领导班子存在主要问题整改方案范文（13篇）

时间：2023-12-28 14:23:49 作者：文轩

整改方案是我们改进工作的保证，能够提升我们的工作质量和效率。想了解怎样制定一份科学有效的整改方案吗？请不要错过下面的整改方案示例。

街道领导班子问题整改方案

为了深入贯彻“不忘初心，牢记使命”主题教育精神，按照全面把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”总体要求。聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，把学和做相结合、查和改相结合。深入检视问题，采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式。列出问题清单，从主观上、思想上进行剖析。突出问题导向、实践导向、目标导向、深挖思想根子问题。不等、不靠、从严、从实进行整改。针对具体问题，制定如下整改方案：

一、原则：

坚持源头整改、系统整改、开门整改、结合实际整改。坚持整体推进的总原则。

二、目标：

解决群众关切的难点问题，解决事关全局的重点问题，解决制约发展的问题。实现人民群众的获得感、幸福感、安全感，作为总目标。

三、

整改任务：

（一）聚焦三大攻坚方面：

整改的问题：

评级授信“小额贷”使用率不高效果不明显。

整改措施：

1）加大小额信贷的宣传力度。

2）激发贫困户的自身能动性。

3）挖掘贫困户生产潜力协调信贷部门放贷。

整改责任人：

街道党工委副书记、办事处主任。

扶贫办主任。

整改时限：

2020年11月上旬。

（二）聚焦历史遗留方面：

整改的问题：

市场多年以来占道经营，严重阻塞交通。

整改措施：

1）积极寻找场地资源。

2）与上级相关部门积极协调资金不足问题，3）转变工作作风创改变思维方式。

整改责任人：

街道党工委书记。

工作组成员。

整改时限：

2020年11月中旬。

针对存在问题整改方案

xx领导班子针对保持共产党员先进性教育活动查摆出来的突出问题和群众反映强烈的问题，对整改工作进行了认真研究，本着突出重点、注重实效、分步实施、责任到人的原则，制定如下整改方案：

一、整改目标和方法步骤。

整改目标：

一要解决影响领导班子先进性发挥的思想问题；二要解决领导班子成员在工作作风方面存在的突出问题；三要解决领导班子在解决群众关心和反映强烈的热点难点等方面存在的问题；四要坚持科学发展观，把影响改革发展稳定的重大问题解决好，在树立良好的政风、行风上下功夫，在为群众办好事、办实事、解难事上下功夫，使先进性教育活动成为群众满意的工程。

方法步骤：

2、通过努力能够解决的问题，责成有关人员和部门限期整改；

4、对情况复杂、涉及面广，单靠一个部门和单位难以解决的问题，大队将加强协调，采取综合治理措施加以解决。

二、整改问题与措施。

（一）思想整改方面。

1、领导班子自身的思想政治建设不够。

2、在坚定理想信念、牢固树立宗旨意识方面有待加强。

近期整改措施：

中长期整改措施：

（1）树立共产主义远大理想，利用集中学习时间进一步加强共产主义理想信念方面的理论学习，不断增强政治意识、大局意识和为民服务意识，自觉同党中央保持高度一致。

1、班子成员到一线了解工作情况、解决实际问题有待加强。

2、发挥党员先锋模范作用和保持党员先进性方面要进一步加强。

近期整改措施：

中长期整改措施：

（1）进一步落实各项工作责任制，加强城区管理监察力度，大力整治脏乱差问题。

1、机关效能建设有待加强。

2、工作作风不够扎实。

近期整改措施：

中长期整改措施：

（四）组织整改方面。

1、认真研究探讨新形势下城市管理的方法和途径不够。

2、深入了解掌握党员干部职工思想情况和激发党员干部职工充分发挥表率作用方面较为欠缺。

近期整改措施：

中长期整改措施：

（1）积极探讨研究新形势下城市管理的方法和途径，不断提高自身解决各种问题的能力和水平。

目前无法整改需要说明的问题。

关于“执勤装备落后应改善”的问题，因大队经费紧张，目前无法解决。

领导班子存在问题和整改措施

度量是一个管理术语，通常指问题的解决方案、方法、方案和途径。可分为非常措施、应急措施、预防措施、强制措施和安全措施。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

根据先进性教育活动的要求，从今年4月初开始，本办先进性教育活动领导小组办公室采取问卷和座谈会等形式，对xx个乡镇和部分市直单位的办公室征求意见和建议，现将针对xx办领导班子的意见和建议情况反馈如下：

1、下基层少，对乡镇办公室人员了解少，业务指导不够;2、对办公室系统特别是乡镇办公室人员培训不够;3、加大下发文件的审核力度，文件传送要快捷，如果不是十分紧急，不要让专人去领;4、对乡镇党政办公室系统建设关心不够;5、建议开展一些办公室系统的联谊活动;6、督促本办人员改善服务态度，提高办事效率;7、会议通知应提前，避免边远乡镇被动;8、到基层督查应更注重实效;9、加强学习，提高自身素质;10、在资金上给予支持;11、创新意识有待加强;12、加强各单位办公室人员的学习培训和交流联谊;13、多与其它单位领导联系、指导工作;14、精减会议和文件;15、提高办文质量和效率;16、对“三农”调研不够深入;17、规范办公室人员行为，提高办事效率;18、关心保密工作不够，与保密办人员沟通较少;19、“两办”行文规范不一致，单位有时无所适从。

1、专业业务知识掌握得不深不全，工作业务能力有待进一步加强。在钻研业务上还缺乏“挤”和“钻”的刻苦精神，缺乏深学苦读的恒心忍劲，缺乏把钻研业务当作一种责任、一种境界的自觉行动。有一种满足于现有水平的思想，对在市委办工作需要是业务精、知识全面、政策性水平高、理论水平强等认识不足，重视不够，导致发文办事办会质量不高，甚至有时出现差错的现象。

2、工作主动性不足，超前服务意识不强。就是责任心、责任意识不够强。x办工作繁杂，有时产生松口气、想歇歇的念头，致使工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。因而，在实际工作中出现意想不到的事情时缺乏应对措施，导致工作被动，领导、基层和群众不满意。

3、与同志、基层之间的相互交流、沟通不够。主要是在工作上有时候与同志之间、基层之间相互通气不够，相互不甚了解各自所做工作的具体情况，或者是了解不多。这样一来，就使得同志之间产生了误解，尤其是在涉及到为基层工作的一些事情，由于沟通不足，给基层的办事人员带来一些不便。主要原因就是遇事欠考虑，有时做事方式方法不够灵活，平时了解关心基层做的不够。

4、深入基层了解情况少，服务基层，指导基层不够。主要是在日常工作中，对基层单位过问很少，关心少。原因是心系群众、心系基层，服务群众、服务基层的思想意识较弱，为基层服务的水平有待提高。

5、党性观念不够强。主要原因是缺少严格的党内生活锻炼，没有经常清理自己的思想，反思自己的行为，没有自觉主动地征求群众的意见，接受群众的监督。因而在严格执行党的纪律方面标准不高，要求不严，再加上受社会大气候的影响，有时在要求基层办文办事和督查上严格做得不够，认为是人之常情，碍于情面，这些都反映出加强党性锻炼、改造主观世界的自觉性不强。

1、进一步加强政治思想观念，增强服务意识。加强政治理论学习，不断用马克思、恩格斯、列宁、毛泽东关于人民公仆的理论改造世界观、人生观，自觉加强党性修养，保持共产党人的先进性和纯洁性，认清职责，立足本职，刻苦学习，善于学习，永不懈怠，永不自满，扎扎实实做好“三为服务”工作。

2、加强学习，提高工作能力和综合素质。今后，要加强业务学习，制定切实可行的学习计划和制度，学习有利于提高的业务知识水平，自觉、刻苦地钻研业务，不断提高办文办会质量，提高各自的综合素质，增强做好工作的本领。

3、坚持解放思想，胸怀全局，实事求是，与时俱进，坚持创新，锐意进取。就是要通过实践，从大局出发，结合实际，实现学习方式创新、工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新，最终实现工作成效的不断提高。在今后的工作中一是要深入基层调研，为领导决策提供更好的服务;二是要加强与基层的沟通，坚持每年至少对基层办公室业务人员进行培训一次以上;三是要及时把办文办会的要求传达给基层;四是在工作中要善于发现新问题，积极探索新情况，不断总结新经验，解决在工作上存在的一些问题。

4、强化责任意识，树立正确的宗旨观念。一是加强责任，强化职能。x办工作是一项事无巨细，任何一个工作环节都不能稍有松懈，全是大事的工作。因此，一定要加强工作责任心。二是立足本职，要有“小岗位，大贡献”的意识。三是树立基层意识，要有在基层锻练，服务基层的意识，树立为人民服务的宗旨意识。

5、加强党性，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。加强党性锻练，经常反思自己的思想和行为，理清思路，自觉接受基层、群众的意见，同时，在工作中做到既要做到坚持原则，又要创造性地开展工作，确保党的路线、方针、政策落实到位。

事业兴衰，成败在人。一个单位好不好，关键在领导，核心在领导班子。一个班子就是一个团队，就是一个整体。抓好班子自身建设，是事业之基，发展之要。实践充分证明，建设好企业领导班子，发挥好领导班子整体功能，是保证党和国家路线、方针、政策在企业贯彻执行的关键所在，也是企业兴旺发达的关键所在，同时也是贯彻落实好凌成兴局长提出的“谋划三个课题，提升五种形象”的关键所在。

一、存在问题及原因分析。

(一)部门领导不重视党建工作的现象依然存在。表现在，一些部门领导重业务轻党建，落实党建责任制不到位，造成部门的党建工作任务不落实，工作不扎实。例如，一些部门党员教育抓得不紧，“三会一课”制度坚持得不好，一些主要活动没有开展;有的部门连最基本的党建工作计划都没有，或者工作安排不结合实际，照抄照搬面上安排，工作流于形式。造成这种状况的主要原因：一是机关党建考核奖励机制与业务工作考核奖励机制相比，力度太弱，引不起部门主要领导的足够重视。在实际工作中，部门业务工作完成得好，领导可以得到较高的经济奖励，甚至被提拔重用。而党建工作做得好，却没有经济奖励或者奖励很少，因此被提拔的领导也很少。这种现实状况，导致了有的部门领导对经济、业务工作很重视，而对党建工作只求过得去就行，不求过得硬;二是有的部门领导没有树立正确的发展观和政绩观。他们往往从事物的表象看问题，看不到党建工作的深层次保障和促进作用，认为抓经济业务工作见效快、容易出政绩，而抓党建工作见效慢、政绩难显现，因而对经济业务工作热情有加，而对党建工作却反应冷淡。

(二)党建、业务“两张皮”的情况还比较突出。表现在，一些部门的党建工作与业务工作结合不紧，就党建抓党建，造成党建与业务工作相脱节，削弱了党建工作的成效。造成这种状况的主要原因：一是有些党务干部对新时期机关党建工作的目标任务认识不深、定位不准，围绕业务抓党建的意识不强、主动性不够，缺乏大局意识。二是有些党务干部缺乏配合意识，认为党建与业务各是各的，互不关联，在工作中“只扫自家门前雪、不管他人瓦上霜”，不善于搞“联合作战”。三是有些部门党政领导之间工作沟通协调不够，党务干部抓党建促业务的切入点找不准，行政领导不知从何入手支持党建工作。

(三)党建工作手段单一、方法陈旧的现象还比较普遍。突出表现在：一些部门党员学习教育基本上都是采取开会学习、读报纸念文件的方法，不注重教育方法的多样性，党员教育缺乏吸引力;一些部门党员学习教育重数量轻质量，采取“例会式”、“填鸭式”、泛泛而谈式的方法多，开展针对性强、文化内涵深、形式新颖活泼的活动少，不注重教育手段的生动性，影响了党员教育的效果。造成这种状况的主要原因：一是有些党务干部观念落后，认为党建工作就是严肃的思想政治教育，只需按部就班就行，不注重党建活动的知识性、趣味性，党建活动手段单一、形式呆板;二是有的党务干部缺乏党建创新动力。现在地州、县市机关部门的党务干部大部分都是兼职的，业务工作本身很忙，创新党建工作方法，把党建工作搞活，需要额外付出很多时间、精力，又没有经济报酬，为了图省事不愿花过多的时间、精力搞创新，读读文件、念念报纸就行了。三是随着基层党组织的换届选举，一些新进班子的机关党务干部是“新手”，不熟悉党建工作，缺乏党建工作经验，不知道如何进行党建工作创新。

二、解决问题的对策。

(一)抓住落实党建责任制这个关键，进一步强化各级领导抓党建的意识和责任感。一是加大对党建工作责任制的宣传力度，进一步明确部门党组(党委)、机关党组织的工作职责，增强各级领导抓党建的意识和责任感。二是实行部门党组(党委)书记兼任机关党组织书记的做法，有条件的基层单位实行党支部书记和行政业务领导“一肩挑”，配备好专职副书记和党务专干，为党建责任制的落实奠定组织基础。三是加强对党建工作责任制落实情况进行督促检查，重点是部门党政主要领导履行“一岗双责”情况，总结经验，查找问题，提出改进措施，督查结果向上级党委汇报。四是开展“尽职尽责的好书记”、“重视支持党建工作的好领导”的评选活动，努力营造部门领导带头落实党建工作责任制的浓厚氛围。五是建立健全有效的党建工作考核激励机制。将部门领导落实党建工作责任制的考核列入部门领导班子和成员年度考核的重要内容，作为其工作实绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，引导部门领导重视抓党建工作。

(二)把服务科学发展作为第一要务，努力克服党建、业务工作“两张皮”。一是加强学习培训。定期组织举办机关党务干部培训班，加强对机关基层党组织书记、委员的党建业务技能培训，努力提高机关党务干部的整体素质，增强机关党务干部抓党建促业务服务科学发展的大局意识和工作水平。二是加强理论研究。重视加强机关党建服务科学发展问题研究，积极探讨新形势下机关党建为经济、业务工作服务的途径方法，抓好理论研究成果的转化利用，以理论研究创新成果指导机关党建更好地服务科学发展。三是加强经验交流。通过组织机关党建经验交流会，建立机关党建工作示范点等方式，加强机关党建信息沟通和经验交流，以先进带动后进，以点带面推动机关党建围绕中心、服务大局整体水平的提高。四是找准抓党建促业务的切入点。把党建工作的着力点放在为经济、业务工作提供动力和排忧解难上，做到党建与业务目标同向、任务同下、运行同步、考核同搞、成果同要，避免党建与业务“两张皮”。

(三)丰富内涵、创新方法，推动机关党建工作全面活跃。一是深入研究市场经济条件下机关党建工作的新情况、新特点，每年确定1至2个主题鲜明的实践活动，作为全年党建工作的主线，确保党建工作有条不紊地开展。二是积极探索活跃机关党建工作的新途径、新方法，多采取一些生动活泼、党员乐于接受的教育形式，把开展党员喜闻乐见的党建活动作为活跃机关党建工作的基本载体，融思想性、知识性、趣味性于一体，增强党建工作的生机活力。三是加大对机关党务干部的培训力度，适时组织他们外出考察学习，使他们进一步增长见识、开阔思路、提高业务素质和机关党建创新能力。四是针对一些部门党务干部缺乏创新动力的问题，建议在加强对党务干部教育，提高其工作责任心和使命感的同时，有条件的地区和部门可学习借鉴一些地方对兼职党务干部实行党建工作专项考核奖励的做法，多种手段并举，充分调动机关党务干部的工作积极性。

随着国有企业改革的不断深化和现代企业制度的逐步建立，国有企业党建工作的环境和条件有了很大变化，党建工作的指导思想和理论基础有了重大创新和突破，积累了一些解决国有企业改革中出现的新问题的成功经验和做法。但是，必须看到，国有资产管理体制改革和国有企业改革发展给党建工作提出了新的更高的要求，国有企业党的建设工作中还存在不少问题和深层次的矛盾，党建工作的体制机制和方式方法也存在着与新形势不相适应的地方。

2021年9月底，分局领导班子通过开好民主生活会，班子成员进一步找准了自身存在问题，班子也分析查找了分局支部自身建设、党员教育管理和党员队伍存在的问题，国土资源管理的热点难点问题，研究制定整改方案，明确了努力方向。一年来，分局领导班子以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届六中全会、省委九次全会、粤东工作会议和市委第九次党代会精神，对照“在落实可持续发展观、构建和谐社会和全面加强党的建设三个方面走在前面，努力当好排头兵”的要求，落实整改措施，不断提高班子成员素质，发挥班子领导核心作用，提高固本强基能力，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，夯实党执政的组织基础。班子成员带领分局全体干部职工进一步转变观念、转变作风，深化改革、严格管理，推行依法行政，全面加强和规范国土资源管理工作，取得较好成绩，为区域经济社会发展作出应有的贡献，被市直工委授予“部门排头兵”称号。

班子成员坚持学习制度，采取集中学习、个人自学、集体讨论、定期交流心得等多种形式，切实加强理论学习。班子成员结合各阶段学习主题，在“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，促进社会和人的全面发展”、“加强领导干部作风建设，构建社会主义和谐社会”等重大战略思想和治理商业贿赂、民主评议党员、纪律教育月等专题学习中，学习政治理论和现代科学文化知识，学习社会主义市场经济、法律法规等方面知识，不断提高班子成员的综合素质。通过坚持理论联系实际的学习，进一步树立和落实科学发展观；进一步坚定正确的政治立场、政治方向和理想信念，增强分清是非能力，增强判断分析问题的敏锐力和鉴别力。

分局在组织好党支部的设置和选举工作的基础上，突出抓好领导班子建设，努力把分局领导班子建设成为清醒坚定的领导班子、干事创业的领导班子、团结协调的领导班子、敢于负责和群众拥护的领导班子。一是全面加强自身修养，提高政治、科学、业务、管理、法律和创新素质，提高总揽全局、应对复杂局面、依法执法执政能力；二是认真贯彻民主集中制，不搞“一言堂”，充分发挥集体智慧，发挥班子成员的积极性和创造性，增强班子的原则性和战斗力；三是严于律已，经常开展谈心活动，积极开展批评和自我批评，过双重组织生活，自觉接受组织和广大党员的监督。班子成员带头积极工作，带头遵纪守法，使支委会发挥好核心作用，成员发挥较好表率作用。四是牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，带头发扬艰苦奋斗优良传统，密切联系群众，为干部职工解决工作、生活中的实际困难。

对党员队伍进行管理，是支部的基本任务之一，是发挥党员先锋模范作用，提高党支部战斗力的重要保证，是支部的一项经常性工作。一是严格党支部的组织生活，包括党员大会和党小组会，以及支部委员会的民主生活会。二是加强党员教育工作，把党员教育要摆上重要议事日程，把加强党员教育作为搞好党的思想建设的基础，发挥党的优良传统和政治优势。根据教育安排，在治理商业贿赂、民主评议党员、纪律教育月等专题学习中，能够制定具体实施计划，努力做到经常化和制度化。通过教育，进一步使全体党员坚定共产主义信念，深刻理解党的路线、方针、政策，自觉按照党员标准严格要求自已，充分发挥先锋模范和骨干作用。三是坚持民主评议党员制度，通过民主评议和组织考察，检查和评价每个党员在坚持党的基本路线的实践中，保持党员先进性活动中发挥先锋模范作用的情况，表彰优秀党员，严肃党纪、政纪和处理不合格党员，提高党员素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。

一是根据上级的工作部署，将今年党风廉政建设责任制的内容与国土资源管理责任制衔接起来，补充增加落实土地管理责任、矿业权管理责任、执法监察责任的内容，全面实行“问责制”。二是完善工作机制。分局坚持和完善支部统一领导，党政齐抓共管，各部门各负其责，依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制，进一步形成反腐倡廉的整体合力。分局领导班子及班子成员对党风廉政建设责任制，都能够在思想上高度重视，在制度上严格执行，切实负起领导责任。分局班子成员履行“一岗双责”，既对业务工作负责，又对分管范围内的党风廉政建设负责，班长是“第一责任人”，负总责抓全局，班子其他成员是直接责任人，既分管又主管。三是严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定，分局领导干部能自觉遵守各项纪律规定，自觉抵制各种不廉洁的行为，进一步加强领导干部作风建设，切实做到为民、务实、清廉，做遵纪守法的表率。四是落实2014年党风廉政建设和反腐败“两牵头”工作任务，坚持做到认真执行国家土地管理法律、法规和省市的有关规定，加强管理和监督，保护农民合法权益，规范土地市场和矿产资源开发秩序。

全面推进依法行政和政务公开。根据《广东省国土资源厅关于依法行政检查工作的通报》要求，对工作中存在的薄弱环节及时改进和加强，不断推进分局行政效能建设。重点抓好服务质量回执等各项办事制度的落实，提高服务质量；抓好行政效能监察，进一步规范和监督行政执法活动；推进政务公开，建设国土所、社区政务公开栏，切实加强国土资源政务信息公开工作，扩大政务公开的覆盖面，增强行政工作的透明度。对用地、土地监察和地籍管理等工作，能落实有效措施，进一步提高队伍政策和业务水平，进一步加强辖区内国土、矿产资源管理法律法规和产权地籍及土地监察工作的宣传，严格执行各项制度和规定，切实落实责任制，较好完成各项工作任务。

3、与同志、基层之间的相互交流、沟通不够，整改报告《领导班子存在问题和整改措施》。主要是在工作上有时候与同志之间、基层之间相互通气不够，相互不甚了解各自所做工作的具体情况，或者是了解不多。这样一来，就使得同志之间产生了误解，尤其是在涉及到为基层工作的一些事情，由于沟通不足，给基层的办事人员带来一些不便。主要原因就是遇事欠考虑，有时做事方式方法不够灵活，平时了解关心基层做的不够。

3、坚持解放思想，胸怀全局，实事求是，与时俱进，坚持创新，锐意进龋就是要通过实践，从大局出发，结合实际，实现学习方式创新、工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新，最终实现工作成效的不断提高。在今后的工作中一是要深入基层调研，为领导决策提供更好的服务;二是要加强与基层的沟通，坚持每年至少对基层办公室业务人员进行培训一次以上;三是要及时把办文办会的要求传达给基层;四是在工作中要善于发现新问题，积极探索新情况，不断总结新经验，解决在工作上存在的一些问题。

按照县委、县委组织部的统一安排部署，在召开班子民主生活会之前，通过广泛向各村、社区，各单位部门和有关人士交心谈心并征求意见，共征求到党委班子意见16条，得到大家的肯定和认可方面有4条，意见和建议12条，经过梳理，存在的问题和不足有四方面：一是要加强镇、村干部队伍的教育、管理和作风建设;二是要注重农村产业、基础建设的规划发展，培植增收产业，改善基础条件;三是是要科学谋划，抓好烤烟生产;四是要进一步加强基层组织建设和农村党风廉政建设，注重农村资源、资产、资金的监督管理。

根据收集到的意见建议，制定四条整改措施：

进一步完善机关综合管理制度，按照制度要求，严格执行请销假、上下班、周“二、五”学习等制度，以制度管人、管事，提升机关干部队伍的良好形象。加强村(社区)干部队伍的教育、管理，强化工作作风，特别是对后进村和部分村干部要加强教育、监管及整治，解决好村干部的作风问题。

注重农村产业规划发展，重点抓好林、蔗、茶叶、烤烟、畜牧等产业的合理规划布局，以村为单位，发挥好村级资源、人力等优势，进一步加快农村产业发展。加强基础设施建设规划，根据省、市、县项目规划，合理规划农村基础设施，加快建设步伐，逐步改善农村基础设施条件。

要认真总结烤烟工作的经验和教训，及早计划安排烤烟生产，兑现今年烤烟承诺事项和奖惩，研究制定烤房补助标准，加强技术人员培训，着力解决好技术人员不足的问题，确保顺利完成烤烟生产任务。

一是高度重视基层组织建设，以深入开展创先争优活动为契机，不断完善和落实农村基层组织“三会一课”制度、公开承诺制度、领导点评、评星等制度，争创一批五好基层党组织、五表率村级党组织书记和五好五带头党员，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

二是加强基层组织党性党风教育，引导各村党(总)支部在抓好党员普遍教育的同时，组织党员开展有针对性的专业培训和富有特色的组织活动。以此，进一步激发党员参与组织活动的热情，拓宽党员发挥作用的空间。建立健全党员经常教育等制度，确保党员教育管理取得效果。

三是进一步加强对村民小组的财务审计与监督，完善村民小组财务委托代理制度，着力做到村、组政务、财务公开，还干部清白，百姓明白。

领导干部队伍作风建设问题，是事关改革发展稳定全局的重大问题。近年来，我局在市委、市政府的领导下，坚持以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，加强宣传教育，按照市里布置，开展机关行政效能建设，党员干部执政为民理念得到巩固，管理就是服务观念得到加强，干部作风有所转变，机关效能有所提高，为我市创城夺杯营造了干净、整洁、美化的市容环境。但是我们也清醒地认识到，我局少数干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面离形势任务的要求和人民的希望还存在一些差距。

(一)学习不求实效。一是各级干部一般都能参加上级和单位组织的学习，但联系实际、学以致用做得不够，有时学习成了必须完成任务的一种形式和为了上级的检查。二是个别领导在学习方面对下级单位和干部提出了很多具体要求，但督办检查指导较少，强化学习的措施有时跟不上。三是满足于差不多，不下功夫研读原著，不用心领会精神实质。

平事”，守摊子、保位子，不求有功但求无过，过安稳太平日子;思想保守，甘居平庸，缺乏争创一流、敢于争先精神。

(三)办事效率不高。少数干部为民服务的宗旨意识不强，执政为民的思想树得不牢，对人民群众缺乏应有的感情，自以为是，高高在上，不能体察民情，了解民意，不为方便群众，只想方便自己，不能真正做到情为民所系，利为民所谋，对上门办事的群众不热情，不主动，门难进、脸难看。主要表现在:一是责任意识不强。少数干部在其职，不谋其政，不作为，不愿干，信奉干好干坏一个样，不求有功，但求无过。二是服务意识淡薄。我局作为城市管理的职能部门，接到群众有关市容环境卫生的投诉很多，有直接上门投诉、电话投诉、市容网投诉，少数科室、干部对待群众投诉重视不够，有厌烦情绪，敷衍了事，有时只承诺不兑现，只表态不办理，缺乏起码的诚信和服务意识。三是办事拖拉。有些干部今天的事拖到明天办，本月的事拖到下月干;有的部门对基层反映的问题、要求办理和答复的事项，相互扯皮，相互推诿，久拖不办、久拖不决，耽误了办事者的时机和商机。

照顾，对上级领导批条子、机关干部打招呼的关系户开绿灯、钻“空子”。

(五)领导作风不实。一是存在官僚主义思想。愿做“官老爷”，高高在上，不深入实际，不调查研究，喜欢坐办公室，疏于下基层，不愿深入群众，忽视调查研究，有时调查了也是隔着玻璃看一看，不掌握第一手资料，对基层工作中出现的新情况、新问题，不能拿出有效解决的办法和对策。二是工作漂浮、不务实。有时对工作思路、计划、措施都停留在嘴上，说起来头头是道，落实到实际中却百无一用;喜欢做表面文章，安排工作，照着本子念一念就完事，也不注重跟踪抓好落实。三是本位主义思想严重。有些领导干部只关心分管负责的工作，对分管以外的工作不关心，不研究，大局观念不强，阻碍了工作的全面协调发展。四是领导决策层对重大问题和事项研究决定不果断，有议而不决，决而不定的现象，导致科室和承办人员不好操作。

得到维护和实现。三是直接影响到党和政府在人民群众中的形象和威信。现实情况表明，领导干部的作风问题已经严重地腐蚀了一部分领导干部的思想和灵魂，影响到了干部队伍的纯洁，影响到了党在群众中的威信，影响到了干群关系和社会的和谐。而我们党的形象是体现在每个党员，特别是党的领导干部身上，领导干部在作风方面出问题，不仅会败坏党的形象，败坏社会风气，更是会影响到党的凝聚力和战斗力。

分析领导干部作风方面出现这些问题的原因，我认为主要有以下几个方面:。

(一)受当前社会思潮的影响。主要是由于我们正处在由计划经济向社会主义市场经济过渡时期，各种社会思潮和外来文化对人们的道德观念产生了前所未有的冲击，对社会风气产生了不良影响，造成了我们一些干部思想观念的混乱、道德标准的下滑。

(二)放松了世界观的改造。一些领导干部自身放松了主观世界的改造，共产党人的理想信念没有时时树立牢，高尚的精神没有时时追求;少数干部适应了四平八稳的工作节奏，满足于低水平运转的工作效率，总以为自己是机关干部，工资有保障，不努力也会有大发展，不干事也会有大收获，有的还认为机关工作就应该以享乐、消费为主，吃点喝点玩点也应当，反正各地都是这样。

(三)制度管理落实不力。制度是作风的保证。但目前我们对干部的管理，缺乏跟踪管理和有效监督，还没有建立和形成一种激励人想干事、干好事、多干事的管理机制。有些部门制订规章制度不从本部门、本岗位的实际需要出发，出台的制度既不管人，也不管事;有的部门管理制度制定得多，但认真执行的少，是挂在墙上、喊在口头上，或者是松一阵紧一阵，执行缺乏连续性，落实没有实效性。

(四)领导示范不够。党言道:“上有所好，下必甚之”，“大臣不廉，小臣必污，小臣不廉，风俗必败”等，这些都说明领导干部的道德表现、品德趣味对社会精神的带头作用。当前，少数领导干部并没有做出好的榜样，没有做给群众看、带着群众干，没有成为正气之风的表率。这也是造成一些干部工作责任心不强、不思进取的原因。

领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈。当前，结合转变干部作风加强机关行政效能建设活动，我局解决上述问题拟采取以下对策:。

(一)加强学习教育。加强对各级领导干部的教育，是推进领导干部作风建设的基础性工作。要学理论、学业务、学科学知识，强化对各级领导干部的宗旨教育，引导其树立正确的人生观和价值观。要大胆改革学习培训方式，切实突出学习教育的目的。通过教育，使各级领导干部始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终保持振奋的精神和良好的作风。

(二)加强制度建设。加强制度建设，是推进领导干部作风建设的治本之策。在重点健全三项制度的基础上，建立科学实用的学习制度，民主的用人制度，实事求是的绩效评价制度，勤政为民的廉洁制度，客观公正的奖惩制度，用制度管人，用制度约束人，加强督办检查，强化督办措施，定期通报各种先进事迹和不良行为，严肃查处各种损害人民利益的行为，确保各项制度落到实处。通过制度建设，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围，促进领导干部作风的进一步转变。

(三)加强监督机制。加强对各级领导干部的监督，是推进领导干部作风建设的重要保障。应进一步拓宽监督渠道，把党内监督和行政监督、群众监督、舆论监督、社会监督等很好地结合起来，逐步形成全方位、多层次的监督网络;进一步扩大监督的视野和范围，切实做到领导干部的权力行使到哪里、活动延伸到哪里，监督就跟踪到哪里，将领导干部的一切行为都置于党纪国法和社会道德的严格约束之下。通过加强监督，及时发现和纠正领导干部作风方面存在的问题。

(四)加强领导班子建设。领导带头，率先垂范。风成于上，俗化于下。在转变干部作风加强机关行政效能建设，培养胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气中能从我做起，敢说“向我看齐”。要带头学习，带头深入基层，听真言、讲实情，为民办实事、办好事，带头发扬民主，尊重民主，尊重民意，清政廉洁，严格遵守各项规章制度，做执行制度的模范和表率。

根据收集到的意见建议，制定四条整改措施：

一、加强镇、村干部队伍的教育、管理和作风建设进一步完善机关综合管理制度，按照制度要求，严格执行请销假、上下班、周“二、五”学习等制度，以制度管人、管事，提升机关干部队伍的良好形象。加强村(社区)干部队伍的教育、管理，强化工作作风，特别是对后进村和部分村干部要加强教育、监管及整治，解决好村干部的作风问题。

二、要注重农村产业、基础建设的规划发展，培植增收产业，改善基础条件。

三、科学谋划，抓好烤烟生产。

四、加强基层组织建设和农村党风廉政建设，注重农村资源、资产、资金的监督管理。

三是进一步加强对村民小组的财务审计与监督，完善村民小组财务委托代理制度，着力做到村、组政务、财务公开，还干部清白，百姓明白。

全面贯彻落实党的精神和一系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，突出作风建设和职能转变，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

党的群众路线教育实践活动在全体党员中开展，紧密联系教育工作和个人思想实际，认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真查摆、集中解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，进一步加强机关作风建设，提高工作效能，树立良好的形象，更好的为全市服务业发展服务，通过自己查、领导点、集体帮等途径，我认真开展了批评和自我批评，对照规章制度，认真查摆自己在理想信念、遵守纪律、严于律己和荣辱观等方面存在的问题，比较扎实有效的开展了自查剖析活动，现将所查问题剖析如下：

1、教育学习缺乏系统性、主动性。

学习上还存在应付思想。主要表现在学习不主动、缺乏自觉性。特别是工作忙的时候，终日埋头于纷繁复杂的事务堆里，对于党的新政策学习不够理解不深，致使理论根基不实，不能很好的用科学的理论武装自己,学习只限于份内的科目，没有从教育学习的广度和深度上下功夫。并且理论学习联系实际工作不够。由于学习的目的不够明确，导致学习归学习，理论和实际相脱节。表现为开拓创新精神不够，创先争优意识不强，对自己工作标准要求的不够高。

2、工作布置多亲自检查少。自己往往把工作布置下去之后，只问结果，很少亲自督促检查完成过程和质量。只懂分管业务，对分管以外的业务参与少。工作不深入，工作统筹性不够高。在工作安排上因为人员少，头绪多，有顾此失彼的现象。

3、组织纪律性不强，有时不能听取别人的意见。自由主义的行为在我的身上还时而不时的出现，不能很好地接受组织纪律的约束。有时不能听取别人正确意见，对一些同志的善意批评不能很好的接受。

4、深入基层调研不够。因为主抓市场规划建设和招商引资工作，琐事比较多，人员比较少，大多数时间抓业务工作，对全市市场调研走访不够，没有拿出一定的时间进行全面系统的调研，使自己对市场建设的把握上不够全面。

分析自身存在的以上几个问题，我认为既有主观原因，也有客观原因。但主要是主观原因。对教育学习的重要性认识不足，对理论学习重视程度不够，对相关业务工作及工作标准要求不高，工作中安排多，抓落实少，生活中不能认真听取同志们的意见和建议，自身要求不够严格，不能时时刻刻以一名共产党员的标准来要求自己。

1、要进一步端正学习态度，牢固确立终身学习的理念，加强政治理论学习和业务学习，努力提高自身素质和业务工作水平，在学习中充实自我，增长才干，提高本领。建立健全各项学习制度，在时间、内容和效果上狠抓落实。

2、按照科学发展观要求，在更深层次、更好的解放思想。坚持与时俱进，及时调整思想、工作上的不适应，抢抓发展机遇，积极破解工作中的难题和薄弱环节。坚决破除小进则满、小富即安的陈旧观念，破除因循守旧、按部就班的保守心态，破除自我封闭、不求进取的狭隘思想，树立强烈的发展意识、开放意识和改革意识，提高工作质量。

3、今后我决心一方面要抓好市场规划建设工作，另一方面还要抓好相关业务的学习，对按排的工作亲自督促检查，真正发现新问题，推动市场工作向前发展。

4、尽可能多的处理业务，积累经验教训，多做事情，增长见识、总结教训、积累经验，多实践具体工作，要做到胆大心细、做事不慌张，把思想和行动统一起来。

针对存在问题整改方案

某某镇党委：

8月8日至8月11日，区委巡察组对我村党组织进行了巡查。11月21日，巡察组向我村反馈了巡察情况，指出了存在的主要问题，提出了明确的意见建议。某某村党组织对巡察反馈意见高度重视，召开专题会议进行研究，认真剖析查找问题的根源，研究整改措施。根据巡察组提出的意见和要求，制定如下整改方案。

一、整改工作目标：

认真学习贯彻党的十九大和十九届三中全会精神，落实全面从严治党要求，着力提升我村党组织的战斗力和凝聚力。坚持问题导向，抓好整改落实;坚持举一反三，切实补齐短板;坚持从严治党，严格执纪问责;坚持长效管理，防止问题反弹。指出的问题，证明我村在小微权力运行规范上存在问题，接下来，我们将应该按照小微权力运行规范要求，规范村级工程项目的实施，坚定不移强化党的领导、加强党的建设、推进从严治党，进一步加强项目工程监管、严把财务关，积极营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

二、整改内容和措施：

主要表现：党组织领导核心作用有待进一步发挥，村两委班子成员共有9人，职数配备相对偏多。班子民主方面和相互信任方面还有待于加强。党建工作缺乏计划性，如无20党建工作计划。

整改措施：加强班子党性修养，邀请镇班子成员作党章党规党纪的专题党课，切实提高村班子的思想政治素质和为人民服务意识;落实谈心谈话制度，班子成员间开展谈心谈话活动，切实做到充分沟通交流，提高村两委干部的办事能力和工作执行力;进一步提高党建工作的责任感前瞻性，做到事前有计划、事后有总结。

责任人：_x_x。

完成时限：1月。

主要表现：1.党内组织生活记事本记录不规范、不完整。如年的支部会议商讨的全部为村务工作事宜。2.固定主题党课活动开展不正常。2018年仅有1-3月记录。理论学习时间不足，没有达到一半要求。如全年仅为一次，未发现支部书记上党课内容。

整改措施：强化各网格支部和党建联络员的教育管理;强化党建引领作用，坚持“三会一课”制度，健全和坚持村支部的各项工作制度;丰富主题党日活动内容，因地制宜开展活动，并及时做好登记。按《“两学一做”学习教育常态化工作方案》和《关于进一步深化支部主题党日活动的指导意见》等有关要求，规范主题党日活动，提高党员的参与率。

责任人：_x。

完成时限：201月。

(三)全面从严治党方面存在的问题。

主要表现：1.党风廉政建设不到位。抓党风廉政建设的意识不强开展党员廉政教育不深入。廉政谈话制度执行不到位，检查中未发现谈心谈话记录。在工程建设、管理等方面仍有不规范的现象存在。村级财务制度执行不够严谨，款项支出不够规范，存在廉政风险隐患。2.内部管理不严格。民主决策执行仍有不到位，以村两委会决议代替村民代表会议决议的事项仍有发生，本届村干部工资及补贴很多村民代表、小组长不知道村干部工资标准。争取上级项目较多，但项目管理不够到位，特别是项目资金专款专用监管不到位，存在廉政风险。3.村监会履行监督管理责任不到位，村监会记录本上具体监督内容很少，村监会成员对小微权力规范运行有关内容了解不够。

整改措施：落实党风廉政“一岗双责”要求，实施“两个责任”量化工作;坚持镇纪委对村两委会成员党风廉政的定期约谈制度，抓实党风廉政教育;主动参加上级组织的村监会主任和财务人员的业务培训，提高村级财务知识水平;支持村监会开展民主监督作用，全面落实“五议两公开一监督”制度。

责任人：_x。

完成时限：年1月。

(四)村财务管理方面存在的问题。

主要表现：1.大额支出转账制度执行不够到位。如青苗款支付现金138955元-176#等。2.支出票据手续不够规范。如多张发票，收据“_x”未签日期了;审核单证明人未签字2015-12#，2018-90#;多张凭证“马根龙”签字笔记相差较大2015-21#，2015-54#;发票经办人未签字2015-22#;拆房补偿款未附协议2015-23#，2015-103#;村官补助无会议纪要2015-93#等。

度，严格票据审核，严控大额现金支付。

责任人：_x_x。

完成时限：_年_月。

领导班子运行情况和存在的主要问题

换届以来，xx县委班子在市委、市政府的坚强领导下，充分发挥“统揽全局、协调各方”的核心作用，团结带领县人大、县政府、县政协班子和全县干部群众攻坚克难、锐意进取，全面推进深化改革、从严治党和依法治县，加快推进生态经济强县建设，班子成员各司其职、各负其责、通力协作，凝聚力、战斗力明显增强，班子整体运行情况良好。

领导班子高度重视思想政治队伍建设，健全了县委常委会集体学习、县委中心组学习等学习制度，建立并坚持了常委会会前学法制度，不断强化班子成员政治理论和法制知识学习教育，切实增强班子成员政治定力。中央、省、市关于转变作风、惩治腐败、深化改革、依法治理、从严治党等重大决策部署出台后，县委及时组织四套班子领导认真学习传达，研究迅速贯彻落实措施，确保全县各级干部在思想上、行动上始终坚定地与中央、省、市保持高度一致，不折不扣完成上级下达的各项工作任务。

旗帜鲜明的提出“四讲四不”(讲责任，不推诿;讲实干，不折腾;讲效率，不拖沓;讲纪律，不松散)和“四个首先做到”(要求县级四套班子做到的，县委班子必须首先做到;要求各级各部门做到的，四套班子必须首先做到;要求领导班子做到的，“一把手”必须首先做到;要求广大干部做到的，领导干部必须首先做到)，着力加强班子成员为民服务宗旨观念，切实担当起在xx执政的政治责任。

领导班子坚持从自身抓起，切实加强制度建设，县委常委会、全委会议事规则制度健全，人事任免、重点项目建设、重要工作推进等都通过常委会讨论后决策，民主集中制落实情况好。建立法律顾问制度，重大问题集体决策、议事程序更加规范。县委班子历来都是高标准、严要求召开班子民主生活会，对班子成员中存在的各类问题，不遮掩、不避讳，真正做到了自我批评敢亮丑、相互批评动真格、聚焦“四风”真排毒、团结友善见真情，在批评中团结、在团结中前行，达到了“团结一批评一团结”的目的。

严肃党内生活，要求班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活，加强思想交流，班子凝聚力、战斗力显著增强。班子成员分工合理，沟通协调机制完善。特别是面对xx薄弱的基础条件和艰苦的工作环境，在推进“五抓”工作重点、落实党建工作责任制、解决民生诉求、应对复杂历史遗留问题等重大问题上，领导班子坚持事不避难、勇敢面对、步调一致、冲锋在前，较好地发挥了统筹协调、示范带动作用，显示出较强的整体合力和攻坚破难能力。县委班子团结带领全县干部群众、社会各界力量，紧盯生态经济强县建设目标，不断夯实县域经济发展基础，全县经济社会发展取得了显著的业绩。

县委领导班子深刻分析了xx发展面临的形势，认清了加快发展的突出的区位优势、独特的后发优势、丰富的人力优势和浓厚的氛围优势“四大优势”，明确了抓工业，在产业结构调整上实现突破;抓城市，在打造宜居城市上实现突破:抓农业产业化，在农民增收致富上实现突破抓项目，在扩大对外开放上实现突破:抓落实，在干部作风建设上实现突破的“五抓五突破”工作重点，坚持把xx的发展放在xx经济圈乃至整个西部定位谋划，提出了建设生态经济强县的战略构想，全面推进深化改革、依法治县和从严治党。

农村居民人均现金收入达到xxx元、增长xx%。开发区核心区基础设施建设全面完成，机电制造、建材、医药三大主导产业初具规模，省级经济开发区获得省政府批准，新型工业强势起步。“拆房还绿”“拆违治违”深得民心，“禁摩禁拖”“洁城治堵”成效明显，城市建成区面积由20xx年的xx平方公里扩展到xx平方公里，城区人口达xxx万人，全县城镇化率达xx%，城市面貌焕然一新。

xx现代农业产业带建设整体连片推进，建成“西部花都”花卉基地、“西部水产”高标准水产核心基地等特色农业基地xx万亩，现代生态农业欣欣向荣。引进企业投资xx亿元，按照国家5a级标准打造嫘祖文化旅游景区，“西部花都-西部水产”乡村旅游环线全面建成，农业产业化与乡村旅游协调发展。弥江河全城综合治理全面启动，城乡生态环境建设成效显著，生态经济强县建设正朝着既定目标快速推进。

高度重视班子作风建设，认真开展党的群众路线教育实践活动、“庸懒散浮拖”等专项整治活动。领导班子认真践行党的群众路线和“三严三实”，高度重视民生事业，深入开展“走基层”“三同四百”“两上两下”“亮岗践诺”等活动，坚持经常性深入基层、深入群众，解决了一大批群众关心的热点难点问题，深受全县干部群众好评。班子成员联乡包村，联系指导重点工作、重点项目、重点企业、贫困村和党建联系点制度更加健全，班子成员深入一线抓点带面、推动全局，促进了各项工作的开展。

三年多来，全县先后投入民生资金近xxx亿元，解决了一大批涉及群众切身利益的问题。建成了全域覆盖的交通网络，全县xx个乡镇水泥路全面贯通。金峰水库建设快速推进，移民搬迁任务全面完成，解决了xxx万人饮水安全问题。社会保障体系更加健全，城乡低保和五保供养、医疗救助、新农保等保障措施更全、水平更高，全县城乡居保参保率、重特大疾病医疗救助率达xx%。在城区选择最好的地段，按照城市小区的标准建设居民安置房和保障房，建成保障性住房xxx套，解决了xxx余名困难群众居住问题。

投入资金xxx余万元，加强基层党组织阵地建设，全县所有村和社区活动阵地面积全部达标。多方筹集资金xxx亿元，及时兑付了拖欠群众多年的征地拆迁补偿款筹资xxx亿元，以实物安置和货币安置的方式，彻底解决多年来拆迁安置xxx户xxx人的住房问题。着力畅通干群沟通渠道，建立和完善以“书记县长信箱”为核心的网络理政平台、领导干部下访接访、网民市民见面座谈以及包案化解信访积案等一系列制度，做到来访必接、来信必复，全县信访量大幅下降。

领导班子认真落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”制度，开展了以“四讲四不”“四个首先做到”为主题的干部作风整顿活动，带头贯彻执行中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府七项规定，带头整改正风肃纪“9+x”问题，从办事拖拉、权力寻租、公款吃喝、公车私用、参与赌博、请客敛财等干部群众反映强烈的突出问题抓起，旗帜鲜明地向请客风、赌博风、告状风、“三强两乱”等歪风邪气、不正之风宣战，带头坚持厉行节约，“三公经费”大幅下降。实行县委巡查、重大事项督查等制度，加大案件查办力度，换届以来，全县党纪政纪立案查处xxx件、xxx人，其中副科级干部xx人、正科级干部xx人，追缴违纪资金xxx万元，挽回经济损失xxx万元。

开展形式多样的干部培训，坚持“好干部”标准，突出“重品行、重实干、重公认”“四用四不用”选人用人导向，先后调整干部xx批次xx人，做到了干部心悦诚服、群众认可支持、上级充分肯定。加强基层组织建设，成立了社团工委和企业工委，“两新”组织单独建立党组织xx个;通过换届、培训、转化加强等多种途径和方式，加强村(社区)党支部班子建设，先后举办村(社区)千部培训班xx期，培训xxx人次，转化软弱涣散基层党组织xx个。全县干部作风更加务实，党员干部队伍战斗力更强，执政为民的形象深入人心。

针对存在问题整改方案

根据旗委统一安排部署，3月1日至5月1日，旗委第二巡察组对公司党总支开展了巡察。206月25日，旗委巡察组向公司党总支反馈了巡察意见。实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足，有针对性提出了整改意见和建议。会后，公司党总支高度重视、立即召开会议，研究部署整改落实工作，针对巡察组指出的问题和意见建议，逐条逐项认真分析，研究制定了《中共克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司总支部委员会关于旗委第二巡查组对公司党总支反馈意见的整改方案》明确整改目标，细化责任分工，强化整改措施和具体完成时限，实行“销号制”处理，现将整改情况报告如下：

一、直面问题，明确责任，严肃推进整改工作。

(一)强化责任意识。旗委第二巡察组反馈意见后，公司党总支书记，董事长王印国同志立即主持召开公司党总支整改动员会议，进一步传达旗委第二巡察组反馈意见。大家深刻认识到，越是公司快速发展的时候，越要高度重视党组织工作。此次巡察工作，就是一次很好的“政治体检”，给我们加强自身建设提供了遵循和依据。公司上下要把抓好巡察反馈问题整改，作为当前重要政治任务和中心工作，公司全体干部职工特别是领导班子成员要进一步统一思想和行动，坚持高标准、严要求，把整改工作落到实处。

(二)压实领导责任。第一时间成立了整改工作领导小组，公司党总支书记，董事长王印国同志任组长，公司党总支副书记，工会主席于宝龙同志任副组长，其他领导班子成员及公司各部室、子/分公司负责人为成员，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。公司党总支召开整改动员会议，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休。

(三)抓实责任分解。经多次讨论研究，制定了《中共克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司总支部委员会关于旗委第二巡察组对公司党总支反馈意见的整改方案》;根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、明确责任，相关责任领导、责任部室和景区严格对照存在问题，逐个深入研究，加快步骤推进。

(四)建立长效机制。公司党总支在整改落实的同时，更加注重查找问题根源，举一反三，把解决具体问题与普遍性问题，解决当前问题与长远问题有机结合起来，通过解决重点问题带动面上工作开展，解决共性问题，化解深层次矛盾，切实以这次整改为契机，将整改实践的有效举措及时上升为制度，进一步完善和规范内部工作机制，做到用制度管权管事管人。

二、对照问题、自查自纠，以真抓实干的作风全面落实整改工作。

(一)党的政治建设方面。

1、关于党总支领导核心地位不够突出问题。

整改进度：一是公司党总支把贯彻宣传落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想列入公司党总支理论学习中心组学习计划，目前已完成对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习8次。二是认真完善了《克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司内部控制制度》，并在公司第二届一次职工暨会员代表大会上通过;制定并完善了《“三重一大”事项决策流程》、《克旗文旅公司党总支、支部委员会议事规则》、《党总支议事规则和决策程序》制度和“三重一大”事项清单。进一步明确了党总支委员会和公司领导班子的职责权限、议事范围、议事规则、决策程序、表决形式和列席对象。三是切实履行党总支把方向、管大局、保落实的作用。目前，召开党总支委员会会议共计9次，开展集中学习3次，上党课2次。涉及公司人事调整、人员聘用、项目建设和大额资金支出等“三重一大”事项的，全部经过公司党总支会议研究，完善了决策保障机制，堵塞管理漏洞。

2、关于议事决策程序不规范的问题。

整改进度：一是公司党总支严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，通过“确定议题、深入调研、提前通知、充分酝酿、民主讨论、会议表决、形成决议、决策实施”八个步骤，在每次会前至少提前1天下发会议材料，深入落实会前酝酿的重要环节，坚持全体党员和总支委员的酝酿，广泛听取各方面的意见，不断完善党总支决策机制。二是制定了《克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司领导干部选拔任用管理办法》，严肃选人用人机制。三是公司办公室开展了专题学习，培训公司及各景区办公室人员，做到严格执行会议记录要求，做到不用活页记录，还原议事过程，准确反映民主讨论决策过程，严格执行末位表态制度。四是公司在4月9日至15日组织了全体职工培训，学习了优秀企业员工应具备的意识、优秀企业员工应具备的专业素质和职业道德、商务礼仪、安全生产管理、医疗紧急救护知识、森林草原防火预防及扑救等。五是认真落实克什克腾旗人民政府《克什克腾旗人民政府办公室关于印发进一步加强和规范克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司重大事项决策的指导意见(试行)的通知》文件要求，严格按文件要求，结合公司实际安排落实公司各项工作，制定了《克旗文旅公司重大事项报告制度》和《克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司“三重一大”事项集体决策制度》，用制度约束各项工作。六是制定了《克旗文旅公司党员教育培训制度》，加强对公司全体党员培训的针对性和实效性。坚持以正面教育为主，充分发挥党员先锋模范作用。七是公司在7月5日召开了“扫黑除恶”动员大会，充分调动公司、景区职工积极参与社会治理的积极性，进一步增广大党员职工学法用法尊法守法的法治观念，培育和践行社会主义核心价值观，努力把职工培养成“知识型、技能型、创新型”新时代的“三型”劳动者。

(二)党的思想建设方面。

3、关于政治理论学习不深入的问题。

整改进度：一是制定印发了《中共克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司总支部委员会年学习计划》，主要学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党重大事项请示报告条例》等。二是制定印发了《中共克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司总支部委员会2019年理论中心组学习安排意见》和《克旗文旅公司党总支理论中心组学习制度》，主要对党的十九大精神、全国“两会”精神、习近平总书记在内蒙古代表团审议时的重要讲话精神、《习近平新时代中国特色社会主义思想30讲》、《习近平谈治国理正》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等，并成立了理论中心学习小组，加强党总支对全体党员理论学习的指导，目前已完成理论中心组8次学习。三是三月份，公司党总支开展了“安康杯”知识竞赛活动，内容涉及党的十九大精神等方面的各项知识。四月份聘请了党校老师对全体职工进行了习近平新时代中国特色社会主义思想学习。四是认真开展“三查找”活动(每次考核，都要查找党支部是否把理论学习列入重要议事日程;查找学习责任是否到位，学习时间是否保证，学习内容是否全面，学习任务是否落实，学习记录是否完整，学习效果是否良好;查找“两学一做”常态化制度化学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育学习情况。)。目前，已深入景区党支部完成2次检查。五是充分发挥“学习强国”学习的平台作用，公司全体党员全年学习不得少于10000积分，目前，公司全体党员和积极分子共计46人，都已实名制进行学习，充分利用空闲时间，通过看视频、听讲话、读文字、答试题等方式进行学习，提升了各党支部党员的理论水平和工作能力，不断增强各党支部的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。

4、关于意识形态领域工作薄弱的问题。

整改进度：一是印发了《克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司党总支关于加强意识形态工作的通知》，把领导干部意识形态工作和“一岗双责”的情况列入和民主生活会中。二是成立了克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司党总支意识形态工作领导小组，并将意识形态工作纳入年初工作计划和年度工作考核中。三是着力要求宣传营销部加强对微信公众号内容的发布和审核，基本做到微信公众号动态每月1-2期。为加大宣传力度，公司党建办公室创办了工作简报，每月1-2期，目前已印发了8期，取得了较好的效果。四是3月5日，组织团员青年参加了“逐梦70年，建功新时代”敬老院慰问和观看主题片《离开雷锋的日子》活动;3月8日，开展了三八妇女节暨读书会活动;3月21日，开展了“弘扬安全生产正能量，共创文明旅游新风尚”知识竞赛活动;3月30日至3月31日，开展了“青春与活力同在，智慧与技术尽显，对抗与友谊并存，团队与竞争共赢”为主题的2019年首届文旅公司迎“五一”篮球友谊比赛活动;4月4日，组织团员参加了清明节烈士陵园祭祀活动;4月29日，组织团员青年参加了“礼赞新中国·奋进新时代”青年职工合唱大赛，并荣获了全旗第三名。5月22日参加了志愿植树活动。6月29日，举办了“弘扬长征精神，引领旅游前行”庆祝中国共产党建党98周年活动。五是经各党支部推荐，公司党总支审核，评选出三名优秀共产党员，并予以表彰。六是召开专题会议研究意识形态工作并按季度召开网络舆情分析研判会，撰写舆情分析研判报告、网络意识形态分析报告，总结和分析网络舆情。七是成立了网络安全和信息化工作领导小组，把网络安全和信息化工作列入公司议事日程。

(三)党的组织建设方面。

5、关于党建工作推动不力，“短板”明显的问题。

整改进度：一是为进一步加强公司党总支建设，于2019年1月28日召开党员大会补选公司党总支委员会委员5名，分别为于宝龙、于鲲鹏、李海刚、苏道、严鹏军。并选举于宝龙同志为公司党总支副书记。二是4月份，各景区党支部组织了届中补选，选举了严鹏军、崔广智、高玉学三名党性强、能干事、干成事的同志任职到党支部书记岗位，充分发挥基层组织战斗堡垒作用。三是在白音敖包党支部和克什克腾石阵党支部建设党建服务阵地，目前规划设计和预算工作已完成，目前正在进行评审工作。四是制定了《克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司党总支党建工作考核办法》，明确了考核内容、考核方式和考核评定内容。五是为加强公司党组织建设，提高党建工作水平，适应新时代国有企业发展需要，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，经公司党总支委员会第九次会议研究决定，成立了公司党建工作办公室。六是按照旗机关党委的要求，完成党总支、党支部换届选举工作。统筹党支部布局设置，调整充实党总支、党支部班子成员，使党建工作进一步规范化、制度化、科学化。补齐补强公司党建工作短板，切实形成重视党建、大抓党建、抓好党建的浓厚氛围。

6、关于党内政治生活不严肃的问题。

整改进度：一是制定并完善了《克旗文旅公司党建工作责任制》、《克旗文旅公司党总支“三会一课”制度》、《克旗文旅公司党支部组织生活会制度》、《克旗文旅公司联系职工制度》、《克旗文旅公司党总支、支部建设情况考核评价制度和党员干部业绩考评制度》、《克旗文旅公司党总支关于党员佩戴党徽的规定》、《克旗文旅公司党内激励、关怀、帮扶制度》、《克旗文旅公司党总支、支部党员干部诫勉谈话制度》、《克旗文旅公司党总支民主评议党员制度》、《克旗文旅公司个人重大事项报告制度》、《克旗文旅公司党总支、党支部发展党员工作制度》。二是制定印发了《中共克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司总支部委员会推进党支部“五化”建设的实施方案》(队伍建设规范化、制度建设体系化、阵地建设标准化、台帐资料精细化、工作业绩突出化)，加大执行力度，明确各党支部标准化建设任务目标。三是9月初公司党总支委员会召开巡察整改专题民主生活会，认真剖析问题，全面落实整改要求。年末，召开领导班子民主生活会、组织生活会和评议党员工作，严肃党内政治生活营造良好政治生态，着力提高党内政治生活质量。

(四)党的作风建设方面。

7、关于违反中央八项规定精神及其实施细则的问题。

一是关于违反相关制度超额支出公务招待费的问题。

二是关于超额发放防暑降温补贴的问题。

整改进度：一是自5月份起，财务部已将超标准的补贴部分，从已接受防暑降温补贴的员工工资内每人每月扣除1005元。连续扣除8个月，直至扣除完毕。目前已扣除394092.12元。二是完善了《办公室工作管理制度》，严格执行接待管理制度，涉及接待的部室要求必须填写《接待审批单》，规范接待工作流程，严格执行接待标准。三是财务部加大了对各项收支单据的审查力度坚决杜绝违规问题再次发生。要牢固树立作风建设永远在路上的思想，必须在抓常抓细抓长上下功夫，持之以恒贯彻执行旗委作风建设各项规定，巩固拓展“两学一做”学习成果。坚决反“四风”，正作风，树新风，以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨头的韧劲、老牛爬坡的拼劲，坚决把作风建设抓到底。

(五)党的纪律建设方面。

8、关于财务制度执行不严格的问题。

整改进度：一是结合公司实际，制定印发了《克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司财务管理制度》，并在公司第二届一次职工暨会员代表大会上通过。二是明确了“收支两条线”管理制度，严禁景区自收自支。三是一人出差报销双人补助，经公司财务部和人力资源部核实为姚升彬、王玮达两人出差，填写补助单据时，仅填写了姚升彬一人名字。四是两人报销宿费超出标准253元，现已全部追回。五是月支付租车费1.75万元为租赁王建林车辆，因身份问题使用陈泽华身份证开具租车费发票，所有租车事宜为办公室统一办理。六是6月支付的5275元，清单与发票不一致问题。经查明为发票出具方盖错印章，现已整改，发票与清单相符。七是在今后支付地方资源补偿费时，必须出具正规发票，不使用现金支付，严格按照《克什克腾旗人民政府办公室关于印发进一步加强和规范克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司重大事项决策的指导意见(试行)的通知》执行。八是要强化权力运行制约监督，紧盯领导干部这个关键少数，紧盯管人、管钱、管物等重点人员、重要岗位，紧盯工程建设、招投标、物资采购、宣传营销等腐败问题易多发的重点区域、关键环节，健全制约，监督机制，用最严格的制度、最严密的监督，确保权力行使不偏向、不变质、不越轨。强化审计监督问责，加大审计结果利用制度，对审计出来的问题及时进行整改处理，要规范“三重一大”决策会议制度、党政联系会议制度、总经理办公会议制度，公司“三重一大”事项必须集体决策，坚决杜绝个人说了算，着力提高决策水平和质量，对重大开支报请旗政府和相关部门审核批准。

(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。

9、关于党风廉政主体责任意识不强的问题。

整改进度：一是制定了《中共克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司总支部委员会2019年党风廉政建设工作安排意见》、《克旗文旅公司廉政风险防范管理工作制度》、《克旗文旅公司党员领导干部述职述廉制度》、《克旗文旅公司党风廉政建设责任制》、《克旗文旅公司党政领导干部廉政谈话制度》、《克旗文旅公司党总支主要负责人问责暂行规定》、《克旗文旅公司党风廉政建设考核制度》、《克旗文旅公司党风廉政建设责任追究制度》，做到党风廉政建设教育与主体责任教育同开展、同落实。二是制定印发了《中共克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司总支部委员会2019年党风廉政建设和反腐败工作任务分解落实安排意见》，将党风廉政建设和反腐败工作摆上公司党总支的重要议事日程，纳入整体工作。与公司领导班子成员和各部室、景区、子/分公司负责人签订领导干部廉政风险点及防控措施和党风廉政建设责任书。三是抓党风廉政建设是党建工作的重要组成部分。落实党风廉政建设主体责任，牢固树立抓党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念，自觉把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，努力让干部清正、公司清廉、政治清明蔚然成风。

三、强化督查，务求实效，切实把巡察整改转化成推动公司各项工作的强大动力。

公司党总支将以此次巡察为新的起点，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践，紧紧围绕旗委、政府“打造内蒙古旅游第一旗”的战略部署，提高政治站位，履行政治责任，把整改工作与各项重点工作结合起来，两手抓、同推进，切实巩固整改成果，转化成推动工作、发展事业的强劲动力，推动公司各项事业不断取得新成果、新突破。

(一)强化“四个意识”，把政治纪律和政治规矩挺在前面。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于巡视巡察工作的重要指示精神，把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

(二)坚持党建引领，凝心聚力抓好抓牢抓实干部队伍建设。牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念，健全和落实党建工作责任制，继续实施筑基工程，进一步发挥公司党组织的战斗堡垒作用。牢固树立正确用人导向，严格执行组织人事纪律，着力提高选人用人制度化、规范化水平。落实“作风建设提升年”有关部署，加强干部队伍作风建设，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍，不断增强干部队伍的凝聚力、战斗力和创造力。

(三)压实“两个责任”，推动全面从严治党向纵深发展。切实落实党风廉政建设主体责任，坚持全面从严治党，健全党风廉政建设责任制，协同推进“两个责任”构建，将党风廉政建设与经济工作和党的建设同研究、同部署、同落实，并开展纪律监督、作风监督和履职监督，形成“两手抓、两手都要硬”的共管格局。持续加大执纪审查调查力度，深化运用监督执纪“四种形态”，驰而不息加强作风建设，巩固拓展中央八项规定精神成果，在公司三楼设置意见箱，接受社会和公司广大职工监督，加强重点领域监管，防范廉政风险。

(四)构建长效机制，以巡察整改成果激发公司发展新动能。坚决落实整改工作要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，对已完成的整改事项，加强日常监督和检查，举一反三，持续巩固和拓展整改结果;对仍在深化整改的，强力推进，确保在限定时间落实到位;对需长期推进事项，紧盯不放，加强跟踪督办，着力构建管长远、治根本的长效机制，真正做到真改实改、真落实见实效。

(五)转变工作作风。认真贯彻《巡察工作条例》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《党内监督条例》，严格落实市委工作要求，切实严明政治纪律和政治规矩，做到对党忠诚、遵规守纪、清正廉洁、勇于担当。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，不断加大“四风”问题专项治理力度，坚决查处违规违纪问题，加强公务接待、资金管理、干部任用等监督管理，让群众看到作风持续转变的成效。

(六)深化整改成效。要以巡察整改为契机，把巡察整改工作与贯彻旗委决策部署结合起来，与学习贯彻旗委组织部党建工作会议精神结合起来，从“强化党的领导、强化党的建设、全面从严治党、加大人才队伍建设、强化科学管理”等方面的重点工作入手，积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作，进一步理清思路、完善措施、健全制度，努力在深化巡察成果上见到新成效，在守纪律、讲规矩上见到新成效，在提高围绕中心、服务大局的能力水平上见到新成效，全面推进公司各项工作。

(七)把纪律挺在前面，“持之以恒”纠正“四风”。

坚决把纪律和规矩挺在前面，持续抓好教育、引导党员干部讲政治、守纪律、懂规矩。进一步强化对干部党员职工的监督管理，真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严。全力落实巡察整改问题，做到有错必纠。进一步完善各项管理制度，在提高制度执行力上下功夫。以问题为导向抓好制度建设，及时堵住制度漏洞，扎紧制度笼子，坚决防止“四风”问题反弹。

(八)强化问题意识，持续抓好整改工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减。进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。锲而不舍抓好后续整改，对巡察组反馈的问题一个不放过、一个不疏忽，继续抓好整改落实，高标准、高质量、严要求，全部完成整改任务。

针对巡视反馈的问题，有针对性地抓好建章立制工作，堵塞制度漏洞，扎紧制度篱笆，坚决防止同类问题出现第二次。公司要以巡察整改工作为动力，推动公司持续健康发展。班子成员和全体职工要认真履责，扎实苦干，确保完成全年目标，向旗委、政府交一份满意答卷。

领导班子运行情况及存在问题领导班子存在问题和整改措施

1、理论学习方面。主动学习少，被动接受多；笔记抄的不少，联系实际不够，还停留在“一张报纸、一杯茶，围在一起听报告”的传统模式。

缺乏“宽”度。制定个人学习计划比较粗糙，学习内容范围较窄，学习内容没有考虑到政治理论学习的系统性、全面性，导致自身政治理论知识面窄，从而使得学习的效果不理想。

缺乏“深”度。平时只注重学习内容、学习任务的完成，忽视了学习方法、学习效果，对知识深入消化，吸收不够，不能很好地结合到实践，落实到行动，致使在实际工作中政策水平较低。

缺乏“速”度。觉得只要能把本职工作干好，其他学习都无关紧要，从而对时事政治学习不及时，不能及时改造思想，行动不够迅速。缺乏“高”度。对意识形态领域的复杂斗争认识不足，对一些敏感的问题反映迟钝，鉴别能力不强，不善于从讲政治高度去认识和分析问题。

缺乏“强”度。平时抓业务工作抓得紧，抓党务工作抓得松，存在时紧时松“三分钟”热度，没有充分认识到学习也是一项制度，还没有把学习当作一条铁纪来抓，导致学习的强度不够。比如，虽然参加了上级组织的学习，也制定了学习计划，但落实的不好，有几次都是上级要检查了，才发现党员组织生活纪实手册还没有完成，心得体会还少几篇，理论笔记字数还不够，导致手忙脚乱，补笔记、补心得，忙成一锅粥。

2、思想政治方面。自己始终把思想政治建设作为立身之本，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，但对标反思，仍有一些差距和不足。

一是政策理解不深入。虽然自己能够按时参加集体学习，理论学习缺乏连续性、系统性、全面性。特别是对一些新理论、新战略、新要求，缺乏深层次的思考研究，学习不透彻，掌握不具体，研究不到位。

二是学用结合不紧密。在贯彻落实中央和省市的部署上，紧紧满足于学习了、理解了，但在结合工作实际、谋划推动工作上，还存在用老经验、老办法干工作的情况，运用新理论指导实际工作做得还不到位。

三是心胸格局不够宽。自己所处的单位和科室属于综合科室，工作量很大，别的单位和科室不愿干、干不了的工作经常“移交”过来，经常会接到一些“超出能力”“超出职责”“超出职权”的工作，经年累月，疲惫不堪。于是有时就有了一些怨言、怨意，觉着为什么别人可以与家人享受亲情，而自己却要加班熬夜，有时感到很迷茫、很彷徨、想放弃。这一段时间看了张富清老人的事迹，才觉得自己政治站位还不高、心胸襟怀还不广，还需进一步坚定理想信念。

3、干事创业方面。一是不愿担当。总觉着“枪打出头鸟”“木秀于林，风必摧之”，担任新职务后，虽然心中干事创业这股劲没有松，但在上任之初，工作千头万绪、冗杂繁多，想一点点来，多听听、多看看，客观地讲影响了工作效率。

二是不想担当。在平时遇到一些事情时，害怕管得太多给自己带来不必要的麻烦，有了“遇到困难绕着走，棘手矛盾向上交”的“太极拳”，有时甚至把事情能推出去作为一种资本和经验，引以为荣、引以为傲。

三是不敢担当。面对新形势、新任务有了“本领恐慌”心理，担当作为的主动性和积极性不足，害怕承诺了的工作、答应了的事情如果办不好别人会笑话，害怕别人质疑和低估自己的能力，还不如四平八稳、按部就班，这样别人也摸不着自己的深浅，有了“宁可不干、也要不犯”的错误心理，缺少了攻坚克难的勇气。

4、为民服务方面。

一是听不进意见。下级和职工群众的话听不进去，有时下级和职工群众汇报工作、反应情况时，不是耐心细致听取对方的陈述，不让下级把话说完，就劈头盖脸的把下级和职工训斥一顿。结果是下级有话不敢说，有不同意见不敢反映，干群之间的鸿沟也就越来越深。

二是调研不深入。在工作遇到特别棘手的问题时，不是深入基层、深入实际、深入职工群众中，摸清问题的原因，找准问题内在关系，从而研究出解决问题的方法和措施，而是盲目的拍脑袋定板，拍板的方案即缺乏科学性，让执行者左右为难不说，严重时带来不应有的损失。

三是对下负责少。实际工作中，不折不扣的完成上级组织和领导交给的各项任务，不差分毫的贯彻领导的意图，领导一句话语、一个眼神自己就知道该干什么、该怎么干、怎样能干好，但是，有时对于职工和群众反映的情况却是“犹抱琵琶半遮面，千呼万唤始出来”，有时甚至不顾大多数群众的利益，去满足对领导的高度负责。

5、清正廉洁方面。自己所在的部门是个“清水衙门”，没有独立的财权、事权，也没有“经受考验”的机会。但从内心深处来看，还是有享乐主义在作祟。

一是自律意识不强。在工作中严格执行中央八项规定精神，保持健康的生活情趣和高尚的精神追求，同时严格要求自己的家庭成员，但在工作和生活中还存在需要改进的地方。比如，在红白喜事人情走动上，碍于老同志老感情关系，参加一些吃请活动。

二是节约意识不够。电脑办公的好处是自己有更多机会和打印纸打交道，有时一份文件本来正反面出就可以，但有时嫌麻烦就单面打印，无形之中增加了耗材使用量，造成了资源浪费，没有真正把节约行为放在生态环境保护的高度去理解。

三是艰苦奋斗衰退。随着经济发展和家庭生活水平不断提高，个人在吃住行用等方面，比以前讲究档次、讲究质量了。这种意识不自觉地也带到了工作中，总希望工作环境、办公用品、生活条件等档次高一些、质量好一点，希望食堂饭菜好一些，看见别人买了辆新车，自己也想换一下；看见同事背了个名牌包，自己也想着攒点钱换个新包但由于工资所限，有时还要刷信用卡，沦为“卡奴”，这些都是享乐主义的具体表现。

领导班子运行情况及存在问题领导班子存在问题和整改措施

1、有的理想信念模糊，只讲“信钱”不讲“信仰”，千方百计给自己找“退路”，留“后路”，放松了党性修养，放松了自我约束，不学政治理论，奉献意识、大局意识不强。

整改措施:。

（1）认真制定党委中心组班子集中学习和个人学习计划，建立中心组成员个人学习档案和“三严三实”专题学习档案。（整改时限:长期坚持）。

（2）加强学习考核，采取集体学习与个人自学相结合、专题研讨与参观学习相结合等多种方式，深化学习效果。（整改时限:长期坚持）。

（3）在8月底前组织一次警示教育，并通过腐败服刑人员的现身说法，用他们的实例来教育大家随时随地做到严以修身，进一步促使全州广大党员干部坚定理想信念。（整改时限:8月底前）。

2、有的宗旨意识不强，群众观念淡薄，高高在上，想问题不把群众放在心里，干事情不把群众放在眼里，粗暴蛮横；责任意识不强，对群众反映的困难问题不闻不问，对群众利益麻木不仁。

整改措施:。

（1）依托“黔南州群众路线教育实践基地”平台，开展党的宗旨教育活动，倾听群众呼声、关心群众疾苦、尊重群众意愿，竭尽所能、量力而行为群众办实事办好事。（整改时限:长期坚持）。

（2）深入开展黔南州领导干部遍访贫困村贫困户工作，严格落实每名州级领导和州直部门领导班子至少走访2个贫困村、每个村要走访2户贫困户的要求，提高州委班子领导为民服务意识。（整改时限:10月底前）。

（3）深入实施“空壳村”三年清零计划，推动资金、政策项目向基层倾斜，发展壮大村集体经济，消除“空壳村”，加强基层党组织的凝聚力和战斗力，率先在所联系的点开展“空壳村”清零计划。（整改时限:2017年底）。

（4）加大民生工程的建设力度，把保障和改善民生摆在更加重要的位置。力争在年内开工建设城镇保障房，完成农村危房改造任务，实施扶贫生态移民工程，新建7所农村敬老院，新建24个农村留守儿童之家，启动中小学“朝阳计划-青少年健康守护行动”等民生工程，真正惠及群众。（整改时限:底前）。

3、有的做人不实，搞“上有政策、下有对策”，热衷于摆花架子，当面一套、背后一套，存在好人主义，凡事讲一团和气，工作上不敢动真来实，不敢担当负责。

整改措施:。

（1）加强州委班子之间思想沟通交流，定期召开一次班子成员沟通交流会，每年召开一次高质量的民主生活会，分析查找班子成员个人存在的问题，并及时进行整改。（整改时限:长期坚持）。

（2）坚决执行中央、省出台的相关规定和制度，强化落实，结合实际抓出成效，不妄加评论；实行班子成员重大事项报告制度，涉及全州经济社会发展的重要工作要向组织汇报，由组织集体研究讨论决定。（整改时限:长期坚持）。

（3）严格执行州委班子“十项承诺”，带头执行中央八项规定、省委十项规定、州委九项规定，大力整治不作为、慢作为、乱作为、庸懒散慢浮等不良风气。（整改时限:长期坚持）。

×局领导班子存在的突出问题及初步整改意见

1.工作重心下沉不够，工作作风不够扎实。一是对基层单位的业务指导、服务不够。对阶段的工作、日常工作进行指导不经常；二是深入基层开展调查研究不够。与全局重点工作相关联度大的单位去得较多，相关联度小的去得较少；到单位去后听汇报的多，到实地察访的少；和干部职工谈工作的多，找干部职工谈心的少；去企业解决具体问题的多，全面深入的了解情况、察实情、明实数、摸实底的少；掌握一般情况的多，认真坐下来分析问题、集体“会诊”的少。

2.干部队伍建设和思想政治工作有待加强。一是思想政治工作重视不够。思想政治工作不细致深入，对干部职工的情绪思想了解不够，有重业务、轻政工，重说服、疏严管的现象；在对待违反劳动纪律和上班纪律的问题上，认为都是机关干部素质高，响鼓不用重锤，开展批评的少，对机关的不良现象没有及时制止，对个别违反劳动纪律的干部也没及时处理。领导干部带头讲原则、讲正气，以身作则、率先垂范的作用也不够。二是干部的培养、选拔、任用有待深化和规范。局系统没有制订完善的干部管理体制和奖惩机制，因此，在干部队伍中存在工作动力不足、压力不大、活力不够以及工作热情减退等问题，存在干多干少一个样，干与不干一个样的现象。

3.机关科室职能设置有待完善，市区管理体制需要进一步理顺。一是机关各科室的职责划分、人员分工不尽合理。有的科室职能多，有的科室职能少；有的干部职工工作量大，有的干部工作量小；有的工作科室间相互推诿，有的工作科室间相互争做，工作协调也不够，在工作上存在错位、缺位、越位现象，影响了机关工作的效率。二是对城区收编管理问题督促落实不力，使同志们产生怨气，影响工作；管理关系还没有理顺，也影响到一些同志的工作苦乐不均，影响了干部职工的积极性。

4.管理执法力度不够。一是向国家、省局多争取有利于经济发展政策的力度还不够。二是行使本部门统一监督管理的职责欠缺，往往纵向联系的多，与横向职能部门联系的少，在如何充分发挥政府各部门的作用，共同做好经济发展工作方面办法不多、措施不力思路不宽。

1.按照边议边改的要求，切实解决局系统干部职工群众高度关心的四个方面的现实问题。关于严格纪律、加强队伍建设、下基层调研、加强制度建设等四个方面的问题，局党组经过初步的讨论形成初步意见，待修改完善后，近期将付诸实施。一是严格工作纪律，对违反各项规章制度的行为，视其行为及产生后果的轻重，该教育的及时教育指正，该批评的要严肃批评，该处理处分的坚决处理处分。全体干部职工要严格地遵章守纪，严格劳动工作纪律，按时上下班。二是认真抓好队伍建设。队伍建设是个长期而又艰巨的工作，需要坚持不懈的努力，近期要解决几个空缺岗位的干部的调整到位问题。三是加强调查研究。党组成员要带头深入基层、深入企业、深入群众，开展调查研究，掌握污染情况，了解干部职工思想情绪。调查研究的时间每年不少得于3个月，并撰写有价值的调研报告或有指导性意义的工作文件2篇以上。四是加强制度建设。要结合新时期的实际情况，对局系统的管理制度进行修订完善，特别是加强干部管理体制和奖惩机制的修订，加强机关财务管理、职工福利待遇制度和公车管理、接待制度的完善。对职工的福利待遇由有关科室依据市里的政策逐步落实，尽可能的给干部职工创造一个好的工作环境。

2.按照立足当前、着眼长远的要求，切实解决事关全市经济发展的问题。根据干部职工群众提出的意见和建议，经过认真梳理，制约我局工作顺利开展的四个问题必须科学制订整改方案，严格落实整改责任，排好落实工作日程，切实抓好整改。一是理顺体制的问题，关于城区收编的问题，要积极向各级领导反映情况，加强与各相关单位部门协调，争取早日解决；科室职能设置合理性的问题，由政工部门调查研究，拿出意见，由局党组讨论后决定解决的办法。二是以科学发展观为指导，制订好“十一五”规划。规划是今后几年我们的工作指南，未来几年是我市经济、社会发展的关键时期，认真编制好“十一五”规划非常重要。局党组非常重视编制工作，成立了工作专班，落实了专人负责，并与有关科研院所签订了意向性协议，目前已经初步形成了编制的工作思路。三是加强执法管理。要进一步探索公众参与机制，从源头上、从决策层面上把好关口，形成各有关部门、社会各界人士齐抓共管的新机制。四是树立创新意识，要在促进全市经济结构调整上、发展循环经济上、推行清洁生产上、环境监管的长效机制上有新的突破。

3.进一步加强理论学习，不断提高自身的领导水平和工作能力。干部群众提出的意见建议，从表面上看，是工作上的问题，从本质上看，还是由于局党组班子成员的理论学习不够，在世界观、人生观、价值观等方面存在偏差。为此，局党组班子成员决心以加强理论学习、提高自己的领导水平和工作能力作为整改工作的重点。要把不断学习作为保持先进性的基础工作抓紧抓实，进一步增强学习的紧迫感和自觉性，制定短期计划和长期规划，有计划、有目的、系统的长期坚持学习。要注重学习内容的系统性、针对性，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。同时，要加强政策法规、业务知识的学习，认真学习经济、金融、科技、法律、环保、历史等知识，拓宽知识面，提高综合素质。通过学习，坚定马克思主义、社会主义的政治方向和政治立场，坚定共产主义理想信念，树立正确的人生观、世界观、价值观，努力提高政治鉴别力和政治敏锐性，提高运用党的基本理论、基本路线解决实际问题的能力。

4.切实牢记宗旨，全心全意为群众排忧解难。要牢固树立群众观念，想群众之所想，急群众之所急，时刻把群众的冷暖放在心间，把群众的事情当作大事，经常深入基层察民情、知民意、解民忧。一是大力实施民心工程，着力办好几件群众看得见、摸得着的好事、实事。二是畅通市民投诉渠道，认真接待群众来信来访、电话投诉，实施24小时值班，做到及时处理、及时答复，提高群众满意率。三是大力推行行政效能建设，加强行政效能监督力度，提高服务质量和办事效率。四是切实改进工作作风，领导干部要经常与职工交心谈心，了解职工的思想、工作、生活、家庭等状况，认真听取职工的意见、建议，解决他们的实际困难。

5.进一步加强党风廉政建设，不断提高党组班子成员的思想政治素质。领导干部要带头做好表率，以身作则。一是增强政治纪律，维护党和国家利益，维护大局；二是增强组织纪律，不该说的不说，不该做的不做，加强党性原则。三是公正执法，秉公执法，做到不循私情。四是切实加强廉洁自律，永葆党员本色。党组成员要加强个人党性修养，做到自重、自省、自警、自律，严格依法办事。要加强对亲属及身边工作人员的教育，做到警钟长鸣。要带头在用车、接待等问题上把好关，从源头上杜绝腐败产生。

二oo五年五月十二日。

领导班子运行情况及存在问题领导班子存在问题和整改措施

1、理想信念不够坚定。个别班子成员真信笃行做得不够好，守纪自省持续性不强，对党的忠诚度有所弱化。

整改措施:。

（1）改进中心组学习方式，树立问题导向，每次学习前先确定学习主题、篇目，要求每名班子成员在自学基础上参加集中学习，围绕主题进行研讨，每次解决一个问题，澄清模糊认识，进一步改造思想，坚定理想信念，强化原则意识。（整改时限:年内完成并长期坚持）。

（2）以焦裕禄、文朝荣等先进典型为镜，班子成员对照先辈先进找差距，时刻对照反省，查找不足，进一步坚定理想信念，把人民对美好生活的向往作为自己毕生的追求，树立正确的世界观、人生观、价值观。（整改时限:年内完成并长期坚持）。

（3）班子成员带头深入开展“三个在身边”（教训在身边、法纪在身边、正气在身边）教育，重点对照反面典型常自省，警示自己、反省自己，强化政治定力，对党绝对忠诚。（整改时限:年底前完成）。

2、宗旨意识淡薄。有的班子成员切实为基层解决实际困难和问题口头讲得多、听取汇报多，身体力行少、具体落实少。

整改措施:。

（1）围绕解决群众实际困难和问题，深化“四到工作制”，深入基层，帮助化解矛盾、解决问题、助推发展，每名班子成员每年到基层不少于1个月。（整改时限:年内完成并长期坚持）。

（2）围绕推进同步小康，深入基层、深入群众、深入实际，扎实开展班子成员遍访贫困村贫困户等活动，实行台账管理。（整改时限:10月底前完成）。

（3）严格常委“一岗双责”，强化目标任务和工作责任，带头深入一线，以“钉钉子”精神抓落实。（整改时限:年内完成并长期坚持）。

3、改进作风与加强党性修养的结合不够好。个别成员只重不越红线，忽视内功锤炼；个别终身修养的观念不牢，时紧时松。

整改措施:。

（1）注重将党性修养融入改进作风的各项举措中，强化自我完善、自我提高的要求，以上率下，增强拒腐防变的品行修养，经受住长期的执政考验。（整改时限:长期坚持）。

（2）强化班子成员终身修养的理念，注重一以贯之陶冶道德情操，锤炼党性意志，做到始终筑牢拒腐防线。（整改时限:长期坚持）。

（3）注重把“讲诚信、懂规矩、守纪律”的要求贯彻落实到改进作风和加强党性修养的实践中，促进大家在改进作风中加强党性修养，在强化党性修养中转变作风。（整改时限:长期坚持）。

4、党内生活战斗性不强。个别班子成员坚持原则、直面问题不够；个别胸怀不坦荡，接受批评意见不好。

整改措施:。

（1）严格民主生活会制度，以问题为导向，坚持真刀真枪开展批评，强化政治性、原则性、战斗性，把民主生活会整改措施落到实处、细处。（整改时限:年内完成并长期坚持）。

（2）严格组织生活会制度，每名常委自觉以普通党员身份参加支部组织生活会，带头开展好民主评议党员，确保组织生活经常、认真、严肃。（整改时限:年内完成并长期坚持）。

（3）坚持带头做表率，严格执行标准，落实党内生活相关规定，发挥表率作用，为全市党员干部树标杆。（整改时限:年底前完成）。

存在问题的整改方案

xxx：

经查，你（单位）违反《会计从业资格管理办法》第条第款第项的规定，根据《会计从业资格管理办法》第条第款第项的规定，现责令你（单位）于年月日前改正行为。

逾期不改正的，本机关将予以公告。

（会计从业资格管理部门盖章）。

领导班子运行情况及存在问题领导班子存在问题和整改措施

1、理想信念有差距。政治定力不够坚定，对“三个自信”理解不深不透，缺乏创新突破精神。有的理论学习搞“两张皮”，坚持知行合一不够，没有对照自身思想实际补“精神之钙”；有的过党内组织生活流于形式，当老好人、讲好话的多，坚持原则、相互批评的少。有的对在2018年实现全面小康信心不足，缺乏攻坚克难的政治担当。

整改措施:。

（1）坚持市委中心组学习制度。把学习*系列重要讲话特别是在贵州视察重要讲话精神作为当前的首要政治任务，强化入心入脑、学以致用，坚定后发赶超的政治定力，带头在领导干部中掀起真学真懂真信真用的高潮。（整改时限:长期坚持）。

（2）扎实开展“三看三思”（看革命传统教育基地思进一步坚定信念，看贫困群众思进一步加快发展，看昔日同事、今日阶下囚思进一步廉洁自律）主题教育活动，带头营造风清、气正、心齐的干事氛围。（整改时限:年底前）。

（3）严肃党内政治生活，提高党性修养。每年至少扎实开展2次交心谈心，相互批评，相互帮助，以诚相见，忠诚坦荡；严格执行好党员领导干部参加双重组织生活制度，坚持以党员身份过好所在党支部、党小组的组织生活；以“三严三实”为主题，深查细照，见人见事见思想，开展好专题民主生活会。（整改时限:年底前）。

（4）带头找准改实问题。面对困难和问题，实事求是，敢于讲真话，勇于剖析和反省思想上的不足、工作上的差距。坚持思想与行动对标，切实把自己摆进去，带头立说立行，边学边改，坚持把问题和整改情况进行公示，主动接受监督。（整改时限:年底前）。

2、工作作风有差距。求真务实的精神没有真正融入个人思想和行动。有的只重安排部署，听汇报的多，到一线靠前指挥抓落实的少；有的要求别人的多，带头表率的少；有的政绩观有偏差，只顾眼前不顾长远；有的精神状态差，不比工作比条件，不比实绩比形式；有的安于现状，勇于争先、勇争一流的进取意识和信心决心不足。

整改措施:。

（1）深入开展“五梳理三带头”，大力推进“三大专项整治行动”和“民生领域整治铸廉三年行动”，切实改进工作作风，提升行政效能，优化发展环境。（整改时限:近1-3年）。

（2）坚持和完善领导联系县（市、区）、园区、骨干企业和重点项目等制度，沉下身子，帮助理思路、强措施、破难题，确保挂帮不走过场、不搞形式。（整改时限:长期坚持）。

（3）紧紧围绕“干什么、怎么干、谁去干、干得好”，保持定力、激发活力、增强执行力，各司其职，各负其责，主动上手，率先垂范，大力实施“123456”行动计划，在全省综合排位实现“保二争一”。（整改时限:年底前）。

（4）以******“五个扎实”的要求，紧盯工作重点、难点、亮点和引爆点，一张蓝图绘到底、一颗钉子钉到底、一股干劲抓到底，不搞“猴子掰包谷”、防止“墙内开花墙外香”。（整改时限:长期坚持）。

3、践行群众路线有差距。宗旨意识不强，群众观念不牢。有的对群众缺乏深厚感情，脱离群众高高在上；有的做群众工作唱高调的多，身体力行的少，掌握基层情况不精准，没有真正做到查实情、重实际、求实效；有的关注群众感受不够，解决民生问题不聚焦、啃“硬骨头”的措施不力。

整改措施:。

（1）聚焦精准扶贫。扎实开展遍访贫困村贫困户工作，班子成员以上率下，每年坚持帮扶1个贫困乡镇和5户贫困户，并确保实现脱贫。（整改时限:近1-3年）。

（2）聚焦信访和社会稳定工作的难点热点。切实加强对信访老大难问题的解决，班子成员坚持带头接访，每年督办解决3个以上信访问题。（整改时限:长期坚持）。

（3）聚焦群众所需所盼。把提高群众生活水平、解决群众最关心的问题作为重中之重，特别在吃、穿、住、行、医疗、教育、社保等方面出实招、见实效，让群众有更多“获得感”。以“钉钉子”精神实施好“十大工程”，着力解决中心城区教育资源分配不均和“大班额”等问题；着力抓好“民生特派”工作，落实强农惠农政策，把好事办好，实事办实。（整改时限:长期坚持）。

（4）切实和群众打成一片。把自己融入基层和普通群众之中，扎实开展“民生体验”活动，以普通群众身份，用1至2天时间开展一次民生体验，确保身到心到情到，查民情、听民意、解民忧、办实事。（整改时限:10月底前）。

4、道德修养有差距。践行，带头弘扬中华优秀传统文化不够自觉。有的淡忘了党的艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，对党和人民的事业缺乏热情；有的生活情趣不够高尚，抵制不良现象不够坚决；有的人际关系、交朋结友不够严谨；有的在一些“四风”问题整改上还停留在“不敢”阶段，没有形成“不愿”的思想自觉。

整改措施:。

（1）坚持。在复杂的环境中，坚持共产主义理想不动摇，明辨是非，坚定政治方向，永葆思想上的先进性和纯洁性。把“远学焦裕禄、近学文朝荣”作为一条红线贯穿专题教育始终，班子成员就严格落实管党治党责任，严守党的纪律规矩作出公开承诺，接受社会监督。（整改时限:年底前）。

（2）把反对“四风”问题推向深入。加强对领导干部八小时之外的自律和监督，特别是加大力度对领导干部隐性、变相的“四风”问题进行整治，净化领导干部生活圈、社交圈。严格执行领导干部重大事项报告、出入境管理等有关制度，从严管理干部。坚持班子成员每年向市委常委会述职述廉述德，树立市委班子可靠、可信、可学的良好形象。（整改时限:长期坚持）。

（3）追求积极健康的精神文化生活。坚持领导干部上党课，积极参加道德讲堂学习，认真组织市委中心组学习读书会等多种学习形式，抵制各种低级趣味思想的侵蚀，筑牢思想道德防线，永葆共产党人的本色。（整改时限:长期坚持）。

×局领导班子存在的突出问题及初步整改意见

5月3日下午，市委书记罗永纲以普通党员身份，参加所在支部集体学习，与支部党员一起接受党内组织生活的教育和洗礼，为我们树立了榜样。

党员领导干部以普通党员的身份，参加所在党支部组织生活，是党章的明确规定，也是我们党的优良传统。但是，这一传统在某些单位、某些党员的身上，正在逐步被淡忘。部分党员干部的错误行为，往往是在组织生活不严密的土壤中发酵的，应该引起高度警惕。

严格党的组织生活，领导干部是标杆、是导向。各级党员领导干部都要严格遵守党章，始终坚持党的纪律面前人人平等、没有例外、不搞特殊，定期以普通党员身份参加支部活动，在推进党的基层组织生活常态化、制度化上走在前、作表率。领导带头、以上率下，一级做给一级看，党内各项组织生活制度才能真正落到实处，发挥应有作用，我们党才能始终保持先进性和纯洁性。

严格党的组织生活，领导干部是标杆、是导向，就要坚持“学”这个基础，切实筑牢思想根基。要从市委常委班子成员做起，带头参加学习讨论，带头把学习教育纳入五级示范抓引领任务。要区分层次、有的放矢地学，切实增强学习教育的针对性实效性，避免大而化之、上下一般粗。

严格党的组织生活，领导干部是标杆、是导向，就要坚持问题导向，切实把学习教育成效体现到端正思想作风、解决突出问题上。要时刻牢记党员身份、牢记义务责任;要抓住这次学习教育的契机，深入推动全面从严治党向基层延伸;各苏木乡镇党委要切实加强嘎查村干部教育管理约束，不断完善提高。

严格党的组织生活，领导干部是标杆、是导向，就要突出“做”这个关键，切实以知促行、知行合一。开展“”学习教育，关键在做，我们要对照新时期合格党员标准做，把合格的标尺立起来。“做”就是要增强“四个意识”做“”合格党员，“做”就是要比学赶超争做先锋模范。

严格党的组织生活，领导干部是标杆、是导向，就要突出经常性教育特点，切实用好日常教育途径、教育方式。要以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，抓细抓实。

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