书记在总工会部署会讲话（模板17篇）

演讲稿是一种需要经过精心设计和准备的文稿，它要求语言准确、流畅，并能够给听众留下深刻印象。以下是一些脍炙人口的演讲开场白，让我们一起来感受演讲的魅力。

市委书记在农村工作会讲话

同志们：

这次全市农村工作队队长暨农民增收项目工作现场会的主要任务、主要议程，昨天和刚才已经进行了一大部分，大家已经明确了这次会议的主要任务是总结交流工作队进村一个月来的工作，参观推广金秀县的经验，进一步落实农民增收项目工作。会上，张市长给我们作了重要讲话，金秀县介绍了农民增收的做法和经验，6个工作组的组长分别汇报和介绍了进村一个月以来工作队开展工作的情况和成效，我的感觉是一个月以来我们很多工作队、工作组工作成效很大，比我们预想的好得多，刚才张市长的要求是我们今后进一步做好工作的一个新的要求，介绍的经验是新的经验新的方向，希望大家要认真贯彻落实。下面我讲六点意见，因为是现场会议，没有准备讲话稿，边看边学边研究，和大家共同探讨。

一、全市农民增收工作的主要形势。

全市农村工作会议以后，各级党委、政府，各级工作队、广大干部深入基层，深入农户，共同努力，把以抓好农民增收为主要内容的农村工作推向一个新的高潮，打开了一个新的局面，主要表现在几个方面：

第一，广泛开展促进农民增收的大动员、大行动。这段时间以来，大家认真传达、宣传、贯彻中央今年的1号文件精神，在全市范围内，在不同的层次，广泛开展促进农民增收的大动员、大行动。各县(市、区)利用的时机进行农民增收的大动员;各工作队深入农村召开会议，学习1号文件进行大动员;利用3月12日植树节、妇女“三·八”节的活动进行农民增收大动员，多种形势、多种渠道宣传中央1号文件，把1号文件的精神进一步贯彻到干部群众的思想中去，掀起农民增收的新高潮。

第二，围绕“2个135”农业丰产增效工程，落实农民增收项目。*市建市以后，工作思路其中一条是农业稳市。农民增收的主要项目，在农村工作会议上已经讲了，以“2个135”工程为重点。一个月以来，大家围绕这个重点开展相应工作，我看是有成效的。如金秀分山内山外的发展思路抓农业结构调整和农民增收项目的开发，昨天我们在山外沿途看了几个点，这一路的农业结构调整促进了农民增收，昨天张市长在田边已经讲了，这一路的农业结构调整已经走几步，进了几轮：一是从粮食调到种甘蔗;二是从甘蔗调整为种瓜菜;三是从瓜菜一部分调整为种花卉、种水果。我看这一路是比较大踏步的学习和推广了广东、福建搞农业开发和农业结构调整的经验。1999年我刚到柳州，第一个现场会就是从鹿寨一路参观到桐木，当时一路都是水稻，以水稻为主，四年来，这一路已发生了翻天覆地的变化，结构调整发挥了很大的作用;山内经济，抓好经济林的发展，多种经营，以八角、茶叶、药材作为重点。这个月我来金秀3次，上次到罗香乡，那里全乡16万亩八角，平均每人有15亩，成为这个地方的支柱产业，这一两年来，他们抓茶叶、八角的开发，一路都是茶叶、八角，形成山区特色经济。金秀县今年还提出大力种植药材，建设药材基地，以圣堂药业为龙头，发展金秀的特色经济，增加农民收入、财政收入。金秀县是一个条件极为艰难的一个县，它能在前进，它能在发展，其他县(市、区)更要加快发展，所以我们在这里开会有它的意义。各县(市、区)各有特点，象州县的规模养蚕，形成龙头企业;武宣县的规模养殖和蘑菇生产;忻城县的“四个一”，即一根苗(佛手瓜苗)、一朵花(金银花)、一条虫(桑蚕)、一根蔗;兴宾区的规模养殖和瓜菜，都形成了自己的特色。

第三，组织强大的农村工作队下乡。2月10日全市农村工作动员大会以后，经过几天的准备，到2月底工作队基本上到位开展工作。市直机关共83个单位，抽调303名干部，分别到62个村蹲点。昨天我们讲了我们工作队根据新形势的要求采用了新的办法。2月25日市委、组织部部长、武宣工作队队长黄必贵同志在武宣县组织召开农村工作队会议，部署工作队的工作;接着，市人大副主任、象州县工作队队长毛裕玲同志在象州召开象州农村工作队会议，部署工作;市委、秘书长、兴宾区工作队队长苏建荣同志在兴宾区召开了会议，检查头10天的工作是否认真到位。我们这次没有在市里召开农村工作队动员大会，而是直接到点上召开动员大会。我是3月4日在金秀县召开金秀县工作队会议的，跟县四家班子领导共同研究，今年如何抓好农民增收工作，也分别开展了工作。同志们讲，过去农村工作队放下去就完事了，没有谁牵头，没有现场会，没有督促检查。今年我们进行改革，也积累了过去的经验，总结了过去教训，昨天现场作参观，今天我们及时召开会议，这是加快*发展一个行动，也是促进工作队工作的一个行动，从大的方面来说是贯彻落实“三个代表”重要思想的一个行动。总的形势较好，自治区对*市贯彻落实中央1号文件，搞好农业开发，促进农民增收，干部深入基层抓落实，比较满意，自治区党委副书记刘奇葆到我市指导工作时给予充分肯定;孙瑜副主席到我市检查指导工作，除充分肯定*成绩外，还决定在下个月中旬到我市召开深化农业调整产业结构的小区规模养殖现场会，这是对我们全市工作的肯定，给我们压力，同时也是动力，也有在座各位的一份功劳，大家要充满信心。

二、金秀县工作队第一阶段的做法和经验。

在金秀县召开现场会，毫无疑问的是金秀县工作队在这一方面有比较先进的经验值得大家学习、借鉴。昨天现场参观到今天上午的介绍，他们的主要做法和经验概括起来有三点。

(一)及时到位，及时定点。在2月底之前，12个工作组全部到点到位开展工作，并且到点以后，按照市委、政府文件的要求，及时落实工作队的联系村、联系屯、联系户，安心工作。如市，他们住在大樟乡互助村，组织了12名年富力强，有一定农村工作经验的同志到村里开展工作，12名工作队员有4名副处级领导干部，他们到点以后，及时定点，每个干部联系一户，重点抓好以点带面工作。

(二)深入调查，做好计划。调查分为三步，第一步与当地干部接触配合，下村与农户认识，熟悉情况;第二步了解这里主要的东西、特点、优势;第三步是与农民、村委干部共同研究发展的规划，然后填好三个表。我们第一次工作会议的时候就明确要求把工作反映到档案中去。第一张表是工作队员联系农户登记表，一个工作队员联系一个农户，我不反对你联系多个农户，但我要求一定联系好一个农户;第二张表是工作组联系点农民增收项目登记表，一个工作组联系一个村，具体抓一个村民小组，把这个村民小组的几十个农户的增收项目计划全部填上这个表;第三张表是工作队联系点(村)的项目建设登记表，如农业生产、修路、水利、沼气池、教育、文化站等方面的项目计划，有了这三张表，你想搞假都不行。高仁村那个表很具体，在调查过程中，工作队认为给的表不够用，项目不够具体，创造性的提出了一系列的表栏。这是一个细致深入的工作，也是农民增收的一个系统工程。

(三)安心工作，狠抓落实。我们在文件中要求，3、4月的春种，7、8、9月的“双抢”和秋菜种植，11月的冬修水利和造林种果备耕，这些时间要求工作队员基本蹲在农村点上。其余月份在点上10天左右即可。金秀县的12个工作队基本都到位，昨天看了几个点，特别是高仁村那里的事情很多，一个月时间干了那么多的事情，等于我们一个工作队过去干一年、干两年、干十年的工作，所以安心工作，狠抓落实是一个经验。同时领导重视，领导带头，工作队跟地方党委、政府，跟县乡镇工作队结合，共同配合。我是金秀县工作队队长，这个月我来了3次，跟县委书记、县长和工作队一起研究，到点进行调查，而且这几张表格，是我们几个人共同设计、起草、定稿交给工作队，这不是什么伟大的经验，但是有用，解决了工作队工作落到实处的问题。

三、把落实农民增收项目作为第二阶段的重点工作。

我们把这个会议叫作农民增收项目工作现场会，也是农村工作队第二阶段的动员会，第二阶段重点工作就是落实农民增收项目。这里，我提三个“进一步”的要求。

(一)进一步确定农民增收的项目。在前段时间调查的基础上，进一步确定农民增收项目。分析、讨论、筛选、对比确定所在村、所在地方增收的项目，我主张以县为单位，办一些龙头企业。种植业、养殖业、加工业、营销业、基础设施项目要根据各地不同的情况，因地制宜。如金秀圣堂药业，可以代表*，代表广西，*有金秀，金秀有药业。围绕这个项目有很多工作可做，药材基地、订单农业、市场营销等等。

(二)进一步完善农民增收计划。要进一步调查，在深入调查基础上分析研究，根据市场需求进一步确定农民增收项目。要填好三张表，做好项目计划宣传工作，让村干部、农民早知道，让大家按计划实施。

(三)进一步抓好以点带面，树示范样板。工作队、工作组迅速要抓的任务是，抓示范样板点的建设，我这里要求把“3个1”作为今年工作队、工作组的主要任务。“3个1”指一个联系点、一个联系户、一个示范项目：一个联系点就是联系某个村;一个工作队员联系1个农户(你可以在农户家住，也可以在村部住，联系那一家、指导他搞好增收工作);一个示范项目，可以种草、种菜、种树，可以搞“党群带富帮扶联合体”，也可以搞小额信贷扶贫项目，还可以搞“小康示范屯”，总之一个工作组，也就是一个单位抓好一个示范项目。今年6月，组织一次交叉检查，主要检查示范点工作开展得怎么样，通过示范从而辐射到别的村、别的户。

四、学习和利用优惠政策，抓好几个结合，推进增收项目的实施。

学习利用中央1号文件提出的政策，把新的政策领会好。结合扶贫工作，结合小区规模养殖，结合水利建设，结合小康示范村建设，结合基层党组织建设的“五村、两规范、一带头”活动工作推进农民增收项目的落实。强调一点，凡是在扶贫工作重点村的，以扶贫工作为中心，结合抓好其他工作，以扶贫项目的落实，推进农民增收项目落实，实现农民增收目标;在不是重点的扶贫村，但要结合抓好扶贫工作。

五、学习推广高仁村农村工作组的做法，努力多办实事。

市、县、乡三级干部联合办点，具体的工作经验黄胜杰局长作介绍，同志们学一学，可以到这里看一看，也可以到做得比较好的地方看一看，学一学。

六、严格要求，严格纪律，密切配合，开创农村工作的新局面。

严格要求，就是按照刚才张市长讲的“六个带着”来开展工作。即一是带着对农民兄弟的感情、亲情、牵挂、责任感来关爱农民;二是带着项目扶助农民;三是带着技术来武装农民;四是带着市场观念、信息引导农民;五是带着办法、点子来帮助农民;六是带着优惠政策来保障农民。

严格纪律，就是按照市委、市政府今年4号文件提出的要求开展工作。一是要严格时间到点到位工作。不要用老经验来对待，以前是以前，现在是现在，你现在是代表市委、市政府下乡来工作。农忙的几个月，每个月要驻点20天，其他月份10天左右，你们自己掌握，你要有登记，要有笔记。刚才张市长说我们工作队是农民增收的技术员、是中介组织、是有功之臣，你不是代表单位去而已，不是代表你自己去而已，而是代表市委、市人民政府在这个地方抓农民增收工作，落实“三个代表”重要思想，责任重大。二是完成任务的要求。农民增收、基础设施任务，文件里有规定，你们要认真学，一定要完成任务，不许造假。三是生活纪律要求严格。不要留下坏的印象，不要成为吹牛大王，喝酒第一名，其他工作不是第一名，把党的形象搞坏，把政府形象搞坏。

密切配合，加强合作。工作队要密切当地党委、政府的领导关系，要主动汇报。市工作队、工作组要服从所在县(市、区)和乡镇党委、政府的领导和指导。市、县、乡、村四级干部要合作好，各基层办公室要做好服务，驻县(市、区)农村工作队的服务单位是市基层办;工作队扎到那个县，那个县的基层办就应代表县委、县政府联系好各个工作队，把县、乡的工作队联系起来，把市里的工作队联系起来;各工作组要主动与当地基层办公室联系，有什么材料、想法按文件要求报告;有关重要会议及工作部署，各县(市、区)也应该要求工作队长、工作组长来参加的，否则人家不知怎么帮助你。各县(市、区)要加强做好本县(市、区)的农村工作队的组织和落实工作。要严格要求，加强合作，加强交流，带部分农民代表、村干部到好的地方看看、交流交流。同时要加强做好宣传工作，宣传工作队的思想、工作要求、计划、工作成果，共同推进我市农民增收目标的实现。

市委书记在农村工作会讲话

近年来，我国政府对农业的支持力度不断加大，在产业结构调整和农业产业化、农村城镇化等方面做出了很大努力，特别是在20xx年初,《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》作为中央一号文件正式公布,“三农”问题再次成为全党、全国工作的重中之重，在农村经济获得长足发展的同时，农民增收、经济发展、提高农业生产能力也再次获得新的机遇，但是农业扶持政策给农村带来了什么变化?农村经济总体状况如何?制约经济发展的瓶颈在那里?需要怎样的发展思路和观念等?是需要我们深入调查研究和分析的。

带着这些疑问，笔者进行了一项农村经济状况调查，由于各地农业状况千差万别，调查只能从一个局部反映农村实际情况，由点及面，所以这次调查选择了一个本地区具有一定代表意义的调查点---郏县渣园乡，希望这次调研能对了解农村经济情况提供一定的参考，有助于本地区农业的进一步发展。

一、渣园乡的基本情况。

渣园乡位于郏县城以西6公里，广阔渠、北汝河、洛界公路穿境而过，地势北高南低，总面积44平方公里，辖25个行政村、47个自然村、8068户、3.2万口人，(数字统计至20xx年6月底，以下同)人均耕地1.2亩，属中等农业乡镇，支柱产业为农业和畜牧业。

二、农业及农村经济发展状况。

(一)农村经济稳步发展，农民收入继续增加。税费改革取消农业税、粮食补贴资金的发放到位，进一步减轻了农民负担，调动了农民种粮的积极性，全乡夏粮总产量达到1.1万吨，比上年增加7%，农业总产值实现4138万元，同比增长10%，其中畜牧业持续发展，总产值1862万元，同比增加12%，红牛育肥基地建设初见成效，新发展红牛养殖户410户，新增存栏800头，使1200户从“公司+基地+银信+农户”模式中受益。非公制经济稳步发展，20xx年上半年实现总产值42397.4万元，同比增长118%。

(二)农业科技含量明显提高，农业结构调整初显成效。一是农业适用技术推广应用面扩大，地膜覆盖、配方施肥、秸秆综合利用，机械精播面积继续扩大;二是优质农产品比重上升，种植结构进一步优化，发展优质专用粮食基地、实施订单农业，优质小麦推广达到10000亩;烟叶面积达到4000亩，比去年增加15%;蔬菜、瓜类、油料等经济作物面积不断扩大，普通粮食作物继续萎缩;三是优质畜产品明显增加，生猪、牛、羊存栏分别达到1.6万头、1.2万头、1.3万头，良种覆盖率分别达到95%、82%、80%，专业养殖场达到目的72家;四是林果业发展迅速，经济林、用材林、生态林面积大幅度增加，共造林1200亩，新增林地300亩。

(三)农村基础设施建设进一步加强。近年来，该乡加快了沼气养猪，乡村道路，人畜饮水，节水灌溉和农田水平基础设施建设，20xx年新建沼气池310座，新修乡村道路7公里，新修水渠5千米，新打井8眼，新增有效灌溉面积650亩，旱涝保收田320亩，解决3000多名群众饮水难问题，全乡1.2万群众从这几项建设中受益。

(四)非公有制经济快速发展，结构趋于多元化。在对外推介力度不断加强、投资环境的不断优化、优惠政策不断落实下，20xx年建成招商引资项目12个，规模企业5家，农村个体私营企业户由较大幅度提高，分别达到1200家和85家，实现利税20万元，吸引了农村剩余劳动力8000人。

(五)劳务输出不断扩大，劳务经济成为新的增长点。通过外出务工就业信息发布、农民工技能培训和中介服务，引导农民工有序流转，提高农民择业能力水平。20xx年上半年外出务工4088人、创收2500万元，仅此一项，全乡人均收入增收700余元。外出务工以成为农民增收的重要渠道，拓展了农民外部增收空间，对农民增收贡献率达40%以上。

(六)党在农村的基本政策得到较好落实，农民负担明显减轻。20xx年以来，该乡圆满完成了土地延包政策，农村税费改革进行顺利，取得阶段性成效，20xx年共减免农业税78.8万元，发放粮食补贴36.8万元，涉农“三乱”专项治理工作取得明显成效，并得到有效歇制，全年共查处涉农违法违纪案件6起。

(七)农村各项社会事业投入力度加大，促进了农村经济、社会协调发展。20xx年，对农村教育科技卫生文化等事业经费加大，逐步缩小了城乡社会事业发展的差距，改善农村办学条件，提高了教育质量，开展了对贫困学生扶助，使适龄儿童入学率达到100%;开展了农村合作医疗，改善农村医疗条件，上半年对农民看病补助大40.8万元，已使数千人受益。“文明村镇”、“文明户”创建、“科技下乡”活动的开展，在农村形成了科学、文明、健康的生活方式，移风易俗、蔚然成风。

三、农村经济运行中存在的主要矛盾和问题。

(一)农村和农业结构矛盾依然突出，农业产业化程度不高。表现在：一是落后的思想观念是农户走入市场，致富的障碍，部分农民延续过去计划体制下的习惯，思想不解放、保守，在需求资金项目上希望政府给予扶助，“等、靠、要”思想严重;二是种植结构单一，优质产品的比重依然很低，高效经济作物面积较小，科技扶持的力度不够，农产品附加值低，市场竞争力不强;三是林牧业在农业总产值中比重不高，农村二、三产业发展缓慢，主导产业优势没有发挥，辐射带动能力不强，这导致农民经济发展农民收入增幅较慢。

(二)基层债务负担重，是制约经济发展的一个重要因素。近年来，由于种种原因，乡村两级债务负担越来越重。实施农村税费改革后，规范了农村税费关系，减轻了农民负担，但农村基层又面临了两个新情况：首先是阻断了税费收入的路子，相继财政收入减少，造成已负债累累的乡级财政雪上加霜，机构运转困难自身支出得不到保障，对农村经济和社会事业的支出减少。其次，各村失去了原来的村提留收入，又没有创收渠道，随之而来的是村里公益事业无钱来办，偿还债务成了无源之水。基层债务不解决不行，解决又没有办法，处于“两难”境地。由于基层债务负担过重，导致对发展经济投入资金减少，农村经济负重前行，挫伤了干部群众干事、创业的积极性，存在“有心干事、无力干事”的现象。

(三)农资涨价过快，幅度过高，延缓了农民致富进程，本地区20xx年农资价格上涨10.2%，以尿素复合肥为例，近年上涨幅度分别为15%、12%，亩均化肥支出比上年增长9.8元，由于农资价格上涨，平均每亩增加投入17.2元，种粮投入的增加主要是因为农资价格的上涨，其中化肥价格的上涨对农民种粮收益影响最大。农民由于农资价格上涨负担加重，在一定程度上使中央的涉农优惠政策打了折扣。

(四)劳务输出整体素质不高，农民工就业增收能力不高。表现在：一是获取市场信息和外出务工渠道狭窄，据调查通过亲朋好友介绍外出务工的占60%以上，政府、中介组织只占15%左右，自由外出达到了25%。二是农民工收入偏低，月收入在300—500元占20%，500--100元的占70%，月收入1000元以上的占10%。三是农民工整体素质不高，应对风险能力较弱。

(五)农村社会事业投入不足。表现在：农村教育投入不够，部分学校还存在脏乱差现象，农民科技知识和精神文化生活缺乏，还存在因教育和医疗犯困现象。

四、发展经济的思路与政策。

(一)加快农业结构调整步伐，推进农业产业化进程。全面建设小康社会，重点在农业，焦点在农村，作为农业乡，民不富则乡不兴，因此必须以增加农民收入为核心，进一步加大农业结构调整力度，强力推进农业产业化经营。一是立足本地区实际，发挥区域优势，以市场需求为向导，抓好以优质小麦为重点的优质粮基地建设，发展高效农业和特色农业，把优势农产品做大作强，增强市场竞争力，扩大经济作物种植面积，压低品质差市场滞销粮食作物种植面积，促进种植结构进一步优化。二是以规模化养殖为重点，加快优质农产品生产加工基地建设，畜牧业是实现粮食转化增值、增加农民收入的重要途径，要大力发展规模经营，优化畜产品区域布局，搞好农产品深加工，推广“公司+基地+银信+农户”的模式，以牛、羊、猪三大宗畜产品为重点，搞好配套服务，力争畜牧业在两年内占农业总产值的50%以上，把畜牧养殖园区建成全省乃全国有名的优质畜产品生产基地，吸引农村富余劳动力从事畜牧养殖，增强企业辐射带动能力。

(二)加大招商引资力度，推进工业化进程。工业化是振兴区域经济的必经之路，实现跨越式发展的跳板和撑杆，工业兴则乡兴，工业强则乡强，这已被许多地方的实践经验所证明，而招商引资资源共享则是加快工业化进程的有效途径。一方面要把发展非公有制经济作为振兴经济的突破口，坚持放心放手原则，鼓励、支持个体、民营等经济在数量、规模、效益上取得突飞猛进的发展，努力培育一批年销售收入在亿元甚至几亿元的骨干企业。另一方面要加大招商引资力度，上大项目，大上项目。进一步优化经济发展环境，改善投资条件，整顿和规范市场秩序，创造良好的政策、法制、服务和舆论环境。加大自我推介力度，立足优势在资金、技术、人才等方面给与企业支持，拓宽企业融资渠道，解决企业在发展中遇到的困难和问题，促进非公有制经济沿着健康的道路发展。第三、要围绕发展壮大优势产业做文章，用先进技术提高传统产业，帮助其上档次上水平，尽快打造竞争力强的骨干企业，形成优势，提高竞争力。

(三)强力推进城镇化，加快城乡一体化进程。“三农”问题，一直是困扰经济发展、社会公平、实现现代化的核心之一。“三农”问题的解决，其根本出路在于减少农民的数量，实现农村富裕劳动力向城镇转移。专家认为，当农村人口数量下降到总人口的25%以下时，农村土地的价值才能够达到市场化的要求，农业土地集约化生产、规模化生产和专业化生产才能达到一定水平，农业的科技含量、服务水平和农业成本才会有大幅度的改善，农民的收入水平和整体素质才会有明显进步。大量吸纳农村剩余劳动力，只有靠实现城镇化战略、提高人口的素质和技能、创造就业机会才能够完成。城镇化有利于工业产业聚集，有利于服务行业成长，有利于农村劳动力转移。同时，城镇化为工业化载体，为农业产业化创造条件，城镇化进程的快慢，直接影响着经济发展的速度和质量。一是要建立多元化投资机制，大胆将一些基础设施、公用事业推向市场，做到政府出政策，市场出资金，走综合开发、滚动发展之路。二是加快发展小城镇，小城镇是统筹城乡发展、搞活经济发展的重要载体。要搞好城镇定位，充分利用市场力量和市场机制，广辟投资、融资渠道，集中建设一批工业带动型、农业产业化型、资源加工型、商贸旅游型等各具优势和特色的小城镇。吸引非公有制企业布局，使乡镇企业和城镇规划有机结合起来，发挥集体作用和辐射作用，综合利用资源，提高经济效益。

(四)做好对外劳务输出工作，培育新的经济增长点。牢固树立抓劳务输出就是抓经济，抓劳务输出就是抓增收，抓劳务输出就是抓就业，抓劳务输出就是抓开放的观念。积极做到“五个加强”推进劳务输出工作，即：一是加强组织领导，建立劳务输出网络。健全乡村劳务输出机构，负责收集劳务输出信息并定期发布、组织培训和输出、开展职工介绍等工作;二是加强市场建设，提供信息服务。严厉打击非法职介机构，坚决取缔“黑中介”，维护广大群众的合法权益;三是加强技术培训，提高务工人员的素质和劳务技能，提高其就业增收能力;四是加强教育引导，保证有序流动。避免盲目外出、无功而返，变无序输出为有序流动;五是加强跟踪服务，掌握务工人员的思想、工作、生活情况及用工单位的意见和要求，稳定输出队伍，加强外出人员回乡创业引导，就近消化转移农村富裕劳动力。

(五)落实中央在农村的各项政策，促进经济发展，农民增收。一是加强农村各项事业建设投入力度。要不断的改善办学条件，提高农村教育质量，对贫困家庭的学生实行教育救助;继续搞好农村合作医疗，提高农民参加率，扩大合作医疗的覆盖面;发展农村卫生事业，改善农村医疗条件，解决农民看病难问题;坚强精神文明建设，开展科技、卫生、文化“三下乡”活动，传播先进文化，丰富农村精神文化生活，改变农村面貌。二是通过工业化、农业现代化、城镇化等，实现经济的多元化，广开创收渠道，化解基层债务，增加财政收入，加大对经济发展的投入力度，调动干群干事创业的积极性。是加大对农资市场的监管力度，严厉打击投机行为，完善农资流通渠道，降低农资价格，切实给农民减负。四是稳定农村土地承包关系，落实涉农优惠政策，保障农民合法权益，保持社会大局稳定。

加快工业化、城镇化、农业产业化、统筹社会各项事业发展是全面建设小康社会的根本途径，也是从根本上解决“三农”问题，发展农村经济的必由之路，我们要按照统筹兼顾、协调发展的原则，促进农村经济快速健康发展，为提前实现小康社会的目标奠定坚实的基础。

书记在青年就业创业会讲话

同志们:。

一、统一思想,履行职能,切实增强做好促进青年就业创业工作的责任感和使命感。

就业是民生之本,创业是民富之源。要站在全局的高度,站在实现团的职能的高度,充分认识共青团做好促进青年就业创业工作的责任感和使命感。

促进青年就业创业工作是围绕党政中心、服务大局的重要举措,是履行团的职能的必然要求。青年就业难、创业难问题越来越受到党委、政府和社会各界的广泛关注。金山书记指出,就业已成为影响和牵动全局工作的一个重要因素,成为我们必须高度重视、全力解决的一个工作重点。省委、省政府相继出台了一系列促进就业创业的政策措施。全省各级团组织要紧紧围绕省委省政府中心工作,带着强烈的责任,倾注深厚的感情,做好促进青年就业创业这项工作,尽最大努力为党政分忧、为青年解难,为保增长、保民生、保稳定做出积极贡献。

促进青年就业创业工作是全团工作重点,必然是我省团的工作重点,是我们必须完成的重要任务。团的十六届二中全会明确提出,全团要举起促进青年就业创业的旗帜,把促进青年就业创业作为服务青年的重中之重。团中央相继出台了一些硬举措,仅在“青年就业创业见习基地”这项工作上,团中央就要求,今年的目标是建立5000个以上比较规范的共青团“青年就业创业见习基地”,各地还要分别建立一批省级、市级见习基地,时间很紧迫,任务很重。各级团组织要把思想统一到团中央和团省委的有关部署上来,顾大局,严要求,积极争取党政有关部门支持,切实开展好促进青年就业创业工作。

促进青年就业创业工作是保障青年合法权益、发展青年社会认同、促进青年健康成长的迫切要求,是有效凝聚青少年的首要工作。当前,我国已经呈现出“新增就业压力大、转移就业压力大、再就业压力大、总量规模压力大”的就业特点。就业问题已经是青年的首要问题,是当代青年在社会中安身立命的必要基础,是他们应该享受的基本人生权利,是他们获得社会认同、发展稳定地位身份的有效手段。共青团作为党的青年群众组织,必须高举促进青年就业创业大旗,把促进青年创业就业当作服务青年工作的首要任务,积极承担责任,切实履行义务,从而保障青年合法权益,发展青年社会认同,促进青年健康成长,维护社会和谐稳定。

二、正视困难,端正态度,切实增强做好促进青年就业创业工作的信心和决心。

促进青年就业创业工作是一项长期任务,困难很多,唯有正视困难,不回避,不动摇,不懈怠,持之以恒,切实增强做好促进青年就业创业工作的信心和决心。

要正视困难,困难就是突破口。从xx年起,共青团开始在全省开展青年创业行动,开展了一系列工作。如开展青年创业小额贷款项目、syb、gyb培训,再如,马鞍山的青年创业小额贷款,芜湖的中国(芜湖)青少年文体产品博览交易会等,取得了一定成效,有了一定的基础。但是与党和政府的要求、青年实际需要相比,或多或少的存在着一些问题。如就业创业培训数量不多、规模不大,不能针对社会需要和青年需求及时调整培训课程,造成培训对接难;再如,促进青年就业创业工作缺少政府支持的专题工作项目,无法满足青年在教育、培训和法律援助等方面的需求。这些客观问题,我们必须承认,正视面对。但这些困难正是我们工作的动力,工作的突破口,更是工作的增长点。

要端正态度,态度决定成效。客观问题的存在,绝不能成为主观问题的必然理由。如不掌握政策。这就是主观上的问题。做好服务青年就业创业工作,政策性很强,涉及税收政策、财政政策、信贷政策、就业援助政策等。不掌握、不吃透政策,这个问题全省各级团组织都不同程度的存在。再如,工作缺乏主动性,等、靠、要思想严重。有的确有实际困难,有的则是工作态度问题。面对困难,是迎难而上,还是畏难不前,就会产生截然不同的结果。我们一定要正视困难,更要端正态度,敢于创新突破,凝心聚力抓好促进青年就业创业工作。

要坚定信心,信心就是力量。促进青年就业创业工作面临着这么多困难,当然主要是客观性困难,有些客观性困难短期内我们还不能有实质的突破,比如说,成立创业基金,面临着融资、操作等实际的困难。面对这些短期内还不能有效克服的困难,与其怨天尤人,不如坚定信心、积极应对。陆昊书记指出,这种信心来自四个方面:一是团的事业在党的事业格局中的重要位置;二是党对我们的工作要求非常明确,对我们的工作方向充分肯定;三是全团蕴藏着巨大的创造活力;四是广大团干部对团的事业非常热爱,有着强烈的敬业精神和工作激情。

三、积极努力,迎难而上,不断提高做好促进青年就业创业工作的质量和水平。

我国是人口大国、是劳动力大国,就业问题始终是一个长期性战略课题,也始终是青年最普遍、最迫切、最现实的需求。因此,共青团要实现“两个全体青年”要求,必须抓好促进青年就业创业工作,怎么抓,我理解主要有三点:。

一要着眼全面,抓基本数据。就是要抓调查,抓分析,找出本地促进青年就业创业工作的基本数据。对基本数据不掌握,就不能对问题有实质的了解。着名科学家英国的卡尔文勋爵常常说:“当你度量你所描述的事物,而能用数字来表达时,你对它就有所认识了。但如果你不能用数字来表达它,那么你的知识仍然是简陋的和不完满的”,一切都是胸中无“数”,结果就不能不犯错误。掌握基本数据的目的,是使我们通过对数据的分析、思考,增强我们对工作的适应、掌控能力,透过趋势做出正确选择和决策。促进青年就业创业工作是一项复杂的社会难题,我们必须掌握一些基本的青年就业创业数据,如本地青年数、失业青年数、农村“两后生”数(农村初、高中毕业后未能继续升学的人员)、本地企业用工需求数等等这些总量数据,还有一些工作进度数据、结构数据等等,在掌握这些数据的基础上,还要善于分析、思考,上升为指导工作的理论依据。据此我们可以分清主次,确定工作重点。同时,不能一提到基本数据,就赶紧到劳动保障部门、统计部门、财政部门去要,有些数据是要自己去调查才能得来的。请同志们务必重视基本数据的掌握,这对于锻炼我们的从政习惯、训练我们的决策分析能力大有好处。即是我们什么都没做,我们向党委、政府部门提供了这些青年就业创业工作的基本数据,供党委政府决策参考,这本身就是一项促进青年就业创业的重要工作。

二是着眼关键,抓重点环节。要区分青年群体,进行针对性服务。区分零就业家庭青年、残疾贫困青年、高校毕业生、进城务工青年、返乡农村青年、城市失业青年、就地创业青年等不同青年群体的就业创业需求,进行有针对性的服务。当前要重点关注两大青年群体:一类是大学生群体,要立足于提高大学生就业创业素质和竞争力,扶持学生参与创新创业,就业能力、实践能力的提高。从这个意义上讲,这次会议部署的“青年就业创业见习基地”对接工作,主要针对也就是大学生群体。各级团组织要迅速行动起来,扎扎实实推进好。第二类是返乡农民工群体。要立足于对农民工的技能培训和创业扶持。这次出台的《关于在新农村建设中开展万名农村青年创业信贷扶持计划的实施意见》,全年扶持10000名农村青年创业的任务要不折不扣完成好。要善于整合资源,主动协调对接。促进就业创业的好多资源、项目是以政府部门为主体的,我们要服务好青年就业创业,就必须主动对接协调。要善于借助政府力量,主动与政府有关部门沟通合作。要善于发挥市场配置资源作用,充分挖掘新型商业模式和产业链关系对青年就业的内生性需求,建立起共青团与各类市场主体在促进青年创业就业方面的稳固联系与合作关系。要学透用活政策,紧密结合工作。要学透用活政策,深刻领会政府出台的扶持就业创业政策的精神实质,深入挖掘有利于青年就业创业的相关条文,紧密结合具体工作,帮助青年享受政策带来的权利和利益,充分发挥政策的引导、激励和调控作用。比如这次农民工培训规则变更,培训经费不再拨付给培训机构,直接支付给接受培训的农民工个人。我们现在就要主动学习新的规则,灵活运用到具体的就业培训工作中去。

三是着眼结果,抓具体落实。促进青年就业创业工作是全局性工作,更是当前共青团的政治任务。绝不是一个部门、一个地方所能完成的,全省各级团组织要牢固树立“全团一盘棋”思想,统一意志,上下联动,左右配合,一个调子,一个声音,一个步伐,齐心协力。要靠前工作,下沉一级,省抓县,市抓乡,县抓村,务求实效。这里,我再强调一点,各地情况都不一样,在完成目标任务的基础上,条件好的地方要多做一点,多承担一些责任;客观条件不具备的地方可以采取更加灵活的办法,选择突破口,重点突破,做出自己的特色,但前提都是必须确保完成上级的目标任务,任何地方任何一级团组织都没有任何理由拖这项工作的后腿。

同志们,今年共青团工作任务艰巨,挑战很多。希望同志们发扬求真务实、吃苦耐劳、勇挑重担的良好作风,敢于迎着困难上,创造性地开展工作,实现新的突破、取得新的成绩。

书记在党建代表大会讲话

同志们：

现在，我代表中共区第九届委员会向大会作。

工作报告。

中国共产党区第十次代表大会，是进一步牢记宗旨，关注民生，构建和谐的动员大会;是进一步弘扬精神，巩固发展成果，加速瓷都崛起的进军大会;是进一步回眸过去，共商区是，开创“”新局面的群策大会;是进一步凝聚人心，鼓舞斗志，掀起全区经济社会发展新高潮的誓师大会。

大会的主题是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬“诚信友好、务实创新、自强自立、勇于崛起”的精神，重振雄姿，再创辉煌，为把建设成赣西工业经济重镇而努力奋斗。

一、过去五年为崛起奠定坚实基础。

在市委、市政府的正确领导下，五年来，全区各级党组织带领广大党员干部群众，克服底子薄、矛盾多、体制不顺等困难，锐意进取，奋力拼搏，完成了区第九次党代会确定的目标任务，如期实现“”圆满收官。

思路决定出路，引领崛起方向。五年来，区委重新审视区情，广聚民意，逐步确立了“一二三五”的工作思路，即“一个目标、两线布局、双轮驱动、三个突破、五个推进”的工作思路，围绕把建设成赣西工业经济重镇目标，举全区之力建设十里工业带和百里特色农业带，坚持工业化和城镇化双轮驱动，努力实现乡财、生态、作风建设新突破，着力推进项目引进、产业基地、乡镇经济、清洁工程和党的建设。思路一变天地宽，围绕既定目标思路奋力拼搏，再创辉煌、加速瓷都崛起成为四十万儿女的共同心声。

平台造就舞台，奠定崛起基石。五年来，产业基地平台建设为实现崛起提供了强大支撑。围绕建设“规模型、科技型、生态型、外向型”产业基地目标，累计投入5.2亿元，基本完善水、电、路、气等基础设施，投资4.68亿元的基地铁路专用线正在兴建之中。坚持科技兴园，建立健全工业陶瓷“五中心一超市”配套体系，即研发中心、检测中心、技术服务中心、教育培训中心、产品展示中心和行业人才超市。科技创新成果丰硕，申报国家级项目19个，省级项目36个，获得专利156项，其中发明专利36项，是全省唯一连续五届全国科技进步先进县区。到20xx年底，陶瓷产业基地共引进企业66家，签约资金62.8亿元，实现主营业务收入54.96亿元，完成规模以上工业增加值27.22亿元，占全区的47%。一个以高科技陶瓷、低碳材料等高新材料为主的博士产业群正火热兴起，预计投产后可实现产值50亿元。20xx年9月，基地被列为省重点工业调度项目;20xx年1月，被授予“中国工业陶瓷之都”称号;20xx年，产业基地被列为省级民营科技园和省级高新技术产业化基地，目前正在申报国家工业陶瓷高新技术产业化基地和省级工业园。全区项目建设硕果累累，工业经济实力大幅提升，共引进项目381个，其中亿元以上项目67个，规模以上企业由34家发展到168家;规模以上企业增加值由16.72亿元增加到57.28亿元。积极争取国家政策性项目资金支持，申报项目689个，到位资金18.43亿元，项目个数和资金数量位居全市第一，全省前列。

农业彰显特色，丰富崛起内涵。以特色优势农业为重点推进百里特色农业带建设，有力促进了农民增收、农村繁荣。20xx年，全区农民人均纯收入位居全省第9位。投资1.2亿元兴修水利、改造中低产田，极大改善了农业生产条件。坚持发展现代农业不动摇，先后荣获全省制种大区、全省生猪养殖生产重点县区和全省油料生产先进县区称号。20xx年，南繁制种面积达16万亩，占全国85%，生猪出栏75万头，油菜种植面积达8.41万亩。依托产业带动新农村建设，投入2.1亿元，完成村主干道硬化273公里，改水15469户，改厕14982户，建设了364个新农村建设示范点，逐步形成了“一村一品”新格局，涌现出以“五朵金花”为代表的新农村建设示范片。五年来，累计完成造林绿化面积12.96万亩，森林覆盖率从20xx年的60.8%提高到20xx年的63%。20xx年荣获全省造林绿化“一大四小”工程建设先进县区称号。通过引进公司造林和鼓励大户造林，基本消灭了镇、镇、镇交通干道两旁可视范围内荒山。碧湖潭国家森林公园申报获批，镇被评为国家级环境优美乡镇，村被评为国家级生态村。

整治城乡环境，提升崛起形象。脏、乱、差曾是城区环境的代名词，与世代生活工作于斯的父老乡亲的渴望相距甚远，与我区走出困境，再创辉煌，重新崛起的奋斗目标极不适应，与我区作为西大门的形象极不匹配。为此，我区大力推进节能减排，净化城乡环境，率先在全市关停、取缔小水泥厂、小造纸厂等污染严重的企业30多家，拆除倒焰窑278座、烟囟201根，淘汰落后总产能356.6万吨，烟尘排放量、炉渣排放量、二氧化硫排放量均下降50%以上。城区空气二级以上天数由20xx年不足50天上升至20xx年的300天以上。在全市率先实施城乡清洁工程，累计投入1980万元，充实保洁队伍，完善环卫设施，城乡卫生环境状况得到明显改观，20xx年荣获全省清洁工程先进县区称号。城乡路网、电网等基础设施全面改造升级，建设乡村水泥公路669公里，改造危桥45座，投入2.12亿元改造农网，新建220千伏变电站一座、110千伏变电站两座。20xx年，开始组织实施东环路、河洲大道、峡山口防洪工程等新型城镇化八大类项目建设。城镇化率以年均3个百分点的速度快速推进，20xx年全区城镇化率达54.67%。

平安构建和谐，营造崛起氛围。坚持把保障和改善民生作为构建和谐社会的重要基础，大力推进基本公共服务均等化，不断提升群众幸福指数。五年来，安排6.8亿元改善民生，让人民群众共享改革成果。实施安居工程，改造棚户区6.96万平方米，建成廉租房552套，在建1228套，经济适用房236套，农村危房改造工程开始启动;实施安全饮水工程，解决了14.5万农民饮水难问题;实施污水处理工程，建成日处理污水1万吨的黄花污水处理厂1座;实施光明·微笑工程，1473名患者恢复健康;实施医保工程，新农合参合率达100%。累计发放城乡低保金1.45亿元、医疗救助金2600余万元。新增城镇居民就业23647人，安排下岗工人就业8155人，安排失地农民就业2200人，提供就业贷款1.53亿元。教育卫生文化事业蓬勃发展。率先在全省开展学校标准化建设，投入资金1.6亿元，新建和改造校舍面积18.2万平方米，彻底解决了城乡学校办学条件落后的问题。投资3000万元的镇中、投资4500万元的峡山口街学校相继投入使用。投入近9000万元改扩建医疗业务用房5万余平方米，完成了全区9家乡镇卫生院、174家村卫生所达标建设，投资2300万元的区医院医技大楼于20xx年正式投入使用。人口和计划生育工作水平明显提高，进入全省先进县区行列。累计送电影下乡9398次，送戏下乡254场，新建“农家书屋”66个，傩面具被列为国家首批非物质文化遗产。全区高危行业安全基础不断巩固，安全生产态势持续平稳，20xx年亿元gdp安全生产事故率下降20%。完成了新一轮“天网工程”建设，治安防控体系不断完善。全区没有发生赴省进京非正常访，没有发生大规模群体性事件，没有发生群死群伤重大灾害性事故和安全事故，没有发生造成重大社会影响的突出区域性治安问题。公众安全感指数连续五年保持在90%以上，20xx年获得“全省平安区”称号。

党建成效明显，提供崛起保障。紧紧围绕建好班子、带好队伍，抓住党建工作重点，创造党建工作特色，为重新崛起、再创辉煌提供了坚强的政治保障。坚持以群众满意为目标，学习实践科学发展观和创先争优活动取得新成效。深入学习宣传了全市优秀共产党员文化年同志的感人事迹。深入开展“千名干部下基层，心系群众促和谐”活动，组织1000余名干部进村入户，排忧解难。大力实施“五线五型”基层党建示范工程，积极开展城乡结对帮扶创“五好”基层党组织活动，建立了基层党建激励机制和经费保障机制。坚持以打造学习型党组织为契机，各级领导班子和干部队伍科学发展能力有新提升，我区被列为全省学习型党组织建设试点单位。积极稳妥地推进区委权力公开透明运行工作，重点加强“三重一大”事项和区委书记职权的规范。严格执行民主集中制、“三重一大”事项集体决策制、会任用干部票决制、重要岗位领导干部差额选拔等制度。坚持以规范干部初始提名权为第一关口，干部人事制度改革迈出新步伐，选人用人公信度位居全省前列，被列为全省干部人事制度改革综合试点县区。加大竞争性选拔干部力度，公开选拔科级干部64名。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。坚决贯彻落实党风廉政建设责任制，反腐倡廉教育、制度、监督、惩处、改革、纠风等各项工作全面推进。全区纪检监察系统共查办案件141件，涉及科级干部50人，挽回经济损失2300万元;连续五年开展干部作风严管活动，全区党员干部作风明显好转;深入推进“保廉工程”，农村基层更加和谐稳定;20xx年度我区被评为全市党风廉政建设工作先进单位。坚持总揽全局、协调各方，切实加强精神文明建设和民主法制建设。充分发挥区委班子核心作用，全力支持区政府放心放手开展工作。切实加强和改进对区人大和政协工作的领导，支持区人大、区政协依照法律规定和政协章程履行职能。支持“法检”两院依法独立行使审判权、检察权。巩固壮大新形势下的爱国统一战线，积极做好民族宗教工作，充分发挥群团组织作用，凝聚各方力量和智慧促进科学发展。

五年来，在丰收的喜悦中前行。20xx年完成生产总值108.1亿元，比20xx年翻一番，在全省县区位次前移2位;完成财政总收入8.54亿元，是20xx年的3倍，位次前移5位;完成全社会固定资产投资131.58亿元，是20xx年的8倍多;完成规模以上工业增加值57.28亿元，是20xx年的3.4倍，位次前移3位;城镇居民人均可支配收入达16875元，增加8500元，年均增长15%;农民人均纯收入达7378元，增加3320元，年均增长12.7%。五年来，我区相继荣获全国科技进步先进县区、全国农田水利基本建设先进县区、全省工业十强县区、全省固定资产投资先进县区、全省工业崛起先进县区、全省引进省外资金先进县区、全省用电增长先进县区、全省“鄱湖杯”水利建设先进县区、全省主要污染物总量减排先进县区、全省强农惠农政策落实先进县区、全省新农村建设先进县区、全省体育后备人才先进县区等50多个省级以上荣誉称号。五年来的探索，五年来的奋斗，五年来的成果，为实现崛起奠定了坚实基础。

五年来的成绩，是市委、市政府正确领导的结果，是历届区委辛勤工作打下良好基础的结果，是全区广大干部群众奋发有为和社会各界大力支持的结果。在此，我代表中共区第九届委员会，向全区各级党组织、广大党员、人民群众和离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向所有关心、支持发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

回顾过去五年的探索与实践，我们深切体会到：

坚持科学发展，加速经济转型，是加速崛起的根本保证。作为一个老工矿区，只有坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，加速经济转型，才能在困境中奋进，在逆境中赶超，在负重拼搏中崛起。坚持优化思路，明确奋斗目标，是加速崛起的关键所在。区委坚持深入调研，审时度势，逐步完善发展目标思路，全区上下心无旁骛求发展，形成了赶超发展的强大合力。坚持自强自立，抢抓发展机遇，是加速崛起的核心动力。面对各种困难和压力，我们不怨天尤人，不妄自菲薄，以坚忍不拔的意志迎接挑战，化危机为生机，变被动为主动，寻求发展突破。坚持团结班子，带好干部队伍，是加速崛起的重要保障。团结就是力量，团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。区委在重大事项决策上，坚持发扬民主，确保科学决策、依法决策。正因为我们有团结和谐的领导班子，有务实能干的干部队伍，才形成风清气正的良好氛围，呈现政通人和的良好局面。

在看到成绩的同时，也要清醒认识到，实现崛起是一个风雨兼程的历史进程，前进中必然面临不少困难和问题，突出表现在：经济增长付出的资源环境代价过大;三次产业结构严重失衡，二产比重大，三产比重过小;经济总量不大，支柱性税源单一，特色产业低质同构，乡镇经济基础薄弱;城区基础设施欠帐多，功能不够完善;社会事业发展任务繁重，安全生产形势压力较大，影响社会稳定的因素还很多;人才、科技、土地、资源、能源、投资等瓶颈制约因素和发展环境不优的问题仍较为突出;一些基层党组织软弱涣散，凝聚力和战斗力不强;少数党员干部工作作风飘浮，思想观念陈旧，工作方法缺乏创新，难以跟上时代发展步伐。我们要高度重视这些问题，继续努力解决。

二、今后五年实现崛起的工作思路和奋斗目标。

回首过去五年，我们走过的道路很不平坦，成绩来之不易。展望未来五年，我们必须以科学发展观为指导，把握大势，认清形势，乘势前进，实现崛起新目标。

今后五年，我们正逢难得的崛起机遇。从大气候看，国家新一轮西部大开发战略和中部地区崛起战略，不仅会给具有比较成本优势的中西部地区直接带来吸引外资的机会，而且会加速沿海产业向中西部地区转移。国家产业结构调整和产业梯次转移为我区引进优质外资、促进经济转型，提供了难得机遇。东能融入鄱阳湖生态经济区，西可对接长株潭城市群，在引进资金、技术、人才等方面将获得更多机会。从小气候看，我区思路目标明确，政通人和，崛起的平台已经搭就，五年来的奋发努力奠定了崛起的坚实基础。

今后五年，我们也面临严峻的挑战。从外部环境看，周边兄弟县区存在较多与我区产业相近的趋同产业，这对我区寻求错位发展、另辟发展新路提出了更高要求。从自身来看，我区陶瓷、煤炭、建材、化工等产业对资源依赖程度高，资源枯竭对我区发展的束缚日益严重，调整产业结构，优化产业布局，培育新兴支柱产业成为实现崛起的内在要求。

综观全局，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。抓住机遇，就能赶超跨越，加速崛起;错失良机，就会陷入被动，落后掉队。我们必须动员各方力量，凝聚各方智慧，坚定信心，埋头苦干，锲而不舍，攻坚破难，奋力崛起。这是时代赋予的神圣使命，这是四十万干部群众的热切期待。

今后五年工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬“诚信友好、务实创新、自强自立、勇于崛起”的精神，牢牢把握“一二三五”工作思路，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以调整提升为主战略，奋力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化，着力提高生态文明水平，着力提高社会文明程度，着力提高人民群众幸福指数，努力将建设成赣西工业经济重镇。

今后五年实现崛起的总体目标是：到20xx年，实现“两个翻番”，即生产总值和财政总收入各翻一番，完成全区生产总值200亿元以上，年均增长13%，完成财政总收入17亿元以上，年均增长16%;实现“三个突破”，即经济结构调整、城镇化建设、生态环境建设实现新突破;实现“四个提升”，即提升经济核心竞争力，提升自主创新能力，提升民生保障水平，提升党建工作科学化水平。

这次大会确立的奋斗目标，是在新起点实现加速崛起必须实现的目标，是符合实际，符合人民群众愿望，经过努力完全可以实现的美好愿景。为实现上述目标，我们必须着力抓好以下工作。

(一)奋力推进十里工业带建设，加快做大做强区域经济总量。

工业是强区之基、富民之本、培财之源。建设赣西工业经济重镇，必须坚定不移走新型工业化道路，必须转变经济发展方式，必须在改造提升传统产业和培育壮大新兴产业上有新作为、大作为。以320国道为依托，以产业基地为平台的十里工业带是工业最为集中的区域，是做大做强区域经济总量的主阵地，是加速崛起的战略要地。做大区域经济总量，必须继续推进十里工业带建设，把它打造成为全区工业经济发展的新高地。

一是推进规划优先战略。进一步优化规划，有计划地在十里工业带两侧布局科技型、环保型、效益型项目，并坚持有进有退、有保有压的原则对沿线现有产业进行调整提升，坚决淘汰落后产能。将陶瓷产业基地打造成以陶瓷为特色品牌的转型经济示范园，以非金属新材料为主的高新技术产业园。到20xx年，力争陶瓷产业基地投产企业超百家，产值超300亿元，税收超10亿元，成为中国主要的工业陶瓷生产基地之一，实现再造一个的宏伟目标。

二是推进园区集聚战略。进一步完善产业基地基础设施建设，理顺供水网络，加紧推进110千伏变电站建设，加快推进长丰燃气公司建设，形成多元化供气渠道，确保铁路专用线如期竣工。在投融资、物业管理、中介服务等方面大胆引进市场机制，实施市场运作，节约开发成本。加强陶瓷产业基地规范化管理，完善管理体制和管理模式。帮助园区走自我融资、自我发展道路，推动陶瓷产业基地滚动发展。出台进一步加快陶瓷产业基地发展的若干实施意见，不断提升园区发展品位。在陶瓷产业基地着力引进一批科技含量高、环境污染少、财税贡献大的项目。

三是推进科技兴园战略。充分发挥每年500万元科技创新奖励基金的杠杆作用，激发企业从事科技创新的热情。充分发挥企业主体作用，鼓励企业与高等院校、科研院所建立战略联盟。充分发挥“五中心一超市”服务作用，积极发展实验室经济，加大科技成果和高端人才引进力度，加快产业升级换代步伐。充分发挥产业基地、科技部门、招商部门、职专相互促进作用。精心打造博士创业园和非金属材料特色产业园，充分发挥基地内博士企业引领示范作用，推动传统工业陶瓷改造提升。争取省级工业园和国家工业陶瓷高新技术产业化基地早日申报成功。通过推动科技创新，力争20xx年全区高新技术产业增加值占gdp比重达到30%以上。

四是推进项目带动战略。推动全区工业经济发展，必须把抓项目摆在经济发展的核心位置。要进一步改进招商策略，实现从招商引资向招商选资转变、从比优惠政策向比优质服务转变。不断优化招商方式，突出以诚招商，以商招商，突出重点产业、重点区域招商，减少招商成本，增强招商效果。千方百计引进一批投资在10亿元以上的工业项目，构建多元化、抗风险性强的产业格局。下大力气继续争取国家政策性项目资金支持，建立健全有关激励措施。想方设法破解经济发展中土地、资金、能源等瓶颈制约，为经济发展增添活力。优化经济发展环境，对干扰破坏发展环境的人和事坚决予以整治。

(二)奋力推进百里特色农业带建设，加快形成城乡一体化格局。

百里特色农业带是生态环境良好、农业产业集中的特色地带，是推进农业现代化的重要抓手，是落实科学发展观的战略要地。百里特色农业带正处于夯实基础、定点连片布局的阶段，要围绕道路基础设施、水利基础设施、特色项目布局三个方面，高标准做好百里特色农业带的规划，突出抓好四个工程建设。

一是实施兴农富民工程。积极推进新农村建设，大力发展“一村一品”产业，逐步实现城乡一体化。力争20xx年建成400个以上新农村建设点，60%以上的新农村建设点形成“一村一品”产业格局。持之以恒推进农村清洁工程，创新垃圾无害化处理模式。积极引进工商资本进行农业综合开发，扶持农业产业化龙头企业，通过龙头企业+基地+农户，带动农民增收。引导农民从造林向造果转变，促进农业资源向旅游资源转变，增加农民经营性收入。加大土地流转力度，增加农民财产性收入。落实各项强农惠农政策，增加农民转移性收入。力争到20xx年，农民人均纯收入比20xx年增加6000元。

二是实施争项强基工程。积极向上争取国家政策性项目资金，以农田水利建设为重点，不断加强农业基础设施建设。将碧湖潭水库规划建设列为关系区计民生的一号工程来抓，抓紧做好前期工作，争取20xx年启动建设，早日发挥其提供优质饮用水源、解决工农业生产用水的功能。全面完成小(一)型、小(二)型病险水库的除险加固项目工程。大力推进河道整治，加快防洪和中小河流治理，加强渌水河防洪生态工程建设。抓住全国小农水建设县区的契机，推进小型农田水利建设工程，不断提高全区农业综合生产能力。继续实施安全饮水工程。加紧推进陈广线、麻凤线改造工程建设。

三是实施示范基地工程。大力推进制种、生猪、油脂三大优势产业示范基地建设，做大做强“三个大区”，使百里特色农业带有点、有线、有规模、有特色。巩固发展南繁制种，扩大本地制种面积。大力推广生猪养殖“零排放”技术，加强标准化养殖基地建设。大力推广双低油菜新品种，加强优质油菜生产基地建设。着力抓好现代农业示范区规划建设，努力培育果蔬基地、花卉苗圃基地、黑山羊养殖等特色基地，努力打造一批具有典型示范作用的样板区和辐射带动区。

四是实施休闲景点工程。大力推进造林绿化“一大四小”工程建设，将百里特色农业带沿线山坡、主干道全部绿化，确保森林覆盖率达到65%以上。因地制宜开发景区，重点建设好幸福村国家aaa景区、钟鼓寨国家aa景区、五峰山景区、碧湖潭国家森林公园等休闲景区，抓好南岗口水库、三口塘水库等水上旅游开发项目建设，支持广寒寨乡国际木屋度假区建设，精心组织好东桥油菜花节等文化旅游活动。大力包装、积极推介休闲景区，不断加强景区基础设施建设，规范发展“农家乐”，提升休闲旅游业服务水平。

(三)奋力推进新型城镇化建设，加快塑造宜居宜业新。

新型城镇化一头连着新型工业化，一头连着农业现代化，是“三化”建设的“牛鼻子”，也是经济发展的引擎。城镇化建设是未来五年任务中最为艰巨的攻坚战，是改变形象、加速瓷都崛起的必然选择，是提升三产发展水平、调优产业结构的必由之路。建设宜居是人民群众多年来的迫切愿望，顺乎民心，合乎民意。

一是提升规划理念。城镇建设规划要体现科学性、时代性、前瞻性。坚持特色规划，不仅考虑山水资源，还要考虑产业特点和发展方向。城区以萍水河为轴心，河以南重点发展陶瓷、冶金等工业，河以北重点发展物流、商贸等现代服务业，形成布局合理、功能齐全、特色鲜明的城区形态。在规划实施上，充分体现精品意识，尤其是在建筑风格上力求特色突出。沿萍水河的建筑要体现优雅、大方，沿320国道、昌盛大道等路段的建筑要融入工业陶瓷元素，体现开放、挺拔，让人进入就明显感受到陶瓷文化的气息。同时要通过城镇建设规划，统筹解决当前建设与今后发展的问题。

二是拓展城镇功能。以路网改造为重点，突出打造“一心、一环、两线、两翼”。“一心”是指以城西行政区为中心，“一环”是指拉通环城路，“两线”是指推进320国道沿线和沪昆高速挂线绿化、亮化、美化，实现城区和陶瓷产业基地“两翼”同步推进。尽快完成河洲大道、大桥等基础设施项目建设。不断完善供水、供电、供气等基本功能，力争20xx年让城区居民用上天燃气。坚决整治环境污染，推进节能减排。大力实施绿化、亮化、美化、净化工程，力争人均绿化面积达到20平方米以上。抓好城区道路修整和人行道铺设工作，将城区主干道全部铺成沥青路面。抢抓政策机遇，抓好项目工作，积极争取上级专项资金用于市政道路管网、垃圾污水处理等设施建设。

三是创新经营管理。注重建设与经营两手抓，算好投入产出帐。强化市场运作机制，进一步拓宽融资渠道。充分发挥昌盛城投公司的职能作用，精心培育土地市场，建立科学、合理的土地收储制度和土地招拍挂制度。按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，放宽社会资本投资领域，鼓励外资、民资参与城区建设。通过内引外联的方式，依托城区大力发展第三产业，特别是要优先发展现代物流业等生产性服务业。扩大面向居民的房产开发、餐饮商贸、社区家政、文化娱乐、体育健身等生活性服务业。在融资、税收等方面对三产行业予以大力扶持，壮大三产规模，做旺城镇人气。注重建设与管理相互促进，实现精细化管理。城市管理既要体现以人为本，也要坚持以制度管人、以制度管事。采取多种措施提高市民素质，发动广大市民参与文明城市创建。加强城管执法队伍建设，严格执行城区管理法律法规，确保城区环境整洁、秩序良好。

(四)奋力推进和谐建设，加快创新社会建设和社会管理。

加快创新社会建设和社会管理的根本目的是为人民谋福祉。牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，坚持“以人为本、公平正义、依法管理、改革创新、统筹兼顾、共建共享”六个基本原则，紧密结合实际，加快形成社会管理组织体系健全完善、管理服务机制运行畅通、社会建设基础支撑有力、群众工作深度渗透融合的生动局面。

一是加快民主法治建设。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善区委议事规则和决策机制，做到科学执政、民主执政、依法执政。支持区人大及其会紧紧围绕全区发展大局，依法行使职权，增强监督实效;积极支持政府进一步转变职能，加快建设诚信政府、服务政府、法治政府和廉洁政府;支持区政协及其会认真履职，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕中心，服务大局，丰富政治协商内容和形式，推进履行职能制度化、规范化、程序化;支持法检“两院”依法独立行使审判权、检察权。巩固壮大新形势下的爱国统一战线，加强同民主党派、工商联、无党派人士的合作和协商。积极做好民族宗教工作，高度重视群团工作。扎实抓好普法教育，不断加强政法队伍建设，维护社会公平正义。大力发展基层民主，进一步推进党务、政务、事务公开，切实保障群众依法行使民主权利。认真落实党管武装制度，加强国防教育，加强优抚安置工作，深入开展新一轮全国双拥模范城的创建工作，巩固发展军政军民团结。

二是提高民生保障水平。认真落实各项惠民政策，确保全面完成或超额完成省、市下达的各项民生工程任务。不断完善公共就业服务体系，多渠道开发就业岗位，力争20xx年城镇就业率达96%，城乡劳动力就业人数增加3万人，其中新增转移农村劳动力1.2万人，零就业家庭就业安置率达100%。不断提高社会保险和救助水平，实现城镇职工参加基本养老保险率达100%，城乡低保实现应保尽保。不断提高医疗保障水平，巩固新型农村合作医疗制度，实现城镇医疗保险全覆盖。不断加大保障性安居工程建设力度，让居者有其屋。

三是推动社会事业发展。优先发展教育，不断加大教育投入，继续实施校园安全工程和校园标准化建设，加强教师队伍建设，深入推进素质教育，加快发展职业教育、学前教育和民办教育。深入推进医药卫生体制改革，构建新型城乡医疗服务体系。不断加强公共卫生体系建设，加快医疗重点项目建设，提高全民健康水平。高度重视人口和计生工作，加强基层基础工作和队伍建设，全面落实计划生育政策。积极开展城乡社区居家养老服务工作，大力发展慈善事业，全面推进社会福利体系建设。推进农村文化信息资源共享，加强区文化艺术中心、乡镇文化站等文化阵地建设，加快傩文化等文化产业发展步伐，丰富群众文化生活。

四是创新社会管理方式。加强和完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。加强和完善科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，统筹协调处理各种利益关系，妥善处理各种利益矛盾，促进社会公平正义。夯实基层组织，壮大基层力量，整合基层资源，强化基础工作，提高领导干部做群众工作的能力和水平。充分发挥区委群众工作部、乡镇和谐平安联创中心、村(社区)综治工作组织的作用，着力解决历史遗留问题、现实社会生活中的突出问题和影响和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，集中开展征地拆迁、环境污染、权属纠纷等突出信访问题排查和化解。加强和完善公共安全体系，健全食品药品安全监管机制，坚决确保食品药品安全。建立健全安全生产监管体制，严厉打击非法生产。完善社会治安防控体系，充分发挥“天网”工程的作用，确保公众安全感指数达95%以上。完善应急管理体制，增强危机处理能力和防灾减灾救灾应对能力。

(五)奋力推进党的执政能力建设，加快提升党建工作科学化水平。

党建工作是各级党委务必抓好的关键性工作。要坚持党要管党、从严治党的方针，以“七·一”讲话精神为指针，以党的执政能力建设和先进性建设为重点，扎实推进党的建设新的伟大工程，为经济社会发展提供坚强有力的保证。

一是推进学习型党组织建设。思想政治建设是党的根本建设。学习型党组织建设是提高党员干部思想政治水平的重要抓手。推进学习型党组织建设的主要目的是提高各级党组织领导科学发展的能力。广大党员干部要结合实际，结合自身岗位工作实际，本着“缺什么、补什么”的原则，把学习党的理论与学习专业知识结合起来，不断丰富拓展学习内容。要着眼做好本职工作，学习与。

岗位职责。

相关的新知识、新技能，有针对性地优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力。尤其是要重点围绕打造中国工业陶瓷之都、加快经济转型、推进科技创新、提升队伍素质等主题组织学习，不断将学习成果转化为推动发展的新思路、新决策、新办法、新成效。

二是深化干部人事制度改革。抓住我区被列为全省干部人事制度改革综合配套试点县区的有利契机，坚持正确的用人导向，坚持德才兼备、以德为先标准，坚持民主、公开、竞争、择优原则，积极探索，勇于创新，形成充满活力的选人用人机制，建设一支善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍。认真贯彻落实干部选拔任用工作四项监督制度，完善初始提名、全程记实、差额选拔等比较成熟的改革措施，提高选人用人公信度。继续推行定向培养后备干部制度，注重定向培养乡镇党政正职后备干部和财税建设、项目建设、安全稳定、党务工作等岗位后备干部。加大竞争性选拔干部力度，完善公开选拔、竞争上岗制度，探索公推公选、公推比选、公推竞职等多种形式的竞争性选拔干部办法，到20xx年，每年通过竞争性选拔方式选拔的科级干部不少于新提拔科级干部的三分之一。建立健全符合实际、体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系，从干部德行表现、工作实绩、群众评价等方面制定干部考核评价的具体内容，引导各级干部既注重当前的“显绩”，又注重长远的“潜绩”。

三是大力推进基层组织建设。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。要以深入开展创先争优活动为主线，以“五线五型”党建示范工程为抓手，以“两承诺三公开四评议”活动为载体，分类推进各领域党组织建设，打造一批省、市党建工作示范点，重点抓好农村、非公有制经济组织和新社会组织党组织建设，推动全区90%以上的基层党组织普遍达到“五好”目标要求。深入开展结对帮扶创“五好”基层党组织活动，逐年加大村、社区活动场所建设力度，逐步解决一些基层党组织活动无场所问题。在农村，要把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿农村基层党组织建设始终。以村、社区换届为契机，逐步在全区村、社区实行“公推直选”，选好配强村、社区党组织书记。注重把大学生、致富能手培养成村干部，不断优化村干部结构。全面落实“七个有”机制，进一步激发村、社区干部工作积极性。非公有制经济组织和新社会组织党组织要围绕贯彻党的方针政策、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展等职能，探索发挥作用的途径和方法。要发挥基层党组织在基层社会管理中的领导核心作用，继续深入开展“千名干部下基层，心系群众促和谐”活动，不断健全干部下基层长效机制。推行无职党员设岗定责和“百分制”考核制度，进一步激发无职党员干事创业热情。不断完善“书记抓、抓书记”的基层党建工作责任机制，做到阵地建设到位、规范管理到位、经费保障到位、作用发挥到位，扎实推进基层党组织建设。四是切实加强党风廉政建设。优良的作风是密切党群干群关系、凝聚人心、推动发展的重要力量。建立健全严管干部作风的督查、整改、问责机制，对党员干部实行作风严管常态化，严查工作不实、精神不振、作风不正、律己不严等问题。强化群众观念，坚持向群众学习，切实把群众作为工作的第一依靠，把群众的愿望作为决策的第一依据，把解决好群众切身利益问题放在各项工作首位。弘扬求真务实精神，坚决反对各种形式主义、官僚主义，让真抓实干在党员领导干部中成为风尚。发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，坚决反对讲排场、比阔气等铺张浪费行为。坚持把党的各级领导干部作风建设作为重点，通过领导干部作风的根本转变，带动全区党风、政风和社会风气进一步好转。坚持党要管党、从严治党，努力构建有特色的惩治和预防腐败体系。以学习贯彻《廉政准则》为重点，进一步加强党性党风党纪教育，积极推进廉政文化建设，筑牢拒腐防变的思想防线。以开展风险岗位廉能管理工作为切入点，进一步抓好反腐倡廉体制、机制、制度创新，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。以落实“三重一大”事项集体决策制度为核心，规范区委权力公开透明运行，进一步加强对重点领域、重点环节的监督。以实现好、维护好和发展好群众利益为工作的出发点和落脚点，坚决纠治损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的突出问题。全面贯彻落实党风廉政建设责任制，充分发挥区党风廉政建设和反腐败工作领导小组的职能作用，不断增强反腐倡廉工作的整体合力，以党风廉政建设和反腐败工作的实际成效取信于民。坚决查处违纪违法案件，对任何腐败分子，都必须严惩，决不姑息!

三、加强党对经济工作的领导是实现崛起的政治保证。

发展是党执政兴国的第一要务。加强党对经济工作的领导是发展的必然要求，也是实现崛起的根本保证。加强党对经济工作的领导，主要是总揽全局、科学决策、把握重点、协调各方，充分运用政治、组织、行政手段，激发各级党组织和广大党员干部群众活力，攻坚破难，一以贯之地推动全区经济社会发展，实现崛起的宏伟目标。

加强区委会建设是领导经济工作的组织保证。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，也是增强区委班子活力的关键。加强党对经济工作的领导，关键是严格落实区委会“三重一大”事项集体决策制度。全区党员干部都要在区委的集中统一领导下开展工作，坚决执行区委的决策部署，确保政令畅通。要把提高会成员的议事决策能力作为区委班子建设的重中之重。会成员要坚持既分工又合作的原则，围绕区委工作重点，加强学习调研，更好地把握全局，切实增强参与集体决策的能力。区委班子成员要不断增强工作的预见性和前瞻性，对发展过程中可能出现的问题，能够敏锐地作出科学的分析判断，超前谋划应对的措施，超前做好应对的预案，增强攻坚破难的能力。

加强党对经济工作的领导，主要是把方向，谋全局，抓大事。区委加强对经济工作的领导，一是确定发展思路和奋斗目标。区委在审视区情的基础上，提出了符合科学发展观要求，符合实际的目标思路，提出了“”规划的意见建议。全区上下要拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，为了共同的目标而努力奋斗。二是确定转变经济发展方式的主攻方向。要把经济结构调整作为转变经济发展方式的主攻方向，实现三次产业协调发展和“三化”建设互动发展。下决心改变第三产业严重不足的现状，加大消费拉动经济增长的力度。要实现新型工业化、新型城镇化、农业现代化良性互动，尤其是要将工业发展的成果就地转化，推动城镇化进程，吸纳更多的农村劳动力从事第三产业，不断提高农业生产的效益，为农业现代化奠定坚实基础。三是加大政策激励力度，优化经济发展环境。为促进经济持续、健康、快速发展，要不断强化政策的支撑和激励作用，适时出台一些政策措施，激活每一个经济细胞，尤其是激发非公有制经济发展的活力。要不断优化经济发展环境，加强政风行风建设，大力推动政府转变职能，简化审批程序，提高办事效率，提升机关效能和服务水平。

改进党对经济工作的领导方式才能有的放矢。区委对经济工作的领导不是取代政府直接组织经济活动和处理日常行政事务，而是采取一定的方式发挥政治保障作用。一方面要重视发挥推进陶瓷产业基地建设工作领导小组、推进城镇化项目建设工作领导小组、维护社会稳定工作等领导小组的作用，强化领导小组的职责，及时研究解决相关问题。另一方面要完善陶瓷产业基地建设联席会议制度、城镇化项目建设联席会议制度、百里特色农业带建设等联席会议制度，解决重点工作推进过程中的困难和问题。

加强党对经济工作的领导关键是抓落实。思路再清晰，蓝图再美好，决策再科学，离开了落实，一切都是空谈，一切都会落空。抓落实是领导干部的根本职责，也是领导工作中的关键环节。一个干部的能力强弱、作风优劣，水平高低，都会在抓落实中显现出来。抓落实的过程重要，更重要的是抓落实的效果。在建立和完善各种绩效考核制度的基础上，最重要的是完善以工作问责制为重点的督查问效机制。要彻底改变重奖励轻问责的思想，让干好必有奖，失职必问责的观念深入人心。要进一步强化岗位职责，做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期，真正使安于现状的干部“不安”，四平八稳的位子“不稳”，让懈怠者受到鞭策，平庸者感到汗颜。尤其是对那些漠视区委重大决策部署，工作推诿拖沓，敷衍塞责，影响和破坏发展环境的人和事要一查到底，问责到底。

同志们，再创辉煌、加速瓷都崛起是我们各级党组织和党员肩负的神圣使命。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以“七·一”讲话精神为指针，全面贯彻落实科学发展观，披荆斩棘，乘风破浪，义无反顾，勇往直前，为建设赣西工业经济重镇而努力奋斗!

市委书记在总结工作和部署工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，我们召开中国共产党xx市第xx届委员会第x次全体会议召开。会议的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神，认真落实省委十二届十五次全会精神，总结2021年工作，部署2022年工作，奋力推动xx在“双万”新起点上加快高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。市委书记肖亚非代表市委常委会作报告，市委副书记、市长吕成蹊就经济工作作具体部署。

2021年是党和国家历史上极不平凡、必将载入史册的一年，也是xx改革发展历史上具有里程碑意义的一年。一年来，在习近平总书记、党中央坚强领导下，在省委正确领导下，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想认真落实省委“1+1+9”工作部署，如期高水平全面建成小康社会，实现“十四五”良好开局，历史性地迈上万亿gdp、千万人口的新起点。一是集中精力办好了一系列大事要事喜事，隆重举办庆祝建党100周年系列活动，扎实开展党史学习教育，胜利圆满召开市第十五次党代会，严格落实“两个维护”十项制度机制，坚定不移正风肃纪反腐，党的领导和党的建设全面加强。二是上下同心打赢了一场又一场硬仗苦仗胜仗，毫不放松抓好疫情常态化防控，坚决果断、快严实狠稳妥处置“6·18”、“12·13”本土疫情，持续深化平安xx、法治xx建设，突出党建引领破解基层治理难题，全力防范化解重大风险，社会大局保持安全稳定。三是鼓足干劲推出了一批新招硬招实招，参与“双区”和两个合作区建设向纵深推进，xxx科学城加快建设，七大战略性新兴产业基地建设全面启动，城市综合环境进一步提升，民生福祉不断增进，改革发展事业取得明显进步。

我们要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量，以更加昂扬的姿态奋进新征程、建功新时代。一要深刻学习领会“两个确立”的决定性意义，更加坚定自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想统领xx一切工作，持续抓好“大学习、深调研、真落实”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严格对标对表，坚决按照习近平总书记、党中央指明的方向、确定的路线开展工作。二要深刻学习领会党的百年奋斗的初心使命和重大成就，更加坚定自觉地树牢正确政绩观，始终牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，坚定践行以人民为中心的发展思想，涵养“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当，为党和人民事业不懈奋斗。三要深刻学习领会党的百年奋斗历史意义和历史经验，深刻把握总书记、党中央面向全党发出的以史为鉴、开创未来的伟大号召，坚定历史自信，传承发扬历史经验，提高应对风险挑战的能力水平，更加坚定自觉地在新征程中把xx发展的路子走对走实走好。

2022年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事，同时今年也是xx在“双万”新起点上加快高质量发展的开局之年，做好全年工作意义重大、责任重大。今年全市工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，认真落实省委十二届十五次全会精神和省委“1+1+9”工作部署，贯彻落实市第十五次党代会精神，聚焦科技创新和先进制造，继续做好“六稳”、“六保”工作，持续改善民生，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，推动xx在“双万”新起点上加快高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

我们要坚持稳字当头、稳中求进，以新担当新作为推动xx在“双万”新起点上开好局、起好步。一要坚持以经济建设为中心，聚焦“科技创新+先进制造”推动高质量发展，加快xxx科学城大科学装置建设，高品质建设七大战新基地“首开区”，全力推动科技创新能力和先进制造发展取得新突破。二要充分发挥重大项目和龙头企业带动作用，强化重大项目招引落地，支持骨干企业做强做优，推动专精特新企业突破发展，加快培育壮大新动能。三要适度超前开展基础设施投资，大胆谋划和推动一批重大基础设施项目建设，上马一批传统领域项目扩容提质，提前布局和推动新基建项目建设，全力保持固定资产投资稳定增长。四要敢于担当、敢啃硬骨头，进一步加快连片空间拓展，提升“工改工”质效，改革创新拓空间的体制机制，推动拓空间在全市形成氛围、形成突破。五要开展多元化、多领域招商，进一步拓展招商范围，更精准把握产业招商趋势，从项目招商转向生态招商，强化产业基金“以投带引”，推动招商引资全面提质提速。六要持续用力提升城市综合环境，大力推进中心城区和各镇街（园区）中心区高品质建设、农村人居环境特别是旧村环境提升、生态环境保护利用提升，不断提升对高端资源要素的吸引力和承载力。七要用心用情保障和改善民生，毫不松懈抓好疫情防控，下大力气保民生、抓民生，大力统筹发展和安全，保持社会大局安全稳定。

同志们，新年的钟声已经敲响，让我们继续弘扬伟大建党精神，坚定不移加强党的全面领导和党的建设，始终把党的政治建设摆在首位，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持不懈强化理论武装，守好守牢各类意识形态阵地，强化各领域党组织建设，培养忠诚干净担当的高素质专业化干部，持之以恒正风肃纪反腐，营造风清气正的政治生态。

书记在基层党建部署会讲话

同志们：

经过认真筹备，区基层工会干部培训班今天正式开班了。培训班前，听了相关情况介绍，感觉这次培训班时间长、规模大、准备充分，感到非常高兴。首先，我代表市总工会对培训班的开班表示热烈的祝贺！向各位学员表示诚挚的欢迎！

近年来，区总工会在区委的正确领导下，认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，按照“两个普遍”的要求，围绕全区工作大局，发挥工会组织优势，在加强工会组织建设、协调劳动关系、健全维权机制、困难职工帮扶、加强自身建设等方面，做了大量卓有成效的工作，为全市工会工作的开展创造了经验。特别是区高度重视工会干部教育培训工作，依托优势资源创办了全市首家“工会干部培训基地”，形成了有特色的区工会干部教育培训模式，为全市工会干部教育培训工作带了个好头。

事业兴衰，关键在人。加强工会干部队伍建设，是关乎工会事业发展的大事要事，加强和改进工会干部教育培训工作，是加强工会干部队伍建设的重要途径。统一思想、提高认识，离不开学习教育培训；认清形势、把握大局，离不开学习教育培训；提高素质、增长本领，离不开学习教育培训；指导实践、推动工作，更离不开学习教育培训。当前，工会工作的领域更宽、范围更广、任务更重，加强工会干部教育培训尤其重要，我们一定要进一步大兴学习之风，真正把学习作为一种责任，作为一种内在的需要，不断提高服务科学发展、服务职工群众的能力和水平。借此机会，我提三点希望和要求。

一是通过学习交流，进一步提高中心意识。“十二五”规划的实施，为工人阶级发挥主力军作用提供了广阔舞台，也为工会工作创新发展提供了难得的机遇。各级工会组织和广大工会干部要深刻认识“十二五”时期的新特点、新要求，坚持科学发展主题，把握加快转变经济发展方式的主线，切实把广大职工的智慧和力量凝聚到各级党委政府的科学部署上来，找准服务大局的切入点，抓住新时期工会工作的重点，不断激发职工群众的创造活力。要广泛开展以“当好主力军，创新建功‘十二五’”为主题的劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作等群众性劳动竞赛活动，积极开展岗位练兵、技术培训、技能比赛活动，培养造就高素质职工队伍，把服务强市名城建设、服务企业转型升级、服务产业结构调整的工作做得更主动、更贴近、更富有实效。

二是通过学习交流，进一步提高创新意识。“十二五”规划的推进实施、各级党委对工会做好群众工作的新要求、创新社会管理的新要求等，都给工会组织带来新的机遇和挑战。各级工会组织要进一步开阔视野、开阔思路、开阔眼界，总结推广基层开展工作的新鲜经验，不断提高运用民主协商、活动推动、项目带动、示范引导等理念和手段开展工会工作的能力；要多用职工身边发生的事情、喜闻乐见的形式、生动鲜活的语言，不断提高与职工沟通交流、说服教育职工的能力；要深入研究加强和改进社会管理的新形势下做好工会工作的特点和规律，尽可能通过平等沟通、协商协调、教育引导等办法参与社会管理；要进一步完善工作机制，创新工作方式方法，努力在推进依法普遍建立工会组织、依法普遍开展工资集体协商“两个普遍”中做表率、当标兵。

三是通过学习交流，进一步提高服务意识。服务是最有效的群众工作，作为群团组织，工会工作的一切出发点和落脚点都是为了服务职工群众。只有服务工作做好做到位了，工会组织才会更有吸引力、凝聚力，才能赢得职工的信任和支持。做好服务工作，首要的就是要热爱工会工作，对待工作有激情，我在不同的场合反复讲，干工会就要热爱工会、就要研究工会、就要做工会工作的行家里手。要充分认识到，做工会工作光喊口号不行，光讲道理不行，必须动真感情，必须有硬措施，必须下实功夫，必须切实解决职工的实际困难和问题。要多做顺民意、暖民心、解民忧、稳民情的工作，切实维护好、发展好、实现好职工的根本利益，把工会真正建设成为党政靠得住、企业离不开、职工信得过的群众组织。

最后，预祝区基层工会干部培训班取得圆满成功！祝同志们学习期间身体健康、生活愉快、学习进步！

【党委党建范文】二。

同志们：

在全市上下积极创建省级文明城市、迎接建党__周年的形势下，按照市委的统一部署，我们在这里集会，举行市直机关“志愿服务集中活动月”暨共产党员志愿者服务队启动仪式。市委常委、市委宣传部部长同志，市委宣传部常务副部长、市文明办主任同志亲自参加仪式，充分体现了市委、市文明委对志愿服务活动的高度重视。刚才，祁部长代表市委和市志愿者服务活动协调小组，向市直机关共产党员志愿者服务总队授旗，我代表市直机关服务总队向服务队代表——市公路局共产党员志愿者服务队授旗，这标志着市直机关共产党员志愿服务组织正式成立和“市直机关志愿服务集中活动月”活动正式启动。下面，我就开展好市直机关共产党员志愿服务活动，讲四点意见。

一、充分认识开展党员志愿服务活动的重要意义。

党的十七届四中全会提出“鼓励党员带头参与志愿服务，推广党员承诺制等做法，探索建立党员在居住地发挥作用机制”的要求。组织开展共产党员志愿服务活动，对推动创先争优活动的深入开展，充分发挥广大党员的先锋模范作用，具有十分重要的意义。开展志愿服务活动，进一步拓宽了党员联系和服务群众的渠道，为广大党员搭建了实践锻炼的平台，是衡量城市文明程度的重要标志。开展志愿服务活动，有利于引导广大群众参与和谐社会建设，推动物质文明、精神文明和生态文明协调发展；有利于解决群众生活中的实际困难，转变机关党员作风，树立共产党员的光辉形象，进一步密切党群关系；有利于凝聚党心、服务群众，构建社会和谐。

二、营造开展共产党员志愿活动的浓厚氛围。

各部门、各单位党组织要及时挖掘和总结志愿者服务活动中涌现出来的典型人物和先进经验，加大对先进典型、先进事迹的宣传力度。引导党员树立志愿服务光荣的良好风尚，让志愿宗旨、志愿精神得到倡导和弘扬。在全社会营造党员带头、人人参与志愿活动的浓厚氛围，使共产党员志愿者活动成为锤炼干部、促进工作、推动发展的重要载体。培养一批类型多样、特色鲜明、作用明显的党员志愿者队伍，创建一批富有生机、影响较大、群众欢迎的志愿服务品牌。

三、增强开展党员志愿服务活动的实际效果。

志愿服务活动要坚持组织引导与自愿参加相结合，集中活动与分散活动相结合，统一组织与分散组织相结合的原则。党员干部尤其是党员领导干部要带头，按照“走在前、作表率”的要求，带头参加各种形式的志愿服务活动，在志愿者队伍中发挥示范引导作用。要尽己所能，不计报酬，帮助他人，奉献社会，践行志愿者精神，传播先进文化，为党旗添彩。要结合各自的工作实际和行业特点，围绕全市的中心工作，突出服务群众、奉献社会这个主题，按照市文明委的统一部署，积极开展法律咨询、扶贫帮困、卫生防疫、维稳治安、环境整治等志愿活动，努力成为爱心行善的传承者、文明理念的普及者和社会新风的倡导者，为提升城市文明程度、提高市民文明素质贡献力量。

四、切实加强对党员志愿服务活动的领导。

各部门各单位机关党组织要建立和完善党员志愿者注册登记、服务登记和检查考评等制度，把党员参与志愿活动情况作为评议党员、评选先进、选拔使用干部的重要依据。将党员志愿活动纳入党建工作年度目标规划，制定党员志愿活动方案，明确活动主题，细化活动内容，精心设计活动载体，增强志愿服务实效。积极探索机关党组织参与志愿服务的方法和途径，加强志愿者队伍之间的信息沟通，及时发现问题，研究解决办法。努力打造志愿者服务品牌，扩大志愿者活动效应，树立市直机关共产党员志愿者队伍形象，不断把党员志愿活动引向深入。

同志们，市直机关作为全市的领导机关，具有职能相对集中，党组织健全完善，党员素质较高，人才资源丰富，引领带动效果明显等优势。广大党员在参与志愿活动的同时，不仅为社会尽到了责任、作出了贡献，而且能在帮助服务对象中感受到快乐，在解决具体问题中得到锻炼，在获得社会赞赏时体验成功，使人生变得更加充实而富有价值。让我们以“志愿服务集中活动月”为新的起点，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，传播文明理念，倡导文明精神，形成文明风尚，为创建省级文明城市作出新的更大贡献，以实际行动庆祝建党__周年。

【党委党建范文】三。

同志们：

为贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市第八次党代会精神，增强机关党务干部的政治素质、业务能力，提高机关党建科学化水平，经市委同意，决定举办这次机关党务干部培训班。首先，我代表市委，向参加培训的各位同志表示热烈的欢迎，向长期辛勤工作在党务工作岗位上的同志们表示亲切的慰问！下面，就办好这期培训班，我讲三点意见。

一、把握时代要求，充分认识机关党务干部培训的重要意义。

机关党务干部是机关党建工作的规划者、组织者和实践者，是开展机关党建工作和发挥机关党的战斗力的组织保证。机关党建大量的工作要靠大家来开展，具体任务要靠大家来落实。党务干部的素质如何，工作水平高低，直接关系到党组织作用的发挥，关系到党员干部队伍的形象，关系到全市科学发展的大局。加强机关党务干部培训，提高机关党务干部队伍综合素质和整体工作水平，具有重要的意义。

一是贯彻落实市第八次党代会精神的需要。市第八次党代会，是在我市面临“黄蓝”两区开发建设重大历史机遇、开启科学发展追赶超越的关键时期召开的一次重要会议。大会描绘了要在十一五末的基础上，按照“49字”工作方针和“123456”总体布局，到实现地区生产总值、地方财政收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、固定资产投资、进出口总值“六个翻番”，人均水平跨入全省先进行列，再造一个新的宏伟蓝图。各级机关党组织要在学习贯彻会议精神中走在前头，抓好党员干部的学习、宣传，切实把机关党员干部的思想和行动统一到会议的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到大会确定的目标任务上来。机关党务干部要做学习、宣传、落实会议精神的表率，先学一步、多学一点、深学一层，确保市第八次党代会精神在机关部门得以顺利贯彻落实。

二是充分发挥机关职能作用的需要。各级机关作为领导机构和职能部门，与社会其他单位相比，党员最集中、执政骨干最集中、权力与责任最集中。各级机关职能作用发挥如何，直接关系到全市科学发展、追赶超越中心任务的落实和完成。广大机关党务干部一定要从战略和全局的高度，更加自觉地将机关党建工作放到全市工作的大局中去思考、去谋划、去落实。要通过这次培训，增强素质、提高能力、推动工作，进一步明确各自工作任务，掌握工作方法，创建活动载体，实现“推动科学发展、促进社会和谐、加强基层组织、服务人民群众”的总体目标，从而把各项事业不断推向更高层次、更高水平。

三是提高机关党建水平的需要。机关的特殊性、重要性决定了机关党建工作必须走在党的基层组织建设的前头，为其他领域党建工作作出表率，发挥示范引领作用。中央新修订颁布的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，是推进机关党建科学发展的有力武器，充分体现了党的理论创新、制度创新、实践创新的成果。贯彻落实《条例》，是加强和改进机关党建工作、提高机关党建科学化水平的迫切需要。机关党务干部一定要紧紧围绕“走在前头、作好表率”的要求，切实抓好机关党建各项工作，更好地发挥机关党组织的协助监督、督促落实、服务群众、促进发展的作用。

四是提高机关党务干部素质的需要。多年来，市委始终高度重视机关党务干部队伍建设，强化保障，倾力支持，创造了良好的发展环境。特别是市委市直机关工委通过多种行之有效的方式，加强机关党务干部的学习教育，较好地解决了机关党建遇到的一些突出问题。市直机关党务干部勤奋工作，敬业奉献，为加强机关党建、提高行政效能、完成机关各项任务发挥了重要作用。但面对新形势下党建工作繁重的任务，机关党务干部在理论水平、业务能力、工作经验等方面还存在许多不适应的地方，有的同志探索新方法、新思路方面不够主动，迫切需要加强学习。一方面，随着党务干部队伍的调整和人员的新老更替，一些新走上党务工作岗位的同志对党务工作缺乏系统的了解，另一方面，那些多年从事党务工作的同志也需要更新知识，以更好地适应新形势下机关党的工作要求。这次培训班的举办，给大家提供了一个难得的学习提高机会，使广大党务干部能够更加系统把握理论、熟悉业务、开阔视野，全面提升自身素养和能力。

二、突出学习重点，不断提高机关党建工作科学化水平。

胡锦涛总书记指出，机关党建工作必须适应形势任务的要求，走在党的基层组织建设的前头。习近平同志、李源潮同志也多次对机关党建工作提出明确要求。市委邓书记在“关于全市机关党的工作”的批示中，对今年全市机关党建工作提出了服务中心、建设队伍“两大任务”，开展好“基层组织建设年”、深化创先争优活动、推进学习型党组织建设、促进机关党员干部密切联系和服务群众、努力提升机关党建科学化水平“五项工作”。大家一定要认真学习研究，自觉把这次学习培训与全市追赶超越的实际结合起来，与干好本职工作结合起来，与巩固和深化创先争优活动结合起来，努力把学习培训成果落脚在解放思想、更新观念、开拓创新上，落脚在改进作风、提升效能、优化环境上，切实转化为工作能力、工作方法和工作业绩。

一要在提高服务科学发展能力上下功夫。在座的各位都来自不同行业、不同部门，虽然职责职能不一样，但都承担着推动全市科学发展的重大任务。大家一定要紧紧围绕如何更好服务发展这一课题，在“123456”总体发展布局、加快产业转型升级、推进北部沿海开发、统筹城乡协调发展、加快文化强市建设、保障改善民生、创新社会管理等重点工作中，创新思路措施，狠抓工作落实，以实实在在的业绩，服务基层、服务群众、服务发展。要围绕市委、市政府的重大决策部署，紧紧抓住那些党政所需、群众所盼、自身所能的关键问题，找准结合点和切入点，充分发挥党组织的优势，团结和引导广大党员在推动全市科学发展、追赶超越中建功立业，贡献力量，真正使市直机关党建工作与全市中心工作同频共振、同步合拍。

二要在加强机关作风建设上下功夫。加强机关作风建设事关对外形象，事关全市发展大局，事关党和政府与人民群众的血肉联系，必须高度重视，认真对待，切实抓好。近年来，我们通过开展“发展环境优化年”、解放思想大讨论、学习实践科学发展观、创先争优等活动，机关作风得到明显改善。但是机关作风仍然是群众高度关注、意见比较集中的一个问题。在机关干部党员中依然存在个别同志精神状态不佳，工作畏难发愁，缺乏一股干工作、干事业的激情和锐气的问题；少数干部整天浮在上面，不深入基层，不调查研究，热衷于搞花架子，做表面文章；有的干部对自己分管的工作，热情不高，情况不明，办事不力等问题。大家一定要结合这次培训学习，在加强机关作风建设上多动动脑子、想想办法。要结合“机关服务品牌”、“党建工作示范点”、“共产党员示范岗”等创建活动，着力引导广大党员增强五种意识。一是着力增强宗旨意识，大力弘扬密切联系群众之风。引导机关党员干部多办顺民意、解民忧、增民利的实事，切实解决“门难进、脸难看、事难办”的现象。增强宗旨意识就是要增进群众感情和增强群众观念。二是着力增强责任意识，大力弘扬求真务实之风。建立健全工作责任制，引导机关党员干部树立正确的事业观、工作观、政绩观，真正把心思用到干事业上，把精力用到抓发展上，把功夫下到抓落实上。三是着力增强效率意识，大力弘扬改革创新之风。积极探索减少审批环节、缩短办事周期、优化工作流程、提高工作质量的途径和办法。四是着力增强节俭意识，大力弘扬艰苦奋斗之风。立足我市欠发达这一实际，带头厉行节约，带头过紧日子，真正把有限的资金用在刀刃上。五是着力增强纪律意识，大力弘扬廉洁从政之风。引导机关党员干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律，严格执行廉政准则，始终保持良好的精神状态。

三要在推进机关党建工作创新上下功夫。创新是机关党建工作的活力和源泉。近年来，全市各级机关党组织按照“围绕中心、服务大局、发挥优势、创新作为”的要求，在创新机关党建工作上作了一些积极探索，也取得了很好的成效。去年，市直机关工委组织的庆祝建党__周年系列活动、“颂歌献给伟大的党”大型红歌演唱会、第一届全市机关运动会等在社会上产生了积极影响。今年我们党要召开十八大，省里也要召开第十次党代会。做好今年机关党建工作，必须把迎接、学习、贯彻党的十八大、省第十次党代会和市第八次党代会作为重中之重，举办好学习上级党的会议精神培训班，以此引领、推动、提升机关党建的各项工作。同时，我们也要清醒地看到，随着时代的发展变化，新情况、新问题层出不穷，使我们面临着不少新课题、新任务。比如：如何创新机关党建工作的理念和机制，构建适应当前发展要求的党建工作新格局？如何改进机关党组织活动的方式、手段和内容，彰显时代特色，增强活动效果？如何加强机关文化建设，发挥文化的引领作用？如何在本地、本部门落实好《条例》，发挥《条例》的指导、规范作用，推动机关党建工作科学化建设，等等。这些课题亟待我们以改革创新的精神去探索和破解。希望同志们进一步强化创新意识，只要有利于推进科学发展、追赶超越，有利于增强机关党组织的凝聚力和战斗力，有利于提高机关党员干部综合素质，都要大胆探索、勇于创新，努力打造机关党建工作的特色品牌。机关工委要加强对机关党建工作改革创新的指导，及时总结新经验、挖掘新典型，示范引导，以点带面，不断提升我市机关党建科学化水平。

三、端正学习态度，确保集中培训取得实效。

为办好这次培训班，市委市直机关工委和党校的同志在培训内容、授课老师方面做了大量深入细致的前期工作，进行了精心准备和周密安排。希望大家珍惜这次学习机会，严格要求，虚心学习，发扬求真务实、脚踏实地的精神，真正做到学有所获，学有所成。

一要集中精力，认真学习。在座的同志大多身兼两职或数职，既是党组织的负责人，又担负着一定的行政工作，机关工作千头万绪，任务比较重，平时学习时间很少，安排时间把大家集中起来培训的机会更少。希望大家珍惜这次机会，统筹好学习与工作的关系，集中精力，认真学，认真听，认真记，保证有所收获、有所启迪。

二要学以致用，注重效果。这次培训，既有《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的辅导，也有市第八次党代会精神解读，还有加强机关能力建设和文化建设方面的内容，内容丰富，也非常具体，针对性强，都是与全市中心工作密切联系、与本职工作密切相关的内容。希望大家弘扬理论联系实际的学风，把学到的知识与平时工作有机结合，做到学有所思、学有所悟、学有所得，切实增强学习的实效性。

三要严肃纪律，确保质量。这次培训安排时间短，内容多，任务重，大家一定要遵守作息时间，遵守学习纪律，做到不迟到、不早退、不旷课，无特殊原因一律不准请假。在这里学习培训，不论职务高低，都是一名普通学员。要增强集体观念和大局意识，注意维护好培训秩序，尊重老师，以端正的态度和优良的学风确保取得良好的学习效果。

希望同志们按照市委的要求，以这次集中培训为契机，切实提高素质能力，积极推动机关党建工作，为建设生态、美丽、幸福的新做出更大贡献，以优异成绩迎接党的十八大和省第十次党代会胜利召开。

【党委党建范文】四。

同志们：

在“十二五”开局、起步之际，市直工会召开这次会议，认真学习贯彻党的十七届五中全会和市总十三届四次全委(扩大)会议精神，表彰市直工会系统涌现出来的先进单位和优秀个人，回顾总结去年的工作，研究部署今年的任务。这对于更好地组织动员市直企事业单位广大干部职工积极推动“十二五”规划顺利实施、全力推进强市名城建设，具有重要的意义。

去年以来，市直系统各级工会组织在上级工会和本单位党组织的正确领导下，围绕中心，服务大局，解放思想，干事创业，在组织动员职工服务强市名城建设、维护职工合法权益、促进社会和谐稳定、加强企业民主管理、解决职工生活困难、丰富职工精神文化生活、促进工会经费收缴以及加强工会自身建设等方面，都做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩，在许多方面为全市工会工作的开展创造了新鲜经验，充分发挥了全市工会工作“排头兵”的示范引领作用。这些成绩的取得，凝聚着市直企事业单位广大工会干部职工的辛勤劳动和汗水。在此，我代表市总工会，向市直系统广大职工和各级工会干部表示衷心的感谢！向受到表彰的先进单位和优秀个人表示热烈的祝贺！

刚才，许峰同志也对市直工会今年的工作作了具体部署。这些安排，体现了市总工会的要求，也完全符合市直系统工会工作的实际，具有很强的针对性和指导性，我完全同意。希望大家紧密结合本单位的实际情况，认真抓好贯彻落实。下面，我就做好下一步的市直工会工作，讲几点意见。

一、认清形势，统一思想，切实增强做好工会工作的责任感和使命感。

是中国共产党成立__周年，是“十二五”时期的开局之年，也是我市创城“三年大变样”的决战之年，做好今年的工会工作，意义十分重大。我们必须认清形势，切实增强使命感和责任感。

一是实施“十二五”规划对工会工作提出新任务。市委九届十次全体会议，科学判断形势，明确提出了我市“十二五”时期经济社会发展的指导思想、目标任务和重大举措。全市经济工作会议和市“两会”进一步部署了“十二五”经济社会发展的各项任务。抓住和用好战略机遇期，做好20工作，实施好“十二五”规划，对于保持经济平稳较快发展，加快建设强市名城，具有重大意义，也为全市广大职工展现新作为、开创新业绩提供了广阔舞台，对工会工作创新发展提出新的更高要求。

二是中央和省市委对做好职工群众工作提出了新要求。胡锦涛总书记在党的十七届五中全会上，从做好新形势下党的群众工作的战略高度，深刻阐述了树立群众观点、坚定群众立场和把握群众工作方法的极端重要性，并要求工会等人民团体要高度重视和主动开展群众工作。省委、省政府召开了全省群众工作会议，省委书记、省人大常委会主任姜异康同志，省委副书记、省长姜大明同志分别作了重要讲话，全面部署了新形势下的群众工作。市委书记、市人大常委会主任杨鲁豫、市委常委、市总工会主席陈刚等领导同志都要求群团组织在做好群众工作上发挥职能、尽到责任、走在前面。这些重要论述和重要指示，对我们工会工作提出了新的更高要求。

三是创新社会管理对工会工作提出了新挑战。2月19日，中央举办了省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班，中央政治局全体参加了开班式，胡锦涛总书记发表重要讲话。胡锦涛总书记指出，要切实加强党的领导，强化政府社会管理职能，支持人民团体参与社会管理。周永康同志在学习贯彻胡总书记讲话时指出，要尽可能通过平等沟通、协商协调、教育引导等办法进行社会管理。工青妇等群众组织、企事业单位要积极参与社会管理，形成与党委、政府互联互补互动的社会管理网络。具体到工会工作，对象、领域、内容、方式也在发生深刻变化，特别是职工群众对工会维权的要求越来越高、期望越来越高，这些都给工会工作带来重大影响，如何在加强社会管理中充分发挥工作组织作用，如何进一步加强和完善党和政府主导的维护职工权益机制等，都对工会工作提出新的更高要求。

二、突出重点，狠抓落实，切实增强工会工作的针对性和实效性。

关于新的一年我市工作应遵循的方向和工作重点，在年前召开的市总工会第十三届四次全委会议上，已经作了明确。陈刚主席对新一年的工作提出了“四个注重”的要求，我在工作报告中提出了“一二三四”的工作思路。这些要求和思路是在充分调查研究的基础上确定的，符合的实际，是做好今年工会工作必须把握的重点。市直工会系统各级工会组织要牢牢把握这些工作重点，充分发挥职能优势，确保工会重点工作实现新突破。

一是要在围绕中心、服务大局上取得新业绩。要广泛开展“十二五”规划的宣传教育，充分激发广大职工为“十二五”规划作贡献的劳动热情和创造活力。要保护和调动好广大职工群众的积极性、创造性，充分发挥市直工会的组织优势和人才优势，紧紧围绕市委确定的转方式、调结构、建强市、创名城战略部署，广泛开展以“争创工人先锋号，建功‘十二五’”为主题的劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作等群众性劳动竞赛活动，充分发挥工人阶级在推动强市名城建设中的主力军作用。开展庆祝中国共产党成立__周年系列活动，加强职业道德建设，深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动和岗位练兵、技术培训、技能比赛活动，培养造就高素质职工队伍。认真做好先模评选表彰和宣传工作，引导广大职工争当劳动模范、金牌工人，进一步唱响“工人伟大、劳动光荣”的时代主旋律。

二是要在维护权益、促进和谐上取得新突破。维权是工会的天职。这既是工会的性质决定的，也是法律赋予工会的重要权利；既是党提出的要求，也是职工群众的迫切愿望。在思想认识方面，既要把思想统一到我国劳动关系总体稳定这一基本判断上来，又要清醒地认识到协调劳动关系任务的艰巨性和复杂性；既要准确把握社会主义劳动关系的性质和特点，又要充分地看到我们在党的领导、政府主导、法律法规、协调机制等方面的独特优势和有利条件。在机制建设方面，既要进一步加大源头参与力度，努力从源头上、整体上解决影响劳动关系和谐与职工队伍稳定的重大问题；又要进一步把协调劳动关系重心放在基层、放在企业，抓住劳动关系建立、运行、监督、调处等环节，充分兼顾劳动关系双方利益，充分调动企业和职工两个积极性。在载体建设方面，要进一步强化创建劳动关系和谐企业这个有效载体，努力推动创建活动深化发展，注重发现、培育、选树不同类型的先进典型，通过典型示范，带动更多的企业参加到创建活动中来，努力把企业建成利益共同体、事业共同体、命运共同体。

三是要在推动普遍建立工会组织、普遍开展工资集体协商上争当排头兵。打好“两个普遍”攻坚战，确保实现三年规划目标，是当前和今后一个时期各级工会重中之重的任务。市直工会要充分发挥事业单位多、大企业多、抗风险的强优势，进一步完善工作机制，创新工作方式方法，扎实抓好自身建设，努力在推进“两个普遍”中做表率、当标兵。推进“两个普遍”，必须依靠职工群众。我们要切实用好群众路线这个法宝，带着深厚感情联系职工，运用群众语言宣传职工，启发内在动力组织职工，多办实事好事服务职工。推进“两个普遍”，必须整合资源手段。一方面，工会内部要上下联动、业务统筹，形成合力、强势推进；另一方面，要积极争取外部资源手段，进一步形成齐抓共管的社会化工作格局。推进“两个普遍”，必须积极探索创新。职工队伍构成的变化、价值取向的差异、利益诉求的多元，要求我们在建会思路、模式上要大胆探索、积极创新，在协商机制、方式上要大胆探索、积极创新，从而实现工会组织建设与职工队伍发展同步，职工工资增长与劳动生产率提高同步。

三、提升素质，开拓进取，不断提高市直工会自身建设水平。

做好新形势下的职工群众工作，工会组织必须以改革创新精神加强自身建设、提高能力水平。

一是要更加注重学习，切实增强本领。各级工会干部特别是领导干部要把学习作为一种政治责任、境界追求和工作需要。要认真学习领会科学发展观、党的群众工作理论和工会业务知识，努力做到入脑入心，真学、真信、真用，做到提笔能写、张口能说，真正成为工会工作的行家里手。要注重学习兄弟单位、其他社会组织开展工作的好经验、好做法，相互借鉴、相互启发、相互促进。要建立行之有效的学习制度和激励措施，进一步提高培训的针对性，更好地把学习成果体现到工作成效上来。

二是要更加注重创新，勇于攻坚破难。应对新挑战、解决新问题、完成新任务，需要新思维、新思路、新办法。要创新思维，勇于破除思想束缚，勇于正视差距不足，勇于破解发展难题。要加强调研，紧紧围绕工会重点工作深入开展调查研究，准确掌握基层实情，着力解决难点问题，及时总结基层创造，努力推进工作发展。要改进方法，积极参与社会管理创新实践，大胆探索信息化、网络化条件下做好职工群众工作的特点和规律，努力提升工会工作科学化水平。

三是要更加注重落实，务求工作实效。各级工会干部要奋发有为、永不满足、永不懈怠，满腔热情干工作，强化责任抓落实，严格考核求实效。服务是最有效的群众工作，要怀着对职工群众的深厚感情，真正把精力、心思用在服务职工群众上，进一步拓展服务领域，提升服务水平。要坚持工作重心下移，感情向基层倾注，政策向基层倾斜，资源向基层汇聚，进一步夯实基层基础。要强化责任意识，对确定的目标任务要一级抓一级，层层抓落实，确保各项工作落到实处。

同志们，推动科学发展、维护职工权益、促进社会稳定，工会组织使命光荣、责任重大。希望市直企事业单位工会一定要进一步解放思想、开拓创新，发挥优势，积极作为，不断开创工会工作的新局面，在引领全市工会工作，促进强市名城建设的伟大进程中做出新的更大的贡献！

【党委党建范文】五。

同志们：

今天这次会议，主要是深入贯彻落实全总、省总关于推动企业普遍建立工会组织三年规划意见，研究部署当前及今后一个时期全市工会基层组织建设工作，对首批选聘的“工会工作志愿者”工作情况进行交流，推动我市企业普遍建立工会组织。

刚才，大家参观了街道总工会和钢材大市场工会工作现场。听取了各县市区“工会工作志愿者”代表的发言，他们从实际工作出发，对上岗以来如何加强学习、攻坚克难、全力做好工会工作及下步工作打算进行了交流。志愿者上岗以来，紧紧围绕全市中心工作和工会工作大局，坚持服务职工群众、服务企业发展，在拓展工会工作品牌、扩大工会工作影响、维护职工合法权益等方面做出了积极贡献。对你们的工作，市总工会是满意的。在此，我代表市总工会向全市的“工会工作志愿者”表示衷心的感谢！

市委常委、市总工会主席陈刚同志高度重视工会基层组织建设工作和志愿者选聘工作，会前，专门对开好这次会议提出要求。下面，根据陈主席要求精神，我讲几点意见。

一、认清形势，找准差距，增强抓好工会基层组织建设工作的责任感和紧迫感。

加强工会基层组织建设，是贯彻党中央“扩大覆盖面、增强凝聚力”指示和全总“组织起来，切实维权”工作方针重中之重的基础性工作。去年8月30日，全总专门召开会议，落实王兆国主席提出的大力推动企业依法普遍建立工会组织、依法普遍开展工资集体协商的要求，部署“广普查、深组建、全覆盖”集中行动。随后，中央、全总和省市委分别召开了党群共建创先争优工作会议，明确要求把党工共建创先争优融入到组织、引导、服务职工和维护职工群众合法权益的具体实践中，力争实现工会组织对广大职工的全覆盖。近日，省总工会下发了关于落实《中华全国总工会-推动企业普遍建立工会组织工作规划》的实施意见。这一系列专题会议和文件精神，为我们进一步抓好全市工会基层组织建设指明了方向，也提出了新的更高要求。

近年来，在各级党政的高度重视和大力支持下，全市各级工会组织始终把组建基层工会作为基础性工程牢牢抓在手上，基层工会组织数量逐年扩大，组织建设的外部环境不断优化，规模以上企业基本实现了全建会，行业性、区域性工会组织蓬勃发展，先后组建了全省首家区残疾人工会、社区医务工会和钢材大市场工会、宁阳钢球联合工会等一批具有特色的联合会，基层工会规范化程度不断提高，通过选聘“工会工作志愿者”，基层工会工作力量进一步充实。与此同时，我们也要清醒地看到，工会组织建设方面仍然存在很多不足之处。根据省总提供的第二次全国经济普查数据和我们初步调查统计来看，全市还有相当一部分中小非公企业企业未建立工会组织，为数不少的餐饮服务行业、批发零售业、商贸市场等行业和区域单位尚未纳入工会组织覆盖范围，工会组建还有不少死角、盲点；一些行业性、区域性和企业工会组织虽然组建，但是始终没有建立职代会制度，没有开展平等协商工作等工作，工会组织不健全、不规范、发挥作用不明显的问题依然存在，基层工会组织建设任务仍然繁重艰巨。当前，我们必须要克服松劲厌战情绪，充分认识新形势下加强工会组织建设、实现推动企业依法普遍建立工会组织的重要性和紧迫性，真正认识到工会组建率和职工入会率还有很大发展空间，全面启动集中建会行动，坚持哪里有企业、哪里有职工，哪里就必须建立工会组织，全面完成上级工会交给我们的任务。

二、突出重点，明确任务，务求工会组建工作取得明显成效。

我们要以推动企业依法普遍建立工会组织为契机，坚持“组织起来、切实维权”的工作方针，以企业普遍建会三年规划为主要抓手，不断创新工会组织体制、运行机制和活动方式，进一步夯实工会组织基础，切实激发工会组织活力，推动工会基层组织建设再上新台阶。

一要深入普查，进一步拓清底数。各单位要以我市第二次全国经济普查企业法人单位数为基本依据，积极与统计、工商、税务等部门沟通协调，逐一进行实地核查，及时发现建会工作的盲点和空白点，做到对未建会企业数量清、所在区域清、未建会原因清和推进建会情况清，并分门别类登记造册。要组织精干力量开展这项工作，普查要做到横向到边、纵向到底，不留遗漏，全面覆盖，为下步组建工作中推行销号制度提供详实依据。

二要制定规划，确保完成目标任务。会上，我们下发了《市总工会关于推动企业普遍建会三年规划的实施意见》。意见中明确了三年建会目标任务，即：2011年企业建会率要达到75%，职工入会率达到79%;企业建会率达到85%,职工入会率达到86%;20企业建会率达到96%，职工入会率达到93%。各县市区要按照市总确定的目标制订三年组建工作规划和年度推进计划，整合各方力量，分析原因，研究对策，采取措施，形成推进工会组建工作的强大合力，要达到“三个保证”，即：一要保证建会数量，要不讲条件、不讲理由地坚决完成市总预定指标。二要保证建会质量，严格按照《工会法》和《中国工会章程》，依法建会，规范有序。同时要坚持促进企业发展、维护职工权益的企业工会工作原则，加强企业工会规范化建设，保证工会组织建起来、转起来、活起来。三要保证建会时间，严格按照时间节点，实现企业工会的全覆盖。要积极争取各级党政对工会组建工作的重视和支持，确保在规定期限内保质保量完成建会任务。

三要突出重点，创新组建模式。推动企业依法普遍建立工会组织，最大限度地把职工组织到工会中来，要抓住薄弱环节、重点领域和人群开展工作。一是在组建方法上，要乘当前中央部署开展创先争优活动的东风，坚持“党建带动工建、工建服务党建”，在全会继续积极开展“广普查、深组建、全覆盖”建会行动，加大工作力度，最大限度地把广大职工组织到工会中来。二是从组建领域上，要以企业集中的开发区、工业园区、商贸楼宇、集贸市场为重点区域，以外资企业，餐饮、物流、商贸等现代服务业企业以及一些中小非公企业企业集中的村(社区)为重点单位，充分发挥乡镇(街道)、村(社区)和基层工会等“小三级”工会组织网络作用，通过深入推进“双措并举、二次覆盖”，建立区域性、行业性基层工会联合会，规范基层工会联合会建设，不断扩大工会组织覆盖面。三是从组建对象上，要以农民工、劳务派遣工为主要对象，着力增强职工依法组织和参加工会的自觉性和主动性，把劳务派遣工、农民工等灵活就业人员最大限度地组织到工会中来。

四要强化载体，构建作用发挥平台。加强基层工会组织建设工作，落脚点在于切实发挥基层工会组织、引导、服务和维护职工合法权益的作用。在具体工作中，要注重构建四个方面的工作平台：一是要围绕推进强市名城战略，深化“工人先锋号”创建活动。继续完善创建载体，拓展创建内涵，努力把“工人先锋号”打造成新形势下长期坚持、职工全员参与、企业党政支持、社会影响广泛的工会工作品牌。有针对性地开展“争当主力军，创新建功‘十二五’”等群众性劳动竞赛和“我为节能减排作贡献”等活动，积极投身经济建设主战场。二是要围绕构建和谐社会，强力推进劳动关系和谐企业创建活动。始终把推动发展和谐劳动关系，作为深化创建活动的主线来抓。扎实开展推动企业依法普遍开展工资集体协商工作，积极推动用人单位建立职工工资协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制，促进用人单位和职工共谋发展、效益共创、成果共享。建立健全企业职工民主管理制度，推动各类企业特别是非公企业建立健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权。强化工会帮扶救助职能，尽职尽责地为职工群众排忧解难。当好和谐劳动关系协调员，倾听职工群众的诉求及时发现并妥善解决侵害职工合法权益的突出问题。三是要围绕提升职工素质，不断深化企业文化建设。通过建设职工文化中心、“职工书屋”等，进一步弘扬企业和谐文化精神，提升职工的综合素质，不断提高国际旅游名城的人文素质和服务水平。四是要围绕增强组织活力，扎实开展“创建学习型组织、争做知识型职工”和“模范职工之家”创建活动。要坚持在经常建、打基础上下功夫，善于结合，使“创争”和“建家”活动融入到工会组建过程中，提升建设水平，促进基层工会真正成为党政肯定、企业认可、职工信赖的“职工之家”。

五要进一步做好志愿者选聘管理工作。要继续推进工会工作者的职业化、社会化工作，夯实工会组建的队伍基础。今年市总工会将继续开展“工会工作志愿者”选聘工作，力争7月份之前确保规模企业达到一定规模的乡镇(街道)都要配备1名工会工作志愿者。各地要充分总结去年选聘工作的经验、查找不足，继续推进这项工作。在下步选聘工作中，要自觉做到以下几点：一是要选好人。要严格把好报名关、考试关、推荐关，本着有利于工会工作的原则，杜绝人情因素，确保真正选聘一批素质高、能力强、热爱工会事业、能胜任基层工会工作的志愿者；二是用好人。工会工作志愿者的工作岗位在乡镇(街道)，任务是干好工会工作。各县市区要协调乡镇(街道)在办公场所、交通工具、学习生活等方面要给予充分保障，使其能正常开展工作。三是管好人。各县市区要通过建立工作汇报、考核、签订工作任务书等措施，逐步规范对工会工作志愿者的监督、考核和管理，督促其干好工作，发挥作用。要在建章立制上下功夫，加强各类指导和督促检查，鼓励开拓创新，完善工会工作志愿者日常的工作制度和管理办法，形成各司其职、相互配合的工作格局，从制度上保证基层工会各项工作的贯彻落实。

三、加强领导，健全机制，保证工会组织建设工作创新发展。

加强工会基层组织建设，推动企业依法普遍建立工会组织是当前我市工会工作的一项重要任务，工作能否取得实效，也是对全市各级工会组织和工会干部能力和水平的一次全面检验，全市各级工会一定要把这项工作摆在重要位置，切实加强组织领导，强化工作措施，确保取得实效。

一是要加强领导，强化责任。各级工会要加强组织领导，把工会组织建设工作摆上重要工作日程，广泛宣传、全员参与，举全会之力强力推进。要一手抓普查，一手抓组建，双管齐下，同步推进。要健全完善目标责任制，一级抓一级，层层抓落实，确保工会组建工作持续稳定发展。要加大人力、物力和财力的投入，为企业工会开展工作创造条件。要主动争取党政支持和其他部门的配合，最大限度的扩大工会组建工作的影响力。要进一步强化工会干部队伍建设，从实际出发，采取具体措施，有针对性地加大推进“两个普遍”工作的培训力度，切实提高工会干部的组织协调能力、协商谈判能力，带动工会工作整体水平的提高。

二是要明确任务，扎实推进。从现在起到年两年半多的时间，工会组建工作的主要任务就是围绕企业工会组织建设的难点问题，实施破解攻坚行动，力争工作实现新的突破。各级工会都要按照市总工会要求，制定自己的工作安排，分解工作指标，明确工作时限，做到时间、任务、措施、效果四明确，保证工作有效开展。要乘党工共建创先争优活动的东风，坚持“党建带工建、工建促党建”,把工会组建纳入党建工作整体规划和考核体系，坚持党建与工建同步研究部署、同步检查考评、同步表彰奖励。

三是要强化督查，确保实效。市总领导和部室要按照联系点制度，经常深入基层，主动为企业开展工会组建提供指导和服务。市总工会还将组成建会考核督查组，不定期深入各建会单位督促检查，对完成任务的给予表扬，对完不成任务的给予通报批评。实行“一票否决”制度，把能否完成全市企业工会组建三年规划工作与工会评选树优工作结合起来，对完不成建会任务的单位实行一票否决。各级工会也要强化监督，加强对基层工会组建工作的监督指导，建立定期报告、定期通报、定期调度、定期检查等制度，确保工会组建抓出实效。

同志们，依法推动企业普遍建立工会组织，全面加强工会基层组织建设，是时代赋予工会的一项重要责任。全市各级工会组织和广大工会干部要进一步解放思想，锐意进取，真抓实干，努力把普遍建立工会组织的目标任务落到实处！

书记在纪委全会讲话

同志们：

今天我们在这里召开区纪委x届x次全会，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的十九大、十九届四中全会、十九届中央纪委四次全会以及自治区纪委十二届四次全会、市纪委十届六次全会精神，总结2019年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2020年全面从严治党任务。刚才，xx同志代表区纪委常委会作了工作报告，这个报告是经过了区委常委会审议，我完全赞成，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

今年1月13日召开的党的十九届中央纪委四次全会，是在全面贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神、坚定不移推进全面从严治党的新形势下召开的一次重要会议。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话，站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，充分肯定了党的十九大以来全面从严治党取得的重大成果，深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答了管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。

突出治的重点，毫不动摇加强党风廉政建设；

突出工作重点，一以贯之推进全面从严治党；

强化责任担当，压紧压实‘两个责任’”三个方面提出了新要求、作出了新部署。全区各级党组织和党员干部要在认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、十九届中央纪委四次全会、自治区纪委十二届四次全会和市纪委十届六次全会精神中，把准越来越严的主基调、越来越严的高标准，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到党中央和自治区党委、市委和区委推进全面从严治党和反腐败斗争的决策部署上来，切实担负起全面从严治党的政治责任。

开展3轮政治巡察，启动纪检监察派驻机构改革，深化监察体制改革，初步实现了“四个监督”全覆盖。总的来看，近年来区委通过持续推进全面从严治党，各级党组织抓全面从严治党和党风廉政建设的思路更清、举措更实，党员干部干事创业的热情更高、担当更强，广大群众对惠农发展满怀信心。特别是今年新冠病毒防疫期间，自治区纪委副书记殷学儒、市纪委书记雍建华多次深入惠农区防疫一线指导工作，为我区扎实做好防疫工作提出了许多宝贵意见，充分体现了上级纪委对我区的关心和支持。之所以有这样的好局面，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，靠的是全区各级党组织带领广大党员干部共同努力，也与区纪委监委和全体纪检监察干部履职尽责、担当作为密不可分。区委对纪检监察工作是满意的，是充分肯定的。

治理体系还有待进一步完善，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制还不协调顺畅，日常监督不够严格，办法不多、效果不强，等等。这些问题的存在，都表明我区管党治党任务依然艰巨。我们必须认清形势、正视问题，一以贯之把全面从严治党坚持下去。

二、紧盯重点任务、狠抓关键环节，以全面从严治党新成效推进治理体系和治理能力现代化。

习近平总书记强调，党的十八大以来，我们探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路，构建起一套行之有的权力监督制度和执纪执法体系，这条道路、这套制度必须长期坚持并不断巩固发展。党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了战略部署。各级党组织和纪检监察战线要持续深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，结合习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，认真抓好贯彻落实。

一要从严强化政治监督，坚决做到“两个维护”。政治上的坚定，源于理论上的清醒。各级党组织要持续营造学的氛围，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持抓牢抓实抓长，不断推进理论学习往深里走、往心里走、往实里走。要持续营造严的氛围，充分发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展的作用，通过加强日常督查和专项监督检查，围绕全面建成小康社会、脱贫攻坚、疫情防控、扫黑除恶专项斗争、生态文明建设、全面从严治党等重大决策部署，以及自治区党委十二届八次全会提出的“守好三条生命线，走出一条新路子”的总目标、总要求、总任务，市委十届七次全会提出的转型发展高质量发展等一系列新的发展举措的落地落实，做实做细政治监督，保证权力在正确轨道上运行，督促全区广大党员干部将“两个维护”的政治自觉落实到履职尽责的方方面面。今年是扫黑除恶专项斗争第三年，必须以抓好中央督导组反馈问题整改为契机，一鼓作气、除恶务尽，确保扫黑除恶专项斗争三年任务目标高质量完成。

二要坚持以人民为中心，保障决胜脱贫攻坚。在打赢脱贫攻坚战的决胜之年，我们要集中解决好群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，持续深化漠视侵害群众利益问题专项整治和扶贫领域腐败和作风问题专项整治，深入整治民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。要围绕开展“四查四补”，紧盯责任落实、政策落实、工作落实，聚焦“两不愁三保障”突出问题和巡视反馈等问题整改，聚焦脱贫攻坚产业扶贫等重点工作，聚焦脱贫政策连续性稳定性要求，聚焦脱贫攻坚中干部作风不实、形式主义、官僚主义等问题，重点进行监督检查。对群众反映强烈，贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等损害群众利益的行为，要盯住不放、精准施治、从严查处，切实维护群众利益，增强基层治理效能，切实提升群众获得感幸福感安全感。

“不想”是根本，要靠加强理想信念教育，靠提高党性觉悟，靠涵养廉洁文化，夯实不忘初心、牢记使命的思想根基。我们既要把“严”的主基调长期坚持下去，充分运用监督执纪“四种形态”，突出重点削减存量、零容忍遏制增量，又要善于做到“三个区分开来”，通过容错纠错和澄清正名机制，激励干部担当作为。要全面落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和自治区党委、市委有关规定，把严管和厚爱、激励和约束结合起来，正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响，切实保护干部干事创业的积极性主动性创造性，为担当者担当，为负责者负责，实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。

四要不断完善监督体系，切实提升治理效能。完善党和国家监督体系，总要求是党统一领导、全面覆盖、权威高效。统一领导，就是要强化主体责任，党委（党组）要严格日常监督，综合运用谈心谈话、检查抽查、指导民主生活会、督促巡察整改等形式，做到监督和管理两手抓、两手硬。各级党组织书记作为第一责任人，要常念监督“经”，不能一提监督就认为是纪委监委和纪检组的事，要常给发现有苗头性问题的干部提个醒，让监督不缺位、工作不失职、事业不荒废。全面覆盖，就是要抓好“关键少数”，以点带面，推动整个监督体系更加严密、高效，要紧盯权力运行各个环节，科学配置权力、严格职责权限、有效防范风险。权威高效，就是要把党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来，融为一体。纪委监委要在贯通各类监督上主动作为，持续深化纪检监察体制改革，完善纪法贯通、法法衔接的制度，做实监督全覆盖、增强监督有效性。要继续健全完善相关规章制度，加强纪检监察机关、派驻纪检监察组、巡察机构之间的信息互通、监督互动，推动各类监督相互贯通，着力构建全方位的监督体系。

三、不忘初心使命、强化担当作为，扛稳全面从严治党政治责任。

习近平总书记曾在2014年提出“治党三问”，即：是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党书记？是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？这“三问”发人深省，令人深思。我们都要经常对照这“三问”检视自己，看是不是交出了合格答卷。

一要落实管党治党政治责任。今年3月9日，印发了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，要求全党必须保持战略定力，发扬斗争精神，不断深化党的自我革命，一以贯之、坚定不移全面从严治党。从严管党治党主责在党委，落实主体责任是各级党组织班子和成员共同的责任。各级党组织要在强化领导、凝聚合力上下更大功夫，把“严”的主基调长期坚持下去;党组织书记要在率先垂范、亲力亲为上下更大功夫，真管真治、敢管敢治、严管严治;班子成员要在主动担责、勇于负责上下更大功夫，做到分管工作到哪里，管党治党职责就延伸到哪里。纪检监察机关要在履行协助职责、监督专责上下更大功夫，推动管党治党各项安排落到实处。

二要坚持领导干部以身作则。全区各级领导干部要以身作则、率先垂范，时时对照习近平总书记对党员领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出的要求，从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己，是否初心使命仍在，是否真正坚定不移贯彻落实党中央决策部署。在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上作表率，坚持不搞变通，不打折扣，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。要在严守政治纪律和政治规矩上作表率，认真履行请示报告制度，在重大原则问题和大是大非面前，必须立场坚定、旗帜鲜明、态度坚决。要在严格民主集中制上作表率，不搞一言堂，不搞独断专行，切实维护党内团结。

三要加强纪检监察自身建设。习近平总书记强调，纪检监察机关要带头加强党的政治建设，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。纪检监察干部作为党和人民的忠诚卫士、纪律的执行者和维护者，必须把监督责任担当起来。要秉持“正人正先己”的理念，要求别人做到的，自己首先必须做到，要求别人不做的，自己也千万不能做。要进一步提高依法依纪办事的能力，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要认真学习纪检监察业务知识，加强学习培训和实践锻炼，不断提高全区纪检监察队伍的政治素质和业务水平。

同志们，全面从严治党永远在路上，让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，振奋精神、担当实干，以永远在路上的坚韧和执着，把“严”的主基调长期坚持下去，扎实推进全面从严治党向纵深发展，持续巩固反腐败斗争压倒性胜利，为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，决胜全面建成小康社会提供坚强保障！

团委书记在五四青年座谈会讲话

县委书记在巡察动员部署会上的讲话

同志们：

自上级政府召开巡察工作动员会议以来，根据会议安排部署，今天我组一行x人来你单位展开为期x个月的巡察。此次巡察，是全面贯彻落实中央巡视方针的重要举措和重要手段，是强化党要管党、从严治党的政治责任，意义深远，责任重大。下面，我就这次巡察讲五点意见：

一要充分认识此次巡察的重要意义。巡察工作是全面从严治党的利器。党的十八大以来，中央从严治党的力度越来越大，巡察工作作为党内监督的战略制度安排，发挥了重要作用。从严治党是“四个全面”战略的重要组成部分，是实现全面小康的一个重要保障，巡察工作要始终坚持纪严于法、纪在法前，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等突出问题，发挥巡察的“利剑”作用，做到精准、锋利，推动党组织全面从严治党主体责任的落实，唤醒广大党员特别是党员领导干部的党章党规意识。

建立巡察制度，是借鉴巡察工作经验、倚重巡察威力，层层传导责任压力的主要抓手，同时也是贯彻落实中央巡视方针的重要举措。它既是党内监督的制度性安排，也是贯彻落实习近平总书记关于“推动巡视向纵深发展，探索巡察，完善巡视工作网络格局"指示要求的实际行动，不仅是巡视全覆盖的内在要求，而且构建起完整的巡视巡察监督体系，开辟党内监督新路径、形成上下联动新格局，不仅能够有效延伸监督触角、消除监督盲区，而且能够在促进基层党风廉政建设中发挥积极作用。因此，开展巡察工作不仅十分必要，而且行之有效。

二要明晰此次巡察的目的和方法。此次巡察，我们将坚持统一领导、分级负责、依法依规、实事求是、发扬民主、依靠群众原则。首先声明一点，此次巡察组与被巡察对象的关系不是指导和领导，而是监督与被监督，主要目的是要发现问题。我们将围绕“两四一聚三紧”的政治定位分层次确定巡察任务，着眼遵守党的政治纪律情况、干部队伍作风建设和落实八项规定精神情况、贯彻执行干部选拔任用和监督制度情况、贯彻党风廉政建设责任制和执行廉洁自律规定情况等方面内容开展巡察。主要发现以下问题：(1)落实全面从严治党主体责任和监督责任方面存在的问题。(2)对上级决策部署上有政策、下有对策等违反政治纪律的问题。(3)违反八项规定精神及“四风”问题。(4)独断专行、我行我素、软弱涣散，违规选人用人、拉票贿选等违反组织纪律的问题。(5)欺压群众、吃拿卡要、与民争利等违反群众纪律的问题。(6)侵占集体资金资产资源，贪污贿赂、权钱交易、利益输送、腐化堕落等违纪违法问题。(7)虚报冒领、套取截留私分、挥霍浪费涉农惠民资金，救灾救济款物等群众利益的问题。(8)对巡察监督要重点关注处事不公平、履职不尽与、作风不民主、行为不守纪、信息不公开等方面的问题。在巡察过程中，我们将充分依靠被巡察党组织开展工作，严格遵守巡察授权“四不”原则，不干预被巡视对象正常工作，不处理被巡察对象具体业务问题，不履行执纪审查职责，不对重要情况和重大问题做个人表态巡察中发现的问题按程序办理。

三要全力统筹搞好协调推动。此次巡察要求高，任务重，巡察期间我们将通过听取汇报、列席会议、开展访谈、受理信访、设立意见箱、调阅和复制资料、召开座谈会、进行民主测评、开展专项检查以及走访调研等方式进行巡察。因此说，我们的巡察工作需要各位领导和同志们的大力配合，希望大家能够在工作正常开展的前提下，统筹兼顾，合理安排，按照规定要求做好对接协调，做好设立意见箱、提供相关文件档案、会议纪录、账簿等相关配合工作。我们巡察组将在认真履行职责的同时，支持配合被巡察单位的正常工作，共同完成好巡察任务，努力做到巡察监督与推动工作“两不误，两促进”。

四要端正态度正确对待。我们希望，你单位上下能够在思想上、行动上引起高度重视，把思想统一到决策部署上来，统一对巡察工作要求上来，把这项工作摆上党支部重要议程，端正态度、打消顾虑，正确对待巡察，主动接受巡察。要积极主动按照巡察组要求，做好各项准备工作，抓好协调配合，自觉接受监督、支持监督，以实际行动接受组织的“政治体检”。巡察过程中，我们也希望广大干部群众要本着对组织负责、对干部负责、对事业负责的态度，敢于讲实情，说真话，客观真实地向巡察组介绍情况，反映问题。这是一条工作纪律，更是一条政治规矩。

五要切实履行主体责任和监督责任，强化责任担当，抓好责任落实。要加强对所属党员干部教育、管理和监督，坚决查处顶风违纪问题，积极倡导文明、节俭、廉洁的节日新风。

六要加强对巡察工作的监督。此次巡察，上级政府高度重视，对巡察组进行了全面培训，提出了严明的纪律要求。在此，我代表巡察组的各位同志表个态，在巡察过程中我们将严肃政治纪律、严明巡察纪律，严格程序要求，保密纪律和廉洁自律的各项规定，严格落实八项规定精神及廉洁自律的相关规定，自觉约束和规范自己的言行，树立巡察干部的良好形象和巡察工作的权威。也欢迎全体党员干部和群众对我们巡察组的同志进行监督，协调巡察组完成好各项任务。

巡察期间，我们巡察组将在你单位办公，举报信箱设在门口，举报电话为xx，我们的手机将x小时开机，欢迎大家随时与我们联系。

同志们，开展好本轮巡察工作，是我们的一项重要任务，时间紧，要求高，纪律严，希望大家进一步认清形势，提高认识，严肃认真，全力配合我们巡察组不折不扣完成巡察工作各项任务。

谢谢大家!

政法委书记在安保维稳工作部署会议上的讲话

同志们：

今天，县法院召开年度工作会议，机会很好，算不上讲话，有六个字、五个层面的想法与大家交流、共勉。

首先是“祝贺”。刚刚过去的一年，县法院紧紧围绕县委工作部署，坚持“补短板、创特色、树形象、上台阶”工作主线，牢牢坚持“公正司法、一心为民”宗旨，践行“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标要求，认真履行宪法和法律赋予的职责，作了大量卓有成效的工作，多项工作位居全市法院先进位次，为全县经济社会发展作出了积极贡献。

第二是“感谢”。近几年来，经济快速发展，矛盾纠纷集中，维稳压力很大。县法院充分发审判调节职能，使大量社会矛盾通过司法途径有效化解，为全县经济社会发展做出了积极贡献。实践证明，我县法院队伍是一支很有战斗力的坚强队伍，是一支能够不断创造辉煌业绩的优秀队伍。在此，我谨代表县委向全体法院干警表示亲切的慰问和衷心的感谢！

第三是“期待”。希望县法院和我们全体干警在2018年“更有担当精神、更好地服务大局，更加注重公平正义”。

——勇于责任担当，是客观形势的需要。今年是深入贯彻落实十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是加快盐都崛起、决胜全面小康社会的关键之年。按照全国、省、市、县政法工作会议和各级法院工作会议的部署，我们必须站在更高的层次谋划法院工作，立足更高的起点推动各项审判工作，寓于更高的境界提升司法服务质量，努力推动法院各项工作再上新台阶，再创新业绩。当前，人民法院正处于发展的重要战略机遇期，面临的形势更加复杂多变：一是加强执法办案、保障经济社会科学发展的任务更加繁重。随着经济转型加速，尤其是我县经济建设的步伐加快，各类矛盾纠纷易发多发，致使越来越多的社会矛盾以诉讼形式进入司法审判领域，司法手段已经成为调节社会关系的主要手段，人民法院已经成为化解社会矛盾的主要机关，承担的工作任务日益繁重，受理的案件数量高位运行，案件处理难度越来越大，人民法院服务大局、司法为民面临新考验。二是确保法律实施、维护社会公平正义的责任更加重大。人民群众对人民法院严格公正司法的关注度越来越高、要求更加强烈，对人民法院确保法律正确实施、维护社会公平正义的期待更加迫切，使得司法裁判在引领良好道德风尚方面的作用日益凸显，人民法院确保司法公正、维护社会公平正义面临新考验。三是维护司法权威、提升司法公信力的要求更加紧迫。涉诉信访案件处理难度加大，特别是非正常访、重复访、越级访数量较多，给法院正常的审判工作带来较大影响。新兴媒体迅猛发展，社会公众对审判工作更加关注，少数案件在网络推手的炒作下持续发酵，造成不良影响，人民法院维护司法权威、提升司法公信力面临新考验。当然，我们也应该看到，我县政法工作也面临着许多有利的条件，比如我县政治局面保持持续稳定，经济保持持续快速发展，社会秩序总体良好，一大批涉及群众利益的大事、难事得到解决，民心比较稳定等等。这些都为我们进一步做好政法工作奠定了坚实的基础。

面对法院工作出现的新变化、新特点，全体法院干警特别是领导班子要切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，勇于担当，恪尽职守，自觉地把法院工作放在推动全县经济发展、促进社会和谐背景下去超前谋划、攻坚克难、主动作为，正确处理好维护全县发展大局与依法办案的关系，正确处理好服务全县中心工作与公正执法的关系，切实为我县的经济发展和社会稳定提供有力的司法保障，努力把各项审判工作提高到一个新水平。

——服务全县大局，是工作性质的要求。进入新时代，党和国家事业发展进入了新的历史征程。人民法院要紧紧抓住新时代经济社会发展为自身工作创造的有力条件和难得机遇，自觉将法院工作放到经济社会发展全局中去思考、谋划和推动，为全县经济社会发展提供坚强有力的司法保障，着力满足人民群众日益增长的多元司法需求，更好维护人民权益，提升司法公信力。

一要主动站位全局，为我县社会和谐稳定提供坚强司法保障。要积极开展扫黑除恶专项斗争，坚决贯彻中央、省委、市委、县委决策部署，坚持依法严惩方针，把好法律政策界限，严格依法办案，依法、准确、有力惩处黑恶势力犯罪，确保打准、打狠、打出声威和实效，用实际行动增强人民群众安全感。

二要扎实开展“双提升”活动，着力提升司法公信力和群众满意度。人民满意是衡量司法工作成效的根本标准。提升公众安全感和满意度活动，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，树立以人民为中心意识的客观需要，也是促进司法工作持续向好，提升司法公信力的重要举措。县法院要高度重视“双提升”活动的重要意义，以开展好“双提升”活动为契机，进一步剖析整改工作中存在的问题和短板，树牢为民司法宗旨意识，狠抓纪律作风和党风廉政建设，持续推进司法办案规范化、高效化，不断提高人民群众安全感和对法院工作的满意度，促进司法公信力提升。

三是要进一步强化为民司法，为切实保障民生民利提供后盾。始终把维护人民权益和社会公平正义作为法院工作的重点，把群众满意不满意作为检验审判工作的第一标准，着重加强对涉及教育、医疗、就业、住房等关系民生案件的审理，通过司法途径维护好、实现好、发展好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进人民群众的安居乐业。要认真落实司法为民的各项规定和便民利民措施，畅通立案渠道，组织好巡回办案、案件回访等活动，进一步方便群众诉讼，减轻群众诉累。

——狠抓办案主业，不断提高案件审判质效。县法院要把司法办案作为法院工作的根本出发点和落脚点，将司法办案作为法院服务党和国家工作大局、促进经济社会发展、维护人民群众合法权益的立足点和着力点，通过优质高效、公平公正的司法行为，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

一要紧紧围绕中心工作，大力提升案件质效。审判执行工作是法院的基本职能和重要职责，是法院的中心工作，与人民群众关系密切。可以说案件的质量直接影响着人民群众对法院的印象和感受，县法院要牢牢抓住提升办案质量这一核心要求，降低发改率，提升一审服判息诉率，大力加强司法规范化建设，加大司法监督和管理力度，提升维护社会公平正义的能力和水平。我们也要认识到，迟到的正义是非正义，要在关注办案质量的同时，持续提升办案效率，依法公正审理好每一起案件、依法高效处理好每一起矛盾纠纷，不断提升群众的司法获得感。

二要紧密结合司法办案实际，促进各项工作有序开展。要始终坚持严格司法、公正司法、高效司法、能动司法理念，立足司法办案实际，充分发挥审判执行工作职能作用，不断提升工作水平。要着眼于维护国家安全、确保社会稳定，依法惩治打击各类违法犯罪活动，坚决维护国家安全和社会发展大局。要着眼于矛盾化解、权益保障，坚持调解优先原则，妥善处置各类民事矛盾纠纷，最大限度促进社会和谐，最大限度保护群众合法权益，用公正裁判树立社会行为准则。要着眼于服务法治政府建设，坚持支持、监督政府依法行政与维护行政相对人合法权益并重，更好发挥行政审判职能。要着眼于解决“法律白条”和社会诚信体系建设，进一步加大执行工作力度，健全完善综合治理执行难工作格局，坚决如期打赢基本解决执行难这场硬仗。

三要牢固树立服务型司法理念，让群众真切感受到公平正义和良好司法作风。要以公正司法取信群众，保持谦抑、审慎、中立的态度，以公开审判展示公正，以善意态度对待当事人，将为民司法要求体现到每一个具体案件的公正高效办理上。要以便利司法服务群众，积极加强智能化建设，积极提升信息科技与司法办案融合效能，最大限度方便人民群众诉讼活动。要坚决防止“四风”反弹，防止法院衙门化、法官官僚化倾向抬头，俯下身子体察群众疾苦，维护群众权益。

——持续深化司法体制改革，开创工作新局面。就目前情况来看，我县司法体制改革仍存在一些问题，需要加紧研判解决，如三类人员分类管理，职级保障，以审判为中心的诉讼制度改革等等。下一步，县法院要认真贯彻落实中央和省委、市委、县委关于全面深化改革的决策部署，保持定力，坚定信心，坚决将改革进行到底。

一要进一步提高对司法体制改革的认识。司法改革的最终目的是为了实现司法队伍的正规化、专业化、职业化，建立现代化审判体系。我们不能因为现阶段法院工作仍有一些困难和问题没有解决，就去妄议司法体制改革效果。县法院要持续做好思想教育工作，积极引导干警正确认识改革方向，使他们真正理解改革、参与改革，不断凝聚改革正能量。

二要统筹抓好综合配套改革。要加快推进内设机构改革，进一步优化司法资源和职能配置，确保今年如期全面完成内设机构改革任务。要全面落实法官职业保障政策，落实与单独职务序列相配套的待遇保障政策，进一步释放改革红利，增强法官职业尊荣感。要深入推进诉讼制度改革，落实以审判为中心的刑事诉讼制度改革要求，推进刑事案件律师辩护全覆盖试点工作，深化民事诉讼制度改革举措，提升司法效率。

三要扎实推进法院智能化建设。要严格按照习近平总书记对政法工作重要指示中提到的“深化智能化建设”要求，加大重点领域和关键环节的信息化项目建设，促进法院智能化建设取得突破。要大力实施司法办案智能化项目建设，充分运用信息化技术服务法官办案、强化审判管理、便利群众诉讼、推进司法公开，提升司法办案信息化、智能化水平。要深入拓展“互联网+司法服务”，构建快捷便利的移动服务体系，让群众在掌心里、指尖上好办事、办成事。

——持续强基固本，努力打造过硬法院队伍。队伍建设的好坏，关系司法事业的成败。县法院要牢牢把握党要管党、从严治党指导方针，按照“五个过硬”（信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬）要求，深入推进思想政治、业务能力、纪律作风建设，努力打造一支信念坚定、司法为民、敢于担当、清正廉洁的人民法院队伍。

一要抓好党性锤炼，打造忠诚可靠的干警队伍。要将政治建设摆在首要位置，坚持“抓党建带队建促审判”工作思路，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，确保人民法院在任何时候、任何情况下都站得稳、靠得住。要加强思想政治教育，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育党员干警悟初心、守初心、践初心。要树立正确用人导向，严把政治关、作风关、能力关、廉洁关。要抓实抓细抓活党建工作，开展严肃活泼、形式多样的组织生活，提升凝聚力、向心力。

二要抓好能力建设，打造专业全面的法官队伍。要按照习近平总书记提出的增强“八种本领”（学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领和驾驭风险本领）的要求，聚焦工作实际需要，围绕把握新时代经济社会发展方向、把握社情民意实现司法裁判法律、社会、政治效果有机统一，加强对法官专业知识、能力、作风、精神等方面的教育培训力度，提升履职水平。

三要抓好作风建设，营造风气清正的工作环境。良好的风气，可以内聚人心、外树形象，可以抓好班子、带好队伍，可以集中精力、形成合力。因此，必须全面加强纪律作风建设，促进干警清正、队伍廉洁、司法清明。一方面，要坚持先进典型引路，深入开展向先进典型学习活动，引导广大干警弘扬亲民爱民、无私奉献精神，始终保持公正、为民、清廉的法官职业精神与风范。另一方面，要加强对干警日常工作生活的管理监督，精准运用监督执纪“四种形态”，做到严在经常、管在平时。要紧盯审判工作各个流程节点，细化完善规章制度，严格执行防止干预司法的“三个规定”，严防关系案、人情案、金钱案。要深入开展干部作风大整顿活动，持之以恒纠正“四风”，坚决惩处违纪违法行为。

同志们，新时代要有新作为，做好人民法院工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。让我们站在新的历史起点上，在以远蒙同志为班长的院党组领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，为我县经济社会转型发展、科学发展、跨越发展作出新的更大的贡献！

谢谢大家。

书记在年村民委员会换届工作部署会上的讲话

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同志们：

全区村（社区）“两委”换届工作自xx月上句全面启动以来，经过各乡镇、街道和区级有关部门的共同努力，村（社区）党组织换届选举已全面结束，总体来看，换届进展顺利、过程平稳、风清气正，实现了选好书记、配强班子、建强组织、激发活力的目标，取得了组织满意、党员群众满意的成效。按照换届步骤，当前，村（居）民委员会换届工作正在有序推进。在这个关键节点，区委决定再次组织召开部署和培训会议，十分及时，也很有必要。刚才，相关部门围绕各自职责进行了发言，民政局安排了全区村（居）民委员会换届工作，要求明确、措施具体，我完全赞同。稍后，民政部门还会组织专门的业务培训，大家务必认真学习领会，切实运用到换届具体工作中去。这里，我再强调四点意见。

第一、要以更高站位深化认识，树立鲜明的政治导向换届工作政治性、政策性、程序性极强，群众关切，社会关注度极高。全区各级党组织要坚持把党的领导贯穿换届工作全过程，确保换届工作始终在党的坚强领导下，沿着正确方向前进。

一要站位全局统一思想认识。村（社区）“两委”换届，是全区政治生活中的一件大事。此次村（居）换届，是“十四五”开局年首次换届，也是村级组织任期x年改x年和村级建制调整改革后的首次换届，具有重要的现实意义和深远的历史意义。此次换届的好坏，直接影响村级建制调整改革的效果，直接影响脱贫攻坚成果的巩固，直接影响乡村振兴和“十四五”蓝图的落地生根。此次换届所面临的复杂形势、困难矛盾也超过历届。全区上下要切实把思想行动统一到***和省、市、区委的部署要求上来，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好这次换届工作。

二要旗帜鲜明坚持党的领导.全区各级党组织特别是各乡镇党委、街道党工委绝不能认为党组织换届选举圆满完成，就放松党对村（居）民委员会换届的绝对领导。要严格落实管党治党责任，继续坚持书记抓、抓书记，理直气壮、旗帜鲜明地把村党组织书记依法推选为村民选举委员会主任，让村（社区）党组织统筹做好换届会前准备、人事安排、会议选举等各项工作，确保党组织在换届选举中始终处于主导地位、发挥主导作用，确保换届工作始终在党的领导下，有计划有步骤有秩序地进行。

三要亮出标尺端正用人导向。选准人选好人，是换届的核心任务.全区各级党组织要坚持把政治标准放在首位，树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向。要严格落实村党组织书记、主任“一肩挑”工作要求，凡未经区委批准实行分设的村（社区）必须实现“一肩挑”的目标。要紧扣发展需要，坚持“以事择人”，落实“双好四强”和“八不选”要求，既要从现任村社干部中挑选优秀人才，也要贴出“招贤榜”，广开选贤路，引导动员靠得住、有本事、肯干事的优秀人才积极参选。特别要在“选谁不选谁”上强化组织权威，既为优秀人才激开参选大门，又坚决把不符合条件要求的人挡在门外。

第二、要以更严法纪匡正风气，涵养清朗的政治生态同以往换届相比，此次换届面临着诸多新形势、新要求、新问题，我们必须严格遵守纪律、准确把握政策、严格执行程序，依法依纪保证工作顺利推进。

一要把纪律挺在前。换届风气是一个地方政治生态的“晴雨表”，直接关系换届工作的成败。全区上下必须把铁的纪律贯穿换届工作始终，以严的要求确保换届风清气正。要强化政策法规宣讲和纪律教育、警示教育，时刻保持对违纪违法行为的高压态势，对违法违纪行为要敢于动真碰硬，坚持有案必查、严厉打击，发现一起、查处一起，实行“零容忍”，绝不姑息手软，为换届提供坚强的纪律“屏障”，确保换届风清气正、风平浪静。

二要把责任扛上肩。历次换届实践证明，哪个地方党委责任压实了，党委书记思想重视、责任到位了，这个地方的换届选举成效就好。各乡镇（街道）党（工）委书记务必挑起“直接责任人”重担，下沉到一线具体抓、抓具体，带头包情况最复杂的村。同时，各乡镇挂联领导、研判督导组也要以对区委高度负责的态度，严督实导，真督细导，把要求传达到位，把压力传递到位，对换届责任不落实、工作不得力、措施不具体的，要敢于当“包公”、唱“黑脸”，督促落实，限期整改。此次换届选举，凡因督导不到位、工作不负责，影响全区换届选举工作大局的，追究乡镇、街道党（工）委书记及相关人员责任的同时，一并严肃追究挂联领导和督导组责任。

三要把合力拧成绳，区换届工作领导小组办公室要充分发挥职能，督促指导抓好村（居）民委员会和村务监督委员会换届选举工作，及时了解和掌握选举进程和工作动态，注意研究换届选举中出现的新情况和新问题，做好政策咨询和解答工作。成员单位要加强协调，密切配合，实现问题联查、措施联动、优势互补，形成推动换届工作的整体合力。其他单位都要按照区上明确的职责任务，细化措施，积极行动，全力以赴抓好落实。

第三、要以更牢底线防范风险，营造和谐的换届氛围实行全程风险防控，是加强对换届工作领导的重要方法。各地各部门要坚持抓早抓小、防微杜渐，把风险防控贯穿始终，切实做到心中有数、手中有招、绝对掌控。

一是前期培训要过硬到位。今天区上统一业务培训后，各乡镇、街道还要认真组织好普及性培训，督促乡镇、村（居）干部、选举工作人员认真学习换届选举工作实施方案、指导手册、参考资料等，对相关法律法规、文件要求，做到烂熟于心、熟练操作。确保把政策吃透，把要求把准，绝不能糊里糊涂。确保以扎实的业务能力最大限度消除风险。

二是风险排查要全面过细。凡事预则立，不预则废。按照工作方案，本周各地就要完成换届选举的前期工作。但通过前一阶段的调研督查，发现一些地方仍然存在一些突出问题。换届前，各乡镇、街道务必要对可能影响换届选举的风险进行一次再排查、再梳理，做到重点、难点、风险点“三个心中有数”。要建立健全换届选举应急处置机制，对可能存在的风险点建立台账、做好预案，加强对突发事件、群体性事件的防范、掌控和处理，做到快速反应、事不“过夜”，切实维护正常的换届选举秩序。

三是选举程序要严格规范。程序不合法，再好的选举结果也是失败的。各乡镇、街道要把依法办事作为。

当前隐藏内容免费查看一项政治纪律、一项刚性要求，坚决做到法定程序不变通、政策执行不走样、规定步骤不出错、规范时间不缩减，确保整个换届选举工作合法规范、有序开展。特别要严格规范选民登记、选举竞争和投票行为，实现全程阳光操作，让党员群众知晓，主动接受监督，保证换届选举全过程公开、公平、公正。

四是舆论宣传要精准导向。始终坚持正面宣传为主，加强舆情管控，引导新闻媒体真实准确、全面客观地宣传报道换届选举工作，形成正面引导的强大声势和良好氛围，各乡镇、村社要广泛宣传换届选举的重要意义和法律法规，组织引导党员群众积极参与.特别要把选什么样的人、不宜选什么样的人、换届选举的程序和纪律要求讲清楚，把党员群众的关注点从“换届选人”引导到“选人干事”上来。同时，要建立健全换届选举重大事件、重要信息报送制度，密切关注信访线索、网络舆情等，做到“小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交”。凡辖区内“两委”换届选举因领导不力、把关不严、预判失误等造成不良影响的，要严格追究镇党委书记及相关人员责任。

五是疫情防控要毫不放松。换届期间恰逢春节前后，人员流动较多、聚集较为频繁，要坚决克服麻辨思想和侥幸心理，严格落实疫情常态化防控工作要求，制定防控预案，强化防控措施，坚决防止在换届中出现疫情防控风险。要严把入口关，加强重点人员管理，特别是对中高风险地区回乡人员，要严格落实健康申报、居家隔高、核酸检测等措施，隔离、居家观察期未满的不得参加聚集性活动。要加强重点场所防控，备齐防疫物资，做好会场通风消毒，严格落实体温测量、佩戴口罩、留足距离、亮码通行等防控措施。要相对分散设置选举点，尽量控制各类选举会议的频次、规模和时间。要强化应急处置，对选举中发现的健康异常人员，要按规定及时处置上报.

第四、要以更强定力统筹接续，激发持久的干事活力换届选举完成后，还有很多工作要做。各地各部门要趁热打铁、超前谋划、一鼓作气，对照“两委”换届标准要求，全面完成工作交接、配套组织推选等后续各项任务。

一要全力抓好新老交接。按照规定，新一届村（居）民委员会产生后，上一届班子应在xx日内与新一届班子完成工作交接。各乡镇、街道要指导监督上一届村（社区）“两委”积极完成办公设施、财务账务、经营资产、债权债务、档案资料等事项的交接工作，特别是在财务交接方面做到规范有序、不留隐患。同时，要尽快完善村级规章制度，提高村级组织工作规范化水平，形成更加完善的基层群众自治制度体系。

二要及时跟进教育培训。换届后，各乡镇、街道要抓紧对村“两委”成员特别是新成员开展全面培训，并全力支持和推动新任班子第一时间亮相晒诺、张榜出征，全力以赴办好“开门第一件事”。对那些开展工作有困难的，要积极给予鼓励和支持，帮其打开工作局面；对一时难以适应工作的，要教方法、出路子，搞好“传、帮、带”，提高政策理论水平；对工作方法简单，不善于做群众工作的，要进行群众观念和工作方法的教育，帮助提高工作水平；对个别思想作风上存在问题的干部，要给予批评教育，强化其政治意识、规矩意识。区上将在适当时机对新任村党支部书记、主任进行集中培训.对退出班子不再担任职务或因其他原因落选的人员，要开展安抚性谈心谈话，稳妥做好善后工作。

三要统筹推进日常工作。现在已近年底，各项工作头绪多、任务重，大家一定要从全区工作大局出发，统筹安排好换届选举各阶段工作，既要注意上下协调，又要注意前后衔接，绝不能顾此失彼，要把换届选举工作与深入学习贯彻党的＿＿和省、市、区委***精神结合起来，与当前农村各项工作结合起来，融入农业产业发展、农田基础设施建设。要与安全维稳、疫情防控、基层治理、森林防灭火、烤火安全等各类重点工作结合起来，做到两不误、两促进。

同志们，做好村（居）民委员会换届工作责任在肩、意义重大。我们要坚决贯彻***和省市委的部署要求，精心安排、精心组织、精心实施，确保换出好班子、好风气、好局面，为在新的历史起点推动xx生态经济强区建设迈入新征程，奋力夺取全面建设社会主义现代化xx新胜利提供坚强保障！

市委书记在重点产业集群工作部署会上讲话完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

市委明确把产业发展作为全市“三项重点工作”之首，反复强调要大力发展“风口”产业。前段时间，我们组织专班深入研究谋划，提出了重点发展的10个“风口”产业集群，并对每个产业集群分别制定了实施方案。总体上看，实施方案提出的具体目标、任务、举措等，具有很强的针对性、指导性、可操作性。按照实施方案持续抓下去，全市产业发展一定会不断取得新突破、迈上新台阶。各地各有关部门要结合实际，认真落实实施方案，推动十大产业集群发展尽快取得明显成效。

下面，我就抓好十大产业集群发展，简要讲几点意见：

第一，要细化主攻方向。市委提出要发展十大产业集群，具体到不同地方，还需进一步细化主攻方向。各县区要立足自身产业基础和综合优势，系统梳理产业链供应链，进一步找准适合本地的“风口”产业细分领域，有的放矢地发展“风口”产业。比如，**是我市重点发展的产业集群，**有**材料、大型**、精密**、轨道交通及汽车**、新兴前沿技术**、**零部件和仪器仪表设备、**延伸应用等细分领域，每个细分领域又有很多更具体的领域，**、**、**、**、**等要立足实际选准主攻方向。各县区要认真研究十大产业集群，瞄准本地优势明显、市场前景广阔的细分领域，扭住产业链的关键环，集中力量将其做大做强。

第二，要引育优质企业。推动十大产业集群发展，必须加大对“风口”企业的引育力度，做大做强做优一批“风口”企业。要持续实施高成长性企业培育行动，聚焦产业“风口”，遴选一批创新能力强、市场前景好、发展速度快的高成长性企业，用足惠企政策，强化精准服务，支持企业迅速做大做强。要持续实施高新技术企业倍增行动，优化高新技术企业扶持方式，用足用好高新技术企业所得税优惠等政策，推动规上工业企业分类开展研发活动，加快培育壮大一大批高新技术企业。

第三，要抓好项目建设。发展“风口”产业，最终要落到一个个具体项目上。目前，我们对每个产业集群都制定了重点项目清单，各县区要在加快推动在建和在谈项目的同时，持续谋划一批重点“风口”产业项目，以高质量的项目储备支撑“风口”产业发展。要坚持问题导向和结果导向，围绕项目签约、落地、开工、投产、达效等环节，深入研究、有效破解瓶颈制约，持续强化资金、土地等要素供给，做好全流程保障，确保项目建设高质量高效率推进。要着力抓好龙头项目，坚持专班推进，推动**时代**新能源电池生产基地、**石化百万吨乙烯等一批龙头项目尽快落地开工，加快形成示范引领效应。要树牢精准招商理念，紧盯“风口”产业、瞄准目标企业，用好产业链招商、驻点招商、基金招商等方式，持续招引一批优质“风口”产业项目。

第四，要推动集群发展。产业发展越是集群化，越有利于集聚资源要素、形成竞争优势。推动十大产业集群发展，要在强化产业集聚效应上下功夫。要抓好产业园区建设，加快推动园区腾笼换鸟，深化要素市场化配置改革，科学布局产业发展所需的各类公共服务平台，着力集聚一批同类型企业和上下游企业，不断提高园区产业的集聚度。要积极引入高水平产业运营商，深化政府与产业运营商的合作，推动产业运营商根据产业园区发展定位，主导制定“风口”产业发展规划和实施方案，紧盯产业链发展图谱对接引进优质资源，为企业提供专业服务，共同做大做强优势“风口”产业集群。要扭住十大产业集群的产业链关键环，细化龙头企业清单、主要配套企业清单、关键核心技术攻关清单、可对接的企业和商会协会清单等具体抓手，推动土地、资金、人才等资源要素往产业链关键环配置，通过做强产业链的关键环，带动上下游、左右链产业按市场经济规律集聚。

第五，要强化创新驱动。科技创新是推动产业发展的根本动力。推动十大产业集群发展，必须加快构建与之相匹配的科技创新体系，推动各类创新资源向“风口”产业集聚，抓好关键核心技术攻关和科研成果转化，以技术突破带动产业集群发展壮大。要坚持把创新落到产业上，聚焦十大产业集群，精准实施一批重大科技专项和科研攻关项目，着力突破“卡脖子”技术和共性关键技术。要抓好创新平台建设，以开放性、复合型、市场化为方向，高标准规划建设伊**科技城和智慧岛，加快重塑重振高新区，统筹推进产业研究院、中试基地、孵化平台和科技产业社区建设，加快打造高能级创新平台矩阵。要抓好创新人才引育，围绕“风口”产业发展引育更多实用型人才，积极探索柔性引才、异地用才新模式，加快完善市场化的人才评价、引进、激励机制，持续强化产业发展的人才支撑。要抓好创新资本运作，加快建立与科技创新相适应的多层次资本市场，注重发挥政府科创引导基金作用，根据企业不同发展阶段的融资需求，通过“引导基金+天使基金”扶持初创期企业，通过“引导基金+市场化基金+投贷联动”扶持快速成长期企业，通过发行企业债券、推动上市融资扶持成熟壮大期企业，为企业提供全生命周期的创新资本接力。

第六，要深化改革开放。推动产业集群发展，必须持续深化改革开放，为产业发展增动力、添活力。要抓好开发区改革，切实做好“管委会+公司”改革和“三化三制”改革“后半篇文章”，加大与专业化运营公司合作、引进优秀管理团队等的工作力度，提升开发区市场化专业化运营水平。要抓好放权赋能改革，积极承接省里下放的经济社会管理权限，立足实际持续推进部分市级权限有序下放至县区，不断深化乡镇管理体制机制改革，持续激发基层抓产业发展的积极性。要抓好国企改革和民营经济发展，扎实做好市属国企重组整合后的业务整合、战略规划制定、管理体制优化等工作，积极稳妥推进洛轴等企业的混改上市工作，鼓励和引导民营企业建立健全现代企业制度，以优质市场主体更好支撑产业集群发展。要抓好行政审批改革，持续压减审批事项，进一步优化审批流程，重点实施好“承诺制+标准地”改革，推动产业项目以更快速度落地建设。要深入研究自贸区、综保区等开放平台建设，加快铁路、航空口岸等开放通道建设，进一步拓展开放领域，不断壮大开放主体，以更高水平开放助力产业集群发展。

进一步优化土地资源配置，在全市范围内统筹使用产业项目建设用地指标，土地要素优先保障中心城区和环都市区产业发展。

第八，要强化政策支持。推动产业集群发展，必须聚焦优化产业发展环境，不断完善政策支持体系。各有关部门要按照实施方案的分工，细化制定产业链招商、公共服务配套、用地保障、企业融资、技术改造、人才引进等有针对性的支持政策，推动各方面资源向“风口”产业汇聚，支持“风口”产业发展壮大。要密切关注产业发展新动向新趋势和市场主体急需，适时对支持政策进行动态调整，确保支持政策适应产业发展新要求。要定期评估产业政策的实施效果，对没有达到预期效果的及时进行优化，确保支持政策发挥应有作用。

第九，要提升专业能力。各级领导干部要根据“风口”产业发展需求，毫不松懈地加强学习，熟悉产业、金融、科技、企业经营等多方面的专业知识，带头提升把握产业“风口”、推动科技创新、抓好资本运作等的专业能力，持续提升谋事干事的专业化水平。各地各有关部门要不断完善产业专业人才培养、引进和交流机制，抓好分级分类专题培训，常态化选派优秀年轻干部到项目建设和招商引资一线经受历练，引导党员干部更多地关注产业、研究产业、服务产业，着力打造一批真懂产业、善抓产业的高素质干部队伍。

第十，要狠抓工作落实。推动十大产业集群发展的目标任务已经明确，关键是要落到实处。要深度研究工作，注重在操作层面研究谋划工作，将工作任务细化实化为操作层面的具体办法，确保把产业发展抓深入、抓到底。要强化攻坚克难意识，千方百计破解制约产业发展的瓶颈问题，把别人办不成的事情办成，推动一个个产业项目落到实处、见到实效。要抓好督导检查，充分发挥市县两级督查委员会和纪委监委作用，压实责任、传导压力，解决好不作为、慢作为问题，推动既定部署要求落实落细、见到实效。

县委书记在巡察动员部署会上的讲话

同志们：

大家好！

根据xx县委第二巡察组的安排部署，现在召开巡察民政局工作动员会。

首先，我们以热烈的掌声欢迎县委第二巡察组和巡察办的各位领导参加我们的动员会。

参加今天会议的有：县委第二巡察组组长xxx同志，县委第二巡察组副组长xxx同志，县委巡察办公室xxx同志，县委第二巡察组成员xxx、xxx、xxx同志。参加今天会议的有民政局领导班子成员，列席会议的有全体在岗人员。

今天的会议共有四项议程：

第一项由县委第二巡察组组长xxx同志讲话。

第三项由民政局局长赵xx汇报民政局201x年以来的工作和表态发言。

第四项现场问卷调查。

现在进行第一项议程，请xxx同志讲话。

现在进行第二项议程，请xxx同志讲话。

现在进行第三项议程，由我汇报201x年以来的主要工作并做表态发言。

现在进行第四项议程，由巡察组的同志进行现场问卷调查。

同志们，今天的会议议程进行完毕，县委安排的这次巡察工作意义重大，会议之后，大家一定要统一思想，提高认识，积极配合，大力支持，把这次巡察工作抓实抓好。

年市委书记在重点产业集群工作部署会上讲话年

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同志们：

市委明确把产业发展作为全市“三项重点工作”之首，反复强调要大力发展“风口”产业。前段时间，我们组织专班深入研究谋划，提出了重点发展的10个“风口”产业集群，并对每个产业集群分别制定了实施方案。总体上看，实施方案提出的具体目标、任务、举措等，具有很强的针对性、指导性、可操作性。按照实施方案持续抓下去，全市产业发展一定会不断取得新突破、迈上新台阶。各地各有关部门要结合实际，认真落实实施方案，推动十大产业集群发展尽快取得明显成效。

下面，我就抓好十大产业集群发展，简要讲几点意见：

第一，要细化主攻方向。市委提出要发展十大产业集群，具体到不同地方，还需进一步细化主攻方向。各县区要立足自身产业基础和综合优势，系统梳理产业链供应链，进一步找准适合本地的“风口”产业细分领域，有的放矢地发展“风口”产业。比如，**是我市重点发展的产业集群，**有**材料、大型**、精密**、轨道交通及汽车**、新兴前沿技术**、**零部件和仪器仪表设备、**延伸应用等细分领域，每个细分领域又有很多更具体的领域，**、**、**、**、**等要立足实际选准主攻方向。各县区要认真研究十大产业集群，瞄准本地优势明显、市场前景广阔的细分领域，扭住产业链的关键环，集中力量将其做大做强。

第二，要引育优质企业。推动十大产业集群发展，必须加大对“风口”企业的引育力度，做大做强做优一批“风口”企业。要持续实施高成长性企业培育行动，聚焦产业“风口”，遴选一批创新能力强、市场前景好、发展速度快的高成长性企业，用足惠企政策，强化精准服务，支持企业迅速做大做强。要持续实施高新技术企业倍增行动，优化高新技术企业扶持方式，用足用好高新技术企业所得税优惠等政策，推动规上工业企业分类开展研发活动，加快培育壮大一大批高新技术企业。

第三，要抓好项目建设。发展“风口”产业，最终要落到一个个具体项目上。目前，我们对每个产业集群都制定了重点项目清单，各县区要在加快推动在建和在谈项目的同时，持续谋划一批重点“风口”产业项目，以高质量的项目储备支撑“风口”产业发展。要坚持问题导向和结果导向，围绕项目签约、落地、开工、投产、达效等环节，深入研究、有效破解瓶颈制约，持续强化资金、土地等要素供给，做好全流程保障，确保项目建设高质量高效率推进。要着力抓好龙头项目，坚持专班推进，推动**时代**新能源电池生产基地、**石化百万吨乙烯等一批龙头项目尽快落地开工，加快形成示范引领效应。要树牢精准招商理念，紧盯“风口”产业、瞄准目标企业，用好产业链招商、驻点招商、基金招商等方式，持续招引一批优质“风口”产业项目。

第四，要推动集群发展。产业发展越是集群化，越有利于集聚资源要素、形成竞争优势。推动十大产业集群发展，要在强化产业集聚效应上下功夫。要抓好产业园区建设，加快推动园区腾笼换鸟，深化要素市场化配置改革，科学布局产业发展所需的各类公共服务平台，着力集聚一批同类型企业和上下游企业，不断提高园区产业的集聚度。要积极引入高水平产业运营商，深化政府与产业运营商的合作，推动产业运营商根据产业园区发展定位，主导制定“风口”产业发展规划和实施方案，紧盯产业链发展图谱对接引进优质资源，为企业提供专业服务，共同做大做强优势“风口”产业集群。要扭住十大产业集群的产业链关键环，细化龙头企业清单、主要配套企业清单、关键核心技术攻关清单、可对接的企业和商会协会清单等具体抓手，推动土地、资金、人才等资源要素往产业链关键环配置，通过做强产业链的关键环，带动上下游、左右链产业按市场经济规律集聚。

第五，要强化创新驱动。科技创新是推动产业发展的根本动力。推动十大产业集群发展，必须加快构建与之相匹配的科技创新体系，推动各类创新资源向“风口”产业集聚，抓好关键核心技术攻关和科研成果转化，以技术突破带动产业集群发展壮大。要坚持把创新落到产业上，聚焦十大产业集群，精准实施一批重大科技专项和科研攻关项目，着力突破“卡脖子”技术和共性关键技术。要抓好创新平台建设，以开放性、复合型、市场化为方向，高标准规划建设伊**科技城和智慧岛，加快重塑重振高新区，统筹推进产业研究院、中试基地、孵化平台和科技产业社区建设，加快打造高能级创新平台矩阵。要抓好创新人才引育，围绕“风口”产业发展引育更多实用型人才，积极探索柔性引才、异地用才新模式，加快完善市场化的人才评价、引进、激励机制，持续强化产业发展的人才支撑。要抓好创新资本运作，加快建立与科技创新相适应的多层次资本市场，注重发挥政府科创引导基金作用，根据企业不同发展阶段的融资需求，通过“引导基金+天使基金”扶持初创期企业，通过“引导基金+市场化基金+投贷联动”扶持快速成长期企业，通过发行企业债券、推动上市融资扶持成熟壮大期企业，为企业提供全生命周期的创新资本接力。

第六，要深化改革开放。推动产业集群发展，必须持续深化改革开放，为产业发展增动力、添活力。要抓好开发区改革，切实做好“管委会+公司”改革和“三化三制”改革“后半篇文章”，加大与专业化运营公司合作、引进优秀管理团队等的工作力度，提升开发区市场化专业化运营水平。要抓好放权赋能改革，积极承接省里下放的经济社会管理权限，立足实际持续推进部分市级权限有序下放至县区，不断深化乡镇管理体制机制改革，持续激发基层抓产业发展的积极性。要抓好国企改革和民营经济发展，扎实做好市属国企重组整合后的业务整合、战略规划制定、管理体制优化等工作，积极稳妥推进洛轴等企业的混改上市工作，鼓励和引导民营企业建立健全现代企业制度，以优质市场主体更好支撑产业集群发展。要抓好行政审批改革，持续压减审批事项，进一步优化审批流程，重点实施好“承诺制+标准地”改革，推动产业项目以更快速度落地建设。要深入研究自贸区、综保区等开放平台建设，加快铁路、航空口岸等开放通道建设，进一步拓展开放领域，不断壮大开放主体，以更高水平开放助力产业集群发展。

进一步优化土地资源配置，在全市范围内统筹使用产业项目建设用地指标，土地要素优先保障中心城区和环都市区产业发展。

第八，要强化政策支持。推动产业集群发展，必须聚焦优化产业发展环境，不断完善政策支持体系。各有关部门要按照实施方案的分工，细化制定产业链招商、公共服务配套、用地保障、企业融资、技术改造、人才引进等有针对性的支持政策，推动各方面资源向“风口”产业汇聚，支持“风口”产业发展壮大。要密切关注产业发展新动向新趋势和市场主体急需，适时对支持政策进行动态调整，确保支持政策适应产业发展新要求。要定期评估产业政策的实施效果，对没有达到预期效果的及时进行优化，确保支持政策发挥应有作用。

第九，要提升专业能力。各级领导干部要根据“风口”产业发展需求，毫不松懈地加强学习，熟悉产业、金融、科技、企业经营等多方面的专业知识，带头提升把握产业“风口”、推动科技创新、抓好资本运作等的专业能力，持续提升谋事干事的专业化水平。各地各有关部门要不断完善产业专业人才培养、引进和交流机制，抓好分级分类专题培训，常态化选派优秀年轻干部到项目建设和招商引资一线经受历练，引导党员干部更多地关注产业、研究产业、服务产业，着力打造一批真懂产业、善抓产业的高素质干部队伍。

第十，要狠抓工作落实。推动十大产业集群发展的目标任务已经明确，关键是要落到实处。要深度研究工作，注重在操作层面研究谋划工作，将工作任务细化实化为操作层面的具体办法，确保把产业发展抓深入、抓到底。要强化攻坚克难意识，千方百计破解制约产业发展的瓶颈问题，把别人办不成的事情办成，推动一个个产业项目落到实处、见到实效。要抓好督导检查，充分发挥市县两级督查委员会和纪委监委作用，压实责任、传导压力，解决好不作为、慢作为问题，推动既定部署要求落实落细、见到实效。

县委书记在巡察动员部署会上的讲话

各位领导，同志们：

刚才，省委巡视办×副主任作了重要讲话，对这次巡视工作进行了深入动员，阐述了开展巡视工作的重大意义，讲话充分体现了中央、省委关于巡视工作的精神要求，具有很强的思想性、指导性和针对性。省委第八巡视组×组长对开展巡视工作进行了安排部署，提出了具体要求，明确了这次巡视工作的主要任务、巡视对象和工作方式。我们一定要认真学习、深刻领会，坚决贯彻落实。现在，我做表态发言。

第一，提高政治站位，坚决贯彻省委巡视工作部署。

巡视是《党章》和《巡视工作条例》规定的重要制度，是落实全面从严治党要求，严肃党内政治生活，净化党内政治生态，加强党内监督的重要手段。以习近平同志为核心的党中央统揽进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，从新时代中国共产党的使命出发，深刻洞察党内存在的问题，将巡视工作摆在了前所未有的高度，提出了一系列加强和改进巡视工作的新理念新思想新举措，取得了一系列重大的理论创新、制度创新和实践创新成果，得到了全党全军和全国各族人民的衷心拥护，这充分体现了以习近平同志为核心的党中央，为厚植党的执政基础，主动跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史周期律，敢于自我开刀、自我革命的坚定决心。五年来波澜壮阔的反腐实践充分证明，把全面从严治党摆上战略布局英明正确、深得民心，为新时代建设中国特色社会主义，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的“中国梦”提供了根本保障。

省委新一轮巡视的展开，这充分体现了省委对巡视工作的高度重视，以“永远在路上”的韧劲紧抓不放，充分发挥巡视的“利剑”作用，强化不敢腐的震慑，着力推动全面从严治党向纵深发展，确保党的路线方针政策得到贯彻落实。这对我们不断强化主体责任落实，推动政府法制事业发展，严肃党内政治生活，具有十分重要的指导意义。这次省委第八巡视组来我办巡视，是对我们各项工作的“全面检阅”，也是对我们班子和我本人政治站位、工作重点聚焦、履行职责、廉洁自律情况的“全面体检”，更是对办党组党的领导是否有力、开展党的建设是实是虚、全面从严治党是否推向纵深的“综合会诊”，充分体现了省委对法制办工作的重视与支持，也是对我办领导班子和我本人的关心与爱护。我们一定要提高政治站位，筑牢“四个意识”，坚定“四个自信”，充分认识巡视工作的重要作用和重大意义，把接受省委巡视组的监督检查当作一次加强党性锻炼的机会，一次检验工作成效的机会，一次改进提高自己党性修养和业务能力的机会，切实把思想和行动统一到中央和省委的工作部署上来。全办同志要切实坚持问题导向、接受巡视监督、支持巡视工作、确保取得实效的自觉性和坚定性，坚决服从巡视组的安排，全力完成好这次巡视任务。

第二，积极支持配合，全力保障巡视工作顺利有效开展。支持配合省委巡视组做好巡视检查，是我们的政治责任和应尽义务，这次专项巡视内容多，任务重，涉及面广，全办同志思想上要高度重视、工作上妥善安排，多方面搞好服务，确保巡视工作顺利进行。一要切实加强综合协调。在这次会议召开之前，办党组专门召开了会议，研究确定了与巡视组进行联络的工作组及负责人员，联络工作组要严格按照巡视组的工作计划，合理调整时间，全力做好配合，绝不能因工作和其他原因影响巡视工作的顺利开展。二要坚决服从巡视安排。在这次巡视期间，巡视组的领导同志要听取党组工作汇报、列席有关会议、召开座谈会，与班子成员和其他干部群众进行个别谈话、查阅文件资料，对班子成员进行民主测评、问卷调查、走访调研等，全办各处室和下属事业单位要严格按照巡视组要求，提前谋划、精心组织、做好准备，认真完成巡视组交办的各项工作。三要全力搞好服务保障。秘书行政处、人事教育处、机关党委、依法行政指导处以及其他各处室、各下属单位要密切配合，为巡视组领导提供好服务，要认真细致地做好安全保密和后勤服务保障工作，为巡视组真实了解情况、高效开展工作，创造优良的环境，提供最便利的条件。

第三，强化纪律作风，自觉主动接受巡视监督检查。

巡视工作是一项政治性、政策性和纪律性很强的工作，我们一定要把接受监督检查作为当前的一项重大政治任务。以强烈的使命担当和坚定的毅力决心，始终把纪律特别是政治纪律和政治规矩挺在前面。

一要坚持领导带头。首先从我做起，从办领导做起，本着对党忠诚、实事求是的原则，在执行党规党纪、落实主体责任等方面，既要当好反映情况、自查自纠、改进提高的模范和表率，又要认真履行党组的主体责任、党组书记的主体责任和第一责任、党组成员的分管领导责任，真正把接受巡视监督的过程作为寻找差距、改进工作、提高自身素质的过程，做到主动担当、即知即改、立行立改。

二要严守工作纪律。努力做到有纪可依、尊纪强教、崇纪有督、违纪必究、执纪从严。在巡视工作开展期间，机关各处室和下属事业单位的主要负责同志要合理安排好工作和时间，要严守工作岗位，工作需要外出的要提前请假并落实好报备手续，确保准时参加巡视组的各项活动，及时完成巡视组交办的工作任务。

X区委书记在迎接省环保督察工作部署会议上讲话

-->,供大家参考。

二是我就做好省环保督察迎查工作再提几点要求。

首先，进行第一项议程，请xx区长部署省环保督察组督察xx期间涉及我区的环保迎查工作。

…………。

一、思想上要高度重视。昨天上午，市委召开了省环保督察组督察xx工作动员会，xx书记也提了非常明确的要求，必须以更加严肃认真的态度，更加严谨务实的作风，不折不扣地把中央和省委、省政府精神落到实处。我们要把这次环保督察工作作为树牢“四个意识”、践行“两个维护”的政治检验。开展环境保护督察，是总书记亲自倡导、亲自推动的一项重大制度改革，要将做好环境督察工作作为一项重大政治任务抓紧抓实。我们要把这次环保督察工作当作检验落实新发展理念的重要考验。开展环境保护督察，主要任务是督察生态建设和环保工作，看起来是挑环境保护的“刺”，但更深层次是检验我们贯彻新发展理念的自觉性和坚定性，实际上是栽绿色发展的“花”。我们要通过接受环保督察，更加自觉、更加坚定地践行新发展理念。我们要把这次环保督察工作当作推进我区生态文明建设的重大机遇。我们必须清醒地认识到，当前xxxx新老环境问题并存，污染治理和生态修复任务依然艰巨。我们要借此次省环保督察组来的东风和机遇，对一些难度大、比较棘手的问题，强力整改到位。

要坚决克服侥幸思想，以为可能抽查不到就蒙混过关；

要坚决克服拖拉思想，不出现推诿扯皮、行动迟缓、落实不力的情况。有什么问题就解决什么问题，有什么环境污染就整治什么环境污染，以抓铁有痕的劲头、较真碰硬的精神，把环境治理工作抓出新的成效，确保顺利通过省环保督察。

二、行动上要坚决有力。今天会议以后，各大块各部门要以分秒必争的态度，加大自查自纠力度，进一步延伸拓展自查范围，争取再解决一批问题，再补齐一些短板，尽最大努力，争取最好结果。要突出抓好整改。本次督察以问题为导向，就是要查问题。因此，要把重点问题的梳理和整改作为迎察工作的重中之重。当前，要做好自查自纠，做到“五个不放过”，即：没有全面检查的不放过，没有落实责任的不放过，没有整改落实的不放过，没有健全制度和机制的不放过，没有健全责任体系的不放过。通过上下联动，全面排查，以最坚决的态度、最有力的措施、最快的行动，确保自查自纠大检查取得实效。梳理要细致。进一步集中人员、集中精力，认真梳理上级通报、信访突出、自身排查等环保问题，特别是近年来中央环保督察信访交办件、省级信访件、省大气督查交办件及辖区内重点突出环境问题，并举一反三、扩大排查，形成问题清单，做到“清单之外无问题”。整改要坚决。短期能够整改到位的，动作要快、力度要大，力争在下沉督察之前整改销号。对已经整改的问题要进行一次“回头看”，坚决防止问题反弹回潮。对整改不彻底的或“死灰复燃”的，一律从重处罚。解释要合理。对于一时难以完成整改的问题，要讲清实际原因、作好解释说明，把主观努力、工作举措以及整改的时间表、路线图，讲清楚、说透彻。要突出台账资料整理。台账资料审查是本次督察的重点内容，也是容易发现线索的薄弱环节。要真实反映。广泛搜集资料、分门别类整理、及时登记入册，建立资料目录清单，力求全面真实反映xxxx环保工作成效。对于资料不完整、有缺失的，要按规范程序尽快补齐，确保台账资料不出瑕疵。要统一口径。强化职能部门之间、部门与各大块之间、大块与企业之间的沟通协调，着重围绕重点类、疑难类、敏感类问题查处的相关台账资料，进行及时必要的协商明确，确保在这些“必查”类问题上保持口径一致。要严格把关。各大块各部门的“一把手”要本着高度负责的态度，严格把关各类台账资料，特别是对于递交督察组审阅的台账资料，主要领导必须亲自审核把关，确保台账资料经得起查。要突出监管治理。严格落实网格化管理，实现环境监管区域与内容的全方位、全覆盖、无缝隙、常态化管理。深入推进“双随机”检查常态化，持续开展环保督查、重点行业专项督查，时刻保持环保严执法、“零容忍”高压态势，强化企业环保主体责任落实，对环境违法案件发现一起、查处一起、移送一起，坚决铁腕打击各类环境违法行为。要严格落实环保准入制度，今后再有涉及到环保的项目，包括规模化畜禽、家禽、水禽等项目的批建，必须经过严格的研究论证，并报我和张区长同意后方可批准，坚决杜绝“整治一批又批建一批”的反复现象。要突出和谐稳定。提前做好各项准备和预案，为本次督察营造良好的工作环境和舆论环境。要做好信访稳控，政法委牵头信访、公安等部门，会同各大块对突出的环保信访问题，坚持“分类施策”，逐个制定工作方案和应急预案。要从严执法监管，切实加强对重点区域、重点部位和重点企业的巡查监管，加大对非法偷排、超标排放等突出环境问题的执法处罚力度，坚决避免出现新的环保问题。要强化舆情管控。按照“内紧外松”的工作原则，加强舆情导控，动态掌握网上、网下的环保舆情信息，主动应对、果断处置，坚决防止出现炒作、造谣等舆论漩涡，避免因舆论问题导致工作被动。

纪委监委要强化监督执纪问责，对因工作原因造成整改不到位、群众反映强烈和环境损害严重等问题的，不但要查事，更要查人，坚决追责问责。

引导广大群众牢固树立节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气。

同志们，这次省环保督察不同于一般的业务检查，是对我区环保。

工作。

的一次大考、一次促进。我们一定要统一思想认识，扛起政治责任，弘扬优良作风，全力支持配合省环保督察组开展工作，立说立行，真纠实改，加快补齐生态文明建设短板，切实提高全区的生态环境品质，为实现“两高”目标奠定坚实的基础。

县委书记在巡察动员部署会上的讲话

同志们：

现在开始开会，今天，是县委第一巡察组巡察科协党委工作动员会议，参加今天会议的有县委第一巡察组组长 同志，县委巡察办副主任同志，巡察组成员 、、同志。 ---参加动员会议的有--党组成员、退休干部代表共5人。

今天的会议共有四项议程：一是请巡察组组长 同志作动员讲话，大家欢迎；

…………。

下面进行会议第二项，请县委巡察办副主任 同志对本次巡察工作提出工作要求；

…………。

第三项，我代表 党组作表态发言;。

根据县委的统一部署，从今天开始，县委第一巡察组正式对 进行巡察工作，这次巡察既是对我们履职情况的一次全面体检，又是对我们工作的激励和鞭策，在此，我代表 党组和全体干部职工对县委第一巡察组各位领导的到来表示热烈的欢迎！刚才， 组长的讲话集中体现了县委关于巡察工作的精神和要求，具有很强的针对性和指导性，我们要认真学习领会、贯彻落实，按照巡察组的要求，做好各项工作，确保巡察工作顺利圆满完成。下面我代表 党组作表态发言：

一、切实提高认识，坚决贯彻县委巡视工作部署。

实行巡察制度，开展巡察工作，是落实党要管党、从严治党的重要手段，也是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，加强党内监督的重要举措。开展巡察工作，将有助于我们更加准确地理解上级的方针政策，有助于我们正视工作中存在的问题和薄弱环节，促使我们思想上更加清醒，信念上更加坚定，思路上更加清晰，工作上更加务实。因此，我们一定要从讲政治、负责任的高度，充分认识开展巡察工作的重大意义，要把这次巡察作为接受党性教育、加强党性锻炼，接受组织考验的难得机会，切实增强巡察的自觉性和责任感。我们要本着对党和科协事业高度负责的态度，实实在在的汇报工作，客观真实的提供情况，实事求是的反映问题，主动接受巡察组的监督检查，为巡察组客观、全面、深入地了解真实情况提供便利，全体党员干部一定要端正态度，支持巡察工作。

二、积极配合衔接，全力保障巡察工作顺利开展。

积极配合县委第一巡察组开展工作是我单位当前的一项重大政治任务，是每一位党员干部应该履行的重大政治责任。 党组将本着对县委巡察组高度负责的态度，实实在在地汇报工作，客观真实地提供情况，实事求是地反映问题，自觉诚恳地接受巡察检查。班子成员要主动接受县委巡察组的监督，主动接受广大干部群众的监督，虚心听取巡察组提出的意见和建议。我们将按照巡察工作要求，认真履行配合、支持责任，全力配合巡察组做好巡察工作。紧扣这次巡察工作的重点，讲成绩不粉饰拔高，谈问题不护短遮掩，实事求是地向巡察组提供情况、反映问题，确保巡察组了解真实情况，为巡察工作顺利开展创造良好条件。

三、强化纪律意识，自觉主动接受巡视监督检查。

巡察工作具有很强的政治性和纪律性，因此，积极配合县委巡察组开展好巡察检查工作，是对我们政治意识、大局意识、责任意识、看齐意识的一次重要检验。科协各股室要严格按照巡察组的各项工作要求，认真组织、周密安排、搞好服务，决不允许任何人以任何方式干扰巡察组开展工作。联络人员和各股室要严格遵守巡察工作纪律，服从巡察组统一安排，各司其职、密切配合、优质高效地做好协调联络、提供材料和服务保障工作。切实为巡察组开展巡察检查工作提供有力保障、创造良好环境。要把接受巡察检查作为当前的一项重要政治任务，从大局和对工作认真负责的态度，坚持党性原则，严守政治纪律和政治规矩，实事求是地向县委巡察组提供情况、反映问题，客观公正的提出意见和看法，保证巡察组了解真实情况、发现实际问题。特别要强调的是，全体党员干部一定要严守组织纪律、遵守政治规矩、坚守工作岗位。

我本人作为 党组主要负责人，一定以身作则，以积极主动的态度，带头学习领会中央、省、市、县委关于巡察工作的重要精神，带头落实巡察组的各项工作安排和工作要求，带头查找自身和班子存在的问题，全力支持和配合巡察组工作。班子其他成员也要切实提高认识，认真查找在执行党风廉政责任制和廉洁自律规定、作风纪律等方面存在的问题，主动配合巡察组开展工作。

四、认真整改，全力推动各项工作任务落实。

巡察工作的最终成效，体现在整改落实上。凡是巡察组发现的问题，做到告之即改，认真整改。凡是巡察组提出的建议，要认真研究，及时落实。对巡察组交办的事项，要保证质量，按时办好。同时，要对照“四察四治”专项行动和巡察组反映的问题，自查自纠，深刻剖析，举一反三，我们将以这次巡察为契机，进一步加强领导班子建设，提升工作水平和发展水平，真正把巡察组对我们的各项工作的要求，转化为加强和改进工作的强大动力，促进 各项工作全面提升。

第四项：进行民主测评和问卷调查。

………。

同志们，今天的动员会议的全部日程进行完毕，刚才， 同志做了讲话， 同志对此次巡察提出要求，此次会议预示着县委巡察科协工作正式启动，在巡察期间，希望在座的各位干部，按照巡察工作的要求，做好沟通协调和服务工作，提供好巡察组需要提供的材料，为巡察工作顺畅开展提供保障。