在制定实施方案之前，我们需要对问题进行全面、深入的分析和调研。下面是一些在实践中得到验证的实施方案，供大家参考和借鉴。
文明社区创建活动实施方案
为认真贯彻落实邳委发20xx号文件精神，确保创建全国文明城市目标任务的完成，根据市委要求，结合我局实际，制定本方案。
以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，围绕“三先”奋斗目标，以提高城市文明程度为着力点，确保完成全国文明城市创建各项任务，努力把我市建设成为“大而强富而美”的东陇海第三大市。
创建全国文明城市的各项考核数据为市区数据，实地考察的范围主要是建成区。文明城市的各类数据取测评年度前两年的'平均值。材料审核以测评年度前两年的材料为主。
1、劳动监察部门采取有力措施，坚决查处企业使用童工现象;。
2、对外来务工经商人员进行市民教育形成制度并得到落实;。
3、社会保险基金征缴率大于95%;。
4、城市登记失业人口再就业率大于70%。
(一)组织领导：为加强对创建全国文明城市工作的组织领导，局成立创建工作领导小组，局长、党组书记张延青任组长，尤艳侠、何富銮、徐继飞任副组长，各有关科室、单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，徐继飞兼任办公室主任，联络员沈军。
(二)目标责任：
1、“劳动监察部门采取有力措施，坚决查处企业使用童工现象”。直接责任人：赵东风;承办人：杜辉。
2、“对外来务工经商人员进行市民教育形成制度并得到落实”。直接责任人：朱英鹏;承办人：郑海峰。
3、“社会保险基金征缴率大于95%”。企业养老保险直接责任人：尤艳侠;承办人：曹雷、冯敏。机关事业养老保险直接责任人：商静;承办人：王光辉。失业保险直接责任人：朱英鹏;承办人：赵伟。医疗保险直接责任人：滕俊江;承办人：田贯益、刘增军。工伤保险、生育保险直接责任人：滕俊江;承办人：姚红。
4、“城市登记失业人口再就业率大于70%”。直接责任人：朱英鹏;承办人：郑海峰。
责任人和相关责任人的责任。
(一)创建全国文明城市工作对于塑造邳州良好形象，促进我市三个文明建设，推动劳动保障事业发展具有十分重要的意义，各科室、单位要调度重视，切实树立责任感，增强紧迫感，全力投入，全员参与。要创新活动形式，积极开展形式多样的活动，以扎实有效的工作确保通过考核验收。
(二)各责任科室、单位创建文明城市各项目标任务必须在20xx年5月30日前全面完成，确保在迎检中不失分。
(三)各责任科室、单位将材料(含档案材料、汇报材料)规范整理成册，于5月30日前报局创建办汇总。
(四)各科室、单位对创建工作中存在的客观困难的指标，及时报局创建工作领导小组。
创建文明社区工作实施方案
创建文明校园要以十八大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的教育方针，以培育“三爱四有”新人为宗旨，以思想道德建设、时代精神和诚信教育为重点，坚持服务师生，依靠师生;坚持德治与法治结合、教育与管理并重;坚持立德树人、德育为先的原则，切实遵循教育教学规律，以学生文明行为习惯养成和教师职业道德发展为主要内容，将文明行为具有贯穿于学校教育全过程，大力弘扬中华民族优秀传统美德和社会主义道德，促进学校教育质量不断提高，努力形成教师为人师表、爱岗敬业，学生勤奋学习、文明礼貌的良好教风和学风，不断推动教育战线物质文明、政治文明、精神文明协调发展。
二、创建标准。
根据中央文明办、省文明办有关文明校园创建管理办法和《咸阳市市级文明校园考核测评标准》，制定我校具体标准。
1、领导班子坚强有力。领导班子团结进取，求真务实，遵纪守法，以身作则，有较高的群众威信。坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，办学目标明确，形成办学特色。创建工作组织机构健全，队伍稳定，经费落实，任务明确，措施有力，效果明显。
2、内部管理规范有序。学校改革和发展中重大问题的决策科学化、民主化，充分发挥校务委员会、工会、教代会一级民主党派和群众团体等组织的作用。
3、教育质量不断提高。教育思想端正，深化教育改革，全面推进素质教育，培养学生的创新精神和实践能力，努力造就德智体美等全面发展的“四有”新人。
4、德育工作扎实有效。学校思想道德教育能够结合师生实际，具有针对性、主动性和实效性。充分运用课堂主渠道和课外文化活动的育人功能，为青少年健康成长发挥导向、动力、保证作用;切实做好学生心理健康教育工作，确保学生心理问题得到及时有效解决。注重加强教职工思想道德教育，做到爱岗敬业，教书育人、服务育人、管理育人。
5、校园文化氛围浓厚。坚持以育人为宗旨，以校风、教风、学风建设为核心，建设有特色的校园文化。注重发挥学校党团、工会和学生社团等各种文化组织的龙头作用，共同营造良好的校园文化氛围;积极开展丰富多彩、健康向上的文化体育活动，不断提高教职工的文化素养、学生的文化素质和校园的文化品位。
6、校园秩序安全稳定。把稳定作为学校发展的重要保证，建立健全校内安全稳定责任制，学校领导和有关部门要经常深入各班及学校各个角落了解情况，解决问题，排查隐患，及时消除不稳定因素。主动配合有关部门加强对校园周边环境的综合治理，努力消除干扰教学秩序、影响学生健康成长的外部因素。
7、校园环境整治优美。校园布局合理，净化、绿化、美化到位;环保制度健全、措施落实，生态环境质量高;校内道路平整，排水通畅;无乱放杂物，乱停车辆，乱设摊点，乱贴乱画，乱搭乱建等现象。办学条件符合标准。
8、行风建设成效显著。重视行风建设，各种不正之风得到有效遏制。实行收费公示制，收费规范;校务、政务公开透明，减轻学生负担政策落实;社会声誉好，群众满意率高。
三、组织机构。
为了确保市级文明校园创建工作顺利进行，我校成立创建工作领导小组。
四、主要任务。
深入开展文明校园建设，是培育和践行社会主义核心价值观的有效载体，也是创建全国文明城市一项基础工作，结合我校实际，重点抓好以下方面：
1、深化思想教育，提升师生文明素质。广泛开展中国特色社会主义理论和“中国梦”学习宣传教育活动，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿于学校精神文明建设和德育教育全过程，努力建设一支政治强、业务精的思想政治教育工作队伍;校园人际关系和谐，领导班子执政为民意识强，关心师生员工的工作、学习、生活和健康，切实保障师生员工的合法权益。
2、深化党的建设，发挥核心引领作用。发挥党组织领导核心作用，加强和改进领导班子思想政治建设;深入开展创先争优活动，以学习型党组织建设为引领和示范，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;积极推进党内民主建设，实行党务公开;坚持反腐倡廉，完善领导体制和工作机制;各领导要重视精神文明创建活动，不断提高创建水平，形成科学合理的工作体系和长效机制。
3、拓展创建内涵，提高办学绩效。科学制定和组织实施学校发展规划，加强人才队伍建设，优化人才成长环境;坚持教学改革，开展各类教学创新实践活动;加强学风建设、诚信教育及心理健康教育，努力培养社会主义合格建设者和可靠接班人;制定学校章程，依法治校;健全校务公开及民主管理制度，提升学校整体水平。
4、践行优良校风传统，丰富文化生活。大力弘扬先进文化，办好道德讲堂，传承推广学校优秀文化传统;丰富校园文化建设内涵，培育具有学校特色的文化品牌;积极开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”、我的中国梦、童心向党等形式多样的各类道德实践主题教育;组织开展以孝敬、友善、节俭和诚信为主要内容的美德传承、文明礼仪、文明餐桌等实践活动;开展清明节、六一、七一、十一等重大节庆日爱国主义教育活动。
5、优化校园环境，确保指标达标。建立文明校园创建工作领导机构，完善创建工作机制，开展文明校园创建的宣传教育活动和有针对性的未成年人思想道德建设教育培训;加强卫生机构建设，落实健康教育课(活动)，无烟学校达标;校内各项设施齐全完好，服务规范，监管有力;建设节约型校园、节水型学校，注重生态文明建设，低碳节能工作有成效。
6、担当社会责任，树立良好形象。自觉承担学校对社会的法律、教育、诚信、社区级环境责任;建立中小学与学生家长联系沟通制度，创建优秀“家长学校”;积极参加对口支援及各类社会捐助、公益活动;主动参与学习型社会、学习型社区级全国文明城市创建及各类主题实践活动，树立学校在社会上的诚信、公正、奉献形象。
五、实施步骤。
根据中央文明办和省委关于文明单位创建工作、市创建文明校园自检标准的要求，我校具体实施步骤为：
1、发动宣传。全体师生要积极行动起来，积极参与我市创建全国文明城市活动和全国未成年人思想道德建设工作先进市的创建活动，努力提高广大师生参与创建的主动性和自觉性，形成人人关心创建、人人参与创建的良好局面。在校园里利用黑板报、宣传栏、校园广播站等载体全方位宣传文明校园创建工作，通过公布不文明行为开展警示教育，教化养成、革除陋习、树立新风，努力形成健康向上、崇尚文明的良好校风。
2、组织实施。对照市级文明校园的标准和《咸阳市市级文明校园考核测评标准》，进一步明确工作重点，完成实施方案制定。
3、自查验收。结合学校各部门创建工作情况进行自查，学校组织检查，查找差距，弥补不足。
六、工作要求。
1、提高认识。创建文明校园是践行社会主义核心价值观，实现“中国梦”的迫切需要，是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。
2、加强领导，落实责任。召开班子会议专题研究部署创建工作，制定实施方案，明确职责，切实抓好创建工作的全面落实。各部室按照职责分工，结合实际工作，积极推动创建活动开展。对学校存在的问题，研究具体措施，及时予以解决。
3、广泛宣传，全体动员。积极宣传创建文明校园的重要意义，利用黑板报、宣传栏、校园广播等载体全方位宣传文明校园创建工作，使创建活动人人皆知，形成上下重视、人人参与的创建格局。
4、加强督查，严格奖惩。加大督查与协调力度，对工作扎实、措施有力、成效显著的部门等进行通报表彰;对创建工作不力、影响创建工作整体效果和整体进度的部门等，追究责任。
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文明社区创建活动实施方案
创建文明社区活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以提高社区文明程度、居民素质和居民生活质量为目标，认真贯彻落实党的十六大、省市区工作会议精神，坚持以人为本，坚持贴近实际，贴近生活、贴近居民，广泛动员广大居民进一步弘扬抗震精神，全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，围绕社区公德、职业道德、家庭美德建设和创建美好环境，优良秩序，优质服务，广泛深入的开展居民精神文明创建活动，进一步促进三个文明建设协调发展，经济与社会共同进步，努力把社区建成“经济繁荣、文化发达、社会安定、环境优美”的现代化新社区。
（一）想道德建设扎实有效。邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习、宣传广泛深入，党委班子成员和社区干部理论学习形成制度。大力弘扬民族精神，爱国主义教育开展扎实有效。以诚信为重点的居民道德建设广泛深入，抓好未成年人的思想道德建设。
（二）社区环境整洁优美。社区环境清洁有序，绿化、美化、亮化成效显著；社区环保措施落实，主要道路交通顺畅。
（三）社区风气健康向上。办事处领导干部和下设居委会、环卫站等部门清正廉洁，务实高效，依法行事，为居民排忧解难办实事。各行业自觉遵守职业道德规范，诚信经营、文明服务、居民文明素质提高，争当学雷锋十佳，参与志愿者服务，移风易俗，革除陋习，反对迷信，追求健康、文明的生活方式。
（四）社区社会全面进步。积极实施科教兴国和人才强国战略，健康教育和未成年人教育等各项教育成效显著。科普工作扎实开展，科普阵地特色鲜明。医疗卫生和公共卫生服务健全。居民文化体育活动丰富多彩。
（五）创建活动蓬勃开展。创建文明社区活动得到广大居民普遍认同和热情参与，文明社区、文明片、文明排、文明楼、文明居民等多种形式的精神文明创建活动普遍开展，持续推进。
（六）组织领导坚强有力。各级各单位高度重视精神文明建设，把创建文明社区工作纳入社区发展总体规划和社区的重要议事日程，长抓不懈。扩大基层民主、健全基层自治组织和民主管理制度，社区建设全面推进。
为确保创建文明城市各项指标如期完成，重点实施五大工程。
（一）居民素质提高工程。
1、加强各级党委中心组的学习。把党委中心组理论学习作为素质工程的重要环节；建立健全党委中心组学习制度和领导干部理论学习考核制度。
2、加强理论宣传工作。进一步建立健全基层党校等宣传阵地，充分发挥作用，组织开展活动。经常开展多种形式的居民性主题形势教育做到有计划、有部署、有活动、有总结。
3、加强民族精神和爱国主义教育。利用“五．一”国际劳动节等各种节庆日组织开展爱国主义教育活动。
4、加强以诚信建设为重点的道德教育。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》；大力宣讲“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字公民道德基本规范。
5、加强干部教育。大力加强理想信念、从政道德和廉洁自律教育。定期对干部进行经济、法制、文化、科技方面的培训，提高干部综合素质。
6、加强未成年人素质培养。全面加强对未成年人的思想道德建设。积极组织青少年参与志愿者服务等多种形式的社会实践，引导青少年在实践中受教育、受锻炼。
（二）社会秩序稳定工程。
7、加大矛盾排查和调解力度。本着宣传教育与加强管理相结合的原则，有效的开展排查和调解工作，将危机防患于未然，创造安全稳定的社会环境，确保居民安居乐业。
8、加强社区环境建设和治理。坚决拆除社区内的私搭乱建屋棚煤池，杜绝社区内的乱堆乱放现象。
（三）社区风尚文明工程。
9、加强诚信建设。着力开展文明社区、文明楼院、文明居民活动，引导社区居民履行践诺、诚实守信。
10、普及“窗口”规范化服务。在窗口单位大力推行语言、仪表、服务、环境、管理五种基本规范，实现窗口服务行为规范化。
11、开展“星级文明家庭”创建活动。全面深化“三德三做”活动，广泛开展创建“五星级文明家庭”，在创建过程中，突出卫生星、诚信星评比，推动创建活动向深入发展。
（四）社会事业繁荣工程。
12、推进科学普及。大力开展科学普及宣传工作，加强科普设施建设，壮大科普队伍。各居委会定期利用宣传栏安排科普宣传内容，经常开展科普讲座、咨询活动。
13、繁荣文化体育活动。进一步完善文体基础设施，加强社区文体活动阵地建设，组织开展健康向上的文体活动。
（五）全民创建创优工程。
14、深化创建文明社区活动。要以创建文明社区活动为载体，确立明确的创建目标，制定具体的.保证措施，深入开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，全面提高社区居民的文明素质。
15、深入开展楼院创优竞赛。组织各片、各楼、各排开展创优竞赛活动，推进文明楼院创建活动深入开展。强化对文明楼院的动态管理；加强日常指导检查，提高创建质量，拓展创建的覆盖面。
（一）加强组织领导。党政一把手亲自抓创建工作，把创建工作列入议事日程，定期召开专题会议，研究部署创建工作。要把精神文明建设绩效纳入领导班子和领导干部的考核内容。
（二）对照标准创建。要按照文明社区创建任务和标准，把总体目标层层分解，落实到部门，落实到人。要千方百计，合力创建，早日达标。
（三）强化协调督导。街道办事处要充分发挥职能，加强协调、督导、检查，各居委会、环卫站要密切配合，协调联动，形成合力，保证每一项创建任务顺利完成。
（四）营造创建氛围。社区要利用宣传栏、《社区采风》，多层次、多角度、多方位报道创建工作，并开展丰富多彩的宣传教育活动，使创建活动深入人心。
创建平安社区实施方案
为进一步动员广大居民积极参与平安社区建设，以社区平安促进社会稳定，以社区文明促进社会和谐，政府街居委会按照镇党委、政府的有关文件精神积极开展“平安社区”创建活动。为确保创建活动取得显著成效，现制定以下活动实施方案。以平安家庭创建活动为载体，充分发挥辖区各部门、各单位、的联合协调作用，以保证人民群众安居乐业，维护社会稳定，为“平安社区”建设作出积极贡献。
二、创建目标任务与创建标准。
有100%以上的家庭成为“平安家庭”。
三、组织领导。
“平安社区”创建活动，是一项系统工程，需要各部门的密切配合，我社区成立由镇党委分管领导负总责，综治办、司法等有关部门负责人积极参与的创建活动领导小组。
四、工作措施。
(一)加强组织领导。为加强对创建工作的组织领导，确保创建活动扎实开展，综治办、派出所、司法所联合成立“平安社区”创建活动领导小组，下设办公室，办公室设在综治办，负责创建工作的组织协调、督促指导等具体工作。
(二)落实创建责任。我社区将“平安社区”创建活动摆在首要位置。按照县争创综治先进单位和促进和谐社会发展的总体规划，落实职责任务，确定工作目标，制定实施方案，做到家家有责任，人人有义务，使政府街居委会“平安社区”创建活动创出特色，取得成效。
(三)建立健全工作机制。为加强对创建工作的巩固、提升，社区工作人员依照创建工作进展情况，不断总结经验、推广典型，及时鼓励、宣传先进，不断激发居民创建活动的积极性。
政府街居委会。
二0**二月六日。
创建无毒社区工作实施方案
巩固无毒成果以禁戒毒工作委重点，加强工作措施和工作力度，使禁毒工作部门行为转化为转发领导下的全社会行为，达到实现“无毒镇”的目标。
二、创建范围和目标任务。
(一)目标任务：创建“无毒镇”工作，以各村委会，各企事业单位为基本单位，按属地管理原则进行。在创建过程中，可以从创建无毒村，无毒家庭，无毒学校，无毒小区等做起。逐步扩大“无毒小区”范围，以小区为伍指导实现全镇“禁绝毒品”的目标。
(二)目标任务：开创“无毒镇”工作，以社区内彻底实现无吸毒、无贩毒、无种毒为总目标。落实禁止吸、贩、制毒的各项措施。减少毒品危害，杜绝毒品的出现，创建“无毒社区”。
三、方法和步骤。
(一)成立专门领导机构。镇政府成立专门禁毒来到小组，各村成立禁毒、帮教协会。每个村庄有治安(包括赌情)信息员队伍。
(二)制定彻底可行的工作方案和各种禁毒工作制度。
(三)全镇各级党政来到亲自挂帅，做动员、抓部署。派出所、综治办、司法办、共青团、妇联等部门发挥职能作用，广泛动员群众积极参与禁毒工作。
(四)掌握毒情信息。全镇44个村庄单位，配有46名治安及毒情信息员，并和派出所有所挂钩，一有毒情即使报派出所。
(五)人口复杂地区重点布控，对流动人员，暂住人员实行登记。
(六)经常开展研究工作并及时做出部署。
(七)对“高危人群”开展预防和帮教。成立“帮教”协会。
(八)全面落实宣、戒、帮、控、查等创建措施。
1、利用各种宣传媒体和宣传手段，包括贴标语，搞宣传栏，放映电影等方法，重点对青少年进行普法宣传教育，如上法制课等。
2、发动和鼓励检举，揭发毒品的违法行为。
3、落实帮教工作责任和措施，掌握帮教对象思想动态行为。
4、严格控制社会面，防止毒品问题发生，特别市严格控制毒品流入我镇。
5、调查和打击毒品犯罪行为。
四、评估程序和标准。
(一)评估程序。
各村委会及企事业单位做好自评工作以后，报镇政府并进行考核。
1、社区里没有新滋生吸毒人员。
2、社区里现有吸毒人员戒断三年以上。
3、社区里对非常住人员吸毒和涉毒犯罪能够及时发现、处理和打击。
4、社区里没有制贩毒品活动。
5、社区里没有非法种植毒品原植物活动。
五、工作要求。
(一)提高认识，加强领导。各级党、政领导要充分认识创建“无毒社区”工作意义。
(二)明确责任，协同共建。
(三)加强监督，检查指导。
(四)加大投入，保障经费。
文档为doc格式。
年创建无毒社区实施方案
20__。
年，全街道禁毒工作要以十_大精神为指导，认真贯彻省、市、区禁毒工作会议精神，坚持“四禁”并举，堵源截流、严格执法、标本兼治的方针，以“五有五无”为总抓手，以开展创建“无毒社区”活动为龙头，全面加强禁吸种毒、预防教育、打击惩处、基础建设等各项禁毒工作，为我街道的经济建设构建平安和谐麒麟创建良好的社会治安环境，为此特制定晨光社区20__。
年禁毒工作计划如下：
一、强化领导、落实责任。
社区领导重视禁毒工作，将其纳入重要工作议程，制度切实可行的本年度创建工作方案，确保人员到位，经费到位，同时一年至少有四次以上研究本社区的禁毒工作，有专人负责禁毒工作，做到有落实，有负责，使禁毒工作机制运行正常，工作水平明显提高，实施长效管理。
二、进一步强化禁毒预防宣传教育工作。
要继续按照“经常性、广泛性、多样性、针对性”的禁毒宣传工作方针，坚持“以人为本、突出重点、广泛参与、面向全民、贴近群众、注重实效”，广泛动员和运用一切有利于禁毒宣传工作的力量和条件，强化禁毒宣传预防教育，夯实禁毒基础，不断提高全社区广大人民群众的禁毒意识，努力形成“全民抵制毒品、参与禁毒斗争”的社会氛围。
我社区除了配合好街道禁毒部门组织的禁毒宣传外，还要因地制宜开展宣传，在辖区内建立一个以上禁毒宣传角，发挥宣传角作用和辐射功能，确保本社区禁毒宣传工作不留死角。利用好“6.26”国际禁毒日、“__。
4”法制宣传日的有利契机把禁毒宣传推向_。
深化以青少年为主的毒品预防教育，不断增强人民群众的禁毒意识，利用法制学校开课的时机，重点对青少年开展毒品预防的宣传教育工作。同时把外来人口和可能涉毒品的“高危人群”作为宣传教育的工作重点，采取突出宣传与日常普及宣传相结合的方针，向社会广泛进行内容丰富、形式多样的毒品预防教育，加强以禁种为主的农村禁毒宣传教育工作力度，扩大覆盖面，减少死角盲区，提高农村群众的禁种自觉性。
三、强化台帐建设，加大创建力度。
社区禁毒台帐要严格按照区别禁毒委的台帐建设要求建档，做到底数清，情况明，记录齐。今年创建无毒社区工作继续分“保无毒”、“创无毒”、“创达标”三种，加强社区创建工作，确保社区创建年终考核合格率达95%以上。同时加强禁毒工作示范社区建设，并能以点带面，促使禁毒工作在本辖区内全面铺开。
创建文明社区工作实施方案
以“三个代表”重要思想为行动指南，在白水湖街道领导下、立足社区，充分发动居民群众参与文明小区的创建活动，实现以思想道德、科学教育水平、民主法治观念为主要内容的居民素质的不断提高，实现以积极健康、丰富多彩、服务居民为主要要求的文化生活的不断提高，实现以社会风气、公共秩序、生活环境为主要标志小区的文明程度的不断提高，在小区中造就一个治安状况良好，环境整洁优美、社区服务全面、邻里关系和睦、文化生活丰富的文明家园。
按市文明社区的要求，按创建学习型社区标准，吸取兄弟社区创建活动有益成果，与时俱进，在居民中产生一大批热心公益，扶贫帮困，扶弱助残的志愿者，在楼组中呈现出一批学习型家庭，在社区中逐步形成“人人为我，我为人人”的社会风尚，与辖区物业之间开创一个精神文明建设资源共享，互帮互助，协调发展，共同进步的良好局面。
2、切实落实防火、防灾等安全检查制度和措施。力争做到年年无重大火灾事故；
5、大力普及科学知识、法律教育；宣传计划生育政策，无计划外生育；无封建迷信活动；
8、调解组织网络健全，能及时调解民间纠纷，调解率90%；
10、主要小区弄口安全岗设置率达100%，安全设施完备，人员齐整；
11、楼房公共走道灯安装率100%；
15、小区内绿化率达20%，绿化布局合理，逐步扩大绿化覆盖；
17、自行车棚、公共电话等便民设施服务良好，社区服务设施利用率高；
1、争创科普小区、安全小区、卫生小区；
2、构筑社区党建新格局，努力实现党建工作全覆盖，进一步实践社区管理网格化；
4、建立双拥工作的新模式，切实为子弟兵办实事、做好事、使双拥工作做到实处；
5、加大维稳工作力度，确保社区社会稳定，不发生影响地区稳定的重大责任事故；
6、继续发动居民实行垃圾分类，切实做好卫生状况的监督；
10、积极做好外来人员登记工作，组织和发动外来人员参与社区管理和建设，定期或不定期开展外来人员教育宣传培训班活动，争创“市示范计划生育社区”。
11、开展“爱国守法，明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的活动，切实落实《公民道德建设实施纲要》的内容，提高居民文明素质，巩固志愿者队伍。
社区“清廉社区”创建工作实施方案
x县对社区干部的管理做到严把“三关”即准入关、激励关、廉洁关，有效地促进社区干部干事创业的热情。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年x县清廉社区建设工作汇报范文，希望大家喜欢。
今年以来，x县清廉社区建设工作领导小组紧紧围绕服务群众这一宗旨，通过营造浓厚清廉文化、加强社区干部管理、规范权力运行、提升服务水平等举措，深入开展清廉社区建设示范点活动，取得了清廉文化氛围渐浓，干部干净干事、创业热情渐涨，社区居民幸福感渐强的初步成效。其主要做法是：
一、整合资源，清廉文化异彩纷呈。
通过加强社区清廉文化建设，让廉洁自律意识、监督意识不断渗透到社区党员干部和居民工作生活中，使廉洁意识入耳、入脑、入心。
一是找准阵地。x社区等x个创建示范点社区下辖x个居民小区近x万余居民，我们把城市社区清廉文化宣传的主阵地放在居民小区活动密集的地方，乡镇集镇居委会则把清廉文化建设的宣传主阵地选择在集镇集贸市场，这样才能够最大限度地发挥宣传效果。在清廉文化版面设计上重点选择《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》漫画、群众通俗易懂的清廉警言警句，x唐代诗人陶渊明的廉洁故事等等。全县x个创_风清廉建设示范点的社区共张贴清廉图画x幅，发放《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》宣传册x余册，组织社区党员干部群众参观陶渊明纪念馆x人(次)。
二是搭建平台。充分利用现代社区居民自我娱乐精神高涨的势头，因势利导，搭建平台，寓廉于乐，大力开展清廉文化活动。x镇投资x万，社区争取企业赞助x万元，筹建起x社区老年腰鼓队、夕阳红红歌会、交际舞队等民间团体，为其购置设备，统一印有“廉”花的服装，新庄镇投资x万元在集镇广场竖起清廉警句石，组织开展唱红色清廉歌曲，读清廉书籍，讲清廉故事等一系列宣传清廉文化的活动，在潜移默化中树立起家庭清廉文化理念。x月底，x社区开展了一次“清风伴我行——五一文艺汇演”，吸引来全县x家企业单位的参加，x多人观看，反响热烈。
三是抓住关键。据统计，在创建示范点的x个社区中党员有x人，副科级以上领导干部近x人。县纪委和县委组织部联合印发了《关于开展党委书记下基层讲党课活动的通知》，要求党委书记进社区到农村基层讲党课每年不少于x次，举办领导干部配偶廉洁教育培训班培育廉内助，组织社区内的干部配偶参观x纪念馆接受清廉教育，社区文艺队伍成功吸纳近x名干部配偶参加，组织清廉书法比赛，吸引x名热爱书法的领导干部参加。通过各种清廉活动，变组织社区内的领导干部参加为自愿参与到社区清廉文化活动中来，提高了党员干部的廉洁自律意识。
二、等同视之，干部管理凝心聚力。
社区干部的廉洁自律问题是社区群众最关心的一个问题，x县对社区干部的管理做到严把“三关”即准入关、激励关、廉洁关，有效地促进社区干部干事创业的热情。
一是竞聘激活公益性岗位。公益性管理岗位是由政府、社会、社区居民等多渠道出资，符合公共利益，而设立的社区管理岗位。以往，在安排公益性岗位时，都是社区所在乡镇决定，整个过程不公开，党员群众对于这种就业性信息关心程度高，出现了一些不良反映。今年，由县纪委协调，在县民政局的支持下，给予创建示范点的社区新增了x个公益性管理岗位。在选聘这x名工作人员时，参照x县企事业单位人员招聘办法，引入竞争机制，乡镇纪委全程监督，选聘过程透明公开，县乡两级纪委没有收到相关信访举报，社会反响较好。
二是引入评星定级管理法。县委把社区党支部成员和经社区居民选举产生的居委会成员一同视为农村基层干部，享受村干部同等的政治经济待遇。完善社区干部监督管理机制，建立起社区干部“评星定级”管理制度，通过民主评议，将社区干部业绩评星定级分为政治星、发展星、和谐星、廉洁星、为民星五个类别。创评标准的制定，使社区干部知道了什么能做，什么不能做。评星定级结果直接与社区干部的使用和奖惩挂钩，树立了让干事创业、群众公认者受奖励得重用，让工作消极、碌碌无为者受惩戒的正确导向。目前，全县有x个社区的党支部书记参加全市村干部公务员考试，通过了考核录取为乡镇公务员。
三是干部公开清廉承诺制。今年初，全县x名社区干部统一签订了一份廉洁自律承诺书与乡镇纪委的监督举报电话一并在公开栏公示，接受社区群众监督。其目的是在告诫社区干部的同时，也是告诉社区群众哪些是社区干部能做，哪些是社区干部不能做的，更好发挥群众的监督作用。
三、公开透明，让权力在法治轨道上运行。
社区是城市管理中最基层的组织，规范社区干部诸如低保等初核权的正确行使，是创建清廉社区建设中重要的一环。
一是居务党务财务三公开。县纪委印发了《社区党务居务公开指导目录》，规定一级目录x条。二级目录x条，三级目录x条，对社区党务和居务公开内容、时间、形式和程序提出了具体要求，党务公开则重点是党员发展、党的重大政策、党务工作有关内容;居务公开重点是群众普遍关心的政府对社区居民的扶贫、救灾等资金和实物的管理、发放、使用情况，乡镇在社区开展重大活动、重大事项，居委会的办事程序、内容、时限、服务承诺以及社区居委会成员评议、社区居委会工作人员选任和其他应公开的事项都向居民及时公开;财务公开重点是社区“三资”清查结果和处置结果的公开。目前，x镇集镇居委会、x乡x社区等x个创建社区都已建立起公开橱窗。
二是成立居务监督委员会。在社区成立社区居务监督委员会，主任由社区党支部的纪检委员担任，成员一般由x—x人组成，成员要求有热心公益事业，熟悉社区事务、财务管理、工程建设等相关知识，且至少有x名为业主委员会成员。居务监督委员会具体负责主持召开民主监督、民主评议会议，负责社区集体“三资”处置，负责监督社区“党务、居务、财务”公开。x个创建社区居务监督委员会成员x人，其中党员x人，业主代表x人。社监会成立以来，先后制定了《社监会工作职责》、《社监会工作制度》等一系列规章制度，共列席社区“两委”会议x次，审核社区财务x笔，征求群众意见x条，提出合理化建议x条，协助社区“两委”向群众答疑解惑x人次，实现了居民从“被动参与”转变为“主动监督”，实现了“自己的事情自己管，集体的事情大家办”。
三是编制权力运行流程图。全面清理社区行使的公共职权，编制职权目录x项，尤其是人民群众利益密切相关的x项工作职能，绘制权力运行流程图x个，做到流程清楚、权责明晰。在创建社区开展岗位风险廉能管理工作中，通过召开党员大会和居民代表大会，查找社区干部在集体“三资”处置、各类救济救灾款物、集体工程建设、计划生育、低保审核等各项管理中风险点。全县x个社区示范点共查找出社区干部风险点x个，制定防范措施x条，编制发放便民服务手册x余册。各乡镇(场)党委就示范点社区干部风险点召开社区干部会作专题预警分析，提出防控措施，参照落实村“两委”的议事规则和民主决策制度，做到社区重大事项实行“四议两公开”。四是建立网络廉情监督制。借鉴社会管理网格化模式，以网格为单位，在社区党组织领导下，由网格管理员兼任网格内的党员领导干部、机关事业单位工作人员、乡镇社区干部的廉情信息员，形成“乡镇纪委—社区网格廉情监督员”的廉情信息监督反馈系统。
四、绩效考核，社区服务提质增效。
我们创建清廉社区建设示范点紧扣服务这个中心，以转变工作作风为抓手，不断提升社区服务质量，共同建设和谐幸福社区。实现社区一站式服务。社区居委会在各居民小区设立社区代理服务室，并派驻工作人员，帮助居民办理诸如就业咨询、社会低保填报、计划生育咨询等便民服务，建立起首问责任制、限时办结制、优质服务制度等五项制度。由于经费及办公场所紧张，社区代理服务室一般挂牌设在小区的门卫处。受限于工作人员少的实际情况，社区代理服务人员实行不同小区不同上班时间的错开服务制度，确保代理服务效益的最大化。同时，在各小区设立服务反馈箱，对各小区代理服务人员进行民主测评，每季度由居务监督委员会统计结果，结果直接与代办工作人员的工资挂钩，反映普遍较差且整改不落实的给予辞退处理，以确保社区服务质量。截至目前，x个社区的x个小区服务室共代理服务x件(次)。
创建和谐社区实施方案
创建和谐社区,做好全方位的沟通工作是积极贯彻和落实党的科学发展观的工作要求。下面是小编为大家整理的创建和谐社区实施方案，一起来看看吧!
我社区在区委和区政府及龙城街道党工委的正确领导下，认真学习贯彻《关于开展建设“和谐社区”示范单位创建活动通知》、《云南省和谐社区示范标准(试行)》和《昆明市文明和谐社区建设综合指标体系》的文件精神，紧紧围绕龙城街道党工委的中心工作，坚持用科学发展观引领社区经济发展全局，全力构建充满活力，环境舒适，群众安康，友善诚信，富有鲜明时代特色的新型社区，不断拓展社区服务领域，提升社区建设水平。经过社区两委的认真工作和积极努力下，和谐社区创建工作取得了实质性的进展，在提高社会文明程度、公民素质和群众生活质量方面发挥着积极的作用，得到了广大居民普遍欢迎和积极参与，有效的提高了社区为民服务的质量和效率，有力的促进了辖区经济社会又好又快的协调发展，开创了和谐社区建设的新局面。现根据本社区实际,特制定如下实施方案:。
一、指导思想:。
育、社区环境、社区治安、社区文化、社区卫生、社区共建、社区保障等十个方面的工作。建设居民自治,管理有序,服务完善,治安良好,环境优美,文明祥和的新型社区。
二、组织领导。
为把昆明建设成为面向西南开放的区域性国际化城市，进一步提高社区管理和社区建设的科学化、制度化和规范化水平，特成立xx社区和谐建设工作领导小组，领导小组成员名单如下：
组长：
副组长：
成员：
下设领导小组办公室在三楼党委办公室，由卢建兵同志担任办公室主任，负责日常事宜。
三、创建内容。
区先进。
(二)社区居民自治：按照党的xx大提出的“关于扩大基层民主、建立健全基层自治制度和民主管理制度”的要求。不断完善社区居民自治，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理社区公共事务和公益事业，建立民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度。
(三)社区服务：要发展社区服务项目，推进社区服务向社会化方向发展，满足社区居民日益增长的物质、文化需求。
(四)社区治安：建立健全综合治理委员会工作制度，强化社区治安巡逻队伍建设，巩固完善三级治安联防网络，加强对暂住人口和流动人口的管理，密切注视社区动态和热点问题，及时消除社区不稳定因素，保障人民群众的正常生活和生命财产安全。
(五)社区环境：强化居民小区的综合整治，完善小区内的各项配套设施，继续推行垃圾袋装化管理，广泛开展大环境绿化美化工作，为居民群众营造良好的居住环境。
睦相处。树立社会主义荣辱观，倡导健康、科学、文明的生活方式。引导广大居民群众积极参加各类健身活动，增强社区居民体质，丰富居民群众精神文化生活。
四、创建工作时间安排。
(一)四月中旬各责任小组，要结合各自实际，制定切实可行的实施方案和。
工作计划。
四月下旬进入实施阶段。
(二)各小组要与社区加强联系，每月月末要向和谐社区领导组汇报创建工作进展情况，经验做法和存在的问题。
工作总结。
五、保障措施。
(一)开展和谐社区创建活动，是促进社区协调发展，搞好两个文明建设的一件大事，涉及面广、工作量大、标准要求高，必须坚持各方配合，抓好落实。
(二)创建和谐社区是今年我社区工作的重中之中，社区党支部、居委会要高度重视。立足实际，找准工作的切入点，制定出、创建和谐社区活动的工作计划和目标。要与驻地单位密切协调配合，营造良好氛围，抓好组织实施和创建工作。
(三)创建和谐社区领导组要根据各项工作情况，对社区不同类型工作，提出不同的要求，使每个创建和谐社区小组，都有一个具体明确且经过努力能够达到的工作目标，确保创建工作扎实有序进行。
(四)各小组要按照考核标准，密切配合，认真落实各项工作任务，并将阶段性工作进展情况于每月底向和谐社区领导组汇报一次，要做到不搞形式，不走过场。
为贯彻落实党的xx届三中全会提出的构建社会主义和谐社会的要求，推进社区建设的进一步发展，为构建文明和谐社区夯实基础，决定在全辖区开展创建文明和谐社区活动。现制定如下实施方案：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科发展观为统领，以构建和谐龙盛街社区为目标，以创建和谐社区示范活动为载体，以推进基层民主政治建设为重点，通过深化社区改革，规范社区组织，强化社区功能，活跃社区工作，不断提高社区居民的生活质量和文化素质，将我社区建设成为管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和。
创建文明和谐社区，必须遵循以下原则：必须坚持用科学发展观统领创建和谐社区的各项工作;必须坚持以人为本、服务居民，始终把广大居民群众的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点，不断满足居民群众日益增长的物质文化和生活需要;必须坚持整体推进、分类指导，与时俱进、创新发展。
二、总体要求。
文明和谐社区的总体要求是：居民自治、管理有序、设。
三、主要任务和目标。
放，实现全社区资源共享、共驻共建。加强社区党组织建设，扎实推进流动党员实践活动，充分发挥社区党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用。建立健全各项工作制度和管理制度，规范社区居委会内部管理。营造全社会参与社区建设、关心社区事业、支持社区发展、管理社区事务的氛围，形成共同创建和谐社区的合力。
(二)拓展完善社区服务，提高居民生活质量。积极开展面向居民的便民利民服务，面向特殊群体的社会救助、社会福利和优抚保障服务，面向下岗失业人员的再就业服务和社会保障服务。充分发挥市场机制的作用，引导赢利性、非营利性服务相互补充，努力实现社区服务的网络化、社会化、市场化、产业化、系列化，为不同层次居民提供具有人文关怀的便民服务。充分发挥志愿者在社区服务中的作用，发动和鼓励社区成员之间开展互助性服务，大力开展社区慈善关爱活动，提高社区居民自我服务的能力。
合法的方式表达利益要求，解决利益矛盾，自觉维护社区的安定团结。加强对社区居民的市容环境卫生管理的宣传教育，组织居民开展市容环境卫生综合整治活动，建立健全城市管理监管、协调及信息网络，切实抓好社区的绿化、净化及美化工作，为居民群众营造干净、整洁、优美的生活环境。广泛发动居民参与社区环保、减灾活动，引导居民建立良好的生活方式和生活习惯，自觉参与绿色社区、平安社区、无毒社区等创建活动，共同建设美好家园，营造安居乐业、文明祥和的社区环境。
(四)提高居民素质，促进社区文明祥和。努力培育居民的社会公德、职业道德、家庭美德和平等友爱、融洽和谐的人际关系。充分利用社区的文化室、党员远程教育室等文化活动设施开展丰富多彩、健康有益的文化、体育、科普、教育、娱乐活动，倡导科学文明健康的生活方式。积极开展创建学习型社区、学习型楼院、学习型家庭、学习型居民活动，不断提高社区居民的整体素质，树立良好的社区文明风貌。
四、有关要求。
1、要切实加强对创建活动的组织领导。成立龙盛街社区创建文明和谐社区领导组，
组长：王屹龙盛街社区党支部书记。
副组长：黄朝娟龙盛街社区居委会主任。
麦麦提敏·可热木龙盛街社区居委会副主任成员：张雨昕龙盛街社区内勤。
龚雨杰龙盛街社区文教专干。
信息员：祁叶萍龙盛街社区工作人员。
在强化组织领导的基础上，充分组织和调动社会各界、广大群众踊跃参与创建活动。要特别注重解决创建文明和谐社区活动中与社区居民密切相关的实际问题，搞好组织协调，既强调营造氛围，更强调扎实有效。
2、要广泛宣传发动、营造氛围。要采取多种渠道和形式大力宣传和谐社区创建活动的内容，在社区形成家喻户晓、人人参与的局面，大力宣传和谐社区创建中的先进典型和先进事迹，弘扬热心社区事业、支持社区建设的精神，形成全社会共筑共创文明和谐社区的良好氛围。领导小组办公室要及时总结推广好的经验，适时召开经验交流会议，引导创建活动健康发展。
五、工作安排：
(一)第一阶段：动员、宣传阶段培训阶段(20xx年3。
月15日-20xx年4月15日)。
1、系统学习掌握和谐社区创建标准。
2、召开动员大会，全面部署创建工作，动员社区广大干部群众齐心协力，真抓实干，积极争创“和谐社区”，推进和谐社区建设工作上新台阶。
(二)第二阶段：组织实施阶段(4月16日-9月30日)。
1、制定并分解创建任务。
2、实行例会制度，听取和解决创建中出新的问题提出对策，制定方案。
(三)第三阶段：自查、自验、总结阶段(10月1日-10月15日)。
按照《创建标准》的规定，对和谐社区达标项目，认真组织实施，做到齐抓共管，在规定的时间内使每个项目达标，实现社区的整体项目达标，达到创建和谐社区的目标和要求。
为全面贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神，加快构建和谐吉木萨尔县的步伐，根据州、县《关于大力推进社会管理进社区构建和谐社区的意见》和《吉木萨尔县社会管理进社区五年规划》的精神，从20xx年开始，在全镇开展创建和谐社区示范活动。特制定如下实施方案：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科发展观为统领，以构建和谐吉木萨尔为目标，以创建和谐社区示范活动为载体，以推进基层民主政治建设为重点，通过深化社区改革，规范社区组织，强化社区功能，活跃社区工作，不断提高社区居民的生活质量和文化素质，将我社区建设成为管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和。
二、拓宽思路，文明建设助推和谐。
题。使广大居民不仅安居乐业，而且积极参加自己喜爱的文化体育活动，来凝聚起亲情、友情、邻里情，使社区成为弘扬先进文化的阵地，形成争当先进、扶正祛邪、奋发向上的氛围。二是要把居民自治切实落实到位。建立和完善社区管理机制，健全社区居民代表大会制度，完善社区居民自治公约、自治章程、社区论坛等，真正将社区事务的知情权、参与权、决策权、管理权和监督权交给社区广大居民。根据社区的发展需要，要逐步建立健全各种民主自治组织，引导发挥居民踊跃参与社区管理、服务的主动性和创造性，真正形成广大居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的氛围。三是要把党的建设做为创建和谐社区的突破点。和谐社区的创建，关键是要有一个深怀爱民之心、善谋利民之策党的基层组织。时刻牢记党的领导肩负的社会责任，牢记为人民群众谋利益的宗旨，以真挚的人文情怀，强烈的服务意识，高尚的文化追求，把人们栖息安身之所，建成享受生活的乐园、施尽才华的舞台、谋求发展的基地。要对居民倾注一片真情，对困难家庭、住院病人、下岗人员、孤寡老人等群体经常登门访问，帮助排忧解难。在党的领导下，要形成一批热情为居民服务的队伍，切实为居民群众做好事、服好务，解决实际问题。按居民小区设党支部，按门栋建党小组，离退休党员、在职党员、流动党员等都参加党小组，所有党员名字都公布于众，每个党员联系三、五户居民。使之置身于居民之中，每天从事细致入微的工作，把党和政府的关爱送到居民的家里。实践证明，具有凝聚力的党组织，起模范带头作用的党员队伍，是建设和谐社区的保证。
三、创新模式，特色创建践行和谐。
确工作人员，重点整治社区脏乱差，积极组织辖区社会单位参与共筑共建。
开展“四项活动”，突出差别服务是创建和谐社区的切入点。
建立和谐社区服务评估体系，以“公平公正、消除差异、促进融合”为切入点，针对不同人群，开展差别服务，努力使社区成员充分享受社会发展成果，实现社区成员和睦相处、友好相邻。
(一)开展学习型社区创建活动，推进社区居民文化道德素养进一步提升。充分发挥驻区单位人才集中和活动场馆众多的优势，打造文化社区，努力将社区建成一所没有围墙的大学。建立“自我形成、自我组织、自我管理、自我学习”的学习组织，树立“学习让社区更文明，学习让生活更精彩”的理念，营造浓烈的求知氛围，不断提升居民的文化水平。以贯彻《公民道德实施纲要》为重点，开展科技、文化、法律、卫生等“四进社区”活动和“道德建设进社区、基本规范入家庭”知识竞赛、“公民道德演讲比赛”等特色活动，不断推动社区居民道德素养的提高。
(二)开展困难群体帮扶活动，推进社区凝聚力不断提升。整合社区资源，成立家教援助、庇护救助、就业援助、法律援助、医疗援助、实物救助和邻里互助等合为一体的社会援助服务中心。建立“三解”工作机制，实现社区成员和谐相处。在经济上“解困”，设立下岗职工培训学校，定期为社区人员提供业务技能培训，为他们荐岗和开发就业岗位。在生活上“解难”，重点帮助弱势群体，解决他们日常生活中遇到的困难。在思想上“解惑”，充分发挥社区调访室、社区思想政治工作志愿者和谈心、谈话室等载体作用，有针对性地帮助他们解决思想上的困惑，提高他们对新形势的认识，增强实现自我价值的信心和能力。
服务。对独居、“空巢”老人均提供专业、志愿等低价优惠及免费志愿服务。
(一)构建社区服务平台，以“借万家力、解万家难、集万家情、送万家暖”为服务宗旨，秉承“一人帮万家，万家帮一人”的服务理念。立足社区、面向社会，从帮生产、帮生活、帮解困到帮学习、帮创业、帮发展，开展为居民提供医疗、家政、维修等多项服务。
(二)构建居民参与平台，打造“百姓点戏政府唱”的工作机制。以社区为载体，在社区综合服务中心设立群众点评室和点评栏，定期召开社区协调会、听证会和议事会等，积极听取居民群众的呼声，切实解决好群众关心的热点、难点问题。
(三)构建信息网络平台，打造数字社区品牌。利用社区互联网站为契机，构筑多网联动、资源共享的数字平台，打造“数字社区”。社区居民群众可以利用社区动态和社区论坛等栏目，积极了解社区工作动向，及时向社区反映热点、难点问题。同时，可以开通连接社区千家万户的呼叫网络系统，使居民足不出户，点击电脑键盘或电话按钮，就会得到优质的上门服务，满足不同的生活需要。
构建社会主义和谐社会，是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨所决定的，它既体现了广大人民群众的“最近目的和利益”，也体现了广大人民群众的“未来”利益。构建和谐社区是建设和谐社会的基础，必须要以科学发展观为统领，汲取先进地区的发展好经验，积极探索建设现代和谐社区的好路子、好办法，努力把社区建设成为受广大居民欢迎、满意的和谐社区。
创建健康促进社区实施方案
实施“将健康融入所有政策”策略，倡导健康优先、健康教育先行理念，制订并落实有利于健康的相关政策，建设促进健康的支持性环境，探索建立健康促进县工作模式和长效机制，不断提高城乡居民健康水平。
实施时间为20xx年1月-20xx年7月;。
实施步骤:。
(一)、筹备阶段(20xx年12月-20xx年2月)。
建立领导小组，制定实施方案，落实职责人员，搞好宣传动员。
(二)实施阶段(20xx年2月-20xx年12月)。
(三)自查整改阶段(20xx年1月-20xx年6月)。
按照《健康促进社区评价指标体系》要求，针对存在问题，制定措施和办法予以整改。
(四)验收阶段(20xx年7月)做好验收各项准备工作，确保合格达标。
(一)组织管理。
2、成立领导小组，明确职责分工。
3、制定促进社区健康的规章制度和相关措施。
4、专人负责建设社区相关工作。
(二)健康环境。
1、创造无烟环境，辖区内公共场所一律禁止吸烟，设无烟标识。
2、社区内自然环境整洁。垃圾日产日清。
3、人文环境齐备，有固定健身场所、文化场所，对弱势群体有健康帮扶措施。
(三)健康活动。
1、每年组织4次以上健康讲座。
2、每年举办2次以上以健康为主题的`集体活动。
3、开展有特色的健康教育活动。
4、鼓励社区居民积极参与，扩大知晓率，对创建工作知晓率达70%以上。
1.全社区居民健康素养水平在原基础上提高20%;。
2.全社区成人吸烟率下降3%;。
3.经常参加体育锻炼人数比例达到32%;。
4.成人肥胖率控制在12%以内;。
5.社区居民对健康促进工作知晓率达到70%。
社区创建文明城市实施方案
以党的十七大精神为指导，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求，牢固树立“以人为本，全面发展”的创建理念，以提高干部素质、丰富税收组织文化内涵、树立良好的地税干部形象、提升全局整体的文明程度为目标，全面扎实地开展文明创建活动，努力营造浓厚的创建氛围，为建设和谐满洲里作出我们应有的贡献。
1、围绕发展大局、着眼科学发展的原则。紧紧围绕“聚财为国，执法为民”的税收宗旨，坚持有利于经济、社会可持续发展，有利于城市和社会和谐发展的原则，为满洲里经济发展创造良好的环境。
2、坚持以人为本，服务纳税人的原则。结合行评工作，努力解决好纳税人最关心、最直接、最现实的利益问题，从纳税人最不满意的地方改起，从纳税人最需要的地方做起，不断提升服务意识，提高服务技能，创新服务方式，实现征纳关系和谐发展。
3、坚持有序推进，全面实施的`原则。文明城市创建工作是一项系统工程，必须做到上下同心协力、内外协调有序，紧紧围绕区创建工作要求，紧扣《满洲里市文明城市测评体系》标准，立足实际，平稳、有序、扎实向前推进。
依据全市《创建全国文明城市工作意见》要求，紧密结合地税工作实际，按五大标准全面实施创建工作。
1、组织领导有力，工作机制健全。市局各部门高度重视文明创建工作，市局将文明城市争创工作纳入全局总体工作统一部署，纳入部门工作目标考核。建立由市局领导、科室主要负责人各自分工负责的领导机制和工作机制。
2、工作扎实有效，干部素质提升。深入开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等为主要内容的教育实践活动，充分发挥系统内部先进模范人物的示范引领作用，全面提高干部队伍的综合素质。
3、工作廉洁高效，行政效能提高。借助行风评议平台，不断完善政务公开制度，利用现有资源有效开展纳税服务，保障纳税人依法行使民主权利，自觉接受社会各界的广泛监督，纳税人的满意度不断提高。
4、高度关注民生，服务人民群众。深入开展“融入社区，践行科学发展观；服务群众，永葆共产党员先进性”活动。认真组织以“融入社区、相互学习、共建共赢、永葆先进”为主要内容的结对共建活动。
5、发挥税收职能，完成组织收入。深入开展调查研究，结合经济发展形势和税收政策变化等情况，突出对重点税源的跟踪分析，加强对月度、季度税收收入的分析预测，科学预测税收规模，准确评估收入形势；按月通报各所组织收入进度情况，动态监控收入计划的完成进度，把握时间节点，争取组织收入工作的主动性，确保收入任务圆满完成。
1、为宣传发动阶段（1～4月）。立足现有各种有效载体，着力宣传创建文明城市工作要求和创建常识，不断扩大创建工作宣传面，全力提高干部职工的创建意识和参与创建工作的热情。
2、为自查自纠阶段（5～6月）。对照《满洲里市全国文明城市创建测评细则》和市政府创建工作要求，进一步细化标准，强化责任，组织各责任部门逐条对照检查，实施自查自纠，找准创建工作的`薄弱环节，抓住创建工作的重点和难点，全面推进争创工作不断向前发展。
3、整改提高阶段（7～8月）。针对创建工作自查自纠中发现的问题，制定整改计划，明确责任分工，限定整改时间。对一些因制度规定一时难以整改的，要列出时间表，逐级向上汇报，争取在全市组织检查前整改到位。
4、迎接检查阶段（9～10月）。全面接受市组织的考评组的检查，加强创建工作的常态管理，促进创建指标的全面合格，不断巩固创建工作成果，进一步提高文明城市创建工作的整体水平。
5、总结表彰阶段（xx月份）。全面回顾文明创建活动开展以来所做的工作，认真总结创建工作经验，建立健全文明创建工作常态管理机制，弘扬正气，激励先进，表彰文明创建工作中表现突出的单位和个人。
1、加强组织领导，提高思想认识。为加强对市局文明创建工作的领导，市局专门成立了文明创建工作领导小组。下设办公室，具体负责文明创建工作的组织指导工作，为保证各项工作落到实处，市局成立文明创建工作督察组，负责监查各部门创建工作落实。
2、树立大局意识，服务经济发展。系统上下要进一步解放思想，拓宽思路，在税收工作实践中更加自觉主动地服从和服务于党委政府工作的大局，坚持“聚财为国，执法为民”的宗旨，充分发挥税收职能作用，切实增强服务大局的自觉性、主动性和实效性。坚持依法治税，大力组织税收收入，为建设和谐满洲里提供了可靠的财力保障。
3、优化税收服务，提高纳税人满意度。全面整合纳税服务资源，在办税服务厅试行发票管理、综合服务二类窗口设置，进一步完善和规范首问负责、“一站式”服务、节假日预约服务和服务制度。开展了纳税人需求调查，并根据纳税人意见和建议进一步改进服务。
安全社区创建工作实施方案
为促进社区治安综合治理工作、维护社区稳定，特制定创建“平安社区”工作实施方案：
一、指导思想：
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“科学发展。
观”、“和谐观”，坚持“打防结合，预防为主的”的方针，大力加强综合治理基层组织建设和基础工作，进一步加强“自防、互防、联防”三防一体的防控网络体系，全面落实社会治安综合治理的各项措施，建立“保稳定、创平安、促发展”的长效工作机制，真正做到“秩序好、发案少、群众满意、社会稳定”。
二、总体目标：
年度内实现“一有六无”：即有一支义务治安巡逻队，无命案、无有影响重大群体性事件和越级上访事件、无死亡重大经济损失的治安灾害事故、无有影响的重大恶性刑事案件、无“”等邪教组织人员集聚滋事案件、无因矛盾纠纷调处不力引发命案，社区群众的安全感明显增强，群众满意率达95%以上。
三、创建措施：
防一体化的治安防控网络体系，最大限度地发挥整体防范效能，实现对社会治安的综合控制。二是以“两管、两防”为重点，加强对常住人口、重点人口、流动人口的管理和出租房的管理，抓好辖区单位和个体工商户的自防、社区治安联防，切实控制和减少可防性案件的发生。社区组建义务巡逻队伍，加强对重点区域、重点路段的巡防。
2.狠抓各种矛盾纠纷调处。要建立健全矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作机制，把可能引发治安刑事案件和群体性闹事事件的纠纷作为重点，做到“一个问题、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”，确保民事纠纷调处率达100%，成功率要求95%以上，将各类矛盾纠纷和不稳定因素处理在萌芽状态，真正做到“小事不出村，大事不出区”。积极协助公安机关各种案件的侦破工作，坚决控制和减少各种刑事案件的发生。
3.狠抓法制宣传教育和管理。一是进一步加大预防青少年犯罪工作力度。在督促和协助辖区学校搞好普法教育的同时，重视中学生的校外法制工作，办好青少年暑期法制培训班;二是进一步加强刑事解教人员的帮教安置工作，定期开展清理排查，防止漏管失控，预防和减少重新违法犯罪。三是进一步加大普法工作力度，深入开展法制宣传教育，在充分发挥社区黑板报、宣传栏等宣传阵地作用的同时，注意充分发挥浦厂电视、报刊等舆论媒体的宣传作用，提高广大居民的法律意识和遵纪守法观念。
4.扎实抓好社区安全工作。一是建立健全社区安全工作网络、安全监督管理制度;二是制定重大安全事故紧接应对预案;三是加强安全教育宣传，提高居民的安全防范意识，确保不发生重大人生伤亡和财产损失事故，不发生重大火灾事故、不发生重大危险品刑事案件。
5.狠抓制度建设，建立长效工作机制。将“平安社区”创建目标任务层层分解，并落实到每个社区干部、居民小组长、综治领导组成员的人头，真正把创建工作作为社区党支部、村委会和辖区单位的“一把手”工程，纳入议事日程，制定创建规划和实施步骤，加强组织领导，定期召开会议，研究布置工作，研究创建工作中的问题，确保创建工作制度化、规范化。
6、以一系列具体创建活动为载体，逐步实现整体创建目标。通过以上努力，从而推动“平安社区”建设水平的全面提升，努力把欧美尔社区建设成为一个文化生活丰富、环境舒适优美、管理规范有序、服务及时配套、人际关系和谐、社会治安良好的新型文明社区。
四、组织领导。
组长：徐会凤。
副组长：张守金。
组员：康林德窦金现李云峰。
赵佃富周仁升徐仲奎。
社区创建“绿色社区”实施方案
日前，省住房城乡建设厅等7部门联合印发《山东省绿色社区创建行动实施方案的通知》，明确各市、县今年底前启动绿色社区创建工作，到2021年底，全省30%以上的城市社区参与创建行动并达到创建要求，到2022年底，全省60%以上的城市社区参与创建行动并达到创建要求，基本实现社区人居环境整洁、舒适、安全、美丽的目标。
根据《通知》，绿色社区创建行动以城市社区居民委员会所辖空间区域为创建对象，将绿色发展理念贯穿社区设计、建设、管理和服务等活动的全过程。绿色社区创建内容涉及五大方面16项标准。在社区基础设施绿色化方面，要结合清洁取暖、城镇老旧小区改造等工作，推动社区既有居住建筑进行节能改造，推广合同能源管理等市场化节能管理模式，引导社会资本参与建筑节能运营。鼓励社区改造提升中采用绿色建材采信数据库中的产品，在政府投资工程率先采用绿色建材产品。合理配建停车及充电设施，优化停车管理，优先解决电动自行车安全充电问题。
《通知》明确，物业服务企业要大力发展线上线下社区服务，推动门禁管理、停车管理、公共活动区域监测、公共服务设施监管等领域智能化升级。要培育社区绿色文化，编制发布社区绿色生活行为公约，倡导居民选择绿色生活方式，节约资源、开展绿色消费和绿色出行，形成富有特色的社区绿色文化。
党的十九大报告强调：加快生态文明体制改革，建设美丽中国；推进绿色发展，开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。2020年7月，住房和城乡建设部印发《绿色社区创建行动方案》（以下简称《方案》），以城市社区为对象，将绿色发展理念贯穿社区设计、建设、管理和服务等活动的全过程，以简约适度、绿色低碳的方式，推进社区人居环境建设和整治，不断满足人民群众对美好环境与幸福生活的向往。
绿色社区创建行动在城市基础单元的改革工作中逐步成为核心事项。自《方案》颁布实施一年来,全国各省市纷纷积极响应，根据各地实际情况先后制定出台省、市级方案。截至今年9月底，在全面启动的绿色社区创建行动中，济南、宁波等城市合理制定年度目标并已取得初步成果。现就创建行动中需要关注的部分事项，提出几点建议，供参考。
绿色社区是社区发展的重要阶段。
现有社区应优先达到绿色社区的标准。绿色社区符合新时代可持续性、绿色化发展的理念与要求，是绿色生活理念与生活方式在社区层面塑造与培育的重要载体，对于实现绿色健康、生态优美的生活环境意义重大。《方案》中明确，到2022年，绿色社区创建行动取得显著成效，力争全国60%以上的城市社区参与创建行动并达到创建要求。各地有条件、符合创建要求的社区，应依据自身现状，比对创建标准中的5方面16项要求，查漏补缺补齐短板，扎实开展绿色社区创建工作。
绿色社区是当前社区发展的良好范式，未来社区的可持续发展将以此为基础。在创建绿色社区的同时，需要关注绿色社区与其他现行社区相关政策、指标体系的区别和差异，注重与低碳社区、生态住区建设工作之间的有机协调。在“碳达峰碳中和”的新目标下，应允许有条件的社区以绿色社区为基础进行其他形态社区模式（如生态低碳社区、生态零碳社区等）探索，并做好空间留白，防止过度建设。
绿色社区创建需要统筹兼顾稳步推进。
绿色社区建设在目标、策略、方法和过程中，需要体现“四个统筹”。
统筹兼顾绿色社区远期目标与近期行动。绿色社区的发展是一项长期工作，其内容必定是分阶段、分步骤地进行，一步到位存在相当难度。当前的绿色社区创建更多关注社区的绿化美化和环保节能层面，更高层次的社区生态化、低碳化、有机化建设还需要加强，例如社区中绿色建筑的数量、生态聚落的构建、具备生态功能的绿色基础设施项目推进等，都与预想存在较大差距。因而，在绿色社区规划设计时，需要分阶段制定工作目标，做好项目储备，在相关绿色技术成熟后，逐步提高社区绿色发展水平，实现社区的可持续发展。
统筹兼顾不同地域特色不同发展阶段的差异化需求，有底线，有侧重。我国南北城市气候条件差异巨大，地貌类型千差万别，绿色社区创建行动需要因地制宜，突出特点。根据不同城市社区的文化和地域特点，各地可推出一批在社区小景、公共空间、海绵化改造、社区宣传、历史文化资源保护等方面特色鲜明的绿色社区典型案例，在提升社区居民归属感幸福感的同时，避免千城一面、呆板雷同。
统筹兼顾不同职能的建设需求。绿色社区创建应遵循安全为基、生态优先、设施完整、邻里和谐等原则，将社区内各项设施的职能进行有机协调整合，为社区的正常运行提供服务。实际工作中，社区内空间用地相对有限，功能又相对完整，不同职能的设施建设可能会存在冲突，比如海绵城市建设要求与地下停车场建设、电动车充电设施与社区绿化、社区城市设施与环网柜调压柜等小型市政设施、观赏用社区绿地与健身场地等之间的矛盾。针对此类问题，可以在绿色社区规划设计阶段，遵循安全优先、公共优先的原则，根据公众调查结果在社区或更大范围内做好协调安排。
统筹兼顾不同阶段社区建设的需求。2020年7、8月间，国家相关部门相继出台3个涉及社区发展的文件（《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》《住房和城乡建设部等部门关于印发绿色社区创建行动方案的通知》《住房和城乡建设部等部门关于开展城市居住社区建设补短板行动的意见》），分别对应老旧小区、绿色社区和完整居住社区。这三种居住区形态可以覆盖我国现存大部分城市居住区的建设水平。其中，老旧小区是2000年底前建成的失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼）；完整居住社区是指为群众日常生活提供基本服务和设施的生活单元。由此可见，文件印发后的工作方向应是：对有条件、基础好的完整居住社区广泛开展绿色社区创建行动，加速社区的高质量发展；对基础较差、设施欠账较多的老旧小区提出明确的完整居住社区标准，并以此为目标进行有针对性地改造完善。当前，众多城市正在开展的防洪排涝改造、内涝点治理、合流制管网改造、雨污水混接改造、黑臭水体治理、污水提质增效、海绵城市建设等工作，主要问题往往集中于老旧小区及其周边地区，相关工作均需要与老旧小区改造同步协调推进。鉴于此，当前老旧小区的改造恰逢其时，在条件允许的情况下，工作目标可不限于老旧小区改造，鼓励开展绿色社区创建工作，为居民提供更优质的绿色生活环境。老旧小区改造不是终点，需要在集中精力整改群众反映较强烈的老旧小区问题过程中，全力践行绿色社区创建方式，将群众眼中落后、脏乱、危险的老旧小区，彻底改变为安全、宜居、整洁干净的绿色社区，重建社区面貌，提升社区活力，真正解决群众最关心的身边事。
让一部分社区先建成绿色社区，提升社区建设标准、社区服务水平和社区安全能力，推动生态优势相对较弱的城市内部实现生态文明发展。
绿色社区创建需要科学规划系统协调。
在绿色社区创建过程中，规划需要积极介入并充分发挥协调作用。社区作为城市中的最小管理单元，其面临的大量问题和矛盾往往不是一地一隅的独立问题，需要在更大范围内进行系统的协调和改进。例如，公共服务设施与运动休闲场地的布局、道路交通的组织、街道立面整治的要求、低洼地排水不畅、社区内外停车协调问题等，均需要规划在前期介入，确保上位规划实施的完整性与城市风貌的协调性。
在绿色社区创建过程中，要充分利用已初见成效的社区责任规划师制度。在绿色社区规划设计初期，积极引入社区责任规划师，与景观设计师、工程师协同工作，通过跟踪指导、参与社区规划和行动计划制定，系统指导社区绿色更新；在风貌保护区和其他重点区域的绿色社区创建工作中引入社区责任规划师，推进重点地区风貌协调，保障社区高品质建设。