在市驻村干部座谈会上讲话（热门18篇）

演讲稿是一种通过口头表达方式来传递观点和思想的文本。以下是小编为大家收集的演讲稿范文，希望能对大家的演讲稿写作有所启发和参考。

座谈会上的讲话

同志们：

今天召开这次会议，主要是总结今年以来全市企业上市工作情况，分析形势，安排部署下一步工作。刚才，有关企业分别介绍了上市准备工作情况，市金融办王延亮主任就推进企业上市工作谈了很好的意见，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。

近年来，在各级各部门和有关企业的共同努力下，我市企业上市工作取得了一定的成绩，截至目前，全市上市企业达到7家，挂牌企业达到20家。特别是挂牌工作方面，在ipo关闸的情况下，取得了较大进展，说明大家确实下了力气，做了工作。但回过头来看，上市整体工作还存在很大的差距和不足，主要表现在我们的上市企业数量少，特别是相比全市企业总量，上市企业数量更是微乎其微。截至9月底，全市银行本外币存款余额达到2905亿元，贷款余额达到2112亿元，这两个数据连续几年都保持了快速增长，相比间接融资额，直接融资额太少。导致企业上市少、上市慢的原因是多方面的，但有一个应该引起大家特别注意，那就是我们的思想认识不到位。近年来，由于我们的间接融资环境较好，很多企业需要资金时，能较容易地从银行贷款来解决，放弃了利用上市来融资的想法。因为虽然银行贷款要付出一定利息，但是相比直接融资来得快，从而在一定程度上导致企业因循守旧，缺乏长远打算。另外，从企业来看，推动企业上市嫌麻烦;从管理人员来看，也嫌麻烦，总觉得企业上市工作少则一两年，多则两三年，最后能不能办成还不好说，就把这项工作放弃了。因此说，目前阻碍我市企业上市的主要原因仍是主观上对这项工作重视不够，甚至说的严重一点，是只看眼前不注重长远，上市工作健康有序的机制没有建立起来，长此以往，就陷进企业认识不足、政府推动不够的怪圈。今天召开座谈会，就是要研究解决这些问题。一会儿，朱市长就做好该工作还要提出明确要求，借这个机会，我简单谈四点看法。

一、充分认识上市对企业、政府带来的积极影响。

从企业层面看，一是可以降低企业融资成本，提升企业的竞争力。现在间接融资，大企业好企业估计能拿到基准利率，有的还能低一点，但大部分企业拿到的利率肯定都是上浮的。我们有些企业发展快，但负债率居高不下就成为一个很大的瓶颈，然而企业上市就可以有效缓解这一类问题。二是可以提高企业声誉。在商务交往中，作为上市公司，人家愿意、敢于和你打交道。因为上市需要经过很多监管部门和程序审查，如果公司业绩和声誉不好，绝对过不了上市这一关。换句话说，只要公司上市了，就等于有了金字招牌，代表了企业实力、声誉和水平，这也是一笔巨大的无形资产。三是可以增强企业的议价能力。企业的议价能力，表现在企业在选择人、财、物等时，是否能选到好的资源，特别是可以提高融资的议价能力。若企业在资金上议价能力强，一方面上市有一部分直接融资，降低了你的融资成本，另一方面还有一部分间接融资，也能降低你的间接融资成本。在组织生产上，无论是进货、进料及产品销售上，也能提高议价能力。从这个角度讲，上市可以极大地提高企业的竞争力，提高企业效益。从长远来看，上市虽然程序繁琐，需要做大量准备工作，但对企业绝对是有百利而无一害的。

从政府层面看，一是为各级政府发展经济提供有效手段。在西方国家，企业是否上市，是企业的事情，这是市场行为，政府不会干预。但现在各级政府的中心工作仍然是抓经济建设。企业是经济的主体，这就要求政府要想尽办法帮助企业做大做强，帮助企业上项目、扩规模。在我们看来，若想把一个企业做大做强，上市就是一个非常重要的渠道，是促进经济发展的有效手段。二是可以帮助政府规范管理企业。管理企业有很多事情要做，这也是我们很欠缺的，而企业上市则可以让股市监管部门帮助企业进一步规范经营管理。虽然上市比较麻烦，但企业经历了上市过程中的各种准备和考验，就从一个一般企业变为一个公众企业，各方面的素质和条件就有很大提高。上市企业有信息披露制度，必须接受社会的监督，对政府来说，是个正面的东西。总的来说，上市对企业、政府具有积极的影响，企业和政府都应该深刻认识，积极推动。

二、如何推动企业上市。

我们现在好企业很多，很多企业已经具备了上市的条件。我认为推动企业上市主要还是要解决观念问题，只要观念跟上去，思路开阔了，完全能做好上市工作。首先，企业要定好位，切忌眼高手低、好高骛远。国内有主板、中小板、创业板、新三板，境外有香港上市、新加坡上市，英国上市、欧美上市，境外还有不少上市地点，另外还有挂牌，我们现在挂牌比较多的，一个在齐鲁、一个在天津。总的来看，上市的选择还是比较多的，要选好自己的上市目标。其次，企业要慎重考虑好上市市场和路径。境内、境外还有挂牌，有很多上市市场和路径。要策划好合适的市场上市，因为进入门槛需要准备的材料、通过的渠道、承担的风险都不一样。不要一说上市就要主板，主板容量毕竟有限，证监会的审批也特别严格，门槛也最高。我们要根据自己的情况，在路径市场选择上做好策划，做到量力而行。在上市的渠道和方式上，可以自己上市，也可以引入战略投资者借力上市。现在有些私募股权也在选企业，没上市时他是投资者，上市后可以流通退出。第三，各级政府及有关部门要积极推动企业上市工作，要把企业上市作为推动经济发展，特别是金融工作的一项重要任务，作为一项重大工作紧紧地抓在手上，深入研究有关政策，盯上靠上，尽快追上赶上。要恰当选择上市后备资源，根据企业的成长性、公司架构、主导产品，对号入座。一个企业的成长性不好，上市会比较难;公司架构没有规范的法人治理结构，也不行;单一的传统产品，没有吸引力，也很难。所以在选择上市的后备资源上，不要只考虑选择大企业，一想就是前10家、8家特大企业，如果你选不准方向，就事倍功半，不一定能收到预期效果。

三、搞好服务，积极帮助企业解决问题。

上市工作的主体是企业，但很多事情企业办不了。今天这次会议就是召集各有关部门想办法帮企业解决上市过程中遇到的各类难题。比如说企业境外上市，这里面国有股退出的问题，企业自己办不了，不是企业说了算，我们政府就要帮忙办。比如说企业有些方面不规范，就需要有关部门来帮助规范、完善;有的公司架构不行，我们要帮它改、调、完善;还有的财务不规范，所涉及的事情方方面面，很繁琐、很复杂，也需要我们来帮助解决。有些事项企业能办，有些事项企业一两年也办不下来，我们就要弄清楚，把这些事项理出来，想办法推进解决，坚决不能该做的工作不做卡住企业上市的步伐，要倾尽全力帮助企业上市。

四、加强领导，强力推动上市工作。

虽然上市是以企业为主导，但有些工作需要我们政府及各部门强力推动。为进一步服务好企业上市工作，各县区都有必要建立上市工作联席会议制度，由县区分管县区长和开发区分管主任作为联席会议的召集人，县区金融办作为具体承办单位，相关部门参加，定期研究本辖区内上市工作，梳理存在问题，研究对策，帮助企业解决难题。同时，即日起，建立上市工作报告制度，在联席会议制度的基础上，每个月报告一次，也是情况通报，每个县区抓上1-2家上市企业，1-2家挂牌企业，滚动向前推，切实掌握推动的情况、存在的问题和下一步的打算。需要市里帮助解决的问题，市县联动，密切协作，把上市工作推入快车道，用1-2年的时间，力争上市工作能够有一个大的突破。各县区、开发区从这个月底开始，每月报送一次上市工作情况，市金融办汇总后上报市政府，便于及时掌握情况，扎实推动该项工作开展。

在驻村干部座谈会上的主持词

同志们：

今天，在全国上下热烈庆祝中国共产党成立91周年，喜迎党的召开之际，我们各位省、市、县、街道下派任职机关干部欢聚一堂，畅谈驻村感受，交流工作经验，共商发展大计。刚才，大家从不同侧面作了发言，有做法、有体会、有建议、有决心，谈得都很好，很有真情实感，对我们进一步了解农村情况、加强农村班子建设很有启发和帮助。在此，我代表县委、县政府和街道党工委、办事处对你们表示诚挚的问候并致以崇高的敬意!借此机会，我对你们今后的工作提几点希望：

一、牢记使命，不负重托，在新农村建设中建功立业中央把今年确定为基层组织建设年，整个活动的中心和重点是在基层。选派优秀年轻机关干部到工作薄弱村担任“第一书记”，根本任务就是要充分发挥机关干部的优势，对所驻村进行全面帮扶,帮助贫困村尽快改变贫穷落后面貌，帮助所驻村农业增效和农民增收。胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上强调指出：“广大年轻干部要自觉到艰苦地区、复杂环境、关键岗位砥砺品质、锤炼作风、增长才干。各级党政机关和干部要坚持工作重心下移，经常深入实际、深入基层、深入群众，做到知民情、解民忧、暖民心。要把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地，引导干部在同群众朝夕相处中增进对群众的思想感情、增强服务群众本领。”对年轻干部深入基层、联系群众、锻炼成长寄予厚望。担任贫困村党组织第一书记的同志，要带着高度的政治责任，带着深厚的群众感情，满腔热情地投身基层、扎根基层、服务基层，真干实干苦干，一步一个脚印，干一件成一件，真扶贫扶真贫，努力在农村广阔天地干成一番事业，造福一方百姓。

二、明确职责，找准定位，当好扶贫攻坚的排头兵第一书记既要切实对村里工作负起总责，敢抓敢干，大胆工作;又要坚持总揽不包揽，主要通过发挥引导作用、示范作用、联络作用、桥梁作用来总揽大局、承上启下、协调左右、推动工作，团结村“两委”班子一起合作共事，真正当好科学发展的带头人、农民群众的贴心人、矛盾纠纷的调解人、文明新风的倡导人、党建工作的引路人。要按照职责要求，发挥骨干带头作用，真正当好方针政策的宣传员、经济发展的服务员、社情民意的调研员、矛盾纠纷的调解员、基层组织建设的督导员、创先争优的示范员，帮助所驻村经济社会发展。

三、进村入户，倾情帮扶，努力为群众多办实事好事。

驻村第一书记要与群众同吃、同住、同学习、同劳动。要坚持驻村到点，做到与群众面对面、心连心。要在推动农村科学发展上下功夫，在改善农村民生上下功夫，在促进农村社会和谐稳定上下功夫，在加强基层组织建设上下功夫，切实落实政策，解决问题，办成事情，贴近群众，深入群众，服务群众。要在进村入户、访贫问苦中，把群众的所忧所思所盼，一笔一笔地记载在民情日记上，记在心上，能够做到的事情，庄重向老百姓作出承诺，并带领群众努力践诺，多办暖人心、得民心的好事实事，以实际行动取信于民。

四、转变作风，讲究方法，在联系服务群众中树立良好形象。

胡锦涛在中纪委七次全会上强调：“要大力保持党员、干部作风纯洁，教育引导党员、干部坚持群众路线，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为检验纯洁性的试金石，坚持奋发向上、百折不挠的精神，弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风。”这对我们转变作风、服务群众提出了新的更高要求。驻村工作要做好调查研究，尽快熟悉和掌握当地村情民意，因地制宜地提出发展思路和措施，选准工作切入点和突破口，从农民群众最关心、最迫切和最容易见效的事情做起，尽快进入工作角色，打开工作局面。要善于向群众学，向实践学，向先进典型学，把驻村工作当作丰富阅历、提高素质、完善自我的良好机会，尽快适应农村工作环境和要求，切实在基层实践中转作风、增才干、树形象。要始终坚持心系群众、服务人民，真正把群众当主人、当亲人，用真诚赢得百姓的信任与拥护。要注重倾听群众呼声，了解群众意愿，集中群众智慧，尊重群众愿望，一切以群众利益为重。要求真务实，脚踏实地，重实绩、办实事、求实效。要严格自律，清正廉明，模范遵守各项规章制度，工作向高标准看齐，生活向低水平看齐。要通过驻村工作，实现“作风在一线养成，形象在基层树立”。

同志们，实践是干部成长成才的活水源头，基层是干部成长成才的广阔天地。驻村党组织第一书记肩负的使命光荣，担当的责任重大。大家一定要深入贯彻落实科学发展观，按照各级党委政府的部署要求，奋发有为，扎实工作，在农村改革发展的广阔舞台上施展才华、建功立业，为建设“富美和谐、生态宜居”新平邑作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的胜利召开!

谢谢大家!

在驻村干部抓党建促乡村振兴座谈会上讲话精选文档

同志们：

今天。

我们在这里召开驻村干部抓党建促乡村振兴座谈会，主要目的是深入学习贯彻党的二十大精神，进一步凝聚抓党建粗乡村振兴的强大合力。同时，听取大家的意见和建议，共同探讨和展望新一年的工作。首先，我谨代表县委向在座的各位驻村第一书记、乡村振兴指导员表示诚挚问候和衷心感谢！

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元，实施村道硬化、外立面改造等基础设施建设项目。

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多个，乡村面貌走向。

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个。

2022年，驻点村集体经济年平均收入达。

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“急难愁盼”问题。

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多件。大家的辛勤付出、无私奉献，得到了各级党委的一致认可和基层群众的广泛好评，为党和政府树起了好形象，留下了好口碑。

刚刚过去的。

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亿元、增长。

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%，综合实力荣登2022年度。

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省县域经济发展。

“十佳”县（市）首位。面对新时代新征程，县委就全力实施乡村振兴战略，坚持产业融合发展，建设宜居宜业和美乡村，全面深化农村改革，加快打造城乡融合发展示范区作出部署要求。上周刚刚结束的县委经济工作会议也提出，新的一年乡村振兴工作涉及面更广，要推进宜居宜业和美乡村建设，打造乡村振兴示范样板，带动乡村振兴路上“一个村都不落”，在共同富裕进程中“一个人都不少”。蓝图已绘就、号角已吹响，我县的乡村振兴工作进入了新的阶段。我相信，有以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，有省委、省政府和市委、市政府的坚强领导，有县委高度重视，有各级各界的热心支持，有各位驻村第一书记和乡村振兴指导员的共同努力，我县的乡村振兴事业一定会取得更好的成绩。借此机会，我谈4点意见，与大家作个交流。

习近平总书记在党的二十大报告中强调，

“要增强党组织政治功能和组织功能，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。我在下乡调研中发现，一些村干部的党务水平和能力素质还有待提高，我们驻村干部要继续发挥好导师帮带作用，不留余力地帮助村干部特别是“一肩挑”人员成长成才、担事干事。要注重从返乡能人、致富能手等群体中发现优秀人才，培养他们加入党员的队伍中，为村级组织注入新的活力，努力为驻点村储备一批想干事、会干事、干成事的后备力量。要深化党支部“达标创星、晋位升级”活动，督促落实村干部坐班值班、“四议两公开”群众工作法等规章制度。要带头维护班子团结，凝聚奋斗力量，有事共同商量，相互搭台补台，教育引导村“两委”心往一处想、劲往一处使，合力成事。

党的二十大报告提出，

“全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果”。发展是解决农村问题的关键所在，怎么让农村产业强起来、农民富起来，是眼前最现实、最需要解决的问题。大家要立足各村实际，制定好长期发展规划，找准主导产业、优势项目，持续打造“一村一品”。同时要注重发挥好大家的资源、人脉、信息等优势，引导更多资金、资源流向农村，切实增强发展后劲。前段时间，我们分析统计了驻点村的2022年村财收入，较2021年有了大幅的提升，基本都在20万元以上，个别村还突破了百万，但也发现各村集体经济发展不够均衡、不够全面问题，这种情况在全县范围也是普遍存在的。针对这个问题，希望大家能积极打开思路，主动靠前谋划，继续在拓宽增收渠道、增强造血功能上多想办法、多出实招，形成村强民富相统一、相促进的发展格局。

党的二十大报告强调，

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批驻村第一书记期满，当时我策划拍摄了一部驻村第一书记纪录片。在拍摄这个片的过程中，我真切地感受到村民对驻村书记的真心实意，正因为他们付出了真情，才赢得了广大村民群众的认可和点赞。所以，希望你们接过前几批驻村干部的接力棒，把他们留下来的好作风好传统好经验发扬好，贴近群众、用心用情持续办好民生实事、百姓要事。

党的二十大报告指出，

“要推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”。建设美好家园，既是人民群众对美好生活的向往，更是我们共产党人的使命担当，也是驻村干部的一项重要职责。我认为重点要做好三个方面工作：一要坚持因村制宜。乡村建设不能搞大拆大建，搞千村一面，而要立足地域特色、乡村特点、风土人情，结合群众的实际需要进行改造提升，保持田园风貌，留住乡韵乡愁。二是调动群众参与。大家在村里一定要向群众灌输“乡村建设是为农民而建”的理念，教育引导群众、组织带动群众搞建设，不搞大包大揽、强迫命令，不要代替群众做选择，要讲究工作方式方法，提高村民参与乡村建设、维护村庄环境卫生的积极性和主动性。三要积极打造样板。当前，我们充分发挥党建引领作用，因村制宜打造了一批网红民宿村、乡村旅游村，接下来我们还要持续深挖党建示范点的资源优势，把党建示范点建设和驻村帮扶工作结合起来，不断探索创新，努力把驻点村打造成为样板村。

大家在村工作都有一段时间了，尤其是驻村第一书记任期过半，要认真谋划好新一年工作，把良好态势保持住、延续好，努力在争优中走前头、在争先中闯新路、在实干中创佳绩。同时，驻村第一书记、乡村振兴指导员经常风里来雨里去，付出很多、十分辛苦。乡镇要加大关心关爱力度，定期走访慰问、谈心交心，确保驻村干部下得去、待得住、干得好。大家工作生活中有什么困难，可以及时向县委反映，我们将力所能及的帮助解决，让大家没有后顾之忧，在这片热土上尽情地挥洒智慧和汗水。

最后，祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康！我就讲这些，谢谢大家！

座谈会上的讲话

这次到新疆调研地方志工作，很高兴和同志们见面并召开座谈会。

刚才听取了新疆维吾尔自治区地方志编委会党组书记、副主任廖运建与和田地委委员、纪委书记胡国强两位同志对新疆、和田地方志工作的汇报，对新疆、和田的地方志工作有了深刻的印象。在此，我谨代表中国地方志指导小组及其办公室向新疆从事地方志工作的同志们、和田从事地方志工作的同志们表示亲切的慰问!

新中国成立以来，党中央、国务院高度重视地方志工作，先后成立五届中国地方志指导小组(以下简称中指组)。20xx年12月，第五届中指组成立，根据中央的安排，由我担任组长。我担任组长以来，已到19个省份开展工作调研，了解了很多实实在在的情况，收获很大。这次到新疆调研，想进一步了解新疆地方志工作情况。刚才听了同志们的汇报，对新疆地方志、和田地方志的工作所取得的重大进展和很好的成绩感到非常满意。

听了廖运建同志的汇报，我认为新疆地方志工作有几点很有特色：一是按《地方志工作条例》和规矩办志，依法治志理念逐步深入人心。20xx年5月，国务院出台《地方志工作条例》(以下简称《条例》)，为我们依法修志提供了基本依据，标志着全国地方志工作走上依法修志的轨道;去年国务院办公厅又颁布了《全国地方志事业发展规划纲要(20xx-20xx年)》(以下简称《规划纲要》)，进一步将“坚持依法治志”明确为地方志工作的一条基本原则。围绕贯彻落实《条例》和《规划纲要》，新疆分别出台《新疆维吾尔自治区实施地方志工作条例办法》和《新疆维吾尔自治区贯彻落实国务院全国地方志事业发展规划纲要(20xx-20xx年)的实施意见》，大力推进依法治志，充分体现了依法治志理念逐步深入人心。二是第二轮修志工作全面推进，任务完成得好。三是加强领导，充分发挥大编委会的作用。这项工作做得很不错，其经验值得向全国推广。四是坚持质量第一，抓好质量建设。地方志编修出版后，不仅要给今人看，还要给后人看，保证质量很重要。质量不高，就会误导工作，贻误后人。五是加强队伍建设，营造地方志工作的良好氛围。最近几年，新疆地方志每年都开展主题教育活动，坚决治理地方志工作中存在的“懒、散、庸、拖、贪”五种机关病，这一经验值得向全国推广。六是开发利用地方志资源，为新疆经济社会发展服务。七是加快推进地情网站和地情资料库建设，信息化建设走在全国前列。

刚才听了胡国强同志的汇报，我觉得和田地方志工作与新疆全疆地方志工作一样，也取得了很大成绩，大体上可概括为五个“好”：一是第五次全国地方志工作会议精神贯彻落实得好。刚才胡国强同志介绍了和田地方志工作的机构、编制情况，这是第五次全国地方志工作会议上提出来的“一纳入、八到位”中的两个“到位”，和田的机构、编制落实很到位。二是《条例》和《新疆维吾尔自治区实施地方志工作条例办法》落实得好。三是志书编写任务完成得好。四是年鉴编纂进度好。五是地方志资源开发利用成效好。

下面，就进一步做好新疆地方志工作，我谈几点意见：

一是要学习好、贯彻好、落实好中央领导同志的重要讲话、重要批示精神和第五次全国地方志工作会议精神，以及中指组关于地方志工作的各项部署。高度重视地方志工作，他在福建宁德担任地委书记的时候亲自出席地方志工作会议并讲话，在浙江担任省委书记的时候亲自指导白沙村的地方志编纂，在上海担任市委书记的时候也是高度重视地方志工作，担任后在参观首都博物馆时强调要“高度重视修史修志”。同志也对地方志工作高度重视，他两年多来连续对地方志工作作出三次重要批示，特别是提出了“修志问道，以启未来”的重要论断。“修志问道”指明了修志的目的，就是为了探索中国共产党执政的规律、社会主义发展的规律、人类社会发展的规律。刘延东同志在第五次全国地方志工作会议上发表重要讲话，去年年底在表彰全国地方志系统先进集体和先进工作者时又作重要讲话。我们要把中央领导同志关于地方志工作的重要讲话、重要批示精神融在脑子里，落实在行动上，切实把中央领导的重要讲话、重要批示精神变成地方志工作的实际行动。此外，我们还要继续贯彻落实好《条例》和《规划纲要》、学习贯彻好第五次全国地方志工作会议精神和中指组颁发的一系列文件要求。

二是要高度重视地方志工作，充分认识地方志工作的重要性和必要性，增强做好地方志工作的使命感和责任感。我担任中指组组长后到各地调研，感觉到地方志工作在前几届中指组的领导下取得了很大成绩，但也发现有两个问题值得引起重视：一是一些地方的领导对地方志工作重视不够，二是地方志工作者的积极性还没有充分调动起来。正如大家所说，地方志工作机构是冷部门、是边缘单位，一些地方还存在无房子、无经费、无编制、无机构的情况，特别是有些县级地方志工作机构更是如此。如何解决这些问题，推动地方志工作健康发展，最重要的是提高做好地方志工作的使命感和责任感，充分认识地方志工作的重要性和必要性，这是我们做好地方志工作首先要解决的问题，这也是“八到位”中的第一个要到位的，认识要到位，必须提高对地方志工作的认识。认识提高了，重视了，工作才能抓上去。我希望，同志们继续提高对地方志工作重要性和必要性的认识，进一步增强做好地方志工作的使命感和责任感。

三是要以马克思主义为指导，坚持正确的政治方向和学术导向。在“七一”讲话中指出，我们党一定要以马克思主义为指导，高举马克思主义旗帜;在5月17日主持召开哲学社会科学工作座谈会时指出，中国特色的哲学社会科学，特就特在必须以马克思主义为指导。从一定意义上讲，地方志属于哲学社会科学范畴。修志编鉴最重要的就是坚持马克思主义的指导地位，用马克思主义的立场、观点、方法来指导修志编鉴。马克思主义的立场，就是站在人民的立场上，从人民的利益出发来修志编鉴;马克思主义的观点，就是运用马克思主义基本原理，来指导修志编鉴;马克思主义的方法，就是运用马克思主义唯物辩证法、实事求是的思想方法来收集和分析资料，编修出经得起实践和历史检验的志鉴成果。我希望从事地方志工作的同志们一定要认真学习马克思主义的立场、观点和方法，真正用于指导修志编鉴。只有以马克思主义为指导，才能在修志编鉴中坚持正确的政治方向和学术导向。

四是要切实加强领导，不断加强地方志人才队伍建设。第一，要加强党对地方志的领导。在“七一”讲话中把加强党的领导作为一个重要原则提出来，在5月17日哲学社会科学座谈会讲话中把加强和改进党对哲学社会科学的领导也作为一个重要原则提出来，因此，我们在地方志工作中一定要体现党的领导。怎么体现?就是要把党中央的指示、要求真正吃透，树立看齐意识，切实抓好落实。要主动接受地方党委的领导，主动向地方党委汇报地方志工作，按照地方党委的要求做好地方志工作。第二，要加强地方志人才队伍建设。从20xx年开始，中指组就把培训地方志人员作为一项重要任务来抓，各地有条件的也要组织培训。

五是要增强精品意识，进一步提高志鉴编纂质量。地方志工作要把质量放在首位，树立精品意识，把质量为先贯穿于志书编纂出版的全过程，创造出更多经得起历史和实践检验的名志佳鉴，做到以下几点：第一，要把好政治关。就是要把正确的政治方向和学术导向放在首要地位，不要出政治错误，不要违犯四项基本原则，不要出现历史虚无主义的倾向，不要把错误的东西写到志书里。第二，要把好史实关。修志不是编故事，不能像电视剧那样搞什么戏说，而是要坚持实事求是的态度，按照历史的本来面目，遵照志书的要求来编写。第三，要把好文字关。文字上一定要过硬，不要有错别字，这是最低要求。

关于廖运建、胡国强两位同志提出的建议，我认为比较合理，要尽快研究解决。一是要尽快形成援疆援藏的意见，召开19省市对口援疆援藏会议。二是要加大对少数民族地区地方志人才的培养，可以专门举办少数民族地区地方志培训班，结合少数民族地区的特点开展培训工作，时间可以长一些，让大家多学一些。在这方面，中指办可以制定一个专门的培训计划。三是要加大对少数民族地区地方志经费方面的支持。刚才大家谈到，希望中指组在志鉴编纂出版方面加大支持力度。目前，中指组及其办公室推出的民族地区与经济欠发达地区志书出版资助工程，初步解决了一些问题，今后还要重点研究有没有可能对有些经费特别困难的地方多给予一些支持。

谢谢大家!

在市驻村干部座谈会上讲话

研讨会是由训练有素的主持人以一种无组织、自然的方式对一小群受访者进行的访谈。主持人引导了讨论。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

2020年，全市各级党群组织和广大党员干部，紧紧围绕市委中心工作，扎实工作、勇于担当、主动作为，有力促进了全市经济社会发展。

一是组织工作创新发展，政治保障有效发挥。扎实推进“两学一做”常态化制度化，创新采取“六学”方式抓学习，“八查八看”和x个专项整治抓整改，学习教育取得了实际成效。我市在巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果座谈会议上先后x次做了经验介绍。坚持标准从严、程序从严，纪律从严，高质量开展市乡党委换届工作，选出了好干部、配出了好班子、换出了好面貌。坚持固本强基，集中整顿软弱涣散党组织x个，x个党组织具备先进基层党组织条件，统筹推进“双抓双建双服务”、“联百格、访百家”、“五进村、六到户”和“亮比做”等党建特色品牌活动，新建改造村级办公活动场所x个；改造社区办公活动场所x个，全市村、社区办公活动场所实现全覆盖、全达标，基层党组织服务能力和水平全面提高。以“双服双创”为统领，积极推进人才发展体制机制改革和政策创新，引进各类人才x余名。组织信息工作走在全省前列，我市被中组部确定为组织工作信息调研点。

二是宣传工作紧跟中心，凝神聚力引领发展。扎实开展习近平总书记系列重要讲话精神，特别是两次针对x重要讲话精神，深入开展党的十九届四中、五中全会精神宣讲普及活动，广大党员干部用理论推动发展的能力显著提升。启动实施省级文明城市创建，开展了“七大环境”建设和践行文明“八大品牌”活动，开展了x红色主题展览、x系列推荐评选等活动。新文化广场工程顺利推进，省级重点文化产业项目x市文化艺术基地建成对外开放。国家级公共文化服务体系示范项目通过文化部验收。成功举办首届“文化产业博览会”，全国x余家参展商参加展会。人民日报、x日报等多个国家、省市主流媒体x余次聚焦x，扩大了我市知名度和影响力。

三是统一战线汇集力量，桥梁作用更加突出。统战部门充分发挥自身优势，积极引导无党派人士和非公组织，围绕经济社会发展不同领域的重要问题积极议政建言，为市委市政府科学决策提供了重要参考。民盟、工商联、民族宗教界、侨联、中华职教社深入开展以“三创一惠”为主题的“同心协力活动”，建立各类基地x个，培训人员x余人，安置就业x人。民盟“敬老情爱心点燃工程”被省政协授予“政协工作创新奖”。持续开展“和谐寺观教堂”创建，顺利完成宗教团体换届工作，争取少数民族发展资金x万元，民族宗教领域保持和谐稳定。

四是群团工作全面加强，助力发展建功立业。工会开展了职工劳动竞赛、“工人先锋号”等活动，激发了广大职工服务发展热情。工资集体协商工作扎实推进，有效维护了职工权益。发放困难群体救助资金x万元。共青团开展中国梦、社会主义核心价值观主题教育系列活动x余次；积极参与招商引资、扶贫攻坚、三城联创等工作，组织各类培训x期，提供就业岗位x余个，发放帮扶财物x万元。妇联开展了“巾帼建功”“巾帼成才”“关爱女性·关爱健康”和寻找“最美家庭”等活动，为有创业愿望和一定创业能力的妇女发放小额贴息贷款x万元，提供就业岗位x个，为妇女儿童免费体检x人，创建省级最美家庭x个。市妇联被全国妇联、人社部授予全国妇联系统先进集体；市政府妇儿办被省政府授予全省实施妇女儿童发展规划先进集体。市科协深入实施科普惠农兴村计划，培养国家级优秀科普带头人x人、创建国家级优秀农技协x个；市科技馆免费对外开放，成为全省首家获得国家免费开放资金补贴的县级科技馆。我市被评为全国科普示范市。老科协成立“三农”服务组织x个，建立村级科技服务小组x个。老促会对全市老区乡镇、村贫困状况进行了系统调研，向上级老促会协调扶持项目资金x万，老区宣传阵地建设得到加强。关工委深入开展培育践行社会主义核心价值观系列活动，“五老”报告团开展党史国史宣讲x余次，“中华魂”主题教育活动日益深化；积极参与社会治理和关爱弱势群体青少年工作，协调各界为贫困青少年提供救助资金x余万元，全市关心下一代工作水平得到新提升。文联与x个部门联合举办了x现场书画大赛，出版文艺精品集x册，参加国家级展赛x次，获国家级奖项x余个。档案局省级农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理试点工作经验在x市推广。

在看到成绩的同时，也要清醒地认识到工作中存在的问题和不足。主要表现在：少数干部进取创新意识和主动担当精神还不强，思维方式、工作方法不适应新形势的要求；个别部门大局意识还不强，开展工作与市委中心工作结合得还不紧密；一些党员干部工作作风还不扎实，主动服务意识不强，工作标准不高，服务质量与群众期待还有较大差距等问题。对这些问题必须高度重视，采取有力措施加以解决。

2021年，是我市加速区域中心城市建设的重要之年，也是全面建设社会主义现代化强区的开局之年。做好全年党群工作，意义重大而深远。总体要求是：全面贯彻党的十九届五中全会和十九届五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和针对x两次重要讲话精神，坚持以新发展理念引领发展，认真贯彻落实市第x次党代会精神，坚持围绕中心、服务大局，充分发挥党群部门优势，突出发展为先、民生为重，改革创新，奋发有为，全面开创党群工作新局面，为奋力走出全面振兴新路子，加速建设区域中心城市，全面建设社会主义现代化强区提供坚强政治保证。重点要抓好以下四方面工作：

第一，要加强干部队伍建设，筑牢坚强战斗堡垒，为振兴发展提供组织保障。要紧紧围绕迎接党的十九届五中全会胜利召开和学习贯彻党的十九届五中全会精神这条主线，以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，聚焦主责主业、强化担当作为，全面提升新形势下组织工作水平。一是加强领导班子和干部队伍建设。围绕有利于x发展，有利于干部成长，有利于长远建设，选优配强各级领导班子。坚持精准选人用人，严格把好政治关、廉洁关，坚持因事择人、人岗相适，大力选拔任用品行好能力强、善于运用法治思维、具有丰富实践经验、上手就能破解难题的干部。加强后备干部的培养锻炼和选拔，重视选拔使用年轻干部、女干部、党外干部。深入推进“一线双培”工程，分批次选派科级及后备干部到经济社会发展一线，参与全市招商引资、项目建设、信访稳定、“三城联创”等重点工作，搭建干部培养锻炼平台。深化干部人事制度改革，旗帜鲜明地为担当者担当，为负责者负责，加大对不胜任现职和“为官不为”干部下的力度，畅通出口，激发广大干部干事创业热情。紧紧围绕党史学习教育，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是针对x的两次重要讲话精神，加强干部教育培训，促使各级领导干部坚定信仰信念，拧紧思想和行动的“总开关”。二是加强基层党组织建设。深入落实抓基层党建党委主体责任和书记第一责任，健全完善各领域党建工作考核评价办法，开展好党组织书记抓基层党建专项述职评议考核工作，切实把党建责任压实、压紧。深入贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格党的组织生活，落实好“三会一课”等制度，确保党的组织生活经常、认真、严肃。突出抓好软弱涣散党组织整改提升，年底要有x%软弱涣散党组织整改提升为先进党组织。深化拓展“双抓双建双服务”“联网格、访百家”“五进村、六到户”“五带一创”等载体活动，全面提升基层党组织的凝聚力、战斗力。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，认真总结固化“六学”“八查八看”经验做法，健全党员学习教育长效机制。三是构建科学人才支撑体系。深化“双服双创”活动，聚焦重大项目、重要工程、重点产业，以更加积极开放有效的人才政策，广泛吸引高层次人才，为x发展提供智力支撑和人才保障。做好服务人才工作，建立“专家（人才）服务站”，提供“一站受理、全程代办”服务，最大限度发挥经济发展顾问、招商引资经济人和各类专业人才的引领作用，推动市域经济持续健康快速发展。

第二，要坚定正确政治方向，唱响振兴发展主旋律，提振干事创业精气神。坚持正确政治方向、舆论导向和价值取向，突出迎接和宣传贯彻党的十九届五中全会这条主线，多做坚定信心、凝聚共识、鼓舞士气的工作，更好汇聚团结奋进的强大正能量。一是强化理论武装。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，要立足“两个巩固”、强化“四个意识”，推进理论武装“三入三出”。“三入”，就是习近平总书记系列重要讲话精神特别是针对x的两次重要讲话精神入基层、入头脑、入实践；“三出”，就是通过广泛深入学习出经验、出体会、出感情，引领x振兴发展。深入普及宣讲党的十九届五中全会精神，用重要讲话精神指导x发展实践。精心培育x讲坛、百姓论坛、理论对话等灵活管用的学习平台，推动理论创新成果不断深入人心。抓好《x市党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》的推进和考核工作，切实掌握意识形态工作的领导权和主动权。二是强化城市形象宣传。开展“路演x年”系列活动。通过举办“x丝路带重要节点城市—x推介会”、“触摸乡情，感悟变迁”等具有城市鲜明个性的载体，讲好x故事、传播x声音、打造x品牌、展示x形象，彰显x区位优势、发展潜能和城市魅力。坚持正确舆论导向，围绕“学讲话、谋振兴、闯新路”，加强与主流媒体的沟通联系，强化对外宣传。在x电视台、《x信息》等媒体统一议题设置、统一发声，把市委市政府的决策部署、中心工作及时传播出去，全力营造创新发展强劲气场。三是强化精神文明创建。实施价值观培育工程，重点推进“德润x”建设，通过开展“中国梦·我的梦”、“学雷锋志愿服务”和“道德模范”、“身边好人”评选等活动，加强思想道德建设和社会诚信建设，在全社会形成崇德向善、见贤思齐、德行x的浓厚氛围。继续创建文明城市，延伸创建触角，巩固创建成果。进一步加强未成年人思想道德建设和农村精神文明建设。四是强化文化繁荣发展。开展“大美x”主题系列文艺原创作品创作、征集和展示活动，举办“大美x”原创作品夏季音乐会，推出一批文艺精品和原创作品。以加快文化产业发展为重点，扶持创意设计、现代传媒、网络服务、演艺会展等新兴产业，培育和繁荣文化市场，加强历史文化资源保护和挖掘，推进特色文化强市建设。推进新文化广场工程建设，力争文化综合体部分投入使用。改造提升红色博物馆群，主动融入重点旅游精品线路，打造全国知名军事体验旅游城，叫响红色旅游品牌。

第三，要放大统战工作优势，凝聚改革发展共识，共绘振兴发展蓝图。要深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于统一战线重大决策部署，准确把握我市统战工作的着力重点，切实把思想行动统一到x全面振兴上来。一是广泛凝聚发展共识。坚持以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志，推进统战工作，努力使党外人士自觉接受并坚决贯彻党的主张，不忘合作初心、继续携手前进。要支持引导民主党派和党外人士，围绕打造“三大基地”、构筑“六大中心”和建设“六个先行区”等重大问题广泛协商，在相互支持中不断扩大发展共识，增进政治认同。要加大党外代表人士培养、选拔、使用工作力度，建立完善党外干部人才库，努力培养造就一支具有较强代表性和参政议政能力的党外代表人士队伍。二是服务经济社会发展。组织民盟、工商联、民族宗教界、侨台、中华职教社，持续开展以“三创一惠”为主题的“同心协力活动”，为服务全市经济社会发展再立新功。要强化经济领域统战工作，引导非公经济人士积极参与招商引资工作，吸引x籍在外成功人士回乡投资兴业，争取更多优强民企落户x。要整合统一战线扶贫资源，为实现精准扶贫、精准脱贫目标贡献智慧和力量。三是维护社会和谐稳定。持续开展“创建和谐寺观教堂活动”，完成私设宗教场所的治理整顿工作，不断提高依法管理宗教事务的能力和水平。深入做好少数民族流动人口服务和管理工作，推动少数民族乡村发展，让少数民族共享发展成果。

第四，要把握群团“三性”要求，主动融入发展大局，助力x振兴发展。习近平总书记强调的关于群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性的论断，是做好新形势下党的群团工作的重要遵循，为党的群团工作与时俱进、开拓创新指明了前进方向。各级群团组织要突出重点、以点带面，推动群团工作改革创新转型发展。一是准确把握政治性这个核心灵魂。政治性是群团组织的灵魂，是第一位的。群团组织要始终把自己置于党的领导之下，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，坚决贯彻党的意志和主张，严守政治纪律和政治规矩，经得住各种风浪考验，承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务，把自己联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围。二是准确把握先进性这个内在要求。群团组织要牢牢把握时代主题，动员广大群众围绕中心、服务大局，在改革发展稳定第一线建功立业，为推动x全面振兴贡献力量。工会要深入开展职工劳动技能竞赛系列活动，严格落实工资集体协商制度，创新困难群体帮扶机制，推进“互联网+”普惠性服务，打造职工可信赖依靠的“职工之家”。共青团要按照“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”的要求，创新丰富青年志愿者、环境保护等服务品牌，深入开展扶贫攻坚、青年创业创新创优活动，深化“网上共青团”“青年之家”综合服务平台建设，充分发挥团员青年生力军和突击队作用。妇联要深入实施创业创新巾帼行动，鼓励妇女积极投身经济新领域；进一步完善农村留守妇女儿童关爱服务体系，切实维护妇女儿童合法权益；继续推动“互联网+妇女”工作开展，深入推进“妇女之家”建设，提高服务发展能力水平。科协要发挥科普主力军作用，加强以市科技馆为重点的科普阵地建设，扎实开展科普之冬和社区科普工作，深入实施“科普惠农兴村计划”，发挥科技普及促进经济发展的独特作用。老科技工作者要充分发挥实践经验丰富和专业技术水平较高的优势，积极在服务“三农”、中小企业和基层上发挥作用。老促会要加强对老区贫困村的调查研究，积极协调有关部门争取老区扶持项目。关工委要进一步贯彻习近平总书记对关工工作重要批示精神，切实加强青少年思想道德建设，引导青少年树立和践行社会主义核心价值观，支持和帮助青少年成长成才，团结教育广大青少年听党话、跟党走。文联要充分挖掘我市特色文化资源，积极组织创作以“冰雪x”、“书香x”、“风情x”为主题的书画艺术精品，组织开展各类文化艺术活动，扩大对外交流。三是准确把握群众性这个根本特点。要坚持以群众为中心、让群众当主角，吸引更多群众自觉自愿参与群团工作和活动，组织动员广大群众参与推动x振兴发展。要健全基层组织建设，建立联系群众长效机制，进万家门、访万家情、结万家亲，真正同群众打成一片，增加群团组织的吸引力和影响力。要加强群团队伍建设，把更多普通群众中的优秀人物纳入组织，增强广泛性和代表性，激发群团组织活力。

做好党群工作，是发挥市委领导核心作用的根本保证。新的形势和任务对党群工作提出了更新更高要求，各党委要做到领导到位、组织到位、工作到位，努力为全市党群工作顺利开展提供有力保障。

一要强化责任意识，切实担起领导责任。各党委要高度重视党群工作，认真研究党群工作中的重要问题，加大对党群工作的指导和支持力度，确保党群工作顺利开展。要建立健全党群工作责任制，党委主要领导要认真履行党群工作“第一责任人”的职责，坚持把方向、抓大事、解难题，带头抓好党群工作。分管领导作为直接责任人，要主动担责、主动作为，创造性地开展发展需要、群众满意的党群工作。相关部门要把党群工作纳入领导班子和领导干部考核内容，并将考核结果作为领导干部选拔任用的重要依据。

二要坚持齐抓共管，切实凝聚强大合力。党群工作是党委工作的重要组成部分，与社会各方面息息相关，需要全市上下共同努力、协调推进。党政各部门要高度重视党群工作，积极提供服务支持，为党群工作有序开展创造良好条件。党群部门要加强与各职能部门的沟通协作，工作上主动赢得各方的支持配合，努力构建协调互动、优势互补、共谋发展的工作格局。

三要夯实基层基础，切实提升服务能力。紧紧围绕全市中心工作谋划党群工作，创新工作内容和活动载体，把市委市政府的决策部署转化为推动发展的工作实践，把党群组织建成推动x全面振兴的坚实力量。创新党群基层组织设置形式，拓宽基层组织建设领域，不断扩大党群组织和工作覆盖面。加强党群组织阵地建设，推进阵地规范化、制度化建设，增强基层组织的凝聚力、战斗力和号召力。要在政治上关注、工作上关爱、生活上关心基层党群工作者，为他们创造良好工作和成长条件，充分调动基层干部的工作积极性。

四要加强纪律建设，切实转变工作作风。各党群部门要严格执行中央八项规定精神，严肃工作纪律，切实抓好作风建设。要坚决整治“庸、懒、散”等问题，坚决纠正工作不求过得硬、只求过得去的庸碌作风，严肃整顿纪律涣散、自由散漫，有令不行、有禁不止等歪风，教育引导广大党员干部始终保持昂扬向上、锐意进取的精神状态，自觉做到爱岗敬业、勤奋工作、纪律严明、令行禁止。要持续坚决整治“门难进、脸难看、事难办”等问题，杜绝工作方法简单粗暴、对待群众态度蛮横，行政服务语气生硬、漫不经心、态度傲慢甚至百般刁难，办事卡壳多、程序多、时间长等不良现象，教育引导广大党员干部大力弘扬密切联系群众的优良传统，真正在思想上尊重群众、在感情上贴近群众、在工作上依靠群众，自觉维护党群部门的良好形象。要坚决整治公务活动中“奢、私、贪”等不良行为，坚决反对贪图享受、生活奢侈的不良现象，坚决刹住对工作服务对象“吃、拿、卡、要”，不给好处不办事、给了好处乱办事的歪风邪气，教育引导广大党员干部始终保持艰苦奋斗的优良作风，坚持事业至上、人民利益至上，培养健康生活情趣和高尚精神追求，自觉遵守《廉政准则》和干部廉洁自律有关规定。要通过严肃工作纪律、加强作风建设，进一步规范党员干部的从政行为，在全市形成围绕中心抓落实、凝聚合力促发展的生动局面。

同志们，x的发展已经进入关键时期，时不我待，党群工作大有可为。希望各级党群组织和广大党群工作者以服务大局的好状态、以真抓实干的好作风、以敢于担当的好形象，不断开创我市党群工作新局面，为实现x全面振兴、全面建设社会主义现代化强区做出新的更大贡献！

近日，习近平总书记出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。他强调，要坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。今年是全面建成小康社会和实现脱贫攻坚的收官之年，新冠肺炎疫情的肆虐迎来更大挑战，巩固脱贫成果难度更大，各级党组织和党员干部要在脱贫攻坚上再发力、再创新、再聚焦，集中攻克贫困“堡垒”，巩固脱贫成果，做到既战“疫”又战“贫”，“两块骨头”一起啃，全面吹响“清零号角”，迎接胜利的“曙光”。

用“心中的情”浇筑意志“再发力”，以“固不可彻”的信念接续奋斗、久久为功。

实现“两个百年”目标，是民心所向，也是共产党人奋进的动力。党员干部要始终保持对党、对人民、对事业的忠诚，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决把“两个维护”贯彻到具体工作中，落实到具体行动上。总书记强调，脱贫攻坚是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。目前，脱贫攻坚取得较好的成绩，但决不能自我满足、自我欣赏、自我陶醉。脱贫攻坚需要做的工作还很多，面临的任务还很艰巨，要坚决摒弃缓一缓、歇一歇、等一等的思想，防止松懈、防止滑坡、防止反弹，一切工作都要按照更高的标准、更强的力度、更足的劲头来严格推进、持之以恒、久久为功。党员干部要扛起打赢脱贫攻坚战重任，拧紧思想“阀门”，念好责任“紧箍咒”，在精准扶贫上持续发力，以实实在在的脱贫成效增强群众的获得感、幸福感、安全感。

用“胸中的墨”挖掘智慧“再创新”，以“聚室而谋”的勇气开拓进取、精准施策。

习近平指出，脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，必须高度重视面临的困难挑战。党员干部要对各项扶贫政策“了如指掌”，形成系统清晰的工作“现状图”“明白账”“路线图”，通过查问题、补短板、抓提升，做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。党员领导干部要突出问题导向，分析疫情影响，坚持既定思路，咬紧总攻目标，紧盯贫困地区，瞄准薄弱环节，抓住突出问题，集中力量、响鼓重锤、尽锐出战，全力冲刺“清零”。要坚持一切工作任务围绕脱贫、一切工作措施指向脱贫、一切工作目标为了脱贫，以攻城拔寨的决心、背水一战的勇气、抓铁有痕的力度，牢牢牵住“牛鼻子”、用好“绣花针”、练好“绣花功”，坚持因地制宜、对症下药，做到精准滴灌、靶向治疗，实现量身打造、私人订制，确保真正扶到根上、帮到点上，冲刺脱贫攻坚“最后一公里”。

用“脚下的泥”丈量民意“再聚焦”，以“叩石垦壤”的干劲奉献实干、服务群众。

扶贫工作说到底是群众工作，群众满不满意、群众称不称心是最重要的，只有嘴勤手勤腿勤，脚底板下才能出成绩。党员干部要植根基层、扎实工作、甘于奉献，要经常与群众同吃同住同劳动，真情沟通、消除隔阂、增进感情，真正与困难群众融在一起、绑在一起。要始终把困难群众的疾苦冷暖放在心里，积极开展亲民、便民、爱民扶贫工作，通过察民情、知民事、集民智，为贫困群众解难题、办实事、做好事。同时，要时刻把脱贫攻坚大任抗在肩上、装在心里、落实在行动上，决不能阳奉阴违、明顶暗抗，更不能遇到困难和问题就“撂挑子”“甩担子”“混日子”，要学透新政策、钻研新业务、掌握新技能，提升扶贫工作能力，用一系列看得见、摸得着、行得通的举措，全面提升群众满意度，确保如期脱贫、稳定脱贫、和谐脱贫。

我们自然资源局的绝大部分岗位、绝大部分科室都肩负着执法管理责任，工作的政策性、时效性、程序性非常强，有的重点岗位还是高危岗位，一不小心就会触碰法律，就会被追责。所以，大家要时刻紧绷党风廉政这根弦，绝对不要存在侥幸心理，触碰高压线。在平时的工作中，大家一定要把党风廉政工作牢牢抓在手上，一刻也不能放松自我要求，不能放松对干部职工的管理，确保不出问题。

第一，把党的政治建设摆在首位。一是要深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神。按照中央和省市县委的部署，认真开展党史学习教育，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持旗帜鲜明讲政治，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是严明政治纪律和政治规矩。严明政治纪律是党的政治建设的本质内涵，是维护党团结统一的根本保证，每一名党员特别是党员领导干部，都要牢固树立党章意识，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉用党章和其他党内法规来规范自己的一言一行。坚持用政治眼光发现和审视问题，高度警惕和防范“七个有之”问题，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派。在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。三是严肃党内政治生活。按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的要求，严格落实“三会一课”、民主集中制、民主生活会和组织生活会等制度，严肃认真地开展批评和自我批评，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

第二，加强纪律建设，突出抓好教育。一是把纪律建设摆在更加突出的位置。要把纪律建设作为全面从严治党的重要抓手，经常性开展督导检查，把纪律规矩立起来、严起来，使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”，防止出现“破窗效应”。二是加强纪律教育。开展经常性的纪律规矩教育，把党章党规党纪作为党组理论学习中心组学习的重要内容，作为“三会一课”的规定动作，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。充分发挥先进典型的示范引领作用，引导党员干部以先进为榜样、为标杆。要经常性开展警示教育，运用典型案例的警示教育作用，以案明纪、以案释纪。三是严格纪律执行。聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，深化运用监督执纪“四种形态”，特别是要运用好第一、第二种形态，发现苗头性、倾向性问题要及时纠正，坚持抓早抓小、动辄则咎，形成强力震慑。

第三，紧盯“四风”问题，持之以恒推动作风建设。要自觉纠正“四风”、加强作风建设，以钉钉子精神打好作风建设持久战，要密切关注不正之风的新情况新动向，抓好“六治”专项整治，聚焦形式主义、官僚主义突出问题，针对不担当、不作为、消极应付、懒惰怠政等不良风气，着力纠正“痕迹管理”比较普遍、检查考核名目繁多、“文山会海”有所反弹、“一次办好”推进不力、贯彻落实上级精神变形走样等倾向。对于出现违规违纪问题的，要严肃问责。局党组成员要切实担负起责任，要经常深入基层，深入一线，开展调查研究，坚持问题导向，瞄准重大工程、重点项目服务保障、国土绿化、生态修复、土地整治、不动产登记、矿产资源、土地出让、执法监察等重点领域存在的重点难点问题，摸实情、解真困、求实效，切实转变作风。要保持“永远在路上”的定力和恒心，在坚持中深化、在深化中坚持，锲而不舍、常抓不懈、寸步不让，管出习惯、抓出成效。

第四，深化标本兼治，健全完善体制机制。一是坚持强力治标不松劲。要聚焦重点岗位、重点人员，围绕易发廉政和腐败问题的薄弱环节，紧盯各类重点工作、重点工程，常态化、全过程监督管理，坚决防止出现贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友等问题，不断强化“不敢腐”的震慑作用，切实维护自然资源系统良好形象。二是着力加大治本力度。认真梳理自然资源系统所有的行政审批、为民窗口服务的程序，一件一件找出存在的问题和可改进之处，积极构建决策科学、执行坚决的权力运行体系，最大程度地减少机制障碍和制度漏洞，把权力关进制度的笼子，切断利益输送链条，从源头上防止不廉洁和腐败问题的发生。三是加大自然资源政务、党务信息公开力度。坚持以公开促监督，给权力涂上“防腐剂”，让权力在阳光下运行。畅通信访举报渠道，激发群众监督正能量，建立健全监督检查和责任追究常态化机制，从源头上遏制不正之风和腐败问题的发生，切实维护群众切身利益。

第五，严格落实管党治党政治责任，把全面从严治党不断引向深入。落实管党治党政治责任，是各级党组织职责所在、使命所系，是分内之事、应尽之责。严格履行管党治党政治责任，关键看行动，根本在担当。班子成员要认真履行“一岗双责”责任，对分管单位、分管支部的党员干部严格教育、严格管理、严格约束、严格监督。各单位主要负责人要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，把全面从严治党的要求落实到党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设各方面，做到统一领导、直接主抓、全面落实。要积极运用约谈提醒、问责警示、检查督导等方式，把管党治党政治责任层层传导到每一名党员，形成责任落实的链条，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。加强对失责问题追责力度，特别是对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位，“一岗双责”履行不到位，不作为、乱作为、慢作为的，要敢于“亮剑”，抓住典型、点名道姓、通报曝光，让失职必问、问责必严成为常态。我就讲这么多，谢谢大家!

同志们：

今天，我们在这里召开市委党的群团工作会议，主要任务是深入学习贯彻中央、省委和金华市委党的群团工作会议精神，总结工作、交流经验、部署任务，努力开创我市党的群团工作新局面。刚才，永昌街道党工委、康恩贝制药股份有限公司工会、网兰车友俱乐部、柏社乡妇联、兰花社区科协等5家单位负责人介绍了各自的经验做法，讲的都很好，听了很受启发，大家要认真学习借鉴。下面，我就进一步做好党的群团工作，讲四点意见。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视和关心党的群团工作。今年年初，中央下发了《关于加强和改进党的群团工作的意见》。7月6日至7日，中央召开党的群团工作会议，这在党的历史上是第一次，具有里程碑意义。9月15日，省委召开党的群团工作会议，夏宝龙书记在会上作重要讲话。10月16日，金华市委召开党的群团工作会议，徐加爱书记对做好党的群团工作作出具体部署。我们要深刻领会中央、省委和金华市委会议精神，切实用会议精神来统一思想、提高认识、指导工作。

第一，准确把握新形势下加强和改进党的群团工作的重大意义。习近平总书记指出，群团事业是党的事业的重要组成部分，新形势下党的群团工作只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前。夏宝龙书记强调，党群关系是最重要的政治关系，人心向背是最重要的政治考验，能不能做好群众工作，直接考验着我们的政治智慧和执政能力。这些重要论述，深刻回答了“什么是群团工作，为什么要做好群团工作”的重大问题，体现了我们党对群团工作历史作用的充分肯定，对群团工作时代使命的准确把握。我们一定要从巩固党的执政基础和群众基础的政治高度，深刻认识做好群团工作的极端重要性和现实紧迫性，切实增强做好群团工作的责任感和使命感。

第二，准确把握新形势下加强和改进党的群团工作的前进方向。习近平总书记指出，做好党的群团工作必须全面把握“六个坚持”的基本要求和“三个统一”的基本特征。“六个坚持”，就是坚持党对群团工作的统一领导，坚持发挥桥梁和纽带作用，坚持围绕中心、服务大局，坚持服务群众的工作生命线，坚持与时俱进、改革创新，坚持依法依章程独立自主开展工作；“三个统一”，就是各群团自觉接受党的领导、团结服务所联系的群众、依法依章程开展工作相统一。这些重要论述，深刻回答了“群团工作选择什么道路，把牢什么方向”的重大问题，指出了群团工作的核心所在，指出了衡量群团工作的政治标准。我们要始终把群团工作置于党的领导之下，把正方向、引对道路，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路。

第三，准确把握新形势下加强和改进党的群团工作的根本要求。习近平总书记指出，加强和改进新形势下党的群团工作，最重要的是保持和增强政治性、先进性、群众性。夏宝龙书记强调，这“三性”是一个有机的整体，偏废其中任何一条，群团组织和群团事业都会迷失方向，丧失生命力。这些重要论述，深刻回答了“群团事业坚持什么原则、朝着什么目标努力”的重大问题，让人醒脑醒目、豁然开朗，给了我们思想武器和有力引领。我们一定要深刻领会政治性是群团组织的灵魂、是第一位的要求；深刻领会先进性是群团组织属性的应有之义，是群团组织履行职责使命的内在要求；深刻领会群众性是群团组织的根本特点，坚持以群众为中心、让群众当主角，发挥好党联系人民群众的桥梁纽带作用。

近年来，全市各级群团组织围绕中心、服务大局，发挥优势、主动作为，取得了明显成效。一是服务发展有作为。紧紧围绕“五水共治”“三改一拆”“四换三名”“四破攻坚”等市委、市政府中心工作，组织动员广大群众积极投身改革发展实践，为我市加快转型升级、推进赶超发展作出了积极贡献。比如，2014年10月，省委副书记王辉忠专题调研了兰溪共青团工作时，对兰溪“护水哨兵随手拍”的水情督查行动、青年电子商务创业基地建设和兰溪市青少年服务中心建设表示充分肯定，并在共青团浙江省十三届七次全委（扩大）会议上，三次点到兰溪共青团，对兰溪的做法非常赞赏。二是促进和谐有成效。积极参与社会治理创新，深入开展困难职工帮扶、希望工程、春蕾计划等活动，为维护群众权益、促进社会和谐稳定做了大量富有成效的工作。如，我市各级工会组织积极配合党委政府做好企业帮扶解困工作，深入推进和谐企业、和谐园区建设和工资集体协商工作，有效减少了社会不和谐因素。市总工会职工服务中心被评为金华地区唯一一家示范职工服务中心。三是创新工作有亮点。坚持继承与创新相结合，加大工作创新力度，形成了一批在全市乃至在全省都叫得响的特色品牌，促进了整体工作水平的提升。如我市的婚姻家庭辅导、来料加工“兰嫂加工”品牌和“美丽庭院”创建等工作，在《浙江日报》、《浙江在线》、《金华日报》等多家媒体进行专题报道，得到了省妇联、省扶贫办领导的高度肯定。再如，市科协每年举办主题科普日活动，受到上级领导的广泛好评，并多次获得全国科普日先进组织单位。实践证明，我市群团工作是出色的，群团干部也是努力的。借此机会，我代表市委，向全市各级群团组织和广大群团干部表示衷心的感谢和诚挚的问候！

做好群团工作，既要充分肯定成绩，更要敢于正视问题。对照中央、省委和金华市委提出的几类问题，我市不同程度上都有存在，突出表现在以下三个方面：

第一，群团组织凝聚力不够。有的群团组织“守摊”思想比较严重，眼里只有自己的“一亩三分地”，干工作被动应付的多，主动谋划、找活干的少。有的群团组织向上看得多，向下看得少，更愿意干上级部署的“大事”，不愿意干服务群众的“小事”。农村、社区、“两新”组织等领域的群团组织组建率不高，有的即使建了组织，也只是象征性的挂个牌，有牌无兵、有名无实，实际上不起作用，不少基层群众感觉不到群团组织的存在。

第二，群团干部接地气不够。有的群团干部自闭于高楼大院，喜欢坐办公室、准点上下班，没有公车就不下基层，自觉不自觉染上了官僚习气和衙门作风。有的群团干部群众意识、群众观点、群众感情淡薄，喜欢围着领导转，很少同普通群众打成一片，对群众所想所盼更是不关心、不热心、不用心，对所联系群众的诉求和困难“一问三不知”。有的群团干部做群众工作的能力不强，与群众交流进不了门、说不上话、交不上心。有的群团干部缺乏基层一线和复杂环境的历练，面对急难险重任务时手上没工夫，说话没底气。

第三，群团活动创造性不够。有些群团组织习惯于用召开会议来动员群众、用行政命令来下达任务、用文件传真来发号施令、用简报文章来反映成绩、用台账报表来实施检查。有的群团活动还是老一套，吹拉弹唱、彩旗飘飘，请领导讲个话、嘉宾站个台、媒体报个道，做的都是表面文章，看上去轰轰烈烈、热热闹闹，实际上没多大效果。有的群团组织对群众的需求不了解，群众对群团活动没兴趣，经常会出现群团搞活动要去拉人头凑数的情况。

这些问题的存在，影响了群团事业的健康发展。各级党委和群团组织都要强化问题意识、忧患意识、改革意识，下大力气加以解决，不断提高做好群团工作的能力水平。

群团组织是党联系广大人民群众的桥梁和纽带，要通过群团组织把一切可以团结的力量、一切可以调动的积极因素都汇聚起来，为加快建设“两富”“两美”兰溪作出新的更大贡献。

第一，努力为促进转型升级、推动赶超发展作贡献。自觉把群团工作放在全市发展大局中去审视、谋划和落实，大力推进“青春党建”、“巾帼党建”，通过开展“青春助力五水共治”、“让垃圾分开旅行”、“美丽庭院、美丽示范”系列活动，团结带领广大群众主动投身“五水共治”、“四破整治”、“三改一拆”、“浙商回归”等重点工作，着力形成一心一意谋发展、群策群力创新业的强大合力。以开展“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等品牌创建为载体，深入实施劳模创新工作室、青年电子商务创业基地、巾帼来料加工基地、科技示范基地等一批群团实事项目建设，带动广大群众立足岗位创新创业，助力兰溪赶超发展。比如，市妇联组建的“美丽”创建队，发动全市妇代会干部、妇女小组长、女大学生村官、女党员、妇女骨干等共同开展庭院整治大行动，全面清理房前屋后垃圾、杂物，取得了很好的效果，这就是服务中心、服务大局的好经验、好做法。

第二，努力为创新社会治理、维护和谐稳定作贡献。当前，经济下行压力加大，企业“两链”风险、房地产领域、欠薪讨薪等不稳定因素明显增多，社会稳定压力持续加大。各级群团组织要着眼于健全完善社会治理格局，强化社会协同，组织引导广大职工、青年、妇女、科技工作者投身社会治理创新，参与化解各类社会矛盾和问题，协助党委、政府预防和妥善处置群体性事件，合力建设“平安兰溪”。工会要深入开展“促进规范用工、促进转型升级”活动，最大限度地把农民工组织到工会中来，依法推动企业普遍开展工资集体协商，积极构建和谐劳动关系。团委要完善提升兰溪青少年综合服务平台，采取“双网互动”模式，推进青少年群体服务管理和预防犯罪工作，为青少年健康成长创造良好社会环境。妇联加强妇女儿童心理咨询、婚姻家庭指导服务中心等社会工作机构建设，积极承接政府转移职能，参与政府购买服务，提供心理辅导、情绪疏导、婚姻矛盾调解等专业化服务，着力推动“平安家庭”创建。

第三，努力为维护合法权益、服务基层群众作贡献。进一步整合社会资源，推进基层维权协调机构、维权网络和维权志愿者队伍建设，引导社会团体、行业组织和社会中介组织积极发挥作用，构建维权服务社会化保障体系，通过法律援助、信访代理、推动公益诉讼、依法参与调解仲裁等方式，帮助群众依法、理性、有序维权。深入开展“春蕾助学”、“帮扶助困”、“爱心助医”、“春送就业”、妇女“两癌”免费筛查等公益活动，着力解决青少年、妇女儿童、困难职工等重点群体，在生活、就医、就学、就业、住房等方面的实际问题。加强与人大、政协的工作联系，注重通过人大议案、政协提案反映各界群众的诉求。完善维权工作机制，建立健全维权协调制度和援助制度，切实把维权工作纳入制度化、法治化轨道。十月初，市委专门下发文件，要求全市各级群团组织开展“进万家门、访万家情、结万家亲”暨群团组织服务提升季活动，就是要让群团干部把准群众工作的脉搏，了解群众的所思所想所盼，帮助群众解决日常工作生活中最关心、最直接、最现实的问题。

第四，努力为弘扬时代正气、倡导文明新风作贡献。坚持大力弘扬社会主义核心价值观，深入开展“创新创业、包容自强”新兰溪精神主题实践活动，引导教育广大职工、青年、妇女、科技工作者牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，培育共同的理想信念、精神支柱和价值取向。深入实施“职工素质提升”、“青年人才培养”、“美丽示范”、“女性素质提升”、“全民科学素质提升”系列工程，不断提高广大职工、青年、妇女、科技工作者的职业技能、文化素质和创新能力。深化“中国梦·劳动美”、“最美女性”、“最美家庭”等评选系列活动，传递积极向上的正能量。积极倡导知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的文明风尚，发动广大群众合力推进国家卫生城市创建、省级示范文明城市复评等工作。

习近平总书记指出，党的群团工作做得好不好，关键在党的领导。各级党委要切实加强和改进对群团工作的领导，努力形成“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、党员干部带头示范、群团履职尽责”的工作格局。

第一，要强化管好用好群团组织的责任担当。各乡镇（街道）、机关部门要把党的群团工作摆上重要议程，纳入党委工作总体格局，同党委其他工作同落实同检查同总结。党委要定期听取群团组织工作汇报，每年都要进行专题研究。完善党建带群建制度机制，推动各级党组织落实领导责任。要注意把握群团组织特点和群团工作规律，不能直接用管理党政机关的办法来管理群团组织，要给群团组织留出创造性开展工作的空间。要改进完善党委政府对群团工作的考核办法，建立符合群团组织特点的考核机制。

第二，要建设一支过得硬打胜仗的群团干部队伍。按照符合群团组织特点的方式，按照分类指导、拓宽渠道的要求，注重在基层一线锻炼培养群团干部，注重推动群团机关干部和党政机关、企事业单位干部双向交流，注重在“群众领袖”中培养选拔群团干部，切实选好配强群团领导班子，提高群团干部队伍整体素质。同时，要坚持从严管理、重在平时，教育引导群团干部带头践行“三严三实”要求，做到求真务实、真抓实干，以自身的良好形象影响和带动群众。

第三，要全面落实群团工作各项保障。各乡镇（街道）、机关部门要为群团组织开展工作创造有利条件，提供必要的人力财力物力保障，重点解决好群团工作缺资源、缺手段特别是基层力量严重薄弱的问题，在阵地建设、项目筹划、资源使用、力量调配等方面整合联动。在强化支持保障方面，要健全稳定规范的群团工作经费保障制度，把更多资源和手段赋予群团组织，确保群团组织有钱办事、有人办事、有阵地提供服务。

同志们，做好新形势下的群团工作，群团组织重任在肩，群团干部使命光荣。全市各级群团组织和群团干部要解放思想、改革创新、锐意进取、扎实苦干，为兰溪改革发展各项事业注入蓬勃生机和无限动力！

同志们：

今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝七一中国共产党成立100周年，共同回顾我们党走过的100周年光辉历程。

在此，我谨代表xx党委向无私奉献、辛勤奋斗在全乡乡各条战线上的广大党员致以节日的问候和崇高的敬意！向今天受到表彰奖励的优秀个人表示热烈的祝贺！这次表彰会议是庆祝建党100周年“七一”建党节来临之际召开的一次具有十分重要意义的会议。我们要缅怀党史，重温党词，进一步增强广大党员的责任感和使命感。

中国共产党从诞生至今，走过了100年的光辉历程。这100年，是我们党探索救国图强真理、开辟民族独立和民族振兴道路的100年；是我们党不断发展壮大、以实际行动和辉煌业绩赢得人民群众拥护的100年。

100年来，我们党始终坚持把马克思主义与中国革命、建设、改革实践相结合，相继创立了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，在这些一脉相承的光辉思想指引下，党团结和带领全国各族人民，经过艰苦卓绝的革命斗争和气势恢宏的现代化建设，实现了民族独立和人民解放，建立了社会主义基本制度，开创了中国特色社会主义事业的新局面，取得了举世瞩目的辉煌成就，使我们国家走上了科学发展、和谐发展的新征程。

追忆革命斗争的峥嵘岁月，回首建设历程的艰难探索，显著增强的综合国力、日渐提升的国际地位、不断改善的人民生活，无可辩驳地证明：我们的党是伟大的、光荣的、正确的马克思主义政党，是勇于变革、勇于创新，不断开拓进取、与时俱进的党；是具有强大战斗力，久经考验，能够战胜困难和风险的党；是忠实实践科学发展观，代表最广大人民群众的根本利益，为民谋利、造福人民的党。

100年波澜壮阔的历史告诉我们，只有中国共产党，才能救中国；只有中国共产党，才能发展中国；引用李嘉诚的一段话：无论中国共产党犯过什么错误，无论共产党出现了多少腐败分子，我们作为中国的公民都不要和共产党过不去，不管什么原因，在中国有共产党执政是历史的选择。

今天，我们大家共同回顾党的灿烂历史，缅怀党的光辉业绩，隆重庆祝和七一庆祝党的生日，目的就是动员和鼓舞全乡各级党组织和广大党员，进一步继承和发扬党的优良传统，自觉担负起时代赋予我们新的光荣使命，以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，在县委、县政府的正确领导下，继续解放思想，实干苦干，认真践行群众路线，以更加昂扬的斗志、更加良好的形象、更加务实的作风，推动全乡经济社会发展转型、小康提速而不懈努力。

谢谢大家！

在驻村干部座谈会上的主持词

同志们：

交流一下工作经验及对驻村工作的建议和意见。参加今天会议的有县委常委组织部黄

部长，各乡(镇)省、市、县派驻村任职干部和驻村蹲点干部。今天的座谈会主要有两个议程：

一是请14位驻村干部谈体会、讲感受、提建议;。

二是请县委常委组织部黄部长作重要讲话。

下面请大家畅所欲言，谈谈驻村以来的工作体会和对驻村工作的意见和建议。

下面请县委常委、组织部黄部长作重要讲话。

方面充分肯定了驻村以来取得的成绩和付出的艰辛，同时，从??

方面对下阶段工作提出了具体要求。

黄部长的重要讲话言简意赅，贴切农村工作实际，具有很强的指导性、针对性大家要按照黄部长的重要讲话，扎实推进精准扶贫、切实加强基层组织建设，认真办好民生实事、不断提升自身能力素质，努力实现驻村工作“五个一”的目标任务。

最后，祝大家新春快乐、身体健康、阖家幸福、万事如意。

在驻村任职干部座谈会上的讲话

同志们：

今天，我们召开这个座谈会，目的主要是贯彻落实全省扶贫开发“规划到户、责任到人”驻村干部座谈会精神，了解扶贫开发“双到”驻村工作情况，交流工作经验，听取大家的意见和建议，研究下一步推进扶贫开发“双到”工作的措施。我市自开展扶贫开发“双到”工作以来，广大驻村扶贫干部肩负组织关怀之情、带着深厚感情进村入户、访贫问苦，做了大量艰苦细致的工作，取得了很大成绩。刚才东莞市驻村干部代表王振秋同志，市直单位驻村干部代表邓水强、张深威同志，镇党委代表潘仲明同志，市直单位代表陈德敬同志，分别从不同角度谈了驻村和做好农村扶贫开发“双到”工作的做法、经验和体会，讲得都很好。既在思想上高度重视，又在工作措施上扎扎实实，取得了明显的成效。这也是广大驻村干部，特别是东莞派出的驻村干部，对云浮给予大力支持所取得的成绩。从东莞到云浮，路途遥远，东莞派出的干部从富裕的地区到我们这些比较贫困的地方开展扶贫开发“双到”工作，做了大量卓有成效的工作，不仅从感情上拉近了与山区群众的距离，也实实在在为社会、为群众做了很有意义的工作。所以说，这些经验、做法不仅值得全市广大驻村扶贫干部借鉴，也值得全市党员干部认真学习和借鉴。希望各地各单位运用好这些典型经验，推动全市扶贫开发“双到”工作和基层党组织建设再上新台阶。

从去年6月开始，省委、省政府作出了扶贫开发“双到”工作的重大决策，这既是我省加大扶贫开发工作力度，创新扶贫开发方式的重大突破，更重要的是解决我省城乡、区域发展差距的重大决策。国务院一个调研组在广东调研时指出，广东的城乡差别非常大，全国最富裕的地区在广东，最贫困的地区也在广东。因此，如果东西北地区没有实现现代化，广东就不可能率先实现现代化。这也是省委、省政府作出扶贫开发“双到”工作重大决策的一个重要的出发点和立足点。一年多来，全市各地各单位以及东莞的帮扶单位积极贯彻落实省委、省政府部署，统一思想，提高认识，全力以赴抓落实，从实际出发，创造性推动工作，努力使我市的扶贫开发“双到”工作走在全省前列。目前，全市87个贫困村、33480户贫困户都落实帮扶责任，全部完成了贫困户建档立卡、帮扶信息录入电脑等基础性工作，并因地制宜制定了帮扶方案，保证每一条贫困村和每一户贫困户都有具体的发展规划和脱贫措施，积极探索了产业扶贫、金融扶贫、保障扶贫等扶贫方式，取得了阶段性的成绩，得到了省委、省政府有关领导的充分肯定。其中，郁南县创新“金融扶贫”模式，促进了农民脱贫致富，得到了汪洋书记、黄华华省长等省领导的充分肯定。郁南的金融扶贫，不仅推动了扶贫开发工作，而且也推动了整个农村信用体系建设，促进了农村的建设和管理。所以汪洋书记要求全省有条件的地方都可以借鉴郁南的经验，推进农村信用体系建设。这些成绩的取得与广大驻村干部的辛勤工作是分不开的，与帮扶单位的大力支持是分不开的，与被帮扶对象的自身努力更是分不开的。但是，我们也要清醒地看到，当前扶贫开发“双到”工作仍然存在帮扶措施针对性不够强、帮扶进展不够平衡、部分贫困户自主脱贫的意识不强、个别贫困户的稳定增收脱贫面临不确定性等一些亟待解决的问题。同时，开展扶贫开发工作本身就是一个动态过程。由于各种原因，有的贫困户今天脱贫了，明天其他户又可能成为贫困对象了。所以开展扶贫开发“双到”工作，不仅要解决当前的问题，更重要的是要解决可持续发展的问题。我们要注重农村贫困户的动态管理，建立一个体系来做好这件事情。下一步，我们要按照省委、省政府的工作部署，坚持把扶贫开发“双到”工作放在全市工作发展全局中统筹考虑，与全面建设全省农村改革发展试验区、“双转移”等工作有机结合起来，探索建立集扶贫开发、社会救济、社会保险为一体的农村社会保障体系，切实解决贫困户稳定脱贫问题。

下面，我就进一步做好干部驻村工作和推进扶贫开发“双到”工作，讲两点意见。

一、充分认识选派干部驻村的重要意义，切实增强做好扶贫开发“双到”工作的政治责任感。

思想是行动的基础。做好选拔机关干部到农村工作，首先必须着力解决好思想认识问题。大家都知道，解决“三农”问题一直是影响中国经济社会发展的关键问题。而解决“三农”问题靠什么?关键靠人，关键靠人才。近年来，从中央到地方，都把选派机关干部到基层任职，加强基层和机关干部双向交流力度，作为当前和今后一个时期的一项重要工作。就我市的农村实际而言，无论是从现实需要还是从长远考虑，引导机关干部到农村基层干事创业，都是一件功在当代、利在千秋的战略性举措。其重要意义主要体现在以下三个方面：

(一)选派干部驻村是推进扶贫开发“双到”工作、建设全省农村改革发展试验区的客观需要。20xx年10月下旬，汪洋书记在党的xx届三中全会后视察云浮，并站在全国和全省农村改革发展全局的高度，要求云浮要争当全省农村改革发展的试验区，为全省在农村改革发展方面提供新鲜经验。今年2月，省政府正式批复同意在我市设立全省农村改革发展试验区。实现工业化、城镇化是一个地区经济社会发展必由之路。云浮现在农业人口、农业经济仍然占相当大比例，不可能再走珠三角先工业化、后城镇化的老路，必须探索一条以城带乡、城乡统筹的发展之路。而扶贫开发“双到”工作是省委、省政府推进区域协调发展、城乡统筹发展的重要手段和措施。这项工作本身就是建设全省农村改革发展试验区一个非常重要的组成部分。所以，我们必须把这两项工作放在一起统筹考虑、统筹做好。推进扶贫开发“双到”工作，建设全省农村改革发展试验区，是一项非常庞大的系统性工程，需要上级政府的大力支持和社会力量的广泛参与。所以，借助扶贫开发工作这个载体，通过选派干部下基层，推动各部门各单位真正全面参与全省农村改革发展试验区建设，带动全社会越来越多的人以实际行动把各种资源有效向农村倾斜，把各种生产要素引入农村，特别是把我们各种人才引入农村，形成全社会都来关注农村、关心农民、支持农业的工作态势，为加快推进扶贫开发“双到”工作，建设全省农村改革发展试验区，推动农村和谐社会建设闯出一条路子。

(二)选派干部驻村是加强农村基层组织建设、夯实党的执政基础的重要举措。党的基层组织是科学发展观在基层贯彻落实的组织者、实践者和推动者。加强村级党组织建设关系到党在农村的执政基础，关系到基层党组织的整体战斗力。随着工业化、城镇化、市场化的加速推进，我市农村大部分年轻人才外流，剩下的基本上都是老人、儿童和妇女。现在农村存在村级组织后继乏人、党员队伍老化、党组织的战斗堡垒作用和党员的骨干作用弱化的问题。这个问题不解决，我们党的执政基础就受到很大的影响。近几年来，市委通过实施“活力工程”、“素质工程”和“关爱工程”，采取了包括开展“十百千万”干部下基层驻农村、“外挂村官”、聘请镇顾问、培养大学生村官、选聘大学毕业生到村任职等一系列措施，加强农村基层组织建设，取得了一定的成效。但是，这并没有从根本上解决一些农村基层组织存在的干部队伍整体素质不高，凝聚力和战斗力不强等问题。所以，我们通过扶贫开发工作，选派干部驻农村，就是为加强基层组织建设，培养农村党员骨干闯出一条路子。据统计，20xx年开展“十百千万”干部下基层驻农村工作以来，共选派500多名市直机关干部开展驻村工作，争取各级支持，组织实施一批项目，发展壮大村级集体经济，帮助驻点村新建或修建了办公场所，规范村级党务、政务管理，有效加强了村级组织建设。这几年的实践证明，选派机关干部驻村任职，是新形势下加强薄弱村党组织建设的有效办法，有利于整体推进全市的农村基层党组织建设，有利于推动农村改革发展，促进农村社会和谐稳定。

(三)选派干部驻村是培养锻炼干部，密切党群干群关系的有效途径。近年来，各级党组织在党的干部培养、选拔和任用上，注重面向基层第一线，这是目前形势和干部队伍现状所决定的。中组部在《干部任用条例》的若干问题答复意见中强调，担任县(市、区)党政领导职务的，一般应当有在乡镇两年以上的工作经历。省委颁发了《关于从基层和生产一线选拔党政领导机关干部的若干意见》，明确要求没有基层和生产一线工作经历的干部，原则上不得提任县处级以上领导职务。市委历来高度重视从基层培养和选拔干部，最近就通过公推公选的形式，选拔了3名优秀镇委书记担任处级领导职务;同时，加大了在村支书、大学生村官中招录公务员的力度，两年来还专门招录了100名全日制本科以上的应届大学毕业生，作为选调生到乡镇基层工作。这一系列的措施，对于改善目前干部队伍状况起了一定作用，但要取得更大成效还需要进一步推进这些工作。所以，市委把选派干部驻村，把推进扶贫开发“双到”作为培养和锻炼干部的一个抓手，同时也是给基层干部、机关干部提供一个展示才华、增长才干的平台，培养和锻炼一批善于推动科学发展的干部。现在70年代以后出生的机关干部，除了在农村成长的，大部分是从大学毕业后就进入机关工作，对基层和农村、农民了解甚少。大家知道，我们国家13亿人中有8亿多是农民，如果我们在座的领导干部特别是未来的领导干部不了解农村基层的状况，不了解农民的需求，没有基层经验，缺乏解决基层问题的办法，我们党的执政能力、执政基础就会大大地削弱。所以，从中央到省委都决定选派机关干部、大学毕业生去农村和基层任职，这是一个非常重要的战略措施。最近中央选派了46名中央机关的正厅级干部到基层任职，目的就是要让他们更多了解基层情况，增加基层工作经验。在座的驻村干部都是比较年轻的，大家在年轻的时候有机会到基层锻炼，对今后的发展是很有好处的，同时这也是年轻干部必须要走的一个过程。干部到基层和农村锻炼，这样才能在感情上贴近人民群众。大家知道，我们党的宗旨是全心全意为人民服务，如果作为一名干部对人民群众没有感情，就做不到全心全意为人民服务。所以选派驻村干部到农村扶贫，可以使驻村干部更好地、更全面地了解社会，增进驻村干部与基层群众的感情，树立正确的人生观、世界观，是驻村干部一个非常好的锻炼平台。

二、驻村干部要珍惜好机会，勇于实践，努力在推进农村改革发展中建功立业。

农村是一片广阔的天地，基层是一所培养人才的社会大学。驻村干部一定要珍惜机会，大力发扬汪洋书记提出的“奉献精神、吃苦精神、实干精神、无畏精神、进取精神”这五种精神，在我市农村改革发展试验区建设中争当“五个先锋”。

(一)加强党建，争当固本强基的先锋。基础不牢，地动山摇。抓基层、打基础是我们党当前的一项重要任务。党在农村的各项方针政策，关键要靠村级组织和党员干部去贯彻落实。明年上半年，全市村“两委”将换届选举，驻村干部要认真做好各项工作，包括宣传发动、调查摸底、培训骨干、推荐人才和组织召开选举大会等。要扩大选人的视野，拓宽用人的渠道，既要注意培养发现具有带头致富能力和带领群众致富能力的“双带型”党员，更要注意培养选拔政治素质强、发展能力强的“双强型”干部，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的党员干部选进“两委”班子，努力打造一支永不走的“工作队”。省委把扶贫开发“双到”工作与加强农村基层组织建设紧密结合起来，就是从根本上加强农村基层组织建设，发挥农村基层组织作为推动农村发展的发动机和堡垒作用。目前我们农村的年轻党员出现断层，现在就必须开始着手关注和培养“新人”，要把培养作为选拔任用的前提，这样才能做好村“两委”的换届工作。要注意了解各个村年青人的外出情况，特别是一些素质较好的年青人。

(二)艰苦奋斗，争当促进发展的先锋。农村条件比较艰苦，大家遇到这样那样的困难和问题是在所难免的。但是，越是艰苦的条件，越能磨练人的胆识和意志;越是困难的环境，越能考验人的能力和水平。大家到农村工作，就是去经受艰苦环境的考验，去承受复杂问题的磨练。一定要做好吃苦耐劳的准备，坚定攻坚克难的信心，满怀干事创业的勇气，想方设法帮助农村基层解决实际问题，在艰苦的农村实践中增长才干。在驻村工作中，要真正做到发展为先，勇于探索、敢于突破，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，为农村改革发展作出实实在在的贡献。要积极发展现代农业，扶持发展农业龙头企业和农民专业合作组织，抓好农村基础设施建设，提高农业综合开发水平，促进农业增效、农民增收。要充分发挥所在村的生态、文化、旅游等资源优势，坚持“一村一品”、“一村一策”，大力发展特色经济，推进和谐宜居村建设。在这方面，我们的一些村做得很有成效，比如新兴县的南外社区、云安县的洞表生态旅游村建设，在推进农业发展和农村建设中都很有特色。驻村干部要多去学习，不断借鉴别人一些好的做法和经验，结合各村的实际来做好工作。大家可能知道，我们国家评了百年对中国贡献最大的10个国际友人，其中有一位是日本大分县“一村一品”的创始人平松守彦先生。他一直坚持推广“一村一品”这项工作。所谓“一村一品”，就是为了推进农民致富、农业发展、农村振兴。他做“一村一品”有几条原则，其中有一条是“放眼全球、立足本土”。这非常值得我们驻村干部包括各级干部要去学习、体会和理解。只有放眼全球，站在世界这个高度来看问题，视野和眼光才能看得更长远，才能把所做的事情跟当前的世界、社会需求和发展趋势紧密结合起来;同时又要立足本土，就是要根据自己的实际找到结合点。这样才能真正做到“一村一品”，也才能使我们的工作取得实实在在的成效。

(三)真抓实干，争当改善民生的先锋。改善和保障民生，既是科学发展观的核心，也是选派干部驻村推进扶贫开发“双到”工作的根本目的。群众最注重实际，看到实实在在的事情。所以大家驻村工作不是去做客，而是去做事，一定要带着“主人翁”的态度深入基层，实实在在干事，特别是从群众最急、最盼、最缺的问题入手，力求多办几件有利于农村发展的实事，解决几件群众反映强烈的难事，做成几件社会效益显著的好事，让群众享受更多的发展成果，以赢得农村干部群众的信任和支持。同时，我们也要坚持量力而行、尽力而为，从本地经济发展状况出发，提出切实可行的目标，做到少花钱、多办事，决不能急功近利，搞短期行为，搞“形象工程”。希望大家做一些实实在在的事情，给人看的“形象工程”是经不起时间、群众检验的。我们一定要把好事办实、实事办好，办一件成一件，让农民得实惠、让老百姓满意。我们驻村干部是去帮扶，不是去代替，必须调动农民群众的主观能动性。大家要学会运用群众教育群众，这是我们党做群众工作的一个重要经验。只有通过群众自己教育群众自己，才能真正发动群众，才能更好地做好工作，才能使群众真正相信我们党、跟着我们党走。我们在推进美好环境与和谐社会共同缔造行动中，提出“共谋、共建、共管、共享”，其实很重要的是“共”，就是要大家一起来做，把你、我变为我们。只有发动群众参与，我们所做的事情才是实实在在的，也才能真正得到群众的拥护和支持。否则，大家原来所做的事情，走了以后群众就不会继续做下去。所以驻村干部要注意学习和运用群众工作的方式方法，培养一批脱贫致富的带头人，充分发挥农民的主体作用，充分调动农民的主观能动性，引导农民消除“等、靠、要”的思想，变“要我干”为“我要干”，激发农民积极投身新农村建设的热情，通过自己的辛勤劳动改善生产生活条件，建设美好家园，创造幸福生活。

(四)敢抓敢管，争当维护稳定的先锋。营造和谐稳定的环境是广大农民群众的共同愿望。驻村干部既要抓发展抓脱贫，要帮助化解矛盾纠纷，维护农村稳定。要抓维稳，就要在困难面前，敢闯敢试，敢为人先;在矛盾面前，敢抓敢管，敢于碰硬，敢于较真。要善于做新形势下的群众工作，做每一项决策，干每一项工作，都要集中群众的智慧，反映群众的意愿，满足群众的需求。我们经常说，要把矛盾发现在基层，解决在萌芽状态。但为什么很多问题没有在基层发现、没有在萌芽状态解决呢?就是因为我们的基层组织不灵。所以我们现在从三个层面来加强党的建设工作：一是在领导层面，重点解决理想信念的问题;二是在工作层面，重点解决工作作风的问题;三是在基层组织层面，重点解决平台和载体的问题。所以我们现在选派干部驻村，就是要解决平台和载体问题。最近云安县做了一些尝试，在南盛镇横岗村和前锋镇崖楼村组建农村社区服务合作社，下设经济服务工作站、公共服务工作站、综治信访维稳工作站，就解决了很多问题，包括信访维稳问题。所以要把基层组织建立起来，让基层组织能够发挥作用，把问题解决在基层和萌芽状态。

(五)开拓进取，争当帮扶贫困的先锋。扶贫是一项世界性的难题。消除贫困，共同富裕，是人类社会千百年来孜孜以求的崇高理想，这需要人类社会作出不懈努力。这次扶贫开发“双到”工作，每个单位都承担了任务，应该说目标任务非常明确，就是要让被帮扶的贫困村基本改变贫困面貌，每个贫困户基本实现稳定脱贫，人均年纯收入达到2500元以上。驻村干部要把帮助贫困村和贫困户脱贫作为主要任务，进驻到贫困村中去，深入到贫困户中去，努力在扶贫开发“双到”工作中争创先进、争当优秀，使贫困村尽快改变落后面貌，贫困户尽快脱贫致富。帮扶发展村级集体经济要因地制宜，量力而行，一定要选准项目，不要急功近利，不要盲目上项目，更不能留下“包袱”工程。帮扶贫困户要注重发挥当地资源优势和遵循群众的习惯，在信息、技术、资金等方面给群众提供方便，引导群众发展家庭经济，走勤劳致富、科技致富之路。

同志们，扶贫开发“双到”工作是一项利在当代、功在千秋的德政工程、民心工程。各地各单位要高度重视，全力以赴，狠抓落实，确保按时完成任务。对不重视、不努力、不落实的地方和单位要给予批评。对选派的驻村干部，各单位要当好坚强的后盾，做到工作上多支持、政治上多关心、生活上多帮助，确保选派干部能安心放手开展工作。组织和宣传部门要结合创先争优活动，注意加强管理，树立典型，广泛宣传优秀驻村干部的先进事迹。组织部门要加强培养，对于经过考核考察合格的干部要大胆使用，这样才能形成一个良好的用人导向。总之，只要各级各单位都真正重视起来，全社会各方力量都真正发挥起来，我们的扶贫开发“双到”工作就能创出云浮特色、走在全省前列，为云浮建设全省农村改革发展试验区和广东富庶文明大西关作出新的贡献!

在驻村干部座谈会上的主持词集合

同志们：

今天，我们在这里召开全市下基层驻农村干部座谈会，主要是交流经验、总结与部署相关工作。刚才，两位驻村干部代表同大家分享了有效开展农村工作的经验，讲得很好，很实在;××同志全面总结了我市上半年开展驻村工作的情况，并对下半年的驻村工作做了部署，我完全同意。

我市的驻村干部下到基层以后，围绕“一树立两促进三建设”的主题，以树立科学发展观，促进农村经济发展、促进农村社会和谐，建设一个好班子、建设一支好队伍、建设社会主义新农村为内容，发挥自身的聪明才干，促进了农村各项工作的顺利开展。主要体现在五个方面：

一是密切了党群干群关系。驻村干部坚持以密切联系群众、真情服务群众为宗旨，深入群众，开展调查研究，掌握真实有效情况。利用多方资源，帮助群众排忧解难，有效解决了很多实际问题，赢得了群众的信任。与此同时，驻村干部在帮助群众解决问题过程中，进一步改善了工作作风，树立了良好的形象，加深了对基层群众的感情，密切了党群干群关系。

二是促进了村组经济发展。驻村干部牢记促进农村经济发展的中心任务，利用自身优势，积极发挥参谋助手作用。发挥所长，协助驻点村进一步理清发展思路，明确发展方向。发动社会关系资源，大力招商引资，拓宽集体经济发展渠道，有效促进村组经济发展。

三是夯实了基层党建基础。驻村干部积极担当起“党建指导员”，以抓班子建设为重点，积极协助各村(居)创建固本强基工程示范点和扎实开展农村党建“三级联创”活动，努力推动“两新”组织党建工作的开展，推动×××四个党支部成功创建为东莞市固本强基示范点，顺利完成了规模以上非公有制企业两新组织党组织的组建任务。

四是加强了上下沟通联系。驻村干部增强服务意识，围绕市委、市政府大力推进经济社会双转型的工作大局,积极协助驻点村做好群众工作，把市政府的精神、政策及时传递到基层，把群众的意见、建议与呼声直接反映到党委、政府，有效发挥了桥梁纽带、沟通协调作用，推动基层各项工作顺利开展。

五是提高了自身综合素质。驻村干部坚持工作与学习相结合，在帮助基层解难题、促发展的过程中，主动接受锻炼，勇挑担子，不断创新，在实践中提升自我。经过半年多时间的检验，驻村干部普遍都增长了见识，提高了素质，磨练了才干，坚定了意志。

我就下阶段的驻村工作提几点意见：

掌握社情民意、密切干群党群关系、为群众办实事是下基层干部的主要任务，每一位驻村干部都要珍惜这个平台，广泛联系群众，认真倾听群众呼声，真心实意为群众办实事。一要深入群众，要丢掉高高在上的官老爷作风，与人民群众交心、知心，只有这样，才可能了解基层的真实情况，才可能科学决策，有效化解社会矛盾，维护稳定局面。二要关爱群众，对群众生产生活中遇到的困难，要主动介入解决，不能视而不见，不能采取回避、逃避的态度;要积极为老百姓就业增收想办法、出主意;要协助驻点村组解决好农民群众普遍关心、反映强烈的问题，维护好农民群众利益，让人民群众切实感受到党和政府的温暖。

下基层驻农村人员是政府的优秀干部，具有较强的理论水平和机关工作经验，我们要充分发挥自身优势，结合所驻村实际情况，不断拓宽发展思路，为村组经济谋求更大发展，为村组环境谋求更多改善。要引导驻点村组干部群众更新观念，树立科学发展观，集约资源，推动产业升级，进一步壮大村组经济;要与驻点村组干部一道，着眼长远，做好村组城建、环保、卫生等方面的规划，大力开展各项安全、卫生专项整治，营造一个整洁、舒适、安全的村居环境;要注重在驻点村推进制度建设，不断完善农村各项工作规范化管理，进一步推进城市化进程。

固本强基工程是农村党建工作的一个重点，广大驻村干部要努力使自己成为推动固本强基工作的一支新军，为基层党建工作出新招，开拓新局面。要不断创新学习内容，要围绕农村党建工作中遇到的新问题、出现的新现象，开展有益的探索和讨论，努力提高党员干部发展经济、处理问题的能力;要不断创新活动方式，围绕如何提高农村干部队伍素质、如何加强党员队伍建设、如何加强党群关系、如何拉近干群感情出谋划策，创造性开展工作。要积极帮助基层党组织建章立制，规范组织管理，进一步提高党员综合素质，进一步激发党员的创造力和工作热情，充分发挥基层党组织的凝聚力、战斗力。

各位驻村干部要充分发挥联系镇村、沟通镇村的桥梁作用。一是要利用下基层的机会，通过召开座谈会，走村入户，对村情、民情进行调查摸底，全面掌握基层动向，为政府各部门单位提供有用的信息，为党委和政府决策、执法提供事实基础和依据。二是要充分利用机关工作的经验和优势，帮助农村争取发展资金，改善投资环境，提供政策、信息和管理等方面的扶持和服务。三是要结合市镇发展战略和农村实际，做好对基层的宣传工作，把中央、省市的方针政策和镇的发展设想传达到农村，使“科学发展”和“社会和谐”的发展理念深入群众。四是要加强村组和政府各部门单位的联系和配合，驻村干部大多是政府部门的负责人，要利用驻村的机会，沟通政府部门和村组的感情，促进村和政府之间互相理解、互相支持，形成团结协作、和谐共事的工作局面。

“十百千万”干部下基层驻农村工作是今年党建工作重点之一。广大驻村干部要拓宽工作思路、主动开展工作，切实做好基层工作，为驻点村经济发展做好参谋，成为协调群众的好帮手，设法提高农村干部队伍素质，加强党员队伍建设，切实发挥无职党员的作用，积累符合农村地方实际的工作经验，为党建工作提供有价值的参考。同时，广大驻村干部要积极组织广大党员开展主题实践活动，创造更多适合农村基层的、群众喜闻乐见的教育方式，为党建工作探索新路子。另外，驻村干部还要积极帮助农村物色、吸收、发展新党员，改善农村党员结构，建章立制，规范组织管理，为农村基层党组织注入新的活力，为我镇党建工作创造可推广的经验。

明年上半年将进行村“两委”换届选举工作，广大驻村干部要做好换届选举前期准备工作，抓住村(居)委会换届选举这个重点，加强基层党组织建设。村“两委”换届选举工作关乎农村工作的稳定和发展。明年的村“两委”换届选举工作中，广大驻村干部要早做准备，主动出击，配合市委、市政府宣传政策，做好选举前的调研工作，发挥驻村干部在选举中的宣传员、指导员、考察员、裁判员的作用，为帮助农村选好配强村班子打下坚实的基础。

同志们，当前，我市正处于由农村向城市转型的关键时期，工作任务重、困难多，广大驻村干部要沉下心来，深入群众，扎实工作，开拓进取，为村组发展做出更大的贡献，为自身工作积累更多的经验。

最后，祝大家身体健康，工作顺利!

同志们：

今天，在全国上下热烈庆祝中国共产党成立91周年，喜迎党的召开之际，我们各位省、市、县、街道下派任职机关干部欢聚一堂，畅谈驻村感受，交流工作经验，共商发展大计。刚才，大家从不同侧面作了发言，有做法、有体会、有建议、有决心，谈得都很好，很有真情实感，对我们进一步了解农村情况、加强农村班子建设很有启发和帮助。在此，我代表县委、县政府和街道党工委、办事处对你们表示诚挚的问候并致以崇高的敬意!借此机会，我对你们今后的工作提几点希望：

一、牢记使命，不负重托，在新农村建设中建功立业中央把今年确定为基层组织建设年，整个活动的中心和重点是在基层。选派优秀年轻机关干部到工作薄弱村担任“第一书记”，根本任务就是要充分发挥机关干部的优势，对所驻村进行全面帮扶,帮助贫困村尽快改变贫穷落后面貌，帮助所驻村农业增效和农民增收。胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上强调指出：“广大年轻干部要自觉到艰苦地区、复杂环境、关键岗位砥砺品质、锤炼作风、增长才干。各级党政机关和干部要坚持工作重心下移，经常深入实际、深入基层、深入群众，做到知民情、解民忧、暖民心。要把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地，引导干部在同群众朝夕相处中增进对群众的思想感情、增强服务群众本领。”对年轻干部深入基层、联系群众、锻炼成长寄予厚望。担任贫困村党组织第一书记的同志，要带着高度的政治责任，带着深厚的群众感情，满腔热情地投身基层、扎根基层、服务基层，真干实干苦干，一步一个脚印，干一件成一件，真扶贫扶真贫，努力在农村广阔天地干成一番事业，造福一方百姓。

二、明确职责，找准定位，当好扶贫攻坚的排头兵第一书记既要切实对村里工作负起总责，敢抓敢干，大胆工作;又要坚持总揽不包揽，主要通过发挥引导作用、示范作用、联络作用、桥梁作用来总揽大局、承上启下、协调左右、推动工作，团结村“两委”班子一起合作共事，真正当好科学发展的带头人、农民群众的贴心人、矛盾纠纷的调解人、文明新风的倡导人、党建工作的引路人。要按照职责要求，发挥骨干带头作用，真正当好方针政策的宣传员、经济发展的服务员、社情民意的调研员、矛盾纠纷的调解员、基层组织建设的督导员、创先争优的示范员，帮助所驻村经济社会发展。

三、进村入户，倾情帮扶，努力为群众多办实事好事。

驻村第一书记要与群众同吃、同住、同学习、同劳动。要坚持驻村到点，做到与群众面对面、心连心。要在推动农村科学发展上下功夫，在改善农村民生上下功夫，在促进农村社会和谐稳定上下功夫，在加强基层组织建设上下功夫，切实落实政策，解决问题，办成事情，贴近群众，深入群众，服务群众。要在进村入户、访贫问苦中，把群众的所忧所思所盼，一笔一笔地记载在民情日记上，记在心上，能够做到的事情，庄重向老百姓作出承诺，并带领群众努力践诺，多办暖人心、得民心的好事实事，以实际行动取信于民。

四、转变作风，讲究方法，在联系服务群众中树立良好形象。

胡锦涛在中纪委七次全会上强调：“要大力保持党员、干部作风纯洁，教育引导党员、干部坚持群众路线，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为检验纯洁性的试金石，坚持奋发向上、百折不挠的精神，弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风。”这对我们转变作风、服务群众提出了新的更高要求。驻村工作要做好调查研究，尽快熟悉和掌握当地村情民意，因地制宜地提出发展思路和措施，选准工作切入点和突破口，从农民群众最关心、最迫切和最容易见效的事情做起，尽快进入工作角色，打开工作局面。要善于向群众学，向实践学，向先进典型学，把驻村工作当作丰富阅历、提高素质、完善自我的良好机会，尽快适应农村工作环境和要求，切实在基层实践中转作风、增才干、树形象。要始终坚持心系群众、服务人民，真正把群众当主人、当亲人，用真诚赢得百姓的信任与拥护。要注重倾听群众呼声，了解群众意愿，集中群众智慧，尊重群众愿望，一切以群众利益为重。要求真务实，脚踏实地，重实绩、办实事、求实效。要严格自律，清正廉明，模范遵守各项规章制度，工作向高标准看齐，生活向低水平看齐。要通过驻村工作，实现“作风在一线养成，形象在基层树立”。

同志们，实践是干部成长成才的活水源头，基层是干部成长成才的广阔天地。驻村党组织第一书记肩负的使命光荣，担当的责任重大。大家一定要深入贯彻落实科学发展观，按照各级党委政府的部署要求，奋发有为，扎实工作，在农村改革发展的广阔舞台上施展才华、建功立业，为建设“富美和谐、生态宜居”新平邑作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的胜利召开!

谢谢大家!

各位青年代表：

今天，我们在这里召开公司青年座谈会，就是为青年员工提供一个相互学习和交流的机会，倾听青年所思所想所盼，加大对青年的关心、培养力度，激发青年的主动性、创造性。参加今天座谈会的青年职工都是各个党支部推荐产生，具有广泛的代表性，从文化程度上讲，有研究生、有本科毕业生、有专科毕业生，也有技校毕业，从目前工作岗位看，有公司部室管理人员、有车间班组长，也有一线职工，尽管你们文化程度不同，工作起点不同，但你们都是公司的宝贵财富，都是能推动公司快速发展的栋梁之才，今天来参加公司青年座谈会，只有一个目的，那就是研究探讨如何使青年职工快速成长成才。

首先，会议进行第一项，由于平时大家可能都能互相了解姓名，但是见面不熟悉，请各位青年作简短自我介绍，形式就是我叫xxx，来自xxx单位。

会议进行第二项，请人资部**就公司目前人员结构向大家作简短说明。

会议进行第三项，请青年职工代表发言。

请***发言。

请***发言。

刚才发言的几位同志，根据自己的成长经历，从不同侧面进行了发言，讲的很实际，大家听后很受感动，也很受启发。他们勤于学习、敢于实践、爱岗敬业、肯于吃苦的精神值得在座的青年员工学习。

下面会议进行第四项，与会人员座谈。希望大家不要拘束，畅所欲言，对工作、学习、生活等方面意见和建议都可以各抒己见。

下面，会议进行第五项，请公司领导讲话，首先请**讲话。

请公司总经理**讲话。

刚才，两位领导做了重要讲话，可以说是推心置腹，情深意切，饱含期待，充满期待，两位领导对我们青年成才提出的希望和要求具有很强的针对性和指导性，希望各位回去以后认真思考，深刻领会领导讲话精神，统一思想，坚定信念，立足本职，扎实工作，创新创效，岗位成才，使大家真正成为公司改革发展稳定的中坚力量。

本次座谈会到此结束，散会。

同志们:。

按照市委、市委组织部关于对乡镇街道领导班子和科级干部换届考察工作的统一部署和要求，今天，我们召开**镇民主推荐大会，会议的主要内容有三项:。

一是我就如何配合做好这次民主推荐讲几点意见;。

二是请考察组。

三是进行民主推荐市管正副科级后备干部人选。

为做好此次民主推荐工作，市委向我镇派出了以同志为组长的干部考察组，考察组成员还有……………………等同志。让我们以热烈的掌声，对市委干部考察组的到来表示欢迎!

根据民主推荐工作的有关要求，今天参加会议的有:镇机关全体正式工作人员、各基层所站主要负责人、村党支部书记和村委员会主任等。

下面，我就配合做好这次民主推荐工作强调三点意见，

一要实事求是。民主推荐干部，最重要的就是要坚持实事求是。要坚持全面、辩证地看待干部，绝不能以个人好恶评价干部;要切实增强政治意识，本着对组织负责、对自己负责、对同志负责的态度，认真行使自己的民主权利;要是非分明、坚持原则，实事求是地推荐干部。

二要客观公正。要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，坚持任人唯贤、德才兼备，群众公认、注重实绩和公开、公正、公平的原则，客观公正评价干部、推荐干部;要排除杂念、处于公心，以过硬的党性和高尚的人格为优秀干部脱颖而出创造良好的环境。

三要严守纪律。民主推荐干部是一项严肃认真的工作，大家在民主推荐时要严格遵守人事纪律，高度自觉地维护好风清气正的选人用人环境;要切实按照组织要求，认真思考，慎重推荐。

下面，进行会议的第二项议程。

请考察组组长。

考察组组长讲话：.....................

刚才，荐工作发表了讲话，提出了明确要求。请大家切实按照考察组的要求，认真负责地做好民主推荐的各项工作。

下面，进行会议的第三项议程，请考察组同志作有关表格的填写说明。

首先请工作人员发放表格。本次分发的各类表格有《市管正科级后备干部人选会议投票民主推荐表》和《市管副科级后备干部人选会议投票民主推荐表》两种。请大家拿到表格后不要急于填写，考察组同志还将作有关表格的详细填写说明。

(待工作人员分发完毕后)。

还有没有未拿到表格的?

(稍停)。

如果都拿到了，请检查一下，是否有缺漏和印制不清楚的地方，如果有，请举手向工作人员调换。

(稍停)。

下面请考察组。

(待说明完毕后)。

刚才大家还有什么不清楚的，可举手询问，但要自觉遵守会场纪律，不要大声喧哗，不要交头接耳，要严格按照考察组的要求认真填写各种表格。

请开始填写表格。填好后，请大家将表格投入会场内的票箱内。会后，请镇副科级以上干部、纪委副书记、内设工作机构及工青妇主要负责人、驻村工作队长，各村主干留下来继续参加个别谈话民主推荐会。

各位领导、各位青年骨干，大家好!

在这阳春三月的日子里我们团总支在此举办青年骨干座谈会，目的是为青年骨干搭建一个互相交流、学习和展示的平台。此次座谈会得到了分公司领导的高度重视，首先，让我介绍一下出席本次座谈会的分公司领导，他们是xxxxx，让我们用最热烈的掌声欢迎各位领导。

据人力资源统计，分公司35岁以下青年员工占到全体员工总人数的43%。青年员工在分公司“二次创业、跨越发展”的进程中充分发挥了突击队、生力军的作用。特别是近几年来，随着分公司的快速发展，一批批的青年迅速成长起来，绝大多数已经成为业务骨干，为分公司的各项工作做出了积极的贡献。分公司成立十周年，外部项目不断壮大，武汉市场也在深入挖潜，这支青春的团队需要我们青年肩负使命。

1、在分公司工作中的收获和体会。

2、目前在工作、成长中遇到的问题和困难。

3、结合自身的实际情况畅谈今后个人发展的愿景。

4、对分公司各项工作的意见和建议大家可以畅所欲言的进行发言，首先请各位骨干在交流前作一下自我介绍。

听了他们的发言我想大家心中也会有一些感触，那么下面大家可以各抒己见，结合自己的经历，谈谈工作的体会和感触。发言踊跃一点。

由于时间的关系，今天的座谈交流就到此结果，会后我们对具体事宜还可以继续深入交流。

最后，有请领导为我们做重要讲话。(稍候)。

刚才，领导的讲话，既是对我们青年员工的关怀鼓励，也是对我们的殷切希望。作为江钻天然气的青年人，我们一定牢记跨越发展的使命，饱含青春*的我们，一定会以昂扬的斗志和饱满的热情，矢志奋斗，不懈进取，我相信，在座的各位青年骨干在分公司的正确领导下。一定会不负众望，在工作中谱写出壮丽的青春之歌，铸就自己的辉煌。最后，让我们再次以热烈的掌声感谢今天莅临指导的各位领导。

今天的会议到此结束，散会。

在农村“第一书记”及驻村工作队员座谈会上讲话精选文档

-->,供大家参考。

向各村选派驻村第一书记和工作队，是党中央为推进脱贫攻坚工作作出的一项重要决策，是加强基层组织建设、培养锻炼干部、服务基层群众的有效途径，是加快农村经济社会发展、推进全面建成小康社会的重要举措。

自

甘于奉献。

践行宗旨。

为民服务。

勇于担当履职尽责。

”

的

优秀。

精神。

品质。

为脱贫攻坚事业作出了应有的贡献。在此我代表。

x党委对你们的辛勤付出表示忠心的感谢，向你们的家属对你们工作的支持和理解表示忠心的感谢！

6年来，各位驻村帮扶人员严格落实驻村政策，在脱贫攻坚一线尽职尽责，积极帮助当地加强基层党建、完善基础设施、改善村容村貌、丰富文化建设，为当地做了大量的实事、好事，圆满完成了各项目标任务，书写了带领贫困群众脱贫致富的精彩答卷，工作成绩得到了各级领导和群众的一致肯定和认可，为推进乡村振兴开了好头、打了基础，也为我们xx争了荣誉、添了光彩。同时，各位驻村帮扶人员经过农村艰苦环境的磨炼，在对基层工作情况的了解、思想价值观念、工作方法、工作经验、解决矛盾问题方式上都有了很大进步，为你们的成长积累了宝贵经验。希望你们将这份经验继续发挥到xx建设的广阔舞台上，尽快完成角色转变，熟悉本职工作，融入当前环境，继续为xx事业发光发热。

充分发扬驻村帮扶期间的扎实工作作风，坚持。

“身份有变化，但责任不减，工作内容有变化，但工作标准不降”的要求，继续保持为人民服务的初心，树牢高度的政治意识和责任意识，努力做好本职工作。

牢固树立。

“终身学习”的理念，坚持把学习作为提升自身素质的充电宝和动力源，认真学。

党史。

学业务学技能，努力提高政治眼力理论功力和工作能力，不断适应新时期xx发展的新要求。

将

脱贫。

攻坚精神融入。

xx事业中去，充分发挥自身优势，在新的。

工作。

岗位上继续践行xx人的“初心与使命”，为xx建设事业作出新的更大的贡献。

在驻村任职干部座谈会上的讲话

驻村干部作为挂职最基层的农村村官，担负着帮助农村基层搞好党建，带领广大农民群众发展农村经济，维护社会稳定，建设和谐新农村的重任。下面是本站小编给大家整理的在驻村任职干部座谈会上的讲话，仅供参考。

同志们：

今天，我们在这里召开全市下基层驻农村干部座谈会，主要是交流经验、总结与部署相关工作。刚才，两位驻村干部代表同大家分享了有效开展农村工作的经验，讲得很好，很实在;××同志全面总结了我市上半年开展驻村工作的情况，并对下半年的驻村工作做了部署，我完全同意。

我市的驻村干部下到基层以后，围绕“一树立两促进三建设”的主题，以树立科学发展观，促进农村经济发展、促进农村社会和谐，建设一个好班子、建设一支好队伍、建设社会主义新农村为内容，发挥自身的聪明才干，促进了农村各项工作的顺利开展。主要体现在五个方面：

一是密切了党群干群关系。驻村干部坚持以密切联系群众、真情服务群众为宗旨，深入群众，开展调查研究，掌握真实有效情况。利用多方资源，帮助群众排忧解难，有效解决了很多实际问题，赢得了群众的信任。与此同时，驻村干部在帮助群众解决问题过程中，进一步改善了工作作风，树立了良好的形象，加深了对基层群众的感情，密切了党群干群关系。

二是促进了村组经济发展。驻村干部牢记促进农村经济发展的中心任务，利用自身优势，积极发挥参谋助手作用。发挥所长，协助驻点村进一步理清发展思路，明确发展方向。发动社会关系资源，大力招商引资，拓宽集体经济发展渠道，有效促进村组经济发展。

三是夯实了基层党建基础。驻村干部积极担当起“党建指导员”，以抓班子建设为重点，积极协助各村(居)创建固本强基工程示范点和扎实开展农村党建“三级联创”活动，努力推动“两新”组织党建工作的开展，推动×××四个党支部成功创建为东莞市固本强基示范点，顺利完成了规模以上非公有制企业两新组织党组织的组建任务。

四是加强了上下沟通联系。驻村干部增强服务意识，围绕市委、市政府大力推进经济社会双转型的工作大局,积极协助驻点村做好群众工作，把市政府的精神、政策及时传递到基层，把群众的意见、建议与呼声直接反映到党委、政府，有效发挥了桥梁纽带、沟通协调作用，推动基层各项工作顺利开展。

五是提高了自身综合素质。驻村干部坚持工作与学习相结合，在帮助基层解难题、促发展的过程中，主动接受锻炼，勇挑担子，不断创新，在实践中提升自我。经过半年多时间的检验，驻村干部普遍都增长了见识，提高了素质，磨练了才干，坚定了意志。

我就下阶段的驻村工作提几点意见：

一、要进一步为群众办实事。

掌握社情民意、密切干群党群关系、为群众办实事是下基层干部的主要任务，每一位驻村干部都要珍惜这个平台，广泛联系群众，认真倾听群众呼声，真心实意为群众办实事。一要深入群众，要丢掉高高在上的官老爷作风，与人民群众交心、知心，只有这样，才可能了解基层的真实情况，才可能科学决策，有效化解社会矛盾，维护稳定局面。二要关爱群众，对群众生产生活中遇到的困难，要主动介入解决，不能视而不见，不能采取回避、逃避的态度;要积极为老百姓就业增收想办法、出主意;要协助驻点村组解决好农民群众普遍关心、反映强烈的问题，维护好农民群众利益，让人民群众切实感受到党和政府的温暖。

二、要进一步为村组谋发展。

下基层驻农村人员是政府的优秀干部，具有较强的理论水平和机关工作经验，我们要充分发挥自身优势，结合所驻村实际情况，不断拓宽发展思路，为村组经济谋求更大发展，为村组环境谋求更多改善。要引导驻点村组干部群众更新观念，树立科学发展观，集约资源，推动产业升级，进一步壮大村组经济;要与驻点村组干部一道，着眼长远，做好村组城建、环保、卫生等方面的规划，大力开展各项安全、卫生专项整治，营造一个整洁、舒适、安全的村居环境;要注重在驻点村推进制度建设，不断完善农村各项工作规范化管理，进一步推进城市化进程。

三、要进一步为支部出新招。

固本强基工程是农村党建工作的一个重点，广大驻村干部要努力使自己成为推动固本强基工作的一支新军，为基层党建工作出新招，开拓新局面。要不断创新学习内容，要围绕农村党建工作中遇到的新问题、出现的新现象，开展有益的探索和讨论，努力提高党员干部发展经济、处理问题的能力;要不断创新活动方式，围绕如何提高农村干部队伍素质、如何加强党员队伍建设、如何加强党群关系、如何拉近干群感情出谋划策，创造性开展工作。要积极帮助基层党组织建章立制，规范组织管理，进一步提高党员综合素质，进一步激发党员的创造力和工作热情，充分发挥基层党组织的凝聚力、战斗力。

四、要进一步为镇村架桥梁。

各位驻村干部要充分发挥联系镇村、沟通镇村的桥梁作用。一是要利用下基层的机会，通过召开座谈会，走村入户，对村情、民情进行调查摸底，全面掌握基层动向，为政府各部门单位提供有用的信息，为党委和政府决策、执法提供事实基础和依据。二是要充分利用机关工作的经验和优势，帮助农村争取发展资金，改善投资环境，提供政策、信息和管理等方面的扶持和服务。三是要结合市镇发展战略和农村实际，做好对基层的宣传工作，把中央、省市的方针政策和镇的发展设想传达到农村，使“科学发展”和“社会和谐”的发展理念深入群众。四是要加强村组和政府各部门单位的联系和配合，驻村干部大多是政府部门的负责人，要利用驻村的机会，沟通政府部门和村组的感情，促进村和政府之间互相理解、互相支持，形成团结协作、和谐共事的工作局面。

五、要进一步为党建创经验。

“十百千万”干部下基层驻农村工作是今年党建工作重点之一。广大驻村干部要拓宽工作思路、主动开展工作，切实做好基层工作，为驻点村经济发展做好参谋，成为协调群众的好帮手，设法提高农村干部队伍素质，加强党员队伍建设，切实发挥无职党员的作用，积累符合农村地方实际的工作经验，为党建工作提供有价值的参考。同时，广大驻村干部要积极组织广大党员开展主题实践活动，创造更多适合农村基层的、群众喜闻乐见的教育方式，为党建工作探索新路子。另外，驻村干部还要积极帮助农村物色、吸收、发展新党员，改善农村党员结构，建章立制，规范组织管理，为农村基层党组织注入新的活力，为我镇党建工作创造可推广的经验。

六、要进一步为换届作准备。

明年上半年将进行村“两委”换届选举工作，广大驻村干部要做好换届选举前期准备工作，抓住村(居)委会换届选举这个重点，加强基层党组织建设。村“两委”换届选举工作关乎农村工作的稳定和发展。明年的村“两委”换届选举工作中，广大驻村干部要早做准备，主动出击，配合市委、市政府宣传政策，做好选举前的调研工作，发挥驻村干部在选举中的宣传员、指导员、考察员、裁判员的作用，为帮助农村选好配强村班子打下坚实的基础。

同志们，当前，我市正处于由农村向城市转型的关键时期，工作任务重、困难多，广大驻村干部要沉下心来，深入群众，扎实工作，开拓进取，为村组发展做出更大的贡献，为自身工作积累更多的经验。

最后，祝大家身体健康，工作顺利!

同志们：

今天，在全国上下热烈庆祝中国共产党成立91周年，喜迎党的召开之际，我们各位省、市、县、街道下派任职机关干部欢聚一堂，畅谈驻村感受，交流工作经验，共商发展大计。刚才，大家从不同侧面作了发言，有做法、有体会、有建议、有决心，谈得都很好，很有真情实感，对我们进一步了解农村情况、加强农村班子建设很有启发和帮助。在此，我代表县委、县政府和街道党工委、办事处对你们表示诚挚的问候并致以崇高的敬意!借此机会，我对你们今后的工作提几点希望：

一、牢记使命，不负重托，在新农村建设中建功立业中央把今年确定为基层组织建设年，整个活动的中心和重点是在基层。选派优秀年轻机关干部到工作薄弱村担任“第一书记”，根本任务就是要充分发挥机关干部的优势，对所驻村进行全面帮扶,帮助贫困村尽快改变贫穷落后面貌，帮助所驻村农业增效和农民增收。在庆祝中国共产党成立90周年大会上强调指出：“广大年轻干部要自觉到艰苦地区、复杂环境、关键岗位砥砺品质、锤炼作风、增长才干。各级党政机关和干部要坚持工作重心下移，经常深入实际、深入基层、深入群众，做到知民情、解民忧、暖民心。要把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地，引导干部在同群众朝夕相处中增进对群众的思想感情、增强服务群众本领。”对年轻干部深入基层、联系群众、锻炼成长寄予厚望。担任贫困村党组织第一书记的同志，要带着高度的政治责任，带着深厚的群众感情，满腔热情地投身基层、扎根基层、服务基层，真干实干苦干，一步一个脚印，干一件成一件，真扶贫扶真贫，努力在农村广阔天地干成一番事业，造福一方百姓。

二、明确职责，找准定位，当好扶贫攻坚的排头兵第一书记既要切实对村里工作负起总责，敢抓敢干，大胆工作;又要坚持总揽不包揽，主要通过发挥引导作用、示范作用、联络作用、桥梁作用来总揽大局、承上启下、协调左右、推动工作，团结村“两委”班子一起合作共事，真正当好科学发展的带头人、农民群众的贴心人、矛盾纠纷的调解人、文明新风的倡导人、党建工作的引路人。要按照职责要求，发挥骨干带头作用，真正当好方针政策的宣传员、经济发展的服务员、社情民意的调研员、矛盾纠纷的调解员、基层组织建设的督导员、创先争优的示范员，帮助所驻村经济社会发展。

三、进村入户，倾情帮扶，努力为群众多办实事好事。

驻村第一书记要与群众同吃、同住、同学习、同劳动。要坚持驻村到点，做到与群众面对面、心连心。要在推动农村科学发展上下功夫，在改善农村民生上下功夫，在促进农村社会和谐稳定上下功夫，在加强基层组织建设上下功夫，切实落实政策，解决问题，办成事情，贴近群众，深入群众，服务群众。要在进村入户、访贫问苦中，把群众的所忧所思所盼，一笔一笔地记载在民情。

日记。

上，记在心上，能够做到的事情，庄重向老百姓作出承诺，并带领群众努力践诺，多办暖人心、得民心的好事实事，以实际行动取信于民。

四、转变作风，讲究方法，在联系服务群众中树立良好形象。

在中纪委七次全会上强调：“要大力保持党员、干部作风纯洁，教育引导党员、干部坚持群众路线，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为检验纯洁性的试金石，坚持奋发向上、百折不挠的精神，弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风。”这对我们转变作风、服务群众提出了新的更高要求。驻村工作要做好调查研究，尽快熟悉和掌握当地村情民意，因地制宜地提出发展思路和措施，选准工作切入点和突破口，从农民群众最关心、最迫切和最容易见效的事情做起，尽快进入工作角色，打开工作局面。要善于向群众学，向实践学，向先进典型学，把驻村工作当作丰富阅历、提高素质、完善自我的良好机会，尽快适应农村工作环境和要求，切实在基层实践中转作风、增才干、树形象。要始终坚持心系群众、服务人民，真正把群众当主人、当亲人，用真诚赢得百姓的信任与拥护。要注重倾听群众呼声，了解群众意愿，集中群众智慧，尊重群众愿望，一切以群众利益为重。要求真务实，脚踏实地，重实绩、办实事、求实效。要严格自律，清正廉明，模范遵守各项。

规章制度。

工作向高标准看齐生活向低水平看齐。要通过驻村工作实现“作风在一线养成形象在基层树立”。

同志们，实践是干部成长成才的活水源头，基层是干部成长成才的广阔天地。驻村党组织第一书记肩负的使命光荣，担当的责任重大。大家一定要深入贯彻落实科学发展观，按照各级党委政府的部署要求，奋发有为，扎实工作，在农村改革发展的广阔舞台上施展才华、建功立业，为建设“富美和谐、生态宜居”新平邑作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的胜利召开!

谢谢大家!

同志们：

今天，我们召开这个座谈会，目的主要是贯彻落实全省扶贫开发“规划到户、责任到人”驻村干部座谈会精神，了解扶贫开发“双到”驻村工作情况，交流工作经验，听取大家的意见和建议，研究下一步推进扶贫开发“双到”工作的措施。我市自开展扶贫开发“双到”工作以来，广大驻村扶贫干部肩负组织关怀之情、带着深厚感情进村入户、访贫问苦，做了大量艰苦细致的工作，取得了很大成绩。刚才东莞市驻村干部代表王振秋同志，市直单位驻村干部代表邓水强、张深威同志，镇党委代表潘仲明同志，市直单位代表陈德敬同志，分别从不同角度谈了驻村和做好农村扶贫开发“双到”工作的做法、经验和体会，讲得都很好。既在思想上高度重视，又在工作措施上扎扎实实，取得了明显的成效。这也是广大驻村干部，特别是东莞派出的驻村干部，对云浮给予大力支持所取得的成绩。从东莞到云浮，路途遥远，东莞派出的干部从富裕的地区到我们这些比较贫困的地方开展扶贫开发“双到”工作，做了大量卓有成效的工作，不仅从感情上拉近了与山区群众的距离，也实实在在为社会、为群众做了很有意义的工作。所以说，这些经验、做法不仅值得全市广大驻村扶贫干部借鉴，也值得全市党员干部认真学习和借鉴。希望各地各单位运用好这些典型经验，推动全市扶贫开发“双到”工作和基层党组织建设再上新台阶。

从去年6月开始，省委、省政府作出了扶贫开发“双到”工作的重大决策，这既是我省加大扶贫开发工作力度，创新扶贫开发方式的重大突破，更重要的是解决我省城乡、区域发展差距的重大决策。国务院一个调研组在广东调研时指出，广东的城乡差别非常大，全国最富裕的地区在广东，最贫困的地区也在广东。因此，如果东西北地区没有实现现代化，广东就不可能率先实现现代化。这也是省委、省政府作出扶贫开发“双到”工作重大决策的一个重要的出发点和立足点。一年多来，全市各地各单位以及东莞的帮扶单位积极贯彻落实省委、省政府部署，统一思想，提高认识，全力以赴抓落实，从实际出发，创造性推动工作，努力使我市的扶贫开发“双到”工作走在全省前列。目前，全市87个贫困村、33480户贫困户都落实帮扶责任，全部完成了贫困户建档立卡、帮扶信息录入电脑等基础性工作，并因地制宜制定了帮扶方案，保证每一条贫困村和每一户贫困户都有具体的发展规划和脱贫措施，积极探索了产业扶贫、金融扶贫、保障扶贫等扶贫方式，取得了阶段性的成绩，得到了省委、省政府有关领导的充分肯定。其中，郁南县创新“金融扶贫”模式，促进了农民脱贫致富，得到了汪洋书记、黄华华省长等省领导的充分肯定。郁南的金融扶贫，不仅推动了扶贫开发工作，而且也推动了整个农村信用体系建设，促进了农村的建设和管理。所以汪洋书记要求全省有条件的地方都可以借鉴郁南的经验，推进农村信用体系建设。这些成绩的取得与广大驻村干部的辛勤工作是分不开的，与帮扶单位的大力支持是分不开的，与被帮扶对象的自身努力更是分不开的。但是，我们也要清醒地看到，当前扶贫开发“双到”工作仍然存在帮扶措施针对性不够强、帮扶进展不够平衡、部分贫困户自主脱贫的意识不强、个别贫困户的稳定增收脱贫面临不确定性等一些亟待解决的问题。同时，开展扶贫开发工作本身就是一个动态过程。由于各种原因，有的贫困户今天脱贫了，明天其他户又可能成为贫困对象了。所以开展扶贫开发“双到”工作，不仅要解决当前的问题，更重要的是要解决可持续发展的问题。我们要注重农村贫困户的动态管理，建立一个体系来做好这件事情。下一步，我们要按照省委、省政府的工作部署，坚持把扶贫开发“双到”工作放在全市工作发展全局中统筹考虑，与全面建设全省农村改革发展试验区、“双转移”等工作有机结合起来，探索建立集扶贫开发、社会救济、社会保险为一体的农村社会保障体系，切实解决贫困户稳定脱贫问题。

下面，我就进一步做好干部驻村工作和推进扶贫开发“双到”工作，讲两点意见。

一、充分认识选派干部驻村的重要意义，切实增强做好扶贫开发“双到”工作的政治责任感。

思想是行动的基础。做好选拔机关干部到农村工作，首先必须着力解决好思想认识问题。大家都知道，解决“三农”问题一直是影响中国经济社会发展的关键问题。而解决“三农”问题靠什么?关键靠人，关键靠人才。近年来，从中央到地方，都把选派机关干部到基层任职，加强基层和机关干部双向交流力度，作为当前和今后一个时期的一项重要工作。就我市的农村实际而言，无论是从现实需要还是从长远考虑，引导机关干部到农村基层干事创业，都是一件功在当代、利在千秋的战略性举措。其重要意义主要体现在以下三个方面：

(一)选派干部驻村是推进扶贫开发“双到”工作、建设全省农村改革发展试验区的客观需要。20xx年10月下旬，汪洋书记在党的xx届三中全会后视察云浮，并站在全国和全省农村改革发展全局的高度，要求云浮要争当全省农村改革发展的试验区，为全省在农村改革发展方面提供新鲜经验。今年2月，省政府正式批复同意在我市设立全省农村改革发展试验区。实现工业化、城镇化是一个地区经济社会发展必由之路。云浮现在农业人口、农业经济仍然占相当大比例，不可能再走珠三角先工业化、后城镇化的老路，必须探索一条以城带乡、城乡统筹的发展之路。而扶贫开发“双到”工作是省委、省政府推进区域协调发展、城乡统筹发展的重要手段和措施。这项工作本身就是建设全省农村改革发展试验区一个非常重要的组成部分。所以，我们必须把这两项工作放在一起统筹考虑、统筹做好。推进扶贫开发“双到”工作，建设全省农村改革发展试验区，是一项非常庞大的系统性工程，需要上级政府的大力支持和社会力量的广泛参与。所以，借助扶贫开发工作这个载体，通过选派干部下基层，推动各部门各单位真正全面参与全省农村改革发展试验区建设，带动全社会越来越多的人以实际行动把各种资源有效向农村倾斜，把各种生产要素引入农村，特别是把我们各种人才引入农村，形成全社会都来关注农村、关心农民、支持农业的工作态势，为加快推进扶贫开发“双到”工作，建设全省农村改革发展试验区，推动农村和谐社会建设闯出一条路子。

(二)选派干部驻村是加强农村基层组织建设、夯实党的执政基础的重要举措。党的基层组织是科学发展观在基层贯彻落实的组织者、实践者和推动者。加强村级党组织建设关系到党在农村的执政基础，关系到基层党组织的整体战斗力。随着工业化、城镇化、市场化的加速推进，我市农村大部分年轻人才外流，剩下的基本上都是老人、儿童和妇女。现在农村存在村级组织后继乏人、党员队伍老化、党组织的战斗堡垒作用和党员的骨干作用弱化的问题。这个问题不解决，我们党的执政基础就受到很大的影响。近几年来，市委通过实施“活力工程”、“素质工程”和“关爱工程”，采取了包括开展“十百千万”干部下基层驻农村、“外挂村官”、聘请镇顾问、培养大学生村官、选聘大学毕业生到村任职等一系列措施，加强农村基层组织建设，取得了一定的成效。但是，这并没有从根本上解决一些农村基层组织存在的干部队伍整体素质不高，凝聚力和战斗力不强等问题。所以，我们通过扶贫开发工作，选派干部驻农村，就是为加强基层组织建设，培养农村党员骨干闯出一条路子。据统计，20xx年开展“十百千万”干部下基层驻农村工作以来，共选派500多名市直机关干部开展驻村工作，争取各级支持，组织实施一批项目，发展壮大村级集体经济，帮助驻点村新建或修建了办公场所，规范村级党务、政务管理，有效加强了村级组织建设。这几年的实践证明，选派机关干部驻村任职，是新形势下加强薄弱村党组织建设的有效办法，有利于整体推进全市的农村基层党组织建设，有利于推动农村改革发展，促进农村社会和谐稳定。

(三)选派干部驻村是培养锻炼干部，密切党群干群关系的有效途径。近年来，各级党组织在党的干部培养、选拔和任用上，注重面向基层第一线，这是目前形势和干部队伍现状所决定的。中组部在《干部任用条例》的若干问题答复意见中强调，担任县(市、区)党政领导职务的，一般应当有在乡镇两年以上的工作经历。省委颁发了《关于从基层和生产一线选拔党政领导机关干部的若干意见》，明确要求没有基层和生产一线工作经历的干部，原则上不得提任县处级以上领导职务。市委历来高度重视从基层培养和选拔干部，最近就通过公推公选的形式，选拔了3名优秀镇委书记担任处级领导职务;同时，加大了在村支书、大学生村官中招录公务员的力度，两年来还专门招录了100名全日制本科以上的应届大学毕业生，作为选调生到乡镇基层工作。这一系列的措施，对于改善目前干部队伍状况起了一定作用，但要取得更大成效还需要进一步推进这些工作。所以，市委把选派干部驻村，把推进扶贫开发“双到”作为培养和锻炼干部的一个抓手，同时也是给基层干部、机关干部提供一个展示才华、增长才干的平台，培养和锻炼一批善于推动科学发展的干部。现在70年代以后出生的机关干部，除了在农村成长的，大部分是从大学毕业后就进入机关工作，对基层和农村、农民了解甚少。大家知道，我们国家13亿人中有8亿多是农民，如果我们在座的领导干部特别是未来的领导干部不了解农村基层的状况，不了解农民的需求，没有基层经验，缺乏解决基层问题的办法，我们党的执政能力、执政基础就会大大地削弱。所以，从中央到省委都决定选派机关干部、大学毕业生去农村和基层任职，这是一个非常重要的战略措施。最近中央选派了46名中央机关的正厅级干部到基层任职，目的就是要让他们更多了解基层情况，增加基层工作经验。在座的驻村干部都是比较年轻的，大家在年轻的时候有机会到基层锻炼，对今后的发展是很有好处的，同时这也是年轻干部必须要走的一个过程。干部到基层和农村锻炼，这样才能在感情上贴近人民群众。大家知道，我们党的宗旨是全心全意为人民服务，如果作为一名干部对人民群众没有感情，就做不到全心全意为人民服务。所以选派驻村干部到农村扶贫，可以使驻村干部更好地、更全面地了解社会，增进驻村干部与基层群众的感情，树立正确的人生观、世界观，是驻村干部一个非常好的锻炼平台。

二、驻村干部要珍惜好机会，勇于实践，努力在推进农村改革发展中建功立业。

农村是一片广阔的天地，基层是一所培养人才的社会大学。驻村干部一定要珍惜机会，大力发扬汪洋书记提出的“奉献精神、吃苦精神、实干精神、无畏精神、进取精神”这五种精神，在我市农村改革发展试验区建设中争当“五个先锋”。

(一)加强党建，争当固本强基的先锋。基础不牢，地动山摇。抓基层、打基础是我们党当前的一项重要任务。党在农村的各项方针政策，关键要靠村级组织和党员干部去贯彻落实。明年上半年，全市村“两委”将换届选举，驻村干部要认真做好各项工作，包括宣传发动、调查摸底、培训骨干、推荐人才和组织召开选举大会等。要扩大选人的视野，拓宽用人的渠道，既要注意培养发现具有带头致富能力和带领群众致富能力的“双带型”党员，更要注意培养选拔政治素质强、发展能力强的“双强型”干部，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的党员干部选进“两委”班子，努力打造一支永不走的“工作队”。省委把扶贫开发“双到”工作与加强农村基层组织建设紧密结合起来，就是从根本上加强农村基层组织建设，发挥农村基层组织作为推动农村发展的发动机和堡垒作用。目前我们农村的年轻党员出现断层，现在就必须开始着手关注和培养“新人”，要把培养作为选拔任用的前提，这样才能做好村“两委”的换届工作。要注意了解各个村年青人的外出情况，特别是一些素质较好的年青人。

(二)艰苦奋斗，争当促进发展的先锋。农村条件比较艰苦，大家遇到这样那样的困难和问题是在所难免的。但是，越是艰苦的条件，越能磨练人的胆识和意志;越是困难的环境，越能考验人的能力和水平。大家到农村工作，就是去经受艰苦环境的考验，去承受复杂问题的磨练。一定要做好吃苦耐劳的准备，坚定攻坚克难的信心，满怀干事创业的勇气，想方设法帮助农村基层解决实际问题，在艰苦的农村实践中增长才干。在驻村工作中，要真正做到发展为先，勇于探索、敢于突破，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，为农村改革发展作出实实在在的贡献。要积极发展现代农业，扶持发展农业龙头企业和农民专业合作组织，抓好农村基础设施建设，提高农业综合开发水平，促进农业增效、农民增收。要充分发挥所在村的生态、文化、旅游等资源优势，坚持“一村一品”、“一村一策”，大力发展特色经济，推进和谐宜居村建设。在这方面，我们的一些村做得很有成效，比如新兴县的南外社区、云安县的洞表生态旅游村建设，在推进农业发展和农村建设中都很有特色。驻村干部要多去学习，不断借鉴别人一些好的做法和经验，结合各村的实际来做好工作。大家可能知道，我们国家评了百年对中国贡献最大的10个国际友人，其中有一位是日本大分县“一村一品”的创始人平松守彦先生。他一直坚持推广“一村一品”这项工作。所谓“一村一品”，就是为了推进农民致富、农业发展、农村振兴。他做“一村一品”有几条原则，其中有一条是“放眼全球、立足本土”。这非常值得我们驻村干部包括各级干部要去学习、体会和理解。只有放眼全球，站在世界这个高度来看问题，视野和眼光才能看得更长远，才能把所做的事情跟当前的世界、社会需求和发展趋势紧密结合起来;同时又要立足本土，就是要根据自己的实际找到结合点。这样才能真正做到“一村一品”，也才能使我们的工作取得实实在在的成效。

(三)真抓实干，争当改善民生的先锋。改善和保障民生，既是科学发展观的核心，也是选派干部驻村推进扶贫开发“双到”工作的根本目的。群众最注重实际，看到实实在在的事情。所以大家驻村工作不是去做客，而是去做事，一定要带着“主人翁”的态度深入基层，实实在在干事，特别是从群众最急、最盼、最缺的问题入手，力求多办几件有利于农村发展的实事，解决几件群众反映强烈的难事，做成几件社会效益显著的好事，让群众享受更多的发展成果，以赢得农村干部群众的信任和支持。同时，我们也要坚持量力而行、尽力而为，从本地经济发展状况出发，提出切实可行的目标，做到少花钱、多办事，决不能急功近利，搞短期行为，搞“形象工程”。希望大家做一些实实在在的事情，给人看的“形象工程”是经不起时间、群众检验的。我们一定要把好事办实、实事办好，办一件成一件，让农民得实惠、让老百姓满意。我们驻村干部是去帮扶，不是去代替，必须调动农民群众的主观能动性。大家要学会运用群众教育群众，这是我们党做群众工作的一个重要经验。只有通过群众自己教育群众自己，才能真正发动群众，才能更好地做好工作，才能使群众真正相信我们党、跟着我们党走。我们在推进美好环境与和谐社会共同缔造行动中，提出“共谋、共建、共管、共享”，其实很重要的是“共”，就是要大家一起来做，把你、我变为我们。只有发动群众参与，我们所做的事情才是实实在在的，也才能真正得到群众的拥护和支持。否则，大家原来所做的事情，走了以后群众就不会继续做下去。所以驻村干部要注意学习和运用群众工作的方式方法，培养一批脱贫致富的带头人，充分发挥农民的主体作用，充分调动农民的主观能动性，引导农民消除“等、靠、要”的思想，变“要我干”为“我要干”，激发农民积极投身新农村建设的热情，通过自己的辛勤劳动改善生产生活条件，建设美好家园，创造幸福生活。

(四)敢抓敢管，争当维护稳定的先锋。营造和谐稳定的环境是广大农民群众的共同愿望。驻村干部既要抓发展抓脱贫，要帮助化解矛盾纠纷，维护农村稳定。要抓维稳，就要在困难面前，敢闯敢试，敢为人先;在矛盾面前，敢抓敢管，敢于碰硬，敢于较真。要善于做新形势下的群众工作，做每一项决策，干每一项工作，都要集中群众的智慧，反映群众的意愿，满足群众的需求。我们经常说，要把矛盾发现在基层，解决在萌芽状态。但为什么很多问题没有在基层发现、没有在萌芽状态解决呢?就是因为我们的基层组织不灵。所以我们现在从三个层面来加强党的建设工作：一是在领导层面，重点解决理想信念的问题;二是在工作层面，重点解决工作作风的问题;三是在基层组织层面，重点解决平台和载体的问题。所以我们现在选派干部驻村，就是要解决平台和载体问题。最近云安县做了一些尝试，在南盛镇横岗村和前锋镇崖楼村组建农村社区服务合作社，下设经济服务工作站、公共服务工作站、综治信访维稳工作站，就解决了很多问题，包括信访维稳问题。所以要把基层组织建立起来，让基层组织能够发挥作用，把问题解决在基层和萌芽状态。

(五)开拓进取，争当帮扶贫困的先锋。扶贫是一项世界性的难题。消除贫困，共同富裕，是人类社会千百年来孜孜以求的崇高理想，这需要人类社会作出不懈努力。这次扶贫开发“双到”工作，每个单位都承担了任务，应该说目标任务非常明确，就是要让被帮扶的贫困村基本改变贫困面貌，每个贫困户基本实现稳定脱贫，人均年纯收入达到2500元以上。驻村干部要把帮助贫困村和贫困户脱贫作为主要任务，进驻到贫困村中去，深入到贫困户中去，努力在扶贫开发“双到”工作中争创先进、争当优秀，使贫困村尽快改变落后面貌，贫困户尽快脱贫致富。帮扶发展村级集体经济要因地制宜，量力而行，一定要选准项目，不要急功近利，不要盲目上项目，更不能留下“包袱”工程。帮扶贫困户要注重发挥当地资源优势和遵循群众的习惯，在信息、技术、资金等方面给群众提供方便，引导群众发展家庭经济，走勤劳致富、科技致富之路。

同志们，扶贫开发“双到”工作是一项利在当代、功在千秋的德政工程、民心工程。各地各单位要高度重视，全力以赴，狠抓落实，确保按时完成任务。对不重视、不努力、不落实的地方和单位要给予批评。对选派的驻村干部，各单位要当好坚强的后盾，做到工作上多支持、政治上多关心、生活上多帮助，确保选派干部能安心放手开展工作。组织和宣传部门要结合创先争优活动，注意加强管理，树立典型，广泛宣传优秀驻村干部的先进事迹。组织部门要加强培养，对于经过考核考察合格的干部要大胆使用，这样才能形成一个良好的用人导向。总之，只要各级各单位都真正重视起来，全社会各方力量都真正发挥起来，我们的扶贫开发“双到”工作就能创出云浮特色、走在全省前列，为云浮建设全省农村改革发展试验区和广东富庶文明大西关作出新的贡献!

座谈会上的讲话

各位领导、同志们：

按照会议日程，我就乡村旅游、导游员管理和行业培训工作做一发言，不当之处，请批评指正。

一、20xx年主要工作。

20xx年，在市旅游局党组的正确领导下，经过各级旅游部门共同努力和相互配合，我市乡村旅游工作取得可喜成绩。去年博山区池上镇、临淄区的齐陵街道办事处和沂源县东里镇成功创建为省级旅游强乡镇，全市共新增旅游特色村5个、工业旅游示范点5个、农业旅游示范点6个，共评定了19个创建单位，是历年来成绩最好的一年。此外我们积极做了山东省好客人家星级农家乐的培育发展工作，共评定出9家四星级，15家三星级，这24家单位成为我市首批省级星级农家乐。沂源县被评为“全国休闲农业与乡村旅游示范县”。

“休闲汇”期间，我市淄川区太河镇、博山区源泉镇、临淄区齐陵街道办事处、桓台县起凤镇、沂源县燕崖镇、中庄镇等六个乡镇被评为“最佳休闲乡镇”;23家乡村旅游点为“好客山东休闲汇乡村旅游点”。淄川区双杨镇藏梓村、城南镇查王村、洪山镇蒲家村、博山区城东街道办事处安上社区、山头街道办事处樵岭前村、桓台县起凤镇华沟村、沂源县燕崖镇朱家户村、东里镇镇西村等8家单位被评为20xx年“贺年会”年味最浓村庄。

导游员管理工作方面。一是顺利组织并完成了我市全国高、中、初级导游员资格考试。三名考生参加高级导游员资格考试，成绩全部合格，实现了我市高级导游员零的突破。共有339名考生报名参加了一年一度的全国初级导游人员资格考试，最后中文110名、外语4名考生考试合格;二是认真做好导游ic卡年审培训以及导游员岗前培训工作。为了提高年审培训效率，增强导游员的实际带团技巧，今年创新并丰富了年审培训的形式和内容，力求以实用为主，注重理论和实践相结合，精益求精，取得了良好的培训效果。为增进导游对淄博市情和景区的了解，组织专人对全市各景区介绍和导游词等进行采集和整理，编写成册。培训中，相关专家和教授针对导游沟通技巧和导游管理规范给予了细致、贴心、系统的传授，就关于国内外热点问题和旅游文化建设进行了评点和阐述，优秀导游代表介绍自我带团经验和感受。培训还新增了导游上讲台环节。《中国旅游报》等媒体对我市利用旅游淡季，创新思路和方式，对导游进行培训进行了报道。

二、20xx年全省乡村旅游、导游员管理、行业培训主要工作。

下面就省旅游系统工作会上于风贵副局长和张明池处长关于今年全省乡村旅游、导游员管理、行业培训主要工作的讲话精神，做一个简要传达。

(一)乡村旅游工作。

今后几年我省乡村旅游工作决定突出抓好三件事：一是突出旅游小镇建设，打造乡村旅游精品;二是加快绿道建设，构建环城市游憩带;三是制定实施乡村旅游服务规范，提升乡村旅游服务质量。

1、关于旅游小镇建设。

省旅游局于风贵副局长关于旅游小镇的定义是以一种或几种特色旅游资源为依托，以发展旅游休闲主导产业为定位，以旅游休闲要素集聚为中心，整合一二三次产业融合发展，宜居、宜业、宜游、宜闲，具有会议节庆、健身养生、度假休闲等一种或多种主题活动的小镇。它不一定是一个行政乡镇，也不是我们正在组织评选的旅游强乡镇，更不是一般意义上的旅游景区和旅游度假区，而是旅游产业特征鲜明、功能完备配套的旅游产业集聚区和环境优美、品质高雅的居民生活区完美统一体。在这里，小镇可以满足游客观光、休闲、度假、娱乐等全方位的旅游需求，为游客提供酒店、会议、游览、旅行、购物、医疗保健、车辆补给维修等多种服务。一定意义上，旅游小镇就是新型的旅游目的地，是旅游发展的新标志、新名片，是城镇化发展的新模式。根据姜大明省长在全省农村工作会议上要重视农村城镇化建设的指示精神，我省旅游小镇建设要争取搭上这次省委、省政府推动小镇发展的快车，纳入全省小镇建设的大盘子，纳入省财政、土地等支持的范畴。从类型上，依据我省乡村旅游资源特色和市场需求，将重点支持建设温泉度假小镇、山岳养生小镇、滨湖生态小镇、海滨渔民风情小镇、黄河文化小镇、特色民俗文化小镇、风情古镇和特色农业小镇等9种小镇。

2、关于绿道建设。

绿道是近年来在我国兴起的旅游发展新理念。一般意义上，绿道可以这样描述：以人行步道、自行车道等非机动车道路为主体，两侧建有一定宽度的绿化缓冲区，并配置休息站、旅游商店、特色小店以及租车、修车服务站等配套设施的现代新型道路。在我国，广东省率先进行试点，广州、深圳、汕头、东莞、肇庆等城市的绿道建设都取得了很好的进展。省旅游局将组织一两个地级市和3-5个县(市、区)，重点支持，组织专家制定绿道建设规划，以点带面，推动发展。对于各地已经建成的绿道，省旅游局正在研究具体的奖励扶持措施。

3、关于制定和实施乡村旅游服务规范。

为全面提升我省乡村旅游服务质量，省旅游局今年将制定和出台《好客山东乡村旅游服务规范》，以贯彻和实施《规范》为核心，加大教育培训力度，加强行业管理，争取在较短的时间内，将乡村旅游打造成我省旅游发展的新亮点、新名片。今年，省旅游局将正式组建山东乡村旅游协会，发挥中介组织的桥梁纽带作用。

(二)关于导游员管理和行业培训工作。

1、导游管理体制综合改革试点工作。

去年，国家旅游局将导游管理体制机制方面的重点课题《导游职业准入与退出机制研究》交由我省承担，并要求我省在导游管理体制上先行先试，开展“导游管理体制综合改革试点”工作。省局决定将旅游市场、导游队伍发育都比较成熟的烟台、泰安和曲阜三个市作为试点城市。主要措施有：

(1)完善导游职业准入机制。一是实行分类考试制度。下一步，对不同类型导游将采用分类考试的办法，即在全面鼓励参加全国导游资格考试的同时，对景区导游、特聘导游实行不同的考试、考核内容和方式。二是改革现行导游资格的考录办法。今后，导游资格考试将借鉴汽车驾驶执照的考领方式，机考与现场考试相结合，上下半年各考一次，通过机考后方可参加现场考试。三是推行见习导游制度。新取得导游资格的人员，要在旅行社或导游服务中心有不少于半年的见习期，见习期间申领见习导游证，省内通用。见习期满合格者换发正式导游证，不合格者劝退。不经过见习，不得申领正式导游证。

(2)健全导游职业退出机制。一是实行见习期淘汰制。二是推行ic卡计分管理，分值扣至一定幅度，注销其导游证。三是严格年审制度，对无故不参加年审或年审连续两次未通过者，暂停执业资格;连续两年无故不参加年审或连续三次未通过者，注销导游证。四是严格导游证吊销制度。对连续三年不执业，或违反《导游员管理条例》规定情节严重，或触犯其它法律法规情节严重的导游，吊销ic卡，终生不再发放导游证。

(3)完善导游执业保障体系。目前，导游的管理主体主要有三个：一个是旅行社，是专职导游的管理主体;一个是景区，是景区导游的管理主体;一个是导服中心，是社会兼职导游的管理主体。三大主体分别承担相应的管理职责，保障各类导游的合法权益。各旅行社都应该配备适当数量的专职导游，不同a级旅行社的导游数量和初、中、高级导游结构上有不同要求，凡不达标的，在旅行社评级中一票否决。各景区的a级评定，也要与其导游的数量、结构、培训、薪酬保障等方面全面挂钩，重要方面实行一票否决。导服中心必须是一种具有公益性质的服务机构，全面承担起导游合法权益保障和服务质量监管的双重责任。

(4)健全导游职业激励机制。一是做好优秀导游的选拔和表彰工作。二是继续推进政务导游团队建设。三是加大对导游的正面宣传力度。

(5)加强对导游的全程监管。通过建立导游信息数据库，实现对导游员的“无缝监管”、“即时监管”。

(6)市、县要担起导游管理主体的责任。根据国家有关规定，目前省局所承担的导游年审、培训等管理权限，今年将先对三个试点城市，和拥有5a级景区的县(市、区)下放。下半年开始，将本着成熟一个、下放一个的原则，制定具体办法，逐步下放到市一级旅游管理部门。

2、关于行业培训工作。一是各级旅游主管部门要设立专项的培训资金，将培训工作公益化、制度化，全面打造高素质的旅游团队。二是要创新培训内容和方法，将培训内容覆盖到理论、法规、业务、技能等各个领域，采用讲座、讨论、参观、考察及“以赛代训”、“以评代训”、“以干代训”等多种培训方式，在加强思想素质和职业道德教育的同时，注重对实用技能和适应能力的培养，全面提高培训效果。三是要突出培训重点。今年的培训内容，重点有三个：一是旅游统计;二是旅游信息化;三是旅游产品营销。

三、20xx年我市乡村旅游、导游员管理、行业培训重点工作。

在继续做好省级旅游强乡镇、特色乡村、工农业旅游示范点的创建、复核工作以及好客人家农家乐星级评定工作以及组织好各类全国导游资格考试工作和培训等各项常规工作基础上，今年着重抓以下两项工作：

1、将建设旅游小镇作为当前和今后几年的中心工作。《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出要积极稳妥推进城镇化，大力发展县级市、县城和重点镇。《淄博市统筹城乡发展工作目标考核办法》也明确将桓台县起凤镇和沂源县南鲁山镇纳入旅游开发主导型中心镇进行考核。下周召开的全省乡村旅游工作会议将就全省旅游小镇工作进行具体的安排和部署。我们要认真贯彻落实会议精神，做好我市相关工作。我市旅游小镇工作要争取搭上这次省委、省政府推动小镇发展的快车，要向上积极争取纳入全省小镇建设的大盘子，纳入省财政、土地等支持的范畴。同时要挖掘自身基础条件、发展思路和重点，科学规划和建设。我们要以旅游小镇建设工作为突破口，推动我市乡村旅游全面提升，为新型城镇化和新农村建设，推进城乡一体化发展做出应有的贡献。

2、加强培训，规范和提升乡村旅游服务水平。经过多次与市财政局、市劳动局和淄博职业学院对接和协调，今年拟实施乡村旅游培训下乡活动。培训所需费用由市财政承担。通过授课和培训，进一步提高乡村旅游从业人员服务水平，规范和提升服务项目，为游客提供更优质的服务，以此增强我市乡村旅游的吸引力和促进乡村旅游可持续发展。希望各区县根据各自实际和工作安排，尽快报送拟请培训的具体地点和日期，我们将据此统筹安排好全市培训工作。

发言结束，谢谢大家!

座谈会上的讲话

尊敬的银企界的朋友们，同志们：

大家好!首先请允许我代表区委区政府对各位金融界领导和专家以及魏都区企业届老总的到来表示热烈的欢迎。

金融是现代经济的核心。任何一个地区发展经济，都离不开金融的参与和支持。区委、区政府组织召开这次银企合作座谈会，主要目的就是要协调银信部门和企业(项目)单位，进一步加强合作，探索合作共建的有效机制和发展路子，建立新型银企关系，推进区域经济快速发展。希望通过政银企三方的协作配合，能够不断有好的项目推荐出来，能够不断有好的项目得到实施，能够不断有好的项目获得金融部门的大力支持。

下面，我对魏都区的基本情况作一简要介绍。魏都区历史悠久，文化底蕴深厚，资源比较丰富，区位优势明显。全区生态环境良好、投资环境优越，开发前景广阔。近年来，我们以科学发展观统揽全局，团结和依靠全区人民，解放思想、开拓创新、扎实苦干、负重奋进，全区经济社会持续快速发展，城乡面貌大为改观，人民生活水平明显提高，gdp连续多年以两位数速度增长。特别是20xx年，区委、区政府针对国际、国内诸多不利因素的影响，积极采取有效措施，努力化解经济运行中出现的新矛盾、新问题，保持了经济又好又快发展的势头。全年完成生产总值45.7亿元，比上年净增7.3亿元，同比增长16.1%。具体讲,主要呈现以下5个特点：一是“项目带动、工业强区”战略稳步实施。全区共新建、续建投资千万元以上项目85个，其中，亿元以上项目17个。民营科技园区入驻企业143家，投产企业116家，被市委市政府确定为许昌台商创业园，成为省政府首批确定的51家产业聚集区之一、省级10个加工贸易梯度转移重点承接地之一。二是工业效益持续提高。全区限额以上工业增加值完成18.5亿元，同比增长21%，占全区生产总值的比重上升到40.6%;主导产业支撑作用明显，纺织、造纸和发制品三大支柱产业完成增加值15.8亿元，占限额以上工业企业增加值的85.4%。三是投资规模不断扩大。全社会固定资产投资完成36亿元，同比增长52%。年初确定的30个重点项目累计完成投资16亿元。四是财政收入快速增长。经济发展的质量、效益稳步提高，全区地方财政一般预算收入达到2.03亿，增长19%;财政一般预算收入占生产总值比重达到4.44%;工商税收占财政一般预算收入的比重持续高于90%。五是居民收入不断提高。城镇居民人均可支配收入达到12448元，增长15.9%。六是消费市场活跃。全区社会消费品零售总额完成52.8亿元，同比增长24%。

虽然我们在经济社会发展上取得了一定成绩，但要清醒地看到，我区在企业融资方面还存在着一些亟需解决的问题。一是企业资金供求矛盾突出。去年以来，由于受国际金融危机和国内外经济增长趋缓的影响，我区企业发展面临前所未有的重重困难，突出表现在生产成本提高、融资困难加剧和外贸出口受阻。二是中小企业融资难。许多经济效益好、发展潜力大、企业信誉高的中小企业在信贷需求上不能得到满足，金融机构对中小企业贷款投放较少，影响了我区经济的全面发展。三是全区金融机构主体少。目前，我区共有家金融机构，且以国有制为主，私营的信贷组织在我区尚属空白，同时，亟需拓宽融资范围和渠道。四是担保体系不够健全。目前我区存在着担保机构少、担保能力低、抗风险能力差等问题。五是社会信用制度不健全。少数中小企业财务制度不健全,财务信息不够透明，金融机构对一些企业不能及时有效评估。

为应对金融危机的侵袭，缓解企业资金紧张问题，国家和省、市政府出台了一系列财政、金融政策，以帮助企业摆脱困境。但由于我们的企业融资渠道单一，目前解决这个难题最现实、最有效的办法仍然是靠金融机构的信贷支持。因此，积极推进银企对接十分紧迫，这对于促进我区企业发展，加快经济结构和银行信贷结构调整、实现经济金融协调可持续发展具有十分重要的意义。据初步统计，今年全区储备项目和正在或即将实施的各类项目将达到个，所需项目资金在亿元以上，为我区企业与金融部门进一步加强合作创造了良好条件。希望参会的金融机构和有融资需求的企业之间加深交流、增进了解，不断拓宽信息沟通渠道，使各项金融政策和金融产品为企业所知晓，企业的融资需求为金融机构所掌握。希望与会的金融机构加强调查研究，随时掌握企业的生产经营状况和资金需求，适时提供周到的金融服务;我们的企业要主动上门与银行对接，拿出好的项目争取信贷支持。

政府各职能部门在处理银企关系时，要由过去的行政干预转变为组织协调和宏观指导，切实搞好服务，架起银企合作之间的桥梁，努力创造一个宽松的金融经济环境。一是要努力促进银企沟通。政府要积极牵头，定期召开银企座谈会，加强银企联系，及时沟通意见，增进互相理解，使银企关系在市场导向下更加融洽。要教育企业克服过去那种“无钱找区长”、“区长找银行”的思想，树立“先去找市场”、“缺钱找行长”的理念，进而增进银企关系。二是要增强金融意识。要正确运用金融杠杆调节经济、治理经济，引导企业按照资金运行规律治理资金、融通资金。要支持银信部门按照国家产业政策和信贷原则办事，贷款数额、期限长短、经济责任等由银信部门自己决定和承担。同时，要支持银行收贷收息，对一些赖债企业不讲情、不护短。三是要加快投融资体制改革。支持区农村信用社稳步推进产权制度改革，促进转换经营机制，进一步优化信货结构，完成农村商业银行的申报、筹建、开业等工作。要按照“市场主导、政府引导”的原则，由政府出资或参股，引导社会资本投资设立各种类型的担保机构，充分调动社会资源，充实担保机构的资本实力，为企业和产业集群发展拓宽融资渠道。要建立促进金融机构加大信贷投放的激励机制，引导和鼓励银行业金融机构加大对企业的金融服务力度。四是要强化部门配合。财政、税务等部门要通力合作，加强监控，确保金融机构的合法权益不受侵害;法院在在受理企业破产时，要按照《破产法》新的司法解释和有关程序依法办理;经贸部门要依法规范企业破产、改制程序，严格落实“债随物走”等原则，果断纠正企业借破产、改制之机逃废金融债务的行为;新闻宣传部门要加强宣传和舆论监督，对各种破坏信用关系的行为进行公开曝光;公安部门对恶意逃废金融债务的企业直接责任人员，要果断依法追究。总之，各有关部门要各司其职、各负其责、密切配合，努力构建银信部门与企业良性互动的新型合作关系。五是要逐步形成银企合作长效机制。下一步，我们要在巩固银企合作成果的基础上，总结经验，查找不足，逐步形成银企合作制度，通过银企合作长效机制推动金融与地方经济的和谐发展，实现政银企共赢的目标。

各位领导、各位朋友，同志们，政企银合作为我们共同发展架起了一座桥梁，希望我们以此次座谈会为契机，更加主动地行动起来，充分发挥各自优势，不断加强合作交流，依托魏都区的资源优势、产业优势、人文生态优势和良好的发展环境，密切合作关系，拓展合作领域，互相借势，互为促进，努力实现优势互补、互惠互利，共同做大做强。我坚信，经过大家的共同努力，我们的合作一定能够结出丰硕成果，我们的事业一定能够更加兴旺发达，我们的明天会更加灿烂美好。

最后，预祝座谈会圆满成功!

谢谢大家!

座谈会上的讲话

同志们：

今天，参加全市文艺工作座谈会，和大家一道探讨交流文艺工作，感到十分高兴。去年10月15号，主持召开了文艺工作座谈会，这是继1942年毛泽东同志主持召开延安文艺座谈会以来,党中央召开的又一次关于文艺工作的重要会议,在我国文艺工作发展史上具有重要的里程碑意义。前不久，自治区党委召开了全区文艺工作座谈会。今天我们也召开这么一个会议，共同学习重要讲话精神，研究如何加强我市的文艺工作。刚才，大家从不同的角度，结合各自实际，围绕学习贯彻重要讲话精神、推动我市文艺事业发展繁荣，谈认识、谈体会、谈打算、谈意见建议，可以看得出大家都进行了深入思考，也能从中感受到你们对文艺工作的满腔热忱和高度的使命感、责任感。大家提出的一些富有建设性的意见建议，请市委宣传部及文化部门认真研究梳理，有些可以吸纳到即将出台的市委、政府《关于进一步加强和改进文艺工作的意见》当中去，对反映的一些具体工作问题和意见，也要积极采纳和加以解决。下面，我结合自己近期的一些学习思考，就贯彻落实重要讲话精神以及自治区有关要求，做好我市文艺工作，谈几点体会和想法，与大家交流。

一、充分认识做好文艺工作的重大意义。

认识做好文艺工作的重大意义，首先要深刻领会和准确把握的重要讲话精神。的讲话内涵丰富、朴实亲切、生动鲜活，既有文化高度，又有历史厚度，科学回答了事关文艺繁荣发展的一系列重大问题，是指导文艺工作乃至文化建设的纲领性文献，是推动文艺繁荣发展、开创文化建设新局面的行动指南。关于文艺及文艺工作的重大意义，讲得非常精辟透彻，我觉得核心就是两句话：一句是“文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气”，这讲得是文艺的地位;另一句是“实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，文艺的作用不可替代，文艺工作者大有可为”，这讲得是文艺工作及文艺工作者的作用，为我们做好文艺工作指明了方向。自治区党委李建华书记在全区文艺工作座谈会上也作了强调，他指出“建设‘四个宁夏’、实现与全国同步进入全面小康社会的奋斗目标，离不开文化的支撑”，结合宁夏实际阐述了文艺工作的重要作用。

从石嘴山来讲，做好我们的文艺工作，我理解，至少有三个方面的重要意义：

第一，是建设开放富裕和谐美丽新型工业城市的重要组成部分。党的对推进中国特色社会主义事业作出“五位一体”总体布局，强调指出“五位一体”是一个有机整体，经济建设是根本、政治建设是保证、文化建设是灵魂、社会建设是条件、生态文明建设是基础。对我们来说，推动产业民生生态“三大转型”，建设开放富裕和谐美丽“四个石嘴山”，谱写中国梦的“石嘴山篇”，文化建设是不可缺少的重要组成部分，必须坚持文化建设与经济、社会、政治、生态文明建设统筹推进、协调发展。简而言之，文化建设是我们建设小康社会必不可少的重要组成部分，本身就是我们的重要目标和任务。

第二，是转型发展、科学发展的重要推动力量。当前，石嘴山市正处在转型发展的关键时期和全面建成小康社会的攻坚时期，更加需要凝聚方方面面的智慧和力量，传播更多的正能量。文艺具有引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。坚持文艺工作服从服务于全市改革发展稳定大局，加快推动文艺发展繁荣，唱响时代主旋律，凝聚社会正能量，能够更好地把我们的奋斗目标内化为全市上下的共同追求和自觉行动，转化为推动转型发展、科学发展的精神动力，发挥重要的支撑作用。

第三，是满足人们群众日益增长的精神文化需求的客观需要。随着经济社会的持续发展和人民生活水平的不断提高，全市广大人民群众对精神文化生活、文化娱乐消费的需求日益增长，且要求越来越高。加快全市公共文化服务体系建设，实施文化惠民工程，积极发展文化事业和文化产业，才能够有效提高公共文化服务能力和水平，为人民群众提供更加丰富多彩的精神文化生活服务。大家现在都吃饱了，甚至是吃好了，在精神文化生活方面的需求确实越来越高了，而我们的文艺工作就是要满足这些需求、提供这些产品。

总之，全市广大文艺工作者一定要从全局的高度，充分认识文艺和文艺工作的重大意义，充分认识自己所担负的历史使命和重要责任，积极推动全市文化艺术事业发展繁荣，为推动“三大转型”、建设开放富裕和谐美丽“四个石嘴山”做出积极贡献。

二、正确把握我市文艺事业发展现状。

不管做什么事情，都要首先把历史搞清楚，把现实搞清楚，正确把握现状。而正确把握现状，就是要辩证地一分为二地审视我们的文艺工作，既要看到和充分认识成绩，也要客观面对问题和不足。

第一，成绩值得肯定。我们近几年来的成绩主要有三个方面：一是体现地方特色的文艺作品越来越多。经过全市广大文艺工作者的努力，涌现出了一批能够反映石嘴山历史文化、发展业绩、群众生活、精神风貌的优秀文艺作品，一些文学、书法、舞蹈、美术等作品获得了国家级、自治区级奖项。比如，舞蹈《串铃声声》荣获文化部第xx届“群星奖”及第三届全国回族舞蹈大赛一等奖，文斌同志会前还提到，这个舞蹈前不久在中国政协礼堂代表石嘴山进行演出，不仅走出去了，还宣传了石嘴山。宣传片《美丽石嘴山》获得中国电视艺术家协会节目评选一等奖;岳亚东的《白虎镇》获全国梁斌小说二等奖，韩绍芳的书法作品入选中国书法“兰亭奖”，何占福还在北京军事博物馆举办了个人画展，等等。这些都体现出具有石嘴山特色的文艺作品越来越多了。二是覆盖城乡的公共文化服务体系基本形成。积极创建国家级公共文化服务体系示范区，建设并免费开放了文化艺术中心、博物馆、科技馆、图书馆等包括县区、基层在内的一批文化设施，打造了“广场文化艺术节”、“我为乡亲送戏来”、“舞动石嘴山”等群众喜闻乐见的文化活动品牌，“舞动石嘴山”获得文化部第十届中国艺术节“群星项目奖”。现在我市的公共文化设施在西部城市来说是很不错的，基本建成了一个较为完善的公共文化服务的体系。三是文艺工作队伍不断发展壮大。重视文艺人才队伍建设，创新人才培养引进机制，文艺工作队伍整体素质有所提升，夏庆林、陈勇、何占福、韩绍芳等23名艺术家成为国家级协会会员，还有一大批自治区级的会员，对我市文艺创作水平的提升起到了积极的推动作用。

这样的一份“成绩单”，是来之不易的。这离不开全市文艺工作部门和单位的辛勤工作，更包含着广大文艺工作者的努力和汗水。市委、政府对大家的工作总体上还是满意的、认可的。

第二，问题不容忽视。也体现在三个方面：一是文化事业和文化产业发展相对滞后，与全市经济社会发展总体水平不相适应。前不久，自治区发布了《宁夏县(市、区)全面建成小康社会监测评价报告(20xx年)》，报告的内容是20xx年的情况，我市小康综合指数为75.6%，仅比20xx年增加了0.1个百分点。我们在20xx年就提出来要建设“四个石嘴山”，努力在全区率先全面建成小康社会。因为当时我市的全面小康综合指数已达到75.5%了，如果按每年超过2个百分点的速度来提高，到20xx年就能达到90%以上，基本实现全面建成小康社会的目标。遗憾的是，我们努力了一年只提高了0.1%。如果按照这个速度，我们在全区率先全面建成小康社会这个目标就实现不了了。对此，市人大专门做了调研，认真查找分析了原因。20xx年，全面小康社会建设指标是六大方面23项指标，去年国家统计局调整为五大方面38项指标。五大方面包括经济发展、民主法制、文化建设、人民生活和环境资源。而我们的短板，就是民主法制和文化建设。民主法制比上年度下降了0.96个百分点，文化建设下降了6.59个百分点，是不进反退。我们的经济发展、人民生活、环境资源都在进步，但民主法制和文化建设却在退步，这说明我们的文化建设与全市经济社会发展的总体水平是不相适应的。这两年因宏观经济形势严峻复杂，我们在经济发展方面压力比较大，但我们全面建成小康社会并没有差在经济发展上，反而差在了文化建设和民主法制上。导致文化建设指数下降的主要原因，是城乡居民文化娱乐消费支出占家庭消费的支出比重非常低。原因是多方面的，文化事业、文化产业的发展程度不够，为大家提供的公共文化服务、文化娱乐消费的产品不够是主要原因。二是文艺创作的精品较少、影响也不大。刚才大家也提到了，我们的作品数量比较多，但在全国、全区叫得响、公认度高、影响力大的精品力作还不够多。这方面，与我们的党委、政府特别是文艺工作部门的指导和支持不够有关系，与我们的作品接地气不够、创作水平不高也有一定关系，在文艺创作上还没有形成合力。三是文艺人才相对缺乏。总体来看，虽然我市有各类文艺家协会十多个，会员也为数不少，但真正能创作的不多。刚才作协的陈勇同志提到，目前我市作协有会员160人，能够坚持创作的只有70多人，而能出精品的更少。同时，还存在队伍老化、流失严重、后继乏人等问题。大家既要看到成绩，更要看到和正视存在的问题，积极发扬成绩，努力解决问题，来做好和提升文艺工作。

三、突出重点，推动我市文艺发展繁荣。

要认真贯彻落实市委、政府即将出台的《关于进一步加强和改进文艺工作的意见》，从实际出发，有针对性地加强和改进文艺工作。

一要抓好创作出精品。要强化精品意识，静下心来，沉下身子，扎根石嘴山这片沃土，扎根石嘴山转型发展的具体实践，从全市广大人民群众的工作生活中汲取营养，讲好石嘴山故事，传递石嘴山声音。刚才同志们谈创作的时候，夏庆林同志谈了继承传统与创新的问题，岳亚东、岳昌鸿两位同志谈到要扎根基层、贴近石嘴山的群众生活。这也反映出，一些真正的精品、一些获奖作品都是有地域特色的，也只有这样，作品才能有持久的生命力。要以社会主义核心价值观为引领，发挥文艺春风化雨、润物无声的作用，积极塑造和宣传我们推动“三大转型”、建设和发展石嘴山的模范人物、先进典型，用榜样的力量引领人、教育人、感化人。要立足石嘴山的文化根基，深入挖掘移民文化、边塞文化、黄河文化、回族文化、岩画文化、西夏文化等特色文化资源，积极推动文艺工作传承与创新，在传承与创新中出精品。要加大对文艺精品的宣传推介力度，把我们一些优秀作品进一步进行包装，向外推广。组织开展本土文艺精品专题推介、展演、出版活动，推动本土文艺“走出去”。要加强对创作的指导，有计划、有重点地推出一批在全区乃至全国有影响的精品佳作。

二要加快发展文化事业和文化产业。文化事业方面，要继续深化全国第二批公共文化服务体系示范区创建工作，扎实开展文化惠民工程，充分发挥文化艺术中心、博物馆、科技馆、图书馆等文化设施作用，推动群众性文化活动蓬勃开展。我市的“三馆一中心”等文化设施建设很不错，但利用率不是太高，作用发挥也比较有限。文化产业方面，要做好文化和旅游结合文章，积极培育文化娱乐、文艺展演、艺术品展销等文化企业，鼓励社会资本投资文化产业和文艺创作，加快发展沙湖带动、环星海湖综合开发支撑的文化旅游业。最近我们与沙湖的关系有了很大改善，要把沙湖宝贵的资源充分利用好。我曾多次强调过，从行政区划上讲，沙湖是石嘴山的一部分;从旅游上讲，石嘴山可以是沙湖的一部分。沙湖是我们旅游的一面旗帜，要用这面旗帜带动我们的旅游业发展。要大力培育文化消费市场，坚持贴近实际、贴近生活、贴近百姓，发展积极健康向上的文化娱乐消费。我们要想办法多生产群众愿意买、买得起、用得上的文化产品，多提供普通群众喜闻乐见的文化服务，为老百姓创造更多更适合的文化消费机会和空间。要发挥各文艺家协会以及文化名人、非遗传承人、民间艺人的作用。比如，陶瑞珍的葫芦产业，就是从一产到三产，从种葫芦到葫芦烙画，从卖农产品到卖艺术品，从传统手工技艺转化为文化产业。

三要努力丰富群众精神文化生活。要发挥现有文艺活动品牌的示范引领作用，继续巩固和发展石嘴山广场文化艺术节、我为乡亲送戏来、舞动石嘴山等品牌，提升黄河大合唱邀请赛、湿地奇石节、户外运动嘉年华、国际铁人三项赛等大型品牌活动的影响力，提高群众的参与度。要扎实开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动，开展文艺志愿服务活动，大力开展民间艺术之乡、特色文化之乡、书法之乡评选活动，积极推动文艺进乡村、进社区、进校园、进企业，不断充实活动内容，扩大活动覆盖面，丰富基层和群众的文艺生活。要尊重人民群众的首创精神，引导和支持民间戏曲排演、社火秧歌、集体舞等分散的群众文艺发展，引导和支持广场文化、节日文化、社区文化、企业文化、校园文化、民俗文化等发展，不断总结提炼来自群众、生动鲜活的文艺创造，推广民间文艺优秀成果，让蕴藏于人民群众中的文艺创造活力竞相迸发。

四要加强文艺人才队伍建设。按照德艺双馨要求，加强高层次文艺人才培养，优化文艺队伍结构，建设一支老中青结合的高素质文艺队伍。要制定文艺人才发展规划，建立市级文艺人才库，建立文艺人才帮扶机制，对优秀文艺人才进行跟踪服务，对有发展潜力的文艺人才进行重点培养。要健全完善优秀文艺人才破格选拔和拔尖人才引进机制，选拔推荐国家级、自治区级文艺人才，争取3-5年时间推出一批国家级、自治区级和市级文艺人才。要建立文艺名人年度联系制度，每年定期邀请石嘴山籍和曾在石工作生活过的国家级文艺名人回石进行讲课、采风、创作等，带动我市文艺创作和文艺工作发展。要研究组建石嘴山文化艺术团，保障正常开展文艺活动。要改进文艺类职称评定工作，坚持客观公正，严格工作程序，打破学历、资历、系统、体制界限，营造尊重知识、尊重人才、鼓励创新、鼓励创作的氛围。要研究建立文艺人才评选表彰机制，每两年开展一次文学艺术评奖，每五年开展一次“德艺双馨文艺家”评选表彰活动，促使优秀文艺人才脱颖而出。

四、强化保障措施，着力营造有利于文艺发展繁荣的良好环境。

要加强领导、完善机制、强化支持，努力营造有利于文艺发展繁荣良好环境，推动我市文艺事业健康发展。

一要加强和改善党对文艺工作的领导。各级党委要把文艺工作纳入重要议事日程，每年听取文联工作汇报，研究文艺工作重大事项，帮助解决困难和问题。要贯彻好党的文艺方针政策，把握文艺发展正确方向，建立党委统一领导、政府提供支持、宣传部门指导、文联组织协调、社会各方面积极参与的文艺工作领导体制和工作机制。要选好配强文艺单位领导班子，把那些德才兼备、在文艺界口碑好、威信高、文艺工作者认可，能同文艺工作者打成一片的干部和人才放到文艺工作领导岗位上来。

二要充分发挥各级文联及文艺组织的重要作用。文联组织是党领导的文艺界人民团体，是党和政府联系广大文艺工作者的桥梁和纽带。要加强对所属各专业文艺家协会的指导协调，有效履行联络、协调、服务的基本职能，更好地发挥组织、引导、维权的作用，加强业务培训和行业自律，倡导良好职业道德，努力把文联建设成为团结服务广大文艺工作者的“温馨和谐之家”。要加强文艺家协会和文艺组织建设，促进广大协会和文艺组织健康发展。协会和文艺组织的工作要有活力，让大家都愿意到组织当中来发挥作用，通过组织的活力带动提升文艺工作的活力。

三要加大文艺投入和保障力度。建立健全文艺投入和保障长效机制。除正常的文化事业投入外，市财政每年再安排200万元专项经费，支持优秀文艺项目评选表彰、文艺重点项目实施、文艺精品创作生产、文艺人才培训引进等，并根据经济发展水平逐步递增。要拓宽投入渠道，鼓励和引导社会各界为采风创作、学术研讨、对外交流、文艺演出、展览比赛和群众性文艺活动等提供必要的支持。要以全国公共文化服务体系示范区建设为契机，改善文艺基础设施和工作条件，力促文艺事业繁荣发展。要建立健全文艺工作奖励激励机制，充分调动文艺工作者的创作积极性。

全市人民对广大文艺工作者充满期待，市委、政府对广大文艺工作者寄予厚望。让我们深入贯彻落实文艺工作座谈会讲话精神，紧紧围绕市委、政府的重大决策部署，唱响主旋律，打好主动仗，为建设开放富裕和谐美丽新型工业城市、在全区率先全面建成小康社会凝心聚力、鼓劲加油!

座谈会上的讲话

尊敬的各位领导、干警，下午好!

今天,我作为家属代表在这发言,深感荣幸和十分高兴.其实我作为家属代表发言,还欠资格,因为我还做得不够/做得不好.

首先,在新春来临之际,我代表所有刑侦家属送在座干警"三千万",一千万要保重身体,因身体是革命的本钱,是工作的保证;二千万工作要开心,惟有快乐的工作才出效率;三千万要保持家庭的和睦,因家庭是我们的归属地和大本营.

我对公安的认识是从不知到热爱的过程,也就是从不了解到了解的过程.我热爱公安:一是因为公安家属的缘故,也就是爱屋及乌吧!俗话说"不是一家人,不是一家人",既然我选择了她,就是爱她,也就要爱她的职业.二是公安是打黑出恶,惩罚犯罪,护一方平安,作为市民的我没有什么理由不支持和热爱.正是公安工作的特殊性决定干警没有多余的时间和精力照顾家庭和关爱妻儿,作为家属的我们,应多一份支持,少一份埋怨;多一份理解,少一份唠叨;多一份关心,少一份指责.

各位公安干警:请相信所有的家属都与我一样,一心一意爱着你们!全心全意支持您们!

谢谢大家!

座谈会上的讲话

今天下午，县委召开县青年干部成长座谈会，目的是让大家在一起互相学习、互相交流、共同提高。刚才,县委党校汇报了县第五期青干班办学情况，四位青干班学员代表和两位选调生代表作了发言，大家准备很充分，发言质量很高。县委对本期青干班高度重视，县委党校办学认真负责，全体学员的学习热情非常高，青干班学习取得了初步的成效，达到了预期的目的。通过一个半月的集中学习，大家有了一些初步的思考，特别是能够理论联系实际，结合工作谈了一些很好的想法。选调生制度是我国深化干部人事制度改革和高校毕业生就业制度改革的一个创新举措。选调生经过层层选拔、公开竞争，到工作，为基层注入了新鲜的血液，成为跨越发展的重要人才储备和干部队伍建设的重要组成部分。听了选调生代表的发言，了解到一年来大家的工作是投入的，从校门到机关、从学生到干部的角色转变也是比较顺利的。县委希望通过不断的学习培训、基层锻炼，促进全县广大青年干部健康成长，使我们的事业后继有人，为更好更快发展提供一个良好的政治保证和干部队伍保障。

从干部成长规律看，都有成长期和成熟期，同时也有退休制度。我们正是靠着一批批、一代代干部推动各项事业进步和发展。今年6月14日，与团中央新一届领导班子成员和团_大部分代表进行座谈时发表了重要讲话。讲话中的一个基本观点就是，“青年是祖国的希望，赢得青年就是赢得未来”。从各级党组织来讲，加强青年工作，加强对年轻干部的培养，是整个党的建设的重要组成部分，是我们工作的一个重要着力点。回想20世纪初，新文化运动的倡导者之一，中国共产党的创始人和早期的主要领导人之一陈独秀，在《新青年》的发刊词《敬告青年》中指出“人权说”、“生物进化论”、“社会主义”这“三事”是近代文明的特征，要实现这社会改革的“三事”，关键在于新一代青年的自身觉悟和观念更新。他首先在中国高举起科学与民主两面大旗，勉励青年崇尚自由、进步、科学，指出新文化运动的主体是青年知识分子。从党的历史来看，我们党的历届领袖和领导核心都高度重视青年的成长。因此，广大青年干部要切实增强责任感和使命感，抓住人生的黄金成长期，发奋学习，努力工作，把自己培养成一名合格的青年人才和优秀的领导干部。

从领导干部的成长经历看，现代年轻的领导干部大都是从学校到机关，从机关到基层，从基层一步步走上领导岗位，这个过程是理论联系实际的过程，也是理论指导实践的过程。实践的观点是马克思主义哲学首要的和基本的观点，学习、学习、再学习，实践、实践、再实践，是我们党的一贯要求。我们很多领导同志都有这样的宝贵经历，一方面受过良好的学校教育，另一方面经过艰苦的实践锻炼。这两个方面是干部成长成熟不可或缺的两个方面，缺一不可。就的青年干部来讲，在基础教育、高等教育、专业教育方面是比较缺乏的，这是农村干部普遍性的问题，在表现较为突出。我县中青年干部的主体，基础和起步教育是中专、高中水平，大专水平较少。这批干部接受过一些基本的国民教育，但是缺乏高等教育的经历，在专业素养、知识结构上，在分析问题、解决问题的能力上是有欠缺的，但是这批干部也有其不可多得的优点和长处，就是长期工作在农村一线，比较熟悉县情，解决具体问题的能力比较强。我们的选调生恰恰是学校教育比较多，学历层次比较高，但是缺乏实践锻炼，解决具体问题的能力比较低。一名优秀的领导干部、合格的青年人才，学校教育和实践锻炼二者不可偏废。县委希望，全县广大青年干部向实践学，向书本学，向先发地区学，向老同志学，通过不断学习和实践，加快成长步伐。借此机会，我就青年干部成长谈几个方面的想法和要求。

一要始终坚持学习党的理论，做一名坚定的马克思主义者。我们党是执政党，党的力量来自于马克思主义的科学。我们只有理论上清醒，政治上才能坚定，行动上才能自觉。青年干部要使自己在政治上早日成熟，首先要认真系统地学习马克思主义理论。大家在学校里学过马克思主义理论，但在不同的年龄阶段，拥有不同的人生阅历，再结合实践学习，感觉和收获是不一样的。在学校里学习马克思主义理论，更多的是从概念到概念的学习，更多的是为了考试。马克思主义的唯物辩证法、国家学说和科学社会主义理论是我们党执政的基本理论，是国家机构设置和整体运作的基本理论。对于这些基本理论，大家要全面系统地掌握，不是简单地背诵，关键是理解和运用。其次要认真系统地学习科学发展观。如果青年干部对马克思主义中国化的最新理论成果掌握不深、理解不透的话，就很难在纷繁复杂的现实生活中把握住前进的方向，把握住人类社会发展的规律、我们党的执政规律和社会主义建设的规律。结合我们党的历史来学习党的理论，坚持把马克思主义理论中国化，这是一个刻苦学习的过程。比如全面协调可持续、以人为本等科学发展观的理论要求，在马克思主义唯物辩证法里都有。两点论、重点论、主要矛盾和矛盾的主要方面等哲学理论在解决具体问题的时候，都是一个重要的方法。青年干部一定要勤奋学习、刻苦学习，学习党的基本理论，做一名坚定的马克思主义者，如果失去这一条，就不配做共产党的领导干部。

二要加强修养，坚定信念，做一名合格的中国特色社会主义建设者。党的_大精神，就是一面旗帜、一条道路、一个体系的问题，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路，坚持中国特色社会主义理论体系。高举旗帜，走中国特色社会主义道路，就是以马克思主义理论为指导，结合中国实际，走我们自己的道路，实现中华民族的振兴和富强。中国特色社会主义就是社会主义加市场经济，社会主义解决公平和公正问题，市场经济解决效率和资源配置的问题。在改革发展中，我们一方面要发挥市场在配置资源中的基础性作用，另一方面要构建社会主义和谐社会，解决公平和公正的问题，从而让人民共享改革发展的成果。不要认为这些都是大话和空话，这是我们的执政理念，执政理念再转化为具体的政策举措，从而形成整个执政理论体系。我们青年干部一定要坚定中国特色社会主义信念，熟悉和掌握基本的执政理论体系，为青年干部健康成长打下坚实的思想基础。

三要敢于负责，勇挑重担，做一名称职的实干家。青年干部有优点，就是接受过良好的教育，思维活跃，思路开阔;但也有缺点，就是容易浮躁，容易空谈。“一打纲领不如一个实际行动”。青年干部要成长起来，还是那句古话，“书中得来终觉浅，绝知此事要躬行”，一定要到实际工作中去，在工作实践中增长才干。有些大学生对实际和实践不能正确区分，实践是一个过程，实际是一种状态，只有在实践中解决实际问题，才能提高实战的能力。比如说建房子，一座房子就是一所综合性大学，能把这座房子设计好、规划好、建设好，需要的知识涉及到很多学科，建设这座房子可以综合运用各种知识，从不同的角度进行设计，但是能不能符合客户的要求，这就反映一个人的能力和水平，这就是实践能力。青年干部一定要有吃苦奉献的精神，要敢于负责、勇挑重担，做一件事就要把事情做好，就要承担起这个责任。大家在实际工作中要完成很多组织安排的工作，需要独挡一面的时候，不要怕这怕那、畏首畏尾，敢于负责就能出成果，怕担责任只能一事无成。

四要始终坚持以人为本、执政为民，做一名人民信赖的好公仆。我们是公务员，是人民的公仆。为人民服务、为群众服务的理念一定入心入脑，寓服务于管理之中。我们虽然岗位不同，但同样都是做管理和服务的工作，一定要对群众有感情，对同志有感情，对事业有激情。有的同志级别提了，待遇涨了，管几个人了，好像就不大愿意做具体事情了。有的同志会自觉不自觉的摆出官架子，高高在上，颐指气使，脱离群众。在我们县没有官民之分，做官就是为了做事，我们做所有的事都是为了人民群众。“以人为本、执政为民”，不是一句空洞的口号，要切实体现在我们执政和行政的所有环节和过程中。比方说，财政增收了，钱往哪花，首先就要解决民生问题;在解决突发事件的时候首先要解决人的生存权的问题。温在汶川地震救灾过程中曾说过“活着就好”，这就是以人为本。在安排布置工作的时候，要挑战工作极限，但也不能让同志们作无谓的牺牲，这也是以人为本。青年干部有的在领导岗位，有的在服务岗位，在实际工作能不能关心人、爱护人，让同志们感到家庭式的温暖，这也是以人为本。“以人为本、执政为民”要求我们必须做一名人民信赖的好公仆。做到了这一点，我们就有无穷的力量，就没有克服不了的困难。群众里面有先进的，有落后的，也有随大流的，但先进的群众毕竟是少数，一般的群众是大多数，对群众要有这样一个基本的评价和判断。在基层一线工作的同志，长期与群众打交道，千万不能因为少数落后的群众在某些方面不合理的诉求，甚至一些过激的言行，就迁罪群众、怪罪群众。这是我们共产党人的胸怀问题。群众路线是党的根本路线，这是由我们党的全心全意为人民服务的宗旨决定的。我们要牢记，“只有落后的领导、落后的干部，没有落后的群众”。什么时候都要把群众的利益放在第一位，群众不理解，要做宣传教育;群众不支持，要分析原因，找准症结，解决问题。做好群众工作的前提是相信群众、依靠群众，坚持从群众中来，到群众中去的群众路线。

第二，青年干部一定要切实强化党员意识、大局意识、责任意识、竞争意识、创新意识。

一要强化党员意识。在今年的全县七一表彰会上，我就党员意识作了重点强调。每一个党员都是党组织的重要组成部分，党的事业就是千千万万党员的事业，事业的兴衰与每一个党员息息相关，为党的事业贡献力量是每一个党员的责任。大家要切实强化党员的意识，履行党员责任，为党奋斗、为国分忧、为民解愁。

二要强化大局意识。“不谋全局者，不足以谋一域”。我们每个青年干部不管在哪一个岗位上做什么具体工作，都要始终把从事的工作放到现代化建设的大局来考虑，放到全县跨越发展、和谐发展、科学发展的大局来考虑，放到乡镇、单位整体工作的大局来考虑，这就是大局意识。如果没有大局意识，考虑的是本地区本部门的利益，甚至是个人的利益，不善于综合协调，不能够齐心协力、形成合力，我们是做不成事的。因为现有的体制就是科学分工、相互制约的体制，需要几个人、几个部门合力去完成很多工作。比如说保障的问题，首先要解决钱从哪来的问题，就是要通过加快发展增强财力;其次要解决钱怎么花的问题，把钱花好更难。我们在具体的工作中容易陷入具体的事务主义、部门主义，导致很多政策举措缺乏协调性和可操作性。因此，大家在做具体的工作时，一定要从大局出发，综合考虑各种因素。大局意识不仅仅是政治大局意识，还是推进工作的实际需要和基本要求，是领导能力、工作水平的一个重要体现。

三要强化责任意识。行政工作的基本规律就是权、责、利相统一，目标明确、职责清楚，必须强化责任意识。要对未来发展负责任，对自己部门正常开展工作负责任，对自己的岗位负责任，对自己的家庭负责任。有了责任意识，在工作和生活中，就能够做到严谨细致，就能够做到依法合规，就能够做到大胆工作。我是在实践工作当中，进一步深化了对责任的认识。大家都说当领导权很大，我始终感觉责任大于天，没有一点行使权力的快乐，每一项权力给予的快乐都是责任。

四要强化竞争意识。青年干部一定要有强烈的竞争意识，就是要敢于竞争、敢于参与、敢于胜出、敢争第一，千万不能自甘落后、自甘平庸。在区域经济发展中，我们县要敢于争第一，勇于得第一。我们提出的工作标杆就是“三县争第一、全市当先进，全省创一流，部分工作在全国要有知名度”。在实际工作中，我们要引入竞争机制，有了竞争就有了活力，有了竞争机制就能够实现优胜劣汰。在现代干部人事制度的改革上，实行公开选拔，竞争上岗。对个人来讲，大家要在同龄人中脱颖而出、敢于胜利。这一条对的干部来讲尤为重要，就是要勇当先锋，敢争第一。我们的干部标杆就是岗位当标兵、工作做表率、领导干部做模范。只有高目标定位才能激发动力，只有不服输才能干出一流的事业，演绎出精彩的人生。封建社会、农业经济、落后地区、平庸的人等等，缺乏的可能就是竞争的意识。我们总结先发地区的经验，核心的一条就是干部有压力才有动力。这种压力来自竞争，来自优胜劣汰的自然法则。

五要强化创新意识。一个国家不创新就不可能实现富强，一个组织不具备创新的能力就不可能在竞争中领先，一个人缺乏创新的能力也不可能成为有用的人才。现在我国在建设创新型国家。浙江省提出“双创”活动，即创业富民、创新强省。我们各级组织都要创新举措，适应新形势、谋求新发展。我们每个人都要开阔视野，提升境界，大胆创新。今年是改革开放30周年，改革开放就是最伟大的一次创举或者说是一次创新，这是国家层面的创新。我对许多工作都提出了创新的要求，每年针对各项工作存在的突出问题，提出解决问题的新办法新举措是创新;借鉴吸收别人的好经验好做法，结合实际来实施是创新;具体工作岗位上某一个细节的完善、某一个细节的再造也是创新。从事行政工作，一定要有创新的意识、创新的胆略，并切实体现在创新的举措上，通过一个个举措的创新来创造一些好的经验，开创新的局面。创新意识是青年干部成长非常重要的一个方面，说到底，最具有创新意识的群体就是青年干部。大家要按照创新型国家、创新型组织、创新型人才的要求，大胆创新，大胆开拓，永不满足，永不停滞。

一要具备学习调研的能力。市委孙书记经常强调，问题不论有多么复杂，首先要搞清问题在哪里，发现问题本身就是一个重要的能力，发现问题也是解决问题的前提。提高发现问题的能力，最重要的是两条，一是调查研究，二是学习。解决任何实际问题，离开调查研究都会茫然失措。特别是做行政工作的同志，在县一级比较大的范围内解决某一类的问题，离开调查研究将会寸步难行。比如正在开展的整治正三轮车非法营运问题，究竟有多少辆正三轮车，开三轮车的究竟有哪些群体，家庭究竟是什么情况，这在书上是没有的，要靠调查研究。比如说水库后期移民安置的问题，几十年来，十几座水库涉及到几代人，情况不清楚，制定政策就起不到好的效果。诸如此类的问题，拆迁的问题、征地的问题、保障的问题，包括公务员津补贴问题，我们都要通过调查研究把问题搞清楚，这是基本前提。与此同时，我们要学习法律、政策、外地成功的经验和历次解决问题的好做法，在调查研究的基础上通过学习对事物的规律进行全面的把握，这就是学习调研能力，是领导干部必须具备的基本能力。苏格拉底说过:人不可能踏入同一条河流。也就是说,任何事物都是动态的、不断变化的，我们要适应不断变化的事实，不断变化的实践，唯一的一条就是要通过学习和调查研究。要做好任何工作，都需要学习调研的能力。任何一项工作对我们来说，都是一个全新的课题，没有一项工作是完全同样的，是可以照搬照套的。“没有调查研究就没有发言权”，仍然是我们今天开展各项工作特别是农村工作的基本方法之一。

二要具备科学发展的能力。科学发展观贯穿于我们党革命、建设、改革三大历史时期。革命时期就是1920_年我们党成立到1949年建国，这20_年的历史就是我们党的革命史。建设时期就是从1949年到1978年，将近30年的历史就是社会主义建设史。改革时期就是党的十一届三中全会以来的30年。革命的目的是为了缔造一个新的中国，建设的目的是为了巩固和发展社会主义制度，改革的目的是为了解放和发展生产力。小平同志一个著名的论断：“发展才是硬道理”，这句话很朴实，但要言不华，非常复杂的问题用非常明了的一句话就说明了“发展决定一切”。在计划经济条件下，短缺是最突出、最典型的一个特征。在那种背景下生产什么都能卖掉，我国一个泱泱大国资源承载能力也是很强的，但经过30年发展，现在强调的是科学发展，第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。要坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。要更加注重节约土地、节约能源，清洁生产、安全生产、环境保护，更加注重以人为本，关注民生，这些理念涉及一整套的政策框架，在政策框架下有很多具体的政策出台。合作医疗问题、城乡低收入的救助问题，我县实施的25项民生工程，这些方面实际上都是科学发展的重要内容和具体举措。从我们这一代人开始、从现在开始，再也不能走以牺牲资源和环境为代价的粗放型发展道路。对于经济社会发展的动力--投资、出口和消费“三驾马车”而言，要更加注重消费，让我们发展的成果更多的惠及老百姓。我们要处理好国家和个人的分配比例关系问题，处理好外汇储备的问题。大家都知道这次通货膨胀实际上是输入性的膨胀。我国的外汇储备太多，实际上很多外汇储备和国际游资通过经常项目下的货物进出口、服务贸易等方式进入中国，都间接换成了人民币。我们要增强科学发展的能力，但绝对不是说有科学发展的意识就具备科学发展的能力。归根到底，要把中央的精神理解透，在实践中落实好。

三要具备合作共事的能力。在实践中，有的干部一个人干一件事能干的很好，两个人干一件事就出问题了。青年干部要健康成长，合作、团结、协调的意识和能力是一项重要内容。现代社会谁也离不开谁，现代竞争结局不是哪个赢哪个输的问题，而是多方共赢。在国际社会中国与国是这种关系，在社会上人与人也是这种关系，所以我们一定有“妥协”的意识，切忌相互共事总要拼个高低，搞个输赢。现代理念一个基本的方面就是要学会“妥协”。学会妥协，不是没有原则，不是低头装孬，而是多方共赢。比方说在谈招商引资项目的时候，为什么要讲双向约束，就是企业实行了多少税收，就给多少优惠政策，没有贡献不可能给优惠政策。执意要企业给税收却不给优惠政策，企业也不会来。我们不仅要追求税收的最大化，也要追求经济社会效益的最大化，要考虑就业的问题、财政的问题，也要考虑企业的可持续发展问题，让企业有利可图，让群众有利可图，让社会有利可得，这就是合作共赢，多方共赢。我们在处理人民内部矛盾的时候也是这样，群众是我们的衣食父母，群众是我们政治上的依靠力量，很多涉法涉诉疑难问题，最终都是在坚持法律的前提下，采取调解协商的方法化解的。我们同事之间、班子之间也是这样。大家对于一个问题有不同的看法，对某项工作有不同的见解是完全正常的，要看到这些建议和观点的互补性，而不是强调差异性。看到互补性就是博采众长，把所有合理的成分整合起来，就是一个完美的方案。而不是看到差异性，由此而导致矛盾。这里面很重要的一条就是求同存异。不能搞“一言堂”，也不能搞“老子天下第一”、目空一切、目中无人。这就是我们应该具备的起码的共事能力，对于青年干部的成长是非常重要的。

四要具备群众工作的能力。群众工作是我们党的重要工作，群众路线是我们党的根本工作路线。我们经常讲，从群众中来，到群众中去，要相信群众、依靠群众，要发动群众、教育群众，要把我们党的主张变成群众的自觉行动。群众工作路线是我们开展工作的一个重要法宝，我们做任何事，离开群众的支持和参与都是一事无成的。因为我们共产党没有自身的利益，我们最大的利益就是为群众谋福利，我们所有工作的开展，对象、出发点、目的都是为了群众，就是一切为了群众，一切依靠群众。提高群众工作的能力，首先，要尊重群众。你尊重别人，别人才能尊重你。其次，要密切接触群众。遇到困难，到群众中去寻计问策;遇到需要群众参与的工作，到群众中去宣传政策，激发群众的干劲。大家在讨论的时候讲到新农村建设，新农村建设本质上是一次群众的运动。实践证明，哪个地方群众发动的充分，哪个地方的工作进展就顺利;哪个地方群众心齐气正，哪个地方就和谐稳定。瓮安事件，为什么由一个偶然的非正常死亡引发这么大的问题。溺水死亡是经常发生的，尽管死亡的方式是非正常的，就能引起这么大一个风波，造成这么严重的后果。这就是积怨太深、民怨沸腾，是一种极端的表现形式。如果瓮安干群关系融洽，社会风气正常，绝不会出现这种事件。再次，要设身处地为群众考虑问题。要多一些换位思考，少一些主观意识。我经常接待群众上访，有少数的确是缠访，这是依法管教和打击的问题，但大多数还是带着诉求来的，反映的问题是合情合理的。我们要换位思考，群众来找我们是对我们最大的信任，群众如果不找我们就是我们最大的悲哀。所以，要建立一个以党委政府为主导的维护群众利益工作机制。群众的利益要靠党委政府来维护，而不是靠其他社会组织来维护。增强群众工作能力最重要的就是帮助群众解决问题。帮群众解决一个问题，群众一辈子都忘不掉，这就是群众的朴素之处。在实际工作中，千万不能遇事就推诿，遇到群众就想躲，遇到难题就想让，更不能干损害群众利益的事情。

五要具备解决问题的能力。要把任何一件事都作为一个项目来做，提高解决实际问题的能力。我们开展任何一项活动都要有一个细致的方案，就像今天开会一样，也要有个会议方案，这次会议就是一个项目，由谁来做，哪些人参与，达到什么效果，怎样组织会场，你别看这是个小事，对于大学生甚至有些领导干部来讲，都是很难的一件事。任何一项工作都要做到精益求精，做到极致。我们能力的形成和水平的提升也是通过一个一个问题的解决，积累了经验，掌握了规律，从而完成的。青年干部千万不要眼高手低，想大事不会做小事，不会做具体的事情。只要是组织上交给的工作，只要是我们岗位上需要做的工作，都要系统思考，拿出周密的方案，包括解决问题的目标和需要配置的能力资源、支撑条件。当领导最终还是要解决问题的，从一个地方来讲，是如何发展的问题;从一个部门来讲，是制定政策、出台文件、解决某个方面具体的问题。解决问题的能力提升了，领导水平才能提升。

第四，青年干部一定要树立正确的人生观、价值观，严于律己，正确对待名与利。

青年干部优点是明显的，缺点也是明显的。总的一点，就是希望大家发扬优点、扩大优点，在实践中不断地克服缺点、弥补不足，尽快成长起来。这里面还有一条就是青年干部的人生观、价值观问题。现代社会思想观念、价值取向呈现多元化。对于年轻党员干部来讲，最重要一点，还是要做到无私奉献，志存高远，追求事业。我们追求的是事业，而不是追逐名和利。从领导干部来讲，千万不要有名利双收的完美想法，有名绝对没有利，当然合法权益是要维护的。如果热衷于追逐名利，甚至不择手段，贪污受贿，那样会毁掉干部的一生。一定要严于律己，让自己能够尽快成长起来。从总体上来看，干部的年轻化是个方向，是个规律，青年干部这个群体最富有朝气、最富有活力、最有创造力和执行力。事业兴衰关键在党，关键在干部，关键在各级组织对干部的培养。青年干部是我们加快发展的重要力量，是的未来和希望，全县各乡镇、各单位都要重视对青年干部的培养、使用和选拔，尤其要大力选拔优秀年轻干部，给他们交任务，压担子，前提是充分的信任，放手使用。只要一批批的青年干部茁壮成长起来，的发展就会越来越好。县委希望，全县青年干部都要以事业为重，以跨越发展为己任，在各自的岗位上努力工作，开拓进取、艰苦奋斗，发扬“热爱，艰苦创业，开拓创新，奋力崛起”的新时期精神，使在激烈的区域竞争中永远立于不败之地。经过我们全县上下的共同努力，顺利实现“三年倍增、跻身十强”的奋斗目标。

衷心祝愿大家能够尽快成长起来、成熟起来，担当重任，勇挑重担，为作出更大贡献，为自己的人生写上最光彩、最难忘的一页!

座谈会上的讲话

同志们：

今天，县委、政府组织召开全县青年干部座谈会，主要目的是通过座谈了解，促进建立一支务实型、创新型、发展型的高素质青年干部队伍。这是近年来第一次召开这样的会议，也很高兴与来自全县各条战线上69名青年干部共话发展、座谈交流。刚才，听了22位青年干部代表的发言，我仿佛又回到了激情满怀的青年时代。从座谈发言中，听到了大家闪亮的青春、燃烧的激情、充满活力的状态和积极向上的追求，使我很受鼓舞，也很受感染。下面，结合大家发言和自己的经历、体会，我谈三个方面的意见：

一、充分认识加强青年干部队伍建设的重要性。

源源不断地培养造就大批优秀青年干部，事关中宁全面小康社会建设的顺利推进，事关党的事业薪火相传，事关国家长治久安。第一，青年干部是发展的希望所在。莫斯科大学接见中国留学生时讲过：“世界是你们的，也是我们的，但归根结底是你们的。”青年人朝气蓬勃，富有激情和活力，是社会中最积极、最活跃、最有朝气的群体。周恩来有句名言：“谁拥有青年，谁就拥有未来”。一个国家、一个地区只有牢牢抓住青年干部的培养和使用，才能更好的保证发展的延续，才能保证不断开拓创新，在发展大潮中永远立于不败之地。第二，青年干部是建设的中坚力量。近年来，我县经济社会发展取得了丰硕成果和骄人业绩，跻身西部百强之列，迎来了推动经济转型升级、加快建设和谐富裕新中宁的关键期。县第十三次党代会确定了紧盯“一个目标”、力求“两个突破”、实现“三个翻番”、提高“四个水平”的奋斗目标和建设产业、宜居、幸福、生态、活力、平安中宁等“六个中宁”的发展思路。这迫切需要一支勇于应对挑战、善于攻坚克难的骨干力量，需要一支敢打硬仗、有冲劲、有思想、肯干事的青年干部队伍来支撑。因此，青年干部必须快速成长成材，成为政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬，推动建设和谐富裕新中宁的中坚力量。第三，青年干部是事业的继承者。从我县实际看，目前全县科级干部年龄普遍偏大，老化严重。这说明青年干部的培养力度还远远不够，迫切要求我们从推动中宁创新发展、跨越发展、科学发展的高度重视加强青年干部队伍建设，关注、关心、关爱其成长，支持青年干部发展进步。

二、对青年干部成长成材的几点希望。

一要看在远处，养成一种习惯。这个习惯就是学习的习惯。“工欲善其事，必先利其器”。青年干部要想成为有水平、有能力、有建树的人，必须要下真功夫、下苦功夫强化学习。可能有的青年干部认为自己在大学已经学了不少东西，凭自己的聪明才智可以做好本职工作，但那样永远只能完成一般性工作，成不了大事。具体到工作实践中，如果不加强学习，那么对一些新事物、新提法就不能够很好地理解把握，就谈不上抓好落实。在学习过程中，我们一定要像讲的那样，甘做“小学生”、肯“拜人民为师”;像同志强调的那样，“学习做好工作需要的知识，包括历史知识”，加快知识更新，优化知识结构，重视知识储备。“学而不思则罔，思而不学则殆”。年轻干部要大力弘扬理论联系实际的学风，把学习与思考、与实践紧密结合起来，在学习中开拓思路、在学习中提高自我、在学习中解难题，做到学以立德、学以增智、学以致用、学以创新。

二要站在高处，坚定一个信念。这个信念就是理想信念。这是一个人的精神支柱和前进坐标。年轻人往往在思想上容易人云亦云，这个大家都能理解，也很正常。关键是要培养良好的思想素质、政治素质。新形势下坚定理想信念，其核心是要坚持中国特色社会主义道路、坚持党的领导，而且要非常坚定，旗帜鲜明，在思想上、行动上都毫不动摇、坚定不移，立足本职岗位，克服一切困难，奋力推进全面建设小康社会的伟大进程。在坚定理想信念的同时，年轻人还要端正品行，保持一个平和的心态，诚于做人、勤于做事，低调做人、高调干事。一个人成长的程度，某种意义上取决于他能够忍受委屈的程度。党组织不是股份公司，不是哪个人做了工作都可以分红。看到身边的同志被重用，年轻干部一定要耐得住性子，不能怨天尤人、牢骚满腹，更不能自暴自弃。

三要干在实处，练就一身本领。这个本领就是干事创业的本领。青年干部一定要有奋发有为的精神状态、干事创业的激情、饱满昂扬的热情、奔腾不息的活力和勇于迎接挑战的胆魄。要善于创新。建设和谐富裕新中宁，需要青年干部用系统的观点、比较的眼光、发展的视野、创新的思维，自觉把所从事的工作放在全县大局中去思考，放在对规律的认识中去把握，放在人民群众满意不满意中去检验。敢于创新、善于创新是年轻人的优势，就应该有一种敢闯敢试、勇于冒险的精神。县委也会积极支持大家创新，营造一种创造愿望得到尊重、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定的良好环境。要抢抓机遇。机遇稍纵即逝，机遇也常常垂青于做好准备的人。只有敏锐把握机遇，有效利用机遇，才能赢得发展先机，从而赢得竞争的主动权。青年干部一定要以一天也耽搁不得的精神，树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的时间观念，抢抓发展机遇，在先人一步、快人一拍、高人一筹中多谋利民之策、多办利民之事。要立足实干。再好的蓝图，不执行就是一纸空文;再好的决策，执行不力等于纸上谈兵。青年干部要勇于担当、注重实干、善抓落实，一门心思奔目标，心无旁骛干事业，对定下来的事情、瞅准的目标，要敢于攻坚、敢于碰硬、敢于触及矛盾、敢于解决问题、敢于承担责任，用脚踏实地、埋头苦干来实现创新发展、跨越发展、科学发展。要言行一致。年轻人要坚持实事求是，做客观公正的维护者，不刻意揣摩领导、不盲目迎合跟风。马廷礼书记讲：“年轻干部相对比较聪明，但是不能耍小聪明，或者说不要多耍小聪明，要踏踏实实去干事。”廷礼书记的话语重心长，值得大家深思。如果你在工作中不踏实，注重耍小聪明，就会影响别人对你的评价，即使短期不会被别人发觉，时间长了还是会被发现。一旦被别人发现你的品德有问题，你的政治生命也将受到影响。所以，年轻人一定要踏踏实实干事，不做表面的东西，不被表象的东西所迷惑。

四要深入群众，体现一种作风。这种作风就是亲民爱民的作风。强调：“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。”青年干部一定要思想上尊重群众，感情上贴近群众，以民为重、以民为亲、以民为本，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。具体工作中，一定要清楚“我是谁”、“为了谁”、“依靠谁”，迎着困难上、围着群众转、带着感情干，广泛倾听群众呼声，哪怕是怨声骂声，也要“声声入耳”。尤其是当前处于经济快速发展期和矛盾集中凸现期，对青年干部来讲，要更加注重做好信访工作，不断提升做群众工作的本领，切实把群众诉求解决好，把群众的利益维护好，把群众的情绪疏导好，把群众的意愿实现好。

五要严于律已，展示一身正气。有正气，才有做人的底气、做事的硬气，才有担负领导重任的“资格”。青年干部身上，必须要有一股子正气，这是个人成长的必要条件，也是社会进步的重要体现。建设和谐富裕新中宁，要靠制度来保障，靠每个人弘扬正气来实现。青年干部必须要严于律己，用高标准严格要求自己，对党忠诚、待人真诚、处事坦诚，无论在工作中还是生活中都要严于律己、弘扬正气，做真诚的人、正直的人。要清正廉洁，严守党纪红线，筑牢廉洁防线，夯实道德底线，自觉加强党性修养和作风养成，始终坚持讲党性、重品行、作表率，以平和之心对待“名”，以淡泊之心对待“位”，以知足之心对待“利”，以敬畏之心对待“权”，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，经得起各种考验，做到手不伸、嘴不馋、眼不花、心不动，以一身正气凝聚建设和谐富裕新中宁的强大力量。

三、努力营造有利于青年干部健康成长的环境。

“十年树木，百年树人。”青年干部的培养教育，是一项长期而艰巨的任务。县委将进一步深化干部人事制度改革，坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认等六种用人导向，切实关注观念新、视野宽、有活力、有潜力的青年干部，通过拓宽培训渠道、改进选拔方式、多岗交流任职、下派挂职锻炼等方式，进一步建立健全青年干部培养、选拔、锻炼的长效机制。县委下一步要着手建立青年后备干部库和动态管理机制，使青年干部发现、培养、使用制度化、经常化。组织举办青年干部理论培训班，还将适时适事就推进全县重点工作选派青年干部到基层到一线，到艰苦条件和复杂环境中磨练意志、砥砺品质、提升能力;努力营造能让青年干部涌现出来的环境和氛围，努力创造青年干部成长成材的环境和氛围，努力营造大胆提拔使用青年干部的环境和氛围。组织、人事部门和县委党校都要高度重视青年干部的发现、培养、使用、监督，使青年干部的培养锻炼，成长成材成为经常化、系统化、制度化。各乡镇、部门、单位也要树立“论资力不唯资历”和“早压担子早成才”的新观念，对青年干部要宽容爱护，不求全责备，不要仅看一时一事的表现，关键是要看主流、看基础、看潜力、看潜质。不光仅看平时一贯的表现，还要看关键时刻和重要关头的作用发挥。要勇于给优秀青年干部搭梯子，把青年干部放到工作一线、重要岗位和艰苦环境进行培养，为青年干部的成长提供更多的机会，更好地发挥青年干部的作用，让青年干部尽早得到多岗位、全方位的锻炼，有力推进全县干部队伍年轻化、知识化、专业化进程。

最后，衷心希望全县青年干部坚定理想信念，增长知识本领，锤炼品德意志，矢志奋斗拼搏，努力争做眼里有活、用心做事的人，敢于担当、真心负责的人，群众信任、放心托付的人!衷心希望大家能够尽快成长起来、成熟起来，担当重任，勇挑重担，为自己的人生写上最光彩、最难忘的一页!衷心希望大家在人生的广阔舞台上充分发挥聪明才智、尽情展现人生价值，努力用高尚的品德、杰出的才干、优良的业绩，赢得组织的信任和群众的满意!

借此机会我送同志们三句话，与各位青年干部共勉，第一句：人间正道是沧桑;第二句：敢拼才会赢，敢唱才能红;第三句：时时处处要做有心人。

座谈会上的讲话

本月12日，我社在香山曹雪芹纪念馆召开了人民大学王霁先生《中国传统文化》一书的座谈会，作为出版方的总编辑，自然要致个辞。这种致辞我已基本不再写讲稿的了，但事后觉得说的值得留下来，于是就有了下面根据当时的通知背后涂鸦的几句回想起来的一段文。

今天是座谈会，其实没有必要致辞，但既然主持人说了，那我先致辞：一感谢各位领导、专家、老师来到这个充满着人文气息的地方参加这个座谈会;二祝贺王_先生主编的《中国传统文化》一书的出版;三感谢北京植物园和曹雪芹纪念馆的领导为我们提供了这样一个雅致清净的地方，这是一个可以净化洗涤人心灵的地方。致辞结束，下面谈谈我的感悟，与大家分享。

我们今天这个座谈会，我想不仅仅是为了一本书《中国传统文化》的出版，其实我们在研讨一个重大的社会课题。我们的社会，我们的民族已经遇到了一个必须正视、必须急待解决的课题。我说三点：

一是我们必须面对传统文化迷失这样一个现实。今天的社会，金钱拜物教盛行，人们热衷于对名利的追逐，社会呈现的是麻木、冷漠、浮躁、喧嚣。孟子曰：上下交征利而国危矣。我们应该看到这个问题的严重性，我们必须面对。

二是传统文化不是谁去承继的问题。这个不是谁要谁的问题，应该是今天的年轻人、今天的人们需要传统文化的滋养，不是要谁去继承，而是要传统文化来滋润今天人们的心灵，不是要我，而是我要的问题。因此，激活传统，滋润心灵，找回自我，重造信仰就是今天我们的追求，也是我们出版人应该在其中发挥作用的时候。

三是既然是在现代技术高度发达的今天来谈传统文化的承继问题，那就应该强调传统与现代的交互，应该把握好机遇。第一是要抛弃糟粕，传统文化中的糟粕要抛弃，我们需要吸收的是精华;第二是要强调传统为今天的社会服务，要赋予传统文化时代的意义;第三是既然我们处在了新技术时代，那就应该用新技术的手段去宣传、激活传统，弘扬我们的优秀文化。在这个问题上我们出版人大有可为。我们清华大学出版社愿意为继承弘扬中国优秀的传统文化而与各位一起努力。

谢谢大家。

座谈会上的讲话

同志们：

今天，为庆祝中国人民解放军建军七十八周年，重温火热的军营生活，展望国税事业的美好前景，我们欢聚一堂。在此，我谨代表北市区国税局党组及全体国税干部，向你们——曾身披戎装、戍边卫国的复转军人和工作在我局的现役军人家属，致以节日的问候和崇高的敬意!

78年前的今天，南昌起义一声炮响，中国革命从此揭开了崭新的篇章。在战火纷飞的革命战争年代，中国人民解放军以大无畏的英雄气概、超乎寻常的革命毅力和灵活机动的战略战术，克服了无数艰难困苦，历经无数次浴血奋战，最终战胜了强大残暴的敌人，夺取了全国政权，赢得了最后的胜利。新中国成立后，人民解放军又和全国人民一道，自力更生，艰苦奋斗，为祖国为人民立下了不朽的功勋。历史雄辩地证明，无论是烽火连天的战争年代，还是和平建设和改革开放时期，中国人民解放军都不愧为人民民主专政的坚强柱石，是捍卫国家主权和领土完整的钢铁长城，是社会主义建设的重要力量，是全心全意为人民服务的人民子弟兵。我相信，在座的各位都不会忘记那座钢铁长城上的一砖一瓦，不会忘记那座革命熔炉中燃烧的激情岁月。

忆往昔，你们义无返顾奔向绿色的军营，舍小家，顾大家，用青春和热血，为祖国的军队建设和国防事业作出了积极的贡献;看今朝，你们脱去戎装投身税海，转业不转志，退伍不褪色，顾全大局，服从安排，立足岗位作奉献，为国税系统两个文明建设发挥了重要作用。

近年来，我们北市区国税局先后接纳了近六十名复转军人。这些人经过锻炼和考验，绝大部分肩负起重要的工作任务，成为国税局的业务骨干。你们有的在机关科室恪尽职守，有的在征收一线埋头苦干，有的在稽查岗位任劳任怨，还有的在窗口单位默默奉献……无论是在规范化管理的过程中，还是在行风建设的关键时刻;无论是在征管系统上线的战斗中，还是在规范机构设置的日子里，我们都能看到你们挥洒的汗水，都能听到你们澎湃的激情!在多年的税收工作中，你们始终发扬了人民军队吃苦耐劳、敢打硬仗、作风严谨和听从指挥、服从命令的光荣传统，为我们国税事业的发展壮大画上了浓墨重彩的一笔。你们无愧于解放军大学校里培养出来的优秀战士，无愧于新时代最可爱的人。

我们可以自豪地说：国税事业因为有了你们更加兴旺发达;国税队伍因为有了你们更加朝气蓬勃;国税精神因为有了你们更加虎虎生威，国税之旅因为有了你们更加勇往直前!

希望你们再接再励，努力学习，发扬优良传统，争取更大光荣。

最后，预祝大家节日愉快，生活美满，万事如意!