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2023年质量技术监督局工作内容 在全市质量技术监督工作会议上领导的讲话(通用5篇)

时间:2023-10-03 16:37:11 作者:翰墨 2023年质量技术监督局工作内容 在全市质量技术监督工作会议上领导的讲话(通用5篇)

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质量技术监督局工作内容篇一

同志们:

今天,我们召开全市卫生监督工作会议,主要任务是,深入贯彻党的和xx届三中全会精神,落实全省卫生计生综合监督执法会议、全市卫生工作会议任务,统一思想、深化认识、明确目标,全面履行监管与服务职能,更好地服务东营经济社会发展。下面,我简要通报20xx年度全市卫生监督工作情况,并向大家介绍今年我市卫生监督执法重点任务。

一、科学务实,20xx年全市卫生监督工作成绩显著

20xx年,在各级卫生行政部门的正确领导下,全市卫生监督机构紧紧围绕年度工作重点,不断强化体系和能力建设,规范卫生监督执法行为,推行卫生监督与服务、行政执法与行政指导相结合,突出医疗市场、生活饮用水、餐饮具集中消毒三个重点,立足于解决与人民群众健康权益相关的热点难点问题,认真履行公共卫生和医疗服务监管职责,各项工作取得显著成绩。卫生监督协管、农村供水监管、餐饮具集中消毒企业监管、基层医疗废物管理、打击非法行医等工作走在了全省乃至全国前列。

(一)监管职责落实到位。20xx年, 全市卫生监督机构切实履行监管职责,全面实施综合执法。在抓好源头管理,加强重点环节、重点行业监管的同时,不断加大监督执法力度和监督监测频次,全面推进公共卫生和医疗服务市场监督工作开展。20xx年,全市开展各类监督检查10971 户次,同比增长26.3% ,总体卫生监督覆盖率达92.93% ,户均监督频次为1.68 ,垦利县、广饶县、利津县和河口区监督覆盖率均达到95% 以上。全年完成各类卫生监督监测17635 件(项),为20xx 年监测数量的6.39 倍,监督监测总合格率为98.55% 。

(二)案件查处力度不断加大。 全市采取有效措施,加大监督执法力度,严肃查处了一批违法违规行为。在处罚过程中,坚持以事实为依据,以法律为准绳,遵守法律程序,全年无行政复议和行政诉讼案件发生。20xx年,全市共查处案件205 件,实际履行罚款金额33.99 万元,案件查处数量同比增长15.2% 。广饶县建立部门联动与司法衔接机制,加大处罚力度,全年实施行政处罚 75 起,罚款12.1 万元,占全市的36.59% 和35.60% 。

(三)行政许可进一步规范。 全市卫生监督机构不断强化服务意识,严把许可准入关,结合工作实际,优化了卫生行政许可流程,实行一次性告知、一个窗口对外、许可事项公示等便民措施,行政许可工作效率进一步提升,行政许可案卷总体质量进一步提高。全市全年办理卫生行政许可15621件,便民服务16812 项次,1 卷许可案卷获市法制办全市行政许可优秀案卷。市行政审批中心卫生窗口全年6 次夺得流动红旗;河口区卫生受理发证大厅先后被评为区级、市级巾帼文明示范岗、全省卫生系统“三好一满意”示范岗。

(四)投诉举报处置及时。 重视投诉举报线索,畅通举报渠道,建立举报必接,有案必查的工作机制。对投诉举报工作制度进行修订完善,优化了举报投诉处理流程,提高投诉事件处理效率。举报投诉已经成为加大卫生执法力度,有效遏制卫生监督领域违法犯罪活动重要手段。20xx年全市共接到卫生监督投诉举报事件105 起,同比增长69% ,及时处理率、回复率均为100% 。

(五)执法能力进一步提升。 积极争取政府及相关部门的支持,不断完善基层卫生监督执法体系。东营经济技术开发区理顺了卫生监督体制,开始履行卫生行政执法职责。截止20xx年底,全市共设立乡镇、街道办事处卫生监督所40 处,拥有卫生监督员167 人;村级卫生监督站785 处,卫生监督协管员1345 人,基本建立起覆盖全市的卫生监督服务网络,实现了卫生监督服务“零距离”、监督管理“全覆盖”、居民投诉“全响应”。 加强稽查工作,重点稽查卫生行政执法履职情况行政处罚案卷质量等,全市 200 余起行政处罚案件处置总体规范,无错案及行政诉讼案件 ,东营区1 卷行政处罚案卷被市法制办评为全市行政处罚优秀案卷 。 高度重视卫生监督队伍建设,通过多种形式,定期开展人员培训,着力提高卫生监督员执法能力和卫生监督协管工作水平。积极争取资金支持,改善执法装备配备,河口区、开发区争取资金18 万元购置更新快检设备;广饶县投资97 万余元,用于加强卫生监督快检和信息化建设。各县区建立健全卫生监督信息报告管理及考核制度,明确报送流程、安全管理、数据利用和考核评估等内容,及时更新信息数据,卫生监督信息报告质量和效率进一步提升。20xx年,全市通过卫生监督信息报告系统报告监督信息15841 份,比上一年增加33.78%,报告率和报告质量居全省前列。

(六)专项治理成效显著。 根据统一安排部署, 20xx年我市组织开展了一系列专项监督检查,解决了一些社会影响大和群众密切关注的问题。

一是打击非法行医专项行动。 全市卫生监督机构落实监管责任,强化部门联动,建立公开、透明、平等、规范的医疗市场准入制度,畅通投诉举报渠道,对损害人民群众切身利益的“黑诊所”、“假医生”、“医托”、“两非”以及出租承包科室、超范围、违法发布医疗广告等违法违规行为进行严厉打击,有效挤压了非法行医空间,净化了医疗市场。20xx年全市开展打击非法行医监督检查1254 户次,及时处理社会投诉举报案件64 件,查办案件127 起,罚款18 万元。

二是医疗卫生专项监督检查。 开展各级各类医疗机构监督检查2743 户次,检查合格率为96.54% ,查处违法案件85 件,罚款金额11.2 万元。建立医疗卫生监管的长效机制,开展大中型医疗机构综合执法检查。继续深入推进全市诊所规范化建设,全市三县两区规范化诊所建设率均达到100% 。加强违法发布医疗广告监管,查处2 家通过电视非法发布医疗广告的医疗机构。在全市推广建立村收集、镇暂存、专业公司集中处置的镇村医疗废物集中处置模式,医疗废物监督管理日趋规范,垦利县医疗废物集中处置工作走在了全市前列,目前利津县此项工作也已全面推行。

三是放射卫生专项监督检查。 20xx年开展放射诊疗机构专项监督检查140 户次,监督合格率为95.7% ,查处放射卫生违法行为8 起,罚款金额1.3 万元。开展全市医用辐射防护监测工作,建立医用辐射防护监测点,试行监测数据网络直报,初步建立医用辐射防护监测信息管理系统,实现医用辐射防护监管工作的及时、科学和有效。加强放射工作人员健康管理,组织医疗机构600 多名放射工作人员放射防护知识培训和职业健康体检。加强源头管理,对3 家医疗单位放射诊疗建设项目进行了卫生审查,参与组织放射诊疗建设项目控评和竣工验收4 家。对5 家放射诊疗机构进行了许可校验。

四是饮用水卫生监督检查。 开展生活饮用水及涉水产品专项检查124 户次,合格率为97.58% ,查处生活饮用水违法案件4 起,罚款1.3 万元。全市设立水质监测点69 个,采集检测水样90 份。开展生活饮用水基线调查工作,全面排查摸底,确定我市目前没有需要重点监督监测的非常规指标。加强监管,监督检查中现场快检技术和常规卫生指标检验相结合,指导规范供水单位管理,全部集中式供水单位均配备消毒设施,建立消毒制度,发放卫生许可证,监督覆盖率100% 。实现监督监测常态化,集中式供水出厂水、末梢水监测覆盖率100% 。广饶县探索建立平原地区集中式供水监管长效机制,农村集中式供水卫生安全工作达到6 个百分百(监督覆盖率、建档率、消毒率、监测率、持证率、数字化管理率均达到100% )。

五是传染病防治专项监督检查。 20xx年,监督检查餐饮具集中消毒和消毒产品生产企业51 家(次),抽检样品150 份,查处违法行为3 起,监督覆盖率100% 。在卫生监督执法工作中加强行政指导,探索出了“疏堵结合、部门联动、股份运作、集约发展”的餐饮具集中消毒单位监管模式,走在了全省前列。广饶县、垦利县均成立了规模化经营的餐饮具集中消毒单位,其他县区的工作也稳步推进。

六是公共场所卫生监督检查。 以创建国家文明城市为契机,在公共场所推行卫生监督信息公示制度,开展全面监督检查,全年共监督检查5923 户次,查处案件31 起,罚款3.36 万元。开展公共场所集中空调通风系统专项检查58 家,抽样检测10 家,检测合格率为100% 。对全市6 类公共场所卫生指标进行重点监督检测,三星级以上宾馆及沐浴场所公共用品用具消毒效果合格率、商场空气质量合格率均为100% ,人工游泳池水基本卫生指标合格率为88.9% ,普通旅店和理发美容场所公共用品用具消毒效果合格率分别为93.8% ,90.0% 。

二、认清形势,增强做好卫生监督工作的责任感和使命感

20xx 年,是进一步深化医改的关键一年,是卫生计生机构改革全面推进的一年,也是卫生监督改革与发展的重要一年,卫生监督事业将迎来卫生、计生事业融合发展、巩固提升的新形势。 党的报告指出:“要重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革”。党的xx届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》进一步提出,要深化医药卫生体制改革,统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革。明确将监管体制确立为医药卫生体制改革“五位一体”的重要内容。 20xx年 12 月,国家卫生计生委专门制发了 40号文件《关于切实加强综合监督执法工作的指导意见》,从国家层面,对地方卫生计生监督执法资源整合的思路、措施和省、市、县、乡、村五级综合监督工作任务都提出了更加明确的要求,为各地整合卫生计生机构以后、如何做好综合监督工作提供了重要依据,指明了工作方向。

当前,随着经济社会的发展和人们健康理念的转变, 公共卫生、医疗卫生工作不断呈现新的特点,人民群众对优质医疗、安全饮水、健康产品等方面的需求和期望值越来越高,社会舆论、新闻媒体对关系人民生命健康的事件越来越关注,各级党委、政府对保障和改善民生问题越来越重视,这一切都对我们的卫生监督工作提出了新的更高要求。 在充分肯定工作成绩的同时,我们必须清醒地认识当前我市卫生监督工作面临的困难和问题。

一是 基层卫生监督管理体制还不理顺,运行机制还不完善,部分乡镇村级卫生监督工作边缘化,协管流于形式,县级监督机构难以统筹协调。 二是 医疗服务秩序还未根本好转,非法行医和非法医疗广告仍然存在,在一些地方的农村和城乡结合部,特别是外来流动人口集中居住的区域,无证行医问题仍然严重。 三是 公共卫生监管尚需加强,20xx年部分县区监督覆盖率仅为80% ,还有20% 的单位未实施监管。建设项目卫生审查工作薄弱,全年仅为7 项,同比下降53.3% 。部分地区公共场所“四小”、餐饮具集中消毒单位和农村生活饮用水监管不够,放射卫生和学校卫生的监管也存在不同程度的隐患。 四是 案件查处力度偏弱。20xx年全市案件查处率为35.7 ‰,总体偏低。执法过程中的衔接配合机制还不健全,不能及时将情况通报、移送其他相关执法部门,对执法检查中发现的部分问题,未开展跟踪监管。 五是 执法能力有待提高。这主要体现在执法案卷质量上,部分案卷存在适用法律错误、主体和事实认定不清、证据不足、程序违法、滥用自由裁量权等严重问题。执法文书使用书写不规范、引用法律不完整、处罚程序不完备等问题普遍存在。

针对 上述这些问题,我们要深刻认识,认真分析,积极创造条件,采取有效措施,认真加以解决。

三、明确任务,全力做好20xx年卫生监督工作

20xx年全市卫生监督执法工作总体思路是:以xx届三中全会精神为指导,深入开展党的群众路线教育实践活动,以实现公共卫生安全为目标,以创新卫生监督体制为动力,认真履行监管与服务职能,紧紧围绕重点工程、重点项目和人民群众密切关心的热点、难点问题,全面做好医疗卫生、生活饮用水和餐饮具卫生、职业卫生和公共卫生安全监管等工作,为维护人民群众身体健康,促进经济社会发展做出贡献。根据上述总体思路,按照市卫生局“重点工作求突破,单项工作有特色,整体工作上台阶”的要求,着重做好以下几项工作:

(一)加强卫生监督体系建设。 深入学习领会卫计委《关于切实加强综合监督执法工作的指导意见》,抓住卫生计生机构改革和职能调整机遇,积极争取政策,为有效整合卫生计生综合监督执法资源做好准备工作。进一步加强基层卫生监督机构和执法队伍建设,健全东营经济技术开发区卫生监督管理权限,理顺完善运行机制。

(二)认真履行监管职责。 积极做好医疗卫生、公共卫生、职业卫生、传染病防治等监督工作,分类指导,堵疏结合,整顿与规范并重,执法与服务结合,致力于建立长效机制,提高监管水平。 一是加大医疗服务监管。 推行医疗机构综合执法,研究分析医疗机构及业务人员依法执业方面存在的问题,提出应对措施。深入实施医疗市场规范工程,推进规范化诊所建设。 二是加强放射诊疗监管。 加强放射诊疗医疗机构和放射卫生技术服务机构监督检查,规范放射诊疗防护和设备性能技术检测,完善放射卫生建设项目卫生审查制度和程序,组织开展对放射卫生监督员的培训,提高全市放射卫生监督服务能力。 三是深化公共场所卫生监管。 全面推进量化分级管理,认真总结评估抽检工作,完成年度抽检计划。建立完善公示制度,增加现场快检项目和快检频次,发挥好公共场所单位卫生监督协管员的作用,全面提升公共场所卫生监管水平。开展全市公共场所集中空调使用单位专项监督检查。 四是做好职业卫生监管工作。 加强对职业健康检查工作质量的监控,定期对检查结果进行系统分析。加强市级职业病诊断机构建设,规范职业病诊断鉴定行为。 五是提升传染病防治监管水平。 加强重点单位、重点环节监管,以预防接种、医疗废物处置、消毒隔离、传染病报告、预检分诊、院内感染管理和实验室生物安全为重点,加强医疗机构、疾病控制机构、妇幼保健机构、采供血机构传染病防治监督,落实传染病的防控措施。继续推广医疗废物集中处置模式,提高中小医疗机构消毒隔离规范水平。 六是加大消毒产品、涉水产品生产企业整治力度。 全面开展全市消毒产品和涉水产品生产企业清理和整顿,依法查处违法违规行为。开展消毒产品、涉水产品生产、经营和使用环节的监督抽检,严肃查处不合格产品。 七是推进学校卫生监督工作。 继续开展校园卫生安全健康行动,对学校传染病防控、饮用水、 教室环境卫生和 突发公共卫生事件管理等开展全面检查。 积极探索 学校幼儿园卫生安全信用度评估 管理 ,利用学校卫生综合评估成果,促进地方政府、相关部门及学校完善措施,不断提高学校卫生工作水平。

(三)做好专项监督检查

一是积极参与创建全国文明城市。 认真落实卫生监督机构相关任务,在全市集中开展公共卫生治理整顿,对公共场所进行重点规范,确保完成全国文明城市迎检相关任务。 二是深入开展打击非法行医专项行动。 继续深入开展整顿医疗秩序打击非法行医专项行动,扎实开展“回头看”活动,确保工作成效。落实网格化监管责任,狠抓工作落实,加强部门协作配合,实现部门联动,完善重点案件向公安部门移交和医疗市场暗访督导制度,加大宣传力度,报道专项行动进展和成果,对非法行医及时曝光。 三是推进饮用水水质提升工程。 今年是全省城市饮用水水质提升工程三年行动计划的攻坚年。依法加强对供水单位的卫生监督监测,强化供水单位责任意识,指导企业落实关键岗位技术培训、持证上岗制度,健全监督管理档案。加强农村生活饮用水监督检查,提高监督覆盖率和集中供水单位建档率。

(四)加大违法行为查处力度。 保持打击非法行医的高压态势,坚决打击危害群众健康权益、破坏正常市场环境与秩序的各种违法行为,查处一批具有较大社会影响力的案件。建立违法企业“黑名单”和行刑衔接机制,妥善做好涉嫌刑事犯罪案件的移送和协助调查工作,强化追踪违法违规单位整改措施落实。加强举报投诉工作,进一步畅通投诉举报渠道,发动群众积极提供线索,不断提高投诉举报案件查处能力。

(五)加强卫生监督能力建设。 省卫计委已经确定今年为我省 卫生计生综合监督能力“提升年”,将 举办全省执法能力大赛,我市也将举办全市卫生执法能力比赛,为参加全省比赛选拔人员,做好准备。加大监督执法培训力度,组建卫生监督骨干数据库, 充分利用卫生监督员网络培训平台,积极推进网络培训工作并纳入考核 。 进一步加强指导,开展执法文书、优秀案卷、办案能手评选,提高全市卫生监督人员专业和执法技能,规范执法办案程序,提高办案质量。提高行政指导服务能力,积极开展建设项目卫生审查工作,与相关重点工程、重大项目搞好衔接,进现场,解难题,主动介入,跟踪服务。更新充实现场检测、执法取证等设备,完善执法技术手段,提高卫生监督执法效能。通过落实上述措施,有效提升全省卫生监督队伍能力,适应卫生计生机构改革后新的职责要求。

(六)切实改进工作作风。 要按照上级的安排部署,深入贯彻党的xx届三中全会精神,扎实开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,认真落实中央八项规定,坚决反对四风。按照市委“转作风,促发展,提标准,上水平”要求,深入查找工作中存在的问题,切实研究解决群众关心的热点、难点问题,构建群众满意的卫生监督队伍。

在抓好上述重点工作的同时,还要统筹做好其他各项卫生监督工作。加强卫生监督改革发展理论政策学习研究,认真研究完善我市卫生监督工作经验和做法,创新监管模式,在长效机制建设上实现新突破。开展好卫生法制稽查工作,进一步规范执法行为,全面提高卫生监督执法质量。进一步优化行政审批,积极做好食品安全企业标准备案相关工作,完成国家和省卫生监督重点监督和抽检计划。加强和改进信息宣传工作,创造良好社会氛围。提升卫生监督信息化水平,规范信息报告工作质量,全面提高工作效能。

同志们,今年卫生监督工作任务已经确定,目标已经明确。 面临新形势、新任务, 希望大家 在各级党委、政府和卫生行政部门的正确领导下, 坚定信心、振奋精神、统筹谋划、突出重点,以踏石留印、抓铁有痕的劲头真抓实干,不断开创卫生监督工作新局面, 为推进我市卫生事业稳定健康发展做出新的贡献!

质量技术监督局工作内容篇二

这次全市质量技术监督工作会议的主要任务是,贯彻落实全省质监工作会议和市人大政协会议、市政府狠抓落实工作大会精神,总结“”和去年全市质监工作,安排部署今年及“”质监工作,理清思路,明确任务,以扎实有效的工作推动质监事业健康发展。刚才,刘局长对去年工作进行了全面总结,对今年工作进行了系统安排,我完全同意。会议表彰了20xx年质监工作先进集体和个人,签订了今年特种设备安全监察工作责任书。请与会同志认真贯彻会议精神,狠抓各项工作落实。下面,我讲再几点意见,供大家参考。

一、认清形势,理清思路,增强质监工作责任感

近年来,质监系统紧紧围绕全市发展大局,以质量为核心,以标准化为基础,以品牌建设为载体,大力开展“质量兴市”系列创建活动,创新思路,克难奋进,真抓实干,在服务产业发展、促进自身建设方面取得了突出成绩。主要表现在:一是服务富硒食品产业取得新突破。围绕富硒食品产业发展,成立富硒食品质量检测机构,建立健全富硒食品分类标准,建立富硒食品标志制度,帮助富硒食品企业设立富硒专柜,完善了富硒食品产业质量体系,促进了富硒食品产业快速发展。为此,质监系统付出了大量心血,成效明显。二是品牌建设取得新进展。三年累计有24个产品被评安康市特色品牌产品,经过后续培养,其中4个产品取得省名牌产品称号,目前共有10家企业的11个产品获得省名牌产品称号,5个产品获得国家地理标志产品保护,有力促进了特色产业的发展。特色品牌产品制度的设立,走在全省前列。三是标准化工作取得新成绩,五年来,制定省地方标准89项,其中57项标准获得省市科技进步奖励;11个国家级农业标准化示范区通过验收。标准和标准化工作的全面实施,推动了我市现代农业的发展。四是质量监管迈出新步伐。以特种设备安全、食品安全为重点,加大产品质量和计量执法,开展打击“地条钢”等专项行动。五年累计查办各类质量案件580余起,开展执法专项行动60余次,有力维护了全市产品质量安全。五是自身建设发生新变化。大力开展基础建设、技术能力建设、干部队伍建设、制度建设、质监文化建设,质监系统的硬件、设施、环境根本改变,党风、政风、行风不断好转,多项工作获得省、市表彰。这些成绩的取得,凝聚着各级领导的关心重视,凝聚着相关部门的支持配合,更凝聚着质监系统全体干部职工的辛勤与汗水。

在此,我代表市委、市政府向质监系统广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!

当前和今后一个时期,质监工作面临着新的发展机遇。“”我国将加快转变经济发展方式,实现由“中国制造”向“中国创造”转变,质量工作的宏观调控和基础保障功能将不断强化,地位和作用将更加突出。省委、省政府提出,大力实施质量兴省战略和标准化战略,把质量工作放在更加重要的位置、进行了全面部署。省质监局今年启动了与各设区市政府战略合作活动,积极构建“大质量”的工作格局。经过近年来的探索实践,我市质量工作在服务产业发展方面,积累了成功经验。各级各部门和社会各界,关注、关心、支持质量工作的氛围不断增强。市委、市政府提出,“”全市将以科学发展、富民强市为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以保障和改善民生为出发点和落脚点,努力实现“四个翻番”和“六个跃升”目标,为全面建设小康社会打下坚实基础。因此,“”质监工作仍大有可为。同时,质监工作也面临着严峻挑战,特色品牌产品影响力小、省名牌产品少、国家名牌产品没有;标准及标准化工作跟不上全市新型工业、现代农业、特色服务业发展的需求,一些地方标准过时、不适应新的发展要求;一些企业对质量关注、重视程度不够,开展质量工作的积极性和主动性不强;质监系统对产业扶持的方式、方法有待创新,服务和监管的工作力度还有待加强,等等。这些问题要在今后工作中予以重点关注和解决。

今年质监工作的总体要求是:以科学发展观为指导,以实施“质量兴市”战略和“标准化”战略为抓手,以服务富硒食品等主导产业发展为己任,认真做好品牌、标准、计量三大工作,在推动自身建设、服务产业发展、构建和谐社会中取得新的更大成效。全市质监系统要进一步增强工作责任感,认清新形势,迎接新挑战,理清思路,明确任务,创新工作,开创全市质监工作新局面。

二、突出重点,狠抓落实,确保质监工作良好开局

质量是基础,安全是底线。质监系统要把提高质量、确保安全列为质监工作的中心和重点,把服务产业发展作为检验自身工作成效的重要途径和方式,全面推进各项质监工作。

(一)履职尽责,助推富硒食品产业发展。富硒食品产业是我市最具特色、最具优势、最具发展潜力、最易做大做强的一个支柱产业。质监部门要发挥品牌、质量、标准、检测等职能作用,助力富硒食品产业健康快速发展。

推动富硒地域品牌建设。一是搜集整理10县区最具特色的产品名录,加大策划、包装、宣传力度,促其富硒化、商品化、市场化,催生和培育更多的特色品牌,形成以富硒食品品牌带动、特色产品集群发展的格局,提高安康特色产品的名气。二是帮助富硒食品企业加强品牌建设,促进产品开发,提高产品质量,扩大产品销售,完善富硒食品产品体系,以品牌企业、品牌产品为基础,提升安康富硒地域品牌的知名度。三是加强富硒品牌建设的研究,组织召开“中国硒谷”富硒品牌建设研讨会,提高企业对发展富硒食品的认知程度,营造加快富硒品牌建设的良好氛围。

推动富硒食品标志制度建设。一要不断完善。结合富硒食品产业发展的实际,从有利于规范行业管理、有利于产业快速发展、有利于激励富硒食品企业生产经营的角度,及时完善修订富硒食品标志及管理办法。二要积极推广。大力开展富硒食品标志产品的申报、检测和认证工作,做到日常化、经常化和规范化,成熟一个、申报一个、认证一个,不断增加富硒食品的品种和数量。三要开拓市场。帮助富硒食品企业加强宣传,拓展市场,扩大销售,继续做好省军区服务社富硒食品集中销售工作。近期将组织召开一次富硒食品标志企业座谈会,研究和落实帮扶措施,进一步加大支持和培育力度。

推动富硒食品标准体系建设。一要健全体系。在完善富硒食品硒含量分类标准的基础上,将产品硒含量标准向富硒食品原料、种植、生产、加工、储存等过程的技术标准延伸,建立富硒食品标准体系,通过标准化工作确保产品质量。二要加强论证。加强对富硒食品硒含量分类标准的研究和论证,做到资料更翔实、数据更准确、标准更科学,要密切关注国内外富硒食品的最新研究成果,及时修订完善标准,努力使其上升为省级、国家级标准。今年要尽早召开一次富硒食品标准研讨会。三要跟踪标准实施情况。选择一批富硒食品龙头企业,推动标准化生产,解决标准实施中的问题,充分发挥标准作用,提高富硒食品的质量。

推动富硒食品检测机构建设。省富硒食品质量监督检验中心是承担我市乃至全省富硒食品检测、质量的重要机构,也是全省唯一的富硒食品检测机构。市质监局作为业务主管部门,要加强建设与管理。一要加强建设。争取列入省级质检中心建设五年规划,获得省上项目和资金支持,加大技术装备建设和改造投入力度,提高检测能力和水平。二要规范管理。进一步明确职责,制定发展规划,明确工作任务。要与安康学院加强联系和协作,处理好教学与科研、检测与管理的关系。三要发挥作用。提高中心的检测能力和效率,在完成日常检测工作的同时,积极研发富硒食品新产品,开展补硒对人体健康的机理作用研究,做好富硒资源深度普查和详查工作。

质监、科技及富硒食品产业发展工作领导小组成员单位,要组织相关工作人员进一步学习、了解和掌握硒对生命健康重要作用等知识,提高富硒意识、增强富硒理念,推进富硒化、商品化、产业化工作,开展安康富硒品牌建设,为新时期全市富硒食品产业发展作出新的更大贡献。

(二)夯实基础,认真实施质量兴市战略。品牌的核心是质量,质量的基础是标准和计量。质监系统要围绕提升质量这一中心,推动品牌、标准化和计量工作。

以质量创建为载体,提升四大质量。认真落实市政府关于质量兴市战略的部署要求,全面推进质量兴市、兴县、兴业、兴企,不断提高产品质量、工程质量、服务质量、环境质量水平。一要明确任务。计划到20xx年全市10个县区达到质量兴省先进县区标准,在此基础上争创质量兴省先进市,今年至少要确保4个县成功创建质量兴省先进县,各县都要积极准备,尽快启动。二要加大创建力度。总结和推广旬阳县创建质量兴省先进县的成功经验。针对工程建设、产品生产、服务行业、环保领域的不同情况,分门别类、有针对性的开展质量创建活动。各级政府牵头负责,质监、规划建设、工信、商务、旅游、环保等行业主管部门要加大指导,精心组织,确保取得实效。三要发挥企业的主体作用。建立健全引导和激励机制,增强企业参与创建活动的积极性和自觉性。

以特色产品为抓手,加强品牌建设。一要明确品牌创建思路。鉴于本地大企业少、产品市场占有率低、创建中省名牌难度大的实际,必须高度重视和实施特色品牌产品制度建设工作,通过重点培育、梯次发展、全面推进,推动企业开展品牌创建活动,提高企业的产品质量和市场竞争力。二要完善特色品牌评定制度。适时修订《安康市特色产品评定办法》,明确评定范围,完善评定标准,创新评定方式,使评出的特色品牌产品名副其实、含金量高。三要加强培育与宣传。加强特色品牌产品的培育、使其成长为省名牌、进而实现国家名牌的突破,是品牌创建工作的重中之重。要突出特色品牌产品的宣传,扩大影响力;加大政策、资金、项目支持力度,帮助解决生产中的困难,支持企业做大做强。以此增强企业创建特色品牌产品的积极性,带动更多的企业开展品牌建设工作。

以服务产业为重点,加强标准化工作。一要加强设施农业标准化工作。结合特色农业产业、一村一品工程和设施蔬菜发展,清理、修订和完善各项涉农地方标准,确保标准科学、适用、合理,加快农业标准化示范区、示范基地建设,力争所有涉农县都有示范区。二要加强新型工业标准化工作。主动参与企业生产,指导企业将节能、降耗、节水、减污和增效的最新科研成果转化为企业标准,落实国家、行业和地方相关标准,建立循环经济技术保障标准体系,为发展循环经济提供有力的技术支撑。三要加强特色服务业标准化工作。积极开展商贸流通、现代物流等现代服务业的标准化试点工作,巩固和提高宾馆、饭店、旅游、交通等传统服务业标准化工作,提升服务质量。认真做好代码、条码工作,加强标准化管理。

以诚信计量为依托,维护公平交易。一要深入开展“推进诚信计量、建设和谐城乡”主题行动。培育30家诚信计量承诺示范单位。对贸易结算、医疗卫生、安全防护等与人民群众生活密切相关的计量器具,要强制检定,确保群众身体健康和财产安全。二要扩大计量宣传。针对加油站、眼镜制配场所、医院、餐饮业、商店等计量器具使用频繁的场所,要加大企业计量使用监管,向广大群众宣传计量法规,提高消费者计量维权意识,推动诚信安康建设。三要开展食品和化妆品过度包装、用能产品能效标识的计量监督检查,为建设资源节约型、环境友好型社会做出贡献。

(三)守住底线,确保各类产品质量安全。产品质量安全关系人民群众切身利益,关系市场平稳,关系和谐社会建设。质监部门要将产品质量安全作为底线,确保不出问题。

落实食品安全监管责任。随着经济社会的发展,人民生活水平不断提高,群众对产品质量尤其是对食品安全的要求越来越高。因此,各级政府必须对食品安全负总责,质监部门负责做好食品生产加工环节的监管工作;农业、卫生、工商、药监等部门要按照食品各环节分工,各司其职,密切配合,加强食品安全监管;生产企业要切实履行食品质量安全主体责任,确保食品生产环节不发生质量安全问题。

抓好特种设备安全监察。各县区政府要深化“创建特种设备安全管理达标县(区)活动”,今年所有县区要全部实现达标目标。要进一步建立健全“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、检验机构技术把关、群众参与监督、社会广泛支持”的特种设备安全责任体系,刚才我与各位主管县区长签订了责任书,希望引起大家高度重视,抓好今年特种设备安全监察工作。各级质监部门要加大对移动式压力容器、起重机械、压力管道等重点监控设备的安全监察,确保特种设备安全运行。

维护和规范市场秩序。要按照“查大案、端窝点、整行业、稳市场”的要求,从严查办一批大案要案,严厉打击一批制假售假的不法分子,切实维护和规范本地市场经济秩序。各监督执法部门要加强相互沟通、相互配合,采取条块结合、联合执法等措施,坚持全过程控制、全方位监管,依法打击各种质量违法违规行为,切实维护社会公平正义。

三、加强领导,狠抓落实,推动质监工作上水平

(一)高度重视质监工作。今年省质监局将与市政府签订战略合作协议。各县区及质监部门要以此为契机,围绕地方特色产业发展,提出合作内容,争取上级支持和投入,取得合作共赢、促进发展的实效。各县区政府要重视、支持和关心质监工作,协调解决相关问题,为质监部门创造良好的外部环境。质监部门要更好地服务地方经济发展、更快地融入地方政府,主动向县区党委、政府汇报工作,加强与相关部门的联系和沟通,争取支持,形成合力,推动质监事业发展。

(二)认真履行质监职责。正确处理服务与发展、监管与执法的关系。针对产业发展和企业生产需求,增强服务理念,创新服务方式,提高服务水平,尽可能的提供方便和支持,尽最大努力促进产业发展、提升产品质量,履行好服务经济发展的职能。同时,要切实履行产品质量监管执法职责,对情节轻微、非主观故意、产品质量问题对社会未造成严重影响的违规企业,实施帮扶整改;对影响人民群众身体健康、财产安全和事关国计民生的地条钢等假冒伪劣产品,要坚决打击,确保合法生产经营企业和消费者利益。

(三)推动质监队伍建设。倡导学习风尚,加强思想教育和学习培训,特别是加强法律法规和市场经济知识的学习,提高干部的政治素质、业务素质和执法水平。加强党风廉政建设、质监文化建设、基础能力建设,杜绝“吃拿卡要”行为的发生,规范执法,公正执法,加大质监宣传,构建系统文化,提高检测设备、技术、设施条件,不断增强基础保障能力,加强质监人才引进和培养,建立一支素质高、作风好的质监队伍。

同志们,今年是“”开局之年,做好今年工作十分重要。希望大家进一步提高对质量工作重要性、必要性的认识,以高度的责任感、使命感,求真务实,开拓创新,狠抓落实,以优异的成绩迎接建党90周年!

质量技术监督局工作内容篇三

同志们:

刚才,各单位领导结合工作实际,交流了20xx年干部监督工作的有关情况,并就如何发挥好干部监督工作联席会议作用,促进干部监督工作取得更大实效,提出了很好的意见和建议。下面,我在同志们交流发言的基础上,简要强调以下几点:

一、统一思想,提高认识,进一步增强做好干部监督工作的责任感和使命感

重视干部监督工作是我们党干部工作的一贯传统,党的xx大报告中明确提出:完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。各成员单位要认真贯彻落实党的xx大精神,按照县委**届**次全会的总体部署与要求,进一步解放思想,实事求是,与时俱进,紧紧围绕发展这个第一要务,着眼于提高党的执政能力和领导水平,坚持党要管党、从严治党的方针,坚持标本兼治、综合治理,坚持对干部选拔任用工作的监督和对领导干部的监督一起抓。要以《党内监督条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等法规为依据,加大治本力度,把监督工作贯穿于干部推荐、考察、任用的全过程,坚决防止和纠正用人上的不正之风和腐败现象;要坚持以教育为主、预防为主、事前监督为主,把监督贯穿于干部队伍建设的始终,突出对主要领导干部的监督,切实抓好领导班子和干部队伍建设,保证和促进干部的健康成长;要以各部门协调配合的工作机制为载体,做到组织监督与群众监督相结合,发挥舆论监督的作用,形成齐抓共管的工作格局;要以创新为动力,改进方法,健全制度,完善机制,逐步实现干部监督工作的科学化、规范化,为营造风清气正的政治环境,作出应有的贡献。

二、突出重点、狠抓落实,确保干部监督工作取得实效

各成员单位要认真贯彻落实xx大报告中“重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督”的精神,突出工作重点、找准工作难点,在“三个重要”(重要岗位、重要决策、重要时间)的监督上狠下功夫,抓好落实,确保全县干部监督工作取得实效。

(一)要在“重要岗位”的监督上狠下功夫。各成员单位要重点加强对“三管”(管人、管钱、管物)岗位的监督,特别是要把对“一把手”的监督作为工作重点落到实处,“一把手”是一个乡镇、一个单位的主要负责人,在领导班子中居于首要地位,如果对“一把手”的权力运作过程缺乏必要的监督,势必会导致权力失衡、决策失误和行为失控,将会给工作带来损失,给乐经济社会发展造成严重危害。过去也曾有过个别领导干部,身居要位,却基本上听不进干部群众的不同意见,独断专行,自觉不自觉地放松了世界观和人生观的改造,并最终一步步滑向了违法犯罪的深渊的反而典型案例和惨痛教训。所以,我希望在座的各位一定要结合本单位工作职责,就如何加强“一把手”监督,有效防止“一把手”花钱“一支笔”、用人“一人说”、决策“一手拍”等问题,制定出具有较高的可操作性办法或意见;要在实际工作中进一步提高认识,要站在推动经济社会事业发展的高度来认识和推进干部监督工作。

(二)要在“重要决策”的监督上狠下功夫。就干部监督的历史经验来看,哪些犯错误的领导干部,往往就是在重要的工程项目、重要的人事任免当中搞一些权钱交易,为搞经营买卖的人说情,为某些心术不正的干部说话。各成员单位要密切注意这些容易出现腐败行为的环节,要进一步加大对重要的工程项目、重要的公务活动、重要的人事安排的监督工作力度;要通过贯彻落实党风廉政教育、警示教育、述职述廉、经济责任审计、诫勉谈话、民主评议、重大问题请示报告等一系列干部管理监督制度,把监督置于领导干部行使决策权力的整个过程之中,真正发挥干部监督“打招呼”、“扯袖子”的预防点醒作用和正向引导作用。

(三)要在“重要时间”的监督上狠下功夫。近年来,全国不少地区不断出现的“59岁现象”、“49岁现象”,就是领导干部在关键时候不能保持气节,以致一失足成千古恨的典型案例,这足以引起我们的警觉,这就要求各联席成员单位在充分信任我们的干部的同时,也要密切注意干部特别是各级领导干部在关键时候、关键年龄段的表现,县纪委监察局、组织、人事部门要注意加强对干部八小时以外的社交圈、生活圈的监督工作;县委、县政府信访局对涉及干部违纪违法问题的来信来访要加大工作力度,做到快转、快办、快结;公安、检察、法院、审计等部门要按照各自职责,加大对领导干部的司法监督,要通过加强监督,使广大党员干部尤其是领导干部能做到慎始、慎终、慎独。

三、积极探索、勇于创新,努力开创干部监督工作新局面

创新是一个民族的灵魂,干部监督涉及内容多、工作难度大,同样需要创新,也只有创新才能解决目前干部监督工作中存在的一些问题和不足,才能确保干部监督工作不搞形式、不走过场。

(一)更新观念,使干部监督更有“内涵”。有些同志认为干部监督就是监督干部在工作时间内、在工作岗位上的表现,八小时以外应该是干部自由支配的时问,对干部工作岗位以外的表现进行监督,有侵犯人权之嫌,然而现实的情况却是,一些干部出问题、犯错误,往往出在业余时间,出在节假日,出在生活圈、社交圈,这就要求我们从事干部监督的部门和干部要更新自己的工作理念,摈弃只监督“八小时以内”不监督“八小时以外”,只监督“工作圈”不监督“生活圈”、“社交圈”的工作思路和方法,树立起对领导干部实行全方位监督的工作理念,努力做到干部工作开展到哪里,监督工作就实施到哪里;干部权力行使到哪里,监督工作就实施到哪里;干部的社会活动延伸到哪里,监督工作就实施到哪里,要通过“四看”加强对领导干部,特别是党政一把手、重要部门、重要岗位的领导干部的监督工作:一是看其理想信念和宗旨意识是否坚定;二是看其民主集中制的贯彻执行情况,决策前是否深入实际,深入群众,是否做到了集思广益,决策时是否敢于发表意见,坚持集体决定重大问题,决策后是否按照集体领导与分工负责相结合的原则组织实施;三是看其是否认真贯彻执行党的干部路线、方针和政策,是否坚持正确的用人标准,是否按规定程序选拨任用干部,是否自觉抵制选人用人上的不正之风;四是看其是否敢抓敢管,是否做到自重、自省、自励,自觉抵制腐朽思想的侵蚀。

(二)健全机制,使干部监督更有实效。一是要进一步完善组织监督机制。各成员单位要在县委的领导下,紧紧抓住干部工作的主要环节,实施有效的监督管理。要认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强对干部选拔任用工作的监督。同时,建立领导干部预警教育制度,定期对领导班子和领导干部的情况尤其是思想政治素质状况进行分析研究,有针对性地加强思想政治工作。对那些群众意见较大的干部进行重点谈话诫勉,力争把问题解决在萌芽状态。二是要进一步健全领导班子内部相互监督机制。县纪委、县委组织部要抽调人员积极参与、指导各单位各乡镇的民主生活会,要坚持做到会前指导、会中参与、会后督查,努力提高各单位各乡镇领导班子民主生活会质量,着力营造积极向上的民主氛围,促进班子成员之间的监督经常化、制度化、规范化,防止独断专行和个人说了算。三是要逐步建立干部监督的群众参与机制。在一如既往地发挥民主党派、无党派人士、群众团体监督作用的同时,要通过“党务公开”、“政务公开”、“民主测评”、“班子运行情况考察”等办法,动员和鼓励广大党员和群众参与到干部监督中来,要大力支持他们依照党内法规和国家法律进行民主监督。四是进一步完善横向联动监督机制。各成员单位要进一步加强协调和沟通,力求形成合力,共同参与干部的监督,产生叠加效应。县纪委监察局和县委组织部要进一步抓好联合考察干部的工作,要注重运用考察成果,搞好选拔任用;县公安、检察、法院、审计等部门要充分发挥监督作用,对违犯党纪国法的干部特别是领导干部,该处理的处理、该法办的法办,不能大事化小,小事化了。

(三)完善网络,使干部监督范围更广。一是要进一步健全监督网络。今年,我们将在巩固组织监督、部门监督的基础上,进一步加快监督网络建设,要在部分乡镇、县级部门中进行干部监督工作联络员试点工作,进一步拓宽信息来源,改变以往干部监督工作信息来源窄、途径少、获取滞后、管理分散的局面。同时,要进一步加大干部监督相关政策的宣传力度,提高群众、党员和干部参与干部监督的积极性和主动性,努力将干部监督工作扩展到干部工作、生活的方方面面;二是要进一步完善信息网络。信息,是干部监督工作基础。各成员单位要把信息工作作为重要的基础性工作来抓,努力拓宽信息渠道,做好信息的收集、整理和汇总,要通过信函通报、会议交流等形式加强联系,沟通情况,交换意见,努力建立一个覆盖面广、资源丰富、渠道畅通、利用方便的干部监督信息网络系统;要通过交流,尽早、尽快发现干部队伍中存在的苗头性、倾向性问题,及时加以处理和纠正;同时,也要通过交流,发现和推荐那些思想政治素质好,坚持原则,公道正派,清正廉洁,政绩突出,群众公认的优秀干部,发挥干部监督在用人上的正面导向作用。

四、加强领导,紧密配合,不断增强干部监督工作的整体合力

第一,要加强领导,明确工作职责。干部监督工作联席会议制度是一项十分严肃、慎重、细致的工作,各联席单位领导要切实加强对这项工作的领导,由分管领导来参加会议的单位,在干好工作的同时,要及时向单位主要领导进行汇报,争取党组及单位主要领导对该项工作的重视和支持。会后,各联席单位要抽调思想素质过硬、工作作风踏实、业务能力较强的工作人员担任干部监督工作联络员,具体负责会议相关精神的贯彻落实工作;各单位要为联络员提供必要的工作条件,要允许联络员列席本单位有关违法违纪事件处理的党委(组)会;要允许联络员调阅有关违法违纪案件的相关材料等。同时,单位的主要领导(或分管领导)要及时听取联络员的汇报,支持联络员履行职责,帮助联络员做好有关干部重要问题及情况的通报联系工作。联络员要坚持和发扬实事求是、严谨细致的工作作风,确保收集、通报信息的质量,要严格遵守保密纪律,做到不该说的坚决不说。

第二,要加强联系,搞好协调配合。组织部要带头与各成员单位加强日常的工作联系,要切实做到“三个配合”,即:在沟通监督信息上互相配合,在考察和查处干部上互相配合,在研究监督对策上互相配合。对来信来访或举报中反映的有确凿证据的比较严重的问题,由相关部门组成联合调查组进行调查;对于反映干部一般性的问题,各成员单位要各负其责,本着“有则改之,无则加勉”的精神,进行诫勉谈话;对重要的或涉及面比较广的案件,可临时动议召开联系工作会议,由成员单位共同提出处理意见或建议,形成既有明确分工,各有侧重,又有强大合力的干部监督运行机制。

同志们,新的时期、新的形势对我们的干部监督工作提出了新的要求,希望各成员单位按照县委的布署和联席会议的要求,切实负起责任,大胆实践,开拓创新,共同来做好我县的干部监督工作,为经济社会发展提供坚强的组织保证和人才支持。

谢谢大家!

质量技术监督局工作内容篇四

同志们:

在“十三五”规划开局之年、质监体制调整后第一年、全国“两会”召开之际,开这次全市质监工作会议,很及时必要。市委、市政府高度重视质量工作,去年质监工作纳入对县(市、区)科学发展综合考核评价内容,纳入市委、市政府三年主攻工业考核内容。20xx年全市质监系统坚决贯彻市委、市政府决策部署,以“五大发展理念”统领质监工作,围绕质量兴市、质量稳市、质量促市,改革创新、攻坚克难;充分发挥质监职能优势,服务工业、服务企业、服务发展,为全市经济社会平稳健康发展,特别是工业发展付出了努力,作出了积极有效的贡献。比如,我市被列为全国电梯应急处置服务平台建设试点城市,为全省唯一;中部五省认证监管联席会在我市召开,信丰脐橙国家有机产品认证示范区创建进展顺利;全市新增29个江西名牌产品,数量居全省设区市第一;质量兴省工作再获全省设区市第一名,等等。这些成绩的取得,凝聚了全市质监系统广大干部职工的辛勤努力和汗水。借此机会,我谨代表市委、市政府向全市质监系统干部职工以及为我市质监工作发展给予大力关心、支持的企业家和社会各界人士,表示诚挚的敬意和衷心的感谢!

一、准确把握当前质监工作面临的形势和任务

党的提出,要“把推动发展的立足点,转到提高质量和效益上来”,xx届五中全会把“以提高发展质量和效益为中心”写进“十三五”时期我国发展的指导思想。贯彻落实去年底中央经济工作会议提出和近日全国“两会”奏响的“供给侧结构性改革”,迫切需要提高供给侧体系的质量和效益,提高消费品的质量和档次,满足人们日益增长的物质文化需求。今年是市委、市政府打好“六大攻坚战”开局之年,质监工作如何在工业经济、现代服务业发展等方面更好发挥牵引、保障作用,任务艰巨。最近,市委炳军书记专门就质量工作作出批示,强调“质量就是竞争力,要十分重视,认真抓好”;新生市长批示,“要以目标导向、问题导向为引领,树特点、补短板,全面谋划,推进质量建设。”我们要把思想认识和行动统一到市委、市政府的决策部署落实上来,深入推进质量兴市、质量稳市、质量促市,使质监工作体系更加完善、安全监管更加严密,服务发展更加有效。

(一)新常态下经济发展必须用质量提升来对冲速度放缓,向质量要效益。随着市场竞争和区域经济竞争日趋激烈,质量已经成为市场竞争力的核心,成为促进产业升级、发展方式转变、经济结构调整的重要内容。只有创新驱动,向质量要资源、以质量作动力、靠质量求发展,才能加快经济发展方式根本性转变和发展模式创新,为经济发展构筑起新的竞争优势。

(二)新常态下拉动消费必须用质量提升来满足群众需求,向质量要动力。新常态下,作为“三驾马车”之一的消费愈发重要。要让消费成为拉动经济的重要推动力,质量至为关键。过去,我国消费具有明显的模仿型、排浪式特征,目前这一阶段基本结束,个性化、多样化消费渐成主流。比如信息消费、绿色消费、旅游休闲消费、养老健康家政消费等新兴消费品类,正在逐步进入大众消费时代,消费者对其质量问题极为关注。如果出现产品质量安全问题,其消费需求必然会受到影响。因此,要提高产品质量,保证产品质量安全,释放消费潜力,使消费继续在推动国民经济发展中发挥基础作用。

(三)新常态下市场竞争必须用质量提升来占领市场份额,向质量要保障。新常态下,市场竞争环境发生巨大变化,过去主要是数量扩张和价格竞争,现在正逐步转向质量型、差异化为主的竞争。这要求企业关注大众的需求变化,更加注重产品的功能和质量。另一方面,也要求质监部门转变监管方式,从侧重于事后监管和查处,转变到事前的服务和规范,将执法监督与服务规范相结合,为推进供给侧改革发挥质监职能作用。因此,要充分认识质监部门在推进产业转型升级和促进消费中的重要地位和重要作用,努力实现人民群众对保证产品质量安全所寄予的厚望。

二、扎实做好今年的质监工作

新一年的质监工作,要以提高发展质量和效益为中心,坚持质量兴市、质量稳市、质量促市,坚持质量为本、安全第一,坚持解放思想、真抓实干,全面加强自身建设,努力实现“十三五”质监事业改革发展的良好开局。

(一)在服务主攻工业上要有新作为

要充分发挥专业和技术优势。标准、计量、认证认可、检验检测是质监部门特有的技术优势。要充分运用这些优势,加大在质量、技术、标准等方面对企业的帮扶力度,积极搭建检验检测公共服务平台。一方面,要加强钨和稀土、家具两个国检中心的综合能力建设,不断提升检测能力和水平。加快推进油茶国检中心、新能源汽车材料及零部件国检中心建设步伐,建强建好服务产业发展的技术支撑平台。另一方面,要围绕全市战略新兴产业、优势产业,找准服务产业发展的结合点和切入点,在帮助重点企业和重大项目技术攻关、促进县域经济快速发展等方面,提供先进、实用、高效的质量管理服务、技术服务和标准计量服务。

要培育和打造更多名牌产品。名牌产品是高质量、高技术、高知名度、高市场占有率的产品,是企业竞争力的集中体现,是企业做大做强的必备条件。要引导企业建立健全先进的质量管理体系,积极采用国际先进标准,不断提升产品质量。鼓励和支持各类企业培育名牌产品,提高产品竞争力和经济效益。要以名牌产品和市长质量奖评选为引领,加大宣传力度,扩大知晓面,动员和吸引更多的企业和单位争创品牌。要引导和扶持企业做大做强。深入开展质量进企、质量强企活动,指导企业完善质量管理体系、计量体系、标准体系,推动导入卓越绩效模式,实施质量提升工程,培育一批质量竞争力较强的专、精、尖型企业。要正确处理好质量监督与服务的关系,不断增强服务意识、拓宽服务渠道、增加服务项目、提高服务质量和水平。

(二)在筑牢安全底线上要有新作为

抓实消费品安全。消费品安全与人民群众的生命财产息息相关,涉及千家万户,直接关系到人民群众的身体健康和生命安全。当前在我市经济领域内产品质量、技术水平等方面还存在一些问题,甚至有极少数制假售假,扰乱市场经济秩序。质监部门要推动建立公平竞争的市场经济秩序,坚决打击假冒伪劣行为,以及质量、计量方面的违法行为,积极参与整顿市场经济活动。强化质量监督抽查,及时发现和处理产品质量安全隐患,保护守法企业和消费者的合法权益。针对质量问题突出、消费者关心、社会反映强烈的市场重点商品,要加大监管力度,严把出厂质量关,引导企业严格生产过程质量控制,建立自律机制,树立诚信观念。

要严管特种设备安全。特种设备安全无小事。随着经济社会的发展,人民生活水平的提高,特种设备数量越来越多。电梯吃人问题,游乐设施出事问题,等等,引发公众对身边“安全陷阱”的担忧。作为监管部门,如何在安装、使用环节以及日常的维护中,加强对安全隐患的排查,做到“早发现、早排除、强监管”,是摆在大家面前的一个重要课题。要深入开展专项整治行动,以隐患排查整治和现场安全监管为主要手段,消除盲区和死角,强化重要场所、重点设备、重要时期特种设备安全执法,确保特种设备安全无事故。要以质检总局在我市开展电梯应急处置服务平台试点为契机,建设完成统一报警电话、统一指挥救援的电梯应急救援指挥平台,完善应急救援体系。

(三)在强化队伍建设上要有新作为

要树立质监工作信心。县质监、工商、食药监 “三局合一”后,没有降低质监职责要求、工作任务、考核标准,而是更加体现“大市场、大质量、大监管”优势。大家要紧紧围绕改革发展各项任务,弘扬“三严三实”优良作风,强化责任使命担当,带好班子、管好队伍,不负重托,以更大的决心和信心做好质监工作。

要增强法治质监意识。全省市场和质量(食药)监管工作座谈会强调要尽快理顺执法工作机制,做到“五统一”(即统一机构名称、统一执法主体文书证件程序、统一执法服装和标识、统一投诉举报平台和案件管理系统、统一协调执法整治行动),各县(市、区)要抓好落实、推动执行。同时,市质监部门要加大对基层执法办案的督查指导,建立案件挂牌督办、交叉执法办案、上级直接查办等多种办案机制,避免地方保护倾向。

要遵守廉洁自律要求。质监部门直接与企业、监管对象打交道,一言一行、一举一动都关乎质监形象。要把党风廉政建设和政风行风建设作为质监部门的生命线,时刻把纪律和规矩挺在前面,始终摆在重要位置,长抓不懈。要继续巩固深化“三严三实”主题教育活动成效,以完善惩治和预防腐败体系为重点,稳步推进风险岗位廉政管理;针对容易发生问题的环节和岗位,制定约束措施,强化监督检查,防患于未然。要推进政风行风建设,规范执法行为,从严管理干部,努力打造一支政治上坚强有力、经得起考验的监管队伍,树立“公正执法、廉洁执法”的良好形象。

同志们,做好质监工作任重道远。我们要以考察江西工作时的重要讲话精神为指导,在市委、市政府坚强领导下,解放思想、振奋精神、苦干实干,坚定不移推进质监事业向前发展,着力提高工业经济发展质量和效益,为质量强市、全面建成小康社会作出新贡献!

质量技术监督局工作内容篇五

刚才**局长代表质量技术监督局对全市的质量监督工作进行了全面回顾,对20xx年的工作也作了全面的安排,我认为这份报告非常全面,希望全市质量技术监督系统的同志们抓好这份报告的贯彻和落实。去年一年,在应对金融危机和经济危机的这样一个大背景下,全市质量技术监督系统的同志们围绕中心,服务大局,和市委、市政府的总体工作部署密切结合,为保企业、保增长做出了卓越贡献,赢得了全市上下广泛的好评。在此,我代表市政府向全市质监系统的同志们一年来的辛苦努力表示衷心的感谢和崇高的敬意!

经济基础相对来说仍然比较薄弱,当前又处在经济发展的一个上升期,所以摆在我们面前的困难和问题仍然很多,质量技术监督这样一个领域也不例外。尽管我们产品质量的合格率在逐渐上升,去年达到了百分之七十九点几的水平,但仍然还有很大的空间和差距,反过来说就是我们还有百分之二十的抽检不合格率。百分之二十可以说也是一个十分惊人的数字,在这百分之二十的不合格率里面蕴藏着我们很大的发展潜力。这是从正面说,若是从反面说我们百分之二十的不合格品率意味着社会财富的浪费,意味着我们经济增长的损失。这是从经济发展的角度来讲,如果这百分之二十的不合格产品流通到社会上去,又将给多少消费者和人民的生活带来不利的影响呢?所以,我们的质量水平还有待于大幅度提高。我们刚才表彰了获得质量管理奖的企业,去年全省是63家,我市是3家,占的比例仍然不到全省的平均数,而且这3家企业中工业企业只有1家,这也反映我们企业的管理水平有很大差距。我市获得名牌产品4个,全省今年新增了133个,我们的比例也很低。从以上多个角度来看,提高企业的质量水平应该说仍然是任重道远的,所以我想在秀川同志工作报告的基础上,就做好今年的质量工作再讲三点意见。

第一,质量技术监督工作在国民经济和社会发展中具有不可取代的位置

(一)质量是经济持续发展的基石。这几年经济发展的步伐非常快,不论是工业增加值的增长速度,还是固定资产投资的增长速度,以及由于工业的较大增长拉动整个gdp的增长速度,还有经济总量的增加带动我们财政收入的增长速度,都是建市历史的最好水平,很多指标在皖北地区都是名列前矛,甚至有些主要指标在全省17个市都走在了前列。但是,我们这种增长仍然是一种粗放式的增长,这种粗放式的增长受到国家产业政策和宏观经济政策的影响非常之大,所以经济能不能有个持续发展,关键在于我们经济增长的质量水平怎么样。

首先,质量是科学发展观的基本要义。我们今天强调的发展,最重要的理念就是科学发展。那么科学发展指的是什么,指的就是高质量的、低消耗的、低污染的发展;发展本身也是有质量的,而不是单纯的靠速度去发展;发展应该是一种精细的发展,而不是粗放式的发展;发展应该是一种产品质量非常高,资源消耗非常少,对环境没有破坏的发展,这就是科学发展的基本要义。这些东西最后都体现在我们经济运行的质量上,这说的是大质量。大质量是由我们的产品质量、企业质量、工程质量、服务质量以及我们的工作质量构成的。这是我想说的第一点,就是科学发展从基本要义来说,就是注重质量的发展。

其次,质量是经济效益和社会效益相统一的体现。靠什么去实现经济效益,靠的是产品质量,靠的是优质的新产品。我们的产品有没有竞争力,关键看我们的产品质量和性能价格比是高还是低。没有质量你占领不了市场,没有质量你打垮不了对手,当然就不存在经济效益。质量也体现为广大消费者对产品的信任程度,它又是一种社会需求,一种社会效益,没有社会效益其实也就没有经济效益。所以我说质量是经济效益和社会效益相统一的体现。

再次,质量是我们经济转型和升级的标志和方向。一个地方的经济发展受到宏观经济政策的影响程度是大是小,取决于我们自身是什么样的发展方式。经济增长方式属粗放式的,所以,今年受到的影响就比较大。大家知道,国家去年经济政策的中心是“保增长”,今年的中心是“调结构”,在经济结构的低端,所以政策调整对我们的压力比较大。今年元月份我市工业总产值环比下降幅度非常大,与国家产业政策、信贷政策的变化有一定关系。所以经济要想持续发展,就要加快结构调整的步伐。经济转型升级已经迫在眉睫、刻不容缓,那么向什么方向调整呢?质量就是方向、就是标志,把我们的产品档次调上去,把我们的经济运行的质量调上去,这就是方向。把我们的单一形结构调成多元化的结构,包括提高我们的外向度,都要靠质量为支撑,所以上质量就是调结构,质量调优就是结构调整的方向,质量调优了也是我们结构升级的标志。

这是从经济持续增长的角度来说,质量是基石,这是我对质量工作认识的第一个方面。

(二)质量是社会和谐的保障。质量工作不仅是经济工作,它还是社会工作或者是民生工作。第一,质量是健康安全的保证,特别是食品、生活消费品的质量。第二,质量是市场秩序的基础。这也很好理解,市场流通的产品是不是合格产品,能不能满足人民群众的基本需求,人民群众用价格交换到产品是不是与它的质量内涵相吻合,决定了一个地方的市场秩序。一个地方如果假冒伪劣产品、不合格产品满天飞,那必然是一个市场秩序非常混乱的地方。第三,质量是人民生活改善的要素。这就是一个更高的要求。只是提供一个合格的产品还不行,还要把优等、适用性高的、符合性更强的产品提供到市场,用以满足人民群众不断提高的生活和文化需求。比如,过去我们有房子住就行,现在我们还要求有一定的面积;有面积还不够,我们还要有合理的房型;房形好还不行,我们还要求阳光空间,还要求后勤服务、配套供给、物业管理是否跟得上等等。这就是说,随着物质生活水平的改善,人们对质量的要求也越来越高,我们提供的产品和服务也要不断改进提高。所以,无论从经济的角度,还是从社会发展、社会和谐的角度,质量技术监督工作都处在一个核心的重要的基础位置。因此说,质量技术监督工作在国民经济发展中具有不可取代的位置。

第二,落实质量兴市战略,实现增长方式转变

既然质量工作在社会和经济发展中有这样一个重要的位置,所以加快质量兴市的步伐,把质量兴市的各项举措落到实处,就是我们今天经济发展必须要解决的课题。这项工作,秀川局长在工作报告里面也作了重点安排,我想再强调这么几点:

(一)大力培育名牌产品,塑造**品牌形象。**处于工业化的初期,产品结构的层次相对比较低,因此包括产品、**品牌、形象,在外地、在社会上的影响度都还比较低,直接制约经济的发展。所以,以名牌战略为核心,来引领质量兴市工作的实施,是未来几年我们质量工作的主要方向。一是要倡导质量诚信。这是最基本的要求。企业也好,行业也好,包括地方也好,都要树立一种质量诚信的观点。市场经济就是一种诚信经济,市场经济交换的是产品和服务,产品和服务的要素就是质量,所以质量诚信就是一种市场诚信。我们很多同志都曾受过假冒伪劣产品的伤害,尽管受到伤害的程度有所不同,但受到伤害时的切肤痛恨的感受都是一样的。一个企业或部分企业的质量不诚信甚至会对整个地方商品的信用度造成毁灭性的打击,所以我们要教育和树立广大企业质量诚信的观点,建立起质量信用等级的评价制度。包括对不诚信的企业给予惩处的制度和机制,以加强企业的自觉性和行业的自律性。二是要强化技术进步。怎么去树立品牌?品牌必须要有实在的、内质的东西,不是单纯的被政府命名为名牌产品而就是名牌了。名牌要让市场去认可,名牌是看产品在市场上占有了多少比例,拥有了多少比例的客户,这是最内在的东西,靠一时的宣传,是塑造不了名牌的。过去有些品质不高的产品通过在中央电视台狂轰滥炸做广告,也有过一时的知名度,但一、两年后就销声匿迹了,这就是因为质量没跟上去,内在的东西没跟上去。怎样提高内在的东西?持续的技术进步,不断去提高我们产品的科技含量和内在质量,这是唯一的手段。三是要培育品牌文化。单纯有内在的质量也不行,因为一个企业的品牌,它的文化内涵非常丰富,所以品牌的树立一定要有一个品牌的培育战略。品牌的树立不光牵涉到产品的形象,也牵涉到企业的形象和企业每个员工的形象,它是整个企业文化里面一个核心的重要部分,我们的企业包括已经获得名牌产品的企业在这方面还有很多事情要做。我们很多企业还没有坐下来认真去思考一下品牌战略如何去营造,如何去实施,甚至也没有一个清晰完整的战略方案,没有把品牌作为企业百年不倒的长久之治的文化内涵去营造。所以请市质量技术监督局的同志认真思考一下,结合我们现有的产业特点,以及下一步经济发展的重点,在主导产业、主导产品里面,真正地培育起几个名牌产品出来。我们不求多,要能真正代表形象的名牌产品,在内涵上下真功夫,使人家提到就能想到这几个名牌产品,提到这几个品牌就能想到,这就是我们名牌战略需要做的东西。

(二)发挥企业的主体作用,促进经济结构调整。质量工作的主体不是政府部门,而是企业,因为不管是工业产品,还是其它行业的产品,都是企业创造的,所以企业是质量兴市战略的主体。只有把主体作用发挥起来,才能实现经济结构的调整。企业要以产品质量为龙头,开拓市场。有市场就意味一个企业的产品被别人接受了,别人买你的产品就是因为接受了你的产品质量和服务。所以,第一,改善我们的产品结构,提高我们的产品质量是企业开拓市场的基础。目前,我们的产品合格品率还不到80%,而且仅是合格品,还不足以去开拓市场,因为我们还有一个行业内竞争的问题,那就是同等价格的情况下,我们的产品要比别人优,才能去开拓市场。第二,以服务质量为手段巩固用户。产品质量是开拓市场,服务质量才是巩固用户,良好的配套的售后服务,是巩固用户的重要手段。第三,以质量体系的建设为核心,改善管理。产品质量和服务质量从哪里来?都从管理来,都从人来。怎么去改善我们的管理?质量体系的建设是管理的核心。目前,全市通过质量体系认证的企业有一百四十几家。这里面有两个问题。一是比例不高。全市规模以上工业企业有707家,加上其它类型的企业,大大小小的企业总数一万多家,而通过质量体系认证的才100多家。二是通过认证的企业对质量体系的认识还不充分。能不能真正按照体系标准的要求把企业质量体系建立起来,完善起来,让质量手册在企业真正发挥作用,这才是企业管理是不是上了一个台阶的标志。在这一点上的差距还非常大,还需要企业的艰苦努力,也需要我们政府部门,特别是质量技术监督部门的精心指导。只有这样,企业的产品结构改善了,企业的管理结构改善了,企业才能上去。企业的结构改善了,我们的产业结构就改善了;产业结构改善了,经济结构就改善了。这是第二点,发挥企业的主体作用,来实现经济结构的调整。

(三)加强技术基础工作,健全支撑能力体系。这是对我们质监系统内部说的。我们的经济发展水平,决定我们质量技术监督的技术基础工作仍有待于进一步加强和改善。我们要做的事很多,着重讲三点:第一,标准化体系建设。去年,市政府批转了质量技术监督局拟订的技术标准战略实施意见。我们提出要消灭无标生产,要加大贯彻标准,这都是最基本的,说明我们的标准化工作还处在一个比较低的层次。无标生产本身就是不允许的,按标准生产本身就是最低的要求。在标准体系建设中要着力加大主导权,特别是农产品的标准化在应是有文章去作的,也是非常有必要去作的,这一点希望今年要有所突破。对于占领制高点的标准制定甚至是牵头制定工作,要结合新兴产业的发展去发展。我觉得,尽管这个要求很高,但不是没有可能,我们要去挖掘。比如碳纤维这个产业。第二,技术检测能力的建设。这里面既包括我们技术检测装备能力的提升,也包括我们检测机构的加强,还包括检测平台的培育。特别是在检测平台上要结合地方重点产业,一年做一到两个文章,这也是掌握我们支持和扶持地方经济发展主动权的一个重要的基础。第三、质监信息化建设。既包括我们网络设施的硬件建设,也包括我们信息平台的软件建设。更重要的是能实现资源共享与使用,使质量监督的信息化与整个社会的信息化融为一体,形成一个资源共享的大平台,不只是提高我们的工作效率,更重要的是服务于我们的经济发展。

(四)严格市场执法监管。营造优良的发展环境,这也是质量监督系统的一个很重要的职能,通过严格的市场执法监管,打造优良的经济和社会发展环境,为此,要抓好三个重点环节:第一,食品安全监管。这是直接牵涉到老百姓身体健康的大事。这几年在食品安全上,很多地方都出现了很多问题,所以说在食品安全上一定要出重拳。第二,特种设备的安全监察。这也是安全生产管理中一个核心的部分。生命安全不能有丝毫马虎。第三,重要生产资料的监管。不只是指我们生产的生产资料,也包括进入**市场流通的生产资料的监管。严格的市场执法监管,是净化了市场环境,而不是破坏**市场环境,一定要有这样一种认识。招商引资来的企业如果在买不到好的生产资料,买不到合格的生活用品,他们还愿意在这里持续投资吗?讲诚信、讲法制,这就是经济发展的环境,这种环境是花钱买不到的。

(五)提升质监队伍素质,服务经济发展大局。质量技术监督系统是经济和社会发展的一支重要力量,能不能履行好服务经济,培育**名牌产品,提升和改善经济结构,维护**市场环境这一职能,还取决于我们这支队伍的素质能不能跟得上。这种素质既包括政治素质也包括业务素质,要通过教育,通过党风政风的建设,通过业务知识的培训来不断提高。换一个角度,质量监督部门的同志一定要树立几个意识:一是进一步树立服务意识。怎么去服务经济发展的大局?质检部门是保障经济发展的一支中坚力量,既然座落在这个地方,就有为经济发展服务的重要使命。二是要与社会经济的发展相融合,与主流与大方向相结合。大方向是什么?就是加快发展,就是通过结构调整去健康发展。要围绕这样一个方向去考虑我们的质量工作怎么做。这就是我前面讲的,我们怎么去培育名牌而不仅仅是命名品牌;怎么去帮助企业建立和完善质量体系而不仅仅是认证;以及应该给经济发展提供一个什么样的市场环境等,要思考这样的问题,然后主动去做。三是进一步树立法制意识。我们监督是依法监督,提升我们的法制意识能维护我们质监部门公正、廉明的形象,也是我们工作的保障。四是发展的意识。这种发展包括我们质量技术监督部门自身的发展,更重要的是为整个地方社会经济的发展来发挥质监系统的作用。就是说,有利于地方经济的发展,有利于地方社会发展的事我们要做,要多做;反过来,对地方经济发展不利的事,我们不能做。要通过对企业的扶持,通过实施保增长的这些举措,使经济有一个长远的发展,这是我们质检部门的职责所在,也是我们质检部门自身发展的基础。如果我们的企业都倒闭了,我们部门的同志还做什么?还有什么舞台?还有什么作为?这就是一个共同发展的意识。

第三,齐抓共管,推动技术质量监督事业更好更快发展

质量技术监督事业是全社会的共同事业。质量工作不是靠质量技术监督局一家就能做好的工作,需要地方党委政府的重视,需要社会方方面面的共同参与、共同努力。一要加强领导。既然质量技术监督工作是地方经济工作的重要内容,也是为地方提供发展的重要保证。那么,党委政府应该把质量技术监督工作放到更加重要的位置,给予指导,给予支持,支持质量监督事业的发展就是支持地方经济的发展。二要落实各方责任。今天到会的部门都是与质量技术监督部门有着工作联系的部门。有的部门是共同执法主体,如工商部门、食品卫生部门、农业部门、工业部门等,都在产品质量的某一个环节、某一个过程负有自己一定的责任和使命,所以要加强和质量监督部门的配合,形成一种互动的关系,形成一种合作的关系。还有一些部门是为质监部门提供一些后勤保障的,如规划部门、财政部门等,也要尽好自己的职,履好自己的责,支持质监事业的发展,形成全社会大合唱的局面。三要制定好规划。今年是规划的最后一年,与经济发展规划相吻合的质量技术监督规划,也应该同步摆上议事议程,在规划里面要结合经济发展的总体规划来谋划质量技术监督的保障工作怎么配套搞上去。

最后,再次向全市质量技术监督系统的同志们和长期以来为质量工作作出贡献的同志们致以新春的问候。

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