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公司资质管理制度
1.1企业资格证件：营业执照、企业法人登记证、道路运输许可证、管理体系认证证书等。
1.2企业荣誉证书：免检证书、获奖奖牌、名牌证书、著名商标证书等各类证书。
1.3企业人员资格证书：特殊工种上岗证书。
1.4当前取得的企业各类资质、资格和荣誉证书。
2.1必须建立企业证件登记台账。记载证件名称、数量、批准时间、批准部门、证书经营范围、有效时间、年检时间。
2.2企业证件由综合部统一管理。
2.3严禁任何人擅自复印企业证件，更不得涂改、出租、出借、伪造、转让或出卖企业证件，违反上述规定者，追究证件管理人员及当事人责任，严肃处理。
3.1建立企业证书借用申请表。
3.2企业证书的借用、借出及复印：由借证人填写证书借用申请表，在申请表“注明用途、使用范围”，并注明有效期限。任何证件（包含原件及复印件），均需总经理签字批准后，综合部才予办理出借手续。
3.3有关部门借用证件参加年检完毕后，必须交回综合部。证件管理人员负有收回证件之责，如证件未及时收回，给企业造成损失由其负责。
4.1未能及时年检造成后果的由责任部门和责任人承担全部年检费用和损失费用（如罚款等）。
4.2违反第2条第2.3款者，承担全部损失费用并处罚全年工资总收入的5%。
4.3各种证件如发生丢失，责任部门和责任人承担全部补办费用和损失费用，并处罚全年工资总收入的5%～10%。
4.4各种证件未按时收回，除责成管理人员收回外，并处罚月工资总收入的5%～10%。
5解释权归综合部。
资质公司管理制度
1.目的:为规范公司资质管理工作，对公司资质实施动态管理，更好地为公司业务发展服务，特制订本规定。
2.适用范围:适用于公司范围内的资质动态管理工作。
3．职责:行政办公室为资质动态管理工作的负责部门，负责组织有关部门做好资质年检及变更工作。公司工程管理部、设计管理部、财务管理部负责提供有关资料，确保资质年检、变更、增项和晋升工作的顺利进行。
4.工作内容。
5.资质年检行政办公室负责获取《企业资质证书年检表》并组织填写;档案室负责提供《企业资质证书》正、副本和《企业法人营业执照》;有关部门负责提供其它资料，其中人力资源部负责提供公司人员情况资料、财务部负责提供净资产和经营状况资料;行政办公室负责对上述资料进行汇总装订，经主管领导审核后，按照规定期限上报有关部门;行政办公室负责与公司有关部门保持联系，掌握年检情况，根据需要组织有关部门编制补充资料，并及时向主管领导汇报年检进展情况，确保公司资质年检的顺利通过。
6.资质变更企业资质变更内容包括:企业名称、地址、注册资金、法定代表人、技术负责人等;公司财务部负责在工商管理部门完成相应的营业执照变更工作后，方可进行上述资质变更工作;行政办公室负责获取有关资质变更申请资料并组织填报;财务部负责提供《企业法人营业执照》、有关变更事项的董事会文件;行政办公室负责对变更资料进行汇总装订，经主管领导审批后，在发生变更事项后的20天内，报公司常务副总。
7.资质增项和晋升公司具备资质增项和晋升条件后，由行政办公室负责组织完成企业资质的.增项和晋升工作;行政办公室负责获取《企业资质申请表》并组织填写;各有关部门负责按照有关资质标准准备相关资料，其中:工程、技术部门负责准备工程业绩资料，人力资源负责准备工程技术人员资料，财务部负责准备有关财务报表，其它资料由行政办公室负责准备;行政办公室负责按照有关要求对准备好的资料进行汇总装订，经主管领导审核后，按照规定期限上报有关部门;行政办公室负责与公司有关部门保持联系，掌握资质审批情况，根据需要组织有关部门编制补充资料，并及时向主管领导汇报资质申请进展情况，确保公司资质增项和晋升审批工作的顺利通过。
8.资质网上动态监控行政办公室设专人负责资质网上动态实时监控，将重要信息及时汇报给主管领导，以便提前决策;资质管理员要严格遵守公司保密制度，不得对任何人泄露进入网站的用户名和密码。
公司资质管理规定
企业资质证书是建设工程行业的准入证。行政法规、部门规章对资质证书各等级所从事的工程范围、规模、人员配备、资金及必须具备的各项条件等均进行了强制性要求。为保证企业从事经营活动符合法律法规，不断提高企业资质等级、为扩大经营规模做好铺垫，特质订公司资质管理规定范文。
1、负责对资质类证件升级、增项、年检、核查、延期。
2、办理资质所需报表的填写上报。
3、资质要求的人员配备、年检、注册、证件管理。
1、对各类资质证书、人员证件有效期进行汇总登记，及时准确的掌控证件年检、延期情况。
2、积极主动的通过多方途径，如政府网站、上级主管单位、兄弟单位了解最新的资质、人员管理规定，及时为年检、升级、核查、注册做准备工作。
三、准确理解资质管理规定，提前准备相关资料，确保各项工作及时、合格。
1、对收集的资质管理信息进行分析、筛选，充分理解上级主管单位下发文件的要求，对不理解部分要主动与主管单位负责人去沟通、交流，对不能达到之要求要向公司总经理汇报不可擅自作主，而造成不必要的延误或损失。
2、在充分理解各项要求的前提下方可着手编制年检、延期等申请资料，在准备申请资料需要的内容时应对其合理性进行分析，如业绩、人员证件、学历、职称等是否符合要求。
3、因年检、延期、升级等资质管理工作设计内容较多，如年度审计报告、工程业绩等需公司财务部、工程部等提供多项资料。故负责人必须提前准备，分清主次和前后顺序，提前与相关人员进行沟通，并以书面形式将所需内容的要求、时间进行告知，并对结果进行跟进。
四、各项申请资料在上报主管单位之前必须留存一份备案，如因修改而出现多份留存，则将不合格资料进行销毁，留存合格资料。
五、严格按照相关规定上报资质主管单位各种报表，报表内容如涉及到财务相关内容必须与财务负责人进行沟通，力求符合资质要求的同时确保符合财务管理制度。
公司资质管理制度
公司已根据各个部门、各类人员的不同职责范围，制定了安全生产责任制，现已成为完整的制度体系。为使责任制的落实，做到时时处处的安全生产工作都有人切实负责，实现安全生产。特制定本办法:。
(1)本办法依据“管生产，必须管安全，安全生产人人有责”的原则及国家有关安全生产法律、法规、规范、标准制定。
(2)本办法适用于公司各个部门、各类管理人员安全生产责任的考核。
(3)本办法自发文之日起执行。
(4)各部门、各类人员安全生产责任制，必须落实到位，并实行一级对一级负责，实行逐级签订安全生产责任状。各部门、各类人员自签订之日起，安全生产责任开始生效。
(5)安全生产责任制的考核，实行分级考核的办法。即:公司经理负责对公司各部门、各类人员、工程项目经理考核;工程项目经理负责对项目部各个部门、各类人员、作业班组长考核;作业班组长负责对本班组工人进行考核。
(6)安全生产责任考核采用日常考核与安全检查同时进行，公司每季、分公司每月、工程项目每周、班组每天进行。考核结果实行逐级审查，逐级上报。
(7)每次考核结果作为公司评优、晋升、奖金评定、降级、处分等重要参考依据。考核共分三个等级、即:称职、基本称职、不称职。对于部门考核，部门内每次考核全部人员称职，该部门为称职;部门内每次考核有30%人基本称职，70%人称职该部门为基本称职;部门内每次考核有50%不称职，该部门为不称职。每次考核均应填写考核统计表。
(8)奖罚。
a.年度内每次考核都称职的部门、个人都可以入围先进单位、先进个人评比，职务晋升，奖金等级的评定。
b.第一次考核基本称职的部门和个人，公司除对此进行批评教育外，并要求限期达到称职。到期考核仍然不称职的部门和个人进行罚款(部门领导罚款500元，部门内不称职的每人罚款300元)，并提出警告处分。
c.第三次考核仍然不称职的部门领导，个人视情节轻重给予撤职、调换岗位、降级使用、扣发全年奖金或加倍罚款。
(9)由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者，除追究其个人责任和经济处罚外，直到追究刑事责任。
资质公司管理制度
1.目的:为规范公司资质管理工作，对公司资质实施动态管理，更好地为公司业务发展服务，特制订本规定。
2.适用范围:适用于公司范围内的资质动态管理工作。
3.职责:行政办公室为资质动态管理工作的负责部门，负责组织有关部门做好资质年检及变更工作。公司工程管理部、设计管理部、财务管理部负责提供有关资料，确保资质年检、变更、增项和晋升工作的.顺利进行。
4.工作内容。
5.资质年检。
行政办公室负责获取《企业资质证书年检表》并组织填写;。
档案室负责提供《企业资质证书》正、副本和《企业法人营业执照》;。
行政办公室负责与公司有关部门保持联系，掌握年检情况，根据需要组织有关部门编制补充资料，并及时向主管领导汇报年检进展情况，确保公司资质年检的顺利通过。
企业资质变更内容包括:企业名称、地址、注册资金、法定代表人、技术负责人等;。
行政办公室负责获取有关资质变更申请资料并组织填报;。
财务部负责提供《企业法人营业执照》、有关变更事项的董事会文件;。
行政办公室负责对变更资料进行汇总装订，经主管领导审批后，在发生变更事项后的20天内，报公司常务副总。
公司具备资质增项和晋升条件后，由行政办公室负责组织完成企业资质的增项和晋升工作;。
行政办公室负责获取《企业资质申请表》并组织填写;。
行政办公室负责与公司有关部门保持联系，掌握资质审批情况，
根据需要组织有关部门编制补充资料，并及时向主管领导汇报资质申请进展情况，确保公司资质增项和晋升审批工作的顺利通过。
8.资质网上动态监控。
资质管理员要严格遵守公司保密制度，不得对任何人泄露进入网站的用户名和密码。
公司资质管理规定
1、公司所有公务车由行政部统一管理和调度，实行“派车单”派车。为方便工作，贵ah5499，贵a17h26，贵a82z37，贵a506e5直接由储运部张经理调度，车钥匙、手续由张经理管理。贵ahx413，贵a5217b由行政部管理。
2、公务车原则上实行专人专驾，严禁擅自转驾，特殊情况由公司领导指定其他专、兼职驾驶员驾驶。
3、出车回公司后，驾驶员需将车辆停放在指定位置，将车钥匙及时交回登记。未经公司领导允许，驾驶员不得将车辆停放到指定车库以外的地方过夜，否则一切后果由驾驶员自负。
4、派车条件:公司领导出差或外出办事;中层干部出差或外出办事;库房转货;发货、提货;三人以上销售部员工出差或外出办事;本公司人员因特殊情况经领导批准的用车。
5、实行“派车单”制度。用车部门公事用车须填写“派车单”，在“派车单”上签字并注明出车事由、地点、用车时间。到“行政部”办理登记领车手续。一般情况下，由“行政部”指派司机出车。公司人员私人用车，报部门领导批示后，到“行政部”办理领车手续。
6、除储运部门、收、发货之外，任何部门不得以各种理由直接通知驾驶员出车，驾驶员一律凭“行政部”的指令出车，没有部门“派车单”和指令，驾驶员一律不准出车。
7、本公司车辆原则上不得外借，因特殊情况需外借的，必须经总经理同意，驾驶员随车外借，所发生的一切费用(驾驶员差旅费、油费、过路费等)由借车人承担。未经批准将公车外借的，将追究当事人的责任，发生安全事故的，由当事人承担后果并追究责任。
二、车辆审验、维护维修管理。
1、车辆的维修、清洗、美容一律到指定地点维修、清洗、美容。
2、车辆维修。车辆维修要本着勤俭节约的原则。确需修理或更换零件的，修理费用在100元内，由驾驶员填写《车辆维修申请单》报“行政部”认定审批维修内容后送修;修理费用在200元以上，由驾驶员填写《车辆维修申请单》交办公司总经理批准方可送修(出差在外可特殊处理，但必须先行电话报告，回单位后补办手续。更换下的配件交到“行政部”，存入仓库。在维修过程中，“行政部”经理和驾驶员必须共同检查质量，核准费用，以示负责。本车驾驶员负责维修出厂的检查验收。
3、车辆美容。严格控制车内外配置，购置必要的车内外设备，须报“行政部”审核，报总经理批准，方可购置。
公司资质管理规定
1公司资质证件：包括且不限于法人营业执照正副本、建筑业企业资质证书正副本、建筑业企业安全生产许可证正副本、税务登记证正副本、组织机构代码证正副本、法人代表证、注册建造师证、企业审计报告、合同业绩等相关证件原件、复印件及电子版扫描件，以下通称资质证件。
二、证件保管。
1企业证件由经营部部统一管理，资质证件的年度检审、变更、换证等事务，由经营部负责及时办理。经营部必须建立企业证件登记台帐。记载证件名称、数量、批准时间、批准部门、证书经营范围、有效时间、年检时间。
2严禁任何人擅自拷贝资质证件电子版、复印资质证件，更不得涂改、出租、出借、伪造、转让或出卖资质证件，违反上述规定者，追究其当事人责任，严肃处理。
三、证件使用。
1建立企业证书借用使用登记表。
2资质证书外出参加经营活动时，经营部须安排专人负责管理并须随时随身携带公司资质证件，因工作需要确有不便的，经公司主要领导授权后借出。
3内部使用：在公司招投标经营活动中需使用资质证件的，须经公司主要领导授权后，由经营部安排专人负责办理。使用流程：申请使用-领导授权-专人负责。
后，由经营部安排专人负责办理。使用流程：申请使用-联络担保-领导授权-使用登记-专人负责。
5经营活动中出具的资质证件复印件上，须写明“仅供工程投标活动使用”等相关信息;经营活动中携带印鉴的，无论任何理由，不得在空白纸页上加盖。
6经营部使用的计算机上须设置密码，以防止泄露资料。无论任何理由，不得将资质证件电子扫描件等相关资料上传网络或拷贝给任何公司及个人。
挂靠公司资质合同
甲方：乙方：身份证号码：
此合同本着公平、公正的原则，经双方协商而订立。
一、工程概况。
1.工程名称：
2.工程地点：
3.工程内容：
4.工程数量：
二、合同价额。
工程的合同价额为元人民币。
三、合同目的。
经双方协商，一致同意乙方在甲方企业之下，从事甲方经营许可证范围内的经营项目。同时，甲乙双方订立本合同，明确双方的权利与义务及其工程实施期内的注意事项。
四、甲方的基本权利和义务。
1、甲方按工程造价的%向乙方收取费用，此费用作为管理服务费。
2、乙方利用甲方名义所开发票，则乙方需向甲方缴纳面值金额的%作为税费。
3、如乙方作出有损甲方信誉和形象之行为，甲方有权单方面终止本协议，本工程管理服务费不予归还。
4、甲方在本协议生效之后，只向乙方提供相关经营业务所需的手续证件和经营许可，不参与乙方经营管理。
5、对乙方提出的合理要求尽可能提供良好的服务。
五、乙方的基本权利和义务。
1、乙方可以获取甲方对其义务的承诺和兑现，若有问题可以随时向甲方提出意见。
2、享受甲方所提供的施工所需资质及经营许可。
3、充分利用甲方的资质，完全自主的开展相关产品经营业务。
4、经营上实行内部独立核算，自负盈亏。
5、一切正常利润归乙方所有，不受干涉。
6、在经营活动中严格遵守国家法律法规和甲方规章制度。
7、负责解决经营事件，相关经营条件及施工设备自主负责解决。
8、认真负责进行施工项目的质量和安全，对发生的质量问题和安全事故乙方负完全责任。
9、维护甲方的信誉和形象，不做任何假冒、欺诈、侵权、损誉的事情，若发生此类事件，则甲方有权追究乙方的法律责任，并要求进行相关经济赔偿和处罚。
10、按时足额向甲方缴纳管理服务费，若乙方需要甲方提供合同约定以外的其他服务，乙方应负责甲方工作人员工资、差旅等费用和公司的管理费用。
11、乙方经营项目不得超过甲方经营许可证所规定的范围，如超出甲方经营许可证范围的项目，乙方需自己提供相关手续证件。
六、乙方实施的工程项目，其合同、保险、税务、财务、银行、统计等事项由乙方自主办理。
七、乙方在经营活动中，若出现安全、质量责任事故等重大意外，均有乙方独立承担，甲方不承担一切责任，特此提出免责声明。
本合同以签订日期为生效日，工程完工后失效，一式二份，甲、乙双方各一份。
甲方：
乙方：
公司资质管理制度
为适应市场竞争，建立健全部门职能，遵守《中华人民共和国招标投标法》、《建筑业企业资质管理规定》等相关法律、法规下使用资质，实现公司管理的规范化、制度化、合理化，坚持科学管理，促进经济效益的增长，制定本办法。
1.3以后取得的企业各类资质、资格、合同和荣誉证书等。
市场经营部负责对公司证件进行年检、保管和使用，对公司相关证件如营业执照、资质证书、安全生产许可证、组织机构代码进行年度审验，配合安全综合办对质量体系认证进行年度审验。
3.5对相关证件电子版不得外传，且复印件一律注明用途，防止公司内部资料外泄造成损失。
四、资质使用。
4.1市场经营部是公司负责对外经营、承揽施工任务的主要部门，必须掌握市场行情动态，及时收集工程信息并向公司法人汇报，在《中华人民共和国招标投标法》、《建筑工程招标投标法》等相关法律、法规允许的范围下掌握信息，积极参与投标。
4.2在遵守《建筑业企业资质管理规定》等相关法律、法规下积极参与在公司经营范围内的投标活动，并建立公司资质使用登记表，且注明用途、使用范围、审批领导。
4.4根据公司经营方针、经营目标组织有目的的.投标活动，在投标过程中积极掌握业主、代理公司的招标信息，并在公司领导的安排下组织项目部技术人员进行投标文件的编制。
4.5参与工程中标合同的谈判及合同文件的保管、归档工作，对已中标的项目进行成本控制，了解和掌握工程价格信息的整理、汇总，为领导决策提供依据，并与项目部签定目标经营责任书，项目完工后，参与该项目交、竣工验收活动，协助项目部收取工程计量款，并考核项目部生产经营目标的实现。
4.6代表公司与业主单位做好沟通，及时反馈业主信息，以便公司调整生产目标、方向，积极配合业主方对该工程、质量、安全等方面的检查及验收活动。
4.7与综合办互相协调做好企业文化的筹化、宣传工作。
成立劳务派遣公司资质
一、申请资质办理的地点。
根据《劳务派遣行政许可实施办法》规定，经营劳务派遣业务，应当向所在地有许可管辖权的人力资源社会保障行政部门依法申请行政许可。
二、需要出具的材料。
(二)营业执照或者《企业名称预先核准通知书》；
(三)公司章程以及验资机构出具的验资报告或者财务审计报告；
(四)经营场所的使用证明以及与开展业务相适应的办公设施设备、信息管理系统等清单；
(五)法定代表人的身份证明；
(六)劳务派遣管理制度，包括劳动合同、劳动报酬、社会保险、工作时间、休息休假、劳动纪律等与劳动者切身利益相关的规章制度文本；拟与用工单位签订的劳务派遣协议样本。
三、注册资本。
《劳动合同法》规定，劳务派遣公司的注册资本不得少于人民币200万元。
(1)申请开办劳务派遣组织的报告；
(3)劳务派遣组织的章程及有关规章制度；
(4)办公用房证明(契约、租用协议、产权证)复印件；
(5)法定代表人职务任命书及身份证复印件；
(6)工商行政管理部门核准的《名称预先核准通知书》。
(3)向市劳动和社会保障局提出申请；
(4)市劳动和社会保障局自接到申请之日起20日内进行审核；(5)对符合条件的，核发《资质证书》。
综上，劳务派遣公司申请办理资质需要到所在地的人力资源社会保障行政部门依法申请行政许可，需要出具一定的材料，注册资本则需要200万元人民币以上。
成立劳务派遣公司资质
总论。
1.1公司名称。
甘肃汇德人力资源服务有限公司1.2企业类型。
合资企业1.3公司负责人:法人：
监事：
总经理：1.4营业范围：
劳务派遣人事代理人力资源服务信息咨询教育培训1.5公司成立的地址。
甘肃榆中县和平镇1.6注册资金：500万元。
第二章我国劳务派遣的现状分析及发展前景。
劳务派遣又称人才派遣、人才租赁、劳动派遣、劳动力租赁，是指由劳务派遣机构与派遣劳工订立劳动合同，由派遣劳工向要派企业（实际用工单位）给付劳务，劳动合同关系存在于劳务派遣机构与派遣劳工之间，但劳动力给付的事实则发生于派遣劳工与要派企业（实际用工单位）之间。
2.1.1劳务派遣的概念非特指的“劳务派遣”是一个关于现象、机构、人群和行为的宽泛的概念，它有三种含义：“劳务派遣”型工作安排、“劳务派遣”组织、“劳务派遣”型就业。
“劳务派遣”型工作安排，是一种新的生产要素组织形式，是用人单位通过外在的、只从事赢利性的劳务提供业务的组织，来安排一些临时的、非固定的或特殊的工作需要的工作安排形式。
“劳务派遣”组织是不同于传统企业的一种新的社会资源组织形式。它从事的是单纯经营劳动力资源的劳务活动，它通过将员工派遣到用人单位工作的方式赚取利润，来生存发展。
（3）“劳务派遣”型就业“劳务派遣”型就业是一种非正规就业形式。劳动者是劳务派遣企业的职工，与派遣机构是雇佣关系；但是，劳动者在用人单位工作，并接受相关的管理，用人单位与劳动者是使用和被使用的关系。与各类就业形式相比，“劳务派遣”型就业的特点是，它是固定期限的、依附性就业。与其他劳务经济形式相比较，劳务派遣有两个最大的特点，一是劳动者是派遣公司的职工，存在劳动合同关系。这与劳务中介、劳务代理不同；二是派遣公司只从事劳务派遣业务，不承包项目，这与劳务承包不同。
劳务派遣是市场经济条件下市场主体自发选择的结果。九十年代以来，随着市场经济的日益成熟以及用工制度改革的深度推进，我国劳动力市场主体的自主地位日益确立，他们会根据劳动力市场的供求情况趋利避害，自发地决定用工、就业形式和经营形式，这是劳务派遣产生、发展的根本前提。
2.2.1大企业用工制度改革是劳务派遣型工作安排产生的主要原因。
长期以来，我国体制内积存了大量的低效率和无效率劳动力。随着企业用工制度朝着市场化方向改革，企业开始控制人员数量增长，并精简人员，劳务派遣成为企业避免直接冲击社会、进行正常裁员和非正常裁员的重要渠道。
2.2.2劳动力市场机制作用的不断增强是劳务派遣型就业产生的主要原因。
随着职业介绍机构和职业介绍事业的发展，逐步产生了劳务派遣的机构和功能。一部分下岗、失业人员和农村转移劳动力由于自身就业能力比较弱，难以自谋职业、自主就业，于是，有关部门将他们组织起来，通过劳务派遣实现就业。另外，也有一些就业能力比较强的劳动者，不满足于固定在一个正式单位中，采取了劳务派遣就业形式，以丰富自己的阅历，增加自己的收入。另外，随着大中专学生就业变得越来越困难，很多毕业生也通过劳务派遣来积累工作经验，为将来就业打基础。总而言之，作为市场经济产物的劳务派遣，不但满足了我国在市场经济条件下市场主体的需要，也为我国的经济体制改革实践服务，体现出具有中国特色的与国际市场接轨的特点。
2.3劳务派遣在促进就业方面的作用。
劳务派遣是劳务经济的一种形式，有利于人力资源开发。从我国的实践看，劳务派遣促进就业的作用体现在以下几个方面：
2.3.1使流动就业组织化，有利于促进我国农村劳动力向城镇非农产业有序转移到2000年止，我国第一产业从业人员占50.0%，而农村从业人数却占到全部从业人数的70.1%，就业的城镇化率严重滞后。由于农村人口增长即新增劳动力增长远快于城镇，使得农村劳动力向城镇转移的任务十分艰巨。
通过以下两种方式，劳务派遣实现了农村劳动力向城镇的有序转移：一是输入地有关部门成立劳务派遣机构，将转移劳动力集中管理起来，包括住宿等问题，以满足当地对转移劳动力的需要，如天津的做法；二是输出地在输入地成立劳务派遣机构，有针对性地帮助输出地劳动力转移就业，如山东的做法。跨地区劳务派遣在促进农村劳动力转移方面主要有以下特点：一是有助于一部分转移能力不足的劳动力顺利实现转移就业；二是使跨地区就业更具有确定性，避免了以往劳务输出中的盲目性；三是使转移就业劳动者的权益受到更好的保障。总之，跨地区劳务派遣使流动就业组织化，有利于促进我国农村劳动力向城镇非农产业有序转移。
2.3.2使灵活就业组织化，有利于解决供需错位问题，降低风险。
以家政服务公司为例。目前，家政服务公司主要有三种类型：一是妇联等社会团体开办的；二是民营的；三是街道社区开办的社区服务中心中。其中，大量的是中介性质的，即公司收取双方的中介费、押金，供求双方进行交易。中介性质的家政服务对三方的风险都比较大，特别是一些小规模的公司，经常发生服务人员或客户违约的事件。劳务派遣型家政服务公司的出现解决了上述问题。
2.3.3促进体制内就业机制转换。
劳务派遣在我国的特殊作用之一在于，它被作为一种利用现有资源、把下岗职工、失业人员组织起来进行创业和就业的行动，促进了体制内就业机制的转换。
2.3.4提高用工效率，进而提高企业的经济效率。
劳务派遣满足用工单位需求的微观功能是它最基本的作用。首先，劳务派遣并不适合所有企业。只有当企业有用工需求，同时有资金实力、能够租赁得起劳务派遣工时，才会考虑使用劳务派遣用工形式；对于本身没有用工需求，或者虽然需要人，但本身用工成本比较低的企业，自然不会对劳务派遣产生需求。
劳务派遣作为一种非正规就业形式，对劳动力市场供求形势起到调节作用。
总之，劳动力市场机制会通过劳务派遣等方式进行调节，以使劳动力资源得到最大限度的利用。从我国的情况看，劳务派遣的发展有利于降低失业率，促进高素质劳动力资源的充分利用。
从美国、日本和欧盟国家的情况看，在全部非农就业中，正规就业的比重平均为72%，劳务派遣的就业比重平均为1.4%，劳务派遣占非正规就业的平均比重为5.1%。虽然与其他就业形式相比，劳务派遣的规模比较小，但其发展速度最快，而且就业比重也相对稳定。一个国家正规部门就业比重高，劳务派遣就业的比重不一定低；相反，正规就业比重低，劳务派遣的就业比重也不一定高，关键还要看其他非正规就业形式的发展情况。总之，一个国家劳务派遣的规模与该国的产业结构、劳动力市场形势、制度和文化等因素有关，不能简单地进行相互比较。
我们以世界的平均水平来推测我国劳务派遣的就业规模。2000年，我国城镇年末从业人数为21274万人，其中，单位从业人员11613万人，私营、个体业主分别为247万人和1125万人，私营、个体从业人员分别为1021万人和1011万人（私营和个体合计3404万人）。暂且假定这些可以辩明身份的、已经登记注册的人员为正规就业，则还有6257万人不属于此列，不易辨别其就业身份，这部分人占到城镇全部从业人员的29.5%。可见，我国非农正规部门就业比重略低于上述平均水平，但高于许多国家。
目前，包括劳务派遣在内的劳务经济是我国的一个新的商机，发展现状可以概括为快速发展、潜力巨大、无序竞争和缺乏规范。从调查的情况看，我国劳务派遣的现状如下。
2.4.1地区情况。
东部地区劳务派遣发展较快、规模较大。目前已经开展劳务派遣的地区主要包括北京、天津、上海、广东、江苏、浙江、福建、广西、黑龙江、辽宁、吉林、江西、湖南山东等地，并且劳务派遣也在其他地区陆续不断地开展起来。据报道，广州目前从事人才租赁的公司达到120多家，北京仅劳动局颁发了资质证书的劳务派遣企业就在300家以上。
2.4.2行业情况。
劳务派遣特别受到外资企业、优势企业和国有大企业的欢迎。深圳主要是外向型企业、股份制企业以及竞争激烈的电信、银行等行业对劳务派遣的需求大。一些著名的企业如深圳华为、赛格三星、赛格日立、希捷等，都使用过派遣员工。
2.4.4从业人员情况。
劳务派遣的从业人员以城市外来劳动力、大中专毕业生、企业下岗分流人员以及专门人才为主。
2.4.5职业情况。
劳务派遣的职业、岗位估计有40多种，主要有钟点工、秘书、话务员、柜台小姐、销售人员、客户经理、司机、保安、广告创意、股票运作、高级管理、市场分析、企业认证、商务谈判、外文翻译、装饰设计、课程讲学、电视拍摄、报刊写作、名人传记、时装模特、法律顾问、制造业企业辅助工种等。
2.4.6法律、规章建立情况。
由于传统就业形式单一，劳务派遣在我国还属于一种比较新的事物。与国外相比，我国关于劳务派遣的管理制度还极不成熟。首先，没有关于劳务派遣的立法：既没有关于劳务派遣的单独立法，已有的法律法规中也没有相关的规定。其次，在法律缺位的情况下，其他管理制度也没有跟上。个别地方也出台了一些有关的规章政策，但普遍存在调整对象范围过窄、调整内容不全面等问题。从调查的情况看，主要有以下有关规章：
(1)地方规章(2)社会保险政策(3)人才租赁政策。
3.1成立劳务公司利弊及风险分析3.1.1成立劳务公司有利因素。
（1）劳务派遣有利于降低企业用人成本，可节省用人单位招聘员工的各项费用，如场地租用费、广告费、中介成功服务费等，况且现在的企业招工已从过去的零敲碎打转向批量吃进，而劳务派遣机构却恰恰提供了这种便利，给用人单位选拔职工提供了捷径。（2）降低企业用工风险。由于派遣员工是与派遣单位签订的劳动合同，因此所有有关劳动保障及管理风险都由派遣单位承担。如派遣员工在企业发生劳动纠纷，就会由派遣单位出面进行调解；若员工发生工伤、怀孕、生病及其它问题，也将会由派遣单位承担经济损失，使企业能够集中精力参与市场竞争。（3）劳务派遣有利于改善企业灵活的用工机制，避免用人单位自行招进不符合要求人员造成的损失和处理的麻烦，用人单位也可以根据生产经营需要，随时要求派遣机构增减派员，有利于用人单位用人的灵活性，可节省用人单位劳动力使用和管理成本。（4）由于近几年长三角及珠三角地区等经济发达地区长期的用工荒，以及用工成本的大幅提升致使很多企业迁往内地办厂，富士康就是一个很典型的例子，因为内地有优厚的政策以及充足的劳动力，所以未来几年企业内迁将普遍存在，加之内地自主企业的日益发展，所以未来的西南地区劳务行业将大有可为。
（5）由于劳务派遣机构在“三方”关系中，“一手托两家”，派遣机构与用人单位是劳务协作关系，与被派遣人员是劳动合同关系，用人单位与被派遣人员是使用和被使用的关系，比较规范、合法，三者的权利、义务比较明确。
（1）同工不同酬，劳动者易受盘剥。一般来说派遣员工的薪资水平比用人单位的正式职工的薪资水平低20%至30%左右，这主要是用人单位由于要支付给劳务派遣机构除规定工资待遇（如基本工资、津贴、加班费等）、社保公积金以及奖金福利待遇外，每月还要支付一定的管理费用。用人单位为了压缩成本，不额外增加负担，通过压低薪资水平的办法来达到目的。
（2）派遣员工的安全健康得不到保障。由于派遣就业，劳动者不直接为雇主提供劳动，而是为雇主的客户提供服务，出现了“第三者”，形成了三角形关系。这就会产生劳动者安全易被忽视等弊端，而且由于劳务派遣员工的流动性较大，一些有毒、有害、有辐射的工种产生的职业病在短期内（如半年、一年）不易被发现，给派遣员工的身体健康留下了安全隐患，等到发病时，已找不到下家。
（3）派遣员工的职业生涯无发展。派遣员工由于不是用人单位的正式职工，即使工作能力强、表现好也没有晋升机会，严重挫伤了职工的积极性。
（4）用人单位的某些福利派遣员工享受不到。如产假、特休假、补充保险等。由于派遣员工不是用人单位的正式职工，所以用人单位不愿为他们额外投保补充保险，而劳务派遣机构更拿不出这笔钱为派遣员工参加补充保险。
（5）派遣员工没有组织归属感，不利于员工队伍的稳定。由于派遣员工在用人单位是“二等公民”，处处受到歧视，容易造成职工的自卑心理，就会频繁离职（如苏州某一外资企业派遣员工离职率超过了百分之六十），对用人单位的正常生产造成了一定影响。（6）劳务行业竞争激烈，全国有上万家劳务公司，从事劳务派遣的中介工作。而劳务派遣相对是新生事物，国家的法律法规不是很健全，很多劳务公司在具体操作上有钻法律的空子，甚至违规操作等现象。
（7）企业用工需求随季节变化需求不同，所以劳务派遣行业也有淡季和旺季，一般情况每年1-3月和9-12月为旺季。
3.2资金情况。
3.3五年规划。
2012年完成劳务派遣公司的申办和筹建工作，并进行经营，力争完成200人的派遣规模。
2013年达到500人的派遣规模，实现产值750万元、利润40万元。2014年达到800人的派遣规模，实现1200万元、60万元利润。2015年达到1200人的派遣规模，实现1800万元、90万元利润。2016年达到1500人的派遣规模，实现2500万元、120万元利润。
第4章可行性研究结论。
通过以上分析，本项目具有良好的市场前景和社会效益，由于本项目契合目前经济发展形势，并且政府在政策法规上均给予了大力的扶持，可见本项目开发前景广阔，投资收益稳定，有长期发展向上的良好趋势，是一个值得投资的好项目。另外，由于本项目的运营成本不高，因此抗风险能力较强，项目实施后，完全可以获得预期收益。
资质公司管理制度
1.目的:规范公司资质使用管理，确保公司资质的正确使用，提高企业的'社会信誉。
2.适用范围:适用于本公司范围内的资质使用管理工作。
3.职责:公司行政办公室为资质使用管理的负责部门，负责公司有关资质文件的保存和使用登记工作，对申请使用公司资质的有关单位进行审核。
4.工作内容。
档案室负责《企业资质证书》正、副本及复印件的保存和使用登记工作;。
需使用公司《企业资质证书》正、副本复印件的部门，在取得部门主管领导批准后，到档案室办理登记手续，注明用途并加盖公章后方可借出使用。