制定工作计划书是一种良好的工作习惯，可以帮助我们更好地组织工作，提高工作质量。如果你不知道如何制定一份有章可循的工作计划书，不妨参考一下下面的范文，希望能够给你一些帮助和启发。
政府财政年终总结以及工作计划
新的一年，新的目标与计划，现将财政审计处20__年工作计划如下：
1、要进一步加大对财经方面的法律法规宣传力度。加强财政财务管理的规范化、制度化建设，通过多种形式不断强化财政工作人员的法制观念。
2、区政府要加大对乡镇财政监管工作。对个别乡镇政府存在的财政财务管理问题，区财政部门要安排专人负责督促整改，其处理情况和整改措施应向*常委会或主任会议报告。
3、进一步改进预算编制工作，严格执行预算，强化预算约束力，提高预算编制的完整性、科学性。在预算执行中如需调整，应依法将预算调整方案报区*常委会审查批准。
4、要进一步加强税收收入征管，大力整顿和规范税收秩序。强化非税收入管理，建立统一规范的非税收入征管模式，保证预算健康实施。
5、进一步深化财政改革，加强财政资金监管。要进一步完善规范部门预算、国库集中支付、政府采购、“收支两条线”和政府收支分类改革工作。强化财政监管，不断提高财政资金使用效益。
二、关于审计监督工作。
要进一步加大审计监督力度，坚持查处结合，防止屡查屡犯。对少数部门挤占专项资金，个别乡镇政府财务管理混乱，少数单位违规收费等问题，要认真分析和查找产生上述问题的原因，按照标本兼治的原则制定切实可行的整改措施予以纠正，同时要完善有关制度。对审计报告中查出的问题，区政府应责成相关部门和单位以及责任人彻底整改。
区政府办主任工作总结及工作计划
20xx上半年，政协**县七届委员会按照“维护核心，围绕中心，凝聚人心，加强自身建设”的工作思路，高举建设中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕十七大作出的战略部署和县委经济工作会议确定的目标任务，在**县委的正确领导下，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥优势作用，不断加强自身建设，积极为构建和谐美好的新**多作贡献,政协工作取得了新成效。
一、上半年工作情况。
(一)县委重视，政府支持，政协工作有了新局面。县委高度重视和坚强领导，县人民政府大力支持，为政协履行职能提供了根本保证。今年以来，县政协坚持和维护党的领导，积极争取党委、政府的支持，政协工作有了新局面，主要表现在：一是政协工作纳入了县委、政府重要议事日程。县委书记、县长亲自参加政协常委会议，对政协工作和政协委员提出了新的、更高的要求。县委召开常委会议专题研究政协工作，听取政协工作的汇报，肯定政协工作成绩。县委常委会审议通过了《20xx年政协工作要点》，明确了政协20xx年工作目标任务。二是坚持民主协商，重大问题政协协商。全县经济和社会发展问题，事关人民生活的重大问题，关系全局性的重要政策、法规的制定等基本上都先由政协协商再做出决策。县委常委会、书记办公会、政府常务会以及其它重大会议均请政协领导参会，进行民主协商和监督。三是对政协委员的意见和建议高度重视。县委以《县委通报》的形式批转了政协《关于我县村民委员会自治组织建设情况的调查报告》并下发各乡镇及有关单位，作为我县村民委员会换届选举工作的一份指导性文件，指导换届选举工作。四是政协工作经费、人员等得到保障。今年，县委常委会议同意政协机关更换工作用车1台和启动委员活动培训大楼建设工程。在全省、全州率先为县政协各专委会配备了17名兼职副主任，先后提拔任用了3名干部，充实壮大了政协队伍。县政府保障政协工作经费，只要是政协工作所需的各种经费，县政府和县财政都给予保障并及时拨付。
(二)调研视察有了新成果。半年来，县政协围绕中心深入开展调研工作，专题调研坚持求精，关注民生，立足实际，取得了积极的成效。除配合州政协搞好全州《椪柑产业灾后重建工作的调研》、《民族地区优惠政策落实情况的调研》和《矿产资源开发利用工作的调研》等三项调研工作外，还按照《20xx年工作要点》的安排，开展了村民委员会自治组织建设情况调研，形成的调研报告得到县委的充分肯定。组织部分委员对县城饮水安全情况进行了视察，视察报告函告县委、政府，为县城治理饮用水市场提供依据。组织了新农村建设、普法工作情况的视察，推动了我县新农村建设，促进了普法工作全面、深入开展。乡镇和县直部门各委员组也立足本职，积极开展调研，为**经济社会发展建言献策。政协党群政法委员组在“关爱困难职工”调研的基础上，指导民营企业建立工会组织60个，并开展了留守儿童调研，引起社会各界对留守儿童的高度关注。政协教育、科技委员组先后开展了我县职业教育发展情况、九年义务教育阶段免费教育后适龄儿少入学情况及我县家庭教育情况的调研，为我县教育发展提供了参考;计划、劳动、公交、国土、建设委员组提出的《**县纯无房户和建设廉租住房的调查报告》为我县廉租房建设的政策制定提供了依据。团结镇委员组关于兴建团结镇停车场的调研，排碧乡委员组关于修建排碧农贸市场、缓解国道交通堵塞的调研，吉卫镇委员组关于加强烟叶示范园建设的调研，为本地党委、政府决策提供了有价值的建议。
(三)提案办理工作有了新进展。提案办理工作是政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要形式，今年以来，县政协高度重视提案办理工作，县政协领导召开相关会议亲自动员，提出了办好提案的具体要求;提案交送承办单位后，加强督促检查办理和落实情况，采取走访督查、跟踪督办和“回头看”等方式，及时掌握办理进度和质量。县政协提案委员会充分发挥纽带和桥梁作用，在承办提案较多的单位，及时召开“面对面”座谈会，提案人和承办单位对人民群众最关注的经济社会的热点、难点问题共同协商、共议对策，取得共识，解决问题。今年共有政协委员提案167件，已全部及时交由48个承办单位办理，截止6月30日，已办复过半，委员满意率达90%以上。
(五)宣传工作有了新突破。今年，我县政协出台了《宣传信息工作方案》，加强了对宣传信息工作的领导力度和工作措施，充分调动各方面(六)反映社情民意工作呈现新气象。出台了政协**县第七届委员会主席、副主席、常委及委办联系委员小组的委员联系制度和《委员管理暂行办法》，加强了与委员的沟通和联系。联系委员的政协领导、常委和委办及时了解委员生产、生活和工作情况，及时汇集委员们反映的社情民意，对委员反映的问题，政协领导都尽力协调解决。同时以座谈会、视察指导等方式教育引导委员围绕全县中心工作和群众关心的热点难点问题参政议政，委员们在各自的工作岗位上切实履行职责，受到好评。此外，政协领导还十分重视群众来信来访工作，对反映具有普遍性的问题，及时给党委、政府反馈，并协调有关单位给予解决。
(七)自身建设有了新起色。一是加强学习，提高参政议政水平。半年来通过组织委员学习、专题讲座、学习培训、外出考察等各种方式组织委员学习党的十七大精神、县委、县政府的重要文件和领导讲话精神、统战、政协理论、政协章程、法律法规和现代经济知识、科学知识、社会管理知识，进一步更新观念、拓宽思路，提高了委员理论政策和参政议政水平。二是完善了政协各项制度。出台了《委员管理暂行办法》等文件，完善了机关内部各项管理制度，办公室管理、公务用车管理、食堂管理、机关财务管理等制度都作了相应修订。机关办公条件进一步改善，购置了7台电脑和1台一体化复印机，完成了办公室修缮和光纤更换。机关食堂服务质量进一步提高，方便了机关同志和部分兄弟单位同志的就餐。三是机关活动丰富多采。机关与县直单位开展了乒乓球、篮球、钓鱼比赛等活动，密切了与各县直单位的联系，丰富了机关干部文化生活，增强了凝聚力，形成了和谐政协的良好形象。
二、存在的不足。
回顾半年来的工作，我们虽然取得了一定成绩，但和人民群众的期望相比，仍存在一些不足需要加以改进，如委员提案的质量尚需进一步提高，民主监督方式还需进一步拓宽，委员的学习培训还要进一步加强等，对此，我们将在今后的工作中积极探索，认真加以改进。
三、下步工作打算。
下半年县政协将按照县委批转的《政协**县委员会20xx年工作要点》的安排，着力抓好三个坚持，继续推进政协各项工作，完成全年工作任务。
一是坚持抓好学习，增强履职能力，不断推进自身建设再上新台阶。把加强学习作为推进政协工作的一个重要切入点，摆在突出位置，进一步营造学习氛围、创新学习形式、丰富学习内容、健全学习制度。针对新委员较多的特点，通过走访委员、集中培训、座谈会等多种形式组织委员学习，提高委员的综合素质，强化委员的责任意识，增强委员的履职本领。同时，进一步完善政协设施建设，下半年，要力争启动委员活动培训大楼的建设。
二是坚持调查研究，围绕中心、服务大局，为促进经济社会又好又快发展建言献策。坚持把委员视察作为政协履行职能的一项基础性工作抓实抓好，围绕热点、难点开展视察，不断创新视察形式，督促部门工作，促进我县各项事业的发展。下半年要重点配合州政协开展好残疾人就业和基本生活保障情况及新型农村合作医疗实施情况的视察调研，组织开展好全县实行九年制义务教育免费入学后适龄儿童入学情况的视察和重点提案办理情况的视察。
三是坚持创新理念，发挥政协优势，全面提升政协工作质量。在总结实践经验的基础上，积极探索改进经常性工作的方式、方法，开创新的工作局面。要探索拓宽民主监督渠道，力求在履行监督职能上有所创新。要加强宣传工作，抓好政协网站建设，完成州政协分给我县的宣传信息目标任务。要做好文史资料收集工作，完成编写出版《神奇的**》第三辑——《人物篇》。要发挥委员优势，当好桥梁和纽带，加强与兄弟县市、单位联谊，为构建和谐**作贡献。
政府工作总结和工作计划
深入开展污染防治攻坚战。坚决落实生态保护政治责任，对全镇环境污染问题进行地毯式排查，生态环境保护向纵深发展。实施“蓝天保卫战”，开展大气污染防治“百日攻坚”活动。积极开展禁止焚烧秸秆等专项整治和污染源排查工作，共计排查养殖场5个，集中清理整治2个，环保整治工作有序推进。开展“大棚房”清理整治专项行动，有效扼制农用地非农化问题。试行废弃农资包装物回收和集中处置，设立回收网点11个，有效减少废弃农资包装物对土壤和农村周边环境的污染。
加强镇内基础设施建设。逐步完善镇区基础设施和公共服务设施，实施_街提升工程，已经完成街区道路白改黑--景观绿化工程项目建设的征求意见、施工设计等前期工作。增强镇区饮用水供给能力，打破发展瓶颈，提升镇区承载力。继续做好_文化广场建设的前期准备，结合自身交通区位、产业发展的优势，打造特色小镇。
推进重点项目建设。全镇重点项目建设取得新突破，_至良圻二级路进入施工阶段，_社区木公村、宋村和良和村旱改水项目建设进展顺利，主体工程已完成。配合做好金鲤水泥厂皮带廊用地项目建设，加快推进涉及我镇观江、新塘段的征地工作，确保项目顺利实施。完成对八号水库进行除险加固，改善全镇水库蓄水条件。
政府采购办年终总结以及工作计划
xx年，是深入贯彻落实科学发展观的重要一年，也是深入落实我局和采购中心规划的关键之年。采购中心的工作总体思路是：通过完善协议供货、定点采购和网上竞价，推动采购规模的持续增长;改进项目评审环节，提升采购工作的专业化和规范化水平;调整内部结构和人员配备，对工作规程进行全面梳理完善，提升采购工作执行力和工作状态，实现采购规模的稳步增长，力争xx年完成采购规模160亿元。
一、深入学习实践科学发展观，狠抓党风廉政建设。
(一)深入开展学习实践科学发展观活动。按照中央和我局关于开展深入学习实践科学发展观活动的总体部署，进一步学习科学观，继续巩固和扩大落实整改的成果，确保学习实践科学发展观工作取得实效。
(二)加强政治理论和采购业务学习。进一步完善学习制度，组织党员干部深入学届四中全会、中央经济工作会议、中纪委三次全会和国务院廉政工作会议精神，切实提高全体人员的政治理论水平，真正做到以科学发展观统领政府集中采购工作，切实推进各项业务工作的顺利开展;严格执行采购中心内部学习制度，进一步加强干部职工的内部学习培训和交流，每季度组织以采购政策法规、相关业务工作为重点的全员培训;继续组织重点项目、废标案例和质疑项目的案例分析总结会。
(三)以制度创新促进党风廉政建设。加强党员干部理想信念教育和廉政教育工作，强化廉洁自律意识，筑牢思想防线。严格执行党中央、国务院和我局关于廉政建设的要求，不断完善中心内部廉政措施，以开放评标现场等完善项目评审的制度办法作为切入点，不断增强集中采购的透明度，牢固筑牢反腐制度防线。
二、加强沟通协调，稳步推进政府集中采购工作。
(一)加强沟通协调。加大与财政、审计、监察等部门的沟通协调力度，及时交流工作情况，研究探讨工作中遇到的新情况、新问题。按各业务处工作职责，继续进行与各部委的走访联系，深入了解采购人的采购需求，对采购项目的组织实施及时进行沟通，进一步拓宽采购项目来源。组织召开中央单位政府集中采购工作会，适时组织重点采购单位采购人、供应商和评审专家座谈会，广泛征集各方面意见和建议，进一步统一思想、改进工作。
(二)深入开展调查研究。1、深入学习借鉴国内外政府采购的先进经验，赴政府采购工作开展情况好的省市，对其集中采购机构进行调研走访，学习借鉴先进经验，进一步开阔视野。2、积极开展对中央国家机关京外单位、教育和医疗等采购量较大的系统性采购单位的调研走访，深入了解掌握采购需求，调查工作中的难点问题，积极拓展新的采购增长点。3、加强市场调研，了解产品特性，加大与设备生产厂商和相关领域技术专家的交流，提高对政府采购产品的技术发展趋势及市场行情动态的了解和把握能力。4、加强对采购数据的分析和整理，制定新的指标体系，突出实用性，为采购决策提供科学的实际数据支持。
三、积极发挥政策功能，服务于国家经济发展大局。
按照“提高自主创新能力，建设创新型国家，建设节约型社会”国家发展战略，严格贯彻落实各项关于节能减排、自主创新和维护国家信息安全等方面的规定。通过改进招标文件、评标办法、采购合同等方式，确保政府集中采购政策目标的实现。研究提出并组织实施环保节能产品特别是节能节水建筑材料、变频空调、再生打印和复印耗材，再生复印纸的采购方案;研究提出在高端信息产品领域，推广采购本国产品的措施。
四、重点做好协议供货和定点采购工作。
针对协议供货和定点采购中存在的价格、服务等方面问题，深入调查，了解情况，研究改进协议供货和定点采购的方式方法，提高规范化管理水平：推行精细化管理，按照产品特点进行专业化分工;加强协议供货和定点采购履约管理，研究起草《协议供货后期管理办法(试行)》，严格审核原则和程序，减少日常管理的随意性;积极扩大协议供货和定点采购的项目实施范围，对软件开发及系统集成、光纤及互联网接入等服务类项目试行定点采购;进一步完善协议供货批量采购制度以及入围产品的二次竞价等价格监控机制，扩大实行竞价的产品范围，对复印机、投影仪等竞争充分的品目试行竞价;建立优选中标产品推荐制度，增强政策性指引，为采购人提供客观参考。
加强对协议供货和定点采购供应商的履约管理，研究建立供应商信用评价体系和奖惩激励机制，制定量化考核管理细则，对供应商所提供产品的价格、质量、售后服务等方面进行打分考核，对排名靠后的供应商予以警告、暂停甚至取消其参加相关项目的资格等处罚，同时对空缺供应商通过公开招标等方式进行增补，切实维护政府采购工作的严肃性，做到优胜劣汰，促进供应商不断提高服务质量和水平。
五、充分发挥网上竞价采购的作用。
规范网上竞价采购操作流程，满足采购人合理需求，增强网上竞价的适用性，扩大采购规模，提升服务水平;探索网上竞价和协议供货、定点采购方式相结合的实施办法，充分发挥政策组合拳的力量。
六、合理配置机构和人员。
根据局机构改革的总体要求，结合政府集中采购工作的发展形势及实际工作的矛盾和焦点问题，对中心的职能分工、机构设置、人员配备进行适度的调整。建立工作人员轮岗的常态化机制。在保证各处室工作职责正常履行的前提下，进一步充实一线采购业务人员力量，不断提高采购工作质量。提高独立完成工程类采购项目的工作能力。加强对聘用人员的管理和培训，充分发挥他们的积极性和主动性。
七、进一步完善采购流程。
修订和完善相关的制度办法和工作流程：严格执行采购项目分级审批、采购文件集体讨论、重大项目集体会商和采购项目双人负责制;探索采购文件(包括评标办法、招标需求和投标人资质条件)正式发布前进行公示及供应商参加的专家论证审核的制度办法;进一步完善质疑处理的工作程序，修订质疑处理工作流程，引入质证程序，保护采购当事人的合法权益。
镇党委政府工作总结及工作计划
县委、县政府：
2021年，x镇党委、政府在县委、县政府坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九大以来全会精神，深入贯彻习近平总书记视察x提出的“两个定位，五个推进”重要讲话精神，紧紧围绕县委“坚决打赢三大攻坚战，坚定推进四项新提升”工作要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展。2021年将继续认真贯彻落实省、市、县委党代会和人大、政协两会精神，积极围绕县委、县政府打造“三区一地”目标，汲取百年力量，奋勇争先进位，现具体报告如下：
一肩挑，村两委班子中至少有x名35岁以下且具有大专以上文化程度的成员，镇党政班子成员也实现了年轻化、知识化和专业化目标。
2、深入开展农村治理，营造良好生态文明环境。一是继续推进农村环境卫生治理。仍然做到“两个坚持”。
坚持压茬推进，始终把拆除农村老旧房、空心房作为农村环境整治中心工作来抓，2021年全镇农村拆临拆违房屋x栋，面积x平方米。坚持重点整治，着力加大铁路、交通主要干道两旁的铁棚屋、临时搭建建筑物进行清理整治，同时以双城同创为契机，着力对城中村进行提升打造和重点整治，切实加强建成新农村的后期管护，建立村民理事会议事、党员干部管事、广大群众明事、保洁员做事等一套村规民约和爱护保洁等长效管护机制。二是开展环保督察反馈问题治理。针对我镇在中央环保督查期间发现x家企业存在环保问题和x个信访件反映的问题进行认真梳理，明确整改责任，落实整改措施，限定整改时效，做到整改工作有人、有责、有方案。涉及的x家企业环保问题全部整改到位，反映的x山林空地变成垃圾填埋场的信访件也得到处理和落实。三是抓好巡视“回头看”问题清单治理。中央巡视x和省委巡视抚州“回头看”问题清单涉及x镇需整改的有中央巡视x个、省委巡视x个。我们针对这些问题清单全部整理并建立台账，将整改问题落实到具体人、具体事。同时加大整改调度，将我镇类似清单的实际问题，如x督查局卫片反映我镇萱华、乐丰麻鸡散养鸡棚，里坊金宏建材附属建筑等x起违规建设和占用设施农用地的问题，经过调度和现场解决，已全部整改到位。对于需要长效坚持整改的共性问题，则制订了相应工作制度，如我镇建立了综合执法大队日常巡查机制，每天开展x河等重点水域禁捕禁捞巡查，目前非法电鱼毒鱼等行为已得到有效遏制。
着力对同能科技、金宏建材、相阳新能源等企业的扶持，加快同能科技冷链生产线建设，推进金宏建材技术创新，加速相阳新能源基地扩建，培育财政增收产业链，做大财政收入蛋糕。
开好一个动员会，宣传征迁政策；
抓好一个突破口，打开征迁缺口；
对接县直部门下放的x项执法权力，做到有法可依，执法必严，全力打造了一支两违巡查、生态环保、环境卫生、城市管理等强劲的执法队伍，推进全面依法治镇。
1、全力以赴主攻两区，着力保障重点项目建设。一是坚定主攻两区。紧紧围绕“东接、南拓、西控、北优”县城发展方向和x的“三区一地”功能定位，着力做好两区征地和征迁服务工作，既要提高认识，树立全局意识，增强责任心，有攻城掠寨的勇气，有攻坚克难的担当，又要顾全大局，不拘小节，不与民争利，既当服务两区的战斗员，又当政策宣传员和维稳员，全力以赴做好征迁工作，为x两区发展和建设再立新功。二是坚守耕地红线。镇党委、政府已出台《x镇关于进一步加强农民建房管理的实施意见》，明确农民建房负面清单，实行耕地建房零容忍，建立了巡查机制。对于其他违规建设和占用设施农用地全面进行排查和整改，该拆的一律拆除，该复耕的全部复绿，牢固树立耕地红线是一条不可逾越鸿沟责任意识。三是坚决打击两违。继续加强行政综合执法队建设，加强培训，充实力量，打造成镇党委、政府一把尚方宝剑，对于未批先建或乱搭乱建行为敢于亮剑，敢于执法，坚决遏制“两违”现象再发生。
+”发展村集体经济模式，x村充分利用产业、资源、乡村游等优势，发展村集体经济；
“理”就是用好村民活动场所，讲道理，信真理，不信神、不信鬼，不信邪教，感恩共产党，感恩国家好政策，弘扬社会主义核心价值观，树立正确的世界观、人生观、价值观，建立村民自治村规民约，设立红白喜事理事会、村风民风监督小组，严禁游丧土葬，禁燃禁放，实行绿色殡葬，崇尚厚养薄葬，婚丧从简等文明新风。
3、全力推动产业升级，实现工业三年倍增目标。一是加快农业产业升级。在政策、资金、服务上不断创新，着力在x、x、x等近郊村打造出蔬菜产业基地，在x、里坊、x、开发打造麻鸡养殖产业基地，在x、x、x打造油茶产业基地，做大产业规模，全面推进产业升级。二是加快企业技术创新。着力对同能科技、金宏建材、相阳新能源等企业的扶持，加快同能科技冷链生产线建设，推进金宏建材技术创新，加速相阳新能源基地扩建，实施党政主要领导挂点跟踪“一把手”工程，搭建企业创新创造新平台。三是加快招商精准对接。紧紧抓住“项目建设提速年”和强力推进“项目六大会战”契机，精准对接“引进来”，扎实开展“三请三回”，落实驻点招商、专业招商措施，引进一批新经济新业态项目，做大做强工业项目。
镇便民服务中心要做好对接“一门集中、一链办理、只跑一次”等深化“放管服”改革，做好延时错时服务，逐步推进“赣服通、赣政通”“掌上办、线上办”等业务。三是全力打造最佳营商环境。严格执行首问责任制、服务承诺制和限时办结制等规章制度，全力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境。大力推行“一线工作法”，做到问题发现在一线，矛盾解决在一线，工作推进在一线，作风锤炼在一线。四是坚决筑牢。
疫情。
防控。
防火墙。坚持“人民至上，生命至上”理念，继续做好疫苗接种和疫情防控“五方责任”落实，补齐短板，堵塞漏洞，树牢守土有责、守土尽责意识，确保一方平安，维护好人民群众利益。
三、问题和建议。
太过被动，不利于征迁工作。建议项目指挥部在项目确定初期，应组织县直责任单位或职能部门认真商讨，在确定征迁红线后不得再次随意变更。
二是建议县委、县政府建立城中村、组的民生工程投入机制。尤其在水、电、路等民生领域加大投入，解决目前我镇城中村和城乡结合部自来水不畅、供电线路老化、路网落后、环境脏乱差的局面。
三是建议县委、县政府给予我镇更多的征迁政策操作空间。对征迁村、组提出的一些重大事项，允许我镇在符合有关法律法规政策的基础上，采取“一事一议”的办法上报县委、县政府批准解决。
政府工作计划总结标题
xx年，我室深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会、省第八次党代会、省委八届四次全会、市第三次党代会、市委三届三次和四次全会精神，按照市委的部署要求，紧扣市政府中心工作，加强队伍、效能和廉政建设，认真履行职能职责，积极主动开展工作，努力提高服务质量和水平，完成政府工作报告及相关材料、领导讲话、会议材料、汇报材料等重要文稿6，调研报告和决策咨询材料1，县域经济发展材料1，外宣材料，经济运行分析报告5个，启动和开展重大课题研究6个，开展和配合开展重大调研19次，编印《**发展研究》14期，《领导参阅》29期，编印了《xx年**政府工作报告》等存史资料，圆满完成年初确定的各项目标任务。
（一）围绕中心工作，提高服务水平，文稿服务质量进一步提高。
在文稿数量大、质量要求高的情况下，全体干部职工以高度负责的精神，认真对待每文稿的起草工作，着力提高文稿服务水平，扎实做好重要文稿起草工作。按照市政府领导安排，配合市政府办公室圆满完成《xx年度政府工作报告》、《报告起草说明》、《报告修改情况的说明》、《政府全会报告》、《县区和市直部门对市政府工作的意见建议》等材料。切实抓好市政府领导讲话、会议材料、汇报材料、重要文件等重要文稿起草工作，高质量完成“三湖一海”保护治理杞麓湖现场会市长讲话、华宁和通海杞麓湖现场会市长讲话、市长在市政协国庆中秋茶话会上的讲话、张玲副市长在首届gms经济走廊会议上的讲话等重要文稿。
（二）围绕领导决策，深入联系实际，决策咨询工作取得新的成效。
紧扣市委、市政府工作思路，抓住全市经济社会发展重大问题，深入县区、部门和企业开展调查研究，为市委、市政府提供决策依据。一是加强对事关全市经济社会发展重大问题的调查研究。按照市政府领导要求，结合工作计划，组织、参与洱海滇池保护治理、工业经济发展、华宁“三棵树”发展、市场价格情况、气象信息电子显示屏进村、人口较少民族及民族聚集地经济社会发展、农村劳动力培训转移、汽油柴油等能源价格上涨影响农村烧材砍伐情况等专题调研。完成了《我市人口较少民族和少数民族聚居地区经济社会发展情况》、《**市农村劳动力转移培训情况的调查报告》、《关于华宁县工业经济发展情况的调查报告》、《“三棵树”正在撑起一个绿色生态产业》、《关于**市工业园区建设情况的调查报告》等调研报告。《**市农村劳动力转移培训情况的调查报告》，孔书记作了重要批示。积极配合市直有关部门，完成了《〈**市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要〉中期评估报告(征求意见稿)》、《**市民族工作创新之路（送审稿）》等稿件的修改完善工作。二是积极开展重大课题研究。加强与省政府研究室合作开展课题研究，完成了《**市哀牢山－红河谷民俗生态旅游区建设发展规划（纲要）（xx-xx）》课题研究，于年初结题。开展了《科技**》课题研究工作，组织完成研究室承担部分的材料。积极配合通海县政府做好《秀山历史文化研究》课题研究，目前已出初稿。与省政府研究室联合开展了《滇中城市经济圈合作中**产业提升思路研究》工作，启动了《加快昆玉一体化进程研究》和《抚仙湖小流域综合治理试点补偿机制》两个课题研究。三是认真办好《**发展研究》、《领导参阅》。积极撰写和征集稿件，编印了《关于**市工业园区建设情况的调查报告》、《浅析**在滇中城市经济圈中的作用》等《**发展研究》14期。及时摘编媒体、杂志上的外地先进经验和有参考价值的材料，编印《转变经济发展方式关键是实现三个转变》、《厦门市破解民生难题，建设和谐厦门》、《农民创业的十二种模式》等《领导参阅》29期。四是配合国家和省有关部门做好相关调查研究工作。配合做好人力资源和社会保障部到我市就社会保险基金管理问题的调研相关工作，及时提供信息和相关资料。配合云南省委做好建设创新型云南情况的调研。配合省政协做好对我市水污染防治工作的调研。配合省政府研究室做好《云南九湖流域经济社会发展与环境保护战略研究》课题组的调研；关于便民服务中心建设管理情况的调研；加强和改进全省统计工作的调研；做好云南投资环境调查工作的调研，省政府工作报告起草组到我市的调研。配合省发改委做好服务基层推荐项目建设**现场办公会议前期调研工作。配合做好外交部波恩项目领导、专家到我市的相关考察调研，做好相关项目的推进工作。五是积极开展专家咨询委员会筹备工作。起草了成立市政府专家咨询委员会工作方案、关于成立专家咨询委员会协调领导小组的通知、专家咨询委员会章程、在全省决策咨询会议上的交流材料《发挥决策咨询作用，服务经济社会发展》，完成《**市人民政府专家咨询委员会第一次协调领导小组会议讲话稿》、专家咨询委员会第一次全委会经费预算、《**市人民政府专家咨询委员会项目经费管理办法》等材料。六是高度重视做好xx年《政府工作报告》的调研起草工作。按照市政府领导要求，与市政府办公室联合组成报告起草组，深入开展调查研究，完成了xx年政府工作报告初稿。
（三）县域经济发展指导工作不断加强。
充分发挥县域经济发展协调领导小组办公室的组织、协调作用，联系成员单位，加强对加快县域经济发展措施办法的研究，切实加强对县域经济发展的指导、协调和推进工作，完成了《**市县域特色经济发展规划（xx－xx年》实施进展情况报告、《云南县域经济（xx-xx年）》**部分大事记、**市3个省级县域经济发展试点县区xx年试点情况报告、**市县域经济发展主要指标完成情况、在云南省县域经济发展督导组到**督导试点县区时的汇报材料等相关文稿材料，组织红塔区、江川县、通海县、澄江县、易门县、峨山县、新平县报送了《云南县域经济（xx-xx年）》县区篇资料。
（四）经济运行分析质量明显提高。
切实履行经济运行分析领导小组办公室职责，完成一季度、半年、前三季度经济运行分析报告和**市一季度金融运行分析，起草上报了《市政府贯彻落实全省经济运行分析报告制度情况报告》等材料，为全市经济发展提供了决策依据。
（五）做好对外宣传联系工作。
（六）自身建设进一步加强。
班子凝聚力不断增强。深入开展解放思想大讨论活动，认真学习中央、省市关于科学发展观的相关文件材料，班子成员按时参加“领导干部时代前沿知识讲座”，切实抓好思想政治建设，促进思想解放和观念更新，把党的理论创新成果转化为了创新研究室工作思路、促进工作发展的自觉行动和实际能力，增强了班子成员对分管工作的领导和指导能力。严格执行民主集中制各项规定，按照“集体讨论、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，集体研究决定重要工作部署、人事任免、重大经费开支、重大活动等，保证了决策的科学性和民主性。认真开好民主生活会，查找存在问题和差距，制定和落实整改措施，凝聚了班子整体合力，增强了班子贯彻落实市委、市政府决策部署的执行力。
2、机构和人员队伍建设得到加强。在市政府的关心支持下，研究室科室由原来的办公室、经济社会发展研究科、综合发展研究科三个科室调整增设为办公室、经济发展研究科、社会发展研究科、综合发展研究科、决策咨询科五个科室，为拓展工作领域奠定了良好的基础。人员编制由原来的10人增加到20人。按照编办要求和人事工作的有关规定，从县区选拔了3名同志充实到研究室干部队伍中。领导班子坚持依法行政，严格执行《**市人民政府研究室工作规则》，班子成员率先垂范，勤政、廉政，凝聚力和战斗力不断增强。工作推进中，班子和班子成员首先带头，既搞好工作谋划，又亲自动手，团结带领干部职工形成工作合力，强化了“爱学习、务实效、讲奉献、守纪律”的精神，全体干部职工在班子的带领下，关心单位的建设和发展，始终保持高昂的工作热情和良好的精神状态，团结一致，任劳任怨，勤奋工作，扎扎实实抓好各项工作任务的落实。
3、党风廉政建设责任制全面落实。认真学习xx届中纪委二次全会、省纪委八届三次全会、市纪委三届三次会精神，严格执行****中央^v^关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定，积极参加上级组织的各项学习教育活动及警示教育活动，筑牢拒腐防变的思想堤防。认真落实党风廉政建设责任制，坚持党内监督各项制度，加强对党的政治纪律执行情况的监督和检查，开展了领导干部廉洁从政、制止奢侈浪费、整治“小金库”等专项检查。班子成员秉公用权、廉洁从政，带头保持党员干部队伍的清正廉洁，加强对单位人财物的管理使用，坚决杜绝违纪违法言行在党员干部中出现。在班子成员的带动下，各科室认真落实党风廉政建设责任制，一级抓一级、层层抓落实，较好完成了全年党风廉政建设目标任务，一年来，全体干部职工无违反廉政规定情况，未发生任何违法犯罪和以权谋私现象。
4、四项制度有效推行。认真贯彻落实四项制度，成立实施三项制度工作领导小组，研究制定了《**市人民政府研究室关于贯彻〈云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定〉的实施意见》、《**市人民政府研究室贯彻落实服务承诺制首问责任制限时办结制等三项制度的实施细则》、《**市人民政府研究室服务承诺书》和《**市人民政府研究室服务承诺内容》并向社会公开。在办公区悬挂了《**市人民政府研究室服务承诺内容》和行政机关八项工作承诺公示牌。各科室工作人员实行挂牌上岗，实行首问登记和办理责任制，实行ab角制，全体干部职工坚持准时、规范、高效、负责的原则，认真对待和办理各种限时办结的行政事项，有效推动了研究室服务型机关的建设。
政府工作总结和工作计划
抓稳抓牢农村工作。制订全镇乡村振兴战略规划，编制乡村振兴战略项目三年计划，项目库汇总项目103个，涉及道路、节水工程、旅游发展等内容。年内新建益农信息社(信息服务站)36个，有效为农村发展提供信息服务。农村改革深入推进，农村土地承包经营权确权登记颁证工作进入发证阶段，已完成94个生产队6290户农户的确权登记工作，确权面积达到54269.59亩，确权登记完成率达到98.45%。开展农村集体产权制度改革，完成农村集体资产清产核资工作。村集体经济发展步伐加快，推动美丽乡村高质量发展，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
大力发展特色农业。提升特色农业品质，继续大力发展茉莉花、桑蚕、蔬菜、特种养殖等特色农业产业。依托现代农业产业园开展茉莉花标准化种植基地建设，投入资金13.5万元用于对准化种植的茉莉花进行补贴。推动一二三产业融合发展，加快产业转型步伐，建设镇级现代特色农业示范点1个，打造良和村火龙果种植示范基地等村级示范点13个。优化全镇农业产业结构，加速基本农田上速生桉树的清理整治，清理耕地上速生桉树2732.89亩，实施小块并大块，推进土地流转，加快全镇糖料蔗种植业恢复，2020年上做、宋村等共6个片区共计3846亩开展“双高”糖料蔗基地建设。在“双高”基地核心示范片推行水肥药一体化精细管理，探求规模化集约化的现代农业发展模式。家庭农场等新型农业主体示范带动作用突出，农旅结合的休闲农业模式正逐步展现。
深入开展宜居乡村建设。扎实开展产业富民、服务惠民、基础便民“三民”专项活动，活动稳步推进。把清泉3队打造成市级绿色村屯，龙坪1队等3个生产队开展生态达标村屯创建，产业发展示范镇创建成效显著。开展农村无害化厕所建设，增加文体娱乐设施，扎实推进文明村镇创建，提升农民文明素质和农村文明程度。推进移民项目建设，4个2020年续建和5个2020年新建移民新村顺利推进，实施完成清泉至良和、观江村委至六队、良和9组等道路硬化。投入104.9万元财政资金，建设14个“一事一议”村级公益事业项目。完成改厕705户、改厨531户的，持续改善农村人居环境。
镇党委政府工作总结及工作计划
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
县委、县政府：
2021年，x镇党委、政府在县委、县政府坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九大以来全会精神，深入贯彻习近平总书记视察x提出的“两个定位，五个推进”重要讲话精神，紧紧围绕县委“坚决打赢三大攻坚战，坚定推进四项新提升”工作要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展。2021年将继续认真贯彻落实省、市、县委党代会和人大、政协两会精神，积极围绕县委、县政府打造“三区一地”目标，汲取百年力量，奋勇争先进位，现具体报告如下：
换届后，关心安抚落选干部，解决其相应退职待遇，整个镇村两级换届有条不紊，村（社区）实现书记、主任一肩挑，村两委班子中至少有x名35岁以下且具有大专以上文化程度的成员，镇党政班子成员也实现了年轻化、知识化和专业化目标。
坚持压茬推进，始终把拆除农村老旧房、空心房作为农村环境整治中心工作来抓，2021年全镇农村拆临拆违房屋x栋，面积x平方米。坚持重点整治，着力加大铁路、交通主要干道两旁的铁棚屋、临时搭建建筑物进行清理整治，同时以双城同创为契机，着力对城中村进行提升打造和重点整治，切实加强建成新农村的后期管护，建立村民理事会议事、党员干部管事、广大群众明事、保洁员做事等一套村规民约和爱护保洁等长效管护机制。二是开展环保督察反馈问题治理。针对我镇在中央环保督查期间发现x家企业存在环保问题和x个信访件反映的问题进行认真梳理，明确整改责任，落实整改措施，限定整改时效，做到整改工作有人、有责、有方案。涉及的x家企业环保问题全部整改到位，反映的x山林空地变成垃圾填埋场的信访件也得到处理和落实。三是抓好巡视“回头看”问题清单治理。中央巡视x和省委巡视抚州“回头看”问题清单涉及x镇需整改的有中央巡视x个、省委巡视x个。我们针对这些问题清单全部整理并建立台账，将整改问题落实到具体人、具体事。同时加大整改调度，将我镇类似清单的实际问题，如x督查局卫片反映我镇萱华、乐丰麻鸡散养鸡棚，里坊金宏建材附属建筑等x起违规建设和占用设施农用地的问题，经过调度和现场解决，已全部整改到位。对于需要长效坚持整改的共性问题，则制订了相应工作制度，如我镇建立了综合执法大队日常巡查机制，每天开展x河等重点水域禁捕禁捞巡查，目前非法电鱼毒鱼等行为已得到有效遏制。
着力对同能科技、金宏建材、相阳新能源等企业的扶持，加快同能科技冷链生产线建设，推进金宏建材技术创新，加速相阳新能源基地扩建，培育财政增收产业链，做大财政收入蛋糕。
开好一个动员会，宣传征迁政策；
抓好一个突破口，打开征迁缺口；
对接县直部门下放的x项执法权力，做到有法可依，执法必严，全力打造了一支两违巡查、生态环保、环境卫生、城市管理等强劲的执法队伍，推进全面依法治镇。
1、全力以赴主攻两区，着力保障重点项目建设。一是坚定主攻两区。紧紧围绕“东接、南拓、西控、北优”县城发展方向和x的“三区一地”功能定位，着力做好两区征地和征迁服务工作，既要提高认识，树立全局意识，增强责任心，有攻城掠寨的勇气，有攻坚克难的担当，又要顾全大局，不拘小节，不与民争利，既当服务两区的战斗员，又当政策宣传员和维稳员，全力以赴做好征迁工作，为x两区发展和建设再立新功。二是坚守耕地红线。镇党委、政府已出台《x镇关于进一步加强农民建房管理的实施意见》，明确农民建房负面清单，实行耕地建房零容忍，建立了巡查机制。对于其他违规建设和占用设施农用地全面进行排查和整改，该拆的一律拆除，该复耕的全部复绿，牢固树立耕地红线是一条不可逾越鸿沟责任意识。三是坚决打击两违。继续加强行政综合执法队建设，加强培训，充实力量，打造成镇党委、政府一把尚方宝剑，对于未批先建或乱搭乱建行为敢于亮剑，敢于执法，坚决遏制“两违”现象再发生。
“理”就是用好村民活动场所，讲道理，信真理，不信神、不信鬼，不信邪教，感恩共产党，感恩国家好政策，弘扬社会主义核心价值观，树立正确的世界观、人生观、价值观，建立村民自治村规民约，设立红白喜事理事会、村风民风监督小组，严禁游丧土葬，禁燃禁放，实行绿色殡葬，崇尚厚养薄葬，婚丧从简等文明新风。
3、全力推动产业升级，实现工业三年倍增目标。一是加快农业产业升级。在政策、资金、服务上不断创新，着力在x、x、x等近郊村打造出蔬菜产业基地，在x、里坊、x、开发打造麻鸡养殖产业基地，在x、x、x打造油茶产业基地，做大产业规模，全面推进产业升级。二是加快企业技术创新。着力对同能科技、金宏建材、相阳新能源等企业的扶持，加快同能科技冷链生产线建设，推进金宏建材技术创新，加速相阳新能源基地扩建，实施党政主要领导挂点跟踪“一把手”工程，搭建企业创新创造新平台。三是加快招商精准对接。紧紧抓住“项目建设提速年”和强力推进“项目六大会战”契机，精准对接“引进来”，扎实开展“三请三回”，落实驻点招商、专业招商措施，引进一批新经济新业态项目，做大做强工业项目。
镇便民服务中心要做好对接 “一门集中、一链办理、只跑一次”等深化“放管服”改革，做好延时错时服务，逐步推进“赣服通、赣政通”“掌上办、线上办”等业务。三是全力打造最佳营商环境。严格执行首问责任制、服务承诺制和限时办结制等规章制度，全力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境。大力推行“一线工作法”，做到问题发现在一线，矛盾解决在一线，工作推进在一线，作风锤炼在一线。四是坚决筑牢疫情防控防火墙。坚持“人民至上，生命至上”理念，继续做好疫苗接种和疫情防控“五方责任”落实，补齐短板，堵塞漏洞，树牢守土有责、守土尽责意识，确保一方平安，维护好人民群众利益。
三、问题和建议。
一是建议相关责任单位在确定征迁任务时，不要太随意。在确定征地任务时，部分项目存在项目推进都基本接近尾声，但仍然提出需要征收几亩土地的要求，此举会让我镇工作太过被动，不利于征迁工作。建议项目指挥部在项目确定初期，应组织县直责任单位或职能部门认真商讨，在确定征迁红线后不得再次随意变更。
二是建议县委、县政府建立城中村、组的民生工程投入机制。尤其在水、电、路等民生领域加大投入，解决目前我镇城中村和城乡结合部自来水不畅、供电线路老化、路网落后、环境脏乱差的局面。
三是建议县委、县政府给予我镇更多的征迁政策操作空间。对征迁村、组提出的一些重大事项，允许我镇在符合有关法律法规政策的基础上，采取“一事一议”的办法上报县委、县政府批准解决。
政府工作总结和工作计划
今年以来，在区党政的正确领导下，以强镇富民为目标，认真贯彻中央、省、市和管区的农村工作会议精神，紧紧围绕增加农民收入，大力推进农业产业结构调整，不断强化农村基层组织、民主法制和精神文明三项建设，使全镇农村经济和各项事业稳步发展。一是继续保持了农业和农村经济的持续健康发展，1――10月份全镇实现国民生产总值1.45亿元（预计年底达到1.78亿元）；人均纯收入3217元（预计年底达到3950元）；乡镇企业增加值8414万元（预计年底达到1亿元），上交税金1186万元（预计年底达到1500万元），个体私营经济产值3.28亿元（预计年底达到4亿元），分别比去年同期增长6%，2%，17%，20%，10%。二是基层组织、民主政治建设进一步加强，优秀党支部比率达到70%，年内发展党员17名，预计年底达到20名，100%的村能按照民主管理的新体制进行运转，村务公开、财务公开的规范率达到95%，满意率达到90%。三是精神文明建设和社会各项工作全面进步，计划生育工作通过市、区两级考核，教育工作通过市级验收，重大刑事案件发案率为零，无越级访，十星级文明农户达到43.8%，挂牌率100%。
一、20全镇农业和农村工作回顾。
（一）加快了农业产业结构的战略性调整步伐，进一步推进了农村经济的较快发展。
一是种植业以棉花为主导，向规模化、产业化发展。今年我镇继续巩固“稻改旱”工程成果，扩大棉花面积，今年种植棉花37665亩，占总耕地面积的88%，加之在镇外承包土地，全镇棉花种植近8万亩。为了克服干旱缺水的困难，今年，我镇各村又筹集资金150万元，兴修水利设施，动土方34万方，进行土地改造1360亩，新打机井10眼，修涵洞、地下管道、水管改造、清理农村河道沟渠等。从而，有效地保证了今年春耕生产的顺利进行。此外，今年全镇种植果树1278亩，其中玫瑰香葡萄约1000亩，平均产量可达到公斤，亩收入约800元，新增桃树100亩。目前，全镇41876亩耕地的苗情长势良好，仅棉花一项预计纯收入达到4000万元。
二是大力推进畜牧养殖业的发展，农业产业化经营程度进一步提高。
（1）把奶牛养殖作为了农业产业结构调整的重中之重。通过提供贷款、技术、占地优惠、防疫治病等项扶持和服务，促进了农村奶牛养殖业的较快发展，今年又新增奶牛500余头，全镇奶牛存栏达到2100头。我镇今年重点加强了奶牛养殖小区的建设，引进资金300万元新建了一座高标准的金平奶牛生态养殖园，头批养殖户已经入驻，现奶牛存栏达二百余头；皂甸奶牛养殖小区二期工程已完工，奶牛存栏达600头；艾蒿岭奶牛养殖小区虽起步晚但发展较快，现奶牛达400余头；么家铺奶牛养殖小区奶牛已经达250头，全镇奶牛小区化养殖比例已由去年的70%提高到了90%以上。
（2）进一步加快了传统养猪业规模化养殖的步伐。此外，我镇继续把小区建设作为养猪业的发展重点，已建成年出栏可达万头的中泊养猪场一座和年生产优良品种仔猪2000头的黄沽村种猪场一个。我镇不断加大对养猪户的扶持力度，扶持了出栏百头以上的大户20余户，使传统的家庭养殖业正走出村庄，走向规模化、规范化饲养。目前，我镇农村生猪存栏已达2万头，出栏3万头。
（3）引进了成本低、风险小的肉牛150头进行养殖实验，预计年底每头牛增值1000元。
三是合同鸡养殖有了稳定的发展。****等村与天津大成公司协作饲养肉鸡，已出栏肉鸡20万只，新建了养鸡场3个，年出栏可达30万只。
四是发展南美白对虾养殖。今年我镇对水面养殖结构进行调整，继续发展南美白对虾养殖，面积达3000亩，亩效益平均达到2000元以上。
（二）加快发展乡镇企业和个体私营经济，进一步拓宽农民增收渠道。
今年以来，我镇继续加大了镇属企业的改制和管理工作，积极采取各种有利措施盘活乡镇企业资产，改制中产权制度发生转换的'企业达90%以上，从而使乡镇企业在优胜劣汰中不断推陈出新。同时，进一步加强改制后的集体资产的经营管理，加大了资金、技术、信息、销售等项优惠政策服务，使乡镇企业和个体私营经济不断发展壮大。今年重点扶助了**塑料厂扩大规模，主要是协调厂房、场地、增容和资金。今年以来共投入120多万元用于扩大生产规模，年产值可达1200多万元。今年我镇农村从事二、三产业的人员达到了3975人，外出务工人员达到了1682人，占农村劳动力的35.6%。另外，我镇还与天津市众益人力资源有限公司达成合作协议，已介绍了百余名农村初中、中专毕业生进厂入企，为农村劳动力的转移开辟了新的道路。
（三）农村基层组织、民主政治建设进一步加强。
一是狠抓了农村基层组织的调整和充实工作。今年以来先后对**村的党支部班子进行了调整，通过“两推一选”选举产生了**村党支部班子，选派了一名能力和素质较强的镇机关干部到后进村，从而充实了农村基层干部队伍，有效地推动了农村党组织的各项工作。二是狠抓了农村干部的培训工作。结合市、区“推进农村小康社会建设宣讲团”的宣讲活动，我镇举办了农村干部理论培训班、奶牛养殖技术培训班、农村党支部书记论坛等活动，达到了良好的效果。在此基础上，继续组织农村基层干部参加农广校、农函大等正规学历教育，今年以来共有11名农村干部及后备干部参加了农广校大专班的学习，使农村基层干部“素质工程”得到进一步深化。三是加强党员队伍建设，充分发挥农村党员的先锋模范作用。今年以来，在全镇广大党员中认真开展了“一名党员、一面旗帜”活动，充分发挥农村党员在全面建设小康社会、发展农村经济、创建文明生态村、执行土地承包、农民减负、计划生育等项党在农村的基本政策中的模范带头作用，将各项工作任务分解落实到广大党员身上，明确包片联户责任，使他们自觉带着群众干，做给群众看，以自己的模范行动影响和带动周围群众，共同致富进步。此外，今年全镇共发展党员17名，预计年底发展党员20名。四是建立和完善了农村基层民主政治制度。进一步规范了村民会议、村民代表会议制度；进一步规范村务公开、财务公开制度；进一步健全了村规民约和村民自治章程；深入开展了一年两次的民主议政、民主评议村干部活动；全面推行了“一制三化”工作机制，100%的村均能按照民主管理新体制进行运转，村务公开规范率达到95%以上，满意率达90%以上。
（四）农村精神文明建设和社会各项事业健康发展。一是以创建十星级文明农户和文明生态村镇建设为载体，深入开展了形式多样、积极向上的精神文明创建活动。如大力推进“营造农村森林，一人一树”绿化活动，全镇各村共植树4万余棵，且成活率高于往年；开展“双学双比”、“致富能手”等评比活动，有效地推动了农村精神文明建设的蓬勃发展。今年十星级文明农户评比达到了43.8%，挂牌率100%。二是文明生态村镇创建工作进展顺利，成效显著。除皂甸、艾蒿岭两个示范村创建工作已基本完成外，今年年初，我镇东**#村被列入文明生态村创建第二批工程。经广泛动员和有关单位的密切配合，各创建单位认真谋划，精心组织，各项创建任务进展较快。截止到目前，道路硬化任务已基本完成，其中东**投入资金62.15万元完成工程量12700平方米；**村已投入资金61.09万元完成工程量12217.5平方米，此外，还投入资金4万元，修建排水明沟1000米；张绪村已投入资金42.89万元完成工程量9820平方米。绿化工作也基本完成，共投入资金14.4万元，栽植各种花草树木18550株，拆迁及绿化任务全面铺开，共动用车辆70余台次，清理各种垃圾2000余方。综合活动室、图书室等文化设施正在施工之中。此外，未列入文明生态村的如**等村纷纷自发行动，自筹资金完成了修路、植树等创建准备工作，为文明生态村的全面铺开奠定了良好的基础。
三是计生、教育、综合治理等项工作扎实推进，均圆满完成了上级下达的各项工作指标。
总之，在管区党政的关怀和支持下，在镇党委、政府的正确领导下，通过全镇干部群众的不懈努力，使我镇各项工作均取得了较大成绩。但也存在着一定问题，主要表现在：一是农业种植结构单一，且技术含量较低，存有很大的市场风险；二是对农业产业化经营投入和服务不够，缺乏大量的资金和技术扶持；三是部分农村党支部凝聚力和战斗堡垒作用不强，带领广大党员干部发挥示范和带动作用不明显；四是村级管理的科学化、法制化、规范化程度不高，导致农村社会仍存在许多不稳定的因素；五是农村精神文明建设有待于进一步深化等。这些问题都必须在今后的工作中认真加以思考和解决。
二、20工作的总体思路、奋斗目标和主要任务。
年是“十五”计划执行的最后一年，也是最关键的一年。根据市、区对我镇提出的总体要求，结合全镇实际，确定2005年工作的总体思路是：以增加农民收入为基本目标，以农业产业结构调整为主要任务，以宽裕型小康和农村现代化建设总揽农村工作全局，认真落实党和国家在农村的各项方针、政策，进一步深化农村改革，全面推进农村经济和各项事业的健康发展。要紧紧围绕一个中心（以经济建设为中心）；搞好两项活动（党的十六大精神的学习、宣传、贯彻和“三个代表”重要思想的学教活动）；狠抓三项重点（农业基础设施的改善、农业产业结构的调整和农村二、三产业的发展）；加强四项建设（农村基层组织、民主法制、精神文明和现代化建设）；开展五项服务（为农民的科技、信息、流通、金融和政策法律服务）。
奋斗目标：农村经济实现较快发展。2005年全镇实现国民生产总值2亿元，人均纯收入4200元，乡镇企业增加值1.2亿元，上交税金1700万元，个体私营经济产值4.5亿元，分别比去年增长12%，6%，20%，13%，12%。农村基层组织建设进一步加强，优秀党支部比率达到75%以上，合格党支部达到100%，发展党员20名以上；农村基层民主政治建设深入开展，100%的村均能按照基层民主管理新体制和“一制三化”工作机制进行规范运转；农村精神文明建设健康发展，十星级文明农户达到45%以上；综合治理、文教卫生、计划生育、民政司法、青年妇女、文明生态村建设等项工作都要有较大进展，各项指标均力争达到并超过上级要求的标准。
主要任务：
（一）把握市场需求，调整优化农业发展新格局。
一是在稳步推进以棉花为主的经济作物种植结构的基础尚，适当扩大水稻及其他粮食作物的种植面积。按照发展“三精”农业和实施农业标准化生产要求，发展精细种植业，年内发展优质、专用、无公害农产品4万亩，优质品种覆盖面积达到98%以上。二是继续推进畜牧养殖。（1）大力推进奶牛小区化饲养，进一步完善现有小区，将金平奶牛生态园建设成为高标准规模，2005年奶牛存栏达到600头，积极创造条件在东部地区再建1――2个，使镇内小区达到6――7个，年内发展奶牛600头以上，总数达到2800头以上。（2）积极扶持养猪小区的建设，年内力争建成养猪小区5个，扶持出栏百头以上的大户30户，使年出栏达到4万头，存栏达到3万头。（3）积极鼓励合同肉鸡养殖，年出栏达到50万只。（4）积极引导发展新品水产养殖，发展淡水养殖南美白对虾，力争达到4000亩。（5）鼓励推广肉牛养殖，力争年内出栏2000头。（6）发展蚯蚓养殖项目，带动农民多渠道致富。
（二）加快二、三产业的发展步伐，多方增加农民收入。
一是要进一步加快发展乡镇企业和个体私营经济，抓紧做好镇属企业改制后的管理工作，盘活乡镇企业资产。还要千方百计找项目，搞好合资合作，使农村经济资源得到充分开发利用，要通过加强基础设施建设，提供优惠政策，促进个体私营经济的发展。二是鼓励更多的农民向城镇转移，把城镇作为农副产品加工、发展服务业、发展民营经济和农村剩余劳动力转移的主战场。三是积极组织劳务输出，引导农村劳动力到城镇就业，力争到2005年乡镇企业和个体私营经济纯收入达到7000万元，人均2900元，分别比去年增长16.8%和16%。
三、努力推进农村基层组织、民主法制和精神文明协调发展，为实现农民增收提供强有力的政治保障。
一是突出抓好薄弱环节，切实加强镇村两级党组织建设。以镇党委“六个好”、村支部“五个好”为目标，进一步建立和完善以民主集中制为核心的各项组织制度，到2005年底全镇优秀党支部比率达到75%以上，合格党支部达到100%。重点要通过“两推一选”健全农村党支部班子，特别是选好配强党支部书记。同时，要加大后备干部的培训力度，到2005年底后备干部队伍达到100人以上，继续推进干部素质工程，争取有更多的干部参加正规化学历教育，改善干部的知识结构，争取60%以上的农村干部达到高中以上文化程度。要切实抓好农村党员的发展工作，年内计划发展党员20名；二是要以全面落实村民的四项民主权利为主要内容，加强农村民主政治建设，重点是抓好农村村务、财务公开的工作和“一制三化”工作机制的全面贯彻落实；三是以十星级文明农户创建活动为载体，加强农村精神文明建设。继续组织实施“宣传文化示范工程”，把“示范村”建设作为推动全镇农村思想政治工作和精神文明建设的一个有力抓手，以高起点创建来强化基础建设，以规范化管理来实现高效运转，以发挥作用来检验建设成果；充分运用宣传文化阵地，举办时事政策讲座，引导农民开阔眼界，解放思想，更新观念；举办市场经济知识培训班，引导农民学会运用市场规则发展经济；举办移风易俗学习班，引导农民破除陈规陋习，建立科学文明健康的生活方式等；开展积极向上的文化、体育活动，丰富农民的精神生活，从而有效地维护农村社会稳定，提高农村整体文明程度。
政府工作计划
（一）以强平台、壮骨干、优产业为重点，加快新型工业发展。
一是提**区平台。加快路、经*路、路等道路建设，形成经济开发区道路主体骨架。推进土地集中成片规模征收，加大土地整理和六通一平力度，加快污水处理厂、自来水厂、220千伏变电站等配套建设，为企业入驻创造条件。完成锂电产业园一期土地平整和农房拆迁。做好失地农民安置工作，加快农民安置还房建设，营造园区良好发展环境。力争完成经济开发区创建省级经济开发区任务。
二是壮大现有企业。继续稳步推进舍得、美丰集团战略重组工作。支持天齐锂业、玉冠农业抓住国际合作重大机遇扩张发展，快上新项目，拓展新市场，做长产业链。加快推进舍得自动化灌装群、银华纺织30万锭精品纱500万件套家纺、富士电机技改搬迁等骨干企业的在建项目，力争尽快投产见效。支持民营企业提升发展，实施“一企一策”扶持发展战略，推动天马玻璃、洪达家鑫、隆鑫科技、超强食品、奥尔铂电梯、万众电缆等20户优势民营企业向现代企业集团发展，力争培育“小巨人•成长型”中小企业5户，新增规模以上工业企业8户。
三是促进产业升级。完成涪江射洪段千亿产业带规划。推动绿色食品、精细化工、高档纺织等优势产业集群发展，研究完善空间布局规划和支持政策，创造成熟条件后适时有序启动县城区部分企业搬迁入园。积极支持新材料、生物制药、机械制造等新兴产业发展，加快红外光谱检测技术及设备产业化、工业蓝宝石、涡轮增压器生产线、天联机械等项目建设，尽快形成新的经济增长点。
（二）以育主体、建基地、促增收为重点，推动现代农业发展。
一是培育市场主体。加快推进玉冠农业与美国泰森战略合作，支持玉冠农业、峻原农业等龙头企业通过兼并、收购、重组、控股等方式组建大型企业集团，并加快上市培育步伐。积极推进杨六郎休闲食品、阿祥哥食品、太阳湖农业、涪江智源核桃深加工等项目建设，力争新引进龙头企业20家，新培育市级以上龙头企业5家，新发展专合组织30个。大力发展家庭农场和农业大户，新发展家庭农场5户、新型农庄20户、农业大户1000户。
二是建设产业基地。按照“镇园结合、产村相融、一体发展”要求，重点抓好瞿河百亿农产品生产加工园、魏家营片区综合种养示范园、新溪坝“都市后花园、田园新农庄”、金鹤超强现代绿色农牧园建设，提档升级太乙、瞿河“千斤粮万元钱”粮经果复合示范基地，加快市级现代农业园区建设。抓好省级现代畜牧业试点县、现代农业重点县建设，推进1亿只白羽肉鸡工程，力争出栏生猪160万头。推进现代林业基地建设，大力发展野山猪寄养、珍稀食用菌种植等林下种养业，新发展香桂、核桃、青花椒等林业产业基地1.5万亩。
三是促进农民增收。积极培育新型农民，着力实施40万农民就业促进工程，力争培训农村劳动力30万人、转移劳动力38万人、创劳务收入52亿元，促进务工增收。支持农户发展特色种养业、参与基地建设，引导农民回乡创业，鼓励发展农事服务超市，实现就近增收。引进业主发展新农村综合体，探索农民增加财产性收入渠道。加强农村生产资料市场建设和管理，强化农民负担监管，全面落实国家支农惠农政策，推动减负增收。
（三）以扩城镇、兴商旅、建新村为重点，促进城乡统筹发展。
一是积极建设新型城镇，推进城镇协调发展。按照东扩、南拓、北延的思路，完善50万人口城市发展规划，加快县城中心建设，加大洪城东区、城南片区开发力度，启动螺湖片区建设，推进县城雨污分流改造，完成滨江路景观带、省级太湖湿地公园和王爷庙防洪堤建设。推进沿江城市群组团发展，重点抓好金华、副中心建设，有序推动、瞿河等组团发展。抓好重点城镇建设，建设明星、仁和市级重点镇。完善支持城镇化发展的政策和措施，扎实推进以人的城镇化为核心的新型城镇化建设。
二是繁荣商贸流通市场，推动产城融合发展。加强商贸设施建设，启动凯立现代城等商贸设施建设，推进川中汽车城建设，完成永逸商业广场、中央商务楼宇经济体建设工程，义乌商贸城投入运行。建立现代物流体系，加快粮食物流园区迁扩建进程，继续实施放心粮油、万村千乡市场工程，培育1—2户现代物流企业。提升旅游承载能力，力争实质性启动中华侏罗纪探秘旅游区、子昂故里文化旅游区等景区建设，完成郁金香大酒店主体工程。
三是加快建设农民新村，促进城乡统筹发展。结合土地整理、城乡建设用地增减挂钩、农业综合开发等项目，大力推进新村建设，力争新(改)建农民集中聚居点10个。积极推进**镇魏家营新农村综合体建设，提升玉太木孔坝、金鹤才子滩新农村综合体建设。实施幸福美丽新村建设项目，重点打造金鹤乡才子中心村、太乙镇驼柏树村、瞿河乡高家沟村、**镇百战村、玉太乡木孔坝村等美丽新村。
二、始终坚持创新为先，在全面深化改革开放中不断实现良性发展。
（一）深化综合改革，增强内生动力。
一是深化行政体制改革。强化节能节地节水、环境、技术、安全等市场准入。完善发展成果考核评价体系。深化行政审批制度改革，按照上级要求及时取消一批行政审批项目，规范保留审批事项管理，全面推进并联审批。转变政府职能，加强公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责，推广政府购买服务。深化政府大部门制改革，严格控制机构编制，有效控制财政供养人员。
二是深化经济体制改革。完善投资体制改革，政府逐步取消企业投资项目审批。完善市场准入，推行工商注册便利化，强化市场监管。深化主要由市场决定价格的市场体制改革。完善园区管理体制，深化国有资产经营监管，加强国有企业和政府性投资公司管理，健全国有企业激励约束机制。深化财税体制改革，改进预算管理制度，合理控制政府债务，建立规范合理的债务管理及风险预警机制，清理规范财税激励政策，强化基层财力保障。深化城乡发展一体化改革，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，加快构建新型农业经营体系，完成农村土地承包经营权、农村集体土地使用权、农村宅基地确权登记，探索建立农村产权流转交易市场。
三是深化社会体制改革。完善文化管理体制，理顺文化企事业单位管理关系，强化国有文化资产监管，健络突发事件处置机制，鼓励非公有制文化企业发展。深化教育综合改革，探索公办学校校长、教师交流轮岗机制，鼓励社会力量兴办教育。统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革，有序推进公立医院改革。改进社会治理方式，健全基层综合服务管理平台，完善行政复议案件审理机制，建立及时就地解决群众合理诉求制度。加快户籍制度改革，完成“一标三实”基础信息大采集工作，推进农业转移人口市民化。
（二）强化自主创新，增强创新能力。
一是推进科技创新。巩固全国科技进步先进县成果，全面推进国家知识产权强县工程示范县、四川省技术创新工程示范县建设，加强科学技术成果转化和专利技术实施，力争全年专利申请量220件以上，企业专利实施转化率达90%。支持舍得、天齐锂业创建技术研发中心，支持玉冠农业创建四川白羽肉鸡产业研究院，力争新增国家高新技术企业2家、省级创新型技术企业2家。
二是加强品牌建设。加快农产品质量追溯体系建设，力争逐步实现生产、运输、贮存、加工、销售全过程监管。加强标准化体系、质量体系建设，推进金柠柠檬创建省级精品农业标准化示范区、锂电产业园创建四川省知名品牌示范区，确保穗丰物流创省级服务业标准化试点单位通过验收。深化**镇全省质量强市示范乡镇培育工作，扶持舍得等企业争创第三届省政府质量奖。力争新增驰名商标1件、省商标3件。
三是强化要素保障。积极组建农村商业银行、村镇银行，稳步发展小额贷款公司、融资性担保公司等准金融机构，扶持重点企业上市融资。积极争取各类债务融资工具和农村产权抵押融资，扩大直接融资渠道。盘活财政资金和国有资源，积极争取中省政策资金，力争到位上级各类补助资金23亿元以上。高效实施农村土地整治项目，完善低效用地退出机制，按照有保有压、节约集约的原则优先保障重点项目建设。加强规划建设、征地拆迁、群众工作、招商引资、经营融资等人才队伍建设，优先配置经济建设一线人才。
（三）推进招大引强，增强开放活力。
一是强化招商工作。健全园区招商、企业招商、委托招商、网上招商、产学研合作等招商机制，推行重点城市点对点招商。组建投资促进委，强化锂产业等专业招商队伍。有针对性加强锂产业、纺织产业、机械制造等重点产业项目的论证、包装、储备。完善招商引资绩效考核，强化招商引资协议兑现的监管，建立不诚信企业退出机制。
二是着力招大引强。突出工业招商，依托现有优势企业引进战略合作伙伴，依托锂电产业园引进锂电产业龙头企业。突出商旅招商，依托现有重点风景区引进投资伙伴，依托重点商贸物流区有序引进城市综合体、大型物流项目。突出基建招商，依托重点开发区通过epc等方式引进战略开发业主，依托园区建设、交通建设、污水处理、焚烧发电等重点基建项目引进合作伙伴。
三是推进项目建设。加强项目服务和管理，构建项目落地“绿色通道”，推进签约项目尽快落地、落地项目加快建设、建设项目及早投产。全力推动53个县级以上重点项目建设，力争实现固定资产投资增长12%以上。加快螺湖国际养老社区、金鸿城市综合体、浪度国际家居城、lng、外国语学校二期、方济医院等项目建设进度，力争实现川中建材二期、万众电缆等项目投产见效。
三、始终坚持民生为本，在着力增进人民福祉中不断促进社会和谐。
（一）推进社会事业发展。
一是均衡发展教体事业。优化教育资源配置，推进学前教育普及化、义务教育均衡化、高中教育优质化、职业教育特色化，深化中小学标准化建设，关爱农村留守儿童。加快推进全民健身工程，完成省十二运会、第八届残运会筹办任务。
二是大力提升医疗卫生。按照保基本、强基层、建网络的要求，村卫生室、社区卫生服务中心、乡镇卫生院全面实施基本药物制度。进一步完善医疗卫生服务体系和医药卫生监管体系，推进全民健康教育，保障群众就医安全。强化城乡医疗卫生基础设施建设，启动中医院扩建，推进乡镇(社区)卫生院提档升级。
三是构建现代文化体系。大力实施文化惠民工程，深入开展文明创建，新创建文明村镇10个、文明社区2个。推进公共文化基础设施建设，提高公共文化产品服务和供给能力。启动太阳湖文化城项目建设，提升“三馆”服务环境。
四是积极优化生态环境。深入实施城乡环境综合治理，加大市容环境、市场秩序、户外广告、建筑垃圾、违章建筑治理力度。积极推进生态县建设，强化环境监管，大力建设集镇垃圾和污水处理设施，严格规模化畜禽养殖场区域限定及污染治理，深入推进沈水河、龙洞河流域综合治理，扎实开展耕地土壤环境治理，依法关闭高能耗、高污染企业。巩固退耕还林成果，加强生态林保护。
（二）完善城乡基础设施。
一是推进交通建设。抓好省级城乡交通一体化试点县建设，加快省道、县道、乡道升级申报和建设工作，启动省道205线升级改造和射洪至遂宁快捷通道建设，完成麻柳坪互通和王家渡涪江大桥主体下部构造、引道路基等工程建设，继续做好遂绵铁路前期工作，改造县乡联网路60公里以上。
二是完善水利设施。积极推动武引二期及群英水库扩建前期工作，实施前锋渠万林、瞿河、**段干渠改造，加强梓江河、金家河、沈水河沿线乡镇集镇段防洪治理，改造提灌站11处。完善县城供水系统，推进农村安全饮用水工程，加快集中供水站建设和管网延伸。
三是加强能源建设。完成打鼓滩电站并网发电，加快柳树电航工程建设，启动东风电站、小螺丝电站增效扩容改造，实施城乡电网改造及10千伏以下变电站建设，推进垃圾焚烧发电站、宏源燃气基础设施及超强、峻原、富泉等养殖场沼气供气发电项目建设。
四是加快信息化建设。加强指挥中心、应急中心、城市天网等信息平台建设。推动电信、联通、移动、广通等现代信息产业发展，加快数字电视整体平移及整转步伐，加强中心村广播联网整治。健全中国农购网农化服务中心管理制度，积极发展信息网络和电子商务。
（三）提升社会保障水平。
一是扩面提质社会保障。进一步落实失地农民养老保险制度，深化城乡居民社会养老保险并轨改革。严格医保定点机构总额和指标双控制，提升城乡居民合作医疗参保率。完善教育、医疗、五保、低保等社会救助体系，城市低保、农村低保人均补助分别提高到190元、90元。支持发展社会养老事业。
二是大力促进就业创业。全面落实就业再就业各项扶持政策，大力提供小额贷款、行政审批等创业服务。着力开发就业渠道，广泛开展创业就业培训，力争新增城镇批量就业6000人。健全和落实创业支持政策，鼓励在外成功人士回乡创业。
三是不断完善公共保障。发挥、等乡镇社会福利中心作用，完成残疾人综合服务中心建设。新启动3000套保障性住房建设，实施棚户区改造2275户，做好拆迁农户入住安置小区工作。推动东山公墓异地扩建、殡仪馆整体搬迁工程。
（四）推进社会和谐建设。
一是切实维护社会稳定。深入开展群众工作，落实群众信访领导接待下访和挂案包办制度，健全部门联合接访办案机制。深化大调解工作，建立社会矛盾纠纷常态化排查机制，积极调处群众纠纷。加强网络舆情收集处理，依法打击网络违法犯罪行为。加强社会治安综合治理，加大对“功”等邪教组织和非法团体的打击力度，维护社会和谐稳定。
二是着力保障公共安全。落实安全生产“党政同责、一[a1]岗双责、齐抓共管”要求，抓好危化品、非煤矿山、建筑行业、烟花爆竹等[a2]重要领域安全监督检查，全面建设公路安保工程，集中开展安全生产专项整治，坚决遏制重特大安全事故。完善公共安全应急预案，健全完善乡镇应急组织体系，加大应急管理、自救互救知识宣传力度，提升全民防灾自救能力。加大食品药品安全监管力度，强化食品药品的生产、加工、运输、贮存、经营、使用等环节重点监控，维护社会公共安全。
三是全面加强社会治理。推进社区网格化管理，探索农村网格化片区管理，加强综治信息化建设，切实提升社会管理和城市管理水平。巩固“全国平安建设先进县”创建成果，加快实施交通治安综合卡口建设，强化乡镇治安防控、治安调解管理。加强“六五”普法中期督查，深化重点区域、重点对象法制宣传教育，依法管理社会事务，维护社会公平正义。
政府工作计划
通过三基建设，提高基层组织、基础工作、基本能力的建设水平，摸清农村劳动力状态，建立劳动力资源数据库，针对性地开展农村劳动力技能培训，开展企业特许工种的技能鉴定，重点开展零就业家庭、农村就业困难户的就业援助服务。切实做好企业的用工动态管理，创造条件逐步实现市、区、镇（街）劳动保障信息联网。面对不断变化的用工形势，探索招工新途径，服务企业用工，规范企业管理，充分发挥基层劳动保障事务所和劳动保障工作站的作用，把职能向基层延伸。年开展进城务农民工职业技能培训2150人，提高劳动者素质和劳动技能，增加就业能力，全年实现农村劳动力转移就业3500人。落实就业扶持政策，开展就业援助，为“4050”下岗失业人员提供社保补贴，为符合条件的下岗失业人员提供创业小额贷款，解决有就业意愿对象的就业困难问题。
1、提高招工实效。充分利用镇（街）劳动保障事务所、职业技术培训学校、劳务中介机构等组织和社会团体的优势，深度挖掘全区的劳动力资源，组织开展定向预约培训，校企联合，加强各方的对接与交流，建立互通有无、有效服务的长效用工供求机制和联席会议制度。进一步探索与劳务输出地乡镇一级结对，企业与职业学校结对，并选择一些企业与当地职校结对，进行劳务合作。发挥政府牵线、企业主导的作用，增强招工实效。加强跟踪管理，典型引导，建立一支训练有素的劳务经纪人队伍。有关部门经常与用工企业保持联系，及时反馈用工服务信息，听取用工服务中存在的问题，多深入企业，树立关爱农民工企业典型，形成宣传效应。加强联络跟踪，进一步发挥劳务工作站的作用，贴近外来工掌握思想动态，帮助新员工解决实际问题，提高稳定率。“筑巢引凤”，在员工中物色培育一批劳务经纪人，提高招工效应。
2、优化用工环境。认真落实外来工优惠政策，形成尊重关爱外来工的良好社会氛围，倡导企业善待员工推行人性化管理，形成合理的工资增长机制，按时足额发放职工工资，合理降低劳动强度，鼓励实行工龄奖励制度，全面落实加班补贴，改善农民工的食、宿等基本生活条件；提升企业文化，开展节日活动、人文关怀等，进行进厂上岗前培训。
1、继续推进机关事业社会保险工作。一是不断加大宣传力度，特别是对镇（街）及改制、破产单位职工针对性的宣传，使机关社保政策深入人心，提高单位、职工参保的积极性和自觉性。二是开展社会保险核查工作，促征收保发放，与审计、财政等部门联合发文，开展养老保险核查工作，重点核查缴费基数、在编人员和异地安置离退休人员生存情况等，有效杜绝漏缴、欠缴，巩固街道业务，拓展北高镇、新度镇、拱辰街道办事处业务，及时加大镇街基金收缴和清欠力度，提高参保率，力争覆盖面达95%以上，切实做到应收尽收。根据全区参保人数，经测算，年度征收养老保险基金目标任务数1150万元。三是加强业务规范化管理，积极推广社会化发放工作，确保养老金按时足额发放，不断总结社会化发放经验，{免费}确保离退休人员养老金社会化发放覆盖面达80%以上（年覆盖率为50%）。四是加强基金管理，严格执行财务会计制度，做好内控管理，加强社会保险基金管理，确保基金的安全、保值、增值。
2、稳妥地开展农村社会保险工作。一是积极推行《区农村基本养老保险试行办法》，组织农村人群参加新方案保险，扩大农村社会保险覆盖面，继续抓好村干部、义务兵养老保险等重点险种。二是加强日常管理和监督，维护基金安全。三是加强与财政部门的协调，把按新方案征收的农保基金由财政部门设立专户管理，积极向区领导和区委编办汇报协调，解决好机构和编制问题。四是继续做好被征地农民社会保障有关审核工作。
年我们将继续加大宣传已实施的《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法实施条例》等法律法规，特别是要注意企业在世界金融危机冲击下，劳动关系出现的新情况、新问题，探索劳动保障监察的应对措施，在依法监察的同时，加强队伍自身建设，加快改革创新，确保劳动保障监察各项工作的顺利完成。
1、推进“三法”的贯彻落实。大力《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》宣传力度，提高劳动者依法维权意识，及时纠正企业和职工对《劳动合同法》某些条款的误解，密切关注企业用工和劳动争议案件的动态，对企业违反法律法规大规模裁员的行为，要及时采取应对措施，确保社会稳定。加强劳动合同法制化建设，加强对劳动合同签订、履行的指导监督。
2、预防排查劳资纠纷。加强对辖区内各类企业劳动保障管理的服务和跟踪，实行定期排查，重点排查，对各类企业进行摸底，了解掌握用工、工资发放情况。加大对企业工资发放的监测力度，对工资发放不及时可能引发劳资纠纷的.企业，要重点防控，建立工资支付监控和工资保证金制度，实行专户管理。二是完善劳动关系调解衔接机制，形成由用人单位、劳动者、劳动保障行政部门、劳动保障监察机构、劳动争议仲裁组织等组成的各成体系、互为补充的一种满足劳动者多样需求的程序体系和动态的纠纷有效解决系统。以维权宣传、信访调解、争议调解为轴心，以化解纠纷为目标，以监察处理、仲裁裁决为保障，相互协调，相互补充，及时高效地处理各类劳动关系纠纷的纠纷解决体系。
3、加大劳动保障监察和仲裁力度。开展专项检查，加强同110联动，依法查处侵害劳动者合法权益的违法行为。做好农民工工资清欠和维权工作。实行“劳动监察网格化”、“劳动用工基本信息网络化”管理，扎实做好基础资料调研和管理网格建设工作，尽快将游离于劳动行政管理之外的各类用人单位纳入“网络化”、“网格化”管理之中。开展劳动合同“百日签约行动”、推行劳动用工备案制度，规范用工管理，推动劳动合同三年行动计划稳步实施，提高劳动合同签订率，逐步实现对劳动合同签订、履行情况的动态监管，减少不必要的劳资纠纷，构建企业和谐劳动关系的新格局。整顿“三无”企业和“三合一”企业，对有一定规模的企业督促其办理工商登记，逐步规范用工行为，净化就业环境。加大宣传力度，增强广大企业、职工对劳动保障法规和劳动仲裁工作的认识，加强劳动信访工作，实现信访工作制度化、规范化，注重劳动争议调解工作，创新调解方法，加强争议预防，严把合同鉴证关，规范劳动力市场，做好工伤认定工作，维护劳动者的合法权益。
一是加强农民工基础工作。进一步加强统计工作，依托基层劳动保障平台，摸清全区外来、外出、内转农民工基本状况，建立信息台帐，进行动态维护，确保数据的精确。强化农民工政策调研，探索适合农民工参加社会保险的办法。二是继续搞好政策宣传和舆论引导。坚持实事求是和贴近实际、贴近生活、贴近群众的方针，切实搞好农民工宣传工作。采取多种形式，宣传国家和省、市、区关于农民工的方针政策。三是组织开展优秀农民工宣传表彰活动，树立杰出农民工和关爱农民工企业的典型，进一步营造全社会关心、关爱农民工的良好氛围。
政府工作计划
（一）切实抓好群众住房的重建和维修加固工作。积极做好宣传、解释、发动工作，把好质量关、进度关、安全关，严格资金发放程序，圆满完成了我乡78户永久性农房重建和4879户住房维修加固任务。
（二）切实抓好灾后重建项目的建设。我乡敬老院重建工程项目于xx年3月11日经市政府基本建设联席会第二十一次会议审议通过，xx年4月3日完成招投标。新建的敬老院位于我乡楠林村5社榕树花园旁，总建筑面积1326.6平方米，该项目与xx年4月26日开工，计划投资150万元，到位资金150万元，截止目前主体工程已经完工，年底将投入使用；投资50万元，总面积350平方米的乡文化中心完成选址，预计12月底开工建设；投入700余万元的.一号路已经完成招投标，近期即将开工。同时，我乡还积极配合上级相关部门抓好西外中心校和广汉职业中专学校的重建工作。
（三）政府办公用房维修加固。投入资金20万元的乡政府办公用房维修加固项目于xx年3月25日经市政府基建联席会议审议通过，xx年6月19日完成招投标，该工程于xx年6月29日开工，现已全面完工并投入使用。
（四）特殊党费援建基层组织阵地建设。分别是楠林村和竹木村村公所建设，两村均属于示范性村公所建设，总面积700平方米，共投入资金99.29万元，其中灾后恢复重建资金73万元，特殊党费17万元，自筹资金9.29万元，竹木村的村公所建设已全面展开、主体工程已完成50%，楠林村的村公所基槽已验收完毕，目前正在基础施工。
（五）采取积极有效措施，确保受灾群众安全过冬。及时为受灾群众、困难群众发放御寒衣被，确保受灾群众有饭吃、有衣穿，确保他们能温暖过冬。
政府工作计划
20xx年，林业工作以党的十七届四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，按照县委实施倍增计划的要求，坚持科学规划、精心设计、认真实施；坚持苦干、实干、巧干；坚持统筹规划、突出重点、注重实效。遵循自然规律，因地制宜，乔、灌合理配置，各种树木混交栽植，艰苦创业、奋勇争先，高质量地完成全年造林绿化任务，实现三年任务一年完成。
1、造林绿化
绿色河道工程，植树4000亩、44万株，主要是二级以下河道，树种以乔木为主。绿色村庄工程，规划环村林建设141个村，植树6000亩、33万株，树种以风景树为主。
2、育苗
为全县林业的可持续发展，提供优质种苗，20xx年计划完成育苗1000亩。
3、土方工程
项目建设总动土方量117.7万方，包括：挖方80.7万方，运方37万方。
4、打井及设施配套
按照我县目前机井灌溉保浇面积，在设施配套齐全的条件下，每500亩林地打机井一眼，共规划打深井200眼。
组建苗木调查小分队，由主管森检工作的局长带队，专业技术人员参加，深入全县摸清苗木品种、数量，同时联系周边地区苗圃，掌握苗木情况，落实造林苗源并严把苗源病虫害关，保证本县苗木和外调苗木全覆盖检疫，严防病虫害苗木的流入，确保全县新植树木质量好、成活率高。
充分发挥职能作用，加强绿化工程的技术指导、咨询和服务。以局林业工作站、果树技术推广站、森林病虫防治检疫站、林业技术推广中心为主体，抽调精干力量，组织专业人员，全程开展技术服务活动。采取印制造林明白纸、举办培训班、发放小册子、搞电视讲座、开展科技赶集、下乡实地指导等形式全方位开展技术服务。为高质量地完成造林绿化任务提供技术保障。
加强森防网络建设。强化以国家级测报点为依托、7个专业监测预报点为重点、19个监测点为基础的有害生物监测预报网络建设，重点对美国白蛾、杨扇舟蛾实施监测；对光肩星天牛、春尺蠖、杨树病害实施测报，有效、准确地掌握全县有害生物的发生动态，全面掌握全县发生分布情况。同时，把美国白蛾防治作为全年防治工作的重点，采取有力措施，组织发动各乡镇和相关部门做好防治工作。
一是制定今冬明春森林防火宣传方案和森林防火工作方案；二是开展森林火灾安全隐患大检查。进入防火期，对本县重点部位、重点区域内有关单位的森林防火的组织建设、森林防火责任制落实情况、森林防火设施、林地火灾隐患等情况进行检查，发现问题和火灾隐患，及时下达森林火灾隐患整改通知书，责令限期整改，消除隐患；三是深入基层积极探索林权改制后森林防火工作中存在的各种利弊，针对我县东、西部乡镇的差异，建立应对森林火灾的长效管理机制；四是加强基础设施建设，在我县3个重点区域建设装备库，配齐软硬设施，提高森林火灾防控能力。
认真落实机关总支的工作部署，组织好党支部的各种会议和党团活动，高标准完成各项工作任务；进一步加强党员干部的教育管理，采取集中与分散、走出去与请进来相结合的方式开展好学习教育活动；做好发展党员工作，严格落实“十六字”方针，制定发展计划，加大入党积极分子的培养培训力度，夯实发展党员的工作基础文秘站|全县,苗木,工作,树种,林业||，确保发展新党员的质量。紧紧围绕提高素质、优化结构、增强功能的目标，全面加强领导班子和干部队伍的能力建设。坚持理论武装，进一步深化学习实践科学发展活动，不断加强机关的思想作风建设，教育引导干部职工大力弘扬与时俱进的创新精神，增强执政为民的宗旨意识，坚持求真务实的工作作风，大力加强制度建设，不断提高组织工作的规范化、制度化水平，打造绿化强军。
政府工作计划
加大力度，强化督查和考核；着重树立正反两方面典型，开展警示教育，规范干部行为，转变作风；从源头抓起，预防和惩治腐败，提高机关干部服务项目建设、服务基层、服务群众的能力和水平。
乡主要领导带头亲自参加环境治理责任区域的“五乱”治理，同时，加大力度对场镇卫生死角、建筑垃圾、乡村公路及周边环境等重点区域不定期进行督查，发现问题，及时通报，限期整改，将督查通报结果纳入年度目标进行考核，确保环境治理工作制度化、规范化、常态化。
今年，我乡已向上级申报创建县级文明乡镇和一个县级文明村，乡党委、政府抓住开展“公民道德建设宣传教育月”活动之机，采取领导作辅导报告、设宣传站、印发宣传资料、上法制宣讲课等方法，教育全乡干部群众和中小学生倡导文明、讲正气、树新风，讲文明话，办文明事，做文明人，切实创优发展环境。
乡政府办公楼建设、乡文化站建设、智尚苑开发、智永大桥建设、第二轮村级活动场所建设等项目建设有序推进；已发展小米辣种植亩。“富士康”员工招募等工作名列全县前茅。同时，不放松基层组织建设和党风廉政建设，全体党员、干部分别对照上级要求和年度工作目标采取不同方式进行了“创先争优”公开承诺、年度工作目标承诺和廉政承诺。自觉接受群众和社会各界的监督。
政府工作计划
20xx年，保卫科将在办公室的正确领导下，密切配合其他科室，紧紧围绕办公室中心工作，进一步理清工作思路，强化服务意识，认真履行工作职能，切实维护市政府院内正常办公秩序。
牢固树立终生学习理念，坚持集中学习与自学相结合的办法，扎实开展政策理论及业务知识学习，认真钻研办公室各项规章制度，切实提升全科室的整体素质，积极建设学习型科室。
及时与院内各单位签订《安全责任书》，落实各单位责任。加强机关大院车辆管理，严格检查出入车辆通行证，严格院内车辆停放管理，严肃查处违停车辆，并及时通报。坚持定时巡查制度，加大抽查频次，发现隐患及时处置整改。做好大院安全保卫工作。
严格落实《安全保卫管理制度》、《门卫值勤工作制度》，文明执勤，礼貌待人，耐心做好门口集访群众维稳工作加强对来机关办事人员、上访人员的动态管理，维护好机关大院秩序加强技防措施，增强防控能力，遇到集体上访，交通事故等情形时，以备取证需要。
牢固树立窗口科室意识，自觉遵守法律法规及办公室各项规章制度，时时处处严格要求科室干部，以严格的纪律保障工作的顺利开展。实行科长负责制，副科长带班制度，加强考核，明确奖惩，以实际行动维护办公室的良好形象。
为认真贯彻和落实上级有关安全工作的指示精神，切实保障全体幼儿、教师生命安全及幼儿园的财产安全。结合本园实际，制定本学期安全工作计划。
一、以保教工作为中心，以幼儿和教师的生命安全及社会稳定为目标，以安全教育活动为途径，坚持深入进行安全教育及检查，做到防患于未然，营造和谐、安全、稳定的良好环境。
二、工作目标深化安全教育，提高安全意识，明确安全责任，力争本学期不发生安全事故。
三、主要工作及措施。
成立领导小组。进一步加强安全制度建设，建立健全安全工作的管理机制，进一步明确安全工作领导小组的工作职责，完善安全工作管理网络，有目的的制订和修改安全工作管理制度，层层落实安全工作责任。
1、根据季节的不同有针对性的开展安全教育。
2、利用家长会、亲子活动、家访等途径向家长进行有关安全方面的宣传教育，提高其监护人的责任意识，使其协助幼儿园做好安全工作。
3、利用重大节日、特殊日期开展多种形式的安全教育活动，营造安全教育氛围。
4、开展逃生演练等有关安全活动，对师生进行自救、自护方面知识的教育，提高安全意识和技能。
5、组织教师学习有关法律法规，增强教师依法从教的法律观念。
1、坚持安全隐患月排查制度。每月对校舍、食堂、寝室、设施设备、消防、线路管道等进行一次全面排查，发现问题及时整改消除隐患。
2、在每个节假日放假前和开学后都要进行一次全面安全隐患排查。
3、对教师向幼儿开展的安全教育活动经常督导检查，防止搞形式、走过场。
4、加强矛盾排查化解工作，将矛盾解决在萌芽期，防止矛盾激化。
1、认真贯彻落实上级各种文件精神，做好我园的食品卫生安全工作。
2．加强食堂安全管理。厨房、用餐地点必须每天打扫卫生，厨具、餐具等要定期消毒；炊管人员要严把采购、制作等质量关，不购买过期、腐烂变质的食品，严禁食物中毒事件发生。3．继续执行每天的晨检制度，做好防控传染病工作。
1．重视交通安全工作，采用幼儿喜闻乐见的形式开展交通安全宣传教育，让幼儿懂得遵守交通规则，在路上靠右行，不做有碍交通安全的活动。
2．不定期地向家长发放安全告知书，共同教育学习，防止交通事故的发生。
1．加强安全保卫工作，把好大门，做到封闭教学，严格来访人员、车辆“询问、检查、登记、联系”制度，严禁陌生人进入幼儿园，发现可疑人或有扰教育教学秩序的，要及时制止或与上级联系，打110报警。值班工作安排到位、检查到位，严格领导带班制度，保证24小时不断岗。
2．加强校园周边的综合治理工作，严禁在园门口摆摊、堆放杂物、严禁在幼儿园周围有干扰正常保教工作的活动。
按照《xx区学校安全工作档案管理制度》的标准和要求，查漏补缺，不断完善学校安全工作档案。
1．做好开学前全园安全隐患大检查。
2．完善各项安全制度，签订安全责任书。
3．启动“安全教育周”，迎新生入园，家长开放日，利用家长会向家长宣传安全防范意识。
4．开展防震安全演练。
5．月末进行国庆节假前安全教育。
6．完善学校安全工作档案。
1．加强食堂饮食卫生安全的管理。
2．做好两节前的安全大检查，安排各岗位人员加强节日值班。
1．加强师生安全意识，结合“119”进行全园安全消防演练。
2．做好流行疾病的预防及防治工作。
3．组织幼儿秋游，做好幼儿安全措施。
1．做好全日观察、班级消毒、交接班记录及幼儿入园情况检查工作。
2．加强幼儿园治安整治，维护幼儿园正常工作秩序。
3．接受卫生保健工作随机抽查。
1．为幼儿测量身高、体重、测查视力等，写好幼儿评估手册召开期末家长会。
2．寒假前安全教育。
3．安排假期轮值工作。
4．发放给家长的一封信。
5.完善学校安全工作档案。
学龄前儿童的安全和健康是关系到千家万户家庭的幸福和社会稳定的大事，确保儿童安全健康发展是幼儿园应尽责任。因此，我们一定要从保护儿童生命安全的高度，切实重视幼儿园的安全工作。严格按照国家及本市有关法律法规，依法加强管理。
（1）加强安全制度建设，建立健全安全工作的管理机制，进一步明确安全工作领导小组的工作职责，进一步完善安全工作管理网络，有目的的制订和修改安全工作制度，层层落实安全工作。
（2）在实行园长安全工作责任制的同时，进一步落实专人具体负责儿童的安全工作，各条线各部门签定并履行安全工作责任书。
（3）加强相关业务的学习，提高各岗位工作人员的安全意识和应对能力，进一步明确各自的职责。
（4）加强安全工作的监督与检查，经常性对园内场地、设施以及人员等方面的安全进行检查与了解，及时把握安全工作态势，发现不安全隐患，未雨绸缪，防患于未燃。
（5）将安全工作作为教师师德考核的标准之一，同时把安全工作列入到全园教工的日常工作考核范围内，根据工作的优劣，给予相应的奖励和处罚。
（1）积极筹措资金，定期维护园舍设施，为幼儿园实施安全管理提供保障。
（2）严格按要求聘用符合任职资格要求、身心健康的工作人员。
（3）严格执行卫生安全消毒制度，每周对幼儿的玩教具按要求进行清洗、消毒，每周为幼儿晒被褥等。
（4）严禁使用有毒有害的玩教具，严禁使用有毒有害材料制作玩教具，注意各类环境创设的安全性。
（5）加强食堂饮食卫生安全的管理，严防食物中毒事故的发生。
（6）加强卫生保健安全管理，要求幼儿每天晨检率达100%。定期为幼儿进行健康检查并作好记录。
（7）加强幼儿在园服用药品管理，根据家长的服用要求，确保服药及时、准确，严禁错服、漏服现象的发生。
（8）加强校车安全管理，严格执行交通法规及园内制订的有关规定，确保师生的生命安全。
（9）建立班级安全责任制，切实做好班级日常活动、饮食、卫生安全工作。
（1）积极利用幼儿园小广播、黑板报、家教之窗、保健宣传栏等途径进行卫生安全宣传与教育，努力提高师生、家长的安全意识。
（2）创设有关安全教育的活动环境，结合一日活动各环节，对幼儿进行卫生安全教育并开展相关的活动，使幼儿掌握一些自我保护的技能，提高幼儿的保护能力。
（3）在活动中渗透有关的安全知识，让幼儿知道110、120、119紧急呼叫电话的号码和用途，遇到紧急情况，能呼叫求救，最大限度地消除不安全因素。
（4）积累有关安全教育的资料，提高安全教育的科学性。
政府工作计划
力争通过3年时间，使消防工作社会化水平明显提升，全社会消防安全环境明显改善，重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制。以提高社会单位消防安全“四个能力”落实政府部门消防工作“四项责任”夯实农村社区火灾防控“四个基础”提高公安机关消防监督管理“四个水平”为着力点。
县政府成立构筑社会消防安全“防火墙”工作领导小组。
组长：略；副组长：略；成员：县公安局、监察局、安监局、教育局、民政局、经济局、财政局、发改局、住建局、交通局、农业局、畜牧局、文体局、卫生局、粮食局、宗教局、人防办、工商局、质监局、广电中心、商业公司、供水公司、公安消防大队等部门负责人，各乡镇主要负责人。
下设办公室，办公室设在县消防大队。
主任：公安消防大队大队长。
副主任：县公安局户政科科长。
成员：全县各公安派出所所长、消防大队监督员。
（一）开展社会单位消防安全“四个能力”建设。
1提高检查消除火灾隐患能力，切实做到消防安全自查、火灾隐患自除”要确定消防安全管理人，具体负责本单位的消防安全管理；定期开展防火检查巡查；落实员工岗位消防责任；对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的要制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限时消除。
2提高组织扑救初起火灾能力，切实做到火情发现早、小火灭得了依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队，其他单位要建立志愿、保消合一”等多种形式的消防队。要结合单位实际，制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练，确保一旦发生火情，员工能按职责分工及时到位、有效处置。消防控制室值班操作人员要持消防行业特有工种职业资格证书上岗，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。
3提高组织人员疏散逃生能力，切实做到能火场逃生自救、会引导人员疏散”员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。单位要明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。
4提高消防宣传教育培训能力，切实做到消防设施标识化、消防常识普及化”消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法；重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。要落实消防教育培训制度，员工普遍达到懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”要求。
消防安全重点单位要全面落实消防安全“四个能力”建设标准;一般单位可结合实际，有重点地落实消防安全“四个能力”建设要求。年，属于人员密集场所的消防安全重点单位达标；年，所有消防安全重点单位全部达标；年，属于人员密集场所的一般单位基本达标。
（二）落实政府部门消防工作“四项责任”
1落实组织领导责任。县政府要将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，将消防经费、公共消防设施和装备建设、社会消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入政府任期工作目标，并制定实施“十二五”消防发展规划，保障消防工作与经济社会发展相适应。严格落实政府分管领导牵头、有关部门领导参加的防火安全委员会联席会议制度，定期研究解决本地区消防工作重大问题。针对消防安全突出问题，适时开展消防安全专项治理，对影响公共安全的重大火灾隐患实施挂牌督办并如期销案；重大节假日期间以及火灾多发季节，组织开展消防安全检查、消防知识宣传提示和教育培训。
2落实监管责任。建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制，各行业、系统主管部门要将消防工作纳入本行业系统管理内容，落实消防工作责任，开展消防安全检查和消防知识教育培训；严格依法审核涉及消防安全的审批项目，加强消防安全源头控制。督促相关职能部门落实安全监管职责，严格依法监管，对发现的火灾隐患依法查处或移送相关部门处理。
3落实设施建设责任。各单位要加强公共消防设施建设和维护管理。凡不符合当地经济社会发展需要的消防规划要及时组织修订；凡公共消防设施不能满足防火和灭火应急救援需要的要及时增建、改建、配置或进行技术改造。
4.落实检查考评责任。县政府要将消防工作纳入社会治安综合治理检查考评内容。每年逐级签订消防工作目标责任书，定期组织考评验收；将消防工作任务纳入政务督查内容，及时对监督检查履行消防安全职责情况。
（三）夯实农村、社区火灾防控“四个基础”
1夯实组织建设基础。农村、社区建立健全消防工作组织领导机构，确保基层消防工作有人抓、有人管。年，推动乡镇政府、街道办事处成立消防安全领导组织；鼓励经济发达的乡镇成立消防工作专门机构，其他乡镇依托综治办、安全监管等机构，组织开展消防宣传和消防安全检查；年，各村屯、社区落实消防安全专兼职管理人员，负责日常消防安全工作。
2夯实设施建设基础。完善城市社区公共消防设施并加强维护保养，确保正常运行；每个社区要设置公共消防器材配置点，配足配齐灭火器材，保证扑救初起火灾的需要。将农村公共消防设施建设纳入新农村建设总体规划，与农村公共基础设施同步建设、同步发展。对木结构等易燃建筑集中、连片的村庄，要结合村庄整治和人居环境改造进行治理，建设消防水源，打通消防通道，拓宽防火间距，提高建筑耐火等级，增强火灾抗御能力。
3夯实群防群治建设基础。村民委员会、居民委员会确定消防安全管理人，制定防火安全公约，组织开展群众性的消防工作；居民住宅区物业管理单位落实消防管理责任，定期开展防火检查，整改消除火灾隐患。社区内的小场所实行消防安全区域联防制度，开展消防安全互查互督，保证一旦发生火灾能够联合组织扑救；村庄实行消防安全多户联防制度，轮流值班开展消防安全提示和检查。
4夯实队伍建设基础。乡镇人民政府应当根据当地经济发展和消防工作需要，依法建立专职、志愿消防队，承担火灾扑救任务。设有治安巡防队的村庄、社区，要建设治安、消防合一的治安联防消防队，加强保安人员消防安全培训，配备必要的消防器材，使其承担防火检查、消防宣传教育和扑救初起火灾的职能；没有治安巡防队的村庄、社区要建立群众参加的志愿消防队。年前，所有乡镇、村庄、社区都要按照有关规定建成专职、志愿消防队伍。
（四）提高公安机关消防监督管理“四个水平”
1提高火灾隐患排查整治水平。建立消防、治安、内保、警务督察及公安派出所“多警联动”消防执法机制，形成整治火灾隐患的合力。公安消防部门要严格履行消防监督职责，主动分析研判本地区消防安全形势，针对突出问题持续开展火灾隐患排查整治；要加强建设工程消防监督管理，依法查处未经消防验收合格或消防竣工验收备案抽查不合格的工程投入使用等违法行为。公安派出所依法做好辖区有关单位的消防监督检查工作。
2提高消防监督执法规范化水平。健全消防监督机构，配齐消防监督人员；探索、完善合同制消防文职雇员制度，允许经消防培训考试合格的消防文职雇员从事消防检查和宣传教育培训工作；加快消防监督执法信息化建设和应用，推行网上办公、网上监督、网上考核；深化警务公开，增强执法透明度；加强廉政建设，提高消防执法的公信力和满意度；配齐消防监督检查装备，提高消防监督检查技术含量；开展消防监督执法示范单位创建和消防监督执法大比武竞赛活动，定期对消防监督人员和派出所民警进行消防业务培训，全面提升消防执法能力和水平。
3提高消防宣传教育水平。建立健全消防宣传教育常态化工作机制，全面落实《社会消防安全教育培训规定》深入开展消防宣传“五进”活动，积极培育发展社会消防安全培训机构，开展社会化消防教育培训，提高社会消防从业人员素质；充分发挥消防站等教育基地作用，加大社会消防宣传力度。从年起，建设互联网公共消防服务平台，向社会发布火灾预警信息，开展网络消防宣传教育和在线消防咨询。
4提高社会消防安全管理创新水平。针对新时期消防工作出现的新情况，创新社会消防安全管理机制和模式；深化消防爱民实践活动，指导社会单位开展消防安全工作；推进合同制消防文职雇员从事日常消防检查制度上取得新的进展；全面推行消防行业特有职业技能鉴定工作，落实单位消防安全管理人、消防控制室值班操作员、消防安全检查人员职业资格认证制度；鼓励试行消防安全检查师制度，为社会单位提供消防技术服务；积极培育和规范消防设施检测、消防安全监测等社会消防中介组织；充分发挥市场机制和经济杠杆作用，将单位的消防安全状况纳入信用等级评定、火灾公众责任保险费率调整的内容，推动单位自觉做好消防工作。
（一）提高认识，统一部署。构筑社会消防安全“防火墙”工程是适应新时期消防工作需要，推动社会消防安全管理创新的重要举措。各乡镇人民政府要将其作为当前和今后一个时期消防工作的中心任务，年上半年要下发指导意见或实施方案，成立组织机构，广泛宣传动员，全面部署构筑社会消防安全“防火墙”工程工作，并做到月有进度报告、年有总结报告。
（三）典型引路，整体推进。要按照“区分层次、分类指导、突出重点，扎实推进”原则，结合实际，积极培育树立典型，打造构筑社会消防安全“防火墙”工程建设的样板，要发挥典型的示范带动作用，及时总结推广好经验、好做法，指导和推动构筑社会消防安全“防火墙”工程扎实开展，整体推进。
（四）落实责任。要逐项细化分解构筑社会消防安全“防火墙”工程的目标任务，层层签订责任书，一级抓一级、层层抓落实；要加强工作检查和督导，对工作薄弱、进展缓慢的乡镇和单位要蹲点帮扶，确保取得实效；要将构筑社会消防安全“防火墙”工程纳入绩效考核的工作内容，严格执行奖惩制度。
（五）考核验收。县政府要将构筑社会消防安全“防火墙”工程纳入年度消防工作责任书验收内容之中，形成长效的考评机制。社会单位消防安全“四个能力”建设由单位对照标准自我评价合格后，向当地公安消防部门或公安派出所申报验收；各部门落实消防工作责任制、夯实农村社区火灾防控基础工作情况，由县政府组织考核验收；消防监督管理工作由各级公安机关组织逐级考核。县政府对各地构筑社会消防安全“防火墙”工程总体进展情况每年进行一次检查，年底进行总体验收并总结。
政府工作计划
充分发挥社会保证制度平安网和稳定器的作用，以构建社会主义和谐社会为目标。切实保证我市社会保证基金平安运行，进一步加强我市社会保证基金运行情况监督管理，确保我市社会保证监督工作顺利开展。
二、目标和任务
完成监督对象自查， 年要通过自查和检查确保社会保证基金平安运行。 月份监督委员会将组织相关部门对全市的社会保证基金运行情况进行监督检查。
三、方法和步骤
（一）自查阶段
各经办机构针对自己的实际情况进行自查。重点是检查 年以来社会平安基金的资产、负债和基金收支情况；社会平安基金财政专户管理情况；补充养老平安业务开展情况。自查结束后，各单位需将自查结果于 月 日前报市监委会办公室(市劳动和社会保证局),从 年 月起。监委会办公室将结果汇总后报上级监委会。
（二）监督检查阶段
一是社会保证及再就业有关政策落实情况；下岗职工是否享受了减免税费政策；未参保城镇集体企业退休人员生活费是否落实；失业人员是否领到失业平安金等。
二是社会平安金的征缴情况。变相侵占国家资金。
三是社会平安基金的支出情况，各项支出是否合理，有没有擅自扩大支出规范现象。
四是财政基金专户管理情况。
市社会保证监督委员会还将根据群众举报情况随时进行专项监督检查。除定期监督检查外。
（三）整改阶段
市社会保证监督委员会将对一年来的社会保证监督工作情况进行梳理， 年年末。并将结果上报市政府和上一级监督委员会，同时向全社会公开，接受群众监督。对发现的问题及时处置，并在今后的工作中进一步改进和完善。
四、组织领导
鉴于人员变化的实际情况，为全面加强对社会保证基金监督工作的领导。市政府对 市社会保证监督委员会及办公室成员进行了调整（详见附件）市监委会负责对社会保证政策执行情况和社会保证基金收支、管理、调剂、投资运营和结余等情况实施监督。委员会办公室具体负责社会保证监督委员会日常工作，定期向社会保证监督委员会和上级社会保证基金监督委员会汇报工作。