在中央巡视整改回头看动员大会上的讲话（模板16篇）

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在中央巡视整改回头看动员大会上的讲话

同志们：

今天会议的主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦纵深推进全面从严治党，对标省委巡视整改精神，部署开展以“查漏洞、抓反弹、补短板”为主要内容的省委巡视整改情况“回头看”。刚才，xx书记宣读了《关于开展以“查漏洞、抓反弹、补短板”为主要内容的巡视整改情况“回头看”实施方案》。各级各部门要结合实际，抓好贯彻落实。

区委高度重视省委巡视整改情况“回头看”，前天市动员大会召开后，当天下午区委常委会就专题学习了省、市委动员大会精神，对我区开展“回头看”进行了研究部署。根据区委安排，受x书记委托，下面，我就开展好省委巡视整改情况“回头看”强调三点意见。

深入开展“回头看”，放大和延伸震慑效果，紧紧盯住巡视整改不到位等问题，充分体现了党内监督的韧劲和严肃性。各级各部门要切实提高政治站位，认真对待和落实巡视整改工作，进一步做好巡视“后半篇文章”，巩固拓展上一轮省委巡视反馈意见整改成果。

第一，这次“回头看”是一次政治复检。2018年以来，区委坚决贯彻落实省、市委的部署要求，以坚定的政治自觉、有力的工作举措，认真抓好省委巡视“回头看”整改工作，区委《关于落实省委巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见的整改方案》中确定的3类9项20个问题已基本整改完成，8个专项整治成效明显，针对体制性、普遍性和需要长期努力解决的问题，建立健全了一批规章制度和长效机制。如果说，上一轮省委巡视是对包括我区在内的全省各级党组织和党员领导干部的一次“政治体检”，那么，这次开展巡视整改情况“回头看”，就是要对上一轮省委巡视反馈意见整改情况进行一次政治复检，再一次认真检查是否存在整改不彻底、不深入、不扎实、举一反三不够、反弹回潮等问题，确保真正改彻底，以实际行动落实中央和省、市、区委要求，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

第二，这次“回头看”是一次靶向治疗。巡视整改工作不可能一劳永逸，这次“回头看”的一个重要原则，就是坚持问题导向，对省委巡视反馈意见整改的“定期复诊”，看一看“旧病”是否痊愈、“旧伤”是否复发、是否感染新“病灶”，从而进行“靶向治疗”，把问题解决到位，与时俱进地深化巩固巡视整改成果。

第三，这次“回头看”是一次正风肃纪。政治生态建设是一个不断积累、不断完善、不断深化的过程，关键在于持之以恒正风肃纪，不断强化震慑遏制的治本作用。这次开展“回头看”，就是要以巩固深化巡视整改为切入点，巩固“xx”专题警示教育成果，进一步发现问题、形成震慑，持续加强政治建设、作风建设、纪律建设，深入推进反腐败斗争，推动形成严肃认真的党内政治生活、风清气正的政治生态。

今天会议印发了《关于在全区范围开展以“查漏洞、抓反弹、补短板”为主要内容的省委巡视整改情况“回头看”实施方案》，对各项任务作出了全面部署。各级各部门在开展“回头看”中要做到“四个坚持”：一是坚持政治看齐、全面对标，以省委巡视反馈意见为镜子，以党章党规党纪为尺子，以维护党中央权威和集中统一领导为根本政治任务，以“四个意识”为政治标杆，对标党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和中央重大决策部署，把旗帜鲜明讲政治贯穿“回头看”全过程和各方面；二是坚持刀刃向内、自我革命，全面检视整改过程中可能存在的问题和漏洞，该查核的必须查核、该立案的必须立案、该处理的必须依纪依法处理、该倒逼问责的必须倒逼问责；三是坚持以上率下、整体提升，抓住“关键少数”，把各级党组织领导班子及其成员特别是主要负责人作为“回头看”的重点，督促领导班子和领导干部真正从自身查起改起，一级带一级、一级抓一级；四是坚持举一反三、标本兼治，从点上发现面上问题，从基层个别党组织的问题透视一个地方或单位的问题，在深入整改的同时，健全完善制度机制，确保巡视整改成果常态化长效化。

具体来说，有三个方面主要任务：

第一，“查漏洞”。对整改工作再梳理、再排查、再深化，全面盘点、不留死角，深入查找“四个漏洞”：问题整改中的漏洞、建章立制中的漏洞、兑现承诺中的漏洞和民主生活会查摆问题整改不到位的漏洞。一要对照省委巡视反馈意见整改清单进行查改。逐条对照省委《整改任务书》《整改清单》和区委《整改方案》，以及贯彻落实《中央八项规定实施细则》、省委巡视问题整改情况、市委区委巡察问题整改清况，全面盘点问题整改情况、长效机制建立和运行情况、整改承诺兑现情况，看一看整改是否及时，是否彻底，是否深入。二要对照中央新部署新要求进行查改。对照党的十九大作出的重大决策部署，对照新时代党的建设总要求，对照《巡视工作条例》，对照“三个聚焦”新要求，深入查找整改是否存在标准不高、覆盖不全、要求不严等问题。三要对照省委巡视和市、区委巡察发现的突出问题进行查改。既要看中央、省委巡视发现问题整改情况，也要看市委、区委巡察发现问题整改情况，进行对账、销账工作。各级各部门要“刀刃向内、自我查改”，对巡视巡察整改工作全面回顾，把问题找准、把“漏洞”查清。特别指出的是，本次“回头看”还要对民主生活会查摆问题整改情况进行检查，重点检查整改措施落实、整改责任到位、整改完成等情况，尤其是民主生活会整改过程中的形式主义、官僚主义问题，各级各部门要自查漏洞、抓好落实。

第二，“抓反弹”。各级各部门要深入审视是否存在纠而复发、边改边犯、弄虚作假、“四风”反弹等问题，解决一个销号一个、巩固一个。一要解决普遍性问题。对经过整改后又有所复发的问题，要坚持“零容忍”的态度，既从点上解决具体事、具体问题，又从面上统一部署、合力整治；既要督促基层单位立即抓、立即改，也要推动各级机关带头抓、带头改。二要解决反复性问题。对“回头看”中发现的顽固性问题，要分析症结和原因，结合巩固8个专项整治、“xx”专题警示教育成果等，集中攻坚，紧盯不放，决不能抓一抓、松一松，出了问题再抓一抓、又松一松。三要解决苗头性问题。对一些初露端倪的问题，要注意听取群众评价，分析本地本单位政治生态状况，密切关注是否还有继续发展的倾向、是否还有隐形变异的现象，真正做到抓早抓小、露头就打，把问题消灭于萌芽状态。需要强调的是，各级各部门要对“表态多调门高、行动少落实差”等形式主义、官僚主义问题，开展专项整治，切实把“四风”作为“抓反弹”的重点之一。

第三，“补短板”。一要在解决问题上补短板。对“回头看”发现的漏洞和反弹的问题，逐一细化整改措施，逐一明确整改责任，做到“四个绝不放过”，即没有整改的绝不放过，降低整改标准的绝不放过，整改不及时的绝不放过，成果运用没有举一反三的、没有进行制度规范的、整改效果不明显的绝不放过。二要在健全制度机制上补短板。深入剖析存在漏洞和出现反弹的根源，制定完善管长远、管根本的有效制度。特别要围绕授权、用权、制权等关键节点，强化对关键岗位、重要人员特别是主要领导干部的监督管理，全方位扎紧制度笼子。三要在落实整改责任上补短板。要善于通过“回头看”中发现的具体问题透视责任落实情况，进一步压紧压实单位的责任、系统的责任、党委的责任、纪委的责任、组织部门的责任，防止压力传导层层递减，把整改责任落实到岗、传导到人。对巡视巡察发现的重要问题和问题线索处置情况，要逐条汇报、逐项审核，确保事实清楚、适用党纪法规准确、追责问责到位。

此次“回头看”从x月中旬开始，到x月底结束，只有两个多月时间，时间紧、要求严、任务重。各级各单位要精心组织，周密部署，有力有序推进。

第一，压紧压实责任。区委成立省委巡视整改“回头看”领导小组，在区委常委会领导下，负责“回头看”组织实施，领导小组下设办公室负责统筹协调推进。各级各部门党委（党组）要担负起主体责任，党委（党组）主要负责人作为第一责任人，要亲自部署、亲自调度，决不能当“甩手掌柜”；领导班子成员要落实“一岗双责”。各级各部门要细化任务分工，完善工作推进机制，实行巡视整改“六制五清四问”、“一单位一卷、一问题一档”，从严从实抓好“回头看”。

第二，对标对表落实。各级各部门要认真对照省委《整改任务书》《整改清单》和区委《整改方案》，以及贯彻落实《中央八项规定实施细则》、省委巡视问题整改情况、市委区委巡察问题整改清况，分别研究制定“查漏洞、抓反弹、补短板”“回头看”具体操作方案，建立整改问题台账，制定问题清单、任务清单、责任清单，逐项办理、整体推进，确保问题见底清零。区委将派出督查组，对各级各部门开展“回头看”情况进行专项督查，督查组要坚决克服好人主义、形式主义，敢于得罪人，找出不落实之事、找出不落实之人。

第三，及时总结反馈。x月底前形成全区巡视整改工作总结报告和整改台账，各相关部门要按照区委《实施方案》，全面总结两年来全面从严治党、选人用人、意识形态工作方面取得的成效和存在的问题；8个专项治理牵头单位要全面总结专项治理情况，并纳入全区整改报告。各级各部门要做好本地本单位的整改情况总结，及时上报区委巡视整改情况“回头看”领导小组办公室。

同志们，开展好“回头看”，任务很明确，关键在落实。我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，持续深化巡视整改，坚持“不贰过”，推动全面从严治党向纵深发展，为决胜全面建成小康社会、建设“xx”提供坚强政治保障。

在中央巡视整改回头看动员大会上的讲话集合

同志们：

今天会议的主要任务是深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，聚焦纵深推进全面从严治党，对标省委巡视整改精神，部署开展以“查漏洞、抓反弹、补短板”为主要内容的省委巡视整改情况“回头看”。刚才，x***宣读了《关于开展以“查漏洞、抓反弹、补短板”为主要内容的巡视整改情况“回头看”实施方案》。各级各部门要结合实际，抓好贯彻落实。

区委高度重视省委巡视整改情况“回头看”，前天市动员大会召开后，当天下午区委常委会就专题学习了省、市委动员大会精神，对我区开展“回头看”进行了研究部署。根据区委安排，受***委托，下面，我就开展好省委巡视整改情况“回头看”强调三点意见。

深入开展“回头看”，放大和延伸震慑效果，紧紧盯住巡视整改不到位等问题，充分体现了党内监督的韧劲和严肃性。各级各部门要切实提高政治站位，认真对待和落实巡视整改工作，进一步做好巡视“后半篇文章”，巩固拓展上一轮省委巡视反馈意见整改成果。

第一，这次“回头看”是一次政治复检。2018年以来，区委坚决贯彻落实省、市委的部署要求，以坚定的政治自觉、有力的工作举措，认真抓好省委巡视“回头看”整改工作，区委《关于落实省委巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见的整改方案》中确定的3类9项20个问题已基本整改完成，8个专项整治成效明显，针对体制性、普遍性和需要长期努力解决的问题，建立健全了一批规章制度和长效机制。如果说，上一轮省委巡视是对包括我区在内的全省各级党组织和党员领导干部的一次“政治体检”，那么，这次开展巡视整改情况“回头看”，就是要对上一轮省委巡视反馈意见整改情况进行一次政治复检，再一次认真检查是否存在整改不彻底、不深入、不扎实、举一反三不够、反弹回潮等问题，确保真正改彻底，以实际行动落实中央和省、市、区委要求，坚决维护***总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

第二，这次“回头看”是一次靶向治疗。巡视整改工作不可能一劳永逸，这次“回头看”的一个重要原则，就是坚持问题导向，对省委巡视反馈意见整改的“定期复诊”，看一看“旧病”是否痊愈、“旧伤”是否复发、是否感染新“病灶”，从而进行“靶向治疗”，把问题解决到位，与时俱进地深化巩固巡视整改成果。

第三，这次“回头看”是一次正风肃纪。政治生态建设是一个不断积累、不断完善、不断深化的过程，关键在于持之以恒正风肃纪，不断强化震慑遏制的治本作用。这次开展“回头看”，就是要以巩固深化巡视整改为切入点，巩固“xx”专题警示教育成果，进一步发现问题、形成震慑，持续加强政治建设、作风建设、纪律建设，深入推进反腐败斗争，推动形成严肃认真的党内政治生活、风清气正的政治生态。

今天会议印发了《关于在全区范围开展以“查漏洞、抓反弹、补短板”为主要内容的省委巡视整改情况“回头看”实施方案》，对各项任务作出了全面部署。各级各部门在开展“回头看”中要做到“四个坚持”：一是坚持政治看齐、全面对标，以省委巡视反馈意见为镜子，以党章党规党纪为尺子，以维护党中央权威和集中统一领导为根本政治任务，以“四个意识”为政治标杆，对标党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和中央重大决策部署，把旗帜鲜明讲政治贯穿“回头看”全过程和各方面；二是坚持刀刃向内、自我革命，全面检视整改过程中可能存在的问题和漏洞，该查核的必须查核、该立案的必须立案、该处理的必须依纪依法处理、该倒逼问责的必须倒逼问责；三是坚持以上率下、整体提升，抓住“关键少数”，把各级党组织领导班子及其成员特别是主要负责人作为“回头看”的重点，督促领导班子和领导干部真正从自身查起改起，一级带一级、一级抓一级；四是坚持举一反三、标本兼治，从点上发现面上问题，从基层个别党组织的问题透视一个地方或单位的问题，在深入整改的同时，健全完善制度机制，确保巡视整改成果常态化长效化。

具体来说，有三个方面主要任务：

第一，“查漏洞”。对整改工作再梳理、再排查、再深化，全面盘点、不留死角，深入查找“四个漏洞”：问题整改中的漏洞、建章立制中的漏洞、兑现承诺中的漏洞和民主生活会查摆问题整改不到位的漏洞。一要对照省委巡视反馈意见整改清单进行查改。逐条对照省委《整改任务书》《整改清单》和区委《整改方案》，以及贯彻落实《中央八项规定实施细则》、省委巡视问题整改情况、市委区委巡察问题整改清况，全面盘点问题整改情况、长效机制建立和运行情况、整改承诺兑现情况，看一看整改是否及时，是否彻底，是否深入。二要对照中央新部署新要求进行查改。对照党的十九大作出的重大决策部署，对照新时代党的建设总要求，对照《巡视工作条例》，对照“三个聚焦”新要求，深入查找整改是否存在标准不高、覆盖不全、要求不严等问题。三要对照省委巡视和市、区委巡察发现的突出问题进行查改。既要看中央、省委巡视发现问题整改情况，也要看市委、区委巡察发现问题整改情况，进行对账、销账工作。各级各部门要“刀刃向内、自我查改”，对巡视巡察整改工作全面回顾，把问题找准、把“漏洞”查清。特别指出的是，本次“回头看”还要对民主生活会查摆问题整改情况进行检查，重点检查整改措施落实、整改责任到位、整改完成等情况，尤其是民主生活会整改过程中的形式主义、官僚主义问题，各级各部门要自查漏洞、抓好落实。

第二，“抓反弹”。各级各部门要深入审视是否存在纠而复发、边改边犯、弄虚作假、“四风”反弹等问题，解决一个销号一个、巩固一个。一要解决普遍性问题。对经过整改后又有所复发的问题，要坚持“零容忍”的态度，既从点上解决具体事、具体问题，又从面上统一部署、合力整治；既要督促基层单位立即抓、立即改，也要推动各级机关带头抓、带头改。二要解决反复性问题。对“回头看”中发现的顽固性问题，要分析症结和原因，结合巩固8个专项整治、“xx”专题警示教育成果等，集中攻坚，紧盯不放，决不能抓一抓、松一松，出了问题再抓一抓、又松一松。三要解决苗头性问题。对一些初露端倪的问题，要注意听取群众评价，分析本地本单位政治生态状况，密切关注是否还有继续发展的倾向、是否还有隐形变异的现象，真正做到抓早抓小、露头就打，把问题消灭于萌芽状态。需要强调的是，各级各部门要对“表态多调门高、行动少落实差”等形式主义、官僚主义问题，开展专项整治，切实把“四风”作为“抓反弹”的重点之一。

第三，“补短板”。一要在解决问题上补短板。对“回头看”发现的漏洞和反弹的问题，逐一细化整改措施，逐一明确整改责任，做到“四个绝不放过”，即没有整改的绝不放过，降低整改标准的绝不放过，整改不及时的绝不放过，成果运用没有举一反三的、没有进行制度规范的、整改效果不明显的绝不放过。二要在健全制度机制上补短板。深入剖析存在漏洞和出现反弹的根源，制定完善管长远、管根本的有效制度。特别要围绕授权、用权、制权等关键节点，强化对关键岗位、重要人员特别是主要领导干部的监督管理，全方位扎紧制度笼子。三要在落实整改责任上补短板。要善于通过“回头看”中发现的具体问题透视责任落实情况，进一步压紧压实单位的责任、系统的责任、党委的责任、纪委的责任、组织部门的责任，防止压力传导层层递减，把整改责任落实到岗、传导到人。对巡视巡察发现的重要问题和问题线索处置情况，要逐条汇报、逐项审核，确保事实清楚、适用党纪法规准确、追责问责到位。

此次“回头看”从x月中旬开始，到x月底结束，只有两个多月时间，时间紧、要求严、任务重。各级各单位要精心组织，周密部署，有力有序推进。

第一，压紧压实责任。区委成立省委巡视整改“回头看”领导小组，在区委常委会领导下，负责“回头看”组织实施，领导小组下设办公室负责统筹协调推进。各级各部门党委（党组）要担负起主体责任，党委（党组）主要负责人作为第一责任人，要亲自部署、亲自调度，决不能当“甩手掌柜”；领导班子成员要落实“一岗双责”。各级各部门要细化任务分工，完善工作推进机制，实行巡视整改“六制五清四问”、“一单位一卷、一问题一档”，从严从实抓好“回头看”。

第二，对标对表落实。各级各部门要认真对照省委《整改任务书》《整改清单》和区委《整改方案》，以及贯彻落实《中央八项规定实施细则》、省委巡视问题整改情况、市委区委巡察问题整改清况，分别研究制定“查漏洞、抓反弹、补短板”“回头看”具体操作方案，建立整改问题台账，制定问题清单、任务清单、责任清单，逐项办理、整体推进，确保问题见底清零。区委将派出督查组，对各级各部门开展“回头看”情况进行专项督查，督查组要坚决克服好人主义、形式主义，敢于得罪人，找出不落实之事、找出不落实之人。

第三，及时总结反馈。x月底前形成全区巡视整改。

工作总结。

报告和整改台账，各相关部门要按照区委《实施方案》，全面总结两年来全面从严治党、选人用人、意识形态工作方面取得的成效和存在的问题；8个专项治理牵头单位要全面总结专项治理情况，并纳入全区整改报告。各级各部门要做好本地本单位的整改情况总结，及时上报区委巡视整改情况“回头看”领导小组办公室。

同志们，开展好“回头看”，任务很明确，关键在落实。我们要在***新时代中国特色社会主义思想指引下，持续深化巡视整改，坚持“不贰过”，推动全面从严治党向纵深发展，为决胜全面建成小康社会、建设“xx”提供坚强政治保障。

在巡视整改“回头看”动员大会上讲话

同志们：

这次会议的主要目的是：针对总公司党委巡视反馈意见，宣导《整改方案》全面部署整改工作，明确任务，落实责任，确保整改工作取得成效。

今年7月31日至8月11日，总公司党委巡视组对吉林省分公司开展了政治巡视。巡视期间，巡视组听取了吉林省分公司党委、纪委和人力资源部等部门的专题汇报，共进行个别谈话40余人次，同时通过受理信访、查阅资料、延伸巡视、调查问卷等多种方式开展工作，学入了解情况。8月30日总公司党委巡视组反馈了巡视意见。省公司党委非常重视此次巡视反馈意见，第一时间成立了巡视反馈意见整改领导小组及巡视整改办公室。先后召开了3次巡视领导小组会议1次党委会议，研究落实整改相关事宜，制定了《整改方案》。

下面我就做好巡视整改工作，提几点意见。

一是提高认识、正视差距。此次巡视组反馈了4个方面12个具体问题。党的领导弱化方面3个;党的组织弱化方面5个;从严治党不力方面3个;在落实集团巡视整改方面1个。这4个方面12个具体问题客观地反映了我们的工作同总公司党委的要求还存在的一定差距。对此，我们要勇于自我剖析，正视差距与不足，全力以赴做好整改，真正把整改工作转化为改进工作的具体举措，解决问题的有效对策。

二是明确责任、切实整改。按照反馈意见的要求，此次整改的时限为二个月。整改方案已经明确每个问题的分管领导、责任部门和完成时限。各牵头的领导要扛起责任，加强对整改工作督促和指导，及时协调解决碰到的难题，切实把整改措施落实到位，坚绝杜绝做表面文章，实际照旧等重形式轻落实现象。各责任部门要在规定的时限内完成认领问题整改报告，报主管领导签字后报巡视整改办公室。

三是对照问题、自查自纠。此次巡视重点是省公司，仅对三个中支开展了延伸巡视。客观的讲，巡视发现的问题各中支都不同程度的存在。各中支党委要承担起主体责任，对照整改方案和问题清单，开展自查自纠工作。各中支要按照整改方案规定的时限完成本单位自查整改工作，并上报自查整改报告。

四是强化督查，务求实效。省公司巡视整改办公室要加强对整改工作的督导和检查，及时掌握整改的进度和存在的问题。同时对整改工作不认真，不负责的，严肃追究责任。

五是以巡视整改为动力，推动公司持续健康发展。

要始终坚持以落实整改促进工作，自觉把整改工作与业务发展、管理工作融为一体，不断把整改工作转化为推动公司发展的强大动力，勤勉履职，扎实苦干，确保完成全年目标，向总公司党委和吉林省全体员工交一份满意答卷。

在巡视整改“回头看”动员大会上讲话

市委组织部：

按照《关于对中央巡视组巡视“回头看”反馈基层党建问题整改落实情况开展自查自纠工作方案》的通知要求，我局高度重视，召开党组会议研究部署此项工作，指派专人进行落实，现将有关情况报告如下。

局党组按照党章和《关于新形势下党内生活的若干准则》要求，认真扎实开展党内政治生活，效果明显。

(一)加强党员领导干部思想政治教育。

年初，制定在职干部理论学习计划，将《关于新形势下党内生活的若干准则》和《党内监督条例》列为党员干部教育培训的必修内容，局党组定期组织党员领导干部参加党性教育和党的路线、方针、政策、各项党内制度的培训，达到从思想上和党中央保持高度一致。

(二)突出从严治党这一主题教育。

贯彻落实省委出台的《关于贯彻落实党的十八届六中全会精神，坚定不移推进全面从严治党的意见》，局党组书记坚持带头改、带头做。一是按照从严治党新要求，党组书记始终牢记和履行第一责任人职责，坚持民主集中原则，定期主持召开议党和专题议题会议，定期听取党建工作汇报，按季度开展督查活动，认真落实党建工作目标管理责任制，实行党组织书记抓党建工作述职评议制度，严格落实考核问责机制。二是注重加强自身思想政治建设，加强政策理论学习，牢牢把握正确的政治方向。特别是党的十九大召开后，组织干部职工学习贯彻会议精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强四个意识，明确正确政治方向。三是领导制定了《党建工作要点》，建立机关党建工作考评制度，出台考评办法和实施细则，督促各级党组织着力加强自身建设，不断提高建设水平。四是从严落实“两个责任”要求，定期听取班子成员履行“一岗双责”，抓分管领域党风廉政建设工作的情况;班子其他成员按照“一岗双责”要求，对分管范围内党风廉政建设负主要领导责任，把全面从严治党融入分管业务工作，同步推进落实。针对“四风”新形式新表现，就习近平总书记关于形式主义官僚主义10种新表现的重要批示精神，组织召开了系统中层以上干部会议进行了传达学习，剖析变化表现，防患于未然;积极开展廉政教育，组织全体干部职工观看了廉政警示教育片《镜鉴》《蜕变》，开展了“全面从严治党尊崇宪法法律知识答题”活动。加强对机关纪律作风的监督检查，加大对党规党纪的宣传力度。

(三)按要求召开民主生活会。

按照市委组织部要求，局党组定期组织召开民主生活会。会前，我们制定了实施方案，按要求开展了学习活动，征求了意见建议，进行了谈心谈话，撰写了发言提纲。会上，局党组书记带头做对照检查，带领班子成员实事求是开展批评与自我批评，达到了“红脸”、“出汗”的目标。

(四)严格落实“三会一课”制度。

制定《党内生活制度》，对“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、领导干部双重组织生活会等内容进行规定。特别是党支部的“三会一课”，每年年初，制定具体计划，列出工作时间表，从严组织实施。局领导班子成员均以普通党员身份参加所在党支部召开的专题组织生活会。

(一)高度重视，研究部署“两学一做”。

局党组把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程来抓，每年专门研究部署推进。主要负责同志切实负起第一责任人的责任，亲自抓谋划、抓推动、抓落实。班子成员落实“一岗双责”，结合分管工作加强指导。结合工作实际，制定了《推进“两学一做”学习教育常态化制度化具体实施方案》，对局班子成员和普通党员的学习要求进行安排部署。

(二)学习宣传，贯彻党的十九大精神。

党的十九大召开后，我们下发了《关于认真学习十九大精神的通知》，把20xx年10月、11月、12月确定为“十九大精神集中学习月”，大力开展党组理论中心组学习、集中学习月、主题党日等活动，努力做到内化于心、外化于行，自觉用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。一是召开局党组理论中心组学习，组织副处以上干部专题学习十九大精神和《中国共产党章程(修正案)》。二是坚持开展集中学习。组织机关干部职工深入宣传学习十九大精神，重点通过网络视频观看《十九大党章公开课》，进行专题学习。三是由局领导作专题辅导。20xx年11月9日召开局机关十九大精神专题学习会，局领导为机关全体干部职工做学习辅导。四是开展自学与集中学习。以支部为单位，采取个人自学与集体座谈讨论相结合的方式，通过“新时代e支部”、购买的党章、十九大报告书籍等宣传途径，认真研读、原原本本地学习十九大报告。五是组织开展集中宣讲。各党支部以“三会一课”为依托，以支部书记讲党课的形式对支部党员进行专题辅导。

(三)创新载体，扎实开展党员学习日。

了《关于深入开展“党员学习活动日”实施方案》，要求局机关每周三下午进行理论学习，每周五下午进行志愿服务,每次时长不少于1小时。把“党员学习日”活动与精准扶贫、老城改造相结合，通过明确活动内容,细化责任分工,强化推进措施,明确完成时限,确保“党员学习活动日”做到常态化、制度化。

(四)树立表率，开展理论中心组学习。

为不断提高党组成员的理论水平、科学实践的能力，努力推进学习型、服务型、创新型党组织建设，提高班子整体水平，我们制定了党组理论学习中心组学习计划，对每年的学习内容和方式方法进行规划，并在实际工作中坚持加以落实，做到了先学一步，学深一些的要求。

(一)健全完善组织机构设置。

在局党组的领导下,我局不断完善基层党组织建设。去年，机关支部进行了支部划分，成立了支部委员会。同时，规范支部学习制度;严格落实“三会一课”制度;通过党组成员以普通党员身份上党课来辐射、带动全局党员干部参加学习的积极性;通过抓党建来促进队伍建设、人才建设;通过不间断、常态化的学习加强全局的干部职工的政治意识。

(二)落实党建工作责任制。

一是建立机关党建工作考评制度，出台考评办法和实施细则，督促各级党组织着力加强自身建设，不断提高建设水平。二是从严落实“两个责任”要求，督促班子成员严格落实“一岗双责”，定期听取班子成员履行“一岗双责”，抓分管领域党风廉政建设工作的情况;班子其他成员按照“一岗双责”要求，对分管范围内党风廉政建设负主要领导责任，把全面从严治党融入分管业务工作，同步推进落实。年初以来，局党组专题研究党风廉政建设2次，制定印发了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点》，及时更新调整党风廉政建设工作领导小组成员，明确工作任务，强化责任落实，确保党风廉政建设取得实效。三是建立党组成员联系基层党组织工作制度，要求党组成员要定期深入所联系的基层党组织开展调查调研,指导基层党组织抓好规范化建设,补齐工作短板,夯实党建基础。

(三)坚持定期议党和专题议党。

局党组严格落实《党委(党组)定期议党和专题议党暂行规定》，每年至少定期召开2次党组会议。一次是年初总体安排部署全年党建重要工作;一次是年中总结党建重要工作落实情况，发现问题及时改正。党组成员严格落实“一岗双责”要求，对议党会议决定的事项，要按照工作分工牵头组织实施，认真抓好督查落实。

虽然我局取得了一定的成绩，但还存在许多不足。在今后的工作中，我局将在市委的正确领导下，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，继续切实做好党建工作，为构建和谐白城做出新的贡献。

在中央巡视整改回头看动员大会上的讲话

同志们：

今天会议的主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦纵深推进全面从严治党，对标中央巡视整改精神，部署开展以“查漏洞、抓反弹、补短板”为主要内容的中央巡视整改情况“回头看”。刚才，学文书记宣读了《关于在全区范围开展以“查漏洞、抓反弹、补短板”为主要内容的中央巡视整改情况“回头看”实施方案》。各级各部门要结合实际，抓好贯彻落实。

区委高度重视中央巡视整改情况“回头看”，前天市动员大会召开后，当天下午区委常委会就专题学习了省、市委动员大会精神，对我区开展“回头看”进行了研究部署。根据区委安排，受娄书记委托，下面，我就开展好中央巡视整改情况“回头看”强调三点意见。

深入开展“回头看”，放大和延伸震慑效果，紧紧盯住巡视整改不到位等问题，充分体现了党内监督的韧劲和严肃性。各级各部门要切实提高政治站位，认真对待和落实巡视整改工作，进一步做好巡视“后半篇文章”，巩固拓展上一轮中央巡视反馈意见整改成果。

第一，这次“回头看”是一次政治复检。2016年以来，区委坚决贯彻落实省、市委的部署要求，以坚定的政治自觉、有力的工作举措，认真抓好中央巡视“回头看”整改工作，区委《关于落实中央巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见的整改方案》中确定的3类9项20个问题已基本整改完成，8个专项整治成效明显，针对体制性、普遍性和需要长期努力解决的问题，建立健全了一批规章制度和长效机制。如果说，上一轮中央巡视是对包括我区在内的全省各级党组织和党员领导干部的一次“政治体检”，那么，这次开展巡视整改情况“回头看”，就是要对上一轮中央巡视反馈意见整改情况进行一次政治复检，再一次认真检查是否存在整改不彻底、不深入、不扎实、举一反三不够、反弹回潮等问题，确保真正改彻底，以实际行动落实中央和省、市、区委要求，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

第二，这次“回头看”是一次靶向治疗。巡视整改工作不可能一劳永逸，这次“回头看”的一个重要原则，就是坚持问题导向，对中央巡视反馈意见整改的“定期复诊”，看一看“旧病”是否痊愈、“旧伤”是否复发、是否感染新“病灶”，从而进行“靶向治疗”，把问题解决到位，与时俱进地深化巩固巡视整改成果。

第三，这次“回头看”是一次正风肃纪。政治生态建设是一个不断积累、不断完善、不断深化的过程，关键在于持之以恒正风肃纪，不断强化震慑遏制的治本作用。这次开展“回头看”，就是要以巩固深化巡视整改为切入点，巩固“讲重作”专题警示教育成果，进一步发现问题、形成震慑，持续加强政治建设、作风建设、纪律建设，深入推进反腐败斗争，推动形成严肃认真的党内政治生活、风清气正的政治生态。

四是坚持举一反三、标本兼治，从点上发现面上问题，从基层个别党组织的问题透视一个地方或单位的问题，在深入整改的同时，健全完善制度机制，确保巡视整改成果常态化长效化。

具体来说，有三个方面主要任务：

第一，“查漏洞”。对整改工作再梳理、再排查、再深化，全面盘点、不留死角，深入查找“四个漏洞”：问题整改中的漏洞、建章立制中的漏洞、兑现承诺中的漏洞和民主生活会查摆问题整改不到位的漏洞。一要对照中央巡视反馈意见整改清单进行查改。逐条对照省委《整改任务书》《整改清单》和区委《整改方案》，以及贯彻落实《中央八项规定实施细则》、省委巡视问题整改情况、市委区委巡察问题整改清况，全面盘点问题整改情况、长效机制建立和运行情况、整改承诺兑现情况，看一看整改是否及时，是否彻底，是否深入。二要对照中央新部署新要求进行查改。对照党的十九大作出的重大决策部署，对照新时代党的建设总要求，对照《巡视工作条例》，对照“六围绕一加强”新要求(围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、反腐败斗争开展监督检查，加强对十八届中央巡视整改情况的监督检查)，深入查找整改是否存在标准不高、覆盖不全、要求不严等问题。三要对照省委巡视和市、区委巡察发现的突出问题进行查改。既要看中央、省委巡视发现问题整改情况，也要看市委、区委巡察发现问题整改情况，进行对账、销账工作。各级各部门要“刀刃向内、自我查改”，对巡视巡察整改工作全面回顾，把问题找准、把“漏洞”查清。特别指出的是，本次“回头看”还要对民主生活会查摆问题整改情况进行检查，重点检查整改措施落实、整改责任到位、整改完成等情况，尤其是民主生活会整改过程中的形式主义、官僚主义问题，各级各部门要自查漏洞、抓好落实。

既要督促基层单位立即抓、立即改，也要推动各级机关带头抓、带头改。二要解决反复性问题。对“回头看”中发现的顽固性问题，要分析症结和原因，结合巩固8个专项整治、“讲重作”专题警示教育成果等，集中攻坚，紧盯不放，决不能抓一抓、松一松，出了问题再抓一抓、又松一松。三要解决苗头性问题。对一些初露端倪的问题，要注意听取群众评价，分析本地本单位政治生态状况，密切关注是否还有继续发展的倾向、是否还有隐形变异的现象，真正做到抓早抓小、露头就打，把问题消灭于萌芽状态。需要强调的是，各级各部门要对“表态多调门高、行动少落实差”等形式主义、官僚主义问题，开展专项整治，切实把“四风”作为“抓反弹”的重点之一。

第三，“补短板”。一要在解决问题上补短板。对“回头看”发现的漏洞和反弹的问题，逐一细化整改措施，逐一明确整改责任，做到“四个绝不放过”，即没有整改的绝不放过，降低整改标准的绝不放过，整改不及时的绝不放过，成果运用没有举一反三的、没有进行制度规范的、整改效果不明显的绝不放过。二要在健全制度机制上补短板。深入剖析存在漏洞和出现反弹的根源，制定完善管长远、管根本的有效制度。特别要围绕授权、用权、制权等关键节点，强化对关键岗位、重要人员特别是主要领导干部的监督管理，全方位扎紧制度笼子。三要在落实整改责任上补短板。要善于通过“回头看”中发现的具体问题透视责任落实情况，进一步压紧压实单位的责任、系统的责任、党委的责任、纪委的责任、组织部门的责任，防止压力传导层层递减，把整改责任落实到岗、传导到人。对巡视巡察发现的重要问题和问题线索处置情况，要逐条汇报、逐项审核，确保事实清楚、适用党纪法规准确、追责问责到位。

此次“回头看”从4月中旬开始，到6月底结束，只有两个多月时间，时间紧、要求严、任务重。各级各单位要精心组织，周密部署，有力有序推进。

领导班子成员要落实“一岗双责”。各级各部门要细化任务分工，完善工作推进机制，实行巡视整改“六制五清四问”、“一单位一卷、一问题一档”，从严从实抓好“回头看”。

第二，对标对表落实。各级各部门要认真对照省委《整改任务书》《整改清单》和区委《整改方案》，以及贯彻落实《中央八项规定实施细则》、省委巡视问题整改情况、市委区委巡察问题整改清况，分别研究制定“查漏洞、抓反弹、补短板”“回头看”具体操作方案，建立整改问题台账，制定问题清单、任务清单、责任清单，逐项办理、整体推进，确保问题见底清零。区委将派出督查组，对各级各部门开展“回头看”情况进行专项督查，督查组要坚决克服好人主义、形式主义，敢于得罪人，找出不落实之事、找出不落实之人。

8个专项治理牵头单位要全面总结专项治理情况，并纳入全区整改报告。各级各部门要做好本地本单位的整改情况总结，及时上报区委巡视整改情况“回头看”领导小组办公室。

同志们，开展好“回头看”，任务很明确，关键在落实。我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指引下，持续深化巡视整改，坚持“不贰过”，推动全面从严治党向纵深发展，为决胜全面建成小康社会、建设“怡人宜秀”提供坚强政治保障。

在巡视整改“回头看”动员大会上讲话

尊敬的各位领导、同志们：

就中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作，我主要讲3个方面，不当之处，敬请批评指正。

根据党中央统一部署，20xx年10月19日至11月30日，中央第十一巡视组对江西省开展了为期50天的脱贫攻坚专项巡视，发现了江西省脱贫攻坚中存在不少问题，之后于20xx年1月19日，召开了中央第十一巡视组对江西省开展脱贫攻坚专项巡视工作反馈会，会上反馈了4个方面39个问题并提出了整改要求，省委书记刘奇作了表态讲话。1月29日(农历12月廿四)，省委召开中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作动员会，省委书记和省长分别就整改提出要求。2月28日，市委召开中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作动员会，市委书记和市长也分别作了讲话。昨天，区委也召开了动员会，吴书记提出要高度重视、立行立改;要压紧责任、狠抓落实;要健全机制、确保长效等3个方面要求。可以说，从中央、省、市到区，对这次整改工作都高度重视。也可以说，这次整改是极端重要的，因为这次整改工作有4个特点。

一是问题多。省里的整改方案包括中央巡视组反馈的4大类39个问题以及在脱贫攻坚中形式主义官僚主义问题方面的5大类22个问题。市里的整改工作方案列出了4个大类42个问题以及在脱贫攻坚中形式主义官僚主义方面的5大类18个问题，区里也在制定方案，还将把省第八督察组督查发现的问题一并纳入整改。我们乡里的方案，因为时间关系，要晚几天才拿的出来，方案将包括中央巡视反馈的、形式主义官僚主义的、省第八督察组督查发现的以及区扶贫办督查的这4大块合并制定整改方案，这个要等党政班子会研究后再下发，但是整改时间又很紧，所以我们先在开会，边查边改，具体先怎么改，我后面会说到。

二是规格高。省、市各项清单的责任人是省市党政主官以及班子成员，区里各项清单的责任人也是区委书记、区长以及其它区领导，我们乡里的清单制定后，也会是书记、乡长以及班子成员，这在以前是没有得过的。

三是时间紧。1月19日-4月19日是3个月的整改期限，但是市里的会议到2月28日才召开，这里耽误了1个半月的时间。根据省、市方案要求，3月10日前，各地各部门就要完成自查整改，3月11日至20日，省委整改办、市委整改办相继会下来督查，3月20日前，我们就要逐级上报工作进展情况，本月底形成总结，书面报告整改情况。可以说，时间非常紧迫，必须边查边改，不能等。这里也说明一下，不是说过了这个月就不用整改，这个整改工作是贯彻全年的，因为年底中央还要下来进行“回头看”，所以虽然任务紧，但整改效果要保证，要长抓不懈。

四是问责严。刚刚说到，省、市相继会下来督查，最快下周三就会来，也已经明确，督查发现整改不到位或仍然存在突出问题的，要问责各级党委政府的主要负责同志和分管负责同志。情况严重的进行责任追究。

所以说，这次整改工作极端重要，容不得半点懈怠和消极应付，必须站在讲政治的高度区重视这次整改工作。

因为方案和清单还没出来，这里我参照省、市的整改方案要求，结合乡脱贫攻坚工作实际和平时掌握的情况，暂时梳理了4个方面22个问题，肯定还有不完善、不全面的地方，但这些是当前大家迫切需要整改的，都会列到方案中去。会后，我会把这个稿子发到帮扶群内，大家不要等，立即行动。这里我把问题和怎么改都点一下，下一步方案里会明确整改时限和责任人。

(一)中央脱贫攻坚方针政策落实不精准方面。一是深入学习习总书记关于脱贫攻坚重要指示精神不够到位。各村党支部要将习近平总书记关于扶贫工作的重要论述纳入“三会一课”学习内容，乡党建办安排好3月份党员活动日集中学习一次，近期乡党委要组织一次专题学习。根据区统一安排，近期乡党委召开专题民主生活会。二是对脱贫攻坚工作的重要性、艰巨性和紧迫性认识不足，专题研究脱贫攻坚工作不够，全力以赴抓脱贫攻坚的氛围不浓。各村在下周内结合3月份第一次走访召开全体帮扶干部会议，专题研究部署本次整改工作。三是《平定乡“十三五”脱贫攻坚规划》没有针对乡情认真研判形势任务，部分内容和上级文件“上下一般粗”。各村在3月底前确定20xx年减贫计划;按照《关于打嬴脱贫攻坚战三年行动的实施意见》，针对乡情，乡扶贫办3月底前制定20xx年度工作要点。四是将不符合条件的对象纳入低保范围。及时清退不符合低保条件人员，对违规纳入低保的情况坚决予以纠正。对低保新增申请对象和在保人员进行家庭收入财产核对，提高农村低保对象认定精准度，防止“错保”“漏保”等问题发生。五是就业扶贫路子不宽，效果不佳。一些扶贫车间未能有效发挥吸纳贫困劳动力就业和稳定增收的作用。帮助扶贫车间稳定和扩大吸纳贫困劳动力就业，确保每个车间有5名以上贫困户就业。六是有的产业扶贫投入占比不高，效益不理想。帮助洪桥粉丝加工厂开展产销对接，拓宽线上线下销售渠道。七是基层基础工作还不扎实，有的贫困户相关资料有漏项、信息填写错误，有的对无劳力的贫困户签订增收激励协议。各村结合3月份第一次走访完善好“一证一册”，对贫困户相关资料进一步查漏补缺，结合本次贫困劳动力调查摸底情况，对于没有劳动力的，不再签订增收激励协议。

(二)脱贫攻坚主体责任落实不充分方面。一是乡班子成员中，有的对分管领域的脱贫攻坚工作指导不力。按照《行业扶贫分管领导脱贫攻坚工作主要职责清单》，压实乡班子成员脱贫攻坚责任，精准实施脱贫攻坚“十大行动”。二是对乡直部门的责任压力传导不够。压实卫生院、防保站、中小学、供电所等乡直部门行业扶贫责任，形成整体联动、密切配合、合力推进的攻坚格局。三是挂点单位帮扶措施不准，停留在简单的捐钱送物，没有注重激发贫困群众内生动力，帮扶效果欠佳、脱贫质量不高。各帮扶单位要认真梳理和制定扶贫计划，查找上报不及时、有漏项的症结，并提出具体解决措施。四是以文件贯彻文件、以会议落实会议的做法仍然存在，乡本级有关扶贫工作会议的数量有所上升。今后要严控发文总量，严控会议数量、规格、规模和时间，合理安排会议形式和议程。五是有的乡村干部整天围着填表报数造册转，不少工作主要是为了“留痕”。今后乡扶贫办在填表报数工作中，更多发挥精准脱贫大数据平台作用，严格管住村级填表报数。六是迎检工作弄虚作假。有的驻村工作队和第一书记的工作精力主要用在迎检上，沦为材料“专家”。迎检坚持实事求是，引导第一书记和驻村工作队全面履行工作职责，突出抓好基层党建、扶贫扶志、改进帮扶方式，注重平常了解贫困户相关情况，避免把精力主要用在迎检上。七是包村领导有调整的，对脱贫攻坚工作衔接还有不到位。新老包村领导之间要加强工作衔接，坚持以老带新。八是对扶贫干部关心爱护不够，一些基层干部产生畏难厌战情绪。进一步总结完善乡干部绩效考核方案，适当提升扶贫岗位分值，提高扶贫干部干事创业的积极性。九是有的村存在工作日第一书记不在岗的问题。请市、区下派第一书记坚持每个工作日到岗签到，加强对第一书记的管理和考核，完善第一书记工作制度。十是有的村对农村意识形态工作重视不够，基督教私设聚会点治理不彻底、不坚决。加强宗教工作形势任务政策法规宣传教育，举办一轮宗教工作三支队伍培训班;巩固提升依法治理基督教私设聚会点专项工作成效;指导宗教界严格落实教育与宗教相分离原则，妥善处理未成年人参与宗教活动问题。

(三)脱贫攻坚监督监管责任落实不严格方面。一是乡纪委紧盯脱贫攻坚重要工作、关键环节不够，对形式主义、官僚主义问题整治力度不够。乡纪委要认真梳理全乡脱贫攻坚重要工作和关键环节存在的突出问题，定期督查督促解决存在的问题，加大形式主义、官僚主义典型案例通报曝光力度，形成震慑。二是乡职能站所监管不严不实，布置任务多、具体指导少。乡各职能站所要进一步转变工作作风，加强对各领域脱贫攻坚工作的督促指导，帮助解决实际困难。三是扶贫资金使用监管机制不健全。进一步完善扶贫资金使用监管机制，加强扶贫领域审计监督。

(四)各类监督检查发现问题整改落实不到位方面。一是一些问题的整改敷衍了事，存在“纸面整改”现象。本次整改工作将结合上年度未整改到位的问题和20xx年度考核发现问题，统筹进行集中整改。二是有的贫困人口脱贫质量不高，个别贫困户无稳定收入已脱贫。全面梳理排查脱贫户“一收入两不愁三保障”情况，精准落实扶贫政策，到村到户到人，切实提高脱贫质量。

以上这些问题和整改措施，有的是共性的，有的是个性的，大家自己对号入座，能够立即解决的，不打折扣，立说立行马上改;需要一段时间解决的，要认真研究，步步推进;需要完善制度的，要建章立制，所有问题，乡里都会落实台账管理,实行对账销号，并定期调度进展。

乡党委对全乡的巡视整改工作负总责，接下来会成立了乡巡视整改工作领导小组及办公室。各村也要成立以大村长为组长的整改工作领导小组。并进一步压紧压实责任，从严从实整改，推动巡视整改工作落实到位。

一要强化担当作为。乡党政领导班子成员要结合分管工作认真履行好整改落实责任。大村长、第一书记、村书记主任、驻村工作队要切实扛起责任，密切配合，加强沟通协作。各帮扶单位负责人要坚持以上率下带头整改，以“关键少数”带动“绝大多数”,以重点整改带动全面整改，确保整改工作全面坚决彻底落实。对照《整改方案》要求，乡政府各牵头单位要切实担负起牵头落实责任,要立足本职、主动作为、积极配合做好相关工作。

二要强化跟踪问效。各村大村长、第一书记要采取调研督导、定期调度、专项督察等方式，掌握整改情况，层层传导压力，层层压实责任。乡驻村班子成员要一线作战，全程参与所驻村整改工作，督促整改任务落到实处。乡里也会适时成立督察组，全覆盖督查，据分析，省督导组肯定会来余江开展督导，而平定又有省级贫困村，被督查的可能性很大，大家一定要认真对待，绝不能敷衍应付、弄虚作假。

三要强化问责追责。乡纪委要将中央巡视反馈问题作为巡视巡察监督重点，加强监督检查，用好问责利器，倒逼整改落实。对巡视整改不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的和整改不力、敷衍应付、虚假整改、纸面整改的，依规依纪依法严肃追究责任，决不搞姑息迁就、下不为例，这也是整改工作的一部分。

在中央巡视整改“回头看”动员大会上讲话全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

具体来说，有三个方面主要任务：

同志们，开展好“回头看”，任务很明确，关键在落实。我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神指引下，持续深化巡视整改，坚持“不贰过”，推动全面从严治党向纵深发展，为全面建设社会主义现代化强市、建设“怡人x”提供坚强政治保障。

在巡视整改“回头看”动员大会上讲话【】

动员是一个中文单词，拼音是d&ogravengyu和aacuten、它意味着动员人们参与一项活动。一般指启动应用以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

这次巡视巡察整改“回头看”动员部署会议是委党委决定召开的，这项工作也是委系统加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要抓手。刚才，×主任对巡视巡察整改“回头看”提出了要求，各企业党委要认真贯彻落实。下面，再强调四点意见。

党的十九大闭幕仅仅过去三个多月，十九届中央第一轮常规巡视就已经展开，这充分表明了中央巡视工作力度不减、节奏不变。目前，中央第十五巡视组已经进驻河北。省委高度重视巡视工作，3月2日，召开了巡视工作动员部署会议，标志着九届省委第四轮巡视正式启动。省国资委党委认真贯彻落实中央、省委关于巡视工作的部署要求，建立了对监管企业巡察工作制度，2015年以来，在省委巡视监管企业全覆盖的基础上，目前，已完成了7家监管企业的巡察工作。实践证明，党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央高度重视巡视工作，作出了一系列重大决策部署，巡视的“利剑作用”彰显，形成了有力震慑。我们一定要站在讲政治的高度，深刻理解巡视巡察工作的重要性和必要性，牢固树立“四个意识”，切实把落实巡视巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实。

根据省委安排部署，委党委决定，利用一个月左右的时间，在委监管企业集中开展一次巡视巡察整改“回头看”。通过“回头看”，以整改为目标，以落实整改各项举措为抓手，企业党组织自身进行一次全方位的“政治体检”，重点是围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争，查摆巡视巡察整改落实情况，着力发现在审批监管、资源开发、项目建设、金融信贷、大宗采购、房产开发、工程招投标和选人用人等方面的突出问题，强力推进整改落实，推动全面从严治党向纵深发展，以整改的实际成效来接受中央、省委的抽查和检验，为促进新时代国有企业改革发展提供坚强保证。

习近平总书记强调，巡视发现问题是为了解决问题，发现问题不解决比不巡视的效果还坏。这次巡视巡察整改“回头看”实施方案已印发大家，各企业党委要结合实际，认真组织，确保《实施方案》的落实。（根据委党委研究意见，会后，还要下发一个“关于进一步做好巡视巡察发现问题整改工作的通知”。整改“回头看”时间任务相对集中，整改工作通知是对当前和今后一个时期做好整改工作的指导和要求。下发后，各企业党委要认真抓好落实。）要坚持问题导向，按照“六查六看”要求，认真对照2015年以来中央、省委巡视和省国资委巡察反馈意见和民主生活会查摆问题，开展一次全方位的“政治扫描”和“政治体检”，把巡视巡察整改存在的问题找出来、找准确，切实把整改不到位和新发现的问题解决好。

一要严肃开展自查自纠。各监管企业必须拿出自我揭短亮丑的勇气，勇于正视问题，勇于自揭伤疤，要用严肃的态度、严格的标准、严明的要求，来回顾审视整改落实各个方面的情况，不能敷衍塞责、松松垮垮、降低尺度。对整改初步完成但职工群众满意度不高的热点问题，要再整改、再完善；对整改工作中落实难度大的重点问题，要不回避、不推诿；对尚未整改的深层次难点问题，不能置之不理，更不能隐情不报、欺上瞒下。巡视巡察整改“回头看”不能仅仅停留在集团公司层面，要向二、三级公司延伸，一级抓一级、一级带一级，做到全方位、立体化，横向到边、纵向到底。总之，自查自纠要在严和细、深和实、全面和突出上下功夫，切实把问题查细找准。

二要建立问题整改清单。根据历次巡视巡察反馈意见和民主生活会查摆问题制定的整改台账，逐项盘点、逐一排查，真正搞清楚哪些问题整改了，哪些问题还没有整改或没有整改到位，或者是整改之后出现的新问题，在此基础上认真梳理归类、分析原因，形成条目清楚、内容具体、指向明确的问题清单。针对没有整改、整改不到位和新发现的问题，要明确任务标准，逐项确定谁来解决、怎么解决、解决到什么标准、什么时间解决到位。3月23日前，各单位要将巡视巡察整改“回头看”自查报告及相关统计表报省国资委党委。

三要细化整改措施。各监管企业要按照可量化、可检查、可问责的要求，坚持全面整改与专项整治相结合，研究制定深化整改的具体方案和有力举措，明确牵头领导、牵头部门、责任部门和完成时限。整改方案和措施要明确具体、切实可行、操作性强，不能笼而统之、大而化之。对能够立行立改的集中攻坚、立即解决，绝不能再拖延，整改“回头看”结束后，要形成一批新的整改成果；对整改难度大的沉疴”和“痼疾”，不管问题积累了多长时间，不管是什么背景下形成的，都要深入分析原因，研究制定推进措施和切实可行的整改落实意见，积极寻求和创造有利条件，协调借助各方力量合力攻关，坚决进行整改，尽快实现突破，不断取得阶段性成果，坚决杜绝“新官不理旧账”和弄虚作假等问题。

加强组织领导是做好巡视巡察整改“回头看”的重要保证。各监管企业党委要高度重视，要成立相应的领导机构和工作机构，严密组织实施，确保整改“回头看”部署到位、责任到位、落实到位。

一是强化主体责任。组织好这次巡视整改“回头看”，企业党委负主体责任，党委书记是第一责任人；企业纪委负监督责任，要大胆监督执纪问责。要依据《中国共产党问责条例》、《纪律处分条例》等法规，坚持失责必问、问责必严，对在这次“回头看”中自查自纠流于形式、整改问题不积极、措施不力、制度执行效果不佳，甚至推诿扯皮的单位和部门，要追究其党组织和主要负责人及相关责任人的责任。特别是中央和省委巡视工作专项检查时，如果仍被指出存在问题较多或党委领导履责不力的，省国资委党委将严肃问责、绝不姑息。对这次“回头看”中发现的问题线索，该上报驻委纪检组的要及时上报；企业纪委有权自行处置和执纪审查的，要在第一时间进行查处，绝不能压案不查或大事化小、小事化了。

二是发挥“头雁效应”。各企业领导班子和领导人员要以身作则、勇于担当，切实发挥好“关键少数”的示范引领作用。企业主要负责同志既要承担起组织者责任，更要当好带头人，对重点难点问题的整改，要亲自组织、协调推动，切实履行好第一责任人职责；其他领导班子成员要勇于担担子，按照“一岗双责”的要求，积极承担整改任务；各相关部门要密切配合、分工负责，共同做好工作，形成协调联动、步调一致的工作局面。

三是完善长效机制。巡视巡察整改工作要坚持举一反三、以点带面、标本兼治，既要加强顶层设计，又要完善日常管理，做到从源头上堵塞漏洞，防止类似问题重复发生。针对中央、省委巡视组对省国资委监管企业巡视中反馈的企业党组织的领导作用有所弱化，管党治党不严，“两个责任”落实不够到位；少数党员干部和企业领导人员违反“六项纪律”，特别是廉洁自律不严，“四风”问题仍然存在；民主集中制原则坚持得不好，班子会上有“一言堂”现象，选人用人存在不正之风；“三重一大”决策制度落实不严，时有违规决策，造成经营风险和国资损失；企业内控机制不健全，管理粗放，特别是财务、薪酬管理不规范等五个方面的共性问题，各企业普遍制订出台了一些制度规定，发挥了一定作用。各企业要通过这次整改“回头看”，继续下大力气抓好建章立制，对过时的、过粗的、不实的要及时修订或废止，对空白点、监督盲区要尽快研究制定切实管用的新制度新规定，切实把制度建设落实到从严治党的全过程。

四是加强督导检查。要通过网站、党务政务公开栏等方式适时公开“回头看”工作内容，及时反映进展情况和工作成效，按受群众监督。对清单中列出的重点问题，各企业党委、纪委要挂牌督办，确保精准整改、按期整改、全面整改。整改情况要全程留痕，建立完整的资料档案，以备抽查。要加强对整改工作成效的测查评估，把从严从实、标本兼治的要求贯穿工作始终。要把巡视整改与全面从严治党和推动新时代国企改革发展结合起来、与纠正“四风”和作风纪律专项整治结合起来、与开展“双创双服”活动结合起来，促进成果转化运用，切实通过整改，进一步统一思想、凝聚共识、提振精神，更好地发挥党组织的领导作用、领导干部的示范带动作用、党员的先锋模范作用，推动全面从严治党向纵深发展，推动新时代国企改革发展再创新局面。

同志们，做好巡视巡察整改“回头看”是一项政治任务，是党的纪律的要求，也是企业各级党委和领导班子成员的政治责任。这项工作时间紧、任务重、要求高。我们要严格按照省委的有关部署要求，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，以永远在路上的执着，把巡视巡察反馈问题改彻底改到位，以实际行动把中央、省委和省国资委党委的决策部署落实到位，向上级党组织以及广大职工群众，交上一份满意答卷！

同志们：

今天会议的主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦纵深推进全面从严治党，对标中央巡视整改精神，部署开展以“查漏洞、抓反弹、补短板”为主要内容的中央巡视整改情况“回头看”。刚才，学文书记宣读了《关于在全区范围开展以“查漏洞、抓反弹、补短板”为主要内容的中央巡视整改情况“回头看”实施方案》。各级各部门要结合实际，抓好贯彻落实。

区委高度重视中央巡视整改情况“回头看”，前天市动员大会召开后，当天下午区委常委会就专题学习了省、市委动员大会精神，对我区开展“回头看”进行了研究部署。根据区委安排，受娄书记委托，下面，我就开展好中央巡视整改情况“回头看”强调三点意见。

深入开展“回头看”，放大和延伸震慑效果，紧紧盯住巡视整改不到位等问题，充分体现了党内监督的韧劲和严肃性。各级各部门要切实提高政治站位，认真对待和落实巡视整改工作，进一步做好巡视“后半篇文章”，巩固拓展上一轮中央巡视反馈意见整改成果。

第一，这次“回头看”是一次政治复检。2016年以来，区委坚决贯彻落实省、市委的部署要求，以坚定的政治自觉、有力的工作举措，认真抓好中央巡视“回头看”整改工作，区委《关于落实中央巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见的整改方案》中确定的3类9项20个问题已基本整改完成，8个专项整治成效明显，针对体制性、普遍性和需要长期努力解决的问题，建立健全了一批规章制度和长效机制。如果说，上一轮中央巡视是对包括我区在内的全省各级党组织和党员领导干部的一次“政治体检”，那么，这次开展巡视整改情况“回头看”，就是要对上一轮中央巡视反馈意见整改情况进行一次政治复检，再一次认真检查是否存在整改不彻底、不深入、不扎实、举一反三不够、反弹回潮等问题，确保真正改彻底，以实际行动落实中央和省、市、区委要求，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

第二，这次“回头看”是一次靶向治疗。巡视整改工作不可能一劳永逸，这次“回头看”的一个重要原则，就是坚持问题导向，对中央巡视反馈意见整改的“定期复诊”，看一看“旧病”是否痊愈、“旧伤”是否复发、是否感染新“病灶”，从而进行“靶向治疗”，把问题解决到位，与时俱进地深化巩固巡视整改成果。

第三，这次“回头看”是一次正风肃纪。政治生态建设是一个不断积累、不断完善、不断深化的过程，关键在于持之以恒正风肃纪，不断强化震慑遏制的治本作用。这次开展“回头看”，就是要以巩固深化巡视整改为切入点，巩固“讲重作”专题警示教育成果，进一步发现问题、形成震慑，持续加强政治建设、作风建设、纪律建设，深入推进反腐败斗争，推动形成严肃认真的党内政治生活、风清气正的政治生态。

今天会议印发了《关于在全区范围开展以“查漏洞、抓反弹、补短板”为主要内容的中央巡视整改情况“回头看”实施方案》，对各项任务作出了全面部署。各级各部门在开展“回头看”中要做到“四个坚持”：一是坚持政治看齐、全面对标，以中央巡视反馈意见为镜子，以党章党规党纪为尺子，以维护党中央权威和集中统一领导为根本政治任务，以“四个意识”为政治标杆，对标党的十九大精神和中央重大决策部署，把旗帜鲜明讲政治贯穿“回头看”全过程和各方面;。

二是坚持刀刃向内、自我革命，全面检视整改过程中可能存在的问题和漏洞，该查核的必须查核、该立案的必须立案、该处理的必须依纪依法处理、该倒逼问责的必须倒逼问责;。

三是坚持以上率下、整体提升，抓住“关键少数”，把各级党组织领导班子及其成员特别是主要负责人作为“回头看”的重点，督促领导班子和领导干部真正从自身查起改起，一级带一级、一级抓一级;。

四是坚持举一反三、标本兼治，从点上发现面上问题，从基层个别党组织的问题透视一个地方或单位的问题，在深入整改的同时，健全完善制度机制，确保巡视整改成果常态化长效化。

具体来说，有三个方面主要任务：

第一，“查漏洞”。对整改工作再梳理、再排查、再深化，全面盘点、不留死角，深入查找“四个漏洞”：问题整改中的漏洞、建章立制中的漏洞、兑现承诺中的漏洞和民主生活会查摆问题整改不到位的漏洞。一要对照中央巡视反馈意见整改清单进行查改。逐条对照省委《整改任务书》《整改清单》和区委《整改方案》，以及贯彻落实《中央八项规定实施细则》、省委巡视问题整改情况、市委区委巡察问题整改清况，全面盘点问题整改情况、长效机制建立和运行情况、整改承诺兑现情况，看一看整改是否及时，是否彻底，是否深入。二要对照中央新部署新要求进行查改。对照党的十九大作出的重大决策部署，对照新时代党的建设总要求，对照《巡视工作条例》，对照“六围绕一加强”新要求(围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、反腐败斗争开展监督检查，加强对十八届中央巡视整改情况的监督检查)，深入查找整改是否存在标准不高、覆盖不全、要求不严等问题。三要对照省委巡视和市、区委巡察发现的突出问题进行查改。既要看中央、省委巡视发现问题整改情况，也要看市委、区委巡察发现问题整改情况，进行对账、销账工作。各级各部门要“刀刃向内、自我查改”，对巡视巡察整改工作全面回顾，把问题找准、把“漏洞”查清。特别指出的是，本次“回头看”还要对民主生活会查摆问题整改情况进行检查，重点检查整改措施落实、整改责任到位、整改完成等情况，尤其是民主生活会整改过程中的形式主义、官僚主义问题，各级各部门要自查漏洞、抓好落实。

第二，“抓反弹”。各级各部门要深入审视是否存在纠而复发、边改边犯、弄虚作假、“四风”反弹等问题，解决一个销号一个、巩固一个。一要解决普遍性问题。对经过整改后又有所复发的问题，要坚持“零容忍”的态度，既从点上解决具体事、具体问题，又从面上统一部署、合力整治;。

既要督促基层单位立即抓、立即改，也要推动各级机关带头抓、带头改。二要解决反复性问题。对“回头看”中发现的顽固性问题，要分析症结和原因，结合巩固8个专项整治、“讲重作”专题警示教育成果等，集中攻坚，紧盯不放，决不能抓一抓、松一松，出了问题再抓一抓、又松一松。三要解决苗头性问题。对一些初露端倪的问题，要注意听取群众评价，分析本地本单位政治生态状况，密切关注是否还有继续发展的倾向、是否还有隐形变异的现象，真正做到抓早抓小、露头就打，把问题消灭于萌芽状态。需要强调的是，各级各部门要对“表态多调门高、行动少落实差”等形式主义、官僚主义问题，开展专项整治，切实把“四风”作为“抓反弹”的重点之一。

第三，“补短板”。一要在解决问题上补短板。对“回头看”发现的漏洞和反弹的问题，逐一细化整改措施，逐一明确整改责任，做到“四个绝不放过”，即没有整改的绝不放过，降低整改标准的绝不放过，整改不及时的绝不放过，成果运用没有举一反三的、没有进行制度规范的、整改效果不明显的绝不放过。二要在健全制度机制上补短板。深入剖析存在漏洞和出现反弹的根源，制定完善管长远、管根本的有效制度。特别要围绕授权、用权、制权等关键节点，强化对关键岗位、重要人员特别是主要领导干部的监督管理，全方位扎紧制度笼子。三要在落实整改责任上补短板。要善于通过“回头看”中发现的具体问题透视责任落实情况，进一步压紧压实单位的责任、系统的责任、党委的责任、纪委的责任、组织部门的责任，防止压力传导层层递减，把整改责任落实到岗、传导到人。对巡视巡察发现的重要问题和问题线索处置情况，要逐条汇报、逐项审核，确保事实清楚、适用党纪法规准确、追责问责到位。

此次“回头看”从4月中旬开始，到6月底结束，只有两个多月时间，时间紧、要求严、任务重。各级各单位要精心组织，周密部署，有力有序推进。

第一，压紧压实责任。区委成立中央巡视整改“回头看”领导小组，在区委常委会领导下，负责“回头看”组织实施，领导小组下设办公室负责统筹协调推进。各级各部门党委(党组)要担负起主体责任，党委(党组)主要负责人作为第一责任人，要亲自部署、亲自调度，决不能当“甩手掌柜”;。

领导班子成员要落实“一岗双责”。各级各部门要细化任务分工，完善工作推进机制，实行巡视整改“六制五清四问”、“一单位一卷、一问题一档”，从严从实抓好“回头看”。

第二，对标对表落实。各级各部门要认真对照省委《整改任务书》《整改清单》和区委《整改方案》，以及贯彻落实《中央八项规定实施细则》、省委巡视问题整改情况、市委区委巡察问题整改清况，分别研究制定“查漏洞、抓反弹、补短板”“回头看”具体操作方案，建立整改问题台账，制定问题清单、任务清单、责任清单，逐项办理、整体推进，确保问题见底清零。区委将派出督查组，对各级各部门开展“回头看”情况进行专项督查，督查组要坚决克服好人主义、形式主义，敢于得罪人，找出不落实之事、找出不落实之人。

第三，及时总结反馈。6月底前形成全区巡视整改工作总结报告和整改台账，各相关部门要按照区委《实施方案》，全面总结两年来全面从严治党、选人用人、意识形态工作方面取得的成效和存在的问题;。

8个专项治理牵头单位要全面总结专项治理情况，并纳入全区整改报告。各级各部门要做好本地本单位的整改情况总结，及时上报区委巡视整改情况“回头看”领导小组办公室。

同志们，开展好“回头看”，任务很明确，关键在落实。我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指引下，持续深化巡视整改，坚持“不贰过”，推动全面从严治党向纵深发展，为决胜全面建成小康社会、建设“怡人宜秀”提供坚强政治保障。

按照区委组织部《关于落实巡视整改要求对2017年度基层党建述职评议重点任务落实情况开展“回头看”的通知》要求，我社区领导高度重视，认真部署，就我社区基层党建述职评议重点任务的落实情况开展了“回头看”活动，在查找自身不足的前提下，结合区委组织部提出的问题进行了整改，现就相关工作有开展情况汇报如下：

社区党委认真履行“两委班子”集体责任，“一把手”第一责任人责任和领导干部“一岗双责”责任，形成横向到边，纵向到底的主体责任体系，推动整改落实工作扎实开展。

1、社区按照上级党组织的党建工作部署和要求，及时研究制定社区2018年党建工作计划，并认真学习上级党组织文件精神，按年初制定计划逐月推进，截止8月底共召开党委会议8次。

2、社区党委坚持党委书记上党课制度，坚持理论学习教育，截止8月底已开展8次书记上党课。坚持落实“三会一课”制度，密切联系群众，各支部书记结合支部实际情况认真落实支部计划，完善队伍建设，共开展支部书记培训8次。

1、社区党委、居委换届工作分别于4月21日、5月23日全面完成，通过“两委”换届，配优配强了领导班子，并抓好党组织书记基层党建“三单制”管理;并坚持从严治党，月初更新三务公开栏，每月9日召开居务监督，截至8月底共召开8次，不断提高社区“两委”成员“四个意识”，推动社区工作不断向前。

2、做好党员学习教育管理工作，加强党务工作者培训，提高专业素质，已将储备干部徐瑾、刘云、王洛萍上报，并进行培训共计8次，组织党员集中学习活动8次。

3、按照年初签订的党建目标责任书，积极开展安全隐患排查、健康讲座、居民维修、文化、全民健身等等党员志愿服务活动36余次，充分发挥党员先锋模范作用，使党员思想意识得到进一步提升，群众满意度也得到进一步提升，突出工作实效。

1、加强社区新时代“三新”讲习所建设。积极依托现有阵地和教育培训资源，加强新时代“三新”讲习所队伍建设，共吸收讲师10人，共开展新时代“三新”讲习所活动16次。

2、打造“张学明党代表工作室”。张学明党代表工作室的内部硬件版面已上墙完毕。党代表工作室规范常态化运作，充分发挥党代表工作室效能。

3、规范化建设社区党群服务中心。社区党委按照“四个统一”和“十有”标准，打造规范化党群服务中心，目前规范化建设已基本到位。

1、严格按要求发展党员，注重发展党员的质量。2018年社区共有1人提交入党申请书，已建立档案。

2、对辖区党员情况进行摸排，对不合格党员情况及时上报上级党组织。上半年对社区全体党员情况进行摸排、核实，并进行党员积分管理考核，截止8月底在册党员131名。

3、加强党员日常管理工作，严格落实“三会一课”制度。提升党员管理水平，实现党员发展教育管理科学化。社区党委集中开展党员学习8次，转出党员2名，转入党员2名。

加强社区新时代“三新”讲习所建设。规范阵地建设，加强师资力量，采用多种形式开展新时代“三新”讲习活动。累计共开展政策理论、健康养生、文化体育活动、实用技能等内容的讲习活动16次。

1、基础在学。社区各党支部制定学习计划，按计划落实学习内容。社区党委集中每月开展“两学一做”专题党课学习，由社区书记上党课的方式，开展集中学习讨论8次。

2、关键在做。社区各党支部结合所学内容及社区实际情况，开展青年党员进社区义务劳动展风采、八一慰问等活动36余次，发挥党员带头模范作用。

社区各党支部严格按照上级党组织要求落实党建活动经费，用于扶贫帮困，开展党员志愿活动，截至八月底社区4个党支部共花费支部经费1580元，并于月初进行公示，在每月9日的居务监督会议上汇报。

积极引导“两新”组织发展党员、建立党组织。截止8月底对辖区所有“两新”组织，开展走访、摸排工作，并无党员。社区派驻党建指导员2名指导工作，积极引导辖区“两新”组织发展党员、建立党组织。

社区推行“区域党委”制度，组建社区区域化党建制组织构架。与英语学校、中信社会事业部、重庆路派出所、中信启蒙幼儿园4家单位签订共驻共建协议，每月15日定期召开区域化党建会议，每季度按年初认领事项进行落实。截止8月底在职党员积极参与社共驻共建包括读书日活动、美化家园活动等活动8次，形成共驻共建，协商议事，达到事务共商、资源共享、建设共管、成效共评。

1、社区党委高度重视软弱涣散基层党组织整顿工作，在5月17日成立软弱涣散工作领导小组。社区党委利用10天时间，通过召开党委扩大会、走访调研、群众测评等途径，分析确定社区存在的问题及其原因，并制定整改措施和整改台账，并于每周五定期召开软弱涣散整改工作推进会，总结本周整改工作进展及下周整改工作计划，做到社区软弱涣散基层党组织整改工作健康有序开展。

2、以支部为单位持续开展“两学一做”学习教育常态化制度化，加强党员日常教育管理，开展“不忘初心牢记使命”主题教育、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、“铭记初心坚定信仰”专题组织生活会等支部活动8次，切实转变社区党组织工作作风，进一步强化服务意识，提升服务水平，提高党员党性修养。“三新”讲习所共开展讲习活动16次，组织辖区党员参观大张物流园、市民之家，进行开放式组织生活3次。

3、完善社区党建机制。组建社区区域化党建制组织构架。截至8月底定期召开区域化党建会议8次，每季度按年初认领事项进行落实，在职党员积极参与社共驻共建活动。包括读书日活动，美化家园活动等。坚持三务合一工作法，截至8月底共解决社区矛盾15件。

4、完善“一心两线三+”党建工作法。社区截止8月底开展“夏日送清凉、扇出红色风”“同心向党，共庆七一”“青年党员进社区义务劳动展风采”等扶贫帮困、义务服务、文体娱乐等党员志愿者活动36余次，进一步密切党群关系。社区党委加强网格化管理，以辖区矿新村为试点，筹备特色楼栋的建设与打造。并提高三社联动办事效率，截止8月底共办理事项1044件，满意率100%。开展。

5、以“张学明党代表工作室”为核心，截止8月底共报送身边好人事迹2篇、最美家庭5户，加大宣传力度，营造宣传氛围，调动广大党员群众的积极性和责任感，发挥模范带头作用，形成和谐文明的新风尚。张学明党代表工作时的硬件设施，版面已上墙，工作具体落实到位，并规范党代表工作室常态化运行，以党代表工作室为平台，开展活动13次，积极发挥党代表作用。

6、在社区“解疙瘩”党员志愿者服务队的基础上，开展“五星”闪烁党员志愿服务。社区党委进一步打造志愿服务品牌，截止8月底共开展志愿者培训8次，拓宽志愿服务项目，开展活动40余次，受到居民好评。

1、社区党委通过支部、院网格宣传、树立党员榜样等多样形式，目前招募党员志愿者6名，发现辖区5个最美家庭，并通过社区微信、展板等形式进行宣传，渲染和睦团结的社区氛围;。

2、4、社区定期进行入户抽样调查，以保证阶段性的整改工作的持续提升。截止7月30日，通过入户抽样调查，辖区群众满意度达到98%。

同志们：

今天会议的主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦纵深推进全面从严治党，对标省委巡视整改精神，部署开展以“查漏洞、抓反弹、补短板”为主要内容的省委巡视整改情况“回头看”。刚才，xx书记宣读了《关于开展以“查漏洞、抓反弹、补短板”为主要内容的巡视整改情况“回头看”实施方案》。各级各部门要结合实际，抓好贯彻落实。

区委高度重视省委巡视整改情况“回头看”，前天市动员大会召开后，当天下午区委常委会就专题学习了省、市委动员大会精神，对我区开展“回头看”进行了研究部署。根据区委安排，受x书记委托，下面，我就开展好省委巡视整改情况“回头看”强调三点意见。

深入开展“回头看”，放大和延伸震慑效果，紧紧盯住巡视整改不到位等问题，充分体现了党内监督的韧劲和严肃性。各级各部门要切实提高政治站位，认真对待和落实巡视整改工作，进一步做好巡视“后半篇文章”，巩固拓展上一轮省委巡视反馈意见整改成果。

第一，这次“回头看”是一次政治复检。2018年以来，区委坚决贯彻落实省、市委的部署要求，以坚定的政治自觉、有力的工作举措，认真抓好省委巡视“回头看”整改工作，区委《关于落实省委巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见的整改方案》中确定的3类9项20个问题已基本整改完成，8个专项整治成效明显，针对体制性、普遍性和需要长期努力解决的问题，建立健全了一批规章制度和长效机制。如果说，上一轮省委巡视是对包括我区在内的全省各级党组织和党员领导干部的一次“政治体检”，那么，这次开展巡视整改情况“回头看”，就是要对上一轮省委巡视反馈意见整改情况进行一次政治复检，再一次认真检查是否存在整改不彻底、不深入、不扎实、举一反三不够、反弹回潮等问题，确保真正改彻底，以实际行动落实中央和省、市、区委要求，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

第二，这次“回头看”是一次靶向治疗。巡视整改工作不可能一劳永逸，这次“回头看”的一个重要原则，就是坚持问题导向，对省委巡视反馈意见整改的“定期复诊”，看一看“旧病”是否痊愈、“旧伤”是否复发、是否感染新“病灶”，从而进行“靶向治疗”，把问题解决到位，与时俱进地深化巩固巡视整改成果。

第三，这次“回头看”是一次正风肃纪。政治生态建设是一个不断积累、不断完善、不断深化的过程，关键在于持之以恒正风肃纪，不断强化震慑遏制的治本作用。这次开展“回头看”，就是要以巩固深化巡视整改为切入点，巩固“xx”专题警示教育成果，进一步发现问题、形成震慑，持续加强政治建设、作风建设、纪律建设，深入推进反腐败斗争，推动形成严肃认真的党内政治生活、风清气正的政治生态。

今天会议印发了《关于在全区范围开展以“查漏洞、抓反弹、补短板”为主要内容的省委巡视整改情况“回头看”实施方案》，对各项任务作出了全面部署。各级各部门在开展“回头看”中要做到“四个坚持”：一是坚持政治看齐、全面对标，以省委巡视反馈意见为镜子，以党章党规党纪为尺子，以维护党中央权威和集中统一领导为根本政治任务，以“四个意识”为政治标杆，对标党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和中央重大决策部署，把旗帜鲜明讲政治贯穿“回头看”全过程和各方面；二是坚持刀刃向内、自我革命，全面检视整改过程中可能存在的问题和漏洞，该查核的必须查核、该立案的必须立案、该处理的必须依纪依法处理、该倒逼问责的必须倒逼问责；三是坚持以上率下、整体提升，抓住“关键少数”，把各级党组织领导班子及其成员特别是主要负责人作为“回头看”的重点，督促领导班子和领导干部真正从自身查起改起，一级带一级、一级抓一级；四是坚持举一反三、标本兼治，从点上发现面上问题，从基层个别党组织的问题透视一个地方或单位的问题，在深入整改的同时，健全完善制度机制，确保巡视整改成果常态化长效化。

具体来说，有三个方面主要任务：

第一，“查漏洞”。对整改工作再梳理、再排查、再深化，全面盘点、不留死角，深入查找“四个漏洞”：问题整改中的漏洞、建章立制中的漏洞、兑现承诺中的漏洞和民主生活会查摆问题整改不到位的漏洞。一要对照省委巡视反馈意见整改清单进行查改。逐条对照省委《整改任务书》《整改清单》和区委《整改方案》，以及贯彻落实《中央八项规定实施细则》、省委巡视问题整改情况、市委区委巡察问题整改清况，全面盘点问题整改情况、长效机制建立和运行情况、整改承诺兑现情况，看一看整改是否及时，是否彻底，是否深入。二要对照中央新部署新要求进行查改。对照党的十九大作出的重大决策部署，对照新时代党的建设总要求，对照《巡视工作条例》，对照“三个聚焦”新要求，深入查找整改是否存在标准不高、覆盖不全、要求不严等问题。三要对照省委巡视和市、区委巡察发现的突出问题进行查改。既要看中央、省委巡视发现问题整改情况，也要看市委、区委巡察发现问题整改情况，进行对账、销账工作。各级各部门要“刀刃向内、自我查改”，对巡视巡察整改工作全面回顾，把问题找准、把“漏洞”查清。特别指出的是，本次“回头看”还要对民主生活会查摆问题整改情况进行检查，重点检查整改措施落实、整改责任到位、整改完成等情况，尤其是民主生活会整改过程中的形式主义、官僚主义问题，各级各部门要自查漏洞、抓好落实。

第二，“抓反弹”。各级各部门要深入审视是否存在纠而复发、边改边犯、弄虚作假、“四风”反弹等问题，解决一个销号一个、巩固一个。一要解决普遍性问题。对经过整改后又有所复发的问题，要坚持“零容忍”的态度，既从点上解决具体事、具体问题，又从面上统一部署、合力整治；既要督促基层单位立即抓、立即改，也要推动各级机关带头抓、带头改。二要解决反复性问题。对“回头看”中发现的顽固性问题，要分析症结和原因，结合巩固8个专项整治、“xx”专题警示教育成果等，集中攻坚，紧盯不放，决不能抓一抓、松一松，出了问题再抓一抓、又松一松。三要解决苗头性问题。对一些初露端倪的问题，要注意听取群众评价，分析本地本单位政治生态状况，密切关注是否还有继续发展的倾向、是否还有隐形变异的现象，真正做到抓早抓小、露头就打，把问题消灭于萌芽状态。需要强调的是，各级各部门要对“表态多调门高、行动少落实差”等形式主义、官僚主义问题，开展专项整治，切实把“四风”作为“抓反弹”的重点之一。

第三，“补短板”。一要在解决问题上补短板。对“回头看”发现的漏洞和反弹的问题，逐一细化整改措施，逐一明确整改责任，做到“四个绝不放过”，即没有整改的绝不放过，降低整改标准的绝不放过，整改不及时的绝不放过，成果运用没有举一反三的、没有进行制度规范的、整改效果不明显的绝不放过。二要在健全制度机制上补短板。深入剖析存在漏洞和出现反弹的根源，制定完善管长远、管根本的有效制度。特别要围绕授权、用权、制权等关键节点，强化对关键岗位、重要人员特别是主要领导干部的监督管理，全方位扎紧制度笼子。三要在落实整改责任上补短板。要善于通过“回头看”中发现的具体问题透视责任落实情况，进一步压紧压实单位的责任、系统的责任、党委的责任、纪委的责任、组织部门的责任，防止压力传导层层递减，把整改责任落实到岗、传导到人。对巡视巡察发现的重要问题和问题线索处置情况，要逐条汇报、逐项审核，确保事实清楚、适用党纪法规准确、追责问责到位。

此次“回头看”从x月中旬开始，到x月底结束，只有两个多月时间，时间紧、要求严、任务重。各级各单位要精心组织，周密部署，有力有序推进。

第一，压紧压实责任。区委成立省委巡视整改“回头看”领导小组，在区委常委会领导下，负责“回头看”组织实施，领导小组下设办公室负责统筹协调推进。各级各部门党委（党组）要担负起主体责任，党委（党组）主要负责人作为第一责任人，要亲自部署、亲自调度，决不能当“甩手掌柜”；领导班子成员要落实“一岗双责”。各级各部门要细化任务分工，完善工作推进机制，实行巡视整改“六制五清四问”、“一单位一卷、一问题一档”，从严从实抓好“回头看”。

第二，对标对表落实。各级各部门要认真对照省委《整改任务书》《整改清单》和区委《整改方案》，以及贯彻落实《中央八项规定实施细则》、省委巡视问题整改情况、市委区委巡察问题整改清况，分别研究制定“查漏洞、抓反弹、补短板”“回头看”具体操作方案，建立整改问题台账，制定问题清单、任务清单、责任清单，逐项办理、整体推进，确保问题见底清零。区委将派出督查组，对各级各部门开展“回头看”情况进行专项督查，督查组要坚决克服好人主义、形式主义，敢于得罪人，找出不落实之事、找出不落实之人。

第三，及时总结反馈。x月底前形成全区巡视整改工作总结报告和整改台账，各相关部门要按照区委《实施方案》，全面总结两年来全面从严治党、选人用人、意识形态工作方面取得的成效和存在的问题；8个专项治理牵头单位要全面总结专项治理情况，并纳入全区整改报告。各级各部门要做好本地本单位的整改情况总结，及时上报区委巡视整改情况“回头看”领导小组办公室。

同志们，开展好“回头看”，任务很明确，关键在落实。我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，持续深化巡视整改，坚持“不贰过”，推动全面从严治党向纵深发展，为决胜全面建成小康社会、建设“xx”提供坚强政治保障。

同志们：

今天会议的主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦纵深推进全面从严治党，对标省委巡视整改精神，部署开展以“查漏洞、抓反弹、补短板”为主要内容的省委巡视整改情况“回头看”。刚才，xx书记宣读了《关于开展以“查漏洞、抓反弹、补短板”为主要内容的巡视整改情况“回头看”实施方案》。各级各部门要结合实际，抓好贯彻落实。

区委高度重视省委巡视整改情况“回头看”，前天市动员大会召开后，当天下午区委常委会就专题学习了省、市委动员大会精神，对我区开展“回头看”进行了研究部署。根据区委安排，受x书记委托，下面，我就开展好省委巡视整改情况“回头看”强调三点意见。

深入开展“回头看”，放大和延伸震慑效果，紧紧盯住巡视整改不到位等问题，充分体现了党内监督的韧劲和严肃性。各级各部门要切实提高政治站位，认真对待和落实巡视整改工作，进一步做好巡视“后半篇文章”，巩固拓展上一轮省委巡视反馈意见整改成果。

第一，这次“回头看”是一次政治复检。2018年以来，区委坚决贯彻落实省、市委的部署要求，以坚定的政治自觉、有力的工作举措，认真抓好省委巡视“回头看”整改工作，区委《关于落实省委巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见的整改方案》中确定的3类9项20个问题已基本整改完成，8个专项整治成效明显，针对体制性、普遍性和需要长期努力解决的问题，建立健全了一批规章制度和长效机制。如果说，上一轮省委巡视是对包括我区在内的全省各级党组织和党员领导干部的一次“政治体检”，那么，这次开展巡视整改情况“回头看”，就是要对上一轮省委巡视反馈意见整改情况进行一次政治复检，再一次认真检查是否存在整改不彻底、不深入、不扎实、举一反三不够、反弹回潮等问题，确保真正改彻底，以实际行动落实中央和省、市、区委要求，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

第二，这次“回头看”是一次靶向治疗。巡视整改工作不可能一劳永逸，这次“回头看”的一个重要原则，就是坚持问题导向，对省委巡视反馈意见整改的“定期复诊”，看一看“旧病”是否痊愈、“旧伤”是否复发、是否感染新“病灶”，从而进行“靶向治疗”，把问题解决到位，与时俱进地深化巩固巡视整改成果。

第三，这次“回头看”是一次正风肃纪。政治生态建设是一个不断积累、不断完善、不断深化的过程，关键在于持之以恒正风肃纪，不断强化震慑遏制的治本作用。这次开展“回头看”，就是要以巩固深化巡视整改为切入点，巩固“xx”专题警示教育成果，进一步发现问题、形成震慑，持续加强政治建设、作风建设、纪律建设，深入推进反腐败斗争，推动形成严肃认真的党内政治生活、风清气正的政治生态。

今天会议印发了《关于在全区范围开展以“查漏洞、抓反弹、补短板”为主要内容的省委巡视整改情况“回头看”实施方案》，对各项任务作出了全面部署。各级各部门在开展“回头看”中要做到“四个坚持”：一是坚持政治看齐、全面对标，以省委巡视反馈意见为镜子，以党章党规党纪为尺子，以维护党中央权威和集中统一领导为根本政治任务，以“四个意识”为政治标杆，对标党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和中央重大决策部署，把旗帜鲜明讲政治贯穿“回头看”全过程和各方面；二是坚持刀刃向内、自我革命，全面检视整改过程中可能存在的问题和漏洞，该查核的必须查核、该立案的必须立案、该处理的必须依纪依法处理、该倒逼问责的必须倒逼问责；三是坚持以上率下、整体提升，抓住“关键少数”，把各级党组织领导班子及其成员特别是主要负责人作为“回头看”的重点，督促领导班子和领导干部真正从自身查起改起，一级带一级、一级抓一级；四是坚持举一反三、标本兼治，从点上发现面上问题，从基层个别党组织的问题透视一个地方或单位的问题，在深入整改的同时，健全完善制度机制，确保巡视整改成果常态化长效化。

具体来说，有三个方面主要任务：

第一，“查漏洞”。对整改工作再梳理、再排查、再深化，全面盘点、不留死角，深入查找“四个漏洞”：问题整改中的漏洞、建章立制中的漏洞、兑现承诺中的漏洞和民主生活会查摆问题整改不到位的漏洞。一要对照省委巡视反馈意见整改清单进行查改。逐条对照省委《整改任务书》《整改清单》和区委《整改方案》，以及贯彻落实《中央八项规定实施细则》、省委巡视问题整改情况、市委区委巡察问题整改清况，全面盘点问题整改情况、长效机制建立和运行情况、整改承诺兑现情况，看一看整改是否及时，是否彻底，是否深入。二要对照中央新部署新要求进行查改。对照党的十九大作出的重大决策部署，对照新时代党的建设总要求，对照《巡视工作条例》，对照“三个聚焦”新要求，深入查找整改是否存在标准不高、覆盖不全、要求不严等问题。三要对照省委巡视和市、区委巡察发现的突出问题进行查改。既要看中央、省委巡视发现问题整改情况，也要看市委、区委巡察发现问题整改情况，进行对账、销账工作。各级各部门要“刀刃向内、自我查改”，对巡视巡察整改工作全面回顾，把问题找准、把“漏洞”查清。特别指出的是，本次“回头看”还要对民主生活会查摆问题整改情况进行检查，重点检查整改措施落实、整改责任到位、整改完成等情况，尤其是民主生活会整改过程中的形式主义、官僚主义问题，各级各部门要自查漏洞、抓好落实。

第二，“抓反弹”。各级各部门要深入审视是否存在纠而复发、边改边犯、弄虚作假、“四风”反弹等问题，解决一个销号一个、巩固一个。一要解决普遍性问题。对经过整改后又有所复发的问题，要坚持“零容忍”的态度，既从点上解决具体事、具体问题，又从面上统一部署、合力整治；既要督促基层单位立即抓、立即改，也要推动各级机关带头抓、带头改。二要解决反复性问题。对“回头看”中发现的顽固性问题，要分析症结和原因，结合巩固8个专项整治、“xx”专题警示教育成果等，集中攻坚，紧盯不放，决不能抓一抓、松一松，出了问题再抓一抓、又松一松。三要解决苗头性问题。对一些初露端倪的问题，要注意听取群众评价，分析本地本单位政治生态状况，密切关注是否还有继续发展的倾向、是否还有隐形变异的现象，真正做到抓早抓小、露头就打，把问题消灭于萌芽状态。需要强调的是，各级各部门要对“表态多调门高、行动少落实差”等形式主义、官僚主义问题，开展专项整治，切实把“四风”作为“抓反弹”的重点之一。

第三，“补短板”。一要在解决问题上补短板。对“回头看”发现的漏洞和反弹的问题，逐一细化整改措施，逐一明确整改责任，做到“四个绝不放过”，即没有整改的绝不放过，降低整改标准的绝不放过，整改不及时的绝不放过，成果运用没有举一反三的、没有进行制度规范的、整改效果不明显的绝不放过。二要在健全制度机制上补短板。深入剖析存在漏洞和出现反弹的根源，制定完善管长远、管根本的有效制度。特别要围绕授权、用权、制权等关键节点，强化对关键岗位、重要人员特别是主要领导干部的监督管理，全方位扎紧制度笼子。三要在落实整改责任上补短板。要善于通过“回头看”中发现的具体问题透视责任落实情况，进一步压紧压实单位的责任、系统的责任、党委的责任、纪委的责任、组织部门的责任，防止压力传导层层递减，把整改责任落实到岗、传导到人。对巡视巡察发现的重要问题和问题线索处置情况，要逐条汇报、逐项审核，确保事实清楚、适用党纪法规准确、追责问责到位。

此次“回头看”从x月中旬开始，到x月底结束，只有两个多月时间，时间紧、要求严、任务重。各级各单位要精心组织，周密部署，有力有序推进。

第一，压紧压实责任。区委成立省委巡视整改“回头看”领导小组，在区委常委会领导下，负责“回头看”组织实施，领导小组下设办公室负责统筹协调推进。各级各部门党委（党组）要担负起主体责任，党委（党组）主要负责人作为第一责任人，要亲自部署、亲自调度，决不能当“甩手掌柜”；领导班子成员要落实“一岗双责”。各级各部门要细化任务分工，完善工作推进机制，实行巡视整改“六制五清四问”、“一单位一卷、一问题一档”，从严从实抓好“回头看”。

第二，对标对表落实。各级各部门要认真对照省委《整改任务书》《整改清单》和区委《整改方案》，以及贯彻落实《中央八项规定实施细则》、省委巡视问题整改情况、市委区委巡察问题整改清况，分别研究制定“查漏洞、抓反弹、补短板”“回头看”具体操作方案，建立整改问题台账，制定问题清单、任务清单、责任清单，逐项办理、整体推进，确保问题见底清零。区委将派出督查组，对各级各部门开展“回头看”情况进行专项督查，督查组要坚决克服好人主义、形式主义，敢于得罪人，找出不落实之事、找出不落实之人。

第三，及时总结反馈。x月底前形成全区巡视整改工作总结报告和整改台账，各相关部门要按照区委《实施方案》，全面总结两年来全面从严治党、选人用人、意识形态工作方面取得的成效和存在的问题；8个专项治理牵头单位要全面总结专项治理情况，并纳入全区整改报告。各级各部门要做好本地本单位的整改情况总结，及时上报区委巡视整改情况“回头看”领导小组办公室。

同志们，开展好“回头看”，任务很明确，关键在落实。我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，持续深化巡视整改，坚持“不贰过”，推动全面从严治党向纵深发展，为决胜全面建成小康社会、建设“xx”提供坚强政治保障。

4月7日，我市召开会议，就贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作进行再动员再部署，市委书记、市人大常委会主任金湘军出席会议并作动员讲话，要求全市各级各部门按照自治区和我市印发的贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案，迅速全面开展“回头看”工作，通过对党的十八大以来全市贯彻落实中央八项规定精神情况进行自查、检查，锲而不舍把纠正“四风”往深里抓、往实里做，推动中央八项规定精神在我市落地生根，以优良作风建设成果迎接党的十九大胜利召开。

金湘军指出，开展“回头看”活动是牢固树立“四个意识”，自觉聚焦对标中央精神的必然要求；是坚持立行立改，扎实推动巡视整改任务落实的迫切要求；是驰而不息纠正“四风”、推动中央八项规定精神落地生根的内在要求；是进一步改进工作作风、推动防城港市经济社会健康快速发展的紧迫要求。全市各级各部门要认真贯彻落实自治区会议精神，深刻认识开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作的重要意义，牢固树立“四个意识”，提高政治站位，强化责任担当，不断把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来，统一到中央的决策部署上来，在落实中央八项规定精神上做好坚持、巩固、深化文章，连续在常和长、严和实、深和细上下工夫，落实好党中央关于八项规定精神的决策部署。

在贯彻落实自治区党委、市委“回头看”的工作部署要求方面，金湘军强调，要通过“四查四看”，即查安排部署，看主体责任是否落实到位；查制度建设，看纪律要求是否从严从紧；查监督检查，看“四风”整治是否严谨有效；查纪律审查，看执纪监督是否持续有力，对十八大以来全市贯彻落实中央八项规定精神进行全面系统梳理，以问题为导向，解决突出问题，健全长效机制，持之以恒纠正“四风”。

金湘军要求，各级各部门和广大党员干部要认真贯彻自治区党委、市委要求，尽责任、敢担当、善作为，以实实在在的工作支撑推动“回头看”各项任务的落实。要加强组织领导，严格落实责任。各级党组织要切实提高政治站位，把主体责任扛起来，担好主责，负好总责；党委（党组）书记是“回头看”工作第一责任人，对工作的推进要亲自过问，对自查自纠出来的问题要带头整改；有关职能部门要认真履行职责，各司其职、密切配合；各级纪检监察机关要切实负起牵头抓总、统筹协调的职责，确保按照自治区党委、市委确定的时间表和路线图抓好“回头看”各项工作任务的推进。“回头看”工作时间紧、任务重，要做到知行合一，着眼于问题的即知即查，立行立改。各级纪检监察机关要履行监督责任，坚持把纪律挺在前面，对“回头看”期间心存侥幸，不收敛不收手，顶风违纪的；以形式主义、官僚主义对待中央和自治区党委决策部署，搞上有政策、下有对策的；对“回头看”思想上不重视、行动上不积极、整改上不认真、实效上不突出，工作流于形式的；对巡视整改不重视，敷衍整改、整改不力甚至拒不整改的；对“回头看”发现的问题有案不查、压案不查甚至隐瞒包庇的；对有责不问、问责不严的，要重点进行执纪审查，一经发现，一律坚决查处、从重处理。

同志们：

今年x月日至x月，省委巡视组对xx进行了为期两个月的巡视，并反馈了巡视意见，严肃中肯、实事求是地指出了我们近些年积累的一些突出问题，提出了针对性的意见和建议。

工委高度重视巡视整改工作。在巡视反馈会的当天晚上，办公室就对反馈意见进行整理归纳，并拟定了整改;工委第二天召开专题会，研究落实整改工作，并要求纪工委、工委办、组织部抽调人员成立专门的班子，利用周末休息时间，加班加点拿出了《整改方案》。随后，工委又召开两次专题会，对方案反复讨论修改，形成了最终稿，并于9月14日下发，也就是xx同志刚才宣读的方案。

按照巡视整改的进度要求，整改方案已经发布，电子公文系统里面都有。刚才，积权同志就方案的具体内容一条一条进行了宣读，就是要提醒大家，同时，也引起大家的重视，我们的整改工作任务很重，内容很多，时间很紧，要求大家必须认真学习，更好地消化理解整改精神，并落实好后期的整改工作。

对于巡视整改工作，应该说，工委的响应是积极的，行动是迅速的，各项工作也在按计划推进。整改方案9月5日开始起草，14日才下发，这期间，工委用10天的时间，细致推敲了整个整改方案，明确了哪些应该怎么做、哪些是近期能做的、哪些是远期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是专项的、哪些是整体的，等等。磨刀不误砍柴工，这个方案是我们整个整改所遵循的章程和原则。

另外，控股公司要在管委会的整改方案框架下单独形成整改方案，要对具体情况具体分析，细致剖析整改问题。

现在，整改方案已经明确，关键是要见行动。为确保整改工作扎实推进，按计划完成，我强调三点意见。

(一)要正确认识巡视反馈意见。

这次巡视反馈，指出了我们存在“党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力”等三个方面的主要问题，我们归纳整理了30条。这30条是我们通过整改报告归纳出来的，应该是比较全面的，没有漏项。虽然整改提出的问题都是相对具体的问题，但我们整改工作要从根源上找方向，巡视组反馈的意见是向省委汇报后同意的。总体来讲反馈的这些问题我们听取后认为是客观的、准确的，绝不是空穴来风和主观臆造的，是有事实依据和具体事例的，我们一定要清醒的认识到存在的问题和差距，决不能妄加议论，甚至置之不理。强调这点非常重要，因为这些问题反应都是客观的，是准确的，是有事实依据的，这都是我们做好整改工作的前提和基础。

关于这点，我想强调三个观点：

第一，这次巡视不是巡视组的巡视，也不是省纪委的巡视，是巡视组代表省委的巡视。这点大家一定要清楚。巡视反馈报告所反应的问题，是巡视组代表省委向洋浦工委反应洋浦工委存在的问题，而不是巡视组的意见，巡视组是代表省委的具体工作班子，巡视报告是经过省委批准的，所以给我们反馈的意见是代表省委的。现在都在讲政治纪律，省委反馈意见对于洋浦工委来讲就是最大的政治任务。

第二，这次巡视是政治巡视，不是业务巡视，重点在于说问题、提意见。开发区从建区以来，经历了坎坎坷坷、风风雨雨，一路发展到今天不容易，在业务上、在经济社会发展上取得了很大的成绩，尽管横向比我们有差距，但纵向比我们取得的成绩是值得肯定的。但是，这次巡视是政治巡视，不是业务巡视，这次来的目的就是提问题和找毛病，所以没有提我们的发展成绩。这次巡视的核心就是看我们在加强党的领导方面做的怎么样、在加强党的领导组织方面做的怎么样、在从严治党方面做的怎么样。

开发区是我们国家行政体制一个特殊的产物，它的主要功能是作为经济社会发展的排头兵、领头羊。所以长期以来，我们确确实实有“重经济，轻党建”的意识，在开发区各级都有所表现，从工委开始，从工委班子开始，包括在座的各位，都有“重经济，轻党建”这种意识。这次巡视是给我们敲响了警钟。作为开发区，我们是经济建设的排头兵，也是改革开放的前哨站，从工作层面讲，我们可以解放思想，可以勇于担当，攻坚克难，可以创新，可以创造，在具体事务基础上都可以延展，可以技术处理，可以想一些办法来解决问题。但是，不要忘了，开发区永远都是在党的领导下，这点是毋庸置疑，而且是坚定不移、不可动摇的。所以，在党的建设上，任何时候我们都不可以搞特殊化，不要因为我们是开发区就应该怎么样怎么样。在具体业务上可以创新创造，可以改革，但绝对不能影响党的领导，影响党的基本建设和从严治党的大局。

之所以强调这点，是希望大家不要老是停留在我们是开发区，应该跟其他市县不一样的认识上。我们一定要有清醒的认识，在加强党的领导方面，开发区和市县没有什么不一样，都一样。

巡视工作动员大会上的讲话

同志们：

经省委巡视工作领导小组研究决定，今年，我们省委第四巡视组负责对淮北矿业集团和省担保集团、国元集团、安徽高速集团等4个省属企业进行巡视。今天，我们第一站来到淮北矿业集团。淮北矿业集团始建于1958年，是中国500强企业和我省重要骨干企业，为国家和地方经济发展作出了重要贡献。到这样一个历史悠久、实力雄厚、在改革开放中激发活力的特大型煤炭企业巡视，我们深感责任重大、使命光荣。今天召开动员会议，主要任务是向大家介绍巡视工作情况，形成共识，共同做好巡视工作。下面，我讲四点意见。

建立和完善巡视制度，是党的xx大从加强党内监督、提高党的执政能力、保持党的先进性的战略高度作出的一项重大决策。巡视工作监督主动、重点突出、方式灵活、时间集中、接触广泛，这项工作做好了，能够成为下情上达的“直通车”，了解干部的“显微镜”，反腐倡廉的“监督哨”，事业发展的“助推器”。

以为的党中央高度重视巡视工作，不断健全和完善巡视制度。20xx年中央颁布的党内监督条例，以党内法规的形式对巡视制度作了明确规定。20xx、20xx年，中央纪委、中央组织部和各省(区、市)及新疆建设兵团党委陆续组建了专门巡视机构和专职巡视队伍。20xx年，党的xx大将巡视制度写入党章。20xx年，中央颁布巡视工作条例，成立中央巡视工作领导小组和中央巡视组。20xx年，中央纪委、中央组织部专门出台了对县巡视工作意见。中央政治局会议和中央政治局会议多次对巡视工作提出指导性意见。和其他政治局同志对巡视工作和巡视报告中反映的问题多次作出重要指示和批示。总体上看，巡视工作呈现良好发展态势，巡视监督的地位和作用不断增强，得到党内外的广泛认可。

省委非常重视巡视工作，加强组织领导，切实采取措施，有力地推动我省巡视工作健康发展。20xx年，我省成立了省委巡视工作领导小组及其办公室，组建了4个巡视组，20xx年又增设了1个巡视组。截止目前，我省已全面完成对省辖市的第一轮巡视，对12个省辖市进行了第二轮巡视，还完成了对16个省直单位、2所省属高校和8个省属企业的巡视。在省纪委八届四次、五次、六次、七次全会上，省委分别强调要“大力推进巡视工作”、“将巡视成果运用于干部的选拔、考核、使用中”、“加强和改进巡视工作”、“进一步加强对党员干部特别是主要领导干部的监督”。近年来，省委主要负责同志逐份审阅巡视报告并作出重要批示;每次巡视情况汇报会，省委副书记王明方及省纪委、省委组织部的负责同志都亲自参加，研究解决巡视报告中的重要问题，并有针对性地对巡视工作提出要求。省委领导同志多次对企业巡视工作给予肯定。王明方等领导同志多次强调，省委第四巡视组从指导思想、工作安排到方式方法把握得都很好，着眼于促进企业科学发展，对被巡视企业进行全面诊断，既肯定成绩，又找准病灶、摸清病理、开出药方，巡视成果非常宝贵，被巡视企业应当备加珍惜，有关部门要高度重视。总的看，我省巡视工作的范围不断拓展，方法不断改进，质量不断提升，对于加强党内监督和促进科学发展发挥了积极作用。

国有企业是全面建设小康社会的重要力量，是中国特色社会主义制度的重要支柱，是我们党执政的重要基础。新形势下，国有企业面临着发展国有经济、建立现代企业制度和加强企业党的建设等重要历史使命。近年来，省委省政府高度重视省属企业工作，根据中央的方针政策作出了一系列决策部署，省纪委和省委组织部、省委宣传部、省国资委等职能部门切实采取措施，深入推进省属企业党的建设和国有资产管理各项工作，取得了显著成效。根据xx届中央纪委二次全会关于各省区市党委要逐步开展对所属国有企业的巡视的要求和省委部署，我省自20xx年以来开展了企业巡视工作，这是将强化党对国有企业的监督和建立现代企业制度有机结合的一种新探索，对于推动企业科学发展，具有重要的现实意义。

党的xx届五中全会及省委八届十三次全会，对“”时期国家及我省的发展作了全面部署和要求。中央和全省经济工作会议及我省“”规划，紧紧围绕科学发展主题和转变经济发展方式主线，出台了一系列决策部署和政策措施。贯彻落实好中央和省委省政府的重大决策部署，对于实现科学发展和转变经济发展方式，具有十分重要的意义。省属企业是我省经济发展的领头羊和发动机，也是宏观经济政策的重要实践主体，省属企业贯彻国家政策措施的效果如何，不仅关系到自身的改革发展，而且关系到我省能否充分发挥比较优势和后发优势，加快经济发展方式转变，保持较快发展速度，顺利实现科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民的战略目标。开展企业巡视工作，首要的任务就是监督企业领导班子及其成员贯彻执行党的路线方针政策和省委省政府决策部署情况。通过检查企业贯彻落实国家宏观调控政策以及“”发展规划情况，检查企业的发展理念、发展思路、现代企业制度建设以及盈利能力、节能降耗减排、技术创新、管理创新等情况，及时发现存在的问题，有针对性地提出意见和建议，切实推动企业在“”时期开好局、起好步，实现科学发展。

近年来，面对激烈的市场竞争和改革改制的艰巨任务，国有企业领导人员团结带领广大职工开拓进取、改革创新、艰苦奋斗，为企业发展作出了重要贡献。同时，也要看到，由于权力制约监督机制不完善、自律不严等原因，极少数国有企业领导人员走上了违纪违法甚至犯罪的道路。我省国有企业领导人员违纪违法案件也时有发生，例如，双轮集团原董事长刘俊卿、皖能集团原董事长张绍仓、古井集团原董事长王效金、徽商集团原董事长蔡文龙、省投资集团原副总经理董苏皖等。他们不仅自己身陷囹圄，而且给企业带来了严重损失甚至是致命伤害，教训极为惨痛。《黄帝内经》中提出，“圣人不治已病治未病，不治已乱治未乱”。唐代医圣孙思邈指出，“上医医未病之病,中医医欲病之病,下医医已病之病”。就是说，高明的医生，注重在源头防病，能够防患于未然。党培养一名干部不容易，如果等到他犯了错误再去挽救他，损失必然是严重的，如果他的错误继续扩大，损失将会呈几何数增长。反之，如果对我们的干部，在他们未犯错误之前能够预防，或者在错误刚露出苗头时能够及时纠正，或者当错误形成时能够及早发现，我们就能避免或者减少这些错误给我们事业和干部带来的损失。开展企业巡视工作，凸显了“防患未然”与“防微杜渐”的医学思想，它坚持了监督干部与信任干部、保护干部相统一，坚持了加强对干部的监督与促进权力正确行使相统一，有利于前移监督关口，使企业领导人员不犯或少犯错误;有利于查找权力配置和运作监控体系中的漏洞和薄弱环节，有针对性地健全权力制约监督机制，消除或减少腐败滋生的条件和土壤;对于受到错告、诬告的同志，还可以澄清是非，使他们放下包袱、轻装上阵。

(三)通过监督企业党的建设情况，进一步发挥企业党组织的政治核心作用。

国有企业党的建设工作是国有企业的优良传统，是国有企业改革发展稳定的重要保证，是中国特色现代国有企业制度的鲜明特征。改革开放以来，国有企业党的建设状况总体上好的，但也存在一些不适应新形势新任务的问题。从我们巡视过的企业看，有的党委多年不换届，有的发展基层党员工作薄弱;有的主要负责人发扬民主不够，听不得不同意见，甚至重大决策个人说了算;有的领导人员对群众工作重视不够、做群众工作的能力不强、方式方法不够科学，或者不尊重群众，自以为是，党的宗旨意识淡薄，或者个人主义严重，急功近利，铺张浪费、不关心职工疾苦;有的在人事制度改革上措施乏力，造成管理队伍老化、专业技术人员短缺，有的用人不严格遵守有关规定和程序，甚至任人唯亲;有的对反腐倡廉重视不够，对物资购销、工程建设等热点领域的监管不够规范严格，有的执纪失之于宽，等等。这些问题的存在，影响到领导班子的团结和谐，影响到党组织和广大职工的血肉联系，也影响到企业发展目标的实现。开展企业巡视工作的一项重要任务，就是促进企业党的建设工作。在xx届中央纪委六次全会上，强调提出了“以人为本、执政为民”，这是党的建设理念和价值取向的新升华，是对党的建设工作和新形势下群众工作的新要求，今年巡视工作将重点针对“群众观念淡薄、决策脱离实际、作风不扎实、违法违规问题严重、以权谋私”等问题进行监督。同时，巡视组将结合学习贯彻《关于加强和改进新形势下党的建设若干重要问题的决定》，和贯彻落实中央对领导干部提出的“加强党性修养、树立和弘扬优良作风”的要求，帮助和促进企业党委认真查找在马克思主义学习型政党建设、党内民主建设、高素质干部队伍建设、党的基层组织建设、党的作风建设和反腐倡廉建设等各个方面存在的问题和不足，积极推动整改，不断提高企业党建的科学化水平，使企业党员领导人员成为常怀忧企之心、恪尽兴企之责的表率，使企业党组织正确履行参与决策、带头执行和有效监督各项职责，充分发挥政治核心作用。

三、巡视淮北矿业集团工作的总体要求、主要任务、方式方法和时间安排。

根据《巡视工作条例》、《中共安徽省委巡视工作暂行规定》等有关规定和省委巡视工作领导小组要求，这次巡视工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以党章、巡视工作条例等党内法规和国家法律法规、经济政策为依据，着力加强对领导班子及其成员的监督，实事求是、全面客观地了解和反映情况，督促企业加强领导班子建设、健全现代企业制度，实现科学发展。

巡视工作的主要任务，是对集团领导班子及其成员特别是主要负责人的下列情况进行监督：(一)贯彻执行党的路线方针政策和省委省政府决策部署情况，特别是贯彻落实科学发展观情况。包括执行产业政策情况和国有资产保值增值能力、盈利能力、技术创新、管理创新、转变发展方式调整经济结构等情况;(二)法人治理结构和执行民主集中制情况。包括董事会经理层监事会制约监督及运作机制，重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，以及厂务公开、民主管理等情况;(三)领导人员廉洁自律和贯彻执行党风廉政建设责任制情况。包括履行反腐倡廉职责、内部监督制约机制建设、企业领导人员依法办事和遵守企业领导人员廉洁从业若干规定等情况，特别是资本运营、财务管理、收入分配、营销采购、工程建设等重点领域和关键环节的有关情况;(四)党组织发挥政治核心作用情况。包括作风建设，党组织建设，党管干部原则与董事会依法选择经营管理者相结合，管理队伍、人才队伍建设，以及职工代表大会和工会、共青团等群团组织开展工作情况;(五)改革发展稳定及维护职工切身利益情况。包括收入分配、劳动就业、社会保障情况等。

巡视工作的主要方式有以下几种：(一)听取集团的工作汇报和有关部门的专题汇报;(二)根据工作需要列席集团党委会、总经理办公会等有关会议;(三)受理反映集团领导班子及其成员问题的来信来电来访;(四)召开听取意见座谈会;(五)与集团领导班子成员和干部职工个别谈话;(六)调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;(七)对集团领导班子及其成员进行民主测评、问卷调查;(八)以适当方式对集团下属单位或者部门进行走访调研;(九)对反映集团领导班子及其成员的重要问题和群众反映的热点问题，进行深入了解。巡视过程中，巡视组将根据实际情况，灵活运用以上工作方式方法以及其他必要的方式方法，深入基层，深入群众，广泛收集意见建议，深入掌握实际情况。巡视组将慎重对待干部群众所反映的每一个问题、所提的每一条意见和建议，特别对于重要的情况和问题，一定认真分析、甄别，实事求是、客观公正地向省委反映。按照省委负责同志要求，将巡视中发现的德才兼备、实绩突出、清正廉洁、群众公认、善于领导科学发展的优秀干部，以及工作不能胜任、各方面意见比较大的干部，一并向省委报告。

根据省委巡视工作领导小组的部署要求，结合今年企业巡视工作任务的具体情况，对淮北矿业集团的巡视工作大体作如下安排。驻集团巡视的时间大致为50天，从3月20日至5月13日左右。主要分为个别谈话、专题调研和综合巡视情况等三个阶段，穿插进行听取汇报、列席会议、受理信访、召开座谈会、调阅资料、民主测评、问卷调查等工作。根据具体情况，工作时间和安排也可略作调整。

四、以坚强的党性和高度负责的精神，共同做好巡视工作。

对淮北矿业集团开展巡视工作，是省委交给我们第四巡视组和淮北矿业集团的一项重要任务。集团各级领导班子和广大职工要统一思想、提高认识，把思想和行动统一到省委决策部署上来，以坚强的党性和高度负责的精神，支持和帮助巡视组开展工作。

(一)要高度重视巡视工作。巡视工作政治性很强，它与一般化、常规性的监督检查工作有着显著区别。省委巡视组代表省委，集中一段时间，主动地、全面地、定向地对企业领导班子成员特别是主要负责人进行监督，相当于一次政治体检，具有特殊的政治价值，这是其它监督方式不能替代的。我们已经巡视了淮南矿业集团、铜陵有色集团等8家省属企业，共发现各类问题160多个，向企业提出整改意见160多条，向相关部门提出建议40多条。这些建议，有的引起省委的高度重视，成为省委决策的依据;有的经省委巡视工作领导小组研究并报省委决定后，移交省纪委以及省委组织部、省委宣传部、省国资委等职能部门办理。巡视整改意见受到被巡视企业的高度重视，对企业领导人员思想触动很大，通过厉行整改取得了明显成效。实践充分证明，企业巡视对于加强省属企业领导班子建设、作风建设和反腐倡廉建设，对于贯彻落实党的路线方针政策和省委省政府决策部署，对于推动企业科学发展，具有重要的意义。集团各级领导班子和广大职工一定要充分认识企业巡视工作的重要意义，真正从思想上重视起来，以更加严肃认真的态度，更加周密细致的安排，更加富有实效的举措，更加扎实深入的作风，共同努力做好巡视工作。

(二)要正确对待巡视工作。指出，“党的各级干部要增强监督意识，自觉接受监督，带头开展监督。能不能做到这一点，是衡量一名领导干部政治上、思想上是否真正合格的重要标准”。他又说，“有些干部认为组织监督、群众监督是跟自己过不去，总是排斥监督，等到出事之后又追悔莫及。这样的事例不少，各级领导干部要引以为戒”。巡视工作条例明确要求：“被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督，积极配合巡视组开展工作。党员有义务向巡视组如实反映情况”。严是爱，纵是害。对淮北矿业集团进行巡视，相当于对集团领导班子及其成员进行一次政治体检，充分体现了省委的关心爱护。同时，大家也应当认识到，对企业及其领导人员真正的爱护，对他们真正的关心，是本着高度负责的精神，敢于和善于提出问题、发表意见、批评缺点，热心地帮助他们进步。只有这样，企业才能从好走向更好，干部才能在不断修正自我中超越自我。古人云，君子和而不同，小人同而不和。无原则地保持一团和气或采取漠不关心的态度，绝不是真正爱护企业和同志，而是党性不强的表现。集团各级领导人员和广大党员、职工要坚决拥护省委决定，正确对待巡视工作，真诚关心巡视工作，切实增强监督意识，正确行使监督权力，真正把巡视的过程变成围绕中心、促进发展的过程，变成总结经验、寻找差距的过程，变成关心同志、增进团结的过程，变成锻炼党性、检验素质的过程。

(三)要支持配合巡视工作。集团各级领导班子要把支持配合巡视工作作为当前的一项重要政治任务，扎实做好组织协调、教育引导各项工作，充分调动广大党员、职工关心巡视工作的积极性，保证言路畅通;各级领导人员要以身作则、率先垂范，带头总结和剖析问题，研究和提出意见建议，开展批评与自我批评;广大党员、职工要积极支持配合巡视工作，讲实话、报实情、务实效，积极向巡视组提供真实、准确、有价值的信息。巡视期间，我们尽量不妨碍或少妨碍集团的工作，尽量节约企业管理人员用于巡视工作的时间和精力。但如果巡视工作有需要，请大家做到两头兼顾。涉及到巡视的个别谈话、调阅复制资料以及专项调研、召开座谈会、列席会议等工作任务的单位和同志，请务必本着认真负责、高效务实的精神保障好巡视工作的需要。这既是一项纪律要求，也是集团作风和精神面貌的直接体现。

根据以往巡视工作的经验，巡视测评、巡视谈话和巡视问卷调查是巡视组了解真实情况的重要渠道。我想就此提点要求。一要认真对待民主测评。巡视测评的背靠背、无记名的特点，可以保证大家没有顾虑地表达自己的真实看法。希望大家以坚强的党性行使测评权利，慎重对待测评的每一项评价，认真地反映问题，提出意见和建议。二要提高谈话质量。我们将在谈话前一天通知谈话人并发放谈话要点，请大家围绕谈话内容，认真酝酿，独立思考;本着实事求是、一分为二的原则，知无不言、言无不尽;可以全面地谈，也可以就熟悉的某个方面具体深入地谈;要谈成绩，更要谈问题和意见建议;谈问题和意见建议确有价值，不受时间限制，但要力戒空话、套话。巡视组将严格遵守保密纪律，决不泄露、不扩散谈话内容。三要配合做好问卷调查。为扩大巡视的参与面，让一般的干部职工也能参与巡视工作，我们设计了问卷调查表，请管理人员和职工对企业的改革发展稳定工作及领导班子表现作出评价。希望集团配合我们做好问卷调查的有关工作，请参与问卷调查的同志实事求是地提供信息、使巡视组能了解到真实情况。

根据巡视工作要求，在集团巡视期间，巡视组将在集团总部和巡视组驻地相王府宾馆门口设置“巡视工作专用意见箱”，在相王府宾馆南楼1202房间设立信访接待地点，联系电话是0561-3808945，巡视组联络电子邮箱是。需要强调的是，巡视组直接受理信访的范围，是与集团领导班子及其成员有关的信访，其他一般的信访将由相关部门按照规定正常受理。

(四)要对巡视组进行监督。巡视组是监督者，监督者必须接受监督，才能保证监督工作的公正和高效。对淮北矿业集团进行巡视，对我们来说，是一次难得的深入了解煤矿企业生产经营的过程，也是一次十分宝贵的向集团的领导和职工学习的过程。我们将以虚心学习、认真负责的态度，坚持高效务实，提高工作效能，严肃工作纪律，扎实做好各项工作。根据有关规定，巡视组在巡视期间不干预集团的工作，不承办案件，不处理集团的具体问题，在重大问题上不擅自表态。我们还将认真执行廉洁自律的有关规定，自觉接受集团广大职工的监督。

同志们，从今天起，对淮北矿业集团的巡视工作就正式开始了。我们相信，在省委的坚强领导下，在集团党委和广大干部职工的支持配合下，我们一定会圆满地完成工作任务!

巡视整改动员部署会上的讲话

今年7月27日至8月31日，省委第十巡视组对省委老干局进行了为期一个多月的巡视，并于12月5日向我局反馈了巡视意见。

××组长在反馈意见中充分肯定了我局取得的成绩，同时严肃中肯、实事求是、认真负责地指出了我局存在的一些突出问题。对此，局领导班子高度重视，12月5日反馈大会一结束，××同志就主持召开局长办公会专题研究整改措施，省纪委派驻省委组织部纪检组组长××同志也对我局整改工作提出要求。当天下午，我们又召开局长办公会、局务会研究具体整改方案。今天召开巡视整改工作动员大会，就是要认真贯彻反馈意见，统一思想认识，动员全局所有党员干部及工作人员，上下整体联动，切实抓好整改，高质量完成整改任务。××同志将在会上作重要讲话，大家要认真学习，抓好贯彻落实。下面，我根据局长办公会研究的意见，先讲几个具体问题：

习近平总书记曾经强调指出：“要切实运用好巡视成果。更好发挥巡视在党内监督中的重要作用，就是要对巡视成果善加运用。”王歧山同志也指出：“巡视完了就要有结果，如果发现问题不整改，还不如不巡视。”可见巡视整改是巡视工作的重要环节，是巡视成果运用的重要体现，全局上下必须高度重视，绝对不能等闲视之。

第一，巡视整改是从严治党的政治任务。学习贯彻党的十九大精神，是全省老干部工作部门的首要政治任务，也是省委老干局的首要政治任务。按照省委巡视工作要求和第十巡视组意见建议从严治局，扎扎实实抓好巡视整改，是学习贯彻十九大精神的具体体现，是落实全面从严治党的一项重大的政治任务。此次巡视工作以政治巡视为主，既是对局领导班子的一次政治体检，也是对全体干部的一次政治教育，对于我们严肃政治纪律、遵守政治规矩，加强政治教育，优化政治生态，都有很强的政治意义。因此，我们一定要从讲政治、讲纪律、讲大局的高度，不折不扣地抓好整改落实工作。

第二，巡视整改是推动工作的重要抓手。所谓旁观者清、当局者迷。近年来，我局在各方面都取得了较好的成绩，得到省委充分肯定，得到老同志的高度认可。但不能因为成绩而一叶障目，忽视了政治上的问题、工作中的问题、发展中的问题。这些问题往往我们自己可能看得不清楚、看得不全面、或者看得不深刻的问题。巡视组站位高，对我们的问题进行了客观审视，他们看得很清很准，很多问题切中要害、催人警醒。一些同志很有感慨地说：我们局工作做的还不错，怎么会有这么些问题呢？我也在想，可能正好印证了一句话，叫做“不识庐山真面目，只缘身在此山中”。省委第十巡视组帮助我们排查出一批存在多年的现实问题，这是对党的事业负责、对局领导班子负责，也是对全体干部职工负责。有问题并不可怕，回避逃避问题才可怕。抓好这些问题的整改，本身就是排毒祛病，就是强身健体。我们党之所以伟大，就在于我们拥有自我改革、自我净化、自我纠偏的能力。如果我们把这些问题都整改到位了，全省和全局的工作必将拥有一个更加健康、稳定、可持续的发展环境，必将迈上一个新的台阶。

第三，巡视整改是严管厚爱的有效手段。特别是这一轮巡视工作以对领导班子的政治巡视为重点，对于我们打造一支政治上靠得住过得硬的领导班子和干部队伍，具有十分重要的意义。省委第十巡视组指出的问题，是客观存在的，反映出我们从严治党任重道远，从严治局形势严峻，加强班子建设和队伍建设永远在路上。巡视反馈如同一面镜子，帮助我们呈现更加真实的状态、呈现更加隐蔽的问题，有问题找问题就是组织上对我们最好的关心和爱护，而不是跟我们班子过不去，更不是与某些同志过不去。全局上下一定要端正态度、诚恳接受、照单全收、坚决纠正。提高思想认识，一定要根除思想上的误区。比如个别同志认为巡视反馈的问题不是很大的问题，有些“小题大做”；个别同志认为反馈的问题与自己无关；还有个别同志认为巡视整改是一阵风，是一阵子的事情。这些模糊甚至糊涂的认识，都是与组织上严管厚爱的初衷相违背的。

省委第十巡视组反馈意见中，充分肯定了我局在党的十九大以来，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，履行全面从严治党“两个责任”，加强机关党建和党风廉政建设，开展老同志增添正能量活动，各项工作取得了新进展。

同时，巡视组还严肃指出了5个方面22个突出问题。

在坚持党的领导方面，存在着贯彻中央、省委决策部署力度不够；局领导班子核心作用凸显不够；在机关管理和干部队伍建设中存在好人主义思想，对重点难点工作推动不力，对二级单位缺乏常态化的监管，议事决策规范不够等等。

在加强党的建设方面，存在思想政治建设力度不够，局领导抓思想政治建设上紧下松，存在着突击化、阶段化问题，强化机关干部服务意识专题教育抓得不紧，部分支部书记没有在所在支部讲党课，局领导班子成员和支部书记做深入细致的思想工作少，基层组织建设有薄弱环节，班子成员落实双重组织生活制度不严肃，有的支部书记对党务工作不熟悉，支部“三会一课”制度落实不到位；作风建设不够扎实。有的干部纪律观念淡薄、作风漂浮，不作为、慢作为问题突出。

在落实全面从严治党方面，存在主体责任压实不够，责任传导层层递减，局领导班子责任压得不实，部分支部书记、纪检委员对主体责任、监督责任认识不清，要求任务不明；监督执纪问责力度不够，对发现的问题缺乏敢于较真执纪和严格问责的精神。

在党风廉政建设和反腐败工作方面，存在国有资产监管缺失、工程招标和政府采购制度执行不严，领导干部多套福利住房及个人事项不如实报告等等。

在选人用人方面，存在着执行干部选拔任用政策不严肃、职数配备和岗位管理不规范、干部选拔任用基础工作薄弱等等。

巡视组列出的整改清单都很客观公正，一针见血，切中要害。这些问题重点反映的是局领导班子的问题，同时反映了机关各处室、直属各单位主要负责人的问题，也反映了全局一般党员干部、工作人员的问题。既重点反映了政治方面的问题，也反映了业务工作推进不力、工作纪律松弛、作风漂浮等问题。我们一定要突出问题导向，将巡视组反馈的意见作为一面镜子，认真对照、加强整改。根据巡视组意见和要求，我们要做到以下几点：

第一，要牢固树立看齐意识，切实加强局领导班子建设。局领导班子要带头学习党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，与习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉贯彻党的方针政策，认真落实中央、省委关于老干部工作的决策部署，着力解决新形势下老干部工作重点难点问题，着力推进老干部工作的改进创新，坚持民主集中制，健全完善议事决策，加强沟通协调和监督检查，振奋精神、团结协作，增强局班子的整体活力和统领能力。最近要按照省委和省委巡视组的安排开好巡视反馈意见专题民主生活会，通过严肃的民主生活会来解决问题，推进整改。

第二，要全面贯彻从严治党要求，切实履行“两个责任”。局领导班子、机关党委及各党支部要切实承担起管党的主体责任，层层传导压力，将全面从严治党的要求贯彻到机关党建和老干部工作中。要认真学习贯彻《中国共产党问责条例》，推动《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》及中央“八项规定”、省委“六条意见”的贯彻落实，持之以恒的转变作风。要配合驻派纪检组开展工作，加强机关纪委和支部纪检员队伍建设，把握和运用好监督执纪“四种形态”，抓紧抓小，抓出成效。

第三，加强机关基层党的建设，切实增强机关党支部的凝聚力、战斗力。全面夯实基层党的建设，严肃党内政治生活，完善“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员制度，严格党员日常教育管理，充分发挥基层党组织作用。最近要结合整改反馈意见，组织开好各个支部的专题组织生活会。

第4，坚持党管干部的原则，切实规范和改进选人用人工作。要抓好《党政领导干部选拔任用条例》的学习，坚持正确的用人导向，按照“五好”标准选拔任用干部，加强干部日常管理。领导干部、人事干部、全体干部都要学习遵守《条例》，懂规矩、守规矩，用好的作风选作风好的人。

第五，加强思想政治工作，切实营造风清气正的政治生态环境。局班子成员、处室主要负责人要负起做政治思想工作的责任，要愿做敢做会做思想政治工作，经常扯袖子、咬耳朵。全体党员干部要习惯并接受做思想政治工作，有问题有想法要坦诚地向组织上讲清楚，对上级的关心爱护要正确对待。

第六，深入贯彻3号文件精神，切实加强对全省老干部工作的指导。

从12月5日开始，我局正式进入了巡视反馈问题集中整改的关键时期。按照省委第十巡视组要求，按照××同志表态讲话精神和局长办公会意见，我局巡视整改工作时间安排为12月5日至201×年2月5日，历时两个月，分三个阶段进行。

第一是安排部署阶段（12月5日—12月15日）。一是12月5日召开局长办公会，认真学习领会省委第十巡视组反馈意见有关精神，统一思想认识，明确整改任务，安排部署巡视整改工作；12月8日召开巡视整改工作领导小组会议，细化分解整改事项，落实责任处室，明确整改工作目标、时限等有关要求。二是机关各处室、直属各单位召开党员干部大会，传达学习省委第十巡视组反馈意见精神和局长办公会会议精神，统一思想认识，认领整改事项，拟定整改清单，落实整改责任，研究制定具体整改措施并经分管局领导审定后，12月9日前报局巡视整改工作领导小组办公室汇总，12月12日左右提请局长办公会研究。三是将整改方案报省纪委派驻省委组织部纪检组、省委第十巡视组审定后，12月15日后下发整改方案，进一步统一思想，提高认识，形成共识，动员部署巡视整改工作。

第二是全面整改阶段（12月15日—201×年1月20日）。一是吃透问题、细化措施。各责任处室和单位针对整改事项，深刻剖析问题根源，逐一细化明确整改目标、整改措施、整改责任人、整改时限，建立整改工作清单和整改台账，全面有效地加强整改，并将整改情况及时报局巡视整改工作领导小组办公室汇总。二是全面整改、建章立制。坚持问题导向，解决好共性问题和个性问题，一项一项解决，一个一个突破。对于能立即整改的事项，要立即整改到位；不能立即整改到位的事项，要说明原因，明确整改时限，并在规定时间内完成整改。要见微知著、由表及里，从制度管理层面，研究提出加强改进工作的政策措施，出台和完善相关制度，建立长效机制，巩固扩大巡视整改成果。三是调查核实、追责问责。局机关纪委配合省纪委派驻省委组织部纪检组，对省委第十巡视组移交的问题线索进行调查核实，该立案的立案，该组织处理的及时处理，该问责的严格问责。

第三是整改总结阶段（201×年1月20日—2月5日）。一是各责任处室和直属单位汇总巡视整改工作情况，梳理整改工作台账，1月22日前送局巡视整改工作领导小组办公室汇总。二是局巡视整改工作领导小组办公室1月26日前起草省委老干局落实省委第十巡视组反馈意见整改情况报告、主要负责人整改主体责任情况报告、整改公开情况报告等材料，梳理汇总整改工作台账。三是召开局长办公会研究审定省委老干局落实省委第十巡视组反馈意见整改情况报告、主要负责人整改主体责任情况报告、整改公开情况报告等材料，并于2月1日前报省委巡视办、省委第十巡视组。四是认真做好省委第十巡视组巡视回访督查各项筹备工作，并根据巡视组回访督查意见，认真做好整改工作“回头看”。

要认真学习巡视组反馈的意见建议和要求，坚决执行《××省实施中国共产党巡视工作条例办法》和《××省巡视成果运用暂行办法》，按照突出党的领导、加强党的建设、聚焦全面从严治党的要求，紧扣“三大问题”和“三个重点”，坚决迅速严肃地抓好整改落实。各处室各单位要责任到处、责任到人，做好任务分解，明确职责分工，切实增强巡视整改的政治自觉、政治责任和政治担当。

一要主动认领，压紧责任落实。局领导班子承担主体责任、负总责，机关各处室、直属各单位承担整改具体任务，局机关纪委配合驻省委组织部纪检组履行好监督责任，切实增强整改落实的主动性和紧迫感。要正视巡视组反馈的问题，主动认领、敢于担当，透过现象看本质，全面分析统筹推进，研究制定问题清单、任务清单和责任清单，咬住问题不放松，做到真认账、真反思、真落实。全体党员干部要坚决把自己摆进去，对号入座、对照检查、主动参与、全力支持配合，在巡视整改中坚定信念、竞进提能、务实作为。

二要动真碰硬，确保整改效果。要以最坚定的态度、最果断的措施，把巡视整改任务具体化、精细化、差异化，注重整改及时性、针对性、系统性，迅速全面地开展整改。要坚持问题导向，突出从严要求，对存在的问题不护短、不遮丑、不含糊，对每一个具体问题从整改目标、措施、责任单位及个人、整改时限、整改进展等方面提出工作路线图和时间表，逐条对照、逐项督办、逐件落实，做到整改问题全覆盖。坚持分类推进，对于能够马上解决的问题，要雷厉风行，即知即改，立行立改；对于涉及深层次体制机制改革的问题，要主动作为，持续推进，确保件件有着落、事事见实效，确保清零见底，使巡视整改成果经得起实践检验和群众检验。

三要强化督办，严肃追责问责。主动接受驻省委组织部纪检组的督办，强化跟踪督办，及时通报情况，把巡视整改落实情况作为履职尽责考核的重要考核内容。坚持有责必担、失责必严，做到责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过，对整改责任不到位的处室和单位要严格追责问责。坚决把纪律和规矩挺在前面，对省委第十巡视组反馈的违规违纪问题，认真核查、严肃处理。

这次巡视组反馈的问题，好些都是多年存在、反复发作的问题。要解决这些问题，我们既要立足当前抓整改，做好治标的工作。同时，也要着眼长远抓整改，做好治本的工作。

一要解决共性问题。此次巡视组反映的问题，有三类要引起高度重视，领导班子的问题、具体到人的问题、共性存在的问题。特别是共性存在的问题，我们必须深刻反思问题产生的根源，既在治标上下功夫，对于个性问题立行立改；又在治本上不放松，针对共性问题深刻剖析根源，找出体制机制方面的病灶，从根源上堵塞滋生问题的漏洞，杜绝类似问题再次发生。

二要全面建章立制。制度建设是管根本、管长远的，照规矩、按制度管人办事，是规范工作、防范风险、保护干部的最有效途径。要根据形势发展变化，进一步建立健全重点领域、关键环节的制度建设，研究制定基础性、长期性的政策措施，着力构建有效管用、简便易行的制度体系，做到以制度管权管事管人，不断扩大整改成果。

三要坚决避免反弹。全面从严治党永远在路上，不是一阵风。巡视整改只有起点，没有终点；只有进行时，没有完成时。对已经解决的问题要加强跟踪管理，既打好“攻坚战”，又要打好“持久战”，始终做到力度不能“松”、温度不能“降”、坚决防止问题变异反弹，切实巩固整改成效。

经局长办公会研究决定，为了切实抓好巡视反馈意见的整改落实，明确整改要求，压实整改责任，严抓整改落实，同意成立省委老干局巡视整改工作领导小组，由××同志任组长，我任常务副组长，为副组长，机关各处室、直属各单位相关负责人及机关纪委书记为成员。局巡视整改工作领导小组下设办公室，设在局机关党委（人事处），主要承担巡视整改的沟通协调、督促指导、检查督办、情况公示、请示报告、文字综合等日常工作，并及时汇总整理局机关各处室、直属各单位的整改工作进展情况，向局巡视整改工作领导小组报告。

同志们，抓好巡视整改工作形势紧迫、任重道远，我们要真正做到思想认识到位、组织领导到位、安排部署到位、落实责任到位、标本兼治到位，我们要真正做到领导带头、全员参与、分类落实、限时完成、全面整改、立足长效，相信通过我们的共同努力，一定能够全面完成整改任务，以端正的工作态度、过硬的工作作风、昂扬的工作状态、良好的工作成绩，向省委巡视组、向省委和老干部交上满意的答卷。

巡视工作动员大会上的讲话

各位同志：

为了响应who和unief发起的“创建爱婴医院”的号召，实现“4——6个月婴儿单纯母乳喂养率以省级为单位达到80%”的承诺，根据州卫生局工作布署和县创建爱婴医院协调小组的意见，经我院院务会会议讨论决定，确定“创建爱婴医院”为我院目前的中心任务。现将有关创建爱婴医院的内容简单介绍如下：

一、创建爱婴医院的目的：

创建爱婴医院的主要目的是提高母乳喂养率，母乳是婴儿天然的必须和最佳的食品，其所含的各种营养物质最利于婴儿的生长发育，其对婴儿、母亲、社会的益处已经被专家认定。确定母乳喂养室最原始的方法，也是最科学有效的喂养方法。但是，由于诸多原因的介入，使母乳喂养被错误地认为是过时的、不方便的，自七十年代以来，世界范围内许多国家和地区出现了母乳喂养普遍下降的趋势，特别发达国家表现尤为突出，响应地波及到许多国家和地区，由于卫生知识水平及条件都差，安全用水未解决，经济上不堪负担，因此，常导致婴儿营养不良和腹泻。据报道，在发展中国家，由于营养不良而导致的疾病，使每天有四万儿童死亡(相当于每分钟78人)，在婴儿出生后4——6个月内纯母乳喂养的婴儿患病的机会低于用母乳代用品喂养儿的2.5倍。因此，只要提高母乳喂养，就能减少营养不良和腹泻的发生机会，挽救许多因患营养不良导致疾病死亡的婴儿。

二、创建爱婴医院的重要性：

1、创建爱婴医院是产儿科的一场革命。通过创建爱婴医院，彻底改变产儿科的管理，这一改革的最终目的是实行母乳喂养，提高母乳喂养率。

2、产儿科的管理改革后，增加了医院的服务功能，这一方面使母婴得到更好的护理，另一方面也增加医院的经济收入。因此，创建爱婴医院是有社会效益和经济效益的。

3、通过产儿科的改革，提高了本科医护水平的同时，还能带动全院医护水平的提高。

三、母乳喂养的好处：

第一、对婴儿方面：母乳喂养好所含成分最有利于婴儿生长发育，母乳中所含的抗感染物质，能保护婴儿的疾病，同时，婴儿频繁的吸乳活动，有利于牙齿的发育与保护，有助于面部正常发育。

第二、对目前方面：母乳喂养能给予母亲一种做母亲的敏感性，并使之从孕妇状态向非状态成功的过度，伴随吸乳而产生的催产素，促进子宫收缩，能减少产后出血，促使子宫复旧。母亲体内的蛋白质、铁和其他所需的营养物质，能通过产后闭经得以储存，有利于产后的康复，也有利于延长生育间隔。另外，母乳喂养可减少乳腺和卵巢癌的危险。

第三、对家庭和社区也有益处：用于母亲营养的消费比用于婴儿营养的消费便宜。由于婴儿少得病，可以减少医疗咨询、药物、化验和住院消费。因此，母乳喂养经济、卫生、安全、方便。

四、母乳喂养政策：

who和unief发表声明的联合声明，促使母乳喂养成功的十点措施：

1、有书面的母乳喂养政策，并常规地传达到所有保健人员。

2、对所有保健人员进行必要的技术培训，使其能实施这一政策。

3、要把有关母乳喂养的好处及处理方法告诉所有的孕妇。

4、帮助母亲在产后半小时内开奶。

5、指导母亲如何喂奶，以及在需与其婴儿分开情况下如何保持泌乳。

6、除母乳外，禁止给婴儿吃任何食物或饮料，除非有医学指证。

7、实行母婴同室，让母亲与婴儿一天24小时在一起。

8、鼓励按需哺乳。

9、不要给母乳喂养的婴儿吸橡皮乳头或使用奶头作安慰物。

10、张贴母乳喂养支持组织已经建立的信息，并将出院的母亲转给这些组织。

各位同志。我院确定创建爱婴医院不是盲目决定的，经州卫生局领导在我院实地考察后，明确指出我院已经完全具备创建爱婴医院的条件，极力动员我院创建爱婴医院，并且他们答应给予最大的帮助。只要我们大家通过一定的努力，是完全能够达到爱婴医院全球标准的，相应地，我院已经成立了爱婴领导小组，并且已开展工作。现我郑重向全院同志发出动员，希望大家立即行动起来，积极配合院创爱婴医院的领导开展工作，把我院创建爱婴医院的活动推向高潮，力争通过一段时间的努力，能使我院顺利通过爱婴评审团的验收。

巡视工作动员大会上的讲话

同志们：

今天这次会议是县委、县政府同意召开的一次重要会议，主要任务是安排部署今冬明春县城绿化工作任务，动员全县各级各部门和广大干部群众积极行动起来，抓住有利时机，迅速掀起县城绿化的新高潮，全面提高县城绿化水平，提升城市品位。下面，我就城区绿化工作讲三点意见：

一、统一思想，提高认识。

城市绿化是城市建设的。

二、把握要求，强势推进。

城市绿化既是一项公益事业，更是一门城市艺术，标准高，要求高。全县各级各部门务必要认真研究，抓住关键，全力推进。今明两年，县城绿化的指导思想是：以科学发展观为指导，以“三创四化”为主线，以规模增绿、提档升级为目标，以广场、小区、单位庭院、道路配套和小街小巷绿化为重点，坚持高起点规划、高标准设计、高质量建设，高效能管理，最大限度地实现城区绿量大幅度增长，促进城市生态环境与经济社会全面协调可持续发展。总体目标是：20xx年，新增城区绿化面积25万平方米，力争到20xx年底，县城共增加绿化面积50万平方米，人均绿化面积增加5平方米，绿地率达到30%以上，绿化覆盖率达到35%以上，人均公共绿地达到8平方米。要确保以上目标任务顺利完成，工作中必须把握好以下几个要求：

预订、征地拆迁、整治拆除、资金筹措等前期工作，搞好绿化责任区域的苗木栽植;第三个阶段为考核验收阶段，时间在明年2月上旬以前，由绿化领导小组根据《20xx年*县县城绿化任务分配表》，对各责任单位目标完成情况进行综合考核，并兑现奖惩。这里特别要强调一点，各部门单位务必按照县里面的统一安排部署和绿化设计方案，在今年12月底以前全部完成各自的绿化任务，确保棵数不能减、面积不能少、标准不能降。

一设计、统一预算、统一评审、统一招标、统一验收。要逐步推行绿线管理制度。加快编制城市绿化规划，完善园林绿化行政审批制度和效能监管制度，加大对损绿、毁绿和破坏园林设施等违法违规案件的查处力度，切实保护绿化成果。要逐步推行绿化养护市场化运作机制。坚持“市场运作，管养分离”的原则，积极探索市政园林管理养护体制改革，逐步实现园林绿化养护市场化。要逐步推行异地绿化、货币领养制度。建立绿化补偿机制，鼓励各单位、企业认建、认养城市绿地，对无条件绿化的单位、企业和小区，逐步实行异地绿化或货币领养绿地。

三、强化措施，狠抓落实。

绿化工作涉及到各行各业、各部门单位和广大居民群众，时间紧，任务重，要求高。全县各级各部门务必要高度重视，加强领导，精心组织，狠抓落实，确保全面完成绿化任务。

(一)要加强领导，明确责任。为加强对县城绿化工作的组织领导，县里面成立了由县长任组长，相关县级领导为副组长，各部门单位负责人为成员的县城绿化工作领导小组，具体负责县城绿化工作的指导、协调和督导工作。会上，各责任单位向县政府递交了绿化工作责任书，各项任务和责任也已经明确，各级各部门单位以及社区、企业都要把绿化工作摆上重要议事日程，成立相应的工作机构，制定相应的工作方案，对照县里面下达的目标责任逐一对号落实，做到有主要负责人、有直接负责人、有质量标准要求、有具体完成时限，确保各项工作部署到位、督导到位、落实到位。

(二)要深入发动，广造声势。绿化工作是一项社会系统工程，需要全县人民的共同参与和支持。全县各级各部门要采取各种形式，广泛宣传城市绿化工作的重要性和必要性。县电视台要开设三创四化县城绿化宣传专栏，对今年的绿化工作进行全方位、多角度的报道，大胆曝光破坏绿化和消极对待绿化的行为，对个别催而不动的单位要跟踪报道，曝光后进;城关镇要结合自身实际，搞好社区居民的宣传发动工作，充分调动广大群众和社会各界的积极性和主动性，使广大居民真正成为城市绿化建设和管护的主体，努力营造全社会关心绿化、爱护绿化、参与绿化的浓厚氛围。

(三)要强化督查，严格考核。县里面已经明确将县城绿化工作纳入“三创四化”考核范畴，县三创办和两办督查室要加强对工作进展情况的调度和督查，定期通报工作进度，促进工作开展。要实行严格的考核奖惩，将县城绿化工作与各单位年终目标考核和领导评先评优挂钩，对工作力度大、动作快、效果好的单位，要给予表彰奖励;对工作敷衍、滞后的责任单位，要严肃通报批评，责令限期整改，整改后仍达不到要求的，追究有关领导责任，并取消单位年度评先评优资格。

同志们，加快县城绿化是一项造福当代、惠及子孙的民心工程，是一项提升城市形象、促进经济发展的重要举措。我们一定要统一思想，形成共识，快速行动，真抓实干，为推进三创四化，建设美丽*县做出积极的贡献!

巡视工作动员大会上的讲话

尊敬的市委第二巡视组，各位领导，同志们：

大家好!

这次市委第二巡视组进驻我县进行巡视，将对我县党政领导班子及其成员进行一次严格、全面的“健康体检”，对我县各项工作进行认真、深入的“把脉断症”，帮助和支持我们进一步改进工作、加快发展。在这里，我谨代表惠东县委、县政府对市委第二巡视组的到来表示诚挚的欢迎和衷心的感谢!刚才，巡视组组长叶慧明同志作了动员讲话，深刻阐述了巡视工作的重要意义、指导思想、主要任务和工作方法，并提出了明确的具体要求。我们一定要高度重视市委巡视组在惠东的巡视工作，认真领会叶组长的讲话精神，积极配合和全力支持，确保巡视工作在惠东顺利开展。

下面，就如何正确对待巡视工作，自觉主动地接受市委巡视监督，我讲三点意见：

一、从全局和战略高度，统一思想认识，自觉接受巡视组监督指导。

巡视工作是中央部署的一项政治任务，是新时期全面加强党的建设，提高党的执政能力的客观要求，是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的新举措，是我们党总结自身建设规律和执政规律的新成果，是党内监督的重要创新。实行“一年一巡视，一年一评议，一年一谈话”是省委立足广东实际，切实加强全省领导干部作风建设、反腐倡廉建设的战略举措。我们要从实践“三个代表”重要思想、党要管党、从严治党，巩固党的执政地位，推动经济社会科学发展的高度，充分认识巡视工作的重要性和必要性。

(一)巡视工作是反腐倡廉的有力武器。巡视工作的一个突出特点就是体现了反腐倡廉“注重预防”、“关口前移”和“防患于未然”的思想，体现了我们党对领导干部的关心和爱护。巡视组深入实际，深入群众，明查暗访，排查摸底，能够对领导干部队伍中存在的苗头性、倾向性问题早提醒、早反映、早制止，使领导干部不犯或少犯错误，达到预防效果。同时，对严重的违法违纪问题能及时发现，及早惩治，尽可能减少各方面的损失，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的新型武器。

(二)巡视工作是评判干部的有效手段。巡视工作好比是定期的“政治体检”，而巡视员好比“保健医生”。通过个别谈话、问卷调查、召开座谈会、实地考察和受理来电、来信、来访、暗访等多种渠道，用自己的眼睛观察，用自己的耳朵听辨，用自己的头脑分析，可以比较真实、准确地判断一个领导干部的思想作风、学习作风、工作作风、生活作风、领导作风等各方面的情况，以及德、能、勤、绩等各方面的表现，从而达到准确识别、合理使用、优化配置领导干部的功效。

(三)巡视工作是下情上达的重要途径。通过开展巡视工作，深入群众，深入基层，充分发扬民主，广泛听取各方面的意见和建议，能够及时了解地方领导班子和领导干部贯彻党的路线方针政策、民主集中制、选拔任用干部规定和党风廉政建设责任制等方面的情况，全面掌握地方经济社会发展的情况，并及时反馈给上级领导部门，有利于上级部门及时、准确、灵敏的作出判断和反应。

(四)巡视工作是经济发展的重要推手。开展巡视工作是以查找不足、改进工作、促进发展为目的，并以一种制度化、长期化、灵活而有效的监督方式，鞭策和促进地方党政领导班子始终坚持科学发展观，不折不扣、不偏不倚地贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党委政府的重大决策，注重廉洁自律、勤政务实，注重依法执政、科学执政、民主执政，注重团结协作、开拓进取，从而有效地推动地方经济又好又快地发展。

实践证明，建立和实行巡视制度，开展巡视工作，在促进党的路线方针政策和上级党委政府重大决策的贯彻落实，加强对各级党政领导班子和领导干部的监督，维护民主集中制，发现和防范腐败问题，促进解决影响改革发展稳定的突出问题以及舒缓干群矛盾、促进社会和谐等方面，都发挥了重要的作用，有着重大的现实意义。

二、以高度政治责任感，全力配合支持，确保巡视工作顺利进行。

市委第二巡视组这次来我县开展巡视工作，时间紧、责任大、任务重。县委书记、县人大会主任黄树正同志非常重视这次巡视工作，他在本月13日巡视组到惠东召开的巡视工作见面会上，就如何全力以赴配合好巡视组的巡视工作提出了具体意见。根据树正书记的指示精神，结合我县实际，我在这里就如何支持配合巡视工作提三点要求：

一是要端正态度，认真对待市委巡视监督。当前，我县发展正处于“爬坡上坎”的关键时期，巡视组来到我县进行巡视，这是市委对惠东政治上的关心、事业上的关怀、整体上的厚爱，我县广大党员干部一定要从讲政治、讲大局的高度，从推进党的事业和发展全县人民利益的全局出发，提高认识，端正态度，大力支持，积极配合巡视组在惠东开展的巡视监督。县党政领导班子成员要从自己做起，增强自觉接受监督意识，主动接受市委巡视组的监督，主动接受广大党员干部的监督，主动接受全县人民的监督，虚心听取巡视组和干部群众提出的意见和建议，做到虚怀若谷，闻过则喜，有则改之，无则加勉，用接受监督的成效来改进工作，推动发展。

二是要实事求是，客观公正真实反映情况。在座的各位领导干部要按照巡视组的要求，紧紧围绕巡视工作重点，本着对组织负责、对同志负责、对自己负责的态度，从团结和维护大局利益出发，如实汇报工作，客观反映情况，中肯提出意见，在反映县党政班子和领导干部的履职情况时，讲成绩不夸大其辞，讲问题不隐瞒回避，要让巡视组掌握到真实的情况。同时，希望各位领导干部，对巡视组反馈的下级党组织和广大群众反映的意见和建议，要认真对待，积极采纳，认真整改。

三是要统筹安排，搞好巡视工作协调服务。为使巡视工作顺利开展，县委已经明确由县委、县纪委书记魏蔚同志负责联系协调工作，县委、县委组织部长朱向阳同志配合，县纪委、县委组织部、县委办公室为配合巡视组工作的具体工作部门。全县各级党组织和有关部门要按照市委巡视组的统一部署和具体要求，围绕巡视组的工作任务和工作计划，在工作安排上要做到统筹兼顾，合理分配时间，把支持配合巡视工作与做好县内其他工作有机结合起来，做到“两不误、两促进、两提高”。

我本人作为市委巡视组此行的主要监督对象之一，在这里郑重表个态：一定会以对党对人民高度负责的态度，切实提高思想认识，自觉主动接受监督，以实际行动积极主动协助巡视组做好工作;一定会虚心听取巡视组和干部群众提出的意见和建议，查找差距，切实整改;一定会把这次巡视监督当作一次很好的党性锻炼机会，一次很好的自我剖析、自我磨砺机会，不断提高自己的履职能力和工作水平。

三、以巡视监督为动力，切实改进工作，加快我县社会经济发展。

近年来，在市委、市政府的正确领导和重视支持下，我县经济社会步入了新一轮的发展期，社会各项事业加快发展，这为我们做好下一步工作提供了坚实基础和有利条件。但我们要清醒地看到，对照市委、市政府的要求，对照人民群众的愿望，对照周边发展的态势，特别是在科学发展与和谐发展方面，仍存在许多差距和不足。

这次巡视组来到我县进行面对面的指导和督促，可以进一步强化对我县党政领导班子和领导干部的事前、事中监督，帮助我们查找和解决党性、党风、党纪方面的问题，促进领导干部廉洁从政;可以使领导干部信念更加坚定，思路更加清晰，工作更加扎实，职责更好履行，进一步提高领导班子的执政能力;可以更好地帮助我们了解群众对县委、县政府的愿望和要求，及时解决群众关心的热点难点问题，切实维护群众利益，进一步密切党群干群关系;可以从更高的角度指导我县的发展，从更深的层面分析原因，从而帮助我们进一步理清思路，推动惠东经济社会又快又好发展。

因此，我们要以这次市委巡视组的巡视监督为契机，把接受巡视监督的过程作为寻找差距、改进工作的过程，作为振奋精神、加快发展的过程，认真对待巡视组提出的意见、建议和批评，深刻剖析问题的症结和原因，及时制定措施加以整改，及时报告整改落实情况，确保巡视组和群众反映的每一条意见，事事有着落，件件有回音。同时，要以这次市委巡视组的巡视监督为动力，以时不我待、只争朝夕的工作作风，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，严格执行市委市政府决策，按照县委九届四次全会的部署，进一步动员全县人民团结拼搏，扎实工作，开拓进取，勇创佳绩，推动各项事业不断迈上新的台阶，努力实现市委、市政府向我们提出的“五大一强”产业升级和打造“惠民之州”助推器的工作目标。

最后，祝市委巡视组的各位领导在惠东巡视期间，工作顺利，身体健康!我的讲话完了，谢谢大家!

巡视工作动员大会上的讲话

同志们：

根据省委统一安排，从今天开始，省委第一巡视组将对嘉峪关市开展巡视。按照中央、省委关于巡视工作的部署要求，我就做好这次巡视工作讲三点意见。

巡视是党要管党、从严治党的重要手段，是党内监督的战略性制度安排。党的以来，新一届中央领导集体对巡视工作作出一系列新部署，提出一系列新举措，强调巡视工作要紧紧围绕党风廉政和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，这是我们党根据党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻形势，特别是针对“两个易发多发”的现状对巡视工作职能定位作出的重大调整，充分体现了党要管党、从严治党的坚定信心和坚强决心。在6月26日听取中央巡视情况汇报时指出，巡视发现的问题，确实印证了中央对反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断，从严治党任务紧迫，不可有丝毫懈怠。市县党委是市县党风廉政建设的责任主体，在党风廉政建设和反腐败斗争中承担着重要职责。省委王三运书记在做客中央纪委监察部网站时强调，无论是党委还是纪委，或者其他相关职能部门，都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书，做到守土有责、守土负责、守土尽责。为此，省委带头研究制定了《中共甘肃省委关于落实党风廉政建设主体责任的意见》，就省委落实主体责任作出明确规定、提出具体措施。

巡视是落实党风廉政建设主体责任的具体体现，在职能定位调整后，监督重点聚焦于“一个中心、四个着力”，更有利于发现和防范腐败问题发生，对推进被巡视地区党风廉政建设和反腐败工作具有不可替代的作用。嘉峪关市委要按照省委的要求，组织干部认真学习中央关于巡视工作的新部署新要求，特别要深入学习关于党风廉政建设和反腐败工作的系列重要讲话，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性和加强巡视工作的重要性和紧迫性，真正将思想认识统一到中央和省委对反腐败形势的正确判断上来，统一到对巡视工作的新部署新要求上来，切实增强责任感和使命感，提高接受巡视监督、支持巡视工作的意识，与我们互相配合、共同努力，完成好省委交给的这次巡视任务。

按照中央和省委关于巡视工作要围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务的要求，这次巡视以“四个着力”为重点，主要了解领导班子及成员特别是主要负责人以下方面的情况：一是在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争方面，着力发现领导干部是否存在违反党风廉政建设责任制和廉洁自律规定的问题，是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;二是在执行中央八项规定、省委“双十条”规定和加强作风建设方面，着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的突出问题，是否存在打折扣、搞变通等问题;三是在严明党的政治纪律方面，着力发现领导干部是否存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见、对中央和省委重大决策部署阳奉阴违，有令不行、有禁不止等问题;四是在执行民主集中制和干部选拔任用方面，着力发现是否存在独断专行、严重不团结等问题，以及选人用人上的不正之风和腐败问题。特别对以后不收敛、不收手、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部问题线索，矿产资源、土地出让、房地产开发、工程项目、惠民资金、专项经费管理等方面的突出问题，以形式主义反对形式主义，顶风违反八项规定的问题，以及买官卖官、带病提拔、超编制配备干部等问题，要重点了解。

同时，对反映嘉峪关市领导班子成员其他方面的违纪违法问题线索和下一级领导班子主要负责人的重要问题线索也要了解掌握。对省纪委、省委组织部及审计、信访等相关部门提供的有关情况，有针对性地进行深入了解。

三、巡视工作的方式方法和时间安排。

巡视期间，巡视组将按照《巡视工作条例(试行)》及中央和省委的新部署新要求，主要采取以下方式方法，广泛听取、收集意见和反映：一是听取被巡视领导班子的工作汇报和有关部门的专题汇报;二是列席党委有关重要会议;三是与领导班子成员和其他层次的干部、群众个别谈话;四是召开不同类型的座谈会;五是接受群众来信来电来访举报;六是调阅、复制有关文件、会议记录和资料、档案;七是到有关部门和基层单位实地考察调研;八是进行民主测评、问卷调查或抽样调查。同时，根据工作需要，还要抽查领导干部报告个人事项情况，下沉一级，到领导干部担任过主要负责人的地方和单位，听取干部群众意见。巡视组将严格按职能权限办事，不干预所巡视单位的日常工作，不承办具体案件，不直接处理具体问题，对重大问题不作个人表态，严格执行请示报告制度。

从时间安排上，这一轮巡视总体安排为3个月左右，包括对张掖市的三个县巡视，我们考虑采取“同步启动、穿插进行”的方式进行。对嘉峪关市的巡视从今天开始，到10月下旬结束。

(一)听取意见，了解情况。主要是召开巡视工作动员大会，听取嘉峪关市工作汇报及市纪委、市委组织部等职能部门专题汇报，与广大干部群众和部分离退休老干部、人大代表、政协委员及民主党派人士等谈话座谈,查阅文件资料，受理信访等。同时，将安排一定时间和人员对一些重点问题进行暗访。

(二)深入调研，具体考察。主要是深入乡镇、社区、村组以及需要走访的地方进行广泛听取了解对嘉峪关市的领导班子的反映、意见和建议。并就一些重要问题进行深入了解。

(三)梳理情况，总结汇报。主要是梳理汇总和起草巡视报告,做好向省委巡视工作领导小组汇报巡视工作情况。

巡视工作是一项政治性、政策性、专业性、纪律性很强的工作，巡视组将严格按照党章和巡视工作有关规定，坚持以事实为依据，以客观公正、严肃慎重的态度，全面履行职责，既要把存在的问题调查清楚，又要澄清与事实不符的情况。对于了解到的重要情况和发现的重要问题，将经过一定程序，实事求是、客观公正地向省委和巡视工作领导小组报告。中央、省委对巡视干部作风建设和纪律建设非常重视、要求很高，巡视机构也专门制定了《巡视工作五严禁十不准》，希望嘉峪关市有关部门和领导干部能够严格执行《甘肃省被巡视地区、单位配合省委巡视组开展巡视工作暂行规定》，在积极配合巡视组开展工作的同时，协助做好巡视工作人员的廉洁自律等工作，共同遵守中央和省委关于作风建设的相关规定，厉行节约，严格接待标准，不安排与巡视工作无关的活动，确保巡视干部公正履职、廉洁巡视，以良好作风取信于民。巡视组在开展巡视工作、全面履行巡视监督职责的同时，欢迎广大干部群众对我们的工作进行监督，支持和配合我们切实把工作做好。

巡视组在嘉峪关市工作期间，主要办公地点在国际大酒店，设专门值班电话，电话号码是0937-6229327，手机电话是，开通网上电子信箱：,同时在嘉峪关市委大门口和国际大酒店门口设置巡视组联系信箱，如寄信，可寄省委第一巡视组在嘉峪关市巡视期间设置的邮政信箱：嘉峪关市9号信箱，邮政编码：735100，欢迎大家沟通联系和反映情况。这里需要强调的是，根据中央、省委要求和巡视工作职责，巡视组主要了解和掌握被巡视地区领导班子及其成员在党风廉政建设、作风建设、执行政治纪律和选拔任用干部方面的情况和问题，其他不属于巡视受理范围的信访问题，将按规定移交有关部门或被巡视地区处理。

同志们，开展巡视是省委交给我们的一项重要政治任务，做好这次巡视工作是我们的共同责任。我们将紧紧依靠嘉峪关市各级党组织和广大干部群众，认真履职尽责，深入了解情况，着力发现问题，提高巡视实效，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，促进全省经济社会转型跨越发展发挥应有的作用。

在省委巡视整改“回头看”动员大会上的讲话范文

动员是汉语词汇，拼音d&ogravengyu&aacuten意思是动员人们参加一项活动。一般指下水应用以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

刚才，我们集中收看了中央第五环保督察组对四川开展“回头看”工作动员会。接着，我们召开全市迎接中央环保督察“回头看”工作动员会，主要目的是认真贯彻落实全省“回头看”动员会议精神，安排我市迎接中央环保督察“回头看”工作，进一步明确任务，狠抓落实，全力做好迎接中央环保督察“回头看”各项工作。瑞云书记作了重要讲话，讲话具有很强的针对性、指导性，我们要共同抓好落实。

下面，我就集中攻坚抓好整改、做好督察迎检有关具体工作讲三点意见。

第一，针对我市环境空气质量反弹严重的问题，要科学研判，分类施策，精准发力，务求实效，确保目标实现。要重点抓好工业废气排放问题。今年规定我市优良天气达标率在98.1%以上，不达标天气全年不能超过7天，细颗粒物（pm2.5）不能超35微克每立方米，6项指标中重点是细颗粒物（pm2.5），据专家初步分析，pm2.5污染物结构中，70%是工业扬尘污染，20%是道路、建筑工地扬尘污染，10%是其他污染。而目前，工业排放废气已经成为我市空气质量反弹特别是细颗粒物（pm2.5）反弹的主要贡献源。根据市环境保护局近段时间综合监测分析，我点一下重点区域和重点企业，比如弄弄坪区域的攀钢炼铁厂、盘江煤焦化、钢企荷花池球团厂等重点企业，马鹿箐片区的攀钢钒制品厂、冶材厂、棒线材生产线，高梁坪工业园区的洗选、化工企业，盐边安宁工业园区的天伦化工、恒弘等企业，钒钛高新区的钛都、大互通、海峰鑫、兴中等企业以及西区攀煤联合焦化等，这些区域都很具体，各县（区）要加强督查指导，加大技术支持，督促企业落实主体责任，采取工程减排和管理减排等措施，科学合理减产限产，保持在线监测等环保设施正常运转，切实降低污染物排放总量。市环境保护局要通过专业人员和专业设备开展精准监测、精准施策，并依法依规进行处罚。

要严格控制建筑施工扬尘。市住房城乡建设局要加大建筑工地执法检查力度，要在污染较大的工地旁边，增加监测设备和监测人员。对领地、金科等项目违法施工问题，要依法严肃处理；对花城新区医院，仁和火车南站，东区万达广场、军干所道路工程、太谷广场、攀枝花学院内等建筑项目，要督促项目业主严格落实《攀枝花扬尘污染防治办法》，严格执行建筑工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”要求，确保施工扬尘减排达到控制目标要求。

要加大道路交通运输抛洒问题治理力度。对安宁园区、高梁坪园区、攀钢弄弄坪厂区等进出厂道路、钢城大道、五摩路以及渡仁西线、倮果桥北至渡口桥、乌龟井至格里坪等道路沿线货车抛洒问题，各县（区）要切实履行主体责任，加强道路清扫洒水和保洁；交通、公安部门要密切配合，形成合力，加大执法力度，严肃查处超载、超限和超速问题。

要加强城市道路清扫保洁。对城区重点路段，要增加清扫、冲洗、洒水降尘作业频次；对园区重点路段，要加强道路机械化清扫、冲洗和人工巡查等清扫保洁，防止二次扬尘。

要大力整治餐饮、烧烤油烟和露天焚烧等烟尘污染。各县（区）、市城市管理局要加大工作力度，把责任落实到街道、社区，落实到具体的经营者，确保及时发现及时处置；要强化执法检查，对未安装油烟净化装置或不正常运行油烟净化装置的餐饮店进行停业整治，依法取缔露天烧烤。

第二，要强化中央、省级环保督察反馈重点问题、重点信访案件的整改。

对苏铁自然保护区内石灰石矿关闭退出、马家田尾矿库闭库及接替库建设、污水处理设施建设、仁和污水处理厂挂牌督办等问题，以及群众比较关注和集中投诉的环境问题，要逐一建立工作台账，成立专门工作组，全面分析问题涉及的政策要求，科学制定整改方案，并做好档案，保证“一个问题、一套人马、一套方案、一套政策、一套档案”。对已经整改完成的问题，要加强“回头看”，并做好文字、图片、音频、视频等资料收集，从专业的角度反映我们所做的工作、解决问题的措施、效果和取得的经验，全面展示整改成效。对没有整改完成特别是欠进度的问题，要加大工作力量投入，抓紧抢进度，通过工作档案客观反映整改进展情况。

第三，针对其他排查检查出的问题。

如工业企业违法排污、废气不规范排放、餐饮油烟、建筑工地扬尘、焚烧垃圾和秸秆等，发现一起查处一起、立即整改一起；对一时无法整改完成的，要建立问题清单，制定切实可行的整改措施，向督察组实事求是反映情况。

最后，提两点工作要求，一是要敢于担当、主动作为，县（区）、部门之间要相互补位补台，不能推诿扯皮；二是要克服官僚主义，一把手要杜绝当二传手、当甩手掌柜，不深入不具体。分管领导和有关部门要主动化解矛盾、解决问题，不能只讲客观、不讲主观，不能只讲他人责任，不讲自己问题。

同志们：

今天召开这个会议，非常重要、非常紧急、非常紧迫。前两天在自治区召开的会议上，自治区领导针对中央环保督查“回头看”迎检工作，要求各个地方、部门要全力做好迎检准备工作。自治区政协副主席、市委书记、市人大常委会主任彭晓春同志在参加自治区会议后，对与会的各个县（市、区）的同志提出了明确的要求。5月28日，石国怀副市长已经召集各个县（市、区）、相关部门作了动员部署，今天我们再次召集大家来，进行再部署、再动员、再落实，确保这次中央环保督查“回头看”的迎检工作万无一失，坚决打赢打好今年的污染防治攻坚战。刚才李建荣局长就我市存在的问题和各单位需要梳理准备的相关工作提出了建议，讲得很到位，我完全赞成，请大家抓好落实。下面，我再讲三个方面的意见。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和环境保护工作，把生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。习近平总书记站在建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，亲自推动，身体力行，通过实践，深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明的重大理论和实践问题，提出了一系列新理念、新思想、新战略，形成了习近平生态文明思想，为全党全国推进生态文明建设和环境保护、建设美丽中国提供了根本遵循。

建立并实施中央环保督察制度是习近平生态文明思想的重要内涵，习近平总书记亲自倡导并推动中央环保督察这一重大改革举措。可以说中央环保督察既是党中央进一步传导压力，压实责任，解决问题，坚决打好污染防治攻坚战的重要抓手，也是考核地方是否与党中央保持一致、是否严格贯彻落实中央决策部署采取的重要举措。这次中央环保督查“回头看”是对2016年中央第一轮环保督察整改落实情况的再检验，是习近平总书记在5月19日结束的全国生态环保大会上，对生态文明建设工作再强调，把生态文明建战略高度进行再提升后的首个中央环保督察工作，具有非常重要的意义。大家要增强“四个意识”，在思想上、政治上、行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致，充分认识到中央环保督察“回头看”的重要性，切实增强责任感、紧迫感和危机感，将“回头看”迎检工作放在近期工作首位。

本次“回头看”督察的主要内容包括：经党中央、国务院审核的中央环保督察整改方案总体落实情况及其整改成效和问题；督察整改方案中重点环境问题具体整改进展情况；生态环境保护长效机制建设和推进情况。重点盯住督察整改不力，甚至“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”等生态环保领域形式主义、官僚主义问题；重点检查列入督察整改方案的重大生态环境问题及其查处、整治情况；重点督办人民群众身边生态环境问题立行立改情况；重点督察地方落实生态环境保护党政同责、一岗双责、严肃责任追究情况。同时，还将按照党中央、国务院关于打好污染防治攻坚战的决策部署，针对7大标志性战役，也就是：打赢蓝天保卫战、打好柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、渤海综合治理、长江保护修复、水源地保护、农业农村污染治理等领域。结合广西具体情况，同步统筹安排1个环保专项督察。本次“回头看”督察的主要方式是：听取汇报、调阅资料、个别谈话、走访问询、受理举报、现场抽查、下沉督察等。其中，受理举报的具体安排为督察组进驻广西期间，通过电话及邮政信箱接收群众举报。6月6日中央环保督察组就要进驻广西。各个县（市、区）、各部门一定要认清形势、提高认识，站在讲政治的高度，明确责任，克难攻坚，全面贯彻落实好市委、市政府的工作部署，把我市迎检工作落实到位。

刚才李建荣同志就我市存在的突出问题进行了通报。实事求是地讲，百色生态环境总体上做到了“山清水秀生态美”，但也存在不少问题，跟中央、自治区的要求还有差距。针对这些问题，我们已经印发了清单，会后请各个地方、各个部门立即研究，强化措施，抓好整改，全力以赴把我市各项突出问题的整改工作再往前推一步。同时，在中央环保督察组进驻期间，我们也要保持边督边改、边查边改，无论是目前存在的老问题，还是之后督察组指出的新问题，都要确保时时有进度。结合各县（市、区）、各有关部门的情况，我再强调几项重点工作。

（一）大气污染治理方面。一是住建部门要履行扬尘办综合协调职能，除了抓好自身负责的施工工地扬尘防控外，还要统筹协调各成员单位继续开展综合执法等工作。二是市政部门要进一步强化措施，加强重点路段的清洁和洒水抑尘。三是公安交警要加大交通管制力度，着重整治农用拖拉机和黑烟车等违规上路行为，减少移动污染源。四是环保部门重点加大对“小散乱污”企业以及一些环保信誉比较差的、曾出现违规违法情况的、城区内较为显眼的企业的执法力度，立即组织一次排查清理，特别是对2016年中央环保督察组已经提出的铝土矿和建材类企业，手续不齐全的、存在违法行为的立即依法关停整顿。特别是一些采矿企业、采石企业、市区周边的砖厂，已经下发通令，要采取强有力措施进行整改。五是右江区要落实好城区扬尘整治责任，对所负责的工地、道路要严格落实防尘抑尘要求，严打露天砂石场，推进各断头路硬化。特别强调的是，今年大气污染防治开始考核各县（市、区），但目前各县（市）县城区扬尘问题还很突出，必须立即加大扬尘治理工作力度，保持对城市扬尘污染的严检高压，不要等督察组来的时候，各县（市、区）道路还是扬尘滚滚。

（二）区域水环境治理方面。一是靖西市要严格督促涉锰企业落实环保主体责任，加快推进公益诉讼进度，务必尽快在涉锰尾矿库治理上取得突破性进展。同时要加快胡润镇污水管网的建设，确保污水处理厂稳定正常运行。二是右江区要进一步加强澄碧湖水库消落区农业经济作物非法种植问题的执法力度，并做好宣传引导。右江区还要加大网箱养鱼的清理力度，杜绝网箱养鱼污染源，做到辖区流域清理全覆盖。三是隆林县、西林县要尽快完成万峰湖网箱养殖清理收尾工作，协调好补偿，做好群众安抚工作，这也是迎检工作的一个重要方面。四是各相关县（市、区）要加快推进饮用水源地保护专项行动，加快已上报问题的整改，加大排查力度，对新发现的问题要立行立改，确保各项整改措施落实到位。右江区、市政局要立即组织对本次水源地保护专项督查发现的“右江东笋水源地保护区生活污水直排问题”的整改，村屯的问题由右江区负责，企业的问题由市政局负责，将保护区内生活污水和生活垃圾的统一收集，集中处理，这个整改任务务必在10天内完成。五是市工管委要抓紧高新区污水处理厂调试工作，尽快实现投运。德保、靖西要加快园区污水处理设施建设进度。市政局、右江水务公司还有各县（市、区）要做好污水处理厂配套管网维护，确保各级污水处理厂正常运行，进水浓度达到要求。六是各县（市、区）要特别注意我们目前已开展的132个农村污水治理项目运行情况，前不久江苏省已经因农村环境综合整治项目运行不正常问题被环保部点名，我们不能重蹈覆辙，要抓紧时间进行一次全面排查，发现因设备损坏、运维费用不足等原因导致项目不能正常运行的，要立刻投入资金修复并安排运维资金，确保正常运行。七是市政局、右江水务公司、右江区政府要切实落实黑臭水体整治，对已经完成整治的东笋排涝沟，要全面核查，确保垃圾、淤泥及沿沟畜禽养殖清理等工作都彻底落实。

（三）尾矿库方面。市县两级安监、环保部门要尽快更新完善“一库一档”信息建设，重新检查各尾矿库应急预案备案情况，确保各企业切实落实尾矿库环境、安全等应急措施。特别是要督促中铝广西分公司、广西信发铝公司进行尾矿库环境问题全面排查复查，确保各项整改措施落实到位，台账齐全。特别是近期网络上又开始对信发铝尾矿库问题进行炒作，舆论越大越是要求我们要把各项工作做好。中央环保督察组的信息来源主要是现场督查、举报受理、公共平台信息三种渠道，我们应该全面应对，把各项整改措施落实到位。

（四）自然保护区方面。一是林业部门要加紧推进达洪江县级自然保护区面积和界线确定相关工作。二是各相关县（市、区）要严格按照2017绿盾专项行动要求，加大对排查出的问题的整改落实力度。特别是德保县要重点推进黄连山保护区6个违规水电站的手续撤销及依法拆除整治工作。水利、林业、国土、环保等部门要做好指导。

（五）信访案件处置应对方面。这次中央环保督察“回头看”的重点内容之一就有“人民群众身边生态环境问题立行立改情况”，说的其实就是信访问题。各级各有关部门要高度重视环境信访投诉的处置应对工作。一是要再次认真核查2016年中央环保督察组进驻广西期间移交给我市的71件信访案件。对已完成的69件案件要进行核查并且回访，对可能出现反弹或已出现同类投诉、重复投诉的要立即组织整改并及时更新案卷卷宗。二是对还未完成的六田沟污水排入右江河问题、金钟山自然保护区移民搬迁问题市政局及隆林县要加紧推进工作进度，务必比2016年有明显的工作成效，并且拿得出今后切实可行的规划方案。三是各县（市、区）及环保、市政、住建、工信、公安等受理环保相关投诉案件的主要部门要高度关注噪音、区域空气质量、建成区沟渠异味、露天烧烤等易出现投诉的问题，以及近期社会舆论热点、敏感点，如德保德柳锰业问题、华银铝信发铝尾矿库问题、部分地区芒果种植受污染问题等，务必提前做好应对准备，切勿抱着侥幸心理，时刻做到常抓不懈。

刚才也特别指出了，本次中央环保督察“回头看”的重点任务，如果工作抓不实，问题整改不到位，督察材料写的再漂亮也过不了关，甚至还落下一个“假整改”、“表面整改”、“敷衍整改”的错误，到最后还要追究责任。所以，我们必须要强化组织领导，严明工作纪律，确保各项工作落实有组织、有保障。

（一）要进一步落实主体责任。2016年中央环保督察就已经明确，督察的主要对象是党委、政府和有关部门。说到底，就是要突出环保工作“党政同责、一岗双责”这一指导思想，就是要突出党委、政府对地方生态环境负总责这一核心前提。百色市的中央环保督察相关工作一直都是由市委、市政府两位主要领导亲自挂帅的，全市上下的主体责任就是我们自己。各级各部门的“一把手”就是本辖区、本部门环保工作的第一责任人。因此，各级各部门“一把手”必须要主动担当，主动作为，对督察中遇到的问题和困难要亲自过问、亲自谋划、亲自部署、亲自督察、亲自研究，彻底履行主体责任。

（二）要构建强有力的迎检工作组织领导机构。市委、市政府即将出台我市迎接中央环保督察“回头看”工作方案，成立以彭书记和我为组长的领导小组，负责“回头看”相关工作的统筹部署。领导小组办公室设在环保局，成员以市府办有关科室及环保局工作人员为主，并结合本次“回头看”督察侧重点，从市安监局、林业局、水产畜牧兽医局等部门抽调人员。各县（市、区）要参照市级成立由县委、县政府主要领导为组长的领导小组，做好各县（市、区）内相关协调组织工作。

（三）要传导压力，加强督查。一是根据2016年的做法，本次中央环保督察“回头看”迎检工作实行市政府领导挂点负责制，市政府每位副市长负责挂点2个县（市、区）的迎检工作，督促指导挂点地区按要求开展工作，协调解决存在的困难和问题。二是各县（市、区）要做好县级领导的分工，明确领导责任，不能只靠分管环保的副县长唱独角戏。德保县在上周就已经召集县政府领导和各部门开了布置会，按照中央环保督察要求分析了应该加强的工作，对县政府领导进行了责任分工。各县（市、区）也要见贤思齐，按照“党政同责，一岗双责”，明确责任，抓好落实。三是市级各部门要做好对各县（市、区）的督导工作，市环保局作为整改办，所有局领导都要主动担当，每个领导负责两个县，带队下县对各县（市、区）迎检工作进行总体督导，林业、安监、水利、畜牧、国土等涉及到2016中央环保督察反馈问题或我市当前突出问题的市直单位，要立即对各县（市、区）相应问题整改情况开展督导，务必保证各项整改工作不出纰漏。

（四）建立信息跟进与反馈机制。包括人大、政协办公室在内的各有关单位都要指定1名副职领导负责“回头看”迎检相关具体工作，并指定1名联系人与市迎检办做好对接。百色电视台、市人民政府网站、右江日报社安排1名工作人员，负责督察组进驻期间信访投诉案件公示及其他新闻信息发布。即日起至督察组离开广西期间，各相关单位施行7天24小时值班。迎检办负责接受中央环保督察组及自治区相关任务，对我市各项工作任务的信息进行汇总、分析，及时向领导小组提供进展情况。各级各部门必须严格按照迎检办要求及时开展相关工作，按质、按量、按时无条件提供中央环保督察“回头看”所需调度材料。

（五）加强环境安全隐患排查整治。各县（市、区）、各有关部门要加大环境监管执法，确保不出现环境污染事故和企业违法排污行为。以前是存量，千万不能在关键节点上出现新的环保事件。自治区环保厅已部署开展大练兵活动，我市也部署开展了洁污净水卫蓝天环境综合整治专项行动，目的是开展对企业环境安全隐患排查，发现问题及时督促整改。各县（市、区）也要组织开展好此项工作，支持环保执法机构落实《环境保护法》，依法查处环境违法行为，履行政府环境监管职责，促进企业守法，确保环境质量持续好转。

（六）构建督察组进驻期间移交问题高效反应体系。市迎检办要充分总结2016年督察迎检经验，组织各县（市、区）、各市直部门构建起标准化的移交问题办理流程，无论是督察组交办的信访投诉案件，还是督察发现的问题，都要组织责任单位第一时间给出回应，立即开展行动。各级各部门对督察组移交的问题务必打起十二分精神，不要觉得一些移交投诉案件看起来不起眼，就可以打马虎眼，在这个事情上我们是有教训的。这几天环保部组织的集中式饮用水水源地环境保护专项督查，就发现了我市饮用水源地一些垃圾污水问题，实际上问题都不大，督察组给我们指出了，并且给我们机会立行立改，不做问题上报环保部，但因为辖区政府重视不够，反应不及时，没有举一反三开展排查整治，整改落实不到位。督查组第三天核查的时候又发现了更多类似的问题，计划把问题上报，给我们施加了压力，好在我们进行了及时的沟通和整改，整改取得了不错的成效，这个问题才没有上报。从这个事情可以看出，只要我们真的足够重视了，很多问题都是可以解决的。大家一定要按照市委、市政府的要求，全力以赴，对督查组移交的各类案件、问题狠下功夫，立行立改。

（七）严格督查问责。市委、市政府督查室要成立中央环保督察“回头看”迎检工作专项督查组，配合迎检办开展工作，跟踪各级各部门工作开展情况，对因认识不到位、不及时配合迎检办工作或工作开展不力导致出现重大问题的，将严肃追究有关县（市、区）党委、政府和有关部门主要领导的责任。同时，市纪委、监察委要主动介入中央环保督察“回头看”工作，对督察组进驻后提出的问题要及时组织调查，厘清责任，依法依规严肃处理、追责。

（八）保障人员经费。本次迎检工作任务相当繁重，各县（市、区）、各单位要为“回头看”迎检工作提供必要的保障，在人、财、物上要做好统筹并给予倾斜。特别是迎检办的工作人员务必确保充足。此外市机关事务局、市接待办要做好相关的准备。中央督察组很快就要进驻，今天参会的人员大都是主要领导，在工作安排上要早做打算，对外出学习培训、出差等工作预先做好调整，不要出现督察组到了我们的主要领导不在岗、不到位的情况，确保督察组进驻期间做到在岗待命。

同志们，中央对我们生态文明建设成果的大考就在眼前，大家务必昂扬斗志、鼓舞精神，在市委、市政府的领导下，按照习近平生态文明思想，化压力为动力，克难攻坚，真抓实干，确保顺利用过中央环保督察“回头看”，坚决打赢污染防治攻坚战，不断开创我市生态建设和环保工作新局面。

同志们：

今天召开这个会议，非常重要、非常紧急、非常紧迫。前两天在自治区召开的会议上，自治区领导针对中央环保督查“回头看”迎检工作，要求各个地方、部门要全力做好迎检准备工作。自治区政协副主席、市委书记、市人大常委会主任彭晓春同志在参加自治区会议后，对与会的各个县（市、区）的同志提出了明确的要求。5月28日，石国怀副市长已经召集各个县（市、区）、相关部门作了动员部署，今天我们再次召集大家来，进行再部署、再动员、再落实，确保这次中央环保督查“回头看”的迎检工作万无一失，坚决打赢打好今年的污染防治攻坚战。刚才李建荣局长就我市存在的问题和各单位需要梳理准备的相关工作提出了建议，讲得很到位，我完全赞成，请大家抓好落实。下面，我再讲三个方面的意见。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和环境保护工作，把生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。习近平总书记站在建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，亲自推动，身体力行，通过实践，深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明的重大理论和实践问题，提出了一系列新理念、新思想、新战略，形成了习近平生态文明思想，为全党全国推进生态文明建设和环境保护、建设美丽中国提供了根本遵循。

建立并实施中央环保督察制度是习近平生态文明思想的重要内涵，习近平总书记亲自倡导并推动中央环保督察这一重大改革举措。可以说中央环保督察既是党中央进一步传导压力，压实责任，解决问题，坚决打好污染防治攻坚战的重要抓手，也是考核地方是否与党中央保持一致、是否严格贯彻落实中央决策部署采取的重要举措。这次中央环保督查“回头看”是对2016年中央第一轮环保督察整改落实情况的再检验，是习近平总书记在5月19日结束的全国生态环保大会上，对生态文明建设工作再强调，把生态文明建战略高度进行再提升后的首个中央环保督察工作，具有非常重要的意义。大家要增强“四个意识”，在思想上、政治上、行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致，充分认识到中央环保督察“回头看”的重要性，切实增强责任感、紧迫感和危机感，将“回头看”迎检工作放在近期工作首位。

督察整改方案中重点环境问题具体整改进展情况；

重点检查列入督察整改方案的重大生态环境问题及其查处、整治情况；

重点督办人民群众身边生态环境问题立行立改情况；

重点督察地方落实生态环境保护党政同责、一岗双责、严肃责任追究情况。同时，还将按照党中央、国务院关于打好污染防治攻坚战的决策部署，针对7大标志性战役，也就是：打赢蓝天保卫战、打好柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、渤海综合治理、长江保护修复、水源地保护、农业农村污染治理等领域。结合广西具体情况，同步统筹安排1个环保专项督察。本次“回头看”督察的主要方式是：听取汇报、调阅资料、个别谈话、走访问询、受理举报、现场抽查、下沉督察等。其中，受理举报的具体安排为督察组进驻广西期间，通过电话及邮政信箱接收群众举报。6月6日中央环保督察组就要进驻广西。各个县（市、区）、各部门一定要认清形势、提高认识，站在讲政治的高度，明确责任，克难攻坚，全面贯彻落实好市委、市政府的工作部署，把我市迎检工作落实到位。

刚才李建荣同志就我市存在的突出问题进行了通报。实事求是地讲，百色生态环境总体上做到了“山清水秀生态美”，但也存在不少问题，跟中央、自治区的要求还有差距。针对这些问题，我们已经印发了清单，会后请各个地方、各个部门立即研究，强化措施，抓好整改，全力以赴把我市各项突出问题的整改工作再往前推一步。同时，在中央环保督察组进驻期间，我们也要保持边督边改、边查边改，无论是目前存在的老问题，还是之后督察组指出的新问题，都要确保时时有进度。结合各县（市、区）、各有关部门的情况，我再强调几项重点工作。

（一）大气污染治理方面。一是住建部门要履行扬尘办综合协调职能，除了抓好自身负责的施工工地扬尘防控外，还要统筹协调各成员单位继续开展综合执法等工作。二是市政部门要进一步强化措施，加强重点路段的清洁和洒水抑尘。三是公安交警要加大交通管制力度，着重整治农用拖拉机和黑烟车等违规上路行为，减少移动污染源。四是环保部门重点加大对“小散乱污”企业以及一些环保信誉比较差的、曾出现违规违法情况的、城区内较为显眼的企业的执法力度，立即组织一次排查清理，特别是对2016年中央环保督察组已经提出的铝土矿和建材类企业，手续不齐全的、存在违法行为的立即依法关停整顿。特别是一些采矿企业、采石企业、市区周边的砖厂，已经下发通令，要采取强有力措施进行整改。五是右江区要落实好城区扬尘整治责任，对所负责的工地、道路要严格落实防尘抑尘要求，严打露天砂石场，推进各断头路硬化。特别强调的是，今年大气污染防治开始考核各县（市、区），但目前各县（市）县城区扬尘问题还很突出，必须立即加大扬尘治理工作力度，保持对城市扬尘污染的严检高压，不要等督察组来的时候，各县（市、区）道路还是扬尘滚滚。

（二）区域水环境治理方面。一是靖西市要严格督促涉锰企业落实环保主体责任，加快推进公益诉讼进度，务必尽快在涉锰尾矿库治理上取得突破性进展。同时要加快胡润镇污水管网的建设，确保污水处理厂稳定正常运行。二是右江区要进一步加强澄碧湖水库消落区农业经济作物非法种植问题的执法力度，并做好宣传引导。右江区还要加大网箱养鱼的清理力度，杜绝网箱养鱼污染源，做到辖区流域清理全覆盖。三是隆林县、西林县要尽快完成万峰湖网箱养殖清理收尾工作，协调好补偿，做好群众安抚工作，这也是迎检工作的一个重要方面。四是各相关县（市、区）要加快推进饮用水源地保护专项行动，加快已上报问题的整改，加大排查力度，对新发现的问题要立行立改，确保各项整改措施落实到位。右江区、市政局要立即组织对本次水源地保护专项督查发现的“右江东笋水源地保护区生活污水直排问题”的整改，村屯的问题由右江区负责，企业的问题由市政局负责，将保护区内生活污水和生活垃圾的统一收集，集中处理，这个整改任务务必在10天内完成。五是市工管委要抓紧高新区污水处理厂调试工作，尽快实现投运。德保、靖西要加快园区污水处理设施建设进度。市政局、右江水务公司还有各县（市、区）要做好污水处理厂配套管网维护，确保各级污水处理厂正常运行，进水浓度达到要求。六是各县（市、区）要特别注意我们目前已开展的132个农村污水治理项目运行情况，前不久江苏省已经因农村环境综合整治项目运行不正常问题被环保部点名，我们不能重蹈覆辙，要抓紧时间进行一次全面排查，发现因设备损坏、运维费用不足等原因导致项目不能正常运行的，要立刻投入资金修复并安排运维资金，确保正常运行。七是市政局、右江水务公司、右江区政府要切实落实黑臭水体整治，对已经完成整治的东笋排涝沟，要全面核查，确保垃圾、淤泥及沿沟畜禽养殖清理等工作都彻底落实。

（三）尾矿库方面。市县两级安监、环保部门要尽快更新完善“一库一档”信息建设，重新检查各尾矿库应急预案备案情况，确保各企业切实落实尾矿库环境、安全等应急措施。特别是要督促中铝广西分公司、广西信发铝公司进行尾矿库环境问题全面排查复查，确保各项整改措施落实到位，台账齐全。特别是近期网络上又开始对信发铝尾矿库问题进行炒作，舆论越大越是要求我们要把各项工作做好。中央环保督察组的信息来源主要是现场督查、举报受理、公共平台信息三种渠道，我们应该全面应对，把各项整改措施落实到位。

（四）自然保护区方面。一是林业部门要加紧推进达洪江县级自然保护区面积和界线确定相关工作。二是各相关县（市、区）要严格按照2017绿盾专项行动要求，加大对排查出的问题的整改落实力度。特别是德保县要重点推进黄连山保护区6个违规水电站的手续撤销及依法拆除整治工作。水利、林业、国土、环保等部门要做好指导。

（五）信访案件处置应对方面。这次中央环保督察“回头看”的重点内容之一就有“人民群众身边生态环境问题立行立改情况”，说的其实就是信访问题。各级各有关部门要高度重视环境信访投诉的处置应对工作。一是要再次认真核查2016年中央环保督察组进驻广西期间移交给我市的71件信访案件。对已完成的69件案件要进行核查并且回访，对可能出现反弹或已出现同类投诉、重复投诉的要立即组织整改并及时更新案卷卷宗。二是对还未完成的六田沟污水排入右江河问题、金钟山自然保护区移民搬迁问题市政局及隆林县要加紧推进工作进度，务必比2016年有明显的工作成效，并且拿得出今后切实可行的规划方案。三是各县（市、区）及环保、市政、住建、工信、公安等受理环保相关投诉案件的主要部门要高度关注噪音、区域空气质量、建成区沟渠异味、露天烧烤等易出现投诉的问题，以及近期社会舆论热点、敏感点，如德保德柳锰业问题、华银铝信发铝尾矿库问题、部分地区芒果种植受污染问题等，务必提前做好应对准备，切勿抱着侥幸心理，时刻做到常抓不懈。

刚才也特别指出了，本次中央环保督察“回头看”的重点任务，如果工作抓不实，问题整改不到位，督察材料写的再漂亮也过不了关，甚至还落下一个“假整改”、“表面整改”、“敷衍整改”的错误，到最后还要追究责任。所以，我们必须要强化组织领导，严明工作纪律，确保各项工作落实有组织、有保障。

（一）要进一步落实主体责任。2016年中央环保督察就已经明确，督察的主要对象是党委、政府和有关部门。说到底，就是要突出环保工作“党政同责、一岗双责”这一指导思想，就是要突出党委、政府对地方生态环境负总责这一核心前提。百色市的中央环保督察相关工作一直都是由市委、市政府两位主要领导亲自挂帅的，全市上下的主体责任就是我们自己。各级各部门的“一把手”就是本辖区、本部门环保工作的第一责任人。因此，各级各部门“一把手”必须要主动担当，主动作为，对督察中遇到的问题和困难要亲自过问、亲自谋划、亲自部署、亲自督察、亲自研究，彻底履行主体责任。

（二）要构建强有力的迎检工作组织领导机构。市委、市政府即将出台我市迎接中央环保督察“回头看”工作方案，成立以彭书记和我为组长的领导小组，负责“回头看”相关工作的统筹部署。领导小组办公室设在环保局，成员以市府办有关科室及环保局工作人员为主，并结合本次“回头看”督察侧重点，从市安监局、林业局、水产畜牧兽医局等部门抽调人员。各县（市、区）要参照市级成立由县委、县政府主要领导为组长的领导小组，做好各县（市、区）内相关协调组织工作。

（三）要传导压力，加强督查。一是根据2016年的做法，本次中央环保督察“回头看”迎检工作实行市政府领导挂点负责制，市政府每位副市长负责挂点2个县（市、区）的迎检工作，督促指导挂点地区按要求开展工作，协调解决存在的困难和问题。二是各县（市、区）要做好县级领导的分工，明确领导责任，不能只靠分管环保的副县长唱独角戏。德保县在上周就已经召集县政府领导和各部门开了布置会，按照中央环保督察要求分析了应该加强的工作，对县政府领导进行了责任分工。各县（市、区）也要见贤思齐，按照“党政同责，一岗双责”，明确责任，抓好落实。三是市级各部门要做好对各县（市、区）的督导工作，市环保局作为整改办，所有局领导都要主动担当，每个领导负责两个县，带队下县对各县（市、区）迎检工作进行总体督导，林业、安监、水利、畜牧、国土等涉及到2016中央环保督察反馈问题或我市当前突出问题的市直单位，要立即对各县（市、区）相应问题整改情况开展督导，务必保证各项整改工作不出纰漏。

（四）建立信息跟进与反馈机制。包括人大、政协办公室在内的各有关单位都要指定1名副职领导负责“回头看”迎检相关具体工作，并指定1名联系人与市迎检办做好对接。百色电视台、市人民政府网站、右江日报社安排1名工作人员，负责督察组进驻期间信访投诉案件公示及其他新闻信息发布。即日起至督察组离开广西期间，各相关单位施行7天24小时值班。迎检办负责接受中央环保督察组及自治区相关任务，对我市各项工作任务的信息进行汇总、分析，及时向领导小组提供进展情况。各级各部门必须严格按照迎检办要求及时开展相关工作，按质、按量、按时无条件提供中央环保督察“回头看”所需调度材料。

（五）加强环境安全隐患排查整治。各县（市、区）、各有关部门要加大环境监管执法，确保不出现环境污染事故和企业违法排污行为。以前是存量，千万不能在关键节点上出现新的环保事件。自治区环保厅已部署开展大练兵活动，我市也部署开展了洁污净水卫蓝天环境综合整治专项行动，目的是开展对企业环境安全隐患排查，发现问题及时督促整改。各县（市、区）也要组织开展好此项工作，支持环保执法机构落实《环境保护法》，依法查处环境违法行为，履行政府环境监管职责，促进企业守法，确保环境质量持续好转。

（六）构建督察组进驻期间移交问题高效反应体系。市迎检办要充分总结2016年督察迎检经验，组织各县（市、区）、各市直部门构建起标准化的移交问题办理流程，无论是督察组交办的信访投诉案件，还是督察发现的问题，都要组织责任单位第一时间给出回应，立即开展行动。各级各部门对督察组移交的问题务必打起十二分精神，不要觉得一些移交投诉案件看起来不起眼，就可以打马虎眼，在这个事情上我们是有教训的。这几天环保部组织的集中式饮用水水源地环境保护专项督查，就发现了我市饮用水源地一些垃圾污水问题，实际上问题都不大，督察组给我们指出了，并且给我们机会立行立改，不做问题上报环保部，但因为辖区政府重视不够，反应不及时，没有举一反三开展排查整治，整改落实不到位。督查组第三天核查的时候又发现了更多类似的问题，计划把问题上报，给我们施加了压力，好在我们进行了及时的沟通和整改，整改取得了不错的成效，这个问题才没有上报。从这个事情可以看出，只要我们真的足够重视了，很多问题都是可以解决的。大家一定要按照市委、市政府的要求，全力以赴，对督查组移交的各类案件、问题狠下功夫，立行立改。

（七）严格督查问责。市委、市政府督查室要成立中央环保督察“回头看”迎检工作专项督查组，配合迎检办开展工作，跟踪各级各部门工作开展情况，对因认识不到位、不及时配合迎检办工作或工作开展不力导致出现重大问题的，将严肃追究有关县（市、区）党委、政府和有关部门主要领导的责任。同时，市纪委、监察委要主动介入中央环保督察“回头看”工作，对督察组进驻后提出的问题要及时组织调查，厘清责任，依法依规严肃处理、追责。

（八）保障人员经费。本次迎检工作任务相当繁重，各县（市、区）、各单位要为“回头看”迎检工作提供必要的保障，在人、财、物上要做好统筹并给予倾斜。特别是迎检办的工作人员务必确保充足。此外市机关事务局、市接待办要做好相关的准备。中央督察组很快就要进驻，今天参会的人员大都是主要领导，在工作安排上要早做打算，对外出学习培训、出差等工作预先做好调整，不要出现督察组到了我们的主要领导不在岗、不到位的情况，确保督察组进驻期间做到在岗待命。

同志们，中央对我们生态文明建设成果的大考就在眼前，大家务必昂扬斗志、鼓舞精神，在市委、市政府的领导下，按照习近平生态文明思想，化压力为动力，克难攻坚，真抓实干，确保顺利用过中央环保督察“回头看”，坚决打赢污染防治攻坚战，不断开创我市生态建设和环保工作新局面。

同志们：

按照校党委的工作安排，今天我们正式启动巡视整改落实情况督查及“回头看”工作。习近平总书记多次强调，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏，做好巡视“后半篇文章”关键要在整改上下功夫。校党委开展巡视整改落实情况的督查及“回头看”，就是坚决落实中央要求，紧紧抓住“六个围绕、一个加强”，对全校的巡视整改进行再梳理、再把关、再排查、再加压，认真查一查、仔细看一看各责任单位整改的思想是否到位、整改的责任是否到位、整改的措施是否到位、整改的效果是否到位。我们查得越严、看得越仔细，问题发现得越多、挖得越深，巡视的震慑、遏制和治本作用才能发挥得越充分、越到位、越彻底，学校的发展根基就会越牢靠、后劲就会越足，学校才能站在新的更高的起点，谋划发展、推进改革。

巡视整改落实专项督查要做到以下四个方面：

一是要督站位。习近平总书记强调，巡视是党内监督的战略性制度安排，必须有权威性，成为国之利器、党之利器。校党委在各种场合也一再强调，全校上下要提高思想认识，精准把握政治巡视定位，深刻领会新时代巡视工作的重要意义。我们要督一督各责任单位思想认识是否到位，是否站在“世界正处于百年未有之大变局”、“我国处于近代以来最好的发展时期”的战略高度，是否站在“巡视整改不落实，就是对党不忠诚”的政治高度，是否从推进学校事业健康发展，加快推进xx建设的长远考量，把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓牢抓细抓实；是否存在“表态多调门高、行动慢落实少”“整改措施不硬不实”等形式整改、虚假整改、敷衍整改的情况。我们还要查一查各责任单位党支部在巡视整改中是否发挥了战斗堡垒作用，党组织书记是否和学校党委同心同德同向同行，真正担负起第一责任人的责任，是否作表率、带头干，做到直接部署、直接落实、直接协调、直接督办。这是检验责任单位、领导干部对党忠诚不忠诚、“四个意识”强不强的“试金石”。

二是要督行动。落实巡视整改关键在行动，督一督各责任单位是否在第一时间对巡视整改进行了安排部署，做到了“党委有部署，单位就有行动”。我们要坚持结果导向，x项巡视整改任务是否做到了逐条剖析，是否做到了事事有回音、件件有落实。对于小问题是否即知即改；对需要一定时间去解决的问题，是否拿出了切实可行的工作方案、路线图和时间表；对于历史遗留问题、长期存在的“牛皮癣”问题，是否有“咬定青山不放松”的勇气，是否有“大胆突破、大胆创新”的智慧，是否有“敢攻艰中之艰、勇克难中之难”的韧劲。重视整改结果，更要重视整改过程。巡视整改的过程也是自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的过程。我们要调阅包括整改方案、工作报告、相关会议纪要、会议记录等各支撑材料，查一查方案是否科学、决策是否准确、记录是否清楚、材料是否完备，推动各单位做好巡视整改各项资料归档管理工作，集中展示巡视整改任务的落实情况和整改成果。

三是要督效果。巡视整改不仅要看态度、看行动，更要看效果。学校党委旗帜鲜明反对“一阵风”“运动式”“不重效果”的整改，背后的深意就是要对巡视整改一抓到底，让巡视整改成为推动学校发展的持久动力。效果要看“当下”。巡视反馈的七大类问题的整改措施是否到位了、病灶是否被切除了，是否达到“药到病除”的效果。效果要看“长远”，各责任单位是否都认真汲取教训，深刻剖析根源，研究治本之策，坚持问题整改和建章立制同步推进，着力构建自我发现问题、主动整改问题、有效解决问题的常态长效机制，形成工作闭环。效果要看“前后”。通过整改，各责任单位整体的精神面貌、工作状态、服务质量是否有了新气象、新变化、新进步，大家的干劲、闯劲、拼劲是否都激发出来了。效果要看“左右”。将本次接受专项督查的x家责任单位拉出来，比一比、亮亮相，是否都改出了敢于争先、敢于拼搏、敢于胜利、敢于冒尖，敢做排头兵、当表率的责任和担当。

四是要督深化。巡视整改不可能一劳永逸，必须以钉钉子精神常态抓、长久抓，决不能松口气、歇歇脚。教育部党组巡视组反馈的问题，只是划出了重点，明确了努力方向，仍需要我们抓深化、抓拓展、抓延伸，坚定不移推动巡视整改向纵深发展。比如，巡视组指出了我们在xx教育存在问题，xx教育是否也要认真对照、自查自省；指出了xx校区管理中存在的问题，那么xx校区是否就做得很好呢?我们就要督一督各责任单位是否存在“头痛医头脚痛医脚”的问题，是否在当看客、看热闹，是否做到了真认账、真反思、真整改、真负责；是否适应新形势、新任务、结合新精神、新要求，不断丰富和深化各项整改方案，自我加压、自我增负，以更高的站位、更高的标准、更高的要求，把工作存在一些不好的做法、不好的习惯一并整改，真正做到以巡促改、以巡促建，坚持不懈用巡视整改开创本单位工作新局面，推动学校事业发展再上新台阶。

同志们，党的十九大报告指出，坚持发现问题、形成震慑不动摇。只有始终把发现问题作为主要任务和衡量质量的标准，才能发挥出巡视震慑、遏制和治本作用。发现问题是督查工作的生命线，解决问题是督查工作的落脚点。我们还要注意以下几点：

一是巩固成果。督查组要按照教育部党组的巡视整改要求，按照学校党委的安排部署，严之又严、细之又细地开展工作。要直奔问题，直捣病灶，把整改不实、整改不细、整改不严的问题挖出来，对发现的有关情况和问题，要进行再梳理、再研究、再落实，整改标准也要更高、更严、更实，不能碍于情面、遮羞护短，不能摆样子、走过场，要让全校师生看到学校党委狠抓巡视整改、一抓到底的决心和信心。

二是加强问责。还是那句话，问责一个，警醒一片。学校党委问责的决心决不动摇。要把督查成果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。对于巡视整改不力的单位和个人，要进行严肃问责，不管涉及到哪一级的领导干部、哪一个部门，都要一问到底、绝不姑息，坚决维护巡视工作的权威性和严肃性。

三是锤炼干部。专项督查工作时间紧、任务重、压力大，是一个干部磨炼意志、提升能力、积累经验、警示教育的重要平台。我们要充分发挥专项督查工作“熔炉”作用，不断锤炼干部忠诚干净担当的政治品格，不断提升能力素质、业务水平，为学校改革建设发展发现、培养、锻炼一批干部。

四是涵养生态。通过专项督查，进一步深化巡视整改，努力推动校园生态呈现新气象。广大党员干部、师生更敢担当、更有闯劲、更讲团结、更重实干，全校上下团结一致向前冲、撸起袖子加油干的精气神和拼搏斗志要有大提升、大转变、大进步，为立德树人、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人营造良好的育人环境。

同志们，学校党委主动开展巡视整改落实专项督查，是我们树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的集中体现，也是我们坚持社会主义办学方向，履行立德树人根本任务的实际行动，更是我们推动“xxx”建设加快发展、特色发展、高质量发展，努力实现学校历史性伟大复兴的强大动力。全校上下：

一是坚定巡视整改永远在路上的政治态度。校党委反复强调，巡视整改只有进行时，没有完成时，巡视整改永远在路上。抓整改既不能一阵风、抓一阵缓一阵，也不能停在表面、就整改抓整改，必须持之以恒、举一反三、驰而不息。虽然我们向部党组上报了巡视整改阶段性成果，得到部党组和巡视办的认可。这一仗打得很好、很漂亮，但不能有过关闯关、一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收，不能有阶段性完成就大功告成的想法。2020年学校即将面对xxx等等。行百里者半九十，在复兴xx、建设xx的伟大征程中，仍有激流险滩，仍有巨石拦路，我们要迈的坎还有很多、要走的路还有很长。我们必须凝心聚力，付出更为艰巨、更为艰苦的努力，持续深入抓好巡视整改。以巡视整改的干劲，以巡视整改的标准、以巡视整改的智慧，加快推进学校“xx”建设，全面落实立德树人根本任务，纵深推进学校综合改革等等，实现巡视整改与学校中心工作“两结合”“两促进”。

二是要正确处理整改与和谐稳定的关系。当前，学校正在同期开展国有资产专项检查整改、党政主要负责同志经济责任审计整改、“三公经费”专项检查整改、xx教学审核评估整改等重要整改。这些整改工作都是硬任务，必须无条件往前推进，确保整改任务如期完成。同时我们也必须看到，整改越深入，困难越具体，任务越艰巨。不少整改任务牵扯面很广、涉及一些人的既得利益等现实情况。因此，必须坚持稳中求进总基调，时刻绷紧安全稳定这根弦，处理好整改与和谐稳定之间的关系，把握好整改工作的方式方法和艺术，科学谋划、统筹安排、积极稳妥把握节奏，确保整改工作平稳有序。要做到政策解释先行，舆论引导先行，思想政治工作先行，要一人一策、一事一策，善于化干戈为玉帛，善于积小胜为大胜。切忌“强推强拆、粗暴执法”，越是复杂任务，工作中越要慎之又慎、严之又严、细之又细、实之又实，积极防范和化解各类风险，不能让整改工作成为校园安全稳定的“引爆点”。

三是为学校全面发展提供持久动力。专项督查工作要立足全局、着眼全局、服务全局，最终目的是加强党的全面领导，推动党中央和部党组决策部署在学校得到贯彻和落实，推动学校事业健康发展，确保学校始终成为“两个维护”的坚强阵地。全校上下不能为了整改而整改，也不能就整改谈整改，要立足学校的办学方向、办学目标、办学特色、办学基础，进行全方位系统性的整改，自觉将整改工作与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神，以及xxx工作会议精神，与学校的中心工作有机结合、同步推进，以此实现学校整体作风大转变、整体效能大提升、整体面貌大变化，让整改工作为学校改革建设发展助力。

同志们，站在新的历史起点上，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，将巡视整改持续引向深入，在实现学校历史性伟大复兴征程中，焕发新面貌、展现新作为、实现新发展。

谢谢大家！

巡视工作动员大会上的讲话

尊敬的各位领导、各位老师，亲爱的同学们：

大家好!

岁月匆匆，白驹过隙。一转眼已经是9月，高考的脚步和这秋天一起悄悄地向我们走来。

现在，离高考仅275天，是到了亮剑展雄风的时刻了;是到了扬鞭策马，百米冲刺称雄的时刻了，珍惜这275天，跨越这最后的征程，冲关夺冠，圆青春梦想，扬人生志气，展人生价值。这是我们每个同学此时此刻应有的态度。

那么在这最后的275天，如何更有效地进行复习，全面提高冲刺高考的成功率呢?在此向同学们谈几点认识：

第一、要有“我能成功，我必成功”的坚定信心和豪迈情怀。

信心是冲刺高考的前提。衡量我们成功的标准是什么?是抵制诱惑;是挑战自我;是不断奋进;是持之以恒。每个人干什么事，特别是干大事都要有坚定的自信心。每个同学都要牢固树立“只要努力，我能成功，我必成功”的坚定信心，都要有“别人行，我更行”的豪迈志气。有了这种信心与志气才会在决战决胜的关键时段，始终保持旺盛的精力和坚实的前进步伐。

第二、要有“高考未了，奋斗不息”的顽强意志。

两军相遇强者胜。而要成为这样的强者，就必须保持爱拼才会赢的精神状态，就要有顽强的意志和毅力，这样，才能不断地夯实各科基础，填补各个知识缺漏，增强各种能力，提高综合实力和本领。在剩下的275天里，学习的要求将进一步提高，知识的容量密度将进一步增大，练习考试将更加频繁，因此同学们要用“顽强的意志”来应对这段时间的磨炼和压力。甚至要有“为了金榜题名，为了人生发展，脱他一层皮，掉他几斤肉又何妨”的思想。不管遇到什么困难，不管遭受什么挫折，不管成绩优劣，我们都要以积极的态度正确对待，要从困难中获得动力，从挫折中取得经验，从考试中发现问题，从失误中找准努力方向。要做到高考未了，奋斗不止。

第三、要坚定“依靠自我，战胜自我，超越自我，成就自我”的信念。

面对高考，家长反复叮咛，老师循循教导，学校一再激励。但这些都是外在的因素，只能起促进的作用。要提高应战高考的实力，在于同学们的认识真正到位，精力真正集中，身心真正投入，学习真正自觉。所以要坚持自立自强，转变“等、靠、要”的思想，要充分发挥主观能动性。

为此，一是要坚持依靠自己，勤学、善思、多问，认真查漏补缺，夯实基础。二是坚持严格自律，努力战胜自己的惰性及各种不良习惯，排除影响学习、分散精力的各种杂念和干扰，全身心投入。三是坚持以“没有最好只有更好”的标准从严要求，不自满，不安于现状，执着追求，努力超越自我，去夺取高考的最佳成绩，成就自我。

第四、要强化学习意识，从小处做起。

一是不要急躁，学会清理，花一个小时，坐下来，将高中三年的书籍一本一本地清点出来，看到底有多少本，然后逐一分类，做到对各科的教材心中有数，并形成一个总的印象。

二是熟读教材，同学们，打好基础首先要吃透教材。将教材知识形成系统，明白这一科共有几章、几单元、几节，讲了几个知识点，充分利用列表的方式，使本科目所有的知识点都尽归表中，这样你就可以一目了然了，往后的查漏补缺就有了可能。

三是充分利用原来的课堂笔记、作业纸、试卷，积累经验教训，尤其对经常出错的要格外留意，不犯同样的错误。

四是向课堂45分钟要成效，高三是知识点、信息点、应考方法全方位奔向你的时候，课堂不认真就无法牢牢把握住复习的主动权。同时要做好每一套练习题，把平时的训练场当战场，你的意志、能力就会在潜移默化中形成。