通过制定详细的工作方案，我们可以将复杂的任务分解为具体的步骤，使整个工作过程更加可控。希望以下的工作方案能够帮助到大家，为你的工作提供一些新的思路和方法。
防洪防汛抢险救灾工作应急方案
以保证人身、设备安全为核心，以防御与救援相结合的原则，及时、有效而迅速地处理因暴雨造成内涝、外涝、滑坡等事故，避免或降低因上述原因造成重大事故的发生。下面是小编为大家整理的2020防洪防汛抢险救灾工作应急方案三篇，以供大家参考借鉴!
为全力做好2020年防汛工作，确保人民群众的生命财产安全，维护社会和谐稳定，按照“安全第一，预防为主”的原则，根据县委、县政府的有关要求，按照县防汛抗旱指挥部《关于印发________县________年防汛工作方案的通知》精神，结合我局工作实际，制定本工作方案：
一、指导思想。
以党的十九大和十九届三、四中全会会议精神，以科学发展观为指导，以保障人民群众生命财产安全为根本任务，以避免或减少损失为目标，全力做好防汛各项准备工作，对标先进，激发热情，全面加强防汛应急处置能力和抢险能力建设，确保安全度汛。
二、组织机构与职责。
1、组织机构。成立县住建局防汛工作领导小组，由局长任组长、副局长为副组长，各股室(单位)负责人为成员，领导小组办公室设在局办公室。下属各股室(单位)在领导小组的统一领导下，建立防汛联络员制度，按照各自职责建立相应的防汛工作流程和制度;按照职责分工和管理权限，做好防汛的有关工作。
2、工作职责：组织、指导全县建设行业的防汛工作，配合水利部门，加强城区的防汛管理。及时组织做好建筑工地防灾、城区排水、排涝工作;对全县老楼、危楼、危房建立排查台账逐栋登记,督促有关单位做好城市高楼吊塔、城市林木等的支护加固或拆除工作。
三、工作目标。
(一)协助老黑山镇防汛工作。协助对所包扶老黑山镇在汛期的安全，按要求备好防汛物品。重点对：老黑山镇内提防、老黑山电站、九佛沟水库等部位要严加防守。及时与老黑山镇进行沟通，了解所包责任段的情况，按有关要求随时通报水情。
(二)建筑工地安全防范工作。各职能管理单位要加强对各在建工程的检查巡查，确保措施落实到位。督促各参建企业进一步完善应急预案，成立防汛工作领导小组，认真组织开展自查自纠，清楚安全隐患，重点是深基坑、脚手架、塔吊、临时用电等重点部位的安全隐患排查整改，扎实做好防汛工作。(责任股室：建管股、建设工程安全监督站、建设工程质量监督站)。
(三)燃气场站安全防范工作。督促各燃气场站应对场站储罐、存瓶库的安全情况加强检查，划出安全警戒线做好防倒塌、漏气、雷击及实行24小时守护等工作，切实做到不伤人。(责任股室：三供两治办)。
(四)加强园林树木检查工作。加强对城市园林公园设备设施树木进行安全检查，对园林树木该加固的进行加固，以策安全。(责任股室：园林处)。
(五)老楼、危楼、危房安全防范工作。对全县老楼、危楼、危房进行安全隐患大排查，重点对建筑年代久远、建设标准较低、失修失养严重及违章违法建筑进行全面排查，并建立排查台账，逐栋登记，并按要求对存在隐患进行整治，确保安全。(责任股室：物业办、公管股、监察股、乡建股)。
(六)物业小区管理工作。督促各物业公司要充分认识做好防汛工作的重要性和紧迫性，克服麻痹侥幸心理，切实加强组织领导。各物业企业要迅速落实各项防御工作：物业管理人员要到岗到位;要及时通知居民，注意防止露台、阳台上花盆坠落、倒塌，发生伤人事故;检修地下室(地下车库)、人防工事排水设施设备，保证排水通畅;备足防汛物资，准备沙包、编制袋，加强防护电力、通信等设备，做到抢防结合;加强值班和安全巡查工作，确保居民安全。(责任股室：物业办、人防办)。
(七)组织排除城区市政道路路面积水工作。及时组织排除城区市政道路路面积水。疏通地下排水管道，保证各类井盖完好，组织抢险、抢修，确保道路安全畅通;组织巡查桥、涵、城市照明等市政设施情况，及时维护维修，保证路灯照明、路桥畅通。组织检查城区各泵站情况，检查排洪、排涝设施运转情况，确保泵站各种设施有效运转设施安全、不发生内涝。
四、有关要求。
(一)要严格落实汛期值班制度。在整个汛期，领导要带头值班，值班人员必须坚守岗位，并保持联络畅通，及时传达汛情和指挥联络，局机关设立汛期专用电话。各直属单位务必将汛期值班表按要求及时上报建设局办公室。
(二)要立足于防大汛、抗大灾，力戒侥幸心理，在思想上高度重视，宁可信其有，不可信其无，坚决克服麻痹思想，保持高度警惕，做到有备无患，要从讲政治、顾大局的高度，以对党和人民高度负责的态度和行动做好防汛工作，不断提高暴雨、冰雹等强对流天气的应对能力。
(三)要快速行动，立即开展汛前检查。积极组织技术人员，对自身防汛工作进行检查，针对查出的问题，按照分级负责的原则，层层落实、立即整改。
(四)要强化组织观念，严格执行防汛纪律，不折不扣地落实防汛安排。要顾全大局，服从统一调度指挥，确保万无一失。局机关及各股室(单位)所组建的抢险队，要严格落实防汛责任制，严格服从指挥部的命令，不得各行其事。
(五)要团结协作，顽强作战，勇于奉献，以实际行动落实县委、县政府要求，全面完成防汛抢险任务。
根据分局关于“认真做好2020年防汛工作的通知”和____县防汛抗旱指挥部《____年防汛工作安排》(新防指[____]21号)文件要求，为了更好的完成我段____年防汛抢险及水毁预防抢修工作，确保汛期公路安全畅通，做到“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”。确保汛期所辖干线公路安全畅通，保障人民生命财产安全，全段上下要从思想上高度重视，做到汛期抢险工作快速、有序、高效，最大限度地降低水毁损失，实行统一领导，分组管理的原则，为了切实把这一工作落实到实处，特制定水毁预防及防汛抢险工作方案：
一、加强领导，健全机构。
为了将此次工作落实到实处，我段专门成立了防汛抢险工作领导组及抢险应急突击队：
主要职责：接受和执行上级领导关于防汛抢险的各项指令，组织实施防汛抢险工作，下达各项抢险指令，部署防汛抢险队伍，协调防汛物资、设备调配供应。
领导组下设办公室。
主要职责：传达落实领导组的指令、决策。及时收集汇总、核实并向分局上报水毁及抢险情况。
值班地点：防汛办公室。
联系电话：
二、防汛期间具体措施及有关要求。
1、全段干部职工一定要认识到位，要立足于防大汛、抢大险、救大灾，做好防汛抢险的思想准备，克服思想麻痹和侥幸心理，全面普及水毁预防及抢修知识，提高防患意识。
2、按照统一部署，统一协调的原则，建立防汛抢险工作责任制，各股室、队及养护中心在贯彻“预防为主，防治结合”的方针基础上，明确职责，任务到人，各股室负责人是第一责任人，要树立高度的责任心，把此项工作放在第一位。
3、加强全面养护，做到重点突击，养护中心要对所养护路段及桥梁、涵洞、边沟、盲沟、急流槽等排水设施进行全面的检查、疏通和清理，对损坏的防护设施及时进行维修，确保正常使用。
4、对于我段管辖路段的桥梁除进行检查外，要对洪水断桥以及断路泄洪做好充分的准备，做好便道准备，以确保县城安全渡汛。
5、坚持雨天上岗巡路制度，路政大队及养护中心，要坚持雨天巡查，发现问题及时上报，做到雨前查隐患，雨中查排水。发现险情及时抢修，并对薄弱路段及工程段采取有效措施，最大程度减轻损失，对擅离工作岗位或不负责任而造成严重后果的要追究当事人的责任。
6、为了保障突发事件的应急处理，配备了：雨衣40件，雨鞋40双，手电40只，编制袋2000件，扒钉500个，铁铣30把，洋镐30把，8#铁丝200公斤，直径20cm长6m原木80根，大型挖掘机1台，50型装载机1台，东风自卸车4辆及各种路用材料，并组织做好抢险的专项资金，做到有备无患。
7、各股室、队及养护中心对水毁现场要进行原始资料搜集，有关情况要进行及时拍照，以便为工作开展提供依据。
8、除正常旬报以外，发现水毁及阻断交通的要在第一时间内上报分局。
9、领导组组长作为第一负责人，要对工作进行全面安排部署。同时对值班、巡路情况进行不定时的检查询问，若发现有缺岗及玩忽职守的人员，应对当事人全段通报并严肃处理。
三、重点水毁预防路段。
根据几年水毁发生地点，以下路段易出现水毁，需加强管理、养护，重点预防。
根据延市安委办发[____]22号文件，市安委办关于转发,《____安委会办公室关于进一步重视并做好汛期安全生产工作的通知》和吉汛办电[____]16号文件《____省人民政府防汛抗旱指挥部办公室关于做好局地暴雨洪水防御工作紧急的通知》精神，为确保我局防汛工作顺利进行，确保全市农业生产和人民生命财产安全，把自然灾害损失降到最低限度，结合市农业局局实际，制定本预案。
一、指导思想。
以习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作系列的重要论述为指导，坚持“有灾无灾按有灾准备，大灾小灾按大灾防范”的指导思想和“安全第一，常备不懈，以防为主、全力抢险”的工作方针，解放思想，与时俱进，立足于防大汛、抢大险，为实现建设____的战略目标创造安全、稳定环境、发展经济。
二、工作目标和任务。
及时收集发布暴雨信息，迅速组织全局广大干部职工，采取切实可行措施，早部署、早行动，开展抗灾救灾各项工作，确保出现灾害性天气能有序有效按《预案》实施调度和组织人员物资安全转移，确保农业生产安全，确保人民生命财产安全，把自然灾害损失降到最低限度，杜绝人员伤亡事故的发生。
三、防汛指挥机构及职责。
成立____市农业局防汛工作领导小组，组成人员如下。
____。
四、加强防汛队伍建设，成立防汛突击队。
市农业局成立一支防汛突击队，由16名青壮年组成，接受局防汛指挥部直接管理，统一执行防汛任务，做到遇险时招之即来，来之能战。并按要求做好防汛抢险物资的补充和储备工作，使防汛物资储备到位。
(一)调度工作、灾情综合、协作指挥与保障。
由局党委办公室、市场信息科教科、生产指导科、计财科负责。具体分工如下：
1.党委办公室上传下达防汛抢险有关政令指令;负责召集防汛抗旱工作会议，组织抢险救灾队伍，储备防汛物资，督查防汛措施的落实;做好抢险车辆调度工作，制订防汛紧缺物资供应计划，在防汛抢险时供指挥部调用。
2.信息科教科：负责收集雨情、水情、风情、旱情等灾情，及时提供领导小组作决策参考，并通报有关单位和科室;负责综合统计灾情上报，及时宣传报道防汛抢险工作情况和先进事迹;负责农业生产抗灾救灾的宣传教育、管理协调、信息收集和报道等工作。
3.生产指导科、计财科：争取上级部门支持，做好防汛抢险应急资金的筹措协调工作，要保证充足的防汛抢险资金，并根据局领导小组的指令，及时给有关单位和部门调拨抢险物资保障资金。
(二)前线防汛救灾指挥。
市农业局防汛救灾指挥小组:负责所分管单位的防汛救灾工作，制订切实可行的措施，按照分管部门职责，指导灾区做好抗灾救灾和灾后恢复生产重建家园工作，指导分管单位做好所辖范围内的灾害防御工作，包括灾害易发区警示标志的设立和人员撤离，确保不出现人员伤亡，减少财产损失。
(三)落实防汛责任制，确保防汛安全。
防汛抗灾人命关天，历来是天大的事，即建立健全以____市农业局长负责制为核心的各项防汛责任制，以加强领导、统一指挥，调动各方力量、做好防汛工作，确保我局防汛责任落到实处。
五、防护范围与重点。
加强对单位的管理与检查，保证安全。按照农业生产特点，切实落实防御措施。
(一)市辖区农田。种植业：整修田块、果园等沟渠，保持排灌畅通;加固高秆作物和果树等设施，对大棚等生产设施进行检修加固，消除安全隐患，组织抢收成熟和即将成熟的作物。
农业基地、示范场：加强对重要对象以及易出险情的部位的安全巡视，发现重大险情苗头，立即报告，组织力量进行抢险。
(二)局辖单位的农业生产设施、危房等。当大暴雨来临前，在必要的情况下，及时组织人员撤退。
六、防汛抗灾措施。
(一)局防汛领导小组办公室在接到上级防汛部门的汛情时要及时通知市辖区农业局和局辖各科室、各单位及相关人员，对农作物及各种生产设施等提前采取防护措施，减少损失，并加强值班。
(二)局防汛指挥小组要及时组织居住在危房和低洼地带的人员安全转移;并组织检查防汛物资到位情况，派出技术人员深入基层督促、检查、指导各项防汛工作。
(三)局防汛领导小组全体成员要上岗到位，亲临防风防洪第一线，加强救灾工作领导，督促各项措施的落实，各级抢险队伍在指定位置集中待命，各单位各部门要坚守岗位，加强值班，做好防汛抢险救灾的各项工作。
(四)明确单位及个人的防汛任务和职责，增加防汛工作透明度，强化防汛抗旱责任制落实，把各项责任制真正落到实处。
(五)严肃防汛纪律。各部门要坚决服从防汛指挥部的统一指挥调度，严肃纪律，确保政令畅通;要以大局为重，各司其职，团结协作，不允许推诿扯皮;对不负责任、擅离职守、不服从指挥调度、造成严重后果的，要坚决追究有关单位主要领导人和当事人的责任;构成犯罪的，要按照《防洪法》等法律法规，严肃查处，决不姑息迁就。
(六)加强防汛抗旱责任制的宣传。重点宣传防汛抗旱职责、防汛抗旱责任人名单及职责任务，增强各单位和部门防汛抗旱责任人的责任意识。
七、灾后自救工作。
指导农民做好灾后生产自救工作属农业部门的职责范围。要组织农民落实灾后恢复生产，灾后修复，改种补种工作，尽量挽回农业灾情造成的损失，把损失降到最低。
(一)局防汛指挥小组要立即采取各种有效措施进行生产自救，做好恢复生产、重建家园工作。
(二)局信息科教科、生产指导科要及时统计灾情，报告市政府和上级有关部门，争取上级部门支持。
(三)局信息科教科要及时通过网络等信息渠道宣传报道防汛抢险工作情况和先进事迹。
八、奖励和责任追究。
对防汛工作中表现突出、做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励，对因玩忽职守、不执行命令而造成损失的单位和个人依法给予相应的处罚及责任追究。
防汛抗洪工作实施方案
23日，市防汛抗旱指挥部发布了《__市城区20__年7月23日防汛清淤工作方案》，方案要求各部门要通力协作，随洪水退水过程及时清淤，确保洪水退后城区卫生环境的整洁和安全。
在收到方案后，各级各部门积极响应，在昨天18时洪水开始渐渐退出路面时，就及时组织人手进行清淤，截至今天早晨，城区部分地区因洪水带来的淤泥和垃圾，已经被清理干净，保证了城市交通的顺畅运行，使人民群众的生活能够尽量不受影响。
昨日22时30分，记者在东门口看到，洪水已经退到了大河街附近，大部分洪水退出后留下的路面，得到了及时清理，清理人员正在用扫把奋力清扫刚刚露出的路面。记者注意到，这里的淤泥已经有接近10厘米厚，清扫人员只能一边用消防车的高压水枪冲刷一边清扫才能扫动厚厚的淤泥。
在现场指挥的驻泸工兵团政委蒲毅告诉记者，这次的清淤工作，任务非常艰巨，截至23日晚，工兵团已经出动1000余人次参与，大部分同志从22日晚就开始帮助疏散群众，直到现在一直都没有休息，困了就在路边躺一下，然后又立即投入清淤的战斗中。蒲毅说：“清淤工作是苦活累活脏活，虽然现在部队大多数都是90后的孩子，可是他们在面对抗洪救灾和清淤工作的时候，还是不怕苦不怕累，顽强的战斗在第一线。”
在现场记者还看到了驻泸工兵团派来的装载机和推土机。记者了解到，越往后淤泥积累的就越多，工兵团调集来了各种装备，务必要在明天水一退，就保证城市交通能够顺畅运行。
在战士们的身边，记者还看到了许多工作人员正在进行清淤的相关工作。据__区政府办公室主任彭昭平介绍，一接到清淤保洁消杀的任务，许多机关干部就奔赴了第一线，尽管到现在为止，有很多人已经24小时没有休息了，不过今天晚上，大家还是要坚守到把淤泥清完。
市人力资源与社会保障局工作人员陈林一边清扫淤泥一边告诉记者：“我们和市文化局市卫生局的工作人员一同负责东门口到宝来桥一线的清淤工作，从下午3时开始待命，6时水退了之后就立即开始了清淤工作，虽然现在水位还有18米多，可是大家都没有害怕危险，依然积极地进行着清淤工作。有几个同志自己家都被水淹了，可还是到现场帮助清扫淤泥。”
时间接近24时，可是清淤现场依然灯火通明，柴油发电机点亮的探照灯为清淤人员们照亮了面前的环境。__区供电局工作人员敖昌海告诉记者，他在吃晚饭的时候接到了紧急通知，于是他马上放下碗筷赶到了清淤现场，他的工作主要是负责帮助清淤照明。据了解，市供电局在全市范围内还派出了很多像敖昌海这样的职工，通宵为清淤工作照明。
在清淤现场，记者还看到了几名正在帮忙的志愿者。“只要把清淤工作当做自己的事情来做就不觉得累。”志愿者黄杰告诉记者，他希望天亮之后能有更多的市民加入到志愿者的行列，共同帮助清理淤泥，还__一个清洁的环境。
防汛抗洪抢险救灾工作总结范文
“各级党委和政府要压实责任、勇于担当，各级领导干部要深入一线、靠前指挥。”近日，习近平总书记对进一步做好防汛救灾工作作出重要指示。为进一步做好防汛抗洪抢险救灾工作注入了强大动力，提供了根本遵循。
灾情就是命令，责任重于泰山。疫情之后又逢汛情，这对各地各部门而言，是一场防灾救灾体系和应急管理能力“大考”后的“加试”。面对来势汹汹的洪水，各级党员干部尤其是领导干部，必须以身作则、奋战在前，筑牢“心理堤坝”，真正做到“战略上藐视敌人，战术上重视敌人”，在防汛救灾中践行初心使命。
鼓足“一股劲”，坚定“人定胜天”的必胜信心。大风大浪面前，信心比金子宝贵。入汛以来，广大党员干部冲锋在前，带领人民群众闻“汛”而动、万众一心、战天斗地。他们中，有双手满是血泡、双脚泡到发白的解放军战士，有面对险情率先潜入湖底补漏护堤的六旬村支书，有“防汛抢险我先行”、参与过防疫又逆行上堤的'青年党员……果敢行动和无畏精神，正是由于对必胜信念的坚持。遇到困难逆行而上、深陷困境绝地反击，是一个党员干部该有的样子。当下，防汛已到了关键阶段，必须以战鏖战的干劲、不胜不休的精神、众志成城的合力，让战胜洪水的信心与底气，远在水位至上。
压实“责任链”，践行“人民至上”的价值追求。防汛救灾是大考，更是党员干部践行初心使命磨刀石、检验作风能力和斗争本领的试金石。形势越是严峻，越要坚持“人民至上、生命至上”的理念，把人民群众的生命安全放在第一位。具体落实到工作中，压实责任链条是关键。要树立“一盘棋”思维，形成统一指挥、运行有序、各司其职、各负其责的工作机制;要下足“绣花功夫”，从细从严排查风险隐患，及时响应处置突发险情灾情、妥善安置受灾群众;要补齐“短板弱项”，紧盯基层应急队伍、群众自救互救能力等短板，通过构建“人防+物防+技防”的现代化体系，实现巡查、监管全天候、全覆盖，不断提高防汛抗洪和减灾救灾能力。
绷紧“安全弦”，树立“不容闪失”的底线思维。针尖大的窟窿能漏过斗大的风。防汛历来是“天大的事”，要有天大的责任感，容不得半点麻痹大意。为了严明防汛工作纪律，许多地方都印发了相应的工作通知。但结合纪检监察部门曝光的典型案例，仍有极少数干部“不在状态”，出现虚报漏报需转移群众、擅自脱岗玩忽职守等情况。“思想上松一寸，行动上散一尺”，防汛事关人民群众生命和财产安全，容不得半点闪失。必须保持高度警惕，时刻绷紧安全弦，做好打大战、打恶战、打持久战的充分准备。必须树立底线思维，进一步增强责任感和紧迫感，严阵以待、严防死守，尽最大力量把可能造成的损失降到最低。
正值“七上八下”防汛关键期，形势仍然严峻。“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”，需要牢不可破的防洪堤坝，也需要固若金汤的“心理防线”。各级党员干部要把信心鼓得更足一些、把工作干得更实一些、把弦绷得更紧一些，打赢这场抗洪救灾的硬仗，保江河安澜、护人民周全。
防汛抗洪抢险救灾工作总结范文
面对当前防汛严峻形势，在人民生命财产安全经受水灾重重考验之时，要把工作做到实之又实。
水火无情，滔滔大水面前，所有工作中的“水分”都会呈几何系数放大，防洪大堤没有99.9%的安全，只有100%。“各级党委和政府要压实责任、勇于担当，各级领导干部要深入一线、靠前指挥，组织广大干部群众，采取更加有力有效的措施，切实做好监测预警、堤库排查、应急处置、受灾群众安置等各项工作，全力抢险救援，尽最大努力保障人民群众生命财产安全。”要以120%的努力赢得100%的安全，所有细微的疏忽，所有的麻痹大意，在大水面前，0.01%的错误都会被迅速放大，并极易产生致命后果。因此，保证人民生命和财产绝对安全在一些地方或许很难很难，但世上事，唯其艰难方见勇毅，唯其艰难方见担当。“求其上而得其中，求其中而得其下”，对防汛救灾工作，我们只有一个标准，就是120%的努力、120%的付出、120%的坚持，然后，结果就交给实践、交给历史、交给人民评判吧!
水火无情，滔滔大水面前，所有投身防汛救灾工作的人，都要各司其职，齐心协力，防汛救灾是一盘棋，防洪大堤是一杆枪。防汛救灾必须在指挥部统一指挥下，随时调整防汛物资、部署，确保防汛救灾工作有力有序、不失控。防汛救灾，防洪大堤是重中之重，防洪大堤是万人同操一杆枪，也是高风险地区。党员干部必须牢固树立人民至上、生命至上理念，防汛救灾指挥部要靠前指挥，随时处置各种突发状况。要认真压实人员责任，加大巡堤查险力度，确保堤坝安全，防止发生溃坝决堤等系统性重大风险。党员干部要勇于担当，冲在一线，背水而战，定人定段定时间定责任，确保每一米堤坝都有人管有人问有人察看有人救险。要充分运用现代科技力量，投入智能化、信息化设备，及时传递、第一时间处理各类防汛救灾讯息，确保物资、兵力调配科学合理，确保好钢用在刀刃上。
水火无情，滔滔大水面前，党员当身先士卒，以实际行动兑现初心使命，把防汛救灾工作做到实之又实、万无一失。水火无情，人间有爱。在大灾大难面前，尤其能够见出一名党员的党性观念和党员操守。作为党员，要始终坚持以人民生命安全为第一要务，要结合工作分派任务，做到全心全意、心无旁骛做好工作。每个人多出一份力，每个人多出1%的投入，就会汇聚成战胜一切艰难险阻101%的巨大力量，反之，每个人少出1%的投入，就会出现1%的疏漏，在滔滔洪水面前，就很可能导致决堤失守。所以，每一名奋战在一线的党员干部，你们的身上有着共产党员的忠诚和坚韧，还维系着身后千家万户的安康和幸福，所以，你们不是一个人在战斗，也不是一群人在战斗，是你我他，你们我们他们，咱们一起在战斗。我们说中国共产党人的初心和使命是“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”，那么就请拿出我们的干劲和精神，让初心和使命绽放在防汛救灾第一线，让党旗始终高扬在堤坝之上。加油!
防汛抗洪抢险救灾工作心得体会
6月以来，我国江南、华南、西南暴雨明显增多，多地发生洪涝地质灾害。各地区各有关部门坚决贯彻党中央决策部署，全力做好洪涝地质灾害防御和应急抢险救援等工作，防灾救灾取得积极成效。
洪流滚滚，浊浪滔滔。汛情就是动员令，险情就是冲锋号。每一场自然灾害的来袭既是对各级政府应急管理工作的大考，也是对各级基层党组织和广大党员干部履职担当的检验。当前，全国已全面进入汛期，极端天气频发，叠加新冠肺炎疫情影响，防汛和防疫工作都丝毫不可松懈，必须坚决克服麻痹思想和侥幸心理，以“汛”为令，闻“汛”而动，与时间赛跑，与灾难抗争，与洪魔决斗才能最大限度地减少损失、确保安全。
筑牢组织堡垒，一诺千金当好“主心骨”。危难时刻，党组织就是“顶梁柱”，党员干部就是“主心骨”。近日，习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示，要求全力做好洪涝地质灾害防御和应急抢险救援，坚持人民至上、生命至上，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。灾难面前，总有一种力量在支撑;危急之际，总有一种精神在迸发。一个党员一面旗，是旗就该高高举。共产党员发挥先锋模范作用，就是要关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来。为此，各级党组织和广大党员干部要迅速行动，积极投入，自觉把防汛救灾工作作为“不忘初心、牢记使命”的实践课堂，挺身在前、打好硬仗，在人员疏散、安全避让、安置救助、恢复重建中进一步筑牢战斗堡垒，心往一处想、智往一处谋、劲往一处使，当好人民群众的“贴心人”和“主心骨”。
落实关键措施，一以贯之下好“先手棋”。“凡事预则立，不预则废。”无论是防灾减灾，还是抗灾救灾，向科学要答案要方法理应成为党员干部的一个本领、一种常态。当前，部分地区仍有短时强降水天气，有的地方还会出现大到暴雨，甚至雷暴大风或冰雹等强对流天气。防汛备汛形势依然十分严峻。各级党委镇政府必须未雨绸缪，密切监视天气变化，加强雨情水情、汛情灾情分析研判，坚持预防预备和应急处突相结合，对可能出现的山洪、溃坝、滑坡、泥石流等自然灾害要通过各种便捷有效渠道，及时发布防灾避灾提示和紧急避让信号，把形势估计得更严峻一些，把困难考虑得更充分一些，把预案制定得更详细一些，做到第一时间上报灾情隐患、第一时间组织群众转移、第一时间开展排危除险。
凝聚各方力量，一鼓作气打好“组合拳”。“乘众人之智，则无不任也;用众人之力，则无不胜也。”防汛救灾既要党员干部身先士卒，全力以赴，更要强化组织调度，凝聚各方力量，形成工作合力。公安、交通、气象、水文、民政、电力、供水、通讯、卫生、住建、市场监管等相关部门要加强信息沟通，结合各自职能开展相应工作，使受灾群众用电、饮水、衣食住行等基本生活需求得到满足，并通过组织党员先锋队、青年突击队、志愿者服务队等方式，救人在前、抢险在前、安置群众在前，切实把保障人民群众生命安全放在首位，用实际行动影响和带动受灾群众坚定信心、共克时艰。与此同时，更要严格落实联防联控工作机制，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，严防各类次生灾害的发生。
向险而行战风雨，闻“汛”而动勇担当。每一份平安的背后，都饱含着伟大的付出，这样的付出是“生命至上”的有力彰显，也是“人民至上”的温暖诠释!
防汛抗洪抢险救灾工作心得体会
6月28日，习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示，要求各地和有关部门要坚持人民至上、生命至上，统筹做好疫情防控和防汛救灾工作。当前正值汛期，各级党员干部务必高度重视，未雨绸缪，在疫情防控常态化的新形势下，善用“运算法”抓好防汛救灾工作，时刻把确保人民生命安全放在第一位。
要用好“加法”：加大力度，健全机构完善预案。责任重于泰山，使命高于一切。防汛救灾工作事关人民群众生命安全，必须从组织上高度重视，抓紧抓好。要加强队伍，把精兵强将充实到队伍中来，确保一声令下，召之即来、来之能战、战之必胜。要加强预警，完善预案，从做好防汛、排涝、抢险、减灾等方面过细准备。要加强避险转移预案细化工作，在紧急时刻要根据需要果断转移面临危险的群众。要加大责任，建立以行政首长负责为核心，分级负责、技术负责、岗位负责为支撑的责任体系，严格落实责任制，确保防汛救灾工作组织有序、指挥有力、救援高效。
要用好“减法”：减少损失，建好队伍备好物资。水火无情。洪水犹如猛兽，对人民群众的生命财产安全构成严重威胁。各地要成立防汛排涝抢险队伍，要组织人员针对可能发生的各种情况，开展相应的应急处置演练，要落实重点低洼区域、地灾易发点位逃生避险路线，要尽量让基层群众参与演练，给群众减压，确保在紧急情况下心中有数、忙而不乱，最大限度减少人员伤亡。要加强应急物资储备和准备，确保铅丝笼、抢险大石、编织袋、冲锋舟、抢险排水机具、发电机等各类防洪抢险应急物资性能良好，尽量减少浪费，把好钢用到“刀刃”上。要确保救生衣、应急帐篷等救灾物资储备充足，减少发放审批环节，紧急情况下可供随时调用、迅速发放到位。
要用好“乘法”：乘势而上，夯实基础未雨绸缪。汛情就是命令。当前我国已进入主汛期，一些地区汛情还相当严峻，从中央到地方各级都高度重视防汛救灾工作。党员干部要以高度的政治自觉和使命意识，时刻与党中央和各级党委政府的决策部署保持高度一致，乘势而上，筑牢防线，扎实抓好基础性工作。要趁对辖区内进行反复排查之机，对发现的问题采取切实有效的整改措施;要及时对河道和沟渠进行清淤、改造、疏淘，清除杂物，确保通畅，防止洪水乘虚而入。要立足实干，乘风破浪，加强监测预警，密切关注雨情、水情、汛情、旱情、灾情变化，提前安排部署应对措施。
要用好“除法”：除却隐患，强化监测筑牢防线。党员干部要强化隐患排查，要守好盯牢山洪地质等灾害多发区，对城乡低洼地带、易涝点、存在病害和隐患的点位，要安排专人负责监测，保证雨量、汛情信息及时传递，有紧急情况立即报告。各地和相关职能部门要进行拉网式排查，落实河(湖)长制，组织工程技术人员对辖区内江河、水库、渠道进行汛前大检查，消除潜在隐患。要抓好防汛工程建设，及时组织人力物力对水库等重点部位进行修复加固，对存在病害的窨井盖等城市基础设施“过筛子”，及时整改到位，根除安全隐患，确保防线坚固、严阵以待、胜券在握。
当前我国正值防汛关键时期，在疫情防控常态化的新形势下，党员干部要以高度的责任感使命感，用“运算法”夯实防汛救灾根基，筑牢生命的“安全堤”，向人民交上一份完美答卷。
防汛抗洪工作实施方案
各村(社区)镇级各部门：
为切实做好我镇防汛工作，确保安全渡汛，牢固树立“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的安全意识，有效防止洪灾袭击，确保广大人民群众的生命财产安全，促进地方经济发展和维护社会稳定，特制定此工作意见，请遵照执行。
一指导思想。
以党的十八大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，遏制洪灾事故的发生，确保群众生命财产安全，为我镇经济发展和社会稳定创造良好的环境。
二适用范围。
1重点水利工程和水利设施，如：上游水库李旭沟水库红永水库等。
2各村重点山坪塘池小溪河流等水利设施及地质灾害点，重要防汛地段等。
三具体措施。
1成立以镇长为组长，分管副镇长为副组长，镇应急抢险人员为成员的防汛领导组，领导组下设办公室在党政办，由袁方洪兼任办公室主任，余蔺负责办公室业务。各村(社区)组建50人以上的防汛队伍，一旦遇到险情，立即进行排除和抢险。
2加强宣传，提高全民防汛安全意识，在汛期要利用各种宣传工具向广大群众宣传防汛安全知识，使广大群众在洪灾来临时知道怎样防范，怎样应对，同时在各重点地段设置标牌警示。
3建立水情检测制度预报制度值班制度。各水库管理所建立健全水情检测制度并落实专门人员，实行定期监测，并将监测结果通过各种方式向上级和群众预报。坚持汛期值班制度，落实人员24小时值班，发现异常及时报告。
4险情处置。
(1)普降大雨，重点水库水位上升，超过汛期限蓄水位，水库管理负责人相关村组负责人到现场值守;水库水位继续上升，溢洪道开始溢洪，防汛领导组成员到现场值守，指挥溢洪;水库水位持续上升，达到设计水位，防汛领导组组长(副组长)现场指挥溢洪，通知下流做好撤离准备并报县防汛抗旱指挥部;达到校核洪水位，组织下流群众撤离疏散。
(2)重点防洪单位区域主要负责人亲自值守监控，并按灾害预案条件适时启动预案。出现险情，相关部门负责人及时到达险区，组织指挥群众抗洪抢险，确保安全渡汛。
(3)各村委及时组织人员进行汛前检查，发现问题及时处理，确保洪期行洪畅通。对有安全隐患的各类水利工程采取切实可行的措施予以治理，限制蓄水位，确保安全渡汛。同时做好各类抗灾物资物品的准备，一旦发生灾害，立即进行抢险。
5工作纪律。
(1)防汛期间，镇武装部水务管理站国土所派出所卫生院通讯电力等部门要在防汛工作领导组的领导下通力合作，切实做好防汛工作，确保安全渡汛。
(2)镇防汛领导组办公室党政办做好汛期灾情雨情汛情的及时准确传递工作，各相关部门区域地段要坚持值班查看，及时上报防汛信息。
值班电话：
年全市防汛抗洪抢险救灾工作情况汇报
各级各部门要严格落实防汛抗旱工作职责，确保领导到位、组织到位、责任到位，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市长在2022年全市安全生产暨防汛工作会议上的演讲稿，希望大家喜欢。
同志们：
一、提高站位，认清形势，牢固树立安全发展理念。
今年以来，在市委、市政府的正确领导和各级各部门的共同努力下，我们在做好疫情防控的同时，深入开展安全生产集中整治行动，广泛开展安全警示宣传教育，全市安全生产形势保持了平稳态势，未发生较大生产安全事故。但我们也要清醒认识到，当前的安全生产工作仍然存在很多薄弱环节。
一是高危行业领域安全隐患问题依旧突出。近年来，我市建筑施工、化工、消防等高危行业领域安全风险高、技术装备水平低、从业人员素质低。中小微企业安全防范能力弱，安全生产投入严重不足，动火、登高、有限空间等特种作业管理混乱，违法违规问题时有发生。
基层安全监管工作人员变动频繁，且大部分属于兼职，日常安全监管工作开展少、质量差。
三是自然灾害带来的风险问题。今年，我市恶劣天气多发频发，不确定因素增加，旱涝灾害急转可能性很大，局部发生洪涝灾害风险很高，特别是我市城区一些低洼地段，给市民出行带来很大的安全隐患，再就是铁营循环经济示范园，要督促园区企业提前做好防汛准备工作。
各级各部门一定要从全局的高度认识安全生产的重要性，牢固树立“安全责任重于泰山”的意识，严之又严、细之又细、实之又实抓好安全生产工作。
二、聚焦重点，狠抓落实，确保安全生产形势稳定。
(一)全面强化安全生产责任体系。
各级各部门要督促企业遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准，依法依规加强安全生产，加大安全投入，健全安全管理机构，加强班组安全建设。要严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”工作原则，各行业牵头部门要充分落实安全生产专业委员会工作职责，全面落实行业主管部门监督检查、行业管理和指导职责。
(二)持续深化重点领域安全监管。
各级各部门要按照省、**市工作部署要求，全面开展安全生产专项整治三年行动，各行业监管部门要积极对接上级主管部门，结合本领域工作实际，坚持系统治理、精准施策，持续深化重点行业领域安全专项整治。要紧紧抓住危化品、道路交通、建筑施工、重点工贸、工业园区、公共安全等重点领域、部位和环节，做到全面覆盖，不留死角。要深入排查各领域和各环节安全生产存在的隐患，对检查出的隐患和问题，实行清单式交办、清单式督办、清单式整改，加强监管执法和安全服务，加大行政处罚力度，强化媒体曝光力度，健全企业风险分级管控和隐患排查治理体系，杜绝各类生产安全事故发生，确保安全生产工作取得实效。
(三)加强安全保障能力建设。
各级各部门要加强对企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训和新进人员的安全教育，强化全员安全技能培训，提高劳动者素质和安全生产能力。要加快建设专业化的安全监管监察队伍，加强在岗人员业务培训。各乡镇(街道)要进一步充实基层监管力量，改善监管监察装备和条件，完善安全监管体制机制法。要持续开展进企业、进校园、进家庭、进农村、进社区“五进”教育、安全生产月、法治宣传月等活动。持续全力抓好全市“大学习、大培训、大考试”专项行动，确保各行业从业人员培训率达到100%，全面打牢安全生产“基本盘”。
(四)强化应急救援体系建设。
一是加强应急救援队伍建设。各属地政府要迅速整合应急资源，依托应急消防救援力量，加强辖区应急救援队伍建设，不断提高管理人员执法水平和履职能力。
二是完善应急救援机制和基础条件。健全安全生产应急管理体系，加快我市应急指挥中心建设，严格落实值班备勤和信息报告制度，加强应急物资储备，完善应急救援协调联动机制。要加强公安、应急、气象、医疗、武装、消防等部门的协调配合，有效提升全社会灾害防范意识和能力。
三是加强预案管理和应急演练。建立健全安全生产应急预案体系，实施动态修订。要严格落实安全生产预案报备制度，加强企业预案与政府相关应急预案的衔接。定期开展多部门综合性应急预案演练，切实提高全市事故救援实战技能。
(五)强化防汛抗旱工作责任落实。
各级各部门要严格落实防汛抗旱工作职责，确保领导到位、组织到位、责任到位，加强工作协调，统筹做好全市防汛抗旱工作。要立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，立即对防汛抗旱工作进行安排部署，强化安全检查，认真查找薄弱环节，全面落实防汛抗旱各项措施，紧盯重点任务，全力以赴抓好今年防汛抗旱的各项工作。要严格落实24小时应急值守和领导带班工作制度，保持通讯畅通，确保出现问题能够做到及时处置。
三、落实责任，强化担当，为安全生产提供坚强保障。
一要落实工作责任。严格落实“党政同责、一岗双责”，各级各部门主要负责同志要亲力亲为抓安全生产，对重大事项亲自研究、重点环节亲自协调、重大问题亲自督办，切实把安全隐患消除在萌芽状态。各监管部门要对生产经营单位进行一次拉网式大排查，一企一策、销号整改，做到监管无空档、安全无盲区。
二要加大责任追究。安全生产功不可抵，过不可赦，只要发生责任事故，不论大小，都要依法严肃追究有关单位的失职、渎职行为。对不认真履行职责，整治工作不力，重大隐患长期得不到整治，非法生产经营建设行为屡禁不止，以及发生较大以上事故的生产经营单位，要依法一查到底、从严从重惩处，绝不姑息迁就。
三要强化协调联动。安全生产不是应急管理局等几个部门的事，也不是我一个人的事，涉及到各部门、各领域、各方面。各级各部门要共同参与、整体联动，通过部门与部门、部门与乡镇、乡镇与乡镇的协作联动，形成安全生产工作的整体合力，切实把安全生产工作抓牢抓实。
我就讲这么多，谢谢大家!
年全市防汛抗洪抢险救灾工作情况汇报
保障。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市防汛抗旱指挥部成员视频会议上的演讲报告，希望大家喜欢。
同志们：
刚才，*市领导就如何做好今年的防汛抗旱工作作了重要讲话，进一步明确了工作目标、细化了工作任务、严肃了工作纪律，希望大家认真抓好落实。下面，结合贯彻落实本次会议精神，就全力做好全市防汛抗旱工作提三方面要求。
一、全面认清形势，提高政治站位，切实增强防汛抗旱工作责任感和紧迫感。
根据省气象部门预测，汛期全省平均降水量较常年偏多*—*成，可能发生旱涝急转，防汛形势不容乐观。
从我市气象部门了解情况看，今年全市降水量明显偏多，强对流天气多，冰雹、暴雨等灾害性天气频发，截至*月*日，全市平均降水量*毫米，较常年增长*%，同比增长*%。防汛工作事关人民群众生命财产安全和社会经济发展大局，特别是当前正处于疫情防控的关键阶段，全面做好防汛工作，任务更重，责任更大。
从前期摸底情况看，我市防汛抗旱工作还有很多短板亟待解决：比如，目前还有*座小型水库未加固到位。
从我昨天实地督导情况看，部分单位还存在物资储备不到位、防汛措施不具体等问题。对上述不利因素，各镇各有关部门务必要保持清醒头脑，高度戒备、严防万一，认真落实各项预防措施，确保全市安全度汛、不出问题。
二、坚持问题导向、聚焦重点发力，逐一逐项抓好防汛措施落细落实。
防汛抗旱是一项复杂艰巨的任务，牵扯的精力多，涉及的领域广，当务之急是确保关键环节、薄弱部位不出问题。
一是抓紧谋划储备防汛物资。要立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，从实际要求出发，抓紧补充储备防汛抗旱抢险物资，做好落实抢险方案和后勤保障。目前已进入汛期，各单位要抓紧查漏补缺，特别是重点险工险段必须将抢险物资提前运抵现场，一旦发生险情，确保“调得出、用得上”。
二是盯紧抓牢重点环节。水库、塘坝、河道历来是防汛工作的重中之重，特别是对一些存有安全隐患的小水库、塘坝和河道，要结合工作实际，制定切实可行的应急方案，细化应急防汛措施，在必要节点要落实专人严防死守针对尚未完成除险加固的小型水库，要立即采取得力措施，上足人力物料设备，抢抓施工黄金期，确保*月*日前完成建设任务。此外，按照往年规律，每年都会有*—*个台风或热带风暴影响到山东沿海地区。海洋发展局和沿海各镇要严格落实伏季休渔和“逢七不开”等各项规定，加强海上巡查，严厉打击私自作业行为，确保不出问题。
三是全力做好城市防汛准备工作。住建部门要牵头检修各项排水除涝设施，加强对在建工地、危旧房屋、城市低洼处、易涝点等的排查。要进一步完善学校、商场等人员密集场所的应急疏散预案，在易发生积水的路段、桥涵等关键位置设置警示标志，确保城市安全度汛。对需跨汛施工的在建工程，制定度汛方案，备足防汛物料，采取加固措施，确保工程安全。
四是未雨绸缪抓好抗旱工作。近几年，我市为有效应对旱情，先后开展了龙角山水库抬田增容、地下河水库修建以及部分水库引调水工程，在一定程度提高了城市抗旱能力，但今年是否会发生大的旱情尚难定论，希望大家正确认识防汛和抗旱的关系，做到统筹兼顾，把保证城乡居民用水安全放在抗旱工作的首位，最大限度减轻旱灾损失。
三、强化责任担当，细化任务分工，加快形成合力防范的工作格局。
一要不折不扣地落实好防汛责任制。前期*市召开了专题会议，明确市防指办公室设在应急管理局，防指下设水利防汛抗旱指挥部和城市防汛抗旱指挥部，办公室分别设在水利局和住建局。会后，请市防汛抗旱指挥部参照*市模式，下发文件对防汛抗旱职责分工进一步细化，统筹理顺好各部门相关职责，确保责任无空挡，工作不漏项。
二要严格执行值班带班制度。对值班工作，各成员单位都要有一个正确的认识，严格落实值班值守相关制度，保持*小时通讯畅通，主要领导同志要亲自带班，一旦发生险情，除了按规定程序及时上报外，还要第一时间组织抢险，力争把灾害的损失降低到最小。
三要配合联动形成合力。防汛工作任务艰巨、事关全局，各级各部门都要全心参与、全力配合，树立全市“一盘棋”思想。特别是应急、水利、气象、供电、通讯、交通、公路、公安等部门，要互相补台，查漏补缺、通力协作、凝聚合力，共同把各项工作做细、做实、做充分。
四要强化防汛抗旱督导检查。各部门、单位要把监督检查作为消除安全隐患的重要手段，贯穿于汛期全过程。要重点检查水库、塘坝、中小学校舍等重点环节和关键部位。各防汛责任人要切实负起责任，加强对责任区的督促检查，研究并解决工作中存在的突出问题。对检查中发现的问题，及时落实整改措施，确保安全度汛。
同志们，做好今年防汛抗旱工作，任务十分艰巨，责任尤为重大。我们一定要切实增强政治意识、责任意识和大局意识，立足防大汛、抗大旱，做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、措施上一抓到底、指挥上万无一失，精心组织，团结协作，克难奋进，狠抓落实，努力夺取今年全市防汛抗旱的全面胜利。
年抗洪防汛抢险救灾工作总结0
受灾群众多于历次洪灾。全乡受灾群众达5000人，特别是村，有田心、竹园、码园等三个组全体村民被围困，在党委、政府的正确决策指导下，被困群众全部安全转移。据统计，全乡共转移围困群众2113人,倒塌房屋53栋，无人员伤亡。
农业损失较为严重。全乡共水淹稻田4000余亩，成灾率达80%，水冲沙压1000亩，难以恢复的达500亩。全乡共决口鱼塘62口，走失鱼苗约计18万余尾。洪水冲走生猪106头，鸡600余只。其他经济作物损失达万元。
基础设施损失惨重。全乡村组道路被冲毁10条39处长达4000米。乡境内多条渠道倒塌，左干渠共倒塌4处计800方，王家山圳倒塌3处计600方，黄山燕渠倒塌3处计1000方，连源村亭子组烟水配套工程排灌水圳塌方400方，沙山组烟水配套工程排灌水圳塌方500方，树山组山体滑坡600方，山下方排灌水圳难以恢复。特别是连溪村土地平整项目工程刚建好的排灌水圳塌方更为惨重，倒塌排灌水圳长达700米。
二、抢险救灾情况。
灾情发生后，我乡高度重视，把抗洪救灾作为全乡的中心工作来抓，并采取了如下紧急措施：
(一)党委、政府领导深入一线，靠前指挥，乡村干部各司其职，积极主动参加抢险。灾情发生后，乡党委、政府高度重视，乡党委彭书记亲自在指挥部坐镇指挥，24小时在指挥部指挥抢险救灾，指挥部立即采取措施组织抢险救灾：
1.迅速召开党政领导会议，成立抗洪救灾工作领导小组，顾问：，组长：，常务副组长：，副组长：、、，成员：、等人，各驻村乡领导及村支部书记、村委主任。领导小组下设办公室，办公室主任由兼任，办公室24小时值班由同志负责，灾情汇总由负责，灾情上报水利局由负责，上报民政局由负责。
2.迅速启动防汛抢险全部应急方案。
3.全乡干部职工深入到第一线指挥抗洪抢险;迅速疏散安置受灾群众。
4.发出紧急通知：
一是要求驻村领导指导群众做好抗洪救灾工作。
二是协助做好受困村组的人员、财产转移工作，并妥善安置。
三是进村入户、排查灾情。
四是组织力量修复一些水毁基础设施，尽快恢复交通、通讯、照明等。
五是协助安排好受灾群众的生活问题。
六是帮助受灾群众搞好灾后恢复生产工作。
(二)广大干部特别是党员率先垂范，奋斗在抗灾一线。
在洪灾面前，广大干部特别是党员干部充分发挥了先锋模范作用，率先垂范，始终奋斗在抗洪救灾一线。乡全体干部进村入组指导抗洪救灾工作;组成抗洪救灾工作队，深入全乡受灾村组组织群众进行抗灾自救;同志们把自己的生命安全置之度外，一切为了灾民的安全，“三个代表”重要思想的实践在抗洪救灾前线上到处体现。
(三)及时落实抗洪抢险。
灾情发生后，乡党委政府积极筹措救灾物资、资金，做好救灾物资发放工作，妥善安排灾民生活。8月24日救灾队就深入到全倒户进行了慰问，送去了大米和食用油，对水浸农户进行消毒等工作，基本保证了灾民有饭吃、有衣穿、有住处、有干净水喝、有医疗保障，确保不出现因灾逃亡、死亡现象。
(四)及时排除水库险情，确保水库安全度汛。
加强南腰垅水库安全监测，水库大坝8月20日出现险情后，彭书记指示豆乡长和分管农业的副乡长及时赶赴现场采取紧急措施处理，强行拆除拦鱼网，截断上游的进水，成功地排除了险情。并督促驻村干部和水库责任人刘大慢要坚持24小时严防死守，以确保水库安全度汛。
(五)坚持以人为本，在抗洪救灾过程中始终坚持以确保灾民安全转移为中心。
在洪灾面前，我们始终把群众的生命安全放在第一位，克服各种困难，不顾自身安危奋斗在灾民安全转移第一线。在营救松岗村井水组李定妹时，情况万分危急。8月20日，驻村干部多次做她的工作要她搬出危房，她死死不肯离开那又破又旧的土胚屋，最后，彭书记指令乡村干部把李定妹抬出来，抬出来不到一分钟，整个房屋就哗拉一声地倒塌了。从8月19日早上5时40分到6月23日16时，乡防汛指挥部共接到求救被困群众电话18个，被困群众2100余人，在群众最需要的紧迫关头，我们乡村干部想群众所急，解群众之困，组织力量及时施救，在洪水围困后，没有一名群众因得不到救助而造成伤亡。
(六)加强值班和汇报工作。
乡防汛办、乡政府办、水库执行全天24小时值班制度，在这次洪灾中，防汛值班的同志整天整夜都得不到休息，始终坚守在工作岗位上，确保上情下达，下情上传。为了抗洪救灾工作不受延误，充分利用现有的信息联络资源，加强信息联络和灾情上报。
1.驻村干部全面掌握了村组干部的电话或手机号码。
2.是乡、村、组干部坚持24小时不关机。
3.是办公室值班人员坚持24小时在岗在位。
4.是三个村的高音喇叭发挥了作用。
5.是抗洪期间，驻村干部每天7点向彭瑞珍汇报灾情，由办公室统一汇总上报。
防汛抗洪工作实施方案
为进一步加强党对农村工作的领导，不断拓宽党员群众参政议事渠道，充分发挥村党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，经乡党委研究决定在全乡推行“四议两公开”工作制度。现就有关事宜安排如下：
一、实行“四议两公开”工作制度的重要性和必要性。
实行“四议两公开”制度，是激发党员参政议政主体意识的有效载体，是提高村级事务民主决策和民主管理水平的重要手段，是不断强化党对农村工作领导的重要形式，是加强基层民主政治建设的重要途径。
一是强化村党组织发挥领导核心作用的需要。如何更好的发挥村级党组织的领导核心作用，是加强基层组织建设最重要的内容。实行“四议两公开”制度，为村“两委”之间搭建起经常性沟通的平台，对进一步理顺村“两委”关系，强化村级党组织领导核心作用起到积极的推动作用。
二是保障农牧民党员主体地位的需要。党员是基层党组织的主体，党员的主体地位要通过党内生活和工作实践来得以体现。“四议两公开”制度，给党员参与党内生活和工作实践提供了平台，创造了空间，让农民党员成为动议、议事及监督的主体，通过党员主体地位的发挥，对唤起党员的责任意识、政治意识，激发活力，增强使命感和责任感起到积极的推动作用。
三是促进基层民主政治建设的需要。“四议两公开”制度将基层党的建设与村级事务管理在方式和途径上相统一，有效强化村党组织核心地位，协调两委关系，尊重群众意见，增强村级事务的透明度，促进“三务”公开，不断推进村各项工作向科学化、民主化、制度化方面发展。
四是密切党群、干群关系的需要。通过“四议两公开”制度决定的事情一般都是事关群众利益的大事，都是群众最关心最需要去办的事。通过实行“四议两公开”制度，促使村干部与党员群众之间频繁接触，将过去的村民上访转变成现在村干部经常下访，增强村干部深入党员群众征求意见的意识，监督村干部依法合理使用手中权力，加强党员干部与群众的联系，使村里的重大决策始终处于党员群众的监督之下，他们的满意程度将决定村干部动议的事项能否实现。
五是维护人民群众根本利益的需要。实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，是党领导和开展农村工作的根本出发点和最终落脚点。通过“四议两公开”制度来集中人民群众的智慧，对涉及村民切身利益的重大事项，让群众自己议、自己定、自己干、自己管，提高村务决策的运行质量，切实维护人民群众的根本利益。
二、“四议两公开”的内容和范围。
“四议两公开”即：支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民大会决议。主要针对村集体资产处置、经济社会发展规划、筹资筹劳方案、土地征用、兴办公益事业和大额集体资金使用等涉及农村经济发展和农民切身利益等重大事项，均纳入“四议两公开”工作范围。
三、“四议两公开”的程序。
(一)支部提议。所有村重大事项的决策实施，由村党(总)支部提出初步意见和方案。支部提议要坚持“三个原则”：一是依法提议原则。村党(总)支部要认真学习贯彻党的各项法规政策，准确把握上级党组织的要求，确保提议符合党在农村的各项方针政策。二是实事求是原则。村党(总)支部要充分考虑本村经济基础、社情民意、承受能力，确保提议具有针对性和操作性。三是民主集中制原则。从群众最关心最需要的事着手，深入群众，广泛征求群众意见，集思广意，归纳分类，形成合民意、顺民心的方案，确保实施后能够惠及群众。
(二)“两委”商议。由村“两委”成员共同对村党(总)支部的提议进行论证，将村党组织的意图转入村民自治程序。“两委”商议必须把握“三个环节”：一是坚持事前酝酿，会前一周内由党(总)支部将中心议题发至“两委”班子成员，给“两委”成员充分考虑时间。二是反复酝酿。召开“两委”成员会议进行讨论，“两委”班子成员充分发表意见，商议时可邀请包村领导、驻村干部等有关人员参加，进行论证。三是拟定方案。根据与会人员意见，对提议进行修改完善，再次征求“两委”成员意见，力求达成共识，实现思想同频、目标同向、工作同步。
(三)党员大会审议。把“两委”的商议意见交党员大会审议讨论，表决通过。党员大会审议要把握“三个环节”：一是会前准备，征求意见。召开党员大会的前三天把方案交全体党员，让党员带着议题了解村民意愿，尽量广泛搜集民声民意。二是会议审议，形成意见。本着维护群众和集体利益的原则，对党员提出的意见认真研究。必须有三分之二以上的党员参加会议;对涉及少数片区和村民局部利益的事项，可召开党支部会议;对因特殊原因无法参加党员大会的党员，可采取发放书面征求意见单或电话联系等方式进行沟通，确保每一个党员都能参与到村务管理和民主决策中来。要由三分之二以上与会党员同意并签字后形成审议意见。经党员大会讨论被否决的议案不能提交村民代表会议或村民会议讨论决议。如确需组织实施，可对议案作进一步补充完善后再履行相关决策程序。三是分片包户，宣传解释。审议通过后，要划分党员分片包户责任区，发挥党员联系群众、宣传群众、动员群众的作用，深入做好方案的宣传解释工作，为村民代表大会审议奠定基础。
(四)村民代表会议或村民大会决议。把审议意见交村民代表或全体村民进行讨论，并表决通过。大会决议中要把握的“三个环节”：一是做好审议意见说明。通过印发宣传手册、党员干部到村民代表家中访谈等形式，让村民代表充分了解决策事项的有关政策、要求、措施和必要性等，落实村民或村民代表的知情权。二是召开会议进行表决。组织村民代表或村民召开会议，严格按照程序表决决策事项，必要时可邀请驻村工作组成员和群众组织派代表列席村民会议，会议要先宣布审议意见并加以说明，后对审议意见进行表决。对大多数人同意、少数人反对的决议事项，再次走访群众，弄清原因，做好解释工作，争取更多支持。对未能通过的事项，深入分析原因，决策确实错误的及时中止，思路正确但条件不成熟或措施不完善的，待条件成熟、措施完善后再立项审议。
(五)“两公开”。公告决议公开一律在村活动场所和各片区“三务”公示栏公示7天，有“村村通”广播的，要发挥大喇叭作用进行公开，公开形式可以多样，力求群众明白，公开面广。公示期满没有疑议的，村级党组织、村民委员会要依照村民代表会议或村民大会所做的决议，按照各自职责组织实施。对个别有疑议的群众，要耐心细致的做好解释宣传和思想疏导工作。对群众反映普遍较大，疑议较多的，要对方案进行修改完善，并向群众公开。落实中遇到突发情况需变更方案的，及时向党员群众通报，变化较大的继续启用“四议两公开”工作程序。
实施结果公开要在工作结束一周内进行，公开形式不定，但必须面广、清楚、细致，对涉及资金收支的，一并要对帐目收支情况进行公开。
三、工作要求。
一是加强领导，强化监督。各村党总(支)部要高度重视，加强领导，认真落实“四议两公开”制度，并将其作为今后基层组织建设工作的一项重要任务，抓好落实。各村党总(支)部书记要亲自负责抓落实，乡党委将下派分管党建工作的副书记和组织干事定期或不定期对各村工作开展情况进行督查指导，包村领导和驻村干部要全过程参与“四议两公开”工作。乡党委还将“四议两公开”工作开展情况纳入党总(支)部书记履行党建工作责任专项述职报告范围，每半年进行述职。
二是完善机制，规范程序。各村党总(支)部要在《木垒县村(社区)党组织四议两公开工作手册》中详实记录“四议两公开”工作的实施过程。要严把村民代表素质关，切实把有一定文化素质和参政议政能力，能够代表村民利益诉求的人选为村民代表，为“四议两公开”工作顺利实施提供人才保障。各村党总(支)部要充分发挥建立健全村民自治章程，整合村理财小组等群众监督组织作用，成立村监督委员会，对本村组织的工作进行全方位监督。结合党员教育培训工作，狠抓干部培训，提升村干部开展“四议两公开”工作的水平，促进工作规范化建设，使“四议两公开”工作成为推动基层民主建设的长效机制。
三是严格考核，确保实效。年底对“四议两公开”情况进行民主测评，在村干部年度考核中广泛征求群众意见，把群众满意率作为村“两委”班子和村干部考核定等的重要依据，确保推行“四议两公开”工作取得实效。对不能按照“四议两公开”制度决策议事的，乡党委将对村党总(支)部进行诫勉谈话;造成恶劣影响，要对村党组织负责人进行组织处理。
防汛抗洪工作实施方案
为大力发展城市立体绿化，进一步增加城市绿量，改善城市生态环境，丰富城市景观，特制定本实施方案。
一、指导思想。
坚持经济建设和环境保护相协调，因地制宜、形式多样进行城市空间立体绿化建设，缓解城市绿化建设用地紧张的矛盾，减少热岛效应，实现节能减排目标，开创城市生态和宜居环境建设的新局面。
二、工作目标。
力争用三年左右时间，使市城区内有条件实施屋顶绿化和垂直绿化的都基本完成的立体绿化建设，在地面、垂直、屋顶基本形成立体绿化的格局。
三、组织管理。
成立荆州市城市立体绿化工作领导小组，由市政府牵头，市住建委、市市政园林局、市城乡规划局、市房产局等相关部门参加，负责全市立体绿化工作的指挥、协调工作，并对实施情况进行检查、督促、考评等。荆州区、沙市区政府和荆州开发区管委会按管辖范围具体负责组织实施，市直相关职能部门按职责分工开展工作。
立体绿化主要包含屋顶绿化和垂直绿化两种形式。
(一)现有的城市主次干道、街巷道路沿线所有实心围墙予以拆除，并建成为透视围墙，实行垂直绿化;具备条件的建筑物、墙体、挡土墙等应实行垂直绿化。
(二)市城区内高架桥、立交桥桥墩进行垂直绿化。
(三)市城区内河道硬质护坡进行垂直绿化。
(四)市城区内建(构)筑物具备条件的，应进行屋顶绿化。
(五)在实施立体绿化中，市市政园林局应严格按国家、省、市规定的立体绿化技术规范实施监督工作。
五、鼓励政策。
(一)以精神奖励为主，适当物资奖励的原则，鼓励产权人对建筑物在符合建筑安全的条件下，积极开展屋顶绿化建设。
(二)将立体绿化技术指标纳入城市创建园林式单位(社区)考核指标体系，作为园林式单位(社区)评选时重要考核指标。
(三)对新开发小区进行立体绿化的，依据《荆州市人民政府关于实行城市建设项目绿色图章制度的通知》(荆政发〔20xx〕35号)规定，屋顶和地上架空层的人工绿地覆土厚度不小于0.6米的，可按其面积的25%计算为完成绿地。
(四)荆州市城市立体绿化工作领导小组每年组织一至两次“优秀屋顶花园”评选活动，对积极开展屋顶绿化工作，绿化效果良好的单位与个人，由市政府按照其绿化面积大小给予奖励;将组织立体绿化工作列为对各街办、居委会班子年终考核的一项内容，对组织工作到位，绿化成效显著的街办、居委会进行奖励。
(五)按辖区管理原则，由各区对本辖区内已完成立体绿化建设的单位和个人，按绿化面积大小给予适当补贴。
六、管理办法。
(一)屋顶绿化选址条件。建筑竣工时间在近20xx年以内、产权明晰、满足房屋建筑安全要求的，可实施绿化的屋顶。
(二)工程设计。立体绿化设计工作应由具有建筑或园林设计乙级资质以上的设计单位承担，设计文件中必须对建筑屋顶承重、防渗漏、灌排水、植物配置、种植基材选择等进行单项验算和设计，并参照《建筑工程设计文件编制深度的规定》，向涉及委托人提供完整的图纸和技术文本。
(三)方案审查。加强规划建设管理方面对立体绿化的控制，将立体绿化作为新建项目报建时审查的一项内容,由市市政园林局组织审查。
(四)质量监督和峻工验收。市市政园林局负责对屋顶绿化、垂直绿化工程进行质量监督，验收时施工单位应提供完整的竣工资料。验收后市市政园林局负责出具书面验收意见。
(五)管理维护。立体绿化工程峻工验收后，原则上由业主单位养护管理，也可委托有资质的专业单位进行养护管理，市市政园林管理局要做好定期检查和指导工作。
七、工作要求。
(一)多渠道筹措建设资金。立体绿化建设的费用原则上由产权人或建设单位承担，可列入项目建设经费。市、区两级财政每年要安排专项资金，确保立体绿化工作的推进。
(二)各新闻媒体要加强立体绿化的宣传工作，使各相关单位和广大市民充分认识立体绿化的意义，促进工作顺利开展。
(三)依法实施，确保安全。立体绿化应符合消防疏散和结构安全等要求，注意结构承重和防渗，施工方案应报当地公安消防和建设主管部门备案。已建成或在建项目的立体绿化必须在确保无安全隐患的前提下进行，严禁借立体绿化建设之名进行屋顶违章搭建。在实施立体绿化过程中，市规划、建设、园林绿化等有关主管部门，要会同市城执法部门加强对屋顶违章建筑的拆除工作。
年全市防汛抗洪抢险救灾工作情况汇报
同志们：
观摩的基础之上，结合各自具体实际，精心编制完善县、镇、村三级应急预案，特别是村一级应急预案一定要具体实用，把每家每户的特殊情况和极端特殊情景都要考虑进去，只有这样一旦出现险情，才能够临危不乱、有序施救，才能因地制宜、精准施策，以更高标准、更严要求、更硬措施做好防汛防滑各项工作。下面，我讲五点要求：
第一，牢记“人民至上、生命至上”，坚决守牢安全底线。
推广。
今年将要召开党的二十大和省第十四次党代会，全力做好防灾减灾工作、维护安全稳定发展环境，既是体现政治担当、实现全年目标的重要任务，也是加快建成西北生态经济强市、聚力建设幸福*的基础保障。各级各单位要深入学习习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述，树牢“人民至上、生命至上”理念，强化风险意识和底线思维，坚决克服麻痹大意和松懈情绪，突出防控重点，落实基础工作，借鉴成功经验，未雨绸缪做好防灾减灾工作，超前研判可能出现的风险隐患，切实担负起促一方发展、保一方平安的政治责任，为保障人民群众生命财产安全和全市经济社会高质量发展筑牢安全底线。
第二，坚持“早盯撤”防灾措施，提升防范应对水平。
一要“早行动”。气象、水文、水利、应急、自然资源等部门要加强与上级部门和周边地区的沟通联系，建立健全联合会商和分析研判机制，及时掌握相关情况动态，做好灾害预测预警预判，提高预报精准度、延长预见期，对重要天气信息和防汛防滑指令，要通过电视、广播、短信、微信、网站等形式第一时间向公众发布。要着力构建“覆盖流域、视频到镇、监测到村、音频到院、预警到户”防御体系，打通预警预报最后“一公里”，真正做到早知情、早会商、早预警、早处置，为人员撤离赢得时间，为防灾抗灾减灾争取主动。
二要“盯紧人”。无论做任何事，人都是最关键的因素。防灾救灾工作责任要落实到人，启动灾害应急预警对象要明确到人，盯紧“哪些人做哪些事”，盯住“哪些人往哪里撤”。要实行市级领导包联县区、县级领导包抓镇办、镇办班子成员包抓村组、村组干部和中心户长包抓住户机制，落实县盯镇、镇盯村、村盯户、人盯人工作责任，环环相扣，不掉链子，筑牢夯实网格化责任体系。要准确掌握区域内防汛防滑具体情况，对受灾害威胁地带的群众全面摸排核实，逐户逐人落实“一对一”盯防责任，做到一个不少、全面覆盖。
三要“撤彻底”。在现有防灾条件下，提前抢撤、避险转移是确保人民群众生命安全最有效的办法。各县、镇、村在入汛前必须对辖区灾害隐患进行全面排查，划分风险区域，确定风险等级，搞清楚“何时撤、谁来撤、怎么撤、往哪撤”，提前做好转移预案和组织演练，确保一旦发生重大汛情险情，能够立即按照事前设计好的转移路线和避险场所，坚决果断组织群众安全有序撤离转移，该撤的必须撤、撤彻底，撤出来安置好、要管住。特别是对居住偏远的群众和老弱病残等特殊群体，要在科学精准研判的基础上落实专人看管包帮。
第三，落实“四查四确保”要求，筑牢平战一体防线。
一要查应急预案，确保情景构建有效。各县（市、区）、各包抓单位要立足镇村实际和本地区雨情汛情特征，用好专业技术力量，快速行动起来，摸清风险隐患，更新台账底册，抓紧修订完善江河防洪、山洪灾害防御、水库度汛、城市排涝等应急预案和在建工程度汛应急调度方案，优化形成具体到村、明确到人、对应到指标的个性化预案。要坚持统筹兼顾、综合施策、系统治理，加快防洪工程与非工程措施体系建设，补齐短板弱项，夯实基层基础，提升灾害防御能力。
二要查实战演练，确保措施精准到位。对江河堤防、水库塘坝、在建工程、城乡道路、城市管网、搬迁社区等重点部位、重点区域、重点环节开展“拉网式”大排查，结合各类风险点整改，分类组织开展行业实战演练。各镇村防灾减灾情景构建务必要达到全覆盖，因地制宜组织实战演练，通过演练检验应急预案、磨合指挥机制、锻炼救援队伍、提高实战能力，做到情景构建与应对措施有效衔接、科学匹配、精准到位，确保有章可循、按图索骥、从容应对、果断处置。
三要查物资储备，确保应急救援能力。切实加强各级防汛物资储备库建设，抓紧补充更新防汛物资和应急设备，全面系统开展监测预警设施设备检修维护，全力保障抢险救灾应急需要，确保物资齐备、设施完好、保障就位，坚决做到“宁可备而不用、不可用而无备”。要突出加强各级应急救援队伍建设，切实用好“321”基层治理模式，整合安全生产、防汛抗旱、地质灾害防御、森林防灭火、消防等资源和力量，常态化开展培训演练，确保关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。
决不能因为信息不对称、指令不畅通而影响决策处置、贻误战机。各县（市、区）党政主要领导汛期原则上不同时安排外出严格执行外出报备和请销假制度确保防汛值班和应急值守不脱档、无空白。
第四，完善情景构建“五化机制”，夯实防灾减灾基础。
一是责任落实网格化。大力推广运用“321”基层治理模式，结合巩固衔接包抓帮扶工作机制，积极推动重心下移、力量下沉，统筹“四支队伍”、护河护林、道路养护、中心户长和基层网格员等资源力量，健全充实基层防灾减灾组织网络。按照界定清晰、职责明确、方便管理、任务相当的原则，把村组应急响应、防灾救灾等工作全部纳入网格，落实责任到片到组到户到人，形成一帮一、人盯人防抢撤网格化管理体系。
二是灾害监测标识化。全面摸排掌握各村（社区）组历年气象、水文、灾害等基本情况，准确把握临灾阈值，建立直观警示标识。通过划定河流历史最高水位线、视频监控江河水位变化等情况，随时查看自动雨量监测站、自动水位站、简易水位报警站刻度，落实专人观察山洪灾害洪痕、地质灾害裂痕、植被形迹变化等简便易行的方式，对可能出现的灾害和风险隐患进行分析预判，根据雨情水情汛情变化及时精准预警，果断分级启动防抢撤救预案。
三是预警体系扁平化。坚持线上线下并举、人防技防同步，加快建设村级人盯人、户帮户、立体式、扁平化的灾害预警体系，通过广播、手机、短信、微信等便捷渠道，以及敲锣吹哨、防洪警报、入户劝导等实用措施，及时传递各类防汛防滑预警信息和指令，真正做到“监测到村、信息到户、预警到人”。让群众及时了解汛情险情，知晓应该采取的应对措施，提前做好安全防范工作，实现信息传递不断链、防御应对不延误。
四是抢撤路线可视化。各村（社区）组要依据应急预案，分组分片分院落设置避险场所，逐地逐户逐人明确转移路线，结合实际情况沿路设置图文并茂、清晰明了的指示牌。要通过发放明白卡、入户宣传等方式，让群众熟悉撤离讯号、转移路线和注意事项，确保安全有序撤离、及时转移避险。要安排专人负责做好组织引导工作，对转移群众实行全过程管理，妥善做好群众临时生活安置，做到险情不解除、人员不返回。
五是院户联防常态化。切实发挥村组主力和群众主体作用，以院落、楼栋为单元，细化落实联防联控、互帮互助责任和措施，一旦出现险情灾情，迅速组织发动院户邻里实施解难帮困、开展自救互救。尤其是对残疾失能、留守人员、分散供养等防汛防滑的重点人群，要“一对一”落实院户联防责任人，有条件的可以采取提前撤离、过渡安置等办法，绝不能因为工作不细致、责任不到位，导致群众生命财产安全遭受侵害。
第五，严明工作纪律，压实工作责任。
一要落实责任。各级党政一把手是防汛防滑工作第一责任人，分管领导是具体责任人，要一级抓一级，层层抓落实，把包库、包堤、包城镇、包险段、包隐患点的责任落实到位，确保责任不留空白、防守不留死角。市防指办公室要充分发挥牵头抓总作用，各成员单位要各负其责、各尽其责、尽职尽责，全力以赴抓好防汛防滑工作落实。
二要协同联动。市防指各成员单位要各司其职，坚持分工协作“防”、高效统筹“救”，协调联动，形成合力，做到“测防报”与“抗救援”有机结合、有效协同，着力构建统一指挥、反应灵敏、上下联动、齐抓共管的工作格局。坚持群防群治、军民联防，驻安部队和武警消防官兵要发扬光荣传统，严阵以待，做好随时投入抗洪抢险的准备。
三要严明纪律。用“铁的纪律”保障工作落实。各级各有关部门要坚决执行指挥部命令，自觉服从统一调度，确保有令必行、令行禁止。各级防办要加大督查抽查和明察暗访力度，对在防汛工作因履职不力、擅离职守、处置失当而造成严重后果的，要依法依纪严肃追究相关单位及人员的责任，真正以严明纪律和过硬作风，确保人民群众生命财产安全。
同志们，守卫人民安全责任重如泰山。让我们保持快马加鞭往前赶的拼搏姿态，务实高效争上游的过硬作风，坚决扛牢压实防汛防滑政治责任，扎实做好今年防灾减灾工作，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
年全市防汛抗洪抢险救灾工作情况汇报
希望大家喜欢。
同志们：
了防汛抗旱工作情况，市气象局对今年我市气候特征及汛期气候趋势作了预测分析。下面，结合我市工作实际，就做好全市防汛抗旱工作，我讲三点意见：
一、要提高政治站位。
要充分认识此次以案促改是学习贯彻习近平总书记关于防灾救灾减灾工作的重要论述和指示批示精神、落实党中央国务院对河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查相关问题整改工作的具体抓手，是强化人民至上理念、提升责任意识、底线思维和应急能力的重要举措。全市各地各单位要对现有的防灾减灾预案及应急处突制度进行一次全面清理、评估、修订和完善，堵塞漏洞、补齐短板，把问题整改成效上升为制度机制。坚持集中改和长期改、堵塞漏洞和源头治理、解决问题和推动发展相结合，对存在的问题分类整理，列出整改目标任务、内容措施、具体要求、整改时限、责任领导和责任分工等，挂牌督办、跟踪问效。
(一)改正作风、提高标准。坚持人民至上、生命至上理念，强化干部群众应急能力和防灾避险自救意识，把防汛救灾各项工作做到前面、落到实处，“宁可十防九空，不可失防万一”，坚决克服麻痹思想和经验主义，牢牢守住不发生群死群伤事故的金标准。出台整治形式主义、官僚主义的具体措施，着重解决贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作重要论述和指示批示精神不到位，缺乏风险意识和底线思维，只提原则要求不解决实际问题，只管发文件不去问效果、只管开会不去抓落实等作风不实不细问题。
(二)改革制度、堵塞漏洞。认真分析、切实找准问题产生的制度根源，牢牢扛起全面深化应急处突体制改革主体责任，围绕领导干部培训和应急能力建设、防灾减灾救灾和城市治理、预警与应急响应联动等建立完善一批执行主体明确、科学完备管用的制度，构建全链条、全周期应急管理机制制度。
(三)改善管理、增强能力。全面评估应急管理体制改革存在的问题，系统查找机构设置、职责界定、运行机制等方面与实现机构职能优化、协同高效的差距，切实提高预警发布能力、应急指挥能力、抢险救援能力、社会动员能力、科技支撑能力。全面查找本地本单位在抢险救灾组织领导、队伍建设、物资储备、协调联动等方面存在的问题，推动管理规范化、科学化。
(四)改进监督、提升效果。发挥好组织监督作用，督促各级党员干部尤其是领导干部强化防灾减灾救灾主体责任意识，各级政府和主管部门要树牢人民至上的理念，统筹发展和安全两件大事，强化责任意识、风险意识和底线思维，确保责任落实到位。各级纪检监察机关要充分发挥监督职能，加大监督力度，真正管在平常、严在日常、抓在经常，切实提升监督实效。对重视不够、工作不力、责任不到位，造成不良影响和严重后果的，依规依纪依法严肃处理。
二、做好薄弱环节治理工作。
(一)做好农村防汛工作。2018年，我市遭遇了台风“温比亚”带来的百年不遇特大暴雨和内涝灾害，得益于我市畅通无阻的河湖水系网络，相对总体雨量而言，农田遭受的损失较小。面对今年汛期复杂多变的天气气候形势，要切实从全市域层面做好农村防汛工作的安排和部署。
一是做好河湖水系排查清淤工作。要以县(市、区)为单位，以村民小组、村为基本单元，以农村排水沟渠、池塘、农田水网等为重点，全面排查河湖水系堵塞、占用、淤积情况，及时做好清淤工作。市水利局、市城市管理局要对市域内主要河流进行一次全面梳理排查，对发现的问题要及时交办，及时组织做好河道清障工作，确保全市域各级、各类、各区域河湖水系互联互通、畅通无阻。要落实河(湖)长制，压实河(湖)长责任。今天会后，市河长制办公室要通知各市级河长，就做好当前防汛工作，确保河湖水系畅通，开展一次巡河检查和专项工作督查，确保存在问题得到有效解决。
二是做好湖河渠闸坝检查抢修工作。闸坝具有蓄水和防洪排涝的关键性作用，是确保安全度汛的重要环节。目前，我市有部分闸坝年久失修，处于闲置状态。要以县(市、区)为单位，对湖河渠闸坝进行一次全面检查，对毁损、运转不畅、年久失修的闸坝，要立即进行抢修。市水利局要加强指导督导。
三是做好桥梁汛期安全工作。交通运输和公路部门要迅速安排部署，开展跨渠和道路桥梁安全检查，确保市域内各类桥梁汛期安全。
四是做好农村地区河湖水系险工险段的抢修工作。各县(市、区)要切实发挥好河(湖)长制作用，定期开展全面排查，确保闸坝、堤岸、跨河桥梁等险工险段得到及时排查抢修，确保安全度汛和人民群众生命财产安全。
以上工作任务要确保6月中旬前完成，确因特殊原因不能按时完成的，要制定周密的工作预案。
站等区域是城市防汛的重中之重。各县(市、区)要做到有预案、有安排，确保防汛措施落实到位。
三、抓好物资储备。
各县(市、区)要拨付专项资金，及时开展应急物资储备专项检查，做好应急演练和应急抢险预案的细化完善。
(一)要做好防汛物资储备。近年来，市县两级不断加大防汛物资储备投入力度，仅市区就配备了近30台抽水泵车，防汛应急保障能力有了较大提升。当前，要重点做好险工险段尤其是水库的防汛物资储备。虽然目前我市上游流域的几个水库处在干旱状态，蓄水量不足，但我们要把坚持防患于未然作为当前工作的重中之重，坚持抗旱、防汛两手抓，确保防汛资金拨付到位、防汛物资储备到位，宁可备而不用、不可用时无备。同时，应急物资储备点要尽可能靠近险工险段，减少应急抢险运输时间。交通运输、公安、交警、通讯等部门要履职尽责，加强力量配备，制定工作预案，确保防汛抢险道路交通运输、信息通讯等畅通，为应急救援提供保障。其他所有防汛抗旱指挥部成员单位也都要按照今天会议要求，以实际行动做好防汛救灾各项准备工作。
(二)要做好应急演练。市防汛抗旱指挥部各成员单位、各县(市、区)要切实履行职责，近期组织开展一次防汛工作应急演练。要通过应急演练，及时消除问题和隐患。刚才，xx县在汇报中指出，该县防汛指挥系统建设滞后，灾害监测、预报手段仍较落后。各县(市、区)要高度重视，做好防汛指挥系统汛前检查及运行维护管理，确保防汛指挥系统畅通。会后，市水利局要做好与xx市视频会议系统的连通。xx市也要尽快和市里做好对接，确保把各项工作抓到位、落实好。
当前防汛形势，查找薄弱环节，进一步明确任务分工、细化方案、强化责任，以实际行动落实好以人民为中心的发展思想和习近平总书记关于防汛救灾的重要指示精神。
三、切实加强领导，确保指挥畅通、抢险及时。
(一)确保全国、全省大区域的指挥系统畅通。一是确保部队的应急指挥系统畅通，发挥其高效应急处置作用。xx军分区和武警xx支队都参加了今天的会议。因为在出现大的汛情、灾情的时候，人民子弟兵就是我们的坚强靠山。希望xx军分区和武警xx支队保持应急指挥系统畅通，遇到紧急情况及时向上级进行沟通汇报。二是确保市防汛抗旱指挥部办公室“上情下达、下情上传”的系统畅通。我市周边全部是平原，沟渠河道彼此相连。市防汛抗旱指挥部办公室要保持与上下游区域的联系畅通，根据周边汛情、灾情特点，及时分析研判我市汛情趋势和潜在风险区域，做好各项应急处置工作。
(二)确保市域内指挥系统畅通。一是确保市县两级指挥系统畅通。二是确保县到乡、乡到村的指挥系统畅通。各县(市、区)要对此项工作进行再安排、再部署，聚焦薄弱环节，抓紧补齐短板，确保指挥系统于4月底前畅通无阻。三是各有关部门、防汛抗旱指挥部各成员单位主要负责同志和班子成员，各县(市、区)防汛抗旱指挥部指挥长、副指挥长等，在防汛期间要保持24小时通讯畅通。要严格落实今天会议要求，入汛即进入24小时值班状态，确保一旦发生险情，第一时间到位指挥，第一时间调动救援力量和救援物资，及时开展抢险救援工作，将灾害损失降到最低程度。
(三)警惕极端天气带来的灾害。今年3月14日-16日，xx市、xx县、xx县、x县出现了短时强降水、雷电、大风等强对流天气，造成部分地块小麦倒伏。面对极端天气变化，各县(市、区)政府(管委会)主要负责同志和分管农业、水利、应急安全等工作的分管负责同志，要切实加强组织领导，强化分析研判，利用一个月的时间，抓好物资储备等各项抢险救援准备，做好防汛期间应急预案演练，落实好防汛抗旱各项措施，集中精力打好薄弱环节歼灭战。
(四)做好高层建筑非法广告牌等高空悬挂物治理。要贯彻落实xx省长在全省防汛抗旱工作电视电话会议上关于安全生产工作的部署要求，依法做好高层建筑非法广告牌等高空悬挂物治理，坚决避免因非法广告牌坠落造成安全生产事故。此项工作由市自然资源和规划局负责。同时，各县(市、区)要加强对高层建筑塔吊的使用管理，做好大风天气下高空作业安全防范工作。
通过今天的会议，希望市防汛抗旱指挥部各成员单位、各县(市、区)，进一步做好工作安排部署，以实际行动践行以人民为中心的发展思想，落实好全省防汛抗旱工作电视电话会议精神，为全市安全度汛、人民群众生命财产安全和夏粮丰产丰收奠定坚实基础，为党的二十大胜利召开献礼!