旅游发展方案（专业23篇）

在计划书中，我们需要明确任务的优先级和完成的时间节点。在阅读这些计划书范文时，我们可以关注作者对目标、计划和实施过程的思考和理解。

旅游集团经济发展工作方案全文旅游业经济

哲学家培根有篇名著《论读书》：“读书可以作为消遣，读书可以增长才干，读书可以使人充实，读书可以使人明智，读书可以改进人性”。我借用培根的话来描述旅游，就是，“旅游可以作为消遣，旅游可以增长才干，旅游可以使人充实，旅游可以使人明智，旅游可以改进人性”。

旅行是人生中的一大乐趣，有钱人出行叫旅游，没有钱者出去叫流浪。但不管怎样，旅行都会提升出行着者对自然和生命的感悟，社会的理解。付出金钱。时间和汗水，归来时每个人都或多或少的收获。外出旅游既玩得开心又省去不必要的花费，是每一位旅游者所希望的。

出门在外首要是安全问题，不然命都没有了还谈什么？其次是身上的财物，要知道，你一到某地，身上的行李很容易被狼盯上。背着旅行袋的人到那里都是任人宰割的对象，所以不要完成全相信陌生人的话，也不要走行人稀少的小道，方便的话最好是将包裹就近寄存，免去这道危险。同时在身上相对安全的地方保留贴身的救命钱，狡兔三窟，千万不要将开心的旅游变成伤心的流浪！

出门在外要想整个旅程无遗憾，关键是心态。首先要对即将到的目的地有一个正确的认识和恰当的期望。如果你要去陕西旅游，那么你就要先了解那里的历史遗迹，如兵马俑、乾陵。法门寺等否则当你面对着一堆泥土和石头，你就会出现一种失望的感觉。

旅游可以说是一种体力运动，如果你体力不行的话，你的活动范围最好别靠近山，否则当你的旅伴已经快登上山顶的时候，你还坐在山脚下喘气，那种情况将会给你一种前不巴村后不着店的感觉。我在登华山的时候就遇到一位年轻夫妇爬到半山腰的时候，一个要上去一个要下来，不知道该如何是好。

一般每个自然风景区旅游区都有着自己的特色，带著一种游九寨沟桂林山水的心情和期望去陕西的人肯定会失望而归。同样带着游西部的心情和期望去海南。桂林你也会觉得那里也没有什么，只不过山和水比别的地方特别一点。我曾遇到住在漓江边的人说：“整天游山玩水又怎么样？没有钱每天心里都慌慌！”在陕西的时候一位北京的朋友对我说过：“要是让我住在杭州西湖或桂林漓江边，我每天都快活如神仙，那还记得什么。”看惯山的人心中无山，看惯水的人眼里无水，这是一般人情。（个别的除外）所以出门在外，要时时调整好心态迎接。不然付出了金钱、时间和精力，带回的却是疲惫的身躯和失望的心情。

暴发户卖弄风雅者最好是别到西部，那里泥土气味跟你心中的圣殿有着太大的差别。交通不方便不说，许多风景名胜更是言过其实，徒有虚名。（在一些人的眼中确实是如此）加上自然和人为的破坏，如果没有人随身解说常常是身在宝山而不知。

看自然风景如果有时间最后避开旅游高峰期。因为高峰期，有名的景点乱哄哄一片，你方唱罢我登台。根本没有时间给你站住脚跟，更别说拍照。人文景观因为没有啥看头，人相对少一点。已经来过第一次的人肯定不会来第二次，文艺。考古工作者除外。所以旅游团团队过后，你有的是时间翻经查典，摆姿作态。（旅游团由于时间安排得很紧缺少这种优势）。

旅游是一种在辛苦和疲惫中寻找快乐和放松并增长见识的经历。是增长见识和经验的好机会。古人说：“读书万卷不如行万里路”。去名胜古迹可以看看古人在这块土地上留下的各种遗迹，了解了解我们中华文化的博大精深，学到更多的知识。去自然风景区，能够直接面对自然界的奇异景观，陶冶情操增长见闻。去繁华的大都市可以目睹大城市的时尚和繁荣和人间百态。

所有的人都会同意，旅游可以增长知识，锻炼身体。“旅游可以使人明智”也是对的，象我们从中国到美国来的时间长了，就知道美国既不是遍地黄金，也不是苦得“水深火热”。有个外州的朋友问我，听说德克萨斯州很落后，据说牛仔脾气的德克萨斯驾车人碰上交通拥挤时会跳出来，岔开两腿朝天打一枪，问：“前头怎么回事？”是不是啊？很难解释清楚，因为德州牛仔的刚愎强悍给人联想，但是道听途说和联想并不是事实。

旅游似乎是幸福家庭的专利，其实不一定。俄罗斯作家托尔斯泰的名著《安娜。卡列琳娜》一开头的两句名言是：“幸福的家庭家家相似，不幸的家庭各有各的不幸”。你看，幸福的家庭都尊老爱幼，万事如意；而不幸的家庭或许有病，或许有婚姻的危机，或许有失业的不安感。但是，小说中的吉提大病一场，医生给满脸愁容的吉提的药方是“旅游一个月”。

旅游要有好的同伴，这也因人而异。旅游中要以友谊为重，不能指望别人事事照顾你的需要，还要原谅别人无心的伤害。退一步海阔天空，学会“妥协”这门心理功课。不然，好朋友也会在旅游中闹得不欢而散。

旅游需要花时间。时间总是有的，无非是旅游时间的长短而已。有一个多星期，可以到欧洲玩。长周末，可以开车到郊外一游。

旅游需要花钱，这话不假，要看怎么花钱。由于科技的发展，现在价值五美元的电子手表和一万美金的名牌手表rollex一样准确；不是名牌的衣服和价值数倍的名牌衣服的保暖效果是一样的，非名牌衣服的式样也顶好的，过去衣服的牌子是钉在里面的，大该名牌衣服厂家觉得亏了，现在也把牌子钉在衣服外面了。20万的房子和40万的房子在8小时的睡眠时间一定是一样的感觉（投资是另一回事），除非房子的感觉特别好，每天晚上睡不着觉。当然，旅游花费不小，到非洲一次的花费可以买4个60“的大电视机。

所以，旅游计划的安排是很有讲究的。同样一个旅游点，有人花了$$1800，有人只花$$900。比如说，你一定要临时安排到自己喜欢的地方玩，当然贵。先玩英国再玩墨西哥，和先玩墨西哥再玩英国没有什么差别，毕竟没去过的地方多得是。航空公司在淡季推出过$$50来回任何美国城市的优惠。

吃，这是首要的，只有吃得好，才能游得好，所以一定要吃饱、吃好、吃干净。注意：

1、不要太多地改变自己饮食习惯，注意荤素搭配、多食水果。

2、各地名吃一定要品，但量不可太大，注意消化能力。

3、各地都有风味小吃，特产瓜果，大家吃时勿忘考虑服不服水土问题。外出旅游不能错过品尝当地的特色食品，如天津的狗不理包子、中山的杏仁饼、上海风味点心、云南的过桥米线、泰国的榴莲等。出产地自然是味道正宗价格便宜，但千万不要在旅游点购买，到所住地街道店铺去买才不会被’宰’。知道了第二天午饭要在一个前不着村、后不着店的地方吃饭，就应买好足够的午餐食品和饮料，这将节省几倍于自带食品的价钱。

住，如有条件在出游前可与信誉较好的旅行社联系，进行咨询并委托代订房间。出行前没有事先订房，到一个城市先买张旅游交通图，查看住在哪里方便又便宜，选择好宾馆登记入住前你可试着对服务员讲：我又来光顾了，你们这里对常客该有优惠吧（虽然你是初次入住）。也许会得到较大的优惠。一家不超过4—5人，合住一间拥有席梦丝床的双人房即可，可把厚床垫放在地上，两床并拢，两垫并拢即成两张大床。不要住太贵的饭店，因为出来主要是旅游，而不是睡觉，所以干净、舒适即可。注意：

1、只有睡眠充足，才能确保第二天旅游时精力充沛。

2、如果因换环境不能入睡，睡前洗个热水澡会有助睡眠。

3、床具要干净，内裤要穿好，防止得传染病。

玩，这是旅游最大的目的，观景区、展览或逛街，都免不了花钱。满世界这么大去哪不去哪儿呢？须看旅游图或打听：先选择最具代表性的景观；展览要有选择地参观；留影别乱按快门浪费胶卷，选择好的景物或具有纪念性的镜头；预先看不到的游乐项目，最好向游完出来的游客了解，别只听卖票的乱吹。游是核心，一定同导游配合好，可领略到更多乐趣和知识。注意：

1、去游览景点之前，找些有关介绍读一读，把读书和游览结合起来，会提高旅游档次。

2、因旅游交通费是主要开支，为此，最好能将目的地附近的景点顺更一游。

3、不要只游览，也顺便考察一下当地和自己行业有关的状况，则会受到启发。使旅游具有更大意义。

行，交通费用是旅游中开销最大的一项，往往占总开支的一半以上。如果时间宽裕，坐火车硬卧最适宜，既比飞机便宜很多，又节省住宿费用，增添旅途内容。购机票要先了解起飞时间与机型。到达目的地后，乘坐出租车前应大约知道路程和价格才不会被骗。选择游览目的地，一定要注意该处进得去，也出得来。注意：

1、先买好返程票。

2、乘交通工具注意安全。

3、所到处宜购买一份当地地图，以防迷路。

购，旅游购物，男女大不一样。男士大多不购或少购，不妨多花些时间选购些有特色的工艺品或土特产，回家敬妻孝母。女士大多多购或乱购，在购买衣物、首饰或珠宝、玉器时，既要听清介绍，又要相信自己的眼光和判断力。异地他乡购些物品也是乐趣之一。注意：

1、只购当地独有的。

2、购当地非常便宜的，可以节省旅游费用的开支。

3、千万别购太重的物品，防止行李超重。

娱：娱乐乃人之常情。注意：

1、不要入迷，适可而止。

2、玩一些当地喜闻乐见的项目，自己又没玩过的。

3、注意安全，保存体力，切勿到不适当的场所。

旅行途中7大忌。

1，忌走马观花。我们出来旅行，目的是愉悦身心，增长见识，如果我们每到一地而不去细心观察鉴赏当地的风土，则失去了旅行的意义。

2，忌行李过多。旅行时带过多的物品是没意义的，它是我们旅行的累赘。带在身边，行动又不方便；放在旅馆，又不安全。所以我提倡一包政策：所有行李只须一个大背囊。

3，忌惹事生非。旅行的地点始终不是自己”地头“，蛮劲、霸气还是收捻点好。

4，忌分散活动。如果是一伙人去旅游，最好不要各有各的节目，至少保持两、三人的人数才分散活动。切忌单独外出！切记、切记！

5，忌钱人分离。多个心眼，小心为上的好。

6，忌带小孩。小孩子时刻需要大人的关照，使大人不能全身心享受旅行所带来的乐趣。小孩将来的日子还长，将来还有的是机会！

7，忌不明地理。每到一地请先买份当地地图，一可作走失时应急之用；二可留为纪念。

旅游归来六体会。

1、选好旅伴。无论跟团还是自助，一个好的旅伴，是一个开心的行程的保证。如果有位不好的旅伴，即使是极美好的景色，都换不来好心情。最好大家的消费水平与收入差不多，这样就不至于双方分歧太多。

2、带备必要用品和常用工具：

一只电吹风，不单可以吹干头发，还可以吹干内衣裤。

一只手电筒，令你在走夜路时，倍感安全，晚上发生危险时，可以变成你求生中一个工具。

一只折叠水杯，令你传染疾病的机会又可以大大减少。

一些常用的药品，可以令你不至于由于一些小病使你的旅程半途而废。

一包沙姜粉，令你在一些卫生情况不太良好的地区，可以睡个好觉。

一只打火机，无论你是否吸烟，带上它。在野外的环境，你就特别需要它。

一只双肩背包，可以令你解放双手。

一张当地的地图在手，可以令你少走很多弯路，少花不少钱。

一双凉鞋+一双旅游鞋，无论身在何处，都可以无忧足下。

3、关于购物。除非你是参加购物旅游团，否则不要购买太多的东西。因为在旅途中购物有很大的风险。风险是由于在大多数时候，你并非一个专业人士，你鉴别不了商品的好坏真伪；而一个陌生的购物环境，更容易使你做出一个错误的购买决定。但也不要因噎废食，去到一个新的地方，买一些特产和小玩意作为礼品，至少可以令你觉得不枉此行。

4、关于旅游心理。对景点不要期望过高。大多数人旅游后，都只记得精彩的地方，有时就难免有些夸大，所以不要太过相信。没有太高的期望，就不会有太大的失望，而当景色很美时，就可以给自己一个惊喜的机会。

5、关于衣食住行。对于要带的衣服，请选择那些在各种场合都可以穿的。尤其是要带上一件风衣，即可以防风挡小雨，也可以保暖，而且比较容易干。对于食，我就觉得去到哪，就要吃到哪（把那里的美食吃遍）。对于住，因为我们出来是旅游，不是来享受，所以不用找太贵的旅社，只需要有张舒服的床就可以了。因为只有有了充足的睡眠，第二天才可以有充足的精力去游玩。关于交通工具，飞机是最方便快捷的，火车是最有旅游的感觉，汽车是最节省的，徒步是最累的。

6、关于金钱。旅游与金钱的关系很奇妙，旅游是否舒服与金钱有关，但旅游是否快乐与金钱无关。

旅游景区发展的营销策划方案

旅游产业的发展必须依赖于一定的旅游资源。旅游资源虽包罗万象，但无外乎自然资源和人文资源两类。我国众多的旅游胜地中，有的以自然资源突出为特色，有的以人文资源突出为特色。随着人们思维方式和审美情趣的改变，自然资源成了旅游中最具魅力的优势资源，并直接影响着该地区经济的发展。而西沟生态村却隐藏着与世隔绝的自然资源。

（一）国家对旅游产业开发的政策形势。

当前国家正在大力提倡发展旅游产业，争取把中国发展成为旅游强国，目前我国旅游产业的规模位居世界第7位，但与世界旅游强国还有很大差距，发展旅游业已经成为我国一项基本产业政策。

为适应加入世贸组织的要求，中国旅游业将尽快改变政府的主导地位，变政策调节为市场调节，以加速与国际旅游市场的接轨步伐。

1．21世纪世界旅游的发展对景区内涵提出了新的要求。众多旅游专家一致认为，生态、绿色、极限、人与自然、度假、文化、体育等将是未来旅游业的主题。

2．中国旅游景点的开发将从以政府为主导转变为以市场为主导。

3．旅游市场越来越呈现出细分化的特点。

（三）西沟生态村资源开发现状分析。

1．成功点。

（1）对自然生态环境的保护良好（景区内的水、空气、植被等未受污染和破坏）。

（2）近三年来具备一定的知名度（在河南省内）。

2．不足点。

（1）配套设施几近空白（住宿、饮食、娱乐等设施匮乏）。

（2）景区自然景观尚未开发（峡谷内没有步道和安全保护）；

（3）景区运营机制未制定（国家所有国家开发的运行模式难以适应市场需求）；

（4）尚未市场定位。

（四）景区旅游资源优劣势分析。

1．优势。

（1）景区有丰富的水资源，适合开展一些水上项目，；

（2）峡谷内有多处适合速降和攀岩运动的天然石壁；

（3）具备良好的植被覆盖，生态环境良好；

（4）景区内有林果种植特色农业。

2．劣势。

（1）景区内峡谷较窄，地势复杂，汛期水大无路可行。

（2）景点地理位置相对较偏，交通不便。

坚持保护生态、倡导环保，实现可持续发展的原则，坚持突出特色的原则，坚持传统特色与现代理念相结合的原则，坚持统筹规划，分步实施的原则，坚持在保护环境的前提下追求最佳社会效益和经济效益的原则。

2．成为河南省乃至全国知名的青少年生态环保教育基地。

3、建一个世外桃园。

1、在景区内统一规范若干个农家旅馆。

2．在景区附近建设一座集住宿、餐饮、停车、娱乐于一体的宾馆；（潭头、平甸）。

3．对景区内现有游览线路上的泥石路、栈道进行改造或新建；

4．沿游览路线开设数个游客休憩亭，兼营饮品、副食和地方特色小吃；

5．新建景区内的邮电通讯、水电等基础设施；

6．新建景区内的简便医疗点一个、生态环保厕所若干间；

7．建一烧烤一条街。

8．设置两处篝火场。

9．开发乡村旅游（农家乐项目）。

促进全域旅游发展实施方案

只要努力，只要勤奋，机会总是存在的--我们必须要相信这一点，最好相信到毫不怀疑。下面是众鑫文档网小编为您推荐xx市工业互联网创新发展实施方案（2022-2025年）。

一、总体要求。

（一）指导思想。

深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，落实省第十一次党代会、市第十二次党代会要求，发挥市场主导作用，以5g、人工智能、区块链等新一代信息技术与制造业深度融合为主线，加快工业互联网赋能（以下简称“工赋”）各行业各领域，构建“建平台、用平台、促转型、强产业”的发展格局。

（二）主要目标。

到2025年，全市工业互联网发展水平进入全国第一梯队，新型基础设施比肩长三角主要城市，争创国家级工业互联网示范区。实现“一二十，百千万”的培育目标：即打造1家以上国家级“双跨”工业互联网平台、2家营收超百亿元的工业互联网领军企业和20家行业级专业型工业互联网平台；发布有全国影响力的典型应用场景100个，新增智能工厂、数字化车间1000家，建成5g通信基站2.5万座。制造业增加值率、数字经济核心产业增加值占gdp比重分别提升2个百分点。

二、提质增能“工赋载体”

1.打造国家级“双跨”平台。引导图聆工业云平台利用人工智能、声纹识别、机器视觉等核心技术服务企业数字化转型，并与“城市生命线”等平台合作构建立体化数字赋能服务体系。力争打造1家以上国家级跨行业跨领域综合型平台。（责任单位：市经信局、市科技局、市城乡建设局）。

2.培育行业特色平台。实施工业互联网行业和特色专业平台培育工程。搭建新一代信息技术、新能源汽车、高端装备、智能家电等主导产业行业级平台，支持龙头企业整合资源，引导上下游中小企业接入，形成以业务为纽带的平台推广模式，促进全要素、全产业链、全价值链优化与生产率提升。鼓励企业联合高校、科研院所等打造特色专业平台，围绕研发设计、测试验证、生产制造等环节，提供云仿真、数字孪生、设备运管、能源监测、工艺优化、故障预测与健康管理等专业化服务。建设20家在长三角具有影响力的行业和特色专业工业互联网平台。（责任单位：市经信局、市科技局、各县（市）区人民政府、开发区管委会）。

3.建设公共服务平台。通过中国工业互联网研究院等大院大所在合肥的落地，整合华为、腾讯、阿里、百度、京东等知名企业优势资源，联合本地工业互联网创新中心，打造“工赋合肥”综合赋能中心，提供数据整合、供需对接、咨询诊断、成效评估等基础服务功能，为政府数字治理和企业工业互联网应用提供支撑。（责任单位：市经信局、市科技局）。

三、创新拓展“工赋应用”

4.实施“智改数转”行动。依托工业互联网赋能主体，对全市规模以上企业开展诊断咨询服务，为企业做好智能化改造和数字化转型顶层设计，提供解决方案和技术服务。鼓励企业利用工业互联网实施数字化、网络化、智能化改造升级，促进制造业精准有效投资。支持工业互联网特色平台在“2833”重点产业创新应用，每年遴选发布模式新、效益好、示范作用强的“十佳工赋”场景。新增智能工厂、数字化车间1000家，实现规上工业企业“智改数转”全覆盖，带动全市制造业增加值率提升2个百分点。（责任单位：市经信局）。

5.持续推动企业上云。依托“工赋合肥”综合赋能中心等载体，组织开展企业上云培训和供需对接，引导和推动中小微企业将研发设计、生产制造、运营管理等向云平台迁移，实现“触网上云、用数赋智”，推动1万家企业深度上云用平台。（责任单位：市经信局）。

6.鼓励产业融通发展。深入挖掘各行业、各领域的场景应用需求，为农业、交通、建筑、教育、医疗、环保、金融、能源等行业筑势赋能，加快城市生命线安全工程“合肥模式”在全国推广布局。（责任单位：市发改委、市经信局、市教育局、市生态环境局、市城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市卫健委、市应急管理局、市地方金融监管局、市数据资源局）。

四、加快培育“工赋产业”

7.强化技术产业基础。强化企业创新主体地位，支持科研院所、软硬件企业联合开展“揭榜挂帅”和技术合作，突破工业软件、数字孪生、边缘计算、知识图谱等关键技术。强力推进工业互联网网络安全、工业软件、控制芯片等重点领域“双招双引”，不断提升本地配套供给能力。招引培育营收百亿元工业互联网企业2家，带动数字经济核心产业增加值占gdp比重提升2个百分点。（责任单位：市科技局、市数据资源局、市经信局、市发改委、市投促局）。

8.引导产业空间集聚。引导各县（市）区、开发区依托产业优势推进园区数字化、智能化建设，建设区域级工业互联网平台，实现创新链、产业链、资本链、人才链区域聚集。重点推动经开区、新站高新区打造工业互联网高端应用集聚区，推动高新区中国声谷、瑶海区中国网谷、庐阳区大数据产业园、包河经开区打造工业互联网产业集聚区；鼓励中国（安徽）自由贸易试验区合肥片区、各县（市）建设工业互联网创新应用示范区。（责任单位：中国（安徽）自由贸易试验区合肥片区管委会、各县（市）区人民政府、开发区管委会）。

五、巩固优化“工赋生态”

9.提升网络设施水平。以5g、ipv6等技术对现有公众互联网及专线网络进行升级改造，持续扩大万兆光纤网络覆盖范围，建成5g基站2.5万座，实现5g信号城乡全覆盖和重点区域深度覆盖。建设天地一体化网络合肥中心、国际互联网数据专用通道、工业互联网标识解析二级节点，申建国家级互联网骨干直联点。通过5g、ipv6、工业pon、tsn等改造升级企业网络，力争实现规上企业内网改造全覆盖。同时，引导鼓励基础电信运营企业与工业企业深化合作，建设工业互联网平台。（责任单位：市经信局、市数据资源局，基础电信企业）。

10.加强产融精准对接。支持商业银行、保险机构与工业互联网企业深度对接，探索应用区块链技术，推出融资租赁、供应链金融、质量保险等金融产品，形成“生产服务+商业模式+金融服务”数字化生态。鼓励投资并购融合，做好工业互联网重点企业与科创板对接。（责任单位：市地方金融监管局、市经信局）。

六、保障措施。

11.组织领导。成立以市政府主要负责同志为组长的市工业互联网发展领导小组，顶格谋划推进全市工业互联网发展重点工作，领导小组办公室设在市经信局。各县（市）区、开发区成立相应工作专班，结合各地实际，制定具体实施方案和扶持政策。（责任单位：市工业互联网发展领导小组成员单位）。

12.政策支持。研究制定支持工业互联网创新发展专项政策，着力解决制约工业互联网创新发展的瓶颈问题，针对工业互联网基础设施、核心产业、融合应用、发展生态等重点领域和关键环节给予支持。（责任单位：市经信局、市财政局）。

13.安全保障。建立工业互联网安全应急保障工作机制以及涵盖设备、控制、网络、平台和数据的多层次工业互联网安全保障体系。引进和培育工业互联网专业安全第三方服务机构，落实国家工业互联网企业网络安全分类分级管理、等级保护要求，指导企业开展工业互联网安全保障建设。（责任单位：市委网信办、市经信局）。

14.监督考核。将工业互联网发展重点任务纳入市工业发展目标考核体系，确保各项任务落实到位，加强对重点项目及推进工作的监测、调度和督导。（责任单位：市经信局）。

文化与旅游发展方案范文

拓展训练是一种户外体验式培训项目，在国外拥有50多年的发展历史，它渊源于二战时期的生存训练。那时候反xxx盟军的商船、战船经常被德国打沉，大部分水手葬身鱼腹，只有极少数得以生还。后来人们惊奇的发现能够生存下来的人不一定是身强力壮的，而是那些具有协作精神、意志力和求生欲望特别强的人。

通过对这一现象的分析与研究，人们得出这样一个答案，能在恶劣环境下求得生存，靠的不仅是体能而是良好的心理素质和协作品质。受此启发，1941年在英国创办了一所专门训练水手的学校，后来逐渐延伸到为军队训练士兵的生存能力。

战后，又从最早的生存训练演变到为社会和经济领域服务，成为现代人和现代组织一种全新的学习方式和训练方法。这种训练在国外被称为“outwarddevelopment”。迄今为止，全世界此类培训学校已得到广泛发展，并成立了自己的协会，开展各种形式的交流与合作,国外许多跨国公司将其融入到日常规范的培训体系之中。

我国深圳、上海、北京等发达地区的很多著名公司和组织更加推崇和广泛采用;这种与国际培训理念接轨又经国情化发展的训练方式深受人们青睐，得到企业和组织广大精英们的的认可。

户外拓展训练源于军事特种训练的拓展，由于其固有的内在特点和优势，已经越来越受到社会各界团体特别是企业的青睐，被国际上称为“钻石行业”，其利润和发展空间十分巨大。

拓展训练经过几十年的发展，已经逐渐形成一种和传统的灌输式教育模式相辅相承的体验式教育模式。训练内容已经涉及现代企业管理的各个领域，将各种深奥的管理理念和理论，通过各种有趣的游戏、身体的磨砺等亲身感受方式予以表述和体现，通过培训师的导引和讲解，让参训人员在解决问题、面对挑战的过程中达到“磨练意志、开发潜能、熔炼团队、完善人格”的目的。现代意义上的拓展训练已经和管理培训紧密的结合在一起，已经完全突破了起初狭义的拓展训练的概念和范围。

风靡全球50年的拓展训练，自1995年走进中国。短短几年的不断发展，倍受推崇，逐渐被列入国家机关、外资企业和其他现代化企业的日常培训日程。

拓展训练在中国已经逐渐被东部经济发达地区的企事业单位所认可，已经被很多大公司、国家机关、事业单位作为常规培训内容列入了日常培训计划。随着河南经济的发展和人们思想意识的逐步改变，拓展训练也开始被河南的人们所认识和接受。

正如拓展训练在国外和中国北京、上海、广州等地的发展及推广过程一样，河南的人们对于拓展训练的认识也正在经历着一个由混沌到清晰、由低层次需要到高水平要求的过程。市场经济的规律永远是造就强者这为河南地区从事拓展训练的专业机构也提出了市场警告。随着无序的混乱逐渐被国家行政主管机关的逐步引导和规范，拓展训练的概念、范围、形式等势必会逐步走向正轨。

旅游发展大会活动方案

增强社会各界对旅游项目特别是中国死海、浪漫地中海等重点旅游项目的认知，吸引外地游客到旅游；增强社会各界对县委县政府建设“优秀旅游城”的举措的认知，提升知名度和美誉度。

二、宣传活动活动内容。

采取“走出去”和“请进来”相结合的形式大力开展旅游宣传活动工作。县旅游局将在中央台投放宣传广告、参加中省市旅游局主办的旅游宣传活动、与经济日报和日报合作宣传、制作旅游画册及光碟、组织县内中国死海、浪漫地中海等重点旅游企业赴北京、上海等地针对性开展旅游宣传、举办县乡村旅游节等系列活动活动。

三、宣传活动活动具体安排。

（一）央视宣传。

在中央一台早间新闻投放旅游宣传广告。

（二）走出去针对性宣传。

1、4月上旬，组织县内中国死海、浪漫地中海等重点旅游企业赴北京、上海等地针对性开展旅游宣传，预计经费10万元。

2、月上旬，组织县内中国死海、浪漫地中海等重点旅游企业赴成都、重庆等地针对性开展旅游宣传，预计经费6万元。

首届旅游产业发展大会总体方案

近年来，在市委、市政府的正确领导下，在省旅游局的大力指导下，我市把旅游业作为第三产业的重点，围绕“世界大湿地，中国鹤家乡”的城市旅游形象品牌，树立了“依托大文化、打造大产业、接轨大市场、优化大环境”的大旅游观念，加快景区建设，规范经营秩序，旅游环境不断改善，行业管理卓有成效，社会各界对旅游业的认识和关注达到新的高度。全市旅游收入连续五年以两位数速度增长，旅游收入连续四年占全市gdp的5%以上，成为新兴的支柱产业之一。旅游业已经成为全市发展速度最快、关联带动作用较强、最具发展潜力的产业。

近年来，*市认识到发展旅游业必须坚持政府主导战略，有效整合政府职能，聚集政策、资金、管理、服务优势，集中力量办大事，促进持续、快速、健康、协调发展。

市委书记杨信同志十分关注旅游业发展，分别于20*年*月*日和20*年*月*至*日组织相关部门进行旅游专题调研。杨信同志关于旅游工作批示最多，仅今年就有6次，从到杭州宣传促销到旅游景区的产品建设，从带领相关部门走出去旅游调研到用两天时间视察全市旅游资源并全面部署旅游工作。杨信书记反复强调：“旅游业的发展关乎长远、关乎全局，不仅是提升人民幸福指数的产业，也同样是代表地方经济发达与否的标志。从根本上讲关系到全市人民的长远利益，所以旅游业的发展意义十分重大。一定要做大做强，要抓实抓好。”杨信同志还亲自研究分析，从旅游业发展的角度提出了“生态旅游胜地”的城市定位。市长刘刚同志多次主持召开市政府常务会议或市长办公会，专门听取旅游工作汇报，并亲自率领市直相关部门现场办公，亲自部署扎龙、*等重点景区建设工作，协调解决有关重大问题。在他的亲自主持下，今年7月，市政府制定出台了《关于加快发展旅游业的若干意见》，并指出：“必须把旅游业作为富民产业来培育，作为支柱产业来推进，作为先导产业来支持，创新发展思路，优化发展环境，壮大发展规模，提升发展层次，努力加快旅游业发展。”今年，省旅游局薄喜如局长视察齐市旅游业期间，充分肯定了我市党政主要领导真抓实干，发展大旅游的经验。

市委、市政府的高度重视、大力促进，使全市上下各级党委、政府对发展旅游业的重要性有了新认识，抓旅游的自觉性有了新提高，形成了抓旅游就是抓经济、就是抓发展、就是抓开放、就是抓形象、就是抓和谐的统一思想和共识。碾子山区委书记、区长亲自带队参加市旅游局组织的旅游推介，并把“碾子山6.28登山节”新闻会开到了哈尔滨；昂昂溪区委书记在全区工作会议上给区旅游局下了“迅速把俄罗斯风情小镇、古文化遗址等好的资源建设成为旅游精品景区”的硬任务；铁锋区委书记亲自策划旅游大项目并到北京进行招商引资；富裕县委书记、县长主持召开专题旅游业发展座谈会。全市16县（市）区全部明确了旅游产业定位，大部分提出要把旅游业培育成国民经济重要的支柱或主导产业，旅游综合发展、全面发展的大环境明显改善。

旅游业真正形成产业是在交通、通信、文化、餐饮住宿等各业得到一定发展的基础上发展起来的，而且将随着传统产业和新兴产业的发展而加快发展。在新一轮旅游发展的战略提升期，根据政府主导发展旅游业的战略需要，*市委、市政府提出，旅游部门推进旅游产业建设，必须自觉站在战略和全局的高度，统筹好旅游与相关产业的关系，绝不能拘泥于旅游的“小圈子”。近年来，由于受发展环境、思想解放程度等多方面因素的影响，虽然做了不少工作，但旅游管理体制改革始终没有破题。今年以来，市党政一把手带头研究旅游，市政府出台了《关于加快发展旅游业的若干意见》，明确将改革旅游管理体制，从制度层面上消除旅游发展的障碍作为重点推进工作。并先后制定出台《关于加强旅游从业人员教育培训的实施办法》、《关于扶持旅行社加快发展的实施办法》、《关于评定“鹤城旅游购物（餐饮、娱乐）重点推荐单位”》等支持旅游业发展的若干政策措施。

为实现旅游产业链“双赢、多赢”的局面，市主要领导多次召开办公会，结合管理体制就产业链打造和完善问题进行部署并取得了良好的效果。市长刘刚同志在与六和集团、中旅集团、中青旅集团等单位积极沟通项目的同时，亲自跑北京协调中国城市规划设计研究院，刘刚市长还五上大架山指导*滑雪场的建设，为旅游业的发展倾注了心血。在主要领导的引领下，市规划部门主动将旅游理念融入城市规划，高水平编制《*市旅游总体规划》和《*区旅游观光带规划》、《*景区规划》。建设部门全力搞好冰雪游览会的同时，把明月岛打造成为全市继扎龙之后的第二个*级景区。文化部门积极支持开展旅游活动，精选非物质文化遗产保护项目报送文化部，积极保护城市百年老建筑，文化部门和体育部门还在一年一度的关东文化旅游节期间发挥了积极作用。在政府主导发展旅游战略的深入实施下，全市旅游业发展环境得到了进一步优化，城市建设形成了新亮点，旅游安全和市场秩序有保障，产业链条得到了协调发展。目前，齐市已经拥有a级景区13处，部级工农业旅游示范点7处。拥有旅行社30多家，旅游星级饭店18家。初步形成了布局合理、高中低档配套、服务功能完善的旅游接待体系。

打造产品，宣传产品，展示形象，招徕游客。*市十分重视旅游宣传促销。市委书记和市长两位主要领导亲自当起了城市旅游的“宣传员”和“货郎”，在他们的亲自带领下，*市组成阵容庞大的党政代表团，近年来先后在上海、珠海、义乌、韩国、香港、北京、天津、杭州进行专题旅游宣传推介。观者无不为*的秀美风光和炽热情怀所深深打动。20*年3月，国家旅游局副局长王志发参加了我市在北京钓鱼台举办的推介会后给予高度评价，对党政一把手亲自推介表示赞赏。

这几次大型推介，对*市旅游业的发展起到了巨大的推动作用。20*年，上海市静安区公务员带薪休假全部来到*，广东省来齐游客同比增长82%，海外游客增长49.8%。而在市委和市政府的主导下，各相关部门之间也形成了“在省外搞大型招商及经贸活动必须同时进行旅游推介”的共识。在*，城市旅游推介已经成为大家份内的事，无论省内还是省外促销，各相关部门的领导，都把旅游当成了自己的份内之事，遇到机会，就向公众散发资料，介绍*的旅游产品。

以书记、市长两位主要领导带动的政府主导发展旅游业，意味着旅游业在*市成为了“一把手工程”。通过政府宏观调控“这只看得见的手”对经济产生影响，在*旅游业的发展中体现得淋漓尽致。而“一把手工程”力量，还突出体现在区域资源整合，加强区域旅游合作的工作当中。

近年来，*市一直强力推进黑龙江省西部旅游的合作进程，使*的大湿地、*的大油田、*的大火山、*的大界江等独特的生态旅游资源进一步得到整合，区域间无障碍旅游基本形成。尤其在20*年，中央电视台组织评选“中国十大完美旅游线路”活动，包括*在内的黑龙江省西部旅游精品线路“情系黑土地”名列其中。为切实加强对全市投票活动的组织领导，确保目标任务的完成，*市成立了市争创活动领导小组。站在争创活动关系到进一步扩大城市开放、关系到进一步提升*的形象、进一步构建和谐社会的高度，向全市人民发出倡议，号召全市人民调动一切可以调动的力量，全力争创十大完美旅游线路。市委书记杨信做出了“要争当中国十大完美旅游线路，志在必得，而且位置要靠前”的重要指示，提出了“献上一份爱，关系几代人，投上一张票，造福千万家”的口号。四大班子主要领导还亲自上网，在中央电视台举办的“中国十大完美旅游线路”评选中，为“情系黑土地”投上了庄严的一票。

在市委、市政府的倡议下，全市各有关单位迅速行动，广泛发动，全市宣传动员工作横向到边、纵向到底，在最短的时间内形成了全民争创的热潮。省委宣传部、省旅游局在相关城市投票工作协调会议上，对*的工作给予了高度评价。20*年1月，“情系黑土地”以1*万的高票名列“中国十大完美旅游线路”榜首，成为东三省唯一当选线路。

坚持政府主导是*旅游业发展的成功经验，同时也是一个市场运作、按经济规律发展的典型。通过政府主导，不断加快精品景区建设，不断延伸产业链条，不断提升行业服务水平，使*旅游，真正地走上了持续快速健康发展的轨道。

旅游发展大会活动方案

时间：20xx年5月29日。

地点：路宝湾游客服务中心。

线路：路宝湾游客服务中心—桃子村—龙潭游客中心。

承办单位：龙宫风景区管委会、市体育局。

二、万人徒步游龙宫。

时间：20xx年5月29日。

地点：路宝湾游客服务中心。

线路：路宝湾游客服务中心—漩塘景区—龙潭景区—桃子村—路宝湾游客服务中心。

承办单位：龙宫风景区管委会、市体育局。

三、秀美安顺·梦幻龙宫主题推介摄影展。

时间：20xx年5月28日。

地点：龙宫风景区。

承办单位：龙宫风景区管委会、市旅游局。

四、非物质文化遗产暨民间工艺大师现场展演。

时间：20xx年5月28日—5月29日。

地点：龙宫风景区。

五、旅行商、媒体踩线考察活动。

时间：20xx年5月27日—5月29日。

地点：龙宫风景区。

承办单位：市旅游局。

协办单位：龙宫风景区管委会。

六、美丽乡村特色旅游商品展示。

时间：20xx年5月28日—5月29日。

地点：龙宫风景区龙潭村。

承办单位：市工业和信息化委。

协办单位：市商务局、市妇联、龙宫风景区管委会、市旅游局。

七、“好吃街”安顺美食暨旅游商品展销活动。

时间：20xx年5月28日—6月28日。

地点：西秀区“好吃街”

承办单位：西秀区政府、市商务局。

旅游集团经济发展工作方案全文旅游业经济

文章对”十五“期间旅游业在河南经济发展的地位与贡献进行反思,针对河南旅游业目前存在的.问题进行分析,提出了切实可行的对策,目的在于全面推进河南从旅游资源大省向旅游经济大省的跨越,实现”十一五“期间旅发展走在中部地区前列的目标.

作者：刘丙章作者单位：盐城师范学院城市与资源环境学院刊名：中国集体经济英文刊名：zhongguojitijingji年，卷(期)：2010”\"(13)分类号：关键词：旅游经济河南省发展时策

县促进全域旅游发展实施方案

为进一步巩固x县旅游业发展三年突破行动计划成果，大力发展全域旅游，解决旅游发展短板，推进旅游业转型升级、提质增效，加快构建“大旅游、大产业、大发展”新格局，努力开创全县旅游发展新局面，特制订本方案。

一、背景意义。

全域旅游是以旅游业为优势产业，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。发展全域旅游是贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的重大实践，有利于进一步丰富旅游类型、完善旅游发展要素、提升旅游发展质量，是扩大社会就业、带动富民增收、精准扶贫脱贫、提高人民群众生活质量和幸福感的重要举措。

二、工作目标。

通过全域旅游发展，全县旅游产业结构更加优化，旅游综合管理体系加快健全，旅游公共服务水平稳步提升，游客满意度大幅提高，旅游业对全县经济转型、特色发展、乡村振兴、脱贫攻坚、创业就业等重点工作的推动作用持续增强。到2022年底，力争创建国家级旅游度假区x个、国家级生态旅游示范区x个、国家5a级旅游景区x个、国家4a级旅游景区x个、国家3a级旅游景区4个，打造特色乡村旅游点x个；接待国内外游客突破x万人次，年均增长x%以上；全县旅游业总收入突破x亿元，年均增长x%以上。

三、重点项目。

（一）生态旅游和特色小镇项目。

x湖生态旅游度假区：对照旅游交通、游览、卫生、安全、综合管理、生态环保等创建标准，进一步完善x湖生态旅游度假区硬件配套设施，推进x湖湿地景区提质发展。力争通过三年时间，先后创成国家5a级旅游景区、国家级生态旅游示范区、国家级旅游度假区。

x互补项目区（x湖景区）：依托光伏领跑者项目、万亩林果和x锣鼓等自然人文资源，推进光伏产业与旅游发展的深度融合，以打造光伏小镇公园为思路，积极创建国家3a级旅游景区。

x小镇：以“xx”为形象定位，以创建国家4a级旅游景区为目标，以“米生产、米丰收、米加工、米销售、米美食、米故事”为主题，着力打造一二三产融合发展的文化体验、康养度假、休闲田园旅游产业集群小镇。

xx古镇：打造集生态居住、渔家体验、温泉养生等功能于一体的文化休闲旅游度假区，着力构建大湖风光旖旎、渔家气息浓厚、基础设施完善的xx渔家风情体验第一镇。

（二）文化旅游项目。

xx纪念公园：挖掘全国抗战史和xx抗战史，建设集教育、旅游、休闲三大功能为一体的红色文化主题公园。力争创成国家4a级旅游景区。

文化艺术中心：建设集博物馆、两乡馆、规划馆、文化馆、图书馆、群体馆、儿童馆、4d电影院于一体的城市文化新地标。力争创成国家4a级旅游景区。

xx景区：以x核心景区及东区特色文化商业街为依托，打造古徐文化旅游综合体。力争创成国家3a级旅游景区。

xx恢复重建项目：以创建国家4a级旅游景区为目标，恢复重建xx等场所设施，新建战役体验馆、水战乐园、骑兵跑马场、党性拓展训练营等互动项目，打造红色旅游景点。

x文化创意园：突出x纱厂原有建筑风貌，打造集文化创意、文创商品开发、文化艺术培训和体验旅游于一体的文化创意园。

（三）乡村旅游项目。

x度假村：以创建省四星级乡村旅游区为目标，对现有的民居博览馆、垂钓中心、采摘园等项目及基础配套设施进行改造，因地制宜发展渔家乐、特色民宿等旅游业态。

x集聚区：打造xx等特色乡村旅游项目，积极创建省高星级乡村旅游区。

x生态园：新建农家乐、垂钓中心、生态养殖区等特色项目，建成集采摘、垂钓、餐饮、民宿、娱乐等为一体的休闲度假生态园。力争创成省三星级乡村旅游区。

x生态旅游区：按照“一环二线二带七岛八区九桥”布局，结合稻虾、藕虾共作，油菜花、向日葵种植，开发特色旅游项目，打造四季皆能游玩观赏的旅游目的地。

x美丽乡村：结合美丽乡村建设，修建梯田花海、生态桃园、软籽石榴园，配套建设邻里公社、休闲广场、停车场等基础设施，打造集农事体验、民俗文化、特色餐饮、主题民宿等为一体的休闲度假目的地。

（四）基础配套项目。

特色餐饮打造：制定我县特色餐饮菜单，鼓励各酒店、餐馆结合我县餐饮文化、特色农水产品开发特色菜肴。评选十佳旅游特色餐饮店，打造特色旅游餐饮街区、特色旅游餐饮集散点，提升我县旅游餐饮接待水平。

规范住宿服务：按照旅游饭店管理标准，加大对现有各酒店、宾馆的检查力度，营造游客干净卫生、舒适放心的住宿环境。鼓励社会资本按照《x县旅游民宿基本要求与评价》要求，打造特色民宿。引进品牌酒店进驻我县，提高我县住宿接待档次。

设立旅游集散中心：完成旅游集散中心的挂牌建设，全面提升旅游咨询功能，提供旅游咨询、交通气象、旅游预订等公共服务和旅游商品销售等经营服务，受理旅游投诉。

构建旅游交通体系：实现景区连接线和城市公交全覆盖，建设完成xx工程，完成石集至xx至x湖湿地景区等景区连接线建设。开通xx至x湖湿地水上航线，市场化运作，开辟城区至x湖湿地水上巴士旅游线路。开通城区至x湖湿地景区、x湖湿地温泉度假村等主要景区的旅游巴士。

完善旅游标识系统：规范全县旅游标志牌设置标准，推进高速、国道、省道、城市道路沿线旅游标识系统建设。增设主要道路至景区连接线沿线旅游标志牌，提升主要景区内部标识标牌。

旅游厕所提升：推进旅游厕所提档升级，加快3a级以上旅游景区、乡村旅游点、城区重要节点a级厕所建设提升步伐，新建及改扩建旅游厕所35座以上当前隐藏内容免费查看。

智慧旅游发展：智慧旅游初具规模并在周边范围内形成一定影响力。3a级以上旅游景区规划建设智慧旅游数据库，设置自助导览系统，实现涉旅数据共享、游客与景区互动等功能。

开发特色旅游商品。员、中高级导游员，提升我县旅游接待水平。加大对出租车司机、公交车司机、旅行社导游、景区讲解员、餐饮服务人员等从业人员的业务培训和日常管理，树立良好的旅游对外接待形象。

（五）市场推广项目。

旅游宣传促销：积极参加国家、省、市旅游主管部门举办的旅游会展和宣传促销活动；积极参与省局组织的联合投放项目，在省级以上媒体开展城市或景区形象宣传。深入开展“互联网+旅游”营销，与主流搜索引擎、知名旅行社、旅游网站战略合作，加大微博、微信、微电影等新型手段的市场宣传力度。更新提升x旅游宣传片、宣传手册、旅游地图等旅游宣传资料，制作x旅游攻略。运用大数据手段精准营销，深度开拓国内外目标市场，不断提升x旅游的知名度和美誉度。

旅游节庆整合：充分挖掘x文化、x文化等特色文化底蕴，设计具有特色的旅游元素符号，并制定一整套旅游推广方案。积极组织和参与国际半程马拉松、国际垂钓比赛、x文化节、桃花节等各类旅游节庆、赛事活动，多层次、全方位的聚集人气、扩大影响，宣传并推广x旅游品牌形象。

（六）招商引旅项目。

旅游项目招商：进一步优化政策措施，加大旅游招商力度。大力招引行业顶尖旅游运营、策划团队来洪投资、合作，积极引进景区管理、酒店经营等方面的专业团队和知名企业，通过市场力量提升旅游业发展层次和整体水平。

四、推进措施。

（一）加强组织领导。充分发挥县旅游委员会工作职能，成立由县政府主要领导担任组长，县分管领导担任副组长，相关单位主要负责人为成员的x县全域旅游工作领导小组，领导小组办公室设在旅游局。领导小组根据方案及工作要求，分解工作任务、细化责任分工、明确工作责任、督促工作开展，统筹全域旅游各项工作有序推进。探索成立x县文旅集团，统筹全县旅游资源、景区建设运营。

文化等部门在“旅游+”农业体育养老等各产业融合发展方面加强协作，为旅游红利进一步释放建立载体提供支撑。

（三）加大政策扶持。县财政全力做好旅游发展资金保障工作。各相关职能部门要积极争取上级政策资金扶持，并结合我县旅游发展实际情况，在旅游土地使用、旅游项目审批、旅游人才培养等方面研究出台配套政策。优先支持旅游集散中心、旅游厕所、旅游停车场等公共服务设施项目建设，优先支持旅游风情小镇、旅游景区、乡村旅游区建设。

（四）强化目标考核。实行目标责任制，全域旅游工作。

领导。

小组将结合任务分工情况，对各相关单位的。

工作。

进度、阶段成效进行跟踪考核，对按时达标完成工作任务、工作成效好的相关单位及个人予以表彰，对未按要求完成任务、工作不力的相关单位及个人予以通报批评，并追究相关责任。

镇年文化体育和旅游产业发展规划方案年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深入贯彻落省、市、区加快文化事业与文化产业发展和繁荣社会主义文化的客观要求按照区委、区政府“文旅靓区”的思路，依托我镇独具特色的文化资源，统筹城乡文化协调、持续发展，扩大公共文化覆盖面，构建城乡文化网络体系，形成旅游资源与产业经济发展有机结合、文化阵地建设与文化活动协调发展的大文化格局，以文化带动旅游产业发展，以旅游产业支撑文化产业，促进文化事业繁荣发展。

一、文化设施建设。

按照整体规划、综合布局、突出重点的原则，在全镇建设一批功能齐全、设施先进、布局合理、能够满足人民群众文化活动的镇村文化服务阵地：构建区、镇、村三级文化网络，提高公共文化服务水平，丰富城乡群众文化生活。完善乡镇综合文化站建设。将文化站建设进一步完善规范，建立完善乡镇文化信息共享工程基层服务点，设置网络阅览室一个，新建文化活动广场一个，完成提升打造村文化室5各，每个文化室面积不能少于80平方米，并配备图书、文化器材，有专人管理。（负责人：；工作落实：）。

二、文化活动。

大力开展多层次、全方位、多样化的群众文化活动。每年策划举办居民运动会。以三所学校为依托举办文艺演出、书画比赛等群众性文化活动，带动城乡文化协调发展。成立腰鼓协会、坝坝舞协会，扶持和发展群众性业余文艺演出团体。（负责人：）。

依照区委、区政府“文旅靓区”的要求，依托我镇独具特色的旅游地域位置，统筹城乡文化旅游协调发展，着力打造乌梅产业，促进产业经济发展。同时加大文化旅游产品开发力度。利用腰鼓、唢呐等传承文化及乌梅文化，精心包装、开发一批游客喜爱。

当前隐藏内容免费查看、富有特色的文化旅游产品。（负责人：）。

四、文物保护。

加强体育服务阵地建设，打造以体育场、健身路径、健身房、健身休闲广场为一体的全民健身平台。加强全民健身指导，健全各类群众性体育组织，引导广大人民群众广泛开展全民健身活动。（负责人：）。

七、大力发展广播电影电视事业。

全面推进广播电影电视“村村通”工程建设。全面实现农村广播电影电视户户通。广播电影电视综合覆盖率达100％。全面提升有线电视网络技术水平，逐步实现光纤到楼、光纤到户，提高有线网络业务承载能力，实现双向、交互、多功能传输。（负责人：）。

促进全域旅游发展实施方案

全面落实义务教育投入政策，确保教育投入的"三个增长"，不断提高生均公用经费保障水平。到xxxx年，中小学公用经费标准小学年生均达到xxx元，初中年生均达到xxx元。加大农村教育经费投入力度，将农村义务教育经费纳入市财政保障范围，建立和完善政府投入办学、各级职责明确、财政分级负担、经费稳定增长的农村义务教育经费保障机制。要进一步加强教育支付中心的管理，建立并完善义务教育经费预算、收支、审计等方面的监管工作保障体系，确保中央、省、xx市财政安排的各类教育专项补助资金专款专用。加大对义务教育阶段在职教师培训的经费投入，市财政每年安排相应资金，保障培训工作有效开展。在按照国家规定标准按时足额发放教师工资的基础上，进一步完善中小学教师待遇保障机制，落实国家有关对教师的政策性补贴，不断提高教师的生活水平。

（二）均衡物化教育资源配置，加快农村薄弱学校建设和标准化学校建设。

积极推进中小学布局调整，切实加强标准化学校建设。按照xx省推进农村中小学标准化学校建设标准，结合我市实际，制定并实施《新乐市中小学布局调整规划方案》，积极推进中小学布局调整，逐步实现教育资源的均衡配置和办学条件的整体优化。到xxxx年，全市建成标准化小学xx所（现有实验xx所），标准化初中x所（现有进修附中、邯邰中学x所），标准化九年一贯制学校xx所，建成寄宿制小学x所，寄宿制初中x所。撤并小学xx所。规划任务完成后，全市将保留小学xx所，小学教学点xx个，初中x所，九年一贯制学校xx所，特教学校x所。农村小学校均规模达到xxx人以上，初中校均规模达到xxxx人以上。

在实施过程中，一是按照"小学、初中划片就近入学"和"先建，后撤（并）"的原则，立足实际，充分考虑地理位置、人口分布、交通状况、学校资源等多种因素，打破地域、隶属、体制等界限，统筹全市学校布局，最大限度地整合教育资源，努力构建以标准化初中、寄宿制学校、乡镇中心小学、九年一贯制学校为中心，辐射管理周边小学或教学点的一体化管理新格局。二是坚持"建一所、成一所"的原则，严格按照国家、省教学仪器配备标准，配齐配好教学仪器、信息设备、图书等硬件资源，努力改善办学条件。三是通过印发明白纸、广播等方式，大力宣传布局调整的重要意义，提高群众的认识，确保布局调整工作顺利实施。四是制定《新乐市中小学校布局调整撤并学校资产管理及处置办法》，切实加强学校闲置国有资产的管理。凡撤并学校的闲置资产归属并入校管理、维护，并按照国有资产管理的有关规定进行处理使用。管理学校若需要动用处置闲置资产时，须报市教育局和财政局及国资部门审批，任何单位和个人不得私自处置，确保教育资产不流失，确保闲置的资产全部用于教育。

切实加强薄弱学校建设，努力办好每一所学校。一是加大对薄弱学校的投入和政策倾斜力度。教育局要结合实际，制定大力推进义务教育阶段学校办学条件均衡发展的具体措施，进一步加强薄弱学校食堂、饮水设施和素质教育基地等建设，全面改善薄弱学校办学条件。每年市财政在年初预算资金安排时，以及在上级支持的资金使用上，要向保留的薄弱学校倾斜。二是切实加大危房改造力度，健全中小学校舍维修改造长效机制，新增中小学危房在当年排除。三是切实加强仍需保留的小学和教学点的管理。由所属学校直接管理，由所在学区中心校统筹管理，实行教师"跑教"等制度，确保仍需保留的小学和教学点开全课程、开足课时，让学生接受同等优质教育，杜绝因校点调整产生学生辍学和上学难等问题。四是充分发挥远程教育工程的作用，按照xx市《关于加强农村中小学现代远程教育应用工作的意见》的要求，把远程教育应用放在突出位置，让薄弱的农村中小学学生享受到优质教育，努力提高农村中小学教学质量。到xxxx年，全市义务教育阶段学校全部实现"校校通"、"班班通"。

实行强校带弱校帮扶机制，促进义务教育均衡发展。从xxxx年开始，按照"市区优质学校扶持农村薄弱学校、乡镇优质学校带动区域内薄弱学校、跨区优质学校影响附近薄弱学校"的思路，探索实行强校带弱校帮扶机制，做到以强带弱，共同发展，努力提升农村学校和薄弱学校的办学水平。教育局要结合实际，安排好具体"结对帮扶"学校。在实施过程中，可以采取x所优质学校帮扶多所农村学校或薄弱学校，实行两个或多个单位一个法人代表、一套领导班子、独立核算、独立核编的一体化管理。教育局要制定下发《新乐市规范化教学点标准》和《关于九年一贯制学校、保留小学和所属教学点实行一体化管理的通知》，切实加强薄弱学校建设，并将强弱学校结对帮扶工作进行捆绑考核。

（三）进一步建立和完善教育管理机制，努力为学生创造一个公平、优质的学习环境。

进一步明确三级管理职能。为确保义务教育均衡发展顺利进行，要进一步完善教育局、学区中心校和学校三级管理机制，明确职责，充分发挥好各自的职能。一是教育局要把全市义务教育均衡发展工作作为"十一五"期间的中心工作，具体组织实施。二是进一步建立和完善学区的职能。为利于学校管理、教师流动、教研活动开展、教育质量评价和物化资源配置，根据xx省教育厅《关于开展农村学区建设试点工作的意见》要求，按照我市人口分布状况、学校地理位置、经济文化基础、教育发展现状、优质教育资源辐射范围和今后教育规模等因素，打破乡（镇）行政区划界限，分步对现有的xx个学区进行重新调整，其中承安学区、邯邰学区不再调整，改名为承安学区中心校、邯邰学区中心校。xxxx年，将东王学区和杜固学区合并为东王学区中心校，将正莫学区和大岳学区合并为正莫学区中心校，将协神学区和化皮学区合并为协神学区中心校。xxxx年，对长寿学区、马头铺学区、木村学区、彭家庄学区进行调整。学区中心校一般设管理人员x-xx人，即校长x人，副校长x人（分管小学、初中、幼教和成教），研训员x-x人（分别负责小学、幼教和成教的教研和培训，其中x人兼任法制监督员），设报帐员x人，形成集办学、管理、研训为一体的管理运行机制。

学区中心校的主要职责是：在教育局的领导下，对所辖区域中学、完全小学及相邻教学点和幼儿园（班）实行"十个统筹"管理，即统筹组织领导、统筹目标任务、统筹计划要求、统筹管理措施、统筹教研活动、统筹师资配备、统筹财务收支、统筹仪器装备、统筹考核评价、统筹奖优罚劣；负责宣传贯彻执行党和国家的教育方针政策及有关法律法规，落实各级党委、政府和教育行政部门有关教育的规定和意见，指导所辖乡（镇）制定教育发展规划；负责所辖区域范围内的义务教育、学前教育、成人教育、职业教育工作，保证适龄儿童、少年的入学率和巩固率；切实加强学校安全工作，保证师生生命和学校财产安全；组织开展德、智、体、美、劳及教研、培训等各项教育活动，积极改善办学条件，提高教育装备水平，加强学校管理和教师队伍建设，全面提高教育教学质量；配合教育局做好所辖中小学的编制管理工作和教育干部的考察、培养、任免等工作；做好教职工工资和各种福利待遇落实工作，改善教师工作生活条件，维护教师合法权益。学区调整后，教育局要强化对学区中心校的管理，发挥好学区中心校的作用。在学区中心校建设过程中，撤并后学区空余出的图书、仪器、桌椅等可动资源可并入到保留学校，在学区内统一调配；对于闲置的校舍，重点用于发展学前三年教育和兴建农民文化技术学校，未经教育局及有关部门批准，任何单位和个人不得变卖校产或用于抵顶债务，严禁教育资源流失。三是各乡镇农村中小学要在教育局的统一领导下，在所属学区中心校的直接领导下，做好学校管理、教育教学等工作，努力提高办学水平和质量，不断缩小城乡之间、校际之间的差距，确保农村学生享受优质教育。

加强学校管理，切实提高办学质量。一是制定《中小学教学质量评估细则》，加大考核评估力度，并通过优化教学常规管理，强化教学过程监控，推进学校教学改革，完善义务教育学校教育教学质量评估机制等措施，促进每一所学校进一步提高办学水平。二是建设覆盖全市的教育资源库网络，充分发挥优质学校的示范作用，开设面向农村的网络学校、网络家教和网络教研，提高教育信息资源共享程度。三是实行精细化管理。以低龄儿童寄宿学校为重点，切实加强九年一贯制学校和保留小学的后勤管理，提高办学质量，进一步巩固布局调整成果。

优化校长队伍，推行校长选拔任用、任期和交流制度。中小学校长每届任期为四年，可最多连任两届，届满必须向其他学校或职位流动。同一学校的党政正职一般不同时交流，但必须要有一名异校交流。为进一步加强学校建设，在全市范围内逐步实施，通过推荐、演讲、测评等手段，对全市学区中心校校长、乡镇中小学校长实行竞争上岗，择优录用。教育局要分别制定《学区中心校长、副校长竞争上岗实施方案》、《初中、九年一贯制学校、小学校长竞争上岗实施方案》，确保选拔的公平、公正；要加强校长任职期间的管理，制定学区校长和全市中小学校长《任职期间年度和任职工作目标考核细则》，对考核不合格的要责令其引咎辞职。

加强中小学校园文化建设，全面推进素质教育。以社会主义荣辱观为导向，以建设优良的校风、教风、学风为核心，以优化、美化校园文化环境为重点，以丰富多彩、积极向上的校园文化活动为载体，推动形成厚重的校园文化积淀和清新的校园文明风尚，使每个学生在日常学习生活中都能接受先进文化的熏陶和文明风尚的感染，在良好的校园人文自然环境中陶冶情操，促进他们的全面发展和健康成长。要鼓励和支持不同区域和不同学校走内涵发展的路子，自主创新，办出特色，进一步提高管理水平和教育质量。为进一步推进素质教育，xxxx年在市区桥东新建一所"青少年校外活动中心"。各级各类学校在全面落实素质教育的基础上，结合当地实际，建立校内（外）学生活动园地，不断丰富学生的课外生活。

（四）加强师资队伍建设，为教育均衡发展提供人力保障。

统筹教师资源，科学合理地安排教师编制。按照省中小学机构编制管理规定，统筹管理并合理配置全市教师资源，力保不出现超编或缺编现象。在分配编制时，要优先配齐义务教育阶段学校各学科专任教师，切实做到开全课程、开足课时。

加强教师队伍建设，大力优化教师队伍结构。一是实行教师"轮教、交流和支教"三种制度。"轮教"制度就是每年组织超编学校教师到缺编学校任教。"交流"制度就是按照《xx市中小学教师合理流动暂行办法》的规定，由强势学校和薄弱学校、城镇学校和农村学校之间教师进行交流，保证教师交流的数量不低于本市义务教育阶段符合交流条件的专任教师总数的x%。同时，公办义务教育阶段学校中男xx周岁、女xx周岁以下的教师，在同一所学校工作满x年，要分批到异校进行交流；xx周岁以下未在农村工作过的城镇学校教师，必须到农村和其他薄弱学校任教。"支教"制度就是在全市范围内选拔一批优秀教师到农村薄弱学校任教。在"轮教、交流、支教"制度实施时，凡参加交流、轮教、支教的教师，其人事、工资关系保留在原单位不变，任教期均为一年。教育局要按照有关规定，制定《关于完善教师交流机制、促进义务教育均衡发展的实施意见》和《加强中小学教师管理的有关规定》。二是继续推行竞争上岗制度。从xxxx年开始，根据有关规定，在全市教职工中全面推行竞争上岗，实现合同管理，迈出由身份管理向岗位管理、由行政任用向双向互聘的实质性步伐。在实行竞争上岗工作中，对落聘教师本着"保稳定、给出路"的原则，通过安置到缺编单位、转岗培训、进修学习、担任幼儿教师等途径进行分流，进一步整合师资，优化结构。三是继续实行评聘分离制度，促进优秀师资向边远薄弱学校流动。按照上级有关规定，切实做好教师专业技术职务评聘分离试点工作。为建立激励机制，促进义务教育均衡发展，对交流期间任教人员晋升中高级职称未聘任的，如原单位有聘任指标，同等条件下优先聘任；因聘任指标所限不能聘任的中高级人员，如本人自愿调到边远且有指标的乡镇，可予以聘任，但x年内不得提出调动工作申请。四是严把教师入口关。在招录新教师时，既要坚持"凡进必考，公开招录，公平竞争，择优录用"的原则，也要坚持教师资格制度，从教师队伍的"入口"把住质量关，将优秀人才选录进教师队伍。五是做好教师继续教育工作。进一步加强教师进修学校建设，充分发挥教育的管理和培训功能，鼓励支持教师提高学历层次。到xxxx年，小学专任教师专科率达到xxx%，初中教师本科率达到xx%。六是加强师德师风建设，坚持正面激励，切实提高教师自身修养，提升人格魅力，引导教师树立良好的职业道德形象。

建立市教师培训中心和学区研训室，大力实施农村中小学教师素质提升工程。按照初中教师以市级培训为主、小学教师以学区研训室和校本培训为主的思路，不断完善教育教研管理、校本教研、教师培训等制度，切实加大教研和教师的培训力度，进一步提高教师队伍的整体水平。一是在教师进修学校建立教师培训中心，专门负责全市中小学干部教师的培训工作。要按照"面向全员、突出骨干、倾斜农村"的原则，制定教师培训规划，开展以"新理念、新课程、新技术和师德教育"为重点的新一轮农村中小学教师全员培训，进一步构建和完善农村教师终身教育体系。以x年为一个周期，对全市农村义务教育阶段中小学教师进行一次全员培训；积极选送农村骨干教师和校长参加省级、市级培训及名校脱产培训，壮大农村中小学教育教学骨干力量。二是为进一步加强基层教学研究和教师培训工作，在学区中心校附设研训室，由学区中心校长兼任主任，学区中心校研训员为成员，具体负责学区内的教学研究和教师培训工作，构建"市教研室和教师进修学校-学区研训室-学校研训组"三级研训网络，实现教研、培训的有机统一。学区研训室要统一组织开展学区内教育教学活动，加强教育教学研究，强化教师学习培训，全面提高教育教学质量。教育局要制定《学区中心校研训室工作职责及要求》和《教育科研制度和教学研究工作方案》，让研训室成为联结市级教研、培训与校本研训的纽带，充分发挥其作用。到xxxx年，培养省级名师名校长xx名，xx市级名师名校长xx名，新乐市级名师名校长xxx名。

大力实施名师资源共享工程。一是建立骨干教师巡回授课、紧缺专业教师流动教学、城镇中小学教师到农村学校轮岗任教服务期和农村校长、教师到市区优质学校任职、培训等制度。中小学特级教师、名师、教坛新秀、骨干教师要定期到农村学校开展"送教下乡"活动，并采取名师与农村骨干教师结对，农村骨干教师脱产"跟岗学习"等方式，帮助农村学校教师提高教学业务水平。二是教育局各学科教研员要采取利用视频会议系统、亲自下基层讲课等形式，每年给农村中小学讲课不少于xx节。

（五）落实义务教育保障政策，维护每一名适龄儿童接受义务教育权益。

完善控辍保学机制，努力降低义务教育阶段学生辍学率。继续开展初中"无辍学班，无辍学年级，无辍学学校"活动，实施依法控辍、管理控辍、教改控辍，实行初三分流、因人施教、人盯人责任制、"导师制"等一系列措施，确保小学入学率、巩固率达到xxx%；初中入学率达到xxx%、巩固率达到xx%以上；适龄残疾儿童、少年入学率、巩固率均达到xx%以上。

坚持依法治教，规范办学行为和招生行为。严格义务教育阶段招生政策，继续完善中考招生制度改革，促进义务教育阶段学生在校际间的均衡分配，逐年扩大示范性高中分配生的招生比例。继续坚持和实行义务教育阶段公办学校划片免试就近入学制度，严格做到"四不准"：不准招收择校生，不准按学生成绩编排设置重点班或快慢班，不准举办校内的民办"班"，不准以任何形式违反国家和省的有关规定向学生收取费用。教育局要制定《关于做好九年义务教育阶段学校均衡生源配置的实施意见》。

落实农村义务教育免学杂费政策，保障弱势群体受教育权益，促进教育公平。xxxx年全面落实农村义务教育国办学校学生免学杂费政策，对农村义务教育阶段贫困家庭子女继续实行"一免一补"政策。认真解决好农民工子女的入学问题，坚持"以流入地政府管理为主，以公办中小学为主"的原则，保障农民工子女就学，与当地居民子女一视同仁。加强特教学校和民族学校建设，按照标准化学校建设要求，努力改善办学条件，切实保障残疾儿童少年和少数民族儿童少年的受教育权利。

（六）加强领导，完善机制，形成教育均衡发展合力。

加大统筹力度，把推进义务教育均衡发展摆上重要位置。市政府把推进义务教育的均衡发展纳入国民经济和社会发展总体规划，列为"十一五"期间教育事业发展的重要内容，并建立义务教育均衡发展联席会议制度，定期研究全市教育均衡发展过程中遇到的困难和问题。各级主要领导干部要联系x所薄弱学校，加强对薄弱学校建设的指导。各有关部门要按照自己的职责，将总体目标按年度进行分解，明确责任，务求实效，抓好落实。教育局要具体负责方案的实施，统筹协调各有关部门的工作；要按有关规定，在市政府的领导下，积极配合发展改革局、建设局、国土局等部门，加强中小学的规划、建设和管理；在学校布局调整和标准化学校规划建设过程中，教育局、财政局要整体科学安排危房改造资金、中小学布局调整资金、寄宿制学校建设和其他专项资金，使其在推进义务教育均衡发展工作中充分发挥作用。公安、司法、建设、交通、文化、卫生、工商、质量技术监督、新闻出版等部门，要按照《中小学安全管理办法》的要求，结合自己的职能，认真做好学校安全工作，维护和保持学校良好的教育教学秩序。人事劳动和社会保障局要科学合理地做好教师编制工作。各乡镇、各学区要按照方案的要求，结合本地实际，制订各乡镇的教育发展规划，出台促进教育发展的措施，并认真抓好落实。根据工作需要，本方案如需要调整的，报市政府同意后调整。

建立和完善推进义务教育均衡发展的督导评估机制。政府督查室要加大对全市义务教育均衡发展的督导力度，把义务教育的均衡发展作为督导评估各部门、各学校工作的重要内容，其督导评估结果要作为考核主要领导干部政绩的重要内容和进行表彰奖励的依据。政府教育督导室要制定下发《关于加强对义务教育均衡发展督导检查工作的通知》，进一步加大督查力度，确保各项措施落实到位。

优化教育环境。各级行政执法部门和执法人员要进一步增强服务学校、服务教育、服务大局的意识，依法保障学校、师生的合法权益，维护学校正常的教学秩序。继续规范政府职能部门对学校的各种检查行为，严禁向学校乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派。除法律、法规有明确规定的以外，任何单位不得随意对学校进行检查。

加大宣传力度，营造有利于义务教育均衡发展的社会舆论氛围。从xxxx年开始，建立义务教育均衡发展奖励制度，对发展农村教育贡献突出的教育工作者和给予大力支持的有关单位及个人予以表彰奖励。广电局要加大对各级各部门、各学校义务教育均衡发展工作情况的报道力度，对在工作中涌现出的先进典型单位和个人进行大力宣传，努力营造良好的舆论氛围。各学校要通过印发明白纸、书写标语、政务公开栏等形式，广泛宣传义务教育均衡发展的重要性和必要性，使广大人民群众充分认识推进义务教育均衡发展的政策措施，争取广大群众的理解和支持，形成推进义务教育均衡发展的强大合力。

旅游方案

为贯彻落实总书记关于文明旅游的重要指示精神和中央文明委关于文明旅游工作的部署要求，进一步推进我校文明旅游工作法治化建设，提升我校学生文明旅游素质，特制定本方案。

一、指导思想。

以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实总书记系列重要讲话和对文明旅游工作的重要批示精神，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，坚持以人为本、教育先行，倡导学生守法旅游、健康旅游、文明旅游，纠正旅游中的各种不文明行为，着力提升我校学生文明素质。

二、活动对象全校学生。

三、活动主题文明旅游。

四、活动时间2016年3月－12月。

五、活动内容。

围绕公共文明礼仪教育，开展礼仪实践活动，培养学生良好的文明行为习惯。

（一）文明骑车：要严格遵守交通规则、交通信号和交通标志。做到礼让行人，红灯不越线，黄灯不抢行，不骑车带人，不互相追逐，遇到老弱病残动作迟缓的，要给予谅解，主动礼让。

（二）文明乘车：在规定地点候车，依次排队购票，按顺序乘车，不强上强下。自觉遵守、维护乘坐秩序，举止文明，相互礼让。保持站内、车内环境卫生，不高声喧哗。爱护车站、车内设施，不蹬踏座椅，不乱写乱画，不损坏公物。上车后不要抢占座位，主动为老弱病残孕乘客让座。

（三）文明游览：在公共场所，自觉维护环境卫生，不随地吐痰，不乱丢纸屑果皮；爱护公共设施，不乱涂乱画；遵守秩序，注意安全，互相礼让；举止端庄，保持安静。

（四）文明观看：自觉遵守影剧院、体育场（馆）规定，凭票按时按顺序入场，对号入座。注意衣着整洁、举止文明，保持清洁卫生。观看演出和比赛时要有礼貌，尊重演员、运动员和裁判员，不无故提前退场；不高声喧哗评论，不喧闹起哄。

六、活动要求。

（一）加强领导，明确任务。

（二）加强宣传，营造氛围。

（三）加强总结，及时报送。

平顶山市第七中学。

2016年3月3日。

旅游局发展思路

我县未来三年旅游发展将立足旅游资源优势，着力实施旅游“12345”发展思路，打造旅游观光基地，积极参与海峡西岸经济区建设“12345”发展思路即围绕一条主线：构建海西旅游经济强县；利用两大抓手：品牌塑造和项目带动；开发三大文化：三平祖师文化、林语堂文化、灵通地质文化；打造四大旅游产品：休闲度假、生态观光、宗教朝圣、人文体验；主推五条精品旅游线路：以三平寺为主的宗教朝圣游；以灵通山为主的自然风光游；以“打响八闽第一枪”为主的“红色游”；以锦溪集团——平和琯溪蜜柚科技示范园为主的生态农业观光游；以林语堂故居瞻仰为主的人文景观游。力争到2012年全县接待游客120万人次，旅游直接收入达2亿元。现提出以下建议：

一是切实加强对我县旅游产业的组织领导，完善、配套和落实相关政策。从“大旅游、大产业、大发展”的旅游发展思路出发，成立县旅游产业管理发展委员会，成立以县委、县政府领导担任主任，旅游局、主要景区负责人为副主任，相关部门主要领导为成员的旅游产业管理发展委员会，并不定时召开全县旅游产业发展大会。主要负责：

3、修订和完善《关于进一步加快平和县旅游产业发展的若干意见》，根据省市县相关文件精神，出台优惠政策，吸引社会资金投资旅游项目。

二是坚持规划先行，建设山区旅游强县。规划是开发的前提，对景区规划要坚持高标准、高起点，充分挖掘旅游资源的潜在价值，从源头上避免“一流资源，二流开发，三流产品”的现象；要善于“跳出平和看平和”，树立全县一盘棋的思想，正确处理短期与长期、局部与整体的关系，力争使规划更具有完整性、科学性和较强的操作性。05年初，我县出台了《漳州市平和县旅游发展规划》，对一些不能适应发展要求和低水平的规划方案，要请高资质高水平的规划设计单位重新进行修改。有关部门要加强对景区建设过程的监督和管理，坚决避免不按规划开发、擅自更改规划内容的行为。今天，出台《平和县灵通风景名胜区总体规划》后，做好“十二五”专项规划、红色旅游规划、乡村旅游规划、大芹山旅游总体规划。

三是强化宣传促销，提升平和旅游美誉度。依托优势资源、特色文化，搞好全县旅游整体形象的策划、包装和宣传，不断创新宣传形式，充分利用新闻媒介，全方位、多角度、宽领域宣传，全面提升我县旅游的知名度和影响力，吸引更多的人来我县观光旅游。

6、加大新闻媒介的广告宣传力度，加大在省级电视台和主客源地电视台以及报刊的广告投入，条件允许下在国家级电视台投放广告。

四是注重品牌打造，创建国家级旅游品牌有突破。

1、旅游景区方面，在国家4a级旅游区、省级风景名胜区、省级地质公园品牌基础上，全力打造灵通山——国家风景名胜区、国家火山公园、三平寺国家级文明旅游风景区、大芹山农业旅游示范点等，力争通过品牌的创塑，树好形象，抢占市场，增加效益，全面提升平和旅游的核心竞争力。

2、星级饭店方面，实现创建一家四星级饭店（洲际大酒店）、四家三星级饭店（金叶宾馆、平和宾馆、阳光大酒店、侨联大酒店），提升平和旅游服务业的接待水平和档次。

3、文明旅游区创建上，三平风景区力争创建国家级风景文明旅游区、灵通山力争创建省风景文明旅游区。

五是抓好旅游招商，加快旅游资源开发步伐。成立旅游项目招商领导小组，以港澳、上海、广州、深圳、厦漳泉等旅游发达地区和本地企业家能人为重点，开展点对点、面对面的招商活动。积极利用节庆、网络、会议等形式发布《平和旅游招商项目书》，为招商引资搭建平台。加快景区的招商引资和开放建设步伐，推进灵通山、太极峰、大芹山等景区景点的开发建设，争取灵通山风景区国债项目早日落地。充分利用中央、省和市出台的一系列政策，争取旅游资金投入，推动我县旅游项目的建设，拉动我县旅游经济的增长。

六是加大资金投入，完善旅游景区功能。加大对旅游基础设施的投入，不断完善旅游功能，优化发展环境。

1、县财政积极筹集资金，大力支持景区基础设施建设，如灵通风景区的游步道建设；

2、完善各主干道进入景区景点的路牌指示标志；

3、加大对林语堂语堂故居、绳武楼、庄上土楼、榜眼府、大溪客家民俗文化村等景点的旅游功能配套设施的投入。

旅游局发展思路

一、展馆建设开发与市场运营。

1、铸造博物馆、工人村生活馆、蒸汽机车博物馆的aaa级景区评定后，通过物价部门审核，确定展馆参观的门票价格，迈出市场化运营第一步。

合作进一步丰富铁西创意产业中心——创意市集内容。

3、推进展馆的体系运营机制，成立场馆管理中心，形成切实、有效的组织保障体系。

4、初步完成旅游局直属旅行社的筹备与运营。

二、工业旅游形象宣传。

1、加大宣传促销力度，进一步提高铁西工业旅游社会认知度，将我区旅游产业逐步推向市场，旅游景点在接待旅游市场游客和旅游收入上实现零的突破。

2、融入沈阳市旅游宣传主体。以积极的姿态推动以沈阳市“满清文化游”相互间的合作，率先实现资源共享、合作多赢。

3、打造我区文化旅游节庆化。根据区内实际在春、夏、秋、冬的季节定位下并依托各展馆的文化特质，打造体现铁西区地域特色和民俗文化特色的旅游文化节庆活动。

4、开通“铁西区旅游网”实现旅游资源网络数据共享，建立旅游咨讯平台，使旅游空间布局更加完善。

5、召开铁西区旅游产业发展大会，邀请业内人士、相关部门领导、共同为铁西区旅游产业快发展、大发展出谋划策，实现铁西区旅游产业的蓬勃发展与良性运营。

三、区内旅游资源整理与项目开发。

1、进一步挖掘工业旅游资源，开发建设一批新的旅游景点。开辟沈阳机床、顶新企业为代表的现代工业旅游景，加大对浑河大挨金段体育休闲度假项目的招商。

2、确定以化工厂、炼焦煤气为代表的具有工业遗产保护价值的待动迁企业的保留，为开辟新工业遗产旅游景点做好准备。

3、开辟细河、大潘等农村地区，在推进农村城市化进程中，适度保留具有特色的农民居所、田地，开辟为农业生态休闲度假游，形成由西向东各具代表的一、二、三产业旅游产品形态。

4、开辟商务会展，游利用位于重工街、卫工街的体育馆、规划馆、蒸汽机车馆、铸造馆等开展商务展洽活动，形成沈阳西部会展中心。

四、建立建全旅游配套设施。

开通铁西与市内各区和周边城乡之间重点景区的旅游专线，对各景点之间公交车辆站点进行重新设置。

节庆旅游与城市旅游发展

除了迷人充满特色的宽窄巷子、锦里、武侯祠、都江堰等，美食一定是众多吃货们选择成都的重要原因，对于一枚吃货来说，十一适合去哪里旅游呢?成都一定是不二选择，成都的美食绝对能让你的体会到什么叫人间美味。

成都的火锅文化与巴渝一带的火锅颇有渊源。成都的火锅文化来自于重庆，但比重庆火锅要香且鲜，而辣味也很适中。四川人对于辣较有心德，讲究外刚内柔，辣则刚而不压柔，柔则香而不抑刚，所谓刚柔并重，有刚有柔，既辣且香，香中带辣，辣中有香，同时还有一股麻味，三种味道混合起来让你回味无穷。

川菜最讲究“百菜百味，一菜一格”。花椒的麻、辣椒的辣、恰到好处的咸淡、还有新派中少不了的一丝甜味，搅拌下混合均匀，产生了令人意想不到的后果，香得更香了，鲜得更鲜了，麻得舒服辣得惬意，这就是美味独特的川菜。

成都小吃种类连老成都人都数不过来，从各色小面到抄手、饺子，从腌卤到凉拌冷食，从锅煎蜜饯到糕点汤元，从蒸煮烘烤到油酥油炸，琳琅满目，各味俱全，种类不下200种。成都的大街小巷，到处都能看到小吃店。麻辣红亮，味美爽口的夫妻肺片、酸辣相宜，臊子香脆的担担面、红味鲜香麻辣，白味汤汁鲜美的钟水饺、历史悠久，用料考究，回味悠长的赖汤圆、粉条精抖，口味鲜香的复兴肥肠粉，还有张老五川北凉粉、龙抄手;以及遍及大街小巷的卤肉锅魁、宜宾燃面、灯影牛肉、蛋烘糕等等，都是成都特有的地道小吃，而且风味突出，深受本地人以及外来游客的欢迎。

旅游业发展建议

目前，陕西旅游还是以文物古迹观光旅游为主，体验性、参与性项目较少。“十二五”时期，我们应充分利用陕西的资源禀赋，着力开发一些体验性、参与性较强的旅游项目。比如：对闫良航空城的航空工业进行包装策划，大力发展工业旅游，既可以提升陕西航空工业的知名度和影响力，又可以使游客在游玩过程中学到航空知识；对杨凌的农业旅游进行深度开发，形成集耕作养殖实践、现代农业观光、农业知识教育、无公害蔬菜餐饮与一体的旅游项目；针对西北地区缺乏大型主题游乐公园的现状，建设一个类似“欢乐谷”的主题游乐公园，吸引西北地区的游客前来游玩。

目前，陕西的旅游线路基本就是把相近景点简单串联，形成东线、西线、西安市内、延安—黄陵等几条线路，缺乏创新组合。“十二五”时期，我们可以对陕西的旅游资源进行优化组合，形成具有主题特色的旅游线路。比如开发“梦回大唐”体验旅游线路。根据唐朝的历史沿革安排景点，吃唐朝风味食品，住唐风建筑酒店，看唐朝歌舞表演，还可以参加蹴鞠等唐朝时期的娱乐活动，使游客真正体验到唐朝人的生活。以此类推，还可以策划包装“梦回大秦”、“梦回大汉”等旅游线路。

近年来，陕西在对外形象宣传、旅游宣传上做了大量卓有成效的工作，“十二五”时期还应继续深化。

一是理论宣传。结合中华民族伟大复兴相关课题，组织专家学者深化对汉、唐历史的研究，总结中华民族处于强盛时期的经验教训，编辑出版畅销书籍，在全国掀起一股研究汉唐、学习汉唐的热潮，为中华民族伟大复兴营造舆—论氛围、提供历史借鉴，同时达到提升陕西形象、促进陕西旅游的目的。

二是影视宣传。《望长安》、《大秦岭》等记录片对陕西旅游起到了很大的宣传促进作用。“十二五”时期，陕西不仅要拍摄宣传旅游景点的影视剧，更要在影视剧的营销推广上多下工夫。同时，也不必非要自己投资拍摄，应该密切关注全国各地拍摄周、秦、汉、唐历史剧的动向，并在可能热播的影视剧中植入陕西旅游软性广告。比如类似《汉武大帝》、《贞观长歌》的历史剧都应该成为宣传陕西旅游的平台。

三是手册宣传。编印陕西旅游宣传手册，每年修订一次，对吃、注行、游、购、娱等旅游元素进行全面介绍，并投放到陕西的各大酒店宾馆，为外地游客在陕西游玩提供行动指南。

目前，陕西的旅游商品虽然品种较多，但大都缺乏创意。“十二五”时期，我们应在旅游商品的开发设计营销等方面充分发挥想象力，打造特色品牌。可以把兵马俑的元素与办公生活用品相结合，设计出既有文化内涵，又有实用价值的旅游商品。如兵马俑笔筒、兵马俑台灯等。

旅游方案

引言：本文是以南平旅游景点为营销对象，为南平假日旅行社展开的一个网络营销策划方案。其目的在于推广“南平旅游”这一品牌概念，宣传“南平旅游”这一旅游消费意识，让“南平旅游”为人所知，为人所晓，同时对南平旅游网进行推广，最终达到营销目的。

一、南平旅游资源简介。

南平是中国东南的一个重要旅游区，位于福建省北部，俗称闽北，是福建最早开发的内陆腹地。闽北旅游资源丰富，是华东地区不可多得的旅游资源密集区之一。雄伟秀丽的奇山异水、种类繁多的生物资源、灿烂辉煌的历史文化和丰富多彩的乡土人情共同组成了独具闽北特色的旅游资源。

目前，已有一至三级中高档旅游资源实体181处(延平茫荡山，建阳考亭书院、建窑遗址，建瓯万木林，邵武天成岩、李纲祠、和平古镇，光泽的乌君山、武夷天池，顺昌华阳山等)。武夷山是全国仅有的4个“世界自然与文化遗产”地之一，她集风景名胜区、自然保护区、旅游度假区和福建省旅游经济开发区于一身，南平境内省级风景名胜区有：延平茫荡山、浦城浮盖山、建瓯归宗岩、松溪湛庐山、政和洞宫山。南平市区还有12万亩水面的延平湖，是避暑休闲度假的好去处。

二、南平旅游景点的目标客户分析。

(一)目标市场。

南平旅游的目标市场地位在以闽北地区为轴心，向周围地区及省份成圆形向外辐射，以福建省内为市场主体，东南沿海地带及华东地区为主要目标范围。依附于武夷山，向周边沿海经济发达地带以及海外市场延伸。以“走进山林，亲近自然，回归淳朴”为主打理念，走“传统、民俗、自然、淳朴”四位一体的休闲亲和旅游路线，以吸引追求“自然淳朴，清新，恬静”为生活态度的一类群体为主要目标客户。

(二)主要的目标客户群。

&;追求“自然淳朴，清新，恬静”为生活态度的一类群体。

&;年龄特征基本定位于中老年人。青年人为潜在客户群。

&;追求轻松休闲旅游的一类群体。

&;追求家庭感，热衷“亲情游”，三代人同游温馨旅游路线的一类群体。

&;基于福建为侨乡，海外移民及华侨可作为潜在增长的客户群。

&;在一定地域范围内针对倾向于短途旅行的工薪阶层。

三、网站的建设。

由于目前该旅行社还没有自己的网站，并且一个性涵盖南平所有旅游景点的网站目前尚且也还没出现，有涉及南平旅游景点的网站唯数南平旅游局的网站，然而它仅仅是一个政府性质的网站并非商业网站。为了更好的对南平旅游资源进行推广，“南平旅游网”的建设与投入使用成为必然。网站建设过程中，应该着重考虑网站对营销效果的影响和作用，使网站成为有效的网络营销工具。并且适当考虑到都要考虑到自身的情况、能力、资源、用户群体的喜好和盈利模式来决定内容的制作自身的情况、能力、资源、用户群体的喜好和盈利模式来决定内容的制作。

(一)网站的功能&;旅游资源介绍与说明。

&;常见问题解答(faq)。

&;旅游路线的选择和知识的管理。

&;在线问题咨询，在线帮助。

&;即时信息服务。

&;即时性与系统功能(如订购,付款,传输的线上系统与其资讯呈现)。

&;会员管理、会员登陆、会员社区、会员通讯。

&;广告管理。

&;邮件列表&;网站地图。

&;网站流量统计系统。

(二)网站的内容。

&;旅行社信息以及信誉形象。

&;旅游景点、旅游资源介绍及展示。

&;顾客服务信息，如导游，交通工具，酒店等信息。

&;促销信息，精品路线，特色路线。

&;销售和售后服务信息。

&;安全资讯，旅游常识。

&;公众信息，论坛社区如旅游论坛，假日论坛。

&;交易安全与契约保险。

&;旅游策划、培训、招聘。

(三)网站服务的手段。

&;建立在线论坛社区。

&;常见问题解答。

&;及时信息服务。

&;在线咨询服务。

&;会员通讯服务。

&;电子邮件和在线表单。

&;为用户提供在线演示。

四、网络营销手段。

(一)搜索引擎营销模式的选择。

由于南平旅游景点目前的市场仅仅局限于本土，本土以外的地区很少知晓并了解南平的秀丽山川，要想打破这一窘境，首先，我选择搜索引擎营销模式来进行“南平旅游”品牌和网站的推广。

1、免费目录型搜索引擎营销。

2.付费目录型搜索引擎营销：

选择在yahoo分类目录投放广告。

3.付费技术型搜索引擎营销——搜索引擎广告策略：

由于南平旅游景点的目标市场主要在东南沿海地带以及华东经济区，那么将选择国内知名的搜索引擎如百度，搜狗，爱问，雅虎中文，中搜等搜索引擎来投放关键词广告，又由于南平旅游潜在一定海外市场，可在google上投放相对少的关键词广告。首先通过分析当年nic的中国搜索引擎市场调查报告确定用户偏爱的搜索引擎，然后根据这些搜索引擎所占的市场份额高低来确定要在哪些搜索引擎投放关键词广告(免费与付费)以及在每个搜索引擎所要投放关键词广告的投入比重(付费)。计算机技术的发展以及电脑的普遍使用，网络里充斥着洪水般泛滥的信息。如果要在令人沮丧的信息海洋里寻找资料，那简直就像大海捞针一样。而正是这些良莠不齐的信息，成就了搜索引擎的地位。现在，类似百度这种技术型搜索引擎已经得到了广大网民的青睐。大部分的网民在网上找资料的时候，一般都会通过搜索引擎搜索到相关的网页，然后选择自己所需要的信息。因此，付费技术型搜索引擎营销是搜索引擎营销中最关键的一部分，在这一块做得好不好关系到整个营销策略的成败与否。显然，南平旅游的推广，选择在百度关键词竞价排名是必然。而google的adwords，投入相对较少。

(1)百度关键词竞价排名。

(2)google的adwords通过以上两个途径，为我们设置关键词提供了很多参考，使得我们很容易知道，该投放哪些关键词更为有效，更能为南平旅游点带来效益以及对网站推广的作用。因此，我们在关键词的选择上，为以下五个。

4.选择的关键词组合旅游南平旅游旅游景点南平特色景点休闲旅游为了达到效果，我们可以为不同的关键词注册不同的网页url，这样比只注册首页url效果好。并且于此同时，注册一个行业最常用的名称尤为重要，例如“旅游”最简单的名称被搜索频率是很高的。另外我们还注册了潜在客户可能搜索的关键词，例如“休闲旅游”。而关于网站优化方面，关键词出现在相应标题或网页描述中应为不同的关键词配上不同的标题和网页描述，对meta标签、网页标签等进行优化设计。

5.关键词广告的投放预算控制。

南平旅游目标客户群从广义来说是针对国内的，而对于国内的客户群，百度搜索引擎是最常用的，更多的人愿意使用百度搜索，就目前国内搜索引擎使用状况看，百度第一位，google第二位，因此，对于广告的投入金额要区别对待。

(二)email营销模式在该旅游网各项服务与功能完善之后，通过客户的会员注册信息进行备份以及客户满意度列表和反馈信息获得详细用户的资源，即获取客户email地址资源，并开始采用内部列表email营销和外部列表email营销来进行网络品牌，旅行社业务以及网络品牌和网站的推广。

1.内部列表：也就是通常所说的邮件列表，是利用网站的注册用户资料开展email营销的方式，我们将定期向会员发送与南平旅游景点的相关信息，并以会员通讯、电子刊物此二种形式进行。

&;会员通讯：内容为近期的优惠路线和促销活动，热点景区，针对会员的优惠政策，以及旅客服务和咨询。

&;电子刊物：目的为传播南平旅游文化，内容展示南平景色秀丽山川，分享南平旅游乐趣以及奇闻趣事，介绍并推广我们的产品、服务和网站。介于南平旅游品牌知名度尚小，即将建成的南平旅游网内部拥有的email地址资源也不会很客观，内部列表email营销效果远不够用于达到南平旅游品牌的推广，我们将选择把重心放在外部列表email营销，并积极建立潜在用户的email地址。

2.外部列表：利用专业服务商的用户电子邮件地址来开展email营销，也就是电子邮件广告的形式向服务商的用户发送信息。

&;建设邮件列表，利用邮件列表进行南平旅游资源品牌的推广以及网站的推广。

&;发送电子邮件：内容为该旅行社网站品牌以及服务介绍，热门旅游景点的推销，近期促销活动等等，在邮件内应链接上南平旅游网，以及旅行社的相关重要信息。

&;发送电子贺卡：以南平景点为背景或是模板的节日祝福卡片。所有邮件信息每周更新一次，发送周期维持在一周之内。客户一般不会每天为了我们的产品每天登陆，但是为了吸引那些新客户，应该坚持更新和在短时间内发送邮件，进行产品的促销和推广。3.电子邮件中的网络品牌建设和传播电子邮件信息中对网络品牌信息传播有着重要的作用，因此在开展email营销的同时充分利email的职能传递网络品牌信息，已达到网络品牌的推广的目的。具体做法如下：

&;设计一个含有公司品牌标志的电子邮件模板。

&;电子邮件要素完整，并且体现企业品牌信息。

&;为电子邮件设计合理的签名档。

&;商务活动中使用企业电子邮箱而不是免费邮箱或个人邮箱。

&;企业对外联络电子邮件格式要统一。

&;在电子刊物和会员通讯中，应在邮件内容的重要位置出现公司品牌标识。

(三)web2.0营销——博客营销介于假日旅行社目前是一个小企业，投用于网络营销的资金有限，在采用搜索引擎与电子邮件营销方式的同时，采用博客营销必须的。博客营销不但可以直接带来潜在用户，并且能大大降低网站的推广费用，同时还为用户通过搜索引擎获取信息提供了机会，增加企业的链接数量。在同程旅游博客社区，一篇好的博文将带动一批社区旅友去体验，继而把旅游过程中拍摄到的景点、酒店乃至餐饮图片上传到平台上，由于这些信息是由广大游客所创造，它的来源和数量是海量的，而海量的动态信息又将吸引更多的游客，更多的游客又创造更多的信息，因此可形成信息的创造良性循环。

1.博客营销形式的选择：选择访问量大以及知名度比较高的博客托管网站，(可借助alexa全球网站排名系统等信息来分析判断)。

2.博客的内容和形式：博客文章和内容形式应多种多样，在时间上，应注意持续性。

&;利用文章、图片、视频等形式进行不同主题的宣传。

&;建立社区，提供受众进行不同内容的讨论和交流。

&;上传大量的本旅行社带团出游游览景点的相关视频，以及景点的精美视频。

&;在博客上链接上南平旅游网的地址以及其他与旅游相关的信息网站地址，如酒店，机票等。

&;选用准确的博客关键词。

&;设立导游博文、客户及游客博文、以及名人旅游博文等板块，以供旅游心得的分享(鼓励客户为所游览过的景点写游览心得或推荐，同时也鼓励旅行社内的有写作能力的导游们发布博客文章，另外，可以适当借用名人效应以吸引更多的潜在顾客。

(四)病毒性网络行销方法对于南平假日旅行社这样的小企业，可以选择小规模的病毒性营销，力争在小范围内获得有效传播，以达到旅游景点和网站推广的作用。

具体方法：

&;制作南平各大旅游景点精美图片的电子书，放置在网站显著位子，以供下载。

&;制作一系列南平各大旅游景点传说故事的电子书，同样放置网站内，以供下载。

&;以南平旅游景点为背景或是模板，制作祝福卡片，节假日前期，通过电子邮件向来自内外部列表的电子邮件用户发送。

五.营销效果评估与分析。

营销效果是对营销活动的总结，也是对营销策略实施过程进行控制所不可缺少的量化指标。我们应该综合应用各种评价指标对营销效果进行是及时监测。

节庆旅游与城市旅游发展

摘要:城市作为现代文明的标志,具有良好的软硬件环境,是多种功能的集合体，举办一个有特色、有生命力、有市场前景的节事活动，是一个城市旅游业水平的重要体现。

在旅游研究中，根据旅游吸引物的吸引性质，分为场所吸引物和事件吸引物。

场所吸引物是指旅游地固有的物质实体(如自然风景、名胜古迹)对游客的吸引;若旅游者去一个地方旅游，主要是是因为这地方发生什么事情，这种吸引就是事件吸引。

由事件引起的旅游称为事件旅游。

节庆旅游吸引物可分为两种类型:资源依托型和资源脱离型。

资源依托型指节庆旅游举办地的旅游资源(自然、文化、历史、城市环境等资源);资源脱离型指节庆旅游本身特有的基本内容和活动，即根据节庆旅游组委会相关规定必须具备的内容和举行的活动。

节庆旅游产品开发必须建立在对相关资源基础的利用上，所以，节庆旅游产品开发的载体条件既包括传统意义上的自然、人文旅游资源，也包括能成为节庆载体的物质文明和精神文明等潜在的旅游资源，如美食、特产、文化、习俗等。

节庆旅游的特色是它的文化特质，缺乏文化内涵的“吸引物”不能构成真正的旅游吸引物。

今天的旅游业，无论其形式还是内容，只有当它体现出多种不同的文化底蕴时，才能对旅游者形成持久的吸引力，才能为自身的可持续发展带来源源不断的内在驱动力。

城市作为现代文明的标志，具有良好的软硬件环境，是多种功能的集合体，举办一个有特色、有生命力、有市场前景的节庆活动，是一个城市旅游业发展水平的重要体现。

节庆旅游之所以和城市相联系，在于节庆旅游资源对城市场所的依托性，以及城市旅游资源对节庆旅游活动的补充性。

通过城市的'中介，以及活动的依托，节庆旅游和城市旅游获得了融合的可能。

1.完善城市基础设施。

为了节庆旅游的成功举办，各主办城市都会加大对城市基础设施建设的投资力度。

活动期间将会带来大量的流动人口，巨大人流的疏散问题对城市的道路交通提出很高的要求，需要对城市的交通道路设施进行全面的改造。

这必然加速城市完善基础设施的步伐。

2.塑造城市的形象。

城市形象、品牌是城市旅游发展的关键因素，城市举办事件活动实际上是一种策略:即传播城市形象的手段，塑造城市品牌的营销策略。

举办大型活动就是目的地形象的塑造与完善的过程。

由于大型活动在举办期间的强劲宣传，使更多的人通过各种媒介或实地游览对城市留下深刻印象，从而在短期内强化了城市形象，提高了城市的知名度、美誉度。

城市旅游业发展的一个重要目标就是实现其可持续发展，事件活动比其他形式的旅游活动对于城市旅游业的发展更具有可持续性。

(1)增加城市旅游吸引物，丰富城市旅游资源。

城市中的自然资源、人文和社会资源具有一定的旅游吸引力，是城市旅游发展的基础。

然而，在旅游者日益偏好动态性、参与性、体验性旅游活动的今天，单纯静态吸引物的旅游吸引力正逐渐降低。

因此，参与性强、丰富多彩的事件活动成为了城市旅游吸引物体系中的一种新类型。

它的出现增加了城市旅游吸引物，丰富了城市旅游资源，实现了城市旅游资源动、静的完美组合。

(2)促进旅游产品系列升级。

在事件活动策划阶段，针对即将到来的大量游客，旅游部门精心设计和开发具有浓郁本地特色的旅游产品系列。

完善观光旅游、文化旅游、科技旅游、生态旅游、民俗旅游等旅游产品，在这一过程中旅游部门也提升了本地的旅游产品系列。

把节庆旅游者在旅游过程中的一些相关的辅助要素称为保健因素，具体说这些保健因素有:旅游业发展要求、社会经济条件、区位交通条件、旅游业发展基础以及政府的政策支持等。

这些因素对节庆旅游的形成不产生激励作用，但如果这些因素不完善，有可能阻碍节庆旅游的形成。

一般举办地的社会经济发展状况在需求和供给两个方面影响当地节庆旅游的发展。

从供给方面，举办地的社会经济基础很大程度上决定了举办地基础设施和旅游上层设施的水平，决定了节庆旅游的规模和水平。

举办地自身的经济技术实力是成功举办节庆旅游的基础。

从需求方面看，与社会经济发展水平密切相关的居民平均收入水平，决定了居民节庆旅游需求的规模和质量，对节庆旅游的发展产生重要影响。

大多数节庆旅游的客源市场具有明显的区域性，节庆旅游的吸引范围是以其为中心的2小时旅行圈，圈内经济发展水平，居民可自由支配收入直接影响着节庆旅游的发展。

随着世界范围内旅游业的快速发展，办好旅游节庆活动成为各个国家和地区都在思考的问题。

花样繁多的节庆活动，提高了人文旅游档次，带来一定的经济效益。

辽宁作为一个新兴的旅游大省，对此尤为重视，先后举办了沈阳冰雪文化节、大连服装节、大连啤酒节等活动，在培育特色旅游节庆品牌方面取得了一定的成绩。

可持续性的节庆旅游如沈阳清文化国际旅游节、大连国际服装节、大连赏槐会、大连烟花爆竹迎春会、鞍山千山国际旅游节、鞍山玉佛文化旅游节、本溪枫叶节、丹东鸭绿江国际旅游节、营口望儿山母亲节等节庆活动。

旅游管理部门规划使每个旅游目的地都有本地的节庆活动，以大型的节庆活动吸引游客。

策划和宣传主题节庆活动，让人们能通过记住几句简单的口号、几条容易记的词语把旅游区的名字同直观形象联系在一起，把辽宁省宣传成为充满吸引力的地方，树立地区文化多样性和友好热情的形象主题。

使这些活动成为旅游目的地永久性的旅游识别标志。

同时要搞好旅游旅游宣传，如创意出版拍摄辽宁旅游传说、歌曲、影视作品等。

近年来，辽宁又推出了许多丰富多彩的旅游活动，如蒸气机车旅游、康复疗养旅游、仿古旅游和商务旅游等。

各地举办的民间节庆活动也备受国内外游客青睐。

这些节庆活动的开展在全国是有很大的影响的，并取得了很大的成效。

参考文献:。

[2]甘肃省重点旅游资源开发建设规划研究[r].甘肃省西部开发办,西北师范大学等课题组,:10.

[8]关于构建辽宁“金三角”旅游的思考《旅游调研》第12期。

旅游发展

节庆旅游与城市旅游发展

近年来，许多地方都在开展节庆旅游，并且取得了较好的效益，不但丰富了旅游的内容，还成为推动地方经济发展的一项重要力量，因此越来越受到人们的重视。郑州市利用自身的区位优势、悠久的历史等条件也积极地发展节庆旅游。

节庆旅游在国外发展的时间比较早，而我国从20世纪90年代中期才开始活跃起来。由于它是一种新颖的旅游方式，一下子激发了广大旅游爱好者极大的兴趣，旅游人数迅速增加。

节庆一般是指节日和庆祝活动的总称。节庆从狭义上来说主要指民间传统节日和国家法定的节日、庆典、纪念日等。从广义上来说，节庆不仅包括传统节日和国家法定节日，还包括人们所策划的各种现代节庆活动。

国内外专家对节庆旅游有不同的解释。盖茨认为节庆旅游是指从一定的目的出发，一次或多次举办的、目的在于加强外界对旅游目的地的认同，以增加旅游目的地的吸引力，提高其经济收入的活动。我国学者吴必虎则认为节庆旅游是指目的地利用其地方特有的文化传统，举办意在加强地方吸引力的各种节日活动，使旅游者在停留期间有较多的参与机会，以促进地方旅游业的发展。

结合国内外学者的观点，本文认为节庆旅游是指旅游目的地以本地文化背景为基础，吸引游客共同参与，旨在提高本地知名度，促进经济发展而举办的各种活动。

节庆旅游有多种分类方式，国外把节庆旅游按内容一般分为8类：文化庆典类、文艺娱乐类、体育赛事类、休闲事件、政治事件、私人事件、科学教育事件和商贸会展。

我国一般分为自然景观型、历史文化型、民俗风情型、物产餐饮型、运动休闲型、娱乐游憩型等。本文根据节庆旅游主导功能分为旅游观光型、民俗文化型、功能综合性、商业经贸型。

二、郑州发展节庆旅游的优势。

郑州位于河南省中部，西靠低山丘陵区，东临广阔的华北平原，物产丰富，且历史悠久，因此形成了众多独特的节庆活动。除了传统的中秋节、春节等之外，郑州市利用本地特有的自然、人文资源，近年来举办了丰富多彩的节庆旅游活动。如郑州国际少林武术节、炎黄文化旅游节、郑州全国商品交易会，利用地方特色举办的郑州月季花会、巩义雪花洞拍手定情节、新郑枣乡风情游、中牟西瓜节等。

(二)自然环境条件优越。

郑州位于我国地势的第二、第三级阶梯的过度位置，地貌类型多种多样。北临波涛汹涌的万里黄河，西依名扬天下的中岳嵩山，东、南接辽阔的华北平原，地理位置独特。郑州位于亚热带和暖温带地区的交界地区，气候温和，日照充足，降水丰沛，适宜于农、林、牧、渔各业发展，因此郑州各种农副产品丰富多样，质高价廉，如新郑的大枣，中牟的西瓜、大蒜等都驰名中外，这些为节庆旅游的发展奠定一定的物质基础。

(三)区位条件独特。

郑州在全国的版图上，从政区和交通地位来看，占着居中的地位，也是各族人民频繁活动和密切交往的场所。现代的京广、陇海等铁路干线纵横交织于郑州，这种优越的地理位置和方便的交通条件，更加密切了郑州与全国各地的联系。因此，无论从与全国经济联系考虑，还是从相邻省市经济技术交流着想，郑州均处于中心位置，对全国经济活动中的承东启西，通南达北的重要作用是其它市区不可比拟的。这些条件使得郑州发展节庆旅游有着得天独厚的优势。

(四)文化底蕴深厚。

郑州历史悠久。早在36前，这里就是夏、商王朝的都邑。悠久的历史给郑州留下了丰富的文化积淀，这里不但有“天下第一名刹”少林寺，还有我国最早的天文建筑周公测景台和元代观星台、中国宋代四大书院之一嵩阳书院、我国现存最大的道教建筑群中岳庙等。在郑州周围，还有星罗棋布的古城、古建筑、古关隘和古战场遗址，著名历史人物轩辕黄帝、列子、子产、申不害、韩非子、郑国、陈胜、张良、潘安、杜甫、白居易、李商隐、等出生在郑州所辖县市。深厚的历史底蕴吸引着国内外众多游客的到来。

(一)取得的效益。

1、经济效益。郑州市举办的郑州国际少林武术节、月季花会等节庆活动，吸引了大量的国内外游客前来休闲娱乐，使得郑州旅游市场淡季不淡，旺季更旺，旅游收入大大增加。同时提高了郑州的知名度，吸引了众多客商前来投资，经贸活动异常活跃，不但缓解了就业的压力，而且活跃了市场，极大地提高了居民的经济收入和生活水平。

2、社会效益。

形式多样的节庆活动在到来巨大经济效益的同时，也宣传了本地的历史文化、地方风土人情，让游客了解了郑州的发展历程以及现今取得的成就，塑造了良好的城市形象。同时，利用活动契机，各部门进行优化管理，提升服务水平，提高居民素质，摈除恶习陋习，对于改善社会风气都起着重要的作用，使得郑州的城市品位大幅提升，与外界的`交流更加密切。

3、环境效益。

郑州通过举办一系列的节庆旅游活动，举办各种宣传活动，使当地群众以主人公的态度参与其中，使得人们自觉地爱护环境、保护环境，制止破坏环境的行为，并且增强了保护名胜古迹的意识。为了达到预期的效果，加强了环境的绿化美化，街道整治等措施，使得城市环境焕然一新，取得了良好的环境效益。

1、市场化运作不足。

郑州市举办的节庆活动，大部分是由政府组织的，也有一部分是旅游景点筹备运作的，主要是政府的行为，市场运作明显不足。随着节庆旅游的日渐成熟，由政府牵头，民众参与，企业赞助的组织形式，才会带来明显的经济效益和社会效益。而有的节庆活动只是政府单一组织，并没有取得预想的效果，应该由政府为主导，各部门相互协作，企业、群众共同参与的模式，才会起到事半功倍的作用。

2、旅游特色不明显。

举办节庆旅游活动应当结合本地历史文化、自然景观、民族风俗等地方特色，使人们在参加活动的同时，能够体验本地人文风情，享受特色美食，观赏自然美景。郑州地处地势二、三阶梯的过渡地带，地貌复杂多样，景观反差巨大，加之历史文化悠久，旅游资源众多，如果组织得当，必然会给当地带来巨大的效益。但是郑州有的节庆旅游活动内容单一，没有体现本区特色，民众参与性不强，许多资源利用率不高，导致市场竞争力较低。

3、举办历史短，知名度低。

知名的节庆旅游能够给本地带来巨大的效益，而郑州市许多节庆旅游活动举办的时间不长，有的甚至举办一两届就持续不下去了，连续举办并且形成一定知名度的不多。因此，必须加大宣传力度，提升举办地的形象，改善基础设施，各方参与，形成品牌优势才会取得理想的效果。

旅游局发展思路

以邓小平理论和科学发展观为指导，坚持科学发展观，走“政府主导、市场运作”之路，坚持“生态立区，旅游兴区、文化强区”发展战略，建好“五彩淮南，精彩潘集”。抓住机遇，加大旅游产品结构调整力度，合理布局和配置旅游生产力要素。加快旅游基础设施建设，优化旅游环境，加速培育大型骨干旅游企业，促进旅游关联产业全方位、大跨度、跳跃式发展，逐步实现我区旅游产业质的飞跃。

二、总体构想。

1、重点打造以泥河后湖生态观光园为代表的生态旅游品牌，发挥生态资源优势，开发以采煤沉陷区综合治理模式为代表的休闲度假游和户外拓展活动区，主要设置八大功能区：综合服务区、垂钓中心、果蔬采摘区、农产品展示区、花卉苗木区、生态公园、水上乐园、儿童乐园。

2、以潘集草原人家生态酒店为中心，主要建设游客服务中心、旅游住宿接待酒店、特色餐饮区、特色休闲购物区、旅游标识体系、沿淮河风光带。

3、地方特色文化旅游区，依托国家级非物质文化遗产被誉为“东方芭蕾”的花鼓灯为平台，以贺疃乡重点，突出地方文化特色，主要开发地方特色文化旅游产品。

4、红色旅游区，主要依托凤台抗日英雄政府纪念园，开发红色和民俗旅游产品，重点建设凤台抗日英雄纪念园展示馆，挖掘整理革命历史资料，走红军路，用红军餐。

5、民俗和宗教旅游，主要依托清风岭庙。结合当地传说、挖掘清风岭起源、历史、民俗等文化，打造开发出相应的旅游产品。

三、项目建设。

1、泥河后湖生态酒店。

占地面积8000m2,按照泥河采煤深陷区后湖整体开发规划，主要建设内容有新建宾馆、饮食、娱乐、购物等设施及绿化、亮化、排污等配套设施，项目总投资8000万元。

项目规划面积5000亩，主要建设儿童乐园、水上公园、体育主体乐园、生态体验区、户外拓展区、公园道路，绿化等附属设施，总投资10000万元。

3、后湖旅游接待服务中心。

主要建设游客服务中心，包括导游服务中心、旅游咨询中心、旅游行政管理中心、门票管理中心、生态停车场、旅游厕所、游客购物中心、旅游宾馆、文化广场等功能区。项目占地面积25亩，总投资12000万元。

4、清峰岭佛教圣地。

项目规划面积为100亩，主要建设有大殿、钟楼、婆婆庙及相关配套设施。总投资5000万元。

5、潘集游客服务中心。

主要以潘集国际大酒店为中心，建设购物中心、休闲娱乐中心、民俗步行街、停车场、农家宴餐饮、五星级旅游宾馆，项目总投资11000万元。

6、中华非物质文化博览园。

项目规划用地200亩，总建筑面积2.8万m2，成立二支表演队伍，新建2个地方非物质文化遗产展馆，1个活动表演场馆及配套设施，总投资为5000万元。

7、架河农业综合文化园。

项目规划用地800亩，主要建设有传统农业观光园、现代高科技农业观光园、户外拓展区、农家乐餐饮休闲中心，特色农产品展示中心并配建农产品手工作坊，总投资10000万元。

8、凤台抗日英雄政府纪念园。

项目主要建设有抗日英雄纪念品陈列馆，广场、停车场，抗日英雄雕塑及重现当时场景雕塑；环境绿化、排水排污、供水供电等配套设施；声光等影像设施。总投资1975万元。

9、祁集--中国第一豆腐文化村。

项目主要建设豆腐加工体验区，产品陈列展示馆，农产品交易中心，总投资2000万元。

四、宣传营销。

首先强化旅游形象的整体设计，针对不同的客源市场、通过独特的创意，精心策划出鲜明的旅游口号和独具特色的旅游形象，使我区的旅游景点尽快走出淮南，走向全省，叫响全国。其次狠抓旅游促销活动，充分发挥新闻媒体的作用，采用电视、光盘、图书、网络等多种形式，实行潘集总体形象宣传与景区、景点宣传相结合，政府机构宣传和企业促销相结合，传统促销方法与高技术网络促销手段相结合，使潘集旅游业在省内外市场上树立起富有强吸引力的品牌形象。

五、旅游交通与宾馆建设。

态观光园，架河农业综合文化园---潘姬路；设施方面，加快停车场、特色交通工具建设，完善交通标识，以提高旅游设施的服务功能。

住宿接待设施建设将本着“优化结构、合理布局，提高质量”的方针，积极引导旅游饭店由单一住宿酒店向度假、观光、商务、会务等多形式的酒店模式发展。将新建（申报）星级酒店2家左右，其中五星级1家、四星级1家，尤其是要发展一些中低档次的星级饭店，使其总数达到10家左右，床位数达到1000个以上。

1、“古、红、绿”两日游：清风岭——凤台抗日英雄政府纪念园——泥河后湖生态观光园。

3、生态休闲度假游：架河农业综合文化园——贺疃乡地方特色文化旅游区——祁集--中国第一豆腐文化村。

旅游业发展建议

近几年来，我县旅游业在县委、县政府的领导和社会各界的共同努力下，发展势头越来越好，旅游对我县经济和社会事业的牵头作用正逐步显现出来。实践证明，石台县发展旅游大有可为，前景广阔。

但是，由于多方面的原因，当前我县旅游在发展进程中仍然存在着许多不容忽视的问题，景点建设力度不大，进展缓慢；旅游市场运行机制不科学，旅游价格混乱；领导协调机制缺乏权威，难以对全县旅游事业进行及时有力的综合协调等等。政府上述问题如不能在一定时间内尽快解决，势必严重削弱我县旅游业的对外形象和竞争力，使来之不易的旅游发展势头受到扼制。为此，我建议：

随着旅游的发展和市场的竞争，我县旅游市场呈现出非常混乱的态势，宾馆任意接客，景点随意调价，有些景点长期以来对地接社实行倒差政策（即对外地旅行社比本地旅行社的门票价格低），试图垄断市场，严重制约了旅行社业的发展，不少人非法从事导游工作等等。要改变这一状况，首先要进行价格机制的改进与完善，采取得力措施，避免景点之间在价格上的恶性竞争与相互诋毁的形象竞争。二是要强化旅游主管部门的执法与监管职能，建立公平的竞争机制，规范旅游市场，确保所有的旅行社在同一平台上进行市场运作；三是要合理界定各旅游企业在利益分配方面的问题，建立一套科学的利益分配机制和合理、完善的旅游产业链，充分调动各方面的积极性，实现多羸。

旅游业涉及面广，面临的困难和矛盾很多，必须高度重视，加强领导。建议成立石台县旅游管理委员会，由主要领导负责，各相关职能部门参加，并制订相应的工作制度，形成高效率的工作机制，做到有职有权，使之真正担负起全县旅游工作的领导和协调重任。

三、全县联动，整体营销，打造石台完美形象

旅游经济就是知名度经济，旅游促销就是城市促销。发展旅游，从某种意义上说，就是在政府的主导下，社会各部门共同创造和维护城市的高知名度和高美誉度，增强城市对外的辐射力、影响力和吸引力。这一点，已经从婺源的旅游发展中得到了印证。近两年来，我县的两家旅游公司为争夺市场，恶性竞争，相互拆台，在营销方面是各吹各的号，各唱各的调，使石台的对外形象受到了很大的影响，必须采取措施，尽快改变现状。在这方面，我觉得需要加强以下几个方面的工作：

一是做好旅游产品定位。要确定既简洁明了又具有个性的旅游产品定位词和主题口号；二是要学习婺源的做法，大的活动由政府统一策划，酌情收取企业宣传费用，企业必须围绕全县的整体目标开展工作，合力打造我县旅游新形象。三是挖掘文化底蕴，丰富游览内容。四是要主动溶入周边知名景点，广开门户，借势造势，借船出海，不抵制，不排外，进一步扩大市场占有份额。

石台景点目前都还处在初级阶段，几个溶洞基本还是开发时期的状态，龙门景区、黄崖峡谷等景点的基础设施都很薄弱，因此，提升景点档次，加强基础设施建设也是必不可少的一项工作。一是要敦促各老景点进一步加大投入，通过合理的开发挖潜，提升景点形象和品位；二是抓住当前国家重视旅游业的大好机遇，抓紧时间，科学规划，积极推进牯牛降景区的开发，使牯牛降真正成为石台县旅游的主打品牌。三是要在总体旅游规划原则的指导下，放开搞活，鼓励有条件的单位和个人投资开发生态游、农家乐等各具特色的新景点，以烘托牯牛降品牌，逐步形成众星拱月之势。

发展旅游是一项富民工程，要合理引导景区农民从事旅游工艺品的开发与销售、土特产品加工与销售及农家客栈等相关的旅游服务工作，以此调动各方特别是当地群众和基层组织支持旅游、参与景区开发的积极性。

旅游业应该是个高尚的行业，导游更是美的使者，是一个地方的形象大使。但由于目前旅游行业的人员素质普遍偏低，整体形象受到了很大的影响。不少导游抱着赚钱的目的工作，根本不考虑如何提高服务技能和水平，如何把美丽的石台介绍给游客，使游客的满意度很差。要想把我县的.旅游业做大做强，当务之急要切实加强对导游及服务行业从业人员队伍的管理及职业道德教育和业务技能培训，在这方面建议由旅游主管部门制定一套规范的服务标准和制度，在全县范围内开展“岗位练兵”、“服务技能大比武”和“创优”、“评优”活动，掀起“比、学、赶、帮、超”的热潮，提高“窗口”行业的道德素质和业务素质。

纵观全国各地，开展各种节庆活动已成为带动地方经济发展的一项重要举措。石台已有过多次办节的经验，如盆景艺术节、茶叶节，但目前来说，我们办节主要还是依靠政府出资，这样财政的压力很大。如果能策划好，让企业参与进来，这样可以做到以节养节，多方受益。

旅游发展是一个系统工程，需要大家齐心协力，相互支持，只有共同维护石台的整体形象，建立完善的旅游产业链， 形成共羸的格局，才能使我县旅游事业得到长足的发展，才能真正做大做强这一产业，使之成为我县的主导产业。我们的旅游企业也才能得到更好的发展！

旅游方案

第一天，早晨8点在东直门公交枢纽集合，乘坐936支路约2小时到达雁栖湖。

游览观光照相之后，午餐为野餐形式（自备食品）。下午自费玩各种娱乐设施—划船，攀岩，海盗船，水上飞伞等等。五点至六点左右前往红螺寺附近住宿酒店，附近用餐，就寝。

第二天，早晨8点起床，早餐。然后前往红螺寺。上山下山，拜拜，一上午时间足够了。中午附近用餐，然后休息片刻乘坐936支返回东直门，结束行程。

计划b：

第一天，早晨8点在东直门公交枢纽集合，乘坐936支路约2小时到达红螺寺。上山下山，拜拜。约下午1-2点出红螺寺。附近用餐，稍作休息，前往雁栖湖。附近旅馆下榻，湖边游览。晚餐，就寝。

第二天，早晨8点起床，早餐。之后自费玩各种娱乐设施—划船，攀岩，海盗船，水上飞伞等等。中午用餐之后，乘936支路返回东直门，结束行程。

如选择方案c或d或e，方案如下：

计划c：

早晨8点在东直门公交枢纽集合，乘坐936支路约2小时到达红螺寺。上山下山，拜拜，午餐为野餐形式（食品自备）稍作休息，约下午2-3点，返回东直门，结束行程。

【范例】。

红螺寺为十方常住寺，是我国北方最大的佛教园林，千年来一直是佛教圣地，寺院内历届主持多有皇家命派，高僧频出，佛法超凡。金代有著名的佛觉禅师，元代有云山禅师，清代际醒（梦东）大师主持红螺寺，创建红螺净土道场，佛教更为兴盛。光绪年间，印光僧人来红螺寺修学净土法门，后去普陀创建净土道场，所以世有“南有普陀，北有红螺”之说。

红螺山红螺寺景区位于怀柔区城北5公里的红螺山南麓，距北京市区55公里，景区总面积800公顷，现为国家aaaa级旅游区"。深厚的历史积淀和文化浸润，奇妙的地理环境和气候条件，成就了红螺山红螺寺为一方完美殊胜、绝尘脱俗的“净土佛国”。

雁栖湖。

对雁栖湖资金投入，陆续建成了一些景区，现在已经成为北京市民假期休闲，旅游的好去处，xx年被国家旅游局评为国家aaaa级风景区。

湖内水质清纯，有鱼、虾、龟等水生动物几十种，并多次发现金边地龟和娃娃鱼等珍惜动物，对水质要求很高的大雁、仙鹤、白天鹅、淡水鸥等珍禽候鸟常在湖岸栖息繁衍。雁栖湖游乐园环境优美，景色宜人，是北京郊区著名得体育健身、休闲度假的胜地。

游乐园内各种娱乐设施齐全，现有水上、陆地项目40余种，可供不同年龄的游客选择。其中水上飞伞、水上跑车、水上自架摩托、水上飞降、水幕电影、火箭式蹦极、空中飞人、激流勇进、攀岩、射箭、戏水池等健身娱乐项目深受广大游客的喜爱。游客可乘船游湖，纵横千米湖面，或披波斩浪，尽情领略搏击风浪的情趣。