专项整治活动工作方案（专业19篇）

制定工作方案的过程中，需要全面评估各种资源的利用和风险管理。工作方案范文可以为我们提供一些思路和启发，帮助我们更好地理解和解决工作中的问题。

党的群众路线教育实践活动专项整治工作方案

三个规定专项整治活动工作方案三个规定方案

1.坚持抓好学习，增强政治自觉。坚持把习近平总书记系列重要讲话精神，以及党的十九大精神和省、市、区、镇各项决策部署，作为学习的主要内容，第一时间安排部署、第一时间组织学习，全年共组织专题学习29次，其中两委班子专题学习15次，党员集中学习14次，确保了上级精神第一时间传达贯彻到位，实现了人人领会、事事落实。认真执行上级关于意识形态工作部署，强抓意识形态工作，管阵地、把导向、强队伍，牢牢把握正确的政治方向。

2.坚持以上率下，压实主体责任。认真履行书记抓党建第一责任人职责，全面研究谋划，落实基层党建各项任务。全面落实党支部标准化建设、季度党建考核等工作。坚持问题导向，确保基层党建督查、检查反馈的问题，全部得到整改销号。

3.坚持夯实基础，提升服务功能。年内积极争取资金更新党建宣传文化墙。深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，持续抓好“三会一课”等党的组织生活制度落实，坚持每月开展支部主题党日活动。扎实推进党支部标准化建设，从组织设置、组织生活、党员队伍建设、基础保障、考核评价等5个方面进行了规范。

4.坚持组织保障，强化主题教育。自“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育开展以来，秋千坪村党支部坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，在镇主题教育指导组的精心指导下，紧紧围绕守初心担使命，找差距抓落实的总要求，坚持把学习教育调查研究检视问题整改落实四项重要措施衔接起来，整体推进，贯穿始终，确保主题教育高质量扎实推进。一是党支部认真研究制定了《秋千坪村党支部“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育实施方案》，9月24日组织召开了主题教育动员部署会。二是针对农村党员流动性大集中学习时间少年老体弱多病多等特点，合理安排学习内容和学习方式，采取党员干部集中学流动青年党员微信打卡学，年老体弱党员送门学等方式，极大地推动了习近平新时代中国特色社会主义思想进农村进头脑，不断增强了党员党性提高了党员素质。截止目前，党建指导员理论宣讲两次，党员干部集中学习4次，微信推送文章20余篇，党员上门送学10余次。三是组织党员开展“坚守初心担使命我为群众办件事”活动，结合本村实际，组织党员“开展清扫垃圾美化环境”和农业技术服务等志愿服务活动5次，支部一班人“为民服务解难题”办实事16件。

5.坚持党建促动，筑牢脱贫堡垒。深入推进“党建+脱贫”机制，建立“支部+合作社”模式组织1个；党支部指导村级产业发展，引导橘农实施柑桔品改880亩，鼓励贫困户发展产业，2020年57户贫困户享受产业奖扶资金63245元；本村9名党员积极申请与41户贫困户结对帮扶。

1.抓队伍强建设力度不够。一是村后备干部培养不足，没有从“乡村振兴”长远发展角度培养，范围窄、形式单一，培养成效不明显；二是流动党员多，长期不参加组织生活，游离于党组织教育管理之外，致使基层党组织战斗堡垒作用弱化；三是支部对无职党员教育管理不严格，个别党员家庭经济困难，导致党员生活压力较大，忙于生产工作，疲于参加组织生活；四是部分党员年龄较大，文化素质偏低，难以适应新时代“互联网+党建”工作要求。

2.党员先锋意识不强。部分党员在发挥党员先锋模范作用方面逐渐弱化。一是个别党员思想困惑，理想信念不坚定，对实现共产主义缺乏信心，总感觉目标太远，任务太重，难以实现；二是少数党员宗旨意识淡薄，党性观念弱化，一旦触及自己的利益，就会讲条件、谈得失、拖后腿；三是部分党员责任意识不强，进取精神不足，不注重学习和提高自己，大局意识、服务意识和群众观念较差，难以适应新时代新任务的要求。

3.组织生活创新不够。组织生活缺乏创新意识和手段，存在重形式、轻实效的倾向，支部吸引力和凝聚力不强。一是支部对党员的思想教育缺乏针对性，没有因材施教、因人施教，活动多数是学习文件，读读报纸，一人念、大家听，一人写、大家抄，形式单一、枯燥，仅满足于简单理论说教、业务学习，很难调动广大党员的学习积极性；二是村级集体经济收入微薄，党建经费不足，党建设施落后，党建人才缺乏，从而导致党建工作载体创新不够，基层党建工作特色不足。

1.强化责任担当，狠抓责任落实。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神作为当前首要政治任务,抓紧抓实，深入贯彻落实。按照党的十九大关于加强党的建设的总体要求，把党的政治建设放在首位，落实党建“第一责任人”政治责任，坚定不移推动党建工作纵深发展。

2.对标规范建设，提升党建实效。以《中国共产党支部工作条例》为遵循，扎实推进党支部建设标准化、规范化，建立健全从严管理监督党员干部、民主评议党员等制度，认真落实“三会一课”制度，积极挖掘资源优势，不断开创村党建工作新局面。

3.创新活动载体，激发党建活力。继续充实完善志愿者服务队伍，多方联系动员社会组织、社工人才和志愿者参与村文体、社会救助、居家养老、妇女儿童权益保护、社区矫正等领域服务，满足村民的需求。

4.提升干部素质，强化服务意识。以破解村发展难题为出发点，以提升村干部创新能力、业务能力、服务能力为重点，以作风转变和放管服改革为抓手，通过开展“新时代文明实践志愿服务”、“为民服务解难题”等活动，全面提高党员干部的思想境界、工作能力和服务能力，争做“优秀党员”，切实增强党员干部服务意识与服务能力。

三个规定专项整治活动工作方案三个规定方案集合

该方案从目的、要求、方法、方法、进度等方面都是一个具体、细致、可操作性强的方案“方案”，即案例前获得的方法，案例前呈现的方法为“方案”。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

3月6日，麦盖提县人民检察院召开落实“三个规定”专项整治活动会议，安排开展“三个规定”专项整治活动，确保“三个规定”在全院得到不折不扣的贯彻落实。会议由院党组书记董长云主持，全院干警及书记员参加会议。

“三个规定”是指2015年中办、国办、中政委先后出台的《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》、《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》，简称为“三个规定”。是从源头上防止“关系案、金钱案、人情案”的治本之策。

院党组强调，“三个规定”是党中央的要求和部署,高检院党组高度重视“三个规定”和记录报告过问或干预、插手检察办案等重大事项工作。全院干警要切实提高政治站位，深刻认识开展专项整治活动的重要性，要深入学习贯彻高检院张军检察长有关“三个规定”重要讲话精神，认真分析自己在落实“三个规定”填报重大事项报告中存在的漏洞短板,认真记录报告打听、过问、干预、插手检察办案等重大事项，增强落实制度的纪法意识,提高制度执行力,坚决杜绝不守法,以案谋私等问题,确保“三个规定”得到不折不扣的贯彻执行。

院党组成员、纪检组长董明传达学习了张军检察长有关“三个规定”的讲话要求。对“三个规定”和《关于建立过问或干预插手检察办案等重大事项记录报告制度的实施办法》全文进行了专题学习。

此次专项整治活动作为政法队伍教育整顿活动的一部分，从即日起至月底结束，分动员阶段、自查自纠阶段、整治总结三个阶段进行。

(一)党员干部公平意识淡漠，以法律为私人工具，介入事件，成为诉讼经纪人，浪费法律。

(二)实行避难等制度不足，隐瞒家人和近亲从事律师职业和诉讼代理，与当事人、律师、特殊相关人员、中介组织不当交往，大幅度利益运输，损害司法公正。

(三)事务人员不如实填写内外人员介入事件的情况，外部领导干部介入具体事件处理的情况不按规定向党委政法委员会和上级法院报告，内部人员介入事件调查责任不及时，监督检查不及时。

此次活动于2020年4月开始，从2020年4月开始，分三个阶段进行。

(一)动员部署阶段(、月、日前)。

制定实施三项规定情况的专业整备活动工作方案，召开环节以上领导干部会议传达相关文件精神和方案内容，动员部署，设立专业整备工作领导小组。

(2)自我调查自我纠正阶段(从、月、月、月、月、月)。

针对上述整治重点，结合我院实际情况，认真总结实施三项规定以来实施的基本情况，认真分析实施以来实施的基本情况，明确整备措施，有针对性地实施整备，书面报告在上月会前报告给我们的来源。

(3)整备总结阶段(月亮、月亮、月亮至月亮)。

根据自我调查自我纠正情况，全面总结存在的突出问题，边调查边改正，立即改正，全面总结专业整备工作方法、效果和问题，提出改善意见，完善相关机制，堵塞漏洞，补充短板，严格贯彻三个规定。

(一)统一思想，提高认识。我院党组要提高政治站位，把思想和行动统一到中央的要求和最高法院的配置，切实认识到这次特别整备活动的重要性，深入学习习习近平总书记主持召开中央政治局常务委员会，听取最高法院党组工作报告时的重要讲话精神，贯彻中央预防问题事件的三项规定和执行中央巡视反馈意见整备的重要措施，切实执行，实现实效。

(二)实事求是，实事求是。在自我调查的自我纠正中，要比较重点内容，确保问题完整、正确、现实，真正解决存在的问题。同时，要切实履行职务，加强负责人，不怕整改工作困难，不糊弄，不通过现场，确保整改工作取得实际效果。

(三)加强监督，确保实效。统一运用监督执纪的四种形态，在专业整备工作中履行主体责任不足，调查问题不真实，特别是隐瞒问题的部门和个人注意、采访、问责任，发现严重违纪问题，认真处理，确保整备工作的实效。

开展落实三条规定情况。

的特别整备活动工作领导小组。

组长:(党组书记院长)。

副组长:(党组成员纪检组长)。

成员:党组成员和各部门负责人。

为保障人民法院依法独立公正行使审判权，确保廉洁公正司法，根据最高人民法院关于对落实《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》情况进行专项整治的通知要求，我院将开展落实“三个规定”情况的专项整治活动，现制定如下工作方案。

深入学习贯彻习近平总书记主持召开中央政治局常委会听取最高法院党组工作汇报时的重要讲话精神，切实落实整改中央巡视最高法院党组反馈的典型问题，认真分析“三个规定”落实的基本情况，存在的突出问题和面临的困难，查找漏洞，补齐短板，进一步健全完善防止干预过问案件的制度体系，进一步增强党员干部纪法意识，解决纪律、制度、管理不严的问题，织密制度笼子，提高制度执行力，坚决杜绝不守法，以案谋私等问题，确保“三个规定”在人民法院得到不折不扣的贯彻执行。

(一)党员干部公平意识淡漠，把法律当作谋私工具，插手干预过问案件，充当诉讼掮客，徇私枉法。

(二)执行任职回避等制度不到位，隐瞒家属和近亲属从事律师职业和进行诉讼代理，与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当交往，大搞利益输送，损害司法公正。

(三)办案人员不如实填报内外部人员干预过问案件情况，对外部领导干部插手干预具体案件处理的情况不按规定向党委政法委和上级法院报告，对内部人员干预过问案件查处问责不及时，监督检查没有跟上。

此次活动从2020年4月日开始，月日结束，分3个阶段进行。

(一)动员部署阶段(月日前)。

制定开展落实“三个规定”情况的专项整治活动工作方案，召开环节以上领导干部会议传达相关文件精神和方案内容，进行动员部署，成立专项整治工作领导小组。

(二)自查自纠阶段(月日至月日)。

针对上述整治重点，结合我院实际，认真总结“三个规定”实施以来贯彻落实的基本情况，开展自查自纠，并填报我院落实“三个规定”情况的自查表，对存在的问题要认真分析原因，明确整改措施，有针对性的切实加以整改，形成书面报告于月日前报。

(三)整治总结阶段(月日至月日)。

根据自查自纠情况，针对存在的突出问题，边查边改，立行立改，并对专项整治工作做法、成效及存在问题进行全面总结，提出改进意见建议，完善相关机制，堵塞漏洞，补齐短板，确保“三个规定”得到严格贯彻。

(一)统一思想、提高认识。我院党组要提高政治站位，把思想和行动统一到中央的要求和最高法院的部署上来，切实认识到此次专项整治活动的重要性，深入学习贯彻习近平总书记主持召开中央政治局常委会听取最高法院党组工作汇报时的重要讲话精神、贯彻中央防止干预过问案件“三个规定”和落实中央巡视反馈意见整改的重要举措，切实抓好落实，务求取得实效。

(二)实事求是，真抓实干。在自查自纠中，要对照整治重点内容确保问题找全、找准、找实，真真正正地把存在的问题摆出来。同时要切实履职，强化担当，对整改工作不畏难、不糊弄、不走过场，确保整治工作收到实实在在的成效。

(三)加强监督，确保实效。统筹运用监督执纪“四种形态”，对专项整治工作中履行主体责任不到位，查摆问题不准不实，尤其是瞒压问题的部门和个人进行提醒、约谈、问责，发现有严重违纪问题的，将严肃处理，确保整治工作取得实效。

开展落实“三个规定”情况。

为落实好“三个规定”情况的专项整治活动工作，加强对专项工作的组织领导，特成立专项工作领导小组，小组名单如下：

组长：(党组书记院长)。

副组长：(党组成员纪检组长)。

成员：党组成员及各部门负责人。

为保障人民法院依法独立公正行使审判权，确保廉洁公正司法，根据最高人民法院关于对落实《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》情况进行专项整治的通知要求，我院将开展落实“三个规定”情况的专项整治活动，现制定如下工作方案。

深入学习贯彻习近平总书记主持召开中央政治局常委会听取最高法院党组工作汇报时的重要讲话精神，切实落实整改中央巡视最高法院党组反馈的典型问题，认真分析“三个规定”落实的基本情况，存在的突出问题和面临的困难，查找漏洞，补齐短板，进一步健全完善防止干预过问案件的制度体系，进一步增强党员干部纪法意识，解决纪律、制度、管理不严的问题，织密制度笼子，提高制度执行力，坚决杜绝不守法，以案谋私等问题，确保“三个规定”在人民法院得到不折不扣的贯彻执行。

(一)党员干部公平意识淡漠，把法律当作谋私工具，插手干预过问案件，充当诉讼掮客，徇私枉法。

(二)执行任职回避等制度不到位，隐瞒家属和近亲属从事律师职业和进行诉讼代理，与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当交往，大搞利益输送，损害司法公正。

(三)办案人员不如实填报内外部人员干预过问案件情况，对外部领导干部插手干预具体案件处理的情况不按规定向党委政法委和上级法院报告，对内部人员干预过问案件查处问责不及时，监督检查没有跟上。

此次活动从2020年4月日开始，月日结束，分3个阶段进行。

(一)动员部署阶段(月日前)。

制定开展落实“三个规定”情况的专项整治活动工作方案，召开环节以上领导干部会议传达相关文件精神和方案内容，进行动员部署，成立专项整治工作领导小组。

(二)自查自纠阶段(月日至月日)。

针对上述整治重点，结合我院实际，认真总结“三个规定”实施以来贯彻落实的基本情况，开展自查自纠，并填报我院落实“三个规定”情况的自查表，对存在的问题要认真分析原因，明确整改措施，有针对性的切实加以整改，形成书面报告于月日前报。

(三)整治总结阶段(月日至月日)。

根据自查自纠情况，针对存在的突出问题，边查边改，立行立改，并对专项整治工作做法、成效及存在问题进行全面总结，提出改进意见建议，完善相关机制，堵塞漏洞，补齐短板，确保“三个规定”得到严格贯彻。

(一)统一思想、提高认识。我院党组要提高政治站位，把思想和行动统一到中央的要求和最高法院的部署上来，切实认识到此次专项整治活动的重要性，深入学习贯彻习近平总书记主持召开中央政治局常委会听取最高法院党组工作汇报时的重要讲话精神、贯彻中央防止干预过问案件“三个规定”和落实中央巡视反馈意见整改的重要举措，切实抓好落实，务求取得实效。

(二)实事求是，真抓实干。在自查自纠中，要对照整治重点内容确保问题找全、找准、找实，真真正正地把存在的问题摆出来。同时要切实履职，强化担当，对整改工作不畏难、不糊弄、不走过场，确保整治工作收到实实在在的成效。

(三)加强监督，确保实效。统筹运用监督执纪“四种形态”，对专项整治工作中履行主体责任不到位，查摆问题不准不实，尤其是瞒压问题的部门和个人进行提醒、约谈、问责，发现有严重违纪问题的，将严肃处理，确保整治工作取得实效。

为深入学习贯彻习近平总书记主持召开中央政治局常委会听取最高法院党组工作汇报时的重要讲话精神，切实落实整改中央巡视最高法院党组反馈的典型问题，确保《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》和《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》(简称“三个规定”)落地落实，防止内外部人员插手干预过问案件，规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的交往，保障法院依法独立公正行使审判权、法官廉洁公正司法，现制定开展落实“三个规定”情况专项整治活动实施方案如下。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实中央政法工作会议精神、贯彻落实全国高级法院院长会议、全省法院院长会议精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标要求，持之以恒纠治司法作风突出问题，强化司法权力运行监督，坚持问题导向，抓好问题整改落实，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制建设。

通过专项整治活动，认真分析“三个规定”落实的基本情况，存在的突出问题和面临的困难，查找漏洞，补齐短板，进一步健全完善防止干预过问案件的制度体系，切实防范和根治审判执行中存在的请托和以案谋私等庸俗司法文化滋生蔓延的土壤。重点解决一些党员干部公平意识淡漠，把法律当作谋私工具，插手干预过问案件，充当诉讼掮客，徇私枉法;执行任职回避等制度不到位，隐瞒家属和近亲属从事律师职业和进行诉讼代理，与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当交往，大搞利益输送，损害司法公正;办案人员不如实填报内外部人员干预过问案件情况，对外部领导干部插手干预具体案件处理的情况不按规定向党委政法委和上级法院报告，对内部人员干预过问案件查处问责不及时，监督检查没有跟上等突出问题。通过专项整治，进一步增强党员干部纪法意识，解决纪律、制度、管理不严的问题，织密制度笼子，提高制度执行力，坚决杜绝不守法，以案谋私等问题，确保“三个规定”在七星关区法院得到不折不扣的贯彻执行，让制度成为带电的高压线。

(一)梳理摸清底数，建立相关工作台账。

1.全面摸清“三个规定”实施以来内外部人员干预过问案件的记录、报告、通报和干警因违纪违法受处理等情况;干警因与案件当事人、律师等利害关系人不正当交往受处理的情况;干警父母、配偶、子女及其他近亲属从事律师职业和执行任职回避制度的情况;辞职人员在从业限制期内的从业情况。对以上情况要建立工作台账，实施动态管理。(责任部门:政治部、机关纪委、审判管理研究室)。

2.将人大代表和政协委员关注司法个案的情况纳入统计范围，对各级人大代表和政协委员关注司法个案的情况进行统计摸底，探索规范人大代表、政协委员监督关注案件的办理程序。(责任部门:机关纪委、综合办公室)。

3.对“三个规定”的贯彻积极主动自查自纠，不留死角全面排查，将当事人通过网络、电话、邮递等方式举报内外部人员干预过问案件违反“三个规定”的情形纳入统计范围，形成内外部共同监督的长效机制。(责任部门:机关纪委、立案庭)。

(二)开展警示教育，强化教育培训力度。

1.通过党组中心组学习、“三会一课”、主题党日、干部培训等多种形式，加大对“三个规定”的学习培训力度，确保干警切实掌握“三个规定”的基本内容和相关要求，教育引导干警提高遵守“三个规定”的思想自觉，强化干警贯彻执行制度的积极性主动性。(责任部门:政治部、机关党委、纪委)。

2.结合开展“两个坚持”专题教育、正风肃纪专项活动和“以张坚案为典型，以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育，进一步筑牢对党忠诚、公正司法、廉洁自律的思想根基，紧密结合发生在身边的违纪违法典型事例，汲取深刻教训。(责任部门:政治部、机关党委、纪委)。

3.通过组织召开各部门各层级干警参加的座谈会，听取审判执行一线人员对如何贯彻落实“三个规定”的意见建议，认真查找本单位、本部门存在的突出问题，重点剖析审判执行人员对过问案件情况不愿意填报的原因，提出解决办法。(责任部门:机关纪委、各审判、执行部门)。

(三)明确政策界限，组织开展集中申报。

1.组织全体干警对“三个规定”实施以来，除本院院、庭长根据法律规定和管理程序履行监督管理职责的批示、指示外，内外部人员批转材料、口头过问案件以及亲属从事律师职业和未经履行报批手续与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当交往的情况集中开展一次个人申报，明确相关政策，对不如实申报的，今后发现一律从严处理。(责任部门:机关纪委)。

2.建立月报制度。审管部门要督促办案人员通过办案系统逐案报告对办理的案件是否存在干预过问的情况，没有的将落实“零报告”制度，对发现的违规违纪问题线索，及时核查处理。(责任部门:机关纪委、审判管理研究室、各审判、执行部门)。

(四)完善硬件建设，加大司法公开力度。

1.完善诉讼服务中心硬件建设，配置电子柜等设备，畅通当事人和律师等利害关系人向法院递交材料的渠道。(责任部门:立案庭)。

2.充分发挥司法公开平台的作用，该公开的事项一律公开，该及时通知当事人的信息要及时通知，避免当事人和律师等利害关系人因不能从公开渠道获悉案件办理信息而请托法院干警打听过问案件，切实压缩违规过问案件问题发生的空间。(责任部门:审判管理研究室、综合办公室、各审判执部门)。

(五)以整治促整改，健全问责追责机制。

1.对存在任职回避情形的人员及时进行岗位调整，对父母、配偶、子女以外的近亲属从事律师职业的情况要建立报告制度，加强对离退休、辞职、开除和调离人员的从业情况抽查核查。(责任部门:政治部、机关纪委)。

2.对近几年处理追责的涉及“三个规定”的案件进行梳理分析，倒查干警不主动报告、不如实记录和不当交往等情况，抓住典型，进行问责。(责任部门:机关纪委)。

3.加大对新发现问题线索的查办力度，严肃查处干预过问案件、充当诉讼掮客、与当事人和律师等利害关系人不当交往、不报告或不如实报告干预过问案件等行为，倒逼“三个规定”的落实。(责任部门:政治部、机关纪委)。

4.将“三个规定”执行情况纳入考核体系，运用到选拔任用、管理监督等干部工作中。(责任部门:政治部)。

市法院成立落实“三个规定”专项整治活动专班，统筹指挥专项整治活动的开展。

组长:赵乾党组成员、常务副院长。

副组长:裴干明党组成员、政工科长。

聂宗映党组成员、机关纪委书记。

成员:徐逸杰秦江玲彭纪黎景春彭静张杨。

活动专班办公室设在机关纪委，彭纪同志任办公室主任，负责协调日常工作。

(一)自查自纠(2020年4月16日-4月23日)。

机关各部门、人民法庭于2020年4月23日12时前前将“三个规定”情况自查表报机关纪委，机关纪委于当日下班前统计“三个规定”情况汇总表上报市法院。

(二)材料上报(2020年4月23日-5月15日)。

机关各部门、人民法庭认真总结“三个规定”实施以来贯彻落实的基本情况，认真分析存在的问题及原因，有针对性的切实加以整改，提出完善体制机制的意见建议，并形成书面报告于5月9日前送专班办公室彭纪处;专班办公室梳理、汇总分析形成书面报告于5月11日前报送市法院监察室。

(三)检查督导。

活动专班采取不定期形式结合“两个坚持”专题教育、正风肃纪专项活动和“以张坚案为典型，以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育对各党支部、机关各部门、人民法庭进行监督指导。

(一)统一思想、提高认识。此次专项整治活动是深入学习贯彻习近平总书记主持召开中央政治局常委会听取最高法院党组工作汇报时的重要讲话精神、贯彻中央防止干预过问案件“三个规定”和落实中央巡视反馈意见整改的重要举措，各党支部、机关各部门和人民法庭要提高政治站位，把思想和行动统一到中央的要求和省高院的部署上来，切实抓好落实，务求取得实效。

(二)实事求是，不遮不掩。在专项整治中，机关各部门、人民法庭要如实提供情况，确保报告内容及相关数据真实、准确，对存在的问题不遮不掩。对反映情况不真实，填报数据不准确，报送材料不及时的，将责令补课，严肃问责。

(三)精心组织，确保实效。各党支部、机关各部门和人民法庭要组织党员干警认真学习贯彻执行“三个规定”，落实上级法院和院党组工作部署，扎实推进专项整治活动。活动专班要加强对各党支部、机关各部门和人民法庭落实专项整治活动的情况进行督促检查，发现问题及时纠正，防止专项整治活动走过场。

为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》有关要求，中共中央办公厅、国务院办公厅、中央政法委、中央政法有关单位先后印发《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》和《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》(以下简称“三个规定”)，司法部、市委政法委也分别出台相关实施办法和意见。为全面落实“三个规定”精神，经局党委会议研究，现就本市司法局系统深入贯彻落实防止干预司法“三个规定”制定以下实施意见：

局系统各单位要充分认识执行防止干预司法“三个规定”的重要性，从维护社会公平正义、落实宪法和法律规定、贯彻落实中央关于司法体制改革特别是司法行政改革决策部署的高度，领会深刻内涵，把握精神实质，将之作为推进反腐倡廉工作、保障司法公平正义的重要组成部分，以高度政治自觉和政治担当着力抓紧抓实抓好，为推进上海司法行政机关公正廉洁执法、提高执法公信力营造良好法治环境。

局系统各级党组织要把宣传学习“三个规定”作为“两学一做”学习教育常态化制度化的有机组成部分，通过党委中心组学习、专题研讨、辅导解读、支部学习等形式，组织领导干部带头学习，同时扩大学习面，确保覆盖到每一名司法行政公务员，不留盲区、不留死角。要注重通过新闻媒体、上海司法行政网、“法治上海”微信公众号等平台开展对外宣传，重点加强对当事人、律师、特殊关系人、公证机构、司法鉴定机构等中介组织的宣传教育，确保知晓配合。

局系统各级党委要发挥全面领导作用，进一步细化责任分工，完善工作程序，抓好全流程管理。此项工作由市司法局办公室牵头，政治部干部处、监狱戒毒矫正工作指导处、律师工作管理处、公证工作管理处、司法鉴定管理处等部门要各负其责，并建立有关违法违纪信息互通机制，加强沟通联动。局系统各级纪检监察部门要按照“三个规定”具体要求，抓好查处通报和责任追究等工作，确保各层级、各部门形成严密高效的执行责任体系。

局系统各级党委要把贯彻执行“三个规定”作为经常性工作，市监狱管理局、市戒毒管理局、市社区矫正管理局要结合实际制定贯彻落实有关意见，指导基层监所等部门进一步明确适用主体、适用范围、适用程序和责任追究等具体要求，认真做好违反“三个规定”的记录、通报和违规案件查处工作。各办案部门、政工部门、纪检监察机构要加强沟通联系和工作衔接，健全干预、插手、过问案件的记录、通报和责任追究的协作配合机制，切实保证“三个规定”的贯彻落实。要针对性建章立制，进一步完善行政审批、执法权力、执法责任“三张清单”，强化刑罚执行领域制度建设，全面深化阳光公正执法机制，深化落实中央政法委《关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行切实防止司法腐败的意见》等有关要求，加强重点管控罪犯的减刑假释案件监督把关，继续完善沟通联系机制和信息共享平台建设，完善律师等行业信用体系，切实用制度规则、标准流程来规范执法执业，确保全程留痕，有据可查。

局系统各级党委要强化对贯彻执行“三个规定”情况的督导检查工作，注重协调政工部门、纪检监察部门、执法执业主管部门开展检查，将自查自纠、定期及不定期的督导相结合，把落实情况作为执法检查和执纪监督的重要内容，认真查找突出问题和薄弱环节，及时移交查办有关问题线索。要强化政风行风建设，加强法律服务行业执业行为检查，完善网上信息平台建设，强化网上监督，形成可操作性的全面监管工作方案，努力实现事前、事中、事后监管的无缝衔接。

六、严肃责任追究，确保问责追责到位局系统各级党委和纪检部门要把违反“三个规定”行为纳入党风廉政建设责任制和政绩考核体系，作为考核干部遵守法律、依法办事、廉洁自律的重要依据。对本市司法行政机关违反“三个规定”的内部人员，以及对违反“三个规定”行为不如实记录、隐瞒不报以及不认真调查核实、不严肃查处的责任单位和责任人、授意领导，要依照《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》和《监狱和劳动教养机关人民警察违法违纪行为处分规定》及中央政法委、司法部、市委政法委的相关规定，予以严肃问责追责。要加大违法违规执业行为查处，理顺法律服务机构及人员执业准入、退出和违法违纪处理机制，切实促进法律服务事业健康发展。

为保障人民法院依法独立公正行使审判权，确保廉洁公正司法，根据最高人民法院关于对落实《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》情况进行专项整治的通知要求，我院将开展落实“三个规定”情况的专项整治活动，现制定如下工作方案。

深入学习贯彻主持召开中央政治局常委会听取最高法院党组工作汇报时的重要讲话精神，切实落实整改中央巡视最高法院党组反馈的典型问题，认真分析“三个规定”落实的基本情况，存在的突出问题和面临的困难，查找漏洞，补齐短板，进一步健全完善防止干预过问案件的制度体系，进一步增强党员干部纪法意识，解决纪律、制度、管理不严的问题，织密制度笼子，提高制度执行力，坚决杜绝不守法，以案谋私等问题，确保“三个规定”在人民法院得到不折不扣的贯彻执行。

（一）党员干部公平意识淡漠，把法律当作谋私工具，插手干预过问案件，充当诉讼掮客，徇私枉法。

（二）执行任职回避等制度不到位，隐瞒家属和近亲属从事律师职业和进行诉讼代理，与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当交往，大搞利益输送，损害司法公正。

（三）办案人员不如实填报内外部人员干预过问案件情况，对外部领导干部插手干预具体案件处理的情况不按规定向党委政法委和上级法院报告，对内部人员干预过问案件查处问责不及时，监督检查没有跟上。

此次活动从2020年4月日开始，月日结束，分3个阶段进行。

（一）动员部署阶段（月日前）。

制定开展落实“三个规定”情况的专项整治活动工作方案，召开环节以上领导干部会议传达相关文件精神和方案内容，进行动员部署，成立专项整治工作领导小组。

（二）自查自纠阶段（月日至月日）。

针对上述整治重点，结合我院实际，认真总结“三个规定”实施以来贯彻落实的基本情况，开展自查自纠，并填报我院落实“三个规定”情况的自查表，对存在的问题要认真分析原因，明确整改措施，有针对性的切实加以整改，形成书面报告于月日前报。

（三）整治总结阶段（月日至月日）。

根据自查自纠情况，针对存在的突出问题，边查边改，立行立改，并对专项整治工作做法、成效及存在问题进行全面总结，提出改进意见建议，完善相关机制，堵塞漏洞，补齐短板，确保“三个规定”得到严格贯彻。

（一）统一思想、提高认识。我院党组要提高政治站位，把思想和行动统一到中央的要求和最高法院的部署上来，切实认识到此次专项整治活动的重要性，深入学习贯彻主持召开中央政治局常委会听取最高法院党组工作汇报时的重要讲话精神、贯彻中央防止干预过问案件“三个规定”和落实中央巡视反馈意见整改的重要举措，切实抓好落实，务求取得实效。

（二）实事求是，真抓实干。在自查自纠中，要对照整治重点内容确保问题找全、找准、找实，真真正正地把存在的问题摆出来。同时要切实履职，强化担当，对整改工作不畏难、不糊弄、不走过场，确保整治工作收到实实在在的成效。

（三）加强监督，确保实效。统筹运用监督执纪“四种形态”，对专项整治工作中履行主体责任不到位，查摆问题不准不实，尤其是瞒压问题的部门和个人进行提醒、约谈、问责，发现有严重违纪问题的，将严肃处理，确保整治工作取得实效。

开展落实“三个规定”情况。

为落实好“三个规定”情况的专项整治活动工作，加强对专项工作的组织领导，特成立专项工作领导小组，小组名单如下：

组长：（党组书记院长）。

副组长：（党组成员纪检组长）。

成员：党组成员及各部门负责人。

开展落实“三个规定”情况的专项整治活动工作方案2吉林省高级人民法院通过了《吉林省高级人民法院关于落实“三个规定”情况进行专项整治的实施方案》，对专项整治工作进行安排部署。

《实施方案》要求，吉林法院要深化思想认识，切实增强严格执行“三个规定”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，持续深化学习教育和系统解读，引导各级领导干部和广大法官干警不断增强贯彻执行的主动性和自觉性。充分利用司法公开平台、“两微一端”等新媒体平台，持续强化对“三个规定”作广泛宣传，扩大社会知晓面，营造遵规守纪的浓厚氛围。

《实施方案》指出，要坚持问题导向，堵塞漏洞、精准施策，切实采取有效措施，健全完善排除非法干预的制度和机制，切实排除对案件办理的非法干预。认真落实司法责任制改革关于加强对审判权监督制约的有关规定，划清依法监督管理与非法干预的界限，支持院庭长正当履职，防止正常监督管理出现空白点。

《实施方案》强调，要狠抓专项整治工作，通过分析存在问题，完善各项制度，理顺工作机制，以专项整治倒逼“三个规定”有效落实。健全对记录违规干预过问案件法官的保护和激励机制，严格落实记录报告制度，确保法官依法履行审判职责。坚持严查重处，对插手、干预司法的违纪违法案件，以及与当事人、律师等有违规接触交往行为的案件“零容忍”，并通过通报、曝光、纪律处分等手段进行严肃处理。强化常态化检查监督，将落实“三个规定”纳入党风廉政建设责任制和绩效考核体系的重要内容，认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，倒逼“三个规定”落实落细。

开展落实“三个规定”情况的专项整治活动工作方案3为深入贯彻落实省高级法院关于开展“三个规定”专项整治活动的要求，海东两级法院采取多种形式，扎实开展落实“三个规定”专项整治工作，推动审判执行工作健康发展。

强化组织领导，精心安排部署。市中院党组高度重视，及时安排部署，向各县（区）法院和本院各部门下发《关于在全市法院开展落实“三个规定”专项整治的实施方案》，明确了专项整治的工作目标、方法步骤、具体措施和工作要求，使两级法院对开展专项整治工作的责任得到了落实，任务得到了进一步明确，思想得到了高度统一。

丰富学习形式，夯实思想教育。海东两级法院通过党组中心组学习、“三会一课”主题党日和自学等形式，认真组织干警学习“三个规定”相关内容16次，发放“三个规定”学习资料汇编319册，全面掌握了“三个规定”的基本内容和相关要求，提高遵守“三个规定”的思想自觉，强化了干警贯彻执行制度的积极性和主动性。

签订承诺书，层层传导压力。海东中院为层层传导压力，压实“两个责任”的落实，层层签订了《遵守“三个规定”承诺书》104份，为过问案件画出了“红线”、设置了禁区，敲响了规范司法行为的警钟，预防了“关系案、人情案、金钱案”的发生。

开展个人申报，确保自查到位。两级法院组织全体干警（包括聘用人员）对“三个规定”实施以来，除本院院领导、庭长根据法律规定和管理程序履行监督管理职责的批示、指示情况外，针对是否存在内外部人员批转材料；口头过问案件；家属和近亲属从事律师职业和进行诉讼代理；未经履行报批手续与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当交往；对外部领导干部插手干预案件不按规定上报同级党委政法委和上级法院；插手干预案件、充当诉讼掮客等情况进行个人申报283人次。

开展警示教育，强化教育力度。结合海东两级法院开展的“两个坚持”主题教育和“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育，组织干警认真学习关于全面依法治国的重要论述、《中国共产党党支部工作条例》等法规及张坚案典型案件和2019年全省法院违纪违法典型问题的通报，教育广大干警增强党的意识、政治意识和社会主义法治意识，警醒广大干警引以为戒，吸取教训，筑牢了拒腐防变的坚固思想防线，营造了风清气正的法院政治生态。与此同时，海东两级法院就如何贯彻执行“三个规定”广泛征求各部门干警的意见建议，发放征求意见表37份，征求到意见7条，着力解决各部门在贯彻落实“三个规定”中存在的问题和难题。

采取“零报制”，形成长效机制。把贯彻落实“三个规定”作为一项常态化工作，向各县（区）法院和各部门发放《司法机关内部人员过问案件情况统计月报表》19份，对落实“三个规定”情况进行“月报制”和“零报制”，并报同级党委政法委和上级法院。同时将落实“三个规定”情况纳入党风廉政考核体系，对违反规定的取消晋职晋级资格，进行通报曝光，并严肃问责。同时，纪检监察部门对两级法院开展情况定期进行督导检查，确保整治工作取得实效。

为进一步推动《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》三个规定(以下简称“三个规定”)的贯彻落实，按照省院《关于转发最高人民检察院监察局关于检察机关防止干预司法进一步推动落实“三个规定”的通知的通知》要求，结合榆林市检察机关落实“三个规定”工作实际，制定本实施办法。

“三个规定”是贯彻落实党的十八大和十八届历次会议精神，全面推进依法治国的重大举措和有力抓手，是防止、插手司法活动的“防火墙”和违反规定过问案件的“高压线”，对于排除领导干部和司法机关内部人员对检察权行使的违法干预和影响，确保检察机关公正司法，维护检察机关司法公信力具有重大意义。

市县两级院要深入学习领会防止干预司法“三个规定”的重要意义，充分认识严格执行“三个规定”对深化司法体制改革、全面推进依法治国、加快建立完善公正高效权威社会主义司法制度的重要作用。院党组要按照中央、省委、市委和高检院、省院的规定和有关文件要求，进一步加强对检察干警和领导干部学习贯彻“三个规定”的管理教育和监督，使“三个规定”成为全体干警和领导干部必须遵守执行的一项政治规矩、政治纪律。两级院要进一步将落实“三个规定”纳入重要议事日程，加大支持保障推进力度，把这项工作作为长期任务来抓，切实适应法治中国建设新要求，强化法治思维，更新法治观念，提升法治水平。

规范司法行为，严肃责任追究。

市县两级检察机关和全体检察人员要认真学习领会“三个规定”的精神实质，准确把握“三个规定”的各项具体要求，严格遵守法律和办案规矩、纪律，不得利用上下级领导、同事、熟人等关系，过问和干预其他人员正在办理的案件;不得执行任何领导干部违反法定职责或法定程序、有碍司法公正的要求;对检察机关内部人员干预、说情或者打探案情，应当予以拒绝;不得违反规定为案件当事人打探案情、转移涉案材料、说情、施加压力，非法干预、阻碍办案、或者实施不符合办案规定的其他行为。检察人员对个人收到的举报、控告、申诉等来信来件，应当严格按照有关规定和程序转交职能部门办理，不得在来信来件上提出倾向性意见。因工作需要，检察人员需要接触当事人、律师、特殊关系人、中介组织的，必须按照有关要求，或依规办理审批手续并获批准后进行。对于在办案过程中因不明情况或其他原因在非工作时间或非工作场所接触当事人、律师、特殊关系人、中介组织的，应当在三日内向本单位纪检监察机构报告情况，确保检察人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织无不正当接触、交往行为。

检察人员违反规定过问案件情节较轻的，给予提醒或者诫勉谈话。有下列违反规定过问案件情形之一：在线索核查、立案、侦查、审查起诉、审判、执行等环节为案件当事人请托说情的;邀请办案人员私下会见案件当事人或其辩护人、诉讼代理人、近亲属以及其他与案件有利害关系人的;违反规定为案件当事人或其辩护人、诉讼代理人、亲属转递涉案材料的;违反规定为案件当事人或其辩护人、诉讼代理人、亲属打探案情、通风报信的;其他影响司法人员依法公正处理案件的行为。构成违纪的，依照《中国共产党纪律处分条例》、《检察人员纪律处分条例》等规定，给予纪律处分。造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

要认真领会“全面如实记录”的内涵，不论对检察工作负有领导职责的机关、对案件办理具有指导管理监督职能的部门，因履行职责需要的正常监督、过问和指导案件以及司法人员的正常接触交往行为，还是领导干部干预司法办案活动、插手具体案件处理，以组织名义发文发函，对案件处理提出要求，或者司法机关内部人员，领导干部身边工作人员、亲属干预司法活动、插手案件处理，与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不正当接触交往行为，检察人员都要如实记录，如实报告。

检察人员遇有干预、插手、过问司法办案情形的，要按照规定逐案(人、次)填写《领导干部和司法机关内部人员干预司法活动、插手具体案件处理情况登记表》，并固定相关证据材料。检察人员对所记录的领导干部干预、插手司法办案活动，检察系统内部人员过问案件线索以及其他司法机关工作人员过问案件线索，应当及时向部门负责人报告，部门负责人应当及时向分管院领导和所在单位纪检监察机构报告。部门负责人或者院领导对所记录的检察系统内部人员过问案件线索，应当及时移交所在单位纪检监察机构。

纪检监察机构收到检察人员违反规定过问检察机关案件线索的，应当按照干部管理权限，及时调查处理，并将调查处理结果分别向记录人和所在部门反馈，同时报上一级检察机关纪检监察机构;收到检察人员违反规定过问其他司法机关案件线索的，应当按照干部管理权限，及时调查核实，并将结果及时反馈相应司法机关的纪检监察机构。经调查后，属于不实记录或虚假记录的，应当纠正并及时为被记录人澄清事实。各县区院和市院相关业务处室要于每季度最后一个月10日前将本季度贯彻落实“三个规定”进展情况和有关登记表、统计表报市院纪检监察部门，各县区院每个季度要有记录和统计的内容，如果出现“零记录”和“零报告”，要形成书面情况说明并由检察长、纪检组长负责审核、签发。纪检监察机构要定期对收到的干预、插手案件线索进行梳理、汇总，按季度分别报送同级党委政法委和上级检察机关。对于情节严重，或者重大干预、插手线索，可能影响公正办理的，坚持一事一报。

市县两级检察机关要按照中央政法委的部署和省委、市委政法委要求，进一步加大推进“三个规定”工作力度。市院要综合运用调研、执法监察、检务督察和案件查办等多种方式，加强对执行“三个规定”的指导和督查，对行动迟缓、执行不力、问题突出的县区院，要进行督办检查，视情况组织开展重点督查、专项巡察，必要时予以点名通报批评、倒查问责追究，坚决防止不作为，确保执行到位。要及时总结归纳提炼好的经验做法，并加以复制推广，务求贯彻落实取得实实在在的进展与成效。

全市两级检察机关要坚持把检察人员干预、插手、违反规定过问司法办案活动纳入党风廉政建设责任制考核评价体系，作为检察人员是否遵守法律、依法办事、廉洁自律的刚性抓手;把检察人员执行与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为规定情况记入个人廉政档案，对违反“三个规定”的行为坚决“零容忍”，严肃监督执纪问责。检察机关内部人员包括检察机关领导干部干预、插手、违反规定过问案件，或者与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不正当接触交往，情节严重的，既要追究干预、插手、过问、接触、交往人的直接责任，又要倒查追究相关人员的领导责任和监督责任;检察人员对领导干部干预司法活动、插手具体案件处理和司法机关内部人员过问案件，与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不正当接触交往，应当记录而不记录或者不如实记录的，要按照规定批评、通报直至追究纪律责任;检察人员如实记录情况，受法律和组织保护，检察人员对如实记录情况的记录人进行打击报复的，依照规定视情给予纪律处分直至追究刑事责任。对于违反“三个规定”的情况，要在检察系统内通报，必要时向社会公开。

本办法自发布之日起施行。本办法由榆林市人民检察院负责解释。

丰富学习形式，巩固思想教育。海东二级法院通过党组中心组学习、三会一课主题党日和自学等形式，认真组织干警学习三条规定相关内容；认真组织干警学习三条规定相关内容；发放三条规定学习资料；汇总319本，全面掌握三条规定基本内容和相关要求，提高遵守三条规定的思想自觉，加强干警贯彻落实制度的积极性和主动性。

签订承诺书，层层传递压力。海东中院为层层传导压力，压实两个责任落实，层层签订《遵守三个规定承诺书》104次，为过问事件画红线，设立禁区，敲响司法行为规范警钟，预防关系事件、人情事件、金钱事件的发生。

开展警示教育，加强教育力度。结合海东二级法院开展的两个坚持主题教育和事件解释、事件解释、事件解释警告教育，组织干部认真学习近平总书记全面依法治国的重要论述、《中国共产党支部工作条例》等法规和张坚事件典型事件和2019年全省法院违纪违法典型问题的通报，教育广大干部提高了党的意识、政治意识和社会主义法治意识，警惕广大干部警察，吸取教训，建立了拒绝腐败的坚实思想防线，创造了风清气正的法院政治生态。与此同时。与此同时。

同时，海东二级法院就如何贯彻落实《三条规定》广泛征求各部门干警的意见建议，发出征求意见表37份，征求意见表7条，着力解决各部门在贯彻落实《三条规定》中存在的问题和难题。

采用零报制，形成长效机制。将贯彻落实三条规定作为常态化工作，向各县(区)法院和各部门发行司法机关内部人员询问事件情况统计月报的19条，对落实三条规定的情况进行月报制和零报制，向同级党委政法委和上级法院报告。同时，将实施三项规定的情况纳入党风廉政审查体系，取消违反规定的晋升资格，通报暴露，认真追究责任。同时，纪检监察部门定期对二级法院进行监督检查，确保整备工作取得实效。

为深入学习贯彻习近平总书记主持召开中央政治局常委会听取最高法院党组工作汇报时的重要讲话精神，切实落实整改中央巡视最高法院党组反馈的典型问题，确保《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》和《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》(简称“三个规定”)落地落实，防止内外部人员插手干预过问案件，规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的交往，保障法院依法独立公正行使审判权、法官廉洁公正司法，现制定开展落实“三个规定”情况专项整治活动实施方案如下。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实中央政法工作会议精神、贯彻落实全国高级法院院长会议、全省法院院长会议精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标要求，持之以恒纠治司法作风突出问题，强化司法权力运行监督，坚持问题导向，抓好问题整改落实，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制建设。

通过专项整治活动，认真分析“三个规定”落实的基本情况，存在的突出问题和面临的困难，查找漏洞，补齐短板，进一步健全完善防止干预过问案件的制度体系，切实防范和根治审判执行中存在的请托和以案谋私等庸俗司法文化滋生蔓延的土壤。重点解决一些党员干部公平意识淡漠，把法律当作谋私工具，插手干预过问案件，充当诉讼掮客，徇私枉法;执行任职回避等制度不到位，隐瞒家属和近亲属从事律师职业和进行诉讼代理，与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当交往，大搞利益输送，损害司法公正;办案人员不如实填报内外部人员干预过问案件情况，对外部领导干部插手干预具体案件处理的情况不按规定向党委政法委和上级法院报告，对内部人员干预过问案件查处问责不及时，监督检查没有跟上等突出问题。通过专项整治，进一步增强党员干部纪法意识，解决纪律、制度、管理不严的问题，织密制度笼子，提高制度执行力，坚决杜绝不守法，以案谋私等问题，确保“三个规定”在七星关区法院得到不折不扣的贯彻执行，让制度成为带电的高压线。

(一)梳理摸清底数，建立相关工作台账。

1.全面摸清“三个规定”实施以来内外部人员干预过问案件的记录、报告、通报和干警因违纪违法受处理等情况;干警因与案件当事人、律师等利害关系人不正当交往受处理的情况;干警父母、配偶、子女及其他近亲属从事律师职业和执行任职回避制度的情况;辞职人员在从业限制期内的从业情况。对以上情况要建立工作台账，实施动态管理。(责任部门:政治部、机关纪委、审判管理研究室)。

2.将人大代表和政协委员关注司法个案的情况纳入统计范围，对各级人大代表和政协委员关注司法个案的情况进行统计摸底，探索规范人大代表、政协委员监督关注案件的办理程序。(责任部门:机关纪委、综合办公室)。

3.对“三个规定”的贯彻积极主动自查自纠，不留死角全面排查，将当事人通过网络、电话、邮递等方式举报内外部人员干预过问案件违反“三个规定”的情形纳入统计范围，形成内外部共同监督的长效机制。(责任部门:机关纪委、立案庭)。

(二)开展警示教育，强化教育培训力度。

1.通过党组中心组学习、“三会一课”、主题党日、干部培训等多种形式，加大对“三个规定”的学习培训力度，确保干警切实掌握“三个规定”的基本内容和相关要求，教育引导干警提高遵守“三个规定”的思想自觉，强化干警贯彻执行制度的积极性主动性。(责任部门:政治部、机关党委、纪委)。

2.结合开展“两个坚持”专题教育、正风肃纪专项活动和“以张坚案为典型，以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育，进一步筑牢对党忠诚、公正司法、廉洁自律的思想根基，紧密结合发生在身边的违纪违法典型事例，汲取深刻教训。(责任部门:政治部、机关党委、纪委)。

3.通过组织召开各部门各层级干警参加的座谈会，听取审判执行一线人员对如何贯彻落实“三个规定”的意见建议，认真查找本单位、本部门存在的突出问题，重点剖析审判执行人员对过问案件情况不愿意填报的原因，提出解决办法。(责任部门:机关纪委、各审判、执行部门)。

(三)明确政策界限，组织开展集中申报。

1.组织全体干警对“三个规定”实施以来，除本院院、庭长根据法律规定和管理程序履行监督管理职责的批示、指示外，内外部人员批转材料、口头过问案件以及亲属从事律师职业和未经履行报批手续与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当交往的情况集中开展一次个人申报，明确相关政策，对不如实申报的，今后发现一律从严处理。(责任部门:机关纪委)。

2.建立月报制度。审管部门要督促办案人员通过办案系统逐案报告对办理的案件是否存在干预过问的情况，没有的将落实“零报告”制度，对发现的违规违纪问题线索，及时核查处理。(责任部门:机关纪委、审判管理研究室、各审判、执行部门)。

(四)完善硬件建设，加大司法公开力度。

1.完善诉讼服务中心硬件建设，配置电子柜等设备，畅通当事人和律师等利害关系人向法院递交材料的渠道。(责任部门:立案庭)。

2.充分发挥司法公开平台的作用，该公开的事项一律公开，该及时通知当事人的信息要及时通知，避免当事人和律师等利害关系人因不能从公开渠道获悉案件办理信息而请托法院干警打听过问案件，切实压缩违规过问案件问题发生的空间。(责任部门:审判管理研究室、综合办公室、各审判执部门)。

(五)以整治促整改，健全问责追责机制。

1.对存在任职回避情形的人员及时进行岗位调整，对父母、配偶、子女以外的近亲属从事律师职业的情况要建立报告制度，加强对离退休、辞职、开除和调离人员的从业情况抽查核查。(责任部门:政治部、机关纪委)。

2.对近几年处理追责的涉及“三个规定”的案件进行梳理分析，倒查干警不主动报告、不如实记录和不当交往等情况，抓住典型，进行问责。(责任部门:机关纪委)。

3.加大对新发现问题线索的查办力度，严肃查处干预过问案件、充当诉讼掮客、与当事人和律师等利害关系人不当交往、不报告或不如实报告干预过问案件等行为，倒逼“三个规定”的落实。(责任部门:政治部、机关纪委)。

4.将“三个规定”执行情况纳入考核体系，运用到选拔任用、管理监督等干部工作中。(责任部门:政治部)。

市法院成立落实“三个规定”专项整治活动专班，统筹指挥专项整治活动的开展。

组长:赵乾党组成员、常务副院长。

副组长:裴干明党组成员、政工科长。

聂宗映党组成员、机关纪委书记。

成员:徐逸杰秦江玲彭纪黎景春彭静张杨。

活动专班办公室设在机关纪委，彭纪同志任办公室主任，负责协调日常工作。

(一)自查自纠(2020年4月16日-4月23日)。

机关各部门、人民法庭于2020年4月23日12时前前将“三个规定”情况自查表报机关纪委，机关纪委于当日下班前统计“三个规定”情况汇总表上报市法院。

(二)材料上报(2020年4月23日-5月15日)。

机关各部门、人民法庭认真总结“三个规定”实施以来贯彻落实的基本情况，认真分析存在的问题及原因，有针对性的切实加以整改，提出完善体制机制的意见建议，并形成书面报告于5月9日前送专班办公室彭纪处;专班办公室梳理、汇总分析形成书面报告于5月11日前报送市法院监察室。

(三)检查督导。

活动专班采取不定期形式结合“两个坚持”专题教育、正风肃纪专项活动和“以张坚案为典型，以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育对各党支部、机关各部门、人民法庭进行监督指导。

(一)统一思想、提高认识。此次专项整治活动是深入学习贯彻习近平总书记主持。

三个规定专项整治活动工作方案三个规定方案

 今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我始终把深入贯彻落实党的十九大精神作为推进基层党建工作的源动力，认真思考、谋划基层党建工作，认真履行基层党建“第一责任人”职责，充分发挥党委班子总揽全局、协调各方的作用，把党建工作与经济社会建设同安排、同部署，有效增强了基层组织的凝聚力、战斗力和创造力。现将工作情况述职如下：

（一）抓书记、书记抓，强化第一责任人职责。

坚持把抓党组织书记这个一把手作为抓好党建工作的有效方法，健全党委着力管、书记带头抓的党建工作责任，形成了“一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实”的党建工作责任体系。一是带头调查研究。由党委一把手带头，各级一把手跟进，通过“一把手”到一线搞领题调研，向党委常委会定期汇报等方法倒逼一把手，站在全局的高度跳出来想，加强研判，及时解决党建工作突出问题整改落实。二是带头解决问题。把查找问题作为破解基层党建的重要导向，通过一把手进村入户搞调研，请上来座谈、沉下去走访、面对面谈心、背对背征求、上下联动找、自己反向查，带动班子成员和党员干部着力查找党建工作中的突出问题。三是带头督查指导。积极。

创新。

抓党建的形式，组织开展晒作风、晒亮点、晒成效、晒整改、晒制度、晒承诺“六晒”活动，促使党组织书记“亲自部署党建工作、亲自过问重大问题、亲自协调重点环节、亲自督办重点事项”，有效解决党建工作中存在的薄弱环节。

（二）抓规范、建队伍，增强基层党组织政治功能。

（三）抓软肋、补短板，提升基层组织组织力。

我们以贯彻党的十九大精神为主线，以提升组织力为着力点，一手抓软弱涣散、一手抓党建示范，形成了先进带后进，后进追先进，先进后进促共进的局面。一是抓整顿。针对部分基层组织“班子软、队伍散、管理乱、发展慢”的问题，我们按照一个好班子、一条好思路、一套好制度、一批好党员、一支好队伍“五个一”的标准，采取一个村（居）、一名领导挂钩、一个驻村书记、一套整改措施“四个一”方式，建立台账、分类施治、销号管理，对个重点软弱涣散村（居）党组织进行专项整治，下派第一书记*名。二是抓服务。把发展壮大村集体经济作为提高村级党组织组织力的有力抓手，强力破解空壳村，通过成立村级合作社、村集股份公司、标准厂房出租等多种方式，壮大村集体经济，优先支持村集体参与工程运输、项目土石方开挖，让老百姓真正享受到建设发展带来的实惠。今年我们将全部消灭剩余的个集体空壳村。三是抓示范。强化“社区大党委”建设，创建*个社区先进基层党组织，努力打造群众满意的“新型社区·温馨家园”。积极构建“实体经济、实体党建”的非公党建品牌，打造*家非公示范点。按照“有专人、有专室、有制度、有标识、有活动”要求，搭建了“乡镇党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众”的三级服务网络。

（四）提水平、建平台，提升基层组织服务能力。

坚持寓服务于管理之中，切实解决服务群众最后一公里问题。一是服务力量下沉。建立了领导干部直接联系群众制度，由每名县级党员领导干部分别联系*个区直部门、*个乡镇（社区）或企业、*个村（居）和*户困难户，通过走访慰问、现场办公、驻村帮扶等形式，指导基层服务型党组织建设。二是服务资源下沉。按照“一人去帮扶、单位全支持”的要求，共选派了*名驻村干部，到*个村开展帮扶工作，今年累计帮扶项目*余个，协调帮扶资金余万元，为群众办理实事*余件。

（五）抓保障、增投入，强化组织基础保障。

按照“人往基层走、钱往基层投、物往基层使”的原则，强化基层组织保障。一是确保有钱办事。按照居两委每月正职元、副职元、委员元的标准，落实了居委会两委干部报酬保障和社会保险，对每个居委会每月安排元办公经费。按照每人每月元标准落实村支两委委员报酬保障和考核管理制度，解决村干部后顾之忧，激发了基层干部干事的激情。强化基层党组织运转经费，今年*至月全区共投入基层组织经费*.万元。二是确保有人干事。配强乡（镇）、社区党组织负责人，今年以来共调整乡（镇）、社区党委书记、专职副书记、组织委员名。严格村干部管理，强化村干部轮流坐班制度，确保群众办事有人找。在退休干部中，选聘区级党建工作指导员，加强基层党建工作的指导和督导。三是确保有场所议事。投入资金万元，新建改建村居活动场所*个。规范功能设置，真正建设成为党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐等多项功能于一体的群众之家。

工作中，我也认识到还存在以下问题：一是在思想认识上，部分基层党组织书记存在应付了事，抓党建意识不浓，重视不够，方法不多的情况，特别是在查摆剖析整改党建工作突出问题落实不到位，仍然认为经济工作是“硬任务”，党建工作是“软指标”，有的甚至把党建工作与经济工作剥离开来，认为党建工作是虚功，虚功不出经济效益。二是在基层组织建设上，有的基层党组织负责人，特别是有的乡（镇）、社区党委书记和村级党组织负责人，抓党建“第一责任人”职责不力，没有持续用力和发力的心理准备，认为整顿软弱散涣党组织是一阵风，上面压一压、下面就抓一抓。三是在基层党建考核上，从严考核的力度不够、考核实效性不强、考核指标权重低，考核措施还不细化、还不量化、还不硬化，专项党建考核体系还没有建立。四是在制度落实上，部分村居党组织“三会一课”等制度落实不好，存在挂在墙上、摆在桌上、不放在心上情况，执行制度持久性不够。在村集体经济发展上，统筹推动消灭“空壳村”发展壮大村集体经济力度不够、措施不新、效果不优，村集体经济的规模效应还没有真正突显出来，*万元以上的村只有个。五是在干部队伍管理上，干部制度的完备性还不够，执行干部管理的规定不严，对干部管理存在失之于宽、失之于软的情况。六是在联系服务群众上，领导干部贯彻驻村蹲点调研要求的常态化措施不足，进组进户的对点联系还不多，联系服务群众机制还不畅、能力还不强，贯彻群众路线还到不了末端，解决最后一公里问题的基础还不是很稳固。

我将按照“一心一意谋发展，聚精会神抓党建”的总体要求，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念认真履行第一责任职责，认真落实从严治党的要求，用党建工作来推动发展。一是坚持把党的政治建设摆在首位，落实好“政治建设是党的根本性建设”的要求。深化“支部建设年”活动，把严肃党内政治生活作为重点任务，教育引导全体党员加强党性修养，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决服从党中央集中统一领导，把“四个意识”落实到本职岗位上、落实在具体行动上。二是持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训，落实好“思想建设是党的基础性建设”的要求。突出抓好学习贯彻十九大精神集中轮训，分类分级对全市党员干部开展全员专题培训。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，作为“三会一课”、“固定党日”中心内容，持之以恒学、及时跟进学，确保入脑入心，解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题。提前谋划，做好县处级以上领导干部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育各项准备工作。三是大力推进“强基固本”工程，落实好“提升组织力、突出政治功能”的要求。深化拓展特色党建模式，统筹推进各领域基层组织建设。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，推进党支部规范化建设，督促每一个党支部都种好“责任田”，把党的“末梢神经”建设好，解决好弱化、虚化、边缘化的问题，切实发挥教育管理监督党员、宣传凝聚服务群众的作用。严把党员入口，加强党内激励关怀帮扶，稳妥有序开展不合格党员组织处置，发挥好党员先锋模范作用。

三个规定专项整治活动工作方案三个规定方案

为深入学习贯彻习近平总书记关于加强民典法宣传工作的重要讲话精神，切实做好民法典学习宣传贯彻工作。营造干部职工懂法、学法、用法的良好法治氛围，按照xxx《民典法学习宣传教育活动实施方案》文件精神，我单位于9月上旬开展了民法典学习宣传活动。

9月3日，我单位组织召开了民法典学习宣传工作部署会议，会议由xxx主持，我单位全体干部职工参加。在会上宣读了《省xxx民法典学习宣传工作方案》，向全体职工发放了《中华人民共和国民法典》读本，对民法典学习宣传活动进行了部署安排。

按照民法典学习宣传部署会的要求，我单位征订并向全体干部职工发放了《中华人民共和国民法典》读本，组织职工开展《民法典》集体学法课堂。

活动期间，干部职工通过微信群积极分享《民法典微讲堂》、《走进民法典》等优秀的宣传节目，同时，我单位全体干部职工通过“普法网”“法网”等学法网站进行了民法典知识自主学习。

为多层次、多途径、多角度开展好普法宣传工作，维护并扩大民典法学习宣传工作成效，我单位将深入开展民法典学习列为普法学法的重要任务，把民法典列为领导干部年度学法必修课，列入干部培训。

计划。

同时，把民法典列入年度学习。

计划。

组织专题集中学习。推动民典法学习长效化、常态化。

【民政方案】百色市民政局专项整治懒政怠政问题活动宣传工作方案仅供参考

号）精神，为进一步深化本局专项整治懒政怠政问题活动，营造氛围和声势，提高专项整治工作的群众知晓度，扩大影响范围，使专项整治工作深入人心，特制定本方案。

围绕市委关于深化。

“三严三实”专题教育专项整治懒政怠政问题活动部署，以反对“四风”、落实中央八项规定精神为主线，以解决干部队伍中存在的“不作为”“乱作为”“贪腐谋私”“执法不公”等懒政怠政问题为重点，进一步宣传本局开展“三严三实”专题教育专项整治懒政怠政问题成果，营造浓厚的氛围，推动专项整治深入开展。

为确保宣传工作的顺利开展，成立本局专项宣传工作组。

组长由局党组副书记、副局长龙志强担任，副组长由局党组成员、纪检组长蒙渊林担任；成员由黄小乐、黄正特、陈贺、农娅妮、郑重组成。

专项宣传工作组负责制定本单位宣传工作方案，督促指导开展宣传工作；组织开展督查、检查工作，把关、审定宣传内容和新闻稿件；及时解决宣传工作开展过程中出现的问题和困难。

专项宣传工作组办公室设在局办公室，负责日常工作的组织、协调。

（一）宣传专项整治活动的重要性、必要性和各阶段工作进展情况。

（二）宣传本局在深化。

“三严三实”专题教育专项整治懒政怠政问题活动中，严格遵守和执行中央八项规定精神，勤政廉政，增强服务意识、提高工作效能，不断改进工作作风的措施、做法和成效。

（三）宣传本局在落实党风廉政建设，坚决反对。

（四）曝光一批无利不作为、喜功乱作为、怕错不敢为、虚浮不实为、窝工慢作为等违规违纪违法行为。

（一）充分利用本局固定板报专栏和民政门户网站，宣传专项整治的意义、指导思想、工作目标、整改措施、做法以及整改成效等情况；在办公楼明显处悬挂横幅宣传标语。

（二）发放宣传册、宣传单，提高公众知晓度。本局专项宣传工作组要设计、制作宣传册、宣传单，发放给本局领导干部职工，扩大专项整治活动的群众参与度和知晓率，接受群众的监督。

（三）增设征求意见箱，对外发布征求意见电话及邮箱。电话：

2989168。

邮箱：

basmzj@。

（一）局机关各科室要配合局专项宣传工作组做好各种资料的收集、整理工作，确保宣传工作顺利开展。

（二）局专项宣传工作组要加强策划，主动沟通，认真开展宣传工作，确保宣传活动有效果、达到预期目标。

（三）局专项宣传工作组办公室要对宣传工作进行自查自纠，并及时将有关工作进展情况上报局党组。

开展落实“三个规定”情况专项整治活动工作方案

根据会议安排，现就x区落实开展人居环境集中整治行动汇报如下:。

一、强化担当、提高站位。

为提升城乡居民干净整洁、生态宜居的环境，x区区委、区政府进一步提高认识，加大工作力度，以攻坚克难的勇气和责任担当，全力推进人居环境集中整治工作。全区上下将进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到市委、市政府的部署上来，从实施乡村振兴战略、决胜全面小康、满足人民群众对美好生活向往的高度，切实增强工作的自觉性和主动性。明确集中整治的工作目标，积极部署实施，巩固前期人居环境整治成果，推进城乡向环境整洁、治理有效、乡风文明转变。

二、统筹兼顾、重点整治。

（一）深入开展村庄清洁行动。

开展x区清洁周专项行动。围绕“五清一改”整治要求，全面清理村内陈年垃圾杂物、塘沟、畜禽养殖粪污废弃物，清理乱搭乱建，废旧广告牌和无功能建筑、改变影响农村人居环境的不良习惯。“清洁周”行动以乡村振兴战略生态宜居为指引、紧紧围绕人居环境整治，以促进农村经济社会发展和提高村民生活质量为中心，以改善农村环境面貌，提升净化绿化美化水平为重点，有效解决农村环境脏、乱、差现象，塑造环境整洁、秩序井然、生态良好、乡风文明的农村新面貌。

（二）推动城区环境整治工作。

一是明确整治重点。将城市保洁未覆盖范围、城市河道保洁未覆盖范围及各社区老旧小区、美食街周边等类似卫生死角作为整治重点。二进一步强化措施。在总结推广整治活动好的经验和做法的基础上，进一步加大力度，强化措施，强力推动整治活动展开。延续创建全国文明城市的组成架构，全社区、全范围、机关单位全部纳进集中整治体系。严格落实门前三包责任制，进一步调动各级各部门，特别是群众、商户、企业的积极性。

三、夯实责任，狠抓落实。

（一）落实各方责任。

党政一把手负总责亲自抓，相关区直单位包保，镇村（社区）班子具体抓、干部和党员带头干，群众积极参与的人居环境整治模式，努力形成一级抓一级、逐级压实责任的工作格局，确保人居环境集中整治工作扎实开展。在“清洁周”专项行动中考核落后村（社区）书记停职，专职负责人居环境整治，直至达到环境整治目标要求。

（二）强化氛围营造。

要进一步组织展开宣传活动，大力营建全民重视、全民动员、全民支持、全民推动的浓厚氛围，使整治活动更加深进人心，成为全社会的自觉行动。要深进展开教育引导，增强全社会的文明意识、道德意识和广大市民的责任意识，深化保护环境人人有责、整治环境从我做起的共鸣，使广大群众逐渐构成良好的生活方式、生活观念和生活习惯。让广大群众的环境意识进脑进心，增强参与环境整治的主动性和积极性。

（三）发挥群众作用。

群众是实施村庄清洁行动的主体，要真正把群众的积极性、主动性调动起来，唤醒群众“自己的事情自己办”的主人公意识，确保各项工作落到实处，引导群众形成良好的生活卫生习惯，加速乡村振兴战略和全区小康社会建设具有重大意义。

（四）建立长效机制。

开展人居环境集中整治工作，要树立长期作战的思想，在集中整治的同时，本着既要尽快解决突出问题，又要着眼长远、标本兼治的要求，与实施乡村振兴战略紧密结合，要通过动态考核、常态考核、通报表彰等形式，试点开展引进第三方考核机制、聘请专业公司每月进行常态化考核，并对考核结果进行专业化系统性分析，以考促改，确保人居环境集中整治行动持续深入开展。

下一步，我区将迅速传达此次会议精神，高位谋划部署，切实让“人居环境集中整治干干净净过大年”活动在我区落实见效。

三个规定专项整治活动工作方案三个规定方案

今年，我处在市委、市政府、社会各界的亲切关怀和市建设局的正确领导下，以创建“五型机关单位”、开展“保持共产党员先进性教育活动”为契机，紧紧抓住创建省级卫生城市这条主线，立足本职，扎实工作，使我市环境卫生管理工作迈上了一个新台阶，受到上级领导部门的充分肯定和广大市民的一致好评。

回顾一年来的工作，基本情况总结。

1、加大内部督察力度。实施有计划、有步骤、有落实的督察办法，坚持做到日日有督察、月月有考评。在具体工作中，对每次发现的问题，详细记录、及时反馈、限期整改、当月兑现奖罚。今年，共计督察249次，发现各类环卫问题4000余个，其中督办570次，总扣款13889元，总奖励10570元。推行了城市环境卫生管理日报、周报和环卫举报有奖制度。进一步落实了市区环卫工作责任，并通过45期的《城市环境卫生》简报和10期的《督察通报》，及时向上级领导及创卫相关部门、新闻媒体进行反映。

2、加强清扫、保洁、垃圾收集和清运管理。严格按照路面等级管理的要求，把城区350余条、面积约400万平方米的六米以上道路，根据路段的繁华程度、人流、车流量的大小及环卫设施配置情况，进行“定等级、定路段、定标准、定人员、定处罚”的细化管理，设立环卫监督岗,建起环卫人员人事管理电子档案；给全体清扫、保洁人员制作“环卫监督牌”，落实《道路清扫保洁“六净”、“六无”、“六不准”守则》。今年累计接管新建、改造巷道20余条，新增清扫面积50万平方米，新增卫生人员110名。

从6月份开始，我市第一辆环卫吸尘车投入使用，机械化清扫面积达20万平方米。4月下旬至10月上旬，对城区主要道路每天安排洒水车进行降温除尘。统一清运车辆标志、美化车容、购买保险、办理通行手续，规范了清运时间。在解放路步行街成功实行了垃圾袋装化管理。今年共计处理生活垃圾17万吨，做到日产日清、卫生填埋。

3、规范管理、落实责任、严管重罚。工作安排上，要求下设四个环卫所上午重点抓卫生，下午重点抓处罚，夜间轮留巡查，实行24小时管理，不留空挡，全面落实责任；主要街道坚决制止随地吐痰、乱扔杂物、乱泼污水等不文明、不卫生的行为；严格规范建筑垃圾、工程渣土清运、处理环节。落实《环卫监察人员“八要”、“八不”守则》、《建筑垃圾及渣土管理八项禁令》等有关规章制度，层层签订工作承诺责任书，并要求全体管理人员着装整洁，持证、挂牌上岗，按照建设厅《关于进一步加强城建监察队伍建设管理工作的通知》（陕建发98号）要求，遵循一敬礼、二亮证、三帮助、四讲理，最后再处理环节，做到热情服务、文明执法。今年共计办理建筑垃圾准运手续700余份，与建筑工地签订卫生责任书50余份，纠正、处罚随意抛撒渣土、乱倒建筑垃圾等不文明行为3000余次。

4、加大垃圾处理收费工作力度。年初，对城区各收费对象进行详细如实摸底统计，建立了收费管理系统，印制了收费和创卫宣传标语，申请出台了市车辆生活垃圾处理费征收办法，严格收费标准，杜绝“人情”收费；明确市区各环卫部门的收费范围，保证了垃圾处理收费工作的正常进行。今年共计收取生活垃圾处理费150余万元。

通过强化日常、长效管理，基本做到了“三个一样”，即突击检查与平时一样、上级来人与平时一样、白天和晚上一样。在搞好自身工作的同时，加强对榆阳区各环卫部门的指导、监督和检查，通过环卫协会做好与12个县区环卫部门的业务工作联系。

开展落实“三个规定”情况专项整治活动工作方案

党史学习教育开展以来，好梯乡提前谋划，周密部署，迅速行动，抓好规定动作不走样，自选动作有特色，坚持在创新形式上下功夫，在丰富内容上求实效，在学用结合上见真章，以四项举措推进党史学习教育走深走实，掀起了学党史、悟思想、办实事、开新局的新高潮。

抓好部署开新局。全县党史学习教育动员会后，好梯乡迅速召开会议，传达会议精神，专题研究党史学习教育工作。乡党委第一时间组织召开党史学习教育动员会，对党史学习教育进行全面安排部署，确保党史学习教育与各项工作互促共进。及时成立由乡党委书记任组长，乡长和党委副书记任副组长的党史学习教育领导小组，对党史学习教育进行全程督促指导，并制定下发了《好梯乡党史学习教育实施方案》和《关于开展党史学习教育活动的计划》，明确目标要求、学习内容、具体任务和相关措施。

抓好学习强武装。组织党员干部通过集中学和个人自学，深入学习“四史”，坚持读史、学史、悟史，把党史学习往深里走、往心里走、往实里走。乡机关党支部和各村党支部详实制定学习计划，依托“三会一课”、主题党日活动，组织广大党员认真开展了集中学习和交流，强化理论武装，从百年党史中汲取精神力量，牢记初心使命。同时，针对部分年老体弱党员，开展“送学上门”活动，做到党史学习教育全覆盖，有效提高了学习效果。

抓好载体促效果。为使党史学习教育走“新”更走心，积极发挥网络平台作用，通过“学习强国”“甘肃党建”等平台，全方位多角度学习党的历史，及时把党史学习教育相关会议和活动上传“甘肃党建”平台，有效增强了全乡干部党史学习的积极性和主动性。同时利用主题党日、“三会一课”等党内政治生活，采取讲党课、重温入党誓词、观看红色影视节目等形式深入开展党史学习教育活动，切实推动党史学习教育工作走深走实。

抓好服务聚民心。结合乡情村情实际，把党史学习教育落实到为群众办实事、办好事上，落实到具体工作上，推动党史学习教育成效转化为工作动力和工作实绩。组织党员干部进村入户，广泛听取意见，了解民生需求，发挥职能优势，为群众提供政策普及、产业指导、环境美化等关爱暖心服务，并联系有关部门开展了职业技能培训，帮助群众掌握致富技能，拓展就业渠道，提高生活质量。全乡以麻子沟扶贫产业为重点，组织各村办合作社抓好春耕备耕和春播生产工作，为群众稳定增收打好基础，持续增强人民群众的获得感幸福感安全感。

专项整治活动方案

为进一步规范抗菌药物临床应用行为，提高抗菌素合理应用水平，根据《卫生部办公厅关于做好全国抗菌药物临床应用专项整治活动的通知》（卫办医政发[2011]56号）的精神，医院相当重视，主要领导亲自挂帅，开展不合理使用抗生素专项整治活动：

一是制订下发了医院专项整治活动方案并成立了抗菌药物专项整治活动领导小组；

五是对全院医师和药师进行抗菌药物使用知识和规范化管理的培训；

六是加大对合理使用抗生素的考核和督查力度，对违规规定的，将在全院予以通报并进行经济处罚，重者将停止其处方权。

专项整治活动方案

通过整治活动，强化对工程运输车辆的宣传教育，加大对违法违章车辆的打击查处力度，有效遏止工程运输车辆违法违章行为，确保城市道路干净整洁。

二、工作内容。

1、调查摸底及宣传教育。各区在前期工作的基础上，对辖区内的渣土运输企业进行一次彻底调查摸底，对各企业的工程运输车辆信息进行登记，及时更新档案。对各企业开展相关的法规宣传及教育，并督促企业对驾驶员进行传达，营造渣土运输企业及其从业人员自觉遵守法律法规、维护城市道路整洁有序的和谐氛围。

2、开展联合整治行动。采取以块为主、设卡布控的方式，严厉查处一批违法违章车辆，有效遏止工程运输车辆无证运输、无密闭运输、擅自倾倒建筑垃圾、抛撒滴漏、带泥上路等各类违法违章行为，确保城市道路整洁美观，扬尘现象有效改善。

3、严格审批发放建筑垃圾车辆准运证。严把材料审核和现场勘察关，凡未取得合法的道路运输经营许可证和车辆行驶证的、未按照规定落实道路运输安全责任和市容环卫责任的、未按规定安装密闭运输机械装置和gps装置的，不予办理建筑垃圾车辆准运证。

三、工作步骤。

1、摸底检查阶段（**日-16日）。对辖区内渣土运输企业的车辆逐一统计，更新台帐。在摸底过程中按照下列标准进行检查：

（1）车辆保持外形完好整洁，离开工地大门时做好清理及轮胎冲洗工作，对于细颗粒散体材料的运输、存储做到遮盖密封。

（2）车辆应当取得建筑垃圾车辆准运证，渣土运输单位不得使用未取得建筑垃圾车辆准运证的车辆运输建筑垃圾。建筑垃圾车辆准运证应贴在车辆挡风玻璃右上角位置，不得出租、出借、倒卖、转让、涂改、伪造。运输建筑垃圾的车辆，必须随车携带建筑垃圾运输处置证明。

（3）建筑垃圾运输辆应当实施完全密闭式运输，泥浆应当使用专用罐装器具装载运输；在驶出施工工地前，车体应在建筑工地围护栏内冲洗干净，不得抛、撒、滴、漏及扬尘；运输车辆必须按规定的时间和路线行驶。

在摸底过程中发现问题的`，要及时督促当事人整改到位。各区要成立工作班子，细化实施方案，充分利用各种形式和手段对本次整治工作大力宣传，形成良好氛围。

2、集中整治阶段（**月17日-31日）。由各区为主，协调相关部门组织开展联合整治行动。根据各区工地分布情况，在重要路口设卡设点，对过往工程车辆进行逐一排查，主要查看：（1）车辆是否办理准运证，运输建筑垃圾的车辆是否随车携带建筑垃圾运输处置证明；（2）车身是否清洁，有无采取密闭措施；（3）是否存在抛撒滴漏和带泥行驶现象。一经发现问题，严肃进行查处。

3、落实长效阶段（2014年1月1日-**前）。建立长效管理机制，继续开展定期不定期的集中整治，按照机构不撤、人员不散、力度不减的要求，每周开展2次以上专项整治，继续严厉打击工程运输车辆的各类违法违章行为。

四、工作要求。

1、深化认识，加强领导。各区各部门要高度重视、统一思想、认清形势，把此项工作作为当前中心工作来抓。要发挥“以块为主”的工作积极性，组织开展好本区的整治工作。要成立相应的领导和工作班子，切实加强对本次工作的领导、指挥、协调、监督，推动各项工作顺利开展。主要领导要全面负责，班子成员明确分工，明确责任，加大工作力度，确保如期全面完成任务，取得良好的效果。

2、措施有力，注重实效。各区各部门对本次整治工作要精心组织、严密部署，根据自身职能及分工，各司其职，拿出有效措施，力求标本兼治、注重实效，确保整治工作不走过场。要加强与公安、交通等部门的沟通协调，实施联勤联动。

3、加强宣传，畅通信息。各单位要贴近一线，利用各种形式，再掀宣传高潮，为本次整治工作的顺利推进营造浓厚的舆论氛围。同时，各单位要积极做好信息采集、编报工作，确定专人具体负责，及时上报工作信息。

交通安全专项整治活动方案

作，根据上级有关部门要求，特制定如下方案。

保障人民群众生命安全为目标，以解决影响农村道路交通安全的突出问题为重点，采取有效措施，着力解决农村客运车辆、面包车非法载客、无牌无证违法违规等问题，使道路交通安全隐患得到有效整治，通行条件明显改善，为全镇创造一个安全畅通的道路交通环境，最大限度预防和减少道路交通安全事故，切实保护人民群众生命财产安全。

镇政府成立农村道路交通安全集中整治工作领导小组，由镇人大主任任组长，庙中队长任副组长，各行政村支部书记为小组成员。

根据上级有关部门工作要求，全力落实以下工作措施：

（一）建立和完善工作机制。镇人民政府是农村道路交通安全的责任主体，要加强对农村道路交通安全工作的组织领导，成立工作领导小组，强化农村道路交通安全工作基层机构，各行政村设立道路安全管理领导小组，成员由2―3名村干部组成，定期组织开展安全隐患排查，确保道农村道路安全。

（二）加强农村交通安全源头监管。各行政村要积极配合交警队、派出所、镇安办、镇交管办、镇农机站，组织开展对“三车”（客运车、载客面包车、两、三轮摩托车）使用情况的清查，相关单位禁止使用不符合安全标准的运输车辆，对存在使用不符合安全标准的运输车辆的单位和个人，按照相关政策依法作出处理决定。

（三）加强农村安全道路建设。在新建乡村道路的设计、建设中，坚持安全第一的原则、制度，严格把好设计审查关、工程质量关和竣工验收关，确保新建道路不留下新的安全隐患；大力整治道路隐患，各村要对辖区内危险路段和事故多发路段进行排查整治，查看各类标志、标牌、标线设置情况，及时进行设置完善。

（四）开展农村交通安全宣传教育。通过上安全课、观看交通安全宣传片、组织交通安全知识讲座等形式，大力宣传农村地区客运车、两、三轮摩托车、非客运载客车的重点交通违法行为及危害、酒后驾驶、超速行驶、非客运车辆载客等交通违法典型案例进行深入剖析，落实警示教育，增强群众自我保护意识，自觉遵守交通法规。

1、增强责任意识。增强开展农村道路交通安全集中整治工作的责任感和紧迫感。农村道路交通安全的基础工作相对较弱，同时农村道路也是交通事故最容易出现的发多、反复的地区。各村、各有关单位思想上要有清醒的认识，要切实按照省、市、县专题会议精神，切实增强责任感和紧迫感，全力投入到农村道路交通安全集中整治。

2、加强组织领导。在镇农村道路交通安全工作领导小组的统一组织和协调下，各村成立相应的领导小组，加强对辖区农村道路交通安全整治工作的组织指导，进一步明确分工，分解任务，细化方案，制订和落实工作计划。在交通安全会议框架下，整体推进道路交通安全会议的建立和健全，规范交通安全会议的运作，履行农村道路交通安全监管职责，合力抓好农村道路交通安全工作。

3、迅速部署安排。结合镇实际制定实施方案，明确目标任务、推进措施、进度安排，加强与相关部门的协作配合，协调有关部门按职责分工扎实做好工作。严格落实责任追究制度，凡是发生一次死亡3人以上重大和重特大交通事故的，要严格进行责任倒查，依法依纪坚决追究失职渎职的责任。

4、强化自身检查，及时解决整治中出现的各种问题，提高整治工作的效率。各村、各有关单位要加强自身检查，杜绝交通安全管理工作不落实、落实不到位的问题，及时纠正工作中存在的偏差。要全程、全面、全力抓好农村道路交通安全工作，强力落实各项管理工作，确保管理工作取得成效。

抗菌药物专项整治活动方案

为进一步巩固2012年我抗菌药物临床应用专项整治活动成果，促进抗菌药物合理使用，有效控制细菌耐药，保证医疗质量和医疗安全，我院决定2013年继续深入开展抗菌药物临床应用专项整治活动。现将下发我院组织制定的《2013年抗菌药物临床应用专项整治活动方案》，请各科室遵照执行。

一、组织领导。

成立抗菌药物管理领导小组：组长：***副组长：*********成员：**********************管理领导小组办公室设在**科，具体日常事务由***科负责。

二、指导思想。

坚持“标本兼治、重在治本”的原则，按照“突出重点、集中治理、健全机制、持续改进”的工作思路，将抗菌药物临床应用专项整治活动作为“三好一满意”活动和“医疗质量万里行”活动的重要内容，围绕抗菌药物临床应用中的突出问题和关键环节进行集中治理，务求实效。完善抗菌药物临床应用管理长效工作机制，提高抗菌药物临床合理应用水平，保障患者合法权益和用药安全，为患者提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

三、

整治目的通过开展抗菌药物临床应用专项整治活动，进一步加强抗菌药物临床应用管理，优化抗菌药物临床应用结构，提高抗菌药物临床合理应用水平，有效遏制细菌耐药；针对抗菌药物临床应用中存在的突出问题，采取标本兼治的措施加以解决；完善抗菌药物临床应用管理有效措施和长效工作机制，促进抗菌药物临床合理应用能力和管理水平持续提高。

四、活动范围。

全院各临床、医技及职能科室共同参与，建立联动机制。

五、组织管理。

管理领导小组组织对全院抗菌药物临床应用专项整治活动开展情况进行督导检查。督促实现抗菌药物临床合理应用各项指标。

六、重点内容。

（一）、明确抗菌药物临床应用管理责任制。抗菌药物管理领导小组组长是抗菌药物临床应用管理第一责任人，将抗菌药物临床应用管理作为医疗质量和医院管理的重要内容纳入工作安排；明确抗菌药物临床应用管理中的职责分工，层层落实责任制。建立、健全抗菌药物临床应用管理工作制度和监督管理机制。

（二）、抗菌药物管理领导小组组长与临床科室负责人分别签订抗菌药物合理应用责任状，根据各临床科室不同专业特点，科学设定抗菌药物应用控制指标。

（三）、开展抗菌药物临床应用基本情况调查。抗菌药物管理领导小组组织抗菌药物临床应用情况开展调查：对抗菌药物品种、剂型、规格、使用量、使用金额，住院患者抗菌药物使用率、使用强度、i类切口手术预防使用率、规范特殊使用级抗菌药物使用流程，门诊抗菌药物处方比例、急诊抗菌药物处方比例等进行调查。

（四）、建立完善抗菌药物临床应用技术支撑体系。为医师提供抗菌药物临床应用相关专业培训，对临床科室抗菌药物临床应用进行技术指导，参与抗菌药物临床应用管理工作。组织专业技术人员和临床药师的培训、考核，确定药师抗菌药物的调培资格，不断提高相关人员专业技术水平。

（五）、严格落实抗菌药物分级管理制度。明确本院抗菌药物分级管理目录，对不同管理级别的抗菌药物处方权进行严格限定，明确各级医师使用抗菌药物的处方权限；采取有效措施，保证分级管理制度的落实，杜绝医师违规越级处方的现象。制定特殊使用级抗菌药物临床应用管理流程，并严格执行。特殊使用级抗菌药物不得在门诊使用。

序。由临床科室提出申请，经本院药事管理与抗菌药物管理领导小组审核同意后方可采购。

（七）、加大抗菌药物临床应用相关指标控制力度。住院患者抗菌药物使用率不超过60%，门诊患者抗菌药物处方比例不超过20%，急诊患者抗菌药物处方比例不超过40%，抗菌药物使用强度力争控制在每百人天40ddds以下。住院患者手术预防使用抗菌药物时间控制在术前30分钟至2小时（剖宫产手术除外），抗菌药物品种选择和使用疗程合理。i类切口手术患者预防使用抗菌药物比例不超过30%，其中，腹股沟疝修补术（包括补片修补术）、乳腺疾病手术等原则上不预防使用抗菌药物；i类切口手术患者预防使用抗菌药物时间不超过24小时。

（八）、定期开展抗菌药物临床应用监测与评估。定期开展抗菌药物临床应用监测，分析本院及临床各专业科室抗菌药物使用情况，评估抗菌药物使用适宜性；对抗菌药物使用趋势进行分析，出现使用量异常增长、频繁超适应证超剂量使用、违规销售以及频繁发生药物严重不良事件等情况，及时调查并采取有效干预措施。

（九）、严格医师抗菌药物处方权限和药师抗菌药物调剂资格管理。医师和药师开展抗菌药物临床应用知识和规范化管理培训、考核工作，医师经培训并考核合格后，授予相应级别的抗菌药物处方权；药师经培训并考核合格后，授予抗菌药物调剂资格。

合理使用抗菌药物的医师，向全院公示并予以表彰；对不合理使用抗菌药物的医师，在全院范围内进行通报批评。点评结果作为科室和医务人员绩效考核重要依据。

（十一）、建立抗菌药物临床应用情况通报和诫勉谈话制度。要定期对临床科室和医务人员抗菌药物临床应用情况进行汇总，每月通报一次。对抗菌药物使用量、使用率和使用强度进行排序，对于未达到相关目标要求并存在严重问题的，召集第一责任人进行诫勉谈话，并将有关结果在一定范围内予以通报。

（十二）、完善抗菌药物管理奖惩制度，严肃查处抗菌药物不合理使用情况。将抗菌药物临床应用合理性评估结果作为医师职称晋升、评先评优、定期考核、收入分配、绩效考核等工作的重要内容，加大对于抗菌药物不合理使用责任人的处理和惩罚力度，加大对合理使用抗菌药物行为的奖励力度，引导医务人员摒弃不合理用药行为，逐步树立良好的执业风气和合理用药氛围。对于存在抗菌药物临床不合理应用问题的当视情形给予警告、限期整改、通报批评处理；问题严重的，追究负责人责任。

（一）自查自纠。

认真排查梳理抗菌药物临床应用中的问题，发现问题，及时整改，并将自查自纠工作贯穿始终。

（二）督导检查。

1.专项检查。组织开展抗菌药物临床应用专项检查。

2.重点抽查。抗菌药物管理领导小组组织对科室及相关医务人员重点抽查。

3.严肃处理。按照相关规定，分别对抗菌药物临床应用中发现的严重问题予以处理。

（三）。

总结。

交流。全年对抗菌药物临床应用专项整治活动进行半年及年终总结。通报督导检查情况，部署下一步抗菌药物临床应用专项整治工作。

八、工作要求。

（一）提高认识，加强领导，明确责任。加强抗菌药物临床应用管理，促进临床合理使用抗菌药物，控制细菌耐药，实现为人民群众提供安全、有效、方便、价廉医疗卫生服务的重要措施。进一步统一思想，增强使命感、紧迫感和责任感，充分认识抗菌药物临床应用专项整治活动对于推进医院改革、保障人民群众健康权益的重要意义，加强领导，细化措施，精心设计，周密安排，层层落实责任制，做到组织落实、人员落实、工作落实，保障活动的顺利开展。

（二）突出重点，集中治理，务求实效。根据本方案，明确组织分工、活动安排、工作重点。结合抗菌药物临床应用管理实际情况，认真剖析当前抗菌药物不合理应用的突出问题和重点环节，通过完善工作制度、健全工作机制、强化教育培训、加大治理力度等综合手段，集中治理，抓点带面，点面结合，逐层突破，确保活动取得实效。

要不断完善管理制度和工作机制，改进工作方法。在2012年专项整治活动的基础上，认真总结工作中的经验和不足，逐步建立、完善抗菌药物临床应用管理相关制度、指标体系和长效工作机制，采取有效措施，巩固活动成果，坚决避免出现“反弹”现象。努力将抗菌药物临床应用管理工作从阶段性活动逐步转入制度化、规范化的管理轨道，促进医疗机构抗菌药物临床应用能力和管理水平的持续改进。

低保专项整治活动实施方案

市委群众路线教育实践活动专项治理组：

为贯彻落实市委、市政府第二批群众路线教育实践活动的要求，特别是抓好“四风”问题专项整治工作，我局对城乡低保工作进行了专项整治，现将整改落实、建章立制工作情况作简要汇报。

（一）统一思想，加强领导。局党组召开了专题会议，统一思想认识，一是成立了专项整治领导小组，研究部署了我市城乡低保自查自纠、清查整改工作；二是制定了《关于开展城乡低保应保尽保、应退尽退整改工作的实施方案》，通过以党的群众路线教育实践活动要求为统一思想，贯彻落实《社会救助暂行办法》为载体，坚持“全面调查摸底、广泛宣传发动、深入查摆问题和征求群众意见”，在全市范围内组织开展城乡低保对象整改。

（二）宣传发动，营造氛围。我局在东风广场举办了社会救助政策专题宣传日活动，一是发放各类政策宣传资料2万余份，悬挂宣传横幅标语100余条，并利用电视、网站、广播电台等新闻媒体对《社会救助暂行办法》和城乡低保政策进行了广泛宣传，大力营造专项清查整治的社会氛围；二是开通了举报电话，畅通举报渠道，为群众提供政策咨询，接受社会各界对城乡低保工作的意见和建议。

（三）示范带动，业务培训。为进一步指导各乡镇（街道）的低保清查整改工作，规范民主评议的操作流程，市局一是制定了《城乡低保民主评议操作规程》，并通过对烟洲镇烟洲村进行示范性民主评议，带动各乡镇（街道）工作人员观摩学习；二是加强了各乡镇（街道）民政办主任的业务培训，然后在全市全面铺开民主评议工作。

（四）严格程序，确保准确。为确保效果，我局要求各乡镇（街道）所有农村低保对象重新评定，严格按照本人申请、乡镇（街道）受理、入户调查、民主评议、张榜公示、民政审批的程序严格进入，确保对象准确，并对清查整改的结果提出了“三个原则”:一是低于最低生活保障线的家庭要应保尽保，二是不符合条件的对象要应退尽退，三是保障人数要在4%的保障面以下，且以户为保的比例不得小于60%。

（五）强化公示，明确责任。为了让低保对象更好的接受群众监督，我局对全市各乡镇（街道）、村组拨付专款，规范制作固定公示牌，要求把救助对象姓名、地址、拟保金额、人数等内容全面公开。对清查整改后仍有低保“乱象”存在的，将责令乡镇（街道）重新整改，对违反政策的将追究相关工作人员的责任。

二、整治进度。

目前，我市已基本全部完成低保专项清查整改工作，进入扫尾阶段。市局对于整改不到位的乡镇（街道）将停发低保金，责令重新整改，并将继续督促各乡镇（街道）做好低保及各项民政工作，践行好党的群众路线教育实践活动。

三、整治成效。

经过各级部门的努力，目前，全市27个乡镇（街道）已基本完成了清查整改的宣传发动、入户调查、民主评议和张榜公示等工作，整治成效主要体现在“四个转变”：一是准确率得到提高，“关系保”、“人情保”全部清退，漏保、错保现象减少，特困户全部纳入了农村低保。二是户保率得到提高，以户为保比例大幅上升，“保人不保户”的现象逐步减少，整改效果比较明显。三是政策知晓率得到提高，群众对政策的知晓程度提高非常显著，政策的界限意识明显增强。四是程序得到进步规范，低保的办理程序通过整改得到规范，公示力度明显增强。

四、存在问题。

（一）“保人不保户”工作有待完善。由于部分乡镇（街道）在操作时，重视程度不平衡，思想和标准不够统一，导致“保人不保户”现象仍部分存在。

（二）操作程序有待继续规范。有的乡镇（街道）工作人员存在怕麻烦思想，存在入户调查、民主评议、张榜公示等工作走过场的现象。

（三）档案资料有待完善。少数乡镇（街道）由于前期整改工作不到位，需重新进行整改，导致低保对象档案资料填报不及时，影响整体整改进度及低保资金发放。

五、下步打算。

（一）进行城乡低保清查整改工作验收评估。根据《整改工作实施方案》要求，全市城乡低保清查整改工作即将扫尾，为切实保证本次工作取得实效，促进全市城乡低保工作公开、公平、公正。市局将对抽取的86个村进行检查验收评估。主要采取“听”、“看”、“查”三个方式结合进行，通过对各乡镇（街道）的领导重视程度、资料填报情况和工作整改效果三个方面来鉴定结果。重点验收户保率未达到60%、保障面超过3.5%和群众意见大、频繁上访的村。

（二）继续做好城乡低保动态管理工作。市局将按照省厅《关于进一步完善农村低保应保尽保工作实施方案》（湘民发[2013]59号）和《关于全面做好农村低保对象认定的通知》（湘民发[2014]16号）等文件要求，按照市民政局30%的抽查比例进行后期抽查工作，并做好低保长期动态管理工作，确保对象“有进有出”，做到公开、公平、公正。

（三）建立健全“一门受理、协同办理”机制。积极协调各乡镇（街道）在便民服务中心加挂“社会救助服务窗口”，承担社会救助“一门受理”工作，确保群众“求助有门、受理及时”。

常宁市民政局2014年9月24日。

专项整治工作方案设计专项整治工作方案

按照中央和自治区党委、地委关于开展党的群众路线教育实践活动的部署要求，进一步加强作风建设，着力解决“四风”问题，为加快地区经济社会发展提供优良的作风保证。结合财政工作实际，现就在党的群众路线教育实践活动中开展专项整治工作制定如下方案。

按照中央、自治区党委部署和地委要求，集中解决好政治不够坚强和“四风”问题，采取切实管用有效措施，坚持“四个着眼”：着眼为民、利民、便民，坚决遏制“衙门”作风，切实解决群众反映强烈的“四风”突出问题；着眼树立正确的政绩观、权力观，坚决遏制侵害群众利益行为，切实解决吃拿卡要、与民争利问题；着眼坚持以严的纪律狠刹歪风邪气，及时依纪依法查处滥用职权、徇私舞弊、失职渎职行为，对违纪违规行为严肃问责；着眼始终突出为民务实清廉主题，加强教育引导，集中整改问题，强化制度建设，推动作风转变。

二、整治内容。

对照中央、自治区党委和地委党的群众路线教育实践活动领导小组关于开展专项整治要求，结合财政实际，主要开展以下整治工作：

一、违反政治纪律问题。坚决查处对中央和自治区党委的决策部署评头论足、阳奉阴违，编造、传播政治谣言，散布负面言论行为。严肃查处有令不行、有禁不止，贯彻落实决策部署合意的就执行、不合意的不执行，上有政策、下有对策，甚至弄虚作假、欺上瞒下等行为。坚决纠正在民族宗教等敏感问题面前摇摆不定，对民族分裂主义和宗教极端主义言行不批驳、不亮剑、不报告等行为。坚决查处关键时刻不坚守岗位、不履职尽责，面对突发事件行动迟缓、手足无措，甚至临阵退缩，不敢同违法犯罪行为作坚决斗争等行为。坚决打击挑拨民族关系、制造事端或者参加民族分裂活动和利用宗教进行违法犯罪活动。

责任领导：

责任科室：监督检查科、组织人事科。

整改时限：20xx年底。

二、惠民政策资金落实问题。重点检查各类财政补贴政策配套政策是否完善，资金确定是否公开、公平、公正，补贴资金是否及时足额到位，资金管理是否规范，运作过程是否公开透明，坚决纠正不按规定程序和期限拨付补贴资金，以及违反账目管理规定的行为。

责任领导：

责任科室：监督检查科。

整改时限：20xx年底。

三、违规设立“小金库”问题。重点整治纳入地区本级预算管理的各级党政机关和事业单位、人民团体以来各项“小金库”资金的收支数额，以及底“小金库”资金滚存余额和形成的资产，主要包括：1.违规收费、罚款及摊派设立“小金库”；2.用资产处置、出租收入设立“小金库”；3.以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”；4.经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”；5.虚列支出转出资金设立“小金库”；6.以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”；7.上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”；8.将各项收入全部或部分截留在法定账目外，在帐外核算、使用；9.将财政资金或者其他公款以定期存单的形式设立“小金库”；10.篡改会计科目，将资金转出法定账目“小金库”；11.将代收的财政收入私自截留“小金库”；12.单位和单位、单位和个人相互勾结，套取现金“小金库”。

责任领导：

责任科室：监督检查科。

整改时限：20xx年9月。

超预算或无预算安排支出，报销任何超范围、超标准以及与相关公务活动无关费用的行为；违反公务接待审批制度，超标准公务接待，接待无公函的公务活动，以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支，私客公待，以招商引资等名义变相安排公务接待的'行为；安排照顾性、无实质内容的一般性出访，安排考察性出访，由企事业单位出资或补助，摊派、转嫁出国（境）费用的行为。

责任领导：

责任科室：预算科及相关业务科室。

整改时限：20xx年9月五、超标准配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所问题。配合机关事务管理局，坚决查处超编超标配车、违规换车借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用等行为，严禁领导干部亲属和身边工作人员使用领导干部的公务用车。全面清理纠正领导干部超面积占有、使用办公用房，多处占用、豪华装饰办公用房，退休或调离时未及时腾退办公用房。严肃查处领导干部违规多占住房。全面停止新建党政机关楼堂馆所，不得以任何形式和理由新建、扩建、迁建和购置。

责任领导：

责任科室：采购办及相关业务科室。

整改时限：20xx年9月。

六、奢华浪费建设问题。配合地区发改委重点对盲目攀比，

贪大求洋，贷款、举债修建富丽堂皇的办公楼；超规模、超标准、超投资概算，大拆大建，修建会议中心、景观大道、奢华地标；打着改善民生的旗号，挪用扶贫款、救灾款等专项资金修大广场、挖大湖、建大喷泉等奢华浪费建设进行清理整治。

责任领导：

责任科室：各业务科室。

整改时限：20xx年底七、“门难进、脸难看、事难办”突出问题。坚决查处在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操作、权力寻租，收回扣、拿红包，不给好处不办事、给了好处乱办事等行为。坚决整治冷漠病，切实纠正脱离群众、官气十足，对群众反映的合理诉求“一哄二吼三推四拖”，对待办事群众态度生硬、蛮横、推诿扯皮等行为。坚决整治懒散病，开展“庸懒散拖”专项效能监察，坚决纠正精神不振、不在状态、得过且过现象，严肃查处无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为，强化效能问责。

责任领导：

责任科室：局绩效办。

整改时限：20xx年底。

八、培训中心的腐败浪费问题。配合地区纪检委对党政机关、国有企业以培训中心名义健在名胜景区的接待场所、没有培训业务的接待场所一律予以清理整顿，不得以培训名义。

消防安全专项整治活动方案

为深刻汲取近期重特大安全事故教训，全面整治消防安全隐患，根据《通知》要求，从2013年8月1日至31日在全县范围内开展为期一个月的消防安全专项整治活动。

一、工作目标。

通过动员全社会力量开展消防安全专项整治活动，切实消除火灾隐患，提高火灾防控能力，有效遏制重特大火灾事故发生。

二、组织机构。

县消防安全委员会成立消防安全专项整治领导小组，县消防安全委员会主任xx副县长任组长，县公安局xx副局长、县消防大队xx大队长任副组长。领导小组下设活动办公室，办公室设在消防大队，xx大队长兼任办公室主任，负责此次活动的具体推进工作。

三、

活动主题。

活动主题为“关注消防、珍爱生命、共享平安”。

四、工作任务。

结合全县安全生产大检查和消防安全大排查大整治，活动期间排查整治一批消防安全隐患，开展一次有效的消防安全宣传，督促社会单位开展一次消防安全培训或演练。

（一）消防大队完成“户籍化”管理交流互动。全面排查消防安全重点单位，全面实现消防监督员与分管重点单位的交流互动，根据系统提示督促单位开展相关工作，加大对红色预警等级单位的检查频次。依托“户籍化”管理档案，对重点单位所使用的消防产品进行全面普查，掌握消防产品的质量情况。另外，消防大队要发动志愿者开展一次消防安全宣传，邀请志愿者参观消防站，近距离体验消防、感受消防。

（二）消防安全委员会成员单位要督促本行业、本系统单位对照火灾隐患排查整治标准开展自查自纠（自查自纠表见附件），并将自查自纠结果在单位内部公示，接受员工监督。对本行业、本系统单位进行一次消防安全宣传，督促本行业、本系统单位开展一次消防安全培训或演练。

（三）各乡镇开展“网格化”排查、宣传。各乡镇要动员社区、村（组）开展消防安全“网格化”排查，农村（社区）中网格每月检查单位不少于20个，责任片区小网格每名网格员每周检查单位不少于2个、采集单位信息不少于10个，各大网格（乡镇）要集中开展一次消防安全宣传。

五、工作要求。

（一）各部门要认真履行职责，强化工作配合，形成工作合力，通过专项整治，真正做到火灾隐患不增新量、逐步减少存量，全面净化我县消防安全环境。

（二）突出重点，群防群治。推行网格化管理同，积极发动社区、村（组）等基层群众力量开展火灾隐患排查、消防安全宣传等。

（三）加强宣传，呈现亮点。各乡镇、各部门要采用群众喜闻乐见的形式加大消防安全宣传力度，深入企业、社区、学校等宣传公共消防安全常识和发生火灾时的逃生自救常识。

总结。

报专项整治领导小组办公室。联系人：...

消防安全专项整治活动方案

为认真贯彻落实市委、市政府以及教育局的文件精神，彻底消除校园内消防安全隐患，提高我校综合防灾能力，让我校成为最安全、家长最放心的学校，按照市委、市政府以及教育局的文件精神要求，我校决定在校园内组织开展消防安全隐患排查整治专项行动。为确保此项工作取得实效，特制定本方案。

一、指导思想。

以科学发展观为指导，深入贯彻落实文件精神，全面改善消防安全现状，进一步提高我校消防安全水平，彻底消除安全隐患，全面推动我校各项消防安全工作，为学校创造良好的消防安全环境，全面提高我校防控火灾的能力。

二、工作目标。

通过本次消防安全专项整治工作，进一步排查和整改我校存在的火灾隐患，推动我校提高检查消除火灾隐患、组织学生疏散逃生、加强消防宣传教育，落实消防安全责任制，切实加大日常防火检查、巡查力度，努力提升广大师生的消防安全意识和自我防范能力，确保我校消防安全。

三、成立领导小组。

为了加强消防安全专项整治工作的领导，成立学校消防安全工作领导小组：

组长：于成军。

副组长：董明生。

成员：杨永波张春国芮汉纯范润年。

各班主任以及各村小校长。

四、排查治理重点。

1、对校园建筑物进行全面排查，包括建成时间、墙体、用电线路、房顶等。

2、消防设施、灭火器材是否符合国家规定，是否完好、有效。

3、学校的各室及。

教学。

班安全出口是否畅通，是否有杂物堵塞。

4、学校各种制度是否落实到位。

5、学校是否坚持开展消防安全教育，是否及时开展应急演练。

6、是否存在违章用火用电、违章设置宿舍等隐患；

7、是否按照“四个能力”建设标准和要求开展创建活动。

8、火灾自动报警系统等消防设施设置是否合理，运行是否正常；

五、工作方法。

学校消防安全排查整治专项行动时间为2012年6月1日至2012年12月31日，分三个阶段开展：

校的消防安全进行一次深入细致的排查，及时发现存在的问题和隐患，及时整治，消除各类火灾隐患。

（二）集中整治阶段。积极配合消防安全联合大检查行动，全面开展联合大检查和集中整治行动，以联合大检查为契机，进一步规范本单位消防安全管理，提高本单位的火灾防范能力。

（三）总结阶段。排查后对本单位的排查情况进行总结，查漏补缺。确保本单位消防安全隐患整治落到实处。

六、工作要求。

1．提高认识加强领导。要充分认识做好此次集中行动工作的重要性、必要性和紧迫性，切实将专项整治行动工作作为当前一项核心工作来抓，推进行动工作顺利开展。

2．强化消防监督检查。对学校进行全面的消防安全检查，同时，对学校周边人员密集场所及易燃易爆场所进行了消防安全隐患治理，坚决消除各类致灾隐患，提高学校消防安全系数。

3．加强消防知识宣传。充分发挥板报橱窗、班会、班级板报等形式开展宣传，加强消防知识的普及，达到使广大师生深入掌握消防常识，达到“教育一个学生、影响一个家庭、带动整个社会”的目的。

环城中心小学。

2012年5月。

专项整治活动方案精选_

（一）教师办公区“无烟办公室”标牌张帖。

1.实施时间：20**年5月15日2.具体负责人：xx。

（二）学生寝室“世界无烟日”主题宣传手绘海报、标牌征集1.活动对象：

（1）选修pop手绘海报课程的16级连锁班完成9张主题海报和44张手绘标牌；

（2）工商管理系16级，17级全体学生2.活动时间。

（1）各班辅导员：利用周末教育进行宣讲。

（1）主题海报：一等奖一名，二等奖两名，三等奖三名，优秀奖若干。

（2）手绘标牌：一等奖二名，二等奖四个，三等奖六名，优秀奖若干。

6.评奖方案。

网络投票+老师评审。同学在线上投票选出具有获得等级奖资格的后选作品，即主题海报票数最高的前6名，手绘标牌票数最高的前12名，最后由老师线下投票确定等级。

7.奖项公布：20**年5月30日（系部网站、党建公示栏、微信公众号三方同步）。

1.活动对象：工商管理系16级、17级所有寝室。

2.活动时间：20**年5月21日起至本学期结束。

3.活动负责人：**、工商管理系宿管会4.具体实施方案：（1）宿管会安排人员每周五到我系学生所住寝室楼栋管理员处汇总各寝室一周分数，并取平分均。

（2）每周六宿管会将各寝室分数汇总交**老师，由**老师在周教前将需整改寝室名单公而在辅导员群。

（1）第一次，平均分低于70分，或当周被查出有违规使用大功率电器（不受分数高低限制）的寝室则被挂牌整改。整改期为一周，整改期内周平均分高于80，视为整改合格，并摘牌。

（2）连续两周平均分低于70分或第二次周平均分低于70分，整改期为两周，整改期内平均分高于90分，视为整改合格，并摘牌。以此类推。

（3）所有整改期内的寝室随时接受系领导、辅导员或宿管会突击抽查。

（4）整改期内的寝室在突击抽查中出现脏乱差或违规使用大功率电器（拍照）的，则整改期延长一周。（5）整改情况作为班级评优参考条件。

交通专项整治活动方案

为深化交通运输综合行政执法改革，切实维护交通运输市场主体和人民群众的合法权益，加快建设一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的交通运输综合行政执法队伍，根据上级交通部门的工作部署，我局决定从20xx年5月至10月集中开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动，现制定如下实施方案。

深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，教育引导交通运输综合执法人员坚定理想信念、筑牢政治忠诚，加强作风养成、提升素质形象，树牢为民宗旨、强化使命担当，切实落实“推进法治队伍革命化、正规化、专业化、职业化”要求。以深化交通运输综合行政执法改革为动力，以维护交通运输从业人员合法权益、清理不合理行政处罚规定和严禁乱罚款为着力点，以科技创新和制度创新为引领，着力解决交通运输行政执法队伍中存在的宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉、管理粗放等突出问题，实现交通运输行政执法队伍政治素质明显提升、纪律作风明显好转、服务意识明显提高、业务本领明显强、执法权威和公信力明显加强、社会认可度和群众满意度明显上升。

（一）宗旨不牢的问题。重点整治执法为民根本宗旨树立不牢，群众观念淡薄，对待群众冷硬横推，随意剥夺当事人程序权利，放任非法经营长期存在，不保障群众合法权益的问题；执法观念不端正、“重处罚、轻引导”“趋利”执法，乱罚款、滥收费、粗暴执法、不当执法的问题；以执法者自居，讲方便管理多、讲方便群众少，扣罚训多、提供服务少，硬性管理多、疏导服务少的问题；重现场执法、轻后续程序，超期扣车、逾期不结案的问题。

（二）作风不优的问题。重点整治精神状态懈怠、自由散漫、纪律涣散，玩忽职守、尸位素餐；接受任务讲条件、执行任务打折扣的问题；纪律意识淡漠，底线思维缺乏，特权思想严重，自律不严、公私不分，形式主义、官僚主义等盛行的问题；执法风纪不严整、执法语言不文明，执法出勤不出力、在岗不在状态，不负责任，敷衍应付的问题。

（三）本领不强的问题。重点整治法治观念淡薄，执法不知法、不懂法、不守法的问题；不注重学习积累，综合业务能力不高，新业态不会管、传统业态管不好的问题；执法基本功不扎实，法律文书填写不规范，适用法律依据错误，执法程序不完整，办案质量不高的问题；随意拦车、扣车，不亮明执法身份任性检查，滥用行政强制措施和证据登记保存措施的问题；证据收集不充分，不查实案件事实就随意作出行政处罚决定的题；滥用自由裁量权，处罚畸轻畸重，同案不同罚的问题；简单式执法、运动式执法、执法“一刀切”的问题。

（四）担当不力的问题。重点整治以罚代管、一罚了之，重处罚、轻教育，重罚款、轻纠错的问题；发现问题不处理，受理投诉不及时、有案不立、立案不及时，办案不完整，随意取舍执法程序，随意简化案件内部审核流程的问题；以改代罚执行不到位的问题；办事拖沓，面对工作任务被动应付、面对矛盾问题相互推诿扯皮的问题，处理具体问题“推”、“拖”、“糊”的问题；检查不深入、走过程、怕担责、面对复杂问题存在畏难情绪问题。

（五）执法不廉的问题。重点整治违规下达或者变相下达罚没款指标，不严格执行罚缴分离制度，趋利执法的问题；滥用职权、以权谋私、权钱交易、徇私枉法，隐匿、截留、用私分罚没财物，索要或者收受当事人财物的问题；内外勾结，选择性执法，办人情案、关系案、金钱案，充当黑恶势力保护伞，牟取非法利益的问题。

（六）管理粗放的问题。重点整治对执法人员监管不严疏于教育，疏于管理，监督失之于宽、失之于软的问题；执法人员管理制度和执法行为规范不健全，制度执行打折扣的问题；执法精细化程度不高，执法手段和方式落后，人为因素影响较大的问题；综合执法改革推进不力，执法队伍组建不到位，执法主体责任不落实，执法监管出现盲区的问题。

为了便于专项整治工作的开展，成立了交通运输执法领域突出问题专项整治行动领导小组。

组长：xxx。

副组长：xxx。

成员：xxx。

领导小组下设办公室，办公室主任由徐宾海同志兼任，负责此次专项整治行动的日常工作。各单位同时也要成立本单位专项整治行动领导小组，结合实际，制定具体行动方案，确保专项整治工作取得实效。

（一）组织开展执法顽瘴痼疾清理整治。

1、各单位要对照整治内容，组织对本单位执法领域突出问题进行全面清理和整治。对照文书案卷，查找证据、程序、法律适用以及以罚代管等方面的问题；对照投诉举报记录，查找是否存在发现问题不处理、不作为、不担当，徇私舞弊等问题；对照执法日志，查找执法过程中是否存在粗暴执法、简单执法等问题。对查找出的问题，要逐项列出整治清单和清理重点，查找问题原因，制定解决措施，确保问题查摆工作见底到边。

2、坚决整治和杜绝交通运输领域乱罚款、滥收费、任性检查等突出问题。对于发现的执法不规范等尚不构成行政处分的问题，各单位可采取约谈教育、通报批评、下发整改建议书等方式，责令其单位和人员限期整改；对于发现的涉嫌以权谋私、失职渎职、权钱交易、徇私枉法等问题线索，按照有关规定移交纪检监察机关依规依纪依法进行处置。

3、全面整改存在的问题。深刻剖析问题产生的根源，组织开展作风整顿，盯住突出问题、薄弱环节、关键少数，对查出的问题，逐一列出清单，制定具体的时间表、路线图，务实扎实整改。要坚持开门搞清理整治，畅通投诉渠道，运用好电话投诉举报功能，即报即查、即报即办，加强跟踪督办和意见反馈，确保群众反映的交通执法领域突出问题件件有落实、事事有回应，诚恳接受社会监督。要坚持边查边治、举一反三，推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决。

4、加强整治督查。局领导小组将成立督查组，采取明查与暗访相结合的方式，对各单位开展督查。对于工作开展不力、成效不明显的，在全系统通报并责令限期整改。

（二）组织开展规范公正文明执法。

1、严格执行行政执法“三项制度”和交通运输部即将出台的《交通运输行政执法人员职业道德规范》《交通运输行政执法禁令》《交通运输行政执法风纪规范》，引导执法人员树立良好职业道德增强职业认同感和荣誉感，强化纪律观念、规矩意识，筑牢防线、守住底线、不碰高压线，规范文明执法。

2、各单位要结合正在开展的党史教育，公布实施“我为群众办实事”项目清单。结合“路政宣传月”、“安全生产月”活动的开展，组织执法人员深入交通运输企业、客货运输站（场）、项目建设工地、社区等大调研、大走访，与企业、群众互访交流，帮助企业、群众解决实际困难，了解存在的问题，听取改进执法服务工作意见；帮助企业落实安全生产主体责任依法经营，降低法律风险。

3、邀请群众和媒体参与、观摩、体验执法工作，组织开展“执法体验周”、“基层站所开放日”。面对面与群众交流，倾听群众诉求，展示执法队伍良好精神风貌，提升执法公信力。“擦亮”执法服务窗口，设立公示栏，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，增强交通运输从业者和广大人民群众的认同与认可，优化执法环境展示执法队伍良好精神风貌。

（三）组织开展讲政治、优作风、强服务专题教育。

各单位要组织开展讲政治、优作风、强服务专题教育，坚持正确政治方向，提高政治能力增强法治素养，改进工作作风，密切联系群众，提高服务能力。

1、统筹抓好党史教育和专题教育。要把正在开展的党史教育和“讲政治、优作风、强服务”专题教育紧密结合起来，把学习党史与学习党章、党纪党规作为专题教育的重要内容，采取集中学习、专题研讨等方式，教育引导执法人员学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学出坚定信仰、学出使命担当。

2、利用学习强国、三晋先锋等平台，采取组织执法人员参加单位法治讲堂、法庭旁听、录制法治学习微视频、撰写法治征文等多种形式，系统学习宪法、民法典等，提升执法人员运用法治思维和法治方法开展工作、维护稳定、化解矛盾的能力和水平。

3、深入开展警示教育。坚持把党风政风廉政警示教育作为执法人员学习教育培训的必修课，学习违纪违法典型案例通报、观看廉政教育警示片、阅读警示教育读本，以交通运输行政执法过程中出现的违法违纪案件为镜鉴，深入剖析自身存在的问题，以案明纪、以案说法、以案促改，强化执法人员廉洁意识、纪律意识、规矩意识，教育引导执法人员严守党纪国法，知敬畏、存戒惧、守底线。

（四）组织开展执法隐患排查防控。

1、全面梳理摸排执法环节中的隐患点、矛盾点、纠纷点。要聚焦人民群众高度关注的重点领域突出问题、执法过程中容易引发的不稳定因素，聚焦一线执法人员在基层执法实践中面临的困惑和问题，加强风险隐患分析、研判，制定预警、防范、化解处置措施，减少执法中的矛盾和冲突。

2、全面梳理制度建设方面的问题。对于与法律法规和上级规定不一致的，对于制度缺失和制度中存在的漏洞，要依法提出修订意见，上报局领导小组办公室，梳理汇总后统一将意见上报给上级交通主管部门。

3、深入挖掘和分析行业管理相关法律法规规章及上级政策制度存在的主要问题、突出矛盾，提出完善相关法规政策制度的意见和建议。特别是对不合理的行政处罚等条文，研究论证后提出清理意见，从源头上堵截乱罚款、收费漏洞，减轻市场主体负担，依法维护市场主体合法权益，推动执法与业务融合，更加注重日常监管和源头治理，提升行业治理能力和治理水平。

（五）组织开展执法队伍轮训。

各单位要加强本单位执法队伍轮训工作，制定培训计划，采取集体学法业务培训和剖析典型案例的形式，分期、分批对执法人员进行全员轮训，加强对执法人员的法律知识培训。

（六）组织开展综合执法“三基”建设。

1、以深化综合行政执法改革为动力，大力加强基层组织建设。继续推进事业单位改革和综合执法改革，按照“局队合一”的体制，制定“三定方案”，划转执法人员，将事业单位承担的行政执法职能，移交给综合执法机构，争取早日启动交通运输综合执法队伍，统一开展综合执法工作，做到组织到位、人员到位、工作到位。

2、以制度建设为切入点，大力加强法基础管理。健全综合行政执法巡查制度、执法文书管理制度、执法隐患排查整治制度、内业管理制度、执法考核讲评等基础管理制度，推动综合行政执法工作规范化、制度化。

3、坚持双管齐下，大力加强基层执法基本能力建设。要积极组织开展执法流程模拟演示，提高一线执法员实战能力。同时，要加快推进执法信息化、装备现代化，建立综合执法管理系统和指挥平台，不断改进执法手段和方式，提高执法工作精细化、执法管理精准化水平。

此次专项整治行动从20xx年5月底开始，至10月底基本结束。要把六项专项整治工作有机结合起来，同步部署，压茬推进，有序有效推进专项整治行动。

（一）部署动员（5月底至6月初）。各单位要对照整治内容、行动安排，对专项整治工作进行全面部署，推动专项整治行动扎实开展。

（二）自查自纠（6月初至6月底）。各单位要把执法顽瘴痼清理整治作为专项整治行动的重点工作推进，认真对照行政执法存在的突出问题，结合部门实际，对所有行政执法行为全面自查、逐一检查分析，摸清底数，建立合账，主动整改。要在6月底前完成本单位顽瘴痼疾自查工作，聚焦制度不合理、执法不规范、为民服务意识不强等突出问题，率先完成一批人民群众反映强烈的顽瘴痼疾整治工作。

（三）深入整改（7月初至9月底）。各单位要认真梳理总结行政执法专项整治中发现的问题，特别是对贯彻落实行政执法“三项制度”中存在的薄弱环节，要提出切实可行的解决措施、方法。对属于制度不健全导致一时难以整改的，要列出时间表，通过健全制度、规范行为，逐步整改到位。同时，要建立健全严格规范文明执法长效机制，不断规范行政权力运行。各单位要于8月1日前将本单位执法顽瘴痼疾清理整治情况、整治的问题清单、整治好的典型案例上报局领导小组办公室。要统筹组织推进规范公正文明执法活动、讲政治、优作风、强服务专题教育、执法隐患排查防控和执法队伍轮训工作，各单位要将隐患防控措施和完善法规政策制度的意见和建议于8月20日前上报局领导小组办公室。

（四）总结提升（10月）。各单位要及时总结专项整治工作的有效措施和经验，转化为制度成果，形成长效工作机制，努力把专项整治成效转化为做好交通运输执法工作的强大动力。专项整治行动结束后，要加强统筹衔接，将相关教育培训、机制建设等长效工作纳入交通运输执法队伍素质能力提升三年行动中持续推进。9月20日前，各单位将专项整治行动工作总结报局领导小组办公室。

（一）提高思想认识。开展交通运输执法领域突出问题专项整治是落实党中央决策部署、深化交通运输综合行政执法改革、解决人民群众反映的执法领域突出问题、提升交通运输执法队伍素质形象的一项重要工作。各单位要切实提高思想认识，把专项整治行动与党史教育结合起来，与加快建设交通强国结合起来，与清理乱罚款滥收费工作紧密结合起来，与队伍建设结合起来。牢固树立执法为民宗旨，切实增强开展专项教育整治行动的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

（二）扎实推进落实。各单位要认真落实专项整治行动方案，推动专项整治行动与日常执法工作互融互促，找准结合点和着力点，确保扎实推进专项整治各项工作任务。各单位要切实发挥统筹、协调、督促、推动作用，定期调度专项整治行动开展情况，总结成效、推广经验、通报问题，局将成立督查组，以明查与暗访相结合的方式对专项整治工作开展情况进行督导、检查、指导，对于工作开展不力、成效不明显的，将进行剖析、约谈，并向全行业通报，各单位在专项整治行动结束后要总结经验做法，形成长效工作机制，并向局报送行动开展情况。

（三）加强舆论宣传。各单位要坚持正确政治方向和舆论导向，充分利用传统媒体和新媒体开展宣传，深入宣传专项整治行动的重大工作部署，展示交通运输执法队伍正风肃纪的坚定决心，及时反映整治成效，及时回应社会关切，充分展现交通运输执法工作的新作为、新形象，为专项整治行动营造良好舆论氛围。