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行政工作汇报(实用18篇)

时间:2023-12-07 09:00:59 作者:笔砚

在写工作汇报时,我们应该客观公正地陈述事实,不做虚假夸大和隐瞒真相。总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料,它可以促使我们思考,我想我们需要写一份总结了吧。那么我们该如何写一篇较为完美的总结呢?以下是小编为大家整理的几篇优秀工作汇报范文,供大家参考。让我们一起来看看这些范文,学习如何撰写出精彩的工作汇报吧!

行政执法工作汇报

区交通局严格贯彻执行市局和xx区人民政府的相关文件精神,在区委、区政府和上级主管部门的正确领导下,在政府法制办和市局法规科的具体指导下,在相关部门的大力支持下,以科学发展观为指导,紧紧围绕加快交通发展目标,以开展“五五”普法工作为载体,以贯彻落实依法行政为重点,坚持管理、教育、监督“三管”齐下抓执法队伍建设,全力维护交通运输秩序,有力推进了依法治交进程。现就今年法制工作汇报如下:

一、注重交通法制队伍和执法队伍建设,加强执法监督检查。

我们交通肩负着运政、路政、航政等多项行政执法工作,行政执法所依据的法律法规和规章三十几部,要做到依法行政、执法为民,必须有一支高素质的行政执法队伍,因此我们坚持以人为本,强化组织建设和执法人员两个素质的提高。首先,成立了由分管局长为组长的行政执法领导小组,全面负责行政执法工作。为保证行政执法指导、监督和行政投诉案件的管理查处,配备了工作用车、微机和相应调查取证设备等必要设施,明确了执法监督职责。为规范交通行政执法行为,保障文明、规范执法,年初,局党委与各执法单位签定了工作目标责任书,把依法行政工作纳入党委工作的主要议事日程。为确保行政执法公正、公开,我们还实行执法公开制度,将执法主体、办事程序、法律依据、处罚标准、执法人员行为规范等向社会公开,置人民群众的监督之下。另外,设立了行政投诉举报中心,向社会公开了投诉举报电话,认真接待受理人民群众投诉。并向社会公布行政执法责任制和相关制度,为依法行政提供了保障。

二、完善执法工作制度,严格执法工作程序。

每年我局都制定了详实的执法工作方案,并层层签订了执法工作年度责任状,一级抓一级,切实做到了谁主管谁负责,把工作责任落实到每个窗口,每个岗位。同时,我局按照《行政执法责任制》、《错案责任追究制》、《执法公示制》和《执法监督制》执法“四制”的工作要求,逐步健全和完善了系统的《执法程序制度》、《内部监督制度》、《群众监督制度》,《培训考核制度》、《执法公示制度》、《重大行政处理审查、备案制度》和《党风廉政建设公约》,为营造良好的依法行政环境提供了保障。同时,严格执法工作程序,将执法程序公开上墙,规定执法人员必须严格依法行政。各执法单位加强了执法档案建设,负责收集、整理、汇编执法档案,使交通执法档案更健全。

三、强化行政执法培训,多形式开展学习。

为强化行政执法人员的学习和培训,年初制定了全年的学习计划和培训计划。坚持周五学习制度和每月学法制度,先后组织干部职工认真学习了《公路法》、《国道条》等相关交通法律法规以及《安全法》、《行政处罚法》等法规的学习,并针对学过的法进行考试并全局进行通报。6月初,针对费税改革新形势下的交通执法工作,我们加强了行业管理,对100多名参与行业管理的执法人员进行了为期三天的培训,并对执法人员进行了询问笔录、现场勘验笔录等执法文书的现场考试、评比。通过学习和培训,行政执法人员的业务水平有了较大的提高,依法行政、规范执法、文明执法成为每个执法人员的自觉行动。

四、规范自由裁量权,行政处罚案件实行集中处理。

为规范交通行政执法行为,严格按照法定程序依法办理交通行政处罚案件,上半年,我局根据相关法律法规的程序规定,结合我区交通行政执法实际,统一规范自由裁量权,成立了专门的违章处理科,实行“集中处理、规范自由裁量权”的办案处理操作规程。操作规程规定,执法人员在实施道路、水路检查过程中,检查发现损坏路产、路权,违反道路、水路运输市场秩序等应当给与行政处罚的案件,应当依法暂扣、终止运行违法车船,证据保存相关物证并出具法律文书和凭证,制作现场检查笔录,经当事人签字后,全部移交违章处理科,统一窗口、统一标准处罚,确保交通行政处罚工作规范、合法、有序。

五、规范审批办理程序,做好行政许可事项的梳理工作。

年初,xx区政府进行了行政许可事项的梳理工作。根据区政府和法制办制定的有关规定和要求,对我局行政许可项目及非行政许可审批和登记项目依法进行全面梳理,理清各项目设定、负责部门、收费的依据及部门办事效率,进一步强化对项目的许可和审批进行合理的办理及监管。

六、认真接待和受理人民群众来访和投诉,及时处结行政执法投诉案件。为强化管理,保证监督,我们设立了行政投诉举报中心,向社会公布了投诉电话,并安排专人负责,全面受理群众投诉,能当场解决答复的,当场答复,不能当场答复的批转相关部门限期处理。今年以来,共受理群众举报23起,处理“市局交通服务热线”和“与市民网上对话”批转案件58起,政府督察通知单批转受理事项6起,政府网上投诉102起,均及时处理,群众满意。

七、建立健全行政复议应诉制度,做好行政复议、行政诉讼和执法投诉工作。

根据市局和区政府的指示精神,我们制定了《行政复议应诉制度》,依法受理、办理行政复议案件。一年来,我局没有行政复议案件,也未发生被区政府或上级主管部门撤消、变更、确认违法的具体行政行为或者责令履行法定职责案件。我们在行政执法过程中把严格执法和构筑和谐社会、和谐交通相结合,不仅准确履行了法定职责,也在履行职责的过程中把国家的法规和党的政策传播给人民群众,为辖区经济发展创造良好的环境。

八、结合交通行业现状,认真做好政策调研。

针对交通行业的各种现状、问题和解决对策,做好调研,写出调研报告,为上级领导提供基层信息。根据省交通厅的统一部署,全市交通系统开展了以标准化、规范化、集约化、人本化为内容的“四化”建设活动,并开展了交通执法“四化”理论研讨工作,牟平交通局在全市交通执法“四化”建设中被评为先进单位,法制科的调研报告《实行综合执法改革》获得全市交通执法调研二等奖。

在今后的工作中,交通系统要以先进为榜样,加强研究,把握方向,锐意进取,扎实工作,推动交通执法工作在新的一年里取得更大的成绩。

行政部月工作汇报

7月份主要围绕公司的经营方针、目标开展工作,紧跟公司各项部署。现将7月份工作情况做接如下总结。

一、人事治理方面。

1、根据市公司人员的实际需要,有针对性、合理的招聘一批员工。

2、较好的完成各部门人员的入职、转正、离职、调岗等人事审批工作,并及时上报;。

4、强化内部治理和考核;完善员工绩效考核办法,为每个员工建立绩效考核治理方案;。

5、岗位职责:对各岗位员工进行了明确分工,使每位员工明确自己的岗位职责;。

6、与领导的沟通。

1、成功组织公司的第一次员工培训,根据工作情况的需要,拟定了长期进行培训工作计划。

2、采购日常办公用品,使员工的工作顺利进行。

3、和相关职能部门做好沟通工作,以使公司对外工作通畅。

5、严格控制各项办公费用的开支,以节约降低成本为第一原则。

三、公司治理运作方面。

1、根据市场发展情况和公司相关制度,制定相应的治理制度,使各项工作有章可寻,为强化内部治理提供了保证。行政部出台了《档案管理》,并制定《卫生轮值班制》规章制度,通过落实各项规章制度,规范了工作程序。

2、逐步完善公司清洁监督机制,加强了对员工的监督治理力度。

7月工作尚存不足之处:

2、对内的监督治理如清洁卫生的检查力度不够。

3、缺乏对公司企业文化及工作范围的建设;。

4、员工培训机制有待完善和加强。

8月份工作计划,行政部工作重点从以下几方面着手工作:

1、继续完善公司制度的建设。

特别是日常行政治理和劳动人事治理方面加大制度建设的力。

度。修定和完善奖惩规定、激励机制等制度。

2、加强培训力度,完善培训机制。

企业的竞争,最终归于人才的竞争。目前各部门人员的综合素质普遍有待提高,需根据实际情况制定培训计划,使培训工作能起到切实的效果。

3、协助各部门工作,加强与员工沟通,加强团结,迅速营造良好的办公环境。

4、加强公司档案的治理,强化保密治理工作。

5、加强劳动人事治理工作。

6、推行网络,提高公司工作率水平,逐步向无纸化办公迈进。

7、组织员工活动,加强企业文化建设,让员工对企业有良好的个体干劲和归。

属感。

行政部在6、7月分都取得了一定的成绩,但还要努力工作、加强学习、积极配合各部门工作,尽最大努力使公司的形象、工作水平上升到一个新的台阶。

3月份工作计划如下:

1、负责本部的行政管理和日常事务,协助张老师搞好各部门之间的综合协调,落实公司规章制度,沟通内外联系,保证上情下达和下情上报,负责对会议文件决定的事项进行催办,查办和落实,负责全公司组织系统及工作职责研讨和修订。

2、人力资源管理与开发。

3、负责公司各项规章制度的修订,制定及检查监督。

运用刚柔并济的管理模式,制定一套符合企业自身的管理制度,运用权利和组织系统,强行进行指挥、控制、命令、硬性管理来达到目的。

4、负责总务管理。

没有后勤的保障,就保证不了生产稳定正常的进行。首先要制定相关制度,加强对宿舍、食堂、水电、办公用品、零星修缮、部分固定资产、卫生、环境、车辆的管理。

5、安全保卫。

加强对人员进出、公务访客、车辆物品出入、消防安全、防盗防灾、职业安全防护等的管理,同时对员工进行安全教育,贯彻“安全第一”“预防为主”的指导思想,创造一个安宁祥和的工作、生活环境,保证公司员工的生命财产安全。

6、强调企业精神,创建公司的企业文化。

企业文化不但能反映出企业生产经营活动中的战略目标,群体意识价值观念和道德规范,还能凝集企业员工的归属感、积极性和创造性,引导企业员工为企业和社会的发展而努力,同时企业文化还具有两种约束力,一种是硬的约束力、制度,一种是软的约束力、无形的,就是活跃企业的文化生活,良好的生活环境和业余文化生活。

7、塑造企业形象。

一行政。

2.全方位展开招聘工作.把各部门后备储蓄人员建立起来。

6.计划9月份逐步整顿员工的各项工作。第一周拿出卫生标准并落实严抓员工的班前卫生以及客离卫生的打扫和开源节流。第二周主抓酒水知识理论.让每个员工都能熟记公司的房型价格以及酒水。第三周礼节礼貌.站岗站位以及公主的包间服务。第四周全面配合公关部的整顿,严抓公关素质.3降低因公关引起的客诉。

7.严格考勤机制,掌握每天各部门的出勤人数,保证每天各部门员工的出勤率。

8.做好员工的心理沟通交流,把员工的热情与工作的积极性调动起来。

二.后勤。

1.每星期统计各部门物资加强各部门物资的管控.杜绝部门员工浪费情况.防止物资非正常流失。

3.每天下午带领工程部检修各包间设备。确保晚上营业期间包间的正常使用。

三.保安部。

1.9月份全力整顿保安部.招收有能力的安保人员.对保安部人员进行更换。

2.计划保安部的培训工作抓紧培养保安的突发事件处理消防知识等各项能力。

4.指挥好车辆避免客人酒后划车。雨天给客人打雨伞体现公司的服务水准。

5.保持人员在位上班时间严禁员工私自外出.6.保持警惕性保证突发事件第一时间到位。

行政工作汇报

今年以来,发改委继续认真开展创建“法治xx合格市”活动,深入推行行政执法责任制建设,进一步深化政务公开、开展行政权力公开透明运行,加强行政执法监督,严格规范性文件审核,强化法制宣传教育,认真开展社会治安综合治理工作等,全面推进依法行政,在加强制度建设、规范行政行为、深化行政管理体制改革、建立健全科学民主决策机制、完善行政监督机制,不断增强行政机关工作人员依法行政观念和能力等方面取得了一定的成效。现将2015年发改委推进依法行政工作情况汇报如下:

我们在积极参与“法治xx合格市”创建活动的基础上,进一步突出重点,有序计划,在系统认真开展创建活动。

1、调整依法行政工作领导小组。

为深入推进这项创建活动,我们专门成立了发改委依法行政工作领导小组,由党委书记任组长,分管副主任任副组长,委机关中层业务骨干任组员。领导小组下设办公室,具体负责日常事务。今年,根据人事变动情况,对创建活动领导小组人员进一步作了调整,加强了对我委依法行政工作的组织领导。在贯彻落实《xx市发改委关于积极参加“法治xx合格市”创建活动的实施意见》的基础上,专门制定了《2015年xx市发改委法治工作要点》,明确本年度发改委系统法治工作具体思路。

2、认真做好部门法治建设工作台帐。

台帐是反应创建工作的主要形式,也是检查创建工作的重要方式,因此我们认真做好了发改委系统法治建设工作台帐。在去年完成了法治建设工作台帐的基础上,根据《2015年xx市行政执法部门法治建设考核细则》的具体要求,结合我委实际工作,按照“依法行政”、“依法执政”、“学法守法”、“专项整改”和“组织保障”五大类别,我们细化分类、深化内容,逐一对照各项考评标准,在日常工作中注重台帐的收集积累,确保台帐资料能准确、及时地反映发改委依法行政工作。

今年以来,我市进一步推进行政审批制度改革。一是创新运作模式,积极推进行政审批"两集中、三到位"。确定外经局、建设局等8家单位为试点单位,于5月底全部完成“两集中、三到位”工作,推动行政效率再次提升,其他单位也正在按要求进行部署;二是拓展网上审批。在去年网上审批办件量达到25%的基础上,加大环保、城管、民政等窗口的网上审批力度,增加网上审批办件量,网上审批率达28%。三是进一步做好行政许可(审批)事项梳理工作。根据市委、市政府主要领导的意见,开展了行政许可(审批)事项梳理工作,我们对涉及32个行政管理部门的所有行政许可(审批)事项进行逐一排查,认真核对,经部门主要领导确认后上报市行政审批制度改革工作领导小组办公室。经初步汇总统计,全市32个行政管理部门共有行政许可(审批)事项485项,其中行政许可事项280项、非行政许可事项200项,管理与服务事项5项;进驻市行政服务中心窗口办理的事项有261项,其中各部门与行政服务中心联网办理的事项有171项。进一步推动了各部门与行政审批服务中心的网络互联互通,拓展了网上监察系统的功能,规范了行政审批行为。

市发改委依法行政工作汇报市发改委依法行政工作汇报。

深入贯彻执行《关于在全市进一步深化政务公开开展行政权力公开透明运行工作意见》,编制了发改委行政职权目录,并制作了行政权力运行流程图。以去年完成的发改委行政执法责任制手册确定的内容为基础,把发改委行政职权分成处罚强制类、许可审批类、行政确认类、征收给付类、其他权力类等,逐一进行梳理,并将各项职权的行使依据、公开形式、公开范围、公开时间、处罚依据和标准、承办部门或人员等予以细化明确。按照规范程序、提高效率、简明清晰、方便办事的原则,依法制定了覆盖发改委行政权力运行全过程的业务流程图。在制定业务流程图的过程中,法律法规明确规定程序的,我们按照法定的程序制作流程图;法律法规没有明确规定程序的,我们依照实际工作程序逐项标明具体承办岗位、办理时限、职责要求、相对人权利、投诉举报途径和方式等,并在xx市政务公开网正式予以公示。

1、营造法治建设宣传氛围。为深化法治昆山建设,加大“法治xx合格市”创建活动的宣传力度,提升我委广大干部职工对创建活动的参与度和知晓度,努力营造法治建设浓郁氛围,我们在委机关设置“争创法治xx合格市”宣传标语,同时,在下属单位设置了法治宣传横幅。

2、开展干部职工学法活动。一是加强领导干部学法。除完成网上学习以及菜单式学习外,委领导干部充分利用党委理论学习中心组的学习例会,学习相关法律知识。二是组织专题讲座学习。在委系统组织了《中华人民共和国电力法》、《证券法》等专题学习。发改委领导班子、机关全体成员、委系统各单位负责人均参加了讲座,培训效果良好。三是行政执法专题学习。5月底,发改委系统举办行政执法专题学习。本次学习主要结合《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》(简称《证据规则》)的内容,围绕行政执法中证据的采集以及行政诉讼中对证据的采信问题,详细讲解了如何在执法过程中进行合法、有效的证据收集。通过这次学习,进一步强化了发改委系统行政执法人员依法行政、依法执法意识以及行政执法证据意识,对进一步提高发改委依法行政水平具有重要意义。

3、积极开展形式多样的普法教育活动。

一是加强天然气执法宣传。今年六月份,是我国第六个安全生产月。利通天燃气公司以此为契机,结合公司安全生产工作实际情况,围绕“增强安全意识,促进和谐发展”这一主题,积极开展各项安全生产活动。开展加强安全使用天然气、创建“平安小区”活动。进社区设咨询服务台、宣传栏,向市民宣传用气安全知识和燃气事故案例,在小区的每栋楼梯口张贴天然气安全使用标志,并入户进行安全检查。6月份,市安监局牵头组织市公安局(消防、交警)、总工会、交通局(海事处)、建设局(燃气办)、质监局、供电局等单位进开发区中华园小区市民广场开展安全宣传活动,天然气公司积极组织参加活动。在开展各项活动的同时,加强对工业用户厂区燃气设施的安全检查力度。

另外,通过对一些居民用户入户安检,发现用户违章更改户内燃气管道和设备现象时有发生,而且施工人员缺乏燃气常识,不具备施工资质,造成管道漏气,留下安全隐患。公司今后将继续开展安全宣传活动和应急抢险演练,并加大安全检查力度,深入企业和居民家里,排查安全隐患,以确保全市居民安全使用天然气。

二是积极开展加油站、点安全检查。年初我委和市安监局、质监局、交通局、气象局、消防大队对水上加油点进行了安全检查。目前我市具有成品油经营证书的加油点24家,通过摸排走访检查到的加油点为15家,其中正常营业的加油点为11家。正常经营的加油站中存在着消防设施老化过期、环保意识差等问题,同时还发现两家加油点违规加汽油,在场的执法机构立即查收了危险品经营许可证,同时还进行了相应的处罚。春节前夕,我市对城区部分加油站进行督查,要求做好节假日的安全防范和节日期间成品油的正常供应。年初,我委和安监局会、消防大队、当地安监部门对我市加油站进行了安全检查。主要针对各加油站的安全间距、消防设施、工作台帐、应急预案、员工培训等进行了检查,并要求加油站负责人签订了安全责任书。检查过程中发现了消防间距不够,消防设施过期、不足,设施与消防设计审核意见书不符等问题,针对这些问题,安监局和消防大队已经下达了整改通知书。

三是认真做好推广散装水泥与组织散装水泥宣传行政执法活动。我委散装水泥办公室在正仪阳澄湖立交桥两面做了“珍惜森林资源,拥有美好环境,请您使用散装水泥”的大型公益广告,开展了“干混砂浆是提高工程质量,实现施工现代化的需要”及“喷薄欲出的事业―干混砂浆”公益广告及推散活动。协助xx市万安水泥厂做好干混砂浆市场调研工作,为我市干混砂浆市场做好政策导向工作。组织开展了散装水泥宣传周活动,并印发散装水泥宣传手册。组织相关人员在乡镇及农村建设场地悬挂“全面落实科学发展观、建设环境友好型社会”,“发展散装、节约资源、造福子孙”等标语,将发展散装水泥,推广干混砂浆能够节约资源,改善环境减少施工粉尘排放的科学观大力宣传。通过今年的散装水泥宣传周活动,加大了我市推广散装水泥的力度。

1、加强规范性文件备案。为了进一步加强规范性文件审核,确保委发文件中没有与有关法规相抵触的现象,没有乱设处罚、增设许可、擅自收费、变相摊派等侵害群众利益的现象。严格按照昆政发[2004]47号《xx市规范性文件备案审查办法》,将发改委制定的规范性文件依法报送市法制办和上级建设行政主管部门审查备案。另外,按照市政府关于规范性文件清理工作的要求,涉及发改委所需清理的规范性文件共14个,经过清理、核实,我们提出了9个规范性文件保留,5个规范性文件废止的处理意见。

2、严格项目审批程序。按照行政许可法和国务院关于投资体制改革决定等法律法规的有关规定,认真执行固定资产投资项目的审批、核准、备案等程序,严禁违规审批项目。针对核准权限的划分、与其他职能部门的沟通、操作规程的细化等难点问题进行了深入探讨和研究。截至10月底,由我委扎口共批准各类投资项目856个,总投资约570亿元。

按照国税发111号、省国税局175号等文件的基础上,会同国税和外经系统部门多次商讨办事细则,并为方便企业办理退税业务,在xx市行政审批中心设立窗口,受理相关业务。截至10月底,我们共受理确认书申报350份,其中318个项目获批,获得采购固产设备额度总计91.8亿元,受理单独清单办理185份,受理确认书及清单变更30份。

3、大力整治成品油市场经济秩序。今年年初,我市工商局、公安局、安监局根据举报,对成品油经营过程中出现的非法经营、短斤缺两等问题进行了查处,目前案件正在审理中。目前为止全市已取得成品油经营证书的`加油站共计70座,正常营业的加油站65座,全年销售汽油13.15万吨、同比增长18.7%,销售柴油12.05万吨、同比增长5.2%。现有成品油批发企业5家,其中社会批发企业4家,批发汽油6.45万吨、同比增长17.1%,柴油10.20万吨、同比下降11.2%。

4、加强我市成品油市场秩序和加强废旧金属管理。全年完成了全市66家加油站、5家批发企业、24家加油点的成品油年检工作。上报10多家加油站的变更申请,完成了3家新建加油站的验收工作,上报补办了1家加油站的经营证书。协调我市夏收夏种的用油紧缺问题。每月上报苏州我市批发企业成品油销售情况。同时严格控制废旧金属经营的审批和发证。

5、抓好地方电网、电力设施保护等电力行政管理工作。为做好此项工作,我委认真执行国家电力法等有关法律法规。成立专门机构“xx市电网建设工作领导小组”,制定工作原则和工作程序,以建设和谐电力为目标,以创建“平安电力”为契机,加强电力设施保护综合治理,为我市经济社会又好又快发展提供安全可靠的电力保障。具体做好以下工作:一是建立、健全领导机构,研究解决电力保护重大问题;二是按照苏经贸电力[2015]688号文件要求,完善电力设施保护区规划,施工许可建立会审流程和制度;三是按照省和xx市统一部署,积极开展“三电”专项整治,有效保护我市电力设施;四是督促供电企业落实电力设施保护责任制,设置专门机构,配备专业人员,提供资金保障,要求供电企业设立电力设施安全警示标志,防止抛竿、放风筝等影响电力安全事故的发生。

6、依法兴散、依法治散,是一项常抓不懈的工作。为了把这项工作做好,严格执行上级有关文件规定,制定配套政策、措施。与xx市各水泥生产企业签订了《散装水泥生产奖罚考核协议》,将散装水泥供应量和散装率分解落实;并且每二个月开一次水泥厂长例会,了解生产情况与需求,交流发散工作,同时对水泥制品企业经常进行检查督查,经常进行交流,相互建立了良好的合作关系,受到各水泥企业的好评。下一步,散装水泥执法小组人员、散水联络员共同取证调查,对xx市城乡地区分片进行执法检查,认真做好‘xx市散装水泥工地检查登记报表’以及复查工作,对违反“xx省政府158号令”、2015年3月29日“五部两局5号管理办法”规定,不使用或不完全使用散装水泥的建设施工企业,预拌混凝土、预拌砂浆生产企业,下达散水《违章(检查整改)通知书》,由建设行政主管部门责令整改,对严重违反“158号令、五部两局管理办法”造成严重影响后果的,将依据相关政策规定对其进行电视曝光及经济等多项处罚,来进一步巩固原有成果。

依法行政工作汇报

为深入推进法治政府和规范化服务型政府建设,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》及《xx市xx区20xx年度依法行政工作计划的通知》(青府办发〔20xx〕36号)和区政府法制办、区政府目督办《关于分解下达20xx年度xx区贯彻国务院〈全面推进依法行政实施纲要〉和全面推进依法行政工作专项目标的通知》(青府发〔20xx〕18号)要求,按照区委、区政府要求,红阳街道大力规范行政行为,完善行政监督机制,推进政务信息公开,增强依法行政意识,提高依法行政能力,全面推进依法行政,现将20xx年工作情况汇报如下:

根据国务院颁发的《全面推进依法行政实施纲要》和区政府关于《贯彻落实〈全面推进依法行政实施纲要〉的实施意见》要求,街道办事处以“立党为公,执政为民”为基本准则,全面推进依法行政,建设法治政府,并结合我街道实际制定《xx市青白江红阳街道依法行政第二个五年规划(20xx-2013)》对工作进行了全面规划部署,为了更好的贯彻落实《纲要》和《五年计划》,积极推进依法行政,主要做了以下几方面的工作:

(一)开展创建依法行政示范点活动。街道范围内确定以永红村、红锋村作为依法行政示范点,开展了“提高自身保护能力,预防非法侵害”为主题的法制活动,针对辖区小区突出问题,开展了法制讲座活动,加强工作指导,把积极推进依法行政列为重要议事日程。此次示范点活动印发了千余份有关资料给辖区居民,提高了居民法制观念,增加了居民防范意识,有效遏制了发案势头。

(二)健全领导干部学法制度。红阳街道将领导干部和公职人员的学法用法作为依法行政工作的重中之重,加强以领导干部为重点的学法制度落实,有效调动领导干部学法用法的积极性,全面推定依法行政活动深入开展,使大家不断解放思想,转变观念,加强对依法行政工作重要性的认识,提高工作的主动性和创造性,加强领导干部及机关工作人员的法律知识培训工作。20xx年对街道机关干部、各村、社区干部及入党积极分子进行法制培训,组织学习《行政复议法》等,能更好的`在工作中健全行政执法与行政审判沟通机制。

(三)20xx年为了推动《纲要》,街办制定了《红阳街道贯彻纲要〉宣传安排意见》,积极利用墙报、专栏、例会、广播、标语、宣传车、禁毒等宣传月等多种形式及通过综治、信访、法制、计生、国土等多种渠道大力宣传《纲要》和《五年计划》,制作宣传单500张,村、社区办8期《依法行政》专栏,张贴宣传语50幅,将《红阳街道关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的安排意见》下发到各村、社区。积极引导村民、市民及企事业单位依法维护自身权益,积极营造与建设法治政府相适应的良好氛围。

(四)街道成立了以党工委书记为组长,党工委书记、办事处主任、办事处副主任为副组长,派出所、机关各部门负责人为成员的普法领导小组,负责领导和协调普法工作。普法工作经费实行实包实销制,加强法制宣传教育阵地建设,并在今年组织干部和党员开展2次法制教育。深入开展建设法治政府为主题的宣传教育,认真扎实地开展法制宣传与法制培训教育相结合,把法制培训延伸到村、社区。在“五五”普法宣传月活动期间,红阳街道办宣传小分队组织街道治保巡逻队全体成员,各村、社区治保主任及法制宣传员进行专题培训。同时在各村、社区大力宣传《公民道德建设实施纲要》开展了文明村、社区安全文明户,遵纪守法户活动。红阳街道以多种形式开展的这些法制宣传教育为促进自觉学法用法守法社会氛围创造了基础。

为推进街道法制政策和规范化服务型政府建设,街道党工委、办事处结合保持共产党员先进性教育活动和干部作风整顿,与时俱进,大力加强制度建设。为了更好贯彻落实《纲要》和《五年计划》,积极推进依法行政。一是完善制度,增强服务意识,改善投资软环境,树立对外招商良好形象。我街道根据自身工作实际,积极落实《xx市诚信政府建设若干意见》、《xx市各级政府及其部门对外签订合同管理办法》,并修订了机关各种规章制度41个,新增了《规范化服务细则》、《红阳街道告知服务制度》、《红阳街道首问责任制度》、《红阳街道承诺兑现制度》等,将汇编成册,逐条学习;二是跟踪重点建设项目和重点企业,搞好协调服务;三是本着热情、耐心、周到的态度,对每一个来电、来访,网上留言都心平气和地做好解释、协调、疏导工作。对反映的问题,根据轻重缓急和有关政策进行分类处理。能及时处理的,做到矛盾不上交,事关紧要的问题及时汇报,在领导的指导下协调解决,力求让群众满意,让领导放心。一年来,我街道对行政服务事项进行全面清理,规范街道行政服务事项39项,为街道的社会稳定、经济建设等方面发挥了积极作用。

街道办党工委、办事处贯彻落实国务院《行政复议法实施条例》,高度重视人民调解工作,切实加强对人民调解工作的领导和支持。党工委、办事处把人民调解工作纳入重要议事日程,探索人民调解工作制度、体制和机制的创新,加强街办人民调解委员会建设,并领导和指导村、社区、驻区企业调解委员会的建设,狠抓人民调解工作任务的落实,深入群众,掌握新情况,解决新问题,加大力度对新时期人民调解工作地位、作用的宣传,对工作突出的村、社区、调解工作者给予表彰和鼓励。近年来,随着青白江城市化进程的加大,街办涉及招商引资建设项目引起的拆迁纠纷特别多,而且调解处理时特别棘手,“人民调解年”活动期间也是此类矛盾纠纷比较突出的一年,针对这个严峻社会问题,党工委、办事处作为工作重点,召开了几次专题会议进行研究讨论和部署,坚持便民利民原则,进一步畅通行政复议渠道,改进行政复议审理方式,积极运用调查、听证、和解等手段办案,不断提高行政复议水平。同时认真做好行政应诉工作,健全行政执法与行政审判沟通机制,推进联系沟通工作的规范化和制度化。在很大程度上遏制了事态扩大,防止了几次大规模的群众集体上访。为辖区的稳定和创综治模范区作出了积极贡献。

为确保街道行政决策的科学性、民主性,执行了《红阳街道党工委会议制度》、《红阳街道党员代表、群众代表列席街道党工委会议制度》。为落实《重大行政决策事项专家咨询论证管理暂行办未能》及《重大行政决策事项公示和听证暂行办法》,我街道一是坚持召开党工委扩大会议,民主、科学地对重大事项作出行政决策;二是坚持深入基层加强调查研究,掌握第一手资料,广泛听取老党员、老领导的意见,优选决策方案;三是坚持实践是检验真理的标准,借助社会科学研究力量进行必要的论证,提高行政决策的前瞻性和创造性;四是考核评估,为规范行政执法行为,提高执法水平,促进依法行政,推进“法治政府、服务政府、责任政府、效能政府”的建设,街道在区政府的领导下,认真落实《xx区红阳街道20xx年度依法行政考核评分标准》要求,严格遵守公开、公平、公正原则,将依法行政情况作为考核机关工作人员业绩的重要依据之一,严格执行奖惩制度。

一年来,红阳街道在贯彻落实依法行政工作方面做出了较大的努力,同时在今后工作中我街道会总结、推广依法行政工作中成功经验,为弘扬街道经济跨越发展,社会稳定,人民安居乐业,为构建和谐社会做出了很大贡献。

地税局行政行政工作汇报

今年以来,**地税分局在区委、区政府的正确领导和区法制办的具体指导下,把做好依法行政工作当作提升自身形象,规范执法行为,促进组织收入的一件大事来抓,使依法行政工作初步走上了法制化、制度法、规范法的轨道。在具体工作上,我们的主要做法是:

一、领导重视,形成依法行政的合力。局。

里成立了由主要领导任组长的依法行政领导小组,明确一名副局长具体抓,在工作中,把依法行政工作和税收工作同部署、同检查、同考核,列入重要内容和议事日程。同时,不断加强法制教育,认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省市关于加强政府依法行政工作的决定和各级依法行政工作会议精神,积极主动地完成上级要求的各项行政执法任务,使全局干部职工法治观念不断增强,对依法行政、建设法治政府有了更深入的理解,对依法行政工作重视程度有了进一步提高,带头遵守和执行国家的法律、法规,认真贯彻执行依法行政的各项要求,执政方式、执政水平体现了法治的原则和精神。

二、执法队伍建设进一步加强。为了适应全面推进依法行政、建设法治政府的要求,局党组十分普遍重视执法队伍的建设,努力提高执法队伍的整体素质。一是本单位组织法制培训。每年年初,都对执法人员进行了全员培训,聘请专家、学者给执法人员授课。二是积极参加上级部门组织的法制培训。积极组织参加省市局和区法制办组织的依法行政和执法培训,并由局里统一解决培训资金,为执法人员创造学习条件。三是集中学与自学相结合。为了全面强化依法行政,加强执法队伍建设,局里制定了学习制度、学习计划,定期、不定期进行学习,采取集中和自学相结合的形式学习专业法和综合法的法律知识,并进行考试,有效地提高了学习效果。四是岗位任用与业务素质相结合。局里认真开展岗位练兵业务知识竞赛活动并将业务素质与岗位安排、职务任用相联系,有效地调动了全局行政执法人员的工作积极性和创造性,有效地促进了依法行政工作的开展。

三、

扩大宣传,形成良好的舆论氛围。把大力宣传税收政策和税法作为做好依法行政工作的重要环节。一方面,利用新闻媒体进行宣传。我们通过电视台、报纸等新闻媒体宣传税收政策和《税收征收管理法》、《个人所得税法》、《车船税暂行条例》等法律法规,提高广大纳税人和社会各界对本部门专业法的了解,使他们知法、懂法,为税务部门依法行政提供保障;另一方面,利用税收宣传月进行集中宣传。利用4月份全国税收宣传月进行宣传,开展税法进企业、进社区、进学校、进农村、进市场的“五进”活动,通过下发宣传单、宣传册,悬挂宣传条幅,出动宣传车,设立法律咨询台等多种形式,大张旗鼓地进行宣传。通过宣传教育,使广大纳税人和群众遵纪守法的自觉性明显增强,依法监督和维护税法的意识不断提高,为全面推进依法行政奠定了群众基础。

四、行政执法责任制的实施逐步规范。今年以来,我们在原有工作的基础上,对照各级关于推行行政执法责任制的若干意见的要求,认真查找在行政执法责任制实施过程中存在的问题,认真梳理行政执法依据,确保本部门组织实施的法律、法规和规章现行有效,通过依法梳理我局具有行政执法主体资格的单位共10个,本单位行政执法主体执行的现行有效法律、法规、规章共计28部,具有行政执法职权的共5项,其中行政许可9项,行政处罚23项,行政征收1项,行政强制1项,行政确认1项。我们对照这些标准,发放到每名执法人员手中,做到对行政执法有布置、有检查、有。

总结。

有效促进了行政执法责任制工作的全面实施为规范行政执法推进依法行政提供了有效的制度保障。

五、认真履行职责,执法工作严格规范到位。在组织征收、税收管理等各个环节,能够按照法定权限和程序行使行政权力,履行行政职责,做到使各项执法工作监督管理到位,没有弃权和渎职行为。在工作中,我们始终牢固树立严格执法就是最大公平的执导思想。依法征管、依率计征、公平税负、应收尽收。使企业发展处在同一起跑线上,体现公平与效率。对建安房地产业实行统一管理,避免朴互拉税、变相优惠、让利开发商、损害国家利益的行为;对区直以外重点项目、重点企业实行统一管理,保证行业税负的公平和一致,避免所谓政策洼地效应的影响,促进企业把心思用在发展上;结合全区港口整合,规范港航业税收秩序,解决长期以来存在的管理乱、漏洞多的问题,治理无序竞争,规范税收执法;对长期微利经营、亏损经营的行业和企业,在纳税评估的基础上实行核定征收企业所得税,堵塞税收黑洞。同时,认真落实国家的各项税收优惠政策,做到该征的征上来,该优惠的要及时兑现到位,发挥国家产业政策的导向作用。

六、健全制度,建立执法监督机制。全局法制工作基础建设得到加强,内部监督制度不断完善,内部监督措施灵活多样,切合实际,监督效果明显。利用信息化网络,建立了执法责任制考核平台,对执法情况进行监控,对执法过错进行追究,有效地提高了执法水平。同时,我们充分发挥法制机构在执法工作中的法律顾问和参谋助手的作用,发挥其在执法工作中的内部监督职能。我们还按照《纲要》、《行政许可法》、《行政处罚法》和《行政复议法》的规定建立和完善各项制度,不断规范行政执法行为。今年以来,全局没有发生一起违规行政政执法处罚。

七、强化服务,为经济和社会发展的服务意识普遍增强。我们能积极主动地围绕全区经济和社会发展的总体目标服务,为我区经济社会又好又快发展做出了应有的贡献。收好税是最大的服务,执好法也是最大的服务。在此基础上,我们继续落实服务经济建设、服务社会发展,服务纳税人的“三服务”理念。在服务经济建设上,就是要与区委区政府保持高度一致,发挥地税优势,运用政策、信息、管理等手段,全力支持运河古城建设、新农村建设、招商引资等重点工作;在服务社会发展上,重点围绕全社会关注的民生问题,运用税收优惠政策,扶持下岗再就业、退伍军人创业、残疾人就业、帮扶弱势群体;在服务纳税人上,变监督打击型为管理服务型,解决纳税人与税务部门政策信息不对称问题,促进纳税人知法、用法、守法,提供多元化申报纳税方式,减少纳税成本,积极为纳税人提供税收筹划服务,在法律允许的范围内,让纳税人得到更多的发展实惠。今年以来,通过组织问卷调查显示,纳税人和社会各界对地税部门的满意率达98.6%,较好地树立了地税部门的良好形象。

在下一步依法行政工作中,我们一定严格按照有关法律、法规的要求,紧密结合地税机关的实际,做到严格执法,依法治税,健全各项执法制度,大力加强执法队伍自身建设,大力组织收入,壮大全区财力,支持和促进全区经济发展,为建设秀美、和谐、富裕、文明的**做出地税部门的积极贡献。

行政专员工作汇报

总结。

及计划:

转眼间2013年已过去了,作为公司的行政专员,半年来,在公司各部门领导的关心指导和同事们的支持帮助下,我勤奋踏实地完成了上半年度的本职工作,也顺利完成了领导交办的各项任务,自身在各方面都有所提升,现将2014年度的工作计划总结如下:

一、保持踏实的工作态度:

坚持工作踏实,任劳任怨,自觉维护公司企业形象,妥善地做好本职工作,尽量避免工作中出现任何纰漏。

行政专员是属于服务性质的工作,且比较繁杂。每天我都认真做好各项服务工作,以保障各部门工作的正常开展。日常的工作内容比较琐碎,需要细心、谨慎,且不能疏忽大意,更不能马虎潦草。为了按时完成各项工作,坚持每日建立备忘录。我会将当天的工作列入到备忘录里,一项一项的去完成,以免出现遗漏现象。

二、尽心尽责,做好行政工作:

认真做好本职工作和日常事务性工作,协助领导保持良好的工作秩序和工作环境,使各项档案管理日趋正规化、规范化。同时做好后勤服务工作,让领导和同事们避免后顾之忧,在部门领导的直接领导下,积极、主动的做好本部门日常工作。

1、完成各类公文的登记、上报、下发等工作。在工作中注重文档的存档工作,严格规范流程,做好档案管理。同时完成各领导交待打印、扫描、复印的文件等,对公司所发放的通知、文件做到及时上传下达。

2、做好各种会议记录,会后及时整理好会议纪要。

3、做好各类信件的收发工作,把公函、便函及时分发到部门及个人。完成海利尔报、家园报稿件的征集工作,按时上交总部,做好海利尔报、家园报的分发工作。

4、物资管理工作:做好公司日常必备的办公用品、辅助用品采购,根据部门领用情况,进行领用登记,领用做到合理、不亏库。

5、周三周四为员工充饭卡,做到不漏掉一个员工,做到饭卡充值、与财务结算0失误。

6、每月将各部门以及领导绩效考核数据按时提交总部,逐步完善绩效考核管理,使之成为督促员工提高工作效率的有力武器。

7、协助部门领导做好公司活动的组织和安排工作,以及搞好公司企业文化的宣传活动。

8、领导安排的一些日常工作。

三、

学习到的知识:

作为公司的一名普通员工,我深深地感觉到了学习的紧迫性。所谓学海无涯,而现有的知识水平是远远不够的,随着企业不断深入的发展,只有不断学习、不断积累,才能满足企业发展的需求。

四、下半年工作计划。

面临着项目已接近尾声,在下半年工作中,我将积极协助部门经理组织各项验收手续办理的准备工作,按时完成资质证书的年检工作,确保各部门工作正常开展,认真做好员工考勤及社保缴纳核定工作。以端正的心态,踏踏实实、任劳任怨的完成上级交派的各项工作任务。为企业明天的壮大发展贡献自己的一份力量。

行政执法工作汇报

从全年文化市场来看,市场繁荣,经营相对规范,没有出现较大的违规经营事件,满足和丰富了人民群众对文明、健康文化娱乐生活的需求,为我县文化名县建设、体育创强工作营造了良好氛围,有力地推进了我县三个文明建设。下面就大队主要工作进行简要回顾。

(一)规范制度,创新执法机制。

协同局机关制定出台行政执法办案程序:行政处罚自由裁量基准制度实施办法、罚缴分离制度、行政执法案件统计备案制度、行政执法考核评议制度、行政执法宣传培训制度、行政执法责任追究制度、重大行政处罚备案制度;建立健全公正高效的12318举报处理机制和综合执法监督体系,完善举报、巡查、办案环环相扣层层负责制度;在规则制定、执法监督、重大案件处理上,健全由各相关行政监督部门参加的联席会议制度;建立和落实执法责任制、执法过错追究制,签订岗位目标责任书,明确执法人员的岗位职责,不断提高执法效率;实施执法巡查受检登记制度:规定执法人员检查时须按省文化厅要求,如实填写受检登记表并由受检经营户签字,分管领导还不定期电话回访;坚持每月对群众举报投诉情况进行一次通报,每季度对文化市场动态进行一次专题分析,每半年对执法案卷质量进行一次评查,全年对执法数据进行一次综合分析,全面提升工作质量和执法水平。

(二)健全领导,完善组织机构。

大队十分重视内部机构的完善和健全。为了增强执法力量,填补人员流动的空白,今年大队新录用2名公务员,聘用1名协管员。为使新人尽快适应岗位工作,大队在人手不足经费紧缺的情况下,改善了办公环境,定制了执法工作制服,组织了执法资格考试,参加省市业务管理部门组织开展的各类培训。目前全队共有专职在编执法人员11名,协管员1名,驾驶员2名,电脑、打印机、照相机、复印机、扫描仪等办公设备也在不断更新中,形成了有领导、有机构、有队伍的执法体系,使大队实现了机构合法化、人员专职化、手段现代化。

(三)加大培训,提升队伍素质。

按照局党委的工作部署,大队扎实开展“作风建设年”活动,对照主席倡导的八个方面良好风气的要求,深化认识、明确目标、查找差距、边整边改;全年分7批派员到省市进行集中培训,与相关县市进行交流学习,使执法人员做到执法先懂法、办案法制化、执法程序化;通过每月1次的法制培训班和学习会,不断强化政治责任感、使命感、自信心和凝聚力;安排新进录用人员参加执法资格考试,增强执法队伍力量;结合实际对各乡镇街道文化工作人员和文化市场监督员进行不定期培训,提高依法行政的水平。全体工作人员政治业务素养进一步提升,团结协作意识进一步增强,树立了良好的监督执法者形象,“执着、忠诚、勤奋、朴实”的团队理念得到践行。

(四)严格执法,全面落实责任。

大队人员在思想上严格遵守文化市场执法人员“八不准”规定,廉洁公正执法,加强自律,树立执法大队良好的执法形象;在制度上明确执法人员的岗位职责,签订岗位目标责任书;在工作上切实转变作风,努力做到市场管理日常化、制度化、规范化,坚持日常稽查“扫黄打非”和集中行动相结合,每周开展监督检查工作不少于6次,其中夜查不少于1次,双休日不少于1次,并连续开展假日、周末、凌晨等突击行动,对各类文化经营单位实行不定期抽查;在方式方法上规范案件整理归档工作,在实施有效监管的同时,以提高案卷质量和数量为切入点,立足执法与服务,着实研究解决制约企业发展存在的问题,促进文化产业大发展。实践证明,通过强化日常和集中检查,对进一步规范文化市场的经营秩序,全面落实文化行政执法责任制起到了良好的作用,文化市场的经营秩序得到了明显改善。

(一)圆满完成上级部门交办的各项任务。

序专项整治,准确录入日常检查登记情况,并及时上报信息。

积极开展社会活动。“5.12”汶川发生7。8级大地震后,5月17日,县文化经济行业协会组织下属的娱乐业分会、网络文化分会、出版物分会等三家分会,在县城新世纪电影院门口开展抗震救灾捐款活动,此次活动共收到捐款8。88万元,全部捐款通过县慈善总会捐向灾区。同时,大队全体人员和党员多次参加捐款活动。

对口支援江干区联合执法工作。应市总队要求,为确保杭州城区在迎接全国文明城市检查期间的繁荣稳定,大队及时派员支援江干区检查辖区内的网吧、娱乐场所、音像市场、报刊亭,并派人驻点重点场所、重点区域。对口联合执法增进了县区之间文化市场的相互了解,学习了江干区的宝贵经验,提高了执法人员的执法能力。

配合滨江区块改造拆迁工作。为配合县政府开展滨江区块的改造拆迁工作,大队深入实地了解文化经营户情况,制定联合执法方案,先后三次组织公安、工商等执法人员集中行动,全部停止了拆迁户出租的6家卡拉ok经营单位的经营活动,有力地配合和完成了全县的中心工作,取得了良好效果。

联合部署“全国哀悼日”工作。根据局文件精神,大队紧急安排“全国哀悼日”的相关工作。在局属单位的积极协助下,大队会同电视台、报社记者向县娱乐场所、演出场所、电子游戏机房、电影院、剧院等经营单位发放文件、张贴公告,告知全县经营业主在“全国哀悼日”期间停止一切经营。地震发生后,大队全体人员还迅速行动起来,纷纷捐款、捐书,向灾区人民献出自己的绵薄之力。

(二)推进与各职能部门的联动协作机制。

与县内相关职能部门密切配合,充分发挥文化市场监管联动职能,震慑文化市场存在的违法违规行为,共同促进我县文化市场健康、繁荣、有序发展。今年大队会同公安、工商、消防、城管、卫生、质监等部门联合整治音乐茶座、“十小行业”、网吧违规经营、校园周边环境、中小印刷企业;对乡镇街道开展的庙会、春季商品交流会实施有效的监管;会同旅游部门对体育项目指导员安全工作实施监管,检查夏季游泳池、健身房、户外运动等经营场所;推进乡镇、街道文化市场管理领导小组的建设,充分发挥乡镇街道文体工作站作用,做到文化市场监管“守土有责”。

(三)完善对文化经营户的监管服务机制。

积极引导加强服务。元宵节当晚,全县社会办文化体育工作先进表彰大会暨元宵晚会在剧院举行,这是县第二次对社会办文化体育工作先进进行表彰。晚会上,对度涌现出的全县社会办文化体育先进集体和个人等受到表彰,县文化部门推荐的星乐迪歌舞厅、百姓书店和瑶溪户外休闲运动有限公司等三家单位和个人同时受到了表彰。

积极倡导印刷企业园区建设。针对我县印刷企业“小、散、弱”的特点,大队多次召开印刷业主会议,倡导建设县中小印刷企业园区,并组织有关部门人员和协会到温州苍南和苏州印刷园区进行实地考察,与桐君街道等乡镇部门协商园区土地,搭建印刷园区建设的平台。下一步将结合实际,为入园企业提供良好的服务,确保建设一个高品质的印刷园区。

认真参与“千企评百岗”活动。在全县第二次“千家企业评百个机关涉企中层岗位”活动中,大队作为评议对象之一,以创建群众满意科室和最佳经济发展软环境为目标,结合“服务企业百日”活动,从服务意识、工作效能、廉洁自律等方面强化服务型机关建设,票选结果排名比上届大幅提升,这是经营单位对大队工作的肯定。

持续开展文化经营户培训活动。举办文体工作站人员、印刷企业主、户外活动负责人和指导员培训班,通过一年的宣传,文化经营户依法经营管理的自觉性明显提高,广大群众的法律意思明显提高。

(一)加大安全生产全方位监管力度。

今年是倡导“全国安全生产月”的第七年,大队通过发宣传短信、悬挂横幅、与文化经营户签订安全管理责任书等方式对辖区内的娱乐场所、体育经营单位、文保单位、广播电视等进行监管:奥运期间,确保文化市场不发生重大事故,不形成社会热点,秩序良好,管理规范;国庆期间,关停所有超范围经营卡拉ok的音乐茶座;针对体育经营户安全生产问题,大队对户外运动项目进行全面排查,尤其是对体育经营单位指导员配备情况和是否存在安全隐患方面进行督查,确保体育经营单位安全、有序地经营;大队还联合文管办对全县34处文保单位进行安全大检查,对问题单位下达限期整改责任书,及时阻止了桐君街道高荷村拆卖古建筑、新合乡引坑村古建筑的擅自拆造,配合公安查处多起盗买牛腿案,正确处理了富春江镇文安楼主人与村道路建设的矛盾,广泛宣传了文化市场安全生产的指导原则和政策法规;为确保广播电视安全播出,大队拆除了已开通有线电视瑶琳镇毕浦许家村近200只非法“地卫”接受设施,对群众反响较大的中断影视剧并过长插播电视广告等问题对县广播电视台进行了执法检查,促使县广播电视台立即停止在杭州影视频道等违规插播广告行为,取得良好的效果,增强了经营业主的安全意识。

(二)创新网吧等网络文化市场监管机制。

为从根本上解决群众反映强烈的部分网吧接纳未成年人和电子阅览室违规经营的问题,营造文化部门严格监督管理网吧和电子阅览室的决心,大队在春节和高考期间联合文化网络分会成员单位发出共同倡议,向全县55家网吧业主提出“谢绝未成年人进入网吧,维护青少年合法权益”,向全县15家电子阅览室提出“严格执行文化部门管理电子阅览室的规定”,获得社会和家长的一致好评。

(三)推进江南时节文化市场长效监管。

今年是倡导“淡化时节、文明过节”的第五年,大队通过联合发布节前通告、制订监督检查表,开展一系列重点检查活动。除在过节前夕派员进行常规检查外,大队在过节期间重点派员对非法演出、书刊和音像制品进行现场巡查,查扣盗版书刊,有效遏制了违规行为,确保我县传统农村时节文明、健康、有序发展。

(一)集中开展音乐茶座专项整治取得阶段性成果。

根据县委办37号文件精神和县文化市场管理工作领导小组的统一部署,大队作为整治工作办公室,广泛开展宣传动员,会同工商、公安等部门对全县49家音乐茶座超范围经营卡拉ok进行排查。为确保整治实效,大队始终保持高压态势,确保每月至少单独开展一次相关执法行动的同时,每月召集各部门开展2次以上不定期集中执法检查。通过三个阶段的集中整治,基本达到“规范一批、查处一批、取缔一批”的目标。今后大队将一如既往,与相关职能部门通力合作,进一步加强和落实好长效监管机制,确保以音乐茶座名义经营卡拉ok的违法行为不再反复,正确引导娱乐场所规范、文明经营。

(二)集中开展整治规范“十小行业”试点工作。

为了贯彻落实省市县政府对“十小”行业整治工作的部署要求,严格执行局机关制定出台的县“十小”行业小音像店(小网吧)整治与规范工作实施方案,大队充分发挥“12318”举报电话、基层文体工作站和文化市场义务监督员的作用,对全县现有68家小音像店、25家小网吧的现状进行调查摸底,并建立信息库。同时,大队十分重视抓好试点工作,多次陪同上级单位领导实地考察试点单位富春江镇和旧县街道;召开乡镇领导和业主座谈会;组织小音像店业主进行法律法规业务和经营策略培训;针对重点区域的突出问题,组织开展执法检查和多部门联合执法检查,进一步规范音像制品、网吧经营单位,迎接市政府11月进行的考核验收工作。

(三)集中开展年度“扫黄打非”专项整治行动。

根据省政府关于深入开展“扫黄打非”工作的总体部署,大队全年认真开展了春、夏、秋季文化市场“扫黄打非”集中行动。按照市扫黄打非办的要求,把工作重点放在全面清查印刷复制业、出版物市场和互联网“扫黄打非”。在阶段性开展的“扫黄打非”工作中,大队下大决心抓整治,花大力气抓规范,对县辖区内的文化市场,尤其是歌舞厅、电子游戏经营场所、演艺厅、网吧、音像制品经营场所等人员密集场所进行重点检查,严厉查处政治性出版物,依法收缴盗版的音像制品、书报刊和电子出版物,对互联网上网服务营业场所接纳未成年人等违规行为进行从严查处,对擅自设立的文化经营单位(户、摊点)坚决予以取缔。根据广电总局督办单,大队会同市总队及公安人员针对有人通过网站上传各种非法视听节目立即着手调查,并首次在依法查处《中国驴》擅自从事互联网视听节目服务案。

(四)集中开展印刷行业专项整治初见成效。

大队与局许可科组织全县114家印刷企业法人代表政策法规培训班,要求各企业高度重视安全生产,落实各项安全制度措施,认真做好安全隐患排查治理工作。之后大队开展了全县印刷行业专项整治行动,打击印刷非法出版物和超范围经营,重点整治对象是出版物印刷企业和其他印刷品印刷企业。共出动检查180人次,检查企业110余家,立案查处5家。通过2个月的集中整治,我县印刷经营秩序明显好转。大队还针对各企业五项制度的落实情况,对安全生产等工作进行长效监督,为全面监督管理我县的印刷企业奠定了良好基础。

(五)集中开展夏季出版物市场整治活动。

根据省市对夏季出版物专项整治的要求,大队自6月上旬开始开展多层面重点监管夏季出版物市场。对书店、音像制品店、报刊亭、高速公路服务区、流动摊点和农村集贸市场临时摊点均加强了监管,凡是在销售中有非法书、报刊和非法音像制品的一律查缴。同时要求各乡镇(街道)文体工作站积极配合,及时提供线索,做到上下联动。到9月中旬止共出动执法人员642人次,检查出版物经营户210家,收缴非法音像制品1075张(本),其中非法书刊339本,盗版dvd和vcd736张,维护了出版物市场的繁荣和稳定。

回顾大队全年来的工作,在上级领导的关心支持和相关部门的密切配合下,全体执法人员共同努力取得了较好的成绩。但同时我们也应看到:音乐茶座超范围经营卡拉ok情况仍存在;娱乐场所的安全监管任务仍很重;网吧管理软件的运营质量还不够高;网吧、电子阅览室的投诉仍较多;音像市场还存在着少量的盗版;印刷企业违规承印仍然普遍存在;演出市场、文物执法、危险性体育项目、卫星地面设施、美术品等市场的管理需要进一步规范等问题,我们将在的工作中继续努力,圆满地完成上级交给的各项任务,争取建设成为人民满意领导信任的单位。

依法行政工作汇报

区政府牢固树立“管理就是服务”、“服务是政府的天职”的理念,寓管理于服务之中,用真诚具体的服务解决群众、投资者实实在在的困难。

1、建设民营经济服务大厅,搞好审批服务。根据行政许可法“统一办理、集中办理、联合办理”的要求,为使民营企业“进一个门,办成所有的事”,区政府成立了“新市区民营经济服务大厅”。大厅有经济发展、工商、国税、地税、技术监督、环保、卫生、物价、投诉中心等9个部门入驻,工作人员20名。服务大厅的宗旨是“提质提速、全程服务”,主要职责有三项:一是审批办证;二是项目帮办;三是环境投诉。大厅建成以来,已办理的证件126个,受理环境投诉2件。

2、组建中小企业信用担保公司,搞好融资服务。为解决民营企业贷款难、融资难这一瓶颈问题,区政府出资100万元、吸收民间资本1200万元,积极组建了“瑞达信用担保有限公司”。担保公司于8月1日正式挂牌成立。业务范围是向规模型、科技型、外向型、农业产业龙头型的“四型”企业提供担保,并为其向上级担保机构申请再担保。

3、发挥民营企业家联谊会作用,搞好信息服务。为推进政府与民企之间、银行与民企之间、民企与民企之间的沟通与联系,我区于去年11月份在全市率先指导组建了民营企业家联谊会,吸收了35家知名民营企业参加,并聘请了我市六大银行行长和温州商会会长担任顾问,为企业排忧解难,帮企业家联手并进。联谊会创办了《民企之声》简报,及时向会员传达党的路线、方针、政策和政府的重大决策部署,及时搜集和反映民营企业在发展中的意见和呼声。

4、依托政府法律顾问组,搞好法律服务。去年换届后,我区围绕民商法、行政诉讼、对外贸易、仲裁等方面,从北京及市内聘请6名知名律师,在我市率先成立了政府法律顾问组,并注意从三个方面发挥法律顾问组的作用:一是发挥决策参谋咨询作用。通过委托法律顾问参与行政决策咨询,开展执法情况调查,监督行政程序,努力构架社会公众参与、法律顾问把关论证和政府依法决策相结合的'行政决策新机制。今年上半年,政府法律顾问共提出改进工作的意见和建议23件(次),促进了政府重大决策的科学化和部门行政行为的规范化。二是发挥依法化解信访纠纷作用。针对近几年来涉法纠纷信访增加,信访老户、信访疑难案件不断的问题,组织法律顾问深入基层调查研究,依法接访、化访,收到较好效果。仅今年上半年,全区就有15件信访纠纷,通过政府法律顾问参与调解,得到了及时有效的化解。原市属企业特日欣卫生用品有限公司实行属地化管理后,100多名职工到到区集体上访,反映该企业欠职工工资、养老金300多万元问题。就这一信访案件,我区组织了由区相关职能部门、区政府法律顾问组,职工代表和厂方委托的清算组参加的“三方对话会”。经顾问组律师从法律角度,分析厂方和职工的权利义务,以及不履行相关义务所需负担的法律责任,最终达成一致意见,上访职工对调解结果非常满意。三是发挥对民营企业法律事务的服务引导作用。今年以来,先后组织召开维护民营企业合法权益和法律服务研讨会、民营企业法制建设座谈会4次,为民企举办法制讲座7期,提出法律意见书11份,解答涉法咨询80人次。全区民营企业有问题先找法律顾问,有纠纷依靠法律解决,依法经营、照章纳税、遵纪守法的风气正在形成。

20xx年,区政府坚持依法行政,在建设服务型法治政府中做了大量的工作,取得了可喜的成效,但仍存在一定的差距和不足,还有相当多的工作有待于进一步的落实、提高和完善,还存在许多制约依法行政工作的因素,主要表现在:一是体制问题。目前,相当多的行政执法人员的工资靠收费和罚款解决,这就造成了执法过程中重实体轻程序,重罚款轻服务,甚至出现乱收费、乱罚款。二是素质问题。行政许可法颁布后,经过多次培训,尽管使干部队伍的法制意识和执法素质有了一定的提高,但这些与全面深入推进依法行政还有一定的差距,必须坚持不懈,长期抓下去。三是监督环节薄弱。目前,对行政执法虽然有人大监督、司法监督、舆论监督、群众监督,但内部层级监督力量薄弱,重事后监督,缺乏事前和事中监督。针对以上问题,在今后的工作中,我们将逐步理顺行政体制,加强执法人员法律知识的学习和培训,强化监督机制,强力推进依法行政,努力建设服务型法治政府,为广大投资者创造一个良好的法制环境,早日实现效益型文明强区。

行政执法工作汇报

按照全面推进依法行政、建设交通运输法治政府部门的总体要求,我局以整合执法资源、明确职责分工、强化协调配合、夯实基层基础为重点,以解决多头执法、消除重复执法为核心,坚持精简高效、积极稳妥和执法重心下移的基本原则,全面推进交通运输综合行政执法改革。拟成立市交通运输综合执法局,将我局及所属的市公路管理局、市道路运输管理局、市地方海事局、市赛临路政管理大队、市交通质监站的监督检查权、行政处罚权和强制权集中归并到交通运输综合执法局。综合执法局为我局直属的副处级建制的公益一类事业单位,使用市交通运输教育中心的副处级建制(交通教育中心降为正科建制),经费形式为全额拨款,内设x个职能科室,下设x个局直单位。同时,按照“编制随职能走,人员随编制走”的原则,将市道路运输管理局所属各旗县区运管所、道路运输稽查大队、甘其毛都口岸国际道路运输管理站和市路政管理支队以及市赛临路政管理大队的编制和人员(包括超编人员和临聘人员)整建制划入市交通运输综合执法局,同时适量调整市交通运输教育中心人员编制到市交通运输综合执法局。

改革按照前期准备、具体实施和总结完善三个阶段分步推进,目前,在充分论证,广泛征求意见的基础上,已向市编办呈报了《x市交通运输局综合行政执法改革实施方案(送审稿)》,力争xxxx年底前完成各项改革任务。通过综合执法改革,努力构建机构设置科学、职责配置合理、运作协调高效、执法行为规范、执法保障有力的交通运输综合行政执法体制和运行机制。

(一)统一思想,坚定改革信心。我们通过召开座谈会、面对面交流等形式,全方位、多角度进行改革的宣传发动,把广大干部职工的思想和认识统一到市委改革办的决策部署上来,切实增强改革的信心和决心。针对交通综合执法改革政策性强、情况复杂、组织协调难度大等特点,我局及时成立了交通综合执法改革工作领导小组,统一组织协调交通综合执法改革工作,确保改革工作有序开展。在改革过程中,主要领导多次赴自治区交通运输厅和相关部门汇报、协调改革事宜,并组织改革涉及单位多次进行专题研究、部署改革和推进工作。同时,市编办、人社、财政、法制办等部门给予了大力支持和配合,为实施改革进一步明晰了思路,提供了详实、准确的政策支持,形成了强有力的工作推进机制。

(二)突出重点,合理制定方案。一是广泛深入调研。充分吃透上级有关部门和市委、政府有关改革精神,带着问题“走出去”,与改革全面启动的交通运输部改革试点单位x省交通运输厅和自治区交通运输厅改革试点单位x市交通运输局取得联系,了解其改革的新动态和新经验。同时,广泛征求交通运输部法学专家、法律顾问、基层单位和社会各界的意见和建议,为妥善处理好干部职工关心的切身利益问题打好基础。此外,局党组就交通综合执法改革方案多次进行研究讨论,反复征求意见,几易其稿,力求各个细节考虑周全。二是理清涉改清单。借助综合执法改革,对我局和所属单位的行政事权进行重新梳理、调整,共梳理行政事权xxx项,拟调整监督检查权、行政处罚权、行政强制权以及其他事权xxx项到交通运输综合执法局。同时,合理划分交通运输综合执法局与各业务部门之间的责任边界,建立交通运输全系统信息互通、资源共享、协调联动、监督制约的运行机制,实现“执法重心下移”和市本级交通运输“一个部门一支队伍管执法”的目标。

(三)防范风险,积极稳妥推进。针对改革可能引发的不稳定因素进行正确研判,积极进行政策引导,认真做好风险评估,制定改革应急预案,采取领导分包单位、深入职工中间走访座谈、与重点人员谈心交流等办法,着力做好思想工作,及时化解矛盾问题,切实维护大局稳定,为改革顺利实施创造了良好环境。

(一)交通综合执法改革全国目前尚无可借鉴的成功经验。xxxx年交通运输部在x、x、x三地开展交通综合执法试点工作,但各地在组建成立综合执法局以后,普遍存在执法效率不高、各职能部门协调不畅、经费无法保障等种种弊端,特别是x省x等地至今还存在因人员安置不妥造成的频繁上访等现象,在全国交通运输部门造成很大影响。因此,从交通运输部门来讲,综合执法改革仍处于探索、完善阶段,全国目前还没有成功的经验可以学习借鉴,建议还要进一步充分论证、积极稳妥地推进我市交通综合执法改革工作。

(二)综合执法局人员编制紧张。改革启动后,综合执法局拟从系统内调整使用编制xxx名,负责全市涉及工程建设、公路管理、道路水路运输管理和工程质量监督管理等领域的执法工作,工作涉及面广、任务非常繁重,目前现有编制远远不能满足工作的正常开展。建议市编委在综合执法局人员编制和领导职数方面给予增加、调整等优惠政策。

(三)综合执法缺乏专业人才。目前,交通运输系统平均年龄xx周岁以上,按照市委、政府对机关事业单位控编减编的有关要求,在未消化超编人员的情况下,不允许从社会公开招聘工作人员,导致专业人员进口不畅,人才断档现象较为突出,特别是法律等方面的专业人才更加缺乏。建议通过政府购买岗位方式解决交通专业人才紧缺问题。

下一步,按照方案要求,我们将加紧协调各级、各部门做好改革过程中的各项工作,确保改革工作扎实推进。同时,严格按照市委、政府的有关规定,妥善处理好人财物移交管理等问题。及时掌握和研究解决改革过程中出现的新情况、新问题,为改革工作营造良好环境。在组建综合执法局过程中,严格按照高标准、高起点的原则,全面推行以基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化和基础管理制度规范化为主要内容的“三基三化”建设。全面加强对执法人员的教育和管理,加大执法装备建设投入,推进政执法信息化建设,确保综合执法改革工作取得实效。

行政部工作汇报

1、修改了《财务管理办法》,草拟了《奖励及处罚实施办法》、《施工材料限额领用及节约奖励惩罚实施细则》,汇编了《岗位职责制度方案》。

2、拟定了新办公区绿化、宣传布臵方案。实地考察绿化树并签订了绿化树种植协议;联系广告公司实地查现场并拟出初步设计方案稿;督促办公区吊顶、地板安装、板房改动施工队伍如期保质完成任务。

3、xx月xx日专题研究办公及住宿用电管理,责成张洪伟进行前期用电统计和与房东、供电部门的衔接并按规定时间交纳电费,必须保证正常工作与生活供电。

4、xx月xx日配合材料部、财务部召开材料管理专题讨论会。

5、4月1日下午组织蓝球友谊赛,由部队、监理、行政部、材料部组成联合队对工程部。

6、行政办公及后勤保障工作正常有效履行职责。完成了3月25日项目部全体管理人员会议、xx月xx日项目部周例会的会务服务及会议纪要工作。

二是对部门和岗位人员的考核、检査尚无标准依据;三是部门间工作衔接还不能做到有章可循。

1、建议尽快与中原公司对接并批准出台项目部岗位职责制度,完善部门岗位设臵和工作人员配臵,规范各环节各业务操作程序,加强员工思想统-与业务提高的培训。

2、严格执行已批准实施的管理制度或办法,明确检查措施和奖惩办法。

3、由于本项目部组织架构较为特别,建筑分公司与项目部的管理兼而有之,需要管理人员发挥主观能动性作用,集思广益,并积极走出去,考察、取经其他公司先进的管理模式和经验。

2、进一步完善职责制度和规范业务程序,配合各部门做好人员招聘录用、人员合理分配工作。

行政部。

20xx年xx月xx曰。

依法行政工作汇报

依法行政是依法治国的核心和关键,是经济发展和社会进步的需要。近年来,我单位依法行政工作在上级的正确领导下,按照市、区依法行政工作总体要求,立足区域经济社会发展大局,不断加强领导,强化措施,狠抓落实,切实履行法定职责,依法行政水平得到进一步提升,公信度和执行力度得到不断增强,经济社会呈现良好发展态势,社会和谐稳定。

单位高度重视依法行政工作,根据人事调整,按照市、区依法行政工作要求,及时调整了由单位法人代表任组长,分管领导任副组长,各行政执法主体单位主要负责人任成员的依法行政工作领导小组。由领导小组具体负责单位推进依法行政的相关工作,做到机构、人员、责任三落实,形成上下贯通,左右协调的网络体系,为全面推进单位依法行政工作提供了较好的组织保障。以加强制度建设和规范性文件监管为重点,围绕提升三项服务水平(即:提升为领导依法决策服务水平,提升为部门行政执法服务水平,提升为基层群众服务水平)目标,层层分解落实工作任务,进一步明确责任,完善考核和监督机制,较好的实现了依法行政管理的规范化和日常化。

二、加强学习培训,努力营造依法行政良好氛围。

论学习中心组专题学习计划,学习计划中明确要有2个以上关于依法行政方面的专题学习。近年来,单位中心组成员重点学习了《关于推进学习型党组织建设的意见》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等内容以及相关的法律法规。通过学习,使领导干部依法决策、依法行政的能力和水平有了不断提高。二是强化执法人员培训。根据区法制办的要求,认真组织单位执法人员参加市、区各类依法行政培训学习。同时,单位也采取集中学习和专题培训等多种形式举办了依法行政知识培训学习,进一步增强了执法人员的依法行政意识,提高了行政执法人员依法妥善处理各种社会矛盾的水平。三是加强依法行政宣传。利用平安创建、法制宣传月、“五五普法”宣传月等活动,采取发放宣传资料、摆放宣传展板、举办法律咨询以及召开法制讲座等形式,积极组织司法所、派出所、国土管理部门、综治办等相关部门开展法律法规宣传。2011年累计发放宣传资料18000余份,悬挂横幅100余条,召开法制讲座5场次。通过大力开展各种宣传活动,使广大群众的法律知识进一步增强,法治观念更加深入。

三、

加强监督管理,不断提高依法行政水平。

事等方面的工作,单位多次组织人大代表、政协委员以及各部门有关人员召开座谈会,积极听取意见,广泛征求意见。认真办理人大代表建议和政协委员提案,支持人大履行职能,监督政府工作,推进地方经济和社会发展。二是加强对惠民措施实施的监管。对制定涉及老百姓切身利益的文件和会议纪要,能做到召开专题会议,广泛征求相关部门的意见和建议,形成草案,最后由分管领导、主要领导签字再定稿实施。三是强化对网络平台信访的监督。对市、区公众监督平台和信访电话平台所有的咨询、求助、案件投诉和举报,我们都能依法在第一时间内做好回复和处置,对不能及时处置的问题,我们能妥善做好相关解释工作,从而进一步增强政府的公信力。

四、加强主动服务,保障各项工作有序开展。

近年来,我们紧紧围绕国家扩大内需、调整结构的政策和措施,把依法行政融入经济社会发展大局中,选准结合点、着力点和突破点,不断加大主动服务力度。对于单位区域内的重大项目和实事工程,单位专门安排经济服务部门、司法部门和城市建设部门,对每一个项目建设依法提供全方位的政策扶持、法律咨询和城市管理等方面的服务,使得各重大项目得到有序推进。坚持一手抓发展,一手抓稳定,全面开展不稳定因素排查活动,依法调处和妥善处置各类矛盾纠纷,有效维护了社会稳定。

人事行政工作总结_行政工作汇报

一、在政治上严格要求自己,认真学习和领会党的x。

大和x。

届三中、四中全会精神,努力实践“三个代表”重要思想,树立和落实科学发展观,把自己的思想统一到局的决策上来。廉洁自律,克己奉公,自觉树立行政人事干部“公道正派”的良好形象。

二、扎扎实实做好工资统计工作。部署并完成了全局职工20x。

年7月调整工资标准和10月正常晋升工资档次以及离退休人员增加离退休费工作,填写个人调标晋档审批表600多份存档;上报20x。

年各种工资、干部年报;完成20x。

年劳动年审、残疾人就业年审;下达各局属各单位20x。

年工资计划;清理清退在用合同工临时工;及时维护行政人事工资管理信息系统。将手中负责的工资统计工作全面、清楚、毫无差错地交给处内接管的同志。

三、大胆加强船员管理工作。本人3月份具体负责船员管理后,积极走访海事局、各船员培训单位,搞清楚各种办事程序,仔细学习船员管理的有关法律法规、政策性文件,深入船员中了解、熟悉情况,很快进入角色。加强船员管理的基础工作,进一步完善船员信息数据库,不断提高船员管理水平和工作效率。加强船员证书管理,整理船员各类证书,及时办理36本到期船员服务簿的年审,建立船员证书数据库,实现船员证书管理的信息化、规范化。清理船员假期,严格船员假期管理,周密安排、认真组织船员休假。为安排更多人员休假,压缩船舶靠泊码头人员的编制,由原来的26人减少到22人,船返港后,及时安排人员休假,全年共安排休假72人次,休去假期近5000天。严格把关,切实做好四条船海上生产人员的调配工作。在从控制出海人员编制的原则下,全年完成四条船19个航次的出海人员调配工作。

四、踏踏实实当好助手。作为副手,在摆正自己位置的基础上,献计献策,尽心尽力,协助处长做好处里的各项工作,当好局领导的参谋。协助制定《岗位管理实施办法》及细则,起动并完成我局今年的岗位管理改革工作。

五、10月份以来,根据局领导的安排,本人主持行政人事处的工作。在局领导的领导下,团结和带领全处人员,克服人员减少的困难,理顺管理关系,保证了行政人事处各项工作的正常运转。本人具体做的工作主要为:完成了局机关及附属单位改革人员调整分流工作;完成了局机关及附属单位、船队人员的专业技术职务、工人技术等级职务的重新聘任工作;人员的调整分流工作;修改、完善我处质量管理体系文件,并顺利通过换证审核;制定我局20x。

年毕业生需求计划、学历培训计划;布置20x。

年年度考核工作。

依法行政工作汇报

(一)深入学习传达会议精神。20xx年8月12日,自治区政府召开全区市县政府依法行政工作会议,我县政府副县长**及县政府法制办主任**参加了会议。会议结束后,县人民政府立即采取多种形式向全县各级行政机关传达会议精神,把各级行政机关领导干部的思想统一到自治区人民政府关于加强市县政府依法行政的部署上来。一是县法制办及时向县政府主要领导汇报会议的主要内容和要求,结合同心县推进依法行政过程中存在的问题和困难提出了贯彻落实市县依法行政工作会议精神的建议。二是将齐同生副主席在全区市县政府依法行政工作会议上的讲话、自治区政府副秘书长、法制办主任任高民同志在全区市县政府依法行政工作会议上的通报和传达《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》重要精神在政府常务会议和全县领导干部大会上进行传达学习。三是组织县政府法制办全体干部职工认真学习全区市县政府依法行政工作会议精神,仔细研究会议交流材料并结合同心实际进行讨论,并积极研究制定会议精神落实方案。

(二)强化舆论宣传。近几年由于我县在06-初没有配备法制办主任,全县法制办工作基本处于停滞状态,与区内兄弟市县相比相对滞后。为落实好全区市县政府依法行政工作会议精神,营造良好的社会氛围,会议结束后,县法制办会同司法、宣传等部门在集日和县城主要街道设立《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》及全区市县政府依法行政工作会议宣传点进行宣传,印发宣传材料3000多份,悬挂宣传横幅5条,并开通电视专栏宣讲《决定》内容和全区市县政府依法行政工作会议内容,通过多方位多渠道的宣传,使干部群众对依法行政的概念得到进一步理解,对建设法治政府、责任政府、诚信政府有了进一步的了解,为进一步贯彻实施《决定》和全区市县政府依法行政工作会议精神营造了良好的舆论氛围。

(三)组织人员赴县外考察学习。8月底,县法制办组织相关工作人员到区、市推行行政执法责任制工作好的平罗等兄弟市县考察学习,交流实践中的工作经验,学习了他们的一些先进的理念、成熟的做法以及工作流程,开拓了工作人员视野,提高了工作人员业务水平和工作能力,为全县推行行政执法责任制取得了宝贵的经验。

(四)建立完善相关制度。从基础性工作做起,从建立健全制度入手,县法制办起草并提请县人民政府出台《同心县规范性文件制定程序及备案审查规定》、《同心县行政执法评议考核办法》、《同心县行政执法责任追究办法》、《同心县行政执法责任制实施办法》等一系列配套办法,从制度上规范行政机关行政行为,在全县建立起“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的行政执法体制和“结构合理、配置科学、程序严密、奖惩分明、制约有效”的权力运行机制。目前,各类文件起草已基本完成,正在组织征求相关部门意见。

(五)积极做好行政执法人员管理。加强行政处罚主体和执法人员证件管理。结合今年举办的执法人员综合执法培训工作,县法制办对全县行政机关和法律法规授权组织的处罚主体资格进行重新确认,保证了执法主体资格的合法、有效;及时严格地做好证件核发、审验、更换、注销工作,截止目前,对今年进行综合执法培训的400多名执法人员更换办理了行政执法证件,进一步规范了行政执法人员的管理。并对100多名不在编或不适宜从事执法工作和离开执法岗位的执法人员持有的执法证件予以注销。

(六)开展执法依据梳理及分解执法职权和界定执法责任工作。由于法制办负责人调动,这项工作一直没有做,全区市县政府依法行政工作会议结束后,县法制办立即会同县人事、编制、监察等有关部门工作人员组成专门工作组,深入各执法部门进行梳理。并根据执法依据梳理结果,结合各行政执法部门执法机构和岗位设置,指导各行政执法部门将具体的执法职权进行认真分解,在此基础上,根据执法部门和执法人员违反法定义务的不同情形,严格依法确定其应当承担的法定责任。通过分解执法职权和界定执法责任工作的开展,进一步解决执法部门内部不同的执法机构和岗位之间职权交叉、重复等问题。目前,这项工作正在进行中。

二、存在的问题。

(一)政府法制机构力量较为薄弱,精力分散,作用发挥不好,这一现状与建设法治政府的迫切需要不相适应。

(二)相关制度不健全,部分执法部门领导法律意识不强,在依法行政中尚未形成良好的执行机制和协调机制。

(三)行政监督资源缺乏整合,过错责任追究尚未真正落实到位,需要进一步健全对行政权力的监督制约机制。

(四)政府及其部门依法决策的意识和能力有待进一步提高。

三、下一步工作思路。

下一步,我们将在县委、政府的坚强领导和上级业务部门的指导下,解放思想,开拓创新,以更加务实的工作作风,继续深入贯彻中央、国务院关于推进依法行政的重要决策部署,认真贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,切实把依法行政作为落实科学发展观、构建和谐社会、加强政府自身改革和建设的根本途径来抓。

(一)继续做好《决定》和全区市县政府依法行政工作会议精神的学习、宣传工作。抓好各乡镇人民政府和政府工作人员特别是领导干部对《决定》的学习,使他们充分认识贯彻实施《决定》的重大意义,进一步加大法制工作机构对《决定》的宣传力度。

(二)进一步落实组织机构,加强领导。认真督促各乡镇政府、县政府各部门结合工作实际,落实相应的组织领导和办事机构,采取切实可行措施,给予充分的人力物力保障,确保依法行政的各项工作顺利开展。

(三)继续推行行政执法责任制。在近期开展的推行行政执法工作的基础上,继续加大工作力度,开展执法依据梳理,依法界定执法职责,科学设定执法岗位,规范执法程序。建立公开、公平、公正的评议考核制和执法过错或者错案责任追究制,积极探索行政执法绩效评估和奖惩办法。同时,做好规范性文件清理等工作。

(四)加强政府法制机构和队伍建设。县政府法制机构是县政府贯彻《决定》的具体的组织者、推动者。我们将根据依法行政工作的需要,建立健全机构,合理配备人员,提供必要的工作条件,充分发挥他们在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问作用。

依法行政工作汇报

1、以互联网为信息开放窗口,促进政府法制工作公开化、透明化,凸显法治政府信息推送主动性。

在数字化行政的趋势下,互联网作为民众与政府联系的重要纽带,拓宽了民众获知政府信息、政府行为的渠道。依托于区政府互联网建设,区政府建立了专门的政府法制门户网站,对区政府及相关职能部门、机构拟制定与公民权利义务关系密切相关的规范性文件按照市法制办要求的“三统一”从主体、权限、内容、程序方面进行严格审查,并另行规定“统一审核、统一登记、统一上网”的小“三统一”,确定“未公布无约束”的法制效力原则,即未经上网公布的文件、办法或者公告等对行政管理相对人不产生约束力,政府不得以相关文件制约行政管理相对人。

为此,区政府在20共建立1个法制信息主页,公布信息90余条,零延迟发布率。

今年9月,按照省、市政府的要求,区政府下发了《关于开展。

梳理行政审批项目工作的通知》,及时地通知到了区直各行政执法部门,要求各执法部门及时疏理各审批事项,对上报的审批事项严格经区法制办、物价局、效能室审核盖章等层层把关,确保了各行政执法部门填报资料的规范性。今年我区总共对27个单位进行了行政审批事项的梳理,其中有行政审批事项的单位18家,无审批事项的单位9家。18家单位中梳理出了行政审批事项共62项,其中行政许可事项54项,非行政许可事项5项,其他办事服务事项3项。取消了3个部门4项审批事项。

2、及时完成年度计划,博弈“三大战役”,确保法制工作“开好头、开头好”。

行政决策方面。区政府在今年第一季度就已向社会公开遴选听证会代表,代表成员中中专学历占25%,本科以上学历占据听证代表的75%,人员来源范围包括人大代表、政协委员等从事各行业的人员,保证了代表的来源广泛性、素能可靠性。年,区政府共举行了三次重大决策听证会,做到了应听证的均予以听证。同时,对区政府在重大行政决策事项上,区法制办积极联系业务专家,对决策的风险进行了有效的评估,严格按照《国务院关于加强法治政府建设的意见》和《省行政程序规定》的要求,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序,推进区政府重大决策的科学化、民主化、规范化建设,保证了区政府的决策的合法性、合理性以及正确性。

依法行政考核方面。2014年,区政府已落实依法行政考核制度为重点,扎实抓好依法行政考核工作。提请区政府印发了《市区依法行政考核方案》。并对全区考核对象逐一建立档案,动态记录了各考核对象依法行政工作情况,经过综合分析评价,确定了考核结果,积极推进了区政府法制机构和队伍的建设。

行政执法案例指导方面。按照《省行政执法案例指导办法》规定,为落实行政执法案例指导制度,规范行政执法行为,提高行政执法水平,推进依法行政,参照市人民政府《关于印发市2014年行政执法指导案例(第1期)的通知》(株政发〔2014〕10号),我办从案卷评查的过程中选取了五本优秀的案卷编印了《市区2014年行政执法指导案例(第1期)》,并适时在区门户网站上公布。

履行行政复议与行政应诉职能方面。行政复议工作:今年我办共受理3件行政复议案件。自受理后,我办积极与双方当事人进行沟通了解,最终促成双方达成和解意见,行政复议均得到圆满解决。行政应诉工作:全年我区共受理行政诉讼申请33件,其中30件已结案,3件未审结。从行政应诉案件统计分析报表来看,今年的应诉案件主要集中在不服土地行政管理上,其次房屋征收、房屋拆迁、工商管理、交通管理、城管、规划、房产和公安均有涉及。

政务法律参谋方面。为深入贯彻落实区委、区政府基础设施建设及优化发展环境年活动总体工作部署,根据主管领导定国副区长的指示,区法制办、区优化办主动到基础设施建设年重点责任单位部门进行上门服务。并着力围绕“百日攻坚”、重点项目征地拆迁等中心工作。我办牵头与区法院成功举办“司法强执专题培训班”,各乡、镇、办分管征收工作的领导及相关工作人员共40人参加了培训,特邀政府法律顾问通程律师事务所、区法院、法制办分别进行了授课,取得较好效果。同时,法制办作为区支帮组成员单位,积极深入征收一线,上门到征收户家中做法律宣传工作,并把好拆违案件质量关口,确保主体、程序、实体等各方面不出差错,为区征收工作在9月全市评比中一举夺魁作出应有贡献。

另外,法制办在涉及政府或与政府有关联的各种民商事、行政类案件及一些较为棘手的涉及法律层面的问题,都能准确、娴熟地适用法律、法规和政策,为领导提供准确的法律意见,起到了为领导排忧解难的作用,得到区领导的好评。如在解决白关镇沙堤村征收纠纷、市场群的火灾隐患消防改造、“8·22”火灾事故赔偿、广东果皇食品饮料总厂货款纠纷、新天地股东纠纷等问题上。

加强行政执法监督。结合行政审批清理结果的督查落实、行政处罚案件“回头看”专项检查等工作,分期分批开展行政执法督查,发现问题,及时督促整改并通报。切实推行行政执法“八不准”,对我区部分行政执法部门组织开展一次行政执法明查暗访活动,发现和纠正行政执法中存在的执法不严、工作不力等方面的问题。

在围绕区委、区政府工作大局,创新机制,狠抓落实,重点做好依法行政工作,进一步提升全区依法行政工作水平基础上。根据市政府的'安排和部署,2014年我区重点项目下光国有土地上房屋征收近45000平方米(占全市的近一半),作为区法制办将积极围绕征收工作,做好政府的参谋,把好关卡,配合相关部门做好宣传、辅导,积极为政府经济大局服务好,对农村土地征收和城市房屋征收这两类行政复议与行政诉讼案件及时办理、参与。

依法行政工作汇报

今年以来,**市工商局坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,充分发挥工商职能作用,尽职尽责抓好市场监管,尽心尽力服务经济发展,努力打造“法治工商”,现将我局开展依法行政工作的情况汇报如下:

一、加强组织领导,把法治工商建设摆在突出位置。

一是抓组织领导到位。我局始终把依法行政工作作为落实科学发展观的重要举措,成立了由局长任组长,副局长任副组长,各科室负责人任成员的依法行政工作领导小组,制定了《滁州市工商局20xx年依法行政工作方案》,形成一把手负总责,分管领导各负其责,法制部门抓好协调,各部门互相配合、齐抓共管的工作机制。并实施“层层负责制”和“包保责任制”,加强对依法行政工作的落实。

二是抓思想认识到位。加强对国务院关于《全面推进依法行政实施纲要》宣传学习教育,树立依法行政和“法治工商”理念,使执法人员认识到工商行政管理正在走向法治化、规范化和程序化,自觉学法用法,统一思想,认识到位。

三是抓规划实施到位。为落实依法行政各项任务,制定《滁州市工商系统法制宣传教育第六个五年规划》和《“十二五”期间滁州市工商系统依法治理工作纲要》以及各年度学法计划、党组中心组学法计划。确定了以领导干部、执法人员法制教育培训为重点,将法制培训与执法资格培训相结合,由重点带动全面的思路,规划明确了工作目标、主要任务、保障措施等,并认真组织实施。

四是抓措施到位。在实际工作中,抓好平时,突出重点,定期召开普法和依法行政例会,研究工作,布置任务,在人、财、物上予以支持,并定期组织检查、督察、考核、评比,使工商部门的依法治理工作开展得扎实有效。

二、加强制度建设,坚持依法科学民主决策。

一是规范执法主体,明确执法依据,完善工作流程。依据“三定”方案确定的职能,我局对行政执法主体依据、行政执法专业依据和行政执法共同依据进行逐一梳理,编制了《滁州市工商局行政执法职责汇编》和《滁州市工商局行政权力公开透明运行工作手册》,明确每个执法人员的职责、权限和办事程序以及执法责任。同时,按照以职责定岗位,以岗位定人员,以人员定效能的原则,对执法责任层层进行分解,落实到每一个部门、岗位和人员,并按照职能依据、岗位职责、工作标准和工作流程等,设计制作了65个工作流程图,涵盖了工商行政管理执法工作的方方面面。

二是健全责任制度,确保依法行政。我局逐步建立完善行政执法岗位责任制和行政执法过错责任追究办法等多项行政执法责任制配套制度,制定了《滁州市工商局管理制度和服务行为规范汇编》和《滁州市工商局市场监管执法规范性文件汇编》,做到“执法权限法定化、执法行为规范化、执法程序公开化、执法责任明晰化、考核评议科学化”,使依法行政工作进一步落到实处,确保执法责任制工作深入持久地开展下去。

三是健全评议考核体系,严格奖惩机制。按照权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的总体要求,我局制定了《滁州市市工商局行政执法评议考核制度》,对行政处罚、行政强制、行政监督、行政许可等多项考核内容进行了细化,将评议考核结果作为年终目标考核及评选先进单位、先进个人的重要依据,并与公务员考评相挂钩,增强了基层执法人员落实执法责任制的主动性和积极性。

四是完善规范性文件监管机制。一是完善规范性文件制定和发布机制。制定规范性文件实施由法制部门首先进行合法性审查的公文发布制度。二实行规范性文件登记制度。对以市工商局名义制定的规范性文件,实行统一登记、统一编号、统一公布。三是完善规范性文件备案工作机制。对报备的规范性文件进行严格审查。四是完善规范性文件清理长效机制。

五是实行政务信息公开制度。实行阳光政务,在滁州市政务公开网上编发各类信息937条,数量和质量均居全市前列,多次受到市政府通报表扬;在国家局和省局政务公开网的政务信息上线数量和质量始终位于全省系统前列,得到了国家局和省局的通报表扬。我局被确定为国家局政务信息直报点。

三、全面规范执法行为,严格公正文明执法。

1、全面完成执法人员执法资格认证工作。根据国家工商总局的要求和省局的统一部署,我局周密部署,精心组织,顺利完成全系统公务员换发《工商行政管理执法证》资格考试工作。向符合颁证条件的788名执法人员发放了《工商行政管理执法证》,做到持证上岗。

2、规范行政执法自由裁量权。根据案件的类型、特点、违法情节、涉案金额、社会危害性等,对行政案件的处罚种类、处罚幅度、标准进行细化量化,制定《工商系统行政处罚案件自由裁量权适用规则和标准》,专门设计《滁州市工商系统行政处罚案件自由裁量权适用建议说明表》,做到一案一表,确保行政处罚案件的公平与公正。

3、规范执法办案中暂扣和罚没物资管理。健全、完善和规范暂扣、罚没财物管理,建立局级执法公物仓,统一保存、管理和处置暂扣、罚没财物,健全台帐,以便查验,做到物资入库、出库台帐单据齐全,每张单据填写规范、完整;规范罚没物资在拍卖、销毁等处置前的公示环节,严格财物处理审批手续;形成领用、保管、发还、处置、督察各个环节层级管理、衔接有序的工作规范机制。

4、全面推行说理式行政处罚决定书。在制作《行政处罚决定书》时,着力体现“说理式”特点,突出宣传工商法律法规,把行政处罚事实讲清,道理讲透,用法讲准,做到依法条、摆事实、讲道理,使执法工作始终处于“阳光”中,达到“处罚一名当事人、培养一名守法经营者”的目的。省工商局和滁州市中级法院对我们的处罚决定书质量予以高度评价。

5、严格案件核审把关。在法制部门案件核审中,狠抓一个“严”字,确保一个“效”字,突出一个“实”字,实事求是核审案件,不放过任何一个原则性问题,在已核审的两万多件行政处罚案件中,没有发生一起行政复议被撤销、被改变和行政诉讼被推翻的案件。

6、健全执法规则,提高案件质量。全面实行等级办案员制度,实行执法办案等级管理,持证上岗;实行案件主办人负责制,案件承办人员对案件的质量永久直接承担责任;实行重大案件跟踪督查制度;完善立案和销案备案制度,防止立案不及时和擅自销案情况的发生;健全和完善重大案件集体评议制度;加强对涉案财物的管理,制定工商系统行政处罚案件自由裁量权适用规则和标准,防止和杜绝行政处罚轻重失衡、滥用执法权现象的发生。

四、强化执法监督确保依法行政。

1、制定评查办法,规范执法监督。我局专门制定《滁州市工商局行政处罚案件评查和优秀案件评比办法》。该办法分为处罚案评查标准、案件评查的组织和方式、优秀案件评比等主要内容,特别对案件评查的方式做了详细具体规定。

2、扎实开展执法检查和案卷评查工作。在对行政处罚案件全面检查的基础上,将主体登记、动产抵押、户外广告审批等都纳入执法监督检查的内容,按照“划分小组、随机抽案、评查回避、客观评议、量化打分、如实通报”的'要求,对全系统适用一般程序的案件集中进行评查,案件评查活动由法制机构和办案机构共同组织,评选全系统“十佳案件”,对有问题的案件据实通报,并加减单位岗责目标相应分值。通过规范执法监督工作,建立促进依法行政的长效工作机制。

3、充分发挥行政复议机制的自我纠错,自我监督作用。工商部门在受理行政复议案件中,一是在不断完善行政复议制度基础上,对于工商机关由于自身在行政处罚或企业登记方面的问题而引发的复议案件,通过内部纠错机制对不适宜的具体行政行为予以纠正,切实维护行政相对人的合法权益。二是对于企业自身之间发生的纠纷问题,特别是针对企业中由于股东之间由于股权问题发生的纠纷、法定代表人变更等问题,通过举行行政复议听证会的方式进行审理,不把矛盾推向社会,真正发挥监督作用。

五、加强宣传教育培训,提高执法队伍素质。

1、领导示范,带头学法用法。一是建立领导干部学法讲座制度,定期举办法制知识讲座;二是继续坚持和完善党组理论中心组集体学法制度;三是对重大决策实行法律咨询审查制度;四是推行领导干部法律知识任职资格制度,把学习和掌握法律知识情况作为干部年度考核和任用时的重要内容,大力推进领导干部法制教育制度化、规范化。

2、强化措施,促进学法用法。一是开展“一月一课”活动。从市局机关到工商所,每月一次轮流由各科(股)室和工商所人员为本单位人员讲授业务知识,使讲课人和听课人的业务水平共同提高,效果很好。二是统一实行“一月一法学法笔记”。要求对每部涉及工商执法的法律法规必须做到“通读全文,摘录重点,写出心得”,同时对每个工商执法人员全年自学时间和学法笔记的字数进行了最低限制;三是坚持“一周一案、一日一题”的学习制度。从局长到办事员,从机关到基层,每人每年要做法律业务知识习题。此项工作坚持数年如一日;四是坚持“一月一法一季一考”的学习制度。现在,平时自觉学习业务的人员明显增多。

3、组织培训,系统学法用法。以工商干部培训中心为阵地,以精通工商法律和业务为目标,充分利用法制讲座、春训班、股所长培训班、各种业务专管员培训班、知识更新培训班,分期分批地对全市系统干部职工进行轮训,着力提升监管执法能力和依法行政水平。今年,针对工作中存在的薄弱环节,分类开展了11期业务培训。对新录用的消协人员进行了业务和军事培训,邀请部队教官教军事,既提升了业务水平也锻炼了纪律作风。

4、创新载体,灵活学法用法。扎实开展岗位业务技能大练兵活动,出台《培养选拔专业型知识型人才工作实施意见》,编印《机关和基层工商所工作人员应知应会的法律业务知识》读本,人手一册学习备考;从市局机关入手,按照统一组织、统一命题、统一考试时间、统一阅卷的要求,认真组织本系统的学习培训考试,并召开大练兵现场观摩会;建立真假商品识别展示室,作为培养专业型知识型执法人才的教学点、观摩点和实习点,提高执法人员的实际操作能力和识假辨假能力。我局开展业务技能大练兵工作的力度、学习的深度和广度,得到市政府的全文转发。

六、创新执法方式,推进依法行政。

1、组建工商法律骨干团队。通过推荐、考试、培训、再考试、发放证书等过程,从全市系统精选75名业务骨干,分成8个专业组成“工商法律骨干团队”,主要针对执法办案中遇到的热点难点问题开展研讨,探索解决方法;应对行政复议和行政诉讼等。目前已取得初步成果,省局领导予以充分肯定,国家总局、省局和市政府分别此做法。

2、以“六放宽六服务”为重点,积极为企业发展服务。一是在全市14个开发区内或工业园区内,开展“六放宽六服务”活动,积极为招商引资和承接产业转移示范区建设服务。为企业提供法律咨询、免费代理、跟踪帮办等服务,得到市委市政府主要领导的批示鼓励。二是开展帮扶帮办活动。组成10个帮办组,对千万元以上招商项目,分别由局领导和业务骨干从政策咨询、章程起草到办理注册登记,全程帮扶帮办,受到企业好评。三是开展“窗口优质服务”活动。在市行政大厅工商窗口牵头办理企业注册“一表通”,企业只需向工商窗口提出申请,就可一次性办妥4项登记。办理时限大大缩短,深受投资者欢迎。全市各行政大厅工商窗口都被评为“红旗窗口”。四是积极为企业融资服务。全市共办理33件股权出质登记、办理动产抵押登记136件,担保债权和抵押主债权额达12.6亿元。

3、以完善维权网络为重点,积极为消费者服务。一是加强维权网络建设。积极开展进社区、进写字楼等“五进”网络建设和消费维权进景区活动,加大农村“一会两站”建设。二是及时处理消费申诉。今年已经受理申诉、举报、咨询近2699件,为消费者挽回经济损失50万余元;接受12345市长热线转办420件,做到100%处理和回复结果,得到了12345市长热线办公室通报表扬。三是做好消费警示宣传。开展了内容丰富的3.15纪念活动。召开新闻发布会,发布消费警示6期,对去年消费投诉前十位的企业实行约谈,促进了企业自觉地履行维权责任。

4、以长效监管为重点,维护流通环节食品安全。一是创建“食品安全示范乡镇”。以构筑“四网工程”为载体,各县市区局分别选择1个乡镇或街道办事处开展“食品安全示范乡镇(街道)”创建活动,得到省局分管领导和业务处室领导高度关注并称赞。二是力推“票证通”系统。将食品批发经营户、代理商、总经销纳入到电子监管信息网络,加强流通领域源头和批发环节的监管,全市食品批发经营户开通了“票证通”系统,目前共出票近60万张,居全省前列。三是加强日常监管。严格按规定的条件和标准发放食品流通许可证,集中开展食用添加剂、名烟名酒、地沟油、猪肉等专项整治12次,立案查处食品案件520件。全市没有发生一起流通环节食品安全事故,多次受到省、市食安委的好评。

5、以“双打”为重点,营造良好的市场环境。一是认真开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。查处案件数位居全省前列,先后有3个案件入选省局公布的十大“双打”典型案件。我局的“双打”行动受到省政府督查的充分肯定。二是积极开展重点商品监测工作。对检测不合格的商品,我局依法进行处罚,确保了商品消费安全。三是开展专项执法行动。先后开展毛绒玩具、汽车市场、家电下乡、一次性消毒餐具等专项执法行动,维护了公平竞争的市场秩序。

七、存在问题。

一是监管手段和方式需要进一步改进。在食品安全监管、广告监管、消费维权等领域需要逐步加强科技化、信息化监管手段和方式的运用。

二是执法监督有关制度需要进一步落实。在建立健全执法监督制度的基础上需要进一步研究行之有效的落实途径、方式和具体措施。

三是执法人员年龄和知识结构需要进一步优化。基本存在执法人员平均年龄偏大、法律素养和执法能力有待于进一步提高的问题,难以适应监管执法新形式需要。个别执法人员法律知识相对贫乏、执法技能相对薄弱,依法行政意识尚待提高。

四是是行政处罚案卷需要进一步规范。少数处罚案卷存在证据不充分、法律适用不准确、行政处罚自由裁量权行使不规范等问题,有的案卷法律文书使用不规范。

五是依法行政考评体系尚需完善,工作效能显现不明,责权利不能统一。现行的考评体系设计更多侧重于“做了没有”,而不考察“做得怎样”,缺少质量评价,不能真实反映出市场监管和行政执法的工作质量。

行政执法工作汇报

1.乐做城市守护人,疏堵结合做好查违控违工作。一是强化责任,巡查不留盲区、死角。采取“定人、定岗、定路段、定片区、定责任”的包干责任机制。一年362天(仅仅过年休息三天)对责任范围区进行不低于2次“拉网式”每日例行巡查,做到了巡查不留盲区、死角。二是坚持依法查处。凡经确认属违法违规建设的一律实施强制拆除。前三季度共计查处、制止违法违章建筑67宗,建筑面积4525m2,强制拆除违法违章建筑面积2550m2。

2.争当建设先锋队,做好征地拆迁工作及参与配合重点项目工程方面。县里一个重点工程(项目)从动工到完成耗时一般耗时需几年,因此难以统计出今年从事工作的具体数据。自20xx年初我办接管此项工作以来,全程参与、指导、监管了县城振兴大道(老观下)、东环路、西外路、县城南延伸段道路改造工程、县城原温坊小学周边地块土地开发项目、县城西外路与西联路交汇处三角地、防洪堤二期、三期、206国道沿线整治、泉商产业园、仙姑岭五星级酒店等12个重点工程项目,参与40余人次,涉及被拆迁户800余户,拆迁总面积14.6万余平方米,签订800余份房屋征收补偿安置协议,拆除房屋面积约20万平方米,房屋征收工作实现了速度快、质量好、矛盾少的新突破。

1.县城规划区内出现一些在屋顶擅自乱搭乱建铁皮棚的行为及一些一夜之间能够成型的违法建筑,如:用水泥砖砌的厨房、车库、厕所、猪牛栏等,此类违法建设搭建速度快、隐蔽性强,巡查时难以发现和制止,使我办防不胜防。

2.城乡结合部违法违章建筑问题突出。随着城镇化进程的加快,城乡结合部当地的一些村民受利益驱使,在房前屋后的空地、菜地、荒地、承包地上私搭乱建,以前这块区域不在我办监管范围之内,自20xx年8月我办接管以来,这块区域的违法违章建筑得到了一定的控制,但近期违规建房户又有明显回升的趋势,部分老百姓准备挖开地基搞违法违章建筑。据初步统计,我县城乡结合部存在这种情况的地方共计28块、占地面积约18300㎡、约28亩。

3.农村土坯房改造工作加大了执法难度。为贯彻落实《若干意见》推进苏区振兴发展,乡镇大力动员老百姓进行农村土坯房改造,其中不少建房户在没有取得任何手续的情况下私自拆除旧房动工建设,甚至有部分人一户多建或借着农村土坯房改造的幌子在搞违法违章建设,查到其头上后才上报或想蒙混过关或出具某个单位的一份证明,这给执法工作带来诸多不便。

4.征地拆迁补偿安置标准不够完善。由于拆迁时间、区域的不同,造成乡与乡、村与村、户与户的农民得到补偿价格、安置房面积相差悬殊,使得一些拆迁户抢建违章建筑、拖延拆迁时间、漫天要价等情况出现。

“争当建设先锋队、乐做城市守护人”是我办的工作宗旨。“确保县城规划区内本年度无一例新增违法违章建筑”更是我办一直在追求的工作目标,虽然要达到这个目标非常的困难,但是我们一直在不懈努力中,今后的工作中,我办将从以下几个方面着手:

1.加大法制宣传和教育力度。对县城规划区内的居民,我办将采用多种形式加强对城市规划的宣传,教育市民必须自觉遵纪守法,服从城市规划,停止违法违规建设。

2.加强队伍建设,提高执法水平。从事查违、控违工作,执法人员自身的执法水平和业务素质至关重要,为转变执法理念,提高执法水平,今后我办将多邀请相关专家、教授及县法制办的领导到我办开展专题讲座。

3.加强巡查、执法力度,全面做好查违、控违工作。此项工作是我办的中心工作、重点工作,今后将进一步细化、责任化,坚决杜绝县城规划区内再有新的违法建设行为的发生。对于那些严重影响规划的违法违规建筑、影响较大又不接受处理的违章建筑要推出来作典型,实施强制拆除,做到拆除一片,教育一方。

4.做好房屋征收监管及配合重点工程工作。按照县委、县政府的要求,继续做好县里一些重点工程所涉及的城市拆迁工作,重点做好城南大道改造、防洪堤二期、三期、东环路、西外路等几个项目的房屋征收监督管理工作。

依法行政工作汇报

为了贯彻落实《浙江省全面推进依法行政工作领导小组办公室、浙江省人民政府法制办公室关于开展浙江省依法行政示范单位创建活动的通知》(浙府法发〔20xx〕85号)文件精神,按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的总体要求,我市积极开展依法行政示范单位创建活动,积极创新行政管理方式,大力推进依法行政,全面加强政府法制建设,现就有关情况总结汇报如下:

一、认真学习,深刻领会依法行政示范单位创建活动的精神。

创建依法行政示范单位活动,是全面落实依法行政,建设法治政府基本方略的重要体现,是政府施政的基本要求。县一级行政机关承担着大量的具体行政执法任务,能否切实做到依法行政,直接关系到广大人民群众的切身利益。因此,必须进一步统一思想,更新观念,充分认识开展依法行政示范单位创建活动的重要意义。对此,我依法行政领导小组办公室在认真学习,统一思想后,组织全市具有行政执法任务的单位和部门,学习了《关于开展浙江省依法行政示范单位创建活动的通知》(浙府法发〔20xx〕85号),为推进此项工作奠定理论基础。

二、认真部署,确保依法行政示范单位创建活动有序展开。

一是结合实际,拟定方案。在深入基层进行调查和研究的基础上,市依法行政领导小组办公室结合我市的具体情况,与市法制办积极沟通,制定出我市开展该项工作的目标、内容、标准、方法和步骤,明确创建重点,突出本区特色和亮点,创新审查验收机制。做到总体有方案、长远有规划、年度有计划,半年有总结、实施有步骤,工作有标准,将创建活动纳入科学化、规范化轨道。二是分阶分步,细化方案。为把创建依法行政示范单位活动落到实处,我市将开展依法行政示范单位的创建活动确定为三个阶段。第一阶段为部署阶段。在这个阶段,各单位、各部门要按照《浙江省依法行政示范单位目标要求(试行)》,结合自身的'工作职能和特点,研究制定创建活动方案和具体措施,迅速进行动员部署。第二阶段为实施阶段。要求各单位、各部门要将创建“依法行政示范单位”活动纳入重要议事日程,按照《通知》要求制定的方法和步骤,建立领导组织,注重建章立制,完善基础工作,规范行政行为,全面提高依法行政水平和办事效率。第三阶段为考核阶段,市依法治市工作领导小组办公室将对照《浙江省依法行政示范单位目标要求(试行)》,对各单位进行考核,经审定合格,最终确定上报。同时,我们又确定示范单位的程序。市依法行政示范单位实行自荐与考核相结合方式确定,共包括自查完善、自荐申报、考察认定三项程序。在自查完善过程中,要求各单位、各部门以创建活动为契机,严格按照《浙江省依法行政示范单位目标要求(试行)》中制定的标准要求,认真开展自查自纠,查漏补缺,规范完善,建立健全各类行政执法责任制规章制度和推进依法行政长效机制。采取自荐申报的形式,使各单位、各部门在自查完善的基础上,认为本单位、本部门符合条件的,可向市依法行政领导小组自荐为依法行政示范单位,并于规定的时间内报送自荐材料。最后的考察认定与年度考核工作相结合。将年度依法行政考核成绩作为评定示范单位申报单位的重要指标,在考核中验收培育成果,确定申报对象。

三、狠抓落实,全面提升依法行政的能力和水平。

一是实行梯度创建,形成省、市、地三级创建联动模式。按照3:1的比例,对申请创建单位进行初审,确定3个培育对象并进行具体指导。根据综合考评情况确定1家申报省级示范单位后,其余两家依次替补为xx市和xx市依法行政先进单位。二是加强指导与监督。结合依法行政重点工作,加强与各单位联系,及时掌握创建活动中出现的新情况、新问题,根据各单位特点,提出指导意见,确保创建活动顺利进行。领导小组每半年听取一次创建工作进展情况,开展一次创建工作的专项督导督查,及时研究解决创建工作中的重点难点问题,帮助各单位有效整改提高。

“依法行政示范单位”创建活动开展以来,我市各单位积极创新行政管理方式,大力践行依法行政,创建活动亮点纷呈:如xx市烟草局制定《xx市烟草专卖零售许可证事后监管及退出机制暂行办法》,实行“三级联批”、“阳光许可”等措施,进一步保障行政相对人的合法权益,维护了国家利益;市工商局创新“知行合一”培训模式,早上进行业务培训、下午实地办案后开展分析点评的,提高整体业务水平,同时强化非处过程监管,进一步深化行政监管能力;市林特局实行“执法五步法”,分确定法定职能、完善监督监督、细化自由裁量、统一文书范本、事后回访监管五步骤,有效规范行政执法行为等。

20xx年底,市全面推进依法行政工作领导小组对全市各行政执法单位进行了依法行政年度考核,从考核情况来看,市烟草局能够按照《关于开展浙江省依法行政示范单位创建活动的通知》(浙府法发〔20xx〕85号)以及国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求,将“依法行政示范单位”创建活动贯穿业务工作始终,以人民群众满意为标准,严格执法、热情服务,在维护烟草市场秩序、保护消费者权益、促进当地经济社会和谐发展等方面做出了突出成绩。

规范制定方面,针对烟草领域普遍存在的经常性违法户、“人证不符”、“一户多证”、“空壳证”、“异地证”等多种异常情况,市烟草局制定了《xx市烟草专卖零售许可证事后监管及退出机制暂行办法》,通过统一监管事项、统一办理程序、统一相关文书,统一了退出标准,该《办法》具有较强的针对性和可操作性,使烟草专卖零售许可证的退出有“法”可依。该《办法》实施以来,该局共清理异常许可证293本,在一定程度上缓解了当前烟草专卖零售许可证过多与卷烟货源供应不足的矛盾,也进一步提高了卷烟零售户依法经营理念,保障了卷烟市场的稳定秩序。

具体执行方面,市烟草局对于许可证的审批设立了“所长—科长—分管领导”的三级联批制度,即所长对于专卖管理员提交上来的许可证情况进行审查、核实,专卖科长对于所长提交上来的许可证情况进行再次审查、核实,再由分管领导进行审批,对于一些疑难复杂、影响面大的许可,则再由局领导班子集体讨论决定,这种做法有效地防止了执法过程中的随意性,坚决抵制了“人情证”、“关系证”等,确保了每一本许可证的进入与退出不受权力的影响,有力地维护卷烟市场的公平秩序。市烟草局所创立的“三级联批制度”是烟草监管领域的一次有益探索,真正使烟草许可证工作更加阳光、透明。

监督方面,市烟草局实行依法行政和政务公开监督员制度,聘请了市人大、政协、市法制办等代表为监督员,对该局的工作进行监督,特别是对许可退出机制工作的监督,同时,设立“12313”投诉举报热线,进一步完善了监督机制。

市烟草局“烟草专卖许可退出机制”实施以来,成效显著,我市卷烟市场不规范经营现象大幅度减少,销售假冒、私、乱渠道卷烟现象得到进一步遏制,卷烟市场得到进一步净化。

从总体考核情况看,市烟草局依法行政工作的成效更加显著,在全市各单位中起到了良好的典型示范作用,且无《目标要求》规定的一票否决的情形发生,符合“浙江省依法行政示范单位”的创建标准,最终确定上报。

依法行政工作汇报

在委党组的正确领导下,20xx年我委在认真做好本职工作,服务全省经济社会发展大局的同时,贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《辽宁省认政府全面推进依法行政规划(-)》精神,按照《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发[2005]37号)和《辽宁省行政执法责任制规定》的要求,健全、完善部门行政执法责任制各项工作,积极推动了依法行政工作,努力建设法治政府、服务型政府,取得了较大的成绩,现就我委依法行政工作汇报如下:

一、加强发展改革工作立法。

1、20xx年,我委共完成两部政府规章立法论证工作,通过并颁布实施一部政府规章。我委报送的《辽宁省个人信用信息管理办法》和《辽宁省国防交通动员管理办法》两个立法项目,均被列入政府立法论证项目。在政府法制办的指导与大力支持下,完成了这两项立法论证计划起草小组名单、基本成型的法规草稿以及对照表、完成时间表等相关要件的报送工作。并积极会同省法制办以及相关部门对这两项立法草案进行进一步论证、修改完善,工作进展顺利。同时,《辽宁省企业信用信息征集发布使用办法》经过几年的调研论证、反复协调,今年6月26日,经政府第6次常务会议审议通过,以第220号政府令颁布。

2、认真做好法规协调件回复工作。年初以来,我委共办理来自省人大法制委、政府法制办以及国家发展改革委等部门各类法规协调件29件。每件法规协调件都按照规定程序,征求委内有关处室意见,严格把关,分管主任认真审核,确保反馈意见符合法律、法规要求,切合实际。

3、积极做好规范性文件备案工作。今年我委向政府法制办共报送了两件规范性文件备案。一是《关于印发辽宁省支持县域经济发展产业项目和贴息资金管理办法的通知》;二是《辽宁省信用信息机构备案管理办法的通知》。一件已经通过备案审查,一件正在备案审查登记过程中。在报送规范性文件备案过程中,严格按照政府关于规范性文件备案要求,加强审核,确保要件齐全、文件内容符合法律、法规要求,时间及时。

1、结合20xx年国家发展改革系统法制工作以及我委工作实际,制定并下发了《20xx年全省发展改革系统法制工作要点》(辽发改法规[]293号)。为拓展法制工作面,更好地落实行政执法责任制,推进依法行政,我委改变以往单纯印发普法工作意见的做法,将做好立法、执法和普法等全方位法制工作纳入《工作要点》中,对全系统依法行政工作提出具体要求,强调通过加强行政执法责任制来规范发展改革行政行为。并将继续做好依法行政法律法规规章梳理工作、规范性文件备案工作、规范行政处罚自由裁量权工作以及落实政务公开制度、做好行政执法考评工作等五方面工作作为全省发展改革系统法制工作的重点。文件下发后,对近年我省发展改革系统法制工作起到了很好的指导与推进作用。

2、结合发展改革工作,继续清理与完善我委执行的有关法律、法规。将原先界定的68部法律法规依据不断补充、完善到221部,并根据实际工作需要,继续不断更新,大大提高了我委行政执法依据的完整性和准确性。同时,为方便委内各处室查找和使用这些法律、法规,在委内网开辟了《法律法规》专栏,将这些清理完善的法律法规以电子文档的方式全部上传到《专业法律法规》和《通用法律法规》的子栏目内。为便于全省发展改革系统掌握相关执法依据,将梳理的专业法律、法规、规章和规范性文件的电子文本发送给各市发展改革委。

3、按照科学发展观要求,对我委起草的法规与规章进行认真清理。根据省人大、政府的.有关要求,今年先后三次清理我委起草的法规、规章。在充分征求委内有关处室意见,认真学习上位法、借鉴兄弟省市工作经验基础上,按照科学发展观的要求,对我委代省人大起草的地方性法规《辽宁省农业资源综合管理与保护条例》,代政府起草的《辽宁省废水废渣废气综合利用管理办法》、《辽宁省国防交通管理办法》、《辽宁省招标投标管理办法》和《辽宁省销售和使用车用乙醇汽油规定》和《辽宁省废金属管理暂行规定》、《辽宁省涉外建设项目国家安全事项审查规定》等六部规章提出了保留修改意见。在法规、规章清理过程中,认真负责,不敷衍、不搪塞,得到有关部门的好评。

4、落实、完善行政执法责任制。我委起草或修订了《辽宁省发展改革委规范性文件备案办法》、《辽宁省发展改革委行政执法责任制管理办法》、《辽宁省发展改革委行政执法监督检查制度》、《辽宁省发展改革委行政执法公示制度》、《辽宁省发展改革委行政执法人员资格制度实施办法》、《辽宁省发展改革委行政执法责任制评议考核办法》、《辽宁省发展改革委行政执法过错责任追究制度》、《辽宁省发展改革委立法程序规定》、《辽宁省发展改革委行政复议工作制度》等九项规章制度。今年委党组要求法规处在健全与完善行政执法责任制中抓好落实。分管主任高度重视,亲自召开全委处长会进行布置,法规处按照党组与主管主任的要求积极进行检查督促,工作效果明显,尤其是在规范性文件备案、立法协调与配合以及在实际工作中自觉依法行政方面变化突出,20我委没有发生一件行政执法过错事件,规范性文件备案及时,立法协调件回复按时、质量高,立法论证项目开展顺利。

5、规范行政执法自由裁量权工作进展有序。根据《辽宁政府办公厅转发政府法制办关于规范行政处罚自由裁量权工作实施意见的通知》(辽政办发[]77号)精神,结合《关于印发〈规范行政处罚自由裁量权指导标准示范格式〉的通知》要求,我委认真开展规范行政执法自由裁量权工作。在进一步清理执法依据,分解执法职权工作基础中,对涉及我委行使的行政处罚职能进行了认真清理总结,专门召集有关处室负责人,对有可能涉及到的行政处罚自由裁量权进行了认真分析研究,同时,将我们的工作情况和现实问题与省法制办进行了沟通。

6、强化行政复议和行政应诉准备工作,注重能力建设。今年以来,由于全国发展改革系统投资管理类行政复议案件骤增,引起了国家发展改革委的高度重视,要求全系统在投资管理工作中进一步做好依法行政工作,采取措施,遏制行政复议案件的发生。近年来,随着我委依法行政工作的深入,在项目管理工作中严格按国家法规和政策办理投资审批项目,没有发生一起涉及投资管理的行政复议案件或行政诉讼案件。但是,面对这样可喜的局面,我委法制工作部门居安思危,清醒认识到,随着社会主义市场经济的不断完善,行政复议或行政应诉案件发生的几率会越来越大。因此,我委在没有行政复议或行政应诉案件的情况下,坚持强化行政复议和行政应诉准备工作,为做好行政复议和行政应诉工作奠定基础。

7、规范案卷管理、注重案卷评查工作。为做好行政执法相关案卷工作,我委就制定了《省发展改革委案卷评查工作制度》,对涉及的行政执法工作案卷要进行认真整理、归档。目前,这项工作在有条不紊的进行。

8、做好执法证件管理工作。按照政府关于行政执法证件更换的要求,法规处目前正为我委106人办理证件《行政执法证》更新和5人《行政执法监督证》更新。同时,为解决近年调入委机关工作的14名同志的《行政执法证》问题,法规处组织他们报名参加省法制办的统一考试。

9、积极做好政务公开工作。成立了由委党组书记、主任姜作勇同志任组长、其他委领导为副组长,委内各处处长为成员的辽宁省发展和改革委员会政务公开领导小组。按照《辽宁政府信息公开规定》(政府令190号)要求,结合省发展改革工作实际,制定下发了《关于印发政务公开工作有关制度、规范的通知》(辽发改办[2007]15号),这些制度、规范包括《辽宁省发展和改革委员会政务公开工作制度》、《辽宁省发展和改革委员会政务公开工作考核办法》、《辽宁省发展和改革委员会政务公开内容审查程序》、《辽宁省发展和改革委员会政务公开申请程序》、《辽宁省发展和改革委员会政务公开指南编制规范》、《辽宁省发展和改革委员会政务公开目录编制规范》等六项工作制度。编制政务公开指南以及政务公开目录,通过改版外网,向社会公开,取得良好的社会效果。

10、履行职责,认真做好行政执法工作。重点体现在对全省重大项目稽察和招标投标监管两项工作中。一是重大项目稽察工作。按照委党组的部署和国家稽察的工作重点,紧紧围绕全委中心工作,本着“一查、二帮、三促进”的原则和“规范、纠偏、务实、高效、公正”的宗旨,稳妥、扎实、有效地开展重点建设项目稽察和专项检查工作。共派出16个工作组(67人次),对145个建设项目开展了稽察和专项检查工作,涉及项目总投资近511亿元。重点对项目建设审批程序不完备、执行计划不严肃、财务管理不健全、配套资金不到位、招标投标不规范、档案管理不完善以及挪用、挤占、滞留国债资金等问题进行了规范和纠偏。二是加强与完善招标投标监管工作。积极推进专家库建设。在14个市发展改革委设立并开通了专家库网络终端,出台了《辽宁省综合评标专家库网络终端抽取管理办法》,对省直有关部门提供的评标专家进行审核,为专家库正式启动做好各项前期准备工作。积极促进招投标市场和规则的统一。从2008年5月份开始,通过在全省部分市选取3至6个具有一定规模的政府投资工程项目进行标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件试点,为下一步在全省范围内推行《标准文件》积累经验。完成了第二批中央投资项目招投标代理机构资格认定工作,我省获中央投资项目招投标代理机构资格共3家,其中,甲级资格1家、乙级资格1家、预备资格1家。会同省监察厅,通过省内调研以及部分省外考察,发现问题、学习经验,为规范和完善我省招投标制度积累了经验。

三、开展普法培训,提高全委干部法律素养。

按照“五五”普法规划与要求,我委积极开展各种形式的普法活动,通过加强机关干部的培训教育,培养在工作中自觉、准确运用法律、法规和规章的意识,提高干部依法行政的能力和水平,为建设法治政府、服务型政府服务。

1、按照国家发改委以及政府有关要求,对我委及其系统“五五”普法工作进行了认真的中期总结和评估,形成了中期总结报告,上报政府以及国家发改委。

2、组织开展了专题培训。为在全委干部中树立起牢固的政务公开法律责任意识,充分认识到政务公开工作是一项有始无终、有难无易的工作,必须增强做好政务公开工作的信心与责任感。专家起草小组组长、中国社会科学院法学研究所研究员周汉华教授就政府信息公开的意义、原则、主要方式方法以及要重点把握的关键之处进行了认真的分析解读。为我委全委政务公开的全面展开以及进一步深化起了积极的推动作用。

3、组织全委干部参加了全国发展改革系统法律知识测试活动。按照国家发改委普法工作的有关要求,今年9月,组织全委机关干部参加了国家发展改革委开展的《全国发展改革系统法律知识测试》活动。这次测试主要包括发展改革系统经常使用与依据的54部法律、法规与规章。我委除等特殊情况5人不能参加外,其他141名同志全部参加测试,占全体职工的96.6%。根据测试联络员监测数据反映,参加测试的141名同志按时递交了试题答卷。根据统计结果显示,平均成绩达到84.83分,优秀率为80.85%。通过参加法律知识测试,不仅考察了广大职工掌握有关法律知识的程度,重要的是极大的促进了广大机关干部学法用法的积极性。

四、加强法制工作队伍建设。

我委党组历来都高度重视法制工作队伍建设,在法制工作机构人员配备上给予保证与加强。同时,党组还高度重视法制工作人员素质提高,每年都安排一定的人员与时间去进修、学习,参加各种法律研讨会,对提高法制工作队伍自身素质起到了良好作用。

一年来,我委依法行政工作取得了一定成效。在学习实践科学发展观活动中,我们按照科学发展的要求,认真审视自身的工作,也有不足的地方。主要是思想解放不够,工作中创新还有待加强。在今后的工作中,我们将通过进一步加强调研、以科学发展观为指导,推动我委依法行政工作按照法治政府、服务型政府建设要求,为全省经济社会又好又快发展服务。

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