美丽乡村建设现场推进会上的讲话（实用21篇）

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农业园区建设推进会上的讲话

同志们：

今天，县委、县政府召开全县现代农业园区建设推进会，主要目的就是要在全县农业转型升级的关键节点，进一步动员全县上下统一思想，认清形势，抢抓机遇、乘势而上，以农业园区建设为抓手，加快提升全县农业发展水平。现我就水城县农业园区建设工作作如下安排：

一是加强园区观摩点的建设。要在园区现有发展水平的基础上，提前做好省现代高效农业示范园区观摩会观摩点的谋划和准备工作，做好备选项目点的建设工作，所有的省级园区必须要有新的建设项目作为备选，并明确具体目标，细化每项工作，责任到人，确保抓出新的亮点和看点，在做好项目点建设的同时，还要注意园区整体形象的提升，打造园区发展观摩“面”。

二是加强园区建设规划编制。严格按照《贵州省现代高效农业示范园区建设标准》和《贵州省现代高效农业示范园区规划编制导则》开展新增园区规划的编制和现有园区规划的修编工作。确保园区规划设计科学合理、主导产业突出、发展思路清晰、建设目标明确、保障措施有力。其中新增2个省级园区已完成规划初稿的编制工作，争取7月底前完成规划的审批备案工作。新增2个市级园区规划尚未启动，园区建设缺乏指导意见，产业发展没有明确的目标，为切实有效地开展园区建设工作，实现园区建设目标，同时为20xx年晋升为省级园区作准备，现在急需按省级园区建设标准完成规划设计工作，此项工作由县农业局牵头，各相关部门和涉及乡镇积极配合，县政府解决规划经费，所有规划成果出来后报县政府组织评审，再按程序报上级部门评审或备案。

三是加强主导产业建设。建成园区高标准主导产业种植基地9万亩以上，其中猕猴桃基地2.1万亩(猕猴桃园区1.5万亩，野钟园区0.6万亩)，茶叶基地2.5万亩，蔬菜基地2万亩，刺梨基地1万亩，红豆杉、油茶基地0.5万亩，优质桃子基地0.5万亩，其它精品水果基地0.4万亩。各园区核心区有1个以上特色产业在省内同领域占主导地位，在国内同行业有较大影响。合理配套与主导产业相衔接的其它种养业、农产品加工业、市场物流业和休闲观光农业等配套产业。

四是加强配套设施建设。20xx年启动建设的省级园区按规划目标完成水、电、路、讯等基础设施建设，确保园区内道路畅通、排灌方便、用电便捷，核心区基本农田达到高标准农田建设要求。20xx年启动建设的省级园区完成基础设施建设规划目标值的50%以上。高标准配臵现代农业生产设施、机械设备、信息装备、储藏加工、物流管理和产地市场设施。

五是加强园区农业科技推广服务体系建设。各园区以农技部门、科研单位和企业为主体，建立园区农技综合服务体系(站)，加强园区农资配套、土壤改良、良种推广、绿色病虫害防治、农机作业等社会化服务，并充分利用“新型职业农民培育”、“雨露计划”等培训平台，加强园区生产经营管理人才培训。具体我县农业园区要配备农技人员220人以上，培训农业从业人员2.4万人以上，建设病虫害监测防治点70个以上，建成小气候观测点5个以上，建成农产品质量安全检验检测室5个，建设动物防疫室10个。

六是加强园区资金投入和督促指导。第一，要与省、市对接，落实园区奖励资金，同时整合部门资源和资金进入园区，带动更多的社会资本进入园区。第二，要搭建园区投融资平台，进一步深化银、政、企合作，建立银政、银园、银企对接长效机制。第三，要明确各园区牵头指导部门，同时明确各园区的负责领导和对口指导单位。各牵头指导部门要重点对完成目标进度慢的园区进行督促指导，推动园区发展。

七是加强招商引资工作。第一，按照省园区办《关于做好全省现代高效农业示范园区招商引资工作及项目签约活动通知》的要求，全面做好全县农业园区的招商引资工作。第二，加强园区招商引资项目库建立。由县招商局组织各园区相关部门及涉及乡镇编制一批招商引资项目，突出优势特色产业，突出培育构建产业体系、全产业链条包装项目，推出建设起点高、科技含量高、产业关联度大、产业链条长、发展前景好的农业项目，进一步完善农业示范园区招商引资项目库。第三，从即日起至9月15日，组织各园区开展小分队招商，分赴各有关省区开展宣传推介、项目对接、项目招商和经贸洽谈活动，并邀请省(境)内外有合作意愿或合作签约项目的企业客商代表参加9月28日招商引资暨项目集中签约活动。第四，加强对签约项目的跟踪服务。组织各地对去年以来特别是集中招商签约项目的落实情况进行跟踪督查和服务，包括项目落地、资金到位、开工建设、投产达产等情况，评估招商工作成效、服务质量、政策配套、客商反映等，及时反馈给各地政府及有关部门，争取解决一些普遍存在的困难和问题，进一步完善相关政策措施，做好招商后续服务工作，促进更多的签约资金到位。

八是加强理顺园区管理机构。我县虽已按相关要求组建了园区管理委员会，但园区工作机制、管理体制和人员编制未落实，部门之间联系处于脱节状态，报数据的人员和负责园区建设的具体工作人员没有明确职权，存在园区监测统计和信息报送无专人负责、工作互相推诿扯皮的现象，致使工作推进迟缓。因此，要进一步完善园区管理委员会机构建设，并按照《水城县现代高效农业示范园区建设20xx年工作方案》，明确专人负责各园区建设的具体工作，同时，每个园区必须明确至少一名联络员负责园区统计监测，将建设进展情况及时上报领导和县农业园区办，县农业园区办汇总各园区上报信息后上报县委县政府和上级业务部门，确保园区建设有序推进。

乡村振兴现场推进会讲话稿

尊敬的徐院长，各位老师，各位学员：

上午好！经过一周的紧张学习，我们__市实施乡村振兴战略专题研讨班即将圆满结业了。时间过得真快，此时此刻，我心里有一种异样的感觉，既兴奋又难舍。一首诗词中说“三十八年过去，弹指一挥间”。那么这一周的时间，也就是一瞬间。在这短短的一周里，通过学、思、悟，我们学到很多，看到很多，感触也很多。此时，我想说的有很多，但重点是三句话，也就是三个“一点”：

第一个“一点”是谈一点感受。概括起来说就是“三个不够”：一是学的不够。乡村振兴战略是个大课题，包罗万象，涵盖方方面面，是一座“富矿”，是一座“金山”，取之不尽，用之不竭。__农大的教授、专家对此有许多独到的见解、新颖的理念、深入的体会，这几天我们虽然想多学一点、多交流一点，但是苦于时间太短，还是只能在__农大教授们渊博的知识大海中攫取了几朵浪花，学习的深度和广度还远远不够。二是看的不够。在座的有很多学员很多年没有来过广州，还有一些是第一次来广州，来之前，大家都想来一次看个够。这几天，我们看了4个点，有民主自治比较好的村，有乡村旅游发展比较好的村，还有村集体经济发展比较好的村，看了这么多精彩的点，很震撼。广东不愧为改革开放的前沿，乡村振兴的先行区，有太多的经验值得我们学习，还有很多地方值得看，但是这次感觉看得不够，以后有机会我们还来，还要看更多的地方。三是相处不够，班里的学员，有些之前就认识，有些只见过没有交流过，还有一些只闻其名未见其人，大家平时工作都很忙，相处的机会也不多，市委组织部、__农大给我们大家提供了一个很好的平台，大家作为一个团队，一起学习、一起考察、一起活动，建立了深厚的友谊，结下了宝贵的同学情。我曾经在农委机关干部会议上讲过，人生有“三分”，相识是缘分，相知是情分，相处是福分。大家从相识到相知又到相惜，既是缘分又是情分更是福分，但是集中学习的时间太短了，大家伙刚刚熟悉就要结业，回到各自的工作岗位了，我想大家也一定同样感到相聚太短、别离太快、相处不够。

第二个“一点”是讲一点收获。短短的一周，收获还是很多，我用“三个冲击”来总结这次考察的收获：一是视觉冲击。这几天我们看的4个村，村庄美、设施全、经济强，看了很震撼，如下围村以村民议事大厅为平台打造了阳光下的乡村治理体系；大浦围村集村史馆、创客基地、花海等为一体，发展休闲农业与乡村旅游；紫南村依靠能人，大力发展村级集体经济，实现了脏乱差到全国最美乡村的华丽蝶变。我们还看到了广州的巨大变化。二是听觉冲击。几天的学习，听了各位专家、教授的精彩授课，获益良多。胡浩民教授具有丰富的实践经验，他的授课具有很强的指导性；谭炳才教授的授课高屋建瓴，站位很高；方凯教授对农村集体经济发展研究透彻，见解独到；罗明忠教授诙谐幽默，贴近实际，生动活泼，很接地气；胡武贤教授以深厚的学术功底，把城乡融合发展体制机制和政策体系讲的很透彻；陈燕明教授对美丽乡村和新型小镇建设分析透彻、研究深入，听了很受启发。各位学员的发言，“仁者见仁智者见智”，可以听得出来，大家都很认真，很用心，听了之后触动很深。这些，潘部委最有发言权，给予了很高的评价。三是心理冲击。我们研讨班的学员都是分管农业或者从事农业工作的，在其位，谋其政，负其责。通过这几天的学习，特别是通过学、思、悟，我发现与广东、浙江等先进地区相比，我们有沉重的掉队感，既有思想、观念上的差距，也有环境、投入等方面的差距。我觉得我们有责任有义务，以强烈的责任感、紧迫感和危机感为激励，奋起直追。通过这几天的学习、思考，对于推进乡村振兴战略__实施我也有一些感悟。就拿乡村治理来说，下围村除了有一个坚强有力的领导班子以外，他们的乡村治理有一套完善的议事制度，事前、事中、事后严格按程序操作，全程公开透明，并长期坚持下来，真正做到了治理有效。这为我们__的乡村治理提供了很好的经验和路径。

第三个“一点”是提一点希望。一是希望大家不断学习。乡村振兴是一个新课题，短短一周的学习不可能解开大家心中所有的困惑，回答所有的问题。所以，要把这一次学习作为一个引子，不断地把乡村振兴的方方面面，包括理论、政策、本质、内涵等进一步通过学习弄懂弄通、真信真用。二是希望大家迅速打开工作局面。当前的当务之急是要谋划好各地的乡村振兴大局，要抓紧启动乡村振兴五年规划编制，另外还要抓好乡村振兴示范点、片、线等工作，迅速打开工作局面。下周市委市政府可能就要召开全市乡村振兴战略推进大会了，会上将印发市委一号文件、乡村振兴实施纲要和三年行动计划等文件。我一直有个观点，干工作要有方向、思路和措施。规划明方向，方案明思路，措施明方法。三是希望大家相互保持联系沟通。短短的一周学习，大家结下了深厚的情谊，也加深了彼此的了解，大家都是三农人，乡村振兴是我们共同的责任，__的乡村振兴重点靠在座的同志们来推进。以后在工作中要加强联系，加强沟通。特别是县市区的同志们，要把好的经验、好的典型及时向我们市农委反映，遇到问题也可以向我们反映。希望大家珍惜缘分、情分、福分“三分”，多联系、多沟通、多交流，将来有机会我们再聚，再续同学缘。

最后，再次感谢__农大继续教育学院的各位领导和老师。同时，我也诚挚地邀请各位专家、教授到__来看一看，走一走，讲一讲，让各位专家的理念和广东省的先进经验在__落地生根，开花结果。

谢谢大家！

农业园区建设推进会上的讲话

同志们：

现代农业园区是农业集约化投入、规模化生产和产业化经营的重要载体，是现代农业发展到一定阶段的必然产物，也是一个地方对外展示农业发展水平的重要窗口。今天，市委、市政府召开全市现代农业园区建设现场推进会，主要目的，就是要在全市农业转型升级的关键节点，进一步动员全市上下统一思想，认清形势，抢抓机遇、乘势而上，以建设现代农业园区为抓手，加快提升全市现代农业发展水平。为开好今天的会，本月中旬，市里专门组织了有关镇和部门的主要负责同志，赴苏州太仓、浙江慈溪等地考察现代农业园区建设。上周一，童书记又到白兔镇专题调研了省级现代农业产业园区建设工作，并就加快园区发展、推动我市现代农业升档进位提出了具体要求。希望大家高度重视，认真对待。

会前，我们一道参观了白兔镇应时鲜果产业园、春城葡萄交易市场、茅山榉树产业科技园，以及郭庄众彩物流蔬菜基地。今天的现场既有老点也有新点，给我的感觉是：新点开发思路新、建设起点高、推进速度快，老点发展变化大、视觉效果好、综合效益佳，相信给大家也留下了十分深刻的印象，值得各地学习借鉴。下面，在章书记最后强调之前，我先讲三点意见：

一、统一思想，深化认识，切实把现代农业园区建设摆上突出位置。

加强现代农业园区建设，是今年中央一号文件中明确的重要任务，也是今年省委、省政府关于现代农业工作的主基调和主抓手。抓好现代农业园区建设，对我们加快推进农业转型升级、全面提升现代农业发展水平，有着十分特殊的重要意义。我想，应该从两个方面来认识：

一方面，要认识到建设现代农业园区是农业转型的内在要求。经过这些年的发展，我市农业在经历了由传统生产结构向多元经济结构、粗放型生产向集约化经营的转变之后，正加速向“高产、优质、高效、生态、安全”的现代农业转型。在这个过程中，生产什么、由谁投入、如何销售以及技术装备、质量安全、机制创新、管理服务等问题，是我们不得不面对的现实障碍，而解决这些问题的过程，也是农业不断向前发展的过程。比如，为了解决农产品的销售问题，萌生了农产品经纪人(如春城永兴苗木经纪人李忠玉);农民一家一户的小生产为了应对大市场风险，实现抱团作战，催生了农民专业合作经济组织(如茅山丁庄葡萄合作社);为了扩大生产、降低成本，孕育了土地规模经营(如有机农业圈内的建东农场)，等等。如今，随着农业经济的快速发展和市场化程度的不断提高，推动农业转型升级最紧要的问题，是如何花最小的力气，同时解决好以上所有问题。换句话说，就是科学配置各类生产资源和要素，使现代农业“产业布局合理、设施装备优良、技术模式先进、产品优质安全、经营机制创新、管理服务完善”的优势得到最大发挥。实践证明，解决这一问题的出路，就是建设现代农业园区(这也是为什么近年来园区建设如火如荼的原因)。从我市以及先进地区农业园区发展的实践来看，通过规划引导，有利于促进关联产业集聚开发，提高农业规模化、集约化水平，更好地将规模优势转化为产业优势(如泰兴市高效农业园区，从20xx年建设之初就将园区规划为生产区、示范区、加工区、物流区、观光区等9大功能区，在发展中注重引导各个产业“对号入座”，逐渐形成了果蔬生产、加工、销售一条龙的产业体系);通过整合园区内的各类生产要素，有利于资金、技术、人才、项目等优质资源向园区集聚，形成开发高地，提升发展层次(如东台市仙湖现代农业示范园，由政府出资流转土地和基础设施建设，整合国家、省市项目和资金用于园区农业生产设施、检测中心、研发中心等建设，在此基础上，吸引工商资本、外来资本入园开发，吸引技术人才入园创业。目前，园区总投入已达到4.3亿元，其中仅“三资”投入就占到总投入的65%以上);通过密切园区内的各种关系联结，有利于创新生产形式、组织形态和利益分配模式，提高资源利用率、共享率，实现合作共赢(如我市比较典型的是春城葡萄产业园区，通过成立葡萄生产合作社，实行“五统一”的生产模式，集中推广应用了一批较为成熟的葡萄生产技术、经验，降低了葡萄生产在化肥、农药等方面的投入，提高了生产效率)。因此可以说，建设现代农业园区，是农业现代化的必然趋势，是新形势下农业转型升级的内在要求，是破解现阶段农业发展一系列难题的有效途径。

另一方面，要看到建设现代农业园区我们具备的良好基础。就我市而言，至少有以下几个有利条件，为我们建设现代农业园区奠定了良好基础。比如在产业方面：目前全市已经形成了应时鲜果、彩叶苗木、优质茶叶、中草药材、生态养殖、旅游农业等六大主导产业，每个产业都有少则千亩、多则上万的发展规模，并且各个产业的区域布局相对集中，只要稍加整合，就能化零为整，实现规模化、园区化发展;土地方面：据统计，目前我市仍有至少15万亩左右的丘陵山地、岗坡地、抛荒地尚未完全开发，如果把这部分土地资源利用起来，全市高效农业占耕地的比重将达到65%，园区的承载能力将得到进一步增强;资金方面：目前，我市现代农业的开发主体包涵农民、企业、科研院所、协会组织等多个层面，形成了社会资本、项目资金、政策配套“三位一体”的多元投入机制。与此同时，省里对园区建设的扶持力度还在不断加大，无论是省级丘陵山区农业综合开发项目，还是高效设施农业项目，有一个十分明显的趋势，就是扶持的重心正逐渐向园区倾斜。此外，受近年来国家对房地产、高污染、高能耗项目宏观调控的影响，大量社会游资从以上产业中抽离，开始向农业涌入，这为我们更富成果地开展农业招商引资，创造了前所未有的机遇;技术方面：在继续加强与境内“一院一所”挂钩协作的同时，近年来，我市的一些园区、基地、农业企业乃至生产大户，也开始注重“走出去”、“请进来”，不断密切与南京农业大学、南京林业大学、省农科院等周边地区农业科研院所的沟通交流，在项目规划、新品种研发、新技术应用推广等领域，建立了长期、稳定的合作关系。除了前面提到的这些有利条件，还有一个十分关键的因素，就是我们在园区建设上已经积累了许多有益经验。大家知道，我市农业园区建设起步较早。“十五”期间，围绕做大鲜果、茶叶、苗木等雏形产业，相继实施了“五五工程”、“三区十带”建设，为后来的产业扩张奠定了较好基础。经过这些年持之以恒地推进，目前全市已建成千亩以上高效农业园区45个，其中万亩连片的就有5个。这些园区覆盖全市农业生产的各个产业，涉及产、加、销多个环节，园区在产生经济效益的同时，也培育了大量的农业人才，推广了大量的农业新品种、新技术，积累了大量的园区建设经验。

应该看到，建设现代农业园区，政策向好，条件成熟，是形势所趋，发展所需。我们一定要进一步增强责任感和使命感，自觉把思想和行动统一到市里的决策部署上来，切实把现代农业园区建设工作摆上突出位置，抓紧抓实、抓出成效。

二、突出重点，创新举措，大力提升现代农业园区建设的整体水平。

现代农业产业园区的要求，概括起来就是六句话，即：规划设计科学、产业特色鲜明、科技含量较高、物质装备先进、运行机制灵活、综合效益显著。客观的讲，我市在农业园区建设上虽然取得了一些成绩，但总体上发展还不够快，层次还不够高，与现代农业的各项特征和要求对照，还存在不小的差距。比如：园区的产业关联度还不够高，经济结构、产出结构比较单一，农业附加值未能得到最大程度的挖掘;各个利益群体间的联结还不够紧密，市场竞争中“单兵作战”的现象还比较普遍，有的甚至同质竞争、相互制约;园区基础设施建设依然薄弱，农科教结合的还不够紧密，真正上水平、上层次、有影响的高新农业园区还比较少;农产品深加工发展不快，农业龙头企业缺乏，带动能力不足，等等。当然，剖析问题和不足，不是要打击大家的信心，而是为了激发更大的干劲。下一步，我们要针对这些问题和不足，围绕把现代农业园区建成主导产业集聚的功能区、先进科技成果的转化区、现代高效农业的样板区以及体制机制创新的试验区这样一个目标定位，突出重点，创新举措，下大力气，动真功夫，全力以赴推进现代农业园区建设，以点带面提升全市现代农业发展水平。重点要抓好以下五个方面的工作：

第一，要定规划。规划是龙头，尽管老生常谈，但也不能不谈。先进地区的成功经验和我市园区建设的具体实践表明，科学、严谨、超前地制订园区发展规划，是保证园区建设可持久、见实效的重要前提。应该看到，在目前我市大大小小的40多个农业园区中，真正有规划的并不多。有的园区虽然制订了规划，但是缺乏明晰的发展思路与实施计划，仍然是“骑着毛驴看唱本”，边发展、边摸索、边调整，缺乏连续性，难有特色;有的园区规划缺乏统筹和长远考虑，不能很好地与其它规划结合起来，以至于建设没几年就被城镇化、工业化或者其它项目建设所替代，难成气候;有的园区不能很好地整合各类发展要素，或多或少地造成了土地、资金、涉农项目等资源的浪费，难显形象。当前，各镇(管委会)要结合各自实际，加快制订现代农业园区发展规划。规划的制订，要在保证高起点、上水平的基础上，突出三个方面：一是确立主导产业。主导产业的选择，应当综合考虑发展基础、比较优势、发展潜力以及集聚度等因素，不要太多太散。比如白兔、茅山等镇，就是要围绕葡萄、草莓等应时鲜果产业，进一步放大省级现代农业产业园区的产业规模和特色。二是体现规模经营。原则上，现代农业综合区要求集中连片3000亩以上，主导产业示范区集中连片1000亩以上，特色精品区在500亩以上，并且园区要能对周边起到很好的示范带动作用。三是注重产业配套。按照科研、生产、营销、服务配套，一二三产业联动发展的思路，合理布局种养、加工、营销、休闲观光以及相关配套服务等产业，加快形成一体化的产业体系。今后，市里在向上申报农业项目或安排各级补助资金时，将重点向有规划的园区倾斜，没有制订园区发展规划的，原则上将不予考虑或者逐步减少配比。

第二，要强基础。设施装备先进是现代农业园区的重要标志，也是园区发展的重要支撑。这次赴太仓、慈溪考察，一个很深的印象就是他们的园区设施和装备十分完善，所到之处，道路通达、沟渠通畅、水电成网、土地成方，并且科技应用水平较高，不仅能充分满足农业生产的实际需要，而且设施本身也融入了园区，形成了一道亮丽的风景线。当然，与经济发达地区相比，我们在经济实力、投入总量等方面确实还存在一定的差距，但是就我市而言，必须从长远出发，从最急需的环节入手，坚持把基础建设摆在突出位置，作为一项基础性工作，切实抓紧抓好。一方面，要加大农田基础设施建设力度。结合丘陵山区农业综合开发、高标准农田建设、万顷良田建设等工程，进一步加强园区排灌设施、机耕道路、电网库房等基础设施建设，保障园区道路畅通、排灌方便、用电便捷，着力改善园区生产条件和防灾减灾能力。目前，我市中小型水库除险加固等重点水利工程已经大头朝下，下一阶段，水利工作的重点将逐步向农田水利建设转移。各镇(管委会)要结合园区建设的需要，认真做好农田水利配套工程的规划建设工作。另一方面，要加快改善农业设施装备。提高农业的设施装备水平，是小投入大产出，是促进农业提质增效的关键举措。要一手抓新建扩面。凡是新建的农业园区，要引导实施主体在技术、资金等条件允许的情况下，积极采用设施化种养模式，逐步提高设施农业在高效农业中的比重，坚决防止低水平重复建设。要一手抓更新改造。在老园区大力推广钢架大棚、喷滴灌、温湿调控等设施的应用，逐步提高农业生产的标准化、精准化水平。

第三，要育主体。应该讲，现代农业园区的建设主体主要有两大类，一类是以民间资本为主的农业生产大户、合作经济组织，另一类是以工商资本为主的公司、企业。两者发挥的作用也各有不同：生产大户、合作组织主要是高效农业的开发，重点在农业的生产环节上;而公司、企业的优势在于延伸产业链条和联结市场，也就是我们常说的“接二连三”。就目前来看，我市在两个主体的培育以及功能发挥方面都还有所欠缺。下一步，要把加快园区主体培育和增强主体功能作为重中之重加以推进。合作组织方面。到9月底，全市新增农村“三大合作”组织69家，占年目标任务的86%，尚未达到序时进度，尤其是土地股份合作、社区股份合作推进缓慢，完成任务的压力很大。各镇(管委会)要进一步加大扶持引导力度，积极创造有利条件，促成那些有经验、有技术、有影响、有责任心的农业大户、农技人员，牵头组建各类农民专业合作经济组织。要结合现在进行的村庄整理、万顷良田建设、土地流转等工作，进一步加大土地股份合作、社区股份合作的培育力度，拉长“短腿”，确保我市“三大合作”整体指标的顺利完成。农业企业方面。目前我市镇江市级以上农业龙头企业有14家，其中省级3家，从目录上看，许多企业还都是老面孔，新增和发展的后劲不足。我想，农业企业数量不多、体量不大，仅靠培育还不行，必须进一步加大农业招商引资力度(我市在大米生产方面虽然有较好基础，但长期以来走的还是“小而精”的路线，没有形成“拳头产业”。20xx年引入“苏润”米业后，我市大米的加工能力和市场知名度实现了较大提升，其生产的“恒健”牌大米被确定为今年上海世博会指定供应产品，“苏润”米业也成为了“麦德龙”、“大润发”等大型超市的特约供货商)。前面我也提到，受宏观政策的影响，现在有许多大的集团公司包括国有大中型企业，正在寻找新的投资领域，其中开发农业园区就是一条热点渠道。我们要抓住这个机遇，围绕主导产业，做足做透农业招商这篇文章，着力引进一批带动能力强、产出效益高、市场联结紧、出口创汇型的农业龙头企业，加快形成与园区产业相配套的加工布局和市场销售体系。

第四，要重科技。现代农业园区的一个重要特征是农业科技进步。各镇(管委会)要高度重视园区内先进农业科技的引进、示范和推广，不断强化农业科技对园区发展的支撑作用。一方面，要把园区作为农业科技的“孵化器”。农业科技只有做到人无我有，人有我优，人优我特，才能形成优势，立于不败之地。要进一步引导和鼓励境内外农业科研院所通过合作共建、技术入股等形式参与园区建设。重点围绕全市六大农业主导产业，尤其是制约农业发展的技术瓶颈、有利于农业转型升级的关键项目(比如草莓、葡萄等应时鲜果新品种的培育，节水、节肥、节药技术的研发等)，组织力量开展协作攻关，并逐步形成以需求引导研发的良性机制。另一方面，要把园区作为农业科技的“转化区”。要鼓励园区内生产经营主体通过多种途径，引进应用农业新品种，示范推广立体种养、间作套种、水旱轮作、资源循环等农业生产的新技术、新模式，使各项农业科技在园区内得到最大程度的转化，并以园区为核心，向全市辐射推广。说到农业科技投入，这里还不得不谈一谈农业标准化建设。随着人民群众生活水平的不断提高，人们对农产品质量安全的要求也水涨船高，尤其是近年来接连发生的几起农产品质量安全事故(如20xx年的香蕉致癌事件、20xx年的柑橘蛆虫事件以及今年的小龙虾事件等)，使人们愈发地关注饮食健康、注重食品安全，标准化、无公害、低残留、可溯源的绿色农产品，正逐步成为市场选择的主流。此外，从保护产业的角度出发，做好农业标准化工作也至关重要。大家知道，今年发生的南京小龙虾事件，对南京乃至全国龙虾产业的打击是致命的(以前南京每天小龙虾的平均消耗量大约在80—100吨，发生“毒龙虾”事件后，现已降至12-17吨;龙虾产量占全国一半以上的湖北省，也被“毒龙虾”事件所牵制，产业复苏仍然遥遥无期)。要坚决避免类似情况在句容发生，我想关键就是要抓好农业标准化建设。要以现代农业园区建设为契机，充分发挥园区生产相对集中、技术普及相对较快、生产管理相对规范等优势，大力推进农业标准化建设，持续加大农产品质量安全宣传教育，努力把园区打造成全市农业标准化生产的先行区和样板区。

术、信息、精力等因素的影响，许多环节已经不适应甚至不允许单个个体从事或解决，因此，必须加快建立社会化的为农服务体系，为农业生产提供及时有效的服务。社会化服务的形式有许多，比如“育秧外包、防治承包”的新型植保服务、“统一收割、统一打包”的农机专业服务、“联系市场、包收包销”的农产品销售服务，等等。下一步，市农委、供销总社以及各镇(管委会)要加大探索力度，尽快培育出一批典型。二要积极开拓农产品销售市场。上个月，我市举办了首届句容葡萄节，这是市里推进农产品市场开拓战略的一项重要举措。时隔一个多月，从社会各界的反映来看，这次节庆活动办得非常成功。据统计，葡萄节举办的当天下午，丁庄葡萄的销量就达到6万多公斤，葡萄节开幕式后仅20天，茅山镇就销售了450万公斤葡萄，约占总产量的一半以上，并且价格也普遍上涨了20%左右。实践证明，酒香也怕巷子深，好酒也得吆喝着卖。当前，我们要把开拓农产品市场作为稳定产业发展的一个重要抓手，在继续抓好多种形式宣传推介的同时，进一步加强农产品品牌创建，加大产地直销、专柜营销、旅游促销、订单销售等市场开拓力度，为园区产业的健康发展和农民持续增收提供有力保障。三要大力创新园区管理机制。现代农业园区投入大、规模大、体系大，必须配套建立科学的管理模式，才能确保园区规范、有序运行。苏北对建设现代农业园区十分重视，并且这种重视就直接体现在对园区的管理上(在东台，仅直接参与现代农业园区建设的部门就多达十多个，并且每个部门各有分工，采取的是包干负责制;在灌南，现代农业园区参照开发区的管理模式，园区设有办公室、财政所、社会事业局、产业发展局、招商局等机构，管理功能十分强大)。我想，我们今后建设的现代农业园区，属于政府主导型的，如省级、镇江市级以上的现代农业产业园区，必须组建园区管委会，相关部门要主动参与;属于社会主体创建的，也要成立相应的工作指导机构，切实做好园区建设和发展的服务管理工作。

三、加强领导，强化扶持，努力形成现代农业园区建设的强大合力。

当前，我市正处在传统农业向现代农业加快转型的关键阶段，抓好现代农业园区建设，意义重大，事关长远。各镇、各部门、各单位要加强领导，形成合力，攻坚克难，快出成效。

(一)加强组织领导。各镇(管委会)、市各有关单位要切实把现代农业园区建设作为推进农业转型升级、促进农业增效、农民增收的重要载体和重大举措来抓，做到领导精力到位、宣传发动到位、力量调配到位、资金落实到位、推进措施到位。要像抓工业园区一样抓现代农业园区建设，落实专门机构和人员，切实做好园区建设的组织协调，全力抓好招商引资、土地流转、基础建设、项目推进等工作，保障园区建设顺利推进。

(二)加强政策扶持。一方面，要认真研究政策。要结合各自现代农业发展的实际，加强激励与扶持政策的研究，大力优化园区发展的政策环境(有的镇在这方面做得很好，已经制订了本地区的现代农业奖励政策)。另一方面，要用足用好政策。除了市里出台的奖励政策外，还要学习好、利用好国家和省里扶持农业龙头企业、合作组织、品牌创建、信贷扶持等政策。同时，还要积极抓好项目申报和对上争取工作，整合一切可以利用的资金、资源、政策，提高开发建设水平。

(三)加强目标考核。市里将把现代农业园区建设工作纳入农业农村总体考核体系，重点考核组织领导情况、规划制定情况、建设推进情况等。各镇(管委会)要结合本地实际，制定详细的实施方案，明确专人负责，抓紧组织实施，力争每个镇(管委会)至少建成3-5个符合现代农业园区基本要求的典型，力争创成一个镇江市级现代农业产业园区。市农委、发改等部门要对园区建设中的好经验、好做法及时总结宣传，提供学习借鉴;对存在的问题和现象要及时指导，督促整改完善。

同志们，建设现代农业产业园区是推进现代农业发展、促进农民增收的重要举措，是我们当前加快农业转型升级的迫切任务。希望大家思想再重视、措施再创新、力度再加大，全力以赴推进现代农业园区建设，为进一步提升我市现代农业发展水平，全面促进农业增效、农民增收，再作贡献、再立新功!

美丽乡村建设现场推进会上的讲话

同志们：

这次现场推进会开的很好、很成功。会议期间，我们现场观摩了临泽、甘州、民乐3县区美丽乡村建设情况，部分县区、部门、乡镇和示范村作了大会发言或书面交流，与会人员亲身体验了这几年美丽乡村建设探索实践取得的工作成效，相互学习交流了好的经验和做法，进一步坚定了加快美丽乡村建设的信心和决心。刚才，黄市长对近年来全市美丽乡村建设工作作了总结，对如何推进下一阶段工作讲了指导性、操作性意见，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，我就进一步做好当前及今后一个时期全市美丽乡村建设工作，从大的方面讲几个方向性的问题。

第一，要研究确定符合实际的工作目标。去年以来，我们按照省委、省政府《改善农村人居环境的行动计划》和市委、市政府“率先在全省全面建成小康社会”的部署要求，初步提出了全市美丽乡村建设的工作目标，就是力争利用2到3年时间，建成100个以上的美丽乡村，其中65个贫困村达到一半以上，力争到20xx年全市一半以上的村建成美丽乡村。这个目标是积极的，但综合各县区、各乡镇基础条件、发展水平、产业支撑等各类因素研究分析，现在感到定的有点高，需要结合实际进行合理调整，可否调整为：力争利用2到3年时间，建成60-80个美丽乡村，其中65个贫困村达到四分之一以上，力争到20xx年全市三分之一的村建成美丽乡村。

把“力争利用2到3年时间建成100个以上美丽乡村”的目标调整为“建成60-80个美丽乡村”，主要考虑是，建设美丽乡村不是一件简单的事情，不能贪多求快，不能急于全面铺开，要选择基础条件好的村先行先试，适当提高建设标准，打造示范乡村，引领带动面上工作。全市有60个乡镇，基础条件好的可以搞2个，基础条件差的搞1个就行，没有条件的可以不搞。这样算下来，在两三年时间内全市就能建成60-80个真正合格的、有质量的、经得起历史检验的美丽乡村，这已经算是一个了不起的成绩。从现在开始，各乡镇要按照更加讲究质量内涵、更加慎重稳进的要求，把工作的重点从搞试点转移到做示范上来，树立一批不同类型、不同特点的标杆模式。

把“65个贫困村中美丽乡村达到一半以上”的目标调整为“65个贫困村中美丽乡村达到四分之一以上”，主要考虑是，贫困村的基础条件差，即使通过这几年的强力扶持，已经实现了精准脱贫，但产业基础薄弱的问题却不能在短时间内解决。要在两三年内把一半以上的贫困村建成美丽乡村难度很大。从贫困村的自然环境、基础条件、产业支撑等方面综合分析，有大约四分之一的贫困村情况相对较好，通过持续不断的扶持发展，可以建设成为美丽乡村。而其他贫困村尚不具备建设美丽乡村的条件，需要把工作的重心继续放在巩固脱贫成果上，不可以好高骛远、急于求成。

把“到20xx年力争把全市一半以上的村建成美丽乡村”的目标调整为“力争把全市三分之一的村建成美丽乡村”，主要考虑是，不能单纯追求建设数量，要确保建设质量和内涵。如果目标定的过高，不仅不利于调动各方面的积极性，还有可能适得其反，导致有些乡镇和部门片面追求建设的速度和数量，而不考虑建设的质量和效果，甚至会催生违背老百姓意愿强制搞拆旧建新和数据造假等行为，这样会产生严重的负面影响。

由此，适当调整目标是必要的，至于具体如何调整，前面我只是提出了一个建议，还需要各级各部门认真调研论证。这里要强调的是，工作目标一旦确定下来，各级各部门就要坚定不移地去推进，绝不能打折扣，更不能出现欺上瞒下、弄虚作假等现象。

第二，要注重把握推进工作的基本原则。农村情况千差万别，每个村的地域文化和产业特色各不相同。推进美丽乡村建设，既不能照抄照搬城市建设模式，也不能简单地用一个样板克隆、复制。要遵循乡村发展规律，注重把握工作原则，走符合自身实际的美丽乡村建设道路。

一是要从乡村实际出发，不搞一个模式。美丽乡村建设，重在规划先行。从目前的情况来看，全市美丽乡村的规划设计、建设模式、建设标准，甚至户型、布局还是像“新版”的一个模式。我市乡村区域广阔，各村在人口规模、发展基础、区位条件、资源禀赋等方面都存在一定的差异。乡村规划要结合本村实际，不能单纯的照搬照抄。要认真调查研究，积极探索创新，坚持再多分些类型、再多些式样推进，要注意增强村落的个性魅力和自然生成的生命力。

二是要突出各自特色，不搞千村一面。这些年，我们在建设美丽乡村方面取得了明显成效，但也有一些地方在建设过程中没有很好地考虑村庄布局、地形走势、山河水系、历史文化等因素，乡村特色彰显不够。下一步，要结合各村实际，统筹考虑山、水、田、林、路等生产生活要素，以风貌改造、特色塑造为重点，切实加强分类指导，强化规划管控，努力建设彰显青山秀水、体现田园风貌、传承乡村文明的美丽宜居乡村。要讲究功成不必在我，规划要注意留白，留给后人去建不晚。

三是要注意循序渐进，不搞一哄而上。美丽乡村建设是一项复杂而系统的工程，需要我们付出长期不懈的努力。要统筹考虑各村自然条件、经济基础、农民承受能力等方面因素，坚持量力而行、尽力而为、稳步推进，决不能图一时之利急功近利、盲目推进，搞一哄而上和违背群众意愿的大拆大建。要根据现有条件，区分轻重缓急，一个村庄一个村庄推进、一个项目一个项目落实，带动全市美丽乡村建设。

四是要坚持群众自愿，不搞强制命令。农民群众是美丽乡村的建设者、受益者和管理者，我们必须把群众认同、群众自愿、群众满意作为工作的根本标准，不能搞强制命令。但这并不意味着我们可以不主动作为，而是要在村落规划编制、建设选点、产业布局等方面，反复与群众协商沟通，达成一致意见。在具体工作中，除公共设施建设之外，要把房屋拆旧建新、设计装修以及产业培育发展等方面的自主权完全交给群众，真正把农民群众变成美丽乡村建设和创造创新发展的主体。

第三，要充分彰显建筑文化的个性特色。美丽乡村是一个综合性、多要素的体系，具有独特的文化个性和鲜明的地域特色是其必不可少的要求。在中央城镇化工作会议上强调，要“让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。”“乡愁”是什么?是家乡铭刻于人们心灵最深处的记忆与情感。而这份记忆与情感又主要来自于何方?当然是从小耳濡目染的建筑及其所体现的自然个性与文化特色。建筑文化是千百年来人与自然交流互动、和谐相处的产物，是一个地方建筑物的“根”与“魂”。我们建设美丽乡村，只有发掘并弘扬好建筑文化，才能为这个村庄打上特有的“烙印”，解决好其姓“张”的问题。所谓姓“张”，就是要彰显张掖地域建筑文化的个性与特色。这方面的工作我们虽然一直都在做，但做得还不够，需要积极探索。如果这次美丽乡村建设这个问题解决不好，我们宁肯少搞、缓搞、甚至不搞。

解决美丽乡村姓“张”的问题如何破题?我想应该从两个方面着手。一方面是要继承挖掘传统建筑文化。要坚持建设与保护、培育与传承相结合，向农民群众和曾经参与村庄规划建设的能工巧匠多请教，综合多方信息认真研究，聚集各类元素感悟体验，深刻理解原有建筑的文化内涵，保护好农村建筑文脉。另一方面是要善于创新创造。要明白综合就是创造。建设美丽乡村不能简单复古，要把原有建筑风格与现代生活方式有机结合起来，融合各种文化元素，积极创新创造，使建筑既能体现时代特色，又能彰显文化底蕴。要引导群众积极培育乡土文化、家庭文化，使人一进门就能感觉到一种自然和谐的乡土文化气息扑面而来。

第四，要切实强化美丽乡村的产业支撑。产业发展是美丽乡村建设的基本支撑。几个县区、部门、乡镇和示范村的负责同志在交流发言时都谈到了这个问题，大家对产业发展的重要性都有比较深刻的认识，我在这儿不再重复，仅举一个例子，强调如何强化产业支撑的问题。临泽县梨园新村是一个易地扶贫搬迁村，他们围绕完善丹霞大景区服务功能，把住宅建设与产业发展融为一体，引导农户利用住宅积极从事餐饮住宿、旅游接待等经营，既增加了农民收入，又为美丽乡村建设提供了有力产业支撑。各县区和示范乡村要认真学习借鉴他们的成功经验，把美丽乡村建设与产业发展有机结合起来，依托特色优势，激活各类要素，围绕建设小市场、兴办小企业、鼓励农户从事家庭生产经营等方式，积极培育有长期支撑作用的主导产业，为美丽乡村建设奠定坚实基础。

同志们，建设高质量、有内涵的美丽乡村责任重大、任务繁重。希望大家鼓足信心、勇于探索，以更加务实的作风、更加有效的举措，坚定有力地把这项工作向前推进。

年度周哲同志在全县美丽乡村文明城镇建设观摩推进会上讲话全文

同志们：

今天是正月十三，上午全县组织了两个观摩组，分别对汤泉池管理处、黄柏山管理处、鲇鱼山街道办事处、汪桥镇、吴河乡、观庙镇、余集镇、长竹园乡、丰集镇、上石桥镇、达权店镇街区进行了观摩，从县直各部门、相关单位街道管理、文明创建、背街小巷管理等工作情况来看，全县美丽乡村・文明城镇建设颇有成效，街道面貌有所改观。

县委政府今天召开这次美丽乡村・文明城镇建设观摩推进会，一方面是巩固建设成果。春节期间，无论回家过节的老乡，还是探亲访友的外地人，都对我县美丽乡村・文明城镇建设工作进行了肯定，赞不绝口。临近正月十五，要借助这次推进会，将全县美丽乡村・文明城镇建设保洁工作做好，树立商城县美丽乡村・文明城镇形象。另一方面是提升建设水平。在刚才的观摩过程中，我们既看到各乡镇参与热情很高、创建标准不降、推进力度不松的喜人局面，也看到了有些乡镇存在建设标准较低，面源性污染问题未处理好以及违建情况，尤其是县道、乡道违建问题要引起重视。下面，我结合观摩情况，强调三点。

一、提速提质，把美丽乡村建设好。

我县的美丽乡村建设取得了有目共睹的成绩，全县上下要坚持发扬钉钉子的精神，在提速提质上狠下功夫，扎实推进美丽乡村建设。一要持续抓。美丽乡村建设是我们今后一个时期开展农村工作的统揽和总抓手，是统筹推进各项工作的“牛鼻子”，具有“牵一发而动全身”的带动作用。全县上下要充分认识其重要性、长期性、艰巨性，以“功成不必在我”的境界和“滴水穿石、绳锯木断”的韧劲，紧紧围绕既定目标和思路，持续好的氛围、好的方法、好的作风、好的态势，持之以恒，久久为功。通过一个时期的努力，逐步把美丽乡村建设的宏伟目标变成现实。二要深入抓。在因地制宜、量力而行的前提下，按照“上档次、提质量、出精品”的要求，不断把美丽乡村建设向更大的范围拓展，向更高的层次迈进。各乡镇要按照“三清五化五改两处理”的基本要求，积极开展环境卫生整治，不断提升宜居水平。同时要深入开展示范村庄建设，既要巩固提升去年“两点五线”示范村建设成果，又要尽快使今年确定的“五大片区”早出形象，出好形象。特别是有条件的地方，要在深化提升上下功夫，依托资源禀赋、区位特点和乡风民俗等优势条件，积极引入项目资金，改造老村庄，打造新景点，完善新设施，培育带动养老产业、特色产业和旅游产业发展，形成产业支撑，增强发展后劲，破解城乡二元结构，改变群众生产生活状况，实现田园风光、城市生活、现代服务的高层次目标。三要创新抓。随着美丽乡村的不断推进，面对的困难、面临的矛盾会随之增多，我们要解放思想，开动脑筋，创新举措，向创新要要思路、要点子、要资金、要成效，闯出一条破解难题、推动工作的新路。各乡镇、各部门要充分发挥群众的主体作用和基层的创新本领，引导大家在美丽乡村建设中积极闯、大胆试、放手干，力求在机制建设、项目整合、多元筹资、产业培育、村庄改造等方面闯出新路，试出经验，干出成效。四要聚力抓。各级各部门特别是主要领导干部要把精力集中到美丽乡村建设中来，聚神、聚焦、聚力抓好各项工作。要严格按照县委政府的统一部署，科学规划好到村项目，整合使用好项目资金，充分发挥集中财力办大事的优势，确保最大限度发挥项目资金的聚集效应，切实把分散的资源汇聚起来。要通过多种方式，号召广大群众主动创建，动员成功人士捐资助建，吸纳社会力量支持帮建，努力巩固政府主导、群众主体和社会力量支持参与的共建共管局面，把社会各界的力量凝聚起来。

二、抓实抓细，把文明创建开展好。

自去年11月份全县创建文明城镇动员会议以来，我县的文明城镇创建工作形成了社会共识，赢得了群众支持，但也存在履行责任不力、宣传氛围不浓、工作推动不快、细节做的不够等问题。为此，要求全县各级各部门：一是要把责任担起来，及时消除“文明创建是分外之事”的错误想法，坚决纠正“文明创建与我无关”的消极做法，严格按照县委政府的统一部署，自觉对照文明城镇创建方案的要求，切实提高思想认识，自觉担起创建职责，主动把自己的任务领回去，把创建的思路谋划好，把推进的措施落实下去。尤其是对县文明办和“大城管”办公室在督查通报中指出的存在问题、提出的意见建议，要逐条认领研究，明确责任分工，切实抓好落实，确保整改到位，不能推诿扯皮、推卸责任。包路段领导和责任单位要对照创建要求，结合路段实际，把工作任务捋清楚，把存在问题查明白，把责任分工搞细致，使人人心中有动力、身上有压力，时时在状态、天天有事做。县文明办既要发挥好牵头抓总的作用，搞好协调配合，加强督促指导，又要与城关、鲇鱼山两个办事处密切协作，做好社区居民、沿街商户的思想教育工作，使他们自觉按照门前五包的要求，做好卫生保洁工作。二是要把活动抓起来，各城市管理部门既要履行管理职责，依托文明创建这个载体，健全完善“大城管”工作机制，又要发挥协调作用，把各个单位的参与热情调动出来，管理水平提升上来，以此破解城市管理的瓶颈制约，着力提升城市管理水平。各个主创单位，特别是文明办、教育、卫生、工、青、妇等行业部门和社团组织、服务窗口单位要结合自身职能，紧盯目标任务，细化工作方案，量化工作任务，研究跟进举措，重点要抓紧开展一批主题鲜明，形式新颖、能接地气、易于接受的主题教育活动，弘扬传统美德，传播文明风尚。新闻宣传部门要把文明县城创建与精神文明建设融合起来，与宣传社会主义核心价值观结合起来，与弘扬礼序家规、开展“最美”活动结合起来，创新宣传教育方式，丰富精神文明建设载体，教育引导广大群众说文明话、办文明事、做文明人，不断汇聚文明创建的工作合力，形成共创共建的浓厚氛围，在全县迅速掀起文明创建的新高潮。三是要把管理严起来，从文明办的日常巡查、督查通报和今天现场观摩的情况来看，目前我县城市管理的现状与文明城镇建设的要求相去甚远。街面脏乱差、交通秩序混乱、公共设施损毁严重、“门前五包”责任落实不够、施工车辆监管不到位等问题仍然十分突出。对此，各责任单位一定要按照要求，开展好“全民卫生日”活动，每天安排2-3人上路执勤巡查，加大保洁管理的力度。各城市管理部门和“大城管”办公室要履职尽责，严抓严管，通过采取日常巡查、网格管理、错时监控、重点监管、依法管理等方式方法，切实加大对违反城市管理规定行为的处罚力度，坚决以零断岗的管理、零遗漏的巡查和零距离的服务，营造创建氛围，倡树文明乡风，管出常态长效。

三、求实求效，把工作任务落实好。

在推进工作时，要积极动员群众参与；

在检验成效时，要自觉邀请群众评判，着力在全县形成“商城是我家，建设管理靠大家”的思想共识和行动自觉。三是要提升依法行政水平，对不理解文明创建的思想、不支持创建工作的行为、不遵守创建要求的群众，要运用法治思维，采取法治方式，依法进行教育管理，形成文明创建共识。同时，要强化对执法人员的管理监督，对搞选择性、随意性、倾向性执法的，要严肃查处，绝不姑息，以此来教育群众、服务群众，努力实现文明创建工作的法治化、科学化、常态化。

同志们，建设美丽乡村、文明城镇、幸福商城是全县人民的共同愿望，是推动商城实现全面建成小康社会目标的重要抓手。全县上下一定要继续弘扬改革创新的精神，保持求真务实的态度，坚持真抓实做的作风，乘势而上，积极作为，不断提升美丽乡村・文明城镇・幸福商城建设新水平。

市委书记在全市乡村建设现场推进会上讲话范文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天，我们召开全市乡村建设现场推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于乡村建设工作的重要论述精神和党的十九届六中全会精神以及中央、×有关会议精神，总结交流全市农村人居环境整治提升和“美丽村屯”建设工作，部署下一阶段乡村建设工作。

后盾单位市×、×（单位）分别作经验交流，都讲得很好，工作做得很扎实。

下面，我就如何做好乡村建设和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接讲五个方面的意见：

习近平总书记站在党和国家事业发展全局的高度，多次对乡村建设和农村人居环境整治作出精辟论述，提出明确要求，为我们做好美丽村屯建设和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接这项工作指明了前进方向，提供了根本遵循。习近平总书记强调“要以实施乡村建设行动为抓手，改善农村人居环境，建设宜居宜业美丽乡村”。巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接，是“十四五”时期农村工作首位任务。省委、政府对落实习近平总书记指示，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作也作出了部署。×强调，要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，紧跟伟大复兴领航人踔厉笃行，坚持巩固拓展脱贫攻坚成果与全面推进乡村振兴有效衔接。市委、市政府坚决贯彻中央、省的决策部署，多次召开会议对乡村振兴工作进行专题研究部署，上个月底常委会还专门听取了我市巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作汇报。

近年来，我市已建设×个市级×示范村，打造出富有×区域特色的乡村新风貌。今年，继续建设×个×示范村，打造了×示范带、×示范带、×示范村等一批精品路线，形成“市有精品片区、县有精品线路、镇有精品村屯”的全覆盖格局，总结出了适合我市实际的“低成本、有产业、能保持、可推广”的发展路子。

总的来说，在乡村建设方面，我市积累了很多成功的经验。但是，一些地方仍然存在环境整治不彻底、乡村特色和历史文化底蕴不显现、为完成上级任务而建等问题。在这方面《乡村建设行动实施方案》明确了到2025年的目标要求。各级各部门要切实提高政治站位，认真学习贯彻党中央十九届六中全会精神和省委相关会议精神，结合本地实际贯彻落实，确实把农业打造成有奔头的产业，把农民转变为有吸引力的职业，把农村建设成安居乐业的美丽家园，走出一条具有本地特色的乡村振兴之路。

二、扎实推进乡村建设，积极打造“美丽村屯”，建设具有本地特色美丽宜居家园。

2月22日今年中央一号文件《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》指出，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。《乡村建设行动实施方案》也明确了乡村建设建什么、怎么建、建成什么样等方面的问题。

（一）加强乡村建设规划，一张蓝图绘到底，久久为功搞建设。习近平总书记强调“实施乡村振兴战略要坚持规划先行、有序推进，做到注重质量、从容建设”。加强乡村规划建设管理是《乡村建设行动实施方案》中12项重要任务之首，可见做好规划是多么的重要。一要尊重民意，多听群众意见。二要大力培养乡村规划专业人才。三要坚持县域规划建设一盘棋，明确村庄布局分类，细化分类标准，因地制宜界定乡村建设规划范围。规划平陆运河沿线示范带和工业园区，推动农文旅融合发展，全面实施“四轮驱动”战略，进一步实施“美乡村”攻坚行动，推进乡村建设。

（二）加大乡村建设力度，提升群众生活幸福感。乡村建设的一个基本目标是改善农村生产生活条件，水平、标准、档次可以因地而异、高低有别，重点是保障基本功能，解决突出问题。要积极打造“美丽乡村”精品线、示范县、示范镇、特色精品村以及一批“农业公园”，形成独具×特色、个性鲜明的村庄风貌。加快推进×示范带等示范区域建设。加快推进乡村振兴示范工业园和田园综合体建设，吸引更多的中小企业、个体工商户向小城镇聚集。今年的×个示范村，就有×个村在×沿线上，可以规划打造示范乡镇，打造×小镇、×小镇、玉兰花小镇等，开发建设一批特色村。

（三）继续实施农村人居环境整治提升行动，实现美丽村屯可保持。习近平总书记指出“搞乡村振兴，不是说都大拆大建，而是要把这些别具风格的传统村落改造好，要实现生活设施便利化、现代化，能够洗上热水澡，村容村貌要整洁优美”。一要全面清理私搭乱建、乱堆乱放，整治残垣断壁。二要继续开展领导干部回乡美化家园大行动，引导群众从“要我做”转变为“我要做”。引导鼓励农民开展庭院和村庄绿化美化，建设村庄小微公园和公共绿地。三要鼓励物业进村，让社会力量参与乡村环境管理。把城市精细化管理的理念推广到农村，通过政府引导、村集体入股、公司化运营，让“物业进村”参与村庄管理和居民服务，不仅可以负责村子里的环境卫生，治安管护、建房等工作，而且就连给村民家换个水龙头、收割稻子这样的大小事务，都能够提供服务。并且让物业公司进村也可以解决一部分人的就业问题，真正实现家门口就业创收。

（四）推动数字乡村建设，开展数字乡村试点。乡村建设也要顺应数字化、信息化发展趋势。温室大棚智能控制、无人机遥感监测农作物生长状态……。今年中央政府工作报告中明确指出，要促进产业数字化转型，发展数字乡村。两会召开前夕，《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布，提出大力推进数字乡村建设。在数字经济发展背景下，我们要以数字乡村建设为落脚点，顺应数字经济发展浪潮，发挥数字技术对数字乡村治理的支撑作用，着力弥合城乡、区域数字鸿沟，开创数字乡村建设新局面，更好地促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，全面推进乡村振兴。

三、大力发展乡村产业和村集体经济，夯实乡村建设基础。

乡村振兴，产业发展是关键，是解决好在乡村振兴时期“输血与造血矛盾”的关键。加大集体产业培育力度，为乡村建设的建管护用提供资金保障，解决后继的管护资金投入问题。进一步拓宽物业经济、特色农业、文旅产业和合作经济等发展路径，增加村集体收入。

（一）推动乡村产业功能拓展融合，拓展农村经济发展空间。拓展农业多种功能，适应城乡居民消费升级和多元服务需求，大力发展“农业+”产业，促进农业与旅游、文化、康养、教育、体育等产业深度融合。我市农业资源潜力巨大，但目前挖掘还不够充分。现代×业刚刚起步，畜牧业发展空间仍然广阔，农产品加工转换率也还不高，农村第三产品占比还很小。这些，都要我们实施更加积极的发展方略，坚持适度加快原则，着力构建现代农业产业体系，努力打造全区、乃至全国农村经济高质量发展示范区。优化县域乡村产业布局，打造一二三产业融合发展示范园区和特色优势产业集群。围绕打造现代农业全产业链、全价值链，重点建设农业产业化联合体，进一步发展壮大“龙头企业+合作社+农户”组织载体，健全利益联结机制，实现小农户与现代农业有机衔接，让广大农民更多分享产业链增值收益。

（二）发展壮大农村新型集体经济为乡村建设提供后继资金保障。今年的中央一号文件再次明确提出巩固提升农村集体产权制度改革成果，探索新型农村集体经济发展路径。一要进一步加大统筹协调、推动落实、督导调度、政策指导工作力度，把集体经济发展规划与乡村振兴规划、村庄规划等有效衔接起来。发挥驻村工作队人员、技术、资金等资源力量，因地制宜谋划发展项目。要加强乡镇、街道的一体谋划，从村干部思想入手，同等条件下优先向示范村倾斜，发展好村集体经济，全面推进乡村振兴工作。二要引导能人领办农村新型集体经济。去年中办、国公厅印发《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，指出要把乡村人力资本开发放在首要位置，吸引各类人才在乡村振兴中建功立业。近年来，农民专业合作社的兴起培育了一批乡村能人，部分城市农民工返乡也成为创业能人。我们也打出不少品牌，有荔枝的、茶叶的等等，最近×县×镇入选2022年×农业产业强镇建设项目名单，×荣获中国淡水鱼苗之乡，很多产业都可以好好引导，继续做大做强，成为新的集体经济亮点。

四、推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

今年的中央农村工作会议强调，要坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。坚持五级书记抓乡村振兴，特别是县委书记要把主要精力放在乡村振兴工作上，特别是要根据国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改整改工作会议精神，深入分析问题成因，举一反三，认真做好整改及时销号，确保今年7月底初见成效，今年年底完成整改。

（一）牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线。2022年中央一号文件指出“牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线”。各级党委政府要强化重农抓粮的责任意识，健全完善粮食安全责任制及其监督考核机制，切实把粮食安全党政同责落到实处、取得成效。加强与民政部门沟通，及时将符合条件的脱贫人口、监测对象纳入农村低保、特困救助和临时救助范围。坚持问题导向查漏洞补短板，落细落实各项帮扶和兜底保障措施。同时在稳岗就业、产业帮扶方面、社会帮扶和驻村帮扶等方面要下大功夫，千方百计增加贫困人口的收入，督促指导驻村第一书记和工作队发挥更大作用，统筹做好疫情防控和驻村帮扶工作。

（二）落细落实后评估整改各项工作任务。针对后评估发现的问题，进一步提高政治站位，全面摸清底数，建立问题台账，强力推进整改落实，确保所有问题按时保质全部整改到位并持续巩固，全面提升。各级各部门要各负其责、协同配合、统筹发力，确保整改任务落细落实落到位，以实绩实效巩固拓展好脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。要强化督导检查，开展常态化问效问责，坚决杜绝表面整改、虚假整改，推动各项重点任务落实落细落地，全力以赴做好考核评估各项工作。

五、强化责任担当，推动乡村建设各项任务举措落地见效。

（一）加强组织领导。市委农村工作领导小组统筹组织实施乡村建设行动，建立专项推进机制，协调推进重点任务。县、镇党委和政府要切实担负责任，细化具体措施，确保各项建设任务落到实处。主要负责同志亲自抓，特别是各县区主要负责同志，要把更多精力放在乡村振兴领域重点工作上，加强乡村振兴统筹谋划，确保工作成效。各级各部门要确实把这两项工作摆在突出位置，纳入工作全局来谋划部署、来推动落实，形成齐抓共管的工作格局。

（二）坚持劲头不放松。做好乡村振兴工作既要有主动担当的宽肩膀，为民服务的真感情。美丽村屯建设和乡村产业发展等工作推进到这个阶段，最重要的是防松懈、防滑坡，特别是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作，还是要加把劲。严防和坚决纠正工作中存在的形式主义、官僚主义等问题。干部长期在基层一线工作，付出很多、压力很大。要关心爱护这些干部，在工作中、生活上给予更多支持和帮助，为他们开展工作创造更加有利条件。

（三）强化措施管理。一要实行清单管理。各各县（区）应按照近细远粗、分步建设的原则，按年度确定建设任务，科学制定任务清单，建立乡村建设台账。二要加强评估考核。将乡村建设行动实施情况作为乡村振兴督查考核的重要内容，把后期管护纳入日常工作考核。三要强化宣传引导。总结推广乡村建设好经验好做法，发挥示范带动作用，在全社会营造关心支持乡村振兴的良好氛围。

其实我们今天会议的主题，主要是美丽村屯，重点是要推进乡村住房保障、人居环境的整治和农村平安建设，以这个为抓手，来深入推进乡村建设的行动。当然其他乡村振兴包括产业，中央、省的1号文等等，都有很细的部署，你们要抓好落实。我再作一次表态市委请天卫同志来抓这件事情，抓出了成效，各部门配合支持都取得了很好的效果。但在村里及道路两旁杂草丛生、垃圾未及时清运、电线乱拉等现象仍然存在，要向电力、电信运营商提要求，规范线缆的架设。还有在房前屋后，要尽量减少裸露土面积。最好是用栏杆把裸露土和我们居住的环境隔开，上午你们在×区、×区也看到好多用栏杆围起来的菜园、果园等，整个环境感觉就提升了。实在不行就铺点沙、碎石或砖在上面。

同志们，建设美丽村屯、发展乡村产业，事关乡村振兴和决胜全面建成小康社会全局，意义重大，前途光明，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实中央、×部署，提振发扬“在岗一分钟、干好六十秒”的精气神，群策群力、开拓进取，紧扣我市实施“建大港、壮产业、造滨城、美乡村”四轮驱动战略，迅速掀起美丽村屯建设和乡村产业发展的的新高潮，踔厉奋发、笃行不怠。为谱写新时代乡村振兴的×新篇章，加快推进×示范带建设，做大做强做优×经济，打造西部陆海新通道战略枢纽，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

我的讲话完了，谢谢大家！

乡村振兴现场推进会讲话稿

尊敬的各位领导、各位同志：

大家好！

“_报告提出乡村振兴战略，紧扣农民群众对美好生活的向往，给农民群众带来了新期待、新希望。”作为一名奋战在农村工作的基层干部，肩上更是扛着振兴乡村的艰巨任务，就是要不等不靠，自力更生，将党的好政策不折不扣的落实好，才能把外来“输血”帮扶转变为自主“造血”发展，才能更好地推动______农村的发展。

完善基础设施建设是筑牢乡村振兴之基的重点。在脱贫攻坚的持续推进下，农村基础设施条件明显改善，但部分贫困山区受地理条件限制，历史欠账多、优质资源供给不足、经济发展不平衡等因素制约，各项基础设施都相对落后，水、电、路、污染处理等方面仍存在突出短板，这都成为了乡村振兴的掣肘。在实现振兴乡村的过程中，必须以完善基础设施为重点工作，立足群众需求继续大力实施民生工程，加快补齐水、气、污染处理设施等突出短板，解决制约当地长远发展的突出问题，不断改善人居环境，增强农民群众的获得感、幸福感、安全感。许多地区在脱贫攻坚的带动下，基础设施条件得到了进一步改善。但是部分偏远山区，在水、电、路、生态治理等方面依然非常落后，在基础设施建设方面需政府给予大力支持。

推动产业发展是乡村振兴的重要途径。实施乡村振兴的最终目标，就是要彻底解决农村产业和农民就业问题，确确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。而无论是解决农民就业还是确保群众增收，都需要以产业发展为基础。农业强，产业必须强；产业旺，乡村振兴才有底气。领导人说，“青山绿水就是金山银山”，山区县依山傍水，自然资源丰富，县域旅游发展前景广阔。随着全县全域旅游的发展，旅游业逐步做大做强，也将进一步带动产业发展，为乡村振兴带来红利。

发展壮大村级集体经济是实现乡村振兴的必由之路。如何发展壮大村级集体经济消除“空壳村”，是基层党组织建设的一个热点也是一个难点，更是农村如何打赢脱贫攻坚这场硬仗的关键。许多村集体没有任何收入，不说基础设施建设、公益事业、扶贫济困，连基本办公经费都全靠政府财政补贴，村级集体经济发展缓慢是一块突出的短板。村集体经济收入主要有政府补贴和村集体经营收入，政府补贴基本固定，要想增加村集体经济收入，只有通过生产经营，盘活村集体资产。国家出台“深化农村集体产权制度改革”这一惠农政策，这是继农村土地制度改革后农村改革的又一项大事，目的是保障农民财产权益，壮大集体经济。怎样让农村闲置资源“活”起来，充分发挥土地制度红利在乡村建设中的作用，让资源变资产、资金变股金、农民变股东，让农民切切实实得到实惠，这是当下我们正在积极推进的新课题，也是我们最终的奋斗目标。

实施乡村振兴战略，为乡村发展指明了方向和道路，是农民共享国家发展成果的重要体现，是党对“三农”问题的重视和关心。作为一名基层干部，责无旁贷，应该为乡村振兴献计出力，带领群众发展致富。

美丽乡村建设现场推进会上的讲话

同志们：

市政府召开这次美丽乡村建设现场推进会，是在市级美丽乡村“十镇百村”创建工作启动实施一年的关键时间节点，召开的一次非常重要的会议。

会前，大家一起参观了平利县长安镇、旬阳县吕河镇冬青村，刚才平利县政府、汉阴县涧池镇政府、旬阳县吕河镇冬青村“一县一镇一村”分别从不同侧重点推进美丽乡村建设，进行了很好的经验交流发言，有很多好的经验和做法，值得大家学习和借鉴。市农业局、财政局、环保局、规划局、住建局、双创办从各自职能出发，分别围绕着产业、奖补、环境、规划、建设、双创考核等方面，总结了过去一年工作，对下一步工作进行了安排部署，最后，鲍市长作了重要讲话。鲍市长的讲话总结了20xx年全市美丽乡村建设工作，在充分肯定成绩的同时，客观、准确的指出了存在的问题，明确了下一步全市美丽乡村建设的规划项目、重点工程、特色产业、示范创建等重点任务和关键环节。鲍市长的讲话既站在全市发展的大局谋划，又贴近安康的实际，思路清晰，重点突出，具有很强的针对性和指导性，希望大家深刻领会，在工作中抓好落实，12月底前市直各有关部门将项目捆绑资金落实情况报市美丽乡村建设领导小组办公室。下面，就贯彻落实好这次会议精神，特别是鲍市长的重要讲话精神，我再简要强调五点意见：

一要思想上真正重视起来。美丽乡村建设是中省作出的重大战略部署，是三农工作的总抓手、总目标。围绕推进这项工作，市委市政府高度重视，市政府常务会专题研究，成立了领导小组，下发了实施意见，召开了领导小组会议，制定了捆绑项目资金方案，并在去年11月召开了全市美丽乡村建设工作会，对这项工作进行全面安排部署。今年以来，在前期充分调研的基础上，经过多次讨论修改，制定下发了《美丽乡村建设示范镇村创建标准》、《美丽乡村示范镇村考核认定办法》，细化了21个具体创建指标和66个考核计分细则，规范和指导各示范镇、示范村因地制宜开展创建工作。全市镇村综合改革之后，共有140个镇办、1517个行政村，每年只选择2个示范镇、20个示范村来推进美丽乡村示范创建工作，指标弥足珍贵，更应倍加珍惜。为此，各县区务必要高度重视，主要领导要亲自抓、亲自部署，政府常务会要专题研究一次，牵头部门和分管领导要全力抓、狠抓落实，各有关部门要根据职责分工，形成合力，共同推进美丽乡村建设。

二要查缺补漏迅速动起来。鲍市长的讲话，对下一步美丽乡村建设的目标任务、建设内容、推进措施已经十分明确，关键是要突出重点、迅速行动、强力推进、狠抓落实。当前要全力加快推进20xx年市级美丽乡村2个示范镇、21个示范村建设，确保建成美丽、富裕、和谐的美丽乡村。会后，各县区要迅速召开政府常务会传达贯彻鲍市长讲话精神，提出贯彻落实意见，进一步强化措施，夯实责任，特别是要对照市政府督查室下发了的20xx年市级美丽乡村示范镇村创建工作督查通报，认真查缺补漏，针对薄弱环节，强化工作措施，加大工作力度，确保按照时间节点紧抓项目建设进度，确保高质量、高标准完成今年的美丽乡村示范镇村创建任务。

三要项目资金真正捆起来。20xx年推进的2个示范镇、21个示范村建设即将进行考核验收阶段。涉及捆绑项目资金任务的17个市直部门要切实承担起自身职责，进一步加大项目资金整合和统筹力度，集中支持市级美丽乡村示范镇村建设，确保圆满完成20xx年项目资金捆绑落实任务。今年完成难度较大的部门，必须在明年3月底创建验收前，完成项目资金捆绑落实任务。市直有关部门要突出项目申报，做实谋划对接，要将全市十镇百村美丽乡村建设纳入“十三五”规划，明年的美丽乡村示范镇村建设项目资金要及早列入计划盘子。

四要督查考核真正硬起来。市美村办要继续牵头搞好工作协调，加强督促检查，年底至明年3月前，要重点围绕20xx年“十镇百村”首批推进的汉阴县涧池镇、平利县长安镇2个示范镇、汉滨区窑头村等21个示范村项目建设、捆绑资金落实情况进行严格督查，实行月督查、月通报，推动工作落实。要认真对照“十镇百村”美丽乡村创建标准和考核办法，对20xx年示范镇、示范村创建工作进行严格考核验收，严格奖惩，明年4月底前正式命名。按照“达标一个、验收一个、命名一个”的原则，对20xx年示范镇村创建验收不达标的县区，明年不安排创建指标。

五要尽快把明年的创建镇村定下来。市美村办负责牵头，提出20xx年全市美丽乡村示范镇村创建名单及项目资金捆绑意见。各县区政府要科学谋划20xx年美丽乡村建设工作，加强与市直有关部门的沟通和协调，对20xx年上报的市级美丽乡村创建名单，要召开政府常务会议研究后，报市美村办。市美村办要按照“有规划的先启动”的原则认真汇总、审核创建名单及市直部门项目资金捆绑意见，报市美丽乡村建设领导小组会议审定。

同志们，美丽乡村建设的使命催人奋进。让我们立即行动起来，以更大的决心、更高的标准和更强的力度，全力推进美丽乡村建设工作，为建设美丽富裕新安康作出应有贡献。

乡村振兴现场推进会讲话稿

同志们：

从现在到20__年是我们补齐短板，决胜全面小康的关键时期，要坚定不移贯彻新发展理念，实施乡村振兴战略。

一、提振精神是实施乡村振兴战略的强心剂。

报告阐述“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，再一次强调了“重中之重”地位，提出了要坚持农业农村优先发展的新定论。作为基层政府，我们要宣传贯彻好这一新定论，鼓励农民和乡村干部提振精神，鼓足干劲，全力奋战奔小康，因为农民是乡村振兴的主体，农民是乡村振兴的受益者，所以必须要把农民群众的积极性、主动性、创造性调动起来。

二、基层基础是实施乡村振兴战略的定心丸。

一个时期以来，农村基层党组织弱化的问题，农村党员先锋模范作用发挥不够的问题，还没有根本解决，这严重影响了农村发展速度，要实施乡村振兴战略，就必须建强农村党组织，充分发挥其在乡村振兴中的定心丸作用。

一要抓好村党组织书记队伍建设。“众雁高飞看头雁”。村党组织书记“官职”虽小但责任不轻，一个村有了一名好书记，这个村的各项工作就可以放心了。我们要抓住今年村两委换届的有利契机，打开视野、拓宽渠道，从农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和其他乡贤中，把优秀人才访出来、用起来，切实把村党组织书记选好，把村党组织班子配强。

二要加强农村党员队伍建设。党员是党组织的细胞，细胞没有活力肌体就没有战斗力，一定要把党员队伍建设好、党员作用发挥好。把真正符合条件的农村优秀人才吸收到党内来，不断发现新生力量，不断补充新鲜血液，改变目前农村党员队伍严重老化、严重弱化的局面。深入开展农村无职党员设岗定责活动，根据党员的不同情况科学设置岗位，比如年长有威望的可以让他们担任法制调解员，年轻力壮有手艺的为他们设置做好事实事、办公益事业的岗位，让每位农村无职党员都有发挥作用的平台，都有发挥先锋模范作用的机会。

三要健全完善农村基层治理机制。抓好农村基层党建，既要解决好人的问题，还要解决好用制度管人管权的问题。重点是落实好“三会一课”，做到制度化、经常化，其次要抓好民主集中制、批评和自我批评、民主评议党员三个关键环节。在具体工作中，健全“三项机制”落实党建责任。即年初目标承诺制。建立支部书记承诺清单，明确年度目标；季度督查谈心制。成立党建工作督查组，每季度对各支部党建工作完成情况进行检查，推进缓慢的及时约谈支部书记；年末述职评议制。支部书记就抓基层党建工作进行专项述职，接受民主测评。

三、产业振兴是实施乡村振兴战略的基础点。

产业即是是农村各项事业可持续发展的基础，也是协调快速发展的生长点，实施乡村振兴必须发展和壮大乡村产业。我乡——个村的基础设施、经济状况、产业发展存在较大差异，因此发展乡村产业必须坚持因地制宜的原则，根据不同区域特点选择优势产业和特色产业，形成优势互补、各具特色、良性循环的农村产业结构的新格局。

四、生态环境是实施乡村振兴战略的主根脉。

近些年来，我国农村经济社会发展迅猛，乡村面貌发生了天翻地覆的变化，农民生活水平日益改善，但农村环境问题日益突出，成为乡村振兴的重要阻碍。为此，需要通过多种途径改善农村生态环境。

五、能人队伍是实施乡村振兴战略的生力军。

实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化，关键要有一批能人引领。首先，要将现有的村两委成员培养成能人，通过外出考察拓宽眼界、绩效考核压担子、定任务，实现党建、经济互动双赢。其次，要调动返乡能人、种植大户、大学生、退伍军人等乡村人才参与乡村振兴战略。作为村庄人才，他们身上具有一般农民所不具有的特殊的品质和能力，这种品质和能力使他们有可能成为农村有号召力和影响力的人，甚至成为村民中的核心人物，因此要充分发挥他们在乡村振兴中的独特作用。

六、文化繁荣是实施乡村振兴战略的主旋律。

乡村振兴战略离不开美丽乡村的建设，而美丽乡村建设同样离不开乡村文化的繁荣发展。要想繁荣乡村文化，首先，要不断完善乡村文化基础设施。继续加大投入，推进乡文化站、农村文化广场、农家书屋、农民体育健身工程、广播电视户户通等一系列惠民工程的建设。其次，要重塑乡村社会规范。伦理、道德、村规民约、风俗习惯是乡村治理的重要载体，也是乡村文化建设的重要手段。

七、社会稳定是实施乡村振兴战略的压舱石。

稳定是一个国家乃至全球经济社会发展的必要前提。没有稳定，发展就不会稳固，也不会持久。改革开放以来，随着国家对农村的惠农政策的不断加大，各种社会矛盾也日益凸显出来，农村社会矛盾纠纷直接影响了社会的稳定。

八、脱贫攻坚是实施乡村振兴战略的突破口。

农业园区建设推进会上的讲话

同志们：

今天，市委、市政府召开这次现场推进会的主要任务是，按照国家城乡发展一体化综合改革试点建设“四化”同步发展示范区的要求，回顾总结全市现代农业园区建设成效和经验，进一步解放思想、创新举措，加快推进现代农业园区建设，努力开创农业现代化建设新局面。刚才，大家进行了现场考察，5家单位作了交流发言，目的是为了相互学习，相互借鉴，拓宽思路，进一步推动现代农业园区建设上新水平。

近年来，全市各地按照城乡发展一体化的思路，加强组织领导，狠抓措施落实，现代农业园区建设取得了明显成效，主要有几个特点：一是推进力度加大。全市按照农业生产、生活、生态功能定位，大力实施“以园区化带动现代化”发展战略，不断推进农业合作化、农场化、园区化步伐。比如，张家港市以开展现代农业规模化示范区建设为抓手推动农业园区建设，常熟市确立了“一中心二园区多基地”现代农业园区发展思路，太仓市明确了“1+7”园区建设推进模式，昆山市以“一优二特”三大基地为重点推进农业园区建设，吴江区实施“一核六片”七大农业园区布局，吴中区围绕“六个一”规划建设西山、临湖和澄湖三个现代农业园区，相城区重点建设国家级农业园区的四大特色片区，高新区着力打造西部生态科技城。二是建设水平提高。全市已建成万亩规模以上现代农业园区26个，千亩以上80个，总面积达90万亩。拥有5个国家级园区，9个省级园区，新认定了18个市级农业园区。建立了一批硕士、博士、院士工作站，园区农业科技贡献率达74%，园区亩均产值是全市农业亩均产值的1.6倍。三是典型亮点增多。全市形成了凤凰水蜜桃、常熟太仓沿江蔬菜、巴城万亩葡萄、沿湖特色水产、东西山特色果茶、甪直水生蔬菜等一批特色产业园区，形成了张家港“常阴沙”、常熟“田娘”、太仓“绿润”、苏州“绿原”等营销模式，实现了基地、市场、农户(合作社)有效对接，为提高农业效益、促进农民增收发挥了积极作用。

但是，我们必须清醒地认识到，对照苏州作为国家城乡发展一体化综合改革试点要求，现代农业园区在规划布局、建设标准、形态面貌、科技支撑、经营机制、综合效益等方面存在很大的提升空间。为此，我们必须高度重视，把现代农业园区作为推进现代农业建设的重要抓手，按照不久前石书记调研城乡发展一体化时讲话精神，审时度势，乘势而上，更大力度加快推进现代农业园区建设。

当前和今后一段时期，按照发展水准高、科技含量高、服务水平高、综合效益高的要求，现代农业园区建设重点要抓好以下几方面工作：

第一，以优化功能布局为重点，着力培育优势产业。建设现代农业园区必须抓好优势产业培育，实行产园互动。要与优化“四个百万亩”紧密结合，科学选址，合理布局，打破行政区域界限，实施跨镇村、跨区域联合规划布局，按照规划时序进度，有计划、有步骤推进，突出提升内涵，彰显特色。要充分利用我市丰富的名特优新物种资源，深度挖掘传统优势，大力发展具有地方特色的“苏字号”精品特色农业，鼓励建设专业园区、特色园区，实现产业集群、错位发展，提升园区产业竞争力。要注重品种品质品牌联动，大力选育、引进、推广优良品种，加快无公害农产品、绿色食品和地理标志产品的认证，力争用3～5年时间，集中打造一批品牌响、市场占有率高的优质稻米等农产品品牌。

第二，以创新体制机制为重点，着力增强发展活力。要积极培育和壮大家庭农场、集体农场、合作农场和专业合作社、农业龙头企业等多种形式的经营主体，加快发展以本地职业农民为主体的家庭农场，合理确定租期，促进稳定经营。把培育职业农民作为农业园区建设的一项基础性工作，创新培训渠道和方式，加大政策扶持，健全保障机制，培养造就一大批适应现代农业发展要求的新型农民。有条件的园区，要划出专门的区域，提供良好的创业平台和环境，制订合理的就业政策，鼓励大学生、本地职业农民、农业创业者进园创业就业。不断强化社会化服务，培育发展农资经营、种子种苗、施肥用药、农机作业、产品营销等社会化、专业化服务组织，不断提高园区的组织化、规模化和产业化水平。建立农业专家、农技指导员、责任农技员对口联系服务园区制度，切实加强农技推广、农资配送、动植物疫病防控、质量安全监管等服务能力。

第三，以加强基础设施为重点，着力提高生产能力。

要搞好统筹规划，切实加大投入。坚持把农田水利作为园区基础设施建设的优先领域，通过实施农业综合开发、土地整治等工程，推进农业园区排灌设施、机耕道路等农田设施建设，形成功能齐全、长效管护的农田水利工程体系。要推进农业园区水、电、路、讯等公共设施建设，改善园区的基本发展条件。要根据农业园区实际需要，大力推广应用钢架大棚、喷滴灌、温湿调控设施等先进适用机械，搞好园区农机具配套服务，不断提高农业设施化生产、机械化装备、信息化发展水平。

第四，以推进科技创新为重点，着力提高综合效益。要充分利用农业园区的规模优势、产业优势、载体优势，围绕种源农业、生物农业、设施农业、生态农业、农产品精深加工、农产品质量安全等重要领域，加强农业高新技术自主创新和关键技术集成创新，使农业园区成为高水平的农业生产基地和农业科技创新中心。要深入推进农科教、产学研结合，加快农业科技成果转化和应用，加快农业信息化基础设施和信息技术推广应用，完善信息化服务体系，提高农业智能化和科学化管理水平。要加大农业标准化生产、农产品质量检测和监管力度，全面提升农产品质量安全水平。要大力发展生态、循环、有机农业，创新园区种养模式，通过农牧结合、立体种养、间作套种和资源循环等节约型农作模式，推进农业废弃物利用，推行病虫害绿色防治，改善农业生态环境，促进农业园区可持续发展。

第五，以创新落实政策为重点，着力形成建设合力。现代农业园区建设是一项系统工程，需要各级各部门全力支持和配合。各级党委政府要认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，按照苏州市城乡发展一体化综合改革试点三年实施计划要求，切实把建设现代农业园区摆上重要位置，像抓工业园区一样抓农业园区建设，落实专门机构和人员，全面做好园区建设的组织协调，全力抓好招商引资、土地流转、基础建设、项目推进等工作。各有关部门要增强大局观念和协作意识，创新落实政策，各司其职，密切配合，形成合力。有关部门要从财税支持、金融服务、土地流转、人才支撑、人员培训等方面，进一步研究制定和落实配套政策措施，促进现代农业园区加快发展、科学发展、可持续发展。

在清廉机关建设推进会上的讲话稿

同志们：

全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署，强调要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度，把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，始终坚持问题导向，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底。

党的二十大对坚定不移推进全面从严治党作出新的系统部署。我们提出大力推进“清廉**”建设，就是推动党中央和省、市委关于全面从严治党部署在**具体化、精准化、常态化落实，是扎实开展主题教育、深学笃用习近平总书记关于全面从严治党重要论述精神的实际行动，是全面加强廉洁文化建设、全力巩固风清气正政治生态的必然要求，是推进权力运行规范高效、着力建设营商环境新高地的重要抓手。各级各部门要当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者，共同营造“清廉**”良好生态。刚才，**同志全面总结了近年来我县开展清廉建设工作，*各部门单位作了交流发言，讲得都很好。下来后，大家要按照**同志的讲话精神抓好贯彻落实，部门之间要相互学习借鉴、取长补短，努力把清廉建设抓得更好更有成效。下面，我讲几点意见。

一、充分认识清廉建设的重大意义，增强抓好清廉建设的行动自觉。

全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。我们开展清廉建设的目的，是要坚持以严的基调强化正风肃纪，让全县上下党员干部的思想严起来、作风严起来、纪律严起来，涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气。

开展清廉建设是全面落实全面从严治党要求的需要。全面从严治党是以来党中央作出的重大战略部署，是“四个全面”战略布局的重要组成部分。我们开展清廉建设，是贯彻全面从严治党要求的具体实践，是纵深推进全面从严治党的重要抓手。全县各级各部门要从“国之大者”“省之大计”“市之大事”“县之大局”这个高度，充分认识清廉建设的重大意义，着眼于全县经济社会高质量发展大局，深入持久营造风清气正的政治生态，激励全县广大党员干部干事创业、努力拼搏、奋发进取，把清廉建设成果转化为经济社会高质量发展的源泉动力，在建设现代化征程中行稳致远。

为贯彻落实中央、省委、市委关于清廉建设决策部署，县委五届三次全会作出建设清廉的决定，出台《关于全面推进清廉建设的实施意见》，通过近年来的努力工作，全县政治生态持续向优、党员干部精气神好、清廉文化深入人心、社会风尚正气充盈。我们要树立清廉建设永远在路上的思想，以持续“赶考”的状态，自觉围绕《实施方案》绘制的路线图和施工图，再发力再提升，一步一个脚印推进各项工作见效。

二、以品牌建设为引领，全面推进清廉新实践。

县委经过认真研究，提出以实施“四大行动”为统领，积极打造清廉新品牌。希望各级各部门要结合实际认真加以落实。

（一）实施政治引领行动。政治建设是党的根本性建设，是党永葆生机活力，走好新的赶考之路的必由之路。我们抓清廉建设，必须把政治建设放在首位。一是必须用党的创新理论武装头脑。把学习宣传贯彻精神作为当前和今后一个时期全县上下的首要政治任务，把学习作为“第一议题”，实施闭环式促学，不断学懂弄通做实党的创新理论，推动各级党员干部把对“两个确立”决定性意义的认识转化为做到“两个维护”的高度自觉。严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权。二是压力全面从严治党主体责任。认真贯彻落实《中共中央关于新形势下党内政治生活的若干准则》，让党员领导干部在党内政治生活中接受洗礼和锻炼，锻造过硬品格和优良作风，接受党组织和群众的监督。要全面压实各级党委（党组）全面从严治党主体责任和纪委监督责任，把政治监督贯穿经济发展、生态保护、乡村振兴等重大工程和重大项目全过程，实行动态责任清单制管理，形成系列受约束的体现机制。

（二）实施清廉政府行动。加强清廉政府建设是打造人民满意政府的现实需要。人民群众对政府的执政能力、执政水平、执政环境、执政作风一直抱着很大期待。我们要通过加强清廉政府建设，不断提升政府在人民群众中的威信和信誉。一是着力推动监督体系建设。要把政府的权力运行有效放在群众监督、法纪监督、社会监督、舆论监督等当中，建立起一套比较管用、务实的监督机制，让政府权力关进制度的“笼子”里。二是着服务推动各方面工作公开。政府事务只有公开在阳光下运行，政府权力才能有效实施。过去我们搞政务公开、决策公开、执行公开等，都要抓好程序、内容、方法、结果等方面的公开，让人民群众参与到政府事务中来，主要是接受监督。三是持续抓好“放管服”改革。现在政府有关事项的办理基本下放到行政服务中心来，基本达到办事快、服务优的效果，但还不够，还有许多工作要做，还没有完全达到马上就办、最多跑一次的要求。我们要按照审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的目标，进一步打造一流营商环境。应该下放而没有下放的事项要立即下放，流程不优的要及时优化，影响效率的环节该取消的要取消。

（三）实施清正干部行动。干部是党的事业的骨干，党的路线方针政策确定后，关键因素就是干部。因此，建设一批清正廉洁的干部队伍很关键。一是把好选人用人关。我们要严格按照习近平总书记提出的好干部标准来选拔任用干部，在德才兼备中选拔干部，在基层一线中选拔干部，在清正廉洁中选拔干部，让好干部有舞台、有位子。二是加强作风建设。要深入开展兴“十风”、治“十弊”专项行动，大兴调查研究之风，推动广大干部直接联系服务群众，深入基层转变作风，向作风要效率、向作风要成效。认真开展整治形式主义、官僚主义等不良作风，为基层减负，让基层干部把更多精力放在发展上、服务群众上。三是从严管理干部。坚持严管厚爱，进一步建立完成管思想、管工作、管纪律、管作风的从严管理体系，最大限度防止干部出问题。坚持风腐一体纠治，锲而不舍纠“四风”树新风，保持反腐高压形势，严肃查处各类违法乱纪的干部。

（四）实施清朗社会行动。近年来我们开展建设清廉机关、清廉学校、清廉医院、清廉村居、清廉家庭等活动，取得了比较好的效果。新一轮清廉建设还要持续把这些建设深入推进，不断推进清朗社会建设。一是要深化清廉机关创建活动。全县各级机关要在全县经济社会发展中发挥示范带动作用，在清廉建设中也要发挥示范带动作用，走在前列、作表率。我们要以创建“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关为总抓手，全面加强机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，把制度建设贯穿始终。要深入贯彻《中共中央关于新形势下常内政治生活的若干准则》，推动各级党员领导干部严肃党内政治生活。深化作风建设年活动，坚决纠正机关“旋转门”“弹簧门”以及“吃、拿、卡、要，慢、懒、散”作风，不断形成作风建设长效机制。二是要深化清廉企业创建活动。企业是创造财富、回馈社会的主体。我们要积极构建清亲的政商关系，制定政商关系协商发展措施，推动党政干部主动联系企业，又要建立起清廉关系机制，让清廉之风融入企业生产、经营、管理等各个领域和环节。加强对国有企业出资人监督、审计监督、纪检监察监督、巡视巡察监督等监督体系建设，引导民营企业加强市场监管、行业自律、治理商业贿赂等。三是深化清廉学校创建活动。学校是一块神圣的阵地，不容半点有害物质浸蚀。我们要以“园丁党建”为载体，狠抓学校党的建设，把清廉建设融入到园丁党建过程中，推动清廉文化进校园，建设干干净净的校园。要着力整治师德失范、学术不端、违规补课等不正之风，严惩后勤基建、校办企业、招标采购、招生招聘、经费管理等重点领域重点环节腐败问题。此外，我们要把清廉医院、清廉村居、清廉家庭等各领域的创建活动持续深入抓好，以实际行动检验各领域清廉建设成果。

三、以强有力措施推进清廉建设取得新成效。

（一）提高政治站位抓清廉建设。全县各级党组织要从衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，充分认识开展清廉建设的重要性必要性的认识，把清廉建设作为一项政治任务，党委（党组）要坚决扛起主体责任，纪检监察部门要负起统筹协调职责。主要领导要亲自部署安排、亲自督促落实、亲自检验效果成效。县委每半年要听取一次情况汇报，分析研究解决创建过程中的问题和困难。各级党委（党组）要认真履行职责，把清廉建设抓得更实更好。

（二）坚持目标导向抓督促指导。我们要围绕清廉为总目标，认真细化各领域清廉建设具体的、可操作的实施细则，形成工作清单。县清廉建设领导小组办公室要建立定期督促指导制度，加强对清廉建设的督导指导。纪检监察部门要把清廉建设作为全面从严治党主体责任考核、巡察、监督的重要内容，其结果要作为干部任用的重要参考依据。各有关部门在要加强本领域本单位清廉建设的督促检查，明确专人抓、专人负责，确保这项工作抓出成效。要将清廉建设纳入领导班子和领导干部“三述”重要内容，纳入年度综合目标考核体系。

（三）守正创新抓统筹抓宣传。我们每干一项工作，不干则已，要干就要干好，干出彩。各级各部门要在廉政建设中开动脑筋，拓展思维，认真总结工作中的经验做法，形成一批好的示范单位（点）。要加强清廉建设的统筹推进，把清廉建设与学习贯彻结合起来，与全面从严治党结合起来，与当前在全党开展地结合起来，努力把清廉建设成果转化为推动全县经济社会高质量发展的强大动力。要坚持正确政治方向和舆论导向，及时反映清廉建设成效，选树先进典型，加强正面宣传，形成良好的氛围。

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美丽乡村建设现场推进会上的讲话

同志们：

这次会议是市政府决定召开的一次重要会议，主要任务是，总结全市20xx年美丽乡村建设工作，交流建设经验，分析存在问题，研究部署下一步工作，把全市美丽乡村建设持续推向深入。刚才，平利县政府、汉阴县涧池镇政府、旬阳县吕河镇冬青村“一县一镇一村”分别作了经验介绍，请大家学习借鉴。市农业局、市财政局、市环保局、市规划局、市住建局、市双创办作了工作发言，对各自工作作了具体部署，希望大家紧密结合实际，抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见：

一、认真总结，切实增强持续推动美丽乡村建设工作的紧迫感。

去年，市委、市政府作出了建设美丽乡村的重大决策，市上围绕美丽乡村建设工作，进行了充分调研，政府常务会专题研究，制定下发实施意见，去年11月27日召开了全市美丽乡村建设工作启动会议，确定了目标任务、推进措施。一年来，各县区各有关部门按照市委、市政府的工作部署，科学谋划，精心实施，全市美丽乡村建设工作有序推进，取得了阶段性成效。一是工作思路明晰。坚持把美丽乡村建设放在全市城乡一体化发展大局中统筹考虑、顶层设计、系统推进。结合实际，提出了宜居、宜业、宜游，生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美的“三宜五美”美丽乡村建设总体要求，确定了村庄规划编制、生态环境建设、基础设施建设、特色民居建设、农村产业建设、乡风文明建设六大工程，通过坚持抓示范，以汉江两岸、月河川道、公路及景点景区沿线城镇带为重点，全市首批启动的2个镇、21个示范村建设取得了良好效果，积累了经验，起到了典型示范的成效。二是合力初步形成。按照“市抓创建、县为主体、镇办实施”的原则，市、县(区)、镇(办)三级联动，市直有关部门聚力捆绑资金，不断加大投入，为美丽乡村建设提供了有效资金保障。市农业局、财政局制定了《安康市创建美丽乡村建设标准》，细化了20多项具体创建指标，规范和指导各示范镇、示范村因地制宜开展创建工作。市美村办充分发挥了综合协调和牵头抓总作用，开展调查研究，加强工作协调，强化督查考核，通过一月一督查，一季一通报，及时掌握各示范镇、示范村美丽乡村建设进展情况。三是成效初步显现。目前，全市已启动省级示范镇建设2个，市级示范镇村建设23个，落实市级示范镇村建设项目360个，县区围绕农村人居环境整治和美丽乡村建设，启动县级示范镇村建设99个。资金投入力度加大，全市落实农村人居环境整治及基础设施建设资金达14亿元，其中市级示范镇村完成投资6.3亿元;市直17个部门围绕示范镇村建设，落实建设资金3.1亿元。涌现出的平利“1+1”立体整治模式、镇坪“6+x”推进模式、汉阴县涧池镇环境卫生长效管理机制，以及大家参观的平利县长安镇的茶旅融合发展模式、旬阳县吕河镇冬青村的产村一体化发展模式为美丽乡村建设工作积累了有益经验。

一年来，我市美丽乡村建设取得了明显成效，但是存在的问题也不少，特别是从近期督查的情况来看，存在的问题主要有：一是进展不平衡。各县区虽对此项工作进行了安排部署，出台了实施办法，但是在推进过程中，有些县区认识不到位，落实还仅仅停留在会议上、文件上，工作不积极、不主动，存在等、靠、要思想，缺乏有效的推进办法和措施，导致各县区示范镇村建设差别较大。二是规划滞后。在全市首批启动的2个镇、21个示范村中，目前仅有2个示范镇、8个示范村完成了规划编制工作，其余13个示范村规划编制仍在修改完善中，规划编制工作严重滞后。三是项目整合乏力。汉阴、平利、镇坪出台了项目资金整合办法，项目整合力度较大，示范镇村建设较快，但有些县区在项目策划申报、安排落实上并没有向美丽乡村建设示范镇村集中，导致50%的示范镇村建设缺乏有效地项目支撑，建设进度较慢。市直相关部门围绕示范镇村建设虽然完成了项目资金投资3.1亿元，但比计划的捆绑整合项目资金尚缺2.2亿元。四是管理机制不健全。建设美丽乡村的重点任务是农村环境综合整治、水电路等基础设施建设和农村主导产业建设，而大部分示范镇村忽视了农村环境卫生治理，“脏、乱、差”现象仍然突出，日常卫生保洁、公共服务设施管理维护等长效管理机制不健全，影响美丽乡村创建工作持续推进。这些问题必须引起高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

美丽乡村建设是贯彻落实提出的建设美丽中国的重要内容，是推进城乡一体化发展、改善农村环境、提高农民增收、提升农村群众的幸福感的总抓手，也是我市建设美丽富裕新安康的应有之义。我们要以更加务实的举措、更加扎实的作风，持续深入地抓好美丽乡村建设，努力取得新的更大成效。

二、突出重点，扎实推进美丽乡村建设。

美丽乡村建设正进入深入实施、持续推进的关键阶段。我们要突出做好以下几个方面的重点工作：

(一)规划编制要抓实。编制一个高起点、高标准、管长远的规划，是美丽乡村建设的前提。要牢固树立起规划引领的意识，先布棋盘再落子。首批启动的示范镇村中，规划编制工作欠账很大。当前，一方面，要下功夫尽快完成今年的欠账，一方面要对明年示范镇村早谋划、早规划，县区政府要统筹推进，同步启动。今年凡是欠账任务未完成的县区，明年新增的示范镇村在指标上要酌情减少，对积极性高、规划编制完成好的县区，指标上要予以倾斜支持。市美村办在确定明年全市示范镇村时要严格把关。在具体编制规划工作中，要坚持高标准，既立足当前，又要着眼长远，统筹考虑产业发展、设施完善、功能配套、空间布局等方面，明确村庄发展方向和发展目标，一张蓝图绘到底，做到科学、务实，有章可循。要做到有特色，既要有共性美，更要有个性美。因地制宜，充分结合当地的生态环境、产业优势、人文历史，尽可能保留村庄原始风貌，让川坝有川坝的风味，山区有山区的风格，水乡有水乡的风韵，在特色优势上做强做大。要接地气，充分尊重农民群众的意愿，采取问题导向，从农民长远生活和发展角度出发，从解决农民群众最期盼、反映最强烈的薄弱环节入手，使规划真正符合农民需求，真正让农民群众得到实惠。要编好项目，把项目规划作为美丽乡村建设规划的重点，按照缺什么就补什么的原则，统筹安排好项目规划，要通过实实在在的项目支撑，推进美丽乡村建设规划的实施。

(二)重点工程要抓实。一要大力实施村庄环境整治。以“清理”为重点，加强农村生活垃圾处理，彻底清除积存垃圾。探索建立卫生保洁管理长效机制，落实人员、经费、设施，实现常态化管理。大力推进现代生态富硒循环农业发展，推广循环发展模式，从根本上减少农业面源污染。加强生态建设，重点抓好城镇周边、道路沿线等重点区域绿化，提高绿量，美化环境。二要大力实施基础设施建设。把改善农民基本生产生活条件放在突出位置，重点抓好村庄道路、安全饮水、危房改造、电力通信等建设工作，确保农民住安全房、用放心电、喝干净水、走平坦路。特别是20xx年启动创建的省级示范镇双龙镇和市级23个示范镇村要认真对照项目计划，把缺项补齐、把弱项补强，打牢农村经济发展的物质基础。三要大力推进公共服务。统筹抓好村级文化室、村级卫生室、互助幸福院、社区服务中心建设，更好地满足农民群众日益增长的物质文化需求，全面提升广大农民的生活水平和幸福指数。以“美丽乡村、文明家园”创建活动为载体，大力推进社会主义核心价值观进农村，培养广大农民正确的价值取向、行为习惯、生活生产方式，树立和培育文明新风，促进群众文明素质提升。

(三)特色产业要抓实。产业强、农民富是美丽乡村建设的核心内容。要依托资源优势，按照“一镇一业一园”、“一村一品一园”的思路壮大主导产业，在做大规模、做优品质、做强品牌上下功夫，切实促进主导产业提质增效。要以园区建设为抓手，大力发展适度规模经营，提升主导产业发展水平，确保农民收入持续稳定增长，各示范镇村要力争建成1个市级以上现代农业园区。要大力培育龙头企业、合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体，通过扶持培育龙头企业，带动产业发展，促进农民增收。市县区农业、林业、水利等部门要把美丽乡村示范镇村的产业发展作为扶持的重点，在基地建设、良种繁育、技术支撑、龙头培育等方面，要加大力度，确保示范镇村真正实现主导产业强、农民增收快的目标。

(四)示范创建要抓实。今年推进的23个示范镇村建设很快就要进行考核验收，时间紧、任务重、责任大。各县区、市直各有关部门要进一步强化创建力度，认真对照创建标准，查缺补漏，制定切实可行的推进方案和工作措施，把冲刺目标切实细化、量化、清单化，逐条逐项落实到责任领导、责任人，具体到完成时限，靠实工作责任，加大推进力度，对示范村规划编制未完成的，要在12月底前完成规划编制评审工作;对在建项目，要按照时间节点紧抓建设进度;对未启动、未立项的，要抓紧进行对接，尽快启动建设和立项，确保在明年3月份前完成所有项目建设任务，确保所有示范镇村创建都能顺利达标。

要抓紧谋划明年示范创建工作。各县区要认真研究，结合实际，梯次推进，科学严谨的做好20xx年度示范镇、示范村建设的申报工作。市美村办要认真做好20xx年示范镇村申报的审定工作，抓紧拿出20xx年美丽乡村示范镇村创建名单报市政府审定。

三、创新机制，为加快美丽乡村建设提供坚强保障。

美丽乡村建设是一项综合性的系统工程，涉及千村万户，事关发展大局。要用5年时间，完成10个示范镇、100个特色村庄建设任务，今明两年开好局非常关键。各县区、市直各有关部门要牢固树立全市一盘棋思想，强化领导，合力攻坚，确保各项任务不折不扣落到实处。

一要强化组织领导。各县区要把美丽乡村建设摆上重要议程，强化组织领导机构，充分发挥主体作用，落实好各项政策措施，在政策制定、工作推动、财政投入等方面予以重点倾斜，有步骤有计划地推进美丽乡村建设。市美村办要发挥牵头抓总作用，切实搞好组织协调、指导服务、督查考核等工作，及时掌握各县区美丽乡村建设的新状况、新动态。

二要形成工作合力。各有关部门要强化“主角”意识、大局意识，切实承担起自身职责，加大对基层的业务指导力度，在项目审批、资金整合、用地保障等方面大力支持，积极主动搞好服务，形成强大合力。要加大资金投入，市县区财政部门要认真落实好“一事一议”项目资金，采取以奖代补的形式，加大奖补力度。各县区要加大项目整合扶持力度，有效聚集，形成合力，在项目整合上，要适应新常态，坚持关口前置，在项目申报阶段就要提前介入，把美丽乡村示范镇村作为项目申报的重点，逐级上报;市直各有关部门对各县区申报的项目要把好申报关口，积极争取中省项目支持。要广开渠道，积极发动群众筹资筹劳，鼓励返乡能人建设美丽家园，引导民间资本参与美丽乡村建设。

三要创新工作机制。要加大考核力度，市上已将美丽乡村建设纳入市对县区考核内容，各县区也要将美丽乡村建设纳入对镇办、有关部门的考核范围，以目标倒逼进度，以考核催生动力，确保美丽乡村建设加快推进。要建立健全工作督查制度，市美村办要牵头，从现在起每月一督查一通报，找准问题，督促进度，确保美丽乡村建设目标任务顺利完成。

同志们，建设美丽乡村既是一项发展工程，也是一项民生工程。希望大家高度重视，务实推进，不断开创我市美丽乡村建设的新局面，为建设美丽富裕新安康做出贡献!

在全市重点项目建设现场推进会上讲话【范文】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天上午，我们现场观摩了xx县重点建设项目，感受到xx县抓项目建设的氛围很浓，干劲很足。刚才，xx主任通报了全市重点项目建设进展情况，xx县作了典型发言，7个县市和xx经开区作了表态发言。希望大家发扬成绩，正视问题，相互学习，比学赶超，在全市迅速掀起重点项目建设的热潮。等下，xx书记还要作重要讲话，我们要认真抓好落实。下面，我先讲几点意见。

国务院常务会议多次研究部署推进重大项目建设，积极扩大有效投资，并出台了一系列政策措施。省委、省政府在今年4月集中开工了一大批重点项目。市委市政府在抓好疫情防控的同时，今年以来两次集中开工了27个重点项目，今天又专门召开现场会议，推进重点项目建设。其目的就是要通过项目建设，扩大有效投资，稳住经济的基本盘。因此，全市各级各部门要充分认识当前加快项目建设的重大意义，把重点项目建设作为落实党中央“六稳”“六保”任务的重要抓手，作为检验干部能力水平的重要尺子，作为助推地方经济发展的重要支撑，牢固树立大抓项目、狠抓落实的工作导向，切实增强责任感和紧迫感，毫不松懈把项目工作抓细抓实抓出成效。

对x个市重点项目建设，要确保完成时序进度。要加快重点民生项目建设，持续抓好教育、卫健项目建设，加快农村“五通五有”微建设，全面改善农村生产生活条件。要加快省定民生实事项目和市定x件民生实事项目推进，确保全面完成任务，兑现好对人民的承诺。要加快招商项目落地建设，去年以来，我们签约了一大批招商引资项目，必须持续跟进，推动落地见效。前不久，吉首市召开了招商引资大会，兑现了奖励政策，又发布和签约了一批项目，跑出了招商引资的“加速度”。这种密集对接，高效推进招商项目落地的做法值得全市学习和推广。同时，还要加强项目投资的统计，特别是对在我市建设的一些大公司，拿到了很多投资建设份额，各级各部门要引导这些公司在我市注册成立公司，把我们应有的投资份额拿回来，否则我市的投资数据就上不来，也不能反应我市投资的真实水平。

对竣工项目，在保证质量安全的前提下，加快工程推进，争取早日投产，发挥效益。要强化要素保障，在资金保障上，今年全市重点项目建设新筹措到位资金x亿元，各金融部门要主动落实金融优惠政策，优化信贷结构，创新信贷产品，加强项目对接，尽可能保障好项目建设资金需求。在用地保障上，要适应土地管理的新政策新要求。省里的政策是，原来是跑用地指标，还不知道项目是不是能完全落地，就先报批土地，报回去的土地，有的项目落不了地，压着没用。现在只要你有项目，是真正的好项目，前期工作准备充分，都保证你落地，所以现在比的是有没有项目，有没有好项目。按照省里要求，还要承诺项目用地的时间，必须承诺在半年之内用地，如果半年或8个月没用地，省里就把用地批文撤了，把交的钱就全都作罚款了。各县市区要高度重视用地新政策新要求，关键是要把项目前期工作做到位，把项目谋划好，有好的项目就有用地保障。在电力保障上，要严格落实上级优惠政策，加大电力“放管服”改革力度，坚决取消重点项目电力安装中的不合理规定，保障项目建设用电需求。要加强组织协调，切实做好项目建设水、运、油、气等要素保障工作。

今年以来，国省出台了系列扩内需、促投资、稳增长的政策，这些政策含金量高，资金量大，主要投向补齐基础设施、社会民生、生态环保、产业发展、科技创新等领域的短板弱项，这些领域也正是我市发展的短板弱项，我们必须积极主动争取。特别是要抢抓国家发行1万亿元抗疫特别国债、增加1.6万亿元地方政府专项债券、增加1万亿元财政赤字规模、新增4个方向中央预算内投资、大幅增加再贷款再贴现额度等重大政策机遇，研究吃透政策，按照项目资金渠道，精准对接争取。比如，抗疫特别国债、地方专项债券、中央预算内投资、规范的ppp项目怎么对接，对这些不同渠道的资金，要分门别类，组建班子，落实责任，加强研究对接。今年以来，我们通过向国家部委、省委省政府汇报争取，争取了x万大箱易地卷烟指标均衡入库、中航油首次在国内全额投资建设地方机场的供油工程，已发行地方政府专项债券项目x个、额度x亿元，被纳入国家支持的x个传统村落集中连片保护利用示范市市之一、中央补助资金x亿元，x获批国家现代农业产业园等，这些项目、资金的争取，国字号品牌的获批，不仅能有效扩大投资，而且还将撬动更多金融资金、社会资金、民间资金，激发我市投资活力。我们要持之以恒的加大争取力度，有针对性的多跑勤跑，争取更多的项目资金落地。当前，正处于国省“十四五”规划的编制期，我们要坚持以规划为引领，站在新的历史起点上，站在未来发展全局的高度上，充分把握好“十四五”规划编制、国土空间规划编制、自然保护地整合优化和生态保护红线评估调整的机遇，科学布局谋划项目，为今后发展留足空间，打下基础。我们不仅要谋划好“十四五”时期发展项目，还要考虑到未来中长期发展项目，考虑到2030年的项目布局落地到国土空间规划上。特别是要把国家空间规划研究透，使产业项目、公共项目、基础设施项目必须落在城镇边界里头，在省级空间规划层面上把走廊留出来。各县市区和市直职能部门要组建专门班子，按照战略性、基础性、带动性、可操作性的标准，重点围绕国省投资的重点领域、投资方向，集中精力抓好项目策划包装。主要领导一定要亲自策划、亲自调度、亲自研究，在项目策划储备上达标上水平，项目出来后要能直接拿到省里、拿到国家去，能直接申报进笼子。我们要学会算大账，安排必要的项目前期经费，舍得花小钱办大事。要加强与专业项目策划机构合作，提升项目包装水平。今年，我们地方政府债券争取之所以在全省排名靠前，就是我们与财信证券合作，他们从专业角度帮我们策划包装，大大提高了债券项目申报的成功率。我们要举一反三，对所有项目的策划包装，包括招商引资项目，都要与专业机构合作，这样才能提高项目科学合理性。要加大项目申报对接力度，上周我和x、x、x同志带领相关部门到x个省直部门衔接汇报，初步筛选了申请纳入省“十四五”规划的重大项目x多个，x多亿元。我们还将积极向国家相关部委汇报衔接，争取更多项目进入国家“十四五”规划和相关专项规划笼子。

抓项目建设最能反映干部的工作作风，没有积极的态度和务实的作风，项目建设想快也快不起来，项目环境想优也优不起来。我们要深化改革，改进作风，营造良好的项目建设环境。要落实国省工程建设项目审批制度改革举措，加快推进工程项目在线审批，推动各个审批环节“一网通办”，在省定目标的基础上，进一步缩短项目审批时间。要加快推进园区工程建设项目区域评估，免费提供给入园项目共享使用，加快项目落地。要深化投资项目审批全流程改革，推行容缺审批、告知承诺制等管理方式。要优化招投标和政府采购流程，缩短时限，确保透明、公平、公正。要加强政府投资项目管理，市本级要严格执行《关于进一步加强市本级政府投资项目管理的通知》，县市区也要参照执行或制定相应管理办法，把重点项目建成成为优质工程、廉洁工作。要加大环境执法力度，严厉打击强揽工程、强买强卖、强行阻工、偷盗哄抢等行为，为重点项目建设营造良好的建设环境。要严格重点项目考核，将重点项目建设情况与绩效考核、目标管理、前期工作经费等工作挂钩，以工作实绩论奖惩。市政府今年安排x万元用于省市重点项目工作奖补，奖金由各级各部门自主使用，可用于奖励相关有功人员，我们的目的就是要营造激励真抓实干的浓厚氛围。

同志们，今年以来，全市各级各部门在重点项目建设上付出了艰辛努力，取得了较好成效。我们要保持定力，坚定信心，持续发力，克难攻坚，加快推进重点项目建设，稳住我市经济的基本盘，为做好“六稳”工作，守住“六保”底线作出我们应有的贡献。

农业园区建设推进会上的讲话

同志们：

今天这次会议，是区党工委、管委研究决定召开的。既是对前段全区创建工作的回顾，也是对迎检全国城市文明程度指数测评工作的再动员、再部署。之所以在当前各项任务十分繁重的情况下还召开此次会议，一是迎检非常重要，涉及到**市的保荣誉和争荣誉的问题；二是时间非常紧迫，中央文明办8月18日开始对全国文明城市进行测评，距离今天只有一周左右的时间，有必要再动员、再要求，举全区之力加以推进。

近年来，我区文明创建工作呈现不断上升的趋势，2011年，在全市文明创建考评中，我区在五个小区排名中获得第一名，奖励10万元；管委会在这一年也创建上了”市级文明单位“；2012年，管委会荣获了创建全国文明城市”集体二等功“的荣誉称号，这些成绩的取得，主要得益于创建工作的不断深入，得益于创建工作机制的不断完善，关键还是得益于全区上下的高度重视和大家的共同努力。在此，我代表区党工委、管委会对大家的辛勤工作表示衷心地感谢！向奋战在文明创建工作一线的全体同志致以崇高的敬意！

刚才，**同志宣读了区《2013年度全国城市文明程度指数测评领导小组专项整治指挥部责任分工》和**市《关于开展2013年城市文明程度指数测评十大专项整治工作评比活动的通知》，希望各指挥部和责任单位要很好地贯彻落实工作任务，把迎接测评工作作为当前工作的重中之重，集中人力、物力、财力，加大组织领导力度，加大协调统筹力度，加大工作落实力度，扎实做好这次迎接测评工作。下面我讲三点意见。

一、时不我待、责任在肩，以敢打必胜的信心凝聚全区共识。

本次城市文明程度指数测评，市委、市政府的态度非常明确，就是要不惜一切代价完成任务。省委常委、市委书记吴天君同志在全市领导干部会议中提出明确要求：要在总结创建全国文明城市成绩的基础上，进一步坚定信心，增强动力，查找问题，查找不足，认清责任，聚焦提升。王彰副书记、王哲部长亲自调度部署，近期连续多次召开迎检推进工作会议。从上周一开始，市文明办主任每天都要带领各县区文明办主任、指挥部人员在全区进行巡回督导，目前，城市文明程度指数测评已经成为全市的重要任务。我们必须高度重视，决不能掉以轻心、敷衍塞责。

同志们，创业难，守业更难！虽然我们抓创建取得了一定成绩，也投入了很多人力、财力和物力，但是从客观上讲，与上级的要求差距还很大，要顺利通过本次测评仍有很多问题需要大力度整改推进提高。现在看，我区的创建工作在交通秩序、市容市貌、市场环境、社区卫生等很多方面都出现大面积反弹，已经取得的创建成果有些正在减弱，对此一些社会群众都有意见。深入剖析反弹原因，主要是由于干部群众对创建工作认识不够，推进工作的积极性不高。主要表现在四个方面：一是信心不足，有畏难情绪。认为我区基础设施较差，群众文明素质不高，时间紧任务重，信心不足。二是松弛懈怠，有突击心理。去年的测评，有的单位靠的是突击。突击过后，马上松懈下来，可以松口气、歇歇脚了，直到现在仍处于松松垮垮的状态，这是出现反弹的主要原因。三是上热下冷，有应付心态。尽管管委领导非常重视，但是基层干部群众认为创建全国文明城市事不关己，对于应承担的责任蜻蜓点水、应付了事。四是极端厌战，有抵触情绪。每年都要测评，有些干部群众产生了厌战思想，一提创建就心烦，接受任务的主动性、积极性不高，甚至有所抵触，推也不动。这些问题在各级各单位普遍存在，已经严重影响了创建工作开展。对此，我们要高度重视，切实加以解决。首先要从管委领导做起，从各指挥部做起，从各相关单位一把手做起，先解决我们自身存在的问题，不但自己要再鼓干劲、振作起来，还要搞好动员，把干部群众再发动起来，以更加饱满的激情投入工作。

通过今天的会议，我们要向大家发出一个信号，就是让大家看到党工委、管委全力以赴、圆满完成迎检任务的明确态度！此次迎检不仅是一项工作，更是造福于民，提升人民群众幸福指数，提升我区整体形象，提升全民文明素质的重要抓手和平台，是对各级领导干部大局意识、工作能力和领导素质的检验。各指挥部和相关单位一定要按照责任分工，深入细致地抓创建，来不得半点含糊。如果我们完成不好、不能过关，没法向市委、市政府交代，更没法向全区人民交代。

二、勇于担当、迎难而上，以一招不让的态势掀起攻坚整治热潮。

迎检迫在眉睫，攻坚时不我待。各指挥部要针对存在问题和薄弱环节，严格依照标准要求，逐条逐项抓落实，要突出重点，抓住关键，深度推进，把文明城市创建的各项工作推向更高水平，更高层次。

（一）对整体思路要认真分析。今年我们将面临第二次全国文明城市测评，考题就是今年中央文明办新颁布《全国城市文明程度指数测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，在这两个《测评体系》中，对每项工作任务都作出了明确的要求和具体的分工，各单位都要结合自身职责的分工，分析透彻，吃准吃透标准要求，认真查找薄弱环节，想一想哪一项工作还没有达标。

（二）对重点工作要认真落实。今年的《测评体系》最大的变化是加大了重点工作的权重，中央文明办要求开展的”讲文明树新风“公益广告宣传、道德领域突出问题专项教育治理等”九大工作“是中央文明办今年重要工作部署的具体着力点，更是测评工作的重要考核点。这里，我重点强调几项工作：一是”讲文明树新风“公益广告宣传。这项工作是在1月22日，由中宣部、中央文明办、国家广电总局等七部委联合启动，对公益广告刊播的数量、版面和比例都提出了明确要求并列入《测评体系》重点考核，这项工作我们区也进行了安排部署，但距离标准依然有很大差距。我们要狠抓这项工作，确保不失分。重点利用城市建筑工地封闭围挡和城市广场刊载”讲文明、树新风“公益广告。各指挥部和相关单位要把这项工作当成一项政治任务来完成，不讲价钱、不讲条件，不折不扣地完成公益广告各项刊播任务。二是道德领域突出问题专项教育治理。去年，中央文明办在50个全国文明城市率先开展此项工作，**作为试点城市之一，在全市深入开展了此项工作，也取得了初步成效。今年这项工作在全国大范围开展，我区已经有了一些经验，要紧紧围绕群众关心、社会关注的食品药品安全、社会服务、公共秩序三个重点，深化道德教育，强化机体整治，努力在解决人民群众反应强烈的突出问题上取得新进展、新成效。要按照工作要求，继续加大对我区食品行业、窗口单位和公共场所道德问题的排查力度，要查清问题，找准根源，明确责任，大力整治，要让群众看到实实在在的成果。三是”道德讲堂“建设。今年中央文明办重点提出了加强”道德讲堂“建设，在《测评体系》中对道德讲堂的数量和活动内容、形式和频率作出了明确要求。全区各级文明单位要把”道德讲堂“建设作为本单位精神文明建设工作的一项重要内容来抓，要收集整理好完整的”道德讲堂“文字资料和视频资料，文明办要加大对各级文明单位”道德讲堂“建设工作的指导和督导力度，并将这项工作列入文明单位考评体系，重点予以考核。大家一定要按照任务分工，逐项进行落实，一定不能在权重项目中失分。

（三）对薄弱环节要认真查改。对照标准，我们还存在很多差距和薄弱环节，可以说有很多项目没有达标，一些项目达标但标准不高，有些项目虽然达标但不断反弹，有些项目虽然达标但存在问题，这些问题是我们的弱项，要认真整改，务必做到已经达标的要多加分，尚未达标的要不扣分，当前的重点就是要找差距，补漏洞，促提升。具体来说，就是要围绕整脏、治乱、纠差、补错四个方面，整脏就是要解决环境的问题，对卫生死角要进行全面的清理，治乱就是要加强对交通秩序、文化市场等秩序行为进行治理，纠差就是要着力改善服务单位服务差的问题，结合市民文明教育或职业礼仪教育，提高窗口服务人员的质量和文明程度，补错就是要对公共设备进行排查，对破损的要维护好，不仅要求功能齐备、完善，还要要求美观。

（四）对难点问题要持续整治。公共环境是城市的第一印象，也是我们文明城市创建的难点，去年测评，**市就公共环境这一项的扣分就占了总扣分的70%还多，所以我区一定要加大整改力度，加大城市保洁力度，增加人员力量，落实奖惩制度，实现城区环境卫生全天候无缝隙保洁。要加强公共基础设施建设，特别是对破损的垃圾桶要抓紧更换、添补，对破损的`人行道要抓紧修补。要加大行政执法力度，坚决纠正乱扔垃圾、乱堆乱放、乱贴乱画、店牌广告不规范等不文明现象，对小广告、站牌灯箱集中进行清理整顿。要加大对建筑工地的现场管理力度，建筑垃圾要及时清运，施工车辆要清洁运输，绝不能漫天灰尘、遍地飘洒。要落实”门前三包“责任制，严厉追究不达标、不负责的门店。

（五）对实地考察点要反复整改。根据中央文明办要求，市文明办经过筛选，已将我区7项22个实地考察点上报至中央文明办。这些考察点将作为今年测评的实地考察项目，已在中央文明办备案，可以说这些实地考察点就是我们的重点整治目标，这些考察点要全面落实责任领导和具体责任人，要一个一个的过，一个一个的整，采取过筛子、地毯式整治的办法，加强对这些考察点的整治，抓紧按标准整改，考察点沿途、周边的道路、绿化、商户、企业外立墙面、广告等等均要列入整改范围，确保在上级考察中不出任何问题。迎检期间文明办要在考察点安排志愿者值守，确保检查组人员到哪里，我们的责任领导、责任人和志愿者落实到哪里。

三、加强领导，严格督查，以积极有为的举措务求巩固提升实效。

一要组织领导再加强。创建工作是全民工程，没有局外人，没有旁观者。刚才义民同志宣读了《全国城市文明程度指数测评领导小组专项整治指挥部责任分工》，已明确了分工和职责，各指挥部牵头单位要身先士卒，主动作为，继续发挥创建主力军作用。各责任单位及相关部门要勇于担当，履职尽责，严格按照创建要求，集中时间、集中力量，全面落实创建责任，迅速掀起创建高潮。()各单位”一把手"从现在开始要明确一名得力的领导，把主要精力放在迎查创建上，对创建工作必须做到亲自安排部署、带头对标整改，一线督促检查。加大创建工作推进力度。

二要督查力度再加大。要全面落实三级督查机制。一是文明办要联合相关单位成立督导组，加大督查力度、增加检查频次，发现问题要及时反馈、及时交办。各责任单位必须按照时限，做到接办必改、改必到位。二是各指挥部要严格对照创建标准深入开展督导检查活动，对存在的重点问题，出实招、下真功，确保整改落实到位。三是各责任单位要在对创建指标细化分解、责任到人的基础上，认真抓好对标自查，对标创建，确定主攻重点，制定可行措施，完善台账，明确完成时限、质量要求以及保障措施，确保创建成效。

三要网格管理再提升。要坚持把文明城市创建工作纳入网格化管理体系，形成长效机制。网格化管理是发现问题，解决问题的有力平台和有效载体，有效的提升了我区的文明程度，我们要把文明程度指数测评工作全面融入网格化管理机制，紧紧依靠三级网络、四级平台，形成五级联动的网格化管理方式，充分发挥网格化管理的保障和促进作用，主动发现问题，及时解决问题，推动重点工作落实。

四要责任追究再明确。现在，迎检已到了关键时刻，容不得任何闪失。必须要以铁的纪律和铁的手腕来确保各项创建工作落到实处。在上周五下午的党政联席会上，崔书记指出，要高度重视城市文明指数测评迎检工作，必须做到全区一盘棋、上下拧成一股绳。各责任单位要对照所涉及的考核项目，逐项抓整改、抓督查、抓落实。并明确提出，要给予每个指挥部2万元专项整治经费，对完成任务好的指挥部，再给予1万元奖励。在迎检期间，指挥部要实行责任倒查制度，在中央测评以及全市模拟测评中被扣分的项目，将倒查责任单位，追究责任人员。其次与考核考评工作挂钩，凡是由于部门行动迟缓、措施不力，造成创建不达标，影响全区大局的，必须追究牵头单位和责任单位主要领导的责任，并取消本单位人员的文明奖及相关评优评先资格。

同志们，迎接全国城市文明程度指数测评工作责任重大、任务艰巨、时间紧迫。让我们以只争朝夕的精神，以志在必得的信心，坚决打赢这场硬仗，为全区整体环境进一步改善和我市顺利通过复检做出应有的贡献！

我的讲话完了，谢谢大家！

文档为doc格式。

清廉建设推进会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市清廉机关建设工作推进会，主要任务是深入贯彻落实省委和市委关于清廉机关建设的决策部署和清廉建设领导小组最新工作要求，总结、交流清廉机关建设工作经验，分析存在的短板不足，部署下一阶段工作。

刚才，市委组织部等5个市直部门和xx县围绕如何开展清廉机关建设作了很好的经验交流发言，总的来说，是亮点纷呈、各有特色，取得了初步成效，为我市全面推进清廉机关建设积累了经验、培树了品牌、提供了样板，值得大家学习借鉴。下面，我就进一步推进清廉机关建设讲三点意见。

清廉机关建设作为清廉建设的基本单元，是机关党建高质量发展的重要保障。我们要切实提高政治站位，提高思想认识，以高度的政治自觉和强烈的责任感大力推进清廉机关建设。

（一）大力推进清廉机关建设是贯彻落实全面从严治党方针的必然要求。习近平总书记强调，机关党建工作要以建设为民、务实、清廉机关为目标，以加强机关党员干部党性锻炼、改进机关作风为重点。市委提出大力推进清廉建设，并细化了清廉机关、园区、企业、学校、医院、乡村、社区、家庭等8个载体建设内容，将清廉机关建设摆在首位，是因为党政机关在清廉建设中具有示范带动作用，是党风政风的“风向标”。大力推进清廉机关建设，是贯彻落实党中央全面从严治党方针的重要抓手，是高质量推进清廉建设的重要内容，是我市加快经济社会高质量发展的重要保障。

（二）大力推进清廉机关建设是适应发展新形势、推动我市经济社会高质量发展的必然要求。2022年，我市与省内外情况一样，面临的经济下行压力加大，稳增长、稳就业、稳物价、扩内需面临新的挑战。但在中央、省、市一系列稳住经济大盘政策的作用下，我市经济运行出现积极向好趋势。而清廉机关建设不仅可以提升机关效能，减少资源浪费，还可以增强市场信心，促进经济社会持续健康发展。因此，大力推进清廉机关建设是适应新形势、推动我市经济社会高质量发展的必然要求。

清廉机关建设是一个系统工程，需要从多个方面入手，构建完善的制度体系，确保制度在实践中得到严格执行，推进清廉机关建设取得实效。

（一）强化制度保障。要按照中央、省、市的有关规定，建立健全制度，完善制度框架，落实责任，规范行为，严肃问责。明确清廉机关建设的目标、任务、标准、考核等制度，进一步完善机关内部管理制度，加强机关纪检监察体系建设，形成制度联动，确保制度有效执行。

（二）落实标准要求。要根据清廉机关建设的标准要求，认真做好各项工作。特别是要加强机关领导班子和党员干部的队伍建设，选优配强，干部选拔任用要坚持德才兼备、以德为先，培养一支忠诚干净担当的机关干部队伍。

清廉机关建设需要广泛的社会支持和监督。要加大宣传教育力度，积极推动清廉机关建设经验做法的交流和推广，倡导廉洁文化，加强对干部的思想教育，提高公正廉洁意识，强化监督执纪问责，依法查处违纪违法行为，形成全社会共同推进清廉机关建设的良好氛围。

同志们，清廉机关建设事关我市全局，关乎机关党建和机关效能，是我们义不容辞的责任。希望大家在今后的工作中，进一步提高政治站位，加强制度建设，加大宣传教育力度，共同推动我市清廉机关建设取得新的更大成效。

在全市作风建设工作推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天我们召开这次会议，主要任务是对我市作风建设三年行动进行再部署，动员全市上下打一场作风建设攻坚战，来个作风建设大扫除，进一步唤醒党员干部的责任意识，进一步激励全市上下的责任担当，以作风建设攻坚推动我市党的建设高质量和经济社会发展高质量，为决胜全面建成小康社会提供坚强的政治和作风保证。刚才，我们观看了暗访片《×》，会上下发了作风建设三年行动实施方案和×市“四风”问题调研报告。希望大家按照实施方案要求，认真对照我市“四风”方面尤其是不担当、不作为方面存在的突出问题，深挖细查、真抓实做，推动作风建设扎实有序开展。下面，我讲几点意见。

一、要深刻认识开展作风建设三年行动的重要性、紧迫性和艰巨性。

如果不自知，自我陶醉，就可能形象越来越差。加强作风建设是我们党的优良传统和政治优势。每当党的事业处在重要历史关头，我们党都会把加强作风建设作为战胜困难、克敌制胜的重要法宝。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在讨论加强党的建设如何抓时，就想到要解决“老虎吃天不知从哪下口”的问题，党中央把作风建设作为全面从严治党的切入点和突破口，以出台“八项规定”破题开路，抓住重点节点，紧盯享乐主义和奢靡之风，驰而不息纠正“四风”，一些过去被认为不可能刹住的歪风邪气基本刹住，一些过去司空见惯的顽瘴痼疾得以攻克，群众反映强烈的突出问题得到有效遏制，党风政风为之一新，党心民心为之一振，党在革命性锻造中得到加强。有人说，“八项规定”作风建设改变了中国。

二是上推下卸不作为，在职不在状态，在位不尽职责；

三是虚多实少落实差，图形式走过场，重过程轻实效；

四是履行职责不主动，对待群众“推绕拖”，工作效率不高；

五是不重实效重包装，工作急功近利，热衷表面文章；

六是项目建设图政绩，不怕群众不满意，就怕领导不注意；

七是不讲原则“老好人”，对待问题姑息迁就，态度漠然听之任之；

八是检查评比走马灯，文件会议过多过长，基层干部疲于应付；

九是“蜻蜓点水”走过场，调查研究不深，解决问题不多；

比较靠后的工作，都能看到一些党员干部不担当、不作为的例子。

近年来，我市在加强作风建设、推进全面从严治党方面取得了一定成效，但是远远没有到大功告成的时候。落实十九大精神，践行新发展理念，推动经济社会高质量发展和党的建设高质量，工业强市、旅游富民、产城融合、城乡一体，建设又富又美×，产业转型、城市提升、农村振兴、三大攻坚，不是靠“喷”，而是靠“拼”。我们仍然面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险，还存在党内思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风建设不纯的问题，还存在奢靡之风、享乐主义尤其是形式主义、官僚主义的问题，解决这些问题，不能靠“等”，必须靠“整”。新时代面临许多新的矛盾、新的挑战，改革发展涵盖领域的广泛性，触及利益格局调整的深刻性，涉及矛盾和问题的尖锐性，突破体制制度机制障碍的艰巨性，进行伟大斗争形势的复杂性前所未有，解决这些问题，不能靠“看”，必须靠“干”。

作风建设永远在路上。我们必须横下一条心，持续抓、经常抓，“踏石留印、抓铁有痕”，抓出习惯、抓出成效、抓出震慑，让不作为的人坐不稳，让忽悠的人没前途，让跑官要官的人没市场，让不敢担当的人受惩戒。今年年初，市委、市政府提出要开展作风建设三年行动。这个三年行动与决胜全面建成小康社会在时间上高度契合。要通过作风建设三年攻坚，一年一年抓，一个节点一个节点抓，一个问题一个问题解决，积小胜为大胜，久久为功，化风成俗，让担当作为成为习惯，让不担当不作为成为个案，以优良作风推进建设国家产城融合示范区、建设又富又美×，来保证决胜全面建成小康社会、开启新时代×全面建设社会主义现代化新步伐目标的实现。全市各级各部门和全体党员干部要站在讲政治的高度，深刻认识开展作风建设三年行动的重要意义，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，以作风建设的新成效开创各项事业发展新局面。

二、转理念、转方式、转作风，向不作为慢作为乱作为开刀。

如果理念错了，方向错了，走得越快，问题越大。理念决定着发展方向，决定着发展出路。转方式就是要转变思维方式、发展方式、领导方式、工作方式，坚决破除主观主义、经验主义、固化思维、惯性思维的束缚，不断强化战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，摆脱“速度情结”和传统发展模式的路径依赖，牢牢把握推动发展是第一要务、抓好党建是最大政绩，以高质量党建推动高质量发展这一根本要求，加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。转作风就是要转变思想作风、工作作风，坚持把忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁作为党员干部的价值观，大力弘扬为民利民、求真务实、勇于担当、清正廉洁的优良作风，去“四风”存量，遏“四风”增量，兴利除弊，扶正祛邪，清除政治灰尘和政治微生物，清理我市的“奥吉亚斯牛圈”。

凡是不学习不落实不担当的地方，就不进则退。对照新时代的要求，对照先进地区的发展，我们没有任何骄傲的资本，没有任何懈怠的理由，绝不能沾沾自喜、自我陶醉、自鸣得意。登高才能望远，居安必须思危。刚刚闭幕的省委×届×次全会暨省委工作会议，动员全省上下以新担当展现新作为，以党的建设高质量推动经济发展高质量，一步一个脚印实现中原更加出彩的奋斗目标。我们×的领导干部要认真思考，中原要出彩，×怎么办？推动×党的建设高质量、经济发展高质量，一定要有强烈的忧患意识，一定要提高站位境界，站在全国、全省的高度，以新时代、新理念的标准去审视、定位和把握，在更高起点上谋划、推动和突破各项工作。每个领导干部都要坚决破除抱残守缺、固步自封的落后观念，坚决摒弃因循守旧、墨守成规的路径依赖，坚决摒弃怕担责任、怕担风险的错误思想。解放思想是党的思想路线，也是×多年发展历史上的重要法宝。新时代如何解放思想，是需要我们认真思考的问题。解放思想就是实事求是，就是理论和实践相结合、主观与客观相符合。对于×来讲，解放思想必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，对新时代的发展趋势、发展规律、大政方针和政策措施进行研究。解放思想的目的是实事求是、真抓实干。解放思想就是最大的实事求是。我们要实事求是、尊重规律、敢为人先、真抓实干。没有实事求是、尊重规律和真抓实干，敢为人先就是个空口号。怎么解放思想？小平同志讲过，看准了的,就大胆地试,大胆地闯。首要是先看准。我们要以有利于践行新发展理念、有利于×高质量发展、有利于涵养风清气正的政治生态、有利于维护和发展人民群众的根本利益为原则，看准的事，就大胆地闯、大胆地试、大胆地干，抓紧干、马上干、立即干，不等不靠、不推不拖。一代人有一代人的梦想，一代人有一代人的作为，一代人有一代人的主题，一代人有一代人的问题。千万不能机械地套用过去的老办法来解决今天的新问题。要把握新时代的脉搏，把准当前×经济社会发展的脉动，解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新。

习近平总书记讲，要一切以人民为中心。对×的党员干部来讲，为人民服务就是为群众服务、为企业服务、为基层服务。在现在的工作中，一些干部“不怕群众不满意，就怕领导不注意”，对群众疾苦态度漠然，对企业疾苦置若罔闻，对基层疾苦不管不问。有企业反映，某单位工作人员讲“企业破产是你的事，工人下岗失业关我啥事？”。有群众到市人社局办理退休证时，被告知负责办证的人员要参加合唱比赛，一周后才能办理业务。我们的党员干部如果不为群众服务，要你干啥？如果不给企业服务，如何打造最佳营商环境？我们经常讲，市委就是要对百姓好一点，对企业好一点，对干部严一点。封建社会才是当官作老爷，新时代我们的党员干部就是人民公仆。无论你处在什么岗位，一定要弄清楚“我是谁、依靠谁、为了谁”的问题，拎着“乌纱帽”为民干事，不能捂着“乌纱帽”为己做官。群众的眼睛是雪亮的，上级的眼睛是雪亮的，一个干部能不能干事、会不会干事、有没有干事，大家都看在眼里、记在心里。总想着升官提拔，爱惜羽毛、爱惜牙齿、不敢作为，反而是有心栽花花不开。要把心思静下来，把身子扑下来，深入基层、深入企业、深入群众，面对面、实打实做好各项工作。省委书记×同志在×调研时指出，要把弘扬×精神的成果转化成为人民群众担责担难的具体行动。如果我们的党员干部不能服务基层、服务群众，怎么为人民群众担责担难？我们有些干部到了基层叉着腰、背着手，派头太大，你这是服务群众的样子吗？从今以后，我们市的各级党员干部面对群众和企业家，严禁叉腰背手耍派头！前几天到一个贫困户家调研，她们家有5口人，党委政府采取了很多措施进行帮扶。贫困户跟我讲各种帮扶措施怎么怎么好，然而她们家客厅却挂着一个十字架。当我问到你最感谢谁的时候，老太太脱口而出：“感谢神！”一边享受着党和政府给予的帮扶福利，另一边却感谢耶稣基督，这也是我们个别地方党委政府和党员干部一个时期以来服务群众、教育群众不够的典型。

二是群众耕种的河滩地没有产权；

文件不能不发，关键是要抓好落实，不抓落实的文件一个都不要发。

有的窗口大厅多头受理，一次告知、首问负责、限时办结等制度基本没落实。我们老百姓到医院看个病，就得办个卡存点钱，这是不是给老百姓办实事呢？现在是互联网金融的时代了，为什么还必须要办你们的专用卡呢？说白了，就是我们有的部门贪图部门小利益，但侵害了群众的利益。我们的群众观念、群众路线在哪里？我市的一些部门懒政怠政慢作为问题严重，特别是行政审批，周期长、环节多、效率低问题突出。市农科院实验中心从2018年底开始办理审批手续，涉及×个市直部门和镇（街道）、×个市直单位下属机构及×个中介机构，截至今年8月前后用时×多天未能全部办完。这难道就是“×速度”“×模式”？我们要坚决整治一批工作中“庸懒散拖”的问题，对工作推进缓慢、落实不力的单位和部门必须进行严肃查处，必要时公开曝光。要大力整顿和规范市场秩序，严厉打击经济诈骗、制假售假、坑蒙拐骗、欺行霸市、封门堵路等违法行为。要加强对重点企业的保护，坚决根治“三乱”，深入开展“严打”整治斗争，切实维护好企业的合法利益，维护良好的市场经济秩序，打造最佳营商环境。通过打造最佳营商环境倒逼政府转变职能，倒逼干部转变作风，解决不作为、慢作为、乱作为的问题，让企业有获得感、能留下来在×干事创业，让我们的企业家、老百姓不找人、不请吃、不送钱、少跑腿，就能把合法合规的事办成。

近年来，我市在作风纪律建设方面取得了一定成效，但是还不够。省委巡视反馈意见指出，我市一些党员干部对中央禁令缺乏敬畏，党的十八大后依然我行我素。作为党员干部，要唤醒党员干部党章党规党纪意识，习惯在纪律约束下开展工作。要把廉政勤政、公道正派作为立身之本，筑牢思想上的堤坝，心存敬畏、勤于自省。市委一直强调，最大的规矩就是忠诚干净担当，不忠诚不干净不担当就是最大的不守规矩。不仅要守住廉洁的底线，也要守住政治忠诚的底线，更要守住干净担当的底线。

三、大学习大调研大落实，推动作风建设取得实实在在的效果。

笨鸟要先飞，弱鸟要勤飞。体制不足靠机制补，能力不足用作风补。面对我市作风建设方面存在的问题，面对制约经济社会发展的瓶颈，我们必须在全市来一个大学习、大调研、大落实。

这是习近平总书记向全党发出的号召，也是我们每个党员干部必须解决的问题。×要建设国家产城融合示范区、建设又富又美的区域性中心城市，要走新路、干大事，没有“几把刷子”是不行的，没有“金刚钻”就揽不了“瓷器活”。我们就是要通过学习克服“知识恐慌”“本领恐慌”和能力储备不足的问题，不断提高我们的能力水平。对照新时代的要求，我们身上存在的短板不少，但最大的短板还是理论学习、理论武装、理论水平不够。要认认真真查的找差距，特别是理论武装方面的短板和差距，踏踏实实地学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想，努力掌握贯穿其中的立场观点和方法。比如，在经济工作中，有些干部的理念还停留在计划经济时代，有些干部则信奉凯恩斯主义靠投资刺激经济发展，对于如何适应经济发展新常态，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，办法不多、能力不足，要么不管不问，要么是乱动盲动、瞎指挥，插手微观经济活动，干预企业正常生产经营。做好经济工作，就要认真学习习近平新时代中国特色社会主义经济思想，践行新发展理念，深化供给侧结构性改革，处理好政府和市场的关系，为市场主体创新创业营造优良的环境，推动经济持续高质量发展。比如，习近平总书记讲，要坚持以人民为中心。如果我们贯彻落实了，就不会在脱贫攻坚、信访稳定、化解问题楼盘、扫黑除恶和反腐纠风等方面有疑虑、有困惑、有犹豫。比如，习近平总书记讲，绿水青山就是金山银山。如果我们真正学透了，就会在生态保护、污染防治、生态转型方面想明白、做明白。比如，习近平总书记提出，要高质量发展。如果我们真正按照新理念高质量发展了，就能在结构调整、方式转变、动能转换、城市提质、城乡融合、科技创新、深化改革、扩大开放等方面有更大的自觉性、花更大的心思，就不会推推动动、拨拨转转了。比如，习近平总书记要求我们，任何工作、任何问题都要有问题导向、底线思维。如果我们学好了、运用好了，就会自觉在补短板、防风险、守底线、强弱项上下真功夫了。比如，习近平总书记讲，新时代是干出来的。如果我们真正学习了，就会在工作中锲而不舍、坚韧不拔、久久为功，不搞那些急功近利的形象工程，劳民伤财的政绩工程，花里胡哨的面子工程，虚头巴脑的歪点子、瞎忽悠。要想学好理论，就必须自己钻进去，学原文、读原著、悟原理，真学真信真用。我们有些单位和干部动不动就请专家讲，一篇十九大报告，听了多少人讲，但真正领会的又有多少？关键还是自己学、深入学。×书记讲，如果一个同志一个月能读上五篇，一年下来就是六十篇。我们读了多少？我这里决不是说中心组学习不重要，培训不重要，集体学习很重要，专家解读很重要，但自学自悟更重要、入脑入心更重要。只有学透了、悟透了，在工作中才能更有定力、更有底气。比如，去年脱贫攻坚工作中，关于土房土窑改造，有关部门给出的意见大概就是见砖就是c级危房、见土就是d级危房、土房土窑一拆了之。究竟该怎么办？通过学习习近平总书记的论述，找到了力量和办法。习近平总书记讲：“上级部门要深入贫困群众，问计于民、问需于民。不要坐在办公室里拍脑袋、瞎指挥。贫困群众需要的项目往往没有扶持政策，而明眼人都知道不行的项目却被当成任务必须完成。这种状况必须改变。”市委作出决策，根据实际情况改造土房土窑，而不是一刀切、全部推倒重建。现在，我们的土房土窑改造政策得到了上级的认可。

调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。作为一名党员干部，最可怕的是情况不明决心大、思路不清点子多、措施不准瞎指挥。习近平总书记号召，要在全党大兴调查研究之风，推动全党崇尚实干、力戒空谈、精准发力。调查研究是了解情况的过程，是联系群众、为民办事的过程，是科学决策、推动落实的过程，是自我学习、自我提高的过程。调查研究就是对客观事实调查了解分析，目的就是把事实的真相、全貌搞清楚，把问题的本质、规律搞清楚，把问题的症结、毛病找出来，把现实和可能研究到位，把解决问题的思路和办法研究透彻，在此基础上，精准决策、精准实施。调研一要深，既要深入、又要“身入”、更要“心入”，放下架子、扑下身子，到田间地头、工矿车间、街头巷尾、现场实地去调研。二要实。围绕调研主题明察暗访，听实话、明实情、办实事，既要调研亮点，又要调研堵点，更要调研尬点。三要细。深入细致开展调研，全面了解情况，在角落里发现问题，在旮旯里发现真相。四要准。兼听则明，偏听则暗。眼见未必为真，耳听未必为实。要明察秋毫，善于发现问题，善于分析矛盾，善于透过现象看本质。五要求效。通过调研，深入实际、交换思想，找出问题症结，找出问题原因，找到解决问题的最佳答案。调研隔层纸，决策隔座山，执行差千里。要来一个大调研，把发现问题、解决问题、完善决策、推动工作、便民利企作为调研目的，通过调研把事情见底、把工作见效。市委常委要带头，以身作则、以上率下，真正把群众放在心上，拜人民为师，向群众学习，和群众坐在一条板凳上。形式主义的调研要坚决防止，留痕式、应景式、走秀式、免责式、扰民式的调研一律禁止。发现问题、解决问题、完善决策、促进落实、推动工作的调研多多益善，大力倡导。今后，要淡化调研次数考核指标，强调调研实效考核，调研不一定都到村里，到所分管领域的现场也是调研。

每个党员干部都要站位，不要让位；

每个党员干部都应该是战斗员，而不是传令兵；

不能只享受职位带来的荣誉，不履行职位应尽的责任。纪检监察机关、巡察机构要紧盯政治上不忠诚、工作上不担当、廉政上不干净的干部，加大监督执纪问责力度。组织部门要坚持正确选人用人导向，坚持以德才兼备、事业至上的原则精准选人用人。要树立讲担当、重担当的鲜明导向，抓紧完善能者进、庸者退、劣者汰、能上能下的机制。对不担当不作为的干部，要根据具体情形该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职，使能上能下成为常态。各级党组织都要建立崇尚实干、带头担当、加油鼓劲的正面激励机制，坚持三个区分开来，该容的坚决容、大胆容，不该容得坚决不容。对受到诬告陷害的，要及时澄清、消除疑虑，对锐意改革的促进派、务实重干的实干家，要撑腰壮胆，解除后顾之忧，真正使政治坚定、奋发有为的干部受到褒奖和鼓励，不作为、慢作为、乱作为的受到警戒和惩戒，让愚公干事有平台、智叟耍滑无市场，不断推动党的十九大精神、中央省委和市委的重大决策部署在×落地生根，不断推动全市经济社会各项事业发展，不断推动全面从严治党向纵深发展，以党的建设高质量推动经济发展高质量。

同志们，作风建设事关党委和政府形象，事关人民群众的切实利益和幸福指数，事关×经济社会发展。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委坚强领导下，大力弘扬×精神，从市委做起、从现在做起、从每个人做起、从我做起，不驰于空想、不骛于虚声，不畏艰险、不惧困难，高标准、高质量推进作风建设年活动，以辛勤的汗水、默默无闻的耕耘成就非凡伟业，为决胜全面建成小康社会作出新的更大贡献！

在和美乡村建设工作推进会上的发言稿

尊敬的*书记，各位领导，同志们：

习近平总书记指出，“建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义，要一体推进农业现代化和农村现代化，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升”。近年来，*县深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，认真落实省委省政府相关决策部署，扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，把整县推进宜居宜业和美乡村建设作为重大战略，全域统筹、城乡一体、精准发力，积极探索西部生态农业县乡村振兴新路子。现将有关工作进展情况汇报如下：

一是“六大统筹”聚力。坚持理论与实践结合、守正与创新融合、一般与特殊兼顾，紧扣二十字方针、五大振兴任务，以乡村振兴统揽经济社会发展全局，以创建全国乡村振兴示范县为目标，实施产业发展、基础设施、公共服务、乡村治理、环境整治、乡村人才“六大统筹”，整合项目、资金、干部向优势产业、优先区域聚力。二是“村分五类”突破。坚持城乡一体、融合发展，结合国土空间规划，综合村庄区位、土地利用、产业发展、生态环保等要素，将全县*个村划分为城郊融合、集聚提升、特色保护、保留改善、搬迁整合五类，为推进“六大统筹”明确了政策指向、资金投向、工作导向。坚持以点带面、循序渐进，选定“八金八银”*个示范村，优先配给要素，激励全县其他村精准施策、各展所长、整体跟进。三是“四责机制”推进。坚持县委主责、书记首责、党政同责、专班扛责，在县委农业农村工作领导小组下成立乡村振兴领导小组，设立双组长制的“*+*”专班，县委、政府*名领导主管主抓，月调度、季观摩，红黑榜、晒实绩，确保各项任务清单式管理、节点化推进、责任化落实。

聚焦生产设施现代化、生活设施便利化、生态设施系统化，规划*城镇发展体系（以县城为中心，以南寨、草碧-水沟为副中心，建设张家塬、崔家头、高崖*个重点镇，打造*个中心村，形成工农互促、城乡互补的新型城乡关系），引领水电气路讯及物流向重点区域聚焦，实现城乡设施一体布局、服务均衡优质。一是补齐基础设施体系短板。聚焦农村改厕、垃圾、污水三大革命，全域统筹项目、科学布局设施，探索形成“粪尿分集、三格无害化、集中下水道收集*种模式改造户厕，分类回购、集中填埋、高温热解*种模式处置垃圾，截污纳管、一体化处理、小型人工湿地、生物氧化塘、综合利用*种模式治理污水”的人居环境整治*模式，健全“*+*”公用设施管护机制，改厕覆盖率*%，垃圾减量率*%，污水治理率*%，全省农村人居环境整治现场会在*召开，荣获全国最美乡村示范县、全国村庄清洁行动先进县。开展全域治水三年行动，实施冯坊河水库等项目，建成“七站一司”城乡供水网，城乡生活用水集中供水率*%，农业用水保证率*%，荣获全国节水型社会建设达标县。二是强化公共服务体系弱项。梯度配置县镇村教育资源，构建城区*教育大布局、镇区“一校一园”布局，推进教师人事、职称、薪酬向农村学校倾斜，创建全国义务教育优质均衡发展县；建设县域紧密型医共体，推进县人民医院迁建、县中医院改建等项目，构建城区三医院、镇建卫生院、村有卫生室三级医疗服务体系，村卫生室实现业务、财务、人员、报酬、药品“五个统一”。三是打通商贸物流体系堵点。坚持政府引导、市场主导、优势互补，发挥寄递物流行业党总支部引领优势，推进县域交通、邮政、供销、电商、寄递行业融合发展，建设县域集采集配中心，推行服务托管外包、代投代送提成、寄递运输共赢模式，构建消费品直达村、土特产直进城双向畅通的*商贸物流体系（*个县级分拨中心，*个镇级分拣站，*个村级服务点），实现减费利民、安全运输、全面覆盖、当日送达。

坚决守牢不发生规模性返贫底线，以一二三产融合发展为抓手，以促进农民增收为导向，改革统筹、激活资源，做强“三个经济”，加速富民强县。一是聚力打造两个品牌，做大县域特色经济。打响中国矮砧苹果之乡品牌，实施红苹果物流园、苹果产业集群、苹果后整理等项目，矮砧技术省标通过认定、国标即将颁布，*红苹果两次供货太空站，瑞香红等*个新优品种全产业链产值*亿元，建成国家级三产融合示范园；打造全国莎能奶山羊良种繁育供应基地，激活正大集团、飞天乳业、西农大优势资源，推进国际奶山羊技术创新中心、正大奶山羊全产业链、奶山羊产业集群等项目，全产业链产值*亿元。二是聚力推进两项改革，做强村集体经济。探索推行“代耕代种、代管代收、经营托管、全程托管”社会化服务改革，县内跨镇经营耕地*万亩，县外跨省市代管果园*.*万亩；建立村集体经济收入*利益分配机制（*%用于产业持续发展、*%用于村域公益事业、*%用于村民分红、*%作为产业发展风险基金），实施乡村项目集体建、镇域资源“内循环”改革，*村联建万吨冷库，全县村集体经济总收入*万元、增长*%，百万强村*个。三是聚力标准服务输出，做特联农带农经济。依托苹果、奶山羊两大首位产业，建立培育考核认定体系，培育*多名*苹果师傅，在韩国、吉尔吉斯斯坦等国及全国*省*个市县推广矮砧苗木技术模式*万亩，人均月收入超过*元；认定*多名*奶山羊专家，开展“育繁推”技术指导服务，人均月收入*元。海升、华圣等*家龙头企业带动*.*万户果农户均增收*.*万元，奶山羊产业带动*.*万名群众年均增收*元。

坚持“三治”有机结合，强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，推动治理系统化、规范化、精细化，提高乡村治理体系和治理能力现代化水平。一是规范用权促自治。推行村官“小微权力”清单、项目招投标、村级财务监管等制度，建立“两单一图两卡三提醒”村级监督制约机制，强化“五议两审两公开”执行保障，让村务阳光运行、群众明白放心。完善县镇村三级联动网格化管理体系，推动平安便利美丽幸福“四型”社区建设向农村人口聚集区延伸覆盖，构建共建共治共享的基层治理新格局。二是改革克堵彰法治。聚焦镇村治理力量分散、管治乏力等问题，出台《六条措施》，统筹政法力量、赋权镇党委、建强调处中心，推动矛盾纠纷一站式受理、一揽子调处、全链条解决，构建县镇村“科学统分结合、三级有力处置”的社会治理体系。深入开展“八五”普法，全市率先建立新时代“警民之家”，“九率一度”省测全省前列。三是联利解难强德治。深化“一约四会”制度，推行村民量化积分与村集体经济分红挂钩机制，设置发展产业、遵纪守法、移风易俗等十个方面考评体系，设立“孝道红黑榜”，构建镇有服务中心、村设“红白”理事会的移风易俗推进体系，让群众“生前身后事”不再成为难事，培育文明乡风。

汇报完毕，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！

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在全市职工之家建设现场推进会上讲话

各相关部门要认真履行职责，按要求完成各自承担的任务。市住建部门要加大督促检查力度，发现问题限期整改。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市长在全市城镇老旧小区改造现场推进会上的讲话，希望大家喜欢。

老旧小区改造是构建高品质生活的时代选择，是加快城市更新的必要步骤，是彰显有为政府的应有担当。今天召开现场推进会，主要任务是通报全市城镇老旧小区改造工作进展情况，深入查找问题，分析面临形势，交流工作经验，部署重点任务，进一步推动全市城镇老旧小区改造工作取得更大进展。

xx县被列为全省老旧小区改造试点县后，县委、县政府高度重视，编制了城镇老旧小区改造“十四五”规划和三年项目建设行动计划，制定了系列配套政策，探索建立了工程质量“五个一”保障机制和物业管理“1125”建管并举模式，改造工作走在了全市前列，得到了省住建厅督导检查组的高度评价，其经验做法在省住建厅简报刊发。总体上看，xx县城镇老旧小区改造工作抓得紧、抓得实，成绩值得肯定，经验值得借鉴。选择在xx召开现场推进会，就是要进一步发挥xx经验的示范带动效应，通过身临其境的观摩考察，感受xx在老旧小区改造工作中的谋篇布局和阶段性工作成果，共同推动全市老旧小区改造工作迎头赶上，真正做到改造工作顺应群众期盼，让发展成果更多惠及老百姓。刚才，xx同志通报了全市城镇老旧小区改造工作进展情况，对下一步工作做了具体安排。xx县交流了经验，市财政、市城管执法和xx县结合实际做了发言，大家讲的都很好，希望在实际工作中抓好落实。下面，我再讲几点意见。

一、回顾“过去时”，必须认真梳理突出问题。

从全省城镇老旧小区改造工作一季度通报及近期市老旧小区改造督导调研情况看，我市老旧小区改造工作还存在一些突出问题，形势不容乐观。

一是总体进展缓慢。对照市政府提出的“20xx年项目全面竣工、20xx年项目年底完工、20xx年项目年内开工”的总体目标，目前全市工作整体进展缓慢，应开工项目未按时开工，项目实施过程中存在质量监管不严、缺项漏项等问题，项目管理不规范。比如，少数县区20xx年项目仍未完工，个别县区20xx年项目和20xx年项目至今尚未开工。

二是相关配套政策不到位。目前，中省都制定出台了相关规定，我市尚未制定改造工作标准和督查考核等办法，对于改造过程涉及的储物间拆除、小区违建拆除等问题，还没有明确具体的补助标准，特别是小区违建拆除需先认定再按程序上报查处，周期较长，一定程度上影响了老旧小区改造的顺利推进。

三是项目资金筹措难。老旧小区改造中省项目补助资金主要来自发改和财政两个部门，我们在申报项目时，同时向发改和财政两个口争取资金。但在实际操作中，有一部分项目仅争取到单方面补助资金，无法对小区进行全面改造。地方财政捉襟见肘，配套资金落实难。由于改造项目基本没有收益，社会资本参与改造的积极性不高。受益居民认识不一致，参与改造的主动性还不强，居民资金筹措率不足20%。个别县区改造项目资金使用管理程序不规范。

四是重视程度不够。从检查情况看，少数县区对改造工作缺乏统一领导、统一谋划，协调指导力度不够。民意调查不深入，部分小区改造前没有充分征求业主意见，面对少数居民的不理解、不支持，出现畏难情绪。相关职能部门配合不紧密，尤其是各类线缆规整及落地问题，由于目前尚无政策支持和项目资金，需要电力、通信等相关单位向省级以上主管部门申报，审批耗时长，严重影响改造进度。

城镇老旧小区改造是重大民生工程，也是一项政治工程，对满足人民群众美好生活需要，推动城市更新和促进经济高质量发展具有十分重要的意义。党中央、国务院高度重视，多次召开会议进行研究部署，制定出台了关于全面推进城镇老旧小区改造的《指导意见》。省委、省政府将城镇老旧小区改造纳入五大攻坚行动，在全省开展全面推动城镇老旧小区改造暨“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，印发了《实施方案》。各县区、各相关部门务必提高站位、增进共识，牢固树立“人民城市人民建、建好城市为人民”和“美好环境和幸福生活共同缔造”的理念，聚焦目标任务，强化工作措施，靶向精准施策，加快改造进程，确保这项民生工程真正地惠及人民群众。

二、着眼“进行时”，必须全面促进改造提速。

(一)加快建设进度，努力完成年度改造任务。

按照省上要求，今年老旧小区改造的总体目标是：20xx年项目在今年6月底前全面竣工验收，20xx年改造项目在今年年底前全部完工，20xx年改造项目必须在6月全面开工。各县区各相关部门要认真盘点，看看有任务欠账的项目都是哪些，进一步倒排工期，强化措施，全面加强督导和监管。对已开工建设的老旧小区改造项目，要按照质量安全标准和规范要求加强项目施工质量安全检查，加强改造过程的监管，规范项目验收管理，确保改造项目安全、高效完成。对尚未开工的项目，要加快推进前期工作，推行项目联合审批制度，建立承诺告知、容缺办理、备案审查等绿色通道，简化建设用地许可、选址意见书办理、设计图审等环节，尽快完成各项审批手续，确保按期开工建设。

(二)坚持规划和建设并重，注重改造成效。

城镇老旧小区改造如同城市建设一样，不仅要注重“面子”，更要注重“里子”，让“好看”和“好住”相得益彰。所谓“面子”，就是老旧小区改造规划与城市原有规划相一致，改造效果与城市原有风貌、色调、文化底蕴相协调，与城市特色街区风格相衔接，充分体现景城相融、景城一体。所谓“里子”，就是要改善提升小区内部，及其与小区联系的供水、排水、供电、弱电、道路、供气、消防等基础设施，以及清理拆除各类违章建筑物和侵占绿地、道路的违章设施，改造或建设小区周边文化休闲、体育健身、物业用房等配套设施，切实改善居民居住条件，让广大市民生活更便捷、更舒心。

(三)全力攻克难点问题，确保改造顺利推进。

要重点解决好三大问题。一要解决好项目及资金整合问题。目前，老旧小区改造项目资金主要来源于发改和财政两个口。市住建、发改、财政三部门要管好、用好项目资金，要从项目申报到具体实施，全面加强统筹和整合，把有限资金用在刀刃上。二要解决好小区内违章建筑管控拆除问题。城管综合执法部门要主动上手，积极作为，纪委监委、住建、司法、公安、自然资源等部门密切配合，明确职责，强化宣传，集中开展老旧小区私搭乱建、侵占公共空间、破坏市场秩序、破坏背街小巷环境等综合整治。要分类管理、分区施策，集中破除改造过程中遇到的“堵点”“难点”“痛点”。要区分轻重缓急，急需实施改造的小区，要优先开展联合执法。三要解决好强弱电线路规整及入地问题。工信部门要加大协调力度，督促电力和几大通信运营商主动参与老旧小区改造，结合改造需求，积极向上汇报、争取配套政策和项目资金支持，确保强弱电改造、通信线缆改造与小区改造同步实施。

(四)要多方筹集资金，保障改造投入。

保障刚性资金投入，是老旧小区改造的关键因素。一要用好补助资金。严格按照老旧小区改造项目立项的资金计划进行实施，除中省老旧小区改造补助资金落实到位外，县区要想方设法将差额部分资金配套保障到位。二要整合专项资金。整合住建、民政、文旅广电、教体、卫健、商务等部门专项资金，统筹投入老旧小区改造，集中力量办大事。水电气、通信等专营单位要按照老旧小区改造规划，同步筹措资金。三要引导居民出资。按照谁受益、谁出资原则，积极推动居民出资参与改造。可通过居民直接出资、使用(补建、续集)住宅专项维修资金、让渡小区公共收益等方式，多渠道筹措资金。比如，中心城区住宅小区加装电梯，政府采取以奖代补方式补贴10万元，其余部分由受益居民出资建设，其做法值得借鉴。四要引进企业融资。加大社会运作，引进市场主体进行融资。国开行xx分行依据省政府与国开行总行签订的《开发性金融支持城镇老旧小区改造战略合作协议》，积极参与全省城镇老旧小区改造项目规划及筛选，在符合国家有关规定及国开行内部授信政策的前提下，将加大对老旧小区改造项目的授信融资力度，提供优惠信贷资金支持。各县区要抓住机遇，积极争取国开行信贷资金支持。五要鼓励原产权单位对已移交地方的原职工住宅小区改造给予资金支持。

(五)加快出台相关配套政策，健全完善工作机制。

住建部门要抓紧制定老旧小区改造工作标准和督查考核制度，围绕老旧小区项目建设、新技术新产品新方法推广应用，以及后期物业管理等，制定出台具体指导意见。发改部门要围绕项目申报、立项及项目管理出台老旧小区项目管理办法。财政部门要重点就财政资金配套、居民出资、社会投资、民间融资等出台老旧小区改造资金筹措办法。自然资源部门要围绕存量资源整合利用出台具体支持政策。各县区也要结合实际，围绕老旧小区改造项目快审快批、小区电梯加装、碳棚(储藏室)拆除等方面出台相关配套政策，确保改造项目顺利实施。

三、聚力“完成时”，必须持续强化工作保障。

一要加强领导，夯实责任。市老旧小区改造办公室要充分发挥牵头抓总作用，会同市发改、财政部门编制城镇老旧小区改造专项规划和城市更新规划，对城镇老旧小区改造项目实施绩效管理，加强组织协调和督促指导。发改部门要牵头做好中央预算内资金支持项目有关的立项、资金计划申报、资金分配、资金使用绩效管理等工作。财政部门要在积极争取上级项目资金的基础上，将配套资金列入年度预算，采取以奖代补方式调动县区工作积极性。自然资源部门要简化优化老旧小区改造、加装电梯相关规划许可、用地审批手续。市场监管部门要加强老旧小区加装电梯的质量监督管理。教体、民政、卫健、文旅广电、商务、公安、供电、通信等相关方面，要树牢大局意识，加强协调配合，整合行业项目资金，大力支持老旧小区改造。各县区要建立政府主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制，形成政府统筹抓、条块协作抓、部门配合抓的齐抓共管局面。

二要示范引导，多方发力。xx县刚才详细介绍了城镇老旧小区改造的经验做法，其他县区也结合实际做了很多有益的探索，各县区和相关部门要互学互鉴、共同提高。同时，要广泛学习借鉴西安、延安以及外省先进经验，围绕开展好“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，全面提升老旧小区改造质量和水平。要通过学先进、抓试点，以点带面，力争每个县区至少打造1-2个老旧小区改造示范样板，促进老旧小区改造点上突破、面上开花，改出特色、改出成效。

三要加强督查，严格考核。各相关部门要认真履行职责，按要求完成各自承担的任务。市住建部门要加大督促检查力度，发现问题限期整改。督查结果及时通报，纳入年终考核。同时，要会同发改、财政等部门，根据改造工作进度，深入基层加强业务指导，协调解决项目推进中的具体困难和问题。审计部门要加大效能和资金使用情况审计，多措并举保障全市老旧小区改造工作高质量推进。

四要深入宣传，营造氛围。各级各部门要加大老旧小区改造宣传力度，加强政策解读，让群众知晓老旧小区改造的对象、条件、标准和范围。要充分利用电视、报纸等媒介加强宣传，充分发动群众理解、支持、参与、配合搞好老旧小区改造。

同志们，城镇老旧小区改造将是一项长期坚持的工作，责任重大，任务艰巨，时间紧迫，但我们有信心、有决心、有能力、有办法把这项惠民工程、民生事业做实做好。希望大家发扬不怕疲劳、敢于碰硬的精神，积极投身老旧小区改造，以优异成绩向市委、市政府和全市人民交一份满意的答卷。

在全市职工之家建设现场推进会上讲话完整文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天，我们在这里召开全市职工之家建设现场推进会议，主要目的是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九届四中全会精神，学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，特别是习近平总书记关于加强基层工会建设“三个着力”、“两个信赖”的重要指示精神，回顾总结全市职工之家建设进展情况，交流工作情况和经验，对深入推进全市职工之家建设再动员再部署再落实。

今天上午，大家观摩学习了xx个单位的职工之家建设情况。

单独建会非公有制企业xx家开展建家活动，覆盖率达xx%；

全市xx家工会组织符合“六有”建会标准，xx家基层单位开展“双争”活动，覆盖率达xx%以上。

面对新形势新任务新要求，全市职工之家建设还存在一定的差距，全市各级工会要站在全局高度，充分认识职工之家建设的重要性和必要性，进一步增强职工之家建设的责任感紧迫感，切实转变工作作风，以更大力度、更实举措，做实做细做好职工之家建设的各项工作。下面，我就进一步推动职工之家建设工作讲几点意见。

一、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分认识职工之家建设的重要性。

要按照建家兴会、建家强会的思路，进一步推动职工之家建设活动向纵深发展，着力构建“建会、建制、建家”三位一体、协调联动、同步推进、全面提升的基层工会组织建设良好格局，切实提升基层工会规范化水平。

（一）创新组建方式，有效扩大工会组织覆盖面。一要着力推进新社会组织组建工会。坚持党建带工建，大力推动工会组织向新兴领域和新兴群体延伸，推进新经济组织、新社会组织工会建设和职工入会工作。二要深入推进百人以上企业摸排建会专项行动。按照“巩固、发展、提高”的要求，以非公有制企业为重点，对符合单独建会条件的非公有制企业，推动其单独建立工会。对职工人数少，不具备单独建会条件的小微企业和零散就业人员，通过建立联合基层工会实现有效覆盖。三要最大限度吸引八大群体“落户”工会。各级工会要进一步打通“八大群体”入会通道，有针对性地加大宣传，方便货车司机、快递小哥、拉面从业人员等群体加入工会。要进一步扩大惠及“八大群体”的工会普惠性服务，通过发放工会会员普惠卡、扶贫济困、金秋助学等方式，不断吸引更多的“八大群体”入会。四要积极探索职工入会新途径，打通职工入会“最后一公里”。开辟职工网上申请入会渠道，建立线上申请、线下办理的工作流程，为职工入会提供便捷服务。加强会员会籍管理，完善会员实名制数据库，实现动态管理，逐步实现会员会籍管理制度化、规范化、信息化。

（二）丰富活动内涵，有效提高职工之家建设凝聚力。一是要把服务职工作为深化职工之家建设的核心内容，着眼于满足职工群众多层次需求，努力构建工会服务职工工作体系，按照“会、站、家”一体化思路，把组建工会、创办职工帮扶服务中心、建设职工之家有机统一起来，为职工提供解忧愁、利发展、有实效、高水平的服务，使职工之家建设成为直面服务职工群众的阵地。二是要把落实“四权”作为深化职工之家建设的制度保证。职工是职工之家建设的主体，发挥职工的主体作用，关键在于落实职工的“知情权、参与权、选举权、监督权”。要以深化厂务公开、职工代表大度、会员选举、会员评议工会主席等制度落实职工的“四权”，形成“建家、评家、管家”配套化制度体系。三是要把阵地建设作为深化职工之家建设的重要抓手。坚持职工之家建设实体化、便利化，指导基层工会在整合现有资源的基础上，按照方便、就近的原则，突出职工聚集的重点区域，科学布局和规划建设区域性职工服务阵地和文体活动阵地，强化阵地的服务和活动功能，满足职工对美好生活的多元化、个性化需求，提高工会的凝聚力和社会影响力。

（三）拓宽创建领域，有效提升职工之家建设影响力。一是要把职工之家向联合基层工会、各类新社会组织延伸。工会组织建到哪里，职工之家建设就要覆盖到哪里。要针对面广量大的25人以下小型非公企业、各类新社会组织联合基层工会建家难的现状，积极探索、总结联合基层工会职工之家建设的多种实现形式及运行规律，形成联合基层工会职工之家建设的规范化标准。二是要把职工之家向县（市区）以下区域、行业工会拓展。县（市区）以下各类区域、行业工会既具有地方、产业工会的职能，又具有基层工会的特性，承担部分基层工会难以承担的维权职能，是工会组织承上启下、不可替代的重要环节，也是当前职工之家建设的薄弱环节。三是要把职工之家向网上工作平台升级。各级工会要强化互联网思维，构建网上工作平台，打造工会升级版。打造网上网下相互促进、有机融合的工作新格局，让互联网成为了解职工、贴近职工、联系职工、服务职工的新途径，开创职工之家建设新窗口。

建立会员评家检查制度，以会员满意度为标准，定期进行自查、互查、抽查，注重研究解决工作中遇到的新情况新问题;建立激励约束制度，把会员民主测评结果作为评价基层工会工作、考核工会干部的依据，对未按规定达到合格职工之家标准的基层工会，应采取措施予以整顿。四是要开展“双争”活动。坚持问题导向，找准基层工会发挥作用和工会干部履行职责中存在的突出问题，分析原因，提出对策，使“双争”活动更有针对性和指导性。各级工会要运用各种媒体宣传活动开展情况，建立“双争”活动微信公众平台，发布和推送活动信息，扩大“双争”活动的参与面和影响力。

(一）强化组织领导。把工会组织建设成为职工之家是党对工会工作的一贯要求，是加强工会自身建设、增强吸引力凝聚力的内在需要。各级工会要高度重视，切实加强对深化职工之家建设的组织领导，成立专门工作机构，主要领导亲自抓、分管领导重点抓、有关部门具体实施、各职能部门共同参与，形成全会上下合力推进，党政工齐抓共建、常抓不懈的工作态势。要把职工之家建设作为全会一项“打基础、增活力、利长远”的重要工作，摆上工会工作更加突出的位置。定期研究深化职工之家建设中遇到的新情况、新问题，使职工之家建设永葆生机与活力。

（二）加大投入力度。各级工会要坚持工作重心下沉、资源配置下沉和组织力量下沉，对建家工作给予充分的资金投入，建立稳定的经费保障机制，将职工之家建设经费纳入到各级工会年度经费预算。各市总工会、产业、直属工会及基层工会配备相应资金用于职工之家建设及运行保障。要配好职工之家服务人员队伍，并加强管理和培训。要创新方式方法，利用市场手段、借助社会力量，构建社会化、市场化、多元化、开放型的服务职工工作新模式。

（三）建立考评机制。各级工会要按照服务设施实体化、服务职责明晰化、管理制度规范化、运行机制科学化的要求，避免重评比、轻创建的现象，建立“申报自查、会员评家、随机抽查”的综合评价考核体系，形成科学有效的长效创建机制，推动建家工作不断向广度和深度发展。继续推进全国、市级“模范职工之家”和“模范职工小家”的评比工作，形成先进带后进、“大家”带“小家”、“小家”促“大家”的良好氛围。

同志们，深入推进职工之家建设，关键在于真抓实干。各级工会要充分发挥职工之家作用，切实把职工之家真正建设成为凝聚人心、引导职工、服务群众的坚强阵地，团结引导全市广大职工为深入实施“五四战略”、奋力推进“一优两高”，建设更加富裕文明和谐美丽新xx作出新的更大贡献。

在粮油项目建设现场推进会上的致辞

在全市职工之家建设现场推进会上讲话

始终坚持问题导向、目标导向、效果导向，奋力开创新时代*乡村振兴工作新局面。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市农村人居环境整治提升现场推进会上市长发表讲话，希望大家喜欢。

同志们：

昨天，我们分四组，利用一天的时间，采取现场察看、现场点评的方式，实地感受各乡镇(街道)在开展乡村振兴暨农村人居环境整治提升工作中呈现出的亮点成效、存在问题及背后的新理念、新做法、新考验，全面激发了比学赶超的内生动力。今天，我们又在这里召开全市乡村振兴暨农村人居环境整治提升现场推进会，目的是总结回顾今年以来乡村振兴暨农村人居环境提升工作，深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴工作重要论述和考察时重要讲话精神，认真落实党中央、省委、*市委关于乡村振兴的决策部署，进一步提高政治站位、统一思想认识，以务实的工作作风、创新的工作思路、高效的工作成效，全方位推动我市乡村振兴暨农村人居环境整治提升工作再上新的台阶。

参加今天会议的有：市委常委，市人大常委、市政府、市政协领导班子成员，市法院、检察院党组书记，区管委会主任;各乡镇(街道)党政主要领导;市直有关单位负责人。

今天的会议共有四项议程：一是由市委副书记通报全市乡村振兴暨农村人居环境整治提升工作情况;二是由市领导**分别汇报工作现场检查情况;三是由与会市领导点评发言;四是由市委书记**讲话。

下面，进行第一项议程：请市委副书记**通报全市乡村振兴暨农村人居环境整治提升工作情况。

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下面，进行第二项议程：请市领导**分别汇报工作现场检查情况(发言时间控制在8分钟以内)。

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下面，进行第三项议程：请与会市领导点评发言。

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下面，进行最后一项议程：请市委**书记讲话，大家欢迎。

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刚才，市委副书记**通报了全市乡村振兴暨农村人居环境整治提升工作情况，各组分别汇报了工作现场察看情况，部分市领导作了点评发言，都讲得很好。市委**书记的讲话，总结回顾了今年以来我市乡村振兴暨农村人居环境整治提升工作，分析了当前我市乡村振兴暨农村人居环境整治提升工作中存在的问题和困难，并对下一步如何做好乡村振兴暨农村人居环境整治提升工作提出了明确要求，请大家深刻领会，抓好落实。下面，我再强调几点意见：

一、要提高政治站位。

当前“三农”工作重心已经转向全面推进乡村振兴。大家要在前段良好工作基础上，进一步提升政治站位，学深悟透习近平总书记关于乡村振兴的重要论述，按照刚才*书记的讲话要求，准确把握目标任务，清醒认识难点短板，切实增强做好乡村振兴暨农村人居环境整治提升工作的责任感和使命感。建设现代化生态*，最大的特色亮点在农村，最艰巨繁重的任务在农村，最广泛深厚的基础也在农村。我们既要深挖乡村发展巨大潜力，统筹用好优势资源;又要跳出“三农”抓“三农”，始终坚持问题导向、目标导向、效果导向，奋力开创新时代*乡村振兴工作新局面。

二、要突出重点工作。

要围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，抓好关键环节，不断推动乡村振兴工作取得更大成效。

一要推动乡村产业再提质。要抓好粮食安全这一底线，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，落实最严格的耕地保护政策，加强撂荒地的排查治理，实施种子工程攻坚行动，巩固和提升粮食产能。要用工业化的理念谋划乡村产业，如木竹、花、茶、菜、食用菌等特色农业产业的发展定位、方向，积极培育新型农业经营主体，着力推进国家级现代农业产业园创建，进一步调优农业产业结构、健全流通体系、促进融合发展，打造差异化特色化产品，形成“一乡一特色、一村一品”的农业产业发展格局。

二要推动乡村建设再提标。要从改善集镇风貌、完善集镇功能、强化镇容管理三方面入手，切实把重点集镇打造成农村连结城市的节点。要抓好乡村振兴、全域生态旅游、商务特色等各类试点镇、试点村建设，扎实开展“一县一片区”*特色小镇建设，进一步深化美丽乡村建设，攻坚推进“两治一拆”专项行动，坚决遏制新增农村乱占耕地建房、畜禽养殖直排等违法行为。

三要推动乡村治理再提效。加快构建自治、法治、德治“三治”融合的乡村治理体系，大力弘扬乡村文明风尚，深入开展平安乡村建设。四要推动共同富裕再提速。切实做好低收入群体困难帮扶、农村劳动力转移就业、基本公共服务补短板等工作。

三、要全面压实责任。

要加强组织领导，不断凝聚乡村振兴强大合力。党建引领乡村振兴更为重要，要全面落实好五级书记抓乡村振兴的要求，让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。领导干部要切实发挥好“关键少数”作用，按照市委、市政府的部署要求，一任接着一任干、一张蓝图绘到底，凝心聚力、锲而不舍、一抓到底，扎实开展乡村振兴各方面工作。各级各部门要不等不靠、立即行动、相互配合，持续强化综合保障、加强督查督办、广泛发动群众，确保乡村振兴工作交出满意的答卷。