2023年对全市旅游业加强行业自律倡议书 旅游协会倡议书(通用6篇)

旅游业是展示国家形象的重要窗口，是社会主义精神文明建设的主要推动力量。为践行文明旅游，充分发挥旅游-行业协会行业自律作用，建立“公平、规范、健康、有序”的市场秩序，维护旅游-行业整体形象，中国旅游协会及各专业协会联合各省、市、自治区及新疆生产建设兵团旅游-行业协会面向全行业发出倡议：

一、争做文明游客。广大游客在旅游活动中，要树立健康、文明、理性的消费观念，自觉遵守文明出游规范，树立文明风尚，注重文明养成，尊重旅游地风俗习惯，爱护环境和公共社会，使文明旅游深入人心、见至行动。

二、加强宣传引导。充分发挥舆-论宣传在文明旅游工作中的推动作用，全行业定期组织开展形式多样面向社会的宣传活动，引导游客自觉遵守文明规范，加大文明旅游宣传力度。

三、遵守自律准则。各旅游企业要诚信经营，公平竞争，不搞欺诈，遵守行规行约，自觉维护旅游市场秩序。旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动。严格按照行业标准、行业规范合力创造温馨美好的旅游环境，提升企业管理水平。认真履行合同义务，为游客提供质价相符的服务，提高游客满意度。

四、做文明旅游表率。旅游从业人员要在提升文明旅游、行业自律中做出榜样，严格要求，起到表率作用，恪守职业道德，搞好文明旅游示范和引导，对游客进行文明旅游教育，及时提醒和制止游客的不文明行为。

五、建立行业协会联动体系。全国旅游-行业协会要形成合作紧密、配合默契、协调有序的网络体系，建立工作有效的联动机制，宣传优秀旅游企业，树立正面典型，曝光非诚信旅游企业，提出批评预警，快速反应和处理行业问题。

文明旅游要发挥行业自律作用，让我们积极行动起来，让行业自律为文明旅游保驾护航，为塑造文明中国、文明礼仪之邦的`良好形象做出应有的贡献。

中国旅游协会及各专业协会

各省、市、自治区及新疆生产建设兵团旅游-行业协会

2015年3月26日

据悉，为践行文明旅游，充分发挥旅游-行业协会行业自律作用，建立“公平、规范、健康、有序”的市场秩序，维护旅游-行业整体形象，中国旅游协会及各专业协会联合各省、市、自治区旅游-行业协会日前面向全行业发出“文明旅游 行业自律”倡议：

1.争做文明游客。广大游客在旅游活动中，要树立健康、文明、理性的消费观念，自觉遵守文明出游规范，树立文明风尚，注重文明养成，尊重旅游地风俗习惯，爱护环境和公共社会，使文明旅游深入人心、见至行动。

2.加强宣传引导。充分发挥舆-论宣传在文明旅游工作中的推动作用，全行业定期组织开展形式多样面向社会的宣传活动，引导游客自觉遵守文明规范，加大文明旅游宣传力度。

3.遵守自律准则。各旅游企业要诚信经营，公平竞争，不搞欺诈，遵守行规行约，自觉维护旅游市场秩序。旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动。严格按照行业标准、行业规范合力创造温馨美好的旅游环境，提升企业管理水平。认真履行合同义务，为游客提供质价相符的服务，提高游客满意度。

4.做文明旅游表率。旅游从业人员要在提升文明旅游、行业自律中做出榜样，严格要求，起到表率作用，恪守职业道德，搞好文明旅游示范和引导，对游客进行文明旅游教育，及时提醒和制止游客的不文明行为。

5.建立行业协会联动体系。全国旅游-行业协会要形成合作紧密、配合默契、协调有序的网络体系，建立工作有效的联动机制，宣传优秀旅游企业，树立正面典型，曝光非诚信旅游企业，提出批评预警，快速反应和处理行业问题。

江苏省是经济大省，旅游大省，也是全国精神文明建设先进地区，为打造“美好江苏，文明之旅”的江苏旅游新品牌、新形象，推进江苏旅游业的新一轮发展，江苏省旅游协会向全省旅游业界和广大旅游者发出如下倡议：

1.认识文明旅游的重要意义。一个人的言行举止代表着个人修养和地区形象。旅游者要自觉规范在旅游活动中的言行举止，遵守社会公共秩序和社会公德，尊重旅游地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰，爱护旅游资源和公共设施，保护生态环境。时时处处注意自身形象，做好中华文明的传播者和践行者。

2.树立文明健康的消费观念。自觉崇尚文明美德，抵制不良陋习，积极参加体现良好情操的，有益于身心健康的旅游活动，抵制低格调、低品味的旅游项目，杜绝挥霍浪费的旅游消费行为，在旅游活动中，不损害当地居民的合法权益，不干扰他人的旅游活动，维护良好的旅游形象，自觉推进社会主义精神文明建设。

3.营造文明旅游的环境氛围。各旅游企业要坚持文明经商，自觉遵守市场行为规范,树立诚实守信的经营理念,要积极开展员工教育培训,规范服务人员的从业行为和职业道德，不断提高服务质量，倡导人性化服务。努力创造旅游市场秩序井然，旅游服务文明亲和的江苏旅游形象。

4.做好文明旅游的教育引导工作。广大旅游从业人员要积极宣传文明旅游知识，对游客进行文明旅游宣传教育，对不文明旅游-行为进行提醒、告诫和制止工作。要在做好文明旅游引导者的同时，身体力行地践行文明旅游，以身作则，用自己的文明举止感染和带动旅游者，促进旅游者文明素质的提升。

5.掀起文明旅游从我做起的宣传热潮。要抓住宣传贯彻《旅游法》的大好时机，广泛利用各种宣传渠道和媒介，加大文明旅游宣传力度，增强民众旅游法制观念，逐步树立文明旅游意识，增强抵制不文明旅游-行为的自觉性，推动全民旅游素质的整体提升。

旅游业是反映中华文明的窗口行业。推进文明，旅游先行。让我们积极行动起来，共同推行文明旅游建设，为把江苏率先打造成为我国文明旅游的示范省份而不懈努力。

各位理事、各位代表：

今天，省旅游协会第**届会员代表大会在这里顺利召开。本次大会根据《章程》规定，选举产生了新一届理事会和常务理事会。我代表省旅游协会，向新当选的各位理事和常务理事表示热烈的祝贺！向上一届理事会及各市州旅游协会几年来为促进我省旅游发展做出的努力表示衷心的感谢！

昨天，我们召开了全省旅游工作会议，这是我们在积极应对金融危机，促进我省旅游产业平稳较快发展的关键时期召开的一次非常重要的会议。会议总结了***年的工作，分析了当前面临的形势，部署了今年的工作任务。在会上，****同志做了重要讲话，对旅游工作提出了更新、更高、更明确的要求。今天，旅游协会进行了换届，我们组建了第***届理事会，这将为促进旅游协会工作，配合完成全省旅游工作的目标任务，促进旅游产业实现平稳较快发展起到积极作用。承蒙大家的信任，选举我做了第***届理事会的会长。这既是一种压力，也是促进工作的动力。我将和理事会全体同志一起，齐心协力，扎实工作，充分发挥协会职能，积极主动地开展工作。

下面，我讲三个方面的意见。

一、正确认识旅游协会的职能和作用

近几年，全国各地旅游协会发展迅速，我省旅游协会组织也日臻完善，在促进旅游产业发展方面发挥了较好的职能和作用。从全国的发展趋势来看，行业协会将越来越多地承担原来政府部门的部分职能，发挥中介桥梁作用。党中央、国务院明确要求：“要发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用，形成社会管理和社会服务的合力”；“坚决把政府不该管的事交给企业、市场和社会组织，充分发挥社会团体、行业组织、商会和中介机构的作用”；“从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，更好地发挥公民和社会组织在社会公共事务管理中的作用，更加有效地提供公共-产品”。国家旅游局要求各地旅游局在党委政府的领导下，进一步转变职能，积极推动旅游协会建设，积极支持旅游协会等中介机构发挥桥梁纽带职能，发挥行业自律和服务作用。

结合我省实际，旅游协会作为行业社团组织，应正确认识旅游协会的基本职能，并充分履行职能，积极发挥作用。要参与制定全省旅游发展规划。对全省旅游-行业改革与发展的重要问题向旅游-行政主管部门提出建议，为政府部门决策提供参考。要积极协调全省旅游-行业内部关系，制定省内旅游-行规行约，营造甘肃旅游-行业自律、平等竞争的良好环境。要积极组织企业开拓旅游市场，引导旅游市场的有序开发，创新旅游企业经营模式和宣传促销方式。积极贯彻落实国家旅游-行业质量认证系列标准，开展旅游-行业自律、自查和行业服务技能评比活动。要认真做好省内外旅游-行业信息的收集、分析和发布，协助建立全省旅游-行业的信息网络。组织开展与国内外同行的交流与合作，积极引进国内外先进的经营管理方法、营销策略等。按照这些职能，各级旅游协会要积极协助当地旅游局，培育和催生一批有规模、有实力的旅游企业，努力服务旅游企业做大做强，促进我省旅游企业提高市场竞争力。

二、积极促进旅游协会的培育和发展

加快我省各级旅游协会的建设步伐是适应全国旅游-行业加快机构调整和职能转变的需要，也是我省旅游产业发展的需要。面对改革创新的形势要求，协会发展的外部环境、工作职能、行业作用等都将发生变化，我们要适应新的发展要求，采取有效措施培育和发展旅游协会，积极推进协会工作，充分发挥协会作用。

（一）解放思想，转变观念

今年是改革开放30周年，30年的发展记忆，将深刻影响和积极促进我省旅游业的发展。当前和今后一段时间，受金融危机的影响，旅游业发展形势严峻，但仍然有许多机遇。大家一定要认清形势、坚定信心，解放思想、转变观念，理顺机制、促进发展。要以科学发展观为指导，明确协会的职能与定位，理顺政府与协会的关系，以改革创新的精神搞好协会工作。

（二）整合专业，优化结构

省旅游协会要对全省的会员单位进行专业整合，组成各个专业分会和专业委员会，“协会搭台，企业唱戏”。要吸引和发展更多的企业成为会员，不断吸收新的力量，注入新的活力，努力扩大协会的规模和覆盖面，使协会在行业中具有代表性、广泛性和权威性。新组建的专业分会和专业委员会要充分发挥职能，尽快全面开展工作。

（三）强化引导，服务大局

旅游协会要加强对企业经营行为的引导，加强对行业自律活动的组织，建立健全协会自律机制，自觉服务与全省旅游发展的大局。协会要发挥应有的积极作用，重要的一条就是坚持服务的宗旨，把服务作为协会一切工作的出发点和落脚点。协会要按照上级主管部门的指导意见，积极开展各项工作，举办各种活动。积极主动地为会员服务，为行业服务。不断增加协会在行业中的吸引力和凝聚力。

（四）提高素质，加强建设

协会要培养一支高素质的专业队伍，充实专职工作人员。要加强组织学习，加强人才培养，采取多种方式吸引年富力强的管理型人才参与协会的管理工作，提高协会员工的.整体素质。在工作中，要依法治会，严格接社会组织管理部门的条例和协会《章程》办事，努力提高协会工作的管理水平，切实把工作做好、做细、做实、做出成效。

各地旅游局要在政策、资金、人员等多方面为协会工作创造条件，大力支持协会的工作。目前，各级旅游协会主要负责人都由旅游管理部门的领导兼任，在行业协会中具有先天优势，能使协会更快、更好地发挥作用，真正担当起中介组织的责任，这是有利于旅游业发展的。各级旅游局要经常了解协会的工作状况，解决协会的实际困难，努力形成行政主管部门指导有力，协会服务工作主动得力、旅游企业积极努力的良好局面。

三、全面推动旅游协会的工作开展

根据中国旅游协会第五届理事会议精神，结合我省旅游业发展的新形势、新任务、新要求，今后我们一定要积极发挥旅游协会的职能和作用，全面推动旅游协会各项工作的开展。

（一）充分发挥旅游协会的桥梁和纽带作用

省旅游协会是全省旅游企事业单位组成的行业社团组织，要按照《章程》确定的职能，深入调查研究，及时向政府部门反映会员诉求，提出行业发展和解决热点问题的意见和建议，积极主动争取旅游主管部门的指导，在同业之间、会员与旅游主管部门之间搭建起顺畅、有效的沟通交流平台。要迅速准确地将会员的呼声转达到旅游主管部门，反映到相关政策法规的形成过程中，使协会成为政府制定旅游发展政策时的重要信息渠道，从行业层面维护会员的利益，为旅游企业营造良好的发展环境。

（二）要当好政府帮手，搞好行业自律

在社会主义市场经济体制中，行业协会是实施行业自我管理的重要力量，是政府的重要帮手。行政执法与行业自律相结合，才能促进公平竞争，规范市场行为，维护市场秩序。要建立健全各项自律性管理制度，制订并组织实施行业职业道德准则，推动行业诚信建设，建立完善行业自律性管理约束机制。加强行业自律是长期、细致的日常性工作，协会要在自律管理制度的贯彻落实上下功夫。要针对旅游服务的薄弱环节，规范会员从业行为。要对行业上下游链条间的企业交易行为制订行规，加强约束，维护公平竞争的市场环境。

（三）要切实履行好服务职能，维护会员的合法权益

旅游协会必须切实为会员单位做好服务，不断提高服务的水平和质量。省旅游协会本次换届，更加注重吸收企事业单位会员，这对协会的服务工作提出了更高的要求。要改进和提高信息收集、发布的水平，满足会员乃至行业的信息需求。在当前金融危机不断蔓延的形势下，要帮助企业提振信心，共度难关。要依照有关规定办好协会刊物，逐步开展法律、政策、管理、市场等方面的咨询服务。根据旅游业发展的需要，继续开展培训服务和研讨交流活动，帮助会员提高综合素质，增强创新能力，改善经营管理，通过组织多种活动，为会员开拓市场创造条件。国家旅游局已决定将有关等级评定、星级评定、资质认定等工作逐步交由协会承担。我省协会要从认识、体制、人才等方面做好职能转变的准备工作。

（四）积极开展对外旅游交流与合作

要根据会员的需求，在旅游主管部门的指导下，加强与国内外旅游同业组织的联系，沟通信息，交流经验，增进合作。要积极加强与中国旅游协会及各旅游专业协会联系与合作，主动加强与港澳台地区协会组织的联系，经常加深与周边省区旅游协会的联系，促进合作发展。要跨越行业间的壁垒，积极加强与旅游相关的其他组织的合作，沟通关系，形成推动旅游产业发展的合力。

（五）理顺旅游社团组织的关系

作为全省性的旅游-行业组织，省旅游协会要发挥综合性协会的特点和社会团体组织灵活的优势。要按照现行的管理体制，指导并推动各旅游专业分会按照市场运作原则办会，增强专业分会在相关领域的凝聚力和号召力。省旅游协会在实际工作中更好地发挥各地协会及其会员单位的作用，与各地建立良好的互动合作关系。

（六）进一步加强协会自身建设

随着协会承担的工作任务的加重，协会自身建设的重要性逐渐凸现。各级旅游协会要认真按照会员代表大会通过的《章程》开展工作，重视社会组织的民-主程序，组织好《章程》所规定的各项会议和活动，重要事项应依照《章程》提交理事会或常务理事会决定。为了增强社会公信力，协会应建立信息披露制度，在专业、效率和廉洁方面赢得大家的信任。要建立和完善以《章程》为核心的各项内部管理制度，严格按《章程》和制度办会。按《章程》约束协会行为。

各位理事、会员、同志们，今年旅游工作的任务非常艰巨，我们一定要认真落实全省旅游工作会议精神，围绕旅游发展的中心任务，全面、高质量地开展工作。让我们进一步坚定信心、迎难而上，团结进取、开拓创新，开创旅游协会工作的新局面，为全省旅游发展做出更大的贡献。

谢谢大家！

同志们：

今天召开的*市旅游-行业协会第二届会员大会，既是总结上一届旅游协会五年来的工作，部署下一步任务的工作大会，也是进一步发动全市旅游-行业开拓创新、奋发进取，推进*旅游大发展的动员会，有着十分重要的意义。首先，我代表市政府对这次大会的召开表示热烈地祝贺，对当选为*市旅游协会的会长、各位副会长、秘书长、副秘书长、理事表示热烈地祝贺！

近年来，尤其是近两年来，*旅游呈现出蓬勃发展的局面，旅游景区升级创优工作取得历史性突破，成功创建4a级景区3个以及一批3a、2a景区，在全国率先评定了民间星级藏馆9家，高标准地编制完成了*旅游规划，成功加入了长三角旅游合作组织，编印出《*旅游景区图》、《*旅游交通图》。旅游-行业自身建设也上了新水平，市旅游局荣获市文明单位称号，在*年全省旅游局综合目标评比中荣获优秀单位，全市产生出一批省级诚信旅游企业等等。

在*旅游全面发展的进展中，“*旅游”品牌逐步明晰。主要表现在：一是以华强旅游城以及赭山风景区、滨江公园、步行街、鸠兹广场、神山公园为主产品的城市旅游品牌初步呈现；二是以旅博会为龙头的会展旅游品牌初具影响；三是以美食街为带动的*美食旅游品牌影响力逐步形成；四是以奇瑞公司、工艺美术厂和民间收藏馆为主的特色旅游引起社会各界广泛关注*为代表的乡村旅游热潮已经兴起。

上述成绩的取得是全市旅游-行业共同努力、团结奋进的结果，也与市旅游协会积极发挥桥梁纽带作用密不可分。在此，我代表市政府对市旅游协会以及协会各会员单位表示衷心地感谢！

当前，我市旅游产业发展热潮方兴未艾。各级党政领导更加关注*旅游产业的发展，社会各界对*旅游有了更高要求，*旅游产业发展的内外环境明显改善。尤其是华强旅游城于今年10月开园，甚至将会推动皖南旅游“两山、一湖、一城”格局的形成。因此，做大做强*旅游，促进*旅游产业大发展是全市旅游-行业的职责，更是全市旅游-行业的光荣使命。

*市旅游协会是我市旅游企业、行业管理部门自愿组织的社会团体组织，有着团结面大、影响广泛、工作热情高的特点。这也是旅游协会在全市旅游大发展中能够更好发挥作用的重要基础。*旅游大发展需要全体旅游-行业的共同参与，也需要旅游协会以及广大会员的主动热情地参与。为此，借此机会，我向旅游协会和广大会员提两点希望：

一是要切实增强发展*旅游大产业的信心和热情。旅游协会及会员单位要认真学习省旅游产业发展大会和市旅游工作会议精神。要认真领会会议精神实质，尤其要学习郭金龙书记、王金山讲话精神，把*旅游放在全省旅游大局中去思考、去把握，找准*旅游发展的方向和目标。要积极参与全市正在进行的“坚持科学发展观，打造五大优势”大讨论活动，突出如何打造*旅游产业优势，如何倡导*旅游业的先进文化，组织旅游从业人员切实开展讨论活动，进行思考，增强信心，明确目标，进而增强发展*旅游大产业的信心和动力。

二是要切实发挥旅游协会的桥梁纽带作用。旅游协会开展的工作要有别于旅游管理部门开展的工作。要牢记以推进*旅游大发展，构建和-谐旅游、和-谐*为目标，始终为会员服务，为行业服务的宗旨。要根据行业协会的特点，在推进行业自律上下功夫，组织各类别行业制定行业自律公约，并督促各会员单位认真履行公约，做诚信旅游的模范；要在加强行业彼此沟通、增进友谊上下功夫，组织旅行社与星级饭店、景区点之间相互交流，共商发展大计，为各旅游-行业共存共赢搭建良好的交流平台；要在传递信息、推动行业管理水平上下功夫，积极收集外地以及国内外的旅游-行业信息，通过多种途径传递给旅游企业，开拓他们的视野，帮助他们提高管理水平，提高经济和社会效益。

同志们，在加快*城市化、工业化进程中，*旅游产业对于带动现代服务业加速发展，调整产业结构、提升城市形象、优化发展环境的作用更加重要。我们衷心希望*旅游协会在推动*产业大发展中发挥更大更好地作用！

在省旅游局和市政府的关心支持下，经过充分酝酿，精心筹备，并经市民政局核准登记，襄樊市旅游协会作为全市性的旅游-行业社会团体于今天正式宣告成立。这是我们旅游界值得庆贺的一件喜事和盛事。今天的协会成立大会暨第一届会员代表大会，通过了协会章程和有关公约，产生了协会领导机构，标志着我市旅游事业进入了一个新的发展阶段。由于大家的信任，我荣幸地当选为市旅游协会首任会长。在此，我谨代表协会班子的全体成员，向大家表示衷心的感谢！为不辜负大家的信任和重托，我们将立足发挥协会“服务会员、服务行业、服务政府、服务社会”的宗旨，竭心尽智，恪尽职守，努力开创协会工作新局面，推动全市旅游经济快速健康发展。关于协会今后的工作，胡将给我们作重要指示，请大家认真贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

一、充分认清有利形势，切实增强做好协会工作的信心

改革开放以来，随着国民经济的持续、快速发展，人民生活水平日益提高，广大人民群众的旅游需求也越来越旺盛。随着“假日”经济的蓬勃兴起，我国旅游业发展进入一个前所未有的黄金时期。从全国旅游业发展形势看，1998年中央经济工作会议正式提出将旅游业作为国民经济新的增长点进行了产业定位。进入新世纪以来，国务院首次提出了在今后20年把中国建设成世界旅游强国的目标。特别是党的十六大提出在本世纪前20年全面建设小康社会的奋斗目标，又为2020年把我国建成世界一流旅游强国带来了重大机遇。同时，旅游业作为能够向第一产业、第二产业辐射的新型产业，在经济结构调整和促进再就业工作中已引起各级政府的高度重视，纷纷被全国各地确立为经济结构调整中优先发展的支柱产业、重点产业和扩大就业的先导产业，给予了大力扶持和全力支持。旅游业的发展环境将进一步优化。此外，中国的入世、西部大开发、振兴东北老工业基地等战略的深入实施，也为商务旅游、工农业旅游和国际旅游的延伸和发展提供了更加广阔的空间和良好的机遇；从全省旅游业发展形势看，“九五”以来，、省政府一直把旅游业作为国民经济的支柱产业和新的经济增长点进行培育，旅游业发展步伐不断加快。“十五”计划又把旅游业作为湖北国民经济的新兴支柱产业、重要的经济增长点和第三产业的龙头进行了设计和定位，提出到2020年将湖北建设成为旅游经济强省。在2001年召开的全省旅游发展工作会议上，省政府主要领导亲自作大会主题报告，各地市主要领导参加，其规格之高、参会范围之广、影响之大是湖北省旅游业发展史上的第一次。去年，省政府主要领导又两次深入到神农架、武当山等“一江两山”地区现场办公，这都充分表明了、省政府发展旅游的决心，势必有力地推动包括我市在内的旅游业的蓬勃发展；从我市旅游业发展形势看，市、县两级党委、政府高度重视本地区旅游业发展。2001年，、市政府举全市之力开展了创建中国优秀旅游城市工作；今年，在全市经济工作会议上，付明珠对发展我市旅游业又做出了明确部署；今年6月，市四大家领导又召开联席会议，专题听取了全市历史文化名城建设工作汇报和旅游工作汇报，研究旅游发展的政策、措施，为我市旅游业发展指明了方向。近几年，各县（市）区也纷纷提出了把旅游业作为当地经济结构调整的战略重点、国民经济新的增长点和新兴支柱产业予以培植和发展的战略定位，并出台了一系列优惠政策，鼓励支持其发展，使全市旅游发展的各个要素之间联系更加紧密，结构逐步优化，行业规模进一步扩大。截止目前，全市共有对外开放的景区景点29处，其中a级景区（点）13处，旅行社32家，星级宾馆53家，旅游团队接待推荐单位20家，旅游从业人员达到1.5万人。今年元—8月，全市共接待海内外游客410.1万人次，实现旅游总收入17.1亿元。分别比最好的2002年增长22.3%和24.4%。这一方面表明我市旅游业大发展、快发展的条件业已成熟，旅游业发展春天已经到来；另一方面也表明，以推动和促进旅游发展为目的的旅游协会的工作空间无比广阔，旅游协会的工作大有可为。

因此，我们一定要认清形势，抓住机遇，坚定信心，充分利用各种有利条件，依托旅游协会所具有的人才、技术和机制优势，充分挖掘旅游业发展的各种潜力，为我市经济和社会发展做出应有贡献。

二、牢记宗旨明确职责，充分发挥协会的作用

刚才通过的协会章程，明确旅游协会的宗旨是：遵守宪法、法律、法规及国家政策，遵守社会道德风尚，充分发挥行业协会的自律作用，代表和维护全行业的共同利益和会员的合法权益，努力为会员服务，为行业服务，为政府服务，在政府与会员之间发挥“桥梁”和“纽带”作用，为促进我市旅游业的持续、快速、健康发展做出积极贡献。协会成立以后，要以全国、全省、全市旅游工作会议精神为指导，牢固树立宗旨观念，紧紧围绕全市旅游业发展的总体思路和目标，围绕在市场经济条件下保护企业的合法权益、维护行业的共同利益、共同协商解决市场竞争和社会经济生活中的一些共性问题，充分发挥协会的优势和特殊作用，努力帮助全市旅游-行业在实现行业自律、加强行业协作、规范整顿景区环境、理顺旅游市场秩序、提高旅游服务水平等方面实现重大突破，促进全市旅游业持续、健康、有序发展。具体说，要努力发挥好以下四个作用：

（一）着力调研，发挥参谋、助手作用。我市旅游协会的组成人员，有关心旅游事业的专家学者，有长期工作在旅游战线上的行业管理人员，有管理经验丰富、理论-功底深厚的高级管理人员，可谓群英荟萃、人才济济，具有强大的理论、智能和谋事谋势的人力资源优势。因此，我们协会的重要任务之一，就是充分利用协会既有的人才优势，着力开展调研，充分发挥高层智囊团的作用，为我市旅游业决策的科学化、民-主化提供参谋和意见。一方面，要针对我市旅游规划在执行中暴露出来的问题和不足，超前调查研究，提出建设性意见，为今后旅游规划修编做准备；另一方面，要在协助市旅游局贯彻执行全国、全省、全市发展旅游业的方针、政策的同时，针对旅游业发展中的热点、难点问题开展调查研究，为政府和主管部门在解决旅游发展中所出现的问题提出意见和办法。

（二）加强协调，发挥桥梁、纽带的作用。旅游业是一个综合性很强，关联度很广的产业，“食、住、行、游、购、娱”几大要素之间“一荣俱荣、一损俱损”，它的建设和发展，不仅需要政府的主导，更需要全市各个部门的支持与配合。因此，我们协会要充分利用社会团体组织的特有优势，及时反映会员的愿望和要求，积极向会员宣传有关政策、法规，努力做到下情上达和上情下达；要积极协助市旅游局加强和政府有关部门的联系和合作，协调旅游业同行业间、旅游业与其它行业和有关部门之间的关系，争取社会方方面面的理解和认识，取得全社会的支持和配合，推进全市涉旅单位之间的整体联动，逐步化解、打破旅游业瓶颈制约，使企业利益、行业利益、社会利益实现和-谐统一。

（三）密切联系，发挥引导、服务作用。首先，协会要与旅游系统内部各部门、各企事业单位密切联系，积极向会员企业提供包括信息、咨询、法律等方面的服务，协调行业间的矛盾和问题，引导会员企业遵守协会章程，维护发展和实现好企业、行业的合法利益，使协会真正成为我们旅游企业自己的大家庭。其次，协会要与上级协会加强联络，主动衔接和配合，积极争取上级业务主管部门及上级旅游协会的指导和支持，拓宽合作领域，提升合作能力。第三，协会要与周边地市和省外的旅游协会建立联系，交流经验，互通信息，取长补短，共同前进。同时，还可以进行自我宣传，扩大我市旅游业的影响，把我市旅游产品推介出去，开拓市场。

（四）强化自律，发挥监督、约束作用。从总体上看，我市旅游企业能够遵章守纪、依法经营，但是也有少数企业违法乱纪、恶性竞争，直接危害了我市旅游市场健康、有序发展。因此，协会要本着促进行业健康发展的原则，开展诚信服务，强化行业自律，要积极探索一整套行之有效的办法和途径，帮助企业树立自律意识，强化自律能力。同时，要杜绝和自觉抵制行业违规经营。对违反行业公约者进行监督和约束，规范旅游市场秩序，净化旅游市场环境。今天通过的会员自律公约，就是发挥监督和约束作用的集中体现，希望大家共同遵守，互相监督，模范执行。

三、抓住重点，实现协会工作开门红

今年是我市协会工作开局之年，也是《行政许可法》颁布实施的第一年。因此，我们要从协会自身特点出发，结合旅游管理部门贯彻落实《行政许可法》，为协会发挥作用提供的空间，找准定位，理清思路，抓住重点，团结进取，努力拼搏，力争实现协会工作开门红。

（一）抓好调查研究，在发挥协会的参谋作用上下功夫。随着旅游工作的纵深发展，影响旅游工作发展的深层次矛盾和问题日渐增多和突出。如体制和管理问题、基础设施的建设和投入问题、观念更新和服务水平问题等，这些问题已到了非解决不可的地步。要解决这些问题，一方面固然要靠政府，另一方面也有赖于群团组织通过调研、呼吁，提出解决的办法。我们要充分发挥协会的人才、网络、体制等方面的优势，广泛开展社会调查，集中各方面的智慧和力量，提出有见解的建议和意见，并力争成为政府决策的依据，充分发挥协会的参谋职能。当前，协会要围绕理顺景区体制、建立灵活的经营机制，推进旅游企业实行兼并联合，做大做强等事关旅游全局发展的重大问题，拟定2—3个重点课题，将会员按宾馆饭店、旅行社、景点景区等专业进行分工，深入开展调研活动，形成有价值调研成果，为领导决策当好参谋。此外，还要围绕旅游-行业普遍关注的旅游企业水电价格调整问题，积极向政府进行呼吁，推动决策落实。

（二）抓好培训工作，在提高服务水平上下功夫。旅游-行业是一个综合性行业，也是一个需要大量技术水平熟练员工的劳动密集型产业。在市场竞争日益激烈的今天，旅游企业是否能立于不败之地，很大程度上取决于是否拥有合格的人才队伍。对此，协会要充分利用各种渠道和手段，加强人才培训。要以建立培训基地为突破口，搭建人才培训平台。当前要着手建立两个基地：一个是在中安达旅游服务学校建立旅游从业管理人员理论培训基地，一个是选择1—2家有综合实力的星级酒店建立操作人员实习基地。通过有组织、有计划的开展业务竞赛、技能比武等活动，提高从业人员的服务技能和水平，做到学以致用，适应当前旅游业的发展。

（三）抓好考察工作，在开阔会员单位视野上下功夫。“有见才有识”。我市协会成立较晚，如何优质高效开展服务，既需要我们不断探索，也需要我们走出去学习考察，开阔眼界。为此，协会计划先期组织会员考察全市部分重点旅游景点和星级饭店、旅行社，然后组织赴外地学习考察活动，学习别人的新思路、新经验、新方法，以推动我市行业服务上水平、上台阶。同时，会员单位之间也要通过各种考察活动，做到互相学习、互相交流、互相切磋，以达到增长见识、扩大视野、提高素质的目的。

（四）抓好自身建设，在壮大协会组织上下功夫。协会是我们旅游企业自己的组织，协会本着热忱欢迎的态度对待每一位申请入会单位，按照“入会自愿，手续完备，理事推荐，常务会议批准”的原则，接纳每一个会员。在壮大协会组织的同时，协会还准备积极创造条件筹备成立旅行社、星级饭店和景区（点）等行业分会，完善内部体系和服务功能。有条件的县（市）区也要成立协会分会组织。要通过大家的共同努力，壮大协会规模，建立健全协会的分支机构，增强协会实现自我发展、自我约束，增强活动、增加效益的办会能力。

同志们，旅游协会的责任是重大的，任务是光荣的，随着中国市场化程度的加深，《行政许可法》的深入实施，其作用将日益为社会所重视，但旅游协会在我市尚属新生事物，如何运作还需要我们共同在实践中探讨。让我们携起手来，以敢为天下先的精神，不断探索、努力开拓，为我市旅游-行业的不断壮大、旅游业的早日腾飞和国民经济的跨越发展做出应有的贡献。

谢谢大家！