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宁德农村集体聚餐工作总结汇报篇一
各省、自治区、直辖市人民政府，各计划单列市(区)人民政府：
《关于探索建立农村基层社会保障制度的报告》已经国务院同意，并指出：“我国农村地域广阔，各地情况不一，开展这项工作需逐步进行，应以民政部为主先进行探索和试点，不宜一下铺开。”现将民政部给国务院的报告印发你们，望把这项工作纳入政府议事日程，并积极探索建立农村基层社会保障制度的工作。
国务院：
“七五”计划明确提出，“七五”期间，我国要建立社会保障制度的雏形。这是一项重大决策。社会保障制度在西方国家已有一百多年历史，在我国还是一个新的课题，特别是在农村更是全新的领域。为了探索建立农村社会保障制度的问题，我部于一九八六年初即组织力量调查研究，开展理论探讨，并在经济比较发达的地区进行了试点。十月中旬又在江苏省沙洲县召开座谈会，邀请各省、自治区、直辖市的民政厅(局)长、中央有关部门和一些专家学者，探讨了在我国农村建立社会保障制度的必要性和可行性，初步形成了一些粗线条的构想。现将主要意见报告如下：
一、新形势下的新情况
农村经济体制改革的巨大成功，使中国农村出现了飞跃式的进步，从经济领域到思想观念，都发生了重大变化。但由于农村改革正处于两种体制并存的过渡时期，新旧体制还在发生摩擦，为新体制服务的一些配套工程还没有相应地建立起来，因而各地程度不同地出现了一些新的社会问题。主要是：一、产业结构、劳力结构的变化，促使家庭向小型化转变，家庭的养老扶幼功能在削弱;二、生活条件和医疗条件改善，人口寿命延长，老年比重增加，养老任务加重;三、一些地区原有的集体保障功能削弱，新的保障体制没有建立;四、由于千千万万农民从事商品生产，参与流通，进入多种经营领域，风险加大;五、一些地区已出现挥霍浪费的现象，婚丧嫁娶大操大办更为普遍，消费需要积极引导。特别值得注意的是一些地区受一九五八年“共产风”的影响，又出现了“十个不要钱”、“八项免费”，大包大揽社会福利的倾向。这些新的问题，要求我们必须采取相应的对策，必须有紧迫感，理顺各种关系，拖得越久，积累的问题越多，解决问题越困难。这不仅影响农村社会的安定，而且将影响农村经济体制改革的深入进行和社会主义精神文明建设。
大家认为，适应农村新的形势，建立农村基层社会保障制度，已经成为农村经济体制改革必然的配套措施。目前，不少地方的群众已经自发地开展了这方面的工作，我们应抓紧时机，因势利导，积极工作，实现“七五”计划的要求。
二、农村基层社会保障制度雏形的构思
大家认为，社会保障制度是经济发展到一定阶段的产物，必须与经济发展的水平相适应。建立我国农村的社会保障制度，要从我国国情出发，以国家、集体、个人承受能力为限度。当前，要以“社区”为单位，以自我保障为主，充分重视家庭的保障作用。在起步时，要注意这样几个问题：
一是范围要由小到大。根据我国农村地域辽阔、经济发展不平衡的特点。目前只能先建立“社区型”的以乡为单位的社会保障网络。在自愿的基础上，把农民组织起来，实行自我保障，然后随着经济的发展，逐步扩展，逐步完善，形成全县、全省以致全国的保障体系，最后经过立法，成为国家颁布的社会保障制度。
二是内容要因地制宜，由少到多。我国东部、中部、西部三个经济地带的自然资源、经济发展水平差别很大，保障的内容不可能搞一个模式。目前，贫困地区主要搞救济和优抚，首先解决五保户和群众的温饱;经济中等水平地区，在救济优抚的基础上，开展福利生产，兴办福利事业，开展群众性的互助储金活动;经济发达地区，应在上述基础上，积极引导群众开展社会保险。无论哪类地区，都应先从解决群众最急需的项目开始，随着经济发展逐渐增加。
三是标准要由低到高。由于社会保障的标准具有不可逆转性，开始时标准要低，从维持最低生活水平做起，量力而行，循序渐进，不能超越国家、集体和个人的承担能力。
三、资金来源
大家认为，妥善地研究解决资金来源，建立基金制度，是社会保障制度的重要条件。“七五”计划指出，要“通过多种渠道筹集社会保障基金，改变过去全部由国家包下来的办法”。农村社会保障的资金筹集，也要贯彻这一精神。根据我国农村集体积累和农民个人收入不高，各地区经济发展不平衡等特点，农村社会保障资金的筹集不仅不能照搬国外做法，也不能照搬国内城市的做法。不同地区要采取不同的筹措办法。贫困地区，以国家提供的救灾费、救济款、优抚费和各级财政补贴为基本保障资金，继续发挥现有福利网络的作用。这些地区的群众无力出钱，可在自愿的原则下，开展互助储金活动。富裕地区，要采取国家、集体、个人三方合理分担的办法。具体分担比例，要根据保障项目的不同性质而区别对待。这类地区乡镇企业比较发达，可以提取一部分资金;群众比较富裕，个人也应出点钱;有的保障项目甚至应以个人出钱为基础，以便增强群众的自我保障观念，把个人在社会保障中的权力和义务统一起来，防止产生依赖思想。
应该指出的是：社会保险是一项社会安全制度，不同于一般的财产保险。其目的在于保障人民在生病、致残、失业、年老失去劳动能力时，得到必要的生活保障。我国在城市已建立起以劳动保险、公费医疗、职工离退休为主体的社会保险。在农村还没有这方面的工作，必须探索。
社会保障资金要按不同的保障项目，分别建立基金制，这些基金要与地方财政分开，单独列户，自主管理，群众监督。并通过生产的发展，逐步加以扩大。
四、重视家庭的作用
家庭是我国农村传统的保障单位，分布最广，覆盖面最大。家庭的照料比任何专门机构更情愿，更有效。因此，在我国建立社会保障制度，一定要吸取西方国家过多的社会保障促成家庭解体的教训，发挥家庭的保障作用，可以减轻社会压力。
发挥家庭保障作用，一是要加强宣传教育，树立良好的道德风尚。二是要坚持依法办事，用法律保护老人和儿童。要通过普法教育，使社会成员都懂得，父母有扶养未成年子女的义务，成年子女有赡养扶助父母的义务。三是逐步实行鼓励家庭保障的优惠政策和开展有效服务。此外，在实际工作中还可采取一些具体措施。如：建立必要的制度，把敬老扶幼列入乡规民约;在乡、村成立老年人自愿的组织——老人协会，维护自己的合法权益;提倡和表彰亲朋邻里互助互济的风气，重视和支持社会服务事业的发展等。
五、明确主管的部门
社会保障作为一种制度，在我国是新事物，但许多具体工作，已经开展多年。民政部门承担的工作任务，相当部分属于社会保障的范畴。根据“七五”计划界定，社会保障包括社会保险、社会福利、社会救济、优扶工作四项内容，除社会保险由几个部门分别承担外，其余三项都是民政部门已经主管的任务。而且民政部门已建立了一套比较完善的组织系统，培养了一批熟悉这项业务的干部队伍，积累了一定的经验。
探索在农村建立社会保障制度，是一项复杂的工作，任务繁重，要求紧迫。必须有一个主管部门，抓试点，搞规划，进行理论探讨，政策研究，总结经验，反映情况。民政部愿意承担这项任务。
以上构想是否妥当，请批示。
宁德农村集体聚餐工作总结汇报篇二
在广大的中国农村，几乎还没有一个有效的社会保障制度。就大多数村庄而言，仅有的社会保障是以农村“三提五统”收费为基础的“五保户”制度和低级的医疗保障制度。除少数发达地区外，一般的农村地区根本就不存在养老保险，更不用说失业保险了。以现金支付为基础的社会保险之所以无法大面积地在全国推广的根本原因在于中国农村目前很低的现金收入水平。在1997年，农村居民人均收入为20__元左右，其中66%用于食品、衣着和住房之类的生活必需支出(ssb，1998)。因此，要想在短期内建立起一种以个人付费为基础的社会保障制度是不现实的。另一方面，对于一项涵盖中国8亿农村人口的社会保障计划，要政府来承担其全部或部分费用是一件不可能的事情。在这篇文章里，我要论述的是，中国目前以均分土地为特征的平均主义农地制度在为农村人口提供社会保障方面，不失为对现金型社会保障的一种有效替代。这种农地制度以土地集体所有为法律基础，以家庭土地占有和耕种为实现形式。在土地分配方面，它采取平均主义的原则，一个家庭所拥有的土地量随其人口的增减而变化，以使全村每个人所拥有的土地量大体相等。这样的一种农地制度既不是完全的集体所有制，也不是完全的私有制。在一定程度上，它意味着生产效率的损失，因为平均主义原则要求间歇性地调整农户间的土地分配，引起土地占有的不稳定性，从而降低农户对土地进行长期投资的动力。但是，这种平均主义的农地制度具有一种内在的社会保障机制。在本文里，和现金型社会保障制度相对应，我将把这种机制称为土地型社会保障制度。这种制度的正面作用可能足以抵消平均主义农地制度在生产效率方面的损失。其主要表现如下。
首先，土地是一种“廉价的”生产资料，即使与受训练极少的劳动力组合在一起，也能够为劳动者提供足够的食品。因此，一个建立在平均主义农地制度之上的社会保障制度，加上家庭储蓄等其它手段，可以有效地保护农民免受不利收入冲击的影响，这对那些家庭贫困或没有能力挣取非农收入的人来说尤其重要。其次，土地本身是一种财富，这对老年人来说更显得重要，因为一旦丧失了劳动能力，他们可以通过出租土地获得必要的收入。因此，土地均分可以作为一种有效的养老保险工具。
第三，不论是在最近的人民公社时期，还是在更早的历史上，土地一直为村民提供基本生计和公共物品，这也证明了土地作为社会保障基础的有效性。
第四，最近20年的事实表明，平均主义的土地制度是多数村庄自己的选择。均分土地要付出生产效率方面的代价，农民仍然选择这样的一种土地制度正说明它必定为他们带来一定的好处。许多学者认为，最大的好处就在于均分土地具有收入保险功能;而经验研究也证明了这一点。
第五，土地是一种廉价的生产资料，但是，如果一个家庭不仅要求温饱，而且还想过得更好一些，它就必须要有非农收入。土地型社会保障制度能够以较低的成本，解决当前中国农村存在的一个问题，即在保障农民的基本生活的同时，提高农民挣取现金收入的积极性。
第六，平均分配土地对长期劳动力流动可能有正面的作用，因为它一方面降低了农村劳动力在城市就业的索取工资，另一方面使得土地对劳动力外出就业的财富效应和替代效应达到了一种平衡，从而可能提高农村地区整体的劳动力迁移率。最后，尽管平均主义的土地制度可能阻碍了对土地的长期投入，从而导致动态效率的损失，但是，迄今为止的研究表明这些损失相对而言并不大，并很可能被这种制度的社会保障功能和对劳动力流动的促进作用所抵消。
在本文中，我将对这些论点加以扩展。在第一节里，我将援引理论和历史的资料证明，在中国这样的人口稠密的乡村经济中，土地可以成为收入和养老保障的有效基础。在第二节里，我将探讨当前的平均主义农地制度对于长期的农村劳动力转移的影响。在第三节里，我将讨论以土地为基础的社会保障制度的成本问题。在最后的第四节里，我将简要讨论一下这种社会保障制度的实施问题，同时对本文做一小结。
宁德农村集体聚餐工作总结汇报篇三
渭南市临渭区地处陕西省关中平原东部，是渭南市委、市政府所在地，总面积1221平方千米，全区辖6个街道、14个镇、485个行政村，总人口94万，农村居住人口58万，农民人均收入6400元。临渭区境内道路四通八达，遍布城乡，交通便捷顺畅。
一、农村集体聚餐现状
随着农村生活水平的提高及传统风俗习惯，农村家庭自办宴席现象相当普遍，凡婚丧嫁娶或乔迁、祝寿、孩子升学等都要举办规模大小不一的家庭宴席，上年度，我辖区共举办农村集体聚餐2000余次，平均每次聚餐人数80人，大部分以聘请厨师在家自行办理。农村条件有限，加工环境卫生差，餐饮具消毒无从谈起，大部分主家不愿意留样。
二、农村聚餐管理现状
村集体聚餐320余次，申报率仅为16%，从上报数量来看，仍有大多数村镇因信息报送不畅、食品安全意识淡薄、麻痹思想严重，未能及时上报备案。我局针对此现状，认真分析存在问题，及时向区政府提出解决农村食品安全协管员待遇问题，得到区政府及各镇的大力支持，落实了一村一员制，为全区485个协管员按每人每月50元的标准发放了补助，有效解决了信息不畅的问题。对全区90余名农村集体聚餐的厨师进行了备案登记，并进行了集体培训，培训合格发放培训合格证，配发了工作衣帽。
三、存在问题
5、6家，乡镇食品药品监督管理所现有的执法人员（按万分之三比例配备）和交通工具（一所一辆车）不能保障对辖区所有集体聚餐活动进行上门指导，监管人员少，工作量大的现状致使工作人员只能对部分集体聚餐进行现场指导而基层监督所人员极少，虽然聘用有食品安全协管员，但因有关知识缺乏，没有执法权，不足以发挥监管效果，执法力量不足，无法顾及。
（二）承办宴席能力不足。由于农村家庭办酒席桌数较多，而且几天连着办，大部分在自己家中进行，使本来就不宽畅的加工烹调场所显得更为紧张。为了满足食用需要，不得不提前制作食品，食品安全隐患十分严重。同时，就餐者有的还患有各种传染病，聚餐时上百人聚集一堂，极易造成传染病的传播。
（三）加工卫生条件简陋。自办宴席的场所大都选择在家中，加工和就餐场所要么露天，要么用油布做顶棚，无防尘、防蝇、防鼠措施，蚊蝇灰尘多；冷藏设施严重不足，加工后待用的食品及其原料在自然条件下存放，大量半成品与熟食长时间混放，极易引起食物中微生物的大量繁殖；大量食品加工用具、容器属临时租借，清洗消毒设备缺乏，餐具不进行消毒，反复使用，每次使用后，仅仅用水冲洗；生产加工场所和加工工具生熟不分，存在交叉污染。部分加工场所紧邻家禽畜舍，就餐环境极易污染。
（四）原料进货渠道复杂。由于经济上的原因及卫生意识差，农村办酒席户在原料进货上优先考虑价格，所需的食品、蔬菜、酒饮料等食品一般是从市场上购买的三无产品，进货渠道较混乱，肉制品未经检疫，采购食品时不按规定进行索证索票。尤其是熟食往往贪图方便，就近购买，导致一些假劣食品流向了农村家庭宴席餐桌，使食品安全留有隐患。
设备，食品加工制作人员事前未经健康体检，未经正规培训和操作不规范，有否不能从事食品加工制作的疾病不得而知，致使造成疾病传播。
四、对策及建议
（一）管好厨师是关键。农村厨师是农村集体聚餐活动的的主要操办人员，一般是一个主厨，召集一些帮厨，有纯粹帮忙性质的，也有承包宴席制作的盈利性质的。一般说，厨师如果重视食品安全，操作符合安全规范，那么，这次集体聚餐活动基本上就是安全的。因此，必须加强对农村集体聚餐厨师的管理，摸清辖区厨师的基本情况，每年组织对厨师进行健康检查和食品安全知识教育培训，提高其食品安全意识和能力，建立农村厨师档案，收集其操办聚餐活动的信息，对发生食品安全事故的厨师，探索建立退出机制。
（二）发展第三方提供餐饮服务是方向。农村集体聚餐一是要结合社会主义新农村建设，借助和发挥农村红白理事会的作用，倡导移风易俗、文明办事、安全节俭；二是提倡并逐步推广流动餐车，或者有条件的餐饮服务企业下乡进入农村以承包性质（包席）承办集体聚餐活动；三是在农村扶持一些村民开办主要针对集体聚餐活动的餐饮服务企业，在固定的餐饮加工烹饪场所加工食品，消除安全隐患。随着农民家庭收入的提高和经济水平的不断改善，会有越来越多的农民委托流动餐车、餐饮企业操办集体聚餐，或者到餐饮企业聚餐，不仅保障了食品安全，还减轻了农民经济负担和精神压力。
（三）落实工作责任是保障。目前，农村集体聚餐监管还属
于法律空白（流动餐车因具有餐饮服务经营性质除外），不许可、无法监管和处罚；当然，因无经营行为，也难以立法。但农村集体聚餐的种种不能保证安全的现状，使得其屡屡成为食品安全事故的高发领域。发生食品安全事故后，因就餐者多为亲朋好友和左邻右舍，中毒者多选择自行就医治疗，外人往往无法掌握信息。因此，要确保农村集体聚餐食品安全，不能只靠协管员或者基层食品药品监督管理人员单打独斗，而是需要区、县级政府牵头抓总，让村级食品药品协管员、村干部、农村红白理事会等群众组织、乡镇食品药品监督管理所、乡镇政府、县食品药品监督管理局密切配合，通过打一套组合拳，确保农村集体聚餐食品安全。因此，必须明确责任，农村集体聚餐举办者（流动餐车和承包宴席的承办者）是食品安全的第一责任人，应提前将聚餐活动菜单、举办地点、参加人数等内容提前向本村食品药品安全协管员报告，并签订食品安全承诺书；村食品药品安全协管员应及时向乡镇食品药品监督管理所报告，并现场进行指导；各乡镇食品药品监督管理所要按照《国家食品药品监督管理局关于进一步加强农村餐饮食品安全监管工作的指导意见》（国食药监食〔2012〕146号）文件精神，必要时可派人进行现场指导；乡镇人民政府按照属地管理要求，对本辖区集体聚餐食品安全负总责，要开展食品安全知识和法律知识宣传教育，提高食品安全事故防范能力；各县市区食品药品监督管理部门负责辖区农村集体聚餐活动的指导业务、厨师的健康检查及培训和应急处臵等工作，应采取切实有效措施，保障农村集体聚餐的食品安全。
（四）加强农村聚餐指导的服务意识。各镇政府要增强服务意识，把群体性聚餐管理这一关系广大农民健康利益的工作认真贯彻落实好。由于在农村因事办宴席是一种传统习俗，农民群众对实行聚餐报告指导制度自觉性不高，有的办宴者到镇政府路途远交通不便，举办丧宴还是急事急办，因此，农民群众办宴主动申报和接受监管的比较少。各镇、行政村要克服坐等群众上门报告的工作态度，特别是村食品安全协管员要增强责任感，落实责任制，建立畅通的信息渠道，及时主动掌握本村举办家宴情况，及时主动组织上门跟踪服务，提供卫生咨询，加强宴席动态管理，从菜单的审核、原料的采购与储存、餐饮具的消毒、加工过程中的卫生和冷菜制作卫生、留样等给予全面的指导，及时发现并消除食物中毒隐患，确保宴席卫生安全。同时要完善细节，做到：明确备案程序，明确聚餐须知，明确厨师须知，明确基本卫生设施和餐饮器具卫生要求，明确食品的采购、加工要求，明确聚餐卫生审查内容。
（五）大力开展食品安全宣传教育活动。广大农民群众食品安全意识淡薄，自我保护能力较差。各级政府要积极开展健康教育，广泛普及食品卫生知识，引导广大农民树立良好的饮食卫生习惯，提高在举办和参加宴席中的饮食安全意识，努力保障自身健康安全，要把群体性聚餐管理的目的意义，宴席制作卫生知识宣传到每一农家，增强广大农户报告的自觉性，主动接受卫生监督人员管理，确保宴席符合卫生要求，严防食物中毒事件发生。
同时还要广泛开展移风易俗教育，提倡文明、健康、科学的婚、寿、乔迁等庆祝活动。
宁德农村集体聚餐工作总结汇报篇四
（试
行）
第一章 总 则
第一条 为保障农村自办宴席的饮食安全，有效地预防食物中毒和其它食源性疾病的发生，保护人民群众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》和《餐饮服务许可管理办法》以及《天长市农村食品安全监管网络“四员”工作规范》，特制定本办法。
第二条 本办法所称的农村自办宴席是指农村地区利用自有场地或机关、企事业单位等非营利性场所，因红白喜事或传统节日等各种活动，由事主自行主办或由服务队承办的一次性聚餐人数在50人以上的宴席。凡在本市行政区域内的农村自办宴席，均应遵守本办法。
第三条 农村自办宴席实行备案登记和现场指导相结合的管理制度。
1 自办宴席的监督管理。
第二章 职业厨师的管理
第五条 本办法所称的职业厨师是指为农村自办宴席有偿从事饭菜制作或负责有偿从事农村自办宴席服务队的厨师。
第六条 从事农村自办宴席服务的职业厨师应具备一定的业务技能，并向居住地村（社区）的食品安全信息员申报备案。内容包括姓名、性别、年龄、住址、联系方式、从事厨业职业的起始时间等。
第七条 从事农村自办宴席服务的职业厨师在参加镇（街）人民政府举办的业务培训班，取得健康合格证明，并领取职业厨师上岗证后方可上岗从事服务。
第八条 职业厨师的业务培训由本镇（街）食品安全宣传员负责。
（一）食品安全信息员应将申报备案的职业厨师备案情况汇总后报食品安全宣传员，食品安全宣传员应在食品安全管理员的统一安排下在每年的4月30日前召集本镇（街）的申请备案的职业厨师集中举办业务培训。
（二）培训授课由市食安办牵头，相关监管职能部门的业务骨干负责。
（三）经培训的职业厨师由镇（街）人民政府发给《厨师业务培训合格证书》，样式由市食安办统一制定。
2 第九条 食品安全宣传员应每年组织职业厨师参加健康体检，领取健康合格证明。以服务队形式承接农村自办宴席服务的，直接从事食材制作的从业人员也应参加健康体检，领取健康合格证明。每年组织健康体检的具体时间应与集中业务培训的时间同步。
第十条 职业厨师凭《厨师业务培训合格证》和健康合格证明，在镇（街）人民政府办理《职业厨师上岗证》。《职业厨师上岗证》样式由市食安办统一制定。《职业厨师上岗证》凭健康合格证明于每年5月15日前在食品安全宣传员处办理年度检验，逾期未年度检验，《职业厨师上岗证》作废。
第三章 自办宴席的监督管理
第十一条 职业厨师或宴席主办者应在举办前5日内到宴席举办地村（社区）的食品安全信息员处申请备案。
3 况等。
（三）职业厨师或宴席主办者应对所承办的宴席的饮食安全进行承诺，签订承诺书，确保宴席的饮食安全。
第十二条 申请备案宴席举办地有传染病正在流行，禁止举办宴席；邻近地有传染病正在流行了，限制举办宴席。
第十三条 食品安全信息员应在宴席举办的前一日或当日，对就餐人数在200人（含200人）以下的宴席进行现场监督检查；人数超过200人的，食品安全宣传应会同食品安全信息员一同对现场进监督检查，并填写《天长市农村自办宴席活动现场监督检查表》。
在现场监督检查中，发现的问题能及时整改的，食品安全信息员应督促及时整改；若发现宴席存在较大食品安全隐患，应及时向食品安全管理员报告，由食品安全管理员立即联系市场监督管理部门派员到现场进行督导处理，排除安全隐患。
食品安全信息员和食品安全宣传员应加强对职业厨师和宴席主办者的食品安全知识的宣传，让其知晓因自办宴席而造成食物中毒事件的危害性和所要承担的责任。使其能积极做好食物安全的防护工作。
4 合有关部门对食物中毒事件进行调查处理。接到报告的食品安全信息员，应立即向食品安全宣传员或食品安全管理员报告，并采取现场控制措施。接到报告的食品安全宣传员或管理员应立即向市食安办报告，市食安办应及时会同市场监督管理、卫生等部门及食品安全信息员和管理员深入现场进行调查处理，属食品安全事故的，按《天长市食品安全事故应急预案》处置。
第十五条 食品安全信息员对职业厨师或宴席主办者申报备案材料每季度进行汇总，建立登记台帐，连同现场监督检查登记表在每季度末报食品安全宣传员，由食品安全宣传员汇总归档。相关材料需报送相关职能部门的，按职能部门要求进行。
第四章 法律责任
第十六条 未取得《上岗证》从事农村自办宴席有偿服务的职业厨师，应按《食品安全法》第八十四条处理；取得《上岗证》的职业厨师未按本办法规定办理申请备案手续的，由食品安全信息员进行诫免谈话，二次以上诫免谈话还拒不办理申请备案手续的，撤销其《上岗证》。
第十七条 职业厨师在农村自办宴席服务过程中，有违反《食品安全法》相关禁止性规定的行为，应责令改正，拒不改正的，由市场监督管理部门按《食品安全法》相关规定依法处理。
5 第十八条 食品安全信息员、宣传员、管理员及相关监管部门执法人员在农村自办宴席监管工作中未按本规定履职到位，造成食物中毒或其它食源性疾患事故，社会影响严重的，依法依纪追究相应责任人的责任。
第五章 附则
第十九条 本办法由市食安办负责解释。第二十条 本办法自发布之日起施行。
附：
1、天长市农村自办宴席服务职业厨师申报备案情况登记表；
2、天长市农村自办宴席申请备案登记表；
3、承诺书；
4、天长市农村自办宴席现场监督检查情况登记表；
5、厨师业务培训合格证书；
6、职业厨师上岗证。
宁德农村集体聚餐工作总结汇报篇五
第一章 总 则
第一条 为保障农村集体聚餐的食品卫生安全，预防食物中毒和食源性疾病的发生，保护人民群众身体健康和生命安全，促进经济社会发展。根据《中华人民共和国食品卫生法》、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》等有关法律法规，结合本乡实际，特制定本制度。
第二条 本制度所称的农村集体聚餐是指农村（农民）在非经营性场所举办的婚嫁、丧事等各种宴席。
第三条 各村、有关单位，要高度重视农村集体聚餐的食品安全工作，采取切实有效措施，保障农村集体聚餐的食品卫生安全。
第四条 农村集体聚餐的管理坚持部门指导和行业自律相结合的工作原则，实行申报备案与现场指导相结合的管理制度。
第二章 环境与设施卫生要求
第五条 宴席举办人应提供符合卫生要求的农村集体聚餐加工、聚餐场所，选用有资质的乡村厨师承办宴席。承办厨师对举办人应提出卫生菜谱和卫生指导意见。
第六条 加工场所周围20米内无粪坑、猪圈、垃圾堆场、有毒有害企业等污染源。
第七条 加工场所布局合理，按流程划分相对独立的原
料清洗整理、餐具清洗消毒、烹调、待菜、仓贮区域等。
第八条 用于加工的场所预先进行环境清扫，保持内外环境整洁，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、苍蝇及其孳生条件。
第九条 宴席厨房应设于固定用房内，配备有足够的照明、通风装置和有效的防蝇、防尘、排污及存放废弃物的设施，有冷冻冷藏、清洗水池和餐具保洁设施等。
第十条 因原料清洗、整理、餐具清洗消毒需要临时搭建的简易棚，应选择地势较高的地方，地面平坦、硬化，四周设围护。
第十一条 用于加工的刀、墩、板、桶、盒、筐、抹布以及其他工具容器，应当按原料、半成品、成品区分开使用，定位存放,用后洗净，保持清洁。
第十二条 承办厨师自备餐具在存放、运输过程中应使用专用的密封保洁柜，餐具保洁设施定期清洗，保持洁净。
第十三条 宴席用水应符合《国家生活饮用水卫生标准》的要求，不得直接使用河水和未经检验合格的井水。
第三章 食品的采购和贮存
第十四条 承办厨师应对举办人采购食品提出指导性意见，禁止采购下列食品：
（二）无检验合格证明的肉类食品；
（三）食品标签标注内容不全，或超过保质期的定型包装食品；
（四）未取得卫生许可证的食品生产经营者供应的食品；
第十五条 食品应分类存放于清洁、干燥的室内场所，需冷藏条件下保存的食品应当及时冷藏。
第四章 加工过程的卫生
第十六条 承办厨师必须认真检查待加工食品及原料，发现腐败变质、感观性状异常的，不得加工、使用。
第十七条 食品原料在使用前必须洗净，蔬菜、肉类、水产品分类清洗后应使用流动水进行冲洗。
第十八条 需加热加工的食品应当烧熟煮透，其中心温度不低于70℃，加工后的成品应当与食品原料、半成品分开存放。
第十九条 烹饪后至食用前需较长时间（超过2小时）存放的食品应当在高于60℃或低于10℃条件下存放，需要冷藏的热食品应当冷却后再冷藏。凡隔餐或隔夜的熟制品必须再次充分加热后方可食用。
第二十条 受加工条件限制，农村家庭集体聚餐不得使用生或半生流水产品（冷盘）。
第二十一条 对宴席供餐食物每种50克以上冷藏留样48小时。
第二十二条 餐、饮具使用前必须洗净，流动水冲洗；使用的洗涤剂、消毒剂应符合食品用产品卫生要求和标准。
第五章 乡村厨师卫生要求
第二十三条 乡村厨师必须每年进行健康检查；新参加工作、临时参加工作人员经健康检查，取得健康证明后方可上岗。凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道疾病（包括病原携带者），活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病的，不得从事食品加工工作。
第二十四条 乡村厨师应经过市卫生行政部门组织的培训，掌握相关食品卫生要求和卫生法律法规知识，并取得《卫生知识培训合格证》后方可承办农村集体聚餐。
第二十五条 乡村厨师个人卫生要求
（一）穿戴整洁的工作衣帽，持证上岗；
（二）工作前、处理食品原料后或接触直接入口食品之前应用流动清水洗手；
（三）不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指；
（四）不得有面对食品打喷嚏、咳嗽及其他有碍食品卫生的行为；
（五）不得在加工场所内吸烟。
第六章 申报和管理
提前24小时向本乡（镇）食品安全委员会申报备案。
第二十七条 乡(镇）食品安全委员会接到申报后应认真做好登记并做好现场指导工作，重大事项及时向上级机构报告。
第二十八条 申报内容包括举办人、承办厨师基本情况，就餐时间、地点、人数和人员来源、场地卫生条件、菜肴清单等。
第二十九条 对已申报的农村集体聚餐宴席按季节和规模，实行分类指导。
就餐人数50人以上500人以下的由所在乡食品安全协调领导小组办公室根据本《办法》的要求，分派食品安全协管员进行书面指导或现场指导，由食品安全协管员与举办者或承办厨师签订食品卫生安全承诺书。
就餐人数500人（含500人）以上的，卫生监督机构根据本《办法》的要求，指派卫生监督员进行现场指导，由卫生监督机构与举办者或承办厨师签订食品卫生安全承诺书。
第三十条 申报地有传染病正在流行的，禁止举办群体性聚餐；申报地邻近有传染病正在流行的，限制举办群体性聚餐；患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者）、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病及其他有碍食品卫生的疾病的人员，禁止举办或承办家庭宴席。
第三十一条 对农村集体聚餐引发的食物中毒或可疑食物中毒事件，应严格按照《食物中毒事故处理办法》规定做好调查、报告、处理和控制工作；宴席举办者、村委会、乡食品安全工作领导小组和当地医疗单位要采取应急救治措施，保护好现场，积极配合有关部门对食物中毒事件进行调查处理。
第三十二条 实行农村集体聚餐责任追究制度。对不按本《制度》规定办理申报手续而举办农村集体聚餐，造成食物中毒或者其他食源性疾患的举办者和承办厨师，由卫生行政部门依法进行查处；对接到农村集体聚餐申报后不履行登记、报告、指导和签订食品卫生安全承诺书职责，造成食物中毒或者其他食源性疾患的乡食品安全协管员，由所在单位进行批评教育或行政处分；对不履行监管指导职责，造成农村集体聚餐食物中毒或者其他食源性疾患的责任卫生监督员，由卫生行政部门按照有关规定给予通报批评或行政处分。
对违反本《制度》规定，造成重大食物中毒事件，情节特别严重的，要依法追究相应责任人的法律责任。
第七章 附 则
第三十三条 农村集体聚餐申报备案表、食品卫生安全承诺书由乡食品安全协调委员会统一制定。
第三十四条 本制度与有关法律法规冲突的，以有关法律法规为准。
第三十五条 本制度由食品安全协调委员会负责解释。
第三十六条 本制度自印发之日起施行。
食品卫生安全承诺书
为进一步加强行业自律，自觉规范餐饮服务环节食品生产经营活动，切实保障广大人民群众身体健康，我（单位）承诺如下：
1、严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等法律、法规和标准的规定，建立健全本单位卫生管理组织制度，增强单位法定代表人（或负责人）为食品卫生安全第一责任人的意识，制定食品安全事故处置预案，对本单位的食品卫生安全负全面责任。
2、认真履行食品安全责任，明确各岗位工作职责，依法承担相应产品的质量责任，主动接受监督。
3、持有效餐饮服务许可证（或食品卫生许可证）并张贴或悬挂在就餐场所醒目处；从业人员持有效健康证明经卫生知识培训合格上岗，建立从业人员健康档案和培训档案。
害猪肉及其制品。
5、不采购使用标签标识不全、包装破损、超过保质期限的食品和食品添加剂；不采购使用无中文标识的进口食品及原料、食品添加剂。
6、粗加工、切配、烹调、库房（冷菜、面点间、水吧）等用房及设施、设备齐全，正常使用。冷菜（熟食）间严格做到“专人、专室、专用工具用具、专用冷藏设施、专用消毒设施”；生、熟食品，原料与待加工食品、成品绝不混放，严防交叉污染；提供和使用消毒安全的餐饮具。食品及原料贮存隔地离墙，分类摆放。
7、在许可范围内从事餐饮服务活动，严格执行48小时留样制度。
8、认真处理消费者的投诉和建议，作一个诚实守信的餐饮业经营者，积极配合食品药品监督管理部门依法进行的监督检查。
承诺人（法定代表人或业主）：
年 月 日