在抓落实工作座谈会上的讲话大全（16篇）

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在全系统纪检工作座谈会上的讲话

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同志们：

今天我们召开这次会议，主要是想就近期工作与大家做个交流。刚才，各县（市）区局纪检组长汇报了上半年的工作开展情况，组长也对全系统下半年纪检工作重点进行了详细部署，下面，我就当前纪检工作讲几点意见。

一、以“政治监督、日常监督、同级监督”为重点，促进各类监督协同发力。

************在******纪委五次***上指出，要以系统施治、标本兼治的理念正风反腐肃纪。驻局纪检监察组组长多次强调，落实************重要讲话精神，推进xx系统全面从严治党向纵深发展，要以深化垂管单位纪检监察体制改革为动力，完善税收执法权和行政管理权运行和监督制约机制，构建xx系统一体化综合监督体系。作为基层单位纪检部门，要以三个监督为重点，形成监督合力。

（一）强化政治监督，增强“两个维护”的政治自觉。

一是加强理论学习监督。要加强对******新时代中国特色社会主义思。

当前隐藏内容免费查看想的学习，扎实开展xx学习教育，结合系统内发现的问题和典型案例，深刻认识各类问题的政治本质和政治危害，深思自身管党治党的责任，剖析根源，举一反三，堵塞漏洞。二是加强“两个责任”监督。要严格执行《xx系统落实全面从严治党主体责任和监督责任实施办法》，照单履责，对标尽责，切实担起监督责任，协助党委抓好管党治党责任落实，加强对落实“两个责任”的监督，及时纠正错误，督促责任落实。三是加强政策执行监督。加强对党***重大决策部署落实情况的监督检查，重点监督落实疫情防控、专票电子化、成品油发票等方面，依纪依法查处违反党的政治纪律和政治规矩等突出问题，使“两个维护”成为自觉、见诸行动。

（二）强化日常监督，落实落细监督职责。

一是明确“谁来监督”。要从党的建设角度把日常监督的责任扛起来，党委书记是日常监督的第一责任人，纪检部门要充分发挥专责监督作用，牢牢把握“监督的再监督”这一定位，对党委、职能部门、基层党组织落实日常监督责任的情况进行监督，推动监督一体贯通、协同发力。二是抓牢“监督重点”。围绕“两权”运行，紧盯重点岗位，强化对同级领导班子成员，内设机构、派出机构、事业单位主要负责同志以及下一级税务局主要负责同志和班子成员，特别是各单位“一把手”等“关键少数”的监督。三是掌握“怎么监督”。坚持靠前监督，运用好监督执纪“第一种形态”，通过谈话提醒、谈心谈话、纪检建议书等手段，从苗头性、倾向性问题抓起，做到早发现、早提醒、早处理，把问题消灭在萌芽状态。四是加强“效果评估”。要切实转变工作思路、转变工作作风，用数据、实例和成效说话，把监督做实、做到位。

（三）强化同级监督，破解监督难题。

要准确把握深化xx系统纪检监察体制改革精神实质，不折不扣贯彻执行税务系统监督执纪工作规范，将深化纪检监察体制改革与强化内部监督有机结合。重点从“一把手”监督入手破解同级监督难题，落实好纪检机构主要负责同志季度报告制度，从政治立场、工作态度、工作亮点、工作问题四方面，给同级党委和班子成员落实管党治党责任精准“画像”。落实好党委与纪检组专题会商机制，围绕突出问题，分别从主体责任和监督责任的视角检视责任、研判问题、提出建议、推动整改，进一步提高会商质量。

二、以“主动、精准、有效”为抓手，推动案件查办取得实效。

******纪委五次***提出，坚持惩前毖后、治病救人，深化运用“四种形态”，做到“三个区分开来”。作为基层纪检机关，要切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全面把握政策策略，坚持实事求是原则，精准运用“四种形态”，用好三个抓手，推动纪检工作高质量发展。

（一）聚焦“三步主动”，变“事后”查处为“事前”监督。

一是主动清理积案。要严格落实《纪检监察机关处理检举控告工作规则》，依规依纪处置问题线索，对问题线索进行大起底、大排查，做到线索零积压。二是主动拓展信访外线索获取渠道。加强与纪委监委、公安司法审计等部门的沟通联系，及时获取问题线索。三是主动贯通融合。加强与巡察、法制、人事、征管、风险管理等部门配合，深入挖掘问题线索。

（二）聚焦“三项精准”，让“监督”跑在“风险”前面。

一是精准掌握业务。要坚持“抓监督不能脱离业务”的原则，对党***重大决策部署及上级重点工作开展监督的同时，靠前学习、靠前对标，提高纪检干部业务能力，进而提升办案能力。二是精准锁定流程。要以研究业务办理流程为切入点，通过“解剖麻雀”式的方式开展廉政风险分析，锁定存在风险的流程和环节，进行深入核查。三是精准运用大数据。要充分利用大数据查询分析、查阅电子廉政档案、数据分析监督检查结果和信访举报信息等方式，发现问题和疑点，提升发现和处置问题质效。

（三）聚焦“三个有效”，用“小切口”做好监督“大文章”

一是有效运用系统观念。在党的***五中***上，************从方法论的角度总结道：“系统观念是具有基层性的思想和工作方法。”纪检部门要始终坚持从系统观念出发，跳出一案、一事、一域，从小切口入手，坚持系统查、查系统，从查处个案向解决共性问题拓展，发现个案背后的行业性、系统性风险隐患，进而发现全行业、全系统的廉政风险问题，通过开展“点”上的集中惩处，推进“面”上的整体整治。二是有效形成监督合力。纪检部门在当好党委“参谋助手”的同时，要就监督执纪中发现的问题，及时同“一把手”和班子成员交换意见。与相关部门建立沟通协调机制，定期对疑点问题进行研究，实现监督力量集成。三是有效提高监督治理效能。要在工作中不断总结运用大数据监督、实地调研监督、全流程监督等行之有效的工作做法，促进各类监督贯通融合，有效打通工作各环节的痛点、堵点，促进监督全覆盖从有形向有效迈进。

三、以“以案促改、以案促建、以案促治”为导向，筑牢拒腐防变思想防线。

************在***纪委五次***上强调，要不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。作为基层纪检机关，要以统筹做好查办案件前后半篇文章为抓手，不断探索实践，深入落实落细，以三“促”为导向，一体推进“三不”机制建设。

（一）突出以案促改，强化“不敢腐”的震慑。

要明确责任分工，以案促改是主体责任的内容，各单位纪检部门要协助党委发挥监督作用，切实抓好以案促改工作。要坚持闭环思维，严格落实以案促改工作办法，针对每个案件，按照“案件剖析－提出建议－警示教育－检视整改－监督落实－材料归档”的闭环流程开展以案促改工作。结合自身查办案件情况，扎实开展警示教育，以案明纪、举一反三，切实推进以案促改警示教育常态化制度化。

（二）突出以案促建，扎牢“不能腐”的笼子。

着力强化对“一把手”和班子成员的监督，完善发现问题、纠正偏差、精准问责的有效机制，要以问题为导向，查找制度漏洞，以纪检建议书的形式督促提醒有关单位、部门及时查漏补缺，进一步健全完善内部管理和监督制度，形成靠制度管权管事管人的长效机制，实现“查办一案、警示一片、治理一方”的综合效果。

（三）突出以案促治，增强“不想腐”的自觉。

坚持举一反三，针对案件特点，综合研判、全面排查、彻底整改本单位、本系统存在的类似问题，对普遍性、风险高的问题组织开展专项整治，充分发挥以案促改治本功能。聚焦主责主业，认真履行监督职责，在纪律审查追责问责上下功夫，不断增强震慑遏制作用。

四、以“关键少数、重要节点、队伍建设”为关键，推动形成清正廉洁新风正气。

************在******纪委五次***上强调，“要毫不松懈纠治‘四风’，坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延。纪检干部要心怀大局、躬身实干，以自身坚定纯洁坚决捍卫党的先进纯洁，在现代化建设新征程中展现铁军风采。”

我们要对标对表************重要讲话精神，坚持严的主基调不动摇，坚持纠“四风”与树新风并举，坚决打好作风建设攻坚战、持久战。着眼新任务新要求，把政治与业务、培训和培养、管理和治理有机结合起来，努力打造一支政治素养高、业务能力强的纪检铁军。

（一）紧盯关键少数，精准施治形式主义、官僚主义突出问题。

一是从“一把手”抓起，从领导干部抓起，从“关键岗位”抓起。教育引导党员干部坚决反对特权思想和特权行为，带头改作风、转作风，严格家风家教，认真落实领导干部婚丧喜庆事项报告、节假日遵规守纪报告等制度规定，发挥表率作用。二是发挥纪检部门监督职能。对贯彻落实党***、国务院决策部署打折扣的、做选择的、搞变通的以及“说了等于做了”“发文了等于落实了”“开会研究了等于问题解决了”等形式主义问题靶向纠治，分析信访举报、监督检查、巡查反馈等方面信息，找准本单位形式主义、官僚主义的问题特点和现实表现，建立清单逐项整改解决。

（二）紧盯重要节点，锲而不舍落实***八项规定精神。

一是紧盯节假日等重要时间节点。各单位要组织学习违反***八项规定精神问题负面清单和公务接待正面清单，开展“两个清单”专项检查。在重要节日期间，深入一线，实地开展明察暗访。严查享乐主义、奢靡之风，坚决整治公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习，对严重违纪行为要严肃查处、通报曝光，对通报曝光工作不力的，采取约谈、问责等方式督促整改，确保***八项规定精神落到实处。二是紧盯干部职工“八小时”以外。加大对酒驾、醉驾、赌博等非职务违法犯罪的教育防范力度，各级多次强调凡干部出现酒驾、醉驾、赌博、吸毒等非职务违法犯罪的，一律对所在党组织和相关党员领导干部严肃问责。

同志们，雄关漫道，沧海横流，让我们以此次会议为新起点，以只争朝夕的劲头、坚忍不拔的毅力、永不懈怠的精神，全面做好xxxx工作，全力以赴护航xxxx事业健康发展、行稳致远！

在金融工作座谈会上的讲话

一要围绕推进大项目，加大对重点骨干企业的信贷投入。工业经济强县是跨越发展的第一方略。金融机构要充分把握好我县发展的战略部署，围绕培植一批支柱产业、一批大型企业、一批知名品牌，大力开拓信贷业务，积极支持重点行业和骨干企业，特别对那些市场前景好、科技含量高、辐射带动作用强的大项目、好项目，不论经济类型，只要符合贷款条件，都要优先支持，重点注入。要学习浙江等地的经验做法，对新引进的大项目，主动接触，主动服务，充分利用金融机构所掌握的企业信息，妥善解决跨地区投资的评级授信，减少审查环节，放宽信贷权限，为大项目落户和发展打开金融绿色通道。

二要围绕城市大建设，加大对重点工程的信贷投入。在重点工程建设过程中，资金是关键因素，决定着工程建设的进度。当前，正值我县基础设施大投入、大开发、大建设、大发展的关键时期，各类重点工程建设如火如荼，各金融机构一定要紧紧抓住这一有利时机，进一步拓宽思路，调整投向，加大对城市重点工程的贷款投入，特别是对祖厉河城区段综合治理、北城区建设、工业集中区建设、红色文化产业园等项目，要删繁就简，变通方式，增加信贷比例，加快资金拨付进度，真正以扎实的举措、务实的行动，为会宁城市化的发展多作贡献。

三要围绕扶持大创业，加大对中小企业的信贷投入。中小企业和民营经济已成为我县经济发展的重要组成部分和极具活力的经济增长点。今天的小企业，就是现实的增长点、明天的大企业，关键在于培育、支持、扶助。金融机构要消除偏见，转变观念，牢牢抓住中小企业这一庞大市场，合理调整客户定位，采取更加务实、灵活的政策措施，改进对中小企业和民营经济的信贷服务。要针对企业的不同特点，深入推行和不断优化针对中小企业的金融服务与产品，建立中小企业的授信评级和信贷审批标准，降低信贷门槛，简化审批程序，提高服务时效，为中小企业和民营经济发展创造良好的条件。要紧紧围绕全民创业活动，充分发挥小额贷款、就业再就业担保贷款等导向作用，把资金投向更加灵活、更具活力的创业领域，为创业者提供及时有效的信贷支持。

四要围绕建设新农村，加大对“三农”的信贷投入。金融系统特别是农业银行、农村信用社、农发行、村镇银行、邮储银行，要按照统筹城乡发展和建设社会主义新农村的要求，在牵一发而动全身的农业龙头企业上、在规模高效的农业产业化项目上、在当前正在加快实施的农村城镇化和农村基础设施建设上给予更多的资金支持。重点要围绕草畜产业发展，进一步加大农业产业化龙头企业、养殖小区的信贷投入，努力提高草畜产业发展水平，确保金融在服务“三农”上取得更大成效。

第六，大力营造金融业率先转型跨越的良好环境。金融业是一个高层次的服务行业，一方面金融要为经济发展和社会各行各业提供支持和服务;另一方面，金融发展也有赖于全社会的理解和支持。政府是企业和金融机构沟通的桥梁和纽带，政府职能部门一定要增强服务意识，提高服务水平，为企业和金融机构搭建起优良的沟通平台。

一要进一步优化金融环境。按照“政府引导、人行主导、各金融机构和企事业单位主体、全社会共同参与”的金融生态环境建设工作思路，主动深入金融机构，相互沟通经济社会和金融发展情况，认真听取并积极采纳金融机构对党委、政府工作、对经济社会发展的意见和建议，不断改进和完善发展思路，积极营造和谐发展的银政关系，促进金融事业与经济社会同步、协调发展，把会宁建成一个讲诚信、重环境的金融安全区，吸引更多的投资者到会宁来。

二要进一步密切政银企关系。经济发展离不开金融的支持，金融业的兴旺发达又必须依赖于经济的繁荣。政府处于银政企关系的核心，要加强政府、银行、企业的沟通与联系，建立健全政、银、企协调配合机制，积极搭建政、银、企交流与合作平台，畅通联系渠道，建立联席会议制度。同时，经济主管部门、县域企业要主动加强与金融机构的联系和沟通，争取金融机构更大更多的支持。也真诚希望金融机构一如既往地加强对会宁的信贷支持，用好、用活信贷审批政策，加强与担保公司的合作，扩大企业授信额度，努力开创“政府搭台，银企唱戏，互信双赢，共谋发展”的良好局面。

三要进一步加大对金融的支持。县委、县政府将一如既往地重视金融、关心金融、保护金融、支持金融，切实解决好金融事业发展中的具体困难和问题，积极支持金融机构围绕国家宏观调控目标，有效执行货币信贷政策，搞好金融调控与服务工作。全县各级政府和经济主管部门要自觉适应金融改革和发展的要求，增强金融法制观念，尊重金融机构的市场主体地位和经营管理自主权，尽力为金融机构开展工作提供方便。

四要进一步加快信用建设步伐。“人无信不立，商无信不财，市无信则乱，国无信则衰”。良好的信用环境，是金融业发展和高效稳健运行的基本前提和根本保证。全县上下要切实把“信用会宁”建设作为一项事关全县经济发展大局的生命工程抓实、抓好。政府要做信用建设的表率，加强自律，依法行政;金融机构要做重诺守信的典范，加强服务，遵守承诺。要认真抓好全县企业信用评级工作，引导企业自觉遵守市场经济基本规范，努力推动企业成为诚实守信的市场主体。

同志们，发展现代经济，金融是核心，推进工业经济强县，金融是主力，建设历史文化名城，金融是支撑!我坚信会宁银政企在快速发展中一定会有更广阔的空间、更良好的机遇。让我们齐心协力，携手并进，共同为会宁更加美好的明天献计出力，为全面达小康、建设新会宁做出更大的贡献!

近年来，金融企业积极支持改革发展，为加快经济社会事业的持续、快速、健康发展作出了积极贡献。当前，各金融部门要充分认识经济发展的宏观趋势，明确目标，分解任务，采取措施，增加贷款，充分发挥好金融部门的作用，增强金融推进发展的动力。

一、对去年工作的回顾总结。

1、总量有所增加。20xx年末，全州金融机构贷款净增了9.06亿元，余额达106亿元，虽然与提出的净增10亿元的目标还有差距，但也是近年来增长比较高的一年。正是由于9.06亿元的净增贷款，解决了建设资金需求方面的困难，减轻了压力，推动了发展。20xx年，全州的gdp增长11.5%，地方财政总收入突破30亿元大关，农民人均纯收入增长6%，做到了速度质量效益相统一，供给需求协调发展。这个良好发展局面的形成，与全州金融部门扎实有效的工作密不可分。

2、贷款结构有所改善。从贷款的结构分析来看，中长期贷款达33.1亿元，增长32.06%。其中基本建设贷款达到13.6亿元，净增5.8亿元，增长74.1%，超额完成了去年年初确定的净增2.6亿元、增长40%的目标。中长期贷款的增加，为全州基础设施的改善、企业的技术改造注入了活力，增强了发展动力。从供给的角度看，金融部门始终把农村经济的发展和农业贷款的增加放在首位，去年新增农贷1.83亿元，超额完成年初确定净增1.6亿元、增长15%的目标。在促进区域经济发展方面，全州金融部门始终以支持县域经济发展为己任，县域经济发展新增贷款占了贷款新增总量的59.7%，使全州县域经济发展出现了新的生机，促进了全州经济社会的协调发展。在培植支柱产业方面，继“两烟”产业之外，我州的冶金矿产业有了大的发展。这主要是由于在德钢的发展过程中金融部门付出了心血和汗水，作出了贡献，特别是农业银行和中国银行。在绿色食品加工业和澜沧江啤酒集团的发展中，建设银行和交通银行也积极参与，做出了努力。在支持地方经济发展当中，监管部门也做了大量的工作，银监局和人行站在全州改革发展大局的高度，从实际出发，给予了积极的协调和大力支持。

3、关系进一步理顺。一是理顺了银政关系。去年以来，全州金融部门高度关注、积极参与、热心支持全州经济社会发展。只要地方党委、政府出面协调，金融部门就积极参与，积极向上汇报争取支持。通过一年的磨合，银政关系有了较大的改善。二是理顺了银监关系。商业银行和监管部门始终围绕发展这个共同的目标，在各自职能的履行中关系比较协调，商业银行在加快自身发展的同时，严格遵守各项管理规定，自觉接受监管;作为监管部门的人民银行和银监局在积极支持商业银行和推进地方经济发展上位置摆得正，大局观念比较强，没有出现推诿扯皮现象。三是理顺了银企关系。德钢、澜沧江啤酒等企业在寻求支持中与金融部门的关系比较协调，没有互相挑剔、互相指责，而是互相理解、换位思考、积极配合。银行部门要求提供的一系列贷款申报资料，企业及时提供;企业方面存在的困难问题，银行方面也高度关注，给予理解、支持。

4、州属各部门与省属垂直领导机关的关系进一步改善。去年以来，在抓机遇、争取支持方面，全州金融机构积极邀请上级领导到调研，在争取理解支持方面达成了共识。现在金融改革的方向不是放，而是收，在贷款审批上如不取得上级银行的理解支持，就无法得到信贷支持，这一点上，正是由于省农业银行的支持，德钢新扩建完成的生产能力才得以及时地发挥效益，为全州工业发展和gdp的增长作出了重大的贡献。

(二)面临的三个困难和问题。

1、金融部门和企业还不适应新的宏观环境变化，不能及时调整自己的经营策略。目前，整个宏观环境已由过去的通货紧缩逐步向供需平衡转化，经济发展已经进入了快车道，由于这一重大变化，地方经济发展对金融部门的资金需求量将更大。同时，国家出台了稳健的货币政策，体现在金融上就是要审慎对待贷款的投放。对这两者之间的关系如何处理，驻楚金融部门还不能适应新形势的要求。在贷款结构上，去年，固定资产投资贷款、农贷大幅度增长，但作为支撑财政增长主要动力的工业经济的贷款增量并不大。20xx年，工业的新增贷款仅1.8亿元，与年初确定的新增2.5亿元、增长15%的目标要求还有很大差距，增长只达到了6.3%。在供需比较平衡的前提下，国家的宏观调控策略是供给和需求共同协调促进，拉动增长。我州金融对投资的需求是满足了，但消费需求还没有满足，去年年初确定增长40%的个人消费贷款目标，实际只增了4.8%，金融支持消费的动力仍然显得不足。去年，全州社会消费品零售总额的增长比例达到17%，但在很大程度上是靠价格因素的驱动，金融的支持力度还相对偏小，动力不足。

2、全州经济发展总体实力不强，发展水平不高。这在很大程度上制约了金融与企业的合作和贷款额度的增长。在金融机构存款余额中，个人储蓄存款余额达90.6亿元，占了55%，而企业存款仅有50亿元左右，金融资金的构成不尽合理。企业存款中，很大部分是重点企业的，中小企业基本上没有存款，自有资金实力不足，贷款条件弱化，整个发展水平不高。从结构上看，由于整个非公经济中有实力的民营企业太少，民营经济的整体发展不足，发展水平不高，还是依靠卷烟、电力、电信等大型国有企业支撑。对此，银企双方都要有清醒的认识，不断增强危机感。

3、金融资源闲置。去年末，金融机构存差达59个亿，扣除存款准备金和各种备付金之外，还有大量的金融资金闲置。而地方建设需要大量的资金支持，金融部门务必强化措施，进一步盘活闲置资金，促进地方经济社会的发展。

二、对今年工作的意见。

总体上讲，就是要统一一个认识，确定两大目标，落实三条措施，明确四项要求。

(一)统一一个认识。

全州金融部门和政府各部门要切实把认识统一到齐心协力抓发展，抓住机遇谋共赢上。金融贷款的增长实际上是一个共赢的目标，通过贷款的扶持，将有力地促进地方经济的发展，地方的经济发展了，税收增加了，金融机构的效益也才能得到提高和增长。从发展的机遇看，目前，整个宏观环境的发展态势较好，通货紧缩的局面已经结束，经济的发展已进入了良性循环的轨道，对金融支持的需求将日益增长，这是个千载难逢的机遇。从省内的发展看，省委、省政府决定实施“工业倍增”计划，要用5年时间，使全省的工业翻一番，州委、州政府抓住这个大好机遇，顺势而谋，力争到20xx年使全州工业销售额突破250个亿，这就要靠一批重点企业的迅速发展和支柱产业的进一步培植壮大，而这些都需要金融部门的积极参与和有力支持，同时，这也是金融部门加快发展的良好机遇。在强化基础设施方面，青山嘴水库等水利设施、公路交通建设、工业园区基础设施建设配套等项目对金融部门来讲，也是很好的机遇。

(二)确定两大目标。

1、总量目标。即今年的新增贷款总量目标要突破13亿元，在去年增量的基础上净增4亿元左右，这也是确保完成全州gdp增长9%目标的重要保证。

2、供需结构目标。从供给和产业发展的角度，农业贷款在去年超额完成目标的基础上，今年要争取增长15%，净增1.9亿元左右，从结构上讲，基本与去年持平;工业贷款要求达到15%左右的增长，今年要净增2.9亿元才能支撑工业增加值增长12%、产值增长15%目标的实现。从需求方面，按照固定资产投资的考核要求，投资要以30%的速度增长，净增16亿元，达到68亿元;而金融贷款应以30%的速度同步增长即净增4.08亿元，方能为实现固定资产投资净增16亿元目标的实现提供保证。消费方面，要求增长30%，净增2.5亿元。

(三)落实三条措施。

1、要建立银企与银政的良性互动合作关系。要建立按季分析经济增长以及贷款项目分析的联席会议制度。州经委要认真分析企业指标考核的完成情况，要通过排查，认真推荐一批有良好发展态势的企业给金融部门，提供信贷支持。

2、驻楚金融部门，要参照政府部门实行考核奖惩。要深入研究细化、完善考核制度，在已确定考核基数的前提下，修改完善奖惩方案。同时，金融部门内部也要按要求把任务分解落实到各科室，责任到人。

3、形成一个积极争取上级金融部门支持当地经济发展的良性互动机制。要形成一个州政府主管金融、主管工业、主管农业以及其他相关领导按季到上级金融部门进行汇报衔接的制度，各金融部门要积极联系，做好配合工作。同时，驻楚金融部门也要积极寻求上级金融部门的理解与支持，形成良性互动，支持地方经济发展，实现双赢的发展目标。

(四)明确四项要求。

1、要加大宣传力度。对金融部门支持地方建设的业绩、支持地方经济社会发展的情况要大力宣传。可采取办电视专题和报刊专栏等多种形式，围绕“奔小康银行怎么办”的主题进行多渠道、多角度的讨论、报道。

2、企业和金融部门要放宽眼界，立足长远。企业不仅要把目光瞄准驻楚金融部门的贷款，同时还要把眼光投向一些非本地的外部非国有银行，争取支持。作为金融部门，要认真学习外地的先进管理经验，特别是东部沿海地区的做法，在立足本地的基础上，大胆地走出去，学习外地先进管理经验，灵活发放贷款。

3、营造诚信氛围，共同防范风险，创造互信互惠环境。作为企业要树立诚信意识，诚信贷款、还款;作为金融部门也要讲信誉，在授信额度内和相关手续审批后，要按。

合同。

及时发放信贷资金，支持企业发展。

4、加强基础工作，提供详实的考核依据和准确的信息。金融部门要按季考核细化分解的贷款任务完成情况，并及时报送州委、州政府;经委要对中小企业的生产经营情况进行认真分析，并按月分送各银行，积极为金融部门推荐良好的企业。

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年度在全市落实党风廉政建设主体责任工作座谈会上讲话全文完整

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今天这次座谈会，是全面从严治党的一项重要工作、推动党风廉政建设责任制落地生根的一项重要举措、市委带头履行党风廉政建设主体责任的一个重要体现，目的是进一步传导压力、夯实责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为加快建设中原城市群副中心城市、打造带动全省发展新的增长极营造良好政治生态。刚才，××同志通报了有关情况、对下步工作作出了安排，5家单位作了发言，大家要学思践悟、抓好落实。

市委对落实党风廉政建设责任制高度重视。去年以来，推出了党委（党组）履行主体责任清单、党建重点工作台账、基层党建问题任务责任“三个清单”、落实主体责任述责述廉、抓基层党建述职评议、党风廉政建设“两个责任”示范点等制度措施，逐级传导压力、层层夯实责任，全市各级党委（党组）抓党风廉政建设和反腐败工作的责任感显著提升，正风肃纪、从严治党的大气候大环境已经形成，人民群众的获得感明显增强。

有的领导干部只表态、不行动，说一套、做一套，甚至带头搞腐败，带坏了队伍，带坏了风气，这些，都暴露出一些党委（党组）在落实主体责任上存在的问题。对此，必须强化清醒忧患、强化责任担当，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，把主体责任扛稳、抓牢、做实。下面，我讲三点意见：

一、深化认识，不断强化担责的自觉。

推进党风廉政建设和反腐败斗争是全党的重大政治任务，落实党风廉政建设主体责任是各级党委（党组）的根本政治责任。党委负主体责任，这是由党委的领导地位和党委统一领导党风廉政建设的主体定位决定的，责无旁贷、义不容辞。我们要从政治和全局的高度，充分认清落实主体责任的极端重要性，切实增强自觉性主动性，大题大作、大事大为，任何时候都不含糊、不动摇、不懈怠。

第一，这是牢固树立“四个意识”的政治要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央强调“打铁还需自身硬”，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，明确党委负主体责任、纪委负监督责任，并作出一系列重大部署和制度安排。习近平总书记指出，“抓好党风廉政建设和反腐败斗争，必须全党动手。各级党委对职责范围内的党风廉政建设负有全面领导责任，党委主要负责人是第一责任人”。明确党风廉政建设“两个责任”，是以习近平同志为核心的党中央科学判断当前反腐败斗争形势作出的重大决策，是对惩治和预防腐败规律的深刻认识和战略思考，是加强党风廉政建设和反腐败工作的重要制度性安排。落实主体责任，是政治责任、政治担当问题，也是政治态度、政治立场问题。各级党委（党组）要牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣将主体责任落到实处。

第二，这是深入推进全面从严治党的有力抓手。党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针。《党章》明确规定，“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设”，推进党风廉政建设和反腐败斗争是管党治党的“法定责任”。当前，反腐败斗争压倒性态势已经形成，但滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻，必须以猛药去疴、重典治乱的决心，刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，主体责任是党委的分内责任、直接责任。党委能否落实好主体责任，直接关系党风廉政建设的成效。各级党委（党组）要牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念，自觉把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效，推动全面从严治党向纵深发展。

第三，这是加快建设副中心、打造全省增长极的重要保障。刚刚闭幕的市委十一届四次全会，对贯彻落实中央精神和省委省政府决策部署，加快建设中原城市群副中心城市、打造带动全省发展新的增长极进行了全面部署。这是××当前和今后一个时期统揽全局的中心工作，与加快推进“9+2”工作布局、奋力实现“四高一强一率先”奋斗目标是高度一致、相辅相成的，关系××长远发展和人民现实利益。加快建设副中心、打造全省增长极，尤其需要营造山清水秀的政治生态，充分发挥各级党组织和广大党员的作用，不断巩固人心思进、事业思干、发展思变的良好局面。各级党委（党组）要从全市大局出发，切实担负起主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，抓党建、促发展，为加快建设副中心、打造全省增长极提供坚强过硬的保障。

二、把准内涵，紧紧扭住履责的重点。

坚决纠正损害群众利益的行为；

强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；

领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题；

党委主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率”，为各级党委（党组）落实主体责任指明了方向、提供了遵循。我们要知要义、明方向、尽责任，切实找准工作的着力点。

组织人事部门不准在干部选用中先入为主划圈子、塞“私货”。

第二，坚决纠正损害群众利益的行为是落实主体责任的必然要求，必须保持高压态势。各种不正之风和腐败问题，损害的是人民群众的利益，破坏的是党和人民的血肉联系。各级党委（党组）要坚持立党为公、执政为民，对各种不正之风和腐败问题，始终保持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，利剑高悬、重拳出击，以反腐倡廉的实际成效取信于民。一要坚定不移反腐败。坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃，打好“组合拳”“连环拳”，不搞微错不究、不搞初犯不查、不搞法不责众，坚决减少腐败存量、重点遏制腐败增量，绝不让腐败分子有立足之地。要以开展“四查四促”专项行动为抓手，紧盯“微权力”、严查“微腐败”，从严查处发生在惠农补贴、征地拆迁、住房保障、教育医疗、安全生产、生态环境、工程建设、涉法涉诉等事关群众切身利益领域的腐败问题，坚决铲除“蝇贪之害”。对影响全市工作大局、侵害群众利益的腐败问题，要坚决查处、绝不姑息。二要驰而不息纠“四风”。聚焦中央八项规定精神和省、市有关要求，在坚持、巩固、深化上做文章，一个节点一个节点地抓，一个问题一个问题地解决，切实抓出习惯、抓出长效，坚决防止问题反弹回潮。对“四风”问题由明转暗、花样翻新，要严密防范、露头就打。对干部为官不为、当“官油子”，要持续发力、综合治理，让干部提神提效，让工作提质提速。要大力倡树“清新简约、务本责实”的作风导向，持续深化家风建设，以新风正气压制歪风邪气，不断汇聚向上向善的正能量。三要令行禁止明纪律。坚持纪在法前、纪严于法，坚持遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，对违规违纪行为绝不放任、绝不手软，坚决防止“破窗效应”。要坚持惩前毖后、治病救人，切实用好监督执纪“四种形态”，及时发现和纠正苗头性倾向性问题，惩处极少数、教育大多数，下大力气治“病树”、拔“烂树”、护“森林”，使广大党员真正把党纪党规刻在心上，知边界、明底线，知敬畏、存戒惧，做遵规守纪的模范。

第三，强化权力运行制约监督是落实主体责任的重中之重，必须抓好源头治理。源头治理是加强党风廉政建设和反腐败工作的治本之策。要坚持关口前移，从源头上铲除腐败滋生的土壤和条件，止恶于未萌，避免小毛病演变成大问题。一要扎紧制度笼子。腐败的实质是以权谋私，反腐的核心是管住权力，把权力关进制度的笼子。要深化关键领域和环节的改革，健全不敢腐的惩戒制度、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，让“老虎”无机可乘、“苍蝇”无缝可钻。尤其要坚持问题导向，有针对性地完善重大决策、行政审批、财务管理、干部人事、工程项目等领域的规章制度，扎实推进国有资产监管、城市规划建设管理、工程招投标、政府采购、行业协会兼职等方面的专项治理，真正形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。要强化制度执行力，坚决查处有令不行、有禁不止的行为，使制度成为带电的“高压线”。二要加大监督力度。加强监督是有效防错纠错、减少问题发生的重要手段，也是对党员干部的关心和爱护。要认真贯彻落实党内监督条例，着力解决不愿监督、不敢监督、抵制监督的问题，把盯紧关键少数与约束绝大多数、强化自上而下与改进自下而上、抓好关键环节与注重常态长效结合起来，以党内监督带动其他监督，真正让上级监督严起来、同级监督硬起来、下级监督实起来、群众监督畅起来，形成合力、发挥威力。要发挥巡察利剑作用，强化成果运用，该移交的及时移交、该研判的深入研判，不断提高巡察监督实效。要用够用好批评和自我批评这个武器，让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。三要筑牢思想防线。思想上松一寸，行动上就会散一尺，就会政治上变质、道德上堕落、生活上腐化。要持续深化对习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略的学习贯彻，加强理想信念教育和党性党风党纪教育，加强廉政文化建设，以以案促改为抓手，坚持正面引导与反面警示相结合、集中教育与日常教育相结合，不断创新方式方法，注重用身边事身边人开展警示教育，增强廉政教育的针对性实效性，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。

第四，支持纪检监察机关履职尽责是落实主体责任的应有之义，必须加强领导支持。各级党委要领导和支持纪检监察机关依纪依法落实好监督责任，为纪检监察机关履行职责撑腰鼓劲，维护纪检监察机关执纪监督问责的相对独立性和权威性，同时在人、财、物等方面提供有力支持。要大力支持和整体推进纪检监察机关转职能、转方式、转作风，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，把不该管的工作交还给主管部门，突出监督执纪问责主业，种好自己的“一亩三分地”。要积极推动纪检监察体制创新，推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。要领导和支持纪检监察机关坚决查处腐败案件，加强对查办案件的指导和协调，及时听取汇报和研究解决案件查办中的重大问题，始终保持高压反腐态势。要支持纪检监察机关加强队伍建设，严管厚爱，打造反腐倡廉铁军。

如果有了私心，就不敢批评别人，不敢较真碰硬、触及矛盾。必须常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实筑牢思想和行动上的“钢盔铁甲”，风吹不迷、浪打不倒，永葆清正廉洁的政治本色。要把秉公用权作为底线，时刻保持对权力的敬畏，为党分忧、为国干事、为民谋利，绝不能把党和人民赋予的权力作为谋取私利的资本和工具。要时时处处严以律己、以身作则，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，敢于在班子和队伍面前喊出向我看齐、对我监督，养成在“监视器”下、“探照灯”下、“显微镜”下工作、学习和生活的习惯。要以不贪为宝，守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得起考验，慎独慎初慎微，始终保持一身正气。要教育管理好家属、子女和身边工作人员，禁止利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾，切实维护领导干部的良好形象。

三、聚焦落实，切实形成尽责的合力。

推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须健全责任体系、厘清责任链条、强化责任追究，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实。

一要压实责任、协同联动。各级党委（党组）要把党风廉政建设纳入重要议事日程，与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核，定期研究解决重大问题、有效防控廉政风险、协调推动重点任务，抓具体、具体抓，种好自己的“责任田”。党委（党组）主要负责同志要自觉履行“第一责任人”职责，既挂帅又出征，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实管好班子、带好队伍，不当“老好人”。班子成员要坚持“一岗双责”，根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。纪律检查机关要认真履行监督责任、协助党委加强党风廉政建设和反腐败工作，党的组织、宣传、统战、政法等部门要把党风廉政建设要求融入各自工作，人大、政府、政协、法检两院和各部门党组要认真履行党风廉政建设主体责任，形成横向到边、纵向到底、逐级延伸、环环相扣的责任链条。

二要健全机制、抓好落实。行之有效的制度机制，是推动党风廉政建设主体责任落地生根的重要保证。要健全责任分解机制。从解决党风廉政建设方面存在的突出问题入手，在明确共性责任的基础上，立足实际，对不同地方党委（党组）提出个性化责任指标。科学分解任务和责任，明确主要领导与班子成员、牵头单位与配合单位的职责范围和责任界限，确保人人肩上有担子。要健全工作联动机制。各级党委在带头履行主体责任时，要通过行之有效的制度措施，指导同级人大、政府、政协和法检两院党组履行主体责任，督促下级党委切实担负起主体责任，把主体责任延伸到基层单位。要健全同级监督机制。探索完善各级党委接受同级纪委监督的实施办法，充分发挥党委部门纪检机构的派驻监督作用，积极推进巡察工作全覆盖。纪委书记监督同级党委，纪检组长监督同级党组，这是党的政治纪律政治规矩。要健全考核评价机制。加强对主体责任落实情况的动态管理，落实述责述廉、述职评议等制度，综合考察研判党风廉政建设状况，将其作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，不断增强检查考核的针对性和实效性。

三要失责必问、问责必严。动员千遍，不如问责一次。对违纪违法案件，要实行“一案双查”，既追究当事人的责任，也倒查追究相关领导的责任。要弄清楚是领导干部主动发现并坚决查处或积极支持配合有关部门查处的，还是有失职渎职情节甚至故意掩盖、袒护违纪问题的。对责任不落实、工作不力导致不正之风长期滋长蔓延，或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不解决的，甚至有案不查、瞒案不报，对问题进行掩盖、袒护，干扰、阻挠查处工作的，要硬起手腕，区分个人责任与集体责任、直接责任与领导责任，该问责到哪一级就问责到哪一级，该问责到哪些人就问责到哪些人，该问责到什么程度就问责到什么程度，“真兑现”“硬挂钩”，一查到底、绝不姑息。如果一个地方和单位问题多多，主要领导即使自己再廉洁，仍脱不了干系、脱不了主责，必须被问责追责。对责任追究典型案例，要及时曝光，推动形成失责必问、问责必严的常态。

同志们，党与腐败水火不容，人民对腐败深恶痛绝，党风廉政建设永远在路上。我们要认真落实习近平总书记的重要要求，在履行主体责任上认识更清醒、行动更坚定、措施更有力，真正做到党委（党组）“不松手”、主要领导“不甩手”、班子成员“不缩手”、各级各部门“齐动手”，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入、取得实效。

学习贯彻落实《加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》座谈会上的讲话

在全市落实党风廉政建设责任制工作座谈会上的讲话从严治党推进党风政风建设

绥芬河镇按照上级关于加强党风廉政建设责任制的相关要求围绕加强领导、统一认识、广泛宣传、建章立制、狠抓落实的工作思路认真履行党委主体责任和纪委监督职能与全镇经济工作同部署、同检查、同推进有效促进了各项任务的落实。现将全年工作情况汇报如下：

一、加强领导，落实责任。

年初以来，镇党委班子先后3次召开专门会议，学习十八届三中、四中全会精神，提高新形势下抓好党风廉政责任的认识。牢固树立了“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是不称职”的理念，明确了党委的主体责任、纪委的监督责任，党委书记的第一责任，其他班子成员的“一岗双责”。同时按照中央、省、市有关党风廉政建设责任制的部署要求，专题研究落实党风廉政建设工作目标和各项任务，建立健全了以镇党委书记任组长、纪委书记任副组长的党风廉政建设领导小组，制定下发了《绥芬河镇党风廉政建设和反腐败工作推进方案》，层层分解了工作任务，以党委文件形式下发到各社区（村）党支部。年初，按照市纪委的要求，镇党委与两村、各社区书记签订了《反腐倡廉建设岗位责任书》和《廉政承诺书》，确保压力传导到位、责任落实到人头；6月中旬，专门召开了党风廉政建设专题汇报会，听取班子成员和各社区（村）关于党风廉政建设责任制落实情况的汇报；年底，镇党委党风廉政建设责任制检查考组专门对各社区（村）落实情况进行了严格的检查考核，及时向受检单位通报了检查结果，并形成书面报告上报市纪委。

（一）发挥领导班子带动作用，为抓好全镇党风廉政建设做表率。

坚持从自身做起，党委书记以身作则，认真履行第一责任人的职责，班子成员依照工作分工认真落实“一岗双责”，要求基层党员干部做到的，党委班子带头做到，要求一般干部令行禁止的，领导班子首先带头令行禁止。一年来，党委班子、社区（村）党组织负责人带头严格执行中央八项规定、省委九项规定、市委市政府十项规定，在“三重一大”、公务用车、公务接待、公务出差、公务出境、婚丧嫁娶等方面，党委班子严格执行相关制度规定，带头遵守廉政承诺，带头“从我做起”，立说立行，形成了以上带下，一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

（二）建章立制，深化源头防腐。

按照市纪委的要求，年初以来，我们先后相继制定出台了《绥芬河镇作风建设专项治理实施方案》、《绥芬河镇公务用车使用管理暂行办法》、《绥芬河镇政府公务接待管理办法》、《绥芬河镇关于严禁操办学子宴等宴请的通知》等一系列规章制度和文件，完善了三重一大相关制度，加强大额度资金的管理，规定凡在一次性支出在8000元以上大额资金使用，必须经党委会集体讨论通过后，由镇长审批后花销。每笔资金往来都要有经手人签字，财务审核，常务副镇长把关签字，做到审批和核销两条线把关。在承接《老卫兵》电影拍摄基地改建过程中，虽然时间紧、任务重，但我镇严格按照财政评审程序，选择专业评审公司评估造价；前进村宝福沟农村公路工程，严格按规定程序进行招投标。一年来，按三重一大等相关制度上会审议重大决策4件，基层干部工作调整3批次，重点项目工程3件，大额资金使用18件。

同时，镇党委全力支持镇纪委认真履行纪检监督职能，不定期地检查相关制度贯彻执行情况，设立监督举报信箱、电话，拓宽监督渠道，让这些制度、办法真正“活”起来，在执行中发挥实际功能，对镇级党政班子、机关、社区（村）党员干部起到警示自己、规范工作的作用，避免干部踏入雷区”，触碰“高压线”。

（三）聚焦“四风”，立行立改。

在推进党风廉政建设和反腐倡廉工作中，镇党委班子紧密结合党的群众路线教育实践活动，围绕“四风”问题，对照“四面镜子”，深入查摆作风建设方面存在的突出问题，特别是突出“深入了解群众诉求，坚决纠正侵害群众利益的行为”进行立查立改。全镇利用“百名干部进万家”活动，走访村（居）民25862户，党员1078户，收集群众诉求和问题建议1251条，1126条得以解决。其中调解纠纷251件，弃管楼问题292件，文化载体不丰富21件，政策咨询286件，其它276件。

全力整治办公用房超标问题，对超面积的坚决进行整改，清理腾退办公用房264平方米；按规定使用用车，坚决杜绝公车私用问题；严管“三公”经费支出，整治工作作风不实、追求安逸的问题，带头遵守因公出国（境）管理有关规定，严格审批程序和经费使用管理，杜绝无实质内容的考察，严格遵守出差乘坐交通工具标准、住宿标准、餐饮标准等有关规定，全镇“三公”经费支出64万元，为40万元，同比下降37.5%；20为11万元，同比下降72.5%；带头执行中央八项规定、省九项规定、市十项规定、五个严禁和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格接待标准、建立公务接待清单，带头执行招商引资不讲排场、不比阔气，不在工作时间内饮酒，不出入高档会所公款吃喝。

（四）转作风，提效能，开展“慵懒散奢”专项治理。

年初以来，我镇认真贯彻落实市委、市政府、市纪委的各项部署，紧密结合党的群众路线教育实践活动，深入开展了以转作风、提效能为重点的“慵懒散奢”专项治理。相继制定出台了《绥芬河镇关于转变机关、社区（村）工作作风的规定》、《绥芬河镇社区和社区干部绩效考核管理办法（试行）》、《绥芬河镇社区工作人员考勤和请假制度（试行）》、《绥芬河镇社区工作人员出勤考核办法（试行）》等一系列规章制度，坚持把日常考核监督检查与开展专项治理紧密结合起来，畅通投诉举报渠道，严格纪律约束，加大监督力度，使专项治理不走过场，收到实效。一年来，镇纪委采取明察暗访的形式对全镇机关、社区（村）工作人员进行检查，先后对违反工作纪律等情况10人次进行了通报批评；对2名违纪社区干部劝退离职；因自身原因无法适应工作标准，先后有6名社区工作人员提出辞职申请，并办理了辞职，有2名机关公务员主动辞职；有1名党员干部受到党内纪律处分。

（五）深入开展“清廉和风润口岸”宣教活动，努力营造“廉荣贪耻”的舆论氛围。

按照绥纪发【2014】4号文件要求，3月20日，我们制定下发了《绥芬河镇“清廉和风润口岸”宣传教育系列活动实施方案》，围绕“家庭助廉”、领导干部“考廉诫廉诺廉”和全社会“讲廉思廉”等相关内容，开展了系列活动。一是开展“家庭助廉”教育活动。通过开展“五个一”（向领导干部家属发放一封《家庭助廉倡议书》；举办一场家属廉政教育专题讲座；签订一份《家庭助廉承诺书》；观看一部廉政教育片；推荐一个“廉洁家庭”和“廉内助”典型）活动，使“廉洁新风进社区”、“读书思廉进家庭”。发放倡议书56份，签订家庭助廉承诺书22份。二是开展廉政廉洁文化宣教活动。利用报纸、电视、网络平台，展示廉政廉洁文化工作动态、经验做法，亮点工作，反映解决民生诉求、社会关切的热点问题。2014年，上报廉政建设文章240余篇。三是组织各级党员干部参加市纪委、镇纪委《廉政准则》法规知识闭卷测试。组织8名镇班子成员参加考试，通过集中测试，增强廉政廉洁意识。四是举办“廉政教育大讲堂”。聘请专家学者、相关领导为全镇机关、社区（村）党员干部进行廉政专题讲座，组织收看《生命线》、《焦裕禄》、《农民的儿子于海河》、《四风之害》等影像专题片，有针对性地引导党员干部坚定理想信念，筑牢拒腐防变的精神堤坝。五是开展“清风廉雨润社区”活动。各社区普遍开展了有自身特点的“廉洁文化进社区”活动，通过举办廉政书法比赛、廉政歌舞晚会、廉政诗歌朗诵会、设立廉政文化活动室、廉政文化信息网等多种形式，丰富活动内容，扩大群众参与度。营造了“廉荣贪耻”的良好社会氛围。2014年，各社区开展廉政文化活动共计39次。

（六）量化考核，抓常抓细，推进基层社区（村）党风廉政建设扎实开展。

按照绥芬河镇党委《2014年党风廉政建设责任制落实情况进行检查考核方案》及考核细则，我镇成立了党风廉政建设责任制检查考核领导小组，由镇纪委书记任组长，纪委副书记任副组长，于2014年11月6日—10日对12个社区、2个村年度责任制落实情况进行了检查考核。此次检查考核采取听汇报、看资料、召开座谈会、民主测评、定量打分、定性分析等方法进行。民主测评分为优秀、良好、基本合格、不合格四个档次。领导班子和各成员的测评60分以下为不合格，60－80分为基本合格，80-90分为良好、90分以上为优秀。弃权票、废票不计分。经综合考核测评，12个社区、2个村落实党风廉政建设责任制考核得分均在85分以上，没有不合格单位。我镇基层党风廉政建设责任制落实情况有以下几个特点：

1．领导班子工作作风明显改善。通过党的群众路线教育实践活动的深入开展，社区、村级领导班子作风明显转变，议大事、想全局、抓党建、惠民生，班子团结协作，凝心聚力的引领带动作用进一步突出，真抓实干，为民务实清廉的作风进一步彰显，以上率下，领导带头，党员带动，风清气正，民心顺畅，各项工作实现了整体推进，全面进步。

2．党风廉政建设责任制得到有效落实。社区、村党风廉政建设责任制领导机构健全，年度工作目标任务明确，责任层层落实。能认真贯彻落实镇党委党风廉政建设工作会议精神，对年度党风廉政建设工作进行专题安排部署，形成了“任务落实、措施得力、齐抓共管”的工作格局。社区、村班子成员能认真履行“一岗双责”，坚持民主集中制原则，做到了重大问题集体研究决定，尤其在“三重一大”事项决策、执行中，严格按照规定和程序办事，做到了阳光操作。一把手努力做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。镇党委把党风廉政建设责任制列入社区、村年度绩效考核，并对落实情况随着社区、村的季度考核一同进行。责任制的检查考核工作从组织领导、方式方法到范围事项逐步趋向常态化和科学化。

3.廉洁文化营造了良好的舆论氛围。各社区、村充分利用社区网站、电子屏、微信等阵地，采取班子集体学习、观看警示教育片等形式，传达学习上级文件和会议精神，着力加强社区、村干部的党风党纪和廉洁从业教育。广泛开展了廉政文化进社区、进家庭活动。光华社区利用社区书法课堂举办廉政专题书法笔会，新华社区征集了350幅画，举办了“廉政书画展”，山城社区开辟了廉政文化长廊，主要张贴廉政宣传画，展示廉政典型人物事迹，开展了廉政文艺演出。北海社区评选出10户廉政型家庭示范户，突出“贤内助”在拒腐防变中的重要作用，典型示范家庭带了好头，做出了榜样。

三、下步工作安排。

一年来，我镇党风廉政建设责任制落实工作取得了一些成效和阶段性成果，但也面临着不少新情况、新问题，主要表现是：通过党的群众路线教育实践活动的开展，在反“四风”的高压态势下，一些党员干部的作风有了明显转变，但是还没有真正在内心深处形成自觉，自觉抵制“四风”的思想基础还不稳固；有些问题的整改还没有完全落实到位，一些群众反映强烈的突出问题，上下联动解决问题还没有真正形成合力；有效预防腐败的制度体系还需要进一步完善，监督落实制度执行的措施还需要进一步细化量化；少数基层党组织还存在贯彻党风廉政建设责任制力度不够、凝聚力不强等问题。这些都需要我们在今后的工作中认真加以解决。

及今后一个时期，我们要继续认真学习和深入贯彻习近平总书记系列讲话精神，按照“作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常，抓细、抓长，持续努力，久久为功”的要求，持之以恒地抓好党风廉政建设和廉政风险防控工作。

一是要深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2014-工作规划》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕中心工作，健全完善反腐倡廉各项制度，着力构建决策科学、执行坚决、监督有力的运行体系，扎实推进具有鲜明乡镇特色的惩治和预防腐败体系建设。

二是要深入推进全面落实党风廉政建设责任制，强化各级党组织的主体责任和纪委的监督责任，认真落实“一岗双责”，推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。深化岗位廉洁风险防控管理工作的开展，把风险防控从人、财、物、事的关键岗位扩大到全体管理岗位。

三是要进一步深化党风廉政宣传教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。深化廉政文化“五进”活动，开展形式多样的警示提醒，营造“廉荣贪耻”的良好氛围。

市委书记在全市落实党风廉政建设主体责任工作座谈会上讲话全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天这次座谈会，是全面从严治党的一项重要工作、推动党风廉政建设责任制落地生根的一项重要举措、市委带头履行党风廉政建设主体责任的一个重要体现，目的是进一步传导压力、夯实责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为加快建设中原城市群副中心城市、打造带动全省发展新的增长极营造良好政治生态。刚才，xx同志通报了有关情况、对下步工作作出了安排，5家单位作了发言，大家要学思践悟、抓好落实。

有的领导干部只表态、不行动，说一套、做一套，甚至带头搞腐败，带坏了队伍，带坏了风气，这些，都暴露出一些党委（党组）在落实主体责任上存在的问题。对此，必须强化清醒忧患、强化责任担当，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，把主体责任扛稳、抓牢、做实。下面，我讲三点意见：

一、深化认识，不断强化担责的自觉。

推进党风廉政建设和反腐败斗争是全党的重大政治任务，落实党风廉政建设主体责任是各级党委（党组）的根本政治责任。党委负主体责任，这是由党委的领导地位和党委统一领导党风廉政建设的主体定位决定的，责无旁贷、义不容辞。我们要从政治和全局的高度，充分认清落实主体责任的极端重要性，切实增强自觉性主动性，大题大作、大事大为，任何时候都不含糊、不动摇、不懈怠。

第一，这是牢固树立“四个意识”的政治要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央强调“打铁还需自身硬”，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，明确党委负主体责任、纪委负监督责任，并作出一系列重大部署和制度安排。习近平总书记指出，“抓好党风廉政建设和反腐败斗争，必须全党动手。各级党委对职责范围内的党风廉政建设负有全面领导责任，党委主要负责人是第一责任人”。明确党风廉政建设“两个责任”，是以习近平同志为核心的党中央科学判断当前反腐败斗争形势作出的重大决策，是对惩治和预防腐败规律的深刻认识和战略思考，是加强党风廉政建设和反腐败工作的重要制度性安排。落实主体责任，是政治责任、政治担当问题，也是政治态度、政治立场问题。各级党委（党组）要牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣将主体责任落到实处。

第二，这是深入推进全面从严治党的有力抓手。党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针。《党章》明确规定，“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设”，推进党风廉政建设和反腐败斗争是管党治党的“法定责任”。当前，反腐败斗争压倒性态势已经形成，但滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻，必须以猛药去疴、重典治乱的决心，刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，主体责任是党委的分内责任、直接责任。党委能否落实好主体责任，直接关系党风廉政建设的成效。各级党委（党组）要牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念，自觉把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效，推动全面从严治党向纵深发展。

第三，这是加快建设副中心、打造全省增长极的重要保障。刚刚闭幕的市委十一届四次全会，对贯彻落实中央精神和省委省政府决策部署，加快建设中原城市群副中心城市、打造带动全省发展新的增长极进行了全面部署。这是xx当前和今后一个时期统揽全局的中心工作，与加快推进“9+2”工作布局、奋力实现“四高一强一率先”奋斗目标是高度一致、相辅相成的，关系xx长远发展和人民现实利益。加快建设副中心、打造全省增长极，尤其需要营造山清水秀的政治生态，充分发挥各级党组织和广大党员的作用，不断巩固人心思进、事业思干、发展思变的良好局面。各级党委（党组）要从全市大局出发，切实担负起主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，抓党建、促发展，为加快建设副中心、打造全省增长极提供坚强过硬的保障。

二、把准内涵，紧紧扭住履责的重点。

坚决纠正损害群众利益的行为；

强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；

领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题；

党委主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率”，为各级党委（党组）落实主体责任指明了方向、提供了遵循。我们要知要义、明方向、尽责任，切实找准工作的着力点。

组织人事部门不准在干部选用中先入为主划圈子、塞“私货”。

第二，坚决纠正损害群众利益的行为是落实主体责任的必然要求，必须保持高压态势。各种不正之风和腐败问题，损害的是人民群众的利益，破坏的是党和人民的血肉联系。各级党委（党组）要坚持立党为公、执政为民，对各种不正之风和腐败问题，始终保持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，利剑高悬、重拳出击，以反腐倡廉的实际成效取信于民。一要坚定不移反腐败。坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃，打好“组合拳”“连环拳”，不搞微错不究、不搞初犯不查、不搞法不责众，坚决减少腐败存量、重点遏制腐败增量，绝不让腐败分子有立足之地。要以开展“四查四促”专项行动为抓手，紧盯“微权力”、严查“微腐败”，从严查处发生在惠农补贴、征地拆迁、住房保障、教育医疗、安全生产、生态环境、工程建设、涉法涉诉等事关群众切身利益领域的腐败问题，坚决铲除“蝇贪之害”。对影响全市工作大局、侵害群众利益的腐败问题，要坚决查处、绝不姑息。二要驰而不息纠“四风”。聚焦中央八项规定精神和省、市有关要求，在坚持、巩固、深化上做文章，一个节点一个节点地抓，一个问题一个问题地解决，切实抓出习惯、抓出长效，坚决防止问题反弹回潮。对“四风”问题由明转暗、花样翻新，要严密防范、露头就打。对干部为官不为、当“官油子”，要持续发力、综合治理，让干部提神提效，让工作提质提速。要大力倡树“清新简约、务本责实”的作风导向，持续深化家风建设，以新风正气压制歪风邪气，不断汇聚向上向善的正能量。三要令行禁止明纪律。坚持纪在法前、纪严于法，坚持遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，对违规违纪行为绝不放任、绝不手软，坚决防止“破窗效应”。要坚持惩前毖后、治病救人，切实用好监督执纪“四种形态”，及时发现和纠正苗头性倾向性问题，惩处极少数、教育大多数，下大力气治“病树”、拔“烂树”、护“森林”，使广大党员真正把党纪党规刻在心上，知边界、明底线，知敬畏、存戒惧，做遵规守纪的模范。

第三，强化权力运行制约监督是落实主体责任的重中之重，必须抓好源头治理。源头治理是加强党风廉政建设和反腐败工作的治本之策。要坚持关口前移，从源头上铲除腐败滋生的土壤和条件，止恶于未萌，避免小毛病演变成大问题。一要扎紧制度笼子。腐败的实质是以权谋私，反腐的核心是管住权力，把权力关进制度的笼子。要深化关键领域和环节的改革，健全不敢腐的惩戒制度、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，让“老虎”无机可乘、“苍蝇”无缝可钻。尤其要坚持问题导向，有针对性地完善重大决策、行政审批、财务管理、干部人事、工程项目等领域的规章制度，扎实推进国有资产监管、城市规划建设管理、工程招投标、政府采购、行业协会兼职等方面的专项治理，真正形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。要强化制度执行力，坚决查处有令不行、有禁不止的行为，使制度成为带电的“高压线”。二要加大监督力度。加强监督是有效防错纠错、减少问题发生的重要手段，也是对党员干部的关心和爱护。要认真贯彻落实党内监督条例，着力解决不愿监督、不敢监督、抵制监督的问题，把盯紧关键少数与约束绝大多数、强化自上而下与改进自下而上、抓好关键环节与注重常态长效结合起来，以党内监督带动其他监督，真正让上级监督严起来、同级监督硬起来、下级监督实起来、群众监督畅起来，形成合力、发挥威力。要发挥巡察利剑作用，强化成果运用，该移交的及时移交、该研判的深入研判，不断提高巡察监督实效。要用够用好批评和自我批评这个武器，让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。三要筑牢思想防线。思想上松一寸，行动上就会散一尺，就会政治上变质、道德上堕落、生活上腐化。要持续深化对习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略的学习贯彻，加强理想信念教育和党性党风党纪教育，加强廉政文化建设，以以案促改为抓手，坚持正面引导与反面警示相结合、集中教育与日常教育相结合，不断创新方式方法，注重用身边事身边人开展警示教育，增强廉政教育的针对性实效性，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。

第四，支持纪检监察机关履职尽责是落实主体责任的应有之义，必须加强领导支持。各级党委要领导和支持纪检监察机关依纪依法落实好监督责任，为纪检监察机关履行职责撑腰鼓劲，维护纪检监察机关执纪监督问责的相对独立性和权威性，同时在人、财、物等方面提供有力支持。要大力支持和整体推进纪检监察机关转职能、转方式、转作风，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，把不该管的工作交还给主管部门，突出监督执纪问责主业，种好自己的“一亩三分地”。要积极推动纪检监察体制创新，推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。要领导和支持纪检监察机关坚决查处腐败案件，加强对查办案件的指导和协调，及时听取汇报和研究解决案件查办中的重大问题，始终保持高压反腐态势。要支持纪检监察机关加强队伍建设，严管厚爱，打造反腐倡廉铁军。

如果有了私心，就不敢批评别人，不敢较真碰硬、触及矛盾。必须常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实筑牢思想和行动上的“钢盔铁甲”，风吹不迷、浪打不倒，永葆清正廉洁的政治本色。要把秉公用权作为底线，时刻保持对权力的敬畏，为党分忧、为国干事、为民谋利，绝不能把党和人民赋予的权力作为谋取私利的资本和工具。要时时处处严以律己、以身作则，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，敢于在班子和队伍面前喊出向我看齐、对我监督，养成在“监视器”下、“探照灯”下、“显微镜”下工作、学习和生活的习惯。要以不贪为宝，守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得起考验，慎独慎初慎微，始终保持一身正气。要教育管理好家属、子女和身边工作人员，禁止利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾，切实维护领导干部的良好形象。

三、聚焦落实，切实形成尽责的合力。

推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须健全责任体系、厘清责任链条、强化责任追究，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实。

一要压实责任、协同联动。各级党委（党组）要把党风廉政建设纳入重要议事日程，与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核，定期研究解决重大问题、有效防控廉政风险、协调推动重点任务，抓具体、具体抓，种好自己的“责任田”。党委（党组）主要负责同志要自觉履行“第一责任人”职责，既挂帅又出征，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实管好班子、带好队伍，不当“老好人”。班子成员要坚持“一岗双责”，根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。纪律检查机关要认真履行监督责任、协助党委加强党风廉政建设和反腐败工作，党的组织、宣传、统战、政法等部门要把党风廉政建设要求融入各自工作，人大、政府、政协、法检两院和各部门党组要认真履行党风廉政建设主体责任，形成横向到边、纵向到底、逐级延伸、环环相扣的责任链条。

二要健全机制、抓好落实。行之有效的制度机制，是推动党风廉政建设主体责任落地生根的重要保证。要健全责任分解机制。从解决党风廉政建设方面存在的突出问题入手，在明确共性责任的基础上，立足实际，对不同地方党委（党组）提出个性化责任指标。科学分解任务和责任，明确主要领导与班子成员、牵头单位与配合单位的职责范围和责任界限，确保人人肩上有担子。要健全工作联动机制。各级党委在带头履行主体责任时，要通过行之有效的制度措施，指导同级人大、政府、政协和法检两院党组履行主体责任，督促下级党委切实担负起主体责任，把主体责任延伸到基层单位。要健全同级监督机制。探索完善各级党委接受同级纪委监督的实施办法，充分发挥党委部门纪检机构的派驻监督作用，积极推进巡察工作全覆盖。纪委书记监督同级党委，纪检组长监督同级党组，这是党的政治纪律政治规矩。要健全考核评价机制。加强对主体责任落实情况的动态管理，落实述责述廉、述职评议等制度，综合考察研判党风廉政建设状况，将其作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，不断增强检查考核的针对性和实效性。

三要失责必问、问责必严。动员千遍，不如问责一次。对违纪违法案件，要实行“一案双查”，既追究当事人的责任，也倒查追究相关领导的责任。要弄清楚是领导干部主动发现并坚决查处或积极支持配合有关部门查处的，还是有失职渎职情节甚至故意掩盖、袒护违纪问题的。对责任不落实、工作不力导致不正之风长期滋长蔓延，或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不解决的，甚至有案不查、瞒案不报，对问题进行掩盖、袒护，干扰、阻挠查处工作的，要硬起手腕，区分个人责任与集体责任、直接责任与领导责任，该问责到哪一级就问责到哪一级，该问责到哪些人就问责到哪些人，该问责到什么程度就问责到什么程度，“真兑现”“硬挂钩”，一查到底、绝不姑息。如果一个地方和单位问题多多，主要领导即使自己再廉洁，仍脱不了干系、脱不了主责，必须被问责追责。对责任追究典型案例，要及时曝光，推动形成失责必问、问责必严的常态。

同志们，党与腐败水火不容，人民对腐败深恶痛绝，党风廉政建设永远在路上。我们要认真落实习近平总书记的重要要求，在履行主体责任上认识更清醒、行动更坚定、措施更有力，真正做到党委（党组）“不松手”、主要领导“不甩手”、班子成员“不缩手”、各级各部门“齐动手”，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入、取得实效。

年在抓落实工作座谈会上讲话全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

廉洁自律是立身之本、为政之要、处世之道、成事之基。要抓好政府系统党建工作，纵深推进从严治党，全力配合净化政治生态。要深入开展严重违纪违法典型案件警示教育，全面落实“3·29”专案以案促改和监察意见整改工作，摸清管权、管人、管事的薄弱环节，找准风险点，分类设计完善监管制度，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的机制落实。把清正廉洁作为抓工作落实的行为准则，不忘初心、秉公用权，严以律己、守住防线，清白、干净地做人做事。要把勤勉、简朴作为修身立德的基础，秉持创业精神，艰苦奋斗、夙夜为公，在贯彻中央八项规定精神、持之以恒纠治“四风”方面做出表率，为抓落实提供坚实的纪律保障。

在全市财政工作座谈会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今年的重点工作主要有四项：

同志们，今年的财政任务很繁重，也很艰巨，我们要以奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风，凝神聚力，攻坚克难，确保完成全年任务，以优异成绩迎接建党100周年。

网络培训工作座谈会上的讲话

干部。

同志们：

今年以来，在省委组织部干部教育处的精心指导和大力支持下，我市积极创新，深入推进，干部网络培训工作取得了明显成效。主要表现在：

（一）齐抓共管，实现了规模和覆盖率再上新台阶。市委高度重视干部教育培训工作。年初，市委常委会专题研究了干部教育培训工作，把推进万名干部在线学习列为我市“百千万”干部培训计划的重要内容。各地各单位高度重视，着重在激发热情、形成氛围、扩大影响等方面下功夫。**县、市财政局等单位通过报刊、内网、宣传栏，以及印发资料、专题会议、主题征文等形式，广泛宣传，激发学习热情。很多领导干部以身作则，率先垂范。同时，各地各单位还加大资金投入，改善了网络硬件设施。截至目前，我市已有12200人上线，人数规模再创新高，覆盖面已延伸到县直机关公务员和乡镇的班子成员，1――9月份，全市人均学时、人均学分、通过率均居全省前列。

（二）丰富载体，营造了比学赶超学习氛围。年初，为起好步、开好局，我们组织开展了“百日集中学习竞赛”活动。活动以“每天在线1小时”和“我最喜爱的一门课程推荐”为抓手，在全市形成你追我赶的在线学习热朝，参学单位和学员比学习进度、比学习质量、比工作推动。7月份，我们又举办“喜迎十八大奋力新跨越”在线学习征文活动。广大学员结合实际，谈感悟、话收获，各地各单位筛选上报征文350多篇。活动的开展，活跃了学习氛围，调动学员的积极性，促进了我市干部在线学习工作健康有序的开展。

（三）创新形式，增强了在线学习的.吸引力。今年，干部在线学习学分要求和学分取得较往年相比有所变化。针对出现的新情况，各级管理员增强责任意识和服务意识，密切关注平台运行和学员学习情况，及时答疑解惑。如**县通过建立qq群、设置群发短信系统等措施，认真做好咨询服务。**、**、**等地注重收集学员的心得和感受，开设主题论坛，增强在线学习的吸引力。市审计局、市司法局等单位积极创新，组织学员座谈、推荐优秀课程、开设网上论坛。

（四）加强管理，提升了干部在线学习的效果。在线学习是干部分散自主学习，管理有很大的难度。为确保全市在线学习的均衡推进，市委组织部建立定期通报和重点督查制度，对重点单位和重点学员实行上门督学，分管领导和干教处先后深入近40家单位，帮助查找原因，一对一、面对面指导。各参学单位及时跟踪、记录和统计干部的在线学习信息，有针对性地提醒和督促。如**通过“旬调度、月通报、季约谈”狠抓督促检查，**市对在线学习单位实行部长分片包保，整体推进。

截止目前，我市干部在线学习通过率已达100%，年度任务圆满完成。在此，我代表市委组织部，对长期以来，重视关心干部网络培训工作的各级领导表示衷心的感谢！对默默无闻工作在干部网络培训一线的全体同志表示诚挚的谢意！

二、下一步的工作要求。

虽然我市的在线学习年度任务基本完成，但仍不能有松劲和懈怠情绪，继续将干部网络培训工作摆在重要位置，持之以恒地抓紧抓好。

第一，要进一步深化认识，着力提高干部在线学习质量。开展干部在线学习，是整合优质教育培训资源，满足不同类别、不同层次、不同需要的干部学习需求的重要途径，是广大干部加强学习、提升素质的重要平台。省委组织部对这项工作高度重视。各地各单位要高度认识，进一步增强责任感和主动性。一要丰富网络教学的内容和形式。下半年市里还将组织优秀学员和管理员外出学习考察，组织在线学习的现场交流、开展优秀课件评比等多种活动。二要建立健全导学、助学和促学机制。()三要加强干部在线学习管理制度建设。

第二，进一步突出学用结合，发挥干部网络培训在服务经济社会发展大局中的作用。一要在增强党性修养和提升科学发展能力上下功夫，开辟党建理论、党风廉政建等专题。特别是下一步，要注重通过网络平台，开展“十八大”精神专题培训。二要突出发展需求导向和干部成长需求导向，加大课程资源建设，开发我市特色课程，把在线学习的平台打造成为**跨越发展的“补给站”和“助推器”。三要突出抓好学用结合。要引导学员带着问题学，以解决问题为目的。工作的难题与疑惑要善借丰富的网络培训资源来寻求答案、拓展思路。

第三，超前谋划，认真做好的学分制考核工作前期准备。要按照省委组织部的统一部署，积极做好今年干部学分制考核管理的有关准备工作。上个月，市委组织部已经印发了通知，各地各单位组织人事部门要依据《**市干部教育培训学分制考核管理实施办法》，认真做好学分申报、审核工作，做好干部学习培训档案等纸质资料的整理归档工作。

同志们，距年底也就2个多月的时间，各地各单位的其他工作任务也很重。但是，学习是一项永恒的任务，我们任何时候都不能放松。让我们共同努力，开拓创新，努力做好干部网络培训工作，以优异成绩迎接党的十八的胜利召开！

座谈会上的讲话稿

同志们：

在“八·一”建军节前夕，我们邀请转业复员退伍军人开个座谈会，主要是，了解大家的工作和生活等方面的情况。首先，我代表兴渭村两委会向你们表示诚挚的问候!

今年是中国人民解放军建军84周年。党中央、国务院历来十分重视转业复员退伍军人工作，把广大转业复员退伍军人作为建设有中国特色社会主义事业的一支重要力量。毛泽东、邓小平等老一辈革命家反复强调，转业干部是国家的宝贵财富。正如所讲：“军队转业干部是社会主义现代化建设的宝贵人才资源和重要力量。军队干部在人民解放军这个大熔炉里受党的长期教育，有许多特有的优势。他们转到地方后，将会给改革和建设增添新的活力。”建国以来，我国先后有数百万复转军人安排到地方工作，为我国改革开放、经济建设和社会稳定做出了积极的贡献。据初步统计，我村目前共有复转军人xx人，广大复转军人在部队时把青春年华奉献给了军队的现代化建设，辛勤构筑着我们伟大祖国的钢铁长城，为维护国家的繁荣昌盛和人民的安宁幸福作出了不可磨灭的贡献。复员到地方以后，牢记党和人民的重托，不忘军队的培养，积极投身改革和建设，把军队的好思想、好作风和好传统带到自己工作岗位，在学习上严格要求自己，工作上刻苦努力，作风上保持艰苦奋斗，表现出良好的思想境界、道德情操和精神风貌，涌现出了不少优秀模范人物，他们赢得了全村干部群众的赞誉和尊重。

3.26公里，预制板路11.2公里，社级公路11公里，基本实现各社通公路，各院落通预制板路。

面对新的形势，我们每一个工作者肩负着十分重要的使命。我村的广大军队复转军人，是我村改革和建设的生力军。实现在新世纪的发展目标，需要大家的团结奋斗，广大复转军人也肩负着义不容辞的光荣职责。在这里，我向大家提几点希望，就是四句话：发扬传统，勤奋学习，爱岗敬业，自强不息。

一、发扬传统。中国人民解放军具有光荣的革命传统和优良的作风。广大复转军人经过部队的培养锤炼，具有良好的思想政治素质、勇于牺牲的奉献精神、严格的遵纪守法观念和顽强扎实的工作作风。这些都是复转军人的传统和优势。希望你们在我村的发展中：继续保持和发扬光荣传统和作风，保持军人的优秀本色，讲政治，讲大局，讲团结，讲稳定，以自己的模范行动影响和教育周围的干部群众，努力学习和实践科学发展观，“发扬革命传统，争取更大光荣”，在各自岗位上为我村的改革与发展建功立业。

二、勤奋学习。复转军人要不断调整自己的知识结构，增强本领，提高在发展社会主义市场经济条件下的适应能力和竞争能力。要树立终身学习的理念，既要学习政治理论，又要学习和掌握各种适用务工和农业技术知识;既要向书本学习，又要向实践学习;既要重视学问上的深造，又要重视能力上的提高。要勇于创新，勤于实践，在实践中求得真知，掌握本岗位工作所需的过硬本领，为迎接新时期的挑战打下坚实的知识基础。

三、爱岗敬业。正如所讲：我们的工作“是国民经济的基础，也是国民经济发展和社会安定的重要保障。”因此，我们的工作是光荣而神圣的，复转军人要增强对本职工作的责壬感和使命感。要在本职岗位上刻苦钻研，扎实工作，做到干一行，爱一行，专一行，不断提高业务水平和工作能力，在本职工作中积极发挥模范骨干作用，在实践中磨炼和培养自己，努力成为本岗位的骨干和专门人才。

四、自强不息。新时期的事业是一项创造性的伟大实践，为广大复转军人施展才华、建功立业提供了难得的历史机遇和广阔舞台。复转军人要与时俱进，自强不息，求真务实，开拓创新，努力开辟事业发展的新天地。实践证明，复转军人要有所作为，客观环境和条件固然重要，但关键还是要靠自身的努力和奋斗。有了这一条，不管在什么单位，也不管在什么岗位上，一定能有所作为。

复转军人是我们村干部好群众的一个组成部分。我村的党员干部都要把关心、培养和爱护复转军人作为自己的职责，从政治上、思想上、工作上、学习上和生活上等各方面给予关心和帮助，把复转军人培养好，使用好，努力为他们创造条件，提供舞台，促进他们为我村的改革与发展做出更大的贡献。

在机关党建工作座谈会上的讲话稿

同志们，今天我们组织召开市直机关党建工作座谈会，刚才机关党委*做了对上半年工作进行了很好的总结，提到的短板弱项也十分符合实际，提出的意见建议也很有操作性，希望大家要在后面的工作中抓好落实，关于市直机关，其重要性不言而喻。特别机关权力集中、责任集中、党员领导干部集中，是党委统筹全局、参谋决策、服务内外、协调各部、推动全市工作顺利开展的神经中枢，是全市各级党组织建设的标杆，关系到完成服务党和国家发展的使命和任务。党的二十大报告指出“全面提高机关党建质量”，这为推进市直机关党建工作建设提供了基本遵循。要重点做好以下四项工作：

习近平总书记指出，“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。”这一重大判断决定了市直机关的各级党组织要以政治建设统领党的建设各项工作。一是要把握政治方向，牢牢掌握党对机关工作的领导权。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，也是我们党区别于其他政党的根本标志。市直机关是全市管理和运行的中枢系统，担负着指挥协调和党委参谋助手的主要职能。基于市直机关党组织在全市领导架构中的特殊地位，加强机关党组织政治核心作用和监督保障作用发挥显得极为重要。因此市直机关党组织建设要把握正确的政治方向，提高政治站位，提升机关党组织的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，从而牢牢把握全市高质量发展的服务方向，牢牢掌握住机关政治工作的主线。二是要增强政治信仰，用创新理论武装头脑。“政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论上的坚定”。习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃，是新时代我们党坚定信念的根本所在。市直机关党组织建设要坚持不懈用这一创新理论凝心铸魂、武装头脑、站稳立场。

习近平总书记指出“要发挥领导干部示范带头作用”。在机关党组织建设中抓住领导干部这个“关键少数”，就等于抓住了“牛鼻子”。一是要坚持“关键少数”的带头作用。市直机关党员干部身兼多职，既有分管业务在身，还必须认真履行管党、治党责任，是市直机关党组织建设和业务工作建设中当之无愧的“关键少数”。因此，市直机关党组织建设应从“关键少数”破题，对领导干部重点发力、从严要求，打造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍。同时强化领导干部的头雁意识，牢牢落实机关党员干部“一岗双责”，强化党建责任，始终将领导干部的模范带头作用体现在具体工作中，运用榜样的力量形成“头雁效应”。二是坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一。紧抓“关键少数”绝不意味着忽略“绝大多数”党员，而是要通过领导干部的以身作则、以上率下，带动绝大多数，形成“关键少数”和“绝大多数”的辩证统一。因此，市直机关党组织要在领导干部的率领下，强化广大党员的责任担当，发挥党员先锋模范作用，形成“绝大多数”的规模效应，净化政治生态。

市直机关党组织建设只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，才能找准定位。一方面，要确立融合理念，破除党建业务“两张皮”。重业务、轻党建是长期制约全市机关党建发展的顽疾。要促进党建和业务的双融合首先要破除思想禁锢，辩证认识党建工作和业务工作的关系。市直机关党建和业务的关系如“车之双轮”“鸟之双翼”，党建工作是业务工作的政治保证，业务工作是检验党建工作的重要标准，缺少任何一方，工作都难以开展。党建工作虚化、弱化，就会脱离中国特色社会主义现代化的建设方向，业务工作削弱、衰退，就难以完成实现高质量发展的任务。因此，要树立系统思维，以融合理念打破党建和业务的隔阂。另一方面，要找准融合路径，推动党建业务双促进。市直机关党组织建设要紧紧围绕高质量发展这一中心人任务，明确目标、准确定位，调动广大党员干部参与党建活动的积极性，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，形成党建发展和业务提升的强大合力，使党建和业务在融合发展中相互促进，共同发展。

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上”，为坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力指明了方向。自我革命是中国共产党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，也是市直机关党组织实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的基因密码。自我革命精神是党永葆青春活力关键所在。一百年来，中国共产党外靠民主监督、内靠自我革命，勇于坚持真理、修正错误，不断同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题做斗争，确保了马克思主义政党永远不变质、不变色。新时代，市直机关党组织要继续发扬自我革命精神、保持机关党建生机活力，解决组织功能弱化、政治教育功能虚化、主体责任意识软化等问题，营造风清气正的良好政治生态。要完善自我革命制度，规范体系建设，推动党的领导制度、全面从严治党责任制度、党内监督制度、巡视利剑和反腐败机制等制度规范的落地完善，建设让党委放心、群众满意的模范机关。

同志们，当前主题教育正在深入开展，市直机关要展现“第一方阵”的样子，给全市树标杆，做示范，以实的作风、严的要求、快的效率、好的成果不断助力提升全市实现更高质量的发展。

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座谈会上的讲话

同志们：

今天召开这个座谈会，主要是认真学习贯彻文艺工作座谈会重要讲话精神和省委有关会议精神，听听大家的意见，一起分析现状，交流思想，为推动我市文艺繁荣发展商量对策，凝聚力量。

刚才，几位同志作了很好的发言，总结了近年我市文艺发展的成就，介绍了从我市走出去的两位文学巨匠柳青和路遥的文学创作研究情况，畅谈了自己在学习工作中的一些体会，讲得实在、动情，听后很受启发。总体来看，在大家的努力下，近些年，榆林在文艺生产创作方面成绩还是比较突出的，有一些在全省乃至全国较有影响的文艺类作品，也涌现出了一些文艺新人。广大文艺工作者在唱响榆林主旋律、讲好榆林故事和弘扬榆林文化影响力方面起到了不可替代的作用。我们的文化事业和文化产业发展逐步走上了规范化发展道路。前些日子，电视剧《平凡的世界》热播，给我们文化旅游也带来高峰。电视剧我也看了，看的时候也在想把这个事情好好做个总结，从中寻找一些推动我们榆林文化繁荣发展的思路和办法。前几天，宣传部组织召开了一个座谈会，这很好，这个总结思考的工作还要继续做下去，同时要做好调研和科学规划工作，争取在“十三五”期间，文化文艺工作能有更大的突破。

下面，我谈两个方面意见。

一、认真学习，全面领会文艺工作座谈会重要讲话的精神实质和基本内涵。

1942年5月，在延安文艺座谈会上，毛泽东同志作了著名的《在延安文艺座谈会上的讲话》，提出了文艺坚持为人民服务、为社会主义服务的“二为”方向，坚持百花齐放、百家争鸣的“双百”方针，确立了社会主义文艺的政策和方向，奠定了文艺繁荣发展的基础，催生了一大批彪炳史册的人民文艺作品。去年10月15日，亲自主持召开了文艺工作座谈会并发表重要讲话，在全社会引起了强烈反响。讲话充分体现了党中央对文艺工作的高度重视，创造性地回答了新形势下文艺繁荣发展的一系列重大问题，通篇贯穿着辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法，贯穿着实事求是的理论品格和创新创造的实践品格，与我们党长期以来的文艺思想一脉相承，丰富和发展了马克思主义文艺观和社会主义文艺理论，是指导当前和今后一个时期党的文艺工作和文化建设的纲领性文献，是推动文艺繁荣发展、开创文化建设新局面的行动指南。72年前，延安文艺座谈会开启了人民文艺的崭新纪元;72年后，习亲自主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话，必将引领文艺工作在新起点上实现新跨越，我们一定要深入学习，全面深刻领会丰富内涵、基本观点、精神实质，自觉用讲话精神统一思想，指导实践。

关于对讲话精神的理解，我讲三个方面，与大家共勉。

(一)出发点与落脚点：关于文艺创作的方向。

社会主义文艺创作的方向是什么?“人民立场”和“人民导向”是贯穿习这次座谈讲话的一条红线。习近平总书记指出：“社会主义文艺，从本质讲，就是人民的文艺。”“文艺要反映好人民心声，就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。这是党对文艺战线提出的一项基本要求，也是决定我国文艺事业前途命运的关键。”他说：“人民是文艺创作的源头活水，一旦离开人民，文艺就会变成无根的浮萍、无病的呻吟、无魂的躯壳。能不能搞出优秀作品，最根本的在于是否能为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀。”为此，讲话进一步提出了“要把满足人民精神文化需求作为文艺和文艺工作的出发点和落脚点，把人民作为文艺表现的主体，把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者，把为人民服务作为文艺工作者的天职”。

(二)使命与担当：关于文艺工作者的使命。

文艺事业是党和人民的重要事业，文艺战线是党和人民的重要战线。实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，文艺的作用不可替代，文艺工作者大有可为。文艺是照亮时代的灯塔。任何时代都是立体的而不是平面的，是多彩的而不是单色的，是复杂的而不是简单的。在社会生活中光明与黑暗、先进与落后并存。书写时代必须正确处理歌颂与暴露的关系。要全面地辩证地审视现实，透过现象认清本质，把握社会生活的基本面和基本方向。我们所处的时代比历史上任何时期都更接近实现民族复兴的伟大目标。“文章合为时而著，歌诗合为事而作。”当今时代为文艺创作提供了极其丰富的素材和强大的精神力量。盛世文章可期，人民改革创新的历程，普通劳动者可歌可泣的奋斗历程，老百姓对美好生活的向往和追求，都值得我们挥毫大书。广大文艺工作者要担起文艺工作的历史使命，以“登山则情满于山、观海则意溢于海”的饱满热情，浓墨重彩地书写榆林人民投身改革的伟大实践，建设诚信榆林、幸福榆林的时代价值和时代精神，以柳青、路遥为标杆，讴歌土地，讴歌人民，以更多思想精深、艺术精湛、制作精良，叫得响、传得开、留得住的精品力作，去温润人民的心灵，启迪人民的心智，洞彻人民的心扉，赢得人民群众的喜爱。

(三)操守与底线：关于文艺创作的价值取向。

文艺是铸造灵魂的工程。广大文艺工作者是人类灵魂的工程师。中国精神是社会主义文艺的灵魂。讲话强调指出：“我们要通过文艺作品传递真善美，传递向上向善的价值观，引导人们增强道德判断力和道德荣誉感，向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活。”深刻理解习的重要论述，就是要求我们文艺工作者要把握好两条主线：中国特色社会主义制度和社会主义核心价值观。这是政治主线，也是政治底线。“文艺不能当市场的奴隶，不要沾染了铜臭气。优秀的文艺作品，最好是既能在思想上、艺术上取得成功，又能在市场上受到欢迎。一部好的作品，应该是把社会效益放在首位，同时也应该是社会效益和经济效益相统一的作品。”衡量文艺作品的尺度，是人民群众的口碑，是在岁月的长河中和时代的洪流中经得住冲刷、经得起风雨，这才是优秀作品的价值，也是作家艺术家的价值。文艺是给社会立传，给作家立碑。希望同志们要准确把握党的领导这一社会主义文艺发展的根本保证，以人民为创作的根本源泉，明辨是非，谨言慎行，要驾驭住自己手中的笔，用好自己的话语权，要妙笔生花，不要任笔生非，不要给一些别有用心的人制造风言风语的机会，更不要给自己找麻烦。要自觉成为文化生态的守护者，做社会主义文艺的先锋战士。

二、围绕大局，扎实推进我市文艺大发展大繁荣。

深入贯彻的讲话精神，按照中省的统一部署，明确指导思想、把握重点任务、理清工作思路、采取有力措施，把抓落实体现在行动上，体现在出成果和出成绩上，切实推动我市文艺事业繁荣发展。

一是做好文艺精品选题规划。“凡事预则立，不预则废”，做好规划是非常重要的。要根据全国全省文艺创作形势，多和省上联络对接，对照《陕西省20xx—20xx年文艺精品创作生产规划》，分析我市各艺术门类创作优势和不足，准确定位我市文艺在全省文艺整体规划中的格局和坐标。有了一个准确的定位以后，组织力量对全市文艺精品创作进行前瞻性研究评估，制定全市文艺精品创作生产规划，建立艺术精品创作题材库，做到目标明确、重点突出。在内容方面，就要结合我们的实际，深度发掘我们榆林的历史文化资源和改革开放以来，特别是西部大开发以来形成的现代文化资源，有机整合各行各业、各个领域的先进典型事迹，浓墨重彩地塑造富有时代精神和典型形象的文艺精品。市委宣传部要通过组织研讨会、座谈会、论证会等多种方式，整合专业院团、群众创作团体、榆林学院、职业技术学院等单位的文艺创作力量和精品项目，加大对文艺创作项目的构思策划，切实做到策划一批、生产一批、打磨一批、储备一批，确保文艺新作、力作源源不断、层出不穷。对于已经列入省、市规划的重点项目，要进一步加大推进力度，可以聘请国内外知名的编导、演职人员等参与创作，集中精英出精品，上下联动出精品。市文广局要抓好舞台艺术创作演出，要激励我们的艺术团队，应用好我们独特的文化资源，挖掘创作更多具有本土特色的文艺精品，冲击省和国家专业奖项。要以《平凡的世界》热播为起点，加大影视精品创作力度，把更多反映我们榆林的影视作品搬上荧幕，带动全市文化gdp的增长。市文联要加强对全市社会文化单位文艺创作组织的指导，争取每年推出几部高质量的中长篇小说、剧本等文艺作品，推动各协会在省和国家重要展赛获得成绩和名次，要充分发挥文联的桥梁纽带、联络沟通作用，邀请国家和省级著名艺术家来榆林开展笔会、交流和作品巡展活动，提升我市文艺创作水平。各县区也要结合自身优势和特点，提出创作目标，做好任务分解，落实工作责任，切实抓好文艺精品创作和群众性文艺创作。

二是在发掘弘扬陕北文化上有新突破。榆林历史悠久，人文荟萃，文化底蕴深厚，是陕北文化的摇篮，有五千年的仰韶文化、四千年的龙山文化、三千年的边塞文化，以及革命战争年代形成的红色文化，改革开放特别是西部大开发以来形成的工业文化、生态文化。这些独有的资源应该说可以为我们文艺工作者出作品、出大作品提供丰富的源泉支撑。社会主义建设时期，我们有柳青，有《创业史》，改革开放初期，我们有路遥，有《平凡的世界》，但是，路遥以后呢?这20多年，我们城市的变化、生活的变化、人们思想观念的变化，我想，并不比《平凡的世界》中所表现出来的变化小，关键要像习说的“从人民中寻找源头活水”“要静下心来、精益求精搞创作”。真心希望全市宣传文化系统和文艺工作者们能认真学习讲话精神，站稳人民立场，整合各方面的力量、资源，创新思路和方法，上下配合，齐心协力，打造推出一批具有陕北地方特色的、能在全省全国叫得响的文艺产品，形成我们榆林的文化名片。

三要实施文化人才战略。文艺精品创作离不开文艺精英，否则就成了无本之木、无源之水。除了文艺工作者自身的努力，宣传文化部门要充分发挥组织引导作用，通过文化精品奖励机制和项目带动等多种方式，培养一批造诣高深、成就突出、影响广泛的文艺领军人物。对他们承担的重点项目、重要演出等给予重点支持，力争在入选全国“四个一批”人才上实现突破，充分发挥领军人物的带动辐射作用。通过引导和扶持群众中涌现出的业余作家、民间歌手、民间艺人，发展壮大民间文化人才队伍，培养扎根基层的乡土文化能人。通过强化文化人才梯队建设，建立后备人才库，发挥老专家、老学者、知名艺人的“传帮带”作用，大力培养接班人，推动青年文化人才快速成长。通过牢固树立“不求所有，但求所用”的观念，积极探索凝聚、吸纳、利用各类艺术人才的有效渠道，加强文艺人才引进工作，通过完善文化人才激励机制，营造鼓励干事业、支持干成事业的良好氛围，为发展壮大陕北特色文化产业奠定人才基础。

四要加强和改进党对文艺工作的领导。文艺工作是党和国家全部工作的重要组成部分，党的领导是文艺繁荣发展的根本保证。要从建设文化强市的高度，把文艺工作摆上重要位置，切实加强领导，提升文化自觉，增强文化自信，实现文化自强，推动我市文艺工作再上新台阶。一是注重政治思想领导，把握文艺发展正确方向。文艺工作是意识形态工作的重要方面。当前，文艺创作中出现一些不好的现象，比如恶搞历史、颠覆经典、过度娱乐化、盲目西化等，迫切需要加强党对文艺工作的领导。各级党委要贯彻党的文艺方针政策，坚持马克思主义指导地位，把好方向，定好调子，牢牢把握意识形态工作主导权，掌握文艺改革发展领导权，引领文艺事业健康发展。要选好配强文艺单位领导班子，把那些德才兼备、能同文艺工作者打成一片的干部放到文艺工作领导岗位上来。二是遵循文艺规律，改进管理方式方法。文艺创作是一种复杂的精神劳动，有其特殊规律。要尊重和遵循文艺规律，加快推进管理体制机制改革，不断改进方式方法，不干预文艺工作的具体业务，注重从制度、体制、政策方面去调节。三是为文艺繁荣发展创造好的环境条件，提供坚强保障。要当好“服务部长”“后勤部长”，对文艺工作者在政治上充分信任、生活上真诚关怀，及时帮助文艺工作者排忧解难，使他们在良好的环境中进行艺术创作。近年来，宣传文化部门在党委领导下，做了大量有效的工作，市委是肯定的。希望你们发扬成绩，再接再厉，研究解决新的课题，抓好各项政策措施的贯彻落实，加强对文艺工作者的引导和团结，为文艺工作者搞好服务。

同志们，文学艺术工作迎来了新的春天，广大文艺工作者大有作为、大有可为。自古以文载道，今日以文聚力。深入学习贯彻在文艺座谈会上的讲话精神，为时代放歌，为人民立言，广大文艺工作者一定会以时不我待、只争朝夕的工作热情，开创出既有数量又有质量、既有高原又有高峰的文艺繁荣兴盛的新局面，用优秀的作品鼓舞全市人民朝气蓬勃、团结一心地实现幸福榆林的美好未来!

环保工作座谈会上的讲话稿

同志们:。

刚才，曾勇同志就我市创建第十届省级双拥模范城(县、区)工作讲了很好的意见，领导小组全体成员对市本级的申报、8个县(区)和拥军优属先进单位(个人)的推荐进行了无记名投票。下面，我就进一步做好新形势下的双拥模范城(县)创建工作强调几点意见。

一、把握大势，切实增强做好双拥创建工作的自觉性。

党的提出了全面建成小康社会的奋斗目标，省委十届三次全会提出了全面实施“三大发展战略”、奋力推进四川“两个跨越”的战略部署，市委四届六次全会确立了紧扣“两大目标”、构建“三个中心”、打造“六大基地”、实施“五大战略”的战略布局，在全市上下形成了共识。在这样的环境和背景下研究全市的双拥工作显得尤为重要。一个地方经济社会的发展必须是全面、协调和可持续的，我们一定要把握大势，一手抓经济、一手抓社会稳定，一手抓发展、一手抓社会和谐，在新的定位、新的目标、新的期盼下抓好双拥工作。

双拥工作是宜宾精神文明的重要载体，是全市人民精神家园的重要载体。前两天江安县因暴雨受灾，我们的部队第一时间赶赴现场，与老百姓紧密团结、共同救灾。实践证明，驻宜部队官兵和广大民兵预备役人员在维护社会稳定、抢险救灾、完成急难险重任务等方面发挥了中流砥柱作用，共同谱写着新时期“同呼吸、共命运、心连心”的军民鱼水情。当前，宜宾正处在科学发展、加快发展的关键时期，实现在全省次级突破战略布局中率先崛起、先于全省全面建成小康社会的奋斗目标，对全市的双拥工作提出了新的更高要求，赋予了新的任务。各级党委、政府和各有关部门一定要站在讲政治、讲大局、讲发展的高度，深刻认识做好新形势下双拥工作的极端重要性，切实增强责任感和使命感，把持续争创全国、全省双拥模范城(县)活动作为一项政治任务、战略任务和发展任务，纳入重要议事日程，牢牢放在心上、抓在手上、落实在行动上，充分调动广大军民的积极性、创造性，为我市率先崛起、全面建成小康提供强大动力，为军队现代化建设提供有力保障。

二、创新机制，不断推动双拥工作再上新水平。

双拥工作历来与党、国家和军队的中心工作密不可分，只有紧紧围绕中心、服务大局，用改革的思维研究新情况，用创新的手段解决新问题，才能不断创新与发展。

一要积极探索新载体，推进军民共建上水平。要围绕率先崛起、全面建成小康，扎实深入开展军民融合式发展的双拥共建活动。要千方百计地支持驻宜部队完成训练演习、战备执勤、科研试验和工程建设等任务，大力开展科技拥军、智力拥军、文化拥军、教育拥军和行业拥军，为提高部队战斗力提供全方位的服务保障。同时，部队要继续发扬优良传统，利用人力优势、装备优势、技术优势，积极参与到新一轮西部大开发、新一轮扶贫开发、社会主义新农村建设等各项工作中来，为我市科学发展、加快发展多作贡献。

二要与时俱进，创新双拥工作制度、机制。要认真总结我市近年来双拥工作的经验，及时把在实践中形成的好做法、好经验升华为理性认识，制定实施双拥工作日常管理办法，促进双拥工作规范化、制度化和经常化。要针对新时期双拥工作的新特点、新变化，紧密结合军地的实际，积极探索双拥工作社会化中军民融合式发展的方式和有效载体，进一步增强双拥工作的吸引力、感召力和生命力。

三要统筹兼顾，协同推进。要把创建全国双拥模范城(县)工作与创建全国绿化模范城市、省级文明城市等结合起来，与做好自身业务工作结合起来，既不能因为抓中心工作而放松了创建，也不能因为抓创建而偏离了中心，切实做到突出重点，注重结合，推进创建工作与其他各项工作协调健康发展。

三、突出创建特色，努力提升双拥工作整体质量。

维护军地改革发展稳定大局，持续争创全国、全省双拥模范城(县)，是当前和今后一个时期我市双拥工作的重要任务。各级各部门要突出抓好双拥创建工作重点，有的放矢，扎扎实实地做好各项工作。

一要对照标准抓落实。各级党委、政府和军地各部门要认真学习四川省新出台的双拥模范(先进)城(县、区)创建命名管理办法实施细则及量化考评标准，结合新的形势和任务，科学谋划和开展创建活动，切实提高本地区双拥创建水平。特别是对实行“一票否决”的项目要高度重视，严防重大军政军民纠纷、优抚安置政策不落实和军事设施遭受严重破坏现象的发生，军地历史遗留问题要妥善解决。要对照《量化考评标准》逐条逐项抓好落实，认真做好各项迎检工作。

二要以人为本抓落实。军地双方要坚持用创新的思路、稳妥的办法，着力在破解双拥难点问题上下功夫、在保证军民享受双拥成果上用气力、在维护军地实际利益上求实效。特别是民政、财政、人社、教育等部门要加强双拥工作难点问题研究，进一步解决军队转业干部安置、随军家属就业、退役士兵安置、军人子女入学、义务兵家庭优待、优抚对象生活困难等问题，不断提高优抚安置保障水平，为我市双拥创建奠定良好基础。

三要营造氛围抓落实。各级各部门要按照创建工作要求，广泛深入开展国防教育和双拥宣传，切实把创建工作纳入“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川(宜宾)”主题教育活动中，把宣传声势造大、舆论氛围造浓。要坚持以各级领导干部和在校学生为重点，充分利用各种宣传渠道，通过各种有效载体，全面宣传有关政策法规，宣传争创双拥模范城(县)的重要意义，宣传我市拥军优属的光荣传统和新时期涌现出来的双拥工作先进典型，真正使创建工作家喻户晓、人人皆知。要进一步发挥爱国主义教育场所、国防教育基地和部队军史馆等教育阵地的作用，倡导爱国拥军、爱民奉献的良好社会风尚。

四、强化组织领导，保障双拥创建活动实效推进。

双拥模范城(县)创建活动涉及面广、标准要求高，军地各级各部门要切实把创建活动摆在当前工作的重要位置，进一步加强领导，细化举措，强力推进，确保创建目标如期实现。

一要加强组织领导。要站在全局的高度，把争创双拥模范城(县)作为一项重要的政治任务，摆上重要的议事日程，健全组织机构、抽调专人办公、落实专人负责，及时解决创建工作中遇到的困难和问题，做到工作有安排、有检查，以认真负责的态度和高效务实的工作，扎实有序地抓好创建工作落实。

二要认真履行职责。各双拥成员单位要切实把双拥工作作为本部门、本单位的一项重要职能，同业务工作统一规划、统一部署、统一检查、统一评比。要建立健全双拥工作责任制，加强督促检查，做到任务落实、责任落实、措施落实。要加大双拥政策法规建设的力度，深入调查研究，在国家相关法规政策规定的框架内，合理制定有利于推动我市双拥工作落实的地方性配套政策，着力解决新形势下遇到的新情况新问题。

三要强化责任落实。军地各级各部门要牢固树立一盘棋思想，做到各司其职、各负其责，严格按照责任分工，切实做到一级抓一级、层层抓落实，确保双拥模范城(县)创建活动有计划、有步骤地顺利推进。对因没有及时完成创建任务而导致在检查验收中失分的，要严肃追究单位主要负责人和直接责任人的责任。

同志们，做好第十届省级双拥模范城(县、区)创建迎检工作，时间紧迫、任务艰巨、意义重大。希望大家以求真务实的作风、志在必得的勇气，全力以赴确保创建目标的顺利实现，不断巩固和发展军政军民团结，为加快建设长江上游辐射吸纳川滇黔的区域中心城市和长江上游国际生态山水园林城市，推动宜宾在全省次级突破战略布局中率先崛起、先于全省全面建成小康社会，共同谱写中国梦宜宾新篇章而努力奋斗!

在全县学校党建工作座谈会上讲话

同志们：

县委安排，今天我们在这里召开全县学校党建工作座谈会，主要任务是传达贯彻全市学校党建工作座谈会精神，总结前一阶段全县学校党建工作，安排部署下一阶段工作任务。下面，我就进一步加强学校党建工作讲三点意见。

一、统一思想，充分认识加强和改进学校党建工作的重要性。

组织活动内容、方式相对单一，针对性不强，效果不明显；

有的学校发展党员工作进展缓慢，组织程序不够规范，党内组织生活开展不够积极，党员档案材料不够健全，等等。这些问题的存在一定程度上影响了党组织战斗力、凝聚力的进一步提高，为此，教育系统各级党组织必须充分认识加强学校党建工作的重要性，下功夫提升学校党建工作科学化水平。

第二，做好学校党建工作是确保教育方针得以落实的有效途径。加强学校党建工作是贯彻落实党的十九大、十九届五中全会和省市县党代会精神的具体体现，是全面贯彻教育方针、切实推进素质教育的政治保证。学校党组织只有不断加强对党的最新理论的学习，才能坚持正确的办学方向，才能做广大师生根本利益的忠实代表，才能在学校这个基层社会中创造性地开展工作，完成党的各项基层工作任务。为此，各级各类学校要把做好党建工作作为提高领导水平、落实党的各项教育方针政策的重要途径，创新工作方式，丰富活动载体，不断加强自身建设，努力提高党组织的凝聚力，切实发挥好党组织在学校工作中的领导核心作用。

第三，做好学校党建工作是实现经济跨越发展和社会长治久安的重要举措。当前，正是我县教育布局调整后的第一个学期，也是开展基层组织建设年活动的关键时期，更是全面探索、实施和推进学校党建工作的重要时期。强基固本、推动发展、促进和谐、保障民生重点在学校，关键是育人。为此，各级各类学校党组织要充分认识到加强学校党建工作，既是实现党对学校政治领导，促进学校健康发展的重要保证，更是提高党建工作整体水平的重要举措，只有不断加强学校党建工作，才能使学校党组织更加紧密联系群众，充分发挥领导核心作用，推进全县教育教学工作再上新台阶。

（一）树立“四种”意识，努力建设学习型领导班子。一要树立“工作责任”意识。学校办学体制是党组织领导下的校长负责制，各学校党组织负责人要牢固树立责任意识，立足本职工作，着力抓好抓实学校党建工作，为做好学校教育教学工作提供坚强的组织保证。二要树立“团结协作”意识。要积极构建学校领导班子全体成员高度一致的价值取向，激励全体党员教师和广大师生奋发向上，围绕既定目标稳步推进学校教育教学工作。三要树立“营造环境”意识。各学校领导班子要始终保持健康向上的学习状态，形成尊重知识、尊重人才的良好风尚，建立一套行之有效的学习制度、考学制度和激励制度，使学习过程成为提高能力、增强素质、发挥作用的过程。四要树立“本领恐慌”意识。要不断增强学习的紧迫感和勤奋学习的原动力，把学习视为做好自身工作不可缺少的重要组成部分。对此，各级各类学校“一把手”必须要牢固树立使命意识、全局意识，以自己的示范行动和科学谋划，带领和培养出一个理性、睿智的学习型集体。

（二）强化“三项”措施，不断壮大师生党员队伍。一要强化思想认识。近年来，我县学校党员发展工作虽然取得了一定的成效，但仍有部分学校发展党员工作较为滞后，特别是发展教师党员力度不大，一线教师尤其是青年教师中党员比例偏低的问题依然突出。因此，各级学校主管部门党委要高度重视党员发展工作，坚持发展党员“十六字方针”，制定学校发展党员规划，全力做好党员发展工作。二要强化培养工作。要充分发挥工青妇等群团组织作用，动员、鼓励广大青年教师和团员主动向党组织靠拢，使其真正成为党组织的强大后备军。今后要力争高中生入党积极分子占到符合入党条件学生的10%以上，确保各类学校教职工党员占教职工总数的50%以上。三要强化壮大队伍。要扎实开展好“三培三带”活动，通过学习培训、讲党课等形式进一步加强对一线教师、学科带头人、教学能手及优秀学生的教育、引导和培养，按照保证质量、优化结构的要求，成熟一个，发展一个，不断壮大党员队伍。

制度上分，关系上合；

工作上分，目标上合”。二要处理好党建与教学的关系。要立足教学抓党建，抓好党建促教学，这既是衡量正确处理党建工作和学校教学工作关系的基本标准，也是学校党组织全部工作的出发点和归宿。三要处理好自身建设与联系群众的关系。学校党建工作应该面对学校工作的每一个方面、每一个人，加强学校党建工作，就是要从关心广大教师的生活入手，团结和带领广大党员教师共同做好学校各项工作。四要处理好乡镇党委与教育局党委的关系。乡镇学区要实行双重管理，在党建工作上既要服从乡镇党委的管理，在业务上又要接受教育局党委指导，进一步理顺乡镇党委与教育局党委的关系，切实做到学校党建工作有人抓、有人管、能抓好、能管好，不断推动学校党建工作再上新台阶。

在课程改革、教育科研等方面，要把工作着力点放在打好基础、逐步深化上，真正将学校党建工作落到实处。三要重视党建工作的针对性。要立足学校工作实际，以“五抓五强”为载体，深化“三培三带”活动，全面提升学校党建工作的质量和水平。四要重视学校党建的实用性。在抓好学校日常教育教学工作的同时，要进一步注重对学生的感恩教育和爱国主义教育，强化对青少年的情感教育，积极培养引导学生形成懂得感恩、热爱祖国、自立自强的健康向上的价值取向。

（五）坚持“四个”结合，全力构建平安和谐校园。一要与党风廉政教育相结合。要采取标语牌、宣传栏、黑板报等多种形式，积极宣传党的各项方针政策，教育广大教职工牢固树立社会主义价值观。做一名既有崇高理想，又有踏实行动，既有高尚道德追求，又有严格自我约束能力的合格教师。二要与师德师风建设相结合。广大教职工要有强烈的工作责任心，有爱校如家的主人翁思想和团队意识，做到教好每一个学生，上好每一节课，管好每一个班级，做到教师教书育人，职工服务育人，领导管理育人，学校环境育人。三要与青少年道德实践相结合。要充分发挥校园文化启迪思想、陶冶情操、传授知识、鼓舞人心的积极作用，采取各种方式、通过多种途径，广泛开展各种主题教育实践活动，引导青少年形成正确的道德观。四要与校园文化建设相结合。要着力打造特色文化长廊、文化展厅、校园之声等多种校园文化载体，不断营造浓厚的文化氛围，利用诗歌朗诵比赛、传统文化接力等活动，有效提升学生文化涵养，深入推进和谐校园建设。

（一）思想上要高度重视。各级党组织要从大局出发，密切配合，共同努力，切实加强对学校党建工作的组织领导。乡镇党委要把学校党建纳入基层组织建设工作之中，学校党组织要把党建工作纳入整体工作之中，与其他工作同部署、同检查、同考核、同总结，切实做到认识到位、措施到位、工作到位。

（二）行动上要真抓实干。各级党组织要把学校党建工作摆上重要议事日程，建立“党务、政务”双目标管理责任体系，促进目标管理落实到位。要抓好人员配备工作，注重选派政治素质高、党性原则强、业务能力精的同志从事党建工作。要结合学校实际和教育工作特点，把党的组织活动与学校的教学活动有机结合起来，把领导教职工与依靠教职工有机统一起来，把党员教师的本职工作与党内工作有机联系起来，推动学校党建工作取得新成效。

（三）宣传上要多下工夫。学校党组织要做好宣传工作，对学校开展的一系列主题活动、校园文化活动、教育教学活动，要通过各类媒体、各种形式对外宣传，进一步提高社会公认度。要加强对宣传内容的积极引导，使其主流思想符合社会发展的趋势，符合国家方针政策，有利于维护社会稳定和民族团结。要及时做好党务工作总结汇报，以简报、信息、影像等形式加大自身宣传力度。

同志们，今年是“十三五”收官之年，全面加强和改进学校党建工作，责任重大，使命光荣。全县各级各类学校党组织要认真贯彻落实中央及省市县委各项决策部署，把充分发挥党组织战斗堡垒作用作为推进教育改革、奉献教育事业的重要手段，以更加饱满的精神、更加务实的作风，开拓创新，扎实工作，全力推进教育事业科学发展！谢谢大家！

座谈会上的讲话

同志们：

上午，副厅长董祚华同志总结了上半年林业工作情况，部署了下半年林业工作任务;副厅长刘晓洪、纪检组长陈年山同志分别就林业信息化建设和林业行风评议工作作了动员讲话。三位领导的讲话都非常重要，请大家结合实际认真贯彻落实。

下面，我讲三点意见：

一、新时期林业面临的形势。

以20xx年中央10号文件为标志，特别是以提出生态文明和美丽中国建设战略任务为里程碑，林业发展进入了一个新的阶段，迎来了加快发展的战略机遇期和大有可为的黄金发展期。

(一)全球生态危机给林业带来了新挑战。

20xx年联合国《千年生态系统评估报告》特别指出：“近数十年来，人类对自然生态系统进行了前所未有的改造，使人类赖以生存的自然生态系统发生了前所未有的变化，出现了前所未有的危机。”概括起来主要有八个方面：

第一大生态危机：森林大面积减少。由于人类大规模利用和破坏，全球森林面积已从人类文明初期的76亿公顷减少到20世纪末的34.4亿公顷，占陆地总面积的比例由60%以上下降到现在的26.5%，而且全球每年仍有500多万公顷森林从地球上消失。联合国《20xx年全球生态环境展望》指出“由于人类对木材和耕地的需求，全球森林已减少了50%，难以支撑人类文明大厦。”人类是从森林中走出来的，森林是人类生存的基本因素。森林锐减直接导致各种生态危机并发，危及人类共同未来。在我国，由于党和政府高度重视植树造林等林业事业，全国森林面积维持在解放初期的28亿亩左右。湖北现有森林总面积1.07亿亩，但同全国一样，森林质量大幅度下降，亩平蓄积不到世界平均水平的三分之一，森林功能严重退化。

第二大生态危机：土地沙漠化扩展。据联合国数据，全球沙漠化土地高达3600万平方公里，占陆地总面积的四分之一，而且还在以每年5—7万平方公里的速度扩展，有25亿人口遭受荒漠化的危害，直接威胁着人类的生存空间和文明的延续。我国是受土地沙漠化扩展威胁最大的国家之一，每年有20xx多平方公里国土变成沙漠或半沙漠地区。

第三大生态危机：湿地不断退化。湿地被誉为“地球之肾”，具有涵养水源、蓄洪防旱、调节气候、净化水质、维护生物多样性和碳储存等重要生态功能。全球湿地生态系统面积为12.8亿公顷，目前约有一半遭到破坏，约有20%的珊瑚礁和35%的红树林已经丧失，湿地退化和丧失的速度超过了其他类型生态系统退化和丧失的速度。我国现有湿地6600万公顷，面积居亚洲第一、世界第四。其中超过40%的湿地严重退化。湖北号称“千湖之省”，解放初期有湖泊1066个，面积80多万公顷;20xx年已减少到309个，面积缩减到不足23万公顷。全省湿地总面积约为332.55万公顷，破坏和退化也十分严重。

第四大生态危机：物种加速灭绝。生物多样性是人类未来的财富和可持续发展的重要基础，是地球的“免疫系统”，其价值难以估量。专家研究表明，全球40%以上的经济和80%以上贫困人口的生活需要来源于生物多样性，生物多样性对人类的贡献达到每年33万亿美元。据联合国《全球千年生态系统评估报告》，目前全球每年至少有5万个生物物种灭绝。因生态危机导致的物种灭绝速度已经超过了自然灭绝速度的1000倍。我国有15—20%的物种存在灭绝危险，高于世界平均水平5个百分点。联合国《濒危野生动植物种国际贸易公约》列出640个极度濒危物种中，我国有156个。

第五大生态危机：水土严重流失。由于森林植被的严重破坏，全球每年约600亿吨土壤流失，地力衰退和养分贫乏的耕地已达450亿亩，相当于每年损失9000万亩耕地。据测定，只要地表有1厘米厚的枯枝落叶，就可以减少四分之三的地表径流和99%的泥沙含量。我国有三分之一的耕地受到水土流失的危害，严重影响粮食生产和粮食安全。

第六大生态危机：严重干旱缺水。森林被誉为“绿色的海洋”。据测定，每公顷森林可以蓄水1000立方米。由于森林锐减及水污染，造成了全球性的严重水荒。目前，全球严重缺水的国家达到100多个，60%的大陆面积淡水资源严重不足。中国是世界上“贫水大国”之一。近年来，长江、珠江、淮河、海河等几大流域水位均在持续下降。

第七大生态危机：洪涝灾害频发。山青才有水秀，穷山必有恶水。破坏森林，必然导致无雨则旱、有雨必涝。据统计，在各种自然灾难中，洪水造成死亡的人口占75%，经济损失占40%。我国平均每年洪涝灾害面积940多万公顷。湖北是洪涝灾害的多发区，平均每年因洪涝灾害造成损失超过百亿元。

第八大生态危机：全球气候变暖。这被列为21世纪人类面临的最大威胁之一。导致气候变暖主要有两大因素：一是使用化石燃料排放二氧化碳等温室气体，二是森林破坏释放二氧化碳。毁林已成为导致气候变暖的重要因素。相反，增加森林面积，修复森林碳库，将会极大地缓解气候变暖。

这些生态危机产生的原因和治理的途径都是复杂的，但最主要的产生原因之一是森林资源遭受破坏，最根本的治理途径之一是发展林业。这是国际社会的普遍共识。1992年开始，联合国相继开展了重建森林、防治荒漠化、湿地保护、物种拯救、应对气候变化5大行动，先后通过了《关于森林问题的原则声明》、《国际森林文书》、《防治荒漠化公约》、《湿地公约》、《濒危野生动植物国际贸易公约》、《生物多样性公约》、《国际植物保护公约》、《气候变化框架公约》、《京都议定书》等公约文件。许多国家都把发展林业作为应对气候变化、治理生态危机的重大举措，推进可持续发展、实现绿色增长的重要途径，争取国际话语权、提升国家形象的战略选择。

我国进入新世纪以来，随着经济社会快速发展，也面临着自然生态系统脆弱、生态破坏严重、生态产品短缺、生态差距巨大、生态灾害频繁、生态压力剧增等日趋严重的生态问题，严重侵蚀着中华民族生存发展的根基，引起了党中央、国务院和各级党委政府高度重视。本世纪以来，我国相继启动了天然林保护、退耕还林等多项林业重点工程，投入巨资进行林业生态建设。20xx年，向世界作出了“大力增加森林碳汇，争取到20xx年森林面积比20xx年增加4000万公顷，森林蓄积比20xx年增加13亿立方米”的庄严承诺。20xx年9月，由提议，在北京召开了apec林业部长级会议，并通过了旨在保护和发展森林的《北京宣言》，大力倡导发展林业、修复生态。

(二)生态文明建设给林业带来了新机遇。

人类社会发展经历了古老的农耕文明和现代工业文明，即将步入生态文明的新阶段。生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果、制度成果的总和，也是人类最高的文明形态，是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面的系统工程，反映了社会的文明进步状态。

20xx年中央9号文件确立了以生态建设为主的林业发展战略，提出“建立以森林植被为主体、林草结合的国土生态安全体系，建设山川秀美的生态文明社会。”20xx年党的xx大将建设生态文明确定为全面建设小康社会的重要目标。20xx年中央10号文件进一步明确：建设生态文明、维护生态安全是林业发展的首要任务，要求林业切实担当起保护自然生态系统、实施重大生态修复工程、构建生态安全格局、应对气候变化等重大职责，为推进生态文明建设作出基础性、关键性的贡献。

党的将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”的总体布局，提出“要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”的历史重任。这一认识上的重大飞跃、理论上的重大创新、实践上的重大举措，赋予林业建设前所未有的历史任务，也给林业带来了重大的发展机遇。

(三)美丽中国建设给林业带来了新定位。

党的发布了建设美丽中国的动员令。汪洋副不久前在中国林科院视察时指出：“绿色是美丽中国的主色调，林业是生态建设的主战场。”深刻阐述了林业在美丽中国建设中的重要作用。让绿色成为美丽中国的主色调，就是说，在美丽中国和美丽湖北建设中，林业部门要坚持绿色为本，把扩绿、增绿、护绿作为工作出发点、切入点和着力点，努力为大地铺绿，在人们身边增绿，让人们享受到优美的生活空间和更多更好的生态产品。

(四)“五个湖北”建设给林业带来了新任务。

省委十次党代会确立了建设“富强湖北、创新湖北、法制湖北、文明湖北、幸福湖北”，加快构建促进中部地区崛起战略支点的宏伟蓝图，为实现“中国梦”湖北篇列出了方程式，吹响了冲锋号。

在“五个湖北”建设中，每一项林业都承担着不可替代的重大职责。加强生态建设，维护生态安全，弘扬生态文化，是文明湖北建设的重要部分。林业是生态建设的主战场，也是文明湖北建设的主阵地;发展林业产业，壮大林业经济，促进强省富民，是推动富强湖北建设的重要力量。20xx年全省林业产值过千亿，是为数不多的千亿产业板块之一，是推动湖北绿色发展的重要增长极;深化林业改革，加快机制创新，是创新湖北建设的重要内容。集体林权改革是农村又一次重大生产关系变革，关系到千家万户农民的切身利益;完善依法治林，规范依法行政，是法治湖北建设的重要实践;统筹城乡绿化，改善人居环境，是幸福湖北建设的重要载体。湖北林业加快发展的过程，就是林业部门给力“五个湖北”建设的过程。林业建设取得的各项成就，都是对“五个湖北”建设的有力贡献。

省委、省政府推进“五个湖北”建设的《实施意见》,把绿满荆楚行动作为“文明湖北”建设十大行动之一，体现了省委、省政府对林业部门莫大的信任和期望，为今后一段时期湖北林业建设明确了主要任务和抓手，进一步彰显了林业在“五个湖北”建设中的重要地位和作用。

(五)湖北特殊的生态地理区位给林业带来了新使命。

湖北地处长江中游，地处中国东西南北地理气候过渡地带，在全国生态格局中，具有非常重要和特殊的生态地位。鄂西武陵山区是同纬度生物多样性最丰富的地区，神农架是北半球保存最完好的物种基因库，大别山是南北地理气候分界线，大洪山是江汉平原的生态屏障，幕阜山是长江中下游重要的水源涵养地，武当山是著名的道教圣地，汉江是长江最大的支流。更为重要的是湖北是世界享有盛誉、中国首屈一指的典型库区。三峡、丹江口、葛洲坝等举世闻名的大型水利枢纽都在我省境内。为了确保“一江清水送北京”，确保长江中下游饮水安全，林业必须切实担起维护生态安全的重大使命。

(六)多年发展的巨大成就把林业推到了新起点。

20xx年省委林业工作会议以来，在历届省委、省政府正确领导下，在历届厅党组带领下，通过全省林业战线干部职工共同努力，湖北林业建设取得了比较喜人的成绩。截止今年6月底：全省累计完成人工造林1410.1万亩、封山育林1451.7万亩、中幼林抚育1961.5万亩、低产林改造314万亩、义务植树5.03亿株;完成集体林确权发证1.18亿亩;建设国家级自然保护区9个、国家级湿地公园26个;培育林业科技产业园23个、龙头企业301家;争取国家投资141.45亿元、省级投资26.94亿元;取得国家和省级科技成果41项;对4981.77万亩天然林和1856万亩退耕还林地进行了高标准管护;森林覆盖率达到38.4%，活立木蓄积提高到3.13亿立方米，林业总产值超过了1000亿元，林业的体制机制日益活化，政策体系逐步健全，基础设施不断改善，建设主体更加多元，为全省经济社会发展提供了比较坚实的生态保障，也把湖北林业发展推到了一个新的起点，为新时期加快发展打下了良好的基础。

二、新时期林业发展的思路。

林业发展进入转型升级的新阶段，要用科学发展观指导林业，用现代发展理念引领林业，用现代产业体系提升林业，用现代经营形式发展林业，用现代科学技术支撑林业，切实转变发展方式，推动林业又好又快发展。

(一)围绕省委省政府工作大局，彰显林业发展的新作为。

林业是党的工作的重要部分，是经济社会发展的重要内容。林业不是部门的林业，是党委政府的林业，要自觉放在党委政府的工作大局和经济社会的发展全局中来谋划。一方面要围绕大局，搞好服务，彰显林业作为。充分发挥林业特殊的功能作用，以有为争取有位。要充分发挥林业的生态功能，突出林业在生态建设中的主战场地位，以更大的力度建设森林生态系统、改善荒漠生态系统、保护湿地生态系统，维护生物多样性，努力在生态文明建设中有更大作为。要充分发挥林业固碳释氧增绿的功能，让气候更适宜、空气更清新、生态更美丽，努力在美丽中国建设中有更大作为。要充分发挥林业的富民功能，改善人居环境，增加农民收入，努力在全面小康建设中有更大作为。要充分发挥林业的经济功能，做大做强林业产业，增加林业碳汇和环境容量，努力在“五个湖北”建设中有更大作为。另一方面要融入大局、争取政策，凸显自身发展。要开动脑筋、积极谋划，把生态文明、美丽中国、“五个湖北”建设对林业发展的新要求，转化为各地林业发展的新战略，转化为党委政府的具体政策和目标，使林业工作自觉融入到党委政府的大局中来，争取一些大政策，新上一批大项目，促进林业在支撑经济社会发展的同时自身快速发展。

(二)围绕转型升级，转变林业发展的理念和方式。

转型升级是新阶段林业发展的根本出路。推进林业转型升级，要求我们在思想观念上转变、在产业发展上转型、在体制机制上转换。

第一，推进观念转变。转变观念是实现林业转型升级的前提和基础。进入新阶段，我们对林业的发展定位、行业性质、目标任务、发展方式等都要再认识。林业的发展定位要由生产型向生产、生态一体型转变。林业不再是单纯的木材生产，更重要的是生态产品生产，林业要由单一的管理修复森林资源向管理修复多种生态资源转变。林业的行业性质要从产业部门向公共管理与服务部门转变。林业由社会共享，也需要由社会共办。当前，社会公众对林业建设的关注程度越来越高，参与热情也越来越高。林业部门要充分发挥管理、服务和引导作用，努力形成全社会大办林业、办大林业的发展格局。林业的发展取向要由提升人们生产生活水平向帮助解决人类生产、生活、生存的根本问题转变，建设任务从以提高森林覆盖率为主转为追求森林生态、林业产业、林业生态文化三个体系最优化和生态、经济、社会三个效益最大化，最大限度发掘林业的多种功能;林业的发展方式要由外延发展、粗放发展向内涵发展、创新发展转变，真正面向市场，依靠市场，更多地利用市场机制配置林业资源。当前林业发展面临着生态退化的挑战，面临着气候异常、疫情虫害加重的风险，面临着工业化、城镇化发展的挤压，必须通过内涵发展挖潜力、创新发展强活力。现在很多地方见绿不见林、见林不见荫，林分很差，内涵发展的空间和潜力很大。要依靠科技进步，努力在优质高产种苗培育、重大病虫害的绿色防控、低产林的高效改造、石漠化的有效治理等方面取得技术突破，推动林业跨越发展。

第二，推进产业转型。产业转型是林业转型升级的主攻方向。坚持依靠科技，依靠市场，集约发展，推动林业产业加快实现从以加工木材为主向加工多种林业原料、从初级加工为主向精深加工、从一、二产业为主向三次产业协调互补，从资源消耗型向科技密集型的重大转变。进一步完善扶持政策，突出发展以特色板块基地为重点的第一产业，以低碳、环保、可持续的绿色产品加工为重点的第二产业，以森林旅游和林产品流通服务为重点的第三产业，延长产业链条，加强产业配套，着力提升林业产业的核心竞争力。大幅度提升林业基地和加工产品的质量效益，扭转林业产业发展严重依赖资源消耗的不利局面。加强林业产业园区建设，壮大林业骨干产业，增强林业龙头企业的带动作用和辐射功能，真正把林业产业发展成地方经济的重要支柱和林农致富的重要途径。

第三，推进机制转换。转换机制是林业转型升级的内在动力。核心是要按照社会主义市场经济体制要求和林业发展的内在规律，运用市场机制引进市场主体，增强林业发展的活力。一要放活林权流转机制。在巩固集体林权和国有林场改革的基础上，积极探索推进林权、林地的有序流转，发展家庭林场、股份制林场，提高林业规模化经营水平。二要放活林业投入机制，在认真落实国家财政对林业补偿政策的基础上，健全完善民营林业的自我发展机制，积极推动民营资本、城市资本、工商资本大规模进入林业，逐步由单一政府投入转到以政府投入为主导、以市场投入为主体的多元化投入轨道上来。三要放活林业产业发展机制。降低林业产业进入门槛，畅通林业资源的流通渠道，鼓励企业自办基地，引导龙头企业与林农建立紧密的利益联结，充分发挥市场对林业资源配置的主体作用和政策对产业发展的支持引导作用。

(三)围绕两大战略，实施绿满荆楚行动。

“生态林业”、“民生林业”是新时期林业发展的两面大旗，与之相适应，我们要大力实施“生态立省”和“绿色富民”两大战略。省委、省政府继“开放强省”、“科技兴省”之后，提出“生态立省”，切合了的精神，体现了时代进步的要求。无论是建设美丽中国，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，还是建设“五个湖北”，打造中部崛起的重要战略支点，都要以良好的生态为基础。失去了这个基础，发展将难以持续。

实施“生态立省”战略，一要为人民群众提供宜居的生活环境，这是生存之需;二要为经济发展提供充足的环境容量，这是发展之需;三要提供尽可能多的绿色生态产品和绿色gdp，这是生活之需。实施“绿色富民”战略，就是要让林业发展的成果更多地惠及林农，改善林农生产生活条件，全面提高林农的收入、保障和生活水平。实施“生态立省”、“绿色富民”战略，核心是扩绿提质，增加绿色总量，提高森林质量。根据“五个湖北”建设意见，从今年下半年开始，省委省政府将全面实施绿满荆楚行动，力争20xx年森林覆盖率达到42%，比20xx年提高4-5个百分点;森林蓄积量达到3.4亿立方米，比20xx年增长19%;活立木蓄积量达到3.78亿立方米，增长20.8%;森林植被总储碳量达到2.2亿吨，比20xx年增长97%;林业生态效益价值达到8500亿元，比20xx年增长80%。

第一，大力推进以重大项目、政策投资为重点的工程绿化。积极抢抓国家加强生态建设和湖北黄金十年的发展机遇，高标准策划一批重大林业工程项目，进入国家和省重点项目建设笼子;高质量完成退耕还林、天然林保护、石漠化治理工程的造林任务，高水平组织长江防护林、血吸虫防治林、外资造林的营造工作，力争每年完成国家和省重点营造林工程任务120万亩以上。

第二，大力推进以封山育林、退耕还林为重点的山区绿化。以鄂西生态旅游圈和秦巴山脉、桐柏山脉、大别山脉、幕阜山脉为重点，有计划推进封山育林、退耕还林、中幼林抚育、低质林改造，加大天然林管护力度。每年封山育林120万亩，森林抚育180万亩，改造低效林50万亩。

第三，大力推进以农田林网、绿色村庄为重点的平原绿化。以平原岗地为重点区域，以“林农结合”、“林水结合”、“林路结合”为主要模式，高标准推进农田林网建设、沟渠绿化、宜林荒地荒滩绿化、新农村绿色家园建设，构建起生态经济型平原绿化体系。每年新建平原林网2万公顷，村庄绿化5万公顷，建设500个绿化美化示范村庄。

第四，大力推进以路边、水边为重点的通道绿化。在京珠高速、沪蓉高速、汉十高速等高速公路两侧，武广高铁、京广铁路等铁路两侧，318国道、107国道等国道两侧，长江、汉江、清江及其主要支流沿岸，三峡库区、丹江口库区等库区周边，通过人工造林、荒山造林、血防造林、封山育林、低效林改造，打造生态经济型绿色长廊，建设贯穿全省的通道森林生态景观网络。

第五，大力推进以公共绿地、园林庭院为重点的城市绿化。积极推动森林城市创建活动，以公共绿地、单位庭院、森林公园、通道长廊以及城郊周边为重点，大力开展城区绿化，培育城郊森林，构建城市风景林和环城绿化带，让森林进入城市，让城市拥抱森林。每年争创1个国家森林城市、2个省级森林城市。

第六，大力推进以省界接壤通道、接壤镇村为重点的门户绿化。湖北绿化在中部六省处于中游位置，但在一些接壤地带落后于周边省份。一些地方路相连、林相邻、山相望，但两个省两重天，反差很大。在绿满荆楚行动中，要把省界门户地区作为建设重点，加大对两省相邻的村庄、山头，相连的道路、水岸的绿化力度，力争5年有明显变化，明显超越。省厅也将进一步加强政策引导和工作督办，推动门户县在生态示范县创建中走在前列、门户村镇在绿色乡村建设中走在前列。

(四)围绕林业发展客观需要，切实抓好五个关键。

第一，积极推进改革创新。进一步完善集体林权配套改革，切实盘活森林资源，真正让沉睡的“青山”变成致富的“金山”;尽快启动国有林场改革，科学划分生态公益型和商品经营型林场，实行分类经营和指导;改革林业资金项目分配办法，将项目、资金优先投向那些工作扎实、实绩突出、特色鲜明的地方和效益好、见效快的重点产业，更好地发挥政府投入的杠杆撬动作用、激励引导作用和产业调节作用;改进林业行政审批，精简审批事项，简化审批手续，下放审批权限，提升审批规范性和时效性;完善林业执法，整合执法力量，强化队伍管理，推进综合执法，切实提高执法的规范性、严谨性和透明度;积极试点人工商品林采伐管理改革，更好调动市场主体造林的积极性，努力实现林业良性循环发展。

第二，切实加强资源管理。一是抓紧完善林业生态资源监测“一张图”。把全省林地、湿地、森林、重点保护野生动植物资源信息全部纳入数字地图中，推进林业生态资源管理数字化、现代化、标准化、精准化、即时化。二是严格坚守森林采伐限额和林地占用定额“两条线”。确保全省每年因森林采伐和占用林地减少的森林资源总量少于自然生长量。三是统筹保护三大林业生态系统。坚持统筹兼顾，全面加强森林生态系统、湿地生态系统、荒漠生态系统的保护、管理和修复，保护好生物多样性。四是建立健全林业资源保护管理“四支队伍”。即林业武装力量和行政管理队伍、技术服务队伍、社会支持队伍(如专业、半专业的森林防火队等)，打造一支有强大战斗力、影响力的林业资源安全卫士。

第三，大力强化科技支撑。一是进一步健全林业科技创新体系。紧紧围绕改善生态、改善民生组织林业科研，针对林业生态建设和产业发展中的突出问题，重点加强林木种质资源保存、新品种选育、重大病虫害防治、林产品加工技术改良、丰产技术探索等领域的科技攻关，以林业科技的新突破带动湖北林业大发展。二是进一步健全林业科技推广体系。着力加强科技示范和技术服务，大力推进林业科技成果的商品化、市场化，实现林、科、教，产、学、研有效对接，提高林业科技成果转化率和对林业生产的贡献率;三是进一步健全科技人员培养体系。完善林业技术人才评价标准，在职称评定、专家推选时着重向实践成果突出的同志倾斜，引导林业科技人员扎根生产一线、创造工作实绩;加快林业人才资源开发和人才队伍建设，特别是引进和培养一批全国有影响的专家或学科带头人。

第四，加快推进产业发展。加强规划引领，完善规划布局，重点发展林电、林油、林纸、林药、林旅、林板等6个一体化绿色低碳循环产业;加强政策扶持，通过财政调度资金、贴息贷款、扶持基地建设等措施，着力支持产业园区、龙头企业和板块基地的发展壮大;加强平台建设，着力筹办好全国油茶产业发展现场会、中国中三角(武汉)绿色产品交易会、中国(罗田)板栗节，为林业企业搭建连接金融、市场和消费者的便捷桥梁;加强新兴产业开发，突出抓好梅花鹿、兰花、油茶、药用牡丹等开发技术成熟、附加值高、市场前景广阔、保护管理到位、种群数量稳定的野生动植物资源的开发研究，积极培育新的林业产业增长点。

第五，着力加强能力建设。一是不断提高资金保障能力。进一步加大立项争资力度。找准投资方向，紧盯投资动向，加强项目申报、储备、对接和争取，确保国家投入的增长幅度在中部地区排名前列，省级投入每年稳步增长。二是大力提高信息化水平。加快建成覆盖全省的林业专用网络，完善各类数据信息和管理软件，确保所有的信息资料能在网上共享，所有的林业业务能在网上办理，努力实现林业管理的信息化、现代化。三是加强林业基层站所建设。基层站所是林业全部工作的基础，基层员工是林业部门的子弟兵。我省林业基层站所大部分都比较困难。工作条件差、福利待遇差、保障水平差的现象，在各地林业基层站所不同程度地存在。各级林业行政主管部门要切实重视这一问题，积极向地方党委政府汇报，下大力气解决基层站所的财政户头、办公场所、交通通讯等关键问题，保障他们正常工作和生活。

三、新时期林业干部队伍的精神区位。

面对新机遇，迎接新挑战，担当新使命，需要林业系统干部职工提振精气神、焕发正能量，以良好的精神区位、过硬的工作作风、出色的工作能力，为新时期林业的科学发展、跨越发展提供坚强的组织保证。

(一)以松之坚韧加强学习提能力。

当今社会，知识更新的速度越来越快，知识倍增的周期越来越短。过去一个大学生一辈子不用再进教室;现在一个本科生两年内、一个研究生三年内、一个博士生四年内不及时补充新知识，其所学的专业知识将全部老化。毛主席说，我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。而消除本领恐慌，非学习不可。不学习，知识就会老化，本领就会退化，思想就会庸俗化。我们要把学习作为干部成长之梯、队伍提能之途，持续不断地推进学习型干部、学习型机关建设。

一要学以立信。人无信不立，国无信则危。在全国组织工作会上指出，党员干部要把政治标准放在首位，确保政治合格。林业系统干部要切实加强党史、政治、经济的学习，特别是深入学习党的精神，学习中国特色社会主义理论，全面提升自己的修养和眼界，真正从历史的、发展的、大局的角度认识和理解中国共产党的伟大，社会主义制度的优越，科学发展前景的美好，自觉增强理论、道路、制度“三个自信”。

二要学以提能。俗话说，操千曲而后晓声，观千剑而后识器。林业系统干部要立足工作岗位，加强各方面知识的学习，提高工作能力和水平。要向群众学习，向书本学习，向实践学习，提高领导决策能力、群众工作能力、业务技术能力、破解难题能力、应急应变能力、推动落实能力。特别要通过加强学习研究，着力解决林业发展中的重大理论和实践问题。如怎样提升森林经营水平和森林质量问题，森林资源资产评估问题，林业生态价值计算常态化问题，加强资源保护与科学利用问题，等等，都要通过加强学习，寻找解决问题的途径和办法。

三要学以致用。学而不思则罔，学而不用则废。学习的目的不是为了应付考试，而是要消化吸收为自己的知识营养，应用到工作实践中去。现在绿色时报上刊登了很多时事政策、林业科技、工作经验，通过学习消化都能直接用于指导实践。要做到学习工作化，工作学习化，把学习的成果转化为促进工作的新思路、新办法，使学习和工作相互促进。

(二)以梅之风骨攻坚克难求突破。

林业系统的干部有什么样的精神区位，决定了全省林业有什么样的发展局面，也决定了林业部门有什么样的社会地位。当前，林业发展面临着前所未有挑战、机遇和使命，就看我们以什么样的精神状态来迎接挑战，以什么样的精神面貌来抢抓机遇，以什么样的工作作风来担当使命。梅花香自苦寒来，这句经典名言道出了梅之风骨，不畏天寒地冻，不惧霜刀风险，笑傲冰雪，昂首怒放。林业系统干部职工也要学梅之品格，敢于迎接挑战，善于抢抓机遇，勇于担当使命，力求发展新突破。

一要有“为官一任，绿化一方”的责任意识。这是对岗位负责、对党和人民负责、对子孙后代负责，不当太平官，不守旧摊子，不失机遇的眷顾。如果为官一任，山河依旧，荒山还是荒山，林地不成林地，那就是林业局长的失职。

二要有“不畏艰难、不甘落后”的工作激情。湖北林业在全国处于居中的位置，但部分人均指标在全国处于相对靠后的位置。这与湖北重要的生态地理位置是不相适应的。我们要通过几年的奋斗，力争全省林业主要指标进入全国前十行列。各地都要再定坐标，创先争优，为全省林业发展贡献正能量。

三要有“主动作为、敢于担当”的豪情壮志。事不避难，敢于担当，既是精神问题，也是党性和能力问题。林业发展周期长、困难多，要主动担当，敢于担难，不躲、不退、不绕、不拖、不延，迎着困难上，创造新业绩，方显英雄本色。

(三)以林的钻劲深入基层接地气。

森林要深深扎根土壤，方能枝繁叶茂;林业要牢牢扎根群众，方能健康发展。林业是直接与基层、与群众打交道的部门，相信群众、依靠群众、发动群众是林业工作最管用、最成功的法宝。当前，一些机关干部群众观念和作风出现明显滑坡，身在基层下不了基层，面对群众服务不了群众，同讲一种方言没有共同语言，与群众的距离越来越远了，这种作风群众怎么能成为依靠?怎么能做好林业工作?按照党的部署，中央及时开展群众路线教育实践活动，这是巩固党的群众基础和执政地位的重大举措。省委已经作了动员部署，我们要按照中央和省委的统一部署，扎实抓好教育实践活动，务求实效。

一要切实增强群众观念。党与群众是鱼水关系，林业与群众是森林与土壤关系。要把群众当主人，全心全意为群众服务;要把群众当镜子，时常照照我们工作的得与失，通过照镜子以正衣冠;要把群众当老师，尊重、学习、总结推广群众在实践中的首创;要把群众当标准，由群众来评判我们的工作。

二要切实增进群众感情。对群众要热心，群众来了当亲人，不能当麻烦;对群众要有诚心，真心诚意解决问题，将心比心，换取真心，不能推挡忽悠;对群众要有耐心，群众提出的问题要反复协调、跟踪解决，不能一锤子买卖。

三要切实增强群众联系。深入基层，深入群众，与群众同吃同住同种树;经常到群众中开展调查研究，把林农想什么、急什么、要什么摸清摸透，使我们的工作更符合群众意愿，更具有针对性、科学性。

(四)以竹之高节为民清廉树新风。

为民务实清廉是民心所向，是以为的党中央对全党提出的政治要求，也是向全国人民作出的政治承诺。

第一要为民。就是要把人民群众的利益放在第一位，权为民所用，利为民所谋。习说：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”我们林业部门就是要想林农之所想，急林农之所急，谋发展之所需。前几天我们召开林企座谈会，不少企业家反映，林农收入低了，林企贷款难了，政策收费高了，行政审批严了，这就是下一步我们要重点思考和解决的突出问题。把这些群众急需的、具体的问题解决好了就是为民。

第二要务实。就是要实干兴邦、实干兴林。谋划工作要务实，做到目标可行，措施可靠，针对性强，不搞形式主义。现在林业也有形式主义，有绿无荫就是最大的形式主义，表面上看是绿地，实际上林分很差，相当于荒地。这种形式主义，上忽悠领导，下忽悠群众，最后损害的是林业事业的发展。推动工作要落实，做到责任到位、措施到位、检查督办到位，工作落实到位。凡事都要有部署、有检查、有落实，不能大而化之、笼而统之，最后不了了之;汇报工作要诚实，既讲成绩，又讲问题，还要敢讲自己的观点甚至是不同的意见，不要说假话、汇假报、讲违心的话;评判工作要求实，看工作实效，看基层群众反映，以群众满意为标准，坚决克服主观臆断、官僚主义，克服“假大空”、“虚浮飘”的不正之风。

第三要清廉。就是公道正派、清正廉洁。林业部门权力不大，但少数人搞特权的现象仍然存在。要为人民群众秉公用权、公道处事。要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，立身不忘做人之本，为官不移公仆之心，用权不谋一己之利，始终保持清正廉洁的浩然正气。

同志们，林业承担的使命光荣而神圣，任务艰巨而繁重。让我们以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，抢抓机遇，开拓进取，顽强拼搏，不断开创全省林业发展的新局面，为生态文明建设和五个湖北建设作出新贡献!

年在公司党建工作座谈会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位领导、同志们：

今天的会议，既是总结表彰会，也是工作交流会，更是工作部署会。下面，我就年初以来的党建工作作简要总结，安排部署下半年的党建工作。

一、认真总结过去工作，理性看待存在不足和差距。

总结一年来的党建工作，我们全面实施党建固根强基提升工程，推进党建工作融合发展年，明确提出“坚持一条主线、打造两个中心、建设两个基地”工作思路，经受了新冠肺炎疫情的考验，历经了煤炭市场的多变，深化了企业机制体制改革，推动了民生工程建设，始终体现了党对企业的领导，始终彰显了党要管党从严治党，始终坚持了正确了改革发展方向，始终做到了党建工作与安全生产经营稳定中心大局深度融合，始终发挥了党委领导作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。主要体现在：

四是积极履行社会责任，协同市环保局抓好蜂桶乡精准扶贫，配合x集团抓好大雄村定点帮扶，大雄村通过全省脱贫攻坚考核验收，受到省委、省政府的表彰。

二是按照党建工作融合发展年要求，推进“政治领航、铸魂聚力、正风肃纪、素质提升、固本强基、特色亮点、群团暖心”七大工程，“三会一课”“党员活动日”等常态开展，重新修订完善党建思想政治工作竞赛考评、安全文化建设竞赛考评等办法和细则，严格考核奖惩。

二是全面深化经营模式变革。对x公司等内部承包经营，成立会计服务中心，实行财务科长委派，完成大集体企业改制，协同地方党委政府移交企业办社会职能，成立x公司，启动x合作协议，启动x建设并与京东签订租用协议，依托x中心注册成立职业培训学校，开展职业教育和学历教育。

四是开展“廉洁企业”和“廉洁细胞”创建，表彰x个廉洁企业创建示范单位；

五是开展安全生产领域形式主义官僚主义思想作风大整顿活动，开好专题民主生活会，开展安全思想作风大家谈，开展安全管理作风专项督导。

切实发挥引领思想凝聚人心作用。一是明确党委班子和党委部门意识形态工作责任制；

三是深入开展形势任务教育，印发形势任务宣传方案，组成两个宣讲组到生产单位宣讲；

四是抓好政研工作，将职工思想政治工作研究会更名为党建思想政治工作研究会，调整机构和人员，表彰先进，明确年度政研工作计划。

三是开展“学法规、抓落实、强管理”活动，举办“学法规、抓落实、强管理”安全竞赛；

四是在第x个全国安全生产月期间，组织党员干部职工参加全国安全知识网络竞赛暨全省安全生产清单制管理知识大闯关活动，参加x集团在“x青年”微信公众号举办的安全生产知识网络答题竞赛，我们也举办安全微视频征集和展播，还通过公司微信公众号举办安全生产知识网络答题竞赛，目前有x名员工参与x次网上答题。

二是公司团委积极运用智慧团建，召开团青工作会和表彰会，表彰青年先进，推行团青工作项目化管理，引导青年参与志愿服务。

四是把弘扬正气、树立新风作为企业发展环境建设和治安保卫工作的重心，开展打击盗窃矿山工业器材专项整治，维护正常秩序。

三是改革发展任务繁重。机制体制改革有待继续深化，司法重整、民生工程、改革变革等带来的不稳定因素增多，稳定压力变大。

二、围绕全年目标任务，全力以赴抓好下半年工作。

今年，是x集团党委确立的“化解债务危机、推进转型升级、打好安全翻身仗、实现高质量发展”的克难攻坚突破年，围绕公司党委“党建工作融合发展年”要求和公司“坚持一条主线，打造两个中心，建设两个基地”工作思路，各级党组织和全体党员干部必须积极行动起来，把完成全年目标任务作为政治责任和自觉担当，将上级决策部署与实际工作相结合，调动一切有利因素和积极因素，战胜各种困难和挑战，以高质量的党建工作成效为完成全年各项目标任务提供强有力的组织保障。

四是各级党组织要守土有责、守土尽责、守土负责，抓好组织自身建设，选好配强党务干部，把自身建设成为党员思想教育的主阵地、职工群众合力攻坚的的主战场。

五是要落实好意识形态工作职责，抓好意识形态工作的研判分析和统筹实施，有意识引导职工思想和舆论导向，把问题苗头消除在萌芽状态。

深刻领会和贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，认真贯彻“两个一以贯之”核心要义，按照公司党委今年“党建工作融合发展年”要求，做到党建目标与企业目标、党内规章与企业制度、党组织设置与企业行政机构建立、党建工作理念与企业文化发展、党建工作重心与企业安全生产经营稳定中心、党建工作优势与企业深化改革六个深度融合，大力推进党建“政治领航、铸魂聚力、正风肃纪、素质提升、固本强基、特色亮点、群团暖心”七大工程，在深度融合实践中彰显党建工作生产力、党组织战斗力和党员引领。在深度契合与融入中，开创党建和企业发展双赢的局面，形成x党建工作的亮点与品牌，推动企业实现高质量发展。

一是持续抓好巡视和督导反馈问题整改；

二是持续抓好廉洁企业和廉洁细胞创建，把创建工作打造成为x公司党建工作品牌项目；

三是公司出台商务接待费用报销补充规定，各单位要对照抓好落实；

四是抓好第x个党风廉洁宣传教育月活动；

五是抓好应收账款清收和六项费用管理效能监察，立项的效能监察项目要及时总结申报；

七是结合安全思想作风大整顿、大讨论和大转变活动，加大作风督导力度和抽查频次，发现问题严肃处理。

九是协调好与地方关系，在化解债务、棚改、退休人员社会化管理等方面争取地方支持；

十是继续抓好疫情防控工作，保障职工群众身体健康。

三是抓好智慧党建系统建设；

四是抓好党建和安全文化建设检查考评，对通报的问题要高度重视，党政主要领导要亲自部署、亲自抓。为减轻基层负担，安全文化建设与党建思想政治工作要合并考评，搭建各级党务部门交流平台，重在听取意见、重在查找问题、重在业务指导、重在督促改进，通过检查考评提高业务水平。