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应急管理工作制度(精选14篇)

时间:2023-11-14 07:51:01 作者:紫衣梦 应急管理工作制度(精选14篇)

规章制度的执行需要有相应的监督和评估机制,以确保其有效性和公正性。规章制度的制定和执行是组织良好运行的基石,让我们一起努力做好。

学校应急管理工作制度

1、每月召开一次应急管理工作例会,会议内容为学习文件、查找隐患、制定措施、明确任务。

2、应急管理工作例会要与安全教育、安全检查、安全工作总结紧密结合,与贯彻落实上级指示要求和法规、制度紧密结合,与研究新情况、解决新问题紧密结合,防止形式主义和走过场。

3、特殊情况下,如国家举办重大政治活动、单位出现严重事故隐患和案件苗头时,要随时召开应急管理工作会议,具体研究部署安保工作方案,排查隐患,采取有效措施防止安全事故发生。

1、对微机室、财务室等重点部位进行以防火、防盗、防破坏、防事故为主要内容的“四防”安全巡查。

2、对在校园内走动的可疑人员要进行盘查询问,及时发现制止各类违法犯罪行为。

3、严格执行巡查制度,不得迟到早退,严禁工作时间喝酒、睡觉、串岗。

4、要认真填写巡查记录,及时向政教处汇报巡查情况。

5、巡查人员要做到仪表整洁、姿态良好、服从领导、爱岗敬业、尽职尽责,努力完成巡查工作任务。

6、对敷衍了事,违反纪律,甚至失职,造成严重后果的视情予以严肃处理。

1、实行学校一把手负责制。

2、学校发生或接到突发安全事故后,必须及时向公安、交警、卫生、消防等部门报案请求援助。学校本着“先控制、后处置、救人第一,减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导现场师生离开危险区域,保卫好学校贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上交学校突发安全事故有关材料,做好善后处理工作。

3、学校接到突发安全事故报告后,根据事故情况在2小时内及时向上级教育行政部门和辖区街道办事处汇报,安全事故应急领导小组在最短时间内到达事故现场,组织抢救和善后处理工作。

4、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律处分。

1、学校食堂有专人负责,并做到三证齐全。制定食品卫生安全事故应急救援处理预案。

2、实行购货索证制度,“三无”食品绝不进校园。

3、严把质量关,过期、腐败食品坚决销毁。

4、严把加工关,不做冷食及烧烤食品,熟食加工操作程序正规,蔬菜浸泡清洗干净,防止农药残留。

5、非食堂人员严禁进入食堂,无人时锁好门窗,严防投毒事件发生。

6、食堂工作人员必须定期检查身体,餐具定期消毒,随时搞好个人与环境卫生,消灭蝇、虫、鼠。

7、各种设施设备都有负责人。

8、单设煤气间,远离灶间。

9、有消防栓或有足够的灭火器。

学校应急管理工作制度

第一条为了加强我矿对重大隐患、重大危险源的监督管理,预防事故发生,保障人员生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》结合本矿实际情况,制定本制度。

第二条本制度所称主要危险源,是指在我矿重大危险源辨识清单上所规定的危险源。

第三条存在主要危险源的部门,其部门安全负责人全面负责本单位主要危险源的安全管理与监控工作。

第四条对主要危险源存在的事故隐患以及在安全生产方面的违法行为,任何单位或者个人均有权向安全科及负有安全生产监督管理职责的相关部门举报。

第五条主要危险源安全管理应当包括以下内容:

(一)主要危险源安全管理与监控制度;

(二)主要危险源一法三卡安全警示卡;

(三)主要危险源应急救援预案和演练方案;

第六条在施工前应填写《重大危险源登记表》,报送安全科备案。

第七条对新产生的主要危险源,现场安全负责人应当及时报送安全科备案;

第八条安全科应建立健全主要危险源安全管理规章制度,落实主要危险源安全管理与监控责任制度,明确所属各部门和有关人员对主要危险源日常安全管理与监控职责,制定主要危险源安全管理与监控制度。

应急管理工作制度_应急管理工作制度

(一)排查范围:一是自然灾害,包括气象灾害、地质灾害、生物灾害等;二是事故灾难,包括工矿企业等各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等;三是突发公共卫生事件,包括传染病疫情、群体性不明原因疾病,动物疫情及其他严重影响群众健康和生命安全的事件;四是社会安全事件,包括刑事治安案件,群体性事件等。

(二)排查监测要求:坚持风险隐患排查制度,全面监测各类突发风险隐患的种类数量,分布状况和危害程序。

二、联席会议制度。

(—)联席会议主要职责。定期分析研究全街道突发事件形势和特点、研究提出预防和应对突发事件的政策措施、协调建立突、协商解决全街道应急管理工作的有关重大问题。

(二)联席会议由街道应急办牵头,根据工作需要,临时增加有关部门为成员单位。各成员单位明确一名分管领导为联席会议成员,同时指定一名负责人为联席会议联络员。

联席会议办公室设在街道应急办,负责联席会议的日常工作,各成员单位联络员负责联席会议的有关联络协调工作。

(三)联席会议原则上每季度召开一次,因工作需要可以临时召开。

三、应急值守制度。

(一)应急值守是应急管理工作的基本职责,各村(社区)、各单位要把应急值守工作纳入单位应急管理工作范畴,完善制度,明确责任,妥善做好值守安排,保障日常工作正常有序运转。

(二) 应急值守工作原则:严谨高效、有情必报、快速反应、安全保密。

(三)应急值守启动时期:重要节假日期间、重要敏感时期、上级确定的重点防护期、重大突发事件期间、其他特殊时期。

(四)应急值守基本要求:

1、坚持领导带班,强化应急值守工作的领导,保证值守期间都有领导坐守。

2、严格坚守岗位,实行24小时值班制度,不得擅自离岗、脱岗,遇有特殊情况需临时离开时,须请示领导同意,妥善安排。

3、保持信息畅通,应急值守期间,带班领导和值守工作人员要保证24小时通讯联络畅通,确保各类突发信息报告及时、处置及时,不得误报、迟报、瞒报、漏报。

(五)应急值守人员职责。

1、保持高度责任感和政治敏感性,认真履行应急值守职责,坚守岗位,遵守值班纪律。

2、贯彻落实各级指示精神,做好来文来电的收发、处置工作,及时完整填写值班情况记录。

3、定时巡查有关重点要害部位、重要守护目标以及有关隐患源、可疑人物,确保安全。

4、注意掌握收集重要动态信息,按照重要信息报告有关规定,及时向街道应急办及有关部门报告。

5、发生或收到突发事件情况信息,根据规定程序,及时向领导和街道应急办及有关部门报告,并第一时间做出反应,采取必要的应对措施,发挥临时协调联络中枢作用。

6、遵守保密纪律,严格保密措施,严防失泄密事故。

7、认真承办领导交办的`其它事项。

四、信息报告制度:

在应急值守期间,如发生异常情况、重大突发事件、安全事故、群体事件等应在紧急处置的同时及时报告。

1、报告程序:值班人员在报告带班领导的同时报告总值班室,然后由总值班室向分管领导报告,如需向上级报告则须由分管领导批准。

2、报告时限:凡发生非正常上访、冲击机关、火灾、安全事故以及人员伤亡等重大情况,事发后立即报告;凡发现影响稳定的重大苗头和有影响的治安、刑事案件必须在2小时之内报告,并每天报告事件进展及处理情况。

3、报告内容:主要是事发时间、地点、涉及的单位、人员、信息来源、事件性质、影响范围、事件发生趋势和已经采取的措施等。

4、街道值班室必须健全与完善应急值守台帐登记制度与信息报出制度,确保应急值守情况有据可查。

应急管理工作制度_应急管理工作制度

一、认真学习贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》,贯彻落实国家、省关于应急管理工作的各项政策,不断加强应急管理体系建设,推动我局急管理工作顺利开展。

二、承担突发公共事件应急管理办公室的日常工作。

三、组织编制、修订突发事件总体应急预案,检查、指导各科室编制、修订突发事件专项预案、部门预案,规范我中心应急预案管理办法。督促指导预案演练工作,不断提高应急处置能力。

四、加大宣传培训工作力度。做好应急管理科普宣教和《中华人民共和国突发事件应对法》的宣传贯彻工作。

五、加强应急值守工作。重特大突发事件发生时,应急管理办公室设立24小时值班电话,安排专人接收突发事件信息,并根据领导指示按程序向上级报告,加强与各有关单位、部门联系,做好应急处置的上传下达工作,协助领导完成有关工作。

六、严格突发事件信息报送。建立应急信息日报网络,严格落实日报制度。掌握、收集各类突发公共事件信息,对信息进行筛选并及时报送,做好信息总结和续报工作;突发事件发生后,应急办要立上报,特别重大、重大突发公共事件报经领导批准后,向上级应急管理办公室报告,最迟不得超过4小时。不得发生迟报、瞒报和漏报现象。

学校应急管理工作制度

为进一步加强学校师生饮用水卫生,保障学生饮水安全,采取有效措施全力遏制和杜绝生活饮用水水污染事故的发生,特制定我校生活饮用水卫生制度。

为切实加强对生活饮用水卫生安全的管理,经学校研究决定成立生活饮用水卫生管理小组,负责学校生活饮用水卫生安全。

组长:沈建伟。

成员:高富祥。

在校园内醒目位置设置饮水卫生健康教育宣传栏,对学生进行饮用水卫生知识宣传,告知学生饮水安全须知,包括不宜饮用生水、提倡喝开水,一旦发现生活饮用水水质污染或不明原因水质突然恶化及水源性疾病暴发事件时,学校必须立即采取应急措施,及时报告卫生及教育主管部门。

(一)桶装水管理要求。

1、水质应符合桶装饮用水的标准,每批水要索取水质检验报告;

3、使用的饮水机有有效的食品卫生许可证或涉水产品卫生许可批件;

4、饮水机应放在固定安全卫生的地方,防止二次污染;

5、有定期对饮水机清洗消毒的制度,定期对饮水机进行清洗、消毒,夏季每月一次,冬季每两月一次,要有定期清洗消毒饮水机记录;消毒使用的消毒剂有有效的卫生许可批件。

(二)保温桶水管理要求。

设专人定时供水,供水者必须有健康上岗证,保温桶要加盖上锁,并每天进行清洗消毒。

1、坚持每天清扫泵房卫生,保持工作环境整洁;

2、每天清扫水箱周围卫生,保持水箱周围环境清洁;

3、要时常检查供水设施周围有无污染物,如发现应立即清除并及时消毒;

4、泵房及水箱间内严禁堆放杂物;

5、泵房及水箱间内严禁养宠物和植物;

6、严禁闲杂人员进入泵房及水箱间。

1、因自然灾害或人为因素使饮用水水源遭受污染;

2、饮用水水质出现异常,影响饮用者正常生活;

3、输配水管网破损或二次供水设施防护不严,使饮用水水质恶化;

4、饮用水水质污染,造成介水传播疾病流行或中毒;

5、存在明显的污染源,并怀疑饮用水源或饮用水水质有可能受到污染。

学校应急管理工作制度

为进一步完善应急物资储备,加强对应急物资的管理,提高物资统一调配和保障能力,为预防和处置各类突发安全事故提供重要保障,依据《北京市安全生产条例》、《关于加强重点生产经营单位应急物资储备的指导意见》、《北京市工业制造业安全生产标准化二级评审通用标准》等相关规定,特制订本制度。

2、适用范围。

适用于北京三元种业饲料分公司各部门所有应急救援物资的管理。

3、责任部门。

3.1公司综合部负责应急救援物资的统一采购、储备和发放。

3.2各部门定期对本部门应急救援物资的配备情况进行检查,确保应急救援物资齐全、有效。

4、应急救援物资的管理。

4.1公司根据各部门的实际应急需要,统一配置救护器材、消防设备、个人防护用品等应急救援物资(见附件1《应急救援物资台账》)。

4.2应急物资的采购。

4.2应急物资的配备。

各部门负责人是应急物资储备工作的第一责任人,要确保物资储备种类、数量与本部门的发展相适应,能够满足突发事件时应急救援的需求。

4.4应急物资的保管。

应急物资的保管由各部门明确具体管理人员,应急物资做到分类存放,建立台账,动态更新。

4.5应急物资的保养和维护。

各部门对应急物资每月保养、维护一次,并做好记录,发现应急物资损坏、破损以及功能达不到要求的,要及时进行更换,确保应急物资种类、数量满足应急救灾的需要。

4.6应急物资的更新和补充。

因损坏、过期等原因,管理人员应提出应急物资补充意见,报综合部及时更新、补充。

学校应急管理工作制度

为保障全校师生生命、财产的安全以及正常的教学、生活和工作的稳定,有效地预防安全事故的发生,制定本应急管理制度。

一、应急值班领导成员要提高认识,切实增强责任感和安全防范意识,按照学校的安全预案和应急方案、值日工作制度,坚守岗位,贯彻有效的防范措施,遏制安全事故的发生。

二、严守值班时间,到岗后要及时做好签到、交接、了解学校情况,掌握相关信息等工作。

三、要按时巡视校园,处理值班期间的相关事务,发现问题要采取有效措施,按相关程序进行汇报或处置,结束时要做好值班的情况反馈。

四、应急值班领导小组成员要保持24小时的通信畅通无阻;。

五、应急值班人员遵循首发处理为主,当事件发生或预见到可能发生时,按程序、按规定向学校应急领导小组报告,严格遵守《楚雄市西舍路镇中心小学应急领导小组职责分工》要求,由领导小组统一指挥,分组负责,反应及时,采取主动,加强合作,措施果断,把事故减少至最低。

六、应急办公室电话:xxxx。

应急管理工作制度_应急管理工作制度

为提高全区司法行政系统预防和处理突发事件的能力,确保突发事件的应急工作快速、高效、稳妥、有序进行,避免或最大程度地减轻人员伤亡和财产损失,确保全区司法行政系统的安全稳定,依据相关法律法规,按照区委、区政府和上级司法行政部门的要求,制定本制度。

一、工作原则。

(一)统一领导。在区委、区政府和上级司法行政部门的统一领导下,与有关部门密切配合,各负其责,齐抓共管,形成工作合力。

(二)属地管理。预防与控制工作坚持属地管理原则,各司法所在当地人民政府统一领导下,积极做好防控工作。

(三)预防为主。切实做好处置突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备,做到有备无患。

(四)依法处置。严格依据法律法规,结合自身实际,采取切实可行的措施、方式、方法处置突发事件。

(五)依靠科学。应急工作应符合科学规律,确保规范性、科学性、全局性、前瞻性和可操作性。

二、适用范围。

(一)重大事故。包括:司法行政系统内发生的火灾、建筑物倒塌,造成重大损失和影响的各类事故,司法行政干部职工意外伤害事故,以及其他影响机关安全和稳定的突发灾难事故。

(二)突发事件。包括:己经或可能发生的社区矫正对象非正常死亡、脱管失控,正在或可能发生行凶、闹事、自杀及其他违法犯罪活动等突发情况;失火、失盗、失密、泄密等重特大事件;重大信访及群体性上访、聚众冲击司法行政机关、服务中心以及工作人员重特大事件;涉及司法行政工作人员的各类非法集会、游行、示威、请愿及集体上访、聚众闹事等群体性事件;阶段性、临时性的重大活动突发的各类事件等。

(三)自然灾害。包括:暴雨、高温、洪水、地震、地质灾害等。

(四)区委、区政府安排司法行政机关参与处理的突发事件。

突发事件发生前的防范工作,依照职责分工,全区司法行政系统各司其职。当发生上述事件之一时,启动本预案。在区委、区政府的领导、指挥和协调下,迅速高效地完成各项应急准备和处置工作。

三、组织指挥。

成立由局长担任组长,副局长任副组长,各科室、处、所中心主要负责人为成员的突发事件应急工作领导小组,负责突发事件处置工作的统一指挥和组织协调。

应急工作领导小组主要职责是:决定有关重要事项,提出重大决策建议,制订处置措施,及时向区委、区政府和上级司法行政部门报告处置情况;组织事件信息的发布,必要时派员赶赴现场指导或协助调查处理、紧急救援和对司法行政干部职工表示慰问;负责与其他有关部门的协调工作等。

应急工作领导小组下设办公室。办公室主要承担局应急管理工作,负责值班,掌握和报告全局重大情况和动态,协调处置突发事件的预防预警、应急处置、调查评估、信息发布、应急保障和救援工作,协调各应急小组开展工作,完成应急工作领导小组交给的其它任务。

四、应急响应。

突发事件应急工作领导小组接到应急报告后,立即组织开展先前处置工作,并将事件情况迅速报告区委、区政府和上级司法行政部门,同时通报有关部门,在上级的统一指挥下,做好紧急控制、救援和撤离等工作,确保场所内秩序稳定;局应急队伍按照规定迅速到达指定岗位,履行职责。并调集全系统一切资源进行应急处置。

五、应急保障。

值班制度。发生突发事件后,实行24小时值班制度,确保应急期间通讯畅通。

应急支援与装备保障。制定相应的保障措施,在机构、人员、车辆、物资、资金等方面予以保障。

应急处理情况报送。事件应急处理结束后,由局突发事件应急工作领导小组决定结束应急响应程序,应急保障工作小组对事件的处理情况进行汇总,形成书面总结报区委、区政府及上级司法行政部门。

六、后期处置。

突发事件结束后,及时按照有关规定做好善后处置工作,包括协调救济补偿、社会救助、保险索赔、灾后重建等。同时,抽调人员组成调查组,对失职、渎职、违反安全制度而引发突发事件的行为,以及在处置突发事件中未依法履行职责造成相应后果的行为,按有关规定对责任人员给予行政处分或者纪律处分;需要追究法律责任的,移交司法机关处理。对在处置突发事件中表现突出的单位和个人,给予表彰奖励。

应急管理工作总结

今年某镇严格按照上级应急管理工作精神,扎实开展各项工作,有效处置应对突发性公共事件,确保社会稳定和群众生命财产安全,现将某镇年度应急管理工作总结如下:

一、加强组织领导,明确工作责任

为切实加强对我镇应急管理工作的领导,根据上级要求,按照工作分工和人事调整的实际,及时调整我镇应急管理工作领导小组,由镇长任组长,全面负责各项突发性事件的应急管理和处置工作,分管领导任副组长,各主要职能部门任成员,并下设办公室,分管领导兼主任,明确工作责任,做好应急管理工作。同时,我镇还成立了地质灾害、重大动物疫情、地震、森林火灾、粮食、卫生、信访、道路交通、食品安全、价格异动等专项应急工作领导小组,负责组织协调处置各类突发公共事件。

二、认真宣传培训,加强理论学习

众中通过发放宣传资料、展出宣传图板等,广泛宣传,提高群众对应急工作的认识和面对突发事件的应对。

三、科学修订预案,开展预案演练

在2017年制定的各项预案的基础上,今年,主要在完善和修订预案上下功夫,紧紧围绕各类突发公共事件的特点,认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律,充分借鉴兄弟乡镇的成功做法,注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训,加强调研,广泛听取管理部门和一线工作同志的意见,不断提高预案的合理性和可操作性。我镇根据各个时期有可能发生的突发公共事件,组织开展了相应的应急教育培训工作和预案演练,同时按照这些应急预案的要求,积极做好有关人员、物资准备工作,为这些应急预案在一旦发生相关突发公共事件时得到迅速起动实施做好充分准备。这一系列应急预案的修订和落实,构成了我镇应急管理预案体系,为处置突发公共事件做到统一领导、统一指挥,依法、及时、有序、有效地开展提供了保障。

四、加强应急值班,畅通信息渠道

期间,严格执行值守制度,实行领导带班,安排工作能力强、经验丰富的同志值守,妥善处置各种矛盾纠纷,有效地确保了辖区在重要节日、重大事件的社会稳定。

五、存在的主要问题

1、各项应急预案和村级应急预案有待进一步完善。

2、应急经费和后勤保障不足。

3、应急队伍建设有待进一步加强。

六、下一步工作打算

1、进一步完善我镇应急预案体系。进一步抓好全镇各类应急预案的修订、发布和实施工作。按照“内容合法、程序规范、政务公开”的原则,认真做好应急预案的发布与宣传。抓好预案的组织实施,有步骤、有重点地推进应急管理工作开展。

2、进一步加强应急机构和队伍建设。进一步完善全镇应急管理的各类工作机构。加强应急队伍建设,重点抓好骨干队伍、专业队伍、志愿者队伍建设。加强应急救援体系的建设,完善各项保障措施,健全救灾物资储备制度,对一些重点部位、重要行业和重点工程项目,建立完善的预防和应急管理措施,全面提高全社会的抗风险能力。

3、进一步推进预测预警系统、应急指挥信息平台建设。建立完善我镇突发公共事件预测预警体系,对于一些可以预测的突发公共事件,逐步建立完善预测预警的工作体系。

4、进一步扩大应急管理科普宣传教育。做好我镇应急管理科普宣教工作,增强公众的公共安全和社会责任意识,提高公众应对突发公共事件的能力,最大程度地预防突发公共事件并减少损失,保障公众合法权益和生命财产安全。

应急管理工作计划

201x年我市应急管理工作的总体思路是:深入贯彻落实科学发展观和十七大以来中央全会精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,以《市“十二五”时期突发事件应急体系建设规划》为抓手,突出抓好应急平台建设、应急宣讲团组建、专业人员培训和应急物资保障等重点工作,深入推进预案编修演练、队伍扩充管理、信息搜集研判、事前预警预测、事件联动处置等基础性工作,全面推进应急管理各项工作加速、提升、增效。

一、推进应急平台建设,提升现代化指挥调度能力。

本着“集约建设、避免重复”的原则,在现用办公大楼建设应急指挥平台,详细做好规划设计、软硬件配备等基础工作,争取年内建成运行,依托现有的金宏电子政务系统和公安、林业、水利等专业指挥系统,建设和完善网络视频会议、视频图像监控、指挥调度系统等基础支撑,构建“统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效”的应急指挥平台。同时,高起点、高标准谋划新市政府大楼应急平台建设。

二、组建应急宣讲团,提升公众应急应对能力。

整合公安、卫生、信访、安监等应急联动单位优秀宣讲人才,组建应急宣讲团,结合不同时期公共安全形势,增强宣讲内容的实用性、趣味性、互动性,有针对性地深入到企业、学校、村居等基层单位,普及突发事件应对常识,教授应急避险和自救互救技能,同时,结合防灾减灾日、应对法宣传日等主题宣传活动,进一步丰富宣传手段和宣传形式,不断提升公众应急应对能力。

三、加强专业人员培训,提升应急工作推进能力。

一是请进来,年内结合“科学发展大讲堂”、“市长学法日”活动,邀请国内应急专家、教授举办专题讲座,对全市各级领导干部、应急专业人员进行培训;二是走出去,组织应急办人员到周边兄弟区市、国内先进城市学习经验、拓展视野,派遣应急办人员到市政府应急办挂职锻炼,提升业务水平;三是深下去,利用全市政府系统办公室主任会议,对全市应急专业人员进行业务培训,确保基层应急工作的高效推进。

四、完善应急物资储备,提升应急处置现场保障能力。

出台《市应急物资管理办法》,继续丰富储备形式,拓宽储备种类,保障应对各类突发事件的需要。把应急避难场所建设纳入城市规划,充分利用现有资源,在广场、公园、人防工程等公共场所设置必要的基本生活设施,储备一定数量的应急物资,拓展应急避难功能。年内,建成应急办应急物资储备库,重点采购一批现场指挥保障装备,实行集中管理,统一调配使用,确保赴现场处置人员安全。

五、规范应急预案管理,完善编修与演练互促机制严格落实《市突发事件应急预案管理办法》,抓好到期市级预案的编修工作,逐一编制操作手册,提高预案实用性和可操作性,同时,指导各基层单位做好预案编修工作,不断完善应急预案体系;将全市提报的136项演练列入年度计划,建立应急预案演练评估指标体系,突出重点领域、重要环节,深入基层开展督评活动,提升演练实效,检验应急预案,进一步完善编修与演练互促机制。

六、壮大应急救援队伍,提升处置突发事件实战能力。

积极推进综合性应急队伍建设,以应急救援大队三中队建设为契机,配齐配强队员与器械,提升综合救援能力;补充和优化专业队伍类别,熟练掌握救援技能,提升专业处置能力。健全应急联动机制,加强资源共享,确保突发事件妥善处置。

七、健全预警预测机制,提升事前防范应对能力。

继续完善隐患分布图体系,健全“长、中、短期相结合,综合与专项相互补”的预警预测机制,指导全市积极防范应对;进一步拓展预警信息发布渠道,建立完善应急网管理制度,及时更新充实内容,打造应急网上名片。

八、强化应急值守检查,提升应急信息掌控报送能力。

进一步规范政务值班制度,采取实地检查与电话抽查相结合的方式,每月抽查20个单位,按季度进行通报,督促政务值班制度的落实。严格执行每周三800兆联调制度,加强对全市公共安全信息的搜集、汇总、研判,规范信息报告时限、内容、程序,提升应急信息掌控报送能力。

九、打造基层示范点,发挥示范引领带动作用。

扎实做好现有4处市级基层示范单位动态管理,进一步提升创建标准,申报省级示范单位,同时,积极推广创建经验,发挥示范带动作用,不断扩大示范单位覆盖面,年内,重点培育一批新增基层示范单位,积极做好对上申报和经验推广工作。

十、加大督查考核力度,抓好各项工作的推进落实。

对列入年度工作要点的各项工作,市政府应急办将通过专项检查、重点核查、跟踪督查等方式抓好推进落实,及时通报工作进度,确保年度工作要点的全面高效完成。

应急管理工作计划

20xx年,在县应急办的精心指导下,我委应急管理工作以党的十八大为指导,全面贯彻科学发展观,按照《中华人民共和国突发事件应对法》、国家工信部《关于加强工业应急管理工作的指导意见》和县应急办加强应急管理工作的要求,结合具体实际,制定本年度计划。

坚持以科学发展观为指导,坚决按照县委、县政府和应急办的工作要求,紧紧围绕保障全县经济社会平稳较快发展的总体目标,加强应急救援队伍建设,积极构建干部职工全员参与、反应灵敏、处置高效的应急联动机制,认真开展隐患排查和学习宣传,组织好教育培训工作,开展应急演练,加大督查力度,建立目标管理考核机制,完善各项制度,推动我委应急管理工作科学规范发展。

(一)加强组织领导。继续完善应急管理工作领导小组职能,明确职责,按照工作计划和相关文件要求开展工作,确保按时、圆满地完成各项工作任务。

(二)提高工作认识。加强应急管理工作,是保障工业经济安全发展的现实需要,更是全面落实科学发展观和构社会主义和谐社会的重要体现。其基本内容是通过预测、预警、预控、预防、应急处理、评估、恢复等措施,防止可能发生的突发事件,处理已经发生的突发事件,减少损失,转化危机,以实现经济和社会的可持续发展。

(三)完善应急预案体系。一是做好应急预案的完善和修订工作。依据《中华人民共和国突发事件应对法》和县委、县政府及应急办对本县应急管理工作实际要求,由委应急管理工作领导小组办公室组织对已经发布的应急预案进行修订完善,完善修订《工信委突发事件应急处置预案》和《xx县网络与信息安全应急预案》,增强预案的针对性、科学性、操作性,同时,抓好预案各个环节的落实工作,确保预案的实效性。二是加强应急预案管理。建立应急预案的评估管理、动态管理和备案管理办法,形成预案编制、报批、审核发布、备案、评估、修订的管理机制。

(四)抓好应急救援队伍建设。采取定期或不定期的方式,加强应急救援队伍训练,在调节技巧、运用法律法规等方面给予指导和支持,不断提高应对突发事件的处置能力。

(五)提高预测预警能力。一是加强危险隐患排查监管。二是健全和完善预测分析,总结评估机制。三是严格应急值班工作制度、重大事项报告制、信息报送和通报制度,建立责任追究制度。四是加大对突发事件应对的.学习宣传,加强监督检查落实相关责任,发现问题及时纠正解决。

(六)加强宣传教育和培训工作。一是贯彻落实各级文件精神,做好应急预案的解读,普及突发公共事件的预防、避险、自救、互救、减灾等应急防护知识,深入开展应急管理宣教活动。二是邀请专家及消防干警组织一次消防安全知识培训。

(七)建立健全值班制度。实行节假日和敏感时期24小时值班,在第一时间内妥善处理企业安全生产、职工上访等问题。

应急管理工作总结

*年上半年,xx县应急管理工作在县委、县政府的正确领导及州应急办的具体指导下,切实加强组织领导应急管理工作取得较大进展。现将有关情况汇报如下:

(一)预案体系建设不断完善。一是制定完善全县各类应急预案。*年上半年,我县已编制完成2个地质灾害类应急预案,2个自然灾害类、6个社会安全类和7个事故灾难类应急预案正在编制当中,6个自然灾害类、4个公共卫生类和4个事故灾难类应急预案正在修订完善当中。通过完善各类应急预案,切实提高了应对突发事件的处置能力。二是制定基层应急预案。我县辖个乡镇(场),所中小学校、幼儿园及规模以上企业,根据各自职责全部制订了各项应急预案,并根据实际情况进行补充和完善。同时,我县开展的各种重大活动、重要会议都制定了相应的应急预案。三是及时召开防汛工作会议,确保全县安全度汛。县抗旱防汛指挥部及时召开会议,贯彻落实省、州有关会议精神,传达*年防汛工作要点,并与各乡镇(场)、各防汛成员单位签订了*年防汛部门管理责任书。

(二)组织体系建设不断加强。根据上级文件精神和人员变动情况,今年我县及时调整了突发公共事件应急管理委员会成员。突发公共事件应急管理委员会作为全县突发公共事件的指挥平台,办公室设在县政府办公室,应急办作为日常办事机构。根据州编委办《关于成立各县市应急管理办公室的通知》(州机编办字?*?160号)精神,成立了xx县应急管理办公室,设有应急办主任1名,专职副主任1名,兼职办事员2名,办公室1间。同时及时整合现有资源,充分发挥各业务部门的作用,建设我县应急指挥中心和县综合应急救援大队,制定了相应工作目标和工作职责,及时抽调人员,做到了配好配强。并明确了值守应急、信息汇总和综合协调职能,相关设备和设施建设已得到进一步完善。9个乡镇(场)明确一名领导负责应急管理工作,统筹乡镇应急队伍建设、综合协调、信息报告、突发事件先期处置、善后服务等工作。

(三)保障体系建设不断健全。为保障应急队伍的建设、管理和运行,县政府明确了应急队伍建设的基本政策,要求相关部门细化内容,出台专项配套措施。一是落实抗旱防汛办公室和办公经费。县政府针对县防汛办办公场所紧张和经费缺乏的实际,解决了4间办公室,并拨付了5万元办公经费,进一步提高了防汛办办公水平和工作效率:二是加强应急队伍建设。从各部门抽调名人员,组建了玛曲县综合应急队。三是完善应急队伍运行机制。重点是建立健全了应急队伍管理、指挥、调用、协作、培训、演练等制度,建立了应急队伍和装备统一调度、快速运送的工作机制。四是做好物资储备保障。县政府拨付资金万元,对缺口防汛抢险物资和器材进行了补充。现库存编织袋万条,铁锨把,铁锹把,照明灯个,雨衣件,雨鞋双。并落实存放地点和专人负责保管,确保发生公共突出事件能及时、有效发挥作用。

(四)应急管理工作不断提高。为了把应急管理工作真正落到实处,及时、准确地处置突发公共事件,我县采取有力工作措施。一是充分整合利用现有资源,加快应急指挥平台建设,提高应急管理工作的科技水平。县政府应急办、防汛办和各乡(镇)均落实专兼职值班员1-2名,坚持24小时值班制度和无缝交接班,做到了值班电话“随响随接、随接随办、随办随记”,并坚持领导带班制度。值班员做好当天值班的值班记录,对事件办理情况做好交接,认真做好日常值守应急和信息汇总工作,积极畅通信息渠道,严格信息报送管理,基本做到了在第一时间内准确排查和掌握各类突发公共事件的信息,确保了突发公共事件发现得早、处置得及时,有效保障了人民群众的财产和生命安全。二是建立健全应急管理制度。制定完善了xx县人民政府应急管理办公室《工作职能》、《工作职责》、《(总值班室)岗位职责》、《值班制度》,玛曲县突发事件《信息报送制度》、《应急管理工作流程》、《应急信息报告工作流程》等规章制度。三是在完善应急预案的基础上,逐步推进应急管理工作规范化、程序化、法制化,建立健全应急处置突发机制,确保信息报送及时和报送内容准确完整。

(五)应急处置能力不断增强。一是加强预警预报工作。加快制定装备建设标准和装备配备。目前,我县正在按照标准逐步配齐配足玛曲县综合应急救援大队装备设备,进一步提升县综合应急救援队装备水平。二是加强应急响应,确保在发生各类灾害事件前或灾害时迅速启动相关预案。截止目前,分别采用传真和短信的方式向县防汛办、交通、畜牧等相关部门和各乡镇场转发州应急办《重大天气预告》期,县气象局通过短信方式向全县各部门、干部职工、人民群众发送天气预警信息期。

(六)防灾减灾宣传力度不断加大。我县结合“防灾减灾日”和宣传周,开展了一系列宣传活动。一是组织开展群众性科普宣传活动。月7日起,在县城主要路段、各乡(镇)街道主要路口开展了以“弘扬防灾减灾文化、提高防灾减灾意识”为主题的宣传活动,活动期间,全县共悬挂防震减灾宣传横幅标语条、张贴标语张、发放宣传资料余份;二是开展中小学校防灾减灾主题活动。在学校组织开展综合防灾减灾避险逃生演练活动3次,宣传中小学生普及防灾减灾的知识,增强了广大中小学生的防灾减灾意识和自救互救能力。

我县应急管理工作虽然正常、扎实开展,取得了较好的成绩,但也存在一定的问题,主要是部分应急预案内容还不够完善和具体,在实际演练过程中可操作性、指导性、实用性不够强,不能准确有效地指导工作;防灾减灾宣传未能实现全覆盖,群众安全和灾害防范意识不够强;应急救援力量相对薄弱,特别是技术和装备落后、人员素质不高等问题,影响了应急工作的成效;应急培训和应急演练的针对性和力度仍需加强。

当前,我县公共安全形势虽然总体平稳,但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然存在。对此,我们必须始终保持清醒的头脑,不断增强责任感、紧迫感和使命感,扎实做好基层应急管理的各项基础性工作,稳步推进基层应急管理,为全县经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。

(一)进一步完善应急预案体系。要进一步扩大应急预案覆盖面,社区、村庄和各类企事业单位要加快完成应急预案编制工作。基层应急预案要符合实际,职责清晰,简明扼要,可操作性强,并根据需要不断修改完善。

应急管理工作总结

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在上级安监部门的大力指导下,在全县各乡镇(街道)、部门的共同努力下,龙游县应急管理局认真贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产一系列重要指示批示精神和上级部门关于安全生产工作部署要求,以防风险、除隐患、遏事故、保安全为目标,健全责任体系,强化隐患排查,狠抓专项整治,及时处理应急突发事件,使全县应急管理工作得到稳定进展。

20xx年1月21日,龙游县应急管理局正式挂牌成立。龙游县应急管理局划入8个部门的部分职责原县安全生产监督管理局的职责、县政府办公室的应急管理职责、县公安局的消防管理职责、县民政局的救灾减灾职责、原县国土资源局的地质灾害防治相关职责、原县水利局的水旱灾害防治相关职责、原县林业局的森林防火相关职责、原县科学技术局(县地震局)的震灾应急救援职责及4个指挥部(领导小组、委员会)县政府防汛防旱指挥部、县森林消防指挥部、县防震减灾工作领导小组、县减灾委员会的有关职责。目前转隶人员已全部到位,“三定”规定已印发实施,根据方案,县应急管理局机关核定行政编制11名,领导职数1正3副1总工,内设机构6个(办公室、综合管理科、政策法规科、行政审批服务科、危化监管科、应急基础科),股级职数6名。下属参公事业单位:划入的原县防汛防旱指挥部办公室更名为应急救援指挥中心,核定事业编制7名,后勤服务人员编制1名。总编制36名,现有在编人员28名。

龙游县今年1-5月份共发生事故6起,死亡6人。同比分别下降62.5%,45.5%。其中道路交通:发生事故5起,死亡5人,工矿商贸:发生事故1起,死亡1人。未发生较大以上事故,水上交通、渔业船舶等行业领域未发生事故。

(一)加强组织领导,完善责任体系建设。一是强化安全生产领导。龙游县县委常委会专题学习习近平总书记关于江苏响水县爆炸事故和四川省木里县森林火灾的重要指示精神,并对安全生产工作提出具体要求县政府组织全县安全生产工作会议,重点部署20xx年全县安全生产和消防工作,县政府主要领导按照四不两直的工作要求,连夜突击检查企业安全生产工作,各分管副县长按照专业安委会分工,带队对相关行业(领域)开展检查。二是压实安全生产责任。政府主要负责人与15个乡镇(街道)签订安全生产责任书,各副县长与分管部门主要负责人签订安全生产责任书;各乡镇(街道)、部门与所辖生产经营单位和下属科所站队签订安全生产责任书。县安委办将2019年市对县安全生产目标责任考核分解到各乡镇街道和行业主管部门,并纳入政府综合考核范畴,实行警示约谈、“一票否决”等制度。

(二)狠抓安全监管,持续提升执法能力。一是加强对危化企业的监督管理。出动执法人员62人次对全县30家危险化学品生产、储存经营单位和使用危险化学品化工企业的监督检查,发现各类隐患70处,已完成整改64处,对4家单位重大事故隐患点采取挂牌督办整改,对6起安全生产违法行为立案查处,处罚款3.7万元。二是加强零售点整治。目前全县共有零售店92家次,依据年度监管执法计划,现已检查48家次,发现各类隐患30处,立案查处1起,处罚5000元,没收各类12件。与2018年相比,销售市场整体萎缩,总销售额约210万元,较去年下降38.2%,批发公司库存量和配送量将去年同期均有大幅下降。三是加强对工贸企业的综合监管。已完成对矿山、金属冶炼、造纸、竹木加工、门业、建材等45家企业的检查,出具《现场检查记录》45份,下达《责令限期整改指令书》14份,《整改复查意见书》13份,立案查处违法违规行为1起。截止5月底,累计检查生产经营单位246家次,排查出安全生产隐患467个,其中当场整改381个,责令限期整改86个,已作出行政处罚决定的12起,罚金8.9万元。四是履行安委办职责。牵头住建、公安、市监、教育、交通、消防、商粮、旅委、国资等部门对建筑工地、城镇燃气、特种设备、电气火灾、旅游景区、非法汽柴油销售点、国资公司等行业开展综合治理,对有限空间作业、动火作业危化品仓储开展专项整治,其中危化品仓储专项整治已完成,共检查企业85家次,发现各类问题隐患73处,现已全部整改完毕。今年该县重大隐患挂牌单位有8家,其中县级挂牌督办的重大隐患单位5家,市级挂牌督办的重大隐患3家,目前均按照整改计划有序整改中。

(三)强化源头管控,推进防控风险隐患。一是把好安全许可关。1-6月,共受理各类审批许可28件,已办结28件,2个化工项目启动特别程序,组织专家进行安全条件论证。二是推进城镇人口密集区危化品生产、储存企业搬迁改造工作。按照“一企一策”工作要求加快推进搬迁改造进度,目前列入搬迁计划的纳宝莱化工已基本意向于调整为就地改造;红5制漆已提交搬迁项目意见书,正等待县项目决策咨询论证意见;羚羊造漆和南江造漆列入就地关闭计划企业已明确关闭政策,可实现2020年6月底关闭生产项目;铭隆化工已完成土地收储,计划9月底完成硫酸生产装置的拆除,目前该单位的危化品生产已全部停止。

(四)加强应急管理工作,提升应急救援能力。一是开展防灾减灾周宣传活动。采用集中宣传、演练、讲座、咨询等多种方式,对重点场所和人员进行全覆盖宣传。共开展宣传活动36余场次紧急疏散应急演练9次、防空演练3次,防灾减灾知识讲座6次,发放宣传资料20000余份,大大提升公众防灾减灾应急处置能力。二是开展森林消防、防汛安全检查。组织春节元宵、清明等节假日森林消防安全检查。开展防汛检查暨隐患大排查,共检查472处,发现安全隐患79处(其中水利工程隐患点49处),已完成整改71处,落实措施6处,2处整改中。三是提升应急管理水平。全面落实以各级行政负责制为中心的各项防汛责任制和基层防汛“三员”制度,完善防汛抗旱、防御山洪灾害、应急抢险、重特大事故、危化品、矿山等预案,备足抢险物资、设备和队伍。严格执行24小时值班和领导带班制度,加强防汛抢险队伍建设,在詹家镇姜家村组织开展自然灾害应急抢险救援综合演练,有效提升应急救援和社会联动综合实战能力。

(五)狠抓宣教培训,构建齐抓共管安全氛围。一是抓“三类人员”培训。1-5月份,开设电工特种作业培训班5期,共337人次,电焊特种作业培训班2期,125人次;共举办危化、非煤矿山和一般工贸企业主要负责人和安全管理人员培训班10期,共628人次。另外受邀到部门、乡镇(街道)、企业开展全员安全培训共计18家次,人员1200多人次。二是抓“安全生产月”活动。采用4x模式,运用线下线上形式,组织开展全县范围内安全生产知识竞赛、摄影活动、演讲比赛、技能比武、安全生产七进,重大事故案例巡播、危化品应急演练、自然灾害应急抢险救援综合演练以及“安全生产咨询日”等活动,织密上下左右联动的宣传网,打造宣传月品牌。

(六)抓队伍建设,打造清廉应急干部队伍。

以“八个一”活动为抓手(组织一次“警廉活动”、“查廉”工作、“谈廉”活动、“一把手”“讲廉”、“议廉”活动、“测廉”活动、“宣廉”活动),开展多形式活动,营造多层次、全方位的警示教育氛围,渗透“清廉基因”。组织专题学习会2次,巡察整改专题会议4次,专题民主生活会1次,整改进度通报会3次,开展廉政提醒谈话28人次,参观金华警示教育基地1批,观看警示教育片35人次,局党组书记、局长上党课1次,开展清廉建设大讨论1次、廉政法规知识测试1次,组织主题党日活动1次,签订岗位廉洁自律书28份,排查廉政风险28人,开展宣廉活动,走访基层干部群众20人次。

一是风险隐患较多。我县多数生产经营单位仍属劳动密集型、人员密集型,“低小散乱”现象还较为突出,尚处于“腾笼换鸟”、“机器换人”转型期,建筑施工、特种设备、高危作业场所等方面事故时有发生,安全基础不牢。

二是治理方法较薄弱。当前,安全生产工作主要还是靠“运动式”大检查来推动,风险分级管控与隐患排查治理的双重预防机制还处于起步探索阶段;行业领域监管部门的监管执法能力、监管力量与繁重的监管任务不相适应,对企业违反安全生产法律法规行为存在监管执法失之以宽、失之以软的现象。

三是责任落实不到位。一些企业安全生产意识较为淡薄,安全投入较少,安全生产管理设施不完备,安全管理机构不健全,安全教育和安全上岗不到位,缺乏隐患自查自纠的积极性和主动性。在平时的各类检查中发现,有部分企业生产现场管理混乱,极易发生生产安全事故。

应急管理工作总结

2011年,乡镇应急管理工作在、县政府的正确领导及市应急办的具体指导下,我县加强组织领导,真抓实干,认真贯彻落实区、市的有关文件精神,整合资源、统筹规划,突出重点、全面推进,切实加强应急管理工作,取得较大进展。根据崇左市人民政府办公室《关于对全市2011年度应急管理绩效考评工作进行检查的通知》(崇政办电2011324号)的精神,结合我县工作实际,现将情况汇报如下。

一、应急管理体系建设基本情况

人,演练所在地200多名村民观摩了演练。参演人员在演练中仅用5分钟就撤离了模拟的险情危险区,演练取得成功。二是2月18日以来,县消防大队深入县人民医院、国税局、地税局、石油公司等30多个单位进行实战灭火救援演练,共出动消防车60多辆次,投入警力420人次。三是开展抗洪抢险应急演练。7月12 日,县水利局出动15人2艘冲锋舟,在派钦湖进行以安装、操作冲锋舟及模拟水上搜救、在水上进行编队练习为主要内容的冲锋舟应急演练。通过应急演练,使应急分队应对抗洪抢险的能力得到提高,进一步强化了应急分队成员之间的协调配合意识,并从演练中发现问题与不足。我县通过对地质灾害、处置突发群体性上访事件、地震疏散应、重大气象灾害、水上搜救、森林消防等应急演练,不断提高应急救援队伍现场指挥、协调、处置能力等,同时也使参与和观摩群众掌握突发事故中的逃生技能,开展自救和自我保护能力。

应急委员会及其办事机构,并明确一名领导负责应急管理工作,统筹乡镇应急队伍建设、综合协调、信息报告、突发事件先期处置、善后服务工作。明确乡镇、街道、村、社区和企业事业单位的基层应急管理职责,建立村屯应急信息员,确保每个村(屯)都有一至两名以上应急信息员负责信息报告和传递。

(三)保障体系建设进一步加快,确保应急工作顺利运转。为保障应急队伍的建设、管理和运行,县政府明确了应急队伍建设的基本政策,要求相关部门细化内容,出台专项配套措施。一是落实应急救援队伍建设经费。县政府明确要求将综合应急救援队伍、专业应急队伍建设经费和应急办日常工作经费,从2011年起正常纳入县级财政年度预算;应急队伍筹建(装备添置)和工作经费,由县财政部门会有关部门测算后提出具体方案报县政府批准后追加列支,确保应急队伍基地建设、装备配备、应急演练、应急救援、教育培训等费用。二是加强应急队伍建设。建立了天等县综合应急队伍,下设18个应急小分队。三是积极研究相关保障政策。县政府已责成人力资源和社会保障、交通运输、公安交-警大队等有关部门,对应急救援队员医疗、工伤、抚恤、保险等保障措施,应急车辆执行应急救援任务时轻微违规免予处罚等制定政策规定并推动落实。四是完善应急队伍运行机制。重点是建立健全应急队伍管理、指挥、调用、协作、培训、演练等制度,建立应急队伍和装备统一调度、快速运送的工作机制。五是做好物资储备保障。目前我县18个专项应急指挥机构都根据职能作用储备相应救援物资,并落实存放地点和专人负责保管,确保发生公共突出事件能及时、有效发挥作用。

发突发事件的重点情报信息的收集、研制和报送工作。县政府和各乡(镇)政府、县应急委常设的18个专项应急指挥机构、县应急办等单位落实专兼职值班员1-2名每天坚持24小时有人值班制度,并坚持领导带班制度,值班员做好当天值班的值班记录,对事件办理情况做好交接,认真做好日常值守应急和信息汇总工作,积极畅通信息渠道,严格信息报送管理,基本做到了在第一时间内准确排查和掌握各类突发公共事件的信息,确保了突发公共事件发现得早、处置得及时,有效保障了人民群众的财产和生命安全。二是建立健全应急管理制度。建立了应急值守、领导带班、信息报告、值守记录、交接-班等制度。三是在应急预案的基础上,逐步推进应急管理工作规范化、程序化、法制化,建立健全应急处置突发机制,确保信息报送及时和报送内容准确完整。平时切实做好排查和防范工作,争取工作主动,公共事件一旦发生,县分管领导作为责任人都能够亲自到现场指挥协调,各职能小组上下联动,密切配合,履行好各自职责,确保及时妥善处置事件,将损害减到最低。

(五)加强应急处置能力建设。一是加强预警预报工作。加快制定装备建设标准和装备配备。目前,我县正在按照标准逐步配齐配足天等县综合应急救援大队装备设备,进一步提升县综合应急救援队装备水平。二是加强应急应急响应,确保在发生各类灾害事件或灾害时迅速启动相关预案,迅速开展先期处置。

巡展活动,18个专项应急指挥机构根据自己职能特点各出版一版板报,由县应急办组织人员统一开展巡展活动;同时还组织协调移动通信编发宣传防灾减灾公益短信。二是开展中小学校防灾减灾主题活动。5月12日,由县应急办牵头,在县华隆中学举行防灾减灾知识竞赛;同时在全县范围内开展一次中小学校防灾减灾主题活动,编写100道适合中小学生防灾减灾安全自救互救知识竞赛题目,全县150多所中小学幼儿园,共4.3万多人参加了活动。通过活动,向中小学生普及防灾减灾的知识,增强广大中小学生的防灾减灾意识和自救互救能力。三是做好防灾减灾宣传周的宣传报道。今日天等、天等电视台等县新闻媒体,充分利用开设的栏目,积极做好防灾减灾宣传活动的宣传报道,开展防灾减灾热点问题的专题访谈,加强舆-论引导,共同营造防灾减灾舆-论氛围。

二、存在的主要问题

我县应急管理工作虽然正常、扎实开展,取得了较好的成绩,但也存在着一些问题,主要是部分应急预案内容还不够完善和具体,在实际演练过程中可操作性、指导性、实用性不够强,不能准确有效地指导工作;群众安全和灾害防范意识不够强;应急救援力量相对薄弱,特别是技术和装备落后、人员素质不高等问题,影响了应急工作的成效;应急培训和应急演练的针对性和力度仍需加强。

三、下一步工作

当前,我县公共安全形势虽然总体平稳,但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然存在。对此,我们必须始终保持清醒的头脑,不断增强责任感、紧迫感和使命感,扎实做好基层应急管理的各项基础性工作,稳步推进基层应急管理,为全县经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。

(一)进一步完善应急预案体系。要进一步扩大应急预案覆

盖面,社区、村庄和各类企事业单位完成应急预案编制工作。基层应急预案要符合实际,职责清晰,简明扼要,可操作性强,并根据需要不断修订完善。

(二)加强基层综合应急队伍建设。要组织基层警务人员、医务人员、民兵、预备役人员和志愿者等,建立基层应急队伍;居(村)委会和各类企事业单位可根据有关要求和实际情况,做好应急队伍组建工作。要充分发挥卫生、住建、国土、农业、林业等基层管理工作人员,以及有相关救援经验人员的作用。基层应急队伍平时加强防范,险时要立即集结到位,开展先期处置。要加强应急队伍的建设和管理,配备必要装备,开展教育培训工作,严明组织纪律,强化协调联动,提高综合应对和自我保护能力。

(三)抓应急保障基础性工作。加强基层安全基础设施建设。要结合社会主义新农村建设,搞好村镇规划,合理避让隐患区域;加强抗御本辖区常发突发公共事件的基础设备、设施及避难场所建设,提高乡村自身防灾抗灾能力;加强公用卫生设备设施建设,防止农村疫病的发生和传播。

(三)加强宣传教育和培训。

广泛开展宣传教育。各村(居)委会、各部门要充分利用广播、宣传单、标语等多种渠道,针对各类易发的公共事件,面向社会公众、进行应急管理宣传教育。社区和村委会要充分利用活动室、文化站、文化广场以及宣传栏等场所,通过多种形式广泛开展应急知识普及教育,提高群众公共安全意识和自救互救能力。生产经营企业要依法开展员工应急培训,使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程,熟练掌握有关防范和应对措施。

(四)抓组织领导工作

动应急响应机制,主要领导负责应急救援指挥工作。要不断总结典型经验,创新工作思路,积极探索有利于推动基层应急管理工作的有效途径。

2015年度应急管理工作总结

一、基本情况

2015年,我公司四大类突发事件为零,人员伤亡为零,经济损失为零。

二、应对处置工作开展情况

为了应对可能突发的各类事件,迅速有效地组织开展事故抢险、救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保护员工的身体健康和生命财产安全,公司着力加强各项应急管理工作,建立健全应急管理体系,完善应急管理制度,加大资金投入,并以“演练周”活动为契机,组织开展了应急预案的演练活动。通过演练,员工的安全意识得到了加强,应急处置能力得到了全面提升。在全体员工的共同努力下,公司2015年应急管理工作成绩显著,安全生产形势良好,实现了零事故、零伤亡、零损失。

理工作的具体实施。

(二)完善应急管理制度和应急预案。公司建立了包括应急值班制度、检查制度、例会制度在内的应急管理制度体系,严格执行突发事件信息报告制度,一旦出现突发事件,迅速上报,绝不允许迟报、误报、漏报甚至隐瞒不报,对违反规定,造成严重后果的,追究有关人员责任。坚持领导值班制度,进一步完善应急值守岗位责任制和值班制度,加强对值班工作的监督力度,实现了专人24小时值班,确保通讯畅通,实现了值守工作“纵深到底”。同时完善了重大危险源辨识及风险评价与控制程序,建立了危险源清单,并根据危险源的风险等级,制定了应对措施,对重大危险源实施了重点监控。

根据实际情况对原有应急预案进行了修订,不断提高预案的合理性和可操作性,并根据实际需要增加了部分预案。从应急指挥、应急响应、应急处置等方面入手,制订了具体详细的工作程序,明确了责任和分工,推进了应急工作的规范化、制度化和程序化。

(三)强化应急救援队伍建设。为了保证应急情况发生时,救援及时,公司高度重视应急救援队伍的建设,把救援队伍建设和提高应急管理能力作为一项重要的基础性工作来抓,公司成立了应急抢险突击队,各预案明确了救援小组,进行了人员分工,主要人员发生变动时及时进行调整,保证了应急救援队伍的稳定性和执行力。

以“演练周”活动为契机,多次组织开展应急预案演练,

根据演练情况,对演练中发现预案存在的问题进行了及时修正。通过演练,极大地增强了员工的安全责任感,提高了他们的应急反应能力和应急处理水平。

(四)积极开展隐患排查治理。今年初,公司对安全隐患排查治理工作做了总体部署,要求各项目部做好日常巡查和例行检查工作,并根据季节变化及上级安排开展春季、秋季、冬季安全大检查和“反三违”、“防火”等专项安全大检查,强调按公司要求上报事故隐患情况、落实处理措施、反馈处理结果。积极开展反习惯性违章活动,深入生产一线排查隐患,对检查发现的安全隐患,提出整改措施,限期完成整改。公司还在各单位自查的基础上进行抽查和突击检查,发现一处处理一处,做到安全检查层层把关、隐患处理层层落实,有效防止了安全事故的发生。

(五)扎实推进应急宣传教育工作。 一是积极开展应急管理培训。将应急管理培训纳入员工教育培训体系,明确培训内容、标准和方式。加强应急管理人员和应急救援队伍安全知识、处置技能和操作规程的培训。二是大力宣传普及应急知识。充分运用各种手段,开展有关应急防护知识教育,深入宣传各类应急预案,开展现场宣传、知识竞赛等活动,全面普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能,扩大应急管理科普宣教工作覆盖面。

三、工作建议

和增订,逐步形成规范的安全生产事故预防和应急救援的标准体系。

(二)着力强化应急救援队伍建设。进一步加强应急救援队伍建设,强化队伍的素质教育,提高队伍的实战能力。大力普及安全生产事故的预防和应急救援知识,定期组织应急救援演练,不断提高员工的安全意识和责任心,增强员工对安全事故的处置能力。

(三)做好突发事件的隐患排查和应急处置工作。加强隐患排查工作,对安全隐患及时进行整改和治理。对危险点、危险源进行深入检查和分析,强化监管力度。同时不断完善检查制度,及时落实相关预防措施和整改方案,不断消除危险点和危险源,将安全事故消灭在萌芽状态。

(四)加大应急管理资金投入。加大资金投入,充实应急救援的物资储备,优化应急救援装备,以适应应急救援工作的需要。同时应根据实际,聘请各相关专业的技术人员,为应急救援提供技术支持。

为提高市中心支行对金融突发公共事件的应急防范、应急反应和应急处置工作水平,强化对应急管理工作的.组织领导,建立健全应急管理、组织机制,市中心支行成立了由党委书记、行长杨永健为组长和总指挥的应急管理工作领导小组和应急指挥部,主要分管行长任副组长,各部门主要负责人为成员。一年来,领导小组和指挥部加强对应急处置和应急体制、机制建设等相关工作的领导,并多次成功指挥各项应急演练工作,市中心支行应急管理机制框架初步形成。

二、健全制度,完善应急预案体系建设

根据总、行要求,建立健全应急预案体系是做好应急管理工作体系的基础。今年以来,市中心支行先后印发了《关于成立中国人民银行本溪市中心支行应急管理工作领导小组和应急指挥部的通知》、《中国人民银行本溪市中心支库发行库、发行基金调运和供应危机处置应急预案实施细则》、《本溪市金融机构突发事件应急预案》、《国库系统应急预案》、《it系统应急预案》等预案,不断充实和完善应急预案体系,为应急管理工作奠定了坚实的基础。

三、高度重视,认真开展应急演练工作

开展应急预案演练是提高应急处置能力的重要环节。今年,根据总、分行安排部署,市中心支行先后开展了金融机构突发事件应急预案演练、it系统应急预案演练、货币金银信息系统应急预案演练和账户管理系统应急预案演练。此外,市中心支行还结合实际进行了调款押运应急预案演练、反恐怖袭击应急预案演练和自然灾害应急预案演练。中支党委对各项应急预案演练高度重视,每次演练前都召开专题会议进行演练动员,各牵头部门、参演部门按照精心组织、周密安排、注重实效、不走过场的原则,认真制订演练方案,精心安排演练过程,客观评价演练效果。多次成功演练进一步增强了市中心支行应急处置意识,切实提高了应急实战能力,为应对可能发生的突发事件积累了宝贵的经验,达到了应急处置演练的预期目的。

四、明确责任,不断强化各项应急管理制度

强化应急管理各项制度是做好应急管理工作的有效保障。一是根据总、分行有关要求,市中心支行初步建立了突发公共事件月报制度,由办公室按月、季、半年、全年向分行应急管理指挥部汇总上报本溪中心支行系统突发公共事件情况。二是建立和规范了应急信息报告制度,明确了应急信息报告的层次、内容、方式、时限和责任。三是认真做好政务值班和应急值守工作。结合本辖区工作的实际情况,进一步完善了政务值班制度,确保重大、突发事件能得到及时处理。坚持政务值班和保卫值班严格分开,实行24小时值班制度,值班人员严格遵守各项规章办法,坚守岗位,不得擅自离岗,遇有重大紧急和突发事件迅速报告。2015年,市中心支行无突发事件发生。

总结一年来的工作,市中心支行应急管理工作在实践中还存在一些问

题,如由于人员短缺、未设专岗在一定程度上制约了应急管理工作的深入开展;重要业务系统运行的日常维护管理措施需进一步加强;应急信息报告的准确性、时效性需进一步提高等。

五、2015年应急管理工作计划

明年,市中心支行要全面、准确地把握当前人民银行应急管理工作面临的新形势、新任务,围绕提高危机管理和抗风险能力,全面推进应急体系建设,不断完善应急管理体制机制,提高金融突发公共事件应急处置工作效率,努力维护各项业务平稳运行。具体从以下几个方面加强应急管理工作:

一是进一步规范突发公共事件应急防范和处置程序。按照早发现、早报告、早控制、早解决的原则,重点做好应急管理事前、事中和事后三个环节的工作。结合各部门、各项业务系统的实际情况,分类指导、分级管理,认真主动地开展突发事件风险评估、监测以及与预案的制定、评估、更新、演练相关的各项工作,进一步完善应急预案体系。

二是有针对性地开展多层次的应急预案演练工作。明年,市中心支行将继续有针对性地选择部分重要业务系统应急预案开展演练。应急演练要着重实现两个结合,即把应急演练与提高实战能力有机结合起来,把应急演练与普及应急知识、提高全体职工的应急能力有机结合起来。应急预案演练坚持事前周密部署、事中统一指挥、事后认真评估等环节,注重实效,不走过场。对演练过程中发现的问题及时制定整改措施,修订相关预案。

三是加强应急管理培训工作。广泛开展有计划的学习培训,提高对应急管理工作重要性的认识,努力把握应急管理的内在规律,提高基层人民银行应急管理队伍整体素质。根据总、分行已颁布的各项应急预案,组织编写应急处置岗位操作手册,开展应急管理业务培训,提高要害岗位工作人员应急处置水平和操作技巧。

四是努力提高应急信息报送工作水平。认真落实总、分行关于应急信息报送的有关要求,围绕应急值守、信息汇总、综合协调的职能,加强跟踪、协调、督办工作,在信息报告的准、快、细、深上下功夫,继续提高信息报告工作的水平。

2015年

2015年,我社区在区、街道的正确领导下,高度重视应急管理工作,从维护人民群众利益的高度出发,依法、及时、有序、妥善地处置各类突发公共事件,有效维护辖区的社会政治稳定和广大人民群众利益,促进了全区经济社会的发展。现将我区应急管理工作情况总结如下:

一、应急管理体系建设情况

为了确保有效控制和依法、及时、有序、妥善地处置好辖区内的突发公共事件,消除突发公共事件的影响,保障人民群众生命财产的安全,我区对突发社会安全事件严重自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件等各类突发公共事件,在区委、区政府的统一领导指挥下,按照分级负责,归口管理和谁主管谁负责的要求,分别制定了一系列突发公共事件应急预案,设立区委、区政府统一领导、统一指挥的以各类突发公共事件的主管职能部门为主的突发公共事件应急领导机构,同时,我社区也相应制定了对各类突发公共事件的应急预案,的突发公共事件应急领导机构。

关人员、物资准备工作,为这些应急预案在一旦发生相关突发公共事件时得到迅速起动实施做好充分准备。这一系列突发公共事件应急预案的制定和落实,构成了我社区应急管理预案体系,为我社区处置突发公共事件做到统一领导、统一指挥,依法、及时、有序、有效地开展提供了保障。同时,我社区认真做好重要节日、重大事件期间的值守应急工作,国庆60周年大庆期间,严格执行值守制度,实行领导带班,安排工作能力强、经验丰富的同志值守,妥善处置各种矛盾纠纷,有效地确保了辖区在重要节日、重大事件的社会稳定。

在应急管理科普宣教工作方面,我社区采取多种形式,组织人员利用资料、板报、标语等深入辖区宣传应急体系建设规划和政策措施,宣传应急预案和应急知识,营造良好的社会舆-论氛围。同时,注重提高公众应急综合素质,按照灾前、灾中、灾后的不同情况,分类宣传普及应急知识,使公众了解和掌握在遭遇突发公共事件时进行自救、互救及配合政府救援的正确方法,增强公众的忧患意识、法制意识。大力推动全区开展面向辖区宣传教育工作,大力普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能。

二、突发公共事件应急情况

的基础性工作来抓,不断充实应急救援队伍。按照且战且训、战训合一的要求,分批进行了体能、技能训练,极大地提高了应急效能,形成了“统一指挥、反映灵敏、协调有序、运转高效”的应急管理机制。为我区应急处置打下了良好的基础。

三、下一步工作措施

从而形成全区完整的应急管理组织网络体系。

二要加强宣传和培训。应急管理工作从系统上来说是一项全新的工作,同时也是一项与人民群众生命和财产息息相关的工作,各级各部门要加强舆-论引导和宣传,新闻媒体要主动介入,大力宣讲党中央、国务院和各级党委、政府对应急管理工作的重视,大力宣传先进典型,形成全社会关心、理解、支持、参与应急管理工作的良好氛围。同时也要广泛宣传应急知识,让广大群众掌握应对突发事件的自救、互救、预防的知识和技能,提高应对突发事件的能力,减少和避免人民群众生命财产损失。同时要加强对干部队伍应急管理知识的培训,要做好干部培训计划。各中小学要加强各种安全教育,安排一定的课时,对学生宣讲应急避险知识,使其掌握一些基本的防护知识和技能。各企业要加强对员工的岗位培训,增强安全责任感和提高应急处置能力。 三要强化责任。社区要把做好应急管理工作摆到突出位置,作为全面履行政府职能的重要任务抓实抓好。按照属地管理原则,全面负责行政区域内各类突发公共事件的预防应对工作。的主要领导是第一责任人,要形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关部门分工协作,各司其职,各负其责的工作局面。各级领导要善于处理难题、勇于承担责任。要建立长效的奖惩严明的责任制。对那些在应急管理工作中,预防工作不到位,事发后处置不得力,玩忽职守、掉以轻心造成严重后果的单位和个人,依照有关规定给予严厉的处分。要奖励那些处置工作做得好的更要奖励那些预防工作做得好的单位和个人。要将应急管理工作纳入干部政绩考核体系。

1、、建议进一步完善应急预案体系,积极组织开展贴近实战的预案演习,增强预案的科学性和可操作性,提高统一领导,统一指挥应对突发公共事件的实战和处置水平。

2、建立相对稳定的应急专业队伍,并加强业务培训和实战演练,加大装备设施投入,提高应急队伍的整体应急处置能力。

3、强化情报信息工作,建立健全预警工作机制,运用各种先进技术和手段多渠道获取深层次、预警性情报信息,进一步加强对有可能引发突发公共事件的重点区域、重点时期、重点个案的监控,确保做到早发现、早报告、早控制、早解决。

4、加强对各级干部和群众的宣传教育,教育和引导干部群众面对一些突发公共事件要正确对待,树立大局意识,积极配合,特别是各级党员干部,面对突发公共事件,要冷静思考,言行要与党委政府保持一致,不信谣、不传谣,积极配合做好群众工作,争取群众的支持配合,使突发公共事件尽快得到妥善处置和解决。

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