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专项资金项目绩效报告
根据《关于印发财政专项资金管理（暂行）办法的通知》（奉政办发〔20xx〕3号）和《宁波市奉化区残疾人事业发展资金使用管理办法（试行）》（奉残联〔20xx〕29号）要求，现将20xx年度奉化区残疾人事业发展资金（以下简称专项资金）使用管理情况自评如下：
我区现有持证残疾人约1.5万，他们是困难群体中的弱势群体，其生产生活状况与经济社会发展水平还存在较大差距。为切实维护残疾人合法权益，努力营造良好助残氛围，加快推进残疾人事业科学发展，实现残疾人平等、参与、共享，为全面实现小康社会补齐短板。项目主要内容包括：发展残疾人文化体育事业，丰富残疾人精神生活，提高生活品质；推进残疾人组织规范化建设并组织开展各项服务活动；依托各类媒体开展主题宣教活动，加强残疾人事业宣传，逐步形成残健融合的良好社会环境，促进残疾人共享社会发展成果；畅通信访渠道，切实维护残疾人合法权益等。
20xx年度区本级财政专项资金148万元，上级专项资金24.7万元。专项资金均于20xx年内拨付到位。
20xx年度专项资金支出情况如下：
1、残疾人体育支出：残疾人体育协会补助经费29000元；康复体育进家庭48774元，其他体育支出17530元。
2、宣传信息支出：开展“全国助残日”“国际残疾人日”等系列活动4620元，残疾人文艺五个一工程和六进活动79800元。
奉化日报专刊（残联之窗）50000元，市区公益广告牌20xx0元，掌上奉化客户端25000元，信息化建设142400元。
4、动态更新工作经费317614.1元；残疾人机动轮椅车燃油补贴和残疾车更换补贴63260元；残疾人家庭无障碍改造136449元；第三批省级无障碍社区创建经费250000元。
1、全社会共同参与扶残助残的社会环境逐步形成；
3、残疾人组织健全，专职委员队伍作用发挥明显，服务残疾人能力水平不断增强，残疾人满意度达80%以上。
该专项均从20xx年初计划实施，并于20xx年底前完成年度绩效目标。
1、形成全社会参与扶残助残的良好氛围，平等参与共享的'社会环境进一步优化。
2、开展竞技性和群众性文体活动，满足残疾人文化和体育健身需求，残疾人文体工作达到宁波市中上水平。
3、残疾人组织作用发挥明显，形成“有人干事，能干事，干成事”的残疾人专职委员队伍，进一步提升服务能力，依托社会资源，残疾人各项工作得到全面落实。
专项资金严格按照财务管理规定执行，下拨及时，使用科目合理，程序合法，确保了项目的顺利完成。
本项目综合考评得分为95分，评价等次确定为优。
专项资金项目绩效报告
根据《五指山市财政局关于开展我市20xx年度预算项目绩效自评的通知》（五财〔20xx〕180号）精神，我局认真开展残疾人生活补助资金绩效项目自评，现将情况报告如下：
（一）项目总体情况。
残疾人生活补助经费用于重度残疾人发放护理补贴时产生的费用，20xx年年初计划完成151万元，全年实际完成121万元。
（二）分解下达资金预算和绩效目标情况
20xx年，我市年初预算下达残疾人生活补助资金151万元，用于重度残疾人护理补贴支出。残疾人生活补助资金到位率100%，实际支出121万元，全年资金使用实际完成比率80%。
（一）前期准备
根据《关于开展我市20xx年预算项目绩效自评的通知》（五财〔20xx〕180号）要求，我局成立绩效评价小组，积极协调有关部门做好绩效考核自评工作。
（二）组织过程。
成立绩效目标自评小组，评价小组根据预算项目绩效自评目标工作有关要求开展分析评价，确保自评结果真实、客观、准确，最后归纳问题，分析原因，提出建议，形成最终自评报告。
（三）分析评价。
我局严格按照两项残疾人补贴方案实施，确保残疾人权益，加强与残联沟通，做好发放审定工作。加强财务管理，保证资金安全性和效益性，确保绩效评价工作达到预期目标。
“20xx年残疾人生活补助资金项目”综合评价为：项目达成预期指标并反应良好，服务对象满意率100%，项目综合评价为优秀。
（一）项目资金情况分析。
1.项目资金到位情况分析。
20xx年，我市财政局下达残疾人生活补助资金项目总投入151万元，资金到位率100%。
2.项目资金执行情况分析。
20xx年市财政下达残疾人生活补贴151万元，截止到20xx年12月31日，项目资金实际总支出121万元，项目支出率80%，总体完成较好。
3.项目资金管理情况分析。
在资金使用环节，严格遵守财务制度，对本项目资金实行单独核算，做到专款专用，确保本项目资金安全有效使用。
（二）绩效指标完成情况分析。
1.产出指标完成情况分析
（1）项目完成数量。
20xx年，我市重度残疾人一级人数9362人，二级人数9940人，全年为我市重度残疾对象发放残疾人生活补助19302人次，发放金额121万元。
（2）项目完成质量。
20xx年我市残疾人生活补贴正常发放，群众满意，项目完成质量优。
（3）项目实施进度。
截止至20xx年12月31日，我局按时按月发放残疾人生活补贴，资金使用率80%，保障我市重度残疾人均能受益。
（4）项目成本节约情况。
无
2.效益指标完成情况分析
（1）项目实施的经济效益分析。
20xx年我市残疾人生活补助资金项目符合经济社会发展规划和部门年度工作计划。
（2）项目实施的社会效益分析。
通过发放残疾人生活补助资金项目，保障了残疾人基本生活问题，体现了我市党委、政府对残疾人的关怀。
（3）项目实施的生态效益分析。
无
（4）项目实施的可持续影响分析。
建立了正常运行的长效机制，按时发放残疾人生活补助资金，规范发放程序，有效提高补助资金发放时效性。
3.满意度指标完成情况分析
发放残疾人生活补助资金项目，保障了弱势群体基本生活问题，在一定程度上解决了生活需求，广大群众对残疾人生活补贴满意度评价较好。
无
通过绩效评价，我局总结了项目资金管理经验，为今后的`项目预算编制提供了管理经验。绩效自评报告完成后将依法在五指山市人民政府信息公开门户网站及时公开，接受社会监督。
经验：严格执行项目资金财务管理制度，加强项目管理和监督，确保项目资金使用规范。
建议：加强对预算资金的跟踪管理，形成合力，进一步完善绩效评价体系。切实提高财政资金使用效率，强化预算支出的责任和效率。
无。
专项资金项目绩效报告
根据中共织金县纪委关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的通知(织纪通[20xx]25号)精神，我局对20xx年至20xx年所有教育工程项目建设进行了全面自查。现结合实际将自查情况汇报如下：
我局20xx至20xx年教育工程建设项目为98个，建设面积69859㎡，总投资4793万元，其中中央、省资金为3125万元，地、县为1668万元。
1、薄弱学校：
20xx年实施薄弱学校改造工程项目为19个。建设面积14600㎡，总投资为725万元其中：中央资金412万元，省级资金313万元，主要用于危房改造4420㎡，办学条件不足学校维修改造4380㎡，建寄宿制初中5800㎡;立项单位为省教育厅，决策单位为省教育厅，项目审批单位为省教育厅，项目主管单位为教育局。项目实施单位为项目所属乡(镇)和教育局，其中，教育局组织实施14个，乡(镇)组织实施5个。
20xx年实施薄弱学校改造工程项目为41个。建设面积14800㎡，总投资为740万元。其中中央资金380万元，省级资金360万元，主要用于办学条件不足改造，建设面积14800平方米;立项单位为省教育厅，决策单位为省教育厅，项目审批单位为省教育厅，项目主管单位为教育局。所有项目均由项目乡(镇)组织实施。
20xx年实施薄弱学校改造工程项目为33个。建设面积13690㎡，总投资为820万元。其中：中央资金392万元，省级资金428万元，主要用于办学条件不足学校维修改造13690㎡。立项单位为省教育厅，决策单位为省教育厅，项目审批单位为省教育厅，项目主管单位为教育局，所有项目均由项目乡(镇)组织实施。
2、高中工程为1所(织金六中)。建设规模14000㎡，投资1098万元，其中地级资金200万元，县级配套898万元;立项单位为地区教育局，决策单位为地区教育局，项目审批单位为地区教育局，项目主管单位为织金县教育局。项目实施单位原为城关镇，根据县有关会议精神，现已移交给教育局组织实施。目前，受清织铁路影响已通知停工。
3、寄宿制工程1所(少普中学)，建设规模1750㎡，投资108万元。其中省级资金108万元。立项单位为省教育厅，决策单位为省教育厅，项目审批单位为省教育厅，项目主管单位为教育局。项目实施单位为项目所属乡(镇)。
4、地质灾害搬迁工程为2所。普翁白泥坡小学建校舍1955㎡，投资196万元;普翁白岩脚小学建校舍1564㎡，投资156万元)。立项单位为省教育厅，决策单位为省教育厅，项目审批单位为省教育厅，项目主管单位为教育局，项目实施单位为项目所属乡(镇)。
目前，我县“薄弱学校改造工程”项目、高中工程项目、寄宿制工程项目、地质灾害搬迁工程项目上级资金已全部到位。在资金管理方面，严格按照上级有关专项资金管理办法的规定，遵循专款专用原则，对“工程”资金单项建账，封闭运行，严格执行财经管理制度，严禁截留和挪用工程专款。工程款严格按进度和质量进行拨付，并实行严格的审批审签制度。
1、机构设置。
国家对我县教育基础设施建设的投入是改善我县贫穷落后的办学条件的又一次大好机遇，是社会主义制度优越性的体现。为将该项目实施好，我县已成立由县长任组长，常务副县长和分管教育的副县长任副组长，县教育、财政、计划、国土、建设等部门的负责人为成员的实施“工程”领导小组，负责项目实施的组织管理，明确各部门的职责，并下设办公室在教育局，由教育局长兼任办公室主任，教育局其他党组成员为副主任，抽专人办公。
2、项目实施管理办法。
(一)提高认识，加强领导，确保工程顺利实施。
县委、县政府站在“科教兴织”的战略高度，充分认识到实施好“各类工程”是改善我县基础教育办学条件的大好机遇。要求各有关部门要对该工程开绿灯，简化手续，减免费用，要齐心协力，共同配合抓好工程的建设。
(二)严格工程管理，确保工程质量。
在工程实施过程中，坚持按基本建设程序办事，认真搞好建设项目的立项和可行性研究、选址。坚持先勘察后设计再施工，杜绝三边工程，土建项目管理按照有关规定实行法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制，并着重做好以下几个方面的工作：
一是规划设计。首先，按照分区明确，长远发展，规模效益的原则。合理选择校址，保证工程布点、布局结构的科学性、合理性。其次，根据项目学校所在地理环境等实际情况，委托勘察单位对项目校点进行地质勘测，并出具地质勘测报告，作为施工图纸设计的主要依据之一。再次，所有工程图纸均根据各校实际情况，按照“坚固、实用、经济、美观”的原则，由县设计室进行设计，要求工程设计、建设标准要符合实际，不盲目追求高标准，确保设计科学合理。工程预算的编制要本着“合理、节约”的原则进行。
二是组织管理。我局的管理目标是：依法管理、精心设计、精心施工、节约资金、按期完成、保证质量、安全适用。首先，工程的发包严格按照国家基本建设程序及《贵州省建设工程招投标管理条例》和《贵州省建设工程施工招标实施办法》的有关规定，实行公开、公平、公正的.招投标，坚持在公平、公正、公开的原则下择优选定承建单位，严格杜绝“人情工程”、“关系工程”等工程发包中的不良现象，强化监督，推行阳光作业。其次，加强施工管理，建立健全工程管理责任制，将责任落实到人，局领导分片督促，同时为确保工程质量，具备条件的按规定应当实行监理的项目，委托具有相应资质的监理机构对项目实行全过程管理，不具备条件的项目校除委托县质监部门进行质量监督外，寄宿制办公室人员分点负责，严格执行有关标准规范，对质量进度进行监督和管理，设计单位将“工程”项目分片分点到个人，便于急时处理施工中遇到的问题，谁管理的工程出问题谁负责。土建项目竣工后，要求施工单位整理好该项目完整的工程技术资料，并报送申请验收报告，由县直各有关单位抽人组成验收组对工程进行竣工验收，合格后交付使用。
(三)部门协调配合，确保工程顺利实施。
“教育工程”是一项系统工程，关系到社会的方方面面，涉及到教育、计划、财政、国土、建设、审计、税务等部门和单位。在县委、县政府的领导下，财政部门强化专项资金管理，严格工程付款的审批审签，并积极筹措工程配套资金。国土部门积极为工程征拨建设用地;建设部门优先为工程设计图纸，并严格对工程建设的各个环节进行跟踪监测，施工质量监督，确保工程质量;计划部门及时下达工程实施计划等。审计部分主要负责工程项目资金的审计监督，税务部门按有关税收法规对“工程”建设的税收给予减免优惠，在工程实施过程中，县各有关部门统一思想，通力合作，紧密配合，从自身的工作角度积极予以支持为工程的顺利实施提供了强有力的保证。
目前，98个项目竣工75个，二分之一以上主体施工11个，二分之一以下主体施工12个。
1、土地手续办理程序复杂，时间长，难度大，费用高。
2、小部分项目资料还需进一步完善。
3、个别项目监督管理不够到位，监管经验不足。
4、个别项目由于地理位置、地质条件等因素导致施工进度缓慢。
5、部份老百性意识淡薄，征地较困难，影响工程进展。
6、工程资金缺口较大。一是上级资金仅用于解决主体工程，且上级所给单方造价偏低，尚不足以解决主体工程的资金需求;二是设计、地勘、监理、图纸审查、消防设施、避雷设施、安全措施、劳保统筹、意外工伤保险等费用较高;三是上级要求项目校要投入一所，建成一所、完善一所，所以附属工程投入较多;四是征地费、“三通一平”等费用投入过多，导致县级配套资金较大，加之县财力紧张，工程暂付款金额巨大，所以工程欠账较多。
7、个别乡(镇)认为工程单价偏低，没有积极催促工程队抓紧施工，导致一些工程处于停工或半停工状态。
8、已竣工的大部分工程，未办理相关建设手续，因在办理相关手续时建设部门要求要有图纸审查意见、地勘、监理、消防、避雷等手续，且其费用较高，上级专款又不含所有规费，加之县财力紧张，导致许多竣工工程手续不完善质监站不给予验收和备案，许多未验收学校经协调就投入使用，属非法入住，一旦出现问题，后果不堪设想，谁也负不了这个责任。
9、县级一直没有出台具体的相关教育工程项目管理办法及措施政策。
10、已竣工工程还有相当部分由于未办理相关手续，所以没有验收和决算。
1、建议政府尽快出台教育工程的实施管理办法及措施政策。
2、建议分期解决缺口资金，逐步消化解决已建工程所欠款项。
3、建议政府帮助协调相关部门对手续不齐备已竣工的遗留工程予以免办相关手续，给予验收备案和决算。
绩效项目自评报告
耕地是最宝贵的农业资源、最重要的生产要素。中央高度重视耕地质量保护工作，20xx年中央1号文件提出：“实施耕地质量保护与提升行动”。《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》也要求：“强化农田生态保护，实施耕地质量保护与提升行动，加大退化、污染、损坏农田改良和修复力度，加强耕地质量提升监测与评价”。
为落实农业部《耕地质量保护与提升行动方案的通知》《胶州市“十三五”发展规划》、《胶州市乡村振兴战略规划（20xx—20xx年）的通知》，胶州市计划开展生态补偿耕地保护提升项目，结合自身情况制定《20xx年胶州市生态补偿耕地保护提升工作实施方案》，坚持绿色和可持续发展理念，保护提高耕地地力，提高农业综合生产能力，加快农业转型升级，推进全市农业绿色高质量发展。
2.项目内容及实施情况。
根据《20xx年胶州市生态补偿耕地保护提升工作实施方案》（胶农字[20xx]112）文件要求，本专项资金主要是在全市范围内实施农药包装废弃物回收处置；玉米秸秆打捆回收工作；推广病虫害防控新技术；耕地质量提升；耕地土壤环境质量类别划分。项目均已验收。
根据《20xx年生态补偿耕地保护提升工作实施方案》（胶农字〔20xx〕112号）文件，20xx年生态补偿耕地保护提升资金共批复363.9万元，该资金从胶州市一般公共财政预算中安排。
20xx年项目预算支出为363.9万元，实际支出204.28万元，预算执行率56.14%。
（二）项目绩效目标。
1.总体目标。
根据《胶州市“十三五”种植业发展规划》、《20xx年生态补偿耕地保护提升工作实施方案》（胶农字〔20xx〕112号）等相关文件，评价组梳理了本专项资金的总目标，具体如下：
坚持农业绿色和可持续发展理念，以保护、提升耕地地力和保护农业生态环境为目标，以绿色生态为导向，围绕化肥农药减量增效，减少农业面源污染，促进农业转型升级、提高农业综合生产能力，加快推进全市农业绿色高质量发展。
2.阶段性目标。
根据《胶州市“十三五”种植业发展规划》、《20xx年生态补偿耕地保护提升工作实施方案》（胶农字〔20xx〕112号）等相关文件，评价组梳理了本专项资金的总目标，具体如下：
根据胶州市20xx年生态补偿耕地保护提升安排情况，本专项资金主要是在全市范围内实施农药包装废弃物回收处置；玉米秸秆打捆回收工作；推广病虫害防控新技术；耕地质量提升；耕地土壤环境质量类别划分等工作。
（一）绩效评价目的、对象和范围。
1.评价目的。
财政支出绩效评价是提高公共服务质量、提升公共支出有效性的手段，通过指标设计和量化分析检验公共支出的效果，从投入、过程、产出和效果等方面，综合考察项目的完成情况、取得的成绩及效益，分析管理过程中的潜在问题及原因并针对性地提出建议。
2.评价对象和范围。
评价对象：20xx年生态补偿耕地保护提升363.9万元。
评价范围：此次绩效评价的期限从20xx年1月1日至20xx年12月31日。绩效评价的范围包含农药包装废弃物回收处置；玉米秸秆打捆回收工作；推广病虫害防控新技术；耕地质量提升；耕地土壤环境质量类别划分工作等。评价组依据项目单位提供的所有项目相关资料对主管单位进行全面现场评价，涉及街道的采用非现场评价和现场评价结合方式。
（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准。
1.评价原则。
根据《财政部关于印发项目支出绩效评价管理办法的通知》（财预评〔20xx〕10号），此次绩效评价遵循以下基本原则：
科学公正。绩效评价应当运用科学合理的方法，按照规范的程序，对项目绩效进行客观、公正的反映。
统筹兼顾。单位自评、部门评价和财政评价应职责明确，各有侧重，相互衔接。单位自评应由项目单位自主实施，即“谁支出、谁自评”。部门评价和财政评价应在单位自评的基础上开展，必要时可委托第三方机构实施。
激励约束。绩效评价结果应与预算安排、政策调整、改进管理实质性挂钩，体现奖优罚劣和激励相容导向，有效要安排、低效要压减、无效要问责。
公开透明。绩效评价结果应依法依规公开，并自觉接受社会监督。
2.评价指标体系。
根据《财政部关于印发项目支出绩效评价管理办法的通知》（财预〔20xx〕10号）文件要求，设计了一级指标和二级指标，按照绩效评价的基本原理、原则和项目特点，结合绩效目标、自评价报告等相关材料，由项目组根据评价绩效指标确定的要求（与评价对象密切相关，全面反映项目决策、项目和资金管理、产出和效益；优先选取最具代表性、最能直接反映产出和效益的核心指标，精简实用；指标内涵应当明确、具体、可衡量，数据及佐证资料应当可采集、可获得；同类项目绩效评价指标和标准应具有一致性，便于评价结果相互比较）设计了三级指标。
评价指标体系按照逻辑分析法设计，包括决策、过程、产出、效益四部分内容，力求全面考察项目决策、项目和资金管理、产出和效益，体现从项目本身、执行到效果的逻辑路径。内在逻辑的一致性也增强了评估的科学性、严谨性和可行性。
此次绩效评价的指标体系，分为决策、过程、产出、效益四类一级指标。其中，决策类指标按照项目支出绩效评价指标体系框架参考进行设置。过程类指标在结合项目特点的基础上对组织实施进行细化新增。产出类指标则以项目实际产出的产品或提供的服务数量、实际达到既定质量标准、实际所消耗的时间等情况进行考察；效益类指标从产生的社会效益、生态效益、可持续影响和服务对象满意度方面进行考察。评价指标体系详见附件1综合评分表。
3.评价方法。
本次评价方法主要以比较法为主，标杆管理法、文献法、公众评判法为辅，在对比分析时通过文献资料搜索、数据分析来支撑评价的逻辑紧密性与客观性。始终遵循科学规范、全面系统、公正公开和绩效相关的基本原则。具体方法如下：
（1）比较法。是指将实施情况与绩效目标、历史情况、不同部门和地区同类支出情况进行比较的方法。
（2）标杆管理法。是指以国内外同行业中较高的绩效水平为标杆进行评判的方法。
（3）文献法。是指搜集和分析研究各种现存的有关文献资料，从中选取信息，以达到某种调查研究目的的方法。
（4）公众评判法。是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对财政支出效果进行评判，评价绩效目标实现程度。
4.评价标准。
本方案的评价方法是依据绩效评价基本原理，分别按照定量与定性两种方法进行评分。
对于定量指标得分按照以下方法评定：与年初指标值相比，完成指标值的，记该指标所赋全部分值；对完成值高于指标值较多的（30%及以上），分析原因，如果是由于年初指标值设定明显偏低造成的，按照偏离度适度调减分值；未完成指标值的，按照完成值与指标值的比例记分。在评价过程中通过参照计划标准、行业标准、历史标准等设定标杆值相比，再通过线性判断或比例判断，明确指标得分情况。
对于定性指标得分按照以下方法评定：根据指标完成情况分为达成年度指标、部分达成年度指标并具有一定效果、未达成年度指标且效果较差三档，分别按照该指标对应分值区间100%-80%（含）、80%-60%（含）、60%-0%合理确定分值。具体得分按照有无判断规则、临界点规则、比例判断等计算。
坚持定量优先、定量与定性相结合的方式，总分由各项指标得分汇总形成。
从总体上看，20xx年生态补偿耕地保护提升在改善农业种植环境方面发挥了一定的作用。但在评价组实际评价过程中，发现工作中存在一些问题，需在今后的工作中予以调整和完善。
评价组按照确认的指标评价体系及评分标准，通过前期调研、基础数据填报、访谈、问卷调查、现场核查，对20xx年生态补偿耕地保护提升的绩效开展测量、分析后进行独立客观公正的评判，最终评分结果如下：总体得分91.5分，绩效评级为“优”。
（一）项目主要经验及做法。
1.改善土壤肥力，提高土壤质量和农作物产量。
通过开展耕地保护提升项目，农药废弃物明显减少，病虫害绿色防控宣传较广，积极开展土壤改良工作，改善土壤，培肥地力，通过增施有机肥，提高土壤有机质含量，平衡土壤养分，实现用地与养地结合，持续提升土壤肥力。
2.降低农作物发病率，提高农作物质量。
积极开展马铃薯疮痂病和大白菜根肿病等作物土壤改良试验示范工作，运用科学的有机肥配比，降低农作物发病率，提升农作物等级，同时降低农药化肥的使用，保持绿色良好的耕种环境。
（二）项目存在的问题及原因分析。
1.项目单位运营监管机制、业务管理机制不健全。
项目没有制定完善运营监管机制，无法对项目运作进行整体把关，项目单位业务管理机制不健全，无组织审核程序相关管理规定，无管理与考核过程是否符合相关管理规定，用以反映和考核相关管理制度的有效执行情况。无周或月度考核管理制度，用以反映和考核阶段或周期性相关管理制度的有效执行情况。
2.项目单位无预算明细和预算测算明细预算，执行率偏低。
项目单位没有预算编制明细表和预算测算明细表，无法判断项目支出内容分解、细化到每一个支出细目的预算资金额度是否经合理。根据项目单位提供的资金支出凭证等明细资料，预算金额363.9万元，实际支出204.28万元，预算执行率56.14%。预算执行率低。
3.绩效目标管理有待提高。
评价组通过项目单位提供的《绩效目标申报表》资料和现场核查分析，主要存在以下三个问题：一是没有设置总体目标，并且耕地保护与质量提升年度目标只有大棚土壤改良100亩，没有其他项目；二是没有从项目产出、效益等方面设置全面的.与预算资金任务相对应的绩效目标；预算资金任务在《绩效目标申报表》中未体现；三是绩效目标未细化分解为科学、合理、可衡量的数量、质量、时效、环境效益、社会效益类指标。
（一）完善并落实耕地保护与质量提升相关运营监管机制、业务管理机制。
建议单位依据上级要求结合胶州市实际，建立健全运营监管机制，提高管理作业的主动性。制定完善业务管理机制、管理考核程序和阶段或周期性相关管理制度，提高制度执行有效性，为生态补偿金-耕地保护与质量提升项目有效开展提供制度保障。
（二）提高预算编制工作的规范性，提高预算执行率。
结合项目要求，编制预算明细表、预算测算明细表。提高预算编制工作的规范性。建议项目单位依据协议文件中的工作项目、工作量、单价，以及上述工作明细对应的资金额填报预算进行严格审核并进行汇总。切实将预算编制工作做实、做细、做准，使预算金额更加科学、合理、精准。也便于更精准的分析项目总体及各小项的预算执行率的偏差原因，确保财政资金及项目高效运行。
（三）加强绩效目标编制工作，提高资金使用绩效。
加强绩效目标设定工作的规范性，建议项目单位依据年度工作计划设定项目总目标。以年度绩效目标为指导，确定项目在投入、过程、产出、效益四个方面的具体的、量化的、相关的、重要性与代表性相结合的指标，指导项目的具体工作内容和时间安排与开展。
绩效项目自评报告
按照市财政局《关于开展20xx年市级财政绩效评价工作的通知》（成财绩〔20xx〕2号）的要求，我局认真进行了20xx年项目支出绩效自评，现将自评情况报告如下：
（一）项目设立依据及其政策目标简述。
20xx年，我局纳入财政项目绩效管理的项目是基本建设投资审计项目专项经费，其立项和资金申请的依据是《成都市国家建设项目审计办法》（成都市政府第123号令）第八条“审计机关聘请专业人员参与国家建设项目审计所需经费，列入同级财政预算、安排专项经费或者在审计核减额中安排解决”。
（二）项目预算安排、中调情况及结余情况。
20xx年，成财预〔20xx〕06号预算安排我局审计业务项目经费（基本建设投资审计项目专项经费）1204.87万元，执行中预算调减21.41万元，年末项目支出1183.46万元。
（三）项目实施主要内容、计划和目标。
20xx年，我局完成了送审投资额202亿元的政府投资项目工程竣工决（结）算审计,经审计,核减工程不实投资17.51亿元。基本建设投资审计项目专项经费1183.46万元主要用于聘请工程造价咨询机构及专业人员参与政府投资项目工程竣工决（结）算工作的基本审计费。
（一）资金计划、到位及使用情况。
1.资金计划及到位。
我局“基本建设投资审计项目专项经费”是财政预算内拨款，按项目进度上报计划支付基本审计费。
2.资金使用。
截至20xx年12月31日，基本建设投资审计项目专项经费支出使用率100%，全部用于聘请工程造价咨询机构及专业人员参与政府投资项目工程竣工决（结）算工作的基本审计费和政府雇员的工资。资金严格按照规范程序申请、管理、使用，资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据合规合法、与预算相符。
（二）项目财务管理情况。
基本建设投资审计项目专项经费支出，严格按照《成都市审计局财务管理办法》执行，财务处理和会计核算规范。
（三）项目组织实施情况。
局重点项目投资审计处登记立项的符合性审查合格项目，由局办公室负责通过抽签或重大项目竞争性谈判方式组织确定参审机构参审任务，项目的'审计实施严格按照《成都市审计局聘用工程造价咨询机构实施政府投资项目工程结算审计管理暂行办法》和《成都市审计局政府投资项目工程结算审计复核暂行办法》执行。
（一）目标完成任务量。
20xx年，我局共完成80个政府投资项目竣工决（结）算审计，送审额202亿元，审减17.75亿元，审减率8.79%。
（二）目标完成质量。
通过对政府投资项目竣工决（结）算的审计，有效地节约了财政资金，在规范政府投资项目管理、防止国有资产流失以及纠正政府投资管理过程中的违规违法行为等方面发挥了积极的作用。
（三）目标完成进度。
我局按照项目计划，有序推进，执行率100%。
通过使用财政投入的1183.46.09万元，为财政在政府投资项目上节约资金17.75亿元，费用率是0.67%，取得了良好的经济效益。
专项资金项目绩效报告
1、县统计局是负责本县统计和国民经济核算工作的政府直属机构，是1个独立的核算行政单位，7个内设机构。
2、在职10人、共有编制12人（行政编制6人，行政工勤1人，普查中心事业编制5人，）。
3、主要职责。
（一）贯彻执行国家、省、州统计工作的方针、政策和法律、法规以及统计制度、统计标准；贯彻实施新的国民经济核算体系和全国、全省、全州统一的基本统计制度；完善和统一全县各项核算制度和方法。
（二）承担领导和协调全县统计工作，指导全县统计工作业务和国民经济核算工作，确保统计数据真实、准确、及时的'责任；依法治理统计工作，宣传、贯彻、执行《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国统计法实施细则》以及《省统计管理条例》。检查监督统计法规的实施，开展对统计违法案件的调查和查处工作，维护统计数据的准确性、真实性。
（三）负责组织实施全县人口、经济、农业等重大国情国力普查工作，会同有关部门拟订重大县情县力的普查及专项调查计划、方案并组织实施，汇总、整理和提供有关县情县力方面的统计数据。
（四）负责组织实施农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业等国民经济行业以及能源、投资、人口、收入、科技、社会发展基本情况、环境基本状况等领域的统计调查，建立全县经济社会发展监测评价制度及指标体系，对重点乡（镇）和重要领域实施监测评价，牵头综合整理和提供资源、房屋、旅游、教育、卫生、邮电、交通运输、社会保障、公用事业、对外贸易、对外经济等全县基本统计资料。
（五）建立健全全县统计数据质量审核、监控和评估制度，依法对重要统计数据进行审核、监控的评估，组织指导统计基层基础建设。
（六）负责对全县国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析和预测，定期发布全县经济社会发展情况的统计信息，向县委、政府及有关部门提供统计咨询建议，向社会公众提供统计信息服务。
（七）会同有关部门做好社会经济运行监测统计工作，及时、准确、全面地为政府和管理部门决策提供信息和数据。
（八）加强统计信息化建设，建立和维护全县基本单位名录库，发挥好全县统计系统广域网的服务功能。
（九）组织管理和实施全县社情民意调查工作，组织开展统计科学研究工作。
（十）承担县政府公布的有关行政审批事项。
（十一）承办县政府交办的其他事项。
专项资金项目绩效报告
20xx年计划扶持家庭农场8个，扶持资金总额98.8万元（含20xx年结余资金7.8万元）。每个乡镇街申报符合要求的家庭农场1个，没有符合条件的可由其它乡镇增补完成。
区级以上示范家庭农场（已录入家庭农场名录系统）。上一年享受过同类项目补助的农场，今年不纳入申报范围。购买农机等享受国补的不再重复申报。
按照省里下达的资金额度，采取先建后补的方式，补助额度不得超过项目总投资的40%，单个农场补助最高不超过12万元。
1、资格条件:
（1）家庭农场须在20xx年12月31日前依法在市场监督管理部门登记注册的区级示范农场。
（2）财务管理规范、各项管理制度健全。
（3）家庭农场从区级以上示范家庭农场中选定。
2、申报材料（按此顺序装订档案）
（1）项目申报书;
（2）家庭农场的工商登记营业执照和开户许可证;
（3）项目申报乡镇街公示证明材料、家庭农场办公场所照片；
（4）20xx-20xx年度资产负债表、盈余分配表及章程制度等相关证明材料。
（5）项目真实性承诺书、安全管理责任承诺书。
（6）法人征信证明、诚信证明。
（7）法人无违法违纪证明（村委会签字盖章）。
（8）项目备案表
提升生产加工能力，支持示范家庭农场改善生产条件，应用先进技术，开展社会化服务，提升规模化、集约化、信息化生产能力。
1.乡镇审批。由乡镇（街）依据方案申报条件组织实施。按照项目条件要求组织申报工作。项目申报主体需要提供营业执照、税务登记证、开户许可证等证照；在银行开户、有与营业执照相符的银行账户名称、法人代表姓名及开户账号；要有至少20xx年度完整的财务会计资料；相关的会议记录；法人或负责人的.真实性承诺书。项目申报主体对项目和材料的真实性负责。由乡镇（街）对申报项目的真实性进行调查、审核并负责，项目初审后，报乡镇（街）政府负责人审批确定。
2.乡镇公示。乡镇（街）对审批通过的申报主体，在项目主体所在村组及乡镇（街）所在地进行公示，公示期为7天。无异议的，由乡镇（街）负责，将《项目申报书》（一式两份）、《项目申报书备案表》（一份），于20xx年8月22日前将纸质版、电子版报送区农经总站办公室。
3.区级复核。区农业农村局组成项目审核组，对乡镇（街）申报的项目申报材料进行复核。
4.区级备案。项目确定后，区农经总站将项目实施主体在政府的网站上公示并进行备案。
5、省级备案。经公示无异议的，由农业农村局及时报省农业农村厅备案。
6、项目完成时限。20xx年8月30日前完成申报、备案工作。20xx年12月31前完成验收并兑付项目资金。
7、项目验收。区农业农村局组织乡镇街成立联合小组进行逐个验收。验收的主要流程是：
（1）乡镇街提出书面申请。
（2）区农业农村局2人、乡镇街2人组成验收小组。
（3）验收方式，采取实地核查和查阅相关账目资料的形式。
（4）验收标准以项目申报书为依据，重点是审核是否在项目期内建设、是否符合用地要求、是否符合环评要求、是否存在安全隐患、是否重复补贴、是否符合补贴比例要求、财务支出是否合情合理，资料是否齐全。
（5）验收合格后，农业局负责申请资金，财政局负责资金拨付，乡镇街负责将项目资金审核兑付到户，各项目主体签订项目真实性承诺书，对项目真实性负责。在验收中发现有虚报瞒报和不符合本项目实施要求的主体，取消当年的项目补助资格，并向同级部门进行通报，纳入负面清单管理。
8.项目管理。由乡镇（街）负责项目的全程监管。项目完成后，乡镇（街）同时报送项目工作总结和绩效报告。
1.强化组织领导。区农业农村局（农经总站）负责指导乡镇（街）做好项目的落实工作。各乡镇（街）要成立项目实施的组织机构，制定本地实施方案，安排专人负责项目组织实施工作，按照工作程序开展项目的申报、核查、公示、审批等工作。各乡镇（街）要承担项目执行和资金使用的主体责任，统一思想，切实加强协作配合，完善配套制度，做好项目条件筛查、资格审批、组织实施、绩效评价；要按时报送相关材料；及时做好项目实施总结，全面总结分析项目执行情况、存在问题并提出有关建议。
2.强化责任分工。区农业农村局（农经总站）负责项目的业务指导工作。区财政局负责资金拨付工作。各乡镇（街）负责项目的日常管理、组织实施、审批、调度、督促项目实施主体组织项目建设，并开展项目自查绩效评估总结工作。
3.强化政策公开。乡镇（街）要及时将财政政策措施和实施方案向辖区家庭农场发布，按程序做好补助对象、补助资金等信息公开公示工作，强化群众监督和政策解答。要通过多种渠道方式宣传解读政策，使本辖区家庭农场和广大农民群众准确理解掌握政策内容，积极营造有利于政策落实的良好氛围。
4.强化资金管理。乡镇（街）要加强日常监督管理，要严格落实项目资金各项管理制度，切实加强财政专项资金的管理，定期开展财政专项资金检查，切实实现带农增收，坚决防止发生侵害群众利益等违纪违法行为，确保农村社会经济稳定发展。
5.强化绩效评估。乡镇（街）要结合本地实际，依据绩效目标，组织开展绩效评价工作，并形成本级绩效自评报告，报区农业农村局（农经总站）。项目单位要在要求时间内，开展绩效自评，形成绩效报告，报乡镇（街）。承担项目的家庭农场要纳入农业部的信息直报系统管理，由乡镇街指导农场及时填报上报。
村寨建设项目专项资金绩效自评报告
（二)专项绩效目标的效果乡结合上级文件制订了我乡的专项资金管理规定，分级段实施，项目实施情况已达到了规划预期效果。
二、专项资金使用及管理情况（一）专项总投资及资金来源情况本单位的2019年扶贫专项资金收入90万元，全部为中央财政资金。
（二）专项资金安排落实及到位情况自上级下文后，村少数民族村寨建设项目所有资金都已全部及时到位，且按村少数民族村寨建设项目要求和进度全部落实到位。
（三）专项资金实际支出使用情况村少数民族村寨建设项目专项总支出为90万元。
金管理办法的规定；资金的拨付有完整的审批程序和手续；项目的重大开支经过评估认证，符合项目预算批复或合同规定的用途；不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。保障会计核算准确、账务资料完整。
三、
专项组织实施情况（一）专项组织情况分析从项目入库到项目实施，从程序上全部按上级规定要求形成，工程验收情况：村少数民族村寨建设项目已完成验收并形成验收资料。
（二）专项管理情况分析本单位具有相应的项目资金管理办法，且符合相关财务会计制度的规定。项目调整及支出调整手续完备；项目档案、验收报告等资料齐全并基本能够及时归档；项目实施的人员条件、场地设备，信息支撑等基本落实到位；具有相应的项目质量要求。
（三）专项完成情况分析乡较好地完成了2019年初设定的绩效目标，项目得到有序开展。目前已完成村少数民族村寨建设项目，项目验收率达到100%。
标得分?98分。
2、按项目实际支出和项目申报绩效目标进行对比分析,所有项目均与批复下达相符。
（二）专项绩效评价定性分析2019年以来，乡对全部项目实施和整体社会效益及满意度等各项指标调查，基本情况是受益贫困户对项目实施满意度达95%。项目社会效益和经济效益明显，达到了预期效果。
（三）综合绩效评价村少数民族村寨建设项目，经费及时拨付到位，支出合理合规，实现了预定的绩效目标，同时立项依据充分，目标明确，为推进脱贫发挥了重要作用。
专项预算项目支出绩效自评报告
（一）项目基本情况
1．民政职能。岳池县民政局负责中、省、市福利彩票公益金申报、分配和监督管理使用，确保专款专用，并提高资金使用绩效。
2．立项的依据。《省财政厅省民政厅关于下达省级财政养老服务业发展补助资金的通知》（川财社【20xx】9号）、《四川省财政厅关于下达20xx年中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金的通知》（川财综【20xx】25号）、《财政厅民政厅关于下达20xx年中央财政福彩公益金的通知》（川财社【20xx】73号），省级下达20xx年福彩公益金：养老服务补助81万元、岳池县坪滩敬老院项目1440万元、孤儿助学工程45万元、殡仪车购置15万元。
3．根据财务管理相关规定和制度进行专项资金管理，资金支持的具体项目主要有养老服务、孤儿助学和殡仪提质项目等，支持的主要方式为资金支持。
4．资金分配的原则及考虑因素主要是：结合岳池县区域内养老服务现状、孤儿就学情况和县殡仪馆建设现状等，本着实事求是、重点建设等原则，统筹考虑养老服务、孤儿、殡葬等需求、政策支持等因素进行合理分配。
（二）项目绩效目标
1．项目主要内容。主要用于岳池县园田社区综合为老服务中心项目建设81万元、岳池县坪滩敬老院项目1440万元、对63名孤儿发放助学资金45万元、为岳池县殡仪馆购置殡仪车1辆。
2．省级福利彩票补助养老服务项目的绩效目标为：积极支持构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合的社会养老服务体系，增加有效服务供给，提升养老服务质量，不断满足人民群众日益增长的养老服务需求。项目的数量指标、质量指标、社会效益指标、可持续影响指标、服务对象满意度指标均超过预期指标值，项目实施计划实施并按期完成。
孤儿助学工程项目的绩效目标为：“开展孤儿助学工程”，资助考上普通全日制本科、专科等学校的孤儿完成学业。项目的数量指标、质量指标、成本指标、时效指标、服务对象满意度指标均超过预期指标值，项目实施计划实施并按期完成。
殡仪车购置项目的绩效目标为：支持殡葬基础设施建设和改造，提升殡葬服务能力。项目的数量指标、质量指标、成本指标、时效指标、服务对象满意度指标均超过预期指标值，项目实施计划实施并按期完成。
3．项目申报内容与实际实施项目完全相符，申报目标合理可行并顺利完成。
（三）项目自评步骤及方法
根据《规划财务处关于开展福彩公益金绩效自评的通知》，我县积极组织县民政局社会福利股、社会事务股、局办公室、县殡仪馆、相关乡镇（街道)等相关人员对20xx年省级福利彩票公益金项目绩效逐项、分指标进行全面系统自查和评价。
（一）项目资金申报及批复情况
根据中省对各项目的支持方向，结合县域养老服务、儿儿、殡葬等实际情况，加强对选址、建设内容、补助对象等的.优化选择，合理科学编制我县向上资金争取项目资料。20xx年省级共计批复福彩公益金支持项目4个，共计1581万元。
（二）资金计划、到位及使用情况
1．资金计划。
2．资金到位。
3．资金使用。
各项目资金均按照项目规定的支付范围、支付标准、支付进度进行项目资金拨付，支付依据等合法合规，较好地达到了预算要求。
（三）项目财务管理情况
我单位财务管理职责设在局办公室，现有专职财务工作人员3名，其中会计2名、出纳1名。所有的民政项目专项资金（含福利彩票公益金）均进行了专帐专户管理，内部财务管理制度健全，严格执行了财务管理制度，账务处理及时，会计核算规范。
（一）项目组织架构及实施流程。我县严格按照政府采购和招投标程序实施项目：建设类项目由业主单位报县发改局进行立项等，按照相关程序进行招投标实施；设施设备货物采购类按政府采购法及相关内控制度实施；补贴类项目由乡镇（单位）向县民政局提供佐证资料进行申报，按标准据实补贴。
（二）项目管理情况。我县20xx年涉及的省级福彩补助项目有岳池县坪滩敬老院项目、社区养老服务综合体建设项目、孤儿助学、殡仪车购置等项目，项目中有的需要进行房屋建设，有的需要购置设施设备。为规范实施，我县属于政府投资类建设项目均按照国家相关规定进行公开招投标，属于购置设施设备的均按照国家相关规定进行政府采购，并对项目在一定范围内进行了公示。
（三）项目监管情况。各类项目下达乡镇（街道）及相关单位后，我县主要采用定期或不定期地进行现场督查和书面督促，根据年度安排和实施进展进行开会集中督促。现场督促主要看项目实施程序是否合法、实施进度是否达到预期进展、实施效果是否达到预定目的。每月要求各项目乡镇及其它业主单位上报实施进展，对进展缓慢和效果较差的项目单位进行督促，对进展较快和实施效果较好地项目单位给予表扬。项目完成后，督促项目单位按规定进行验收和投入使用。
（一）项目完成情况。20xx年间，支持建设1个社区养老服务综合体建设，1个乡镇敬老院，对63名孤儿发放助学补助，为殡仪馆购置1辆殡仪车。正在加快建设岳池县坪滩敬老院项目。
（二）项目效益情况
各类养老服务设施的建设，均按照厉行节约，经济实用的原则进行建设，项目建成后赓即投入使用，给城乡社会老年人提供了集中休闲健身场地，有效保证了居家老年人和集中供养社会老年人的各项养老健康服务需求。帮助孤儿就学，有效保障孤儿的就学和提高孤儿就学水平。增加殡葬服务能力，有效解决群众和殡仪服务需求，提高殡仪服务水平和质量。
（一）评价结论。
我县在项目决策上执行需求研判，做到了下达项目精准；在项目管理上执行多种举措督促监管，做到了项目建设规范有序；在项目绩效上执行奖惩并举，做到了项目运行效果明显。
（二）存在的问题
岳池县坪滩敬老院项目建设进展不理想。
（三）相关建议
1、养老方面。由于我县养老服务总的水平偏低，请求上级给予我县养老项目上的支持和资金倾斜。
2、我县将加快岳池县养老服务中心项目建设进展，力争20xx年底前完成项目主体建设装修装饰。
项目绩效自评报告
（一）部门基本情况。
20xx年沅陵县水库移民管理局实有在职人员138人，其中行政编制人员25人，事业编制人员113人。内设办公室、开发安置科、工程管理科、计划财务科、人事教育科、政策法规科、后期扶持科。下设移民培训中心和15个乡镇移民工作站。主要工作职能是：组织编制移民安置规划及移民后扶规划；制订并组织实施年度安置、开发计划；负责督查验收由移民资金实施的移民开发安置项目；负责移民补偿费、移民安置和开发资金的使用与管理工作；负责移民后期扶持资金与移民困难扶助金的发放与管理工作；对移民资金使用情况进行监督检查；做好移民培训、移民信访接待和库区社会稳定工作；参与和配合有关部门做好水库突发性地质灾害的调查、防治等工作。
(二)部门整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围。
20xx年我单位实际支出总计5620.65万元，其中：一是基本支出2175.86万元，含工资福利支出1726.95万元，商品服务支出393.64万元，对个人和家庭补助支出45.46万元，资本性支出9.81万元；二是项目支出3444.80万元，包括移民后扶直补资金支出2994.80万元，移民后扶项目支出450万元。
(一)基本支出。
基本支出是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的支出，主要用于职工的基本工资、津贴补贴、奖金及社会保障缴费；商品和服务支出主要用于全局的办公费、水费、电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费；对个人和家庭的补助主要用于员工的退休费、抚恤金、生活补助。我局根据国家有关财经法律法规和单位实际，制定和完善了一系列的财务管理制度，在资金使用上坚持执行国家财经法规和单位财务管理制度的规定；资金拨付有合法的凭据和手续，相关发票由财务室审核后，报分管财务领导签字，资金审批程序完整，保证了资金使用的合法、合规。资金使用方面无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
在“三公”经费的使用和管理上我局进一步贯彻落实中央八项规定和湖南省委“九条规定”，建立了本部门“三公”经费等公务支出管理制度及厉行节约制度，加强经费审批和控制，规范支出标准与范围，并严格执行。按照上级要求严格执行了公务接待制度和内部审批制度，严格控制接待标准，遵循厉行节约反对浪费的原则，坚持从严从简，坚持公开透明，接受各方监督，对无公函的公务活动不予接待，不存在公款大吃大喝及高档消费娱乐等情况。20xx年公务接待费预算数10万元，实际支出2.23万元，实际支出小于年初预算数的主要原因是根据《中央八项规定》及《党政机关厉行节约反对浪费条例》的要求，压减“三公”经费支出。公务用车购置和维护经费0万元。因公出国经费0万元。
（二）专项支出。
1、专项资金（包括财政资金、自筹资金等）安排落实、总投入等情况分析。
大中型水库后期扶持基金3444.80万元，一是直补到人、用于移民生产生活补助；二是项目扶持，用于基础设施、安全饮水、生产开发等方面，解决移民村群众生产生活中存在的突出问题。
2、专项资金（主要指财政资金）实际使用情况分析。
拨付资金严格执行《湖南省水库移民资金管理办法》、省移民局下达的项目年度计划和省财政厅下达的资金计划实施项目。
3、专项资金管理情况分析，主要包括管理制度、办法的制订及执行情况。
严格执行《湖南省财政厅、湖南省水库移民开发管理局关于大中型水库移民后期扶持基金使用管理有关事项的通知》（湘财综[20xx]24号）、《湖南省水库移民资金管理办法》（湘财综[20xx]27号）、《湖南省水库移民开发管理局关于移民扶助金使用管理有关事项的通知》（湘移发[20xx]9号）、《沅陵县水库移民资金管理暂行办法》和《沅陵县水库移民管理局财务审批制度》等相关规定，确保了移民项目按计划组织实施，确保了资金专款专用。
（一）专项组织情况分析，主要包括项目招投标、调整、竣工验收等情况。
1、前期准备：20xx年我们狠抓项目申报、决策等前期准备工作。主要是把好3个环节：一是把好村申请环节，每一个项目申报都必须召开移民群众座谈会商议通过并公示；二是把好乡（镇）申报环节，接到村（居）申请报告后，乡（镇）党委政府召开专题会议进行审议，以政府文件形式申报到局党组；三是把好局党组审定环节，接到乡（镇）的书面申报后，由局党组组织局班子成员及相关业务科室对每个项目的可行性及绩效性进行现场考察调研，审定最终的项目计划。
2、组织实施:我县的移民项目前期工作较为规范，先后制定出台了《移民后扶项目申报审批制度》《移民工程项目审批制度》《移民产业项目管理制度》。计划下达后，我局及时组织相关设计单位、乡镇人民政府、移民站、村组现场进行勘测设计，依程序办理开工手续，下达开工令。三是项目验收，项目完工后，由项目实施单位申请，相关科室牵头，组织乡镇人民政府、移民站、村居组成联合验收组对项目进行验收，验收合格的随即移交给村居，并办理资金结算手续。
3、分析评价：移民扶持基金绩效评价是加强财务管理、保证资金安全和绩效的重要抓手。我局党组十分重视，根据项目分布、受益人口、受益程度、项目紧迫性进行综合评价，确保了专项资金的.绩效管理工作达到预期目标。
（二）专项管理情况分析，主要包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况。
项目建设过程中严格执行《沅陵县移民工程项目管理暂行办法》相关规定，县移民局项目分管领导、联乡领导和工程科、安置科、财务科等不定期对项目施工进度、质量进行了抽查和跟踪检查，确保了项目建设未发生质量问题。
（一）国有资产占用使用情况说明。
截至20xx年12月31日，我单位事业单位国有资产664.3万元，流动资产532.47万元，占资产总额80.16%；固定资产131.83万元，占资产总额19.84%。我单位共有车辆0台，没有单位价值50万元以上的通用设备和单位价值100万元以上的专用设备。
（二）资产管理工作的成效及经验。
1、建立资产管理制度，合理配备并节约，有效使用资产，提高资产使用效率，保障资产的安全和完整。
2、管理和使用坚持统一政策，统一领导，分级管理，责任到人，物尽其用的原则。
3、建立和完善了行政事业单位国有资产基础数据信息库。
从自评情况来看，我局部门支出绩效考评整体上完成了年初设定的绩效目标，保障了部门各单位的正常运转，促进了水库移民开发安置事业发展，充分发挥了财政资金的经济效益和社会效益。我局工作经费等公务费认真执行年初部门预算和县级财政资金管理相关要求，有效防止了超预算，保障了机关有效运转；坚持严格执行财经纪律和法规，严格按照厉行节约的要求，精打细算，规范机关事务管理工作，进一步在机关财务、公务用车、公务接待等方面加强集中管理，统筹安排，提高了服务质量，降低了运行成本，合理配置，提高保障能力。整体支出绩效自评得分97分。
（一）预算编制有待进一步优化和细化。
（二）没有专门的资产管理员，人员配备有待加强。
（三）资金到位不及时。
（一）进一步细化预算编制工作，认真做好预算的编制。确实加强内部机构的预算管理意识，严格按照预算编制的相关制度和要求，本着“勤俭节约、保障运转”的原则进行预算的编制；编制范围尽可能地全面、不漏项，进一步提高预算编制的科学性、合理性、严谨性和可控性。在日常预算管理过程中，要进一步加强预算支出的审核、跟踪及预算执行情况分析。要进一步完善内部管理制度，加强经费审批和行政成本控制，规范支出标准与范围，并严格执行。
（二）进一步加强资产管理，合理配备资产管理人员。
（三）积极争取资金，着力化解存量资金。
项目绩效自评的报告
1.立项目的：根据国家、省、州、县开展精准扶贫和脱贫攻坚要求预算，开展驻村脱贫攻坚和畜牧产业扶贫。
2.绩效目标：完成王家坪村、中岭村、新村20xx年度年度脱贫攻坚任务；支持发展畜牧生产脱贫，开展技术指导服务。
（二）项目资金情况。
根据建财预〔20xx〕1号文件，下达县畜牧兽医局（服务中心）20xx年度畜牧扶贫经费10万元。
县畜牧兽医服务中心召开专题会议，安排布置绩效自评工作，中心主任任组长，分管领导任副组长，相关股室、二级单位负责人和财务室负责人为成员，按照要求开展绩效自评工作。一是查对入帐凭证；二是查对支出是否符合项目支出要求；三是查对畜牧扶贫工作完成情况，开展绩效自评。
通过绩效自评，项目资金到位及时，没有挤占挪用现象；畜牧扶贫工作达到了州县要求；畜牧扶贫措施落实到位，成效显著。项目管理规范，明确有专人负责；财务制度健全，设立专帐管理，经费使用管理公开透明，专款专用。项目绩效自评分数为99分，评价等次为优秀。
（一）资金投入情况分析。
1.项目资金到位情况分析。按照建财农〔20xx〕1号文件及时办理了拨款手续，没有延滞拨款，资金到位率达到100%。
2.项目资金执行情况分析。本年度项目资金支出10万元，资金执行率100%。
3.项目资金管理情况分析。根据州县要求及相关财务管理规定，结合全县畜牧扶贫工作实际，制订了畜牧扶贫工作计划，建立了相关管理制度，明确了资金拨付程序，公开了资金使用情况，接受社会和群众监督。该资金管理规范，符合相关规定，做到了专款专用。
（二）项目绩效指标完成情况分析。
1.产出指标完成情况分析。一是大力开展了畜牧产业扶贫政策、养殖新技术专题讲座，累计组织养殖技术培训29余场次，培训产业扶贫企业及致富带头人共82人次，培训贫困户870人次。
二是扎实开展3个村结对帮扶。20xx年中岭村脱贫38户143人，易地搬迁23户95人，产业覆盖贫困户55户，覆盖率达100%；新村村脱贫49户161人，易地搬迁41户152人，产业覆盖贫困户78户，覆盖率达91.46%；王家坪村脱贫42户143人，易地搬迁17户59人，产业覆盖贫困户61户，覆盖率达90.2%。三个村有稳定的收入、有安全住房、有安全饮水、有生活用电，有教育、医疗、养老保障。
2.效益指标完成情况分析。20xx年度3个村129户447人通过验收脱贫，比20xx年分别增长3.5倍和1.9倍。
3.满意度指标完成情况分析。年度畜牧扶贫工作考评，群众满意率达到96%。
（一）下一步改进措施。进一步抓好脱贫攻坚工作，扎实推进畜牧行业扶贫和驻村扶贫，做到脱贫不脱政策，继续抓好帮扶工作。
（二）对20xx年度预算安排建议。根据畜牧扶贫工作开展实际需要，建议增加驻村帮扶工作经费预算。
（三）拟公开情况。20xx年畜牧扶贫经费绩效自评报告拟以县畜牧兽医服务中心文件形式下发到乡镇畜牧兽医服务中心，提高绩效考评意识，促进该项工作落实，并在县政务网上公开资金使用情况，接受社会监督。
项目绩效自评报告
20xx年，市财政相继下达我区抗疫特别国债资金5.723亿元，其中：以渝财预〔20xx〕23号下达基础设施及抗疫相关支出资金3.4亿元、以渝财预〔20xx〕46号下达幼儿园综合治理及社会事业基础设施资金0.3亿元、以渝财预〔20xx〕50号下达机场车站等重要场站抗疫相关支出和医疗机构核酸检测成本缺口补助资金0.023亿元、以渝财预〔20xx〕60号下达公共卫生应急医院等基础设施建设资金2亿元。
按照《抗疫特别国债资金管理办法》及上级有关要求，我区及时将资金分配到8个主管部门，分配进度达100%。其中：公共卫生体系建设3.367亿元，主要用于黔江中心医院住院综合楼装饰、科教大楼和2号车库及配套项目及应急医院建设、精神病医院装修工程；交通基础设施建设0.9亿元，主要用于过境高速公路资本金；生态环境治理0.298亿元，主要用于城乡污水管网建设；教育文化基础设施建设0.752亿元，主要用于幼儿园综合治理、教育基础设施建设和教育教学设备采购；市政基础设施建设0.183亿元，主要用于暴雨灾后市政设施维修、应急抢治及闸桥闸门系统建设等；重大区域规划基础设施建设0.2亿元，主要用于渝东南综合应急救援指挥中心二期项目和渝东南应急维稳项目建设（武警支队营区迁建）项目；疫情相关支出230万元，主要用于机场、车站等重要场站抗疫相关支出和补助医疗机构核酸检测成本缺口。
总体看，抗疫特别国债资金有力支持了我区公共卫生、教育、交通、市政、生态环保等方面的基础设施项目建设，有力推动我区开展“六稳”工作、落实“六保”任务，抗疫相关支出资金也极大缓解了因疫情防控带来的减收因素影响。20xx年底，我区抗疫特别国债资金支出2.89亿元，结转2.83亿元，支出进度51%，若剔除11月底下达资金2亿元，则支出进度达77.68%。截至3月25日，结转资金已实现支出0.2亿元，余额2.63亿元，正督促项目业主单位加快建设进度，并按程序及时支付。
（一）公共卫生体系建设项目。共3个项目，其中：黔江中心医院精神病医院工程项目，完成新建、改扩建12000平方米，床位增加313张，诊疗能力提升1200人次，实现全年绩效目标；黔江中心医院住院综合楼、科教大楼和2号车库及配套项目计划新建、改扩建面积103407平方米，采购仪器设备1221台，实际完成新建、改扩建面积55946平方米，采购仪器设备1221台；武陵山区域医疗中心（应急医院）计划完成项目的前期工作，实际完成区级立项和可研审批，报送市级可研审批，取得项目选址意见函，进行征地和林地报批工作。
（二）交通基础设施建设项目。安排过境高速公路项目资本金0.9亿元，并根据约定的绩效考核目标拨付资金，全年计划启动修建桥梁6座、完成隧道修建里程0.5公里，实际启动修建桥梁6座、完成隧道修建里程0.5公里，完成全年绩效目标。
（三）教育文化基础设施建设项目。共涉及黔江区民族职教中心迁建工程、课桌凳采购、班班通设备采购等7个项目，已全部完成全年绩效目标。其中：新华中学综合楼项目计划完成旧教学楼拆除和三通一平工程、以及抗滑桩70%的工程量，实际完成2900平方米的旧教学楼的拆除和三通一平工程、以及抗滑桩工程量的80%；计划33所学校采购课桌凳14000套，33所学校实际采购课桌凳14000套；计划采购104套班班通设备，实际采购104套；职教中心迁建工程计划推进主体一标房建及主体二标房建工程建设，完成综合楼教管楼教学楼的装修等工程，已完成全年绩效目标，资金全部实现支出。
（四）生态环境治理项目。涉及乡镇污水管网、城市污水管网建设2个项目，全部完成绩效目标。其中乡镇污水管网项目计划完成18个乡镇约39.4公里二三级生活污水管网建设，实际完成18个乡镇约39.4公里二三级生活污水管网建设；城市污水管网建设计划完成城北片区、雄鹰大道片区、册山片区污水管网建设24.12公里，实际完成城北片区、雄鹰大道片区、册山片区污水管网建设24.12公里。
（五）市政基础设施建设项目。共安排黔江区凌云寨至西客站道路整治工程、暴雨后市政设施维修应急抢治及闸桥闸门系统建设等5个项目，4个项目完成全年绩效目标。其中：泥路硬化工程项目计划硬化泥泞路约3.5公里，实际完成道路硬化3.5公里；三台山路、丹心路公厕项目计划完工投用，实际已完工投用；暴雨后市政设施维修应急抢治及闸桥闸门系统建设项目，除黑山桥海漫维修项目未完工外，其他项目已完工；黔江区凌云寨至西客站道路整治工程计划完成道路整治2.35公里，实际完成道路整治2.35公里。
（六）重大区域规划基础设施建设项目。渝东南综合应急救援指挥中心二期计划新建面积26920平方米，实际完成26920平方米，全部完成绩效目标；渝东南应急维稳项目建设（武警支队营区迁建）计划改造面积22500平方米，实际完成15000平方米，主要为确保黔张常铁路安全改变了作业方式，导致施工进度较慢。
（七）抗疫相关支出。共安排机场火车站等重要场站抗疫支出补助和医疗机构核酸检测成本缺口补助等5个项目，已全部完成全年绩效目标。其中：机场火车站等重要场站抗疫支出补助项目计划建设新冠肺炎疫情隔离点2个，采购体温枪等检测仪器200台、口罩10万个，体温检测率、健康码查验率100%，实际完成建设新冠肺炎疫情隔离点2个，采购体温枪等检测仪器200台、口罩10万个，体温检测、健康码查验累计44.92万人次，检测率、查验率100%，隔离人员123人次；医疗机构核酸检测成本缺口补助项目计划完成住院病人核酸检测40500人次，并对个人承担部分进行补助，实际完成住院病人核酸检测40561人次，对个人承担部分进行全额补助。
（一）项目前期工作相对滞后，影响绩效目标的实现。近年来，我区严格落实国市债务管控政策，严禁无资金来源上项目增加隐性债务，除上级资金安排的项目外，几乎没有资金安排项目建设。在资金来源落实前，不敢启动项目建设。抗疫特别国债等直达资金下达后，才安排用于重点基础设施项目建设，受资金短缺、基本建设程序需要的时间较长，以及前期工作不深、不细因素影响，导致资金到位后项目迟迟无法推动建设，资金支出进度较慢。
（二）部分客观因素，影响绩效目标的实现。一是暴雨天气影响项目建设进度。今年我区7-8月持续的暴雨天气，导致施工方进场施工困难，一定程度上影响了项目建设进度。二是招投标过程中存在的不确定因素，一定程度上影响了项目建设进度。如：黔江区中心医院综合楼建设项目，在公开招投标过程中，因参与投标的企业只有2家，造成流标，影响建设工期约45天。
四、资金监管及评价结果公开、运用情况。
（一）严格资金分配。严格按照上级政策要求，组织区级各单位认真测算基础设施建设等资金缺口，研究制定资金分配方案，经区政府常务会、区委常委会审议通过后，及时分配资金、录入直达资金监控系统，并纳入调整预算。
（二）加强资金监管。一是成立以区财政局主要负责人为组长、分管领导为副组长、各科室负责人为成员的直达资金监管工作领导小组，统筹组织、协调推进和督促落实直达资金分配、使用、监督、绩效管理等工作。二是落实专人建立直达资金台帐，全过程监控资金使用情况，确保每笔资金流向明确、账目可查；及时关联支付信息、导入惠企利民数据、处理预警信息等。三是建立直达资金支出进度考核机制。将直达资金支出进度，纳入单位年度综合考核范围，由区政府办按月督查支出进度。四是建立直达资金项目定期调度机制。区政府主要领导按月研究、调度项目建设进度，集中解决项目推进过程中的难点、堵点问题，并要求各项目主管单位、实施单位主要领导要按周调度项目推进情况，切实加快项目建设进度。
（三）加强绩效管理。一是及时公开项目分配情况。项目资金分配后，及时在政府公众信息网上予以公开，主动接受社会监督。二是加强绩效监控，及时调整项目。一方面针对部分项目第一次报送的绩效目标不够细化、量化的问题，督促项目主管单位及时调整，并实行全过程监管。另一方面根据项目建设情况，将支出进度偏慢的项目予以调整。根据财政部办公厅《关于直达资金有关问题的答复意见》（财办预〔20xx〕111号）调整黔江中心医院住院综合楼装饰工程、科教大楼2号车库及配套项目资金2700万元，用于中心医院住院综合楼土建工程（2018年11月开工建设，20xx年10月完成竣工验收）。三是将包含抗疫特别国债资金在内的直达资金，作为重点报告事项向区人大报告，并按程序纳入调整预算，主动接受人大监督。
（一）进一步加强资金监管。进一步督促各单位严格按照规定用途，完善资金使用台帐，全过程监控资金使用情况，确保每笔资金流向明确、账目可查、合法合规。并依靠资金监控系统实施全过程监管，资金支出后3个工作日内将支付信息、台账信息导入监控系统。
（二）切实加快支出进度。进一步督促相关单位，切实加强项目建设管理，成立专班解决项目推进过程中的难点、堵点问题，倒排工期加快项目建设进度，加快完善项目进度资料，及时办理项目竣工验收、审计结算等工作，并按要求拨付资金，切实加快支出进度。
（三）强化绩效管理。一是根据单位自评和财政检查结果，结合当前项目建设情况，对支出进度仍然偏慢，且无有效改进措施的项目资金予以调项。二是选取资金额度较大、影响范围较广的项目，实施重点绩效评价。三是将本次自评情况和重点绩效评价结果，作为预算安排项目的重要依据，切实提高资金安排和使用效益。
（四）统筹做好项目前期工作。根据财力情况统筹安排项目前期工作经费，统筹做深、做细区内重大项目前期工作，重点项目前期工作原则要达到可招投标条件，确保资金一旦到位就能实施招投标，推动项目建设。
项目绩效自评报告
根据云南省农业农村厅种植业与农药管理处《关于做好2020年中央农业转移支付项目实施调度与绩效评价工作的通知》要求，现将西双版纳州2020年中央农业生产发展资金（耕地地力保护）绩效管理自评情况报告如下：
根据《云南省财政厅云南省农业农村厅关于下达2020年中央第二批农业生产发展资金（非贫困县）的通知》（云财农〔2020〕116号）精神，西双版纳州及时下发西双版纳州财政局/西双版纳州农业农村局关于下达2020年中央第二批农业生产发展资金的通知》（西财农〔2020〕111号），迅速将资金及绩效目标下达景洪市、勐海县、勐腊县开展工作。
（一）资金投入情况分析。
1.项目资金到位情况分析。景洪市2020年中央转移支付耕地地力保护补贴项目预算1860万元，截止2020年12月30日，实际到位项目资金1860万元，资金到位率100%。勐海县。2019年底，西财农发（2019）252号文件、下达勐海县2020年耕地地力保护补贴资金4593万元；2020年，西财农发（2020）111号文件、在4593万元之中调减126万元；根据西财农发（2020）211号文件、实际下达到县财政2020年耕地地力保护补贴资金是4466万元。勐腊县2020年5月8日、6月17日、7月2日分三次共收到2020年中央农业相关转移支付资金（耕地地力保护补贴）1880万元，资金到位率100%。
2.项目资金执行情况分析。景洪市截止2020年6月2日，景洪市农业农村局完成审核中央耕地地力保护补贴面积24929户24.7万亩。补贴标准75.31元/亩，合计兑现资金1860万元，其中第一批资金兑现完成775万元，兑现标准31.38元/亩，第二批资金兑付1085万元，兑现标准43.93元/亩。2020年中央转移支付耕地地力保护补贴项目全年预算总额1860万元，资金执行数1860万元，预算执行率100%。勐海县2020年中央耕地地力保护补贴资金4466万元，历年结余耕地地力保护补贴资金5.09万元，2020年可兑付的耕地地力保护资金为4471.09万元，补贴涉及11个乡镇1个农场管委会，补贴面积为665467.8亩，补贴资金支出4471.09万元。勐腊县涉及10个乡（镇）、4个农村管理委员会实际拨付到户补贴金额1878.9935万元（不含历年结余75.17万元），补贴面积25.9万亩，享受补贴的农户数有31775户。
3.项目资金管理情况分析。为实施好耕地地力补贴工作，切实保护种粮户利益，促进粮食生产和供给，保障粮食安全，增加农民收入，推进农业农村工作发展，各级党委、政府高度重视补贴工作，一是加大宣传力度。通过召开群众大会、宣传标语等方式大力宣传农业支持保护补贴政策，做到补贴范围和依据宣传到户，补贴金额核定到户，补贴数额公布到户，补贴资金兑现到户，实现补贴政策家喻户晓，有效调动农民种粮积极性。二是认真制定实施方案。各县市制定了实施方案，确保保护补贴政策落到实处，能及时、准确将补贴资金兑付到种地农民手中；三是层层抓落实。召开会议，专题研究安排耕地地力保护补贴工作，确保及时补贴工作有效落到实处；并安排相对应科室负责，加强补贴实施、项目管理、资金使用、管理、监督。
(二)绩效目标完成情况分析。
1.景洪市。
数量指标：2020年景洪市完成粮食播种面积30.17万亩，产量10.46万吨。其中水稻面积：3.86万亩，产量1.53万吨；玉米面积25.7万亩，产量8.7万吨。完成上级下达30万亩播种面积绩效目标，农业转移支付耕地地力保护补贴面积24929户246952.71亩。
质量指标：补贴对象审核准确性，符合条件的农户100%发放；补贴面积审核准确性，不符合条件的耕地均不予补贴；补贴资金发放程序规范性严格按照景洪市2020年耕地地力保护补贴实施方案要求发放。景洪市2020年耕地地力保护补贴资金分批于6月30日（第一批）和9月30日（第二批）兑付农户。资金拨付率100%。
时效指标：按照中央、省、州耕地地力保护补贴发放时限按时发放。
可持续影响指标：景洪市2020年耕地地力保护补贴项目实施，减少农药、化肥施用量，用好畜禽粪便，增施农家肥；一是鼓励有效利用农作物秸秆，禁止焚烧秸秆，鼓励秸秆堆渥、粉碎还田，鼓励秸秆青贮发展草食畜牧业；二是大力发展节水农业，鼓励发展喷灌、滴灌、管浇等节水农业措施，推广水肥一体化，主动保护地力；三是鼓励深松整地，改善土壤耕层结构，提高蓄水保墒和抗旱能力；四是探索集成其他有利于耕地地力保护、提升的`措施。
满意度指标。农业支持保护补贴政策公开95%，补贴农户满意度95%。
2、勐海县。
数量指标：2020年勐海县种粮面积为70.01万亩，预计产量达29.3万吨；实际纳入补贴的面积66.55万亩，小春玉米、再生稻、晚秋大豆、晚秋玉米等共计3.46万亩没有纳入补贴面积范围。
质量指标：为加强农业耕地及生态资源保护，补贴资金着重引导农民主要用于：减少农药、化肥施用量，用好畜禽粪便，增施农家肥；鼓励有效利用农作物秸秆，禁止焚烧秸秆，鼓励秸秆堆渥、粉碎还田，鼓励秸秆青贮发展草食畜牧业；大力发展节水农业，鼓励发展喷灌、滴灌、管浇等节水农业措施，推广水肥一体化，主动保护地力；鼓励深松整地，改善土壤耕作层结构，提高蓄水保墒和抗旱能力；其他有利于耕地地力保护、提升的措施。
时效指标：提高种粮农民的积极性，确保勐海县粮食主产县地位不动摇，为全州及周边地区粮食安全做出应有的努力和贡献。
成本指标：不折不扣严格执行国家惠农补贴政策，确保资金全部发放到种粮农户手中。
社会效益指标：提高种粮农民的积极性，确保勐海县粮食主产县地位不动摇，阻止农田非农化、非粮化现象行为，为全州及周边地区粮食安全做出应有的努力和贡献。
可持续影响指标：提高了粮农投入有机肥料、改良、改善土壤理化性状，为粮食生产持续发展提供有力支撑。
满意度指标：指导服务对象满意度：国家惠农补贴政策对农民是有利无害的政策，减轻了投入负担、增加了种植收入，涉及农户满意度达100%。
3、勐腊县。
数量指标：2020年粮食作物播种面积(万亩)任务为29.52万亩，通过上年实际统计的各乡镇和农场管委会粮食播种面积统计年报为基数，经核定2020年补贴实际面积为25.91万亩。
质量指标：全县耕地地力保护补贴受益农户31775户。
时效指标：兑现农民的补贴发放到位率100%。
可持续影响指标：建档立卡贫困人口受益5615户。
经济效益指标：增加个人耕地地力保护补贴的收入1878.99万元。
满意度指标：指导服务对象满意度%：各乡镇、农场耕地地力保护补贴政策公开率达到100%。
2020年耕地地力保护补贴项目按照项目方案实施，完成绩效目标，工作中存在问题：一是农作物争地、争劳现象一年比一年凸显，农资成本逐年上涨，农民种粮积极性逐年减弱，种粮面积趋于萎缩趋势。二是由于农户在提供银行账号时，出现提供的账号与实际申报姓名不相符，导致补贴资金未能及时兑付到农户卡中；三是确权户主与补贴系统中原存在的户主不一致，农户换卡、补卡手续复杂而办理新卡较容易，农民手中一户多卡现象突出，补贴资金难于一次发放到位。四是部分村委会重视程度不够，掌握政策不细致，在汇总统计过程中存在疏忽大意、漏报错报现象，造成多次返回更正核实农户信息，增大了工作量。五是由于未安排耕地地力保护补贴专项工作经费，导致部分乡镇、农场管委会工作人员进村入户开展工作困难，出现无法解决工作产生的开支等问题。下一步我们将加快补贴资金拨付，对项目提前谋划，提前录入审核面积，加大与财政部门对接，加强对乡镇补贴资金监督督促，及时将补贴兑付农户手中；同时加大农民补贴信息网络系统的培训力度，提高基层工作效率。
项目实施，弥补了粮价偏底的不足，提高了种粮农民的`积极性，为粮食生产持续发展提供有力支撑的基础，保障了粮食安全。
项目绩效自评报告
为加强财政资金管理，切实提高资金使用效益，进一步提高财政科学化精细化管理水平，按照《河南省财政厅河南省农业农村厅关于提前下达2020年中央财政农业生产发展资金（耕地地力保护补贴农机购置补贴）预算指标的通知》（豫财农水〔2019〕68号）和河南省农业农村厅河南省财政厅《关于下达2020年中央财政农业相关转移支付部分政策任务清单的通知》（豫农文〔2020〕86号）文件精神，现对2020度财政专项资金使用情况进行绩效自评。现就专项资金绩效自评工作汇报如下：
（一）决策投入情况。根据上级主管部门文件要求，以绿色生态为导向，提高农作物秸秆综合利用水平，引导农民综合采取秸秆还田、深松整地、减少化肥农药用量、施用有机肥等措施，减少焚烧秸秆，开展测土配方施肥，主动保护耕地地力，提高农业生态资源保护意识，促进耕地质量提升，实现“藏粮于地”。商城县2020年耕地地力保护补贴项目补贴对象为所有拥有耕地承包权的种地农民。以上年度各地计税面积内的实际种植面积为主要依据，测算安排当年耕地地力保护补贴资金。
（二）过程管理情况。耕地地力保护补贴资金用于确保耕地不撂荒，确保耕地地力不降低，增加粮食产量，提高粮食质量。项目资金由县财政局统一管理，建立专账，专款专用，补贴资金采取财政“一卡通”的方式直接补贴到户，补贴资金已于2020年9月30日前拨付到位。
（三）绩效目标分解下达情况。2020年我县补贴标准为150.87元/亩，实际安排的中央耕地地力保护补贴资金情况如下：长竹园乡185.604046万元、达权店镇210.282606万元、冯店乡172.900792万元、余集镇269.318640万元、吴河乡173.882503万元、鲇鱼山办事处200.060409万元、汪桥镇453.544655万元、观庙镇372.338259万元、鄢岗镇890.292470万元、双椿铺镇632.736409万元、河凤桥乡428.577163万元、上石桥镇1029.977571万元、丰集镇382.199725万元、李集乡515.854704万元、苏仙石乡118.387669万元、金刚台镇237.321075万元、伏山乡212.722174万元、汪岗镇165.354123万元、赤城办事处63.007612万元、汤管处15.855834万元、国营农场6.259596万元、黄柏山管理处46.735754、产业集聚区56.181281万元。
（四）绩效自评工作开展情况。根据市财政分配我县资金，县财政按照每年下达我县的农作物良种补贴、对种粮农民直接补贴和农资综合补贴资金数额，同比例将补贴资金分配到各乡镇（处）。各乡镇（处）农作物良种补贴资金结算后形成的剩余资金，统一用于支持耕地地力保护。为做好耕地地力保护补贴资金发放工作，支持粮食生产、促进农民增收、助推脱贫攻坚工作，商城县主动作为，精心组织，突出重点，广泛宣传补贴政策，抓住关键，精准核定补贴面积，加强督导，全面兑付补贴资金。县级财政部门通过惠民补贴“一折（卡）通”办法兑付给农户。
（一）项目投入情况分析。
1.项目资金到位情况分析。资金到位情况：根据安排，商城县2020年耕地地力保护补贴项目专项资金为6836万元，其中中央补贴资金6836万元，县财政补贴3.395081万元。
2.项目资金执行情况分析。资金使用情况：2020年度财政将补贴资金通过惠农补贴“一卡通”直接发放到种粮农民手中，实际发放6839.395081万元。
3.项目资金管理情况分析。按照上级文件要求，依照省级测算方法和统计数据确定各乡镇应分配资金计划，严格耕地地力保护补贴资金发放工作，增强农业补贴政策的精准性和实效性，确保补贴资金及时、准确发放到位，实现“藏粮于地”，保障粮食安全，建立耕地地力保护激励长效机制。
（二）绩效目标完成情况分析（根据年初绩效目标及指标逐项分析）。
1．产出指标完成情况分析。
（1）数量指标。项目总补助面积453330.356亩，补贴标准：150.87元/亩，补贴资金6839.395081万元，涉及全县23个乡镇（处），覆盖156190户。
（2）质量指标。支持全县涉农龙头企业、合作社、家庭农场等新型农业生产经营主体实现生产布局规模化、生产方式机械化、管理模式标准化、技术服务精准化，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，支持我县农业做优做强，促进我县一二三产业融合发展。
（3）时效指标。耕地地力保护补贴资金在规定时间内工作量完成率为100%。
2．效益指标完成情况分析。
（1）经济效益。增加粮食生产总量。多年来，我县农业生产主要依靠化肥、农药、地膜等增产，截止目前增产潜力有限，耕地地力保护补贴补助项目的实施，以绿色生态为导向，减少化肥农药用量、施用有机肥等措施，切实加强农业生态资源保护，不断提升耕地地力，提高了土地产出比。
（2）社会效益。引导各类农业生产经营主体参与优质稻米的品牌化生产、加工，稳定种植效益，提升产业化水平，实现一二三产业融合发展。
（3）生态效益。优化了劳动力、机械和土地的资源配置，使被动的秸杆禁烧转化为主动的秸杆资源化利用，实行秸秆还田，缓解了“秸杆禁烧”问题。同时改良了土壤，提高土壤有机质，改善生态环境。
（4）可持续影响。农业供给侧结构性改革深入推进。在毫不放松粮食生产、稳定粮食播种面积的基础上，立足市场和资源优势，调整优化粮食种植结构，积极发展再生稻、稻田综合种养和优质小麦生产，推进粮食由增产导向转向提质增效并重。
3．满意度指标完成情况分析。通过项目的实施，实现粮食总产稳定，区域布局及品种结构优化，新型经营主体及种植户生产效益提升，群众满意度高于85%。
（一）绩效评价目的。为了落实国家耕地地力保护补贴惠农政策工作要求，切实提高上级财政专项资金使用效益，提高资金使用效率，总结项目的建设成效，查找资金项目管理中存在的问题，积累资金项目管理的经验，探索专项资金的'绩效评价的办法、制度，逐步形成绩效评价的体系和机制，进一步提高耕地地力保护补贴专项资金使用管理效益。
（二）绩效评价工作过程。根据通知要求，主动作为，立即按照文件要求认真梳理本单位的项目，组建了绩效自评工作专班，由专人负责2020年度项目绩效自评工作。认真开展项目绩效自评工作，如实填报，加强审核，按时报送绩效自评报告和自评表，如发现问题要认真整改。项目科学合理，项目管理规范，项目监管到位，项目完成较好，项目质量较高，运行保障有力，具有良好的社会效益。通过补贴的发放，增强了农业“三项补贴”指向性、精准性和时效性，确保耕地地力补贴政策的落实。
该项目实施时间较长，资金总额大，受惠农民广，群众关注密切。下一步将加强资金使用、监管等各方面管理工作，达到预期的使用绩效，项目预期目标完成100%。项目完成后对绩效自评结果在网站进行公示，接受群众监督。
加强涉农资金支出管理，增强资金绩效理念，合理配置公共资源，优化资金支出结构，强化资金管理水平，支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。发放给农民的补贴与耕地地力保护挂钩，明确撂荒地和改变用途等耕地不纳入补贴范围，促进农民主动保护耕地地力，加强农业生态资源保护意识，维护“藏粮于地”的政策初衷，有助于推进农村种植结构的协调发展，同时积极探索和建立一套与部门预算相结合、多渠道应用评价结果的有效机制，提高绩效意识和财政资金使用效益。
耕地地力保护补贴项目实施，支持壮大了粮食生产适度规模经营主体的规模，为转变我县农业生产方式，确保粮食安全发挥了重要作用。近几年，为深入推进农业供给侧结构性改革，进一步提高农业生产效益，持续增加农民收入，促进农村经济向好发展，以再生稻、稻渔、稻鸭综合种养为抓手，加快农业转方式、调结构，取得了较好的社会效益、经济效益、生态效益，突出表现在“四增”：一是推广面积在增长；二是产销在增加；三是示范作用在增强；四是生态效益不断增现。
（一）存在问题。
一是据调查，肥料、种子、农药等农业投入品价格不断攀升，劳力成本偏高，产出效益与一季产出效益基本相当；并且随着粮食托底收购价格下滑，种粮效益进一步降低，从而导致农民种粮积极性下降。二是商城县地处大别山区，土地面积比较分散，核查时间相对较长，补贴资金支付时间紧、工作量大。
（二）建议。
1.以推进农业供给侧结构性改革为主线，围绕农业增效、农民增收、农村增绿，加强科技创新引领，加快结构调整步伐，以粮食功能区规划和优势农产品布局规划为依托，逐步将耕地地力保护补贴用于支持全县涉农龙头企业、合作社、家庭农场等新型农业生产经营主体生产布局规模化、生产方式机械化、管理模式标准化、技术服务精准化，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，支持我县农业做优做强，促进我县一二三产业融合发展。
2.加强财政资金扶持力度，整合农业补贴资金，大力发展乡村特色产业和新型服务业，加快形成“一村一品”“一县一业”发展格局。深入推动农村一二三产业融合发展，以县城或中心城镇产业为重点，引导相关产业布局乡村。鼓励农村创业创新，培育新产业、新业态、新模式。加强农村实用人才带头人培养，大力培育高素质农民和新型农业经营主体，发展农业适度规模经营，健全农业生产社会化服务体系，扶持带动小农户发展。
3.统筹用好用活农业补贴资金，加大农产品冷藏保鲜支持力度。加大对家庭农场和农民合作社的支持力度，进一步实化细化支持内容，重点完善田间地头冷藏保鲜设施，不断增强农产品生产供给的弹性和抗风险能力。
4.采用补贴的形式，推广绿色防控、统防统治，构建资源节约型、环境友好型病虫害可持续治理技术体系，实现化肥农药减量，推进绿色、生态发展。积极构建绿色农产品生产体系，支撑农业产业品牌化发展，实现优质优价。
项目绩效自评报告
（一）项目基本情况。
实施方案依据：20xx年市财政局以渝财社［2020］230号文件和渝财社［20xx］39号文件，下达20xx年医疗服务能力提升（公立医院综合改革）中央补助资金预算的通知。
（二）资金管理情况。
20xx年我院实际收到公立医院改革中央补助资金133万，我院党政联席会研究决定将该项资金用于购置了疫情防控疏散闸、核酸采样棚和预检分诊棚、信息化建设用软件、设备和美丽医院建设等。
（一）、项目年度总目标：围绕年度总体目标建立管理科学、运行高效、监督有的现代医院管理制和建立维护公益性、保障可持续运行机制，在支出过程中，遵守相关制度，从严管理专款专用。
（二）、绩效评价指标完成情况：
1．项目资金到位情况：20xx年3月收到渝财社［2020］230号文件拔入项目资金110万元，20xx年7月渝财社［20xx］39号文件拔入项目项目资金23万元。
2．项目资金使用情况：拨付专用设备70万元，疫情防控核酸采样棚和预检分诊棚11.94分元（单位已垫付），美丽医院建设41.56万元（单位已垫付），信息科系统软件9.5万元（单位已垫付）。
3．项目资金管理情况：该项目资金的管理和使用按照资金使用方案，坚持专款专用原则，无截留、挤占、挪用专项资金情况，全部支出使用合法票据，所有支出均通过转账结算。
4．绩效指标情况：
产出指标：按照绩效指标完成。
效益指标：医疗服务水平和医疗环境得到有效提升，借助信息化平台完成电子签名、远程会诊、医联体单位平台对接、为患者提供手机预算挂号和缴费等。
满意度：群众满意度达到90％．。
对人才培养、医术提高、环境改善、设备更新、信息化等投入不够，不足以抑御行业风险。
加大对公立医院的'投入，是否考虑给予相对稳定的财政补助。
项目绩效自评的报告
20xx年沅陵县水库移民管理局实有在职人员138人，其中行政编制人员25人，事业编制人员113人。内设办公室、开发安置科、工程管理科、计划财务科、人事教育科、政策法规科、后期扶持科。下设移民培训中心和15个乡镇移民工作站。主要工作职能是：组织编制移民安置规划及移民后扶规划；制订并组织实施年度安置、开发计划；负责督查验收由移民资金实施的移民开发安置项目；负责移民补偿费、移民安置和开发资金的使用与管理工作；负责移民后期扶持资金与移民困难扶助金的发放与管理工作；对移民资金使用情况进行监督检查；做好移民培训、移民信访接待和库区社会稳定工作；参与和配合有关部门做好水库突发性地质灾害的调查、防治等工作。
(二)部门整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围。
20xx年我单位实际支出总计5620.65万元，其中：一是基本支出2175.86万元，含工资福利支出1726.95万元，商品服务支出393.64万元，对个人和家庭补助支出45.46万元，资本性支出9.81万元；二是项目支出3444.80万元，包括移民后扶直补资金支出2994.80万元，移民后扶项目支出450万元。
(一)基本支出。
基本支出是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的支出，主要用于职工的基本工资、津贴补贴、奖金及社会保障缴费；商品和服务支出主要用于全局的办公费、水费、电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费；对个人和家庭的补助主要用于员工的退休费、抚恤金、生活补助。我局根据国家有关财经法律法规和单位实际，制定和完善了一系列的财务管理制度,在资金使用上坚持执行国家财经法规和单位财务管理制度的规定；资金拨付有合法的凭据和手续，相关发票由财务室审核后，报分管财务领导签字，资金审批程序完整，保证了资金使用的合法、合规。资金使用方面无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
在“三公”经费的使用和管理上我局进一步贯彻落实中央八项规定和湖南省委“九条规定”，建立了本部门“三公”经费等公务支出管理制度及厉行节约制度，加强经费审批和控制，规范支出标准与范围，并严格执行。按照上级要求严格执行了公务接待制度和内部审批制度，严格控制接待标准，遵循厉行节约反对浪费的原则，坚持从严从简，坚持公开透明，接受各方监督，对无公函的公务活动不予接待，不存在公款大吃大喝及高档消费娱乐等情况。20xx年公务接待费预算数10万元，实际支出2.23万元,实际支出小于年初预算数的主要原因是根据《中央八项规定》及《党政机关厉行节约反对浪费条例》的要求，压减“三公”经费支出。公务用车购置和维护经费0万元。因公出国经费0万元。
（二）专项支出。
1、专项资金（包括财政资金、自筹资金等）安排落实、总投入等情况分析。
大中型水库后期扶持基金3444.80万元，一是直补到人、用于移民生产生活补助；二是项目扶持，用于基础设施、安全饮水、生产开发等方面，解决移民村群众生产生活中存在的突出问题。
2、专项资金（主要指财政资金）实际使用情况分析。
拨付资金严格执行《湖南省水库移民资金管理办法》、省移民局下达的项目年度计划和省财政厅下达的资金计划实施项目。
3、专项资金管理情况分析，主要包括管理制度、办法的制订及执行情况。
严格执行《湖南省财政厅、湖南省水库移民开发管理局关于大中型水库移民后期扶持基金使用管理有关事项的通知》（湘财综[20xx]24号）、《湖南省水库移民资金管理办法》（湘财综[20xx]27号）、《湖南省水库移民开发管理局关于移民扶助金使用管理有关事项的通知》（湘移发[20xx]9号）、《沅陵县水库移民资金管理暂行办法》和《沅陵县水库移民管理局财务审批制度》等相关规定，确保了移民项目按计划组织实施，确保了资金专款专用。
（一）专项组织情况分析，主要包括项目招投标、调整、竣工验收等情况。
1、前期准备：20xx年我们狠抓项目申报、决策等前期准备工作。主要是把好3个环节：一是把好村申请环节，每一个项目申报都必须召开移民群众座谈会商议通过并公示；二是把好乡（镇）申报环节，接到村（居）申请报告后，乡（镇）党委政府召开专题会议进行审议，以政府文件形式申报到局党组；三是把好局党组审定环节，接到乡（镇）的书面申报后，由局党组组织局班子成员及相关业务科室对每个项目的可行性及绩效性进行现场考察调研，审定最终的.项目计划。
2、组织实施:我县的移民项目前期工作较为规范，先后制定出台了《移民后扶项目申报审批制度》《移民工程项目审批制度》《移民产业项目管理制度》。计划下达后，我局及时组织相关设计单位、乡镇人民政府、移民站、村组现场进行勘测设计，依程序办理开工手续，下达开工令。三是项目验收，项目完工后，由项目实施单位申请，相关科室牵头，组织乡镇人民政府、移民站、村居组成联合验收组对项目进行验收，验收合格的随即移交给村居，并办理资金结算手续。
3、分析评价：移民扶持基金绩效评价是加强财务管理、保证资金安全和绩效的重要抓手。我局党组十分重视，根据项目分布、受益人口、受益程度、项目紧迫性进行综合评价，确保了专项资金的绩效管理工作达到预期目标。
（二）专项管理情况分析，主要包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况。
项目建设过程中严格执行《沅陵县移民工程项目管理暂行办法》相关规定，县移民局项目分管领导、联乡领导和工程科、安置科、财务科等不定期对项目施工进度、质量进行了抽查和跟踪检查，确保了项目建设未发生质量问题。
（一）国有资产占用使用情况说明。
截至20xx年12月31日，我单位事业单位国有资产664.3万元，流动资产532.47万元，占资产总额80.16%；固定资产131.83万元，占资产总额19.84%。我单位共有车辆0台，没有单位价值50万元以上的通用设备和单位价值100万元以上的专用设备。
（二）资产管理工作的成效及经验。
1、建立资产管理制度，合理配备并节约，有效使用资产，提高资产使用效率，保障资产的安全和完整。
2、管理和使用坚持统一政策，统一领导，分级管理，责任到人，物尽其用的原则。
3、建立和完善了行政事业单位国有资产基础数据信息库。
从自评情况来看，我局部门支出绩效考评整体上完成了年初设定的绩效目标，保障了部门各单位的正常运转，促进了水库移民开发安置事业发展，充分发挥了财政资金的经济效益和社会效益。我局工作经费等公务费认真执行年初部门预算和县级财政资金管理相关要求，有效防止了超预算,保障了机关有效运转；坚持严格执行财经纪律和法规，严格按照厉行节约的要求，精打细算，规范机关事务管理工作，进一步在机关财务、公务用车、公务接待等方面加强集中管理，统筹安排,提高了服务质量，降低了运行成本，合理配置，提高保障能力。整体支出绩效自评得分97分。
（一）预算编制有待进一步优化和细化。
（二）没有专门的资产管理员，人员配备有待加强。
（三）资金到位不及时。
（一）进一步细化预算编制工作，认真做好预算的编制。确实加强内部机构的预算管理意识，严格按照预算编制的相关制度和要求，本着“勤俭节约、保障运转”的原则进行预算的编制；编制范围尽可能地全面、不漏项，进一步提高预算编制的科学性、合理性、严谨性和可控性。在日常预算管理过程中，要进一步加强预算支出的审核、跟踪及预算执行情况分析。要进一步完善内部管理制度,加强经费审批和行政成本控制，规范支出标准与范围，并严格执行。
（二）进一步加强资产管理，合理配备资产管理人员。
（三）积极争取资金，着力化解存量资金。
项目绩效自评报告
20xx年我县美丽乡村建设工作圆满完成了省市下达的年度建设任务，按照《安徽省美丽乡村建设绩效评价指标体系》和民生工程绩效评价工作等相关文件要求，我县认真组织了自查自评，现将自评情况报告如下：
（一）中心村建设成效类指标（省级中心村分值102分，自评102分；市县级中心村分值50分，自评50分）。
按照“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的要求，我县20xx年完成并通过验收的20xx年度13个省级中心村、9个市级中心村和3个县级中心村建设任务已全面完成，20xx年度在建的16个省级、6个市级、5个县级美丽乡村已完成70%，达到年初制定的目标建设任务。52个中心村建设累计实施各类项目520个，完成投资21100万元。
一是规划编制科学合理。中心村选址合理，符合村庄布点规划和土地利用规划；在规划制定中，充分尊重农民意愿，立足村形风貌和现有基础设施，体现乡村特色和地域特点，彰显皖北乡土特色；村民直接参与村庄规划情况和项目实施情况，规划项目内容实际、落实到位。
二是环境面貌明显改善。各乡镇结合农村环境“三大革命”村庄清洁行动等活动推进农村人居环境整治，大力开展垃圾污水治理、卫生改厕、沟河塘清淤疏浚、绿化亮化美化提升等工作，整治乱搭乱建、乱堆乱放，清理积存垃圾杂物，大大改善了农村人居环境；完善长效管护机制，全县农村环卫工作市场化率达到100%，实现公共服务设施和卫生保洁的长效运行、管护。
三是重点建设任务全面完成。各中心村主干道路全部进行了硬化，主、次干道布局合理，下水道、行道树、路灯同步配套，新建改建了一批为民服务中心、文化健身场所、公厕等公共服务设施，农民生活质量持续提升。
四是产业基础不断增强。各中心村主导产业突出，部分中心村所在行政村被评为“一村一品”示范村或休闲农业与乡村旅游示范点，中心村土地流转适度规范，村集体经营性收入普遍达到15万元以上，各项公益事业和公共支出有了保障。
五是农村精神文明建设成效显著。通过建立健全“一约四会”（村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会、禁赌禁毒会）并实现制度化、规范化、常态化，合理划定红白事消费标准、办事规模，有效遏制了大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习；巩固文明县城创建成果，实施全域文明行动，推动文明创建向镇村延伸拓展；通过开展各类评选活动、志愿服务活动、文体活动、普法教育活动，丰富了农民精神文化生活，健康生活、文明生活的理念深入人心。
六是群众满意度不断提升。随着镇村环境的优化、基础设施的完善、公共服务功能的完备，群众参与美丽乡村建设的积极性和主动性显著增强，对美丽乡村建设的认可度和满意度不断提升。
（一）日常工作按时保质（分值2分，自评2分）。
县委、县政府主要负责同志始终将美丽乡村建设放在心中、抓在手里，带头深入调查研究，统筹解决实际问题，提出工作要求、作出安排部署，坚持亲自抓、负总责，常调研、常过问、常督促，为全县美丽乡村建设指明了思路、提供了遵循。各乡镇也把美丽乡村建设当作“一把手”工程，投入主要精力，切实抓出成效。县各成员单位按照各自分工，结合自身实际，发挥部门优势，不断推进美丽乡村建设。相关部门积极履职尽责，深入一线实地督查指导，协调有关单位解决问题，切实发挥上传下达、左右沟通、有效协调的职能作用。全年共起草综合文稿40余篇，编发文件30余份，组织召开全县美丽乡村建设现场推进会26次、观摩会5次、座谈会11次，开展美丽乡村建设培训班2次，桥梁和纽带作用进一步增强。
（二）资金投入有保障、使用科学规范（分值6分，自评6分）。
20xx年，我县共落实各级财政支持美丽乡村建设资金23026万元，其中县财政专项资金8410万元，争取国家试点资金和省级专项资金6206万元，市级专项资金8410万元。全县共整合各类涉农资金20xx万元，吸引社会资金100万元，为美丽乡村建设提供了强有力的资金保障。
财政支持美丽乡村建设专项资金，能够严格按照《安徽省财政厅关于财政支持美丽乡村建设工作评价办法》执行。资金管理过程中，始终坚持按照省县美丽乡村专项资金管理规定，实行县级报账制与乡镇报账相结合的办法，实行国库集中支付制；严格规范报账要求，按照资金支付程序和提供相关材料的要求，加强项目建设的进度审核、程序审核、质量监督，在确保工程质量的基础上，实现施工进度和拨付进度的有机统一。
（三）用地全面保障，解决后顾之忧（分值2分，自评2分）。
针对美丽乡村建设项目中可能出现的用地指标问题，我县提前谋划，做好保障。20xx年，我县在增减挂钩指标中为农村预留的非农产业发展建设用地指标占比达到5%。
综上，我县20xx年度乡省级中心村规划建设自评得分112分，市、县级中心村建设自评得分60分。
项目绩效自评的报告
1.立项背景及目的。
大竹县中小河流治理工程对当地防洪形势的改善以及生态环境的美化有着一定的促进作用，对于当前防洪需要，以及场镇社会经济发展都有一定的助益。
2.预算资金来源及使用情况。
该项目总投资4499.21万元，资金来源为20xx-20xx年中小河流治理中央、省级项目资金1290万元，县本级财政预算3209.21万元。
3.实施情况。
根据大竹县中小河流洽理项目初设及根据《大竹县发展和改革局关于大竹县中小河流治理项目概算的批复》（竹发改发〔20xx〕226号）批复文件，本单位工程主要建设内容包括：大竹县中小河流治理项目总投资为4493.25万元，治理河段中心线总长7.73km，其中姚市乡清水河工程段、黄滩乡小河坝沟工程段、乌木镇广子河工程段为5年一遇；庙坝镇清水河工程段设计防洪标准为2年一遇；永胜乡清溪河工程段设计防洪标准为10年一遇。工程主要包含堤防工程、疏浚工程、跨河建筑物工程、穿堤建筑物工程、附属工程五部分。以上工程除姚市乡清水河工程尚未完工外，其余工程均已完工并验收合格。
（二）绩效目标。
总目标：大竹县中小河流治理项目总投资为4493.25万元，治理河段中心线总长7.73km，其中姚市乡清水河工程段、黄滩乡小河坝沟工程段、乌木镇广子河工程段设计防洪标准为5年一遇；庙坝镇清水河工程段设计防洪标准为2年一遇；永胜乡清溪河工程段设计防洪标准为10年一遇。
1.通过收集项目管理信息和运行信息，对预算执行过程中政府采购制度、合同签订以及合同履约、基建工程等各项管理制度/措施的建设、执行情况。分项工程施工完成情况进行总结归纳，及时、系统地反映项目绩效，提高财政资金的使用效益。
2.全面反映该项目实际完成情况和取得的实际成效，注重绩效管理链中的管理及事后环节，及时发现问题并及时进行整改，促进绩效目标实现。
（二）绩效评价原则、评价方法等。
绩效评价的设计、实施以及最终评价需满足以下原则：
1.科学规范原则：绩效评价应当注重财政支出的经济性、效率性和有效性，严格执行规定的程序、采用定量与定性分析相结合的方法。本项目通过定性指标与定量指标相结合，全面考察项目的实施是否有效提高财政资金使用效益。
2.公开公正原则：绩效评估应当客观、公正、标准统一、资料可靠，依法公开并接受监督。
3.绩效相关原则：绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果应清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。本评价报告严格按照绩效评价的标准、原则、方法披露项目预算执行情况与项目实施计划完成情况。
评价方法：本次绩效评价主要运用的评价方法为因素分析法、比较法、公众评判法。具体运用情况如下：因素分析法：主要应用于指标设计、数据分析环节。从项目概况入手，在分析政策文件材料的基础上，综合考虑项目设立的背景、目的、项目内容、项目预算和资金使用、管理机制等因素，设计相关指标，以全面考察该项目决策、投入管理、项目实施管理、财务管理和产出效果。比较法：主要应用于数据分析环节。项目计划、合同与实际项目开展情况相比较，分析项目实际实施情况。此外，对预算单位制定的绩效目标与实际开展情况进行对比分析，力求客观、科学地反映项目支出和产出绩效之间紧密的'对应关系。公众评判法：主要应用于问卷调查、走访访谈的工作环节，了解重点项目内容具体实施绩效情况。
数据采集方法及过程:通过查看项目立项、实施方案，资金预算、拨付资料，相关项目实施具体佐证资料，搜索行业标准，与实际情况进行对比。
（三）绩效评价实施过程。
20xx年11月，评价组与水务局负责人及财务进行对接，沟通评价项目内容、了解项目背景、项目的组织管理等，正式启动各项具体绩效评价工作，其具体情况如下：
1.项目对接前准备：前期资料收集、联系对接时间等，了解项目概况进行资料搜集，查阅相关资料并制定资料清单。搜集的资料主要有：预算明细、项目实施方案文本、项目实施记录、政府采购相关资料等。
2.项目对接：负责人进行联系沟通，交接项目资料，进一步了解项目详细情况，例如：项目管理流程、计划与实际完成情况等。
3.方案撰写：制定工作计划；资料分析、梳理指标等。
4.实地调查：资金合规性检查：对会计凭证、财务账册等相关项目资料进行抽查、复印；台账查看：对项目实施记录等相关项目资料进行抽查、复印；走访、访谈：根据拟定的访谈大纲进行上门走访及访谈。
5.报告撰写将前期搜集的材料进行分类、分析，了解项目实施的背景、目的及工作开展情况，根据方案确定的评价指标、评价规则对各指标逐项进行评判，并重点关注预算资金的实际使用情况、财务制度与项目管理制度的落实情况及项目产出计划完成情况和实现效果等内容，做好底稿记录。对评判结果较好的指标进行经验总结，对评判结果偏低的指标进行原因分析并提出解决建议。
水利设施项目社会效益难以直观判断，仅能依靠验收记录和访谈进行确定，存在不确定性。
（一）评价结论。
1.评价结果:本项目评价综合得分76.2分，等级为“中等”；决策类满分12分，得6.2分，得分率为51.67%；项目实施类满分24分，得20分，得分率83.3%；完成类满分24分，得18分，得分率为75%；效果类满分40分，得32分，得分率80%。项目总体完成情况良好，基本实现立项目标，但在前期设计、项目管理等方面有待改进。
2.主要绩效：除姚市乡清水河工程尚未完工外，其余工程均已完工并验收合格，已完成部分能够达到保护产业及预防洪涝灾害的预期效果。
（二）具体绩效分析。
1.项目决策环节。
1.1项目立项程序严密得3.2分。该项目经过论证，该项目沿用单位制定的财务制度，内控制度及项目管理制度，没有针对该项目细化管理制度。
1.2规划合理得4分。该项目符合发展实际，但也存在缺乏中长期规划情况，应全县统筹按实际情况划分年度有序解决。
1.3项目目标得0分。并未有设定相应的绩效目标。
2.项目实施环节。
2.1资金管理得11分。资金使用合规，但该项目沿用单位制定的财务制度，未建立项目财务制度。
2.2业务管理得9分。沿用日常项目管理制度，未针对性制定该项目的管理制度。经了解查看，该项目于20xx年6月24日完工，相关单位竣工验收时间为20xx年10月13日，未完工。得8分。
3.项目完成。
3.1预算执行率得4分，预算资金3481.88万元，实际到位资金2149万元，实际支付2149万元，截止评价时点项目资金的实际支出情况：一标段541万元；二标段1608万元。
3.3产出数量4分：提炼5个数量指标，完成度为80%。
3.4产出质量4分：其中一个河段未完工。
3.5产出时效3分：合同于20xx年12月30日签订；计划竣工时间20xx年12月30日。
实际至本次检查时尚有未完成部分，该单位出具竣工验收鉴定书时间20xx年6月29日。
4.共性指标。
4.1项目的功能性得8分：项目完成部分能够达到计划能力并运行良好，延续性达到预期。
5.特性指标。
完成质量：该项目涉及庙坝清水河、姚市清水河、黄滩小河坝沟、乌木广子、永胜清溪河、根据实地查看尚有一处并未完工，其余完工地段达到验收标准。得8分。
社会效益：已完成部分能够保护产业及预防洪涝灾害。但尚有未完工部分无法评价。得8分。
生态效益：已完成部分能起到保护当地耕地及部分林木的效果。得4分。
满意度：周边群众对园区满意度为80%。得4分。满意度：周边群众满意度为80%。得3.2分。
（一）存在的问题。
1.没有设定明确的绩效目标，绩效目标的设立有利于项目的精细化管理，对项目的推动及施工进度有一定的助益。
2.项目前期准备不足，因为事前未取得相关用地手续，导致姚市清水河段施工入场拖沓，至今尚未完工。
3.项目合理规划不足，应全县统筹按实际情况划分年度，按轻重缓急有序解决。
4.项目管理相对薄弱，没有制定相应的项目管理办法。
（二）建议和改进措施。
政策建议：应立足长远制定大竹县中小河流整治发展规划，要充分完善项目前期所有准备工作。
改进措施:按照设计要求，加快姚市清水河段施工进度，保证达到设计效果。
项目绩效自评报告
按照《山东省财政厅山东省卫生健康委员会关于下达2019年卫生健康资金（重大传染病防控、医疗服务与保障能力提升）预算指标的通知》（鲁财社指〔2019〕44号）、《山东省卫生健康委员会关于印发山东省2019年重大传染病防控项目疾病控制工作实施方案的通知》（鲁卫疾控字〔2019〕25号）、《济南市财政局济南市卫生健康委员会关于下达2019年卫生健康资金（重大传染病防控）省级预算指标的通知》（济财社指〔2019〕51号）和《关于印发济南市2019年度疾病预防控制相关重大疾病防控和健康危害因素监测项目实施方案的通知》（济卫疾控函〔2019〕39号）要求，结合2019年度全市结核病防治工作计划，按照2019年中央补助山东省结核病防治项目实施方案的要求，积极落实各项工作要求，设定了年度总体工作目标，即加强结核病患者治疗和管理，提高结核病患者和耐多药结核病患者发现率、规范治疗率、管理率及治疗成功率。市疾控中心组织全市结防机构认真落实各项工作措施，积极开展宣传教育，加强督导检查和技术指导，强化技术培训，完善体系建设，建立联防联控机制，实验室能力得到较大提高，基本完成年度各项任务目标，肺结核疫情总体呈下降趋势，取得了较好的经济效益和社会效益，公众和患者的健康权益得到保障、满意度高。
本项目市级以上资金总额为184.87万元，全部为财政拨款，执行数184.87万元，执行率为100%。
2019年，我市报告肺结核和疑似肺结核患者的总体到位率96.91%、肺结核患者病原学阳性率39.06%（未达到大于50%要求），主要由于我市大多数肺结核病人在山东省胸科医院就医，省胸科医院接诊的病人的阳性率没有达到50%的要求；耐多药肺结核高危人群耐药筛查率87.30%、肺结核患者成功治疗率96.21%、肺结核患者规范管理率99.23%。
2019年，根据计划和工作需要，召开年度工作会议和推进会，安排部署业务工作，及时解决发现的问题，落实相关措施，确保各项工作顺利开展”，及时召开了工作会、推进会和沟通协调会，起到了部署、推动工作的预期效果。全年依托市级继续医学教育项目举办培训班2次，两个培训班邀请国家及省级领导和专家授课，师资力量雄厚，培训内容丰富，极大提升了培训质量。按照要求开展了半年督导检查、学校结核病专项排查，及时发现了工作中存在的问题和不足，列出问题清单及时整改。
全市按照《中国结核病防治实施规划指南》要求，规范开展结核病防控工作，积极开展患者发现、治疗和管理工作，免费提供一线抗结核药物，减少耐药肺结核发生，为患者个人及社会减轻经济负担，减少肺结核疫情发生，保护群众身体健康，服务对象满意度，12345咨询件均及时回复。
自评得分总分为98.75分。
项目绩效自评报告
（一）项目背景、内容。
为有效保护森林资源，践行绿水青山就是金山银山理念，按照丰财投（20xx）85号、丰人社文（20xx）28号文件精神，购买服务21人，购买劳务28人，开展森林资源管护、安全防火宣传巡查排查、禁种铲毒踏查、林业有害生物测报等工作。
（二）项目资金情况。
该项目资金年度预算资金81.89万元，为年初预算项目，县级资金，实际到位资金81.89万元（县级资金51万元，其他资金30.89万元），资金到位率100%，本年度该项目资金使用数为70.09万元，资金使用率86%。
（三）绩效目标。
1、产出指标。
（1）数量指标：购买护林员55人。
（2）质量指标：有效管护森林6.29万亩。
（3）时效指标：按时支付率100%。
（4）成本指标：81.89万元。
2、效益指标。
（2）生态效益指标：保护森林资源，有效改善生态环境。
（3）可持续性影响指标：管护延续性为长期。
3、满意度指标：
（1）服务对象满意度为95%。
（2）主管单位满意度为95%。
（四）部门（单位）职能职责。
丰都县楠木林场的职能职责：负责保护培育辖区内国有森林资源，负责管辖森林公园管理，负责辖区内国有禁区公路基础设施建设维护和产业发展。
（一）总体绩效目标完成情况分析。
项目总体绩效目标：购买护林人员49人，有效管护森林6.29万亩，实际购买护林人员56人（购买劳务12人，兼职护林员44人），有效管护森林6.29万亩。
（二）绩效指标完成情况分析。
1、产出指标。
（1）数量指标：购买护林员55人，已完成。
（2）质量指标：有效管护森林6.29万亩，已完成。
（3）时效指标：按时支付率100%，已完成。
（4）成本指标：81.89万元，未完成。
2、效益指标。
（2）生态效益指标：保护森林资源，有效改善生态环境，已完成。
（3）可持续性影响指标：管护延续性为长期，本年度目标已完成。
3、满意度指标：
（1）服务对象满意度为95%，已完成。
（2）主管单位满意度为95%，已完成。
（三）评价结果。
本项目自评得分94分，达到预期绩效目标。
（一）项目管理方面的问题。
项目管理方面的`问题：项目处于网格化管理推进过程中，有待提高。
（二）资金使用方面的问题。
该项目资金81.89万元（县级资金51万元，其他资金30.89万元），本年度该项目资金使用数为70.09万元，资金使用率86%由于支付不及时，导致成本指标未完成。
无
（四）其他方面的问题。
无
拓宽项目的资金使用范畴，投入林业有害生物防治、林区排危抢险等。我场将开展督导检查，强化管理。
绩效自评结果将在丰都县人民政府公众信息网站上进行公开，绩效评价结果与下年度资金安排直接挂钩。
无。
项目绩效自评报告
根据石屏县财政局关于项目资金绩效管理的部署要求，对我单位20xx年的项目资金绩效目标完成情况进行自评。现报告如下：
自评过程中，本着强化绩效目标意识、提高部门整体资金使用效率、提升绩效管理水平的原则，通过目标计划梳理、工作数据采集、项目完成情况调查等方式对我单位项目资金使用情况进行检查，并评估资金的使用效率和工作开展情况。
我单位20xx年项目支出总金额1037.31万元，其中一般公共预算财政拨款项目支出926.97万元。包括石农财〔20xx〕12号实际种粮一次性补贴7.12万元、石农财〔20xx〕13号中央财政耕地地力保护补贴资金103.21万元、石财农〔20xx〕19号20xx年石屏县中央和省级农村厕所革命整村推进财政奖补资金117.24万元、石林草联发〔20xx〕1号新城乡20xx年天然林停伐补助资金61.24万元、红财资环发〔20xx〕5号新城乡20xx年农村人居环境整治项目二期经费54万元、红财农发〔20xx〕97号新城乡20xx年农村人居环境整治项目一期经费80万元、石开组〔20xx〕20号通知屏县北门仓库改建惠民村集体经济项目经费150万元等。
各预算项目立项依据充分，绩效目标合理且清晰明确；项目管理机制健全、措施保障有力，全面、按时完成各项绩效指标，有效促进了部门履职绩效目标的实现；相关政策落实到位；项目资金及时拨付到位；资金使用合规，会计核算规范，财务控制有效；项目完成及时；项目质量及节支增效措施明显，符合年度预算目标，项目社会效益、生态效益、经济效益和可持续影响效果显著，服务对象满意度较高，有效推进了部门绩效目标的实施。通过项目的实施，充分调动了项目区贫困群众的生产积极性，改善交通环境，在优化产业结构，增强发展后劲，促进贫困群众增收和经济发展的基础上，极大地改善了项目区群众的生产生活条件，促进各民族共同发展，共同进步、共同繁荣，实现民族平等，营造出稳定、团结、和谐的社会局面。较好地完成了年初的目标，各项指标也基本达到了预期指标值，总体评价优。发现问题：项目资金支出前松后紧，谋划不充分。
下一步我单位将加大宣传力度，提升预算项目管理相关人员业务素质和思想认识，将绩效自评融入到绩效管理的整个过程，提高绩效自评的效率和效果。同时加强对预算编制的管理，严格执行预算绩效管理办法，科学合理地设置预算绩效指标，积极推动绩效自评结果应用，将其作为预算编制和改进管理的重要依据，使有限的预算资金产生更大的效益。