教学反思是教师对自己的教学活动进行回顾、分析和总结的过程。以下是小编为大家收集的军训心得范文，仅供参考，希望能对大家写作提供一些启发。
中央经济工作会议讲话精神心得
1965年，毛泽东同志以无产阶级革命家的豪迈胸怀写下了《水调歌头·重上井冈山》一词，一句“可上九天揽月，可下五洋捉鳖”表达了中华民族“上天揽月”“探洋捉鳖”的凌云志和征服宇宙的英雄情，激励着一代又一代中华儿女为之不懈奋斗。如今，随着“奋斗者”号载人潜水器成功坐底10909米的马里亚纳海沟，“嫦娥五号”月球采样返回任务圆满成功，正所谓“世上无难事，只要肯登攀。”我们每一位党员干部也要立“揽月”“探洋”志，做矢志奋斗人。
保持干事定力，坚定“不破楼兰终不还”的奋斗信念。我国探月工程围绕既定目标，按照“绕、落、回”三步走战略规划，从无到有，从易到难，循序渐进、分步实施、不断跨越，实现了我国深空探测的历史性突破。既没有因“别人50年前就实现载人登月”而变得激进，也没有因其他国家开展深空探索而分心走神，始终实事求是、稳步推进，用30年时光精心导演了一出“嫦娥追月”大戏。作为新时代的党员干部，我们要学习这份定力，面对世界百年未有之大变局，面对“乱花渐欲迷人眼”的干扰诱惑，我们既不能三心二意，也不能自乱阵脚，更不能因噎废食。要保持“乱云飞渡仍从容”的政治定力、“千磨万击还坚劲”的战略定力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚定信心、心无旁骛，集中精力做好自己的分内工作，沿着党的十九届五中全会擘画的蓝图，一步一个脚印，矢志为中华民族复兴的伟大梦想努力奋斗。
永葆干事热情，弘扬“斗罢艰险再出发”的奋斗精神。与探月工程一样，我国的深潜器的研制历程，也是一部筚路蓝缕的创业史和攻坚克难的奋斗史。第一台水下机器人首次试水地点是菜窖改造而成的水池。然而就是在这样艰苦的初创条件下，深潜器研制逐级突破，60米、300米、1000米、6000米，再到1万米。蒋新松同志胸怀“要在70岁之前，导演出一场威武雄壮的戏剧来，为国家的振兴做出贡献”的壮志雄心，奋战到了人生最后一刻。身患癌症的汪品先院士在耄耋之年仍主动申请随“深海勇士”号在海底观察采样。这种奋斗精神和热情值得每一位党员干部学习。不被时光消磨了斗志，不被得失影响了心劲，即使出走半生，归来仍是少年。始终不忘初心、牢记使命，永葆昂扬的斗志和干事热情，不断战胜前进道路上艰难险阻，奋力把中国特色社会主义向前推进。
提升干事能力，增强“打铁还需自身硬”的奋斗本领。十九大报告指出，“领导十三亿多人的社会主义大国，我们党既要政治过硬，也要本领高强。”提升干事能力，需要不断学习。正如习近平同志所言，梦想从学习开始，事业从实践起步。“嫦娥五号”和“奋斗者号”的成功实践，正是我国科学家不断对未知世界学习探索的过程，不断学习世界，不断改造世界。当下，我们的工作面临新形势、呈现新特点，因循守旧、固步自封只会捉襟见肘。面对复杂多变的客观环境和外部形势，我们面前还有诸多未知的困难和挑战，只有重视学习、坚持学习，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，才能站得高、看得远、分析得透、把握得准，不断增强提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，能干事、会干事、干成事，不断解决发展中的困难和问题。
“幸福是奋斗出来的。”当前，面对全球肆虐的新冠疫情，国际国内形势面不确定性增强，疫情防控和发展任务依然繁重。我们必须更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，围绕党的十九届五中全会擘画的发展蓝图和中央经济工作会议明确的工作目标任务，保持干事定力，永葆干事热情，提升干事能力，坚定信念，立“揽月”“探洋”志，为中华民族的伟大复兴矢志奋斗。
全国公安工作会议讲话精神学习心得
省政府领导班子成员程晓波、刘长根作交流发言，其他班子成员作书面发言。
任振鹤指出，***总书记的重要讲话，站在“两个一百年”历史交汇点上，贯通历史与现实、结合理论与实践，深入系统阐述了准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、加强党对社会主义现代化建设的全面领导，提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，为我们奋进新征程提供了根本遵循、指明了前进方向。
任振鹤强调，政府系统各级干部要深学细悟、反复研读、逐字消化***总书记重要讲话精神，常学常新、常悟常进、常践常得，不断加深对国家发展历史方位、阶段特征、指导理论、战略任务的理解把握，切实做到学懂弄通做实、筑牢思想根基，自觉做***新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、有力传播者、忠诚实践者。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在谋划工作、推动落实过程中始终把讲政治摆在第一位，干在实处、走在前面，科学把握形势变化，准确识别现象本质，清醒明辨是非对错，有效抵御风险挑战，确保党中央决策部署及省委工作要求不折不扣落地落实。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，对表对标自觉扛好工作责任，科学谋划、精准发力推动县域经济、园区经济高质量发展，扎扎实实推进创新驱动、产业培育、基础建设、招商引资、民生保障等各项工作，落实重大事项、重点工作联系挂钩制度，加强对分管领域工作的分析研判、统筹调度、推动落实，切实以“铁肩膀”担好硬任务、推动快发展。要进一步增强学习新理论新知识的紧迫感，紧盯形势任务、主责主业和短板弱项，建立学习制度、创新学习方法，自觉补课充电，加快知识更新，不断丰富“工具箱”、练好“组合拳”，努力成为各自领域的行家里手，共同创造各项工作新的业绩。
中央经济工作会议讲话精神心得
以“开局就是决战”心态迎战“十四五”
刚刚闭幕的中央经济工作会议，全面部署了明年的经济工作，为推动“十四五”顺利开局提供了指导和遵循。
2020年注定是一个极不平凡的一年，先有新冠疫情的严重冲击，后有帝国主义的“卡脖子”，加上世界经济下滑对国内经济的冲击，“三重压力”之下，中国共产党领导全国人民打了一个漂亮的疫情阻击战、经济收官战。党中央及时召开经济工作会议部署经济工作，既是客观总结上年工作，又是为“十四五”开好局、起好步“举棋定向”。
2021年将是一个更加特殊的年份，既是“十四五”规划的开局之年，也是实现“两个一百年”奋斗目标中第一个“一百年”的收官之年，更是实现“2035年远景目标”的起步之年，做好2021年的工作意义重大、影响深远。要实现中华民族伟大复兴中国梦的远大目标，明年的开局起步十分重要，必须要以“开局就是决战”的心态走好第一步。
打好开局之战，要保持目标精准。党的十九届五中全会提出了“十四五”时期经济社会发展目标和2035年远景目标，中央经济工作会议对目标的实现提出了明确的要求。要实现“十四五”顺利开局，打好开局之战，必须紧盯中央制定的发展目标，树立靶向意识，坚持精准对标，以万分之力拉满弓、使全力，确保“射出的箭”不脱靶、不偏移。
打好开局之战，要保持蹄急步稳。受新冠疫情严重冲击，世界经济已严重衰退，中国经济社会发展的内外环境依然严竣，容不得半点闪失。必须要深刻认识、深入分析当前及今后一个时期的国内外形势，分清利害关系，排除各类干扰，聚精会神办好自己的事。要坚持稳中求进的工作总基调，不断固底板、补短板、通堵点，实现平稳发展。
打好开局之战，要保持战略定力。《曹刿论战》曰：“夫战，勇气也。一鼓作气，再而衰，三而竭。”军事上如此，经济社会发展亦如此。要完成“十四五”规划目标及2035年远景目标，既需要党中央的英明决策，更需要广大党员鼓足勇气、铆足劲力，撸起袖子、甩开膀子，以“钉钉子”精神，始终保持决战决胜的状态。
蓝图绘就，重在落实。未来目标已定，关键是迈出的第一步、打好的第一仗，首战胜利必将迎来全局胜利。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，齐心协力、开拓进取，以首战告捷迎接建党100周年。
全国公安工作会议讲话精神学习心得
自党的十八大以来,***总***一系列重要讲话,紧密结合我国改革发展面临的新形势、新情况,从推动中国特色社会主义事业发展的实际需要出发,对党和国家工作提出一系列重要要求。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,对治国理政提出了许多新思想、新观点、新论断和新要求,内涵十分丰富,论述十分精辟。要更深更好地领会习总***系列重要讲话,必将是一个长期的过程。我仅就***总***2013年5月4日《在同各界优秀青年代表座谈时的重要讲话》的学习理解,结合自身工作实际,谈谈自己的学习体会。
习总***讲到:青年最富有朝气、最富有梦想……历史和现实都告诉我们,青年一代有理想、有担当,国家就有前途,民族就有希望,实现我们的发展目标就有源源不断的强大力量。
——中国梦是历史的、现实的,也是未来的。中国梦凝结着无数仁人志士的不懈努力,承载着全体中华儿女的共同向往,昭示着国家富强、民族振兴、人民幸福的美好前景。
——中国梦是国家的、民族的,也是每一个中国人的。国家好、民族好,大家才会好。只有每个人都为美好梦想而奋斗,才能汇聚起实现中国梦的磅礴力量。
——中国梦是我们的,更是你们青年一代的。中华民族伟大复兴终将在广大青年的接力奋斗中变为现实。
要实现中国梦,我们青年人特别是青年党员至少要做到两点:一是一定要有正确坚定的理想信念;二是要能耐得住寂寞,俯得下身子,时刻牢记“空谈误国、实干兴邦”这八个字,脚踏实地的做好本职工作。
理想指引人生方向,信念决定事业成败。没有理想信念,就会导致精神上“缺钙”。中国梦是全国各族人民的共同理想,也是青年一代应该牢固树立的远大理想。中国特色社会主义是我们党带领人民历经千辛万苦找到的实现中国梦的正确道路,也是广大青年应该牢固确立的人生信念。
坚定理想信念,重要的就是坚持用马克思主义的立场、观点、方法来认识世界,认识人类社会发展的客观规律。马克思主义、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观是一脉相承的科学体系,邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观是马克思主义与当代中国实际和时代特征相结合的产物,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶。青年党员要把理想信念建立在对科学理论的理性认同上,建立在对历史规律的正确认识上,建立在对基本国情的准确把握上,不断增强道路自信、理论自信、制度自信,增强对坚持党的领导的信念,永远紧跟党高高举起中国特色社会主义伟大旗帜。有了坚定的志向和信念,以及坚韧不拔的毅力,就一定能将心中梦想变为现实。
要将心中梦想变为现实,必须用实际行动来践行。作为一名年轻的老干部工作者,时刻牢记“空谈误国、实干兴邦”,踏踏实实做好本职,就是为早日实现中国梦出了一份力。
随着时代的发展和社会的进步,离退休干部队伍结构发生变化,马尾沟活动站的离退休老同志已经全面进入“双高”期,因自然规律,离休的老同志越来越少,退休的老同志所占比例越来越大,这就对离退休干部工作提出了新的要求,需要我们切实增强做好新时期离退休干部工作的责任意识。
的重要方面。尊老敬老是中华民族的传统美德。老干部工作关系到尊重民族文化和感情,关系到社会主义优越性的体现。老干部工作做好了,将会推动全社会尊老敬老风尚的形成,将会有力地促进社会主义精神文明的建设。
在老干部工作面临的新形势下,必须坚持老干部主体地位。青年干部要不断熟悉老干部工作政策,提高工作水平。老干部工作是政策性很强的工作,尤其是事关老干部切身利益的一些政策规定,老干部工作者必须做到胸中有数,准确及时地为老干部答疑解惑,不但要提高全方位为老干部服务的能力,而且要提高深入调查和研究老干部工作新问题、新情况的水平。老干部工作随着社会的不断进步会产生许多新的问题,自觉地探索、解决问题的方法,从而不断提高老干部工作的水平。
要把为老同志服务好作为日常工作的出发点和落脚点。要熟悉老干部身体情况、居住情况、生活情况、联系方式等,只有掌握了老干部的基本情况,才能及时地、细致入微地为他们做好服务工作;要熟悉老干部的所思、所想、所盼,有针对性地与他们进行沟通,帮助老同志们走出困惑,保持身心健康;要熟悉老干部的兴趣特长,使他们在老有所乐的同时老有所为,为和谐社会的建设奉献余热。
要用心干工作。老同志是一个特殊的群体,从思想交流、尊重理解等方面需要给予更多更细的关怀。不但要把老同志当成社会主义建设和革命传统教育的宝贵财富,更重要的是要把他们当成自己的长辈来尊重、爱护,把真情、爱心投入到老干部工作中。总之,老干部工作具体繁琐,千头万绪,许多事情关乎老同志切身利益,我们应该在工作中积极动脑筋、想办法,创新工作思路,提高工作效率,努力开创老干部管理服务工作新局面。
有了正确坚定的理想信念,有了踏实工作的态度和行动,我确信中国梦梦想成真的时刻一定会很快到来。
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中央农村工作会议12月28日至29日在北京举行。***总书记在会上发表重要讲话，为全面推进乡村振兴擘画蓝图。
民族要复兴，乡村必振兴。大家认为，要汇聚更强大的力量全面推进乡村振兴，真正让农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
30日上午，安徽省阜阳市颍州区三合镇三星村党委书记杨坤山与村民们边学习中央农村工作会议精神，边谋划着村里明年的工作。
“***总书记的重要讲话消除了基层干部群众的‘后顾之忧’，特别是提出对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期，过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定等举措，增添了我们巩固脱贫攻坚成果、向乡村振兴进军的信心。”杨坤山倍感振奋。
三星村原是个贫困村。近年来，村里探索开展多种特色农业，实现了“村出列、户脱贫”。今年，村集体收入有望突破300万元，村民生活“芝麻开花节节高”。
“下一步，我们要按照总书记要求，科学谋划乡村振兴工作。目前，村里正和省外科研院所洽谈建立联合育种基地，筹备建设年产量4万吨的有机肥厂，力争早日把三星村建成乡村振兴示范村。”杨坤山说。
***总书记强调，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。
“今后的工作重心是把发展起来的产业巩固好，不断提高村民的收入。”谈起脱贫后的工作，吉林省榆树市刘家镇永生村党总支书记王艳凤信心满怀，“未来村里要形成榛子、红菇娘种植和家禽养殖几个特色产业，在增加村民收入的同时，吸引更多青年人返乡创业，参与乡村振兴。”
产业发展是农民增收的长远之举。***总书记将加快发展乡村产业作为全面实施乡村振兴战略的重要内容之一。
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小康不小康，关键看老乡。脱贫质量怎么样、小康成色如何，很大程度上看“三农”工作成效。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性工程，充分发挥党的领导和我国社会主义制度的政治优势，采取了许多具有原创性、独特性的重大举措，组织推进人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战，启动实施乡村振兴战略。经过8年持续奋斗，我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，取得了令全世界刮目相看的重大胜利，为全面建成小康社会作出了重大贡献，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。现在，全面建成小康社会胜利在望，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，在脱贫攻坚目标任务已经完成的形势下，在新冠疫情加剧世界动荡变革的特殊时刻，做好新发展阶段“三农”工作意义重大、影响深远，全党务必充分认识这项工作的重要性和紧迫性。
***总书记指出：“全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。”从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。历史和现实都告诉我们，农为邦本，本固邦宁。我们要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题，只有深刻理解了“三农”问题，才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。必须清醒认识到，尽管“三农”工作取得了显著成就，但农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，城乡发展不平衡、农村发展不充分仍是社会主要矛盾的集中体现。从世界百年未有之大变局看，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。对我们这样一个拥有14亿人口的大国来说，“三农”向好，全局主动。构建新发展格局是我们应对世界大变局的战略举措，也是我们顺应国内发展阶段变化、把握发展主动权的先手棋。把战略基点放在扩大内需上，农村有巨大空间，可以大有作为。各级领导干部要胸怀两个大局，强化机遇意识、风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，在危机中育先机、于变局中开新局，真抓实干做好新发展阶段“三农”工作，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。
明年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。做好新发展阶段“三农”工作、巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，使命光荣、任务艰巨。我们要把思想和行动统一到***总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，集中精力办好自己的事，扎实做好“三农”工作，以优异成绩庆祝建党100周年，确保实现“十四五”良好开局。
中央经济工作会议讲话精神心得
近日，习近平总书记在中央经济工作会议强调构建新发展格局要迈好第一步，见到新气象。即将到来的2021年是“十四五”的开局之年、“两个一百年”奋斗目标的历史交汇之年。年轻干部承载着国家和民族的希望，唯有笃定目标排除疑惑，不惧风雨、勇挑重担，让青春在祖国和人民最需要的地方绚丽绽放。
以“把责任扛在肩上”的使命，只争朝夕再奋斗。不驰于空想，不骛于虚声。年轻干部带头履职尽责，带头担当作为，带头承担责任，营造一方干事创业的良好氛围、风清气正的政治生态。新时代新任务，没有哪项轻易就能完成。新时代、新目标、新要求，年轻干部要不断更新知识、拓展能力，努力做到干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行。俯下身子，不做黄鹂鸟，争当拓荒牛，以“爬坡过坎、滚石上山”的气势和“不破楼兰终不还”的毅力，不畏艰难、百折不挠，开创干事创业新局面。
以“把困难踩在脚下”的豪迈，重整行装再出发。从42年如一日扎根边疆教育一线的张桂梅，再到积极投身家乡灾后重建和脱贫攻坚事业的张小娟，都始终秉持艰苦奋斗的朴素作风和“本领恐慌”的高度警惕，在敬终如始的克难攻坚中书写青春华章。凡事都要脚踏实地去做，不驰于空想，不骛于虚声，而惟以求真的态度作踏实的工夫。年轻干部要主动到艰苦岗位当“热锅上的蚂蚁”，在与困难斗争的过程中练就钢筋铁骨，不负时代召唤不负人民期待。在面对急难险重的工作时要坚持“驰而不息”“久久为功”的理念，以严谨扎实的工作作风将工作做到极致、力求完美。
以“把人民记在心中”的情怀，初心如磐再奉献。真情是“驱动力”，实干是“试金石”。老百姓最看行动、最认实效，任何豪言壮语都不及干事有分量。从将“党是一生的追随”作为座右铭的周永开，到“把一切都献给党和祖国”的卢永根，再到旗帜鲜明跟党走的加思来提·麻合苏提，优秀共产党员无一不以实际行动彰显共产党员的初心不改、信念不灭。“为者常成，行者常至”，年轻干部把为民情怀写进群众心坎里，需要我们以扎实的行动来诠释，用无悔的奋斗奔向未来。
为百姓过上美好生活插上“腾飞的翅膀”，是“2021中国号”列车承载的重要使命，更是困难群众的殷切盼望。“2021中国号”列车会日复一日不断穿梭于中华大地，沿着窗外的绿水青山，一道道靓丽的风景线，搭载着中华儿女的希望与寄托一路前行，奔向美好、奔向未来。
中央农村工作会议精神心得体会
***总书记在很多场合多次强调，国家现代化发展离不开农业现代化，正所谓“农业兴则国兴”。在新时代新征程情况下，乡村建设迈出崭新的步伐，农业农村发展势头良好。这些成绩取得离不开基层干部发挥穿针引线的作用，他们承担贯彻落实国家政策的重任，结合自身实际开展乡村振兴各项工作。因此，惟独基层干部做好工作，才干为乡村振兴发展注入新活力，实现乡村振兴。
基层干部要引招商引资之线穿好生活富裕之针。“不能带头富，不能当干部；
甚至有些地区为了引进项目不惜牺牲百姓健康只为自身政绩考虑。这种情况致使农民利益受损造成地方财政亏空伤害政府形象。由此可见，基层干部在穿针引线工作中并未发挥积极作用，这就需要基层干部在工作中讲求实际，对于招商中进行细致筛查引进优质资本完善农业农村基础设施，落实国家最新政策，通过招商解决就业，带动百姓增收致富，实现乡村振兴生活富裕之针。
基层干部要引垃圾分类之线穿好生态宜居之针。正所谓“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”，生态宜居是美丽乡村建设的重要内容之一。实现生态宜居我们要打造良好的村容村貌。之前大部分农村都经历过垃圾遍地蚊蝇满天飞厕所污水横流的情况，如今在新农村以及垃圾分类的环境下，基层干部手把手教从娃娃抓起开展多方位宣传坚固树立分类意识，打造农村新景象已取得良好成效，有效推动了新农村建设发展。倘若基层干部一心谋发展，对乡村环境和垃圾管理不予理睬，那么百姓不会有舒适的生活环境，更何谈新农村建设。因此，实现生态宜居，需要基层干部不断创新工作方法做好工作规划多角度宣传提升村民意识，做好穿针引线工作。
也需要按照“上面线”稳步推进，干部不能有“走一步算一步”的打算，要结合自身情况，稳扎稳打，集民智汇民力开展乡村管理。惟独把调研之风融入基层干部工作实际中，才干加快乡村管理步伐。因此，乡村振兴离不开基层管理，管理有效而基层干部的调查钻研。
不驰于空想，不骛于虚声。乡村振兴中最要害一环是基层干部。***总书记也说：“深入基层不放松，立根原在群众中。”乡村振兴需要基层干部做好绣花针，穿起基层千条线，织好三农发展布，才干让乡村振兴的愿景指日可待。因此，基层干部要做好穿针引线工作，助力实现乡村振兴目标。
全国公安工作会议讲话精神学习心得
习近平总书记在全国公安工作会议上的讲话精神，充分体现了党中央对公安工作的高度重视和关心关怀。这次会议为新时代公安工作指明了前进方向，提供了根本遵循。学习好、贯彻好、落实好习近平总书记在公安工作会议上的讲话精神，是当前和今后一个时期全国公安机关的首要政治任务，通过这几天的学习，谈几点粗浅的认识。
一、提高政治站位，要毫不动摇的坚持党对公安工作的绝对领导。历史和实践证明，党的领导是我们事业成败的三大法宝之一，公安机关是人民民主专政的刀把子，我们要毫不动摇的坚持党对公安工作的领导这一根本政治原则。我们要树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把党的领导落实到公安工作和队伍建设的各方面，坚决听从党的命令，服从党的指挥，要严守党的政治纪律和政治规矩，永葆绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。
二、要学深悟透做实，统筹抓好各项工作。当前全国各级公安机关掀起了学习总书记在全国公安工作会议上的讲话精神热潮，我们要深刻领会总书记和各级领导的指示要求，在学深悟透做实上下功夫，并与当前公安工作，西藏维稳工作结合起来，在学思践悟中汲取真理力量，增强理论修养在知行合一中锤炼过硬作风，彰显责任担当，坚决履行好党和人民赋予的新时代职责使命。
三、忠实履行职责使命，努力建设过硬公安铁军。队伍是根本又是保障，把公安队伍建设置于公安工作的重中之重，要牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求，坚持从严治警，紧紧围绕“四个铁一般”标准，加强理想信念教育，筑牢忠诚警魂，夯实高举旗帜，听党指挥，忠诚使命的思想根基。强化能力训练，练就过硬本领，加强政治建警，改革强警，科技强警，从严治警，从优待警，努力打造一支过硬的公安队伍。要严明警规警令，严肃警容警纪，始终保持正风肃纪高压态势，要聚焦公安法制建设，不断完善法制公安目标，健全监督制约机制，强化执法教育培训，切实把严格规范公正文明执法的要求，落实到每一次执法活动和每一个执法环节，着力提高公安工作法制化水平和执法公信力，为公安队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，提供强有力的法制保障和服务。
中央经济工作会议讲话精神心得
年终总结要串“点”成“像”
年终总结是对一年工作学习的回顾和分析，是从感性认识上升到理性认识的一个过程，主要包括总结经验，查找不足，明确方向。一份高质量的年终总结应该突出重点、找准不足、锚定目标，串起“闪光点”“切入点”“突破点”，画准“自画像”。
提炼“闪光点”，总结经验添动力。突出特色抓重点，提炼经验找亮点，是年终总结的重要部分。成绩和经验可以鼓舞士气、激励斗志，为面对新挑战、迈向新征程提供可借鉴、可复制的经验，增添底气、收获信心。总结成绩要坚持实事求是，有数据、事实支撑，切忌夸大其词，更不能弄虚作假、张冠李戴、拼凑数据抢“功劳”。总结成绩要紧扣中心、突出重点，抓住最核心的工作，瞄准人民群众最关心的事，紧盯执行力、创新力做“文章”，找准有突破性、创新性的成绩，切忌面面俱到、简单罗列，记成“流水帐”。要以工作成绩为基本素材架构“主线”，提升归纳总结能力，深入思考，提炼观点、经验，做到既耳目一新，又学有榜样，不断激励自己奋勇前行，让总结成为自我学习、自我提升的过程。
抓住“切入点”，找准问题把准脉。问题是时代的声音，是成长进步的“推进器”，更是年终总结的关键和“主角”。实际工作中有的谈问题云淡风轻，一笔带过，用“不足、有差距、不够”等代替问题;有的蜻蜓点水、遮遮掩掩，顾左右而言他，不敢触及根本;还有的报喜藏忧，只讲成绩不谈问题，甚至变相把批评“异化”为表扬。看不见问题，缺乏主动查找问题的意识，实质是一种“舵鸟”心态，最终必然导致小问题衍化为大问题，影响个人成长进步，危害单位建设。党员干部要勇于自我革命，鼓足直面问题的勇气、提升分析问题的能力，以问题为导向，把年终总结当作是一次“体检”，从内到外，全方位、多角度进行自查自纠。要抓住政治意识、党性修养、贯彻落实决策部署、为民服务、廉洁自律等重点查找不足，敢于对自己亮剑，不怕揭短亮丑，将存在的问题找准、找实、找全，不仅摆现象，更要透过现象看本质，号准脉象，认清危害、查清根源，触及思想、触动灵魂。
紧盯“突破点”，瞄准目标谋良策。紧盯问题抓整改，围绕目标抓落实，是年终工作的着力点和落脚点。一方面要有的放矢、对症下药，对存在的问题制定针对性强、切实可行的整改措施，制定整改“时间表”，明确整改“路线图”。另一方面要围绕中心、服务大局，树立发展眼光和创新思维，过实过细谋划新年度工作的具体思路，提出目标、设想、意见、安排。党的十九届五中全会、中央经济工作会议对“十四五”规划和明年经济工作做出了安排部署。对每一个党员而言，要认真分析、梳理工作安排，紧紧围绕党中央决策部署合理确定明年工作目标、任务，在与单位和个人实际深度结合中制定切实可行的工作计划，为开好局、起好步奠定坚实基础。
中央农村工作会议精神心得体会
“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”自2018年11月，我作为一名乡镇公务员来安徽凤阳县武点镇工作已经一年有余，目前在乡镇党政办工作，越来越能理解郑板桥这句诗的含义。一年基层路，走来不寻常。个中滋味，感触良多，有咸有淡有苦有甜。
深入基层，耐住“咸”
通过扶贫走访，我懂得了贫困家庭的艰难；
通过办理申请，我深感行政审批的繁多……“一分部署，九分落实”，上级党委政府的各项部署惟独植根基层的沃土，在乡镇落地生根，开花结果才干真正让广大群众分享改革的红利。推动落实必须出更多力，流更多汗才干让惠民政策不走样，理论宣传不过场，帮扶资金不打折。
无私奉献，守住“淡”
等等。督查结束后要根据会议精神，及时写好政务信息宣传报道。“辛劳繁琐劳苦”是办公室工作的代名词，没有坚定的信念奉献的精神，是无法在平庸的岗位上做出不平庸的业绩。惟独在辛劳面前多思进，繁琐面前多思责，劳苦面前多思得，才干真正树立“绿叶精神”，坚定摈弃“板凳没坐热，就想要提拔”的浮躁功利心态。
不忘初心，吃得“苦”
早上最早到，晚上最后走；
周六周日处于机动状态，或加班，或开会。面对环境苦工作苦心理苦的困境，自己不忘初心，吃得苦中苦，痛并快乐着，把吃苦当成一种成长，一种磨炼，一种财富。
满满点赞，品得“甜”
或帮助特扶家庭到县卫计委办理证明，事后群众一声发自内心的感谢，总能触动自己最敏感的神经，虽然很细微，却弥足珍贵。
未来的路很长，我将保持“如临深渊如履薄冰”极端负责的工作作风，秉承“无怨无悔，责任担当”无私奉献的工作态度，兢兢业业，勤勤恳恳，多一些实干少一点计较，多一些担当少一点推诿，多一些成绩少一点抱怨，为武点镇的美好明天添砖加瓦。
中央经济工作会议讲话精神心得
日前，中央纪委国家监委对近期部分地方问责的6起典型案例进行公开通报。这6起案例中，有的贯彻党中央决策部署不用心不务实，敷衍塞责、虚于应付;有的漠视群众疾苦，为民服务不上心不尽力;有的履行全面从严治党责任喊在口上，教育管理监督浮在面上，规章制度空转失灵，以致“四风”问题和腐败案件易发多发。
党的十九届五中全会为我国未来5年乃至更长时期发展擘画了宏伟蓝图，中央经济工作会议对2021年经济工作作出全面部署，确保党中央决策部署落地见效，关键在于各级党组织和党的领导干部要强化责任担当，更加自觉履职尽责。上述6起问责案例，虽然情形各异，但都背离权责统一要求，岗位责任虚化弱化，不作为、慢作为、乱作为，形式主义、官僚主义问题突出。公开通报这6起典型案例，传递出不担责就要被问责的强烈信号，督促和激励各级党组织、党的领导干部履行岗位职责，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责，推动党的十九届五中全会决策部署落实落地。
以严问责促进真正负责。权力就是责任，责任就要担当。党员干部的权力和责任是不可分割地联系在一起的，没有无责任的权力，也没有无权力的责任。党和人民赋予权力的时候，更是压上了责任，权力有多大，责任就有多大，担当就得有多大。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。对失职失责行为严肃问责，说明有权必有责、有责要担当、失责必追究。各级党组织和党的领导干部要深刻警醒，举一反三、引以为戒，坚持行使权力和担当责任相统一，切实履行岗位责任，提高履职本领，真正做到守责、负责、尽责。
以严问责促进有力担当。“肩扛千斤谓之责，背负万石谓之任。”问责是为了促进更好地履职负责。担当，要有问责来保障，否则就会成为一句空话;问责，要用行动来体现，否则就会成为一句口号。问责只是手段，担当才是目的。通过强化责任追究，约束不作为、整治乱作为，从而唤醒责任意识、激发担当精神，这才是问责的价值指向。强有力的严肃问责，能让大多数党员领导干部受到触动和警示，切实增强担当精神，增进会干事、干成事的真本领，承担应当承担的任务，完成应当完成的使命，做好应当做好的工作，真正做到职尽本能、责尽本分。
以严问责促进责任落实。“欲影正者端其表。”“一把手”的言行是鲜明的导向，“一把手”的推动是有力的保障，“一把手”作出表率，才有资格领导部属要求部属。确保问责产生广泛持久强劲的震慑效应，必须分清问责主体，抓住“关键少数”。问责从“一把手”严起，一方面，促使领导干部自身端正态度、摆正位置，回归自己的本色与本位，以身作则、率先垂范，身体力行做下属的行为标杆;另一方面，促使领导干部扛起责任担当，管好班子、带好队伍，将压力层层传导下去，带动广大党员干部共同营造良好政治生态，激扬精神状态、勇于责任担当。
动员千遍不如问责一次。党中央全面从严治党、强化问责的政治信号已经充分释放，广大党员干部特别是领导干部在“十四五”发展的道路上，要坚持底线思维、增强忧患意识、发扬斗争精神，主动作为、勇于担当，当好领路人，走好前行路，为国家发展民族复兴贡献力量。
县农村工作会议讲话
同志们：
重农固本，是安民之基。《史记》有载：农为天下之事，务莫大焉。通俗点讲，就是民要以食为天，食要以农为根。如此说来，它的重要性不言而喻。在面对经济发展和稳定形势都存在“三期叠加”的复杂形势下，全县上下立足农业增效、农民增收、农村繁荣的任务，采取“转方式、调结构、抓改革、促增长”等有力举措，使农业综合生产能力显著提高，农村经济持续发展，农牧民收入明显增加，农村人居环境不断改善，新农村建设均衡发展，农村社会呈现出新气象和新风貌，为赢得脱贫攻坚战的全面胜利奠定了坚实的基础。
下面，我讲几点意见。
一、肯定成绩，正视不足，坚定发展信心。
过去一年，全面农业农村经济发展保持良好势头，农村经济总收入达13.2116亿元，同比增加1.0739亿元，增长率8.8%;农牧民人均纯收入达5015元，同比增加751元，增长率17.5%。但是，还要清醒的认识到：农业还是“五化同步”的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板。在经济发展新常态下，全县农业农村发展正面临一些亟待解决的问题和困难：一是部分领导干部对农村土地流转的认识不足、重视不够，而且很多农民传统性小农意识难以转变，习惯自耕自种，不愿将土地流转给他人发展规模经营，带动促农增收的特色产业链没有形成，农业规模效益和集群效应不明显，农村产业化发展程度低，农牧民增收压力愈加明显;二是有些乡(镇)在落实“十户联牧、百户联耕、千户输出、万人脱贫”等方面力度不够，走了过程，成了摆设，难以取得理想的实效;三是扩大耕地面积和提高粮食单产空间有限，对市场研判不够，价格“天花板”和成本“地板”双重挤压凸显;四是农村基础设施方面仍然薄弱，缺乏统一科学的规划及强有力的保障措施，致使农业建设不能满足现有的经济发展水平;五是现有缺地缺水的客观因素制约多，致使贫困程度深、类型多，加之贫困村和贫困人口主观能动性的发挥不够，脱贫攻坚成本高、难度大。
二、锁定目标，全面推进，争创新佳绩。
小康不小康，关键看老乡。农业发展问题集中在农村，农村发展问题又集中在农民，没有农民的小康就无法建成全面小康社会。“三农”工作一头连着发展、一头系着民心，容不得半点懈怠。在工作中，无论是谋发展、抓生产、搞建设，还是促改革、调结构、惠民生，都必须围绕解决好农民问题这一条主线，加大强农惠农富农宣传力度，深入推进农村各项改革，破解“三农”难题、增强创新动力、厚植发展优势，积极推进农业农村现代化，让农民可以在广阔天地里大有作为。
20xx年是“十三五”的开局之年，是进一步夯实农业农村发展基础、加大城乡统筹发展力度、加快新农村建设重要一年。全县上下应深入贯彻落实自治区、自治州党委各项决策部署，以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为引导，主动适应新常态，按照“五大发展理念”要求，突出转方式、调结构、抓改革、促增收，以推进“143工程”(“1”，扭住农村土地清理这项重点工作;“4”，全力推进“十户联牧、百户联耕、千户输出、万人脱贫”工作;“3”，在牧区扎实开展“三三”制工作，即三分之一人负责守边，三分之一人搬迁进城实现就近就地就业安置，三分之一老人、孩子及无劳动力者、残疾人搬迁进城安置)为核心，以农业提质增效和农民持续增收为目标，着力构建现代农业生产体系、经营体系、产业体系，打通农业、工业、服务业的通道，让农业与第二、三产业相互衔接、相互融合，形成“接二连三”的新局面;继续推动农民转移就业，开辟农业以外的增收途径;推动农村改革创新，持续扩大农民财产性收入和政策转移性收入;努力确保20xx年农牧民人均纯收入达到5899元，力争突破6000元，比20xx年增加880元以上，增长率17.65%以上。同时，必须保证粮食等主要农产品供给得到有效保障，可以使农业结构更加合理，物质装备水平明显提高，科技支撑能力显著增强，生产经营方式不断优化，农业产业体系更趋完善，土地产出率、劳动生产率、资源利用率显著提高。
三、加大力度，强化措施，力求更大成效。
1.全面深化农村改革，推进农村土地清理。如何有效地推进“143”工程，简单来说，就是破解“谁来放牧、怎么放牧;谁来种地、怎么种地;谁来务工、怎么务工;谁来守边、怎么守边”的现实难题，也就是要通过全面深化农村改革、不断创新发展模式，实行差别化土地流转政策，引导土地要素优化配置，进一步激活农业农村发展的活力，逐步提升农业规模效益和市场竞争力。
一是做好土地流转工作。要坚持依法自愿、相互协商的原则，不能不顾农民意愿，以行政命令的方式搞强迫、瞎指挥，更不能通过下指标、定任务等方式强迫农民流转土地，要体现流转的平等性、互利性和双赢性，要让农民成为土地流转和规模经营的积极参与者和真正受益者。二是发展合作经营模式。有效整合耕地、牧业资源，适度发展规模经营，鼓励“合作社+农户”进行共同发展，以农民合作社经营模式、代耕代种、代养放牧等方式改变以往一家一户分散搞农业、搞牧业的现状，让农民更多地分享产业增值收益，共享现代农业发展“红利”。同时，重点发展劳务输出经济，引导就地就近转移，认真做好赴内地务工人员稳定输出增收。三是完善守边机制。在牧区推行“三三制”，这不仅能够让老人、儿童进城享受优质的医疗、居住和教育条件，更重要的是能够带动部分牧民进城进厂进企业务工增收。对于继续守边人员，要采用生态补偿及建设“守边周转房”等多种措施，使担负守边任务的牧民既能脱贫致富，又对戌国守边的工作能安心、有决心。
2.破解农业发展难题，促进群众持续增收。当前，农业发展面临的诸多矛盾和问题，突出表现供给侧结构性方面。各级党组织和领导干部要把优化农业产业结构作为重要任务，实现农产品供需平衡由低水平向高水平跃进，在保障农产品有效供给的基础上，带动各族农民达到增收致富的目标。
一是打造试点农业。坚持玉米生产“粮改饲”试点，推动粮经草三元结构更趋于合理化;配合做好棉花目标价格改革试点，突出节本增效技术，抓好关键技术推广工作;开展粮食高产创建活动，突出粮食绿色增产模式攻关，推进深松整地，提高耕地质量，藏粮于地，藏粮于技。在认真落实农机购置补贴政策的基础上，加快先进适用的新农机、新技术的推广运用步伐。二是发展设施农业。依托现代农业开发区等资源优势，发展设施农产品加工业和贮运保鲜业，带动设施农业生产基地由传统生产方式向集约化经营方式转变、由建大棚生产初级产品向形成产业体系转变，特别是要充分借鉴一栗鸿诚生态园南果北种等成功经验，创建一批高效设施农产品品牌，形成设施农业产业发展新亮点。三是拓宽农业功能。立足城郊、特色产业乡村和牧区，鼓励和支持农牧民依托自然资源和特色民俗文化优势，因地制宜地开发民俗乡村旅游，规划发展到村到户的特色项目，比如开发休闲农业、观光农业、体验农业，以及发展农家乐、牧家乐、渔家乐等产业，或者考虑建设特色林果的小型采摘园。四是发展庭院经济。充分发挥和依靠广大农牧民的主观能动性，不断解放思想，转变观念，加大措施，强化指导，依托行政推动、政策启动、科技拉动、典型带动和服务联动，大力发展庭院精种、精养、精加工，积极营造小产品、大产业的庭院经济发展格局。
3.优化调整产业结构，发展现代特色产业。坚持市场导向，效益优先，认真研究资源禀赋，地缘优势，市场条件，积极培育一批高标准的农牧业生产基地，坚持推进标准化生产、规模化经营，走出一条“一乡一产业、一村一特色、一户一增收”的新型农业产业化发展之路，打造一批具有特色的经济强村。
一是推动农业产业化。以园区建设和产业化示范为载体，推进农产品原料生产加工、物流、市场营销等农业一体化经营，重点支持发展粮油、棉花、设施农业、饲草等加工业，着力提高农产品深加工增值率;培育有发展潜力的农民专业合作社，推进专业合作社规模化、标准化、品牌化发展，形成新的经营模式和产业增长点。二是做强做大特色林果业。依托独特的资源优势，以市场需求为导向，以科技为支撑，推进特色林果业转型升级，努力构建以核桃、杏干等为重点的林业产业体系，积极推进奥依塔克镇戈壁沙棘示范园、阿克陶镇土桃示范基地等项目建设。另外，要突出抓好林果产品标准体系和质量安全追溯体系建设，积极开展品牌创建活动，严把林果产品质量关，加快林果产品营销网络建设，增强市场竞争力和影响力。三是推动现代畜牧业改革。以加快传统畜牧业改造提升和现代畜牧业开拓创新为方向，以加快转变畜牧业发展方式、促进畜牧业提质增效和农牧民增收为核心，着力构建现代畜牧业产业体系。同时，全面落实草原生态奖补政策，积极做好第二草原保护补助奖励机制和天然草原退牧还草工程建设项目。
4.大力实施扶贫开发，抓好民生工程建设。脱贫攻坚是全县上下今后五年工作的重中之重。各级党组织和领导干部要充分认清新形势，按照既定的目标任务及工作思路，扎实开展好扶贫开发工作，切实采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果可持续的措施，确保这项艰巨的民生工程如期完成。
一是突出扶贫精准度。要让乡镇干部、住村干部、村“两委”班子成员和贫困户明白什么时候脱贫，采取什么样的措施脱贫，充分调动贫困户的主动性和积极性。同时，乡镇要突出“扶产业、惠民生、改面貌”，村组要突出“提能力、抓示范、高引领”，贫困户要突出“增内力、勤致富、促增收”，确保精准扶贫、精准脱贫措施落实到位。二是建好扶贫机制。严格落实党政一把手第一责任人的扶贫开发工作责任制，形成“县抓总、乡落实，工作到村、帮扶到户”的长效机制。要充分发挥政府投入的主体和主导作用，加大金融扶贫力度，一方面要争取专项投入，另一方面也要动员全社会力量参与扶贫，把有限资金用到挖“穷”根、断“困”源上。三是落实帮扶到户。要结合“访惠聚”活动，由住村工作组、村“两委”班子定期组织召开十户长、小组长和家庭工作会议，详细了解每个家庭具体情况和思想动态，坚持因户施策、因人施法，注重“输血”向“造血”的转变，使每个贫困家庭至少有一个劳动力接受技能培训、掌握一门实用技术、实现一人就业;对于贫困家庭能够发展什么产业，就扶持什么产业，力争各展所长、各尽其能。
5.统筹推进城乡发展，加快新农村建设。坚持农民主体地位，突出统筹规划，结合实际，分类指导，真正促进新农村建设由“单向突进”向“综合迈进”，全面盘活现有农业农村的各类潜力优势资源，使“物的新农村”向“人的新农村”迈进。
一是突出环境整治工作。继续把农村人居环境整治作为新农村建设切入点，重点抓好村庄道路、渠道建设和绿化工作，积极发展生态农业、循环农业，发展养殖场沼气工程处理养殖小区牲畜粪便，不断改善农村发展环境，促进农村经济社会发展与环境保护相协调，让农村变成环境优美、绿色生态和令人向往的生活乐园。二是加大基础设施建设。持续加大对农村教育、文化、医疗卫生、社会保障事业等农村公共服务体系的支持力度，加强农村水电路气房等基础设施建设。要继续推进以民生为重点的水利建设，统筹做好节水、蓄水、调水文章，提高水资源利用率。三是强化思想道德建设。围绕培育和践行社会主义核心价值观，通过广播、宣讲、座谈等形式广泛开展形势政策教育、民族团结教育和农牧民法治教育，提高农牧民思想道德教育素养，树立良好的道德风尚，引导农牧民群众懂得感恩、勤奋致富、遵纪守法，在潜移默化中形成拥护党的领导、维护社会稳定的良好氛围。
同志们，一年之计在于春。20xx年的农业农村工作各项目标已经明确、任务已经下达，能否取得实效，关键是靠大家如何抓好工作落实。最后，我提几个要求。
一要脑袋“亮堂堂”，理顺发展思路。全县各级领导干部一定要站在政治和战略高度，充分认识新时期下解决农业、农村和农民问题的重要性和紧迫性，深刻领会、准确把握中央和自治区、自治州党委关于“三农”工作的安排部署，利用好手头上的资源优势，理顺“三农”的发展思路，真正做到思想上重视、思路上清晰、投入上倾斜、行动上落实。同时，大家要牢记，在任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村。因此，全县上下要对农业发展给予更多的关注和支持，对农村工作给予更多的关心和倾斜，对农民群众给予更多的关爱和理解，严格落实“三农”工作“重中之重”的责任要求，确保农业农村发展的好势头一往直前。
二要心里“美滋滋”，树立典型意识。农业农村工作要坚持以点带面、点面结合的方法，把抓示范点作为推进落实的有效手段。各乡(镇、场)、各部门(单位)要树立抓亮点、抓特色、抓精品意识，亲自谋划组织，做到在点上出经验、出特色，统筹各方力量，高质量、高标准抓一批项目建设、农村产业、农民增收的示范典型。要充分发挥政府主导作用、农牧民主体作用，大力开展强农惠农政策的宣教活动，坚持用群众身边的人、身边的事来教育引导群众，切实消除“等靠要”思想，树立“改闯干”的思想，让农牧民自力更生建设美好家园。
三要生活“乐呵呵”，共享改革成果。“中国要美，农村必须美”。在新农村建设的过程中，绝不能照搬城镇模式，没了农村味道，少了地域差异，丢了民族特色，必须建设特色鲜明、风貌各异、多姿多彩的新农村，不能千篇一律。为此，要继续坚持把基础设施建设、民生工程建设和社会事业发展的重点放到农村，进一步改善人居条件，逐步提升农村公共服务水平。要广泛开展各类喜闻乐见、贴近生活的文化体育活动，丰富农牧民群众业余生活，用“真善美”微行动凝聚起和谐、崇善、团结的正能量。
同志们，做好新时期下“三农”工作事关农民福祉、事关社会稳定和长治久安，任务艰巨、责任重大，希望大家用发展新理念引领农业现代化，争取结构性改革取得实质性进展，为夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利作出新贡献。
7.精准扶贫工作推进会发言稿20xx。
在全市新农村精神文明建设工作会议上的讲话实现新农村
同志们：
市委、市政府决定，今天召开全市精神文明建设工作会议。这次会议的主要任务是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十六届五中全会、省委十一届九次全会、市委十一届七次全会和全市社会主义新农村建设工作会议精神，总结去年精神文明建设工作，表彰先进，研究部署今年精神文明建设工作任务，进一步明确目标，统一思想，狠抓落实，努力提升全市精神文明建设工作的整体水平。下面，我代表市委、市政府讲三方面意见：
以来，我市紧紧围绕市委提出的“科学发展、创强争优”的总体目标，积极加大创建文明城市力度，扎实推进城乡文明创建工作，大力发展各项社会事业，有效提升市民素质和城乡文明程度，精神文明建设工作取得了新的成效。回顾一年来的工作，主要有以下五个方面的特点：
1、文明城市创建工作扎实有效。全市紧紧把握以人为本的原则，注重群众参与，注重创建过程，注重城乡联动，顺利实现了建成省级文明城市的争创目标。从健全组织领导着手，成立创建文明城市领导小组和8个创建专项组，针对性地提出了“五加强五提高”的工作任务，确保了创建工作的有序开展。从营造创建氛围着手，在市级新闻媒体统一开设“创省级文明城，做文明礼仪人”专栏，重点建设了一批文化墙，制作了一批创建文明城市宣传牌，推出了一批公益广告，提高了广大市民对创建工作的知晓率和支持率。从设计工作载体着手，广泛深入开展了“文明在行动”系列实践活动、文明卫生示范街共建活动和社区共驻共建等活动，增强了创建工作的内驱力。一年来，各共建单位资助社区经费达79.85万元。从强化集中整治着手，开展了城市交通秩序、城市日常管理、城市环境卫生、户外广告（招牌）、城市“牛皮癣”、城郊结合部、“窗口”单位服务环境、建筑工地管理等八大重点问题的集中整治，进一步形成了文明城市创建工作的强势。
2、思想道德建设切实加强。全市始终坚持把思想道德建设放在精神文明建设的突出位置。在内容上突出文明礼仪教育，编印下发了《市民文明手册》、“文明礼仪三字经”年画等资料，围绕社会礼仪、职业礼仪、校园礼仪、生活礼仪等四个重点，在市级新闻媒体以专题形式进行了高频率、全方位的宣传，促进了礼仪知识的普及和市民礼仪意识的提高。在群体上突出未成年人，组织开展了以“学习民族精神，争做爱乡少年；学好道德礼仪，争做文明少年；学会自主实践，争做创新少年”为内容的“三学三争”道德教育实践活动，进一步培育了未成年人对己负责、对人负责、对社会负责的责任感；积极推行社会未成年人“联系卡”制度，使他们感受到了社会的关怀与温暖；深入开展专题调研，总结挖掘一批创新工作案例，为全市面上工作提供借鉴和参考，推动了未成年人思想道德建设工作的深入开展。
4、基层文明创建力度不断加大。全市立足城乡统筹，着眼基层基础，基层文明创建工作得到了进一步深化。注重城乡共建，把“双百结对、共建文明”活动作为深化“双建设、双整治”工作的重要载体来抓，以送政策、送资金、送信息、送服务为重点，开展了文化阵地共建、文化活动共搞、农民教育共抓、人居环境共创等“四送四共”活动。一年来，文明单位资助结对村资金达46万元，开展各种服务200多次，有效改善了农村的人居环境，促进了城市文明向农村的延伸和辐射。注重扩面提质，围绕文明村建成率达到40%的目标，规划21个单位、58个村和2个社区为市级文明单位（村、社区）创建对象。通过考核，19个单位、42个村和2个社区通过验收。注重动态管理，对35个××市级文明单位、15个××市级文明村和1个××市级文明社区进行了复查考评，确保了文明单位、文明村镇的先进性。××镇××村还被评为全国创建文明村镇工作先进村。
中央农村工作会议精神学习心得感悟范文
中央农村工作会议12月28日至29日在北京举行。习近平总书记在会上发表重要讲话时强调，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
民族要复兴，乡村必振兴。
习近平总书记强调，从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。
北京大学中国农业政策研究中心主任黄季焜说，做好“三农”工作对稳住农业基本盘、守好“三农”基础意义重大。农业在任何时候都是经济社会发展的基石，具有“压舱石”作用，对稳定低收入人群的生计有重要作用。
2020年，全国粮食生产实现“十七连丰”，特别是在遭遇新冠肺炎疫情影响下，我国农业农村的稳定发展为应对风险挑战起到了重要作用。专家认为，今后我国在构建新发展格局的新征程上，农村的发展空间巨大、大有可为。
中国人民大学农业与农村发展学院院长唐忠说，与发达国家相比我国农村人口占比依然较高，城乡二元结构依然突出，还有不少农民收入在“平均数”以下，收入有待进一步增加。新发展阶段要解决好城乡公共服务均等化等问题，才能在2035年基本实现社会主义现代化。
“翻开世界各国现代化历史，正反两方面的经验教训都告诉我们，能否处理好农村这一头一定程度上决定着我们现代化的成败。”农业农村部农村经济研究中心改革试验研究室副主任刘俊杰表示，长期以来城市这条腿长、农村这条腿短的问题突出，如果不能让乡村同步实现现代化就没有整个国家现代化，民族复兴也无从谈起。
全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。习近平总书记在会上指出，要加强党对“三农”工作的全面领导。各级党委要扛起政治责任，落实农业农村优先发展的方针，以更大力度推动乡村振兴。
农业农村工作会议讲话
同志们：
今天召开的全县农村工作会议，是我县“三农”工作的一次总结会、动员会和部署会。开好这次会议，对于贯彻落实好中央、省、市农村工作会议精神，做好新一年的“三农”工作具有重要意义。刚才，县委、副县长光明同志就去年全县农村工作进行回顾总结，并对今年工作进行全面部署，总结工作客观实在，部署工作具体全面，我完全赞同;会议还隆重表彰了一批农业和农村工作的先进集体和个人，希望先进更先进，后进赶先进，全力推进我县三农工作再上新台阶。
过去的一年，是我县“三农”工作迈出新步伐、取得新业绩、实现新突破的重要一年，十个工作亮点精彩纷呈，五个农业重大项目推进顺利，三个关键问题要特别关注。
一是品牌建设有亮点。九岭山自然保护区晋升为国家级自然保护区，潦河大鲵自然保护区被批准为省级自然保护区，“靖安白茶”被批准为国家地理标志保护产品，这些都是我们三农工作的金字招牌。
二是农业三争有亮点。农口部门全年共到位上级项目资金达1.2亿元，比上年净增5200万元。
三是水利建设有亮点。启动了城北防洪堤、罗湾河堤、小农水重点县等项目建设，全年投资近亿元，超过前五年的总和。
四是特色种养有亮点。先后涌现出泉水三文鱼、清水大闸蟹、三爪仑百花蜜、高湖皇菊、菊仙草等一批叫得响的靖安农业特色品牌，我们的椪柑茶、椪柑砂囊系列产品深受好评。
五是新农村建设有亮点。大力推进“靖安人家”装饰工程，环三爪仑百里休闲长廊沿线民居装饰一新，令人耳目一新。
六是森林资源保护有亮点。“亮剑行动”成效明显，销毁违法黑车40多辆，全年没有发生较大森林火灾。
七是农技服务体系有亮点。被国家农业部列为农技推广服务体系建设示范县，中央各大主流媒体到靖安集中采访报道。
八是农业旅游有亮点。仁首镇北河园、宝峰镇毗炉村、和尚坪村、双溪镇泥涡村、高湖镇古楠村、水口乡青山村先后获得了省级以上农业旅游示范授牌命名。
九是农民增收有亮点。农民人均纯收入达到6592元，较上年增幅达20%，是近几年来增幅最快的一年。
十是移民工作有亮点。罗湾生态移民小区主体工程全面竣工，靖安生态移民模式得到省、市领导肯定。
五个农业重大项目推进顺利：
一是高湖镇竹柳种植项目推进顺利，达到幼苗1000亩，大苗移栽20xx亩规模;二是乐丰有机农业科技园已完成一期建设;三是北河园;四是1000亩白鹭果蔬基地项目;五是仁首红豆杉基地。
另外，农口各部门还相继获得了一批省、市荣誉称号，这里不再一一列举。
回顾去年农业农村发展走过的历程，工作历尽艰辛，经验弥足珍贵，成绩来之不易，上述成绩的取得，是大家共同努力的结果，更是全县“三农”工作第一线的同志们辛勤劳动的成果，借此机会，向在座的各位及辛勤战斗在农村工作第一线的同志们和广大农村基层干部，表示最崇高的敬意和最衷心的感谢!
历史经验一再告诫我们，越是在好的形势下越要保持清醒头脑。应当看到，当前“三农”工作既面临着许多社会转型时期的深层次矛盾，也遇到了许多难以回避的现实问题。有三个关键的问题需要特别关注：一是极端天气事件增多、自然灾害频发，农业生产面临的自然风险不可低估;二是农产品价格波动、农业生产成本上升，导致农业效益下降，农业生产面临的市场风险不可低估;三是在农业农村形势持续向好的形势下，忽视农业的倾向有所抬头，挤压、侵蚀农民利益的现象有所增多，维护农村稳定面临的难度不可抵估。在这种情况下，今年粮食生产和农民增收要在高基数上继续前行，农业农村发展要在高要求下延续向好势头，面临的困难之多、压力之大可想而知。
农村兴，天下安，民心稳。三农工作永远是我们工作的基础，基础不牢，地动山摇。围绕如何抓好三农，如何做到工业提升农业，城市统筹农村，致富带上农民，我一直在思考，围绕我们“生态立县、工业强县、旅游兴县、林果富民”发展战略，“一产助推旅游、二产服从生态、三产激活全局”的发展模式，就如何做好今年三农工作，我谈三点意见，供同志们参考。
一、“兴业首在兴农业”。
“农业兴，天下定“。抓农业关键做精做专，着重在发展特色农业、强化产业化经营、加大基础投入三个方面，找准突破口，抓出靖安特色，唱响靖安品牌。
(一)大力发展特色产业，做精农业。抓农业就要抓产业，抓产业主要抓特色。要按照把农业做出特色，把特色做成规模的思路，在调整产业结构上狠下功夫，明晰我们的产业发展思路。当前，重点是要围绕椪柑、白茶、娃娃鱼三大靖安特色种养业，寻求扩规模、创效益，力求在特色上精益求精。一是椪柑产业要稳步发展。中国椪柑之乡牌子不能丢，要大力发展以椪柑为主的休闲农业，(在香田乡建设一个标志性的核心区，一个农业采摘导游图，一个高起点规划发展图，一支机制队伍建设，一批农宿文化点)，巩固其作为我县山下片农民增收主导产业的地位，要力求在延伸产业链，扩大产品深度开发上下功夫，县果业部门要全力帮扶龙头企业理思路、扩销路，在已开发椪柑茶、椪柑砂囊等系列产品的基础上，延伸产业链，最大限度地发挥出产业规模效益。二是白茶产业要坚持扩规模与提品质相结合，关键还是提升品质，规范市场，巩固靖安白茶在外美誉度，使靖安白茶真正成为靖安一张过得硬的生态品牌;同时，要按照靖安白茶发展五年规划，进一步扩大种植面积，力争新增3000亩，突破2万亩，使靖安白茶形成一定的规模效应，成为山上片农民增收的重要渠道;三是娃娃鱼产业要力求突破，要在规模壮大和产业开发上下功夫，充分发挥娃娃鱼生态园的示范带动和技术指导作用，积极引导农户分散养殖，力争养殖规模达到5万尾，把娃娃鱼产业打造成靖安农业标志性产业，真正撑起“中国娃娃鱼之乡”这张金字招牌。
(二)着力强化产业化经营，做活农业。推进农业产业化，必须跳出农业抓农业，瞄准市场抓农业。提升靖安农业产业化水平，就必须坚持实施品牌战略，抓好提形象与广营销两个方面，一是要提升品牌形象，要坚持用工业发展理念谋划农业发展，把农业标准化作为推进农业现代化和提高农产品市场竞争力的关键措施来抓，比如，当前我们的白茶产业发展，就面临如何提升品质、规范市场的问题，不适合种植白茶的地区就不要鼓励种植，按有机标准建设的茶园就坚决不能施化肥、打农药，同时，要切实加强靖安白茶品牌的统一宣传、包装和保护，实行统一标识、统一标准、统一包装、统一管理，巩固提升靖安白茶的质量、信誉和美誉度。二是要抓好农产品市场营销，扶持中介服务组织的发展，培育壮大农村经纪人队伍，大力实施“农产品进超市”工程，鼓励和支持农业产业龙头企业、农村专业合作组织到大中城市兴办贸易公司，开设销售窗口，发展连锁经营、直供直销、配送经营等模式，要继续积极赴上海、广州、南昌等地参加和举办各种形式的农产品展销会，营造声势，扩大影响，争取更多的市场份额。
(三)全力加大基础投入，做实农业。这几年，国家对农业农村基础设施建设的投入持续加大、工作不断加强，我县农业基础设施投入也创历史新高，但由于历史欠账较多，农业基础脆弱、后劲不足的问题依然较为突出。一方面，要全力抓好在建重点基础设施项目的推进，把城北防洪堤、罗湾防洪堤、小农水重点县、种粮大户粮田工程、农村土地整治开发、中低产田改造、病险水库除险加固等项目，作为今年要继续完善的重点工程抓紧实施，狠抓工程质量、狠抓工程进度，力争早日建成，早日发挥效益。另一方面，要继续加大农业三争工作力度，把争取农业项目作为全县三争工作的重头戏，准确把握国家和省市政策走向，抓紧筛选、规划、论证、储备一批大项目、好项目，积极做好对接和争取工作，力争有更多的农业建设项目进入国家和省、市笼子，力争农口部门全年争资超过1.5亿元，为农业可持续发展夯实基础。
二、“强县重在强农村”。
“农村强，天下稳”。我们国家三农问题的根源就在城乡二元分割造成的发展差异，破解三农问题归根结底就是要建设好农村。
(一)致力抓好新农村，建秀美农村。新农村建设事关农业农村长远发展，要坚持整合投入、打造亮点，以“环三爪仑百里休闲度假长廊”为抓手，实施好三大工程，推进全县新农村建设上新台阶。一是全面完成“靖安人家”装饰工程，去年，各乡镇已基本完成了三年工程量的70%，今年，大家要一鼓作气，确保三年任务提前一年全面完成，使全县公路沿线村庄村容村貌发生根本性变化，整体提升靖安农村形象。二是完善公路沿线景观工程，要切实抓好公路沿线2万亩油菜观光带的田间管理，打造靖安农村特色，让“相约春天到靖安看油菜花”成为我们农业旅游响亮名片。三是深入推进造林绿化“一大四小”工程，生态优势是靖安最大的优势，我们要巩固发展好造林绿化成果，重在提升品质上下功夫，确保全面完成全年造林绿化工程建设任务，建设秀美农村。
(二)合力统筹城乡发展，建幸福农村。随着城镇化步伐的加快，我们明显感受到，农民进城的速度、县城扩容的速度、集镇建设的速度明显加快，城镇面貌有了很大改观，但总体上，我们城镇化发展的速度还满足不了群众统筹城乡发展的需求，在城乡统筹上还大有潜力可挖、大有文章可做、大有空间可为，今年，重点是要抓好统筹城乡环卫保洁、统筹城乡公共交通、统筹城乡群众就业三个方面下功夫，办好三件事。一是实施洁净乡村工程，创建全省最洁净乡村是今年要实施的头号民生工程，是县委政府对全县人民的庄严承诺，按照推行县乡一体化垃圾处理模式，需要全县上下同心协力，把这件实事办实，好事办好，彻底解决农村环境卫生问题。推进生猪养殖业沼气池建设，走“猪—沼—菜”、“猪—沼—果”齐头并进的生态产业发展模式。二是开通城乡公共交通，在县城、工业园区及周边乡镇开通城乡公交车，解决群众出行的问题。三是科学引导农民就业创业，大力开展农村实用人才培训，培养造就一大批科技明白人、流通经纪人和致富带头人，达到“培育一批人才、拓展一项产业、带动一方农民、发展一片经济”的人才效应，引导带动更多的农民增收致富，缩小城乡差距，建设幸福农村。
(三)强力发展农业旅游，建人气农村。发展农业旅游，不仅满足了都市人到农村休闲度假的需要，更有利于农村经济实力的壮大。农业旅游品牌一旦形成，将会大大吸引外来投资，成为农村经济新的增长点，最终也提高了农民的收入，我们抓“靖安人家”工程建设，就要把农业旅游当作一个重要抓手。一是要把农村当景区来建设，科学编制农村规划，满足旅游发展需求，在新农村建设中，要重点考虑旅游的特殊需求，完善配套设施，县农业、旅游等部门要加强规范指导。二是要把农特产品当旅游商品来开发，依托旅游这个平台卖向全国，靖安的白茶、香菇、木耳、笋干、蜂蜜、竹雕等农特产品，都是我们良好的旅游商品开发资源，要认真研究这个问题，加大旅游产品开发力度，促农民增收。三是要把村庄、民居当旅游景点来谋划，进一步放大项目建设效益，休闲农业不仅仅是去某个农家乐吃顿饭，我们倡导的农宿文化是体会、体验整个乡村的氛围和文化，我们靖安还有大量可做文章的非物质文化遗产要发掘利用，要仔细琢磨。
三、“富民贵在富农民”。
“农民富，天下足”。农民是我们的衣食父母，让全县人民共享经济发展成果，千方百计做到促民富、解民忧、保民安，是我们工作的出发点和落脚点。
(一)尽力拓宽农民增收渠道，促民富。虽然我县去年农民人均纯收入达到历史新高，但还没达到全省、全市平均水平(全省是6892元，全市是6981元，我县是6592元)，农民收入结构比较单一的状况还没有根本改变，外部的发展环境和压力还比较大，农民持续增收的基础还不牢固，我们今年确定的农民增收目标是增长12%，增长的绝对数接近800元，实现这个目标有一定难度，要从三个方面狠下功夫：一是要挖掘农业内部增收潜力，通过加大农业科技投入，推进结构调整，提高综合效益，实现增产增效、提质增效和节本增效，这是增加农民收入的现实选择。二是要拓展外部增收空间，加大农村剩余劳动力转移就业，增加农民工资性收入，积极促进农民自主创业，走以创业带就业的路子，着力为农民创业就业创造条件、营造环境，加强对农民的就业培训和创业辅导，使农民的“来钱渠道”多起来，这是建立长效机制的重要途径。三是要增加农民财产性收入，加强农村三资管理，全面落实强农惠农政策，增加农民转移性收入，千方百计促农民增收。
(二)极力落实涉农民生工程，解民忧。保障和改善民生，重点难点在农民。近年来，我们在改善农村民生上取得一系列显著的成绩，每年都承诺并实现办好了一批民生实事，比如，去年我们安排200多万元资金，在全市率先发放高龄老人长寿津贴，同时，在全省第一批实施新农保制度等。但由于农村基础设施、公益事业、环境整治等方面欠账较多，虽然我们现在的财力还不宽裕，但在改善民生上，我们还是要一件一件的办，好事办一件多一件，问题解决一个少一个。要加快建设农村道路、农田水利、广播电视等基础设施，不断改善生产生活条件。要大力发展农村社会事业，落实农村义务教育有关政策，巩固扩大新型农村合作医疗成果，加快乡镇文化站和农村书屋建设，广泛开展形式多样、丰富多彩的群众文化生活，促进农村和谐。
(三)竭力维护农村社会稳定，保民安。切实保障和维护农民权益，要在经济上充分关心农民的物质利益、在政治上切实保障农民的民主权利，维护农村社会稳定，要着重关注以下几个问题：一是要不折不扣落实好各项强农惠农政策，严厉打击伤农害农的行为，严肃处理违反政策的责任人，坚决做到落实政策不缩水、不流失、不走样。二是要关心农村弱势群体，切实保证农村“五保户”、留守儿童、失地农民的切身利益。三是要重视维护农民权益，加强农村土地、林地权属纠纷调处工作，这一块也是农村不稳因素的重要方面。四是要改进群众工作方式方法，扎实做好联系群众、服务群众、团结群众的各项工作，我们的各级干部特别是农村基层干部，要做到胸中始终有大局、心里时刻有群众，把经济建设与社会建设统筹起来、把社会建设与社会管理联系起来、把社会管理与群众工作结合起来，维护好农村社会的和谐稳定。
同志们，做好今年的农业农村工作，任务艰巨、责任重大。我们要坚持以科学发展观为指导，坚定信心、迎难而上，团结一致、埋头苦干，确保农业稳定发展、农民持续增收，努力开创“三农”工作新局面!
谢谢大家!
中央农村工作会议精神学习心得感悟范文
中央农村工作会议12月28日至29日在北京举行。习近平总书记在会上发表重要讲话，为全面推进乡村振兴擘画蓝图。
民族要复兴，乡村必振兴。大家认为，要汇聚更强大的力量全面推进乡村振兴，真正让农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
30日上午，安徽省阜阳市颍州区三合镇三星村党委书记杨坤山与村民们边学习中央农村工作会议精神，边谋划着村里明年的工作。
“习近平总书记的重要讲话消除了基层干部群众的‘后顾之忧’，特别是提出对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期，过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定等举措，增添了我们巩固脱贫攻坚成果、向乡村振兴进军的信心。”杨坤山倍感振奋。
三星村原是个贫困村。近年来，村里探索开展多种特色农业，实现了“村出列、户脱贫”。今年，村集体收入有望突破300万元，村民生活“芝麻开花节节高”。
“下一步，我们要按照总书记要求，科学谋划乡村振兴工作。目前，村里正和省外科研院所洽谈建立联合育种基地，筹备建设年产量4万吨的有机肥厂，力争早日把三星村建成乡村振兴示范村。”杨坤山说。
习近平总书记强调，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。
“今后的工作重心是把发展起来的产业巩固好，不断提高村民的收入。”谈起脱贫后的工作，吉林省榆树市刘家镇永生村党总支书记王艳凤信心满怀，“未来村里要形成榛子、红菇娘种植和家禽养殖几个特色产业，在增加村民收入的同时，吸引更多青年人返乡创业，参与乡村振兴。”
产业发展是农民增收的长远之举。习近平总书记将加快发展乡村产业作为全面实施乡村振兴战略的重要内容之一。
财政工作会议闭幕讲话财政工作会议精神心得体会
同志们：
县委、县政府在贯彻落实中央“八项规定”，切实精简会议、改进会风之际，召开这次全县财政工作会议，是因为今年我县的财政形势异常严峻，想通过这个会把形势讲清、问题讲透、机遇讲展，讲出信心和动力。刚才，**同志就怎么抓好今年的财政工作作了详细的安排;县委、县纪委书记就厉行节约、严格财经纪律、规范财务管理及加强监督检查讲了很好的意见，请大家会后认真抓好贯彻落实。下面，我再和大家一道分析一下今年的财政形势，同时对今年的财政工作提几点要求，目的是请大家齐心协力，共同把我们的财政工作做好。
一、财政形势严峻，困难近乎异常，必须保持清醒的认识。
从宏观经济形势来看，中央继续实行稳中求进的总基调，经济已由较长时期的两位数增长进入个位数增长阶段，相应地，财政收入增长不会太快，而支出需要不断增加，各级财政都将不同程度出现收支矛盾。
(一)中央财政收支矛盾更加突出。从全国“两会”期间财政部新闻发言人、办公厅主任戴柏华及中央电视台新闻评论员白岩松对**年中央财政预算报告的解读来看，中央财政呈现以下特点：一是收入增速放缓。由于受经济增长放缓、价格涨幅回落、企业利润下降、实施结构性减税等因素影响，预计中央税收减少2.8%，地方税收减少7.8%，这在一定程度上说明了今年全国财政收入增长不可能太快。二是刚性支出只增不减。今年中央财政预算安排的收入总量为12.763万亿，支出总量为13.963万亿，赤字1.2万亿，比上年增加4000亿元，赤字率为2%左右。业内人士分析认为，随着中国经济增长速度从两位数下移至“七上八下”成为一种常态，财政收入不再可能保持远超gdp增速的高增长水平，中央财政比地方财政可能面临更大的收支压力。三是改革将会加快。20xx年，全国被纳入议程的税制改革内容多达6项，涉及营业税改征增值税、消费税、资源税、房产税、城市建设维护税和环境保护税。指出：“营改增”是“牵一发动全身”的改革举措。这说明新一轮重大财税体制改革也将随着国务院机构改革和国家经济领域制度改革逐步推行，这是大趋势。
(二)省级财政收支矛盾十分突出。陕西省**年财政预算草案报告指出：今年我省财政收支矛盾将十分突出。收入方面，可以预见的减收因素比较多，收入形势不容乐观：一是受经济下行影响，相当一部分企业经营遇到一定困难，财政收入增长将会放缓;二是进一步落实国家结构性减税和我省支持经济结构调整的一系列财税优惠政策，同时在交通运输业和部分现代服务业实行营业税改增值税，虽然从长远看有利于优化经济结构和提升综合竞争力，但短期内将带来较大的财政减收;三是去年全省财政收入增长主要靠地方小税和非税收入拉动，财政增收潜力越来越小。支出方面：今年省财政预算安排总财力为2900.33亿元，全省公共财政支出预算2982.3亿元，收支相差近100亿元，几乎没有调控余地。
(三)市级财政保障严重不足。由于市上财力自给不足，上级安排的多项需要市县财政配套的资金，市上配套也不能完全到位，根据税收体制分成，市上每年还要从县级上提10%地方收入。
(四)县级财政困难多风险大。随着各项刚性保障逐步增多，我县财政面临的困难增多、风险进一步增大。一是完成收入困难大。今年，全县一般预算收入为1.125亿元、增长20%，仍然保持了较高的增速，比去年预算净增**万元，在缺乏明显增收基础的情况下，营业税改为增值税后的留县部分由60%减至13.5%，势必造成我县税收大幅减少，加之财政收入体制调整，市级提高税收收入分成10%，造成留县部分减少约1000万元，财政增收异常困难。二是预算支出缺口太大。今年县财政按照“人员政策全保，民生配套优先，项目建设适当，一般支出压缩”的原则进行了安排，尽管对“三公经费”和重点工作经费进行了大幅压缩，但随着刚性支出及民生配套需求增多，预计当年财力缺口较大。这些缺口都需要想方设法弥补，财政压力可想而知。三是历史负债包袱较大。由于近几年基础设施建设、民生政策配套以及重大项目建设垫资等原因，形成了较大的历史债务，根据去年债务摸底核查，全县还有一大笔债务，交通、教育、卫生、镇、村级以及县本级都不同程度存在负债。这些债务主要都是因上级硬性要求或自身建设投资形成的债务，这是一个较大的包袱，需要我们在保年度收支平衡的前提下想办法去化解。
今天在这里给大家讲这些形势，并不是在讲大道理，只是想让在座各位更清醒的认识我们的财政现状，通过认清形势，增强忧患意识、危机意识，牢固树立“过紧日子”的思想。我们在全面分析形势、准确把握现状的同时，更要注重从宏观政策中寻找有利机遇，因势利导，抢抓机遇。一是中央将继续提高一般性转移支付规模和比例。财政部新闻发言人、办公厅主任戴柏华在解读**年财政预算报告时表示，中央财政将继续提高一般性转移支付规模和比例，清理归并部分专项转移支付项目，同时，今年还安排县级基本财力保障机制奖补资金1525亿元，比上年增长41.9%。二是**山区连片特困区域扶贫开发将会得到更多的扶持。从国家出台的农村扶贫开发纲要来看，规划了一大批重大基础设施建设及产业建设项目，同时在生态补偿、转移支付、公共服务均等化方面追加投入，国家从顶层设计方面将向国家扶贫重点县倾斜。三是**库区及上游地区生态转移补偿和项目扶持将会增多。国务院近期批复的《**库区及上游地区经济社会发展规划》，我县作为水源生态保护区将受到对口帮扶。四是我县的一些骨干产业逐渐形成。通过几年的努力，以能源、丝绸服装、旅游、富硒食品等为主导的产业基本形成，已成为持续拉动经济发展的长效产业，特别是旅游持续趋旺，消费拉动已经显现。五是一批投资项目将陆续加快建设。去年，我县规划启动了以池河火电厂、县城和后柳汉江堤防工程、喜河汉江大桥、生态旅游开发等在内的“十大项目”建设，计划最近两年要完成总投资215亿元，将会对发展产生强有力的拉动作用。六是我县多项工作得到省市部门认可，有争取支持的空间。最近几年，省市部门来我县调研检查明显增多，多项工作得到了省市认可，我们有良好的工作基础，只要各部门加强对上的衔接争取，定会得到更多的支持。面对困难，必须迎难而上，不要被困难吓倒;面对机遇，我们要抢先抓早，抓住机遇。
二、突出重点，扎实抓好今年的财政工作。
**年的财政工作要继续坚持“一要吃饭，二要建设，三要稳定”的原则，狠抓增收节支，切实保障重点支出，加强财政监督，提高管理水平，努力做到增节有度，管理得法。
(一)树立效益财政理念，管好用好有限资金。面对可用财力有限、支出缺口较大的矛盾，我们要更进一步树立效益财政理念，实施支出管理绩效评价，做到“四保一稳一压一提”，即：保民生、保重点、保人头、保运转，稳定公用经费，大力压缩“三公”经费，切实提高财政资金使用效益。一要优先保障民生。足额落实免费教育的经费保障水平;落实医疗卫生领域投入，支持公立医院改革;加快保障性住房建设，着力解决低收入家庭住房难题;整合财政专项资金，推动创业就业、养老、医疗、困难救助等社保制度稳步开展。二要保重点、保人头、保运转。今年的人员工资及日常公用经费仍按20xx年度标准进行安排;业务费根据需要按有关规定安排，无特殊原因不再增加经费。今年“三公”经费已进行了大幅缩减，并对重点工作经费进行了压缩，实行车辆零购置，没安排因公出国经费，接待费比上年减少40%，会议费比上年减少20%。各单位要严格执行厉行节约的有关规定。三是合理使用财政资金。使用财政资金要讲求效益，要算好效益账，通盘考虑每笔财政资金的投入效益，要充分发挥财政资金“四两拨千斤”的聚合和撬动效应，通过贴息、担保贷款等方式撬动社会资本投入各类项目和产业建设，放大财政资金能量，让有限的财政资金效益倍增。
(二)大力增收开源，多渠道增加本级收入。今年的收入任务下了，只能超收，不能短收。一是咬定目标保证本级收入完成或超额。今年下达的征收任务要必须保证完成，各征管部门要加强协调沟通，抓好重点行业、重点企业征管，对重点税源、重点税种、重点行业实行全程监管，发生一笔，缴一笔税收。县公安、监察、工商等工作部门要认真履行协税护税工作职能，严厉打击偷逃和骗税行为。同时，要加大对各部门征收进度的检查督促，县政府将按照《**县县级财政收入考核奖励办法》对各单位的完成情况进行考核奖惩。要搞好税务稽查，不得因自己工作不到位而被上级稽查拿走收入，否则要追究责任。二是紧盯牢抓向上争取资金。争取资金是各镇各部门的基本职责和义务。今年，县财政已经缩减了经济领域的县本级投资，支持发展更多的是要靠向上争取资金。县财政局要尽快修改完善考核办法，要树立向上争取投资的导向和意识。各镇、各部门都要广泛搜集信息，策划包装项目，加强与省市部门的衔接争取，围绕经济社会发展的各个领域多争取资金。三是强力征缴非税收入。要将非税收入和其他财政性资金全部纳入财政管理，推进非税收入管理体制改革，加强非税收入征管，严格执行“收支两条线”管理制度。四是盘活国有资产。要树立经营资产理念，进一步加强国有资产经营收益、国有土地运营资金、国有资源使用收益管理，通过盘活国有资产增加财政收入。
(三)千方百计培植财源，增强发展后劲。财源匮乏是我县财政困难的主要原因。各单位都要树立财源为本的观念，努力培育一批新财源，巩固一批老财源，扩大一批群体财源。一要大力培植骨干财源。县发改局最近下功夫包装了十大招商项目，这是今后我县在招商的总纲，各镇、各部门要积极招商引资落户企业，全民创业新上项目、争取中省重大产业项目布点，全力扶持和培育骨干财源。二要做大工业培植龙头财源。积极争取和运用好省级现有的产业发展资金、陕南循环发展资金等专项资金，重点扶持培育龙头企业。努力做大以“一园两区”为载体、以电力能源、丝绸服装、富硒食品、装备制造以及火电循环产业为重点的工业支柱体系，使工业真正成为支撑财政增收的“龙头”。三要抓好群体财源培植。各镇要结合区域特色，以旅游业及桑、烟、畜、菜、水产为重点，做优品种、做大规模、做出品牌，形成一大批群体财源。县政府将对各镇、各部门的财源建设工作进行综合评价。
(四)从紧从严强化管理，规范各类支出。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”面对如此吃紧的财政状况，各单位都要将“过紧日子”落到实际行动上，做到“五管齐下”：一是预算统管。要按照“量入为出、量财办事”的原则，把一切开支控制在预算之内，严格控制支出范围和标准，尤其是严禁擅自举债，去年，县政府出台了关于举债的管理制度，各单位都要认真贯彻执行。要严格控制会议、公款接待、公款外出考察等支出，强化财政预算的刚性约束。二是专项严管。要严格执行各类专项资金管理办法，规范专项资金管理。要进一步规范资金拨付，一方面要及时拨付，另一方面又要加强基础资料审核和跟踪问效，要大力推行直通车。同时要加大资金整合力度，要防止资金过度分散而有失监管，对能够集中使用的专项资金，要实行捆绑使用、集中管理，对于同一项工作，县上安排了资金，上级又重复安排的要调剂使用。再次强调，大额资金拨付要实行审核报批。三是审计监管。从历次财政资金专项审计情况看，是凡审计必有问题。因此，今年要继续加大审计力度，从严审计，要通过强化审计，实实在在的揭示问题，剖析根源，从严查处。四是监察专管。监察局要进一步细化财政监察内容，对有情况反映的，要坚持一查到底，对有问题的要严肃处理;同时，要联合县财政、审计等单位开展联合检查，严查各类专项资金投向及各单位财务管理情况。五是单位共管。严格执行单位财务“三加一”审批制度，规范资金领用程序，做到不该花的钱坚决不花一分，不该报的账不报一分;逐步在预算公开的基础上，探索进行决算公开，让单位职工知道花了多少钱，办了多少事。同时，要建立财政监督与审计监督工作联席沟通制度，加大财务管理力度，创新管理办法，充分发挥财政监督的整体效能。
(五)加大改革力度，创新财政工作。要统筹抓好各类改革，提升财政管理水平。一要全面推行部门预算公开。去年，有10个单位推行了预算公开和公务卡制度改革，今年要在所有预算单位中全面推开，并且年底还要选择部分单位进行决算公开。二要继续深化国库集中支付改革。要科学运用国库集中支付平台，对预算单位项目资金的执行、拨付、核算、财务管理等情况进行全方位、深层次的动态监控。三要加快财政绩效管理改革。按照“推进发展、强化保障、促进管理”的基本要求，全力推进以预算编审、绩效目标、绩效分配、中期评估、执行管理、结余管理、绩效评价为主要内容，涵盖事前、事中、事后全过程的绩效预算管理体系建设。四要深化财税体制改革。抓好完善转移支付制度、推进营业税改征增值税改革试点工作，继续推进专项资金管理改革，建立健全账户定期清理制度。要加快标准化财政所建设，推进规范化管理。
三、全县上下携手同心，抢抓机遇克难奋进。
财政工作事关全县发展稳定大局，财政困难是我们在座各位必须共同面对的难题，需要全县上下的共同努力，共渡难关。
一是要把形势和机遇讲给各位干部听。今天会后，各单位主要负责人要召开专题会议，向全体干部职工传达会议主要精神，使全县广大干群形成共识，充分理解，引导各级干部既要正视困难、又要鼓足信心，既要厉行节约、又要聚力办事，既要遵纪守规、又要创新破难，设法破解工作中的难题。
二是要在工作部署、工作推进中始终绷紧节约“这根弦”。就是要坚持“花小钱办大事，节约办一切事”，教育干部厉行节约、勤俭办事，从节约一张纸、节约一度电开始，花该花的钱、办该办的事，切实减少一些不必要的开支，坚持“好钢用在刀刃上”，使该花的钱用在关键处。
三是主要领导要把精力放在向上争取和落实重点工作上。在座各位面临压力甚大、任务很重、头绪很多，要始终保持清醒的头脑，以清晰的思路推进工作，尤其是要腾出更多的精力向上衔接争取项目，同时要下大力气督促重点工作落实。
四是各部门要同心同向，集中力量打好总体战。“人心齐、泰山移。”面对再多再大的困难，只要各部门都加强协调配合，着力形成力往一起使、劲往一处用的活力，集中力量、整体联动，尤其是对该聚集力量做前期跟项目时必须共同发力，特别是在项目策划、申报和争取过程中更要步调一致;对一些欠费欠款该集中清缴清收的，各相关部门以及领导班子成员必须共担共扛，挺身而上。
五是要更加注重统筹协调，相互沟通。要加大整合项目、捆绑资金、聚财办事的力度，要通过规划整合、板块整合和项目整合，实施有效捆绑，尤其是对渠道相近、投向一致的项目要从制定项目规划时着手整合，充分发挥项目资金的聚合效应，集中财力办成事。
今天讲这些，说到底就是跟大家沟通情况、掌握底子、把握现状、共度时艰。请大家一定要结合各自的实际，把自己的责任尽好，把单位的事做好，共同完成今年的各项目标任务。
农村工作会议讲话
同志们：
这次会议的主要任务是传达贯彻中央和省委农村工作会议精神，安排部署今年的农村改革发展工作。这次会议之前，市委会进行了专题研究，郭书记就进一步深化农村改革发展综合试验区建设、做好今年的“三农”工作作了重要指示，会议已将郭书记的重要指示书面印发，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。刚才，志强同志对今年全市农村改革发展综合试验区建设和“三农”工作作了全面部署，对当前农业生产进行了具体安排，这是市委会研究的意见，大家要按照要求抓好落实。下面，我再强调几点。
一、在领会精神中持续求进。
党的以来，中央和省委就“三农”工作先后作出了一系列新部署，对农村改革发展提出了许多新要求，特别是不久前召开的中央和省委农村工作会议，为我们进一步加快农村改革发展指明了方向。我们一定要认真领会中央和省委会议的精神实质，正确把握内涵要求，切实把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来，抢抓机遇，持续求进，齐心协力把今年的农业农村工作做好。
(一)把握好稳粮保供的政治责任。在中央经济工作会议上指出，我国虽然粮食连年增产，但农产品供求仍然处于“总量基本平衡、结构性紧缺”的状况，粮食安全和重要农产品有效供给仍然存在不可低估的风险和隐患，如果粮食出了问题谁也救不了我们，只有把饭碗紧紧端在自己手中才能保持社会大局稳定。所以，今年的中央农村工作会议把工作目标确定为“保供增收惠民生、改革创新添活力”。今年的中央1号文件也明确指出，“确保国家粮食安全，保障重要农产品有效供给，始终是发展现代农业的首要任务。”在省委农村工作会议上，卢展工书记要求，“要始终抓好农业和粮食生产，为保障国家粮食安全尽责任、做贡献。”郭庚茂省长要求，要“深入实施粮食生产核心区规划，持续提高粮食综合生产能力，稳定农业特别是粮食生产，勇敢地担负起维护国家粮食安全的政治责任。”信阳作为全国重要的粮食生产大市，保持粮食稳定增产既是维护国家粮食安全的必然要求，也是解决自身850多万人口吃饭问题的现实需要，更是实现“三化”协调科学发展、全面建成小康社会的基础所在。我们不能因为连年丰收而对农业有丝毫忽视和放松，必须时刻牢记肩上的责任，深入实施粮食核心区规划和高标准粮田“百千万”建设工程，持续提高粮食综合生产能力，稳定农业特别是粮食生产，为维护国家粮食安全做出新的贡献。
(二)把握好解决“三农”问题的根本途径。党的明确指出，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。省委农村工作会议要求始终把“三农”放在全局中来谋划，加大统筹城乡发展力度，探索推动城乡发展一体化，加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。这其中最根本的是推进工业与农业、城市与农村协调发展，逐步破除城乡二元结构。这与省委提出在加快信息化进程中持续探索“两不三新”三化协调科学发展路子的总体要求是一致的。我们必须按照中央和省委要求，站位“四化”同步、协调发展的全局来统筹布局“三农”工作，发挥好新型农业现代化基础作用，加大统筹城乡发展力度，持续探索推动城乡发展一体化，有序推进农业转移人口市民化，统筹解决好“三农”问题。
(三)把握好强农惠农富农的优惠政策。中央和省委出台了一系列支持政策。比如：加大农业补贴力度，强化农业补贴政策，加快让农业获得合理利润、让主产区财力逐步达到全国或全省平均水平;继续增加农业补贴资金规模，新增补贴向主产区和优势产区集中，向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜;扩大农机具购置补贴规模，对水稻插秧机械实行应补尽补;逐步扩大种粮大户补贴试点范围;增加农业综合开发财政资金投入，重点支持粮食及地方优势特色产业加快发展等等。这些政策含金量都很高，为农村发展带来了新机遇，增强了新动力。我们一定要认真研究，用足用好政策“红利”，抓好各项政策落实，多渠道增加农民收入。
(四)把握好农村改革创新的工作目标。中央农村工作会议指出，要进一步消除制约农业发展的体制障碍，激发农村发展活力。继续深化农村改革，积极创新农业生产经营体制，稳步推进集体产权制度改革，加快推进其他各项改革。特别要尊重农民首创精神，鼓励各地积极探索、勇于改革、大胆创新，做好农村改革试验区工作，及时总结推广各地成功经验。信阳作为河南省农村改革发展综合试验区和中央农办农村改革试验联系点，我们应当积极发挥先行先试优势，进一步深化农村改革发展综合试验区建设，不断在农村土地流转、金融创新、专业合作、社会保障、城乡统筹、现代农业产业化、基层组织建设等方面探索新经验，逐步形成一系列农业持续发展、农民稳定增收、农村持久繁荣的制度体系，努力为全省、乃至全国农村改革发展作出新贡献。
二、在破解难题中务实发展。
近年来，我市持续探索“两不三新”三化协调科学发展路子，不断强化新型农业现代化的基础作用，粮食生产在多年干旱的情况下实现“九连增”，农民人均纯收入突破7000元，农业农村发展持续保持好的趋势、好的态势和好的气势，为全市经济社会发展提供了有力支撑，为促进“三化”协调发展奠定了坚实基础，为维护国家粮食安全作出了重要贡献。但从我市乃至全省、全国来看，保持农业稳步增长、农民持续增收、农村和谐稳定的任务依然艰巨，制约农业农村发展的“小田块、小农户、小作坊、小村落”问题依然突出。因此，我们必须顺应形势变化，尊重客观实际，遵循发展规律，用务实的态度、改革的方法、创新的精神积极破解发展难题，进一步激发农村发展活力。
(一)要解决“小田块”问题。适度规模是发展现代农业的基础。信阳人均耕地少，一般家庭不超过10亩，田块细碎，农户兼业化趋势日趋明显，在这种情况下不可能发展现代农业。解决这个问题，就要在“守住一条底线”，充分保障农民土地承包经营权，不限制不强制农民流转承包土地的原则下，创新农村土地流转的体制机制，引导农民依法自愿有偿有序流转承包土地的经营权。信阳作为河南省农村改革发展综合试验区，土地流转工作开始比较早，进展比较快，流转比较多，粮食、蔬菜种植面积在100亩以上的经营主体2638个，但仍有相当一部分是农户间的口头转让或临时代耕，没有规范的流转合同，缺乏长远的规划打算。实事求是地说，在当前人均一亩多地的情况下，不可能靠种自己的田致富。所以，我们必须深化土地流转，实现土地流转规范化、规模化、常态化。一要搞好确权颁证。中共中央、国务院近日印发的《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》中明确提出，要用5年的时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。市试验办要会同有关部门搞好调查研究，认真制订方案，选择1个县区或者在每个县区选择1个乡镇开展试点，在此基础上总结经验，逐步推开，争取用2—3年的时间全面完成。通过土地的确权颁证，依法确定农民对承包土地的占有、使用、收益权利，真正让农户放心流转、长期流转，让经营主体长期打算、长远规划。二要依法引导流转。要抓紧制订、完善支持政策，采取补助、奖励等办法，坚持依法自愿有偿原则，引导农村土地承包经营权有序流转。要结合农田水利基本建设，鼓励农民采取互利互换方式，解决承包地块细碎化问题。要积极创新要素配置机制，切实把国家新增补贴和农村基础设施、公共服务设施等重点向专业大户、家庭农场、农民合作社倾斜，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营，为实施高标准粮田“百千万”建设工程创造条件。三要健全服务网络。要加强县区服务大厅、乡镇服务中心和村级服务网点三级流转服务平台建设，强化信息服务、政策咨询、价格评估等流转服务，规范流转秩序，引导土地有序流转。要加强对农村土地承包经营权流转纠纷调解仲裁体系建设，及时化解矛盾，维护农民利益，营造和谐稳定的流转环境。
(二)要解决“小农户”问题。家庭经营是我国农村基本经营制度，必须坚持，不能动摇。在家庭承包经营基础上发展现代农业，必须着力培养新型经营主体，发展多种形式的农民新型合作组织，让农民联合生产、抱团经营，提高农户集约经营水平，解决一家一户在发展现代农业中解决不了的问题。这也是中央1号文件明确的重点任务。当前，我市农民合作社发展态势较好、势头强劲，全市各类农民合作组织已经达到5000多家，他们在保证粮食生产、促进现代农业发展方面发挥了积极作用。但是，必须清醒地认识到，一些合作组织还存在着机制不健全、合作不规范、联系不紧密、社员不积极等问题。我们必须按照积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质的要求，加大力度，加快步伐，进一步提升农民合作社发展水平。一要增加总量。综合运用政策引导、项目扶持、金融服务、技术支撑、奖励补助等手段，继续鼓励兴办专业合作、股份合作等多元化、多类型合作社，加快发展新型农民合作组织，培育种养大户、龙头企业、农业标准化示范基地等新型农业经营主体，切实提高各类主体引领带动能力和市场竞争能力。二要提升质量。按照农民、农地、农机、农艺“四农联动”，生产、加工、销售、服务“四位一体”的要求，推动由简单互助向多元合作深化，提升合作水平，增加合作效益。三要健全机制。农民合作社发展工作领导小组要充分发挥指导、组织和统筹协调作用，切实把示范社作为政策扶持重点，安排部分财政投资项目直接投向符合条件的示范社，逐步扩大农村土地整理、农业综合开发、农田水利建设、农技推广等涉农项目由合作社承担的规模，推动农民合作社健康发展。
(三)要解决“小作坊”问题。我市农业最薄弱的环节是产业化程度低，使用简单的生产工具，采用传统的栽培方式，进行初级的产品加工，这种小作坊式的生产经营现象普遍存在。加快发展现代农业，必须尽快从根本上改变这种状况。一要提高农业集约化水平。按照规模化、专业化、标准化发展要求，围绕提高农业综合效益，引导农户采用先进适用技术和现代生产要素，加快实施农业产业化集群培育工程，大力发展粮油、茶叶、油茶、花卉、畜禽、水产等特色农业，加快建设一批无公害、绿色、有机和地理标志认证农产品基地，加快转变农业生产经营方式。积极探索发展创意农业，支持管理区、城郊乡镇着力发展一批集种植、加工、观光、休闲、度假、体验、娱乐于一体的现代农业园区。二要培育壮大龙头企业。扶持壮大成长性好、辐射面广、带动力强的农业产业化龙头企业，通过龙头带动、专业合作、协作配套、精深加工、品牌打造，着力提升信阳茶叶、潢川花木、潢川华英、光山羽绒、三高农牧、平桥现代牧业、山信粮油、黄国粮业、息淮弱筋小麦加工等一批现代农业产业化集群发展水平，培育壮大一批农业产业化龙头企业。三要实施品牌带动战略。加大农产品注册商标和地理标志保护力度，以花木、蔬菜、林果、畜禽、水产为重点，继续把无公害认证、绿色认证、商标注册、原产地标记注册等作为开拓国内外市场、提升农业经济质量效益的重点来抓，着力推进花卉苗木、柳编、蔬菜、茶叶等标准化生产，进一步打响特色农业“拳头”品牌。
(四)要解决“小村落”问题。《中原经济区规划》明确提出，河南要建设全国“三化”协调示范区，探索建立人口集中、产业集聚、土地集约联动机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。我市有160多万农户，分散居住在3000多个行政村、8万多个自然村落，其中规模在20户以下的近40%。这种分散居住的状况，不利于农村公共基础设施配套，不利于土地、人力等资源集约，更不利于现代农业发展。解决这个问题的根本途径就是要按照“规划先行，产业支撑;以人为本，群众受益;重点突破，整体推进;合力运作，求实求效”的原则，积极稳妥推进新型农村社区建设。一要坚持立足全局、规划先行。从全局的高度来谋划布局，突出系统性、长久性，坚持新型农村社区规划与城镇体系规划、产业发展规划、土地利用规划“三规合一”，严格落实“三不一禁止”，即不让农民在没有规划的地方建房、不在没有基础设施的地方建房、不建没有经过规划设计的房子，禁止在规划点以外的所有公路沿线乱批滥建，变农民无序建房为引导农户到社区集中建设新居。二要坚持产业为基、就业为本。统筹考虑本县区在全省、全市全局中的发展定位，发挥优势特长，以有产业、能就业、可持续为第一要求，宜工则工，宜商则商，实现产业和就业互动，让农民真正能够进得来、住得下、有事干、能致富，实现就近转移农民、就近富裕农民、就近城镇化的目标。三要坚持突出特色、彰显个性。必须突出文化内涵，与魅力信阳的发展定位相呼应，这是保证新型农村社区发展活力的关键，要实现一个社区就是一道靓丽风景线，一个社区就是一个民俗展示馆，一个社区就是一个风情旅游点，一个社区就是一个特色产业园，走出一条符合信阳特色的新型农村社区发展之路。
三、在改进作风中积极作为。
良好的作风是我们干事创业的根本保障。我们必须进一步增强做好“三农”工作的责任感、紧迫感，在改进作风中积极作为。
(一)要坚持统筹。在指导思想上，要从统筹城乡发展的高度来认识、谋划和布局“三农”工作，努力形成三化协调发展、互促共进的工作格局;在工作要求上，要继续坚持以综合试验区建设统揽“三农”工作，不畏难、不懈怠、不停顿，通过改革创新增强农村发展活力;在具体落实上，要树立全市一盘棋思想，统筹各方面力量，心往一处想，劲往一处使，扎实推进新型农村社区建设、高标准粮田“百千万”建设工程等重点项目，打造一批全面小康的示范社区和示范乡(镇)。
(二)要立足实干。改革越深入，难度就越大。我们一定要树牢长抓不懈的思想，认真落实“三具两基一抓手”工作法，认准的事就要大胆去改，看准的路就要勇敢去走，说了办，定了干，不动摇、不懈怠、不折腾。要建立健全各级领导联系、指导、帮扶各类改革典型和重点项目机制，一个典型一个典型地培育，一项工作一项工作地落实，一条经验一条经验地总结，不断放大提升改革试验成果，不断开启“三农”工作新局面。同时，要坚持按客观规律办事，对“三农”工作中的重大问题要多调研、多思考、多沟通，确保决策正确、执行准确，不走错路、少走弯路。
(三)要务求实效。近年来，广大基层干部和人民群众以巨大的热情投身改革，改革试验在短期内取得了较好成效，为深化改革、加快发展奠定了坚实基础。随着改革的深入，我们必须转变方式，把求实求效放在首要位置、作为首要目标，不能单纯追求数量上的扩大，而要更加重视改革发展质量和效益。要打造精品，多培育典型，发挥示范带动作用。要建好机制，对实践探索中的好办法、好路子要及时形成制度体系。要加强实践和理论研究，尽快形成在全省、全国有推广价值的经验成果。
(四)要强化督查。就是要通过督促检查强化责任，确保各项工作任务落实。今年的中央1号文件出台后，国务院办公厅迅速对责任进行了分解，把每一项任务都明确到具体部委，这是中央改进作风抓落实的具体体现。这次会议结束后，市委、政府“两办”要会同市试验办、市委农办对今年的农村改革发展综合试验区和“三农”工作重点任务，进行责任分解，明确阶段性工作任务和时间要求，在此基础上制订好督查计划，定期开展督查，通报结果，并作为年度评先表彰的重要依据。
同志们，今年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是全面实施《中原经济区规划》的起步之年，面对新形势、新要求，让我们在省委、省政府的坚强领导下，抢抓机遇，持续求进、务实发展、积极作为，不断开创我市农村改革试验和“三农”工作新局面!
财政工作会议闭幕讲话财政工作会议精神心得体会
同志们：
根据习来阜考察慰问重要讲话，中央、省、市经济工作会议和农村工作会议精神及县委会研究的意见，我就全县经济工作讲三个问题。
一、xxxx年经济工作回顾。
xxxx年注定是永载阜平史册的一年。12月29日-30日，习轻车简从、顶风踏雪来阜考察，亲切慰问贫困群众，对加快阜平脱贫致富步伐、全面建成小康社会作出重要指示，令全县人民倍感温暖和振奋，对阜平发展具有重大历史意义。
xxxx年也是阜平经济社会发展极不平凡的一年。在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下团结一心、积极作为、奋力赶超，较好完成了全年目标任务，经济运行总体向好、稳中有进。
主要指标平稳增长。全县生产总值完成27.6亿元，同比增长7.5%;全部财政收入完成20001万元，同比增长7.1%，其中地方公共财政预算收入完成16238万元，同比增长27.9%;规模以上工业增加值完成2.13亿元，同比增长25.8%，全市排名第4位;固定资产投资完成32.25亿元，同比增长32.4%，全市排名第14位;社会消费品零售总额完成12.3亿元，同比增长14.9%;居民储蓄存款余额达到44.45亿元，比年初增长11.9%;农民人均纯收入完成3262元，同比增长20.6%。
项目建设强势推进。共谋划实施重点项目79项，总投资173.8亿元;河北名舍、乐天凤凰、煤炭物流园等5个市重点项目完成投资7.8亿元，完成年计划投资的300.5%。实际利用外资3万美元;分别与国华能源投资有限公司、中电投河北易县新能源发电有限公司签署总计64.2亿元的新能源开发项目。
特色产业提质提速。旅游业，晋察冀边区革命纪念馆、天生桥国家地质(森林)公园两个4a级景区完成升级改造，全年接待游客39.5万人次，旅游综合收入2.1亿元。林果业，第二个十万亩大枣基地、核桃基地示范县、千亩板栗基地等建设项目稳步推进，新建果品基地2.7万亩，果品产量达到9.86万吨，林业总产值达5亿元;成功争取到全国高效节水灌溉试点县项目;博夏醋厂、丰旭食品等果品加工企业不断壮大。畜牧水产业，甲鱼养殖达2600亩，成为华北地区最大甲鱼养殖基地;奶牛、肉鸡、水貂等养殖稳步发展，畜牧水产业产值达3.9亿元。现代工业，炭灰铺煤矿实现与冀中能源整合重组;现代工业园区升级为市级产业园区，入驻项目20个;煤炭物流园正式运营，规模化、集约化水平明显提升。
城镇建设加速升级。完成城乡总体规划修编，县城规划面积由4.07平方公里增加到14.9平方公里，县城框架进一步拉大。县城东环路、北环路建设加速推进，保阜高速互通连接线建成投用，县城路网更加便捷。引进广厦集团，对沙河县城段进行综合治理，高标准完成河道拓展和3700米护墙建设。休闲运动广场建成对外开放。组建城市管理行政执法局，城市管理日益规范。
社会民生持续改善。举全县之力推进扶贫开发，新栽枣树35万株，新增核桃基地1.5万亩，肉鸡养殖达36万只，易地搬迁516户1960人。10项民心工程30件惠民实事得到落实。民政事业服务中心建成并投入使用;基本养老、基本医疗、城乡低保等保障体系进一步健全。84套温民廉租住房分配入住，288套保障性住房加速建设，农村危房改造2606户。城镇新增就业2128人，登记失业率控制在4.5%以内。高考本二上线303人，再创历史新高;投资775.6万元为170所农村中小学1.8万名学生实施营养改善计划。医药卫生体制改革扎实推进;完成166个村卫生室标准化建设;县医院病房楼改扩建项目正加紧装修;新农合参合率达95.19%，为25万人次报销补偿4767万余元。县图书馆完成升级改造并试开放;完成11个乡镇综合文化站、23家农家书屋建设。
发展环境日趋优化。以着力改善“两个环境”为抓手，大力推进生态建设，森林覆盖率提高到36.35%;实施城市形象提升工程，开展城乡环境综合治理，城乡面貌明显改善;深入推进“执行力亮剑行动”，行政效能得到提升。成立公路综合治理办公室，强化超限超载和公路“三乱”源头治理，矿业秩序、税费征管趋于规范。持续开展安全生产、食品药品安全等专项整治，全面加强社会治安综合治理，圆满完成安保任务，社会局面和谐稳定。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，面对经济社会发展特别是扶贫攻坚的新形势、新任务，一些显性或隐性的矛盾和问题愈发突出，必须引起高度重视。经济结构方面，一产以普通种养为主，产业化水平低，抵御自然和市场风险能力弱，严重制约农产品增值、农业结构升级和农民增收;二产以资源型工业为主，起步晚、实力弱、品质低、竞争力差，对县域经济支撑力、拉动力不强;三产以旅游服务为主，规模不大，辐射面小;亟需通过“一产抓特色、二产抓引进、三产抓拓展”调优产业结构。发展现状方面，经济总量偏小、发展方式粗放、生态压力剧增等问题依然突出;财政收入结构单一，减收因素增多，税源持续萎靡，教育医疗、基础设施、环境卫生等民生领域的刚性支出大幅增长，财政压力依然巨大;贫困人口基数大、点多面广、贫困程度深，群众生产生活条件差、公共服务水平低，扶贫攻坚任重而道远。“两个环境”方面，干群思想保守、观念落后，发展意识、开放意识、进取意识还远跟不上扶贫攻坚的形势需要;有些部门和干部，缺乏攻坚克难的胆识和敢于担当的勇气，缺乏干事创业的激情和开拓创新的魄力，主动服务经济社会发展的能力与现实需要、群众期盼仍有较大差距;利于招商引资、推动经济发展的政策、土地、资金、人才等“瓶颈”制约依然严重。所有这些，都需要我们深入研究分析，采取过硬措施，着力加以解决。
二、xxxx年发展目标和工作重点。
今年是全面贯彻落实党的和习重要讲话精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，更是阜平实现“五年稳定脱贫、八年全面建成小康社会”的起步之年，做好今年经济工作关系全局、意义重大。
综观今年经济形势，我们面临着前所未有的历史机遇。从外部环境看，来阜考察慰问，为阜平今后发展指明了道路、鼓舞了干劲、坚定了信心，带来了千载难逢的历史机遇;省市主要领导、国家部委、省市有关部门、兄弟县市、社会各界，都对阜平给予了格外关注、关心和关爱，帮扶力度前所未有。所有这些，都给阜平经济社会发展特别是扶贫攻坚汇聚了巨大的“正能量”。从内部环境看，各各层面、各各方向全力推进阜平扶贫攻坚，使阜平步入了奋力追赶、跨越发展的历史拐点和黄金时期，我们尽得天时之利;阜平被国家列入燕山—太行山连片特困地区、扶贫开发重点县及燕山-太行山片区扶贫攻坚试点县，被省纳入“1+9”环首都扶贫攻坚示范区，被市纳入“1+3+5”扶贫格局，保阜高速拉动效益日益凸显，西阜高速获得省市支持，我们尽占地利之宜;当前全县上下人心思变、群情振奋，思想加速解放、信心明显增强，脱贫致富奔小康的热情高涨，我们尽聚人和之力。从发展环境看，扶贫攻坚发展战略的形成，必将加速阜平比较优势向发展优势的转变升级;“五年稳定脱贫、八年全面建成小康”目标确立而形成的倒逼机制，必将激发干群内生力，提速政府执行力。这些都是做好今后工作的强力保障。
同时我们也面临前所未有的严峻挑战。阜平扶贫攻坚举世瞩目，实现“五年稳定脱贫、八年全面建成小康”目标任务艰巨，如何干出成效、干出特色，我们压力空前;探索科学发展、阜平特点、示范样板作用的扶贫开发之路必将坎坷而艰辛，打造全省乃至全国扶贫攻坚示范区、贫困县全面建成小康社会示范区的过程必将曲折而漫长，如何积极应对严峻考验，我们挑战空前;面对新一轮扶贫攻坚的新形势和人民群众的新期盼，党员干部的思想政治素质、知识能力水平、开拓创新精神亟需全面提高，如何肩负起脱贫致富的历史使命，我们责任空前。机遇与挑战共存，责任与希望并重。我们一定要扭住机遇，勇于担当，直面挑战，敢于胜利，以主人翁的作为、先锋队的气势，积极投身扶贫攻坚这场硬仗。我们要有信心、有勇气，敢于承诺：扶贫攻坚看阜平!
根据中央、省、市经济工作会议精神，结合全面建成小康社会目标和“十二五”规划，综合考虑各方面因素，今年全县经济工作的总体要求是：深入贯彻落实党的和来阜考察慰问重要讲话精神，以扶贫攻坚统领经济社会发展全局，抢抓机遇、奋力赶超，全力稳增长、调结构、抓城建、优环境、惠民生、促和谐，确保五年稳定脱贫、八年全面建成小康强势开局。
经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值增长10%;全部财政收入增长16.3%，公共财政预算收入增长7.7%;规模以上工业增加值同比增长15.5%;固定资产投资同比增长24%;社会消费品零售总额同比增长15%;农民人均纯收入增长13%。
做好今年经济工作，需要我们始终扭住扶贫攻坚这一中心，放眼“五年稳定脱贫、八年全面建成小康”两步目标，突出增加农民收入、改善生产生活条件、提高公共服务水平三个重点，在以下七个方面取得实质进展，打牢坚实基础。
(一)突出质量和效益抓项目，增强经济发展后劲。继续强化“用项目推动工作、用项目促进发展”的意识，牢牢抓好项目建设这个“牛鼻子”，推动全县经济社会整体快速发展。
趁热打铁谋项目。用足机遇，最大化地承接、吸收、运用好政治优势。深入挖掘，大胆谋划。要打破传统思维模式束缚，立足比较和后发优势，围绕扶贫开发、基础设施建设、产业发展、民生社保等方面，吃透政策、认真谋划、反复争跑，争取更多项目挤进国家和省的大盘子。提前着手，做实前期。要深入开展对接，组织专家做深、做细、做实待开工项目的论证、可研等工作，并加紧上报获得批复;要打好提前量，尽快完成开工前的要素配置，并具体到施工地块、落实到一线人头，真正做到“万事俱备，只待开工”。
雷厉风行抓推进。xxxx年计划实施1000万元以上重点项目68项，其中新开工项目43项。如此多的项目全面铺开，必须要有强有力的服务和保障才能顺利推进。要严格落实分包项目责任制。各级领导要把主要精力放在抓项目上，实施一个项目、一个领导、一套班子、一个方案、一抓到底。分管领导发挥牵头抓总作用，亲自下手、亲力亲为，促动项目运作和推进各环节全程提速。要严格落实项目推进管理机制。加强对重大项目的信息收集反馈管理，对开工项目，要倒排工期、挂图作战，做到时间、进度同步，确保完成年度投资任务;对未开工项目，要专门进行调度，加快各项准备工作，力争早日开工，当前要特别抓好火力发电、光伏发电、风力发电等重点项目筹备工作。要积极破解项目用地难题。积极争取土地供应指标，保障一批重大项目用地需求;做活存量文章，加强土地储备和调控，促进土地资源的集约利用和土地效益的最大发挥。
招商引资蓄后劲。招商引资是广借外力、加快发展最直接、最现实、最有效的手段。要增强招商实效。我县备受上级的特殊关照和各界的普遍关注，这是一种“势”，也是一种核心竞争力。要借势挖潜，精心包装一批大项目充实项目库，积极参加香港、厦门等投洽会，着力引进一批经济效益好、产业关联度高、辐射带动作用强的好项目;充分做好与中粮集团、国华能源集团、河北旅游投资集团等知名企业的对接，找准结合点、引入大投资，变对接帮扶为合作共赢。要大力优化环境。通过出台优惠政策，强化服务职能，规范收费管理、狠抓要素聚集，着力打造发展环境优、建设成本低、投资回报高的投资“洼地”，吸引资金人才，激活发展潜力。
(二)突出特色和规模抓产业，积蓄经济发展动力。产业是经济发展的生命线，要特别注重将生态优势转化为发展优势，培育最具发展潜力和竞争实力的特色优势产业。
大力发展林果业。抓住河北省打造“太行山优质果品示范带”的契机，围绕200万亩宜林山场大开发，加快生态林、经济林建设，实现林果产业质的提升和量的扩张。一是迅速扩大核桃种植。把发展核桃产业作为特色主打产业来抓，今年新发展优种核桃基地15万亩，年末总面积达到23.59万亩。按照“六统一”的推进方法(统一规划、标准、施工、苗木采购、栽植、管理)，重点抓好3个万亩以上示范片区，以点带面、示范带动，快速形成规模优势。二是稳步发展大枣种植。继续推进第二个十万亩大枣基地建设，新发展1万亩，无公害管理5万亩，同时不断提升防病、防灾水平，稳定大枣产量和质量。三是有效做活林下经济。充分利用空间资源，大力发展中药材、苜蓿、小杂粮种植及柴鸡、蜜蜂养殖等林下经济;重点加强与以岭药业合作，发展金银花、柴胡等经济药材种植。四是推进生态林建设。结合太行山绿化、封山育林、义务植树，年内完成人工造林10万亩，封山育林新封10万亩。
大力发展养殖业。充分发挥我县荒地荒滩广阔，生态优良、饲草丰富、水资源充足等有利条件，加快推动畜牧水产业实现扩张。一是重点发展肉牛、肉羊养殖。按照“公司+养殖小区+农户”模式，年内建成肉牛繁育场1个、肉牛育肥小区15个，年出栏肉牛5000头;建成肉羊繁育场4个、肉羊育肥小区45个，年出栏肉羊2万只。二是扩大畜禽及特种养殖。年内新建生猪标准化规模场20个，发展肉鸡养殖户300户、水貂养殖户100户、柴鸡养殖户200户，新增蜜蜂1万箱;新增中华鳖养殖面积300亩、鲟鱼养殖面积120亩。
大力发展旅游业。立足资源和区位优势，以构筑大景区、发展旅游村为核心，打造生态旅游、乡村旅游、历史文化旅游三大品牌。一是完善规划。聘请江山多娇规划院，高标准完成《阜平县旅游扶贫总体规划》;加紧编制天生桥、城南庄、古北岳3个旅游区规划，龙泉关文化古镇及文化产业园区规划，顾家台、骆驼湾等一批旅游村规划。二是创新体制。抓住列入国家旅游扶贫实验区和国家级生态旅游示范区的机遇，组建成立阜平旅游开发投资公司，解决融资问题;创新资源管理体制，加强政府对资源的管控，建立由政府主导的景区建设、管理、发展模式。三是推进开发。重点推进乐天凤凰温塘寺度假中心、云花溪谷等续建项目;投资6000万元启动天生桥游客中心、停车场、环卫系统建设，投资2500万元完成花山、马兰和西下关毛主席路居等红色教育基地项目。加快生态观光园、星级酒店、特产市场、旅游干线公路等旅游基础设施建设，提高“吃住行游购娱”服务水平。四是强化宣传。开展“旅游宣传年”活动，重点策划马兰森林音乐会、阜平红色旅游发展论坛等活动，借助电视、网络、广告等媒体，提升阜平旅游影响力。五是扩大辐射。大力发展农家游，培育乡村旅游示范点。整体打造顾家台、骆驼湾旅游新村和黑崖沟太行山书法文化村，改造提升朱家营、西下关、天生桥3个示范点，展示具有阜平山乡特色的农村风貌。探索发展土特产营销、特色餐饮、旅游纪念品加工等延伸产业，吸纳群众参与旅游，带动农民增收致富。
(三)突出高端和集约抓工业，强化经济战略支撑。以扩大总量和推进新型工业化为重点，以园区建设为平台，以优势资源禀赋和特色产业为支撑，做大做强现代工业。
培育壮大工业园区。完善现代工业园区规划编制，完成园区污水处理厂、35千伏电站、园区办公楼等基础工程;提高园区建管水平，争取获批省级经济开发区;加快兴阜农副产品物流园、恒开路桥搅拌等项目建设进度，做好丰旭食品、凯达科创等投产企业的运营管理，力争xxxx年新增亿元企业3个，入园企业达25家。整合矿产建材资源，引进中建材战略投资，提升石材加工园区。启动食品工业园区建设，完成“三通一平”，使开发面积达到0.5平方公里。
探索发展新型工业。着眼低碳高端可持续的新能源产业，重点推进中电投平阳20兆瓦光伏发电、国华龙泉关49.5兆瓦风电场、保定天威英利20兆瓦光伏发电、国华平阳30兆瓦太阳能光伏发电等新开工项目，探索走一条新型工业化道路。
提升农业产业化水平。引进并培育壮大一批种植养殖及深加工产业化龙头企业，延伸产业链，提升附加值。重点谋划实施核桃油加工及储备、大枣原料基地建设及深加工、与“好想你”合作项目、龙门博夏醋厂大枣加工技术研发、甲鱼深加工、鲟鱼鱼子酱深加工、畜禽屠宰加工厂、饲料加工厂等产业化项目，形成一产促二产，二产带一产的发展格局。
大力发展民营经济。优化民营经济发展的机制和环境，围绕支柱产业链条延伸和产品配套，培育一批“专、精、特、新”民营企业;充分发挥中小企业创业辅导基地的作用，结合职业教育培训，培育新的创业主体，激发全民创业活力。
狠抓节能减排工作。将节能减排作为硬任务坚决卡死，严格环境准入标准，严把工业园区环评、新上项目环保、县域节能减排总量，坚决防止产生新的污染;加强矿山、石材等高耗能、高污染行业监管，推进两厂(场)规范运营和恒和污水处理厂二期、县城污水管网改扩建等环保项目建设，引导社会生产生活实现节能环保。
(四)突出功能和品位抓城建，提升城市发展水平。大力推进城市功能升级，着力拓展发展空间，加快城市现代化进程，用城市建设拉动经济发展。
坚持规划为先。以打造“太行山特色山水旅游城市”为定位，积极配合清华大学规划设计院，尽快完成阜平县城乡总体规划修编工作，启动县城控制性详细规划和专项规划编制，把城乡规划与产业规划、土地利用规划、旅游发展规划等有机结合起来，形成定位准确、布局科学、衔接紧密、综合配套的复合规划体系。
加速扩容升级。进一步拉大县城框架，科学有序向各方拓展开发。完善市政功能，年内投资1.5亿元实施集中供热、供水及雨水管网工程;加大便道建设及改造升级等市政设施建设，完成太行集贸市场建设并投入运营。突出抓好城中村及旧城改造，推进天宇名园等一批重点住宅小区建设，改善居住条件。
提升县城品位。加强城市景观建设，着力打造山水园林县城。加速推进总投资30亿元的沙河治理商贸旅游综合开发项目，年内完成环城路升级改造，启动实施沙河滨河路、滨河公园绿化等工程建设;推进县城、大小派山及县城周边绿化，实施高速公路绿色长廊等工程，提高县城绿化水平，建设绿色宜居生态县城。
实施精细管理。推行县城网格化、精细化运管体系，探索建立市场化、公司化的环卫保洁、园林绿化运行新机制，实现管干分离。严格城市执法，建立执法部门协同联查制度，严厉打击车辆乱停乱放、破坏公共设施、占道经营、噪音污染等行为，促进县城秩序明显改观。
统筹城乡建设。推进龙泉关、城南庄、平阳、天生桥等特色小城镇建设，实施农村垃圾填埋场建设项目。抓好市场建设，结合片区优势积聚产业，兴工活商，以产业化推动城镇化。通过充分发挥城镇辐射带动作用，促进生产要素向农村流动、基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村拓展。
(五)突出统筹和基础抓三农，夯实经济发展基础。以中央、省农村工作会议精神为指导，加快发展现代农业，建设特色农村，培育新型农民，推动农业产业化、农村社区化、农民市民化。
加快发展现代农业。要着力深化农村改革，推动“六个创新”(创新区域化布局、创新产权化配置、创新合作化组织、创新产业化经营、创新标准化生产、创新社会化服务)，努力提高现代农业发展水平。创新现代农业生产经营体制，推进农村各类产权的明晰与确权，搭建农村产权综合交易平台;积极培育和发展土地合作社、股份合作社和综合合作社等现代农业经营主体，推进土地使用权流转，引导农户以资金、土地等要素参股，打造“公司+基地+合作社”的产业化发展模式，提高农业产出的规模效益。当前每个乡镇都要至少成立1个土地股份农民专业合作社，带动现代农业生产方式变革。深化农业结构调整，以列入旱作农业工程建设示范县为契机，加快推进花生、马铃薯、玉米万亩高产示范基地，中药材种植示范园，种养、沼气三位一体生态村等项目，打造特色农业产业带和现代农业示范区;加快标准化生产示范区建设，推进农产品品牌建设，加强农产品全流程安全监管。强化农业服务配套，抓好供销社改革，做好农业组织管理服务，重点搭建好我县与省、市“农合联”联合建立的电子商务交易平台(全国唯一在国家证监会等八部委备案，省政府重点支持的网上交易平台)，为全县农副产品开辟广阔销售渠道。
大力促进农民增收。不折不扣落实好良种补贴、农机具补贴、家电补贴、农资综合直补等各类强农惠农政策。依托职教中心培训平台，加强对农村干部和合作社负责人的培训，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。大力发展劳务经济，开发保洁员、农技员等适合农村劳动力就业的岗位，同时有组织地进行劳务输出，搞好跟踪服务。通过各项综合举措，切实增加农民政策性、保障性、创业性、工资性收入。
着力改善生产生活条件。围绕“水电路讯房”，加大乡村基础设施建设，争取年内实现整体面貌大改善。水利工程，投资8000余万元实施高效节水灌溉、水土保持、小流域综合治理等水利工程;投资2110万元解决4.56万农村人口饮水安全问题。道路交通，新建通自然村公路60公里，计划年内完成河龙公路至辽道背公路、大岸底至马兰公路建设项目。电网建设，实施“高压强网、低压提质”工程，推进一批输变电站建设，提升农村供电保障可靠性。通讯设施，新建移动基站45座，联通基站22座，电信基站28座，三年内实现通信网络全覆盖，消灭信号盲区。住房保障，组织实施4000户农村危房改造工程;完成县城周边6个易地扶贫搬迁小区建设，新建集中搬迁点3个，共搬迁438户1669人。环境整治，以实施幸福乡村计划为载体，推进农村“四清、四化、五改”(清垃圾、清杂物、清残垣断壁和路障、清庭院，绿化、美化、亮化、净化，改路、改水、改厕、改圈、改垃圾处理方式)，建立农村环境卫生长效管理机制，实现农村垃圾清扫城市化、常态化，确保乡村环境大改观。
(六)突出科学和创新抓扶贫，推进协调健康发展。要全面发动、科学规划、整合力量、着力攻坚，走出一条具有中国特色、阜平特点的贫困地区科学发展式脱贫致富建小康的新路子。
编制完善扶贫规划。按照“五年稳定脱贫、八年全面建成小康”目标，聘请河北农大等一流规划机构，编制完成《燕山—太行山片区(阜平)区域发展与扶贫攻坚实施规划》;同时遵循规划，本着实在具体、科学可行和方便操作、利于实施的原则制定具体扶贫实施方案，真正做到县乡有规划、村村有方案、户户有对策、人人有思路，实现扶贫开发系统化、科学化。
整合各方扶贫资源。整合专项、行业和社会扶贫等各方资源，积极对接省、市“七个一”以及基层建设年活动帮扶我县的省直部门、保定市、唐山市、廊坊市，做好配合衔接工作，充分发挥好帮扶单位的人力、物力、财力和智力，有计划地引导、调配、整合资源，综合推进扶贫开发。
管好用好扶贫资金。总结好两个“十万亩大枣基地”开发经验，把包括国家部委支持资金在内的各项专项资金打捆使用，集中财力办大事。充分发挥惠农担保公司作用，整合协调农开行、信用联社等金融机构贷款支持，为扶贫开发提供强有力的资金保障。完善细化《扶贫资金及其他专项资金监督管理办法》，管好用好扶贫资金，做到公开公平公正，坚决杜绝挤占、截留、挪用、浪费等违法违纪问题发生。
(七)突出保障和服务抓民生，促进社会和谐稳定。要把保障和改善民生摆在更加突出的位置，努力为群众办一些看得见、得实惠的实事好事。
优先发展教育事业。提升基础教育，投资120万元完成学前教育设施设备配置，完成总投资1.5亿元的13所农村寄宿制小学和总投资90万元的2所中学(城南庄中学、砂窝中学)少年宫建设项目，积极争取阜平中学建设项目。发展职业教育，加快推进职教中心万亩农业科技示范园建设，确保年底初见规模，发挥示范教育作用。
着力发展卫生事业。深化医药卫生体制改革，严格落实药物“零差价”销售，最大限度惠及群众。推进中医院迁建、县医院病房楼、疾控中心标准化建设项目，实施8所乡镇卫生院改造扩建和43个村卫生室标准化改造提升工程，完成209个村卫生室器械配置。加强农村水源、自来水公司、学校水井水质监测，做好疫病防控，有效应对突发公共卫生事件。
加强社会保障和社会救助。健全社会保障体系，努力实现城乡居民社会养老保险全覆盖;增加低保提标扩面指标3万人，全部实现应保尽保。建设人力资源和社会保障综合服务中心、残疾人托养中心等项目，全面提高社保水平。
加快惠民设施建设。启动150套公租房建设。加快发展农村养老事业，通过集中建设养老院、互助养老、居家养老等多种形式，解决老有所养问题。重点推进民政事业服务中心一期附属、二期工程，社区养老服务中心建设;新建103个、修缮60个农村互助幸福院。
加快发展文化事业。完善县图书馆相关设施，确保实现县级二级馆达标验收;完善农家书屋，实现每个书屋年增图书200-300册目标;推进县体育场、档案馆等设施建设;扩大广播电视无线信号和有线电视网络覆盖面。
抓好安全稳定工作。严格落实安全生产责任制，强化安全防控措施，在矿山、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、消防、校车等重点行业、重点领域，持续开展专项整治，坚决遏制重特大安全事故发生。加强食品药品全过程监管，保障人民群众生命健康安全。落实好国家重点林区森林保险保费补贴试点政策，加强森林防火工作，确保林业资源安全。加强和创新社会管理，有效化解各类矛盾和信访隐患;深入开展社会治安综合治理，切实维护社会和谐稳定。
继续做好人口计生工作，切实稳定低生育水平。积极推进金融、保险、气象、粮食、邮政等其它各项社会事业协调发展。
三、奋力开创工作新局面。
做好xxxx年经济工作，任务重、压力大、头绪杂、困难多，是对各级领导干部的重大考验。我们必须牢记习嘱托，时刻保持高昂的精神状态、良好的工作作风，自觉肩负起历史赋予的光荣使命。
(一)坚定信心，解放思想。“只要有信心，黄土变成金”。要坚定信心激发动力。通过深入解读、广泛宣传我县面临“四个空前”的重大机遇(党和国家空前重视、帮扶力度空前加大、后发优势空前凸显、群众热情空前高涨)，激发起全民自力更生、艰苦奋斗、用自己双手创造美好生活的动力和热情。“解放思想是推动工作的‘总阀门’”。要解放思想大胆创新。精心组织好干部赴国家行政学院培训学习工作，扩充理论和专业知识储备，打牢解放思想的知识根基;推进与迁安等地相互挂职锻炼，学习借鉴先进地区的成熟发展经验，消化吸收、大胆“拿来”。树立良好价值导向，强化“先行一步天地宽”的意识，只要是国家政策和法律允许的，受百姓认可和专家论证的事就要在可控范围内大胆尝试，想之前不敢想的事，做之前没人做的事，以先行者和探路人的姿态抛下包袱，创新争先。
(二)勇于担当，苦干实干。宁在苦中干，干部不在苦中熬、群众不在苦中等。各级干部要勇于担当、主动担当、乐于担当，以“5+2”、“白+黑”的工作状态，创造出更加卓有成效的业绩。要崇尚实干、注重实效，按照一切工作具体化的要求，大力弘扬求真务实的实干精神，沉下心来，扑下身子，把全部心思和精力用在推动工作上，把更多精力放在一线，放在督促落实上。要提高标准、心存高远，如今的阜平已不再是原来的阜平，要站在更高的发展平台审视自己，融入更宽的领域寻找定位。始终坚持高定位、高目标、高追求，在跨越发展的实践中敢于和高的比，敢于和强的赛。要戮力同心、凝聚力量，倍加珍惜当前全县上下精诚团结、共创事业的大好局面，以更加昂扬的斗志、更加奋发的精神、更加务实的举措，推动经济社会不断攀升跨越;倍加珍惜各级班子之间的团结，遇事补台不拆台，尽职到位不越位，同心同德、群策群力，营造风正心齐、气顺劲足的和谐工作氛围。
(三)提升效能，优化环境。将今年作为“绩效管理提升年”，深层推进“执行力亮剑行动”，进一步健全政府工作责任制，完善政府内部分工负责、合力推进的工作机制，不让任何一名干部游离于责任体系之外。坚持向落实要执行力，及时准确地将上级决策转化为操作方案和具体举措，把发展的问题理清、目标定准、思路选对，对各项工作都排出进度、落实责任、追踪问效、一抓到底。坚持向发展要公信力，奉行说了算、定了干，抓好每一个层面，把握每一个环节，一切凭实绩说话，旗帜鲜明地为实干者鼓劲儿，为创业者撑腰，为改革者护航。坚持以硬手段整治干部作风，坚决治理政令不通的“梗阻”现象和上热下冷的“中空”现象，特别要在优化政务环境上下功夫，对执行不力、行政不作为、履行职责不认真、内部监督不到位等行为严肃问责。坚持深化效能建设，深化行政审批制度改革，完善并联审批制度，提高行政效率;进一步精简会议、文件和活动应酬，优化办事流程，提高办事效率。
(四)转变作风，勤政清廉。要在群众“最盼”上赢得民心，在群众“最急”上见到真情，在群众“最怨”上改进作风，以实实在在的工作取信于民。政府决策要真正体现群众主体、体现民生发展、体现和谐理念，集民众之智、谋发展之道，聚民众之力、办民需之事，决不能好心办坏事。要以习及省市领导来阜考察为表率，以中央“八项规定”为准绳，以晋察冀精神为典范，加强公务员队伍教育与管理，严格要求、严明责任、严肃纪律;大力弘扬艰苦奋斗作风，压缩三公经费支出，降低行政运行成本，勤俭办一切事情，坚决反对铺张浪费和“大手大脚”，努力建设为民、务实、清廉的服务型政府。
一年之计在于春。现在已进入2月下旬，做好当前特别是今年一季度工作意义重大，要集中精力抓好谋划项目对接、企业复工生产、重点产业推进、春季农业生产、首季开门红、两会安全稳定等各项工作，确保“起好步、开门红、保平安”。
同志们，实现“五年稳定脱贫、八年全面建成小康”的艰巨任务，历史性地落在了我们肩上，这是光荣与自豪，更是责任与压力。我们一定要在市委、市政府和县委的坚强领导下，以扶贫攻坚统领经济社会发展全局，感恩奋进、砥砺前行，不遗余力抓发展，开拓进取求突破，一心一意办实事，同心同德奔小康，创造出无愧于党、无愧于国家、无愧于人民、无愧于历史的宏伟事业!