农村社区试点建设工作汇报（优质14篇）

工作汇报涵盖的内容可以包括工作目标、完成情况、遇到的困难与解决方案等，对工作过程进行全面的总结。请大家关注以下工作汇报的案例，相信能给大家带来一些有益的思考和灵感。

县农村社区建设工作情况汇报

攸县地处湖南省东南部，辖20个乡镇，533个村(社区)，总面积2664平方公里，耕地面积63.7万亩，总人口76.9万人，其中农业人口63.86万人。历史较为悠久，西汉高祖五年正式设县，至今已有22的历史。资源较为丰富，探明煤炭储量4.9亿吨，铁矿石储量1亿吨，是国家农产品加工重点县，商品粮、瘦肉型猪、速生丰产林和油茶林生产基地县，拥有国家级地质公园酒埠江风景区。经济较为活跃，是全省首批小康县、农业农村现代化试点县，湘东南、赣西北重要的商贸物流集散地;县域综合实力连续四年位居全省十强。人民生活较为宽裕，常年在外务工经商人员近18万人，有全国“的士第一县”之称。元—10月，全县完成gdp136.05亿元，增长16.2%;实现财政总收入9.35亿元，增长33.8%;城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入分别达到14753元、7304元，分别增长12.78%、15.99%。

20xx年1月，国家民政部将我县列为全国农村社区建设第二批实验县。确定罗家坪、里旺、新联、新塘，下洞、高楼村为第一批国家农村社区建设试点村，通过试点社区建设，以点带面，带动我县农村社区建设全面铺开，特别是今年以来，县委、县政府投入资金100多万元，开展了60个规范化社区建设工作，取得了较好的成效，有效推动了城乡一体化进程。

1、加强领导，努力营造和谐社区氛围。一是领导高度重视。县委、县政府高度重视此项工作，召开专题会议进行研究部署，成立了农村社区建设工作领导小组，每个社区明确一个县级领导联系。制定了《攸县农村社区建设试点工作方案》，并以县政府文件转发到各乡镇和县直有关单位，建立了“党政主导、部门配合、两委主办、村民参与”的工作机制，明确工作职责，细化了工作任务。二是注重交流借鉴。县委、县政府组织专门考察组，带领农村社区建设的相关部门负责人到外地考察学习农村社区建设经验。并组织了部分社区党支部书记到示范点实地参观学习，借鉴经验。通过交流意见，干部更新了观念，明确了农村社区建设的方向。三是加大宣传力度。通过广播、电视、宣传栏等方式，充分介绍和宣传农村社区建设，使广大居民了解开展社区建设的作用、目的和意义。并采取村民代表座谈、问卷等方式使得“让农村人过城里人一样的生活”的思想扎根于村民心中，从而充分调动群众参与农村社区建设的积极性。

2、科学规划，积极探索特色社区模式。结合我县的实际情况，坚持“因地制宜，科学规划，有机部署”的总体要求，完成了20个乡镇镇区和180个中心村(社区)的总体规划，扎实推进农村社区建设试点工作，打造了“两委+协会”社区模式，建设一批独具特色的村(社区)，其中网岭镇罗家坪村为功能齐全型社区;网岭镇里旺村为民主管理型社区;新市镇新联村为环境友好型社区;大同桥镇新塘村为产业发展型社区;莲塘坳乡下洞村为圩场式社区;莲塘坳乡高楼村为综合型社区。一是加强社区党支部建设，发挥领导核心作用。按照一村一社区、一社区一支部的原则，设立农村社区党支部，明确规定社区党支部在农村社区建设中具有领导权，社区村委会和社区建设协会必须在社区党支部的领导下开展工作，充分发挥党支部对农村社区建设工作的领导核心作用，保证农村社区建设沿着正确方向健康发展。二是加强社区村委会建设，发挥自治推动作用。坚持把完善民主制度、保障村民自治权利作为一项重要内容，通过社区建设实现真正意义上的村民自治，各项工作落实了以村为主，加快了农村社区建设进程。三是加强农村社区协会建设，带动农村社区建设的全面发展。立足服务社区生产、服务农民生活，建立社区建设协会和产业发展分会、公共公益建设分会、社区文明创建分会、人口与计划生育分会的两级协会组织体系，所有协会领导人实行义务制，群众实行“社区提倡、自愿报名、党员带头、五老上阵”的入会方针，努力实现一人至少参加一会。通过协会的形式，实现了村民组织的“自我教育，自我管理，自我服务”。

3、夯实基础，逐步改善农村社区环境。利用两到三年时间，使社区基础设施建设达到“两化八个一”的要求，即硬化、绿化社区内主要道路;建好1个村级组织活动中心、1个警务室、1个固定的村务公开栏、1个室外健身场所、1个乡村大舞台、1个社区卫生服务室、1个计生服务中心和1个社区小型超市;构筑生产流通、医疗计生、精神文化、社区保障、公共环境等五个服务型网络。一是完善公共设施。目前，全县95%的社区通上了水泥路，70%的社区居民用上了自来水，为5万人解决了饮水安全问题。农村社区电网到组到户改造率达到90%，县财政共投入4000万元到社区，实施净化、美化、亮化工程，农村面貌焕然一新。二是推动产业发展。积极探索土地流转的有效形式，引导耕地向种植大户集中。全县农村土地承包经营权流转总面积24.6万亩，占耕地总面积的36.2%，涉及农户6.8万户，占总农户的40%，发展专业组织153个，促进了农业向集约化、规模化方向发展，基本形成了60万亩优质稻、5万亩杂交制种、3万亩无公害蔬菜、6万亩优质油茶林等具有区域板块特色的农业基地，催生了武陵源油脂、万丰农业等一批农业产业化龙头企业，有效提高了农业综合效益。三是提升基础服务。加强农村教育建设，基本消除学校危房;为所有的学校开设了宽带网，先后投入1亿元资金实现寄宿制学校全覆盖。按照“一社区一室”的原则，为所有的卫生室添置了必备的医疗卫生设备，村级医疗服务体系不断完善，实现了“小病不出社区”的工作目标。发动社区群众参加新型农村合作医疗，社区村民参合率达100%。严格落实计生奖励扶助对象待遇，社区计划生育工作进一步强化。建立爱心超市或便民超市，实现了群众购物基本不出社区，农村人享受城里人生活的方便快捷。扎实推进以“清垃圾、清污泥、清杂物”和“改水、改厕、改厨、改浴、改圈”为主要内容的“三清五改”和“洁净攸县大行动”活动，有力地改善了农村人居环境。

4、强化措施，着力推进社区民主管理。一是推行了村级联合办公制度。为方便广大群众办事，增强为民服务能力，今年10月份，县委、县政府出台《关于推行村级定期联合办公制度的意见》，在各乡镇全面推行村级(村、居、社区)定期联合办公试点，要求各村对村级重要事务、影响稳定和群众生产生活的突出问题开展联合办公，每月安排2天，规定每天办公时间不少于8小时，按照村为主的原则，由各村支部书记主持，支村两委成员和乡镇包片党政领导参加，视情况协调县直部门和乡镇站所参加，工作中做到每个办公干部人手一本社情民意登记本，每户农户发放一张便民联系卡，每个小组设立一个社情民意收集箱、每月开展一次社情民意分析、每月上报一次社情民意汇总表，每年至少召开一次村民代表大会，推动农村社区工作顺利开展。二是加强社区精神文明建设。成立农村龙灯、腰鼓、皮影、剪纸等文艺队伍，组织社区艺人和农民群众自编自演文艺节目;并定期举办村民夜校，开展远程教育，实现文化、体育、教育服务不出社区。通过乡村大舞台、农村ktv等平台，定期举办各种比赛，丰富群众的业余生活。我县已成功举办了三届赛歌会，今年又隆重举办了攸县首届广场文化艺术节，社区群众热情高涨，踊跃参加。以平安创建为重点，建立健全社区群众性治安保卫、民事调解组织、警务室，推进社区警务建设，维护农村社区和谐稳定。三是不断完善村务公开制度。在农村社区建设的过程中，我们通过社区建设中的民主制度推动社区建设的全面发展。县政府办先后下发了《关于攸县村务公开和民主管理工作的实施意见》，编印了《攸县村务公开和民主管理工作手册》20xx册，分发给533个村(社区)的村支两委成员，进一步规范了村务公开和民主管理工作，保障村务公开的制度化、规范化。533个村(社区)都建立了村务公开栏，对国家、政府和有关部门到村到户的优惠政策和资金、村里的财务计划、财务收支、资产情况、三年工作目标、本年度工作安排、民主管理方案、计划生育、重大事项等内容都要进行公开，保障村民权利落到实处。

三、工作建议。

1、建议省里加大对试点社区投入力度，尤其在农村社区医疗卫生、科技信息、就业指导、文化教育、社会救助、劳动保障、社会治安等方面给予项目倾斜，提升农村社区建设水平。

2、建议省里将农村社区建设纳入新农村建设整体范畴来考虑，与农业现代化示范建设、农村综合配套改革等相结合，出台支持农村社区建设相关政策，推动农村社区建设上台阶。

农村社区建设工作汇报

xx村位于x县x镇西北隅，占地面积x平方公里，共辖x个村民小组，总人口x人。全村地处丘陵地带，主要以低山丘陵为主，四面环山，山峦叠嶂，植被茂盛，全村森林覆盖率达x%以上，森林面积x亩，是一个人多山多田少的偏远山村。著名的佛教古寺六合寺和灵瑞寺就坐落在这青山绿水之间。

xx村自2006年被定为x市新农村建设示范村以来，支、村两委狠抓基层组织建设，充分发挥党员、骨干的作用，领导全村人民不等不靠、自主建设，使xx村的基础设施、产业发展、乡风文明、社会事业等工作有突飞猛进的发展，人民生活水平不断提高。现将前段工作汇报如下：

一、狠抓招商引资，农村经济不断发展。

今年以来，我村在以不破坏生态环境的前提下，狠抓招商引资，引进了一个年产值x万元的竹制品加工厂，新办农家乐x户，利用远程教育优势，发展种鸽养殖x户，发展百头以上生猪养殖大户x户，毛塘x亩综合养殖基地正式投产，上冲x亩农家乐项目第二期工程正式启动，另外还有欧家塘水库休闲项目已签订第一期合同，黄家湾中药材种植项目正在洽谈之中。另外投资x多万元重建大殿的灵瑞寺将在今年完工，即时，灵瑞寺将为我村吸引更多的游客，带来更大的经济效益。

二、发挥自主建设作用，基础设施不断完善。

在去年的基础上，我村继续发扬村民自主建设的特点，发动村民捐资x余万元，硬化了x公路、x山公路等6处共计x公里的组级公路和入户公路，另外欧家塘公路的资金已经筹集到位。到目前为止，全村共计完成通村公路、组级公路硬化x公里，修建标准塘坝37处，硬化标准渠道x公里，改厕x户，建沼气池x个，改造公用水井10口，建垃圾池x个，修缮xx河主渠x米，新修机耕道x米，初步完成了三点一线村庄整治示范组建设工作，第三期农电网改也正在进行中。全村的基础设施正日益完善，村民的生产生活环境得到了很大的改善。值得一提是水利设施的完善为我村今年的抗旱工作发挥了巨大的作用，在长沙地区遭受五十年一遇的旱灾的情况下，我村依靠修好的山塘、山坝和过水渠道，加上村组干部科学、负责的管理，全村只有30多亩稻田未插，并且保证了插下的稻田全部有水浇灌，全村没有发生一起因用水引起的纠纷，堪称望城山区抗旱的奇迹，并先后被长沙晚报、长沙新闻频道报道。

三、以先进乡村文化为引领，构建文明和谐乡风民风。

我村坚持以先进的乡村文化引领村民移风易俗，成立了xx村诗联，出版了两期以表现新农村建设为主题的诗刊—《新村之歌》，收集了50多位诗友的660首诗词楹联，现在第三期《新村之歌》正在校对诗稿，不久将与读者见面。在此基础上，村民自发组织了一支腰鼓队、一支鼓乐队，并经常开展慰问敬老院老人等各类活动，使全村形成了一种良好的文化氛围和健康的生活方式，现在村民办红白喜事都是贴的由各位亲友撰写的诗词、对联，不再注重大操大办。另外，我们十分注重发挥老干部的作用，完善了老年活动室、健身室，组织老同志开展书画比赛、为敬老院捐资捐物、当校外辅导员和帮助失足青年活动，今年成功的举办了关工委现场会。同时我们认真抓好农村实用技术培训，结合远程教育，在村民中开展公民道德教育、法制教育，在学生中开展诚信教育，让学生从小养成诚实守信、文明礼貌的良好习惯。在全村开展争创“新农村建设示范户”、“十佳星级文明户”，“文明和谐家庭”等有意义的评选活动。通过这一系列的活动，引导村民走富裕路，做文明人，逐渐告别赌钱打牌等不良习惯，树立健康文明和谐的村风、民风。

四、发挥基层组织的作用，社会治安与计划生育齐头并进。

我们注重发挥基层组织作用，认真选好了各组的计生指导员和纠纷调解员，建立党员设岗定责制度，将有能力的党员选派到计划社会治安综合治理和生育相应的岗位上，充分调动他们的积极性，及时发现各类治安和计生隐患，并及时做好隐患排查和纠纷调解工作，使各类问题解决在萌芽状态，全村社会治安和计划生育工作得到了很大的改善，未发生一起治安、刑事案件和安全责任事故，无计划外生育和超生现象，综治、计生工作在全县排名都是一类村。

五、节约建设开支，把有限的资金用在刀刃上。

一年来，我村不断加强村干部、党员、组长的素质教育，一切工作从节约的角度出发，村干部带头廉洁自律，绝不铺张浪费、大吃大喝，把有限的资金全部用在刀刃上，硬化水泥路的设备全部由支部书记免费提供，建设工程全部由村上组织人员施工，村干部既要做好日常工作，又要当工程指挥员，为村上节省了大量开支。并且坚决执行政务和财务公开，在今年5月份全县示范村的财务审查中，我们村建设资金不是最多的，但基础设施建设却是搞得最好的，得到了经管局、财政局等单位领导的高度评价。

一年半以来，我村一方面积极引导村民捐资投劳，自主参与社会主义新农村建设，另一方面广泛争取社会各界的支持，引进企业参与新农村建设，迈出了贫困山村建设社会主义新农村的第一步。先后荣获市敬老模范村、县新农村建设先进示范村，并分别在市水利建设现场会、县新农村建设工作经验交流会、市新农村建设经验交流会以及县关心下一代工作现场经验交流会上作典型发言，在今年望城县开展的十佳文明和谐村（社区）创评活动演讲比赛中，我村选派的选手荣获一等奖。村上的先进事迹在长沙晚报、长沙新闻频道、星辰在线、先锋潮网站、望城电视台等媒体上报道达10余次，得到了各界的充分肯定。但是，我们非常清楚自己的工作还存在着不足之处，在如何壮大集体经济和引导村民致富方面虽然做了大量的努力，但成效仍然不大。在下半年的工作中，我们将从以下几个方面着手：

1、以发展村级主导产业、增强村级经济造血功能、增加农民收入为重点，完成欧家塘水库第二期合同签订；办好采石场证照，引进一个片石加工企业；完成笛和堂50亩鱼池招商；争取黄家湾药材种植项目落户；帮助蜡烛生产专业户打开市场、扩大生产规模，为村民致富探索门路；协助灵瑞寺搞好大殿重建工程建设。

2、进一步完善村容村貌整治，夯实各项基础设施，更好的服务人民群众，按年初计划完成钱家塘水库灌浆以及其他塘坝的整修；完成欧家塘、夹子湾等组级公路和入户公路硬化工作，力争在今年年底实现组级公路硬化率达100%，入户公路硬化率达75%；完成农电网改扫尾工程和村庄集镇第二期建设。

3、进一步发展先进乡村文化，办好第三期新村之歌，保证书法协会、腰鼓队、鼓乐队等群众组织经常开展活动，引导群众走文明路，逐步形成xx文化品牌。

4、进一步发挥组长、党员、骨干和其他基层网络的作用，稳步推进教育、医疗、卫生等各项社会事业全面发展，为创建生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主的和谐新xx而努力奋斗！

新型农村社区建设的工作汇报

xx镇总面积36平方公里，辖34个行政村，4.2万人。近年来，该镇按照差异化发展的要求，围绕“4+5”中心城区发展战略，以融入城区、融入经济开发区为目的，以打造宜居宜商宜游的新城镇为定位，以全域城镇化为动力，扎实推进新型农村社区建设，推进城乡统筹发展，取得显著成效。

一是抓社区规划。20xx年，委托山东省城镇规划建筑设计院编制《xx镇总体规划（20xx-20xx）》，将全镇34个行政村整体规划为5大农村社区，利用城乡建设土地增减挂钩政策置换土地指标，节约的土地指标用于二三产业发展，全镇可节约土地指标9800亩；20xx年，委托中国美院完成了农村社区的修建性详规。

二是抓社区建设。目前，已启动了中心社区的龙庄、西赵沟、安庄、前等4个建设项目，总投资16.5亿元，规划建筑面积88.3万平方米，可安置5200户。目前，已完成投资4.2亿元，建成面积28万平方米，龙庄、西赵沟、前xx3个项目已回迁上房。

三是抓基础设施配套。完善了天然气、自来水、雨水排放、污水排放、垃圾处理、通讯等基础设施，配套建设了学校、老年公寓、社区服务中心等服务设施，龙庄社区建设了5万平方米的龙庄公园。

四是抓农民权益保障。对农户搬迁后的旧房进行统一评估折价，龙庄社区新房按照770.1元的成本价上房，确保农民上的起房；西赵沟社区每户可换得两套新房，同时成立旅游开发公司，鼓励农民以第二套房产作价入股，保证农民房产资本稳定增值。

五是抓产业发展。对于节约的土地进行统一规划，重点用于新兴产业和产业集群发展。龙庄社区一方面膨胀发展塑料瓶壳加工产业，做大江北最大的塑料制品加工基地；另一方面规划建设了总投资3.6亿元的龙园旅游综合体项目，预计年可接待游客60万人次，实现利税5600万元，提供就业岗位1800多个；西赵沟社区规划建设集商贸、酒店、居住于一体的“理想城”高端综合社区。

谷里镇农村社区建设工作情况汇报

农村社区建设工作汇报

各位领导，同志们:首先，我代表县委、县人民政府对市级帮建领导应邀来我县检查指导新农村建设工作表示热枕欢迎，对你们长期以来给予我们工作的支持和帮助表示万分感谢。我县新农村建设在省市各级各部门的关心和支持下，经过全体干部群众两年来的不懈努力，取得了初步成效，现简要汇报如下，不妥之外敬请批评指正。

一、过去两年工作的简要回顾。

1路35.5公里，分别是《三年规划》任务的90%和100%，各村公路主干线全部实现了水泥硬化，公路到户率达80%以上；新建人畜引水工程26处，新修河提10.1公里，修复农田819亩，分别是规划任务的113%、92%和136%；改造农电网8.8杆公里，试点村全部实现了低压电网改造。三是村容村貌明显改观。共改厨568户、改厕616户、改圈620户，建沼气池513口；新建移民点13个，实施移民搬迁348户1509人，新建房屋471户1135间，启动绿色家园建设163户，新建果园1740亩，群众的居住环境得到显著改善。四是农民素质有了新的提高。两年共举办各类农业实用技术培训18期175场次，8500人接受培训，基本达到户均有1人能熟练掌握1—2门实用技术；农村政策法规、公民道德、家庭美德等知识教育扎实开展，文明健康的乡风民俗和科学向上的生活方式蔚然成风。五是社会事业全面进步。新修和改造村级活动室9个，建立文体活动场所8处，村卫生室7处，建五保集中供养点8处，各村五保供养达100%，农民合作医疗参合率达95%以上，有线电视到户率达80%以上，无线通讯网络实现全覆盖。

这些成绩的取得，离不开上级党委、政府的正确领导，离不开市级各帮建部门的大力支持和倾力帮助，也离不开全县各级各部门和广大干部群众的真抓实干、扎实工作。省市领导多次深入我县新农村试点村，检查指导新农村建设工作，提出了许多促进发展的建议和要求；市级帮建部门自挂联帮建我县新农村建设工作后，在市人大的牵头组织下，各部门负责人多次深入试点村视察调研，积极为我县新农村建设想思路、出点子、找资金，并派出得力驻村联系领导，与我县干部群众一道，大力发展特色产业，2全力加快基础设施建设，努力提高农民综合素质，为试点村办成了许多实事，解决了很多实际困难。市人大办在抓好柏杨林村新农村建设的同时，充分履行牵头职责，在市人大领导的组织协调下，多次召开市直帮建部门工作协调会和联席会议，积极协调各方、督促进度、狠抓落实，促进工作。两年来，市直帮建部门共为我县新农村建设无偿投入资金78万元，有效地促进了各村的产业发展和基础设施建设，加快了我县新农村建设步伐。

3推进，农村经济社会又好又快地发展。

二、今年工作打算。

今年是全面完成新农村试点村《三年规划》的冲刺之年，扎实抓好今年试点村各项工作，对稳步推进全县新农村建设意义十分重大。今年我县新农村建设的总体思路是：以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕县十二届四次党代会和十五届二次人代会议精神，以发展农村经济、完善基础设施、突出环境治理、搞好公共服务、培育新型农民、强化民主管理为主要内容，努力增强农民收入，把试点村建设成特色产业鲜明、田园风光优美、人居环境和谐、社会风气良好的山区示范新村。

4落实义务教育、计生奖励补助、民政救助等各项惠农政策。

二要。

总结。

试点经验、巩固建设成果。一是认真总结新农村建设成绩，归纳出一套值得我县其它村普遍借鉴的经验和做法。各试点乡镇、新农村建设工作队年底要撰写出一篇有质量、有分析、有见解的调研材料，交县新农村办公室。县新村办要做好新农村试点总结，为全县第二阶段整体推进积累经验。二是各试点村要加强基础设施的管理和维护，制定出农村公路、人饮灌溉工程、村文体活动场所等公益设施的各项管理制度，将一系列管理制度纳入村规民约，并按制度进行严格管理，巩固建设成果。县新村办要加强调查研究，总结各村好的措施和做法，会同有关部门制定出全县农村公共设施管理办法和制度，供全县各村遵照执行。三是加强农民教育。教育群众热爱家乡、爱护公共财产，共同打击故意破坏公共设施的行为，使群众明白人人都是公益事业的主人，个个都是基础设施的管理者、维护者和受益者，让各项公共设施得到使用效益的最大化。

5为主的工作措施，全力抓好小康村各项建设。我县小康示范村建设的实施，其目的是为整体推进新农村建设，全面建设农村小康奠定基础，也是为我县第2轮新农村推进村建设奠定基础。各乡镇、各帮建部门一定要按照《小康示范村建设实施方案》抓好落实，全面完成各项建设任务。

三、夯实工作措施，全面完成各项目标任务。

一要层层夯实任务。县上已将《新农村试点村建设实施方案》印发至各乡镇各部门，任务已经明确，关键在于落实。各乡镇、各有关部门要将各项任务指标量化细化，落实到分管领导，夯实到工作队员、村组干部人头，细化到农户到地块。各工作队要加强队员管理，强化责任，抓好组织发动，搞好督促检查，坚决做到任务到岗、责任到人、措施到位，确保新农村建设各项目标任务圆满完成。

二要搞好组织协调。今年新农村试点村建设继续实行工作机制不变，力度不减，帮建部门不调。县级各牵头部门要切实履行职责，搞好综合协调，落实好帮建责任，协调解决好各种困难和问题。3月底前，县级帮建部门要将帮建工作计划，帮扶资金任务上报县新村办，办公室要搞好督促检查、评比通报。同时，请市直各帮建部门一如既往地关心和支持我县新农村建设，继续给我县新农村建设多谋思路，多出点子，多想办法。

6通报，年终考核奖惩。县组织人事部门要将县派驻村干部的工作情况纳入干部年度考核的重要内容。

总之，在新的一年里，有市委、市政府的正确领导，有市直部门的关心和支持，我们有信心、有决心把新农村建设工作抓实抓好，今后我们将以更加饱满的工作热情，求真务实的工作作风，克难奋进，扎实工作，努力完成新农村建设各项目标任务，为建设文明、富裕、和谐的山区新农村而努力奋斗。

农村社区建设工作汇报

（2018年8月27日）。

今天，各位领导莅临我局调研，充分体现了对人社信息化建设工作的关心和支持，在此表示热烈的欢迎和衷心的感谢！根据工作安排，下面汇报三个方面情况。

一、人社信息化建设情况。

人力资源社会保障信息化建设简称“金保工程”，是国家十二个重点信息化建设项目之一；建成统一、安全的人社信息系统事关国家安全、国计民生、公共利益。因人员流动，异地就业、养老、就医非常普遍。2002年，原劳动和社会保障部根据就业社保业务特点，全国一盘棋，统一规划全国的“金保工程”建设，按照全国“一个工程、二大系统、三级中心、四级网络”的原则，建设覆盖全国、统一规划、统筹建设、网络共用、信息共享的劳动和社会保障电子政务工程；建立人力资源市场和社会保险两大信息系统；建立部、省、市三级数据中心，构建一个人社业务专网，涵盖部、省、市、县区四级网络，并延伸到乡镇（街道）、社区和村；具备业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策四大功能。将原来各地区、各业务分散的、低层级的信息系统整合，构建全国互联互通、信息共享的人社信息网络系统。

我局信息化管理综合部门是统计信息中心，是全额拨款事业谢谢观赏。

我市从2007年开始“金保工程”建设，建立市级数据中心、人社业务专网。先后建成就业、养老、医保、工伤、失业等业务系统，数据由市级集中统一管理，网络覆盖全市人社系统、乡镇（社区）、医院、药店、乡镇卫生院、村级卫生室。为全面贯彻党落实市委市政府关于推进“互联网+政务服务”的决策部署，建立人社数据共享交换平台，加快推进人社政务信息系统整合，实现信息数据共享，提升政府效能,最终建成方便快捷、公平普惠、优质高效、智慧治理的人社政务服务体系，实施“互联网+”和大数据战略打下坚实基础。

二、大数据应用情况。

（一）以社会保障卡为载体，推行社会保障“一卡通”社会保障卡是由人社部统一规划，由各地人社部门联合合作商业银行面向个人发行，具有多种社会保障应用功能和金融应用功能的集成电路（ic）卡，是持卡人享受人力资源和社会保障权益的信息载体。

凭卡在待遇申请、资格认证、参保缴费、待遇查询和领取等方面的应用；医疗保险领域实现了参保人员凭卡在医保信息记录、信息查询、就医结算、缴费和待遇领取等方面应用，全市三级医院已实现“就医一卡通”。二社保卡是目录外应用情况。鼓励县区通过社会保障卡发放各种惠农资金，新田、零陵、江华等9个县区已通过社会保障卡发放惠农资金、惠民补贴、低保待遇等资金。

（二）以社保数据为载体，加强诚信体系建设。

依托“人社信用体系”，建立业务分类处理新模式，对诚实守信主体实行信用承诺、优先办理、简化程序等激励措施。探索通过社保卡查询核验持卡人信用情况，分级授权网上业务范围，分类设定创业担保贷款额和贷款周期等。推动公务员录用、荣誉表彰等业务环节同步审查信用情况。加强对用人单位、人力资源服务机构、社会保险协议服务机构的信用管理，依法打击用人单位违法行为，惩处“黑中介”和协议机构的违规、欺诈、骗保等失信行为，引导社会诚信文化。

利用社保卡基础信息，对精准扶贫对象建档制卡。做好全民参保登记工作，我市社保卡数据采集将制卡数据与公安户籍数据、城乡居民医保数据进行比对，清理出已参保数据和未参保数据，通过联合教育部门，由县区社保卡服务中心组织工作人员到学校采集照片、核对信息并提交制卡。

三、

下一步工作计划。

（一）牵头深化全市人社系统“放管服”改革，梳理各部门权力清单、服务清单、问题清单，优化再造办事流程，清理精简证明材料。

（二）制定市本级行政许可制度改革具体举措，对市本级行政许可事项进行梳理，组织修订完善相关法律法规和政策规定，深入推进行政审批服务便民化，彻底清理各类无谓证明，为企业降费减负。

（三）全面清理对外办理事项，深入推进“互联网+人社”，加强信息化平台建设，推进公共服务标准化建设，提升人社领域审批和公共服务标准化、信息化和便民化水平。形成平稳有序、运转高效的行风建设工作机制，建成全市统一的人社公共服务平台，实现各级审批和公共服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。完成“互联网+人社”2020行动计划任务，90%以上的服务事项可以网上办，实现数据多跑路、群众少跑腿。

及各部门提供人社共享数据，同时实现人社内部各部门之间进行数据交换，以及人社内部各部门统一调取外单位的共享数据。

社区新农村建设工作汇报材料

新农村建设工作汇报

今年以来，在区委、区政府及的正确领导下，按照新农村建设20字方针要求，坚持以科学发展观为指导，抢抓“六区”建设和深入持续*机遇，以农民增收为核心，围绕基础设施建设、主导产业开发、农村环境改善等工作，高起点规划、高标准要求、高效率落实，2012年上半年新农村建设工作取得明显成效。

一、全镇基本情况我镇地处西部山区，下辖**个行政村，地域面积**平方公里，耕地面积**亩，林地面积**亩。总人口**人,劳动力**人，青壮年劳动力**人，劳动力转移**人，耕地面积**亩，种粮面积**亩，核桃种植面积**亩，挂果面积**亩，花椒面积**亩，蔬菜种植面积**亩，生猪存栏**头，家禽存栏**头，肉牛存栏**头。2011农民人均纯收入**元。

二、主要工作成效。

1、狠抓基础设施建设，不断改善群众生产生活条件。

上半年我镇硬化村组道路*公里；修复水毁道路*公里；拓宽改造*个村产业路*公里，新修跨河桥*座，计划投资*万元，实施庙川、姚儿沟村安全饮水工程，目前已完成工程量的*%。

全面启动*个村“一事一议”项目，共争取财政奖补资金*万元。柳巷村*户千村移民项目已完成房屋主体建设，目前正在进行水电路渠等配套设施建设。

2、以主导产业为龙头，着力增加农民收入。

今年春季，镇上积极引导群众新栽优质核桃*亩，高接换头嫁接辽核四号等优质核桃*亩。截止目前，全镇已发展核桃*万亩，其中*亩以上的示范园*处，引进客商落户核桃园村，成立*核桃专业合作社，创办琥珀核桃仁加工企业，注册资金*万元。目前设备基本到位，完成投资*万元，已投入生产。年内计划投资*万元，培育规模养牛场*个，标准化养殖场*个，千头猪场*处，完成肉牛繁育场建设*处，截止目前，各项目已全面启动。上半年依托秦宝牧业科技优势，积极推广人工种草、饲料青贮、高蛋白玉米种植等技术，在沿线优先发展畜牧业，在*等村举办肉牛高级饲养工培训班*期，培训人员*人次。上半年全镇完成劳动技能培训*人，劳务输出*人，上半年实现劳务收入*万元。

3、社会事业全面发展，民生保障不断加强。

老保险参保任务，截止*月底，全镇共参保*人，完成任务的*%。完成全镇*户，*人享受农村低保户的年审上报。积极开展新型农村合作医疗工作，我镇2012年的新型合作医疗人数*人，占区合疗办下达任务的*%，基本实现了全镇农村人口全覆盖。全面开展农村公益性岗位年审考核，全镇公益性岗位达到*个，并全部着装上岗，同时进一步完善了公益性岗位管理考核办法。目前全镇干群一心，全力以赴开展环境卫生综合大整治。

4、扎实开展环境卫生综合整治，促进新农村建设上台阶扎实开展“三堆”清理和“三乱”的治理，实施镇街道绿化、美化、亮化工程，完善镇街道供排水工程。全镇新建公厕*处，垃圾台*处，垃圾掩埋点*处，加强环境卫生制度化、常态化管理。投入资金，完善硬件设施，上半年共安装路灯*盏，全镇完成村庄道路绿化*公里，补植各类苗木*余珠。新建完善文体广场*处。节能减柴试点工作在*、*村进展顺利，截止目前，安装太阳能灶*套，太阳能热水器*套，完成任务的*%。

5、发挥社会扶贫优势，积极跑项目争资金。

包扶单位介绍，开展招商引资，先后就中药材种植、奇石开采、农家乐开发、矿泉水建厂等项目积极开展招商推介，目前已有部分达成初步协议，进一步增加就业和增收渠道。

6、强化措施，晋星创建工作推向深入。

我镇晋星创建工作，继续坚持强化目标引领，强化项目支撑，强化机制保障，着力推进农民增收有新突破，基础设施有新改善，公共事业有新发展，村级治理有新绩效。目前全镇五星村*个，四星村*个，三星村*；2012年全镇计划三星升四星村*个。

三、下一步打算。

造和谐和睦的家庭环境和社会氛围，形成良好的社会道德风尚。五是转变作风凝聚合力，确保各项目标任务全面落实。

农村社区建设工作计划

2012年是贯彻落实科学发展观、加快新农村建设、构建和谐社会、实现塔山快速崛起的关键之年。为此，必须进一步统一全镇党员干部的思想和行动，在县委、县政府的正确领导下，凝心聚力谋发展，强力推进工业兴镇、富民强镇、旅游旺镇、特色名镇进程，实现跨越式新发展，要以十七届四中全会精神和科学发展观为指导，按照上级部署，全面实施富民强镇战略，加快工业化进程，大力发展高效农业，全面提高城镇化水平，努力实现全面小康新塔山；以经济发展为主线，以工业强镇为抓手，以创收富民、改善民生为出发点和归宿，努力把塔山镇建设成为工业经济重镇，高效农业示范镇，着力打造赣榆西部地区经济快速发展第一镇，争创省级生态环境优美镇。

一、切实加强土地流转，加快现代农业发展步伐。

一是继续加强农业基础设施建设。建设孵化育雏中心、种鹅场、新增林禽养殖鹅鹅舍100栋，万头养猪场基础建设进一步完善，年底拥有验收存栏5000头以上，畜禽标准化建设项目、无公害农产品产地项目、农村能源沼气项目，确保验收合格率达100%，积极与上级对接，争取更多农业科技扶贫项目，加速提升全镇现代化农业产业化水平，多渠道促进农民增收。

二是切实加大农业服务力度。结合塔山镇实际情况，以科技服务为重点，进一步健全农村社会化服务体系，加大农业产业化工程、农产品品牌工程、科技示范户培育工程、阳光工程的实施力度，提高农业劳动者素质和农产品竞争力。进一步发展壮大劳务经济，多渠道促进农民增收。

万元修建下水道10986米；投资60万元安装太阳能路灯210盏；投资5万元新建垃圾池30个；投资30万元完成绿化10986米；投资45万元建设农村服务中心两处，建筑面积350平方米；计划投资200万元建设秸秆气化站一座，同时投资20万元完成营城公园健身广场建设，广场占地15亩，建设花坛20个，营造花园式人居环境，使土城村呈现河水清澈、风景依依的优美景象；镇区三纵三横工程完成工程基础设施正在建设；西外环商业步行街建设工程主体工程正在建设。切实加大环境卫生整治力度，提高小城镇管理水平。深入开展好查违拆违专项整治工作，镇城管中队要加大查处和打击力度，对已查明的违章建筑坚决按照有关程序进行强制拆除，严厉杜绝新的违章建筑现象的发生，切实维护规划的强制性和严肃性。继续实行城乡环境综合整治工程，通过源头治理和重点整治，偿试建立城乡环境综合整治长效管理机制，加快省级生态环境优美示范小城镇创建步伐。

三、

全力维护和谐稳定局面，实现各项社会事业又好又快发展。进一步健全社会治安防控体系，积极推进依法治镇进程，确保全镇社会大局稳定。做好信访和矛盾纠纷排查调处工作，建立有效的信访预警和调处应对机制，密切关注重点工程征迁进展动态，落实责任和措施，做到超前谋划、快速反应、妥善处理，切实将各类信访隐患和不稳定因素控制并化解在萌芽状态，防止群体事件的发生。继续加强人口和计划生育工作，确保关键指标全面落实，确保计生工作进位争先。狠抓农村精神文明建设，不断提高公民素质和社会文明程度。继续实施好各项民生工程，有重点地逐步解决人民生产生活中的困难和问题。切实关心特困群体的生活保障问题，全面落实城乡居民最低生活保障制度，加大特困临时救助力度，保证惠民政策全面落实到位。

实转变少数党员干部群众存在“等”、“靠”、“要”思想观念和“软、散、漫”的工作作风，加强执行任务的落实力、行动力，打造实事求是、脚踏实地、敢创新、敢碰硬、敢抓乱的干部队伍。加强党风廉政建设，着力抓好基层党风廉政建设联系点工作，强化党风和政风监督，努力在全镇形成风清气正的廉政文化氛围。

新农村建设工作汇报

20xx年，我镇坚持政府主导、各村联动、全民参与、综合治理原则，结合本地实际，打造“环境秀美、村容整洁、民风淳朴、乡愁常驻”为主题的美丽乡村，多次获得上级部门与领导的肯定与好评，现将亮点工作汇报如下：

一、搅动思想，明晰分工。

我镇在全县率先组织镇、村干部、理事会成员和群众代表前往县、县、县、镇、镇和镇、等十多个美丽乡村点学习取经。镇干部增长了见识，创新了思维，提升了指导新农村建设工作的水平；村干部、理事会成员解放了思想，打开了思路，坚定了建设秀美乡村的信心；村民群众受到了启发，更新了观念，激发了对新农村美好生活的向往。同时坚持主要领导亲自抓，科级干部集中抓，支部具体抓，做到了外出调研和会议研讨、规划设计和因地制宜相结合，创造了美丽乡村建设的“新庄速度”和新庄特色。

二、突出重点，整体推进。

结合美丽乡村点的布局以及资金的情况，我们突重点、显特色、明主题、重成效，打造了竹文化公园、农村新风光、桂花“镇、村、企联动共建”等主题明确的村点，展现了山清水秀、梦里乡愁的万坊、筠山风情，还搭建了以待来年“涂色添彩”的岭背秀美框架。这些村点结合实用性与观赏性，从细节入手，回归自然，建设过程中做到亮点与速度同抓，6个村点在11月底全面完成整体建设要求，在前3季度的新农村工作督查中，2次排名全县第一，并成功举办了全县美丽乡村现场会，吸引了10多个兄弟乡镇前来参观、学习、交流。

三、培育业态，提升内动力。

一方面各村点积极发展“一村一品”培养壮大原有产业业态，另一方面，做美做精做活秀美乡村，吸引良好新业态落户。目前村点业态已有院场千亩油茶林，桂花百亩葡萄园、菌菇生产基地、五黑鸡养殖基地，龙溪谌范真如生态农庄，为秀美乡村建设提供了持续的内在推动力。

县农村社区建设工作情况汇报

嘉禾县建县于1639年，位于郴州市西南部、郴州永州边际区域中心，面积696平方公里，总人口40.5万，其中农村人口24.3万人，辖13个镇、242个建制村、33个城乡社区，是全省地域面积最小、人口密度最大的县份之一。近年来，嘉禾县围绕建设“湖南省城乡一体化示范县”的总体目标，按照就地城镇化、就近市民化的总体思路，在统筹城乡发展中坚持“规划同步、建设同体、设施同覆、发展同向、保障同效、管理同治”，把农村社区建设与城乡一体化建设同步推进，着力推动基础设施、公共服务向乡村延伸，城市文明向乡村传播，促进城乡公共资源均衡配置，有力促进了城乡共同发展、共同繁荣，有效推进了农村城镇化、服务社区化。20xx年，嘉禾获得了全国农村社区建设实验全覆盖示范县的荣誉称号，广大群众对社区建设给予了极大的支持和响应，并切身感受到了社区建设带来的实惠，民调由20xx年的全省第128位，跃升为20xx年的全省第9位。

我县根据县小人密和群居生活的实际，在湖南省率先推进城乡一体化建设，表现出三个方面的特点：

1、由注重“点”的打造向“面”的全覆盖推进。嘉禾的城乡一体化建设不局限于花巨资打造几个典型，而是全县整体推进。虽然没有特别“高端、大气、上档次”的点睛之笔，却有“低调、实用、有内涵”的整体水平。按照就地城镇化的总体思路，城乡公交、供水、路灯等公共设施和社区服务、社会保障等一体化全覆盖推进。全县98%的行政村通水泥路，建成港湾式招呼站173个，开通公交一体化线路13条，87%的行政村通公交车，票价平均下降20%，65岁以上老年人等特殊群体免费乘坐，同城效应逐步显现;供水一体化一期、二期工程竣工，17万城乡居民直接受益;城乡视讯网络基本实现全覆盖，通讯信号覆盖率达100%;建成城区游园30个、村镇游园88个;全面推行“户分类、村收集、乡转运、县处理”垃圾处理方式，80%的村配置环卫设施、建立保洁队伍;开展“点亮嘉禾”行动，县城背街小巷、乡镇镇区和行政村主道全面实现亮化;分批推进农村社区建设全覆盖活动，80%以上的行政村完成了社区建设，推进了农村就地城镇化和农民就近市民化。

2、由主要依靠财政投入向主要激发内在动力推进。推进城镇化，钱怎么来是关键。一是整合农业、交通、水利、社会保障、城市建设、造林绿化等方面的上级政策资金，集中财力投入城乡公共设施建设。二是精心做好土地增减挂钩和土地流转、土地整理、旧村改造、闲置土地盘活等文章，做到耕地总量不减少、建设用地有保障，有效助推了项目建设。三是建立政府引导、市场运作的多元化投融资体制，归集资产60亿元，吸引信贷资金、社会资金、民间资本投入一体化建设。

3、由领导一时主观意志决策向着眼长远科学决策推进。推进城镇化，群众最担心一任领导一个主意、朝令夕改，最忌讳东一榔头西一棒子、杂乱无章。我县以城乡一体化顶层设计为总揽，编制了城乡统筹发展总体规划和公交、供水等详细规划，分步编制专项规划，每个乡镇和50%以上的村编制区域规划，实现了总体规划与土地利用、产业布局、路网建设、生态保护等规划协调统一。县里统一制定《乡镇“八个一”工程和社区“十有”建设实施方案》，力求每个乡镇都有一套规划、一条样板街道、一条镇村一体化示范带、一个主题广场、一个规范性市场、一个特色产业或标志性企业、一个星级农庄、一个标准化政务小区。建立完善了县乡村三级规划执法监督管理机制，维护规划的严肃性和权威性，做到“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”，实现了建设发展有规可依，严格依规办事，不因领导意志而随意改变。

1、坚持“四轮驱动”，社区建设“同频共振”。我县始终把农村社区建设作为推动“就地城镇化”的重大民生实事来抓，着力构建“党政主导、部门配合、社会支持、群众参与”的大建设格局。一是强化领导，高位推动。县级成立了以县委书记为顾问，县长为组长的领导小组，各乡镇、建制村成立了相应的领导小组，对重点难点问题现场办公、限时解决，确保了工作高位高效推进。二是建章立制，责任驱动。制定了《嘉禾县农村社区建设实验全覆盖创建。

活动方案。

》、《嘉禾县关于开展农村社区建设实验全覆盖基础设施检查验收的通知》等文件，明确工作目标、责任要求、落实措施，把该项工作纳入全县综合目标绩效考核范围，形成了强有力的责任驱动机制。三是紧密配合，上下联动。明确了21个职能部门和13个乡镇的主要职责，细化了132项工作任务，各责任部门齐心协力、紧密配合，自觉做到项目优先立项、手续优先办理、资金优先安排，确保了社区建设所有项目整体推进、合格达标。四是多元筹资，投入带动。建立完善“政府投入、部门支持、社会捐资、资源盘活”的多元投入机制，为农村社区建设提供强大的财力支撑。县财政对每个社区建设按“一事一议”标准下拨5万元，验收合格后再给予3—5万元的奖励，近三年,财政共投入建设经费2400余万元。各级部门大力支持，联乡包村单位共支持农村社区建设资金1800余万元。倡导社会踊跃捐助，企业和社会贤达人士捐资达1200余万元。同时，整合盘活农村社区自有资产和财力，着力解决活动场所用房和项目用地问题。目前，全县已多方投入1.8亿元，有力推动了农村社区建设。

2、夯实“四大基础”，社区建设“一以贯之”。一是规划编制“一张图”。结合湖南城乡一体化示范县建设，对农村社区建设进行顶层设计。每个农村社区规划建设严格执行“十有”标准，即有机构、有机制、有规划、有标准、有设施、有场地、有制度、有队伍、有产业、有考评。同时，根据县域面积小、人口居住密集的特点，科学布局服务设施、全力打造“一公里”农村公共服务圈，确保基本公共服务“一公里”全覆盖。二是综合设施“一条龙”。按照“够用、适用、能用”的原则，在农村社区实施“12345”基础设施建设工程，打造“一条龙”式服务设施平台。“1”，即一个小游园;“2”，即文化长廊、公示栏两个阵地;“3”，即建立专业管理人员、服务站人员、志愿者三支队伍;“4”，即多功能活动室、卫生室、图书室、广播室四个室;“5”，即社区农业服务站、社会事业服务站、卫生服务站、社会保障服务站、综合治理服务站五个站，农村社区的行政管理、日常便民、文化体育、医疗保健、社会治安和党建服务等六大功能得到充分发挥。三是为民服务“一站式”。建设公共服务中心，保证每天有2个以上社区干部在公共服务中心值班服务，方便群众办事。每个社区统一设置了社会救助、社会福利、社会保障、就业服务、社会治安、医疗卫生、计划生育、文教体育等便民服务窗口，对群众要办理的事项，能办结的当场办结，不能一次性办结的由社区干部代办，直至走完各项程序。社区“一站式”服务体系建立后，提高了工作效率，降低了农民办事成本，不少群众感叹“有事不出村，办事快如风”。四是社区管理“一条心”。建立完善社区干部值班备勤、工作考评、应急管理等。

规章制度。

做到用制度管人、按制度办事。加强社区干部培训委派优秀乡镇干部到重点社区挂职锻炼实施“一村一社区一大学生”计划组建社区志愿者队伍打造了一支高素质、职业化的社区工作者队伍。建立健全社区组织体系对农村社区按照村党组织、村民代表会议、村民委员会、村务监督委员会、农村社区服务中心“五位一体”的模式管理形成了各类组织齐心协力、齐抓共管的良好格局。

我县在统筹城乡发展、推进城乡一体化和农村社区全覆盖建设过程中，在“摸着石头过河”的同时，不断地在探索中实践，在实践中探索。

1、要正确认识新型城镇化与农村社区建设的关系。一方面，新型城镇化与农村社区建设相辅相成。新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是统筹城乡发展的重要途径和破解“三农”问题的有效手段。农村社区建设丰富了新型城镇化的内涵，是新型城镇化的拓展延伸，其目的是城乡共荣，缩小城乡差距。因此，新型城镇化与社区建设两者之间相辅相成，相得益彰。另一方面，新型城镇化与农村社区建设存在较大差异。新型城镇化有“人口集中、产业聚集、管理一致”的特点，而农村则具有“人口分散、产业零星、管理松散”的特点。农村社区，既有别于传统的行政村，又不同于城市社区，它是由若干行政村合并在一起，统一规划，统一建设，或者是由一个行政村建制而成，形成的新型社区。新型农村社区建设，既不能等同于村庄翻新，也不是简单的人口聚居，而是加快缩小城乡差距，在农村营造一种新的社会生活形态，让农民享受到跟城里人一样的公共服务，享受城里人一样的生活。

2、要因地制宜开展农村社区建设工作。一是双管齐下抓创建。农村社区建设，政府既不能大包大揽，也不能撒手不管，要坚持“政府引导，社区主导”的原则。政府引导就是要成立班子，有人管事;统一规划，便于做事;以奖代补，有钱做事;强化监管，办好实事。社区主导，就是要群策群力、自愿创建，主动作为、创先争优;减少负债，量力而行;民主管理、发挥作用。政府要根据农村实际，打造城中村改造型、小城镇集聚型、功能区整合型、龙头企业带动型、中心村融合型等五种类型的新型农村社区，先易后难，成熟一个启动一个，启动一个成功一个。双管齐下抓创建，社区建设井然有序，殊途同归。二是因地制宜创特色。建设新型农村社区不是简单地“小村并大村”，也不是单纯的“平房换楼房”，更不是把农村都建成城市，而是要体现地域特色，凸显田园风光，打造特色社区。按照宜工则工、宜农则农、宜商则商的原则，结合当地实际，规划产业园区，建设一批特色农业园区、工业园区或服务业园区，解决农民的就业增收问题。农民以社区为“根据地”，愿意继续从事农业生产的，逐步变成职业农民或一定规模的农场经营者;愿意从事二、三产业的，可以就近就业创业，并将原承包土地通过租赁、入股等方式，获得财产性收入，促进居住方式、生产方式和生活方式的同步转变。三是规范管理起作用。农村社区要规范管理，常态运作，才能发挥应有作用。首先要便民服务，就近办事。医疗卫生、教育培训、证件办理等事项，让老百姓少跑腿、少花钱、少受气，让便民服务普惠百姓。其次要接通地气，让民做主。要充分尊重民意，在选举、政务、财务等方面给群众知情权、监督权，让权力在阳光下运作，做到公开透明，变为民做主为让民做主，充分调动起群众参与的积极性，才能真正把好事办好、实事办实。

3、要加快政府公共服务向农村社区延伸。一要让基础设施“硬”起来。要按照“政府预算、社区筹措、部门帮扶、社会捐助”的多元化投入机制，配套完善社区的水、电、路、气、通讯、排污、绿化、文体活动、垃圾收集处理等基础设施，让群众住得舒适满意。二要让便民服务“活”起来。社区的一项重要职能是为政府职能部门分担职责，为人民服务。如残疾证、计生证办理、新农合报账等工作，各级各部门要加快政府职能转变，减少审批、简政放权，交由社区办理。让便民服务“活”起来，有利于深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，努力建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。三要让广大农民“富”起来。农村社区建设要注重产业支撑，让农民“离土不离乡、就业不离家、进厂不进城”，就地就业致富，为农村社区建设提供持久动力。如引导群众土地流转，把耕地通过租赁形式由现代农业公司、农业合作组织或种植养殖大户经营，从而取得租金;整合闲置土地发展企业，鼓励村集体以入股的方式让村民取得分红。

4、要为农村留守儿童、留守妇女、留守老人有针对性的提供社区服务。一要建立健全监管机制。社区要把关爱“三留”人群列入日常工作。要建立台账，适时记录他们的劳动生产、饮食起居、身心健康等情况。要定期走访慰问。社区干部要进村入户，为他们排忧解难，疏导不良情绪。要及时化解矛盾。对于邻里纠纷、家庭矛盾等，社区干部要及时调解处置，避免矛盾升级。二要建立健全服务机制。社区要充分发挥妇联、团队、农业合作社、红白理事会等社团组织的作用，服务“三留”群体。要通过驻外地的行业协会、商会开展团聚活动、亲子活动，想办法解决两地分居问题。要加强普法宣传和安全防范教育，切实维护妇女儿童的合法权益。三要建立健全救助机制。社区要公正公平的贯彻落实惠民、惠农政策。要把医疗救助、社会养老、农村低保等资金发放到位。要建设好、管理好敬老院、幼儿园、医务室、小游园、活动室、社区学校，切实解决好有所养、有所医、有所学、有所乐的问题。

在上级民政部门的精心指导和大力支持下，我县农村社区建设取得了一定的成效。但是在建设中也还存在一些不容忽视和我们本身一时难以解决的问题。一是干部群众对农村社区建设的理解不够。部分干部群众把农村社区建设误以为“村改社区”，误以为农业户口变成了城镇户。二是农村社区干部的作风要转变。个别社区干部对于到社区上班还不习惯、坐不住，对群众办事的语言态度有点生硬，为群众服务的能力有待提高。三是农村社区干部的待遇有待提高。村干部工资由县、乡两级配套，目前仅为300余元每月，开展农村社区建设后，村干部工作量加大，劳动与报酬不协调，工资待遇急需提高。同时，一些优秀农村社区干部渴望得到政治上的进步。四是农村社区工作运转资金欠缺。县、乡、村三级财力较小，县级财政拨付每个农村社区工作经费是1万元/年，多数乡镇因财力弱未配套农村社区工作经费，大部份村无集体经济收入，缺乏资金来源，工作运转困难。借此机会，特提几点请求。

1、请求对我县加大业务上的指导、财力上的倾斜、工作上的关心。恳请上级领导多来我县加强业务指导，同时，派遣专家下乡开班授课，打造一支能力强、素质高的农村社区干部队伍。由于我县县小财弱，财力有限，要更好地开展社区全覆盖建设，困难重重，请求各级民政部门加大我县农村社区建设资金扶持力度。

2、积极改善农村社区干部待遇，提高农村社区干部工作积极主动性。建议参照城乡社区的管理办法，省级拨付专项资金，相应提高农村社区干部工资待遇。建议组织上面向农村社区干部加大公开选拔力度，把优秀人才吸纳到乡镇党政领导队伍中来，以激发社区干部的工作积极性。

攸县地处湖南省东南部，辖20个乡镇，533个村(社区)，总面积2664平方公里，耕地面积63.7万亩，总人口76.9万人，其中农业人口63.86万人。历史较为悠久，西汉高祖五年正式设县，至今已有2212年的历史。资源较为丰富，探明煤炭储量4.9亿吨，铁矿石储量1亿吨，是国家农产品加工重点县，商品粮、瘦肉型猪、速生丰产林和油茶林生产基地县，拥有国家级地质公园酒埠江风景区。经济较为活跃，是全省首批小康县、农业农村现代化试点县，湘东南、赣西北重要的商贸物流集散地;县域综合实力连续四年位居全省十强。人民生活较为宽裕，常年在外务工经商人员近18万人，有全国“的士第一县”之称。元—10月，全县完成gdp136.05亿元，增长16.2%;实现财政总收入9.35亿元，增长33.8%;城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入分别达到14753元、7304元，分别增长12.78%、15.99%。

20xx年1月，国家民政部将我县列为全国农村社区建设第二批实验县。确定罗家坪、里旺、新联、新塘，下洞、高楼村为第一批国家农村社区建设试点村，通过试点社区建设，以点带面，带动我县农村社区建设全面铺开，特别是今年以来，县委、县政府投入资金100多万元，开展了60个规范化社区建设工作，取得了较好的成效，有效推动了城乡一体化进程。

1、加强领导，努力营造和谐社区氛围。一是领导高度重视。县委、县政府高度重视此项工作，召开专题会议进行研究部署，成立了农村社区建设工作领导小组，每个社区明确一个县级领导联系。制定了《攸县农村社区建设试点。

工作方案。

》，并以县政府文件转发到各乡镇和县直有关单位，建立了“党政主导、部门配合、两委主办、村民参与”的工作机制，明确工作职责，细化了工作任务。二是注重交流借鉴。县委、县政府组织专门考察组，带领农村社区建设的相关部门负责人到外地考察学习农村社区建设经验。并组织了部分社区党支部书记到示范点实地参观学习，借鉴经验。通过交流意见，干部更新了观念，明确了农村社区建设的方向。三是加大宣传力度。通过广播、电视、宣传栏等方式，充分介绍和宣传农村社区建设，使广大居民了解开展社区建设的作用、目的和意义。并采取村民代表座谈、问卷等方式使得“让农村人过城里人一样的生活”的思想扎根于村民心中，从而充分调动群众参与农村社区建设的积极性。

2、科学规划，积极探索特色社区模式。结合我县的实际情况，坚持“因地制宜，科学规划，有机部署”的总体要求，完成了20个乡镇镇区和180个中心村(社区)的总体规划，扎实推进农村社区建设试点工作，打造了“两委+协会”社区模式，建设一批独具特色的村(社区)，其中网岭镇罗家坪村为功能齐全型社区;网岭镇里旺村为民主管理型社区;新市镇新联村为环境友好型社区;大同桥镇新塘村为产业发展型社区;莲塘坳乡下洞村为圩场式社区;莲塘坳乡高楼村为综合型社区。一是加强社区党支部建设，发挥领导核心作用。按照一村一社区、一社区一支部的原则，设立农村社区党支部，明确规定社区党支部在农村社区建设中具有领导权，社区村委会和社区建设协会必须在社区党支部的领导下开展工作，充分发挥党支部对农村社区建设工作的领导核心作用，保证农村社区建设沿着正确方向健康发展。二是加强社区村委会建设，发挥自治推动作用。坚持把完善民主制度、保障村民自治权利作为一项重要内容，通过社区建设实现真正意义上的村民自治，各项工作落实了以村为主，加快了农村社区建设进程。三是加强农村社区协会建设，带动农村社区建设的全面发展。立足服务社区生产、服务农民生活，建立社区建设协会和产业发展分会、公共公益建设分会、社区文明创建分会、人口与计划生育分会的两级协会组织体系，所有协会领导人实行义务制，群众实行“社区提倡、自愿报名、党员带头、五老上阵”的入会方针，努力实现一人至少参加一会。通过协会的形式，实现了村民组织的“自我教育，自我管理，自我服务”。

3、夯实基础，逐步改善农村社区环境。利用两到三年时间，使社区基础设施建设达到“两化八个一”的要求，即硬化、绿化社区内主要道路;建好1个村级组织活动中心、1个警务室、1个固定的村务公开栏、1个室外健身场所、1个乡村大舞台、1个社区卫生服务室、1个计生服务中心和1个社区小型超市;构筑生产流通、医疗计生、精神文化、社区保障、公共环境等五个服务型网络。一是完善公共设施。目前，全县95%的社区通上了水泥路，70%的社区居民用上了自来水，为5万人解决了饮水安全问题。农村社区电网到组到户改造率达到90%，县财政共投入4000万元到社区，实施净化、美化、亮化工程，农村面貌焕然一新。二是推动产业发展。积极探索土地流转的有效形式，引导耕地向种植大户集中。全县农村土地承包经营权流转总面积24.6万亩，占耕地总面积的36.2%，涉及农户6.8万户，占总农户的40%，发展专业组织153个，促进了农业向集约化、规模化方向发展，基本形成了60万亩优质稻、5万亩杂交制种、3万亩无公害蔬菜、6万亩优质油茶林等具有区域板块特色的农业基地，催生了武陵源油脂、万丰农业等一批农业产业化龙头企业，有效提高了农业综合效益。三是提升基础服务。加强农村教育建设，基本消除学校危房;为所有的学校开设了宽带网，先后投入1亿元资金实现寄宿制学校全覆盖。按照“一社区一室”的原则，为所有的卫生室添置了必备的医疗卫生设备，村级医疗服务体系不断完善，实现了“小病不出社区”的工作目标。发动社区群众参加新型农村合作医疗，社区村民参合率达100%。严格落实计生奖励扶助对象待遇，社区计划生育工作进一步强化。建立爱心超市或便民超市，实现了群众购物基本不出社区，农村人享受城里人生活的方便快捷。扎实推进以“清垃圾、清污泥、清杂物”和“改水、改厕、改厨、改浴、改圈”为主要内容的“三清五改”和“洁净攸县大行动”活动，有力地改善了农村人居环境。

4、强化措施，着力推进社区民主管理。一是推行了村级联合办公制度。为方便广大群众办事，增强为民服务能力，今年10月份，县委、县政府出台《关于推行村级定期联合办公制度的意见》，在各乡镇全面推行村级(村、居、社区)定期联合办公试点，要求各村对村级重要事务、影响稳定和群众生产生活的突出问题开展联合办公，每月安排2天，规定每天办公时间不少于8小时，按照村为主的原则，由各村支部书记主持，支村两委成员和乡镇包片党政领导参加，视情况协调县直部门和乡镇站所参加，工作中做到每个办公干部人手一本社情民意登记本，每户农户发放一张便民联系卡，每个小组设立一个社情民意收集箱、每月开展一次社情民意分析、每月上报一次社情民意汇总表，每年至少召开一次村民代表大会，推动农村社区工作顺利开展。二是加强社区精神文明建设。成立农村龙灯、腰鼓、皮影、剪纸等文艺队伍，组织社区艺人和农民群众自编自演文艺节目;并定期举办村民夜校，开展远程教育，实现文化、体育、教育服务不出社区。通过乡村大舞台、农村ktv等平台，定期举办各种比赛，丰富群众的业余生活。我县已成功举办了三届赛歌会，今年又隆重举办了攸县首届广场文化艺术节，社区群众热情高涨，踊跃参加。以平安创建为重点，建立健全社区群众性治安保卫、民事调解组织、警务室，推进社区警务建设，维护农村社区和谐稳定。三是不断完善村务公开制度。在农村社区建设的过程中，我们通过社区建设中的民主制度推动社区建设的全面发展。县政府办先后下发了《关于攸县村务公开和民主管理工作的实施意见》，编印了《攸县村务公开和民主管理工作手册》20xx册，分发给533个村(社区)的村支两委成员，进一步规范了村务公开和民主管理工作，保障村务公开的制度化、规范化。533个村(社区)都建立了村务公开栏，对国家、政府和有关部门到村到户的优惠政策和资金、村里的财务计划、财务收支、资产情况、三年工作目标、本年度工作安排、民主管理方案、计划生育、重大事项等内容都要进行公开，保障村民权利落到实处。

1、建议省里加大对试点社区投入力度，尤其在农村社区医疗卫生、科技信息、就业指导、文化教育、社会救助、劳动保障、社会治安等方面给予项目倾斜，提升农村社区建设水平。

2、建议省里将农村社区建设纳入新农村建设整体范畴来考虑，与农业现代化示范建设、农村综合配套改革等相结合，出台支持农村社区建设相关政策，推动农村社区建设上台阶。

新农村建设工作汇报

1－4月份，xx街道完成新上技改投入1.46亿元，完成工业总产值85.3亿元，利税7亿元，工业增加值23.9亿元，销售收入81.3亿元，实现税收入库31140万元，其中地方财政收入9575万元。主要工作措施：

（一）狠抓重点项目建设，推动经济又好又快发展。

始终把抓好经济发展作为新农村建设的前提和保障，以华盛江泉天地牌墙地砖改造、三元管业油气钢管、东星公司甲醇、森罗园食用菌种植及液体肥料等重点项目建设为突破口，大力推进工业和民营经济发展。华盛江泉集团天地牌墙地砖改造项目总投资1亿元，目前已进入设备安装阶段，预计9月份投产，可年增产值1亿元，1－4月份，华盛江泉集团实现销售收入35.48亿元，实现利税3.07亿元，完成自营出口创汇700万美元；三元管业油气钢管生产线已完成投资5000万元，一期工程已于5月上旬试产；东星公司甲醇项目可行性研究报告已基本完成，项目占地正在协调中；森罗苑食用菌种植与液体肥料项目已完成有机农业研究所建设，与韩国京畿道风险协会合作项目正在洽谈中；华盛江泉集团总投资5亿元的江泉大厦已完成土建工程，预计20xx年上半年可全部竣工。

（二）狠抓基础设施建设，全力打造一流宜居环境。

一是大力实施旧村改造。目前韦姜屯、连泉庄两个村的旧村改造一期工程已结束，完成总投资3000万元，建筑面积2万平方米，于泉庄金昊小区土建工程已完工。朱陈西、朱陈东南、朱张桥河北、沟东四个村的旧村改造方案已经区城建领导小组研究通过，正在进行规划，近期可望开工。

二是搞好道路改造。今年计划对工业路、文化路西段和文化南路三条道路进行改造，总投资290万元，改造路面4.7万平方米。目前文化南路正进行路基清理，地面附着物拆迁已完成；工业路和文化路的改造正在进行规划和资金筹集。

三是全力配合南环路建设工作。完成拆迁265户，拆迁面积4.6万平方米，清运建筑垃圾10万方，兑付补偿资金1110万元。四是积极搞好污水管网建设拆迁。涉及10个社区，目前已有8个社区全面完成拆迁任务，闫泉庄和朱陈西社区的拆迁工作正在进行中，共拆迁建筑面积4万平方米，清理树木5.2万棵，兑付补偿资金2xx.2万元。四是深入开展罗四路综合整治。对区里确定的7个重点整治项目，每个项目安排一名班子成员进行包促，目前均已取得较快进展。

（三）注重办实事求实效，全力解决群众关心的焦点问题。

从群众最关心的社会治安、污染治理、计划生育等焦点问题入手，强化措施，务求实效，把为群众办实事贯穿于新农村建设的全过程。积极推进治安保险工作，目前已完成29个社区警务室的建设，完成24个社区的保费收缴工作；全力搞好污染治理，抓好《20xx年全区环境保护工作要点》的落实，4月份以来拆除废弃烟囱29根，拆除小造纸5家，停产治理造纸化工企业2家，改造建陶企业6家，停电治理3家，改造一段式煤气发生炉14家，特别在迎接国家环保总局检查中，街道两委班子成员加班加点，“5.1”期间没休一天假，确保了治理工作的成效；深入开展计划生育集中整治活动，较彻底地清理了各类尾子，为圆满完成全年任务目标打下了良好的基础；积极办好新型农村合作医疗，参合率已达到86；投资200万元建成金和桥职业技术培训学校，为搞好劳动力就业培训提供了有力保障；大山后、参茬窑、窑汪崖等9个社区改造了自来水，总投资103万元，解决了群众吃水难问题；朱陈西南社区投资110万元，对社区内10条道路进行了改造和硬化，投资40万元，安装路灯80盏，对社区主要道路全部进行了亮化，今年以来全街道有16个社区整修了道路，新安装了路灯，村容村貌明显改善。

一是营造旧村改造这个“热点”。督促朱陈西、朱陈东南、朱张桥河北、沟东四个村的旧村改造尽快开工，年内争取完成一期工程；协调朱陈西南、山南头、西山等村尽快完成旧村改造手续报批工作，年内争取开工建设。继续加大环境整治力度，重点抓好罗四路综合整治，提升城区形象。

二是主攻经济发展这个“重点”。继续抓好重点项目建设，推进工业经济提速增效；结合道路改造，进一步繁荣第三产业，通过改造文化南路，使陶瓷商城和建材批发市场直线贯通，逐步打造陶瓷一条街；因村制宜搞好产业扶持，拓宽社区集体收入渠道，增加社区集体收入，为提高居民福利待遇奠定坚实的基础。

三是破解为民服务这个“焦点”。进一步转变干部作风，强化为民服务意识，扎扎实实为群众办实事、解难题，着力解决群众生产生活中的实际问题。

新农村建设工作汇报

今年是“十一五”规划的开局之年，也是新农村建设的试点启动之年。今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我县认真按照全市社会主义新农村建设动员大会精神，把新农村建设作为农村经济社会发展的总抓手，动实招，重实效，全力推进新农村建设，取得了明显的成效。

一、结合中央精神和县情实际，理清思路，完善规划，确定模式，重点整治。

1、大造声势抓发动。2月21日至22日，全县召开了400多人的新农村建设动员培训大会，所有县级领导、县直单位一把手、乡镇班子成员、村支部书记等参加了会议，县委书记做了动员报告，会议组织讨论了建设社会主义新农村的工作方案，并分生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主五个专题进行了培训。会议达到了部署工作，鼓舞人心的目的。与此同时，电视台等媒体加强了宣传报道，各乡镇采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传，使新农村建设的目标、任务、政策家喻户哓、深入人心。

2、明确任务抓组织。县里成立了由县委书记任组长的新农村建设领导小组，下设专门办公室，办公室主任由分管农业的副县长兼任，具体负责新农村建设工作的指导、协调和督促工作。各乡镇也成立了相应的领导机构，“一把手”负总责，分管领导具体负责。县委、县政府把新农村建设作为对乡镇和县直部门单位的年度目标责任考核的重要内容，实行严格考核。创办了《平遥县新农村建设》简报，及时反映工作动态，为各单位、各部门相互沟通了解、相互借鉴学习创造了平台，营造了信息资源共享，工作互动赶超的工作局面。

3、科学决策抓调研。为确保我县新农村建设开好局、起好步，县委、县政府确定专题和重点村，对全县新农村建设工作展开了深入细致的调查研究活动，确定了村集体经济实力情况、农村劳动力、农业合作经济组织发展情况、村庄建设规划、农村卫生事业发展、园林村建设等11个专题和古陶镇南城、岳壁乡梁村、南政乡王家庄村、洪善镇洪善村等14个重点村进行调研，各调研负责单位深入乡村，走访农户，采用编写调研提纲，发放调查问卷，组织农村党员干部两议会成员座谈等调研方法，从3月10日开始到3月25日，历时半个月掌握了较为详实的第一手材料，为科学决策指导全县社会主义新农村建设提供了依据。

4、以点带面抓示范。今年是我县新农村建设的试点启动阶段，根据我县农村资源条件、经济发展水平、主导产业类型的不同，县里选择城中村改造、城郊村治理、建制镇上档、中心村扩张、移民村新建等五类具有一定代表性和工作基础较好的村开展新农村建设的试点。各乡镇把乡镇所在村作为乡级试点，确定了梁村、王家庄、桥头、杜村等12个县级试点村，试点示范村一定五年不变，每个试点村明确两名县级领导负责，乡镇党委书记参与，到2010年，试点村建设取得明显成效，成为全县新农村建设的示范样板。

5、政策扶持抓落实。从今年开始，在稳定现在农业投入的基础上，每年筹措新农村建设专项基金，优先解决农村路水电、教育卫生、社会保障等农村薄弱环节和农民急需解决问题。2006年财政预算支农支出为350万元，上半年实际支出完成411万元，超预算117%。主要投向畜病防治、树木绿化、农村安全饮水、农村沼气建设、科技培训等方面。同时，继续落实粮食直补、良种补贴、农机具购臵补贴和免征农业税等“三补一免”政策。一系列惠农政策的扶持，为我县社会主义新农村建设创造了良好的条件。

1、加快农业产业化经营，农村经济平稳运行。围绕“生产发展”的目标，我县继续实施了优势农产品区域布局规划，着力培育粮、牧、果、菜四大主导产业，引深农业产业化经营。全县共完成春播面积53.2万亩，其中粮食作物42.4万亩，经济作物10.9万亩。引进、试验、示范、推广了作物新优品种130余个，立体种植面积达到6.5万亩，农业生产科技含量进一步提升。新发展芦笋基地1500余亩，总面积达到6500余亩，亩均收入4000元左右。结合退耕还林工程进行山杏、山桃直播和仁用杏、核桃、红枣补植，改变原来单一的纯生态模式，实行林果复合经营，共发展以核桃、仁用杏、红枣为主的干果经济林1万余亩，全县干果面积达到9.8万亩。受自然风险和市场环境影响，各类畜禽数量增幅趋缓，上半年，我县猪饲养量19.97万头，同比下降10.2%；牛饲养量3.4万头，同比下降13.8%、羊饲养量15.8万只，同比减少7.8%；鸡饲养量563.2万只，同比增长12.7%。以农产品无公害认证、绿色认证、商标注册为主的农业标准化生产取得明显进展。威壮牌山药粉两个产品通过绿色认证，长山药、胡萝卜、秋马铃薯、菠菜4个农产品无公害认证上报农业部待批，25万亩无公害基地建设正在组织实施，实施后全县无公害农产品基地面积将达到45万亩。由宁固爪菜协会和同康芦笋公司承担的日本南瓜、芦笋的商标注册正在办理中。勇康乳业有限公司200吨乳制品生产线启动建设。龙海公司肉鸡产业化开发、五阳公司粮食储备库建设、国青饲料无公害养殖园区建设等龙头调产项目稳步实施。以涉农协会为重点的农村合作经济组织蓬勃发展，新建7个，总数达到69个，成员总数6658个，已成为农民走向市场的有效载体。

2、加强农村精神文明建设，乡风村风得到改善。近年来，我县积极开展了各种精神文明创建活动，如创建“文明村镇”和“十星级文明户”活动，党员帮扶活动，结对子活动，引导农民群众更新观念、改变陋习、养成科学文明健康的生活方式，农村精神文明建设初见成效。今年，按照新农村建设“乡风文明”建设目标，以“五建一通三下乡”工程为启动，全力推进新农村乡风文明建设上台阶。“五建一通三下乡”工程即建文明村规（居民公约）、建服务中心、建农民学校、建文化大院、建示范标兵，通广播有线电视和文化科技卫生三下乡。文明村规是全体村民自我教育、自我管理的行为准则，具有普遍的约束力和权威性，在解决一些法律无规定，政策不好管的问题上发挥作用的“小宪法”。服务中心是农村文化、科技、信息、体育、服务的中心、是集图书阅读、广播影视、宣传教育、文体活动、科技推广、政策咨询等功能于一体的综合性场所。农民学校是通过各种形式，利用各种资源，提升农民素质、培育新型农民的基地或机制。文化大院是民间自发形式的民间文化经营大户，个人图书室、放映队及民间文艺社团等从事文化生产经营活动的组织和个人。文明示范兵是全县文明创建成果的集中体现，是全县和谐文明新风尚的标志，对全县文明创建具有带动示范意义。“五建”在我县部分乡村有一定基础，但发展极不平衡，要力争用三年时间全面推开。农村有线电视村村通工程2003年全面启动，目前，传输网络贯通除孟山以外13个乡镇90%的行政村，发展农民有线用户1.3万户，覆盖全县10个乡镇60个行政村，极大地丰富了农民的精神生活。文化科技卫生“三下乡”活动，每年都要以系统牵头，部门组织有关单位开展几项主题活动，平时工作中，面向广大农村开展以“送政策、送项目、送信息、送服务”为主要内容的“四送”活动，特别是农口各单位，每年组建8支科技下乡服务队，通过举办培训班，印发资料，开辟电视讲座等形式开展科技下乡活动，年培训农民10万余人次，在广大农民中，营造了学科技，用科技的良好风尚。

3、加强农村城镇化建设，村容村貌发生了变化。加快农村城镇化建设，改善人们的生活环境和生活条件，实行居住社区化，是建设社会主义新农村建设的新要求。在村镇规划上，我县突出特色，分类推进城郊服务型、产业支撑型、历史文化型、旅游开发型、生态园林五种类型搞好规划。上半年，规划局组织申报了十七个“历史文化名村”，其中申报国家级的2家，省级的15家。围绕改善农民生活条件，我县连续三年展开农村网络建设攻坚，共完成投资近4亿元，新建里程1311公里，262个行政村通了水泥（油）路，通达率达到96%。开通了16条农村客运线路。围绕农村绿化和园林村建设，我县坚持村镇绿化与小康村建设相结合，村农田林网与村镇绿化一齐上，亭宅院落与绿色景观相配套，用林树与常青树，观赏花卉相结合，全力推进，先后涌现出洪善镇白家庄村、杜家庄乡南良庄村、朱坑乡婴溪村、南政乡西游驾村等先进典型，其中南良庄村被评为“全国造林绿化千佳村”光荣称号。特别是今年加大了对造林主体资金投入配套力度，专门出台了绿化占地和林木管护资金补偿办法，目前已完成了250公里的通道绿化，完成四旁植树253万株，完成所有中心村公路两侧绿化任务创近年之最，着力改善群众饮水条件，实施农村饮水解困工程，解决了124个村、4.5万农民的饮水困难。大力实施农村沼气工程，推进改厕、改厨、改圈，建设“一池三饮”沼气用户2500余户，实现了管理院净化目标。围绕社会主义新农村“村容整洁”的目标，确定了12个试点村，28个治理村和10条主要交通干线为重点整治对象，其中1个月时间全面开展农村卫生环境综合整治，全县城乡面貌焕然一新，并建立了农村环境卫生管理长效机制，巩固成果。

4、加强农民民主管理，农村局面保持稳定。近年来，我县农村村务公开，民主管理工作比较扎实，每年定期两次村务公开，并对公开的内容都作了规定，公开时有监督检查，村务公开率每年均达98%以上。两议会议事制度、支部主任双签制度、一事一议制度，村财乡管制度等在村民主管理中日益发挥着重要作用。今年我县继续强化对实施会计委托代理后农村财务和集体资产规范化管理和监督，建立和完善了三项管理制度，一是农村财务审批责任追究制度。二是定期报帐制度和值班制度，三是定期报表制度，同时强化了农村财务审计工作，为农村经济的健康发展创造了稳定和谐的管理环境。

三、致力解决存在的突出问题，做好下半年各项工作。

虽然我县新农村建设取得了一些成效，但与新农村建设总体目标要求相比还存在较大差距，在实际工作中还存在一些突出问题制约着我县新农村建设步伐，主要表现在：

1、思想观念亟待转变。一些单位对社会主义新农村的科学内涵把握不准，在实际工作中，忙于应乎，不能创造性地开展工作。

2、资金需求缺口较大。尽管我县财政逐年加大对农业的投入，但投入的增长难以满足新农村建设的需要，特别是在农村基础设施、卫生、教育、文化等方面，需创新投资机制，引导和吸纳社会资金积极参与。

3、队伍建设亟需加强。推进新农村建设，关键在干部，实在基层，迫切需要一批好带头人。目前的现状是广大党员群众的文化素质偏低，一些村干部在新农村建设中不能充分发挥“领头雁”作用。

针对以上存在的问题，结合我县实际，下半年我们要进一步树立科学发展观，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，努力推进我县新农村建设步伐。一要抓好扶持龙头企业这个切入点。继续扶持龙头企业和农民专业合作经济组织的发展，采取公司加基地加农户等方式，发挥好龙头企业的辐射作用。努力完成2个农品的商标注册、10个农产品的无公害和绿色认证，建设25万亩无公害农产品基地。

二要抓好农业项目建设这个切入点。高标准实施好国家农业综合开发，病险水库除险加固，打井配套，节水灌溉，扶贫移民等工程，以项目实施劳动新农村建设步伐。

三要抓好提升农民素质这个切入点。要加强对农民的教育培训，全方位提高农民的综合素质。要通过培训，提高农民的致富技能和创业本领。完成培训转移农村富余劳动力5000人。

四要抓好改善人居环境这个上项入点。大力实施“三清一绿”工程，建设秀美的田园村庄，即清洁水源、清洁村庄、清洁生产、造林绿化，有效改善农村生活条件。

五要抓好农村队伍建设这个切入点。大力实施“领头雁”工程，加强对村干部的选拔、培养和管理，建设一支高素质的村干部队伍，形成“能人治村”的良好局面。

六要抓好典型示范培育这个切入点。以12个试点村、28个治理村和主要交通沿线村为重点，开展卫生环境综合整治，培育一批在建设规划，主导产业培育、基础设施等方面先行一步的示范村。

新农村建设工作汇报

**村地处富阳市西端，东临渌渚江，紧挨23省道，水陆交通十分便捷。全村农户142户，总人口438人，耕地面积480亩，山林面积3600亩。20xx年全村实现工农业总产值万元，村集体经济收入8万元，人均收入元。20xx年被评为富阳市“百千”工程重点整治村、市生态村和市文明村等荣誉称号。

一、以“百千”工程为抓手，加大环境整治力度。

去年以来，**村围绕“百千”工程重点整治村的工作重点，根据本村自然环境和村宅散落的特点，在多方论证的基础上，制订了高标准的村镇规划，建立了村宅中心区、商贸文化区、休闲健身功能区；首先加大“空心村”整治力度，筹措资金11万元，先后拆除23户52间1720平方米的破旧房屋和乱搭乱建建筑物，拆除率100，同时加大“赤膊房”的整治力度，采取镇资助一点、村补助一点和农户自筹一点的方式，完成22幢“赤膊房”的粉刷；其次是以提升村民生活质量为目标，加大基础设施建设，投入54万元完成了**至毛岭头长550米、宽7米的主干道铺浇，投资80万元，新建了1204平方米的老年活动中心和村办公楼，投资12万元，安装路灯38盏、新建灯光篮球场和科普图书室，投资40余万元，疏浚沟渠、埋设污水管道2100米和道路护岸4125平方米，新建了生态公墓。目前全村道路纵横交错，沟渠排放通畅，供水、供电、通讯、电视、卫生等公共设施基本配套，呈现出一派社会主义新农村建设的新气象。

二、以先进性教育活动为载体，壮大村级集体经济。

去年以来，村支两委会结合第三批先进性教育活动，坚持“发展是硬道理”的工作思路，采取“走出去、请进来”的工作方式，大力引进项目、资金，不断壮大集体经济。成功引进了登城建材有限公司投资2900万元、年产100万吨的水泥生产线和投资500万元、年产石料300万吨的瑞富矿业有限公司，为村级公共事业发展注入了新的活力。

三、对照新农村建设要求，明确新一轮发展思路。

20xx年度对照市委、市政府建设社会主义新农村“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针，村支两委及时召开村民组长以上干部扩大会议进行讨论，对照党员先进性教育活动中征求到的各方面意见建议，结合本村实际，制订20xx年度工作计划：

一是加强制度建设，及时完善和制订各类议事制度，规范办事程序；

二是加强组织建设，及时挖掘和培养年轻干部，充实后备力量；

三是加强经济建设，想方设法引进企业及资金，解决群众就业增收和壮大集体经济；

五是加强实事工程创建，着力解决村民饮用水问题，进一步改善村民生产、生活条件。