应急预案需要根据实际情况进行定制，因为不同单位所面临的突发事件可能具有不同的特点和风险，需要有针对性的应对措施。下面是一些应急预案应对策略的分享，希望能对大家的应对工作有所启示。
疫情保供应急预案
此次新型冠状病毒感染的肺炎爆发突然，为充分发挥物质保障在疫情防控中的作用，理顺疫情防控的`物资保障工作机制，确保疫情防控工作顺利进行，现将方案通报如下。
在社区疫情防控指挥部的统一领导下，建立疫情防控物资的采购、储备、调拨、配送、监管体系，使疫情防控物资保障工作高效、科学、透明进行。社区疫情防控指挥部按照积极的物资保障原则，及时采购近期防控物资，同时做好中长期物资采购计划，做到有备无患。
1.协同作战，分工负责。防控物资有关保障工作在指挥部的统一领导下进行，实行协同作战和分工负责，属于本单位职责范围的工作当责无旁贷，其他单位需配合的工作应积极配合，共同服从疫情防控大局。
2.统一调度，专物专用。当前疫情防控进入持久战，社会对疫情防控物资需求量大、消耗量大，社区疫情防控物资的保障工作由指挥部统一领导，合理调度，科学安排社区防控物资的采购、储备、调拨、配送、监管等，确保防控物资专物专用。
3.厉行节约，保障一线。各单位在防控工作中，要本着厉行节约的原则使用物资，杜绝浪费。节约使用口罩、酒精、防护服等消耗性物资，爱惜使用体温计、消毒设施等非消耗性物资。所有防控物资首先确保一线防控工作人员，非一线防控工作人员不使用如n95医用口罩等高标准防控物资（个人购物除外）。
4.公开公示，接受监督。社区指挥部定期公开防控物资采购清单、调配清单、库存清单、接受捐赠清单，接受社会和师生监督。各单位也可在本单位内部公开防控物资使用清单，及时吸纳师生群众对防控物资使用的意见建议。
1.总协调工作由社区办负责
2.防控物资采购工作。财务处负责落实购买疫情防控物资所需的经费及后续财务报销事宜；后保部负责防控物资的运输配送；国资办（招标办）负责防控物资的战时购买流程，采取多方比对的采购方式，并落实购买。按照统分结合的原则，大宗物资由国资办统一采购，各单位需要的零散物资自行采购。
3.防控物资储备工作。防控物资存放在校医院，校医院负责防控物资日常管理。
4.防控物资调配工作。社区办负责核准各单位报送的物资需求，国资办根据核准的清单发放防控物资。
5.防控物资监管工作。纪委办负责防控物资的监管工作，确保防控物资用在一线、公平使用，对违纪违规行为按有关规定处理；审计处负责对物资保障工作中的经费问题进行监管，必要时提前介入。
根据当前社区防疫工作需要，工作小组尽快采购目前至开学前的物资，做好开学后两周的物资储备工作，同时保障好长远防控工作物资需要。
粮食保供应急预案
鉴于国内当前疫情形势，为落实好“外防输入、内防反弹”疫情防控策略，坚决阻断并消除疫情输入和传播风险，扎实做好疫情期间粮油应急保供工作，确保粮油市场平稳运行，各涉粮区市县粮食行政管理部门及相关企业在落实我委下发《关于做好当前粮食行业疫苗接种加强疫情防控的通知》的基础上，现就进一步做好粮食行业疫情防控及疫情期间粮油应急保供相关工作通知如下：
（一）总结经验、把握市场规律，做好粮油供应。
各涉粮区市县粮食行政管理部门要高度重视此轮疫情的严峻形势，按照粮食安全党政同责有关要求，严格落实粮食安全省长责任制，在总结去年以来应对疫情的粮油保供稳市经验做法的基础上，坚持问题导向，提前谋划布局，因地制宜制订工作预案，稳妥实施粮油应急保供工作，确保粮油供应不脱销断档，保证人民群众生活不受影响。各级军粮供应站要提供送货上门等优质服务，有效解决部队粮油供应后顾之忧。
（二）加强监测预警，适时启动应急响应。
各涉粮区市县粮食行政管理部门要加大对粮油市场的监测力度和频率，及时掌握疫情发展对粮油市场供求和价格动态变化的影响。加强对重点地区、重点品种、重点时段的跟踪监测，将价格异常的'品种纳入重点监测范围，动态了解成品粮油政府储备和大型商超、批发市场库存等，按要求保证一定的可保障天数。强化形势分析研判，及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题，按规定启动应急响应机制，科学处置、及时报告，确保消灭在萌芽状态。落实好地方成品粮油储备各项规定，用好用活现有成品粮储备，确保在关键时刻拿得出、调得动、用得上。充分发挥现有应急供应网点城乡全面覆盖、辐射乡村和社区的作用，畅通粮油产品供应“最后一公里”。
（三）强化预期管理，维护粮油市场秩序。
各涉粮区市县粮食行政管理部门要加强粮油市场舆情跟踪，根据疫情防控形势适时发声正面引导，及时回应社会关切，积极释放粮油市场供给充足、运行平稳等信号，果断处置负面舆情，正面引导社会预期，增强信心。高度重视疫情期间可能出现的“集中抢购、脱销断档”等情况，加大备货量，避免出现临时空架现象，防止紧张情绪传导蔓延。配合相关部门，结合全国粮食流通“亮剑”专项执法行动，做好粮油加工、批发、零售等环节的监督检查。
（一）加快推进新冠病毒疫苗接种。
各涉粮区市县粮食行政管理部门及相关企业要按照《下半年新冠病毒疫苗接种实施方案》要求，倒排时间表，压实各自责任，确保如期实现适龄无禁忌人群“应接尽接”，加强国产疫苗安全性、有效性正面宣传引导，及时解疑释惑，提高企业职工及家属接种意愿。各企业要做好接种人群的统计工作，建立疫苗接种人员统计表，将接种情况精准化。
（二）强化离连及来（返）连粮食行业从业人员管理。
1、非必要不离连。我市已出台防疫政策，建议市民非必要不出市，粮食行业从业人员如确需出市，应提前了解目的地疫情防控要求，并准备48小时内核酸检测报告备查。在旅途中和到达目的地后，要保持高度个人防护意识，尤其要规范佩戴口罩、做好手卫生。未接种新冠病毒疫苗的市民不建议离连，如无禁忌症应尽快完成全程疫苗接种，降低感染和发病风险。如确需出省的，要提前向社区（村）、单位报告行程。
2、强化粮食行业从业人员来（返）连管理。严格遵照市统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作总指挥部办公室下发的相关疫情防控通知要求开展粮食行业从业人员来（返）连人员管理，请相关人员及时关注微信公众号：新闻大连、大连发布，报纸、新闻等媒体，及时了解疫情防控等最新资讯。
3、来（返）连粮食行业从业人员做好主动报备。通过航空、陆路、水路公共交通工具或乘私家车等各种交通工具来（返）连粮食行业从业人员，特别是从国外回国员工及家属，均要在机场、车站、码头或立即至目的地社区、单位、登记个人相关信息，并配合进行信息排查、个人健康监测和集中隔离医学观察。
4、加强人员排查登记。各涉粮区市县粮食行政管理部门及相关企业要切实担负起各自的防疫责任，掌握所属人员来（返）连信息，督促相关人员做好健康状况、旅居史等信息登记，重点排查有无国外入境、出国旅游、留学归国等从国外归国的记录，落实查验、核酸检测、日常健康监测等防控措施。
（三）严格落实戴口罩等措施。
粮食行业从业人员要严格落实规范佩戴口罩、入口测温、卡码双验、通风消毒、一米线等防控措施。重点做好公共卫生间、电梯间、人员通道、购物工具等重点区域和重点部位清洁消毒。加强工作人员管理和每日健康监测。
（四）严格限流防控举措。
秋粮收购工作已经临近，对从事粮食收购、运输、销售、储备等经营活动的企业，要严格控制企业内人员流量，在容易出现人员聚集的区域配专人加强疏导，避免人员聚集。秋粮收购期间要做好粮食运输途中交通运输工具的防疫工作，对企业高风险岗位人员要定时开展核酸检测，其余一线工作人员可根据防控要求适时开展核酸检测。
（五）严格入境粮食管控。
加大对进口粮食的管控，规范操作流程，严格分区管理，切实做好高风险货物防控工作。各涉粮区市县粮食行政管理部门要加大对使用进口粮食生产经营企业的消毒处理证明和记录的抽查力度。
（六）严格控制大型活动。
按照“非必要不举办”的原则，减少或取消100人以上大型会议，最大程度避免聚集性活动，同时提醒相关从业人员及家属非必要不参加展览展销、文艺演出、婚礼等大型聚集性活动。如需举办会议等相关人员聚焦活动，要按照“谁举办、谁负责，谁组织、谁负责”原则，严格审批，落实疫情防控主体责任，严格落实规范佩戴口罩、入口测温、卡码双验、通风消毒、一米线等防控措施。
（七）坚决履行疫情防控四方责任。
各涉粮区市县粮食行政管理部门及相关企业要切实履行各自疫情防控责任，加强督导检查指导，从严从细从实落实各项疫情防控措施。要树立“每个人都是自己健康第一责任人”的理念，做好自我健康监测，如出现发热、干咳、乏力、嗅觉味觉减退或丧失、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌肉痛、腹泻等症状，不要自行用药，也不要到村卫生室或小诊所打退烧针、买退烧药，要在做好个人防护的前提下，及时到就近发热门诊就医，就医过程中避免乘坐公共交通工具。截至目前接种疫苗还是最有效防控手段，每个人都应积极主动尽快完成新冠病毒疫苗接种。
粮食应急保供方案
第一条粮食市场的稳定，直接关系到居民生活安定和社会稳定。为保证特殊情况下的粮食（含食油，下同）有效供给，形成应对突发事件的工作机制，确保粮食安全，制定本应急预案（以下简预案）。
第二条县粮食应急供给工作实行县政府统一领导下的分级、分部门负责制。县政府要建立粮食应急机制，切实承担起本县应急供给的责任，县有关部门要按照本预案明确的职责制定相应的应急措施。
第三条县县级储备粮是稳定县市场的重要物质基础。县粮食应急供给以县县级储备粮吞吐等经济调节手段为主，特殊情况下采取必要的行政手段和法律手段。
第四条市场监测。以县粮食局信息中心为核心，建立覆盖全县78个网点的信息监测网络。监测网络的构成：
（一）10个粮食批发市场。
（二）18个县粮食局（粮办室）。
（三）10个粮油购销企业。
（四）30个城连锁店（或超县）。
（五）10个加入本县粮食购销企业资源库的企业。
建立信息收集和发布制度。正常情况下，每周出一期《粮油信息》，每月出一期《粮油综合信息》，每季度举行一次粮油市场形势分析会。特殊时期，要加大监测力度，建立信息日报制度。为政府宏观决策提供依据。
通过全国粮油信息网等其它途径，了解和掌握全国及国际市场信息。
第五条预警。当面粉、大米、食油等主要粮油品种或单一品种，在半个月内市场价格连续上涨，涨幅20％左右，县粮食局要密切关注动态，及时向县政府做出市场价格信息分析的报告，并做好各项应急供给准备工作。出现以下三种情况之一时，县粮食局向县政府报警，请求启动预案：
（一）本县出现居民排队集中购粮，部分监测点出现主要粮食品种脱销断档。
（二）市场粮食供应紧张，主要粮油品种零售价格不正常涨幅达30%一50%。
（三）由于战争、病疫、自然灾害、国际封锁以及其它突发事件，造成本县粮食市场急剧波动，出现粮食供给危机。
第六条经县政府批准，本县进入粮食应急供应状态。
第七条加强宣传教育和舆论引导，安定民心。
（一）以县政府或有关部门的名义，召开新闻发布会，或电视广播讲话，及时向社会公布有关政策、措施及市场监测的情况，防止信息误传、谣言误导引起社会恐慌。
（二）各县要根据县政府应急安排的精神，通过街道、居委会做好宣传、稳定工作。
第八条加大市场监测力度。启动本预案后，应急指挥网络的联系电话全天24小时开通。各县要加强对本行政域内粮油市场的监测，建立信息日报制度。加强对重点网点的监测，及时将粮油购销及库存情况报县指挥部。
第九条抛售储备成品粮油调控市场。
（一）全县指定4家粮食批发市场抛售。同时，全面启动承担应急零售供应的连锁企业网络及其配送中心向各零售网点配货，迅速扩大供货面。
（二）县政府通过新闻媒体发布公告，公布政府抛售储备成品粮油的时间、地点、品种、价格和承担抛售任务的企业名称等相关事项。
根据本县的实际情况，在县县级储备粮油中安排成品粮油储备1050万公斤。
第十条增加本县零售企业货源渠道、扩大市场粮油投放量。
（一）动员本县零售企业，利用原有渠道加大粮源采购力度。
（二）县分指挥部及时上报需要安排补充货源的计划，县指挥部从县储备成品粮油中安排调剂货源，并由县分指挥部组织本县承担应急供应的配送中心负责配送到各连锁网点。
（三）县指挥部根据市场供需情况，可直接通知跨县的大中型连锁企业的商品配送中心（物流中心）到指定地点，拉运储备成品粮油，补充跨县连锁企业的零售粮油货源，扩大市场粮油投放量。
第十一条扩大生产，增加市场粮食可供量。
（一）组织粮油加工企业扩大生产，并将产品及时投放市场，增加市场粮食可供量。本县列入应急范围的面粉加工厂9个，大米加工厂2个。按月开车24天计算，月可加工出成品粮6万吨。
（二）必要时动用原粮储备。采取委托加工的办法，由企业代加工储备粮，产品由政府安排投放市场。
第十二条采取多种方式协调组织外埠成品粮油货源。
（一）发挥县粮食局竞价交易平台和粮油购销企业资源库的作用，在北京粮食网站公布品种、包装规格、价格、送达时间等要求，以网上竞价的方式，集中采购市场急需的小包装粮油品种。
（二）向县政府和国家粮食主管部门报告。请粮食产帮助本县组织成品粮或部分品种的原粮货源。
第十三条加强粮食市场管理，打击哄抬物价、制假售假等违规违法行为，维护正常的市场秩序。
第十四条如采取以上措施，仍不能稳定市场，采取全县统一限价、粮源统一分配，居民定量供应等其它必要的'行政措施和法律措施。
第十五条当粮食市场出现波动，需要启动预案时，县粮食局向县政府提出启动预案、动用县县级储备粮和设立县粮食应急供给指挥部的请示。全县粮食应急工作在县指挥部的领导下进行。县指挥部的组成及主要职责：
（一）组成。
指挥：县政府主管粮食工作的副县长。
成员：县计委、县粮食局、县财政局、县农发行、县工商局、县物价局、县交通委员会、粮食集团、本县两家粮油批发市场、本县两家大型连锁零售企业的主要负责同志。
县指挥部下设办公室，负责指挥部日常工作。办公室设在县粮食局，办公室主任由县粮食局局长担任。
（二）职责。
1、根据粮食市场形势判断粮食紧急状态，提请县政府决定实施和终止预案。
2、指挥县政府和有关部门开展粮食应急工作。
4、下达应急供给指令，组织应急供给队伍。
5、全面了解和掌握应急供给工作进度，及时协调解决应急供给过程中的重大问题。
6、随时向县政府和国务院及国务院有部门报告事态变化情况，落实县政府下达的指令。
（三）分工。
指挥：负责全县粮食应急供给的全面指挥。下达应急指令、签署应急方案，协调各部门的工作衔接。
县计委：协助县领导做好综合协调工作。
县粮食局：负责监测粮食市场信息和组织粮源。
县财政局：负责粮食风险基金调配。
县农发行：负责县应急储备粮油所需贷款的安排。
县工商局：负责维护粮食市场秩序。
疫情保供应急预案
1、根据疫情防控的统一部署，我校将师生生命安全和身体健康放在第一位,在第一时间制定完善了疫情防控应急预案，明确疫情防控的组织管理、具体举措、预警与应急等内容，落实防控经费，做好物资贮备，加强人员培训，增强应急处理能力，切实做好疫情防控工作。
2、成立xx学校疫情防控工作专项领导组，校长任组长，副校长为副组长，德育、教务、后勤、卫生室、少先队部、团委等部门负责人和相关人员为成员，领导组下设办公室具体负责协调、组织和落实工作。具体人员安排如下：
领导组组长：xxx副组长：xxx组员：xxx办公室:xxx兼办公室主任，xxx班主任任成员。具体负责防控工作协调、组织、物资供给、疫情防控知识宣传、疫情防控具体事务安排及落实、疫情防控情况日报等工作。
3、建立校疫情防控工作领导组、年级组、班级、家长四级防控工作联系网络，同时与xxxxx医院联系，取得专业技术支持，积极开展联防联控。
4、制定疫情防控时期教职工和学生晨、午检制度。利用考勤签到和晨、午间学生进班前进行体温测量、身体状况问询和登记、上报工作，每天办公室人员对教职工工作场所和教室进行通风换气。
5、制定疫情防控时期严格的门卫管理制度。严禁非本校教职员工、学生及校内家属区住户进入校园，对确需进出校园人员进行严格登记、测量体温，禁止未佩戴口罩或体温异常人员进入校园，上课期间封闭管理，学生离校后要及时封闭校园，并对校门周边、大门、门卫室、保卫科及时进行消毒、通风。
6、持续做好疫情防控信息收集、宣传和舆情监督工作，依托微信群、公众号、班级qq群等信息平台，用好公示栏、led电子屏、黑板报、标语等阵地，广泛宣传疫情防控知识，确保疫情防控宣传信息及时传达到每位教职员工和学生。引导教职员工和学生及时关注权威发布，关注当地疫情防控动态、联防联控的政策措施，不信谣、不传谣，消除教职员工和学生的忧虑和恐惧心理。
7、积极做好消毒物品(消毒液、医用酒精等)、洗涤用品(洗手液、香皂)、口罩(若干)、红外体温测量仪等防控物资采购和储备。在各楼下设置用于收集废弃口罩及废弃消毒物品的垃圾桶。在门卫室的里间设置留观室，配备必要的防护用品。要科学合理有效使用物资、经费，安排专人进行管理，避免滥用和浪费。
(二)建立信息台账
1、全面排查登记教职工、门卫、保安和学生假期去向，全覆盖、无遗漏、精准掌握每位教职员工、学生返校前14天的身体健康状况，建立寒假期间外出或返回师生、有重点疫区接触史师生、身体不适师生的信息台账。对隔离期未满或身体不适师生须延迟到校时间。对存在疫情传播风险的个人要密切关注并给予人文关怀。
2、加强信息报送管理，严格落实疫情防控“日报告、零报告”制度，不得迟报、漏报、瞒报。对未出隔离期及身体不适教职员工和学生须延迟到校时间。
(三)做好教学安排
1、结合实际制定延迟开学的教学工作方案，调整20xx年春季学期教育教学工作计划，督促教师备课，提前调整好教学进度。通过微信、电话、qq、空中课堂等多种形式提供线上服务，对学生作业进行批改和开展答疑辅导，指导学生安排好居家学习和生活。
2、根据教师身体健康情况，及时调配好师资，确保开学后教学需要。针对当前疫情形势下师生可能出现的焦虑、恐慌、烦躁等情绪，组织学校心理健康教师，有针对性地开展师生心理健康教育。
(四)开展爱国卫生运动
1、要以防控新型冠状病毒感染的肺炎等传染病为重点，全面开展爱国卫生运动，全方位改善高校环境卫生条件，推进教室、宿舍、食堂、运动场馆、图书馆、厕所等重点区域和场所环境卫生改善整体行动，做到日常通风换气，保持室内空气流通，为广大师生创造卫生、整洁、健康、文明的`校园环境。洗手间必须配备肥皂或洗手液。要对电梯间等封闭常用空间和部位，不间断开展消毒工作。
2、做好健康卫生教育。通过微博或微信公众号、家长群、教职工群、电话和致师生家长一封信等方式，教育引导全校教职员工和学生家长全面学习掌握疫情防控知识。科学指导学生在家开展适度的体育锻炼，增强体质。
3、做好食堂、饮用水的安全监管。严格落实食堂从业人员持有效健康证明上岗，做好食堂从业人员的健康体检和晨检工作;食堂进货严格落实索证索票，不使用来源不明的家禽家畜，严禁使用野生动物。身体不适者及有发热症状人员严禁进入食堂。提倡自带餐具，分段错峰采取打包方式自行带走，不在食堂集中就餐。进入食堂人员要带好口罩，进入食堂后先洗手后取餐。对公共场所特别是办公室和卫生间的洗手水龙头进行全面检修，开学前必须监测合格后才能使用。并在所有的水龙头边配备洗手液或肥皂供师生使用。
(一)严格执行各项预案
1、加强疫情防控领导组及人员配备等组织管理工作，相关人员要在岗在位，确保疫情防控应急预案落实到位。
2、落实校园疫情动态监测制度，严格落实教职员工和学生晨、午检制度，做好缺课师生及缺课原因的登记、统计和追踪工作。对发现的发热、咳嗽等不适症状的教职员工和学生，第一时间安排在留观室进行隔离，由副校长立即上报属地卫生防疫机构和教育主管部门，依规进行妥善处置。
3、严格落实疫情防控“随时报、日报告、零报告”制度，按时、精准报告卫生防疫部门和教育主管部门，不迟报、漏报、瞒报。
(二)及时补充物资储备确定总务处有计划采购补充医用口罩、一次性手套、洗手液、消毒液、香皂等消耗性物资，保障日常消毒清洁工作及时有效开展。
(三)建立家校联动机制持续通过qq或微信公众号、家长群、教职工群等向全体教职员工、学生和家长宣传普及疫情防治知识和防控要求，督促家长和学生按要求佩戴口罩，保持清洁卫生、保证充足营养和睡眠，适当进行体育锻炼，做好自身防护。及时了解因疫情防控需要被隔离学生和其他原因未到校学生在家情况，给予关心关爱。
(四)加强教育教学秩序管理
1、全面了解假期学生学习状况，合理调整教学计划、教学内容安排，可采取线下与线上相结合的授课方式，强化有针对性的辅导，实施分类教学，落实调整后的教学方案。
2、尽量不组织开展校级间聚集性教学和教研活动，如因特殊情况必须开展的，要上报教育主管部门，在卫生防疫部门指导下严格遵守相关卫生要求，尽量安排在室外进行，尽量缩短活动时间，并控制参与人数。
3、严格控制聚集性活动，暂停升旗仪式、年级会议等大型聚集性活动，安全第一课等需要全体学生参与的集会等活动以广播形式开展，暂停校际间师生聚集活动。坚持以一个班级及以下为单位开展教育教学活动。
4、错时安排学生入校和离校时间，家长须在校门外接送学生且不得占用公共通道，接送孩子的家长佩戴口罩，接到孩子后及时离开。
5、持续深入开展健康教育，鼓励师生加强体育锻炼，保证正常作息，增强身体素质。
6、原则上不召开学校教职员工大会，可利用网络平台或学校广播召开会议。不组织开展全校性、校际间聚集性教学和教研活动，倡导网络教研，通过电话、视频、微信等方式开展校本和校际间教研活动。如因特殊情况必须开展的，要上报教育主管部门，在属地卫生防疫部门指导下严格遵守相关卫生要求，尽量安排在室外进行，尽量缩短活动时间，并控制参与人数。
(五)持续保持校园环境卫生
1、加强人员密集场所卫生管理，各班级每天要对教室进行清扫和消毒，经常开窗通风，保持室内空气流通。运动场馆、图书馆、教师办公室、实验室、厕所等校舍和公共活动场所由相关负责人积极进行清扫与消毒。
2、有水龙头的办公室和公共卫生间均配置杀菌香皂等，卫生保洁人员要定时对地面、墙壁、桌面、门把手、水龙头等物体表面进行消毒。
(六)加强校园安全工作严禁外来人员进入校园，确因工作需要来访人员须进行严格登记、测量体温，禁止未佩戴口罩或体温异常人员进入校园。疫情防控期间，校园场地一律暂停对外开放，与教育教学无关的聚集性活动一律暂停。
疫情保供应急预案
工作小组办公室设在教务处，教务处处长任办公室主任，负责期末考试疫情防控工作的统筹、协调和组织实施。
负责制定期末考试疫情防控工作实施方案，并做好相关职能部门工作协调，做好疫情防控的相关工作，同时做好考试期间的违纪调查工作。各系部负责向学生、监考教师做好宣传，同时做好疫情考试工作的组织实施。
（一）对参与组考、监考环节的工作人员和考生，在期间要求每天进行日常体温测量和身体健康状况监测，做好每天体温测量并记录，确保考试时身体状况良好。
（二）考试期间上午8：00，下午14：00，晚上19：00前考生必须配合班委进行体温测量，班主任通过班级qq群督促检查考生是否按时如实上报体温，如考试前3天有发热症状不得参加考试，由系部办理缓考审批手续，如出现不提交体温或超过37.3℃，均不能进入考场。各系设置体温异常者复检点，供待检和复检人员复核时使用。
（四）原则上每个系设2个备用隔离考场并安排专人。当考试过程中发现有发热、咳嗽等呼吸道症状的考生，由分院疫情防控工作小组进行个案研判，具备继续完成考试条件的考生，启用备用隔离考场。原则上必须一人一间，备用隔离考场不够用时，可采取最前排、坐最后排或四角排位的方式多人共用一间考场（最多不超过四人）。考生从普通考场转移至备用隔离考场所耽误的时间，予以补齐。隔离考场学生上交的试卷需单独包装送总务处消毒后再装订批改。
（五）每天考试前，总务处对考场公共区域进行全面环境卫生清洁与消毒，各班学生对教室每天进行卫生大扫除和至少一次预防性消毒，消毒后要进行通风。每天考试结束后，对考场再做一次预防性消毒。消毒工作由班主任监督，并做好记录。
（六）监考老师在监考期间，确保每个考场考试期问必须打开门窗，保证考场的正常通风。
（七）所有考生和考试工作人员进入考场前要佩戴口罩。进入考场就座后，学生需摘除口罩配合监考教师进行身份核查，此外可以自主决定是否佩戴，备用隔离考场的考生，要全程佩戴口罩，工作人员和监考人员全程佩戴口罩，隔离考场的监考人员及工作人员须穿戴工作服、医用防护口罩和一次性手套等。
（一）各系要在思想上高度重视，管理上严格要求，工作上抓好落实。
（二）各系部做好考前动员，认真组织学习分院考试管理规定，需将疫情防控方案传达到参与考试工作的全体师生，并严格遵照执行。
（三）教师在近期严禁去人员较聚集的公共场所。如与高风险地区来滇人员有接触史的要如实申报。教师每天进校扫描“云南健康码”必须为绿码。如考试前3天有发热症状的老师不得参加考试工作，由各系部根据情况预备一定数量的备用人员。
（四）各系将备用考场和备考人员休息室于9月9日前上交教务处。
（五）考试其他要求按照学校考试管理规定执行。
蔬菜保供应急预案
坚持预防为主原则。请专业卫生防疫部门定期对项目进行防疫和卫生的专业检查、消毒和处理，包括消灭白蚁、鼠害、蚊蝇和其他害虫，对工作人员、商户以及业主开展宣传教育.管理公司建立以管理公司负责人为首的防疫工作小组，遵守《中华人民共和国传染病防治法》和国务院第376号令《突发公共卫生事件应急条例》，加强领导、强化责任,建立应对食物中毒、传染性疾病的应急机制，编制应急预案。
莲花生活广场项目一旦发生食物中毒或急性传染病，立即启动应急预案，向上一级部门及卫生防疫部门汇报，协助采取措施控制事态进一步扩散.
成立应急防疫指挥部：负责疫情控制协调指挥工作,指挥部由管理单位、业主委员会、商会单位的主要负责人和政府、卫生防疫部门、公安机关负责人共同组成,管理单位负责人负总责.
上报：
传染病：在流行病发病期间，无论工作人员、商户或业主,如发现发热、上吐下泻病人，立即拨打120急救中心送医院诊治，如医院诊断为传染疾病，按照《传染病防治法》的有关规定，通知政府主管单位申请当地卫生防疫机构采取必要的卫生防疫措施：按照报告程序向上报告。
食物中毒：无论工作人员、商户或业主，发现饭后多人有呕吐，腹泻等不正常症状时,及时向政府主管单位报告，拨打120急救电话送医院救治；同时让病人大量饮水，刺激喉部使其呕吐；通知食品供应单位保留剩余食品以备检验；按照报告程序向上级报告。
1、成立项目卫生防疫小组，负责项目流行病疫预防和控制.
应根据季节变化的特点，结合现场实际情况，根据防疫部门的`直到和要求做好防控消杀等工作.
2、经营场区的管理：经营场区内设置一定数量的通风设备，保证空气循环良好。保证场区通道通畅无积水.设置一定数量的垃圾筒，并有专人每天负贡清理.设专岗提醒人群做好自身防护，不拥堵、不聚集、不逗留。
内空气流通，并安纱扇防蝇.冬季配备取暖设备,保持室内正常温度。
5、公共卫生管理：项目有专人负责卫生清扫工作,及时清理垃圾，集中运送装入容器，传染性垃圾应设置专用收集桶，不得与其他垃圾混装.卫生间应有专人负责打扫，保持卫生间卫生清洁,定期进行消毒。
6、安全管理：建立应急现场治安保卫制度和责任分工，并有专人负贡进行检查落实.每日开展巡查，对不明身份或拒不配合防疫工作人员做必要控制并上报政府及相关防疫部门。
7、宣传教育管理：设置公示、学习和娱乐场所，供群众学习防控知识、自我心理疏导等。制止谣言传播，消除恐慌。
8、饮用水管理：职工饮水由现场饮水站提供开水，夏季供应清凉饮料或绿豆汤.盛水容器并有专人管理,保证工作人员能喝上符合卫生要求的白开水。
9、流动人员管理：配合防疫要求，在必要时期对流动人员进行查验、管控。工作人员有疫区接触史的一律按要求，自我隔离,建档监测并上报政府及防疫部门。
10、必要时配合建立隔离区：现场设立隔离区，隔离区设立醒目标识,禁止无关人员入内，防止疫情扩大。项目各入口设置大门，没有大门的用围挡封闭.围挡、大门应牢固严密，保证切断市场与外界的直接接触。
对于疫情密切接触者，进行重点隔离,密切接触者严格按防疫部门要求采取严密的隔离措施.其他人群不得与隔离人员接触，隔离人员不得到隔离区外活动。
配合卫生防疫部门,做好对隔离区的消毒工作。并记录消毒台账。
对隔离区人员每天进行体检，并认证做好记录。
做好对隔离人员的宣传教育,普及预防知识，做好隔离人员思想工作，排除恐慌心理，积极服从和配合卫生防疫部门做好防治工作。杜绝私自出走和不服从管理的事件发生。
保证隔离区内人员的生活物资供应，并随时与政府及有关部门联系,解决使用高峰期间的物资供应困难。
超市保供应急预案
根据江苏省教育厅《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情作的紧急通知》《南京科技职业学院新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控作预案》等件有关规定，结合我校实际，现制定疫情防控物资管理办法。
学校防控作领导组指导开展疫情防控应急物资管理作，具体常作由学校后勤保障专项作组组织实施。
根据学校《关于成疫情防控作专项作组的通知》(南科委字〔〕6号)要求，后勤保障作组组长由钱闻明同志兼任，副组长由李季平、葛坚、张云良、王国祥、刘舍礼同志兼任。
疫情防控应急物资管理由党政办、后勤服务中、资产处牵头，财务处、审计处等相关部门配合实施，具体任务主要包括物资需求统计、物资采购计划、多联系货源、及时实施采购、物资保管存放以及物资申请、批复及发放等作，负责统筹全校应急物资的使调配，及时向上级报告事态变化情况、提出请求援等。
()疫情防控应急物资需求统计与采购计划。
1、应急物资需求统计。
各单位、各部门从作需要出发，统计物资需求，上报物资清单。
物资清单主要包括物资名称、规格、数量以及急需程度等。
疫情防控应急物资主要包括消毒液、罩、体温测量仪、防护服等物品，其他物品由各单位、各部门按照学校相关规定采购。
2、应急物资采购计划。
学校后勤保障专项作组汇总统计各单位、各部门物资需求，结合上级要求、当前状况及未来趋势等情况，定期充分研究、科学制定防控物资批量采购计划，形成《南京科技职业学院疫情防控应急物资批量采购清单》(附件1)，报学校疫情防控作领导组研究确定。
()疫情防控物资货源联系与采购实施。
3、应急物资货源联系。
学校相关部门密切与地政府、教育厅联系，想设法多管齐下，积极开展联系应急物资货源联系作。
4、应急物资采购实施。
经学校疫情防控作领导组研究同意，相关部门根据物资批量采购计划，合理选择采购渠道，及时实施物资采购。
对于市场紧缺、需求紧迫且多联系法通过常规采购式获取的应急物资，由后勤保障作组提出有关建议(明确采购式、名称、数量及单价等)(附件1)，经学校疫情防控作领导组研究同意后实施。
(三)疫情防控物资储备存放与申请领。
5、应急物资储备存放。
批量采购的应急物资到校库须填写《南京科技职业学院疫情防控应急物资库交接单》(附件2)或供货商出具的送货清单，建台帐、定期盘点，安排专妥善保障物资(附件3)。
6、应急物资申请领。
应急物资采取“集中管理、统调配、部门申请、审批领”的原则进发放使，物资发放建台帐明确库与领取、名称与数量、期与员等信息。
各单位、各部门从作需要出发，以部门为单位提出物资申请，经学校疫情防控作领导组办公室审核同意，领取相关物资并由各领部门指定专妥善保管物资，做好发放记录备查。
学校疫情防控作领导组可结合作需要紧急调配应急物资。
物资领调配相关作表单见附件4。
市场保供应急预案
使物业公司全体员工对突发事件具备快速反应能力，做到遇突发事件有步骤、有秩序地实施各项紧急措施，以确保证券大厦内的公共人员及财产的安全。
适用于各部门。
3.1三级事件：
预警状态——获悉近期将流行某种高传染疫情。
3.2二级事件：
高度戒备状态——本地已发生高传染性疫情。
3.3一级事件：
高度紧急状态——本物业管理区域已发生高传染性疫情。
4.1成立紧急防疫领导小组。
4.1.1物业总经理任小组组长，各部门经理为小组主要成员。
4.1.2小组组长为大厦的紧急防疫最高领导人，小组成员需服从组长的统一指挥和领导。
4.2小组组长主要职责。
4.2.1根据疫情的紧急程度下令启动相应级别的处理预案。
4.2.2宣布进入紧急状态，及时开会布置防疫小组工作。
4.2.3向上级机关和主管部门汇报本物业管理区域的卫生防疫工作布署和实施情况。
4.3各部门主要职责。
4.3.1综合部加强公共卫生宣传工作，保证信息畅通和准确性，各种信息应及时公布。做好疫情防控工作的物资准备。
4.3.2客服部负责环境卫生和客户沟通工作，根据组长安排调整消杀工作。
4.3.3工程部负责保障新风系统卫生安全，根据组长安排调整消毒工作。
4.3.4安保部负责物业管理区域进出人员及车辆的管理控制工作，根据组长安排调整安全保卫工作。
5.1从有关卫生部门、报刊、网络等各种渠道和媒介及时了解、掌握和收集各类公共卫生方面信息，保证信息渠道的畅通。
5.2通过通告、宣传栏等方式向客户进行公共卫生信息的宣传，并严格保证此类宣传发布的权威性和时效性。
5.3宣传资料的汇总应及时发放到物业公司各部门及外包单位。
5.4建立并实施对本物业管理区域的定期消毒制度，加强对垃圾的消杀与清洁力度，生活垃圾用垃圾袋盛装，及时进行无害化处理，保证日产日清。
5.5根据季节性及虫害生存特性进行重点消杀安排，防止通过虫害传播病菌。
5.6确保防疫物资的采购，保证采购及时、供应充足。
5.7坚持每周对空调过滤网、新风口进行消毒，保证各区域的空气流通及空气质量。
5.8每周对生活水泵房进行检查，保证生活用水安全。定期对污水井、隔油池及排水等设备设施进行消毒，并由专人负责检查。
5.9加强对进入本物业管理区域的车辆及人员的管理，对进入的车辆进行消毒，给进入的人员测量体温，杜绝闲杂人等进入，维护公共安全，防止疾病传播。
5.10严格执行汇报制度，不造谣、不散播未经公司证实的有关信息。
5.11严格控制外包公司人员流动，如更换人员或请假外出必须登记并通报物业管理处。
6.1为减少对环境的污染及保证消防安全，日常防控消毒禁止使用过氧乙酸。
6.2直接面对客户部门的人员应做好个人卫生防护工作。
6.3如发生重大疫情，相关部门或政府机关需对本物业管理区域实行全封闭紧急隔离管理，物业公司应及时通知所有人员，大厦内所有单位和个人应无条件的接受和配合政府部门工作。物业公司各部门员工根据物业紧急疫情领导小组组长统一指挥待命。
6.4本预防措施将根据国家卫生防疫工作要求随时补充和调整。
7.1保洁员应正确掌握各种消毒方法和个人安全卫生防护方法，进入客户区域更应采取防护措施(戴口罩、手套)，避免交叉传染。
7.2安保部门岗对大厦实行封闭管理，杜绝非内部人员进入。对进入的人员测量体温，对进入的车辆进行消毒，以保证公共安全，防止疾病传播。
7.3客服部接待人员应加强与客户沟通工作，随时了解客户对防控工作的需求，并及时向客户通报公司防控工作安排。
7.4客服部人员应做好对客户的防疫宣传工作，及时将疫情的预防情况及预防消毒措施以书面形式进行通报，使客户了解本大厦防疫工作的进展，并动员客户能自觉的配合、支持物业公司的防疫工作。
8.1三级事件处理程序(预警状态——获悉近期将流行某种高传染疫情)。
8.1.1由物业总经理召开专项会议，宣布进入预警状态，及时安排布置各部门的各项工作。
8.1.2进入预警状态后，各部门经理应召开本部门动员会，将组长布置工作及时传达给部门员工，并将各项工作落实到人，各部门可根据实际情况进行调整。
8.1.3综合部加强公共卫生宣传工作，保证信息畅通和准确性，各种信息应及时公布。做好疫情防控工作的物资准备。
8.1.4客服部负责环境卫生和客户沟通工作，随时了解客户对防控工作的需求，并及时向客户通报公司防控工作安排。根据组长安排调整工作。
8.1.5消毒工作在日常防控管理基础上，对消毒频次进行调整，安排保洁公司对消毒次数进行加密，对消毒效果进行监督检查。
8.1.6工程部负责保障新风系统卫生安全，根据组长安排调整消毒工作。
8.1.7安保部根据组长安排调整安全保卫工作重点并配合各部门的工作。
8.1.8预警状态是高度戒备状态和高度紧急状态的前奏，当疫情出现时启动相应处理程序，所有程序的启动需报组长审批。
8.2二级事件处理程序(高度戒备状态——本地已发生高传染性疫情)。
8.2.1根据政府防疫部门的要求，物业领导小组确定落实各部门卫生防疫的重点工作。
8.2.2综合部负责安排各部门做好员工及所管辖外包公司员工的防疫宣传和培训工作，掌握员工的身体健康和出勤状况，做好大厦各项防疫物资采购供应工作，加强垃圾房、餐厅、公共区域的清洁卫生管理。
8.2.3客服部负责对内、对外的联系，对内要及时通知、联系、宣传及沟通，保证客户了解情况，对外要根据组长安排及时进行通报。同时负责安排、监督和检查保洁公司对本物业管理区域的清洁卫生和消毒工作。
8.2.4工程部负责对物业设备、设施的消毒工作，保证各类设备正常运转。
8.2.5安保部负责对本物业管理区域实行封闭管理，有突发事件时及时维护现场秩序，协助各部门工作。
8.2.6本物业管理区域内的所有施工装修工作应停止，特殊需要的施工必须由小组组长审批。
8.2.7物业公司所有员工不安排出差或离京，凡出差或离京要返回单位上班的人员，应隔离一段时间后方可上岗。
8.2.8大厦按要求实行封闭管理时，客服部负责发函通知全体客户，安保部负责安全检查，所有人员凭出入证进出。
8.2.9建立汇报制度，有情况及时向主管领导反映，未经紧急疫情小组组长批准，不制造、不散播未经公司证实的各种有关信息。
8.2.10建立倒班工作制：根据疫情需要，结合公司内部工作特点，为保证公司正常运转，避免员工交叉传染，各部门根据部门情况实行倒班制。倒班原则为部门分a、b两个班次，要求做到每周一倒班(或几天，视情况而定)，两个班次不交叉工作，处于相互隔离状态，以记录本或电话方式联系布置工作，各部门应保证部门工作的连续性。各部门经理应分别在a、b两组，如一部门有情况，另一部门经理代行职责，杜绝公司各项工作、档案管理出现失控现象。倒班工作制方案须报小组组长批准后方可执行。
8.2.11综合部。
8.2.11.1根据疫情要求，及时采购相应预防物品，保证预防物品供应充足，并发放至相关部门。管业部负责存放防护隔离衣。
8.2.11.2参考济南市卫生部门开出的预防处方，采购必要的防护用品、药品发放员工，保证员工的防护安全。
8.2.11.3将近期收集到的有关疫情情况及预防措施张贴在本物业管理区域内的公共区域，做好防疫宣传工作。
8.2.11.4组织安排各部门进行疫情预防培训工作，对公司员工进行总动员，保证公司所有员工了解疫情，养成良好的生活习惯，注意个人卫生和家庭卫生，并掌握预防防护措施。员工上岗时应做好自我防护措施，避免相互传染或与客户交叉传染。
8.2.11.5根据疫情及结合管理处安排，为避免相互交叉感染，安排倒班工作，监督各部门出勤情况，保证管理处各项工作正常运转。
8.2.11.6建立员工联系档案，准确掌握管理处全体员工的住宅地址、联系电话，保证管理处全体员工联系通畅。
8.2.11.7建立监控制度，每天上午统计上岗员工的健康和出勤情况、在家休息员工的健康情况，以及员工家属健康情况。员工外出必须登记，每天上午向组长和管理处汇报。
8.2.11.8根据自身条件设立自助卫生站，放置消毒纸巾及消毒棉，供到访的所有人员使用。
8.2.12客服部。
8.2.12.1及时与卫生防疫部门和地区政府机关联系，了解目前疫情状况和采取何种预防措施，如何进行正确操作。
8.2.12.2做好部门员工和保洁员工的培训宣传工作，尤其是保洁员工的培训和宣传工作，每天检查保洁员工的出勤状况和健康情况。
8.2.12.3按照有关部门的要求做好保洁公司的日常消毒的培训工作，保证保洁人员能够正确进行大厦的消毒工作。
8.2.12.4对物业管理区域进行整体消毒，针对不同疫情作好预防疾病传染工作。具体消毒工作由客服部安排保洁公司负责。
保洁公司应做好保洁员工培训工作，使员工正确掌握各种消毒方法和个人安全卫生防护方法，必要时保洁公司可安排倒班上岗制，将工作安排报管业部审核。保洁员工上岗时应做好个人安全防护措施。
8.2.12.5负责对消毒情况每天进行检查，并根据疫情对消毒工作进行增减调整。消杀工作应结合疫情重点进行。
8.2.12.6负责做好大厦客户的防疫宣传工作，及时将疫情的预防情况及预防消毒措施以书面形式通报大厦全体客户，使客户了解大厦防疫工作进展，并动员客户能自觉的配合、支持物业公司的防疫工作。
8.2.12.7为表示对客户的尊重，保护员工健康安全，进入客户区域时应做好自我防护措施。
8.2.12.8应建立客户联络制，每天上午及时与大厦客户沟通，了解大厦内所有客户的工作时间安排、员工的出勤情况和健康状况，并要求大厦内客户提供准确的卫生健康信息，便于物业管理处安排各项工作。每天将客户信息汇总上报组长。
8.2.12.9监督检查物业管理区域内的餐饮区域的消毒工作。餐饮区域消毒工作必须符合卫生防疫部门要求和大厦卫生要求。
8.2.12.10在疫情期间，在每月例行消杀的基础上，根据疫情情况重点安排有针对性的消杀工作，防止疫情通过蚊、蝇等四害传播。消杀工作可分区域根据情况安排。消杀人员进入大厦进行操作时应保证身体健康，同时为避免交叉感染，操作人员应做好防护措施。
8.2.12.11了解周边的疫情状况，及时向小组组长汇报。
8.2.13工程部。
8.2.13.1做好员工安全卫生培训教育工作，按照管理处统一要求进行倒班制，保证大厦的设备设施正常运行。
8.2.13.2接到疫情通知后，在需要调节空气温度、湿度的情况下保证充足的新风输入，在不需要调节温度、湿度的情况下，全面使用新风输入，关闭回风通道。所有排风要直接排到室外，确保公共场所的空调系统安全送气，防止疫情流行(详见附件6)。
8.2.13.3对大厦所有区域(含客户单元)的空调过滤网、回风口和新风口进行清洁消毒。
8.2.13.4安排电梯维护公司对电梯进行相关调整，保证电梯轿箱内通风。
8.2.13.5对生活水泵房进行检查，保证生活用水卫生。对大厦污水井、隔油池及排水等容易污染或传播病毒的设备设施进行消毒，并针对疫情，采取相应的措施。
8.2.13.6进入客户区域维修时应做好自我防护措施。
8.2.14安保部。
8.2.14.1做好保安人员的安全卫生培训工作，按照管理处统一要求及安全保卫工作需要安排倒班。
8.2.14.2检查外保员工宿舍卫生的情况，做好消毒工作，保证居住环境清洁卫生，必要时分开居住、分开执勤。监督检查内部住宿情况，不符合卫生防疫要求的.立即清离。
8.2.14.3保证外保员工的饮食卫生，注意营养合理搭配。
8.2.14.4保安员工上岗时应做好必要的防护措施。
8.2.14.5大厦实行封闭管理时，保安员在出入口负责检查人员及车辆出入情况，保证安全秩序。
8.2.14.6当大厦发生疫情时，在做好自身防护的基础上，配合有关部门进行抢救工作，并对现场实行隔离保护。
8.3一级事件处理程序(高度紧急状态——本物业管理区域已发生高传染性疫情)。
8.3.1物业人员发现或接到通知本物业管理区域内有高传染性疫情疑似或密切接触人员，以及内部员工、客户(家属)有可疑病人或接触过病人时，应及时上报小组组长，组长应全面仔细了解各方面情况和信息，立即组织召开紧急会议，安排布置各部门做好相应工作，要求所有进入疫情现场的人员应做好个人防护措施，如穿隔离衣(存放在客服部)。小组组长负责上报上级领导和有关政府部门。
8.3.2客服部。
8.3.2.1接到指示报“120”。
8.3.2.2负责接待配合“120”各项工作。
8.3.2.3按指示通知相关客户，并做好安抚、解释工作。
8.3.2.4安排保洁公司协助“120”全面消毒。
8.3.3安保部。
8.3.3.1安排专人穿防护衣到现场用隔离带进行隔离。
8.3.3.2协助客户撤离。
8.3.3.3按指示封闭相关区域或楼层，禁止无关人员进入。
8.3.3.4严禁媒体拍照、采访。
8.3.4工程部。
8.3.4.1停空调及相关楼层电梯。
8.3.4.2对设备设施进行消毒。
8.3.5综合部。
8.3.5.1向各部门提供安全防护用具。
8.3.5.2确保足够的防疫物资的采购、供应工作。
8.3.5.3各部门向小组组长汇报工作。
8.3.5.4组长安排或亲自向政府部门及媒体解释。
9.1如条件允许，物业总经理应到场主持后续工作的有关事宜。
9.2积极服从政府卫生防疫部门善后安排。
9.3客服部经理带领物业人员做好对客户、受害人及其家属的安抚工作。
9.4由物业总经理统一行使对外发布消息权。
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市场保供应急预案
近年来，市委、市政府高度重视蔬菜生产和市场供应，大力实施菜篮子工程，基本满足了我市城乡居民日常消费需求。随着城市化进程不断加快，常住人口不断增加，同时由于蔬菜供应自给率偏低、部分蔬菜品种结构性依赖，中心城区蔬菜应急保供能力不足的问题越来越突出。根据省政府《关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知》（苏政发〔20xx〕149号）和《市政府办公室关于做好全市蔬菜生产市场供应促进价格基本稳定的通知》（连政办发〔20xx〕198号）文件精神，特制定本预案。
中心城区日均蔬菜消费350吨左右。其中地产蔬菜占40%，市外调入蔬菜占60%。中心城区蔬菜主要通过市农副产品市场批发上市。外调货源主要来自山东、海南等地，平时应市品种有30余种，全年超过100种。
（一）品种少而精。适当储备少数耐储或常规品种，遇有紧急情况，确保调得出、供得上，确保应急之需。
（二）政府主导，多元主体参与。政府通过财政补贴等手段推动应急保供，充分发挥批发市场、经营大户、种植基地以及农户的作用，缓解蔬菜供应矛盾。
（三）储备应急与临时调运相结合。商务部门按照政府组织、以商代储、市场运作的办法对代储单位给予适当补贴，全程跟踪监管，以备应急调用；若应急预案实施后供应仍然紧张，则启动临时调运措施，增加货源供应量。
重点储备大白菜、包菜、土豆、洋葱、冬瓜等常规蔬菜，总量不低于1000吨，保障市区6天消费。
（一）启动时间。一般适用于突发事件及每年12月到次年3月。
（二）启动监测报告。重点批发零售企业遇到蔬菜价格一周上涨30%以上或蔬菜断档脱销，在1小时内向市商务局报告。市商务局立即组织调查核实，在2小时内向市政府报告，同时向省商务厅报告，并抄送有关部门。
（三）启动响应。市商务局根据市场异常波动情况，提请市政府启动应急预案，负责及时投放储备蔬菜，督促批发市场、供应商积极组织货源，千方百计扩大市场供应。
各有关部门按照预案规定迅速采取措施,实施应急处置。市财政局做好应急储备经费调度工作，加强对专项资金的绩效考核。市工商局加强市场监管，做好舆论宣传与引导工作。市公安局、交通运输局等部门落实农副产品绿色通道政策。宣传部门负责协调新闻媒体做好正面报道，消除市场恐慌，引导正确消费。
（一）加强应急储备，确保市场供应。市商务局负责安排蔬菜储备品种及数量，督促连云港市农副产品批发市场选择有条件的经营户落实在库储备任务，确保蔬菜应急储备刚性保有量动态平衡；视情况组织调运市外货源，增加蔬菜上市量。
（二）强化设施建设，提高保供能力。积极鼓励和引导蔬菜批发市场、经营户新建冷链仓储设施，提高我市蔬菜保供储备能力，对列入市重点储备项目的新建冷库给予200元/平方米的财政补贴。
（三）加大资金投入，有效落实预案。据测算，中心城区蔬菜应急储备年需资金100.6万元。其中，在库储备按1000吨计，每吨补贴760元（共分四项：仓储费320元/吨、轮换装卸费120元/吨、损耗加工费270元/吨、占用资金利息50元/吨），计76万元，为刚性开支；临时调运补贴方式，根据实际发生的天数、运输吨位、免收的进场费数额，给予定额补贴，按6天考虑，计24.6万元（其中，运输补贴100元/吨，平均每天210吨，计12.5万元，免收的进场费每天约2万元,计12万元），为柔性开支。
（一）强化组织领导。市商务局牵头落实蔬菜应急储备保供工作，制定中心城区蔬菜应急储备的年度计划、实施方案，明确部门分工，落实责任。各有关部门根据职责分工做好应急储备保供工作。
（二）加强资金保障。市财政局在市菜篮子工程专项资金中安排蔬菜应急储备资金，按照规定程序拨付，同时做好资金的审计。
（三）加强监控督查。市商务局建立反应快捷、通畅灵敏的信息监测机制，加强对蔬菜市场动态监测巡查，加强应急保供工作日常督查，应急预案启动后实行日报制度、24小时值班制度，全天候跟踪监管。
蔬菜保供应急预案
为有效应对因新型冠状病毒感染的肺炎疫情引发我市蔬菜市场供应的异常波动，提高对蔬菜市场的调控能力，确保蔬菜市场应急保障供应工作有序开展，切实维护城乡居民正常生活秩序和社会稳定，特制定本预案。
本方案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《芜湖市生活必需品市场供应应急预案》，特制定本预案。
本预案主要用于蔬菜供应因新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响，出现市场供求严重失衡、蔬菜脱销断档、价格异常波动、市场非理性抢购等，需立即予以处置的情况。
（一）统一指挥，分级负责。全市蔬菜生产应急保障工作由市政府统一领导，县（市、区）和乡镇政府按照事权各负其责。
（二）定期会商，强化监测。建立定期会商机制，加强对菜篮子商品市场的跟踪监测，全面掌握监控菜篮子商品市场信息，对可能出现的应急状况及时预警，提前做好应对准备。
（三）快速反应，果断处置。当出现蔬菜供应应急情况时，市蔬菜生产供应保障应急协调小组立即启动预案，并建立应急专报制度。各县（市、区）和相关部门按照各自职责采取切实有效措施稳定市场，确保应急处置快速果断，尽快取得成效。
成立芜湖市蔬菜生产供应应急协调小组（以下简称“协调小组”），由市农业农村局局长曹荣富兼任组长，王先进、江哲、廖晓红和高芦生为副组长，协调小组下设四个工作小组和办公室（详见附件1）。各县（市、区）农业农村局要成立相应的蔬菜生产供应应急协调机构，并及时将联系人（详见附件2）报市蔬菜生产供应应急协调小组办公室。
（一）协调小组工作职责
1. 领导、组织、协调全市蔬菜生产供应应急实施工作。
2. 根据部门会商情况，及时分析研判市场动态、市场异常等级及发展态势，全面掌握全市蔬菜生产、流通、消费宏观形势，决定预案的启动和终止。
3. 启动预案后，及时下达蔬菜应急调控指令和任务。
4. 负责决定新闻发布有关事宜。
5. 协调解决执行应急保障预案过程中的各种重大问题。
（二）协调小组工作机构及办公室职责
1. 统筹协调蔬菜生产供应应急措施的具体实施工作，协调解决实施过程中的具体问题。
2. 收集报告蔬菜生产供应及价格波动情况，研判蔬菜生产供应异常波动程度和趋势，及时报告协调小组。
3. 对预案启动进行全程监控，及时收集汇总各单位贯彻执行情况，并及时报告、通报实施情况。
4. 按规定向新闻媒体提供蔬菜应急保障实施有关信息。
5. 负责协调小组日常工作，完成协调小组交办的其他任务。
（三）各县（市、区）农业农村局工作职责
1. 负责所辖地蔬菜生产基地建设，科学预判和提前组织农产品生产，合理确定蔬菜生产基地建设数量，及时调整种植品种结构，实现生产布局合理、总量满足需求的目标。
2. 负责摸清辖区内在田蔬菜种类、面积、产量，掌握本地需求、外调能力。
3. 负责指导农民因地制宜加强田间管理，落实标准化生产栽培技术，提高产量、提升品质。负责指导蔬菜生产基地对成熟的蔬菜及时采摘，及时上市，增加供应。
4. 负责保障蔬菜质量安全，绝不能出现因市场急需而忽视质量安全的管理。
5. 负责组织协调专业合作社、种植大户、龙头企业农产品与与指定的批发机构对接。
6. 负责建立密切联系机制，指定专人负责，配合相关部门，畅通“绿色通道，提高运输效率，降低运输成本。
（一）应急启动程序
1. 当出现蔬菜市场供应异常波动时，协调小组视情况决定启动应急预案，下达蔬菜市场供应应急指令，部署应急措施和工作任务。
2. 协调工作小组和各县（市、区）农业农村局根据协调小组下达的指令按照职责分工迅速落实应急措施。
（二）应急响应措施
1. 建立应急值守制度。应急预案启动后，协调小组办公室和各县（市、区）实行24 小时值班制度，确保政令畅通和信息及时准确传递。
2. 实施当地蔬菜保供。市农业农村局根据市商务局提供的需求计划牵头实施蔬菜定向调运计划、定向应急加工、定向运输，启动应急供应网络，及时组织调配蔬菜货源。
3. 实行货源临时管制。经批准后，县（市、区）农业农村局对部分蔬菜品种实行调控，组织现有货源，统一组织调配供应。
4.开通应急运输“绿色通道”。按照应急运输“绿色通道”相关政策，对蔬菜运输车辆免收车辆通行费。在出现蔬菜应急商品运力不足时，负责组织社会车辆或协调部队车辆参与运输。
5. 强化应急生产组织。县（市、区）根据蔬菜应急商品供应需求，组织专业合作社、种植大户和农户以市场为导向扩大种植生产，扩大订单农业种植面。调整种植品种结构，大力发展“短、平、快”蔬菜替代品种。
市场异常情况排除，蔬菜供应恢复正常后，由协调小组办公室提出应急响应终止建议，报协调小组批准宣布。
市场保供应急预案
为加强对突发事件处理的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保迅速有效地处理各类突发事件，将突发危机事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障人民群众的生命财产安全。建立健全生活必需品市场供应突发事件的预警和应急机制，有效预防和及时消除因突发事件引发的生活必需品市场异常波动，满足居民日常基本生活需要，维护社会稳定和正常的经济秩序。
根据《生活必需品市场供应应急管理办法》、《安徽省生活必需品市场供应突发事件应急预案》、《宿州市突发公共事件总体应急预案》等有关规定，结合实际，制定本预案。
1、生活必需品市场供应协调小组的职责。
（1）确定各成员单位的具体职责任务及工作分工；
（2）在县政府统一领导下，指挥、协调应急响应行动，下达应急处置任务；
（4）决定突发事件信息发布的有关事宜。
（5）指导有关乡镇（开发区）人民政府的应急响应工作；
（6）研究、落实县政府交办的其他有关应急处置工作的重大事项。
商务局：负责县协调小组办公室日常工作，落实办公室各项职责；拟定和修订县生活必需品市场供应突发事件应急预案，具体负责应急工作的综合协调和部门衔接；做好肉类等商品的储备管理和市场调控工作，加强生活必需品市场运行监测，建立并完善应急商品投放网络；会同有关部门组织部分重要商品的进口。
宣传部：负责组织和协调新闻单位，根据主管部门提供的口径，按照有利于市场稳定的原则组织好新闻发布和宣传报道工作。
发展改革委：负责储备粮、油、食糖的投放和市场供应，做好市场粮价监测和粮食市场监管工作，安排落实粮食应急加工点和销售点，做好应急粮食的加工和销售工作。加强生活必需品市场价格管理，必要时依法实施价格干预措施或者紧急措施，保持市场价格稳定。
经信局：负责及时协调应急物资生产企业组织生产等工作。
公安局：负责维护生活必需品供应场所的治安秩序，及时打击扰乱市场秩序的违法犯罪活动。
财政局：负责保障市场供应应急事项所需的合理费用及时到位。
交通运输局：负责提供应急生活必需品所需运力，保障公路畅通。
农业农村局：负责建立农产品质量安全监测制度和农产品质量安全追溯制度。开展农产品产地环境、农产品质量安全状况的监管工作，完善农产品检测体系，加强对应急供应农产品生产的指导，对生产中农产品进行监督抽查，适时发布有关农产品农药残留、兽药残留等检测信息。
市场监管局：负责规范市场主体经营行为，加强市场监管，维护市场秩序，严厉查处生产假冒伪劣产品等违法活动；负责生活必需品价格监督检查，组织开展专项价格检查和市场巡查，打击价格违法行为，会同县有关部门保障市场供应和价格稳定。
统计局：大力支持和协调商务部门做好部门统计工作，对列入监测范围的样本企业的拒报信息行为，依法进行查处。
民政局：负责提出对最低生活保障对象和农村五保户对象的价格补贴意见，并负责落实和发放补贴。
盐业公司：负责食盐等物品的调运、储备、供应、管理及市场调控工作。
供电公司：负责电力调度，保证应急、食品加工的需要。
其他相关部门根据本部门职责，配合相关工作。
1、分级响应机制及程序。
粮食、食用油的应急工作，由发展改革委会同商务局等部门按照《宿州市突发粮食事件应急预案》的有关规定组织实施。其他生活必需品的市场异常波动的应急工作，属于i级市场异常波动的由商务局会同有关部门组织协调；属于ii级市场异常波动的由各乡镇（开发区）会同有关部门组织协调。各级次市场异常波动发生后，各乡镇（开发区）工作专班都必须按程序向当地人民政府和线商务局报告，同时抄报有关主管部门，并在各级人民政府的统一领导下开展工作。发生i级市场异常波动时，线商务局会同有关部门组成的协调小组启动本预案；发生ii级市场异常波动时，各乡镇（开发区）组成的协调小组启动相应的应急预案。
1、物质保障。
建立重要生活必需品县级储备制度，各乡镇（开发区）应建立相应的地方储备制度，选取规模较大、网点较多、进货渠道稳定、有一定配送能力的商贸流通企业和电商平台，建立生活必需品保供重点企业库。农业产业化龙头企业和大型商业企业应保留必要的企业周转储备。所有粮食经营企业要按照粮食行政管理部门的规定保持必要的粮食库存量，承担市政府规定的最低和最高库存量义务。物资储备供应网点布局应合理、配送快捷，采取优先供应、均衡上市等办法，保证热销商品不脱销、不断档。
2、物资储备。
（1）生活必需品的储备，包括大米、粮油、面粉、食盐、白糖、矿泉水；
（2）应急快餐食品的储备，包括面包、饮料、牛奶、方便面；
（3）生活用品的储备，包括手电筒、电池、蜡烛。
以上物资要求储备企业仓库和直营店均进行储备，并向县商务局上报储备量。
3、县级接受应急物资储备地点。
灵璧县绿兴农产品批发市场。
4、分销网络保障。
各乡镇（开发区）要以农贸批发市场、大型超市、连锁经营企业和社区便利店为依托，建立生活必需品供应应急销售网络，必要时建立片区临时性商业网点，在居民社区设置临时零售网点、流动销售网点，承担生活必需品的供应任务，并根据企业经营情况不断完善，保证紧急情况下生活必需品及时、畅通供应。
5、无接触配送保障。
各行政村（社区）、物业、企事业单位要提供无接触配送场所，为电商物流快递、外卖骑手提供无接触配送场所或划定区域，支持设立无接触取货柜；没有物业的老旧小区和物业没有可提供场所的，可由村（社区）负责协调社区便利店等场所用于临时周转配送服务。对残疾人、独居孤寡老人、孤儿和行动不便居民要送货上门，对被隔离封闭小区或单元要进行集体团购、代购，送货上门。
6、提高配送效率。鼓励电商快递企业提高智能化水平全面推行无接触错峰配送。鼓励快递企业、外卖配送平台、商贸企业自有配送力量提高信息化、智能化水平，开展无接触错峰配送服务，优先保障居民生活必需品，避免取货集聚。加快推广应用智能快件箱（柜）、外卖取送箱（自提柜）等智能终端设备。配送企业要对配送人员进行严格的健康监测，加强快递、邮件的规范消杀，全面推行“无接触错峰配送”。
7、建立应急投放点。各乡镇、村委会（社区）要建立生活必需品应急投放点，当突发公共卫生事件应对等级提升，投递人员上岗时间无法保证，或乡镇地区配送困难时，属地政府要负责组织保障生活必需品保供重点企业集中配送物资到乡镇或村（社区）的生活必需品应急投放点，由突发事件应对工作人员、村（社区）工作者、志愿者等负责管辖范围内居民生活必需品的无接触配送。
8、经费保障。
对于按照各级政府指令组织调运，投放应急商品发生的各项费用，分别由各级财政合理补助。
9、交通运输保障。
建立应急商品铁路、公路、水路运输“快速通道”，确保应急商品运输畅通。
10、治安保障。
公安、市场监管等部门加强执法力度，严厉打击囤积居奇，哄抬物价，牟取暴利，破坏市场经济秩序以及制售假冒伪劣商品，损害消费者利益等违法犯罪活动，依法从重从快惩处。必要时依法实行价格干预措施或紧急措施。
生活必需品市场供应突发事件处理完毕，由生活必需品市场供应协调小组批准，终止应急响应。
药品保供应急预案
为有效防控疫情，保障城区居民疫情静默管控期间药品供应，结合当前疫情形势，制定本预案。
按照“统一封闭、统一配送、统一管理、保障需求”的原则，在疫情静默管理状态下，有序及时开展居民用药配送工作，落实各项工作措施，有效保障静默管理期间居民的基本用药需求，维护群众健康和安全稳定。
为确保静默管控期间居民用药保障供应的各项措施有效落实，市场局设立“静默管控期间居民用药保障工作领导小组”，负责协调和处置保供工作中出现的问题，确保居民的用药需求。
组长：于涛。
成员：药械股、各乡镇所负责人。
联络员：赵树鹏，136047xxxxx。
(一)履行本部门在物资保障工作中的职责。按《内蒙古自治区新冠肺炎疫情防控工作实战手册(2.0版)》，配合发改部门建立防疫药品物资储备机制，依托国有、批发及连锁的货源和配送优势，流动储备充足的防疫药品物资，保障突发事件应急需要。
(二)建立畅通的供应渠道。配合相关部门，采取有效措施，切实保障静默管控期间居民药品供应渠道的畅通，完善配送体系，依托国有和连锁企业货源和配送优势，建立就近、及时、齐全的药品配送渠道，做到有需求就有供应。
(三)落实专人负责。针对静默管控期间，已封闭小区人员不能外出从事药品供应工作的情况，市场局指定专人负责协调管控人员和社区、小区的对接，确保药品保供人员上岗工作。
(四)风险监测。对于提出用药需要的居民有发热、咳嗽等与新冠关联症状的，药品保供人员要立即报告联络员，由联络员向疫情防控指挥部报告，确认无疫情风险后，再配送药品。
（一）保障供应药店。
配合发改部门，确定保障供应药店（以下简称保供药店）。按照分布合理，就近选取的原则，综合零售药店人员配备和配送运输能力，确定在静默管理期间能为居民供应药品及防疫产品的零售药店，并向发改部门提供药店名单、地址及联系方式，按防指的要求进行信息公示。
（二）配送方式。
静默管控期间居民有用药需求的，按照就近选择的原则，通过电话、微信等方式与保供药店联系，药店对药品的品名、规格、数量、金额、处方进行核对后，出具销售凭证，并负责将药品配送到小区管控人员，再转交用药人，全程做到无接触。
1.保供药店从业人员应按“应检尽检”要求，进行核酸检测，结果阴性方可上岗。
2.药品配送人员、社区管控人员务必加强做好个人防护，收付款均采用电子支付方式，避免现金等直接接触，以免造成疫情传播。
3.购买“退热、止咳、抗菌、抗病毒”（以下简称“四类药”）药品的，保供药店要核实购药人行程和接触史，确认无疫情风险后方可配送，如购药人出现发热、咳嗽等与新冠关联症状的，要立即报告联络员，由联络员向疫情防控指挥部报告，确认无疫情风险后，再配送药品。销售“退热、止咳、抗菌、抗病毒”药品要及时在“内蒙古自治区零售药店常态化疫情监测预警系统”网报。
5.配送冷链药品要使用符合要求的设备；
6.保供药店没有正当理由不得拒绝、拖延订单。
市场保供应急预案
为贯彻落实省、市、区指挥部关于加强农贸市场疫情防控应急演练的要求，提高农贸市场疫情防控应急处置能力，确保一旦出现疫情能够及时发现、快速处置、精准管控、有效救治，保障市场从业人员、顾客健康，严防疫情扩散，制定兖州区农贸市场突发疫情应急处置预案。
本方案适用于全区各部门对农贸市场涉疫问题的应急处置工作。
（一）区指挥部办公室统一领导全区农贸市场涉疫问题的应急处置工作，具体工作由区市场交易管理组承担。兖州区农贸市场应急处置指挥小组，由区市场监督管理局党组书记、局长吴卫新同志担任组长，区市场监管局刘旭鲁、张德彬担任副组长。成员单位有区市场监管局、市公安局兖州分局食药环侦大队、区商务局、区疾控中心。指挥小组下设综合协调组、技术指导组、人员物品管控组、舆情应对组。
综合协调组负责应急处置工作的上下协调指导和工作调度，做好与成员单位的联络工作，负责起草上报区委疫情指挥部和市专班情况报告、信息发布稿等。（区市场监督管理局牵头负责）。
技术指导组负责指导处置工作，指导做好检测消毒、疫点消杀、医废转运、风险评估、后处置等工作。（区疾控中心、区市场监督管理局、区商务局分工负责）。
人员物品管控组负责涉疫货物流向调查、封存管控，阳性货物涉及人员摸排管控等工作。（市公安局兖州分局食药环侦大队、区商务局、区疾控中心分工负责）。
舆情应对组主要负责指导各县市区按规定程序发布信息通告，做好舆情引导。（区市场监督管理局负责）。
（二）区指挥部负责本行政区域农贸市场疫情防控应急处置工作。
（三）各级各部门要充分发挥各自职能优势和作用，加强协同，密切配合，切实形成工作合力，高效处置疫情风险。
（一）启动预案。当出现以下情形之一时，区指挥部报经市指挥部同意后，启动应急处置行动。
1.在农贸市场从业人员核酸检测“应检尽检”发现核酸阳性病例或农贸市场环境监测发现阳性标本时，检测机构应当立即电话报告区疾控中心，及时复检确认。区疾控中心应当立即电话报告区指挥部、市疾控中心。
2.外地通报我区农贸市场从业人员或市场内顾客为外地核酸阳性病例密切接触者、次密切接触者。
（二）先期处置。
1.市场封闭。区指挥部发布指令，责令涉疫市场立即停业。市场交易管理组立即通报成员部门，组织并指导市场开办方立即启动防控应急处置预案，组织相关工作人员，做好个人防护，佩戴口罩、手套等防护用具到达市场，市场开办方将疑似患者送到单独留观室，登记疑似患者身份证信息、住址、联系电话等信息。市公安局兖州分局食药环侦大队对农贸市场立即进行封闭，设置警戒线，暂停营业，禁止相关人员流动，所有人员不得外出，市场内所有人员佩戴口罩，原地待命；设立应急区域。
2.市场秩序维护。技术指导组组织工作人员指导农贸市场开办方做好市场从业人员、顾客心理健康教育引导等工作，有针对性的开展心理支持和危机干预工作，稳定人员情绪，避免过度恐慌，确保有序积极配合疫情防控工作。
3.初步溯源和流向调查。人员物品管控组组织工作人员配合区疾控部门、市公安局兖州分局食药环侦大队流调人员即刻开展流行性病学调查。核酸采样检测人员对现场全部人员、物品、环境等进行核酸采样。
4.人员管控。按照区疫情指挥部指令，人员物品管控组做好临时隔离的人员转运、甄别、诊治等工作，严格落实相关管控措施。
（三）标本检测。
1.采样检测。疾控部门采样人员到达现场对核酸阳性病例、密切接触者、次密切接触者进行核酸、血清抗体采样；对经营场所环境进行核酸采样。另一组采样人员到达涉疫人员经营地，对其经营合伙人、摊位环境进行采样。采样完成,由专车运送到区疾控部门实验室进行检测。
2.阳性复核。疾控部门跟踪阳性病例样本复核情况，经复核检测结果为阳性的，应立即报告区指挥部。同时将溯源调查情况等材料报市指挥部，进一步开展溯源调查工作。
（四）封存、溯源流向通报。
1.封存封闭措施。在先行处置的基础上，疾控部门指导市场开办方对核酸阳性病例、密切接触者、次密切接触者接触的销售场所或设施设备等采取封存封闭措施。疾控部门会同市公安局兖州分局食药环侦大队、市场监管、商务等部门依据防控工作需要，结合场所、流调情况进行分析，划定重点场所和最小防控单元，必要时应封闭可能造成疫情扩散的场所。根据疫情风险研判，做出局部或全域农贸市场停止经营决定。
2.溯源和流向通报。核酸阳性病例的密切接触者涉及市内的，由区指挥部办公室向行程轨迹途径地县市区指挥部通报信息。行程轨迹途径地区指挥部应当根据本方案要求立即启动应急处置行动。核酸阳性病例行程轨迹途径地涉及市外的，由市指挥部办公室向输入地或流向地所在地联防联控机制通报信息。
（五）排查管理接触者。
区疾控部门根据核酸阳性阳性病例接触状况，重点排查检测下列人员：
2.无直接接触的外围门店封控人员及离场人员所在生活小区接触人员应作为次密接人员；
3.其他人员为一般接触者。
（六）全面消毒。
处置的各环节结束后，疾控部门指导农贸市场开办方使用含氯消毒剂（有效氯浓度1000-2000mg/l）对市场环境进行全面消毒，防止交叉传播。物体表面可采用1000-2000mg/l含氯消毒液（喷洒擦拭）消毒，作用30分钟后清水去除残留。
（七）做好公众宣传与舆情监测。
1.市场开办方电话通知市场从业人员家属，说明情况。对共同居住家庭成员及其他一般接触人员，及时告知风险，提醒主动做好个人防护，配合核酸检测、健康监测，如发现有发热、咳嗽、咽痛等可疑症状及时报告就医。
2.市、区指挥部及时公开透明发布信息，回应社会关切。引导公众落实佩戴口罩、勤洗手、勤通风等基本防护手段，自觉遵守防控规定。舆情应对组强化网络舆情监测，及时发现并澄清网络谣言，严厉打击恶意发布虚假信息造谣传谣滋事行为。
3.舆情应对组重点关注因农贸市场疫情防控措施不到位等方面引发的舆情动态。
（八）处置后评估。
1.农贸市场开办方按照指挥部和技术指导组要求，配合做好人员隔离、健康监测追踪、心理辅导等后续工作。
2.技术指导组对农贸市场场所消毒效果等进行综合评估，并就能否恢复正常运行出具评估意见，确定风险消除后，农贸市场方可开市经营。
随着形势发展和政策调整，以上要求与最新防控政策要求不相适应的，按照省、市、区指挥部最新要求执行。
市场保供应急预案
为及时有效应对可能发生的新冠病毒肺炎疫情等突发事件发生，确保商品供应，稳定市场，保障人民群众基本生活需求，维护正常市场秩序，特制定新冠病毒肺炎疫情期间生活必需品市场保供应急预案。
（一）编制目的。
建立健全疫情期间生活必需品市场供应预警应急机制，有效预防并及时消除生活必需品市场异常波动，满足居民日常基本生活需要，维护社会稳定。
（二）编制依据。
依据商务部《生活必需品市场供应突发事件应急预案》和《安徽省人民政府办公厅关于印发应对新型冠状病毒肺炎疫情若干政策措施的通知》（皖政办明电〔2020〕6号）文件精神，制定本预案。
（三）编制原则。
坚持宁可备而不用，不可用而无备，坚持属地管理、分级负责，坚持强化协作、部门联动，坚持突出重点、城乡统筹，坚持督防结合、压实责任。
（四）适用范围。
本县区域内8类生活必需品（蔬菜、肉类、蛋类、粮食、食用油、方便面、火腿肠、矿泉水）及其他生活必需品因疫情导致供销情况出现重大波动，市场出现短缺脱销、价格大幅上涨等应急状态的防范和处置。
（一）成立组织。
成立霍邱县商务局生活必需品市场保供应急工作领导小组，其组成人员如下：
组长：xx。
副组长：xx。
成员：xx。
李辉、xx。
领导小组下设公室，设在局办公室，负责综合分析、联络沟通、信息协调、工作调度等具体事务具体日常工作。
（二）工作职责。
在县新型冠状病毒肺炎疫情防控应急指挥部领导下，按照市场供应与监管职责分工，动态监测各样本企业生活必需品库存、销售、价格动态，定期开展市场巡查，掌握市场动态；负责指挥、组织、协调生活必需品供应和应急处理工作；加强与县直相关部门、有关乡镇（开发区）的沟通协调，通力合作、密切配合，确保市场的有序供应。
常用生活必需品重点市场的日常生活必需品的保供工作；督促重点市场的大米、食用油、食用盐、方面便、火腿肠、瓶装饮用水按15天存货、30天备货，保障猪肉、禽肉、蛋类、蔬菜类等鲜食品的日常供应工作；强化对本组工作情况的调度，适时掌握工作动态。
（一）确定县级生活必需品应急保供骨干企业。
1、重点农贸批发市场（1家）：观音阁农贸市场。
2、重点超市连锁企业（5家）：家之都超市、生活之都超市、好又多超市、福润万家超市、红府超市。
3、重点猪肉储备企业（2家）：恒康食品、永康食品。
（二）建立生活必需品市场监测报告制度。
按照国家、省、市、县疫情防控市场保供相关要求，适时启动生活必需品市场日监测工作。从综合体、商超、农贸市场中选取具有行业代表性的重点企业，对生活必需品的供应渠道、购进、销售、库存、价格等情况实行日监测日报告，重点监测市场商品异常波动、空档断档、脱销等情况。根据监测信息进行分析预测，对市场运行做出准确判断和评价，为领导决策和采取措施提供依据。
（三）建立疫情风险分级应急保供制度。
为应对疫情发展态势的变化，建立风险等级不同保供制度，全力保障全县人民的生活必需品供应。
1、风险等级处于低风险情况：商场超市、农贸市场正常营业，严格落实“亮（扫）码+测温+戴口罩”和日常场地清洁、消毒、通风等防控措施，合理安排营业时间，严格控制举办聚集性展销活动。
2、风险等级处于中风险等级：商场超市、农贸市场适当减少正常营业时间，严格控制购物场所内总人数，避免出现人群聚集、交叉感染的情况发生，严格落实“亮（扫）码+测温+戴口罩”和日常场地清洁、消毒、通风等防控措施。鼓励实行“点对点”供应，支持开展线上配送、购物模式,实行网上商城+第三方平台送货上门、无接触配送等服务。
3、风险等级处于高风险等级：大型商超视情况停止正常营业，农贸市场、小型商超便利店全部停止正常营业，启用线上销售，采取实行“点对点”供应，以主城区家之都超市9家门店、生活之都超市8家门店为主要供给点，在周边生活区设立生活必需品提货点，实现主城区全覆盖。城区居民主要通过饿了么、美团、微信商城等平台订购生活必需品，实行定时集中送货、无接触配送。乡镇（开发区）居民主要通过辖区保供商超提供的生活必需品保供群二维码或公众号，扫码关注进群，直接下订单采购生活必需品，实行定时集中送货、无接触配送。如辖区保供商超供应配送能力有限，将协调组织城区或周边乡镇保供企业予以支持。当保供企业出现运送生活必需品人员、车辆不足等问题，及时向当地政府请示，协调有关部门，增加保供力量。
（四）应急保供的确认、发布、实施及结束。
县商务局接到县疫情指挥部发布疫情中、高风险等级确认信息后，经县疫情指挥部同意后组织相关企业启动应急预案，并向上级、周边县区商务部门通报情况。在主动向有关乡镇、社会公众发布预警信息的同时，依托县、乡应急保供重点企业，在县内未发生市场波动的区域紧急调运生活必需品。情况特别严重时，对食品等基本生活必需品暂时实行统一发放、分配和定量或限量销售，同时向省、市主管部门报告申请调配相关物资，或向兄弟周边县提出援助要求。应急处置工作完毕，由县商务局向县疫情指挥部报告申请同意后终止应急响应，并通知有关企业。
（五）明确乡镇属地责任。
各乡镇政府（开发区管委）要切实履行生活必需品保供应急保供属地主体责任，负责组织协调本地农贸市场、大中型超市提前组织货源，确定本地生活必需品应急保供骨干企业并开展库存和销售日报工作，同时为最大限度避免疫情扩散，协调区域范围临近的部分乡镇建立区域生活必需品保障圈，生活必需品市场供应如遇特殊情况，立即组织从周边未发生市场波动的地区紧急调集、投放应急商品，进行异地商品余缺调剂，尽量减少长距离运输。在情况特别严重时，对生活必需品进行定量销售干预。
（一）摸排生活必需品本地企业库存和销售情况。对蔬菜、肉类、蛋类、粮食、食用油、方便面、火腿肠、矿泉水等生活必需品本地有生产加工或储备的企业（合作社）进行摸底，了解企业库存和销售情况，动员企业做好库存保障。
（二）全面细致开展市场摸排及产品溯源工作。全面掌握本地农贸市场、商场超市生活必需品供应情况,严格执行生活必需品异常波动零报告、日报告制度，突发情况要客观反映原因并提出应对措施。同时对应急保供企业商品的来源开展溯源工作，切实掌握企业商品信息数据，强化对来自、途经疫区的产品管控，强化检验检疫措施，确保人民群众购物安全。
（三）加大商贸流通主体生活必需品储备量。一是加大蔬菜、猪肉、禽肉、蛋类、大米等本地应急保供产品在市场、超市中的投放比例，确保在跨区域运输受到阻断时，优先保障我县应急保供企业，最大限度保障人民群众正常供应需求；二是指导应急保供企业进一步加强自身应急保供商品的储备能力，原则上应不低于正常销售15日进行储备，如遇企业储备仓库不够，应主动帮助企业寻找本地储备仓库进行补充；三是主动对接发改委、农业农村局、交通运输局等相关部门，采取多种方式确保应急保供企业供应充足、调配及时，确保跨区域运输通道畅通。
（四）利用社交电商优势开展生活必需品配送。积极引导美团外卖、饿了么等本地配送电商企业与超市、便利店、农贸市场开展合作，将蔬菜、水果、粮油米面等生活必需品纳入配送范畴，鼓励有条件的本地企业通过app、微信、抖音等平台搭建线上商城，通过开展各类宣传，引导本地居民通过社交电商采购生活必需品。
（五）做好应急商品替代品的研究工作。通过提前研判，在可能出现部分应急商品断供且无法通过外调解决的，各乡镇（开发区）要积极摸排开展本地有生产或储存的替代品研究工作。
（六）强化舆论宣传引导。按照稳定市场的原则，加强与宣传部门联系，及时通过媒体向社会通报有关情况，宣传市场供应保障措施及市场稳定情况，正确引导社会舆论，稳定消费预期。
对应急处理期间紧急调集、征用有关单位、企业物资、仓储、劳务予以合理补偿。
本预案由县新冠肺炎疫情防控指挥部组织制定实施，各乡镇（开发区）结合实际，制定本地保供应急预案。