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最新车辆应急处置预案 车辆事故应急预案计划优选(实用5篇)

时间:2023-09-25 11:57:04 作者:MJ笔神 最新车辆应急处置预案 车辆事故应急预案计划优选(实用5篇)

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车辆应急处置预案篇一

一、安全事故应急领导组织机构。

成立突发事件应急处理领导小组,统一领导突发事件的应急处理工作。

组长:xxx

副组长:xxx

成员:全体员工

二、安全事故应急领导小组履行下列主要职责。

1、指挥有关教师立即到达规定岗位,采取相应的应对措施。

2、安排教师开展相关的排危抢险或者实施求教工作。

3、根据需要对师生员工进行疏散,并根据事件性质,报请上级部门迅速依法采取紧急措施。

4、根据需要对事件现场采取控制措施。

5、对突发事件的应急处理程序进行督察指导。

6、突发事件发生后,应急处理领导小组应根据“生命第一”的原则,决定是否启动突发事件应急预案,并在第一时间内向上级主管部门报告。

三、安全事故应急预案。

师生在一切教学活动中,都要有“安全第一,预防为主、安全责任重于泰山,安全工作警钟长鸣”的意识,万一遇到突发安全事件,要沉着应对,首先确保在场人员的生命安全,及时上报,学校安全事故应急的领导和成员闻迅后迅速赶赴现场组织指挥、抢险求助。

(一)火灾事故应急预案。

全体师生发现火灾均应及时报警,迅速向学校领导汇报。发生在教育场所的火灾,教育活动必须立即停止,并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员,及时抢救。

1、发生火灾事故时,在场师生及抢险救灾组人员迅速疏散学生,撤离到安全区域。

2、迅速切断有关电源。

3、在向119消防指挥中心报警的同时,立即报告上级主管部门。

4、积极配合消防人员灭火。

5、在进行灭火的同时,采取有效的隔离措施,防止火势蔓延,确保师生的生命安全。

(二)安全事故应急预案。

1、发现师生出现安全事故,造成身体伤害应迅速送医院诊治或拨打120急救电话。

2、迅速向上级主管部门报告。

3、做好家长、家属的安抚工作,消除各种不安全因素,维护稳定。

4、积极配合上级有关部门做好调查事故处理等工作。

(三)恶性伤亡事故。

当发生人员伤亡的恶性事故时,应立即保护现场,并报告应急预案处理的领导,对未死亡人员,学校应采取现场急救,无法或无能力救治,或者无法判断伤亡情况的,应及时向相关部门(^v^门、医疗救治中心等)报警。

对恶性伤害事故的原因要进行及时调查,实事求是配合部门提供相应证据证件,事故的处理根据调查结果以及相关法律法规条例处理。

(四)地震等自然灾害

发生自然灾害必须以生命安全第一,经请示后可以采取必要的停学,对影响师生安全的教育活动,都应及时采取必要的防范措施,在上下学路上可能危及学生生命安全,应及时告知家长接送或在路上扩送,也可以报警,对可预见性自然灾害,应在未发生灾害前,作出安全部署,对不可预见的自然灾害如地震等,应尽力采取保护和自救措施,事后应及时施救,并将事实情况通过汇报程序汇报。

(五)人为破坏。

1、加强培训机构保卫,阻止外来人员进入培训机构内。

2、发生暴炸等恶性事故,及时报警,应保护生者,进行人员安全疏散,对伤员进行救治。

3、发生绑架等突发事件,及时报警,并配合^v^门提供相关破案线索。

4、发生打架斗殴致人伤残等突发事件,报警,及时送伤者入医,保护现场,调查原因。

车辆应急处置预案篇二

进一步落实“安全第一、预防为主、坚决杜绝”的方针,切实加强安全工作制度建设和管理的力度,对确因不可抗力导致发生或非正常发生的各类事故,采取果断有效的处置措施,尽可能减轻事故造成的危害。

二、工作目标

(一)加强安全工作基础设施建设,完善安全工作制度,落实安全岗位责任,逐步实现学校安全管理制度化、规范化、科学化。

(二)杜绝责任性事故,把发生率控制到最低限度,尽可能不发生师生伤害事故。

(三)一旦发生安全事故要尽可能减少对师生的伤害,把事故的损失降到最低程度,最大限度地减少因此引发的各种附带损失或影响。

三、学校突发安全事故种类

突发安全事故是指在学校内部、正常工作状态下突然发生的事故,包括火灾事故、交通安全事故、危险药品安全事故、工程建设、校舍安全事故、特种设备安全事故、师生活动安全事故、治安事故、食物中毒安全事故、流行传染疾病安全事故、学校内部群体伤亡事故、重大自然灾害事故等。

四、安全事故报告及处理程序

(一)学校安全事故报告实行部主任负责制和责任追究制。

(二)学校发生或接到突发安全事故报告后,10分钟内当面报告或电话报告部副主任、当天值日行政。要本着“先控制,后处理,救人第一,减少损失”为原则,果断处理,积极抢救,指导学生离开危险区域,保护好学校贵重物品,做好事故现场保护工作。对交通安全、疑似疫病等必须进行隔离,并做好善后处理工作。

(三)部主任接到学校突发安全事故报告后,根据事故情况及时向校长汇报,依照领导小组的安排,各处置小组立即紧急行动,指导学校组织抢救和善后处理工作。

(四)对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以党纪、政纪处分,直至依法追究法律责任。

五、安全事故应急处置措施

(一)重大火灾安全事故处置措施:

1、学校指挥组织学生紧急有秩序地疏散,迅速按规定程序报告事故信息。

2、学校利用校园播音系统或其它形式发出紧急信号,组织教师指挥学生按顺序疏散,及时将学生带到远离火源的安全区域。

3、严禁组织学生参与灭火活动,教职工可利用一切灭火设备灭火,及时拔打“119、110、120”请求援助,协助消防部门做好灭火工作。

(二)重大交通安全事故处置措施:

1、学校指挥组织学生紧急疏散至安全地段,立即保护事故现场,迅速按规定程序报告事故信息,及时拔打“110、120”请求援助。

2、学校要迅速抢救师生,在最短时间内将受伤师生送医院救治,对不能自行组织受伤学生赶赴医院救治的,原地等待救护车。

(三)食物中毒安全事故处置措施:

1、发现食物中毒后立即按规定程序报告事故信息。

2、拔打“120”请求援助。

4、配合食品卫生监督所、疾控中心的调查,如实提供有关材料和样品,包括中毒者的排泄物(如呕吐物)。

5、立即组织由专人负责的救护队伍,协助医务人员做好救护工作。

6、注意稳定师生情绪,不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱

(四)活动安全事故处置措施:

1、迅速组织抢救受伤师生,按规定程序报告事故信息,保护好事故现场,拔打“110、120”请求援助。事故应急领导小组必须组织有关人员随机观察,并及时与学生家长联系,做好受伤学生的情绪稳定和思想工作。

2、采取有效措施,做好善后处理工作。

(五)楼道安全事故处置措施:

1、值日人员和岗位责任人要沉着冷静,果断处理,制止事态发展,有秩序地疏散学生,并立即向学校领导报告。

2、学校事故应急处置小组,立即赶赴现场,制止混乱,平息事态,拔打“110、120”请求援助,全力抢救受伤的师生。

3、学校及时按规定程序报告事故信息,保护好事故现常

(六)其它安全事故。

学校依据事故性质和学校应急预案,参照上述程序,采取有效措施,及时、正确、科学地进行应急处置,做好善后处理工作。

六、加强领导,健全组织

组 长:xx

副组长:xx

组 员:各年级组长、纪律干事、班主任

主要职责:组长负责应急处置全盘工作,召集领导小组会议,研究决定重大事项及应急预案的启动、实施;副组长按照分工具体负责救助应急的指挥、协调、工作部署、任务下达、检查监督、考核、指导;各成员之间分工协作,各司其职,做好各项具体工作的落实和承担领导小组决定交派的其他工作任务。当天值日人员、班主任及时将伤员送往医务室或医院,并酌情暂垫医药费。

车辆应急处置预案篇三

根据^v^《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》(国发〔20x〕23号)和^v^安委会办公室《关于贯彻落实^v^(通知)精神进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见》(安委办〔20x〕25号)及国家安监总局办公厅《关于印发20xx年安全生产应急管理重点工作安排的通知》(安监总厅〔20xx〕19号)精神,在依据《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令第17号)和《山东省(生产安全事故应急预案管理办法)实施细则(试行)(鲁安监发〔2009〕124号)基础上,并结合济南工作实际,制定《济南市(生产安全事故应急预案管理办法)实施细则》,现予以发布,望各有关单位按照要求认真贯彻执行。

济南市《生产安全事故应急预案管理办法》实施细则

第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作,增强应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性,根据《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令第17号)(以下简称《管理办法》)等有关规定,结合本市实际,特制定本细则。

第二条本实施细则用于规范生产安全事故应急预案的编制、评审(或论证)、发布、备案、培训、演练和修订等工作。

第三条市安全生产监督管理部门负责全市生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的综合协调管理工作;各县(市)区安全生产监督管理部门负责本辖区生产安全事故应急预案的综合协调管理工作。

其他负有安全生产监管职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。

生产经营单位负责落实本单位生产安全事故应急预案编制、评审(或论证)、发布、备案、宣传、培训和演练等工作,并组织应急预案确定的各项措施的实施。

第四条应急预案编制应符合《管理办法》第五条的基本要求;市、县(市)区安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监管职责的部门可根据本部门监管的安全生产应急工作特点,制定相应的应急预案编制指导性文件。

第五条市、县(市)区安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监管职责的部门应根据国家有关法律、法规和本级人民政府及上一级主管部门的应急预案,结合本级、本部门职责和行业安全生产应急工作特点,针对可能发生的事故,组织制定相应的部门应急预案。

第六条生产经营单位应当根据有关法律、法规和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(aq/t9002-2006),全面分析、评估本企业的危险源状况、危险性分析和可能发生的事故特点,在广泛听取一线生产人员、专业技术人员及应急管理专家意见的基础上制定相应的应急预案。

第七条生产经营单位存在三种以上(含三种)风险种类、可能发生较大以上事故的,应当组织编制本单位的综合应急预案。

生产经营单位规模较小,事故类型较单一(一至两类)的,可编制生产经营单位生产安全事故应急救援预案,内容应包括不同事故类型的专项应急预案及现场处置方案。应急救援预案的格式、要素及内容应符合《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(aq/t9002-2006)要求。

综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。

第八条对于某一种类的风险,生产经营单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型,制定相应的专项应急预案。

专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。

第九条对于危险性较大的重点岗位或作业场所,生产经营单位应当制定重点工作岗位或作业场所的现场处置方案。

现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。

第十条新成立的生产经营单位在开展生产经营活动前,应编制有关应急预案,并按照《^v^安全生产法》等法规规定进行评审(或论证)、备案、培训和演练等;已开展生产经营活动的生产经营单位应在本细则实施之日起3个月内编制或完善综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案,按照有关程序完成评审(或论证)、备案等工作,并定期组织开展培训和演练。

第十一条市、县(市)区安全生产监督管理部门,应组织有关专家对本部门应急预案进行审定;必要时可以召开听证会,听取社会有关方面的意见。涉及相关部门职能或者需要有关部门配合的,应当征得有关部门同意。

第十二条矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、放射性物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位和中型规模以上的其它生产经营单位应当自行组织专家或委托安全生产技术服务机构组织专家对本单位编制的应急预案进行评审。

前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。

第十三条参加应急预案评审的人员应当包括预案涉及的主管部门人员、安全生产应急管理部门人员和相关安全生产及应急管理方面的专家。参与评审的专家由市安全生产应急管理部门从本市的应急预案评审专家库中抽取。

大型规模生产经营单位应急预案评审相关专业专家人数原则上不少于5人;中型规模生产经营单位应急预案评审相关专业专家人数不得少于3人。

小型规模生产经营单位的应急预案评审按照行政区域划分采用会议形式由专门的专家评审组集中评审,专家人数不得少于5人。集中评审会由各县(市)区安全生产监督管理部门负责召集,并组织相关部门和人员参加。

第十四条市安全生产监督管理部门负责建立并向社会公布本市的应急预案评审专家库;负责应急预案评审专家队伍的聘任、培训、考核等管理工作。评审专家应具备相应的职业品德、专业知识和技能。

第十五条评审工作应按照《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》(安监总厅应急〔2009〕73号)及《关于印发山东省〈生产安全事故应急预案管理办法〉实施细则(试行)的通知》(鲁安监发〔2009〕124号)的要求,以会议形式进行。评审内容主要包括预案基本要素的完整性、危险分析的科学性、预防和救援措施的针对性、应急响应程序的可操作性、应急保障工作的可行性、与政府有关部门应急预案衔接等。评审专家应本着对社会和企业负责的态度,严格执行有关法律、法规及标准规定,全面、科学、客观、公正开展评审工作。

第十六条评审(或论证)应当形成书面报告,报告应包括以下内容:

(一)应急预案名称;

(二)评审地点、时间、参会单位和人员;

(三)专家书面评审意见(附《要素评审表》);

(四)专家组会议评审意见;

(五)专家名单(签名);

(六)参会人员(签名)等。

第十七条应急预案编制单位应根据专家和政府有关人员意见对应急预案进行修订完善;专家组会议评审意见要求重新组织评审的,应急预案编制单位应按要求修订后重新组织评审。不要求重新组织评审的,应将修改说明报专家会签通过。

第十八条应急预案经专家评审或论证后,由生产经营单位主要负责人签署公布后实施。

第十九条市、县(市)区安全生产监督管理部门的应急预案,应当报同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门备案。

其他负有安全生产监督管理职责的部门应急预案,应当报同级人民政府和上级主管部门备案,同时应当抄送同级安全生产监督管理部门。

第二十条市、县(市)区安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应制定应急预案备案登记工作制度,建立应急预案数据库,对审查通过后备案的应急预案进行分类存档。

第二十一条市安全生产监督管理部门负责监督管理的生产经营单位的综合应急预案和专项应急预案应报市安全生产监督管理部门备案,其所属单位的应急预案抄送所在地的县(市)区安全生产监督管理部门备案,同时报市安全生产监督管理部门存档。

前款规定以外的生产经营单位中涉及实行安全生产许可的,其综合应急预案和专项应急预案,按照隶属关系报所在县(市)区安全生产监督管理部门和有关主管部门备案,同时报市安全生产监督管理部门存档;未实行安全生产许可的,其综合预案和专项应急预案的备案,由县(市)区安全生产监督管理部门确定。

第二十二条生产经营单位应急预案在主要负责人签署公布后15日内向有关部门申请备案登记。申请备案应提交下列材料:

(一)应急预案备案申请表;

(二)应急预案评审或论证综合意见;

(三)评审或论证专家名单(签名);

(四)应急救援相关人员培训花名册或证书;

(五)综合应急预案和专项应急预案文本及电子文档。

第二十三条受理备案登记的安全生产监督管理部门应当对应急预案进行审查,经审查符合要求的,予以备案并出具应急预案备案登记表;不符合要求的,不予备案并说明理由。

第二十四条严格执行预案审查和备案制度,依法将实行安全生产许可制度企业的应急预案作为行业准入的必要条件,强化监管监察。应急预案不健全或未通过专家评审的煤矿和非煤矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等行业企业,不予颁发安全生产许可证。

生产经营单位应当做好应急预案的备案登记工作。对实行安全生产许可的生产经营单位,已经进行应急预案备案登记的,在申请办理安全生产许可事项时,可以不提供相应的应急预案,仅提供《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》。

第二十五条市、县(市)区安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应指导、检查生产经营单位做好应急预案的备案登记工作。

第二十六条市、县(市)区安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门及生产经营单位应采取多种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识,提高从业人员安全意识和应急处置技能。

第二十七条市、县(市)区安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门及生产经营单位应当将应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划,市安全生产应急管理机构负责组织实施行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。

生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。

应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所,并设有明显的标志。

第二十八条市、县(市)区安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门应组织本地区、本部门单位开展多种形式的应急预案演练,根据预案演练情况适时修订应急预案。

第二十九条实行应急预案登记备案的生产经营单位应建立健全应急预案演练制度,每年制定应急演练计划并报送应急预案备案登记的安全生产应急管理机构。

第三十条生产经营单位每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练。每半年至少组织一次现场处置方案演练。中型规模以上生产经营单位应急预案演练应邀请安全生产应急管理机构和有关主管部门相关人员及专家参加评估。

第三十一条应急预案演练对周围社区、邻近单位的正常生产和生活可能造成影响的,应在演练7日前公示告知。应急预案演练结束后,演练单位应对演练效果进行评估,撰写评估报告,分析存在问题,并对应急预案提出修订意见。

第三十二条市、县(市)区安全生产监督管理部门制定的应急预案,应当根据预案演练、机构变化等情况适时修订。

生产经营单位制定的应急预案至少每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档。预案涉及关键要素变化的应及时修订。

生产经营单位应当及时向安全生产监督管理部门和主管部门报告应急预案的修订情况,并按照报备程序重新备案。

第三十三条生产经营单位应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备,建立使用状况档案,定期检测和维护,使其处于良好状态。

第三十四条生产经营单位发生事故后,应当及时启动应急预案,组织有关力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告安全生产监督管理部门或其他负有安全生产监督管理职责的部门。

第三十五条县(市)区安全生产监督管理部门每年应对应急预案管理情况进行总结。应急预案管理工作总结应报市安全生产监督管理部门。应急预案管理工作将纳入全市安全生产目标管理考核内容。

第三十六条对于在应急预案编制和管理工作中做出显著成绩的单位和人员,安全生产监督管理部门、生产经营单位可给予表彰和奖励。

第三十七条生产经营单位应急预案未按照《管理办法》规定备案的,由市、县(市)区安全生产监督管理部门给予警告,并处三万元以下罚款。

第三十八条生产经营单位未制定应急预案或者未按照应急预案采取预防措施,导致事故救援不力或者造成严重后果的,由市、县(市)区安全生产监督管理部门依照有关法律、法规和规章的规定,责令停产停业整顿,并依法给予行政处罚。

第三十九条国家有关法律、法规和规章对生产安全事故应急预案备案另有规定的,依照其规定执行。

第四十条生产经营单位分类标准按《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》(国经贸中小企业〔2003〕143号)执行。

第四十一条本实施细则自发布30日起实施。

车辆应急处置预案篇四

(一)学校定期召开学生、职工大会,对安全提出要求,邀请^v^门讲法制课,增强师生的法律意识。

(二)经常对学生进行检查,发现棍棒、刀具的给予没收,并查明原因,严肃处理。

(三)发挥班主任、少先队的作用,深入细致地开展学生工作,发现学生之间的矛盾及时处理。

(四)对打架者决不手软,根据相关条例给予严肃处分。

(一)发生斗殴事件后,班主任、教师要立即报告学校值周领导。学校值周领导要迅速到达现场制止,并及时通知家长。无法制止的,学校值周领导要立即拨打110报案。

(二)及时送被打伤的学生到就近医院治疗。就近医院不能治疗的,及时送县医院或拨打120。

(三)发生重大打架事件,造成严重伤亡的,立即报当地派出所备案。

(一)校外来人强行闯入,值班领导必须阻止,不得放行。

(二)来人已闯入校内,值班领导要及时将闯入者清逐出校门。

(三)校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财物的应立即采取下列处置方法:

1.迅速报警(110)。

2.迅速报告学校突发事件领导小组。

3.对不法分子进行劝阻或制服,保护在场师生安全。

4.立即将受伤师生送往医院进行救治或拨打急救电话120。

5.作好师生的思想工作。

(四)记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节,收集不法分子行凶的凶器,保护好现场。

(五)组织校内力量,配合上级有关部门,做好善后工作。

车辆应急处置预案篇五

火电施工企业承担了全国大部分火力发电厂的施工建设,作业范围包含构建筑物施工和机组安装,是一个安全高风险行业。由其施工性质决定了施工生产过程中存在着重大事故风险,一旦发生重大事故,必将造成重大损失,甚至严重影响经济发展和社会的稳定。因此,除了采取技术措施和管理措施尽量避免事故发生外,还必须做好事故应急工作,在重大事故发生后能及时予以控制,有效地组织抢险和救助,防止重大事故蔓延。有统计资料表明,在完善的事故应急体系和全面的应急预案的支持下,开展有效的事故应急可以使事故损失减少九成。可见,对于火电施工企业来说,事故应急预案的编制是安全管理工作中极其重要的一项内容,通过对我公司多年来抓事故应急体系建设的总结,现就如何进行火电施工企业事故应急预案的编制提出自己的观点,供火电施工企业参考。

应急预案的概念

应急预案又称应急计划,是针对可能发生的重大事故或灾害,为保证迅速、有序、有效地开展应急救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。

应急预案分类

根据火电施工企业的特点,事故应急预案可分为总体预案、专项预案和现场预案三个层次。

总体预案

总体预案从公司总体上阐述应急目标、原则、应急组织结构及职责,以及应急行动的整体思路等。对于火电施工企业1个公司只需要制定1个公司级的总体预案即可。

专项预案

专项预案往往是针对公司较为突出的事故风险的,一个专项预案所针对的是一类事故,但这一类事故是存在于多个生产现场的,所以同一个专项预案可以对多个工作现场的应急起到指导作用。

根据火电施工企业的施工特点和面临的事故风险,火电施工企业宜编制以下五个专项预案,各预案包含的应急事故范围如下。

a. 人身伤亡事故应急专项预案,要求覆盖和满足公司所有人身伤亡事故的应急要求。

b. 火灾(爆炸)事故应急专项预案,要求覆盖和满足公司所有火灾事故和爆炸、爆燃事故的应急要求。

c. 机械设备事故事故应急专项预案,要求覆盖和满足公司所有大型机械、设备事故的应急要求。

d. 食物中毒事故应急专项预案,要求覆盖和满足公司内可能发生的食物中毒事故的应急要求。

e. 自然灾害事故应急专项预案,要求覆盖和满足公司施工活动场所可能发生的自然灾害事故的应急要求。

现场预案

现场预案是针对特定的具体场所而制定的预案,因而必须具有较强的针对性、指导性和可操作性。一般一个施工现场制定一个现场预案为宜。

无论是总体预案、专项预案还是现场预案,都由以下要素组成,只是不同类型预案中各要素的侧重点、内容和具体程度有所不同。

总则是应急预案的概述部分,在本部分要明确编制预案的目的、应急救援的基本原则、与其他预案的关系、制定预案的制度依据和预案的管理要求。

目标与原则

在本要素明确应急预案所针对的事故(或紧急情况)类型、适用的范围和应急救援的目标,以及应急救援遵循的方针和原则。

制度要求

本要素列出涉及应急预案、应急准备、应急救援的相关制度,作为预案编制和应急救援行动的依据。

与其他预案的关系

在本要素明确本预案与其它应急预案的关系,列出本预案使用中可能用到的,需配合使用的其它应急预案。

预案管理

本要素对预案的制定、修改、更新、批准和发布做出明确的管理规定。

应急分析

危险分析

本要素需要明确以下内容:

a.危险源的种类、数量、特性及分布;

b.事故的类型、影响范围及后果;

c.按需要明确地形地貌、河流、交通干道及气象条件等可能对事故应急造成影响的因素。

总体预案、专项预案、现场预案危险分析的范围依次减小,危险分析的深度依次增加。

资源分析

本要素对可用的应急力量和资源进行综述,说明以下情况:

a.应急力量的组成、各自的应急能力及分布情况;

b.各种重要应急设备、物资的准备情况;

c.上级应急机构或社会的可用应急资源情况。

总体预案、专项预案、现场预案资源分析的范围依次减小,资源分析的深度依次增加,分析的内容依次更加具体。

应急准备

机构与职责

本要素需要明确以下内容:

a.明确参与应急的部门,并确定其职责;

b.明确应急行动总负责部门或负责人,以及每一具体行动的负责部门或负责人;

c.明确上级部门和外部组织可能提供的支持。

物资与装备

总体预案、专项预案的本要素一般对物资与装备提出概括性的需求和管理上的要求;现场预案则需要明确具体的物资与装备,包括型号、功能、数量、位置、何人负责等信息。

应急人员培训

总体预案、专项预案的本要素一般只对应急人员培训提出培训方向和管理上的要求;现场预案则需要对培训周期、培训对象及培训内容做出明确的规定。

预案演习

由于总体预案偏重于管理,可操作性较弱,一般不对综合预案开展单独的演习,而是在开展专项预案或现场预案演习时,需要总体预案配合,才将其纳入演习中。总体预案的本要素提出演习方面的管理要求,专项预案、现场预案则需要明确演习的周期、形式、内容等的具体要求。

员工教育

总体预案和专项预案在本要素提出员工教育的目的、作用和要求,现场预案则需要尽量明确员工教育的内容、形式、周期等的具体要求。

互助协议

当应急力量与资源相对薄弱时,应事先寻求外部应急支持,与之签订互助协议,以便在应急救援中及时得到外部救援力量和资源的援助。例如,与当地医疗、通信、消防、物资供应等部门(单位)签订互助协议。

本要素要对必须签订的互助协议做出要求。

应急响应

接警与通知

本要素需要明确以下内容:

a.报警(应急响应)电话;

b.建立事故通报流程;

c.迅速准确地上报事故的有关信息。

指挥与控制

总体预案和专项预案要明确以下问题:

a.如何确定应急响应级别;

b.启动应急指挥部门的标准和程序;

c.谁或哪个部门负责事故相关信息的管理。

现场预案要明确以下问题;

a.针对事故的严重程度确定响应范围;

b.谁或哪个部门负责组建现场指挥部,确定现场总指挥;

c. 如何启用应急队伍;

d. 谁或哪个部门负责现场信息的报告。

报告与公告

本要素需要明确以下内容:

a.什么时候发出报告与公告;

b.谁有权决定启动报告与公告;

c.向谁发出报告与公告;

d.报告与公告信息的表现形式。

总体预案和专项预案的本要素一般只需要对应急通讯作管理性的说明;而现场预案则需要明确以下内容:

b.应急组织的通讯需要情况和备用通讯系统的情况;

c.哪个部门负责应急通讯的保障工作。

事态监测与评估

总体预案和专项预案的本要素一般只需要明确事态监测与评估的作用和目的,提出管理性的要求;而现场预案则需要明确以下具体的内容:

a.哪个部门负责监测与评估活动;

b.监测与评估的内容;

c.监测仪器设备及监测方法;

d.监测点的设置、现场工作流程、汇报(报告)程序。

公共关系

在重大事故发生后,与公众和新闻媒体进行良好的沟通,向公众和社会发布准确的事故信息、公布事故情况、以及已采取的措施,有利于事故的处理。在本要素中应明确以下内容:

a.信息发布的审核和批准程序,保证发布信息的统一性,避免出现矛盾信息;

b.为公众的咨询提供服务安排。

应急人员安全

总体预案和专项预案的本要素一般只需要提出保护应急人员安全的管理性要求,而现场预案则需要明确以下具体的内容:

a.应急队伍或应急人员进入和离开现场的程序;

b.根据事故的性质,确定个人防护设备的配备。

总体预案和专项预案的本要素一般只需要对抢险工作做出总体上的部署和安排,提出原则上的要求;而现场预案则需要明确以下具体的内容:

a.抢险力量的分布情况;

b.各应急队伍的抢险任务;

c.针对事故性质所采取的处理对策和方案。

警戒与治安

总体预案和专项预案的本要素一般只需要对警戒与治安工作提出原则上的要求;而现场预案则需要明确以下具体的内容:

a.哪个部门负责警戒与治安;

b.警戒与治安工作的原则和事件处理方案;

c.警戒人员的安全及所需的个体防护设备。

人群疏散与安置

总体预案和专项预案的本要素一般只需要对人群疏散与安置工作提出管理性的要求;而现场预案则需要明确以下内容:

a. 哪个部门和那些人员负责组织疏散;

b. 明确疏散区域、疏散距离、疏散路线、疏散运输工具等;

c. 何时疏散人群可以回迁。

医疗与卫生

总体预案和专项预案的本要素一般只需要对医疗与卫生工作提出管理性的要求,进行概括性的论述;而现场预案则需要明确以下具体内容:

a.可用的急救资源列表,如急救中心、医院等机构信息;

b.救护器材、抢救药品、消毒解毒药品等信息;

c.指定医疗指挥员负责现场急救和医疗的指挥和协调;

d.建立与上级及外部医疗机构的联系与协调;

e.保障现场急救和医疗人员个人安全的措施。

现场恢复

恢复现场

本要素应说明恢复正常状态的流程、安全注意事项,现场清理和受影响区域的连续监测要求。

结束应急

本要素应说明宣布应急结束的程序和应急人员撤点、撤离、交接的程序和注意事项。

根据事故应急预案要素的要求,在预案编写时可分为五章共二十五条来编写。即:每个一级要素为一章,每个二级要素为一条进行编写。

此外,由于火电施工企业随着施工项目的变化,组织管理机构变化频繁,事故应急预案也必须随之修改。为便于预案的修改、更新,在预案的编制过程中,也可增加“特殊风险预案”、“标准操作程序”和“支持附件”三个章节,把在预案使用过程中可能会变更的这部分内容集中于这三章内,便于预案在使用中的修改和更新。

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