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听民意促换届调研报告(专业15篇)

时间:2023-12-26 22:36:31 作者:温柔雨

调研报告的撰写应该严谨,语言清晰简明,同时要注重数据的准确性和可靠性。在这里分享一些调研报告的写作经验和技巧,供大家参考。

农村村情民意调研报告

自7月15日至9月17日,驻xx镇市镇两级“民生联络员”共121人,本着认真细致、高度负责的精神,深入全镇46个村,开展了村情民-意调查活动。活动中,共组织召开村小组长以上村干部座谈会376次,与1100多名党员进行了谈话,走访农户7600户,发出调查问卷8000份(占总户数的百分比为76.7%)。现根据走访调研和民-意调查的结果,根 据各个后进村的具体表现,就有关建议报告如下:

(一)“第三方”介入破解“乱”的问题。一是强村介入。对于支部书记工作能力差、群众威信低或暂无支部书记的村庄,选取先进村作为“第三方”引入该村,由先进村庄支部书记兼任后进村支部书记,以强带弱,共同发展。二是管区介入。针对大后旺、大荒等村庄“两委”班子不健全,暂无合适人选或有预定人选但群众暂时难以接受的情况,村庄所在管区作为“第三方”介入村庄管理,由管区书记或副书记兼任村庄负责人。三是企业介入。针对营房、东营、马家辛庄等“两委”无法开展工作的情况,将企业作为“第三方”引入村庄。成立新农村建设领导小组,聘请企业负责人回村担任组长。以新农村建设为切入点,利用企业的强大财力,解决党员群众关心的吃水难、行路难等热点问题,以加快发展逐步消除党员群众心目中尤来以久的派性意识。

(二)规范管理破解“散”的问题。一是规范工作程序。在充分征求机关干部、村干部、农村党员、群众代表意见的基础上,进一步修订完善了《xx镇基层组织工作规范》一书,使村级工作开展有章可循。新的后进村“带头人”上任之后,严格按照新修订的《工作规范》开展工作,进一步明确工作职责,理顺议事程序,约束干部从政行为。二是规范财务管理。针对群众最关注和班子最敏感的村级财务问题,制定并实施农村财务预算制管理“六议”制度,从源头上防止腐败思想的滋生,杜绝矛盾隐患的产生,使干部干事清白、群众放心明白。

(三)工作扶持破解“难”的问题。一是财政资金扶持。镇财政继续向后进村庄倾斜,对后进村庄的规划建设、招商引资等方面给予政策扶持。二是清违治乱扶持。在村庄村容整洁方面,镇党委组织城-管、公安等部门组成村容整治工作组,根据村庄需要随叫随到。三是财务清理扶持。镇党委组织纪委、经审中心、审计所对已调整的村庄进行财务审计交接,并张榜公布,使新班子与历史遗留问题有一道清晰的界限,使他们能清清白白的开展工作,这也有利于对历史遗留问题的彻底清理整顿,从而促进村庄各项工作尽快步入正轨。

具体按村整改措施如下:

(1)东营村整改措施:该村已成立新农村建设领导小组,请村庄经济能人(东苑绿世界房地产开发有限公司总经理郑文)回村任组长,带领村庄发展经济,为村民办实事。

(2)营房村整改措施:该村已成立新农村建设领导小组,请村庄经济能人(胶州市盐场场长李文来)回村任组长,带领村庄发展经济,为村民办实事。

(3)刘家岭整改措施:该村已让邻村有能力、村庄发展好的支部书记(马家村刘志超)兼任该村支部书记,充分发挥优秀支部书记的作用。

(4)马家辛庄整改措施:该村已请该村经济能人(东湖置业有限公司经理黄恩杰)回村任职,充分发挥经济能人的致富带头作用,带领群众致富。

(5)来福村整改措施:已请邻村优秀、威望高的支部书记(东匡村金延来)兼任该村,带领村庄发展经济,稳定民心。

(6)杨家林整改措施:已请邻村王家村支部书记王桂会兼任该村,

按照中共云南、大理州委及州农科院关于下派2015年第八批社会主义新农村建设工作指导员的相关通知要求,我于2月14日、2月28日及3月3日分别参加了社会主义新农村建设工作指导员动员及培训会,并明确派驻点展开工作,主要结合党的群众路线教育实践活动、美丽乡村建设“三清洁”活动,按照新农村建设工作队的主要职责任务,深入实际、深入基层、深入群众,重点抓好访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐六项工作,全力推进新农村建设。现将此次调研情况报告如下:

一、山岗村的基本情况

面积1100亩,香叶面积500亩,粮经面积比例为50:50。有林地19677亩,其中经济林果地1339亩,人均经济林果地0.4亩,主要种植核桃、板栗等经济林果。2015年全村农村经济总收入3391万元,农民人均纯收入6180元,而全镇农民人均纯收入7122元,山岗村农民人均纯收入低于全镇农民人均纯收入942元。有绝对贫困户102户,425人,有相对贫困户285户,1183人。近年来该村启动了整村推进项目工程建设,累计完成投资285.78万元,成为全县进展速度较快的村委会之一。

二、存在问题

1、部分村领导和党员干部仍有依赖思想

在新农村建设中,农村基层党组织和广大党员是建设社会主义新农村的组织者,推动者和实践者,是党联系群众的桥梁和纽带。但有些党员干部带领群众脱贫致富的能力较弱,对新农村建设认识不够,仍有依赖上级的思想。有一些干部就像是风车的轮子,推一推就转一转,上级财政给多少钱就干多少事,不给钱就少干事,甚至不干事,严重阻碍了新农村建设的步伐。

2、对产业发展重视程度不够

场所,但村民却没时间去休闲散步、锻炼身体,造成资源浪费。试想,村民整天在地里劳动很累,收入很低,种出的菜还没卖出去,桔子熟了价格还很低,怎么有心情休闲健身?硬件建设好了,产业发展却滞后了,最终导致发展缓慢。

三、解决问题的对策

建设“二十字”目标,农村基层党组织、党员干部必须成为新农村建设中的领军人,摒弃懒惰和依赖思想,主动适应新形势、新体制、新任务的要求,充分发挥先锋模范作用,团结群众、带领群众,自力更生共建新农村。

2、探索多种途径,促进农民增收

新农村建设的根本目标是促进农民增收。要实现这一目标就要全力发展生产,根据本村实际情况千方百计带领农民走出一条致富之路。一是充分利用山岗村柑桔、葡萄、冬早蔬菜的产业优势,挖掘山区村组的中药材种植优势,大力发展种植业。虽然我村桔果、葡萄种植面积达到了千亩以上,但与相邻的龙邑、老赵相比,差距还大,我村种植比较分散,管理上也不到位,今后要在技术管理上下功夫,扩大集中连片的种植面积,真正将桔果、葡萄产业发展成为促进农民增收的支柱产业。二是千方百计加快农民向第三产业转移的步伐。依托帽山旅游开发为契机,在政策上给予农民支持和引导,积极鼓励农民发展乡村特色旅游项目。三是搞好本村农民就业。充分利用村级科技图书屋和举办实用技术培训等方式,培养有文化、董技术、会经营的新型农民,为农民提供就业致富的技能,加快农民就业转移。

新农村建设不但要抓好村容村貌和基础设施建设,更重要的是尽快解决农民增收缓慢的问题,将新农村建设与发展生产紧密结合起来,依靠群众自力更生,共同建设小康秀美和谐新农村。

多宝贵的建议,使我对本村的村情民情有了进一步的了解,对新农村建设中存在的问题有了新的认识,为今后的工作明确了方向。作为一名农业战线的科技工作人员,我要时刻牢记为人民服务的宗旨,认真落实上级部门有关新农村建设部署,结合山岗村实际,进一步加强新农村建设情况调研,重点抓好党的群众路线教育实践活动、“三清洁”活动、农业产业结构调整、科技培训、农业新型主体培育、扶贫帮困、农村剩余劳动力转移等工作,把群众的冷暖挂在心上,不断拓宽农民增收渠道,为构建和谐社会,发展和繁荣农村经济做出积极贡献!

“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,是社会主义新农村建设的基本要求,其实也是新中国60年来党领导的亿万农民始终不渝的理想追求。在现代化起步阶段农业向工业提供积累的大背景下,农民群众自力更生、艰苦奋斗,显著改善了当地的生产条件,提高了生产水平和生活水平,为社会主义建设做出了巨大贡献。今天,社会主义新农村建设的一切客观条件都已经具备,随着现代化资本积累的完成,工业反哺农业、城市带动农村的阶段已经到来,为实现新农村要求必需的公共和私人投资,能够以前所未有的规模进行。党的十七大报告指出统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设,加大支农惠农政策力度,严格保护耕地,增加农业投入,促进农业科技进步,增强农业综合生产能力,确保国家粮食安全,加强动植物疫病防控,提高农产品质量安全水平,以促进农民增收为核心,发展乡镇企业,壮大县域经济,多渠道转移农民就业。提高扶贫开发水平,深化农村综合改革,推进农村金融体制改革和创新,改革集体林权制度,坚持农村基本经营制度,稳定和完善土地承包关系,按照依法自愿有偿原则,健全土地承包经营权流转市场,有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营,探索集体经济有效实现形式,发展农民专业合作组织,支持农业产业化经营和龙头企业发展。培养有文化、懂技术会经营的新型农民,发挥亿万农民建设新农村的主题作用。然而,在这样的大环境下怎样才能实现真正意义上的新农村?农民朋友现在最迫切需要的是什么?新农村建设要因地制宜,要有一批“有文化、懂技术、会经营的新型农民”。鉴于此,组织部要求我们大学生村干部对各村做一番村情民-意调查就显得极其重要和必要。

会到改革开发30年来给农村带来的变化使他们得到了实惠,特别是近几年来国家一系列的惠农政策和对农村的重视,使他们对未来的幸福生活充满了希望,村民对村干部的要求就是需要你的时候能够随时找到你。在此过程中,也使我对这个山村有了一个新的写照。

1、农田水利:本村耕地分旱田和水田,各占50%,旱田贫瘠种植小麦产量在350-600斤/亩,水田中等亩产水稻在1200斤左右,且地块划分零碎,田间道路窄小崎岖不宜大型机械耕作,多为传统耕作,甚至有些田地收割后还要靠人力背扛,今年麦熟季节由于这些地理条件的影响,造成小麦收割迟缓,使88%的小麦经历熟后阴雨天气而发芽;另外,农田管理不科学是造成投入劳力大和农作物产量低的一个重要原因,最明显的就是小麦遍地撒种而不是成垄成趟的播种,这样既不利于小麦通风又影响下一茬作物的点种,造成农忙季节的窝工。全村130多口堰塘分布较为均匀,是农业用水的主要来源,也是防汛抗旱的重要依托,大部分堰塘归集体所有,个别堰塘已承包到户搞水产养殖,其中有危堰3口待修。

3、医疗卫生:全村有卫生所2个,共有床位9个,新型农村合作医疗参合率92%。疾病预防意识方面,在今年的`三八妇女节我县组织的妇女免费体检活动期间,我和妇联主任把体检单送到村民手中反复讲解,有些还是以各种理由推辞不去体检,从这方面来看村民对自身的疾病预防意识较差,在幼儿疾病防疫方面则表现为知识层面越高的家庭越重视,有些家庭就连一些免费的疫苗注射也会忽略掉,鉴于此今年4月份村医沈庆锋亲自到学校为小学生补打疫苗。

必要的教学器材,师资力量跟不上素质教育要求。

5、经济发展水平:石乃全是村里一家商店的老板,也是村里的通讯员,他家有8间房、6口人、8亩多地,夫妻2人在家务农同时照顾着商店,一个单身老哥放养着2头黄牛,家里有3个孩子,一个女儿中专毕业后在外打工,基本可以平衡自己的收支。另外两个儿子,一个在上大学一个在上高中。一年中,孩子上学学费12000元(包括生活费),购买农资1600元,生活花销2500元,礼费2000元,其他花销500元,一年下来总的家庭支出需要18100元;一年的收入,农业收入为9000元,商店收入8000元,一头牛8000元总收入25000元,石乃全2015年的纯收入是25000-18100=6900元,我所说的这户人家在村里属中等偏上的家庭而且在一年中没有奢侈消费,从整体来看村民生活水平还有待进一步提高。实体经营方面,我村共有5家商店,规模都在20000元以下。养殖方面,养猪十头以上的农户有17户,养牛3头以上的农户有15户,养羊十只以上的农户有4户,承包堰塘搞水产养殖的有5户。这将成为以后发展养殖业的基础。

6、劳动力和资金流动:出外打工是我村的重要经济来源,除了逢年过节我村大部分青壮劳动力都在外打工,有部分人甚至几年才会家探一次亲,“离土不离乡”在这里表现的尤为深刻,近几年来,凡是有些积蓄的村民都会在集镇或县城买房子居住下来,就这样伴随着劳动力的流失,农村青壮劳力打工挣的钱和村民的资金积累在不断的流向城镇。

综上所述,农田划分过于分散,块多而小不利于耕作和管理;村民思想观念落后,村小师资力量跟不上,村民生活水平有待进一步提高,农户经营规模小,村里留不住人才留不住资金,村里但如何发展?是栗棚村要解决的问题。

面对这些问题我的方案就是:自主创业、带动、发展。以自主创业给村民以最直观、最直接的带动力,带动村民发展创业,村民要发展就要了解更多信息,就要解放思想,就要改变观念,农田重新划分就容易了。村里发展了人才就回来了,资金也就回来了,师资力量不足的问题也就解决了。

栗棚村委

刘伟伟

2015年6月15日

乡村两委换届选举工作调研报告

丁圩村位于新沂河堤北面,虞姬沟南面,距颜集镇政府西3公里,颜邵公路、颜花公路从境内通过。镇组织农技、农经等相关人员于xx年元月27日对丁圩村有关情况进行调研,现在把调研情况作如下报告:

一、丁圩村现有55个村民小组,总户数542户,总人口2158人,劳动力860人,在外打工劳动力560人,尚能转移100人,全村耕地面积1441亩,其中旱地1441亩,中低产田518亩,粮食种植面积达841亩,油料面积30亩,蔬菜面积10亩,花卉面积500亩,其它经济作物面积60亩。畜牧业生产情况:大家畜4头,生猪150头,羊105只,家禽养殖2200只,兔子50只。二三产业生产情况:企业6个,其中私营板厂1个,个体工商户5个。企业从业人数30人,粮食生产59000公斤,油料生产3000公斤,禽蛋产量28000公斤,蔬菜产量50000公斤,社会经济总收入1154万元。第一产业收入643万元,第二产业425万元,第三产业86万元,分别占总经济收入的55%、37%、8%,主要农产品小麦、玉米、花木,人民收入来源于花木和外出劳务。xx年农民人均收入3875元,其中外出劳务收入1500元。

二、存在问题。村集体经济薄弱,村集体无经济收入,干群思想不解放,农民群众小富即安的思想,没有积极进取、开拓精神,特别在产业结构调整上,花木行情好能够致富,上级号召引进新品种,不少农民群众对种植花木抱着消极态度,对种植花木认不上,思想守旧,小农意识强,不接收新鲜事物,只知道种粮食,有饭吃不挨饿,导致经济发展缓慢,今后要进一步推进花木之乡经济发展、使农民及早致富过上小康生活。经济社会发展滞后,农民就业致富门路窄,收入增长困难,发展生产无资金,无工业项目,无技术人才,交通闭塞,党员干部战斗堡垒作用发挥不够,村郭无房屋,党员干部无活动场所。水利配套较差的丁圩电灌站,不能发挥抗旱排涝作用,对农业生产造成极大危害。以上各方面原因导致经济发展缓慢,农民生产生活难以提高。

三、目标规划。1、做大做强花木产业,扩大花木种植面积,引进高档花木品种,培养花木经纪人队伍,搞好花木营销促进农民收入,搞好土地流转,搞好花木生产面积,花木面积生产到1000亩。2、多渠道开展招商引资,不断提高全民创业积极性,壮大农村经济发展,近期村里招来了一个板材厂,现在已经在筹建中,需要资金50万元,要求上级扶持。搞好生产劳动力的转移就业,xx年-xx年年外出务工人员要达到700人。搞好二三产业,鼓励全民创业的积极性,通过多种渠道发展经济增加农民收入,到2019年实现农民人均收入达到5000元。3、xx年要把村部房屋建设好,搞好党员活动室。4、搞好村庄规划,开好一道沟,铺设村中心路和村内道路,预计到2019年村内全部铺设水泥路,使村容整洁,面貌焕然一新,村里组织专人进行规划。5、搞好水利建设,开挖好田间一套沟,修复好村电站,保证农田旱涝保收,提高农业生产能力。

四、搞好村板材厂建设生产,进一步扩大生产规模,以厂带动其它项目的发展,积极争取政策扶持,培育花木龙头企业,促进花木生产,提高农民积极收入。搞好资金筹措,按项目落实责任,由专人负责,确保各项工作落实到实处。

五、建议:1、村无房屋,希望上级给予资金支持,建好村部房屋。2、村板材厂生产,资金短缺,要求信用社给予扶持。3、颜邵路面窄,要求加宽,村内道路铺设资金困难,要求上级给予支持。4、村电灌站损坏,要求水利部门给予资金支持修复电站。

乡村情况调研报告的延伸阅读——调研报告的写作内容。

1.题页题页点明报告的主题。包括委托客户的单位名称、市场调查的单位名称和报告日期。调查报告的题目应尽可能贴切,而又概括地表明调查项目的性质。

2.目录表。

3.调查结果和有关建议的概要这是整个报告的核心,匝简短,切中要害。使阅读者既可以从中大致了解调查的结果,又可从后面的本文中获取更多的信息。有关建议的概要部分则包括必要的背景、信息、重要发现和结论,有时根据阅读者之需要,提出一些合理化建议。

4.本文主体部分包括整个市场调查的详细内容,含调查使用方法,调查程序,调查结果。对调查方法的描述要尽量讲清是使用何种方法,并提供选择此种方法的原因。在本文中相当一部分内容应是数字、表格,以及对这些的解释、分析,要用最准确、恰当的语句对分析作出描述,结构要严谨,推理要有一定的逻辑性。在本文部分,一般必不可少地要对自己在调查中出现的不足之处,说明清楚,不能含糊其辞。必要的情况下,还需将不足之处对调查报告的准确性有多大程度的影响分析清楚,以提高整个市场调查活动的可信度。

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村官村情民意调研报告

我叫,20xx年9月,我荣幸地成为嘉峰镇嘉峰村一名大学生村官。进村三年多来,通过实地走访和调查摸底,对嘉峰村的经济社会发展状况有了一定的了解,并在此基础上,对一些制约村子发展的因素提出了几点建议。现将调研情况报告如下:

村情概况。

嘉峰村全境面积约13平方公里。距镇政府所在地潘庄村约3.5公里,离沁水县城约60公里。全村农业人口1032户,2736口人,耕地面积1200余亩,党总支部下设7个分支部,共有党员110名,其中女党员16名。村委会下辖14个村民小组,村民代表68人,村两委成员交叉任职共14名。

嘉峰村是全县的经济强村,早在1995年就率先在全县跨入了小康村行列,20xx年又率先跨入全市的宽裕型小康村。有年产30万吨煤矿一个、两个福利储运站,联办选煤厂一个,个体养殖户5家,商业户60家,饮食业50家、工业户15家、服务业30家,建筑业3家,运输业130家,村内设有高标准的中学、小学和幼儿园,配套建设先进的教育网络。街道全部实现了硬化、绿化,家家用上了瓦斯气、自来水、闭路电视,村民的日子过的很富裕。在20xx年,由于村办煤矿政策性关闭,随后又发生了金融危机,村里的经济受到了很大的影响,面对这样一个人口大村,没有集体收入可不行,村两委认真思考转型发展的出路,经反复研究论证,确立了依托寺河、沁和等企业带来的人口聚集效应,大力发展商贸业、畜牧养殖业,实现商贸兴村、养殖活村的转型发展新思路。几年来,围绕这一转型发展思路,先后完成了沙河口商贸区、沙河口菜市场、通站路商贸区三处共3万平方米的商贸房建设工程,安排商户232户,20xx年,总建筑面积为47000平方米的嘉峰商贸城也装修完工,可提供沿街商铺165户,在大力发展商贸业的同时,村两委还大力宣传和鼓励群众充分运用省、市、县畜牧养殖扶持政策发展畜牧业,全村畜牧养殖业发展迈出了新步伐,养殖户由原来的5户发展到现在的13户。在千方百计解决村里经济危机的同时,村两委也非常重视村民的精神文明建设,20xx年,占地面积13066平方米的嘉峰文化活动广场全面竣工,它的如期建成,解决了村民活动、健身无场所的忧愁。村内现有七支健身队、秧歌队、门球队,文化活动广场设有乒乓球室、篮球场、图书室,室内藏书达1500余册以上。

基层组织建设和基层设施建设。

村两委成员在支部书何书福和主任刘沁峰的带领下,努力学习科学理论,不断加强和完善基层组织建设,取得了一定的成绩。村两委班子精诚团结,齐心协力,分工明确,圆满完成村里的各项工作,多次受到镇党委的表扬。

村两委干部坚持与时俱进,采取多项措施,以改革创新精神研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验,全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设,不断提高农村基层组织建设水平,加快基层组织建设步伐,努力为实现加快发展,富民兴村的目标提供坚强的组织保证。

投资195万元完成了3000米的户户通工程,大大改善了老百姓的出行环境;。

投资100余万元为文化广场安装led显示屏;。

投入140余万元完成了2600米的污水管道处理;。

投资13.49万元,为全体村民缴纳了新型农村合作医疗基金,参保率100%;。

投资1万元为680岁以上老年人办理关爱银龄,助老御险;。

投资16.92万元为我村356个60岁以上老年人发放生活补助费;。

投资60余万元村整治村内环境,包括有专职的保洁队伍和车辆,大街小巷清扫环境卫生人员达84人,做到房前屋后无淤泥、无垃圾、无粪便、无污水。

目前,修建公墓的事也被提上议程,现已动工。年底还将为考上高中、中专、专科及本科的学生给予1000-6000不等助学金和为全体村民发放每人1200元的生活补助费。

信访稳定。

加强农村信访稳定工作,是促进农村社会和谐稳定的重要环节。村两委一直对本村的信访稳定工作给予高度的重视。近年来,嘉峰村社会治安状况良好,没有发生重大恶性群体治安案件和集体上访事件。

全村综合治理工作也稳步开展。两委干部本着公平、公正、客观的原则,经常深入组户,积极帮助广大群众消除纠纷,化解矛盾,及时发现不稳定因素,从根本上消灭一切可能引起上访的不良因素,实现小事不出组,大事不出村,确保村子和谐稳定。

存在的问题和不足:

农村基础设施薄弱。

嘉峰村人多地少,人均不足半亩土地,农业经济结构相对单一。

煤矿停产,村民就业问题显露。

嘉峰煤矿政策性的关闭,使得靠煤矿吃饭的村民暂时无法就业。同时,受传统保守观念的制约,他们很少有人愿意背井离乡到其它地方发展的,再加上当今社会就业压力大,因而他们就业相当困难。

流动人员减少,影响了商业、饮食业、服务业经济严重下滑。

本村煤矿及周边煤矿停产,导致流动人员的减少,进而影响了嘉峰村商业、饮食业、服务业的发展,其经济业绩一路下滑,影响了本村村民的经济来源。

信息不畅。

一些农民虽然创业热情高,但文化普遍偏低,对信息掌握、分析能力弱,创业的专业知识素质和技能较低,盲目性大。

我的几点看法。

加大招商引资力度,积极发展集体经济。

积极开展招商引资,寻求有价值招商线索。鼓励引导自主创业,带动本村经济发展和就业,解决我村出现的空巢现象、留守问题以及无年轻党员问题。积极排查招商引资线索,寻找好的招商信息平台,要鼓励优秀青年创业,以一带百,全民致富。

本村几乎没有集体经济收入,村级财政情况窘迫,无疑直接影响到我村的发展,建议考虑筹建村办创业项目,由村委会和村民共同参入股份,这样既可以增加本村的财政收入,也可让广大村民共享发展成果,走共同富裕之路。

培训党员。

建议大力宣传鼓励、引导农村青年、致富能手、回村退伍军人和大学生积极加入党组织,不断壮大党员队伍,为基层组织注入新鲜血液,确保党的事业后继有人。把一些有知识、有文化、工作能力强,具有开拓创新、事业心强的年轻人充实到村两委班子中去,增强我村基层组织活力,更好地与时俱进。

充分利用远程教育平台。

今后我会充分利用好现代远程教育平台,实施对口培训。对本村党员干部和群众定期组织收看,为党员干部播放政教视频,提高党员干部综合素质,加强其对农业科技、法律法规等知识的学习;指导农民观看种植、养殖科教视频,用科学知识与土经验结合发展生产,促进农民增收。

发挥优势,注意各类信息动态。

及时收集各类科技、农产品供求信息,农作物销售渠道,及时发放到农户手中,教会他们用网络与外界沟通,开阔视野。

众兴镇众东社区,东至洪泽湖大道,西至繁荣路,北至北京路,南到众兴东路,面积4×4km。人口总数在5000多人,共11个小组,每个小组都有组长负责,党员数量为117个,定期开展党务活动。

社区重点工作,主要是经营性店铺、房屋拆迁(房地产开发)、环境治理、计划生育工作、常住(流动)人口等的登记。

“两委”班子方面,社区管理委员会截至7月7日,书记、主任、会计等两委领导班子正式确立,一切社区管理活动按照居委会工作细则正常有序进行。

“人大”基地情况方面,有明细的工作制度细则,安排相关的政策宣传与学习,如学习宣传制度,有集中和自主学习相结合的方式学习上级的精神文件,与党有关的书籍、材料学习,党员定期写心得体会;还有接待选民制度,述职制度,活动日制度等。

便民服务工作方面,设有便民服务办公室,指派专人值班员,解决居民的问题,同时为便民服务设立相关的制度,如代办员值班制度,首问负责制,受理登记制,设立便民服务人员的职责、工作流程等。

党员活动方面,设有“在职党员进社区,共建和谐新家园”岗位,明确具体岗位和职责,及时的解决和宣传党和国家的相关政策,处理和解决相关的问题,与广大社区居民一起建设和谐新家园,如科学知识普及岗位,法律援助岗位,困难居民帮扶岗位,政策法规宣传岗位,邻里纠纷处理岗位等。

综合治理方面,社区设有综合治理民调平台和窗口,专门服务前来咨询很办理一些问题与事宜。综合办设有治保工作领导小组,保安联防、调解、社区警务,重点居民群众教育管理等。治安工作,流动人口管理工作,调解委员会工作,居级民纠调解处理工作等。

二、村(居委)存在主要问题。

众兴镇众东社区存在的问题主要表现在房屋拆迁与安置,计划生育工作,流动人口管理,老年人口的养老,下岗职工的再就业等方面。

房屋拆迁安置到位情况在90%以上,社区土地全部被征为城市用地。存在部分拆迁补偿纠纷,有待进一步的处理。

计划生育工作开展顺利,主要是独生子女户的登记与奖励工作。而对于流动人口的管理难度较大,村委领导班子成员分组到户上门登记。

社区老年人口的养老存在困难,主要是留守老人,由于无劳动能力和收入基础,同时缺乏精神慰藉,生活来源和照顾存在困难。

下岗职工的再就业问题,经融危机导致部分的家庭失业,再就业登记和再就业是社区居委会的一项主要的工作。

环境治理与社区治安方面,居委会设有和环保和治保工作小组,专门负责环境卫生的检查和治理,以及社区的治安巡逻管理工作。部分街道和社区的环境卫生存在问题。

三、村(居委)问题解决措施。

针对目前众兴镇众东社区存在的主要问题,我建议从以下几方面着手解决:

1、房屋拆迁安置补偿,严格按照县、镇相关的补偿条例和措施执行,同时社区领导班子加强宣传、解释,对存在困难和需要帮扶的给予帮扶。

2、计划生育工作,要做好常住人口的登记。对于流动人口要加大定时定点检查,村委领导班子成员分组到户上门登记。

3、社区老年人口养老问题,一方面要加大政策性扶持和养老机构等的作用,另一方面对于有能力的老人可以再就业,安排临时性的、简易性的工作。

4、下岗职工再就业问题,鼓励有能力的家庭再就业和创业,同时鼓励有能力帮助再就业的商户安排困难户就业,政府给予政策方面的照顾,如税收等方面。社区居委会成员也要为再就业做好宣传和政策领导。

5、环境治理与社区治安方面,加强环境和治安巡逻,吸收部分社会志愿者参与环境和治安的检查监督引导工作。居委会安排定时人员巡逻制度。

6、其他的事宜,一切按照镇、村(居委)实际情况做好宣传、引导、教育等工作。加强村委的办事效率和透明度,包括财务、政务、村务等。

四、众兴众东社区调查小结。

通过几天的调查和走访,对于众兴镇众东社区的村情民意有了一个基本的了解,对于今后开展工作做好了心理和思想准备工作,我相信在组织以及村委领导和同志的帮助下,我的村官工作一定会取得很好的成绩。

换届工作调研报告

根据上级统一部署,2016年我街道和所辖村(社区)将自下而上进行换届。为做好换届工作,按照上级要求,我街道就换届工作应当注意的问题进行了专题调研,现报告如下:

一、街道、村(社区)领导班子基本情况。

(一)街道领导班子配备现状。现领导班子成员13人,其中:女2人;大学学历7人,大专学历5人,中专学历1人;40岁以下6人,40—50岁4人,50岁以上3人;党工委副书记2人,兼任街道办事处主任和人大工委主任,党工委委员、副主任2人,非党工委委员副主任2人。

(二)村(社区)两委班子配备现状。我街道共有15个村(社区),其中5个城市社区,1个农村社区,9个行政村。村(社区)两委主要领导共计30人,其中女性5人。

二、街道换届。

(一)街道换届面临的新形势新情况。

通车等影响,xx街道城市发展与作为一城两镇重要一极的定位严重不符合。随着xx大桥的通车,在换届后xx街道城市发展将迎来新的机遇,城市建设将成为换届后班子的重要工作,换届时需要配套城市建设方面经验丰富的班子成员。三是队伍建设还需加强。开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育以来,取得了明显成效,促进了领导班子思想建设、作风建设和党员干部队伍建设。但仍然存在着一些不合符要求或者规定的问题,仍然需要持之以恒地抓好干部队伍建设。

(二)街道领导班子运行存在的突出问题及建议。

总体上看,我街道领导班子队伍团结和谐,精神状态饱满,有较强的凝聚力和战斗力,运转良好。但也存在一些问题:一是干部积极性调动不够。由于受职位职数限制,部分优秀副职领导长期得不到提拔使用,一定程度上影响了工作的积极性。二是少数领导班子思想解放程度不够,创新意识不强。建议通过换届选举工作,打破论资排辈的现象,加大基层干部外出培训学习及轮岗交流的力度,尽可能地使乡镇(街道)干部可以跨地区交流,提高干部协调各方的能力。切实推选出一批有思路、有想法、有策略的新一届党委班子成员。

要坚持德才兼备、以德为先和注重实绩、群众公认原则,形成正确用人导向。要重视基层,鼓励干事,注重廉洁,着力强化敢于担当、攻坚克难的用人导向,把那些想改革、谋改革、善改革的干部用起来,激励干部勇挑重担。党政一把手是加强基层党组织建设和夯实基层政权的重要推动者,处于地方核心地位。党政一把手应当是德才兼备、政治上强的干部,善谋全局、能力突出的干部,作风民主、坚持原则的干部,勤政为民、清正廉洁的干部。特别是在全面建成小康社会的决胜时期,尤其需要一把手具有领导科学发展、驾驭复杂局面、处理棘手问题、做好群众工作的本领。把这样的干部选拔到一把手岗位上,才能兴一方经济、富一方百姓、保一方平安。如果一把手庸、懒、贪,调结构、惠民生、促和谐一大摊子事就理不清、管不好,人民群众就会不满意。

选好一把手要坚持选拔标准更严格,好中选优、优中配强,把最优秀、最合适的干部选配到一把手岗位上;听取民意更广泛,让干部群众“对眼光”、来推荐;组织考察更深入,多层次、多侧面“立体聚焦”了解干部;比较择优更充分,在差额推荐、差额考察、差额酝酿中甄别筛选,不让官德差、能力弱、作风浮的人上得来;统筹考量更到位,在全省、全市范围内挑选优秀人才。同时,要特别注意党政正职的合理搭配,使他们成为知识能力相长、经历经验相补、性格气质相容的好搭档。

一是要树立“干部在一线提拔”的用人导向。盯住基层一线,不断改进和完善干部考核评价体系,建立从“一线”选拔干部,“一线”锻炼人才机制,注重从履新岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现中发现和考察干部。二是要多渠道选派,鼓励干部到基层成长成才。按照干部自愿、单位推荐、组织考察确定的原则,通过多种渠道,选派机关干部到基层、到扶贫攻坚一线锻炼磨砺。三是要对下派干部建立定期汇报和管理考核制度,掌握下派挂职干部在基层工作的具体情况,指导开展工作,帮助其解决生活和工作中的困难和问题。坚持拓宽“入口”、畅通“出口”,对因工作表现不好、不遵守工作纪律的下派干部,实行“召回”制度。

三、村(社区)换届。

(一)村(社区)换届面临哪些新形势新情况?一是面临着在全面建成小康社会的决胜时期带领村(社区)居民脱贫致富的重大压力。二是人口流动性增大和人户分离,导致的选民登记工作量和难度都将成倍增加。

(二)如何畅通渠道、广开视野,选好配强村(社区)党组织书记?

立足扶贫攻坚工作实际和基层服务型党组织建设需要,旗帜鲜明提出推选“服务能力强、带富能力强”的“双强”型干部作为村(社区)党组织书记的后备人选。注重从农村致富能手、专业合作组织负责人、在外创业能人、民营企业管理人员、复转军人中选拔,纳入村(社区)党组织书记后备干部管理,进行重点压担培养。

结合各村实际,在“选、育、管、用”上下功夫,着力打造素质高、能力强的“两委”班子队伍。一是建立了本土人才库,从农村致富能手、复转军人、外出务工返乡农民、回乡大中专毕业生等中选拔优秀人才,确保每村(社区)有1—2名素质高、能力强的“两委”后备干部。二是转变观念,落实培训。充分利用农村党员干部现代远程教育网络,组织后备干部学习党的最新理论和各项方针政策,加强致富能力培训,提高创业带富的本领和能力。三是完善机制,强化管理。按照每人建立一套档案、每半年进行一次座谈、每年进行一次评议的原则,实行谈心谈话、定期考察、动态管理等制度。

(四)如何选好村(居)务监督委员会,确保充分发挥作用?

一是要加强组织领导,把建立完善村(居)务监督委员会工作纳入村(居)“两委”换届工作的总体部署,周密安排,精心组织,确保依法依规健康顺利推进。二是要要注意把好人选的资格审查关、投票推选关,及时化解和有效处置矛盾隐患,健全制度,规范管理。村(居)务监督委员会成员的正式候选人,由村(社区)党组织根据村(居)民推荐或自荐情况,在广泛征求意见的基础上,由村(居)民选举委员会对候选人资格条件进行审查后确定。

建议将村(社区)干部的生活补贴标准每月上调500元左右,并将村级两委班子成员纳入缴纳“五险”范围,所需费用由县级财政承担。

针对换届离任村(社区)干部,由乡镇(街道)分管组织人事和民政的领导分别予以谈话,对于符合纳入离任村(社区)干部生活补助范围的要及时予以填报。

换届工作调研报告

镇农村基层组织建设和农村基层民-主建设,加快社会主义新农村建设,具有十分重要的意义。通过调研发现,各村(社区)党组织工作开展顺利,但仍然存在一些亟待解决的突出问题,现将调研情况汇报如下:

一、取得成绩。

一是近年来,我镇各村(社区)党组织坚持科学发展观,紧紧围绕镇党委工作大局,结合各村(社区)实际,充分发挥战斗堡垒作用,有力地推动了我镇经济社会健康协调快速发展,真正发挥了党联系广大农民群众的桥梁和纽带作用。实践证明,村(社区)党组织坚强有力,党的路线、方针、政策和各项任务就能得到有效贯彻落实,党在农村的根基就牢固。通过这次村(社区)党组织换届选举,我们进一步优化了村(社区)级领导班子结构,不断提高村(社区)干部整体素质,切实增强村(社区)在实践科学发展观的整体合力,着力夯实党在农村的执政基础和政权基础,全面推进党的建设新的伟大工程。

二是进一步发展党内民-主,全面落实群众对村(社区)干部工作的知情权、参与权、选举权和监督权,是基层民-主政治建设的核心内容。近年来,我国在推进党内民-主、村民自主建设上,进行了许多有益的探索。这些有益探索不仅扩大了基层民-主、拓宽了选人用人渠道,并得到了基层群众的普遍欢迎。这次村(社区)党组织集中换届选举,采用“公推直驯方式进行换届选举,有利于从政治上尊重党员群众的民-主权利,增强当家作主的责任感,有利于选出群众满意的当家人,有利于增强农民的民-主法制观念和主人翁责任感,进一步促进农村基层民-主政治建设,密切党群干群关系,工作报告《乡镇换届工作调研报告》。

三是此次村(社区)党组织换届选举工作为全面落实科学发展观,加快我镇社会主义新农村建设提供组织保障。

当前我镇的经济社会发展进入了一个全新发展机遇,经济社会发展形势很好,但目标任务也很艰巨,选什么样的人出来担任村(社区)干部是广大党员和群众共同关心的问题,也事关我镇经济社会发展的大计。因此,我们紧紧抓住村(社区)党组织换届选举这一契机,把选好配强村(社区)极领导班子作为当前一项中心。工作来抓,努力把政治素质高、发展思路宽、工作干劲足、驾驭能力强、群众信得过的党员充实到村(社区)的领导班子中来,为加快推进我镇社会主义新农村建设步伐提供坚强有力的组织保证。

二、存在问题。

1、班子成员之间不够团结。有些村(社区)党组织成员没有形成合力干事业,缺乏团队、大局意识,使得党的政策方针难以得到有效的贯彻落实。有些同志觉得,讲大局,主要是高级机关的事,下面只要听招呼、做好自己分管的工作就行了。这显然是片面的。

2、党组织班子成员的职责不够明确,换届选举工作已经结束,有些新当选的干部对自己的职责没有清楚的理解,干起活来互相推诿,造成了工作效率低下、群众满意度低等现象的发生。

3、管理制度不够健全。当前一些村的管理制度规定、自治制度等虽然比较多,但在一些村未能很好的落实,只满足于把制度写在纸上、挂在墙上,形同虚设。特别是在财务管理上,仍然存在不按规定操作程序办事。

4、监督制约不够有力。一些村对党风廉政建设责任制的贯彻落实流于形式,党内监督各项制度执行不够有力,各个监督主体的监督作用没有很好发挥;特别是村委会干部实行村民自治选举后,非党员的村干部占有一定比例,对这一部分村干部的监督除了批评教育外,缺乏有效的监督,特别是纪律约束措施,存在了监督“空档”;“两公开”工作,特别是村务公开工作虽然实行多年,但普遍存在重形式轻实效的现象,群众的监督作用没有得到很好的发挥。

5、民-主法制意识淡保有的村干部宗族观念和封建主义思想严重,民-主法制意识淡薄,存在不少“法盲”干部,对自治产生了错误的认识,民-主管理意识差。导致出现党务、村务不公开,运作不透明,管理不民-主等行为。

三、下一步措施和建议。

综上所述我镇面临的实际问题,提出以下几点措施和建议。

(一)加强对村(社区)党组织团队意识和大局意识教育。

要“坚持讲大局、讲团结、讲稳定”。牢固树立大局意识,时时处处坚持讲大局,服从大局,是全面贯彻“三个代表”重要思想的一个重要课题。

大局,就是党和国家工作的全局,是全党全国人民的整体利益、根本利益之所在。党员干部无论从事何种具体工作,负责的范围大小,都属于全党全国这个大局的组成部分;因而,我们观察问题、处理工作时,绝不能只埋头于具体事务,而应该与国家建设、改革的大局联系起来,善于站在大局的高度思考、谋划、运筹和行动。

农村换届选举调研报告

为了全面了解我乡第十届村“两委”换届选举工作中面临的新情况、新问题,乡党委组织工作人员对第十届村“两委”换届选举工作通过走访、座谈等方式进行调研,广泛听取意见和建议,结合选举工作情况,现将有关调研情况报告如下:

明礼乡共有3个行政村15个村民小组,有505户,全乡户籍人口1700余人,常驻人口1400余人,三个村党员共计74人(其中60岁以上51人),其中百里村党员30人,庄子村党员25人,联合村党员19人。在第九届村“两委”换届选举时各村均选出“两委”班子人员且一直任职到现在。

1、外出人员较多,增加了选举组织难度。我乡有300余人只是户籍在明礼乡,而人未居住在明礼。另外,即使居住在明礼的人有一部分长期外出务工,选举工作从选民登记开始至选举结束时间跨度较长,外出较远的村民不愿意回来参加选举,委托代写选票又受到每个代写人员代写选票数额的限制,增加了选举组织的难度。

2、选民民主权利意识淡薄。村委换届选举是一项法律性强、操作严密、敏感度高的工作。选举环节多、过程复杂,对选民民主意识、文化素质和独立判断能力都提出了较高要求。由于目前村民文化水平普遍较低,有一定的从众心理。从调查了解的情况来看,部分村民关心村“两委”换届,大部分村民对村“两委”换届缺乏热情,认识不到自己的民主权利,对村两委班子换届漠不关心,认为怎么选都行,谁当选都无所谓。

3、农村家族意识对选举有一定的影响。相当一部分村民在看问题和处理问题时,首先想到的是家庭,其次是家族,换届选举时,家族可能形成一定势力,影响正常的选举工作。

4、后备人员匮乏。目前村“两委”班子中,普遍存在年龄偏大、文化偏低的特点,而在后备人员中年轻且有文化又愿意参选村“两委”的人员少。

1、切实加强对换届选举工作的组织领导。强化党组织的领导核心地位,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。结合实际,制定切实可行的工作方案,保证换届选举和农村各项工作两不误、两促进。选举工作开始前,要做好村级业务骨干培训、村级财务清理等准备工作,并组织人员进行具体指导,研究新情况、解决新问题。

2、积极为村“两委”换届工作创造条件。一是广泛宣传。充分利用会议、标语、走访、座谈等多种形式,进一步宣传村“两委”换届选举工作,让广大群众了解选举的重要意义,力争做到家喻户晓,调动群众参选的积极性、主动性。二是扎实做好换届选举各项工作。严格依照《村民委员会组织法》等相关法律规定做好换届选举各项工作,成立换届选举工作指导组并对指导组成员加强培训,换届选举工作开始时将指导组成员分派到各村负责指导各村开展换届选举工作,指导选举的工作人员要严格审核各个环节的程序和做法,发现问题及时处理。

xxxx县xxxx乡是一个以农为主,农牧结合的乡,总面积320万亩(可利用草场263万亩,耕地4.2万亩),全乡总人口22084人,其中少数民族占68.3%,主要由哈、汉、蒙、回、维等14个民族组成。全乡下辖9个行政村,17个基层党支部,共有党员472名(其中农牧民党员317名),团员851名,机关干部65名,村干部58名(大学生村官11名),人大代表62名(其中乡级人大代表49人、县级人大代表11人、州级2人),政协代表4名,离退休老干部50人,“三老人员”19人,宗教人士10人。 2011年预计农牧业总产值6096.5万元,农牧民人均收入5057元,较上年增加730元。

一、第七届换届选举基本情况

按照xxxx县委、政府的统一安排部署,根据《村民委员会组织法》和《村民委员会选举办法》的规定,xxxx乡第七届村民委员会换届选举工作于2011年12月1日开始组织实施,经过乡、村两级广泛宣传、精心部署,历时两个多月,至2012年2月20日圆满完成了9个村委会换届选举工作。

委员会成员35人,其中党员23人、女性10人;30岁以下的20人、30岁——50岁之间14人、50岁以上成员2人;选出村委会主任9人,平均年龄43岁,连选连任村委会主任的5人,占村委会主任的 56%。其中:大专文化2人、中专文化3人、高中文化2人、初中文化2人;选出村委会副主任4人,平均年龄34岁(新当选村委会副主任2人), 其中:大专文化1人、高中文化3人;选出村委会委员22人,平均年龄33岁(新当选村委会委员8人),其中:大专文化7人、中专文化8人、高中文化6人、初中文化1人。通过此次选举,各村委会成员总体上文化程度较高、年龄偏低,基本实现了知识化、年轻化。选举期间选举秩序良好,社会稳定,在换届选举过程中无贿选及其他选举问题引发的上访事件。

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乡村两委换届选举工作调研报告

为了全面了解我乡第十届村“两委”换届选举工作中面临的新情况、新问题,乡党委组织工作人员对第十届村“两委”换届选举工作通过走访、座谈等方式进行调研,广泛听取意见和建议,结合选举工作情况,现将有关调研情况报告如下:

一、基本现状。

**乡共有3个行政村15个村民小组,有505户,全乡户籍人口1700余人,常驻人口1400余人,三个村党员共计74人(其中60岁以上51人),其中百里村党员30人,庄子村党员25人,联合村党员19人。在第九届村“两委”换届选举时各村均选出“两委”班子人员且一直任职到现在。

二、存在问题。

1、外出人员较多,增加了选举组织难度。我乡有300余人只是户籍在**乡,而人未居住在**.另外,即使居住在**的人有一部分长期外出务工,选举工作从选民登记开始至选举结束时间跨度较长,外出较远的村民不愿意回来参加选举,委托代写选票又受到每个代写人员代写选票数额的限制,增加了选举组织的难度。

2、选民民主权利意识淡薄。村委换届选举是一项法律性强、操作严密、敏感度高的工作。选举环节多、过程复杂,对选民民主意识、文化素质和独立判断能力都提出了较高要求。由于目前村民文化水平普遍较低,有一定的从众心理。从调查了解的情况来看,部分村民关心村“两委”换届,大部分村民对村“两委”换届缺乏热情,认识不到自己的民主权利,对村两委班子换届漠不关心,认为怎么选都行,谁当选都无所谓。

3、农村家族意识对选举有一定的影响。相当一部分村民在看问题和处理问题时,首先想到的是家庭,其次是家族,换届选举时,家族可能形成一定势力,影响正常的选举工作。

4、后备人员匮乏。目前村“两委”班子中,普遍存在年龄偏大、文化偏低的特点,而在后备人员中年轻且有文化又愿意参选村“两委”的人员少。

三、对策建议。

1、切实加强对换届选举工作的组织领导。强化党组织的.领导核心地位,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。结合实际,制定切实可行的工作方案,保证换届选举和农村各项工作两不误、两促进。选举工作开始前,要做好村级业务骨干培训、村级财务清理等准备工作,并组织人员进行具体指导,研究新情况、解决新问题。

2、积极为村“两委”换届工作创造条件。一是广泛宣传。充分利用会议、标语、走访、座谈等多种形式,进一步宣传村“两委”换届选举工作,让广大群众了解选举的重要意义,力争做到家喻户晓,调动群众参选的积极性、主动性。二是扎实做好换届选举各项工作。严格依照《村民委员会组织法》等相关法律规定做好换届选举各项工作,成立换届选举工作指导组并对指导组成员加强培训,换届选举工作开始时将指导组成员分派到各村负责指导各村开展换届选举工作,指导选举的工作人员要严格审核各个环节的程序和做法,发现问题及时处理。

换届工作调研报告

1、选民登记问题。依据《选举法》的有关条款规定,选民一般应在其户籍所在地进行登记,但我街道有大量的空挂户和外来务工人员,人户分离的情况普遍存在,流动人口有近万人,从而容易造成选民的错登、重登和漏登。

2、选区划分与代表名额分配问题。流动人口的因素,由于常住人口的变化较大,选民数较上届也相应变化,按现行法律规定,代表名额以户籍人口为基数进行分配,不以流动人口的增减而增减,实际操作中又不能不考虑流动人口的影响,而街道各选区分配代表名额又在选民登记前,由此产生的代表名额分配具有一定的不合理性。

3、选举工作队伍素质的影响。街道社区干部人事调动频繁,使得对换届选举工作较为熟悉的人员离开原有岗位,新调任人员由于对业务及辖区情况不熟悉,致使从事换届选举工作人员业务素质和操作能力偏低,难以应对换届选举带来大量的指导工作。

二、对策建议。

1关法律规定,按照区人大常委会出台的登记原则,指导选民登记工作;三要对选民进行预登,在正式选民登记前,根据选民的流动情况,采取现代通讯联系方式,以掌握选民登记动态和难点问题;四要对选民登记进行审核,以尽量避免人户分离造成错、重、漏登问题。流动选民我们倾向于原则上要求选民参加户籍地选举,不能返回的,帮助其转移选民关系,以保障选民的选举权利。

2、优化结构,严格把关,选好选足区人大代表。在选举过程中,既要实现代表结构要求,但又不宜过份强调,而是要保证选出高素质的人大代表。认真做好代表候选人资源摸底调查,引导选民依照代表基本条件和素质进行提名推荐,充分尊重选民的自由选择。在保证有适当比例的非中共党员、妇女、少数民族代表能够当选,并适当考虑非公有制企业人员的参选需求的前提下,切实让有较强履职意愿和履职能力的人当选为代表。对于提名连任的代表候选人,要考察其在上一届内是否认真履行了代表职务,凡不能认真履行代表职务的,将在酝酿协商中向选民讲明。

关候选人谈心,及时掌握候选人的思想动态,鼓励代表候选人之间签订诚信公约等。

4、加强领导,强化措施,确保换届选举圆满完成。一是加强对换届选举工作的领导,党工委积极发挥总揽全局、协调各方的作用,为换届选举提供坚强有力的政治保证、思想保证和组织保证;人大工委认真履行法定职责,加强对换届选举工作的指导,努力做好换届选举的各项工作。二是加大宣传力度,把握舆论主导权,充分利用主流媒体等宣传工具,宣传人民代表大会制度和宪法、选举法等相关法律法规,使选民进一步认识人民当家作主和选举工作的意义,广泛动员和正确引导选民和代表依法参加换届选举。三是组建强有力的换届领导机构,统筹各部门的力量,抽调一批政治思想素质好、法律观念强,有一定选举工作经验的人员组成换届选举工作小组。四是加强选举工作队伍的培训工作,特别是要加强法律知识、操作程序等方面的培训,提高工作能力与操作水平,同时做好换届选举试点工作,为全面铺开换届选举积累工作经验。五是充分发扬民主,严格依法选举,设立固定投票站和秘密写票处,切实保障选民的民主权利,为公平竞争创造良好的社会环境。六是在加强对选举经费专款专用监督的前提下,加大经费补助,确保换届选举顺利进行。

2011年7月28日。

换届后的调研报告范文优选

为了迎接即将到来的全县村“两委”换届选举工作,按照上。

级会议精神和要求,根据党委部署,对我村委换届前的工作进行。

了专题调研,并掌握了一些基本情况。调研如下:

一、基本情况。

马如河村位于乔家湾乡西北方向公里处,全村共有4个。

自然村:马如河村、野峪村、对子节村、苦荞洼村。耕地面积。

1830亩,林地面积亩,山地面积5700亩,草地面积1230。

亩,人均耕地亩,人均收入1100元。总人口508人,辖区。

内无企业,村民主要收入以种植业为主,主导产业以玉米、马铃。

委成员2人,近年来,在村党支部、村委的带领下,做了多项改。

善民生的工程,得到了上级领导和广大群众的一致肯定。

二、调研工作开展情况。

干部、老党员、村民代表的意见和建议、召开座谈会等方式,针。

进行了调查摸底。

三、本届任期内的主要工作。

在本届村“两委”的带领下,紧紧围绕乡党委、政府的各项工作部署,本村工作取得了一定的成绩。

修建了马如河至槐树公里油路工程,彻底解决了村民出行难的问题;修建了前堡至马如河饮水工程,解决了大部分村民的饮水难问题;根据县扶贫局的扶贫计划,新建了2068亩的连翘种植基地,拓宽了农民的增收渠道,提高了农民收入;实施了街巷硬化工程,截至目前,已硬化3万余平方米,使村容村貌焕然一新;投资10万元新建马如河休闲广场一座,该工程预计年底竣工投用,工程不仅丰富了村民精神文化生活,也加快了新农村建设步伐。

四、存在的问题。

一是群众民主意识和法制意识不够强,影响选举质量。长期以来,村民的法律意识比较淡薄,参政议政能力也比较弱,对政策理解不透彻,影响选举质量。

二是村换届选举中不同程度的存在着不良干扰。村民委员会换届选举时由于受到家族势力的干扰和操纵,出现了“富者为官”、“庸者为官”等不良现象,致使有些村无法成功进行换届选举,在一定程度上影响了农村工作的有效开展。

三是换届选举可能出现并值得注意的新情况、新问题。由于复杂的村宗族派性严重,拉票、贿选等现象随时可能出现,造成会场秩序混乱,局面难以控制;有些致富能人、先富群体可能不愿参与村务,不愿当村官,反而村中那部分在社会上混混、素质低下、心存私利的无业人员要争先进入村班子,使村班子队伍不纯,不利于村内经济发展和社会稳定。

五、几点建议。

一是加大换届选举工作的宣传力度。要通过板报、标语、宣。

2传册等形式大力宣传村级“两委”换届选举的目的意义、法律法规、上级政策和方法程序等内容,真正让群众明白、积极参与,引导党员群众正确对待选举工作,正确行使法律赋与的民主权利。

二是加大对违规违纪行为的打击力度,营造风清气正的氛围。要严肃查处贿选行为,刹住选举中不正当竞争的不良风气,对人民群众反映强烈,且有初步证据证明候选人或竞选人有采取公开买票,送财物拉票等贿选行为的典型案件,建议县、乡镇人民政府或各级选举工作指导机构集中力量进行查处,制止和惩戒违法行为,努力净化选举工作中的不良风气。

三是严格按照上级文件的要求,确保妇女代表的比例。为保证女性进入村两委:一是大力宣传,营造氛围,积极为女性参选创造条件;二是严格操作,严格要求,把女性进班子作为一项政治任务来落实。

调研人:曹子煜。

二0一一年十月二十七日。

换届后的调研报告范文优选

按照xx文件精神的要求,全面掌握目前村级组织建设状况,进一步加强以村党组为核心的村级组织建设,xx镇组织人员对村委换届选举工作前的有关情况和问题开展了专题调研。通过走访、座谈等形式了解和掌握换届选举的基本情况,为确保村委换届选举提供第一手材料。

一、xx镇村委基本概况及换届的有利条件。

我乡辖3个行政村,x个居委会,有人口xx人。村干部平均年龄xx岁,其中高中中专xx人,初中文化xx人。

从调查情况看,我镇村(居)委换届的有利条件是:

1、村民参选的积极性比较高,具有广泛的群众基础;

2、农村经济有了长足发展,一些问题在发展中得到了有效解决;

3、广大村民的民主意识和法制观念有了很大提高。

二、村委换届面临的主要问题。

结合第八次村委换届选举的工作实际,通过调研,我们认为开展村委换届面临的主要问题表现在以下几点:

1、个别村遗留问题大。村级财力收入大跌,一些承诺群众事项难于兑现,群众意见比较大,村委换届时阻力较大。

2、外出务工人员较多。从调查的情况看,由于外出人员的数量较大,给换届工作带来了一定的困难。

3、个别选民的民主法制观念淡薄。选举环节多,政策性强,对1选民的民主意识、文化素质和独立判断能力都提出了较高要求。部分选民由于文化程度和接受能力偏低,对换届的认识不够,在选举时有乱选现象。

4、部分村干部对换届认识不到位,竞争意识不强。一是村干部待遇偏低。每月900元的工资还不如出去打三天工挣钱多,离职后生活又没有保障,影响了有一技之长的青年竞选村干部的积极性。二是认为村干部做工作多、得罪人多,不敢大胆工作,担心落选,影响了干部工作的积极性。

5、家族观念表现突出。传统的家族观念驱使一些人尽力拉拢自己的家族成员参与选举,为自己拉票,影响了选举的公正性。导致能干事、想干事的选不上,不干事、干不成事的能选上。

三、对策和建议。

1、强化责任,明确党组织对换届工作的领导。形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面,为换届选举的实施提供坚强的组织保障,换届前要做好财务清理和审计工作,不留后遗症。特别是要强化党支部的农村工作中的领导地位,在村委换届前先进行党支部换届,解决支部成员的后顾之忧,便于全面了解和把握换届的问题和情况,主动工作,依法进行。也有利于支部书记、村主任“一肩挑”和干部“交叉”任职。

2动选民的积极性和主动性,为换届奠定基础。二是调查摸底。从班子凝聚力、群众基础、工作情况等几方面入手,对每个村进行划类排队,按照先易后难的原则有序推进,对班子涣散的弱村,要及时化解矛盾,提前消化问题,重点把好程序,争取工作主动权,确保稳步进行。

3、依法办事,推动换届的有序开展。严把几个关口:一是把好选民登记关。确保选民的参选人数要准确无误,不能重登、漏登,保障选民的民主权利。二是把好候选人推荐关。要通过宣传发动,提高选民的思想意识,积极推荐个人素质高,致富能力强,带动致富能力强的人员积极参加竞选。三是把好选举程序关。包括会场的组织,划票地点,投票的方法,确保依法选举,一次成功。不能引起矛盾,影响选举效果。

4、高度重视,妥善处理落选干部的思想问题。秉着区别对待的原则,对工作年限长,成绩突出的落选干部,要积极做好思想工作,给予适当补助,解决后顾之忧,维护农村大局的和谐稳定。

5、搞好培训,提高当选干部的素质和水平。新干部工作积极性高,但缺少实际工作经验,需要进行必要的培训和引导。让他们正确对待岗位变化,克服消极情绪,增强大局意识,树立发展观念,积极发挥作用,快速成长进步,成为新农村建设的有用人才。

换届后的调研报告范文优选

按照省委统一安排,我市从5月份开始,按照“四先四后(先整顿后换届、先审计后换届、先考察后换届、先研判后换届)的要求,扎实做好社区“两委”换届准备工作,取得了明显成效。

(一)深入摸底排查,打好“疫防针”。成立专班,深入全市27个社区调研,全面掌握各社区掌握“两委”成员和党员群众思想状况和可能影响换届的不利因素,做到底数清、情况明。调研过程中,对社情复杂、发展滞后、管理薄弱的重难点社区、软弱涣散社区,提出班子成员调整方案和防范处置预案,派驻专班提前介入,通过“一社一策”、“一区一案”先整顿、再换届。目前,全市共调整不胜任现职的社区党组织班子成员2人,党组织书记3人。

(三)加强业务培训,构筑“防火墙”。召集乡镇办区组织委员、民政办主任和换届工作人员57人组建培训班,培训社区“两委”换届工作业务1天。涉及换届的10个乡镇办区党委结合自身实际进行再培训、再学习。同时,运用多种宣传媒体,积极宣传报道,旗帜鲜明“反对宗族房头势力干扰、反对黑恶势力把持、反对拉票贿选”,增强居民的法纪意识和规矩意识。目前,共培训选举业务骨干300余人次,印发社区换届相关法律法规汇编和宣传学习手册2000余本,使换届选举宣传资料覆盖到每个社区、每名干部,提高了各级干部对换届选举工作的指导水平。

(四)强化检查监督,拧紧“保险阀”。始终把指导督导作为关键环节来抓,对组织整顿、财务清理、宣传教育等规定动作重点把关,做到不达标不启动换届。近期,市“四大家”领导分别深入到联系的乡镇、社区进行调研督办,召开社区干部、驻区单位负责人、党员群众代表、离退休干部代表等人员参加的座谈会,研究解决问题,明确换届要求。全市将社区换届准备工作纳入从严治党和“三严三实”专题教育巡查组督查内容,每周上报进展情况统计表和工作小结,每月召开一次碰头会,集中分析研判换届选情。各乡镇办区在落实干部驻点制度的基础上,分别向每个社区派驻不少于3人的换届工作指导组,具体指导换届选举准备工作。对选情复杂的重点社区、难点社区、软弱涣散社区指定1名乡镇领导班子成员负责,加强“点对点”指导,集中攻坚,销号管理,确保换届工作顺利进行。

(一)基层党委重视不够。一是精力不集中。个别乡镇认为社区“两委”换届选举过早启动会影响平时工作,不敢及时启动社区换届工作,还在等待、观望。二是工作标准不高。个别乡镇的领导觉得这不是第一次换届,都跟往届一样,认为没啥大不了的,存在麻痹大意的思想,不用心学习研究、敷衍了事。有的存在惯性思维,过去怎样搞今年就怎样搞,不讲法规讲经验,不讲规范讲惯例,没有依法依规、高标准选举的意识,只想着一气呵成、平稳过渡,不出事就行。三是研究不深入。个别乡镇办区党委书记不用心研究、分析存在的问题,没有亲自挂帅督导换届选举工作,没有将换届选举事宜纳入重大政治任务;对选派的指导人员没有加强培训指导,以致出现对社区选情掌握不准,督促不及时,帮助解决选举矛盾和督促工作进展力度不够。

(二)“人难选”问题突出。有相当一部分现任社区干部和有意竞选“两委”委员的人员,自身素质还有很大差距。一些贫困社区,无企业、无集体收入,有知识、有见识、有闯劲的年轻党员长期在外创业,不愿参选社区干部,形成基层组织后继无人的困难局面。

(三)选情面临新形势。居民的民主权利意识出现了两极分化的状况。有一小部分居民关心社区换届,积极参加选举活动,另有一大部分居民小农意识较强,整体素质较低,对社区“两委”班子换届认识不足,缺乏热情,认为怎么选都行,谁当选都无所谓,只要有利可图就行。部分村社合一的社区,农村家族势力、宗族势力干扰换届在个别地方依然存在,不正当上访、受他人怂恿上访的现象时有发生。

(四)宣传发动不深入。有些乡镇、社区宣传发动没有到社区到户到人头,不少群众对社区“两委”换届选举还不了解或知道不多,实际参选率不高,选举的氛围不浓。

(一)强化工作责任。乡镇办区党委要把社区“两委”换届选举作为当前的重要政治任务,进一步提升思想认识,切实履职尽责。乡镇办区党委书记要切实履行“第一责任人”和“直接责任人”的职责,充分认识到社区“两委”尤其是居民委员会换届选举的复杂性、敏感性、艰巨性,把领导责任扛在肩上,把重要环节抓在手上,把工作做细做实,确保这次社区换届万无一失。

(二)严格人选标准。坚持“一好双强的”标准,真正把那些思想开阔、敢想敢干、勇于开拓、作风民主、公道正派、年富力强的人选为社区干部。坚决调整那些工作不胜任、不称职,群众意见大的社区党组织书记;对现任优秀社区党组织书记,可以打破年龄、学历限制,继续留任。积极推行“两委”成员“双向进入、交叉任职”,提倡社区党组织书记、居委会主任“一肩挑”,但不要搞“一刀切”。原则上每个社区要配备1名35岁左右的年轻干部和社区世居户以外的干部,有1名以上女干部。对书记、主任“一肩挑”的社区,要配备一名专职副书记。

(三)拓宽选人渠道。从党政机关、企事业单位选派一批工作能力强、实践经验丰富、善于做群众工作的党员干部到社区担任党组织书记或“第一书记”;鼓励党政机关、企事业单位在职或退休党员干部,群团组织负责人,高校毕业生,社会知名人士及社区专职工作人员通过民主选举程序担任社区居民委员会成员。抓住换届选举的契机,全面推行社区“大党委”制,邀请驻区单位党组织负责人担任社区党组织兼职委员,兼职委员不占社区党组织委员职数。

(四)严格依法办事。在换届选举的各个环节,在处理涉及选举的每一件具体事件时,都要严格遵守法定原则和程序,不能马虎应付,敷衍了事,走形式,摆样子,走过场;更不能说一套,做一套,愚弄群众。选举工作机构和工作人员对选举中的问题,特别是某些比较复杂的程序问题,要慎重处理,对政策和法律有明确规定的要按规定办;没有明确规定的,要根据有关精神,具体问题具体分析,区别处理;对没有把握的问题,要逐级请示,防止不讲政策和不依法办事的现象发生,切实做到法定的程序不变通,规定的步骤不减少,不能怕麻烦、图省事。

村党组织换届调研报告

为了全面了解我镇第九届村委会换届选举前农村工作面临的新形式,掌握村“两委”换届选举工作中面临的新情况、新问题,按照县政府的安排,镇党委组织工作人员对第九届村委会换届选举工作进行调研,通过召开座谈会、个别访谈等形式,走访基层党员、干部和群众,广泛征求意见和建议,结合e村村委会换届选举试点工作情况,现将有关调研情况报告如下:

一、e村村委会换届选举试点工作情况

(一)、试点村基本情况

e村共有村民小组11个,有428户、1985人,党员43人,其中女党员4人,35岁以下党员6人,流动党员16人。换届前村“两委”干部5人,第九届村“两委”换届共选出党支部委员3人,村委会成员4人,新“两委”成员平均年龄47岁,高中学历2人,初中学历3人,交叉任职2人,更是出现了书记、主任“一肩挑”的“两委”新格局。

(二)、试点村“两委” 换届选举工作情况

这次村“两委”换届选举试点中,镇党委认真贯彻坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则,按照“先支部后村委”的次序,以稳定为前提,精心谋划,严密组织,规范操作,积极探索,主要采取以下措施和做法:

1、加强组织领导,抓部门配合。成立了由党委书记任组长,镇长任常务副组长的领导小组。形成了主要领导亲自抓、分管领导分头抓、工作专班具体抓的组织工作格局,充分发挥党在每个环节的领导核心作用。

2、细化工作任务,抓责任落实。我们把村党支部换届选举工作分成三个阶段,把村委会换届选举工作分成六个阶段,将每个阶段的工作细化成若干个项目,每个项目列表,逐项分解落实。明确每个小组的选举工作责任人,将选举工作项目化,通过项目推进责任化。

3、强化宣传发动,抓政策知晓。全村共召开动员会3场、办专栏4期、拉横幅15条、张贴标语361条,播放广播41次,全面系统地宣传了村级组织选举的政策法规和有关要求。对外出务工人员,采取电话、信函、qq等多种形式进行一个不漏的联系。基本实现了相关政策法规“干部人人会讲、党员人人了解、群众人人知晓”。

4、严格依法依规,抓程序规范。正式选举前,我镇严格按照法律法规,重点把好三关:一是把好推选关。通过民主提名的方法,推选11位同志组成村级选举委员会,3名德高望重的村民组成选举监督委员会。二是把好登记关。按户籍、年龄、政治条件等标准,根据“一人一地一次一票”的原则,坚持自愿申请、凭证登记的办法,登记选民1564人,占村民总数的79 %。三是把好提名关。召开村民小组会议,采用选民个人自荐、请群众联名推荐、村民小组无记名举荐的方式,确定了7名正式候选人。

是进行合格性审查,确保推荐人选的整体素质高。二是进行合理性审查,防止演讲时恶意攻击他人、乱许愿、乱承诺现象发生。三是进行合法性审查,防止违法违规现象发生。四是进行合意性审查,确保党委意图与群众意愿相统一。

6、坚持全程透明,抓公平公正。严格按照“公平、公正、公开”的原则,召开选举大会,集中进行投票,不设流动投票箱,选民凭选举证或委托投票领取选票,公开进行唱票计票,杜绝“暗箱操作”,整个选举过程高度透明,切实保障了村民选举权利。

二、我镇村“两委”换届工作存在的问题。

调查发现,我镇在村两委选举工作中可能出现的问题主要表现在四方面:

(一)、外出务工经商选民多,增加了选举组织的难度。据统计e村选民外出务工率达41%以上,还有部分举家外出的“空壳户”。根据规定,“参加投票的选民超过全体选民半数的,选举有效”,村民委员会选举时间跨度长达一个多月,外出较远的村民不愿意回来参加选举,“函投”又因地址不详,委托帮忙写选票又受到每个帮忙写人员只能帮忙写二张选票的局限,增加了选举组织的难度。

整体素质不能适应经济发展的水平,对村委会换届缺乏热情,认识不到自己的民主权利,对村两委班子换届漠不关心,认为怎么选都行,谁当选都无所谓,只要有利可图就行。这种想法往往给别有用心的人以可乘之机。

(三)、农村家族、宗派意识影响选举问题。由于历史因素,宗族社会残留意识在村民中依然存在而且根深蒂固。相当一部分村民在看问题和处理问题时,首先想到的是家庭,其次是家族,再次是宗族。此可见,换届选举时,家族、宗派都可能形成一方势力,影响正常的选举工作。此外,地域因素对选举起着不可忽视的作用,特别是由两个村合并的村,更多的是自身的利益。如果村主任是他们原来村的,可能在修路等公共设施方面向他们倾斜,干部熟以后办事也会方便些。这就使选举会做出有利于本片的决定。

(四)、支部书记与村委会主任“一肩挑”的问题。村“两委”班子换届选举提倡“两委”成员交叉任职,把作风正、办事公道、能自觉带领群众致富的村支部书记和村委会主任交叉任职“一肩挑”,从体制上实现了加强党的领导与完善村民自治的有机结合,强化了领导效能,从制度上促进了村级“两委”班子的协调运转,提高了服务效能,从操作上降低了村级组织的运作成本,体现了精简效能。也可能“两委”班子一把手实行“一肩挑”,“党政权力集于一身”,易滋生权力过重,唯我独是,一切由我说了准、由我说了算,易损害班子整体功能,不利于长远发展及服务镇党委、政府的中心工作。

三、做好村“两委”换届选举的对策和措施

(一)、落实责任,切实加强对换届选举工作的组织领导。 要把村“两委”班子换届选举工作作为一项重大政治任务,建立健全目标责任制,强化党组织的领导核心地位,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要结合实际,制定切实可行的工作方案,保证换届选举和农村各项工作两不误、两促进。选举工作开始前,要做好村级业务骨干培训、村级财务清理和审计等准备工作,并组织指导组驻村进行具体指导,研究新情况、解决新问题。

(二)、精心组织,积极为村“两委”换届工作创造条件。

一是广泛宣传。充分利用广播、会议、标语、走访、座谈等多种形式,进一步宣传村“两委”换届选举工作,并对群众关心的“选举的公开、公正、公平”问题进行了重点宣传,让广大群众了解、掌握选举的方法、步骤、重要意义和法律依据,做到家喻户晓、人人皆知,调动群众参选的积极性、主动性,为搞好选举工作奠定思想基础。二是工作中要充分体现“严、细、实”的特点。在选举的过程中,指导组的工作人员一定要严格审核各个环节的程序和做法,发现问题及时处理。

(三)、依法办事,推动村“两委”换届工作的扎实有效开展。

件推选;做到不唯钱是举,不搞首富为官。二是充分发扬民主,依法保证群众当家做主的权利。在严格遵循党规、法规和民主程序的基础上,围绕扩大党员和群众的民主权利,重点做好两方面工作:要严格选民登记,村选举委员会成员认真核实自己村选民人数后,予以张榜公布,确保选民登记“不重、不错、不漏”。要强化领导,在选举过程中,突出重点,把好选民参选关,把好“发票、写票、投票、计票”关,把好“会场组织关”,确保依法换届。三是改革农村干部管理机制。为消除村干部因工作职责不清,目标不明确,而导致部分村干部压力不够,动力不足,互相推诿,不作为甚至乱作为的现状,新村“两委”成立后,由党委、政府与各村签订任期目标管理责任书,进一步增强村“两委”成员工作的责任感和紧迫感。

(四)、建章建制,妥善解决好遗留问题。

一是完善制度,健全机制。采取上下结合的方式,引导村干部、群众积极选出村民理财小组,建立健全村规民约及各种规章制度,引导各村工作正常、有序开展。二是妥善解决落选干部的后顾之忧。换届结束后,各镇镇党委要尽快与落选村干部谈话,了解他们思想动态和需解决的问题,化解消极因素和不安定因素,确保一方稳定。引导他们正确对待岗位变化,克服消极情绪,顾全大局,继续发挥积极作用,支持和维护新班子开展工作。同时要进一步探索村干部参加养老保险制度,解决村干部的后顾之忧。

(五)、“一肩挑”要因地制宜。

实行支部书记与村委会主任“一肩挑”,要因地制宜,经调研显示,“一肩挑”的对象应选择在人口较少、群众基础较好,民风纯朴的村实行。从历届村级组织运行情况来看,确实有一二个村子村级班子成员存在不团结,各项工作推进缓慢的现象,问题主要在于村支部书记和主任各种关系没有处理好,这种村子就可实行“一肩挑”。但对于一些村班子主要领导本来关系就很和谐,彼此协调配合工作较好的村,建议就不必实行“一肩挑”。

一、 换届选举基本特点

(一)选民民主意识增强,参选热情高。由于各村准备充分,宣传发动有力,广大选民对这次换届选举十分关注,非常珍惜自己的民主权利,全乡参选率非常高。

(二)竞争激烈,社会秩序稳定。在换届选举中,竞争是非常激烈的。同时,大部分选民在处理各种问题时还是比较理智的,对选举工作的一些不明之处和合理要求,都能通过合法途径进行咨询和反映,合法地行使民主权利;对选举过程中出现的疏漏和失误,也能给予指出。尽管个别村出现一些棘手的问题,但在乡换届办的领导下也都得到及时的化解,没有形成影响全局的事件,社会秩序稳定。

(三)严格依法选举,充分体现民意。在换届选举整个程序都做到严格依法进行,充分尊重群众意愿,让群众直接选举“村官”。如选举过程中,有的选企业老板,有的选专业大户,有的选现职村干部,有的选在外经商的能人等等,真正体现了民主选举的精神,体现了群众意愿。

化、懂经济会管理,能带领群众脱贫致富,受群众拥护、信任和认可的同志入选村极领导班子,为农村基层组织注入了新的活力。

二、换届选举中存在的主要问题

主权利,对村两委班子换届漠不关心,认为怎么选都行,谁当选都无所谓,只要有利可图就行。这种想法往往给别有用心的人以可乘之机。 三、 如何杜绝换届选举工作中的不良问题。

第一,要大力宣传《宪法》、《村委会选举法》等法律法规和党的方针政策,尤其要做好涉及选举办法、要求、程序等相关规定的宣传和培训,进一步强化社会主义法制教育,转变残留在村民思想中的家族和宗派势力的封建思想意识。积极引导农民群众逐步树立科学、民主、法制意识,消除宗族家族观念的影响。

第二,要深入细致地做好选举各阶段工作,进一步规范村委会换届选举程序。村委会换届选举的任何程序都不是空置或可有可无的“摆设”,它们都是法律法规所规定的必须照办的内容。只有严格每一道程序,才能保证选举秩序的井然,保证选举结果的公正和公平。反之,忽视一些必要的程序,选举的公正性和合法性就会遭到破坏。因此,要针对每个村千差万别的具体情况,要切合实际的分类指导,力争把问题解决在事前,防患于未然。

第三,要通过多种途经加强对村民民主素质的训练和提高,大力引导教育农民,不断完善参政议政的动力机制。同时,要积极发挥政府的主导和指导作用,加强对政府工作人员和村干部的培训,强化对换届选举工作的指导和监督,及时纠正和查处不合规则,不合程序的行为。

第四,工作中要充分体现“严、细、实”的特点。村委会换届选举工作是关系到一个村的班子的组成问题,好的村班子可能会带动一个村乃至一个地区的经济快速向前发展。因此,在选举的过程中,指导组的工作人员一定要严格审核各个环节的程序和做法,仔细核对村换届小组上报的各项材料和名单,对于不清楚、不明确的,应当重新进行调查处理,必要时可到实地处理,一定要将问题落到实处。

第五,要抓住关键环节,在选准选好村委会班子成员上下功夫。换届选举过程中,村委会要将任期内的工作情况向群众汇报清楚,让群众了解班子工作。对因工作得罪人的好干部,要敢于为其撑腰、说话,肯定成绩,帮助其树立威信。要向广大村民宣解村委会干部的任职资格、标准和条件,特别是把候选人应具备的奉公守法、办事公道、廉洁勤政、年富力强、热心为民服务这五个方面标准讲清楚,正确引导广大村民的选举意识,帮助村民明辨是非,处以公心,正确行使好自己的民主权利,真正选出符合条件的“当家人”。

第六,根据法律规定,对恶意扰乱、破坏选举的,由公安司法机关依法严肃查处,该拘留的拘留,该劳教的劳教,一定要严肃选举程序,稳定选举秩序,维护广大选民的权利。

在全面推进社会主义新农村的大环境下,选出一个好的村班子尤为重要,这不仅关系到民生问题,更关系到全县的经济发展社会和谐。因此,规范村委会换届选举,是我们做好农村工作的重中之重。

四、几点体会

认真总结回顾换届选举工作,最主要的体会有:

(一)必须坚持和加强党的领导,这是搞好村委换届选举工作的保证。在换届选举过程中,乡、村召开各类会议,统一思想认识,健全组织,明确责任,对每一个阶段都作了周密的部署,特别是在村选举委员会产生、各种特殊情况的处理等问题上,各村党支部都能从促进农村改革发展稳定和推进农村基层民主建设高度出发,自觉介入,自觉地承担领导责任,对一些苗头性、倾向性问题,予以密切注意,积极防范,一旦发现,及时妥善处理,保证了换届按《组织法》精神朝着积极、健康、规范的轨道进行。实践证明,只有坚持和加强党的.领导,充分发挥各级党组织的领导核心作用,才能真正把好的人选出来,贯彻落实《组织法》才会有力度、有成效,农村基层民主化进程才能有步骤、有秩序地得到推进。

选举,是我镇历届村委会换届选举中民主法制化程度最高的一次,而且正气、硬气。

(三)必须依法规范操作,这是搞好村级组织换届选举的关键。在当前村情复杂,村民参加村干部竞选积极性较高的情况下,选举操作程序是否依法规范,直接关系到选举工作的成败。这次换届,绝大多数村包括一些重点难点和情况复杂村正因为严格按照法定程序,依法规范操作,尤其是对委托投票、帮忙写、流动票箱和投票程序等重点环节作了重要把关,从而保证了选举的成功,而且农村社会秩序也较稳定。实践告诉我们,要做到依法规范操作,首先要确立依法办事的意识。只有依照法律、法规做好每个环节的工作,才能做到依法办事,发扬民主,保证选举质量。其次要强化学法懂法。这次换届,对干部来说是一次提高依法行政、依法办事能力的机会,对群众来说,则是一次提高依法履行和享受民主权利能力的机会。只有两个能力都提高了,我们要实现的目标才能与百姓的要求相统一,才能把我们的意志变为群众的自觉行动。

选举期间,也加强了力量,密切注意动向,认真排摸各辖区村的情况,积极维护选举工作现场秩序,不折不扣地配合镇党委做好工作,确保选举期间社会的稳定。

五、下步工作打算

(一)进一步加强制度建设,规范村级管理,扩大基层民主。要重视换届后村委会建章立制工作,村务、财务公开工作,要发挥村级财监小组作用,加强民主理财工作。镇领导组要督促指导好各村民委员会做好建章立制工作,完善各项管理制度,并注重落实。重点做好“三查”,一查应当建立的制度是否建立;二查已经建立的制度是否合法;三查各项制度是否执行到位。

(二)精心处理换届选举善后事件,创造一个稳定的社会环境。要高度重视善后事件的处理工作,一方面要对换届选举遗留问题要妥善处理,涉及换届选举的来信来访要慎重处理,适时答复,做好社会稳定工作,对多次到市上访的,有必要组织人员做好调处工作;另一方面对落选的原村班子成员,各包村领导及干部、村支部要分级做好思想工作,正确对待落选现象,使这些同志能继续关心、支持该村工作。

(三)认真总结工作经验,为今后工作打好基础。要对换届选举工作的经验加以认真总结,并在此基础上打算召开一些座谈会和研讨会,对选举过程及选举结果作一些认真分析研究,总结经验,找出问题,吸取教训,形成书面材料,以利以后借鉴。

六、意见及建议

酝酿、提名新一届村委会成员候选人,是村委会换届选举工作的关键环节,直接关系到候选人是否真正反映选民意愿和代表选民意志,关系到新的村委会素质的高低和选举工作的成败。根据我乡各村“海选”时提名人较多,建议实行候选人资格审查制。即在换届选举前“一报二考三训四选”的办法,对候选人进行初筛,“一报”,即有意竞争村委成员的应向村选举委员会报名;“二考”,即实行村干部资格考察制度,“要想当村官,先得考察村干部任职资格”,对报名的人员进行文化知识、政策法规、科学技术等方面的综合考察,同时进行资格审查,合格者发给竞选资格证,把一批觉悟高、懂科技、善经营,又有带头致富能力的人纳入选民的视野,从源头上遏制选举中的贿选现象,同时也储备了人才;“三训”即把具备资格的候选人进行集中培训,解决认识及竞争的方式方法,提出几不准,引导他们以正当的方式参加竞选;“四选”,候选人推出后,组织选民进行正式选举。这种办法的好处是把无序竞争变为公开竞争,解决资格认定问题,确保公平、公正,避免群众对立,有利于社会稳定。

为了搞好党组织和村民委员会届选举工作,及时掌握加达村“两委”会基本情况和村级组织换届选举工作中可能出现的问题,研究探索村级组织换届选举工作经验,扎实做好2015年的村级组织换届选举工作。按照乡党委、政府的安排和部署,加达村包村人员和“一村一大”组成调研组,对加达村的换届选举工作进行了调研。现将调研情况汇报如下。

一、基本情况

位于国道线,本村分为两个村民小组,一组位于河坝,二组位于半山,本村村民共82户330人。其中18周岁以上的村民数为213人,党员23人。经济收入以农业为主,常年种植作物有:小麦、玉米、青稞等。

二、本届村级班子基本评价

调研组通过召开户主大会、党员座谈会、发放《村干部推荐表》等多种方式,深入村寨进行走访调查听取群众的呼声,收集群众的意见和建议,对加达村本届村级班子的履职情况、工作成效、存在的问题有了基本的了解。

在群众中口碑较好、威信较高,绝大多数班子成员都能够顺利完成各项工作,并且成效明显。

三、村级后备干部建设情况

“两委”在履职以来,对村级后备干部的培养十分重视, 为了推出群众满意的后备干部,根据村“两委”班子的实际情况广纳意见,采取召开村民会议发放表格的形式,根据政治素质强、致富能力强两个基本条件和以中青年为主、有一定文化两个参考条件,按照村民广泛关注、积极参与、高度认可的原则,要求村民对村后备干部进行公开选拔,收集了村级后备干部的基本情况,为顺利高效地完成加达村村级组织换届选举工作提供坚强有力的组织保障。

根据调查结果显示,村民对现任村干部满意度较好,也推举了一批年轻的后备干部,多为政治素质强,致富能力强,思想积极向上,有一定文化的中青年。

四、影响换届的潜在因素

1、部分好干部在选举中不占优势。有些村干部坚持原则,按上级要求敢抓敢管,工作中免不了触及一些人的利益,甚至有对立面,可能会失掉一些选票。

2、宗族势力对选举的影响。由于受陈腐观念的影响和村级组织职能的弱化,致使一些村宗派、宗族势力有所抬头,随着选举工作的推进,可能会对选举工作产生不利影响。

3、外出打工人员多。加达村有很大一批有见识、有责

任心的中青年人外出打工,可能会造成组织选举吸纳年青力量和新鲜血液难度较大。

4、村民的民主意识还有一定差距,对选举权利的认识不够,认为选举是村干部的事,填写选票时敷衍了事,影响选举的公正性,甚至不配合、不参与选举工作,不参加会议,致使选举没办法开展。

五、对村级换届工作的意见和建议

1、要充分发挥驻村干部、包村人员和“一村一大”的作用。要向选民做好思想教育工作,弘扬正气,取得群众的理解与支持,也要注意做好落选人员的思想工作,防止矛盾激化。

2、要依法进行选举,做到法定程序不变、规定步骤不少。要规范候选人公平竞争的条件,切实保障选民的民主权利。对利用威胁、贿赂、造假等手段当选的村委会成员一经查实,要宣布其当选无效。认真界定贿选行为,及时查处贿选当事人和参与者,对现场进行严格监督,保证选举依法、公开、公平、公正进行。

有开拓进取精神,能带头致富并带领群众共同致富;公道正派,遵纪守法,乐于奉献,群众公认;身体健康,有足够时间和精力从事村务工作等条件具体化,也要具体列出不宜提名为人选的条件,使村民清楚地知道应选什么人和不应选什么人。要加大宣传力度,引导村民正确行使民主权利,按照规定条件和结构要求提名人选。

4、对健全村级工作机制的建议。农村党的先进性建设、干部党员服务群众、加强党员教育管理、丰富农民文化生活做到广泛宣传这次村级组织换届选举的目的要求、程序方法、法律法规、选人标准和典型经验,让广大村民了解做好村级组织换届选举工作的重要意义和法律法规的主要精神,掌握选举的方法、步骤,做到家喻户晓,人人明白。要引导党员群众顾大体,识大局,不感情用事,不随波逐流,不违法违规,按照自己的真实意愿,选择自己的当家人。

按照组织部要求,我乡高度重视村级组织换届选举调研工作。共分5个工作组,通过走访、座谈等形式,对全乡10个行政村分别调研。在调研过程中,严格按照给定的提纲进行深入细致的了解。现将相关情况整理报告如下:

一、切实做好宣传工作

正所谓“兵马未动,粮草先行”,切实做好宣传工作是搞好村级组织换届选举的必要保证。在宣传形式上,要充分利用有效的宣传手段,如标语、横幅、广播、宣传栏等营造浓烈的选举氛围,让党员和村民感受到选举的庄严,让他们意识到参与选举是他们的权利,提高党员群众参与村级换届工作的积极性;要加强对外出务工人员,尤其是党员的联系,争取使他们能回家按时参加选举,确保党员和选民的参选率。在宣传内容上,一要重点宣传《村民委员会组织法》和《中国共产党农村基层组织选举工作暂行条例》,增强村民民主选举的意识;二要重点宣传选好村级班子的重大意义,增强村民公正选举的意识;三要重点宣传干扰破坏换届选举的危害性,增强村民依法选举的意识;四要重点宣传大中专毕业生到农村就业的现实意义,增强村民选能人当“村官”的意识。同时,在宣传中要正确引导舆论,防止小道消息满天飞。村民对候选人情况的了解、候选人在选民心目中的形象,都会影响选举结果。在村级组织选举中,如果正面宣传工作做的不好,就给了散布小道消息、造谣中伤者机会。

二、村级组织运行现状

村委会提名为候选人而进入村班子的干部(大部分都是在村任职时间较长的年长干部),在工作魄力上有些欠缺,工作上存在一定程度地推推动动现象。这种情况也引起了乡党委的高度重视。

三、减少农村宗族、派性、宗教影响,确保换届工作健康开展 从以往村级组织选举的情况看,宗族、派性势力干扰选举的现象不同程度地存在。对宗族宗派势力严重干扰选举的村,除统一安排政法机关的干部到场维持选举秩序外,还应派出专门的工作队驻村,做好群众的思想教育工作,揭发宗族宗派势力干扰选举的种种不良之举,保证换届工作正常开展。而在具体的做法上,一是应严格规范委托投票,切实做到一人一票;二是尽量减少流动票箱,可以在制定选举办法时明确规定只针对老弱病残等使用流动票箱;三是设定独立的划票处,保证每个选民表达意愿的真实性和自由性。

四、加强教育培养工作,进一步提高村干部的素质

满足村干部多方面、多层次的学习需求,增强培训的实用性;在培训管理上逐步规范化,应将村干部培训工作列入组织工作目标责任考核,真正做到培训有计划、工作有措施、组织有纪律。

五、强化村级干部管理工作

选好干部,用好干部,管好干部,始终关系着乡村各项事业的发展。加强对村级干部的管理,首先是加强对村主要负责人的管理和教育。“火车跑得快,全靠车头带”,一个有责任心、有能力的村主要负责人,可以团结和带动其他村干部,凝心聚智,形成较强合力。其次,应对村干部严格实行目标管理承诺责任制。每年年初,村“两委”成员根据各自分工,提出个人年度工作目标,并运用“四议两公开”工作法进行讨论表决,表决通过后报乡党委审核备案,并在本村进行公示,向党员群众作出公开承诺。在实施过程中,我们要重点把握六个环节,即征求意见、制定目标、会议讨论、公示承诺、量化考核、兑现奖惩。再次,要建立健全激励、约束和监督机制。一方面可以通过对工作踏实、群众认可、成效突出的村干部给予提高政治待遇或者进行物质奖励的方式,来充分激发他们的工作热情,不断地激励他们增强谋事创业的意识;另一方面,要将他们的工作置于上级党委、政府和群众的约束、监督之下,做到事前监督与事后监督相结合,外部监督与内部监督和结合,群众监督与专门机构监督相结合,让他们感觉到压力。对那些不能胜任本职工作的干部,要由上级党委指派专人进行督促整改,问题严重的要及时按照有关规定和程序予以调整、免职或罢免。

六、引导、鼓励大学生村干部参选村“两委”成员

“两委”成员的,对此,乡党委是持赞成态度的。一方面,大学生村干部经过基层的锻炼,无论是在对政策的把握运用上还是在处理相关问题的能力上都有了较大的提高,并且他们干事创业的热情较高,应该给他们提供一个更宽阔的平台。另一方面,大学生村干部是一个年龄相对较小、学历相对较高的群体,让他们进入到村“两委”中去,对于改善村级干部的队伍、优化班子结构也有着非常重要的意义。在鼓励大学生村干部参选村“两委”成员时,可以从以下几个方面着手:一是思想引导。要充分了解大学生村干部的思想动态,听取他们对村 “两委”换届选举的想法、意见和建议,帮助他们缓解心理压力,增强竞选信心,引导他们积极参选。二是政策鼓励。可以制定一些相对应的政策予以鼓励,比如合理调整村干部职数,对通过选举而成为村“两委”成员的,在享受村级干部补贴的同时,可以保留大学生村官的补贴等。三是加大宣传。与土生土长的本地干部相比,大学生村干部参与选举存在一定的劣势。对此,要加大对大学生村干部典型事迹、典型人物的宣传推介,努力营造舆论氛围,多形式、多渠道激发大学生村干部的参选热情,打消他们的参选顾虑,增强参选“底气”。

七、对今年村级组织换届选举的几点建议

今年,随着乡、县、市级党组织换届选举工作的圆满结束,马上就要迎来村级组织的换届选举。为切实做好今年的村级组织换届选举工作,结合我乡实际,提出以下几点建议:

一是要灵活选择选举形式。无论是深化完善“两推一选”制度,还是推行“公推直选”制度,都要因地制宜,结合本村实际。对于选民素质较高,民主基础较好的地方,可以推行“公推直选”的方式,进一步推进基层党内民主,增强党组织在广大村民群众中的凝聚力、影响力和号召力。

情,确保党员和选民的参选率。

三是要精心组织,周密安排。首先要明确责任,乡党委和村支部书记为第一责任人,一级对一级签订选举工作责任状。其次是准备工作要充分,在选举之前,各村应全面清理财务,并将结果张榜公布,让选民放心,更好地挑选信赖的村委会班子。再次是要注重选举中的细节设计,尽量减少操作过程中的漏洞。要把选举工作的法定程序、工作内容和具体要求详细分解安排到每一天,实行倒计时日程安排。在选举前,负责选举的工作人员要根据本村具体情况,尽量完善工作细节,避免选举过程中出现一些不必要的失误和矛盾。

四是要严格依法办事,加强对换届选举工作的指导。在换届选举过程中,县乡要分派指导组,对选举全过程严密加以指导,确保选举依法依程序进行。同时,要做好选情监测工作,及早掌握各种动态,制定应急预案,及时妥善处理选举过程中出现的各类突发问题。

五是要认真做好换届选举后续工作。一方面要保证新老班子平稳过渡,着重做好对落选者的安抚工作,建议制定相关政策,对任职时间较长的正常离任村干部给予一定的补助。另一方面,有必要对新“两委”成员加强培训,使他们尽快融入角色,履行自己的职责。

村民委员会换届选举的调研报告

按照《关于开展20xx年村级换届选举工作调研的通知》文件精神的要求,全面掌握目前村级组织建设状况,进一步加强以村党组为核心的村级组织建设,镇组织人员对村委换届选举工作前的有关情况和问题开展了专题调研。通过走访、座谈等形式了解和掌握换届选举的基本情况,为确保村委换届选举提供第一手材料。

一、镇村委基本概况及换届的有利条件。

我乡辖3个行政村,6个居委会,有人口41990人。村干部平均年龄41.8岁,其中高中中专21人,初中文化19人。

从调查情况看,我镇村(居)委换届的有利条件是:

1、村民参选的积极性比较高,具有广泛的群众基础;

2、农村经济有了长足发展,一些问题在发展中得到了有效解决;

3、广大村民的民主意识和法制观念有了很大提高。

结合第八次村委换届选举的工作实际,通过调研,我们认为开展村委换届面临的主要问题表现在以下几点:

1、个别村遗留问题大。村级财力收入大跌,一些承诺群众事项难于兑现,群众意见比较大,村委换届时阻力较大。

2、外出务工人员较多。从调查的情况看,全镇外出人口占选民人数的3%以上,其中举家外出的占0.5%。由于外出人员的数量较大,给换届工作带来了一定的困难。

3、个别选民的.民主法制观念淡薄。选举环节多,政策性强,对选民的民主意识、文化素质和独立判断能力都提出了较高要求。部分选民由于文化程度和接受能力偏低,对换届的认识不够,在选举时有乱选现象。

4、部分村干部对换届认识不到位,竞争意识不强。一是村干部待遇偏低。每月900元的工资还不如出去打三天工挣钱多,离职后生活又没有保障,影响了有一技之长的青年竞选村干部的积极性。二是认为村干部做工作多、得罪人多,不敢大胆工作,担心落选,影响了干部工作的积极性。

5、家族观念表现突出。传统的家族观念驱使一些人尽力拉拢自己的家族成员参与选举,为自己拉票,影响了选举的公正性。导致能干事、想干事的选不上,不干事、干不成事的能选上。

三、对策和建议。

1、强化责任,明确党组织对换届工作的领导。形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面,为换届选举的实施提供坚强的组织保障,换届前要做好财务清理和审计工作,不留后遗症。特别是要强化党支部的农村工作中的领导地位,在村委换届前先进行党支部换届,解决支部成员的后顾之忧,便于全面了解和把握换届的问题和情况,主动工作,依法进行。也有利于支部书记、村主任“一肩挑”和干部“交叉”任职。

2、精心组织,积极为村委换届创造条件。一是广泛宣传发动。充分利用广播、标语、会议、走访座谈等形式,大力宣传村委换届的意义,让广大的群众了解和掌握选举的方法、步骤、和法律依据。调动选民的积极性和主动性,为换届奠定基础。二是调查摸底。从班子凝聚力、群众基础、工作情况等几方面入手,对每个村进行划类排队,按照先易后难的原则有序推进,对班子涣散的弱村,要及时化解矛盾,提前消化问题,重点把好程序,争取工作主动权,确保稳步进行。

3、依法办事,推动换届的有序开展。严把几个关口:一是把好选民登记关。确保选民的参选人数要准确无误,不能重登、漏登,保障选民的民主权利。二是把好候选人推荐关。要通过宣传发动,提高选民的思想意识,积极推荐个人素质高,致富能力强,带动致富能力强的人员积极参加竞选。三是把好选举程序关。包括会场的组织,划票地点,投票的方法,确保依法选举,一次成功。不能引起矛盾,影响选举效果。

4、高度重视,妥善处理落选干部的思想问题。秉着区别对待的原则,对工作年限长,成绩突出的落选干部,要积极做好思想工作,给予适当补助,解决后顾之忧,维护农村大局的和谐稳定。

5、搞好培训,提高当选干部的素质和水平。新干部工作积极性高,但缺少实际工作经验,需要进行必要的培训和引导。让他们正确对待岗位变化,克服消极情绪,增强大局意识,树立发展观念,积极发挥作用,快速成长进步,成为新农村建设的有用人才。

村级组织换届选举工作的调研报告

按照区委组织部要求,我街道高度重视村级组织换届选举调研工作。共分8个工作组,通过发放调查问卷表、走访、座谈等形式,对全街道5个行政村和3个社区分别进行了调研。在调研过程中,严格按照给定的提纲进行深入细致的了解,现将相关情况整理报告如下:

目前,我街道各村党支部、村委会组织健全,运行较好。全街道5个行政村中,书记、主任共10人;3个社区书记、主任一肩挑的有3人。在调研中有这么一种感觉,凡是由党员群众公选出的候选人而进入村班子的年轻干部,在工作上比较敢闯敢干,热情较高;而部分由村支部和村委会提名为候选人而进入村班子的干部(大部分都是在村任职时间较长的年长干部),在工作魄力上有些欠缺,工作上存在一定程度的推诿现象。这种情况也引起了街道党委的高度重视。

1、部分好干部在选举中不占优势。有些村干部坚持原则,按上级要求敢抓敢管,工作中免不了触及一些人的利益,甚至有对立面,可能会失掉一些选票。

所抬头,随着选举工作的推进,可能会对选举工作产生不利影响。

3、外出打工人员多。加达村有很大一批有见识、有责任心的中青年人外出打工,可能会造成组织选举吸纳年青力量和新鲜血液难度较大。

4、村民的民主意识还有一定差距,对选举权利的认识不够,认为选举是村干部的事,填写选票时敷衍了事,影响选举的`公正性,甚至不配合、不参与选举工作,不参加会议,致使选举没办法开展。

今年,随着街道、区、市级党组织换届选举工作的圆满结束,马上就要迎来村级组织的换届选举。为切实做好今年的村级组织换届选举工作,结合我街道实际,提出以下几点建议:

一是要灵活选择选举形式。无论是深化完善“两推一选”制度,还是推行“公推直选”制度,都要因地制宜,结合本村实际。对于选民素质较高,民主基础较好的地方,可以推行“公推直选”的方式,进一步推进基层党内民主,增强党组织在广大村民群众中的凝聚力、影响力和号召力。

造浓厚的选举氛围。同时,要注重对外出务工人员的宣传联系,激发和调动广大村民的参选热情,确保党员和选民的参选率。

三是要精心组织,周密安排。首先要明确责任,街道党委和村支部书记为第一责任人,一级对一级签订选举工作责任状。其次是准备工作要充分,在选举之前,各村应全面清理财务,并将结果张榜公布,让选民放心,更好地挑选信赖的村委会班子。再次是要注重选举中的细节设计,尽量减少操作过程中的漏洞。要把选举工作的法定程序、工作内容和具体要求详细分解安排到每一天,实行倒计时日程安排。在选举前,负责选举的工作人员要根据本村具体情况,尽量完善工作细节,避免选举过程中出现一些不必要的失误和矛盾。

四是要严格依法办事,加强对换届选举工作的指导。在换届选举过程中,街道要分派指导组,对选举全过程严密加以指导,确保选举依法依程序进行。同时,要做好选情监测工作,及早掌握各种动态,制定应急预案,及时妥善处理选举过程中出现的各类突发问题。

五是要认真做好换届选举后续工作。一方面要保证新老班子平稳过渡,着重做好对落选者的安抚工作,建议制定相关政策,对任职时间较长的正常离任村干部给予一定的补助。另一方面,有必要对新“两委”成员加强培训,使他们尽快融入角色,履行自己的职责。

换届后的调研报告范文优选

今年是中国_成立90周年,也是西藏自治区各级党委集中换届年,做好党委换届工作对加强党的基层组织建设,对确保“十二五”规划开好头、起好步,推动我乡实现跨越式发展和长治久安都具有十分重大的意义。为更好地开展好此次换届选举工作,为地委及上级部门决策提供可靠依据,我乡于3月15日下午对目前开展的党委换届选举各项工作进行调研,调研小组的成员以召开座谈会的方式了解和收集党员群众意见、愿望和要求,同时调研小组还对我乡的创先争优活动、“百千万工程”开展情况进行了督查。现将觉恩乡党委换届选举工作调研情况作报告如下:

觉恩乡现有总人口9311人,党员138名(其中农牧民党员122人,干部职工党员16人,预备党员27人,积极分子18人),觉恩乡全乡现有7个党支部(乡机关党支部、6个行政村支部)。

目前觉恩乡开展的党委换届选举工作主要有:

(一)统一思想、提高认识、加强组织、及早部署,为换届选举打下坚实基础。

党委换届工作能不能成功,关键在领导。在今年的乡党委换届组织工作中,我乡采取了以下几项措施:

一是建立健全了领导责任制。1月20日,乡党委按照县委的统一安排和部署,召开了乡党委换届选举动员大会,结合我乡实际,制定了《觉恩乡党委换届工作实施方案及细则》,成立了以主要领导担任组长的换届工作领导小组,明确了乡党委书记为第一责任人,分管领导为直接责任人。

二是组织全体党员干部学习贯彻昌都全区县乡党委换届选举工作座谈会、地区县乡党委换届选举工作电视电话会及部署会精神,提高广大干部的思想认识。

三是加强政治理论学习,进一步明确换届选举工作任务。我乡通过多种途径和方式加强了对党员干部特别是科级领导干部的思想教育,主要以党的十七届五中全会、中央第五次西藏工作座谈会、区党委七届三次全委会、全区经济工作会议和地委(扩大)会议精神的各项决策部署为内容,教育党员领导干部树立正确“政绩观”,自觉服从组织安排,自觉维护换届选举工作纪律。同时,乡党委还进一步明确规定了各党支部换届选举工作任务,详细阐述了广大党员和代表正确行使民主权利的作用和意义,让每位党员和代表都能够真正理解和维护组织意图。

四是摸清党员基本情况,掌握换届第一手资料。为做到换届情况明、人数清,乡党委及早开始动手摸清全乡党员基本情况,在全乡统计的党员信息基础上,深入细致的进行校对,核实每一位党员信息,对党员的年龄、性别等情况一一比对,统一印制成花名册发放给各党支部,由各党支部根据选举程序办法和要求,召开党员代表大会选举产生参会党员代表名单。按照我乡所属党组织和党员数量、分布情况和工作需要,出席本次党代会的党代表名额确定为45名。其构成为:领导干部6人,占13%;先进人物2人,占5%;知识分子和专业技术人员8人,占17%;农牧民党员29人,占65%;在代表总数中,妇女代表9人,占21%;代表的产生均由各党支部根据分配的名额召开党员大会,在充分酝酿的基础上,以无记名投票方式进行差额选举,各支部于3月28日前完成党代表的选举上报工作。代表构成、妇女代表比例均符合上级党委的规定,并高于上一届党代会代表比例,党代会40岁以下的代表基本达到50%以上。这些数据的掌握都为觉恩乡党委换届选举工作提供了第一手宝贵资料。

(二)广泛宣传、注重引导,营造风清气正的换届环境。一是我乡于1月25日组织干部职工认真学习了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正通知》的文件精神,要求所有干部要严格执行“5个禁止、17个不准和5个一律”的要求。

二是由包村干部及选派干部深入各村,走村入户宣传。针对各党支部换届选举工作的要求,我乡重点加强了对换届选举工作在村组的宣传和引导,对包村领导干部和党支部书记进行详解,做好换届政策的宣传。在深入村组宣传的过程中,我们还注重引导大学生“村官”发挥宣传员的作用,结合创先争优、“百千万工程”活动进行广泛宣传,扩大宣传范围,推进换届工作的顺利进行。

三是走访谈话,深入开展民意调查。为做到换届选举有的放矢,乡党委年初就结合领导干部年终考核,开展了民意测评和调查活,民意测评采取谈话方式。被调查对象主要为乡党政领导班子及成员、各村“两委”班子及成员。参与调查的人员为农牧民党员、群众代表、“三老”人员、乡党代表、人大代表,有效确保了测评的广泛性和代表性。通过民主测评广泛征求村干部和群众的意见和建议5条.(三)组织培训,确保换届选举工作顺利进行。我乡利用换届动员会集中传达上级有关换届选举的知识。组织全乡党员干部40余人,集中对《觉恩乡党委换届选举工作实施方案》、《党章》部分章节、《中国_地方组织选举工作条例》、《中国_基层组织选举工作暂行条例》、《关于党的地方各级代表大会若干具体问题的暂行规定》等有关文件进行了学习,并对各选区代表分配方案进行说明,对代表的产生方法和程序以及选举的重要性进行详细讲解,以便为代表选举工作奠定基础。

(四)深入开展摸底排查,充分掌握换届选举可能出现的问题。

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