通过工作汇报，我们可以及时发现和纠正工作中的问题，提升工作质量和效率。以下是一些经过精心挑选的工作汇报范文，其中包含了不同行业和岗位的实例，希望对大家有所帮助。
十三五科研工作汇报
为全面总结我院“十三五”科研工作，深入贯彻落实国家“十四五”规划建议、中央经济工作和农业农村工作会议精神，科学周密制定我院“十四五”科技发展规划，切实推进科技创新和服务“三农”能力跃上新台阶，为“十四五”开好局、起好步。12月29日，我院举办了“十三五”科研项目总结汇报会，9名科室、研究所负责人以ppt方式，图文并茂汇报了“十三五”科研工作取得的成效、创新亮点、主要做法、科研创新团队建设、存在的主要问题及“十四五”重点工作。在家院领导班子成员、学术委员会成员、副科级以上干部及相关科室30多人参加了汇报会。
我院“十三五”共实施各类科研项目84项，投入资金1741万元，鉴定验收项目26项，获奖成果15个，制定甘肃省地方标准4个，在省级以上期刊发表论文133篇（其中国家级核心期30篇），授权发明专利3个，实用新型专利21个，审定登记农作物新品种7个，编目入库种质资源2630份，举办专题讲座、学习交流22场（次）。在全市七县（市、区）建立示范点26个，示范农作物新品种253个，推广农业新技术24项，面积6.98万亩，辐射带动192万亩，举办科技培训班324期，培训乡村（社）干部、种养大户、农民专业合作社负责人及农民33700多人（次），发放科普资料3万多份，农业科技图书500余册，投放化肥、农膜农药108吨，农作物良种86吨，蔬菜种苗50万株，苹果接穗3万株，果树追肥枪200把，果树剪348把，有力支撑了我市农业农村经济的发展，为服务全市“三农”工作添上了浓墨重彩的一笔。
“十四五”，我院将以十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实中央经济工作和农业农村工作会议精神，科学制定我院“十四五”科技发展规划，抓好科研项目标准化、规范化管理，进一步提升科技创新能力和服务能力。重点抓好牛果菜主导产业扩量提质增效、农作物种质资源创新利用、“三抗一丰”新品种培育、主要耕地质量提升行动、化肥农药两减、地膜替代绿色旱作农业发展等基础应用研究，优化学科设置、强化人才队伍建设，加速科技成果转化，为开创我院“十四五”科技工作新局面而努力奋斗。
十三五工作总结汇报
十三五期间，在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想精神为引领，紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标，以发展社会经济为主线，主动担当，切实作为，科学统筹稳增长、惠民生、促繁荣，坚决抓好项目扩税源、环境卫生整治、脱贫攻坚整改等工作，全镇经济持续保持平稳较快发展的良好态势。
一、突出特色，农业发展质效并提。
右，每年同比梯增0.6。加强土地确权登记成果应用，促进土地规模化经营，按照“一村一品”的发展思路，调整农业产业结构，推进现代特色农业示范区建设。一是继续扩大花卉苗木种植面积。充分利用龙头企业的带动作用，全年花卉苗木种植面积达5000多亩。二是集中精力打好绿色有机蔬菜种植这张牌。
通过土地流转，初步建成100亩的稻草菇种植示范场，特色农业种植示范带动作用明显。
二、招商引资，工业经济运行良好。
盘活供销社土地引进投资3000万元的食品厂即将投产，可以增加税收80余万。
元;。
推动原有工业企业投入3000万元进行技术升级改造。
三、攻坚克难，脱贫攻坚成效明显。
我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指标，依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十大工程”建设为抓手，创新工作思路，突出重点、多措并举，认真组织实施脱贫攻坚各类工程，扎实有效开展脱贫攻坚工作。全镇共有建档立卡贫困户209户，577人，目前已经实现脱贫摘帽。
四、整治环境，居民环境明显改善。
全面落实河(湖)长制、林长制、路长制，全镇5座小(二)型已实行人防天养，所有山林实施封山育林。打响“蓝天”“绿水”“青山”保卫战，拒绝一切污染企业入驻，加大环境监测力度，坚决防止污染环境事故发生。开展城乡环境综合整治行动，推行城乡环卫一体化市场运作化管理模式，生活垃圾处理体系覆盖率达到100，城乡环境卫生得到新的提升。按照区委、区政府统一安排部署，严格规范农民建房一户一宅并且不得超过350平方，继续加大整治“两违”的力度，有效遏制了“两违”行为。
五、守牢底线，幸福指数明显提高。
共提供岗位3200多个，特别是工业园电子产业园的招工为我镇的劳动力提供了更多更好的就业机会。实行综治维稳网格化管理，建立突发事件应急处置机制，常态化开展突发事件应急处置演练，严厉打击违法犯罪。深入推进扫黑除恶专项斗争，发现一起查处一起，坚持露头就打，除恶殆尽。推进安全生产领域改革发展，强化食品药品重点领域专项治理，保持执法打假高压走势。加强信访积案化解和源头防范，对各种矛盾纠纷做到早排查，早发现，早稳控，早处理。
六、抓实党建，基层基础日益牢固。
一是加强理论武装。
先后开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导全镇党员干部自觉加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上与党中央和省委、市委、区委保持高度一致。
二是落实主体责任。
用党员固定活动日，组织党员干部深入村组社区、田间地头开展各式各样的党员服务活动，帮助群众解决实际困难。
三是抓好作风建设。
认真落实“一岗双责”，抓好党风廉政建设，坚决整治形式主义官僚主义和怕慢假庸散等作风问题，狠抓上下班纪律、会风会纪和办事窗口服务，进一步转变干部职工的精气神。
在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，工作中存在的不少矛盾和问题。一是基础社设施建设不够完善。二是村集体经济发展和农民持续增收的难度较大。三是少数党员干部年龄偏大，知识结构老化，适应不了新形势、新任务的要求等。对上述问题，我们将采取有效措施，逐步解决。“十四五”时期，我们将重点做到四个全力以赴。
一、全力以赴“推项目”
加快推进等6村高标准农田建设项目，继续加大招商力度、固定资产投资力度和跑项争资力度，督促好重点项目顺利投产，继续接洽5000万沥青搅拌项目，争取项目早日实施。不断拓展新税源，推动全镇经济转型升级、提速增效。
二、全力以赴“抓建设”
条件。
三、全力以赴“保环境”
始终坚持环境优先，打响“蓝天”“绿水”“青山”保卫战，加大环境监测力度，坚决防止污染环境事故发生。
四、全力以赴“促整改”
我镇将加大扶贫力度，宣传扶贫的优惠政策，帮助贫困户早日脱贫。针对各级各类脱贫攻坚监督检查反馈问题整改清单，研究制定整改措施，逐条逐项抓好落实，确保巡视反馈问题得到扎实整改、全面整改和彻底整改。并以巡视反馈问题整改为契机，全面解决脱贫攻坚工作中存在的突出问题，不断巩固提升脱贫质量，确保决战决胜。
十三五科研工作汇报
2018年10月21日，斗门区教育科研“十三五”（2017年度）规划课题中期汇报交流展示会分上、下午两场，分别在乾务镇中心小学、白蕉镇新环中心小学举行。本次活动以十四个课题组就现阶段研究成果展示为主线，来自各个课题的同行汇聚一堂，观摩丰厚的研究资料展示，领略课例精彩展示，分享中期研究汇报。汇报会由斗门区教育科研培训中心卢振辉老师主持。参加本次活动人员有区教科培中心科研部蒋婵娟主任、区科研专家、各课题主持人及课题组核心成员等。
上午场在乾务镇中心小学举行。
与会人员先翻阅了各课题组的成果资料、学生作品，相互学习、借鉴彼此经验。乾务镇中心小学白秋军和刘忠波老师，分别代表各自的课题组，做了精彩的课例展示。
在课例展示中，白老师以“风”为话题，以生动的语言激活学生平时的生活积累，发挥丰富的想象，去“解风语”，“识风韵”，表达自己独特感受，体会写作的快乐。刘老师的课堂，以一片叶子导入，放手让学生去估算不规则图形的面积，既激发学生估算的兴趣，又教给估算方法，懂得了在生活中运用估算。两位教师均能立足课堂，开展课题的实践，课堂教学效果良好。
随后，来自乾务镇中心小学、斗门区实验小学、莲洲镇横山中心小学、五山中心小学、八甲景胜学校的七个课程主持人，先后作了课题研究的中期汇报，陈述了前期研究了什么、有什么收获、有哪些困惑、后期的研究计划等内容。短短的五分钟，浓缩汇报了前期课题研究的精华与精彩。
汇报结束后，区教科培中心科研部蒋婵娟主任作了点评指导。她充分肯定了各课题组研究工作的成效，并对各课题的后续研究提出了指导性意见和建议，强调课题研究要聚焦课题，扎实开展，注重过程性资料收集整理、成果的展示方式等，勉励各课题组再下功夫，扎实有效地开展课题后续阶段的研究。与会的区科研专家也提出针对性的意见和建议。
下午场在新环中心小学举行。
来自新环中心小学、城南学校、斗门区特殊教育学校、东风小学、斗门区实验小学、白蕉镇中心幼儿园、新青小学的七个课题组，分别以ppt、学生展演、作品展示等形式展示出阶段性研究成果。
城南学校罗斐斐老师以一堂精彩的美术课，展示了课题研究中的翻转课堂模式；新环中心小学周文辉老师针对多元化素质教育的课题，展示了具有体深度又有温度的一节书法课。两堂课例紧扣研究课题，精彩纷呈。
随后，七个课题主持人分别作了中期汇报，讲清研究目标与内容，阐述了前阶段课题研究的工作进度、工作情况、现时取得的成果、遇到的困惑和困难，以及后期工作方向等等，汇报的内容详实具体。
与会的区科研专家，认真听取了汇报，对各课题作了客观、中肯的点评，肯定了各个课题所做的工作与成效，并指出了开展工作中的注意事项，提出了改进意见。最后，蒋婵娟主任在总结发言中指出，七个课题的研究工作踏实、进度合理，取得一定的成果，她要求各课题组要认真修改中期汇报，按计划、扎实地实施后续的研究工作，尽快取得预期的成果。汇报会在两名小演员入丝入扣的《帝女花》演出中落下了帷幕。
这两场会议的召开，为各课题的进一步深入开展和研究，指明了新的思路和方向。各课题组成员纷纷表示受益良多，有信心更科学、更有序地开展课题的后期研究工作。
十三五科研工作汇报
10月19日上午，明山区实验小学迎接了区师校科研部对“十三五”科研工作的调研检查。明山区教师进修学校副校长袁欣，科研部主任纪明环和研训员贾颖到校检查指导科研工作。高春校长，刘俊峰书记，黄志华副校长，吴健副校长全程参会。
会议共分四项议程：
一、科研主任赵晓丹进行“十三五”科研。
工作总结。
及在研课题研究的运行情况汇报。对学校“十三五”期间29项省市课题研究情况做以汇报，并重点阐述了研究成果的应用和推广。
二、领导查看“十三五”期间科研工作相关材料和取得的阶段成果。
三、袁欣副校长对工作做了总体评价，纪主任对工作做了具体指导。领导们肯定了学校以大课题为牵引，小课题跟进，教师全员参与的树状发展的科研课题研究模式，课题研究提升了教师的专业成长，并且注重了课题研究的继承性和材料的整理积累。科研工作带动了学校整体发展，促进了教师的成长，促进了学生的发展。
四、高春校长做总结发言。
高春校长对领导们既有高度，又有可行性的指导表示感谢，并表示将继续以科研为引领，在科研部门的指导下，扎实开展课题研究，做好成果推广，办好特色学校。
明山区实验小学会以此次调研为契机，做好“十三五”的科研收尾工作，做好“十四五”科研开局工作。
十三五科研工作汇报
如下。
（1）加强教师的科研意识。苏霍姆林斯基说过：“如果你想让教师的劳动能够给教师带来乐趣，使天天上课不至于变成一种单调乏味的义务，那你就应当引导每一位教师走上从事教育科研这条幸福的道路上来。”教师从事研究的最终目的不仅仅是改进教育实践，还可以改变自己的生活方式，从而在工作中获得理性的升华和情感的愉悦，提升自己的精神境界和思维品质。
（2）克服教师的畏难情绪。通常，不少教师在谈对教育科研的认识时，往往有人反映出对教育科研有畏惧感，认为科研比较高深，中学也有人对教育科研持“负担论”，认为中学教师的本职是教好书，搞科研是额外负担，通过一年的宣传教育，使教师克服了畏难情绪，使他们投身教育科研，并把教学过程与教育科研过程统一起来。
（3）强化教师的反思意识。《词典》有云：“反思是思考过去的事情，从中总结经验教训。反思过去是为了将来。”波斯纳说：“成长=经验+反思”。教育科研工作就是让教师对自己的教育实践和周围发生的教育现象进行反思，善于从中发现问题，对日常工作保持一份敏感的探索的习惯，不断地改进自己的工作并形成理性认识。我们在实践过程中，要求教师每天反思，并记录实验随笔，把有感而发的事情、棘手的问题、小小的案例、一时的顿悟都记下来，既可以是记叙，也可以是议论，还可以是抒情，内容、形式不拘一格。资料的积累为日后研究、总结提供了丰富的素材，也促进了教师反思意识与能力的发展。
我校充分认识教育科研的重要性和必要性，把教育科研摆在保证学校可持续发展的战略地位上来，要有开展教育科研的责任感、紧迫感，并且将这种责任感、紧迫感传递给广大教师，引导大家从“教书匠型”走向“研究型”。领导要从繁杂的事务性工作中跳出来，带头进行教育科研，在抓好科研骨干培养的同时，引领全体教师走上科研兴校的“阳光大道”，形成良好的研究氛围。
为进一步搞好教科研工作，我校采用“请进来，走出去”的办法，为教师提供学习的平台。从而使广大教师进一步提高了认识、树立信心、理清思路，推进了教法改革在我校的开展。鼓励教师学习外地先进经验，一年来先后派出多人次，赴外地学习先进的教学理念和教学经验，并在学校做专题汇报交流，把学到的经验和方法及时传递给其他教师，以点带面提高教科研能力。
通过以上途径，落实对教师学习过程的有效管理和指导，促使教师自觉地将教育理论与科研实践结合起来，并把理论学习的感悟、体验应用于教育教学实践中，不断产生新的认识、新的思考，不断提升研究水平，为深入进行教育科学研究奠定了坚实的基础。
学校教科研工作的目的是提高课堂教学效益，科研工作的着眼点应该在课堂上。要走教育科研的内涵发展之路，就要把课题研究真正落实到课堂中去，为此，学校“多类型、多渠道、分层次发展学生个性特长”，始终坚持以课堂教学为主渠道，在实践中研究，在研究中反思。积极引导教师在教研组中主动、有效地开展“一课三议”研讨活动，通过开展上课、听课、评课，着力在课堂中发现问题，解决问题。围绕研究课题，在课堂教学中落实研究方法和策略，检测研究成果，牢固确立服务意识，为教师成长服务，为学校教育教学质量的提高服务。
1、教科研与教学活动相结合。我们认为教科研要为教学服务，同时教学中贯穿教学科研。在平常的教学活动中，我们十分强调教师应该成为研究的主体，教师应增强研究意识，养成理论学习和实践反思的习惯，不断提高研究和解决教学实际问题的能力，使日常教学工作和教学研究、教师自身专业成长融为一体。
2、教科研与教研相结合。我们努力探索充分利用好各学科的教研活动时间，使教研活动围绕科研课题开展，在教科研的理念下提高教研活动的质量，实现教研科研一体化，推动教研科研化。我们要求课题组人员每学期都上研究课、汇报课，课前课题组人员集体备课全体教师参加听课，课后课题组人员作重点发言，并向全体教师汇报课题研究情况。为了建立一支热心于教科研的，具有一定研究水平的教科研队。
建立务实、和谐、向上、创新的研究氛围。完善教科研规章制度。完善有利于推进教科研工作的导向、评估、激励机制，建立与教育发展相适应的教科研体系。抓好课题过程管理，完善规划、立项、实施、验收、成果推广的运行机制。
今后我们将以务实奋进，争创一流的精神，努力工作，全面提高我校的教育科研水平，为推动教育发展作出新的贡献。
十三五科研工作汇报集合
报告，中文字，[释义]动态综合材料向上级报告，也指综合材料向群众报告。报告是向上级机关报告工作、反映情况、提出意见或者建议、答复上级机关询问的公文。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
十三五期间，在县委、县政府的正确领导下，龙游县坚持创新驱动发展战略，以企业为主体、以市场为导向、政产学研相结合的科技创新体系已然建立，以创新创业服务与科技成果转化服务“双轮驱动”的科技创新服务体系基本确立，科技创新发展生态持续完善，2019年在全国科技创新百强县市评选中，位列85位。
1、科技创新支撑引领经济发展效应显著。一是着力培育创新科技主体。围绕我县“3+3”主导产业，重点培育创新科技主体，2018年新增国家高新技术企业12家，新增省级科技型中小企业36家；2019年新增国家高新技术企业21家，新增省级科技型中小企业39家。截止2019年度，共培育国家高新技术企业64家，科技型中小企业214家。目前有7家高新技术企业列入挂牌上市企业培育名单。二是切实加大科技投入总量。在规模以上工业企业中实施r&d活动清零、研发机构清零行动，狠抓企业研发投入。2019年度r&d经费支出5.1亿元，同比增长34%，r&d经费支出总量全市排名第一；2020年1-6月r&d经费支出2.93亿元，比上年同期增长27.6%。三是积极培育高新技术产业。对特种纸、绿色食品、高档家具等三大传统产业转型升级的同时，推动高端装备、新材料、智能制造等三大战略性新兴产业迅速发展。2019年，全县高新技术产业投资额达7.01亿元，同比增长73%，增速全市排名第一；高新技术产业增加值22.93亿元，同比增长12.4%，占规上工业比重41%，增速全市排名第二。
2、科技创新生态环境不断优化。一是科技创新政策体系进一步完善。为进一步优化科技创新环境，2019年修改完善了《龙游县科技创新券实施办法》等相关科技创新政策；2020年，起草了《关于推进科技创新生态体系建设若干政策意见》（征求意见稿），围绕科技赋能产业，推动科技、人才、平台等创新要素的培育引进。二是科技创新人才队伍进一步壮大。聚焦我县重点扶持的产业和项目，大力引进顶尖人才及团队，积极培育领军型创新创业团队。由倪永浩领衔的龙游金昌“纳米纤维素绿色制备与应用”创新团队成功入选浙江省领军型科技创新团队。近两年共引进千人计划2人、培养省万人计划3人，建立院士工作站3家，博士后工作站2家。2018年r&d活动人员数达1261人/年，研发人员增长位居全省第三,为推动我县科技创新创业提供了有力的人才支撑。三是科技创新氛围进一步活跃。全社会形成鼓励创造，追求卓越的创新氛围，2019年全县专利授权总量749件（其中发明授权46件），每万人发明专利拥有量6.5件。
3、科技创新平台载体不断加强。一是创新服务综合体建设有序推进。2019年，“浙江省龙游特种纸产业创新服务综合体”正式列入浙江省第二批创建名单；龙游县轨道交通装备产业创新服务综合体成功列入市级产业创新服务综合体创建名单；龙游县高端家居智造产业创新服务综合体列入县级创建。完善了特种纸产业、轨道交通、高端制造产业创新生态体系，推动块状经济转型升级，为打造创新型产业集群提供重要支撑。二是省级高新技术产业园区批复创建。2019年，“龙游精密高端装备制造高新技术产业园区”批复创建，实行省级高新技术产业园区政策，将充分发挥优化调整产业结构的重要作用，形成高端化、轻型化、知识型产业结构，打造全县最强创新驱动发展大平台。三是企业创新载体不断完善。通过创新载体集聚人才，整合创新要素，提升企业主体创新能力。2018年共创建省级企业研究院4家、省级高新技术企业研发中心4家、省级重点农业企业研究院1家、市级工程技术研发中心2家。2019年共创建省级企业研究院1家，省高新技术研发中心1家，新认定市级工程技术研发中心5家。截至目前共有省级企业研究院10家，省级重点企业研究院2家（含农业），省高新技术研发中心23家。禾川科技、茗皇食品等一批企业相继在杭州、深圳等地设立科研飞地。
4、科技创新服务体系不断完善。一是深入开展科技创新创业服务。科技部门积极做好高新技术企业申报、研发项目申报、研发机构创建等服务和指导工作，2019年立项数量创历年新高，在全市县市区中领先，其中列入省级重点研发项目3项、省级万人计划项目1项；积极协助相关企业与省、市相关部门对接、考察项目建设用地，做好“科研飞地”建设工作。对创业小微科技型企业积极做好政策宣传、融资服务、培训服务等工作。二是加强对外科技合作和成果转化。大力推进政学产研紧密合作，与国内高校、科研机构对接交流，实施科技项目，转化科技成果。组织开展专家教授进企业活动，解决一批企业技术难题。着力构建技术交易新平台，发挥龙游科技市场作用，引进中介机构8家，成果转化中心3家，促进技术交易总额达4亿元。目前，龙游引进了中国制浆造纸研究院、浙江省造纸研究所，陕西科技大学、浙江工业大学、浙江科技学院在龙游分别设立了科技成果转化中心。积极开展科技创新活动，2019年分别举办了“央地合作示范项目集中签约仪式（衢州龙游）”、全国纳米纤维素绿色材料技术研讨会暨造纸产业数字化高峰论坛、高端智造创新赋能培训班等活动，推动我县高端装备、特种纸、智能制造等产业发展。三是大力开展科技兴农服务。实施科技支撑乡村振兴战略，深化科技三服务，充分发挥省、市特派员作用。制定《龙游科技特派员管理暂行办法（试行）》，充分发挥省市科技特派员的专长，重点围绕我县中草药、黄茶、富硒莲子、竹林提升等富民产业，深入农户开展技术指导，课题攻关。助推乡村振兴，组织乡村振兴大讲堂12期以上。
2020年9月25日上午，在我校举办了《青少年体能素质“课课练”持续与拓展研究》之子课题《运用体能素质课课练持续与拓展研究方法对体质健康测评作用的研究》教研实践活动。体育专家耿燕华书记、学区领导刘启亮部长参与我校重点项目子课题结题工作会议，我校领导高度重视此项会议。
我校由体育组组长张金博老师进行汇报，充分详细的把我校开展的课题结题工作进行汇报。汇报结束后，耿书记对结题报告进行工作指导，并给与意见;学区刘部长进行讲话，充分肯定了我校的课题结题工作。
我校三名体育老师在上周日进行了民族传统体育项目“中华脚斗娃”培训，今天在会上也分别进行了分享交流。中华脚斗娃是在脚斗运动基础上开发创新，具有民族性，安全性，普及性，趣味性等特征，动作简单易学，在学习中培养学生勇于担当，永不放弃的精神。同时在培养孩子运动兴趣的同时，强健体魄，传承中华民族传统文化，激发少年儿童的爱国热情，我校在今后的体育教学和课间操中进一步普及。
2020年海淀区第九届“世纪杯”小学青年教师教学基本功展示活动开始了，我校非常注重青年教师的发展，专家耿老师和陈校长亲自参与课堂，听课、评课。通过此次活动进一步促进我校体育课堂教学工作开展，提高体育课堂教学的实效性，不断提升学生体质。
为深入贯彻落实学校第十一次党代会会精神和学校一流学科建设方案，服务“中国特色、世界一流、中原风格”的一流大学建设目标，进一步深化科研体制综合改革，推动人文社科繁荣发展，现请有关单位认真总结“十三五”科研工作经验，统筹考虑“十四五”期间科研工作思路和重点举措，做好顶层设计，协调推进科研工作发展。
有关单位要紧紧围绕《河南大学一流学科建设方案》和《河南大学哲学社会科学振兴计划》精神，结合单位自身研究定位和发展特色，通过学术委员会、院务会、座谈会等途径，系统分析“十三五”期间的成绩和不足，找出制约单位科研发展的问题，按照一流科学发展提出的新任务新要求，统筹考虑“十四五”期间深化综合改革的目标定位、总体思路和重点举措，进一步突出问题导向，为一流科学发展提供支撑。
为全面总结我院“十三五”科研工作，深入贯彻落实国家“十四五”规划建议、中央经济工作和农业农村工作会议精神，科学周密制定我院“十四五”科技发展规划，切实推进科技创新和服务“三农”能力跃上新台阶，为“十四五”开好局、起好步。12月29日，我院举办了“十三五”科研项目总结汇报会，9名科室、研究所负责人以ppt方式，图文并茂汇报了“十三五”科研工作取得的成效、创新亮点、主要做法、科研创新团队建设、存在的主要问题及“十四五”重点工作。在家院领导班子成员、学术委员会成员、副科级以上干部及相关科室30多人参加了汇报会。
我院“十三五”共实施各类科研项目84项，投入资金1741万元，鉴定验收项目26项，获奖成果15个，制定甘肃省地方标准4个，在省级以上期刊发表论文133篇（其中国家级核心期30篇），授权发明专利3个，实用新型专利21个，审定登记农作物新品种7个，编目入库种质资源2630份，举办专题讲座、学习交流22场（次）。在全市七县（市、区）建立示范点26个，示范农作物新品种253个，推广农业新技术24项，面积6.98万亩，辐射带动192万亩，举办科技培训班324期，培训乡村（社）干部、种养大户、农民专业合作社负责人及农民33700多人（次），发放科普资料3万多份，农业科技图书500余册，投放化肥、农膜农药108吨，农作物良种86吨，蔬菜种苗50万株，苹果接穗3万株，果树追肥枪200把，果树剪348把，有力支撑了我市农业农村经济的发展，为服务全市“三农”工作添上了浓墨重彩的一笔。
“十四五”，我院将以十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实中央经济工作和农业农村工作会议精神，科学制定我院“十四五”科技发展规划，抓好科研项目标准化、规范化管理，进一步提升科技创新能力和服务能力。重点抓好牛果菜主导产业扩量提质增效、农作物种质资源创新利用、“三抗一丰”新品种培育、主要耕地质量提升行动、化肥农药两减、地膜替代绿色旱作农业发展等基础应用研究，优化学科设置、强化人才队伍建设，加速科技成果转化，为开创我院“十四五”科技工作新局面而努力奋斗。
2018年10月21日，斗门区教育科研“十三五”（2017年度）规划课题中期汇报交流展示会分上、下午两场，分别在乾务镇中心小学、白蕉镇新环中心小学举行。本次活动以十四个课题组就现阶段研究成果展示为主线，来自各个课题的同行汇聚一堂，观摩丰厚的研究资料展示，领略课例精彩展示，分享中期研究汇报。汇报会由斗门区教育科研培训中心卢振辉老师主持。参加本次活动人员有区教科培中心科研部蒋婵娟主任、区科研专家、各课题主持人及课题组核心成员等。
上午场在乾务镇中心小学举行。
与会人员先翻阅了各课题组的成果资料、学生作品，相互学习、借鉴彼此经验。乾务镇中心小学白秋军和刘忠波老师，分别代表各自的课题组，做了精彩的课例展示。
在课例展示中，白老师以“风”为话题，以生动的语言激活学生平时的生活积累，发挥丰富的想象，去“解风语”，“识风韵”，表达自己独特感受，体会写作的快乐。刘老师的课堂，以一片叶子导入，放手让学生去估算不规则图形的面积，既激发学生估算的兴趣，又教给估算方法，懂得了在生活中运用估算。两位教师均能立足课堂，开展课题的实践，课堂教学效果良好。
随后，来自乾务镇中心小学、斗门区实验小学、莲洲镇横山中心小学、五山中心小学、八甲景胜学校的七个课程主持人，先后作了课题研究的中期汇报，陈述了前期研究了什么、有什么收获、有哪些困惑、后期的研究计划等内容。短短的五分钟，浓缩汇报了前期课题研究的精华与精彩。
汇报结束后，区教科培中心科研部蒋婵娟主任作了点评指导。她充分肯定了各课题组研究工作的成效，并对各课题的后续研究提出了指导性意见和建议，强调课题研究要聚焦课题，扎实开展，注重过程性资料收集整理、成果的展示方式等，勉励各课题组再下功夫，扎实有效地开展课题后续阶段的研究。与会的区科研专家也提出针对性的意见和建议。
下午场在新环中心小学举行。
来自新环中心小学、城南学校、斗门区特殊教育学校、东风小学、斗门区实验小学、白蕉镇中心幼儿园、新青小学的七个课题组，分别以ppt、学生展演、作品展示等形式展示出阶段性研究成果。
城南学校罗斐斐老师以一堂精彩的美术课，展示了课题研究中的翻转课堂模式；新环中心小学周文辉老师针对多元化素质教育的课题，展示了具有体深度又有温度的一节书法课。两堂课例紧扣研究课题，精彩纷呈。
随后，七个课题主持人分别作了中期汇报，讲清研究目标与内容，阐述了前阶段课题研究的工作进度、工作情况、现时取得的成果、遇到的困惑和困难，以及后期工作方向等等，汇报的内容详实具体。
与会的区科研专家，认真听取了汇报，对各课题作了客观、中肯的点评，肯定了各个课题所做的工作与成效，并指出了开展工作中的注意事项，提出了改进意见。最后，蒋婵娟主任在总结发言中指出，七个课题的研究工作踏实、进度合理，取得一定的成果，她要求各课题组要认真修改中期汇报，按计划、扎实地实施后续的研究工作，尽快取得预期的成果。汇报会在两名小演员入丝入扣的《帝女花》演出中落下了帷幕。
这两场会议的召开，为各课题的进一步深入开展和研究，指明了新的思路和方向。各课题组成员纷纷表示受益良多，有信心更科学、更有序地开展课题的后期研究工作。
10月19日上午，明山区实验小学迎接了区师校科研部对“十三五”科研工作的调研检查。明山区教师进修学校副校长袁欣，科研部主任纪明环和研训员贾颖到校检查指导科研工作。高春校长，刘俊峰书记，黄志华副校长，吴健副校长全程参会。
会议共分四项议程：
二、领导查看“十三五”期间科研工作相关材料和取得的阶段成果。
三、袁欣副校长对工作做了总体评价，纪主任对工作做了具体指导。领导们肯定了学校以大课题为牵引，小课题跟进，教师全员参与的树状发展的科研课题研究模式，课题研究提升了教师的专业成长，并且注重了课题研究的继承性和材料的整理积累。科研工作带动了学校整体发展，促进了教师的成长，促进了学生的发展。
四、高春校长做总结发言。
高春校长对领导们既有高度，又有可行性的指导表示感谢，并表示将继续以科研为引领，在科研部门的指导下，扎实开展课题研究，做好成果推广，办好特色学校。
明山区实验小学会以此次调研为契机，做好“十三五”的科研收尾工作，做好“十四五”科研开局工作。
十三五科研工作汇报
十三五期间，在县委、县政府的正确领导下，龙游县坚持创新驱动发展战略，以企业为主体、以市场为导向、政产学研相结合的科技创新体系已然建立，以创新创业服务与科技成果转化服务“双轮驱动”的科技创新服务体系基本确立，科技创新发展生态持续完善，2019年在全国科技创新百强县市评选中，位列85位。
1、科技创新支撑引领经济发展效应显著。一是着力培育创新科技主体。围绕我县“3+3”主导产业，重点培育创新科技主体，2018年新增国家高新技术企业12家，新增省级科技型中小企业36家；2019年新增国家高新技术企业21家，新增省级科技型中小企业39家。截止2019年度，共培育国家高新技术企业64家，科技型中小企业214家。目前有7家高新技术企业列入挂牌上市企业培育名单。二是切实加大科技投入总量。在规模以上工业企业中实施r&d活动清零、研发机构清零行动，狠抓企业研发投入。2019年度r&d经费支出5.1亿元，同比增长34%，r&d经费支出总量全市排名第一；2020年1-6月r&d经费支出2.93亿元，比上年同期增长27.6%。三是积极培育高新技术产业。对特种纸、绿色食品、高档家具等三大传统产业转型升级的同时，推动高端装备、新材料、智能制造等三大战略性新兴产业迅速发展。2019年，全县高新技术产业投资额达7.01亿元，同比增长73%，增速全市排名第一；高新技术产业增加值22.93亿元，同比增长12.4%，占规上工业比重41%，增速全市排名第二。
2、科技创新生态环境不断优化。一是科技创新政策体系进一步完善。为进一步优化科技创新环境，2019年修改完善了《龙游县科技创新券实施办法》等相关科技创新政策；2020年，起草了《关于推进科技创新生态体系建设若干政策意见》（征求意见稿），围绕科技赋能产业，推动科技、人才、平台等创新要素的培育引进。二是科技创新人才队伍进一步壮大。聚焦我县重点扶持的产业和项目，大力引进顶尖人才及团队，积极培育领军型创新创业团队。由倪永浩领衔的龙游金昌“纳米纤维素绿色制备与应用”创新团队成功入选浙江省领军型科技创新团队。近两年共引进****2人、培养省万人计划3人，建立院士工作站3家，博士后工作站2家。2018年r&d活动人员数达1261人/年，研发人员增长位居全省第三,为推动我县科技创新创业提供了有力的人才支撑。三是科技创新氛围进一步活跃。全社会形成鼓励创造，追求卓越的创新氛围，2019年全县专利授权总量749件（其中发明授权46件），每万人发明专利拥有量6.5件。
3、科技创新平台载体不断加强。一是创新服务综合体建设有序推进。2019年，“浙江省龙游特种纸产业创新服务综合体”正式列入浙江省第二批创建名单；龙游县轨道交通装备产业创新服务综合体成功列入市级产业创新服务综合体创建名单；龙游县高端家居智造产业创新服务综合体列入县级创建。完善了特种纸产业、轨道交通、高端制造产业创新生态体系，推动块状经济转型升级，为打造创新型产业集群提供重要支撑。二是省级高新技术产业园区批复创建。2019年，“龙游精密高端装备制造高新技术产业园区”批复创建，实行省级高新技术产业园区政策，将充分发挥优化调整产业结构的重要作用，形成高端化、轻型化、知识型产业结构，打造全县最强创新驱动发展大平台。三是企业创新载体不断完善。通过创新载体集聚人才，整合创新要素，提升企业主体创新能力。2018年共创建省级企业研究院4家、省级高新技术企业研发中心4家、省级重点农业企业研究院1家、市级工程技术研发中心2家。2019年共创建省级企业研究院1家，省高新技术研发中心1家，新认定市级工程技术研发中心5家。截至目前共有省级企业研究院10家，省级重点企业研究院2家（含农业），省高新技术研发中心23家。禾川科技、茗皇食品等一批企业相继在杭州、深圳等地设立科研飞地。
4、科技创新服务体系不断完善。一是深入开展科技创新创业服务。科技部门积极做好高新技术企业申报、研发项目申报、研发机构创建等服务和指导工作，2019年立项数量创历年新高，在全市县市区中领先，其中列入省级重点研发项目3项、省级万人计划项目1项；积极协助相关企业与省、市相关部门对接、考察项目建设用地，做好“科研飞地”建设工作。对创业小微科技型企业积极做好政策宣传、融资服务、培训服务等工作。二是加强对外科技合作和成果转化。大力推进政学产研紧密合作，与国内高校、科研机构对接交流，实施科技项目，转化科技成果。组织开展专家教授进企业活动，解决一批企业技术难题。着力构建技术交易新平台，发挥龙游科技市场作用，引进中介机构8家，成果转化中心3家，促进技术交易总额达4亿元。目前，龙游引进了中国制浆造纸研究院、浙江省造纸研究所，陕西科技大学、浙江工业大学、浙江科技学院在龙游分别设立了科技成果转化中心。积极开展科技创新活动，2019年分别举办了“央地合作示范项目集中签约仪式（衢州龙游）”、全国纳米纤维素绿色材料技术研讨会暨造纸产业数字化高峰论坛、高端智造创新赋能培训班等活动，推动我县高端装备、特种纸、智能制造等产业发展。三是大力开展科技兴农服务。实施科技支撑乡村振兴战略，深化科技三服务，充分发挥省、市特派员作用。制定《龙游科技特派员管理暂行办法（试行）》，充分发挥省市科技特派员的专长，重点围绕我县中草药、黄茶、富硒莲子、竹林提升等富民产业，深入农户开展技术指导，课题攻关。助推乡村振兴，组织乡村振兴大讲堂12期以上。
X城市区“十三五”工作汇报全文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
要求党政班子从大处着眼，小事着手，从严掌握，防微杜渐，始终牢记“两个务必”的思想，不断强化班子成员廉洁自律意识，教育党政班子严格遵守《党员干部廉洁从政若干准则》和中央、省、市有关领导干部廉洁自律的各项规定。加强党性锻炼，进一步改造世界观、人生观和价值观，正确对待名和利的关系、个人利益和集体利益的关系，权利与政绩的关系，自觉用《党章》和《党内政治生活若干准则》来严格要求自己，增强拒腐防变能力。规范自己的言行，教育党员干部“自重、自警、自省、自励”，随时做到警钟长鸣、防线长固。建立落实了领导责任制和检查处理制度，规范了领导干部的廉洁从政行为。狠抓党风廉洁制度的落实，班子成员率先垂范，带头严格遵守各项党纪法规，自觉过好“权力关、名位关、金钱关、酒色关、人情关”，为党员干部群众作出了表率，做到了清清白白做“官”，踏踏实实做事，堂堂正正做人。加强对班子成员的教育、管理和监督，做到了“严格要求、严格管理、严格监督”。多年来，班子成员遵纪守法、廉洁自律，在用车、住房、通信费用报销、奖金发放、接待支出等方面严格执行并符合上级的规定，较好地遵守相关的制度，坚持党性，坚持原则，无一人违法违纪，无一人受到处分，在群众中树立了公正清廉的形象。
文化产业十三五规划工作汇报
（征求意见稿）。
2017年6月。
目录。
“十三五”时期，是清远率先全面建成小康社会的决胜阶段，也是落实文化强国、文化强省战略，推进文化名城建设的关键阶段。为进一步引导和加快清远文化产业发展，现根据《文化部“十三五”期间文化产业发展规划》、《清远市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》精神，制定本规划。
一、发展基础和发展环境。
（一）“十二五”文化产业发展回顾。
化传播企业。连州国际摄影年展是国内外著名的摄影展之一，创造了一个文化与经济、专业与市场共赢的高层次国际文化交流平台，并获得省文化产业专项基金的扶持。连山、连南是少数民族自治县，具有突出的民族特色，已在民族文化旅游方面取得很好的经济效益。英德已成为南中国最大的以英石为龙头的园林景石集散地。园区建设初见成效。建设了过山瑶文化产业、燕喜文化产业园已正式投入运营，每年吸引游客10多万人，此外旧糖厂文化创意园及福山文化产业园都已进入规划设计中，华南863科技创新、天安智谷等都已有部分极具文化创意潜力的企业进驻。转型升级加快推进。传统文化产业和新兴文化产业齐头并进、加快发展。2015年全市共有印刷企业160家，印刷产业工业总产值30.4亿元，从业人员达8700人。政策扶持日渐完善。“十二五”时期，清远先后出台了《清远市文化强市规划纲要(2011—2020年)》、《关于加快文化产业发展的若干意见》和《清远市文化产业发展专项资金管理暂行办法》等系列政策文件，并设立文化产业发展专项资金，为文化产业发展提供了持续推动力。
（二）“十三五”文化产业发展环境。
清远文化产业发展拥有丰富的人文历史资源和良好的政策环境，形成了较好的基础条件，迎来了跨越式发展的重要机遇期。互联网发展为文化消费与文化产业发展创造了无-23业为主体，充分发挥市场在文化产业资源配臵中的决定性作用，依靠健全完善的市场机制，吸引更多资金、技术、人才等生产要素参与文化产业开发。
坚持重点突破。依托后发优势，运用现代信息网络技术和智能技术，改造提升印刷复制、广告会展、影视演艺、文化旅游等优势传统文化产业，做大做强创意设计、动漫游戏、现代传媒、网络服务等新兴文化行业，不断拓展文化产业发展空间。
坚持园区集聚。把握文化产业特有的文化特性和产业特性，依托文化产业园区（基地），通过支持园区发展和强化服务配套，引导文化产业资源要素向园区集聚，形成集群效应，突出打造一批影响力、带动力强的文化产业集聚区，优化文化产业发展格局。
坚持融合发展。适应产业融合发展趋向，利用互联网空间，依托制造业比较优势，推动文化产业与制造、科技、创意、信息、金融、旅游等产业深度融合，培育壮大文化产业新业态，推动文化产业新业态发展成为产业转型升级的加速器和经济持续增长的新引擎。
（三）目标任务。
满足；文化市场主体活力显著增强，文化产业结构更加优化、布局更加合理；文化产品市场和要素市场更加健全，文化市场秩序更加规范。具体目标为：
产业规模持续增长。文化产业实现持续快速增长，成为清远重要的新兴支柱产业。2016－2020年文化产业产值占全市gdp比重达6%以上，文化产业总体实力和核心竞争力明显增强，成为推动清远经济增长的重要引擎。
产业升级加快推进。大力发展新兴文化产业，加快促进技术创新、业态创新、内容创新和模式创新，增强文化服务业核心竞争力，不断提高文化服务业所占比重。加快互联网技术、信息技术、数字技术和创意设计在传统文化产业的运用普及，利用高新技术和创新创意推动传统文化产业的改造提升，大力提高传统文化产业的科技含量、创新水平和附加价值。推动传统和新兴文化产业齐头并进、共同发展，形成上中下游产业链条较为完善、附加价值较高的文化产业体系。
园区档次明显提升。按照科学定位、合理布局、突出特色、功能互补的原则，加强园区发展分类指导，强化重点文化产业园区的创新性、联动性、先进性、高端化指向，加快形成以国家和省、市级文化产业园区为骨干，各镇街特色文化产业园区为支点，优势互补、良性互动、各具特色、集约增长的园区组群。
品牌企业不断壮大。大力发展文化市场主体，培育扶持-67。
台、动漫游戏衍生品制造基地和交易中心。
（三）现代传媒业。
加快推进互联网与传媒产业的融合发展，大力发展以信息技术、数字技术、网络技术为依托的现代传媒业。加快清远广电、清远报业等主流媒体的数字化、网络化、全媒体建设，促进台网融合、报网融合，构建一次生成、多元化发布的数字化全媒体平台，积极发展数字电视、数字报刊、网络视听、手机电视、清远移动客户端等新型平台和数字化产品。积极运用大数据、云计算技术，加强内容信息和用户数据库建设，优化媒体内容制作、存储、分发流程，建立选题策划、协同编辑、结构化加工、全媒体资源管理等一体化内容生产平台，推动内容生产向实时生产、数据化生产、用户参与生产转变，实现内容生产模式的升级和创新。加快资源、产业整合和体制机制创新，推动清远广电、清远报业等传媒集团进一步集聚传播渠道、信息用户和专业人才，实现多媒体、全产业链发展，加快打造成为具有较强竞争力、传播力、公信力、影响力的现代传媒集团。
（四）网络服务业。
加快推进互联网与文化产业的融合发展，推动文化产品和服务的生产、传播、消费的数字化、网络化进程，利用数字技术、互联网技术、信息技术推动文化产业的改造升级，强化文化对互联网产业的内容支撑、创意和设计提升，加快培育“互联网+文化”双向深度融合的新型业态。全面推进三网融合，加强主流传媒集团与电信运营商的合作，推动下一代广播电视网和交互式网络电视等服务平台建设，加强对互联网内容的深度开发和利用，提升网络信息内容资源的开发、共享和应用水平，加强网络公共区域服务业端口渠道的党媒介入力度。支持清远百川网等本地知名网站、网络平台进一步做优做强，构建新闻、资讯、社交等多内容、交互式、门户型服务平台。推动数字技术、互联网技术在影视、演艺、音乐等娱乐产业的充分应用，加强影视、舞台艺术作品的数字化采集和互联网传播，实现文化生产、传播和消费方式的转变。
（五）影视演艺业。
企业积极参与“国家印刷示范企业”认定工作，对认定企业给予项目、资金、政策等方面扶持，加快形成一批具有较强竞争力的出版龙头企业。推动印刷复制业与创意设计业深度融合发展，积极对接现代服务业、文化产业的需求，大力提升印刷设计服务水平，延伸产业链条，实现行业之间的跨界交流和产业上下游间的沟通融合，推动印刷企业由生产加工型加快向综合服务型升级，全面提高清远印刷复制业的附加值和核心竞争力。
四、重大工程。
加快实施创意驱动、园区带动、平台打造、文化金融、文化科技、文化人才等重大工程，优化各项资源与要素组合，实现文化产业和科技、金融、制造及其他产业的有效对接与融合发展，促进文化产业的技术创新、业态创新、内容创新、模式创新，全面提升清远文化产业的整体发展水平与创新创意能力。
（一）创意驱动工程。
升行业企业设计创新的意识和能力。促进专业设计机构发展壮大，开展重点创意设计示范企业认定，设立创意设计奖项，打造一批具有较强竞争力的创意设计龙头企业，提升“清远设计”、“清远创意”的品牌价值。积极引导本土创意设计企业与相关企业对接合作，鼓励各类企业设计服务外包，扩大设计服务市场，通过创意设计促进企业的产品升级、市场开拓和品牌建设。推动文化创意元素融入企业的研发、设计、营销等价值链高端环节，顺应消费市场需求和现代生活方式，融入传统文化和现代时尚元素，提高产品的个性化、艺术化、时尚化特色。通过文创设计提升产品设计水准，通过创意营销促进品牌推广，全面提升清远产业的文化内涵和创意附加值，加快推动“清远制造”向“清远智造”、“清远创造”的转型升级。
（二）园区带动工程。
成本低廉的文化产业技术资源共享平台，提供仪器设备、科学数据、软件程序、检验检测、快速制造等公共服务，加强数字技术、网络技术、虚拟仿真技术等关键共性技术的研发，促进研发成果的交流、转化和推广应用，提高文化产业技术研发能力和创意创新能力。引导和支持文化企业组建各类产业联盟和技术联盟，充分发挥联盟在制定技术标准、完善产业标准体系、加强知识产权保护等方面的积极作用。加快文化产业中的高新技术企业认定工作，将具有较高技术水准的文化企业积极引导、评定、纳入高新技术企业范畴，使其享受相关财税扶持优惠政策。
（六）文化人才工程。
特色人才的认定标准，将高层次文化创意人才纳入特色人才范围，加快引进高端紧缺的文化创意人才。建立文化产业专门人才数据库，对各层次、各类型的文化创意人才信息实施全面、准确、实时的动态管理。继续优化城市基础设施和人文环境，积极营造有利于文化创意人才发展的自由、开放、包容的人文环境和社会氛围。
五、保障措施。
（一）加强产业发展统筹协调。
加强对文化产业发展的谋划和指导，打破行政区划和部门格局，消除行业管理壁垒，建立健全市、县（市、区）两级文化产业发展工作机制，进一步创新和完善文化产业发展协调机制。统筹宣传、文化、财政、发改、国土、科技、经信、旅游、教育等部门文化产业发展思路，充分合理地调度整合各类资源，优化文化产业内部结构和区域布局。制定清远市文化产业重点领域中长期行动计划，把各项工作目标和发展项目层层分解，确保各级各部门人员到位、资金到位和政策到位，积极推动文化产业发展。充分发挥人大、政协、群团组织、科研院所的优势作用，在法制保障、监督检查、调查研究、建言献策等方面为全市文化产业发展提供智力支持。
-1819。
构为主体的文化产业综合服务体系。
文化产业十三五规划工作汇报
《2016文化产业十三五规划建议全文解读,十三五规划基本思路是什么》是由小编为您精心整理。
xx区是我国第一个国家级承接产业转移示范区。探索新常态下深化转型发展的目标与途径，更好地发挥其省区经济增长极地带作用，对于安徽“十三五”发展具有重要意义。
一、xx区的阶段性进展和效应。
国务院于20xx年1月批复的《皖江城市带承接产业转移示范区规划》明确提出：xx区要探索产业承接与自主创新统筹发展新思路，探索区域联动发展新机制，探索经济社会协调发展新途径，探索城乡统筹发展新模式，探索体制改革新举措，成为科学发展的试验区。也就是要通过推动产业有序转移，探索科学发展的有效路径。
xx区设立之时，恰遇国际金融危机的冲击，xx区没有丝毫松懈，认真落实示范区规划，大胆尝试，积极探索，取得了明显的成效。一是坚持规划引领，编制了开发园区、基础设施等九个专项规划，有序推进示范区建设与发展。二是强化创新驱动，大力推进承接方式创新、自主创新和体制机制创新，走出了一条“在承接中创新、在创新中发展”之路。三是推动行政区划及产业空间布局调整，促进沿江城市跨江联动，形成了“以点带轴、以轴带面”的空间开发新格局。四是推进省部联动、省际联动、省内联动以及国际合作，走出了一条“产业承接—区域分工—互动发展”的合作发展之路。五是加强基础设施建设，加快与长三角基础设施无缝对接，促进一体化发展。六是注重绿色集约，发展循环经济，走出了一条“绿色承接、集约发展”之路。目前，xx区已实现了规划预期的阶段性目标，很好地发挥了示范效应，主要体现在以下六个方面：一是要素集聚效应显现。五年来，累计引进亿元以上项目到位省外资金1.8万亿元，引进外商直接投资306亿美元，分别年均增长28.4%和23.3%。二是产业结构优化升级。智能装备、新能源汽车等新兴产业快速成长，新型显示、机器人成为国家战略性新兴产业区域集聚发展试点，全超导托卡马克、量子通信等高端科技成果居世界领先水平。三是“一轴双核两翼”空间结构基本形成。“双核”的高新技术产业和现代服务业优势进一步凸显，“两翼”以装备制造和轻纺为主导的产业承接呈现爆发式增长，“一轴”初步形成现代化大工业和物流业的重要集聚区域。四是经济实力显著增强。示范区设立以来，对全省经济增长的贡献率达70%，拉动全省经济年均增长近xx个百分点，使安徽增速跃居中部第一位。五是人居环境保持良好。资源利用效率持续提高，生态环境保持良好，“宜居、宜业、宜游”的生态示范效应更加彰显。六是民生福祉得到提升。xx区就业岗位逐年增加，社会保障体系更加健全，基本公共服务均等化水平不断提高，城乡居民在产业承接中得到了实惠。
二、xx区进入转型发展的新阶段。
在新的背景下，转型发展成为当务之急。以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体提出“四个全面”“五位一体”“五化协同”等治国理政新理念，新一届政府加大结构性改革力度，实施“中国制造2025”，制定“互联网+”行动计划，推动产业结构迈向中高端，力求在把握稳定经济增长的同时实现结构优化。这些全新执政理念和战略举措，标志着我国推进转型发展的实践已迈出了坚实的步伐。
皖江地区作为国家战略层面的示范区，应当适应新常态和新要求，继续先行先试，围绕科学承接与发展，进一步探索新路径，加快转型升级步伐，为全省乃至中西部地区转型发展提供可借鉴、可复制的经验。与此同时，xx区自身也存在着产业承接质量不高、战略性新兴产业及现代服务业发展相对滞后、城镇化落后于工业化，区域协作不强、要素利用效率不高等问题，迫切需要转型发展。这就是说，xx区不仅自身发展已进入到由突出承接、做大数量向突出转型、提升质量的新阶段，而且外部环境也赋予了xx区探索科学承接与转型发展新路径的使命，两者高度契合，有必要拓展xx区规划期限，继续支持皖江地区先行先试，切实担负起新阶段的新使命。
三、
皖江地区转型发展的对策。
“十三五”时期，xx区应遵循的思路是：按照产业承接与转型发展的内在机理，适应经济新常态，针对示范区存在的问题，着力推动科技创新、高端服务业嵌入、信息化、新型城镇化，以及改革开放和开发区整合，努力探索科学承接与发展的新路径，实现由数量扩张向质量提升、由产业承接向创新驱动、由分散孤立向集群联动转变，打造xx区升级版，为全省乃至中西部地区转型发展提供示范。
1、以市场化改革为先导，促进要素配置结构转型。主要是围绕发挥市场对资源配置的决定性作用，深化体制改革，打通转型发展的微观途径——要素配置结构转型。具体改革包括：投资体制改革、国企改革、政府管理体制改革、贸易体制改革等。尤其要把握国家三大区域发展战略，抓住长江经济带建设带来的重大机遇，全力打造皖江综合立体交通体系，全面提高皖江城市整体发展水平，努力打造内陆开放新高地，推动全方位立体式承接产业转移。
2、以科技创新与高端服务业嵌入为切入点，推动产业结构转型。主要是按照“四化”同步的内在要求，着力推进科技、信息与产业融合，打通转型发展的中观途径——产业结构转型。主要举措有：进一步明确各地主导产业发展方向，千方百计培育和发展战略性新兴产业，突出产业链承接，深入推进科技创新，加强创新平台建设，推动大众创业、万众创新，引导长三角现代服务业嵌入xx区制造业等。
3、以“互联网+”和新型城镇化为依托，加快经济组织结构转型。主要是根据中国版工业4.0发展趋势和要求，大力实施“互联网+”行动计划，加快推进新型城镇化，打通转型发展的宏观途径——经济组织结构转型。主要举措除了“互联网+”和新型城镇化外，还包括探索设立国家级新区、推进企业国际化和集团化发展等。
4、以政府协作为平台，充分发挥政府对转型发展的促进作用。主要是在遵循市场经济客观规律的前提下，有效发挥政府的支持作用，形成市场主导和政府支持“双轮驱动力”。具体举措包括：修编示范区产业发展和空间布局规划，实施差别化区域产业政策，加强长三角三省一市之间的协作，主动参与长江经济带建设，探索建立区域互动合作机制。
告
【年终特别报道·文化+的力量】。
2015年的时光匆匆而逝，但文化产业带给中国经济的希望和温暖却久久不会退去。在中国经济面临较大下行压力，寻求经济转型新动力的关键时刻，文化产业正以矫健的步伐向国民经济支柱性产业迈进，不仅保持较快的增长速度，而且发展质量也在逐步提升。“文化+”的力量注入改革发展的洪流中，文化的光芒指引激昂奋进的前进道路。
制图：陈晨。
跨界融合助力经济转型。
从故宫手机壳、朝珠耳机等新鲜玩意儿到《韩熙载夜宴图》《皇帝的一天》的app，7000多种各具特色的文创衍生品勾勒出另一个“活色生香”的故宫。
文创产品是“文化+”的产物，是创意设计的结晶。将“高大上”的文化转化为“接地气”的文创产品，可谓“一举两得”：既让传统文化在产品中得到开发和传播，也让制造业有了新的内容和品牌。2015年，不管博物馆衍生品，还是旅游商品设计开发，都在积极探索“文化创意和设计服务与相关产业融合”，把文化的基因植入其他产品中，增加产品的内涵；把文化的理念注入其他产业，让传统产业焕发新的活力，以实际行动助力“中国制造”向“中国智造”转型。
除了制造业，建筑业、信息业、旅游业、农业和体育产业等领域都开始重视“文化+”的跨界融合。在中国这片广阔而厚重的土地上，不缺文化缺手段，不缺资源缺方法，2015年的探索仅仅是个开始，用创意和设计形成全新的产品和服务，重塑文化价值，还将贯穿于今后经济结构调整的全过程。随着传统行业转型需求的日趋迫切，“文化+”的作用无疑会进一步凸显。
内容生产回归产业本源。
一个好故事或好形象，就是一个好的ip（知识产权），就能实现图书、电影、电视、游戏、主题公园等全方位的互动娱乐运营，打造出全产业链的优质产品，实现丰厚的产业回报。
《奔跑吧兄弟》从一档电视综艺节目拓展为电影、游戏和外景拍摄地的旅游宣传；热播剧《琅琊榜》也源于网络小说ip的改编，目前已累计实现35亿次的播放。正是基于对ip的全新认识，2015年，文化产业的发展回归本源，更多人开始重视创意和版权的价值，也让更多人潜下心来专注于内容生产。
文化人能用心去生产精品力作，通过内容上的精耕细作，创造产业价值，走文化产业良性发展之道，“文化+”才能形成坚实的基础和强大的辐射。只有让文化产品更好地讲述中国故事、诠释中国精神、展示中国力量，同时又在供给侧增加有效供给，才能满足消费者多层次的精神文化需求，实现社会效益和经济效益的统一。
金融资本完善供血能力。
2015年,文化产业继续得到资本的热切关注，场内文化板块的上市公司受资本追捧，场外文化产业并购热点不断，进一步完善了文化产业的供血能力。2015年，文化产业的并购相当活跃，既有行业内龙头通过并购拓展产业链，又有传统行业通过跨界并购实现向文化产业的转型。仅2015年上半年，文化产业市场投融资及并购事件共有83起，除去未披露资金的27起，涉及金额约244.24亿元。
近年来，国家对文化产业的利好政策不断出台，“十三五”规划建议提出，文化产业成为国民经济支柱性产业。随着我国人均收入的增长、中等收入人群的崛起，“生活美学”的个性化消费将出现爆发式增长，使得文化企业的成长性具有无限的“想象空间”。
互联网加速提质升级。
12月16日，第二届世界互联网大会在乌镇开幕。与会人士达成共识：文化互联网行业将迎来新的发展，预计未来3到5年将出现10家以上的千亿元市值企业。
这样的判断正是基于“互联网+”概念在文化产业领域的广泛应用。通过将互联网在生产要素资源配置中的优化和集成作用，文化产业的创新力、生产力不断增强，并不断变革着文化产品的生产和消费模式，带来文化产业提质升级的新业态。
bat（百度、阿里巴巴、腾讯）在文化产业领域的“跑马圈地”进一步白热化，不仅投资是“天文数字”，而且横空出世的理念更倒逼文化企业改革升级。腾讯3亿元砸向动漫；百度的爱奇艺斩获1000余万vip会员；阿里系已在文化领域投资超过200亿元，完成文化产业的闭环整合……这些大手笔，不只争夺个别产品而是比拼产业生态，不只立足当下更是抢占未来。
全球化。
激活联动布局。
2015年，中国文化企业频频布局海外：复星集团15亿美元收购太阳马戏团；万达集团6.5亿美元收购世界铁人公司；万达院线控股澳大利亚第二大电影院线运营商hoyts……文化产业领域国内国际共振，让中国文化企业与全球文化巨头共舞。
从好莱坞大片中的中国元素，到国外主题公园登陆中国城市，中国人的消费升级吸引着全球文化产业巨头前来寻找商机。把握好中国文化消费的爆发式增长态势，中国文化企业更要抓住机会、顺势而为，找准自己的优势和定位，为消费者提供适销对路的文化产品，力争把文化产业培育为国民经济新的增长点，使其在“十三五”期间成为国民经济的支柱性产业。
（光明日报记者张玉玲鲁元珍）。
十三五规划编制前期工作汇报
一、工作筹备情况。
根据《国务院关于做好国民经济和社会发展规划编制工作的若干意见》（国发„2005‟33号）、全国“十三五”规划编制工作电视电话会议精神和省发改委关于做好“十三五”规划前期工作的通知（x发改规划„2014‟781号），x人民政府办公室关于开展xxx州“十三五”规划前期重大课题研究工作的通知要求。经全县常务会议审定同意后，我县于2014年x月x日下发了《关于开展xx县“十三五”规划前期重大课题研究工作的通知》。各县直单位于2014年x月x召开“十三五”规划前期重大课题研究工作动员会，起草形成了《关于开展xx县“十三五”规划前期重大课题研究工作方案》确定了涉及总体思路、主要目标及发展战略、扩大投资和优化结构问题、实施科技创新驱动发展战略在内的x项重大课题，并对全县“十三五”规划各阶段的工作进行了意向性安排，全县“十三五”规划编制前期工作正式启动。
二、目前进展情况。
前期重大课题研究方面：x个前期重大研究课题研究工作尚在开展，目前，除xx局承担的“总体思路、主要目标、发展战略研究课题、扩大投资和优化结构问题、扩大对内对外开放发展战略、重点服务业集聚与融合发展课题”、xx局承担的推进生态建设和环境保护课题”“xx办承担的深化投融资体制改革课题”、“xx局承担的优化和提升能矿资源综合开发利用课题”、“xx局承担的新型城镇化发展课题”基本成稿外，其余x个课题研究成果均尚未正式报xx局。
三、
现阶段对全县“十三五”规划基本思路的主要考虑。
一是基本明确了全县“十三五’’时期发展的主导思想。即：积极抢抓国家深入实施西部大开发、实施创新驱动发展战略、全面推进内陆开放、构建“xxx”战略框架的重大历史性机遇，以创新发展为主题，以赶超跨越为主线，以推进服务业高端化、新型工业化、特色城镇化、农业精品化为主攻方向，以强化科技创新、夯实人才保障、促进特色资源开发为主要支撑，以优化环境、改善民生、加快社会建设为立足点，以全面深化改革、着力扩大开放、强化区域协作为根本动力，以生态为载体、文化旅游为引领，走喀斯特区域特色经济发展之路，全力推动全县经济社会发展在新常态化下实现追赶、转型、跨越，完成发展方式上特色化发展的战略性调整，确保到2020年前实现全面建成小康社会的战略目标。
二是拟调整全县经济社会发展的战略定位。随着世界和中国经济新常态化的到来，要求我县经济社会发展在战略上需要有一个不同以往的相对稳定的新定位。为突出我县经济社会发展的战略性、前瞻性、针对性和引导性，我们结合最近几年经济社会发展的探索和实践，初步研究，拟将我县发展的战略定位调整为：围绕“xxxx”目标和“xxxx”经济社会发展战略，结合“xxxx工程”构建国家内陆现代服务业创新开放试验区和西南“xxxxxx”生态文明先行示范区，建设具有较强区域竞争力的能源及载能工业集聚区，加快形成三省区结合部综合交通运输、商贸流通和区域电力枢纽，着力建设国家“xxxx”通道的战略节点和xx面向东盟、南亚对外开放合作的前沿。
三是基本明晰了“十三五”时期的总体发展目标。2020年实现生产总值比2010年翻两番，确保与x州x省同步实现全面建成小康社会的奋斗目标。2020年国民生产总比2015年年均增长x%以上；人均生产总值比2015年年均增长x%以上；全社会固定资产投资比2015年年均增长x%以上；社会消费品零售总额比2015年年均增长x%以上；城镇居民人均可支配收入达到比2015年年均增长x%以上；农民人均纯收入比2015年年均增长x%以上。人均生产总值达到或超过全国平均水平。
十三五规划编制前期工作汇报
按照会议要求，现将x区“十三五”规划编制工作情况汇报如下：
去年以来，我区坚持把“十三五”规划编制作为一项基础性、前导性工作，根据自治区、市关于“十三五”规划编制相关要求，在。
总结。
评估“十二五”规划目标任务落实的基础上，紧盯产业升级、深化改革、“三大转型”等重点领域，深入开展重大课题研究，准确定位今后一个时期全区发展目标、发展方向，为转型发展提供科学指导。目前，总体规划思路已经确定，正在广泛征求意见和论证。主要做了以下工作：
高度重视，周密部署。制定印发了《x区国民经济和社会发展第十三个五年规划编制工作方案》，成立了以政府区长为组长，各分管副区长为副组长，各相关部门为成员的工作领导小组，明确目标任务，细化责任分工，建立工作台账，确保顺利完成。领导小组定期召开会议，专题听取工作进展情况汇报，研究解决存在问题，安排部署工作，为“十三五”规划编制工作顺利推进奠定坚实基础。
深入调研，科学论证。制定印发了《x区“十三五”规划前期重大研究课题责任分工》，成立了重大课题调查研究组，由政府各区长挂帅，组织相关部门深入开展战略定位、发展指标、重大项目、产业发展等xx个重大研究课题，提交调研报告xx篇，为规划编制提供了支撑。同时，邀请专家对“十三五”规划重大问题调研进行了指导，切实增强了调查研究的科学性和实效性。
突出重点，谋划项目。在深入调查研究的基础上，紧紧围绕内陆开放型经济试验区建设、老工业基地调整改造、自治区全域一体化发展和丝绸之路经济带战略、x市环星海湖综合开发等领域，深入挖掘项目信息，认真做好自治区、市及我区“十三五”重点项目和自治区xx大庆项目谋划、申报等工作。截至目前，谋划“十三五”项目xx个，计划总投资xxx亿元。一是农林水项目共x个，投资估算xx亿元。二是工业项目共xx个，投资估算xxx亿元。三是基础设施项目xx个，投资估算xx亿元。四是商贸物流项目xx个，投资估算xx亿元。五是社会民生事业项目xx个，投资估算xx亿元。
“十三五”期间全区经济社会发展的指导思想，需要集中体现符合时代特征的发展理念、符合宏观政策基调的发展主题、符合阶段特点的发展目标和符合自身实际的战略重点。综合各方面考虑，结合我区实际，在广泛征求各方意见的基础上，提出全区国民经济与社会发展的指导思想为：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，尊重经济规律、社会规律和自然规律，把提质增效作为经济社会发展的战略导向，坚持改革创新和扩大开放，深入推进产业转型、民生转型和生态转型，实现经济发展方式转变和社会治理方式改进，全面建设美丽文明幸福和谐一流城市核心区。
医改十三五
为逐步缓解人民群众反映强烈的“看病难、看病贵”问题，20xx年4月，党中央、国务院在积极应对国际金融危机对我国不利影响的同时，正式启动深化医药卫生体制改革，确立了改革的近期和长远目标。随后，国务院公布了近期医改实施方案，正式实施五项重点改革。
国务院医改办公室负责人表示，在过去的一年里，各地和各部门积极配合、共同努力，紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”的要求，稳步推进五项重点改革，医改成效不断显现。
＃基本医疗保障制度不断完善。
以城镇居民医保、职工医保、新农合以及城乡医疗救助为主体，覆盖城乡全体居民的基本医疗保障体系已初步形成，并逐步完善。
去年，医保覆盖面进一步扩大。全国城乡居民基本医保参保人数超过亿人。职工医保和城镇居民医保参保人数达到亿人，在20xx年的基础上增长%，提前完成了参保人数达到亿的目标;关闭破产国有企业退休人员和困难企业职工参保问题得到妥善解决;新农合参合人数达到亿人，参合率持续稳定在90%以上。
同时，医疗保障水平进一步提高。去年，城镇居民医保。
和新农合政府补助标准从每人每年80元提高到120元。城镇职工医保、居民医保和新农合最高支付限额普遍提高到当地职工年平均工资、居民可支配收入和农民人均纯收入的6倍左右。大部分地区城镇居民医保和新农合住院费用政策范围内报销比例提高到60%。80%左右的统筹地区开展城镇居民医保和新农合门诊统筹，广州、珠海等地进行职工医保门诊统筹探索。提高先天性心脏病、白血病等儿童重大疾病保障水平试点工作正式启动，4600多名儿童得到了及时救治。
另外，我国城乡救助制度进一步完善。城乡医疗救助范围和力度进一步加大，20xx年中央财政用于城乡医疗救助的资金达到110亿元，比20xx年翻了一番。救助对象从五保、低保对象扩大到其他特殊困难群体，救助内容从住院救助逐步延伸到门诊救助。
这位负责人说，各地基本医保经办管理和服务水平进一步提高。90%以上的统筹地区首先实现了基本医疗保险统筹区域内就医费用的即时结算。福建、湖南等8省实现省内异地就医联网结算。60%左右的地区实现城市基本医疗保险市级统筹，京津沪和西藏实现省级统筹。重庆、天津、宁夏等3省以及170多个市、县实行了基本医保城乡统筹。医保支付方式改革在各地普遍开展。
＃国家基本药物制度在基层稳步推进。
去年，基本药物制度建设在继续扩大覆盖面的基础上，完善基本药物采购机制和基层医疗卫生机构补偿机制，配套推进基层机构改革，制度实施成效逐步显现。
他说，基本药物制度覆盖面进一步扩大。全国已有60%左右的政府办基层医疗卫生机构已经实施基本药物制度，实行药品零差率销售。安徽、江西等8省率先在全省范围内推开。同时，基本药物制度实施成效进一步显现。通过实施基本药物制度，基本药物零差率销售后价格平均下降30%左右。基层医疗卫生机构普遍呈现出门诊次均费用下降、住院日均费用下降、门诊人次上升的“两降一升”的良好势头，群众基层就医负担开始减轻。
国家基本药物制度政策体系得到进一步完善。有关部门在不断。
总结。
和实践论证的基础上，制定和出台了基本药物采购指导意见和基层医疗卫生机构补偿意见。政府主导的省级非营利性药品集中招标平台在31个省广泛建立，以省为单位、量价挂钩、招采合一、合同管理、统一配送的基本药物招标采购机制逐步建立和推广。基本药物使用和报销政策逐步落实到位，基本药物临床应用指南和处方集在80%以上实施基本药物的县得到推广，基本药物医保报销比例明显高于非基本药物。
个省和新疆生产建设兵团已经完成了基层医疗卫生事业单位绩效工资实施意见的制定和备案审核，11个省基层医疗卫生机构绩效工资兑现到位。20多个省完成了基层医疗卫生机构人员编制标准的核定。超过50%的基层医疗卫生机构实行了岗位聘用。
＃基层医疗卫生服务体系建设明显加强。
去年，各级政府把“强基层”作为改革的着力点，基层医疗卫生服务体系建设在硬件和软件建设方面得到了切实加强。
城乡基层医疗卫生服务网络体系进一步完善。在20xx年建设的基础上，去年中央又安排资金支持了近900个县级医院、1620个中心乡镇卫生院、1228个城市社区卫生服务机构和11250个边远地区村卫生室建设，极大改善城乡基层医疗卫生服务条件，医改实施方案预定的建设任务提前基本完成。
各地基层医疗卫生队伍建设进一步加强。以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划全面启动实施，逐步提升基层人员服务水平。万基层医务人员参加全科医生转岗培训。乡镇卫生院、社区卫生服务机构和村卫生室医务人员在岗培训广泛开展。同时，为乡镇卫生院招聘执业医师9000名左右，为中西部乡镇卫生院招收的5000名订单定向培养免费医学生已经顺利入学。
我国基层医疗卫生机构的功能定位去年进一步明确，突出其基本医疗和公共卫生服务的功能，推动这些机构运行机制的转变。国家通过一系列政策措施，引导基层医疗卫生机构将服务重心逐步转移到常见病、多发病的诊疗和居民健康管理上来，努力使城乡居民不出乡镇、不出社区就能享受到方便、有效、价廉的基本医疗卫生服务。
＃基本公共卫生服务均等化水平进一步提高。
据国务院医改办公室负责人介绍，去年，各地免费向城乡居民提供健康档案管理、健康教育等9类基本公共卫生服务和7项重大公共卫生服务，基本公共卫生服务均等化水平进一步提高。
这位负责人说，各省人均15元的基本公共卫生服务经费落实到位。全国城乡居民健康档案建档率分别达到%和%，全国孕产妇、3岁以下儿童系统管理率分别达到84%和%，农村妇女住院分娩率超过96%。主要慢性非传染性疾病的规范管理工作进一步推广，3550万高血压患者、919万糖尿病患者和170万重性精神病患者得到规范化管理。浙江、上海等地还进一步提高人均基本公共卫生服务经费标准，拓展服务的深度和范围。
施，超额完成年度预定任务，有效提高居民的健康水平。新增艾滋病母婴传播阻断项目实施顺利，累计完成艾滋病母婴传播阻断2400例左右，阻断率超过75%。
去年，有关部门进一步加强了公共卫生服务能力的建设，启动实施了精神卫生专业机构建设规划，安排中央投资20亿元支持了110所省、市、县级精神卫生防治机构建设，并安排了11亿元配备相应的设备。
＃公立医院改革试点全面启动。
这位负责人说，围绕上下联动、内增活力、外加推力的原则，中央确定的上海、镇江、鞍山等16个国家重点联系试点城市和各省去年确定的试点单位全面启动试点，积极开展体制机制创新。
为探索公立医院改革，试点地区积极开展公立医院管办分开、政事分开、医药分开、建立法人治理结构和完善补偿机制等改革。公立医院内部管理机制进一步改进。同时，有关部门及时总结推广一批行之有效的办法，扩大改革受益面。一些地方以病人为中心优化诊疗流程，规范医疗行为，全面推行便民惠民措施，缩短看病就医等候时间，改善群众就医环境。全国已有1200所三级医院实行门诊预约、错峰就诊和分时段就诊，3800多所医院推广优质护理服务，1300多家医院试点实行临床路径管理。
我国去年还进一步完善了公立医院和基层医疗卫生机。
构分工协作机制。国家继续实施万名医师支援农村卫生项目，组织城市医院医务人员到县级医院和乡镇卫生院开展医疗服务和技术指导。目前，组织包括军队医院在内的1100个三级医院与2381个县级医院建立了长期对口协作和支援机制，提高了基层服务能力。上海、北京等东部9省份与西部8省份和新疆建设兵团建立省际对口支援关系。
这位负责人说，20xx年，多元办医的格局进一步优化。国家出台了《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》，为社会资本举办医疗机构扫清了政策障碍，确保非公立医疗机构在准入、执业、发展等方面与公立医疗机构一视同仁、同等待遇，有力促进了多元办医格局的形成。有关试点城市制定完善区域卫生规划，优化公立医院布局结构，促进卫生资源合理配置。
我受国务院委托，向全国人大常委会报告深化医药卫生体制改革的工作情况，请予审议。
一、深化医药卫生体制改革主要工作进展情况。
远谋划，确立了把基本医疗卫生制度。
作为公共产品向全民提供的核心理念，明确了到2020年基本建立覆盖全体居民的基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，提出了配套建设比较完善的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系，以及医药卫生管理体制和运行机制的主要任务；同时，从优先保障群众看病就医的基本需求出发，明确了近三年重点推进的五项改革任务。医改实施以来，各项重点改革稳步推进，成效逐步显现。
次、城乡统筹等方面进行了积极探索。湛江、洛阳等地还探索委托商业健康保险公司经办基本医保业务，提高服务效率。
办乡镇卫生院和社区卫生服务机构实施了基本药物制度，占总数的51%。安徽、江西、陕西等地率先在全省范围内推开。零差率销售后的基本药物价格平均下降30%左右。三是以基本药物制度实施为突破口，配套推进基层医疗卫生机构综合改革，主要包括定编定岗、绩效考核、多渠道补偿、人事分配等体制机制改革。今年1月，在安徽召开现场经验交流会，推广基层综合改革经验。截至9月底，已有26个省（区、市）出台了基层医疗卫生机构补偿办法，20个省（区、市）完成了基层医疗卫生机构人员编制标准的核定，超过50%的基层医疗卫生机构实行了岗位聘用，除西藏外的所有省（区、市）均已完成公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施意见备案，绩效工资正逐步兑现到位。绝大多数基层医疗卫生机构出现门诊次均费用下降、住院日均费用下降、门诊人次上升的“两降一升”势头，群众基层就医负担开始减轻，新的运行机制正逐步形成。
专栏一：基本药物制度形成“安徽模式”
送难；二是建立公益性为核心的管理体制和补偿机制，破解基层医疗卫生机构补偿难；三是建立有竞争有激励的人事分配制度，破解医务人员考核难。通过综合改革，安徽省逐步建立起坚持公益性、调动积极性、保障可持续的充满活力的新体制机制，形成了比较完善的政策体系和组织实施办法。20xx年9月1日起，安徽省在全省108个县（区、市）的1868所政府办基层医疗卫生机构全面实施基本药物制度，推进基层医疗卫生机构综合改革，提前一年实现了制度全覆盖，基层医疗卫生机构次均门诊费下降16%，次均住院费下降20%，门诊人次上升21%，基层群众和医务人员满意度达到90%，改革成效得到了各方的认可。
级医疗卫生机构的设备购置，极大改善城乡基层医疗卫生服务条件，医改实施方案预定的建设任务将提前基本完成。二是加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设。为缓解全科医生不足这一制约基层医疗服务质量的瓶颈，出台了以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划，三年内通过转岗培训、订单定向培养等多种方式为基层培养6万名全科医生。目前，面向中西部乡镇卫生院订单定向培养的5000名免费医学生已正式入学，支持乡镇卫生院招聘执业医师2万余名，在岗培训乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务机构工作人员近300万人次。三是突出基本医疗和公共卫生服务，转变基层医疗卫生机构运行机制。明确基层医疗卫生机构的功能定位和建设标准，引导基层将服务重心逐步转移到常见病、多发病的诊疗和居民健康管理上来，努力使城乡居民不出乡镇、不出社区就能享受到方便、有效、价廉的基本医疗卫生服务。
专栏二：三大规划确保“强基层”
卫生队伍建设规划》，使乡镇卫生院、社区卫生服务机构尽快拥有合格的全科医生为居民提供服务。随着三个规划的相继实施，基层服务条件将得到极大改善，人才短缺的问题将逐步得到缓解，为基层医疗卫生机构发挥好承担基本公共卫生服务和诊疗常见病、多发病的功能奠定了基础。
免费增补叶酸，对农村孕产妇进行住院分娩补助1332万人，帮助贫困白内障患者实施手术46万人，建设农村无害卫生厕所557万座，完成燃煤污染型氟中毒病区改炉改灶87万户，对73%的检出感染艾滋病病毒孕产妇实施了艾滋病母婴传播阻断。这些重大公共卫生服务项目免费向群众提供，将有效提高居民的健康水平。三是进一步加强公共卫生服务能力。20xx年开始，启动实施了精神卫生专业机构建设规划，安排中央投资20亿元支持了110所省、市、县级精神卫生防治机构建设，并安排了11亿元配备相应的设备。下一步还将支持卫生监督等专业公共卫生机构建设。
展。
去年4月医改实施以来，国务院高度重视，加强对医改实施的统筹领导，每年都召开全国医改工作会议、印发年度重点任务，对医改工作进行部署。国务院副总理、国务院医改领导小组组长李克强7次主持召开医改领导小组全体会议，研究协调重大问题，具体部署各阶段工作，有力有序有效推进五项重点改革；针对改革进展中的难点热点问题，多次召开座谈会听取地方和医务人员意见，研究对策措施。医改办公室会同各部门按照国务院的统一部署，认真抓好贯彻落实，已出台重要配套文件24个（详见附件）；联合中组部、国家行政学院举办了省部级领导干部医改研讨班，多次组织系统培训，大规模开展了县级领导、基层医疗卫生机构负责人及医务人员培训，自上而下、由点及面深化政策理解，凝聚改革共识。医改实施以来，中央财政医疗卫生支出累计达到2490亿元，有力保障了医改实施。各地方精心组织实施，结合实际创造出许多鲜活经验。
专栏三：各级政府切实加大医改投入。
亿元，其中中央财政医疗卫生支出预算安排1389亿元，目前已下拨1217亿元。这些资金大部分用于医药卫生体制五项重点改革，特别是基本医疗保障扩面提标，基层医疗服务体系建设以及公共卫生服务均等化等。
总体上看，目前各项重点改革取得了积极进展和初步成效，为全面完成医改三年实施方案奠定了坚实基础，也为应对国际金融危机、维护社会和谐稳定发挥了重要作用。特别是随着“四项基本”的全面推进，基本医疗卫生制度的内涵逐步明确，政府保基本的责任显著加强，医疗服务的公平性和可及性明显提高，广大群众切实得到改革带来的实惠。改革的实践充分证明，中央确定的医改方向、重点和实施步骤是正确的，符合人民群众的切身利益要求，符合医药卫生事业发展的客观规律和我国的基本国情。
二、医药卫生体制改革中存在的突出问题。
当前，医药卫生体制改革正稳步扎实向前推进，总的情况是好的，但也存在一些问题和不足。特别是随着改革的逐步深入，利益格局开始调整，医药卫生长期积累的深层次矛盾集中显现，一些新情况、新问题不断涌现，更加凸显了医改的复杂性和艰巨性。对此，必须有十分清醒的认识和足够的估计，以创新的精神在改革实践中不断妥善解决。
展情况存在不平衡。
二是基本药物制度实施遇到一些问题，部分地方反映基本药物品种偏少，部分基本药物国家指导价偏高，基本药物招标采购机制不规范，基层医疗卫生机构补偿机制不健全。针对这些突出问题，我们会同有关部门进行了认真研究，提出了具体解决办法，一是尽快启动基本药物目录和指导价格动态调整机制，使基本药物品种和指导价格更加符合基层实际；二是围绕基本药物质量、价格和供应三个核心要素，着力推进量价挂钩的省级集中采购办法；三是建立规范的多渠道补偿机制，完善相应的绩效考核办法，以投入换机制，大力推进基层医疗卫生机构综合改革。近日，经国务院批准后，国务院办公厅印发了《关于建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制的指导意见》和《关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见》，指导各地加快建立基本药物集中采购机制和基层医疗卫生机构补偿机制，确保基本药物制度顺利实施、取得成效。
三是公立医院改革尚需深入探索。公立医院改革试点启动以来取得一定进展，但距离社会各界的期待尚有较大差距。我们将进一步明确公立医院改革的基本思路和实施步骤，鼓励各地大胆创新，及时总结推广成熟经验。目前，卫生部会同有关部门正在抓紧研究公立医院改革重点任务。
四是村卫生室的支持政策有待完善，主要集中在乡村医。
生身份待遇、养老保障、后继乏人等方面，特别是基本药物制度实施后，由于乡镇卫生院药品价格下降，原来在村卫生室就诊的患者部分分流到乡镇卫生院，使乡村医生的实际收入受到影响。
此外，基本医疗保障、基本公共卫生服务和基层服务体系建设也尚有亟待完善之处。一是三项基本医保制度筹资水平差距较大、发展不平衡且分散管理，不仅造成了经办管理资源重复建设、人员重复参保，保障水平不均衡，也进一步加大了医保关系转移接续和异地就医结算的难度；二是基本公共卫生服务的质量标准和效果评价有待进一步细化，基层公共卫生服务的意识和水平还需进一步提高；三是基层医疗卫生机构服务水平特别是医务人员技术水平与广大群众的需求以及改革的要求尚有差距，部分县级医院和乡镇卫生院建设存在配套资金不到位、超规模建设等问题。
改革中出现的这些问题，绝大部分在改革预期范围内，也有一些是改革实施中出现的新问题。随着改革进入攻坚克难的关键阶段，新情况、新问题还会陆续出现。对改革中出现的各种问题和困难，我们将高度重视、认真对待，及时研究制定切实有效的政策措施逐一加以破解。同时，在政策的执行和操作上尽可能思虑周全，充分听取各方意见，妥善处理好各方关系，确保改革按照既定的目标任务稳步推进。
三、下一步工作的考虑。
医药卫生体制改革是一项长期而艰巨的任务，需要坚持不懈的努力，需要社会各界的共同参与。现在医改已经进入攻坚克难的关键阶段，我们将按照中央关于深化医药卫生体制改革的决策部署，紧紧围绕保基本、强基层、建机制这一中心任务，加大五项重点改革推进力度，积极调动地方的创造性，提高工作的实效性，全力完成各项医改任务。
医疗保险对医疗费用和医疗质量的控制作用。三是继续加强基层医疗卫生机构体系建设，大规模开展适宜人才培养和培训。完善和落实基层卫生人才吸引和使用政策。围绕基层功能定位推进以远程医疗、药品供应、公共卫生、医疗行为管理和考核为重点的信息化建设，提高基层规范化服务水平。四是进一步提高基本公共卫生服务经费标准，完善监督考评机制，确保9类基本公共卫生服务全面开展，完成7类重大公共卫生服务专项，进一步提高服务效率和效益。
平。建立公立医院与基层医疗机构之间长期稳定、制度化的分工协作机制，逐步形成基层首诊、分级医疗、双向转诊的医疗服务模式。进一步推进住院医师规范化培训和注册医师多点执业试点。四是积极发展非公立医疗机构。认真贯彻落实鼓励和引导社会资本举办医疗机构的文件精神，抓紧清理和修订相关规章和办法，制定和完善鼓励引导社会资本举办医疗机构的实施细则和配套文件，为非公立医疗机构发展创造良性的竞争机制和行业环境，促进非公立医疗机构持续健康发展。
（三）加大组织实施保障力度。一是结合医改任务的推进和地方实际，进一步完善医改政策体系，及时研究制定医改配套文件，为改革向纵深发展提供政策支持。二是加大政府投入力度，为医改实施提供财力保障。重点针对基本药物制度实施和公立医院改革，研究加大投入、提高效率的办法。督促地方落实医改资金，建立投入长效机制，改革政府投入方式，健全资金使用管理办法，提高资金使用的效益，严防各类违法违规行为。三是加强对新情况、新问题的跟踪研究。围绕医改实施分析可能遇到的困难和矛盾，研究制定应对预案；跟踪分析改革的新情况、新问题，及时研究提出有针对性政策措施，推动医改稳步前进。
（四）加强对地方的评估督导。采取多种方式加强对地方工作的监督指导，提高改革政策的执行力，充分发挥地方的主动性和创造性。一是采取内部考核和外部评估相结合的办法，对医改三年实施方案落实情况进行中期评估，系统、全面了解医改进展和效果，分析存在的问题，进一步调整和完善医改政策，并提出下一阶段的医改工作方案。拟于20xx年年初完成。二是结合近期改革任务，继续加大各级医改办公室和相关部门培训力度，确保改革不变形、不走样。三是加强对医改工作的调研，及时发现实施中存在的突出问题，帮助地方解决实际困难，督促地方加快相关政策文件的出台和执行，落实好各项医改任务。四是发挥典型经验的示范作用，及时总结推广地方的先进经验和典型做法，通过现场经验交流会等多种方式，以典型引路。近期，将对安徽省基层综合改革等成熟经验进行全面总结，并在全国范围内大力推广。
进展，主动接受新闻媒体和社会各界对医改工作的监督，积极核实处理各方反映的问题。
（六）营造推进医改的良好氛围。一是发挥医务人员的主力军作用，保障医务人员的合法权益和合理待遇，引导医务人员积极主动地参与医改。二是加强舆论宣传，广泛宣传医改的方针政策，解答群众关心的热点问题，合理引导预期，客观宣传改革的长期性、艰巨性和复杂性，使广大人民群众更加理解改革、支持改革。三是充分发挥专家学者的智囊作用，建立专家咨询制度，提高医改政策的有效性和可行性。
委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员：
对医药卫生体制改革工作进行专题询问，加强监督和指导，充分体现了全国人大常委会对医改工作的高度重视和关心支持，为我们做好医改工作增强了信心和动力，必将极大地推动各项医改任务落实。在此，我们向全国人大常委会表示衷心的感谢！医药卫生体制改革是涉及13亿人民幸福安康的重大民生工程。我们将按照全国人大常委会的审议意见，认真研究提出改进工作的措施，以高度的责任感，坚定不移地推进改革，力争早日实现人人享有基本医疗卫生服务的宏伟目标。
以上报告，请予审议。