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2023年确定目标规划未来思想汇报 生活思想汇报(通用6篇)

时间:2023-09-12 16:43:57 作者:梦幻泡 2023年确定目标规划未来思想汇报 生活思想汇报(通用6篇)

在日常的学习、工作、生活中,肯定对各类范文都很熟悉吧。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?以下是我为大家搜集的优质范文,仅供参考,一起来看看吧

确定目标规划未来思想汇报 生活思想汇报通用篇一

思想政治学习方面。始终保持与党中央高度一致,认真学习“三个代表”重要思想和“七一”讲话精神,积极参加学院及班上组织的思想政治学习活动,不断提高自身的政治素质。坚决拥护独立自主原则及“一国两制”的方针,反对任何形式的霸权主义和分裂主义。政治上要求进步,积极向党组织靠拢。不满足于党校内入党积极分子培训所获得的党的基本知识,在工作、学习和生活中增强自身的党性原则,按照新党章规定的党员标准来要求自己,虚心向身边的党员学习,并结合国内国际政治生活的大事,定期作好思想汇报。

工作作风方面。在学生会的工作中,我始终以广大同学的共同利益为最基本的出发点,这一点正是符合了“三个代表”中的最基本也是最重要的一条:要代表最广大人民的根本利益。所以,处处从同学们的需要出发,为同学们服好务。两年来,自己也严格遵守学校制定的各项工作制度,积极参加学校组织的各项活动,虚心向有经验的同学请教工作上的问题,学习他们的先进经验和知识。敢于吃苦、善于钻研,能按规定的时间与程序办事,较好地完成领导交办的工作。同时积极主动配合其他部门工作的开展,不断提高工作效能。

知识学习方面。学习刻苦,态度认真,只是在学习方法和能力上有些欠缺,在今后的学习中需要改进。作为21世纪的接班人,新世纪在悄悄降临之际也给我们带来了新的要求,经济日新月异,科技翻天覆地,所以更多、更快、更广的吸收新知识即成了放在我们面前必须解决的一个问题,我通过这两年的大学学习,对于专业方向、节奏、程度、难易度等等,也有所了解,投入了不少时间再学习上,每次考试也发挥的可以。在大学的后两年中,对学习任务有了更高的要求,在这样的关键时刻,我会加倍努力学习,把更好的成绩带进大四。所以,如果说这是对我的压力,到不如说是对我的考验,我一定会全力以赴。

总之,过去的两年,是不断学习、不断充实的两年,是积极探索、逐步成熟的两年。由于参加党校的时间不长,政治思想觉悟还有待提高;对大学学习的规律仍需进一步适应,方法也尚需改进;在学生会的工作中,也要弥补不足,尽最大的努力为同学们服务。新的一年里,我一定认真要向党员同学学习,戒骄戒躁、勤勉敬业,在平凡的工作和学习中取得更大的成绩。

汇报人:本站

xx年xx月xx日

确定目标规划未来思想汇报 生活思想汇报通用篇二

党的最终目标,是实现共产主义的社会制度,本文是小编为大家整理的大学生思想汇报范文,仅供参考借鉴,希望可以帮助到大家。

尊敬的党组织:

一年来,在党组织的怀抱中,在支部和周围同志的帮助下,经过对《党章》的反复学习和实践,自己各方面都有新的提高和长进,感受和体会也很深。

首先,党在我心目中的地位更加确定。《党章》总纲开宗明义:“中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是中国各族人民利益的忠实代表,是中国社会主义事业的领导核心。党的最终目标,是实现共产主义的社会制度。”近83年党的历史雄辩地证明,中国共产党忠实地履行自己的诺言,将一个贫穷落后的旧中国改造和建设成为富强、民主、繁荣、文明的社会主义强国,为世人所钦佩。可以说,没有中国共产党,就没有中国的今天;没有中国共产党的坚强领导,就没有中国在世界格局中愈益重要的影响。我从小就崇敬中国共产党,我觉得我们这一代人正是沐浴着党的阳光而健康成长,是党的呵护,为我们成熟与进步创造了良好条件。中国共产党在我心目中的地位是高大的、坚强的,是神圣不可侵犯和不可动摇的。《党章》说到的“先锋队”、“忠实代表”以及“领导核心”,这绝对不是夸张的赞美,它是中国共产党的性质、宗旨、历史地位的客观定位,也是人民大众经过历史的检验所做出的确认。因此,加入中国共产党是我们每一个追求进步青年的渴求,是对自己心目中所崇拜的党的形象靠近。

其次,加入中国共产党,更应是一种责任的升华。在这一年里,我对这一点更有切身的体验。《党章》第一条指出:“中国共产党党员必须全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身。”还说:“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,共产党员都不得谋求任何私利和特权。”可见,入党,首先就意味着你肩负使命的重要;入党,就预示着你必须为完成使命而奋斗。现代青年应追求什么?我想,这就是追求:追求一种义不容辞的历史责任,追求一种鲁迅先生倡导的“俯首甘为孺子牛”的精神,有了这种责任感,有了这种精神,我们便可自如应对任何复杂的社会环境,我们便能在市场经济的大潮中站稳脚跟。《党章》第三条规定的党员必须履行的八项义务,再清楚不过地向世人昭示了中国共产党人的秉性、品德与修养。这样的共产党人,这样具有高度责任感的人,正是我所仰慕的;我追求进步,要求入党,就是为了把自己锻炼成一名对社会、对国家、对企业、对人民勇于承担责任、勇于履行责任的人。

再次,我更感受到一种关怀和由此产生的一种鞭策力量。预备期一年里,当我的工作和学习取得进步,组织上及时肯定;当发现不足和缺点,组织上及时指正;当我每交上一份思想汇报,反映自己的学习体会和工作及思想感受,支部的同志,老党员同志总是及时地帮助。还有我周围的同志,包括申请入党的积极分子,当我与他们交换意见、交流思想时,他们也给予我鞭策和鼓励。是组织和大家的共同关心和扶助,使我一年中思想上有了一个飞跃,由幼稚逐渐成熟起来。一年里,我按期交纳党费,积极参加党组织的各项活动,同时集中精力,较好地完成了各项工作任务。

现在的我,已经走出校园,在一家公司开始上班了,在工作的同时我也不会忘记我是一名共产党员,要时刻怀有一颗全心全意为人民服务的心,以共产党员的模范先锋来鞭策自己不断的前进,不断的学习。在今后的日子里,我会更加努力的!

此致

敬礼!

汇报人:

日期:xx年x月x日

敬爱的党组织:

作为身在校园的大学生,我们就脱离不了学生的本质,所以我们的主要任务还是学习科学文化知识,而不能把自己全身心的投入社会实践,但是在大学阶段,我们要不断的磨练自己的精神意志,加强自己的党性修养,练就一颗对党,对人民的赤诚之心。所以我们提出了以下口号:怀赤诚之心,积点滴之力。对于如何以实际行动争取早日加入中国共产党,我们经过小组讨论,总结出以下两个方面,第一,沉下来;第二,走出去。

1、认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,并将其精华部分内化为自己的精神力量。

孟凡斌在跃入冰冷的江水之中的时候,没有去想党的宗旨是全心全意为人民服务,他已经把践行这一宗旨变成了自己习惯,所以他才会毫不犹豫的做出选择。牢固学习党的理论,进而将其内化为自己的血肉,是每一个共产党人的共同选择。

2、刻苦学习专业知识,向一专多能甚至多专多能发展。

我们知道中国共产党是一个先进的政党,他可以始终站在时代的前列的原因之一是因为他集中了各行各业的精英和先进分子,而迫切希望加入中国共产党的我们也应该努力达到党的要求,成为一个在自己的专业领域专业的人才。这就要求我们刻苦学习专业知识,努力提高自己。

3、多读书,多读好书。

我们认为,一个博览群书的人,他的个人素质较高眼界也更加开阔。作为中国特色社会主义事业的领导核心,站在时代前列的中国需要有一个成熟开阔的眼光去面对一个一个社会建设中的问题,这对党员的素质提出了更高的要求。

4、时时用高标准要求自己,处处起带头作用。

上课认真听讲,不翘课,不挂科,这些看似稀松平常的小事最能考验出我们的素质。身为一个入党积极分子,只有将这些小事做好,将来才有能力和信心完成组织交给我们的更大任务。

所谓走出去,作为一个当代大学生,我们仅仅要努力学习知识,更应该走出去多参加社会实践,在实践中检验真理,丰富自己的人生阅历,为以后更加得心应手地为人民服务打下基础。结合我们自身来讲,首先要积极参加班集体活动和校内组织的各种活动,作为学生,我们接触的范围可能很有限,但是我们可以在这有限的范围之中发光发热。

其次,在条件允许的情况下,我们应当逐步走入社会,即使我们每一个人都很渺小,但是我们依然做一粒微尘,从社会生活中的点点滴滴做起,例如我们特教班级走进特殊学校,每位同学积极参与社会上的志愿服务活动,虽然能做的有限,但也是在为构建和谐社会贡献自己的一份绵薄之力。

此致

敬礼!

汇报人:

日期:xx年x月x日

确定目标规划未来思想汇报 生活思想汇报通用篇三

时光如梭,转眼 xx 年的工作又接近尾声了。下面是为大家搜集的科主任年度思想汇报范文,供大家参考。

科主任年度思想汇报范文一

在思想上,认真学习邓小平理论、领会党的十六大和十六大三中全会精神,利用电视、电脑、报纸、杂志等媒体关注国内国际形势,学习党的基本知识和有关政治思想文件、书籍,深刻领会胡总书记的讲话精神,并把它作为思想的纲领,行动的指南;积极参加党委组织的各种政治学习及教育活动;积极向广大员工宣传党的方针政策和公司党委的精神;时刻牢记为人民服务的宗旨,明白自己所肩负的责任;积极参与基层建设,在工作中要起到模范带头作用,同时,认真学习相关业务知识,不断提高自己的理论水平和综合素质。

育人上,我把爱看作是教育的润滑剂,把尊重、理解、信任学生当作消除教育盲点的基础,与学生一起作阳光体育运动,与孩子们谈心,全身心地爱护、关心、帮助学生,做学生的贴心人,引领他们插上智慧的翅膀,翱翔在无尽的天空。

教学上,我总是要求自己提前一周备好课,写好教案;上课时,力求抓住重点,突破难点,精讲精练。运用多种教学方法,调动学生学习的积极性和创造性思维,使学生有举一反三的能力,培养学生的学习兴趣;课余对学生进行辅导,及时查缺补漏,适当留一些有利于学生能力发展的、发挥主动性和创造性的作业。

在作风上,能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风,勤勤恳恳,任劳任怨。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统,始终做到老老实实做人,勤勤恳恳做事,勤劳简朴的生活,时刻牢记党员的责任和义务,严格要求自己,在任何时候都要起到模范带头作用。

人无完人,本人还存在以下方面的不足之处:

1、政治学习和专业知识学习没有计划,没有系统性,抓得不够紧。

2、在工作中还不够细致,有时也存在应付。

3、在新课标中探究不够,课改方面动脑不够。

4、安于现状,缺少拼搏精神。

针对以上不足之处,本人将努力整改,不断提高,努力使自己成为一名真正符合党员要求的教师。

在这一年中,有收获的喜悦,也有遇到挫折时的伤感。可无论怎样,工作是自己的,不论遇到什么困难都得完成。看到身边有不少同志同样有大量的工作要做,但却做得特别好。他们严谨的工作态度,总是时刻以一个共产党员的标准来严格要求自己。我将把这一份恩情转化到以后的工作中去,将共产党的宗旨牢记心间全心全意为人民服务,为学校服务,为孩子服务,为家长服务。

科主任年度思想汇报范文二

尊敬的党组织:

使教师更好的为学生及学生家长服务。这次党课令我受益匪浅,使我更加坚定了自己的选择,明确了自己的方向,有目的有计划的是自己成长为一名优秀的人民教师,一名合格的中国共产党党员。

我想在接下来的时间里我要从思想上不断武装自己,提高自己的觉悟,行动上努力实践课堂上所学到的理论知识,全心全意为人民服务,做自己力所能及的事情帮助他人。做一个道德情操高尚的人,一个有理想有目标肯进步肯奋斗的青年。

随着社会的飞速发展,当代人民教师在面临机遇的同时,也面临许多挑战。因此,作为新时代的人民教师党员,则更要清楚地知道自己身上所肩负的历史使命,树立崇高的理想和坚定的信念,努力学习,坚持马克思列宁主义的指导地位,用 xxx 理论,三个代表的重要思想和科学发展观武装自己,努力营造健康向上的校园文化环境,以良好且浓烈的校园文化与学术气氛陶冶和塑造自己。

当代人民教师是祖国和民族未来的奠基石,人民教师应自觉的学习、研究和实践三个代表,深刻认识到自己肩负着社会的重任和责任,努力成为中国先进生产力的开拓者、先进文化的弘扬者和广大人民利益的维护者,以适应时代发展的要求和社会主义现代化建设的需要。实现中华民族的伟大复兴,是时代赋予当代大学生的崇高历史使命。

首先,要明确自己的首要任务是在自己的教学岗位上兢兢业业,刻苦学习,不断更新专业知识,不断拓宽自己的知识面,从而能更好的提升自己的教学质量和业务素质,为我国的社会主义事业培养优秀的建设者和接班人。同时,我立志将自己培养为一名双师型人才,这就要求我不仅要认真学习与应用好本专业的知识,还要学习好相关专业的知识,以拓展知识的宽度和深度,完善知识结构,并利用这些知识勤于钻研,善于思考,勇于创新。

第二,教师党员在认真学习和积极宣传党的先进思想、政治理论的基础上,要从实际出发、发挥榜样作用,勇于实践科学发展观,积极参加社会实践,在实践中检验所学的理论知识,并不断提高自己的思想修养和理论水平,树立正确的世界观、人生观、价值观,使自己能够以一名合格的共产党员都是身份来带动周围的教师和学生积极听从党的领导,学习党的政策,践行党的号召。

第三,教师党员要密切联系学生,学生家长等群众,充分发挥桥梁纽带作用,要热爱和关心集体,顾全大局,树立榜样作用,带动学生和其他教师共同建设好集体,增强集体的凝聚力。第四,牢固树立全心全意为人民服务的思想。

在学校这个环境里,为人民服务指的就是为学生们服务。这就要求教师党员要从点滴做起,吃苦在先,享乐在后,遇到个人与学生利益发生冲突时,应先人后己,从而提高党和党员在学生们心中的影响力。

科主任年度思想汇报范文三

尊敬的党组织:

一,思想方面

休假回队这段时间自己思想上比较稳定,能够端正服役态度,将自己的思想行为与支部保持高度一致,积极参加各级各类教育,认真听讲、课后及时写出心得体会。作为一名预备党员,能积极学习党的创新理论知识,用党的理论武装自己的头脑。认真执行和落实上级的各种指示精神。存在的不足:对党的理论知识宣传工作做的还不够,平时考虑个人问题较多。

二,工作方面

作为一名骨干,能够积极的投身到业务训练中去。做到认真学习请教,不懂就问,能够独立完成上级交给我的各项任务。存在的不足:工作标准把握还不够好,存在标准不高的现象,自己的工作方法及思路不够清晰,有时在完成任务过程中有打折扣,搞变通的现象。

三,作风方面

在作风方面,能够坚持好军容风纪,树立工作作风,坚持良好的精神面貌,高昂的士气,振奋的精神来参加日常工作。存在的不足:在一些细节方面自己做的还不够到位,比如边走路边抽烟,不注意自身形象等,时有一些与自己身份和形象不符的现象发生。

一:加强理论学习,增强理论素养,进一步对党的理论知识,路线,方针,政策进行学习,切实做到学用结合,做好宣传工作,带动身边人。

二:改进工作方法,转变工作作风。积极学习请教工作中的方法技巧,扎实开展好各项工作,以灵活的工作方法,务实的工作作风,踏实的工作态度,较高的工作标准完成好上级赋予我的各项工作。

三:增强干工作的事业心,责任感,以时不我待的紧迫感干好工作,提高工作标准,做到让首长放心,让同志满意。

四:加强自身作风养成,改进自身不足,切实以一名班长骨干的身份来要求约束自己,为下面的同志树立好榜样,发挥好模范作用。

以上是我个人的思想情况汇报及下步努力的方向。如有不足之处,请领导和同志们给予批评指正。

此致敬礼

汇报人:

××××年××月××日

内容仅供参考

描写得很用心。

思想汇报材料范文

思想汇报2018

思想汇报范文两篇

各类思想汇报范文

思想汇报通用

确定目标规划未来思想汇报 生活思想汇报通用篇四

经党组织批准,我实现了向往已久的愿望,成为一名光荣的中国预备党员。我在党组织团结求实、温暖友爱的大家庭中感受到党组织的关怀和团结奋斗的快乐,在党组织的培养教育下,在党员同志们的悉心帮忙下,我用心参加理论学习,认真理解党的先进性教育,党性修养得到了进一步提高。在平时的生活中,严格按照一个党员的标准要求自己的言行和为人处世,并时时从组织生活中、入党介绍人的谈话中和报章杂志书本中吸取有益的成分,不断充实自己、完善自己。

我认为:入党就意味着职责与使命,意味着拼搏与奋斗。作为电视工作者,就是无论何时何地,在任何条件下都要以党的宣传事业为重,事事当先锋、处处作表率,充分发挥好模范带头作用,透过自己的先锋模范作用,来体现党的先进性。

这几个月来,我脚踏实地,按照工作要求认真努力,用心承担部门创收任务和策划好修改好《河北法治》专栏,并认真向老党员、老同事学习、交流心得,在日常生活中处处以一名党员的标准来严格要求自己和激励自己。但自己也存在着诸多的不足,如工作职责心不够强,主动性不够好;自己的政治理论素养还不高,有待进一步的提高。

我决心在今后的工作和学习中,注意克服自己的缺点和不足,争取在思想、工作、学习等方面有更大的进步。我深深懂得,一个党员就是一面旗帜。在工作中,时刻以党员的标准来衡量自己;在思想上,我将不断的加强马克思列宁主义、*思想、及“三个代表”重要思想的学习,用心进取,与时俱进,开拓创新,以更加优异的成绩来回报组织,努力使自己成为一个名副其实的正式党员;我要正确地看待自己的长与短、得与失、名与利,做一个无论在组织上还是思想上都入党的人,力争做到业务绩能,以任劳任怨、勤勤恳恳的工作态度,踏实的工作作风,尽职尽责的做好本职工作,在党的教育事业上,经得起清贫和寂寞。个性是注意要从点滴做起,从身边小事做起,求真务实,把党组织的思想政治教育渗透到日常工作、学习、生活的各个环节之中,不辱一个党员的名誉,对得起党员这一光荣称号,为实现党的崇高而奋斗。

以上是我几个月来的基本状况,如有不妥之处,恳请组织批评指正。

此致

敬礼

汇报人:

xx年x月x日

确定目标规划未来思想汇报 生活思想汇报通用篇五

第一,加强宏观经济政策沟通和协调,形成政策和行动合力。“孤举者难起,众行者易趋。”近年来世界经济增长的历程一再表明,在经济全球化时代,没有哪一个国家可以独善其身,协调合作是我们的必然选择。二十国集团成员块头大,占全球经济总量80%以上,对世界经济增长的责任也就更大,理应也能够有所作为。

我们应该根据各自国情采取必要的财政和货币政策,促进全球经济增长,维护国际市场稳定。主要发达经济体要努力巩固和扩大复苏势头。新兴市场国家和发展中国家则要努力克服下行风险和压力,保持和恢复增长。在这一过程中,各方应该特别注意加强彼此政策的沟通和协调,防止负面外溢效应。在世界经济中举足轻重的大国,则更需要在制定宏观经济政策时充分考虑对他国的影响,提高透明度。中国将继续作出自己的努力。

第二,推动改革创新,增强世界经济中长期增长潜力。世界经济长远发展的动力源自创新。总结历史经验,我们会发现,体制机制变革释放出的活力和创造力,科技进步造就的新产业和新产品,是历次重大危机后世界经济走出困境、实现复苏的根本。

无论是在国内同中国企业家交流,还是访问不同国家,我都有一个强烈感受,那就是新一轮科技和产业革命正在创造历史性机遇,催生互联网+、分享经济、3d打印、智能制造等新理念、新业态,其中蕴含着巨大商机,正在创造巨大需求,用新技术改造传统产业的潜力也是巨大的。我们应该抓住机遇,把推动创新驱动和打造新增长源作为二十国集团新的合作重点,重视供给端和需求端协同发力,加快新旧增长动力转换,共同创造新的有效和可持续的全球需求,引领世界经济发展方向。

此致

敬礼!

确定目标规划未来思想汇报 生活思想汇报通用篇六

浅谈监外执行暴-力型罪犯的刑罚执行监督所谓暴-力犯罪,是指犯罪人使用暴-力而实施犯罪。暴-力犯罪以其突出的社会危害性,给社会治安和公民的人身、生命、财产安全造成极大威胁。在〃严打整治斗争中,将〃爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴-力犯罪〃列为重点打击的三类犯罪之一。加强同暴-力犯罪的斗争,降低暴-力犯罪的发案率,预防和控制暴-力罪犯重新犯罪,对于扭转严峻的治安形势,确保社会治安进一步好转,创造良好的改革开放环境,极其重要。

一、监外执行监督中发现的问题及原因分析

一)对被剥夺政治权利的罪犯约束不力,容易引发重新犯罪 我国刑法规定,剥夺政治权利是在主刑执行完毕以后所执行的附加刑。从暴-力型罪犯所被剥夺的四项政治权利看,对他们并无直接利害关系。因此,对其约束显得较为苍白。执法人员对这些主观恶性深的罪犯监管作用无法体现。

由于暴-力型罪犯固有的自控力差,逞强好胜、文化偏低、法纪淡薄等特点,一旦不能适应新的环境,处于长期脱管的他们极易重新走上违法犯罪道路。因此,加大对剥权罪犯的监管力度刻不容缓。

二)行刑活动、监督管理组织监督管理不严,存在影响社会治安的隐患 刑诉法明确规定:对于暂予监外执行的罪犯,由居住地公安机关执行,执行机关应当对其严格管理监督,基层组织或者罪犯的原所在单位协助进行监督。对被假释的罪犯,在假释考验期限内,由公安机关予以监督。对被判处剥夺政治权利的罪犯,由公安机关执行。一方面,由于作为刑罚执行机关之一的公安机关内部未设专门的监督管理机构,由警署或罪犯所在单位或基层组织负责实施对罪犯的监督、管理,但后二者仅是起〃配合〃作用。另一方面,当前公安机关治安任务繁重,基层公安警力紧张,在人、财、物大流通的社会转型时期,这些〃非监禁刑〃的暴-力型服刑罪犯极易失控脱管,使行刑活动、监管组织形同虚设,刑罚效果无从体现。主要表现在:一是有的执法人员对罪犯监管实行单线联系,未按规定公开宣布罪犯的犯罪事实、执行期限及监管组织成员等。由于不具备公开性与公示性,老百姓看不到,所在单位或基层组织管不到,以致对罪犯的监管无法做到社会化,〃配合〃任务无法落到实处。个别执法人员甚至对假释罪犯仅要求每季度写一份思想汇报。二是个别监外执行的暴-力型罪犯对基层组织人员(经调查,主要是所在地居委会成员)视而不见,或用言语相威胁或无理取闹,致使基层组织人员产生畏惧、厌烦心理,不敢管也不愿管。三是居委会承担繁重社区任务,精力分散,力不从心。

三)现行法律法规的滞后性,导致对监外执行暴-力型罪犯的制裁难上加难

1.假释犯违反规定的行为标准的认定问题

第一,刑法第86条第3款中未明确法律、行政法规的具体范围。

对此,各地司法机关掌握标准不尽统一,极易造成执法混乱。如假释犯违反民事法律是否应当收监执行,违反地方行政法规的行为应当如何处理,在实践中颇有争议。

(三)离开所居住的市、县或者迁居,应当经监督机关批准,如有违法,根据86条第3款,应予以撤销假释并收监执行。但在实践中却难以执行。如罪犯郭某因抢劫罪被判处无期徒刑,1999年10月被法院栽定假释回沪。假释考验期间,郭未经监督机关批准,擅自离沪至新疆两月余,期间也未报告活动情况,经查确无其它不法行为。对于郭是否应当收监执行,公、检、法三机关之间存在分歧,原因就在于刑法84条未规定违法的具体标准,即假释罪犯未报告情况达几次,脱管达多长时间应收监执行。

1. 假释犯收监执行的执行主体问题 在假释考验期限内,假释犯有刑法86条第3款规定之行为,应当收监执行。但是,是由其原服刑地有关部门执行,还是由其假释后居住地的有关部门执行,在法律上都无明确规定。如前述郭某,即使耍对其收监,到底是由何地执法机关收监,尚需进一步讨论。

2. 暂予监外执行(保外就医)中的有关问题 修订后刑法对监外执行的被判处管制、缓刑的罪犯均规定了严格的制度,从而保证了司法机关对他们的监督和考察,但对暂予监外执行罪犯应遵守哪些制度却没有相应规定。在保外就医中,由于担保人不履行义务时的责任在法律中没有明确,造成担保纯属名义性质。司法实践中担保的虚无性往往使罪犯无所顾忌,司-法-部门又将其监督管理委于保证人,造成了法律空档。为此,《监狱法》一般回避保外就医的提法,一并于监外执行。但随后修订的《刑事诉讼法》仍沿用了保外就医与监外执行并行的旧制,这样,毫无法律意义的担保依然是其法律程序。其实从技术上看,用监外执行涵盖保外就医是简便可行的,司法实践中它们适用同一程序,具有相同机制。

一是由于他们过去长期处于同社会相隔离的状态之中,在一定程序上降低了适应社会生活的能力。

二是他们普遍文化素质低下,又无一技之长,使就业难上加难。

三是他们重返社会后,往往会受到社会各方面的压力,比如家属和亲友嫌弃他们,某些怀有偏见的群众歧视他们,某些企事业单位不愿录用他们,而各种诱发犯罪的因素又在不断地刺激和影响着他们。在这种情况下,如果安置措施不落实,他们就会沦为无业游民,无所事事,生活无着落,到处游荡,甚至恶习不改,重新走上违法犯罪的道路。四是对于政府有关部门的工作介绍,有的罪犯一听工作条件差、工资待遇低,便断然回绝。有的工作几天,就半途而废。个别暴-力型罪犯还经常至街道、居委会要求给予最低生活保障费,动辄发生争执,严重影响了街道、居委会正常的工作。如罪犯赵某因故意杀人罪被判处无期徒刑,1998年8月假释回沪。赵不断到所在居委会要求给予最低生活保障费,居委会根据其文化程度低,无一技之长的情况,安排其打扫环境卫生,月工资300元,另加公益性劳动岗位补贴200元(主要用于缴医疗保险金等)。但赵只干了几天,便以工作重、吃不消为由,放弃了自食其力的机会。

一)加大执法监督力度,使监外执行暴-力型罪犯不敢犯、不能犯、不想犯

1. 加强与执行机关的配合协作,严格执法,将暴-力型罪犯的监外执行作为工作的重点,常抓不懈。对这部分罪犯,一经发现有违反法律、法规或国务院有关部门规定的行为,应立即予以收监执行,构成犯罪的,予以坚决打击。

2. 强化对暴-力型罪犯监外执行的检察监督力度,积极开展〃三查〃活动。即一查罪犯的监管组织和措施是否落实有效;二查近期罪犯在社区的思想动态和表现;三查罪犯有否违法犯罪或违反监管规定的行为。将〃三查〃工作制度化、经常化,保证其深入性和针对性。对发现的问题,及时纠正,将不稳定因素消灭在萌芽状态。

3. 加强对该类罪犯的教育引导。采取集中座谈或逐个谈话相结合的方法,了解他们的思想动态、家庭情况、生活来源等。针对他们各自不同的具体情况,有的放矢地予以教育引导,促使他们在监外执行期间,能自觉地遵纪守法。

二)进一步制定、完善对监外罪犯管理、保护的法律法规

1.建议立法机关尽快出台相应的司法解释,对假释考察期间〃违反规定的行为〃标准的认定、假释犯收监执行主体等作明确规定,使其更具可操作性。对暂予监外执行(保外就医)要规定应遵守的制度,对保证人要制定相应的保证制裁措施。可责令提供保证人或交纳保证金。如在暂予监外执行期间有违法犯罪行为,在追究其相应的行政或刑事责任的同时,还应当没收其保证金或追究保证人的责任,并撤销对其暂予监外执行决定,立即收监。

2. 借鉴国外立法的成功经验。国外刑事裁判的执行大都由一个部门统一管理和全面负责,一般均属司-法-部的权限。如在法国,司-法-部不仅对监狱设施、监管人员及其他狱政实施监督管理,还负责解决徒刑执行、缓刑、监外执行、犯人刑满后重返社会等一系列有关判决执行方而的问题。在瑞士,作为非监禁执行方面的公益劳动的组织和实施由各州司法局的社会服务处负责。

因此,建议加强和充实基层司法行政机关力量,使之逐步承担原由基层公安机关负责执行的假释、缓刑、监外执行等非监禁执行方式的刑罚制度。

3. 尽快制定刑满释放人员社会保护-法。《监狱法》的颁布,对我国改造罪犯、创造人间奇迹起到了积极的作用,然而令人遗憾的是监狱法的颁布未能像1954年那样在颁《中华人民共和国劳动改造条例》的同时公布施行《劳动改造罪犯刑满释放及安置就业暂行处理办法》。因此,要通过制定回归人员社会保护-法,对需要安置帮教、参与社会就业竞争的回归人员提供保护,有利于预防犯罪和维护社会治安,有利于促进在押罪犯的改造,有利于促进回归人员的再社会化。

三)采取有效措施,做好现阶段监外执行暴-力型罪犯的帮教和就业安置工作 做好对监外暴-力型罪犯的帮教和就业安置工作,是现阶段治安工作的一个重要方面,也是社会完成对其再社会化的重要举措。帮教和就业安置在预防犯罪,确保他们回归社会过正常生活方面有着举足轻重的作用。长期的失业,就会使他们脱离社会群体而成为游民。以真诚的帮助、扶持来感化他们,有利于增强其适应社会生活的主动性和积极性。

为此,可采取如下措施: 一是将对监外执行罪犯的教育、挽救,将社会的帮教与劳-改场所的教育改造衔接起来,作为社会治安综合治理的一个重要方面,以利于对其再社会化。二是加强对这部分罪犯技能的培训,提高素质,通过劳动就业部门安置、有关部门的帮助和自谋出路相结合的方式进行安置,同时还要为他们提供更多的择业就业机会。三是采取政府或民间的方式募集基金,成立刑释人员重返社会基金会,对这部分人员的社会保护提供一定的资金和物资,解决他们暂时困难,给予紧急特殊资助,为防止他们重新走上犯罪道路提供必要物质生活保障。四是要切实转变观念,抛弃一朝偷窃,终身为贼的错误思想,社会各方共同携手,通过与监外罪犯签定帮教安置协议书等形式,将此项工作落到实处。

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20xx年x月x日

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