党风廉政建设和反腐败报告（汇总22篇）

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党风廉政建设和反腐败工作报告

同志们：

这次会议的主要任务是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神和十九届中央纪委四次全会决策部署，落实国家**局党风廉政建设工作会议要求，总结回顾2019年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2020年工作。今天，我代表党组讲几点意见。

2019年，**系统各级党组织和内设纪检机构以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神和十九届中央纪委二次、三次、四次全会精神，落实国家**局党组和驻部纪检组要求，认真履行职责，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作，为新时代全面建成与小康社会相适应的现代**业提供了坚强的政治保证。

（一）坚持以政治建设为统领，坚定不移做到“两个维护”

努力提高政治站位。全省系统各级党组织把深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、落实***重要指示批示精神和中央重大决策部署作为首要政治任务，充分发挥党组理论中心组领学示范作用，全年组织中心组学习13次，党组专题学习5次，推动“两学一做”常态化制度化，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，把“两个维护”作为首要政治纪律，严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》，制定《关于新时代推动全面从严治党向纵深发展的通知》和《关于落实〈关于加强党的政治建设的意见〉工作任务清单（2019-2021）》，开展落实十九大精神、中央重大决策部署和***总书记对**业重要指示批示精神情况梳理，着力解决落实不全面、不彻底问题，以实际行动践行对党的忠诚。认真开展“四好一强”班子创建和“五好支部”创建，落实总书记对党和国家机关政治建设“三个表率的要求。严明党的政治纪律和政治规矩，把执行政治纪律和政治规矩情况纳入民主生活会对照检查内容、政治巡察重点和党风廉政建设要点，旗帜鲜明讲政治。

坚决落实“两个责任”，省局党组高度重视党风廉政建设工作，研究制定党建、纪检工作要点，梳理意识形态工作情况，听取党建工作汇报，研究党建工作推进情况，出台《机关党建”三级四岗“责任清单》和《党员领导干部廉政档案管理办法》，制定《党组纪检组工作规则》、推动树立“主责、主业、主角”意识，坚持工作督导、调研研究、教育培训等方式，促使“两个责任”落地落实，不断强化管党治党政治自觉和行动自觉。

（二）扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，党风廉政建设的根基更加牢固。

按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，坚持目标、民生、问题、质效“四个导向”，把学习教育、调查研究、查找问题、整改落实贯穿始终，将第一、二批主题教育衔接贯通，主题教育取得了显著成效，党风廉政建设的基础更加牢固。

扎实开展理论学习。省局党组在主题教育中，聚焦学习重点内容，坚持读原著学原文悟原理，坚持知信行合一，以***新时代中国特色社会主义思想这个21世纪马克思主义、当代马克思主义理论武装头脑，掌握了坚定理想信念、科学谋划工作的“金钥匙”。

找准了行业发展、市场监管、队伍建设等方面存在的问题和短板提出了较为科学务实的建议厘清了推进行业高质量发展的思路。

深入查摆问题。抓准抓实抓牢问题查摆环节，坚持刀刃向内，省局党组共召开检视问题专题会议5次，滚动更新问题清单4次，最终梳理出46项问题，逐一剖析溯源，对症施治，明晰了整改方向。

务实推进问题整改。主题教育过程中，坚持既全面整改不留死角，扎实开展了“8+1+3”专项整治和主题教育查摆出问题的整改落实，积极探索建立长效机制，巩固整改成果，又突出重点，较真碰硬，直面群众最关心及影响行业发展的“痛点”“难点”“堵点”问题，直面干部队伍建设管理中的短板弱项，全力提振干部队伍精气神。

（三）锲而不舍纠治“四风”，党风政风持续向好。

持续开展正风肃纪。把贯彻执行中央八项规定精神作为监督执纪问责的经常性工作来抓，紧盯重要节点，发送廉洁提醒短信，持续强化正风肃纪，扎实做好抓常抓早抓小的工作。发挥先进典型的引领作用，让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，开展干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为问题、领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题等专项整治，加强对关键部位、关键节点、关键问题的督导，确保取得实效。充分发挥查办案件的治本功效，召开违纪案件警示教育电视电话会议，及时对全省系统2起违纪案例进行通报，组织党员干部参观金堂监狱警示教育基地，进一步提高党员干部的政治站位，筑牢拒腐防变防线。

力戒形式主义、官僚主义。省局党组制定《关于加强和规范意见征求工作的通知》，明确意见征求工作范围和渠道，完善议事决策程序中的意见征求工作，切实加强信访申诉等的办理，强调要加强意见征求管理和意见回复管理，严格责任追究，把党的要求落实到具体工作中，运用群众工作方法，加强与人民群众的联系。下发《关于进一步规范机关文件会议培训及工作群管理减轻基层负担的通知》，规范工作布置，统筹机关会议培训和文件制发，全年省局机关发文减少33.4%，通过改进服务实现了为基层减负。

（四）严格执纪审查，保持惩治腐败高压态势。

探索践行监督执纪“四种形态”。加强日常监督管理，使“咬耳扯袖”常态化，党组领导班子成员多次对领导干部进行廉政谈话，采取组织措施提醒谈话5人（次），诫勉谈话8人（次），防止小错误演变成大错误。严格以“六大纪律”为尺子，对触犯党纪政纪的及时作出处理，给予党纪轻处分3人，监督执纪持续向“管住大多数”拓展。认真受理群众信访举报。共受理信访举报4件(次)，办结率100%。坚持规范审查程序，依纪依法安全文明审查。对1名受处分党员干部进行了回访教育。

（五）巡改并重推进政治巡察，政治巡察效果不断显现。

做好巡视反馈问题整改“后半篇”。省局党组扎实推进国家**局党组巡视反馈意见整改“回头看”工作，做到与持续改进作风相结合，与完成国家局和省局2019年工作部署相结合，与履行监管职责、推动行业改革发展相结合，牵头完成整改措施和长效机制建立等情况的汇总、研判，切实做到事事有回音、件件有着落，确保了整改工作落到实处。

深化政治巡察,推进巡察全覆盖。严格执行《**省**系统巡察工作实施办法（试行）》和2019年巡察工作计划，加大巡察工作频度和力度，2019年，完成对剩余12个市（州）**局党组的巡察工作，发现问题338个，完成整改328个，完成率达到97%，移送重要问题线索3件，处理3件，处理率100%。健全整改督查制度，对巡察发现的普遍性、倾向性问题开展专项治理，共享巡察成果，扩大巡察效应。

（六）从严从实加强自身建设，监督执纪能力不断提高。

不断提升履职能力。加大干部教育培训力度，组织纪检干部培训，优化纪检干部知识结构；认真推进“三转”工作，突出主业，有效转移工作精力到监督执纪问责上来。注重在实践中培养锻炼干部，主动向上级纪检组织请教学习案件证据收集甄别、性质认定等业务知识，通过以案代训的办法，让办案人员在实践中提高能力。

强化内部监督管理。制定《中共**省**局党组纪检组工作规则（试行）》，定期召开党组纪检组办公会，健全完善党组纪检组重要事项酝酿决策机制，确保党组纪检组正确履行职责。严格落实纪检工作定期报告、常态化谈心谈话、个人重要情况报告等制度，实现内部监督日常化、规范化。

党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大战略部署，对坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行的制约和监督作出重大制度安排，为推进新时代纪检监察工作高质量发展提供了基本遵循。在中央纪委四次全会上，***总书记发表重要讲话。全系统要深入学习贯彻***总书记重要讲话精神，结合****系统实际，深刻把握形势任务要求，坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

（一）深刻领悟精髓要义，切实把思想和行动统一到***总书记重要讲话精神上来。

***总书记在中央纪委四次全会上的重要讲话，站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，围绕以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。

学习贯彻***总书记重要讲话精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。各级党组织和广大党员干部要全面、系统、准确地学习领会贯穿其中的新思想、新判断、新部署、新举措，提高政治站位，强化责任担当，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，抓好贯彻落实。

***总书记在重要讲话中充分肯定一年来全面从严治党取得的重大成效，同时强调指出，要清醒认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性，认识反腐败斗争的长期性、艰巨性。***总书记的重要论述，是对当前党风廉政建设和反腐败工作形势的精确判断，标定了今后一个时期一以贯之、坚定不移全面从严治党的逻辑起点。我们一方面要充分认清新时代全面从严治党取得的历史性、开创性成就，坚定信念信心；另一方面，要清醒认识依然严峻复杂的形势，特别是对全省**系统党风廉政建设和反腐败工作形势要有清醒的判断和认识，始终保持警觉警醒。

在全国**系统党风廉政建设工作会上，马军胜同志指出，在全系统还存在以下问题：一是在落实责任上，有的单位党组织在党的领导弱化、党的建设缺失上存在的问题尚未根本解决、全面从严治党力度仍显不足；有的党组织履行主体责任尚停留在开会发文上，具体研究和推动党风廉政建设相关工作不够；个别党组织书记对主体责任认识模糊，把党建工作等同于党务工作的错误认识仍有显露；个别纪检组组长履行主责主业的意识不强，对纪检组职责权限不清楚、监督内容不明白、监督手段不掌握，斗争精神不足，斗争能力不强，导致出现缺位、错位、越位的现象仍有发生。二是在担当尽责上，有的党员干部对工作标准要求不高，只求过得去，不求过得硬；有的领导干部大局意识不强，科学谋划和整体推动不够；有的说得多、干得少，嘴上喊着要担当尽责，实则担当作为不够；有的碰到问题绕道走，遇到矛盾就上交，缺乏攻坚克难的毅力和勇气，等等。三是在纪律意识上，有的单位党内政治生活在严和实上还不足，党内政治生活形式化、庸俗化现象还在一定程度上存在；有的不善于用法治思维和法治方式推进工作，纪律规矩这根弦绷得不紧，对党纪法规认识不到位、执行有偏差；等等。马军胜同志指出的全系统的这些问题，在我省**系统也不同程度的存在，在个别地方有些问题还较严重。

从去年我们正风肃纪、对违规违纪问题的处置和采取组织措施的情况看，有违反中央八项规定精神的问题，有违反组织纪律的问题，有执行财经纪律不严的问题，有履职不到位的问题，有工作作风的问题，有个人事项报告的问题。从专项治理情况看，行政许可、行政执法、选人用人等不规范的问题还需要下大力气纠治整改。当前，我们最大的风险在于认识不清风险在哪里，虽然未发现党员利用权利谋取私利等问题，但对干部患得患失、消极避事，尸位素餐、做样子、混日子、要位子的作风问题要高度警惕，这些问题都是党性不强的表现，提高党性修养要体现在党员同志的优秀品质上和良好的工作表现上，组织内每一个党员都有优秀的品质和良好的表现，就能形成一个优秀的强大的组织。

全省系统内各级党组织和党员干部一定要坚决贯彻党中央决策部署，认清面临的严峻形势，坚持问题导向，勇于自我革命，增强斗争精神，努力担当作为，聚力纯正政治生态，坚定不移把全面从严治党向纵深推进。

2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的收官之年，决胜全面建成与小康社会相适应的现代**业任务艰巨、责任重大，对做好党风廉政建设和反腐败工作提出了更高的标准。2020年全省**系统党风廉政建设和反腐败工作总要求是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会，以及中央纪委四次全会精神和国家**局党组工作部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进总基调，坚定不移深化全面从严治党，健全完善管党治党制度机制，强化对权力运行制约监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，加强内设纪检机构自身建设，为决胜全面建成与小康社会相适应的现代**业提供坚强保证。

2020年，我们要坚持问题导向，抓住重点，开展好看、督、查、促、治工作，全面加强党的建设，严明纪律，强化担当作为，提升工作效果。看：重点看主题教育的持续效果如何，对初心使命的认识是否到位、行动是否到位。督：重点督促中央重大决策部署、国家局工作安排、省局规章制度在本单位得到有效落实。查：重点查处不担当、不尽责、不落实、不守纪律规矩的行为。促：着重促进全省系统政治生态持续净化，促使干部形成良好的工作作风，干事创业精气神再提升。治：重点整治干部不学习、不懂纪律规矩、不担当作为等问题，治理制度建设不全、执行不严、监督不力等现象。

要统筹抓好以下5个方面的工作：

（一）聚焦“两个维护”，加强党的政治建设。

始终把党的政治建设摆在首位。坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，持之以恒学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想，持续巩固深化主题教育成效。要加强思想政治引领，充分发挥党组中心组和领导班子成员学习示范引领作用，同时履行好领导责任，推动学习贯彻延伸到基层、覆盖到全体党员干部。要牢固树立政治机关意识，深入贯彻落实中央和国家机关党的建设工作会议精神，全面落实党的政治领导，把业务工作中有政治的要求贯穿各项工作全过程。要坚决贯彻落实党中央决策部署和***总书记关于**业重要指示精神，认真执行关于维护党中央集中统一领导的规定和贯彻落实***总书记重要指示批示精神的制度和办法，严格落实重大事项请示报告制度，确保把“两个维护”落实到行动中。

坚决维护党的政治纪律和政治规矩。要加强对党的重大决策部署、重大战略举措和***总书记系列讲话精神落实情况的监督检查，突出对四中全会《决定》贯彻落实情况督导督查，聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚任务加强监督，保证党中央政令畅通，保证上级安排部署得到有效贯彻落实。要把贯彻落实***总书记关于**业的重要指示情况作为政治巡察、政治督查、执纪审查的重要内容，持续组织贯彻落实情况“回头看”，确保***总书记重要指示批示精神不落空、见实效。要围绕严明政治纪律和政治规矩开展监督，坚决杜绝“七个有之”，切实做到“五个必须”，真正做政治上的明白人、老实人。

加强和规范党内政治生活。要进一步严肃党的组织生活，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定》，严格落实“三会一课”、民主生活会、谈话谈心、请示报告、党员领导干部双重组织生活等制度，推动组织生活规范化制度化。要进一步坚强党性，坚持按原则开展党的工作和活动、处理党内关系、解决党内矛盾和问题，切实增强党内政治生活质量。要加强政治文化建设，创新活动方式方法，充分利用红色资源，注重选树先进典型，以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。

（二）强化担当作为，压实全面从严治党政治责任。

全面落实主体责任。各级党组织要认真履行党章赋予的职责，坚持抓主业、担主责、唱主角，把全面从严治党纳入整体工作部署，研究具体落实措施，坚决防止弱化、虚化。要坚持将党组织书记履行管党治党政治责任情况和党员领导干部履行“一岗双责”情况，作为述职评议考核的重要内容，切实做到明责、履责、尽责。要认真贯彻落实国家局党组关于推动新时代全面从严治党向纵深发展的《意见》、关于加强党的政治建设的《实施意见》、关于“创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”的《实施意见》等制度措施，实现全面从严治党全方位、全覆盖。

认真履行协助职责和监督责任。各市州局内设纪检机构和省局机关纪委要准确把握职责边界，着力推动主体责任和监督责任贯通协同、形成合力。要始终坚守协助党组推进全面从严治党的职责定位，积极主动为党组主体作用发挥提供有效载体、当好参谋助手。要充分发挥专责监督作用，依规依纪做好日常监督和经常性管理，不断提升监督实效。要积极配合做好深化垂直管理单位纪检监察体制改革各项工作，认真执行“三为主、一报告”制度。纪检组组长要强化主责主业意识，切实把监督责任担当起来、落到实处。各市（州）局党组纪检组每半年向省局党组纪检组报告工作，主要负责人每年向省局党组述职述廉。

精准有力实施问责。要认真贯彻《中国共产党问责条例》，把“两个维护”作为根本政治任务，聚焦管党治党政治责任，坚持严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，既追究乱用滥用权力的渎职行为也追究不用弃用权力的失职行为，既追究直接责任也追究相关领导责任，努力实现问责一个、警醒一片，确保各项决策部署落地落实。对于执纪不力、问责不力的，也要严肃问责。要按照国家局党组关于建立容错纠错机制激励干部担当作为的《意见》，正确把握好和运用好“三个区分开来”，把严格管理干部和关心爱护干部结合起来，鼓励探索、宽容失误，在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向，着力调动干部干事创业的积极性。

（三）突出问题导向，驰而不息纠“四风”树新风。

巩固拓展落实中央八项规定精神成果。要以坚强的政治定力和战略定力，把监督执行中央八项规定及其实施细则精神作为改进党风政风的一项经常性工作来抓，坚持问题导向，层层压实责任，坚守重要节点，紧盯关键环节，深入开展监督检查，不断把作风建设向纵深推进。要坚持对违反中央八项规定精神问题进行警示教育，督促党员干部引为镜鉴。要深刻把握“四风”问题的顽固性反复性，坚决防止反弹回潮。

持续整治形式主义、官僚主义。坚持从讲政治高度整治形式主义、官僚主义，认真贯彻落实中央纪委办公厅关于贯彻落实***总书记重要指示精神，集中整治形式主义、官僚主义的《工作意见》，严格执行国家局党组关于解决形式主义突出问题切实为基层减负的《实施意见》，从领导机关和领导干部抓起、改起，严肃查处贯彻党中央决策部署空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等行为，坚决纠正在脱贫攻坚、安全监管、环境保护、推动发展等履职尽责过程中不担当、不作为、乱作为、假作为等问题，切实解决文山会海、督查检查过多过频、考核指标繁杂、过度留痕等现象，真正克服形式主义、官僚主义。解决形式主义和官僚主义，关键在机关，减少文件只是一方面，要大力提高机关工作效能，加强机关管理、提高治理水平，要努力形成上下贯通的、多方联动的、精准高效的工作格局。

着力抓好专项整治工作。要用好专项整治这个重要抓手，坚持目标导向和问题导向,以刀刃向内的勇气扎实抓好对突出问题的精准纠治。按照驻部纪检组和国家**局党组统一部署，重点开展违规享受政策性住房、违规租赁使用公车及私车公养、事业单位人员招聘违规违纪、职业资格证书违规挂靠等问题专项整治。要对第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育问题整治进行“回头看”，要做好新冠肺炎疫情的防控监督工作。各牵头负责部门要按照职能分工，认真筹划、压实责任，有力有序有效推进各项专项整治。各级党组织要切实担起责任，严格按标准按要求进行整治，坚决避免边纠边犯，甚至整治后仍然发生问题，确保改彻底改到位。

（四）坚持正风反腐，建设纯正的政治生态。

探索完善监督机制。要突出党内监督政治属性，加强政治督查、巡视巡察、专项督导，推进政治监督具体化常态化。要强化日常监督，综合运用平时观察、谈心谈话、检查抽查、列席民主生活会、受理信访举报、督促巡视巡察整改、提出纪检监察建议等形式，把日常监督做实做细。要加强对所管理的领导干部特别是主要领导干部的监督，发现问题苗头及时敲响警钟、扯袖提醒，带动整个监督体系更加严密、更加有效运转。

全面加强纪律建设。要深入开展经常性纪律教育，重点加强党性宗旨教育、党规党纪教育、优良作风教育、优秀家风教育，抓在平常，融入日常，着重提升党员干部的党性观念和纪律意识。要注重强化警示教育，坚持经常性、常态化，剖析问题、压实责任，引导党员干部汲取教训、严守规矩。要加强对党员干部日常教育管理监督，用好监督执纪第一种形态，对党员干部身上存在的问题早发现、早提醒、早处置，防止小问题演变成大问题。

严肃处理违规违纪问题。反腐败斗争永远在路上。要保持惩治腐败高压态势，聚焦党的十八大以来特别是十九大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，重点是结合系统、行业实际，强化对主管人财物以及行政许可、执纪执法等重点部门、重点岗位人员的监督，查处其中的腐败和作风问题。要强化日常督察和专项检查，对有令不行、有禁不止的要坚决严肃查处。要从严查处在专项治理中整改不落实，甚至在开展专项治理后仍顶风违纪的问题，切实维护党纪政纪的严肃性。

（五）加强自身建设，不断提高纪检工作水平。

大力加强素质能力建设。坚持政治素质、业务能力双过硬标准，推动建设高素质专业化纪检干部队伍。要突出内设纪检机构政治属性，始终把学习领会***新时代中国特色社会主义思想摆在首位，把提高政治能力作为履责之本，加强理论武装和思想淬炼，不断坚定理想信念、砥砺党性心性，自觉同以***同志为核心的党中央保持高度一致。要着眼提升履职能力，加强学习调研培训，强化实战练兵，在增强执纪审查能力上下更大功夫。要发扬斗争精神、提高斗争本领，把纪律和监督挺在前面，既敢于监督，又善于监督，坚决同影响党的先进性、弱化党的纯洁性、破坏党的集中统一的问题作斗争。要加强自我监督，坚持刀刃向内，坚决防止“灯下黑”，督促纪检干部知敬畏、存戒惧、守底线，切实做到自身正自身净自身硬。要注重选拔培养纪检干部，将优秀干部放到纪检岗位上锻炼，对素质过硬、实绩突出的优秀纪检干部，在同等条件下优先提拔使用，切实树立勇于担当、有为有位的鲜明导向。

着力提升纪检工作质量。各市州局内设纪检机构和省局机关纪委要认真贯彻落实党的十九届四中全会和中央纪委四次全会精神，牢牢抓住监督这个基本职责、第一职责，在推进行业治理体系和治理能力现代化中，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。要注重运用联动机制，按国家局统一要求，积极探索实施交叉监督、联合执纪，充分整合系统纪检力量，提升纪检工作质效。

同志们，当前正处于新冠肺炎疫情防控的关键时期，同志们要强化政治意识和责任意识，严守纪律，领导干部和党员干部要冲锋在前，作疫情防控的表率、当服务保畅的模范。

同志们，2020年必将是不平凡的一年，挑战在前，胜利也必将在我们面前。让我们紧密团结在以***同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，扎实推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，为决胜全面建成与小康社会相适应的现代**业，开启现代化**强国建设新征程贡献****监管人的力量。

党风廉政建设和反腐败工作报告

加强党风廉政建设，是每一名党员干部都务必时刻坚持的方针和原则。作为一名干部，更就应从头做起，自觉加强党风廉政建设，自觉筑牢拒腐防变意识，真正做一个党放心、人民满意、广大宗教人士和信教群众相信的年轻干部。

1、要警钟长鸣，筑牢防线。任何腐化、_行为都是从思想的蜕化开始的，都有一个思想演变的过程。因此，把牢思想这一关是最有效的预防，加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。不能放松世界观、人生观、价值观的改造，要充分认识到权力是一把双刃剑，用好了能为民造福，用不好也能为自我造“罪”，大脑中要时刻绷紧这根弦，时时警醒自我，筑牢防线。

2、从严自律，管住自我。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想，我们此刻各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下，越要持续清醒的头脑，越要持续艰苦奋斗的作风，越要从方方面面严格要求自我。稍有不慎，就可能犯错误、栽跟头。“常在河边走，难得不湿鞋”，就是要时时刻刻谨小慎微。每一名党员都要正确行使手中的权力，在大事上必须要泾渭分明，小节上时刻从严把握，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，自重、自盛自警、自励，清清白白从政，踏踏实实干事，堂堂正正做人。

二、坚持求真务实，扎扎实实干好工作。

1、要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神，是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲，是科学决定新形势，准确把握规律，探求办法措施。具体到工作来说，就是坚持把人民群众的利益放在首位，客观分析存在的问题和差距，清醒地看到经济社会发展中的矛盾和困难，增强加快发展的压力感、紧迫感。坚定信心，维护好群众的根本利益。求真就要开动脑筋，勤于思考，学会用心，善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西，总结和提炼经验性的做法，用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情，又要有扎扎实实的工作态度，使工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。

2、要有务实的作风。说老实话、办老实事、做实在人，是处事为人的立身之本，一个人的潜力有大小职位有高低，但只要是踏下心来做事、实打实地做人，就能干出名堂，也能取得组织的信任，得到群众的赞誉。

_现象的存在是我们不容回避的问题，这方面的问题最伤群众的感情，最损害党和人民群众的关系。我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设，以实际成效取信于民。要学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，务必坚决把反_斗争深入进行下去。要坚持标本兼治、综合治理的方针，加大治本的力度，把反腐倡廉工作寓于改革开放和经济建设的全过程，寓于各项政策措施之中，从源头上预防和治理_问题。要强化理想信念教育和廉洁从政教育，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和人民的利益放在首位，自觉地以党纪政纪约束自我，用群众的满意程度鞭策自我，模范地遵守廉洁自律的各项规定，始终做到自重、自盛自警、自励，始终持续共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。

党风廉政建设和反_工作是构建社会主义和谐社会的重要保障。人民群众是推动和谐社会建设的力量源泉。历史和现实的经验都证明，执政党处理好与人民群众的关系，社会才能和谐、稳定;反之，社会就会缺乏活力，矛盾丛生，甚至导致社会动荡、政权更迭。我们党的政治优势是密切联系群众，党执政后的危险是脱离群众。优良的作风，严明的纪律，是我们党团结和带领人民群众从胜利走向胜利的成功经验，也是构建社会主义和谐社会的重要保障。

党风廉政建设和反腐败工作报告

(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决做到“两个维护”情况。一是始终坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，积极纳入部务会议、中心组理论学习和“三会一课”重要内容，引导党员干部读原著、学原文、悟原理，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是举办了全省创建全国文明城市动员会暨培训会、2021年融媒体实战培训班、全市庆祝建党100周年网络安全、新媒体业务专题讲座和网络舆论引导专题培训班等培训班，培训党员干部600多人，不断提高党员干部思想觉悟和理论水平。三是坚持把开展党史学习教育作为重大政治任务、坚决扛牢工作责任，成立了学习教育领导小组，制定了《工作实施方案》，配发《习近平论中国共产党历史》等学习书籍，采取集中组织学、领导带头学和个人自学等方式，狠抓学习时间、内容、人员、效果“四落实”，有效推动了学习教育深入开展。

(二)落实中央和省委、市委重大决策部署情况。

一是通过部务会议等形式，及时传达学习中央和省委、市委重大决策部署，结合工作实际情况研究贯彻落实措施，确保中央和省委、市委重大决策部署得到有力有效贯彻落实。二是围绕市委中心工作，充分发挥党的“喉舌”作用，统筹做好“六稳”“六保”，防范化解重大风险、污染防治攻坚战以及疫情防控等重大活动宣传，安排媒体开设“做好‘六稳工作’，落实‘六保任务’”“疫情防控”等专题专栏，刊发稿件目400余篇(件)。

(三)落实管党治党政治责任情况。一是建立以主要负责人为第一责任人、分管领导为直接责任人、各科室负责人为具体负责人的党风廉政建设工作机制，认真落实“一岗双责”，靠实工作责任，有序推进落实。坚持将党风廉政建设纳入重要议事日程，与宣传思想工作同部署、同检查、同落实。二是常态化将《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党问责条例》等党内法规纳入部务会、部理论学习中心组学习计划，严明政治纪律和政治规矩。三是主要负责同志和班子成员认真贯彻执行中央八项规定实施细则和省委、市委实施办法，自觉用“二准则三条例”来约束和规范自己，严格管好配偶、子女，自觉接受干部群众的监督。今年上半年，组织开展全面落实从严治党主体责任约谈1次，积极传导责任和压力。积极支持和配合市纪委第三派驻纪检组开展工作，讨论“三重一大”事项均邀请第三纪检组参加，自觉接受监督。

(四)加强作风建设，持续纠正“四风”情况。一是贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委实施办法精神，持续开展“四察四治”专项行动，持续开展“文风”治理，切实解决形式主义问题，上半年发文数量同比下降15%。二是严格党员干部日常教育管理，跟踪做好“八小时之外”管理，及时掌握干部的日常思想和行为表现。坚持正确用人导向，激励干部担当作为，营造风清气正的良好工作环境，机关作风建设进一步加强。三是严格经费管理，压缩“三公经费”，确保经费使用科学合理合法。

二、存在问题及原因。

一是对党的创新理论在持续学、深入学、系统学上还不够，运用党的创新理论成果指导工作实践还有差距。能够始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，及时跟进学习党的创新理论，但在学用转化上下功夫不够，把学习成果转化为谋发展、破难题、抓落实的具体措施和实际行动上还有差距，创造性开展工作的思路不够开阔、办法还不够多、成效还不够明显。在党史学习方面，“规定动作”完成好，“自选动作”创新少、亮点不多。

三是全面从严治党压力传导还不到位。全面从严治党压力传导不实不严，会上讲得多、日常监管少，未落实到每个党员干部身上。抓党风廉政建设责任落实上仍有不足，对党风廉政建设投入的精力不够多，大多是按照上级要求开展工作，主动研究谋划少。对党风廉政建设和反腐败重点工作的认识还不统一，有的党员干部认为抓党风廉政建设和反腐败重点工作是领导干部的事，与自己关系不大。对干部的教育管理还存在失之以宽失之以软，特别是八小时以外的管理还存在空档。

四是作风建设还存在差距。能严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委实施办法，由于今年工作任务重，头绪多，在精简会议和为基层减负上还有差距;引导党员干部创先争优的工作作风不强，有些工作标准不高，求平求稳，对政策性难题有等靠思想，对共性矛盾有观望现象，对棘手敏感问题有畏难情绪;党员干部忙于机关日常事务多，深入基层一线“解剖麻雀式”调研少。

综合分析存在问题的原因：

一是理论武装抓得不紧。有的党员干部认为受党培养多年，思想成熟、经验丰富，主观世界和政治立场不会出现较大的问题。工作中过多地把精力投入到日常事务中，学习的主动性、紧迫性减弱，参加集体学习相对多一些，抽出时间、静下心来扎实自学相对少一些，对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记对宣传思想工作的一些新观点新论断理解还不够深透、把握还不够精准，导致在运用政策理论把握形势、分析问题、谋划措施等方面的水平不高，应对挑战、抵御风险、化解矛盾、解决复杂问题的能力还跟不上新形势的要求。

二是从严治党守得不好。之所以存在党风廉政建设主体责任压得不实、压力传导不够，根源上是对从严治党认识还不深刻，持之以恒改进作风的劲头不足，对一些苗头性倾向性问题存在教育、监管不到位，自我约束有所松懈，示范带头标准跟不上时代的要求。党内政治生活制度化、规范化落实不够到位，自我教育、自我反省、自我剖析、自我改进的勇气和决心还需不断加强。主观上锻造政治能力的意识不够强，坚定理想信念、锤炼党性修养、提升政治能力不够经常。

三是为民情怀树得不牢。之所以出现联系服务群众不够经常主动、调查研究不深不透等问题，根源在于全心全意为人民服务的宗旨树得不牢，群众观点和公仆情怀还没有真正在内心深处树立起来，没有从根本上解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，没有真正把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作的最高标准，为民解难题办实事不够。

四是开拓创新做得不够。对标总书记提出的提高“七种能力”要求还有差距，面对新形势、新任务、新要求，在“担使命”上还存在因循守旧、求稳怕乱的思想，特别是进入新发展阶段以后创造性开展工作的思路还不够开阔，在解决一些难度大、情况复杂的历史遗留问题上，有时还习惯于用已有经验和方法分析问题，运用创新思维谋划推动还不够大胆有力。缺少持之以恒、一抓到底的韧劲，特别是遇到时间紧任务重、压力大的时候，首先想到的是怎样尽快完成任务，降低了工作标准。

三、下半年工作打算。

下半年，党风廉政建设和反腐败重点工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会重要讲话精神为重点，深入抓好习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作重要论述为指导，结合工作实际，切实加强组织领导，狠抓工作落实，推动全市宣传思想文化工作高质量发展。

(一)坚持抓学习，不断打牢思想政治基础。结合理论学习中心组学习会、党史学习教育、“三会一课”等，认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，抓好党史和“四史”学习教育，加强《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等党内重要法规学习，不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入推进“两学一做”和党风廉政学习教育有效开展，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

(二)坚持抓制度，严格落实工作责任。靠实“一岗双责”和全面从严治党主体责任，将党风廉政建设和反腐败重点工作与中心工作同部署、同落实、同检查。严格落实党风廉政约谈制度，坚持把党风廉政建设、岗位廉政防控风险点、改进“文风”等内容纳入约谈内容，将党风廉政建设的责任压力传导到每个人，进一步增强严明党的组织纪律的自觉性和坚定性，推动党风廉政建设工作有效落实。坚决贯彻落实中央八项规定精神和省委实施细则、市委实施办法精神，及时传达学习中央和省市委有关文件规定精神。部领导班子成员要严格按照要求如实填报个人事项，机关涉及婚丧嫁娶的人员都要按规定进行报备。

(三)坚持抓纪律，建设机关过硬作风。以市委巡察反馈意见整改为契机，组织党员干部对《条例》《准则》等规章制度进行认真学习和自查，及时发现和校正偏差，规范思想行为，发挥党员模范带头作用，切实加强党员干部队伍建设，努力把党支部建设成为坚强的战斗堡垒，把党员培养成勃勃生机的先进旗帜。持续开展“文风”等整治，大力倡导“短、实、新”文风，坚决杜绝“长、空、假”和照抄照搬等问题。定期对各科室党风廉政建设工作落实情况进行督查，部班子成员定期向主要领导、科(室)负责人向分管部领导报告党风廉政建设工作情况。落实意识形态工作责任制，加强舆情分析研判，加强宣传，牢牢掌握意识形态工作领域主阵地。

党风廉政建设和反腐败工作报告

党风廉政建设总结篇四区人口计生系统反腐倡廉工作要全面贯彻落实党的十八大和中央、省、市、区纪委全会精神，高举“中国农谷”旗帜，积极开展“新三万”主题实践活动，进一步加强机关作风建设和反腐倡廉工作，为东宝区人口计生事业科学发展提供有力保证。

1、坚持把反腐倡廉教育纳入局党组宣传教育工作总体部署，列入机关干部理论学习计划，坚持廉政党课制度，强化党员干部特别是领导干部理想信念、作风养成、党风党纪、廉洁从政意识。

2、开展党风廉政宣教活动。

组织党员干部认真学习中央、省、市、区关于反腐倡廉的重要精神，大力开展理想信念教育、党的优良传统和优良作风教育、党章和党纪教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育，大力倡导“崇俭尚廉”的良好风气。

3、开展示范教育和警示教育。

运用勤政廉政的先进模范人物进行示范教育;同时深入剖析违纪违法典型案件，开展警示教育，做到警钟长鸣。

1、全面加强党员干部思想作风、学风、工作作风和生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气。

认真组织开好领导班子专题民主生活会。

2、高度重视群众信访，积极回应社会关切，认真查实领导批办件和群众反映强烈的不正之风问题，做到有案必查，有查必果，如实反馈，给人民群众一个满意的答复。

3、继续加强监督检查，认真整治“庸懒散软”问题。

重点整治精神不振、能力不强、创新不够、效率不高、纪律不严等问题，严格遵守八项规定，切实改进会风和文风，精简会议和文件，进一步规范公务接待和差旅费管理。

1、认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系-工作规划》和国家、省、市人口计生委《实施办法》确定的年度反腐倡廉工作任务。

2、全面落实党风廉政建设责任制，各科室、站、队负责同志认真履行第一责任人职责，加强组织领导，并紧密结合业务工作，积极抓好所承担反腐倡廉任务的落实。

3、加强责任分解、责任考核、责任追究，加强对反腐倡廉工作责任落实情况的监督检查。

1、巩固政风行风评议成果，以解决群众反映强烈的突出问题为抓手，进一步抓好整改建制工作。

2、完善“阳光计生”行动和“诚信计生”工作，全面推进政务公开、办事公开和村务公开，全区所有乡镇、村(社区)达到国家《阳光计生行动规范》要求和国家“诚信计生”标准。

3、做好群众来信来访和群体性事件防范处理工作。

利用各种信息渠道倾听百姓呼声，体察民情民意，回复听众诉求;完善以“12356”阳光服务热线、社会舆论监督和社会监督员互为补充的全方位监督机制，通过实名举报奖励，着力解决群众反映的突出问题，切实维护人民群众的合法权益。

1、对党的政治纪律执行情况和中央、省、市、区党委重大决策部署贯彻落实情况开展监督检查。

严禁党员干部公开发表同党的理论和路线方针政策相违背的言论，坚决维护党的集中统一。

2、加强对领导干部廉洁自律情况的监督检查，严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主生活会和问责制等制度，完善监督机制。

3、加强对省委《关于共产党员违反人口与计划生育法律法规行为的党纪处分暂行规定》落实情况的监督检查。

继续开展重大投资项目建设、人口和计划生育经费投入使用管理、农村计划生育家庭奖励扶助兑现、社会抚养费“收支两条线”管理、“两个纪律”执行情况、“阳光计生行动”的专项督查，确保权力行使安全、资金运行安全、项目建设安全和干部成长安全。

4、进一步加大查办违纪违法案件力度。

今年重点查办十个方面的案件：党员干部、公众人物违反计生政策的案件;计生工作人员违规乱收费，违规审批二孩，违规行政等“三违”案件;破坏经济环境案件;非法进行胎儿性别鉴定案件;弄虚作假，有意瞒报、错报人口出生案件;上级批转和群众反映强烈的案件;违反奖励扶助政策的案件;被否决单位相关责任人处理案件;谋取私利、贪污受贿、失职渎职案件;严重违反《人口和计划生育群众工作纪律》、《人口和计划生育检查考评工作纪律》案件。

1、加强理论学习，注重理论联系实际，不断提高对党员干部特别是领导干部有效监督的能力，发展党内民主、维护党员权利的能力，协助区第二纪工委、监察分局抓好党风廉政建设和反腐败工作的能力。

2、自觉树立监督者更要接受监督的意识，严格执行《湖北省纪检监察系统内部监督暂行办法》和《湖北省纪检监察干部行为规范》，树立纪检监察工作人员“可亲、可信、可敬”的良好形象。

3、自觉做到对党的事业无限忠诚、对违法违纪行为坚决制止、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求，努力做“党的忠诚卫士，当群众的贴心人”。

党风廉政建设和反腐败工作情况报告

2021年上半年，在区委、区政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、深入学习贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真落实中央和省委、市委、区委关于党风廉政建设各项部署要求，牢固树立法治思维和党纪意识，坚持全面从严治党，落实党风廉政建设主体责任，为财政领域各项工作开展提供了坚实的纪律保障。

(一)加强组织领导，压紧压实党风廉政建设主体责任。

始终以加强领导、强化责任为根本，把落实党风廉政建设责任制摆在重要位置，切实增强主体责任意识，以高度的政治责任感和使命感，主动履职，统筹领导，力促主体责任刚性落地。一是强化主体责任落实。局党组书记认真践行“四个亲自”，率先垂范，坚持原则，敢抓敢管，每季度在党组会上听取班子成员分管领域的党风廉政工作完成情况，并提出具体措施和明确要求。二是强化班子成员队伍建设。班子成员严格按照“一岗双责”要求，制定了x年党风廉政建设主体责任清单，切实担负起分管范围内党风廉政建设工作,实现党风廉政建设与财政业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。在党组会、全局大会、党员大会、党小组会上对全局干部职工开展教育培训，x年开展警示教育、业务培训等x余次教育培训活动，提升班子和队伍的政治意识和业务水平。三是加强监督制约，规范权力运行。按照“岗权对应、岗人相符”的原则，局党组班子、班子成员、科室及个人均对岗位廉政风险点进行梳理排查，制定了《廉政建设风险防控表》，细化防控措施，做到教育在先、提醒在先、预防在先，切实筑牢拒腐防变的思想防线。

(二)坚持政治引领，严明党的政治纪律和规矩。

党员领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，把纪律和规矩挺在前面，用纪律和规矩的尺子衡量党员干部的行为，以实际行动维护党规党纪的严肃性和权威性。一是严格党内政治生活，认真落实“三会一课”制度。领导重视，率先垂范，局党组书记带头讲廉政党课，带头参加双重组织生活。在班子领导的示范带动下，各级党员领导干部都自觉以普通党员身份参加所在支部学习和活动，形成上率下行、认真学习的良好氛围。二是全面落实民主集中制，严格落实“三重一大”制度。把全面落实“三重一大”制度作为推动党风廉政建设工作的重要抓手，以严格遵守民主集中制为原则，认真遵循议事规则和决策程序，重大决策部署、重要人事安排、大额资金拨付均由集体研究决定。

(三)强化作风建设，营造风清气正的发展环境。

一是学深悟透，在党性锻炼上下功夫。坚持运用“固定党日”、“三会一课”、党组中心组学习等载体，采取集中学和个人自学的方式，深入开展“大学习、大调研、大走访活动，扎实开展“两书一章”、“以案促改”警示教育、党规党纪、省市区会议精神及财政业务的学习x余次，进一步强化了党风廉政建设，增强廉洁意识，筑牢纪律防线。同时，在疫情期间，充分利用好网络学习平台，督促党员、干部加强学习强国、党员e家、学法用法平台的学习，不断增强理论水平，进一步筑牢思想意识基础。二是落实责任，在作风纪律上严要求。通过日常提醒、集体警示教育、集体谈话、个别谈话等方式，坚决推进全局党员干部作风建设，坚决纠正享乐主义和奢靡之风，克服形式主义和官僚主义。三是强化监督，在执纪问责上动真格。加强日常监督管理，对工作中不作为、乱作为、慢作为的行为采取“零容忍”。实施“考勤+工作日志”方式，不定期监督检查干部的工作情况，提升干部的自律意识和工作自觉性。同时，通过公开监督举报电话、设立举报箱，畅通监督渠道，营造风清气正的财政环境。

(四)抓牢意识形态工作，把控正确舆论导向。

始终高度重视意识形态工作，切实加强领导、强化监督、狠抓落实，坚持把强化理论武装、夯实思想基础作为意识形态工作的重点，牢牢把握正确舆论导向，对意识形态工作平稳把控。

一是扛牢政治责任，强化思想引领。局党组始终把政治建设放在首位，着力加强党员干部的思想引导，努力构建良好的政治生态环境。围绕贯彻落实《……》文件精神，高度重视意识形态工作，牢牢把握正确的政治方向，坚持正确的舆论导向。及时召开局党组中心组学习会、全局干部职工大会、党支部会议、党小组会议、党员大会等宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习《中共x省委关于学习贯彻党的十九届五中全会精神的意见》、《中共x市委关于学习贯彻党的十九届五中全会精神的意见》。学习党的十九届五中全会精神、省委x届x次、x次全会精神、市委x届x次全会精神和区委x届x次全会精神、区x届x次党代会精神。及时召开中心组学习会学习《中国共产党宣传工作条例》，学习党中央和省委、市委、区委有关意识形态工作的重要文件精神。拧紧干部职工思想信念的“总开关”，提升党员干部“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

二是坚持凝心聚力，强化履职担当。局党组始终把意识形态工作作为党的建设重要内容，纳入重要议事日程，把意识形态工作纳入党组织生活会、民主生活会、述职述责重要内容。制定了区财政局《落实意识形态工作责任制实施方案》、《党组中心组理论学习方案》，把意识形态工作作为党的建设的重要内容，定期研判分析，解决难点和问题。局党组书记负总责，由分管办公室工作的分管领导具体负责分管意识形态工作。党组每季度向上级党委专题汇报意识形态工作，形成专题报告。班子成员认真参加理论学习教育，通过党组中心组学习、个人自学、党员e家、学习强国等方式，学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,学习贯彻中央、省、市、区委相关重要决策部署，切实增强维护意识形态领域安全的责任心和主动性。班子成员严格落实“一岗双责”，管理好分管科室的意识形态工作，把意识形态工作与业务工作同安排、同研究、同落实，形成示范带动。

三是敢于发声亮剑，强化阵地管控。增强正面宣传引导。通过局门户网站、公共宣传栏、微信等平台，以及各类集中学习形式，积极宣传党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、中央、省市区全会精神等，形成强大的正面宣传氛围，牢牢占领党员干部的理想信念和价值观念思想阵地。积极做好舆论引导和舆情处置。针对时事热点积极开展形势教育，引导干部职工正确看待矛盾，理性分析问题，做到不信谣、不传谣、不妄议;安排专人及时关注舆情信息，做到第一时间发现，第一时间处置。积极参与正面向上的网宣网评，做到意识形态阵地可管可控。建强干部队伍。严格干部队伍管理，组织干部职工参加上级部门和本单位开展的意识形态工作相关培训，提高意识形态领域舆情预判、分析和处置等能力。

(五)充分发挥财政监管职能，主动担当源头反腐。

坚定不移深化财政改革攻坚，主动聚焦重点难点，坚持依法理财，加强科学化、精细化管理，严肃财经纪律，切实履行财政反腐倡廉的源头治理职能。

一是统筹抓好疫情防控和复工复产。在面对新冠肺炎疫情造成的减收增支和收支矛盾突出、收支平衡面临极大挑战等困难的情况下，为规范疫情防控保障资金的使用和管理，确保疫情防控资金安全有序使用，发挥财政资金对疫情防控的使用效益，把有限的财政资金统筹用在做好“六稳”工作和落实“六保”任务上来，大力压减一般性支出，并及时制定了《x市x区财政局关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控保障资金管理暂行办法》、《x市x区财政局关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控期间政府采购有关工作的通知》;为统筹推进复工复产，大力支持中小企业发展，区财政局出台了《……》等制度文件，要求各区级单位加大政府采购对中小企业货物、服务的采购力度，加强采购资金支付管理，推进“政采贷”政策落地，积极支持中小企业健康发展。

二是全面推进预算绩效管理。深入推进以绩效为导向的财政预算制度改革，突出结果导向，强调成本效益，硬化责任约束，将绩效理念融入专项资金预算编制、执行、调整、监督全过程。强化绩效目标对财政预算安排的牵引作用，将绩效目标作为预算申报的前置条件，专项资金总体绩效目标、项目绩效目标未通过审核的，不予安排预算。推进事前绩效评估，对立项必要性、绩效目标合理性、实施方案可行性、投入经济性和资金匹配性开展论证评估。建立绩效跟踪监控机制，对绩效目标实现程度和资金执行进度开展“双监控”。

三是积极推动“国际化营商环境建设年”工作。根据我区出台的产业扶持政策及政府与企业签订的投资协议或单项政策内容，截止x年x月，经相关部门和我局共同审核通过的企业财政扶持补贴资金x万元，涉及企业x家;企业纾困资金x万元。优化x区政府采购营商环境建立制度保障，制定了《x市x区财政局关于进一步优化政府采购领域营商环境的通知》、《x市x区财政局关于督促落实政府采购内部控制建设的通知》、《x市x区财政局关于报送营商环境政府采购指标测评资料和营商环境再提升有关事宜的紧急通知》，转发了《x市政府采购询问、质疑和投诉指引》、《采购人政府采购权利、义务、责任清单》等文件，以惠企、利企、便企为导向，降低交易成本，减负企业负担;规范采购程序，促进采购公平;提升采购效率，优化采购服务;落实采购政策，支持企业发展。充分运用网上竞价及电子商城实现集中采购项目的电子化采购，建立了政府采购电子招投标系统，提升市场主体参与政府采购活动便利度。

四是有序推进惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”发放，确保各项惠民惠农政策落实到位。及时转发x市惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”发放工作协调小组《关于进一步完善惠民惠农补贴资金社会保障卡“一卡通”发放项目管理和平台运行的通知》，全力协助市级部门做好对监管平台系统的优化升级，利用信息化手段实现部门间信息共享和全过程监管，形成“快捷简便、制度约束、程序规范、阳光操作”的长效管理服务模式。

五是提升财政信息公开透明度。进一步配合区人大建立健全预算审查监督工作机制，将区人大及其常委会有关预决算决议作为制定支出政策、分配财政资金、完善管理措施的重要依据。自觉接受社会公众监督，严格执行财政信息公开要求，在提高预算公开质量的同时，进一步扩大项目公开范围，细化信息公开内容。

二、存在的主要问题及原因。

在廉政建设工作方面虽然采取了一些措施，基本形成了抓落实、促勤政、谋发展的浓厚氛围，但在工作中仍存在一定问题，主要表现在以下几个方面：一是单位内部管理制度还不够完善，还需进一步规范，形成科学有效的内部管理体系。二是抓党建促改革发展的思路还不够宽，办法还不够多。通过强化党建工作推进财政发展，破解制约财政改革发展深层次问题的研究还不够深入，开拓创新的思路和措施还不够有力。三是面临着减税降费以及新冠肺炎疫情造成的减收增支和收支矛盾，明年的财政收支平衡面临着极大的挑战。

三、下一步工作计划。

一是着力加强思想建设。认真贯彻中央和省市区委部署要求，推动党员干部深入理解和把握十九届五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求。抓实廉政警示教育，树立“勤政廉政好干部”和“优秀共产党员”典型，发挥示范效应。严格执行“三会一课”制度，不断提高党员干部的思想道德修养和综合素质。

二是着力加强作风纪律建设。继续开展形式主义、官僚主义问题专项治理，深化“微腐败”常态化治理，进一步改进工作作风，严肃工作纪律，提高工作效率，提升服务质量。严肃规范党内政治生活，严肃监督执纪问责，认真落实中央八项规定精神，反对“四风”问题反弹，巩固和发展风清气正、务实担当的良好氛围。

三是高质量推动财政可持续发展。进一步完善对区级各部门、各产业功能区、各街道办事处考核办法，提高其培植增量财源、组织财政收入、加强财政存量资金、提高财政资金使用绩效、帮扶企业复工复产和推动土地上市等方面工作的积极性、主动性和责任感，科学谋划明年工作，为全区高质量发展提供提供坚实的财力保障和政策支持。四是持续加强监督检查。加大对重点项目、专项资金、民生资金、会计信息质量和私设“小金库”等的监督检查力度，加强对财政扶贫资金的动态监控。严格部门预算管理、“三公”经费管理和单位资产管理，全面加强财经纪律约束，从严从实推进财政领域党风廉政建设工作。

党风廉政建设和反腐败工作情况报告

如下：

(一)统一思想，提高认识。我局以党的精神为指导，认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，坚决维护党中央权威和集中统一领导。切实抓好党风廉政建设工作，把党风廉政建设与业务工作深度融合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，形成党支部统一领导，各科室各司其职的工作格局。

(二)明确责任，抓好落实。认真研究制定全年局班子党风廉政建设责任制，由局党支部履行主体责任，明确局班子成员和各科室负责人在党风廉政建设工作中的主要任务和职责，推动全面从严治党责任落到实处。

(三)严格纪律，准确运用“四种形态”。局党支部强化主责意识，坚持惩前毖后、治病救人的方针，坚持严管和厚爱相结合，坚持把“红脸出汗”作为经常性手段，提高精准把握执纪标准和运用政策能力;对思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题，采取谈话提醒、诫勉谈话等形式，做到抓早抓小、动辄则咎、防微杜渐。

(一)加大宣传，营造廉政氛围。充分利用宣传栏、网站等传播渠道和阵地，及时宣传廉政文件精神和廉政文化有关内容。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，发挥宣传工作在传播廉政教育中的积极作用，形成良好的廉政教育氛围。

(二)加强学习，筑牢思想防线。牢固树立宗旨意识和组织纪律观念，坚持集中学习与自主学习相结合的制度，局党支部组织干部职工开展政治理论、党风廉政、业务知识等多方面学习培训;有针对性地开展党政教育专题活动，定期专题学习中央、自治区、市关于党风廉政建设的相关文件精神;加大警示教育力度，对廉政警示片、革命教育片组织集中观看，对审计及相关案例进行深入剖析;专题开展党支部书记讲党课等，深刻领会新形势下反腐倡廉的重大意义，筑牢反腐防线，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时，结合全局实际，努力在依法从审、廉洁从审，提高服务水平、提升工作效能、加强道德建设上下功夫，进一步增强党员干部廉洁从审的意识和决心。

(一)不断完善廉政建设制度。20_年度，我局继续以改革的精神，研究新情况，总结新经验，明确局领导班子和干部职工的党风廉政建设工作职责;完善日常工作管理制度、廉政回访制度等制度，进一步规范工作程序和监督机制，从制度上预防腐败问题和不正当行为的发生，切实提高反腐倡廉的自觉性。

(二)开展局内廉政风险排查。进一步加强廉政风险防范，认真落实审计回访制度，了解和规范干部职工的审计行为，确保审计干部廉洁从审;组织对各科室开展廉政风险排查和防控工作，继续深入排查廉政风险点，完善内控制度，开展廉政风险预警，填补制度的“空白点”，提高预防腐败的针对性和有效性。规范领导干部廉洁从政行为，严格落实领导干部贯彻执行中央八项规定精神报告制度。

(一)加强机关工作作风整治。一是落实相关规定。把改进领导干部作风作为我局加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要举措，增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性，带头转变作风，为全局干部职工树立良好榜样;严格执行上级作风建设，坚决整治形式主义、官僚主义“十种表现”，规范干部职工的言行，切实维护审计形象。二是加强监督检查。重点督查上班迟到、早退，上班时间空岗、串岗、溜岗，网上购物、聊天、玩游戏、炒股等违反工作纪律的行为，重点督查工作日午餐饮酒、公款吃喝、违规收送红包礼金、违规操办婚丧喜庆事宜、涉赌涉毒等违规行为，促进机关工作作风进一步转变。

(二)深入推进班子民主管理。认真执行民主监督机制，深入落实“三重一大”、民主集中制等制度，班子成员团结协作，不搞“一言堂”;定期召开领导班子和组织生活会，听取干部职工及群众的意见建议;以年度述职述廉会为平台，认真开展领导干部批评与自我批评，带头查摆自身存在的问题，带头转变作风，形成“头雁效应”。

(三)认真履行审计监督职责。审计作为执法监督部门，将以最严格的标准、最严厉的举措发挥审计的监督作用，进一步加大对群众身边不正之风和腐败问题的审计力度，切实做到把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。加强对民生资金、扶贫领域、工程建设等重点领域和关键环节的审计，严肃查处“雁过拔毛”式腐败问题。同时，进一步强化对上级纪委工作的支持力度，加大审计线索查处和移送力度，对党员干部违法违纪做到零容忍，真正实现守住“底线”，远离“红线”，将自身责任落到实处，促进全县党风廉政建设。

一是抓学习促党性。不断巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果，深化“两学一做”学习教育，坚持领导班子中心组学习制度化、规范化、实效化，注重学习实效，保障学习内容结合实际，学习效果入脑入心。二是抓作风保纯洁。围绕保持党的先进性和纯洁性，大力弘扬求真务实、敢想敢闯敢干的风气，引导党员干部增强“四个意识”，认准的事抓紧不放，定下的事一抓到底，坚持高标准、严要求，推进作风建设常态化。

党风廉政建设和反腐败工作情况报告

一、以学习教育为重要手段，全面推动廉政建设工作的顺利开展。为抓好廉政教育学习，我***内部进行了动员和安排部署，并制定了具体的学习教育计划，提出了活动的指导思想、总体目标、需要解决的重点问题、方法步骤等。

一是认真学习有关理论文章和重要文件。

要求每个部门、每名员工都要学习《党的十六大报告》、《十六届三中全会决定》和《中共中央国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》等有关文件和规定，并组织员工观看了十三届全国人大三次会议开幕式。

二是认真开展警示教育。

在各部门开展了警示教育活动，通过观看电教片、召开座谈会等形式，认真剖析，使每个党员干部提高了拒腐防变的能力。

三是进一步增强每个领导干部的大局意识、忧患意识和服务意识。

在学习中大家认识到，加强廉政建设，不只是查处几个案件，惩治几个腐败分子的事情。从长远看，既是经济和社会全面发展的需要，也是立党为公、执政为民的具体体现。只有加强廉政建设，才能更好地践行"三个代表"重要思想，进一步优化发展环境，杜绝官僚主义、形式主义，树立良好的政府形象，促进经济持续、快速、协调、健康发展。

二、深化作风建设。认真贯彻落实中央八项规定精神，改进工作作风，创优工作环境、强化对窗口岗位的服务态度和服务质量。巩固和深化纠正“四风”成果，继续开展“四风”整治、对本单位在“四风”上存在的薄弱环节及时组织“回头看”并进行明查暗访设立举报投诉，对发现的问题及时进行了纠正，制定出台了一系列制度，严格执行一把手不直接分管人事、财务等工作制度，进一步推动作风建设常态化、长效化。加强政风行风建设，努力提高工作服务效能，建立学习制度，坚持集中于自习相结合，提高职工的履责水平和业务综合素质。公开办事流程、对外承诺服务事项、公开投诉举报电话灯，广开渠道、接受社会评议和监督，加大农机安全管理力度，实施安全应急演练，提升农机安全系数，全力推进行业努力方向，推动全局行风工作取得实效。

三、加强教育与监督。坚持惩治预防两手抓，加强职工纪律教育，坚持把纪律和规矩挺在前面，组织职工学习《廉洁准则》和《条例》等党内法律法规，认真学习习总书记系列讲话精神和党的十九大精神，通过学习，更加坚定了执行纪律的自觉性。

县委党风廉政建设和反腐败工作报告

2021年以来，县委认真贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署，切实担起管党治党的政治责任，提壶上灶、主动作为，为经济社会高质量发展营造了风清气正的政治生态，取得了明显成效。现将2021年落实主体责任情况报告如下：

一、2021年工作情况。

(一)强化政治建设，不断增强“两个维护”的政治自觉。县委全面加强党的政治建设，自觉把全县各项工作置于党和国家全局中谋划和推进，把“两个维护”落实到工作中，体现在行动上。

一是持续强化政治意识，坚决落实***总书记重要指示批示精神和党中央决策部署。牢牢把握党领导一切的定位，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，当好“三个表率”。在全县各级党组织中开展坚持党史学习教育，引导党员干部提高政治站位、坚定政治信仰，始终同以***同志为核心的党中央保持高度一致。把学习贯彻***总书记重要指示批示作为理论中心组学习“第一议题”，建立督办落实长效机制，以实际工作成效践行“两个维护”。特别是在常态化疫情防控工作中，县委坚决贯彻落实***总书记关于疫情防控一系列重要讲话和重要指示批示精神，织密“内防输入、外防反弹”防控网，全力阻止疫情扩散传播。

二是持之以恒用***新时代中国特色社会主义思想滋养初心，坚定信仰信念、锻造忠诚品格。扎实开展党史学习教育，上下联动、整体推进，全县共有**名党员干部、**个基层党组织参加。牢牢把握深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想这个根本任务，县委带头原原本本学、全面系统学、及时跟进学，抓实个人自学、深化集中研讨，各级党委组织专题学习研讨**余次。开展全员培训，组织培训班**多期，把学习成果转化为忠诚履职尽责的实际行动。

三是严明政治纪律和政治规矩，营造风清气正政治生态。认真落实党内政治生活若干准则和党内各项规章制度，严肃党的组织生活，严格执行重大事项请示报告制度。加强对党中央决策部署贯彻执行情况的监督检查，严肃处理一批落实重大决策部署不坚决、不彻底问题，纠治了一批不敢担当、不愿担当、落实不力等突出干部作风问题。坚持“四个服从”“五个必须”，防范“七个有之”，严肃纠治“小山头”“小圈子”，开展匿名诬告等歪风邪气专项整治和“回头看”，坚决纠正上有政策下有对策、有令不行有禁不止等行为，营造良好政治生态。

(二)扛牢政治责任，不断扣紧“两个责任”的路径链条。县委坚持发挥“一线指挥部”作用，对表《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》任务清单，以上率下推动主体责任落实落细。

一是示范带动推动责任落实。出台党委全面从严治党主体责任清单，明确党委、党委书记、党委领导班子其他成员**项具体责任，推动三级党委层层明确责任，把全面从严治党各项部署要求一贯到底、落地生根。县委班子抓集体责任“不松手”。县委把党风廉政建设纳入重要议事日程，常委会议**次专题研究党风廉政建设工作，把党风廉政建设与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核。主要领导履行“第一责任人”责任“不甩手”。定期听取班子成员和纪委工作汇报，研究解决重大问题，部署重点工作任务，批办信访举报、安排部署重要案件，切实担起巡视反馈问题整改第一责任人责任，约谈班子成员**人次，乡(镇)场党政正职领导**人次，县直部门主要领导**人次，带头上廉政党课教育领导干部**余人。班子成员落实“一岗双责”两手抓“不缩手”。按照“谁主管、谁负责”的原则，县委班子成员及时研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，约谈分管领域领导干部**人次，开展各类廉政谈话**余人次，切实担负起分管领域党风廉政建设的领导责任。

二是传导压力督促责任落实。坚持人人肩上有责任，按照全覆盖、无缝隙原则，分层级制定了主体责任、监督责任和“一岗双责”清单，实行纪实化管理，有效避免责任虚化空转。同时，把主体责任和监督责任一体联动推进，通过逐级约谈提醒、定期督促指导，层层传导压力，压实责任，有效杜绝在党风廉政建设工作中的缺位、错位现象。今年以来，针对住建系统等部门责任意识不强、压力传导不到位等问题和薄弱环节，通过约谈提醒以及常态化问责等方式，倒逼各级领导干部扛起从严治党的主体责任。

(三)站稳人民立场，不断提升群众的满意度。坚持江山就是人民，人民就是江山，以人民立场考量各项工作，推动各项工作，检验各项工作。

一是深化简证放权，持续优化营商环境。围绕做好“六稳”工作，落实“六保”任务，持续深化“放管服”改革，精简行政审批，取消行政许可事项**项，下放**项，积极清理中介服务事项清单，推进网上办理，清理取消证明事项，完成涉企经营许可事项“证照分离”改革全覆盖试点任务。积极支持企业复工复产，先后出台稳增长**条措施、支持发展**条措施。

二是聚焦痛点难点，着力解决群众身边腐败问题。把解决群众反映强烈的难点痛点、最急最忧最盼问题作为重中之重，县委班子成员多次深入基层联系点调研，带头听取意见。开展整治漠视侵害群众利益问题暨群众身边腐败问题专项整治“回头看”，聚焦利益输送、吃拿卡要等重点整治项目，解决一批群众急难愁盼问题。开展领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题、粮食购销领域腐败问题专项整治，严肃整治“打招呼”干扰执法、在监管审批中优亲厚友、暗箱操作等突出问题，对群众身边腐败问题从严从快查处。

三是把握关键环节，驰而不息纠治“四风”。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚守重要节点，紧盯薄弱环节，完善公务用车管理、差旅伙食费报销、上交礼品礼金等制度，严肃查处违反中央八项规定精神问题**起、处理**人。从讲政治的高度整治形式主义、官僚主义，从领导机关和领导干部抓起、改起，制定为基层减负**项具体措施和持续改进会风文风克服形式主义的**条措施，排查各类问题**项，切实为基层松绑减负。

(四)精准把握主题主线，高标准严要求推进纪律建设。县委坚持严字当头、全面从严，坚持把纪律建设作为推动高质量发展的根本保证，持续用力、久久为功，努力打造“政治坚定、业务精通、令行禁止、担当奉献”的干部队伍。

一是常态长效开展纪律教育。依托党史学习教育加强党章党规党纪和法律法规学习教育，探索党课辅导、专题研讨递进式推进学习教育，重点学习总书记在党史学习教育动员大会、庆祝中国共产党成立100周年大会、十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，学习党章、纪律处分条例、党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定等党内法规制度，学习宪法、监察法、公职人员政务处分法等国家法律法规。开展警示教育，重点选取新近案、典型案，抓关键节点、重要时段等时间节点，推动案发单位全面开展，重点领域条线开展，同级同类专项开展，不断提高教育针对性有效性。

二是狠抓纪律规范。坚持严在平常，深入开展基层基础提升月活动，强化雷厉风行、令行禁止的作风。下大力气整肃干部作风，明确**项具体内容，严格日常管理制度、会议制度和请销假制度。严格加强八小时以外行为监督。持续加大视频检查力度，对发现的问题点名通报，约谈问题单位，处理结果纳入考评考核，让铁的纪律转化为干部职工的自觉遵循。

三是用好“四种形态”。坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相结合，精准运用“四种形态”特别是第一种形态，在重要节日和关键节点早打招呼早提醒，对苗头性倾向性问题常抓常管、敢抓敢管。发挥支部建在单位、责任管到人头的特点，严格党员教育管理监督，重点加大对关键岗位的风险评估，探索制度管理，着力防控一线廉政风险。

一年来，虽然我们落实全面从严治党主体责任取得了明显成效，但也存在一些不可回避的问题，如：压力传导还存在层层递减的问题，聚焦“一把手”监督还存在弱化现象，破纪破法问题仍时有发生，一体推进“三不”还存在衔接不顺畅的短板等等。

二、2022年工作打算。

(一)把稳政治方向之舵，坚决做到“两个维护”。加强政治建设。把“国之大者”作为根本遵循，在大是大非问题上头脑清醒、立场坚定，坚决维护***总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保***总书记重要讲话重要指示、党中央各项决策部署条条落实、件件落地、事事见效。强化理论武装。坚持学思践悟，常态化开展***新时代中国特色社会主义思想学习，以党委理论中心组示范学、党组织跟进学、党员干部参照学，依托县乡党校主阵地，统筹用好各类学**台，拓展“指尖课堂”，持续开展多层次、多角度宣讲，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

(二)夯实依规治党之基，严肃党内政治生活。强化政治执行力。严格执行党内各项法规制度，将“三会一课”、民主生活会、组织生活会等抓在平常、融入经常，用好批评和自我批评武器，营造既激发个人又依靠组织、既信任鼓励又批评监督、既包容失误又及时纠错、既团结协作又不违原则的良好氛围。强化民主决策。把贯彻执行民主集中制作为重大政治责任，完善党委议事规则和决策程序，实行集体领导和个人分工负责相结合，发扬党内民主，保障党员权利。强化政治文化建设。聚焦“一把手”发挥“头雁”效应，在全县弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，营造清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。

(三)持续纠正“四风”，巩固落实中央八项规定精神成果。驰而不息纠治“四风”。盯住重要时间节点，深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神，强化明察暗访力度，用好大数据监督技术，坚决查处隐形变异“四风”和违反中央八项规定精神问题，推动作风建设从集中整治向日常监督再到常态治理深入，从解决面上问题向解决深层次问题延伸，坚决防止反弹回潮。坚持选树干事创业新风气。坚持“三个区分开来”，大张旗鼓表彰先进，态度鲜明容错纠错，严查诬告陷害行为，为实干者鼓劲、为改革者撑腰、为担当者担当。强化比学赶超意识，争当新时代的行动派、奋斗者、实干家，以过硬作风创出一流业绩。

(四)保持高压反腐态势，持续优化政治生态。持续推动责任落实。坚持压紧压实党委主体责任、纪委监委监督责任，以及各级领导干部“一岗双责”，态度不变、决心不减、尺度不松，真管真严、敢管敢严、长管长严，巩固发展风清气正的政治生态。全面提升监督实效。加强政治监督，紧扣党的政治建设，聚焦“两个维护”，突出精准有效，用好用活“三个清单”，推动政治监督具体化日常化，做到上级决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里。加强对“一把手”和领导班子监督，对标对表“五个强化”，逐级延伸、层层压实责任链条，强化监督检查、分析研判、整改落实，确保权力在正确轨道上运行。持续深化政治巡察。抓牢“严”的主调，严查主责、严格追责、严肃问责，实现市委一届任期内巡察全覆盖。抓实问题整改，强化被巡察党组织整改主体责任和党组织书记第一责任人责任，动真格、用猛药，切实做好巡察“后半篇文章”。抓好成果运用，把巡察结果与干部考核、选拔任用结合起来，与制度建设结合起来，不断推动党的建设强起来、管党治党严起来。坚定不移惩治腐败。坚持反腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，保持惩治腐败的高压态势，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，严肃查处群众身边的不正之风和微腐败问题。坚持一体推进“三不”，完善“治未病”体系，把严惩、治理、预防结合起来谋划、贯通起来推进，持续深化以案促改、以案促治，不断提高治理效能。

党风廉政建设和反腐败工作报告

(一)学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，坚决做到“两个维护”情况。一是始终坚持把学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，积极纳入部务会议、中心组理论学习和“三会一课”重要内容，引导党员干部读原著、学原文、悟原理，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是举办了全省创建全国文明城市动员会暨培训会、2021年融媒体实战培训班、全市庆祝建党100周年网络安全、新媒体业务专题讲座和网络舆论引导专题培训班等培训班，培训党员干部600多人，不断提高党员干部思想觉悟和理论水平。三是坚持把开展党史学习教育作为重大政治任务、坚决扛牢工作责任，成立了学习教育领导小组，制定了《工作实施方案》，配发《***论中国共产党历史》等学习书籍，采取集中组织学、领导带头学和个人自学等方式，狠抓学习时间、内容、人员、效果“四落实”，有效推动了学习教育深入开展。

(二)落实中央和省委、市委重大决策部署情况。

一是通过部务会议等形式，及时传达学习中央和省委、市委重大决策部署，结合工作实际情况研究贯彻落实措施，确保中央和省委、市委重大决策部署得到有力有效贯彻落实。二是围绕市委中心工作，充分发挥党的“喉舌”作用，统筹做好“六稳”“六保”，防范化解重大风险、污染防治攻坚战以及疫情防控等重大活动宣传，安排媒体开设“做好‘六稳工作’，落实‘六保任务’”“疫情防控”等专题专栏，刊发稿件目400余篇(件)。

(三)落实管党治党政治责任情况。一是建立以主要负责人为第一责任人、分管领导为直接责任人、各科室负责人为具体负责人的党风廉政建设工作机制，认真落实“一岗双责”，靠实工作责任，有序推进落实。坚持将党风廉政建设纳入重要议事日程，与宣传思想工作同部署、同检查、同落实。二是常态化将《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党问责条例》等党内法规纳入部务会、部理论学习中心组学习计划，严明政治纪律和政治规矩。三是主要负责同志和班子成员认真贯彻执行中央八项规定实施细则和省委、市委实施办法，自觉用“二准则三条例”来约束和规范自己，严格管好配偶、子女，自觉接受干部群众的监督。今年上半年，组织开展全面落实从严治党主体责任约谈1次，积极传导责任和压力。积极支持和配合市纪委第三派驻纪检组开展工作，讨论“三重一大”事项均邀请第三纪检组参加，自觉接受监督。

(四)加强作风建设，持续纠正“四风”情况。一是贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委实施办法精神，持续开展“四察四治”专项行动，持续开展“文风”治理，切实解决形式主义问题，上半年发文数量同比下降15%。二是严格党员干部日常教育管理，跟踪做好“八小时之外”管理，及时掌握干部的日常思想和行为表现。坚持正确用人导向，激励干部担当作为，营造风清气正的良好工作环境，机关作风建设进一步加强。三是严格经费管理，压缩“三公经费”，确保经费使用科学合理合法。

二、存在问题及原因。

一是对党的创新理论在持续学、深入学、系统学上还不够，运用党的创新理论成果指导工作实践还有差距。能够始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，及时跟进学习党的创新理论，但在学用转化上下功夫不够，把学习成果转化为谋发展、破难题、抓落实的具体措施和实际行动上还有差距，创造性开展工作的思路不够开阔、办法还不够多、成效还不够明显。在党史学习方面，“规定动作”完成好，“自选动作”创新少、亮点不多。

三是全面从严治党压力传导还不到位。全面从严治党压力传导不实不严，会上讲得多、日常监管少，未落实到每个党员干部身上。抓党风廉政建设责任落实上仍有不足，对党风廉政建设投入的精力不够多，大多是按照上级要求开展工作，主动研究谋划少。对党风廉政建设和反腐败重点工作的认识还不统一，有的党员干部认为抓党风廉政建设和反腐败重点工作是领导干部的事，与自己关系不大。对干部的教育管理还存在失之以宽失之以软，特别是八小时以外的管理还存在空档。

四是作风建设还存在差距。能严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委实施办法，由于今年工作任务重，头绪多，在精简会议和为基层减负上还有差距;引导党员干部创先争优的工作作风不强，有些工作标准不高，求平求稳，对政策性难题有等靠思想，对共性矛盾有观望现象，对棘手敏感问题有畏难情绪;党员干部忙于机关日常事务多，深入基层一线“解剖麻雀式”调研少。

综合分析存在问题的原因：

一是理论武装抓得不紧。有的党员干部认为受党培养多年，思想成熟、经验丰富，主观世界和政治立场不会出现较大的问题。工作中过多地把精力投入到日常事务中，学习的主动性、紧迫性减弱，参加集体学习相对多一些，抽出时间、静下心来扎实自学相对少一些，对***新时代中国特色社会主义思想特别是***总书记对宣传思想工作的一些新观点新论断理解还不够深透、把握还不够精准，导致在运用政策理论把握形势、分析问题、谋划措施等方面的水平不高，应对挑战、抵御风险、化解矛盾、解决复杂问题的能力还跟不上新形势的要求。

二是从严治党守得不好。之所以存在党风廉政建设主体责任压得不实、压力传导不够，根源上是对从严治党认识还不深刻，持之以恒改进作风的劲头不足，对一些苗头性倾向性问题存在教育、监管不到位，自我约束有所松懈，示范带头标准跟不上时代的要求。党内政治生活制度化、规范化落实不够到位，自我教育、自我反省、自我剖析、自我改进的勇气和决心还需不断加强。主观上锻造政治能力的意识不够强，坚定理想信念、锤炼党性修养、提升政治能力不够经常。

三是为民情怀树得不牢。之所以出现联系服务群众不够经常主动、调查研究不深不透等问题，根源在于全心全意为人民服务的宗旨树得不牢，群众观点和公仆情怀还没有真正在内心深处树立起来，没有从根本上解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，没有真正把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作的最高标准，为民解难题办实事不够。

四是开拓创新做得不够。对标总书记提出的提高“七种能力”要求还有差距，面对新形势、新任务、新要求，在“担使命”上还存在因循守旧、求稳怕乱的思想，特别是进入新发展阶段以后创造性开展工作的思路还不够开阔，在解决一些难度大、情况复杂的历史遗留问题上，有时还习惯于用已有经验和方法分析问题，运用创新思维谋划推动还不够大胆有力。缺少持之以恒、一抓到底的韧劲，特别是遇到时间紧任务重、压力大的时候，首先想到的是怎样尽快完成任务，降低了工作标准。

三、下半年工作打算。

下半年，党风廉政建设和反腐败重点工作要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习贯彻***总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会重要讲话精神为重点，深入抓好***总书记关于党风廉政建设和反腐败工作重要论述为指导，结合工作实际，切实加强组织领导，狠抓工作落实，推动全市宣传思想文化工作高质量发展。

(一)坚持抓学习，不断打牢思想政治基础。结合理论学习中心组学习会、党史学习教育、“三会一课”等，认真学习贯彻***总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，抓好党史和“四史”学习教育，加强《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等党内重要法规学习，不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入推进“两学一做”和党风廉政学习教育有效开展，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

(二)坚持抓制度，严格落实工作责任。靠实“一岗双责”和全面从严治党主体责任，将党风廉政建设和反腐败重点工作与中心工作同部署、同落实、同检查。严格落实党风廉政约谈制度，坚持把党风廉政建设、岗位廉政防控风险点、改进“文风”等内容纳入约谈内容，将党风廉政建设的责任压力传导到每个人，进一步增强严明党的组织纪律的自觉性和坚定性，推动党风廉政建设工作有效落实。坚决贯彻落实中央八项规定精神和省委实施细则、市委实施办法精神，及时传达学习中央和省市委有关文件规定精神。部领导班子成员要严格按照要求如实填报个人事项，机关涉及婚丧嫁娶的人员都要按规定进行报备。

(三)坚持抓纪律，建设机关过硬作风。以市委巡察反馈意见整改为契机，组织党员干部对《条例》《准则》等规章制度进行认真学习和自查，及时发现和校正偏差，规范思想行为，发挥党员模范带头作用，切实加强党员干部队伍建设，努力把党支部建设成为坚强的战斗堡垒，把党员培养成勃勃生机的先进旗帜。持续开展“文风”等整治，大力倡导“短、实、新”文风，坚决杜绝“长、空、假”和照抄照搬等问题。定期对各科室党风廉政建设工作落实情况进行督查，部班子成员定期向主要领导、科(室)负责人向分管部领导报告党风廉政建设工作情况。落实意识形态工作责任制，加强舆情分析研判，加强宣传，牢牢掌握意识形态工作领域主阵地。

党风廉政建设及反腐败工作报告

在区委、区政府的正确领导下，在区纪委的指导下，科学技术局党组以十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，将党风廉政建设纳入本局工作计划，全面落实党风廉政建设目标责任制，进一步推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。现将我局20xx年度党风廉政建设和反腐败工作情况汇报如下：

一、加强党组领导，全面落实党风廉政建设主体责任。

我局将党风廉政建设作为党组中心工作之一，坚持把党风廉政建设和业务工作并重，同部署落实、同检查考核，真正把党风廉政建设责任放在心上、抓在手上。

一是全面落实党风廉政建设责任制。党组书记黎翔同志能够切实履行第一责任人职责，严格落实党风廉政建设的主体责任，带头执行中央八项规定精神，带头转变作风执行。分管领导抓好分管科室的党风廉政工作，形成了全局干部全员参与的党风廉政建设领导机制和工作机制。为落实检查考核，我局印发《江海区科学技术局党风廉政建设主体责任清单》，将党风廉政建设责任目标分解到领导班子成员及各股室，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面；二是积极配合巡查工作。针对巡查工作中发现的问题，认真分析原因，能马上改的马上改，不能马上改的提出整改计划，建立整改台帐，确保问题得到相应解决。

二、加强干部教育，切实增强党员干部的政治素质。

一是切实落实“三会一课”等基本制度，先后多次召开党组会议、支部会议，重点围绕全区党建工作，抓好机关党员管理，强化党支部主体作用。

二是积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。活动期间，我局紧扣学习主线，围绕学习目标，组织开展理想信念专题教育，持续加强党性党风党纪教育。重点学习领会习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议以及在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话；学习贯彻党的十九届四中全会精神以及习近平总书记对广东重要讲话和指示批示精神，全面学习党中央的决策部署；认真学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》；认真学习党史、新中国史和习总书记关于弘扬新时代爱国主义精神的重要论述等内容。我局全体党员重温了入党誓词、参观了周恩来视察新会纪念馆和区廉政教育基地。通过学习，我局党员干部初步达成了“不忘初心、牢记使命”主题教育要求的理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

三是着重抓好党员干部的廉洁从政、廉洁从业教育。组织全体干部职工集中学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，重点学习江门市纪委编印的《警示教育读本（20xx）》，观看《防范重大风险警示教育片》、《铸魂》等廉政警示片，筑牢拒腐防变的防线。

四是严格执行领导班子谈心谈话制度。局党组书记与班子成员，班子成员与各分管科室相关同志开展深入的谈心谈话，及时了解干部的思想动态、工作情况和廉洁自律表现，肯定成绩、指出不足、指明努力方向；对苗头性、倾向性问题及时提醒教育，确保了每名党员干部年度内至少有一次谈心谈话记录。我局全年开展日常谈心谈话达74人次。

三、加强作风建设，全力营造风清气正良好氛围。

（一）规范公务行为，狠抓纪律作风建设。

在全局深入推进中央八项规定，持之以恒纠“四风”，巩固和扩大成果，推进作风建设常态化。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等规定，严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费，重点纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医等名义，收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金行为。同时加大执纪问责力度，对违规违纪问题发现一起、查处一起，切实整治损害群众切身利益的不正之风。

（二）加强内部监督管理。

一是实行财务内审制度。由财务分管领导组织对局本级及下属事业单位的财务情况进行内部审计，发现问题及时整改；二是执行廉政谈话制度。针对工作检查中发现的一些苗头性、倾向性问题及时进行廉政谈话，及时整改。班子成员每年集中开展2次廉政谈话活动，党员干部每年开展至少1次廉政谈话活动；三是开展重点监督。组织班子成员及科室负责人查找廉政风险点，制定防范措施，加强科技项目申报、科技资金划拨等重点领域的监督管理。涉及大笔金额拨划的情况，对资金拨付手续进行全程跟踪监督。

（三）定期召开组织生活会和党支部会议。

通过组织生活会和党支部会议，广泛征求党员干部对党组和党组成员思想作风、廉政建设方面的意见建议，自觉接受群众评议和监督。在组织生活会上，注重解决党风廉政建设和日常工作中群众反映强烈的突出问题，增强系统防范水平，提高人民群众对全面从严治党和反腐倡廉工作的获得感。

今后，我局将进一步认真学习领会习近平总书记关于全面从严治党和反腐败斗争的重要论述，扎实工作、与时俱进，推动科学技术局党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效。

县委党风廉政建设和反腐败工作报告

同志们：今天召开的全县党风廉政建设和反腐败工作会议，是贯彻落实中纪委五次全会、省纪委和市纪委六次全会精神，加强我县党风廉政建设和反腐败工作，总结去年工作情况，部署今年工作任务的一次重要会议。会上，传达学习了中纪委五次全会、省纪委和市纪委六次全会精神，月兰同志代表县纪委作了工作报告，表彰了先进，晓斌同志就政府部门如何加强党风廉政建设作了很好的讲话。希望同志们认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。

党的十六届四中全会在对加强党的执政能力建设作出全面部署的同时，对反腐倡廉工作提出了坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的新要求。这是党中央在总结历史经验、科学判断形势的基础上做出的重大战略决策，是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求，是在发展社会主义市场经济条件下更好地防治腐败的必由之路。我们应该看到遏制腐败还有一个过程，随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善和依法治国基本方略的贯彻实施，随着我国防治腐败实践经验的不断丰富，注重预防腐败的体制已渐成熟。因此，我们一定要认清形势，深刻领会中央反腐败的精神实质，准确定位我们的党风廉政建设和反腐败工作。要准确定位党风廉政建设和反腐败工作，应从三个方面找准着力点。

(一)要从注重预防腐败方面找准反腐倡廉的着力点。

从反腐败工作实践来看，加大预防腐败工作力度是防治腐败的根本途径。近些年来，反腐败各项工作取得新的进展，一些方面的不正之风有所遏制，一些领域的腐败案件有所下降，人民群众对党风廉政建设的满意程度有所提高，一个重要原因，就是党中央提出和实施了一系列抓本治源的措施。比如，军队武警和政法机关与所办经营性企业、党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩;实行部门预算、国库集中支付制度，县以上行政执法部门实行“收支两条线”管理;清理和精减行政审批项目，实行建设工程招投标、经营性土地使用权出让招标拍卖、产权交易进入市场、政府采购制度;深化村务公开、厂务公开和政务公开等等。实践证明，这些制度在一定程度上有效遏制了腐败现象的滋生蔓延。

从腐败产生的原因来看，加大预防腐败工作力度，是深入推进反腐败工作的客观要求。当前我国正处在体制深刻转换、结构深刻调整和社会深刻变革的历史时期，制度和体制机制方面还不完善，存在一些漏洞和薄弱环节，腐败现象易发多发的土壤和条件尚未根本消除。加上在发展社会主义市场经济和对外开放的条件下，一些消极腐朽思想观念对部分党员、干部的影响，导致理想信念动摇，就很容易诱发腐败现象。邓小平同志曾经指出，对于物质缺乏诱发的不正之风，依靠发展经济才能消除;对于体制弊端所滋生的腐败现象，深化改革才能治本。因此，做好新形势下的反腐倡廉工作，既要扬汤止沸，更要釜底抽薪。要正确处理预防和惩治的关系，在坚决惩治腐败、遏制腐败现象易发多发势头的同时，采取更加有力的措施，进一步加大治本力度，加大从源头上预防和解决腐败问题的工作力度。如果只注意查办具体案件，不注意从源头上抓起，加大体制机制和制度创新，可能一时见效，但往往会产生防不胜防、查不胜查的情况，一些腐败问题很可能查而再来、纠而复生。因此，我们要深刻理解和全面把握上级精神，坚持惩防并举，在继续抓好惩治腐败的同时，采取更加切实有效的措施，努力从源头上预防和解决腐败问题。

(二)要从营造宽松和谐的干事创业环境方面找准反腐倡廉的着力点。

今年是贯彻落实科学发展观、保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。在县十一届二次党代会上，我们县结合十六大精神，立足本县实际提出了打造“工业主导型、农业特色型、城市文化型”的“活力崇仁”的奋斗目标。实施这一目标，需要一个宽松和谐的干事创业环境。一是需要一个政令畅通的施政环境。我们打造“活力崇仁”的目标明确、思路清晰、措施具体，最关键的是要保证政令畅通。因此，各级党员干部要认真贯彻执行县委、县政府的政策、决策、措施，自觉与县委、县政府保持一致。纪检监察机关要用党纪政纪来维护政令畅通，对阻碍党的方针、政策的落实，阻碍县委、县政府决策贯彻实施的，必须严肃查处。二是需要一个风清气正的社会环境。各单位、各部门、各级党员干部要始终坚持立党为公、执政为民，想群众之所想，急群众之所急，办事公道，勤政为民。对侵害群众利益的不正之风，纪检监察机关要严厉惩处，弘扬正气，打击邪气，营造清正、廉洁、公正的发展平台。三是需要一个优质服务的投资环境。要全面推行优惠、互利、宽松、平等的政策;营造规范、便捷、优质、高效的服务理念;规范市场经济秩序，营造公平、公开、公正的市场环境;切实抓好治安环境、法制环境和金融环境的优化，建立整治和优化经济发展环境的长效运行机制。对破坏经济发展环境的人和事，必须铁下心来，用铁的纪律予以严厉惩治。四是需要一个团结和谐的人文环境。要满腔热情地支持干事者，大张旗鼓动地弘扬廉政者。对政治上靠得住、工作上有本事，锐意改革、开拓进取、想干事、能干事的干部，要在政治上给予更多的理解、关心、支持和保护，要设身处地的创造条件使想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位，营造一心一意谋发展，放开手脚干事业的良好氛围。

(三)要从锻造干部廉政勤政的作风方面找准反腐倡廉的着力点。

锻造勤政廉政的干部作风，要大力倡导求真务实之风。要把群众拥护不拥护、满意不满意，高兴不高兴、答应不答应作为工作的立足点和出发点，坚持讲实话、办实事、求实效，使自己的成绩经得起群众的评判、后人的评说、历史的检验。要深入群众，听民声、理民事、解民愁、顺民意。要通过调查研究，掌握第一手材料，了解社情民意，及时解决工作中的困难和问题，不断发现、总结和推广人民群众创造的新经验、新典型，用以指导工作，提高工作水平。要切实做到勤政为民。进一步强化群众观念，切实把群众的冷暖放在心上，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，殚精竭虑抓大事，诚心诚意办实事，尽心尽力办难事，坚持不懈做好事，以勤政务实的工作态度和工作作风赢得群众的赞同，展示党和政府的形象，以党和政府的良好形象联系群众、感化群众、激励群众。

锻造勤政廉政的干部作风，要着力抓好领导干部廉洁自律。各级领导干部务必遵守“五个不许”：第一，不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。如果有人给你送钱，要坚决拒收，推不掉的，要立即上交组织。对违反规定收钱送钱的，一律先免职，再按规定处理。第二，不许“跑官要官”。对“跑官要官”的，要严肃批评教育，记录在案，至少在一段时间内不予提拔重用。第三，不许放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。违反规定的，要辞去现任职务或由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。第四，不许参与赌博。今后，凡是参与赌博的，一律予以免职，再按照规定处理;到国(境)外赌博的，一律从严惩处。第五，不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财，违反规定的要严肃查处。同时，要带头继续按照“八个坚持、八个反对”和“五提倡、五反对”的要求，在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面做出表率，坚持一级抓一级，一级带一级，努力践行“三个代表”重要思想，牢固树立艰苦奋斗、实事求是、开拓进取的优良传统和作风，以实际行动带动广大党员干部实现作风根本好变的目标。

锻造勤政廉政的干部作风，要通过加强党员干部的思想道德教育、勤政廉政教育、党性党风教育，使广大党员干部在作风上得到切实转变。对于作风上存在问题的党员干部，要以教育为主，让他们自觉地认识到自己在思想作风、学风、工作作风等方面存在的问题，并自觉地加以改正。对于拒不改正或者因作风问题损害群众利益、影响党和政府形象、破坏经济发展环境、给国家和集体造成严重经济损失的人和事，要严肃查处，情节严重的要坚决予以曝光。县委、县政府将一如既往地支持纪检监察机关办案，无论涉及到什么人，该如何处理就如何处理，而且要从严处理，任何人都不能干涉、不能纵容说情，一旦发现，严肃按党纪国法进行查处。

最近，中共中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，对建立健全反腐败惩防体系提出了明确要求。这是当前和今后一个时期深入开展反腐败工作的指导性文件。在中纪委五次全会上，胡锦涛总书记突出强调，进一步加大预防腐败的工作力度，必须做到“三个下功夫，一个统揽”，即必须继续在加强教育上下功夫，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉洁自律;继续在完善制度上下功夫，推进反腐倡廉工作的制度化、法制化，发挥法规制度的规范和保障作用;继续在强化监督上下功夫，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益;以改革统揽预防腐败的各项工作，通过深化改革、创新体制，从源头上预防和解决腐败问题。认真贯彻落实党中央反腐倡廉的战略方针和《实施纲要》，必须牢牢把握教育、制度、监督三个关键环节，并采取切实有效的措施，加大预防腐败的工作力度，努力提高从源头上预防和解决腐败问题的能力和水平。

(一)要创新思路，充分发挥反腐倡廉教育的基础性作用。

加强教育，是党风廉政建设的基础性工作，也是开展反腐败斗争的治本性措施。古人讲，“祸患常积于忽微”，“千里之堤，溃于蚁穴”。一些领导干部****，最终走上违法犯罪道路，往往是从思想蜕化变质开始的。加强反腐倡廉教育要以领导干部为重点，以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以更好地做到立党为公、执政为民为目标，坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育。把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，坚持教育与管理、自律与他律相结合，督促领导干部加强党性修养，常修从政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”，自觉经受住发展社会主义市场经济和改革开放条件下长期执政的考验。

加强反腐倡廉教育要创新方式方法。既要善于依靠各级组织进行灌输教育，又要引导广大党员干部进行自我教育;既要充分利用先进典型的生动事迹，加强示范教育，净化党员干部的灵魂，又要深刻剖析典型违法违纪案件的原因，深化警示教育，触动党员干部的思想。把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德和法制教育结合起来，进一步推动廉政文化建设进社区、进学校、进家庭、进企业、进农村，在全社会营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。同时要使教育面向全党全社会，把反腐倡廉教育纳入正在全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动中，着力解决党员和党的组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，进一步打牢党员干部反腐倡廉的思想基础。

(二)要深化改革，充分发挥制度对惩治和预防腐败的保证作用。

小平同志早就说过：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”近年来，党中央高度重视反腐倡廉的制度建设，先后出台了一系列党风廉政建设法规制度，成为当前推动党风廉政建设和反腐败工作的一个重要特点。我县根据中央和省、市委的部署和要求，结合崇仁实际，也相继出台了一系列具体的创新制度和实施细则。如领导班子专题民主生活会制度、述职述廉制度、“一把手”不直接审批财务制度等等。但是有了制度，完善是基础，落实是关键。我们要根据中央出台的一系列法规制度，结合我县实际，进一步在健全具体制度、加大执行力度上狠下功夫，坚持用改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题。

要进一步深化干部人事制度改革。要建立和完善干部实绩考核评价标准，完善干部考核、考察的制度和办法，继续推行和完善民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、任前试用和党政主要领导拟任人选、推荐人选全委会票决制等制度，扩大干部工作中的民主，加强对干部选拔任用工作的监督，防止和纠正“带病上岗”、“带病提职”和跑官要官、买官卖官等问题的发生。对违反《党政领导干部选拔任用条例》，导致用人失察失误的，要实行责任追究。要建立健全干部监督管理的各项制度，进一步健全领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉和经济责任审计制度，落实和完善党政领导干部辞职制度，进一步加大干部轮岗交流的力度，创造“能者上，平者让，庸者下，劣者汰”的良好环境。

要进一步推进经济领域的各项体制改革。要在积极推进行政审批、财政管理和土地出让、工程招投标、产权交易、政府采购等方面改革的基础上，继续坚持社会主义市场经济的改革方向，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，进一步深化这些领域的改革，完善程序和方式，推进配套制度建设，尤其要把严格执行制度作为重要环节，完善监控机制，加强后续监管，坚决查处和纠正不按制度、不按规矩、不按程序办事的行为，防止表面走程序、背后搞不正之风和腐败的问题。同时，要认真贯彻《行政许可法》，加强对司法和行政执法活动的监督，解决好群众反映强烈、影响司法和行政执法公正的突出问题。

要进一步完善科学民主的决策机制。正确的决策是各项工和成功的重要前提。要按照民主集中制的要求，进一步完善领导班子内部议事和决策机制，对重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用，必须由领导班子集体讨论做出决定。要坚持决策的论证制和责任制，防止决策的随意性。坚持集体决定与分工负责、决策权与操作权分离，切实防止大权独揽、独断专行、个人说了算。

(三)要健全机制，充分发挥监督对有效预防腐败的关键性作用。

权力不受制约和监督，必然导致腐败。健全制约和监督机制，强化对权力运行的监督，是防止权力滥用和预防腐败的关键。

要着力营造浓厚的监督氛围。温家宝总理有一句话“有权就有责，用权要监督”。但现在有的干部特别是领导干部对正常的监督存有误解，认为监督是对自己的“不信任”，一听监督就不高兴，甚至采取不正当手段逃避监督。有的同志在监督问题上往往顾虑重重，对上级不敢监督，怕遭报复、穿小鞋、影响进步;对同级不愿监督，怕得罪人、影响团结;对下级不去监督，怕伤感情。其实，严是爱，宽是害，监督是对干部最大的爱护、最好的保护、最真诚的帮助。我们应当消除各种思想顾虑，切实增强监督意识，真正形成积极倡导监督、大胆实施监督、支持保护监督的浓厚氛围。

要提高监督的整体效能。各级党委要加强对党内监督工作的组织领导，注重对下一级党组织特别是主要负责人进行监督。纪委要协助同级党委组织协调党内监督工作，组织开展对党内监督工作的督促检查，对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督。要扩大党内民主，拓宽党员参与党内事务的渠道，切实尊重和保障党员的民主监督权力。同时，要支持和保证人大监督、政府专门机关监督、司法监督、政协民主监督和包括舆论监督在内的社会监督，形成监督合力。

要明确监督的主体对象。领导干部的素质如何决定了一个单位一个地方风气的好坏。各级党委要切实履行《党内监督条例(试行)》规定的监督职责，完善监督制约机制，切实加强对各级领导机关、领导班子特别是主要领导干部的监督，努力推进党内监督工作制度化和程序化。要改进监督方式，从事后监督为主，转向事前事中监督为主，做到领导干部权力行使到哪里，我们监督就要延伸到哪里。各级领导干部一定要以身作则，当好表率，严格要求自己，自觉接受监督，按照“四大纪律八项要求”，凡要求下属做到的，自己必须首先做到;凡禁止别人做的，自己坚决不做。不仅要管好自己，而且要带头管好配偶、子女、亲属和身边工作人员。

廉政建设和反腐败工作，是一项涉及面很广的系统工程，是全党的任务。深入开展党风廉政建设和反腐败各项工作，必须进一步加强领导，真抓实干，形成齐抓共管的合力。

党风廉政建设责任制是加强党风廉政建设的一项基础性工作，也是重要的治本之策。落实党风廉政建设责任制要明确责任，党政“一把手”是落实党风廉政建设责任制的第一责任人，必须首先带头执行党风廉政建设的各项规定，并切实负起抓好本单位、本部门反腐倡廉工作的责任。要抓好责任分解，根据“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，落实责任分工，形成整体合力。要严格责任考核和责任追究。把抓反腐倡廉的工作成效，作为评价考评干部的一项重要内容，不重视或者不认真抓党风廉政建设和反腐败工作，就是严重的失职。纪检监察机关要切实加强监督检查，协助党委搞好责任制的考核和追究，对思想认识不到位、责任不落实、抓工作不力，以致问题屡屡发生，造成严重不良影响和后果的，要按照党风廉政建设责任制的规定严肃追究责任。

(二)建立和完善反腐败协调机制，充分发挥各部门的职能作用。

纪委要全面履行党章赋予的各项职责，积极协助党委研究、部署和督促反腐倡廉工作，协调各有关部门的力量，认真落实反腐倡廉工作的各项任务。要进一步健全和完善组织协调的工作机制，规范组织协调的内容和程序，推进组织协调工作的制度化。各部门要在党委和政府的统一领导下，抓好本部门的反腐倡廉工作，同时充分发挥各自的职能优势，形成工作的整体合力，共同推动教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的建设。

(三)要切实加强纪检监察干部队伍建设，提高纪检监察工作能力。

纪律检查机关是党的监督机关，在党风建设和反腐败工作中肩负着重要使命。近年来，全县广大纪检监察干部恪尽职守，秉公执纪，为加强我县党风廉政建设做出了积极贡献。各级党委、政府要积极支持纪检监察机关履行职责，做他们的坚强后盾。对纪检监察干部要工作上给予支持，生活上给予照顾，待遇上给予关心，帮助他们解决各种实际问题。要切实加强和充实纪检监察工作力量，加大财政支持力度，确保办案所需的经费和设备。要关心纪检监察干部的成长和使用，对年富力强、德才兼备者，要予以重用，对在同一岗位工作时间较长的，要根据工作需要，适当换岗交流，为他们的健康成长和全面提高创造条件。广大纪检监察干部要努力加强自身建设，要不断适应新形势新任务的要求，坚持在思想观念和思想方法，工作方式和工作方法，人员素质和工作作风三个方面与时俱进，加强学习，精通业务，不断增强履行职责的底气;勇于实践，大胆探索，勤奋敬业，无私奉献，不断增强忘我工作的朝气;秉公执纪，依法办事，坚持原则，敢抓敢管，不断增强做党的忠诚卫士的正气，努力建设成政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质纪检干部队伍，切实履行好党和人民赋予的神圣职责，为反腐倡廉工作做出新的更大贡献。

同志们，风清政廉，党心所归，民心所盼。做好新形势下的反腐倡廉工作，任务光荣而艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，同心协力，扎实工作，不断推进党风廉政建设和反腐败工作，为促进崇仁经济社会更快更好地发展，打造“活力崇仁”，实现富民兴县建设平安和谐的小康社会提供坚强的政治保证。

党风廉政建设和反腐败工作制度

为把十七大精神、“三个代表”重要思想及科学发展观落到实处，切实加强宁夏国土开发整治管理局党支部党风廉政建设，通过学习、教育，提高支部党员干部的觉悟，增强拒腐防变的能力，防止出现腐败行为，特制定党风廉政建设和反腐败责任制度。

一、加强学习，增强免疫力。

支部要认真组织全体党员、干部开展学习活动，党员、干部也要开展自学，记好学习笔记，写好心得体会。一是认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十七大”精神；二是学习毛泽东、邓小平、江泽民等老一辈无产阶级革命家关于加强党的建设和防止蜕变的有关论述；三是学习党的方针、政策、法律、法规。四是学xxx自治区、厅党组反腐倡廉文件精神、会议精神和领导讲话精神。通过学习，提高觉悟，增强党员、干部的拒腐防变能力。

二、开展批评和自我批评，剖析自己，帮助别人，实行群众监督。

1、民主生活会。支部每召开一次民主生活会。如遇特殊情况，临时立题召开民主生活会。

2、支部成员每年要在处内进行述职、述廉报告，总结工作，剖析自我，发扬成绩，克服缺点，保持廉洁奉公，干当人民公仆的精神。

3、支部每年要组织至少一次问卷调查或座谈会，征求群众对宁夏国土开发整治管理局党风廉政建设工作的意见，实行群众监督。

通过民主生活会开展批评和自我批评、利用问卷或座谈会等方式实行民主监督、进行组织监督、制度约束，防止党员干部犯错误，使我支部党员干部不发生腐败行为。

三、抓好领导干部廉洁自律工作，从严规范领导干部从政行为。

1、认真落实“领导干部不准利用职务违反规定干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动，为个人和亲友谋取私利”的工作。

2、严格执行“领导干部不准接受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证”的规定工作。

3、继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定工作。

4、坚决防止和克服形式主义、官僚主义，不准弄虚作。

假、虚报浮夸。

5、落实制止奢侈浪费的有关规定。

6、认真开展领导干部述廉工作。

7、党员干部在工作中要尽职尽责，奋勇争先，增强服务意识，不准弄权吃、拿、卡、要。

四、实行政务、党务公开，用制度规范工作行为。

1、要全面推行政务、党务公开，要实行公开办事制度，加大人民群众的监督力度。

2、要强化制度建设，用制度、规章规范党员、干部的工作行为。

二〇一〇年二月十九日。

党风廉政建设和反腐败工作意见

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2019年，xx党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：深入贯彻十九大，十九届三中、四中全会精神，习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届中央纪委二次、三次全会精神，按照上级党委、纪委工作部署，围绕中心工作，保持坚强政治定力，坚持全面从严治队，压实“两个责任”，聚焦监督执纪问责，把握监督执纪“四种形态”，把纪律和规矩挺在前面，持之以恒纠治“四风”，坚决查处违纪违法案件，建设忠诚干净担当的纪检监督队伍，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效。

关于严明党的纪律和规矩重要论述，逐条。

学习。

《准则》《条例》，全面把握精神实质，熟练掌握制度规定，增强守纪律、讲规矩的思想自觉和行动自觉。年内，组织开展《准则》《条例》学习月和知识竞赛，全面检验学习效果。加强正面倡导和反面案例警示教育，通过强化廉政教育基地的建设、管理和使用，以点带面，全面推动廉政文化建设。

二、严明党的纪律，把纪律和规矩挺在前面。坚持纪严于法、纪在法前，抓早抓小、动辄则咎，实践监督执纪“四种形态”。严守政治纪律，坚决拥护中央和上级党委决定，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通。严守组织纪律，整肃队伍风气，坚决纠治乱写信、乱告状、告黑状和跑官要官等不正之风，净化政治生态，维护良好形象。严格落实中央八项规定，坚决反对“四风”，严查顶风违纪，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会以及利用年节假期、婚丧喜庆之机收钱敛财问题，坚决整治和查处乱收费、乱罚款、吃拿卡要等侵害群众利益的不正之风和腐败问题。持续抓好“三清”，确保违规问题彻查见底，防止已纠治问题变种、反弹。

三、压实“两个责任”，推进从严治党从严治队。认真贯彻上级落实“两个责任”实施办法，确保党委主体责任、纪委监督责任落地生根。抓住领导干部这个“关键少数”，围绕遵守党的纪律、履行从严治队政治责任、行使权力等关键环节，加强对领导干部特别是处以上干部的监督。逐级签订党风廉政建设责任状，对基层单位履行责任制情况开展抽查检查。加强对党风廉政建设有关制度规定执行情况的监督检查，对不落实的人和事，紧盯不放，抓住典型追究问责。坚持“一案双查”，把问责作为全面从严治队的重要抓手，对发生严重违纪违法问题的，依据规定，既要追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任。抓好《廉政风险防控机制建设规范》的贯彻执行，探索建立权力运行网络监控平台，全面推行权力清单制度，实现权力公开透明运行。严格执行个人事项报告、拟提拔干部财产申报和廉政承诺制度，对处以上干部填报的个人事项进行抽查核实。严格落实“凡提必核（核实个人事项报告情况）、凡提必审（审查干部档案）、凡提必查（清查信访举报）、凡提必听（听取纪检部门意见）”制度。

四、以零容忍态度，保持纪律审查高压态势。规范线索处置，建立纪保、督察、审计等部门发现问题线索通报机制，严格分类处置问题线索，一般性问题要与本人见面、谈话提醒、函询核实，做到红脸出汗成为常态，党纪轻处分经常使用。突出审查重点，紧紧围绕违反“六大纪律”开展审查工作，特别是把违反政治纪律和政治规矩问题作为重中之重，严肃查处具有职业特点的违纪违法案件。落实纪律审查工作指导意见，改进审查方式，提高审查效率，坚持快查快结，着力查清主要违纪问题，及时给予党纪政纪处分、作出组织处理，涉嫌犯罪的及时移送司法机关。将查办结果在适当范围公开，减少重复信访，对造谣诽谤、诬告陷害的，坚决惩治，让坚持原则的干部不受委屈。注重执纪效果，综合运用批评教育、组织处理、纪律处分、责任追究、责成审查对象撰写忏悔录等方式，把办案过程变为教育、警示、监督的过程。落实案件报告制度，对瞒报、漏报和不按规定及时报告的，依规依纪处理，严格追究责任。落实首访责任制，着力化解疑难信访问题，对重点案件、疑难案件实行挂牌督办。

五、强化基础工作，筑牢队伍安全管理防线。加强预防犯罪工作，准确把握规律特点，分类指导，提前预警，抓早抓小。落实预防犯罪工作“五项机制”、“六项措施”，加强对个别人员的排查列管、帮扶转化。加强“四反”工作，结合周边局势、社会环境、任务特点，扎实开展忠诚教育、“四反”教育，强化风险评估和隐患排查，严格重要岗位人员、执行重大任务人员政治考核，严格出国审查，严格因私护照管理。加强心理服务工作，组织开展全员心理健康普查活动。积极鼓励参加国家心理咨询师等级考试，对考试通过的人员予以一定奖励，不断壮大心理咨询师队伍，提高心理服务工作水平。加强法律援助工作，健全法律援助机构、队伍和工作机制，积极发挥法律援助人才库作用，持续开展法律援助进基层、送法下基层等活动，依法及时解决涉法涉诉问题，切实维护合法权益。

六、加强督察检查，促进各项措施有效落实。以落实督察。

工作要点。

加强对执法不公、以权谋私，不作为、乱作为等突出问题督察检查；

采取集中培训、交叉督察、评比表彰等方式，持续调动激发督察“三员”（兼职督察干部、督察联络员、督察信息员）工作热情，提升督察工作效能。

七、强化审计监督，严格依规整改突出问题。坚持党委管审议审，加强监督主体责任，落实审计工作领导小组例会制度。强化领导干部经济责任、基建和专项审计，年内经济责任审计率达到100%，对造价x万元以上的建设项目实行预、决算审计，开展经费财务收支和执法活动财物管理等专项审计。围绕中心任务，加强对工程建设、油料、公务接待、福利性补贴和财务工作大清查发现问题的审计监督，推进审计工作全覆盖。狠抓问题整改，按照统一部署，对近年来审计发现的问题进行全面清查，强化责任追究。建立审计约谈、审计通报制度，对未整改的重大问题实行挂牌督办和定期通报，杜绝屡审屡犯问题的发生，促进审计工作效能的发挥。

对不作为、不善为的，根据情节予以批评。

教育。

组织调整纪律处分，以更高的标准，铁的纪律，建设一支忠诚干净担当的纪检监督干部队伍。

党风廉政建设和反腐败工作制度

深入贯彻党的十九届四中全会精神，切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能，全面做好改革发展稳定各项工作，改进领导经济工作的方式方法，完善担当作为的激励机制。下面小编整理关于党风廉政建设和反腐败工作总结范文，欢迎阅读。

一年来，机关党委以深入贯彻落实中央八项规定为契机，按照区委、区纪委党风廉政建设工作的总体工作部署，以落实各项制度为抓手，以约束干部权力为重点，通过狠抓基层干部队伍建设，大大激发了党员干部干事创业的热情和活力，班子的凝聚力、战斗力、向心力显著提高，推动了各项重点工作的稳步实施。

一、抓制度建设，建立反腐倡廉长效机制。

1、严格党风廉政建设责任制，推进廉洁从政。我们把加强党风廉政建设、落实廉政建设责任制作为推进政治文明建设的重要内容，摆上重要议事日程，切实加强组织领导，形成齐抓共管的局面。制订下发《区直机关党委党风廉政建设责任制工作安排意见》等文件，对照《廉政准则》，实行一岗双责，层层签订廉政责任书，责任到人。

2、健全完善机关事务管理制度。严格遵守中央八项规定，完善资金管理使用制度，严格执行公务接待定标准，实行接待费严格审批、严格核算制度;在公务用车方面，按照机关事务局的统一要求，制定完善了车辆管理、定点加油、驾驶员管理等制度。一是严格办公用房面积，坚决杜绝办公用房超面积现象，目前机关党委所有班子成员和工作人员办公用房面积均低于规定标准;二是7月份印发了《区直机关党委关于差旅费及上、下班市内交通费报销管理制度》的通知，严格落实好差旅费及交通费报销管理相关要求，切实加强财务管理;三是机关单位全部3辆车辆均根据区公务用车改革工作部署，统一参加了车改;四是严格公务接待规定。今年共接待其他机关工委、市直机关工委等组织的考察观摩活动，均能根据上级要求，严格接待地点、陪同人员、就餐标准等，并按照程序提前向派驻纪检组进行了报告。五是建立落实领导干部定期深入基层调研工作。4月份和7月份分别拿出一个月时间，工委领导班子成员带队分为4个组，到各机关党组织进行调研，对基层党建工作及党风廉政建设情况进行了系统的检查督导。

二、抓作风建设，打造廉洁高效的干部队伍。

1、抓廉政教育，促进党员干部廉洁自律。对系统所属党员干部，通过纪委领导廉政讲座、远程教育、定期收看拒腐防变电教片等形式对党员干部开展了系列廉政教育。通过理论教育与工作实际相结合的方式，使系统党员干部的勤政廉政观念进一步树立、贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和防腐拒变能力进一步增强。

2、践行党的群众路线教育活动，密切党群干群关系。深入贯彻总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，联系班子和个人实际深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评，坚持真理、修正错误，立规执纪、抓好整改，努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态，推动区直机关党建和机关建设工作又好又快发展。召开了高质量的专题民主生活会和组织生活会，受到督导组的好评。

3、重申各项纪律，保证良好精神风貌。在区划调整期间，及时下发《关于整顿机关纪律的通知》，重申政治纪律、组织纪律、工作纪律和会议纪律，较好保证了区划调整期间党员干部以良好的精神面貌投入到各项工作中。8月份，联合区纪委、区委组织部、区委督查考核办、区机关事务管理局对机关干部职工遵守工作纪律情况进行了突击检查，对干部职工迟到、不佩戴工作证、上班不打卡等行为进行了提醒纠正并通知所在单位予以处理。对党务工作存在问题的个别单位进行了重点查访。

三、做好廉洁自律，树立清正廉明形象。

严格要求系统党员干部从自身做起，严格对照中央八项规定的要求，严于律已，率先垂范，勤俭节约，干净干事，生活上、工作上严格按制度办事，不搞特殊化。正确处理人情和工作的关系，以实际行动赢得广大干部群众的拥护和支持。班子成员要牢固树立正确的权力观，立党为公，执政为民，大力加强“四德教育”，自警自励，防微杜渐，树立“务实、清廉、勤政、为民”的良好形象。

下一步，我们将进一步按照区委和区纪委的安排部署，认真落实党风廉政建设和反腐败工作各项目标任务，把党风廉政建设和反腐败工作进一步引向深入。

今年来,xxx党支部按照集团公司党风廉政建设和反腐败工作部署，从加强学习教育、强化内部管理和完善制度机制入手，狠抓工作落实，切实把党风廉政建设落到实处。现将落实情况汇报如下：

一、主要工作开展情况。

(一)高度重视，扎实推进党风廉政建设责任制。一是健全组织机构。成立了党风廉政建设领导小组，明确了党支部书记和行政一把手负总责，亲自抓，支部委员具体抓，明确任务，并将党风廉政建设摆上重要议事日程。二是健全规章制度。针对采购仓储、非招标业务等方面，对相关制度进行收集、整理、完善和汇总，形成基础台帐，建立了一系列效能制度，加强监督，并纳入效能考核。三是强化廉洁自律。在班子成员中签订个人承诺书;执行廉政谈话制度，在重大节日之前，提前进行谈话，并对3名今年孩子参加高考的员工进行了廉政谈话。

(二)注重教育，树立廉政勤政意识。突出思想教育，一是“读”廉入耳。根据学习计划，利用微信群、党小组会议、党员大会等形式，先后组织学习了总书记一系列重要讲话精神，关于十九大的相关知识，使党员干部做到读书明志、读书养德。在节日期间，通过发送廉政微信，提醒党员干部廉洁自律。二是“看”廉入眼。组织党员干部学习违纪违规案例，观看警示教育宣传片，以反面教材警示党员干部。三是“听”廉入脑。组织党员骨干参加xxx的形势任务教育，深化党员干部对“廉政”的认识。四是“写”廉入心。组织全体党员做出廉政承诺，使清廉教育内化于心、外化于行。

(三)强化措施，做好效能监察项目风险防控。重点做好检维修费用、非招标采购业务、仓储物资管理监控。检维修费用严格按照“一申二签三控四审五决”管理模式;非招标采购业务严格参照公司《非招标采购业务管理办法》执行;部分零星采购类均参照《接待中心仓储物资管理规定》执行，物资出(入)库须严格填写出(入)库单，每月及时盘点，盘点情况报财务资产部、接待中心主任审核。其中食材类继续按照接待中心一直以来的办法实施，如签订供货协议、hsse协议、廉洁从业责任书、收取质量保证金、“三方比价、一周定价”等。干货、米、油、调味品、办公用品、低值易耗品、耗材、烟酒等，目前公司相关处室已实施专业集中采购招标，我们将直接由公司工会、行政事务中心办公事务科已经签订框架协的供应商供货。餐具、桌布、窗帘等年采购金额超过1万元的零星采购，按照公司非招标业务采购管理办法组织竞标，签订框架协议，目前各项工作都在有序进行中。

(四)强化监督，各项帮扶措施稳步实施。我们逐步完善了内部党务公开制度、政务公开制度、民主评议制度等工作机制，接受群众监督。特别是党费收支、爱心捐助、评先评优、困难慰问等情况都在第一时间进行公开，包括党组织生活会，也特邀了派遣工骨干员工列席参加，较好地落实了职工的知情权、参与权和监督权。党政工各项资金的上报及发放，都是按照程序和步骤进行拨付，党支部起到监督作用，助推各项经费阳光操作，规范管理。

二、工作实效。

一是通过加强党风廉政建设，使整个xxx呈现稳定和谐的局面。广大干部职工敬业精神进一步增强，各项工作健康发展。二是行业作风得到改善。通过抓干部、抓党员、抓骨干，认真开展系列主题教育，全单位无任何违纪违规现象。三是干部职工的廉洁自律意识明显增强。xxx领导班子及党员干部能够遵守廉洁自律各项规定，带头廉洁自律，形成了率先垂范、廉洁从政的良好风气。

三、存在的主要问题。

一是少数党员作风转变不到位，服务意识不强，不作为慢作为;二是有的在一些原则性问题上，存在不顾场合、指指点点乱加评论的现象;三是抓党风廉政建设的责任意识，主观意识不够强。

四、下步工作打算。

一是抓学习促党性。深化“十九大精神”学习教育，持续开展各项主题教育，推动上级各项决策部署落地生根。二是抓作风保纯洁。认准的事抓紧不放，定下的事一抓到底，坚持高标准、严要求，推进作风建设常态化。三是推进上下级谈话、述职述廉、公开承诺个人重大事项报告等制度，加大正反两个方面典型宣传力度，进一步营造xxx党风廉政建设工作的良好舆论氛围。

一、突出党员干部和关键、敏感岗位工作人员这两个重点，不断完善和创新廉政文化载体，丰富教育形式，进一步加强理想信念，不断夯实廉洁从业的思想基础，让“务实、服务、节俭、清廉”成为队伍共识，使“廉洁自律、从我做起”成为全科室人员的自觉行动。

(一)加强理想信念教育。

集中选学了党章、总书记关于作风建设“三严三实”、学习弘扬焦裕禄精神的重要讲话等内容，并围绕“为了谁，依靠谁，我是谁”的主题进行了交流讨论。通过加强理想信念教育，使党的群众路线扎根在心，使践行党的根本宗旨成为科室人员的普遍自觉。

(二)加强职业操守教育。

加强理想信念教育，树立正确的人生观、价值观、利益观，时刻保持清醒的头脑，加强职业操守教育，深刻认识应承担的社会责任、应拥有的道德准则、应具备的社会形象，自觉对照先进，主动查找不足，确保“务实、服务、节俭、清廉”要求落到实处。

(三)加强法规法纪教育。

从“洁身端行、严守道德底线;干净做事、牢记明示承诺;廉洁从业、谨防职务犯罪”三个方面，分析违纪与违法、违法与犯罪之间的内在联系，宣扬新形势下规划执法人员廉洁自律的极端重要性，提高了队伍敬廉履廉意识，增强拒腐防变能力，让队伍自觉远离违纪违规。

二、以查纠“四风”问题为重点，扎实打造“廉洁执法”好形象。

(一)从实际工作出发查摆问题、自纠自查。

按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，以查纠“四风”问题为重点，定期或不定期开展督察暗访、巡视明查、群众评议、专项纠察活动，抓住侵害群众利益的事、查究滥用行政权力的人，力促队伍干净干事确保权力在阳光下行使。

(二)严格落实中央八项规定，廉洁自律，树立良好执法形象。

(三)把严格规范作为保持规划执法持续健康发展的“生命线”。

按照大队有关工作要求，加强机构建设，明确专职人员，强化职责，重点在日常监管上下功夫，逐渐实现由集中整治向日常监管转变、由查找问题向整章建制和有效整改转变。在市执法局每年春季开展检查的基础上，加强对全区规划项目建设巡查监督，每月进行自查，定期不定期地到辖区内镇办督导投诉案件、转办件、上访案件的查处情况。实现规划案件查处工作的信息化，基本实现了对违法建设案件持续、动态、高效的监管，以阳光流程确保廉洁执法。

总结半年来的党风廉政建设和反腐败工作，尽管取得了一定的成效，但对照新形势、新目标、新要求尚有一定差距，为此，在下半年工作中，我们将继续把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置，抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高，全面落实党风廉政和反腐败工作各项任务努力夺取党风廉政建设和反腐倡廉工作的新胜利。

党风廉政建设和反腐败工作汇报

我社区党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照十九届中央纪委二次全会、省纪委十三届二次全会、市纪委八届三次全会、区纪委七届三次全体会议精神的要求，按照区委、区纪委的工作部署，进一步严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，落实“两个责任”，强化监督执纪问责，做到坚守阵地、巩固成果、深化拓展，抓好党风廉政建设责任制的落实，确保社区各项工作健康有序地发展。

(一)深入落实“主体责任”，强化责任担当。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，进一步增强主体责任和监督责任意识，切实保持层层压实的工作态势。坚持“党组书记负总责，党组班子成员各负其责”的领导体制，在党风廉政建设责任制工作领导小组的领导下，全力推进党风廉政建设责任制各项工作的落实。按照主体责任的要求，结合单位实际，进一步细化责任、健全制度、强化措施，将党风廉政建设的各项任务指标分解落实。坚持每年召开廉政专题会议、确定廉政工作目标，做到责任明确、制度规范、措施有力。

(二)有效落实“一岗双责”，深化责任意识。坚持“谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实”的原则，领导班子成员要将分管业务工作与党风廉政建设和反腐败工作同部署、同落实、同检查、同考核。要通过周例会、理论中心组会议、干部职工大会等形式加强廉政教育，推进“一岗双责”的有效落实。

(三)推进落实“监督责任”，促进责任落实。加强党风廉政建设工作的全程痕迹管理;建立领导干部个人有关事项报告表;实行党务公开和政务公开;加强对涉及“三重一大”事项的监督;严格执行财经纪律。

二、抓好教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防线。

引导广大党员、干部从巩固党的执政地位和党的兴亡的高度来认识反腐倡廉的重要性和必要性，不断推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展，筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。

(一)用“四个全面”统一思想认识。组织党员干部认真学习党的十九大精神、十九届中央纪委二次全会精神，重点学习习近平总书记关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的系统论述和习近平新时代中国特色社会主义思想。通过学习和教育等活动，引导广大党员干部深刻认识以习近平同志为核心的党中央治国理政的全新布局和顶层设计，深刻领会统领当代中国发展的总纲，准确把握当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻形势和主要任务,全面把握工作的总体要求，在政治上思想上行动上坚决与党中央保持高度一致。认真落实中央、市委的决策部署，增强廉洁自律的自觉性，促进反腐倡廉各项工作开展和落实。

(二)开展政治纪律教育和法制教育活动。组织全体党员干部学习新《党章》，学习贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等法律法规，教育引导党员干部对党的法规制度心存敬畏、模范遵守、坚守底线。结合我社区“阳光之区”廉政教育“六个一”活动，积极开展各类形式丰富地警示教育活动。认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的问题。以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，加强法制宣传教育，牢固树立法治意识，使党纪国法入心入脑，严明党纪筑牢思想防线，切实把严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律摆在首位，提高拒腐防变的能力。

三、认真落实全面从严治党、依规治党要求，加强党的纪律建设。

(一)旗帜鲜明讲政治。把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，认真督促社区领导、党员干部带头学习贯彻党的十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。定期组织对学习党的十九大精神和中央重大决策部署执行情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止，打折扣、搞变通行为，确保党的十九大各项政策部署落地生根。

(二)严明党的政治纪律和政治规矩，确保政令畅通。全体党员、干部要严明党的政治纪律和政治规矩，党的规矩包括党章、党的纪律、国家法律、党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。要遵守“五个必须”(必须维护党中央权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员)，要做政治立场、政治方面、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保上级和单位各项决策部署有效贯彻落实。

(三)严明党的组织纪律，强化纪律刚性约束。党支部要加强组织纪律教育，强化党员的组织纪律意识。每位党员必须严格遵守“四个服从”(即党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会)和党内组织生活等组织制度，自觉接受组织安排和纪律约束。党支部要严格教育、严格管理，加强对党的各项纪律遵守情况的督促检查，强化纪律的刚性约束。

四、持之以恒加强作风建设，保持作风建设常态化。

(一)持续深化作风建设。进一步改进工作作风，锲而不舍落实中央八项规定精神，持之以恒地落实相关规定。加大对厉行节约、职务消费等规定执行情况的监督检查力度，加强对干部作风状况的评价考核，保持作风建设常抓的韧劲和长抓的耐心，巩固和深化作风建设的新常态。

(二)大力加强党员干部廉洁自律教育。要从预防、监督、警示入手，建立健全反腐倡廉教育的长效机制，把廉洁自律教育贯穿于干部成长的全过程，实行党工委与干部进行定期廉政谈话;将廉政教育作为党员干部培训的重要内容，坚持做到经常讲、反复查、严格抓和严肃究，积极引导党员干部自重、自省、自警、自励。

(三)增强干部职工纪律意识。加强对干部职工在履行职责、遵守纪律等方面的教育，落实好上下班4次考勤制度和请销假制度、外出报备等制度，使工作人员的服务态度、工作水平不断提高，工作作风明显改观。

五、加强监督执纪问责，确保廉洁务实。

加强对党员干部执行廉洁自律规定的监督检查考核。坚持维护纪律、爱护干部，加强信访受理工作。凡是群众反映的情况，要及时受理、回复、核查。严肃查处党员干部违纪违法，侵犯群众权益的问题。坚持抓早抓小，防微杜渐，对党员干部身上问题早发现、早处置，及时约谈、诫勉，促进党员干部及时警醒总结、审慎自律、检点自己，防止小错酿成大错。最大限度防止干部出问题，最大限度激发干部积极性。

党风廉政建设暨反腐败工作方案

为进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，根据上级党风廉政和反腐败工作要求，结合市委办公室实际，特制定本方案。

一、指导思想以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神，全面落实上级纪委、市纪委会议部署，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持以党的政治建设为统领，推进全面从严治党，强化对权力运行的制约和监督，实现工作作风、履职效能持续向好。

二、工作重点。

（一）加强学习教育。

一是深化政策理论学习。以建设学习型机关为载体，制定学习计划，明确学习篇目，进一步加强对《党章》、党的十九大和******系列重要讲话精神的学习；抓好上级纪委、市纪委***精神的学习，确保年内开展4次以上党风党纪专题教育活动。

二是开展正反典型教育。年内开展2次正反典型专题教育，组织干部职工参观红色教育基地、廉政教育基地等。通报反面典型，坚持以案说纪、以案说法，组织干部职工交流心得体会，增强拒腐防变意识。

三是加强廉政文化宣传。加大本单位先进典型的挖掘与宣传，明确导向，树立标杆；引导干部职工积极参与党风廉政知识竞赛、反腐倡廉成果展等廉政文化活动，营造浓厚的廉政文化氛围。

（二）落实党内政治生活制度。

一是加强权力监督约束。结合实际执行好“一把手”五不直接分管制度；严格执行“三重一大”（重大决策、重大投资项目、重要人事任免和大额度资金使用）集体决策制度，实行决策全程纪实、决策终身负责制。积极支持、配合派驻纪检组开展监督执纪工作。

二是丰富党内政治生活。严格落实“三会一课”、党员评议制度，扎实开展好专题民主生活会，充分运用批评与自我批评的武器，及时改进不足，形成严肃认真、生动活泼的党内政治生活局面。

三是落实党风廉政主体责任。注重收集掌握本单位党风廉政建设和反腐败工作情况，认真研判新形势，及时解决新问题，全年室务会专题研究党风廉政建设和反腐败工作不少于3次。主要领导向全体干部职工讲廉政党课或作反腐倡廉形势报告不少于2次；主要领导每年至少听取党风廉政建设汇报2次。

（三）固化作风建设制度成果。

一是严防“四风”问题。深入推进***八项规定及其实施细则和配套规定贯彻落实。巩固四风整治成果，严格落实市委办公室工作制度，全力扎紧制当前隐藏内容免费查看度篱笆。立足各科室实际推动精文减会、厉行节约、严格三公经费使用、认真执行公务接待制度。

二是持续转变工作作风。严格落实工作人员上下班考勤制度。杜绝“庸懒散浮拖”等现象。经常提醒干部职工遵规守纪，杜绝节假日期间出现“四风”问题。

三是做细做实自我监督。杜绝扶贫领域作风问题；配合巩固扫黑除恶专项斗争监督执纪工作成果，杜绝出现“保护伞”问题；严肃防控新冠肺炎疫情期间干部职工工作作风。

（四）健全完善监管长效机制。

一是认真落实“一岗双责”责任制。完善市委办公室班子成员“一岗双责”清单。充分明确各科室党风廉政建设风险点。市委办公室班子成员在带头遵守规章制度的同时，对分管科室人员监督，对发现的苗头性隐患及时查纠和制止。

二是推行谈心谈话制度。主要领导每年适时约谈领导班子成员；各班子成员充分利用组织生活会、民主生活会等时机相互开展交心谈心；班子成员适时约谈分管科室的干部职工，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。

三是实行三务公开制度。充实“三务”公开网络平台内容，主动接受社会各界监督。

三、工作要求。

（一）加强组织领导。市委办公室始终把推进党风廉政建设和反腐败工作作为一项重要政治任务来抓，充分发挥市委办公室党风廉政建设和反腐败工作领导小组职能作用，持续加强日常监督。

（二）严格目标考核。各班子成员要对照方案要求履职尽责，将党风廉政建设和反腐败工作作为年终实绩考核的重要内容。

（三）严肃责任追究。对发现顶风违纪，或因履职监管不力、造成不良后果的，一律取消评优评先、推荐提拔资格，严肃追究责任。

党风廉政建设与反腐败工作的总结党风廉政建设与反腐败工作

2017年，镇平县移动公司在县委、县政府的统一领导下，根据县纪委的各项工作要求，我公司以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把党风廉政建设工作作为县移动公司的中心任务，与通信行业工作一起布置、一起推进，形成党政齐抓共管、各班组各负其责、党员干部积极参与的工作公司面，使党风廉政建设工作落到实处，有力地保障了我公司各项工作的健康发展。现将我公司今年党风廉政建设工作总结如下：

一、主要工作情况。

(一)理清思路，认真落实党风廉政建设责任制。

我公司党组将党风廉政建设工作列入党组重要议事日程，认真落实“一岗双责”，县移动公司成员在抓好业务工作的同时抓好自己职责范围内的反腐倡廉建设，加强对分管工作范围内的党员干部廉政教育、管理和监督，切实抓好分管班组的廉政建设，建立起分工合作，齐抓共管的党风廉政建设的工作机制，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责的工作公司面。今年5月份，我公司组织召开了县移动公司会议，公司班子成员在会上对任职以来分管业务工作及党风廉政建设工作情况作了一次梳理和总结，对下步工作党风廉政建设工作的开展起到了良好的推动作用。

(二)完善制度，加强党风廉政建设工作力度。

根据国家、省、南阳及县纪委的各相关文件精神，县移动公司相继制定印发了《县移动公司2011年度党风廉政建设工作要点及责任分工》、《县移动公司关于2017年度领导信访接待日安排》、《县移动公司2011年机关党建工作要点》、《进一步加强安全生产反腐倡廉制度建设的意见》等文件，从本公司实际出发，以上级及县纪委党风廉政工作具体要求为主线，将各项工作落到实处，切实加强公司机关党风廉政建设，进一步促进全县安全生产形势持续稳定好转。

(三)惩防并举，积极开展岗位廉政风险防控工作。

县移动公司在党风廉政建设工作中坚持教育、监督、预防、惩治并重，以建立健全惩防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力运行为核心，以提高制度执行力为抓手，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。今年，按照县委县政府的要求，成立了由党支部书记、公司经理王君超为组长，班子成员为副组长，各班组负责人为成员的县移动公司推进岗位廉政风险防控建设领导小组，紧紧围绕“重点岗位、重点领域、重点环节”三个重点，抓住“找、防、控”三个环节，运用教育、制度、监督等有效措施，逐步建立起比较完善的廉政风险防控长效机制。目前，公司机关干部正根据方案有序进行岗位风险排查工作。

(四)廉洁自律，加强党员干部党风党纪教育。

县移动公司坚持立足教育、着眼防范，建立领导谈话制度、“三分钟”教育制度等，充分利用组织生活会、机关全体干部大会等认真组织对党员干部进行党风党纪学习教育，把反腐倡廉教育融入到党的生活和各项业务工作中。同时，公司领导班子严格行为规范，带头严守法纪，增强依法行政、廉洁从政的意识，真正做到自重、自省、自警、自励，不断提高拒腐防变的自觉性。今年以来，县移动公司利用各类会议专题学习，结合各班组集中学习等方式，组织了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》等规章制度的解读学习，组织观看了党风廉政教育片。通过日常学习，进一步增强了全体党员的纪律意识和法制观念;通过警示教育，以案明纪，引以为戒，进一步增强了全体党员拒腐防变的防疫力;通过宣传先进典型，进一步激励了党员干部在工作中比理念、比干劲、比作为、比服务、比作风、比绩效，树立移动人员的良好形象。

(五)转变作风，扎实推进行政效能建设。

地杜绝了上班时间上网、聊天、炒股等不良现象。严格人、财、物的管理，进一步完善了公车管理制度，规定各班组使用公车必须填写“派车单”，晚上除值班车辆外，必须停放在公司停车场，杜绝公车私用现象。以“服务企业、服务基层、服务群众”为主题，引导广大党员干部牢固树立“正德厚生，臻于至善”的理念。

二、下步工作打算。

一是要加强党风廉政教育，自觉筑牢防腐拒变的思想防线。要加强权力观、利益观、交友观的教育，使公司领导干部在事业上要有责任心，在原则面前不妥协，在诱惑面前不糊涂。

二是要强化制度建设，从源头上防范腐败。着重建立完善岗位廉政风险防控机制、党风廉政监督制度等党风廉政建设相关制度;干部人事、重大审批、重大财务支出等重大事项集体决策制度。在完善制度的同时，要切实提高制度的执行力，真正形成用制度管人管权管事的有效制约机制。

三是要加大监督力度，保证权力规范运行和正确行使。推进党务公开、政务公开等一系列公开办事制度，提高权力运行的透明度;充分发挥社会监督的作用，增强外部舆论的制约力。

四是要恪尽职守，依法履职，切实防范职务犯罪。要教育移动公司每一位干部职工恪尽职守、注意自律、依法履职，有效保护干部;高度重视安全监管的信访和举报查处工作。五是要强化责任，进一步落实党风廉政责任制。强化领导职责分工，领导班子要以身作则，树立榜样，做好表率，一级抓一级，一级对一级负责。公司机关各班组要落实好本班组的党风廉政责任制。使我公司的党风廉政建设工作提高到一个新的层次，为我县的通信工作保驾护航。

党风廉政建设和反腐败工作

党风是党的作风。它是党的无产阶级性质和世界观在党的工作和活动中的体现。它是全党包括各级组织和党员个人在政治、思想、组织、工作、生活等方面的一贯态度和行为，体现了党性原则。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

12月28日上午，阜南县人民检察院召开本年度党风廉政建设暨反腐败工作会议，总结2020年党风廉政建设工作情况。院党组书记、检察长孙朝伦主持，全体干警参会。

会上，党组副书记、副检察长潘登，从增强“两个维护”、抓好“两个责任”、推进廉政教育、管理权利运行、抓好检务督察、深化检纪协作等六个方面对今年以来我院党风廉政建设和反腐败工作进行了总结，明确了不足，分析了原因，制定了措施，同时对下一年度工作作出了谋划和部署。随后，各部室负责人对本部门党风廉政建设工作和自身履行“一岗双责”情况进行了汇报。

最后，孙朝伦阐述了检察机关开展党风廉政建设工作的重大意义，要求全体检察干警要从三个方面落实日常党风廉政建设工作：一是以更高的政治站位，充分认识党风廉政建设的重要性。从认识上解决问题，进而增强责任感和使命感。要贯彻落实习总书记重要讲话精神，就要明确党风廉政建设是做好各项工作的保障和后盾，是做好检察工作的迫切需求，是从严治党和从严治检的总抓手，就要常怀“100-1=0”底线思维；二是以更严的标杆要求，剖析党风廉政建设存在的问题。问题要直面，更不能小觑，总体来看存在不深不实不细不严的问题，跟不上上级院的部署要求。具体来说，仍存在对党风廉政建设的重要性认识不足、规划性不够细致、主动性欠缺等问题；三是以更实的作风举措，推进党风廉政建设再上新台阶。围绕巡视巡察的问题进行整改，进一步加强各岗位风险点的排查，及时主动填报“三个规定”，持续完善各项机制。比如，党风廉政建设教育要长抓不懈。坚持党组、党组中心组学习制度、周一例会集体学习和支部学习制度。干警要结合形势政策主动学习新知识，例如习近平总书记考察安徽期间重要讲话精神、十九届五中全会精神等内容。再比如，要以更高质效抓好党建工作。以创建检察机关“党建+”品牌为抓手，以创建星级支部为抓手等，党组切实履行职责使命，承担主体责任，党组书记履行第一责任人责任，各部室负责人、支部书记履行“一岗双责”，派驻纪检组和检务督查室要切实担负起监督责任。

2021年，全区党风廉政建设工作的总体思路是：坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神，全面落实中央和省市纪委全会及区委部署要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全力协助区委纵深推进全面从严治党，认真履行监督责任，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署有效落实，有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为“十四五”开好局、起好步提供坚强保证，以优异成绩庆祝建党100周年。

重点抓好以下七个方面：

一、强化思想引领，坚决做到“两个维护。深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决维护以xxx为核心的党中央权威，不断增强反腐败的战略定力和政治定力，切实提升反腐倡廉的责任感和紧迫感。通过召开纪委常委会、中心组学习会、干部职工会等方式，教育引导全体纪检监察干部自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，把党中央决策部署与纪检监察职能结合起来，持续深入正风肃纪反腐，推动全面从严治党向纵深发展，推动学习贯彻走深走实。认真履行政治监督职责，督促各级党组织和广大党员把学习宣传贯彻党的__精神与深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想结合起来，与深入贯彻落实习总书记对xx重要讲话指示精神结合起来，深学细研笃行，推动党的__精神落地生根。突出思想政治引领，强化政治监督，坚定不移贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，把“两个维护”落实到纪检监察的每一项工作中，落实到履职尽责的全过程和具体行动中。围绕对习新时代中国特色社会主义思想以及中央、省市区委决策部署情况贯彻落实，加强日常监督和专项检查，监督各级党组织和党员领导干部真学真懂真信真用，时时处处对标对表，坚决做到党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，确保政令畅通、令行禁止。以“四个意识”为标准，以政治纪律为尺子来衡量，及时发现并严肃查处违背党的政治路线、破坏民主集中制、破坏党内政治生态等问题，坚决维护党的集中统一和团结统一。

二、加强教育管理，切实维护良好政治生态。聚焦执行党章党规党纪和宪法法律法规开展监督，对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况定期不定期开展监督检查，督促各级党组织用好批评和自我批评这个有力武器，落实好“三会一课”、民主生活会、党员领导干部双重组织生活会、谈心谈话、请示报告等基本制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。强化党的纪律教育，组织党员干部深入学习党章党规党纪，年内举办1次党章党规党纪知识测试，开展1次巡回宣讲活动，进一步深化学习教育效果。抓好警示教育工作，年内组织召开1次全区性警示教育大会，督促各乡镇、各部门、各单位至少召开1次警示教育大会，对领导班子成员出现重大违纪问题的及时召开专题民主生活会，用身边人、身边事开展警示教育。

三、坚持从细从严，集中整治群众反映强烈问题。加强对脱贫攻坚后续政策及乡村振兴战略措施落实情况的监督检查，发现问题及时反馈，限期整改，跟踪问效，确保脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接、协调推进。充分发挥扶贫民生领域监督信息平台作用，督促财政、民政、住建、扶贫、农业农村等部门及时更新惠民资金数据信息，通过数据碰撞及时发现问题线索，监督和查处政策落实不力、资金“跑冒滴漏”等问题。持续深化村级小微权力规范运行，巩固提升工作成效，深化长效机制，确保村（社区）干部权力规范运行。持续推进重点领域专项整治，围绕事关群众切身利益的突出问题，持续深化民生领域专项整治，集中解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等领域存在的漠视侵害群众利益问题以及基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等“微腐败”问题。

四、加强监督制约，锲而不舍查纠“四风”。持续推进中央八项规定精神及其实施细则落实落细，把监督检查落实中央八项规定精神及实施细则情况作为重点任务和经常性工作，重点督查公务支出、公务用车、公务接待、廉洁自律和办公用房管理使用等情况，集中整治形式主义官僚主义问题，切实为基层减负，严肃查处顶风违纪的突出问题。持续加大问题查处力度，突出重点领域，加强分析研判，筛选重点线索，建立重点问题线索信息库。健全完善查办案件以上级纪委监委领导为主、案件查办全程督办、绩效考核、安全及措施使用监管和案件质量评查、监审分离、以案促改等制度机制，在保证审查调查数量规模的同时，着力提升案件查办质量和效果，切实提高治理腐败工作效能。

五、保持惩治腐败高压态势。把严的主基调长期坚持下去，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，紧盯问题线索反映集中、群众反映强烈的人和事，严肃查处违纪违法问题。深化运用监督执纪“四种形态”，坚持严管和厚爱结合，在早发现上深化，提高发现违纪问题能力；在分类处置上深化，提高精准把握执纪标准和运用政策能力；在用好第一种形态上深化，下功夫加强日常管理和监督。坚决纠正和防止追责问责泛化倾向，紧紧围绕保障惠民富民、共同富裕政策落实，不断强化责任担当，坚决刹住向扶贫资金、扶贫项目动脑筋、伸黑手的行为，坚决纠正形式主义、官僚主义的工作作风，坚决查处不担当、不作为、弄虚作假和失职渎职的问题，切实增强群众的获得感。

六、充分发挥巡察利剑作用。坚决落实巡察全覆盖的要求，坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，结合巡察工作实际，按照“三个聚焦”的要求，高质量推进全覆盖工作，特别是把村（社区）常规巡察做得更实更有效，实现全覆盖的目标。坚持把高质量要求贯穿巡察工作始终，探索创新巡察的方式方法，充分运用信息数据手段，拓宽发现问题的途径，提高发现问题的质量，形成高质量的巡察成果。全面做好巡察“后半篇文章”，督促被巡察党组织履行整改主体责任，对巡察反馈的问题短时间内集中力量进行整改，迅速见到成效，“短平快”解决问题。严格按照“一听、二核、三通报、四问责”整改督办机制，加强对整改情况的经常性监督检查，定期梳理整改进展，动态分析整改成效，挂牌督办重点问题，增强整改落实的威慑力。结合巡察村（社区）工作的特点，探索创新符合基层特点、有利于问题整改的机制办法，实行“乡村联改”、一体整改，切实凝聚整改工作合力。积极推进监督贯通融合，严格落实“四个贯通”要求，在思想贯通、责任贯通、机制贯通、组织贯通方面抓细抓实，高质量做好各项工作，打通巡察监督与各方面监督的内在联系，推动形成巡察监督与其他监督贯通融合的良好机制。

七、切实加强纪检监察干部队伍建设。持续深化机关党支部建设标准化工作，以党的建设带动各项工作，把机关党支部建设成为坚强战斗堡垒。持续深化干部素质能力提升行动，组织纪检监察干部全面学习党章党规党纪、法律法规和执纪监督监察业务知识，年内举办2期纪检监察业务培训班，对全区所有纪检监察干部轮训1次，有计划地组织乡镇、部门纪检监察干部到中央省市参加培训，到省市纪委参与审查调查和巡视巡察工作，到区纪委跟班轮训，全面提升业务能力和综合素质。按照省市统一安排部署，按期完成派驻机构改革工作，延伸监督触角，实现监督全覆盖，提高规范化、法治化水平。切实加强内部监督，建立完善结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，定期开展内部督察，对执纪违纪的坚决查处、对失职失责的严肃问责。

市委常委、公安局长易向阳出席会议。

易向阳要求，公安机关要始终坚持政治建警，严明政治纪律和政治规矩，坚持把“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩；要严肃党内政治生活，坚持以党章为根本遵循，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，严格落实“三会一课”等要求，塑造积极健康的党内政治生活氛围；要持续开展正风肃纪，推动队伍作风转变，从讲政治的高度来审视纪律作风问题，牢记“人民公安为人民”的初心使命，通过坚持暗访、查处、追责、曝光等多措并举，把遵守工作秩序、服务群众态度、维护良好形象当成大事来抓。

易向阳强调，要充分认识反腐败斗争的复杂形势，坚定不移惩治腐败，巩固反腐斗争新成果，将“不敢腐、不能腐、不想腐”的要求纳入总体布局，健全完善制度规范，进一步净化滋生腐败的土壤，优化公安机关政治生态。要继续强化不敢腐的有力震慑，通过坚持靶向治疗、精确惩治，聚焦违法违纪问题，紧盯问题线索集中、群众反映强烈的关键岗位做到有案必查、有腐必惩。要进一步扎牢不能腐的制度笼子，深入排查梳理容易违章违纪和滋生腐败问题的重点岗位、关键环节的廉政风险点，列出问题清单，明确责任领导和责任人，制定相应的防范措施。要增强不想腐的高度自觉，推动警示教育制度化、常态化，利用参观警示教育基地、召开警示教育大会等形式，做到警钟长鸣。

各位领导、同志们：

根据会议安排，我就2018年以来履行党建工作“一岗双责”情况及党风廉政建设责任制落实情况报告如下，不妥之处，敬请指正。

(一)围绕理论学习抓党建。深入学习贯彻党要管党、从严治党的新要求和习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提升班子整体和自身的思想政治素质。十九大以来，多次在党组学习会上学习贯彻党的十九大精神，并结合分管口工作实际，把学习贯彻党的十九大精神同工作紧密结合起来。围绕任务做真做实。切实加大党员干部作风问题整改，对查摆出来的问题，深刻剖析，列出整改清单，明确整改责任人和整改时间,改出实效。

(二)围绕中心工作抓党建。围绕县委、县政府中心工作，充分发挥“参谋助手”作用，创造性地开展工作。一是抓参谋服务。围绕推动基层党建工作，积极做好基层调研、督查督办、资料收集等工作，为领导决策提供准确、全面的依据。今年来，围绕县委县政府中心工作，结合分管口工作实际，共下乡督查工作30余次，办理各类案件80余件，督办各类事项40多件次，组织召开分管口各类会议10余场次。二是抓项目推进。围绕县委、县政府中心工作，全面加强党组织建设，引导党员干部立根固本、增强党性，坚持“走正道，出实绩”，充分发挥党员干部的先锋模范作用。针对移民安置局重点项目做到亲自过问、亲自监管。同时，结合工作实际，带动2018年度重点项目建设，推动全县经济社会的全面发展。三是抓干部管理。组织召开分管口专题会议，传达《关于在干部选拔任用中落实“三不用三重视”要求的意见》精神，并进行集中学习，切实把“三不用三重视”要求作为激发提升干部队伍积极性的重要抓手，着力建设一支强有力的干部队伍。

(三)围绕作风建设抓党建。始终坚持把作风建设作为抓党建工作的重要抓手。一是深入开展“两学一做”学习教育活动。督促分管部门制定“两学一做”学习教育2018年度学习计划表，深入开展主题教育活动，引导党员干部始终做到对党忠诚，对党负责，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是培育社会主义核心价值体系。组织分管部门党员干部学习《习近平总书记系列重要讲话读本》，学习领会习近平总书记关于理想信念、四个全面战略布局和五大发展理念等方面的新观点新思想新论断的基本内容。增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品质，教育党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，不断提升党员干部的思想道德素质。三是严格落实组织生活制度。督促分管部门严格落实党员领导干部带头、“三会一课”、民主生活会、谈心谈话等组织制度，对标《准则》和《条例》，进一步严明政治纪律和政治规矩，推动全面从严治党向基层延伸，不断增强基层党组织凝聚力战斗力。

(一)坚持从严治党，强化落实责任。一是主动承担党风廉政建设主体责任任务，组织召开分管部门党风廉政建设专题会议，听取各分管部门关于落实党风廉政建设主体责任情况汇报，并安排部署2018年廉政工作任务，切实做到了把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。二是坚持率先垂范、以身作则，切实履行“第一责任人”职责，全面落实廉政党课制度，督促分管部门主要负责人认真履行好党风廉政建设责任。带头改进作风、带头廉洁自律、带头接受监督的基础上，强化责任担当，确保了分管领域内的党风廉政建设工作不出问题。三是严格落实“一岗双责”，将党风廉政建设要求融入到分管工作中，在全县政府系统廉政工作会议后，立即与各分管部门主要负责人签订廉政目标责任书，使党风廉政建设工作任务和责任落实到各个环节，确保了党风廉政建设和反腐败工作的健康稳步推进，切实把党风廉政建设责任落到实处。

(二)加强党的纪律，强化廉政教育。一是督促分管部门扎实开展党风廉政宣传教育活动。以“三会一课”为抓手，督促分管部门深入学习《十九届中纪委二次全会》、《准则》、《条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，自觉遵守《中央八项规定》，严格执行《关于规范和国家工作人员婚丧喜庆事宜的暂行规定》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等，切实推进党风廉政建设持续深化。截止目前，各分管部门已分别召开廉政工作会议并层层签订目标责任书，明确分工。二是督促分管部门召开党组织生活会、开展党纪党规警示教育。按照认真开展党组织生活会的要求，先后在分管部门专题会议上强调党组织生活会的重要性并以一般党员身份参加分管部门召开的组织生活会2次。同时结合分管部门实际情况，按照县纪委要求组织分管部门60多人分批次参观西宁市女子监狱廉政教育基地5场次;组织开展党纪党规宣传活动1次，发放宣传资料200余份，制作宣传展板15块，悬挂宣传横幅5条。三是始终坚持问题导向，主动了解和掌握分管部门领导干部苗头性、倾向性问题并进行约谈提醒。按照年度计划和岗位特点，在3月维稳月对各分管部门负责人及寺院负责人开展廉政警示谈话活动，共组织谈话12人次，通过谈心谈话对领导干部的苗头性、倾向性问题做到了早发现、早提醒、早纠正。

(三)强化正风肃纪，整顿不正之风。一是抓八项规定，规范从政行为。由于党风廉政建设责任制的落实，分管领域内没有公车私驾、公车私用问题;没有公款进高级饭店超标准接待情况;没有出现滥发钱物现象;没有干部职工上班从事与工作无关事情的现象;没有服务对象反映机关干部“不作为”问题，分管领域廉政建设做到“零”违规。二是抓专项整治，摒弃“四风”问题。坚持把作风建设摆在突出位置，认真落实中央八项规定及其实施细则，严格执行省州、县委关于加强作风建设的各项规定，对土地、矿产、民生、生态等重点领域的审计监察力度持续加大，进一步转变工作作风。三是抓廉洁自律，确保廉洁从政。目前，国土资源局土地整治规划以委托青海省晨博测绘公司进行规划编制工作，已完成县级初审，现呈报省厅审查;十二五土地整治项目正在资金审查阶段，已报省厅进行项目竣工验收;移民安置局投资2229.98万元的隆丫滩移民安置点对外交通工程(已完成全部工程量的40%);投资772.06万元的隆丫滩移民安置点公共服务设施项目(已完成全部工程量的55%);投资392.88万元的隆丫滩移民安置点供水项目(已完成全部工程量的60%)。截至目前，分管领域内没有利用自己的职权办事，没有接受现金、有价证券和贵重物品等违法违规行为。四是深化协调机制，确保扫黑除恶取得成效。为确保扫黑除恶取得实效，公安局联合检察院、法院合力开展工作，进一步强化证据意识。不断利用专题新闻形式在电视台播放通告，营造斗争的浓厚氛围。结合斗争的开展，拟定标语口号，悬挂横幅，设立举报箱，公布举报电话。使“扫黑除恶”专项斗争深入到每个社区、每个村庄、每条街道，做到了家喻户晓、妇孺皆知。截止目前，共张贴标语300余张、悬挂横幅20多条、设立举报箱5个，并成功破获涉黑案件1起，抓获犯罪嫌疑人1名。

上半年，在履行党建及党风廉政建设责任制方面虽然取得了一定的成效，但与从严治党的要求相比还有一定差距。主要表现在：一是对各分管部门要求从严不够;二是抓理论学习从深不够;三是抓组织活动还抓得不新不活等问题。在今后工作中，认真整改，进一步增强责任意识和自律意识，努力践行党的宗旨，做到勤廉双优。

下半年，将认真落实县委、县政府关于党建“一岗双责”、党风廉政责任制的各项要求，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的工作方法，坚持从教育、制度、监督、改革、纠正、惩治六个方面整体推进分管部门各项工作的开展，团结干事、务实求真的工作氛围。一是加强宣传教育。继续加强分管部门的党建“一岗双责”及党风廉政和反腐败宣传教育，使广大党员干部都能充分树立强烈的风险意识和责任意识。二是加强作风建设。按照省州、县委要求，深化民主评议工作，克服形式主义、官僚主义，教育分管部门依靠群众，服务群众，始终保持奋发有为、坚忍不拔的精神状态，切实提升分管部门工作效能，树立党和政府的形象。三是加强制度建设。不断完善制度建设，严格制度执行，加强对分管部门重点领域、关键环节的监督检查，使腐败现象在源头得到预防、在萌芽得到治理。

2014年,红安县国土资源局，在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下，围绕反腐倡廉工作任务和全县国土资源管理的中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于国土资源管理各项工作，以加强教育为基础，以制度建设为核心，以强化监督为重点，扎实工作，为全县国土资源管理事业的发展提供了坚强的政治保证。

(一)加强组织领导，广泛动员，确保组织领导到位。

今年以来，我局党组高度重视党风廉政建设工作，把落实党风廉政建设责任制列入了重要议事日程，并将反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，结合实际制定、分解年度落实党风廉政建设工作任务，单位主要领导分别与局机关各股室、二级单位以及乡镇国土所负责人签订了党风廉政目标责任状，形成了组织健全、任务落实、目标明确的工作机制。进一步加强了对党风廉政建设工作领导，明确领导分工，充实了纪检监察干部1名，为做好全局的纪检监察工作提供了良好的组织领导保障。在落实责任制中，主要做到了“两个一”：一是年初对单位的党风廉政建设进行一次部署。3月24日，我局召开了全县国土资源系统党风廉政建设专题工作会议，由主要领导亲自动员，分管领导安排部署，纪检监察室抓好跟踪检查和督促落实。二是主要领导对干部进行了一次廉政谈话。3月17日晚上，我局对全系统68名调整人员进行了集中廉政谈话。

(二)强化教育，抓源治本，确保防范工作到位。

(三)整章建制，完善制度，确保措施落实到位。

1、强化制度建设，增强约束力。针对人浮于事，办事拖拉、工作效率不高等一系列问题，我们在深入调查研究的基础上，结合国土部门实际，制定并出台了《红安县国土资源局业务管理暂行办法》，重新完善了《机关管理办法》、《财务管理制度》、《人事管理制度》、《首问责任制》等20多项管理制度。

2、实施办事公开，坚决防止以权谋私。我局坚持办事公正和公平，强化工作中的透明度。一是全面推行政务公开，继续实行所有业务进入县行政服务中心运作。以“审批在窗口、签字在窗口、盖章在窗口、发证在窗口、收费在窗口”为服务要求，进一步健全“窗口受理、全程代办、限时办结”的运行机制。窗口办文对外公开服务内容、公开办事程序、公开办事依据、公开需要提供的申报资料、公开办理时限和公开收费政策，实行一个中心对外、一个窗口受理、一套程序运作、一个标准收费、一条龙服务、一站式办结。同时,我局收取的预算外收入和出让金收入,一律由县财政局出具收费发票,到指定银行进行缴款。继续加强业务会审工作力度,从源头上防止腐败。每周五上午定期召开业务会审会,由局领导、各业务股室负责人和相关承办人组成的集体会审领导小组对全局受理的业务报件进行公开研究、集体决策,对不符合法律和政策规定、出让金不到位的一律不进入会审。二是加强对国有土地市场的管理。为全面推进国有土地使用权招挂拍工作的发展，严把供地关。一方面，制定了一套严密的交易文件和业务操作程序，对资金运作、出让方案、申请办理、底价的确定等每一环节都进行了具体规划，使招拍挂出让程序更具规范化。另一方面，增强操作透明度，在每次招拍挂出让活动中，都邀请县纪委工作人员及公证人员参加，并接受其监督。今年挂牌出让经营性用地85宗，面积146460平方米，成交总额为66481多万元，拍卖出让土土地25宗，面积为737、21平方米，未发生一起违纪违规的行为，受到了上级有关部门的充分肯定。同时，全面落实领导干部述廉制度、党风廉政建设责任考核制度、廉政谈话制度和重大事项报告制度。

通过采取这些有效措施，提高了单位工作的透明度，有效地防止了以权谋私和腐败问题的发生，为党风廉政建设各项措施的贯彻落实起到了积极地促进作用。

今年，我局从加强权力监督入手，围绕审批权、人事权、执法权、财务权存在的突出问题，进一步加大依法行政力度，把土地开发整理、土地招拍挂、财务管理作为重点进行监督。

一是对土地开发整理、全县第二次土地调查地籍测量及城镇土地数据库建设、机关食堂建设等30万元以上的工程，一律实行招投标管理，阳光操作，规范运行。今年，我局对省级投资总额为273万元的红安县阚家湾土地开发项目、省级投资总额为1300多万元的红安县上新集低丘岗地开发项目、红安县太平桥联合土地开发项目、全县土地二次调查地籍测量及城镇土地数据库建设、机关食堂建设项目实行招投标，确保工程项目保质保量进行。

二是加强了对干部选拔任用的监督。今年，我局对全系统的19名中层干部、21名副股级干部、28名一般职工进行了调整，这是近五年来的最大一次人事调整，整个过程做到了公正、公平，无一人上访，特别是基层国土所通过人事调整后，实现了“保工资、保运转、保稳定”的目标。

三是全面落实“收支两条线”规定，严格资金管理，特别是强化新增土地有偿使用费、矿产资源补偿费和土地开发整理项目专项资金的管理，有效防止私设“小金库”、违规违纪管理和使用资金的现象发生。

四是实行了干部离任经济审计。今年，我局已对干部离任进行了经济审计，针对审计中出现的问题，今年6月份制定了《加强财务管理的若干规定》，12月份，为了进一步加强乡镇国土所财务管理，又出台了《关于调整乡镇国土资源所财务核算管理的若干规定》。

五是建起了“机关廉政食堂”，来客一律实行定额、定员、定标准接待，杜绝了外出就餐的现象。

六是加强财务管理。全局所有费用开支，金额在1000元以下的，实行经手人、股室负责人、财务股长、分管财务领导“四级会签”，金额在1000元以上的，由局长亲自把关，凡涉及重大决策、重大事项安排和大额资金的使用，都通过局党组集中讨论决定，较好地杜绝了资金运用中可能出现的漏洞。

七是严格执法，进一步规范土地市场。今年，我们共清理出违法违规用地24起，面积14860平方米，下达行政处罚决这2起，行政处罚告知和听证告知8起，《责令停止土地违法行为通知书》16份，申请县人民法院强制执行1起，移送县纪委监察局建议行政处分3人，强制拆除违法用地1起，回复省厅、市局和县纠风办、县信访局交办的信访件9起。

(五)加强纪检队伍自身建设，确保履行职责到位。

今年，我局组织3名纪检干部分别参加县纪委、市国土资源局举办的业务培训班，通过学习培训，改善了知识结构，提高了思想素质，熟悉了纪检业务工作。同时，结合我局党风廉政建设和反腐败工作实际，深入12个乡镇国土资源所调研国土资源工作的难点。

2014年，我局党组高度重视纪检监察工作，从组织领导，工作部署，措施制定，监督检查等方面做了大量工作，激发了全局党员干部反腐倡廉的积极性和自觉性，增强了领导干部的政治责任意识，取得了一定的成绩，收到了良好的效果。但在工作中，还存在一些不足和问题，主要表现在：

四是国土资源部门严格执法上有时还不够坚决和彻底,导致违法用地现象时有发生，矿产管理操作还不够规范，土地交易二级市场还不够完善，土地使用权公开拍卖的比例还不高，一些国土资源执法和管理工作凭经验办事，工作效率和质量不高等现象。这些在2014年的工作中我们将采取措施加以认真改正。

在明年的工作中，我们将继续按照上级的安排部署和相关规定，认真抓好以下几个方面的工作：

1、继续加强干部队伍建设，把对干部职工的教育培训作为一项重要工作来抓，进一步加强和完善干部的教育管理机制，强化监督，努力提高干部队伍的整体素质。

2、根据实际情况，不断充实完善各项规章制度，抓好制度建设，抓好制度的落实。

4、继续做好治理商业贿赂专项工作，进一步落实好治理商业贿赂专项工作要求。

5、认真组织好落实“科学。

2021年是建党100周年，也是xxx“三位一体”综合改革xx周年，全党开展党史学习教育，做好全面从严治党工作责任更加重大。我xx2021年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实中央纪委十九届五次全会、省纪委十四届六次全会、市纪委十二届六次全会和县纪委第十四届七次全会的部署要求，紧紧围绕xx系统腐败和作风问题重点整治，切实落实巡察整改工作，压紧压实从严治党主体责任，严肃党内政治生活，强化教育监管，强化制度约束，强化风险防控，强化监督执纪问责，持之以恒抓好作风建设，不断取得全面从严治党新成效，推动xxx各项工作有序开展。

1.强化理论武装，确保行动自觉。将学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神作为重大的政治任务和长期的工作任务，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，践行“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强党风廉政知识培训，着力培养一支政治过硬、作风优良的干部队伍。

2.落实主体责任，强化责任担当。xxx党委要以高度的政治责任感，落实好主体责任。党委书记要切实履行“第一责任人”责任，对党风廉政建设工作负总责。班子成员认真履行“一岗双责”责任，落实好主体责任。党委书记要切实履行“第一责任人”责任，对党风廉政建设工作负总责。班子成员认真履行“一岗双责”责任。党委书记与班子成员、分管领导与分管科室和直属单位负责人签订党风廉政责任书，将党风廉政建设与业务工作同安排、同部署、同检查，同落实。

3.学习党纪党规，筑牢思想防线。通过党课、专题辅导等形式组织党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《新形势下党内政治生活若干准则》等廉政法规和《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，观看警示教育片，参观警示教育基地，举办反腐倡廉专题讲座等，增强学习活动的感染力、冲击力，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

4.加强提醒警示，做到警钟长鸣。紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重大节日和重要时间节点，通过下发提醒函、明察暗访、发送廉洁短信等多种形式进一步提醒领导干部廉洁自律，明纪律，敲警钟，划红线。充分发挥反面典型警示教育作用，重点案例点名通报，达到处理一人一事、警示教育一片的效果。

5.培育廉政文化，构建清廉阵地。深入推进廉政文化，营造崇尚清廉的文化氛围。建设廉政文化阵地，发挥道德讲堂、廉文化课堂、公开栏等载体的教育功能，宣传身边的正面典型，让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。

6.突出重点整治。有序推进供销系统腐败和作风问题重点整治工作，认真查找问题，完善制度，狠抓整改，强化社有资产监管，持续改进作风，严肃查处腐败和作风问题，强化政治建设，优化政治生态，推动全面从严治社落地生根。

7.扎实抓好巡察整改。xxx党委全面认领县委巡察反馈的32个问题，坚定政治方向，牢记政治责任，强化政治担当，全面抓好县委巡察反馈意见的整改落实，及时召开会议研究部署，成立整改工作领导小组，严格按照巡察整改要求，制定整改方案并对照要求认真整改。针对反馈的问题，要举一反三，从根源上剖析原因，建章立制，实现源头防治，做到问题整改制度化、常态化、长效化、全覆盖；同时加大执纪监督力度，真正使制度和规矩严起来、立起来，切实做到强标固本、本固标清。

8.完善干部任用管理。坚持按程序选拔任用干部，严格把好干部选拔任用的动议、民主推荐、组织考察、讨论决定、任职等各环节。坚持德才兼备、以德为先，重实绩、重能力的用人导向，加强干部廉洁考察，对政治上不合格的“一票否决”，对廉洁上有问题的坚决不用。抓“关键少数”，加强对党员干部的日常教育、管理和监督。健全干部廉政档案，严格执行个人事项报告、因私出国（境）管理等制度。

9.完善内控机制。不断完善xxx党委会议议事规则和决策程序，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。认真梳理“三重一大”事项，清单内容列入供销社党委集体决策范围。要根据xxx系统腐败和作风问题重点整治和县委第三巡察组巡察反馈意见，深入查找全体党员干部的岗位廉政风险点，针对容易滋生腐败的重点领域和权力运行的关键部位，健全风险防控制度，深化源头治理。

10.优化监管体系。全面落实党务政务公开制度，强化权力运行全过程监督。聘请党风监督员，合力推进外部监督。落实廉情分析对接会制度，抓好预警防范。

11.建立长效机制。维护制度执行的严肃性，切实做到用制度管人管事，对制度的制订和实施进行跟踪和调研。加强对各类风险防范制度落实情况的督查，积极做好风险教育、风险核查、风险处置、责任追究等工作。将廉政风险防控工作纳入党风廉政建设责任制检查考核内容。以问题为导向，推进项目化、清单化管理，接受群众监督。

12.有效落实好日常监督。xxx党委切实增强政治意识和履职能力，广泛听取干部职工的意见和建议，对存在或潜在的问题加强问责、加强整改，防微杜渐。对存在执行制度和重大决策不力、纪律建设责任缺失等问题的，真抓真管，严抓严管，确保管党治党政治责任全覆盖。

13.切实运用好“第一种形态”。继续把实践“第一种形态”作为常态化手段运用，综合运用好谈话、函询、组织处理等手段，对苗头性、倾向性问题及时提醒，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，抓早抓小，防微杜渐。落实好廉政谈话制度，党委主要负责同志与领导班子成员、各科室负责同志，领导班子成员与分管科室负责同志，每年开展廉政谈话不少于2次。

14.持续强化追责问责力度。严格执行问责条例，有报必查，查实必究。对不认真履行主体责任，导致不正之风长期滋长蔓延，或者出现重大腐败问题的，实行责任倒查。协调推动xxx党委主体责任与派驻纪检监察组监督责任的有机联动，及时邀请纪检组派员参加或列席有关会议，及时向纪检组通报本单位发生突发重大情况。积极配合纪检监察部门的监督执纪问责。自觉把党风廉政建设提升到全面从严治党政治责任的高度，营造xxx风清气正的良好政治生态。

突出问题,为统计改革发展提供坚强政治保障。

习近平总书记强调,要把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设统领党的建设。各级统计部门党组织必须坚定不移加强党的政治建设,引领推动全面从严治党向纵深发展。

(一)认真学习贯彻党的十九大、中纪委二次全会、省、州纪委会议精神,带头贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移加强党的政治建设,压实各级统计部门党组织管党治党的政治责任,引领推动全面从严治党向纵深发展。

(二)严肃规范党内政治生活,反对特权思想、特权现象,反对搞团团伙伙;认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,严明政治纪律和政治规矩,防止“七个有之”,做到“五个必须”;继续深入推进对巡视发现问题的整改,及时组织“回头看”,全面净化党内政治生态。

(三)扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,并使之常态化、制度化;注重抓好廉政专题学习,中心组学习必须安排专题讲准则、讲条例;领导干部讲廉政专题党课和组织开展专题警示教育活动全年不少于1次。

局党组织负责人要认真学习、深刻领会关于落实党风廉政建设责任制的有关文件精神和2018年党风廉政建设承诺书(责任状),把主体责任的基本要求抓准、抓牢、抓实。

(一)召开全州统计工作暨党风廉政建设工作会议,传达贯彻中央、省、州党风廉政建设文件精神,部署安排2018年党风廉政建设工作;年度内召开专题会议研究或部署党风廉政建设工作不少于4次。

(二)制定印发《2018年党风廉政建设工作要点》及工作任务分解方案,对工作任务进行责任分解,明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工。

(三)落实党风廉政建设主体责任承诺制度和报告制度,并按照计划推动落实所属党组织党风廉政建设主体责任,加强对落实情况的监督检查和考核。组织州局各科室队站和各县市统计局签订2018年党风廉政建设责任状。

新形势下,党风廉政建设必须关口前移,从细节入手、从长远出发,强化对权力运行的制约和监督,着力健全预防腐败长效机制。

(一)深入推进廉政风险防控工作,认真落实省、州建立健全惩治和预防腐败体系工作规划,并制定实施方案。

(二)认真执行党组议事规则,完善并坚持党组依法决策机制,贯彻“三重一大”事项集体决策制度、主要领导执行末位表态制度和党政主要负责人“三个不直接分管”制度。

(三)深入推进廉政风险排查防控工作,加强对干部人事、资金资产、工程建设等八个领域的落实情况的监督检查。按照规定公开权力清单和权力运行流程,推动党务政务公开,推进权力阳光运行机制建设。

(四)切实规范财务检查和财务监管,规范财务工作,督促严格落实主体责任。

纠治“四风”必须持续发力、久久为功,才能管出习惯、抓出成效。

(一)全面落实八项规定新要求。深刻领会、贯彻落实中央八项规定实施细则及省委实施办法要求,根据本单位实际,制订具体落实措施,进一步把八项规定精神落小落细落实。班子成员要坚持身体力行,以上率下,形成“头雁效应”。

(二)深刻领会习近平总书记2017年底就形式主义、官僚主义新表现的重要批示精神,对表态多调门高、行动少落实差的少数党员干部严肃问责,下大力气纠正形式主义、官僚主义。

(三)加强对领导干部因公、因私出国(境)的监督管理,建立健全党员及领导干部因公、因私出国(境)管理制度。严格“三公”经费管理,严禁公款送礼、公车私用、公款饮酒,严禁违规收送红包礼金,严禁搞“一桌餐”、搞老乡会和同学会等,把作风建设作为年度考核和干部考察的重要内容。

(四)组织开展专题辅导、观看廉政教育专题片、案例通报、廉政专题讨论、参观警示教育基地等多种形式的专题警示教育活动;利用qq、微信群、公众号等新网络平台加强正反两方面宣传教育,激浊扬清,弘扬正气;注重日常教育、管理和监督,抓住春节、端午、中秋、国庆、元旦等重要时间节点,加强监督检查,发现问题及时查处,坚决防止“四风”问题反弹。

把全面从严治党的要求体现到选对人用好人上,严把选人用人关,通过建立有序竞争机制把忠诚干净担当的干部选出来用起来。

(一)严格按照规定组织人事选拔任用工作,树立正确的用人导向,既注重广泛听取干部和群众的意见,又要发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导把关作用。要为勇于担当、锐意改革的干部撑腰鼓劲,激发干部队伍内在动力和活力。

(二)加大对领导干部个人有关事项报告的审查力度;加强对干部的任前任后考核,做好对拟提拔干部的廉政考察;落实拟提拔任用干部事先征求纪检监察部门意见的规定,落实对拟提任干部必须核查个人有关事项报告的要求;落实新任科级干部廉政谈话和廉政培训制度。

领导干部要始终做到以身作则、秉公用权、廉洁从政,做好引领,当好“头雁”。

(一)党组织书记要切实履行第一责任人责任,带头开展廉政谈话,切实落实“四个亲自”(重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办)和“五个一同”(同研究、同部署、同检查、同落实、同考核)。

(二)建立健全和完善落实党风廉政建设责任制专题报告、签字背书、廉政谈话、约谈、工作评估等制度;领导班子成员要就履行“一岗双责”和遵守廉洁自律情况在民主生活会和年度考核会上报告。

(三)领导班子成员要带头遵守党纪国法和廉洁从政规定,严格执行民主集中制,自觉接受监督,管好亲属和身边工作人员,加强家风建设,当好廉政表率。

2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚收官之年，全局党风廉政建设和反腐败工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及中纪委十九届四次、省纪委十一届四次、市纪委七届五次、区纪委四届五次全会精神，一以贯之全面从严治党，严明政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定精神，重点纠正形式主义、官僚主义问题，全面加强纪律建设，严厉整治发生在群众身边的腐败和作风问题，强化自我监督和自我约束，坚持改革创新，突出工作重点，狠抓任务落实，为推动我区住房和城乡建设事业又好又快发展提供坚强保障。

一是要落实党组主体责任。围绕党组主体责任、党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任“一张网”，建立形成“四责协同”的有效机制;局党组作为党风廉政建设和反腐败工作的责任主体，要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步强化“主责就是首责、守责必须尽责”，从严从实抓班子带队伍;主要负责人要当好“领头雁”，坚持责任上肩，按照“四个一”要求，定期分析党风廉政建设和反腐败工作形势，研究部署党风廉政建设和反腐败工作，听取班子成员党风廉政和反腐败工作汇报，将党风廉政建设和反腐败工作与主要工作同部署、同落实、同检查、同考核;主要负责人要与机关股室、下属单位负责人签订党风廉政建设责任书，层层传导压力，形成党组统一领导、“一把手”负总责、班子成员分工负责、一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设领导体制和工作机制。

二是落实班子成员的“一岗双责”。班子成员要根据责任分工，履行好党风廉政建设“一岗双责”工作任务，抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作;定期听取分管股室和单位党风廉政建设和反腐败工作的情况汇报，督促加强廉政风险防控;根据《中共遂宁市安居区住房和城乡建设局党组履行党风廉政建设主体责任清单》，经常性与分管领域干部开展谈心谈话，同时做好纪实留痕工作，确保落实有力、倒查有据。

三是强化责任落地生根。各股室和下属单位主要负责人为股室和下属单位党风廉政建设和反腐败工作第一责任人，对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负主要领导责任，按照局党组党风廉政建设和反腐败工作要点，及时研究制定计划和措施，明确分工，抓好落实，定期开展谈心谈话，及时了解掌握一般工作人员动态，落实提醒责任，深化基层干部党风廉政责任意识，促使全体干部种好党风廉政“责任田”,坚定不移扛起全面从严治党的政治责任。

一是强化廉政宣传教育。继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深刻领会中纪委十九届四次全会和省市区纪委全会精神，进一步增强管党治党的责任感和使命感;继续深入推进浦波、彭宇行、侯晓春严重违纪违法案“以案促改”警示教育工作，做到警示教育的常态化、全覆盖，将党章党规党纪教育纳入系统党员干部培训的必学内容，分层、分类开展培训，实现党员干部学习培训全覆盖;创新廉政宣传教育形式，提高政治站位，强化教育引导，推动党风廉政建设和反腐败工作能够内化于心、外化于行。

二是严肃党内政治生活。要始终把政治建设放在首位，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚守政治信仰和政治担当;切实增强党内政治生活的政治性、原则性，认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话、请示报告等制度;坚持民主集中制，认真落实“三重一大”事项集体讨论决定，完善“纪委监委来监督”工作机制，请区纪委监委驻局纪检组加强执纪督查，并针对日常检查、专项督查等工作中发现的问题进行“见人、见事、见问题”通报，并对“三重一大”等事项提出监督意见和建议;坚持用好批评和自我批评这个武器，敢于揭短、敢于亮丑、敢于碰硬，抓好相关专项整治任务，优化净化全局政治生态。

三是积极推进清廉建设。创新清廉文化载体，丰富清廉教育内容，积极开展“会前学法”活动和意识形态教育，坚持正面典型引导和反面典型警示教育;班子成员带队积极开展走亲连心“三服务”，将职工的意见、困难摸上来，建立“亲、清”型党群关系;班子成员轮流为全体干部讲授廉政党课，带头遵守《中国共产党廉洁自律准则》，注重家庭家教家风，自觉做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范，激发党员干部加强品行修养和廉洁自律的内在动力，使党员干部学有榜样、赶有方向，营造健康向上的清廉机关氛围。

一是强化各类监督。积极开展日常监督，主动配合做好派驻监督、巡察监督，压实党组接受派驻监督、巡察监督的主体责任，因势利导强化作风建设;严格执行中央八项规定和上级关于党风廉政建设和反腐败工作的新规定新要求，按照区委、区纪委提出的相关党风廉政建设和反腐败工作方面的要求，进一步完善改进调查研究、精简会议文件简报、规范外出考察活动等;充分发挥党支部作用，盯紧春节、五一、中秋、国庆、元旦等重要节点，加大监督检查力度;严格“三公”经费管理使用，扎实开展违规收送礼品礼金和“烟票”、违规吃喝、违规发放津贴补贴或福利等问题，以及隐形变异“四风”问题的专项整治;加强对服务对象的走访调研，对干部服务企业和群众过程中的行为进行监督，确保落实纪律规定不走样。

二是规范权力运行。研究制定年度监督目录和风险清单，分类完善风险防控措施，分层落实风险防控责任，及时报派驻纪检组备案并向公众公开，强化对权力运行的监督制约;定期研究、分析在行政执法、行政许可等方面存在的不足，强化风险防控;坚持重大行政处罚案件集体讨论制度，避免行政处罚的随意性;认真执行“双随机一公开”规定，规范行政执法工作流程，严格落实行政执法过错责任追究制度，增强执法的针对性和实效性;健全痕迹化管理，做到职责明确、台账资料齐全，经得起责任倒查;加强教育培训，全面提升系统党员干部和职工依法依规履职的能力和水平，确保履好职、尽好责。

三是强化责任追究。坚持监督执纪问责与日常工作相结合，注重抓好重点岗位、重要节点、重大决策执行情况的监督，坚持有错必纠、有责必问，对不正之风问题、顶风违纪行为坚持“有案必查”，对党风廉政建设和反腐败工作主体责任缺失、监督责任缺位、执行党的纪律、选人用人、廉洁自律等方面出现问题的党员干部和职工，按照“一案双查”要求，严格责任追究。

2014年,红安县国土资源局，在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下，围绕反腐倡廉工作任务和全县国土资源管理的中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于国土资源管理各项工作，以加强教育为基础，以制度建设为核心，以强化监督为重点，扎实工作，为全县国土资源管理事业的发展提供了坚强的政治保证。

(一)加强组织领导，广泛动员，确保组织领导到位。

今年以来，我局党组高度重视党风廉政建设工作，把落实党风廉政建设责任制列入了重要议事日程，并将反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，结合实际制定、分解年度落实党风廉政建设工作任务，单位主要领导分别与局机关各股室、二级单位以及乡镇国土所负责人签订了党风廉政目标责任状，形成了组织健全、任务落实、目标明确的工作机制。进一步加强了对党风廉政建设工作领导，明确领导分工，充实了纪检监察干部1名，为做好全局的纪检监察工作提供了良好的组织领导保障。在落实责任制中，主要做到了“两个一”：一是年初对单位的党风廉政建设进行一次部署。3月24日，我局召开了全县国土资源系统党风廉政建设专题工作会议，由主要领导亲自动员，分管领导安排部署，纪检监察室抓好跟踪检查和督促落实。二是主要领导对干部进行了一次廉政谈话。3月17日晚上，我局对全系统68名调整人员进行了集中廉政谈话。

(二)强化教育，抓源治本，确保防范工作到位。

(三)整章建制，完善制度，确保措施落实到位。

1、强化制度建设，增强约束力。针对人浮于事，办事拖拉、工作效率不高等一系列问题，我们在深入调查研究的基础上，结合国土部门实际，制定并出台了《红安县国土资源局业务管理暂行办法》，重新完善了《机关管理办法》、《财务管理制度》、《人事管理制度》、《首问责任制》等20多项管理制度。

2、实施办事公开，坚决防止以权谋私。我局坚持办事公正和公平，强化工作中的透明度。一是全面推行政务公开，继续实行所有业务进入县行政服务中心运作。以“审批在窗口、签字在窗口、盖章在窗口、发证在窗口、收费在窗口”为服务要求，进一步健全“窗口受理、全程代办、限时办结”的运行机制。窗口办文对外公开服务内容、公开办事程序、公开办事依据、公开需要提供的申报资料、公开办理时限和公开收费政策，实行一个中心对外、一个窗口受理、一套程序运作、一个标准收费、一条龙服务、一站式办结。同时,我局收取的预算外收入和出让金收入,一律由县财政局出具收费发票,到指定银行进行缴款。继续加强业务会审工作力度,从源头上防止腐败。每周五上午定期召开业务会审会,由局领导、各业务股室负责人和相关承办人组成的集体会审领导小组对全局受理的业务报件进行公开研究、集体决策,对不符合法律和政策规定、出让金不到位的一律不进入会审。二是加强对国有土地市场的管理。为全面推进国有土地使用权招挂拍工作的发展，严把供地关。一方面，制定了一套严密的交易文件和业务操作程序，对资金运作、出让方案、申请办理、底价的确定等每一环节都进行了具体规划，使招拍挂出让程序更具规范化。另一方面，增强操作透明度，在每次招拍挂出让活动中，都邀请县纪委工作人员及公证人员参加，并接受其监督。今年挂牌出让经营性用地85宗，面积146460平方米，成交总额为66481多万元，拍卖出让土土地25宗，面积为737、21平方米，未发生一起违纪违规的行为，受到了上级有关部门的充分肯定。同时，全面落实领导干部述廉制度、党风廉政建设责任考核制度、廉政谈话制度和重大事项报告制度。

通过采取这些有效措施，提高了单位工作的透明度，有效地防止了以权谋私和腐败问题的发生，为党风廉政建设各项措施的贯彻落实起到了积极地促进作用。

今年，我局从加强权力监督入手，围绕审批权、人事权、执法权、财务权存在的突出问题，进一步加大依法行政力度，把土地开发整理、土地招拍挂、财务管理作为重点进行监督。

一是对土地开发整理、全县第二次土地调查地籍测量及城镇土地数据库建设、机关食堂建设等30万元以上的工程，一律实行招投标管理，阳光操作，规范运行。今年，我局对省级投资总额为273万元的红安县阚家湾土地开发项目、省级投资总额为1300多万元的红安县上新集低丘岗地开发项目、红安县太平桥联合土地开发项目、全县土地二次调查地籍测量及城镇土地数据库建设、机关食堂建设项目实行招投标，确保工程项目保质保量进行。

二是加强了对干部选拔任用的监督。今年，我局对全系统的19名中层干部、21名副股级干部、28名一般职工进行了调整，这是近五年来的最大一次人事调整，整个过程做到了公正、公平，无一人上访，特别是基层国土所通过人事调整后，实现了“保工资、保运转、保稳定”的目标。

三是全面落实“收支两条线”规定，严格资金管理，特别是强化新增土地有偿使用费、矿产资源补偿费和土地开发整理项目专项资金的管理，有效防止私设“小金库”、违规违纪管理和使用资金的现象发生。

四是实行了干部离任经济审计。今年，我局已对干部离任进行了经济审计，针对审计中出现的问题，今年6月份制定了《加强财务管理的若干规定》，12月份，为了进一步加强乡镇国土所财务管理，又出台了《关于调整乡镇国土资源所财务核算管理的若干规定》。

五是建起了“机关廉政食堂”，来客一律实行定额、定员、定标准接待，杜绝了外出就餐的现象。

六是加强财务管理。全局所有费用开支，金额在1000元以下的，实行经手人、股室负责人、财务股长、分管财务领导“四级会签”，金额在1000元以上的，由局长亲自把关，凡涉及重大决策、重大事项安排和大额资金的使用，都通过局党组集中讨论决定，较好地杜绝了资金运用中可能出现的漏洞。

七是严格执法，进一步规范土地市场。今年，我们共清理出违法违规用地24起，面积14860平方米，下达行政处罚决这2起，行政处罚告知和听证告知8起，《责令停止土地违法行为通知书》16份，申请县人民法院强制执行1起，移送县纪委监察局建议行政处分3人，强制拆除违法用地1起，回复省厅、市局和县纠风办、县信访局交办的信访件9起。

(五)加强纪检队伍自身建设，确保履行职责到位。

今年，我局组织3名纪检干部分别参加县纪委、市国土资源局举办的业务培训班，通过学习培训，改善了知识结构，提高了思想素质，熟悉了纪检业务工作。同时，结合我局党风廉政建设和反腐败工作实际，深入12个乡镇国土资源所调研国土资源工作的难点。

党风廉政建设与反腐败工作的总结党风廉政建设与反腐败工作

根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，为全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，进一步落实《建立健全惩治和预防腐败体系2016—2017年工作规划》，扎实抓好2011年党风廉政建设和反腐败斗争，明确各党支部、村委会和乡直各单位的领导班子在反腐倡廉建设中应承担的责任，特制定本责任书。

一、切实负起组织领导职责。按照“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责，依靠群众的支持与参与”的反腐败领导体制和工作机制，党政领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任;领导班子的正职对职责范围内的党风廉政建设负责;领导班子其他成员要明确分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。

二、研究部署党风廉政建设和反腐败工作。贯彻落实中央、省、市、县关于党风廉政建设的部署和要求，贯彻执行推动科学发展、保持经济平稳较快发展的政策措施。及时分析研究职责范围内的反腐倡廉建设情况，认真研究制定年度切合地方、部门实际的以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设工作计划，并组织实施。要把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入党政领导班子、领导干部目标管理，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设中，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

三、深入贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2016—2017年工作规划》。以改革创新精神抓好《工作规划》的落实，按照县委《具体实施方案》的部署，结合本地、本部门的工作实际，进一步完善内部教育、监督、管理制度，认真抓好牵头工作的分解、落实。

四、加强领导干部作风建设。把改进领导干部作风作为促进科学发展的重要切入点，促进领导干部加强党性修养，树立和弘扬良好作风，增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性，大力发扬艰苦奋斗精神，勤俭办一切事业，认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定。

五、加强党风廉政教育。认真组织党员、干部尤其是领导干部学习关于反腐倡廉建设的理论、法规，深入开展中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育，把反腐倡廉教育纳入干部教育培训规划。进一步深化廉政文化“六进”工作。

六、认真履行监督职责。认真落实党内监督条例，严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度。抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实，组织开展领导干部廉洁自律各专项治理，对职责范围内的党风廉政建设情况，领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核。

七、依法领导、组织并支持执纪执法机关履行职责。根据今年中央提出的查案重点，加大对管辖范围内违法违纪案件查处力度。坚持党纪国法面前人人平等，维护党纪国法的严肃性。重视做好基层信访工作，建立有效的信访处理机制和初信初访责任制，妥善解决群体上访和重复上访等问题。

八、坚决纠正损害群众利益的不正之风。加大专项治理力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风。要坚持把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点，着力解决当前群众反映强烈的严重侵害群众利益的问题。全面开展民主评议政风行风活动，对损害群众利益的不正之风长期得不到有效治理的地方和单位，要按照规定由主要领导承担责任。

根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，为全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，进一步落实《建立健全惩治和预防腐败体系2011—2012年工作规划》，扎实抓好2017年党风廉政建设和反腐败斗争，明确各党支部、村委会和乡直各单位的领导班子在反腐倡廉建设中应承担的责任，特制定本责任书。

党风廉政建设和反腐败工作制度

为保证党风廉政建设责任制的贯彻落实，坚持谁主管、谁负责的原则，结合工作实际，将党风廉政建设和反腐败工作纳入全局整体目标之中。局党委书记（局长）对全局党风廉政建设和反腐败工作负总责；党委各成员（副局长）负责抓好分管科（室）及事业单位的党风廉政建设和领导干部廉洁自律工作；各科（室）、各事业单位主要负责人对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负总责。每个职工要按照各项规定，认真做好党风廉政建设和反腐败工作。党风廉政建设和反腐败工作同业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，奖惩同步。

工作报告制度。

1、按照党风廉政建设责任制有关规定，责任人就党风廉政建设工作和廉洁自律情况半年有小结，年终有总结，分别在6月15日、11月20日前向局党风廉政建设领导小组办公室写出自查报告，局党风廉政建设领导小组办公室结合平时执行情况按时写出全局工作总结，经局党委审定后向市委、市纪委专题报告。

2、对职责范围内所发生的违法违纪案件及有关党风廉政建设和反腐败工作中的重大问题、重要情况，要及时向局党委、纪委汇告，并向市委、市纪委报告。

3、贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作牵头任务，按照市纪委工作要求，各责任部门按时报告责任目标进展情况。

民主评议制度。

1、按照《党风廉政建设责任制考核办法》规定，客观公正地评议各科（室）、各事业单位党风廉政建设责任制落实情况，并对落实情况进行民主测评，测评结果作为年终工作考核的重要依据之一。

2、自觉接受上级党组织及有关部门对我局领导班子和领导干部监督、测评。

3、认真开展民政系统民主评议行风活动。

考核制度。

1、高度重视，认真准备，自觉接受市委及市纪委对我局领导班子及领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制情况的考核。包括：党风廉政建设责任目标的落实情况；领导班子及其成员的廉政、廉洁自律状况。

2、局党风廉政建设责任制领导小组年终要对科级以上干部贯彻落实党风廉政建设责任制履行职责的情况进行考核。

3、要将的执行情况列入年终工作总结的内容，并作为干部述职和民主生活会的重要内容。

4、各科（室）、各事业单位负责人要对贯彻落实党风廉政建设责任制情况，认真自查，全面总结，实事求是地做出自我评价，于6月15日、11月20日前分别写出自查总结报党风廉政建设责任制领导小组办公室。

奖惩制度。

对党风廉政建设责任制的执行情况经考核后，将依照考核结果进行奖惩。考核结果分为“好”“中”“差”三个档次。

责任人高度重视党风廉政建设，能全面落实责任制各项规定，圆满完成局党委交办的党风廉政建设和反腐败工作各项任务，并在某一方面有突出成绩和典型经验，工作中依法行政，规范服务，群众反映良好、评价较高，评定为“好”；能认真落实责任制各项规定，较好地完成局党委交办的党风廉政建设和反腐败工作各项任务，无因违法违纪而受到责任追究的，在评定为“中”；不认真履行责任制各项规定的，未按要求完成局党委交办的党风廉政建设反腐败工作各项任务的；因违法违纪受到党纪、政纪处分的，有以上情况之一者，即被评定为“差”。

对评定为党风廉政建设责任制执行好的部门及其责任人，优中选优报上级党委、政府通报表扬，并作为当年评先的重要条件；对党风廉政建设责任制执行差的部门及责任人，在本局范围内进行通报批评，并取消该部门及其责任人当年一切评先资格。

档案管理制度。

1、执行责任制规定平时检查评议情况。

2、执行责任制规定的年终考核结果。

4、党风廉政建设责任制档案中记载的情况应作为对干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

会议制度。

1、全市民政会议由市委、市政府有关领导、省厅有关领导、市局领导、有关科室人员和县（市）区有关人员参加。根据需要，也可邀请其他部门人员参加。

2、全市民政会议由市民政局局长主持，或由局长授权的副局长、副书记主持。

3、会议的主要内容：

（1）、传达贯彻上级有关会议和文件、指示，研究落实意见和措施；

（2）、研究讨论全市民政工作的重大部署，总结出一个时期的民政工作；

（3）、听取有关单位的工作汇报，对先进单位和个人进行表彰；

（4）、其它需要提交会议研究、讨论的议题。

4、会议的原则和要求。

（1）、审批权限：需由各县（市）区领导参加的会议，由市委、市政府有关领导或市政府办公室批准；需由各县（市）区局长参加的会议由有关科室提出具体意见，提前1个月写出报告，由局长办公会审定；其它业务会议（含各类业务培训班）由有关科室提议，由主管局长（副书记）审定，报局长审定。

（2）、申报审批程序：局办公室统一印制《三门峡市民政局会议审批表》，申请开会的科室应填写清楚会议名称、内容、议程、范围和人数、时间、地点、经费来源等，由局办公室进行登记并提出意见，送主管局长审核签署意见后，交局长审定。需要请市委、市政府领导或市政府办公室批准的会议，由局长办公会研究后，报请批准。

（3）、凡通过电话、文件、电报等到形式可解决的，不召开会议；凡可合并召开的会议，不单独召开；凡能开短会的，绝对不许拖延；凡小范围会议就可解决问题的，不扩大范围。

（4）、改进会风、议程从简。会前要做好充分准备，会中要议而有决，不开无准备之会议。与会发言要简明扼要，汇报要开门见山。与会同志要按时到会，认真听讲记录。

（5）努力做到勤俭到会，反对讲排场、摆阔气。召开任何会一律不准发纪念品，更不允许借开会之机组织与会议无关的旅游活动。会议严格按规定人员参加，与会无关人员，一律不安排食宿。

党风廉政建设与反腐败工作的总结党风廉政建设与反腐败工作

乡镇是我国的基层政权组织，党风廉政建设的好坏，事关基层的安定、政权的稳固。

乡镇机关工作具有一些明显的特点：

一是独立性。乡镇是个小社会，统管一方政治、经济、文化，赋有很强的独立性。

二是直接性。要直接抓好党的农村各项政策的落实，直接面对群众，始终处在矛盾的焦点上。

三是复杂性。乡镇工作千头万绪，农田、水利、计划生育、两上交中心任务一个接一个，应接不暇。四是分散性。乡镇机关干部比较少，大都是单兵作战，人人包片蹲点，独立处理各类问题。

因此，乡镇机关的工作特点决定了乡镇机关党风廉政建设的特殊性。如何把乡镇机关党风廉政建设搞好，是值得思考的一个重要问题。

现在，一些乡镇机关中不廉洁的现象仍然比较严重。

共性问题：(1)现在乡镇有93%以上党政一把手和大部分领导成员都住在县城，为了来去方便，各乡镇都购了小汽车，且档次越来越高，从吉普车发展到桑塔纳轿车。(2)用公款大吃大喝。一般乡镇一年招待费4—5万元，个别乡镇高达10多万元。自去年中央禁止用公款吃喝玩乐以来，吃喝风虽已基本刹住，但难以持之以恒，易回潮和反复。(3)计划生育罚款管理使用混乱，被挪用买车、盖楼、作招待费等等。(4)乱收费、乱罚款、乱摊派仍然存在。(5)强订、强销报刊和各种宣传品等问题屡见不鲜。

个性问题：(1)少数干部借婚丧喜庆和子女升学、当兵及乔迁、工作变动之机大操大办，借机敛财。(2)少数乡镇长期占用农民款物，无偿或低价使用农民劳力、车辆。(3)有些乡镇干部利用职权，谋取私利，吃拿卡要。(4)利用职权托销商品，从中谋利，等等。

当前乡镇机关党风廉政建设中的问题很突出，从主观上看，主要有四条原因：

1.有些乡镇党政领导干部把党风廉政建设与改革开放、发展经济对立起来，认为经济搞好了，一切都好，放松了党风廉政建设。

2.有的乡镇领导干部以权力代替制度，常常强调灵活变通，乱开口子，自行其是，各项制度规定成了一纸空文。

3.据乡镇干部反映，现在上面来人，吃住不管多高标准都心安理得，吃喝不掏钱，住宿费能报多少交多少，余额由接待乡镇补交。有些乡镇领导干部对人严，对己宽，要求别人做到的，自己却做不到。个别的甚至违法乱纪，造成很坏影响。

4.检查形式单调，常常是一听二看三走访，难以了解一些深层次问题，监督渠道虽然很多，但真正能起到监督作用的则很少。

面对着这些问题，我们认为，

首先，乡镇党委、政府要高度重视党风廉政建设并摆上重要的议事日程。要党政一把手亲自抓，坚持谁主管谁负责原则，并落实到位。

第二，完善制度，增强制度的针对性、系统性和可行性，逐步建立一些行之有效的规章制度，较好地解决当前党风廉政建设中的深层次问题。

第三，加强教育，是保证制度落实的重要一环。乡镇要经常不断地对机关干部进行纪律制度教育，使他们熟悉各种纪律制度，并能熟练地运用在工作生活实际中，杜绝“不给好处不办事，给了好处乱办事”的腐败现象。

第四，加强制约，建立一套行之有效的检查监督机制，使检查能够切实有效地推进党风廉政建设。政务公开，是强化对执行各项廉政制度监督的有效途径，在一定程度上可以制约以权谋私等不正之风的发生，因此，必须大力推行，广泛接受人民群众和社会各界的监督。

第五，严肃查处，维护党风廉政制度的严肃性和权威性。不管是乡镇领导干部，还是乡镇的一般干部，只要违背了制度，都应当给予相应的处理，决不允许搞上下有别，互相有别。

党风廉政建设和反腐败工作总结

(一)强化组织领导。首先层层签订落实“两个责任”责任书，把党风廉政建设摆在领导班子和全局的重要议事日程，将领导班子成员各自分管的工作范围内的党风廉政建设任务细化，并且纳入领导班子年度责任书内容，健全“一把手”负总责、分管领导各负其责、齐抓共管，纪检组协调督查的领导体制和工作机制，形成以责任为支点、以任务为基础、以制度为保障，层层传导压力的党风廉政建设责任落实机制。其次，创新履责方式，分别建立责任报告制度，廉政谈话制度，责任约谈制度，签字背书等制度，强化“两个责任”的落实，再次，强化检查考核，对领导班子及各股室履行“一岗双责”情况定期不定期检查考核，对重点股室进行重点排查，发现问题及时纠正，在落实主体责任中我们做到了两个结合，即党风廉政建设责任制考核和全局各项工作考核相结合，领导班子考核与领导干部考核相结合。第四，健全工作机制，大力推进权力清单制度，公开权力流程，严格执行农机补贴网上公示、公开制度，让权力在阳光下运行，严格排查风险点，制定防控措施，接受社会各界的监督。

(二)深化作风建设。认真贯彻落实中央“八项规定”精神，改进工作作风，创优工作环境、强化对窗口岗位的服务态度和服务质量。巩固和深化纠正“四风”成果，继续开展“四风”整治、对本单位在“四风”上存在的薄弱环节及时组织“回头看”并进行明查暗访设立举报投诉，对发现的问题及时进行了纠正，制定出台了一系列制度，严格执行一把手不直接分管人事、财务等工作制度，进一步推动作风建设常态化、长效化。加强政风行风建设，努力提高工作服务效能，建立机关学习制度，坚持集中于自习相结合，提高职工的履责水平和业务综合素质。公开办事流程、对外承诺服务事项、公开投诉举报电话灯，广开渠道、接受社会评议和监督，加大农机安全管理力度，实施安全应急演练，提升农机安全系数，全力推进行业努力方向，推动全局行风工作取得实效。

(三)加强教育与监督。坚持惩治预防两手抓，加强职工纪律教育，坚持把纪律和规矩挺在前面，组织职工学习《廉洁准则》和《条例》等党内法律法规，认真学习习近平总书记系列讲话精神和党的十九大精神，积极组织“两学一做”网上答题，局领导班子成员轮流讲廉政党课等，通过学习，更加坚定了执行纪律的自觉性。在落实“两个责任”中，着眼防范，加强监督，开展层层定期约谈，重点约谈与廉政谈话，利用正反两方面典型教育提醒职工遵章守纪、依章办事，推进源头治理工作。

(四)强化履责意识。自觉遵守纪律，提高自身建设，强化落实党风廉政建设“第一责任人”意识，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓是失职，抓不好是不称职”的理念，坚持做到落实主体责任，领导带头做表率，全面推动“两个责任”的贯彻落实。