在撰写调研报告时，我们还需要充分考虑到调研对象的特点和背景，以确保我们的报告能够对其产生实际的帮助和指导。这些调研报告范文囊括了各个领域的调研主题，对于不同的读者都有参考价值。
如何提高基层巾帼志愿服务工作质量的调研报告
“巾帼志愿服务”是社会志愿服务的重要组成部分，是妇联组织参与社会管理，开放式妇女工作格局，更好地服务妇女、服务基层的重要举措。深入开展巾帼志愿服务工作，对于贯彻落在纪念“三八”国际劳动妇女节104周年大会上的重要讲话精神，推进社会主义核心价值体系建设，团结妇女充分发挥桥梁纽带作用，促进社会和谐稳定，都具有重要意义。
巾帼志愿服务工作的推进情况呈现区域性发展不平衡的状态主要表象在大城市巾帼志愿服务工作开展好于小城市;城市巾帼志愿服务工作推进快于基层乡镇。
按照妇联“立足基层、面向家庭、见诸日常、细致入微、持续发展”的要求，基层应该是巾帼志愿服务工作的主要阵地，然而，受经济基础、社会资源分配、志愿者素质等多方面因素的影响，目前乡镇一级的巾帼志愿服务工作任重而道远。近日，连云港市灌云县妇联以灌云县伊山镇为调查点，对于基层如何继续搞好巾帼志愿服务，推进妇联工作稳步前行，做了浅陋的调研。
灌云县伊山镇共有36个行政村、社区，按管区划分有6个巾帼志愿服务队共64人，每个管区下设一只巾帼志愿服务队伍，队伍以基层妇联干部牵头，组成人员以镇村女干部、村致富能手，个体单位职工、教师、村、社区妇女代表等。
巾帼志愿服务以“服务妇女，奉献社会”为宗旨，通过加强对《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《母婴保健法》等妇女权益的了解与学习，使妇女工作通过巾帼志愿服务队深入到农村、社区家庭的千家万户，为他们提供婚姻法律咨询、健康咨询、计划生育指导，妇女维权等活动，调解邻里百家纠纷，化解家庭矛盾，更好地发挥妇女组织的桥梁纽带作用。同时巾帼志愿队伍在节假日积极参与各类庆祝活动，组织队伍进行舞蹈，秧歌的文艺活动，充分展现基层妇女生活激情与干事热情，丰富基层妇女文体活动。
1.做好巾帼志愿服务工作的前期宣传。巾帼志愿工作初进基层，很多百姓不明白不了解，“为什么要搞志愿服务?”“自己的事情都搞不完哪有时间帮别人”的这种利己主义思想的人大有人在，为了让更多的百姓了解、接纳巾帼志愿服务工作，乡镇妇联带头组织起一支巾帼自愿者示范队伍，深入基层，维护村民、居民、妇女合法权益，提供相应法律咨询，走访慰问鳏寡老人，通过自身行动和广泛宣传各地巾帼服务先进模范，先进事例，大力弘扬巾帼志愿服务工作的优良性。激励更多的妇女加入巾帼志愿者的行列，为社会、为他人奉献爱心，千方百计扩大巾帼志愿者服务队的知名度和美誉度。
2.丰富巾帼志愿服务活动内容。立足于基层乡镇的民俗风俗，充分发挥本地特色，利用节假日安排巾帼志愿服务队进行秧歌舞、花?等各类文艺演出，创新巾帼志愿服务内容与新颖性。建立“妇女儿童之家”维权工作室，帮助维权妇女提供法律政策支持。利用巾帼志愿服务队伍监督村、社区内环境建设，保持村社区内整洁，参与文明村庄创建，提高村民、居民生活整洁度。不断开发新的服务领域和服务项目，使志愿服务工作能够在服务经济社会发展、服务群众生产生活中做出更大的贡献。
3.吸纳年轻知识女性，利用年轻成员实现新老互补。吸收大学生村官，“三支一扶”，年轻选调生和公务员进入巾帼志愿队伍，提高巾帼志愿服务队伍的年轻化，知识化。周末时间教授村民、居民电脑知识，宣传健康卫生的生活饮食习惯，帮助村民、居民了解远程教育系统。
乡镇的巾帼志愿服务工作位于最基层，支持少，过问少，人员少，存在诸多需要各级部门正视的问题。
1、志愿队伍人才匮乏，年龄大，文化程度低。虽然对巾帼志愿活动进行了广泛的宣传和发动，但是巾帼志愿队伍的建设情况依然不容乐观，队伍成员多为村居内35岁以上的妇女担任，学历以初中为主，虽然长期在农村生活，农村工作经验丰富，但是学习新事物的能力有限，无法跟上现代信息化的更新步伐，也就无法满足广大村民对家庭维权、家教教育、就业培训、卫生保健等多方面志愿服务的多方需求。
2、志愿组织活动缺乏连贯性。既然是志愿服务工作，本质上就带有一定的人员不统一性和自愿性，巾帼志愿服务要得到社会认可，保持生命力，就必须紧密结合广大妇女及其家庭成员的实际需求，确定明确的目标和项目。然而在组织各项活动中，因为计划不完善、缺乏统一部署，经费来源无保障等问题，导致巾帼志愿服务陷入“心有余而力不足”的困境。志愿者行动常常不能持之以恒，活动也常出现?花一现现象。
3、巾帼志愿者缺乏专业培训。巾帼志愿者参与志愿服务是业余性质的，大多数缺乏所从事服务工作需要的技术和知识，因此需要吸纳一部分有专业素养的志愿者，关键时刻能够拉得出、顶得上，从而发挥巾帼志愿服务的独特作用。然而乡镇中人才匮乏，有能力的人都“走出去”了，很难吸纳有专业素养的职业者，同时乡镇财政压力大，资金不足也导致无法自行举办相关培训。导致巾帼志愿者表现的热心有余而专业不足。使得志愿活动的效果被打了很大的折扣。
1、规范管理，建章立制。实现规范管理的根本保障是建立完善的工作制度体系，在健全巾帼志愿者制度方面，各级政府和妇联的政策应该从城市逐步向乡镇倾斜。加大对乡镇志愿者的招募力度，完善基层志愿者招募机制，保障志愿人员稳定和工作的连续性。同时要建立志愿者培训机制，着力提高巾帼志愿者的服务意识、服务能力和服务水平;建立志愿者保障激励机制，为巾帼志愿服务持续开展提供基本保障和动力。
2、搭建交流平台。搭建乡镇和城市的巾帼志愿者工作交流平台，推进巾帼志愿服务网建设，充分发挥网络平台在线登记注册、在线求助和在线交流功能;邀请城市有经验的大型巾帼志愿者到乡镇一级来提供巾帼服务工作，以城带乡减小巾帼志愿服务的城乡差距;分配给乡镇学校、银行、医院等企事业单位志愿者名额，鼓励进行志愿服务工作。充分利用电视、广播、报纸等大众媒体和互联网、手机等新兴媒体，扩大巾帼志愿服务活动宣传的覆盖面和影响力。
巾帼志愿服务是一个从慢慢探索到逐渐健全、以及完善的长期过程，在这个过程中需要社会各个方面的支持和鼓励，只有这样，巾帼志愿服务工作才能加大脚步，跟上时代和社会发展的新要求。
提高教育教学质量的调研报告
教育质量是学校工作的生命线，课堂教学是提升学校教育质量的主阵地主渠道，关注教育质量首先要关注课堂教学的质量，因为教师是课堂教学的主导者，所以关注课堂教学的质量就自然而然地集中在关注教师的课堂教学行为和课堂教学的过程。我校在新三年开局之际，在诸多工作的选择中，毅然决然地把学校工作的焦点聚集在课堂教学的。鉴于35岁以下青年教师已经占我校教师数的50%左右，他们不仅是我校教育工作的主力军，而且他们的目前专业成长的状况还影响着我校今后的发展，据此，学校开学伊始决定：对35岁以下青年教师课堂教学的现状进行调研。目的是通过调研进一步了解教学的实际情况，发掘教师教学上的亮点和特色，发现、指出教师教学上的存在问题，以此促进面上的教学、教研工作和教师的专业成长。同时，为学校的发展以及新课题的研究做好基础工作。
为了保证调研工作的顺利进行，学校成立了调研工作小组，主要有校长、评审组成员和教研组组长组成。调研主要采用“听课——评议——交流——反思”方法展开，采用推门听课方式，主要考察课堂教学的常态，兼以考察教师的教案、学生的作业和课堂笔记。听课重点关注的是课堂教学的效率，主要考察的是指标体系见附1。调研组听课，须三人成行，而且其中必须有学科专业人员。听完课后，调研组经过评议，对课作出评价，然后与被听课教师进行交流沟通。最后，被听课教师经沟通后，要对该课进行反思，并在网上完成反思表。
学校历时两月，先后共听课32节课，谈话交流32人次，收到教案30份、反思问卷23份。调研对象的学科和年级分布如下表：(略)。
这次历时两个月的调研，具有覆盖面广，关注度深，反思性强，评价体系细实，问题整改迅速的特点。覆盖面广是指35岁以下在岗青年教师人员全覆盖和学科全覆盖。关注度深，是指调研重点关注课堂教学的现状，但要求从一节课的问题辐射关注到教学的全流程，从一个教师的个体行为兼顾关注到青年教师的专业成长的生态。反思性强，是指课后与被听课老师就教学内容和教学策略都有深入的切磋交流，被听课老师对教学的反思无论内容和方都比较深入。评价体系细实，是指听课评价指标体系比较具体，可操作，可比较，相对比较和合理和科学。问题整改迅速，是指听课中发现问题及时整改纠正。
我们在调研汇总分析中发现，对我校青年教师在课堂教学现状的评价有个明显的特点，即出现了四个悖论，可以用四句话来概括：
(一)注重课改，已显端倪，但是教学行为的真正质变还需时日继续努力。
教育要走出困境的出路在课改，而课改主力是教师，因此，教师课改意识加强是课改的原动力。调研显示，我校青年教师主观上是比较注重课改的，主要表现在：教师角色转换意识得到充分体现：大部分课的教师在课堂教学中体现了课改所要求的角色转换意识，由单纯的知识传授者、教材复制者转变为学生学习的引导者、促进者、组织者，都在积极探索适应学生学习、主动发展的教学方法，因地制宜，创造条件，采用小组合作教学、课堂讨论等方法，使学生参与课堂教学的过程，进行师生互动等。三维目标意识得到逐渐形成：讲课教师基本能够理解课程文本体现的知识与技能、过程与方法、情感态度价值观等三维目标，并在课堂教学过程中努力体现。注重学生自主学习、合作学习、探究学习的过程，不是急于给出现成答案，而是引发学生的积极对话和思考，鼓励学生动手实践和体验，这正在成为老师们的一种追求。情感态度价值观的维度目标，在文科教学中，似乎比较容易体现。然而难能可贵的是数学老师葛盛辉在《数列极限的性质》的过程中，能够不失时机地指导学生做人，起到画龙点睛的作用，提升了课的品位。问题意识得到不同程度的体现：有90%的教师在课堂教学中程度不同的体现了问题意识，基本上所有的课在预设和实施中都能引导学生在学习过程中积极自主发现问题，在问题对话中生成新的问题，从而培养了学生的问题意识，提高了分析问题、解决问题的能力。这些都说明我们的青年教师正在努力地与时俱进，适应教学形势的发展。但是我们的老师毕竟都是传统的师范院校近亲繁殖的，在传统教育方式的耳濡目染下成为老师的，要完全的质变是有些难度的，在教学中经常有这种情况发生，即预设中的新策略，在实施时不知不觉中又回到了老路上来了，可见旧的思维惯性力量是何等强大。然而，可喜与可贵的是我们的老师已经在努力地向课改的理想境界迈进，坚信假以时日必有质变的。
(二)注重预设，准备充分，但是真正的有效设计有待突破。
注重预设，准备充分，是此次调研中最显著的特点，这个特点首先源自于听课评价资料汇总，汇总中有85%以上的课都有课前准备充分的评价，其次这些评价源自于听课人员的切实感受：教学内容信息量大，引用材料鲜活，这是作假不成的，没有课前大量的案头工作是无法达到的。教师在课堂上的自信的教态、有条不紊的演绎和丝丝入扣的分析，没有充分的准备是无法达到的。许多老师上课基本上不看教材和教案，因为这些东西他们已经烂熟于胸，新教材面前人人平等，无论新老教师，对新教材最多也只上两遍，显然这没有充分的准备是无法达到的。正是准备充分，所以有些课上得的确是一气呵成，酣畅淋漓。但是我们同时发现有相当部分的课还缺乏真正的有效设计，课上的很流畅，该教的都教了，但是效果不尽人意，因为学生还是似懂非懂，或者说课上当时懂了，课后又不懂;听老师讲解时懂了，自己动手时又不懂了。我们认为，准备与否，效果不一样(因为调研中发现注水课和敷衍课，乃至没有准备的课，并没有绝迹);准备得是否有针对性，效果更不一样。所以，我们觉得，青年教师课前准备中的有效设计有待突破。
(三)注重过程，亮点纷呈，但是形成真正的个人教学风格还须努力。
由于质量意思和效率意识的提高，大部分青年教师对教学的实施过程是比较重视的，因而在教学中都能尽量把课上的完美一些，为此也花费了心血，动了脑筋，因此调研中也发现不乏有精彩的课、精彩的片段，可谓亮点纷呈：傅亚岑、孙篱秋、老师的课容量大，密度高，重点突出，手段多样。叶铭老师尽管上的是节试卷分析课，沉稳的教态，机智的语言，对知识有自己独到的见解，经常会引起学生会意的笑声。袁文捷、顾若蕙老师讲课清晰，衔接流畅，教学方法多样但简练实用。张敏霞老师激趣有方，点化有术，信息有量，教学有效。王晓华老师思维缜密，分析透彻，等等等等，不一而足。显然，亮点很多，潜力很大。但是亮点分散，终究形成不了一片艳阳天。意思就是说，有比较持久的固定的个性魅力的教学风格还没有形成，或者说我们没有发现，这对他们个人和学校的发展应该说是不利的。
(四)注重方法，运用恰当，但是全面的教学素养有待提高。
调研显示，青年教师普遍重视教学方法，尤其是运用现代信息技术来辅助教学，使课堂教学更富有直观性，也有益于学生的情景体验，一定程度上提高了教学的效率。原来学校担心的拉洋片式的教学方式，没有发现。大部分老师用现代信息技术来辅助教学的使用是恰当，而且技术娴熟，有的还有创意。胡亮平老师的网上作业及反馈系统的使用。范璟老师的动画实验。应该说代表我们学校这方面的较高水准。但是我们也发现传统的板书这一教师的基本素养(功)大为退化，一是粉笔字写的象样的在语文老师中也不多见了，其它学科老师就更不要说了，二是即使有了板书也欠设计，随意涂抹，到后来自己也分不出天南地北。由此生发出命题就如何全面提高教师的基本素养和功底。
此次调研听课共32节，其中被评定为a级的5节;b级的26节;c级的1节，无d级课，说明我校青年教师课堂教学的总体水平按现行的评价指标当在中等以上。这是青年教师个人努力和学校长期以来注重青年教师培养的结果。但是这种现状与我们作为一所区重点中学以及学校未来的发展是不相称，除了上述四个不足以外，还有以下一些问题在此罗列，以期引起重视。1、专业功底不扎实。2、课堂教学效率有待提高。3、教学随意性倾向尚有存在。4、课堂常规疏于管理等。
为了青年教师的成长和学校的持续发展，我们对学校有四点建议：
1、加强理论学习，坚持读书活动，提高课改自觉性。
2、加强学情研究，坚持集体备课，提高教学有效性。
3、加强专业修养，坚持用养结合，打造教学风格。
4、加强技术练兵，坚持同伴互助，提升教育素养。
我们对青年教师一点建议：
每个青年教师要经常思考;我理想中的好课是怎样一种模式和我如何上好每一节课，不断积累，渐次达到理想境界。千万不要满足于课能一般地上下去，要全力追求上好课，追求形成有个人魅力的教学风格;千万不要满足于对学科专业知识和教法有比较深入的理解掌控，要努力把这些东西上升为学科智慧。这里提供一个提高教学有效性的《八度谣》，希望对老师有所帮助。即预设立意有高度，专业用语有精度，例题设计有坡度，提问思考有深度，作业要求有梯度(适度)，反馈反思有速度，个别辅导有温度。
提高调研报告
人民调解制度是一项社会主义法律制度，是我国法制建设的一个重要组成部分。人民调解工作已广泛深入到社会方方面面。针对当前社会矛盾纠纷特点，人民调解功能有了长足发展。诸多领域均已引入人民调解机制，如：交通事故纠纷、医患关系纠纷、物业管理纠纷、环境污染纠纷等等。企业调委会建设为企业发展也提供了有力保障。人民调解员作为人民调解工作的实施主体和具体承担者，其素质高低直接影响调解工作的效率。目前，我国改革已经进入攻坚期和深水期，随着社会主义体制改革的不断深入，利益格局的重新调整，各种深层次的社会矛盾和社会问题日渐显露，这就要求人民调解工作要主动适应新形势的需要，在维护社会政治稳定中发挥新的更大的作用。这对人民调解员的素质提出了新的、更高的要求。在新形势的压力下，本文就如何提高人民调解员的素质作些简单探讨。
高淳区目前建有人民调解组织189个，人民调解员队伍现有1310人（其中区、镇、村（居）专职人民调解员168人，兼职人民调解员__2人），已形成了以区大调解中心为龙头、镇司法所为依托，村（居）调解委员会为基础的上下联动、左右协调的大调解组织网络，进一步增强了人民调解组织和队伍的战斗力，形成了化解社会矛盾纠纷的第一线防线。
1、我国正处于社会转型的重要时期，既是经济社会发展黄金机遇期，又是社会矛盾高发期。因企业改制、拖欠工资、职工下岗、涉军群体、环境污染、劳资矛盾、社会贫富差距、土地承包、村务管理、征地拆迁等带来新的不稳定因素，由此引发的矛盾纠纷不断增加。参与者的构成日趋复杂，一些跨行业、跨部门、跨地区的纠纷不断增多，解决起来难度很大。高淳区人大十五次会议上明确提出建设“五型”城市的奋斗目标，即创新、学习、生态、乐居、智慧高淳建设。要建立“五型”高淳，必定要筑牢社会稳定这一道防线，才能实现人民群众乐居。建设一支业务精、技能强的调解队伍，才能切实发挥人民调解工作在维护社会稳定中的“第一道防线”作用。
2、我国经济改革到了关键时期，随着社会主义市场经济体制改革的不断深入和各种社会利益关系的调整冲突，社会矛盾纠纷出现了许多新情况、新问题，并且呈现主体多、范围广、成因复杂等特点，针对涉诉涉法上访压力增大等新形势、新任务和新要求，各级政府更加重视人民调解工作在化解人民内部矛盾，促进社会和谐稳定中的独特优势和重要作用，要顺应时代的潮流，升华人民调解工作，就必须要不断提高人民调解员队伍素质。
（一）心理素质。
一是较强的事业心和责任感，首先要热爱人民调解工作。调解工作本身就是一项迎难而上的工作，调解能否成功，要当事人的配合，但要当事人改变自己的观点或作出让步不是一件容易的事，需要用心去做的，需要全身心的投入的。只有爱岗敬业，热情服务，才能克服困难，解决矛盾。
二是廉洁自律、公平公正。在人民调解工作中，调解工作涉及到人民切身的利益，调解员的一举一动都会造成一定影响。当事人最怕调解员偏听偏信，厚此薄彼，或着办事不公。所以调解员要在弄清事实的基础上分清是非曲直，调解过程中一定要做到公正、公平、公开，人民调解员要讲诚信，不徇私情，不能凭自己的喜恶对纠纷进行主观判断。身体力行社会主义道德，以德修身，以德服众，发挥道德示范作用，自主、自省、自警、自励，以高尚的人格力量影响和带动广大群众。
三是要有奉献精神。社会矛盾客观存在，随时都可能发生。作为一名调解员，有时就要放弃休息时间，下班后，假期里，随时都可能处理各种矛盾纠纷，奔赴调解一线。因此，要做一个合格的调解员，要有奉献精神才能做好调解工作。除此之外还需要有埋头苦干、敢于负责、维护团结等心理素质。这些都是新时期人民调解员在调解过程中的必备素养。
（二）知识素质。
依法调解将成为人民调解工作发展的新趋势，所以在新形势下，调解员应当储备丰富的理论知识。其中最主要的是法律知识：人民调解员调解各种各样的矛盾纠纷，不论是交通事故纠纷、医患关系纠纷、婚姻家庭纠纷、房产动迁纠纷等等。人民调解员应当认真学习民法、经济法、合同法、婚姻法等与自身工作关系紧密的法律知识，了解依法调解对调解工作的方式、程序、效力等方面的要求，开创人民调解工作的新局面。
人民调解喘调解纠纷时，重点在于为当事人提供法律和专业性的意见，以使当事人理性对待纠纷和权利诉求，以及在力量信息失衡的情况下对弱者进行保护性的照顾，从而促进平等对话和纯粹合意的达成。所以人民调解工作是一项涉及面十分广泛的工作，它存在各个领域和各个方面。除了相关政策法律法规之外，还应包括与其相关的社会学、经济学、犯罪心理学、教育心理学等基本知识。
（三）业务技能素质。
一是协调驾驭全局能力。调解需要运用各种调解技巧，才能促成矛盾纠纷解决。所以这里就需要调解员有较高的业务技能素养。与法官和仲裁员不同，调解员并不对纠纷解决做出决定或判决，而是以中间人、咨询者、倾听者和“穿梭外交者”的身份提供服务。因此，人民调解员在进行调解的需要，可能随时转换自己参与的角色，这就说明调解员在主持调解的时候，要有一定的驾权局面的能力和左右协调能力。
二是良好的语言表达能力。人民调解是诸多调解中分布最广的一种调解方式，是一项颇具中国特色的化解矛盾、消除纷争的非诉讼纠纷解决方式。具有很强的“非官方”色彩。正因其所具有的“民间化”特色，因此在调解工作中不可能沿用过多的书面表达当事人的意思，人民调解员更多地是通过口头交流的方式在当事人之间了解情况、传递信息、劝解斡旋。语言的巧妙表达，或者委婉，或者意思表示明确，或者安慰情绪激动的当事人，时而柔和，时而严厉。这就对人民调解员的语言表达能力提出了一定的要求。
三是掌握一定的调解技巧。好的工作方法可以起到事半功倍的作用。许多年长有经验调解员，他们在调解过程中善于察眼观色，掌握契机，善于运用多年累积下来总结的各种调解技巧，往往能为调解成功打下坚实的基础。调解中除了用情理、用法律进行调解外，还有冷热降磨法，换位思考法，乘热打铁法，心里疏导法，现场解决法等调解技巧。或多或少掌握一些调解技巧也是调解员应该具备的业务素养。
基层人民调解员，责任重大，使命光荣。因此，必须全面提高综合素质：
一是要不断勤奋学习。古人云：生而知之者上也，学而知之者次也；困而学之又其次也；困而不学，民斯为下矣。一个不善于学习的民族就是一个落后的民族；一个政党不重视学习，就难以走在时代前列。作为肩负重任的人民调解员不刻苦学习，就难以安身立命，难以完成党和人民交代给的重任。具体来说要加强以下三个方面：
一是加强法律知识的学习。以往的调解工作重视对当事人的道德教育，力求以德解纷。当前我国正在建设社会主义法治国家，实行依法治国，人民调解工作应当将“以德调解”和“依法调解”相结合，法德并举，优化调解效果。法律方面的知识，它的实践性很强，只有不断的学习和实践，才能掌握有关方面的法律知识，为我们调解工作所用。
二是要加强心理学知识的学习。调解工作的对象是人，人与人交往的过程是人的心理活动相互作用的过程，人与人之间的矛盾背后有大量的心理因素在起作用，调解的过程是事实澄清、矛盾化解的过程，也是当事人的认识、情绪、态度等一系列心理活动发生转变的过程。根据当事人的认识心理，以理服人；根据当事人的情绪情态，以情感人；根据当事人的行为心理，以行导人，由内而外，往往能快速、彻底地解决问题。
三是要加大对调解员的分级培训制度，通过培训，进一步加强人民调解工作法制化、制度化、规范化建设，从而不断提高调解员的政治素养和业务能力。
二是要不断深入实践。时间是检验真理性的唯一标准。调解员不应该只是坐在办公室里，而是要深入千家万户了解情况。调解本来就是与人打交道，所以我们要深入群众，熟悉纠纷情况，随时随地把发现的纠纷化解平息。另外通过有经验的人民调解员培训指导、跟班学习、独立调解等方式，加强人民调解工作的实战性指导，提升人民调解员的业务水平。
三是要加强交流沟通。三人行，则必有我师焉。调解员之间经常相互沟通交流，可以相互学习，相互分享调解技巧。有助于产生新观点，学到新技能。沟通不仅仅是内部的交流，同时也要加强与其他市区的人民调解员相互交流，交流调解经验，增长调解技巧与技能。传播也是沟通的一种手段，因此，我们要对优秀先进事迹和优秀调解员的宣传报道，大力宣扬典型，传播正能量。为调解员树立榜样和形象，同时建立一系列奖惩制度，这也有利于激发调解员工作积极性和主动性。
提高学校教育教学质量调研报告
“兴趣是最好的老师”，通过各种途径调动学生的写作热情，让学生对作文产生浓厚的兴趣才会使作文教学上出实效。
1、让学生写自己的身边事。生活是作文的源泉，脱离了生活，作文就成了无源之水，失去了应有的生命力。但现实情况是学生作文缺少“真生活”，一味地虚构“假”、“大”、“空”，这样的作文写多了，一提作文学生就“头痛”，感到没有东西可写，感到索然无味。追本溯源，老师的误导是学生对作文不感兴趣的根本原因，老师一味要求写积极高尚的内容，很容易使学生产生“只有积极高尚的内容才是真生活”的错误认识。因此，我们应当让学生从凡人小事中体验生活的真实，感悟真性情。
2、激发学生的竞争意识。学生对作文不感兴趣的另一个重要原因是缺少竞争力，缺少成功感，没有形成你追我赶、一比高下的局面。学生都有获得成功、得到他人认可的渴望，教师的引导是点燃学生成功意识、激活竞争活力的关键，引导的方式有多种，比如，用各种方法让学生的作文发表或在班内竞赛，都可以有效刺激学生的竞争意识。其实，学生的作文兴趣在很大程度上是比出来的，越高明的老师越会激发学生比一比的决心和信心。
爱因斯坦说过：“想象力比知识更重要。因为知识是有限的，而想象概括着世界上的一切，推动着进步，并且是知识进化的源泉。”如何培养学生的想象力，可从以下方面入手：
1、感悟生活，积累丰富的生活经验。想象力来源于客观现实，来源于生活实践。作文中的想象，作者可以上天入地，探奥搜奇，和草木交往，与鸟兽倾谈……但是，无论想象如何广袤深远，它都被现实生活制约着，仿佛风筝，直上青云却以一线牵之。因此，教师要指导学生积极地投入到火热的生活中去，熟悉我们的生活环境、学习环境、社会环境以及丰富多彩的自然环境，细心观察，作生活的有心人，多努力地深入生活、感悟生活，这样才能够积累生活素材，创造出新的形象。
2、加强阅读，建立广博的知识结构。想象力同人的知识结构密切有关，只有具备广博的知识，才能与现实生活中的多种事物进行鉴别、比较，才会有所发现，产生深刻的见解，在此基础上进行创造性的想象，才可能新颖、独特。相反，孤陋寡闻、缺乏知识，其想象力必然就是流于一般或是胡思乱想，所以建立合理的知识结构是培养和发展想象能力的必要条件。
3、勤于思考，有意触发联想。思考是开发人的智力的必要途径，也是培养想象力的重要途径。要培养创新能力，丰富想象力，思考与联想是助手。比如，人是什么？引导学生自由联想，答案就多了。如人是花（“姑娘美如花”），人是草（“我是一棵无人知道的小草”），人是松（“他像大松树冬夏常青”），人是杨柳（“我失骄杨君失柳”），等等，这种发散性联想能使学生走出作文内容干瘪、认识肤浅、表达单一的误区，可以有效地拓展学生的写作范围。
东坡曾说过：“文章最忌随人后”，陆游也说过：“文章最忌百家衣”。因此，要想提高学生的作文质量，必须要让学生学会创新。
1、在指导作文过程中，注意尊重学生的创意。对于不同程度的学生习作，只要不离题，只要文体对，就应尽可能让各自的想象力展翅高飞，来个“八仙过海，各显神通”。学生的生活是崭新的，学生的感受是丰富的，在作文指导中，只要教师摆正自己的位置，理解学生、尊重学生，那么，学生就敢于言别人之未言，发别人之未发，写别人之未写。
2、作文指导过程中引导学生多角度联想，多角度分析，激发出学生创新思维的火花。因为同一个事物，从不同的角度去观察就能得到不同的印象；同一个问题，从不同的角度去分析就能得出不同的结论。
3、指导学生作文立意要创新。要求写出的作文有新的思想、新的见解、新的观点。例如，一位学生在《假如记忆可以移植》中写道：“想把记忆移植到日本首相的脑中，让他清晰地回忆日本二战期间的种种血腥罪行，让他向所有的日本人告白，承认历史，承认罪行……”这表达了一个中学生的良好愿望和正义感，立意很新。
4、指导学生逆向思维。作文中运用逆向思维，审题构思，常能收到“出人意料之外”的效果。按照矛盾在一定条件下可以互相转化的原则，彩正反置换的办法逆向思索，从中找到与众不同的新观点。总之，只有帮学生学会创新，才能真正写出精彩的作文。
首先，教师应积极引导学生去用心感悟生活中看似平常的小事。比如，一向严厉的父亲忽而现出的一抹淡淡的微笑，母亲鬓边悄悄长出的几丝白发……教师可以引导学生说出自己的发现，再用心查究原因，这样学生往往会被生活中这种平凡的亲情感动，所写出来的文字自然也会真实感人。
其次，鼓励学生课外自由练笔。课外练笔可以采用日记、随笔、书信等形式，给学生一个随心而作的空间。体裁题材不限，长短不限，可以是对一本书、一篇文章的评析，可以是身边精彩生活捕捉，可以是对人生的思考，可以是对时事热点的关注，也可以是自我天地的心情写真。这样的作文形式可以让学生充分感受自由驰骋、尽情挥洒的乐趣，在不经意间学生会将自己最真实的情感流露出来，从而达到情景交融的境界。
作为一线教师，在二十来年的作文教学中笔者总结了以上四方面的经验，并于近几年将其应用于教学中，成效显著。笔者深知，面对新的世纪，作文教学任重而道远。因此，在作文教学中，我们要积极改革、大胆尝试，引导学生根据自身的特点写出具有个性特色的文章来，努力让学生在中学阶段就打好坚实的作文基础。
提高调研报告
加强机关工作人员作风建设，提高行政效能是推进工作落实、开创工作新局面的根本保证，是全面落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的现实需要。为进一步查找我县机关干部工作作风和机关效能建设方面存在的问题，探讨解决问题的办法和途径，近日，按照市纪委监察局效能室的要求，我们利用一周时间，抽调专人分了两个调研小组，深入政务口、农口和经贸口各单位，通过明察暗访、与干部座谈、走访企业和农户及问卷调查等形式，对各机关干部工作作风*题进行了深入的了解，总体上来看，近年来在县委、县政府的有力领导下，在县人大、县纪委等机构的监督下，特别是在科学发展观学习实践活动的鼓舞和促进下，各机关在创优环境、加快发展、共建和谐某市方面作风扎实，工作务实，但也还存在一些亟待解决的问题。此次调研，我们对各机关暴露出作风不实、效能低下的问题、产生的根源和解决的办法进行了思考和探讨。
（一）、一些单位和部门行政效能低下的主要表现。
1、有的部门和领导干部对市场经济规律研究得还不够，
2、有的部门职能转变不到位，社会管理和公共服务职能还比较薄弱；
6、部分行政审批部门强调条条框框多，结合实际变通少，以致审批环节过多、办事程序繁杂、审批时限过长。如一些部门之间办事存在互相推诿现象，有的同一部门几个股室要求重复提供同样的材料；有的办事过于拖拉，执行审批材料一次性告知等制度不到位，申请人要跑好几趟才办成。再如政务中心的作用尚未完全发挥，主管部门授权不够到位、有些该进中心的审批事项未进中心，有的形同虚设，导致业主在办事窗口和部门之间两头跑。有的联审联办概念不清、工作随意性大。
（二）一些机关工作人员作风不实的主要表现。
1、学习风气不浓。主要表现为：一是不要学。少数干部自认为自己有本科或大专学历，又有一定的工作经历和技能，能应付工作就行了，学不学无所谓，缺乏学习自觉性。二是不想学。学习比较被动，内无动力，外无压力。即使学习，也只是简单应付，缺乏学习目的性。表现在交际上挥时如土，学习上惜时如金，应酬上活龙活现，工作思路难得一见。三是不会学。有些干部学习形式单一，满足于读读报、看看文件，单位组织的学习也是读一遍报纸或文件，不求目的，不求深解，缺乏学习针对性。
2、少数干部精神状态不佳，开拓进取精神不强。表现在“三多三少”：一是吃苦的人少，轻松的人多。存在实际工作中吃苦干活的人比率仍不多，依然存在上班看报纸、上网的现象，整体上“苦乐不均”；二是主动干活的少，被动应付的多。仍存在工作中主动解决问题的能力不足，积极性不高，存在“要、等、靠”思想。即一要上级交办，二等基层解决，三靠老办法办事。不少人对自己承担的工作主动思之甚少，工作中习惯照搬照套上面的办法规定，不思创新，不思大局，自满自足。
3、有的领导干部全局观念淡薄，协调意识不强，把小。
团体利益看得过重，对上级的指示决定合意的执行，不合意的就拖着不办；对事关全局的工作安排漠不关心，自行其事。
4、有的干部缺乏事业心和责任感，工作漂浮拖沓。表现为：懒、散、飘、软、空、粗等作风。所谓懒，就是身子懒，谋划发展留后路，制定目标留余地，只求过得去，不求过得硬，；所谓散，就是作风散，胸中无大局，肩头无重担，组织观念差，工作效率低，就是在熬时间，混日子，“当一天和尚撞一天钟”；所谓飘，就是性子飘，热于作秀，乐于谋人，苦于做事，沉不下去，华而不实；所谓软，就是骨头软，遇到矛盾绕着走，碰到困难就退却，关键时刻冲不上，难点问题拿不下，怕担风险，怕担责任，怕得罪人；所谓“空”，就是一些职能科室和个别部门，贯彻上级精神、落实上级部署，会议来会议去，资料来资料去，统计来统计去，做工作、提意见不以解决实际问题为核心，没有针对性，根本没有效率，汇报工作、提供材料时，汇报与不汇报、提供与不提供完全没有两样。所谓粗，就是工作粗，方法简单粗暴，过程粗枝大叶，效果敷衍了事。
5、有的干部思想涣散，纪律松驰。自由主义、好人主义严重，缺乏严肃认真开展批评与自我批评的勇气和态度，对错误言论和不良现象态度暧昧，不批评、不抵制、不报告，甚至随声附和，遇到矛盾绕着走。
形象和事业发展所带来影响很大，十分有害，必须引起我们各级领导干部的高度重视。分析上述问题存在的原因，既有不良的社会风气影响，也有个别干部自身素质不高的问题，但更重要的是干部作风建设机制不够健全，未能从制度上解决机关效率效能建设和干部作风建设中存在的问题象。
（一）受当前社会思潮的影响。主要是由于我们正处在社会的转型期、改革的关键期和发展的机遇期，各种社会矛盾凸显，各种社会思潮和外来文化对人们的道德观念产生了前所未有的冲击，对社会风气产生了不良影响，造成了我们一些干部思想观念的混乱、道德标准的下滑。
（二）放松了世界观的改造。一些领导干部自身放松了主观世界的改造，共产党人的理想信念没有时时树立牢，高尚的精神没有时时追求；少数干部适应了四平八稳的工作节奏，满足于低水平运转的工作效率，总以为自己是机关干部，工资有保障，不努力也会有大发展，不干事也会有大收获，从众效仿，认为反正各地各单位都是这样。
（三）制度管理落实不力。制度是机关效能和干部作风的保证。但目前我们对干部的管理，缺乏跟踪管理和有效监督，还没有建立和形成一种激励人想干事、干好事、多干事的管理机制。有些部门制订规章制度不从本部门、本岗位的实际需要出发，出台的制度既不管人，也不管事；有的部门管理制度制定得多，但认真执行的少，是挂在墙上、喊在口头上，或者是松一阵紧一阵，执行缺乏连续性，落实没有实效性。当前改进作风、提高效能建设主要表现为“三难”：
提高铁路服务质量的调研报告
1.现状及趋势分析。中国铁路走过了艰难世纪的历程，在计划经济多年的发展过程中，既为中国经济社会发展做出了积极的贡献，同时在发展的过程中也形成了船大难掉头的种种弊端，成为了市场经济建设中最后的攻坚堡垒。特别是具有铁路窗口的客运部门，在多年的历史熏陶下，“铁老大”的魅影历久不去，人们似乎觉得只要是在铁路工作，就有了“铁饭碗”，致使工作处于低谷状态，客运人员业务素质不高，精神状态不佳，服务态度不好，售票没客流，行包没货源，服务没表扬。整个客运工作很被动。尤其是公路与铁路开展了竞争，客运从各个方面都陷入了“皮软”状态。
2.问题和成因分析
一是服务质量管理机制不健全。在过去多年当中，铁路建设处于初始阶段，管理粗放，技术条件落后，规章制度简单，在客运服务当中更是属于粗放经营的状态。一直没有在创新和完善服务质量管理机制上下工夫。制度建设不健全，导致了列车发生问题，得不到及时的反馈和处理，同时也缺少相应的监督和考核。在客运的管理当中也存在不少的漏洞和盲点。
二是列车服务标准不高不全。目前列车标准是各自为政，没有统一的要求，在落实上更是以列车长的素质和喜好为依据，有的虽然有标准，但是也存在落实不到位、有简化、漏项的现象。在运营过程中，有的列车员为了便于工作，阻挠、推诿旅客从本车厢上车，甚至私自破坏饮水设备的现象时有发生；夜间不作业、作业不标准、简化漏项也时常出现。
三是列车设备设施落后。虽然铁路大力更换车厢，开展“绿皮车”整治工作，但是与环境要求、旅客要求和服务质量要求相比较，还是由较大的差距。
四是餐车饭菜质次价高。这一问题是一个老大难问题，已经多次提出，也进行了较大力气的该进，效果不大。我想要大力提高饭菜质量，不仅是解决餐料、商品层层加价问题，严格规范餐营管理，探索建立规模化的餐饮加工基地的问题，而是要从列车商品供应机制上考虑，对站车商品全部由铁路部门自己定价、自己销售做出更为合理的协调和处理。
五是列车安全和治安防范成效有待巩固。要进一步以确保旅客生命财产安全为核心，为切实维护列车良好的安全环境和治安秩序作出更为积极的努力。
六是路风建设不能放松。旅客列车上以票谋私、餐车茶座乱收费、粗暴待客等重点问题，要从源头治理，从客运部门人员思想上、工作制度上、作业落实上，今一步强化检查监督，严格责任追究。
七是干部职工队伍素质层次不齐。从客运部门自己认识，都认为从事客运工作不需要较高的技术和素质。这是计划经济条件下对客运工作的现实要求，也是不得已的选择。在市场条件下，旅客人员的素质和服务要求有了较大的提高，加之铁路运输旅客人数多、旅客思想活跃，对从事客运人员的服务有了较高的要求。实际上铁路客运工作涉及安全、服务、卫生、保洁三块内容，不是一名低素质的人员所能胜任的。
针对存在的现状，在铁路系统开展安全生产大反思、大检查的活动背景下，开展“客运服务质量如何提高，客运收入如何增加”的科学攻关，有助于提高客运人员业务素质，提高服务标准和服务质量达到一流水平。
一是强化学技练兵，业务知识达标。把提高职工的业务素质做为提高服务质量的坚实基础。制定业务学习安排，长期规划。落实每日一题，进行每班班前提问，每月一小考，每季一大考，并把考试成绩纳入资金分配。同时聘请专业人员对员工进行队列、站姿、坐姿、化妆、语言技巧、微笑服务以及服务心理学、外语等训练，提高员工的素质，优化服务质量。同时坚持发放《征求旅客意见表》、召开旅客座谈会，完善聘请旅客为服务质量监督员，及时反馈日常服务质量满意程度，力求做到让每一个旅客满意。
通过开展业务学习，上上下下形成“学业务”风，人人背标、学标、用标，根据每班处理无票旅客和遇到的问题，结合规章学习理论和实作，有效的提高了业务素质，使旅客问不倒，难不住，业务学习100%达标。
二是改变服务态度，服务水平达标。服务是客运的重要工作，把向旅客奉献优质、文明的客运服务作为所有工作的出发点和落脚点，作为新形势下提高服务质量，强化市场的重要手段，要做到用“心”服务旅客、用“情”感染旅客、用“爱”赢得旅客。“旅客至上”要始终贯穿在我们的服务之中，一个微笑服务使旅客能感到来到站车如同到家的感觉，并开展了“假如我是一名旅客”的活动，转换思维和身份，把自己当成一名旅客，把感受和需求写出来，讲出来，转换成旅客的感受，才能体会到旅客的需求，变成客运服务的标准。同时进一步推出服务承诺，集中开展“首问首诉”活动，提出：
1、全面承诺旅客，接受社会监督；
2、推行“无差错”售票服务标准；
3、推行“理字当头”服务理念；
4、推出“特色服务出精品”理念。
5、行包“准时、快捷”送货。
服务于旅客，就是客运工作。客运就是旅客运输，这就是一环套一环的环节，只要高标准的服务，才是旅客的满意。服务才能100%达标。
三是围绕货主满意，开展服务设计。行包工作性质复杂，即要面对货物，又要面对货主，还要面对站车交接，哪一个环节出了问题都有损于客运的形象。过去是等着旅客到车站办托运。服务不周到，曾一度造成没有货源，行包运输收入低。行李员情绪也低落。自开展攻关活动，大大调动了全体行包人员的积极性，大规模的走出行李房到社会找市场，到市场找货源，而且寻找货源的同志都是利用休班时间，冬季是寒风刺骨，夏季是烈日炎炎，不辞辛苦，没有怨言，只有共同目标：多找货源，多收入，为铁路创市场做贡献。
四是塑窗口形象，微笑服务“您好”当头。客运工作作为铁路部门的窗口，一个“微笑”，一句“您好”，都能体现出铁路的形象和国家的发展水平。客运工作与旅客接触的工具是语言和面部表情。
由于以前客运人员“铁”劲大，面对旅客时，面目表情麻木，语言生硬，面对旅客没有任何衣食父母的感觉，一种爱理不理，爱干不干的态度的动作，必然会气走旅客，顶走客流。在与公路的竞争中大败而去。
通过思想反思，认识到改革是形势的紧迫，生存的竞争，客运人员必然会认识到旅客首肯的重要性，思想有了转变，态度就会转变，行动就会转变，微笑服务成为了一项必要的工作，语言文雅大方，音量适宜，“您好”当头，几项相加列入考核，成为竞争上岗条件和奖金分配挂钩，此项举措大大改善了客运人员和旅客的关系，提高服务质量，也赢得了客流。
全面提升服务质量，落实文明用语，杜绝服务忌语，做到将心比心，换位思考，积极行动，要注意覆行以下承诺。
1.围绕旅客满意，提升服务质量，在市场经济不断发展，旅客需求日益提高的今天，如果没有崭新的服务形象和高标准的服务质量，就难以赢得旅客的青睐。因此，客运部门将以满足旅客需求作为一切工作的出发点和落脚点。
2.满足旅客基本需求为出发点：在服务工作中旅客最关注的是与其旅客需求最密切的服务项目的质量，如买票是否方便，托运行李是否随到随托，列车是否正点，旅行途中是否安全、清洁、舒适、愉快。
客运工作实现旅客侯车满意，订票、购票满意，托运行李以及旅行满意，那就是承诺落实了，旅客满意了，客运工作达到服务标准了。
3.创品牌、争一流。
“诚心待客、热情服务”，在工作中不断挖掘旅客多方面的需求，不断创新自己的服务，增强服务特色，确立“一切为了满意旅客的需求”的服务意识，吸引旅客以“真诚、优质、创新”感动旅客，使旅客真切感受到“人民铁路为人民”的铁路品牌服务。
新的世纪中，只有一流的设备未必会有一流的效果。只有紧跟时代的发展，紧扣铁路改革的步伐，不断提高服务质量，用一流的服务，展示出一流的形象，才能适应时代的要求，体现生存的价值。铁路是国民经济的大动脉，客运工作是大动脉的重要组成部份，甚至从某种意义上讲是铁路发展的`眼睛和形象。铁路客运工作人员必须身怀铁路甚至国家发展大势，用勇立潮头的气魄，不断向国际服务标准化进军，创新品牌，领导服务行业，才能为“铁老大”赋予新时代的涵义。
对提高两个群众组织建设质量调研报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
x开展以来，团党委尊重官兵主体地位、发动官兵积极参与，“两个群众组织”作为联系官兵的桥梁纽带和发扬民主的有效途径，功能作用发挥尤为明显。但调研中也发现，“两个群众组织”建设在思想认识、制度落实、活动质量、组织领导等方面还存在不少问题，突出表现为“四个三”：
奖惩缺力，对“两个群众组织”检查考评不够经常，实施奖惩的硬手段不多，相应的督促机制不够健全，骨干的积极性创造性发挥不够好。
通过学习开展民主活动的经典名篇和上级有关指示要求，引导各级认识“两个群众组织”地位作用，在历史和现实比对、正面和反面交锋、“有用”和“无用”辩论中深化认识、强化认同。开展“学条例、强责任”活动，原原本本学习条例法规中明确的“两个群众组织”组织原则、规章制度和各级帮抓指导职责，在知法明规中强化主动作为、积极作为的责任感自觉性。
超过1个月的临时组建单位，7天内必须建立临时组织；
分散执行任务，连级单位可不成立临时组织，但要将委员骨干均衡分配到各点位负责“两个群众组织”工作开展。研究制定《“两个群众组织”日常工作规范》，对每日、每周、每月、每季、每半年、每年需要落实工作梳理规范，明确团支部应开展6类8项具体活动，军人委员会应3类13项具体活动，有效解决了职责界限模糊、内容交叉重复等问题。
第三、抓制度落实，强化“两个群众组织”机制运转。把“两个群众组织”纳入党支部议事日程，纳入基层按纲建设规划，纳入军政主官工作范畴，坚持做到工作计划同步制定、形势分析同步进行、检查督导同步落实、总结讲评同步实施，真正实现三大组织捆在一起抓、融为一体建。结合开展“三还两减”活动，把建议权、推荐权、知情权、监督权、时间支配权充分交还“两个群众组织”，放手让他们干，并每月为每个连级单位“两个群众组织”下拨专项活动经费。
第四、抓活动开展，强化“两个群众组织”工作实效。团每次执行大项任务，都指导营连成立团员青年突击队，开展重温入团誓词、表决心、挑应战等活动，激发工作热情。紧跟时代特点，在团政工网开设建言献策专栏，设置“理论闯关”游戏，开办网上论坛交流，组织网络读书征文活动，官兵参与热情很高。团委积极响应建设“美丽中国”号召，组织开展建设“美丽连队”活动，通过设置节俭箱、制作微视频、开展“光盘”行动，营造了爱连如家、尊干爱兵、文明勤俭、苦练实干的良好氛围。
第五、抓领导指导，强化“两个群众组织”帮建质量。按照“团—营—连”三级管理模式，由团副政委负责抓好军人委员会建设，营指定副营长负责，既负责营部军人委员会工作，又担负具体指导各连军人委员会职责，通畅领导指导关系。政治处每月制定下发“两个群众组织”活动指导计划，规范工作活动内容。
公司工程质量调研报告
为加强我市建设工程质量检测的监督管理，进一步掌握检测机构的质量状况，提高建设工程质量检测水平，规范工程质量检测机构的质量行为，对建设工程质量检测机构进行了专题调研。本次共调研十余家检测机构。
建设工程质量检测机构担负着涉及结构安全及重要性使用功能内容的抽样检测和进入施工现场建筑材料构配件及设备的见证取样检测。检测结果作为建筑工程质量的重要依据之一，对建筑质量的好坏影响相当重要，社会责任重大。调研过程中，我们深入检测机构企业内部，加强与检测机构人员的交流沟通，换位思考找到问题，积极探讨解决问题的思路，谋求合宜的解决办法。现将调研情况报告如下：
一、我市检测机构现状。
2.各检测机构检测资质范围差异较大，部分实力较差的检测机构主要从事见证取样检测，缺乏专项检测的综合检测能力。建筑节能检测的开展情况也不够理想，多数检测单位节能检测设备较少，对国家实行建筑节能政策认识不够，对建筑节能检测市场前景缺乏信心，对加大节能检测设备投入较为谨慎。
二、我市检测机构存在的问题。
1.调研中，各检测单位反映建筑检测市场较突出的问题是部分检测机构及检测人员缺乏行业自律和职业道德，只顾眼前利益、个人利益，对工程质量极度不负责任，特别是工程送样检测，有些检测机构仅做部分试验就出具检测报告，更有甚者，有些检测机构为了迎合委托单位和施工企业的要求，对不合格材料出具假报告或根本不做试验就出了合格报告，严重扰乱了检测市场，既带来大量的工程质量隐患，也丢失了检测机构长期发展最需要的公正与诚信。
2.其次，各检测单位反映，检测市场基本上都是施工单位自行委托检测机构，有的施工单位在工程检测中发现最初确定的检测机构把关很严，于是擅自另行委托其它检测机构送检，目的就是出假报告，为劣质材料以次充好寻找合法途径，而一些检测机构为了取得检测任务而迎合施工单位，也就参与做假。
3.检测市场恶性竞争严重，恶性竞争导致检测费用低廉，一个工程项目的常规检测费用市场包干价低到0.6元/m，也就是说一个建筑面积1万m的项目常规检测费用几千元就可以包括钢筋、水泥、砂石、砼试块、砌体、砂浆试块、防水卷材等的全部22常规送样检测，检测机构以如此低廉的费用如果严格按照规范要求进行试验已经没有利润可言。
4.监理企业对于见证取样的把关不严，没有真正履行见证送样职责，往往都是施工单位自行送样到检测机构进行试验，真正双方见证到位的不到10%，这在一定程度上加大了施工单位在送样上弄虚作假、检测机构在试验上弄虚作假的可能性。
5.一些检测机构在送样检测报告中规避责任，报告标明“仅对来样负责”，一旦工程实体出现质量问题，自以为找到了不承担质量责任的依据。
6.多数检测机构内部管理机制较为混乱，对检测数据档案管理不重视，归档情况与实际出入较大，不能为工程质量问题的可追溯性提供原始数据；没有建立检测结果不合格台帐；更没有实施对涉及结构安全质量检测不合格情况向建设主管部门进行通报的制度。
三、几点建议。
通过本次调研了解，目前我市建设工程检测行业的总体水平还不是很高，检测手段与社会发展、科技进步存在一定的差距，检测行业的规范自律还需要进一步加强，检测市场的竞争还需要规范和监管，检测从业人员的素质还有待进一步提高，对工程质量检测的监督和检测市场的监管较为薄弱。因此，我们对规范我市检测市场、提高工程质量检测水平提出以下几点建议：
1.加大工程实体现场检测的监督执法力度。
（1）对于从事建设工程现场检测项目的检测机构，要求各质量监督站的监督人员，对其所监工程的现场检测行为加大监督检查力度，动态监管，重点检查：相应项目的检测机构资质、人员上岗证、仪器设备检定证书；是否按国家有关工程建设强制性标准进行检测；是否认真履行见证制度；是否有挂靠现象；是否有伪造检测数据等弄虚作假行为。
（2）依照《建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法》，一旦发现检测机构未按照规范要求认真检测，弄虚作假，检测数据与实际情况出入较大或出具虚假报告，对检测机构及其直接检测人员给予不良行为记录并予以公示。
（3）建设行政主管部门定期对检测机构开展检测机构专项监督检查，制定完善的检查内容，对检测单位能力认真评审，规范和提高检测机构内部质量管理机制和检测水平。
2.加强检测管理信息化建设，提高检测管理的科学化和规范化。
（1）建立工程项目质量监管技术信息平台，通过网络实现建设行政主管部门和各工程检测机构之间信息共享，动态查询验证检测报告的真实性、合法性、时效性。质量监督部门可以通过技术信息平台全局管理平台上的检测数据、检测机构信息、检测机构人员、设备信息，可对检测数据进行汇总分析，报告溯源和信息发布等，从源头上控制虚假报告的可能性。
良行为记录和检测事故频率对检测机构诚信进行年度统计评比，诚信度极差的检测机构予以清除市场。
（3）严格见证取样送样制度，组织施工、监理等各方试验见证人员上岗培训，统一颁发培训证书，见证人员须持证上岗，见证报告应录入见证人员名字及证书编号。
3.有效遏制市场恶性竞争。
（1）根据建设项目的规模和结构形式等，在施工招投标合同内将项目常规检测费用单例。在项目开工前即明确检测费用，在施工过程中由建设方对检测费用进行监控，保证检测费用专项支出且不可随意减少。
（2）实行检测委托合同网上备案制。备案后不得随意变更检测单位，确需变更的须提交书面说明报建设行政主管部门审查通过方可变更。
4.加强建筑节能宣贯，促进建筑节能检测的发展。
（1）组织检测机构开展建筑节能培训，加强对建筑节能大政方针和节能验收规范的学习。只有检测机构充分了解建筑节能发展趋势，对建筑节能检测市场有十足信心，才能真正促进建筑节能检测市场发展。
四、结语。
教学质量调研报告
本文目录。
学校一班人要进一步端正指导思想，提高思想认识。x中学作为完全中学，初中部与高中是一个有机地、紧密相连的整体，可以说是一荣俱荣，一损俱损，所以要平衡投入，平衡管理，一样的重视，一样的支持，综合协调，全面发展，整体提高。尽管该校是教育局直管的副科级事业单位，但是按照义务教育法的规定，初中的管理事宜当地政府管理为主，直接接受乡镇中心学校的管理与指导，这是一种特殊的管理体制，大家要理解，要清楚。初中的考核结账算在x镇中心学校，但成绩首先是x中学的，如果考核算账成绩不理想，对x中学、对x镇中心学校都不利，教育局、镇党委政府、老百姓也有想法，这一点大家心中要明确要有数的。
要按照县教育局的管理职责和权限划分来，x中学和镇中心学校要相互理解、支持、配合，形成合力，为了振兴初中的教育教学质量作出共同的努力。一是形成有初中管理特色的管理模式。初中与高中的教育规律不尽相同，教育教学管理也不一样，各有各的特殊性和规律，所以，初中不能完全照搬、套用高中的教育教学管理模式，要根据全县初中教育教学工作会议的精神和中考的要求形成适合初中的管理模式。二是加强初中部的管理力量，要让有事业心、有能力、公道正派的人担任管理岗位的工作，要明确岗位目标任务与工作职责，平衡分配管理岗位任务，加强履职考核，实行能者上平者让庸者下的竞争机制。三是完善初中部内部的管理机制，对初中要明确责任和工作目标，要适当授权和放权，要加大必要的经费投入。四是制定明确的管理考核方案。镇中心学校对x初的要有一个明确的考核方案，明确目标任务。x中要在学校层面对初中部明确目标任务，初中部对个班级、教师也要制定明确的考核评比方案，把目标任务落实到具体的班级和教师身上。
一是要充分利用各种考核奖惩政策，建立一套适合初中实际情况的以教育教学奖惩为主的激励机制，健全各种管理与奖惩激励制度，完善各种考核考评方案和操作落实的办法。二是学校指定的各种政策、方案、制度、办法、机制要公正公开公平，要以调动学校干部、教师、职工、学生等不同层面工作学习的积极性、创造性为主要目的，三是要树立他们的质量意识、责任意识、危机意识。四是通过制度管人、管事，通过狠抓过程的管理来抓落实。五是学校干部要期带头示范作用。要做到吃苦、吃亏在前，享受在后，在经济待遇的分配、各种荣誉的评选、教学任务的落实上要先顾一线的业绩突出的教师，不能是先顾领导自己，不能在一些小事的不当处理上对教师产生挫伤感，影响教师的积极性。总目标总任务、阶段性的目标任务要具体，要落实。考核激励要公正要严格，要体现出干的多与干的少、干的好与干的差、干的效率高与低，干的成本的高与低的差别来，只要起点一致、程序公正、考核评价科学、多沟通多交流多联系。
由于是完全中学，管理体制、分配机制等方面存在着不同，这是事实，也就产生了教师待遇上的客观的不平衡，初中教师在思想上有时不平衡，工作积极性、工作责任心势必受到了影响，这就需要学校加强初中教师的思想政治工作力度，认真做好初中教师的思想政治工作，提高初中教师的认识，转变初中教师的思想，调动初中教师的积极性和责任性、敬业奉献精神，提高队伍的活力与创造力，保证队伍内部的和谐，提高教师的素质能力。要通过教育引导教师端正思想认识，从实际出发，从国家的政策，从全县同类初中相比较来看待待遇问题，不能形成一种偏离教育价值观的导向。待遇问题很重要，但是待遇首先受国家的分配政策指导，还要受当地的财力与消费水平的制约，三是与工作量的多少、工作效率的高低、工作的复杂程度、投入的工作成本的多少等因素密切相关的，收入与付出总是程正比的。
加大学校的德育工作力度，加强学生的行为习惯养成教育，使学生树立明确的理想和学习目的，养成积极的学习生活态度和吃苦精神，增强学习的自主性和积极性。学生良好的行为习惯的养成不是一朝一夕的事情，是依靠长期的坚持养成的，所以要迫切加强学生的德育工作，加大学生的思想政治工作力度，树立学生的理想，养成良好的行为习惯，培养良好的道德品质。学生的的管理，不在于防和堵，关键在于教育和引导，学生的思想道德建设，关键在于班主任的工作，及其他科任教师要积极参与其中，形成教育合力。
明确教学中心地位，规范教学过称管理，教学管理要务实，要有针对性，要充分发挥教学管理的引导作用，要提高教学管理效率。教学过程管理要从针对上面的要求出发，以解决存在的问题为突破口，要以提高教育教学质量为目标，改一年备考为三年备考，该单科备考为全科备考。在教学管理上，要摸索出一套性的行之有效的评价激励制度，特别强调要注重教学管理过程的落实，不能水面一棍，光搞形式不注重实效。
制定发展规划，明确目标任务，落实阶段目标。具体来说：一是要完成中考的目标任务，以县录取重点高中的平均比率为标准，即12%的人数为重点高中录取目标。重点高中的指标分配一般参考当年的中考成绩、办学规模人数、历年办学效益、日常教学管理水平、三年前升重点高中学生今年的升造率等因素，从这里可以看出，每年分配重点高中人数的既要参考当年中考的直接结果，还要参考平时的学校管理工作的水平。二是要完成普高上线率，普高上线越多，就相应的减轻了当年的中职招生任务，这是一举两得的事。三是提高各学科中考的人均分、降低低分率。四是巩固直升率，对于各种转出的学生要及时办理学籍异动证明，避免流失，保证直升率，不能摊空头人数。五是要完成好中职春招任务，完成春招任务的人数在最后算中考成绩时，将这部分人数从应考人数中剔除的，这样，既完成了中职招生任务，又提高了直升率，相应的提高了人均分、降低了低分率，这样做对于提高中考的综合成绩有较多的好处。所以初中要掌握这计算成绩积分的要领。六是要提高各种学生竞赛的获奖人数与级别，各种竞赛获奖的人数与级别将作为提前预录分配指标数的重要参考依据。七是要对平时的各种检查视导要高度重视，平时的检查视导情况的好坏将作为办学效率。管理水平的重要依据，将作为重点高中录取分配指标的重要参考依据。
x中学这几年发展变化进步较大，社会形象和社会影响较好，需要继续加大社会宣传力度，加强与各方的沟通与联系，积极改善初中外部发展环境，改善社会对初中的舆论影响，让当地群众满意。
一是加强教育与引导，提高教师的思想素质。重点是要抓好责任心、责任意识、增强教师的集团荣誉感、危机意识、敬业奉献精神。
二是加强业务学习，提高教师的业务能力素质。要以校本研训作为教师学习的主要活动载体与形式，鼓励教师自觉的学习提高，要学习最新的教育科学理论、学习理论、学科新知识、学生管理理论等，转变观念，更新思想，提高认识，扩展视野。
三是加强能力锻炼，提高教师的业务能力。特别是要加强新理念下的备课、上课、说课、评课、反思、辅导、学生管理、班级管理、学生心理辅导等基本的教师业务能力建设。
学校领导要有强烈的事业心，要带头示范，处事要公正公平、要提倡多吃苦，要淡泊名利，要讲究工作方式方法，不断提高管理水平和能力。
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随着深入学习实践科学发展观活动在我校的开展，通过科学发展观有关理论和知识的学习，我们深深地认识到我校要实现全面、协调、可持续的科学发展，建设特色学校，就必须深化教学改革，提高教育教学质量，实施质量工程。因此及时进行了“如何全面推进素质教育，提高教育教学质量”的调查。本次调研范围：全校教职工、部分家长、学生;调研内容：我校教育教学的现状、影响我校教育教学质量提升的因素、对提升我校教育教学质量的思考与建议。
一、我校教育教学的现状。
近些年来学校以积极推行新课程改革、全面推进素质教育为突破，坚持“学习、改革、发展、提高”的办学思路，坚持“立足人本，注重校本，为教师成功搭台，为学生发展奠基”的办学理念，唱响了“教学质量是从教之基，立校之本，扬校之根、发展之源”的主旋律，保证了学生能“进得来，留得住，学得好，学有所成”。教育教学质量稳步提升，赢得了较好的社会声誉。但是，通过调研，我们发现当前我校教育教学也还存在一些不容忽视的问题，主要有：
(一)教学管理不规范、不细致。
教务处忙于上传下达，对教学研究管理不深入，教学管理措施不完善或未落到实处，教学管理不规范、不细致、不科学，属“粗放型”。部分教师潜能没有得到充分发挥，课堂教学没有完全调动起学生学习的积极性、主动性，也不能有效落实因材施教、差异发展的要求。
(二)学生两级分化严重。
我校生源复杂，覆盖面广，留守儿童较多，学生基础参差不齐，学生层次差异表现尤为突出。
(三)师资水平有待提高。
由于我校地理位置的特殊性，教师变动特别大。虽然实行了136910工程，但总还是“青黄不接”。骨干教师群体相对薄弱，教育教学研究活动缺乏高层次的专业引领，新教师的成长需要专业发展制度作保障。
(四)部分课堂效率低下。
部分教师向40分钟要质量的“有效教学”意识不强。课前准备不足，
教案。
简单，对教材拓展不够，补充不足，挖掘不深;课中教师包办代替多，师生互动少，联系学生实际少，有效训练的时间和内容不足，没能激发学生学习兴趣，甚至教学过程偏离教学目标，教学效果差;课后学生练习量不够，教师辅导不到位等等。适合本校学生实际的有效课堂教学模式还有待探索。
(五)教学基本条件急需继续改善。近几年来，在各级各部门的支持下，学校教育教学条件虽大为改善，但仍然比较落后。特别是图书室、实验室以及实验器材还不能完全满足学校教育教学和科研的需要，影响了教育教学质量的提高。
(六)教育教学质量监测和管理体系还不够完善。学校目前的教育教学管理体制基本框架已经完成，但教育教学质量激励制度相对较少，仍然停留在限制、约束与管理的阶段。
(七)教科研没有实效性。教研与教学不够紧密，公开课与平常课两样上，差距较大;老师静下心进行教研的心态不够成熟。
(八)对写课教学不够重视，学生书写习惯较差。
(九)超级大班现象严重，致使老师超负荷运转，学生也没有一个良好的学习环境。
二、影响我校教育教学质量提升的因素。
(一)教育教学管理的基本制度建设(包括制度执行)有待加强。
目前我校教育教学基本制度已经建立起来，但是体系还不够完善，还存在制度空白的地方，需要立即建立健全。另外，有些制度虽然已经制定出来了，但是在工作中，常常碍于人情面子，执行打了折扣，降低了制度的权威性，因此，制定出来的制度急需加强执行力。
(二)教师队伍不稳定。
目前，我校处于发展的关键时期，但教师的勤变勤换严重影响了质量的提升和学校的持续发展。
(三)会议、活动太多，老师疲于奔命，心理压力大，没有职业幸福感。
(五)课程的设置不够科学，不符合农村小学学校和学生的年龄特征。有些课没有设备、没有教材，老师又没有太多的精力充分准备，学生收效甚微。
(六)教育教学经费投入不足。
教育教学质量的提升必须要创造适应教育教学质量提升的基本配套条件，否则谈质量提升也只是一句空话。然而，目前我校基本建设尚未完成，对于教育教学的投资力度较小，特别是图书资料、实验仪器设备不能完全适应发展的需要，这在一定范围内影响了学校教育教学质量的迅速提升。
(七)超级大班现象严重，教师压力大，同时也不利于学生的身心健康。
三、对提升我校教育教学质量的思考与建议。
(一)加强“以人为本”的管理理念，坚持“德治、法治、情治”相结合，增强师生的幸福指数。
在学生层面上，坚持“一切为了学生，为了学生的一切，为了一切学生”，让所有学生都有不同程度的进步。
在教师队伍建设上，也要体现“以人为本，发展为先”的理念。校园既是教师工作的场所，也是教师实现人生价值，感受人生幸福的空间。教师在学校不仅仅是一种“工作”，更是一种“生活”，校园应该成为让教师感受职业成就和生存幸福的场所。对老师既要注重“用”，更要注重“养”。在“用”上体现教师的人生价值，在“用”中实现教师的职业成就;在“养”上积累教师的精神财富，在“养”中丰富教师的专业内涵。
(二)加强队伍建设，造就一支和谐、进取，乐于奉献、勇于创新的教职工队伍。
提高教学质量关键在教师队伍的综合素质，必须构建长效机制，推进制度创新，加强教师队伍建设。一是加强教师培训。增加培训经费，采取多层次、多渠道、多形式的教师培训活动，满足受训者的不同需求，激发教师参加学习培训的自觉性。二是高度重视教师继续教育。鼓励教师岗位自学，建立严格的教师继续教育检查和考评制度。三是强化骨干教师队伍建设，完善骨干教师培养机制。四是切实解决学科教师不足的问题。
(三)坚定育人为本，德育为先的理念，扎实开展德育工作，提高德育实效。
(1)道德行为教育。在各年级认真贯彻执行小学生行为规范守则，继续开展长江小学一日行为规范教育，使学生养成良好的道德行为规范。
(2)坚持德育工作贴近我校学生生活。根据我校学生的特点，积极探索和形成层次分明的德育目标结构及与之相适应的德育内容与管理方法。
(3)加强学生心理健康教育。培养学生健康的心理、强健的体魄和健全的人格，使学生在自尊心、自信心、独立性、责任感、意志、兴趣、受挫能力和社会适应能力等方面得到较好的发展。
(四)坚定教学为主，质量第一的教育观，规范管理，改革创新，全面提高教学质量。
(1)常规教学环节实现整体优化。
一是抓集体备课，发挥群体智慧。二是打造高效课堂，向40分钟要质量。鼓励教师发挥个人特长，形成个人教学风格，配合先进的多媒体教学手段，实现课堂教学优质高效。三是以课堂为主阵地，强化培优辅困，保证每一位学生都有良好发展。四是注重教学反馈，精心设计作业。五是抓好教学质量的终端检测与分析。
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xx小学是大稼乡规划保留的一所村级寄宿制完全小学，辖平两村共9个自然寨。随着改革开放的不断深入发展，计划生育政策的落实和农民工携子女进城务工的不断增多，以及三板溪库区移民搬迁等诸多因素，导至该校在校生人数逐年递减，集中办学成为必然选择。自xx年秋季开学起实行集中办学，将归斗、俾嗟、岑趸三所小学的六年级并入，设立寄宿制学校，从此，该校覆盖半径逐步扩大，教育资源得以整合，师资力量得以加强，办学水平和教育教学质量逐年提高，一所让学生舒心、家长满意、社会认可的农村寄宿制学校展现在世人面前。
一、基本情况：
1.学校位于大稼乡平底村，距县城70余公里，学校占地面积6526平方米（含村里无偿划拔的一片山林），有砖混结构教学楼一栋，师生宿舍为原平底小乡的乡政府办公楼，学生食堂和餐厅各一个。
2.现有教学班级6个，在校生学校84人，寄宿生60人，附设学前班一个，在班幼儿23人。目前，学校有专业教师7人，其中大学本科学历1人，大专学历6人，八级岗1人，十级岗3人，十一级岗1人，十二级岗2人，学校无特岗教师，教师合格率达100%。
3.目前学校留守儿童数量为57人，占在校生总数的68.6％。
二、学校管理：
实行小学寄宿制以来，xx小学一直秉承“为了学生一切、大力提高教育教学质量、创办人民满意寄宿制学校”的宗旨，加强学校内部管理，搞好学生养成教育，教师工作称心，学生学习舒心，学校教学质量逐年提高，办学水平日益提升。
1.加大学校内部管理力度，行风、作风进一步改进。一是强化班主任管理，实行包保责任制，校长跟班主任签订安全、质量目标等。
责任书。
制定《xx小学班主任任务分配明细表》严格搞好跟踪管理；二是依照《大稼乡小学教师综合量化考核办法》和《xx小学教师考勤制度及细则》逐项指标搞好平时检查记录作为年终考核重要依据使全本教师以岗位为重全身心投入教育教学工作；三是实行校长、教师两个早到、两个晚离管理“两早到”即每周日下午早到校、每天上、下午早到班等候学生；“两晚离”即每周五下午散学和每天上、下午放学晚离学校；四是实行校长、老师兼职制食堂管理、宿舍管理、医疗保健等全部由学校校长教师兼职负责引导学生每天学会起床叠被、洗脸、刷牙打扫卫生、由学生饭后自己整理学生餐厅等。从目前各方面综合来看学生各方面习惯得到了很好的发展个人自理能力较强。
2.狠抓教学常规及教学管理。一是由学校自行组织开展推门听课、常规随时查制度，全校教师备课、作业批改、单元检测等工作自觉性全面提高；二是毕业班实行周周清月月检测制，普通班实行每月必考制，每次检测结束进行试卷分析，半期考、期终考由学校组织召开质量分析；三是将教学研究工作纳入年终综合量化细则，激励教师积极参加教研教改。
3.大力推进素质教育，提高学生综合素质：一是以庆“六一”为契机，开展丰富多彩、有益学生身心的文体活动，让留守儿童和来自邻近村的学生充分感受到学校的温暖；二是注重奖励学生，“六一”期间共奖励各类优秀学生多达30人次，接受乡中心校表彰“新三好生”50名。
4.狠抓安全工作，确保师生平安。多年来，学校始终把学校安全工作放在第一位，对安全工作也没有丝毫放松，始终把安全工作当作首要任务来抓。一是结合村情校情，进一步制定完善各种安全制度和。
应急预案。
成立各项安全工作领导小组明确校长为安全工作第一责任人明确有专人负责安全工作并不定期开展各项安全演练；二是拟“致学生家长的一封信”发至每一位家长手中让每一位学生家长自觉参与到管理学生安全工作之中；三是层层签订责任状即校长跟各班主任签订班主任跟学生家长签订做到责任到人形成齐抓共管的良好氛围；四是每一位教师充当学生家长对每一位学生关心备至尤其恶劣天气实行教师分片护送学生制度深受社会和家长的高度评价。
开办寄宿制学校前教学质量：
xx年，全县小学毕业年级素质能力统一检测。xx小学的综合评价统计为：应考人数23人，实考人数23人，巩固率100%；人均总分133.91分（当年考语文、数学、思品、自然四科，思品自然合卷，总分300分）全县241个村校中，排名130名，居全县中等偏下成绩，总分及格率0%，是属全县挂末名次，即91名，总分优良率0%，是全县挂末，全科及格率是0%，也是全县挂末；该校当年总分最高分的学生成绩是2分，在所有考生中是105名，综合指标合计367.83，平均综合指标为40.87，名次在全县为128名。
四、存在的问题、困难和下步打算：
1.地处偏僻，交通不便（目前仅有的一条泥巴马路路面极差，底盘稍矮一点的小车根本无法通行），对外面的信息十分闭塞，处界先进的教育资源难于传播到该校。
2.生源越来越少，学生公用经费紧缺，无法配置先进的多媒体教学设备，严重制约教学的发展。学生公用经费几乎只够作教学周转，无力提供给教师走出去学习，也无力请进来，教研工作没有活力。
3.办学条件亟待改善，学校建设配套设施不完善。目前，仍是借用原平底小乡政府的砖木结构办公楼作为师生的宿舍，且出现基础下陷，已构成危房。
4.教师配备不足，60多学生在校食宿加上中午全校的营养午餐，老师们大量的时间都要放在宿舍管理、食堂管理等上面，几乎没有时间去钻研教学。另外，音、体、美、信息等学科的教师也很紧缺。
5.平底小学十分渴望得到上级或爱心人士的支持，为学校改善办学条件，增设先进的教学设备（目前该校就连办公网络尚无力接通，更谈不上什么校校通、班班通），很大程度上制约着教育教学工作的发展。
高质量发展调研报告
按照“不忘初心，牢记使命”主题教育调研工作计划的要求，我局领导班子结合实际和今年重点工作任务针对制约双城气象事业高质量发展的监测体系和气象服务体系方面存在的问题开展调研工作。
1、调研部署和时间安排。首先2019年9月20日召开班子会议研究确定调研课题，部署工作任务，对有关工作任务进行了分工。二是利用秋季区域站巡检的时间，2019年9月26-10月10日由局长带队，带领单位维护人员对所有乡镇区域站进行巡查，统计各雨量站汛期运行情况、检查现场雨量站现状、发现存在的问题、找出解决的途径。
2、我区区域站建设现状：我区的区域自动气象站的建设，始建于2002年，十几年的时间，共经过了四次较大的升级改造，达到现在的建设规模。目前辖区内共建设6个骨干站，分布在联兴、新兴、青岭、兰陵、杏山、万隆，为气压、温度、湿度、风向、风速、降水六要素自动站，其他17个站为四要素自动站，实现了区域自动站乡镇全覆盖。
随着气象现代化建设进程的加快,区域自动气象站建设规模进一步加大。区域自动气象站具有分布面积广、获取气象资料准确度高、时空分辨率强、传输及时等特点,在防灾减灾中发挥着越来越重要的作用,并且在气象服务工作得到了广泛应用。
区域自动气象站的形成，实现了气象多要素连续动态实时监测，显著提高了气象监测时空精确度，大大增强了灾害性天气监测预警能力.使天气预报更加精细化决策服务更加科学化，同时提高预报预警准确率。
区域自动站具有分布面积广、获取气象资料准确度高、时空分辨率强、传输及时等特点，这就为提高气象灾害监测能力奠定了基础，从而提高了抵御农业气象灾害的能力，我区地处平原，十年久春旱，春季透雨、夏季洪涝、秋季初霜等直接关系到农作物的增产增收。举这样一个例子，2006年秋季预报初霜冻偏早，气象局及时制预作发布了秋季初霜、霜冻等防御措施等服务材料，当日我局组织业务人员24小时值班值守，及时读取各乡镇气温值，特别是对地势低洼乡镇，当监测到温度降低可能出现霜冻时，及时为防早霜现场提供服务，保证了全区防早霜工作取得胜利，收到了很好的服务效果，从而增强了广大农户抵御灾害的能力。
1、区域站运行、维护情况及存在的问题。通过调研了解，区域站自升级改造以来，至今已经运行了5年多的时间，设备的运行保障基本是春季设备春检、夏季巡查和秋季设备秋检。维护维修有一个专人，基本上接到上级通知或单位值班发现故障及时去现场处理。特别是在汛期无论节假日还是周末休息只要出现故障都是第一时间赶到维修维护。
2、质量问题。区域站探测数据质量控制一直以来都是我们部门面临的问题，如何保障好设备的正常运转、保证数据的质量也就变得至关重要。
影响自动气象站数据质量的因素很多，主要为设备不统一、自身故障、网络传输软件不統一、通信线路、維护不当、现场观测环境等方面。
一是由于无线传输(gprs)信号不稳定造成数据缺失。通讯基站信号强度不够。
二是区城站的建设要服从当地政府的规划，并根据规划情况进行迁移，因此无法保证站址的长久性，也就无法保证探测资料的准确性和可比性。
三是因全区23个区域自动站，维护工作全部由气象局负责，无法做到及时清理自动气象站异物，造成降水数据异常。
四是由于区域站乡镇，离气象局比较远，设备出现故障后，反复维护的经费较高，而且，毎年还要交gprs的通信费。
五是设备安全得不到保障，个别乡镇站点没有安全措施，出现过围栏损坏、电池丢失的现象。
2019年10月14日召开座谈会，领导班子成员和相关业务人员在一起讨论气象服务高质量发展的问题。就目前的预报服务方面如何提高预报准确率，大家积极献言献策，找出目前困难和难点，研讨提出新的建议和意见。总结出提高气象服务效能的方法和途径，进一步提高服务质量。
对区域站目前存在问题及发挥保障作用的调研，我们认为，若想要解决区域站问题，需从科研、技术、人オ、政策、安全保障等几个方面取有效措施，才能确保区域站正常运转，保证业务效益的发挥。
通过研讨我们认为如何实现气象服务工作高质量发展，主要抓好以下八项工作：
1、着力提高气象防灾减灾能力和水平。
气象灾害防御形势严峻，涉及面广，社会关注度高。要切实履行基本职责，不断加强能力建设，着力提高气象防灾减灾水平和效益。
完善气象防灾减灾工作机制。努力做到重大气象灾害与衍生次生灾害预报准确，预警及时，信息传播快速，确保预报预警信息发布不出现失误。进一步完善“政府主导、部门联动、社会参与”的气象灾害防御机制，强化与各级防灾减灾及应急管理部门之间的信息共享和应急联动，深化防灾减灾资源整合与协调配合。切实发挥国家突发事件预警信息发布体系建设效用。
加强基层防灾减灾体系建设。落实中央一号文件要求，着力推动基层气象防灾减灾服务融入式发展。推进基层气象防灾减灾工作逐步纳入地方基层组织体系和公共财政预算，纳入地方政府“三定”方案和绩效考核体系。推进基层气象防灾减灾发布手段融入地方社会治理体系和基层网格化管理体系，融入各部门减灾示范社区、智慧社区创建，融入各类公共服务信息平台，实现信息发布手段互联互通、共建共享和安全运维。
依法开展气象防灾减灾工作。强化依法履职意识和责任，扎实推进气象防灾减灾的相关法律法规的有效实施，依法规范政府、部门、社会和公民在防灾减灾中的责任和义务。推动建立政府主导下重大气象灾害预警的社会应急响应机制。强化对重点领域、重点区域、重点单位极端天气公共安全的依法监督职责。引导和鼓励社会志愿者参与气象防灾减灾服务。进一步加强气象防灾减灾科普宣传工作。
提高气象灾害风险管理水平。强化风险防范意识，逐步建立气象灾害风险管理业务。加强气象灾害风险普查，建设灾情信息管理系统，初步实现灾害信息实时、快捷、综合采集。
2、全力做好各项气象服务。
气象服务是立业之本。要始终把做好气象服务放在首位，坚持“面向民生、面向生产、面向决策”，全力做好各项气象服务。
努力提升气象服务“三农”的水平。创新气象为农服务机制，融入农业社会化服务体系。
全力提高公众气象服务水平。创新服务方式，发展更加适应需求的个性化、多样化、专业化公众气象服务。继续加强气象服务品牌建设，强化按需服务、移动式交互、智能定位信息发布，推进新媒体技术在公众气象服务业务中的应用。继续推进气象服务进学校、进农村、进社区、进企事业单位、进工地，进一步扩大气象预报预警信息发布的覆盖面。
加强各项专业气象服务。完成全国交通气象灾害风险普查，深入推进交通气象沿线精细化预报和高影响天气短临预报试点。继续推进与住建部城市内涝防治合作。发挥服务防汛抗旱及重大水利工程建设运行等职责。与国土资源部联合开展地质灾害气象预报预警示范区建设。
3、做好应对气候变化和生态文明建设服务支撑工作。
应对气候变化和生态文明建设是攸关当前和长远利益的大事。要切实发挥应对气候变化的基础科技支撑作用，有力保障国家应对气候变化和生态文明建设。
强化气候变化适应工作。继续开展气候变化对特色产业和行业的影响评估。
更加重视气候安全工作。根据国家应对气候变化战略，确定中长期气候安全目标，减轻气候变化对粮食生产、水资源、生态、能源、城镇化建设和人民生命财产的威胁，保障我区经济社会可持续发展。
4、全面深入推进气象现代化。
气象现代化是兴业之路。要大力推进气象业务现代化、气象服务社会化、气象工作法治化，并将气象业务现代化作为核心重点任务来推动，落实目标任务和主体责任，全面深入推进气象现代化。积极发展现代气象服务业务。
深入推进现代气象预报预测业务。着力提升预报预测准确率和精细化水平。推进数值预报发展与应用，实现grapes全球模式业务运行，区域数值预报重点做好资料同化和产品应用工作。着力提高灾害性天气、局地性天气的分析能力和预报技术。
大力推进现代气象观测业务。强化综合观测业务的自动化、集约化、标准化，着力提高观测质量和效益。
5、着力深化气象改革。
改革是发展的动力源泉。要凝聚共识，密切跟踪国家改革进展，坚持目标导向和问题倒逼，以气象服务体制改革为重点、以防雷体制改革为突破口，以气象科技体制改革为抓手，扎实推进重点领域和关键环节的改革。认真落实气象服务体制改革部署。推进中央和地方政府气象防灾减灾事权和支出责任划分，健全政府购买气象服务制度。以气象为农服务社会化及大城市社区气象防灾减灾为试点，培育基层气象服务多元化提供主体。
稳步推进气象业务科技体制改革。按照信息化、集约化、标准化的发展要求，改革气象业务体制，优化气象业务布局、业务系统和业务流程，提升气象业务的效率和水平。
密切跟踪落实国家各项改革。及时贯彻落实国家关于科技体制、人事制度、财税制度及其他改革政策。配合中编办制定地方气象管理权力清单指导意见。继续推进气象行政审批制度改革。深化部门预算管理体制改革，管好用好财政资金。完善双重计划体制和相应财务渠道，积极争取地方财政解决气象部门职工的地方性津补贴。
6、大力推动创新驱动发展。
创新始终是推动事业向前发展的重要力量。要大力实施国家气象科技创新工程，培养创新型人才，着力推进气象信息化建设，有力保障和支撑气象现代化。
加强创新型人才队伍建设。坚持党管人才原则，进一步强化人才工作“一把手”责任制。围绕国家气象科技创新工程，组建核心技术领域创新团队。完善人才和团队的评价激励等政策措施。深入实施“双百计划”、强基工程和青年英才培养计划。
7、全面推进气象法治建设。
气象工作法治化是新时期全面推进气象现代化的内在要求。要坚持依法发展、依法行政、依法履职，全面提高气象工作法治化水平。
推进气象立法和标准化管理。提升依法履行气象社会治理能力。全面梳理气象行政管理职能，制定气象部门权力和责任清单。及时制止和查处违反气象法律法规的行为。继续开展防雷综合治理督导检查，加强事中事后监管。
提高依法管理气象事务水平。完善学法、用法制度，增强干部职工运用法治思维和方式推动改革发展的能力。完善重大决策法定程序，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。积极推进市、县级气象部门法律顾问制度。
8、全面加强部门党建和文化建设。
加强党的领导是全面推进气象现代化和深化改革的重要保证。要强化责任，加强思想、组织、作风、廉政和制度建设，营造奋发有为团结和谐氛围。
把从严治党要求贯彻各项工作始终。严守党的政治纪律和政治规矩，严明党的各项纪律。自觉把维护党中央权威、遵守党的政治规矩落实到全部工作中去。持续深入落实中央八项规定精神，严格执行有关制度。
全面落实党风廉政建设主体责任。党风廉政建设主体责任是政治责任、直接责任。
提高调研报告
自科学发展观活动开展以来，隆胜村紧紧围绕“科学发展、创新思路、和谐发展、团结奋斗”这一主题，结合隆胜村学习实践科学发展观活动实施方案,村两委班子成员积极成立领导小组，对村里设施农业发展进行了专题调研活动和研讨交流。调研小组深入到设施农业基地对有关调研内容进行了深入的探讨。这次调研对村干部、党员、村民代表、村民小组长、种植大户，采取了召开座谈会、个别走访等形式，深入开展调研。先后开展村两委班子、党员、村民代表、服务对象及设施农业大户座谈会4次，累计参加人数达89人，深入到塑料大棚区走访设施农业种植户50家，以不同形式和方法征求村民意见和建议，查找制约本村发展的突出问题，问计于民。按着科学发展观的内涵和要求，从实际出发，全面分析存在的问题，综合各种因素提出解决办法，充分认识已具备的优势，就如何促进设施农业发展和提高农民收入问题，进行了深入细致的调查研究。
隆胜村位于隆昌镇南部，与阿旗接壤，有7个自然村、8个村民小组。总面积36平方公里，其中耕地总面积11773亩，水浇地面积2400亩，林地总面积7400亩，人口总数1292人。外出人口386人，常住人口906人。党支部1个，党员总数33人，蔬菜协会1个，20xx年人均收入4856元。
隆胜村自开展学习实践科学发展观活动以来，村两委加强“三农”工作、促进农业增效农民增收、加速新农村建设的步伐，突出特色，强化力度，力促设施农业建设，积极打造隆胜村特色农业“万亩田园”，有力地推进了设施农业发展，取得了骄人的成绩，全村农业发展实现了四大历史性转变：即在发展观念上由传统农业向现代农业的转变;在产品结构上由单一粮油作物向蔬菜、马铃薯、特色果品多元结构的转变；在经营方式上由农民“单打一”向多种经营形式的转变；在发展模式上由“小规模”向“大规模”、“大群体”的转变。主要表现在：
（一）规模优势初步显现、农民增产增收明显。
现在，全村已经初步形成了以隆胜村西部为主的温棚产业带，集中连片百栋以上的温棚基地已经形成了较大规模并且呈现出由北部地区向南部宽广地区发展的良好势态。20xx年全村共建成蔬菜标准化规模种植小区1个、规模蔬菜大棚181栋，全村实现增收757112元，全村以蔬菜为主的经济作物实现农民人均增收586元，占到种植业新增收入的76％。设施农业已日益成为全村力促的重要产业，成为农业增效、农民增收的重要渠道。
（二）区域特色日渐突出、区域布局更趋优化。
近年来，隆胜村根据自身的气候、地理和市场条件，按照“宜菜则菜，宜菌则菌，宜花则花”的原则，努力培育自身的特色，形成了一批集中连片、规模相当的特色蔬菜、瓜果种植区。与此同时，全村积极推行无公害、绿色农产品标准化生产，着力打造“高原牌、绿色牌、有机牌”农产品，卓有成效地增强了特色农产品的市场竞争力。蚕豆、大蒜、猪肉等已全部出售外地市场。全村已经初步形成了以隆胜村西部为主的`温棚产业带，集中连片百栋以上的温棚基地已经形成了较大规模并且呈现出由北部地区向南部宽广地区发展的良好势态。
（三）地理位置与资源优势。
首先，是区位优势，隆胜村靠近政府所在地，北与隆昌镇接壤，同时靠近交通便利的省际大通道，有了便利的交通，使往来于此的客商能够方便运输；其次，是资源优势，隆胜村有耕地面积11773亩，其中水浇地面积2400亩，发展优势产业尤其是设施农业具有优越的资源优势，对农业提质增效具有很大的促进作用；第三，是劳动力优势，隆胜村剩余劳动力资源丰富，全村有劳动力1246人，为发展设施农业和养殖业提供了充分的劳动资源。
三、主要困难和突出问题。
隆胜村的农业生产总体上还是粗放生产，加工能力低，种植品种单一，尚处在初级发展阶段。农业基础设施建设薄弱。在农作物种植过程中，更多地追求数量的增长，不注重质量的提高，且多以零散种植为主，尚未形成规模效应和集约效应。农产品大多停留在初级生产、加工上，精深加工很少，因而农产品科技含量低，附加值不高，竞争力较弱。
公司工程质量调研报告
某住宅工程为六跃七层砖混结构住宅楼。梁、板、柱均采用c20钢筋混凝土，墙体采用mu10红机砖，砂浆采用m10混合砂浆。截止到4月26日，该工程施工至一层砌体结构。
一、发现问题。
20__年4月26日，监理公司在对20#楼的监理过程中，发现该工程在施工过程中存在以下问题：
1、局部砖墙砌体观感较差，直槎留置不符合规范要求；2、局部板带钢筋长度不够；3、个别过梁板搭接长度不够；4、120墙拉墙筋数量不足；5、个别梁接点部位应设置箍筋加密区段未设置箍筋加密；6、g/22-26板带无钢筋。针对以上问题，监理公司向施工方下发了工程暂停令。但施工单位为抢工期，对此不予理睬，仍继续施工。26日下午，监理公司对该工程存在的质量问题，以及施工单位不顾监理单位不顾工程质量，强制施工等问题向市质量监督站做了汇报。市质量监督站有关人员通过观看实体照片，以及现场实体察看，同意了监理单位的要求，要求施工单位立即停工整改，并将处理结果报市质量监督站。
二、上述质量问题对工程产生的危害。
上述问题在建筑物的使用功能和安全功能上都存在一定的隐患。直槎留置不符合规范要求、个别过梁板搭接长度不够、120墙拉墙筋数量不足、个别梁接点部位应设置箍筋加密区段未设置箍筋加密等对其整体性有很大影响，在地震作用下容易破坏，达不到“小震不坏，中震可修，大震不倒”的抗震要求。
三、处理过程及方法。
针对监理单位下发的工程暂停令所提出的各项质量问题，施工单位对20#楼进行了认真整改：
1、一层砌体质量观感较差，直槎设置不符合规范要求。根据《砌体工程施工质量验收规范》第5.2.4规定，非抗震设防及抗震设防为6度、7度地区的临时间断处，当不能留斜槎时，除转角处外，可留直槎，但直槎必须做成凸槎。留直槎处应设置拉结钢筋。对此，施工单位进行了墙体拆除，按规范要求重新砌筑。
2、7轴、17轴、28轴、38轴及进户门、主卧室、次卧室过梁搭接长度不足，以及大于300mm的洞口未设置钢筋混凝土过梁违反规范要求，对以上问题施工单位进行了墙体拆除，按规范要求进行了重新砌筑以及更换钢精混凝土过梁等处理方法进行了处理。
3、16轴、18轴墙体存在通缝现象。《砌体工程施工质量验收规范》第5.3.1条规定：砖砌体组砌方法应正确，上下错缝，清水墙、窗间墙无通缝；混水墙中长度大于或等于300mm的通缝不应超过三处，且不得位于同一墙面上。因此，施工单位对违反规范要求的16轴、18轴墙体进行了拆除，并按规范要求进行了重新砌筑。
4、对卫生间及厨房构造柱钢筋主筋搭接长度不足的`问题进行了重新绑扎，对主筋搭接长度不够的钢筋进行了焊接，焊接长度为单面10d。
5、个别梁应设置箍筋加密区段未设置箍筋加密的，按规范要求重新绑扎。
由施工单位提供的整改记录看（上有监理的签章，证明监理单位进行了现场检查并认可），施工单位确实对发现的问题进行了细致整改，但个别问题仍整改不到位。
四、原因分析。
现场发现的这些问题虽都做了整改，却留下了很坏的影响。本来都是些在施工过程中可以控制的问题，只要稍加注意，加强管理，这些问题都是可以避免的。施工方工期安排不合理，盲目抢工，施工队伍水平参差不齐，管理措施跟不上直接导致了问题的发生，浪费了大量的人力、物力、财力。类似问题在以后的施工过程中应予以避免。
高质量发展调研报告
***总书记强调：实现高质量发展，必须紧紧抓住以人民为中心的发展目的，坚持创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，不断满足人民对美好生活的新期待。党的--提出，把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，构建新发展格局，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
近年来，虽然××县推进高质量发展有了新成效，但“经济实力不强、发展质量不高”的主要矛盾没有根本解决。如何贯彻落实好总书记指示要求和党的--精神，找到××高质量发展的突破点，有效**“经济实力不强、发展质量不高”的问题，构建新发展格局，推进高质量发展，围绕这一调研课题，进行了调查研究、深入思考。
一、客观对比，充分认清×ד经济实力不强、发展质量不高”的现状。
***总书记指出：问题是实践的起点、创新的起点，抓住问题就能抓住经济社会发展的“牛鼻子”。解决×ד经济实力不强、发展质量不高”主要矛盾，既要看清现象，也要看清本质，既要纵向看，也要横向比，这样，推进高质量发展才会有方向、有抓手。
首先，从我县与周边××市(县级市)、××县对比看：2020年我县实现地区生产总值、一般公共预算收入分别为××亿元、××亿元;××市实现地区生产总值××亿元、一般公共预算收入××亿元，分别相差××亿元、××亿元。回想5年前，我县经济实力与××市相差无几。与××县相比，其地区生产总值为××亿元、一般公共预算收入为××亿元，相差分别为××亿元、××亿元，虽然差距不大，但5年前，我们与××县也处在同一水平。与全市实力最强的××县相比，其地区生产总值为××亿元、一般公共预算收入为××亿元，不在一个档次，差距更大。从主要指标全市排位看，2018、2019、2020三年，我县地区生产总值排名分别为××位、××位和××位;公共财政预算收入排名分别为××位、××位和××位，两项主要指标均在全市下游水平。
其次，从实施项目个数、投资体量看：我县与××市、××县县情相同、县力相近、发展相似，以2020年为例，我县共实施重点项目××个，总投资××亿元，其中投资亿元以上项目××个，10亿元以上项目××个，最大体量的项目为××产业园，仅投资17亿元。××市共实施重点项目××个，总投资××亿元，其中投资10亿元以上项目××个，100亿元以上项目××个。××县实施重点项目××个，总投资××亿元，其中投资亿元以上项目××个，10亿元以上项目××个。我县项目个数虽然占优势，但是体量很小，没有支撑性大项目，投资总量也只有两个市县的一半，投资拉动和增长后劲明显不足。
第三，从群众期盼分析看：走访调研了解到，广大干部群众对医疗、教育、就业、社保、乡村振兴、生态环保、项目建设非常关心、关注，征求意见建议时，共梳理出对常委班子意见建议××条，其中涉及民生发展的××条，占总数的××%。在召开的座谈会上，参加会议的××个乡镇和县直单位主要领导都把加快经济发展作为首条意见建议反馈;另外，也听到干部群众反映综合收入不高、福利待遇相对较低的声音;特别是××和××两家钢铁企业退城搬迁，群众对未来就业、收入也很忧虑和担心。
第四，从历史发展看：一是有建县晚的原因。我县于××年始建，后经过多次变更，××年恢复县建置。由于建县较晚，底子薄、起点低，积累少、发展慢，在起跑线上就处于落后位置。二是有错失发展机遇的原因。早在××年，我县被批准为首批沿海对外开放县，乡镇企业一度红红火火，经济发展出现短暂“井喷”，经济实力全市排位靠前，但小富即安、小进即满束缚了发展的脚步，后续转型升级、二次创业中做足新文章、实现蝶变升级方面不够，错失了由农业向工业转型的大好机遇。三是有保护生态环境的原因。我们坚持生态优先、绿色发展理念，为加强××湿地保护，我们主动放弃开发区规划占地××万亩的化工园区，一大批化工项目被取消;服从全市沿海港口统一规划建设，2个港池建设被迫停滞，失去加快沿海开发的良好机遇。
二、深刻剖析，精准把握“经济实力不强、发展质量不高”的根源。
***总书记强调：抓住主要矛盾带动全局工作，是唯物辩证法的内在要求，也是我们党一贯倡导和坚持的方法论。解析××的主要矛盾，必须通过现象看本质，透过表面看深层，“经济实力不强、发展质量不高”真正根源，还是“人”的问题。
一是思想不够解放。××历史较为闭塞，思想观念较为陈旧，考虑问题、办事情总是通常观念，按老习惯、老规矩、老套路。***总书记指出：冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱，首要是解放思想;思想解放的深度，决定着发展的高度。与先进地区相比，我们表面是量不如人家多、质不如人家高、速度不如人家快，实质上是观念不如人家新、思路不如人家宽、胆子不如人家大。先进地区的共同特点，就是敢闯敢试、敢干敢办，对新情况、新问题，只要政策法规没有明文规定，不说不能办，只说怎么办。思想的开放度、思维的灵活度，与我们大相径庭、天壤之别。思想不解放，就很难找准突破方向和着力点，很难拿出改革举措。
二是创新动力不足。***总书记强调：创新是引领发展的第一动力，是注重解决发展动力的问题。与先进地区比，最大的差别就在于创新。比如，××高开区国家健康科技产业基地，建立起涵盖研发、中试、检验检测、金融资本、孵化加速等全过程产业创新体系，成为国内领先、具有国际影响力的健康产业综合园区，支撑起高质量的半边天;把人才作为第一创新资源，每年每个创新团队奖励高达××千万元，形成强大的“磁石”效应，带来强力的人才支持。我们虽然一直在尝试，但与先进地区相比，我们不善于用创新思维解决发展中遇到的新情况、新问题、新矛盾，不善于以改革创新之法**桎梏、瓶颈。
三是干事创业激情不够。***总书记强调：为政之要、惟在得人;育才造士、为国之本;领导干部必须有强烈的担当精神，要有一副“有担当的宽肩膀”;要永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，激发永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态。工作中，我们的党员干部还缺乏攻坚克难、事争一流的勇气和魄力，满足于常规性完成、低水平落实;对项目建设、审批中遇到的难题，墨守成规，你推我躲，缺少大刀阔斧、主动担当精神;在重大任务面前畏缩不前、患得患失，怕出问题、不敢较真碰硬，在强手如林、拼搏竞争中缺乏“保三争二冲一”的劲头儿，等等。这与推进高质量发展对人的要求、工作作风的要求、精神状态的要求，都有很大差距，必须打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
四是营商环境不优。***总书记指出：营商环境只有更好，没有最好;营造国际一流营商环境，是政府提供公共服务的重要内容，也是坚定推进新一轮改革开放，实现高质量发展的重要基础和关键一环。在全市打造“四最”营商环境浓厚氛围中，我们在优化营商环境工作中虽然取得了一些成绩，但还有很多不足和短板，比如，审批事项过多，办理时间过长，企业跑办过于繁琐等问题仍十分突出;个别部门“门好进、但事难办”，办手续推诿扯皮、墨守成规，不作为、慢作为、乱作为还时有发生。这些问题，表面上看是工作问题，其实都是思想问题、作风问题、人的问题。解决××高质量发展，必须按照总书记要求，坚持新发展理念，着力解决好思想问题、作风问题、状态问题，找准问题根源，切实解决好人的问题。
三、进位图强，坚定不移走出具有××特色的高质量发展新路。
***总书记强调：办好中国的事情，关键在党，关键在干部;发展必须是科学的，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念。我们要抢抓增强经济实力“加快赶”、提升发展质量“加快超”的黄金期，牢记总书记教诲，实干担当、大有作为，加快××创新发展、绿色发展、高质量发展。
第一，要在传统产业转型升级、做大做强上找到突破点、打开突破口。***总书记指出：推动经济高质量发展，要把重点放在推动产业结构转型升级上，把实体经济做实做强做优。钢铁、造纸、热电、焦化四大支柱性企业和钢锹、手套、纺纱、食品加工四大产业集群，是我县传统产业全部“家当”，转型升级、做大做强迫在眉睫。比如，××焦化再不改造升级，就会被关停淘汰;××等钢铁企业因空气污染需退城搬迁。可以说，有的传统产业到了生死存亡的关头。造纸、热电和钢锹、手套、食品加工通过二次创业、技改升级不断前行，特别是钢锹、手套一直占居量的优势，甚至融入了全球产业供应链。要着眼延伸产业链、提升价值链、打造供应链，改进工艺、提升档次、培育品牌，推动传统产业走向“高精尖”。造纸产业要加快××万吨高档包装纸扩建项目达产进度，尽快形成效益、增强经济支撑。手套产业要着眼占领国际、覆盖国内两个市场，聚焦医疗、航空等高端领域，依托龙头企业开发高科技、高附加新产品，推动手套产业集群、绿色发展。食品产业要坚持走高端路线，推进奶牛、生猪、肉鸡、水产和农产品生态化、绿色化、有机化发展。特别是突出抓好奶业振兴计划，扩大高端奶、低温奶生产提升企业竞争力，高效处理畜禽粪便和建设高标准工厂实现绿色循环发展，打造奶业全产业链条。
第二，要在培育主导产业上找到突破点、打开突破口。我县企业规模小，没有立县性、支撑性大企业，产业分布较散，主导产业不明朗。2019年以来，我县新增规上企业数量较少，排名靠后。推进高质量发展，我们必须从××产业特点出发，增总量、强存量、优质量，在培育主导产业上有突破、有收获。要坚持扩大开放、招商引资不动摇，瞄准京津冀、长三角、珠三角重点区域，大力开展上门招商、以商招商，积极引进支撑性大项目、好项目，进一步做足增量。要围绕打造××循环经济示范园区，与××公司加强沟通，谋划矿业经济发展，完善编制规划，加快手续办理和开掘进度，力争早日投产见效，形成实力支撑;依托××建材生产项目，积极引进矿山机械维修、电气设备修造等上下游项目和配套服务产业，形成完整矿业产业体系。同时，积极推进钢铁产业向装备制造业迈进，引导××等企业大力发展装备制造业、国际物流等新型业态，进一步提升价值链。围绕打造临港物流产业，进一步提升××园区水电路讯等基础设施，提升承载、吸附能力，增强临港产业实力。第三，要在发展战略性新兴产业上找到突破点、打开突破口。***总书记指出，战略性新兴产业，是高质量发展根本要求和主攻方向;要突出先导性和支柱性，优先培育和大力发展一批战略性新兴产业集群，构筑产业体系新支柱。对我县而言，要围绕构建现代产业体系，抢抓京津冀协同发展机遇，着眼培育健康产业，培育高端食品、特色医疗、保健药品、医疗器械、休闲装备、仓储物流等多业态、全链条、多功能产业园区;全力引进关联产业及行业龙头企业，打造全国最大保健品生产基地和交易中心，让健康产业成为我县的新名片、新支柱。要发挥两个工业园区平台作用，持续推进企业“登台阶”计划，大力扶持科技型创新企业，扶助个转企、小升规，鼓励规改股、股上市，培育更多规上企业。依托××装备制造、××钢铁等重点企业，对接“中国制造2025”“互联网+”和国家大数据战略，支持企业建设智能工厂、数字化车间和创新中心，打造创新发展新引擎。第四，要在优化发展环境上找到突破点、打开突破口。这次调研征求意见建议时，大家反映最多、意见最大的就是营商环境问题，对“中梗阻”、不作为、不担当、慢作为、“生冷硬横”反映强烈。推进高质量发展，必须把优化营商环境作为重中之重，围绕打造“四最”营商环境，学习×ד拿地即开工”的项目手续审批办理模式，进一步缩短审批时间，提高审批效率。持续深化专项整治，严厉整顿“中梗阻”、不作为、不担当、慢作为等现象，全面优化发展环境。大力弘扬“创新一流务实高效担当”的工作作风，一切向“事争一流、进位图强”聚焦发力，拿出闯的魄力、抢的意识、争的劲头、拼的勇气，切实用奔跑的状态推进各项工作，真正将机遇优势转化为发展实际成效。
质量调研报告
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新形势下，作为地方审计机关，如何紧密围绕科学发展主题，紧密围绕加快经济发展方式主线，紧密围绕“”规划确定的各项任务目标，紧密围绕县委、县政府工作中心。发挥审计职能，营造和谐氛围，服务地方经济建设，是个值得共同探讨的课题。在此，本人谈谈自己的粗浅看法。
一、影响地方审计质量的原因。
所谓审计质量就是指审计工作过程及其结果的优劣程度。虽然，地方审计发挥了审计的职能作用，近年来取得了明显的成果;但是，毋庸讳言，质量还有待于进一步改进与提高。从主客意识和客观环境两方面来分析，影响地方审计质量的原因主要有：
1、法制法规体系的健全滞后。
目前，我们国家的审计法规体系尚不够健全，不能完全适应市场经济发展形势的需求。综观审计工作外部环境，许多不确定的因素和不规范的行为依然存在，无形之中这就增加了社会经济生活的复杂性。而从从某种意义上讲，经济法律法规不可能涵盖经济生活的全部，即使有所涵盖，也有部分法律法规存在着前瞻性和可操作性不强的缺陷。这种法制体系在不断健全的过程中，其来及弥补的疏漏一定程度影响了地方审计的质量。
2、审计管理体制的人为牵制。
审计机关，其性质所决定必须独立于被审单位及受权人等。可以说，独立性是审计结果客观公正的前提条件。《审计法》规定，我国审计机关实行在总理和地方主要负责人领导下的行政管理体制，接受地方政府和上级审计机关双重领导。在这种管理体制下，地方审计机关是地方政府的一个职能部门，其经费和人事关系隶属于地方政府，必须接受地方政府的领导。但与此同时，法律又要求审计机关对地方政府及其职能部门的财政、财务收支进行监督。这种监督从体制上有所欠缺，审计机关也不具备完成任务所必须的职能上和组织上的独立性，从而产生审计风险，影响审计质量。如在办案中，上级领导打招呼说情。办案人员左右为难，不知道如何处理为好。
3、审计质量管理的意识淡薄。
近年来，随着审计监督领域的不断拓展，审计项目和任务逐渐增多。部分审计机关由于人员少，任务重，把完成审计任务和查处大案作为审计工作的出发点，影响了审计质量。在审计实施过程中，往往出现完成审计项目数量多，打造精品项目少的现象。有的审计人员以查处大案要案为审计工作的唯一目标，以偏概全，挂一漏万，不能全方位反映被审计对象的真实情况，造成审计监督的死角。
4、审计质量管理的实施不力。
管理制度的执行不力，具体表现在：对重大审计项目质量管理和上级审计机关检查验收的审计项目较为注意，对一般审计项目的质量管理工作做得不够深入、细致;对审计结论和作出审计决定的质量管理上较为注意，对审计程序的全面质量管理不到位;注重对审计项目实施过程中审计目标的实现，而相对忽视应当遵循的审计项目质量管理操作规程，在审计项目质量管理制度执行的深度和广度上存在差距，执行的不够位。
5、审计工作队伍的素质不高。
从审计人员知识结构来看，具有一定综合分析能力的复合型人才比较少，知识结构相对陈旧、单一，应对复杂审计工作和提出宏观监督建议的能力比较弱，以单纯的财务会计知识来查错纠弊，就账论账的传统财务审计观念比较浓，审计工作的质量和深度得不到提高;多层次、多视角地透视问题不够，对政策的分析判断能力和宏观综合分析能力比较差，审计建议往往得不到被审计对象的有效采纳，审计综合报告得不到上级政府的高度重视。在信息化的环境下，传统的审计方式已经受到挑战，增加审计的科技含量，推进审计技术进步已显得尤为重要。而现实情况是，懂电脑审计的人员较少，缺乏这方面的人才。
二、进一步提升地方审计工作的思路与建议。
(一)、炼内功，提升队伍综合素养。
社会在不断发展进步，新知识、新技术不断涌现，工作方式、工作手段在不断改进和提高，经济领域里的很多问题仅靠传统的审计手段已经很难解决，国民经济信息化发展的新形势对审计工作提出了新的挑战。
1、构建学习型审计机关。我们要以培养和提高全体审计人员综合业务素质和能力为本，构建学习型审计机关。学习型组织理论是提高自身素质的重要手段，是提高组织各项能力、实现工作目标的前提。借鉴学习型组织理论，审计机关应该根据完成审计任务的需要和审计人员素质能力的现状，确定建立学习型审计机关的目标、战略规划，明确不同时期学习教育的重点内容，采取多种方式和渠道，为审计人员素质和能力的提高提供良好的学习教育条件和环境。全体审计人员应该树立接受终身学习教育的意识，自觉地查找自身在依法审计能力方面存在的差距，有针对性地通过学习和实践，弥补不足。
2、构建清廉型审计队伍。审计机关作为经济监督部门，必须坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，不断加强精神文明建设、队伍建设、党风廉政建设。要把廉政建设放在首位。地方审计机关要按照“抓班子、带队伍、讲工作、树正气、办实事”的总体思路，切实加强领导班子建设，保持奋发有为的精神状态，深入开展调查研究，抓大事、议大事、努力提高驾驭新时期审计工作的能力。认真落实倡导的八个方面的良好风气，教育审计人员，严守审计“八不准”纪律，多想工作、多讲奉献，树立“依法审计、客观公正”的职业道德，弘扬“依法、求实、严谨、奋进、奉献”的审计精神。要耐得住寂寞、守得住清贫、抵得住诱惑，做到常在河边走就是不湿鞋。
3、构建文明型审计形象。要大力倡导“对人知感恩、对物知珍惜、对事知尽心、对己知克制”的道德行为理念，实施以执业道德、政务美德、社会公德为主要内容的“三德”建设工程。教育干部职工树立良好的思想作风，实事求是，光明磊落，不搞弄虚作假、阳奉阴违那一套，坚决反对官僚主义、教条主义;树立良好的工作作风，扎扎实实、不懈进取，讲求实效，不搞花架子和形式主义;树立良好的生活作风，求真务实，表里如一，说老实话、办老实事、当老实人，艰苦奋斗，做文明审计的表率。
(二)、重监督，切实履行审计职能。
紧扣县委、县政府经济工作中心，安排布置各项工作，突出加强对各项经济改革和宏观调控政策措施落实。以预算执行审计为抓手，促进政府部门依法行政、科学管理，为建设社会主义法治社会服务;以维护人民群众切身利益为切入点，加大专项资金包括一些公共资金的审计力度，打造群众满意工程。
1、强化财政预算执行审计。在内容选择上关注“四个重点”：即紧密围绕推进部门预算改革，加强对部门预算编制中存在的收支编制不够完整、不够科学等问题的审计，促进建立科学的支出标准和预算定额;紧密围绕对国库集中支付制度推行和实施情况的审计，推进国库单一账户体系全面建立并规范运作;紧密围绕推进预算分配公开、透明、科学、规范，加强对预算分配行为的审计;紧密围绕推进县级预算管理不断规范，加强对预算调整、追加支出的审计。在审计方式方法上，搞好“四个结合”：即手工审计与计算机审计相结合，审计与专项审计调查相结合，揭露问题与分析原因推进整改相结合，会议通报审计情况与对外公告审计结果相结合。既客观反映成绩，又如实揭露问题，体现出鲜明的特色。
2、强化涉农资金审计。“民以食为天”。地方审计机关，要一切以维护群众的利益为出发点，以群众关注的热点、焦点和难点问题为着力点，开展审计监督，在审计方向和审计内容的确定上，必须坚持以资金为纽带，紧紧抓住新农村建设资金的分配、拨付、使用的各个环节，重点关注资金的流向、流量、流速及相关政策的落实情况，看涉农资金是否姓“农”，有没有变小、变向、变质。一是监督农民负担卡内的农民应负担的各项负担内容是否符合国家规定的标准，有无超标现象;二是监督国家的各项补贴政策和优惠政策是否落实到农民头上;三是监督有没有负担卡外的收费现象;四是监督有无变向收费现象，及时向农民宣传有关政策，抵制不法行为。要对那些违纪违规部门进行处理处罚，并向县政府和有关部门通报反映;四是资金使用的专一性，资金分配是否用于“三农”建设，钱是不是发在农民群众身上，有无挤占、挪用、截留资金问题，有无虚报冒领现象，有无偷工减料行为，有无偷梁换柱之事。
3、强化涉农部门监督。一是注重对行政执法、管钱管物部门的审计监督。为了减少和避免“不作为”和“乱作为”行为，促进其依法行政，正确行使职权，应定期对涉农部门进行审计监督，及时查处农村工程建设中存在的钱物不到位、弄虚作假问题，杜绝损失浪费现象的发生，提高支农资金的效益;二是注重对涉农干部的审计监督。村干部本应是村民的“主心骨”，本应是新农村建设的带头人，可有的村干部却利用村级财务不健全的缺陷，采取票据久拖不报、收入不做账或做假账、虚报支出等手段谋利;在土地转让、工程建设中收受贿赂、贪污挪用征地补偿款、扶贫救济款等款项;挤占集体资产或利用村集体资产为个人谋私。长此日积月累，导致矛盾升级，有的甚至形成了一些群众性事件。因此,审计机关要充分发挥监督职能，定期组织专项检查，对查出的问题进行及时纠正。通过审计，规范了村级财务管理，通过干群之间的“零距离”对话，一些反映强烈的问题得到解决，促进解决了农村存在的“上学难”和“看病贵”的问题。
(三)、勤服务，力推县域经济发展。
工作成效是校验一个机关是否和谐的重要标尺，作为审计机关，要以服务改革和经济发展为根本，围绕经济工作中心，扎实履行审计监督与审计服务的双重职责，当好经济秩序的维护者、经济运行的监控者、经济决策的参谋者和政治文明的促进者。
1、搞好协调配合。审计部门的工作需要上级审计机关的重视、县委政府的支持和相关单位的配合，因此，一是要处理好审计部门上下级之间的关系，主动、自觉地接受上级部门的业务领导，积极、热诚地为上级机关服务。二是要处理好与地方县委政府的关系，服务、服从于地方经济建设中心和县委、政府工作重心，为规范财政财务管理、服务党风廉政建设和干部监管工作出谋划策，竭力维护地方经济秩序和良好的投资环境。三是要处理好与其他执法执纪部门的关系，加强沟通和交流，注重协调配合。四是要处理好与被审计单位的关系，审计机关在查处问题时，要做到客观公正，文明执法，要与被审计单位在高层面上沟通，共同打造高水平的沟通平台，要通过审计监督，客观分析产生问题的根源，从建章立制和规范管理上帮助被审计单位共同探索解决问题的办法，成为被审计单位规范财务管理的“良师益友”。
2、当好政府参谋。加强对权力的监督和制约，起到“系统监控”作用。经济责任审计，作为“从源头上遏止腐败的有效手段”，是审计部门为构建和谐社会必须做好的一项重要工作。我们的做法一是合理安排领导干部的任中审计。强化对领导干部的经常性审计监督，对于人民群众特别关心的行业，领导任期较长的单位，都应安排任中经济责任审计，做到问题早发现、早预防，早纠正，把审计“关口”前移，实现对单位领导人的事中监督、同步监督，为“先审后离”创造条件，既保证审计工作的连续性，也起到惩治和预防腐败的双重作用。二是全面开展领导干部离任审计。所有党政机关和国有企业的“一把手”凡离必审。在审计过程中，不仅要审查账目，而且要检查履行各项经济责任、完成各项经济目标任务情况，针对群众反映的热点和难点问题，深入基层，深入群众，采取可行性调查研究方式，不断加大审计的查处力度，有效的发挥审计监督职能。
3、全力搞好服务。地方审计机关，既是经济“卫士”，又是政府的“眼睛”，也是人民的勤务兵。要树立全面、系统、整体的审计理念。正确处理监督与服务的关系，坚持以前好的做法，把工作侧重点放在“一审二帮三促进”上。审计报告既要客观反映和分析查出的问题，又要提出有针对性的改进意见和建议，为县委、县政府和有关部门提供决策依据，同时帮助被审计单位提高管理水平。
农产品质量安全体系建设。
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加强农产品质量安全体系建设的建议。
近年来，我市大力加强农产品质量安全体系建设，不断提高农产品质量安全监管能力和水平，农产品质量安全总体保持在较高水平。但我市农产品质量安全体系建设仍存在一些亟待解决的问题。本文就加快推进我市农产品质量安全体系建设，保障食品安全提出六点建议。
一、xx市农产品质量安全体系建设现状。
农产品质量安全关系国计民生，是全社会普遍关心的热点难点问题。近年来，我市大力加强农产品质量安全体系建设，初步建成了覆盖市、县、乡镇、基地(市场)四级的农产品质量安全检验检测体系，不断提高农产品质量安全监管能力和水平，着力保障人民群众消费安全，全市农产品质量安全总体保持在较高水平，没有发生重大农产品质量安全事件。
二、xx市农产品质量安全体系建设存在的问题。
(一)生产过于分散，监管难度大。
种植业方面：我市农产品生产过于分散，没有形成规模，无法按标准化组织生产，农药、化肥、农膜等农业投入品不合理使用，导致农业生态环境污染严重，基地准出和市场准入难以真正做到无缝对接。
养殖业方面：我市畜禽水产养殖技术水平参差不齐，养殖户购买劣质苗种、饲料，养殖物有病乱用药等情况时有发生，给我市畜禽水产品质量安全带来了隐患。
(二)农产品质量安全监管体系尚未健全完善。
乡镇农产品质量安全监管机构与农技推广中心在行政管理上没有理顺关系，既有县直管，也有县乡共管以乡为主等形式。少数乡镇虽然建立了检测室，但办公用房年久失修，检测设备陈旧落后，难以形成有效的监管;多数乡镇还未建立检测室，监管手段和监管能力有限，监测人员要兼顾乡镇的其它工作，监测效果不尽人意。
(三)动物产品质量安全检测体系建设严重滞后。
缺乏专职检测人员。市级检测中心在编人员只有4人，六县在编的检测执法人员不到100人，人少事多，超负荷工作;四城区目前尚未设立渔政机构，开展监管工作难度大。
缺乏必要的设备。市级检测中心只能做定性分析，无法开展定量分析。如瘦肉精检测只能进行初步筛选工作，要送到自治区才能确认检测结果;水产品检测则均需送自治区进行检测。
缺乏经费保障。目前我市动物产品质量安全检测工作业务经费为每年一申请一审批，没有形成常态化管理，经费来源缺乏保障。各县区都没有专项的动物产品质量安全监管经费，动物产品质量安全监管工作举步维艰。
(四)农产品质量安全可追溯制度建设有待健全完善。
目前我市还没有建立水产品市场准入机制，水产品既无标识，经营者又未建立台账，对于问题水产品，其溯源调查的难度很大。同时，由于人力不足，部分县的动物产地检疫工作未能正常开展，导致一些不免疫、不佩戴耳标的畜牧产品流向市场，造成一定的食品安全隐患。
三、加快推进xx市农产品质量安全体系建设的建议。
(一)健全完善农产品质量安全监管体系。
建议健全农产品质量安全检测机构，在市农业局和县、乡镇农业执法机构分别设立农产品质量安全监管科和监管站，在乡镇设立渔牧产品质量安全监管站，在村级设立农产品质量安全协管员，明确各自监管职责，落实办公场所、编制人员和经费，配备检测设备，完善管理制度，形成监管长效机制。
(二)强化农产品质量安全监管。
深入开展专项整治。推行农药定点经营和实名购药制度，种植业以蔬菜为重点，开展蔬菜、水果、茶叶等用药专项监督抽查，严厉打击高毒农药违法违规生产、经营和使用行为。畜牧业加大“瘦肉精”、三聚氰胺等非法添加专项整治力度，强化兽药和饲料生产、使用环节监管。渔业以禁用药物为重点，强化用药执法检查，完善养殖档案，建立严格的产地检查和准出制度，形成监管工作常态化。
(三)加大财政投入力度。
建议把监管工作经费、检测设备购置及更新经费、产品检测经费和技能培训经费等列入市、县财政预算，并保证这些经费每年不低于5%的增长比例，做到经费常态化、制度化管理，确保我市农产品质量安全监管工作正常开展。
(四)推进农业标准化生产。
不断扩大园艺作物标准园、畜禽标准化规模化养殖场、水产健康养殖示范场的建设比例和规模，深入开展农业标准化整体推进示范县创建，并强化“三品一标”监管，严把产品认证准入门槛，完善认证制度，严格认证程序，强化认证审核，提升认证工作的规范性和有效性。强化证后监管，加大证后抽检力度，严格执行退出机制，确保认证产品质量。
(五)健全完善农产品质量安全可追溯制度。
建立健全产品产地准出与市场准入有机结合的动物产品质量安全全程监控制度，实现“生产有记录、流向可追踪、质量可追溯、责任可界定”。认真落实养殖档案记录和投入品使用管理制度，全面落实畜禽免疫、畜禽标识和疫情报告制度，严格执行动物入场和动物产品出场登记制度，进一步规范动物产品产地准出与市场准入监管工作。建立健全产地检疫制度。严格按制度要求开展产地检疫，出具产地检疫证明。
(六)加大培训力度。
深入开展检测技能培训和岗位练兵活动，加强对基层检测人员技术培训，不断提高我市基层执法人员农产品质量安全检测与监督执法的能力和水平。
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为提高产品质量和食品安全，促进产品质量法、食品卫生法等法律法规的贯彻实施，市人大常委会副主任带领市人大财经委、农业环保委和教科文卫民侨委负责人，就当前我市产品质量和食品安全工作情况开展了调研和督查。
一、基本情况。
近年来，我市高度重视产品质量和食品安全工作，切实把产品质量和食品安全工作摆在重要位置，大力推进自主创新和先进制造业基地建设，加快结构调整和发展方式转变，质量水平有了新提高，产业素质不断提升；食品安全有了新提升，生产加工水平持续增强；食品监管有了新突破，保障体系逐步完善；品牌建设有了新进展，“制造”声誉不断扩大；监管体系得到健全，质量基础进一步夯实；全民质量安全意识有了新提高，社会环境进一步改善。特别是去年8月份开始，我市按照国务院、省政府的统一部署，结合实际，组织开展了为期四个月的产品质量和食品安全专项整治行动。通过全市各级各有关部门的共同努力，专项整治行动得到了全面、扎实、有力的推进，取得了预期效果。
二、存在问题。
(一)产品质量总体水平仍然不高。全市总体质量水平建立在粗放型增长方式和低端产业结构上，总体滞后于全市经济发展水平，全市产品质量监督抽查合格率长期徘徊在80%左右。同时，各县区发展状况也不够平衡；传统产业质量不容乐观，小企业质量技术基础比较薄弱，产品档次不高、可靠性不强、标准水平偏低，制售假冒伪劣现象没有完全根除，质量违法违规案件时有发生。
（二）企业、农户的主体意识不够强。由于生产企业、农户对农产品安全问题认识不足，质量意识淡薄，加上目前大宗农产品市场准入尚未实施，农产品难以实现优质优价等原因，企业对实施严格的质量管理动力不足，在标准化应用、质量控制、生产记录、标识使用等各个环节上重视不够。部分小型企业、小规模基地缺乏必要的自查、自检。少数企业和单位在产地认定和产品认证过程中，只注意申报材料编制，不注重实际管理，敷衍应付。
(三)巩固和深化专项整治成果任重道远。虽然在专项整治过程中建立了一整套规范和制度，但受从业人员素质等因素影响，要长期坚持绝非易事，部分企业对为什么要索证索票、建立台帐的认识还比较模糊，认为这是政府“要我做的”，没有认识到这是明确产品质量责任、便于追溯质量责任的需要，容易导致专项整治出现反复。
（四）“三无”企业的彻底取缔难度很大。由于“三无”生产加工点量大面广、有很大的流动性和隐藏性，目前还难以应对；主观上看，“分段”模糊再加上部门间职能衔接、信息交流不畅问题短期内难以消除，监管机制尚未真正建立，况且食品生产许可不是工商登记的前置条件，新办证照情况无法及时获取，导致常常处于被动监管的状态，难免会造成监管脱节。而且“三无”生产加工也极易反复，彻底解决确有相当大的难度。
（五）基层网络建设有待完善和加强。目前市属两区尽管建立了综合性的公共管理机构，但人员数量、综合素质和业务水平都不能满足产品质量、食品及特种设备安全监管的需要。三个县尚未建立基层监管网络。而产品质量、食品及特种设备安全监管的难点、重点又在基层，在农村。
（六）相关法律法规还不够配套。相关法律法规的实施细则尚未出台，处罚条款不明确，不法分子或缺乏诚信的生产者、经营者有可乘之机，使执法缺乏应有的严肃性。食品无照经营整治仍是专项整治工作的难点，特别是流动摊点，缺乏固定的经营场所，没有卫生许可证，相关法律的交叉问题如何解决值得研究。
三、建议意见。
产品质量和食品安全工作既是一项事关社会和谐稳定的“民生工程”，又是一项长期而艰巨的重大任务。建议政府及监管部门要本着对人民群众负责、切实维护人民群众健康安全的宗旨，针对当前我市产品质量和食品安全工作的重点和薄弱环节，采取切实有效的措施，加快产品质量和食品安全长效机制建设。
（一）进一步牢固树立以人为本的科学发展观。党的xx大报告强调，要把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面，促进国民经济又好又快发展。这就要求我们着力转变发展观念，大力提高包括产品质量和食品药品安全水平的发展质量。要深刻认识到，加强产品质量和食品安全工作，就是维护人民群众利益，维护国家形象；容忍假冒伪劣，就是容忍对人民利益的侵犯和对国家形象的损害。各级各部门能不能牢固树立科学发展观，是不是具有强烈的质量安全意识，是建立长效机制的首要因素。
（二）进一步加强宣传教育，培养生产经营者、消费者的良好习惯。要与社会主义荣辱观的教育结合起来，加强生产经营者的社会责任感教育，加强依法经营、诚实守信的教育。充分发挥行业协会、消费者协会等中介组织的作用，大力普及产品质量和食品安全知识，提高消费者的识假辨假能力和维权意识，努力形成不生产、不销售、不购买、不使用假冒伪劣商品的社会环境。研究建立质量安全“百姓查询平台”，定期召开产品质量和食品安全新闻发布会，公布质量信息，将食品等产品质量状况、问题产品的查处结果以及严重违法企业“黑名单”信息向群众公开，加强舆论宣传和监督，保障人民群众的知情权和监督权。
（三）进一步加大产品质量和食品安全的执法力度。要在认真学法的基础上，采取联合执法、突击检查、专项整治等方式，深化巩固去年全国专项整治成果，继续开展家具、玩具、服装等十类产品的专项整治，着手开展省委、省政府部署的为期三年、以农村为重点的“十小”整治，全过程加强产品质量和食品安全监管，严把进出口商品质量安全关，严格实施产品质量安全市场退出制度，严厉打击制售假冒伪劣违法行为。同时，对一些在法律条款上交叉或者缺乏配套细则的，建议作进一步研究和完善。
（四）进一步推广现代经营方式，依托现代科技手段。要大力发展连锁经营、物流配送等现代流通方式，并积极向农村延伸。充分利用现代化信息技术，推进产品质量电子监管、检验检疫电子监管、通关单联网核查、药品稽查信息平台等信息化建设，提高技术保障能力。加强技术服务平台建设，支持鼓励南浔区建立省级电线电缆检测中心，安吉县建立省级转椅检测中心，长兴县建立省级蓄电池检测中心。
（五）进一步健全基层网络建设。产品质量和食品安全的重点在基层，难点在农村。从我市目前的情况看，面广量大的各类企业，情况复杂，历史遗留问题多，而基层质量监管人员编制和装备严重不足，监管难度大。建议政府就基层特别是农村的产品质量和食品安全网络建设加以研究，加大财政投入力度，进一步充实人员编制，配备产品质量和食品安全巡查检验车辆，确保这项工作真正落到实处。
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一、统一认识，组织到位。
学校高度重视调研工作，成立了调研工作领导小组，明确了工作任务，落实了分管责任。
1、统一认识。
为统一全体教职工的思想认识，学校及时召开教职工动员大会，传达和组织好上级行政部门深入学习实践科学发展观的文件精神，使全体教职工充分认识到学习科学发展观的重要性和必要性，增强了学习的自觉性和主动性。学校还充分利用标语、专栏、校园网等宣传平台广泛宣传教育，营造良好的调研氛围。
2、组织到位。
分管德育、教学、总务三大部门的副校长分别确立了自己的调研课题子课题，鼓励各位老师努力创新学习形式，充分发挥主人翁精神，做好调研过程的意见收集和反馈，落实好各个阶段的整改任务。
二、创新形式，深入调研。
为全面、客观、深入地掌握和整理好第一手材料，学校开展了各种形式的调研活动。
1、组织深入学习xx大精神和科学发展观，明确其重要意义，提高广大教工参与调研活动的积极性。
2、全面开展问卷调查，广泛听取教师、学生、家长等各方意见，，让调研工作做好有的放矢，稳步推进。
3、落实好代表座谈会，认真听取学生和家长的意见和看法，对学生和家长提出的意见建议给予高度重视。
三、总结经验，推广做法。
（一）坚持质量立校。
1、树立创新服务意识，锻造一流领导集体。
校园的生存与发展，教师是根本，领导干部是关键。我校领导班子带头开展“学习实践科学发展观”的学习活动，坚持在科学发展观的学习上走在全体教师的前面，用科学发展观来指导学校各部门的行政工作。首先，领导干部，特别是主要领导要用自己的实力、活力、魅力去影响带动全体教职工，要任人唯贤，率先垂范，容人容事，尊重教师，用人之长，容人之短，淡化权力意识，增强民主意识，分层管理，权责到人。其次，每一位班子成员要作风正派、事业心强、求真务实、开拓进取，做到以情感人，以诚待人，以理服人，在各项工作中为教师做出榜样，以榜样的力量影响人、凝聚人，注重建立和谐的人际关系，并使之内化为教职工的工作热情和前进动力。第三，坚持刚性制度约束与人性化的人文管理的和谐统一，要做到以理为先，以身立范，以品格取信教师，充分发挥领导的非权力因素的影响，改变单靠“硬性”的行政指令要求教师完成教育教学任务的做法，在依法依规、坚持原则的基础上，把各种任务、要求和教师的态度、情感、利益、发展的需要结合起来，以公平的信念营造融洽、和谐的人际关系和民主、平等、团结、尊重的校园环境。
2、打造优质师资队伍，实现学校可持续发展。
多年来，我们努力打造一支师德高尚、理念先进、业务精良、责任心强、深受社会、同行肯定和家长欢迎的高素质师资队伍。学校把师德教育放在教师队伍建设的首要位置。在教师中开展“树教育新风，塑教师形象”活动，内强育人素质，外树师德形象。开展“优秀班主任”评选，树高尚师德榜样，立模范教师形象，使学校教师得到社会群众的高度评价。学校把教师的专业化成长作为教师队伍建设的关键。一方面，学校狠抓专业学习，不断提高全体教师的业务水平和教学能力。通过建立教师理论学习制度，即每周一次集中学习，每年每人订阅一本以上教育教学杂志，每月检查一次学习笔记。另一方面，学校大力开展“学科带头人”评选活动，“教学能手”评比、论文评比等，使教师队伍迅速成长，形成了自己的教学风格。还通过继续教育、参加科研研讨会等培训形式,提高了教师的理论和教科研能力，确立了新的教育理念。此外，学校还坚持实施青蓝工程，帮助青年教师快速成长。通过举办新教师上岗培训，建立教育、教学工作“师徒制”，坚持听课评课制度，开展骨干教师示范课、青年教师优质课等课堂教学交流，组织青年教师解题能力比赛、编题能力比赛、课件制作比赛等活动，提升了专业素质。
3、完善德育管理机制，提高德育工作实效性。
4、加强教学管理工作，创一流教学质量。
教学质量就是学校的生命力。因此，提高教学质量就是学校的中心工作。一方面，学校加大力度落实新课程改革实验，大力开展课堂改革，促进教学质量的全面提升。建立了教师教研常规制度、信息交流与反馈制度、检查评估制度、激励制度，使工作有计划，有目的，有组织，有落实。同时，根据新课标精神，结合学校实际，努力构建新的教学模式。另外，我校在区教育局的指导下继续组织送教下乡活动，组织优秀教师下乡送教讲学。学校还坚持以科研为先导，“走科研促教之路”，紧紧围绕素质教育的办学方向，围绕学生的主体性发展，围绕教师专业化成长，实实在在地提出“科研与教研相结合”的。
口号。
经过近几年的努力，学校教育教学科研工作不断发展。
（二）校园文化品牌。
建设校园文化，是建设的重要任务。通过校园文化建设，丰富和发展学校内涵，营造良好的文化氛围。为此，我校首先整顿学风，严谨教风，形成良好校风。通过对广大同学进行爱国主义理想教育，大张旗鼓地表彰优秀学生等一系列活动，充分激发和调动了学生的学习积极性。学校大力开展校园“优秀学生干部”、“三好学生”等评选活动，建立文明监督岗，树正气，压歪风，使学校朝气蓬勃，奋发向上。在教师中通过一批青年教师的典型带动，以及开展各项业务竞赛活动，树立严谨科学的教风，形成了“求实、创新”的优良校风。其次，进一步绿化美化校园，形成良好的教学氛围。师生共同努力，净化、绿化、美化我们的学校。学校充分利用宣传栏、校园网站、及教室、板报等阵地，悬挂。
名人名言。
浓厚文化氛围使学校的每一寸土地都成为教育陶冶学生美好情操的文化园地。
四、收集意见，重视整改。
在调研的过程中，我们重视意见的收集和整理，重视整改的实效性。我们把在调研过程中发现的主要问题、原因分析和整改措施整理如下：
（一）校园环境建设有待进一步优化。
尽管学校已经完善了各项硬件设备设施，但是随着学校办学规模的不断扩大，以及新教学大楼的兴建，后备工程还没有跟上，学校的校园。
警示语。
也还比较单一，基本上是以读书。
名言警句。
为主，与“修身、立志、笃学、强体”等相关的其他警示语和教育名言还没有涉及到。在下一阶段，学校将逐一进行整改，从而使学校整体布局和微观细节更加科学合理。
（二）学生的公民道德意识有待进一步加强。
由于受网络媒体、社会不良风气以及独生子和单亲家庭等多方面家庭因素的影响，当今的中小学生的道德意识较为薄弱，学校与家庭教育未能完全达成一致共识，“5+2=0”的教育怪现象依然存在。同时，学生的敬师爱师观念，感恩意识普遍还比较淡薄，极个别学生出现道德认识模糊，道德判断错位的现象，缺乏羞耻心和廉耻感。
在下一阶段，学校要进一步加大德育工作的调研力度，有针对性地开展专题研究，并对特殊个案进行跟踪研究，积极走好家长思想工作，取得学校家庭教育的一致共识。从而促进学生公民道德素质的整体提升。
（三）教师的师德师风建设仍需继续强化。
师德师风建设是学校工作的重点，也是德育教育的重点和难点。通过严抓严管，我校教师都能充分认识到体罚和变相体罚的严重性，都能自觉地遵守学校的教育教学制度，基本上杜绝体罚和变相体罚。
在下一阶段，我们要继续加强师德师风建设，深入组织学习《教师法》和《未成年人保护法》，加强对年轻教师，特别是年轻班主任的培训力度，组织先进教师和优秀班主任开展经验交流会，促进教师队伍素质的整体提高，确保一个都不落伍，并以此为突破口提高教师队伍的师德师风。
通过深入调研，我们将继续以科学发展观为统领，坚持解放思想，努力把学校各项事业不断向前推进。
公司工程质量调研报告
单位工程名称：
监理单位名称：
监理单位地址：
监理单位邮编联系电话：
质量验收意见：
填写要求：
2、监理单位执行工程监理规范的`情况；
5、对工程遗留质量缺陷的处理意见；
6、执行旁站、巡视、平行检验监理形式的情况；
7、其他需说明的情况。
总监理工程师：
监理单位公章。
高质量发展调研报告
为认真贯彻落实***总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，根据县委统一安排部署，1月6日-7日，县工商联、县经济和信息化局、县农业银行、县农业发展银行组成的第二调研组，通过实地察看、座谈交流等方式，深入调研走访了云岩水泥、凤凰建材、鸿运废旧金属加工有限公司和鸿宇发制品公司，现将调研情况报告如下：
1、云岩水泥：该公司2010年已不再生产水泥，现只搞熟料破碎，是邵阳上规模的粉沫加工站，2018年完成水泥产量142831吨，产值3200多万元，税收实行先征后返，返回比例百分之七十，年交税收200多万，解决就业70多人，年产规模30万吨的预拌干混砂浆项目今年3月即将建成投产。目前因水泥熟料提供商抬价、资金周转困难等原因经营状况不容乐观。
2、凤凰建材：该公司成立于2014年9月，总投入6200万元，是一家生产新型墙体材料的有限责任公司，拥有一条全自动成型、自动烧结的节能减排新型旋转式窑炉生产线。2018年10月，从日本引进两台全自动机器手进行了技术改造，实现了全厂全机械化的生产，成为行业先锋。目前，日生产多孔页岩砖30万块，解决就业80余人，上缴利税60多万元，2019年预计利税可达130万元，经营状况良好。
3、鸿远金属：该公司是一家专门从事废旧铝制品加工的企业，年产值2.3亿元，上交税收2000多万元，解决就业100余人，经营状况非常好。
4、鸿宇发制品：该公司是一家专门从事头发加工的外向型企业，在全国3000多家同类企业中排名第七，产品主要销往美国、日本、韩国等地，年产值3亿左右，创利税500多万元，解决就业400多人。2018年受贸易战影响，美国加征了10个点的关税，导致产值下降了1.3亿，现正在逐步回升，经营状况良好。
1、融资难度大。企业融资主要依赖银行贷款和民间借贷，但银行对企业放贷非常慎重，都需要第三方担保公司或抵押物，而且程序复杂，资金成为制约公司发展的最大瓶颈。如云岩水泥目前无抵押物，无法贷款，对新投产的项目有很大的制约。
2、用工困难，人才留不住。企业普遍反映招工难、人才缺乏、员工队伍不稳定，尤其是高科技人才更是留不住。如凤凰建材因全自动化生产很难找到符合技术要求的工人。鸿宇发制品公司，以前在邵阳招工很容易，可现在3000多元的月工资却很难及时找到合适的工人。
3、环境不优，工农矛盾时有发生。企业所处村、周边群众普通有“靠山吃山”的思想，工农矛盾时有发生。如云岩水泥，因新项目预拌干混砂浆上马时的环评与村民的矛盾协调直接影响了投产的时间。最终以每年给村15万的工作经费作为条件，才使项目顺利落地生产。
4、资源缺乏，基础设施滞后。土地资源有限和基础设施滞后严重影响了企业发展，如凤凰建材想建办公楼却因选址为基本农田迟迟不能动工。鸿远公司因天燃气未接通、电量保底消费导致生产成本难以降低。
1、加大资金支持，着力**融资难、融资贵、融资慢的问题。一是创新金融产品，提升便企服务水平。积极引导各商业银行组建非公企业贷款服务中心，不断创新金融服务方式和金融产品，拓展非公经济融资渠道，如搭建税银互动平台，以企业纳税信用等级评定结果作为银行信贷担保，帮助企业以“信”换“贷”等创新性举措，为中小企业提供更多元化的融资服务。二是探索建立银行风险补偿基金，对金融机构发放的非公企业贷款风险按一定比例进行补偿。鼓励股份制银行、外资银行在我县设立分支机构，服务县域经济和中小企业发展;建立健全以政策性担保为主体，商业性、互助式会员制担保为补充，覆盖全县的多元化担保与再担保体系;三是精简贷款程序，积极发展壮大村镇银行、小额贷款公司、担保公司、典当行以及各类资金互助组织，满足民营企业金融需求。
2、加强资源配置，着力解决用地难和基础设施滞后的问题。一是用地上给予支持和保障。对工业企业用地，要想方设法予以满足，尽力尽快安排报建，确保未办理土地审批手续的企业尽快批到地。加大对工业用地的储备，确保开发一片，储存一片。把生地变为熟地，积极建设标准化厂房，加快企业建设进度，使企业腾出时间和精力用于生产经营。针对圈地企业，要严把审批关，政府要出台相应政策禁止企业圈地行为。二是政策项目支持。强化财政资金扶持力度，进一步整合非公经济发展资金，充分运用贴息、基金、购买服务等方式，吸引和撬动信贷和民间资金，助推中小微企业加快发展。三是鼓励各类人才向非公企业流动。提升非公企业管理队伍、技术队伍、职工队伍素质;营造良好的引才留人环境，畅通人才流动渠道，建立政府调控、中介服务、企业用人、人才自主的人才流动机制，建议将专业技术评审向非公企业延伸，把优秀人才纳入政府奖励范围。建议参照大学生村官的做法，制定出台大学生服务非公企业享受大学生村官同等待遇的政策，鼓励大学生到非公企业工作。四是进一步加大对基础设施的投入，解决园区内水、电、路、气、管、网等问题，尽快完善配套设施，方便企业生产和员工生活。
3、优化环境，主动服务，着力构建亲清新型政商关系。职能部门要简化审批程序，提高审批效率，提升审批时限，加快企业办理各类手续的进度;要主动上门为企业服务，帮助企业解决实际困难，千方百计使项目快上、快成。制定“限时办结”“有奖有惩”制度，对为企业服务好的要给予奖励，为企业服务差的年度内不予评先评优，严重的要调离岗位。严厉查处破坏企业发展环境的人和事，对于那些对投资商和企业敲诈勒索、阻工设卡、强揽工程、强售材料、漫天要价的地痞地霸和不法份子，要坚决依法依规依纪严惩，为企业营造良好的生产发展环境。
4.进一步加快服务型政府的转型，为民营企业创造良好的生存发展环境。政府在减政放权的同时，要逐步建立健全完善法律法规制度，制定公平合理的市场经济游戏规则，实现政府管理体制由管制向监控转变，实现公私企业同等待遇，让企业真正成为市场的主体。建议实行单位联点非公企业制度，实现完全意义上的服务型政府，为非公企业走向下一个春天作“保姆式”服务。