方案可以帮助我们规划未来的发展方向，明确目标的具体内容和实现路径。怎样写方案才更能起到其作用呢？方案应该怎么制定呢？下面是小编为大家收集的方案策划范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
乡镇民生保障工作计划方案篇一
20xx年，**乡劳动保障所工作指导思想是：以科学发展观为指导，深入贯彻全区201x年人事劳动和社会保障工作会议精神，紧紧围绕区局下达的各项目标任务，以全民创业为主线，以促进就业、再就业为重点，开拓进取、务实重干、统筹兼顾、创优争先，为全乡经济和社会事业发展做出新贡献。
一、广开招商渠道，狠抓项目建设。充分挖掘全乡的社会资源，积极开展亲情招商;不断优化企业人力资源服务，鼓励引导辖区内的工商企业加快产业一体化步伐，注重产业链条上下游项目引进，开展以商招商;通过乡农村信息化综合服务中心，建立网络平台，多渠道搜集各类招商信息;以劳务输出为抓手，积极与务工人员所在企业加强联系，建立新的招商纽带;同时，积极到沿海发达地区招商，在重点行业和重点地区狠下工夫，争取有项目落地;力争全年收集有价值的招商信息10条以上，引进投资500万元以上的企业2个以上。
二、完善基础设施，狠抓队伍建设。从硬件建设着手，坚持高起点规划，高标准定位，搞好乡所的基础建设，改善办公条件，进一步加强劳动保障资料的规范管理，力争年内实现办公信息化。进一步加强思想政治学习和业务知识学习，着力提高全所工作人员的综合素质，为完成各项目标任务提供强有力的队伍保障。围绕贴近群众、方便群众、服务群众的理念，发挥好、三个村级劳动保障站的功能，使服务体系更加完善，更加规范。
三、深入推进全民创业，切实搞好各项服务。继续开展好“万人帮扶”活动，通过深入宣传发动，落实扶持政策，加强具体指导，切实为有创业意愿的人员、返乡农民工、失地农民、复退军人等社会群体提供优质高效的就业服务，再掀全民创业新热潮。发放小额贷款200万元以上，培育创业典型40人以上，建设全民创业园区1个。
四、强化职业技能培训，促进就业再就业。我们将充分发挥劳动就业信息主渠道的作用，和局有关部门密切配合，积极开展农村劳动力职业技能培训，广泛搜集劳务用工信息，力争全年培训劳动力800人以上，输出劳动力3000人以上，下岗失业人员再就业300人以上，全年城镇新增就业1100人以上，基本消除零就业家庭。
五、强化服务理念，树好行业形象。全面推行工作日志制度和禁酒令，严格落实考勤制度、首问责任制、限时办结制，制订劳动保障文明服务十条规范，对前来办事的群众坚持文明接待，高效服务，扎扎实实为群众办实事，转变工作作风，树立良好的行业形象。
此外，统筹做好劳动监察、城镇居民医疗保障参保扩面、信息宣传、失地老年人生活补贴发放、人事劳动信访稳定等工作，圆满完成区局和乡党委、政府交办的其他工作。
2019年我市人口和计划生育工作要深入贯彻科学发展观，全面落实中央和省市《决定》精神，围绕争先创优目标，坚持以稳定低生育水平为首要任务，以综合治理出生人口性别比、提高出生人口素质为着力点，积极探索新形势下人口计生工作的长效机制，着力打造“生育服务关怀”品牌，突出流动人口、城镇社区计划生育管理、信息化建设三个重点，完善工作责任、利益导向、考核评估、部门协作等四项机制，确保人口计生整体工作水平稳步提高。
(一)夯实基层基础，增强人口计生工作发展后劲
完善市乡两级人口计生工作领导小组工作机制，建立部门定期联系会议制度，制定出台有利于解决人口计生工作突出问题的政策措施。
加强和改进人口计生宣传教育工作，充分发挥党校、人口学校、中小学人口理论和青春期健康教育阵地作用，利用广播电视、报刊、网络等大众媒体开展社会宣传，开展和创新生育文明建设活动，建立以“党政为主导，群众为主体，创新为动力，品牌为载体”的计生宣教新格局。
加强基层基础工作，稳定和加强乡、村计生队伍建设，加大管理和培训力度，完善全员人口信息数据库建设，改革人口计生责任目标管理和考核办法，加大打假挤水力度，大力提高人口信息真实性和综合利用率。积极推进人口计生村(居)民自治活动。
加强信息化建设，建立与公安、卫生、民政、劳动和社会保障等部门的信息交换平台，实现人口信息共享。完善全员人口信息系统，提高工作效率。加强计生统计业务建设，开展打假挤水整治行动，提高计划生育统计质量。
加大财政投入，按省委《决定》和鄂财教发[xx年]125号文件要求落实计划生育事业费预算，提高资金使用效益。按照公益性服务和以钱养事的要求，确保计生工作运转和免费技术服务落实。
(二)严格依法管理，促进低生育水平的稳定
全面贯彻《湖北省人口与计划生育条例》，认真落实《麻城市人口和计划生育工作责任追究暂行办法》，加强对人口计划生育工作的管理。开展政策外生育清理整顿活动，加大对党员干部、名人、富人、狠人违法生育查处力度，依法做好社会抚养费征收工作。开展专项清理行动，实行公示制度，整治在社会抚养费征收中降低标准、随意减免等违纪违规问题。加大人民法院强制执行力度，依法申请强制执行一批典型案件，并将典型案件予以曝光。
依法开展计划生育村民自治，切实加强流动人口计划生育服务管理，强化双向服务管理职责，加强部门配合，扩大区域协作范围，提高流动人口信息平台有效反馈率、办(验)证入库率、有效联系率，推动流动人口管理“一盘棋”格局形式。
加强社会抚养费征收和使用的管理。严格实行票据管理和收支两条线制度，加大调控力度，实行以奖代补。
(三)实行综合治理，逐步降低出生人口性别比
计生、卫生、药监等部门加强协作，进一步完善对b超、终止妊娠手术、药品的管理制度，开展联合执法检查，及时发现管理漏洞和“两非”线索。
继续加强区域协作，充分发挥“应急分队”作用，加大对“两非”及遗弃女婴案件的查处力度。
加强对出生人口性别比偏高乡镇的调研、指导、督办，认真落实市委、市政府《关爱女孩优惠政策》。
继续募集关爱女孩资金，扩大计生困难女孩家庭的救助范围，提高救助标准，进一步完善、落实中考、高考加分奖励政策，营造全社会有利于女孩成长的舆论氛围。
(四)整合社会资源，完善有利于计划生育的机制建设。
继续完善计划生育工作责任机制。坚持党政一把手亲自抓、负总责，推动各地建立健全统筹解决人口问题的决策与调控机制，重点落实对人口计生工作人、财、物的投入和管理。 继续完善人口和计划生育利益导向机制。全面落实“奖扶”、“特扶”制度，全面兑现独生子女保健、企业退休职工计划生育奖励，做好国家机关、企事业单位退休职工的计划生育奖励政策的宣传和落实。落实黄冈市委精神，积极创造条件，对“双女户”结扎和放弃二孩生育对象实行奖励。加强部门配合和协调、积极做好各项惠民政策和人口计生政策的有效衔接，使计划生育家庭得到实惠。
继续完善和改革人口计生工作考核评估机制。强化工作责任，改革目标管理和考核办法，科学设置责任指标，采取明查与暗访，考核与评估，自报和复核相结合的办法。
继续完善计划生育技术服务以钱养事机制。将计划生育服务站纳入公共卫生服务体系，实行“五定、五制”，充分发挥“公共服务”职能作用，由市级统一购买公共服务及实行“以钱养事”，确保经费到位。
(五)开展生育关怀，全面提高计划生育和生殖健康服务水平
进一步加强服务体系建设。认真做好“”服务体系建设项目规划工作，按期完成中央新增投资项目建设。深入开展“计划生育技术服务质量管理年”活动，通过开展“科技大练兵”，进一步提高各级人口计生服务机构的服务能力、水平和质量，不断深化优质服务内涵。
认真开展对育龄妇女婚检、妊娠、生育、节育的全程随访服务，指导群众及时落实以长效为主的避孕节育措施。改进“三查”服务方法，采取免费生殖健康普查等方式吸引广大育龄妇女参加，加大孕情、环情监测力度，严格控制政策外孕情和政策外生育。
乡镇民生保障工作计划方案篇二
1、推动劳动合同制度建设。启动实施“劳动合同工作三年行动计划”，督促检查劳动合同的签订和履行，指导企业加强劳动合同管理，建立健全劳动管理台帐。大力推广各行业各领域劳动合同示范文本。国有企业劳动合同签订率要达到98%以上，非国有企业劳动合同签订率达到50%以上。完善集体协商与集体合同制度。积极推进劳动关系三方协商机制建设，努力探索在乡镇一级建立三方协商机制。
2、加强劳动保障监察执法。全面贯彻《劳动保障监察条例》和《湖南省劳动保障监察条例》，按照“主动巡查、突出重点、规范行为、严格程序、依法处理”的要求，深入开展劳动合同签订、农民工工资支付、社会保险参保缴费、清理规范职业中介等专项执法检查，严肃查处各种违法行为，努力提高劳动合同签订率、社保基金征缴率、农民工工资清欠率。积极推进劳动保障诚信制度建设，加强劳动保障执法维权队伍建设。
3、全力做好维稳信访工作。认真贯彻落实国有企业改革改制职工分流安置政策，妥善做好职工分流安置、劳动关系调整和社会保险关系接续工作。认真研究职工分流安置出现的新情况、新问题。积极稳妥地推进国有企业改革改制。认真做好企业军转干部工作。切实落实维稳工作责任制，完善和落实信访工作预案，及时、果断、妥善的处置各类矛盾和问题。
乡镇民生保障工作计划方案篇三
1、落实工作责任。把就业再就业工作摆在经济社会发展更加突出的位置，把增加就业和控制失业作为构建社会主义和谐社会的优先目标。严格实行党政一把手负责制和村（居）委会目标管理责任制，层层分解落实就业再就业工作任务，保持就业和再就业人数稳定增长。全年城镇新增就业要达到100人，其中城镇下岗失业人员再就业10人，“4050”人员再就业1人，农村劳动力转移就业要达到488人，其中跨省转移就业120人。
2、确保政策落实。全面推进就业再就业政策落实，层层分解区政府确定的就业再就业工作目标任务，开展就业再就业政策宣传，用好用足政策，充分发挥效应。以增加就业岗位为目标，继续把再就业作为工作重点，建立创业培训联动机制，着力解决体制转轨过程中的下岗失业人员再就业问题。
3、强化就业服务。进一步完善公共就业服务体系，加强劳动力市场管理，推进就业服务专业化、制度化和社会化。认真组织开展“再就业援助月”、整治劳动力市场秩序、创建“劳务经济”等活动。坚持城乡统筹就业的方针，加强对农村劳动力转移就业的培训、管理和服务，推行培训、就业、维权三位一体的工作模式，扩大劳务输出规模，打造劳务输出品牌，加强劳动力市场建设，突出抓好独立工矿区关闭破产企业下岗失业人员、城镇零就业家庭等特殊困难群体的就业再就业工作，努力做好大学毕业生、复员退役士兵等各类人员就业工作。
4、加强职业培训。坚持以就业为导向，以能力为核心，以职业资格证书为手段，大力开展职业培训。全面实施高技能人才培训工作，加大在职培训力度，健全职业技能培训网络，加大农村劳动力转移培训力度，抓好扶贫培训，建立一个有实力的农村劳动力转移培训基地，打造培训品牌。做好再就业培训工作，探索建立培训促进就业的工作机制。加快创业培训中心建设。全面推行劳动预备制度和职业资格证书制度。
乡镇民生保障工作计划方案篇四
各村（居）委会、镇直各单位：
为切实做好保障和改善民生工作，进一步提升群众幸福指数，确保民生工程顺利实施，全面完成我镇民生工程工作目标任务，特制定本年度民生工程工作计划。
调整充实镇民生工程领导组，镇长为领导组组长，副书记、人大主席、政协联络处主任、分管负责人为副组长，相关单位负责人为成员，下设办公室，由镇分管民生工程的领导兼任民生办主任，财政所所长为副主任，办公室设在镇财政所。
（一）义务教育经费保障机制。继续免除城乡义务教育阶段学生学杂费并补助学校公用经费；继续向农村义务教育阶段学生免费提供国家课程教科书，并将《新华字典》纳入国家免费提供教科书范畴；继续补助义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费；实施农村义务教育阶段学校校舍维修改造长效机制，将农村义务教育阶段学校校舍抗震加固纳入校舍维修改造长效机制；加强村小学和教学点经费保障工作；完善民办学校义务教育学生享受义务教育经费保障政策。
（二）高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助制度。落实各项资助政策，加大统筹力度，完善资助工作机制；确保资助对象认定准确，资助资金及时足额发放。
（三）就业技能培训。组织实施就业技能培训130人，培训合格率达到90%以上，培训后取得职业资格证书或专项职业能力证书人数达到培训人数的60%以上。
（五）新型农村合作医疗制度。继续巩固和完善新型农村合作医疗制度。参合率不低于95%；人均筹资标准不低于500元；住院率控制在11%以内；参合农民住院实际补偿比不低于55％；继续扩大按病种付费范围。
（六）城镇居民基本医疗保险制度。将本地区城镇非从业居民纳入城镇居民基本医疗保险制度覆盖范围。20xx年，城镇居民参保率达到96%以上；城镇居民基本医疗保险政策范围内住院费用支付比例达到70%以上；参保居民住院及门诊特殊病的医疗费用实际报销（兜底报销）比例应不低于40%。完成1360人居民缴费参保任务。
（七）城乡居民大病保险。全面建立城镇居民大病保险制度，实现城乡居民大病保险全覆盖，逐步提高患大病参保人员医疗费用实际报销比例,原则上起付线标准为1--2万元，在当地定点医疗机构实行大病保险即时结算，稳步提高大病保险保障绩效。
（八）基本公共卫生服务。
（九）城乡医疗救助制度。合理确定救助范围、逐步提高医疗救助水平，在全镇建立起管理制度化、操作规范化的城乡医疗救助制度。对重点救助对象在年度救助限额内，住院自付费用救助比例不低于70%，其中特困供养人员的救助比例适当提高。
（十）妇女儿童健康水平提升工程。免费婚前健康检查；农村孕产妇住院分娩补助；国家扩大免疫规划的各免疫规划疫苗接种；做好已建成妇幼保健机构管理养护工作，加大人员培训，落实各项管理技术规范，提高妇幼保健服务能力和水平。
（十一）贫困残疾人救助与康复。对符合政策规定的 503名一、二级残疾人， 41名三级残疾人，每人每年分别补助800元、400元。完成贫困白内障患者免费复明手术 7例，对 51名贫困精神残疾人每人每年提供1000元药物治疗费用补助，为 8名贫困残疾儿童提供医疗康复训练救助，或适配辅助器具。
（十二）重大传染病病人医疗救治机制。对艾滋病、结核病、晚期血吸虫病等重大传染病病人及时进行医疗救治，并对其医疗救治费用按规定标准给予减免。
（十三）城乡居民基本养老保险。建立个人缴费、政府补贴相结合的城乡养老保险制度，实行社会统筹和个人帐户相结合，与家庭养老、社会救助、社会福利等其他社会保障政策相配套，保障城乡居民老年基本生活。完成缴费人数21920人。符合领取条件的人员养老金民放率达到100%。
（十四）农村五保供养及敬老院建设。以保障农村五保对象基本生活权益为目标，继续提高五保供养标准，确保农村五保对象生活保障达到当地村民平均生活水平，促进农村经济发展和社会稳定。着力改善敬老院设施条件，20xx年完成建设床位110张，进一步提升农村五保集中供养能力和水平。
（十五）社会养老服务体系建设。至20xx年底，城市养老机构中，社会办养老机构床位数所占比重达50%以上；社区养老服务设施覆盖城市社区和半数农村社区；低收入老年人居家养老服务补贴和高龄津贴制度全面建立；养老机构综合责任保险实现全覆盖。
（十六）计划生育家庭特别扶助制度。对符合政策规定的计划生育家庭给予奖励（特别）扶助，确保奖励（特别）扶助资金及时、准确、足额发放。
（十七）农村危房改造。20xx年，完成75户农村危房改造任务，优先解决住房最危险、经济最贫困的农村困难家庭的居住安全问题。
（十八）政策性农业保险制度。贯彻落实农业保险政策规定，积极筹措保费补贴，确保本级资金及时足额到位；督促保险经办机构加快基层服务机构的改建升级，切实发挥保险经办机构经营主体职责，做到及时查勘、科学定损、快速理赔，努力提高理赔兑现率。
（十九）小型水利设施改造提升工程。以小水库、小泵站、小水闸、中小灌区、塘坝、河沟、机电井、末级渠系等“八小水利工程”为重点，推进小型水利设施改造提升，进一步增强农业防汛抗旱能力。
（二十）农村饮水安全工程。积极推进规模化集中供水工程建设，延伸集中供水管网，提高农村自来水普及率，有条件的地方发展城乡一体化供水。加强农村饮水安全工程运行管理，落实管护主体，加强水源保护和水质监测，确保工程长期发挥效益。20xx年，20xx年完成农村居民1830人的饮水安全的建设任务。
（二十一）一事一议财政奖补试点。采用财政奖补的方法，支持和鼓励农民开展一事一议村级公益事业建设，实施一事一议财政奖补项目建设的村，参与筹资人数不低于全体村民的70%；原则上项目必须当年完工，确需跨年度的项目控制在项目总数10%以内。
（二十二）农村居民最低生活保障制度。进一步健全完善农村居民最低生活保障制度，应保尽保、应退尽退，按户施保、分类保障，农村低保保障标准增长10%,按规定标准及时、准确、足额发放补助资金。
（二十三）孤儿基本生活保障。完善孤儿基本生活保障制度，保障孤儿基本生活权益。社会散居孤儿基本生活费标准每人每月不低于600元，福利机构集中供养孤儿每人每月不低于1000元。
（二十四）生活无着人员社会救助。以满足流浪乞讨人员、孤儿等特殊困难群体救助为目标，健全工作机制，完善工作制度，切实保障流浪乞讨人员、孤儿基本生活权益。基本建立起平台式、网格化、综合性的流浪、乞讨人员救助管理工作体系，保障救助对象生活、教育矫治、返乡、临时安置等救助需求，加强源头预防，实现城乡街面基本无流浪未成年人。
（二十五）公共文化场馆开放。20xx年，免费开放镇综合文化站。所有免费开放场馆实现服务内容明确，保障机制完善，设施利用率明显提高，形成一批具有特色的公共文化服务品牌。
（二十六）农村文化建设专项补助。以文化信息共享工程村级服务点（与农村党员远程教育服务点共建）网络设施为基础，做好宽带接入、运行维护及开展文化宣传等有关活动。由县（区）统筹，通过政府采购方式，购买专业院团、民营院团的专业化演出，每年每个行政村送正规演出不少于1场，丰富农村群众文化生活。结合本地农家书屋实际情况，对农家书屋进行维护管养，补充更新出版物、维持日常运行和开展读书活动，确保每周开放时间不少于5天。每行政村每年放映12场公益电影。每行政村每年6场体育活动，结合全省美好乡村建设，开展农民喜闻乐见的体育健身活动。
乡镇民生保障工作计划方案篇五
1、完善基本养老保险制度。认真贯彻落实《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》，认真组织完善养老保险制度试点，按照3%的比例启动做实基本养老保险个人帐户工作。改革养老金计发办法，建立基本养老金的正常调整机制。推进企业退休人员社会化管理服务工作。机关事业单位养老保险要按照贯彻实施《公务法》的要求，积极探索企业化管理事业的单位改革改制的职工养老保险的相关政策措施。医疗保险要重点研究解决困难企业、困难群体，特别是关闭破产、改革改制国有企业退休人员参加医疗保险办法，同步推进生育保险。失业保险要研究实行市级统筹的办法。工伤保险要积极稳妥地做好进城务工人员参保工作，研究解决国有企业“老工伤”的问题。
2、加大社会保险扩面征缴力度。以非公有制经济组织扩面征缴为重点，以五里牌镇蜡烛厂参加社会保险为突破口，建立健全部门联动机制，积极推行“五保合一”和社会保险双基数征收工作，进一步加大扩面征缴和稽核力度，强化基础管理，确保按时足额发放。