市场监管大队年度工作总结（专业14篇）

月工作总结是对工作成果、工作效率以及工作质量的一种评估和总结。通过总结我们工作中的亮点和问题，我们更加明确了下个月工作的重点和方向。

市场监管局稽查大队工作总结

市场监管年度工作总结

xx年，在县局党组的领导下,以党的十八大精神为引领，按照工作目标，积极开展工作，现将全年的工作情况总结如下：

（一）深入开展红盾护农行动，切实维护农民的合法权益。

加强化肥、农药、农膜、农机产品及种子监管，严把准入关，督促经营户完善和建立质量管理制度，严厉取缔无证经营。切实开展农资商品质量检测，xx年，全县抽检肥料19个批次，其中合格15个批次，不合格4批次，立案查处不合格案件4件，罚款2.29万元。受理涉农投诉2件，为消费者挽回经济损失32万元。

（二）积极开展各类专项整治，做好重要商品市场监管，维护市场经济秩序。

1、加强成品油市场监管。对成品油监测抽检了9个批次，合格率达100﹪。

2、继续加强治理非法改装拼装货车与整治机动车非法生产销售。加强宣传教育，与经营者签订承诺书、在交通要道张贴宣传告示等多种形式加强货车非法改装及非法销售品牌汽车的危害后果的宣传教育，提高经营者的法律意识。加强与公安、交通等相关部门配合，加大检查处罚力度，规范汽车维修销售市场。全年共开展联合检查5次，出动执法人员37人次，检查机动车销售企业157户次，与经营户签订承诺书45份。对3户（2户超核准范围从事修理，1户无证照）机动车修理经营户制发市场预警限期改正通知书3份。

3、加强节日市场监管。元旦、春节、五一、端午、国庆等节日期间，组织开展市场集中整治。严把市场准入关；严厉查处各种扰乱市场秩序和侵害消费者权益的经营行为；严厉打击哄抬物价、欺行霸市、制售假冒伪劣商品等不法行为；坚决取缔无照经营，查处虚假宣传、三无企业、三无产品，确保节日市场安全，出动执法人员126人次，检查经营1325户次.

4、积极加强各类专项整治，维护市场经济秩序。会同相关职能部门，开展了学校周边、文化娱乐场所、网吧、旅游、野生动物等23余次专项整治。6月为维护双考期间安全，重点加强了学校周边食品、文具、文化娱乐业的噪音及电子产品的检查，有效地维护了市场安全稳定。

xx年全局共开展汽车、农资、烟花爆竹、建材、农产品、旅游市场等各类专项整治30余次；出动执法人员239人次，车辆46台次，检查经营户20xx户次，共发出市场巡查预警通知书42份。

（一）深入开展格式条款监督工作,严厉打击合同违法行为，保护消费者合法权益。

为使格式条款整治工作全面推进并落到实处，重点对房地产、供水、供电、供气、银行等进行了专项检查，并对其商业广告、说明、须知、凭证以及店堂告示、通知、声明等中涉及交易内容或者双方权利义务的事先拟定、不能协商的条款进行检查，防止经营者利用不平等条款、霸王条款等合同格式条款侵害消费者合法权益。

3月，以万安镇、金山镇为重点集中开展房地产领域不公平格式条款专项检查。对其所使用的合同内容现场指导，逐条检查楼盘格式条款合同涉及易发生侵害消费者权益的内容及售楼部的店堂告示、宣传单、楼书等资料公示内容。共检查楼盘14个，检查合同75份，发现不公平格式条款15条，发出责令改正通知书5份，责令企业限期修改合同中不平等格式条款，并为企业提供《商品房买卖合同补充协议》、《前期物业服务合同》合同示范文本6份.全年共查处合同违法案件3件，罚款20万元。

（二）认真开展合同帮扶及合同调解工作。

继续推进非公经济合同帮扶工作，规范设立的民营企业合同服务调解联络处与合同服务联络点职责，并指派专门的合同帮扶联系人，对企业实行点对点挂牌帮扶服务，指导企业运用民营企业综合服务软件，帮助企业提升管理水平和信用建设水平。

5月，成功调解一起因鱼饲料致80亩渔场7万斤鱼苗死亡的合同纠纷，为经营者挽回损失30万元。

（三）认真开展守合同重信用认定工作。

xx年指导1家省级守重企业、3家市级守重企业、15家县级守重企业完成复核工作；帮助xx市聚阳特种玻璃有限公司成功申报县级守重企业，从而提高企业竞争力。

（一）认真做好网络经营户建档、电子标识发放及亮标工作。依托省局网络交易监管系统，建立网络经营户数据库，辖区内企业实行网上不定期检查，对有效网站、网页进行清理并做好检查记录。一是做好电子台帐记录。对照网络经营台帐，对有效网站进行实地核查，详细记录了解网站、网页制作、管理、经营或服务开展情况、网站网页管理联系人和电话等。二是在对网络经营户建档的同时，认真检查其网站宣传内容，对有问题的网站先责令其立即改正再发放电子标识。全年共建档45户，发放营业执照电子标识45户，已亮标44户，亮标率97﹪，删除无效错误链接37户，制发责令改正通知书3份。

（二）积极开展xx红盾网监专项行动，严厉查处网络商品交易违法行为。

根据总局搜索的主体信息在辖区内进行仔细地清理排查，同时对网络销售电子产品、儿童用品、汽车配件、服装和农资等商品经营者进行梳理检查，通过网络与实地监管相结合，进一步规范商品交易市场秩序。专项行动期间共检查网站152户次，进行实地走访，检查经营者27户次，对网站经营者进行约谈6户，开展行政指导17次，共立案查处网络案件3件，罚款1.15万元。

（三）网络监管进入常态化监管。

在日常工作中展开网络检查，通过网上搜索、精细化管理、企业回访、走访等方法对新开办、已开办未备案网站、网页进行建档并引导实施网上电子备案。

市场监管稽查大队工作总结

市场监管年度工作总结

在县局领导和各业务股室的帮助指导下，在全所同志共同努力下，城南所基本完成了全年的各项工作目标和县局交办的各项工作任务，现汇报如下：

（一）全面践行食品安全“四个最严”确保群众舌尖上食品安全，日常监督工作中我所采取日常监督检查和专项检查相结合的方法，将食品安全风险监管做为首要职责，在食品安全监管中逐步建立建全“一户一档”食品风险分类分级监管档案，进一步规范食品经营者主体经营行为，建立落实进货台帐和索证索票制度，督促业户落实各项质量管理制度并做好记录。

（二）城南所针对节日及重大活动期间食品安全开展了重点检查和各类专项检查50余项，出动执法车辆200车次，出动执法人员600余人次。全所对专项整治工作认真对待、认真落实、不走形式，重点针对散装白酒，严查酒类产品中违法违规添加勾兑、标签标识不全、采购经营来源不明等行为，重点查经营无标签标识、标识（示）不清的散装白酒问题。对没有标签标识或来源不明的散装白酒一律不得购进和销售。对散装食用油标签标识不全，转基因食用油未按规定标注等问题进行了重点整顿，有效改变了散装食品在辖区内“裸奔”的现象。

（三）重点排查了学校和幼儿园食堂及周边食品安全隐患，看学校和幼儿园食堂从业人员健康体检、食品原辅料采购把关和进货查验记录、食品贮存、食品加工制作、餐饮具清洗消毒、食品留样、设施设备维护等是否符合操作规范要求；看校园周边小餐桌是否取得食品小经营核准证。是否使用非食用物质、不合格食品原辅料加工制作或处理食品，是否使用假冒伪劣或无标签标识的“裸奔”酒水、饮料，是否按规定留样、使用洁净餐具，下达整改建议26项，全部按要求进行了改进，进一步规范了学校、幼儿园食堂食安环境。

（四）严格检查学校超市、校园周边食品经营者是否存在索证索票不全，销售过期、变质、“三无”食品及来源不明“五毛”食品等违法违规行为；严格检查食品销售者是否存在销售无证“黑加工店”生产的、无标签标识散装食品等违法违规行为。确保校园周边食品安全，共检查食品经营场所120户次，出去车辆50车次。

（五）食品生产环节，聚焦严查添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂“一非两超”问题，不按标准组织生产、原材料不按要求采购等存在安全隐患的问题，特别是连续两次以上抽检不合格及反复多次检出不合格企业要作为重点，依法核查处置生产经营不合格食品案2件，收缴罚没款2万元人民币上缴国库，一件移送公安机关依法处理。

（六）严厉打击保健食品非法会销、欺诈销售等行为，采取了媒体公益广告，电子屏宣传车宣传，约谈相关当事人等各种方式方法规范其经营行为，设置社会监督员及时掌控防范了会销风险动态,确保不发生虚假宣传、欺诈会销。

今年的食品安全工作中，共收缴过期变质不合格食品70余公斤，规范食品经营行为55户，开展了以凤翔商城商贸聚集区的平安市场创建工作，共出动执法车辆40车次，执法人员160人次。

今年我所提早围绕《农业生产资料市场监督管理办法》废止后，如何继续保障农资市场质量安全，调查研究农资市场主要动态，积极收集线索，最后明确把监管重点放在“肥料总养分”虚假宣传的监管上。主要措施是：1、明确监管职责，针对辖区内农资经营业户多、监管责任重，我所合理划分落实监管责任；2、加强宣传造势正确引导农民消费，公开举报电话，引导农民提高识假辨假知识和意识，理性消费；3、要求企业注重行业自律，引导经营户自觉建立健全农资商品进销货台账，自觉履行进货查验、备案制度，加强行业自律确保商品质量做好售后服务；4、推广红盾春雷护农联络站、联络员制度，畅通消费申诉举报渠道，及时受理消费者投诉，确保农民用上放心农资，确保农资监管落实到位，目前为止我所共处理农资虚假宣传案件11件，罚款29，500元；商标侵权案件2件，罚款17，000元。

（一）为了保障年报工作的顺利开展，我所采取五项工作措施推动年报工作。一、“全覆盖”宣传。提升公众知晓度。通过下户发放年报须知、年报操作流程指南、咨询联系电话等多渠道、多方位开展宣传，强化了宣传动员效果；二、“全员式”培训。一方面组织基层管理员参加年报公示业务培训，还采取以会代训等方式向不同类型市场主体就年报公示内容及操作流程进行现场演示讲解，提高了市场主体操作成功率；三、“全方位”保障提高申报效率。除安排专门工作人员在所指导年报工作外，还派专人专访分片上门指导年报，对经营场所有条件能上网的由工作人员现场指导完成年度报告公示，针对部分缺乏申报能力的安排工作人员上门指导服务，手把手全程指导年报公示流程操作；四、把网上自主年报做为重点推进，年报工作中要求个体企业自主年报占到年报比例要逐年提高。有效调动业户自主年报。五、多举措监管，提升年报质量。6月30日前企业、农民专业合作社、个体工商户年报工作全面完成。

（二）积极开展长期未经营企业、农民专业合作社、个体工商户的清理、吊销整治工作，在县局企业监管股的指导下，对长期未经营企业31户，个体、农民专业合作社231户，经过实地踏查走访，给与强制吊销营业执照处罚。

截止目前为止，现场核查食品销售、餐饮业户142户，全年我所共处理投诉12起，办理行政处罚案件47件，罚没金66，500.00元。

（一）加强食品安全监管工作，重点是校园周边和食品生产企业，规范小作坊生产经营行为。

（二）继续加强农资市场监管。

（三）做好消费维权保护工作。

（四）完成好上级交办的各项工作任务。

区市场监管局年度行政监管的工作总结

20xx年以来，区市场和质量监督管理局紧紧围绕区委、区政府的工作部署，认真落实省局、市局的工作要求，以党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为指引，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为主线，立足本职、真抓实干，主动服务发展大局，不断强化市场监管执法，努力推进干部队伍建设，各项工作任务取得了显著成效，为促进我区经济社会平稳较快发展作出了新的贡献。

一、20xx年工作情况。

(一)注重固本强基，队伍综合素质有新提升。

1.筑牢筑强思想根基。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以理论学习、中心组学习、民主生活会、“三会一课”等制度为主要抓手，深入开展党员领导干部、基层党组织书记和全体党员学习习近平总书记系列讲话精神，开展了“喜迎十九大、争当合格党员”征文及演讲比赛和重走小平小道等主题教育，进一步强化党性修养。同时突出“党建+”理念，引领市场监管工作新发展，积极打造基层党建工作品牌，凝聚了团结奋进、务实担当的正能量，进一步筑牢听党话、跟党走的思想根基。

2.提升队伍业务水平。以培养一支“政治过硬、业务熟练、作风优良”的高素质干部队伍为目标，有针对性地通过日常培训、网络培训、选派培训和岗位练兵等多种形式，做到干部教育全员覆盖、重点培养。通过领导干部在线学习、每月一法、全国工商和市场监管网络培训等网络培训平台，拓展培训模式，提高远程教育效果，队伍整体素质和行政执法能力水平有新的提升。全年参训率100%。参加省局、市局组织的业务培训30余期。在《江西日报》《中国文明网》《南昌电视台》等主流媒体上稿40多篇，进一步展示了新建市场监管人的新风采。

3.强化党风廉政建设。区局始终将廉政教育工作作为党风廉政建设的重中之重，在区局积极开辟廉政文化走廊和微信平台，扎实开展“廉洁文明家风、党员干部示范”活动，着力构建廉政教育常态化、多样化、特色化、制度化的新模式。严格落实“两个责任”和“一岗双责”，局长、党委书记与局属各单位负责人签订《党风廉政建设责任书》，通过“签字背书”形式明确监管责任。认真开展廉政谈话，推行“五提醒”超前教育，约谈告诫党员干部14人次。10月27日，我局荣获全区“兴家风、淳民风、正社风”知识竞赛二等奖。

(二)紧抓改革契机，助力经济发展有新作为。

1.降低门槛，优化服务方式。一是继续推进简易注销登记和“三证合一、一照一码”、“五证合一、一照一码”登记制度改革工作，完善延时服务、网上登记等便民措施，持续降低住所、经营范围等准入门槛，使简政放权进一步提速，让群众办事更加便捷。目前，已通过网上企业注册服务平台为企业核准名称1666户，办理企业注册登记1113户，网上注册登记率超过90%。完成简易注销116户，新增企业户，同比增长25.02%;新增注册资金53.27亿元，同比下降44.41%;新增个体工商户8019户，同比增长61.64%;二是扎实推进市场主体信息公示工作。通过发放宣传资料、设立服务专线、上门入户指导等方式，切实解决各类市场主体申报难点。截至目前，全区20xx年度年报工作已圆满完成，企业年报率达87.09%，农民专业合作社年报率达87.41%，个体年报率达86.82%。

2.创新举措，助推品牌战略。综合运用动产抵押、股权质押、债转股、知识产权出质等多种融资手段，为企业实现融资53.5亿元。积极引导新建区油茶协会已申报“新建山茶”地理商标标志大力实施商标品牌发展战略，助推企业做大做强。帮助江西汪氏药业有限公司、江西特纳江玻实业发展有限公司、江西超林实业有限公司、南昌江南女儿红酒厂等4家企业荣获江西省著名商标牌匾及南昌市政府给予的每户10万元的奖励。

(三)严守安全底线，监管执法工作有新成果。

今年以来，我局持续加强市场监管，坚持以日常监管和专项整治相结合，提高执法效能，确保各项监管职能履行到位，切实维护市场秩序的稳定和谐，确保了全区农资市场、食品药品、特种设备、安全生产等方面无责任事故。截至10月31日止，全局共立案128起，结案89起，罚没款共计180.57万余元。其中有2起案件(1起食品案件、1起成品油案件)涉嫌犯罪已移送南昌市公安局新建分局。无一起行政复议和诉讼案件，也无不良反映，做到了件件是铁案。20xx年我局获20xx年南昌市新建区行政执法案卷评查先进单位荣誉称号。

180人次，检查生产经营企业(户)150余家次，排查幼儿园食堂82家次，下发责令整改通知书12份，立案查处5家，下架问题食品25千克;排查辖区9家食品小作坊，整改规范3家办理小作坊登记证，立案42起，结案27起，罚没41.39万余元。二是加强“三品一械”日常监管。今年开展了药品生产企业安全生产专项检查工作、医疗器械生产企业符合gmp规范专项检查工作、医疗器械经营企业流通领域专项整治工作等20余次专项检查工作，对3家药品生产企业、12家批发企业、120家药品零售企业、4家医疗器械生产企业、25家医疗器械专营企业、28家乡镇以上医疗机构进行全覆盖检查，完成了全年的监管任务。同时，加强了化妆品连锁专营商超、大型商场超市的监督管理，结合日常巡查和投诉举报处置，加大对问题化妆品的核查协查力度。立案8起，结案6起，罚没9.6万余元。

2.主动作为抓好特种设备安全。深入开展日常监察和专项整治,结合“元旦”、“春节”等节假日和特殊社会活动日，针对重点单位、重点设备和重点部位的特种设备安全监察，开展全区“安全生产大检查”和十九大期特种设备安全等专项监察工作。全年检查出动执法人员380余人次，监察使用单位126家，发出《特种设备安全监察指令书》30份，对存在严重隐患的特种设备限期落实整改;联合区城建、安监、消防、公安、燃气等部门对位于乐化镇053县道旁的黑气站进行联合整治，取缔黑气站3家，当场扣押气瓶22个;配合区工信委、环保局对开发一区的10蒸吨及以下燃煤锅炉的进行了强力整治。

3.重拳出击强化专项整治。紧紧围绕全区经济发展的新形势、新需要，积极开展保护商标专用权和名牌专用权、云剑联盟、保文保卫、城乡户外广告清理、成品油、超标电动车和文化路集贸市场整治等30多次专项执法行动。共检查各类商店、超市、专营专卖店、药店、农资经营户1370户次，抽检农资近60批次，立案查处不合格农资案件9起，结案8起，罚没款15.43万元;立案查处商标案件9起，结案7起，罚没款6.9万元;查处虚假宣传等广告案件5起，结案4起，罚没款12万元;查处不合格商品案件6起，结案5起，罚没款9.3万元;查处不合格成品油案件7起，结案5起，罚没金额21.56万余元。

4.打击传销保持高压势态。继续保持对打传扫黑工作的高压势态，集中开展“拒绝高利诱惑、远离非法集资”教育宣传活动和打击传销集中行动。积极开展创建“无传销社区”和打击以“招聘”“介绍工作”为名的传销组织活动，建立健全治理传销的长效机制。20xx年以来，共出动执法人员170人次，联合相关部门捣毁传销窝点39个，查获涉传人员137人。

(四)把握民生“指南针”，市场消费环境得到新改善。

1.多措并举强化消费维权。秉承“一切为了消费者、一切服务消费者”的宗旨，始终关注民生，贴近民生，呵护民生。以综治宣传月、法制宣传日、3·15国际消费者权益日等为契机，多形式、多方式开展科普宣教，普及消费维权知识，不断提升市民安全意识，积极营造人人参与、共建共治的良好氛围。全年共受理投诉647件、举报147件、调处率95%，为消费者挽回经济损失107.33万元。

2.紧盯目标落实抽检任务。截至目前，完成省市食品抽检任务870批次，其中完成省抽344批次，完成市抽526批次;已全部完成药品省、市抽验任务261批次;完成省抽农产品240批次;利用元旦、春节、端午节、中秋节等重点节日，自行完成节日食品抽检40批次。严格按照创建国家食品安全示范城市要求，自行组织抽检食品600批次。

3.齐心协力助力“保文保卫”。全面对标任务清单，主动认领，全面落实各项责任。建立健全了“五级责任制”，划分15个网格，由局领导带队上门入户开展全面排查整改工作，建立问题清单和台账制度，全部实行销号管理。同时，积极开展“美丽南昌·幸福家园”创建工作，紧扣主线，多措并举。先后投入50余万元制作餐饮制度公示栏2000多块，购置1000套防鼠防蝇及垃圾处理设施、消杀记录、控烟牌等;投入经费6万多元，发放宣传单500余份，动员宣传经营户500余户，已宣传布置led屏400多家，其中大型led屏有3块。目前，共排查“六小行业”相关经营户1267户，食品经营户2502户，其中食杂店1360户，餐饮店1162户。加大综合整治“五车”非法生产销售源头管控工作力度，对全区58家电动车销售店进行检查，建立了动态管理台账，并且签订承诺书，张贴店堂告示，悬挂了电动车公示栏，目前查缴未录入名录电动车9辆。

安全示范城市”为主题的宣传资料，努力构建政府监管、社会协同、公众参与的社会共治格局。共悬挂条幅、标语200余条，布置宣传led屏400余户，在新建二中门口开辟3块宣传专栏，并印制创建宣传扇子2万余把，纸巾3万余盒，食品安全示范城市宣传资料5万余份。同时，积极开展食品安全“五进”活动，以食品安全宣传周、综治宣传月、“3.15消费维权日”、12331投诉举报宣传等为契机，多形式、多方式开展食品安全科普宣教，普及食品药品安全知识，已在西山镇和厚田乡三洲村及新建五中开展了现场宣传活动。同时及时向市局报送相关信息。目前已《江西日报》《中国江西网》《南昌电视台》等主流新闻媒体上稿15篇，积极宣传并全面展示了我局创建工作的做法和成效。

5.从严从实抓好精准扶贫。严格按照区委、区政府工作要求，狠抓扶贫工作，大力推进新农村建设，依托社会扶贫app，按照“扶贫到户、精准到人”的原则，局领导多次深入精准扶贫挂点的石埠镇筛岗村和上莘村，对20户结对帮扶贫困户进行“一对一”走访慰问，并建立了贫困户“一户一档”，实现贫困户管理精准,扶贫政策落实精准。共投入新农村建设和扶贫经费15.6万元。

二、存在困难和问题。

一是监管力量相对缺乏。新建区的农村地域面积广，经营主体呈现多、小、散、乱的特点，导致乡镇特种设备安全监管及集贸市场监管成为一大难题，也升级为今后市场监管的重要领域。监管任务日益繁重与监管力量相对不足的矛盾，将不利于监管工作的开展。

区市场监管局年度行政监管的工作总结

20__年以来，区市场监督管理局紧紧围绕区委、区政府中心工作,为__经济平稳健康发展做出积极贡献。

20__年度区局获得全市质量工作先进单位、__区第五届文明单位、创建文明城区工作先进单位、烟花爆竹禁燃禁放工作先进单位、双拥工作先进单位等荣誉称号。现将今年以来工作情况总结如下：

一、工作完成情况：

(一)加强党建，锤炼高素质干部队伍。

1、从严从实推进党建工作。局党组严格落实局党建工作，签订相关责任书、承诺书，压实责任;及时调整局党建工作领导小组，制定局20__年党建、意识形态、党风廉政建设等工作计划、实施方案、任务分解等，组织召开党建工作相关会议，将党建工作纳入领导班子、党员干部考核的重要内容，与业务工作同部署、同落实、同考核。

2、狠抓党风廉政和效能建设。局党组认真履行“一岗双责”，细化分解《20__年度党风廉政建设和反腐败主要工作任务》，开展“重规矩、守纪律、严作风、强监管”专项整顿活动，不定期对局属各单位进行督查检查，围绕“六聚焦六整肃”对照检查，深入开展深化作风建设坚决反对和整治“五种不良作风”的自查工作。

(二)服务大局，保障全区经济持续健康发展。

1、深入推进商事制度改革，加快推进工商登记全程电子化。加快推进工商登记全程电子化。今年1—9月份，新增各类市场主体7709户，同比增长28.5%。清理僵尸企业。对连续两年未进行年报的450家企业进行清理，最终对336家企业进行吊销。

2、实施商标品牌战略，开展质量品牌创建活动。

一是注册商标稳步增长。20__年以来商标注册数910件;新申请马德里商标1件，地理标志商标数2件，办理商标质押贷款2件;1-10月份，我局共查获商标侵权和假冒伪劣案件94件，案件案值27万元，罚款29万元。二是全面推进品牌提升工程，大力实施“质量兴区”战略。引导企业勇当质量先锋、品牌旗帜，着力培育、扶持、保护和发展国家和省、市级名牌产品。三是计量、标准化综合管理服务工作深入推进。

3、开展放心消费创建活动。为助推全区经济发展，构建安全和谐的消费环境、规范有序的市场环境、诚信放心的经营环境，初步确定了20个示范商场超市、10个示范服务企业、30家药品放心消费示范店，12家诚信农资示范店，3条示范街区共286家争创企业参与，引导五类消费环节经营者积极参与放心消费示范单位建设，努力使放心消费创建工作取得实效。

4、消费者合法权益得到有效保障。

截至10月底，共受理投诉举报1912件，已办结1738件，办结率91%。开展3.15、331宣传咨询活动，发放宣传材料2000多份，现场受理投诉咨询31起。“两节打假”行动期间，我局共检查经营户14678户，市场78个次，立案查处各类案件123件，结案52件。

5、助力脱贫攻坚行动。我局共有58位帮扶责任人包保202户贫困户，总共选派34名干部，分别在三塔集镇、王店镇、袁集镇14个村驻村扶贫。局多次召开扶贫工作专题会议，帮扶责任人认真参与孝善扶贫、因户因人施策、危房排查以及环境整治等重点工作，对村里的贫困户进行走访慰问和讲解扶贫政策，争取到爱心企业捐款12.3万元、价值2.7万元的物资用于爱心超市建设。

6、深化文明城市创建。印发《__区市场监督管理局创建全国文明城市工作方案》，成立领导小组，细化工作措施，根据创城测评体系任务分解、严格对标、逐项落实;对辖区商业大街、主次干道、经营性公共场所、集贸市场、文明餐桌示范街(店)、商场、超市、宾馆和酒店等地开展文明创建督查30余次，截止10月底共下发督查通报16期;开展志愿服务活动10次，印制文明餐桌提示卡、文明创建公益广告及各类宣传资料25000余份;在局机关倡导廉洁高效、依法行政的工作作风，保持办公区内环境整洁优美，工作人员精神面貌良好。

(三)履职尽责，深入推进平安__建设。

今年以来，区局共立案187起，其中食品药品案件62起，结案133起，货值金额共计45.08万元，罚没款共计79.45万元。

1、抓好三个环节，强化食品安全监管。

一是加强食品生产环节监管。全力推进食品小作坊登记、白酒生产加工小作坊专项整治等工作，加大监督检查力度。二是加强食品经营环节监管。针对重点时段、重点区域、重点品种、重点农产品批发、零售市场应市的粮、油、肉、蛋、奶及节日食品等与人民群众密切相关的食品和食用农产品。三是加强食品餐饮服务环节监管。加快“明厨亮灶”信息化平台建设，对辖区今年实施“明厨亮灶”的20家左右餐饮单位进行验收和推行以奖代补政策。四是加快民生工程食品检验室项目建设。牵头组织民生工程食品安全快速检测室建设工作，截至10月底，共完成快检抽样及数据上传50199组。五是网络食品安全舆情及应急处置工作。妥善意核查处置各类食品舆情15起，及时处置误食亚硝酸盐事件及食源性突发事件、疑似食物中毒事件等应急突发事件6起，均无人员伤亡。

2、构筑药品安全屏障。

一是严把药品经营许可准入门槛。截至10月底，累计发放药品零售经营企业筹建批复23件,办理药品经营许可变更和补办共计50件，办理药品经营许可证注销5件。二是深入开展药品、化妆品和医疗器械领域专项整治。累计摸排检查辖区药房146家，辖区诊所46家。各类专项行动共检查被监管主体共296家次。三是与全区两百多家药品经营企业签订创城承诺书，提高药品经营企业主体责任意识，同时加大监管力度，加强督察督导，以强监管为抓手促创城工作深入推进。四是开展特殊药品监督检查专项行动共发放各类禁毒宣传册100余本,粘贴标语150条次。五是开展药械不良反应(事件)报送情况和药品抽检工作。

3、严守特种设备安全底线。

区局办理电梯使用登记1662台(其中新增348台，换证1314台)，办理压力容器使用登记15台，起重机械使用登记38台，叉车使用登记40台，锅炉使用登记8台，车用气瓶变更使用单位41台、换证2台。同时，还开展“两节、两会”、五一、高考期间等特种设备安全专项检查，各种专项行动排查264家次，排查治理安全隐患6处;日常隐患排查665家次，发现隐患4起，整改4起。

4、加强市场规范管理。组织开展了__区“文明平安农贸市场”、“文明诚信经营户”评选和表彰活动以及“诚信农资经营示范店”评选活动。开展“红盾护农行动”和“农资、粮食打假保春耕”专项行动。抽检商品195组，不合格16组。受理动产抵押登记18起，为企业融资1.32亿余元，注销抵押登记11起。

二、存在的问题。

(一)人员保障方面。全局共计146人，抽调5人，派驻扶贫34人，目前缺编14人。随着我区经济发展，各类市场主体增幅迅速，经营者需求不断提升，质量监管、食药安全、消保维权、信访投诉等相关事务也大幅增长，我局肩负三局职能，人少事多，现有人员除了应付日常事务性工作外，监管、执法力量严重不足。三局合并以来，区局干部队伍普遍存在年龄结构老化和知识结构陈旧等问题，工作人员业务素质参差不齐，专业技术人才匮乏，干部职工的整体素质与新形势下的市场监管工作极不适应。

(二)执法保障方面。一是执法车辆紧缺。我局现有10部执法车辆，经检分局使用1辆，食安分局使用1辆，8个市场监管所各使用1辆。车辆购置时间过久，破旧车辆需要更新置换。由于监管点多面广，无法保障基层监管用车和特种专业技术用车需求，急需加强食品药品、特种设备安全监管等执法用车保障力度，满足一线市场监管工作需要。二是需要配备专业化信息化设备。按照基层监管部门日常履职需要，配备执法记录仪、检测仪等监管基本类和取证工具类执法装备，提高市场监管专业化水平。

(三)经费保障方面。预算投入不足，食品药品监管经费、抽样检验经费、执法办案经费、普法宣传经费、人员培训经费等捉襟见肘。由于经费短缺，食品检验量、生产领域、流通领域商品抽检均无法达到法定标准，不能按期完成工作任务，严重制约监管水平，为安全隐患埋下伏笔。

三、下一步打算：

(一)在作风建设上抓提升。

一是继续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，抓好党风廉政建设，落实“两个责任”。

二是动员全局党员干部转变工作作风，提升工作效能，积极参与创建全国文明城市，人人争当表率。

(二)在优化服务上下功夫。

一是积极推进企业登记全程电子化，落实“双公示”，在区政府网站和协同监管平台上同时推送给其他单位。计划全年完成200户“个转企”工作。

二是加强事中事后监管。认真完成企业年报任务，继续开展僵尸企业清理和查处无证无照经营工作，积极推进信用建设，定期召开查无和事中事后监管联席会议及成员会议。

三是更好地服务市场主体。加强新法新规和业务知识的学习培训，推行窗口服务受理“最多跑一次”服务模式，最大程度方便服务对象;持续开展走访助企活动，加强非公党建工作，培育一条非公党建示范街。

(三)在重点任务上抓落实。

一是推进质量品牌升级工程。大力实施质量品牌战略，以争创各级政府质量奖、名牌产品等品牌为引领，遴选一批有自主品牌和知识产权、发展后劲足的企业予以重点培育和分类指导，树立__企业和__产品形象，推动质量品牌升级。

二是加大特种设备安全监管。结合我区实际及时开展辖区内特种设备专项检查，重点开展电梯、锅炉、起重机械检查;开展特种设备安全隐患排查和治理，以涉及民生、人员密集场所、盛装危险化学品的高风险特种设备为重点，开展隐患排查整治的检查、抽查和督查，强化辖区安置小区电梯隐患整改力度;做好使用年限超过15年老旧电梯的安全评估、全区电梯监管业务外包和特种设备第三方监督抽查业务外包工作。

(四)在监管执法上提效能。

一是继续推进食品药品安全重点工作。认真贯彻落实上级决策部署，深入实施食品安全战略，坚持源头严防、过程严管、风险严控，进一步提升全区食品药品安全治理能力和保障水平，全面落实食品药品安全责任制，健全完善食品药品安全监管体制，强化食用农产品源头治理，加强食品药品安全全程监管，严控食品药品安全风险隐患，促进食品药品产业转型升级，严惩食品药品违法犯罪行为，加强食品药品安全技术支撑体系建设，构建食品药品安全社会共治体系，加快健全食品药品安全法治和标准体系。

二是持续开展市场规范管理。深化农贸市场改造工作，开展全区“平安农贸市场”、“文明诚信经营户”评选和表彰活动;继续开展农资市场监管工作，深入推进“红盾护农行动”和“农资、粮食打假”专项行动，组织开展“诚信农资经营示范店”评选;加强成品油市场监管，开展成品油市场专项整治工作，清理违法主体、打击销售假冒伪劣行为，规范成品油市场经营秩序;开展大气污染防治工作，建立散煤经营台账，关停(取缔)散煤经营户，按照省市文件要求，开展车用尿素抽检;做好流通领域商品质量检测，开展四个季度流通领域商品质量抽检工作。

区市场监管局年度行政监管的工作总结

依据市委“一号课题”的精神要求,中队自今年下沉以来，在莘庄工业区管委会的正确领导和区城管执法局的正确指导下，以打造服务型城管为目标，紧紧围绕加强队伍建设和提升执法实效两条主线，积极探索和理顺下沉后各项工作机制，切实强化行政执法保障社会管理的常态、长效工作，聚焦社会热点，解决百姓急难、保障政府实事，有序、有力、有效地推进城市管理综合执法的各项工作。现将主要工作汇报如下：

（一）人员情况。

中队核定编制35人，现在编20人。今年以来，派驻区局督察室以工代训1人（现已轮岗），派驻辖区联动执法办2人（其中1名副队长），借调辖区组织科1名，新进执法队员2名，实际持证在岗执法队员xx人（含队长），其中女性5人。

（二）依法办案。

经统计，中队在十个大类执法事项中，案件覆盖面涉及市容、绿化、市政、环保、水务、建设规划、工商以及违法建筑拆除8类，案件数总数107件，人均案件6件。

（三）勤务工作。

根据目标绩效、辖区争创等具体情况，区别季节差异，执行错时工作法，并确定了“店招店牌”、“绿化”、“户外设施”、“市政工程”、“五乱”、“食品安全”、“渣土运输”、“车洗”、“在建工地”、“跨门经营”10个巡查重点，每天固定2个重点巡查事项，使每一名队员明确每日的重点任务。此外，全年共开展和参与联合执法41次，区局派勤4次。

（四）信访投诉。

按照区局“两减一提高”目标要求，在受理处置各类投诉件的过程中，严格执行信访投诉“三个二”规定，在“五率”各项统计中，2小时到场率100%，处理率100%，回复率100%，实际解决率100%，全年平均满意率达94%。

（五）顽症破解。

通过开展实地排摸、宣传告知、教育劝阻、联合整治等行动，擒获擅自在河道周边散养的禽类61只，无证犬5只，并按照流程报区农委领取单据，送至庄行镇动物无害化处理中心集中销毁。事件的处置破解了长期困扰区农委的难题，并得到了诉求方辖区紫江集团的充分认可。

（六）工作成绩。

中队在上半年度区局目标绩效考核中排名全区第二；在零点公司的“城管社会满意度测评”列全区第2，于全市207个乡镇街道排第30名；在市局组织的法制和督查优秀案例评选活动中，中队上报督查案例1篇、法制案例1篇已入选市局刊印书籍；在参加区局组织的10个项目运动会中，中队获得了2项第一、1项第二和2项第三的佳绩。

（一）促进纪律作风建设，树立良好形象。

中队在管委会“转作风、强素质、树形象”主题活动的基础上，结合区局“作风纪律教育整顿”活动的要求,认真开展“五个一”活动。一是结合闸北、崇明城管事件开展警示教育和大讨论活动；二是组织观看了电影纪录片《旋风九日》；三是推荐阅读书籍《公正》；四是利用“城管便民服务亭”开展法制宣传；五是开展廉政寄语互赠活动。通过各项活动的开展，不断树立城管为民形象。

（二）加大法制素养培训，提高队伍素质。

中队每月根据形势变花、法规政策出台、工作重心调整等具体情况，合理调整计划，有重点地组织开展法制教育培训，着重加强队员法律法规、工作方法和专业技能培训，撰写学习心得，并编印下发学习手册3本。在开展月度法制培训的基础上,成立了优秀典型案例编撰小组，研究、总结、推广好的经验做法，最终撰写、上报法制优秀案例3篇。

（三）完善队伍管理制度，落实督察工作。

中队在坚持执行原有规章制度的同时，根据队内实际情况，不断完善、增添中队各项规章制度。下半年以来，中队根据新到位的对讲机、执法记录仪制定了两套管理规定，并由中队督察员定期对执法记录仪录制影像、对讲机使用情况、车辆使用情况等进行抽查。并将对讲机、执法记录仪、执法车辆的.使用情况纳入队内考核范围。

（四）优化勤务工作模式，主动融入网格管理。

一是中队在总结去年“城管社区联络站”模式的基础上，深化“城管社区工作室”工作机制。中队在对应10个居委设置专管员的基础上，另增加2名队员作为社区专职派驻员。二是中队根据联动分中心街面网格划分，在中队原有南北2个片区划分的基础上，明确了4个网格对应的队员。并根据辖区实际情况及区局勤务工作安排，开展各类专项巡查、整治工作。

（一）以四类整治为着眼点，保障城市文明进步指数测评。

1、联勤联动，积极推进“五乱”整治高效化。

中队联合南片、北片两家管理公司，在辖区范围内展开了“五乱”的集中整治。通过联勤联动以来，中队与市场化管理公司之间形成了一套更有效的巡查、发现、分类、移交、处罚、清除的工作机制，该xx市顽疾在原有工作的基础上得到有了进一步的遏制。

2、从严查处、积极推进食品安全整治常态化。

为切实保证辖区内居民的饮食安全，中队积极开展“餐厨垃圾、餐厨废弃油脂”整治工作，定期对鑫都广场、申北路沿街餐饮店的餐厨垃圾及废弃油脂收运台账进行检查，从源头确保没有地沟油流出。另外，中队结合“城管进社区”工作，积极开展禽流感整治活动，并在社区设置禽流感举报热线，全天候处理擅养、交易相关投诉。

3、联合执法，积极推进店招店牌设置规范化。

店招店牌是城市容貌的重要组成部分，整洁、完好、用字规范就是对店招店牌的基本要求。下半年以来，中队联合辖区语言文字管理部门，对申北路、鑫都路沿街店铺的店招店牌开展了集中检查，并对存有违规用字的商家提出了整改要求。通过提升店招店牌的“内在美”，促使辖区市容市貌进一步提升。

4、加强管理，积极推进洗车行业作业规范化。

为有效遏制占道洗车阻碍交通，污染道路等现象，中队对辖区内现有洗车点情况进行了排摸，针对管理部门备案洗车点进行定期宣教和检查，对不符合要求的企业督促其进行了业态调整，对现存企业的车洗设施应符合的相关环评要求作出了明确，积极保障辖区城市面貌和道路通畅。

市场监管大队年度工作总结

（一）深入开展红盾护农行动，切实维护农民的合法权益。

加强化肥、农药、农膜、农机产品及种子监管，严把准入关，督促经营户完善和建立质量管理制度，严厉取缔无证经营。切实开展农资商品质量检测，20xx年，全县抽检肥料19个批次，其中合格15个批次，不合格4批次，立案查处不合格案件4件，罚款2.29万元。受理涉农投诉2件，为消费者挽回经济损失32万元。

（二）积极开展各类专项整治，做好重要商品市场监管，维护市场经济秩序。

1、加强成品油市场监管。对成品油监测抽检了9个批次，合格率达100﹪。

2、继续加强治理非法改装拼装货车与整治机动车非法生产销售。加强宣传教育，与经营者签订承诺书、在交通要道张贴宣传告示等多种形式加强货车非法改装及非法销售品牌汽车的危害后果的宣传教育，提高经营者的法律意识。加强与公安、交通等相关部门配合，加大检查处罚力度，规范汽车维修销售市场。全年共开展联合检查5次，出动执法人员37人次，检查机动车销售企业157户次，与经营户签订承诺书45份。对3户（2户超核准范围从事修理，1户无证照）机动车修理经营户制发市场预警限期改正通知书3份。

4、积极加强各类专项整治，维护市场经济秩序。会同相关职能部门，开展了学校周边、文化娱乐场所、网吧、旅游、野生动物等23余次专项整治。6月为维护双考期间安全，重点加强了学校周边食品、文具、文化娱乐业的噪音及电子产品的检查，有效地维护了市场安全稳定。

20xx年全局共开展汽车、农资、烟花爆竹、建材、农产品、旅游市场等各类专项整治30余次；出动执法人员239人次，车辆46台次，检查经营户2013户次，共发出市场巡查预警通知书42份。

（一）深入开展格式条款监督工作,严厉打击合同违法行为，保护消费者合法权益。

为使格式条款整治工作全面推进并落到实处，重点对房地产、供水、供电、供气、银行等进行了专项检查，并对其商业广告、说明、须知、凭证以及店堂告示、通知、声明等中涉及交易内容或者双方权利义务的事先拟定、不能协商的条款进行检查，防止经营者利用不平等条款、霸王条款等合同格式条款侵害消费者合法权益。

3月，以万安镇、金山镇为重点集中开展房地产领域不公平格式条款专项检查。对其所使用的合同内容现场指导，逐条检查楼盘格式条款合同涉及易发生侵害消费者权益的内容及售楼部的店堂告示、宣传单、楼书等资料公示内容。共检查楼盘14个，检查合同75份，发现不公平格式条款15条，发出责令改正通知书5份，责令企业限期修改合同中不平等格式条款，并为企业提供《商品房买卖合同补充协议》、《前期物业服务合同》合同示范文本6份.全年共查处合同违法案件3件，罚款20万元。

（二）认真开展合同帮扶及合同调解工作。

继续推进非公经济合同帮扶工作，规范设立的民营企业合同服务调解联络处与合同服务联络点职责，并指派专门的合同帮扶联系人，对企业实行点对点挂牌帮扶服务，指导企业运用民营企业综合服务软件，帮助企业提升管理水平和信用建设水平。

5月，成功调解一起因鱼饲料致80亩渔场7万斤鱼苗死亡的合同纠纷，为经营者挽回损失30万元。

（三）认真开展守合同重信用认定工作。

20xx年指导1家省级守重企业、3家市级守重企业、15家县级守重企业完成复核工作；帮助xx市聚阳特种玻璃有限公司成功申报县级守重企业，从而提高企业竞争力。

（一）认真做好网络经营户建档、电子标识发放及亮标工作。依托省局网络交易监管系统，建立网络经营户数据库，辖区内企业实行网上不定期检查，对有效网站、网页进行清理并做好检查记录。一是做好电子台帐记录。对照网络经营台帐，对有效网站进行实地核查，详细记录了解网站、网页制作、管理、经营或服务开展情况、网站网页管理联系人和电话等。二是在对网络经营户建档的同时，认真检查其网站宣传内容，对有问题的网站先责令其立即改正再发放电子标识。全年共建档45户，发放营业执照电子标识45户，已亮标44户，亮标率97﹪，删除无效错误链接37户，制发责令改正通知书3份。

（二）积极开展红盾网监专项行动，严厉查处网络商品交易违法行为。

根据总局搜索的主体信息在辖区内进行仔细地清理排查，同时对网络销售电子产品、儿童用品、汽车配件、服装和农资等商品经营者进行梳理检查，通过网络与实地监管相结合，进一步规范商品交易市场秩序。专项行动期间共检查网站152户次，进行实地走访，检查经营者27户次，对网站经营者进行约谈6户，开展行政指导17次，共立案查处网络案件3件，罚款1.15万元。

（三）网络监管进入常态化监管。

在日常工作中展开网络检查，通过网上搜索、精细化管理、企业回访、走访等方法对新开办、已开办未备案网站、网页进行建档并引导实施网上电子备案。

县文化市场综合执法大队年度文化市场工作总结

根据年初工作安排，文化市场综合执法大队以保障文化领域意识形态安全和文化市场平安稳定为工作重点，加强队伍建设，积极开展市场巡查和执法监管，在市场专项整治和“扫黄打非”等方面取得了较好成效。2018年，重拳查处网吧接纳未成年人工作受到省市文化部门和社会的好评，被市文明委评为未成年人保护先进单位，“扫黄打非”工作受到黄石市“扫黄打非”办和市支队的肯定。现将具体情况总结如下。

(一)执法规范化建设逐步完善。

1、建立了文化市场监管稽查机制。印发《关于进一步健全完善全市文化市场综合执法监管机制的通知》，明确了各稽查队和执法人员的工作职责和具体要求。

2、建立了市场监管问责机制。按照岗位职能和职责分工，要求执法人员要严格履职尽责，共同承担片区网格化管理和市场监管稽查等工作职责，落实日常巡查、市场稽查和信息上报等工作任务，对因工作不到位，被媒体曝光或上级通报造成不良影响的，将严格按照党纪政纪相关规定对责任人进行追责。

3、完善了相关工作制度。今年上半年，结合文化市场执法工作实际，健全完善了执法大队议事规则和廉政制度、案件集体讨论制度、案件举报受理制度，进一步加强执法管理规范化建设。

(二)市场执法监管力度较大。

1、增加错时执法和周末巡查、夜查频次。每周市场稽查不少于2次、错时执法(夜查)不少于1次，每月节假日市场稽查和乡镇市场稽查不少于2次。今年以来，共计出动检查4000余人(次)，检查经营单位1500余家(次)，其中网吧900余次，娱乐场所200余次，新闻出版、广电及宗教等场所360余次、高危险性体育项目40余次。

2、严格落实举报受理制度。充分发挥群众对文化市场的监督作用，对群众举报实行快速调查核实，并及时做好回复。全年共受理各类举报58起，办结回复58起，办结率100%，回复满意率97%。

3、强化案件查处工作。全年共立案查处各类行政处罚案件56起，完成罚没任务33.2万元，较上年增长70%。其中，责令整改2家，给予警告并处罚款39家，停业整顿18家(含实行顶格处罚11家)，吊销《网络文化经营许可证》1家(世纪先锋)，取缔无证经营场所7家。

(三)文化市场整治取得了较好成效。

1、网吧市场专项整治成效显著。今年5月份以来，会同相关部门开展了网吧专项整治行动，大队全体执法人员自我加压，签订《网吧整治军令状》，并通过网格化管理、技术监管和有奖举报制度等措施对网吧实行严格管理，对网吧接纳未成年人实行“零容忍”。今年以来，共查处各类网吧违法经营案件31起，对地中海网吧、传奇网吧、新贵族网吧、东升网络会所、创世纪网吧等11家网吧开出“最严罚单”，依法实行顶格处罚，分别给予15000元罚款并停业整顿30日的行政处罚。通过以上举措，我市网吧接纳未成年人屡禁不止的现象得到了有效遏制，同时会同市文明办等部门单位评选出了10家“文明网吧”，组织开心网吧、德玛西亚网吧参加黄石市举办的“电竞比赛”，积极引导网吧市场转型升级。

2、全面开展歌舞娱乐场所专项整治。今年8月份以来，制订了《大冶市娱乐场所专项整治工作方案》，成立工作专班，按照摸清底数、督促整改、立案查处、巩固提高四个阶段，对全市44家娱乐场所(取得合法经营资格12家，无证经营32家)开展了为期3个月的娱乐场所专项整治行动。全年共计立案查处违法经营娱乐场所19家，督促整改31家，规范办证3家，对点歌曲库含有违禁曲目的红馆ktv、蓝调ktv、星月神话ktv等3家娱乐场所给予行政处罚，对不具备设立法定条件的蓝天游戏娱乐城、卡拉大冒险娱乐城、普化巷游戏机室、世纪舞厅、铜都舞厅、午夜阳光舞厅等6家依法取缔，同时函告消防、安监、工商等部门单位。12月份，争取市政府办组织召开了全市娱乐场所整治工作协调会，安排部署联合执法行动。

3、开展印刷业专项整治行动。按照黄石市局和市“扫黄打非”办统一安排部署，7月上旬，组织召开了全市印刷业专项整治工作会议，组织业主进行了相关法律法规的培训，进一步提高印刷企业安全生产意识和守法经营理念，并督促做好自查整改工作。下半年，执法大队分两组对全市印刷企业进行了两轮的全覆盖执法检查，对各单位落实印刷业“五项制度”进行督办，对发现的问题责令限期整改，并对未经许可，擅自兼营出版物印刷的炎黄谱业、鸿昌印刷中心等3家印刷单位进行了立案查处。

4、“扫黄打非”专项行动成效较好。积极开展“扫黄打非”进基层示范点建设工作，会同黄石市“扫黄打非”办在大冶刘仁八镇成功举办了全市“扫黄打非”进基层业务培训会。会同公安、工商、城管等成员单位开展“清源”“净网”“护苗”等专项整治行动4次，对城区及城乡结合部的图书、印刷、快递、音像制品等经营单位进行了专项检查。加大了宗教非法出版物的查处打击力度，会同民宗局开展宗教场所陈列摆放非法宗教出版物专项检查3次，对大冶市佛教居士修学堂陈列摆放违法宗教出版物问题进行立案查处。一年来，共计出动执法人员800余人次，检查经营单位90余家次，收缴宗教类非法出版物3000余册、宗教类非法音像制品1000余张、盗版非法音像制品150余张、淫秽影碟70余张、户户通地面卫星接收设施7台，立案查处7家新闻出版案件。

(四)全力保障文化市场平稳安全。

1、组织开展消防安全大排查。先后制订了《大冶市商业综合体内文化经营单位消防安全专项整治工作方案》《文化市场今冬明春火灾防控及岁末年初大排查大整治安全预案》等专项安全检查方案，特别是在中秋国庆、元旦春节等重要时间节点，组织全体执法人员深入全市文化、新闻出版、广电、体育等市场进行安全隐患全面摸排，督促业主建立完善安全管理责任制，落实安全生产主体责任，及时消除各类事故隐患。全年共组织文化市场安全隐患排查750家次，发现并督促整改问题150多起，组织经营业主进行消防安全集中培训3场次。

2、对高危险性体育项目违法经营行为立案查处。经常性组织对康力体育游泳馆、碧桂园水力方游泳馆等高危险性体育项目经营场所进行检查，对4家室内游泳场所均下达了限期整改通知书;对海雅地产未经审批擅自开放泳池及时进行了制止，对擅自经营高危险性体育项目(泳池)的宏维人家物业依法进行立案查处，并给予3万元的行政处罚。

3、积极开展“扫黑除恶”工作。按照市扫黑除恶办要求，在全市文化市场领域开展了扫黑除恶宣传和线索摸排工作，共签订扫黑除恶守法经营承诺书、发放问卷调查表各160余份，发放宣传牌200余块、宣传手册2000余份，发现涉黑涉恶线索1条。

(一)实行网格化管理，确保市场监管全覆盖。建立了文化市场网格化片区管理机制，将全市文化市场分成4个片区实行网格化管理，落实包保责任人，具体负责对所属片区网吧、ktv等歌舞娱乐场所和新闻出版、广电、高危体育等市场进行日常巡查，确保市场监管无遗漏、无死角。

(二)大力开展政策法规宣传，增强经营户守法意识。按照“谁执法、谁普法”的要求，在市场巡查执法时，加强相关政策及法律法规的宣传，同时根据市场检查实际情况，组织业主进行集中培训。自今年5月份以来，先后组织了全市娱乐场所、网吧和印刷业业主进行相关条例的学习培训，进一步明确违法经营的处罚细则，切实增强了经营户知法守法意识。

(三)强化案件查办，凸显警示惩诫效果。对严重违法经营行为，顶住各方压力，克服困难调查取证，依法实行从重处罚，并对典型案件实行公开曝光。今年以来，已对11家经常性接纳未成年人上网的网吧实行顶格处罚，并责令停业整顿，惩诫警示效果明显，较好地遏制了我市网吧接纳未成年人上网的势头。

(四)加强队伍建设，业务能力较大幅度提升。结合市场执法监管实际，在大队开展全员学习计划，鼓励支持执法人员参加省市执法机构组织的各类“以案施训”和执法交流活动，全面提升了执法人员政治素质和业务能力。今年以来，大队工作人员集体荣誉感明显增强，工作热情普遍高涨，执法办案能力也明显提高，办案领域从往年的单一网吧市场拓展到歌舞娱乐、新闻出版、广电、体育等市场;执法案卷文书质量也较大幅度提升，受到了黄石支队和市法制办的好评，由我队选送的网吧接纳未成年人案卷被评为一类行政处罚案卷。

今年以来，我市文化市场执法监管工作取得了一定成效，但由于文化市场点多、面广、线长，执法力量薄弱，执法效果离市场执法监管要求和群众期望还有较大差距，主要表现在以下几个方面：

一是存在小队伍大市场的问题。目前大队实有工作人员11人，一线执法人员仅7人，执法人员不够，执法力量薄弱，特别是农村文化市场的监管有时无法顾及。

二是存在执法保障不到位的问题。目前大队仅一台执法用车，无法保障市场稽查需要，办公用房也紧缺，待国资部门调剂落实。

三是存在执法人员年龄老化的问题。大队平均年龄47岁以上，大多在文化市场工作年限较长，有一定的工作经验，但有部分同志因年龄较大不能适应新时期文化新业态和网络文化执法、移动执法的要求。

2019年，文化市场综合执法工作将以***新时代中国特色社会主义思想和中央省市各级关于深化文化市场综合执法改革精神为指导，全面推进我市文化市场综合执法改革，提升执法效能，全力保障市场领域文化安全和意识形态安全，促进文化产业和文化事业健康繁荣发展，为我市经济社会发展营造良好的文化环境。

(一)深入推进文化市场执法体制改革。根据全市机构改革整体部署，适时启动文化市场综合行政执法改革，厘清工作职责，增加执法力量，加强执法保障。全面推进信息化建设，加强移动执法系统应用，提高“文网卫士”监管软件和全国文化场技术监管与服务平台的利用率。持续加强队伍建设，切实提高执法人员政治素养和业务能力。

(二)持续开展文化市场专项整治。加强新增文化经营场所市场排查，进一步规范完善登记台账。充分发挥文化市场管理工作领导小组职能，会同相关部门深入开展网吧、娱乐场所、营业性演出、新闻出版、广电等市场的专项整治行动。

(三)进一步拓展文化市场执法办案领域。加强传统文化市场的执法检查与监管，进一步规范网吧、ktv、印刷企业、书店高危险性体育项目等市场的经营行为。加强网络文化执法，力争在网络游戏案件办理上有所突破。加强广播电视和影院的执法检查，进一步规范广播电视和电影市场。

(四)全力推进“扫黄打非”工作。全面推进“扫黄打非”基层示范点规范化标准化建设，加强指导与统筹协调，按要求完成建设任务。深入开展“扫黄打非”清源、净网、护苗等专项行动。会同宗教部门继续开展宗教场出版物的执法检查。组织开展暑期专项整治行动，加强校园周边网吧、书店、音像制品等市场专项检查。

(五)逐步推进文化市场信用体系建设。建立我市文化市场诚信红榜制度，加强宣传与引导。继续开展文化市场文明创建活动，设立文明学院文化市场教学点，并组织开展教育活动。深入开展文明网吧创建活动，引导网吧转型升级，鼓动支持组队参加电竞比赛。

(六)持续开展文化市场安全隐患大排查。重点对网吧、ktv、影院等公众聚焦场所和印刷、书店等经营单位落实消防安全责任制情况进行督查，组织开展消防演练和集中培训活动。对泳池、攀岩等高危险性体育经营项目进行监督检查，确保全市文化市场平安稳定。

市场监督管理局食品监管股年度工作总结

(一)守住底线，深入开展食品安全隐患排查治理，认真落实“四个最严”要求。切实保障节日期间公众饮食安全，突出重点领域重点品种重点环节监管。严把食用农产品销售市场准入关、依法取缔农村食品市场无证经营行为、定期开展校园周边食品安全隐患排查、严格检查是否存在销售无证“黑加工店”生产的无标签标识散装白酒及食用油等违法违规行为。开展了“食安龙江百日行动”、“严厉打击食品、保健食品欺诈和虚假宣传专项整治”、“进一步开展食品经营领域突出问题整治”、“打击食品药品掺杂使假专项整治”、“坚决杜绝‘地沟油’‘病死猪肉’等劣质食品上餐桌”、“开展生产加工环节‘三重一标’(即：重点企业、重点品种、重点问题及食品标签标注)专项整治”、“旅游景区食品安全专项整治”“婴幼儿配方奶粉、辅助食品专项整治”、“非洲猪瘟”疫情防控等专项整治工作，坚决守住公共安全底线，坚决防范系统性、区域性食品安全风险。截至目前共开展各类市场专项整治22次，共检查食品流通单位1341户次，餐饮服务单位978户次，食品生产单位54户次，下达责令整改183份，依法取缔违规生产经营单位12户。未发生重大食品安全事故。

(二)切实落实防控工作责任制，强化风险管控。一是树立风险防范意识，强化风险分级管理。完成食品生产企业风险分级管理22户，食品经营(含保健食品销售)风险分级管理758户，餐饮风险分级管理和量化分级391户，建立监管档案608份。二是严防严管严控风险隐患，确保监管跑在风险前面。按照省局《关于立即对经营环节猪肉产品开展排查工作的紧急通知》文件指示精神，切实保障经营环节猪肉等生猪产品质量安全，每天按时向省局上报“非洲猪瘟”疫情防控进展。按照《萝北县防范非洲猪瘟跨境传入联防联控工作方案》文件指示精神，市场监管局五个基层所立即对辖区内餐饮服务单位、集中交易市场、商超等食用农产品经营场所开展排查。重点检查餐饮单位餐厨废弃物(泔水)喂猪情况，做到泔水等餐厨垃圾去向可追溯。禁止餐厨废弃物(泔水)喂猪。截止目前共检查餐饮单位597户次，市场超市58户次，肉品专营店127户次。三是将食品安全抽检工作作为落实“四有两责”、强化食品安全监管工作的重要内容抓紧抓好。确保食品流通、餐饮、应急举报等工作方面落实有责任、有岗位、有人员、有手段。切实将食药安全监管作为首要职责。将抽检工作与对企业日常监管有机结合，加强舆情监测，切实做好各种预案，及时发布权威可靠的官方信息。配合省、市、县抽样单位完成抽样任务，截至目前共配合省级抽检9次，市级抽检2次，县级完成食用农产品抽检148批次、生活饮用水抽检200批次、农药残留抽检175批次、食品监督抽检80批次、散装白酒抽检6批次，启动抽检不合格食品核查处置3起(油条铝超标、红肠大肠杆菌超标、红肠山梨酸钾超标)。

(三)“五字方针”筑牢保健食品安全防线。按照“学、防、查、备、宣”五字方针，深入分析保健食品的营销走向和会销的经营模式，制定了保健食品会销备案制。采取“日常监督检查和不定期暗访”的方式，对各大酒店及公众聚集场所业主进行逐户约谈，以“召开保健食品营销业主座谈会”、移动播放预防欺诈宣传片、播放消费提示、发放消费警示购物袋等方式，做好科普宣传引导工作，警示非法会销危害，严控会销泛滥情势，室外会销现象已基本杜绝，经营场所内会销行为得到有效规范。

(四)精准施策，确保校园周边食品安全。强化防控，推进自查自纠，督促指导辖区内学校及托幼机构食堂落实食品安全主体责任，要求食堂每月上报《学校食堂食品安全自查及检查表》，鼓励全部实施明厨亮灶工程，目前已有7所学校实现明厨亮灶，提前介入2所学校申办《食品经营许可证》，要求学校认真开展自查，并根据各单位自查情况进行严格检查。积极采纳政协委员关于食品安全方面提出的宝贵建议，采取有效措施解决委员提出的问题。联合教育局先后对全县11所校办食堂进行全面检查，对校园周边食品经营单位采取隐患排查到位、隐患消除到位、责任落实到位、打击惩处到位，积极支持和配合县检察院开展“校园及周边食品安全”公益诉讼专项活动，坚持司法监督纠错和自我纠错相结合，及时解决制度漏洞，建立健全长效机制，切实防止行政不作为、乱作为问题发生。截至目前共开展校园周边专项整治10次，检查校园周边食品经营单位267户次，出动执法人员321人次，下达责令改正通知书12份。取缔不规范食品烧烤店4户，取缔“小饭桌”2户。

(五)多点发力，协同并进，推动食品安全社会共治。今年是社会各界、各部门积极参与食品安全共治共建最多的一年，检察院、公安局、畜牧局、水务、宣传部、教育局、卫计委、城管局等单位密切配合，合力监管，共同保障我县食品安全。加强行刑衔接，杜绝以罚代刑。及时向公安部门移交违法案件，按照“更加关注补齐民生领域短板”的重要指示，联合公安、卫生等部门下大力气打击食品、保健食品、化妆品、药品等各类违法行为，不断深化行刑衔接机制。今年以来共查处涉及食品类违法案件7起、设计化妆品类违法案件10起，2起案件正立案调查中。与公安局联合查处食品违法违规案件3起，行政拘留1人次。出色完成重大活动和重要政务接待期间食品安全监督管理工作。重大活动食品安全监督管理工作坚持预防为主、辖区管理、监督责任落实到人的原则。一是全力做好“名山戏水狂欢节”餐饮安全保障工作，提前为名山辖区58户餐饮经营单位开展食品安全专题培训，发放食品安全手册500余份，活动期间未发生食品安全事故;二是联合宣传部开展“文明餐桌”行动，提升全县餐饮单位服务水平，截止目前申报县级文明餐桌78户，申报市级文明餐桌9户。下一步我们将加大宣传力度，鼓励更多的餐饮单位加入“文明餐桌”创建活动中来，争取年末申报率达到70%;三是制定重大活动餐饮服务食品安全监督管理工作手册，严格审核食谱，开展现场检查及制作过程监督，更好保障重大餐饮活动食品安全，截至目前共完成餐饮保障工作13次。注重食品常识普及，提升科普常识的导向力。一是联合广播电视局定期滚动播出食品安全风险提示;二是在宣传活动中传播食品安全常识，联合各部门举办“食品安全宣传周”、“食品安全进农村主题系列图片展”、“科普大集”等一系列亲民便民活动，累计展示87块展板，发放各种宣传资料1500余份，发布消费提示信息35条。三是调动社会力量，广泛宣传食品安全。利用比优特、六桂福珠宝等主街沿线业户的电子显示屏发布消费警示。四是建立两级社会监督网络，乡镇级网络以乡镇主管文教卫生副乡长为站长，村级网络在村委会设3人，建立食品安全社会监督员队伍。

县文化市场综合执法大队年度文化市场工作总结

使这次宣传活动在校园继续深化和延续。二是结合版展宣传开展了学校周边文化市场综合治理以取缔中小学校园周边200米范围内的网吧、娱乐场所、黑网吧和落实未成年人不得进入互联网上网服务营业场所为重点整顿网吧市场和娱乐市场;以取缔校园及周边流动书摊、流动音像制品经营摊点查缴政治类、淫秽色情、宣扬暴力和盗版等违法出版物为重点整顿出版物市场;通过专项治理使校园周边文化环境得到净化兜售现象得到切实解决盗版盗印教材教辅读物得到有效遏制。

(三)“娱乐场所整治行动”规范市场。大队采取日常巡查与突击检查相结合，规范全县娱乐场所经营行为，严厉打击无证经营、违规演出、接纳未成年人、超时经营、利用游戏机进行赌博活动以及使用盗版软件行为，查处含不健康、不合法内容的各类歌曲、娱乐和演出活动。“三考”期间，为了给学生营造一个安静的学习生活环境，大队领导带队，中队分组日夜不间断巡查，严厉查处不按上级规定时间营业的娱乐场所，为“三考”保驾护航。今年娱乐场所整治行动共出动执法人员400余人次，检查经营单位240家(次)，查处违规经营单位4家，立案查处1家。

(四)“清源”行动有新突破。打击侵权盗版和各类非法出版物，开展印刷打字复印行业专项检查，执法人员全面检查了县城印刷单位、书(报)刊店、音像店和部门单位的内部刊物，收缴违法刊物和音像制品1000多册，盗版、涉黄光碟800多张。下半年，我队开展了驾驶学校培训教材专项整治，先后对全县各所驾校的培训教材逐一进行了检查，共下达整改通知书5份，立案调查9起，有效规范了我县专业培训教材。

(五)“文化市场创国文整治行动”成效显著。按照上级要求全面开展公益广告近ktv场所工作，“讲文明树新风”公益广告全县ktv场所覆盖达100%。根据创建考核细则的标准，我队联合县创建办、公安、工商、环保等部门，开展专项整治行动8次，下达整改通知书42份，对存在问题的经营单位责令其限期整改到位，确保了在创建考核中文化市场全面达标。

(六)“广播影视市场专项整治行动”确保安全播出。对电影放映单位加强日常监管，制定了放映单位巡查责任目标，确保全县影院未发生一起放映未获得放映许可证或没有公映授权影片的现象。严厉打击非法销售安装、接收地面卫星电视的违法行为，今年共收缴非法接收卫星电视器材120套。从严查处私设小片网行为，全面开展农村小片网调查摸底，对我县丫江桥仙石非法小片网进行了查处，该小片网由于历史原因，存在的时间长，用户多、影响大，我队经过多次调查，已向县政府提交了整治取缔方案。

(七)“六打六治打非治违专项行动”督促到位。根据市局的统一部署，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，10月份以来，我大队对全县文化市场经营单位进行了拉网式检查，重点检查人员密集的网吧和娱乐场所，依法依规、依据政策，集中打击各类非法违法生产经营行为，及时发现和整改安全隐患，并查找工作中的不足和问题，并提出和下一步工作要求，着力构建安全生产长效机制，切实维护人民群众生命财产安全。此次行动共出动执法人员330人次,车辆78车次,检查经营场所110多家(次)，下发改正通知书17份，为全面创建平安文化市场奠定了坚实基础。

(一)加大宣传力度，提升文化执法形象。做好宣传工作不仅能够提高群众的认知度，还能树立执法队伍的良好形象。今年年初，我队精心筹划宣传工作，制定宣传工作实施方案，通过组织“走进校园”、“深入群众”等文化执法宣传活动，共发放宣传册1000多份，资料10000多份。在县电视台新闻节目报道“专项整治”取得的成效，在法律节目《政法在线》中以案说法，在新闻网上发布执法工作信息等等，今年在各媒体发布信息(节目)共50多条(期)。在通过多种形式、广泛深入的文化执法宣传，营造气氛，解疑释惑，增强了广大市民的法律意识，同时也塑造了文化执法队伍“阳光执法、执法为民”的良好形象。

(二)加大基础投入，提高监管科技含量。大队成立以来，全体队员艰苦奋斗、勤俭节约，一致把钱用在刀刃上，为了适应文化市场监管工作发展的需要，提升科技监管水平，大队今年克服经费不足的困难，为办案人员配置了办案电脑、摄像机、投影仪、录音笔等设备。今年年初，争取到县政府的大力支持，投入近百万元，建设了“xx县文化市场视频监控系统”，机房建设9月份全面竣工，“视频监控系统”的应用改变了以往完全靠人工巡查，管理容易出现监管漏洞的问题，大大提升了监管效率。

(三)动员社会力量，构建社会监督体系。今年我队利用走访和开展宣传工作的机会，走进各乡镇学校开展工作的同时，与在校老师、学生家长之间有了更亲密的联系和互动，大队精心选聘了县关工委老领导、在校教师、学生家长等45人为我县文化市场义务监督员，进一步壮大了社会监督员队伍。8月份，我队组织义务监督员和乡镇文化站工作人员共100多人进行了业务集训，强化行政执法与社会监督相结合，提升广大文化市场监管效率。

(四)坚持业主培训，提高行业自律水平。为了提高经营业主的'文明经营和依法经营意识，加强行业自律管理，我队每年都组织文化市场从业人员集中培训，培训班邀请市局专家和专业人士授课，经过培训考试的给予颁发培训合格证，坚持不懈的培训工作培养了广大经营业主自觉的法律意识。今年4月，我队召开了全县文化经营单位业主大会，与300多位业主签订了《文化市场依法经营责任书》和《创建国家文明县城责任书》，进行了文化市场文明经营培训，结合创建工作，开展行业自查自纠，要求经营户对自己存在的问题逐项自查自改。经过努力，在8月份我县创建工作考评中，文化市场全面通过考核，交出了一份完美的答卷。

(五)强化部门协作，形成联合执法合力。在“扫黄打非”办的领导下，我队牵头，联合公安、工商、文广新、消防、电信、广电等部门，成立了“联合行动小组”，通过建立长效联合行动机制，形成了相对固定的联合行动队伍，解决了以往组织难、行动慢的问题。我队积极协调各部门关系，加强部门协作，争取了文化、公安、工商、电信、法院等部门的大力支持，有效提高综合执法的执行力度，树立了严肃高效的综合执法形象。

今年到目前为止，我队市场巡查共出动执法人员5600多人次，检查经营单位1500多家次，责令整改25家次，警告30家次，立案查处39件，办结案件39件，罚款30万元，网络系统办案率达95%以上，未发生一例行政复议及赔偿案件。

今年大队通过上下齐心协力，共同努力，取得了一些成效，但也还存在很多问题，主要表现为：队伍业务素质还有待进一步提高，尤其是对高科技、新领域的文化经营管理无从下手;队伍小，市场大，监管工作存在难到位的现象等等。在明年工作当中，我们要进一步改进工作方法和工作作风，积极探索，努力创新，力争取得三个方面的突破：

一是努力在队伍建设方面取得突破。重点加强对专业技术人才的培养，争取引进专业人才充实执法队伍。根据我县文化市场的特点，采用走出去与请进来相结合的学习方式，着重对执法办公系统运用、文化产品的识别、广电技术、电脑网络技术应用等进行培训，努力打造一支政治素质强、业务技术精、充满活力的执法队伍。

二是努力在监管手段方面取得突破。充分整合市场监控资源，利用好监控平台技术，提升文化市场技术监管水平。同时，我们要逐步引入一些对高科技、网络经营等领域违法违规行为的技术鉴别装备，进一步提高综合执法工作的效率。

三是努力在监管领域方面取得突破。打破旧思维，创造新动力，突破以往市场监管厚此薄彼的旧框架，明年我们下决心要办理3—5件有影响力的新案件，将执法工作逐步深入到各个文化市场领域，全面推进文化市场的健康繁荣发展。

县文化市场综合执法大队年度文化市场工作总结

近年来，我局在认真贯彻落实党中央国务院有关精神要求的基础上，在省文化和旅游厅的统一部署下，在市委、市政府的大力支持下，迎难而上、乘势而为，积极推动文化市场综合执法改革向纵深推进，取得了切实的成效。

一是注重明确方向、厘清思路。牢牢树立文化执法工作“只能加强不能削弱”整体思路，明确“同城一支队伍”改革方向，实施网格化综合监管目标措施，按照“统一执法指挥、统一执法规范、统一执法标准、统一执法考核、统一监管平台、统一应急保障”的原则，将姑苏区综合执法队伍整合至市级综合执法机构，同时将吴中区、相城区、苏州高新区（虎丘区）文化市场综合执法机构分别增挂苏州市文化市场综合执法支队吴中大队、相城大队、虎丘大队牌子，实行双重管理体制，业务受市支队统一领导，主要负责人任免须征求文广旅局意见。根据国家行政机构改革要求，将原市旅游市场质量监督管理所（旅游执法支队）整建制并入市文化市场综合执法支队,核定人员编制61名，领导职数1正4副，机构规格副处级，副科级内设机构9个,统一行使文化、文物、出版、版权、广播电视、电影、旅游等市场行政执法职责。

二是注重形成合力、整体推进。我局主动协调市委和市政府相关部门，强调文化市场综合执法改革的重要性和特殊性，积极创造合力形成文化执法改革的密切合作态势，推动各地执法机构升格和执法力量增强。目前，市支队已升格为副处级建制，各板块除苏州高新区外，均已升格为副科级建制。除苏州工业园区外，各板块文化市场综合执法大队均为独立建制，作为当地文旅行政部门的直属机构，符合文化和旅游部“局队合一”的改革要求。同时，组织开展对各市区执法改革调研和督查，加速推进各市区文化执法改革进程和成效。目前在各市区中，张家港、太仓、吴中已上报省厅、编办“三定”方案，其余地区三定方案正在紧张制定中，虽未出台，但已实现全部领域职能合并。

三是注重聚焦能力、建设队伍。优化内设机构，市执法支队增设了技术监管与服务指挥中心，扩充了网络文化执法大队。明确执法职责，厘清了支队内部及市、县级市（区）两级执法边界，并将合并原旅游质检所带来的旅游纠纷调解职能从执法支队划转至“旅游纠纷调解人民委员会”具体负责，由局市场处对其工作进行具体指导，确保了执法工作公平性和公正性，有效杜绝了“有案不查”、“以调代罚”现象。加强执法信息化建设，配备移动执法终端，开发苏州市文化市场综合执法大数据平台，整合文化和旅游市场各监控系统，提升了市场监管智能化水平。

四是注重紧扣成效，强化责任。严格落实行政执法责任制，建立主办人制度、专案组制度和执法机构领导干部带头办案制度，全面推动了执法人员市场监管职责的有效落实。目前全市已完成全员至少主办1个案件，50余名党员和15名大队长以上领导干部分别带头主办了各类案件。大力推动执法办案工作，以主办案件为抓手，突出全员参与办案、领导带头办案、党员示范办案，注重文化和旅游执法人员混合编组，注重执法人员跨领域执法，以提升执法办案数质量来促进综合执法改革成效。特别是７月１日至10月15日文化和旅游市场整治行动期间，全市覆盖全部执法领域查办案件共611起，其中结案417起，位居全国地级市前列。市执法支队查办案件共251起，其结案173起，案件数量位居全国同期地级市之首。张家港市查办案件共139件,其中结案82起，人均办案数位列全省乃至全国前列。同时，旅游市场领域查办案件147起，是2018年我市全年旅游执法案件的４倍。

五是深化机构改革，相对集中行使行政处罚权。机构改革后，原市文化市场综合执法支队同原旅游质量监督管理所实现合并，组建了新的文化市场综合执法支队，并根据苏州市文化广电和旅游局的“三定”方案规定：“统一行使全市文化、文物、出版（版权）、广播电视、电影、旅游等市场行政执法职责，指导监督全市文化市场综合执法，组织查处全市性、跨区域的违法行为，督察督办大案要案，维护市场秩序。”根据市机构改革方案和局“三定”方案，在相对集中行使行政处罚权上，一是注重执法职能的合法性，重新制定了市文化广电和旅游局委托市文化市场综合执法支队进行执法监管的相关法律文书；二是在行政处罚权限上面，增加了旅游行政处罚权；三是根据市新闻出版、版权管理职能的调整，增加了版权执法领域的执法内容。

年度X市场监管局工作总结和工作计划

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

过去的一年，全系统在市委、市政府的领导下，紧扣部门职责，抓改革、谋发展、保安全、严监管、惠民生、强根基，各项工作取得了新进展。主要表现在以下六个方面。

（一）多措并举防疫情。一是严格落实市场监管领域疫情防控措施。成立了疫情防控专项工作领导小组，成立了14个工作组，抽调机关股室所有人员充实一线疫情防控力量，制定了《市场监管领域疫情防控四项制度》，并第一时间关停活禽交易市场并保持每日巡查、第一时间关停餐饮单位并保持日夜巡查、第一时间关停非民生公共场所并保持日夜巡查、第一时间处理价格与消费投诉、第一时间落实药店疫情防控措施，确保了市场监管领域防疫工作落到实处。二是强化合力，全力做好部门联动配合。会同县林业局开展野生动物市场检查，打击买卖、加工、销售野生动物行为，共检查餐饮单位x家、农贸市场x处，发放张贴一封信和公告x余份，现场查获野生动物死体x只。会同社区开展小区驻点防控，抽调x名干部进驻x社区x个住宅小区和x个单位自建房小区，开展一天14个小时的人员出入管控工作，严防输入风险。三是走访宣传，指导个体工商户复工复业。复工复业期间，组织人员每家每户开展走访宣传工作，散发个体工商户“六个必须”和活禽交易“三项制度”疫情防控措施宣传单页，要求各经营业主在疫情防控的基础上履行主体责任，有序复工复业。同时对不满足疫情防控要求的个体工商户，指导帮助其达到要求，尽快复工复业，餐饮单位采取分类分方式复工经营。四是全面追踪，排查进口冷链食品风险。接县新冠肺炎疫情防控指挥部关于有外地新冠病毒核酸检测阳性的同一批次进口冷冻牛肉部分流入我县苏果超市的线索后，我局组织人员对苏果超市销售的冷链食品去向进行了全面追踪，并配合县卫健委开展核酸检测，检测结果均为阴性。同时，我局要求各销售冷冻食品的经营户要落实进口冷冻食品索证索票制度和台账制度、严格查验“三证”（冷链食品追溯凭证、核算检测证明和消毒证明）、实行备案制度、在购进和销售冷链食品时要戴好手套和一次性口罩并做好日常消毒，确保辖区内冷链食品符合疫情防控要求。

（二）围绕职能抓改革。这一年，我们着重强化三个方面的改革力度，取得了较好效果。一是职能机构改革落地到位。科学编制新“三定”方案，整合商务、物价、知识产权等职能，理顺与公安、农业农村、卫健、商务等部门职责，合理设置人员划转岗位，新吸纳的x名干部调配工作平稳平顺，市场监管职能进一步优化，机构改革平稳有序、进展顺利。二是商事制度改革不断深入。全速推进“x”改革，实施“多证合一、证照分离”，开辟“自助服务区”，推出“一窗集成服务”等制度，企业开办平均用时压缩至x天。全程电子化登记、不见面审批深受好评。全年发放“多证合一”执照x份，办理“证照分离”事项x件。全年新增市场主体x户，日均新设x户。三是监管方式改革彰显成效。建立“双随机一公开”监管联席会议制度，组织“双随机、一公开”操作实务培训，举行“双随机、一公开”联合抽查启动仪式，全市x个部门通过市场监管信息平台开展“双随机、一公开”抽查x次，其中单一部门开展的抽查x次，部门联合抽查x次，共抽查企业x户，位居x第一，涉企信息归集和市场主体认领数较上年增幅明显。

（三）服务经济促发展。过去的一年，全系统在助力高质量发展方面，履职担当，积极作为。一是质量标准高位推进。指导x家企业新获质量管理体系认证、x家企业新获环境管理体系认证。开展仪征市市长质量奖评审活动，提高企业质量管理意识。指导企业制修订国家标准x项、行业标准x项，帮助超达物流获批x市服务业标准化试点项目。全市有x家企业获得《采用国际标准产品标志证书》、x家企业获得省级诚信计量示范单位、x家企业获得x市级诚信计量示范单位称号。二是知识产权得到保护。全年商标发展数x件，申请专利x件（其中发明专利申请x件），专利授权x件（其中发明专利授权x件），万人发明专利拥有量x件，指导海力机械获批国家知识产权优势企业，帮助康能生物、东升汽车、宝能商业获批x市知识产权项目、获得x市财政补助x万元。三是助企强企有力有效。为企业办理股权质押融资x亿元，办理动产抵押融资x亿元。上门检定计量器具x万件，累计为企业减少支出x万元。公益检定农村医疗计量器具及集贸市场电子秤x台，免费受理x家企业申报强检计量器具x万件。

（四）守住底线保安全。2020年全系统重点加强食品、药品和特种设备安全风险有效防范，市场监管领域没有发生重特大安全事故，安全形势总体平稳。一是食品安全持续向好。检查食品生产经营单位x家次，发现整改安全隐患x多项。全年食品抽检x批次，合格率x%。完成重大活动食品安全保障x余次，未发生一起食品安全事故。组织农家宴厨师培训x场次，参训人员x人次，报备农家宴x次、x万桌。累计完成食品小作坊升级改造x家，发放资金补助x万元。二是药品监管不断加强。开展疫苗、冷冻链药品、中药饮片专项检查，加大执业药师涉嫌“挂证”行为和特殊药品监管。检查疫苗、药店、药械类企业x余家，提出整改意见x多条。上报药品不良反应报告x例，医疗器械不良事件上报x例。三是特种设备监管扎实有效。开展事故警示教育和安全培训x场次，培训人员x余人次，覆盖所有乡镇和园区。办理新增特种设备使用登记x台，考核发证特种设备作业人员x人次。处置群众投诉举报x起、特检所告知重大问题x起，发出监察指令书x份，发现隐患x条，隐患均已实现闭环处置。

（五）强化监管稳秩序。过去的一年，全系统强化市场秩序监管，着力维护市场公平竞争环境。一是执法办案力度不减。加强产品质量、假冒伪劣、虚假违法广告、不正当竞争等重点领域监管，先后开展各类专项整治和检查x余项，立案查处一批食品、药品、特种设备以及价格、产品质量等违法案件。全系统查办案件x件，罚没款x万元。二是重点领域监管逐步深入。开展价格、保健品市场、网络平台、汽车消费等领域不正当竞争行为治理。加强x家转供电环节电价检查，清理转供电环节乱收费x万元。以打击行霸市霸、开展非法金融专项治理为重点，排查移送市场主体涉黑涉恶信息线索x条。投诉举报热线“五线合一、一号对外”，办理消费投诉x件，办结率x%，为消费者挽回经济损失x万元。三是信用监管不断完善。加强市场主体年报公示督查力度，企业年报率x%，创历史新高。加强失信企业监管，x户市场主体纳入违法失信异常名录，清理吊销“列入经营异常名录满三年”的企业x家。开展重守企业信用评定，全市申报2020年度x市级“守合同重信用”企业x家，省级“守重信用”企业x家。

（六）民生工程重实效。一是农贸市场升级改造步伐加快。全年新建农贸市场x家，改造提升农贸市场x家，组织相关部门对2020年度提档升级的农贸市场进行考核验收，发放专项补助资金x万元，市场购买环境舒适度及安全性明显提升。新建食品安全快检室x个，快检食品x万批次，合格率x%。全市固定快检室和流动检测车相互补充，为食品安全监管提供有力支撑。二是食堂明厨亮灶强力推进。全市x家学校（含托幼机构）食堂优秀比例提升到x%，增幅x个百分点。敬老院、学校食堂透明厨房率均为x%。推广落实“公筷行动”，发放公筷公勺x万套。三是示范创建富有成效。全市x个镇（园区）建成食品安全示范乡镇x个，创建率x%，创建省级餐饮质量安全示范街（区）x条，示范店（食堂）x家。指导大仪镇风鹅牛肉创成放心品牌集聚区，指导x家中小企业获得省级放心消费先进示范企业、x家中小企业获得x市级放心消费先进示范企业。

（七）队伍建设强根基。过去的一年，局党委切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。一是主题教育扎实开展。局党委班子围绕“不忘初心、牢记使命”集中学习x场次，制定领导班子个人整改措施x条，落实重点整改要求x条，组织全系统x多名党员干部参观新中国成立x周年图片展。在全局开展“四重四亮”活动，发放《初心纪念册》x份。二是队伍素质全面提高。制定干部“能力大提升”系列活动方案，围绕政治理论、业务技能、党风廉政、综合素质四个方面开展培训，参训人数x多人次。开展党课主讲人展风采竞赛和庆祝新中国成立x周年诵读比赛活动。提任中层干部x名，交流轮岗x人，得到广大干部拥护和认可。三是巡察整改落实见效。对市委巡察组反馈的x个方面x个问题照单全收，细化制定x项整改措施，先后召开x次会议推动整改落实，确保巡察整改落地落细。

一年来，全系统财务审计、法制建设、信息宣传、民营经济、学会协会等工作都取得了较好成绩。机关各部门、基层各分局紧密结合实际，创新思路，主动作为，创造了许多工作特色和亮点。成绩的取得来之不易，付诸的努力值得铭记。在此，我代表局党委向大家表示衷心的感谢！

市场违法行为时有发生，执法力度需要进一步加大；

干部队伍素质需要进一步提升；

市场监管机制需要进一步改革，关系还需进一步理顺，等等。这些问题需要我们在今后工作中认真研究，积极加以解决。

今年是“十四五”规划开局之年，也是我市市场监管职能整合后，各项工作全面入轨、整体推进之年。2021年全市市场监督管理工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实市委、市政府和省、市局的工作部署，围绕“推进高质量监管、助力高质量发展”主题，紧扣干部队伍建设这一根本，突出“守住底线、营造环境、规范竞争、提升质量、促进发展”职责，聚焦主责主业，聚力改革创新，统筹推进全市市场监管工作，为全面建成小康社会和“强富美高”新仪征作出新的贡献。根据上述总体要求，今年突出抓好九项重点工作：

（一）突出营商环境建设，形成服务发展品牌优势。一要深入推进商事制度改革。健全“x”改革常态化运行机制，落实好“多证合一、证照联办”和“证照分离”制度，深化“告知承诺一口清”“一窗集成服务一次办结”，推动“全链通”平台应用，全面实施企业注销“双通道”，推出市场主体准入便利举措，惠及企业，服务发展。二要推进知识产权保护。把专利、商标和企业名称注册结合起来，推进知识产权成果转化，提高发明专利运用率。要立足全年知识产权目标任务，抓好知识产权项目培育，加大专利申请和商标注册力度，推进知识产权工作迈上新台阶。三要助力企业融资。继续通过动产抵押、股权质押等登记职能，帮助中小微企业解决融资困难。

（二）突出质量提升行动，推进质量发展工作。一要推进质量强市战略。鼓励、引导龙头企业争创各级质量奖，围绕产业集群，支持和服务企业开展质量对比、质量合格率提升、质量奖后备梯队培育等三大工程，支持更多企业通过质量信用评价，推进质量认证体系建设。二要发挥标准引领作用。引导规模以上企业加强标准化组织建设，鼓励企业推行标准自我声明公开。支持企业积极参与地方标准、国家标准的制修订工作，帮助企业加大国际标准采用力度。推进企业计量服务体系建设，开展“优化计量、提质增效”活动，服务企业需求。

（三）突出食品安全管控，落实安全监管责任。一要强化属地管理责任。继续开展食品安全示范乡镇创建活动，按照地方党政领导干部食品安全责任制规定和“四个最严”要求，制定出常态化、制度化的食品安全考核机制，强化乡镇（园区）属地管理责任。二要落实市场主体责任。在食品生产企业、商场超市、重点餐饮企业推进落实主体责任自查报告制度，要制定出具体方案确保大型食品生产企业、集体配餐单位、大型餐饮单位等食品行业自查报告率x%。要继续开展食品追溯系统建设，提高电子追溯系统覆盖率，推动市场主体责任的落实。三要严格履行监管责任。加强对食品安全风险隐患排查，加大食品安全抽检力度，通过日常监管、抽检快检、风险评估等手段，提高靶向性监管水平。要明确食品监管的重点，有的放矢加强监管。

（四）突出药品安全监管，履行好应尽职责。开展执业药师违规“挂证”清理。加强药品安全监管，加大对药品、医疗器械经营企业和使用单位飞行检查力度，严格疫苗储存、特殊管理药品等高风险药品安全监管。强化无证无照从事药品经营查处力度，净化市场秩序。

（五）突出特种设备安全专项整治，提升安全监管水平。一要抓好风险隐患排查整改。围绕市场监管职责所在，厘清监管重点，认真管好管住自身“一亩三分地”。二要创新监管模式。构建风险分级管控、隐患排查治理“双重”预防机制，督促企业落实特种设备管理“三落实、两有证、一检验、一应急”，建立隐患清单、责任清单，做到“拉网式”排查、“清单式”管理、“对账销号”式落实，切实提升特种设备使用单位安全水平。

（六）突出新型监管机制建设，构建事中事后监管体系。一要全面推进“双随机、一公开”监管。把“双随机、一公开”作为市场监管的基本手段，完善双随机抽查清单，加快双随机抽查整合，提高双随机抽查的覆盖面，提升双随机抽查的实效性。二要强化信用监管。积极推进市场主体年报公示工作，强化企业年报主体责任，加强企业年报信息质量核查，完善经营异常目录和严重违法失信名单管理制度，强化信息共享、联合惩戒和部门联动响应。三加强产品质量监测。聚焦与人民群众生产生活密切相关的产品，加强产品质量安全监督抽查。要制定产品质量抽查方案，确保落实到位。

（七）突出民生建设，提高群众满意度。一要推行标准化市场建设。推进农贸市场提档升级，今年要建成农产品安全放心市场x家，改造提升市场x个，改善市场交易环境，提升市场文明程度。二要抓好食堂量化分级。全年新增量化等级优秀食堂x家。在学校食堂推进“五常”管理，全市学校食堂“五常”管理实施率要在x%以上。三要开展放心消费创建活动。积极探索和完善消费维权机制，提高创建活动的覆盖率。

（八）突出维护市场公平竞争，加强执法办案工作。一要强化执法办案力度。按照上级部署要求，今年将推进综合执法改革，加快构建上下贯通、一体联动的综合执法体系。我们要借助执法改革契机，加大执法办案力度，毫不松劲地抓好案件查办工作。要强化依法行政，加大执法办案考核力度，制定和完善案件查办的激励措施，开展各种形式的执法办案竞赛活动，调动大家执法办案工作的积极性，全面完成全年目标任务。二要拓展新领域监管广度。今年要把价格、知识产权和不正当竞争作为拓展执法办案新领域，加强对重大节日、重点领域、重要时段的价格监管，开展打击侵犯知识产权专项行动，要严厉打击各类不正当竞争行为，切实维护市场公平竞争秩序。三要加强日常监管。市场监管重在平时，抓好日常。有监管任务的部门和单位，要加强新情况新问题的研究，切实提高日常监管制度化、规范化、程序化、科学化水平。

（九）突出队伍建设，为市场监管提供保障。一要从严管理监督干部。随时掌握干部思想动态、工作表现。对苗头性、倾向性问题，要早发现、早拉“袖子”、早打“预防针”，使从严管理监督干部成为“新常态”。同时，还要关爱干部，为年轻干部成长成才提供环境。二要加强人才队伍培养。要落实干部教育计划，加强人员业务培训，开展技能比武竞赛活动，着力提升人员素质，以适应市场监管需要。三要加强廉政建设。全力支持派驻纪检监察工作，认真落实主体责任和一岗双责，开展正风肃纪，加强全系统党风廉政建设。

县文化市场综合执法大队年度文化市场工作总结

市文化市场综合行政执法大队深入贯彻学习***新时代中国特色社会主义思想，坚定不移贯彻新发展理念，树牢以人民为中心思想和执法为民理念，在市委、市政府的坚强领导下，在市文旅局领导班子的关心、帮助和支持下，坚持围绕中心、服务大局，把文化旅游市场执法工作不断推向前进，在全市旅游产业化和文化旅游高质量发展中积极作为，积极为实现“一百双千三区”战略发展目标做贡献。现将近期工作情况汇报如下：

今年以来，清镇市文化市场综合行政执法大队坚决贯彻省和贵阳市、清镇市关于繁荣发展文化旅游市场各项工作部署，紧扣“旅游产业化”发展目标，在市执法支队以及清镇市文旅局局领导班子的指导支持下，扎实做好推进文化旅游市场执法监管，各项工作有力有序推进。一是扎实推进日常执法监管。完成“双随机”平台抽查事项规范设置、检查对象名录库清理、执法检查人员名录优化配置，对平台抽检、录入、管理工作实行专人负责制，坚持“双随机”与“专项检查”相结合的工作方式，持续常态开展文化旅游市场日常检查。一方面，工作日每日抽取双随机任务3-5个，对文旅企业及经营场所进行随机检查，截至目前，已抽取双随机任务295个，完成平台信息录入217条。另一方面，在节假日以及市内重要节会、重要活动等时段组织进行各类专项检查，确保特殊重要时段文化旅游市场安全有序，截至目前，开展市“两会”、高考英语听力考试、公务员事业单位招考、职业技能考试、五一节、端午节等专项检查12次。截至目前，累计出动执法人员382人(次)，出动车辆78台(次)，检查场所447家(次)，推动形成规范化、全覆盖监管格局，不断提升文化旅游市场的监管能力。二是扎实推进常态化疫情防控。按照省、市关于文化旅游场所疫情防控有关工作要求，在市社防组的统筹下，不断压紧压实常态化疫情防控主体责任和监管责任，督促企业健全完善疫情防控工作预案、应急预案，检查指导企业进一步从严落实扫码、测温、一米线、戴口罩、信息登记等措施。针对广州等地疫情反弹情况，适时发布预警提示信息，采取明察暗访形式监督企业抓好防控。同时，突出问题导向，举一反三推进整改，对被市督查组督查发现疫情防控措施落实不到位的2家网吧作出警告和处罚责任人员处理，以案示警进一步压紧压实企业主体责任、强化“两码”运用、强化防控意识和能力建设。三是扎实推进安全生产专项整治三年行动。制定《清镇市文体广电旅游局安全生产专项整治三年行动2021年攻坚整治工作方案》《清镇市文体广电旅游局“安全生产月”活动工作方案》等文件，按照时间节点有序推进安全生产专项整治各项工作。召开文化旅游行业安全生产工作推进会议2次，景区景点、网吧、ktv、旅游酒店、旅行社、旅游运输公司等文化旅游行业经营场所法人及负责人300余人次参会并签订《清镇市文化旅游行业安全文明诚信守法经营承诺书》。同时，强化落实“三个清单”机制，对纳入清单管理的12个安全隐患问题进行定人、定责、定时整改，已整改完成11个，正在整改1个(帅游健身馆因未通过消防检查，尚未办理《高危体育项目经营许可证》)。此外，全面落实“安全生产月”各项工作任务，有序推动“五个一”落到实处，扎实开展地质灾害、火灾隐患排查整治等工作。四是扎实推进文化旅游市场专项整治。以“雷霆行动”为抓手，狠抓旅行社和旅游购物、旅游从业人员监管工作，坚持每周调度各乡(镇、街道办)工作动态，保持严管态势做好涉事购物店日常监管，严查严打关停涉旅购物店2家(贵州天齐公司一楼、电商物流园)，全力做好时光贵州、寻味贵州、电商产业园以及百马大道、金马大道等重点区域、重要通道、景区景点周边巡查，坚决防止违规购物店死灰复燃。同时，坚决贯彻省旅发改革领导小组《关于加强旅游购物场所经营管理的通知》和贵阳贵安旅发改革领导小组《关于加强旅游购物场所经营管理工作方案》要求，着力强化对涉旅购物场所的经营管理，对拟营业购物店(时光贵州、贵州天齐)要求经营者必须按程序报备后方可营业。五是扎实推进校园周边文化市场治理。制定《清镇市文体广电旅游局开展校园周边突出问题整治“三大行动”工作方案》，进一步序化互联网上网服务场所经营管理，净化校园周边文化市场和出版物市场环境，坚决防止损害未成年人身心健康的淫秽色情等文化垃圾泛滥的重大事件发生。截至目前，已开展专项整治行动3次。六是扎实推进旅游服务质量提升。探索完善游客诉求表达和利益保障渠道，探索建立投诉案件即接即办、快处快办、限时办结制度，缩短办理时长，着力在提升办结满意率上下功夫。今年以来，累计接到游客投诉63件，办结63件，办结满意率100%。同时，坚持问题导向，突出做好投诉易发多发的景区景点、旅游酒店、旅行社等重点行业的监管，加强文化旅游法制宣传教育培训，提升文化旅游经营者和从业人员法制意识，推动形成知法守法遵法的工作格局。七是扎实推进执法能力建设。紧跟我市文化旅游市场和文化旅游产业发展情况，着力推进执法能力建设，以满足和胜任新时代新形势对执法工作的要求，积极组织执法队员参见省和贵阳市组织的各类执法业务培训，建立健全日常学习机制，不断提升执法队伍的法务素养和能力水平。截至目前，参加省和贵阳市各类执法业务培训四期9人次，极大提升了执法能力。

今年以来，文化旅游市场执法工作虽然取得了一些成绩，但也还存在一些急需整改的问题和亟待提高的工作方面，主要表现为：一是执法队员能力水平有差距，队伍结构不合理。二是执法检查工作保障还需进一步加强。三是“工学矛盾”仍然比较突出。四是业务工作和分工责任需进一步厘清。

在下步工作中，我们将聚焦主责主业，按照今天的会议精神全力以赴抓好文化旅游市场的执法工作，着力为清镇旅游产业化和文化旅游高质量发展作出积极贡献。一是抓健全机制，常态落实监管责任。立足构建“政府监管、行业自律、社会监督”的文化旅游市场管理格局，聚焦重点难点，在健全完善监管机制上下功夫，进一步强化“双随机”力度和覆盖面，抓实抓牢节假日等重要节点、重点时段的监督检查，推动形成常态检查全覆盖、专项检查有成效的工作格局。二是抓责任主体，筑牢市场安全基石。以安全生产专项整治三年行动为载体，健全完善“三个清单”，认真总结“安全生产月”工作成效，大力推进安全隐患问题整改，落实落细、压紧压实各方责任，在推进文化旅游市场安全生产管理上进一步发力，推动形成管理规范安全有序的文旅发展环境。三是抓市场生态，坚决维护市场秩序。深入贯彻全省旅游市场专项整治行动会议精神，按照市委、市政府部署要求，强力推进文化旅游市场秩序专案整治，坚持重拳出击，下重手打击查处文化旅游市场乱象和顽疾，坚决清除文旅市场“毒瘤”，举一反三推进长效治理，坚决维护全市文化和旅游市场良好生态。四是抓服务质量，全面提升文旅形象。围绕“三增一降”目标，聚焦监管创新、执法创新、服务创新，千方百计提升赴清游的体验感和满意度，探索建立旅游投诉快处快办机制，构建游客诉求快速响应、意见建议快速回应、堵点痛点快速清理的游客服务工作格局。同时，探索建立游客服务前置工作机制，着力在减少投诉量上下功夫。五是抓能力建设，全面提高执法水平。进一步抓好执法队伍建设，健全完善政治能力和执法业务学习机制，用好用足“学习强国”“两学一做”“全国文化市场综合监管服务”等平台，着力培育学习型实干型执法队伍，不断提升执法能力水平，确保胜任时代和形势需要。同时，不折不扣完成上级交办的各项任务。