在月工作总结中，我们可以对过去一个月的工作进行全面而系统的评估，发现工作中存在的问题，同时也能够看到自己取得的成绩和进步。在这一个月的工作总结中，我们对人员配备和工作流程进行了合理的优化和调整。
某乡镇旅游资源保护开发汇报材料某乡镇旅游工作总结
强化管理职能切实保护耕地---**镇人民政府。
我镇地处如皋南大门，共有19个行政村，1个居委会，528个村民组，21096户，占地29.8平方公里，其中耕地面积63783.5亩。
一、宣传发动，认识到位。
我镇一直把耕地保护工作作为基本国策列入政府的重要议事日程，注重采取多种方法、方式开展各种法律法规的宣传教育。一是通过机关学习日、法制讲座等形式，组织公务员、部门工作人员、企事业单位负责人认真学xxx省市关于严格土地用途管制，切实保护耕地的一系列文件、法规；其次，通过村（居）信息员例会、镇村干部培训班等形式强化耕地保护教育；第三，结合“六五”普法，广泛进行耕地保护及土地用途管制的法律法规宣传；第四，利用6・25土地日，通过张贴标语、广播讲座、出动宣传车巡回宣传等途径，大张旗鼓地开展加强耕地保护与土地用途管制的内容、范围、要求的宣传活动，从而严格土地用途管制，有效保护耕地，保持经济可持续发展，并在全镇上下逐步形成了加大土地用途管制力度，大打耕地保护总体战的共识。
二、健全制度，考核到位。
2005年初，为加强土地管理，切实做好耕地保护工作，镇党委、镇政府把土地管理耕地保护工作列入重要议事日程，在全镇全年工作百分考核中将比分调高为20分，而且进一步充实完善了耕地用途管制的管理制度和考核制度。在强化考核方面，一是镇政府重新修订、完善了对村（居）委会保护耕地的考核责任和内容，专门制定了耕地保护单项奖惩制度。2005年，对加强耕地保护、土地用途管制工作好与差的村（居），奖惩差距相差2000元左右；二是村（居）委会与分组干部逐一落实了严格的保护耕地责任，分工组发生一起违法占用耕地问题，将扣除分组村干部300-500元工资补助；三是镇政府与土管所、土管所与村（居）兼职信息员和所内人员也建立了严格的岗位考核责任，村（居）兼职信息员在保护耕地中失职的，镇不仅收回聘书，而且视情节追究其经济、行政责任；在地管所内部考核上，年初对土地用途管制、耕地保护工作任务逐一进行了明确分工，将全镇分工三个片，每片一名土管人员包干负责，在耕地保护上采取定片、定块、定保护面积、定管制责任的方法，工作实绩与工资、奖金挂钩，每月检查交流，按季度考核，年终逐项结帐兑现。我们还将加强耕地保护纳入村规民约的内容，作为五好文明家庭、“十星级”文明户的重要评比条件，村规民约中有保护耕地的专门条款，规定农户不准在农保区内抛荒、闲置、不准在农保区内随时意取土、建房、办厂、葬坟、挖鱼池等，这“六不准”中，农户如违反其中任何一项，一律不得评为文明户或五好家庭。
三、周密组织，管理到位。
为了切实保护好耕地，真正将耕地保护工作落实到实处，近年来，我镇主要着力狠抓了这样几项工作：一是制止耕地闲置、抛荒。结合土地流转，将无种植能力农户的耕地向种田大户转包；责成有抛荒现象的农户交纳复耕费，由他人代种；鼓励和引导无劳力耕种户种植胡桑、花木等长效作物，既省工、省成本，又增加了种植经济效益；同时号召各村（居）组织起帮工队，农心时节，由缺劳户出资，帮助其耕种，从而杜绝了耕地闲置、荒芜现象；二是规范用地。无论是农民建房，或是单位用地，还是工业小区用地都必须符合土地利用总体规划和用地计划以后，才按程序办理审批手续，工业小区用地则报请市局批准后才可用地；严格按照年度计划实行建设用地总量控制，所有用地不仅要符合总体规划，而且必须严格执行上级下达的用地年度计划，坚持合理妥善安排，不突破指标；我们针对人均仅有0.8亩耕地的实际，及时做好被征地群众的土地补偿工作，既按标准一次性补偿到位，又规定补偿费不得移作他用；三是严格巡查。近年来，我们以创建“耕地保护优秀乡镇”为契机，结合本镇实际建立了土地巡查制度，有人大主席亲自挂率，建设助理任组长的巡查小组，成员有：公安、规划、供电、土管等人员组成，坚持每月巡查不少于4次，对巡查中发现的破坏耕地的行为现场解决。为了保证耕地保护巡查不留死角，我们还采取了“五个结合”的巡查方法，就是联合巡查与包干区自查相结合、政府巡查与村兼职信息员检查相结合、交通要道处检查与邻县交界地段巡查相结合、定期巡查与不定期抽查相结合、正常普查与节假日巡查相结合，从而推动了我镇耕地保护工作登上了一个新的台阶。为了实施对耕地保护的严格监督，政府专门设立了举报电话，一有举报，立即派员到场处理；今年5月份接到举报，反映营西村一农户在如海运河内侧耕地上连续多次夜间取土、卖土，政府组织人员连续多次伏击，终于将其抓住，给予罚款并恢复土地原样的处罚，教育了一大片群众。四是切实抓好基本农田保护。根据“基本农田保护面积数量不少、质量不降和绝不允许擅自将耕地改为非农用地，这是一条不可逾越的红线”的总体目标和要求，一年多来，我们采取有效措施，切实抓好基本农田保护工作。首先，镇建立了保护基本农田领导组，下设由土管、建管、司法、公安等部门人员参加的办公室，各村（居）也分别成立了基本农田保护领导小组，形成了一张保护网络；其次，对基本农田实行了定位、定量、定人的管理模式，每片都有一个责任人，村村都有专职管护员；第三，确定基本农田保护片、保护块，镇与各村（居）落实基本农田保护人，签订基本农田保护责任状，与各村（居）及保护人签订基本农田保护合同书；第四，镇制订了完整的.基本农田保护工作方案，坚持了一幅图纸、一块牌子、一本册子、一项制度“四个一”的保护标准；第五，镇政府专题下发了基本农田保护文件，向保护人颁发聘书，做到健全网络，分级管理，明确责任，四级联网，并运用激励机制强化保护力度，这些激励机制的主要内容是：对保得住、抓得实的村（居）、村民组给予一定奖励，对尽心尽力尽职的管护员发放一定的管护费，表现突出、成绩显著的酌情给予奖励，凡发现有违法占用农田的，对保护人给予处罚和辞退，并对基本农田保护区建立了台帐。
四、坚持复垦开发，占补平衡到位。
为了保护耕地总量不减少、质量不降低，我镇将土地复垦项目开发整理列入工作的重要议程，今年以来，在农业、国土、水利、财政等部门的大力支持下，已投入600多万元，大打土地复垦、项目开发整理的硬仗。一是采用泥浆泵捞浅三、四级河，填平废沟呆塘，新增耕地228.9亩；二是进行项目开发整理，全镇共建成项目区3个，最大的一个达1万亩，最小的一个也有3000亩，今年以来项目区内建造硬质水泥防渗渠55公里，建筑和维修灌溉车口39座；依渠走向，建设高标准绿化工程55公里；疏浚硬质水泥道路65公里，黑色路面8公里，砂石路面360公里，真正做到了既有数量的概念，又有质量的概念。通过复垦与项目的开发，我镇既增加了耕地面积，实现了当年的复垦、当年收益的复垦目标，为实现土地占补平衡，实施大农业，确保工业经济、小城镇建设快速发展提供保证，还为强化土地用途管制保证依法用地，保持经济持续发展奠定了坚实基础。
某乡镇旅游资源保护开发汇报材料某乡镇旅游工作总结
（珠海市农业科学研究中心广东珠海519075）。
摘要：当前，旅游资源开发方面存在的主要问题是：有限的资源面临着旅游市场迅速扩张的巨大压力。而重复建设和盲目粗放式开发更加重了资源供需失衡；资源开发从人文景观资源转向自然生态资源，资源的保护与开发就成为一对难解的矛盾；城市建设与旅游事业的发展也因“两张皮”而导致不可再生的文化生态资源的浪费；旅游经济高速增长与僵化陈旧体制并存，开发机制有待转换，管理水平有待提高。本文试就这些问题，并以珠海市为例来探讨旅游资源的合理开发、保护和利用的正确途径。
旅游局的党建工作总结汇报
首先对各位领导百忙之中来检查指导旅游局支部的党建工作表示热烈欢迎。经过一年的积极努力，旅游局各项工作都取得了较好成绩，赢得了各级领导和社会的认可，在此成绩中支部党建工作的助推力发挥了巨大作用，不容忽视。为此，旅游局也始终将党的建设纳入到全局工作的重点来抓，奉行虚功实做，追求实效的原则。下面我就把20xx年旅游局支部的工作开展情况向各位领导作以简要汇报：
一、抓好学习教育，筑牢思想防线。
1、按照年初。
工作计划。
20xx年我们主要以“继续解放思想推动科学发展打造自治区新的经济增长极大学习大讨论”活动和“学习实践科学发展观”活动为契机从三个方面加强党员干部的思想教育一是深化“一把手”负责制。将党建工作纳入全年工作安排中一把手负全责并坚持一把手理论学习的领学制度；二是强化理论学习营造良好学习氛围。正确处理公学矛盾合理安排学习时间把学习党的政策、方针同实际工作结合起来组织党员干部认真学习党的xx大精神、区委十三届四次、五次全委（扩大）会议精神以及党的有关理论知识开展学习“吴大观”、“王瑛”等同志先进事迹的活动在机关兴起浓厚的学习赶超之风；三是培养党员干部的岗位荣誉感。结合旅游局业务工作的开展以党员为先导在机关兴起“爱岗敬业”之风、弘扬“我为成为旅游人而骄傲和自豪”的主题思想使党员干部的工作热情和精神风貌都有了大幅的提升和转变。
2、20xx年支部在党员干部中提出了“手拉手、同进步，开创旅游事业新突破”的口号，形成了以党员带动群众，以群众促动党员的互帮互学、整体进步的良好机制。全体同志甘于奉献、团结协作，使旅游局20xx年再次圆满完成全年工作任务，尤其是在“创建自治区文明城区” 、“创建思想道德建设先进城区”等中心工作中更加凸显，使旅游局获得了创城工作先进集体光荣称号。
3、拓宽沟通渠道，创建和谐支部。旅游局党支部始终高度重视民主生活会召开的质量，切实开好、开实民主生活会。以此为抓手，在支部成员和全体职工中营造了畅所欲言，彼此借鉴、坦诚相见，共同提升的良好氛围，全年目前共召开了分别以“践行科学发展观，推动旅游事业新发展”和“厉行勤俭节约、反对奢侈浪费”为主题的两次民主生活会，形成了共谋发展的合力，推动了和谐支部的创建。
二、加强组织建设，增强党的活力和形象。
（一）扩大党的阵地，增强党的生命力。
通过谈话、交流学习等各种形式，使20xx年一名党员顺利转正，并培养一名入党积极分子，局领导班子努力为她们创造环境，搭建平台，使她们成为机关各项工作的骨干力量，为党支部增添了新的生机和活力，也使党的新鲜血液融入到整个旅游业发展的热潮中。
（二）发挥党员作用，提升党的形象。
深入开展“我为党旗添光彩”主题活动，形成“一个党员一面旗帜”的联帮互助氛围。全面创建“党员先锋岗”活动，成立领导小组，制定。
活动方案。
考核方案。
岗位职责。
考核细则等，使活动从两个层面共同开展：一是根据旅游局工作实际情况设立事业责任岗党建工作岗行业服务岗联动协调岗组织服务岗宣传学习岗六个岗位，设岗定责，全局党员和重点积极分子根据自身实际自愿选报岗位，党支部最终确定岗位，公示上墙，制作监督牌，摆放党员工作案头，真正发挥党员的先锋模范带头作用。二是作为“三创一落实”活动的延伸，以配合旅*业“十佳”评选活动，在全行业中首次将“党员文明岗”的活动评选活动纳入到全行业评“十佳”活动中来，发挥了党员带动行业发展的先锋作用，掀起了行业“创文明服务树旅游形象”的新高潮。
（三）抓两新组织，带行业发展。
1、旅游局支部本着继续深化“两新”组织引领作用，增强党员感召力和号召力的工作思路，09年为一直扶持的“党员柜台”旅游企业—绿然食品有限公司排忧解难，促进企业发展。绿然食品有限公司一直苦于没有场地扩大再生产，提升企业规模档次。旅游局经过积极协调努力，在取得**区委、政府及相关部门的大力支持协助下，准备建设实施区旅游纪念品销售基地项目，届时将吸纳其进入基地，实现“前店后厂”的新型现代销售模式。此举将会极大推动行业发展，使旅游购物市场呈现出良性竞争、诚信经营的发展态势。
2、在全区范围内开展评选“十佳”旅游诚信服务单位、“十佳导游员”、“优秀导游员”、“十佳文明服务岗”等七项系列评比活动，60余家旅游企业参与到了此次活动，充分调动了旅游企业和旅游从业人员的积极性，形成了比学赶帮超的良好局面，推动了区旅*业精神文明的建设进程。
（四）警钟长鸣，抓好源头建设。
按照党风廉政建设主要领导负总责的要求，将责任目标分解落实到人，推行政务公开，形成全局上下齐抓共管的局面。一是观看警示教育片《贪婪人生》、《数典忘祖》两部警示教育专题片，同时组织全体同志观看了区纪检委主办的反腐倡廉图片展；二是开展学习党纪政纪和国家法律法规活动。学习了《党员领导干部廉洁从政手册》，包含xx大新修订的《中国共产党章程》以及相关的党纪政纪条规，全面提升政治素养和水平。三是做好民主评议政风行风工作。区旅游局结合实际制定了民主评议政风行风工作实施方案，于11月底将召开本年度政风行风动员大会，旅游局全体员工及全区60家旅游企业代表参加大会，为规范旅游市场秩序，营造良好旅游环境奠定了基础。
三、认真践行科学发展观，推动产业快速发展。
认真开展学习实践科学发展观活动是旅游局党支部20xx年工作重心，为此，支部高度重视活动开展的质量和实效， 真正做到将学习实践活动落到实处，为大旅游建设提供强有力的助推力。
（一）、精心组织周密部署 确保高质完成各阶段活动。
主要做了以下几个方面工作：1、结合产业发展需求，提出“构建优质旅游环境、实现美丽与发展双赢”活动主题；2、精心制定《**区旅游局深入学习实践科学发展观活动实施方案》；3、召开主题为“深入学习实践科学发展观、推动旅游事业快速、跨越发展”的动员大会 ；4、制定。
学习计划。
深入细致的学习了《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、论科学发展》等有关材料领导班子成员还配备了《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》并进行了系统学习撰写心得、笔记近3万字；5、 以“要不要科学发展、怎样科学发展、如何科学发展”为中心开展调研活动发放征求意见表40余份并召开了征求意见情况梳理反馈座谈会；6、围绕制约旅游产业发展、旅游产业深化改革、进一步解放思想等几个方面问题撰写。
调研报告。
4份，提出了解决问题和改进工作的建议。
(二)、将学习实践活动虚功实做，推动产业发展进程。
1、将深入学习实践活动与经济发展紧密结合，落实好保增长、保民生、保稳定的决策部署。
为全面推动科学发展，应对全球性的经济危机，拉动内需，旅游局积极参加“全国百城旅游宣传周暨美丽的草原我的家”宣传活动，有效宣传本地旅游资源，协调景区，推出发放免费门票及代金券政策，在全国范围内发放价值59.5万元的景区免费门票及代金券，发放了价值19.5万元的免费门票及代金券，为引导和培育旅游消费市场、保障旅游市场健康有序发展、旅游收入及人数持续增长营造了良好的氛围。
2、做好深入调研，推动产业科学发展。
为更加准确地掌握制约发展旅游业的因素，群策群力，深刻领会群众提出的意见和建议。旅游局领导班子深思熟虑，提出调研提纲，深入基层去发现和解决当前制约旅游产业发展不利因素，合理安排部署，保证旅游市场的健康快速发展。形成了调研材料《关于旅游业发展的成效和建议》、《旅游业发展现状、存在问题及解决的建议》、《关于大旅游建设专业人才需求的思考》、《用科学发展观统领导游队伍建设》四篇，为旅游产业发展起到助推作用。
3、以“服务基层，解忧助推”为内容开展实践活动，使学习实践活动真正惠及基层和百姓。
旅游局领导班子在基层蹲点调研过程中了解到市区重点旅游景区世界反法西斯战争纪念园由于缺乏培训资源而无法在旅游旺季来临前实施讲解员全面培训提升讲解水平的实际需求，便积极为园区确定培训目标，制定培训计划，联系出外考察学习、参与指导园区举办讲解员风采大赛活动等等，并派一名副局长亲自带队带领讲解员分两批赴、国门红色展厅、铁人王进喜纪念馆、东北烈士博物馆和侵华日军七三一部队遗址等地参观学习。在为园区解决实际需求的同时也推动了景区的整体接待水准；在了解到随着自助游的悄然兴起，出租车已成为自助游客短途旅游的重要交通工具这一市场变化，出租车司机亟待培训旅游知识的需求困难时，旅游局主动与运管部门联系，为其举办的出租车司机培训班聘请具有丰富旅游工作经验的老师授课，并将、**市情、区情、以为中心暨周边旗市的旅游资源和民族风俗、旅游服务礼仪及地区旅游常识等内容首次纳入培训课程中，受到了出租车司机的热烈欢迎，参培人员近4000人次，填补了出租车司机旅游知识的空白，为使每个出租车司机都成为旅游和城市新貌的义务宣传员，更好营造良好的大旅游环境、实现区委提出的“人人都是文明窗口、处处都是城市形象”的市民文明教育工程奠定良好基础。这些工作的开展是旅游局俯首为民的体现，也深刻诠释了学习实践科学发展观就要惠及于民的精神实质。
4、激活资源，发挥旅游产业关联带动作用和增收效能，使学习实践活动真正成为促进经济发展、社会进步的强力助推力。
以上是旅游局支部的工作汇报，在此也恳请各位领导能够给与批评指正，使我们支部今后的工作能够越做越好。
旅游工作总结汇报,旅游工作总结
时光荏苒，白驹过隙，转眼间时光的车轮就走完了xx年对我来说是极其重要的一年，来到新单位，结识新同事，接受新工作，一切都是从头开始，一切又都井然有序。回顾这一年来的工作，我在单位领导和各位同事的支持及帮助下，快速熟悉公司业务，掌握基本操作业务流程，思想上积极要求进步，工作中努力学习提高，纪律上严格要求自己，业务能力和各方面的技能也得到了相应的锻炼。现将今年以来的工作情况总结如下：
一、努力学习，以高度责任心做好本职工作。
二、热情服务，以高品质服务回报客户。
旅游工作是一项脑体高度结合的服务工作，态度决定行动，拥有强烈的责任心，学会换位思考，从客户的角度出发，急游客之所急，想游客之所需，在实际工作中投入满腔的工作热情，为客人提供高品质、高质量的服务。用实际行动切实践行热情服务的理念。
三、精诚团结、以高效率的工作热情创造佳绩。
一支有活力、有激情的工作团队，在工作上往往能取得事半功倍的效果，在工作上，我认真向领导和同事虚心请教学习，把每一次会议、每一次交流都当作学习的好机会，注意在工作中总结学习，在学习中转化提升，使我快速融入了单位的环境，适应了新的工作岗位。在业务中，我们紧密配合，互帮互助，共同追求业绩的快速提升，并在实践中不断交流工作心得体会，在加深业务知识的同时，更好的和同事们一起成长。在生活里，我积极与领导同事打成一片，使之成为领导和同事们的好帮手，好伙伴。
四、工作中的不足和新一年的工作打算。
在过去一年的工作中我个人也存在很多不足：一是业务还不够熟练，与领导和实际工作需要还有很大的差距。二是业绩不是很突出，没有达到理想中的期望值。三是工作比较粗心，还不够细致。在未来的时间里我会努力改正自身存在的问题，希望领导和各位同事多帮助我，指出我的缺点和不足。我会虚心听取，及时改正。
新的一年，我将从以下几个方面努力提高自己：一是继续加强学习，拓宽知识面，努力提高自己的文化素养，认真学习旅游专业知识以及相关常识。充实自己的知识储备。二是能熟练的操作业务流程，从而在工作中对自身的不足加以调整，以较强的针对性，针对不同群体的游客不同模式不同主题的介绍和宣传。三是及时高效的完成领导分配的其他任何工作，以便更好地为领导排忧解难，更好地为单位服务。
文化和旅游局疫情防控工作总结汇报
文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。充分发挥文创旅游专班作用，实施文化旅游深度融合发展工程，积极寻找文化和旅游产业链条各环节的对接点，全力招引链长制企业和关键上下游配套企业，发挥各自优势、形成新增长点，资源变资本，资本变产业，促进业态融合、产品融合，持续释放大众文化和旅游需求，推动文化和旅游深度融合、高质量发展，争创省级文旅康养融合发展示范区。
（一）健全文化旅游产业规划体系。
紧紧抓住我市列入中华文化枢轴文旅协同发展区和大运河国家文化公园等国家发展战略，按照x省旅游转型升级部署要求，编制完成《x市”十四五”文旅融合发展规划》等总体规划，重点深化编制x河流域国家遗址公园、x故城保护利用、唐代石雕群保护、岗上遗址保护、母祖山汉代采石场遗址保护、x湿地生态旅游度假区、墨子文化城、x故城文化旅游小镇等项目专项规划，为项目建设提供规划支撑和引领。
（二）打造”三河三带”文化旅游带。
依托现有历史文化和景区景点，整合文化、文物、旅游、水利、交通等方面资金力量，融入文化要素，串连沿线文化景观和自然景观。南部沿x河流域串连x等。北部沿界河及北沙河流域串连莲青山、龙山龙湖、龙湖红色记忆馆、x湿地公园、北沙河惨案纪念馆、土豆博物馆、北沙河湿地公园、张氏祠堂、刘氏家祠、百寿坊、x红荷水镇等，将一颗颗散落的”珍珠”串成光彩夺目的”项链”。
（三）加快文化旅游资源深度开发。
依托我市丰厚历史文化底蕴，加大历史文化遗产资源挖掘阐发力度，酿造x特色文化韵味，打造五大文化片区，加快与旅游业深度融合，形成全市文化旅游规模效应。南部深入挖掘北辛文化、红色文化、商圣文化、礼文化、义文化、勇文化。中部大力宣扬墨子x文化、善文化、温泉文化，打造龙泉文化广场和x故城文化旅游集聚区。东部挖掘整理邾娄文化、岗上文化、莲青山情文化。北部依托龙山龙湖文化，打造家文化和龙文化旅游基地。西部彰显长寿文化、梁祝文化、家祠文化内涵，重点推进滨湖镇省级精品文化旅游特色小镇建设。全面整合文化旅游资源，丰富完善旅游业态，推动滨湖、官桥、柴胡店、东郭、龙阳、界河等一批产业”特而强”、机制”新而活”、功能”聚而合”、形态”精而美”的文旅特色小镇。
（四）创新文化旅游商品。
加快培育x旅游购物品牌，大力实施乡村旅游后备箱工程，充分考虑游客需求，对接一线设计公司，多渠道开拓投融资，深度研发墨子x文创产品、x土特产、非遗产品、生活类商品等系列特色文化旅游商品，举办x文化旅游商品创意大赛，鼓励设立文化旅游商品专营店和淘宝等线上商铺。打造8条文化旅游休闲购物街区、10个文化旅游商品研发基地、15家文化旅游商品购物商店、20家乡村旅游店铺，培育集研发、生产、销售为一体的骨干文化旅游商品企业15家。
（五）打造文化旅游演艺品牌。
加快培育文化旅游演艺市场，搭建院团、演艺机构与旅游企业的交流对接平台，引进国内外知名创作运营团队，与我市演艺企业、旅游企业深度合作，传承弘扬优秀传统文化，挖掘x等历史文化名人和x等抗日、解放战争英雄人物等资源，精心编排、策划打造《x》等特色旅游演艺和文化演出项目，打磨提升表演形式，推出我市首个大型实景演出。
某乡镇旅游资源保护开发汇报材料某乡镇旅游工作总结
珠海作为全国唯一以整座城市命名的国家级的风景旅游区正在进行旅游资源的大开发，也就是旅游环境容量的大扩容。对此，我们应如何确定扩容的方向、内容、层次、深度，以达到既有内涵的提升，又有外延的扩展？在扩容的过程中又要注意哪些问题？本人认为，主要应遵循以下几个原则：
（一）特色性原则。特色即差异性。鲜明的特色是旅游资源的生命力所在。只有特色，才会有注意力。旅游经济本身就是注意力经济，要注意旅游景点之间的差别性，体现人无我有的特色。开发利用旅游资源的实质就是要寻找、发掘和利用旅游资源的特色。经过开发的旅游资源，不仅应使它的原有的特色得以保持，同时，还应使其原由特色更加鲜明和有所创新和发展，绝对要避免在开发后的旅游资源使原有的特色遭到破坏。
（二）共生性原则。就是这一旅游项目与另一旅游项目之间是共生的。旅游项目是外部性很强的项目，有正向和负向外部性之分。所谓正向的外部性，是指旅游项目之间是相容的、互补的、协调的，看了这一景点之后，有一种再去游览另一景点的渴望。所谓负向的外部性是指旅游项目之间是相克的、类同的，而不是呈现合作形态。旅游资源的共生性，包括自然资源与自然资源之间、自然资源与文化资源之间、文化资源与文化资源之间的共生性现象，而且不同的旅游项目，其共生现象是不同的。如展览馆与宾馆、商场、交通设施、自然景点、人造景点相互之间是共生的。所以，要注意各种旅游景点在某一小区域内的协调。
（三）网络化原则。旅游业是一个扩大化了的网络，是自然网络。在珠海旅游业的发展问题上，我们经常强调要有大珠三角的观念，要发挥珠三角各市的旅游资源优势。实际上，如果某地有独特性的旅游亮点，即使人为阻止也是不行的，游客还是会千里迢迢去游览，会千方百计解决道路不畅、住宿饮食不便等问题。现在的关键问题是，我们的旅游景点有没有形成亮点，有没有形成网络，各地的旅游景点在大区域范围内有没有产生互补效应。从珠海的旅游实际情况看，存在着以下三个网络。
首先是小网络，即中心城区旅游景点的大扩容。我们要考虑景点之间的共生性，要强调内涵的挖掘，包括实施市区西部和东部的旅游大开发，重点开发建设唐家湾古村镇文化旅游景区（包括原唐家旧镇、共乐园、淇澳白石街、金鼎会同村等，珠海国际赛车、珍珠乐园等旅游资源也有待于整合）、现代教育科技文化旅游景区（包括大学园区、南方软件园、科技创新海岸等）和南湾旅游新区（包括南屏科技工业园工业游、北山杨氏大宗祠、湾仔花卉公园、海鲜干货市场购物游等）、横琴特色旅游区。
其次是中网络。也就是“两区一岛”，即斗门区、金湾区和东区海岛的旅游开发。斗门区的白藤湖旅游区已经配套成熟；御温泉也已名扬海内外；黄杨山-金台寺旅游区正在完善之中；生态农业游有待于进一步开发挖掘。金湾区虽然成立时间短，但旅游开发也呈现良好势头。亚马逊热带风情园起步看好；平沙温泉由于香港中旅注资改造气势恢弘；飞沙滩也渐渐游人如过江之鲫；长达30千米的珠港大道不但串联起一个个新的工业园区，也将串联起一个个新的旅游区……但目前整个大西区的旅游线路安排还是单向的，没有形成环线。我们应将珠港大道、湖心路、黄杨大道构成的“u”字形结构变为“o”字形结构，使之相互之间形成一个小的闭环，将湖光山色、寺庙温泉、港口海滩等山水景观和文化景观、城市景观串联起来，而后向外辐射。东区海岛开发还需加大力度。从目前已开发的东奥岛、桂山岛、万山岛和外伶仃岛看，基础设施不足、水电供应、交通、污染等问题有待解决，旅游项目的开发尚待挖掘，动植物资源保护有待加强。特别是要乘港珠澳大桥的契机，加强与香港、澳门合作，形成珠江口海域特色旅游环线。
第三是大网络，就是整个大珠三角旅游资源的连线成网。要最大限度的利用别人的资源来弥补自身的不足，把本地资源与外地资源进行整合，取长补短。广深珠和粤港澳的旅游资源是完全可以整合的。今年初推出的广深珠万人美食游就是一个好的开端。
以上观之，要实现旅游景点的特色性、共生性和网络化，自身的核心景点建。
设就显得非常重要。但目前我们许多旅游景点存在着低水平重复建设的问题。这关键在于景点扩容的思路、设计理念和开发主体上存在着问题。从设计理念上讲，自然资源的开发，不仅要求有独特性，同时还要强调资源开发上的文化内涵。俗话讲，山不在高，有仙则名；水不在深，有龙则灵。对景区也是这样，景不在大，有文化内涵则荣，有民族和地方特色就会昌盛。小尺度的自然景点开发如果没有文化，就会失去内涵，就不会令人流连忘返。有些旅游景点建设的低水平，主要是表现在这一方面。就文化景观而言，主题公园是最容易重复的。为什么会是开发水平太低，而且互补性不强呢？关键是许多主题公园的文化原型没有对路。历史文化、宗教文化、民族文化、幻想文化（游乐园）之间都存在互补性，有些是延伸，有些是转换，有些是对比，相互之间的关系如没有处理好，景点规划就难以落到实处。
珠海旅游景点另一扩容方向，应该是由城市走向乡村，这是符合人类回归自然大趋势的。在这一过程中，就要大力发展生态旅游，要处理好自然资源的开发和保护之间的关系。在这一关系的处理上，存在着四种模式；而发展生态旅游则应注意三大问题。
1、为保护而保护。这是消极的，已是被实践所否认的。为保护而保护，这是文物部门的职责，而不是地方政府目的，特别不是旅游业的目的。
2、为开发而开发。这是盲目的，是小农意识。就像农民在水乡养猪、河里养点鱼一样，养大了卖出去，取得个人利益，而对水体造成的污染则全都不管。还有的地方把非常好的景观地带搞成墓地，能卖出去收点钱就行，根本不考虑环境效益和可持续发展，实际上是毁了聚宝盆去讨饭。
3、为保护而开发。如果这个景观是唯一的、独特的、不可再生的，必须是通过保护来开发的。白藤湖地带，既有沼泽地，又不完全是湿地，带有天然与人工池塘相结合在一起的特征。在珠海城区存在这样的一块地是非常难能可贵的。在这里，人文景观与自然景观、生态效益与经济效益完全可以统一，这在整个中国城市中也是难以找出第二个来的。白藤湖水乡这样的景观是唯一的、独特的、不可再生的，如果被破坏了，是无法恢复的。对于这样的旅游资源，不能由一家企业进行垄断开发，必须是政府进行垄断，在高起点的规划指导下，以企业为主体分片分期进行开发。
旅游资源开发的主体可分成三类：一是完全以企业为主体进行开发。二是政府与企业进行垄断性开发。像威尼斯一样，将白藤湖水乡内的道路、桥梁由企业为主体兴建。小游船的经营权则由政府垄断，拍卖给企业经营。三是完全由政府为主体开发。如城区中的古村落的改造、水体的保护等。重要的旅游资源应取后两种开发模式。
4、为开发而保护。如石溪山的石刻、高栏岛的摩崖石刻等，只有通过开发才能得到保护。可以选择在政府严格规划的前提下，以企业为主体进行开发。有些项目规划好以后，可以将项目30年的经营权公开拍卖，国有资产就可以实现最大化，而且是一次性收入。上述石刻和东区海岛等项目的开发经营权，如进行公开拍卖，就可卖到很高的价钱，而后由业主们自行招商，精心策划开发。这就是政府对项目的所有权垄断，经营权放开。
项目经营权进行公开拍卖时，要设立谁最具有开发能力，谁设计的开发方案最好这两个标的。第一个标的由拍卖评定，第二个标的由专家组投票评定。把这两个标的统一起来，最后确定开发单位。
如为开发而保护，就要停止“石头经济”、“泥沙经济”、高山蔬菜、木材加工的发展，把郁郁葱葱的山头搞成癞痢头，那是对自然资源的极大破坏。这些低层次的开发、破坏性的开发，必须停止，要进行结构性调整。
（二）开发生态旅游应注意的问题。
发展生态旅游是珠海的重头戏。珠海森林覆盖率达到70%以上，这是我们最大的资源，而且与广州、深圳和香港、澳门是互补的。在发展生态旅游问题上，我们要注意以下几个问题：
一是生态旅游的对象是原生的、和谐的生态系统。在我国旅游景点的开发上，要补上这一课。在西方国家有一门大地景观学的学科，强调将整个自然大地看成为一个宏观层次的景观，而不是微观层次的一个院落。而我国通常是把自然景观神化，带有一些神秘的文化色彩。所以在景观中，必须是人与自然、文化与生态和谐共处的状态。
二是生态旅游的对象是应该受到良好保护的。生态资源与一般的资源是不同的，是不可再生的，不可逆的。无论是山林，还是水体都存在这个问题。所以，保护的对象是什么？谁来保护？保护的目的和动力是什么？这三者必须要搞清楚。否则，生态资源就不可能得到永续利用。
协调性，当地群众参与所开发的生态旅游，是原汁原味的，这一人文与当地的生态是协调的，是互补的。只有当地群众参与，让他们获得了利益，才能让他们体会到资源的价值，自觉地进行保护。过去许多景区乱砍乱伐，禁而不止，最后政府出一点资金，把农民组织起来成立护山队，允许他们在景区划定的地点开设小店做些土特产和旅游品的生意，结果破坏的力量转变为保护的力量，因为他们从中得到了收益。印尼在巴厘岛的奴萨杜阿旅游度假区的开发中十分注重这一点，获得了很好的经济效益、社会效益和环境效益。
生态旅游主要存在着四个功能：即旅游功能、保护功能、促进经济增长功能或是扶贫功能、环境保护意识教育功能。所以在生态旅游的开发上综合效益很高，我们必须坚持“严格保护，统一管理，合理开发，永续利用”的方针。
旅游业是综合性很强的产业，而城市是最有深度的旅游资源，具有很好的留客性，是注意力经济与集聚性经济的结合体。既能引起人们的注意，又能把人们留下来的载体，非城市莫属。风景区内的溶洞即使再漂亮，也不可能把游客留住在洞里，但城市可以达到这一效果。对此，我们的认识远远不够。
1、资源驱动型。自然与文化资源有独特性，如金湾区、香洲区的唐家湾镇、东区海岛等可划为这一类。
2、经济驱动型。主要为购物流通，如斗门城区、前山城区、湾仔镇等是典型的经济驱动型。
3、都市综合型。既有众多的自然景观，又有广泛的经济文化的景点。如香洲主城区。
这些城镇的建设应分门别类，都要摸清本地的资源。如横琴的蚝、湾仔的花、白藤湖的粉藕、斗门的荔枝、重壳蟹等独具特色的.资源，要找出其历史痕迹，挖掘其文化内涵，编写成动人的故事篇章，推陈出新，这样就可以成为一个个很好的旅游资源。
（二）开发利用城镇旅游资源的方略。
1、确立一体化发展的战略思想。如果没有一体化的战略思想，城镇建设就会出现千镇一面。只有注意挖掘自己的优势，才能体现出各自城镇建设的特色。根据统计资料，珠海市前年接待境外游客的数量已超过杭州。我们为什么会超过杭州呢？就是因为我们在城市建设中，确立了城市建设与旅游发展一体化的战略，成为这两者完美结合的典范。我们把旅游归结为“吃住行游购娱”六要素是有局限性的，实际上可以分为三个系统：第一是直接系统。如旅游项目、旅游主体、旅游资源、媒体和旅游服务等，这些是直接为旅游服务的。第二是介入系统。如交通运输、机场、码头、铁路等，解决外部的可达性。包括通讯、金融保险、商业等都是旅游业的组成部分。第三是支持系统。如城市景观、房地产、文化设施、医疗保健、安全保卫等。旅游业的发展，离开了这三个系统，就不可能形成一体化的战略。
历史文脉的延续，也就丧失了自己的风格，从而也丧失了自己的地位。
3、确立突出地方资源特色的思路。在我国城市中，缺水的城市占大多数，水景资源更是稀缺，而珠海富有海江湖河、溪流和湿地，水景资源极为丰富。如果我们把这些水景观资源充分发掘出来，利用起来，那珠海就是独一无二的。珠海难以与国内其他城市比硬件设施建设的规模。在文化建设中珠海要形成浪漫、休闲、优雅、精致的情调，要区别于其他城市。所以，城市建设要围绕自己的特色进行创造，包括民居都要体现岭南水乡的风格，亚热带风情，形成新式粤派建筑特色，既有中国岭南建筑古朴庄重、典雅精致的韵味，又广泛吸取国外先进的建筑材料和施工工艺，突出现代建筑清新明快、色彩鲜明、气势恢弘的风采。
（三）旅游资源开发与城镇建设一体化的内容。主要体现在以下十个方面：
——塑造市民内在的文化素质，展示珠海独有的精神风貌。每一个城市，都有其历史文化的积淀，这也是一种有深度有内涵的旅游资源。对珠海而言，主要是“特区精神”的外在化，要提高市民的综合素质。澳大利亚的堪培拉为什么能吸引世界各地的游客去旅游？就是因为当地的文素质特别好，使得人们非常愿意到那里去。
——严格城市管理特别是城市交通管理。城市交通一定要有便利性，可达性，保证安全畅通。
——保障城市的安全有序。西北旅游资源中遇到的问题，就在于当地的治安环境。
——热情好客，培育地区信用。如游客到了珠海，购买的旅游品应没有赝品。就像在香港购买黄金饰品，都同时附有成分比例的标签，哪一家商品只要欺瞒顾客一次，香港旅游协会就会取消其经营黄金饰品的资格，管理非常严厉，所以在香港购买黄金装饰品，完全是货真价实的。而如果是珠海也能做到这一点，成为一个童叟无欺、诚信卓著的城市，就会成为一个很大的卖点。
——成功举办各种旅游节。江西推出“四时连八节”很值得学习。珠海也要造就季季有节，月月都有高潮的旅游气氛。各个区镇的旅游活动都要注意质量，相互之间都要有内容和时间上的关联性和互补性。
——要大力开拓会展业。珠海完全有能力、有资源、有潜力去发展会展业。我们要从办好珠海国际航展、国际赛车做起，从办好“世界经济发展宣言大会”做起。
——提升城市的文化活动。既要有阳春白雪，又要有下里巴人，高雅与通俗相结合。高雅的文化活动，有一台戏可以做，那就是继续办好“珠海国际电影文化节”。还有常年都有二十多个剧组在珠海拍戏，珠海整个城市就是一个很好的影视基地。丽江把纳西古乐捣鼓得如此的热，成为丽江旅游的必游项目，而作为改革开放的前沿、一国两制的交汇点有着深厚的历史文化底蕴而又喷发生机活力的美丽的热带海滨旅游城市，没有一台自己的拿手好戏，这是怎么也说不过去的！通俗文化，就是南方杂技、广场文化、民间歌舞等，也是一台好戏。深圳华侨城的这台戏就非常好，有震撼感，给人以深刻的印象。法国巴黎的红磨房，也是到巴黎的许多游客必看的。
——要有整洁的市容市貌。像新加坡、澳门等旅游城市，城市建筑一般是三年粉刷一次，使城市面貌始终保持清新整洁。城市绿化、街道铺装、灯饰、广告牌也要与城市整体格调相谐调。比如商业步行街就可与澳门接轨，有鹅卵石铺装成彩色图案，给游客造成强烈的视觉效果，留下深刻的印象。
——要挖掘和改进传统名菜。近十年来，清淡可口的粤菜已为珠海广大的移民们所接受。而移民们又带来了各自的家乡菜和洋菜式，可谓南北交汇，东西融通，精彩纷呈。但要真正形成本地区民俗食风，成为游客们趋之若骛的美食天堂还需要全市各界共同进一步努力。近年来，组织的几界珠海美食风情节，评选出的珠海名菜、珠海名小吃，无疑是一个良好的开端。
——要优化景点的管理。对同类的有可比性的景点，就要搞最佳、最差景点的评比，由游客和市民投票，建立一个机制，促进其加强和改善管理。
同世界上其他旅游城市一样，不断地举办国际活动，创新旅游活动的内容和形式，开发具有本地特色的旅游景点，必将为珠海的旅游业的持续发展不断注入新的活力。
四、旅游开发与体制创新。
旅游业实际上是一种人力资本密集型的经济，是创意经济。谁的创意好，谁就能发展。珠海旅游业之所以在很长的一段时期内徘徊不前，发展较缓慢，就是因为把目标、过程、主体混淆在一起。对旅游业的发展，我们确定了许多目标，但实施过程不清楚，发展主体不落实。如旅游产品的开发，上几界政府就已提出，但没有人去研究产品的开发过程，由谁来开发产品也没有搞清楚，结果是空喊了十多年，痛失了许多机遇。传统思维与经济转型的不协调，就出现了这些问题。
“御温泉”的火爆成功就是因为客商的灵活机制所致。所以机制不一样效果完全不同。同样的服务设施同样的员工队伍谁来经营用什么机制来经营效果也完全不一样。“梅溪牌坊”只投入几百万元资金进行开发而且搞得很成功。而如果由国有单位去搞的话起码要一千几百万元。如某景点为国有单位门票价格是由物价局定的几十元一张门票不管旅游旺季与淡季不分早上与晚上也不论市民与外地游客谁都不能改变。这是什么机制？能适应市场吗？如果采取承包或出让的办法经营者早就会根据市场形势实行浮动价格自我调节了。
同样的景点，谁来建设，效果也是不一样的。我们经常强调，要防止低水平重复建设，但为什么总是不可避免呢？因为造成重复建设的，往往都是财政、事业单位、国有企业投资的，投资以后，能否收回投资，投资是否对路，没有人来负责；没有经过科学认真的可行性论证，也没有进行动态管理，根据变化了的情势及时进行调整。
要转换旅游资源开发的旧机制，必须实行开发权的拍卖、产权和经营权的转让、承包租赁制和名店委托经营等多种形式，大胆推开，公开操作。如名店的委托经营，我们的一些饭店宾馆，一旦委托境外的著名管理集团经营管理，接待水平马上就会提高，而且世界范围内的连锁经营，也带来了客源的增加。珠海这几年国有资本从流通领域退出就很有效，旅游饭店宾馆也不例外。
从一个时期以来的实际情况看，旅游管理体制比工业体制还保守。因此，在体制转换的过程中，首先要防止封闭操作。那种肥水不流外人田，搞封闭改革，不仅会因为低水平和资金不足而对不可再生的旅游资源造成浪费甚至破坏，同时在时间上也会丧失发展机遇。其次，要防止没有约束条件的破坏性开发旅游资源。旅游资源开发权的拍卖，一方面要公开论价，另一方面要对其提出的开发方案进行专家论证，要把这两个方面结合起来，公开竞争择优确定开发单位。同时，要防止守株待兔的意识。要扩大对外招商，范围越大，引进的开发者水平越高，带来的资金越雄厚，开发项目的档次和质量也会越高。要防止自建自用的倾向，把旅游项目搞成部门的小金库，搞点创收。要牢固树立“不求所有，但求所在”的观念。
参考文献：
[1]刘伟、朱玉槐·旅游学[m]·广东旅游出版社，9月第一版。
[2]邹统钎·旅游开发与规划[m]·广东旅游出版社，193月第一版。
[3]陶汉军·旅游经济专业知识与实务[m]·中国人事出版社，1999年5月第二版。
[4]仇保兴·简论旅游资源开发[j]·风景名胜，第三期。
[5]黄大成·浅谈珠海市旅游业发展中的问题及对策[j]·特区探索，第五期。
[6]黄大成·试论珠海市旅游业发展与生态环境的关系，1月。
黄大成（1963-），男，珠海市农业科学研究中心销售中心主任，经济师。
文化和旅游局疫情防控工作总结汇报
2020年6月是第十八个全国“安全生产月”，为进一步加强全县文化旅游企业安全生产宣传教育及安全监管工作，按照县安委会有关工作要求，新乡县文化广电和旅游局结合全县文化旅游行业安全生产工作实际，积极认真开展了2020年“旅游安全生产月”活动，现将有关情况总结如下：
一、高度重视，精心组织安排。
我局高度重视此次“安全生产月”活动，局长夏宏伟同志亲自安排部署，分管副局长刘鸿新具体负责，做好活动相关准备工作。结合全县文化旅游行业安全生产工作实际，制定活动方案，扎实开展了系列活动。
一、组织开展安全生产主题宣讲。
一是开展政策法规宣讲活动。深入县内文化旅游企业进行对口宣讲，积极传达贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于安全生产的重要思想，广泛宣传文化旅游行业法律法规和有关文件精神，引导企业牢固树立安全发展理念，坚守安全生产红线。二是6月5日，全县文旅系统举行2020年安全生产月启动仪式暨安全生产和业务培训会。会前，文旅系统负责人实地检查了解先进典型龙泉印务生产车间的消防、粉尘防控、电气安全以及遵守印刷五项制度等情况。会后，各企业迅速行动，认真自查整改，力争做到认认真真抓安全，严格守法做业务。三是要求企业负责人和安全管理人员学习借鉴安全生产成效突出的优秀标杆企业在安全文化建设、安全生产标准化建设、落实企业主体责任、构建双重预防机制、防范遏制各类安全事故等方面积累的经验做法，对标看齐，示范带动，不断提高旅游企业安全生产工作水平。
二、集中开展安全宣传咨询。
针对文化旅游行业安全生产特点和群众实际需求，于6月19日在县京华园十字参加全县集中组织的“旅游安全生产月”宣传活动，通过提供现场咨询、解答群众疑问、发放宣传彩页等形式，面向社会公众和从业人员集中宣传安全生产政策法规、安全科普常识、安全专业知识、应急处置常识等，引导公众把“生命至上、安全发展”理念转化为强烈的自觉意识和自觉行动，进一步营造全社会关心、支持、参与安全工作的良好氛围。
三、着力加强企业安全培训教育。
一是督促企业加强对一线工作人员的安全教育培训力度，全面提升基层业人员安全知识水平。二是要求各企业观看行业相关安全生产事故警示教育片、警示教育展，对典型事故进行剖析，引导企业和从业人员吸取事故教训，提高安全防范意识和能力，推动主体责任的有效落实。三是督促企业完善应急预案并开展演练。要求各文化旅游企业完善优化应急预案，并开展好演练活动，提升企业安全防范意识，提高科学施救能力，筑牢旅游安全生命防线。
四、开展安全隐患专项行动。
按照县安委会统一安排部署，继续对全县范围内人员密集场所（包括a级景区、星级饭店、文保单位、网吧、ktv等场所）开展安全生产隐患大排查大整治大执法专项行动，共组织8个检查组，出动排查隐患人员205人/次，排查企业数量371家/次，排查出一般安全隐患58项，整改完成58项，整改率100%。
五、下一步工作打算一是继续加强安全生产宣传力度和法律法规学习，进一步提高群众的安全意识。二是继续加强对安全生产工作的领导，明确职责，落实责任，建立健全安全各项规章制度，进一步强化安全生产防范措施。三是全面完善各类应急救援预案，坚决杜绝重特大安全事故的发生。
总之，安全工作是一切工作的生命线，我们要从保稳定、促发展的高度，警钟长鸣，常抓不懈，狠抓事故源头管理，认真排查事故隐患，建立健全安全长效机制，落实各项安全防范措施，确保我县安全生产形势良好稳定发展。
年县文化旅游体育局上半年工作总结汇报
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据×办函〔2022〕8号通知要求，现将我局2022年上半年工作总结汇报如下：
县文南词艺术中心完成立项和可行性研究报告编制，正在积极申报×省地方专项债。基层公共文体设施建设方面。拟安排的3个乡镇综合文化站提升项目正有序推进。围绕打造城区“15分钟阅读圈”，年度需完成的3个城市阅读空间建设目前已完成项目资金测算、项目选址和定点定名工作。围绕打造社区“15分钟健身圈”拟定的35个全民健身设施建设项目正在有序推进。
2.文化惠民活动高质高效开展。公共文体场馆（站）免费低收费开放有序开展。完成“送戏进万村”演出服务141场次。乡村春晚等文化惠民服务活动广泛深入开展，截止5月份，全县累计组织开展文化惠民活动524场次。其中，春节期间，通过线下线上相结合方式，让广大群众享受到了丰盛的文化盛宴。据统计，线下惠民达10000人次，线上服务超100万人次。组织“百姓明星送欢乐”系列区域文化活动3场次。其中，端午节期间组织举办的“东乡泊湖区域文化中心——2022年中国·×（下仓）龙舟赛”在央视新闻播出。
3.文化遗产保护传承扎实开展。文物保护利用方面。切实加强文物安全巡查工作，先后开展恶劣天气文物安全、文保项目督查、日常文物安全检查等活动20余次。廖河戏台（省保单位）消防工程、刘邓大军第三纵队司令员陈锡联驻地旧址（养英山庄）维护及环境整治（二期工程）和贺氏启六公祠东西厢房维修项目正在组织招标。非遗保护传承方面。完成2021年文南词百场公益性100场演出任务。文南词传承保护“131”工程有序推进，入选的8部小戏均进入排练阶段，大戏正在紧张创作中。启动了县级第三批非遗传承人和第二批县级非遗传承基地申报工作。
4.旅游产业加快发展。一是《×县旅游发展总体规划》《×县全域旅游策划及近三年行动计划》均进入最后修编阶段。二是“四级联建”创建补短板工作、乡村旅游“十百千”“421”行动扎实开展。其中，×乡创建避暑旅游休闲目的地已通过市文旅局和气象局初评，并推荐上报省文旅厅和气象局待批。三是强力推进项目建设。围绕“五个一批”和全域旅游“四级联建”、“×乡村”系列品牌创建，实施52个旅游产业乡村振兴衔接资金项目，项目覆盖15个乡镇30个村（社区、单位），目前，项目正按时序进度推进。四是积极开展旅游营销活动。组织涉旅企业和相关单位制作宣传画册、文创宣传品等6个品类13个系列产品参加省市文旅宣传品大赛并喜获多个奖项。我县推送的山粉圆子烧肉在“×好味道——百县名小吃”美食品牌工程评选中，成功入选200道最具代表的美食之一。结合“5·19”中国旅游日（博物馆日），先后组织开展“文明旅游为×加分”主题宣传活动和文明旅游“六进”相关活动3场。
5.全民健身活动蓬勃开展。先后组织举办全县中国象棋锦标赛、×乡篮球邀请赛、下仓龙舟赛和首届青少年篮球邀请赛。组队参加×市国家体育锻炼达标赛和电子竞技线上比赛。指导各乡镇开展农民喜闻乐见的体育活动80余次。
6.文化市场监管保持高压态势。今年以来，累计出动执法人员345人次检查1020家次，立案查处网吧违规接纳未成年人案2起、未经批准擅自从事出版物印刷业务案1起、未经批准擅自从事出版物出版业务案1起，收缴各类非法出版物95册，下达责令改正通知书2份，整改安全隐患10余处。发放各类法律法规宣传资料300余份、禁毒宣传册500余份。完成全县文化艺术类、体育类校外培训机构的调查摸底工作。
7.政务服务效能进一步提升。一是完成6个审批事项实行告知承诺、5个审批事项优化审批服务相关改革工作。根据上级“双减”工作要求，完成对全县文化艺术类、体育类校外培训机构行政许可事项的划转新增。二是通过全面落实“网上办”“邮寄办”“预约办”“容缺办”等服务举措，上半年以来，中心窗口的办结率和好评率均达100%。
8.广电新闻出版工作有序开展。一是广播电视和网络视听实现安全优质播出；
二是完成农村公益电影放影1163场，爱国主义教育电影进校园活动完成到16个乡镇38所学校放映任务。三是组织开展“4.23世界读书日”“×书香阅读季”主题读书日活动50余场次，相关活动宣传报道多次在“中安在线”“学习强国”“×省全民阅读网”“×数字农家书屋网”等省市县主流媒体转载刊发。四是开展版权宣传“五进”、“护苗·绿书签”等版权宣传周系列活动。
9.文化产业发展及“双招双引”全力推进。一是新春“访万企”及“四送一服行动”中，先后帮助旅游企业暂退旅游质量保证金20余万元、联合×乡帮助×景商业旅游运营管理有限公司解决问题3个、3家企业申报规上企业奖补资金15万元、2家企业纳入规上企业培育名单。二是通过实地调研、加强协调指导等举措，由我局牵头的8个重点项目均按时序进度完成目标任务。三是精心策划拉动文旅消费。通过组织开展“五看一游”文化惠民消费季、竹海茶乡·魅力×”首届“×香芽”茶文化旅游艺术节，依托鼎和广场组织开展百姓大舞台演出、美食品尝灯光秀、戏曲进社区、乡村村晚等活动共计30余场，累计拉动文旅消费860余万元。四是文旅康养产业链工作扎实开展。根据文旅康养产业链调度会议精神，正在对《×县文旅康养产业链工作方案》《×县文旅康养产业链专班工作制度》进一步修改。五是2个文旅项目成功进入省“双招双引”项目库。
10.文艺创作高效产出。县演艺公司创作的大型古装文南词剧目《风雪寒梅》、文南词小戏《映山红》及黄梅小戏《新举孝亲》均已完成剧本定稿，进入作曲阶段。指导文化馆、乡镇综合文化站、新黄梅演艺公司创作移风易俗主题文艺作品《厚养薄葬传佳话》《移风易俗新风尚》等15个。
某乡镇旅游资源保护开发汇报材料某乡镇旅游工作总结
经验和做法，大胆地吸收世界人类的先进成果，又但。
能得到更好的发展。因此，旅游资源必须。
旅游资源的审美和愉悦价值为前提，使它的内涵和。
形式与资源的整体相协调，这样，旅游资源开发后必。
碍了旅游业的发展。旅游开发应尽量保护自然旅游。
一
资源的原有风貌，防止建设性破坏，在科学规划的基。
础上，时、、适适地适量地进行资源开发。
四、坚持开发与保护相并重。实现可持续发展。
道保护网。
（二者是相互矛盾的。1开发本身就是一种二）．。
破坏。一般来说，旅游资源的开发不动一草一木是。
不可能的。开发就是要对资源地进行适度的建设，
是以局部范围的破坏为前提的。可以说，没有破坏。
就没有开发，坏和开发在一定程度上是共生的。破。
一
了保护、修复工作的难度。同时游客的大量涌入，形。
社．9o19．。
［参考文献］。
【责任编辑：王雪炎］。
3一8。
一
某乡镇旅游资源保护开发汇报材料某乡镇旅游工作总结
珠海作为全国唯一以整座城市命名的国家级的风景旅游区正在进行旅游资源的大开发，也就是旅游环境容量的大扩容。对此，我们应如何确定扩容的方向、内容、层次、深度，以达到既有内涵的提升，又有外延的扩展?在扩容的过程中又要注意哪些问题?本人认为，主要应遵循以下几个原则：
(一)特色性原则。特色即差异性。鲜明的特色是旅游资源的生命力所在。只有特色，才会有注意力。旅游经济本身就是注意力经济，要注意旅游景点之间的差别性，体现人无我有的特色。开发利用旅游资源的实质就是要寻找、发掘和利用旅游资源的特色。经过开发的旅游资源，不仅应使它的原有的特色得以保持，同时，还应使其原由特色更加鲜明和有所创新和发展，绝对要避免在开发后的旅游资源使原有的特色遭到破坏。
(二)共生性原则。就是这一旅游项目与另一旅游项目之间是共生的。旅游项目是外部性很强的项目，有正向和负向外部性之分。所谓正向的外部性，是指旅游项目之间是相容的、互补的、协调的，看了这一景点之后，有一种再去游览另一景点的渴望。所谓负向的外部性是指旅游项目之间是相克的、类同的，而不是呈现合作形态。旅游资源的共生性，包括自然资源与自然资源之间、自然资源与文化资源之间、文化资源与文化资源之间的共生性现象，而且不同的旅游项目，其共生现象是不同的。如展览馆与宾馆、商场、交通设施、自然景点、人造景点相互之间是共生的。所以，要注意各种旅游景点在某一小区域内的协调。
(三)网络化原则。旅游业是一个扩大化了的网络，是自然网络。在珠海旅游业的发展问题上，我们经常强调要有大珠三角的观念，要发挥珠三角各市的旅游资源优势。实际上，如果某地有独特性的旅游亮点，即使人为阻止也是不行的，游客还是会千里迢迢去游览，会千方百计解决道路不畅、住宿饮食不便等问题。现在的关键问题是，我们的旅游景点有没有形成亮点，有没有形成网络，各地的旅游景点在大区域范围内有没有产生互补效应。从珠海的旅游实际情况看，存在着以下三个网络。
首先是小网络，即中心城区旅游景点的大扩容。我们要考虑景点之间的共生性，要强调内涵的挖掘，包括实施市区西部和东部的旅游大开发，重点开发建设唐家湾古村镇文化旅游景区(包括原唐家旧镇、共乐园、淇澳白石街、金鼎会同村等，珠海国际赛车、珍珠乐园等旅游资源也有待于整合)、现代教育科技文化旅游景区(包括大学园区、南方软件园、科技创新海岸等)和南湾旅游新区(包括南屏科技工业园工业游、北山杨氏大宗祠、湾仔花卉公园、海鲜干货市场购物游等)、横琴特色旅游区。
其次是中网络。也就是“两区一岛”，即斗门区、金湾区和东区海岛的旅游开发。斗门区的白藤湖旅游区已经配套成熟;御温泉也已名扬海内外;黄杨山-金台寺旅游区正在完善之中;生态农业游有待于进一步开发挖掘。金湾区虽然成立时间短，但旅游开发也呈现良好势头。亚马逊热带风情园起步看好;平沙温泉由于香港中旅注资改造气势恢弘;飞沙滩也渐渐游人如过江之鲫;长达30千米的珠港大道不但串联起一个个新的工业园区，也将串联起一个个新的旅游区……但目前整个大西区的旅游线路安排还是单向的，没有形成环线。我们应将珠港大道、湖心路、黄杨大道构成的“u”字形结构变为“o”字形结构，使之相互之间形成一个小的闭环，将湖光山色、寺庙温泉、港口海滩等山水景观和文化景观、城市景观串联起来，而后向外辐射。东区海岛开发还需加大力度。从目前已开发的东奥岛、桂山岛、万山岛和外伶仃岛看，基础设施不足、水电供应、交通、污染等问题有待解决，旅游项目的开发尚待挖掘，动植物资源保护有待加强。特别是要乘港珠澳大桥的契机，加强与香港、澳门合作，形成珠江口海域特色旅游环线。
第三是大网络，就是整个大珠三角旅游资源的连线成网。要最大限度的利用别人的资源来弥补自身的不足，把本地资源与外地资源进行整合，取长补短。广深珠和粤港澳的旅游资源是完全可以整合的。今年初推出的广深珠万人美食游就是一个好的开端。
以上观之，要实现旅游景点的特色性、共生性和网络化，自身的核心景点建设就显得非常重要。但目前我们许多旅游景点存在着低水平重复建设的问题。这关键在于景点扩容的思路、设计理念和开发主体上存在着问题。从设计理念上讲，自然资源的开发，不仅要求有独特性，同时还要强调资源开发上的文化内涵。俗话讲，山不在高，有仙则名;水不在深，有龙则灵。对景区也是这样，景不在大，有文化内涵则荣，有民族和地方特色就会昌盛。小尺度的自然景点开发如果没有文化，就会失去内涵，就不会令人流连忘返。有些旅游景点建设的低水平，主要是表现在这一方面。就文化景观而言，主题公园是最容易重复的。为什么会是开发水平太低，而且互补性不强呢?关键是许多主题公园的文化原型没有对路。历史文化、宗教文化、民族文化、幻想文化(游乐园)之间都存在互补性，有些是延伸，有些是转换，有些是对比，相互之间的关系如没有处理好，景点规划就难以落到实处。
珠海旅游景点另一扩容方向，应该是由城市走向乡村，这是符合人类回归自然大趋势的。在这一过程中，就要大力发展生态旅游，要处理好自然资源的开发和保护之间的关系。在这一关系的处理上，存在着四种模式;而发展生态旅游则应注意三大问题。
1、为保护而保护。这是消极的，已是被实践所否认的。为保护而保护，这是文物部门的职责，而不是地方政府目的，特别不是旅游业的目的。
2、为开发而开发。这是盲目的，是小农意识。就像农民在水乡养猪、河里养点鱼一样，养大了卖出去，取得个人利益，而对水体造成的污染则全都不管。还有的地方把非常好的景观地带搞成墓地，能卖出去收点钱就行，根本不考虑环境效益和可持续发展，实际上是毁了聚宝盆去讨饭。
3、为保护而开发。如果这个景观是唯一的、独特的、不可再生的，必须是通过保护来开发的。白藤湖地带，既有沼泽地，又不完全是湿地，带有天然与人工池塘相结合在一起的特征。在珠海城区存在这样的一块地是非常难能可贵的。在这里，人文景观与自然景观、生态效益与经济效益完全可以统一，这在整个中国城市中也是难以找出第二个来的。白藤湖水乡这样的景观是唯一的、独特的、不可再生的，如果被破坏了，是无法恢复的。对于这样的旅游资源，不能由一家企业进行垄断开发，必须是政府进行垄断，在高起点的规划指导下，以企业为主体分片分期进行开发。
旅游工作总结
时光荏苒，白驹过隙，转眼间时光的车轮就走完了20____，这一年对我来说是极其重要的一年，来到新单位，结识新同事，接受新工作，一切都是从头开始，一切又都井然有序。回顾这一年来的工作，我在单位领导和各位同事的支持及帮助下，快速熟悉公司业务，掌握基本操作业务流程，思想上积极要求进步，工作中努力学习提高，纪律上严格要求自己，业务能力和各方面的技能也得到了相应的锻炼。现将今年以来的工作情况总结如下：
一、努力学习，以高度责任心做好本职工作。
在来公司的初期，我主要围绕公司业务展开学习，尽快熟悉和掌握公司主要业务流程，遇到难题及时向领导和同事虚心请教，使我快速进入角色，融入到公司的大家庭中来。年初我被调至会展小基地餐厅负责管理工作，期间我尽职尽责，积极主动完成各项任务，得到了领导和同事的一致好评。年中我又被派往湖区负责船上的接待工作，这是一个随叫随到的工作，无论任务多晚完成，身心如何疲惫，我都没有丝毫怨言，努力做到领导满意同事放心。入冬以来，船上的接待工作停止，我回到办公室后，始终坚持旅游理论知识学习，时刻关心旅游实时动态，掌握前沿性信息，不断提高个人综合业务能力，始终严格要求自己，努力工作，争做表率，不断提高思想政治素质。
二、热情服务，以高品质服务回报客户。
旅游工作是一项脑体高度结合的.服务工作，态度决定行动，拥有强烈的责任心，学会换位思考，从客户的角度出发，急游客之所急，想游客之所需，在实际工作中投入满腔的工作热情，为客人提供高品质、高质量的服务。用实际行动切实践行热情服务的理念。
三、精诚团结、以高效率的工作热情创造佳绩。
一支有活力、有激情的工作团队，在工作上往往能取得事半功倍的效果，在工作上，我认真向领导和同事虚心请教学习，把每一次会议、每一次交流都当作学习的好机会，注意在工作中总结学习，在学习中转化提升，使我快速融入了单位的环境，适应了新的工作岗位。在业务中，我们紧密配合，互帮互助，共同追求业绩的快速提升，并在实践中不断交流工作心得体会，在加深业务知识的同时，更好的和同事们一起成长。在生活里，我积极与领导同事打成一片，使之成为领导和同事们的好帮手，好伙伴。
四、工作中的不足和新一年的工作打算。
在过去一年的工作中我个人也存在很多不足：一是业务还不够熟练，与领导和实际工作需要还有很大的差距。二是业绩不是很突出，没有达到理想中的期望值。三是工作比较粗心，还不够细致。在未来的时间里我会努力改正自身存在的问题，希望领导和各位同事多帮助我，指出我的缺点和不足。我会虚心听取，及时改正。
新的一年，我将从以下几个方面努力提高自己：一是继续加强学习，拓宽知识面，努力提高自己的文化素养，认真学习旅游专业知识以及相关常识。充实自己的知识储备。二是能熟练的操作业务流程，从而在工作中对自身的不足加以调整，以较强的针对性，针对不同群体的游客不同模式不同主题的介绍和宣传。三是及时高效的完成领导分配的其他任何工作，以便更好地为领导排忧解难，更好地为单位服务。
旅游工作总结
在9月27号，这个盛大的日子世界旅游日，正式在增城广场于晚上8：30开幕。这个活动的举行，迎来了许许多多的游客以及观众，准备迎接历史性的一刻。
五彩缤纷的灯光，车水马龙的车，人来人往的人们。他们都带着微笑的表情、愉快的心情，来参加这个活动。当然也少不了我们青年志愿者。志愿者们都满怀着激情、热血为这个活动尽自己的一份力，竭尽所能帮助需要的人或是工作人员们。为增城献出自己的一份力，为增城争光，人人有责。志愿者们在工作中遵循队长的安排，做好自己的工作，如：检票、安检、协助接待等等。大家都非常有默契，非常的团结，都会互相帮忙，互相理解。
在这次活动中，我们队的工作是协助安装验票设施。三点钟到增城广场后，41名志愿者分配成4个小组，分别负责四个检票口的工作，大家开始顶着大太阳，搬起那些护栏、桌子等工具，大家分工合作，一起完成安装验票设施。每个小组分配10人，7个人在检票口，由3名志愿者在第一关入口做引导，引导进场的观众有秩序到检票口，在由检票口的志愿者引导观众有序排队验票。场外有很多外来人员的围观，也有很多没有票又不肯离开的群众，场面也有些混乱，这时工作人员也调了几名志愿者到外面去协助警察维持秩序。
在工作人员的指导下，志愿者们都非常积极的帮忙，如有不懂的地方，大家都会主动去问，去想办法，去解决。在普照阳光的天空中，偶尔会听到大家的笑声，会看到滚动的汗珠，虽在工作，但我们乐在其中。我还看到了一幅画面，就是你帮我，我帮你，大家乐融融的画面。因为大家都在知道“团结就是力量”这个道理，所以都会“互助、团结、友爱”来完成好自己的工作，希望自己能为这个活动尽自己的一份力，给群众带来方便。我们搬好路障之后，就把它们筑起来，以便于工作人员们的检查。然后就进行安装必备的工具，如：电脑、扫描枪。大家都开始忙起来，各做各的工作，在途中出现了一些故障，但在我们的努力下克服了困难，解决了问题，并且工作人员也安排了我们协助他们工作，他们开始教我们如何检票，如何使用扫描枪，以及应对某些问题的技巧。在工作人员耐心的指导，讲解下，志愿者们都在认真的学习，听讲，如有不会的就反复的练习，直到会为止、找到感觉为止。不知不觉，已经到了观众们进场的时间了。大家都全副武装的准备着，观众们排好队，一个一个进行检票。我们既兴奋有紧张，虽然站了三个钟，却不觉得累。在工作之余，还可以看的到不同的脸孔，不同国家的人，感受着不同的文化差异。
九点半的时候，检票口以及维持秩序的工作结束后，大家分工把那些护栏以及桌子搬回原来的地方，看得出每个志愿者都很累了，毕竟也工作了几个小时，但以为可以进场看表演，大家收起了疲倦，化劳累为动力，奔向场内去。场内的秩序也很严格，每个观众区都分布满安保人员以及志愿者，场面也很庞大，很壮观，但安保人员把场外的志愿者们都拒绝了，不给予场外的志愿者们进场观看表演，看得出大家都显得出很失落也很苦，于是大家只好找一个无人又安静的地方歇着，直到表演结束，场内观众都退完后，志愿者们才进场休息，发派完夜宵后已经接近十一点半了，大家才坐着车回到学校。
从这次活动中，看到了志愿者的团结、互助、友爱、积极、认真、负责、好学、乐于助人等优点，希望大家能够延续这种精神。
活动开始的工作。即将迎来历史性的一刻，就是到了开幕式的时间了。各位观众们都已经到场了，并且主持人都纷纷露面了。华丽的烟火，尖叫的声音，热烈的掌声，都一呼而出，即使我们只能听，而不能看，也没什么。有些志愿者们，会维持好纪律，做好防范措施，相信他们就是相信自己。因为自己的心也会跟着欢呼起来，也会为精彩的表演而喝彩。毕竟，自己也为这个活动的顺利举行而努力。站在外面的我们，偶尔也会看到精彩画面的一瞬间，是别人所不能看到的。那就是我们的团队热情的心。因为大家的坚持，因为大家的耐心等待，才会有更棒的我们。时间稍纵即逝，精彩的演出，美丽的画面，耀眼的舞台，热情的观众，很快就接近尾声，通常美好的东西，会很快就消失，就像五彩缤纷的彩虹一样。志愿者们都在做着离场的工作，疏散人群，维持秩序，保护好观众的人身安全。树立好做到观众先离场，自己留在最后的意识。很开心这个活动能够在增城举办，也很高兴大家能够聚在一起。为活动的圆满成功表示祝贺。
此次活动，也存在了一些需要改进的问题：第一，办事效率有点慢。有些设施怎么摆放，连工作人员都有点混乱了。第二，在工作期间，团委负责人应该带领好自己负责的队伍。由于负责人先前跟我没有很好的沟通，没有跟我们说注意事项，使我们队的队员工作结束私自跑去看演出，由于观众席上安检很严格，安保人员也不让场外的志愿者们上台看演出，这让大家的心里感到有点不开心。第三，对场地的不熟。我们队两次去取饭，负责人只通知我们在哪里拿饭，由于对场地的不熟，每次都经过“爬山涉水”才能到达目的地。
有几点建议：第一，负责人要提前向志愿者介绍整个活动的流程或注意事项，让志愿者知道哪些可以做，哪些不可以做。第二，既然是领队，负责人要带领好自己的队伍。第三，换负责人时，要提前跟队伍的队长联系沟通。第四，场外的志愿者工作结束后，既然不能进去看演出，要安排地方给志愿者休息。
希望下一届的世界旅游日能够有幸参与，并预祝它能圆满成功。
旅游工作总结
按照信息质量，深入推进反腐倡廉工作建设县委、县政府2012年招商引资工作部署，我局承担的重点任务是引进旅游商品加工企业，投入资金5亿元以上，现将招商引资工作开展情况汇报如下。
(一)高度重视。我局始终把招商引资工作放在各项工作的重中之重来抓。多次召开专题会议研究招商引资工作。一是成立了以一名副局长为组长，四名熟悉业务的同志为成员的招商引资小分队。二是列出专门经费，到外地招商引资。
（二）狠抓培训。一是积极参加招商引资培训。二是熟悉产业政策，掌握招商常识。三是加强招商引资小分队人员的心理素质训练，强调注重个人修养，要有不屈不挠的素质，开放式的心态，全力打好招商引资这场硬仗。
1000多份，全面推介了我县旅游资源和招商引资优惠政策及良好的投资环境。
1、已与浙江义乌佛兰克有限公司达成初步投资意向。投资项目为旅游商品加工、旅游星级酒店建设，计划投资4.3亿元人民币，前期工作正在有序进行，7月2日，县政府将在上海与佛兰克有限公司签订合作意向书。
2、由于工作扎实，我县重点旅游项目建设速度稳步提高。在建项目8个，总投资45亿元，总投资12.8亿元的大佛二期、总投资10亿元的香格里拉上河湾生态休闲度假、总投资10亿元的尧山旅游支线机场、总投资5.2亿元的聆涛逸境生态园、总投资2.5的亿元九九紫墅园温泉小镇、总投资2.5亿元的滑雪场森林温泉度假景区、总投资8000万元的尧山滑雪乐园、总投资3000万元的天龙池景区滑雪场等项目建设正在稳步推进；拟建项目2个，总投资102亿元，总投资100亿元的生态旅游综合体项目、总投资2.1亿元的河南鲁山正大温泉假日酒店项目的前期工作正在有序进行。
(一)进一步解放思想，认真贯彻落实县委县政府招商引资工作会议精神，以思想大解放推动招商引资工作。
(二)强化领导，落实工作责任。切实落实招商引资工作的领导责任，一把手负总责，分管副职具体抓，落实工作经费，培训好工作人员，分解工作任务，严格落实项目负责制。
(三)创新思路，增强招商实效。一是突出抓好对外宣传，
扩大影响，增强吸引力，计划在浙江义乌设立招商引资办公室，邀请当地有实力的企业家到产业集聚区参观考察，力争1--2家大型企业入驻产业集聚区;二是突出抓好以项目招商，进一步激活引导外来投资企业增资投入和引入新的客商;三是突出抓好项目跟踪落实，完善项目负责制，力争使新的签约项目尽快落户、尽快投资创造效益。
（四）特申请在县产业集聚区划出500亩土地，建设旅游产品生产、加工、研发基地，进一步提升我县旅游的知名度和美誉度。
总之，我们将进一步加大招商引资工作力度，为我县经济的提速、提质、提效做出我们最大的努力。
旅游工作总结
全市各景区1—6月共接待游客47.4万人次，实现旅游收入2.51亿元，同比分别增长20.1%、37%，旅游收入完成全年任务的64.36%。
(一)开工建设红色旅游项目。我市红色旅游项目基础设施建设划分为入口景观区、瞻仰区、民俗区、绿化和景墙雕塑五个标段，计划今年内全面完成建设任务。第一标段（入口景观区）由四川国丰建筑总承包有限责任公司中标承建，已于xx年4月22日正式动开工建设。目前已完成水池、游泳池的清淤及围墙、建筑物的撤除和清运工程，工程量达到第一标段总工程量的20%。同时，确定了景墙雕塑标段的设计方案，组织人手正在对瞻仰区、民俗区、绿化三个标段按xx定额重新编制预算，计划6月底完成控制价评审，7月完成招投标，8月开工建设。
（二）包装项目积极争取红色旅游项目二期工程。我局及时编制相关材料上报我市红色旅游项目二期工程，省旅游局已将我市红色旅游项目二期工程列入国家新增投资项目之中，并已上报国家旅游局和省发改委，要求做好项目前期准备工作。目前，正聘请有资质的单位和专家编制红色旅游项目二期工程的《实施方案》和《可研》报告，预计7月完成。
(三)编制规划。xx年，按照全市旅游产业发展领导小组专题会的要求，已正式启动《龙潭河景区修建性详细规划》、《高速公路沿线生态休闲旅游规划方案》及《万源保卫战战史陈列馆创建国家4a级旅游景区补充规划》编制工作。
（四）龙潭河景区创国家4a级旅游景区。按照市委、市政府要求，已启动龙潭河创建国家4a级旅游景区前期工作。
（五）招商引资我局配合市国投公司已启动龙潭河温泉钻探工作，预计9月份完成钻探任务，年内图力争完成采矿权招、拍、挂工作。
（六）旅游宣传促销一是加快旅游信息宣传，截止6月，我局在四川省旅游政务网共发送信息65篇，采用28篇，同时在市政府门户网站、万源市旅游政务网上发送信息158篇。二是组织参加了达州市元九登高节、丹棱县桃花节等宣传促销活动，共发送旅游宣传资料5000份。三是对全市范围内的旅游交通标志和指示牌进行清洗，对旅游导游图和宣传品进行更新。
（七）旅游安全工作我局高度重视旅游安全，努力确保全年无任何安全事故的发生。一是3月底前与各景区管理所、涉旅乡镇、涉旅企业层层签订了安全目标责任书，明确了责任，落实了责任人；二是制定了旅游安全应急预案，配合海事部门对“大巴山第一漂”、“汉江第一漂”船员进行了统一培训和发证；三是下发《关于做好春节期间旅游安全工作的通知》、《关于开展“百日安全生产活动”的通知》、《关于开展旅游安全生产“三项行动”的实施方案》等文件，同时组织工作队深入景区及涉旅企业加大安全宣传和检查工作力度，确保了上半年无旅游安全事故及投诉事件的发生。
（一）红色旅游项目建设中的问题。按照上级要求，今年内必须全面完成红色旅游基础设施项目建设任务，余下几个标段计划6月底完成控制价评审，7月完成招投标，8月开工建设。要如期完成建设任务，有以下问题需协调解决：一是重新编制预算的经费问题。我市红色旅游项目预算是按xx年定额编制的，新的规定要求按xx定额重新编制预算，重新编制红色旅游项目余下几个标段预算需费用6.34万元。对新增加的编制预算费用我局将向市政府专题报告，建议在地方配套资金中列支。二是徐公亭、佛光寺迁建的问题。按xx年12月15日第二次红色旅游项目推进会的要求，徐公亭和佛光寺的迁建工作由市民宗局牵头负责，我局已将相关资料和施工图移交民宗局，目前尚没有实质性进展，势必影响红色旅游项目余下几个标段的如期开工。建议市委、政府督促市民宗局加快完成徐公亭和佛光寺的迁建工作。三是公园内农家乐清除的问题。按xx年12月15日第二次红色旅游项目推进会的要求，公园内的农家乐必须拆除，该项工作当时指定由市城管局负责。由于公园内农家乐的经营合同是与市城管局下属部门园林处签订的，现在园林处已划归市林业局管理，目前公园内部分（花圃和太阳坡）农家乐还在经营，如果不及时拆除农家乐势必影响红色旅游项目基础设施建设任务如期完成。建议市委、政府督促相关部门加快完成农家乐的拆除工作。
（二）关于经费问题。今年旅游工作任务繁重，资金保障是关键。因此，建议市委、市政府根据旅游目标工作任务将所需资金纳入财政预算并及时到位，以便顺利推进工作。
旅游汇报
按照县委办公室通知要求,下面把我县创建吉林省旅游强县工作情况，做以简要汇报：
一、创建吉林省旅游强县工作开展情况。
自开展创建吉林省旅游强县工作以来，我们始终把开展创建活动作为推动我县县域经济社会健康快速发展的有效载体，本着“以重点带全面、以特色树品牌、以活动求发展、以实干求实效”的原则，坚持政府主导、部门联动、全民参与的创建工作方针，紧紧围绕创建工作的标准和要求，突出重点、狠抓难点，确保创建工作取得扎扎实实的成效。
具体做了以下五项工作：
一是深入学习，形成共识。
自我县开展创建吉林省旅游强县的工作以来，组织旅游强县创建相关部门在认真学习相关文件精神和《吉林省旅游强县（市）标准（试行）》，对全县现阶段旅游业发展的总体情况进行了认真讨论和分析，确定了我县创建吉林省旅游强县的工作重点，使干部和工作人员明确了创建旅游强县的重大意义，统一了全县发展旅游产业的思想，形成了以旅游推动县域经济发展共识。
二是加强领导，制定方案。
创建吉林省旅游强县的目标确定后，我们高度重视此项工作，牢固树立创建工作上下“一盘棋”的大局意识，及时召开了创建吉林省旅游强县工作讨论会，讨论如何开展创建工作，初步制定工作方案，申请成立了创建工作领导小组，具体负责对创建工作的组织、指导、督促和落实。结合县直机关的工作职能，经过会议研究初步拟定《县创建吉林省旅游强县工作实施方案》、《吉林省旅游强县（市）标准（试行）》和《县创建吉林省旅游强县责任单位分工表》等文件，对各项创建工作提出了具体目标和要求。
三是广泛宣传，全民动员。
为更好地开展吉林省旅游强县创建工作，我们以参加中国国内旅游交易会和其他展会契机，广泛宣传我县创建吉林省旅游强县的'产业优势和资源优势。同时，我县在全国百城旅游宣传周暨松原旅游宣传月活动中开展创建吉林省旅游强县相关知识咨询活动、印发了大量的宣传画册、免费派送景区门票。在这基础上，我县还运用吉林省旅游网、县政府网、宣传网和江山度假村景区网等网站对旅游业及创建吉林省旅游强县工作实施有效的宣传。为了在创建活动中有效推介我县辽金历史文化游的特色旅游产品，提升我县大金碑保护区的影响力，我县还将大金碑保护区所在地原伊家店乡更名为“得胜镇”，将保护区内的石碑水库、二道水库、三道水库分别更名为“金太祖湖”、“得胜陀湖”、“龙眼湖”。同时，在8月末举办了大金文化旅游节。通过开展诗歌、散文、民间故事有奖征集、文学艺术人才沙龙、松原农业高新技术开发区“采摘节”、庆祝建国60周年书法美术艺术作品展、欢歌颂祖国系列文艺演唱会、大金碑保护区一期工程竣工庆典等多种形式广泛开展创建宣传活动，努力营造全县抓创建、全民齐动员的良好氛围。使“创建我有责、创建我参与、创建我光荣”成为全县人民群众参与创建活动的自觉行动。
四是突出特色，打造品牌。
我们确立了“旅游立县、旅游兴县、旅游强县”的工作思路，按照“创品牌、抓促销、上台阶”的要求，举全县之力加快发展旅游业。一是加快旅游相关规划编制工作。我们在《县旅游发展总体规划》的基础上组织相关部门，聘请资历单位重点对瓮泉山旅游区和珠尔山旅游度假区进行项目包装，编制项目的控制性详细规划和环境影响评价分析，争取得到省发改委立项。截止目前，规划的编制正在进行中。依据对瓮泉山旅游区编制的《城际皇苑商业计划书》，我们主动地同省旅游投资公司沟通，争取得到一定的项目建设资金支持，推动项目建设快速发展。有效提高旅游资源的整体开发水平。二是加快旅游区的开发和建设。我们依托大金碑保护区得天独厚的旅游资源优势，在完善景区内旅游公路建设的基础上将逐步完成旅游区的绿化、美化和亮化工程。并使三清宫和三山寺内的基础设施得到改善。开展得胜亭和大金展览馆的建设，现在亭、馆主体框架即将完工，馆内装修工作即将启动。今年，珠尔山旅游度假区内慈云寺的扩建工程已经启动。经过多方协调，今年慈云寺投入资金200万元，启动了藏经楼的建设。截止目前，藏经楼的主体框架已经完成。藏经楼的内饰装修即将开始。预计年末，主体装修工程将完工。
五是优化服务，净化环境。
一是坚持以人为本，加强旅游从业人员培训。今年，我们多次组织旅游企业经营管理人员参加培训。同时，积极开展旅游相关行业的就业培训，对300余名旅游从业人员进行职业技能培训，培训上岗率达到了95%。二是坚持优化环境，认真开展旅游市场综合检查。我们坚持对星级酒店、旅行社等旅游企业进行综合检查；对景区周边环境、经营环境进行专项治理，及时消除各类安全隐患，营造了优质、安全、秩序的创建环境。三是坚持加强服务，切实提高服务水平。我们在重点景区设置了旅游咨询投诉电话，并配备专职安全保卫人员。形成了处处抓旅游环境、人人树旅游形象的创建氛围。
二、下一步工作打算。
为了提升全县创建吉林省旅游强县的速度，今后我们主要抓住创建工作的重点和薄弱环节，集中精力加强创建工作，确保各项工作落到实处。
第一、加强对景区和周边旅游环境的整治和优化，对交通标识牌、公共图文标识进行全方位的整改。
第二、强化旅游业的基础设施建设。加大力度，增加投入，继续深化大金碑保护区内的软硬件建设。逐步完成景区内食、住、行、游、购、娱等基础设施的建设。
第三，加强旅游环境秩序监督管理，加大对餐饮、住宿、购物场所的监督管理，制定和完善旅游应急预案，确保无重大旅游安全事故发生。
第四，加强“一日游”线路的开发。进一步整合全县旅游资源，将“一日游”线路开发工作做实做细，真正使“一日游”成为扶余县旅游产业发展的亮点和增长点。
旅游工作总结
20xx年以来，借高速公路建设和众信公司开发龙苍沟的推动，县委、县政府高度重视旅游发展，做了大量细致而有效的工作，有力地推动了荥经旅游的发展。截止1-6月，我县共接待游客54.6万人次,同比增长22%，实现旅游综合接待收入3.02亿元,同比增长26%。下面就我县旅游工作开展情况汇报如下。
投入1900万元，按照二级公路标准，拓宽改造高速路青龙出口至云峰寺道路；投入1400万元，改造硬化花滩至安靖鸽子花观赏点、荥经至岗上道路；投入约4600万元，启动了高速公路龙苍沟出口至龙苍沟国家森林公园景区道路建设；通过积极争取，荥经至泸定道路、荥经至洪雅道路分别被列入全省和全市道路交通建设“十二五”规划。完成了环县城道路（绕城路）g108段建设和荥天路段改造，提高了县城至景区旅游通达能力。
。投入300余万元，按照相关标准，对县城、龙苍沟乡、县城至牛背山沿线旅游标识标牌进行了更换和补充，共安装各类标识标牌110余个。完成了雅西高速荥经段6个旅游标志标牌设和“天宝绿道”自行车休闲健身工程建设，极大地方便了游客的出行。
休憩亭建设；完成了《龙苍沟生态旅游规划（20xx-2020）》和《龙苍沟镇建设规划（20xx-2030）》评审和报批工作，为龙苍沟国际旅游度假区景区开发和龙苍沟拆乡设镇建设提供了依据；协助和指导众信公司完成了龙苍沟景区旅游开发规划，众信公司现已完成了项目一期五星级会议酒店的规划设计，并做好了森林公园内景区道路和酒店动工建设的各项准备工作，待泡草湾公司场部搬迁和所属两座电站移交后即启动工程建设；对县城内宾馆饭店建设和布局进行了规划，完成了全县旅游厕所、停车场、接待服务中心建设规划，完成了大相岭服务区及拓展区共800余亩资源调查、土地测绘等工作，目前核心区正按照a级服务区标准进行工程建设。
积极做好景区（点）、宾馆饭店及特色餐饮店、旅游购物点、娱乐点等方面的标准化建设工作，按照政府引导、企业投入的模式，大力鼓励社会资金进入酒店服务行业。蜀西大酒店（三星级）正抓紧装修，目前已投入1000多万元；鸽子花大酒店（四星级）投入400多万元完成防洪堤和两座桥梁的建设，已完成工程建设规划和设计图纸，即将进行主体工程建设；经河度假村（四星级农家乐）一期工程已完工，目前已试营业，正在进行配套住宿设施建设，已投入500余万元。
岭、严道古镇、县城及周边宾馆饭店建设、鸽子花观赏点自驾营地等项目，认真做好牛背山及周边资源调查、项目包装等工作，加大招商引资力度，吸引了多家企业对牛背山景区进行了实地考察。
我县针对荥经旅游商品种类多，但规模小、档次低的现状，大力鼓励企业做大做强，重点加强了对荥经砂器、荥经天麻、蜂蜜、笋干为主的旅游商品、纪念品的开发，组织相关企业外出参加各类展销、比赛15次，按照标准改造完成旅游商品购物点4家。同时，旅游、工商等部门积极指导从事农产品经营的个体工商户进行商标申报注册，“世界鸽子花之都”、“珙桐之乡”商标已被国家商标总局受理。曾庆红、朱氏砂器等多家企业加快了改造升级步伐，生产规模和档次逐步提升。目前，总投资500万元集研、产、销、体验于一体的黑砂文化体验园项目主体工程已开工。
一是深入开展以汉文化、茶马古道为主的文化挖掘工作，认真做好何君尊楗阁刻石、严道古城等文化遗迹、遗址的保护和利用，与成都国际旅行社、龙苍沟旅行社等旅行社合作，推出了集云峰寺、开善寺、何君尊楗阁刻石、砂器体验于一体的荥经文化风情体验游线路，市场反应较好，取得了良好的社会效益和经济效益。
二是加大旅游宣传力度借助牛背山景区的高关注度，统一全县旅游资源的形象设计和包装，制作完成了荥经旅游专题宣传片和宣传折页，加强与中央电视台、中国旅游报、中国国家地理等媒体的沟通和合作；借助第四届鸽子花召开的契机，在中央电视台《乡约》栏目、中国国家地理杂志、华西都市报、最爱四川旅游网、雅安日报、北纬网、荥经旅游网上进行龙苍沟、茶马古道等自然生态和历史文化的宣传报道；借助评选《四川十大花卉观赏地》宣传鸽子花和我县旅游发展情况，为荥经旅游产业发展营造了良好的舆论氛围。
三是强化旅游人才培训。我县整合人事、团委、旅游、职业中学等部门和学习力量，在县职业中学成立了荥经旅游人才培训基地，并和省旅游学校合作，定期不定期开展旅游从业人员培训班，目前共开展服务员培训班2期，培训各类旅游从业人员100余人次，有力提升了旅游从业人员素质和服务质量。
我县20xx年4月中旬至5月中旬举办第四届鸽子花旅游节。为成功举办鸽子花节，交通、林业、公安、旅游等政府相关部门认真执勤，节假日不休，认真做好游客咨询服务工作。鸽子花节期间全县游人如织，仅“五一”三天，全县共接待游客38942人次，同比增长61%；综合收入2449万元，同比增长88%。接待境外及港、澳、台游客38人次，接待自驾游团队63个，车辆7853辆，县城星级宾馆和主要商务酒店入住率100%，旅馆入住率也达到95%以上。游客以成渝周边为主，多为自驾游。其中：龙苍沟景区共接待游客11870人次，占全县总接待人次的30.48%；牛背山景区4402人次，占11.31%；安靖乡珙桐观赏点5470人次，占14.05%；砂器一条街、兰家山、云峰寺、新添驿站等其它景区（景点）也备受游客关注。
一是成立了荥经县牛背山开发工作领导小组，全面负责野牛山牛背山旅游宣传、项目包装、招商引资以及开发前期工作。二是组织相关单位对荥经县城至牛背山顶全长100公里路段进行整治，部分危险路段进行了加固拓宽，安排了人员长期进行维护，完成了旅游标识标牌建设，方便了游客出行。三是做好旅游资源保护，3月30日，县委常委、政法委书记陈良军率县国土、林业、安监、旅游、三合乡等相关部门和乡镇负责人，前往泸定县专题就牛背山观景平台保护开发事宜与泸定县人民政府进行了商谈，双方就牛背山开发和保护事宜达成了一致，通过联合对牛背山观景平台周边群众、探（采）矿企业和广大游客、摄影爱好者发布通告，规范垃圾处理、牲畜放牧、游客行为、景区建筑和车辆管理，遏制私挖乱采，促进退耕还草，维护良好生态。四是由三合乡政府负责，组建成立了15人的应急救援队和护矿队，不断加强突发事件的救援能力和对私挖乱采行为的打击力度。
1.龙苍沟开发方面，将积极协助和推动众信公司加快开发进度，力争在下半年全面启动工程施工建设，实现基础投入9500万元。相关部门完成道路建设、泡草湾公司资产换转让、旅游集镇建设等工作。
2.农家乐建设方面，继续加强农家乐的上档升级，做好新建农家乐的星级评定，今年力争新评2家星级农家乐。
3.星级饭店建设方面，力争完成1家三星级以上饭店建设并营业，启动1家四星级饭店主体工程建设。
4.大力进行招商，重点加大牛背山、新添驿站为主的招商引资力度，强化牛背山景区管理力度。
5.力争20xx年全县实现接待游客125万人次，实现旅游综合收入6.7亿元。
今年鸽子花节期间，为弘扬我县餐饮文化，打造特色美食精品，我县举办了首届“荥经美食节”，各参评餐饮企业和小吃店认真准备，积极参与，起到了良好的带头和示范作用，为荥经美食行业健康发展做出了积极的贡献。并评定了10家“荥经餐饮名店”、5“荥经餐饮特色店”、10种“荥经名小吃”、6种“荥经特色小吃”。美食节的举办促进了众多外地游客慕名而来为，极大的拉动了鸽子花节期间的旅游消费。
经全县上下共同努力，龙苍沟高速出口至景区的快速通道建设工程启动后进展迅速，龙苍沟公园调规、用地规划也获上级批准，景区会议酒店工程建设方案已审批，主体工程建设即将启动。
三星级蜀西大酒店主体建成，目前正抓紧装修，预计8月试营业；四星级鸽子花大酒店完成防洪堤和两座桥梁建设，制定了工程建设规划和设计图纸，即将进行主体工程建设。
旅游工作总结
20xx年元旦假日旅游工作在欢乐祥和、安全有序的气氛中圆满结束。元旦期间，按照省市假日办和县委、县政府统一部署，全县各旅游景区所在乡镇政府加强了假期值班，相关部门强化了假日安全生产、公共安全、社会治安检查和防控，把安全作为首要任务做细、做实，保证了整个假日旅游工作平稳运行。元旦3天全县接待游客2。85万人次，同比增长79。5%，实现旅游收入1614万元，同比增长66。2%；火山、热海、和顺等六个景区门票收入29。48万元，同比增长124。86%。现将有关情况总结如下：
元旦前，段副县长安排部署了元旦假日旅游工作，旅游局领导就各景区元旦假日旅游工作的准备情况进行了巡查，启动了假日工作机制，对各项旅游接待工作进行了安排部署。20xx年12月25—29日，由旅游局和假日办牵头，相关部门参与，深入旅游企业进行了全面排查，督促安全生产及旅游服务质量，并及时发布旅游相关信息，有效引导游客。各涉旅单位从全力维护社会稳定、确保旅游安全、做好旅游接待工作、充分展示旅游新形象四方面着手，全力做好元旦旅游接待工作。元旦假日期间，未接收到一起旅游投诉、未发生一起旅游安全事故。
口日期间，全县六个主要旅游景区、各单位都实行24小时值班制度，加强了节日期间的巡查工作，并利用电视、手机短信及时发布天气信息。交管部门在主要旅游路段加大了旅游交通秩序的整治力度；卫生部门派出专门力量深入主要旅游接待单位进行节日餐饮安全检查；公安部门加强警力部署，强化社会治安管理；物价部门加强景区、酒店、购物场所等涉旅价格监管，假日期间旅游市场聚格保持稳定；旅游部门进一步完善并落实了信息通报机制、投诉处理机制、应急处理机制、指挥联络机制、市场综合治理机制，保证节日期间各种问题及时有效解决。
旅游质监所加大了景区景点、宾馆酒店等公共场所的蹲点巡查力度，各旅游集散地和旅游接待服务企业秩序井然，服务质量改善，旅游舒适度、游客满意度进一步提高。节前开展的市场营销宣传活动，实施的旅游文化产业提质工程以及良好的天气条件，使得全县旅游市场人气兴旺。假日办工作人员坚守工作岗位，及时掌握全县旅游市场运行情况。
三是进一步丰富旅游产品。继续推进实施旅游文化产业提质工程，提升景区产品档次，增添旅游新亮点，加快高旅游饭店接待设施建设，提升旅游接待能力；开发购物、娱乐等旅游要素，延伸旅游产品链条。
旅游汇报
旅游业是带动一方经济发展，富民强镇之路，加快旅游业的发展，营造良好的生态环境和投资环境，是抢抓国家实施西部大开发战略和省省、市建设经济强县的关键。20xx年，我镇把旅游业的发展列入镇政府的一项重要内容，积极吸引资金、人才，在市、县的大力支持下，我镇旅游业的发展取得了一定的进展，现将我镇旅游业的发展汇报如下：
一、基本情况。
我镇位于开阳县的西面，镇所在地距开阳县城15公里，距省城贵阳70公里，是开阳进入贵阳的主要交通要道，是开阳县的西大门，镇内旅游资源丰富，交通便利，有大山溶洞风景区、张学良将军幽禁地、白马宝王官和牛洞，大山溶景区主要以洞景和7500亩森林景以及50万平方米湖面景为主;张学良将军幽禁地主要是发挥历史名人效应和张学良将军休闲地自然景观为主;自马宝王官主要以古寺庙和溶洞景观为主。目前，镇内的三个景区除大山溶洞风景区已在开发之中外，共它二个风景区尚未开发。
二、大山溶洞风景区开发情况。
我镇与旅游开发商李林签订了大山溶洞风景区开发意向性协议随即成立了大山旅游开发公司20xx年3月经县旅游局全面理顺报批了各种有关手续并由县政府和旅游公司签定了正式协议对大山溶洞风景区进行了规划县人民政论划定了风景区范围目前大山旅游开发公司下在按规划进行开发该风景区的开发总投资3800万元目前已投入资金230万元总共开发项目16个目前有6个项目下实施之中。
三、今后旅游开发的打算。
1、旅游开发是一项投资和建设周期较长的项目，必须按照规划逐步开发，成功一项，开放一项。在今后的旅游开发工作中，加强对已开发的风景区和管理，积极协调好各方面的关系，让开发公司有一个良好的内外部环境，加快开发速度。要加强对已开发项目的监督和检查，促进开发公司按规划，时间逐步开发，对已开发出的项目，要尽快对游客的人身、财产安全。
2、加强对镇内旅游资源的保护，防止人为破球，旅游资源是很宝贵的资源，他除了能够成为一次性投资，长期受宜的产业外，还能够体现一个地方的经济和文化的发展，同时还能带动饮食和其它服务业的发展，要加大宣传力度和做好群众的思想工作，充分调动群众的积极性，除对已开发的旅游资源的保护外，同时要加强对未开发的旅游资源的保护。
3、制定优惠下策，积极吸引资金、人才，促进方向旅游业发发展，镇党委、政论为加大对旅游业的开发根据本镇的实际情况，制定一系列宽松的投资政策、吸引资金和人才到我镇开发旅游资源，促进我镇经济、文化的发展。
旅游汇报
面对“非典”给旅游发展带来的严峻挑战，在市委、市政府的正确领导、省旅游局的大力指导和社会各界的关心支持下，我们紧密结合旅游工作实际，紧紧围绕市委提出的“实现全面建设小康社会的良好开局”这个总体目标，以贯彻落实省、市经济工作会议精神为动力，坚持一手抓“非典”防治，一手抓旅游发展，较好推动了旅游工作在困境中爬坡，为新一轮旅游发展奠定了良好基础。
一、上半年旅游经济发展的特点。
1、经济效益整体下滑，局部亮点仍较明显。每年春季，尤其是“五一”前后，是旅游业的黄金收获季节，在全年旅游经济发展中常常起到“一季捞全年”的作用。按照以往经验，我市在此期间接待游客总量和实现旅游收入往往占到全年的六成以上，最少也超过五成。今年春季以来，鉴于“非典”疫情传播，国家、省、市为防治“非典”通过旅游途径传播，出台了取消接待外来旅游团队、禁止组团到疫情高发地区旅游等一系列防“非典”措施。为贯彻落实上级有关部门关于防治“非典”传播的指示精神，我们站在讲政治、顾大局的高度，宁可牺牲旅游自身利益，也要坚决控制疫情通过旅游途径传播，自觉取消接待计划。据不完全统计，仅4月20―5月10日期间，我们就取消进出北京等地到襄樊的旅游专列2个，取消接待大型旅游团队11个。随着疫情加剧，“五一”期间，我们又责令旅行社全部放假歇业。受此因素影响，我市旅游行业效益指标大幅下降。对保康、南漳、隆中等部分旅游龙头县市、龙头企业的调查显示，去年“五一”期间，保康、南漳和隆中分别接待游客1.69万人次、2.44万人次和2.83万人次,实现门票收入8.57万元、15.65万元和58万元,今年“五一”期间，保康、南漳和隆中仅接待游客0.22万人次、0.21万人次和0.14万人次,实现门票收入0.62万元、5.99万元和5.68万元，在接待人数和实现门票收入方面，与去年同期相比，保康分别下降87%和93%、南漳分别下降90.4%和62%、隆中分别下降95%和90%，其他县市下降幅度也均在90%左右。与游客减少相联系，“五一”期间，宾馆入住率也平均下降70%左右，旅游经济发展严重受损已成定局。虽然“非典”给我市旅游业发展造成了灾难性后果，但由于近年来市、县两级采取了一系列促进旅游经济发展的举措，上半年旅游经济发展仍然闪现出许多亮点，突出表现为周边地区对我市的旅游产品认同度增加，旅行社组团来我市旅游，尤其是到南、保、谷等地进行生态旅游已开始占据主导地位。4月1日―15日期间，仅保康就接待外地旅游团队46个9128人（次），而且均为100―200人的大型团队；谷城、南漳等地也分别接受了20多个和10多个旅游团队的预订计划，剔除“非典”因素影响，旅游发展势头较好。预计疫情消除后，我市旅游各项经济指标仍有望创出历史新高。
2、招商引资进展顺利，旅游开发整体推进。面对“非典”给旅游旅游的旺季不旺的不利形势，市县两级积极应对，及时把工作着力点转移到景区开发建设上来。通过采取政府主导与市场引导相结合的方式，加快了旅游招商步伐。其中影响较大、正式签订协议或达成意向性协议的招商项目有：襄阳区与香港昊天国际国际集团投资三亿元合作开发建设联山风景区旅游度假项目，浙江盾安集团租赁开发鹿门寺风景区；襄城区引进广州客商投资200万元开发黄家湾水上游乐项目；高新区引进广西南宁旅游开发公司续建“锦绣园”项目；南漳县引进襄樊豪星旅游发展公司投资100万元开发桃花岛，以及引进个体业主投资60多万元兴建鱼泉谷极速飞降项目等。据不完全统计，半年来，全市共引进协议资金3万元，实际到位资金400万元。由于招商引资步伐加快，有效推动了全市旅游开发向纵深推进，较好提升了景区档次，促使我市旅游开发逐步走上良性发展的轨道。
3、宣传促销高潮迭起，旅游对外交往不断深入。上半年，全市上下进一步统一思想，纷纷把宣传促销、扩大旅游交流作为发展旅游经济的中心环节，加强领导，强化措施，使全市旅游促销和旅游交流呈现出了百花齐放、竞相争辉的大好局面。据不完全统计，半年来，全市采取“走出去”与“请进来”的办法，举办各类恳谈会、推介会、旅游节会活动9场次；邀请市内外、省内外旅行社团来樊考察4批次，散发、刊登各类旅游宣传广告过百万份，有力地促进了我市旅游市场的不断升温。同时，也有效拓宽了我市旅游企业与北京旅游集团、神舟旅行社、上海春秋旅行社等行业知名旅游企业合作渠道，较好实现了我市旅游接待以接待散客为主向接待团队为主的转变，为我市旅游经济持续健康发展奠定了一定基础。
4、旅游市场日趋规范，服务质量稳步提高。今年以来，针对“非典”造成的旅游旺季不旺，各地纷纷强化管理，苦练内功，从提高服务质量入手，不断营造适宜旅游健康发展的小气候。如围绕防治“非典”，市、县两级在完善旅游景区紧急医疗救援体系的基础上，还定期组织开展了旅游设施和食品安全生产大检查。保康县为规范旅游管理，提高旅游服务质量，还专门修改完善了《保康县旅游业管理办法》，举办了旅游星级饭店岗位培训班，谷城南河创造性地实施“旅游服务质量全程监督卡”制度，等等。与此同时，市级旅游行政管理部门还结合开展“3.15消费者权益保护日”活动和受理旅游投诉，加大了对全市旅游市场的监管力度,有力地控制了旅游市场的虚假广告、欺客宰客等现象的滋生蔓延，维护了旅游市场秩序，确保上半年全市旅游行业重大旅游投诉和重大质量、安全事故均保持了零记录。
二、当前工作中存在的主要困难和问题。
剔除“非典”因素影响，上半年我市旅游工作取得了一定成绩，但是存在的问题也不容忽视。主要表现在以下方面：
一是要素整合不到位，协调发展不够。集中表现为旅游购物、旅游娱乐、旅游交通等要素行业十分薄弱，全市甚至没有一家合乎规范的旅游车船公司、旅游购物商店和旅游娱乐场所，与宾馆饭店、旅行社和景区等要素行业存在着严重不对称性。这种结构失衡的状况不仅在“游、购、娱、食、住、行”旅游六大要素明显存在，而且在同一要素行业、同一区域布局之中也不同程度存在，如酒店、景区分别以二星、三星和1a、2a居多，一星、四星和3a、4a凤毛麟角，又如我市的18家旅行社中，七成以上都分布在市区，且只有1家国际社，等等。凡此种种，已经一定程度上影响了整个产业素质提高。
二是政策落实不到位，扶持力度不够。近年来，市、县两级政府结合实际出台了一系列支持旅游业发展政策，但是同当前旅游发展的需要相比还远远不相适应，主要存在着“两轻两重”现象，即重精神上的鼓舞与支持，轻物质上的帮助与关心；重相关政策的出台，轻有关政策的落实，致使旅游发展当中一些重要的问题，如旅游宣传促销基金、旅游发展基金等迟迟都难以解决，从根本上影响了旅游的大发展、快发展。
三是规划控制不到位，科学开发不够。虽然我市是全省率先完成市、县两级旅游总体规划编制的地区之一，但是我们景区详规的编制工作远远落后于其他地区，市、县两级景区中，只有隆中一家编制了景区发展详规。由于景区开发缺乏详规控制，致使当前我市部分景区建设出现了违背科学规律，仅凭投资商要求、凭少数领导主观愿望进行开发的现象，甚至有个别景区已出现了“建设性破坏”和“破坏性建设”的苗头，招致许多专家和业内人士的批评，影响了景区可持续发展。
四是旅游商品研发不到位，旅游综合效益不高。由于受旅游业发展不够的影响，我市旅游商品研发十分薄弱，具有浓郁地方特色的旅游商品微乎其微，目前，全市只有5家严格意义上的旅游商品生产企业，旅游商品收入在旅游总收入中的比重不足10%，低于全国20%的平均水平，相距旅游发达地区40―60%的标准更为遥远，一方面，致使许多游客反映“有钱花不出去”，另一方面，导致许多企业反映“赚不到钱”，制约了旅游总体效益的`提高。
三、下一步工作打算。
受“非典”疫情影响，全国旅游市场一直在低迷中徘徊，我市旅游接待也因此呈现下降趋势，为确保今后我市旅游发展能较快实现恢复性增长，下半年，我们将严格按照一手抓“非典”防治，一手抓经济发展的总体思路，针对我市旅游发展中的薄弱环节，坚持政府主导与市场引导相结合，景区开发与宣传促销并举，以整合旅游要素、构建供求基本平衡的旅游消费供应体系为着力点，打牢我市旅游业发展的基础，力争把“非典”给旅游发展造成的影响降低到最小程度。
第一，继续落实政府主导旅游的发展战略，为旅游业发展注入活力。一方面，争取市委、市政府支持，建立全市旅游项目发展基金，增加旅游宣传促销资金，用于扶持、支持全市重点旅游景区、旅游项目的开发以及宣传促销，完善政府导向性投入政策，吸引、聚集社会资金流向旅游领域，解决好旅游发展的资金瓶颈问题；另一方面，改革、完善有关基金使用办法，尝试建立奖励制度、完善资金配套使用办法，发挥“四两拨千斤”的作用，提高使用效益。同时，帮助、指导各有关县市逐步建立起旅游宣传促销资金、旅游开发奖励基金和旅游项目招商制度，支持相关重点景区加大景区所有权与经营权分离的改革力度，增强旅游企业的自身造血功能。
第二，建立多层次的旅游规划管理体系,促进景区科学开发。严格按照高起点、高质量、高标准的要求，在市政府批准的《襄樊旅游发展总体规划》的框架内组织、指导各地搞好景区详规的编制以及重大旅游项目设计论证工作，率先在全省启动从总规到详规及项目设计的多层次的旅游规划管理体系的建设工作，使旅游开发逐步实现从旅游总规到景区详规、到项目规划控制的转变，起切实把“以规划定开发、以开发促建设”思路落到实处。以加强对景区详规编制、实施的监督管理为重点，对违规问题做到早发现、早制止、早解决，严防“建设性破坏”和“破坏性建设”，遏制低水平的重复建设和资源浪费。
第三，大力整合产业链条，着力构建协调发展的旅游供给体系。按照“食、住、行、游、购、娱”布局合理、成龙配套、协调发展的要求，大力整合旅游六大要素。重点针对我市旅游商品生产经营企业严重不足，旅游交通、娱乐企业严重匮乏的实际，采取多种途径、多种措施大力发展旅游交通、旅游娱乐和旅游商品开发、经营企业，力争下半年全市至少新成立旅游交通、旅游娱乐企业各1家，新发展旅游商品生产、经营企业30家，实现旅游发展薄弱环节的新突破。同时，立足改善旅行社、星级饭店的档次和布局，针对不同县市、不同实际，按照“优化结构、合理布局、加强调整、提高质量”的思路，有重点地、有步骤地搞好饭店和旅行社的发展，逐步使全市形成既有规模优势、又有结构互补的旅游消费供应体系，提高旅游经济的发展质量和水平。
第四，拓宽旅游产品开发思路，联合打造旅游精品。一方面，要按照“人无我有、人有我精、人精我特”的产品开发思路，将古隆中、米公祠、水镜庄、五道峡、野花谷、薤山等成熟景区按照不同主题进行组合，培植、造就我市经典旅游产品。另一方面，要“跳出襄樊发展旅游”。要敢于正视我市景名名气不大的现实，积极依托毗邻的武当山、神农架、大三峡、明显陵等世界级品牌以及我市的交通区位优势，实行市内市外联手、名山名水联姻、精品景区联结，以开阔的视野、博大的胸怀，整合市外内旅游景区，大力发展区域旅游，开发、培植以襄樊为关节点的黄金旅游带，借船出海，把自己的旅游产品销售出去，把外地的客人引进来。坚持把工作重点放在三国旅游区、荆山生态旅游区和鄂西北旅游区方面，开始与这些区域间的旅游、交通等部门以及景区和旅行社团的接触，达成合作协议，有目的、有重点开发一批跨区域的旅游产品，放大襄樊作为旅游门户和集散中心的地效应。
第五，立足应对“非典”影响，积极组织开展本地游。针对“非典”疫情短期内难以消除的现实，按照反弹琵琶的工作思路，有计划地组织开展好本地游活动。着重利用当前旅游的市场空档，瞄准本地客源市场，强化本地主要旅游产品的开发和旅游景点、旅游项目建设力度，针对性地做好新的旅游产品和新开发景点和项目的宣传促销，力争用新产品吸引本地老客户，引导居民就近有组织的出游，实现外地旅游损失本地补。
二oo三年五月十九日。