部署会议讲话稿（实用15篇）

在写讲话稿时，我们可以运用一些修辞手法和演讲技巧，如排比、夸张、比喻等，以增加表达的效果和吸引听众的注意力。每个讲话稿范例都鲜活生动，能够帮助读者思考如何将自己的观点和思想转化为有说服力的文字。

防汛动员部署会议上的讲话稿

同志们：

今天，按照省委、市委部署要求，我们召开解放思想大讨论动员大会，把思想和行动统一到省委、市委的部署上来。下面，我讲几点意见:。

一、强化学习，充分认识实施创新驱动战略的重大意义和必要性。

党的以来，从多个层面论述了科技对中国发展的决定性意义，并为深入实施创新驱动发展战略谋篇布局，把实施创新驱动作为举国体制摆上突出位置。深刻学习领会的系列重要论述，对于我们充分认识科技在深化改革全局中的决定性作用，对于落实中央、省关于创新驱动发展战略各项部署意义重大。

(一)“创新驱动是大势所趋”，科技实力赢得话语权。指出：“当前从全球范围看，科学技术越来越成为推动经济社会发展的主要力量，创新驱动是大势所趋。”放眼全球，世界各国正以前所未有的决心和力度推动科技创新，争取新一轮科技革命中的发展主动权。美国强调“对科技创新的支持是经济竞争力的关键”，力图保持领先优势和对全球经济的领导地位;欧盟提出要建立创新型欧洲，探索欧洲复兴之路等。在群雄逐鹿的国际竞争中，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占据先机、赢得话语权。从科技发展史来看，科学进步和产业更新换代的周期变得越来越短。相关统计表明，19世纪科技成果每50年增加一倍，20世纪中叶每10年增加一倍,现在每3—5年增加一倍。科技成果转化为生产力的周期，19世纪为50年，20世纪中叶是7年，近年来这一周期为2—3年,甚至某些领域如高能物理、大数据、3d打印、新能源等已经进入商业和产业化阶段。因此，把握创新驱动大趋势，抓住机遇，才能实现跨越发展。

(二)“创新驱动是形势所迫”，是成功转型的必由之路。经过30多年的高速发展，我国此前依靠要素投入驱动的传统增长模式已难以为继，创新驱动是形势所迫。强调：“我国经济已由较长时期的两位数增长进入个位数增长阶段。在这个阶段，要突破自身发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路就在于创新，关键要靠科技力量。”创新驱动发展是对过去粗放型发展方式的超越，是集约型发展的升级版，通过科技创新成果及时在全社会的推广和扩散，改造物质资本，提高劳动者素质。因此，只有依靠创新驱动，才能有效克服资源环境制约，完成经济结构的调整和发展方式的转变;只有依靠科技创新，才能推动产业向价值链中高端跃进。

(三)“科技兴则民族兴，科技强则国家强”。科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。正如所说“一个国家是否强大不能单就经济总量大小而定，一个民族是否强盛也不能单凭人口规模、领土幅员多寡而定。近代史上，我国落后挨打的根子之一就是科技落后。”历史的发展证明，国家的创新能力决定国家的综合实力，科技水平的高低决定国家力量的强弱，科技实力决定着世界政治经济力量对比的变化，也决定着国家的前途命运。

就我市而言，当前正处于转型升级、跨越突破的关键时期，进入大开放、大开发、大建设、大发展的关键阶段，已经站在加快协同发展、创新发展、转型发展的历史新起点。针对我市传统产业比重过高、高新技术产业发展缓慢的突出问题，深入实施创新驱动战略，从要素驱动、投资驱动转向创新驱动，是适应新常态、引领新常态的必然选择;是打造河北沿海地区率先发展增长极和京津冀协同发展区域新的增长极的迫切需要;是实现沧州科学发展、绿色崛起、跨越突破、打造强市的有效途径。因此，我们深感实施创新驱动战略，依靠科技打造经济强市的极端重要性和现实紧迫感，责任重大。

二、解放思想，深入实施创新驱动战略，为打造经济强市提供科技支撑。

创新驱动发展的核心是科技创新，科技创新是引领发展的源动力，市委、市政府高度重视科技创新，将“创新之城”建设列为“五城建设”之首，把科技创新作为“创新之城”的重点和主线。先后制定出台了《关于深入实施创新驱动战略大力促进经济转型升级意见》、《关于实施“科技创新三年行动”的方案》、《关于发展众创空间推进大众创业的十条措施》等政策措施，即将出台的还有“创新之城”建设三年行动计划、推进科技型中小企业发展、科技金融深度融合等措施，位置之高、措施之硬、数量之多、覆盖面之广，均创历史之最，充分体现了市委、市政府对实施创新驱动战略、依靠科技创新打造强市的决心。渤海新区、高新区、开发区和各县市区也相应出台了科技创新的政策措施，对于推动科技创新起到了重要支撑作用。我们将进一步解放思想，按照市委、市政府的重要部署，大力实施科技创新路线图，找准定位，狠抓大事要事，推动科技创新迈出新步伐，创新环境渐入佳境，创新要素加速集聚，创新主体日趋壮大，创新载体持续拓展，对转型升级的支撑能力明显增强。重点就是扭住五大抓手，打造大众创业、万众创新的新引擎。

一是抓创新主体培育。科技型中小企业是新一轮创新发展中的主角，是转化京津冀科技成果的主动力，是以增量促结构调整的主抓手。按照市委、市政府“既要抓好‘顶天立地’的大企业、大项目，又要抓好‘铺天盖地’的科技型中小企业”的部署要求，定措施，分任务，抓培育，强督导，实现科技型中小企业“井喷式”增长。要按照苗圃、雏鹰、小巨人不同成长阶段进行梯度培育、差异支持，助推科技型中小企业发展壮大，形成产业集群。到2017年，全市科技型中小企业达到6000家;新增科技“小巨人”企业150家;新增高新技术企业100家;专利申请量达到3000项，专利授权量达到2500项。

二是抓京津冀协同创新。随着《京津冀协同发展规划纲要》推进实施，在用好京津科技优势和推动科技资源共享上采取了一系列“大动作”，我市面临着大好机遇，围绕打造“汽车城、石油化工城、管道装备城、生物医药城、核能产业城”，深化与中科院、中关村、中国农大、北京化工大学、北京航空航天大学、天津大学等京津院校科研单位科技合作，大力引进科技成果与高端人才，建立科技成果转化基地和技术转移中心;充分利用g45科技成果试验区的优势，引进创新成果和人才，突破科技成果转化“肠梗阻”。到2017年，引进转化科技成果达到120项;组织实施渤海粮仓、富民强县等国家、省级重大项目120项。

三是抓科技平台建设。构建“众创空间”平台，仅今年就三次考察“众创空间”，充分体现了对“众创空间”重视程度。“众创空间”，对政府是经济发展的“助推力”;对社会是扩大就业的“驱动器”;对企业是“聚宝盆”;对金融机构是“项目池”。因此我们将落实措施、大力推进、全面开花。到2017年，全市建设大运河、高新区、新林坡、双引擎、冀春等众创空间40家。同时推进国家农业科技园区、国家及省级孵化器、省级高新区提档升级;加强产业研究院、院士工作站、工程技术研究中心等公共技术创新服务平台建设，到2017年，新增各类市级以上科技创新服务平台100家。

四是抓科技金融融合。制定科技金融深度融合的措施，探索科技投融资平台建设的途径，采取政府引导、企业主导、金融参与的办法，利用财政资金的引导和放大作用，撬动更多的金融资本和社会资本投向科技创新，为科技型企业以及高新技术成果转化项目提供融资服务，促进技术与资本的高效融合。建设技术市场，引入金融机构，建立科技支行。推动知识产权质押融资和专利权作价出资入股，积极发展各类股权投资基金，加强科技保险服务，完善科技金融服务体系。

五是抓创新政策落实。今年以来中央及各部委制定支持创新创业文件22个，省委省政府出台科技改革创新政策文件10个，我市也相继出台了实施创新驱动、推进创新创业等一系列政策措施，我们将从细化、配套、解读、培训、督导等环节，抓好国家、省、市创新政策落地，最大限度释放政策红利。

三、强化责任，确保解放思想大讨论活动取得实效。

一是加强领导。局机关成立了解放思想大讨论领导小组，领导小组要切实负责，明确职责，责任到人，抓好活动的实施。

二是分步实施。按照活动步骤，制定各个阶段工作方案，明确时间节点，抓实推进。

三是务求实效。要把活动和工作有机结合，对于科技创新的重点任务，要凝神聚力，主动作为，勇于担当，按照“工程式推进，清单式管理，挂账式督导”的准则，以钉钉子的精神抓好落实。

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安全生产工作部署会议讲话稿

同志们：

今年六月是全国第x个“安全生产月”，这次活动的主题是“安全发展、预防为主”。这就要求我们要紧紧围绕继续深入开展“安全生产年”活动的部署，以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，扎实开展安全生产宣传教育活动，大力提高全民安全素养，不断深化安全生产监管和隐患治理行动，进一步落实责任，强化各项预防措施，遏制各事故的发生，进一步提升安全生产总体水平。

近年来，我镇通过落实安全生产责任、健全规章制度、创新管理、强化监管等一系列措施，加强了安全生产工作，全镇安全生产总体形势持续保持稳定态势，实现了连续多年无安全生产亡人事故发生的目标。但是，我们也应清醒地看到，我镇经济社会发展正处在一个很关键的转折期，生产力发展仍不平衡，安全生产基础还比较薄弱，各类事故时有发生，安全生产形势依然严峻，实现安全生产长治久安任重道远。

全生产工作的实际，以强化安全意识、提高安全素质为着力点，深入开展安全生产宣传教育行动，大力弘扬安全文化，夯实安全生产基层基础，为上海世博会期间“环沪护城河”作用的发挥，促进我镇安全生产形势的明显好转，提供强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。

安全生产关系千家万户，安全生产责任重于泰山，安全生产事关广大人民群众生命财产安全，事关社会稳定发展大局。镇政府要求全镇各级干部及广大人民群众，要站在学习实践科学发展观的高度，积极投身到安全生产月宣传活动中来，以“安全生产月”活动为契机，迅速掀起一场安全宣传教育热潮，结合进一步深化安全生产年活动，全面推动安全生产各项工作的落实，力求形成“安全生产月”全面动员的态势，以月促年，进一步夯实安全生产工作基础，营造全镇安全生产工作良好的社会氛围，防范各类安全事故的发生，促进我镇经济与社会全面协调安全发展。

谢谢大家！

安全生产部署会议讲话稿

今年以来，虽守灾情影响，但沙道观镇经济社会发展是稳中有进、进中向好的科学发展。这一过程中，安全生产战线上的同志们做了大量工作。一方面，狠抓安全生产监管责任;另一方面，严格按照”全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求开展安全生产大检查活动，高危行业专项整治效果明显，企业主体责任进一步落实，全社会安全意识有所提升。但是在近期的安全生产检查中，我们在各个领域和有关企业发现了一些安全隐患:企业负责人抓安全生产的认识不高，行业监管人员安全意识不强，存在应付检查和侥幸心理，特种设备使用不规范等。我们要清醒认识当前安全生产工作的严峻形势，切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。关于安全生产形势，我认为当前安全生产工作是责任更大、压力更大、任务更重。今年以来，我镇经济社会发展平稳推进，安全监管工作效能不断提升，全镇未出现一般以上的安全生产事故。但目前安全生产存在的一些薄弱环节、一些行业存在的一些安全隐患、少数企业主安全生产意识不强、企业主体责任主体不落实等问题，都需要我们努力研究解决。为此，大家必须牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的“红线意识”，对安全生产时刻保持警醒，始终坚持把安全生产作为经济社会发展的前提和基础，安全生产政策只能加强不能削弱，安全生产投入只能加大不能减少，安全生产监管只能抓紧不能放松。

安全生产工作部署会议讲话稿

同志们：

这次会议，是经区委、区政府研究决定召开的，主要是深入贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视会议，深刻吸取xx宝源丰禽业有限公司特别重大火灾事故的教训，认真做好近期的安全生产工作。下面，就贯彻落实好全国、全省、全市安全生产电视会议精神，做好我区当前安全生产工作，我讲三点意见：

在6月5日召开的国务院常务会议上，国务院总理李克强听取了关于xx宝源丰禽业有限公司特别重大火灾事故有关情况的报告，对做好事故调查处理、严格追究相关人员责任、做好下一步安全生产工作作出了重要指示。6月7日召开的全国安全生产工作电视会议上，也对"6·3"特别重大火灾事故进行了通报，事故导致了120人遇难、77人受伤，给人民群众的生命财产造成了重大损失，教训十分深刻。我们要深刻地吸取事故教训，举一反三，以对人民群众生命财产高度负责的态度，切实把安全生产各项措施落实到实处，确保全区安全生产形势的稳定好转。

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，全区各级各部门按照"安全生产基层基础提升年"活动的总体部署，认真开展重点行业领域的隐患排查治理和"打非治违"专项行动，有效地防范了各类事故的发生，全区安全生产形势持续稳定。但随着近期气温上升，天气变化频繁，一些行业和领域安全生产形势不容乐观：一是当前正处于麦收季节，农业机械使用高度集中，农民工乘坐农用机动车辆频率较高，道路交通事故易发、高发；二是汛期即将来临，强降水、雷电、高温等自然因素给安全生产工作带来了很多不利影响；三是夏季是工业生产旺季，也是事故易发、多发、高发季节，近一段时间以来，我区个别企业连续发生了几起造成人员重伤的生产安全事故，给我们敲响了警钟。各办事处、各部门和单位要认清当前安全生产工作的严峻性、复杂性和艰巨性，坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理，全力抓好当前的安全生产工作。

（一）迅速行动，深入开展安全生产大检查。各办事处、各有关部门和单位要结合当前安全生产特点，精心组织，周密部署，扎实开展安全生产大检查活动。要逐行业逐企业进行拉网式排查，切实做到不留死角、不留盲区。对排查出的安全隐患，要按照定措施、定标准、定期限、定责任人的要求，分类治理、坚决整改。凡能马上整改的要立即整改，一时难以整改到位的，要严格落实整改计划和应急监管措施，确保万无一失。特别要深刻吸取xx"6·3"特别重大火灾事故，开展好涉氨企业安全生产专项检查。我区共有17家液氨使用单位，多为冷库、冰糕加工等企业，不少企业规模较小，安全管理薄弱，存在着较多的安全隐患，一旦发生事故，后果不堪设想。夏季是制冷、食品等涉氨企业的产销旺季，做好涉氨企业的安全生产工作极端重要。目前，安监分局已通过"专家查隐患"的方式，在全区展开了液氨使用单位安全大检查，对检查发现的事故隐患，务必要彻底整改；对安全管理较混乱、隐患较多的企业，一律停产停业整顿，坚决杜绝因液氨泄漏引发的.各类爆炸、中毒事故。

（二）全力以赴，抓好重点行业领域安全大检查。各办事处各部门单位要根据汛期高温和雨季潮湿的规律特点，有针对性地采取更加有力、有效的措施，突出抓好危险化学品、建筑施工、道路交通、人员密集场所等方面的安全生产管理。要加强防汛设施检查，各办事处和有关部门要对水利设施进行全面排查，加强对险工险段和重点部位的巡查，确保安全度汛。要加强危险化学品安全监管，认真抓好易燃易爆、有毒有害危险化学品在生产、储存、运输、使用等各个环节的安全监管工作，督促企业认真做好危险化学品生产区和储存区的防水、防雷、防高温工作。要深化道路交通安全专项整治工作，要加大路面管控力度，强化源头治理，确保道路交通安全畅通；要吸取xx、xx两起较大道路交通安全事故教训，加强对农村地区道路交通多发点、段和交通流量较大时段的管控，确保重点路段、重点时段不漏控，严查货运机动车违法载人、超速、超载等严重交通违法行为；要坚决杜绝农机车辆非法载人、无牌上路、无证驾驶等严重违法行为。要加强建筑施工安全管理，强化施工现场的安全管理和监督检查，严防桥梁、工程跨坍塌事故发生，所有施工现场遇雷电、大风天气要停止塔吊等室外高空作业。消防部门要加强对高层建筑、在建工程，以及学校、宾馆、饭店、商场、娱乐场所等人员密集场所的消防安全管理。质监部门要加强对锅炉和公共场所电梯、大型游乐设施等特种设备的监督检查，及时发现和消除隐患。

各办事处、各有关部门要深入开展餐饮场所燃气安全专项治理，全面提升餐饮场所现场安全管理水平。职业健康领域，要继续推进职业病危害项目申报和重点行业摸底排查工作，各办事处要加快工作进度，尽快完成企业基础信息摸底工作，建立台账，并以高危粉尘和高毒物品为重点，深入开展木制家具、建材、纺织等行业职业病危害专项治理活动，切实维护从业人员的职业健康权益。

（三）严格执法，深入开展"打非治违"专项行动。各办事处、各部门要紧密结合本辖区、本行业领域汛期事故易发特点，进一步制定完善"打非治违"实施方案。各办事处要组织有关部门开展联合执法，集中严厉打击各类非法违法生产、经营、建设、运输行为，坚决治理纠正违规违章行为，不给非法违法生产经营建设行为生存的空间；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

一是进一步落实安全生产责任制。各办事处、各部门、各单位要充分认识做好当前安全生产工作的重要性和紧迫性，加强领导，层层落实安全生产责任制，主要领导要亲自过问，分管领导要具体研究，靠上抓落实。各办事处要立即组织开展专题会议部署汛期安全防范工作，组织有关部门进行安全检查，严格督导有关部门履行职责，确保各项安全防范措施的落实。对于因思想不重视、措施不落实、工作不得力而导致事故发生的，要依法追究责任。

二是加大安全生产工作宣传力度。要结合"安全生产月"活动，充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，广泛宣传做好当前安全生产工作的重大意义，普及有关防汛、防洪的基本安全知识，提高企业和从业人员的抗灾、减灾及自救意识。

三是进一步加强应急管理工作。各办事处、各部门和单位要认真落实主汛期24小时领导在岗带班和专人值守、信息情况报告制度，及时全面掌握安全生产动态，随时协调处理出现的各种重大安全问题。特别是领导同志要靠前指挥，一旦发生安全事故或重大险情，各级要按程序和时限要求如实上报，并及时启动应急预案，迅速赶赴现场组织抢险和处置，最大限度地减少事故造成的损失和影响。

同志们，当前，已进入高温、多雨季节，是安全生产工作的一个关键时期。各办事处、各部门、各单位要认真贯彻落实这次会议精神，积极预防，落实责任，强化监管，努力消除各类事故隐患和不安全因素，确保夏季汛期安全生产形势持续稳定，为全区经济社会又好又快发展创造安全稳定的社会环境。

谢谢大家！

安全生产工作部署会议讲话稿

同志们：

大家好！在春节即将来临之际，我首先要预祝各位同志新春快乐，合家欢乐，新年吉祥！

春节是我国的传统节日，众所周知，每逢春节来临都会有各种的烟花炮竹出现，一方面，这些东西确实是喜庆的代名词，但从另一方面来说，这些东西使用不当也会造成不同程度的伤害。另外，春节也是盗窃、抢劫等事件的多发时期，各类安全问题都层出不穷，因此，我此次会议讲话的重点就是安全问题。同志们的人身安全、车间的设备安全、生产过程中的安全等。在此，我希望所有的同志们都能够坚持做到以下三点：

春节期间的安全问题比平时要多很多，出现的几率也比较高，因此，每一位员工都应该进一步强化自身的安全意识，将安全意识贯穿生产过程中的每一环节。将任何可能造成安全问题的因素遏制在萌芽状态。试想，如果因为某一个员工的疏忽或是不重视，对员工自身、他人甚至是车间造成伤害，那么又会有多少个家庭因此受到牵连，这样的后果不是我们可以承受的。

对于车间的生产设备一定要落实保养和检修工作，一旦发展某一台设备出现问题，就要立即停止使用，进行维修，确保设备正常后才能投入使用，避免在生产过程中对员工造成伤害。车间的防火防盗工作也要加强，不能乱堆放车间物品，尤其是可燃性较强的物品；在一天工作结束后最后出车间的员工一定要仔细检查车间的设备是否已完全停止运作，是否存在可能导致火灾的因素，电气设备是否已经切断电源等；出车间后也要锁好门窗，确保不存在被盗窃的风险；车间里跟车间附近也严禁燃放各种烟花爆竹。另外，防止氨水泄露的工作跟镁渣的安全处理也要落实，如果一旦出现氨水泄露，就要及时用水稀释泄露的氨水以及灌内残留的氨水，再将其扫入路边的沟壑中并用砂土掩埋。

车间里的每一位员工都有自己的岗位职责，在此，我希望每一位员工都要对自己所在岗位的职责有深刻的认识跟责任感。也就是说每一位员工都要认识到自己岗位的职责、在生产过程中的作用、一旦出现安全问题会造成的严重后果；同时，还要肩负起自身岗位的责任，一旦出现问题要及时采取解决的措施，而不是推卸责任。事实上，我们也会严格落实安全检查工作，一旦出现问题就要纠察相关负责人的责任，决不姑息。

同志们，安全问题对我们自己、我们的家人、我们的工作来说，都是非常重要的。我再一次强调，希望每一位员工都要落实车间的安全生产工作，只有大家共同努力，我们才会安全、我们的家人才会安心、我们的工作也才能高效开展。

工作部署型会议讲话稿

工作部署讲话稿

同志们：

今天会议的主要任务是对上半年工作进行简要回顾，对下半年工作进行安排部署。主要目的是进一步厘清思路、明确方向，确保抓下半年统计工作方向不偏、中心不乱、措施不空，促进全年目标任务落实。

上半年，在省委、省政府的坚强领导和国家统计局的科学指导下，全省上下坚定目标，奋发有为，措施积极主动，工作成效显著，突出表现在四个方面。

（一）狠抓数据质量。全省统计系统认真贯彻落实中央和省委、省政府主要领导同志关于遏制统计数字弄虚作假的系列重要批示精神，着重构建数据生产全过程质量管控体系建设，加强数据质量评估、核查、督促整改机制建设，力度大、措施实、成效好，统计环境有所改善，统计压力有所减轻，全省统计数据质量明显好转，逐步实现三年前局党组提出的“用2到3年时间使全省统计数据质量实现根本性变化”的工作目标。这是全省上下同心同向、共同奋斗的结果，成绩来之不易，务必倍加珍惜。要密切关注在经济下行压力下的数据质量风险，坚决防止质量问题反弹。

（二）推进依法统计。坚持法治方向，把依法统计放在更加突出的位置抓紧抓小抓细抓实。坚持执法必严、违法必究，始终保持对统计违法行为的高压态势。不断完善制度，积极推动地方统计立法工作，夯实统计法治基础，全省统计法治建设深入推进，各级党政领导和部门对依法统计的敬畏之心切实增强。

（三）加强能力建设。要加快“数库”和“智库”建设，能力建设是关键。上半年，在现有统计资源条件下，全省上下积极争取做大增量和盘活优化存量，统筹谋划，科学合理配置，切实加强统计队伍建设、治理体系建设和信息化建设，全省统计能力得到进一步增强。各地、各专业紧紧围绕提升统计能力、夯实统计基础，勇于担责，主动作为，做了大量工作。村级统计“五有五化”规范化建设步伐加快，统计诚信企业创建工作深入推进，部门统计工作规范化建设取得实质性进展，全省统计治理体系建设进一步完善。以三经普市州gdp数据调整为抓手，持续强化统计业务领导，全面开展统计业务和方法制度学习，成为上半年统计工作的最大亮点。全省统计调查监测机构领导班子基本配齐，内设机构组建基本完毕；作为拓展全省统计功能的重要载体，社情民意调查体系建设在全省全面开展，统计影响力不断提升。

（四）强化统计服务。上半年，在经济下行压力加大的客观环境下，全省上下结合国家、省和本地重大战略实施，把监测分析的着眼点转移到揭示结构变化、监测动力转换上来，深耕服务内容，丰富服务形式，创新服务载体，创优统计产品，不断提升服务质效，为各级党委政府科学判断形势、作出有效应对提供智力支持。省局继续深化导师制、传带制等系列举措，年轻干部承担的统计分析无论是从获批数量上还是从写作质量上都得到显著提高，省局服务决策、参谋智囊作用充分彰显，受到省委、省政府主要领导好评和赞赏。各地积极创新举措，围绕本地党委、政府中心工作在深化服务、多样性、及时性、有效性、系统性上下功夫，统计服务再上新水平。

下半年，全省统计系统要继续落实全省统计工作会议既定部署，积极适应形势变化，聚焦主业主责，采取得力措施，强化主动作为，坚持问题导向，扎实推进全年各项目标任务落实。

（一）解决对形势看不清弄不明不适应的问题，突出转变观念，理清思路，明确方向。

这个问题主要是回答统计人“追求什么”，涉及到方向和价值问题。把握正确的方向是统计改革发展的根本前提，是保持统计发展定力的重要体现。对于统计干部，特别是领导干部，任何时候都要做到方向不偏、步伐不乱，否则将要犯方向性、颠覆性的错误。在当前特殊背景和复杂局面下，理清思路，明确方向，主动适应形势变化，结合实际扎实推进工作显得尤为重要。

1、认清形势。总体上看，当前统计工作面临“三大形势”。

一是经济下行压力仍然很大。对此认识不清，则会产生一系列问题，对统计事业发展是不利的。对于要不要狠抓统计数据质量，有的地方观念上纠结摇摆、把握不准。对于如何更好地服务领导决策和宏观调控，有的地方仍停留在老传统、老办法。

二是对数据质量要求越来越高。要充分认识到在当前形势下，中央、省委省政府狠抓统计数据质量的态度和信号不仅没有放松和动摇，而且从标准上、力度上都在增强。把统计数字弄虚作假上升到统计领域最大的xx问题进行遏制和查处，要求上更严格，处罚上更严厉。有的地方对此看不清、弄不明，对省局开展的数据质量核查发牢骚，持抵触态度，认为核查就是与自己过不去，责任意识缺位，大局意识不强，这样下去是很危险的。

三是纪律约束越来越严。最近，省委、省纪委相继召开落实主体责任和监督责任推进会，通报反面典型，部署“两个责任”落实，释放的重要信号就是把纪律挺在前面，做到真严真查真问责。有的统计干部抱侥幸心理，认为统计部门是清水衙门，离xx很远，更不可能被追责。这种思想是片面的、要不得的。要切实认识到在当前形势下，不光是乱作为，为官不想为,不维护大局，不服从上级，影响班子和团队和谐，都要受到责任追究。

2、狠抓“四个根本”。要坚持全省统计工作总体思路不动摇，狠抓“四个根本”，确保全省统计改革发展方向不偏、路子走对。

一要适应一个根本变化，即适应我国政治经济形势的新变化。积极适应形势变化，做明白人、局中人、清醒人。

二要确立一个根本思想，即以质量可靠争取全局主动。不确立数据质量第一根本思想，则劳而无功，甚至劳而有过，全局将陷入被动。

三是明确一个根本抓手，即依法统计。要旗帜鲜明，态度坚决。四是狠抓一个根本保障，即抓好班子建设和队伍建设。班子建设是关键，队伍建设是基石，要创造一切条件促进干部成长。

（二）解决主业不明、主责不履的问题，自觉尊重规律，发挥能动作用。

主要是回答统计人为实现上述的价值追求“应该做什么”，涉及到路径问题。

一要明确统计发展的主题。质量和效率是统计发展永恒的主题。质量包括两方面，数据质量和工作质量，要两手抓、同促进。效率主要体现在执行和落实，特别是在当前统计部门负担重、压力大的形势下，又快又好的执行力和落实力尤为珍贵。

二要明确统计工作的主业。提升质效是统计人的主业。当前，全省统计系统主业不明的问题比较突出。有的同志怕矛盾，怕问题，前怕狼后怕虎，工作停滞不前，更不用提发展；有的搞统计分析，毫无新意，内容、措施大空；有的执行力不强，工作效率低，贻误工作整体进程；有的片面追求效率，精细化程度不高，毛毛糙糙，质量不高。各地各部门要以提升质效为要，对照问题深入查摆，把握规律，突出重点，发扬钉子精神，增强服务本领，切实做到动脑、动嘴、动手、动腿“统筹兼顾”，认真尽职履责。

三要明确统计人的主责。当前，纪律要求越来越严，统计干部，特别是领导干部，要切实把党风廉政建设主体责任牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上，旗帜鲜明坚持党风廉政建设和统计业务建设同部署、同落实、同促进。全省统计干部要立足提升工作质效，坚持从严要求，坚持狠抓统计业务工作领导和落实党风廉政建设主体责任力度统一，调动不同层次干部积极性，营造想干事、能干事、干成事工作氛围。

（三）解决对统计业务不熟悉不精通的问题，大力开展统计业务知识技能学习。

主要涉及统计能力建设问题。当前，统计系统有的同志不学习计算机技术，无法独立操作使用办公软件；有的同志不学习业务，对统计方法制度一知半解，凭经验和感觉搞统计工作；有的同志不注重知识更新，学习不系统不及时，跟不上形势。要知道，对统计业务不熟悉不精通，统计质效则无从谈起。统计人要从五个方面着力，强化学习，争做统计业务行家里手。

一要熟悉统计指标。今年以来，省局以上率下，以内促外，从多个层面强化全省统计法学习。下一步，将以多途径加强统计业务知识测试为抓手，推进全省学习重点向统计法和统计业务知识并重转变。具体来讲，要熟知统计指标体系、统计指标含义、指标间关系、常用经济指标计算公式及其代表的含义、纵向主要统计指标数据等。

二要知晓制度方法。知晓程度要更加深入，知晓范围要更加拓展，要从本专业扩展到全专业，争做统计业务专家。

三要掌握软件运用。要熟练应用计算机技术、统计数据处理程序以及大数据处理分析技术，争做统计数据处理和分析专家。

四要会写统计分析。数据处理和统计分析是统计人的必备技能。当前，统计分析观点不明、立意不高、措施不实是统计人的`短板之一。要下大力气、出硬措施提升统计分析能力，争做统计分析专家。五要善于组织协调。要通过合理配置资源、完善激励机制，来凝聚合力、共谋发展。前不久，省局专门发文部署在全省开展统计业务知识学习，着力加强学习型统计系统建设，希望各地出硬招、出实招，抓出成效，切实增强统计工作本领，竭力营造全省统计系统学习统计方法制度、严格遵循统计业务流程的良好氛围。

（四）解决尊法学法守法执法不够的问题，扎实推进依法统计。

依法统计是20xx年全省统计的首要目标和重点工作，更是全省统计工作的根本抓手。当前，依法统计仍存在薄弱环节。有的同志觉得统计法可有可无，敬畏不够；有的对统计法不甚了了，学习不够；有的逾越底线，触碰红线，守法不够；有的对统计弄虚作假等违法xx行为熟视无睹，睁一只眼闭一只眼，漠视、纵容，不敢动真碰硬，执法不够。必须提高认识，正确对待，加快法制建设，把统计工作各领域、各方面、各环节纳入法制轨道。

1、正确认识依法统计。认识问题是首要问题。

一要切实认识到全面依法依法统计是深入贯彻落实十八届四中全面精神的必然要求，是统计适应新形势、解决统计面临矛盾和问题的迫切需要。年初，中央和省委、省政府对遏制统计数字弄虚作假作出重要批示，省局采取系列举措、下发系列文件、开展多次核查督办部署贯彻落实。国生省长在7月13日省政府召开上半年经济形势分析会上指出，在当前经济下行压力加大形势下，全省各级领导干部更要带头认真学习统计法，要更加求真务实，真抓实干，提质增效，要切忌浮躁，不能在统计数据上弄虚作假，不向统计部门施加任何数字压力。并要求省局，在任何时候都要坚持实事求是原则。如此种种，凸显中央、省委省政府面对经济下行压力加大，推进依法治统的态度是坚决的、旗帜鲜明的。

二要切实认识到全面依法统计必须从统计部门自身做起。要坚决纠正抱怨外部环境、认为在现有条件下推进依法统计无所作为的错误思想，要切实认识到统计部门才是依法统计的主体。统计机构和统计人要从法制和制度方法入手,切实保证统计数据质量,使“不出假数”、“真实可信”和“准确完整”,成为全省统计人的共同价值取向、职业道德准则和行为操守。

三要切实认识到全面依法统计必须充分发挥一把手的关键作用。领导干部是“关键的少数”，全面依法统计从统计部门自身做起，关键是领导干部要带头示范，充分发挥表率作用。一把手局长态度是否坚决，是否敢于敢当；其他领导干部是否以上率下，带头尊法学法守法用法，直接关系全面依法统计的成败。在尊法守法学法用法上，统计违法xx行为执纪问责上，带头作为，争做学法懂法的表率、尊法守法的表率、敢于执法的表率，切实营造支持、尊重、敬畏统计法的浓厚氛围。

四要切实认识到全面依法统计必须配备高素质干部队伍来推进落实。领导干部要配齐、配强队伍，亲自部署、亲自参与，重视和支持依法统计全面展开。深入推进依法统计，最终要靠统计干部来实施，素质是否过硬至关重要。需要具备的素质有很多。首先要有极强的事业心和责任感，敢抓敢管，善抓善管。其次要有较高的业务能力，懂法、知法、善于用法。

2、充分发挥法治作用。归结起来，法治作用在统计领域主要体现在四个方面，即规范、引领、支撑和保障作用。当前特别要发挥统计法治的规范和引领作用，积极引导各级党政领导、相关部门和市场主体用法治思维和法治方式支持统计工作、解决统计问题，把依法统计贯穿到数据生产的全过程。

3、切实规范统计行为。客观要求统计部门和全体统计人要依法办事、依法履责，首先规范自身行为。积极创新举措，完善制度，切实规范各级党政领导、相关部门、统计调查对象和统计自身等利益相关者的统计行为。要用法治要求凝聚统计力量、推进统计改革、夯实统计根基，确保国家统计政策、统计标准和统计调查方法制度得到严格执行，树立统计权威，减轻统计压力，改善统计环境。下一步，对于失信企业，省局正在研究与资信体系挂钩。对于统计弄虚作假等违法xx案件，省局将严肃追责，绝不姑息。

（五）解决存在的“不严不实”问题，切实加强队伍建设。

1、正视问题。当前，全省“三严三实”专题教育正在展开，对照“三严三实”标准和要求，全省上下要正视在“不严不实”方面存在的八大问题。

一是对抓统计数据质量旗帜不鲜明态度不坚决，坐不正位子、顶不住压力，甚至参与、纵容、迎合、保护弄虚作假。有的地方数据质量问题频发，得不到有效解决，根本原因在于抓数据质量的态度不坚决、旗帜不鲜明。害怕数字不好看，无法向党委政府交代，不敢担当，进而纵容、参与、迎合甚至授意统计弄虚作假，性质恶劣，影响极坏。

二是学习不主动不系统不深入，被动地学被迫地学零散地学。有的同志对于统计工作和统计业务，不是积极主动全面系统研究，而是被动应付、浮在表面，三天打鱼、两天晒网。

三是工作安于现状对自己要求标准低，事业心责任心进取心退化。有的同志自我感觉良好，工作要求和标准低；有的同志感觉提拔无望，情绪消极，进取心一降到底。

四是主体责任不落实管理不严，坚持原则不够当老好人怕得罪人。有的地方领导班子对于下属的失职和违规行为，不敢也不想批评；有的对于各项纪律执行不严，总觉得差不多就行等，导致形不成合力，正气不足。

五是摆不正自己与组织、与他人、私事与公事的关系，心胸不宽广缺乏包容斤斤计较。有的同志总觉得组织对不起自己，斤斤计较；有的总认为自己比别人强，牢牢满腹，缺乏包容；有的将私事凌驾在公事之上，总喜欢找借口推脱工作、逃避责任。

六是工作作风不实执行力不强，不能高质量高效率完成工作。

七是思想僵化改革创新意识不强，不能适应新形势需要。有的同志观念还停留在过去，仍用陈旧的思维模式指导工作；有的同志不结合本地区本部门情况，认真专研统计方法制度，脱离实际；有的同志对于当下纪律严、管理紧、标准高抱怨多，办法少，创新意识不强。

八是集体观念淡泊团队精神不强，不能很好地融入集体之中等问题。个人要有所作为，必须融入集体，有团队精神。要关心他人，理解他人，尊重他人，切实维护和谐工作氛围。不融入集体，搞“个体户”、小圈子、小集体是不行的。各级统计机构和全体统计人要坚持问题导向，对照上述八个“不严不实”方面的突出问题，深入查摆剖析，针对薄弱环节，对症下药，不断提升能力、提升境界、提升水平，推动各项统计工作任务落实。

2、从严治统。坚持问题导向，针对薄弱环节，创新举措，强化整改，压实责任，层层传导，凝聚干事创业强大合力，推动湖北统计发展再创佳绩。

一要严格要求。

二要加强教育。

三要强化训练。

四要领导示范。

工作部署讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开全区“爱国卫生清洁月”暨春季灭鼠工作动员会，主要目的是动员和组织全区人民迅速地行动起来，在全区城乡开展一次大规模环境卫生清理活动，开展春季灭鼠行动，提高人民全区群众爱国卫生意识，有效地改善城乡环境卫生面貌，防止流行性出血热等传染性疾病的流行与蔓延。刚才，姜涛区长宣读了开展爱国卫生清洁月活动实施方案，人阁区长宣读开展春季灭鼠工作的实施方案。下面，根据区政府安排我就爱国卫生清洁月活动和春季灭鼠工作，讲四点意见。

当前，时令进入春季，万物复苏，正是各种细菌滋生和流行病的高发季节，也是鼠类繁殖高峰期，更是开展爱国卫生的紧迫时期，关键时期。3月28日市政府召开会议，认真部署今年爱国卫生清洁月工作重点，今天，区政府召开这次会议，主要任务就是在全区范围内开展卫生环境清理活动，改善城乡环境面貌。要求全区上下要统一思想，提高认识，各单位要组织发动广大机关干部和基层群众参与活动，提高参与活动的积极性，切实维护好广大人民群众的身体健康。

一要从保证人民群众身体健康高度认识卫生环境整治工作。环境是人类生存的重要空间，搞好环境清理整顿，是人类对自己负责，保证人民群众身体健康，是我们的责任。二要从为经济发展服务的高度认识卫生环境整治工作。当前，我区城乡建设步伐加快，对外经济往来日趋频繁，良好卫生环境直接关系到我区未来的发展，关系到我区能否实现经济社会跨越式发展。搞好环境治理，从城乡环境综合治理、农村改水、改厕方面彻底改善城乡环境面貌，促进城乡经济协调快速发展，推进我区城镇化建设，为促进全区经济快速发展创造良好的条件。

一是提高对春季灭鼠工作的认识。据统计，20xx年全省出现流行性出血热病数646例，20xx年，我区出现流行性出血热病例45例，死亡1例，xx区在全省100多个县区里排在第13位。20xx年截止到3月末，仅短短三个月时间，我区就出现出血热病例21例，排在全省第一位。说明xx区流行性出血热疾病正在蔓延，势态在扩大，有暴发趋势，已经严重危害到全区广大人民群众的健康及生命安全。开区政府对此项工作高度重视，也首次将灭鼠工作列入重要议事日程。各乡（镇）、单位、各部门主要领导要高度重视这次灭鼠工作，从保障人民利益和维护社会稳定出发，组织发动机关干部和基层群众积极参与灭鼠行动，计卫局与农发局要密切配合，联合作战，认真组织出血热防治和灭鼠工作，把出血热防治和灭鼠工作作为当前开展爱国卫生运动重要内容来抓。

二是集中组织灭鼠行动。灭鼠是控制出血热疫情的根本措施。各乡镇、街道应迅速行动起来，要集中人力、物力和财力，重点抓好发病率较高、鼠密度较大村、屯、社区的灭鼠工作。要进行广泛的宣传动员，使广大群众懂得灭鼠、防鼠知识，做好环境卫生清理，保管好粮食。要按照灭鼠工作方案要求，进入每家每户，发放灭鼠药，指导农民投放鼠药。对毒饵配制、投放地点、投药量等每一个环节，都要严格把关。区农发局与计卫局一定要组织发动机关干部和基层群众积极参与灭鼠行动，计卫局与农发局要密切配合，联合作战，认真组织出血热防治和灭鼠工作，把出血热防治和灭鼠工作作为当前开展爱国卫生运动重要内容来抓。

二是集中组织灭鼠行动。灭鼠是控制出血热疫情的根本措施。各乡镇、街道应迅速行动起来，要集中人力、物力和财力，重点抓好发病率较高、鼠密度较大村、屯、社区的灭鼠工作。要进行广泛的'宣传动员，使广大群众懂得灭鼠、防鼠知识，做好环境卫生清理，保管好粮食。要按照灭鼠工作方案要求，进入每家每户，发放灭鼠药，指导农民投放鼠药。对毒饵配制、投放地点、投药量等每一个环节，都要严格把关。区农发局与计卫局一定要做好培训，加强检查、指导，保证灭鼠毒饵的到位率、覆盖率、饱和率达到要求，取得预期效果。

三是做好出血热疫苗接种工作。在开展突击灭鼠活动的同时，各乡（镇）、街要对出血热病例地区开展疫苗接种工作。接种疫苗是预防出血热的有效措施之一。市政府分配给我区任务2万人份，我们已按照发病地区人数按比例分发，有病例出现的乡镇、街必须完成接种任务。这项工作非常艰难，各乡镇、街必须指定专人负责此项工作，做好群众工作，保证发病地区广大群众都能接受疫苗接种。没有发现病例的地区或单位，区政府没有下达疫苗接种任务，各地区、单位根据实际情况，组织开展群众、职工的疫苗接种工作。

四是经费保证。为保证灭鼠及疫苗接种工作的顺利进行，区政府决定灭鼠经费由区财政负担，发病地区疫苗接种费用由区、乡、个人共同承担。

一是领导位到。区政府成立春季灭鼠工作领导小组，各乡镇、各单位也要成立相应的组织，落实专人负责。实行“一把手负责制”，层层落实责任，领导干部要发挥表率作用，要亲自组织、亲自指挥、亲自参加治理环境和灭鼠工作，注意解决群众反映的有关环境的热点和难点问题。充分发扬抗非精神，借鉴抗非的经验，坚持预防为主方针，制定综合整治措施，群防群控，力保我区不再出血热病例。

二是宣传到位。新闻媒体要继续广泛深入地宣传开展爱国卫生运动和灭鼠工作对于预防流行性出血热等流行性疾病重要作用。各乡镇、各部门及社区要充分利用各自的宣传阵地和舆—论工具，如板报、宣传栏、传单等形式，向城乡广大群众宣传出血热等疾病科学防治知识、环境保护知识。把科学的灭鼠方法和预防措施宣传到每家每户，做到家喻户晓，充分调动社会各界主动参与爱国卫生及灭鼠工作的积极性。通过各种形式的宣传，进一步提高广大人民群众对开展爱国卫生活动和灭鼠行动重要性的认识，从而不断增强广大群众的健康意识，卫生意识，提高自我保健能力。

三是措施到位。这次爱国卫生清洁月活动和灭鼠行动由区政府统一领导和组织实施，区爱国卫生运动委员会负责具体指导。各乡镇、街道、各部门要根据全区统一部署，制定本单位、本部门的卫生清理和灭鼠工作方案，充分发挥各自的优势，集中力量开展爱国卫生运动和灭鼠突击行动。

一是注重城乡环境卫生综合治理。一要抓好主次干道、背街小巷、居民住宅小区垃圾的清理清运，消灭卫生死角；同时组织社会各界力量，彻底消除街道建筑物，居民住楼道，庭院等部位乱写、乱画、乱贴的小广告、宣传品。清除乱堆乱放、乱塔乱建、乱扔乱挂等现象，真正做到街巷卫生、楼群道路整洁干净。二要组织各单位、社区、学校搞好室内室外、楼道、庭院卫生，共同建造一个环境清新、优美舒适的生产、生活、工作环境。根据所承担的庭院、市场摊床、窗口单位、基建工地、背街小巷、城乡结合部的垃圾堆、污水和建筑工地的建筑垃圾进行彻底的清理。二是注重农村乡镇环境卫生治理。农村各乡（镇）、村、屯要结合文明村、镇建设，利用春播前后农闲时间，组织广大农民群众清沟排水、整修道路，把村内的垃圾堆、粪堆、柴草垛进行合理堆放，清扫环境，彻底清理“四害”滋生场所，彻底改变部分乡镇、村、屯垃圾遍地，畜禽散放、庭院不整的状况。搞好镇容镇貌、乡容乡貌和村容村貌建设，振奋人们精神，为农村经济发展服好务。

三是注重窗口单位卫生。窗口单位卫生是部门形象的重要标志，是文明经营的重要条件。要加大医院、商店、学校、机关、文化娱乐场所及汽车客运站等窗品单位的卫生监督力度，清除“脏、乱、差”现象，坚持做到垃圾及时清运和卫生处理。四是注重农贸市场的管理。要加强农贸市场内及周边环境卫生管理、及时清理、不允许乱堆乱放，重点加大农村集贸市场的整顿，禁止过期、腐烂有害食品流入市场。

同志们，当前开展环境卫生整治和灭鼠行动，任务艰巨，责任重大，我们全区上下团结一心，充分发挥党员干部的先锋模范作用，把开展工作与“保先”教育结合起来，把办好办好，把实事办实，做到让全区人民安心，让上级领导放心，为构建和谐xx提供稳定健康的发展环境。

动员部署讲话稿

同志们：

我镇村党组织和第七届村民委员会任即将届满，需依法依规进行换届选举。经镇党委、政府研究决定召开这次全镇村“两委”换届选举工作动员大会。10月26日，市委召开了村“两委”换届选举动员会，对全市的村两委换届选举工作进行了全面部署。根据市委办公室、市政府办公室关于印发《贵溪市村（社区）党组织和第八届村(居)民委员会换届选举工作的实施意见》的通知精神，为切实抓好这次村党支部和第八届村民委员会的换届选举工作，我镇专门制定了符合我镇切身实际的实施方案，刚才吴启明同志和严旭林同志带领大家学习了这俩份方案，明确了这次换届的目标、任务、程序、要求等,希望大家认真学习领会,结合实际，贯彻落实,确保这次村“两委”换届选举工作依法依规、按程序、按时按质圆满完成。下面我就做好这次“两委”换届工作强调四点意见。

要求上来，统一到镇党委、政府对“两委”换届的工作安排上来，切实增强做好“两委”换届选举工作的政治责任感和使命感。

（一）做好村“两委”换届选举，是改善我镇村级“两委”班子现状的迫切需要。近几年来，我镇村级基层组织建设工作取得较好的成效，村“两委”的凝聚力、战斗力和创造力明显增强。但是，我们必须清楚地认识到，我镇村级基层组织建设，特别是村“两委”班子建设方面的任务仍然比较艰巨，有的村级领导班子软弱涣散，农村干部带头致富能力、带领群众致富能力不强；大部分村村级集体经济薄弱，一些村基层组织思想观念、领导方式和工作方法陈旧，不能适应新的形势和任务要求。我们要以“两委”换届选举为契机，使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀党员和能带头致富、带领群众共同富裕、能力强的人才进入“两委”班子，使“两委”班子成为引领群众依法治事、勤劳致富、科技致富的坚强集体。

主的示范作用来带动基层人民民主，充分调动基层党员群众民主选举、民主决策、民主管理民主监督的积极性、主动性，使村级基层民主政治建设得到加强。

（三）做好村“两委”换届选举，是建设社会主义新农村的组织保证。从一定意义上讲，村“两委”领导班子能否选好配强，是我镇农村经济社会能否实现又好又快发展的关键。近年来，我镇农村经济有了新的发展，农业和农村的发展条件有了新的改善，但是，我镇农村基础设施差，经济发展缓慢，农业增效、农民增收工作难度大，新农村建设和构建和谐农村的关键仍然是加快经济发展。要通过换届，优化、配强村“两委”领导班子，使之真正成为政治上坚定、工作上能战斗、作风上特别扎实的领导集体，团结带领广大农民群众建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。此次“两委”换届在有条件的村提倡支书主任“一肩挑”和交叉任职，更好地理顺“两委”关系，进一步增强班子团结，以村党组织为核心的基层组织的团结稳定来促进农村社会的和谐发展。

村“两委”换届选举是一项法律性、程序性很强的工作，稍有不慎就可能引发各种矛盾和各类问题。要求我们善于把握重点，统筹兼顾，科学安排，保证换届选举工作每一个步骤、每一个环节依法有序操作，切实把工作做实做细，确保党员群众参与率和选举的成功率，使整个换届选举工作在今年12月底前全面完成。具体来说，要做到以下几点：

（一）做好基础性准备工作，把握工作主动权。

实践证明，准备工作是否充分，直接关系换届选举工作的成败。所以我们必须认真做好各项准备工作，做到底子清、情况明、心中有数，增强工作预见性，掌握工作主动权。

一要做好深入细致的调查摸底工作。

换届选举前，要组织专门力量，深入村和农户，逐一了解各村“两委”班子现状、干部威信、重点人选、群众的思想动态和社会矛盾等情况。要通过走访、组织干部述职、党员群众民主测评等形式，特别是要借助召开“两推”大会和考察支部成员候选人初步人选的机会，进一步对每个班子和干部进行认真细致的考察，主要看班子的强弱，看班子成员威信的高低；预测哪些人能选上，哪些人选不上；看哪个村还没有合适人选。对这些情况一定要摸清，进行准确的分析评价。

二要加强骨干培训，确保指导有力。

要通过有重点、有针对性的培训工作，引导有关人员熟练掌握换届选举的基本知识、政策法规和操作规程，提高依法处臵突发事件和复杂情况的能力。今天镇党委借这个机会对各村及镇直单位相关人员进行培训。会后，各村也要及时组织有关人员进行动员培训，保证骨干力量在换届选举工作中发挥关键作用。

三要引导村“两委”班子，兑现就职承诺，理顺群众情绪。

要抓住换届前的这段时间，对班子成员上任时的承诺及兑现情况进行认真的回顾和梳理。对没有兑现的，要积极创造条件，争取如期完成或有一个好的开端，让群众满意。对那些确因情况发生变化，不能如期完成的事情，要向群众讲明原因，争取群众的理解。对有些干部在工作中因工作方法不对头，考虑问题不周到，得罪了群众，伤了群众感情的，要通过走访等形式，向群众表达自己的诚意和歉意，消除误解，求得群众的谅解、支持和拥护。

（二）严格标准，拓宽视野，优化班子结构。

村“两委”换届选举，根本目的是要选出干事创业、奋发有为，造福于民的村班子。因此，必须坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，做到好中选优、优中选强。

一要坚持标准不放松。

对村“两委”人选，除了思想政治素质要过硬外，一方面还要求有较强的市场经济观念和开拓创新精神，想干事、会干事、能干事，懂经营、会管理，有较强的带头勤劳致富和带领群众共同致富奔小康的能力；另一方面还要有强烈的事业心、责任感，组织领导能力强，作风民主，善于做群众思想工作，注意理顺干群关系，自觉维护团结和稳定，创造性地做好本职工作；另外还要年富力强，身体健康，文化水平比较高。要根据实施方案规定的任职条件，引导党员群众正确开展推荐，对党组织候选人和村委会人员要进行严格的资格审查，对不符合条件的，坚决不能确定为候选人，对不符合条件而当选的，要依法取消其当选资格。要通过换届，进一步优化班子的文化知识结构、年龄结构和性别比例，提高“两委”班子的整体素质，加大选拔年轻干部和妇女干部的力度。

二要坚持尊重群众意愿。

动员部署讲话稿

河北肥乡第二中学。

袁海山。

同志们:。

按照教育实践活动的要求，我校精心组织，认真实施，党的群众路线教育实践活动正在扎实有序推进，总体态势是好的。但与中央、省市的要求，与人民群众的期望相比，还有一些差距和不足。有些同志对学习认识不深、重视不够、定位不准；有的态度不够端正，学习蜻蜓点水、走马观花；有的学而不思、知行不一、学用脱节，等等。尽管这些问题表现在个别党员干部的身上，但也要引起足够的重视，认真研究，切实加以解决。同时对问题的成因，要下决心深挖主观因素，强化整改问题的思想自觉。为此我们于今日召开党的群众路线教育实践活动整改落实工作再动员再部署会。我的发言主要有以下几点：

风”问题上作出表率，带动党员干部从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析问题的根源，真正让党员干部的思想受到触动、受到警醒；带头开展批评与自我批评，核心是开好民主生活会；带头抓好整改，坚持边推进活动边整改问题，从群众最关心、反映最强烈的问题改起，让群众看到真正的变化和实效；带头建章立制，立足早改早完善，形成整治“四风”的长效机制；带头坚持“两不误、两促进”，要把开展教育实践活动与学校重点工作结合起来，全面推进深化改革，努力完成确定的发展目标。

二要突出“认真”二字。作为“一把手”我要牢记政治责任，坚持突出“认真”精神，当好党员干部的标杆，为领导班子和党员干部作出榜样，结合工作实际，抓住突出问题，研究解决办法；活动过程中，我们领导干部要更加严格要求自己，当好转变作风的表率，注意抓好细节方面的工作，要在抓小细节上下功夫，严格加强管理，健全规章制度；要严格要求所属部门及活动办公室，采取多种方式方法，认真搞好活动；要认真学习借鉴兄弟学校好经验、好做法，结合自身实际规划制定好“自选动作”，最大限度地发挥好干部的积极性、激发创造性，推动活动扎实有效开展。三要确保取得实效。活动要触及思想灵魂，增强自我净化、自我革新、自我提高的能力，达到在学习上有进步、思想上有转变、境界上有提升；要在工作作风上有大的转变，切实改变衙门作风，增强服务群众的意识，成为行动的自觉；对群众反映的突出问题和亟需解决的问题，要做到能解决的马上解决，短期内不能够解决的，要向群众作出解释，做好计划，逐步解决；要坚决贯彻中央“八项规定”、狠刹“四风”，严格“三公”经费管理，“厉行节约、反对浪费”各项规定，落实好各项制度；要结合本单位的特点，高标准严要求推进教育实践活动开展；要切实改变干部队伍的精神面貌，要满腔热忱服务群众，为群众谋利益办实事。

四要营造良好氛围。要广泛动员群众参与，坚持开门搞活动，在更大范围内征求群众对开展活动的意见和建议，确保活动全过程都有群众参与；党员干部要积极参与到活动中来，认真完成好规定动作，突出自选动作的特色，丰富活动的内容和形式；要加大宣传力度，充分利用媒体、网络等宣传平台，让活动家喻户晓、人人皆知，让方方面面的党员群众都参与进来，为活动提意见、出主意，营造良好的舆论氛围。

我们要按照上级要求，认真履行职责，加强自身学习，对我校开展活动的每个环节、每个步骤都要扎扎实实进行检查。不仅要加强对活动外在形式的检查，更加重视对活动内容本身的检查。要给督导组推荐好的典型、好的做法和经验，对走过场的同志要追究责任、要求补课。

话稿】。

同志们：

今天这次会议，既是全局“三严三实”专题教育动员大会，也是一次专题党课。主要任务是：深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入落实全市“三严三实”专题教育工作会议精神，巩固党的群众路线教育实践活动成果，动员全局广大党员干部积极投身“三严三实”专题教育，加强党性修养，锤炼政治品格，锻造过硬作风，引领新常态，塑造新状态，创造新业绩，更好地担负起保障全市人民饮食用药安全的重任。下面，按照中央、省委和市委的部署要求，结合我局工作实际，我讲四个问题。

一、全局上下统一思想，深刻理解领会开展“三严三实”专题教育的重大意义。

习近平总书记多次强调，领导干部要树立和发扬好的作风，做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”，充分体现了共产党人的价值追求、政治品格、做人操守，深刻指明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。“三严三实”，是党的群众路线教育实践活动的延展和深化，是对党的建设理论的极大丰富和发展，是推进党的自身建设常态化的又一次伟大实践。

党中央作出开展“三严三实”专题教育的重大决策，体现了对当前党的建设形势的精准把握，展示了持之以恒推进作风建设的坚定意志，彰显了对党和人民事业高度负责的政治担当。5月20日，市委召开全市“三严三实”专题教育工作会议，都本伟书记亲自讲专题党课、作动员部署。戴炜代市长对开展专题教育提出要求。xx部长对专题教育作了具体工作安排。

喀纳斯景区党的群众路线教育实践活动。

（2014年3月25日）。

为保证党政办党支部党的群众路线教育实践活动动员部署会议顺利进行。现提出如下工作方案：

一、动员会时间和地点。

时间：4月1日（星期二）上午10:30（会期半天）地点：办公楼四楼会议室。

二、主持人：

周文虎党政办党支部书记、党政办党支部教育实践活动领导小组组长。

三、

督导组参会人员。

组长：赵玉霞景区旅游局局长副组长：达列力景区林业局副局长、主任科员，生。

态研究中心主任。

成员：邓虎郡景区财政局副局长。

姚春莲景区对外营销联络办公室副主任。

王士龙景区监察审计局副局长（联络员）简磊景区党政办秘书。

四、主要议程和内容。

1、党政办党支部书记、党政办党支部教育实践活动领导小组组长周文虎主持并做动员讲话。

2、旅游局局长、景区群众教育实践活动督导一组组长赵玉霞讲话。

五、参会人员范围（约37人）1、景区督导组成员（6人）；

2、喀纳斯景区党政办党支部干部（5人）；

3、党政办、机关事务管理局党员干部群众（26人）。

六、会务筹备工作分工。

（一）会议材料。

1、周主任动员会上的讲话、主持词（李龙，29号完成）；

4、《党政办党支部党的群众路线教育实践活动实施方案》（李龙，29号完成）；

6、《党政办党支部党的群众路线教育实践活动动员部署会议公告》（王文强，28号完成）。

（二）会务筹备1、会议通知：

(2)提前统计不能参加会议人员名单（王文强，31日前完成）。2、会场布置：

(3)座签打印及摆放，时注意按电话本顺序排列（路媛、刘乐乐，31日前完成）；

(4)个别谈话预告张贴（王文强，29号完成）；

(7)会上会议材料、信签纸、碳素笔准备、摆放（赵越超、路媛）；(8)茶水—党政办党支部领导、督导组成员（张志英）；(9)会场签到（王文强）。

（三）会议宣传。

2、信息编写（李龙、路媛）；3、照相（赵越超）。

（四）其他事项。

1、做好与景区督导组的联络、协调和服务工作（李龙、王文强负责）；

4、个别谈话人员通知（王文强、路媛）；

5、民主评议回收，协助景区督导组做好民主评议表的发放、汇总工作（李龙、王红娟、王文强、路媛、陈改香、古丽）。

党政办党支部党的群众路线。

实践活动领导小组2014年3月12日。

部署会讲话稿

动员部署讲话稿

年底了，大家手上工作都非常多，今天借全县安全生产季度会，把春运工作动员部署会一并开了。一年一度的春运即将开始（2月1日开始，3月12日结束，共40天）。中央、省市对春运工作都高度重视，专门召开会议进行安排部署。刚才，县交通运输局、交警大队、消防大队、安监局等单位就做好下阶段，特别是春运期间的安全生产工作进行了发言，我都同意。等下，县长还将对全县安全生产工作作重要讲话，请各乡（镇）、各部门认真抓好落实。下面，就做好我县春运工作再强调四点意见：

一要高度重视春运工作。春运工作是涉及人民群众切身利益，社会各方高度关注的一项重要民生工程。20xx年春运期间，旅客出行规模继续呈增长态势，并可能出现大雾、雨雪等恶劣天气，对运输组织、安全监管和应急保障都提出了更高的要求。各乡（镇）、各有关部门要充分认识做好今年春运工作的重要性和艰巨性，把做好春运工作作为当前一项重要的任务，对春运工作所需的人力、物力、经费等要予以重点保障，按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总体要求，早动员、早部署，切实抓紧抓好，确保完成各项春运任务。

二要建立健全领导机构。县政府成立了春运工作领导小组，办公室设在县经信商务局，负责春运日常综合组织协调工作。各乡（镇）、各有关部门也要成立相应工作机构，在春运前召开动员大会，统筹制定春运工作方案和预案，加强日常监测分析，及时掌握动态信息，协调处理突出问题，协同处置突发事件。春运工作结束后，要认真分析总结，并将情况报送县春运办（经信商务局）。

三要合理统筹安排运力。对客流量较大的线路，以及务工人员相对集中的企业，要提前调配运力，增加车辆班次。县公交也要根据情况适当要增加班次，延长运行时间，特别是要安排好夜间的公交运力。要做好铁路、公路的运力统筹，发挥铁路长途运输优势、公路中短途运输优势。邮政、快递企业要做好春运期间信件、包裹的收寄、投递服务工作。

一要加强重点领域环节安全监管。各乡（镇）、各有关部门要组织开展春运安全大检查，对投入春运车辆的车况，及相关消防、救援等设施设备开展大检查，全面排查各类安全隐患，制定落实整改措施，安全技术条件达不到要求的严禁投入春运。对春运客流途经道路进行集中排查治理，及时完善交通安全设施。要充分利用动态监控系统，及时发现、提醒和纠正驾驶员违法行为。同时，可以考虑依托乡（镇）及村，组织劝导队，纠正非客车载人、超员载客等违法行为，形成共治合力。

二要加强交通指挥疏导。春运高峰期间，交警部门要加大警力，加强道路交通的指挥疏导，严查货车非法载人、超限超载等交通违法行为；教育局会同交警大队负责协调中小学体育场、操场临时开放，作为春节期间小车临时停放点，减少车量乱停乱放。

三要督促企业严格落实主体责任。交通运输局要督促车站严格执行“三不进站、六不出站”的规定，落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆，长途客车凌晨两点到五点停车休息等规定。对初次参加春运的驾驶人，要提前组织熟悉线路及路况，掌握道路安全隐患和事故多发点段信息，防止因道路不熟引发交通事故。火车站要突出抓好进出旅客的安检，强化对设施设备的养护维修。

一要细化完善应急预案。春运期间，不确定性因素较多，要在总结往年经验教训的基础上，针对可能出现的雨雪冰冻、大雾等恶劣天气，进一步细化完善应急预案，统筹组织安排应急救援、应急运力等保障措施。

二要备足备齐应急物资。在易积雪结冰路段、事故多发路段和运输场站，提前备好各类应急车辆、食品、药品等物资，组织好应急队伍，保证能及时调用，快速恢复交通通行条件。特别是一些偏远的山区路段，在冰冻雨雪天气很容易结冰，要备足的防滑沙料、工业盐等应急物资。

三要及时发布气象预警。气象局要针对冬春季节气候特点，加强灾害性天气的预测、预报、预警工作，及时发布预警信息，并与公安、交通运输等部门建立突发气象灾害快速通报制度。各乡（镇）、各有关部门和企业要根据气象预报做好各项防范措施。如遇冰冻、大雾等不符合营运条件的天气，要严格实行交通管制，确保道路交通安全有序。

四要妥善处置突发事件。当突发事件、极端恶劣天气造成旅客大规模、大范围、长时间滞留时，要及时启动应急预案，调集各方运力资源，加强车辆分流疏导，对滞留在路上的人员要尽快组织救助，对车站滞留的旅客要妥善安置，对短时延误的旅客，要做好解释安抚工作。同时，要做好相关舆情监测、舆论引导。

一要进一步增强服务意识。各乡（镇）、各部门和企业要牢固树立“以人为本”的服务理念，切实增强服务意识，努力提高服务水平，营造文明、温馨、和谐的出行环境。要通过电视、短信、微信、微博等渠道，及时发布天气变化、班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等各类信息，方便旅客合理安排出行。

二要进一步拓展的便民服务形式。各运输企业要积极创新售票方式，增加客票代售点，提供电话订票、网上购票、手机购票、等多种服务。在客流高峰期间增派服务人员，引导旅客购票、乘车，解答旅客咨询，为有困难的旅客提供帮助。要继续组织开展志愿者“暖冬行动”、“情满旅途”、“务工人员平安返乡”等活动，继续为自驾摩托车返乡务工人员提供维修、饮水、简单医疗等便民服务。

三要进一步维护好旅客合法权益。交通运输、公安等部门要建立健全春运联合执法工作机制，坚决打击站外“揽客”、“宰客”、“倒客”、“黑的”、等非法行为。各部门、运输企业要向社会公布驾驶员信息和服务监督举报电话，发动旅客来禁止客车驾驶员的违规违章行为。

同志们，春运工作时间紧、责任大、任务重、困难多，各乡（镇）、各部门务必克服麻痹思想、侥幸心理，发扬持续作战、敬业奉献的优良传统和作风，认真按照国家、省、市的工作部署和要求，全力以赴把20xx年我县春运工作抓好、抓实，让领导放心、让群众满意。

春节即将来临，借此机会，向大家拜个早年，祝大家春节快乐、身体健康、平安幸福、万事如意！谢谢大家。

动员部署讲话稿

西安市司法局今天(xx月xx日)召开局系统“两学一做”(学党章党规、学系列讲话，做合格党员)学习教育部署动员会议，学习贯彻中、省、市关于“两学一做”学习教育有关精神，对局系统“两学一做”学习教育进行安排部署。

会议认为，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是中央审时度势，在党的群众路线教育活动、“三严三实”专题教育基础上对党建工作做出的又一重大部署，是全面贯彻落实“党要管党、从严治党”的重要举措，充分反映了党中央驰而不息推进从严治党管党的决心和定力，开展“两学一做”学习教育是党中央贯彻落实全面从严治党要求的重要部署、持续推进思想政治建设常态化制度化的重要实践，给今后的工作做出了重要指示。

会议指出，“两学一做”，基础在学，关键在做。“学”，归结起来就是领会“三个延伸”、解决“五个问题”、做到“五个坚持”、践行“四讲四有”;“做”是这次学习教育的着眼点、落脚点，开展“两学一做”要始终把握“做”这个关键，瞄着问题走，针对问题改，照着合格的标准做。而践行这个“做”要做到“三要”：要深入进行党性分析，把合格的标尺立起来;要开展民主评议党员，把做人做事的底线划出来;要立足岗位强化养成，把党员的先锋形象树起来。

会议要求，开展“两学一做”学习教育，要突出“效”，把取得实效作为衡量标准，把严的标准和实的要求贯穿始终。各学习教育协调办公室要担负起督导检查的工作职责，经常深入到各个支部，及时掌握进展情况，督导支部加强问题整改。注重发现和宣传各单位的好经验、好做法以及典型的人和事，加强舆论引导，营造良好氛围。注重分析研究协调指导工作中存在的不足，及时改进学习教育开展的方式方法，确保学习教育质量。

会议强调,在做好“两学一做”的同时，要搞好统筹兼顾。坚持两手抓、两促进，把学习教育与“三严三实”专题教育整改结合起来，对照问题清单学，对照整改措施做，使学习教育的过程成为改进作风、改进工作的过程;把学习教育与“基层组织建设提升年”活动结合起来，突出律师等社会组织党建工作，严格组织制度，规范组织活动，进一步提高基层党组织建设水平;把学习教育与做好司法行政各项工作结合起来，使学习教育融入日常、融入工作，推进我市司法行政工作创新发展。

会后，与会全体同志一致认为，践行“两学一做”催人奋进，纷纷表示，要把握学习重点，深入学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话，把党章党规、系列讲话和日常工作结合起来;要牢固树立“四个意识”，主动践行“四讲四有”，做一个合格的党员，在推动法治西安的建设中有所作为。

工作部署讲话稿

尊敬的各位领导，同志们：

今天，我非常荣幸地参加全市旅游行业放心消费创建工作部署会，按照会议的安排，我代表市工商局，就放心消费创建工作作个发言。

当前，我国经济已经进入以消费拉动增长的新常态。国务院印发的《“十三五”市场监管规划》指出“要树立消费者至上的理念，把维护消费者权益放在市场监管的核心位置，提高人民群众幸福感和获得感。把强化消费维权、改善消费环境，作为推进供给侧结构性改革、实现供给与需求两端发力的重要举措”，要求“推动在全国范围内开展放心消费创建活动，提高消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度”。去年8月，国务院同意建立工商总局牵头的消费者权益保护工作部际联席会议制度。《20xx年省政府工作报告》也将“改善消费环境，保护消费者权益，让老百姓便捷消费、放心消费”作为加快推进消费升级，保持经济平稳健康发展的重要措施。这一系列的部署和措施，都说明国家和省委省政府对消费维权工作的高度重视，将消费者维权工作和“放心消费创建”提升到一个前所未有的新高度。

旅游行业市场主体的不正当竞争行为；

旅游消费者遭受强制交易、价格欺诈、消费缩水、服务低劣等问题；

景区重收费、轻管理、轻服务等问题；

旅游商品侵权假冒、质次价高等问题；

消费者合法权益受到侵害，投诉处理不力等问题，严重阻碍了全市旅游业和发展，损害了旅游形象。因此，继去年全省工商系统部署开展“放心消费创建”活动后，今年，省工商局和省旅游委紧密协作，联合发文，在全省旅游行业开展以“商品无假冒、服务无欺诈、投诉无障碍”为主题的放心消费创建活动，力求在全行业积极试点，重点突破。

根据省工商局、省旅游委《关于开展旅游行业放心消费创建活动的通知》精神，把旅游行业放心消费创建作为推进全市“放心消费创建”示范行业创建和“旅游领域诚信示范创建”突破口、试验区。创建范围涵盖全市旅游行业经营者，创建重点是全市a级旅游景区、特色旅游街区（旅游名镇、名村、名街）、旅行社、星级旅游饭店、旅游购物点（店）、星级农家乐等旅游及相关经营单位。拟用2年左右时间，创建一批旅游放心消费示范单位，着力提升全市旅游经营者诚信度、旅游消费环境安全度、旅游消费者满意度。

全市旅游行业放心消费创建活动有关具体工作，在市工商局、市旅游局联合文件中已经作了明确规定，以“商品无假冒、服务无欺诈、投诉无障碍”创建主题在文件附件中也有准确的说明，不再过多阐述。这里我着重讲四点：

一是工商、旅游部门密切配合，根据各自的职责，扎实开展好这一活动。要切实发挥好工商、旅游部门设立的放心消费创建工作协调小组作用，保持经常性的`工作联系。目前，我局正在积极请示市政府，成立由政府主导、工商牵头、相关部门参与的全市消费者权益保护工作联席会议制度，推动形成一套具有xx特色的比较科学完善的放心消费评价指标体系，逐步建立一个渠道畅通、反应快捷、运作高效的消费维权全新机制，把xx建设成为消费最放心的城市之一。

二是迅速在全市4a级景区实现消费维权服务站全覆盖。国家工商总局部署12315进市场、进商场、进超市、进企业、进景区工作，在保护消费者权益方面已经取得显著成效，消费维权服务站是工商系统12315“五进”工作的重要载体。目前，全省已建立xx消费维权服务站xx个，我市建立消费维权服务站xx个，省级示范站xx个。我市在今年x月份以前，要实现4a级景区消费维权服务站的全覆盖，希望有关景区管理部门积极支持配合，尽快实现高标准建站。所谓高标准，我的理解，就是要适应4a级景区建设要求，从形式上要追求“高大上”，从内容上要切实发挥维权作用，努力争创省级示范站。同时，对已建站的两个景区，建议调整标准，提档升级，达到“位置突出、装饰大气、标识醒目、服务规范、受理及时、调处迅速、数据完整、录入准确”的目标。

三是认真开展消费维权服务站工作人员培训活动。我局拟于xx月中下旬开展一期消费维权服务站工作人员培训班，重点培训《消费者权益保护法》、《消费者投诉处理办法》、xx工商12315平台和全国12315互联网平台操作与使用技能等内容，希望有关单位积极参加。

四是进一步加大放心消费创建宣传力度，营造良好创建氛围。各创建主体和相关单位要积极开展对放心消费创建活动的宣传，正确使用全省统一的“放心消费创建活动标识”，准确填报创建主体详细情况，尽快纳入全省放心消费创建电子地图。要使广大的旅游消费者时时处处感受到放心消费的良好环境的氛围。

必将进一步提高全市人民的幸福感、自豪感、获得感。让我们一起，为把xx市早日建成放心消费城市而努力奋斗！

工作部署讲话稿

同志们：

按照省州统一部署，今年底前全州各县要全面完成城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险整合工作，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度，这是省州的硬要求、硬任务，全县上下必须高度重视，认真领会，深入贯彻，按时按质完成各项工作任务。经县委政府主要领导同意，今天在这里召开工作部署和业务培训会，就是给大家提要求、交任务、讲业务、抓落实。刚才，县人社局、县财政局、县卫计局、县目督办的负责同志立足部门职能职责都作了很好的发言，我完全赞同。为了确保全县此项工作按照省州要如期完成，下面，我再强调三点意见。

此项工作时间紧、任务重、要求高、涉及面广，各乡镇、县级各部门要切实履职尽责，突出重点，抓住关键，确保整合工作有序推进。

理顺管理体制是确保制度整合顺利推进的基础，省州的相关文件已明确将城乡居民医保、新农合的管理和经办职能整合归口到人社部门。这涉及到工作职能的调整、岗位的整合、机构的优化、编制的划转、人员的移交、基金的统一和各项业务工作的有序衔接，任务很重。各乡（镇）、县级各部门，按照职责分工、密切配合，把握节点，协同推进，特别是卫计局、人社局要讲政治、顾大局，严格按照《xx县整合城乡居民基本医疗保险工作方案》的规定执行，坚持“编随事走、人随编走”的原则，及时研究落实工作交接，完善交接程序，明确责任主体、交接内容、交接时限和质量要求，积极稳妥完成职能移交，及时做好机构设置和编制人员划转，着力健全城乡居民基本医保管理和经办机构。要加强医保服务平台建设，进一步健全城乡居民医保信息网络平台，顺利迁移和承接新农合信息网络，规范和完善基础信息，尽快实现队伍融合、信息融合、业务融合，努力提升城乡居民基本医保管理和服务水平。

由于历史和体制等原因，城镇居民基本医保、新农合制度各自形成了不同的政策体系和待遇标准。整合过程中要特别注意做好新旧政策、制度的衔接。各乡镇、县级各部门要严格执行各项纪律，在整合城乡居民医保过渡期中，要不打折扣、不推责任、不搞变通、不留隐患，确保城镇居民医保和新农合整合平稳过渡。过渡期内，新农合和城镇居民医疗保险仍按现行制度执行。

20xx年1月1日起，全面实施新的城乡居民医疗保险制度，不再另行出台与整合城乡居民医保制度不一致的城镇居民医保和新农合政策。整合后要着眼于政策、制度的连续性和可持续性，贯彻执行全州统一的城乡居民基本医保实施办法，全面规范城乡居民基本医保政策，确保医保制度健康持续发展。同时，要抓紧研究完善整合后的门诊医疗统筹、异地就医联网结算、财政补助资金申报和基金管理办法等一系列配套政策，确保新制度顺利实施。要切实做好城乡居民基本医保与大病保险、医疗救助的有效衔接，尽可能减轻困难群众的医疗负担。整合完成前，城镇居民医保基金和新农合基金当期出现缺口的，一律不得在基金之间进行调剂。

城乡居民医保整合，具体工作的重担和重任集中在乡镇。因此，各乡（镇）、县级各部门在整合期间，要确保医保工作正常运行，保障全县城乡居民正常参保、正常享受待遇，尤其是农村的参保率必须要保障上面要求的目标任务，所以乡镇要广泛动员、深入宣传、全力组织群众参加医疗保险。无论是工作移交前还是移交后，都要确保居民参保缴费、就诊报销等业务正常运转，确保服务质量不降低和基金安全，确保老百姓医疗保险权益不受任何影响。对整合期间，放松管理、不严格执行政策规定、服务监管不到位、造成基金损失、影响居民正常医疗保险工作的，要严厉追究责任。县人社局、县卫生计生局等关部门要增强工作积极性和主动性，做好工作沟通衔接，督导落实。

在整合的过程中，县人社局要切实加强基层服务平台建设，及时对我县现有城镇医保网络进行改造和升级，建立起覆盖城乡的医疗保险信息网络，支撑城乡居民医保制度运行和功能拓展。要加强对基层经办人员培训，尽快提升基层服务能力，努力为居民参保缴费、享受待遇提供优质、高效、便捷服务，让改革成果最大程度惠及城乡居民。

各乡（镇）、县级各部门要把整合工作摆上重要议事日程，各司其职、多方联动、密切配合，为完成整合工作提供坚强保障。

（一）抓实组织领导。为确保整合工作稳步顺利推进，县政府成立了城乡居民基本医保整合工作协调推进领导小组，由朱锐县长担任组长，分管人社和卫生计生工作的副县长担任副组长，县级有关部门主要负责人、各乡（镇）乡（镇）长为成员，统筹协调推进整合工作。领导小组办公室设在县人社局，负责全县整合城乡居民基本医保具体工作。领导小组办公室在做好日常事务的.同时，要发挥联系各方、沟通上下的桥梁和纽带作用，及时搜集掌握整合工作推进过程中存在的困难和问题，汇总形成专题材料报领导小组研究解决，同时报州领导小组研究，确保整合工作顺利推进。各乡镇也要尽快成立领导小组和工作专班，进一步明确责任，狠抓落实。

（二）抓实纪律要求。整合城乡居民基本医疗保险制度，涉及到新老政策过渡，涉及到部门职能职责调整。各乡（镇）、县级各部门要切实增强纪律意识、规矩意识、底线意识，不乱作为，更不要胡作非为。一是严明基金管理要求。在制度整合期间，除国家另有要求外，暂停出台新的调整基金用途的政策和措施。二是严明组织人事纪律。暂时冻结医保办、新农合经办机构编制及人事调动，县卫计局、县人社局在期间暂停抽调调整相关工作人员，服从县上统一安排。确保管理和经办队伍思想不散、队伍不乱、政策不变、工作不断。三是严肃财经纪律。医保工作整合过渡期间除正常的工作开支和医疗费报销外，不得突击花钱、乱花钱，不得变相发放、转移财物，不得抽逃资产、资金及瞒报或虚报债权债务。四是严明工作纪律。加强思想政治工作，做到整合期间人心不散、队伍稳定、工作不断，确保城乡居民医保业务正常运转，确保服务质量和基金安全，确保群众权益落实到位。县财政局、县审计局等部门要及时组织开展清产核资和财务审计工作；县目督办、县监察局要加大对整合工作督促检查，严厉查处工作不力影响进度和违纪违规行为。

（三）抓实宣传引导。县人社局、县卫计局等要加强对各乡（镇）整合工作的业务指导，及时跟踪分析整合工作中出现的问题，有针对性地提出改进措施，不断完善政策措施，平稳推进整合工作。要运用广播电视、微xx、门户网站、短信等多种载体和形式，广泛宣传整合城乡居民基本医疗保险制度的重要意义，深入解读制度整合后的具体政策和经办服务流程，妥善回应公众关切，合理引导社会预期，提高广大群众的认可度、满意度，提高广大城乡居民对制度整合的知晓度，努力营造人人参与、人人支持的良好社会氛围。

同志们，整合城乡居民基本医疗保险是推进社会公平的重大改革创新，使命光荣，任务艰巨，工作具体，大家一定要强化认识，强化责任，强化合作，有力有序有效地推进全县整合城乡居民基本医疗保险工作，为深化医疗体制改革，健全社会保障体系打下坚实的基础。