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政法工作会讲话稿(实用18篇)

时间:2023-12-25 14:45:55 作者:曼珠

在各种场合中,讲话稿都扮演着至关重要的角色,它能够向听众传递作者的观点和理念。通过研究这些范文,我们可以了解到优秀讲话稿的共同特点和成功之处。

全市政法工作会议讲话稿

同志们:

今天是大年二十七,离春节越来越近了,今天的会是春节之前召开的最后一个工作大会。这表明越是年关,越是大家休息的时候,越是政法工作显得尤其重要的时候。今天的会既是政法工作的总结部署会,又是推进平安靖安建设的布置会,更是春节期间维稳工作的安排会。

刚才,秋林同志宣读了20xx年全县社会管理综合治理工作先进单位和个人的表彰决定;基先同志作了一个很好的报告,客观总结了去年的成绩,深刻分析了国际、国内以及我县的形势,明确提出了今年的工作目标和任务,我完全赞同;会上,公、检、法三家负责同志作了很好的发言,希望大家认真履职,再创佳绩;伟斌同志下发了20xx年度综治目标管理责任书,大家要明确职责,抓好落实。下面,我再强调三点意见。

一、围绕中心、服务大局,政法工作取得明显成效。

20xx年,全县政法系统围绕改革、发展、稳定大局,积极履行职能,为建设平安靖安、法治靖安做了大量卓有成效的工作,取得了优异的成绩。

1、服务经济发展有为。前不久,我们刚开了县“两会”,关于全县经济社会发展,伟斌县长在政府工作报告中作了很好的总结,所有的经济指标都是两位数的增长。我再讲几个方面:一是我们的成绩很好。我县在全市的巡回看变化中,排名13个县市区第4名,这个成绩来之不易。二是我们的人气很旺。现在街上的人多、车多,移动漫游的用户达到了2万户,一个礼拜前是3000多户,现在增加了5倍多。同时,20xx年高速公路收费站的进出车流量增长了40%。三是我们的实力很强。总投资51亿元的洪屏电站今年上半年开始蓄水,下半年调试,明年三台主机发电,正式发电后我县将增加税收6000万;5a级景区创建成功后,全县旅游人次和收入将增加3-7倍。一期投资30亿元(总投资100亿元)的连天红家居文化产业园项目已经落户靖安,今年5万平方米的厂房将竣工投产,五年之内将聚集5万人就业。四是我们的后劲很大。靖安成功入选了“第二批全国生态文明示范工程试点县”,再度入选全省“美丽乡村”建设试点县,是全省唯一的“绿色低碳工业示范县”。厚积而薄发,我们的生态优势正在转化成为一系列发展优势。这些优异的成绩是在全国经济总体下行的情况下取得的,难能可贵,而成绩单背后是政法工作的坚强保障。

2、支持政法工作有力。一是县委、县政府对政法机关厚爱一分,20xx年县财政预算内安排政法各部门人均经费、公务经费,以及上级政法转移支付资金总额达到5800万元,切实保障了全县政法机关正常运转和办案的需要。二是上级政法机关对我县公检法厚爱一分,落实了2千万资金,将用于政法部门城北新区业务大楼建设。三是市委对公检法厚爱一分,前任公安局长、法院院长均得到了提拔重用。

3、维护社会稳定有方。去年全县刑事案件共291起,破案率达73.7%,检察机关公诉准确率达到100%,审判机关结案率达94.7%。交警大队成功调处交通事故纠纷1028起,化解率达99%。全省公众安全感测评中,我县全年排名位列全市第1,全省第3,公检法司四家群众满意度均位列全省前列。县检察院、县公安局、县司法局荣获20xx—20xx年全省政法满意单位,获得了全省“平安杯”,全省仅11个,我县就占了3个。靖安法院陈小弟荣获“全国优秀法官”称号。可以说,20xx年政法战线的工作硕果累累。

这些成绩凝聚了广大政法战线干警的心血和汗水,充分证明了全县政法战线是值得县委、县政府信任、人民群众信赖的钢铁长城。在此,我代表县委,向刚才受到表彰的先进单位和个人、向全县政法战线的同志们表示热烈的祝贺、诚挚的慰问和崇高的敬意!

在看到成绩的同时,我们也要保持头脑清醒。一是外忧。随着我国快速崛起,敌对势力采取公开和隐蔽的手段,加大对我国的西化、分化力度,矛盾斗争加剧。二是内患。我国经济发展步入新常态,经济下行压力加大,改革步入深水区,利益关系深刻调整,矛盾问题与之相伴相生,风险和挑战明显增多;人民群众对美好生活有更高期盼,对安全和公正有更高标准,对政法工作提出了新的要求。三是挑战。信息化、工业化、城镇化加速推进,社会开放性、流动性增强,利益表达渠道更多,信息传播速度更快,扩散面更广,政法工作难度不断加大。四是压力。我县正处于“绿色崛起、跨越发展”的黄金期、关键期,5a景区创建、项目建设、产业发展步伐加快,可以预见、难以预见的不稳定因素日益增多。五是能力。有的干部观念和能力没有与时俱进,法治思维、法治能力还有待加强。

平安建设、政法维稳工作永远是动态的,成绩永远是过去的。我们说不得大话,说不得过头话,必须居安思危,牢记“生于忧患、死于安乐”的道理,把成绩不断的“归零”,把压力当作动力,切实增强责任感和使命感,努力适应新常态,展现新作为,开创新局面。

二、依法治理、整体发力,深入推进平安靖安建设。

平安靖安使命光荣。大家要牢记几点:一是牢记一个大局,政法工作要放在依法治国的大局上来谋划。二是注意两个发挥,发挥社会主义制度的优势、发挥法治引领和保障的作用。三是注重两个坚持,坚持系统治理、依法治理、综合治理和源头治理;坚持问题导向、法治思维和改革创新。四是牢记三大任务,即:维稳,要维护好社会大局的稳定;公道,要保障人民安居乐业;护航,要服务好靖安的经济社会发展。蜘蛛为什么捕食能坐享其成,主要是因为它在平时都是在辛勤的织网,做足准备,才能事半功倍。推进平安靖安建设,任务艰巨,必须编织好“三张网”。

1、“天网”。“天网恢恢,疏而不漏”。一是完善“天网工程”。“工欲善其事,必先利其器”。我县“天网”工程实施以来,对于防案、破案起到了很好的作用,去年全县刑事案件总量下降了19.2%。事实证明,“天网”工程是犯罪分子头上的一把利剑。随着道路沿线设备的完善,要不断巩固和扩大成果,强化控点、连线,增加规模;还要升级扩面,提升科技含量,逐步构建“点线面全覆盖、网格化全封控”的社会治安“天网”。二是加大打击力度。平安不平安,关键看治安。要加强社会治安排查整治,特别是针对岁末年初可能进入“两抢一盗”的高发期,继续加大打击力度,切实做到除恶务尽,露头就打。要加强防范,有效整治“黄赌毒”等突出治安问题,特别是吸毒人员,危害很大。毒资从哪来,小到偷盗手机、电动车,大到强揽工程,这种现象要坚决打击。同时,环境是靖安最大的优势,我们要牢固树立“六以理念”,把以“河”为贵、以“树”为荣落实到具体工作中,严厉打击砍伐珍稀大树、乱排污水、非法采砂等破坏环境的违法行为。三是健全防控体系。社会治安不仅要严打、还要严防。要以“不发案、少发案”为立足点,健全治安防控体系,加快构建以专门机关力量为骨干、群防群治力量为补充、信息化手段为支撑,以街面防控、社区防控、内部防控、区域防控、科技防控和“虚拟”社会防控为一体的社会治安防控体系,提高动态化社会治安防控能力。

2、“地网”。俗话说:“天罗地网”,两者相辅相成。平安创建要筑牢基层基础这张网。一是完善网格化管理。要继续开展好县领导和有关单位挂点帮扶工作,落实好“一区一警”、“多格一警”的治安机制,充分发挥每个网格内社会志愿者、居民楼院长、法律工作者和老干部、老党员等社会力量作用,形成政府治理和社会自我调节的良性局面。我们要学习其他地方的先进经验,比如在上海,陌生人一进入居民楼,就会有社会志愿者,立刻上前盘问,掌握相关情况,做到及时防范。二是夯实群防群治基础。首先是“化”。去年,我们创新管理手段、整合基层力量,推出了“和事佬”制度,有效化解矛盾纠纷,进一步巩固了基层稳定“防火墙”。其次是“防”。刚才,我们表彰了巡防员、网格员,这些同志做了大量卓有成效的工作,下一步还要不断加大基层防控力度。三是开展平安创建活动。要继续扩大平安创建覆盖面,深入开展平安乡镇、平安小区、平安医院、平安校园、平安景区等多种形式的基层和行业平安创建活动,以平安创建的星星之火汇聚出燎原之势。

3、“人网”。平安是“必须品”,也是“易碎品”。要做到“三个注重”:一是思想上编织好公众安全之网。各乡镇各部门要严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”的要求,切实加强食品药品、烟花爆竹、危险化学品等重点物品的安全监管,做到公共安全无盲点、无死角。高安“病死猪肉”的问题,对宜春甚至江西都造成了严重的负面影响,我们必须保持高度警惕,举一反三、认真自查、严格监管。二是工作中编织好干群和谐之网。我们要因势利导,善于做群众工作,更重要是我们要有真情,关心群众的冷暖。从前有座山,山里有座庙,庙里住着一个老和尚和小和尚。一次冬天小和尚去化缘,结果大家对他的态度冷冰冰,没有化缘成功。回来之后,小和尚向老和尚抱怨道:“师傅,我对别人热情,而人家不理我,你说这个寺庙香火要旺是永远不可能了。”老和尚不语,叫他去睡觉,一会之后,被子热了,老和尚问他:“你开始是冰冷的,被子也是,为什么你钻进去被子暖和了,到底是你把被子捂热了,还是被子把你捂热了。”小和尚回答不上,老和尚接着说:“其实你把被子捂热的同时,被子也保护了你的温暖”,顿时小和尚开悟了。这个故事告诉我们,只要我们用了真情,热情热心为群众做好事、做实事,解决实际问题,老百姓始终会知道的,接纳我们的同时他们也会温暖和保护我们。三是关键时编织好应急处置之网。“12·31”上海外滩拥挤踩踏事件,造成了36人死亡、49人受伤,这是一起对群众性活动预防准备不足、现场管理不力、应对处置不当而引发重大伤亡和严重后果的事件。春节期间,企业、群众等聚会活动一定会增多,要做好应急预案,加强防范。2月11日,中部梦幻城正式开业,靖安人凭身份证就可以进去游玩,开始预计会有几千人,结果接待了2万多人,由于我们做好了应急方案,现场的秩序还比较好。在应急处理时,一定要注意“群众要散,干部要聚”,就是说群众立即疏散开来,但干部第一时间要聚拢起来。特别我们处在跨越发展的攻坚期,要在发展中解决问题,就像骑自行车一样,骑的过程中才能保持稳定。各乡镇各部门要完善应急处置和动员机制,提高处置突发事件的能力。春节临近,人回来了,车流量多了,用电用火需求量也大了,事故发生时党员干部要迅速到位,将危害降低到最小,确保春节及两会期间的安全稳定。同时,要注意防火防盗和交通安全,注意盯住重点维稳对象、重点信访人员、刑满释放人员、易肇事肇祸精神病人等特殊人群,人盯人有时候是最笨的方法,但也是最管用的办法。还要关爱留守儿童、空巢老人,强化管理,健全机制,奉献爱心,帮助解决生活中的实际困难。

三、牢记使命、奋发有为,全面提升政法工作水平。

发展是第一要务,稳定是第一责任。我们要以更大的决心、更有力的措施推动政法工作新发展。

1、毫不动摇坚持党的绝对领导。指出:“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质特征。”要把握好“三个方面”:一是思想高度统一。全县上下必须坚持党的绝对领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,确保经济社会各项事业取得成功。二是态度旗帜鲜明。政法机关是党和人民掌握的“刀把子”。全县政法系统要旗帜鲜明地服从党的领导,维护党的权威,履行好支持人民当家做主、推进依法治国的职责使命。三是行动敢于担当。政法系统干部要始终保持政治清醒和政治自觉,理直气壮地反对敌对势力刻意否定、攻击党对政法工作领导的言行,大胆坚决地进行斗争,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

2、坚定不移维护社会和谐稳定。正确处理好“三种关系”:一是处理好发展与稳定的关系。当前,影响我县社会稳定的主要矛盾表现在征地拆迁、山林权属、交通安全事故、医患关系、涉法涉诉等方面。各乡镇各部门一方面要充分认识到“稳定压倒一切”的意义,发展是以稳定为保障的发展,稳定是发展中的稳定。没有稳定的局面就什么也干不成;另一方面要保障群众合法权益,确保基本权利得到有效维护。二是处理大事与小事的关系。千里之堤,毁于蚁穴。小事不及时处理就可能变成大事,所以我们平时要听民情、访民生,发现和化解各类矛盾问题,要跟铁道工一样,在铁轨上随时注意松动的螺丝,及时拧紧螺丝,要发挥手术刀的作用,一有问题,及时处理。三是处理好活力和秩序的关系。政法系统要做到掌控得法、张弛有度,发动全社会一起来做好维稳工作,确保社会既井然有序,又充满活力。要刚柔并济,做到该打压管控的决不手软,该坚守的法律底线决不退让。同时,要加强疏导化解,有问题及时解决、有困难及时帮助,让群众感受诚意、解开心结。

3、铁的纪律打造过硬政法队伍。“打铁还需自身硬”。狠抓政法队伍建设,要做到“三个过硬”:一是政治过硬。政法干警往往穿着制服,在群众眼里就是公平和正义的象征。要强化政法干警核心价值观教育,严守党的政治纪律和政治规矩,做到强调的“四个决不允许”,即:要重点解决好损害群众权益的突出问题,决不允许对群众的报警求助置之不理,决不允许让普通群众打不起官司,决不允许滥用权力侵犯群众合法权益,决不允许执法犯法造成冤假错案。这就是对政法队伍的政治纪律要求。二是责任过硬。保障人民安居乐业是政法工作的根本目标。面对人民群众的困难和求助,能够敢于负责、乐于奉献;面对急难险重任务,能够豁得出来、顶得上去;面对歪风邪气,必须坚决斗争,树立惩恶扬善、执法如山的浩然正气。三是作风过硬。政法干警作风是否过硬、执法办案是否公正,直接关系政法工作的成败。县政法委机关要结合全县即将开展的“两转三争”大竞赛活动,教育和引导好每一名政法干部,切实转变作风,严守廉洁底线,争做谋事实、创业实、做人实的“三实”干部,争当攻坚、崛起标兵,打造一支“信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁”的铁的政法队伍。

政法委书记全区校园及周边环境综合治理暨平安校园建设总结表彰工作会议讲话稿

区委区政府分管领导。

同志们:

经区委、区政府同意,今天在这里召开全区平安校园建设总结表彰暨学校及周边环境综合治理工作会议。刚才谢初局长总结近几年来我区中小学校园及周边环境综合治理暨平安校园建设工作,区委xxx宣读了表彰文件,对8个获得校园及周边环境综合治理暨平安校园建设先进单位和126名先进个人进行了通报表彰;区委政法委书记xxx同志对2019年全区平安校园建设暨学校及周边治安综合治理工作进行了全面的安排和部署。在此我提议让我们以热烈地掌声对获得表彰的单位和个人表示祝贺。下面就抓好今年的全区平安校园建设暨学校及周边综合治理工作,我讲三点意见:

一、统一思想,提高认识,着力增强工作的使命感和紧迫感。

2018年,全区平安校园建设暨学校及周边治安综合治理作为保障学校安全、净化社会风气、维护社会和谐稳定的重要工作来抓,在区委、区政府的正确领导下和区校园安全生产综合治理办公室的具体指导下,我们坚持长效工作机制,努力整治学校及周边综合环境,各镇(街道)党委政府和成员单位高度重视,认真落实责任,不断强化措施,坚持主动防范,积极开展各项专项整治行动,形成了各司其职、标本兼治,上下联动、齐抓共管的校园综合治理良好工作格局,取得了较好的工作成绩:2108年我区所有学校幼儿园都评为市级“平安校园”;全区没有发生严重涉校暴力事件,连续保持了全区学校幼儿园安全责任“零事故”目标。这些成绩的取得既是全区教育系统辛勤付出换来的,更是各镇(街道)政府和部门认真履职、扎实工作、保驾护航的成果,大家共同努力有力保障了学校财产和师生人身安全,保证了我区教育事业的健康稳步发展,促进了全区社会的和谐稳定。在此,我一并表示衷心的感谢!

在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到当前全区学校及周边治安环境形势依然严峻,还存在着一些薄弱环节和问题隐患:一是依法治校的社会共识氛围不够浓厚,学校在权益维护上存在诸多困难;二是学校及周边治安综合治理长效机制存在短板,学校门口流动摊点经营、交通秩序混乱状况等问题时有反弹;三是接送学生、幼儿上下学车辆违规违法现象时有发生,“三无”车辆、超员超速车辆屡禁不止;四是农村交通道路安全保障设施配套不齐全,有的路段交通警示标志标识、限速设施建设滞后;四是部分学校治安保卫能力不够强,“三防”建设发展不达标,餐饮设施配套不完善,民办幼儿园安全管理不规范等问题比较突出。加上近年来全国各地涉校暴力犯罪、学生幼儿欺凌、食物中毒、重大交通事故和学校群体性传染病等事件频繁出现,这些问题和现象,如果不主动化解排除,如果不及时整治到位,后果不堪设想。同志们,抓好学校及周边环境治理工作直接关系到每一个家庭的平安幸福,更关系到整个社会发展的稳定大局,意义重大、责任重大。我们各地各部门各学校要高度重视,进一步增强责任感、紧迫感和危机意识,要以更强的责任、更大的力度、更有效的措施,来把学校及周边治安综合治理工作抓实抓细抓好,全面提升学校及周边环境治理水平,努力保护好全县学校师生人身和财产安全,确保校园及周边安全责任“零”事故目标实现,切实维护社会和谐稳定。

二、突出重点,标本兼治,着力提高工作的针对性和实效性。

平安校园建设、校园及周边治安综合治理是一项综合性、持久性、艰巨性工作,光靠学校自身远远不够,光靠几个部门和当地政府也不行,需要多方联动、整体配合,才能取得好的成效。在工作中我们要坚持“属地管理、行业管理、主体管理”三结合的原则,按照“全面兼顾、分类指导,重点突破、标本兼治”的要求,扎实开展工作,务求工作实效,努力抓好以下五个方面的工作。

(一)突出治安防控,抓好校园周边治安秩序治理。要落实法治副校长制度,加强师生法治教育,提高遵纪守法意识和依法治校理念。公安机关、派出所要坚持把学校及周边作为立体化治安防控体系建设的重要一环,纳入重点巡防部位,规范校园警务室的建设管理,落实上下学时段“见警察、见警车、见警灯”要求;要全力深化公安警务进校园工作,开展“案件防控进校园、治安治理进校园、隐患整治进校园、矛盾排查进校园、安全教育进校园、应急处置进校园”等校园“六进”工作;摸排校园周边“特殊人员”,强化巡逻控制,震慑违法犯罪,结合扫黑除恶行动,严密防范涉毒涉黄、行衅滋事、打架斗殴、敲诈钱财、暴力伤害等影响学校安全稳定的治安问题和刑事案件发生;要建立完善涉校突发事件应急反应机制,及时高效处置,果断制止,防止师生受到暴力伤害。

(二)突出交通安全,抓好学生上下学乘坐车辆治理。教育、安监、公安和交通等部门要加强合作,指导各学校深入开展交通安全教育。采取多种形式对师生、校车驾驶员和随车照管人员进行交通安全教育和培训,签订交通安全管理目标责任书,定期举行交通安全事故应急处置和救援演练,执行“错峰”放学制度,缓解交通压力;在交通复杂路段学校周边设置交通护学岗和交通安全设施及标志、标识线,在上下学时段坚持安排民警或协管员维护学校门前道路交通秩序;各镇(街道)政府要整合所属部门力量,加强信息互通,组织联合执法,严查非法营运车辆在校园周边接送学生,严禁超员、超速、疲劳驾驶等违法行为,加大交通运营安全隐患排查整治力度,坚决杜绝学生幼儿上下学重大交通安全事故发生。

(三)突出经营市场,抓好校园周边餐饮、文化、环境治理。当前全县大多数校园周边零食摊点、流动摊点普遍存在,在学生放学后向学生(幼儿)兜售伪劣、不卫生、不安全的食品和用品,危害着学生的身体健康。学校要加强学生的饮食卫生安全教育,教育学生从小养成良好的生活习惯,倡导勤俭节约,不要随意在校外摊点购买食物,扎实做好对学生“宣传、劝阻、教育”工作;各镇(街道)政府要落实牵头考核监督机制,认真联合组织工商、城管、卫生、文体、食药监等部门开展学校周边环境专项整治行动,对发现的隐患,突出及时整改,坚决取缔整治校园周边200米内的违规经营网吧、游戏机室、音响书报刊店,加大突击执法和常态化综合治理工作力度,着力净化学校周边环境,将“顽症”根治到位,并保持常态,做到不反弹。

(四)突出内部管控,抓好校园安全保卫治理。校园是师生学习、工作和生活的重要场所,人员密集、管理难度大、社会影响面广。教育主管部门要加强对学校安全工作指导和督查,健全完善校园安全隐患排查、整改中的闭环管理和挂牌督办制度,采取明查与暗访、定期与不定期相结合的方式,实施全面、动态、有效排查,消除各类安全隐患,推进学校“三防建设”和安全治理体系建设;校长(园长)是学校内部安全管理的第一责任人,要切实落实学校教职工“一岗双责”制度,认真履行法定职责,加强安全工作领导,建立健全安全工作制度,紧盯校园“五大”安全领域(周边治安和内保、安全教育和卫生防疫、校舍和消防、特种设备和危险化学品、交通和食品)不放松,分解落实安全工作责任,强化安全防范措施,严格落实学校安全防范标准和规章制度,确保校园内部安全。校长、园长要真正能够做到“守土有责、守土尽责”、“当一校之长,保一校平安”。

(五)突出整体联动,抓好工作机制的健全和完善。区综治办和学校及周边治安综合治理领导小组要加强组织协调,推动镇(街道)和有关部门落实工作责任。各成员单位要制定工作方案,建立工作台账,及时通报信息,积极协调配合,防止和克服“尽职尽责时有的在干有的在看”、“执法监管时有的只注重痕迹过程管理、不注重整改实际成效”、“专项整治时治标不治本”、“综合监管时部门和镇(街道)、学校不同步不合拍”等现象和问题;各镇(街道)综治部门每季度要组织召开一次联席会议,分析研判辖区内学校及周边治安形势,研究整改措施,督促相关部门和学校及时解决。落实好每月联合整治专项行动,将学校及周边综合治理工作严格纳入镇(街道)综合治理台账范围,重大问题及时上报,实行挂牌督办,限期整改;区学校及周边治安综合治理领导小组成员单位要认真负责、严格标准、突出校园周边环境治理重点,督导各镇(街道)综治部门和学校扎实开展工作,全面形成统筹兼顾、整体联动、综合治理的良好工作机制。

三、加强领导,务求实效,着力加强工作的督查和考核。

学校及周边环境综合治理是一项系统的长期工作,需要各地各部门和学校的团结协作、密切配合、坚持不懈,要做到“组织领导到位、检查督办到位、考核验收到位”。

一要强化组织领导,明确工作职责。维护学校及周边治安秩序,是维护社会稳定工作的一个重要组织部分,要落实“谁主管、谁负责”,“谁开办、谁负责”,“谁审批、谁负责”的学校安全共管机制。各地各部门各学校严格按照“属地管理、分级管理、归口调处”的原则,进一步加强领导,严密组织,落实学校及周边治安综合治理工作的属地管理责任、执法监管责任和学校主体责任。要牢牢掌握工作的主动性,对影响学校安全的问题隐患及时坚决整治,全力消灭在萌芽状态,解决在基层,防止个别问题普遍化、校内问题社会化、隐患问题事故化。各地各部门负责人要亲自过问,亲自布置,整治工作要实打实,不搞“整治一阵风、事后劲放松”的应景式做法,确保整治工作任务全面完成,整治效果保持长效。

二要加强督促检查,严格目标考核。各部门和区教育局要高度重视,建立相应的目标管理责任制,做到定领导、定任务、定标准、定时限,层层分解细化,明确目标任务。要切实抓好综合治理,采取明查暗访、随机抽查、专项督查等多种形式,做到常态治理与重点整治双落实,使学校及周边环境得到有效改善。区综合办和学校及周边治安综合治理工作领导小组将严格对各镇(街道)各部门每年两次的校园及周边治安集中整治工作进行检查和验收,检查结果纳入单位综合治理考核范围。对因工作不重视、组织不得力、保障不到位、责任不落实、措施不具体等问题导致发生涉校涉园重特大恶性案(事)件的,区政法委要坚决实施综治工作“一票否决”,并严肃追究相关单位和责任人的责任。

同志们,李克强总理说过“学校应该是最阳光、最安全的地方”,抓好学校及周边治安综合治理工作,保障学校财产和师生人身安全是和谐社会建设的必然要求,是广大人民群众安全感、幸福感的必要保障,大家责无旁贷、重担在肩、使命光荣。各镇(街道)各部门各学校要按照上级有关要求和这次会议的精神,迅速行动起来,结合开展扫黑除恶专项斗争,认真履职尽责,聚合力、出实招、求长效,为学校及周边治安综合治理工作做出新的努力和贡献。

谢谢大家!

政法工作会讲话稿

(2005年3月3日)。

同志们:

这次全县政法稳定工作会议是深入贯彻党的十六大精神和全国、全省、全市政法工作会议精神的一次十分重要的会议。会前,县委常委会议专门听取了县委政法委的汇报,对今年的政法稳定工作进行了专题研究,良军同志的工作报告对今年的政法稳定工作作了具体部署,建军同志就如何作好当前的信访稳定工作讲了很好的意见,希望各乡镇、各部门、政法各机关认真抓好落实。下面,我根据常委会研究的意见,强调以下三点:

一、稳定压倒一切。

党的十六大明确提出全面建设小康社会的奋斗目标,同时对维护稳定工作提出了新的、更高的要求,把维护稳定做为全面建设小康社会的重要内容和保障,指出要“坚持稳定压倒一切的方针,正确处理改革发展稳定的关系。完成改革和发展的繁重任务,必须保持长期和谐稳定的社会环境。要倍加顾全大局,倍加珍视团结,倍加维护稳定”。各级党委、政府、各个部门、单位都要按照十六大精神和上级党委、政府的安排部署,坚持稳定压倒一切的方针,正确处理改革发展稳定的关系,在社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定,把维护稳定的各项措施落到实处。

当前,我县政治稳定,社会进步,经济发展,总体形势是好的。但是我们必须清醒地认识到,在一定范围内,社会治安形势依然严峻,一些影响社会稳定的问题仍然存在。敌对势力一直没有停止对我们的渗透破坏活动,并妄图利用宗教活动制造事端;个别“法轮功”人员仍很顽固,“法轮功”反动宣传品时有发现;因企业改制、拆迁补偿、边界纠纷、村委换届、贷款死滞问题等人民内部矛盾引发的各种群体性事件,仍有增多趋势,而且处置难度越来越大;刑事犯罪总量仍居高不下,杀人、抢劫等恶性案件时有发生;一些地方基层基础工作比较薄弱,群防群治组织不能发挥应有的作用。对此,我们一定要高度重视,增强忧患意识,居安思危,警钟常鸣,切实承担起维护社会稳定的政治责任。

县九次党代会和县十二届人大一次会议,明确了今年和今后一个时期的奋斗目标。要实现这个目标,首先要保持全社会的稳定。没有社会稳定,一切工作就难以进行。所以我们要始终坚持稳定压倒一切的方针,把维护稳定工作放在各项工作的首位来安排、来考虑、来研究、来部署,必须把稳定工作放在各项工作重中之重的位置,抓部署、抓检查、抓落实、抓考核,切实抓出成效,为全县的社会稳定工作作出积极的贡献。

二、重在标本兼治。

维护社会稳定,要坚持“打防并举、标本兼治、预防为主、重在治本”的工作方针,全面落实维护社会的各项任务。

什么犯罪,什么治安问题严重就重点解决什么问题,什么地方治安秩序混乱就重点整治什么地方。对农村流氓恶势力必须、露头就打,决不能让其形成气候。要加强隐蔽战线的斗争,强化情报信息工作,掌握敌情社情动态,及时向党委、政府汇报。要继续开展同“法轮功”邪教组织的斗争,做好对“法轮功”人员的教育转化工作,确保治安大局的稳定。

要加强社会治安综合治理,大力开展基层安全创建活动。加强基层群防群治队伍的组织制度建设,进一步完善防范体系,切实发挥作用。大力开展创建“安全城市”活动,深化创建内容,创建安全乡镇、安全村街、安全社区、安全单位通过开展“安全城市”创建活动,达到社会政治环境更加稳定,经济建设环境更加优越,社会治安环境更加优化,执法活动环境更加优良,政法工作环境更加和谐,政法队伍和政法现代化建设更加扎实有效。这不仅是今年的政法工作要求,也是今后一个时期工作重点和工作目标,要通过我们的努力,坚决实现市委提出的“一年打基础,二年上台阶,三年见成效”的总体目标。

要加强信访工作,减少社会矛盾。以“两个规范”为核心,推进依法信访活动的开展,变无序为有序。加大依法信访的宣传力度,引导群众依法有序逐级信访。抓好县直部门“一岗双责”信访工作责任制的落实,对于有理有序的信访要保护;对于有理无序的信访要先变无序为有序后,再解决问题;对于无理无序的信访要坚决依法处理;对有意制造事端,组织、策划、煽动群众集体上访的,依法予以打击。要严格控制集体上访,落实集体上访处理机制。力争把信访问题一步处理到位,把上访群众稳定在当地,减少越级上访的发生。高度重视个人上访问题,努力转化一批重点上访人员,同时加强对重点案件的督查和督办。

要加强队伍建设,提高队伍素质。要加强对维护稳定的干部队伍建设,提高队伍整体素质。维护社会稳定,确保社会长治久安,需要一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的干部队伍。各级干部要加强学习,牢固树立公仆意识和服务意识,坚决摒弃特权思想、衙门作风和官本位主义;要具备与时俱进的工作理念,面对改革形势下层出不穷的新情况、新问题、新的人民内部矛盾,改进工作方法,善于走进群众中去,走进矛盾中去,走进问题中去,学会分析问题,善于做群众的思想工作,及时有效地化解矛盾;要保持干部队伍的相对稳定,配强人员,改善办公条件;要在政法队伍内部实行能者上、庸者下的用人机制,要把年终考核与平时考核相结合,按照“五条禁令”的要求,也是基本要求,对违纪干警要坚决处理到位,维护党委、政府的形象,维护政法队伍的良好形象。

三、责任重于泰山。

和法纪责任。只用点名批评、自我检讨、承认错误等一些不痛不痒、不伤皮毛的方法追究领导责任,群众不满意,组织上不答应,党纪政纪国法也是不允许的。“在其位、谋其政”,坐在那个领导位置上,享受待遇,行使权力,党和人民就有理由要求你做好稳定等各项工作。对维护稳定的工作不重视,任务干不好,干不了,不会干的,就不是一个好领导。不能保一方平安的领导,就不是一个称职的领导。对问题排查不出来,乱点治理不下去,矛盾处理不彻底,组织制度不落实,工作任务不完成,就是要首先追究领导的责任。因此,我们要奖罚分明,强化责任,做到组织落实,制度落实,任务落实,措施落实,全力维护我县社会政治的持续稳定,决不辜负党和人民赋予我们的政治责任。

最后,希望各乡镇、县直各单位要以服务经济建设为中心,全力以赴保稳定,促改革,求发展,与时俱进,真抓实干,开创我县稳定工作的新局面。

全市政法工作会议讲话稿

同志们:

区委决定召开这次区委政法工作会议,意义非常重大,今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,政法综治维稳工作任务十分艰巨。刚才,加业同志对去年全区政法工作进行了总结,对今年工作进行了安排部署,我完全同意,希望全区各级各部门认真学习领会,全面抓好贯彻落实。

过去的一年,全区政法机关紧紧围绕党委、政府工作大局,认真履行维护社会稳定这个第一责任,积极服务发展这个第一要务,排查化解矛盾纠纷,创造了和谐稳定的社会环境,为全区经济社会又好又快发展作出了特殊的、不可替代的重要贡献。实践证明,我区政法队伍是一支区委、区政府和干部群众可以信赖的队伍,是一支坚强有力、能打硬仗的队伍。区委对政法工作是满意的,对政法队伍是十分信任的。借此机会,我代表区委、区政府向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺,向辛勤工作在政法战线的全体干警、基层干部,尤其是辛勤工作战斗在第一线的政法干警,表示诚挚的慰问、崇高的敬意和衷心的感谢!

下面,围绕做好今年的政法工作,我讲以下三点意见:

一、以更高要求,确保大局稳定。

当前,社会大局总体上和谐稳定,但是我们也要清醒地认识到政法工作面临的总体形势依然严峻,就我区而言,因土地征用、房屋拆迁、涉军群体、企业改制等社会矛盾引发的不稳定问题依然存在,在某些方面表现的还比较激烈,黑恶势力在我区虽不十分明显,但在某些领域中对人民群众的生产生活也造成了一定的影响。同时,我们的社会管理滞后于经济社会发展,许多工作还没有真正落实到位,流动人口逐年增多、社会管理等还存在不少问题,维护社会稳定的压力很大。这些都提醒我们,要时刻敲响警钟,不能有丝毫麻痹、不能有丝毫松懈。

新时期、新形势下,政法工作面临的新情况、新问题还很多,各方面利益诉求增多而我们统筹兼顾能力还不足,维护社会和谐稳定的压力比以往任何一个时期都要大;公平正义要求强烈而我们司法能力还相对滞后,提升执法水平的要求比以往任何一个时期都要高;社会变革趋势加剧而我们社会管理还相对滞后,政法机关加强和创新社会管理的任务比以往任何一个时期都要重。同时在各种思潮的影响下,群众的心情、性情和感情时时刻刻在发生变化,个人对政府、对政法部门的期望值也越来越高。区委提出的战略目标和任务的落实,城建城管、项目建设、招商引资等重点工作的开展,都需要和谐稳定的社会环境。

各单位部门的领导同志也要清醒地认识到,做好政法工作,维护社会和谐稳定,不仅仅是政法部门的事情,全区上下、社会各个方面都要肩负起维护社会和谐稳定、安全有序的重要职责,积极支持政法工作,与政法部门一道共同承担起时代赋予我们的历史使命。

二、以更优理念,做好政法工作。

区委对今年政法工作总的要求是:围绕我区全面建成小康社会一类地区,实现产业发展领先、现代服务业领先、城市管理领先和生态环境领先,建设中央商务区、现代服务业聚集区、山水宜居新城这个总纲,实现“一个目标”,坚守“四条底线”,为发展护航、为稳定尽责、为蒸湘建设增光添彩。“一个目标”就是确保社会大局持续稳定。“四条底线”即不发生规模赴省进京非正常访,不发生重大群体性事件,不发生重大网络舆情事件,不生重大刑事、治安、安全案(事)件。

一要营造企业经营的法制环境。要充分履行公检法司职能作用,正确处理各种利益关系,为企业提供“零距离”法律服务,积极支持企业健康发展,依法维护企业合法权益,全力保障企业合法财产不受侵犯。主动为企业提供法律服务,帮助企业解决实际困难,坚决防止因执法司法不当对企业生产经营造成影响,严厉打击干扰和影响企业生产经营的行为,为企业发展营造良好的外部环境。

二要营造公平正义的市场环境。公安机关要积极参与整顿和规范市场经济秩序,严厉打击各种经济犯罪,特别是打击黑恶势力参与破坏市场秩序行为,维护良好的经济秩序;检察机关要加大查办破坏市场经济秩序的犯罪案件力度,重点查办公职人员利用职务包庇、纵容、参与破坏市场经济秩序的犯罪案件;法院要公正地审理各类案件,充分运用法治手段调节经济和社会关系,保障经济发展;司法机关要加强经济司法和法律保障,不断拓宽法律服务领域,维护社会公正。

三要营造优质高效的发展环境。要对控规拆违工作中的违法用地、违法建房、寻衅滋事等违法行为,项目建设和征地拆迁中的欺行霸市、强揽强供、强买强卖等违法行为,信访维稳、安全生产、社会管理、生态环保等底线工作中存在的各种违法行为,进行持续跟踪,动态掌握,全面震慑打击,为全区经济社会又好又快发展提供优质高效的环境保障。

三、以更强力度,抓好队伍建设。

指出:“在坚持党对政法工作的领导这样的大是大非面前,一定要保持政治清醒和政治自觉,任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。”这为我们加强和改善新形势下党对政法工作的领导指明了方向。

一要加强组织领导。各级党委要站在巩固党的执政地位,提高党的执政能,维护长治久安的高度,切实加强党对政法工作的组织领导,特别是党政一把手要牢固树立“发展是政绩,稳定也是政绩”的思想,把政法工作摆上重要议事日程,要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,认真解决好本地本部门的稳定问题。对因工作不到位,责任措施不落实,导致发生严重影响社会和谐稳定时间的单位和个人,要依照有关规定,严肃追责。

二要加强政法委自身建设。党委政法委是代表区委领导和管理政法工作的职能部门,是实现党对政法工作领导的重要组织形式,新形势下,党委政法委只能加强,不能削弱。区委将以更大的力度,支持政法委工作,配齐配强政法委领导班子,完善机构设置,健全工作制度。要健全政法部门重大事项请示报告制度,政法部门在作出重要工作部署、出台重要改革举措、发现重大问题之前,要及时向党委政法委报告。同时,党委政法委要牵头组织全区政法系统深入开展党的群众路线教育实践活动,通过教育实践活动认真查摆存在的突出问题,对作风之弊、行为之垢,来一次大排查、大检修、大扫除,切实加强自身建设,提高领导政法工作的水平。

三要加强政法队伍建设。“不怕神一样的对手,只怕猪一样的队友”。政法队伍的素质、作风、形象,决定着政法部门的工作成效和执法能力。去年,我区民调在全省排名上升了24位,但政法队伍总体形象仍排名靠后,我们要深刻查找全区政法队伍整体形象在全省排名靠后的原因,着力解决政法队伍个别政法干警群众观念淡化、宗旨意识不强,违法违纪、执法不公、徇私枉法、出警不力,不作为、慢作为、乱作为等影响政法队伍整体形象的突出问题,全力建设“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法队伍。“忠诚”就是忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律;“为民”就是始终把人民放在心中最高位置,做到执法为民,让群众有安全感和满意度;“公正”就是公正执法,不卖人情帐,不为利所惑,切实维护社会公平正义;“廉洁”就是清正廉明,无私奉献。这里我强调一下,相信大家也看到了中央的反腐决心,今年要坚决打好反腐攻坚战,以零容忍的态度严肃查处违纪违规违法问题,以最坚定的意志、最坚决的行动扫除政法领域的腐败现象,坚决清除害群之马,对徇私舞弊、贪赃枉法、充当黑恶势力保护伞等腐败问题,不管涉及什么人,不论职务高低,发现一起,查办一起,绝不姑息。通过深入开展教育实践活动,塑造蒸湘良好的政法队伍形象。

同志们,做好政法工作事关全区发展大局,责任重大,使命光荣。在新的一年里,衷心希望全区政法机关和广大政法干警继续发扬优良传统,一如既往地扎实工作,为我区实现四个领先,打造中央商务区、现代服务业聚集区、山水宜居新城建设作出新的更大的贡献!

政法工作会讲话稿

在坚持党对政法工作的领导这样的大是大非面前,一定要保持政治清醒和政治自觉,任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。下面是我给大家整理的县委政法工作会议讲话稿,仅供参考。

这次会议的主要任务是,贯彻落实中央、省、市政法工作会议和县委经济工作会议精神,

总结。

去年工作,分析当前形势,部署今年工作。下面,我讲三点意见。

一、弘扬成绩,乘势而上。

20**年,全县政法机关在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,切实维护了社会稳定,为我县实现xx良好开局作出了重要贡献。

一是社会矛盾有效化解。大力推行风险评估,制定并下发了《衡阳县重大事项社会稳定风险评估办法》,对工作中可能出现的各类风险和矛盾先期预测、先期研判、先期防范、先期化解,从根本上预防和减少了社会矛盾。全面落实三调联动,进一步建立健全了人民调解、行政调解、司法调解三位一体的大调解体系,在矛盾纠纷多发领域,加大事要解决的力度。全县共化解各类矛盾纠纷5366起,成功率在98%以上。妥善化解信访积案,认真开展了积案集中清理化解活动,对老大难涉法涉诉信访案件、执行案件和其他突出的维稳信访问题,实行领导包案。全县各级各单位共接待来信来访7643余人(次),成功化解维稳信访突出问题128起,圆满完成了我县在市九运会、湘商会、南岳道教论坛、两节、两会等多个节点的安保任务。

二是社会管理不断加强。突出专项打击,先后开展了百日会战、扫黑除恶、清网行动等专项斗争,始终保持对刑事犯罪的高压态势。全县公安机关共破获刑事案件825件,破获了金溪文物被盗案、西渡系列砸车盗窃案、集兵12.21故意杀人案等一批有影响的大要案件;检察机关共受理移送审查起诉案168件243人,批准逮捕147件209人,批捕率87.5%;法院共受理刑事案件135件,审结135件,审结率100%。突出重点整治,对全县特殊区域、特殊行业、特殊物品、特殊人群,先后开展了10余次全局性大规模的清查行动,查封和取缔各类违规经营场所60余家,整改各类安全隐患892处。全县流动人口入网率达90%以上,重点人口列管率达100%,社区戒毒和社区矫正工作受到省市充分肯定。突出治安防范,改革公安民警巡防模式,加强警种部门联勤联动,建立网格化、打更式巡防和动态出警巡防体系。一年来,全县公安机关通过巡防抓现行98起,有力地压降了街面发案。巡防工作被市公安局列为管理创新重点项目,并被市政法委作为基层创新典型在全市推广。

三是公廉执法深入推进。狠抓主题教育,深入开展了发扬传统、坚定信念、执法为民主题教育实践活动,进一步坚定了政法队伍的理想信念,强化了政法干警执法为民的宗旨意识和社会主义法治理念。狠抓宣传走访,重点开展十万干部百乡千村万户大走访、万名干警帮万户活动,把全县近1000名政法干警全部分包到928个村(居),送温暖、送法律、送服务。活动以来,发放便民服务手册15万余份、《致全县人民的公开信》30多万份、法律宣传资料50万余册,为百姓办好事、实事、难事1700多件。狠抓队伍管理,不断强化了队伍的正规化、制度化、精细化建设,积极推广网上办案,深入推进阳光执法,严格执行从严治警的各项规定,坚决清除害群之马,进一步纯洁了政法干部队伍,提高了政法公信力。同时,切实提高了政法经费保障水平,落实了从优待警的各项举措,为稳定基层一线干警队伍、提高执法司法能力提供了有力保障。

总之,20**年,是我县政法工作扎实推进、卓有成效的一年,也是政法各家开拓进取、创先争优的一年。一年来,全县政法系统获得省部级先进个人的有24人次,获得市级先进个人的有77人次,获得省部级先进集体(单位)39个,获得市级先进集体(单位)42个。其中,县法院被省高院评为廉政风险防控机制先进单位,执行工作、司法绩效、纪检监察和调研、宣传、信息工作在市中院排名第一;县检察院被评为全省先进基层检察院,政工科、控诉科、技术科、行财科及检务督查工作荣获全市第一;县公安局荣获全省清网行动先进单位、全省公安工作创新三等奖、全省公安机关执法规范化建设先进单位等47项省市表彰,西渡中心派出所、关市派出所被评为20**年度全国一级派出所县司法局荣获省市法律援助工作先进单位、全省xx普法工作先进办公室、全省依法办事示范窗口单位创建组织工作先进集体称号,执法质量考评全市第一,被市局评为全面工作先进单位。

(三)扎实推进创先争优。开展创先争优活动,是新时期加强政法工作的现实需要,是推动政法工作科学发展的强大力量和不竭动力。

1、要在基层基础上创先争优。要以基层组织建设年活动为契机,重点解决基层有人办事、有钱办事、有章办事的问题,筑牢维护社会稳定的第一道防线。要加强基层党政组织建设。全县政法系统各基层党组织要以建设学习型机关、服务型队伍、效能型部门为主题,深入开展比学习,创一流素质;比团结,创一流队伍;比服务,创一流作风;比效能,创一流业绩;比奉献,创一流形象的五比五创活动。要通过设立党员先锋岗、党员示范窗口,组建党员服务队、城乡党员结对帮扶等形式,充分发挥好党员干部在服务群众、化解矛盾中的战斗堡垒和先锋模范作用,带动和促进基层维护社会和谐稳定能力的提升。要加强基层综治组织建设。严格落实省、市关于基层基础建设标准要求,进一步健全组织体系、配强业务人员、规范工作流程、加大经费保障。一个中心建设要统一标准:综治委主任要由党(工)委书记担任,综治办与综治维稳信访中心实行两块牌子、一套人马,综治办主任要由乡镇党委班子成员担任,配备3-5名专职人员。两所一庭建设要确保四个到位:确保人员到位,基层庭(所)要有5名以上警力,中心庭(所)要超过10名;确保经费到位,足额预算和拨付业务公用经费;确保装备到位,每个所(庭)至少要保证一台工作用车;确保动作到位,各庭(所),包括所有的政法基层窗口单位,都要按照人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道的要求,加强内务管理,提高办事效率,规范执法行为,提升服务水平,赢得群众口碑。社区和村要全面落实五个一:1名负责综治维稳的副主任,1-2名社区民警,1-3名流动人口协管员,1支一长三员队伍,1笔不少于5000元的调解经费;要加强基层群众组织建设。广泛发动机关干部、党员、离退休人员、青年学生、环卫工人、物业管理人员等社会力量开展群防群治活动,积极探索商场店铺联防、小区邻里守望、村组十户联保等多种群防群治新形式,进一步完善和壮大群防群治力量。2、要在队伍建设上创先争优。队伍建设是政法工作永恒的主题,是政法工作的根本和保证,必须持之以恒,常抓不懈。要重教育。结合政法干警核心价值观教育实践活动,在全县政法干警中开展大走访、大排查、大整治活动,在政法窗口单位和执法办案单位开展零距离服务、零差错执法、零投诉办案活动,在全县政法系统开展满意在政法、典型在身边评比竞赛活动,引导广大政法干警自觉践行忠诚、为民、公正、廉洁的政法干警核心价值观。要强素质。定期举办业务培训和学习交流活动,开展多种形式的岗位大练兵,切实提高政法干警和新任领导干部准确把握大局、驾驭复杂局面、严格依法办事、做好群众工作等能力,全力打造一支拉得出、打得赢的高素质政法队伍,推进全县政法事业科学发展。要转作风。事业成败,成在作风,败在作风。政法部门各级领导干部,特别是主要负责人,一定要带头转变作风,做到为民在前、务实在前、清廉在前,最大限度地激发队伍的向心力、凝聚力、战斗力。要组织广大政法干警、党政干部,进村包户,扎扎实实走访帮扶群众,扎扎实实排查化解矛盾,扎扎实实兴办民生实事,进一步密切党群、干群和警民关系,为实现全县政法工作预期目标营造浓厚氛围、创造积极条件、打下良好基础。

同志们:

刚才,建五同志对去年我县的政法工作进行了全面客观的总结,并对今年的政法工作作了具体的部署。讲得很好,我完全同意。希望各级各部门认真领会这次会议精神,并抓好贯彻落实。下面,我谈两点意见。

一、深刻认识我县政法工作面临的严峻形势,进一步增强做好政法工作的使命感和紧迫感。

近年来,我县政法机关坚持以科学发展观统领工作全局,严格公正执法,加强社会管理,推进平安建设,维护社会稳定,政法工作不断迈上新台阶。特别是去年,全县政法干警在县委、县政府的正确领导下,落实措施,真抓实干,确保了奥运圣火在惠州安全传递和奥运会期间全县社会稳定。同时,主动应对国际金融危机的影响,切实加强维护社会稳定工作,服务企业,服务群众,服务基层,在保稳定、保民生、保发展方面做了大量卓有成效的工作,为我县经济社会保持平稳较快发展作出了重要贡献。对政法机关的工作,县委、县政府是满意的。借此机会,我代表县委、县政府,向全县政法战线的同志们表示诚挚的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我县政法工作与科学发展观的要求和人民群众的期待仍有较大的差距,社会治安形势依然严峻,维护社会稳定面临较大压力。主要表现在:

一是国际金融危机将继续给维护社会稳定带来较大压力。受国际金融危机的影响,我县在经济发展遇到前所未有挑战的同时,综治维稳工作压力增大。以前经济快速增长所掩盖的一些矛盾和问题,现在不断显现出来:如企业破产、劳资纠纷、债务纠纷、失业下岗人员、返乡农民工、滞留我县的外地农民工大幅增多,各种经济纠纷案件频发等等,将给信访、综治维稳工作带来许多不确定因素和隐患。

二是社会治安综合治理仍有待加强。刑事案件和治安案件数量仍然较多,一些治安突出问题仍未得到彻底解决,个别地方黑恶势力犯罪仍有发生,加上一些媒体不负责任的炒作,群众对我县的治安形势仍不够满意,加强社会治安综合治理,进一步促进治安好转的艰巨性和迫切性更加突出。

三是敌对势力的破坏活动不能掉以轻心。法轮功邪教组织在我县的破坏活动从未停止,我们对一些新兴行业、网络管理水平亟待提高,稍有不慎就会造成了不良影响,如个别媒体对我县龙华镇柳村征地和园洲镇7.17事件的炒作,虽经有关部门作出正面回应,但在一定范围内仍造成了不良影响。同时,如何应对恐怖主义、三股势力(宗教极端势力、民族分裂势力、国际恐怖势力)等的破坏活动,也是对我县政法机关的重大考验。

四是政法队伍的执法能力与新形势、新任务的要求还不相适应。当前,政法队伍在执法理念、方式和水平上,与日益复杂的社会现实要求还存在一定的差距,个别工作人员定纷止争、化解矛盾、促进和谐的能力还不够强。同时,政法业务工作的信息化程度不高,通过信息化促进业务公开和公正司法还有待进一步加强。

因此,我们必须清醒地认识到当前所面临的形势和任务,进一步增强做好政法工作的使命感和紧迫感,充分发挥职能作用,化压力为动力,振奋精神,迎难而上,努力维护社会稳定。

二、围绕中心,服务大局,进一步发挥政法机关为经济社会发展保驾护航的重要作用。

今年将是我县近年来经济社会发展最困难的一年,保增长、扩内需的任务非常艰巨,需要全县上下团结一心,共同努力,才能实现平稳较快发展的目标。政法机关一定要明确自身的职责和使命,紧紧围绕全县的工作大局和经济社会发展的目标任务,进一步加强和改进政法工作,为经济社会平稳较快发展创造和谐稳定的社会环境。

1、全力促进社会治安好转。一个地方的治安好坏不仅影响这个地方投资环境,而且还影响到经济社会发展。治安差,投资者没有安全感,就会对你这个地方望而却步。近年来,在政法机关的努力下,我县的治安状况有了较大的改善,但是两抢一盗,黄、赌、毒等案件仍时有发生,严重影响到人民群众的生命财产安全和我县的投资环境。因此,政法机关要进一步加强社会治安综合治理,加大打击力度,全力促进社会治安好转。一是要充分发挥政法干警主力军的作用,保持高压态势,严打各类违法犯罪活动,严惩犯罪分子。二是要加强信访维稳工作,积极排查和调处人民内部矛盾纠纷。三是要充分发挥镇信访维稳综治工作中心作用,切实维护社会稳定。四是要加强流动人口出租屋管理,使犯罪分子无藏身之所。

2、全力预防和处置群体性事件。群体性事件是矛盾纠纷尖锐化的突出表现,处理不当或是处理不好,不仅会影响和谐社会的建设,而且还会影响经济社会的发展。因此,我们一定要高度重视群体性事件,加强预防,妥善解决。一方面要注重预防,消除隐患。政法机关要保持高度的敏锐性,多下基层、多深入群众,加强矛盾纠纷的排查,从蛛丝马迹中找到潜在的矛盾隐患,做到早发现、早防范、早调处,把有可能引发群体性事件的苗头隐患消除在萌芽状态,化解在基层。另一方面要快速反应,妥善处置。要进一步完善处置群体性事件应急预案,做到及时发现,及时处置。在处置群体性事件过程中,既要坚持依法行政,又要注重控制局面,以和平方式解决人民内部矛盾,顺应民意,化解民怨,维护稳定。

3、坚持依法调处和打击相结合,在做好信访维稳工作中发挥作用。近年来,我县抓信访维稳工作力度不断加大,采取了许多新措施,建立了许多新机制,并取得了显著成效。但由于形势的复杂化和利益的驱使,无理取闹、缠访闹访案件依然较多,极大地影响了全县各级各部门的正常工作。特别是乡镇要把大部分精力放在处理这些缠访闹访案件上,无法集中精神、集中时间谋划发展、推动工作。这些缠访闹访案件,有其合理的地方,但很多是无理取闹,或者是别有用心的。因此,政法机关要依法行政、依法治访、依法调处、依法打击,维护良好的信访秩序。一方面,我们要牢记全心全意为人民服务的宗旨,对群众提出的一些合理诉求,依情依理依法解决,切实维护人民群众的合法权益。另一方面,要维护法律的权威,对一些缠访闹访者,或者借上访之名无理取闹寻衅滋事者,我们要坚决依法依规从重从快打击,努力遏制缠访闹访案件发生,使各级、各部门从疲于应付上访事件的状态中解脱出来,把更多的时间和精力投入工作,推动发展。

4、进一步加强政法队伍建设。政法工作的好坏取决于政法队伍素质的高低。只有不断加强政法队伍建设,提高政法队伍素质,才能不断推进政法工作。一是要突出抓好政法领导班子和干部队伍建设。要突出抓好政法领导班子的配备,特别是选好配强一把手。要严把政法干警入口关,加强政治思想教育,加强队伍优化建设,加强政法业务培训,切实提高广大政法干警的政治、业务素质,为依法履行职责奠定基础。二是要大力提高执法公信力。执法公信力来源于严格公正执法。要以执法规范化建设为载体,大力加强政法队伍执法能力建设,不断提高做群众工作的能力。广大政法干警在执法办案中要准确把握法律原则,努力实现法律效果、政治效果、社会效果的统一。三是要认真落实从优待警。广大政法干警长期奋战在维护国家安全、维护社会稳定、保护人民群众生命财产安全的第一线,任务重、压力大。对此,我们要感同身受,把以人为本的理念贯穿到政法队伍建设全过程,做到政治上关心、精神上鼓励、工作上支持、学习上重视、生活上体恤,把党和国家从优待警的政策措施真正落到实处。

5、加强和改进党对政法工作的领导。在新形势下,党对政法工作的领导只能加强,不能削弱。一是各级党委要从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对政法工作领导,及时研究解决工作中遇到的困难和问题,特别是要解决好基层政法部门办公办案经费紧张的问题,为政法工作提供有力保障。政法部门要把服从党的领导、接受人民的监督与依法独立行使职权统一起来,做到讲政治与讲法治的高度统一。二是各级党组织要切实维护政法部门的执法权威,领导干部要带头依法办事、带头依法行政,大力支持和保障政法部门依法、独立、公正行使职权,为政法部门履行职责创造良好执法环境,有效解决执行难、申诉难等问题。尤其要支持和帮助政法部门克服影响公正执法的各种干扰,消除地方保护主义和部门本位主义影响,坚决制止党政领导干部插手、干预正常的执法活动,不得随意调动政法干警处理法定职责以外的其他事务。同时,县委政法委作为党领导管理政法工作的职能部门,要在指导政法队伍建设、协管政法领导干部、开展党内执法监督、协调大案要案等方面有所作为。要不断改进领导方式,提高组织协调水平,在现有法律的框架下,既保证政法部门依法独立行使职权,又保证党的路线方针政策充分贯彻执行。

同志们,政法工作任务艰巨,使命光荣。我们一定要深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,开拓创新,真抓实干,努力开创我县政法工作新局面,为推动我县经济社会平稳较快发展作出积极的贡献!县委政法工作会议讲话稿【篇3】同志们:

刚才,李金生同志根据县委常委研究的意见,给大家做了一个很好的工作报告,传达了中央、省委、市委政法工作会议精神,总结了去年的政法、信访工作,深刻分析了当前面临的形势和工作中存在的不足,明确了新一年政法、信访工作的总体思路和目标任务,并对新一年的工作作了周密的部署和安排,讲得很好,请同志们务必认真领会学习,坚决贯彻落实。

20**年,全县政法机关、信访工作部门认真贯彻落实中央、省委、市委的新精神、新要求,紧跟县委、县政府的决策部署,紧紧围绕全县工作大局,从严整治政法信访队伍,坚决维护社会稳定,着力开展社会治理创新,努力打造平安石门,为推动新石门、新创业、新跨越发挥了建设者和捍卫者的作用。在大家的共同努力下,石门县社会大局平稳,社会秩序安定有序,群众安全感明显增强,群众满意度大幅提升,县委对政法工作是格外重视也是相当满意的。新时期下政法、信访工作是一项艰难险阻的工作,到石门近一年以来,我看到了大家奋发向上、斗志昂扬的精神风貌,也深知大家所承受的压力和委屈、所做出的奉献和牺牲,在此,我代表县委向大家表示感谢!今年的中央、省、市的政法工作会议有许多新的精神和变化,习近平总书记亲自出席中央政法工作会议并做了重要讲话,省委书记徐守盛、市委书记王群均对贯彻习总书记指示、做好新形势下政法工作作出了明确指示,市委还组织县(区)委书记集中收看了习总书记讲话视频,足见新时期下抓好政法工作的重要性。下面,我讲三点意见:

一、认清形势,准确把握当前政法工作的原则和方向。

习近平总书记在中央政法工作会议上明确指出:政法工作要把维护社会大局稳定作为基本任务,把促进社会公平正义作为核心价值追求,把保障人民安居乐业作为根本目标,坚持严格执法公正司法,积极深化改革,加强和改进政法工作,维护人民群众切身利益,为实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话,从大局和战略高度,深刻阐述了事关政法工作全局和长远的重大问题,进一步明确了新形势下政法工作的方向目标、重点任务,提出了一系列新思想、新观点、新要求。

全县政法机关要认真学习深刻领会习总书记讲话精神,准确把握好当前政法工作的原则和方向,要按照徐守盛书记提出对习总书记讲话五个深化的要求,牢牢把握五个原则方向:

一是牢牢把握党对政法工作绝对领导的原则。政法机关作为人民民主专政的国家政权机关,必须对党忠诚对人民负责,必须置于党的绝对领导之下。党的政策和国家法律在本质上是一致的,坚持党的领导与坚持社会主义法治是一致的。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,最根本的是坚持党的领导。只有坚持党的领导,人民当家作主才能充分实现,国家和社会生活制度化、法治化才能有序推进。二是牢牢把握政法工作的目标任务。保障人民安居乐业、维护社会大局稳定是当前政法工作的目标任务。我们要把维护人民合法权益作为各项政法工作的根本出发点和落脚点,处理好维护权益与维护稳定、活力与秩序、民主与专政的关系,不断提升人民安全感和满意度,努力让全县人民过上更加稳定、平安的生活。三是牢牢把政法工作的价值追求。要确保严格执法、公正司法,全县所有的政法干警都要信仰法治、坚守法治,增强秉公执法的定力和能力。要在文明执法、公正执法的同时强调严格执法。我们要把强化内部教育管理监督与排除外部干扰有机结合起来,努力提高执法司法公信力。四是牢牢把握政法队伍建设的基本要求。要按照习总书记提出的五过硬(政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬)要求以及王群书记在市委政法工作会议上提出的三个贴近、四个成为(讲贴近群众的话,办贴近群众的事、做贴近群众的人;成为新常德新创业的开路先锋、法治常德的钢铁脊梁、平安常德的坚强柱石、党和人民的忠诚卫士)的要求,建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。全县政法队伍要从信念、责任、纪律、能力、作风等关键环节入手,建设过硬队伍,为政法事业发展进步提供坚强保证。五是牢牢把握司法体制改革的正确方向。司法体制改革对推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。深化司法体制改革,是为了更好坚持党的领导、更好发挥我国司法制度的特色、更好促进社会公平正义。我们要按照中央统一部署,正确把握司法体制改革的方向、目标、重点,积极稳妥地推进司法体制改革,发挥好司法在维护社会公平正义中最后一道防线作用,努力让人民从每一个司法案件中都能感受到公平正义。

二、紧抓重点,全面履行政法、信访工作各项职能。

维护社会稳定、服务中心工作、加强社会治理、致力平安建设、捍卫公平正义、塑造良好形象是县委对当前政法、信访工作的任务和要求。全县政法机关和信访工作部门要站在石门发展全局的高度,同心同德、认真履责,做好四个方面的工作,筑牢石门跨越发展的坚强基石。

1、全力维护稳定。稳定是改革发展的前提,是全党的工作大局。维护稳定是社会最大的共识,人民最大的期盼。我们要切实增强稳定是根本大局的认识,坚定有力地做好维护社会大局和谐稳定的工作。从近年来信访维稳统计情况来看,现在的社会矛盾,主要是人民内部矛盾,是利益纠纷、权益纠纷问题。从这个意义上讲,维权是维稳的基础,更是维稳的重要途径,维稳必须先维权。对涉及维权的维稳问题,群众也好,党委、政府也好,都要强化法律在化解矛盾中的权威地位,都要依法办事,形成依法依政策反映和解决问题的良好机制和局面。要依靠制度维权,完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度,落实重大决策社会稳定风险评估机制,通过畅通诉求表达、加强矛盾调处、强化心理干预等方式,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,让群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效维护。

2、倾力守护平安。平安是老百姓解决温饱后的第一需求,社会治理是否有效,关键要看能否保证人民安居乐业。全县政法机关和政法干警要把群众的事当作自己的事,把群众的小事当作自己的大事,从让群众满意的事情做起,从群众不满意的问题改起,把平安建设做为加强社会治理的重要手段,深入推进社会治安综合治理,着力建设平安石门。要保持对违法犯罪的高压态势,对黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪等严重危害人民群众生命财产安全的犯罪活动,要重拳出击、露头就打。对影响社会稳定的大案要案,要加大协调推动力度,加快侦破、快诉快判。对危害食品药品安全、环境污染等影响人民群众生存以及扰乱经济秩序的问题,政法机关要主动加强行政执法与刑事司法的衔接,加强执法监察,加大打击力度,增强法律威慑力。要加强乱点乱源排查整治,加强治安形势分析研判,及时研究解决严重影响群众安全感、集中多发的案事件和突出治安问题。加强社会治安重点地区和影响治安秩序突出问题的排查整治,强化重点人群管理,加强安全生产专项治理,严格落实安全管理责任制,预防和减少事故发生,坚决遏制重特大公共安全事故。要完善社会治安立体防控体系,社会治安要打防并举,一手抓打击违法犯罪,一手抓社会治安立体防控。要加强治安防控的系统化、科学化、专业化建设,实现对社会治安多层次、全方位、全时空的有效覆盖。加强社会治安视频监控系统建设很重要,要加大投入,加快建设。流动人口管理、特殊人群服务管理、安置帮教、社区矫正等与打击整治、社会治安防控管相关的基础工作,都要抓紧抓实抓到位。要严防死守做好对敌斗争。要坚决打击各种敌对势力的渗透破坏颠覆活动,坚决打击民族分裂势力和宗教极端势力穷凶极恶的暴力恐怖活动,坚决挫败任何企图分裂国家和民族、危害党和人民利益的图谋。当然,在旗帜鲜明、敢于斗争、稳准狠打击的同时,要注意讲究谋略,巧于斗争,有效争取舆论、赢得人心,防止授人以柄。特别是要正确区分和处理两类不同性质的矛盾,依法打击孤立极少数、团结教育挽救大多数,最大限度扩大教育面、缩小打击面、减少对立面。

3、竭力服务经济建设。当前,政法工作实践从最初单纯的打击犯罪、维护稳定渐渐衍生出更多的职能,其中服务保障经济建设更是当前政法工作的重要任务之一。为促进县域经济发展,县委决定进一步加强投资环境和经济秩序治理,对不履行法定职责,不作为、慢作为、消极作为的,对受利益驱使违法插手经济纠纷,损害企业和投资者合法权益、影响经济社会发展的,要坚决从严查处。政法机关和部门要积极投身石门发展大局,融入三新石门建设以及十大建设等全县中心工作,充分发挥职能作用,为石门经济发展保驾护航,打造优质高效的服务环境。一是要创优经济发展环境,研究制定行之有效的服务保障措施,对十大建设项目明确专人负责,积极化解项目建设中产生的不稳定因素,严厉打击破坏项目建设的违法犯罪活动,努力为项目建设创造良好的外部环境。二是要规范市场经济秩序,善于运用法律手段调节经济社会关系,依法妥善处理涉及企业生产经营的不稳定问题,积极参与整顿和规范市场经济秩序工作,依法查办贪污贿赂、渎职等职务犯罪,促进各类市场主体公平竞争,维护良好市场经济秩序。三是要维护群众合法权益,切实改进治安管理和其他执法工作,依法妥善处理企业兼并、破产重组、产权转让、劳动争议等方面的案件,稳妥处理农村土地确权登记、农民土地承包经营流转、征地拆迁、占地补偿、环境污染、拖欠农民工工资等涉农矛盾纠纷,保护人民群众的合法权益。

4、强力塑造队伍形象。全县政法队伍要坚定理想信念,对党忠诚,敢于担当,敢于亮剑,做到政治合格、纪律严明、业务精通、敢打能拼、充满活力,塑造党委政府放心、人民群众满意的良好政法队伍形象。政法系统要认真组织开展好群路线教育实践活动,走在前面,做出样板,叫响政法干警为人民的口号,用为人民群众服务的实际行动来争取人民群众的拥护和爱戴,努力把石门政法队伍做成一块品牌。一是要端正服务态度,提升服务效果。让群众感受到在为他们着想,在为他们办事,在为他们解决困难,在为他们伸张正义,感受到我们能干事、会办事、肯做事。二是关心群众疾苦,解决实际困难和问题。要贴近群众、深入群众、了解群众。不要让群众感觉政法机关衙门深深、政法干警高高在上,把他们的事当成自己的事来办,急群众所急,想群众所想,时刻保持清醒认识,当好群众的主心骨和守护神。三是要加强正面引导和典型宣传。和平时期,政法干警是为社会做出了最多牺牲的人,但因为种种原因,某些时候我们的工作可能不被理解和认同。我们要通过我们的努力,来一点点改变群众对我们的印象,化解群众对我们的误解,寻求理解、认同和支持,在加强自身建设的同时加强正面引导和典型宣传,弘扬正气,树立政法队伍良好的社会形象。

三、

加强领导,为新形势下政法、信访工作提供坚强保障。

习近平总书记指出:在坚持党对政法工作的领导这样的大是大非面前,一定要保持政治清醒和政治自觉,任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。党对政法工作的领导,是管方向、管政策、管原则、管干部。各级党委要定期分析研究政法、信访工作面临的形势和任务,加强对国家安全、社会稳定、社会治理等工作的统筹协调,加强检查督促,及时发现和解决工作中的突出问题。要坚持科学执政、民主执政、依法执政,支持政法机关依照宪法法律独立负责、协调一致开展工作,保证司法机关依法独立公正行使职权。要注意帮助解决政法、信访工作遇到的困难和问题。加大对政法、信访工作的人力、物力、财力投入,重点解决好开展工作所必需的保障。加大对政法、信访工作和政法干警、信访干部的正面宣传,深入挖掘正面典型,增进全社会理解和认同。

党委政法委的党委领导管理政法工作的职能部门,是实行党对政法工作管理的重要组织形式。政法委要在党委的统一领导下,把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法办案、创造执法环境,提高运用法治思维和法治方式领导政法工作的水平。县委将进一步加强对党委政法委工作的领导,明确职能定位,该赋予的职责要赋予,该减轻的负担要减轻。新形势下县委将根据中央、省、市统一部署,进一步强化党的领导权威,配强党委政法委领导班子,完善机构设置,健全工作制度,支持其更好地履行职责。

党的领导不是一句空话,非常工作必须要有铁的纪律作为保障,为了把政法、信访工作抓好抓落实,这里我明确三条纪律:

1、信访、稳定工作影响全县大局的一律追责;2、民调工作影响全县大局的一律追责;3、政法干警违法违纪造成不良影响的一律追责!同志们,县委、县政府有决心、有信心为全县七十万人民创造出一个和谐平安的生活环境,有义务、有能力为石门人谋取福祉,打造出稳定活跃的发展环境,让我们一起为建设平安石门、为石门经济的跨越和腾飞作出新的贡献!

年政法工作会议讲话稿【】

同志们:

为认真贯彻落实中央、省、市、县政法暨平安建设工作会议精神,根据会议安排,我就进一步加强全镇政法工作讲三点意见。

20xx年,杨湾政法综治维稳信访部门在镇党委、政府的正确领导下,全面贯彻落实党的、十八届三中、四中全会和中央以及省市县政法工作会议的一系列决策部署,紧紧围绕镇党委、政府的发展战略,始终牢记“第一要务抓发展,第一责任保稳定”,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,充分发挥职能作用,积极预防和妥善解决了一批影响社会稳定的突出问题,有力维护了全镇政治稳定和社会治安秩序平稳。具体体现在六个方面:

一是刑事打击有力。先后组织开展了“冬季严打百日会战”、“春雷行动”、“打黑恶、反盗抢、攻积案、保民安”活动等专项行动。全年共破获各类刑事案件6起,刑事拘留2人。深化“黄赌毒”问题整治,有力净化了社会空气。

二是治安整治有为。紧紧抓住当前人民群众关注的建筑市场、客运市场、招投标市场、校园安全、信访秩序等重点领域,深入开展“优化经济发展环境,整治社会治安秩序”活动;全年,查处治安案件90起,行政拘留8人,行政处罚19人,社会治安秩序不断好转。

三是矛盾化解有方。组织镇、村两级深入开展了进村入企联系基层“大走访、大排查、大调处”活动,落实了重点信访案件和人员稳控包保工作机制。全年共排查化解了各类社会矛盾纠纷86起;没有一起群体、突发事件发生,2名重点信访人员全部稳控到位。

四是作风建设有成。在聚焦“四风”、开展群众路线教育实践活动的同时,开展了政法干部正风肃纪行动,清查干警的生活圈、交往圈、娱乐圈,随意执法、趋利执法、暴力执法和关系案、人情案等问题,政法队伍作风明显好转。

五是平台、队伍建设有效。全面加强了基层综治维稳信访平台和队伍建设,对镇、村两级各项制度资料进行了统一规范和上墙,全镇共建成维稳应急救援直属中队1个,村(社区)维稳应急救援中队8个,队员总数100人,均统一建立了规范化的维稳应急救援队伍档案。平台和队伍建设实现了两个“全覆盖”。

六是平安创建有位。完善了平安杨湾建设“打、防、管、控、治、调、宣”等各项工作措施,提升了人民群众社会安全感、治安满意度,对政法机关公正执法满意度和平安创建知晓率、参与率,营造了“社会安定、群众安居、发展安心”的良好氛围。

20xx年在全县综治考核中位居第三,上半年被评为安庆市“平安乡镇”。

二、科学认识当前政法工作面临的新形势。

(一)经济发展进入新常态,服务发展的任务更重。当前我国经济发展进入增长速度换挡、发展动力转换、经济结构再平衡的系统转换期。在这一新常态之下,杨湾的发展面临多重挑战:一是老百姓的增收压力增大;二是劳资纠纷增多;三是社会问题多现。为此,我们的干部,包括政法系统干部,就要把工作重心转移到优化经济发展环境,提升社会服务主体的质效上来,着力打造“零障碍、低成本、高效率”的政务环境,为杨湾跨越发展、建设经济强镇当好“守护人”和护航者。

(二)作风建设进入新常态,执法为民的标准更高。以来,从“八项规定”出台到路线教育反对“四风”的深入开展,从中纪委严查重处腐败和各地不断曝光的贪腐违纪案件,作风建设正在由旧常态到新常态的转变,把权力关进制度的笼子,依法行政、严格执法、公正司法,是国家治理现代化的必然趋势,敬畏制度、敬畏规则、敬畏民众是各级干部的必然要求。因此,全镇干部,要清醒地看到这个作风建设的新常态,用好手中的行政权、执法权和司法权,时刻牢记这个权力是人民赋予的,只有秉公用权、执法为民,为民办事,才能确保自己的政治安全。

(三)社会治理进入新常态,依法治镇的步子更快。习总书记指出:“社会治理和管理一字之差,体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。”这就要求我们在新常态下,要善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题。形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。最近的县“三干”会提出了依法治县目标,也表明在依法治国框架下的县域、镇域法治进程已开始加速。我们要加快构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制;形成政府主导、覆盖城乡、可持续的法律公共服务体系;形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。政法部门和我们在座的干部在这一进程中,将承担重要使命,发挥越来越重要的作用。

20xx年,杨湾镇政法工作和深化“平安杨湾”建设的总体要求是:以党的和十八届三中、四中全会精神为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,按照“四个全面”战略布局要求,深化法治杨湾、平安杨湾、过硬队伍“三项建设”;着力完善矛盾纠纷预防化解体系、立体化社会治安防控体系、严格执法公正司法制度体系“三个体系”;忠实履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业“三项职责”;努力实现把杨湾建成全县最安全、最稳定、最和谐的乡镇之一的“三最目标”;确保国家安全、社会安定、人民安居乐业。

(一)妥善处理人民内部矛盾,全力维护社会大局稳定。真正按照上级提出的“分级负责,归口办理”和“一岗双责”的要求,严格落实各项工作责任制,维护好、实现好辖区的和谐稳定。一是进一步强化预警机制。各单位和部门特别是政法部门和村治保主任要根据新情况、新问题,研究策略,努力获取深层次、预警性、高质量的情报信息,为党委、政府决策提供科学依据,严密防范“”“全能神”等邪教组织的聚集、滋事和破坏活动。二是进一步强化调处机制。要继续完善矛盾纠纷排查责任制,按照“属地管理、谁主管谁负责”的原则,责任落实到个人,按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的要求,真正把各种影响社会稳定的矛盾和问题及时化解在基层,消除在萌芽状态。三是进一步强化协调机制。要加强对处置群体事件的统一领导和协调,掌握处置工作的主动权,防止出现越级上访和缠访事件的发生,决不允许由于领导不重视而导致矛盾激化或恶化。

(二)进一步深化“严打、整治”斗争,确保全镇社会治安持续稳定。一是要根据治安形势的变化,不断改进打击犯罪的方式,建立健全经常性工作机制,切实增强打击犯罪的针对性和实效性。今年我们将集中时间,集中兵力,组织并开展集中行动和专项斗争,不断增强“严打、整治”的效果。二是要继续完善政法部门和各单位、村(社区)的配合机制。在党委、政府的统一领导下,政法各部门、各单位、村(社区)要统一思想,密切配合,协调一致,形成整体合力,切实提高工作效率。三是要继续开展治安复杂地区和突出治安问题的排查整治工作,以校园、集镇及治安复杂地区治安环境的改善,带动周边环境的有效改善,充分发挥“整治”工作的延伸作用。

(三)推进社会治安防控体系建设,进一步落实社会治安综合治理各项措施。今年我镇治安防范管理体系建设总的实施步骤,我建议从以下几个方面着手:一是要大力实施村居警备战略。派出所要整合警力资源,合理配置警力,大力实施村居警务战略,做到警力下沉,阵地前移,加强对社会面的治安防控,实行日常巡逻,确保治安防范工作经常化、制度化。二是建立健全辅警队伍。各单位、村(社区)在辅警队伍建设方面,首先要继续加强治安联防队的建设。各村联防队员的人数要有10人以上,切实做好人防、物防,做到巡逻经常化,防控群众化、科技化。三是要发挥好村级治保、调解、信访信息员的作用,努力让不稳定因素、不安全的苗头在第一时间得到发现,第一时间得到解决。第四要加强对社区服刑、刑满释放人员的安置帮教和社会保障工作,搞好对流动人口、闲散青少年的教育管理,有效减少违法犯罪行为,进一步提高社会治安综合治理的工作水平。

(四)注重实效,扎实开展安全生产大检查,确保全镇企业和工程施工安全。安全检查不但要经常搞,更要在提高效果上下功夫。在安全生产工作中,要抓好安全事故隐患知情率、一般事故隐患整改率和重特大事故隐患根治率,这“三率”是环环紧扣,必须配套推进。检查要取得实效,必须做到三个“到位”,即组织领导要到位,检查要到位,整改要到位。组织领导到位,就是检查要有计划、有组织,领导同志要带头参加;检查到位,就是检查要严、细、实,不留死角;整改到位,就是对查出的问题和隐患要迅速落实整改责任和措施,对存在较大安全隐患的,要停产停业整顿,确保万无一失。

(五)努力维护社会秩序,充分发挥政法各部门的职能作用。要进一步完善镇、村两级综治维稳信访工作中心(站)和维稳应急救援中队建设,充分发挥平台和队伍的作用,加强部门联动,整合资源。政法口各部门要以综治为牵头部门,与工商、税务、计生、卫生、土管等部门联动,依法打击诈骗、偷税骗税、制假贩假等犯罪活动。司法部门要结合人民调解工作,深入开展“六五”普法教育,推进依法治镇进程,加强对法律援助、法律咨询等法律服务的宣传,拓宽服务领域,提高服务水平,维护社会弱势群体的合法权益,促进经济、社会全面进步。

(六)狠抓落实,把稳定工作落到实处。社会稳定工作是一项硬任务,是一项政治任务,各单位、村(社区)负责人一定要高度重视,切实加强领导,出现影响本地区、本单位较为复杂的不稳定事件,村(社区)、单位主要领导一定要亲自参与,及时做出工作部署。各职能部门要充分发挥职能作用,积极主动,协调各方面的关系,促进全镇社会治安综合治理各项措施的落实。要严格实行维护社会治安的党政领导责任制、部门责任制和单位责任制,严格落实社会治安综合治理考核责任制,对于工作出色的部门和单位领导,要给予表彰奖励,对于工作不重视,措施不落实,导致本地区、本单位、本部门治安问题、不稳定问题突出的要实行“一票否决”,情节严重的还要追究相关责任人的责任。

同志们,今年各项工作任务十分繁重,社会稳定工作任务艰巨,压力较大,希望大家要时刻保持清醒的头脑,“群众利益无小事”,社会治安综合治理工作是关系到人民群众生产生活的大事,我们必须高度重视,明确责任,加强落实。让我们在镇党委、政府的坚强领导下,与时俱进,开拓创新,克服困难,鼓足干劲,扎实工作,为全镇经济又好又快发展做出新的更大的贡献!

全市政法工作会议讲话稿

(三)政法工作和政法队伍不适应形势发展要求带来新课题。主要表现在:一是警力不足现状与日益繁重的工作任务不相适应。目前我县基层政法综治队伍在机构设置、人员编制、经费保障方面仍然存在不少薄弱环节,影响和制约着政法综治职能的有效发挥。二是队伍整体素质和执法能力与越来越高的执法诉求不相适应。人民群众的法律意识和维护自身合法权益的意识明显提高,政法机关执法能力与人民群众日益增长的司法需求不相适应的矛盾愈加突出;政法队伍的规范化、正规化建设总体水平亟待提高。三是政法综治工作机制与共建平安的要求不相适应。党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理和平安创建格局尚未完全形成,齐抓共管的合力需要进一步增强,工作机制和制度需要进一步完善,责任体系、职责任务需要进一步落实。

对此,我们既要看到有利的条件和机遇,又要看到面临的挑战和困难,切实增强忧患意识,迎难而上,积极应对,加倍努力做好政法各项工作。

三、以党的十七大精神指导推动新时期政法工作。

20_年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年,也是隆重纪念改革开放30周年和举办北京奥运会之年。做好今年的政法工作,保持社会和谐稳定,任务十分艰巨,意义十分重大。根据全国、全省、全市政法工作会议精神,今年和今后一个时期我县政法工作总的要求是:认真学习贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以维护人民利益为根本,以维护社会和谐稳定为目标,以维护社会公平正义为核心,以深化平安建设为载体,以改革创新为动力,以加强党的领导和队伍建设为保证,全面加强政法工作,充分发挥政法机关职能,确保社会大局稳定,为推进海峡西岸经济区建设,构建和谐平潭创造安定稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

根据以上总体要求,要重点抓好以下工作:

(一)严密防范,确保社会政治稳定。

一要加强对敌斗争工作。在强化情报信息方面,要加强综合研判,及时掌握境内外敌对势力对我实施渗透破坏的图谋及策略手段的变化。在强化打击防范方面,要加强反渗透综合治理和军地隐蔽斗争协作,做好对重点对象和重点阵地的控制,强化国家安全人民防线建设;加强保密意识教育,强化党政机关核心要害部门的内部安全管理,严密防范和严厉打击境外敌对势力和台湾情治部门对我渗透、策反和情报窃密活动;严密防范和有效打击“”等邪教组织捣乱破坏图谋,深化反邪教警示教育,有效制止敌对势力利用宗教问题制造事端和非法地下宗教活动。在强化网上斗争方面,要按照公开管理、依法管理、主动管理的原则,加大网上巡查力度,及时封堵和删除网上有害信息,依法查处利用互联网进行的煽动破坏、色情暴力、信息诈骗等各类违法犯罪活动。在强化反恐斗争方面,要认真做好反恐基础建设和预案完善、队伍训练以及处置恐怖事件的各项准备工作,有效防范和应对恐怖事件的发生。需要特别强调的是,必须把确保北京奥运会安全顺利作为今年维护稳定工作的重中之重,从组织领导、部署安排、工作重点、力量配置等各方面落实安全保卫措施,严密控制重点高危人员,严密管理爆炸危险物品,严密保卫重点要害部位,严防危害奥运会安全,为确保奥运会成功举办多做贡献。

二要加强化解矛盾纠纷工作。在机制建设方面,各部门各单位要把矛盾纠纷的排查化解工作摆在更加突出的位置,积极构建党委和政府统一领导、政法综治部门牵头协调、职能部门共同参与、社会各方整体联动的大调解工作格局,健全完善人民调解、行政调解、司法调解相互衔接、相互补充的协调体系,整合各方面的力量,注重从源头上化解矛盾、调处纠纷,确保调解工作有效落实。在排查化解方面,根据中央综治委部署,从现在起至今年9月,用半年时间,在全国范围内集中组织开展排查调处矛盾纠纷活动。要把该活动与组织开展以“迎奥运、保稳定、促和谐”为主题的矛盾纠纷排查调处专项活动紧密结合起来,把地区排查、系统排查和单位排查有机结合起来,每月汇总分析研究,及时全面掌握本乡镇本部门矛盾纠纷的总体情况,尤其是对全国“两会”期间暴露出来的突出问题,要逐一摸排梳理、逐一登记造册、逐件落实责任、逐件跟踪督办,切实加以解决,防止矛盾激化、矛盾上交。在涉法涉诉信访处理方面,根据省委政法委的部署,从今年3月开始,用5个月时间,以集中排查化解进京非正常上访案件为重点,在全省政法机关深入开展排查化解重信重访工作。全县政法机关要按照3月13日县委政法委通知要求,自行开展排查清理工作,对清理出的重信重访案件,应建档管理,明确包案领导、办案部门和承办人员,明确办案时限和结案要求,于6月中下旬前其完成案结事了、息诉罢访和稳控工作,同时按阶段要求将工作完成情况报告县委政法委。

三要加强预防处置群体性事件工作。要不断完善应急处置预案,加强综合演练,提高处置水平。在处置群体性事件中,党政和有关部门领导要亲临现场,面对面做好群众工作,加强教育引导,消除对立情绪,尽最大努力缓解、化解矛盾。在工作中,既要坚持“三个慎用”,又要正确判断现场局势,果断决策,该出警时就出警。要严密防范、严厉打击敌对势力插手利用,依法处置违法行为。特别要强调的是,在处置群体性事件中,一线民警坚决不携带、不使用杀伤性武器,这要作为一条铁的纪律。同时,对社会敏感问题引发的群体性事件,要坚持内紧外松、内外有别,运用谋略、讲究方法,及时稳妥处置。

(二)关注民生,进一步加强社会管理和服务。

一要在流动人口服务管理上下功夫。要积极调整充实流动人口服务管理工作机构和力量,明确分工,落实责任,细化工作措施,完善各部门齐抓共管的工作机制。要充实和整合基层服务管理力量,加强协管员队伍建设,加快流动人口服务管理工作规范化、制度化和信息化建设,做好人口流出地与流入地的衔接配合,强化以出租房屋为重点的流动人口落脚点的管理。在依法严格管理的同时,要落实服务措施,维护流动人口合法权益,预防和打击流窜犯罪。

二要在特殊人群的服务管理上下功夫。要依法加强对闲散青少年、流浪儿童、服刑在教人员的未成年子女、农村留守儿童等特殊人群、高危人群的教育、管理、服务和救助工作。加大网吧和音像市场整治力度,依法查处“黑网吧”等违法违规经营场所,净化青少年成长环境。要进一步做好刑释解教人员帮教安置工作,加快推进社区矫正试点工作,及时总结经验,实施面上推动。要落实单位责任制和有关部门的监管责任,加强交通、消防、危爆物品及安全生产监管,预防重大事故特别是群死群伤事故的发生。

三要在健全齐抓共管机制上下功夫。加强社会管理和服务,既要强调发挥政法部门的职能作用,更要注重整合各方面资源,形成齐抓共管的合力、氛围和优势。要在加快建设服务型政府的同时,充分发挥城乡基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用,进一步健全社区功能,筑牢社会管理和服务的第一道防线,打造服务群众的第一线平台。要充分发挥人民群众的主体作用,广泛调动社会各界和人民群众参与社会管理和服务的积极性,有效实现对各类人群以及各种社会组织、新兴行业的管理和服务的全覆盖。

(三)严格要求,持续推进平安建设。

一要着力提升平安创建水平。要进一步推进平安创建工作,对已达标的单位、村居、企业、校园、医院,采取滚动管理、跟踪考核等措施,巩固和提高创建成果;对未达标的,要加强督促指导,大力帮扶推动;对虽已命名但工作松懈、突出治安问题反复出现的,要坚决予以摘牌。要进一步推进农村平安创建,把农村平安建设纳入社会主义新农村建设的总体规划,充分发挥综治管理员、平安中心户长等农村综治力量的作用,建立村际联防、联户联防、邻里守望等符合农村特点的群防群治模式,逐步推广经济适用的技防措施,全面提升农村治安防控水平。

二要着力解决突出治安问题。要适时组织全县性专项行动,继续深化扫黑除恶、打击严重暴力犯罪、打击多发性侵财犯罪等专项斗争,进一步加强禁毒人民战争,坚持不懈地严厉打击严重刑事犯罪,巩固和深化严打整治成果。从现在起至今年9月,用半年时间在全县范围深入排查治安混乱地区和突出治安问题,全面深入推进农村治安综合整治工作,限期改变治安面貌。进一步推进新一轮的社会治安防控体系建设,继续重点抓好城关、重点乡镇、社区三个层面的治安防控网络建设,加强路面动态巡逻,加强社区和农村警务工作,规范发展保安服务业,发展壮大群防群治队伍,构筑全方位的治安防控网络。

三要着力强化基层基础建设。要注重健全完善基层基础工作机制,强化基层人、财、物保障,帮助基层解决难题,不断提高基层执法能力。要从机构编制、组织网络、工作规范、考核导向等方面着手,逐项研究落实,切实夯实人民法庭、公安派出所、司法所以及人民调解组织等基层单位的基础建设工作。要全面推进乡镇综治服务中心建设,做到规范名称、规范运作、规范管理,确保今年底全县乡镇综治服务中心的覆盖面达到90%以上。要加强基层治保会、调委会、综治管理员、平安中心户长等队伍的管理和培训,不断提高基层综治队伍的业务素质和工作能力。

四要着力加强政法服务和保障工作。政法各部门要紧密结合各自工作实际,自觉在海西建设和推动平潭经济社会又好又快发展中找准位置、体现作为,更加自觉有力地维护市场经济秩序,保障社会公平正义。要依法严厉打击严重经济犯罪,依法查办贪污贿赂、渎职等职务犯罪,提高执法水平和办案质量。要依法查办和审理“三农”案件,保护农民合法权益,服务社会主义新农村建设。要积极开展法律援助、司法救助、社会救助和优抚安置工作,维护人民群众合法权益。要深化法制宣传教育工作,继续开展法律“六进”活动,扎实推进“五五”普法和依法治县进程,不断增强促进社会和谐的法治基础。

五要着力完善平安创建工作机制。要以建立党政领导干部综治实绩档案为突破口,加强对乡镇和县综治成员单位党政主要领导、分管领导抓综治与平安建设工作的定期检查考核。按照科学发展观的要求,以人民群众满意、社会和谐稳定为标准,坚持全面考评、综合考评、科学考评,从以领导评价为主的考评向领导评价和群众评价相结合的考评转变。要进一步健全完善社会治安问责制、综治黄牌警告、一票否决的具体办法和程序,加大对发生重大治安问题的部门和单位领导的责任查究力度,促进综治基层基础工作的落实。

(四)抓好队伍,不断提高执法工作水平。

一要注重思想政治建设。要积极探索开展社会主义法治理念教育的新举措,通过“以案析理”、“以案释法”等多种形式,从思想深处根除特权思想,切实弄清“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题,使社会主义法治理念教育更具有针对性和实效性。要按照省、市政法委的部署,在全县政法系统组织开展“高举旗帜,忠诚履职,树立严格公正文明执法形象”的主题教育实践活动,提升政法队伍思想政治水平。

二要注重领导班子建设。要按照德才兼备的原则,切实把既懂政治、又懂法治,坚持对党负责、对人民负责、对法律负责的优秀干部选拔进领导班子,安排在关键岗位。要大力加强班子建设,进一步转变作风,加强班子团结,发挥表率作用,不断提高领导班子解决自身问题的能力。要强化对领导干部的日常考察和监督管理,坚持和完善领导干部交流轮岗制度,及时调整、坚决整顿软弱涣散的班子。

三要注重执法规范化和执法能力建设。要建立经常性的教育培训机制,广泛开展形式多样的岗位练兵活动,确保执法人员每年一定时间的脱产培训,确保职务晋升和转岗人员一定时间的脱产培训,鼓励支持执法人员利用业余时间参加学习培训。政法机关要让广大干警深刻懂得社会、熟悉国情、了解民意,在执法中准确把握矛盾的性质,准确把握案件的本质,准确把握法律的精神,准确把握社会的反映,实现案结事了、定纷止争、社会和谐。对新进政法机关的干警,原则上要先安排到警务室、信访室、司法所、人民法庭等基层单位工作。

四要注重反腐倡廉建设。要深入开展理想信念和廉洁从政从警教育,筑牢干警的思想道德防线。进一步推进具有政法特点的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,从源头上预防和减少违法违纪行为的发生。要健全完善警务、检务、审判、督察工作机制,开展明察暗访,对违法违纪违规行为及时进行查究,维护政法队伍的良好形象。同时,要把从严治警与从优待警有机结合起来,不断提高政法干警的政治、经济待遇,尽力解决他们的实际困难,努力改善工作、生活条件,激发政法队伍的活力,增强政法队伍的凝聚力和战斗力。

同志们,做好新时期政法工作,责任重大,任务艰巨。我们一定要认真学习贯彻党的十七大和全国“两会”精神,深入贯彻落实科学发展观,进一步振奋精神、开拓创新,扎实工作、不懈奋斗,全面加强全县政法工作,为推进平潭科学发展、和谐发展做出新的贡献。

同志们:

这次会议的主要任务是贯彻落实中央和省市委政法工作会议精神,进一步动员全县政法机关和广大政法干警尽职尽责、奋发作为、创新进取、再创佳绩,为我县实现跨越晋位目标提供保障服务。刚才,雪海副书记宣读了县委、县政府关于表彰20_年度全县政法综治反邪教工作先进集体和先进个人的决定,纯意书记全面总结了20_年我县政法工作,部署了今年各项工作任务,我完全赞同。会后希望全县各有关部门,特别是政法各部门要认真抓好落实。

过去一年,是我县“十一五”发展成果最为丰硕的一年,也是全县政法工作经历重大挑战、取得显著成绩的一年。五年间,全县地区生产总值增长200%;财政一般预算收入增长320%;城镇固定资产投资增长852%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长105%和118%;外贸进出口总额增长436%;旅游总收入增长102%,多项工作已步入省级先进行列。一年来,全县政法机关坚持紧贴中心、服务大局,认真履职尽责,有效推进了平安饶河、法治饶河建设,为全县经济社会又好又快发展提供了良好的治安环境和有力的法治保障。20_年,县公安局实现连续五年刑事案件发案大幅下降,有力维护了全县政治安定和社会秩序持续稳定。县检察院、县法院在全市系统考核中均取得了优异的成绩。全县政法机关获市级以上表彰先进集体10个、先进个人26名。实践证明,我县的政法队伍,是一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的队伍,是一支战斗力强、值得县委和人民群众高度信赖的队伍。

我们在充分肯定成绩的同时,也应正确认识发展与稳定的关系,这样才能使我们的工作更有针对性,我们在工作中才能抓住重点,攻破难点,创造亮点。改革开放30年前后的对比,使我们清楚地看到:不发展必然造成经济落后,国家衰弱,百姓贫穷,社会不稳;发展虽可能引发不稳定因素,但经济繁荣,国家强盛,群众富裕,社会和谐。发展过程中的矛盾,有的是少数干部以权谋私、官僚主义造成,有的是政策本身不完善造成,也有的是少数群众要求不合理造成,但归根结底,都是发展不够充分的产物。我们决不能因为发展产生了矛盾,就因噎废食,以偏概全,把责任都推到发展上,把埋怨都归到发展上。在发展中出现的问题,还必须用发展的方法来解决,正所谓大发展小困难、小发展大困难、不发展最困难。20(“三严三实”专题教育党课发言稿)_年,是我县实施“十二五”规划的开局之年,是中国共产党建党94周年,也是县、乡两级党委换届之年,更是饶河实现赶超晋位、跨越发展的关键之年。我们要继续坚持“打口岸牌,走生态路,发展特色产业,建设富庶饶河”的发展思路不动摇,咬住发展不放松,切实以稳定的社会环境来换取跨越赶超的时间和空间,努力为发展保驾护航。全县各部门,特别是政法战线的同志们,要进一步强化“发展是第一要务,稳定是第一责任”的政治责任,牢固树立“发展是硬道理,稳定是硬任务”,“发展是政绩,稳定也是政绩”的科学执政理念,坚持“两手抓,两手都要硬”,以中央提出的“十二五”期间维稳工作指导思想和四项目标为总要求,结合饶河实际,继续坚持以“平安饶河”创建为目标,紧紧围绕全县中心工作大局,全力推动政法工作再上新台阶,为经济社会更好更快发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

下面,我就进一步做好全县政法工作,再强调三点意见:

一、围绕中心,服务大局,提聚“发展之力”

跨越发展是今年全县的工作大局,政法工作的中心就是为大局做好服务。全县政法部门要围绕发展这个第一要务,切实增强大局意识、服务意识,进一步加强和改进政法工作。一要坚决保障好经济社会的跨越发展。今年是我县跨越发展之年,县委十五届七次全会已经确定了全年奋斗目标:20_年全县地区生产总值增长30%以上,规模以上工业增加值增长37%以上,城镇固定资产投资增长36%以上,财政一般预算收入增长25%以上,外贸进出口总额增长15%以上,城镇居民人均可支配收入增长15%以上,农民人均纯收入增长11%以上。实现上述目标任务,全县政法机关和广大政法干警要坚持以科学发展观为指导,找准政法工作与经济建设的结合点,把为全县经济社会跨越发展保驾护航作为长期的第一位的任务和职责,确保政法工作优化配置到经济运行的各个领域,确保法律手段有效作用于全县经济发展的全过程。今年,我县面临创建“国家级森林城市”和“国家级卫生先进县”的艰巨任务,因此生态资源保护工作尤为重要,全县政法机关要加大对破坏生态资源违法犯罪行为的打击力度,为实现以上目标提供保障。二要坚决维护好社会的和谐稳定。今年是我党建党94周年,国家安全、社会的和谐稳定更为重要。全县政法机关要着眼大局,明确任务,打防结合,综合治理,进一步加强社会治安防控体系建设,特别要预防大要案件和大的事件发生,确保全县的长治久安。今年我县将举办建党94周年和辛亥革命一百周年系列庆典活动,县、乡两级党委换届也将同步进行。全县政法机关要全力做好重大活动期间的安全保障工作,以优异的成绩迎接中国共产党成立94周年。三要坚决维护好人民群众的根本利益。发展是第一要务,稳定是第一责任。在今年市委九届十次全会上,市委已将每年的8月6日确定为全市改善民生日。我们要以此为契机,继续把保障和改善民生作为执政的根本、发展的归宿,牢固树立民生为本、民安为要、民意为重的理念和意识,坚持一手抓发展、一手抓民生,以民生改善助推跨越发展。今年,我县农村三项工程、十大惠民工程等一系列民生项目将相继开工建设,县委、县政府对教育、医疗、卫生等社会事业的投入也将不断加大。随着全县经济的快速发展,土地征用、城市拆迁、供水、供热等方面的矛盾也将日益突显。对此,全县各有关部门必须引起高度重视,认真负责地予以解决。特别是作为处在化解矛盾一线的政法部门,一定要坚持用科学发展观统领政法工作,始终把党和人民的利益放在第一位,对侵害群众利益以及拖欠农民工工资等问题,要依照有关政策和法规坚决纠正;对失职、渎职给人民财产造成重大损失的,要依法追究刑事责任,切实维护党纪国法的严肃性,保障群众合法权益。

二、明确目标,强化措施,构建“平安之城”

深入推进平安创建,维护社会稳定,是推进饶河跨越赶超发展的重要保证。一要把住滋生隐患的源头关口。稳定工作是个系统工程,要更加注重源头治理,积极预防矛盾隐患的产生。这其中,关键是要做到依法办事。政策、法律是我们想问题、做决策、办事情的准绳,越是复杂的地方,越是复杂的问题,越是复杂的任务,越要严格依法行政,严格按政策法律办事。在今后的工作中,要建立经济效益与社会稳定双评估机制,尤其是在处理土地征用、城市拆迁等复杂工作中,我们要严格依法办事,努力减少因工作不规范引发的矛盾,使各项工作经得起群众、法律、媒体、网络的监督和评论。二要建立化解矛盾的长效机制。多年来,我们在处理和化解信访矛盾中,积累了很多宝贵的经验,同时也暴露出了一些问题。要善于从经验中提炼总结,从问题中反思改进,努力建立一套好用、管用的化解矛盾长效机制。要善于抓早、抓小、抓苗头,建立社会舆情汇集和分析机制,形成全方位多层次广覆盖的情报信息网络,及时准确地掌握各种社会矛盾和不安定因素;要树立调解也是执法的观念,进一步完善“三调联动”工作机制,推进基层平安创建,努力把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态;要严格落实“谁主管,谁负责”和“分级负责”的维稳工作责任制,对重点问题做到有领导负责,有专人处理,有调处方案,有解决时限,有督查结果;要进一步建立健全领导干部下访制度,完善领导接访包案制度,加大疑难复杂信访案件化解力度,确保今年信访工作实现“三个明显减少、三个不得发生、四个正常”的目标(即重复信访明显减少、集体上访明显减少、非正常上访明显减少;不得发生大规模进京上访、不得发生上访人员在京极端事件、不得发生影响全县社会稳定的群体性信访事件;让机关工作正常、让社会秩序正常、让群众生活正常、让项目推进正常)。三要保持打击犯罪的高压态势。近年来,我县平安建设取得了显著成绩。特别是去年以来,公安机关实现了连续五年命案必破的目标,群众拍手称快,在社会上也引起了广泛关注。但平安建设只有起点,没有终点。政法机关要时刻保持清醒头脑,始终保持对违法犯罪的严打高压态势,加大对经济犯罪的打击力度,依法打击金融、财税等事关国家经济安全领域的严重经济犯罪,打击非法集资、非法违法生产、经营等事关群众切身利益、影响社会稳定的严重经济犯罪,打击制售假冒伪劣商品、破坏生态资源等扰乱市场秩序的严重经济犯罪,严肃查办和预防职务犯罪,形成预防和打击经济犯罪的强大合力。

三、秉公执法,廉洁奉公,打造“正义之师”

全县政法机关要围绕公正廉洁执法这条主线,进一步加强执法规范化和执法能力建设,努力造就一支纪律严格、执法公正、文明廉洁的政法队伍。一要政治坚定。学习和贯彻党的_大精髓,关键是坚定地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装政法干警,增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。全县政法各部门要结合工作实际,加强理想信念和宗旨教育,树立正确的世界观、人生观和价值观。要在执法活动中努力体现“权为民所用”的思想,始终牢记我们的权力是人民赋予的,是用来保护人民、为民造福的,绝不应该伤害人民、欺民扰民。要在执法活动中努力体现“情为民所系”的理念,视群众为衣食父母,善于站在群众立场进行换位思考,经常想一想人民群众受到犯罪分子侵害时的痛苦心情,经常想一想人民群众受到不公正执法时的无奈心情,经常想一想人民群众对违法违纪干警的怨恨心情,从而更加自觉地履行党和人民赋予的神圣职责。要在执法活动中努力体现“利为民所谋”的情感,唱响全心全意为人民服务的主旋律,绝不与民争利,克服利益驱动,不能吃了原告吃被告,更不能动辄罚款要钱。要加深对县情、社情、民情的了解和掌握,在跨越发展的进程中,切实找准做党和人民忠诚卫士的定位,把思想、行动统一到县委十五届七次全会确定的目标上来。二要素能坚强。新形势、新情况、新任务,要求政法干警要与时俱进、开拓进取,时刻居安思危,真正增强危机感、紧迫感、责任感,自觉加强学习培训、钻研业务、岗位练兵。公安干警要不断破案,法官、检察官要不断学习,从办得好和办得不好的案件中不断总结经验教训。要深入开展岗位练兵活动,努力提高依法办案、侦破案件、抓捕罪犯和应对突发事件的能力,着力建设一支召之即来、来之能战、战之能胜的政法队伍。要练就做群众工作的本领。政法机关既是执法司法机关,也是群众工作机关;政法干警即是执法司法工作者,也是群众工作者。能不能做好新形势下的群众工作,既是对我们政治觉悟、政治立场的检验,也是对我们工作能力、工作水平的考验。政法干部要转变作风,经常深入到基层,深入到群众中去,根据群众的需要,不断完善工作方式方法,积极为群众做好事、办实事、解难事,树立政法干部威严可信的良好形象。三要作风坚实。全县政法各部门要带头以领导机关和领导干部的作风建设为重点,按照“干部抓作风”的要求,坚持用制度管理队伍,用纪律约束队伍,用道德培育队伍,推进政法队伍规范化、法制化管理。要全力抓好领导班子建设,推行任期制、辞职制、交流制和用人失察失误责任追究制,进一步选准配强政法部门的领导干部,把全县政法部门领导班子建设成为“政治坚定、团结协调、开拓创新、勤政廉政”的过硬班子。要认真落实优待政法干警的各项政策,特别是对基层一线干警多关爱、多体恤,基层干警由于长期处于超负荷工作状态,身体状况普遍不好。因此,要关心、关爱一线干警的身心健康,对艰苦岗位上的同志给予人性化的关怀,妥善解决超强度工作、经常加班加点等实际问题和困难。该发的补贴一定要发放到位,年终要论功行赏,包括公、检、法、司、安、610办。只要完成全年任务的,都应该给予表彰,有突出表现,案子办理得好的,要单独奖励。去年县委会集中提拔重用了29名政法口的干部,就足以说明县委对政法系统的重视和对干警成长的关心。要坚持从严治警。以铁的心肠、铁的纪律、铁的手段,严肃查处耍特权、抖威风、欺压群众、愚弄百姓的行为。尤其是,要从确保执法公正和纯洁队伍的高度,下决心整治政法队伍中的贪赃枉法、索贿受贿、滥用职权、刑讯逼供、纵容违法等问题,并切实加强执法监督和违法惩处力度。要通过正反两方面的典型,教育和鞭策政法干警增强公仆意识和群众观念,密切党群关系和警民联系,始终以德立身、以廉正身、以能强身,保持我县政法干警特有的朝气、锐气和正气。

同志们,做好今年的政法工作,任务艰巨而繁重;维护社会和谐稳定,使命光荣而神圣。让我们以高度的政治责任感,以求真务实的工作作风,以开拓进取的精神状态,不辱使命,发扬成绩,再接再厉,在维护社会平安和谐、服务跨越发展中再创佳绩、再立新功,为加快实现全县经济社会科学发展、跨越发展做出新的更大贡献!

年政法工作会议讲话稿【】

同志们:

新春伊始,市委决定召开这次大会,主要任务是深入贯彻落实党的xx届三中全会,以及中央、省委政法工作会议精神,总结成绩,表彰先进,分析形势,安排部署20xx年政法工作,组织开展政法干警春季集训。

会上,刘书记还将作重要讲话,请大家务必要深入学习领会,认真贯彻执行。

下面,我就新形势下的政法工作,先讲四点意见。

一、总结成绩,分析形势,切实增强做好政法工作的责任感和使命感。

过去的一年,我市认真贯彻上级决策部署,坚持把维护稳定作为第一责任,大力加强平安建设、法治建设和政法队伍建设,工作成效显著。

主要有以下特点:一是平安建设掀起新高潮。

强化组织领导,深入开展平安汉川创建活动,在全市召开千人大会部署平安汉川创建工作。

加大创建投入,全年投入资金达1000多万元。

成立13个平安建设督办组分片督办,各地各部门主动问计于民,“两代表一委员”积极献计献策,平安建设成效明显。

公众安全感等五项指标电话测评名列孝感各县市前列。

二是维护稳定取得新成绩。

严打各类违法犯罪,连续四年实现了命案全破。

成功侦破了公安部督办的跨国非法持枪案、“10.21”全国最大跨省“伪基站”案等一系列有影响的案件2016年政法工作会议讲话稿2016年政法工作会议讲话稿。

依法治理“三堵五闹”,全市新开工的大型工程没有出现影响建设的社会干扰。

创新社会治理,非正常死亡明显减少,命案发案率大幅下降,各类突发群体性的事(案)件得到及时妥善处置。

三是法治建设迈出新步伐。

市法院首次运用法律手段化解多起拖欠农民工工资和重大群体性纠纷上访案件。

市检察院加大查处贪腐贿赂、渎职侵权案力度,查办大案2件4人。

市司法局扎实开展普法教育,深化“法律六进”,在全市形成了守法、尊法的良好氛围。

四是队伍建设呈现新面貌。

扎实开展“两整顿两提高”活动,市公安局先后对4名党组成员、6名科所队长、10名民警予以纪律处分,涌现出“全国优秀人民警察”李伟、李旭斌等一批先进典型2市检察院通过开展“两转两抓”专项活动,狠抓队伍纪律作风,提升了检察工作管理效能。

市法院着力营造“比学习、比能力、比业务”的良好氛围,司法素质能力明显提升。

市司法局狠抓绩效管理,对一名不称职干部进行撤职处理,树立了干事创业的良好导向。

我市政法工作能有这样一个局面,来之不易,同志们为此付出了艰辛和努力。

但我们也要看到,对照上级的新要求和人民群众的新期待,我市政法工作还存在不少困难和挑战。

一是服务发展大局的任务更加艰巨繁重。

在环境建设上,我们还存在不小差距,迫切需要政法机关自我加压,为“比学大冶、冲刺十强”提供更加优良的法治保障。

二是履行政法职能的任务更加艰巨繁重。

平安建设、法治建设、维护稳定、社会治理等等,每一项工作都是硬任务、硬骨头,特别是治安防控、电话测评、信访维稳等方面的压力较大,这些都需要我们付出百倍的努力。

三是加强队伍建设的任务更加艰巨繁重。

总书记提出了“四个决不允许”,中央和省委对政法队伍建设要求很高2016年政法工作会议讲话稿讲话致辞。

二、明确目标,突出重点,切实担当社会主义事业的建设者和捍卫者。

今年全市政法工作的总体要求是:全面贯彻落实党的xx届三中全会精神,按照中央、省委政法工作会议的决策部署,紧紧围绕改革、发展、稳定工作大局,旗帜鲜明地坚持党的领导,依法正确履行职能,深入推进平安建设、法治建设、过硬队伍建设,用法治精神引领社会治理,用法治方式解决难题,化解矛盾,维护治安,优化环境,为全面深化改革、建设湖北经济强市、奋力跻身全省十强、打造幸福美丽汉川提供有力法治保障、创造良好社会环境。

全市上下要紧紧围绕总要求,努力实现“六个突破”。

第一,在矛盾纠纷排查化解上实现新突破。

要把大力化解矛盾纠纷,维护社会政治稳定当作促进经济发展的重头戏来抓。

一是落实排查制度。

村(社区)要每天排查及时上报,乡镇要一周一排查半月一例会一月一上报,市直要月排月报,重点排查涉法涉诉、征地拆迁、劳保社保、环境污染、企业改制、关闭破产等引发的各种不稳定因素。

二是强化风险评估。

在重大事项、重大决策、重大项目开工和事关群众切身利益的政策出台前,必须开展稳定风险评估。

要用底线思维作好合法性审查、合理性评价和时机性考量,充分考虑和预防可能发生的问题和隐患,从源头上减少社会矛盾、化解稳定隐患、规避稳定风险。

三是加强纠纷调解。

要建立健全“三级联调”化解机制,挖掘“农村综治110”、“公民个人调解室”、“乡镇五家联调”和“医疗纠纷等专业领域第三方调解”等本土特色经验,最大限度地将纠纷化解在基层,控制在萌芽状态。

第二,在严打整治上实现新突破。

虽然我市严打整治取得了明显成效,但面对当前和今后一个时期治安形势的严峻性和复杂性,必须进一步增强责任感和紧迫感,继续深入开展严打整治,提升广大人民群众的安全感。

一是明确严打整治重点。

坚持问题导向,按照“什么犯罪突出就打击什么犯罪,哪里治安混乱就整治哪里”的原则,以打开路,以打促防,以整促安,实现社会大局持续稳定,社会治安秩序根本好转。

今年严打的重点是杀人、爆炸、投毒、纵火、绑架、奸污、持枪作案等严重暴力犯罪,抢盗骗等多发性侵财犯罪,盗窃、破坏“三电”设施犯罪。

二是强化严打整治措施。

要广泛宣传,鼓舞士气,接连施展“打黑恶、破现行、攻积案、缉逃犯、打流窜、整重点”的组合拳,震慑犯罪,净化风气。

“打黑恶”,要全警协同,强化责任,落实奖惩,长线经营,除恶务尽,不留后患。

“破现行”,要动用一切侦查手段,快侦快破快捕快诉快审快判,决不手软,坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰。

“攻积案”,要挂牌督办,专班梳理,认真研究,选准突破口。

“缉逃犯”,要大员上阵点追,情报信息主导,法律政策攻心,网上网下共进br/“打流窜”,要层层设卡设防,集中清查搜捕、彻底审查深挖、严控其吃住行销。

“整重点”,要防患于先,细查于前,多部门联动,该整改的限期停业整顿,该取缔的坚决取缔。

三是严格实行考核排名。

要按照“党委领导、综治协调、部门联动”的严打整治格局,实行两级双向考核排名通报。

政法部门要结合实际制定考核细则,将任务层层分解至科所队庭室,年终进行专项考核排名。

市综治委根据政法部门的考核结果,分别折算分值计入各地年终综治考核成绩。

第三,在治安防范上实现新突破。

要着眼现代社会发展和犯罪预防的需求,加大投入,集中精力,以动态治安控制为重点,建设全方位、立体化的现代治安防范体系。

一是壮大人防队伍。

逐步将群防群治工作推向市场,由政府和受益人向社会购买服务。

市公安局负责在城区主干道和复杂重要地段按划定网格进行武装巡逻;各乡镇场要按照工业乡镇8至15人、农业乡镇不少于5人的标准组建专门巡逻队伍;各企事业单位、工业园区、住宅小区要本着谁受益、谁出资的原则,聘请保安或组建群防群治队伍。

二是加强技防投入。

按照科学规划、合理布局、增加数量、提高质量的要求,积极推广视频监控网络,在城区主要街道、重点部位、重要公共场所,实现全覆盖、高清晰、全天候。

市综治委要负责对全市的a类视频监控探头分步进行高清化改造。

各地各部门要制定方案,明确责任,加快进度,确保完成全市新增3600个b类探头的计划。

全市政法工作会议讲话稿

同志们:

刚才,建五同志对去年我县的政法工作进行了全面客观的总结,并对今年的政法工作作了具体的部署。讲得很好,我完全同意。希望各级各部门认真领会这次会议精神,并抓好贯彻落实。下面,我谈两点意见。

一、深刻认识我县政法工作面临的严峻形势,进一步增强做好政法工作的使命感和紧迫感。

近年来,我县政法机关坚持以科学发展观统领工作全局,严格公正执法,加强社会管理,推进平安建设,维护社会稳定,政法工作不断迈上新台阶。特别是去年,全县政法干警在县委、县政府的正确领导下,落实措施,真抓实干,确保了奥运圣火在惠州安全传递和奥运会期间全县社会稳定。同时,主动应对国际金融危机的影响,切实加强维护社会稳定工作,服务企业,服务群众,服务基层,在保稳定、保民生、保发展方面做了大量卓有成效的工作,为我县经济社会保持平稳较快发展作出了重要贡献。对政法机关的工作,县委、县政府是满意的。借此机会,我代表县委、县政府,向全县政法战线的同志们表示诚挚的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我县政法工作与科学发展观的要求和人民群众的期待仍有较大的差距,社会治安形势依然严峻,维护社会稳定面临较大压力。主要表现在:

一是国际金融危机将继续给维护社会稳定带来较大压力。受国际金融危机的影响,我县在经济发展遇到前所未有挑战的同时,综治维稳工作压力增大。以前经济快速增长所掩盖的一些矛盾和问题,现在不断显现出来:如企业破产、劳资纠纷、债务纠纷、失业下岗人员、返乡农民工、滞留我县的外地农民工大幅增多,各种经济纠纷案件频发等等,将给信访、综治维稳工作带来许多不确定因素和隐患。

二是社会治安综合治理仍有待加强。刑事案件和治安案件数量仍然较多,一些治安突出问题仍未得到彻底解决,个别地方黑恶势力犯罪仍有发生,加上一些媒体不负责任的炒作,群众对我县的治安形势仍不够满意,加强社会治安综合治理,进一步促进治安好转的艰巨性和迫切性更加突出。

三是敌对势力的破坏活动不能掉以轻心。“”邪教组织在我县的破坏活动从未停止,我们对一些新兴行业、网络管理水平亟待提高,稍有不慎就会造成了不良影响,如个别媒体对我县龙华镇柳村征地和园洲镇“7.17”事件的炒作,虽经有关部门作出正面回应,但在一定范围内仍造成了不良影响。同时,如何应对恐怖主义、“三股势力”(宗教极端势力、民族分裂势力、国际恐怖势力)等的破坏活动,也是对我县政法机关的重大考验。

四是政法队伍的执法能力与新形势、新任务的要求还不相适应。当前,政法队伍在执法理念、方式和水平上,与日益复杂的社会现实要求还存在一定的差距,个别工作人员定纷止争、化解矛盾、促进和谐的能力还不够强。同时,政法业务工作的信息化程度不高,通过信息化促进业务公开和公正司法还有待进一步加强。

因此,我们必须清醒地认识到当前所面临的形势和任务,进一步增强做好政法工作的使命感和紧迫感,充分发挥职能作用,化压力为动力,振奋精神,迎难而上,努力维护社会稳定。

二、围绕中心,服务大局,进一步发挥政法机关为经济社会发展保驾护航的重要作用。

今年将是我县近年来经济社会发展最困难的一年,保增长、扩内需的任务非常艰巨,需要全县上下团结一心,共同努力,才能实现平稳较快发展的目标。政法机关一定要明确自身的职责和使命,紧紧围绕全县的工作大局和经济社会发展的目标任务,进一步加强和改进政法工作,为经济社会平稳较快发展创造和谐稳定的社会环境。

1、全力促进社会治安好转。一个地方的治安好坏不仅影响这个地方投资环境,而且还影响到经济社会发展。治安差,投资者没有安全感,就会对你这个地方望而却步。近年来,在政法机关的努力下,我县的治安状况有了较大的改善,但是“两抢一盗”,“黄、赌、毒”等案件仍时有发生,严重影响到人民群众的生命财产安全和我县的投资环境。因此,政法机关要进一步加强社会治安综合治理,加大打击力度,全力促进社会治安好转。一是要充分发挥政法干警主力军的作用,保持高压态势,严打各类违法犯罪活动,严惩犯罪分子。二是要加强信访维稳工作,积极排查和调处人民内部矛盾纠纷。三是要充分发挥镇信访维稳综治工作中心作用,切实维护社会稳定。四是要加强流动人口出租屋管理,使犯罪分子无藏身之所。

2、全力预防和处置群体性事件。群体性事件是矛盾纠纷尖锐化的突出表现,处理不当或是处理不好,不仅会影响和谐社会的建设,而且还会影响经济社会的发展。因此,我们一定要高度重视群体性事件,加强预防,妥善解决。一方面要注重预防,消除隐患。政法机关要保持高度的敏锐性,多下基层、多深入群众,加强矛盾纠纷的排查,从蛛丝马迹中找到潜在的矛盾隐患,做到早发现、早防范、早调处,把有可能引发群体性事件的苗头隐患消除在萌芽状态,化解在基层。另一方面要快速反应,妥善处置。要进一步完善处置群体性事件应急预案,做到及时发现,及时处置。在处置群体性事件过程中,既要坚持依法行政,又要注重控制局面,以和平方式解决人民内部矛盾,顺应民意,化解民怨,维护稳定。

3、坚持依法调处和打击相结合,在做好信访维稳工作中发挥作用。近年来,我县抓信访维稳工作力度不断加大,采取了许多新措施,建立了许多新机制,并取得了显著成效。但由于形势的复杂化和利益的驱使,无理取闹、缠访闹访案件依然较多,极大地影响了全县各级各部门的正常工作。特别是乡镇要把大部分精力放在处理这些缠访闹访案件上,无法集中精神、集中时间谋划发展、推动工作。这些缠访闹访案件,有其合理的地方,但很多是无理取闹,或者是别有用心的。因此,政法机关要依法行政、依法治访、依法调处、依法打击,维护良好的信访秩序。一方面,我们要牢记全心全意为人民服务的宗旨,对群众提出的一些合理诉求,依情依理依法解决,切实维护人民群众的合法权益。另一方面,要维护法律的权威,对一些缠访闹访者,或者借上访之名无理取闹寻衅滋事者,我们要坚决依法依规从重从快打击,努力遏制缠访闹访案件发生,使各级、各部门从疲于应付上访事件的状态中解脱出来,把更多的时间和精力投入工作,推动发展。

4、进一步加强政法队伍建设。政法工作的好坏取决于政法队伍素质的高低。只有不断加强政法队伍建设,提高政法队伍素质,才能不断推进政法工作。一是要突出抓好政法领导班子和干部队伍建设。要突出抓好政法领导班子的配备,特别是选好配强一把手。要严把政法干警“入口关”,加强政治思想教育,加强队伍优化建设,加强政法业务培训,切实提高广大政法干警的政治、业务素质,为依法履行职责奠定基础。二是要大力提高执法公信力。执法公信力来源于严格公正执法。要以执法规范化建设为载体,大力加强政法队伍执法能力建设,不断提高做群众工作的能力。广大政法干警在执法办案中要准确把握法律原则,努力实现法律效果、政治效果、社会效果的统一。三是要认真落实从优待警。广大政法干警长期奋战在维护国家安全、维护社会稳定、保护人民群众生命财产安全的第一线,任务重、压力大。对此,我们要感同身受,把以人为本的理念贯穿到政法队伍建设全过程,做到政治上关心、精神上鼓励、工作上支持、学习上重视、生活上体恤,把党和国家从优待警的政策措施真正落到实处。

5、加强和改进党对政法工作的领导。在新形势下,党对政法工作的领导只能加强,不能削弱。一是各级党委要从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对政法工作领导,及时研究解决工作中遇到的困难和问题,特别是要解决好基层政法部门办公办案经费紧张的问题,为政法工作提供有力保障。政法部门要把服从党的领导、接受人民的监督与依法独立行使职权统一起来,做到讲政治与讲法治的高度统一。二是各级党组织要切实维护政法部门的执法权威,领导干部要带头依法办事、带头依法行政,大力支持和保障政法部门依法、独立、公正行使职权,为政法部门履行职责创造良好执法环境,有效解决执行难、申诉难等问题。尤其要支持和帮助政法部门克服影响公正执法的各种干扰,消除地方保护主义和部门本位主义影响,坚决制止党政领导干部插手、干预正常的执法活动,不得随意调动政法干警处理法定职责以外的其他事务。同时,县委政法委作为党领导管理政法工作的职能部门,要在指导政法队伍建设、协管政法领导干部、开展党内执法监督、协调大案要案等方面有所作为。要不断改进领导方式,提高组织协调水平,在现有法律的框架下,既保证政法部门依法独立行使职权,又保证党的路线方针政策充分贯彻执行。

同志们,政法工作任务艰巨,使命光荣。我们一定要深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,开拓创新,真抓实干,努力开创我县政法工作新局面,为推动我县经济社会平稳较快发展作出积极的贡献!

政法委书记全区校园及周边环境综合治理暨平安校园建设总结表彰工作会议讲话稿

2015年,乐安一中校园及周边环境综合治理工作在县委、县政府、县政法委的高度重视和上级主管部门的精心指导下,工作开展的扎实有序,取得了一定成效,现将我校校园及周边环境综合治理工作总结如下:

一、加强领导,注重基础设施建设。

校园及周边环境已成为社会关注的问题之一,乐安县县委、县人大、县政府、县政协领导对此历来高度重视,多次到乐安一中调研及安排布置学校及周边环境综合治理工作,尤其是对校园周边环境治理下发了重要文件,做出了重要决定。

1、全面部署工作。为加强对校园及周边环境整治工作的领导,年初校园及周边环境综合治理工作领导小组召开了工作部署会议,各成员单位对今年学校及周边环境综合治理工作提出了计划和制定了制度,学校及周边环。

2、加强工作领导。我校召开了学校及周边安全隐患排查会议,并制定了安全隐患排查方案,要求学校各职能科室对校内外安全隐患进行一次大规模的排查,针对排查出来的安全隐患,召开了春、秋季专项整治会议。各职能科室根据自己的工作职责,召开专题会议,布置相关工作,组织专项整治。

3、加强基础设施建设。一是在校园中心路段安装了减速带、标识牌等;二是学校添置大量的防卫器械。三是对学校所有监控视频进行了维修,同时还对竣工的新教学楼安装了监控视。四是在新建的操场四周建了围墙,并张贴了各种安全提醒标志。

二、突出重点,强化学校综治工作。

乐安一中按照“什么问题突出就整治什么问题,哪里问题突出就整治哪里,什么问题反复就整治什么问题”的原则,突出重点,扎实推进。在专项整治行动中,特别注重加强对校园及周边环境的整治工作。对师生反映强烈的问题,各牵头职能科室主任能做到亲自过问,亲自抓,直至问题彻底解决。

一是注重学生安全教育。乐安一中切实年初开学第一节课安排为学生的安全教育,把学生的安全教育放在学校教育教学工作的第一位。在平时的教学工程中,切实将安全工作摆在重要位置,做到逢会必讲。我校在暑期长假来临之际,开展法制安全教育,且印发“告家长通知书”,对学生进行法制安全教育。学校充分发挥法制副校长在开展学校道德法制教育中的积极作用,安排县法制副校长在规定的时间范围内到学校给学生上法制教育课。我校还根据实际,每学期开展了逃生演练活动。

二是加强学校安全管理,提高综治干部整体素质。历年来,学校安全管理是学校工作的重中之重,乐安一中领导也不断加强学校安全管理力度。进一步加强了学校安全管理,定期对学校校舍等进行安全隐患排查,加强了学校门卫,购置必要的防卫器械,安装了视频探头等。组织政教干部到外地学习,以进一步提高了学校综治干部的整体素质。

三是开展安全隐患排查和学校安全工作督查。乐安一中政教处经常性地对学校及周边安全环境隐患排查,查出问题,根据排查情况,限时整改到位。为使学校安全工作能真正落到实处,乐安一中还主动接受县教育局组织人员对安全工作进行的督查活动,督查的重点放在学校的各项规章制度是否建立健全、学校门卫制度是否落实,是否安排教师在校门口值班,学生上、放学时段是否有带班领导和教师在校门口疏散交通等。

四是整治校园周边环境。三月份召开专题会议,将春季作为学校及周边环境集中整治月,委要求科室根据各自的工作职责,切实开展整治活动。发现问题后,立即行动,制定切实可行的专项整治行动方案,并组织人员进行集中整治。如由文广局牵头的网吧、游戏厅、音像专卖店的专项整治,由城管局牵头的流动摊点专项整治,由食品药品管理局牵头的食品卫生专项整治,由公安局和交警大队牵头的学校周边治安专项整治和车辆专项整治。

三、形成合力,建立工作长效机制。

综治工作顾名思义就是综合治理工作,需要各级部门的团结协作与密切配合。各相关职能部门按照职责要求,积极参与学校及周边治安综合治理专项整治行动,各司其职,各负其责,协调配合,齐抓共管,形成合力,努力抓好乐安一中校园及周边环境综合治理工作。

一是摆上重要位置。我校在抓校园及周边治安综合治理工作中,坚持按照“各科室负责”的原则,切实抓好校园安全管理,层层抓落实,做到思想到位、领导到位、组织到位、保障到位。各有关科室按照“谁主管、谁负责”的要求,主要领导经常过问学校及周边环境的治安情况,切实帮助解决工作中遇到的困难。全面掌握我校及周边环境的动态,针对存在的问题,及时采取相应的工作措施。

二是实行整体联动。各相关科室各司其职、密切配合,逐步建立起“科室联动、齐抓共管”的工作机制。各科室结合各自工作实际,研究制定本科室集中整治的具体办法和措施。政教处主动加强与有关科室的联系,加强对学校安全保卫工作的指导和督查,切实维护学校内部治安秩序。同时也要求公安部门加强对学校周边的巡逻控制和治安管理,及时打击侵害师生人身财产安全的各种违法犯罪活动,坚决铲除严重危害青少年健康成长的社会丑恶现象,整顿和维护校园周边交通秩序;共同加强在校生法制教育,规范法制副校长工作,为广大师生提供法律咨询,积极参与调解学校及周边地区的矛盾纠纷。安监部门配合相关部门加强对学校及周边设施的安全检查。工商、公安、文广部门加强对学校及周边地区的文化、娱乐场所的监督管理,坚决关闭乐安一中200米范围内的电子游戏室、网吧;加强对学校及周边出版物市场的清理整顿,依法取缔经营的书刊店。工商部门加强对学校及周边文化和娱乐服务业市场的监督管理,在学校公示无证经营举报电话,负责查处取缔学校及周边的无证经营网点。建设部门清理拆除学校及周边的违章建筑、构筑物和棚点。卫生部门加强对学校及周边饮食行业的监督管理,开展经常性的查验工作,确保仪器卫生安全。电信部门加强对互联网的管理,配合有关部门严厉打击违规经营网吧。共青团加强对青少年的自我保护教育,发动学生积极参与平安校园创建活动。

三是严格责任追究。各科室严格按照工作职责,继续强化“一把手”负责制,实行严格的责任追究制度。今后哪个科室工作范围内出现问题,将严格追究“一把手”责任。学校健全完善安全工作责任制,将任务和责任层层分解,落实到人,层层签订责任书。

四是建立长效机制。开展学校及周边环境集中整治专项行动,是解决突出治安问题的一种有效手段,但要从根本上解决问题,还需要建立健全长效管理机制,落实长效管理措施。要坚持整治和建设并重的原则,边整边建,努力把集中整治与日常管理有机结合起来,进一步加强信息交流、联席会议、治安分析、督促检查等制度建设。加大工作指导力度;主动配合,积极工作,真正把功夫用在调查研究、掌握情况和解决问题上,用在狠抓落实、总结经验和巩固提高上,确保这项工作持之以恒、富有成效地开展。

总之,乐安一中校园及周边环境综合治理工作今年取得了一定成效,但随着形势的不断变化,学校及周边治安综合治理工作任务更加艰巨,在今后的工作中我们将更加努力、务实,使我校及周边环境综合治理工作做得更好,使学校更加安全稳定。

乐安一中。

2015年12月。

全市政法工作会议讲话稿

同志们:

这次区委政法工作会议的主要任务是学习贯彻党的十八届三中全会、中央政法工作会议,特别是在中央政法工作会议上的重要讲话精神,按照省委、市委政法工作会议的安排部署,进一步统一思想认识,明确目标任务,强化责任落实,扎实有效地做好新形势下的政法工作。

20**年,全区政法各部门不断创新工作方法和机制,全面加强平安建设、法治建设和队伍建设,确保了全区社会政治和治安大局持续稳定,为我区“两个转型”发展作出了积极贡献。特别值得肯定的是我区社会治安群众综合满意率达96.84%,列全省第13位,全市第1位。我区社会治安群众安全感达97.41%,列全省第13位,全市第2位,较相比,全省排名上升34位,全市排名上升6位。扭转了连续两年持续下滑的被动局面,打了一个翻身仗。这些成绩的取得来之不易,凝聚了全区政法各部门广大干警的智慧和心血。区委对政法工作是满意的,对政法队伍是充分肯定的。在此我代表区委向全区政法各部门的同志们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

指出“全面深化改革的总目标,是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”。这是当前和今后一个时期我们政法工作面临的新课题、新挑战。政法机关必须增强前瞻性、敏锐性和紧迫性,切实做到未雨绸缪,主动研究新情况、谋求新办法、解决新问题,始终把工作重点放在解决突出问题上、驾驶复杂局势上、破解发展瓶颈上,确保政法各项工作在新的历史起点上取得新的更大成绩。

一、深刻领会重要讲话精神,正确把握政法工作方向。

省委书记赵克志在省委政法工作会议上强调要在深刻理解重要讲话精神丰富内涵、精神实质、实践意义上下功夫。当前和今后一个时期,全区政法各部门要把深入学习贯彻重要讲话精神作为头等大事和首要任务。

(一)深化主动接受党的领导的认识。指出:“中国特色的社会主义最本质的特征是坚持中国共产党的领导”,“中国社会稳定的最大压舱石就是中国共产党的领导”,“政法机关是人民民主专政的国家政权机关,党和人民掌握的刀把子”。这“两个最”、“一个刀把子”告诫我们,在任何时侯任何情况下,加强党对政法工作绝对领导决不能有丝毫动摇。政法机关必须置于党的绝对领导之下,坚持中国特色社会主义法治道路不动摇,坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。要始终坚持党的领导这条根本政治原则,主动接受、自觉服从党委的领导,严格遵守党的政治纪律、组织纪律。政法工作的重大部署、重大事项、重大问题、重大敏感事件,要及时主动向党委请示汇报,确保党管政法的原则落到实处,确保任何时侯都毫不动摇的听党话、跟党走。

(二)深化政法工作神圣使命的认识。强调:“维护社会大局稳定是政法机关的基本任务。要处理好维稳与维权的关系,要把群众合理合法的利益诉求解决好,完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度,强化法律在化解矛盾中的权威地位,使群众由衷感到权益受到了公平对待,利益得到了有效维护。要处理好活力和秩序的关系,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,发动全社会一起来做好维护社会稳定工作”。他还指出:“促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求。从一定意义上说,公平正义是政法工作的生命线,司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线。”他还强调:“保障人民安居乐业是政法工作的根本目标。要深入推进社会治安综合治理,坚决遏制严重刑事犯罪高发态势,保障人民生命财产安全”。政法机关要始终把维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业这三大任务作为政法工作的神圣使命。

(三)深化严格执法公正司法的认识。指出:“政法机关要完成党和人民赋予的光荣使命,必须严格执法、公正司法。”他还指出:“要把法治精神当作主心骨,做知法、懂法、守法、护法的执法者,站稳脚跟,挺直脊梁,只服从事实,只服从法律,一是一、二是二,不偏不倚、不枉不纵,铁面无私,秉公执法。”克志书记强调,“执法司法中万分之一的失误,对当事人就是百分之百的伤害”,“一次不公正的裁判,其恶果甚至超过十次犯罪”。这些重要论述使我们更加清醒地认识到,政法机关离开严格执法、公正司法,社会的公平正义就无从谈起,社会的和谐稳定就无从谈起。对政法工作而言,执法为民是宗旨,公正执法是灵魂。要在执法办案各个环节都设置隔离墙、通上高压线,让执法司法权在制度的笼子里运行,坚决防止利用手中的权力办人情案、关系案、金钱案。我们要把关于“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”的要求落到实处。

(四)深化加强政法队伍建设的认识。指出:政法队伍要敢于担当,面对歪风邪气,必须敢于亮剑、坚决斗争,绝不能听之任之。面对急难险重任务、必须豁得出来、顶得上去,绝不能畏缩不前。政法干警面对重大考验,必须挺身而出,绝不能当“骑墙派”。要旗帜鲜明反对腐败,抓好党纪国法和铁规禁令在政法机关的严格执行,真正让铁规发力、禁令生威,努力用铁的纪律带出一支铁的队伍。

(五)深化推进司法体制改革的认识。按照更好坚持党的领导、更好发挥我国司法制度的特色、更好促进社会公平正义的改革方向和总要求,积极稳妥地推进司法体制改革,着力在健全执法司法权力运行机制、公开机制、监督机制、队伍建设等方面取得新成效。赵克志书记在省委政法工作会议上传达了中央关于司法体制改革的安排:“今年制定方案,明年进行试点,后年才全面推开”,“在改革正式实施前,要维持现有的人财物管理体制,确保思想不乱、秩序不乱、工作不断”。全区政法各部门要严格按照中央和省委的统一部署,积极稳妥推进各项改革措施。坚持中国特色社会主义不动摇,坚持对法律负责与对党负责、对人民负责的一致性,并通过实施改革和机制创新,着力解决影响司法公正、制约司法能力提升的深层次问题。

(六)深化必须坚持群众路线的认识。结合第二批党的群众路线教育实践活动的开展,充分发挥政法队伍的光荣传统和政治优势,从信念、责任、纪律、能力、作风等关键环节入手,就是要做到把群众的小事当作大事办、难事当作急事办,从让人民群众满意的事情做起,从人民群众不满意的事情改起,做到对群众深恶痛绝的事零容忍,对群众急需急盼的事零懈怠。坚决聚焦“四风”,下大力气解决发生在群众身边的执法不严、司法不公等问题,突出服务群众,提升服务水平。结合平安万山巩固创建和争创全省平安建设先进区的工作目标,着眼于我区广大群众的需求和期盼来抓好平安建设工作,进一步激发我区人民群众参与平安建设的积极性、主动性、创造性,筑牢我区政法工作的群众基础。

二、深刻领会重要讲话精神,全力维护社会大局稳定。

当前,我区正处于“两个转型”的关键时期,虽然社会各项事业发展正处于历史最佳发展机遇期,但是在经济社会快速发展过程中,我区社会治理、平安建设等工作任务更加繁重,面临的挑战更加严峻,要充分发挥政法工作的职能作用,自觉将政法工作服从和服务于全区经济社会发展大局,切实解决好群众反映强烈的突出问题,及时化解好发展中的矛盾纠纷,努力创造和谐有序的社会治安环境,保障人民群众安居乐业,确保全区广大人民群众充分享受改革发展的成果,实现同步小康生活的美好期盼,我们才能在“两个转型”中赢得民心、赢得发展、赢得未来。

(一)更加注重开展对敌斗争。今年是全面深化改革的开局之年,是国庆65周年,“**”25年,取缔“”,境内外“民运”分子、“维权人士”“”分子等与境外敌对势力勾联聚合,网上串联、网下“暗战”也将更加明显,维护国家安全和社会稳定的斗争更加尖锐。去年的“10.28”北京天安门吉普车冲撞金水桥恐怖袭击事件,近期发生的“3.01”昆明暴力恐怖事件的发生,再次提醒政法部门务必要增强政治意识、责任意识、忧患意识,切实强化对敌斗争,加快建立完善公安、国安、综治、维稳、信访、防处邪教的统筹协作和信息共享机制,全面掌握辖区内敌对势力、邪教组织等人员信息,进一步细化完善防范处置预案,严密防范和严厉打击非法聚集和捣乱滋事活动,有效转化和稳控重点人员,坚决防止形成现实危害。切实强化反恐怖工作,认真按照情报信息、重点人摸排、重点物品管控、要害目标和部位防范、流动人口管理服务、社会面防控、打击处置、网络巡查监管“八个到位”要求,及时落实好反恐机构、人员、经费、装备。加强重点目标、重点部位安全防范,坚决铲除滋生暴力恐怖活动的土壤,确保区内不发生政治性事件和暴力恐怖事件。

(二)更加注重虚拟社会管理。互联网已成为对敌斗争的新战场、打击违法犯罪的新领域、社会治理的新平台、团结群众的新阵地。省、市对这项工作提出了“必须依法依规加强管理,形成多部门联动的网络管理体系”的工作要求。区政法各部门要与宣传、通信管理、文化、工商等部门加强沟通协作,推动网络网址、网民上网、网络互动等实名登记措施落到实处。建立健全联席、联动机制,推动形成法律规范、行政监管、行业自律、技术保障、公众监督、社会教育相结合的信息网络管理体系。加大公安网络装备技术投入,着力提高网上网下发现处置、侦查打击、防范控制能力。严厉打击网络造谣、贩枪贩毒、电信诈骗、网上诈骗、网络涉黄涉赌和侵害公民个人信息等违法犯罪活动。要加快虚拟人口数据库和互联网基础资源数据库建设,加强个人微博、网络评论员、网上信息员队伍建设,严格落实24小时网上巡查管控措施,第一时间发现预警、第一时间化解引导,真正掌握网上舆论主动权。

(三)更加注重严厉打击犯罪。要始终坚持“严打”方针不动摇,以“一降一升”(发案下降、破案上升)为目标,深化平安万山社会治安专项整治行动。按照全市统一部署,结合我区实际,继续深入开展严打犯罪“雷霆行动”、治安防控“织网行动”、治安乱点“清除行动”、整肃毒害“扫毒行动”、平安校园“护校行动”、医院环境“整治行动”、网络整治“净网行动”、打击三强“拔钉行动”、反邪防邪“飓风行动”、市场秩序“整顿行动”、打击赌博“亮剑行动”、闲散青年“护航行动”、民爆管理“迅雷行动”、进硐盗矿“铁拳行动”、道路交通“长安行动”及打击“黑房开”违法违章建筑等16个专项行动。以打团伙、打系列、打流窜为重点,注重多破案、压发案,更快地破大案、更多地破小案,切实解决群众反映强烈的突出治安问题,确保人民群众安全感不断提升。

(四)更加注重风险源头防范。坚持和发展“铜仁经验”,着力在普遍推开和提高质量两个方面取得突破,把社会稳定风险评估作为党委、政府重大决策的必经程序,不经风险评估和风险处置,重大项目和决策一律不准实施。重大工程项目和重大决策要建立台帐、摸清底数,坚决做到应评尽评。

(五)更加注重矛盾纠纷化解。大力构建人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”和排查化解稳控处置“四位一体”机制。坚持一手抓治标,把暴露出来的问题处理好;一手抓治本,把源头预防好;坚持一手抓旧矛盾的化解,一手抓新矛盾的预防,最大限度地化解矛盾纠纷,坚决防止小矛盾、小纠纷演变成大案件、大事端。要依法处理信访问题,重点抓好两件事:第一件事是要坚决防止进京非正常访和到省群体访。要严格按照省、市信访联席办的要求,坚决把防止赴省进京非正常访作为一项重要任务来完成,特别是要下功夫把一些上访的“老户”问题解决好,不得有丝毫厌战和懈怠。第二件事是要坚决依法规范信访秩序。按照省、市委有关要求,严厉打击以信访为名实施违法犯罪的行为,对以上访为名聚众滋事、冲击国家机关或在重点区域、敏感部位聚集滋事、扰乱公共秩序的,要坚决依法处理。对敌对势力插手利用制造事端的,要坚决予以打击。对无理缠访闹访的,该处理的要坚决处理。同时要实行责任倒查,严肃追究化解矛盾或稳控不作为的行为。

(六)更加注重突发事件处置。坚持“预防为主、防处结合”,确保依法及时果断稳妥处置群体性事件和各类群体性事件苗头。要结合重大节庆日及特殊敏感时期做好值班备勤,切实做到防范在先、化解于小、处置在早。一旦发生群体性事件,要坚持第一时间果断妥善处置,主要领导必须要在第一时间靠前指挥,第一时间控制现场局势,第一时间疏散围观人员,第一时间做好群众工作,第一时间做好情报信息工作,第一时间处置第一现场,第一时间加强舆情控制和引导,确保及时、高效、妥善平息事态。

(七)更加注重社会治理成效。坚持以网格化管理、信息化支撑、社会化服务为方向,建立完善基层社会治理服务体系。一是要学习借鉴省内外社会治理的成功经验和案例,结合我区实际,探索建立统一的综合服务管理平台,借助电话、网络等手段对群众求助、投诉实现联动受理、处理、反馈。二是要加快社区网格化管理,严格按照我区制定出台的相关工作方案,加快社区服务管理资源整合,推进社区网格化管理进程,确保年内取得实效。三是加快平安示范点建设,拓展平安企事业单位、医院、学校、小区等平安创建活动的覆盖面,以“群众满意、基础夯实、管防结合、人人参与”为标准,打造一批平安建设示范点。四是加强公共安全监督管理。各单位要按照“一岗双责”的原则,切实履行相关的安全监督、管理职能,特别是在道路交通、消防安全、民爆危化监管方面,要扎实开展安全隐患大排查,积极探索更加有效的安全生产监管机制,督促企业落实安全生产主体责任,坚决防止重特大安全事故的发生。

(八)更加注重重点群体管控。社会管理的重点是对人的管理,人的管理重点是特殊人群。一是强化流动人口服务管理。区政法综治部门要加强与相关职能单位的沟通协作,加快建立流动人口在就业、医疗、子女就学等方面的均等化服务机制,积极探索建立预防流动人口违法犯罪的工作机制。二是强化刑释解教人员的服务管理。认真落实好省、市委政法委关于加强刑释解教人员出监(所)接茬、安置帮教和动态管控机制,认真落实好经费保障,最大限度地减少刑释解教人员重新违法犯罪率。三是强化吸毒人员服务管理。大力推进我区阳光工程建设,进一步提高社区戒毒康复人员就业安置率、戒毒戒断巩固率和管控率,促使其正常回归社会。四是强化重点青少年群体帮教服务管理。结合我区实际,加快建立有严重不良行为未成年人数据库建设,创新服务管理机制,加大教育技能培训和推荐就业力度,切实遏制青少年违法犯罪高发势头。五是强化重点高危人群服务管理。加快推进重点高危人群服务管理行动计划,切实把重点高危人群救治好、管控好、服务好,严防发生漏管失控、滋事肇事。

三、深刻领会重要讲话精神,全面加强政法队伍建设。

要按照提出的“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的要求,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质政法干部队伍,为我区政法事业长远发展提供坚强的组织保证。

(一)更加强化职能作用发挥。区委政法委要认真按照关于“党委政法委要善于议大事、抓大事、谋全局,把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法办事、创造执法环境”的要求,不断强化自身建设,充分运用法治思维和法治方式领导政法工作,落实好对区政法各部门的教育管理监督职能,指导和推动政法各部门为我区经济社会科学发展和全面转型提供强有力的法治保障。

(二)更加强化思想政治建设。政法机关要教育引导广大干警打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础,从思想深处解决我是谁、为了谁、依靠谁和为谁掌权、为谁执法、为谁服务等问题,始终忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。同时,要深化政法干警的社会主义法治理念、职业道德规范、警风警纪等方面教育,增强政法干警的职业荣誉感和责任感,确保队伍思想稳定。

(三)更加强化纪律作风建设。要按照市委政法委对全市政法机关的要求,重点向六个方面的问题开刀:一是向不上心、不用心、不尽心开刀;二是向不用力、不尽力、不给力开刀;三是向不愿干、不会干、不善干开刀;四是向不愿为、不勇为、不作为开刀;五是向不公正、不公平、不公开开刀;六是向不清明、不清正、不清廉开刀,着力整治作风漂浮、责任心不强、纪律涣散、意识弱、素质低、能力差等问题。坚决执行中央八项规定和省委、市委十项规定以及各项警规禁令。

(四)更加强化工作能力建设。充分发扬“苦干、实干、主动干,善干、敢干、科学干”的干字精神,始终保持良好的工作状态,旗帜鲜明、全身心投入到政法工作中,经受住各种考验。深入开展大教育、大培训、大练兵活动,大力实施政法干警能力素质提升工程,采取多层次、多类型、多形式、多渠道培训方式开展好政法干警政治理论和业务培训,更新知识和观念,提高能力和水平。

(五)更加强化从优待警措施。要从政治上关心干警成长进步,尽可能地解决好政法干警职级待遇问题;从工作上爱护干警,切实改善工作条件,确保劳逸结合、张弛有度;从生活上体恤困难干警,在力所能及的范围内帮助干警解决实际困难和问题,通过事业留人、感情留人、适当的待遇留人,稳定政法队伍。

(六)更加强化执法条件改善。要结合区情实际,进一步加大对政法工作的投入,认真落实执行政法部门公用经费最低保障标准和综治、维稳、国安经费纳入财政预算的规定,切实解决政法机关在执法办案场所、执法办案装备、执法办案经费方面存在的实际困难,为政法部门各项工作的顺利开展提供坚强保障。

(七)更加强化舆论宣传引导。要通过多种形式对外大力宣传政法部门先进人物的先进事迹,大力宣传政法工作中的典型经验、做法及成效,提高政法工作的号召力、感染力、影响力,进一步彰显政法机关的良好形象和崭新风貌,切实增强广大人民群众对政法工作的理解和支持,凝聚起推动我区政法工作的强大正能量。

同志们,新时期党和人民对政法工作寄予厚望,做好新形势下政法各项工作,责任重大,使命光荣。我们要在以为的党中央领导下,奋发进取、顽强拼搏,团结一心、扎实工作,不断开创我区政法工作新局面,为我区“两个转型”发展作出新的更大贡献。

政法信访禁毒工作会领导讲话稿范文

尊敬的老师们,亲爱的同学们:

大家好!

我是来自5班的同学,今天我演讲的题目是《远离毒品,关爱未来》。

一般来讲,任何人只要沾上毒品,都会产生双重依赖。一是身体依赖,二是精神依赖。人体一旦出现身体和精神依赖,就是通常所说的吸毒成瘾了。即使经过脱毒治疗,要完全恢复原有生理功能,至少需要几个月到几年的时间。更为要命的是,要消除对毒品的精神依赖却十分的困难。大多数误入深渊的吸毒者,自染上毒瘾,就被无止无休的极度痛苦死死缠住。不断吸毒只是他们渴望摆脱巨大痛苦的挣扎……当你看着一个个吸毒者无法自拔而瘦骨如柴的死去,难道你还觉得毒品会给你带来快乐、会给你带来解脱么?一名因吸毒而杀人的死刑犯,临刑前痛悔道:“吸毒一口,掉入虎口!”这是用命换来的教训,而远离毒品,拒绝毒品,是我们的选择!

再放眼中国,清朝末年,整个民族深受鸦片烟毒危害,沦为半殖民地半封建社会,国人忘不了这个耻辱。新中国成立后,党和政府采取坚决措施禁绝鸦片,被国际社会舆论赞誉为“无毒国”,享誉达30多年。但改革开放后,受国际毒潮的影响,我国毒品犯罪死灰复燃,并泛滥成灾,呈蔓延趋势,形势严峻。放眼国内,多少人成为毒品的奴隶,多少人被毒品结束了生命,多少人被毒品逼上了犯罪之路,多少个幸福美满的家庭妻离子散,多少财富烟消云散,多少人的辉煌前程和美好人生被毒品葬送!毒品所造成的人间悲剧一幕幕、一桩桩,令人惨不忍睹,让人叹息,让人沉思。

俗话说“少年兴则国家兴,少年强则国家强。”我们是国家的希望,民族的未来。而全世界高达78%的青壮年吸毒率,这是否在向我们暗示着什么呢?你要知道,吸毒绝对不仅仅是某一个人的事情,它不只是毁了某个人的一生,夺取了全家人的幸福,它还关系到国家的前途命运呀!难道你又在想让国家的命运重蹈覆辙?难道你又在想我们成为人人可欺的东亚病夫?冲动并不可怕,但是千万不要因为你的一时好奇而毁了自己的一生,毁了一个国家的前途和命运!

生命对于每一个人来说只有一次,犹如那普通却绚烂的鲜花,是宝贵的,是短暂的,更是脆弱的。我们要相信自己,生来如同璀璨的夏日之花,不凋不败,妖冶如火,承受着心跳的负荷和呼吸的累赘,却乐此不彼。在蓝天白云下、在灿烂阳光照射下,难道我们还有理由不去尽情地享受着这如花的生命,而肆意的挥霍着自己的青春?毒魔是可怕的,但是只要人人珍爱生命,拒绝毒品,毒魔就奈何我们不得。

最后再一次呼吁:禁毒,关爱未来!

谢谢大家!

全市政法工作会议讲话稿

2月8日上午,广安市召开市委政法工作会议,贯彻落实中央、省委政法工作会议精神,以及全省信访工作会议精神,组织学习《广安市健全落实社会治安综合治理领导责任制实施办法》,全面总结20政法工作,安排部署今年政法工作,侯晓春出席会议并作重要讲话。

侯晓春强调,各地各部门要牢固树立忧患意识,围绕中心服务大局,严格公正执法,全面加强党对政法工作的绝对领导,切实维护全市平安稳定,促进社会公平正义,不断推动政法工作迈上新台阶,为广安向全面小康、经济强市跨越保驾护航。

市政协主席肖雷出席会议,市委副书记严春风主持会议。

会议指出,过去一年,在宏观经济形势十分严峻和换届工作十分繁重的情况下,广安市各地坚持发扬广安精神,自觉用新理念、新思路、新举措深化改革、推动发展、维护稳定、改善民生,全市经济实现快速增长,社会和谐稳定,人民安居乐业,各项工作取得显著成效,主要经济指标增速继续保持快于全国全省的良好态势;脱贫攻坚实现首战告捷;各类矛盾纠纷和不稳定隐患得到及时化解处置。

侯晓春强调,当前,广安正处在向全面小康、经济强市跨越的关键期,面对错综复杂的形势和艰巨繁重的任务,全市政法信访系统要增强深度的忧患意识、风险意识和危机意识,未雨绸缪,提前防范,主动把各类矛盾问题化解好,切实维护全市社会稳定,在工作实践中创造经验,推动广安政法工作走在全省前列。

要围绕中心、服务大局,贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,把握引领经济发展新常态,坚定不移落实“三大发展战略”,依法打击各类破坏投资环境、阻碍经济发展、影响和谐稳定的违法犯罪行为,大力整顿和规范市场经济秩序,努力为广安向全面小康、经济强市跨越保驾护航。

同时,全市政法队伍要严格公正执法司法,大力推进社会管理创新,切实解决影响社会政治稳定的突出问题,消除影响社会和谐的矛盾隐患,整治影响群众安全的社会治安问题,促进社会公平正义。

侯晓春强调,各地要全面加强党对政法工作的绝对领导,把坚持党对政法工作的绝对领导贯穿政法工作全过程,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,铸就绝对忠诚的政治品格,始终党中央保持高度一致,做到令行禁止、有禁必止。

各级党委要认真落实《中国共产党地方委员会工作条例》,加强党对政法工作的思想领导、政治领导、组织领导,选好配强政法机关领导班子,研究解决政法工作中的困难和问题,完善党委统一领导、政法各单位主抓、有关部门各司其职的政法工作格局。

要加大对政法工作的保障投入力度,严格落实从优待警、从严治警各项措施。

要发挥党委政法委的职能作用,大力支持党委政法委在法定职责范围内监督管理政法干部、统筹建设政法队伍、谋划推动政法工作。

要发挥党委政法委熟悉了解政法干部的优势,依托党委政法委协助党委及组织部门加强政法部门领导班子和干部队伍建设。

要健全保证党委政法委充分履行职责、发挥职能作用的工作机制,推进党委政法委工作制度化、规范化。

要继续发扬“逢山开路、遇水架桥、披荆斩棘、勇往直前”的广安精神,不忘初心、坚定前行,不断开创政法工作新局面,以优异成绩迎接党的会议和省第十一次党员代表大会胜利召开。

市领导_、_、_、_、_、_等出席会议。

全市政法工作会议讲话稿

同志们:

今天,区委召开政法工作会议,主要任务是深入贯彻学习党的十八届三中、四中全会,系列重要讲话和中央、省、市政法工作会议精神,总结去年政法工作,安排部署20**年政法各项任务,全面推进依法治区,努力开创政法工作新局面,为全区经济社会实现跨越式发展创造更加和谐稳定的社会环境。下面,讲四点意见。

一、认清新形势,切实增强政法工作的责任感和紧迫感。

过去一年,全区政法机关认真贯彻落实区委的决策部署,紧紧围绕改革发展稳定大局,大力推进平安建设、法治建设和政法队伍建设,扎实开展矛盾纠纷大排查、大调处、大化解和“抓重点、治乱点、攻难点、捣窝点”专项整治行动,社会矛盾得到有效化解,社会治安得到有效管控,信访秩序得到有效维护,司法改革得到有效推动,政法队伍得到有效加强,群众安全感、满意度和执法公信力不断提升,社会大局保持和谐稳定,为全区经济社会发展作出了重要贡献。实践证明,我区政法机关和政法队伍是忠诚可靠、敢于担当、有强大战斗力的。区委对政法工作是肯定的,对政法队伍是满意的。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到当前我区政法工作中仍然存在一些不容忽视的问题和困难。一是从宏观环境看,我们处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂“三期叠加”的基本态势没有改变,境内因素与境外因素、传统安全因素与非传统安全因素、虚拟社会与现实社会、人民内部矛盾与敌我矛盾“四个相互交织”的特点更加突出。二是随着依法治区全面推进和司法体制改革深入推进,人民群众对严格执法、公正司法有了更高的要求和期待,政法队伍还是有“追不上、打不赢、说不过、判不明”等问题,一些干警执法理念、执法能力、执法方式和执法作风等方面还存在“搞定就是稳定”、“摆平就是水平”等片面理念。三是随着经济下行压力加大,地方政府性债务、影子银行、房地产、征地拆迁等领域蕴藏的风险可能显现,劳资、债务纠纷会大量增加,非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪多发易发,协调利益关系、疏导社会情绪的空间不大,化解矛盾纠纷的难度进一步加大。四是随着信息技术的广泛应用、新媒体的迅猛发展,执法司法工作越来越处于公众的视野里、媒体的“聚光灯”下,特别是随着微博、微信的日益普及,网络的聚焦放大功能进一步凸显,一些看似很小的问题、案件经过网络的推波助澜,就会迅速扩散蔓延,产生意想不到的“雪崩效应”。五是随着我区经济社会发展进入“黄金期”,各种矛盾进入“凸显期”。社会节奏加快、竞争加剧,心理失衡会增多,容易引发各种社会问题甚至个人极端事件,特别是历史遗留问题容易引发非访。面对这些问题和困难,全区政法部门要准确把握新形势下政法工作的政治方向、政法机关的职责定位、司法体制改革的核心要义、政法队伍建设的根本要求和政法工作的目标任务,切实增强维护稳定工作的前瞻性、主动性和时效性,全力维护社会和谐稳定,为全区经济社会发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

二、展现新作为,切实维护社会和谐稳定。

今年,全区政法工作的总体要求是:深入学习贯彻落实党的、十八届四中全会、系列重要讲话和省委九届十次、市委三届八次、区委四届十二次全会精神,用全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党引领各项工作,牢牢把握正确的政治方向、鲜明的法治思维、强烈的改革意识三个关键,以社会治理创新为抓手,以“平安昭阳、法治昭阳”建设为目标,以不出事、更不能出影响昭阳区改革发展稳定的大事为主要任务,全面开创政法工作新局面。

按照这个总体要求,必须全力抓好以下几个方面的工作:

(一)化解矛盾,筑牢第一道防线。要继续遵循“谁主管、谁负责”、“属地管理、分级负责”的原则,深入开展矛盾纠纷大排查、大调处、大化解工作,对房地产、金融、征地拆迁、劳资关系、社会保障、域市建设管理等领域和移民搬迁、参战老兵等群体存在的不稳定因素进行全面排查,做到心中有数,并按照去年确定的“三明确三包三不放过”原则,对排查出来的矛盾尤其是可能演化为群体性事件的,要以“发现得早、化解得了、稳控得住”为目标,在源头治理、妥善处置上下功夫,切实防止矛盾积聚、风险叠加和局面失控。要树立调解也是执法的观念,从政策、体制、机制上最大限度地把调解优先原则贯穿于执法办案中,做到“能调则调、能调不判、多调少判、先调后判、调判结合、案结事了”。要健全社会稳定风险评估机制,坚决防止“政策刚出台,问题跟着来”,甚至决策还没出台就闹起来。要建立畅通有序的诉求表达渠道,深入推进依法逐级走访,深化网上信访、视频接访工作,落实好涉法涉诉信访改革,扎实推进信访积案化解,切实做到“小事不出村、大事不出乡(镇)、矛盾不上交、就地全解决”。

(二)突出重点,深入开展专项整治。要按照社会化、网络化、信息化要求,加快完善全面设防、高度协同的立体化社会治安防控体系,有效防范化解管控影响社会安定的问题,提升动态化、信息化条件下驾驭社会治安局势的能力。要深入实施“警灯闪烁”工程,加大城区一线警力投放,强化易发案部位和时段的治安防控,切实提高街面防控网、社区防控网、单位内部防控网、视频监控网、区域警务协作网、虚拟社会防控网“六张网络”防控能力。要建立常态化打击整治机制,坚持“打早打小、露头就打”的原则,持续深入推进“抓重点、治乱点、攻难点、捣窝点”专项整治行动,对群众反映强烈的黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒等治安顽症,对非法集资、金融诈骗、传销等涉众型经济犯罪,对危害食品药品安全、环境污染、电信诈骗等新型犯罪等,依法严厉打击,并加大案件侦破力度,做到及时发现、就地消除。要加强对重点人员的管控,加强对特殊人群的服务管理,把相关政策和责任落实到位,努力化解不稳定因素,避免个人极端暴力犯罪案件发生。要认真贯彻中共中央、国务院《关于加强禁毒工作的意见》,坚持预防为主、综合治理和禁种、禁制、禁贩、禁吸并举,全力打好禁毒人民战争。

(三)加强监管,维护社会公共安全。要坚持“排查、监管、问责”三管其下,强化安全隐患排查治理,完善安全监管体系和防范体系,严格落实主体责任。要不断完善对各类安全隐患的滚动排查、风险评估、监测预警机制,确保对本地区影响公共安全的各类风险做到了如指掌,并制定更加务实、高效的应对预案,真正形成常态化的安全监管机制。对交通运输、消防、物流等重点行业,食品、药品、生产重点领域,社会治安重点地区、重点场所,要加强安全监管,及时消除隐患,特别是对公开举办的各类大型集会等,要严格落实安全防范措施,严防发生重大安全事故。要强化各类突发事件的应急演练,全面提高管控危机和风险的能力。要加强对枪支弹药、易燃易爆物品、管制刀具等危险物品的管控,严防发生重大恶性案件。我区是地质灾害高发易发区,也是盗采、滥采多发区域,要加强监测预报和综合整治工作。

(四)健全体系,确保网络政治安全。要把维护网络政治安全摆在重要位置,建立网上斗争隐蔽阵地,健全网络情报侦察、打击管控机制,严防各种势力在网上勾结串联、煽动缉事。对涉政型非法网络组织,要依法取缔;危害突出的,要果断打击处理。要健全网上网下结合的打防管控体系,深入开展“清网行动”,净化网络空间。要完善网上执法规范和标准,落实信息网络网址等实名登记制度,落实好网络运营、服务主体法律责任,提升依法管理网络社会的能力。要发挥妤网络行业自律、网站自律作用,引导网站、网民强化网络安全意识、社会责任意识,坚守依法诚信文明安全办网、上网底线。要加强网络评论员、信息员队伍建设,大力培养“网络水军”,加强对网络意见领袖、网络大v的引导管理,发挥他们在维护网络社会安全中的建设性作用。

(五)把握形势,提升“平安昭阳”建设水平。全区政法部门要增强专政意识和对敌斗争观念,树牢国家安全观,深化“平安昭阳、法治昭阳”建设的认识,对策划实施“颜色革命”、制造社会**的,坚持重拳出击、露头就打。要强化情报信息主导警务的观念,加快建立健全全方位、多层次、宽领域的情报信息网络,全面搜集可能危及社会安定稳定的深层次、内幕性、预警性情报信息,牢牢掌握对敌斗争主动权。要把“枪口”对准“”、涉疆涉藏等邪教和分裂恐怖组织,严防敌对势力渗透和破坏,高度关注和严密管控网络政治谣言、敏感事件炒作。要研究分析社会经济生活和社会治安中的热点、难点问题,及时掌握敌情动态和刑事犯罪的规律特点。要提高预警的灵敏性、准确性和应急处置能力,牢牢掌握维护稳定的主动权,努力营造团结和谐的政治环境、安定稳定的治安环境、公平竞争的经济环境、规范有序的法治环境、安居乐业的生活环境。

三、破解新难题,全面深化司法体制改革。

法治是治国理政的基本方略,也是政法工作的基本价值取向。全区政法部门要深入贯彻落实党的十八届四中全会和区委四届十二次全会精神,特别是要贯彻落实好《关于全面推进依法治区努力建设法治昭阳的实施意见》、《区直有关部门贯彻落实〈关于全面推进依法治区努力建设法治昭阳的实施意见〉重要举措分工方案》,将法治理念、法治精神贯穿于政法工作的各领域、各方面、各环节,保证人民群众从每一个司法案件中感受到公平正义。

(一)筑牢“最后一道防线”。执法司法中万分之一的失误,对当事人就是百分之百的伤害。必须把严格执法、公正司法摆在更加突出的位置来抓,确保法律得以全面正确实施。要严格按照法定权限行使执法司法权,决不能凌驾于法律之上,决不能公器私用、以权谋私。要通过严格执法、依法办案、公正司法,赢得群众的信任和支持,把每一起案件的办理、每一件矛盾纠纷的处理都当做维护社会公平正义的具体实践,努力从实体上、程序上、效果上全面保障公平正义的实现。加强对新形势下司法工作特点和规律的研究,严格区分违纪与违法界限,正确把握政策和策略。坚持宪法原则和法治思维、法治方式,把涉诉涉法信访全盘纳入法治轨道,依照程序法和实体法解决和终结矛盾纠纷,充分发挥公正司法作为最后一道防线的功能。

(二)努力践行司法服务为民。要牢固树立并自觉践行以人为本、服务为民的理念,强化执法司法监督这个关键,完善监督制约机制,切实维护好人民权益。法制工作要着眼于增强人民群众安全感,法制宣传要着眼于提高公民法律素质和增强群众依法维权意识,法律服务要着眼于满足人民群众多层次、全方位的法律需求,法律援助要着眼于让公民平等地享受法律保护。要把促进民生问题解决作为维护人民权益的重点领域,引导法律服务机构和法律服务工作者增强服务意识,为就业、就学、就医、社会保障等民生问题提供法律服务。要充分发挥司法行政工作在维护群众权益机制中的作用,引导群众依法有序表达自己的意愿和诉求,促进矛盾纠纷依法解决。要加大对农民工、残疾人、农村留守儿童等特殊群体的关注力度,把维护群众权益的工作延伸到社会各个角落。

(三)大力推进司法体制改革。全区各级政法机关和广大政法干警要坚持从政法事业长远出发,树立改革的大局观,当好法治昭阳建设的主力军和生力军,自觉支持、拥护、参与改革,最大限度凝聚推进改革的正能量,推动司法体制改革取得突破性进展。要有自我革新的胸襟和气度,敢于动自己的“奶酪”,不能把改革简单等同于扩张权力、增加编制、提高待遇。要分清轻重缓急,从人民群众最期盼的领域改起,从影响司法公正、制约司法能力最突出的问题改起,从各方面已经形成共识的环节改起,研究推出一批改革举措。今年3月30日,中办、国办正式下发《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》,下一步,还将从改革法院案件受理制度、全面深化公安改革、监狱制度改革等方面推出一批新的改革举措,全区政法机关要把这些改革事项纳入今年工作要点,项目化、条理化谋划推进,立行立改,力争取得阶段性成果。

(四)努力锻造一支过硬政法队伍。全面推进依法治区,建设平安、法治昭阳,关键在政法队伍。要结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的开展,引导广大政法干警特别是领导干部讲规矩、守纪律,一切行动听党指挥,永远做党和人民的忠诚卫士。要积极适应新形势、新任务、新要求,推动政法工作实现“五个转变”,在工作理念上,要向善于运用法治思维和法治方式转变;在工作取向上,由习惯依赖主观经验向注重把握运用客观规律转变;在工作着力点上,由侧重解决显性问题向着力解决深层次问题转变;在工作手段上,要向善于运用信息化手段转变;在工作方式上,由相对封闭向更加开放透明转变。通过这“五个转变”,使广大政法干警不断提高综合素质和业务能力,面对急难险重任务、面对重大政治考验、面对歪风邪气,旗帜鲜明、勇于亮剑,召之即来、来之能战、战之能胜。

四、体现新担当,坚持党对政法工作的领导。

政法工作是党和国家工作的重要组成部分,坚持党管政法,既是我国司法体制改革的重要特征和政治优势,也是政法工作不可动摇的根本政治原则。党对政法工作的领导只能加强,不能削弱。

(一)切实坚定政治立场。政法干部要始终自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,与省委、市委、区委保持高度一致,坚决抵制各种错误思想的侵蚀和干扰,任何时候都要做到立场问题不含糊、政治方向不偏离、风吹雨打不动摇。树立正确的权力观,充分认识权力是“公权”,是党和人民赋予的,始终做到秉公用权,把“立党为公、执政为民”的要求落到实处。坚持党委统一领导,围绕中心、服务大局,认真执行区委的部署要求,真正发挥党管政法的作用,充分调动各方面积极因素,正确履行职责,确保区委的决策部署在政法、信访和维稳工作中得到贯彻落实。

(二)切实树立司法权威。各级领导干部要带头依法办事,在维护司法权威方面发挥模范作用,绝不插手、干预司法机关正常的司法活动,绝不对个案批条子、打招呼、发传真,对能够通过司法途径解决的、有法可依的个案,一定要依法办理。支持人民法院、人民检察院依法独立公正行使审判权、检察权,支持政法各单位依照宪法法律独立负责、协调一致开展工作,为政法机关依法履行职责创造良好环境。要建立领导干部干预司法活动记录、通报和责任追究制度,建立完善司法机关内部人员过问案件记录制度和责任追究制度,对党政、行政机关领导及人员插手、干预司法机关正常司法活动的腐败行为和违法违纪行为加大惩处力度。

(三)切实强化舆论引导。要加强政法工作宣传,大力推进“法律七进”(进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、进单位),积极打造一批针对性强、社会效果好、人民群众满意度高的典型,使人民群众看到政法部门规范执法行为、促进执法公正的坚定决心和实际成效,有效提升人民群众对政法工作的知晓率、参与率和满意度,增强全民法治意识,引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,营造良好的法治氛围。高度重视网络舆情的管理与引导,对可能影响社会稳定的网上重大舆情和热点问题要做到第一时间发现、第一时间回应、第一时间处理,对在网上造谣传谣的不法分子,要坚决打击,绝不手软。

(四)切实完善保障机制。完善政法工作保障是加强和改进党对政法工作领导的重要内容。区委认真落实“从优待警”的各项政策措施,不断改善政法干警的工作条件和生活条件,不断加大基础设施和装备投入,改善政法部门的交通、通信和其他技术装备,把科技强警所需资金纳入经济和社会发展计划和年度财政预算。总之,区委对政法工作是大力支持的,是要人给人、要钱给钱的。

同志们,今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是美丽昭阳建设三年行动计划上台阶、上水平的一年,全区政法部门和广大政法干警要提振精神,开拓进取、真抓实干,努力开创昭阳政法工作新局面,为加快推进昭阳经济社会发展作出新的更大贡献!

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政法交流会议讲话稿

同志们:

现在开会。

为保证会议效果,请参会全体同志将手机调到振动状态。为节省时间,区政法全委会、综治委全委会、依法治区领导小组成员单位会议合成一个会议召开,主要是听取政法各部门,综治委各成员单位、依法治区领导小组部分成员单位20_年度工作情况述职,对各单位工作情况进行测评,研究部署明年工作任务,推进政法、综治、平安建设、法治建设工作的进一步开展。

参加今天会议的有:区委、政法委书记孙宗响同志,政法委员会委员、综治委委员、依法治区领导小组成员单位主要负责人。

今天的会议共有三项议程:一是政法各部门、综治委成员单位、依法治区领导小组部分成员单位述职;二是对20_年工作情况进行测评;三是请孙书记作重要讲话。

首先,进行大会第一项议程,请政法各部门、综治委成员单位、依法治区领导小组部分成员单位述职。因为时间关系,各单位述职要言简意骇,时间控制在5分钟左右。

请公安分局、区法院、区检察院、区司法局、区民政局、区委610办公室、区文教体局、区卫生局、区劳动和社会保障局、鼓楼工商分局分别述职。

下面,进行第二项议程,进行测评。请政法委工作人员发放测评表格,请各单位按照要求填写。

(测评)。

下面,进行大会第三项议程,请区委、政法委书记孙宗响同志作重要讲话,大家欢迎;。

同志们,刚才,大家听取了部分单位的述职,孙书记作了重要讲话,会议开得很好。特别是孙书记的讲话,对做好明年工作有很好的指导意义。希望各单位、各部门要认真抓好贯彻落实。

下面我就贯彻落实好这次会议精神再讲三点意见。一是要迅速传达贯彻这次会议精神。会议之后,各单位各部门要迅速将这次会议精神特别是孙书记的讲话,进行贯彻部署,充分发挥自身在综治、平安建设、法治建设中的作用,积极履行好工作职责。

二是要认真制定明年工作计划。各单位各部门要根据这次会议的部署要求,紧密结合各自实际,制定切实可行的综治、平安建设、法治建设工作计划,为更好的发挥作用打下良好的基础。

三是进一步落实基层系列平安创建工作责任。综治委部分成员单位承担着系列平安创建的牵头责任,一些部门承担着配合责任,20_年度工作开展的比较好,明年要进一步发挥牵头作用,将系列平安创建抓实、抓好、抓出特色,打造出鼓楼品牌。

因为时间关系,今天会议只安排部分单位述职,没有述职的单位会后将书面述职报告报到区政法委、综治办。

会议到此结束。

年政法会议讲话稿

同志们:

今天召开全市政法系会议。我相信,这次会议对加强全市政法队伍的建设,开创政法工作新局面,一定会起到积极的推动作用。

一、以更高的要求,维护我市发展稳定的大局。

即将过去的20xx年,是我市的经济与社会发展历程中不平凡的一年。经济建设增速、居民收入增加、城乡面貌增色、发展后劲增强,标志着我市进入了一个前所未有的良性发展阶段。在这个历史性的跨越中,我们可以无愧地说,全市的政法干警功不可没。正是在政法系统上下同心、左右同力的艰苦奉献中,我市基本实现了“一个确保、七个未发生”目标,即确保了全市社会政治稳定,未发生敌对分子滋事捣乱事件,未发生有影响的重大恶性刑事案件,未发生重大群体性事件,未发生“功”分子进京滋事和在当地闹事事件,未发生集体进京上访事件,未发生群死群伤等重大治安灾害事故和生产安全事故。这些来之不易的成果,匆庸置疑地为我市的发展赢得了稳定环境和安全保障,也无可争辨地凝聚着全市政法战线广大干警的汗水和心血。

过去的一年,全市政法干警始终围绕全市的中心工作,不断增强为经济发展的服务意识、创新意识、全局意识和奉献意识,以特有的方式投身于经济建设和社会进步事业中;始终忠实地履行法律赋予的职责,不畏艰难,敢打硬仗、勇打险仗、善打胜仗,特别是在调解处理各类矛盾纠纷中,讲究方法,善做工作,积极预防和妥善处理了一批群体性事件;始终以不怕流血牺牲的英雄气概,在“严打”整治和与“功”邪教组织的斗争中,打出了声威,震慑了犯罪,维护了安宁,换来了社会的祥和与人民的平安。政法工作的特性,决定了我们的干警只能做无名英雄,再大的成绩往往人们感受不到,而再小的问题则往往受人关注甚至遭人责难。但政法干警甘做幕后工作,甘愿无私奉献,市委、市政府充分肯定,我市的政法队伍,是一支坚强有力的队伍。

光荣的使命与艰巨的重任,要求每一名政法干警务必站在贯彻xx大精神的高度,站在服从和服务全市改革、发展、稳定大局的高度,站在保障人民群众根本利益的高度,清醒而深刻地认识全面加强政法队伍建设的重要性和紧迫性,尤其要认真而严肃地认识我市政法队伍中仍存在的法纪意识、群众观念、服务思想淡漠的现象甚至贪赃枉法、徇私违法、执法犯法的问题。我们政法队伍中的绝大多数干警是好样的,但我们不能因为整体的优异而掩盖个体的劣迹。确有少数干警在群众面前是“老爷”,颐指气使;在金钱面前是“奴仆”,任主摆布;在黑恶面前是帮凶,助桀为虐。穿着庄严的人民警服,却干着丑恶的坑民勾当。今年,我们政法系统清理了“四种”人,但问题还未解决,尤其隐蔽性问题。这些发生在我们身边、来自于我们队伍中的执法犯法现象,无不警示我们,要真正以提高广大干警的素质为重点,以密切同人民群众的血肉联系为核心,以人民满意和高兴为标准,全面加强我市政法队伍建设,从而使我们的队伍始终忠于党、忠于人民、忠于法律,以蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气融入于全市的改革、发展、稳定之中。

二、以更严的标准,塑造政法队伍新形象。

我市的经济与社会发展,表明了我们的政法队伍是党和人民完全可以信赖、完全可以依靠的有战斗力的队伍;而我们未来的快速发展,同样亟迫地向我们提出了建好警、带好队、尽好责的要求。因此,必须始终不渝地加强政法队伍建设,在“三个代表”重要思想和xx大精神的指引下,在“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的目标下,切实把从严治警的措施落实在队伍建设的各个层面。

其一,政治坚定。学习和贯彻党的xx大精髓,关键是坚定地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装政法干警,增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。各县区和政法各部门要结合工作实际,加强理想信念和宗旨教育,树立正确的世界观、人生观和价值观。当前,要加深对市情、社情、民情的了解和掌握,在“富民强市”的历史进程中,切实找准做党和人民忠诚卫士的定位,把思想、行动统一到市委八届四次全体(扩大)会议确定的任务目标上来。

其二,素能坚强。新形势、新情况、新任务,要求政法干警与时俱进、开拓进取,时刻居安思危,真正增强危机感、紧迫感、责任感,自觉加强学习培训、钻研业务、岗位练兵。特别是政法各部门,要针对自身的职能特点和工作需要,开展综合素质和专业技能的培训,并注意改进培训方式、提高培训效果。同时,要加强政法队伍的“进出口”管理,认真做好清理政法机关不合格人员的工作,认真落实党对领导干部选拔任用的条例规定,认真兑现用人失察失误责任的追究制。政法各部门还要主动适应工作的不同需要,努力培养各类专门人才,通过“星级创优”活动等有效载体,加快提升我市政法队伍的整体素质。

其三,作风坚实。各县区及政法各部门要带头以领导机关和领导干部的作风建设为重点,对照“八个坚持、八个反对”的要求,查找和解决作风方面存在的突出问题。当前,要针对少数干部特权思想严重、作风粗暴漂浮、方法简单草率等问题,进行专项整治,以铁的心肠、铁的纪律、铁的手段,严肃查处耍特权、抖威风、欺压群众、愚弄百姓的行为。尤其是,要从确保执法公正和纯洁队伍的高度,下决心整治政法队伍中的贪赃枉法、索贿受贿、滥用职权、刑讯逼供、纵容违法等问题,并切实加强执法监督和违法惩处力度。要通过正反两方面的典型,教育和鞭策政法干警增强公仆意识和群众观念,密切党群关系和警民联系,始终以德立身、以廉正身、以能强身,保持南昌政法干警特有的朝气、锐气和正气。

其四,基础坚固。政法各部门的基层干警,是政法队伍的基本力量,更是改革、发展、稳定大局的基础保障。加强政法队伍建设,必须固本强基,把基层基础夯实好。一方面,要大力推进政法工作的改革与创新,特别是把上层政法机关的干警平稳有序地充实到基层队伍中去,增强基层的动力、实力和活力。我们有些县区的政法部门,县机关的干警占全系统警力的一半以上,呈为倒金字塔形。基础不牢,地动山摇。一定要把基石打牢,把基础打牢。另一方面,要大力加强基层政法网络建设,建立健全覆盖面广、运行率高、维稳力大的工作体系。再一方面,要大力搞好基层队伍和基础工作的硬件建设,把从严治警与从优待警结合好,切实改善基层干警的工作及生活条件,增强政法队伍打攻坚战、持久战、常规战的战斗力和保障力。

三、以更硬的作风,做好安全稳定工作。

除旧迎新之时,正处社会矛盾的集中期和不稳定因素的高发期,而且适逢省、市“两会”的隆重召开。当前的维稳工作必须分秒必争,切实按照属地管理和谁主管、谁负责的原则,确保各项措施落实到位。

第一,排查整治到位。各级政法干警特别是领导同志,要切实深入维稳第一线,调查了解影响社会稳定的各类矛盾纠纷,及时、准确地分析其产生、发展的原因和规律。对排查出来的矛盾纠纷和群众的困难问题,要逐一研究解决措施,尽最大努力做好化解工作,千方百计把影响稳定的不安定因素解决在基层,化解在单位内部,消除在萌芽状态。尤其对市委政法委要求各县区和政法各部门整改的重大矛盾隐患和集体上访积案,要定项、定人、定时加以解决。根据实际需要,市委政法委已建立了排查不稳定因素的例会制,半月一次,雷打不动,同时急事急办,特事特办,重大问题即时调解,并区别管理责任主体,实行排查整改抄告反馈制。各地要有针对性地深入开展“严打”整治斗争,严厉打击各种严重刑事犯罪。针对节日期间易发多发的突出治安问题,组织开展专项打击和重点整治。要凝聚合力、重拳出击,严厉打击车匪路霸、绑架勒索、爆炸投毒和黑恶势力犯罪,严厉打击盗窃、抢劫、抢夺等侵财性犯罪,严厉打击制售危害人民群众生命健康的食品、药品等假冒伪劣商品行为,严厉打击欺诈、坑害游客的黑车、黑导、黑社问题。对重大现行案件要快侦快破,依法从重从快惩处犯罪分子。要根据节日期间逃犯的活动特点,加大追捕力度。

第二,管理预防到位。各县区要以案件多发的人群、区域、行业、时段为重点,落实人防、物防和技防措施,采取时空结合、点线结合、动静结合的方法,加大居民区治安防范力度,加大巡逻设卡的密度,加强对社会面的控制。要加强对重点人的控制,对刑事犯罪易发、高发群体,做到底数清、情况明、对策灵,严防其进行违法犯罪活动。要重视加强对党政首脑机关、事关国计民生的重点企事业单位、交通枢纽、广播电视传输系统和重要建筑物等重要目标的安全保卫。加强对机场、车站、码头、桥梁等要害部位的治安管理和安全防范。加强对枪支、弹药、易燃易爆、剧毒、放射性等危害物品的管理,严防丢失被盗。对重要活动场所、公共娱乐场所和公共交通工具,要深入细致地开展以防火、防爆、防事故为主要内容的安全大检查,防止发生重大治安灾害事故。对各地举办大型喜庆活动,要周密安排、精心组织,落实切实可行的安全防范措施。对出租屋、网吧、歌舞厅等治安复杂场所,要进行清理整治。大力扫除黄赌毒等社会丑恶现象,坚决制止各种封建迷信活动。严密对互联网监控和安全管理,依法查处网上违法犯罪活动。加强对重大活动的安全保卫,消除各种事故隐患。

第三,层级责任到位。各县区、政法各部门要严格落实属地、层级责任制,重申和复查维稳任务和责任是否真正落实到单位、落实到人、落实到基层。我深感忧虑和耽心的是,在我们基层的一些政法单位,由于人事调整、干部安排等问题,造成了责任“真空”,几乎到了无人管事、无心干事、无力办事的境地。这个问题不立即解决,出事在所难免,领导有责难脱。各地一定要迅速加强对维稳工作的检查指导,领导干部要真正沉下去督导工作,及时发现和解决问题,尤其对重大、敏感的问题,要亲力而为、追踪督查,及时化解在基层、萌芽状态。要坚决防止发生敌对分子滋事捣乱事件,坚决防止发生重大恶性刑事案件,坚决防止发生重大群体性事件,坚决防止群众性纠纷械斗,坚决防止群死群伤等重大治安灾害事故,坚决防止“功”人员进京和在当地滋事。要严格责任追究制度,对因工作失职和领导失误导致发生重大刑事案件、重大治安灾害性事故、重大群体性事件的,依纪依规追究有关领导和直接责任人的责任。此外,各县区、政法各部门要加强节日值班,逐级落实“零报告”制度,有事报情况,无事报平安。要强化社会面的情报信息工作,超前掌握预警性、内幕性、趋势性情报信息,重大情况要在第一时间内迅速报告,严禁迟报、漏报、隐瞒不报。要抓紧完善工作预案,一旦发生突发事件要快速反应、果断处置,尽快平息事态,把影响和损失控制在最低限度。总之,守门有责,管人有规,处事有法,只要我们同心协力,齐抓共管,尽保一方平安之职,尽助一方兴盛之责,尽促一方发展之力,就一定会确保全市人民在喜庆、祥和的气氛中欢度元旦和春节。

三、以更扎实的工作,全力维护社会政治稳定?

第一,要严密防范和打击各种敌对势力、反对势力的渗透破坏活动。我们地理位置特殊,历来是敌对势力渗透破坏的的“桥头堡”,隐蔽敌情严峻。特别是改革开放,外国人员大量增多,各种敌对势力将实施“以商养政”、“商政互动”,进行各种颠覆破坏活动,民族分裂势力、暴力恐怖和黑社会组织犯罪活动可能更加猖獗。要高度重视隐蔽战线的斗争。公安、安全部门要加强情报信息工作,深入研究入世对我市经济和社会可能带来的风险和压力,及早预警,密切注视和防范西方敌对势力和宗教反动势力的渗透破坏活动,特别是要对他们利用经贸渠道进行渗透破坏活动保持高度的政治警觉,打醒十二分精神,严防境内外敌对势力、宗教反对势力和黑社会组织以投资办厂、慈善捐款为掩护,建立据点,搞渗透破坏。对正当的投资者,要给予大力支持,不能以各种借口干扰和影响他们正常的经营生产活动。要继续深化同“功”邪教组织的斗争。希望同志们发扬克难攻坚的精神,落实责任制,把工作做得更好。

搞好社会治安,要认真落实社会治安综合治理各项措施。十年来的实践证明,中央关于加强社会治安综合治理的决策是正确的,是我们预防和减少犯罪、维护社会稳定、确保长治久安的治本之策。在当前和今后一个时期,坚持社会治安综合治理方针,落实社会治安综合治理的各项措施,仍然是各级党委、政府和各部门的共同职责。今年要突出抓好《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》以及全国、全省综治工作会议精神的贯彻落实。要认真总结经验,着眼长远,在社会治安的各个领域,建立起打、防、建、管、教结合的长效工作机制,使治安管理和防范措施有人抓、有人推动,逐步走向制度化、规范化。这方面的工作落实了,就是社会治安工作取得明显进步的主要标志,今年要力争有所突破。搞好社会治安综合治理是一项综合性、整体性的工作,不是哪一个部门能够单独完成任务的。各级党委、政府一定要加强领导,调动各方面的力量,形成整体合力,推进社会治安综合治理措施一项一项落实,问题一个一个解决。要继续落实综合治理领导责任制和一票否决权制。各级、各部门特别是维稳及综治委成员单位的领导要认真履行自己在维护社会稳定中的职责任务,创造性地开展综治工作,切实做到“守土有责,保一方平安”。

政法工作会议讲话稿

同志们:

这次政法专题会议是经乡党委、政府研究,决定召开的一次重要会议,会前认真分析了政法工作特别是平安建设工作面临的严峻形势和艰巨任务。现就如何做好平安建设工作及开展严打整治专项行动、提高人民群众的满意度提出了明确的要求。

2010年在县委、政府的正确领导下,在上级有关部门的指导下,经全乡人民的共同努力,获得了经济快速健康发展,社会大局和谐稳定,人民群众安居乐业的成果。政法工作较2009年有了很大的进步,所取得的成绩与同志们的努力工作是密不可分的,也为我乡的经济社会发展提供了有力保障。

2011年是实施“十二五”规划的第一年,改革发展的任务十分繁重,做好全年政法工作的任务艰巨,意义重大。全年政法工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会及省、州、县的政法工作会议精神及部署,继续以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为主线,着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性问题,全力维护国家安全,全力维护社会稳定,全力维护公平正义。为创建“平安xxx”,为经济—1—的平稳较快发展创造和谐稳定的社会环境,公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。重点要抓好以下工作:

(一)、深入排查化解社会矛盾,维护社会大局和谐稳定。

有效预防和化解各类矛盾纠纷是维护社会稳定的前提,各村各部门要把排查化解与该部门有关的矛盾纠纷放在首要位置,努力把矛盾纠分消除在基层,化解在萌芽状态。一要从源头上预防矛盾纠纷的发生,减少纠纷的增量。注意关注民生,切实改善民生,切实维护群众的合法权益,努力实现社会矛盾的事后调处向源头预防、由因时治标向着力治本转变。二要强化排查调处。进一步健全完善矛盾纠纷排查调处机制,扎实开展矛盾纠纷的日常排查和集中排查活动,切实做到早发现、早控制、早解决,努力实现“小事不出村组、大事不出乡、纠纷不激化、矛盾不上交”的目标,司法、综治、公安、信访、法庭、各村要充分发挥在矛盾纠纷排查处中的联动作用。三要坚持调解优先的原则。要把调解工作贯穿于解决矛盾纠纷的全过程,着力推进人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合,增强化解矛盾纠纷的整体合力;要树立调解也是执法的观念,努力实现案结事了,从根本上化解纠纷,防止矛盾堆积。四要深入开展清理积案行动。对涉法涉诉信访案件积案,要把解决执法实际问题与理顺思想情绪和解决实际困难结合起来,最大限度化解积案,努力实现存量减少,增量不添的目标。五要提高处置群体性事件的能力和水平。要拟定和完善应急预案,构建扁平化的应急处置体系,确保一旦发生群体性事件,第一时间处置好第一现场,—2—最大限度地防止矛盾激化和事件升级,要把舆论引导作为处置群体性事件的重要手段,牢牢把握工作的主导权。六要落到实处。根据《xxx社会矛盾纠纷排查调处工作暂行办法》,乡政法委、综治办对全乡的矛盾纠纷排查调处工作进行检查考核,对因工作不落实,措施不得力导致社会纠纷突出的村给予通报批评,发生重大影响的群体性事件的按照有关规定给予社会治安综合治理“黄牌警告”或“一票否决”。凡是两次安全感、满意度测评低于95%且挂末的;凡是在辖区内发生100人以上群体上访、30人以上越级上访的,对其村常务干部给予就地免职处理。对于无上访、纠纷调处及时、矛盾解决彻底的村,满意度、安全感测评高于95%的,年底给予奖励。对于矛盾纠纷调处有功的个人,按照《xxx民间纠纷调解奖励暂行办法》给予双重奖励。

(二)、创新社会管理新,构建社会管理新格局。加强和改进社会管理,是建设平安和谐社会的重大课题,是巩固党的执政地位,维护国家的长治久安,保障人民安居乐业,促进经济社会发展的基础性工程,也是对政法工作能力水平的考验,要以增强人民群众安全感为目标,不断创新社会管理机制,真正把各类社会人、社会组织纳入有序的管理之中,做到“管得到”“管得住”“管得好”。一要以“底数清、去向明、不漏管、不失控”为目标,以人性化管理为向导,以“以房管人”为主要手段,以暂住人口、出租房和旅店业管理为重点,以信息化管理为支撑,切实把有效管理和主动服务结合起来,积极探索“以证管人、以房管人、以—3—业管人”的流动人口服务管理新模式,促进流动人口主动接受管理,尽快融入当地社会。二要解决特殊人群的帮教管理问题,积极探索建立特殊人群常态化管控机制,形成政法综治部门、社会和家庭三位一体的帮控机制,加强对社会闲散青少年的管理,拓宽渠道解决青少年的就业就学问题,有效预防和减少青少年犯罪。对有危害社会倾向行为的精神病人、吸毒人员、“法轮功”人员等高危人群,要有针对性地完善政策和措施,加强治疗、教育、管理,决不能漏管失控。三要解决治安重点地区的综合治理问题,抓住容易发生问题的地域、行业,集中开展专项整治行动,做到整治一块、巩固一块。四要解决社会组织管理问题,完善管理制度,严格实行“谁主管谁负责”。五要构建齐抓共管的社会管理体系。要把加强社会管理作为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的主要任务,纳入经济社会发展总体规划,加强构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。

(三)、公正廉洁执法,打造政法执法工作新形象。执法公信力是政法工作的生命线,也是政法机关履行好首要任务的基础和前提,要以群众满意为目标,大力加强执法规范化建设,提高执法公信力,一要提升执法能力。从工作的实际出发,加强学习,借鉴其他地方的先进经验,在实际工作中提高,让群众认可,我们的能力能为他们服务。二要规范执法行为。要围绕人民群众反映强烈的突出问题和工作过程的关键环节,进一步完善执法行为规范,积极推行说理执法工作,实现法律效果与政治效果、社会效果的有机统—4—一。三要加强执法监督。要在工作中加大对各村、各单位的监督力度,让所有的工作过程和工作结果都在乡党委、政府、人大、纪委的监督中,确保工作各环节不出问题。四要推进廉洁执法,不断深化社会主义法制理念教育,对工作中发生的违法违纪案件,要本着对党、对人民、对政法事业高度负责的思想,发现一起,查处一起,决不姑息迁就,确保队伍的纯洁性和先进性。

(四)、进一步加强社会治安整治,继续深入推进“平安xxx”建设。

推动平安建设,着力解决经济发展、文化领域、治安秩序、安全生产等方面存在的及重点工程施工秩序问题。全面加强社会治安综合治理,一要加强乡综治成员单位职责任务的监督落实,大力推进平安建设中综治成员单位职责任务的落实和综治成员单位职能作用的发挥。二要扎实开展“严打整治”专项行动,强化案件侦破,禁毒人民战争,打击“两抢一盗”工作的开展,始终保持对黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪的高压态势,坚决遏制严重暴力犯罪和多发性犯罪高发势头。我乡的具体表现在抢劫、盗窃和违法营运上,我们要以公安机关牵头,其他综治成员单位全力配合,坚决予以打击,保证人民群众的生命财产安全。要不断完善治安防控体系建设,加大治安防控投入,有条件的单位和部门争取多方支持,加大技防的投入,全面提高对社会治安的掌控力。进一步加强治安巡防队伍的建设,以派出所、巡防队为主,各村、单位的义务巡防力量为辅,真正体现治—5—安巡防的较高覆盖率,不断提高见警率,确保高发案时段、重点路段、重点区域、重点工程不失控。加强公安警务、治安防范、纠纷调处、情报信息、人口管理、法律宣传、处置群体性事件等工作,不断扩大平安创建力度。

(五)、打好基础,不断夯实维护社会稳定的根基。一要强化基层组织建设,在进一步完善综治工作中心的基础上,完善中心的运行机制,推动中心的规范化管理,把综治工作中心作为我乡创平安、保稳定、促发展的综合性社会管理平台,全面提升中心在社会管理中的能力。各村于2010年已建立村级综治工作站,要充分发挥其在维护村邻和睦、社会稳定中的职能作用,扎实打牢基层维护稳定的基础。二要加强基层“两所一庭一队”的建设。我乡的派出所办公用房已竣工,巡防队装备已完善,综合服务大楼主体已建成,法庭的相关工作得到通力的协调和配合,望各单位在维护社会稳定工作中齐心协力,保一方平安。三要深入开展反邪教工作。2010年我乡已经通过上级有关部门检查验收,评为“无邪教”乡镇,但境内外的多种敌对势力一刻也未停止过对我们的颠覆和渗透,无邪教创建工作一刻也不能放松,各村仍须加大排查力度,及时报送相关信息,并形成长效机制,推动反邪教斗争向纵深开展。

(六)、深入开展对敌斗争,维护国家安全和社会大局稳定。

深入扎实地开展与各种敌对势力和“法轮功”等邪教组织的斗争,严密防范和严厉打击危害国家安全和社会稳定的—6—渗透、捣乱、破坏活动。强化情报信息工作,全面收集深层次、内幕性、预警性的情报信息,下好先手棋,打好主动仗,加强对有可能进行现实破坏的各类重点人员和极端分子的管控,严防发生暴力和恐怖犯罪。切实维护国家安全和政治稳定。根据《xxx维稳信息工作管理暂行办法》规定,我乡要求村组间设置维稳信息员,保障信息渠道的畅通,对提供信息的人员实行保密,所提供的信息经审核确属有价值的维稳信息的,按照《xxx维稳信息工作管理暂行办法》给予双重奖励,对村组信息员提供信息错误、报送不及时造成不良后果的,按照“对因工作不落实,措施不得力导致社会纠纷突出的村给予通报批评,发生重大影响的群体性事件的按照有关规定给予社会治安综合治理“黄牌警告”或“一票否决”。凡是在辖区内发生100人以上群体上访、30人以上越级上访的,对其村常务干部给予就地免职处理”。

(七)、加强队伍的思想素质建设,提升政法队伍的素质。深入开展理想信念和社会主义法治理念教育,用中国特色社会主义法治理念武装头脑,牢固树立“立党为公,执法为民”的思想,要建立和完善惩治和预防腐败体系建设,从严查处违纪违法案件和影响警民关系和工作人员形象的突出问题,加强各部门内部建设,强化机关作风教育整顿,规范执法行为,维护公平正义。

政法及平安建设工作涉及面广,任务繁重,要完成上述工作,改变政法工作的新局面,需要社会的共同努力,要充分发挥各职能部门、各村的职能作用,要把握好下面四个方—7—面:

(一)、要以增强人民群众安全感和满意度为第一目标。平安建设开展的怎么样,群众的安全感和满意度是一个重要标准,安全感和满意度不高是我乡面临的一大难题,党委政府高度重视,要在这上面花大力气,下真功夫,确保达到县下达的两季度(上半年和下半年)安全感、满意度测评不低于95%以上,要做到“四个好”:“落实好平安建设的主体责任;坚持好“严打”方针;组织好打击“两抢一盗”等专项行动。强化好治安防控体系建设”。

(二)、维护公平正义是第一要务,公平正义是政法工作的生命线,要实现平安建设目标,要牢固树立公平正义的理念,不断提高公正司法、执法水平,创造公平正义的法治环境。要做到“三个作为”:“把公平正义作为最高境界;把公平正义作为最高标准;把公平正义作为最高规范。”

(三)、加强自身建设,全体工作人员要牢固坚持“四个要”:“政治上要坚定正确;素质能力上要坚强有力;工作作风上要坚实过硬;工作纪律上要严格要求”。

同志们,平安是老百姓之福,大和谐之基,抓好政法之要,平安二字重千钧,建设平安xxx,维护社会的和谐稳定,我们的责任重大,任务艰巨,使命光荣。乡党委、政府及全乡人民群众对我们寄予厚望,我们相信,我们一定有能力、有决心完成县委政府、人民群众交给的光荣任务,努力实现平安建设的工作目标,为我乡的经济社会发展再做出新的贡献,为社会和谐再立新功!

—8—。

政法交流会议讲话稿

坚持把强化政法队伍建设、推动政法工作作为优化基层基础工作的重要方面,以建一流班子、带一流队伍、创一流业绩为目标,结合实际,对症下药,狠抓管理,增强素质,队伍面貌有了明显变化,整体工作水平得到了社会各界认可。县委政法委、县法院被市政法委表彰为“人民满意的政法单位”,县法院荣获集体三等功;县公安局连续破获了4起涉命案件,举县震动,有力地促进了社会稳定;县公安局、检察院、司法局荣获单项奖20余项。主要做法:

一、调查研究入手,探寻治本之策。

年县公安局一正三副四名局长“傍黑案”,给县政法队伍整体形象造成了严重影响,成为全市乃至全省政法队伍建设的“重灾区”。初,省市派驻联合工作组进驻县,进行集中教育整顿和违规清退工作。年底,县委、县政府新班子换届到位,面对受到创伤的政法队伍,主要抓了三方面的工作:

一是深入调研,出台措施。县委政法委员会按照县委安排,组织力量,在政法机关进行了深入系统的全面调查,针对政法部门领导班子民主集中制流于形式、党管干部原则落得不实、队伍管理软弱无力、业务水平和办案技能不高等问题,由政法委书记牵头,公检法司四长为成员,成立专门班子,认真起草对症管用、关乎长远的队伍建设纲领性文件。县委主要领导亲自指导,分管书记全程参与,两上两下,反复修订,出台了县委《关于新时期进一步加强政法干部队伍建设的意见》、《关于在全县政法系统中推行“五条禁令”的决定》等两个重要文件。《意见》就未来五年的指导思想、奋斗目标、政治建警、业务强警、队伍管理、监督查处、协管干部等方面提出了科学的、具体的要求。

二是专题部署,理清思路。每年初都要召开全县政法工作会议,对政法队伍建设的重点、政法工作的重要方面进行针对性的专题研究部署,“围绕一个目标(提高整体素质),强化三个意识(大局意识、民主意识、创新意识),达到四个要求(业务要精,执法要严,政治要强,作风要硬)”,突出队伍建设重点,务求全力推进。

三是强化督查,务求实效。为了将从严治警、督促检查落到实处,在组织领导、督查措施上进行了强化。县委成立了由主管书记任组长,常务县长、纪委书记、组织部长、政法委书记、监察局长、人劳局长为副组长的县“禁(请登陆政法秘书网)令”领导小组,办公室设在政法委,由政法委副书记任主任,并成立了督查组,定期进行督查,及时处理违规干警,以儆效尤。这样一来,更好地解决了单靠政法委一家督查查处职能有限的问题。同时,切实加强政法机关警务督查力量,加强执法执纪检查;县委定期或不定期抽调组织、人劳、纪检部门干部,组成督查小组,深入政法机关进行督查,及时解决存在问题。两年来,由于重点抓得准,督查及时到位,赢得了政法队伍建设的主动权。

二、建设过硬班子,优化整体格局。

县委在政法队伍建设上,明确提出治警必先治长,抓班子,带队伍;具体实施中突出抓选任,用贤能,确立了良好的用人导向。县委政法委积极按照县委的要求,强化了各项基础工作,优化了政法队伍建设的整体格局。一是规范运作。坚持民主集中制,坚持“四个服从”,开展“三个管住”、“五个不”活动。县委政法委身体力行,按照“统一思想,团结兴警,埋头苦干,重振雄风”的总要求,把公检法司各级班子的思想统一到县委工作大局上来;定期组织“四长”,学习“三个代表”重要思想以及中省市关于政法队伍建设方面的重要文件,使其始终在思想政治上与中央保持高度一致;组织好政法领导班子民主生活会,开诚布公,坦诚相见,增进了彼此了解,促使他们事事顾全大局,团结一致向前看。政法系统领导班子成员以身作则,带头执行党组议事规则和民主生活会制度,落实好“一岗双责”责任制,形成了团结有力、真抓实干的良好风气。

二是严格考核。县委加强对政法部门领导班子的考核、管理和监督。县委组织部、政法委每年通过述职评议、民主测评、座谈走访、问卷调查等形式,全面了解掌握各个班子的状况,并向县委写出评价报告。对问题班子,本着“不怕丑、不怕痛、不护短”的原则,及时整改。经过整改仍不能有效改变的,向县委提出班子调整意见。

三是落实协管。强化县委政法委的协管干部职能,既协助县委及组织部门管好政法部门领导班子,又重点监督管理好政法部门的中层干部。对于中层干部的任免,政法各家先提出初步意见,由政法委考察、审批。不按程序办理的,任免无效,通报批评。造成严重影响的,按队伍建设“一岗双责”责任制实施领导责任追究。在中层干部任用上,充分尊重民意,不定框,不划线,先由群众进行公开推选,当场公示拟提拔对象,严格依《条例》办事,按程序用干部。在10月下旬公安中层股组级干部的任用中,县公安局党委提出初步意见,县委政法委认真考察后,否决了一名干部的任职提议,公安局认可,同志们认可。两年来,共调整公检法中层94人,均做到了公平、公正、公开,群众普遍满意,优化了结构,调出了正气,调出了团结,调出了稳定,调出了干劲。

四是目标明确。政法各机关根据有关要求,充分发挥主观能动性,提出了体现职能特色的队伍建设目标举措。县公安局按照“服务、规范、务实、创新”的要求,“一年规范、创业、打基础,两年建设、发展、上台阶,三年充实、完善、夺优秀”的奋斗目标;县法院提出了“一年打基础,两年求突破,三年变面貌”的队伍建设“三步走”目标,励精图治,务实创新,人民法院报》以《县法院革故鼎新走出低谷》为题做了报道;县检察院提出了“以人为本强素质,打响品牌(服务品牌、预防品牌、科技强检品牌)创特色,各项工作争一流”的要求,有力地推动了班子建设和队伍建设。

三、严格管理教育,塑造良好形象。

县委坚持以规范管理、塑造良好形象为切入点,指导政法部门动真抓实,确保了政法队伍建设的健康有序进行。主要做到了“四抓”:

一是抓禁令,树正气。公安部“五条禁令”的实施,全社会肯定。县委审视度势,认为“五条禁令”具体实在有操作性,是从严治警的好办法。在反复商量、形成共识的基础上,县委扩大会议决定,在全县政法系统中全面推行公安部“五条禁令”,以规范约束干警行为,使从严治警更为具体实在。实施以来,领导带头,干警接受,严格按“五条禁令”去做,约束言行;群众拥护,社会各界反响很好,普遍认为抓得具体,抓得有力,使转变作风成为看得见、摸得着的实际行动。

二是抓执法,建规章。针对执法过程中存在的、老百姓关注的以罚代刑、跨区办案、越权办案、乱收费、罚没不出票、擅自检查等方面的普遍性问题,我们制订了“八个不准”。从实施情况看,绝大多数干警严格要求,秉公执法,规范了自身行为,取得了明显成效。在模范执行“八不准”的基础上,各家结合自身业务实际,制定完善了一系列制度规章。县公安局建立完善《收支两条线制度》、《接受群众监督投诉制度》、《治安案件五级审核把关制度》、《一般治安案件限期结案制度》、《科所队长办理样板案件制度》,有力地促进了执法工作程序化、科学化;县法院制定了《关于进一步加强执行工作,切实解决“执行难”问题的实施意见》等18种制度;县检察院在院内建起了监控问讯室,彻底杜绝了在宾馆办案的现象。同时,加强纪律监督,维护司法公正,加大职务犯罪查办力度,去年查办了原乡乡长3万元贪污案,今年查办原县妇幼保健院院长10万元受贿案。政法各机关公正严格文明执法,自身形象显著改观,对干警办案的投诉和信访越来越少,群众高兴地说:“我们所期盼的政法队伍形象又回来了!”

三是抓跟踪,严查处。借鉴管理学上的动态管理观点,采取分层实施、分项建档、日常记载、年度考核的方法,为全系统每名政法干警建立了包括个人情况、学习培训、执行禁令、规范执法、廉洁自律、民主评议、立功受奖等八方面内容的动态管理档案。中层干部的档案建在县委政法委,一般干部建在各家,一年一建,连年累积。在加强档案信息和实绩管理的同时,对于违反队伍建设方面有关规定、群众投诉有问题的干警,及时指出存在问题,明确整改措施,限期整改。“禁令办”在实施“五条禁令”、“八不准”的督查过程中,对有问题的所、庭下发限期整改通知书,整改结束后,进行验收。县委政法委对县公安局5名违反“禁令”和“八不准”的干警进行严肃处理,按照队伍建设责任制的要求,对5个所的所长在全系统进行了通报批评,并在报纸头版刊登了这个批评通报。与公安局党委一道,对工作仍无起色的2名中层领导及时予以免职,动真碰硬,严肃了纪律,树立了正气,震动较大,社会反响好。

四是抓载体,强作风。我们首先在全体干警中开展了“做一名遵纪守法的合格公民”,“做一名负责任的好丈夫、好妻子和好儿女,珍爱家庭、珍爱人生”,“做一名合格优秀的政法干部”的“三个一”活动,同时,在全县政法工作大会上,给全系统576名干警家属发了一封公开信,号召广大家庭关注队伍建设,支持队伍建设。其次,开展“争先创优”活动。每年都以县委、县政府名义表彰一批先进政法单位、先进政法干部,调动了各级争先创优的积极性。公安机关侦破多年积案,特别是重大杀人案取得了新的突破,县委、县政府和政法委及时发出贺电和表彰通报,并对办案有功人员予以奖励;政法委还在全系统通报表彰了连续破案有功、促进辖区稳定发展的两个派出所,激发了各基层组织立足本职、干好工作的热情。再次,抓好作风养成。结合“提高素质年”和“工作落实年”活动,出台了《政法系统便民服务承诺80条》,方便了群众,改善了作风。县公安局重点开展了“大练兵”活动,强化体能、技能训练,在市局组织的业务知识、技能体能竞赛中取得了优异的成绩。县法院精心打造人民满意的执法劲旅,认真开展政法干部“三个一”活动;县检察院开展了“双百日”办案质量竞赛活动,均取得了良好效果。重视加强政法各部门之间的团结、协作、交流,县委政法委牵头,成功举办了两届规格较高、规模较大的政法系统“树形象、变作风”运动会,陶冶了情操,增进了友谊,促进了团结。

四、建立五项机制,不断规范提高。

县委始终把健全政法队伍建设机制作为重中之重和长远之策,指导县委政法委,着重在培训、监督、训诫、待遇、样板等五个机制上做文章、下功夫、求实效。

一是培训机制。县委文件上提出用三年时间,使全县45岁以下的政法干部达到大专以上学历,用五年时间使在岗干警达到“四法”规定的专业知识要求。去年,开展了争当学习型政法干部、创建学习型政法队伍活动,鼓励干警坚持在岗位学、自己学、进修学,许多年轻干警利用业余时间,参加法律专业自学考试、电大、函授学习等,已有130多名干警,通过自学,拿到了大本以上学历。今年,启动素质培训工程,制定了《县政法系统干部年培训规划》,并成立了“县政法干部业余培训学校”。与西北政法学院联合,从今年月至明年月,在干校举办9期以法律业务为主、政治素质为辅的系列培训班,目前已培训了2期。勤奋学习、自我提高在政法机关蔚然成风,政法委机关干部每月记笔记万字以上,两年共办专栏13期;县公安局加强内勤人员、执法民警的业务轮训和技能培训,对55周岁以下的170余名在岗干警分层次、分业务、分阶段进行了5期轮训,局领导班子成员及业务科室领导跟班进行专题辅导;县法院在狠抓业务知识教育,全面实行岗前教育、岗中培训,鼓励干警参加学历教育的基础上,投资80万元建起了局域网和广域网,每个办公室都是学习室、读书室,干警坐在办公室可随时与世界接轨,下一步还要实现无字化办公。县检察院组织干警积极参加市院举办的信息档案、调研骨干、法警技能等三个培训,全面提升干警文化层次和业务水平。各家“一把手”撰写理论文章19篇,刊登11篇。

二是监督机制。按照“开门抓队伍”的思路,对内充分发挥法制、纪检、督查等专门力量,对违纪干警进行监督查处;对外积极为人大代表、政协委员和社会各界关注支持政法工作创造条件。今年继续抓好了“五条禁令”、“执法八不准”的督查,今年县委“禁令办”牵头,抽调公检法司纪检督查力量进行了3次大督查和5次小督查,县电视台进行了跟踪报道,再次公布了举报电话,鼓励群众和舆论监督,目前尚未发现违禁情况发生。县委政法委就禁令工作专门做了电视讲话,并把“五条禁令”、“八个不准”、“三个一”、“五个不”制成小卡,干警每人一卡,随身携带,随时自警。县公安局把“五条禁令”、“四个严禁”宣传单印发给每个干警和饭店、宾馆业主,并向社会公布举报电话,欢迎人民群众监督。县检察院将各项业务程序和执法行为实行流程管理,将工作流程图全部上墙公布,自觉接受当事人和社会各界监督,并设置意见箱,对群众反映问题及时进行处理和整顿,与人民群众的联系、沟通更加紧密。

三是训诫机制。对政法干部执法过程中的“嫌疑腐败”和行为失范等非典型问题和苗头性问题及时询问、警示、训诫,在尚未构成违纪、情节显著轻微时防患于未然,警诫于初萌,及时对政法干部进行教育挽救。去年,“禁令办”和政法委领导共对职务调整、提拔使用的中层干部进行必要的履职谈话15次;今年,对28名中层干部进行了诫勉谈话和履职谈话。

五是样板机制。评选优秀政法干部、优秀政法干部标兵和业务。

经过近两年加强政法队伍建设的实践,我们的体会:一是必须全力营造上下联动、各方参与的工作氛围。政法队伍是全县干部队伍的重要组成部分。县委能够从改变政法工作被动局面、加强全县干部队伍建设、促进县域经济发展的战略高度出发,扭住政法队伍建设这个关键不放松。县委、县政府主要领导高度重视,亲自过问,重点指导;分管领导具体组织,相关部门配合参与,社会各界广泛关注,县委政法委和政法各机关创新机制,有为有位,使政法队伍建设得以扎实有效开展。二是必须精心构筑标本兼治、突出重点的工作格局。结合我县实际,针对突出问题,着力解决了违反“五条禁令”、“八不准”难处理的问题;检查监督不力,干警的日常工作情况掌握不够,评选先进、提拔干部时情况不够明确,依据不够得力的问题;既治标树形象,又治本增素质的问题,从而打开了工作局面。三是必须真正促成注重实绩、敢抓真管的工作机制。在重点工作落实、干部实绩考核、违纪违规查处等方面,敢于严格考核,加强实绩记载,动真碰硬,才能奠定政法队伍建设的坚实基础。四是必须切实构造领导表率、尽职尽责的工作平台。我们的政法工作之所以在短时间内变了面貌,揭掉了“黑锅”,与我们有一个团结协作的政法领导班子和一批谋事向上的政法领导干部是分不开的。

同志们,两年的努力,我们取得了一些变化,但仅仅是上了路子,与党和人民的要求相比,与新时期政法工作的任务相比,与兄弟县市相比,仍有较大差距。今后,我们将以此次会议为契机,继续认清形势找差距,发扬成绩鼓干劲,努力把我们的队伍建成一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍,为县域经济发展、社会政治进步做出应有贡献!

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