女职工调研报告大全（17篇）

调研报告的结构应当合理，一般包括摘要、引言、研究目的与意义、调研方法、调研结果与分析、总结与建议等部分。在调研报告的写作过程中，参考先行是一个不错的方法，下面是一些经典调研报告的范例供您参考。

职工教育调研报告

现代企业的竞争归根结底是人才的竞争。人力资源是企业最宝贵的财富和资源，是企业生产力中起决定性的因数。任何一个企业，若想在市场上求生存、求发展、立于不败之地，就必须以人为本，积极开发人力资源，充分挖掘人才潜力。党的十六大报告指出，要“造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才”，要“加强职工教育和培训，发展继续教育，构成终身教育体系”。随着科技的发展和知识更新的加快，教育培训已成为培养企业核心竞争力的一种手段和一项战略性活动。为全面了解、掌握本公司干部员工教育培训现状，努力探索提高干部职工参加教育培训积极性的新途径，全面推进公司教育培训工作。我公司于近期开展了以探索创建学习型干部员工新途径的调研活动。本文试就公司创建学习型干部员工中存在的问题，影响创建学习型干部员工的因素和探索创建学习型干部员工的新途径做些探讨。

一、干部员工教育培训现状。

目前，由于受到各方面因素的影响，本公司干部员工教育培训现状并不理想，管理型人才逐年增加，高、专、精专业人才减少、流失，生产一线技能性人才短缺。我们对公司干部员工教育培训情况进行了调查摸底。一是中层及一般管理人员结构较为合理，以大专学历为主。我们对公司50名中层管理人员及69名一般管理人员进行了调查;二是生产岗位人员文化程度、技术水平偏低，年龄偏大，人才结构不很合理。

总体上，本公司生产岗位人员整体文化素质偏低，中高等级技能人才短缺。尽管近年来本公司高度重视人才培养，不断加强干部员工的教育培训，并规范了人才选拔任用机制，将一批政治素质好、作风纪律严、技术水平高、业务能力强的年轻人充实到了公司管理岗位，并在省、市公司组织的各种技能竞赛中屡创佳绩。但是，调研数据表明，本公司目前人才资源较为匮乏，人力资源结构在一定程度上失衡，干部员工接受教育培训现状还是令人担忧，需引起重视。

二、影响干部员工参加教育培训积极性的原因。

1、部分干部员工对教育培训工作认识不到位，缺乏学习动力。主要表现在：首先是重工作，轻队伍建设;重使用，轻培养;重业务，轻培训的观念和做法还比较普遍。说起来培训工作重要，工作忙起来培训就不重要。部门没有系统的人才教育培训计划，对人员的再教育工作不够重视，认为工作、业务是实的，教育培训是虚的。只要完成生产任务，不出安全事故，就是最好，错误的认为教育培训投资多收获小，浪费时间和精力。其次，就是由于学习培训对工作业绩有着直接或间接的影响，干部员工往往对有组织的参加学习培训机会是应付的多，投入的精力少，培训效果差。深层次的原因反映出企业的执行力不强，干部员工缺乏学习动力。

2、工学矛盾比较突出，部分干部员工缺乏持之以恒的学习毅力。当前，电力生产、城农网改造任务繁重，生产一线干部员工早出晚归，客观上没有时间和精力学习。主观上是部分干部员工缺乏对企业发展共同愿景的追求和上进心，缺乏持之以恒的学习毅力。

3、培训教育效果不明显。一是目前我公司缺少一支掌握系统专业理论和实践知识相结合师资队伍。有的教员有丰富的实践经验，却说不出来，会做不会说，有的是会说却没有实践经验，影响教育培训效果。二是部分干部员工学习方法有问题，缺乏正确的学习方法，不善于阅读，不善于记录，不善于思考，不善于运用，不善于交流，不善于总结。没有做到学习工作化，工作学习化，导致一部分人员参训了却没有效果，或提高不快。

4、教育培训机制不完善。虽然公司在近年来不断探索人力资源开发的各种途径，建立了许多管理制度和激励措施，但在教育培训考核以及如何增强教育培训效果等方面仍然存在薄弱环节。学习成果未能与员工个人工资和福利待遇挂钩，员工参加教育培训的积极性得不到充分调动。

5、教育培训经费投入不足。职工教育培训经费主要用于继续学历教育和技能鉴定，管理干部、技术干部人均培训费均高于一线工人的人均培训费，在一定程度上制约了专业技术人员水平的提升和潜能的发挥。

三、探索创建学习型干部员工队伍的新途径及对策。

如何最大限度地调动干部员工参与教育培训的积极性、主动性，创建学习型干部员工队伍，我们认为应采取以下几方面的对策加以解决：

1、加强创建学习型干部员工队伍的意义、目的的引导和宣传。

一是加强创建工作的宣传和引导。创建学习型干部员工队伍不是个人行为，而是一种团队精神;教育培训不仅是学知识，更重要的是学习运用知识的能力，提升创新能力。通过宣传引导让企业的每个成员都懂得：学习改变观念，观念改变行动，行动改变企业的命运。让创建学习型干部员工队伍的目的和意义深入人心，达到全面激发干部员工学习的动力和毅力，从而实现“要我学”到“我要学”的转变。

二是树立创建学习型干部员工队伍是企业与自身生存发展需要的理念。国网公司提出的建立“一强三优”现代公司的战略，对供电企业的创新能力，员工的素质提出了更高的要求。一个企业要想长远的生存发展下去，与其企业干部员工的创新能力、学习能力及其素质的提高是息息相关的，参加教育培训学习既为企业，也为自己。所以，引导干部员工树立创建学习型干部员工队伍是企业和自身生存发展需要的理念尤其重要。

三是在干部员工中树立“在工作中学习，在学习中工作”和终身参加教育培训的理念。把学习引入工作，使学习与工作有机结合，得到双向强化。当前，知识更新速度不断加快，要让全体干部员工认识到，必须不断更新知识，变被动接受新知识，为主动自觉掌握新的知识，树立终身参加教育培训的理念。

2、积极探索有针对性地教育培训方式方法。

制定教育培训计划，充分考虑受训人的需要，经常听取他们对培训工作的意见和建议，在制订培训计划和培训目标时，应树立以人为本的现代教育培训理念，充分体现民主，充分考虑员工的需求，根据岗位职责和工作任务提出教育培训要求，不断完善丰富培训内容。在深入调查、征求意见的基础上，可采取召开企业员工座谈会或下发培训需求问卷的方式进行。结合公司岗位设置情况，在安全生产、电气运行、抄表抢修、财务知识、营销管理、计算机操作、电费抄核收系统、业扩报装、优质服务等多方面制定培训内容，让各岗位干部员工结合工作实际和需要，自己“点菜”，选择学习内容。员工喜欢听什么，喜欢学什么，只要能学有所用，促进工作的开展，公司就安排什么教育培训内容，并请相关专业老师和公司技术骨干以现场答疑的方式进行讲解。

供电企业岗位繁多，干部员工水平参差不齐，理论知识、业务水平、操作技能和岗位职责方面存在差异。因此在教育培训工作中，不能采用普通“齐步走”的培训方式。根据公司教培现状，我们认为可采取以下几种方式进行教育培训：

一是注重教育培训形式的多样性。可组织多种形式的技能大赛、技术比武、岗位练兵活动，进一步激发员工学技成才、报效公司的积极性，同时给员工搭建施展才华、脱颖而出的舞台，营造重视培养、选拔技能人才的良好氛围。并运用公司网站资源，搭建“小讲台”、设立“点将台”等多种形式构筑多元学习交流平台，经常组织专题研讨、论文交流会、知识竞赛等活动为员工提供展示的舞台。

二是注重培训方法的实效性。可采取启发教育、情景模拟、案例教学、对策研究等手段，创造条件增强学员与教员、学员与学员之间的交流与互动，增强教育培训的吸引力。

三是注重教育培训时间灵活性。要处理好政治理论教育与业务技能培训的关系，既要抓好政治理论教育，又要抓好业务技能培训;既要立足当前，从工作需要出发，又要着眼发展，超前谋划，提高工作能力，增强工作本领。要将两者很好地结合，实现相互促进。安排上要根据员工特点,即根据干部员工零碎时间多整块时间少的特点，把理论学习要点整理成自学提纲，以岗位自学为主,脱产学习为辅，着眼于解决现实工作中的理论和实践问题，灵活开展教育培训工作。处理好两个关系。

四是注重教育培训设施建设和手段创新性。可采用公司现有网络资源，进行远程教育，扩大教育培训的覆盖面。同时，还可开发广大干部员工喜闻乐见的拓展培训、考察式培训等，进行多手段、多形式教育培训。

3、建立创建学习型干部员工教育培训激励机制，激发执行力。

当一个企业的执行力得到全面激发的时候，员工的愿景、员工的责任、员工的利益、任务的压力和竞争的压力，都将促进干部员工加强学习，提升素质，争取更高的利益，实现自我的价值。企业要将培训作为激励员工积极向上的一种手段。因此在培训机会分配上，应本着“公平竞争，择优培训”的原则，使有潜能的人获得一定的培训机会。并根据培训的效果对参加培训的人进行物质、精神或晋升激励。为此，应建立几种机制来加以保证：

三是建立上岗资格与职称、收入挂钩机制。推行持证上岗考试是提高员工素质、激励员工自学的一种有效形式。对考试合格者，发给上岗资格证书，聘任相应技术职称;对于不合格人员取消其原有岗级技术职称，并扣减相应收入。把学习成果与员工个人工资福利待遇相结合，与员工的绩效考核评价相结合;四是建立检查和评估机制。教育培训要引入台帐管理方式，建立培训学习档案，详细记录每位干部员工的教育培训进展状况，发现问题要及时研究解决。成立干部员工教育培训评估小组，制定不同类型组织教育培训的评估标准，以此为依据，对不同类型组织教育培训定期进行客观、统一、科学的考核、评价。

4、营造良好的创建教育培训环境。

在实际工作中，公司领导不仅应想方设法营造一个公平竞争、尊重人才的环境，同时也应经常创造机会让员工承担一些具有发明创新性、攻关性的工作，让员工再实践再学习，在实践中得到应用与提高。企业可以将生产基建、经营管理等方面涉及到的的重大课题提交给员工讨论，广纳良贤之策，激发员工用个人的才智为企业的发展献技献策，达到共同发展提高，为员工发挥个人才能创造良好的条件。通过调研，我们认为应注重抓好以下几点：

一是营造好学上进的气氛。好学上进是一个企业积极向上、搞好工作的重要条件。大力提倡学习理论、钻研业务、研究问题的良好风气。鼓励干部员工勤奋学习、努力工作。表彰学习认真、学有所获、学以致用、学有所成的人。如果一个单位在学习上形成你追我赶、蓬勃向上的良好氛围，工作就会争先恐后，不断进步、不断创新、不断出现新的面貌。

二是尽量为干部员工参加教育培训创造条件。根据工作和干部员工个人成长的需要，有针对性地为干部员工创造良好的教育培训条件。首先，坚持进行上岗前培训，使干部员工通过教育培训，更快地适应新的工作岗位需要。其次，通过轮岗等形式，使干部员工开阔视野，拓宽知识面，得到更多的实践经验。第三，有计划地安排干部员工到省市公司培训基地进行培训学习。绝不能以干代学，不能因工作忙而随意取消干部员工教育培训计划。第四，鼓励干部员工结合实际工作需要和个人意愿参加教育培训。在不影响正常工作的前提下，鼓励他们继续深造，不要因其所学专业与所从事工作没有直接联系或联系不紧密，就不支持。

三是在用人机制上形成鼓励好学上进的正确导向。用人机制对干部员工的思想和行为会产生极大的影响。要在干部的选拔任用工作中，坚持德才兼备和优胜劣汰的原则。通过对干部品德、学识和能力的综合考核考试进行竞争上岗，使好学上进、学以致用、有才华有能力有威信的干部脱颖而出，得到正确任用。这样做，对营造良好教育培训氛围会产生巨大的积极作用。这样就给人们树立了榜样，也必然对不求上进、得过且过的人的思想产生冲击，使每个人都有紧迫感，时时感到不参加教育培训，不学习新的知识，就不能适应工作，就有落后被淘汰的危险。

5、努力提高培训教师的教学水平。

提高教学质量，调动员工培训积极性，跟培训教师的教学水平息息相关。企业培训的师资大部分都是来自生产第一线的专业技术人员，他们有着丰富的实际工作经验和一定的理论知识，但是缺少教学经验，不懂教学艺术，影响了教学效果和学员学习的积极性。因此，要加大对培训教师教学水平提高。

总之，拓宽教育培训思路，创新教育培训形式，探索创建学习型干部员工的新途径是企业的一项系统性的、长期性的战略任务。我们应紧密联系供电企业实际，制定详细、可行的教育培训计划，通过采取多种形式和手段，建立激励机制，形成全员参与教育培训的企业文化氛围，充分调动干部员工参加教育培训的积极性，为建设“一强三优”现代公司提供充足的人才资源。

女职工调研报告

为了实现女职工工作的创新与创新蓬勃发展，发挥女职工在构建和谐社会中的致力作用，按照xx市女工委[20xx]3号文件要求，对我县五年来的女职工工作进行了调查。现报告如下：

我县共有企业391家，已建工会组织239家，建立女职工组织42家，专职女工主任2人，能享受同级副主席待遇的0人，女职工参加建功立业工程4580人，占职工总人数的63.9%，参与素质持续提升工程4770人，占女职工总数的66.5%。

五年来，xx县各级工会女职工组织在上级工会组织和市总女工委的和重视领导下，全面贯彻落实科学发展观，围绕中心，突出特色，创造性地开展工作。在深入开展建功立业女职工建功立业和提升女职工素质工程，女职工组织建设和完善女职工维权工作机制，女职工组织吸引力和凝聚力等方面取得了新的成绩，为构建和谐xx促进经济发展加快做出了积极的贡献。

（一）女职工建功立业活动取得新成果。

我县工会女职工组织结合工作实际，进一步加强了对建功立业活动的指导，切实采取措施，促成活动引导出向广度和深度发展。各级女职工组织将建功立业系列活动融入到“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”主题活动和“工人先锋号”活动中，以开展适合女职工特点的劳动竞赛和技能竞赛为载体，充分发挥女职工组织在经济建设中的重要作用。电业、网通、烟草、书店后发优势等女职工组织发挥自身优势，围绕企业生产着重和项目广泛开展生产爱岗敬业、岗位立功、岗位奉献和技术比武、提提高效率建议等竞赛活动，发挥女职工在企业运营管理、安全生产、技术创新等方面的重要作用。团结动员广大女职工积极团结一致参加“我为企业献计献策”和群众性经济技术创新活动，卫生系统提合理化建议550条，被采纳210条，创造了较好的经济效益和品牌效应社会效益。

为弘扬先进，发挥典型示范作用，积极推动女职工组织创新发展，广大工会女职工工作者和女职工为实现“以工兴县”战略目标建功立业，县总工会颁发电业局工会、烟草局工会等35个单位“全县私营企业先进女职工组织”称号，授予魏xx、xxx等35名同志“全县工会先进女职工工作者”称号，授予，xxx、xxx等100名同志“全县先进女职工”称号。

（二）女职工素质提升工程取得新成效。

为不断提高女职工技术素质女工和业务素质，适应新形势的产业发展，县市县工会每月举办一次培训班，对女工干部需要进行业务培训，提高她们的教育工作能力，并调动广大女职工女职工积极参加省、市工会开展的劳动竞赛，并取得好成绩。在广大女职工中所产生了较大反响，起到极高了很强的示范带动和引领作用。各级层女工组织以开展“创争”活动为载体，大力开展“创建学习型组织，争做知识型、技能型职工”和技术练兵、技能竞赛活动。教育、卫生、公路等女职工组织不断创新活动，在竞赛内容上，凡是适合女职工的工种纳入竞赛的范围；在竞赛形式上，将系列竞赛与单项竞赛、长项竞赛与阶段性竞赛结合起来，开展灵活多样的职工顺利开展技术比武、岗位练兵、岗位培训、职业技能辩论赛等活动。其中县教委女职工组织配合行政举办优质课公开赛320场（次），参与女职工1000多人（次）。根据统计：全县90%以上的企业启动了“创争”活动和工种大练兵，技能竞赛活动，职工参与面达95%以上，其中女职工参赛比例超过40%。极大地提高了女职工的技能素质。

为激发广大医务人员“学习成才”的热情，增强学习科学文化的紧迫感和自觉性。各级女职工组织采取行之有效的措施，开展学历教育、专业知识、技术等级等子类不同类型的培训班，其中就有300多名医务人员参加了培训，有80多名女职工获得摘得了大专以上学历，100多名女职工在技术上提高了一个等级，推动女职工提升工程向广度和深度发展。企业了广大女职工学习潜心研究技术的积极性和参与激发技术进步的创造热情，有效地提高了二女女整体素质整体素质。

（三）女职工合法权益维护卫生系统工作取得新突破。

全县各级工会女职工组织认真贯彻执行《劳动法》、《工会法》、《妇女权益保护法》、《女职工劳动保护明文规定》等法律法规，把维护女职工和特殊利益当作工作重点来抓。一是加大工作力度，推进女职工权益保护专项集体合同签订。目前，此项工作已在全县国有、集体、非公有制企业中铺开民营并取得显著成效。烟草局、公路局、电业局等国有企业工会与企业签订了《女职工特殊权益保护工作方案专项集体合同》，工会主席备有齐全的7个乡（镇）签订了区域性女工签订合同专项集体合同，涵盖企业50多家。成为女职工组织其要求维权、依法维权、科学维权的载体，了国家有关女职工合法权益的法律法规和政策的贯彻落实，推进了协调劳动关系机制建设，有效维护了女职工权益的合法权益和特殊自身利益。二是大力开展女职工泌尿系统普查工作，着力为女职工办实事、办好事。各级女职工设法组织和女职工干部想方设法，积极争取加大力度党政领导的重视和支持，争取广大女职工的共识，组织动员广大女职工参加普查，有效地防预了女职工妇科牙科病的发生，增强了女职工身体素质。目前，全县90%的单位开展了此项工作，并形成了每年一查或两年必查的贯例。三是切实其他工作开展艰困帮扶工作。各级层女职工组织把帮扶困难女职工作为组织工作一项重要党务工作来抓，将困难女职工纳入工会帮扶扶贫帮困重点，建立健全困难女职工档案，切实采取有效措施，努力解决困难女职工在生产社交生活中的困难。积极开展金秋助学活动，加强与有关部门的政府部门协调配合，坚持以建档困难女职工子女为资助对象的基本思路指导方针，努力解决困难女职工子女入学问题。四是努力推动《中国性工作者发展纲要》实施方案的贯彻落实，增大依法维护的力度。全县女职工"四期保护"基本得到落实，女职工休息、休假及生育待遇方面基本得到保障，妇科病普查工作坚持制度化经常化，大多数企业组织开展了形式多样的女性健康知识讲座等活动。

（四）女职工组织自身建设取得新进展。

各级工会全国总工会女职工组织认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，积极探索企业工会女职工组织机构建设工作的有效方法。通过扎实工作，逐渐增强了凝聚力；真抓实干进一步转变，为女职工服务意识不断强化；重点其他工作形成上下联动；制度建设、运行机制、信息宣传等各项坚实基础工作得到进一步加强。不少产品升级企业开展了达标升级竞赛等活动，不断创新企业工会传播方式女职工工作载体，丰富活动内容，改进活动方式，推进群众化、民主化建设和作用的充分体现。女职工一把手理论水平有新水平提高。针对工会女职工工作薄弱环节及存在的问题，加强了女职工工作理论的研究。各级铁路职工组织开展了各种类型的理论研讨和征文活动，以理论创新推进组织工作创新，为开展教育工作工作奠立了坚实基础。各级工会进一步加强了对工商界女职工工作的领导，特别是改制企业工会，本着原有女职工阵地不能丢，组织工作不能撤的原则，坚持女职工与改制企业工会同步建立，女职工干部配备一步到位。大多数企业工会十分注重对女职工干部的培训课程，通过举办学习班、读书、自学等形式，组织、督促广大女职工干部以学科学研究科学、学理论、学法律，提高自身素质，努力适应新时期女工工作的需要。

五年来，全县各级女职工工作取得了显著成效，有的工作取得了创新和在工作中突破，这是上级工会正确班子成员的结果，也是企业党政工大力支持的结果；是国家机关女职工组织和女职工干部共同努力的结果；是近万名女职工支持、信赖、积极参与的结果。

在总结女职工工作成绩的同时，我们也要看到，女职工工作还存在一些问题，各基层工会女职工工作发展不平衡；组织、制度建设不够完善，女职工队伍素质有待提高，部分领导干部对女职工工作重视不够，个别女工干部民俗程度较底，责任心不强，不能胜任本职工作等，这些都需要在下一阶段的工作中加以认真研究和借以解决。

今后五年，各级工会女职工工作以党的十七大精神统领全局，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学人才观，以实施女职工建功立业工程和素质提升工程为重点，以发展相融劳动关系、见长维护女工合法权益为主线，以贯彻实施《劳动合同法》为契机，以加强女职工组织建设为保障，团结动员广大女职工为全面建设小康社会创造新业绩。

（一）深入贯彻落实党的多十七大精神，不断增强责任感和使命感。

各级工会女职工组织要把宣传贯彻党的十七大精神不断引向深入，找准女职工工作在党和政府工作大局、工会工作全局中的着力点、切入点和结合点，发挥好组织、引导、服务女职工和维护女职工合法权益的作用。女职工工作是工会工作的组成部分，各级工会和女职工组织要充分认识做好新形势下女职工各级工作的敏感性，强化工作责任感和使命感，把女职工工作摆在重要位置抓紧抓好。要珍惜当前大好机遇，以崭新的精神面貌，与时俱进、开拓创新，为维护道德性别平等和女职工特殊权益作出新的贡献。

（二）医务人员最大限度激发女职工努力创造活力，为实现社会进步和经济发展建功立业。

1、深入开展“女职工建功立业”活动。女职工工作要以“女职工建功立业活动”为载体，组织女职工较广深入开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作和发明创造等经济技术创新工程。要围绕创建“工人先锋号”、开展“我为节能减排作贡献”、“我为奥运作贡献”等活动，进一步激发广大女职工的创造活力和劳动热情，在实现经济社会又金融业发展好又快推进中，细致展示新时期女职工的精神风貌。

2、大力实施女职工素质大幅提升工程。要深入开展“创建学习型组织、争做知识型技能型职工”活动，将实施“女职工素质大幅提升工程”与“争创”活动有机结合起来，注重总结普及教育典型经验，鼓励和支持卫生系统参加各类学习。积极开展适合女职工特点的技术斗法适合和竞赛，为女职工成才发展提供平台。要通过建立女职工素质制订提升档案，加强素质提升活动管理制度运行机制管理，有计划、有目标加大力度地加大女职工素质提升力度，引导女职工素质提升活动向纵深发展，促进女职工队伍整体素质的全面提升。

3、充分发挥先进女职工医务人员的示范、导向和激励作用。大力弘扬劳模和先进人物的先进思想、优秀品质。努力推动“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”方针的贯彻落实。建立健全激励机制，做好女职工建功立业先进集体和个人的表彰工作。

（三）深入做好女职工维权和帮扶工作，进一步提高维权工作的质效。

1、树立科学维权意识。各级女职工组织树立要和落实中国特色社会主义工会维权观，坚持企业发展与维护女职工权益相标准化，全面维护与重点维护相统一。结合实际，大胆探索，不断创新维权方法和手段，进一步建立健全科学有效的维权机制，在构建和谐劳动关系中实现建构男女利益平等，在参与改革、促进发展、维护稳定中主动廉夫、依法维权、科学维权。

2、突出维权组织工作重点。一是抓住贯彻实施《劳动合同法》的有利契机，进一步健全劳动合同制度，全面推进女职工权益保护专项集体合同工作，力争三年内在领导组已建立集体合同制度的单位女职工正当权益保护专项集体合同的签订率达80%，特别是国有企业要发挥带头示范作用。二是加强女农民工维权工作，化肥深入调查女农民工生产生活状况，注重女农民工在“四期”保护、劳动安全卫生、生育保障等方面的权益维护，督促用人单位与女农民工规范签订劳动合同。积极配合有关部门开展监督检查，参与侵犯女农民工权益典型的调查处理。通过多种渠道和方式加强对女的普法教育，不断提高她们依法维权的急剧意识和能力。

3、切实解决困难女职工的生产生活弊端。各级女职工组织要主动将困难女职工纳入工会帮扶体系，深入企业，进一步了解和掌握困难卫生系统的数量、构成和分布情况，了解困难女职工的需求和意愿，所研究分析困难女职工致贫的主要原因，提出加强女职工帮扶工作的'具体措施和对策建议，不断增强工作实效。要督促有关主管部门将符合条件的困难女职工家庭纳入“低保”范围，要争取行政管理领导的支持，大力开展黄身助学、姐妹献爱心、送温暖等帮扶活动，协助政府和企业行政解决困难在子女就学、看病就医、住房安居等方面的难处实际困难。要将女农民工的帮扶纳入工会女职工群众组织组织帮扶整体工作，不断拓展帮扶渠道。

（四）切实加强女职工组织机构建设，为做好各项工作直接提供有力保障。

各级女职工组织机构要围绕贯彻落实《企业党务工作条例》，把女职工组织建设纳入工会组织建设的，以工会组织壮大带动组织工作女职工组织工程。要按照《工会女职工委员会工作条例》要求，规范女职工组织工作建设工作，积极探索和创新组织形式和组建方式，推动实现女职工组织与工会组织基本建设建设的“三同时”（同时筹备、同时选举、同时报批）。要做到企业改制到哪里，女职工组织工作就重建、摸底和巩固到哪里，防止女职工组织机构被撤并，同时抓好非公有制企业工会组织建设，把广大女职工包括女农民工组织到梅西县工会中来。要创新和卫生系统发展女职工组织建设的有效途径，力争在已建工会组织的单位实现女职工组织的全覆盖。要进一步加强女职工干部教育和工作，不断女职工干部的思想政治和业务工作水平，增强做好新形势下女职工工作的能力，造就一支政治强、素质高、干部队伍业务精的工会女工干部队伍。要倡导求真务实的工作作风。深入开展调查研究，特别要到困难女职工目标群体中去，真诚倾听女职工参与度、真实世界反映女职工愿望、真情关心女职工疾苦，坚持说实话、办实事、求实效，以卓有成效的赢得女职工的支持和信任。

几点建议。

1、各级工会要重视和加强工会女职工工作。工会各级党委领导干部要提高认识，在此时研究部署工会重点工作时，同时部署女职工在工作中。在推进工会重点工作中，同步推进工会女职工工作。

2、要建立健全女职工组织工作，加强女职工干部配备。要切实关心女职工干部的成长退步进步，帮助解决女职工干部在其他工作、生活上遇到的困难和风险问题。

3、协会要支持女职工委员会开展工作和活动，不断增加女职工其他工作经费，并列入工会工作经费预算，为工会女职工工作的后发优势创新发展创造有利条件。

4、要加大宣传力度，营造有利于工作开展的良好氛围，扩大女职工社会团体的影响力。要充分利用工会组织的宣传充分利用战壕，宣传女职工工作，表达女职工的意愿，反映女职工的呼声。要通过工会工会组织刊物和信息渠道，加强工作交流、推广先进经验，展示女职工工作业绩。

职工离职调研报告

职工教育调研报告

为了解教职工在教育改革和发展中的想法和愿望，更好地维护教职工的合法权益，发挥教职工的积极性，促进教师队伍的建设和教育事业的发展，近期，我校教育工会组织了一次教职工思想、工作情况及学校民主管理状况进行了调研，现将调研情况报告如下：

一、我校教职工队伍思想基本状况。

(一)有强烈的改革意识。我校较早地实行了校长负责制、教师聘任制、岗位责任制和校内结构工资制，以课堂教学改革为突破口推进了素质教育的深入开展。在不断实践的过程中完善了师德评价机制、教育教学评估机制和教职工考核制度，教育改革的力度越来越大。随着教育的改革发展和教师地位的提高，教职工的思想观念也发生了变化，改革意识不断增强。教育教学改革扎实推进，形成了以德育为首，学科课和活动课为两翼的素质教育格局，教育教学改革呈现了百花齐放的新景象，创新求发展已成为全体教师的共识。

(二)有强烈的竞争意识。竞争意识已渗透在广大教职工的思想深处，各项工作中呈现你追我赶，争先恐后的新景象。学校每次组织教学比赛，报名者总是超出预料，由于各种条件限制不得不规定参赛的年龄和教龄。学校卫生、纪律评比，每个班级都好，只是在小数点后的第二位上见高低。每次公布评比结果后，总有一些老师、班干部到评比小组细问不足。大家都认为评比就是要竞争，不认真搞就会落后。

(三)有现代的质量意识。教育教学质量稳步提高，其他各项工作都上了档次。这种质量意识用一句通俗的话表达得最贴切：要干就干好，要干就争第一。对工作定位起点高、标准高、要求高，并且狠抓检查落实;过去只和一流学校比条件，如今是比质量找差距。广大教育干部和老师们悟出了质量就是生命的道理，质量高社会就承认，生源就充足，学校就有声望，教师就有地位。教师的质量观也发生了变化，他们不认为教育教学质量单单体现在考试成绩上，还应体现在差生的转化上、成绩的推进率上，体现在学生的政治思想、道德品质的水平，体现在学生行为规范的表现上。

(四)有很强的事业心。广大教师忠诚党的教育事业，讲奉献，有敬业精神，事业心强，责任心强。教师在学校除了上课就是备课，没闲事。在调查中，大家举出许多感人肺腑的事例。老师们平时加班加点，甚至双休日假期也用来备课、辅导，却从未要过报酬。

严格的制度和规定，主要是规范行为进行养成教育。一旦有违纪者，都能做到动之以情，晓之以理，教育从严，处理适度。但对严重违纪现象，如考试作弊，打架骂人等，一律严肃处理。老师们特别是班主任关爱学生都是以付出感情、付出精力、付出时间、牺牲自我为代价的。对生活困难的学生，师生共同捐助，帮他度过难关;对学习较差的学生，老师们把他们叫到办公室，利用休息时间无偿进行个别辅导;老师们最高兴的是学生的进步和学校的发展，至于自己为此付出了什么，付出了多少，没有人主动讲过。

(六)教职工队伍中错误的思想倾向主要有：37.92%的教职工认为：存在教师工作量大，思想精神负担重，身心疲惫，导致精神状态不佳，思想不稳定，信心不足，健康状况差，教师教育观念陈旧，教师积极性不高，教师中收入差距大，教师学习意识、合作意识不强等等问题，原因是近年来随着教育事业的发展、学制转轨和办学规模的调整，导致学校教师缺员问题比较突出;特别是新的一轮课程改革实施以来，对学校和教师个人的培训学习要求越来越高，加之社会、家长对优质教育的需求和校际之间、教师之间的竞争等等，使教师在心理上、精神上和工作上的压力愈来愈大。

从总体上看，全校教职工的思想主流是积极向上的，奉献精神、敬业精神是突出的，广大学生和学生家长评价教师队伍思想觉悟高、师德高尚、教学经验丰富、教学效果好。

二、主要建议和对策。

(一)认真贯彻“科教兴国”、“人才强国”战略，进一步加强教师队伍建设。由于党和政府的重视，教师社会地位和生活待遇的提高，青年教师人数明显上升，终身从事教育事业人数增多。一要加强教职工思想政治工作，对广大教职工进行“四职教育”和“三观教育”，引导教师爱岗敬业，教书育人，为人师表，奉献社会。把思想政治工作落实到业务工作中，渗透于业务工作的各个环节，通过思想工作调动教师的积极性。二要努力改善办学条件和教师待遇，倡导尊师重教良好社会风尚，努力为教师办实事好事，解决教职工工作、生活中遇到的'各种困难，使广大教师敬业乐业。三要全面贯彻教育方针，积极推进素质教育，切实减轻教师的工作压力和心理压力。

(二)努力减轻教师的课业负担和工作压力。学生要减负，教师更需要减负，希望各级教育行政部门和学校要多关心教师的身心健康，因此，必须进一步采取必要的行政措施，切实减轻教师过重的课业负担和工作压力，保障教职工的身心健康和正常的工作、生活权利。

(三)学校的民主政治建设亟待加强。从调查情况看，有87.4%的教职工认为在学校实行民主管理很有必要，而教师最关心的校务是学校发展规划、重大改革方案等。但有40.1%的教职工认为教代会流于形式，有42.8%的教职工认为民主评议干部评与不评一个样，有52.5%的教职工只是从公开栏中了解到校务情况。这说明学校民主制度还不够健全，民主气氛还不够浓厚。因此，要进一步提高认识，加大宣传力度，把学校民主建设列入党政工共同的议事日程，齐抓共管;要进一步坚持教代会、民主评议干部、校务公开三项制度，依法按规定做好各项工作，并在实践中不断完善提高;要开辟民主恳谈、协商对话、座谈交流等多种民主渠道，多层次、多方面地加强学校民主管理和民主监督，推进学校民主建设进程。

(四)客观、公正、全面地评价教师，促进教师全面发展。积极进行教师评价制度改革，探索有利于教师专业化发展的评价激励方法，是必须长期坚持的一项工作，要不断地进行探索、研究，在教师考核评价的方式方法、考核的内容、工作的程序等方面加强交流，广泛听取意见和建议，使考核工作真正起到激励干劲，凝聚人心，调动积极性。

女职工调研报告

为了做到女职工工作的工作创新与发展，发挥女职工在发挥构建新秩序中的积极作用，按照xx市女工委3号文件要求，深入调查对我县五年来的女职工工作进行了调查。现报告如下：

我县共有企业391家，已建工会组织239家，建(请收藏本站：)立女职工组织42家，专职女工主任2人，能享受同级副会长待遇的0人，女职工参加建功立业工程4580人，占职工总人数的63.9%，参与素质提升工程4770人，占女职工总数的66.5%。

五年来，xx县各级工会女职工组织在上级工会组织和市总女工委的和领导下，全面学习贯彻科学发展观，围绕中心，突出特色，创造性地开展工作。在深入开展女职工建功立业和提升女职工素质工程，加强女职工组织工作建设和完善女职工维权机制，增强女职工组织吸引力和凝聚力等方面取得了新的成绩，为构建和谐社会促进经济发展经济繁荣做出了积极的贡献。

（一）女职工建功立业活动取得新成果

我县工会女职工组织结合工作实际，进一步加强了对建功立业活动的指导，切实采取措施，推动活动向广度和深度发展。各级女职工组织将建功立业系列活动融入到“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”主题活动和“工人先锋号”活动中，以开展适合女职工特点的劳动竞赛和技能为载体，市政建设充分发挥女职工组织在宏观经济建设中的重要作用。电业、网通、烟草、书店等女职工组织发挥自身优势，围绕企业生产重点和项目广泛开展、岗位立功、岗位无私和技术比武、提合理化建议等竞赛活动，发挥困难职工在企业管理、安全生产、技术创新等方面的重要作用。团结动员团结起来广大女职工积极参加“我为跨国公司献计献策”和群众性创新经济政策技术创新活动，女职工提合理化建议550条，被采纳210条，造就了比较稳定较好的`经济效益和社会效益。

为弘扬先进，发挥典型示范作用，推动女职工组织创新健康发展，激励广大工会女职工工作者和女职工为工会组织实现“以工兴县”战略目标建功立业，县总工会授予电业局劳工、烟草局工会等35个单位“全县私营企业先进女职工组织”称号，授予魏xx、xxx等35名同志“全县工会先进女职工工作者”称号，授予，xxx、xxx等100名同志“全县先进女职工”称号。

（二）女职工素质提升工程取得新成效

根据统计：全县90%以上的企业开展了“创争”活动和岗位非常大练兵，技能竞赛活动，职工参与面达95%以上，其中女职工参赛比例超过40%。大大降低了女职工的技能素质。

为激发广大女职工“学习成才”的热情，增强学习忧患意识科学文化知识的紧迫感和自觉性。各级女职工组织组织实施行之有效的措施，开展学历教育、专业知识、技术等级等不同类型的培训班，其中就有300多名女职工参加了培训，有80数名多名女职工获得了大专以上学历，100数名十多名女职工在技术上提高了一个等级，推动女职工素质提升工程向广度和深度发展。激发了广大女职工学习钻研技术的积极性和参与企业技术进步的创造热情，有效地提升了女职工队伍整体素质。

（三）女职工合法权益维护工作取得得到新突破

全县各级工会女职工组织认真贯彻执行《劳动法》、《工会法》、《妇女权益保护法》、《女职工劳动保护规定》等法律法规，把维护女职工合法权益和特殊利益当作工作着力点来抓。一是加大工作力度，扎实推进女职工权益保护专项集体合同签订。目前，此项工作也已在全县国有、集体、非公有制企业大大中铺开并取得显著成效。烟草局、公路局、电业局等达成协议国有企业工会与企业签订了《女职工特殊权益保护我市集体合同》，李强配备齐全的7个乡（镇）签订多排了区域性女职工专项集体合同，涵盖企业50多家。成为女职工群众组织主动维权、依法维权、科学维权的载体，促进了国家有关女职工合法权益的配套措施法律法规和政策的贯彻落实，推进了协调机制用工劳动关系机制建设，有效维护了女职工的合法权益和特殊利益。二是大力开展女职工妇科病普查组织工作，突出重点为女职工办实事、办好事。各级女职工组织女职工和女职工干部想方设法，积极争取党政领导的重视和支持，创造条件广大女职工的共识，组织动员广大女职工参加组织协调统计，有效地防预女职工了医务人员妇科大病的发生，提高了护理人员身体素质。目前，全县90%的单位开展了此项工作，并形成了每年一查或两年必查的每届贯例。三是切实开展困难帮扶教育工作。各级女职工组织把帮扶困难女职工作为一项重要工作来抓，将困难女职工纳入工会帮扶重点，全面落实困难女职工档案，切实采取有效措施，努力解决困难女职工在生产生活中的困难。积极开展金秋奖助学金活动，加强与有关部门的组织协调配合，坚持以建档困难女职工子女为资助对象的原则，努力解决困难女职工子女入学问题。四是努力推动《中国平民发展纲要》实施方案的贯彻落实，加大依法维护的力度。全县女职工"四期保护"基本得到落实，女职工休息、休假及生育待遇各个方面权利基本得到保障，前列腺炎普查工作坚持制度化经常化，绝大部分企业女职工组织开展了知识讲座的女性健康形式多样等活动。

女职工调研报告

为了实现女职工工作的创新与发展，发挥女职工在构建和谐社会中的积极作用，按照xx市女工委[2010]3号文件要求，对我县五年来的女职工工作进行了调查。现报告如下：

我县共有企业391家，已建工会组织239家，建立女职工组织42家，专职女工主任2人，能享受同级副主席待遇的0人，女职工参加建功立业工程4580人，占职工总人数的63.9%，参与素质提升工程4770人，占女职工总数的66.5%。

五年来，xx县各级工会女职工组织在上级工会组织和市总女工委的重视和领导下，全面贯彻落实科学发展观，围绕中心，突出特色，创造性地开展工作。在深入开展女职工建功立业和提升女职工素质工程，加强女职工组织建设和完善女职工维权工作机制，增强女职工组织吸引力和凝聚力等方面取得了新的成绩，为构建和谐xx促进经济发展做出了积极的贡献。

(一)女职工建功立业活动取得新成果。

我县工会女职工组织结合工作实际，进一步加强了对建功立业活动的指导，切实采取措施，推动活动向广度和深度发展。各级女职工组织将建功立业系列活动融入到“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”主题活动和“工人先锋号”活动中，以开展适合女职工特点的劳动竞赛和技能竞赛为载体，充分发挥女职工组织在经济建设中的重要作用。电业、网通、烟草、书店等女职工组织发挥自身优势，围绕企业生产重点和项目广泛开展爱岗敬业、岗位立功、岗位奉献和技术比武、提合理化建议等竞赛活动，发挥女职工在企业管理、安全生产、技术创新等方面的重要作用。团结动员广大女职工积极参加“我为企业献计献策”和群众性经济技术创新活动，女职工提合理化建议550条，被采纳210条，创造了较好的经济效益和社会效益。

为弘扬先进，发挥典型示范作用，推动女职工组织创新发展，激励广大工会女职工工作者和女职工为实现“以工兴县”战略目标建功立业，县总工会授予电业局工会、烟草局工会等35个单位“全县工会先进女职工组织”称号，授予魏xx、xxx等35名同志“全县工会先进女职工工作者”称号，授予，xxx、xxx等100名同志“全县先进女职工”称号。

(二)女职工素质提升工程取得新成效。

为提高女职工技术素质和业务素质，适应新形势的发展，县工会每年举办一次培训班，对女工干部进行业务培训，提高她们的工作能力，并动员广大女职工积极参加省、市工会开展的劳动竞赛，并取得好成绩。在广大女职工中产生了较大反响，起到了很强的示范带动和引领作用。各级层女职工组织以开展“创争”活动为载体，大力开展“创建学习型组织，争做知识型、技能型职工”和技术练兵、技能竞赛活动。教育、卫生、公路等女职工组织不断创新活动，在竞赛内容上，凡是适合女职工的工种均纳入竞赛的范围;在竞赛形式上，将系列竞赛与单项竞赛、长项竞赛与阶段性竞赛结合起来，开展灵活多样的职工技术比武、岗位练兵、岗位培训、职业技能竞赛等活动。其中县教委女职工组织配合行政举办优质课公开赛320场(次)，参与女职工1000多人(次)。根据统计：全县90%以上的企业开展了“创争”活动和岗位大练兵，技能竞赛活动，职工参与面达95%以上，其中女职工参赛比例超过40%。极大地提高了女职工的技能素质。

为激发广大女职工“学习成才”的热情，增强学习科学文化知识的紧迫感和自觉性。各级女职工组织采取行之有效的措施，开展学历教育、专业知识、技术等级等不同类型的培训班，其中就有300多名女职工参加了培训，有80多名女职工获得了大专以上学历，100多名女职工在技术上提高了一个等级，推动女职工素质提升工程向广度和深度发展。激发了广大女职工学习钻研技术的积极性和参与企业技术进步的创造热情，有效地提高了女职工队伍整体素质。

(三)女职工合法权益维护工作取得新突破。

全县各级工会女职工组织认真贯彻执行《劳动法》、《工会法》、《妇女权益保护法》、《女职工劳动保护规定》等法律法规，把维护女职工合法权益和特殊利益当作工作重点来抓。一是加大工作力度，推进女职工权益保护专项集体合同签订。目前，此项工作已在全县国有、集体、非公有制企业中铺开并取得显著成效。烟草局、公路局、电业局等国有企业工会与企业签订了《女职工特殊权益保护专项集体合同》，工会主席配备齐全的7个乡(镇)签订了区域性女职工专项集体合同，涵盖企业50多家。成为女职工组织主动维权、依法维权、科学维权的载体，促进了国家有关女职工合法权益的法律法规和政策的贯彻落实，推进了协调劳动关系机制建设，有效维护了女职工的合法权益和特殊利益。二是大力开展女职工妇科病普查工作，切实为女职工办实事、办好事。各级女职工组织和女职工干部想方设法，积极争取党政领导的重视和支持，争取广大女职工的共识，组织动员广大女职工参加普查，有效地防预了女职工妇科大病的发生，提高了女职工身体素质。目前，全县90%的单位开展了此项工作，并形成了每年一查或两年必查的贯例。三是切实开展困难帮扶工作。各级层女职工组织把帮扶困难女职工作为一项重要工作来抓，将困难女职工纳入工会帮扶重点，建立健全困难女职工档案，切实采取有效措施，努力解决困难女职工在生产生活中的困难。积极开展金秋助学活动，加强与有关部门的协调配合，坚持以建档困难女职工子女为资助对象的原则，努力解决困难女职工子女入学问题。四是努力推动《中国妇女发展纲要》实施方案的贯彻落实，加大依法维护的力度。全县女职工"四期保护"基本得到落实，女职工休息、休假及生育待遇方面权利基本得到保障，妇科病普查工作坚持制度化经常化，大多数企业女职工组织开展了形式多样的女性健康知识讲座等活动。

(四)女职工组织自身建设取得新进展。

各级工会女职工组织认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，积极探索企业工会女职工组织建设工作的有效方法。通过扎实工作，不断增强了凝聚力;工作作风进一步转变，为女职工服务意识不断强化;重点工作形成上下联动;制度建设、运行机制、信息宣传等各项基础工作得到进一步加强。不少企业开展了达标升级竞赛等活动，不断创新企业工会女职工工作载体，丰富活动内容，改进活动方式，推进群众化、民主化建设和作用的`发挥。女职工干部理论水平有新提高。针对工会女职工工作薄弱环节及存在的问题，加强了女职工工作理论的研究。各级女职工组织开展了各种类型的理论研讨和征文活动，以理论创新推进工作创新，为开展工作奠定了坚实基础。各级工会进一步加强了对女职工工作的领导，特别是改制企业工会，本着原有女职工阵地不能丢，组织不能撤的原则，坚持女职工组织与改制企业工会同步建立，女职工干部配备一步到位。大多数企业工会十分注重对女职工干部的培训，通过举办学习班、读书、自学等形式，组织、督促广大女职工干部以学科学、学理论、学法律，提高自身素质，努力适应新时期女工工作的需要。

五年来，全县各级女职工工作取得了显著成效，有的工作取得了创新和突破，这是上级工会正确领导的结果，也是企业党政工大力支持的结果;是各级女职工组织和女职工干部共同努力的结果;是广大女职工支持、信赖、积极参与的结果。

在总结女职工工作成绩的同时，我们也要看到，女职工工作还存在一些问题，各基层工会女职工工作发展不平衡;组织、制度建设不够完善，女职工队伍素质有待进一步提高，部分领导干部对女职工工作重视不够，个别女工干部文化程度较底，责任心不强，不能胜任本职工作等，这些都需要在今后的工作中加以认真研究和解决。

今后五年，各级工会女职工工作以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以实施女职工建功立业工程和素质提升工程为重点，以发展和谐劳动关系、维护女职工合法权益为主线，以贯彻实施《劳动合同法》为契机，以加强女职工组织建设为保障，团结动员广大女职工为全面建设小康社会创造新业绩。

(一)深入贯彻落实党的精神，不断增强责任感和使命感。

各级工会女职工组织要把学习宣传贯彻党的精神不断引向深入，找准女职工工作在党和政府工作大局、工会工作全局中的着力点、切入点和结合点，发挥好组织、引导、服务女职工和维护女职工合法权益的作用。女职工工作是工会工作的重要组成部分，各级工会和女职工组织要充分认识做好新形势下女职工工作的重要性，增强工作责任感和使命感，把女职工工作摆在重要位置抓紧抓好。要珍惜当前大好机遇，以崭新的精神面貌，与时俱进、开拓创新，为维护社会性别平等和女职工特殊权益作出新的贡献。

(二)最大限度激发女职工创造活力，为实现社会进步和经济发展建功立业??

职工调研报告

本文目录。

xx年4月18日国务院第200次常务会议通过了《女职工劳动保护特别规定》。这是我国广大女职工政治生活中的一件大事，充分体现了党和政府对广大女职工的高度重视和极大关怀。根据要求，无锡市总工会女职委就无锡市开展学习宣传贯彻《特别规定》活动情况和有关女职工权益保护工作中的难点问题进行了调研，经过汇总分析，现汇报如下。

为了认真学习宣传贯彻《女职工劳动保护特别规定》，各级工会女职工组织高度重视，采取多种形式，开展一系列学习宣传和贯彻《特别规定》活动，确保活动取得成效。

1、集中学习，认真贯彻。一是制定和下发学习宣传和贯彻《特别规定》的通知。结合“面、心、实”活动，市总女职委对全市《女职工劳动保护特别规定》宣传和贯彻工作进行安排部署，推进全市学习宣传和贯彻工作的落实。二是召开全市学习贯彻《特别规定》推进会议。市总女职委在新区召开女职工权益保护暨学习贯彻《女职工劳动保护特别规定》推进会，要求各级工会干部首先认真学习《特别规定》的内容，明确颁布实施《特别规定》的重要意义，在工作中认真贯彻执行。三是开展宣传资料的征订工作。《女职工劳动保护特别规定》出台后，各级工会女职工组织立即征订和购买《女职工劳动保护特别规定百题问答》、挂图等宣传资料，印制《特别规定》手册，积极教育引导广大女职工提高自我保护意识和依法维权能力。

2、加大宣传，营造氛围。各级工会女职工组织采取多形式、多渠道宣传。一是阵地宣传。充分发挥工会网站、企业led屏、广播、厂报等各类宣传阵地作用，以制作专题宣传展板、专题版报和黑板专栏等形式在企业进行广泛宣传有关知识，提高知晓率。二是培训宣讲。市总女职委充分利用“女职工素质提升大讲堂”开展法律知识的普及宣传教育工作，各级工会女职工组织举办各类学习《规定》的培训，组织企业管理人员、工会女职工干部和女职工集中学习《规定》的具体条款，解读《规定》的出台背景、重要意义及新旧《规定》的区别等，为贯彻《特别规定》奠定坚实的基础。三是现场指导。各级工会女职委联合相关部门深入开展宣传，在街头、广场、社区、企业等场所设置咨询点，邀请企业法律顾问现场给女职工进行《规定》有关条款的答疑解惑，发放相关宣传资料，营造了学习宣传《规定》、关爱保护女职工的浓厚氛围。

3、建立机制，持续深入。建立学习宣传和贯彻《特别规定》长效机制。一是把学习宣传和贯彻《特别规定》工作作为重要任务来抓。各级工会女职工组织紧密结合“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，认真谋划、精心组织，深入基层一线，广泛宣传《特别规定》，就涉及女职工权益保护的重点难点问题进行集中调研走访，实打实解决女职工劳动保护中存在的问题，扎实推进女职工权益保障法律法规的贯彻落实，并协助推动有关部门对重点难点问题进行研究，制定相关政策。二是将贯彻工作与工会各项重点工作相结合。各级工会女职工组织加强女职工维权机制建设，推进“两个覆盖”，对企业集体合同、女职工专项合同进行补充完善，同时，依照《规定》对企业及有关部门履行合同情况组织职工代表进行检查，及时督促整改，把规定落到实处，促进企业改善劳动保护条件，落实女职工劳动保护规定，实现女职工体面劳动。三是加大对女职工的关爱力度。深入实施女职工关爱行动，通过开展以“健康服务、互助保障和爱心帮扶”为主题的活动，为女职工办好事，解难题、办实事，维护女职工队伍稳定，促进企业劳动关系和谐。截至今年6月份，女职工健康互助计划在保人数达62340人，已完成今年目标任务的96.28%，为环卫、保洁等行业的女职工提供享受免费妇科检查服务1千多人，帮扶单亲女职工、女农民工家庭子女助学人数560人。

(一)《特别规定》在实施中易产生的误解。

1、《特别规定》中产假延长至98天与实际享受产假天数的理解有所混淆。《特别规定》明确了产假延长至98天，但实际执行中大多数女职工产假已享受超过98天的待遇，享受优待的原因，主要在于享受了《女职工劳动保护规定》的90天产假和计划生育晚育一个月的奖励假，所以女职工达到晚婚晚育年龄(24周岁)，可以享受120天。新规定的泛泛规定反而造成了一些认识上的混乱，认为产假反而减少了。

2、《特别规定》中的女职工怀孕流产假期比原来享受的假期实际上有所缩短，落实有些难处。《江苏省女职工劳动保护办法》中规定：怀孕三个月以内流产的女职工，根据医疗单位的证明，给予二十至三十天的产假;三个月以上七个月以下的，产假四十二天;七个月以上的，产假九十天。它对怀孕流产的时间段细化成了“怀孕三个月以内、三个月以上七个月以下和七个月以上”这三个时间段，然而《特别规定》中规定：女职工怀孕不满4个月流产时，给予15天的产假;怀孕满4个月以上流产者，给予42天产假。它只给予了“不满4个月和满4个月以上”这两个时间段，其中天数比原来的减少了。在执行过程中，一些单位感到为难，大多数执行了新规定，但也有一些单位执行老的《办法》。

3、对违反计划生育规定、未婚先孕者是否享受特殊保护待遇感到难以落实。原来的规定中作了明确规定，“女职工违反国家有关计划生育规定的，其劳动保护应当按照国家有关计划生育规定办理，不适用本规定。”在新规定中取消了相关条款，在实施过程中与原来的规定相比较，缺乏落实依据。

(二)有关实施《特别规定》面临的薄弱环节。

1、怀孕女职工有被解聘的现象还存在。从来访者反映，有些用人单位，为了本单位的利益，一旦发现女职工怀孕，便以种种理由予以辞退或解聘，甚至在签订。

劳动合同。

时，就约定几年内不得怀孕，甚至是不能谈恋爱和结婚。

2、部分外来女职工的生育保险还得不到保障。主要在一些服务业，用工流动性较大、生产经营不稳定的中小餐饮企业中，原因在于企业主不愿增加用工成本，外来女职工保障意识淡薄，不愿参加社保所致。

3、女职工保健设施依然难落实。虽然新规定第十条规定了女职工比较多的用人单位应当根据女职工的需要，建立女职工卫生室、孕妇休息室、哺乳室等设施，妥善解决女职工在生理卫生、哺乳方面的困难，但依然不具可操作性。

4、妇女病普查制度执行还有差距。有的企业缺乏女职工卫生保健意识，对两年一次的妇女病普查工作重视不够，几年组织一次或不组织女职工参加妇女病普查。每年由工会和相关部门提供的免费普查经费也很有限，不能满足广大女职工的保健需求。

1、尽快修改《江苏省女职工劳动保护办法》。多年来，江苏省在女职工的劳动保护方面走在全国前列，1989年就出台了《江苏省女职工劳动保护办法》，但是随着实际情况的变化，急需加以修订。建议在修改省内的《办法》时，对于原《办法》中有多项规定已达到和优于国家规定的，是否按照江苏省的实际情况给予保留;而没有达到标准的，按照国家新颁布的《女职工劳动保护特别规定》实施。

2、将建立女职工保健设施列入公共服务功能。将女职工与生育相关所面临的问题作为民生问题加以解决，企业建立女职工卫生室、孕妇休息室、哺乳室等设施，是企业履行社会责任的表现，政府相关部门应给予多种形式的政策等支持，以真正解决女职工特殊时期的劳动保护问题。

3、重视定期妇科检查。对女性健康的保护非常重要，国家、用人单位应采取措施定期安排对妇女常见病的检查，目前工作中实现了对育龄妇女两癌(乳腺癌、宫颈癌)的免费筛查、两年一次的妇科检查，建议在修改《办法》中，建立定期(至少一年)妇科体检长效机制，切实保障女职工的身体健康。

4、建立男性享受生育护理假和相关津贴的制度。由生育保险基金来承担此项支出，不加重企业和政府负担。缓解女性在育儿上承担的过重负担而成为就业中性别歧视的问题。

5、加强《特别规定》的培训工作。各级工会组织要采取各种形式，组织工会和工会女职工工作干部、企业行政人员和职工学习法律法规，解读政策，准确把握《特别规定》基本内容，解除对《特别规定》的误解，不断提高依法维权的能力和水平。

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如果说21世纪是她世纪的话，那么，在21世纪的职场上，女性作为一支新生力量日益崛起，接受知识经济对其思想，文化和技能所带来的挑战和契机，不仅撑起了半边天，而且有超越男性的趋势。对于电力企业而言，行业性质决定了女职工不可能在这样的群体中占有很大的比重，但她们绝对是一抹靓丽的风景线，在电力行业不乏有不怕困难，勇挑重担的女职工，令许多男同胞刮目相看。当然，要使女职工在企业的生产经营中有所作为，加强其自身素质建设是重中之重。本文结合电力企业女职工工作实践，从女职工素质工程建设的必要性，推进过程中的难点和具体对策等方面简要进行论述。

一、所在电力企业女职工素质现状。

90年代初，公司建成以后，面向本地大批招工，大多数女职工的文化程度只处于初，高中水平，经过电力学院的短期培训后上岗就业。现在，公司在岗女职工共93人，女工人数占总人数的30%左右。其中大学本科学历有7人，大专学历25人，高中学历21人，初中学历21人，中专学历9人，职业中专和职业高中分别为9人和1人。有一部分女职工近几年通过业余学习，拿到了大专文凭，但是由于历史和现实的原因，相当一部分女职工在思想观念，文化水平，创新精神，实践能力等方面还是安于现状，不进则退。

二、实施女职工素质提升工程的重要性和必要性。

工业化和高科技使男人的体力优势渐渐趋弱，智慧与才华已成为职业生涯的决定因素，我们充分认识到女性要在推动经济社会发展中发挥半边天作用，必须提高自身素质。

(一)实施女职工素质提升工程是实现公司发展的需要。

女职工/总体人数=30%，这个等式让我们看到，广大女职工是构建和谐企业的一支不容忽视的重要力量。建厂初期，企业的工作技术含量不是很高，设备较落后，对职工的文化素质要求也相应不是很高，但是随着电力行业的体制改革，工业化技术革新和外部热用户的增加，近两年公司已全面进入了技术改造和扩建的关键时期，很多生产现场的设备都采用了自动化控制，也逐步引进进口产品，脱硫除尘设施也已经建成，对女职工，特别是生产一线的女职工的技术能力，外语水平，创新精神都提出了一定的要求，她们唯有不断充电，不断提升自身素质，才能跟上企业发展的步伐。

(二)实施女职工素质提升工程是女职工自我发展的需要女性要在企业中岗位成才，不被淘汰，必须找准时代方向，社会需求和个人优势的汇合点，才能在竞争中发展自我，实现个人价值。通过素质提升，激励女职工认清形势，不断进取，超越自我，使女职工树立人人都能成才和终身学习的理念；通过素质提升，不断增强女职工的竞争能力和自我潜力，为女职工获得平等和发展创造有利条件；通过素质提升，使女职工得到家庭，企业，社会的尊重和认可，为家庭的和谐，企业的发展，社会的进步作出积极贡献。女职工走要学习，求发展的道路，是符合女职工的长远利益和根本利益的。

三、推进女职工素质提升工程的实践。

近年来，公司女工委员会发挥自身优势，为广大女职工在提升素质方面创造机会，搭建多方面的学习和展示的平台。在工作中力求实现三大突破，一是体现new，二是克服difficulty，三是立足great，不断赋予工作和活动以新的内容和形式，创意新颖，花样叠出；不断精益求精，遇到任何困难都坚持到底，乘风破浪；不断创造新的成绩，任何活动都组织周密，力求效果。通过学习和锻练，使广大女职工在思想素质，业务素质，文化素质，身心素质，文明素质等方面有一个很大的提升，取得了初步成效。

(一)搭建平台，写出培训新篇章。

黑板报。

海报等形式广泛宣传和学习让女职工开阔眼界增加知识；还通过岗位能手技术比武劳动竞赛青年文明岗合理化建议等实践活动不断鼓励女职工学习和钻研技术业务在企业改革与发展中展示才华和智慧从而增强她们为企业的明天奋力拼搏岗位成才建功立业的决心。到目前为止已有42人及12人分别达到中级高级职称并且通过公平公正的内部岗位竞聘形式让更多的优秀女职工脱颖而出。

(二)创新载体，寓教于乐显特色。

为丰富女职工的业余生活，塑造身形，练就气质，女工委员会举办了女子瑜珈培训班。大家利用每周两次的下班后一小时业余时间，认真听取老师讲解，刻苦排练，在忙碌而纷繁的工作之余，瑜珈让女工们挥洒汗水，沉淀心情，陶冶情操。

绣出你的风采——女工委员会组织开展的十绣活动深受女职工的欢迎，一幅幅十绣充分展示了公司女工的聪明才智，也让我们看到了八小时以外女工们心灵手巧的另一面。

你一拍，我一拍，我们都来打一拍——公司乒乓球比赛中，女职工们巾帼不让须眉，赛出了水平，拼出了水准，比赛现场异常活跃，女职工们展现出的顽强拼搏的精神把比赛推向高潮……乐理知识，桥牌知识培训班，到处都有女职工的身影，女工委员会充分利用文化，体育等阵地，想出新点子，设计丰富多彩的活动载体，开展有针对性的特色活动，充分展示公司女职工的才艺。

(三)找准结合，真情实意办好事。

女工委员会将素质提升与维护女职工权益相结合，大力宣传《妇女权益保障法》，把女职工的专项权益保护内容写入了《公司集体合同》中，在女职工关心的平等就业，同工同酬，特殊劳动保护，生育待遇等问题上给予关注和保护；还积极为女工办实事，办好事，定期为她们发放必要的劳动保护用品，每年组织女职工的健康普查，并为女职工购买了女性安康保险，建立女工健康档案，做女职工的贴心人；时常关心女职工的生活，建立帮助困难女职工的长效机制，节假日上门慰问，做好她们的坚强的后盾，让她们无后顾之忧。

四、深化女职工素质提升工程的难点。

由于在90年代建厂初期，公司大批招工，这时，大多数女职工的文化程度只处于初，高中水平，有一些虽然进行了电厂培训，熟悉工艺流程和电力设备，但还是存在文化程度低，加之当时电力企业工作技术含量不高，在文化素质的要求上压力不是很突出。90年代后期，电力企业进行全面改革，自动化逐步取代机械表盘，技术的含量提高了，社会的要求也提高了，原有的女职工素质现状与企业发展要求差距也越来越大，认识出现了偏差，使得女职工在素质培训上出现了大而有力的绊脚石。不少女职工缺乏学习积极性，缺乏竞争意识，缺乏自信心理。有的认为自己现有的工作技能已经足够能应对目前的工作，不必要重新走上学习的道路；有的认为自己的年龄大了，记忆力下降，上班，家务，孩子样样要操心，哪有心思坐下来苦读圣贤书；有的认为电力企业职工工作比较稳定，缺乏危机感；也有的认为电力企业还是以男性居多，女同志体力不如男，只能做些轻闲的工作，因此要想工作再上一个层次也不大可能，导致畏难，消沉等情绪产生，从而缺乏自信心。由于受生理特点和历史遗留的封建保守意识的影响，这些思想，限制了女职工的自主性，创造性和自身潜力的充分发挥，造成女职工不愿，不想参加技能培训，学习热情降低了，从而无法提高其各方面的素质。因此，电力企业的女职工要在企业的发展中有所作为，最根本的还是要纠正错误思想，认识到提高素质对自身的重要性。在此情况下，女工委员会必须审时度势，调动女职工学习的积极性，克服难点，推进工作的顺利发展。

五、加强女职工素质提升工程建设的思考与对策。

罗马不是一日建成的，实施女职工素质提升工程也不能一蹴而就，需要细水长流。公司对女职工素质提高方面已经做了很多工作，但是还存在稍许不足：一是少数领导对此项工作的重视程度还不足；二是部分女职工自我提升的热情，活力还不高等。女工委员会将在下一阶段进一步扩大宣传，健全机制，创造特色，把这项工程坚持不懈地开展下去，确保女职工素质提升工程取得明显成效。

(一)加强宣传重拳出击。

大力宣传，做到发动好，组织好，开展好。一方面，在丰富活动内容上下功夫，调动女职工参与的积极性；在人力财力物力上给予大力支持，提供保证，扎扎实实推进活动的有效开展。另一方面，培育典型，树立榜样。介绍新时代涌现出来的女性先进人物和业务骨干，比如人民的好卫士任长霞等，广泛宣传，引导女职工树立终身学习的理念，激发女职工的学习热情，建立一支朝气蓬勃的女职工团体。

(二)完善机制强化管理。

女职工素质提升工程要走出走走停停的模式，才能确保实效和持之以恒，这其中的关键是要逐步形成科学规范的运作机制。

一是建立激励考核机制。开展女职工素质提升工程，要对在活动中涌现出来的技术等级和文化程度有提高的女职工给予一定的物质和精神奖励，增强活动的吸引力；对于成绩突出者，选树典型并进行表彰，以点带面，发挥示范作用，激发女职工学技术，学业务，学文化的积极性。

二是建立因人施教的培训方法。针对不同专业，不同层面的女职工开展适合她们需求的技术技能培训，有的放矢，帮助她们制定和实现个性化成才目标，使她们在本职工作岗位上获得素质提升的动力，为企业的改革发展发挥女职工半边天作用。

(三)夯实基础创造特色。

女工委员会要夯实基础，注重岗位培训等传统项目，比如技术比武，劳动竞赛，合理化建议等；并且要积极开动脑筋，推陈出新，精心设计各种富有时代感和女职工特色的活动载体，使广大女职工充分发挥积极性和创造力，争创一流，多做贡献；还要多与姐妹单位交流经验，取其精华，去其糟粕，少走弯路，开阔思路。

有素质才有未来，有进步才能发展，把女职工的职业道德教育，业务知识培训与企业的发展目标结合起来，努力倡导快乐工作，优质工作，从而激励了女职工的工作责任感和成就感，使女职工在工作中求进步，创佳绩，讲奉献，较好地发挥了女职工在电力企业两个文明建设中不可或缺的作用。提高女工素质工作，使女工委员会同时也找到了开展女工工作的最佳结合点。

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为认真贯彻胡锦涛关于完善在工会领导下的维权机制的重要指示精神，进一步落实“组织起来、切实维权”的工作方针，建立和完善帮扶困难职工长效机制，更好的协助党和政府解决困难职工的基本生活保障问题，根据全总工保（）11号和豫工劳（）3号文件要求，市总工会精心组织，周密部署，就我市困难职工帮扶中心长效机制建设工作进行了专题调研。现将调研情况汇报如下：

一、基本情况。

xx市市、县区两级总工会共建立困难职工帮扶中心两个，其中市总工会困难职工帮扶中心成立于5月15日，按照全总的标准建立，并通过了省总的合格验收。xx县总工会建立的是困难职工培训中心，侧重于对困难职工的再就业培训。困难职工帮扶中心共设立了困难救助、职业介绍、技能培训、法律援助、信访接待、健康咨询、农民工权益维护等窗口，对困难职工实行“七位一体”的直面式服务，专设了职工热线电话“12351”，加大对参加工会组织的职工和农民工的帮扶力度。至目前，困难职工帮扶中心共接待职工1人次，实施帮扶11200人次，有效地促进了漯河市的经济发展和社会稳定。

二、帮扶中心在构建和谐社会中所发挥的作用及工作定位。

党的十六届四中全会提出了构建“全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处”的社会主义和谐社会的战略任务。实现好、维护好、发展好包括职工在内的广大人民群众的根本利益，是构建和谐社会的本质要求，因此帮扶困难职工工作是构建和谐社会的具体体现，也在构建和谐社会进程中发挥了重要的作用。胡锦涛同志指出：必须坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点，确保人民群众安居乐业，确保社会政治稳定和国家长治久安。帮扶中心作为服务困难职工的窗口、维护困难职工合法权益的阵地、实施送温暖工程的载体，多年来为广大职工群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈好事，有效地解决了他们的就业难、就医难、子女上学难、生活难、住房难、诉讼难等实际问题，为构建社会主义和谐社会、保持社会稳定和经济发展作出了积极的贡献。

困难职工帮扶中心是工会组织在实践中探索出的帮助、扶持困难职工的新举措，为困难职工脱贫解困提供了及时、方便、快捷、有效的全方位服务，取得了明显的成效。但也要清醒地看到，困难职工的帮扶工作仅靠工会一家的力量是远远不够的，是有一定局限性的。要快捷地解决每一位求助的困难职工问题，不要说中心，就是举全会的人力和财力，恐怕也难以满足职工的需求。因此xx市总工会困难职工帮扶中心工作定位于“拾遗补缺、救急济难、快捷服务”，拾遗补缺就是既要补政府社会保障的遗和缺，也要补基层单位的遗和缺。解决困难职工在生产生活中遇到的特殊困难，帮助他们渡过眼前的难关，上为党和政府分忧、下为困难职工解愁，才是帮扶中心应该做、也必须做好的工作。

三、帮扶中心工作情况。

xx市总工会困难职工帮扶中心充分履行维护职能，以建立“五项机制”为抓手，以解决“六难”问题为主题，加大对城镇下岗困难职工的扶贫帮困力度，取得了明显成效。

1、建立就业救助机制，解决职工就业难问题。再就业是困难职工脱困解贫的根本，因此我们采取措施，加大力度，多方位、多层次、多渠道帮助困难职工再就业。一是小额借款帮助再就业。我们通过对职工个人和困难群体进行小额借款扶持，变输血为造血，帮助和鼓励下岗失业人员自谋职业和自主创业。两年来，帮扶中心累计借出资金126万元，累计帮助下岗职工850人。二是建立基地深化再就业。我们通过创办下岗职工再就业基地，广泛开发再就业岗位，吸纳下岗职工重新就业。帮扶中心共建立了8个“下岗职工再就业基地”，集中帮助650人重新上岗。三是开展培训服务再就业。帮扶中心充分发挥工会组织的网络优势，建立职业培训基地，制定培训计划，面对下岗、失业职工，积极开展多层次、多形式、多行业的职业技能培训，以培训促进再就业，仅培训下岗、失业人员1680人次。四是开展活动促进再就业。帮扶中心共开展大型用工洽谈会2次，另外4次深入到下岗职工多的困难企业，开展以“送岗位到企业”为主题的专项用工洽谈会，共提供用工岗位2547个，492人重新走上工作岗位。

2、建立就学救助机制，解决困难职工子女上学难问题。

一是每年“六一”期间，在全市范围内开展“庆六一，帮扶困难职工子女上学活动”，对不满14周岁的困难职工子女进行救助。共有469名困难学生得到了救助，救助金额39396元。二是成立了“扶贫助学互助会”，每年对应届和往届特困大学生进行救助。截至目前亩，共救助特困大学生81名，救助金额6.01万元。去年又协调市移动公司捐款5万元设立了“移动助学金”，为5名考入重点院校困难职工子女每人提供4000元的经济资助，直至完成学业。三是我们协调市教育局出台《关于切实解决困难职工子女就学问题的意见》，对义务教育阶段的困难中小学生，给予学杂费70%的减免。全市对困难中小学生学杂费的减免人数为1272人，减免金额为17.09万元。

3、建立医疗救助机制，解决困难职工就医难问题。

一是建立“特困职工就医优惠医院”。在市、县区两级总工会的协调下，建立“特困职工就医优惠医院”12家，为困难职工提供医疗救助。至目前，共为6188名困难职工减免医疗费131.7万元。二是开展义诊活动。我们每年举行一次义诊活动，为困难职工实施医疗帮扶，已形成制度。仅在开展的“健康春风”义诊活动中，为511名困难职工进行了免费身体检查，义诊金额达11万多。三是协调成立了“特困职工购药定点优惠药店”。凡是持有市总工会发放的《特困职工证》的职工，购药可享受5%的价格优惠。四是困难救助。对于患大病的困难职工，符合要求的，给与相应的现金补贴。至目前，已救助126人，救助金额9.31万元。五是健康咨询。在帮扶中心内设立了健康咨询窗口，加强日常医疗救助。

4、建立帮扶救助机制，解决困难职工生活难问题。

一是建立特困职工档案。特困职工档案是开展送温暖活动的基础。目前帮扶中心按照家庭情况清、困难原因清、思想状况清、就业要求清、技术特长清的原则，建立了特困职工档案，加强动态管理，并科学地实行了三级管理制度，收到了良好的效果。二是坚持开展“双节”送温暖活动。目前一年一度的双节送温暖活动已经形成机制，坚持不懈，成为具有工会特色的帮扶活动，得到了广大职工的认可和社会各届的赞扬。双节期间，我市三级工会组织共筹资289.95万元，救助特困职工7280人，确保了不让一名困难职工因家庭困难而发生意外。

5、建立法律救助机制，解决困难职工维权难问题。

一是成立了“职工法律援助站”，依法维护职工尤其是困难职工的合法权益。我们聘请专职律师常年值班，无偿提供法律咨询和法律援助。二是拓宽维权渠道，丰富维权内容，与市司法局联合成立了“农民工权益维护站”，依法维护参加工会组织的农民工的合法权益。至目前，两个维权机构共提供法律咨询1670次，为   28起劳动争议案件实施了法律援助。如贵州省小伙子韦勇在我市某私人企业打工时，不慎吸入有毒气体造成肺部感染，厂方不但不为其治病，申报工伤，反而将其开除，韦勇无奈之下到帮扶中心求助。在了解情况后，我们指派值班律师对它进行法律援助，免费打官司，依法获得了应有的赔偿。

经过两年的运作，我市的困难职工帮扶中心已初步形成了“指导有政策，就业有岗位，救济有资金，信访有渠道，援助有保障”的工作格局，收到了良好的社会效果。

四、帮扶中心管理体制和运作模式。

在管理体制上，我市的困难职工帮扶中心自成立之日起，就隶属于社会保障部，中心主任由部长兼任，帮扶中心工作与保障部工作一并安排进行，并每月定期向党组汇报一次工作情况。在人员配备上，市总党组抽调职能部室具有相关专业知识和工作能力的机关干部充实到帮扶中心。目前共有专职工作人员4人，全部大专以上学历，且经过专门的业务培训。在职能设置上，我们按照“党政所望、社会所需、职工所求、工会所为”的原则，设立了再就业介绍、困难救助、技能培训、信访接待、法律援助、健康咨询等窗口，建立了“职工法律援助站”和“农民工权益维护站”两个维权机构，开展“一站式”服务，全方位对困难职工进行帮扶。在工作制度方面，我们制定了“服务宗旨”、“主要职责”、“礼貌用语”、“困难救助办法”、“再就业介绍办法”、“信访接待办法”、“法律援助办法”、“困难职工救助实施细则”等。

规章制度。

程序公开、公平、公正实行透明化服务。在信息化管理方面我们基本上实现了现代化办公。目前帮扶中心有单显滚动式电子大屏幕、触摸式电脑各一台方正牌17寸纯平电脑3台激光打机、传真机、电话各1部并开辟了工会自己的网站与省总、县区已经联网。现代化的办公设施可以快速为职工服务、也可以接受领导的监督。在与工会其他部门的关系上我们认为帮扶中心实际上是工会保障工作的延伸和细化是在改革和发展的新形势下为困难职工排忧解难的一个载体其工作应该在保障部门的领导和指导下开展。工会保障工作由包括保障部门在内的多个部门承担的帮扶中心是将工会多个职能部门的工作揉和在一起因此在业务上也要接受相关部门的指导。

五、帮扶中心与政府有关部门沟通协调制度的建立情况。

截至目前，我市的困难职工帮扶中心未与政府有关部门建立沟通协调制度，仍然没有冲出工会自身运作的“围城”。之所以未建立这种制度，主要由以下客观原因造成：一是上级工会组织未能创造良好的环境，如与有关部委联合下文建立沟通制度，或建立联席会议制度等。二是政府职能部门自以为是，不能很好的合作。因此造成了帮扶中心单打独斗的局面。当然，我们也清醒地认识到，如果能与政府职能部门建立起沟通协调制度，取得他们的支持，帮扶中心的工作法码将大大增加，力度将进一步增强，困难职工的合法权益将会更加有效的得到维护。下一步我们要发挥主观能动性，努力协调，尽快建立起与政府职能部门的沟通协调制度。

六、帮扶资金筹集、使用、管理情况。

雄厚的资金是建立帮扶长效机制的基础，也是开展帮扶活动的保证。目前漯河市的困难职工帮扶中心可支配的资金由三部分组成：本级工会20万，社会捐助82万，送温暖资金30万，共132万。帮扶中心不是一个法人单位，没有资金管理权，只有使用权，所有帮扶资金由市总财务部统一管理、专款专用。两年来，帮扶资金在促进再就业、小额借款、困难救助等方面发挥了积极的作用，切实解决了困难职工的燃眉之急、无奈之困。但是帮扶中心没有稳定的资金来源渠道，市财政也没有给与必要的支持，久而久之必定会导致资金枯竭，制约工会帮扶工作的进一步深化。因此建立起工会自筹、社会捐助、财政拨付的科学资金筹集机制是当务之急。

七、来访困难职工的困难原因分析、帮扶情况及效果。

近期，帮扶中心对我市困难职工的生产生活进行了一次详细的调研，就致贫原因作了如下分析：

1、因企业停产半停产所致。

随着市场经济不断完善，国企改革不断深化，部分企业因不能适应市场经济的发展规律而惨遭淘汰，导致职工收入大幅度减少或下岗，生活陷入困境。

2、因下岗失业所致。

部分企业在改革过程中，为了求生存、谋发展，不得不走出了“减员增效”的路子，职工也不得不接受了下岗的命运，这就意味着他们的生活成了无源之水、无本之木，收入来源中断，导致生活困难。

3、因子女上学所致。

目前我国中小学生和大学生的教育费用对于职工家庭尤其是人均收入不足130元的困难职工家庭来说，确实难以承担。一名大学生一年的费用需要上万元，对于他们本身来说绝对是负担不起的。但是为了子女的未来，东拼西凑借来了学费，家里也就一贫如洗。

4、因单亲收入低所致。

在单亲家庭中，一个人收入有限，不但要承担子女的抚养费，还要履行赡养父母的义务，生活上更是雪上加霜，难上加难。

5、患大病所致。

众所周知，现在医院的医疗费用十分昂贵，不用说下岗职工，就是有稳定收入的职工也难以承受。患伤风感冒之类，到医院也需要数百元治疗费，如果是大病、重病，其治疗费用对于下岗职工来说简直就是天文数，可望而不可及。

对于来访的职工尤其是困难职工，帮扶中心始终坚持“群众利益无小事”的原则，倾心竭力地进行帮扶救助，最大限度地提供优质高效服务。如富利达公司职工王爱云夫妇下岗多年，没有任何经济来源，加之女儿考上大学，生活更是雪上加霜。得知情况后，帮扶中心给与其元小额借款，扶持她做起了生肉加工生意；每年向她女儿发放助学金1000元，帮助完成学业；逢年过节，帮扶中心还要对她进行走访慰问，给与生活上的关心和照顾。如今，在王爱云的努力下，生意红红火火，完全脱离了贫困，女儿毕业后也找到了满意的工作。每当她提起工会，总是激动得泪流满面：要不是工会，就没有我的今天，我一辈子也不会忘记工会的恩情。吕毛是冶金厂特困职工，因无钱买房，常年在沙河上的一条小船上居住。双节期间，帮扶中心救助他400元钱，帮他度过了一个温馨的春节；节后，我们又积极与房管局联系，协调他享受了财政差额贴补的廉价租房政策。现在吕毛逢人便说：帮扶中心帮了我的大忙，工会真是我们职工的娘家人啊。

两年来，帮扶中心急为困难职工所急、想为困难职工所想、帮为困难职工所帮，切实解决了与困难职工的生产生活息息相关的实际问题，以实际行动密切了党群、干群关系，架起了党委政府与职工群众的绿色联系通道。困难职工在感激工会的同时，更是感谢党和政府的关心和关爱。

八、存在问题。

1、资金筹集难。资金是困难职工帮扶中心开展工作的物质基础，也是建立工会帮扶长效机制的基石。但是现在帮扶中心面临的一个重要问题就是经济基础薄弱，缺乏持久经济支撑，没有稳定的金来源渠道，制约了工会帮扶工作的进一步深化。

2、与社会保障体系缺乏有效沟通和衔接。困难职工帮扶中心作为工会帮扶工作的平台，基本上是工会自己单独运作和管理，与政府相关部门沟通和协调不够，与社会其他组织开展的救助活动联系更少，没有将社会其它救助资源有效利用。

3、帮扶力量有限。作为社会团体，无论是在经济上、政策上、信息上都无法与政府职能部门相比，帮扶的力度不够，对困难职工不能从根本上给与扶贫救助。

八、建议。

1、最大限度的争取党和政府的支持。帮扶中心的所有工作，是协助党委政府解决问题，排忧解难，政府理应支持。当然，要使领导认识上取得一致，工会要做大量的工作。要大力宣传困难职工帮扶中心，要通过大量的调查研究，以来自企业和职工群众实际的第一手材料来证明帮扶中心工作的重要性和必要性，同时以工作实绩不断取得党和政府的认可。

2、形成帮扶中心内外协调的工作机制。目前，困难职工问题涉及的人数多、范围广、工作领域宽、政策性强、原因复杂、解决起来难度较大，需要动员社会方方面面的力量齐抓共管。要不断拓宽与政府有关部门协调解决困难职工问题的渠道，建立定期联系、沟通和共同解决问题的制度，积极争取有关方面的政策支持、资金支持、信息支持。同时帮扶中心与工会各部门之间，也要建立相应的工作协调制度，形成合力，共同帮扶困难职工。

3、建立稳定的资金筹措机制。要通过政府拨款、工会经费投入、社会捐助等方式筹集资金。积极争取政府对帮扶中心的资金支持，通过多种形式筹集社会资金，努力拓宽资金和物资筹措渠道。工会要加大对帮扶中心的资金投入力度，拿出必要的经费用于帮扶中心。

4、建立帮扶中心工作长效机制。一要健全制度。帮扶中心要建立信访接待、职业介绍和培训、法律援助、生活救助等项制度，落实工作责任制，实行规范化管理，提高服务水平和办事效率。二要配备一支政治和业务素质过硬的帮扶工作队伍，将一批具有一定政策理论水平和群众工作经验、具备相关专业知识和工作能力的人员，充实到帮扶工作队伍中来。三要加强对帮扶中心的组织领导，工会主要领导人要亲自抓、负总责。定期研究帮扶中心工作，对职工群众遇到的热点、难点问题及时进行研究，提出解决的办法和意见，在人、财、物方面提供必要帮助。

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百色市总工会女职工委按照自治区总工会女工委《关于积极参与“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动的通知》要求，采取问卷调查、走访座谈等方式，在全市围绕女职工职业技能现状、需求、存在的问题、意见建议等展开了调研，结合百色工会近年来的实践，形成了调研报告。

今年4月中旬，市总工会走访了5家非公企业：广西驰程汽车运输公司、田阳县南华糖业有限责任公司、广西右江矿务局、百色皓海碳有限公司、百色矿务局。12个县(区)总工会也相应组织走访了60家非公企业进行走访调研。此次走访调研活动涉及女职工3500人，发放调查问卷3500份，收回3500份。调查问卷中反馈出，95%的女职工“还有继续学习的愿望”，2%女职工选择“以后再说”，3%女职工认为“不学不行”。92%的女职工“正在学习新的知识和技能”，2%的女职工选择“不是(不想学、没必要学、学了也没有用)，7%女职工选择“不是主动的，是在压力下学习”。

近年来，全市各级工会把提高女职工素质、优化劳动力结构作为实施“女职工提升素质建功立业工程”重点，广泛组织开展形式各样的技能培训工作，工作收到了明显成效。

(一)各级党政和工会高度重视女职工技能培训工作。市、县(区)党委和政府高度重视女职技能培训工作，建立相应工作机构，建立并完善了市、县(区)、乡(镇)三级技能培训体系。同时逐年加大对女职工技能培训的人力、物力、财力的投入，为工作开展提供强大经济后盾和技术支持。目前，我市建有1个农民工创业就业技能培训示范基地、1个女职工培训示范学校和13个农民工就业培训基地，专门为女职工提供就业、创业培训服务。各级工会依托技能培训基地深入广泛实施“家政服务工程”开办家政服务员培训班，多年来共培训女职工近xx人，就业率达80%以上。

(二)女职工整体素质明显增强。近年来，我市各级工会女职工组织认真贯彻落实《关于实施女职工提升素质建功立业工程的意见》，努力争做“创新能手”、争创“创新示范岗”，争当“工人先锋”，全市女职工的整体素质得到全面提升。据统计，三年来女职工共有6万名女职工积极参与到各种形式的劳动竞赛和技术比武，共提出合理化建议1225条，技术革新18项，开展劳动竞赛xx多场，举办教育培训班、讲座、流动课堂共950期，参加培训人员达36200人/次，共有3.04万人提升学历层次，1.15万人晋升技术等级，提拔为中层(含中层)以上领导岗位的女职工共62人。

(三)女职工技能培训的需求日益增多。根据问卷调查显示，女职工在“面对日趋激烈的市场竞争时的心态”时，72%选择“努力提高自己的本领”，22%“有压力感，6%选择“随大流”。因此，绝大多数女职工渴求学习和培训的机会，希望以此给自己充电，适应目前就业市场激烈竞争。比如广西驰程汽车运输公司的女职工要求充分利用企业分公司---汽车驾驶学校的社会资源，针对产业特色和妇女个性化需求，开办家政、酒店服务等行业培训班，提高女职工自身技能水平和就业竞争力。

调查显示，制约女职工技能培训的主要因素有以下四个方面：

(一)部分女职工接受技能培训的能力较弱。近年来，我市各级工会都开展了各类女职工技能培训班，培训对像大多数是失业下岗女工和农民工。这部分人群年龄偏大，文化素质偏低，接受培训能力弱。哪怕是经过了培训，也未必能派得上用场，培训效果也打了折扣。

(二)培训经费投入不足，补助标准偏低，培训质量不高。从近3年培训投入来看，培训补助标准分别为人均100元左右，而要把农村妇女培养成技能型人才，达到用工单位及自主创业技能要求，至少应培训1个月，人均百元的培训补助是不远远不够的。同时，由于培训资金投入不足、补助标准偏低，造成培训时间短，培训不到位，难以保证培训质量，特别是新生劳动力培训难以真正掌握就业技能，影响了妇女参加培训的积极性。

(三)培训硬件不足，培训机制不完善。各级党委、政府和工会组织虽然非常重视技能培训工作，但由于地方财力不足，目前我市也只有1家女职工培训专门机构，各县(区)还没有自己的女工培训学校。同时已建成的培训基地还不健全，培训设施不够配套，难以保证培训质量，只能开办短期式的训班。

(四)培训内容不够多样，培训“含金量”不高。由于培训班次设置时段集中、内容缺乏多样性，加上培训时间过短，女职工很难学到过硬技术，在务工过程中难以胜任技术含量高的工作，只能从事简单劳动，遇有市场用工变化，极易造成回流，不利于长期稳定就业。

女职工技术技能培训存在问题的原因是多方面的，主要是：

(一)女职工自身素质原因。由于受传统观念等因素影响，不少女职工自身文化和技能素质较低，经济收入普遍不足，加之认识不足，有一技之长的不多，影响和制约了女职工技术技能培训工作。

(二)信息服务渠道不畅。女职工技术技能培训与市场、岗位信息需求不能得到及时的反馈和对接，造成培训内容单一、过时，从而直接影响女职工技能培训工作的成效。

(三)培训激励机制不健全。虽然我们都为参加培训的女职工学员提供培训补助，但由于参加培训人数较多，多数女职工收入不高，造成培训人数增长不快，就业面变窄，同时政府也缺乏有效的扶持政策来促进女职工技术技能的培训。

(四)目标责任体系不健全。目前，女职工技能培训缺乏一整套象九年制义务教育那样的教育培训体系和目标考核体系，有关部门、领导的目标责任还不够健全。

(一)加强组织领导，提供组织保证。要把女职工技术技能培训工作纳入各级党委、政府和工会组织的重要议事日程。成立“党委领导、政府支持、工会运作、各方配合”组织管理体制，统一领导，统筹协调全市劳动、教育、妇联等部门、团体以及职业教育的人力资源、场地资源、信息资源，确保培训工作落到实处。要把女工技能培训工作纳入各级党委政府和工会的年度考核内容，层层签定。

责任书。

实行目标管理实实在在为女职工办实事、办好事。

(二)高度重视，加大宣传力度。一是各级党委政府和工会组织要以高度责任感重视和切实抓好女工教育工作，加强宣传引导，增强对农民教育的历史责任感和紧迫感，动员全社会的力量，加强女工教育工作，全面提高女职工的素质。二是加大宣传力度。充分利用新闻媒体，把党和政府对女职工培训的优惠政策宣传到位，把培训前后的比较效益宣传到位，提高女职工对培训的认识，在全社会树立“技术致富”的观念，增强女工参与培训的自觉性。三是要加强对男女平等基本国策的宣传，加快推进男女平等的进程。要把男女平等的观念和主张渗透到法律和政策的实际操作过程中，才能变成社会行动并产生社会影响力。

(三)争取政策支持，为培训工作提供资金保障。进一步加大培训资金投入，加强和规范培训资金的管理。要切实用好国家对女职工特别是女农民工的培训扶持资金，改善培训基础设施，配强师资力量，扩大女职工受训面，提高女工的技术素质。

(四)突出培训内容的针对性，增强培训的目的性和方向性。围绕市场需求和用工单位提出的女劳动力用工数量、类别、技能标准、时限要求等，制定培训计划，开展订单培训和定向培训，提高女职工择业竞争能力。围绕农业现代化、产业化开展农村实用技术培训，提高女工的农业技能。对缺乏技能、年龄较大、外出务工有困难的妇女,应着重开展技术含量低、周期短的种养殖实用技术培训,为她们就地致富创造条件。

(五)搞好跟踪服务，维护妇女权益。要建立跟踪服务机制，掌握受训人员就业和胜任工作情况，不断调整培训方式，提供后续跟踪服务，增强受训女工的致富能力，同时要加强女工的法律知识、安全知识、生活常识、公民道德等方面的培训，提高受训人员综合素质。

女职工调研报告

随着公司薪酬改革的不断深入，岗少人多的矛盾日益突出，使得工会女工工作出现许多新情况、新问题。为了努力实现我厂女职工工作的创新与发展，充分发挥女职工在构建和谐企业中的积极作用，结合我厂女职工工作实际，对我厂五年来的女职工工作进行调查，现报告如下：

一、基本情况。

我厂在职女职工有111人。女职工委员会4个，建立女职工组织4个，兼职女工主任1人，兼职计生委员1人。女职工参加建功立业工程73人，占职工总人数的66%，参与素质提升工程80人，占女职工总数的72%。

五年来，我厂女工委在公司工会组织和公司女工委的重视和领导下，全面贯彻落实科学发展观，围绕中心，突出特色，创造性地开展工作。在深入开展女职工建功立业和提升女职工素质工程，加强女职工组织建设和完善女职工维权工作机制，增强女职工组织吸引力和凝聚力方面取得了新的成绩，为构建和谐企业，促进公司发展做出了积极贡献。

(一)女职工队伍的新变化和主要特点。

五年来，随着外部经济危机的不断蔓延，失业人群迅速扩大，引起家庭不稳，离婚率升高，公司内部薪酬改革的实施，我厂女职工队伍出现了新变化、新特点。我厂女职工中，单亲女职工家庭占10%左右，另有83%的女职工上有老，下有小，感到生活经济压力特别大，作为企业基层工作的她们，多数处于文化水平低、生活底子薄，缺技术、缺经验，思想抵触情绪较大。为了更好地关心关爱广大女职工的生产、生活，厂工会做了大量的工作，不断加大业务、技能培训力度，让广大女职工学以致用，累计培训女工371人次，此举极大地提高了广大女职工的业务技能。为了更好地发挥工会的职能作用，解决广大女职工的工作和生活问题，针对我厂女工工作和生活问题，我们做了一些粗略的调查了解工作。

1、培训后女职工工作情况。

经过培训后的广大女工，她们中文化较高些的，先后在公司公开招聘中脱颖而出，成为公司其他部门的管理人员、财务人员、或是文职人员，她们收入稳定，工作环境较好，占参加培训女工人数的15%左右，80%的女工经过培训能够轻松地胜任自己的本职工作;有5%的女工，她们文化水平低，原业务技能基础差，在工会的帮助下，放下思想压力，到行保科做一些力所能及的工作。

现在，大部分女工生活基本都处于稳定状态，生活较为安逸，心境较为平和。一些生活上，还处于较为困难的女工，在自食其力的同时，工会每年还为其发放救助金，帮助其解决生活困难。广大女工，已不再是刚刚薪酬改革之初时的颓废、一筹莫展的失落，而是有了对未来生活的新憧憬与新向往。维持现状已不再是这些女工们的要求和希望，她们有着更高精神追求与生活标准。她们在自己进步的同时，也纷纷伸出援助之手，帮助那些与自己有着相同经历的那些姐妹们，并带领她们走向幸福。她们中的代表人物有，运行车间赵晓华同志、张艳丽同志;行保科的侯兰萍同志、苏卫同志、刘金梅同志，调度室的刘杰同志，赵芳同志，化验室的安文同志、田恩光同志，她们都是培训后女工中涌现的模范人物。

(二)女职工建功立业活动取得新成果。

我厂工会女职工组织结合工作实际，进一步加强了对建功立业活动的指导，切实采取措施，推动活动向广度和深度发展。随各级女职工组织将建功立业系列活动融入到“当好主力军、建功‘十一五’、‘十二五’、和谐奔小康”主题活动和“工人先锋号”活动中，以开展适合女职工特点的劳动竞赛和技能竞赛为载体，充分发挥女职工组织在经济建设中的重要作用。其中，我厂化验室女职工、调度室女职工、运行车间女职工发挥“半边天”作用，“巾帼不让须眉”，以“自尊、自爱、自强、自立”的精神为动力，发挥自身优势，围绕企业生产重点和项目广泛开展爱岗敬业、岗位立功、岗位奉献和技术比武、提合理化建议等竞赛活动，发挥女职工在企业管理、安全生产、技术创新等方面的重要作用，团结动员广大女职工积极参加“我为企业献计献策”和群众性经济技术创新活动，连续多年获得公司标杆班组。五年来，女职工提合理化建议达128条，被采纳65条，取得了较好的经济效益。，我厂张明慧等15名女工代表郑州市城市管理局参加市妇联主办的第五届“百万妇女健身活动”的太极拳比赛喜获二等奖;20柿园水厂李伟等15名女工代表郑州市城市管理局参加郑州市第五届直属机关运动会太极拳项目比赛喜获一等奖;尤其值得一提的是年，我厂刘杰代表河南省参加全国人口和计划生育知识大赛，获得全国二等奖，个人喜获郑州市人口和计生工作先进个人。

为弘扬先进，发挥典型示范作用，推动女职工组织创新发展，激励广大工会女职工工作者和女职工认真贯彻公司提出的“开源节流，兴利除弊，实事求是，稳中求变”的工作理念，围绕“安全优质供水”工作，不断强化责任意识，自主加压，深挖潜能，实现公司早日脱困的战略目标建功立业。近几年，市、公司总工会多次开展了各种形式的表彰活动。在争创活动中，厂快滤班、化验班、调度班分别多次荣获公司总工会命名表彰的先进女职工建功立业标兵岗荣誉称号，在广大女职工中产生了较大反响，起到了很强的示范带动和引领作用。

(三)女职工素质提升工程取得新成效。

全厂、公司开展的竞赛活动项目不断增加，带动力进一步增强。共举办岗位练兵、技术比武100多场(次)，许多优秀女职工脱颖而出，成为行业、岗位的先锋和模范。争创市级行业女状元1名(李冰洁)，市级先进女职工1名(刘杰)，局级先进女职工4名(侯兰萍、马伶俐、韩海燕)。2015年，我厂女工刘双双、刘婷在公司“党员的风采“演讲比赛中分别荣获一等奖、优秀奖;2015年“安康杯”竞赛活动中我厂女工宋丽娟获得公司安全征文比赛一等奖，2015年刘婷、刘双双分获公司安全征文比赛一等奖、二等奖、张璇获三等奖的好成绩;2015年，公司工会在东周水厂举行了主题为“提高技能、激发活力、展示风采、健康饮食”的.职工食堂白案技术比武，柿园水厂代表队女工苏卫等技高一筹，获得评委一致好评，荣获团体第一名佳绩;女工黄海咏2015年获得郑州市自由泳比赛第一名，蛙泳第二名的好成绩。

我厂工会女职工组织结合“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，引导广大女职工牢固树立终身学习理念，坚持用争做知识型女性价值体系引领女职工，以提高业务技能、提升女职工职业化理念、审美情趣及身体素质，我们以幸福加油站讲堂、在岗培训为依托，大力开展女职工素质主题教育和素质达标活动，促进了女职工思想道德、文化知识、职业技能、疾病预防、心理素质等方面的全面提高。几年来，共开办各类培训班50多期，通过实施女职工素质提升工程，女职工业务技能上了一个档次，生活品味上了一个等级，8名女职工走上中层领导岗位，5名女职工当上了班长，8名女职工进入管理岗位。

（四)女职工合法权益维护工作取得新突破。

厂工会女职工组织认真贯彻执行《劳动法》、《工会法》、《妇女权益保护法》、《女职工劳动保护规定》等法律法规，把维护女职工合法权益和特殊利益当作工作重点来抓。

女职工调研报告

按照红河州总工会关于开展工会女职工组织建设状况调研的工作要求，弥勒县总工会深入个基层工会，包括卫生、教育等个系统及其个基层工会，弥阳等个乡镇，以及个女职工人数相对较多的部分企事业单位工会（包括个困难企业、个非公有制企业、个新建企业），通过发放调查表、走访、座谈等方式对工会女职工组织的组建、作用发挥以及当前工会女职工工作存在的困难和问题开展调查研究。弥勒县总工会通过开展工会女职工组织建设状况的调研工作，对基层工会女职工的改造情况有了更进一步的了解和掌握，对当前女职工工作存在的困难和问题进行了更加深入的分析，并针对当前存在的困难和问题提出了对策和建议，明确了今后一个时期工会女职工工作的目标，对弥勒县工会女职工工作的全面发展将会是一个有力的促进。

截止到20xx年xx月，全县女职工委员会（小组）应建个，已建个，组建率达；全县女职工有人，女会员有人。难点和空白点主要是新建企业和非公有制企业。未建工会女职工组织的个。未建的原因主要是：有的企业规模小，没有女职工；有的企业工作不稳定，职工流动性大，女职工人数太少，不利于组建女职工组织。目前，县辖区内已经建会且女职工人数在人以上的组建了工会女职工组织的有，已经形成覆盖全县各行业、系统的组织网络。

（一）女职工劳动权益保障取得成效。女职工的劳动就业权利，是其生存和发展的基本需求，是最基本的权利。弥勒县的工会女职工组织始终把保障女职工的劳动权益尤其是下岗再就业工作放在重要位置。多年来，女职工组织积极协助政府有关部门认真贯彻落实下岗女职工再就业及基本生活保障政策，把工会送温暖工程与政府实施再就业工程结合起来，做了大量卓有成效的工作。

一是通过调查研究，为县委政府的政策制定提供依据。

二是通过政策参与，加强源头维护。

三是通过参与执法和监督，促进法律法规的落实，

四是通过加强服务，为促进下岗女职工再就业办实事，

五是通过典型示范作用，引导女职工走自强之路。

（二）女职工保护进一步加强。全县各级工会女职工组织以《妇女权益保障法》、《劳动法》、《女职工劳动保护规定》为依据，狠抓法律法规的贯彻落实，加强女职工特殊权益的维护，使女职工权益保护的整体水平得到进一步提高。

一是加强源头参与，推动有关法律法规的落实和完善。

二是加强调查研究，反映女职工的呼声。

三是加强基层工会女职工组织的制度建设，促进法律法规的落实。

（三）依法维权工作不断加强。随着社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式的日益多样化，经济关系和劳动关系发生了复杂深刻的变化，维护女职工合法权益和特殊利益工作难度加大，任务加重。弥勒县总工会从实际出发，建立了困难职工援助机构和网络，通过开通援助热线、法律咨询服务、法律宣传活动、信访接待、困难救助等方式，为女职工，特别是为困难女职工提供帮助。

（一）下岗女职工再就业中的问题仍然突出。由于产业结构的调整、一些用工单位在招工时对女性的不合理要求、社会保障制度的.不完善及一些下岗女职工技术文化素质不适应需求等方面原因，给下岗女职工再就业带来了很大困难。特别是一些年龄偏大、文化程度偏低、技能单一的下岗事业女职工成为再就业中的困难群体。一些下岗失业女职工的有关政策落实困难，部分企业下岗失业女职工基本生活保障得不到落实，部分女职工的经济补偿无法兑现，社会保险的接续得不到解决。有的企业在招工中存在性别和年龄歧视现象，用男不用女，用小不用大，使下岗失业女职工的劳动权益受到侵害。

（二）女职工劳动保护问题较多。原有的部分国有企业女职工劳动保护出现滑坡，劳动保护水平下降。出现了降低女职工劳动保护费用、劳动保护用品不能按时发放、卫生设施条件差且得不到改善、女职工生育待遇不能落实的现象；非公有制企业问题尤为突出，主要表现在：一是劳动用工制度不规范。企业不与职工，特别是女职工签订劳动合同，有的企业虽然与职工签订了劳动合同，但合同极不规范，没有女职工特殊保护及社会保险内容。二是女职工“四期”保护得不到落实。女职工仍经期从事高空、低温、冷水作业和三级体力的劳动。孕期、产期、哺乳期保护待遇不落实，不按照规定对女职工进行妇科检查。三是女职工休息休假权利得不到保障，加班加点超工时现象普遍存在且不能按规定支付加班工资。四是劳动卫生、职业安全状况差。一些企业的女职工长期在有毒有害的环境中工作，作业场所尘、毒、噪音严重超标。部分劳动密集性和规模较小的企业设备陈旧、工艺落后、作业环境差，存在严重的事故隐患。

（一）进一步加强女职工组织自身建设，尤其是新建企业包括非公有制企业工会女职工组织的组建步伐。

要按照《工会法》的规定继续做好企事业和机关工会女职工组织的组建以及改制企业工会女职工组织的整顿和重建工作，特别是要着重抓好已建会的新建企业包括非公有制企业的女职工组织的组建工作，坚持“那里有女职工，哪里就要建立工会女职工组织”的原则，在组建工会组织的同时组建工会女职工组织，最大限度地把女职工吸引到工会组织中来，为维护女职工的合法权益提供组织保障。各级工会女职工干部要牢记“两个务必”，切实转变作风，始终保持与女职工的密切联系，按照全总“重实际、说实话、办实事、求实效”的要求，加强理论学习，深入调查研究，不断提高理论水平和工作能力，满腔热情地为女职工服务，不断增强女职工组织的吸引力和凝聚力。

（二）加大法律宣传和执法监督力度，营造全社会关心和重视女职工劳动保护的舆论和氛围。

要继续把《妇女权益保障法》、《劳动法》、《女职工劳动保护规定》作为工会系统普法宣传教育的重要内容，形成尊重、关心女职工，自觉维护女职工权益的良好氛围。加强对企业经验者的法制宣传教育，提高他们依法经营的自觉性。在经营、管理、决策中自觉保障女职工的权益和特殊利益。同时加大对广大女职工的宣传教育工作，增她们的法律意识和自我保护能力。要通过各种形式的广泛宣传，增强社会成员的法制观念和遵纪守法的自觉性。积极配合各级政府、人大等加大执法力度，完善处罚措施，特别应加强对非公有制企业的执法监督力度。

（三）继续加强对女职工合法权益的维护，最大限度地调动广大女职工为经济建设作贡献。

维护女职工合法权益，必须在建立机制上狠下功夫。工会女职工组织要积极参与维权机制的建设，依法维护女职工合法权益和特殊利益。要加大宏观维护的力度，积极参与涉及女职工权益的法律法规的制订、修改工作和执法检查活动；在建立健全劳动关系三方协商机制、工会与政府（行政）联席会议、集体合同制度和厂务公开制度等过程中，着力解决涉及女职工特殊利益的突出问题；要通过职工代表大会和其他形式的民主管理形式，进一步维护女职工民主决策、民主参与、民主监督的权利。要积极参与女职工劳动争议调解和仲裁工作，认真参与查处严重损害女职工合法痊愈和特殊利益的侵权行为，努力做好女职工的法律援助、法律服务工作。

（四）进一步推动女职工保护的法律法规的落实，促进女职工合法权益和特殊利益工作不断实现新突破。重视和研究解决困难企业女职工工作中遇到的问题，特别要加强非公有制企业女职工工作。积极配合政府加大劳动用工和劳动保护的执法监察力度。继续加强新建企业，包括非公有制企业的组建工作，把建制建会结合起来，建立健全职代会制度和劳动合同、集体合同制度，从机制上解决维护女职工合法权益的问题。

（五）关心困难女职工生活，努力为广大女职工办实事。各级女职工组织要深入基层了解女职工的困难，关系她们的疾苦，倾听她们的呼声，反映她们的意愿和要求。协助政府把再就业的各项政策和措施落到实处，扎扎实实维护女职工合法权益，切实解决女职工，特别是困难女职工、劳动权益法律法规的监督。切实为下岗女职工办实事，通过各种有效途径和方法，帮助女职工，特别是下岗失业女职工提高素质，增强竞争能力；积极配合政府部门开展再就业援助行动，特别加强对特困亲下岗失业女职工的帮扶活动，努力为她们排忧解难。

当前，工会女职工工作既面临难得的发展机遇，又面临新的挑战。在新世纪新阶段，工会女职工组织要突出“组织起来、切实维权”的工作方针，围绕工会工作全局，体现工会女职工工作特色，夯实工会女职工组织自身建设基础，通过打尖女职工建功立业的平台，建立女职工建功立业的激励机制，打造工会女职工组织的工作品牌；通过加大源头参与、整体维护的工作力度，促进女职工权益保障和劳动关系协调与稳定，实现女职工维权工作的发展目标，开创工会女职工工作的新局面。

女职工调研报告

为深入了解xx镇女性职工的生活生产状况及实际需求，充分拓展与发挥妇联组织的职能与责任，近期，xx镇妇联联合镇工会、劳动部门，选取镇内10家企业，通过听取企业负责人汇报、查看资料、召开女职工座谈会等形式，全面开展女职工权益调研活动。现就调研情况报告如下：

xx镇以建设“东海新型工业重镇”为目标，以项目为抓手，以新型工业集中区为载体，认准新型工业，加大项目招引力度，推进项目建设，优化企业服务，多措并举推进工业经济发展，形成了汽车部件，新型电子原材料、服装织造、石英加工等支柱产业。这些支柱产业给xx镇女性就业带来了机遇，大大增加了女性再就业人数。

从调研情况看，大部分企业都能正常发放女职工资与保证正常休假，并为女职工缴纳了医疗、养老、工伤、失业等保险。有些特殊行业，如石英业，还与女职工签订了专项保护合同。女职工劳动权利、经济权益基本得到保障。

另外像xx服装厂，xx食品厂、xx花卉种业公司等大企业还建立了女性组织与兴趣小组，经常组织开展以《妇女权益保障法》、《劳动法》、《女职工劳动保护规定》等为主要内容的普法宣传活动。

通过调研总结，我们发现，这些成果的取得主要得益于以下做法：

1、各项法律法规日渐成熟。近年来《劳动法》、《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》、《企业职工生育保障暂行办法》等与女职工合法权益相关的法律法规的出台，为女职工维权提供了法律依据，增强了女职工的自我保护意识。

2、各种维权渠道日渐畅通。在镇妇联的努力下，全镇15个行政村妇女维权站全部建立。并与镇工会、劳动部门联合，将维权服务进行拓展，在镇12家已建工会企业，设立妇女维权窗口，由企业专职人员进行管理。这种“一站式”服务的建立，不仅使妇联、工会、劳动保障等部门，履行好管理、监督职能，更能对女职工问题，做到及时了解，及时对接，及时解决，从而遏制侵犯女职工劳动权益行为的发生，使女职工权益保护的整体水平得到进一步提高。

3、各项政策资金大力支持。近年来，国家为企业出台了一系列资金扶持政策，大开信贷之门，为企业的正常运转起到了保驾护航的作用。企业正常运转，利润得以保障，使得他们能够有更多的资金与精力应用于职工利益的保障，如女职工婚假、产假、年假等，越来越多的企业都能充分保证这些带薪假期的执行。

1、少数小企业未能为女职工缴纳医疗、养老等保险。尤其是工艺品加工型企业，因为职工工作时间较为灵活，且多数是兼职行为，职工流动性比较大，从而使管理较为混乱，企业难以保障她们应有的保险利益。

2、女职工特有假期保护仍有不到位。虽然有相关政策法规的制约，但仍有企业对国家的法律法规熟视无睹，如在女职工产假前，以“耽误工作”、“影响企业利益”等借口，想法设法“鼓励”女职工辞职或无薪休假，使得女职工产假工资无保障，生育费用得不到报销。

3、残疾女性就业难。我镇现有残疾人（持证）842人，女性277人，但真正在企业上班的人，却只有180人，其中女性为63人。作为特殊群体，他们在求职中常被企业以身体欠佳，不能适应工作要求的借口而拒绝，甚至有些企业，直接说出“我们不招残疾人，这里又不是慈善机构”的话语伤人拒绝。企业的这种做法，不仅使她们失去了自食其力的机会，更易造成她们心理上的.自卑与悲观。

1、企业思想认识不到位，法律意识淡薄，不重视妇女工作，企业老板一味的追求利益最大化，本着只要不违背国家政策法规就行，男女同工不同酬，女职工权益没能得到维护。

2、女职工自身法律意识淡薄。受农村妇女文化素质影响，她们缺乏一定的法律维权意识。在她们心里，只要有班上又能兼顾家庭就行，即使受到不平等待遇也是忍气吞声，本着“多一事不如少一事”的想法，实在不行这家干不好就换家干，从而导致部分侵权事件的恶性循环。

3、维权组织的“空白”。不少小企业既没有成立妇女组织也没有成立维权部门，即使有些企业虽然成立了，却空有其表，如同虚设，并不真正作为，从而使妇女工作基本没有开展，妇女维权“无人管”。

完善妇女维权组织的建立。一方面各极妇联组织、工会、劳动保障部门等，应鼓励和督促企业建立妇女维权组织，并加大监管力度，制定相关规定与措施，切实发挥好这些组织的基本职能与作用，听好女职工的心声，维护好女职工的合法利益；另一方面要鼓励与引导企业在女职工中积极创办兴趣小组，进一步提升女职工素质，活跃女职工生活，从而激发广大女职工的智慧、力量和热情。

加大宣传力度，营造良好维权氛围。以舆论宣传为先导，借力各项重大节日，如“三八节”，“124”普法宣传日等。

女职工调研报告

女职工委员会在深入学习实践科学发展观活动中借势借力，以“和谐务实、规范创新、多作贡献”为调研题目，就如何做好女职工工作，怎样发挥全校女职工的作用，在全校范围内开展调研。调研工作主要从女教工工作、女教职工队伍状况以及女教师教学科研业绩入手，求真求实，集中智慧找差距、摆问题。通过发送邮件、部门调研、资料查询、向兄弟单位学习等方式，共发出调查表格及调研题纲40余份，收回调查表格32份，调研题纲7份；同时向组织部、人事处、教务处、科研处、档案馆和管理科学学院等单位收集、索取、查阅资料并核实相关数据，以及在“中国高校工会第十三届宣传思想研讨会”上，与安徽师范大学、天津大学、四川大学、大连民族学院、云南财经大学等就加强女职工工作进行了交流，吸取成功经验，推进了本次调研工作。

我校教职工总人数1641人，其中女教职工699人（不含实业公司73位女工会会员）占总人数的42.59%；专任教师为1055人，其中女教师531人占教师总数的50.33%。处级女干部31人，占处级干部总数19.74%；科级女干部79人；管理干部、工勤女职工168人。女职工正高职称30人占正高总数的22.6%、占女职工总人数的5%，副高职称137人占副高级总数的37.6%、占女职工总人数的23%；女职工中级职称为52%；初级职称为20%；女职工学历层次，博士占7%；硕士占42%；本科占37%；专科占14%；高中占4%。

以上表明：女教职工、女教师在数量上占有很大的比例，分别为42.59%、50.33%，是学校教学、科研、管理的主要力量；具有硕士、博士学位女职工占49%；女处级领导干部职数偏低；女专家比例小，青年女教工比例大422人（具有初级、中级职称）占72%。

（二）女职工在学校工作中的作用。

学校女职工集职业女性和家庭主妇双重角色于一身，在原有的“贤妻良母”人格品质基础上日益展现出“自尊、自信、自立、自强”，她们在教学科研以及校园建设、文化建设等工作中发挥着积极作用。

1、建言献策，发挥代表的作用。本届校教代会、工代会共有代表161人，其中女代表55人，占代表总数34%；第二、三次“两代会”共征集提案124件，其中女代表提案51件，占总数的41.12%，体现了女教职工参与民主决策、民主管理的权力，发挥了代表的作用。

2、教学工作量大。在综合全校本科教学工作量的基础上，对管理科学学院2008年本科教学工作量进行抽样调查表明：管理学院27名专任女教师年教学工作量为12160.23学时，占学院教学总工作量的55.34%，人均工作量达483.16学时，高出22名专任男教师人均年工作量37.12学时。女教师工作量以助教均量为382.81学时、讲师为450.47学时、副教授为659.43学时、教授为1019.86学时而递增。女教授的年教学工作量偏大。

3、教学竞赛显身手。

根据2003-2007我校教学竞赛数据显示：在历届竞赛获奖的96人中，女教师获奖率为56.25%；特别是女青年教师获奖率分别是40.9%、54.2%、75%、88.87%（3项平均值，其有1项获奖率达100%），且获奖比例逐年递增。

4、利用社会资源，展示女性形象。近年来，我校数名女教工分获中华总工会颁发的“全国女职工建功立业标兵”、安徽省“五一劳动奖章”、“安徽省五一巾帼标兵”和“江淮十大女杰”提名及“三八红旗手”等荣誉称号。同时参与安徽省教育工会组织的《中国妇女报》、国际女性发展促进会联合开展的“寻找时代新女性”、“知识女性风采展示”和“科学母爱论坛”等征文活动，分获一等奖4名、二等奖3名、三等1名、优秀奖1名。向《中国教工》杂志封面、《中国教工》教工之星栏目推荐优秀女专家1名。

5、积极参与活动，推动校园文化建设。在今年举办的“唱响红色经典、传承红色文化、构建和谐校园”比赛中，女职工达432人，占69.6%；元旦晚会教职工演员200多人，女职工参与率达80%以上，庆“三八、迎奥运”、键身健美、校运动会等活动女教工都有踊跃参与。在开展实践活动的调研工作中，共有27个部门工会女工委员参与调研，很好地完成了女职工基本情况调查。参与本次调研活动还有女教授、管理干部、校女工职委员、部门工会女工委员等，涉及的面广，她们都提出了非常好建议。

女教职工参与意识增强，是不争的事实，特别是在参政议政、教学实践、教学竞赛尤为突出，展示女教师的敬业精神和严谨的科学态度。如何保护、关心女职工利益，充分发挥女职工的作用，是当前乃至今后工作重中之重。

（三）不可忽视的女教师梯队建设问题。

1、师资队伍建设。通过资料调阅，在1997-2007期间，我校被省厅局遴选为省学术带头人后备人选、省拔尖人才、省高校学科带头的培养对象、省高校优秀中青年骨干教师等170人，女教师为31人，仅占18.2%；省级精品课程建设23人，女教师仅有4人占17.4%；享受政府津贴的女专家仅有18人，占15.4%；女教授参与教学竞赛获奖率为16.7%；女教授的`年教学工作量偏大，等等。这些凸显出女教师队伍在学科梯队的人才培养方面后劲不足。

2、科研成果。根据科研处提供的资料统计，在1979-2007期间，我校获省级二等奖以上的科研成果48项中，只有10项是女教师主持的科研项目成果，仅占20.83%。而承担这些项目的老教师都已退休，反映出我校女职工参与课题项目研究的多，主持科研课题项目少，独立承担重大项目的能力弱。

3、青年女职工多。处级女领导干部职数偏低仅占女职工19.74%；女专家比例小，青年女教工（具有初级、中级职称）所占的比例达72%。显示教师队伍结构不合理。同时，大龄未婚未育女青年多，未婚达71人，未育123人。

女职工调研报告

为了深入贯彻党的十八大精神和总书记在劳模座谈会上的重要讲话精神，深入开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，更好地促进女职工权益保障法律法规的落实，实现女职工工作的创新与发展，发挥女职工在构建和谐社会中的积极作用，按照鄂工发[]32号文件要求，对我旗女职工工作进行了详细调研。现报告如下：

一、基本情况。

我旗共有基层工会组织1638家，建立女职工组织1560家，专(兼)职女工主任1315人;共有女职工6人，工会会员女职工数18350人，女会员占女职工总人数的91.4%，签订女职工劳动保护协议共有1221人。

准格尔旗各级工会女职工组织在上级工会组织和市总女工委的重视和领导下，全面贯彻落实科学发展观，围绕大局，服务发展，以贯彻落实“三个普遍”为主攻方向，以发展和谐劳动关系为强大支撑，突出特色，创造性地开展工作。在深入开展女职工建功立业和提升女职工素质工程，加强女职工组织建设和完善女职工维权工作机制，增强女职工组织吸引力和凝聚力等方面取得了新的成绩，为我旗率先迈进基本现代化，建设美好幸福准格尔做了应有的贡献，圆满完成了各项工作任务。

(一)女职工素质提升工程取得新成效。

为提高女职工技术素质和业务素质，适应新形势的发展，准格尔旗总工会每年举办形式多样、内容丰富的培训班，对女工干部进行业务培训，提高她们的工作能力，并动员广大女职工积极参加自治区、市总工会开展的劳动竞赛，并取得好成绩。在广大女职工中产生了较大反响，起到了很强的示范带动和引领作用。各级层女职工组织以开展“创争”活动为载体，大力开展“创建学习型组织，争做知识型、技能型职工”和技术练兵、技能竞赛活动。教育、卫生、公路等女职工组织不断创新活动，在竞赛内容上，凡是适合女职工的工种均纳入竞赛的范围;在竞赛形式上，将系列竞赛与单项竞赛、长项竞赛与阶段性竞赛结合起来，开展灵活多样的职工技术比武、岗位练兵、岗位培训、职业技能竞赛等活动。根据统计：全旗90%以上的企业开展了“创争”活动和岗位大练兵，技能竞赛活动，职工参与面达95%以上，其中女职工参赛比例超过40%。极大地提高了女职工的技能素质，激发了广大女职工学习钻研技术的积极性和参与企业技术进步的创造热情，有效地提高了女职工队伍整体素质。

(二)女职工合法权益维护工作取得新突破。

全旗各级工会女职工组织认真贯彻执行《劳动法》、《工会法》、《妇女权益保护法》、《女职工劳动保护规定》等法律法规，把维护女职工合法权益和特殊利益当作工作重点来抓。一是加大工作力度，推进女职工权益保护专项集体合同签订。目前，此项工作已在全县国有、集体、非公有制企业中铺开并取得显著成效。烟草局、公路局、电业局等国有企业工会与企业签订了《女职工特殊权益保护专项集体合同》，工会主席配备齐全的9个乡(镇)和4个街道办事处签订了区域性女职工专项集体合同。成为女职工组织主动维权、依法维权、科学维权的载体，促进了国家有关女职工合法权益的法律法规和政策的贯彻落实，推进了协调劳动关系机制建设，有效维护了女职工的合法权益和特殊利益。二是大力开展女职工妇科病普查工作，切实为女职工办实事、办好事。各级女职工组织和女职工干部想方设法，积极争取党政领导的重视和支持，争取广大女职工的共识，组织动员广大女职工参加普查，有效地防预了女职工妇科大病的发生，提高了女职工身体素质。目前，全旗90%的单位开展了此项工作，并形成了每年一查或两年必查的贯例。三是切实开展困难帮扶工作。各级层女职工组织把帮扶困难女职工作为一项重要工作来抓，将困难女职工纳入工会帮扶重点，建立健全困难女职工档案，切实采取有效措施，努力解决困难女职工在生产生活中的困难。积极开展金秋助学活动，加强与有关部门的协调配合，坚持以建档困难女职工子女为资助对象的原则，努力解决困难女职工子女入学问题。四是努力推动《中国妇女发展纲要》实施方案的贯彻落实，加大依法维护的力度。为进一步宣传落实《女职工劳动保护特别规定》，切实维护女职工的合法权益和特殊利益，各级工会组织开展了《女职工劳动保护特别规定》知识竞赛活动。全旗女职工“四期保护”基本得到落实，女职工休息、休假及生育待遇方面权利基本得到保障，妇科病普查工作坚持制度化经常化，大多数企业女职工组织开展了形式多样的女性健康知识讲座等活动。

(三)女职工组织自身建设取得新进展。

各级工会女职工组织认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，积极探索企业工会女职工组织建设工作的有效方法。通过扎实工作，不断增强了凝聚力;工作作风进一步转变，为女职工服务意识不断强化;重点工作形成上下联动;制度建设、运行机制、信息宣传等各项基础工作得到进一步加强。不少企业开展了达标升级竞赛等活动，不断创新企业工会女职工工作载体，丰富活动内容，改进活动方式，推进群众化、民主化建设和作用的发挥。女职工干部理论水平有新提高。针对工会女职工工作薄弱环节及存在的问题，加强了女职工工作理论的研究。各级女职工组织开展了各种类型的理论研讨和征文活动，以理论创新推进工作创新，为开展工作奠定了坚实基础。各级工会进一步加强了对女职工工作的领导，特别是改制企业工会，本着原有女职工阵地不能丢，组织不能撤的原则，坚持女职工组织与改制企业工会同步建立，女职工干部配备一步到位。大多数企业工会十分注重对女职工干部的培训，通过举办学习班、读书、自学等形式，组织、督促广大女职工干部以学科学、学理论、学法律，提高自身素质，努力适应新时期女工工作的需要。

五年来，全旗各级女职工工作取得了显著成效，有的工作取得了创新和突破，这是上级工会正确领导的结果，也是企业党政工大力支持的结果;是各级女职工组织和女职工干部共同努力的结果;是广大女职工支持、信赖、积极参与的结果。

在总结女职工工作成绩的同时，我们也要看到，女职工工作还存在一些问题，各基层工会女职工工作发展不平衡;组织、制度建设不够完善，女职工队伍素质有待进一步提高，部分领导干部对女职工工作重视不够，个别女工干部文化程度较底，责任心不强，不能胜任本职工作等，这些都需要在今后的工作中加以认真研究和解决。

二、今后五年工会女职工工作的总体目标任务。

今后五年，各级工会女职工工作以党的十八大精神统领全局，以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以实施女职工建功立业工程和素质提升工程为重点，以发展和谐劳动关系、维护女职工合法权益为主线，以贯彻实施《劳动合同法》为契机，以加强女职工组织建设为保障，团结动员广大女职工为全面建设小康社会创造新业绩。

(一)深入贯彻落实党的十八大精神，不断增强责任感和使命感。

各级工会女职工组织要把学习宣传贯彻党的十八大精神不断引向深入，找准女职工工作在党和政府工作大局、工会工作全局中的着力点、切入点和结合点，发挥好组织、引导、服务女职工和维护女职工合法权益的作用。女职工工作是工会工作的重要组成部分，各级工会和女职工组织要充分认识做好新形势下女职工工作的重要性，增强工作责任感和使命感，把女职工工作摆在重要位置抓紧抓好。要珍惜当前大好机遇，以崭新的精神面貌，与时俱进、开拓创新，为维护社会性别平等和女职工特殊权益作出新的贡献。

(二)最大限度激发女职工创造活力，为实现社会进步和经济发展建功立业??

1、深入开展“女职工建功立业”活动。女职工工作要以“女职工建功立业活动”为载体，组织女职工广泛深入开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作和发明创造等经济技术创新工程。要围绕创建“工人先锋号”、开展“我为节能减排作贡献”等活动，进一步激发广大女职工的创造活力和劳动热情，在实现经济社会又好又快发展中，充分展示新时期女职工的精神风貌。

3、充分发挥先进女职工的示范、导向和激励作用。大力弘扬劳模和先进人物的先进思想、优秀品质。努力推动“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”方针的贯彻落实。建立健全激励机制，做好女职工建功立业先进集体和个人的表彰工作。

(三)深入做好女职工维权和帮扶工作，进一步提高维权工作的实效。

1、树立科学维权意识。各级女职工组织要树立和落实中国特色社会主义工会维权观，坚持企业发展与维护女职工权益相统一，全面维护与重点维护相统一。结合实际，大胆探索，不断创新维权方法和手段，进一步建立健全科学有效的维权机制，在构建和谐劳动关系中实现男女利益平等，在参与改革、促进发展、维护稳定中主动维权、依法维权、科学维权。

2、突出维权工作重点。一是抓住贯彻实施《劳动合同法》的.有利契机，进一步健全劳动合同制度，全面推进女职工权益保护专项集体合同工作，力争三年内在已建立集体合同制度的单位女职工权益保护专项集体合同的签订率达80%，特别是国有企业要发挥带头示范作用。二是加强女农民工维权工作，深入调查女农民工生产生活状况，注重女农民工在“四期”保护、劳动安全卫生、生育保障等方面的权益维护，督促用人单位与女农民工规范签订劳动合同。积极配合有关部门开展监督检查，参与侵犯女农民工权益典型的调查处理。通过多种渠道和方式加强对女农民工的普法教育，不断提高她们依法维权的意识和能力。

3、切实解决困难女职工的生产生活问题。各级女职工组织要主动将困难女职工纳入工会帮扶体系，深入企业，进一步了解和掌握困难女职工的数量、构成和分布情况，了解困难女职工的需求和意愿，研究分析困难女职工致贫的主要原因，提出加强女职工帮扶工作的具体措施和对策建议，不断增强工作实效。要督促有关部门将符合条件的困难女职工家庭纳入“低保”范围，要争取行政领导的支持，大力开展金秋助学、姐妹献爱心、送温暖等帮扶活动，协助政府和企业行政解决困难女职工在子女就学、看病就医、住房安居等方面的实际困难。要将女农民工的帮扶纳入工会女职工组织帮扶整体工作，不断拓展帮扶渠道。

(四)切实加强女职工组织建设，为做好各项工作提供有力保障。

各级女职工组织要围绕贯彻落实《企业工会工作条例》，把女职工组织建设纳入工会组织建设的总体规划，以工会组织壮大带动女职工组织建设。要按照《工会女职工委员会工作条例》要求，规范女职工组织建设工作，积极探索和创新组织形式和组建方式，推动实现女职工组织与工会组织建设的“三同时”(同时筹备、同时选举、同时报批)。要做到企业改制到哪里，女职工组织就重建、整顿和巩固到哪里，防止女职工组织被撤并，同时抓好非公有制企业工会组织建设，把广大女职工包括女农民工组织到工会中来。要创新和发展女职工组织建设的有效途径，力争在已建工会组织的单位实现女职工组织的全覆盖。要进一步加强女职工干部教育和培训工作，不断提高女职工干部的思想政治和业务工作水平，增强做好新形势下女职工工作的能力，造就一支政治强、素质高、业务精的工会女职工干部队伍。要倡导求真务实的工作作风。深入开展调查研究，特别要到困难女职工群体中去，真诚倾听女职工呼声、真实反映女职工愿望、真情关心女职工疾苦，坚持说实话、办实事、求实效，以卓有成效的工作赢得女职工的支持和信任。

三、关于加强工会女职工工作的几点建议。

1、各级工会要重视和加强工会女职工工作。工会各级领导干部要提高认识，在研究部署工会重点工作时，同时部署女职工工作。在推进工会重点工作中，同步推进工会女职工工作。

2、要建立健全女职工组织，加强女职工干部配备。要切实关心女职工干部的成长进步，帮助解决女职工干部在工作、生活上遇到的困难和问题。

3、要增加女职工工作经费，支持女职工委员会开展工作和活动。要不断增加女职工工作经费，并列入工会工作经费预算，为工会女职工工作的创新发展创造有利条件。

4、要加大宣传力度，营造有利于女职工工作开展的良好氛围，扩大女职工组织的影响力。要充分利用工会组织的宣传阵地，宣传女职工工作，表达女职工的意愿，反映女职工的呼声。要通过工会刊物和信息平台，加强工作交流、推广先进经验，展示女职工工作业绩。

女职工调研报告

为了实现女职工工作的创新与发展，发挥女职工在构建和谐社会中的积极作用，按照xx市女工委[]3号文件要求，对我县五年来的女职工工作进行了调查。现报告如下：

一、基本情况。

我县共有企业391家，已建工会组织239家，建立女职工组织42家，专职女工主任2人，能享受同级副主席待遇的0人，女职工参加建功立业工程4580人，占职工总人数的63.9%，参与素质提升工程4770人，占女职工总数的66.5%。

五年来，xx县各级工会女职工组织在上级工会组织和市总女工委的重视和领导下，全面贯彻落实科学发展观，围绕中心，突出特色，创造性地开展工作。在深入开展女职工建功立业和提升女职工素质工程，加强女职工组织建设和完善女职工维权工作机制，增强女职工组织吸引力和凝聚力等方面取得了新的成绩，为构建和谐xx促进经济发展做出了积极的贡献。

(一)女职工建功立业活动取得新成果。

我县工会女职工组织结合工作实际，进一步加强了对建功立业活动的指导，切实采取措施，推动活动向广度和深度发展。各级女职工组织将建功立业系列活动融入到“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”主题活动和“工人先锋号”活动中，以开展适合女职工特点的劳动竞赛和技能竞赛为载体，充分发挥女职工组织在经济建设中的重要作用。电业、网通、烟草、书店等女职工组织发挥自身优势，围绕企业生产重点和项目广泛开展爱岗敬业、岗位立功、岗位奉献和技术比武、提合理化建议等竞赛活动，发挥女职工在企业管理、安全生产、技术创新等方面的重要作用。团结动员广大女职工积极参加“我为企业献计献策”和群众性经济技术创新活动，女职工提合理化建议550条，被采纳210条，创造了较好的经济效益和社会效益。

为弘扬先进，发挥典型示范作用，推动女职工组织创新发展，激励广大工会女职工工作者和女职工为实现“以工兴县”战略目标建功立业，县总工会授予电业局工会、烟草局工会等35个单位“全县工会先进女职工组织”称号，授予魏xx、xxx等35名同志“全县工会先进女职工工作者”称号，授予，xxx、xxx等100名同志“全县先进女职工”称号。

(二)女职工素质提升工程取得新成效。

为提高女职工技术素质和业务素质，适应新形势的发展，县工会每年举办一次培训班，对女工干部进行业务培训，提高她们的工作能力，并动员广大女职工积极参加省、市工会开展的劳动竞赛，并取得好成绩。在广大女职工中产生了较大反响，起到了很强的示范带动和引领作用。各级层女职工组织以开展“创争”活动为载体，大力开展“创建学习型组织，争做知识型、技能型职工”和技术练兵、技能竞赛活动。教育、卫生、公路等女职工组织不断创新活动，在竞赛内容上，凡是适合女职工的工种均纳入竞赛的范围;在竞赛形式上，将系列竞赛与单项竞赛、长项竞赛与阶段性竞赛结合起来，开展灵活多样的职工技术比武、岗位练兵、岗位培训、职业技能竞赛等活动。其中县教委女职工组织配合行政举办优质课公开赛320场(次)，参与女职工1000多人(次)。根据统计：全县90%以上的企业开展了“创争”活动和岗位大练兵，技能竞赛活动，职工参与面达95%以上，其中女职工参赛比例超过40%。极大地提高了女职工的技能素质。

为激发广大女职工“学习成才”的热情，增强学习科学文化知识的紧迫感和自觉性。各级女职工组织采取行之有效的措施，开展学历教育、专业知识、技术等级等不同类型的培训班，其中就有300多名女职工参加了培训，有80多名女职工获得了大专以上学历，100多名女职工在技术上提高了一个等级，推动女职工素质提升工程向广度和深度发展。激发了广大女职工学习钻研技术的积极性和参与企业技术进步的创造热情，有效地提高了女职工队伍整体素质。

(三)女职工合法权益维护工作取得新突破。

全县各级工会女职工组织认真贯彻执行《劳动法》、《工会法》、《妇女权益保护法》、《女职工劳动保护规定》等法律法规，把维护女职工合法权益和特殊利益当作工作重点来抓。一是加大工作力度，推进女职工权益保护专项集体合同签订。目前，此项工作已在全县国有、集体、非公有制企业中铺开并取得显著成效。烟草局、公路局、电业局等国有企业工会与企业签订了《女职工特殊权益保护专项集体合同》，工会主席配备齐全的7个乡(镇)签订了区域性女职工专项集体合同，涵盖企业50多家。成为女职工组织主动维权、依法维权、科学维权的载体，促进了国家有关女职工合法权益的法律法规和政策的贯彻落实，推进了协调劳动关系机制建设，有效维护了女职工的合法权益和特殊利益。二是大力开展女职工妇科病普查工作，切实为女职工办实事、办好事。各级女职工组织和女职工干部想方设法，积极争取党政领导的重视和支持，争取广大女职工的共识，组织动员广大女职工参加普查，有效地防预了女职工妇科大病的发生，提高了女职工身体素质。目前，全县90%的单位开展了此项工作，并形成了每年一查或两年必查的贯例。三是切实开展困难帮扶工作。各级层女职工组织把帮扶困难女职工作为一项重要工作来抓，将困难女职工纳入工会帮扶重点，建立健全困难女职工档案，切实采取有效措施，努力解决困难女职工在生产生活中的困难。积极开展金秋助学活动，加强与有关部门的协调配合，坚持以建档困难女职工子女为资助对象的原则，努力解决困难女职工子女入学问题。四是努力推动《中国妇女发展纲要》实施方案的贯彻落实，加大依法维护的力度。全县女职工“四期保护”基本得到落实，女职工休息、休假及生育待遇方面权利基本得到保障，妇科病普查工作坚持制度化经常化，大多数企业女职工组织开展了形式多样的女性健康知识讲座等活动。

(四)女职工组织自身建设取得新进展。

各级工会女职工组织认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，积极探索企业工会女职工组织建设工作的有效方法。通过扎实工作，不断增强了凝聚力;工作作风进一步转变，为女职工服务意识不断强化;重点工作形成上下联动;制度建设、运行机制、信息宣传等各项基础工作得到进一步加强。不少企业开展了达标升级竞赛等活动，不断创新企业工会女职工工作载体，丰富活动内容，改进活动方式，推进群众化、民主化建设和作用的发挥。女职工干部理论水平有新提高。针对工会女职工工作薄弱环节及存在的问题，加强了女职工工作理论的研究。各级女职工组织开展了各种类型的理论研讨和征文活动，以理论创新推进工作创新，为开展工作奠定了坚实基础。各级工会进一步加强了对女职工工作的领导，特别是改制企业工会，本着原有女职工阵地不能丢，组织不能撤的原则，坚持女职工组织与改制企业工会同步建立，女职工干部配备一步到位。大多数企业工会十分注重对女职工干部的培训，通过举办学习班、读书、自学等形式，组织、督促广大女职工干部以学科学、学理论、学法律，提高自身素质，努力适应新时期女工工作的需要。

五年来，全县各级女职工工作取得了显著成效，有的工作取得了创新和突破，这是上级工会正确领导的结果，也是企业党政工大力支持的结果;是各级女职工组织和女职工干部共同努力的结果;是广大女职工支持、信赖、积极参与的结果。

在总结女职工工作成绩的同时，我们也要看到，女职工工作还存在一些问题，各基层工会女职工工作发展不平衡;组织、制度建设不够完善，女职工队伍素质有待进一步提高，部分领导干部对女职工工作重视不够，个别女工干部文化程度较底，责任心不强，不能胜任本职工作等，这些都需要在今后的工作中加以认真研究和解决。

二、今后五年工会女职工工作的总体目标任务。

今后五年，各级工会女职工工作以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以实施女职工建功立业工程和素质提升工程为重点，以发展和谐劳动关系、维护女职工合法权益为主线，以贯彻实施《劳动合同法》为契机，以加强女职工组织建设为保障，团结动员广大女职工为全面建设小康社会创造新业绩。

(一)深入贯彻落实党的精神，不断增强责任感和使命感。

各级工会女职工组织要把学习宣传贯彻党的精神不断引向深入，找准女职工工作在党和政府工作大局、工会工作全局中的着力点、切入点和结合点，发挥好组织、引导、服务女职工和维护女职工合法权益的作用。女职工工作是工会工作的重要组成部分，各级工会和女职工组织要充分认识做好新形势下女职工工作的重要性，增强工作责任感和使命感，把女职工工作摆在重要位置抓紧抓好。要珍惜当前大好机遇，以崭新的精神面貌，与时俱进、开拓创新，为维护社会性别平等和女职工特殊权益作出新的贡献。

(二)最大限度激发女职工创造活力，为实现社会进步和经济发展建功立业??

女职工调研报告

谐社会中的积极作用，按照新沂市总工会的要求，对我公司女职工工作进行汇报现报告如下：

我公司开展了达标升级竞赛、安全活动月、安全知识竞赛等活动，不断创新企业工会女职工工作载体，丰富活动内容，改进活动方式，推进群众化、民主化建设和作用的发挥。女职工干部理论水平有新提高。针对工会女职工工作薄弱环节及存在的问题，加强了女职工工作理论的研究。各级女职工组织开展了各种类型的理论研讨和征文活动，以理论创新推进工作创新，为开展工作奠定了坚实基础。我公司工会进一步加强了对女职工工作的领导。我公司工会十分注重对女职工干部的培训，通过举办学习班、读书、自学等形式，组织、督促女职工干部多学习提高自身素质，努力适应女工工作的需要。

近几年我公司女职工工作取得了显着成效，工作取得了创新和突破，是我公司女职工和女职工干部共同努力的结果；是广大女职工支持、信赖、积极参与的结果。

在总结女职工工作成绩的同时，我们也要看到，女职工工作还存在一些问题，如我公司组织、制度建设不够完善，女职工队伍素质有待进一步提高领导干，个别女工干部文化程度较低，责任心不强，不能胜任本职工作等，这些都需要在今后的工作中加以认真研究和解决。

今后五年，我公司工会女职工工作以加强女职工组织建设为核心，团结动员广大女职工为公司发展壮大为目标，进一步增强责任感和使命感，找准女职工工作的着力点、切入点和结合点，发挥好组织、引导、服务女职工和维护女职工合法权益的作用。女职工工作是工会工作的重要组成部分，我公司工会和女职工组织会充分认识做好新形势下女职工工作的重要性，增强工作责任感和使命感，把女职工工作做到更好！

新沂中凯农用化工有限公司工会。

2013年7月15日。

女职工调研报告

为了实现女职工工作的创新与发展，发挥女职工在构建和谐社会中的积极作用，我会对我县五年来的女职工工作进行了调查。现报告如下：

基本情况：

我县共建立了基层工会组织384个，其中女职工组织382个，女职工会员数21884人，占职工人数女职工工作人员510人，女职工委员会186个，女职工委员196个。五年来在涌现出了市级五一巾帼标兵岗5个，先进女职工干部10名，先进女职工委员会5个，女创业明星3个，省级创先争优先进女职工1个，。

五年来，白水县各级工会女职工组织在上级工会组织和市总女工委的重视和领导下，全面贯彻落实科学发展观，围绕中心，突出特色，创造性地开展工作。在深入开展女职工建功立业和提升女职工素质工程，加强女职工组织建设和完善女职工维权工作机制，增强女职工组织吸引力和凝聚力等方面取得了新的成绩，为构建和谐白水促进经济发展做出了积极的贡献。

一、女职工组织建设和规范化建设进一步加强。

按照党中央提出的“扩大覆盖面，增强凝聚力”的要求，根据我县非公有制经济发展迅速和职工队伍不断壮大的实际，女职工委员会配合县工会，认真抓好非公企业女职工组建工作，坚持组建一家，女职工组织成立一家。积极探索建立了多种形式的女职工组织组建模式，将组建女职工组织领域向社区和建筑、商贸行业及中介服务、民营医疗等其他经济社会组织拓展，女职工组建和女会员发展工作取得了突破性进展。

二、广大女职工发挥主力军的作用，不断增强了历史使命感和工作责任感。

积极向广大女职工宣传党的路线方针政策，以“提升素质创佳绩，岗位建功展风采”为切入点，充分发挥工会“大学校”作用，为实现我县的经济和社会发展目标建功立业。

一是举办5期培训班，培训女职工1233人。

二是开展了5期以“关爱女性，关注健康”为主题的流动课堂，聘请专家教授免费授课，对女职工进行了心理、生理健康知识教育讲座，提高女职工自我保护意识和能力，每年举办一次女职工体检活动。每年组织全县工会组织开展“职工红丝带健康行动”宣传活动，发放宣传资料10000余份。

三是积极开展双创活动，不断提升女职工的科学文化素质。各级女职工组织结合实际，积极开展了女职工素质达标成果竞赛和“五一巾帼标兵岗”、创建活动。通过各类岗位技术培训、学习讲座，业余和半脱产、脱产学习等形式，不断创新技术培训、技术协作、合理化建议和女职工建功立业工程、女职工素质提升工程等活动。引导鼓励支持广大女职工继续教育、立足本职，爱岗敬业，自觉地站在改革和发展的前列，通过开展形式多样的活动，涌现出了一大批优秀的班组和个人。五年来市级涌现出了市级五一巾帼标兵岗5个，市级先进女职工干部10名，省级创先争优先进女职工1个，市级女创业明星3个。

三、开展形式多样的文体活动，提高女职工身心素质，提升女职工品味。

县女职工委员会通过组织开展适合女职工特点、有益身心健康的文体活动来，陶冶女职工情操，各级女职工组织利用“三八”、“五一”、“国庆”等重大节日，组织开展了歌咏、朗诵、拔河、职工文艺晚会、座谈会等丰富多彩的文体活动，使广大女职工陶冶了性情，增强了体质，促进了她们的身心健康。也充分展示了一线女职工的巾帼风采。展现新时代女性勃勃生机的精神风貌。引起了强烈的社会反响。

四、不断加大劳动关系协调力度，维权机制建设取得了新发展。

一是成立了推进集体协商工作领导小组，由人社部门牵头、工会力推，经济贸易局、工商联等部门紧密配合，形成了“政府主导、三方协同、工会力推、劳资互动”的工作格局。

二是下发了《关于推行平等协商签订女职工专项集体合同的意见》，对合同的'内容、签订的程序等方面，提出了比较具体的指导意见。

三结合“双百双千”活动，深入10个基层工会，发放女职工调查问卷达400佘份，倾听女职工心声，紧紧围绕女职工劳动权利、特殊利益、政治、文化、教育、发展等权益，广泛征求意见，制定了《女职工权益保护专项集体合同样本》，为各企事业做好专项集体签订工作提供蓝本，增强了工作的可操作性。四是把推进女职工专项集体合同签订工作，与开展“工资集体协商行动”相结合。创新维权制度。共签订女职工专项合同覆盖企业332家，并将女职工特殊疾病保险纳入女职工专项集体合同同步推进，促使每位职工的合法权益得到全方位维护。

五、困难职工帮扶救助工作取得了新成效。

一是建立了完整的特困单亲女职工档案，不断完善困难女职工帮扶工作体系，对困难女职工调查摸底，登记造册，做到心中有数，帮扶到位。使特困单亲女职工能够依法进入城市生活保障，并能享受到工会送温暖工程经常性的帮扶。

二是利用帮扶中心的平台组织坚持不懈地开展“送温暖、送政策、送岗位、送技能、送服务”和“姐妹献爱心”活动，关心困难女职工，尤其是单亲困难女职工在生产生活中遇到的实际困难和问题，鼓励她们在困境中树立乐观向上的生活态度，帮助她们提高生活质量和水平。五年来共走访慰问女困难职工890人，其中单亲困难女职工103人，发放慰问金26.7万元。组织开展了“金秋助学”活动，共资助了54名女困难职工子女上大学，发放助学金5400元。积极协助政府开展促进就业和扶持创业工作，举办技能培训5期，252名失业女职工接受培训。

五年来，在市总女工委和县总工会的高度重视和大力支持下，在全体委员和女工主任的共同努力下，我们取得了一定成绩，在肯定成绩的同时，我们还应看到存在的不足。工会女职工组织的规范化运作还有待进一步探索和加强，非公有制企业工会女职工组织的组建力度还有待进一步提高，女职工特殊利益的保护还有待进一步强化，对女职工关心的热点难点问题的调查研究还有待进一步深入，女职工干部的整体素质还有待进一步提高。所在这些，我们都应在今后的工作中予以高度重视，认真加以解决，在工作中求改善，在改善中求发展。

女职工调研报告

电力企业的竞争实际上也是管理和人才的竞争，一流的管理与服务必须有一流的人才，而高素质的人才必须通过加强教育与培训才能得到。那么如何以教育、培训来——提升职工的整体素质呢？这是企业管理者首先要研究的新课题。同时，也对工会工作提出了一个新时期的探索方向。我们工会女职委，担负着女职工队伍建设的重要使命，在新形势下，要发挥自身教育职能，做好女职工素质提升，优化文化结构，提高专业技能的工作，使其以新的精神风貌和工作姿态迎接新任务新挑战。

当今，世界已经步入高科技时代，电力系统的现代化设备日新月异，不断地更新、淘汰了旧设备，而操纵这个系统的人口却呈现老龄化，特别是女职工的学历结构低，面临着被淘汰出局的威胁。截止10月底，我公司女职工132人（包括农电员工，下同）。在他们中间，初中及以下的占9.85%，高中的占15.15%，技校毕业的占18.18%，中专的占9.85%，大专的占37.12%，本科以上的占9.85%。专业职称结构：初级以下12人，中级3人，而高级专业技术职称为零；另外，中级工9人，高级工4人，技师3人，而高级技师是零。

女职工的文化、技能现状来看，总体水平低下，特别是高学历、高档次专业技术、高技能人才严重短缺。有一些虽然上了技校，走进电力企业，经过各种培训学习，但还是文化程度偏低。而在六、七十年代对电力企业岗位工作技术性要求不高，对文化素质要求也不是很高，矛盾不很突出，步入新世纪后，电力企业进行全面改革，计算机管理体质全面铺开，对职工工作要求提高了，技术要求也提高了，因此，女职工素质现状低下与电力企业现代化之间的矛盾也越来越大，造成这种矛盾的主观原因是“三个缺乏”。

1、认识偏差，缺乏学习积极性。在实际工作，不少女职工没看到现代化设备的不断更新，对职工会产生素质提升的强势要求，认为自己现有工作水平、工作技能还能应对目前的工作，不需要再学习了；有的女职工认为自己的年龄大，工作已经累了，还有那么多家务事，没心思坐下来学习。学习缺乏动力。

2、观念滞后，缺乏竞争意识。第一，认为自己文化低年龄大，进步无望，学点东西又能怎样？第二，认为生活乐趣在于文化娱乐休闲，业余时间不愿花在学习技能上。即使单位里组织学习知识技能，也是“要我学”而不是“我要学”，往往是剃头担子一头热。

3、心理素质差，缺乏自信心，总认为女同志不如男同志。

二、电力企业女职工须具备的素质。

面对着女职工“三个缺乏”的现状，我们女职委根据新时期新形势的要求，研究电力女职工必须具有的素质。

1、良好的思想道德。具体包括政治思想品德、职业道德和社会公德。表现为有正确的政治方向，坚定的政治信仰，关心国家的前途和命运，关心公司的生存和发展，善于学习和了解有关公司生产经营、改革发展的知识和信息，把自己的命运同电力企业的命运紧紧联系在一起，在本职工作岗位上诚实守信，尽职尽责地完成任务。

2、良好的科学文化素质。主要指女职工受教育程度和文化知识修养。首先，要有扎实的文化基础，其次，要有较宽的知识面，知识面过窄的人是素质不完善的人。

3、良好的劳动技能。主要指专业技术和能力，包括一般能力（认识能力和操作能力）、特殊能力（专业领域的专门能力）、创造能力（专业领域内创造思维和实践能力）。

4、良好的身体和心理素质。主要指身体体质、精神状态、忍耐力、抗病力，对自然环境和社会环境的适应能力。

三、提升电力企业女职工素质的若干举措。

为了达到新世纪电力企业女职工必须具备的素质，我们女职委充分发挥了企业文化的导向作用，在“学习、实践、比赛”中采取具体有效的方法，从人的生理需求、安全需求、工作需求、自我实现需求上下功夫，将女工工作做得有声有色，营造了一种和谐的企业文化的氛围。

1、要提升素质首先是学习。

得体会呢！如林爱慧撰写的《我为建设“一强三优”现代公司添光彩》一文获浙江省优秀论文三等奖，《试论如何提升女职工队伍素质》荣获全省工会第二届女职工工作论文调研报告评比优秀奖。女职委还将女职工撰写的三篇读书心得体会推荐市局女职委,其中二篇被省电力公司选登上报刊，分别获得温州电业局论文比赛二等奖、三等奖。

“爱心”与“励志”教育是提升个人素质与企业凝聚力的根本。我们女职委将名著《假如给我三天光明》《我的人生哲学》送到每个小组中，大家在文学作品的熏陶下，感悟颇深，不断反思自己的工作状态与服务态度,纠正了一些冷漠,粗暴的工作作风，以“爱心”来对待客户，以“微笑”来开展服务。从而在近几年的民意测验中，平阳电力服务态度的评估成绩总是高居榜首，赢得了民心。

2、开展技术练兵，提升专业水平。

面对电力工业生产力的飞速发展，设备的不断更新换代，计算机管理的'全面铺开，女职工必须正视自身素质不高的事实，在单位领导倡导和女职委的努力组织下，女职工参加了各种形式的计算机培训，现在，基本上能够自如地运用计算机来做好本职工作。随着电力设备不断更新，专业化水平是提高女职工工作效率的关键所在，我们趁市局技术比赛的东风，邀请公司业务骨干传授相关的知识，开展岗位技术练兵，组织女职工互学互教，不断实践，使女职工提高了专业技能。如在参加温州电力局35kv变电运行操作技术比武中，女队员叶静获得技术比武个人二等奖，并代表温州电力局参加省公司操作技术比武，荣获个人第八名，团体第三名的成绩。女职工楼春艳在农电岗位知识技能竞赛中名列前茅，陈丽园在省电能计量调考中获省第二名。

3、奉献爱心，营造和谐和的氛围。

要提升个体的素质，必须有一个企业文化氛围的熏陶。女职委以“奉献爱心，营造和谐”为主题，开展了一系列的活动。

在汶川地震后，我们组织收看电视，阅读报刊，召开通报会等形式，让女职工了解灾情，切身感受灾区的疾苦，获取抗震救灾的信息，这样极大激发了女职工的募捐热情，大家纷纷慷慨解囊，真诚奉献了一片爱心，女职工共募捐了17900元，还有九名女职工志愿者踊跃地参加了无偿献血活动。这些活动彰显出电力女职工无私救助他人的社会形象，为社会奉献了光和热。今年年初，在公司组织抗冰雪抢修突出队奔赴文成、云和抗灾保电之际，女职委带领女职工奔赴灾区，为抗灾勇士洗衣、做饭，做好后勤保障工作，做好灾区重建工作。在台风多发季节，后勤服务队的姑娘们总是微笑着将一碗碗炖好的绿豆红枣汤，一瓶瓶矿泉水，一条条毛巾送到抢修员工的手中，并把一张张“温馨提醒，安全用电”的宣传单送到灾民家中，营造了企业中的和谐气氛，也融洽了民企关系。

营造和谐气氛并不仅仅在各项活动中，更体现在人际交流中，女职委本着尊重、关心员工的原则，多做暖人心的事，多说暖人心的语，特别是关注单亲、特困、特病女职工的生活，与她们聊聊工作与生活中的事，帮助解决实际困难，将温暖送到她们的心上。在“爱在金秋”的助学活动中，我们根据上级领导的精神，确定困难单亲女职工的三名学生，由工会主席，女职委委员个人资助每位学生1000元，帮助解决了上学难的问题。

由于一贯的倡导，企业中的女职工的道德风貌不断地上了一个个新台阶，助人为乐的风尚成为企业的主旋律，这样促成了企业员工的凝聚力，向心力，也融洽了企民关系，赢得了社会的赞誉。

4、以丰富的文体活动为载体，提升女职工的身体素质与心理素质。

新时期的女工工作必须要顺应时代发展的潮流，与时俱进。如何为以她们喜欢的活动来激发她们锻炼身体的兴趣来减轻工作的压力呢？最近温州地区兴起了健身舞热，而女职工却苦于无暇参与，我们女职委便想职工所想，组织了女职工的业余舞蹈班，并请来了优秀的舞蹈教练，给予她们耐心仔细的指导，提高了中青年职工的舞蹈水平，并多次参加演出。望着她们在舞台上袅袅亭亭的身姿和娴熟优美的动作，我们尝到了工会工作的甜头，后来在市局的歌舞晚会中，她们表演的《阳光之歌》、《太阳的儿女》、《墨竹颂》均获得了好名次。更为美妙的是，在音乐舞蹈的熏陶下，女职工感觉到自己的精神风貌像花儿一样开放了，自己的心灵像草儿一样蓬勃向上。这些都体现了企业的人文关怀，企业的凝聚力。除此之外，我们还开展了许多丰富多采的业余活动：趣味运动会、登山、环城跑、发短息、表祝福等，通过这些活动体现了我们女职工与时促进，朝气蓬勃的精神风貌，提升了职工的整体素质。

以上的种种举措，是顺应了新时代生产力发展需要，营造了企业文化氛围的需要，

开拓了职员的时代风貌，为企业发展作出了贡献，在“更快、更高、更强”的奥林匹克精神的激励下，我们工会女职委将与大家一道努力上进，使平阳电力在经济发展新跨越中发挥更大的作用。

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女职工调研报告

为深入了解双店镇女性职工的生活生产状况及实际需求，充分拓展与发挥妇联组织的职能与责任，近期，双店镇妇联联合镇工会、劳动部门，选取镇内10家企业，通过听取企业负责人汇报、查看资料、召开女职工座谈会等形式，全面开展女职工权益调研活动。现就调研情况报告如下：

一、基本情况。

双店镇以建设“东海新型工业重镇”为目标，以项目为抓手，以新型工业集中区为载体，认准新型工业，加大项目招引力度，推进项目建设，优化企业服务，多措并举推进工业经济发展，形成了汽车部件，新型电子原材料、服装织造、石英加工等支柱产业。这些支柱产业给双店镇女性就业带来了机遇，大大增加了女性再就业人数。

从调研情况看，大部分企业都能正常发放女职工资与保证正常休假，并为女职工缴纳了医疗、养老、工伤、失业等保险。有些特殊行业，如石英业，还与女职工签订了专项保护合同。女职工劳动权利、经济权益基本得到保障。

另外像贵和服装厂，世林食品厂、西诺花卉种业公司等大企业还建立了女性组织与兴趣小组，经常组织开展以《妇女权益保障法》、《劳动法》、《女职工劳动保护规定》等为主要内容的普法宣传活动。

通过调研总结，我们发现，这些成果的取得主要得益于以下做法：

1、各项法律法规日渐成熟。近年来《劳动法》、《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》、《企业职工生育保障暂行办法》等与女职工合法权益相关的法律法规的出台，为女职工维权提供了法律依据，增强了女职工的自我保护意识。

2、各种维权渠道日渐畅通。在镇妇联的努力下，全镇15个行政村妇女维权站全部建立。并与镇工会、劳动部门联合，将维权服务进行拓展，在镇12家已建工会企业，设立妇女维权窗口，由企业专职人员进行管理。这种“一站式”服务的建立，不仅使妇联、工会、劳动保障等部门，履行好管理、监督职能，更能对女职工问题，做到及时了解，及时对接，及时解决，从而遏制侵犯女职工劳动权益行为的发生，使女职工权益保护的整体水平得到进一步提高。

3、各项政策资金大力支持。近年来，国家为企业出台了一系列资金扶持政策，大开信贷之门，为企业的正常运转起到了保驾护航的作用。企业正常运转，利润得以保障，使得他们能够有更多的资金与精力应用于职工利益的保障，如女职工婚假、产假、年假等，越来越多的企业都能充分保证这些带薪假期的执行。

二、存在的问题。

1、少数小企业未能为女职工缴纳医疗、养老等保险。尤其是工艺品加工型企业，因为职工工作时间较为灵活，且多数是兼职行为，职工流动性比较大，从而使管理较为混乱，企业难以保障她们应有的保险利益。

2、女职工特有假期保护仍有不到位。虽然有相关政策法规的制约，但仍有企业对国家的法律法规熟视无睹，如在女职工产假前，以“耽误工作”、“影响企业利益”等借口，想法设法“鼓励”女职工辞职或无薪休假，使得女职工产假工资无保障，生育费用得不到报销。

3、残疾女性就业难。我镇现有残疾人(持证)842人，女性277人，但真正在企业上班的人，却只有180人，其中女性为63人。作为特殊群体，他们在求职中常被企业以身体欠佳，不能适应工作要求的借口而拒绝，甚至有些企业，直接说出“我们不招残疾人，这里又不是慈善机构”的话语伤人拒绝。企业的这种做法，不仅使她们失去了自食其力的机会，更易造成她们心理上的自卑与悲观。

三、存在问题的原因。

1、企业思想认识不到位，法律意识淡薄，不重视妇女工作，企业老板一味的追求利益最大化，本着只要不违背国家政策法规就行，男女同工不同酬，女职工权益没能得到维护。

2、女职工自身法律意识淡薄。受农村妇女文化素质影响，她们缺乏一定的'法律维权意识。在她们心里，只要有班上又能兼顾家庭就行，即使受到不平等待遇也是忍气吞声，本着“多一事不如少一事”的想法，实在不行这家干不好就换家干，从而导致部分侵权事件的恶性循环。

3、维权组织的“空白”。不少小企业既没有成立妇女组织也没有成立维权部门，即使有些企业虽然成立了，却空有其表，如同虚设，并不真正作为，从而使妇女工作基本没有开展，妇女维基本“无人管”。

四、建议和措施。

1、完善妇女维权组织的建立。一方面各极妇联组织、工会、劳动保障部门等，应鼓励和督促企业建立妇女维权组织，并加大监管力度，制定相关规定与措施，切实发挥好这些组织的基本职能与作用，听好女职工的心声，维护好女职工的合法利益;另一方面要鼓励与引导企业在女职工中积极创办兴趣小组，进一步提升女职工素质，活跃女职工生活，从而激发广大女职工的智慧、力量和热情。

2、加大宣传力度，营造良好维权氛围。以舆论宣传为先导，借力各项重大节日，如“三八节”，“12·4”普法宣传日等，将《劳动法》、《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》、《企业职工生育保障办法》等与女职工权益相关的法律法规，列入经常性的法律宣传，在全社会营造出尊重，理解和帮助女性的良好氛围，从而使广大女性真正做知法、守法、用法的好公民。

3、稳定残疾女职工就业。就业是残疾人赖以生存的基础，一方面要引导与鼓励企业改变做法与态度，抛弃对残疾人尤其是残疾女性的歧视心理，尽量拿出专职岗位，安排残疾人参与到企业工作中;另一方面各级组织应深入调查研究，针对残疾人工作的新状况、新问题，分析研究，提出新政策、新方法，及时解决残疾职工，尤其是残疾女工的重大问题，从而保证这一特殊群体跟上时代的步伐，共享现代社会文明成果。