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疫情期间生活必需品保供工作方案
面对新冠肺炎疫情防控严峻形势，连日来，深粮控股全力投入到疫情防控和保供稳价工作中，以实际行动扛稳国企责任担当，兑现服务民生承诺，全面确保“米袋子”平稳运行。
成立粮油应急保供工作专班，由公司领导牵头，职能部门、下属企业统筹组织疫情防控期间粮油应急保供工作，责任到岗到人。工作专班负责贯彻落实国家、省、市民生服务保障各项工作部署，统筹协调深粮控股疫情防控、物资供应、服务保障、安全生产、应急处置等重点工作。
召开安全生产及疫情防控专题工作会议。从加强组织领导、强化人员防控管理、强化人物环境同防同控、做好疫情应急物资准备、开展专项安全隐患整治、事故应急预案与演练六大方面入手，细化各有关部门和人员的职责分工，做到周密部署，环环相扣。
聚焦“一链两园n平台”战略，通过完善“从田间到餐桌”的供应链布局、综合发挥国内外两个粮源市场优势、打造覆盖粮食全产业链的信息系统、构筑市内1小时应急保障圈和省内2小时应急保障圈等手段，夯实粤港澳大湾区粮安民生基础，构建更有质量、更有效率的粮食安全保障体系。
（一）综合发挥“两个市场”优势，建立产区优质粮源基地。聚焦国内东北和长三角粮食主产区，打造“产地收储+异地储备”模式，依托黑龙江省、吉林省、江苏省等粮食主产区，保障供深粮源稳定供应。积极拓展国际粮源，采购国外大米、小麦、大麦和高粱等，输送到下游终端用户。
（二）布局粮食物流关键节点，完善供应链布局。着力构建粮食产区到销区的沿海物流大通道，与环渤海湾、长三角、珠三角、北部湾等物流枢纽建立战略合作关系，通过“海铁联运+短途运输”，构建高效粮食“大物流”格局体系。
（三）着力打造1-2小时粮食应急保障圈，提升粮食仓储物流综合能力。依托市区内库点以及周边的东莞、广州等地仓库，加上公路和水路运输的便利，构筑市内1小时应急保障圈和省内2小时应急保障圈，并与省外基地联动，形成完整的粮食应急保障体系。
（四）信息化建设为应急保障创造关键支撑。运用物联网、大数据、云计算等新一代信息技术，自主研发形成了一整套覆盖粮食全产业链的信息系统，通过rfid（射频识别）、可视物流等技术，形成数字信息和图表信息，打造一站式应急指挥平台，有效解决“清仓查库”“应急调度”等问题。
持续强化一线保障力量，保障粮油应急加工能力、供应能力，同时做好日常粮情检查和分析处置工作，积极与各经营单位保持高效沟通，做好粮食质量管控预警、协调工作。
目前，深粮控股粮食库存充裕、成品粮储备充足，应急保障更加有力。其中大米品质良好，品牌、种类丰富，供销渠道顺畅，全部符合国家食品安全标准，可以直接作为口粮食用，在应急时可以直接供应市场；“油罐子”量足价稳，能够确保食用油储备应急调拨工作正常开展；面粉消费市场平稳，旗下面粉公司生产、供应工作有序进行，可满足市民的生活需求。同时，深粮控股旗下军供中心、冷链公司等自有配送力量也及时启动了相应预案，根据情况调整库存量及供应方案、做好运力保障。
深粮控股将继续配合跟踪物价、关注市场动态，研判各突发因素对市场供应带来的影响变化，以高标准、严管控的方式做好保供稳价工作，满足市民的生活需求，真正做到“数量实、质量好、用得上、调得快、运得到”。
乡镇疫情防控生活必需品保供方案
为全面做好我街新冠肺炎疫情防控工作，有效应对可能发生的疫情流行，根据国家、省、市、区有关要求，结合我街实际，特制定本预案。
xxx。
组长：
第一副组长：
副组长：
成员单位：党政综合办、基层党建办、财政所、公共服务办、城市管理办、公共安全办、西湖派出所、各村（管区）、社区，街道社区卫生服务中心。
防疫领导小组办公室下设公共服务办，由骆真同志任办公室主任，负责疫情防控工作的日常管理和业务指导。定期召开工作会议，统筹协调、督促落实各项工作，研究解决防控过程中存在的问题和困难，保证各项工作的顺利开展。
同时分设综合协调组、防控指导组、医疗救治组、综合维稳组、宣传教育组、资金管理组等6个小组，必要时根据疫情处置需要增加相应工作专班。各小组按照职责规定切实履职，积极参与会商，密切配合，确保疫情联防联控工作机制有效运转。
1.综合协调组。
组长：
组员：
负责统筹疫情防控工作会议安排及其他相关疫情日常事务。
2.防控指导组。
组长：
组员：
指导各村（管区）、社区进行疫情防控业务，负责信息的收集、数据统计，及时上报防控工作的动态、全街疫苗接种及核酸检测工作等相关事务。做好街道疫情防控期间的各类消毒、防护物资的相关准备工作。
3.医疗救治组。
组长：
组员：
负责做好本辖区内出现发热病人的转移就诊准备工作，做好集中隔离点医学观察、核酸采样等相关工作。
4.宣传教育组。
组长：
组员：
负责疫情舆论的引导，传达有关政策宣传工作。
5.综合维稳组。
组长：
组员：
负责排查公共场所疫情防控情况，应急处理各类因疫情产生的突发状况、矛盾纠纷；协助做好重点人群的转诊工作，保障全街社会稳定。
6.资金管理组。
组长：
组员：
负责做好疫情专项经费保障工作；并做好资金使用的监督管理工作。
1.预检分诊准备。加强门诊医务人员培训，做好发热患者排查工作；加强基层卫生服务机构统筹建设，在社区卫生服务中心相对独立区域设立临时隔离病房，以备发热患者临时隔离需要。
2.核酸检测及采样场所准备。街道疫情防控指挥部，各村（管区）、社区负责做好准备工作。街道社区卫生服务中心，要加大对医疗卫生人员的技术培训和指导，提高从采样、送样到检测全过程操作的规范性，至少要培训掌握鼻拭子、咽拭子的规范采集能力及采集标本的规范保存和运输的人员不少于110名。各社区（村）按照每个居民小区设置不少于3个核酸采样场所做好场地预留和准备工作。
3.医疗防护物资准备。街道疫情防控组、医疗救治组配合，做好物资准备工作，根据疫情走势合理动态做好医疗资源储备。根据辖区既往高峰期疫情规模储备不少于30天用量的物资。各级医疗机构、社区卫生服务中心要储备不少于30天用量的物资，确保疫情再次发生时物资储备充足、供应渠道顺畅。
4.隔离场所准备。街道疫情防控组根据疫情防控需要，准备具备隔离条件场所，分别作为密切接触者人员、密接的密接、入境人员等重点人群隔离点，街道本级按不少于50间提前做好准备，并做好安保、服务、技术人员培训和准备到位。
5.流行病学调查和消杀队伍准备。街道疫情防控组、数据分析组、各村（管区）、社区共同负责，街道组建由疾控人员（或经培训合格的医疗卫生有关单位人员）、公安人员、大数据分析人员等方面人员组成的流行病学联合调查组，不少于2支队伍，建立到位、培训到位。按照每个社区（村）3-5人标准储备流调协查员，由社区干部、社区卫生服务站等人员组成，建立人员名册，一旦需要流调协查员参与，保证随时可以加入。街道社区卫生服务中心按不少于4人规模，准备专业消杀队伍，负责疫点消毒处置指导。每社区（村）按3-5人标准，组织相关工作人员做好社会面外环境消毒工作。
疫情期间生活必需品保供工作方案
粮食是关系国计民生的重要商品，粮食市场价格的稳定，对有效控制其他商品市场价格的波动有着十分重要的作用。根据粮食安全行政首长责任制的总体要求，为全面落实“六保”任务，着力保障全县当前及今后一个阶段的粮油市场供应和价格稳定，确保“春节”期间粮油市场供应充足，让群众度过一个安定、祥和的节日，昌宁县发展和改革局高度重视，为做好昌宁县20xx年春节期间粮油保供稳价工作，结合昌宁县实际，制定此工作方案：
认真落实落实安全行政首长责任制，全面落实部门“六保”中“保粮食安全”任务,积极做好粮源调度、粮油保供、粮情监测、应急加工、粮油市场秩序维护以及舆情引导等相关工作。按照昌宁县城区居民7天以上口粮应急供应要求，承储企业落实成品粮（大米、面粉）储备500吨，成品食用油储备50吨。确保春节期间粮油市场供应不断挡、不脱销，价格平稳、市场有序,保证全县居民过好传统节日。
（一）加强组织领导，压实工作责任。昌宁县粮食生产总量整体不足，结构不平衡，外向购进依存度高，传统外销的玉米也因养殖业发展和转化能力增强而逐年减少，保障粮食安全的压力很大。随着市场粮油涨价预期加大，如果措施不力，管理、引导不当，很容易出现市场供应紧张、价格波动的情况，从而对宏观经济运行产生影响。县发改局切实提高思想站位，加强组织领导和调度协调，若遇突发事件，主要领导靠前指挥，局系统全体动员。明确任务分工，责任到岗到人，加强值班值守，保证信息通畅。承担应急和保供工作任务的同志24小时开机。
（二）加强预警分析，掌握市场动态。强化粮油市场运行监，加大监测力度，对重点粮油加工企业和经营规模大、库存粮源多、具有较大市场影响力的批发市场和零售企业实行全覆盖。加强粮油供应和库存信息动态跟踪,准确掌握粮油库存、加工、供应及市场价格变动等情况,为县政府决策提供准确依据。发现的苗头性、倾向性、潜在性的问题，及时汇报、主动应对、妥善处置。实行定期报告制度，对可能引起粮食市场价格异常波动的苗头性、倾向性问题，认真研究对策，提出调控建议，及时采取有效措施。将监测结果每周按时上报，为政府决策提供准确依据。
（三）采取有力措施，保证充足的粮源。保供稳价是各级政府和发改（粮食）部门实施宏观调控的首要任务，充足的粮源是保证市场供应的主要物质手段，积极落实市、县储备粮油规模，建立和充实成品粮油储备库存。县粮油购销公司发挥粮食市场主渠道作用，努力搞好粮油购销工作，为保供稳价工作打好基础。加强粮食产销衔接，确保市场供应粮源。在春节期间，加大成品大米、菜籽油的采购和应急加工力度，增加库存。认真落实市、县人民政府关于成品粮大米储备规模，做到常态化库存大米300吨以上，库存330吨以上商品粮稻谷保证随时应急加工。
（四）加强监督管理，维护流通秩序。加强与市场监管等部门协调协同,加大对粮油批发市场、加工和零售等重要环节的监督检查,保障本地粮食市场经营秩序总体平稳。对市场主体囤积居奇、操纵价格、散发虚假信息等违法违规行为，协同市场监管和公安部门予以依法查处。若出现哄抢粮食的情况，及时上报，主动协同公安部门深入一线及时控制事态，并根据情况加大市场粮油投放，确保市场供应。
（五）健全应急制度，保障市场稳定。建立完善应急供应体系，进一步修订完善《昌宁县粮食和物资应急供应预案》，核实粮食应急储备、加工、运输和零售企业生产经营情况,落实经营责任和监管措施，根据市场需求及时调入当地供应短缺的粮油品种，加强粮食产销衔接，做到不脱销、不断档，督促粮食加工企业保证正常加工生产，丰富市场粮油供应，努力提高粮食应急保障能力。若遇重大特殊情况，立即上报县人民政府及时启动应急供应预案，保证市场稳定。
（六）加强粮源统筹，保障市场投放。根据春节期间粮油市场供应动态，积极发挥好国有粮食企业主渠道作用和国有库存“压舱石”作用，落实粮油库存规模，随时做好应急供应投放准备工作。若遇市场价格异常波动，结合供销形势有计划地将国有粮油库存投放市场，保障市场供应、平抑市场粮价。同时根据事态发展情况，按照国家价格干预相关规定及时上报，提请采取临时价格干预措施。昌宁县粮油购销企业在平时坚持顺价销售，确保新粮上市前不涨价。研究对粮食加工企业的优惠供应政策，稳定和降低粮食制品价格。同时，确保粮食应急加工企业和应急供应网点原粮充足和市场供应充裕，加强与省、市外粮食主产区的粮食企业及时保持沟通协调，确保县外粮源到货正常。严格执行原粮品质、质量和卫生标准，杜绝超标库存流入口粮市场。
（七）严格执行政策，正面引导舆论。切实担负起粮食安全监管职责，认真执行粮食政策，确保粮油市场不出问题。根据全县粮食形势，及时准确向社会发布保供稳价信息，帮助消费者了解掌握当地市场形势，消除恐慌心理，引导理性采购，避免或减少出现不必要的排队抢购行为。通过正面宣传，稳定社会预期，增强理性消费信心。
在“十四五”新的起点上，昌宁县发展和改革局将继续认真贯彻执行国家粮食调控政策措施，切实履行责任，落实地方储备粮规模，坚持“保供应就是保民生、稳物价就是稳民心”，进一步做好产销衔接，加大货源组织力度，加强市场监测，维护粮食市场秩序，确保全县粮食安全。
疫情期间生活必需品保供方案
为有效预防和及时消除因发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情时引发的`生活必需品异常波动，满足居民日常基本生活需要，维护社会稳定，保证市场供应，制定本预案。
组长：叶炳如党组书记、局长。
副组长：罗东旭党组成员、副局长。
葛洋洋党组成员、总经济师。
姚勇党组成员。
程刚党组成员。
成员：各股室及市场服务中心、执法大队负责人。
（二）领导小组主要职责。
1.制定和组织实施本预案。
2.做好生活必需品及成品油市场运行监测，判断市场运行状态。
3.及时向区委、政府和市商务局报告市场异常波动态，统一组织、配合发改委等有关部门开展市场保供应急工作，督促、检查应急商品调剂、征购及组织调运等工作，保证市场供应。
4.做好宣传工作，引导理性消费，稳定市场。领导小组下设市场监测信息组、市场供应保障组。商务领域常态化疫情防控工作按商务局（2021）3号文件执行。
市场监测信息组：组长：姚勇，成员：王全、黄紫妍。负责做好生活必需品、成品油、口罩、消毒液等物资市场监测，适时发布市场监测信息，有效指导生产经营，促进产销衔接，引导居民消费，稳定市场预期；负责政策措施的宣传，市场运行动态的信息收集、整理、上报等工作，如发现异常情况及时报告、迅速处置。
市场供应保障组：组长：罗东旭，成员：王全、任长娟。负责了解和掌握生活必需品、成品油、口罩消毒液等应急商品储备量和市场需求量，联系和组织货源，协调重点流通企业将应急物资投放市场，保障市场供应充足，物价稳定。
出现新型冠状病毒感染的肺炎疫情时，当生活必需品供求严重失衡，出现异常波动，在较大范围内引起抢购，价格猛涨和商品脱销，影响社会稳定等现象，应立即启动应急预案。领导小组在接到生活必需品或成品油市场异常波动的情况报告后，应在1小时内向区政府报告，并同时上报市商务局。
一是启动应急工作制度，安排专人值班，密切关注形势变化，及时掌握各区域市场动态，分析市场形势，准确判定应急状态。
二是根据区疫情防控指挥部的部署，区商务局各股室及中心、大队应各司其职，与各部门相互协作，共同配合，抓好各项应急保障措施的落实，积极对接相关应急企业，做好市场供应稳定工作。
三是做好宣传工作，保障应急预案落到实处。
四是按照区局领导小组安排，及时组织生活必需品供应、报告市商务局调动市级储备冻猪肉投放市场，确保市场供应。
疫情生活必需品保供方案
优秀作文推荐！粮食是关系国计民生的重要商品，粮食市场价格的稳定，对有效控制其他商品市场价格的波动有着十分重要的作用。根据粮食安全行政首长责任制的总体要求，为全面落实“六保”任务，着力保障全县当前及今后一个阶段的粮油市场供应和价格稳定，确保“春节”期间粮油市场供应充足，让群众度过一个安定、祥和的节日，昌宁县发展和改革局高度重视，为做好昌宁县20xx年春节期间粮油保供稳价工作，结合昌宁县实际，制定此工作方案：
认真落实落实安全行政首长责任制，全面落实部门“六保”中“保粮食安全”任务，积极做好粮源调度、粮油保供、粮情监测、应急加工、粮油市场秩序维护以及舆情引导等相关工作。按照昌宁县城区居民7天以上口粮应急供应要求，承储企业落实成品粮（大米、面粉）储备500吨，成品食用油储备50吨。确保春节期间粮油市场供应不断挡、不脱销，价格平稳、市场有序，保证全县居民过好传统节日。
（一）加强组织领导，压实工作责任。昌宁县粮食生产总量整体不足，结构不平衡，外向购进依存度高，传统外销的玉米也因养殖业发展和转化能力增强而逐年减少，保障粮食安全的压力很大。随着市场粮油涨价预期加大，如果措施不力，管理、引导不当，很容易出现市场供应紧张、价格波动的情况，从而对宏观经济运行产生影响。县发改局切实提高思想站位，加强组织领导和调度协调，若遇突发事件，主要领导靠前指挥，局系统全体动员。明确任务分工，责任到岗到人，加强值班值守，保证信息通畅。承担应急和保供工作任务的同志24小时开机。
（二）加强预警分析，掌握市场动态。强化粮油市场运行监，加大监测力度，对重点粮油加工企业和经营规模大、库存粮源多、具有较大市场影响力的批发市场和零售企业实行全覆盖。加强粮油供应和库存信息动态跟踪，准确掌握粮油库存、加工、供应及市场价格变动等情况，为县政府决策提供准确依据。发现的苗头性、倾向性、潜在性的问题，及时汇报、主动应对、妥善处置。实行定期报告制度，对可能引起粮食市场价格异常波动的苗头性、倾向性问题，认真研究对策，提出调控建议，及时采取有效措施。将监测结果每周按时上报，为政府决策提供准确依据。
（三）采取有力措施，保证充足的粮源。保供稳价是各级政府和发改（粮食）部门实施宏观调控的首要任务，充足的粮源是保证市场供应的主要物质手段，积极落实市、县储备粮油规模，建立和充实成品粮油储备库存。县粮油购销公司发挥粮食市场主渠道作用，努力搞好粮油购销工作，为保供稳价工作打好基础。加强粮食产销衔接，确保市场供应粮源。在春节期间，加大成品大米、菜籽油的采购和应急加工力度，增加库存。认真落实市、县人民政府关于成品粮大米储备规模，做到常态化库存大米300吨以上，库存330吨以上商品粮稻谷保证随时应急加工。
（四）加强监督管理，维护流通秩序。加强与市场监管等部门协调协同，加大对粮油批发市场、加工和零售等重要环节的监督检查，保障本地粮食市场经营秩序总体平稳。对市场主体囤积居奇、操纵价格、散发虚假信息等违法违规行为，协同市场监管和公安部门予以依法查处。若出现哄抢粮食的`情况，及时上报，主动协同公安部门深入一线及时控制事态，并根据情况加大市场粮油投放，确保市场供应。
（五）健全应急制度，保障市场稳定。建立完善应急供应体系，进一步修订完善《昌宁县粮食和物资应急供应预案》，核实粮食应急储备、加工、运输和零售企业生产经营情况，落实经营责任和监管措施，根据市场需求及时调入当地供应短缺的粮油品种，加强粮食产销衔接，做到不脱销、不断档，督促粮食加工企业保证正常加工生产，丰富市场粮油供应，努力提高粮食应急保障能力。若遇重大特殊情况，立即上报县人民政府及时启动应急供应预案，保证市场稳定。
（六）加强粮源统筹，保障市场投放。根据春节期间粮油市场供应动态，积极发挥好国有粮食企业主渠道作用和国有库存“压舱石”作用，落实粮油库存规模，随时做好应急供应投放准备工作。若遇市场价格异常波动，结合供销形势有计划地将国有粮油库存投放市场，保障市场供应、平抑市场粮价。同时根据事态发展情况，按照国家价格干预相关规定及时上报，提请采取临时价格干预措施。昌宁县粮油购销企业在平时坚持顺价销售，确保新粮上市前不涨价。研究对粮食加工企业的优惠供应政策，稳定和降低粮食制品价格。同时，确保粮食应急加工企业和应急供应网点原粮充足和市场供应充裕，加强与省、市外粮食主产区的粮食企业及时保持沟通协调，确保县外粮源到货正常。严格执行原粮品质、质量和卫生标准，杜绝超标库存流入口粮市场。
（七）严格执行政策，正面引导舆论。切实担负起粮食安全监管职责，认真执行粮食政策，确保粮油市场不出问题。根据全县粮食形势，及时准确向社会发布保供稳价信息，帮助消费者了解掌握当地市场形势，消除恐慌心理，引导理性采购，避免或减少出现不必要的排队抢购行为。通过正面宣传，稳定社会预期，增强理性消费信心。
在“十四五”新的起点上，昌宁县发展和改革局将继续认真贯彻执行国家粮食调控政策措施，切实履行责任，落实地方储备粮规模，坚持“保供应就是保民生、稳物价就是稳民心”，进一步做好产销衔接，加大货源组织力度，加强市场监测，维护粮食市场秩序，确保全县粮食安全。
乡镇疫情防控生活必需品保供方案
优秀作文推荐！新冠疫情发生以来，市卫生健康委后勤保障组严格执行疫情防控工作各项制度要求，发挥医用物资保障在疫情防控中的作用，理顺疫情防控物资保障工作机制，坚持做实做细日常物资调拨发放，创新监督机制。为切实压实疫情防控物资工作责任，确保物尽其用，提高疫情防控物资调拨发放透明度，确保医疗防护资源在疫情一线使用，特制定本工作方案。
市卫生健康委后勤保障组在市卫生健康委党组的统一领导下，建立疫情防控医用物资的采购、储备、调拨、监管体系，使疫情防控物资保障工作高效、科学、透明进行。后勤保障组按照物资保障原则，及时采购疫情防控急需物资，同时做好中长期物资采购计划，做到有备无患。同时负责各级各类医疗机构和疾病防控机构预检分诊、留观病人、核酸实验室检测、流行病学调查、消毒消杀等工作的物资保障；做好市委政府和各相关部门新冠疫情防控情况工作督导，重点场所人员防护（如学校和市直属教育机构），上级部门工作督导保障，市疫情防控指挥部、各专项工作督导组以及执行特殊任务中的防护物资保障工作。
1、协同作战，分工负责。疫情防控物资有关保障工作在市卫健委党组的统一领导下进行，实行协同作战和分工负责，后勤保障组中，属于职责范围的工作当责无旁贷，相关科室积极配合，共同服从疫情防控大局。
2、统一调度，专物专用。当前疫情防控进入持久战，全市卫生健康系统各级各类医疗机构对疫情防控物资需求量大、消耗量大，疫情防控物资的保障工作由委党组统一领导，合理调度，科学安排防控物资的采购、储备、调拨、配送、监管等，确保防控物资专物专用。
3、厉行节约，保障一线。各单位在防控工作中，要本着厉行节约的原则使用物资，杜绝浪费。节约使用口罩、防护服等消耗性物资，爱惜使用测温枪、消毒设施等非消耗性物资。所有防控物资首先确保一线防控工作人员，非一线防控工作人员不的.使用n95医用口罩等高标准防控物资。
4、公开公正，接受监督。定期向市纪委派驻纪检组公开防控物资采购清单、调配清单、库存清单、接受捐赠清单，接受监督。
1、防控物资采购工作。防控物资采购工作在报请市新冠疫情防控指挥部同意后，由后勤保障组统一议定防控物资采购工作。
2、防控物资储备、调配、发放工作。防控物资存放在市卫健委机关专门库房，经后勤保障组同意后，由樊学军、崔国卿和杨丽琴共同负责防控物资出入库、调配、发放工作。医用设备经刘浩副主任和医政科统一调拨各旗县市区和市直各医疗机构。同时要建立健全各种物资出入库手续。
3、防控物资合同签订、账目结算工作。由赵文亮副主任和皇甫鹏负责购置合同、协议的审核和签署；由财务科及时拨付防控物资购置费用。
1、疫情防控医用设备。全部调配到市县两级医疗机构用于传染病防治中检测检验工作。
2、医用防护口罩（n95）、医用防护服、医用隔离服、护目镜等高标准防护物资。用于驰援湖北一线医务人员；市内各医疗机构一线疫情防护人员、预检分诊人员、留观病房工作人员；疾控中心、第四医院等各医疗机构实验室检测人员、流调人员、消杀人员；定点隔离酒店接触发热病人人员，市委政府和相关单位深入医疗机构调研督导人员，市疫情防控指挥部和各工作督导组；其他需要高标准防护使用。
3、医用外科口罩、一般医用口罩、医用手套、消杀用品等一般防护物资。用于市委政府和各相关单位一般工作人员办公使用；重点场所和重点人员使用；其他疫情防护用途。
乡镇疫情生活必需品应急保供方案
根据新型冠状病毒疫情防控工作需要，为建立健全市生活物资市场保供应急机制，做好应急调控准备，维护市场经营秩序，切实保障人民群众基本生活物资消费需求，制定本方案。
（一）领导小组。
全市应对疫情生活物资保障应急工作由市新冠肺炎疫情防控指挥部生活物资保障组（以下简称“生活物资保障组”）统一领导和指挥。生活物资保障组由市商务局、市发展改革委、市农业农村局、市工业和信息化局、市市场监管局、市公安局、市民政局、市交通运输局、市国资委、市财政局等单位组成，办公室设在市商务局。各县（市）区生活物资保障组负责对本县（市）区应对疫情生活物资保障应急工作的统筹安排和协调处置。
（二）职责分工。
1.市场保供组。由市商务局、市发展改革委、市农业农村局、市工业和信息化局、市民政局、市交通局、市国资委、市场监督管理局等部门组成。组织各成员单位综合协调好生活物资保障工作。负责收集、汇总报送市指挥部和市委、市政府有关信息，及时向市领导请示、报告有关情况。传达市指挥部指示要求，调度、通报各县（市）区生活物资保障组工作情况。保障粮食、蔬菜、食品等重要生活必需品市场供应，确保不脱销、不断档。建立信息发布机制，稳定市场预期。
2.储备调拨组。由市发展改革委、市商务局、市民政局、市国资委等部门组成。负责监测生活必需品价格，储备调拨粮油、猪肉、蔬菜等重要生活必需品，接受社会捐赠并发放，根据市场供需情况确保调得出、用得上。
3.农业生产供应组。由市农业农村局、市发展改革委、市商务局、市交通局等部门组成。负责组织全市粮食、蔬菜、畜禽等农副产品生产加工，提供产量、产能等相关情况，提高我市自给能力。组织我市农副产品外调支持疫区生产生活。
4.食品生产供应组。由市工业和信息化局、市商务局、市交通局等部门组成。负责组织全市食品等生活必需品生产加工，提供产量、产能等相关情况，提高我市自给能力。组织我市食品等生活必需品外调支持疫区生产生活。
5.市场监管组。由市市场监管局、市发展改革委、市商务局、市公安局等部门组成。负责维护市场经济秩序，严厉打击囤积居奇、哄抬物价行为，维护市场秩序。严厉打击制售假冒伪劣商品、损害消费者利益等违法行为，保证产品质量安全。
6.运输保障组。由市交通局、市公安局、市商务局、市国资委、营口铁路、港口、机场等部门组成。负责有序恢复交通运输保障，科学配置运力，做好生活必需品及农药、化肥、食品原材料等运输保障工作。建立农副产品绿色通道，确保农副产品高效、低成本运输。
7.特殊生活物资保供小组。安排专人解决特殊人群对小众生活物资的需求问题，对确实需要的物资采取直取直达的方式进行配送。
8.资金保障组。由市财政局负责保障购买生活必需品的资金，当疫情发生时，按照市政府相关要求进行拨付。
（一）货源准备。
1.完善政府储备。落实“菜篮子”市长负责制要求，要进一步建立健全粮食、“菜篮子”产品等生活物资储备制度和配送体系，保障当地居民7至10天消费量。加强储备安全管理，完善储存设施设备，保证储备商品数量充足、质量完好，确保紧急情况下调得动、运得出、用得上。
2.增加商业库存。与全市应急保供企业和生活物资储备企业保持紧密联系，督促企业及时更新生产、库存情况，做好应急调运准备。鼓励大中型商贸流通企业增加经营性库存，落实后续货源，明确投放网络，构建多方参与、多元供给的应急物资保障体系，使企业库存成为政府储备的有效补充。各县（市）区方便食品和饮用水商业库存应保证3天以上供应量。
3.加强产销衔接。各县（市）区要督促流通企业与生产者、供应商进一步密切产销衔接，多渠道组织货源，完善供应链采购，加快催拨调运，保障市场供应。重点发挥骨干企业网络渠道广、集散功能强的优势，做好对疫情严重地区的应急供应、配送、补货等工作，视情况需要，市生活物资保障组统一从周边未发生市场波动的各市紧急调运商品或商请省级生活保障组进行商品调运。
（二）监测预警。
依据商务部《生活必需品市场供应应急管理办法》（中华人民共和国商务部令2011年第4号），将我市市场异常波动按照影响范围大小，分为二级：二级市场异常波动是指发生在一个县内的市场异常波动；一级市场异常波动是指发生在一个设区的市较大范围的市场异常波动。
各县（市）区商务、发改、农业农村、工信部门要根据预警级别，做好市场供应保障监测工作。密切监测生活物资生产基地、加工企业和批发、仓储、零售等流通领域货源、库存、销售、价格，以及消费需求变化情况，及时做好预测预警，对发现潜在隐患以及可能发生的市场异常波动，应及时向市生活物资保障组报告，提出应对建议。
（一）分级响应。
发生一级市场异常波动时，由市生活物资保障组对全市生活物资保障工作进行组织协调，同时报市防疫指挥部批准后启动本应急预案；发生其他级别市场异常波动时，由各县（市）区生活物资保障组负责组织实施，并启动相应的应急预案。
（二）信息报告。
大型批发、零售企业如出现抢购生活物资，导致价格在较大范围内猛涨或商品断档脱销，影响社会稳定，企业负责人应当在1小时内向所在县（市）区生活物资保障组办公室报告；监测到市场异常波动或接到报告的县（市）区生活物资保障组办公室应当立即组织力量对报告事项调查核实、确证，及时汇总、科学分析、综合评价相关数据，在2小时内向本级人民政府报告，同时向市生活物资保障组办公室报告，市生活物资保障组根据市场异常波动情况，启动不同级别的应急响应。各县（市）区报告信息时，应包括：报送信息单位名称、人员姓名和联系电话，事件发生的时间、地点、起因、造成的影响、已采取的措施、可能造成的进一步危害、下一步应采取的措施建议，急需的生活物资货源种类、数量等内容。
（三）指挥协调。
启动应急响应后，市、县（市）区生活物资保障组根据应急工作需要，及时召开成员单位会议，根据市场异常波动级别，研究部署应急处置工作，检查应急处置任务落实情况。各成员单位根据本预案所明确的分工，履行生活物资应急保障职责，需要时，生活物资保障组组长带领相关工作人员要赶赴现场，指导、组织生活物资应急处置行动。
（四）建立保供企业、设施、人员“白名单”制度，做好生活物资保障场地设施规划。
疫情发生后，市、县（市）区两级要优先解封重点保供企业人员、车辆、物资、场点等，采取“专人、专车、专线、转管”或“绿色闭环”等管理措施。一旦发现1例及以上感染者，即启动生活物资保障机制，直至感染者清零。按“就地保障、临近调配、全市集并、请求支援”的顺序，进行生活物资紧急调运。健全各县（市）区生活物资联保联供机制，确保在24小时内运抵目的地。市、县（市）区两级要提前规划设置一批封控、管控情况下的生活物资临时供应点和物资接驳设施，必要时，通过流动售货车、临时售货亭等形式保障供应。
（五）优化封闭社区（小区）终端配送。
各县（市）要制定完善封闭社区（小区）居民生活物资配送指南，落实末端配送“四个一”工作机制，即“一人一楼，一楼一群，一天一问，一接一送”。在社区（小区）内划出固定接收点，实现“最后一公里”无接触配送。组织大型商超、农产品批发市场、连锁生鲜企业等与社区对接，根据需要做好相关生活物资供应。鼓励临近超市、社区菜店等提供线上订购线下配送、移动售货车销售等服务，采取配送柜收货、志愿者派送等配送方式。鼓励商贸企业、生鲜经营个体户在社区指定地点设立临时售卖点，满足居民多种购物需求。鼓励居民利用电商app、社区团购群、商超微信群、小区信息群等进行线上购物，发挥电商平台和快递骑手作用。在配送能力难以满足居民个性化需要时，可采取标准化“蔬菜包”等方式派送，减少后端订单处理、分拣包装、运输配送工作量。
（六）打通生活物资供应最后一公里。
指导物资保供单位，大力配合社区，对行动不便、不会网上采购的居民，安排楼长、网格员等专人，做好需求收集、帮助购买、配送到户等工作，切实保障特殊人群的生活物资需求。
（一）组织保障。充分发挥市、县（市）区两级预防网作用，坚持统一指挥，分级负责。各县（市）区生活物资保障组要切实担负起属地领导责任，坚持预防为主，建立“快速、高效”的应急反应机制和必要的政府储备，稳定市场供应。加强各成员单位间沟通协调，通力合作、密切配合，形成工作合力。
（二）经费保障。对于按照各级政府指令组织调运、投放应急物资发生的各项额外费用，分别由各级财政合理补助。
（三）交通运输保障。积极协调交通、铁路部门调配运力，建立应急商品铁路、公路、水路运输“绿色通道”，确保应急商品运输畅通。
（四）治安保障。公安、市场监管等部门加大执法力度，严厉打击囤积居奇、哄抬物价、谋取暴利、破坏市场经济秩序以及制售假冒伪劣商品、损害消费者利益等违法犯罪活动，依法从重从快惩处。
（五）县（市）区级预案。由各县（市）区政府组成县（市）区保障组，负责统计疫情期间辖区内需要供应物资的总量，负责分发相关物资，商请市生活物资保障组给予相关物资支持，并做好接受物资相关事项。各县（市）区政府比照本预案制定本级应对疫情生活物资保障应急预案，详细谋划管控区、防控区等的物资配送体系，承接本预案要求各县（市）区政府相关职责。
疫情生活必需品保供方案
为做好20xx年元旦、春节（以下简称“双节”）生活必需品市场供应，在做好疫情防控、安全生产的前提下，根据河北省防控疫情推进外资外贸商贸流通文旅业发展协调组关于印发《20xx年元旦春节期间市场保供工作方案》的通知要求，结合我县实际，特制定本方案。
深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府、新区工作要求，树立强烈的政治责任感，把生活必需品市场供应作为岁末年初的重要工作，围绕重点任务，强化机制建设，制定工作方案，细化应急预案，明确职责分工，采取坚决果断，有力有序，科学周密的举措，主动作为，狠抓落实，全面有力保障生活必需品市场供应。
（一）加强市场监测。即日起启动节日市场监测报告制度，及时掌握市场供求和价格变化情况。确定全县3家重点商超、1家重点农批市场作为重点联系企业，启动日报告制度，做好各类生活必需品检测报告，建立直通渠道，加强米、面、油、肉、蛋、奶、菜、果等生活必需品市场监测。通过深入调查摸排，全面及时准确掌握生活必需品市场供求情况，做到底数清、情况明。（责任单位：县改发局）。
（二）做好销售预警。要将“菜篮子”市长负责制落实落细，“双节”期间组织协调人手，按时到大型商超查销售、查库存、查缺货。坚持生活必需品突发事件和市场供应异常情况即时报告制度，如遇集中抢购、脱销断档等异常情况，要快速发现、快速反应、快速处置。对重大异常波动不报、漏报、瞒报、迟报的严肃追责。（责任单位：县改发局）。
（三）及早备货补货。引导、组织农贸市场、商超、社区超市、便利店等营业场所尽早与种植基地、养殖基地和生产基地、生产企业对接，利用市场化手段建立稳固可持续的供求关系，锁定货源，及时保质保量采购、调运、储备足量的菜、果、肉、蛋、奶、糖、盐等生活必需品，特别是要备足大白菜、圆白菜、土豆、白萝卜、胡萝卜、大葱、洋葱等耐储蔬菜，满足居民居家生活基础需求，指导商家提高补货、补架频次，做到存货在店、存货在架，避免出现空柜、空架，确保生活必需品供应充足，市场稳定。（责任单位：县改发局、县农业农村局、县市场监管局）。
（四）提供充足货源。落实省委、省政府及新区保供工作部署，动员市场主体积极备货。鼓励农产品批发市场和大型超市结合实际，赴域外采购蔬菜、水果等生活必需品。及时关注跟踪舆情，客观准确报道市场供求情况和保供稳价成效，稳定社会预期，增强民众信心。（责任单位：县改发局、县市场监管局、县农业农村局）。
（五）发挥电商作用。加强与省内外线上平台联系，及时获取重要生活必需品供需信息。指导商贸流通企业完善线上平台商品进销管理系统，加大生活必需品采购，必要时组织力量驻厂进货，确保重要商品不断档。指导大型商场加大线上销售力度，与第三方物流快递企业合作，提升物流配送能力，提高商品网订配送比例。充分利用社区便利店和社区智能自提柜资源，广泛提供自寄自取为主的收派件服务。指导餐饮企业提高线上供应能力，满足各类社会消费需求。指导督促商贸流通企业保留现金支付渠道，切实满足老年等群体支付需求。（责任单位：县改发局）。
（六）有效防控疫情。严格落实疫情防控各项措施，组织相关部门开展疫情防控情况专项检查，指导督促农产品批发市场、超市、百货店、饭店等商贸流通企业，做好消毒通风、员工顾客戴口罩测温等工作，为顾客提供免洗洗手液、一次性消毒纸巾等用品，通过广播和大屏等宣传防控知识，确保购物场所安全。要督促农贸市场、海鲜市场、冷链食品经营单位及相关冷库等经营主体不断完善防控处置工作方案和预案，加强对冷链食品特别是进口水产品仓储等经营环节和经营管理人员的管理，提升疫情防控能力，防止由物及人的`疫情传播扩散。（责任单位：县改发局、县市场监管局、县卫健局、各沿街分包单位、各乡镇、社区）。
（七）实现安全生产。结合现阶段疫情防控及“双节”期间商贸领域安全生产面临的形势特点，着重抓好安全生产风险防范。加强对商场、超市、餐饮企业、批发市场等人员和货物密集场所及直销、药品流通等领域的安全隐患排查治理。指导成品油流通经营企业落实安全生产规定要求，配合做好加油站等安全生产隐患检查排查；落实冬春火灾防控措施，取消各类商贸展览、促销活动等大型集中性活动的开展。督促企业广泛宣传用气、用电、消防等安全生产知识和救援常识，推动各项管理措施落实到位。（责任单位：县应急管理局、县改发局、县市场监管局、各乡镇、社区及相关职能部门）。
（八）优化市场环境。开展岁末年初市场秩序专项整治，聚焦互联网、农村、城乡结合部等重点领域，依法打击假冒伪劣、虚假宣传、价格欺诈等违法行为，营造良好消费环境，加强对农产品批发市场监管力度，强化抽检检测，防止不合格产品流入，确保产品质量安全。维护好生活必需品市场秩序，严厉打击囤积奇、哄抬物价等行为。要求企业切实负起社会责任，加强价格自律，稳定商品价格，在经营过程中维持以往正常加价率和利润，严格按规定明码标价，不得跟风涨价、借机牟取暴利，不得利用虚假方式和不正当手段价格手段进行价格欺诈。出现违法违规问题的，一经查实严厉处罚并依程序公开曝光。（责任单位：县市场监管局、县农业农村局、各乡镇）。
（九）联系重点企业。从全县选出代表性强、覆盖面广、销售额大的大型农产品批发市场和大型商场、超市作为重点联系单位，由责任单位及科室分包直联，聚焦重点企业生产经营、市场供应、疫情防控中难点热点问题，及时掌握其经营状况，加强政策引导，帮助其解决困难、扩大销售、提高效益，为消费者提供优质商品服务，确保生活必需品供应充足、市场稳定。（责任单位：县改发局、县市场监管局）。
（十）预备应急响应。从全县选出销售额高、储备规模大、物流配送能力强的重点农批市场、重点商超作为重点保供单位。发挥市场主体作用，建立市场联动联保机制，动员生活必需品经营企业快速支援、保障供应。（责任单位：县改发局、县应急管理局、县农业农村局、县市场监管局、县交通运输局、县公安局）。
（一）加强组织领导。对生活必需品市场供应及疫情防控、安全生产工作，各有关部门主要负责同志要亲自抓、负总责，深入一线，靠前指挥。分管负责同志和有关单位处（科）室认真履职尽责、密切协同配合，组织制定切实可行的市场保供工作方案，强化保障措施，做到人员、准备、协调配合“三到位”。
（二）加强舆论宣传。加强迎新春消费知识宣传，及时关注舆情，通过电视、广播、社交媒体等多种渠道，主动发声、及时发声、准确发声，回应社会关切，做好正面宣传，稳定社会预期，引导合理消费，营造保障生活必需品市场供应的良好氛围。
（三）加强情况报告。建立“双节”期间监测周报告制度，对3家重点商超和1家重点农批市场生活必需品进销存情况进行周监测报告，按时上报有关情况。
疫情生活必需品保供方案
为有效保障秋冬季疫情防控期间我县重要生活物资市场供应，防范价格异常波动，确保人民群众基本生活需要，根据《安徽省新冠肺炎疫情防控应急综合指挥部办公室生活物资保障组关于印发安徽省2020年秋冬季疫情防控生活物资稳价保供工作预案的通知》文件精神，现就做好秋冬季疫情防控生活物资稳价保供供应制定如下方案。
（一）统一指挥，分级负责。在县疫情防控应急综合指挥部及办公室统一指挥领导下，县疫情防控应急综合指挥部生活物资保障组统一协调全县秋冬季疫情防控生活物资稳价保供工作。各负有保供责任的商贸流通企业按照属地管理原则，负责本地区生活物资稳价保供工作。
（二）快速反应，协调联动。充分发挥各负有保供责任的商贸流通企业生活物资保障职能作用，加强与相关部门协调联动，强化重要生活物资价格监测、调度，及时发现、预警，并依职责快速处置重要生活物资市场供应和价格异常波动。
（三）及时预警，精准应对。当粮、油、肉、蛋、奶、蔬菜（纳入价格监测的9种蔬菜）等主要生活必需品价格一次性涨幅超过10%或10日内累计上涨30%以上，以及发生争购、抢购商品等现象，要立即向当地主管部门和县疫情防控应急综合指挥部办公室生活物资保障组报告，按规定启动应急机制。当地主管部门和县疫情防控应急综合指挥部办公室生活物资保障组要根据警情，开展指挥调度，从舆情应对、应急监测、维护秩序、生产供应、流通储备、监督检查等各个环节，采取应对措施。
（一）加强市场监测预警。落实应急监测报告制度，密切关注市场供需变化和市场秩序状况，及早发现苗头性、倾向性、潜在性问题，及时分析生活物资市场走势，研判后期运行趋势，适时开展提示预警，提请有关地方、有关部门及早做好防范应对工作。
（二）建立应急保供重点企业库。确定华联悦鲜惠、新百华誉集团、华夏大润发、亚坤时代广场、百联徽韵、荷马生鲜、阜濛购物广场、百泰商贸、康旺商贸、天翔粮油食品有限公司、康华油脂有限公司、鑫禾粮油有限公司、振翔粮油有限公司13家企业为县级生活必需品应急保供企业。应急保供企业要密切关注市场动态变化，认真做好储备商品的收购管理、调拨运输和市场供应，确保生活必需品储得进、调得动、用得上，发挥保供主渠道作用。
（三）启动运营平价商店。按照均衡布局原则，在县城选择确定2家农副产品平价商店，根据市场价格波动情况，适时启动运营，按规定平价惠民销售蔬菜、肉类等农副产品，引导市场价格回归合理区间。
（四）抓好主副食品生产。加强对蔬菜生产经营主体指导服务，统筹抓好产品结构和生产布局。持续抓好市场猪肉供应储备量，推动农贸市场家禽集中屠宰，督促负有保供责任的商贸流通企业小包装米面油、速（冻）食品的储备量，保障主副产品的.市场供应。
（五）强化应急储备保障。继续做好米、面、食用油、猪肉等肉类、省市县价格监测的9种主要蔬菜品种、主要应季水果（苹果、柑橘）、主要速（冻）食品（速冻水饺、方便面）等重要生活物资的政府储备和商业库存数量监测工作，并按照原途径及时上报。监测储备规模不能达到最低保障天数时，要及时督促迅速补库补柜，确保重要生活必需品供应充足、保障有力。
（六）加大市场调控能力。根据市场价格波动情况，及时启动储备调节机制，投放政府储备，重点向警情发生地投放相关储备物资。警情发生地最迟在警情发生次日内，依托当地大型商超及社区门店启动农副产品平价店运营，按规定平价惠民销售蔬菜、肉类等农副产品。根据警情变化，适时在全县全面启动农副产品平价惠民销售，引导市场价格回归合理区间。
（七）适时启动价格临时干预。当县域居民基本消费品价格10日内上涨50%以上，并有可能继续上涨，市场供应紧张，按程序提请县政府实行价格临时干预措施，依法在县域内采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等措施，平抑市场价格，维护社会稳定。
（八）稳定市场预期。加强舆情管控，第一时间跟进，坚决避免负面舆情扩散，防止次生风险。通过网站、微信、报纸、电视等各类媒体正面宣传政府稳价保供措施，重点宣传重要民生商品充足储备及生产能力。开展政策提醒和约谈，督促经营者履行稳价保供社会责任，布置开展市场检查，严厉打击囤积居奇、哄抬价格、牟取暴利等违法行为。
（一）组织保障。县商务粮食局成立秋冬季疫情防控生活必需品市场稳价保供工作领导小组，负责组织协调全县秋冬季疫情防控生活必需品稳价保供工作；各相关商贸流通企业也要制定完善相关工作方案，强化联防联控和协调调度，合力做好全县生活必需品稳价保供工作。
（二）物资保障。县商务粮食局明确本地生活必需品保供骨干企业，科学合理确定重要民生商品商业库存，结合实际建立地方冻猪肉储备制度；加强在库储备物资日常检查，确保在库数量充足，质量合规，关键时候能够拿得出、用得上。
（三）流通保障。制定完善疫情防控期间生活必需品应急运输方案，根据警情和全县生活必需品保供需要，及时组织协调应急生活物资运输，提高物流效率，创新流通模式，保障物流畅通。
乡镇疫情生活必需品应急保供方案
4月20日，颍上县通报盛堂乡李店村确诊新冠肺炎本土病例，确定盛堂乡李店村前刘庄、盛堂农商行等13处区域为封控区、盛堂乡为管控区，区域内货物和人员流动受阻，为及时有效应对新冠肺炎疫情，确保居民生活必需品物资供应通畅，做到不断档、不脱销，结合本乡实际，特制定本方案。
成立盛堂乡疫情防控生活物资应急保供工作领导小组。乡党委书记武亚任组长，乡党委副书记、乡长马成任副组长，其他党政班子为成员。领导小组下设价格监测组、供给保障组、综合协调组，负责物资保供各项工作的开展。乡党委副书记姜之友任综合协调办公室主任，乡党委委员卞政为副主任，李刚、汪慧为成员；乡人大主席杨文武任价格监测组组长，乡市场监管所所长刘涛为副组长，冯秀林为成员；乡党委副书记刘秋亚任供给保障组组长，乡人大副主席石家春为副组长，徐如强、刘保华为成员。各部门团结协作，全力做好盛堂乡疫情防控期间辖区内生活物资应急供应保障。
严格履职尽责。生活物资保障领导小组在乡新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急指挥部统一领导下，负责督促保供商超、药店做好粮油、肉、蔬菜、药品等生活必需品保供工作;加强生活必需品的实时监测和需求预测，科学调度市场供给，各保供商超在管控期间每天需上报商品库存情况，确保生活必需品库存及供应量在7天以上。
坚持分类施策。封控区采取清单配送制度，每日由封控区内社区工作人员开具生活必需品清单，隔日由乡生活必需品保供人员采购后送到指定接收地址。管控区由各村工作人员统一到乡保供超市进行采购，每日各村专人负责统计群众生活物资需求，隔日由各村专人统一到乡保供超市采购后分发到户。
统计站:统筹协调生活必需品保障工作，承担生活物资组日常工作;牵头落实乡党委政府关于生活物资保障的指示要求;对生活必需品的市场运行进行日常监测;根据市场供给情况，组织、协调、指导乡内超市复工，督促商超提高补货、补架频次，避免出现空柜、空架情况;协调推动商贸流通企业与生产企业对接，建立稳定可靠的产销合作关系，拓宽货源渠道，提升供给能力;协调推动商超与农产品生产基地等加强对接联系，加大对蔬菜等市场价格波动较大商品采购力度，加强货源组织，稳定市场供应。（负责人：石家春）。
畜牧站:全面加强疫情防控期间动物疫病防控;尽量降低疫情防控对畜禽养殖的负面影响，协调对接家禽养殖专业合作社，提供检疫服务，帮助解决养殖场户屠宰、销售困难问题;摸排、填报全乡肉、菜生产者情况。（负责人：牛方军）。
物资保障队:实时掌握粮油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流运输企业相关情况;指导协调生活物资运输工作，将重要生活物资纳入应急运输保障范围，为配送、调运创造条件，确保运输畅通;提高查验效率，保障绿色通道。（负责人：赵毅）。
财政所:做好生活必需品保障相关的财政资金保障。（负责人：姜庆莲）。
民政所:做好符合条件的困难群众生活必需品需求调查，及时进行基本生活救助。（负责人：朱睿）。
供电所:做好全乡供电保障。（负责人：姜庆莲）。
水利站:做好全乡供水保障。（负责人：牛方军）。
根据我乡现实情况和保障能力，确定全乡每日优鲜超市、金满田合作社、汪士奎养鸡场等为本乡疫情防控市场保供经营主体（名单附后）。八家经营主体全部实行封闭式管理，严格落实人员进出扫码、环境消杀、体温监测等疫情防控措施，商超每2小时对商超员工进行一次测温，对商超区域进行一次消毒，所有保供商超员工每天进行一次核酸检测或抗原检测。
(一)提高思想认识。当前，我乡处于疫情防控关键时期，全乡上下要切实提高政治站位，统一思想，充分认识疫情防控期间生活必需品保供任务的重要性和艰巨性，及时制定细化工作方案，切实保障群众主要生活需求。
(二)加强协调联动。各村（社区）、乡直各单位要在乡疫情防控指挥部的领导下，主动与乡党委、政府及相关部门沟通协调，各司其职，各负其责，确保8个村(社区)生活必需品保供工作取得实效。
(三)加强信息报送。自4月21日起，启动生活必需品农村市场运行监测日报机制。市监所对本辖区内商超、企业进行统计，对生活必需品的价格变动、市场供应情况，对生活必需品的库存及需求情况等进行统计，并于当日15:00前将有关统计情况上报领导小组办公室。
疫情期间社区保供方案
为进一步有效防控疫情，保障小区封闭期间居民群众基本的生活物资需求，特制定我区疫情防控期间居民生活物资供应保障工作方案。
按照“统一封闭、统一配送、统一管理、保障需求”的原则，在小区集中封闭期间，有序、有效集中开展配送工作，落实各项工作措施，有效保障小区封闭期间居民的基本生活物资需求，全力维护小区安全稳定。
（一）畅通保供渠道。采取有效措施，切实保障我区物资供应主渠道的畅通，统筹协调选取具有完善配送体系、供货渠道通畅且有较为充足生活物资储备的商超企业：“庆客隆超市、步森百货超市、友谊超市”，要求三大超市按照就近原则向封闭社区提供可售物品清单。
（二）落实专人负责。针对全区所有小区已封闭的实际情况，要求社区网格员将“三大超市”提供的可售物品清单上传至居民微信群中，要求居民将所需物资情况定时上报，社区安排专人负责统计汇总上报至定点超市。
（三）保障居民所需、明确配送流程。各社区在汇总居民所需物资情况后，要立即对接定点超市落实所需物品数量及具体配送点，“三大超市”负责打包、分装、配送。
社区网格员要按照本小区规模合理确定物资存放点，设置醒目的物资存放点标识标牌。超市接单后将商品打包，贴好地址、金额及付款码后，配送至小区指定地点。由社区网格员提前统一收取物资费用，在商超配送物资时与商超配送人员一并结清。
各网格员要主动与辖区内不会使用智能手机的老年人联系，了解他们的需求上报定点超市，代为付款并做好台账，疫情解封后统一结算。
（一）加强组织领导。为加强保供工作的领导，确保各项工作措施落到实处，特成立扎赉诺尔区封闭小区居民必需品保供小组，主要负责物资保供工作的组织领导，制定总体工作方案，检查各部门、各社区、街道办事处工作措施的落实情况，及时协调和处置保供工作中出现的各项问题。
（二）明确工作职责。区工信和科技局负责保供工作综合协调，组织超市积极做好物资调配，确保超市物资储备充足，配送顺畅；区市场监管局要加强对保供企业各类物资检验检测，确保各类蔬菜、食品保质保量。同时加强价格监测，确保价格平稳；区委宣传部负责利用公众号、新闻媒体等多种形式对保供工作情况开展宣传，及时通报因现场管理、工作需要临时调整的方案、公告、通知等需广大居民知晓的信息；各镇、街道办事处负责本辖区封闭小区居民生活必需物资的保供工作，明确专人对接超市，引导居民购买所需物资，将居民所需物资配送分发到居民手中；各商超企业负责保证超市物资充足，确保配送顺畅，保质保量、准时准点完成全部流程。要严格人员管理，坚持做到五有三加强，在物资打包、分装、配送过程中按照疫情防控相关规定操作。
生活必需品保供工作方案
为了全面贯彻落实市、区两级关于做好疫情防控期间城乡困难群众和弱势群体基本生活及防护物资保障工作相关要求，切实保障辖区困难群众基本生活和口罩等必要的防护物资供给，现结合我办实际，制定以下实施方案。
1、建档立卡贫困户；
2、低保户、特困人员；
3、贫困残疾人；
4、空巣老人；
5、失独家庭；
6、因疫情影响无收入来源、生活难以保障、申请需要临时救助的困难群众；
7、其他确需临时救助的困难群众。
坚持“一户一策”、“一人一策”，问需于民，因需救助，落实落细保障措施。对城乡建档立卡贫困户、低保户、农村五保户和城乡特困人员、贫困残疾人、空巢老人和失独家庭等要主动服务，关心关爱，落实好“八个一”救助措施，为每户救助一箱菜、一袋米、一袋面、一桶油、一个体温计、一瓶84消毒液、一瓶75％酒精和三只口罩。对因疫情影响无收入来源基本生活难以保障的的困难群众，按照相关程序给予每人200x300元的临时救助；对其他确需救助的困难群众根据实际情况一户一策，落实相应救助措施，确保城乡困难群众和各类弱势群体基本生活和必要的防护物资需求。
成立疫情防控期间城乡困难群众和其他弱势群体基本生活和防控物资保障工作领导小组，组长由党工委书记陈平鸽同志担任，副组长由人大主席周江峰、党工委副书记何云、纪委书记张鹏、副主任张卫朋、维稳办主任范琳、武装部长杜鹏、司法所所长、维稳办副主任曾恩杰担任，成员组办有民政办、财政所、党政办、党建办、食药所、创文办、纪委办、环卫所、治霾办、经发中心、应急办、农业组、兽医站、便民大厅、土地办、计生办等，办公室设在区民政办，具体负责组织、协调和指导工作。具体工作由区民政办牵头抓总，相关部门各负其责，街道党工委统一组织，各村具体负责实施。各成员要履职尽责，尽快做好困难群众摸排工作，确保不漏一户、不漏一人。通过电话联络、了解困难，因需救助、代购服务等多种形势，真正将困难群众和各类弱势群体包抓到户、包抓到人，确保把党和政府的温暖送到城乡困难群众和各类弱势群体家中，确保城乡困难群众和各类弱势群体基本生活和身体健康。
7、由纪委办负责，党建办、民政办配合，做好参与包抓党员干部督查工作；
8、由财政所负责，做好城乡困难群众和各类弱势群体基本生活和防护物资的采购和资金保障工作，协调党政办、计生办等相关部门做好物资保障工作。
为了将困难群众和各类弱势群体保障救助工作落到实处，按照区委主要领导指示精神，现就做好这项工作提出以下要求:。
1、各村和各组办要进一步提高政治站位，要着眼打赢疫情防控阻击战和全面小康社会建设全局，正确认识疫情防控的严峻形势，正确认识和对待此项工作，真真正正地把城乡困难群众和各类弱势群体的保障救助工作抓实抓细抓具体，切切实实地兜牢兜实民生底线，确保城乡困难群众和各类弱势群体的根本利益，确保我辖区疫情防控期间绝不能出现民生极端事件。
2、各组办要加强工作力量，全办干部参与此项工作。
疫情保供工作方案
预防为主、快速反应，统一领导、分级管理，上下联动、有效落实。
（一）檀山小学成立疫情防控工作领导小组
组长：
副组长：
组员：李宁杨亚男徐洪涛张曼孙涛王建立
工作职责：统一指挥协调学校新型冠状病毒防控工作，形成各专项小组共同参与的联防联控机制。
（二）防控工作领导小组下设五个专项工作组
1、统筹协调组
组长：
副组长：
工作职责：负责具体指挥、组织疫情全面防控工作；负责综合协调工作；负责教职工身体状况的收集工作；负责部门、单位来人接待工作。
2、教学保障组
组长：
成员：各班主任和任课教师
工作职责：为将疫情带来的教学损失降到最小程度。制定符合我校的复学后教学计划。
3、安保后勤组
组长：
成员：
工作职责：负责做好学校假期值班安排工作，寒假和推迟开学期间，落实“内防扩散、外防输出”的要求，对校园实行全封闭管理，严格控制外来人员随意进入校园；负责安排布置防疫工作，收集各班反馈信息并及时上报；负责开学后晨午检统计，疫情报告工作和疫情突发事件应急处置相关工作。
4、舆情宣传组
组长：
成员：
工作职责：密切关注新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势的发展变化，及时收集相关信息，做好舆情监控。向师生和家长宣传普及疫情防治知识和防控要求，开展健康教育，帮助师生了解防治知识、提高防范意识、理性认识疫情，做好疫情防控工作。
5、后勤保障组
组长：
成员：
工作职责：为疫情防控提供经费、物资、医疗、运输等保障工作。加强对校园公共区域的消毒处理，医务室对师生身体异常情况，做好详细记录并及时向当地疾控部门上报，做好对密切接触人员的隔离防控工作，改善学校环境卫生条件等。
1、普及新型冠状病毒肺炎的防控知识，提高广大师生的防控意识。
2、日日观察新型冠状病毒肺炎疫情，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应机制，及时采取有效防控措施，预防和控制新型冠状病毒肺炎疫情在学校的发生和蔓延。
（1）坚持预防为主
坚持预防为主，认真落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作要求，提高快速反应和应急处理能力，各专项工作小组要提前安排，做到措施落实落细，确保防控疫情工作有序开展。
（2）加强宣传教育
面向全校师生员工，通过微信、家校联系群等网络渠道，及时传达上级有关文件精神，向学生和家长普及疫情防控知识和防控要求，开展健康教育，提醒外出师生员工及家属、学生家长按要求佩戴口罩，引导师生员工及家属、学生家长寒假期间不到人流量大的场所逗留；要求师生员工不得前往武汉等疫情严重地区及其周边地区；密切关注新型冠状病毒感染肺炎疫情防控形势发展变化，强化校内舆情监测与引导，避免引发师生员工恐慌。
（3）强化安全管理
加强校园门卫管理，严格控制校园外来人员，加强保卫工作，维护学校安全稳定；在学校门口设置体温测量设备，对进入校区人员做好体温测量和登记工作。
（4）加强联防联控
学校要加强与当地卫生健康部门密切联系，及时掌握信息，获取专业指导，严格落实疫情防扩散措施，做好校园疫情防控，及时发现、报告并配合卫生健康部门有效处置疫情。
1、教育学生家长正确认识新型冠状病毒感染的肺炎疫情及防控措施。做到不信谣、不传谣。在学生和家长沟通时以国家发布的信息为准，不在朋友圈和微信群发布或转发非官方信息。
2、要求家长不能带孩子参加课外培训学习、交流和比赛等活动，防止学生聚集、聚餐、聚会，尽量不要走亲串友，避免交叉感染。
3、教育学生要注意个人卫生，做到注意保暖、勤洗手、多通风、加强体育锻炼等，以增强身体免疫力。
4、向家长宣传不组织任何形式的庆祝活动。开学相关安排等待上级教育部门进一步通知。
5、指导家长进一步做好学生课业辅导，广大家长积极配合并教育学生尽量远离手机、网络及其他电子产品，加大阅读教育，丰富课外知识。
6、做好后勤、卫生设施保障工作。在春季学期开学后，组织安排校园环境清洁整治行动，对教室、食堂、图书室、厕所等重点区域和场所环境卫生进行一次彻底清理，对地面桌椅进行擦拭消毒，改善学校环境卫生条件，为广大师生员工创造卫生、整洁、健康、文明的工作学习环境。
7、加强食堂、饮用水等安全监管，严格落实食堂从业人员持有效健康证明上岗，做好食堂从业人员的`健康体检和晨午检工作并备案检查。食堂进货严格落实索证索票，严禁使用来源不明的食物。
8、开学报到时，要求学生进行路途有效防护，注意饮食卫生和交通安全。对返校学生进行全面健康状况排查。
9、加强日常管理。一要强化校园管控，严格控制外来人员和车辆进入校园，全面加强校园的清洁消毒。二要严格落实疫情防控措施，三要对学生开展健康教育、心理疏导。
10、按照开学后的准备工作要求，继续做好后勤、卫生设施保障等工作。
根据上级下发文件要求，学校切实承担起教育、管理和保护学生的职责。实行责任追究制，对于玩忽职守，疏于管理，造成学校卫生安全事故者，学校将视情节轻重，上报学区给予有关责任人以相应处分。
生活必需品物资保供方案
为深入贯彻落实市委、市政府和县委、县政府关于统筹做好疫情防控和复工复产有关决策部署，做好20xx年春节前后市场保障供应工作，确保广大人民群众度过一个欢乐、详和、安全的春节，按照咸阳市人民政府办公室关于印发《咸阳市20xx年春节期间市场保供工作方案》的通知（咸政办函〔20xx〕2号）文件精神，结合我县实际，制定如下工作方案：
“暖冬咸阳·福到万家”20xx淳化春节年货下乡行。
20xx年1月20日—2月16日。
主办单位：淳化县人民政府。
承办单位：县商务局、各镇办中心。
1、县商务局牵头组织城区好多优品生活超市、客惠超市、家友超市、家圆天天鲜等大中型商场超市及保供企业筹备年货正常营业；组织相关企业依托广场、街道等户外场地、空旷地段布设搭建销售场所，悬挂统一横幅，增设店外销售网点，减少人员聚集，方便群众采购。
2、镇办中心组织辖区内便利店、生鲜店、超市、供销销售等网点，利用店内店外正常营业，并在镇村选择空旷地域增设销售网点进行销售，确保年货物资供应充足畅通。各镇办中心组织不少于1家商场或超市，在中心地段设置摊位；每个行政村组织不少于1家便利店出店经营。同时，针对偏、远、散村庄选择有配送能力的限额以上企业增设商品零售网点，通过农村商品零售车、大篷车等方式走乡串村，销售米、面、油、肉、菜等生活必需品，并悬挂“‘暖冬咸阳·福到万家’20xx淳化春节年货下乡行”等统一标识（红底黄字）。
3、商务局整合商贸企业、电商（配送）平台资源，组织县域内商场、超市、保供企业开发网上购物小程序、手机端app制作年货采购线上消费电子导航图，实现“线上下单、线下配送”模式，确保方便选购、快捷配送。
4、商务局结合农产品销售、乡村振兴、春节消费等特点，组织辖区大型商超、餐饮酒店制作年夜饭、食品半成品等新春“大礼包”进入网点销售，创新市场供应模式，满足群众多样化需求。
1、县委宣传部：负责做好活动的宣传报道工作。
2、县商务局：负责春节市场保供总体协调统筹工作；负责咸阳市“暖冬咸阳·福到万家”20xx年咸阳春节年货下乡行启动仪式组织与实施；负责制定“暖冬咸阳·福到万家”20xx淳化春节年货下乡行活动实施方案，并指导各镇办中心有序开展活动；负责做好活动的总结和相关资料的统计、汇总和规范上报工作；负责做好储备肉、储备菜的投放工作，鼓励引导辖区老字号和酒店饭店推出年夜饭套餐礼盒等，线上下单、线下配送。
3、县公安局:协调公安派出所配合各镇办中心做好驻地活动现场的安全维稳和疫情防控等工作。
4、县委宣传部、县文联、县文旅局:负责组织书法协会、会员、爱好者等提前写好新春对联配送至各销售网点送福到家，营造和丰富节日氛围。
5、县卫健局:安排乡镇卫生院配合各镇办中心做好驻地活动现场疫情防控工作。
6、县市场监管局:负责销售网点明码标价，严防哄抬物价、垄断经营，做好各类食品、冷链食品和水产品等检测，并将检测结果及时公布;负责制定应急预案并组织实施。
7、县住建局（县城市执法局）:负责区划城区出店、空旷场地、广场经营范围，并指导协调有关部门免费提供活动场地，负责销售网点(场地）垃圾运输和清理工作。
8、县供销社:负责全县供销销售网点正常营业；协同联合其他营销网点共同销售;负责制定应急方案并组织实施。
9、县农业农村局:负责组织特色农副产品企业参加各销售网点（含供销合作社销售网点)共同做好新春年货销售，负责制定应急预案并组织实施。
10、各镇办中心：负责做好本辖区活动的组织实施及销售网点疫情防控措施落实。在空旷区域统一规划布点，搭建销售场所，设定摊位、拉开距离，规范设置销售点。统一搭建开放式棚区，合理设置入口、出口，并安排专人维持秩序，严格落实进场人员戴口罩、扫码、测温、登记等防疫措施。提倡扫码支付。指导各销售点和配送下乡进村的车辆悬挂“‘暖冬咸阳福到万家’20xx淳化春节年货下乡行”标识（红底黄字），确保年货下乡进村做到“五个有”，即：有销售点位、有责任单位、有经营主体、有时间规定（要明确每天运营时间）、有管控措施。
11、铁王镇：负责市县活动启动仪式现场的布置、本地企业的组织、现场及周边环境卫生治理；负责启动仪式疫情防控、信访维稳等工作，并做好辖区活动的组织实施。
1、高度重视，积极筹备。各相关部门、各镇办中心要站在讲政治保民生的高度，统筹疫情防控和市场供应，细化措施，迅速动员组织辖区内超市、生鲜店、便利店、供销网点等，做好市场保供工作，确保活动取得实效。
2、加强协作，形成合力。各相关部门、各镇办中心要牢固树立“一盘棋”思想，在做好各自承担任务的基础上，加强横向协作、纵向联动，及时沟通，密切联系，形成合力，共同做好我县春节期间市场保供工作。要把握节点，扎进推进，1月20日县、镇、村三级要同步启动年货下乡行活动。同时，要畅通信息，从20日启动当天起，各镇办中心要每天收集汇总销售点运营情况和销售数据，由县商务局汇总并按要求及时上报情况。
3、大力宣传，营造氛围。宣传部门要加大宣传报道，加强对本次活动的事前、事中、事后宣传，做好此次活动跟踪报道。各参与部门要充分利用抖音短视频、微信公众号、美篇等各类新闻媒体广泛宣传，营造浓厚活动氛围。
4、加强巡查，确保安全。各相关部门、各镇办中心要强化主体责任，结合各自职责，抓好行业和辖区年货下乡行活动的组织实施，特别是要组织专门力量进行巡回检查，加大货源组织、确保供应充足，加大秩序维护、确保运营安全，加大防控力度、确保防疫到位，加大物价检查、确保价格稳定，加大检验检测、确保食品安全，切实把春节保供做细致、做到位，让群众过一个安全年、安心年。
疫情期间社区保供方案
为坚决贯彻落实自治区、银川市、金凤区关于新冠肺炎疫情防控工作的决策部署，全力抓好良田镇蔬菜等农产品生产调度，切实保障农业生产经营主体利益，推动农业生产经营有序，根据新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）内容，经镇党委同意，现结合良田镇实际情况制定如下工作方案。
成立疫情防控期间稳产保供工作领导小组，根据业务分管职能，统筹全镇疫情防控期间稳产保供工作。小组各成员结合包村制度，负责所包村居疫情期间农业生产、运输、收储、交易等工作的协调与监督。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室负责具体业务，办公室设在农业综合服务中心，张文俊担任办公室主任，政策解读及涉疫突发情况处理由镇疫情防控工作专班负责。
良田镇根据实际情况将涉疫区域划分封控区、管控区、防范区，农产品交易过程中划分生产区、缓冲区、交易区、交付区。所有疫情防控措施及政策解读需严格按照新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）内容执行。
（一）封控区（足不出户，上门服务）。
1、针对封控区农户，由农户自行向村委会提出申请，在签订责任与义务协定后，村委会召集志愿者进行管护、采摘。
2、封控区农业企业及合作社施行生活区、生产区封闭管理，企业向村委会和上级管理部门提出申请，由疫情防控专班根据实际情况研判，制定对应生产措施。
3、封控区内农户需要进行交易的，由村委会统一联系收储户，并通过视频提出交易价格区间，最终由农户决定交易，也可由农户委托亲属或其他人员代为交易定价。
4、进入封控区进行收储运输及交易的车辆需在指定检测点完成“一扫三查”、“双检”及检测证办理等基础措施后，随车司机严格做好个人防护，由检测点工作人员检查后将车门贴封条，并对车辆进行全方位消杀，发车时磅单通过微信发送，确保运输全程司机不下车，和装车人员无接触。车辆进出封控区，村委会需严格进行检查并做好进出2次的全方位消杀。
（二）管控区（不可离开划定区域）。
1、针对管控区农户，由村委会做好宣传及监督工作，确保农户在农业生产、管护过程中全程佩戴口罩，严格做好生产区域及交通工具消杀措施，严格落实“两点一线”管理，严禁聚集。确需生产雇佣人员，必须在管控区范围内招用，外来人员严禁进入。
2、管控区农业企业及合作社，施行生活区、生产区严格管理，严格落实“两点一线”，严禁聚集，做好日常消杀工作。生产区员工需全程佩戴口罩，生活区由企业及合作社自行保障已有员工食宿。车辆进出生活区、生产区需全方位消杀。确需生产雇佣人员，必须在管控区范围内招用，外来人员严禁进入。
3、进入管控区进行收储运输及交易的车辆需在指定检测点完成“一扫三查”、“双检”及检测证办理等基础措施后，随车司机严格做好个人防护，由检测点工作人员检查后将车门贴封条，并对车辆进行全方位消杀，发车时磅单通过微信发送，确保运输全程司机不下车，和装车人员无接触。
4、管控区农户需要进行交易的可由村委会统一联系收储户，也可以由农户自行采摘后将农产品装车运至缓冲区，在进行“一扫三查”后，委托现场工作人员将车辆驶入交易区，期间可通过视频进行交易，交易结束后由工作人员进行全方位消杀，并将车辆驶入交付区，交由分拣及装车人员处理。整改过程中，现场工作人员需全程二级防护，分拣及装车人员需全程穿隔离衣服。
（三）防范区（强化社会面管控，严格限制人员聚集规模）。
1、针对防范区农户、农业企业及合作社，由村委会做好宣传工作，动员生产人员全程佩戴口罩，严格做好生产区域及交通工具消杀措施，落实“两点一线”管理，严格限制生产人员聚集规模，非必要不外出，不雇佣外来人员，确需生产雇佣外来人员，需要持有效核酸检测证明，做好个人防护后开展农业生产。
2、进入防范区的从事农产品运收储运输的各型的车辆必须到指定农产品交易运输车辆疫情防控检测点完成“一扫三查”和“双检”后办理检测证。
1、加强组织领导。各村（社区）要高度重视疫情期间重要农产品稳产保供工作，要切实加强组织领导，各村（社区）书记要亲自把关、掌握情况。要指定人员负责，统筹抓好各项具体工作。要结合生产现状，精心策划，周密部署，层层落实工作职责，确保工作措施落到实处，对工作过程中因履责不到位、玩忽职守的，要严格追究相关人员责任。
2、加强应急值守。要强化疫情期间的应急值守工作，确实在岗尽责，确保政令畅通。面对突发事件和紧急情况，要服从安排、快速响应、及时报告、果断处置，坚决防止事态扩散和蔓延。
3、加强宣传报道。积极宣扬责任企业和典型事迹，消除百姓恐慌心理。要加强生产、供应、质量安全等方面的舆情监测，及时掌控负面报道，对各种谣言、恶意炒作或不实报道，要主动发声、加强科普、妥善处理，将负面影响降到最低。
生活必需品物资保供方案
根据省委、省政府办公厅《关于做好20xx年元日春节期间有关工作的通知》湘办发电〔2021〕82号等文件精神，强化市场保供稳价，满足群众节日消费需求，特制订本方案。
扎实做好迎峰度冬能源保供工作，确保全县经济社会平稳运行。全面落实粮食安全党政同责和“菜篮子”市长负责制，加强市场运行监测和形势分析，发现苗头性问题迅速提示预警，切实做好粮油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供稳价工作，守住重要民生商品供应不断档脱销、价格不大幅上涨的底线。丰富节日市场供给，满足人民群众多样化消费需求。
（一）强化价格监测预警。
在落实好重要民生商品市场价格和成品油供应市场“日监测、日分析、日报告”制度基础上，密切关注口罩、消毒杀菌用品、抗病毒药品等防控应急物资市场供应和价格动态。加强预测预警分析，加大监测频次，提升价格监测信息公开频率，及时发布各类监测预警信息，合理引导市场预期。加大市场巡视力度，如遇重大价格变动等异常情况，及时处置，并第一时间向领导送有关情况。
（二）强化供求调度。
会同有关部门做好成品油市场供应和粮油肉蛋菜等生产生活物资以及口罩、消毒杀菌用品、抗病毒药品等防控应急物资供求调度、产销衔接等工作，一旦发生货源短缺或短暂脱销，全力配合相关部门指导企业及时补充货源，保障市场供应。配合市商务部门继续做好储备冻猪肉投放工作，全力保障医院、学校等重点单位猪肉市场供应不断档、不脱销，充分发挥冻猪肉投放的.市场调节作用。
（三）强化困难群众基本生活保障。
落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，在全市统一启动物价上涨联动机制后，及时足额发放价格临时补贴，缓解物价上涨对困难群众基本生活的影响。
（四）强化市场价格监管。
协同市场监管部门加强市场价格秩序维护，加密市场巡视频次，扩大巡视范围，特别是及时发现防控应急物资销售等环节存在的问题，及时协调解决涉价问题。配合相关部门开展联合执法，依法从严快处捏造散布涨价信息、囤积市场供应紧张的防疫用品、大幅度提高销售价格、串通涨价以及其他违反价格法律法规的行为，及时曝光典型案例，形成震慑，共同维护市场价格秩序。
（五）强化舆情导控。
积极开展正面宣传，向社会各界传递“菜篮子”“米袋子”“油瓶子”等供给有保障、价格总体保持在合理县间等信号，引导群众理性消费，消除群众恐慌情绪，防止和平抑市场炒作，营造良好价格舆论环境。及时处置各类负面舆情，第一时间澄清虚假信息和不实报道，切实有效杜绝负面舆情产生的“次生灾害”。
（六）强化协同配合。
统筹好各方资源力量，强化协调配合，努力形成多方参与、齐抓共管的工作格局。既要深入一线，充分了解重要民生商品产供储销情况，做到心中有数；又要积极配合县农业农村局、市场监督管理局、医保等部门，全力做好重要商品和物资生产及市场供应。
（一）成立20xx年元日春节期间重要商品和物资保供稳价工作领导小组。局长任组长，副局长任副组长，相关股室为成员。领导小组下设办公室，开展价格监测和供给保障工作。
（二）严把信息关口，及时报送信息。除上级商务主管部门正常业务外，节日期间价格监测组、供给保障于每日下午2点之前分别将价格监测预测预警信息和供给保障情况报送领导小组办公室，办公室汇总整理后按相关要求统一报送。
疫情期间社区保供方案
根据《百色市疫情处置联合指挥部物资保障与市场秩序分指挥部生活物资调配组工作方案》要求，为充分发挥右江区供销合作社系统行业优势，全面做好新冠肺炎疫情防控期间乡镇及行政村（社区）生活必需品市场供应保障工作，维护正常农村市场价格秩序和社会稳定，满足和安定居民群众的生活，特制定本方案。
主要包括粮食（大米、面粉）、食用油、蔬菜、肉类、奶制品、禽蛋、水产品和成品油等重要生活必需品及急需的应急商品。
右江区供销合作社系统按照《百色市疫情处置联合指挥部物资保障与市场秩序分指挥部生活物资调配组工作方案》及疫情防控工作要求，在区疫情防控指挥部的坚强领导下，负责加强乡镇、行政村生活必需品的价格变动、市场供应的监测，及时发布监测信息；采取切实有效措施，及时组织紧缺生活必需品的`调运，保证农村市场供应充足，人民群众生活得到有效保障。
为进一步加强对新冠肺炎疫情防控期间乡镇及行政村（社区）生活必需品市场供应保障工作的组织领导，区社决定成立右江区供销合作社新冠肺炎疫情防控期间乡镇及行政村（社区）生活必需品市场供应保障工作领导小组（以下简称领导小组）。其成员名单见附表。
领导小组负责统筹协调新冠肺炎疫情防控期间乡镇及行政村（社区）生活必需品市场供应保障工作，完成区委、区人民政府及疫情防控指挥部交办的其他事项。
主要负责加强乡镇、行政村（社区）生活必需品的价格变动、市场供应的监测，及时发布监测信息；及时组织紧缺生活必需品的调运，保证农村市场供应。重点监测包括粮食（大米、面粉）、食用油、蔬菜、肉类、奶制品、禽蛋、水产品和成品油等重要生活必需品及急需的应急商品市场供应情况，并做好相关研判，为快速应对可能出现的生活必需品供应异常做好准备，保障城乡居民日常基本生活需求。
（一）提高思想认识。当前，我区处于疫情防控关键时期，保障生活必需品市场供应是人民群众的迫切期盼，保障社会安定的紧迫需要。全区供销社系统要提高政治站位，统一思想，充分认识疫情防控期间生活必需品保供任务的重要性和艰巨性，加大工作力度，细化工作任务，强化工作措施，切实把各项工作抓紧抓实。
（二）加强组织领导。各乡镇基层社要坚持把疫情防控及疫情防控期间农村生活必需品市场供应保障工作作为重要政治任务，实行一把手亲自抓，各项工作专人抓，建立统一领导、组织有力、齐抓共管的农村生活必需品保供工作格局。
（三）加强协调联动。建立健全协调联动工作机制，密切协作、主动作为，加强沟通协调，保障农村市场供应，强化农村市场运行监测，形成工作全力。各乡镇基层社要及时向当地疫情防控指挥部汇报，主动与乡镇党委、政府及相关部门沟通协调，争取工作上的配合与支持，形成有效的协调联动机制，确保乡镇、行政村（社区）生活必需品保供工作取得实效。
（四）加强信息报送。自2月10日起，启动生活必需品农村市场运行监测日报机制。各乡镇基层社对本辖区内商超商贸企业进行统计，对生活必需品的价格变动、市场供应情况，对生活必需品的库存及需求情况等进行统计，并于当日15：00前将有关统计情况上报领导小组办公室。