城市水污染控制方案（热门17篇）

在我们进行任何重要的学习或工作前，编写计划书可以帮助我们更好地组织思路和行动。计划书是一种详细描述实现特定目标或解决特定问题的书面材料，是一个具体可行、逻辑清晰的规划工具。在编写计划书时，可以采用分步骤的方法，将大目标分解为小目标，并设定明确的时间节点和责任人。下面是小编为大家整理的一些计划书范文，希望能帮助大家更好地理解和应用相关知识。

创建文明城市方案

根据省文明委统一安排，今年我省将进行第四届省级文明城市创评工作。为确保我区创建省级文明城市工作扎实有序开展，根据市委办公厅《xx市创建第四届省级文明城市工作方案》（x办字〔20xx〕99号）、市文明办《创建xx省第四届文明城市工作测评任务分解表》和市xx局《关于印发的通知》（xx发〔20xx〕40号）要求，立足xx职能，结合我局工作实际，特制定如下工作方案。

以迎接创建xx省文明城市工作为契机，大力夯实城市公共基础设施，改善城市环境卫生和交通秩序，完善有关文明建设机制，进一步提升市民文明素质和城市文明程度，营造文明和谐的社会环境，确保顺利通过xx省文明城市检查，为实现创建全国文明城市的目标奠定基础，为“xx争得应有地位，人民过上小康生活”做出积极贡献。

为确保创建工作顺利开展，决定成立xx创建第四届省级文明城市领导小组，具体名单如下：

组长：xxx（区局党组书记、局长）。

副组长：xxx（区局党组成员、副局长）。

xxx（区局党组成员、副局长）。

xxx（区局党组成员、纪检组长）。

成员：xxx。

创建领导小组下设办公室，办公室设在xxx，负责创建全省文明城市活动的组织、检查、协调等相关事宜。办公室主任由区局副局长xxx兼任。

（一）集贸市场环境整治工作。

集贸市场环境整治工作实行局党组成员挂点制度，负责监督督促各集贸市场的创建活动扎实有序开展。局机关各单位、基层分局要按照各自承担的责任，以整顿和规范市场秩序为重点，采取有效措施，不断提高我区市场建设标准和管理水平，按照“谁主办，谁负责，谁受益，谁管理”的原则，建立健全工作机制，努力把我区集贸市场建设成为环境整洁、购物方便、卫生安全、管理有序、群众满意的商品交易场所。

1.上市商品要划行归市，市场按经营种类分区经营，有市场商品分类标志，参加集市活动的单位和个人，要到指定地点交易，不得在场外交易。

2.清理集贸市场的占道经营和出店经营行为，集市无摊外摊、场外摊，确保文明经营，秩序良好。

3.清理整顿市场内无证经营、销售过期食品和假冒伪劣商品等不法行为，把好市场准入关，做好经营人员索证索票、验证验照工作。

4.加强集贸市场的内部管理，清理整治市场内乱搭乱堆杂物，改善市场内摊位设施的整洁，争取腾出更多摊位满足经营者的需求，满足周围居民群众的生活需要；有专职保洁人员随场保洁，做到垃圾不落地，卫生无死角，市场照明、通风良好，上下水畅通，场内无积水，市场内公厕标志醒目，有人管理，地面清洁，无垃圾污物、无异味；清理场内乱牵乱挂物品、乱贴乱画广告、乱堆乱搭杂物，电话电线网路布置整齐，各类商品摆放整齐，道路畅通，市场口无占道经营摊点。

5.协调交警部门对集贸市场交通秩序进行管理，在相应的地段划线供各种小车、货车临时停放，划定部分人行步道作为临时摩托车停车位，保障路段的通行顺畅，避免拥堵现象发生；要求市场开办者派专人进行车辆停放的管理，确保市场内无车辆进入，市场外车辆分类、整齐停放。

6.争取有关部门的支持，研究集贸市场管理的长效工作措施，争取解决城南市场和黄土岭市场硬件设施陈旧落后的问题，彻底解决城区市场周边乱摆放严重、交通混乱等老大难问题。

牵头单位：xxx。

责任单位：xxx。

（二）六小行业无证照经营行为清理工作。

清理六小行业（即小餐馆、小食品店、小旅店、小美容美发店、小歌舞厅、小浴室）无证照经营行为，重点清理食杂店和餐饮店。一是按照“查处与引导相结合、处罚与教育相结合”的原则，耐心做好宣传教育工作；二是对“六小”行业的xx营业执照进行检查，对检查中发现的问题，责令现场改正，对不能现场改正的，现场下发限期整改通知书，对拒不整改或整改不达标的“六小”行业依法吊销营业执照，予以取缔。

牵头单位：xxx。

责任单位：xxx。

（三）户外广告的整治工作。

清理整治的重点是：

（1）烟草户外广告；

（3）未按照核准登记的地点、期限、形式或数量发布的；

（4）广告含有不良文化内容、有碍社会主义精神文明建设的；

（5）户外广告中没有标明户外广告登记证号的；

（6）发布广告内容虚假，欺骗和误导消费者的。

牵头单位：xxx。

责任单位：xxx。

迅速收集整理创文明城工作所需的文件、图片、总结等资料，及时提交至领导小组办公室。

牵头单位：

责任单位：

（五）窗口行为规范化服务。

遵循便民、高效、廉洁、规范的服务宗旨，不断提升窗口服务工作作风、效率和水平，以热忱文明的服务态度，严谨细致的工作作风，优质高效的服务水准，打造讲规范、负责任、高效率、让政府放心、让群众满意的规范化xx窗口，在文明城市创建活动中树立优秀的xx窗口形象。规范化服务标准如下：

1.有明确有服务标准、服务规范，无服务质量问题。

2.营业场所环境整治，设施齐全；

3.工作人员着装统一，服务规范，态度良好；

4.公开收费项目、收费标准、办事制度；

5.有高效投诉处理机制，有投诉处理记录。

牵头单位：xxx。

责任单位：xxx。

（一）宣传发动阶段（20xx年9月1日-9日）。

成立相应机构，研究制定实施方案，分解工作任务，明确目标、部署工作、落实责任。

（二）整体推进阶段（20xx年9月10日至9月20日）。

召开动员大会，进行责任分解。各责任单位按照实施方案的要求，明确责任，全面开展创建工作，并按照要求，准备迎检资料，由领导小组办公室进行汇总整理，报市局创建办。

（三）迎接检查考核阶段（20xx年9月20日至10月）。

区局创建工作领导小组将对全局创省文明城市工作进行全面督导检查，各基层分局和机关各单位对照创建标准，查缺补漏，难点问题要突击整改，全力做好迎接检查组的检查验收的各项工作。

（一）统一思想，提高认识，高度重视“创建”工作。今年的省级文明城市创评工作系关我市能否继续保留xx省文明城市荣誉称号，能否为创建全国文明城市争得资格，是对我市创建文明城市工作的一次重要检验。机关各单位、各基层分局负责人要高度重视，严格按照区局实施方案的统一部署，精心组织，周密安排，动员全局全民参与，全力做好迎接创建测评复检工作。

（二）加强组织领导，明确工作责任，落实“创建”工作任务。各基层分局和机关股室要在区局党组的领导下，一手抓好“创建”整治工作，一手抓好日常业务工作，做到两手抓、两手硬、两不误，保证“创建”工作部署和突发情况能及时上传下达。同时，要将创建的各项工作任务细化分解到单位，具体到个人，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。

（三）做好宣传工作，营造“创建”氛围。各单位要加强宣传、动员，采取召开会议和发放宣传材料等方式，宣传创建xx省文明城市复检工作的意义。动员、发动广大经营人员充分发挥“三自”作用，积极开展创建工作，形成全社会参与，人人动手，推动创建文明城市工作深入开展。

创建文明城市方案

1、结合佛山开展创文明城市活动，将文明礼仪进一步深入到学生心中。

2、教育学生在日常生活中正确使用礼貌用语，培养学生从现在做起，从自我做起，从一点一滴做起，努力提高自身文明修养，佛山创建文明城市出一份力。

1、收集文明礼貌用语。

2、排练小品。

3、学唱《文明礼貌》歌曲。

4、布置教室。

一、活动导入。

同学们，我国素有“礼仪之邦”的美誉，谦逊礼貌的语言，一直是我国人民日常生活的用语，作为小学生，我们更应该从小讲文明，懂礼貌。为此，今天我们全体师生要共同栽一棵文明之树（画树），让我们一起陪这棵小树健康茁壮地成长，看到了秋天，它都能结出哪些文明礼貌之果。下面我宣布：六6班“创建文明城市,你我一起努力”主题班会现在开始。

二、文明礼貌用语知识竞赛。

1、文明礼貌用语知识竞赛。

2、师小结：同学们知道的真多。语言是一面镜子，是一座沟通的桥梁，是心灵的一扇窗户，能反映出你的修养和文明程度。俗话说得好：良言一句三冬暖，恶语伤人六月寒。让我们学会用一声文明用语温暖周围的每一个人。

三、“文明礼貌”展示活动。

1、小品表演一：《助人为乐》。

2、小品表演二：《认错》。

3、说说从刚才的两个小品中，你分别学到了些什么？

4、师小结：同学们的表演真是太精彩啦！文明礼貌犹如火焰，可以温暖一位孤独老人的心；文明礼貌犹如调和剂，可以化解人与人之间的矛盾。可见，日常生活中的文明礼貌是何等的重要。

四、身边不文明行为大搜索。

1、小记者现场采访。

（1）在家里，你身边有哪些不文明行为？

（2）在学校，你身边有哪些不文明行为？

（3）在公共场所，你身边有哪些不文明行为？

2、讨论改变方法。

针对以上不文明行为，小组讨论创文方法。

五、看新闻，谈感受。

（课件播放新闻）组织生看新闻，并说说从新闻中受到了哪些启发和教育。

六、齐唱歌曲《我们从小讲礼貌》。

同学们，就让我们齐唱《我们从小讲礼貌》这首乐曲吧！

七、班主任总结。

古人云：“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。”文明行为，贵在实践。那些日常学习、生活的小事，要真正做到文明守礼并不容易。我们每位同学都要少说漂亮话，多做实事，积极参加创建文明佛山的活动，做到举止得体、言行文明、品德高尚、尊敬师长、尊重他人，以自己的实际行为，告别各种不良行为，坚持不懈地提升自身的道德素质，做一个文明的`小学生。创建佛山文明城市，你我一起努力吧！

“小学生日常行为规范”和“小学生守则”的基本要求，在自觉争做文明队员的同时积极参与到创文明城工作中来。

在这次主题班会上，充分发挥了班主任的指导作用，对学生进行了文明礼貌教育、行为习惯教育、公民道德规范教育等，让学生正确的理解文明城市创建常识，在日常生活中形成良好的文明礼仪。大力弘扬了爱国守法、明礼诚信、团结友善的公民基本道德规范，每个学生都在这次主题班会活动中受益匪浅，都对为创建文明城市贡献自己一份力量表现出了极高的热情。

在主题班会中，同学们纷纷发言表示：从我做起，从现在做起，从身边的小事做起，用实际行动为创建文明城市做出自己的努力，共同建设我们更加文明、更加富裕、更加美好的家园。

城市规划建设方案

大家下午好!

今天这个城市建设规划工作会非常重要。非常高兴今天建筑企业家们参加了会议。首先，我代表县委、县人大、县政府、县政协，对应邀参会的各位建筑企业家们表示热烈地欢迎!并对大家为建设和发展作出的贡献表示衷心地感谢!

20xx年的春天来了，发展的春天也来了!xx城市建设的春天也来了!刚才，蒋县长讲了很好的意见，玉忠副县长就城市规划建设管理讲了意见，我都赞同。利用这个时间，我想给在座各位进行一次交流和沟通。

参加今天会议的，有县四大家领导、各乡镇的乡镇长，各乡镇建管所负责人、城建系统的中层以上干部，有应邀参会的建筑企业界的人士，是不同层面的。要谈一个共同话题比较难，但我想要找到一个结合点，先从企业家说起。我做过一个调查，也分析过xx企业家的成功历程。企业家们，特别是建筑业这条线的一些成功人士，能够走到今天，十分不易。靠什么?靠自己的智慧、胆识和实力，靠自己的勤奋，靠自己的诚信，不仅壮大了自己，聚集了财源，提升了品位，更为政府解决了就业难题，培植壮大了税源。应该说，我们很多企业家们用自己的实际行动证明了一句真理：等待永无机遇，奋斗改变命运!所以，我今天就要从这个结合点谈起，我们的城市建设也要从这个地方谈起。等待永无机遇，奋斗改变命运!对一个企业家是如此，对一个企业是如此，对一个县何尚又不是如此?这对我们每一个人都是一种激励!

今天的城市规划建设工作会，是在财政十分困难的情况下召开的。20xx年我们有大的发展，大的提升，但我们的人均财力依然排在全省倒数第三位。在这种情况下要谈城市建设管理，要付出十倍的艰辛，才有两分的收效。没有一种奋斗的精神是不现实的，等待哪一天哪一个人帮助我们把城市建设好，也是不现实的。

尽管我们城市建设的经济基础比较低，但我们也要看到，今天“心齐、风正、干劲足”，这是多年来没有过的，这既是一种政治资源，又是一种很好的社会资源，也是我们发展的基础。“在投资不需要勾兑”已经是四大班子的一个共识，也是一个品牌。廉洁也是投资环境。所以，要从我们每一位领导干部做起，堂堂正正做人，清清白白处事，一双干净的手，一颗平常的心。我们不需要业主勾兑，我们和业主可以交往，但不交换。为什么?就是要打造诚信的环境，为xx大的发展环境和小的发展环境创造一个良好条件。双赢是基础，诚信是关键。因此，尽管目前条件比较差，经济的基础还比较低，但我们发展的环境正在一天一天趋好。

我们今天要说城市规划管理，的确是一个很难、很重的话题。为什么?解放56年了，我们第一次把城市规划提上日程，规划费需要多少?200多万!我们只有3500万的财政收入，每一位公务员领的都是“裸体工资”。在这种情况下拿200多万搞城市规划，这是本届政府不能见效的事情。xx县城北小区，10多年了，征地款欠款多少?xx县负债3亿7千多万，去年我们财政转移支付加大了力度，我们砸锅卖铁，也要把拖了10多年的民工工资全部付了，征地拆迁补偿款全部付了，付了2800多万!就是要打造诚信政府，就是要为发展创造一个好的环境。所以，尽管现在经济基础比较低，财力有限，但我们也要把城市规划建设提上重要日程。

20xx年8月5日，县委召开“8.5”工作会，对县情进行再认识，上上下下形成了共识，实现了“三个转变”，那就是：在认识上实现了从一个资源的匮乏县到资源富集县的转变，在治县思路上实现了由“农业强县”到“工业强县”的转变，在领导方式实现了就农业抓农业到重工、强农、兴城、活商一盘棋统筹抓的转变。我们依托丰富的盐卤资源、天然气资源，引来了大陆希望集团，接着又签定了32亿元的投资项目。这个项目如果5年时间投资建成，将给带来1亿2千万的财政收入。

县委提出，以财源建设为核心，重工、强农、兴城、活商，一盘棋，统筹抓。如何以财源建设为核心?就是要坚定不移地推进工业化，培植主导性税源;坚定不移地推进农业产业化，培植基础性税源;坚定不移地推进城镇化，培植经营性税源;坚定不移地推进民营化，培植分散性税源。要扎木成台，聚沙成塔，培植起财政永不枯竭的菜园子。看起来这是从税源的角度来看发展，实际上我们坚定不移地推进工业化，既培植了主导性税源，也为各位业主提供了施展才华的空间。希望集团不来，我们的业主、建筑商们哪来的活路呢?希望集团下一步32亿元完成投资，1平方公里的化工城全部建成，这个目标如期实现，在座各位都会有一个施展才能的平台。我们提出要坚定不移地推进农业产业化，拉长产业链，变弱势财源为优势财源，变短线财源为长线财源，这也是为农业产业化龙头企业的培植扩张提供一个条件。今天我们研究的是坚定不移地推进城镇化，来培植我们的经营性税源。未来发展，“三个集中”是方向，工业向园区集中、农民向城镇集中、土地向经营能手集中。这是一个大的趋势。要提高城镇化水平，如果我们县城发展不适应，我们的集镇发展不适应，那么农民往哪里集中。所以，推进城镇化进程，不仅解决了农民转移分流的问题，最根本的问题是要解决分化。我们现在42万人，36万农民，9万农民从土地中转移出来。转移出来的9万农民，有多少实现了从农民到居民身份的长久对接?非常少!为什么?缺乏一技之长。这个一技之长的培养，如果没有一个平台是不现实的。为什么出现了这么多优秀的建筑企业家，为什么乐山响当当的建筑商都是我们xx人。在县委“8.5”工作会议上我讲到，我们xx人就是乐山的“温州人”。就是因为我们有这样一批优秀的业主，提供了这样一个平台，带了一批能人，一批技术人才。我们提出要坚定不移地推进民营化，培植我们的分散性税源。我给同志们公布xx县第一次全国经济普查的有关数据：xx企业法人及从业人员的分布情况，二三产业从业人员有26000多人，其中，制造业最多，有120xx多人，其次是教育有3200多人，第三是建筑业有3143人，第四医疗卫生有1000多人。从企业个体经营分布情况来看，建筑业从业人员有多1080人，最多的是零售业有6381人，餐饮业2160多人，交通运输业2653人，其余是工业。从数据看，在企业个体法人中，制造业是很大一块，建筑业也是很大一块，批发业是很大一块。

县委提出要重工、强农、兴城、活商。重工的问题，通过两年已经形成了共识;强农的问题，亮点在农业，这个无庸置疑;而薄弱的是兴城、活商。今天，我们把兴城、活商的问题提上重要日程，在20xx年的春天来研究，是有现实意义和长久发展意义的。

一、抓住机遇，推进xx城市建设提速发展。

怎样看待机遇?我认为要机遇就是迎面奔来的一匹烈马，要抓住它需要两个条件。一要有准备，二要有能力。如果你准备好了，具备了能力，你就会一跃上马，就会冲上前去。如果你有这个能力，但没有做好充分的准备，机遇就会擦肩而过。那么对于来讲，有哪些机遇?我想我们城市建设有这样几个历史性机遇。

第一，xx县城规划正式提上日程。多年来没有一个规范权威的城市总规划。今年，我们邀请了省规划设计院为作县城规划，本来今天想请高院长来讲一讲县城规划，听一听大家的意见，共同来做好城市规划这篇大文章，但因事他来不了。城市是现代人居住的主要空间形式，是建设物质文明、精神文明的中心和载体。一个地方的经济发展在哪里呈现，在城市;一个地方的文化历史在哪里呈现，在城市。xx县城已到了应该规划的时候了!有了县城规划，xx县城建设发展就有了“定海神针”。在城市总体规划的基础上抓城市建设发展，才是依法、可行的。这是第一个机遇。

第二，发展的外部环境趋好。正在由农业强县向工业强县转变，发展总体势头趋好。有丰富的盐卤资源和天然气资源。xx840平方公里的地下，600平方公里蕴藏了丰富的盐卤资源，储藏量100亿吨，占了威西盐矿储藏量的51%，盐矿整个“锅底”在。而且840平方公里的地下，还有丰富的天然气资源。

有了盐卤资源，有了天然气资源，如何利用好这个资源?是掠夺式的开采吗?是先污染后治理吗?还是为长远发展负责、为子子孙孙长远幸福负责?我们请了中国科学院、中国工程院的院士们做了一个战略规划。中科院的院士、循环经济的专家已先后到了，整个前期立项工作已全面完成。省经贸委已把盐气生态工业园批准为“循环经济示范园区”，省发改委正式把确定为“循环经济示范县”。我们的目标要做国家循环经济示范园，为县级财政培植一个永不枯竭的“菜园子”。现在，我们的工作正在进行，大陆希望集团100万吨真空制盐项目即将拉开。

我认为，这就是我们一个难得的机遇。如果没有工业，哪能拉动运输业呢?杨家河“3个100万吨”形成以后，每天是20xx多辆车运输，需要多少人服务?不仅有盐化，还有食品加工、纺织、小农机等等。我们在石家桥规划了一个食品加工集中区，发展外向型畜牧经济，在三教规划了一个机械铸造集中区。为什么乐井路要甩开原来的老路，拉了一条新线，就是要让三教、宝五、研城带动一片，为工业发展打开一个新空间。

城市无车日活动方案

为推动“蓝天保卫战”稳步开展，预防和缓解城市交通拥堵，降低城市空气污染和在城市中可能遇到的`道路交通安全风险，倡导绿色出行，营造安居乐业、幸福安康的生产生活环境。根据相关要求，湘潭市将于20xx年9月12日-9月0日开展以“绿色出行多一分安全”为主题的城市无车日系列活动，具体事项公告如下：

一、活动时间。

20xx年9月12日至9月0日。

二、活动主题。

“绿色出行多一分安全”

三、活动区域。

1、限行区域：河东沿江路(城市之光至火炬北路段)。

3、免费早餐发放点。

4、“路见·安全上学路”活动。

时间：20xx年9月12日至9月0日。

内容：学生家长、市民参与路见小程序，对全市中小学附近安全问题提出建议。

四、活动要求。

1、20xx年9月22日8:0至17:0，公安交警部门将对限行区域实行交通管制。管制期间只允许行人、自行车、公共交通、共享汽车、出租车、其他公共交通(校车、通勤车等)以及军警、消防、急救等特种车辆通行。

2、20xx年9月22日9:2至9:4，志愿者骑行绕城宣传活动。

3、免费早餐只限于20xx年9月22日早上7:00至8：00对步行、自行车出行的市民供应。

4、禁止机动车在人行道上乱停乱靠，依法取缔占道经营。

5、全市机关、企事业单位领导干部和工作人员在无车日当天要带头乘坐公共交通、骑自行车或步行出行。

创建文明城市方案

大路小学位于素有“玫瑰之乡”之称的永登县苦水镇，校址在苦水镇镇政府所在地------大路村二社，近邻国道312线，始建于清朝年间，三迁校址，是一所办学历史悠久，办学水平较高的学校。

学校占地6亩。

前院是活动区，操场周围有一排排整整齐齐的垂榆树;后院是教学区，教学楼的前面及楼道悬挂着一幅幅名人名言，是学生学习、创新、生活、做人的准则。

学校现有六个教学班，教师12人，其中具有专科以上学历教师8人，教师合格率100%;学生193，其中女生102人;学校占地6670平方米，其中建筑面积1404平方米。

学校设有德育室、教学仪器室、少先大队室、校医室、科技室、图书室、各室相对齐全。

20xx年学校配备了远程教育接受室、播放室等现代化教学设备，改善了必备的办学硬件。

近年来，新一届领导班子精诚团结，求真务实，始终以质量立校、管理兴校为指导思想，认真贯彻党的教育方针，全力推进学校精神文明建设。

面向全体学生，全面发展的办学指导思想，加强学校内部管理，注重校园文化建设，推行素质教育，全校师生遵循“团结、勤奋、诚实、文明”的八字校训，形成了“自觉、活泼、刻苦、创优”的校风，“严谨、务实、灵活、创新”的教风，“乐学、勤思、持恒、攀登”的学风，具有扎实、有序、高效的素质教育运行机制，建立了学校、家庭、社会三结合的德育网络，本着“五育并举、德育为首”的教育理念，坚持素质教育，教学质量一直处于全镇前列，一九九一年被兰州市教育局命名为兰州市标准化小学，一九九七年、二00六年分别被授予教育系统先进单位，二00六年分别被确定为现代远程教育项目学校和甘肃省农村村级信息服务点。

本着对师生高度负责的精神，重视和加强学校文明建设工作，通过开展创建“安全文明校园”活动，实现以下具体目标。

1、全面贯彻党和国家的教育方针，确保师生思想稳定，政治方向明确，造就一支政治坚定、业务精通、作风优良，能吃苦、能奉献的教师队伍。

2、进一步加强和完善校园安全文明建设管理的各项措施，改善学校及周边治安状况，切实做到校园内不发生重大安全责任事故和大案要案。

3、健全机制，明确责任，真正把各项安全防范措施落实到位，在校内落实安全责任制，所有活动都有安全预案。

坚持“谁主管，谁负责”的原则，严格执行安全责任追究制，安全自查要形成日常制度;发现隐患，立即汇报，立即整改。

4、实现以内容健康、格调高雅、丰富多彩为基本要求的校园文化生活质量的显著提高，实现以良好的校园秩序和优美的校园环境为主要标志的校园，文明程度的显著提高，使学校育人环境进一步改善。

组长：韩亚丽。

副组长：王静。

成员：各班班主任及课任教师。

1、积极营造创建文明校园的氛围，利用宣传阵地充分宣传创建活动。

一是召开动员会，进行广泛动员，传达上级关于创建文明校园的文件精神;二是强化宣传，大造声势。

各组织、各班主任要利用广播、阅报栏、黑板报搞好宣传发动，使校园做到“十无”：一是墙上无脚印等污损现象;二是地上无乱扔杂物和吐痰现象;三是课桌无乱刻画现象;四是无常流水、常明灯现象;五是无言语粗鲁不文明现象;六是无拥挤及浪费粮食现象;七是校园无打架酗酒、小偷小摸现象;八是男女交往无不文明现象;九是公共财物无损坏现象;十是公共场所无喧哗现象。

2、文明创建活动与学校具体工作相结合，以活动为载体，深入开展各类争创活动。

具体做到：一是与各班创建文明班、做规范生活动、措施相结合;二是与校园开展丰富多彩、寓教于乐的各项活动相结合;三是开展以“诚信”为主题的道德教育活动相结合;四是与贯彻学校制定的各项规章制度、奖惩制度相结合。

3、思想道德建设长抓不懈。

(1)端正思想，转变观念，培养学习型教师队伍。

要求全体教师在进行政治思想理论学习的同时，要不断加强业务学习，努力提高自身素质，在学习中坚持记学习笔记，把学到的理论用到教育教学实践中去，近一步提高教学质量。

(2)突出“师德”的核心地位，狠抓“两风”建设。

本学期，将深入开展师德教育，继续加强教师职业道德建设，开展评选“师德标兵”活动，狠抓“两风”建设，接受社会各界群众监督。

(3)提高德育工作实效，树立人人是德育工作者，时时事事处处渗透德育的思想，使学生于潜移默化中受到教育，收到润物细无声的效果。

继续重点开展小主人教育活动，引导学生学会做人，学会求知，学会审美，学会健体，学会创造，学会交际，学会关心，学会管理。

(4)加强少先队工作，形成制度化、常规化，做到有目的、有计划、有措施、有记录，健全组织，定期开展活动，各校根据本校实际情况，充分发挥学校红领巾广播室、班级板报栏等宣传教育阵地作用，做好宣传工作。

(5)积极开展第二课堂活动，根据环境，组织各种活动小组，如：书法、绘画、音乐、美术、科技等活动小组，做到定教师，定活动人员，定活动时间，活动中注意培养学生开朗的性格，高雅的情操，重视发展学生的特长。

4、抓好精神文明建设活动的硬件建设，创造良好的育人环境。

一是进一步完善学校各部位绿化工程，合理布局，达到绿化、美化的要求;二是加强校园文化建设，在学校主要部位安装名人画像、名人格言;大量购置图书，使学校图书能满足师生的课余文化生活;加强校园有线电视网络建设，定期播放爱国主义影片;三是加快学校新操场和篮球场的建设步伐。

5、积极维护校园及周边安全稳定。

一是深入开展经常性的法制教育。

班主任，值周教师要利用多种形式的宣传教育活动，让学生在防火、防盗、防骗、防抢、防食物中毒、防弱水、防交通事故等防范意识上有一个大的提高;二是不断完善以支部书记祁勉钊同志为组长的综合治理体系，加强护校队及巡逻队的工作力度;三是进一步完善“联防、联调、联治”机制。

加强与周边乡村、乡村治保组织的联系，配合派出所在学校周边地区开展综合治理工作，严厉打击不法份子滋扰校园内外的违法活动，确保学校周边治安秩序良好，杜绝侵害师生员工人身权利的刑事治安案件和各类犯罪活动。

6、科学规划，严格管理，进一步提高教师的教育教学质量，提升学校的知名度，确保生源，拓展学校的生存空间。

7、乘“两基”东风，搞好学校的部室建设和档案规范及完善工作。

8、学校上下齐心、众志成城，围绕中心齐抓共管。

今年，我们将紧紧围绕“创建文明校园”这个中心有针对性地开展各项工作。

上半年从3月5日至7月1日为学校“遵纪安全文明礼貌活动月”;下半年9月23日至11月21日开展“争做文明学生，争创文明班级”的活动，使创建文明校园的思想深入人心。

学校大队部、教研组等职能部门围绕创建工作，制定切实可行的工作计划，拿出措施，真抓实干。

不论分管哪一项工作，都要协调配合，齐抓共管，形成强大凝聚力。

总之，要实现xx年创建县市级文明校园的奋斗目标，我们必须继续以党的基本路线、为指导，团结一心，努力拼搏，以改革发展为动力，内强素质，外塑形象，切实加强学校的精神文明建设，努力实现创建目标。

城市无车日活动方案

广大市民朋友们：

国家住建部定于xx年9月22日在全国范围内开展“城市无车日”活动。我市将于9月22日积极响应此项活动。本次“无车日”活动的主题是：我们的街道，我们的选择。旨在宣传和倡导绿色出行理念，改善绿色出行条件，促进出行方式改变，缓解交通拥堵、降低空气污染、减少交通事故，增强城市可持续发展能力。“无车日”活动不是一天的临时活动，而是一次节能减排的全民行动，我市将动员全社会力量共同做好这项工作，为此我们倡议：

积极参与“城市无车日”活动，在9月22日，让您的爱车休息一天，尽量选择公共交通工具或自行车、电动车、步行等绿色交通方式出行，并希望您在今后的日子里尽可能减少机动车的使用次数，以实际行动支持绿色交通、低碳出行。

“城市无车日”，让我们一起行动，让我们的生活多一丝绿色，多一路畅通，多一片清新，多一些健康!

城市无车日活动方案

当许多欧洲城市面临着由于汽车造成的空气和噪声污染日益严重的状况时，法国绿党领导人、时任法国国土整治和环境部长的多米尼克・瓦内夫人倡议开展一项“今天我在城里不开车”活动，得到首都巴黎和其他34个外省城市的响应。199月22日，法国35个城市的市民自愿弃用私家车，使这一天成为“市内无汽车日”。“无车日”这天，参与活动的城市将主要通过限制机动车进入城区，设立步行区、自行车专用区和举行其他相关活动来增强民众的环保意识，了解空气污染的危害，并鼓励人们使用更为清洁的交通工具，以进一步提高生活质量。

2月，欧盟委员会及欧盟的9个成员国确定9月22日为“无车日”。9月22日，法国、意大利、瑞士等国的150多座城市参加了“无车日”活动。202月，欧盟委员会及欧盟的9个成员国确定9月22日为“欧洲无车日”。旨在改善城市空气质量、减少城市交通压力和改变城市交通观念的环保活动。

为了鼓励更多市民乘坐公共客运交通车辆，减少交通对城市空气的污染，中国将尝试在全国范围内推行“无车日”。，成都成为中国第一个、亚洲第二个举办无车日活动的城市;，台北也将无车日选在了9月22日。日，希腊和葡萄牙同欧盟大多数成员国一起，举办了都市“无车日”活动。209月16日至22日，欧盟举行欧洲环境保护周，环保活动包括各种环保展览、公共交通日、自行车日和街道生活日等。欧盟15个成员国和其他22个欧洲国家的1300多个城市参加了这次活动。截至，全世界已有37个国家的近1500个城镇参与其中。

9月22日，中国将迎来第一个“无车日”。需要强调指出的是，“世界无车日”活动并不是拒绝汽车，而是要唤起民众对环境问题的重视。9月22日这一天，让我们恢复行走和活动的自由，来体味平静生活的快乐。

设立宗旨。

每年的9月22日是“世界无车日”。“无车日”最早是由法国发起的，其宗旨是增强人们的环保意识，了解汽车对城市环境造成的危害，鼓励人们在市区使用公共交通工具、骑车或步行。法国35个城市的市民就在年9月22日自愿发起在当天弃用私家车，成为了法国第一个“市内无车日”。后来，法国首创的无车日在年2月被欧盟纳入环保政策框架内，9月22日亦因而成为“欧洲无车日”、“国际无车日”，此后，这一活动迅速扩展到全球。

如今，保护环境、倡导绿色出行、发展节能型和新能源汽车已经成为全球共识。不少国际政要和社会名流也纷纷在不同场合中身体力行倡导环保出行方式。不妨让我们放松心情，少开一天车，骑车慢行，感受生活。

标语口号：

提高交通资源利用效率解决城市交通拥堵。

提倡绿色交通节约能源保护环境。

促进城市交通科学、和谐和可持续发展。

倡导绿色交通健康市民百姓。

倡导环保公共交通创造健康呼吸环境。

大力推动公交优先鼓励城市绿色生活。

绿色交通城市未来。

加快城市公共交通和可持续城市交通系统建设与发展。

积极创建环保、健康、安全、和谐的生活环境。

选择绿色交通出行创造洁净生活环境。

大力推动城市交通与城市建设协调发展。

优先发展公共交通促进城市健康发展。

城市，应该是人的城市，而不是车的城市。

少开一天车，你会发觉生活更美好!

绿色出行，从我做起，从每一天做起。

绿色交通，城市未来。

倡导绿色交通，构建和谐社会。

公共交通，健康出行。

快乐行走，人人环保!绿色出行，健康生活!

公交优先，市民优先，环保优先。

绿色交通，健康你我他。

发展公共交通，方便市民出行。

多一丝绿色，多一路畅通，多一片清新，多一些健康。

无车日，请您选用公共交通、自行车或步行出行。

选择公共交通，选择绿色出行。

绿色出行，让自己更健康，让城市更宜居。

绿色交通，节约能源，保护环境。

健康城市工作方案

为实施《“健康宣城2030”规划》，贯彻落实《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》、全国爱卫会《关于开展健康城市健康村镇建设的指导意见》，加快健康宣城建设步伐，特制订本行动方案。

到20xx年，通过健康城市建设，健康基本融入市委、市政府主要政策，健康制度设计与体制机制逐步健全，健康环境明显优化，健康文化多元传播，居民健康素养水平不断提升，健康生活方式全面普及，健康服务公平可及，健康人群指数高于全省平均水平，形成一批有效果、可复制、可推广的健康城市建设案例，率先建成安徽省健康城市建设示范市。

按照突出健康、问题导向、补齐短板、项目管理、持续改进、彰显特色的建设主线，围绕“健康环境、健康服务、健康社会、健康人群、健康文化”5个领域，结合健康城市42项评价指标体系（20xx版），组织开展健康城市建设“10+1”行动。

（一）建设健康环境。

开展生态环境保护行动。

（1）开展大气污染防治。调整产业、能源结构，源头控制污染物排放。强化城市扬尘污染防治，实施餐饮油烟污染整治，加强秸秆禁烧管控，持续改善空气质量。（市生态环境局，市发改委、市住建局、市农业农村局、市商务局、市市场监管局、市城管执法局、各县市区政府。第一个单位为牵头单位，下同）。

（2）开展水污染防治。加强河长制工作，整治黑臭水体和河道岸线环境，推进老城区、城乡结合部污水管网建设，市区基本消除黑臭水体。实施农业面源污染防治，改善乡村微水循环。健全覆盖城乡的饮用水卫生监测网络，定期监测评估城市饮用水水源水质，建立从源头到龙头的饮水安全保障体系。（市生态环境局，市住建局、市农业农村局、市水利局、市卫健委、市城管执法局、各县市区政府）。

开展人居环境提升行动。

（3）提升城市人居环境。加强城市精细管理。推进智慧城管建设，强化服务功能；推行生活垃圾分类，健全分类投放、收集、运输、处置及资源化利用链条。加强环卫设施设备建设。规划建设宣城市餐厨垃圾处理厂，增配环卫作业车辆，提高环卫机械化作业水平，实行垃圾转运全密闭；按照“全面规划、改建并重、方便群众”的原则，着力打造市区“十分钟”如厕圈。改造提升农贸市场。小区级农贸市场达到标准化菜市场要求，拟新建的大中型农贸市场达到超市化标准，开展农残检测。逐步取消活禽交易，城区市场试点推行“冰鲜”上市。深化老旧小区改造。开展适老化、节能化改造试点，提升物业管理水平。（市城管执法局，市自然资源规划局、市住建局、市农业农村局、市商务局、市市场监管局、宣城经开区管委会、市敬亭山管委会、宣城现代服务业产业园管委会、各县市区政府）。

（4）整治农村人居环境。整治村庄环境。全面实现乡村垃圾收运保洁市场化，排查整治非正规垃圾堆放点；提高农村生活污水治理水平，有控管控乱排乱放，实施乡镇政府驻地生活污水处理全覆盖。加快推进农村“厕所革命”行动。整治村庄公共空间。清理乱堆乱放，拆除私搭乱建，疏浚坑塘河道，清理无功能建筑，清理废旧广告牌。提升农村建筑风貌。结合传统村落保护、乡村旅游发展，突出乡土风情、民族特色和地域特点，开展农房及院落风貌整治。（市农业农村局，市自然资源规划局、市生态环境局、市住建局、市水利局、市城管执法局、各县市区政府）。

（二）优化健康服务。

开展健康服务能力提升行动。

（5）加快重点项目建设。加快推进宣城市人民医院扩建工程、省立医院皖南妇幼分院、市疾控中心公共卫生检验检测中心、市中心血站血液检测楼、宣城市精神病医院新院区等重点项目建设，新建皖南中医医院项目。（市卫健委，市发改委、市财政局、市自然资源规划局、市住建局、市公管局、宣州区政府）。

（6）加强人才队伍建设。加强全科、儿科、康复、精神科、麻醉等急需紧缺专业人才培养。加大高层次人才引进力度，多层次精准培育不同类型的专业人才。加大公共卫生、基层医疗卫生人才队伍建设力度，充实和稳定公共卫生和基层卫生人才队伍。（市卫健委，市委编办、市财政局、市人社局、各县市区政府）。

（7）提升医疗服务能力。深化公立医院综合改革。在“双百”考评和按疾病诊断分组（drg）绩效考核的基础上，探索实施二级公立医院综合绩效考核。实施县级医疗服务能力提升工程，宣城市中心医院、广德县人民医院、宁国市人民医院、泾县医院、郎溪县人民医院启动创建三级综合性医院。强化基层卫生机构建设。实施以组建紧密型医联（共）体、远程医疗、专科联盟等方式，促进优质医疗资源逐级下沉和纵向整合，城市形成“20分钟医疗服务圈”，引导患者优先到基层医疗卫生机构就诊。实施中医治未病健康工程，鼓励中医医院、社区卫生服务中心开展治未病服务。（市卫健委，市委编办、市发改委、市财政局、市人社局、市医保局、各县市区政府）。

（8）提升公共卫生服务能力。加强急性传染病和血吸虫病、结核病、艾滋病等重点疾病防控。强化疫苗供应和接种安全。以家庭医生签约服务和“两卡制”工作为抓手，做好做实基本公共卫生服务项目。建立健全慢病综合防控机制，提高高血压、糖尿病、脑卒中防控能力，开展肿瘤、死因监测和重大慢性病过早死亡干预。加强县级精神卫生机构能力建设，社区卫生服务机构设立心理咨询室试点，强化基层医疗卫生机构精神卫生防治人员培训，加强严重精神障碍患者报告、治疗、随访管理。强化母婴安全保障，提升妇幼健康服务能力，加强出生缺陷综合防控，构建覆盖生育全程的出生缺陷防治体系；实施健康儿童行动计划，提高儿童健康水平。持续保持全国无偿献血先进市成果，充分扩展和利用无偿献血信息化公众服务平台，打造智能化无偿献血服务体系。建设和完善卫生应急救援体系，打造城市15分钟、农村30分钟急救圈，加大应急救护知识宣讲。（市卫健委，市发改委、市公安局、市民政局、市财政局、市应急局、市医保局、市残联、市妇联、市红十字会、各县市区政府）。

（9）加快人口健康信息化建设。探索“互联网+医疗健康”模式，试点推进智慧医疗、智能助手机器人。建设人口健康信息化平台，完善人口信息、电子健康档案、电子病历和卫生计生资源四大基础数据库，实现跨县区、跨机构的健康信息共享。（市卫健委，市财政局、市医保局、各县市区政府）。

（10）完善全民医保体系。健全以基本医疗保障为主体、其他形式为补充的多层次医疗保障体系，加强基本医保、城乡居民大病保险、商业健康保险与医疗救助等有效衔接。推进医保支付方式改革，健全经办机构与医疗机构的谈判协商与风险分担机制。加快推进基本医保异地就医结算。（市医保局，市财政局、市卫健委、各县市区政府）。

（三）构建健康社会。

开展公共安全提升行动。

（11）加强食品药品安全监管。落实政府属地管理责任和生产经营者主体责任，构建从源头到消费全过程的监管格局。加强食品安全风险监测评估，建立食品安全风险监测与食源性疾病报告网络，完善食品安全信息公开制度。巩固省级食品安全城市成果。加强药品动态监管和风险控制，加大对网络销售药品等新生业态的监管力度。（市市场监管局，市农业农村局、市卫健委、各县市区政府）。

（12）加强职业健康监管。全面落实用人单位职业病防治主体责任，完善重点职业病监测与职业病危害因素监测、报告和管理网络，强化职业健康监护和职业病报告、诊断、鉴定制度。完善工会参与职业病防治工作模式，保障劳动者职业健康权益。（市卫健委，市人社局、市总工会、市经信局、各县市区政府）。

（13）提高道路交通安全。建立完善事故多发路段和公路安全隐患路段排查治理制度。道路交通事故起数、死亡人数和万车死亡率三项指标逐年下降。积极倡导绿色环保公共交通工具出行，增加cng或电动公共交通车辆，在新增巡游出租汽车时实施新能源汽车或者车辆燃料实施lpg替代，倡导步行、自行车和公共交通出行方式，实现每万人拥有公交车辆12标台，公众绿色出行率达50%以上。（市公安局，市交运局、各县市区政府）。

（14）强化社会治安综合治理。加强社会心理服务体系建设。加强戒毒医疗服务体系建设，建立健全社区戒毒、强制隔离戒毒和社区康复的衔接机制，减少毒品的社会危害。开展肇事肇祸疑似严重精神障碍患者排查、危险性等级评估。（市委政法委，市教体局、市公安局、市司法局、市卫健委、各县市区政府）。

开展健康养老发展行动。

（15）建设社会养老服务体系。建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系。逐步构建养老市场产业化、服务方式多样化、投资主体多元化、居家养老普及化、服务队伍专业化的养老服务格局。（市民政局，市发改委、市财政局、市卫健委、各县市区政府）。

（16）大力发展“医养结合”养老模式。鼓励综合性医院与养老机构开展对口协作，充分发挥中医药在养生保健和疾病康复领域优势，支持有条件的养老机构增加养护型、医护型养老床位；支持社会资本举办老年医院、护理院、临终关怀医院等医疗机构。依托基层医疗卫生机构，为社区居家老年人提供健康服务。（市卫健委、市民政局、市医保局、市发改委、各县市区政府）。

开展精准健康脱贫行动。

（17）实施“351”“180”、先诊疗后付费、一站式结算等健康脱贫综合医疗保障政策。对农村贫困人口实行大病专项救治和家庭医生签约服务。加强医疗服务能力建设，提高贫困地区患者县域内就诊率。全面开展贫困人口健康促进，强化贫困地区公共卫生、妇幼健康和计划生育服务，提高贫困人口健康水平。（市卫健委，市医保局、市财政局、市扶贫局、各县市区政府）。

开展卫生创建提升和健康细胞建设行动。

（18）科学防制病媒生物。开展病媒生物监测与孳生地调查，完善重点行业病媒生物防制设施建设，实施以孳生地治理为主、环境清理与防制消杀相结合的综合防制措施。宣城市本级、宁国市开展健康城市病媒生物密度水平评价工作，力争1个建成区街道达到b级水平。（市卫健委、各县市区政府）。

（19）加快推进卫生创建。巩固提升国家卫生城市成果，20xx年，市本级、宁国市顺利通过国家卫生城市复审。全市创成国家卫生县城（城市）3个，国家卫生镇达到5%，省级卫生镇达到20%。（市卫健委，市财政局、市生态环境局、市住建局、市商务局、市市场监管局、市城管执法局、宣城经开区管委会、市敬亭山管委会、宣城现代服务业产业园，各县市区政府）。

（20）开展健康“细胞”建设。积极开展健康主题公园、健康步道、健康小屋、健康一角等支持性环境建设。建设健康社区（村），机关、学校、企业等深入开展健康单位（场所）建设活动，开展健康家庭评选活动。（市卫健委，市教体局、市经信局、市住建局、市商务局、市市场监管局、市机关事务局、市妇联、各县市区政府）。

（四）培育健康人群。

开展全民健康促进行动。

（21）普及健康素养知识。以全民健康素养促进行动、基本公共卫生服务项目为抓手，广泛开展健康素养知识传播活动。开展居民健康素养监测，不断提升城乡居民健康素养水平。（市卫健委，市委宣传部、市教体局、市统计局、各县市区政府）。

（22）推进健康促进县建设。推进“把健康融入所有政策”，巩固泾县全国健康促进县建设成果，积极探索健康促进综合干预模式，宣州区、广德县、旌德县创成省级健康促进县（区）。（市卫健委，各县市区政府）。

（23）推广全民健康生活方式。积极开展全民健康生活方式“三减三健”行动和职业人群“万步有约”健走大赛。强化家庭和高危个体健康生活方式指导及干预。宣州区、绩溪县、旌德县争创慢性病综合防控示范区。（市卫健委，各县市区政府）。

（24）推进公共场所控烟工作。室内公共场所、工作场所和公共交通工具设置禁烟标识。开展无烟学校、无烟卫生机构和无烟机关等无烟场所建设，党政机关率先建设无烟机关。（市卫健委，市直机关工委、市文明办、市教体局、各县市区政府）。

开展全民健身推广行动。

（25）加强全民健身场所建设。加强全民健身场地和设施建设，推进体育强市工程，城区建成“15分钟健身圈”。完成市体育中心建设，完善城市体育设施建设，各县市区加快乡镇“三个一”并完成“五个一”建设。（市教体局，市财政局、市自然资源规划局、市住建局、市公管局、各县市区政府）。

（26）打造全民健身宣城品牌。实施全民健身战略，积极开展登山、篮球、排球、足球、长跑、马拉松、棋类等项目，鼓励开发适合不同人群、不同地域和不同行业特点的特色运动项目，形成“一市多品、一县一品”的全民健身品牌活动格局。（市教体局，各县市区政府）。

（27）实施青少年体育活动促进计划。将青少年学生体质健康水平纳入工作考核体系。广泛开展各级学校体育联赛，促进校园足球等多种运动项目深入发展，确保学生校园内每天体育活动时间不少于1小时。（市教体局，各县市区政府）。

（五）传播健康文化。

开展健康文化传播行动。

（28）塑造“以人为本、健康向上”的健康文化观。将社会主义核心价值观与健康文化有机结合，广泛宣传市民文明公约、文明宣城20条等社会规范，推进移风易俗，改变陈规陋习和不健康的生活方式，报纸、电台、电视、网站等新老媒体开设卫生健康知识和健康文化传播栏目，让健康理念深入人心。（市委宣传部，市文明办、市卫健委、各县市区政府）。

（29）推进志愿服务制度化建设。加强志愿服务阵地建设，培育发展各类专业化的志愿服务团队，加大政府购买志愿服务项目力度。推进医疗卫生、环保等专业志愿服务队常态化进社区开展活动，鼓励社会公益组织结对社区开展志愿服务工作。（市文明办，市民政局、团市委、各县市区政府）。

（六）发展健康产业。

（30）制定健康产业发展指导意见。根据我市健康资源优势、产业发展基础及健康产业未来发展趋势，围绕健身休闲运动产业、健康小镇、特色小镇、现代医药产业、中药材产业、中医服务业、健康养生养老产业、健康旅游产业等重点领域，研究出台我市健康产业发展指导意见。扎实推进国家全域旅游示范区创建，以各县市区为主体大力推进体育旅游、中医药健康旅游等新业态发展，加快徽杭古道国家级体育旅游示范基地，以及宣木瓜文化旅游景区、云乐镇灵芝养生旅游基地等省级中医药健康旅游基地建设。（市发改委，市教体局、市经信局、市民政局、市文旅局、市卫健委、市市场监管局、各县市区政府）。

（一）统一思想认识。各地、各部门要将健康融入所有政策，做到在本职工作中融入健康元素，在健康城市建设中突出本地区本部门工作亮点和特色。

（二）强化组织领导。各地、各部门要成立党政主要负责人为组长的领导组，明确健康城市建设工作分管领导和联络员，建立“条块结合、以块为主”工作机制。

（三）营造浓厚氛围。各地、各部门要大力宣传党和国家增进人民健康的战略思想、建设目标、重点举措，积极传播健康生活方式核心理念，引导群众参与健康城镇建设行动。

（四）完善考核评估。各地、各部门要对建设效果进行评估和考核，适时对目标任务进行必要调整，并将健康城市建设考核结果纳入政府年度考评。

城市春节工作方案

为迎接20__新春佳节的到来，展示我区群众化艺术工作一年的发展和创作成果。20__年1月2日，区图书馆、博物馆、将在文化馆活动室联合举办“我们的节日—剪窗花”春节剪纸活动。龙北、龙西社区将协同开展活动。

剪纸，历史悠久，表现力丰富、艺术感染力强。为了更好的传承剪纸这一民间艺术，引导小朋友感受中国民间剪纸艺术的魅力，积极构建“在玩中观察—在情境中产生兴趣—在活动中思维想象—在鼓励中创造表现“的活动模式，希望我区广大少儿读者和小学生积极参与，期间共开设两个班，各招收__名(其中__、__社区招1个班，另招__名编成1个班)。现将有关事项通知如下：

一、活动目的：

开发创意、发挥想象，制作自己不同剪纸方式。

二、招收对象：

10周岁左右小朋友(活动家长可全程陪同)。

三、报名时间：

1月9日开始。

四、报名及授地点：

区文化馆一楼活动室(共招收60名，社区的小朋友到2个所在社区报名，另一班组在区化馆一楼活动室报名，报满为止)。

五、教授时间：

1月2日(星期一)上午：9：00—10:00；下午：2：40—4：00。

六、指导教师：

__。

七、自备工具：

彩纸、剪刀、胶水。

活动将展示小朋友们创作优秀作品并进行奖励。

创建文明城市方案

为认真贯彻落实全市精神文明建设工作暨创建全国文明城市动员大会精神，深入实施黄蓝国家战略、加快推进生态文明典范城市和全国文明城市创建步伐，按照《xx市创建全国文明城市实施方案》（xx发?20xx?8号），结合xxx实际，制定本方案。

创建全国文明城市（以下简称“创城”）坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以社会主义核心价值体系建设为根本，全面落实创城惠民的执政和发展理念，激发全社会创建热情，拓展创建覆盖领域，不断提升城市功能和精细化水平，提升社会文明程度和市民幸福指数，提升城市形象和综合竞争力，为推进黄蓝两大国家战略顺利实施、建设生态文明典范城市提供有力支撑。

坚持科学发展。全面开展各个层面的群众性精神文明。

创建活动，坚持管理与建设并重，推动城乡协调发展，促进城市软、硬环境建设的共同推进，实现经济社会的全面、协调、可持续发展。

坚持以人为本。把服务人民群众、满足人民群众利益需求、实现人的全面发展作为创建工作的出发点和落脚点，切实解决好人民群众普遍关注的热点、难点问题，不断提高人民群众的幸福感和满意度。

坚持群众路线。把创建工作的着力点放在基层，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创造更多群众乐于参与、便于参与的新载体，最大限度地吸引群众参与，使人们在活动中实现自我教育、自我提高。

坚持长效管理。严格按照《全国文明城市测评体系》的具体标准落实各项创建工作，巩固成果，狠抓整改，把弱项做强、强项做优，努力实现标本兼治、长效管理，不断开创文明城市创建工作新局面。

坚持地方特色。在努力实现创建工作全面达标升级的同时，突出特色，力求在经济发展、社会进步、人文精神、生态环境、城市面貌、文明创建等方面增创新优势、形成新品牌。

按照全市创城统一部署，充分发挥中心x主战场主力。

军作用，经过全x上下的共同努力，着力打造“八大环境”，实现20xx年创建全国文明城市的奋斗目标。

廉洁高效的政务环境。坚持用中国特色社会主义理论、科学发展观武装全党；实行决策过错责任追究、专家咨询等制度，进一步规范科学民主决策制度；推进政务公开，进一步落实依法行政；健全接受人大、政协和新闻舆论、社会公众监督机制，人民群众对党政机关行政效能的满意度和反腐倡廉的满意度均在90％以上。

民主公正的法治环境。法制宣传教育普及率在80％以上；建立健全各级法律援助机构，市民对各级政府保障人民基本文化权益的满意度在85％以上；维护劳动者合法权益，保护未成年人、老年人、妇女和进城务工人员、残疾人合法权益，虐待、不赡养老人案件发生率低于2起/万户，侵犯残疾人合法权益事件投诉率低于1.52起/万户；加强基层民主政治建设，直选社x选民参选率在80％以上，物业管理更趋规范化。

上。

健康向上的人文环境。强化社会主义核心价值体系学习宣传，提炼切合xx实际的城市精神；辖x内80％以上的街道建立市民学校，市民教育制度化；义务教育得到均衡发展，人均教育经费支出在420元以上，市民对义务教育的满意度在75%以上；公共图书馆、博物馆、文化馆、艺术馆、档案馆和体育场地等公共设施建设齐全、功能完好，国有经营性文化单位完成转企改制，基本实现有线电视数字化；80％以上的镇、街道有科普活动场所并经常开展活动；建立公共文明的长效机制，不断提高公共场所的文明程度；广泛开展道德模范推介、志愿服务和社会公益活动，市民对本市道德模范的知晓率在80%以上，对志愿服务活动、见义勇为行为的支持率均在90%以上。

有利于青少年健康成长的社会文化环境。认真执行网吧管理制度，落实信息安全保护技术措施达到100％，严厉查处和取缔“黑网吧”，市民对本地网吧行业形象的满意度在70％以上；加强对电信企业和网络服务业的管理，大力净化荧屏声频和校园周边文化环境；鼓励支持优秀少儿作品的制作生产，制作播放优秀少儿作品。

率；研发（r&d）经费支出占gdp比重在1.2%以上，国际互联网用户普及率在42%以上；城市交通秩序及交通管理良好，主要交通路口无严重阻塞现象；主干道、街巷设施齐全、功能完好，城市管理基本实现数字化；万人拥有公共汽（电）车数量在8标台以上，城市公共交通分担率在15%以上，公交站点布局合理便捷；每3万至10万居民拥有1个社x卫生服务中心，并列为城镇职工医疗保险定点机构，居民满意率在80％以上；社会救助体系更加完善，社会保险参保计划完成率达到100%，城镇登记失业率、零就业家庭所占比例均低于年度控制目标。

安全稳定的社会环境。建立健全以城市公共消防、电子视频监控设备为主的公共安全保障体系；加强食品安全监督，餐饮单位量化分级管理覆盖率在95％以上；建立减灾、防灾、救灾应急机制，市民对政府处臵突发公共事件能力的满意度在75％以上；城x安全形势稳定，群众对城市的安全感在85%以上。

可持续发展的生态环境。建成x绿地覆盖率、绿地率分别达到35％、30％以上，人均公园绿地在8平方米以上；加大城市废弃物处理力度，实现生活垃圾无害化处理；着力提高城市环境质量，市民对城市环保满意率在75％以上；耕地、林地保护均符合规定要求，土地利用秩序良好。

城市春节工作方案

一、晚会主题：

“__闹新春，瑜珠迎新年”联欢晚会。

“瑜珠迎新”晚会主题思想：以文艺节目表演为主，展现员工的才艺和精神风貌，同时穿插轻松活泼的游戏节目，提高晚会的互动性和参与性，真正起到全员联欢的效果，有助于同事关系、干群关系的进一步融洽和团队意识、集体荣誉感的培养。

二、晚会目的：

为了加强员工的凝聚力，丰富__企业文化生活；表达__对员工节日的关怀与问候，同时给员工们一个展示自己才华的舞台，让领导员工齐聚一堂开心快乐的总结过去展望未来，共同度过__年春节。

三、晚会时间：

__年x月x日晚。

四、晚会会场：

__。

1、会场四周用气球、灯笼、彩带等进行布置，整个会场要体现融洽祥和而喜庆的气氛，同时舞台要考虑到互动环节的观众进入场的方便。

2、舞台背景设置：“春节联欢晚会”的字体。

3、多媒体设备：投影仪×1、投影布×1、小电视×1、话筒4支。

4、晚会桌上摆放：糖果、水果、瓜子、花生等。

5、晚会互动准备小礼品。

五、晚会参与：

全体员工及各单位领导。

六、晚会特色：

1、晚会的出彩点是——热闹。

2、晚会的亮点是——关爱和鼓励。主持人调动气氛，台上台下呼应气氛热烈。

3、主持人调动气氛，台上台下呼应气氛热烈。

4、领导致辞以表鼓励和关爱，节目内容围绕欢乐及团结，鼓舞。

七、晚会节目任务：

每个部门的节目必须超过两个。

备注：部门之间可以联合准备演出节目。

八、筹备进程安排：

1、__年12月24日之前各部门将晚会节目单报总办。

2、__年12月25日完成晚会的串词，由总办协助主持人完成。

3、__年12月26日在17f进行晚会节目初排。

4、__年12月27日晚会所需物品采购到位。

文明城市整改方案

各位领导，同志们：

按照市局的统一部署，我们根据省、市公共文明指数测评结果的情况通报，重点突出城区7条主干道、主要商业大街和世纪广场，认真梳理、排找城市管理方面存在的突出问题和薄弱环节，同时结合创建全国文明城市夏季战役行动方案，迅速制定专项整治方案，落实长效管理措施。

一、市容、环卫、绿化、市政管理方面的迎查整改工作。

1、出店经营、占道经营。

为较好地解决出店经营、占道经营问题，近期我们对7条主干道进行了拉网式调查摸底。对排查出的经常出店经营的31户店家和24处早市摊点，开展了有针对性地集中整治。一是包干负责，把查出来的整治对象分解落实到城管“联系社区、联系商家、联系企业”的具体挂钩责任人，做到每人分包1户。二是加强宣传，向出店经营户宣传新颁布的《扬州市市区市容环卫责任区管理办法》的具体规定，签订市容环卫责任告知书，加强宣传教育引导，让出店经营户了解管理要求，促其主动配合、认真遵守。三是严格执法，确保每周组织3次以上集中整治，实行“首违免罚”、“屡违重罚”，加大监管与处罚力度。

2、乱扔烟头杂物、随地吐痰。

路针对乱扔烟头杂物、随地吐痰等不文明现象，我们除为路段承包人员配齐必备的清除工具外，还进一步明确凡是涉及城市管理方面的问题都必须积极、主动地去做。路面保洁人员不单是检拾白色垃圾，还要捡拾烟头、树叶、杂物，并严格逐级考核，确保保洁全覆盖、不留死角。

3、公共基础设施和无障碍建设的修复和完善。

我们积极开展调查摸底，周密制定整治方案，突出重点部位，延伸边缘死角。到目前为止对主干道及重要部位已完成了二批修复、完善工作，总投入为350万元。近日排查的7条主干道和1条商业大街的人行道板破损、道路坑洼、井盖缺损等问题已申报资金，准备组织实施。

4、乱堆乱放、非机动车辆乱摆放、占用盲道。

在开展占道经营、出店经营整治的同时，对乱挂乱晒、乱堆乱放、非机动车辆乱摆放、占用盲道等问题进行全面整治。对非机动车辆占用盲道，我们已按照路段承包责任区域，细化分解工作任务。全区16个责任单位或部门将安排专人逐家逐户上门劝导，确保不失分、得高分。对拒不整改的，我们将按照《扬州市市区市容环卫责任区管理办法》进行处罚。

5、背街小巷和小区物业管理。

在我局的建议之下，目前开发区已出台了小区物业管理办法和背街小巷管理办法。背街小巷清扫保洁和城区5条道路清扫保洁以及“牛皮癣”清除全面推向市场，本月底进入招投标，8月中旬前到位。

6、西瓜摊点整治。

基本做到主干道杜绝，次干道严控。

二、“文明交通劝导、门前四包管理”志愿服务活动。

按照开发区领导要求，我们联合公安交警，共同开展以“不闯信号、不越线停车、不横穿马路”为内容的文明交通志愿者活动。为将文明交通劝导活动落到实处，由我们城管局牵头负责，出台了《开发区“维护交通秩序，共创文明城市”城市交通管理志愿者活动方案》，成立交通志愿者队伍，将城区11个交通岗口不文明交通行为、9条主干道上行人乱穿马路的劝阻工作分解到16个单位和部门，实行责任包干，落实定人定岗，并明确从七月份开始必须把文明交通劝导行动抓出成效。

近期，我们又根据市文明办、市志愿者协会《“文明交通劝导、门前四包管理”志愿服务活动安排》增加了沿街店家门前四包内容，以完善我区的文明交通劝导志愿活动方案。我局除一线行政执法和道路清扫保洁人员以外，抽调所有人员全部安排轮流上岗参加志愿者活动，共同劝导不文明交通行为、规范非机动车辆停放、清理占道经营、出店经营、清除城市“牛皮癣”和清除乱堆乱放杂物。

三、文明城测评期间重点备查场所应急保障。

在认真执行市局创建全国文明城市路段分工问责一览表，实行人员分路的基础上，对测评期间重点备查场所的保障人员我们又进行责任细化，实行“分段定岗、责任包干”。明确所有涉及城市管理的问题均由该分段的责任人承包。局领导班子成员和部门负责人在做好职责范围内的各项工作的同时，突出承包路段，加强组织领导和指挥调度。所有人员按照“三个到位”的要求全力做好测评期间的城市管理工作。一是要求到位。对不符合标准、要求的以及不文明行为坚决纠正到位，确保重点备查场所及周边可视范围内达“十无”标准；二是人员到位。所有抽调人员必须服从指挥、分段承包，并对测评时间段进行前沿后伸，确保到岗人员的作用得到充分发挥；三是责任到位。突出重点保障路段，充分发挥督查考核的导向作用，把人员到位情况、分段到位情况和工作到位情况记录在案，作为考核问责的依据，由督查考核领导小组按照市创建问责办法适时进行过程问责。

四、创建过程的问责情况。

和问责、追究方式。我们召开督查考核专题会议，研究部署督查考核工作；整合督查考核队伍，充实督查考核力量；加大督查考核力度，提高督查考核效果。同时，我们还突出对直接责任人的考核，使督查考核由单一巡查发现问题考核向全方面考核转变，由重视对部门的考核向推行全员逐级考核转变。

今年以来，我局已2次启动问责程序，分别于4月16日给予一名中队长停职检查处分，5月11日给予一名大队长诫勉谈话处分。被问责的中队长，平时不能严格要求自己，工作标准低，工作不够积极主动，缺少主观能动性。特别是在创建文明城市工作中，不能服从大队长的.工作安排，工作讲条件，不能认真负责地开展工作。被问责的大队长，在创建文明城市工作期间，由于工作不力，对道路边围墙内出现个别临时违章搭建物，未能及时发现制止，致使周围群众效仿，短期内出现300㎡集中违法建设。事后虽采取了补救措施，予以拆除，但造成了较大的影响。

创建全国文明城市城管人任务艰巨、责任重大。会后，我们将迅速贯彻落实本次会议精神，认真汲取兄弟单位的成功经验，针对测评中发现的突出问题，狠抓整改到位、强化责任落实、严格创建问责，确保在中央文明委来扬测评中，不失分、夺高分。

谢谢大家！

城市宣传方案

1.文明用语三春暖，礼貌待人天地宽。

2.文明与时代同步，礼貌和幸福相伴。

3.文明教育贵在坚持，文明素质贵在养成，文明城市贵在行动。

4.滴水见太阳光辉，片言显文明素质。

5.花缘芳香而美丽，人因文明有魅力。

6.文明结邻里，互敬伴如亲。

7.经商之道信为本，顾客满意我受益。

8.文明无处不在，生活格外精彩。

9.让城市多一份文明，让百姓多一份满意。

10.让文明进入家庭，让创建变为行动。

11.人人讲文明，晋城更闻名。

12.文明来自一点一滴，新风源起一言一行。

13.一草一木关联城市文明，一言一行代表晋城形象。

14.以人为本，构建和谐社会;以德治市，彰显文明新风。

15.笑迎天下客，满意在晋城。

文档为doc格式。

健康城市工作方案

为按照《“健康中国2030”规划纲要》《全国爱卫会关于开展健康城市健康村镇建设的指导意见》（全爱卫发〔20xx〕5号）和《“健康中原2030”规划纲要》《河南省“十四五”公共卫生体系和全民健康规划》等要求，结合我市实际，制订孟州市创建全国健康城市工作方案如下：

深入贯彻党的十九大指示精神，加快推进健康城市建设，提升基层服务能力，牢固树立以人民为中心的工作理念，以卫生健康创建为抓手，从“以被动防病治病为中心”向“以人民健康为中心”转变，从注重环境卫生整治向全面提升公共卫生环境治理水平转变，从注重部门协调群众动员向提高社会卫生健康综合治理能力转变，切实加强卫生健康治理能力和治理体系建设，全面助力常态化疫情防控，助力孟州早日实现“跻身全国百强县（市）”，在全面开启现代化建设新征程中再谱新篇章。

（一）营造健康环境。一是完善城乡垃圾、污水等无害化处理设施。二是推进公共厕所、垃圾中转站、园林绿化等市政基础设施的规划、设计和建设。三是按照资源化、减量化、无害化原则，逐步推进生活垃圾分类和资源利用以及餐厨垃圾集中处理工作。四是加强饮用水水源地保护，深入推进水生态环境治理和土壤污染防治，实现大气、水、土壤等环境质量总体改善。

（二）构建健康社会。一是不断提高人民群众生活水平，保障城乡居民在教育、住房、就业、安全等方面的基本需求。二是建立公平可持续的社会保障制度，基本养老、基本医疗保险保障人群实现基本覆盖，逐步解决城乡、区域、群体之间社会保障待遇不平衡问题。三是建立健全基本公共服务体系，促进基本公共服务均等化，努力实现基本公共服务城镇常住人口全覆盖。四是建立覆盖全过程的农产品和食品药品监管制度，保障饮食用药安全。五是健全社会福利和社会救助体系，支持慈善事业发展，逐步拓展社会福利保障范围，保障老年人、残疾人、困境儿童等特殊群体有尊严地生活和平等参与社会发展。

（三）优化健康服务。一是建立健全基本医疗卫生服务体系，实现人人享有基本医疗卫生服务。二是深化医改，完善基本公共卫生服务，建立现代医院管理制度和分级诊疗制度，加强基层卫生人才特别是全科医师队伍建设，补足医疗卫生服务的短板。三是加强疾病预防控制体系建设，提高疾病监测和干预能力，积极防治传染病、寄生虫病、慢性病、职业病、地方病和精神疾病等重大疾病。四是提升中医医疗服务能力，鼓励提供和应用中医药服务，发挥中医在养生保健服务中的作用，探索中医药与养老、旅游、文化等产业协同发展新业态。

（四）培育健康人群。一是引导居民建立合理膳食、适量运动、戒烟限酒和心理平衡的健康生活方式，增强群众维护和促进自身健康的能力。二是提高出生人口素质和妇女儿童健康水平，强化妇幼健康和计划生育服务工作。三是大力开展青少年课外体育活动，加强青少年体育技能培训。四是开展群众性健身活动，提高全民身体素质。五是加强健身场地设施建设，建设健康步道、健康广场、健康主题公园等健身场所。

（五）发展健康文化。一是大力倡导健康文化，创作出更多群众喜闻乐见的健康文化作品，不断满足人民群众日益增长的多层次健康文化需求。二是倡导正确的健康理念，开展多角度、多层次、全方位的健康知识宣传。三是着力提高全民健康意识，把健康科学知识转变为群众能够理解接受、易于养成践行的良好行为习惯。四是加强中医药科普宣传，传播中医药健康文化，提升群众中医养生保健素养。

（一）提高人群健康素养水平。建立健全全市健康促进与健康教育体系，制定《孟州市健康城市发展规划（20xx—20xx）》，定期收集制作《孟州市健康城市评价报告》，撰写健康城市建设工作总结报告。主动对接河南省疾控中心（河南省健康城市健康乡村建设技术指导和评价办公室），定期邀请省专家库人员来孟州进行技术指导和效果评价，组织做好全市健康城市建设的数据报送和总结评价等工作。加大学校健康教育力度，把健康教育作为所有教育阶段素质教育的重要内容。以中小学为重点，建立学校健康教育推进机制。积极建设和规范各类广播电视等健康栏目，充分利用各种媒体拓展健康教育，加大健康科学知识宣传力度。全面推进公共场所禁烟。开展健康教育进社区、进企业、进机关活动，建立健康生活指导员队伍，以减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼为重点，指导居民养成健康生活方式。建立健全健康素养监测体系，指导公众健康行为。居民健康素养水平不低于国家标准，医生、教师、公务员健康素养水平要高于平均水平。

牵头单位：市卫健委。

责任单位：市教体局、文广旅游局、融媒体，各乡镇办事处，市直各有关单位。

（二）开展健康“细胞”工程建设。以创建国家级、河南省级、焦作市级健康乡镇、健康村庄、健康单位、健康企业、健康学校、健康医院、健康社区和五星健康文明家庭等为重点，以整洁宜居的环境、便民优质的服务、和谐文明的文化为主要内容，推进健康“细胞”工程建设，向家庭和个人就近提供生理、心理和社会等服务，倡导团结和睦的人际关系，提高城市文明健康水平。以机关、事业单位、医疗卫生机构、学校、企业等为重点，完善控烟措施，落实健康体检、职业健康检查、职业防护、安全管理等制度，营造相互尊重、和谐包容的单位文化，创造有益于健康的环境。

牵头单位：市卫健委。

责任单位：市文明办、教体局、科工局，各乡镇办事处，市直各有关单位。

（三）建立健康管理工作模式。坚持预防为主，加强防治结合，健全全人群、全生命周期的健康管理组织体系。建立专业公共卫生机构、综合和专科医院、基层医疗卫生机构“三位一体”的重大疾病防控机制，建立成熟完善的分级诊疗制度。加快推进健康服务信息化建设，基本建成统一权威、互联互通的人口健康信息平台。实施国家基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，完善家庭医生签约服务，加强重大传染病防治，推动慢性病综合防控示范区建设，实施扩大国家免疫规划。加强妇幼卫生保健和生育全程服务，实施母婴安全计划。关爱青少年健康。开展老年常见病、慢性病的健康指导和综合干预；建立健全老年健康服务体系。发挥中医预防保健优势，探索开展中医特色健康管理。

牵头单位：市卫健委。

责任单位：市人社局、医保局、教体局、财政局。

（四）提升城乡环境卫生服务水平。

1.城市区域。以巩固提升创建国家卫生城市成果为抓手，进一步完善城市长效管理机制。以全省百城提质新三年行动为契机，遵循新型城镇化规律，实施城市更新行动，完善治理体系，强力推进城区路网综合改造工程，抓好背街小巷道路改造工程，加快建设精致孟州、宜居城市。加速推进卫生（健康）细胞工程建设，以街道办事处辖区和市直单位为重点，压茬推进国家级、省级、焦作市级卫生（健康）社区、村庄、居民小区、先进单位、五星健康文明家庭创建活动，街道办事处辖区的行政村、居民小区全部要建成焦作市级以上卫生村（居民小区），80%以上的要建成省级卫生村（居民小区）、健康村庄（居民小区）。所有行政企事业单位、市直市管医疗卫生机构、公办学校要建成省级卫生单位、健康单位。村（居）民委员会要健全下属公共卫生委员会，推动落实好爱国卫生工作。坚持城区“一眼净、全域净”环卫清扫保洁机制，确保城区主次干道、背街小巷、城中村、城郊村、专业市场、居民楼院干净整洁。加强城市污水和垃圾处理设施建设，逐步实现城市污水“全收集、全处理”，城市医疗废物集中处置，餐厨垃圾逐步实现分类处理和管理，城市生活垃圾分类收集处理，实现减量化、资源化和无害化，消除病媒生物孳生场地。城市生活垃圾无害化处理率、生活污水集中处理率达到“十四五”规划的目标要求。不断提高城市公厕建设档次，提升人性化管理水平，形成布局合理、数量充足、设施完善、管理规范的城市公厕服务体系，完善医疗卫生机构、学校、窗口单位等公共场所的卫生间设施，补齐影响群众生活品质的短板。聚焦社区治理、要素保障、交通安全、城市管理等领域，完善智慧安防系统，在“智慧小区（村居）+平台”建设上实现突破，加快城市数字化转型。坚持“把城市建成公园，把公园建在城市”的理念，提高园林绿地规模和质量，全面提升园林绿地建设和管控水平。建立政府组织和全社会参与的病媒生物预防控制机制。掌握辖区病媒生物孳生地情况、密度变化和侵害状况。湖泊、河流、沟渠、景观水体、小型积水、垃圾、厕所等各类孳生环境得到有效治理，鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达标。重点行业和单位防蝇和防鼠设施合格。

牵头单位：市城管局。

责任单位：市住建局、卫健委、教体局、公安局、大定办、会昌办、河雍办、河阳办，市直各有关单位。

2.乡村区域。围绕乡村振兴战略，持续改善提升农村人居环境，不间断开展农村环境卫生综合整治，健全卫生管理长效机制，以城带乡，以乡带村，以村带户，有效破解村镇卫生常态化管理难题。加速推进乡村卫生（健康）细胞工程建设，在7个乡镇全域全覆盖压茬推进国家级、省级、焦作市级卫生（健康）乡镇、村庄、单位、五星健康文明家庭创建活动，到20xx年全市国家卫生乡镇占比不低于20%（2个乡镇），河南省级以上卫生（健康）乡镇占比不低于80%（6个乡镇），每个乡镇辖区90%以上的村建成焦作市级以上卫生村，其中省级卫生（健康）村占比不低于60%。村民委员会要健全下属公共卫生委员会，推动落实好爱国卫生工作。建立村庄保洁制度，完善保洁员队伍，清理乱堆乱放，整治坑塘河道，加强病媒生物防制。全面推进农村垃圾治理，加大村镇垃圾清运设备和中转设施建设力度，乡镇建有垃圾转运站，实现生活垃圾日产日清，密闭收集转运。积极倡导生活垃圾分类收集，资源化利用。主次干道、街巷、沟渠、河道无明显垃圾积存。加强农业面源污染治理，强化畜禽养殖污染物的综合利用，防治畜禽养殖污染，加强病死畜禽无害化处理。推广生物有机肥、高效低毒低残留农药，禁止秸秆焚烧，引导开展秸秆综合利用工作，规范收集、处置农药包装物、农膜等废弃物。采取城市管网延伸、集中处理和分散处理等多种方式，加快农村生活污水治理。加速推进农村改水改厕，进一步提高农村饮水集中供水率、自来水普及率、供水保证率和水质达标率。乡镇政府所在地、中小学、乡镇卫生院、集贸市场、公路沿线、旅游景区、基层站所、村委会等区域要建设国家二类以上标准卫生公厕。坚持集中连片、整村推进，统筹实施改水改厕、污水处理等项目，推进农村污水处理统一规划、统一建设、统一管理，让农村居民喝上干净水、用上卫生厕所。深入开展美丽宜居乡村建设，保护自然景观，加强绿化美化，建设有历史记忆、农村特点、地域特色、民族风格的美丽宜居村镇。建立政府组织和全社会参与的病媒生物预防控制机制。掌握辖区病媒生物孳生地情况、密度变化和侵害状况。湖泊、河流、沟渠、景观水体、小型积水、垃圾、厕所等各类孳生环境得到有效治理，鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达标。重点行业和单位防蝇和防鼠设施合格。大力开展健康素养传播活动，充分利用乡村文化站、科技站、卫生站（所），以及报刊杂志、板报橱窗、卫生计生宣传栏、黑板报等传统媒体和微信等新兴媒体，传播健康素养基本知识，引导群众养成文明卫生习惯。

牵头单位：市农业农村局。

责任单位：市乡村振兴局、卫健委、城管局、水利局、住建局、市教体局、生态环境分局，各乡镇办事处，市直各有关单位。

（五）加强饮用水安全管理。严格饮用水水源保护，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口，开展饮用水水源地规范化建设，定期进行安全评估。从水源到水龙头全过程监管饮用水安全，定期监测、检测和评估当地饮用水源、供水单位出厂水和用户水龙头水质等饮水安全状况，并按时向社会公布。城市水环境质量和水功能区水质达标率达到国家要求，切实落实消毒卫生措施，加强饮用水卫生监测、检测，提升饮用水水质，确保水质卫生安全。

牵头单位：市生态环境分局。

责任单位：市水利局、城管局、卫健委，各乡镇办事处。

（六）改善提升环境质量。加强大气污染综合防治，坚持源头管控，减少污染物排放，狠抓细颗粒物、可吸入颗粒物和臭氧综合治理。整治工业废气，加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设。积极发展城市公共交通，加强机动车环保管理，提升燃油品质，强化移动源污染防治。加强大气环境监测，定期公开城市环境空气质量情况。以改善水环境质量为核心，分流域、分区域、分阶段科学治理，推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。保护和改善土壤环境，加强土壤污染风险管控，探索实施建设用地准入管理，防范人居环境风险。大力实施绿化美化亮化工程，推进国家生态园林城市建设，强化湿地等自然资源保护，营造良好生态环境。

牵头单位：市生态环境分局。

责任单位：市科工局、交运局、公安局、自然资源规划局、水利局、农业农村局、城管局，各乡镇办事处。

（七）完善公共安全保障体系。强化治安防控、交通和消防管理，健全公共安全管理机制，完善应急体系，推进紧急医学救援网络建设，提高突发公共事件处置能力。落实安全生产责任制，防控职业危害风险，提高劳动者职业健康和安全水平。完善农产品质量安全监管体系，强化食品药品安全管理，防范食品药品安全事件发生，食品安全风险监测基本全覆盖。提高全民安全意识和应急自救能力，减少伤害特别是对青少年的伤害发生。

牵头单位：市公安局。

责任单位：市应急管理局、交运局、卫健委、农业农村局、市场监管局、教体局，各乡镇办事处。

（一）宣传启动阶段（20xx年3月1日—20xx年3月15日）。召开工作动员会，成立孟州市创建全国健康城市工作领导小组。抽调专业人员组建创建办公室，组织到省内外已经开展创建活动的城市考察学习，完善创建办组织体系结构。邀请河南省疾控中心（河南省健康城市健康乡村建设技术指导和评价办公室）专家来孟进行业务培训。结合孟州实际制定《孟州市健康城市发展规划（20xx—20xx）》等重要文件，细化任务，明确责任，建立台账，自查自纠，确保各项考核任务落到实处。

（二）组织实施阶段（20xx年3月16日—20xx年5月底）。按照发展规划，组织、协调、督促各责任单位积极开展建设活动，扎实推进各项工作。期间，按照《健康城市评价数据报表（20xx年国家样表）》（详见附件3），进行一次基础数据收集。同时，积极主动对接中国健康教育中心（全国健康城市评价工作办公室）、河南省疾控中心（河南省健康城市健康乡村建设技术指导和评价办公室），邀请国家、省专家库人员来孟进行技术指导、把脉问诊和模拟技术评估，提升我市健康城市建设工作人员的业务能力，进一步明确创建工作重点和改进方向。针对国家、省专家组的反馈意见，对照标准，制定切实可行的整改方案，完善问题台账，深化集中整治，解决突出问题，除难点、抓亮点、创精品，进一步完善问题台账，并针对薄弱环节积极开展专项整治活动，强化整治措施，逐条逐项完成达标。

（三）综合评估阶段（20xx年6月1日—20xx年12月底）。按照国家、省填报评价工作要求，撰写《健康城市建设工作总结报告》《健康城市评价报告》，对接省卫健委出具《健康城市建设工作评价意见表》。对照《全国健康城市评价指标体系（20xx版）》，填报《健康城市评价数据报表》，将各项评价指标分解到具体主管部门，组织进行考核评价、数据填报，安排专人负责数据收集，并加大对数据的核查力度，确保数据的完整性、真实性和准确性。同时，巩固和深化建设成果，推广健康城市建设先进模式，建立健全全民健康的长效机制，推进健康城市建设工作持续向更深层次迈进。

（一）加强组织领导。健康城市建设是一项惠及百姓、关系群众健康的民心工程，市委市政府决定成立孟州市创建全国健康城市工作领导小组。市卫生健康委负责全市健康城市建设的组织协调和统筹谋划，遴选相关专家组建专家库，具体负责对全市健康城市建设进行技术指导和效果评价。

全市动员会后，各乡镇、街道办事处和市直有关单位要组建各自专门创建机构，明确分管班子成员和业务骨干，将健康城市建设列入重要议事日程，加强统筹规划，明确部门职责和任务，扎实推进建设工作。各单位尽快将分管领导和联络员的姓名、职务、手机号码发送到邮箱：xxx。

（二）完善保障措施。根据健康城市建设要求，各单位要制定具体实施方案，明确任务，落实责任到人。市委、市政府将把健康城市建设主要健康指标纳入各级党委、政府绩效考核指标，将考核结果作为各级党政领导班子和领导干部综合考核评价、干部奖惩使用的重要参考。财政部门要保障对健康城市建设的基本投入，多方筹资，充分发挥社会组织和志愿者作用，形成各方力量有序参与健康城市建设的良好格局。

（三）积极宣传引导。健康城市是卫生城市的升级版，是更好改善健康支持环境、提高健康素养的有效途径，各单位要大力宣传健康城市建设的重要意义和工作举措，要大力开展城乡群众性爱国卫生运动，加强健康城市、健康乡村、健康单位、健康企业、健康家庭理念宣传，提高群众知晓率和支持率，推动社会力量积极参与、支持健康城市建设。

（四）强化主体责任。各乡镇、街道办事处是健康城市建设的责任主体，政府各职能部门要切实履行职责，完善健康城市建设体系，建立责任单位联络员工作机制，制定督导检查工作制度。领导小组办公室要及时了解工作进展情况，研究解决存在问题，确保健康城市建设工作有力、有序、有效开展。

城市建设调研方案

创建文明城市方案

为认真落实第六届安徽省文明城市创建工作，进一步提升市民文明素质，提高社会文明程度，根据《舒城县创建第六届安徽省文明城市工作方案》等文件要求，结合工作实际，特制定本实施方案。

深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，大力培育和践行社会主义核心价值观，着力促进物质文明和精神文明协调发展，不断提升市民文明素质和城市文明程度，努力建设信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明城市。

按照《全国文明城市测评体系（20xx年版）》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系（20xx年版）》确定的标准和要求，通过文明城市创建，推动物质文明和精神文明协调发展，市民文明素质和城市文明程度明显提高，促进城市环境持续改善，社会秩序更加优化，人民群众幸福指数不断提升，圆满完成住建领域第六届安徽省文明城市（县级）任务，为全力打造六安绿色振兴新高地、赶超发展先行区，加快建设现代化美好舒城贡献应有的力量。

围绕基础设施整治提升行动，对照创建工作任务分解，结合工作实际，我局主要任务包括：

把文明城市创建工作摆在重要议事日程，成立专项工作领导小组，制定具体工作实施方案。实行目标管理，明确各单位、各股室职责，建立健全长效机制，做到创建有计划、有经费、有部署、有检查、有落实，确保住建系统各项任务有序推进。

抓好基础设施建设提升工程的牵头调度、统筹协调、工作督查等工作；加快推进城镇老旧小区改造、棚户区改造等民生工程，完善功能配套，增强城市功能；督促新改建房屋建筑及市政工程设置轮椅通道、扶手、缘石坡道等无障碍设施；加强对城市人防应急避难场所设施的管理、维护。

利用大屏幕、宣传栏、网站等多种形式，大力营造创建氛围；按照“治乱、减量、提档、规范”的要求，落实《广告法》《公益广告促进和管理暂行办法》，持续开展广告标牌集中整治行动，利用建筑工地围挡广泛刊播展示与城市景观相融合、与城市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的公益广告。建筑围挡展示公益广告面积不少于30%，其他不少于20%，其中不少于10%为保护未成年人宣传内容。

深入开展具有行业特色、职业特点的文明创建活动，健全文明创建机制，做到分工明确、责任落实，群团组织和其他社会组织团体积极发挥作用，形成齐抓共管合力；广泛引导各单位开展文明单位创建活动；大力加强党员干部理想信念教育，进一步加强思想道德建设，广泛开展核心价值观教育；加强环境整治，楼门内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃无污秽破损，照明灯完好；落实包保责任，每天安排人员深入包保路段、小区等广泛宣传创建文明城市的重大意义，督促开展环境卫生综合整治，落实《病媒生物预防控制管理规定》。全面清理办公区域、食堂、地下室等卫生死角。

引导一线执法人员、窗口从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务；有效整治门难进、脸难看、事难办等突出问题，无吃拿卡要、慵懒散拖现象；加强对建筑施工、混凝土搅拌站扬尘等监管，不断提高安全文明生产水平；加强城区公租房、廉租房管理服务，确保小区环境绿化美化，卫生状况良好，无脏乱差现象，社区综合服务设施实现全覆盖，水电气热通信等公共服务高效优质。

按照县创建指挥部要求，及时传达有关会议精神，安排部署创建工作任务，按要求提供创建有关资料，并广泛地宣传创建文明城市的重要意义，在系统内部营造良好的工作氛围。

对照县工作方案和分工要求，及时制定具体实施方案及牵头工作分工，召开创建工作动员大会，每月定期开展督查，加强创建工作进行过程督查和结果问效，掌握阶段性工作进度，确保实现既定的工作目标和任务圆满完成。

按照县创建文明城市指挥部要求，严格按照全国县级文明城市测评体系标准逐条对照，及时查漏补缺，并积极做好与省市部门对接，认真做好迎接检查验收各项工作。

创建第六届安徽省文明城市是一项庞大的系统工作，内容涉及政治、经济、社会、生态、文化、党的.建设等各个方面。因此，必须加强领导，精心组织，认真实施，建立健全一套行之有效的创建工作机制，确保创建工作扎实有效开展。

各单位、各股室要充分认识文明城市创建工作的重要性，统一思想、凝聚共识，围绕县创建指挥部的统一部署，按照既定计划，强化工作措施，把握时间节点，把创建工作作为当前一项重要工作抓紧抓实抓出成效。

为确保创建工作取得实效，实行任务分解，压实工作职责，努力构建一级抓一级，一级对一级负责，形成责权相符、责事明晰、推动有力的工作格局。

局创建工作领导小组将不定期开展督查，对在创建工作中表现突出的单位和个人，给予表彰奖励；对在创建工作中行动迟缓、未按时完成任务、甚至造成不良影响的单位和个人，给予通报批评、限期整改，情节严重的追究个人责任。

当前各项重点工作任务繁重，各单位、各股室要把创建活动和日常工作有机结合起来，做到统筹兼顾，协调推进，真正实现“两手抓、两不误、两促进”。

创建文明城市方案

创建国家文明城市是推动三个文明建设，促进经济社会又好又快发展的重要途径和载体。根据《柳南区关于全面推进柳州市争创建全国文明城市工作的实施方案》(柳南文明委发[20xx]8号)文件精神，为切实抓好创建全国文明城市各项工作，进一步提高社区精神文明建设工作蓬勃发展，改善人居环境，提高居民文明意识，促进社区各项事业全面进步，现结合我社区实际情况，特制定本实施方案：

全面贯彻党的十九大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，推动我社区科学发展、加快发展、和谐发展的理念，以提高居民文明意识，改善人居环境，营造和谐社会，创建全国文明城市为目标，坚持“属地管理、以块为主、条块结合”的原则，全面落实《柳南区关于全面推进柳州市争创建全国文明城市工作的实施方案》和《柳南区20xx年争创建全国文明城市基本要求》的要求，通过街道组织、社会动员、群众参与、相互协调、科学管理、民主监督等措施，全面开展创建全国文明城市活动，改善社区居民精神文明面貌，优化生态环境，提高社区居民文明意识，推动和谐社会又好又快发展。

通过创建全国文明城市，形成人人参与、共同创建的浓厚氛围，建立健全高效的进一步提高居民文明意识工作长效管理机制，全面提高城市管理水平，使我社区居民素质、基础设施、环境卫生质量和投资环境明显改善，城市功能日趋完善，居民文明意识水平得到明显提高，营造一流的人居环境和创业环境。

为加强创建全国文明城市工作的领导，成立华丰社区创建全国文明城市领导小组，小组成员名单如下：

组长：

副组长：

成员：

(一)加强领导，建立组织领导机构。

把创建全国文明城市的工作任务列入年度工作目标，成立由本社区主要领导人为责任人的创建全国文明城市领导小组，明确管理职责，指定专人负责“创城”工作，落实好人员、办公场所和工作条件。

(二)落实责任，层层分解任务。

坚持“谁主管，谁负责”和“条块结合，以块为主”的原则，实行主要领导责任制，落实工作责任。社区“创城办”办公室与各居民小区、辖区各单位落实“门前三包”责任制，将创建全国文明城市的各项指标分解到各单位和居民小区，实行目标责任管理，共同完成“创城”工作。根据《柳南区20xx年争创全国文明城市基本要求》，将工作任务逐项、逐条进行细化量化，明确工作标准，确保任务到人、责任到人。

召开本社区“创城”工作宣传动员会，组织居民积极参与到“创城”活动中；结合本社区特点定期开展自评自查活动，有“创城”宣传栏，定期宣传“创城”相关知识；认真监督本社区内住宅区和公共场所室内外环境卫生，绿化美化环境，环卫设施完善，垃圾日产日清；组织开展灭“四害”工作(灭鼠、灭蟑、灭蝇、灭蚊)，无鼠洞和“四害”孳生地，落实好周末大扫除和门前三包工作；开展控烟工作，公共场所及会议室等地设有禁止吸烟标志；属公共场所的辖区单位，要认真贯彻《公共场所卫生管理条例》，卫生管理制度健全，各项卫生指标达到国家有关标准要求；并制定有相关管理和工作制度，共同推进“创城”工作开展。

(三)开展专项整治活动，集中解决“创城”难点和群众反映的热点问题。

针对“创城”过程中存在的突出问题，实行重点突破。积极开展各项整治活动，如：“门前三包”专项整治、小街小巷环境卫生整治、公共场所集中整治、灭“四害”集中整治等专项活动。

(四)加大宣传力度，广泛发动群众。

创建全国文明城市是一项群众性的活动。要广泛发动群众，充分调动群众的积极性，形成“人人动手参与创建全国文明城市”的局面。要广泛宣传，发动群众，让广大群众积极投入到创建全国文明城市工作中，加大创建全国文明城市活动的宣传力度，要在本社区显著位置设置“创城”横幅和宣传标语；要通过广泛开展创建全国文明城市知识竞赛、精神文明教育宣传等活动，增强群众文明意识和参与意识，引导群众养成知荣辱、讲礼仪、守道德、有爱心的好风尚。社区要组织干部群众认真搞好单位、居民住宅小区、公共场所和辖区路面等场所的卫生，落实好周末大扫除。通过宣传发动，上下形成良好的创建全国文明城市氛围，使创建全国文明城市人人皆知，家喻户晓，促进创建全国文明城市活动深入开展，确保目标实现。

(五)加强督促检查，确保工作落实。

社区“创城”办公室要建立督查台帐制度，对各项工作任务和责任单位分阶段、按进度设立台帐，实行全程督查，追踪问效，切实提速落实过程，提高工作质量。要定期对分段目标进展情况进行检查督导，要及时发现和解决创建全国文明城市工作中出现的问题，确保分段目标按期完成。并将督导结果上报街道。

第一阶段：准备阶段。成立华丰社区创建全国文明城市领导小组，落实人员，明确责任。结合本社区实际，按照《20xx年柳南区争创全国文明城市重点工作任务分解表》的任务，制订本社区“创城”工作计划，并上报街道办。

第二阶段：对照标准达标阶段。此阶段是创建全国文明城市工作的攻坚阶段。对照《柳南区关于全面推进柳州市争创建全国文明城市工作的实施方案》、《20xx年柳南区争创全国文明城市重点工作任务分解表》、《柳南区20xx年争创建全国文明城市基本要求》和本方案中明确的目标任务，实施并完成专项整治项目。同时认真做好创建全国文明城市相关资料的收集、分类、归档工作。向街道办书面报告工作进展。要加大检查督导力度，严格按照标准，使各项管理工作指标达标，并逐步建立长效管理机制，使之规范化、制度化。

第三阶段：自查阶段。此阶段主要任务是对照《柳南区20xx年争创建全国文明城市基本要求》做好自查，进一步完善相关工作。华丰社区创建全国文明城市领导小组组织人员，对辖区“创城”工作情况及指标完成情况进行检查，对检查中发现的问题进行整改，力争各项指标全面达标，并完成有关材料的准备。

第四阶段：迎接考核鉴定阶段。此阶段是在自查及整改的基础上，再次做好查漏补缺工作，进一步完善长效管理机制，确保全面达标。高标准接受中央考评组评审，包括资料的初审、暗访。充分发挥协调作用，密切配合、协调联动，保证创建任务顺利完成。