通过编写计划书，我们可以更好地了解自己的需求和目标，为未来的发展做好准备。这些计划书范本都是经过专业人士审阅和修改的，可以代表高水平的写作和表达方式。
常态化防控工作方案
为切实加强当前家禽疫情防控工作，认真组织开展家禽疫情排查工作，保障家禽疫情早发现、早处置。特制定本方案。
重点排查家禽有无批量死亡、突发死亡、临床症状异常等情况。
种禽场、规模养殖场、农贸市场、活禽交易市场等场所。
4月4日至5日。
1、成立家禽疫情排查工作领导小组。各地要成立以分管领导为组长的家禽疫情排查工作领导小组，动物疫控、动物卫生监督部门具体负责实施。要根据本方案要求，结合实际，制定切实可行的排查方案。
2、迅速开展拉网式排查。各地要组织疫情排查小分队，进行拉网式排查，逐村逐场开展排查。要边排查、边登记，不漏过一个养殖场户，不遗留一个死角盲点。
3、加大疫情监测力度。近期各地要加大疫情监测频次，尤其对家禽主产区、野禽活动频繁去、活禽交易市场等重点地区，一旦发现监测阳性或可疑情况，立即按规定送检并采取相应处置措施。
4、实行疫情排查日报告制度。各地要建立疫情排查工作日报告制度，从即日起每日下午4点半前报送至市动物疫控中心。重点报告排查进度、排查场所及对象、家禽健康状况、有无发现异常情况等。一旦发现异常现象，要在第一时间逐级上报，并立即采样送省动物疫控中心实验室检测，同时采取相应的处置措施。
警示教育常态化工作方案
根据岳突发公卫指〔20__〕14号文件、岳突发公卫指〔20__〕25号文件文件要求，为进一步统筹做好疫情防控和经济社会发展，结合我镇疫情防控工作实际，特制定本方案。
一、工作原则。
按照“平战结合、科学调度、精准防控”的工作原则，坚持底线思维、突出重点，做到思想不松、机制不变、队伍不散，确保防疫工作机制发挥作用，做好疫情防控和经济社会发展“两手抓、两促进”的结合文章，努力实现全年工作目标。
二、重点工作。
(一)全面加强信息工作。
1.各村、各部门单位要转换思维，按照疫情防控管理要求，继续保持现有的组织架构，完善优化值班值守制度，落实领导带班，成员值班制，值班人员保持24小时联络畅通，随叫随到，确保有人管事，有人做事。
2.各村、各部门单位要按照分区分级防控的要求，继续强化网格化管理，推进疫苗接种，做到应接尽接，不落一人，做好测量体温、对健康码红、黄码人员和体温异常人员进行严密监控。
3.各村、各部门单位，进一步完善信息收集、研判、监测、预警、共享等机制，及时、准确、动态掌握境外入川人员、中高风险地区入川人员和四类人员(即确诊病例、疑似病例、无症状感染者和密切接触者)信息。
4.办公室要主动发声，及时回应社会关切，做好与情管控。
(二)建立健全快速报告和应急处理机制。
1.各村、各部门单位要根据职能职责，采取更有针对性和实效性的防控举措，做好发现、排查、管控、隔离、救治等处置方案，加强涉疫信息登记、整理、甄别、报送，建立快速报告和应急应对制度，进一步筑牢疫情防控阵线。
2.各企事业单位、生产经营主体、村、个人及家庭落实疫情报告主体责任，做好境外和中高风险地区入川人员信息登记、健康管理和跟踪服务，要及时向镇卫健办、镇防指报告所发现的异常情况。
3.对上级部门和有关方面推送来的异常情况信息，各责任单位要按照工作职责和分工，迅速核查到位，并将详细情况反馈至镇防指。
(三)切实落实重点人员管控措施。
1.所有我镇入境人员、中高风险地区人员抵达我镇后须主动向所在单位、村报告，配合镇政府采取相应健康管理措施，健康码是红码人员在核酸检测是阴性的情况下一律到集中隔离点隔离，黄码人员在核酸检测是阴性的情况下一律居家隔离，做好个人及家庭防护措施。
2.我镇有在入境口岸所在地集中医学观察期满14天后、再在汨罗集中隔离7天，在解除隔离后要进行14天的自我健康监测，每天向村或工作(接待)单位报告其健康状况，期间如出现发热、干咳等呼吸道症状或腹泻等消化道症状时，要在做好个人防护的前提下，配合村或工作(接待)单位到定点医院就诊。
(四)完善流调机制。
1.卫健办、派出所、卫生院等部门要通力合作，在接到疫情报告或发现四类人员信息时，及时上报镇防指，并按要求管控到位。
2.对出现发热、咳嗽等不适症状的人员，所在单位、村要立即上报镇防指，及时安排到定点医院发热门诊就医，一旦发生影响疫情防控的异常情况，各有关单位要立即启动应急应对预案，实行精准管控。
(五)加强人员密集场所管理。
对人口密集场所坚决按岳突发〔20__〕14号管控到位.对敬老院等特殊单位，要强化风险防范，做好人员防护、消毒等日常防控工作，控制探访人员数量和探访频次，限定活动区城，确保不出任何纰漏。各村、各部门单位要做好红白喜事的操办劝导工作，做到白事简办，红事缓办、余事不办，严防聚集性疫情反弹。
三、工作要求。
1.坚持机制不变，坚持防控以来行之有效的工作措施，及时沟通情况，研判形势，紧急工作、重要工作随时调度。
2.进一步压实责任，建立健全激励机制和容错纠错机制，力戒形式主义、官僚主义。
疫情常态化防控工作方案
为进一步加强全市常态化疫情防控宣传和舆论引导工作，引导公众适应常态化防控形势，努力营造全社会支持、参与疫情防控的良好氛围。根据中央、省、_州市及我市工作部署要求，特制定以下方案。
一、宣传时间。
二、宣传重点。
一是持续开展疫情防控知识宣传。全市各乡镇(城市社区管委会)、各部门(单位)、各网格单位要加强传染病防治法律法规、防治知识和防控指引宣传，向全市市民发放疫情防控宣传单、利用微信公众号等媒体适时发布动态中高风险地区名单，引导公众树牢“每个人是健康第一责任人”意识，养成科学佩戴口罩、勤洗手、保持社交距离、加强通风消毒等卫生习惯和生活方式，全面提升城乡居民健康素养，提高自我防护能力。(责任单位：各乡镇、城市社区管委会、各单位各部门、各网格单位)。
二是深入开展爱国卫生运动宣传。充分利用广播、电视、报纸、网站、微博微信和客户端等传统媒体和新媒体，大力宣传爱国卫生运动，宣传健康的饮食和卫生习惯，提高群众自我防护意识，有效降低病毒感染风险;全市各网格单位要开展爱国卫生运动志愿服务宣传，发放宣传单，引导做好环境卫生整治;各乡镇新时代文明实践站要开展爱国卫生运动志愿服务宣传。(责任单位：市直新闻单位、各网格单位、各乡镇)。
三是大力开展重点区域公益宣传。在景区、商场、酒店、商铺、农贸市场、火车站、汽车站、学校、医院、广场、文化公共场所、居民小区、机关单位、窗口服务行业以及圩镇等重点区域，充分利用微信公众号、手机、户外广告牌、电子显示屏、交通站台、围挡、宣传栏、宣传橱窗、易拉宝、宣传手册、宣传单等形式，在醒目位置设置1至2条疫情防控知识及健康教育宣传标语。(责任单位：各有关单位、各乡镇、三大电信运营商)。
四是全力抓好重点人群疫情防控宣传。广泛开展我市疫情防控措施宣传，对境外入境人员和中高风险地区来返瑞的人员，要有针对性的科学宣传，让其了解并配合落实好相应的防控措施。通过常态化开展疫情防控宣传，构筑起联防联控、群防群治的严密防线，切实提高来瑞返瑞人员的自我防护意识，保护好群众的身体健康。(责任单位：各有关单位、各乡镇)。
三、具体分工。
1、对__大道、__大道、__路、__路、__路等城市主次干道及绵江湿地公园、__广场、博物馆广场、体育广场、各高速路口、__桥、博物馆等沿街公益广告牌、公交车站台、公交车、旅游大巴及的士，进行疫情防控知识和健康教育知识宣传。(责任单位：各乡镇、城市社区管委会、各单位各部门、各网格、文旅公司，经费自行承担)。
2、各乡镇(城市社区管委会)、各部门(单位)、各网格、各村居社区要充分利用各种宣传平台广泛宣传疫情防控知识及健康教育知识，至少要有1块疫情防控或健康教育知识广告宣传栏。各乡镇(城市社区管委会)、网格单位要上户向市民发放新冠疫情防控宣传单并上户宣传，宣传内容由市疫情防控指挥部统一印制(责任单位：各乡镇、各部门、各单位、各网格单位，印制上户宣传单位由指挥部承担，其余经费自行承担)。
3、沿街机关单位、汽车站、火车站、学校、商场、医院、酒店、景区、农贸市场、文化公共场所、窗口服务行业、沿街金融机构、沿街店面经营户等自今日起至疫情常态化防控结束，有led电子屏的要循环滚动播放疫情防控知识及健康教育知识宣传标语(责任单位：各有关单位、各网格单位)。
4、各建筑工地围档要对疫情防控知识广告、健康教育宣传栏进行制作。(责任单位：住建局，经费由各建筑工地自行承担)。
5、利用手机短信对外省市来瑞人员及全市市民，做好疫情防控知识及健康教育知识宣传，每周推送2次。(责任单位：三大电信运营商，经费自行承担)。
6、利用微信朋友圈推送疫情防控知识及健康教育知识，通过图文并茂的形式，对外省市来瑞人员及全市市民做好精准推送宣传引导。(责任单位：联通公司)。
7、影院、ktv、酒吧及网吧等公共场所自今日起至疫情常态化防控结束，有led电子屏的要循环滚动播放疫情防控知识及健康教育知识宣传标语，无led电子屏的要制作宣传栏或者利用宣传单、易拉宝等形式做好疫情防控知识及健康教育知识宣传。(责任单位：文广新旅局，经费自行承担)。
注：各乡镇(城市社区管委会)、各部门(单位)，若宣传广告涉及创卫或创文，可视情况，适当增加一些疫情防控知识或健康教育知识，可不用删除。
四、相关要求。
(一)压实责任，强化落实。各乡镇各单位各部门要加强组织领导，按照任务分工和工作要求，抓实抓紧抓细，确保疫情防控常态化宣传工作落实到位。
(二)上下联动，精准宣传。针对不同群体和受众开展形式多样、针对性强的宣传，努力做到防控知识家喻户晓、人人皆知。
(三)严格纪律，加强引导。统一宣传口径，规范宣传内容，严格审核把关，及时发布准确、权威信息。网信、公安等部门要加强舆情监测和处置，确保舆情平稳、社会稳定。
附件：1、__市新冠状肺炎疫情防控宣传标语。
2、新型冠状病毒感染的肺炎防控知识宣传。
3、登革热防控知识宣传。
附件1：
__市新冠状肺炎疫情防控宣传标语。
1、防疫有我，爱卫同行——开展爱国卫生运动，树立健康生活新理念。
2、爱国卫生人人参与，疫情防控人人有责，健康生活人人共享。
3、发扬爱国卫生运动优良传统，坚持群防群控、群防群治，全员参与、共建共享。
4、开展爱国卫生运动要坚持以人为本，预防为主。
5、开展爱国卫生运动，让“公筷公勺、聚餐分餐”成为生活新风尚。
6、每个人都是自身健康的第一责任人，开展爱国卫生运动没有旁观者，只有参与者。
7、预防冠肺炎，保持身体健康请您做到：勤洗手、戴口罩、常通风、多消毒、不吸烟、喝开水。
8、全民参与爱国卫生运动，共建洁净__，共享卫生健康。
9、全面开展爱国卫生运动，全力开展疫情防控工作，全民共建共享健康生活。
0、环境清洁搞起来，卫生死角堵起来，防疫知识学起来，公筷公勺用起来。
1、发现病死禽畜要报告，不加工、不食用病死禽畜，不食用野生动物。
2、摒弃陋习预防疾病，人人动手创建美好__。
3、保护环境，打扫卫生，健康每一天。
4、开展爱国卫生运动，提高人民健康水平。
5、大力开展爱国卫生运动，积极参与卫生单位创建。
6、勤洗手戴口罩常通风，不随地吐痰不乱倒垃圾。
7、合理膳食适量运动戒烟限酒心理平衡。
8、增强卫生意识养成卫生习惯提高健康水平。
9、加强健康知识教育，提高人民健康水平。
0、强化生态文明意识，养成健康饮食习惯。
1、推广分餐公筷，拒食野生动物。
2、翻坛倒罐清理积水，全民运动防控登革热。
3、无积水就无蚊虫，无蚊虫就无登革热。
附件2：
新型冠状病毒感染的肺炎防控知识宣传。
一、新型冠状病毒肺炎的早期症状有哪些?
一般症状：
发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难，部分患者起病症状轻微，可无发热。
严重者：
急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍，多数患者为中轻症，预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。
怀疑感染了新型冠状病毒，应及时到当地指定医疗机构进行排查、诊治，应告知医生近期的旅行和居住史、肺炎患者或疑似患者的接触史、动物接触史等。特别应注意的是：诊疗过程中应全程佩戴外科口罩，以保护自己和他人。
二、如何保护自己远离新型冠状病毒传染?
1、勤洗手，保持手卫生。
在咳嗽打喷嚏、准备食物、饭前便后，接触动物或者处理动物分辨后，使用肥皂和自来水吸收，或使用含有酒精成分的免洗手液。
2、保持良好的呼吸道卫生习惯。
咳嗽和打喷嚏时使用纸巾掩住口鼻，包好扔进垃圾桶;如果没有纸巾，请弯曲手肘掩盖口鼻，防治飞沫传播。
3、做好通风和清洁。
房间应每日开窗通风，上下午各1次，每次通风时间30分钟以上，可选择阳光充足的时段进行，保持房间内空气清新。定期对房间易摸易触的物品进行简便有效的物理消毒。
4、佩戴口罩。
尽量减少到封闭、空气流通差的公众场所和人员密集的地方，乘坐公交、地铁等交通工具时，建议佩戴口罩。
5、出现呼吸道感染症状及时就医。
出现发热、咳嗽等呼吸道感染症状时，及时到医院就诊，就诊或陪护就医时，要佩戴好医用外壳口罩。
6、不要接触健康情况不明的动物。
尽量不要接触健康情况不明的家禽家畜和野生动物，尽量减少到贩卖销售活禽的市场，一旦要去，要佩戴好口罩;不食用野生动物。
三、在公共场所怎样预防新型冠状病毒传染?
传染病流行期间，尽量不到人流密集和空气流通不畅的公共场所，特别是儿童、老年人及免疫力低下的人群。如必须去，应戴口罩，人员保持适当距离;在自己咳嗽或打喷嚏时，用纸巾将口鼻完全遮住，并将用过的纸巾立刻扔进封闭式垃圾箱内，防止病菌传播。
四、在医院怎样预防新型冠状病毒传染?
2、尽可能避免与有呼吸道疾病症状(如发热、咳嗽或打喷嚏等)的人密切接触;。
3、密切关注自己及家人健康，出现发热、咳嗽等症状一定要及时就近就医。
医院常态化疫情方案
随着冬季到来，呼吸道传染病进入高发期段，疫情防控“外防输入、内防反弹”的形势依然严峻，全体医务人员要提高政治站位，强化责任担当，坚持底线思维，树立风险意识，把握轻重缓急，针对冬春季呼吸道传染病高发风险和新冠肺炎疫情发展趋势，全力做好冬春季疫情防控工作。各职能部门统筹调配院内医疗资源，加强医务人员和医用物资调配储备，做好人员、床位、设备、物资等应急准备，开展培训、演练，做到有备无患。在做好预检分诊、门急诊就诊、住院治疗等重点环节管理同时，有效满足区域民众日常医疗需求，切实保障人民群众的生命健康，维护正常生产生活秩序。
按照省、市、区政府关于疫情防控工作部署，全体医务人员做好长期应对疫情的思想准备和工作准备，保持疫情防控领导不变、组织不变、人员不变，始终保持战时状态。医院一办三组及成员，要按照职责分工切实履行常态化疫情防控责任。各科室部门结合疫情防控实际，查漏补缺、补齐短板，建立与疫情防控相适应的工作机制，完善工作方案和应急预案，明确职责分工，细化任务措施，靠实责任落实。
领导小组（办公室）及职责。
组长：
组员：
主要职责：
领导小组要切实发挥好统筹协调、沟通衔接、督导调度等职责；贯彻落实省、市、区关疫情防控工作的决策部署；指挥防范应对工作，研究解决疫情防控工作的问题，加强各部门信息沟通与措施，安排部署各项预防控制措施；督促各项工作落实实施；完成上级卫生行政部门交办的其他任务。
领导小组办公室设在综合管理部办公室。
联系人：
(二)院感医务组。
组长：
组员：
职责：
发热门诊及感染疾病科病房开设；预检分诊、门诊病例筛查及上报；发现确诊病例及危重症病例通知领导小组；接待疾控部门的监督、检查；协助临床做好流行病学分析；协助临床调整患者住院科室，保证疑似患者转送专科医院前的救治工作；医院感染、传染病防控知识培训，监督完善各类防控措施记录；接到临床报告后按照传染病报告流程完成上报，做好日报告零报告。
(三)物资保障组。
组长：
组员：
职责：
采购疫情防控所需的相关物品，保障医疗人员的安全；采购疫情防控所需的相关药品，保障临床急需药品的'供应；保障医疗设备的完好运行；环境卫生的监督检查；保障水、电、气、暖的正常运行；值班、加班人员的就餐、车辆派遣等。
（四）救治诊断专家组。
组长：
成员：
职责：
全力做好对新冠肺炎病人的医疗救治工作，对接诊的具有高热、肺炎等症状的病例做到快速检诊，认真观察，尽最大努力避免死亡病例的发生，减少其他后遗症的发生率。
（一）重点部门、区域管理。
1.加强门急诊预检分诊管理。
严格落实《医疗机构传染病预检分诊管理办法》，规范设置预检分诊场所，严格落实门急诊预检分诊制度，加强发热患者的筛查和转诊，对预检分诊检出的发热患者，应当立即予以防护，详细追问流行病学史，对可能罹患传染病的，应当立即转移到发热门诊就诊。
2.加强发热门诊管理。
加强发热门诊到达指引，设立科学、规范、清晰的引导路径；做好患者体温的准确监测，详细询问流行病学史以及相关症状，严格排查可能存在风险的患者，做好信息登记；落实新冠病毒核酸检测“应检尽检”要求，对于流行病学史较为明确且有发热或呼吸道症状的患者在进行相关检查后不得离院，必须在隔离病房收治，严防患者随意离开。全面加强和落实发热门诊“三区两通道”的分区管理制度，保证医务人员的诊疗行为、防护措施和相关诊疗流程符合相应防控管理要求。
3.加强普通病区管理。
做好新入院患者的管理，严格执行陪护制度，严禁探视，每日给陪护人员定时测体温。病区要提高敏感性，在日常的诊疗护理过程中，加强对住院患者的病情观察，及时发现生命体征变化；对无明确诱因的发热、或者虽无发热症状、但呼吸道等症状明显、罹患传染病可能性大的患者，都要立即进行实验室检测和影像学检查。
（二）人员监测。
落实预检分诊制度和传染病首诊报告负责制，对发热门诊就诊患者、新入院患者、陪护人员、医务人员第一时间进行核算检测。对核酸检测阳性人员，通过传染病疫情监测信息报告系统，2小时内完成网络直报。
（三）防控应急准备。
1.后备医院准备。
按照收治呼吸道传染病患者的要求对隔离病区进行升级改造，使之符合新冠肺炎救治和院感防控需要。按照总床位数的10%准备救治床位，按照救治床位数的10%准备重症监护床位。
2.医疗物资准备。
根据甘肃省《应对冬春季新冠肺炎疫情医疗救治工作方案》的要求，做好医用耗材、防护物资、消毒用品等物资的储备工作，储备量原则上满足30天满负荷运转需要。建立医用耗材物资储备清单（见附表1）及紧急物资采购供应商目录（见附表2），保障防疫物资储备充足，为可能出现的冬春季疫情做好物资准备。
3.提升核酸检测能力。
尽快提高核酸检测能力，把提高检测能力作为“外防输入、内防反弹”的基础性工作，加强核酸检测工作的规范管理，对于发热门诊患者的核酸检测，争取缩短至4小时报告结果，对于普通门急诊、住院患者及陪护人员等人群的核酸检测，原则上在12小时内报告结果；强化核酸检测能力储备，按照要求储备8名检测技术人员；加强新冠病毒核酸检测培训，按照《新型冠状病毒肺炎实验室检测技术指南》《新冠病毒核酸检测技术人员培训方案》等文件要求，加强标本采集、保存和运输、标本接收整理、核酸提取、试剂使用、荧光定量等检测方法、结果报告、生物安全等全流程培训。通过培训，确保各环节操作规范，进一步提高检测技术水平。
4、应急队伍准备。
按照要求组成不少于10人的应急队伍，加强培训及实战演练，提升联合作战和快速处置能力，确保一旦疫情出现，快速出动，有效处置。
组长：
成员：
职责：应急队伍按照上级指挥部门统筹参与处置疫情防控工作，落实24小时备勤值班制度，承担医疗救援、卫生防疫、卫生监督、健康教育及患者转运工作。
警示教育常态化工作方案
为深入贯彻落实_关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的一系列重要讲话、重要指示批示精神，不断巩固疫情持续向好趋势，保障我院职工与来院患者生命安全和身体健康，按照__市新型冠状病毒肺炎疫情处置工作领导小组(指挥部)《__市新冠肺炎疫情常态化防控工作方案》部署要求并结合我院工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想。
坚决贯彻落实_重要讲话、重要指示批示精神，坚决贯彻落实__市新型冠状病毒肺炎疫情处置工作领导小组(指挥部)部署要求，坚持疫情防控为先，把疫情常态化防控作为医疗秩序全面恢复的前提和基础。坚持“四早”“四集中”原则，强化责任担当，进一步提高疫情防控的科学性、精准性、有效性，严防境外疫情输入，严防疫情在院内暴发流行，切实保障就诊患者与职工的生命安全和身体健康。
二、重点任务。
(一)保持有效防控组织机制，推动疫情防控常态化。
继续保持__市第四人民医院新冠肺炎疫情处置工作领导小组对疫情防控工作进行全面领导和统一指挥的工作常态，结合医院工作实际，完善医院日常运转与应急处置相结合的工作机制，充分发挥小组下设办公室与五个工作组的作用，全力做好疫情防控、医疗救治、应急调配、后勤保障及安全管理等工作。严格落实防控工作属地责任与部门责任，进一步形成横到边、纵到底的疫情协同防控工作网络。
(二)保持“四早”“四集中”机制，加强疫情精准防控。
继续全面落实早发现、早报告、早隔离、早治疗的“四早”措施，健全及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制，做到一旦发现疫情立即处置，坚决做到发现一起、扑灭一起。继续落实集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的“四集中”原则，对确诊病例、疑似病例、无症状感染者严格按照程序转运至定点医院，确保患者得到及时、有效、同质化、高质量的医疗救治，防止疫情在院内扩大传播。
(三)突出重点领域和环节，强化完善疫情防控措施。
根据上级防控要求，不断建立完善疫情防控方案和应急处置预案，严防疫情输入和院内传播。定期在院内开展排查筛查，禁止有可疑症状的人员上岗。对新入院的患者开展流行病学调查评估，根据流程科学救治。密切关注住院患者健康状况，做好健康监测工作，并按上级要求对职工和住院患者开展核酸检测。对出现新冠肺炎可疑症状，立即隔离观察并及时转送定点医院进行诊治。加强日常消毒、环境卫生和个人卫生防护，做好防控物资储备，对出现疑似、确诊病例的，立即开展全面消杀，规范处置相关物品，/全力追踪密切接触者并按要求进行隔离。
(四)抓实抓细常态化防控措施，确保防控落实落地。
严格人员出入管理，全面实施体温检测和健康监测，凡入院人员一律要求佩戴口罩并扫描出示电子健康通行码后方可通行。严格执行“三区两通道”管理要求，做好预检分诊，规范设置发热门诊。严格落实医院感染防控措施，继续落实病区封闭管理措施，规范家属探视制度，对确需陪护的患者，实施一床一陪护制度，并不得随意更换陪护人员，严防疫情从外部输入，防止交叉感染。全面落实疫情监测和日报告制度，通过微信发布管理动态和督导效果，尽最大限度减少交叉感染和疾病传播。加强医疗物资准备工作，确保医疗服务和疫情防控所需的药品、试剂、防护用品等准备充足。
(五)完善复工复产防控措施，落实复工复产具体要求。
根据国家和省、市防疫情况公布的复工复产限制措施要求，切实压实医院防控责任。工作小组具体负责单位疫情防控工作，及时向主管上级单位报告疫情情况并配合做好调查处置。抓好日常防控措施落实，做好办公场所、公共区域的通风消毒和环境清理等工作，做好员工日常健康监测与卫生管理。控制会议频次和规模，减少人员聚集。加强宣传培训，为员工配备必要的防护用品，指导做好个人防护。继续发挥心理援助热线作用，积极预防、减缓和控制疫情导致的负面心理社会影响。
三、保障措施。
(一)进一步提高政治站位。
充分认识做好疫情常态化防控工作的重要意义，把疫情常态化防控作为一项重要的政治任务来完成。坚决服从市委、市政府和市卫健委的统一部署安排，结合我院疫情防治实际，进一步完善我院防治方案、防治制度、防治措施，切实加强对疫情防控的统一协调和调度。要求全院工作人员要立足岗位，履行职责，服从安排，坚决堵住疫情输入输出，坚决防止疫情在我院扩散蔓延。
(二)进一步强化责任落实。
进一步压紧压实各部门责任，提高政策执行力，强化责任担当。坚持应急处置与常态化防控相结合，针对关键环节和风险点抓紧抓实抓细防控措施。建立疫情防控事件责任倒查机制，在做好个人防护的同时，全力以赴做好我院疫情防控工作，对防控任务不落实、措施不到位，造成疫情在院内传播、扩散的，将依规依纪追究责任。
(三)进一步强化宣传引导。
通过官方网站、微信等新媒体平台广泛宣传新型冠状病毒感染防控知识、就诊流程及定点医疗救治机构信息，稳定患者与职工情绪，增强信心，不信谣、不造谣、不传谣。做好心理健康知识普及，营造强信心、暖人心的社会氛围，凝聚起众志成城、全力以赴、攻坚克难的强大正能量，坚定信心打赢疫情防控攻坚战。
医院常态化疫情方案
为扎实推进医院疫情防控工作，按照省市卫健委和医院党委关于全面做好新型冠状病毒疫情防控工作的有关精神，结合我院《新型冠状病毒感染的肺炎应急处置方案》要求，在全院范围内开展防控督导检查，特制定本工作方案如下。
围绕医院防控方案落实、病人救治流程规范和医护人员防护等三个核心，以政策为依据，以问题为导向，以细节为关键，以实效为核心，检视工作，查摆问题，严督实导，督促整改，以强有力的监督保障疫情防控各项工作落实落地，进一步提高全院思想认识，压实工作责任，严肃工作纪律，坚定信心决心，确保打赢疫情防控阻击战，确保医院工作秩序和各项工作有序推进。
成立督导工作组，成员如下：
组长：
副组长：
成员：
主要督查各部门各科室贯彻落实党中央、国务院决策部署，国家卫健委、省委省政府、省市卫健委工作安排，以及医院措施方案等，切实做好医院疫情防控各项工作的情况。重点对疫情防控工作落实情况、工作流程制度执行、在岗在位值班值守、防控物资储备与领取、后勤保障情况及防护工作等开展监督指导，确保疫情防控工作有序推进。
1.责任落实情况。重大突发公共卫生事件i级响应措施落实情况；是否认真传达学习上级有关疫情防控等政策文件精神，有无开展舆论引导、政策措施宣传，畅通解疑解惑渠道；正常医疗工作谋划及实施情况，是否认真研究制定正常工作的应急组织方案，指导各科室制定具体实施方案；是否周密部署，细致安排，研究制定周密疫情防控措施，并切实予以落实；是否压实责任，加强监管，掌握实情；是否制定突发疫情应对措施等。
尤其是重点环节管理：预检分诊、发热门诊布局及工作流程实施；诊疗规范、防控流程执行，门诊病历书写及预检分诊问诊登记；检验、ct等重点检查科室处理流程；疑似病人上报转诊；发热患者就诊流程管控；普通病人就诊流程、入住筛查标准执行；流动人员体温检测管理等。
2.值班值守情况。是否严格落实在岗在位或24小时值班制度，有无脱岗、离岗情况；是否认真落实重要情况请示汇报、实时如实登记记录有关情况；突发疫情应对措施掌握情况、重大情况及时报告等。
3.培训与宣教情况：充分利用多渠道、多层次加强疫情防控知识培训与宣教，全院工作人员对新冠肺炎防控相关规范、指南和流程的培训知晓掌握情况；引导职工做好个人防护及心理疏导，不造谣、不信谣、不传谣；是否建立有效沟通交流机制，及时掌握职工健康、工作、生活动态等。
5.医务人员管理与防护情况。是否严格遵守防控相关要求，服从管理；一、二、三级防护是否知晓，防护范围是否正确，戴（穿）脱是否规范；发热门诊专职人员休息、生活及精神状态；工作人员的心理状况；各科人员配合情况等。
6.住院病人及陪属管理情况。综合科病人及配属均戴口罩，一个病人固定一个配属，相邻病床不聚集，新病人单间隔离；精神科新病人专科收治，实行“三分开”：新老病人分开、男女病人分开、发热与非发热病人分开；所有病区谢绝探视，病人及配属每天监测体温；对病人、陪属关于疫情知识宣教、防护、手卫生指导等落实情况。
7.医疗物资保障。主要督导疫情防控物资储备、采购、调拨、管理及合理使用情况。有无紧急采购内控制度，是否符合紧急采购程序，是否详细登记、单账管理，留存相关采购项目文件和凭据；接受捐赠是否规范；物资验收、储备、分发、请领监管，是否符合质量标准、满足需求；是否做好相关工作台账登记和资料保存工作。
8.后勤保障与安全。医院环境卫生情况，院内公共场所、物表清洁消毒；后勤物资保供；餐饮供应满足疫情防控要求；对护工、食堂、保洁、保安人员防护、手卫生、消毒方法的培训与监管。安全保卫、消防巡视、车辆管理、门卫值守及医院封闭巡逻管理等。
9.责任担当情况。
（1）在防控工作中是否存在形式主义、官僚主义问题。监督查处在疫情防控中不担当、不作为、慢作为以及疫情防控工作中存在的形式主义、官僚主义等问题。有没有在防控工作中作风漂浮、消极应付、弄虚作假、阳奉阴违的.；有没有存在对疑似患者接诊不及时、冷硬横推现象；信息统计报送是否全面及时准确，是否存在瞒报、错报、谎报、漏报、迟报重要信息行为等。督导组接受职工、群众各种形式的质询、举报等，并立即核实上报，限时整改。
（2）是否切实履行职责，严格落实国家和省、市相关诊疗和防控措施。监督查处不服从组织安排、擅离职守、违抗命令、临阵退缩、推诿扯皮、贻误工作、贪污、挪用、截留、挤占疫情防控资金和物资等行为。对相关部门负责人及重点岗位人员进行提醒谈话，不定期对其部门工作进行抽查监督。
（3）党员、干部、职工是否存在歪曲党中央决策部署言论、造谣传谣等违反政治纪律和政治规矩问题。监督查处违反保密制度、私自泄露疫情信息、违反宣传纪律、在社交媒体或者其他渠道发布未经官方确认的信息等行为。通过会议、微信群等通告全院干部职工，教育在先、约束在先、监督在先。
10.各部门配合情况及其他相关防控工作情况。
1.持续全面开展：督查工作坚持问题导向、结果导向，不划时段，不分节点，疫情防控期间持续全面开展，直至疫情解除。
2.多种督导方式相结合：督查工作以不影响科室（部门）正常疫情防控工作为原则，采取重点检查与随机抽查、现场检查与电话网络访谈相结合等方式，针对各部门贯彻落实党委工作部署、履行工作职责等情况，不打招呼，开门见山，直奔主题。
3.专项督导与综合督导相结合：为确保各项疫情防控工作有效落实，结合工作实际，院督导工作组分设4个督导小组，分别为医疗督导组、护理督导组、感染防控督导组、纪律督导组。每个督导组可单独开展工作（院感、医务、护理由相应负责人组织；纪律督导组由纪检监察室组织，党办、院办、人力资源部配合），也可综合性督导，每周综合性督导不少于2次，由院督导组组长或副组长带队，确保各项决策部署有效落实。
4.及时反馈：对在督查中发现的问题，当场反馈，督促整改，或协调处理。督导情况每日汇总，次日晨会对需要相关部门协作的、督查过程中发现的问题及整改落实情况进行反馈通报；需规范完善的，给予《督导提醒书》，推动责任落实。
1.提高政治站位，明确职能定位。明确把疫情防控作为当前压倒一切的重大政治任务，坚决把思想和行动统一到党中央、国务院和省、市的决策部署上来，切实增强做好疫情防控工作的责任感紧迫感。全院干部职工要发扬顽强斗争精神和连续作战作风，切实做好疫情防控工作，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。
2.强化责任担当。党员领导干部要把职工和病人生命安全和身体健康放在第一位，进一步强化初心使命和责任担当。要针对督查重点工作内容，以最严要求、最硬举措、最实作风，认真开展工作落实情况的自查自纠，补齐短板和薄弱环节。要坚决杜绝疫情防控工作中的形式主义、官僚主义，做到情况清、底数明、把关严，确保各项安排部署措施落到实处，取得实效。
3.严明纪律作风。紧盯疫情防控重点任务和组织实施关键环节，严明政治纪律、组织纪律和工作纪律，保障疫情防控各项部署和措施落地落细落实。加强对党员干部在疫情防控工作表现的考察，对表现突出、堪当重任的将予以培养使用，对不敢担当、履职不力、作风不实、失职渎职的，将坚决从严从快查处，为打赢疫情防控阻击战提供坚强有力的纪律保障。
学校常态化防控方案
针对当前新冠肺炎传染病防控形势日趋严峻，为完善和健全分工明确、通力合作的联防联控机制，认真贯彻落实教育局文件精神，有效预防和积极应对传染病的发生，适应传染病发生时的应急救援的需要，提高应对突发新冠肺炎疫情事故的指挥协调、快速反应、高效处置能力：做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗，促进学校防控和救治工作的科学化、标准化、程序化。保护广大师生的身体健康，切实提高全员防控能力，有效阻止传染病的传染源，保障学校教育教学工作的`有序开展，特举行疫情防控应急演练。
组长：xx。
副组长：xx。
成员：xx。
引导员：xx。
值班领导：xx。
隔离室观察人员：xx。
校门口测温组：xx。
物资负责人：xx。
消毒组：xx。
疫情报告负责人：xx。
疫情演练监督负责人：xx。
疫情演练信息上报人员：xx。
组长：xx。
副组长：xx。
成员：xx。
其承担的任务主要包括：确定演练目的、原则、参演的人员;确定演练的性质与方法，选定演练的地点与时间，规定演练的时间尺度和公众参与的程度;确定演练实施计划、情景设计与处置方案，审定演练准备工作计划和调整计划;检查和指导演练准备与实施，解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题;协调各类演练参与人员之间的关系;组织演练总结与追踪。
按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务，将应急演练参与人员分为演习人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员，这五类人员在演练过程中都有着重要的作用，并且在演练过程中都应佩戴好口罩，相关人员穿戴好隔离服、防护服等服装。
1.演习人员。
按该疫情防控应急预案规定所有内部应急组织和人员其承担的任务主要包括：排查救助疑是病人，及时上报;保护公众安全健康;与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件。
2.控制组。
组长：xx。
成员：xx。
其承担的任务包括：确保应急演练目标得到充分演示;确保演练活动对于演习人员具有一定的挑战性;保证演习进度、解答演习人员疑问和演练过程中出现的问题;保证演练过程的安全。
3.评价组。
组长：xx。
成员：xx。
其承担的任务：观察演练人员的应急行动，并记录其观察结果;在不干扰演练人员工作的情况下，协助控制人员确保演练按计划进行。
4.模拟人员。
场外应急组织模拟人员：xx。
模拟病员：xx。
时间：20xx年xx月xx日上午8:30分。
地点：校门口隔离室前、隔离室中、初中教学楼及校园其他防控部位。
观摩人员：所有参演人员。
(一)学生佩戴在校门专用通道测量体温，前后相邻两个间隔一米，有序在校门口排队。在校门口体温监测点发现某学生体温异常或有呼吸道疾病症状。
步骤：
1.当高三(1)某个学生经测温设备初次筛查，发现测得此名学生体温38.2摄氏度。此时立刻终止其他学生测温。值班主任范育权立即将情况报告给当天值班领导张雨。
2.值班领导张雨指示另一位穿戴好防护装备主任潘志爱将该同学带到应急隔离室，同时专业消毒人员对测温通道、此学生到隔离室的途径路线及时喷洒消毒液。
3.保健老师张慧用水银温度计对该学生二次体温检测，询问当前身体状况、近期行程状况(有无疫情重点地区旅居史、途经史或有确诊、疑似病例接触史)，并在《校园疫情突发情况登记表》记录。
4.经过5分钟，测温显示该学生体温为38.2，值班主任范育权立即报告值班领导张雨，张雨校长立即联系乡镇疫情防控处置机构，派救护车来学校，联系总务处安排人员消毒，联系家长到定点医院。
5.总务处指派消毒人员对校门口相关区域、隔离室、相关物品进行消毒。并对一次性防护服、口罩等进行消毒，装入专用垃圾袋，防止病毒再次传播。
6.班主任黄波对该名学生情况登记并上报因病缺课记录。
7.疫情上报负责人汪仁奎上报县教育局。
步骤：
1.消毒药水的正确配兑。由后勤张义珂老师、冯加权师傅演示。对每升浓度250--500毫克的次氯酸钠消毒液按1:100(1升消毒液兑水100升)。浓度75%的消毒用酒精不能再兑水稀释。
2.参观学校洗手池。
3.参观疫情防控物资储备室。
开学后，老师上课中发现疑似疫情者，我们学校作出以下应对演练措施。
步骤：
1.在上课时发现一名学生高烧、咳嗽，立即联系班主任李占云。xx老师同时稳定班级秩序，带领班级其他同学转移至指定教室上课。
2.班主任即刻带领该学生至原行政楼一楼最东边的隔离室。保健老师张慧用水银温度计对该生二次体温检测，发现体温仍然异常，咳嗽不止，询问当前身体状况、近期行程状况(有无疫情重点地区旅居史、途经史或有确诊、疑似病例接触史)，并在《校园疫情突发情况登记表》作详细记录。
3.学校应急小组领导立即亲临现场指挥，要求疑似传染病者立即戴防护口罩、手套，在第一时间内利用学校隔离室进行隔离观察。当天值班领导张雨立即联系乡镇疫情防控处置机构，派救护车来学校，联系总务处安排人员消毒，联系家长到定点医院。
4.现场副组长迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定。
5.现场消毒组对传染病病人所在班级教室、宿舍或办公室及所涉及的公共场所进行消毒。由隔离室观察人员对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察，并做好人员登记。防止疫情扩散，迅速切断感染源。
6.如传传染病、染病烈性感染，请示政府和教育部门，决定是否实行全校停课。并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群。
7.配合疾控中心进行疫情处理和流行病学调查，对传染病人到过的场所、接触过的人员，以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访，并采取必要的隔离观察措施。
医院常态化疫情方案
鄂伦春旗中蒙医院为有效防范和积极应对可能出现的新冠肺炎疫情，做好本地区疫情防控工作，根据国家有关法规和条例及自治区关于秋冬季新冠疫情防控和建立健全中蒙西医协作机制相关要求，及时建立和健全医院疫情管理和报告制度、突发公共卫生事件管理制度，组织制定各项传染病预防工作计划，并组织实施，作为新冠肺炎定点救治医院，结合我院实际制定本方案。
按照“及时发现、快速处置、精准管理、有效救治”的总体要求，加强医院感染性疾病科等科室特别是发热门诊建设，提高医院对新冠肺炎等传染病诊疗水平，加强院感防控管理，提高医院对新冠肺炎的筛查、预警、防控和医疗救治能力，积极有效应对秋冬季新冠肺炎疫情，保障人民群众生命安全和身体健康。
（一）规范建设发热门诊，提高对新冠肺炎的筛查预警能力。按照国家卫生健康委、国家发展改革委制定的《发热门诊建筑装备技术导则（试行）》，医院将旧址设为发热门诊，发热门诊符合“三区两通道”，可满足日常诊疗工作及生活需求。有独立设置的dr检查设备。旧址的发热门诊布置了13间留观室，其中一楼设置3间，二楼设置4间，床位4张，三楼设置留观室6间，床位6张。医务人员24小时轮流值班，并配备了相应防护用品、药品、消杀用品，可以随时接诊患者。
（二）强化预检分诊，发挥好医疗机构“哨点”作用。严格落实《医疗机构传染病预检分诊管理办法》要求，在门诊大厅规范设置预检分诊台，严格对进入医院人员进行“健康码”查验、测温并指导做好戴口罩等个人防护，遇有发热疫区就诊患者，详细登记患者姓名、家庭地址和电话、是否到过疫源地或途径疫源地等信息，以备及时报告。如遇到发热患者或者由疫区接触史的发热患者，立即通知急诊科专人负责（个人防护后）转运至医院原旧址感染性疾病科（发热门诊）就诊。转运患者由医院指定车辆及专人负责转运。做好患者的分诊分流和风险管控，八号新冠肺炎等传染病防控的第一关。
（三）严格首诊负责制，做好新冠肺炎疫情的早期识别。各科室要提高认识，增强防控工作紧迫感，高度重视防控工作，明确工作责任，落实工作措施，完善工作预案，做好传染病医疗救治的医务人员调配，实行弹性排班，确保发热门诊能够应对传染病的患者就诊，首诊医生要切实做好传染病的诊断与鉴别诊断，遇有发热及传染病症状的患者，要高度警惕，要负责对发热病人基本身份信息进行真实、准确、详细的登记，开展流行病学史问诊、核酸检测、影像检查和会诊、先期治疗，发现疑似和确诊病例时要认真登记，同时填写传染病报告卡上报感染性疾病管理科，对非本科室、本专业范畴的发热病人及疑似病例，首诊医生不得拒诊，不得以任何理由推诿病人，把好新冠肺炎等传染病防控的第二关。
（四）落实“应检尽检”，提高核酸检测能力和水平。对发热门诊、住院患者及陪护全部检测新冠病毒核酸，实现重点人群“应检尽检”、其他人群“愿检尽检”。积极筹建实验室。核酸检测采样人员要加强培训，规范开展新冠病毒核酸样本采集、运送、保存和检测，把好新冠肺炎等传染病防控的最后一关。
（五）加强门诊住院管理，多途径限制诊区病区内人员聚集。落实非急诊预约就诊制度，对门诊量大、诊区内人流密集的科室应逐步推行分时段预约就诊方式，减少现场就诊量，避免患者在就诊大厅、候诊室聚集；要优化就诊流程和诊疗管理，坚持“一人一诊一室”。要加强住院管理，设置过渡病房、隔离病房。为患者陪护及探视人员发放陪护证，每位患者由一名家属陪护。由病区护士负责陪护家属的体温测量及信息登记，无陪护证的`探视人员禁止到病区进行探望，以减少病区人流聚集要严格探视和陪护管理，避免人群聚集造成交叉感染，把好院内感染控制第一关。
（六）严格转诊转院管理，避免新冠肺炎疫情传播扩散。医护人员要当好“守门人”，对发热和有呼吸道可疑症状的患者要立即隔离，并请院内专家会诊，或请上级医院开展远程会诊，不允许擅自转科转诊。医院要做好“把门人”，对不能排除新冠肺炎的疑似病例，做到详细登记相关信息，按照有关规定迅速上报，积极救治。要严格落实《内蒙古自治区新型冠状病毒肺炎疫情防控应急预案》严防病例向区外（市外）输出的“九不准”要求，坚决把好新冠肺炎等传染病输出关。
（七）做好院感控制，严防医疗机构院内感染。按照《医疗机构内新型冠状病毒感染预防与控制技术指南》和《关于落实常态化疫情防控要求进一步加强医疗机构感染防控的通知》要求，全面落实院感防控、消毒隔离的各项措施。要严格执行《新冠肺炎疫情期间医务人员防护技术指南（试行）》、《医疗机构消毒技术规范》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等，进行分区管理、标准防护、清洁消毒和医疗废物处理，把好院内感染的扩散蔓延关。
（八）重视防控物资储备，保障新冠肺炎疫情防控能力。应急办，设备科，药械科等相关部门要积极做好准备工作，保障疫情防治的相关药品、防护用品等物资的及时供应。药械科要积极配合临床，保障抗病毒药品供应要尽量满足临床需求。积极协调必备药品的采购，保障药品供应。做好应急物资储备和值班，加强个人防护用品、实验室检测试剂、消杀药品、医疗救治药械等应急物资储备，同时严格实行24小时专人值班，做到人员到位、联络畅通、反应迅速，一旦发现疫情，确保及时有效处置。
（九）持续培训演练，不断提升应急反应和疫情防控水平。按照蒙医中医医院在疫情防控中的功能定位，积极查找薄弱环节和防控重点，要不间断地对医护人员进行新冠肺炎等传染病防控各项制度、防控预案、诊疗方案、处置原则、工作流程等进行全员培训，同时开展病例发现、分流转运、医院感染防控、急危重症抢救等专项演练，强化防控意识，提升应急和防控水平。做到拉得出、展得开、抢得住。
（十）发挥特色优势，推动蒙医药中医药深度介入预防、治疗和康复全过程。积极研究制定新冠肺炎等秋冬季传染病蒙医药中医药防治方案，在防治疑难疾病和传染性疾病预防控制康复等方面彰显蒙医药中医药的特色优势。按照当地气候变化和体质特性、发病特点研究制定大众预防调养方，蒙医中医医院向社区居民和企业单位发放健康宣教材料、体质辨识健康处方和强身健体防病茶包、茶饮等，指导开展穴位按揉、健身操、膳食情志调理，提高群众养生保健意识和防病抗病能力。认真总结学习国家和自治区蒙医药中医药治疗经验，进一步完善蒙中西医治疗方案，对医学隔离人员、轻症和普通型患者尽早介入，防止转阳或转重。要按照新型冠状病毒肺炎恢复期蒙医中医康复指导建议，有计划、分阶段对有不同后遗症状恢复期病人进行蒙医药中医药康复指导和治疗，进一步改善愈后，减轻后遗症影响。
（十一）提高综合服务能力，尽量满足群众正常就医需求。在保证新冠肺炎救治工作的同时，要维持正常医疗任务。进一步推进蒙医中医特色优势专科建设，强化常见病、多发病和疑难重症的诊疗能力，保证在疫情突发时能够第一时间有效保障急危重症患者和特殊群体就医需求。要注重发挥医院在县域医共体和远程医疗协作体的牵头作用，构建好基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗服务体系，结合互联网医疗，通过预约诊疗、分时段就医等方式，加强医疗管理和诊疗服务，满足群众多层次、多样化健康需求。
常态化帮扶工作方案
为深入贯彻中央、省、市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，进一步加强低收入人口动态监测，健全农村低收入人口常态化救助帮扶机制，持续压实责任，精准施策，补齐短板，消除风险，切实织密兜牢困难群众基本生活保障底线，制定本方案。
深入贯彻党党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，结合党史的学习教育“我为群众办实事”实践活动，全面摸排困难群众，建立低收入人口数据库；坚持城乡统筹，以农村低收入人口为重点，兼顾城市低收入人口，构建监测预警平台；统筹信息资源，实现数据定期更新；坚持部门协同，实现常态化救助帮扶。
（一）低保对象。指按规定程序纳入最低生活保障范围的家庭或个人。
（二）特困人员。指按规定程序纳入特困人员救助供养范围的城乡老年人、残疾人和未成年人。
（三）低保边缘等易返贫致贫人口。指不符合低保、特困条件，家庭人均收入低于当地低保标准1.5倍，且家庭财产状况符合相关规定的低保边缘家庭，以及乡村振兴部门认定的防止返贫监测对象。
（四）支出型困难人口。也可称因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口，其所在家庭称为支出型困难家庭。具体认定办法由县级及以上人民政府制定。
（五）其他低收入人口。指县级及以上人民政府确定的其他特殊困难家庭或人员。
对已纳入最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助或者医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助等专项救助范围的困难人口，重点监测相关社会救助政策是否落实到位，是否还存在其他方面的生活困难；对未纳入社会救助范围的低收入人口，重点监测其是否符合相关救助条件，一旦发现符合救助条件，及时按程序纳入相应救助范围。
（一）自主申报。困难群众可通过设在乡镇（街道）的社会救助服务窗口或政务服务“一门受理”窗口提出低收入人口申报，也可通过设在村（社区）的党群服务中心、社区工作站或社会工作站代为提出申报，并按要求提供家庭相关信息。
（二）主动发现。各地要将摸排、走访、发现需要救助的困难群众列为村（社区）基层党建重要工作内容，主动发现、及时上报困难群众有关情况。重点摸排走访未纳入低保或特困救助供养范围的残疾人家庭、丧失或部分丧失劳动力家庭、有重病患者或慢性病人的家庭、遇到急难事项或意外事故的家庭等。
（三）数据比对。各地要主动与教育、人力资源社会保障、住房城乡建设、卫生健康、应急、医保、乡村振兴、残联、工会等部门和组织对接，通过信息比对，及时汇总更新获得专项救助的低收入人口信息数据，筛查出未登记在册的低收入人口。
（四）其他方式。通过社会救助热线电话、群众来信来访以及媒体报道信息等，及时分析、调查、研判出有潜在风险的困难对象，将信息汇总到县级民政部门，纳入低收入人口监测范围，符合条件的帮助其申请救助；对已按程序退出低保或特困救助供养范围，但仍属于低收入人口多困难群众，继续予以监测预警。
各地要坚持信息化手段与传统手段相结合、线上预警与线下调查相结合，做好低收入人口监测预警工作。以“天府救助通”智慧救助平台为支撑，形成“信息采集—动态监测—预警核实—救助帮扶—数据归集”的低收入人口动态监测体系。
（一）形成低收入人口数据库。依托省级低收入人口信息库，市县两级分别搭建本地低收入人口基本信息库，以低保对象、特困人员数据信息为基础，将低保边缘家庭、农村易致贫返贫人口，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等特殊群体及时录入，逐步将相关部门实施专项救助的信息、工会等机构掌握的相关困难群众信息录入，进一步丰富完善数据库。各地要结合当地实际和工作安排，原则上每年开展一次集中排查，将符合条件的纳入低收入人口动态监测范围。
（二）开展低收入人口监测预警。依托省级低收入人口动态监测基础平台，市县两级分别建立本地低收入人口监测预警平台。通过实时上传、数据比对、定期复核、自动提示等办法，强化信息平台的监测预警能力。乡镇（街道）按照收到的预警信息等级划分，完成入户核查并及时反馈核查情况，同时将走访、发现需要救助困难群众信息及时上报或转办。
（三）实施低收入人口救助帮扶。各县（市、区）、乡镇（街道）通过预警发现和入户核查，对符合最低生活保障、特困人员救助供养、“单人保”政策、临时救助的，按程序纳入救助范围；符合医疗、教育、住房、就业、受灾人员救助等救助政策的，通过“一门受理、协同办理”，转由相关社会救助管理部门办理。对于监测预警特殊困难情形且缺乏相应救助政策的，充分利用当地困难群众基本生活保障工作协调机制进行个案研究解决；对于监测预警不再符合救助条件的，要及时核实情况，并终止救助。
在监测预警范围内的低收入人口如需获得救助，应授权县级及以上民政部门核查其家庭经济状况等信息，乡镇（街道）及县级民政部门及时启动审核确认程序。
（一）给予基本生活救助
低收入人口中共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准且家庭财产状况符合相关规定的家庭，经县级人民政府民政部门审核确认，纳入最低生活保障范围。对低保边缘家庭中的重残人员、重病患者等特殊困难人员，参照“单人户”依规纳入低保。低收入人口中无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未成年人，经县级人民政府民政部门审核确认，纳入特困人员救助供养范围。对参照“单人保”纳入低保的原建档立卡贫困人口，属于低收入人口的，按照低保政策及低保边缘政策执行；不属于低收入人口的，救助渐退期结束后按规定退出。
（二）实施专项社会救助
加强社会救助资源统筹，根据低收入人口对象困难类型、困难程度等，由相关部门及时有针对性地给予医疗、教育、住房、就业等专项救助，做到精准识别、应救尽救。各地要结合当地的医疗、教育救助、住房救助、就业救助、受灾人员救助和其他救助帮扶政策，有条件的地方可将救助范围扩大至低收入人口。
（三）给予急难社会救助
对遭遇突发性、紧迫性、灾难性困难或突发公共事件导致基本生活出现严重困难，其他社会救助制度暂时无法覆盖，或救助后仍有困难的低收入人口，给予临时救助，做到凡困必帮、有难必救。用足用好乡镇（街道）临时救助备用金制度。
（四）开展服务类社会救助
发展“物质+服务”救助方式，鼓励各地通过政府购买服务对低收入人口中生活不能自理的老年人、未成年人、残疾人等特殊困难群体提供探视巡访和照料服务。推动社会工作服务机构和社会工作者为低收入人口提供物资救助、心理疏导、资源链接、能力提升、社会融入等服务。
（五）积极开展慈善救助
支持引导公民、法人和其他组织等社会力量以捐赠、设立帮扶项目、创办服务机构、提供志愿服务等方式，参与低收入人口救助帮扶工作。建立政府救助与慈善救助衔接机制，对于遭遇重特大疾病的低收入人口，引导支持慈善组织依法依规开展慈善活动，及时提供救助帮扶。
（一）加强组织领导。各地要将低收入人口动态监测作为重大政治任务来抓，将社会救助综合服务平台和低收入人口基本信息库及监测预警平台建设列入重要议事日程，加强组织领导，压紧压实责任，细化落实措施，定期督促调度，确保低收入人口摸底排查、监测预警和救助帮扶工作取得实效。
（二）强化责任落实。各地要以低收入人口摸底排查为契机，主动加强与相关社会救助职能部门协同配合，做好数据比对、信息共享、常态更新等工作，全面摸清低收入人口底数，及时录入低收入人口数据库，为相关部门、单位和社会力量开展低收入人口救助帮扶提供支撑。同时要及时核实预警信息，会同相关部门研究制定低收入人口救助帮扶措施，进一步明确低保边缘家庭和支出型困难家庭的具体救助政策和帮扶措施。
（三）加强宣传培训。各地要通过报刊、广播、电视和互联网等新媒体、各类信息公开栏等载体，向社会宣传党的兜底保障政策，传达党对困难群众的关心和关怀。有条件的县（市、区）可以制作图文并茂、简单明了的低收入人口救助帮扶政策解读和申请指引，方便困难群众了解掌握、便捷申请救助帮扶。要加强对联村干部和村（社区）干部的政策、业务培训，确保低收入人口救助帮扶各项政策落到实处。
常态化防控方案[]
（一）压实防控责任。各村（居）要落实属地责任，建立健全高效的防控网格化队伍，明确分工，压实责任，确保将防控措施落实到户、落实到人，村（社区）党组织书记对本地常态化防控工作负总责。乡疫情防控指挥部要发挥联防联控牵头协调作用。各部门要按照“管行业、管防控”原则，负责分管领域的防控工作。
（二）加强宣传引导。科学开展疫情常态化防控宣传，及时发布上级向社会公布突发公共卫生事件防控信息，积极主动回应社会关切，提高政府公信力。加强舆情研判和引导，加快虚假信息甄别，及时消除负面影响，传播弘扬正能量。大力开展爱国卫生运动，持续推进环境卫生综合整治，倡导并践行文明健康绿色环保生活方式。
(三)强化工作督导。乡新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部要加强防控工作指导和督导，乡纪委、派出监察室要加强防控纪律督查，对责任人不到位、工作不落实、应对不及时、上报不及时、处置不妥当，造成恶劣影响和严重后果的，要严肃进行追责问责。
常态化防控方案[]
为深入贯彻关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示精神，根据各级关于做好常态化疫情防控工作的通知要求，按照“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，落实早发现、早报告、早隔离、早治疗要求，健全及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制，统筹做好疫情防控和复工复产各项工作，特制定本方案。
常态化防控方案[]
1、以人为本，科学防控。时刻绷紧疫情防控这根弦，慎终如始，以变应变，持续加强检测报告、疫情处置、病例救治和信息管理工作。
2、快速相应，精密智控。健全疫情快速处置机制，坚决做到疫情发现一起就地扑灭一起。建立健全无症状感染者发现机制、防输入闭环管控机制、“健康码”管理服务机制等工作机制，实现疫情研判、监测、处置精准化，扎紧织密精密智控网。
3、常态长效，依法防控。注重疫情防控与日常工作相融合，常态化精准防控与局部应急处置想结合，总结固化疫情防控中“三清一管好、一例双查、块抓条保”等经验做法。
常态化防控方案[]
1、设置卡口进行出入管理。减少出入口，每个入口需配备保安或工作人员24小时轮流值守，设立体温监测岗，配备测温设备。
2、实行出入登记制度，对进入人员进行体温监测。出入人员须佩戴口罩，为佩戴口罩不得进入。对外来访客应当如实登记姓名、来源地、联系方式等信息。
3、对有发热、干咳等症状者，要及时劝离，并告知其到就近医疗机构发热门诊就诊。处理完毕后马上进行区域消毒。
4、加强车辆进出管理。进入时对车上所有人员进行测量体温，建立外来访客车辆登记制度。
（二）内部人员防控。
1、单位离司人员，不统一安排返司。实时掌握员工健康状况和离司返司人员动向，并与属地街道做好对接。
2、对于返司人员，参照国家《新冠流行期间公众一般性防控指引》要求做好返司人员的健康观察等工作，一旦发现异常情况，应按照相关要求采取相应防控措施。
3、每天组织职工在上岗前进行体温测量和记录。如有出现发热、乏力、干咳等症状时，应当立即到就近医疗卫生机构发热门诊就诊，经医院确诊未患新冠，且身体指标符合要求后，方可批准恢复上岗。
（三）办公场所防控。
a、办公楼。
1、保持室内空气流通，优先打开窗户，采用自然通风。使用空调通风时，应保证其系统运转正常。应关闭回风，使用全新风运行，确保室内有足够的新风量。
2、保持环境卫生清洁：勤洗手、多喝水，坚持在进食前、如厕后按照七步法严格吸收。接待外来人员时，双方均需佩戴口罩。
3、单独处理单人办公环境下原则上可以不佩戴口罩，处于多人办公环境下的工作人员，建议佩戴一次性使用医用口罩，尽量保持人与人之间间隔1米。
4、增设废弃口罩专用垃圾桶，并注意及时清理，每天两次使用75%酒精或者含氯消毒剂对垃圾桶进行消毒处理。
b、会议室。
1、若必须召开会议，建议以视频或电话会议形式替代，或将大的聚集会议拆分成小型会议，减少每个会场聚集人数，避免不同会场之间的人员流动。
2、尽量缩短会议时间，时间过长时，至少每小时进行一次开窗通风。使用空调时，关闭回风，使用全新风模式运行。
3、参会人员做好信息登记、包括姓名、住址、电话、健康状况等（入场测温登记）。
4、进入会场及离开时，参会人员应进行手部卫生清洁，或使用速干手消毒剂。
5、会场座位尽量增减间距，有效件的场所，参会间隔不少于1米距离。
c、电梯。
1、乘坐电梯应佩戴口罩，不要再乘坐电梯中取下口罩。按电梯按键时，最好戴手套或隔着纸巾、指套触摸按键等，乘坐电梯后及时洗手、消毒。
2、电梯内人与人保持一定距离，当电梯人员较多时，应等候下一班电梯。
3、自觉维护电梯卫生，每日定期消毒。运送给疑似病例或确诊病例的电梯需要立即对电梯进行消毒处理。
d、食堂。
1、用餐前及用餐后均应进行洗手，除用餐时间，其他时间均应佩戴口罩。
2、应采取错峰就餐，分餐进食，避免扎堆就餐。排队人员要有一定间隔，见谅减少交谈，尽快用餐完毕。
3、尽量自带饭盒就餐，如采取公共餐饮要一人一用一消毒，餐厅每日消毒一次，餐桌椅每餐结束后即进行消毒。
（四）办公楼其他部位、收费服务点以及换热站等应按照公共场所防控相关指南做好消毒等防控工作。
e、入户供热服务防控工作。
1、进入居民住户家中进行维修、测温时，应提前与属地街道核实该地区及用户疫情防控情况。
（一）进入疫情小区、居家隔离观察的用户或者定点医院和宾馆等场所服务时；
1、进入工作场所前，应主动配合属地街道等部门进行人员登记、测温等防控检查工作；
2、采取佩戴n95防护口罩、手套、脚套等强化自身防护措施。完成上门服务后及时对工作服、手套进行消毒，并做好服务人员的信息登记和健康观察。
3、建议尽量避免乘坐箱式电梯等公共设施，与有关人员沟通工作时，注意保持一定距离；
4、保持良好的卫生习惯，不随地吐痰、打喷嚏或咳嗽时用手肘部或纸巾遮住，不要用手接触口鼻眼。
5、工作过程中尽量减少接触公共场所的公共物品，如接触可能被污染的物品后，必须洗手，或用速干消毒剂消毒。
7、接触公共区域门把手、按钮等部位后，不要直接接触口眼鼻，要及时洗手保持卫生。
f、进入非疫情等其他场所服务时。
1、进入工作场所前，应主动配合属地街道部门进行人员登记、测温等防疫检查工作。
2、可佩戴一般医用口罩、手套、脚套等自身防护措施。完成上门服务后及时对工作服、手套等进行消毒，并做好服务人员的信息登记和健康观察。
3、建议避免乘坐厢式电梯等公共设施，与有关人员沟通时注意保持一定距离；
4、保持良好的卫生习惯，不随地吐痰、打喷嚏或咳嗽时用手肘部或纸巾遮住，不要用手接触口鼻眼。
5、工作过程中尽量减少接触公共场所的公共物品，如接触可能被污染的物品后，必须洗手，或用速干消毒剂消毒。
g、供热服务保障。
1、各供热单位要加强供热设施安全隐患排查整改，确保生产运行安全；提高供热服务质量吗，尤其做好救治医疗机构、隔离场所的供热服务保障；应急值班人员24小时在岗值守。
2、疫情防控期间，未减少人员流动和聚集，对用户收取供热费要依托微信、支付宝、网上银行等方式支付，实现以指代步。
常态化帮扶工作方案
按照《遂宁市乡村振兴局关于进一步压紧压实防止返贫动态监测和帮扶责任的通知》文件要求，结合我镇防返贫监测和帮扶工作实际，制定本方案。
各村（社区）的风险排查员、帮扶联系人落实工作职责，聚焦“两不愁三保障”及饮水安全、收入支出状况等，根据行业反馈的风险线索对疑似返贫致贫的农户逐一核实。对新增脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户及时纳入监测和开展帮扶，实现“应纳尽纳、应扶尽扶、应消尽消”。
（一）建立防返贫动态监测台账，各村（社区）对该辖区内的所有农户建立长期监测帮扶机制，着重患有大病、整户新增低保、全家无劳动力人群，根据监测户纳入要求每月建立防返贫监测台账。已稳定脱贫户一年至少回访一次；已消除风险监测户至少半年回访一次；未消除风险户每月应回访一次，每次回访都需要填写帮扶台账，各村做好存档。
（二）稳岗就业台账，各村（社区）建立脱贫户外出务工台账、公益性岗位台账，每季度进行一次外出务工区域摸排，务工地有变化的立即上报，系统录入人员及时更新系统信息。
（一）排查返贫致贫风险农户。包括脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户。
脱贫不稳定户。指家庭年人均纯收入低于6000元，因病因灾因突发意外等造成生产生活严重困难或“三保障”和安全饮水出现突出问题，依靠自身力量难以解决，存在返贫风险的脱贫户。
边缘易致贫户。指家庭年人均纯收入低于6000元，因病因灾因突发意外等造成生产生活严重困难或“三保障”和安全饮水出现突出问题，依靠自身力量难以解决，存在致贫风险的一般农户。
突发严重困难户。指家庭年人均纯收入虽高于6000元，但因病因灾因意外事故等情况，导致刚性支出骤增和收入大幅缩减，造成家庭经济严重困难，基本生产生活受到严重影响，依靠自身力量难以摆脱困境、存在返贫致贫风险的农户。
（二）排查监测对象帮扶情况。主要排查监测对象政策落实情况，收入支出情况，“两不愁三保障”和饮水安全状况等帮扶成效；对“风险消除”户进行回访，排查家庭收入持续稳定情况，“两不愁三保障”和饮水安全状况等持续巩固情况。
（三）排查住房情况。
排查农户现有住房是危房，且仅有一处住房。
（四）易地扶贫搬迁。
排查易地扶贫搬迁户入住情况，是否存在原入住现空置现象。易地搬迁点住房空置率高、周边无产业布局，有劳动力搬迁对象未就业。
1.分析研判。村（社区）“两委”汇总情况报镇党委政府；镇党委政府根据集中排查情况，组织分析研判，锁定符合监测对象条件的农户。
2.信息核实。根据镇党委政府锁定名单，村“两委”、驻村工作队组成工作组，指导农户填写《防止返贫监测对象信息采集表》中1-5项。农户应承诺提供信息的真实性，并授权查询其家庭存款、车辆、房屋等资产信息。
3.评议公示。村“两委”根据核实情况，组织村民代表进行民主评议（有驻村工作队的参与评议），评议结果进行公示，时间不少于5天。无异议的，由村（社区）上报镇党委政府。
4.复查审核。镇收集汇总各村（社区）上报名单后，组织实地抽查，对存在疑问的进行重点复查。无异议的，召开党委会议进行审核，并将排查报告报市乡村振兴局。
5.部门比对。市乡村振兴局将镇审核名单反馈至相关部门开展信息比对，存在五种情形之一的农户信息各村进一步核查核实。对不符合条件的，镇村做好政策解释工作。
6.公告录入。市农村工作领导小组将审定结果在监测户所在行政村（社区）进行公告。镇将符合条件的监测对象信息录入全国防返贫监测信息系统。
有下列情形之一的原则上不予认定，特殊情况由村（社区）民主评议认定：
3．法定赡养、抚养、扶养人收入水平较高，明显具备抵御风险能力，能保障其基本生活的！
5．家庭成员中有生产劳动能力但不主动参与劳动的。
6．拒绝接受家庭资产核查的。
7．整户长期（一年以上）不在本辖区内居住生活的。
（一）落实领导责任。镇党委政府、涉及各部门分管领导强化督促指导，乡村振兴办负责具体业务，细化工作流程，督促帮扶责任人和各驻村干部落实工作职责。
（二）动真碰硬排查整改。各村要对照排查内容，认真研判，确保排查不留死角，发现问题不遮掩、不隐瞒，对发现问题要立即整改。对排查发现符合条件的监测对象，要及时按程序认定，纳入监测帮扶。
（三）严肃工作纪律。工作中解决“留迹不留心”问题，一定要实事求是，确保应纳尽纳，应帮尽帮。同时，还要把问题短板查清楚，坚决整改到位，守住大规模返贫的底线。