村道保洁实施方案（优秀18篇）

在制定实施方案时，我们需要具备分析问题、把握关键和制定措施的能力。在这里，我们为大家提供了一些实施方案的案例，希望能对大家有所启发。

年河道保洁工作实施方案

为加快实施省政府湘江治理与保护“一号重点工程”，推进株洲水生态文明城市建设试点工作，实现“水清、河畅、岸绿、景美”的目标，根据《湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省河道保洁工作实施方案的通知》(湘政办发〔20xx〕95号)文件要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想。

坚持以党的精神为指导，深入贯彻落实《中华人民共和国河道管理条例》、《湖南省爱国卫生条例》，全面落实河道保洁属地管理行政首长负责制，建立健全“政府主导、部门协作、公众参与”的河道保洁工作机制，促进河道保洁常态化、规范化，逐步改善城乡河道生态环境，为建设美丽株洲，创建水生态文明城市提供有力支撑。

二、保洁范围、内容及目标。

1.全市境内所有河道、撇洪渠、排水干渠;。

2.农村安全饮水工程取水水源地;。

3.全市所有大中小型水库。

根据河道保洁特点，将保洁内容分为日常保洁和突发保洁两种。

1.日常保洁：一是强化河道巡查，加强对河岸、水库岸线周边区域内生活垃圾、建筑垃圾、堆积物的清理。二是清理河道水域岸线的无证堆场、废旧回收点。三是定期清理河道、水域水面的垃圾，清除影响防洪航运安全的河道采砂尾堆、水体障碍物及沉淀垃圾。四是加强船舶垃圾和废弃物的收集处理。

2.突发保洁：一是河道水域内发现病死动物及其产品，相关保洁单位和责任人立即上报，并通知农业畜牧水产行政主管部门进行无害化处理。二是发现疑似病疫，相关保洁单位和责任人立即上报，并向卫生防疫主管部门报告。三是发生突发水污染事件，相关保洁单位和责任人立即向环境保护行政主管部门报告，并通知当地人民政府。四是山洪、暴雨过后的3日内，相关保洁单位组织专门力量清理河道中的垃圾、杂草、障碍物等，确保河道畅通和河面、岸线的干净整洁。

以城乡河道和重要水域的保洁为重点，按照属地管理原则，持续深入开展城乡环境卫生整治行动，切实做到“两个确保，三个强化”，实现“水清、河畅、岸绿、景美”的保洁目标。一是以文明城市创建和农村环境综合整治为抓手，确保各行政区域内垃圾不入河;二是以实施河道垃圾面上处置、集中打捞为抓手，确保各行政区域内河道垃圾不出境。强化垃圾源头控制，各县市区负责本地河道保洁范围内水域垃圾清理及沿线河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理，包括生活垃圾、建筑垃圾、堆积物，取缔河岸两侧的无证堆场、废旧回收点，定期组织开展清理行动，并加大垃圾资源化利用、无害化处理力度，实现城市生活垃圾资源化利用率、城乡生活垃圾收运率、农村垃圾无害化处理率全面达标;强化河道保洁责任，切实明晰河道保洁部门责任，健全完善县城以上城区河段保洁考评体系，做到专业化清理队伍全覆盖，城镇河道保洁明确专人负责，实现全市各责任段河道河面有专人定时进行清理;强化河道垃圾清理打捞，重点是饮用水源地、县城以上城区河道水域、岸线周边区域垃圾和城镇水域、岸线周边区域垃圾，清除影响防洪航运安全的采砂尾堆、水体障碍物，实现河道两岸无垃圾堆、水面无漂浮废弃物。

三、责任划分。

(一)属地责任。

1.湘江风光带河道保洁工作由其管护单位负责，其余范围内及“四港”(含水面)河道保洁工作由辖区政府负责。

2.县市区人民政府、云龙示范区管委会各自负责本行政区域河道保洁范围内水域垃圾清理及沿线河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理，包括生活垃圾、建筑垃圾、堆积物，取缔河岸两侧的无证堆场、废旧回收点，定期组织开展清理行动。

3.湘江株洲县和天元区共管段河道保洁的责任划分如下：河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理按属地管理原则实行。水域以湘江主航道为界线，天元区负责湘江左岸三门至雷打石段，株洲县负责湘江右岸洲坪至渌口段。

4.白石港荷塘区、石峰区、芦淞区共管段河道保洁的责任划分如下：河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理按属地管理原则实行。水域垃圾清理按共管区域范围，由各区政府商定统一安排专业化队伍清理。

5.洮水水库保洁责任划分如下：洮水水库管理局负责水库水域及其水库大坝管理范围，水库岸线周边区域保洁按照属地管理原则由当地乡镇人民政府负责。

6.酒埠江水库保洁责任划分如下：酒埠江水库管理局负责水库水域(水库岸线周边区域)、水库大坝和电站等管理范围，水库岸线周边区域按照属地管理原则由当地乡镇人民政府负责。酒埠江灌区管理局负责所辖干渠及电站管理范围内所有工程。

7.官庄水库保洁责任划分如下：官庄水库管理局负责水库大坝管理范围，周边区域按照属地管理原则由当地乡镇人民政府负责，官庄水库醴陵灌区管理所负责其工程管理范围内的保洁，官庄水库浏阳灌区管理处负责其工程管理范围内的保洁。

(二)部门责任。

市湘江保护和治理领导小组办公室(简称“市湘江办”)负责将河道保洁纳入湘江保护和治理工作重要内容，并强化督查、调度和考核。

水利部门负责全市河道保洁管理的日常事务，督促指导各地加强沟渠垃圾清理，依照水法律法规处理违法向河道倾倒垃圾的行为。

环保部门负责生产企业监督管理，依法查处非法排放污染物的案件，取缔水上餐饮。

住建部门负责指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作，对供水、排水、污水处理利用及其设施的规划、工程建设管理和监督。

交通部门负责监督管理通航河道船舶垃圾分类集中并转运到停靠码头垃圾处理站点，监督管理港口经营人在港口码头内船舶的垃圾接收与码头内生成垃圾的处理工作，加强船舶垃圾和废弃物的收集处理，并依法打击船舶乱丢垃圾、乱倒油污的行为。

农业部门负责农村生产生活垃圾处理和规模养殖场无害化处理的督促指导，加大农村垃圾资源化利用，引导广大农村居民树立保洁理念。

城管部门负责监督管理建筑垃圾处理，确保建筑垃圾不入河。加大垃圾资源化利用，加大农村地区垃圾分类减量的指导和收集转运体系建设，逐步推进户分类、村收集、乡镇转运、区域处理的城乡垃圾处理一体化模式。指导沿河垃圾集中站点的建设，上岸垃圾的分类收集转运;并依法对向城区段河岸乱倒生活垃圾和建筑垃圾的违法行为予以处罚。

卫生计生部门负责加强卫生环境监管，继续推进城乡环境卫生整洁行动，在卫生城市(县城、乡镇)创建及复评中统筹运用河道保洁考评成果。负责生活饮用水集中式供水、二次供水单位的卫生监督管理。

公安部门协助做好涉河违法行为查处工作。

宣传部门配合做好宣传报道工作，负责河道保洁宣传、促使市民养成良好的生活习惯，同时在文明县城、文明乡镇创建及复评中统筹运用河道保洁考评结果。

其他相关部门依照部门职责，负责河道保洁的有关工作。

四、实施步骤。

将河道保洁同水生态文明城市创建工作有机结合起来，从20xx年9月开始，行动分五个阶段。

(一)部署动员阶段(20xx年9月)。

制定我市河道保洁实施方案，明确河道保洁工作的主要内容、步骤安排和工作要求。

各县市区人民政府、云龙示范区管委会要结合实际情况，全面落实河道保洁属地管理行政首长负责制，建立健全“政府主导、部门协作、公众参与”的河道保洁工作机制、监督举报机制、考评机制，明确由各县市区湘江保护工作组组长单位牵头主抓，并制定工作实施方案，细化任务，落实责任，完成河道保洁工作的部署动员工作，并于9月30日前将河道保洁工作实施方案报送至市河道保洁办公室。

(二)摸底竖牌阶段(20xx年10月至20xx年11月)。

1.摸底清查：市、县两级水行政主管部门围绕河道保洁的工作内容，对辖区内河道、水域进行摸底调查，据实登记造册，形成基础台账，并将资料汇总后于10月30日前报市河道保洁办公室。

2.竖牌公示：按照属地管理和分级分部门相结合的原则，明确河道、水域保洁责任单位和责任区，并在河道、水域显著位置设立河道水域保洁责任公示牌，公示河道、水域名称、长度(面积)、起止点，以及责任单位、责任人、监督举报电话等信息。

(三)集中整治阶段(20xx年11月—20xx年12月)。

1.建立河道水域保洁监控。每个县市区建设2个在线视频监控点，实施实时监测。

2.开展集中整治。各县市区以创文明城市、卫生县城、开展农村环境综合整治为抓手，对本行政区域内河道、撇洪渠、水库干渠水域及沿线河岸(含迎水面和背水面)的生活垃圾、建筑垃圾、堆积物进行集中整治清理，并对河岸两侧的无证堆场、收旧废点依法予以取缔。对于情节严重、性质恶劣的乱倒、乱堆违法行为，立案查处。

(四)整章建制阶段(20xx年1月至20xx年6月)。

1.实现县级以上城区河段河道保洁专业化队伍全覆盖。

2.建立河道、水域巡查制度，明确专人定期巡查，及时发现、制止与查处违法行为;探索建立县市区长和属地管理的乡镇长双重管理的“双河长”制度，进一步完善“政府主导、部门协作、公众参与”的河道保洁管理机制。

(五)总结阶段(20xx年7月)。

各县市区要对河道保洁工作情况、取得的成绩和经验、存在的问题及建议等方面进行认真总结，建立河道保洁长效机制。

五、工作要求。

(一)加强组织领导。各县市区人民政府、云龙示范区管委会要加强对河道保洁工作的组织领导，按照属地管理原则进一步明晰工作职责，落实“政府主导、部门协作、公众参与”的工作机制，制定完善工作实施方案，确保河道保洁工作实施职权清晰、权责一致、规范高效、监管到位。形成县市区、乡、村联动的工作格局。各县市区人民政府、云龙示范区管委会负责人是本行政区域内河道保洁工作的第一责任人，要切实履行河道保洁责任。市、县两级湘江保护工作组要建立健全河道保洁联席会议制度，加强组织协调，与湘江保护工作同步部署、同步推进、同步考核，形成市、县、乡、村联动，全流域共同推进的工作格局。

(二)强化经费保障。各级政府应按照“确保重点、兼顾全面”的原则，将本区域内河道保洁经费列入单位年度财政预算，明确资金来源渠道和筹措方式，确保经费落实。县级以上城区河段河道保洁要实行政府购买服务。积极鼓励引导社会资金参与河道保洁。

(三)强化部门协作。市河道保洁联席会议制度加强对河道保洁的组织协调。各县市区人民政府、云龙示范区管委会也要建立相应的制度，充分发挥部门职责职能，紧密协调配合，共同推进河道保洁工作。水务(利)、环保、住建、交通、城管、农业、卫计、新闻宣传、公安、财政等部门依照各自职责，做好分工负责的有关工作。

(四)强化执法监督。要以开展河道水域清理整顿专项执法行动为抓手，进一步突出源头防控、过程管控、全程监控，加大河道保洁综合执法力度，依法处理乱堆乱弃行为，依法追究相关责任人的责任。市、县两级湘江保护组要协调相关部门组织专门执法力量，推进联合执法，开展集中整治行动，严厉打击乱倾乱倒、乱堆乱弃等违法行为，对抗拒不从、干扰整治工作的依法严肃处理，确保河道保洁工作顺利进行。

(五)严格督查考核。省政府将对河道保洁工作以县市区为单位开展全省考评。市政府已将河道保洁工作作为20xx年湘江保护绩效考核的重要内容，将根据各县市区河道保洁在线监控系统监测情况，以及12345市长热线、市湘江办、水务局湘江保护微博(微信)及在线管理平台的投诉情况开展工作督查，及时交办、督办存在的问题，对工作不力、投诉处理不及时的将通报问责。

(六)注重宣传引导。各县市区要通过报纸、电视、电台、网络、微博、微信等宣传媒介，以及标示标牌、标语、宣传车、展板等宣传手段，以群众喜闻乐见的形式广泛开展河道保洁工作宣传，深度挖掘新闻线索，大力推介先进典型，积极引导广大人民群众养成良好的卫生习惯和理念，营造全社会关心支持河道保洁工作的氛围。

(七)突出示范带动。市、县两级水务(利)部门要以湘江保护志愿者队伍为基础，联合“绿色卫士”环保志愿者、株洲晚报义工联合会、株洲志愿者联合会等志愿者队伍，充分利用世界水日、中国水周、世界环境日等时间节点，大力开展河道垃圾清理、毅行湘江等保护湘江母亲河志愿者服务行动，通过示范带动，壮大志愿者队伍，形成爱水、护水的自觉行动，推动河道保洁。

环卫保洁实施方案

乡镇河道保洁实施方案

认真贯彻落实《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《四川省〈中华人民共和国水法〉实施办法》、《四川省河道管理实施办法》、《绵阳市河道管理办法》等相关法律法规，坚持“依法实施，整改完善，严格监管，保持稳定”的基本原则，加强河道管理，抓好河道环境综合整治，切实提高我县河道安全行洪、安全渡汛的能力，确保全县人民群众的生命财产安全。

通过集中开展清理整治专项行动，使河道砂石开采规范有序，无偷采、乱采行为。

整治的范围是：县境内涪江干流。第一期为古城境内。

（一）河道内采砂：砂石开采许可情况、采挖是否符合设计规范要求、是否有浑水入江、是否有偷洗沙金现象等。

（二）河道内乱堆乱放，对河道防洪安全以及堤防、桥梁、管线造成隐患的。

此次河道环境整治采取部门治理和属地管理相结合、集中整治与分别对待相结合的原则。通过宣传政策、巡查、检查、处罚等办法，部门与乡镇通力合作。

（一）加强整治工作的组织领导。县委、县政府成立由政协副主席任组长，各部门负责人为成员的河道整治工作领导小组，水务局委派同志参加。工作组办公室设在镇政府，负责统一指挥、组织协调河道环境整治活动。

（二）明确整治工作责任。所涉及的水务、国土、环保、安监、交通、林业、公安等部门及所属乡镇要通力配合，相关职能部门严格按照职能职责认真履职，逐点切实制定整改方案、整改措施、整改制度并全力抓好落实。

（三）建立河道环境整治长效机制。县政府抽调公安、水务、国土等部门人员专门成立河道整治工作组，建立日常巡查制度，乡镇要结合整治活动，迅速建立乡镇、村、社三级联管的河道环境整治新机制，建立河道管理分级负责的责任体系，签定监管责任书，全面完善河道环境整治管理机制。

2月20日起，用15天时间对古城境内河道进行全面宣传、巡查、整治。

（一）加强宣传，营造良好氛围。采取多种方式，如电视、宣传车、宣传单及组织村社干部或群众会议，大力宣传相关法律法规和政策，强化宣传力度，营造浓厚的整治氛围。

（二）联合执法，强行整治阶段对不按通知要求自行整改的违法采砂业主，由整治领导小组组织联合执法队伍集中取缔和整改。

（三）巩固提高阶段针对存在的问题，再次提出整改要求，督促责任单位或个人限期整改，同时加强对河道的巡查、检查，保持河道正常的采砂环境。

（四）检查验收阶段由县河道整治工作领导小组，按照本次河道整治的目标任务要求，对整治情况进行全面检查验收。

XX县河道保洁工作实施方案

甲方：乙方：

根据《中华人民共和国河道管理条例》和《宁波市河道管理条例》，为切实加强现代农业开发区河道长效管理工作，努力营造一个良好的人居环境和生态环境，充分发挥河道的引排作用。决定委托慈溪市晨辉物业管理有限公司为河道保洁单位，现将双方职责落实如下：

一、甲方责任：

1、甲方将，从年月日至，以承包的形式委托乙方管护，河道内的自然资源由乙方进行捕捞，甲方不再另行支付河道保洁费。

2、甲方负责对乙方进行河道整治管护等方面的技术培训，按照《水法》的要求，强化思想政治学习，增强爱河、护河的责任心和使命感。

3、甲方加强督察指导，定期检查河道的保洁情况和引排能力。

4、及时协助乙方协调和解决河道管护中遇到的矛盾和问题。

二、乙方职责。

1、乙方对承包管护的河道，进行日常管理，保持河坡、水面清洁，及时打捞和清除河内垃圾、杂物以及水面漂浮物。

2、制止任何单位和个人向河道乱倒生活、建筑物垃圾，制止任何单位和个人在河坡上占地建房、垃圾填河、违法取土等违反河道有关规定的各种行为。

3、发现河道有电、网鱼，设置鱼筝、鱼簖、占用河道等违法行为时需及时上报甲方，同时，乙方在进行河道自然资源捕捞时不得有上述违法行为。

4、乙方必须做到安全规范操作，在实行管护工作时必须注意安全，并配备必要的防护措施，承包期间发生的安全事故，均由乙方自行负责处理，并承担所需费用，与甲方无涉。

5、乙方在承包期间与周边群众发生纠纷的，相关责任和费用概由乙方承担，与甲方无涉。

乙方需在签订本协议前向甲方提交履约保证金人民币元，承包期结束后7个工作日内甲方无息退还。若乙方有违反本协议规定职责的行为，则甲方根据情节轻重酌情扣除履约保证金，情节严重的有权解除协议。

本协议经双方法定代表人（或其委托代理人）签字盖章，且甲方收到乙方提交的履约保证金（人民币：元）后生效。

本协议一式三份，甲方、乙方各执一份。甲方：乙方：

（盖章）（盖章）。

河道保洁工作实施方案

村道路交通安全实施方案

按照市人民政府要求，明确乡镇政府是乡村道路的管理主体。乡镇政府要切实加强领导，认真履行好主体责任，建立健全长效管理工作机制，确保农村交通安全管理有人管、管得住，健康有序发展。

（一）机构设置。按照《省农村公路条例》规定。各乡镇政府设立交通管理小组，市安监、交警、交通、农业、市监、城管等部门负责业务指导。同时，每个行政村设立一个交通安全劝导点。

（二）工作职能。交通管理小组负责辖区内乡村道路、水上交通的安全监管工作。具体职责如下：

1、在范围内调解处理未伤人轻微交通事故；

2、对交通违法行为予以纠正或责令整改；

3、协助公安交警部门做好交通事故现场维护、逃逸查缉、善后调解处理等工作；

4、维护辖区内乡村道路交通秩序和交通标志、标线；

7、按照强化农村摩托车交通安全管理工作的要求，积极配合相关部门开展便民服务活动；

8、组织开展辖区内交通安全宣传活动；

9、完成上级交办的其他工作任务。

安监部门：积极配合公安、交通、农机等部门做好农村道路安全综合监管工作，督促、协调各职能部门认真履行职责，必要时组织联合执法。严格查处交通安全事故，按照“四不放过”原则追究相关责任单位和责任人的责任。

宣传部门：把交通法规宣传作为宣传报道的主要内容，充分利用广播、电视、报刊等媒体大力进行道路交通安全法规的宣传，并采取典型案例以案说法、道路交通安全法规解读、设立曝光台等多种形式，全面普及交通安全知识，提高群众交通安全意识。

交通部门：负责制定农村道路客运发展计划，整合、规范农村客运市场，严格农村运输企业的资质审查；指导、督促乡镇运输企业建立健全安全责任制、安全行车制度；督促做好车主、驾驶人员的培训教育、资质审查，从业资格证的发放、管理；加强客运市场管理，加大对农村地区非法客运的查处；做好农村道路交通安全隐患排查、治理工作；严格落实农村道路安全生产“三同时”制度，确保农村道路安全防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

农机部门：做好拖拉机及拖拉机驾驶人的相关管理工作。

公安交警部门：指导乡镇交通管理小组开展农村道路交通安全管理工作；协助做好乡镇交通安全员的交管业务培训；根据辖内道路交通管理情况，适时开展农村道路交通安全集中整治，重点整治无牌无证、超载、超速、非法载客、酒后驾驶等交通违法行为。

教育部门：积极开展创建“交通安全文明学校”活动，指导学校开设交通安全课程，加强学校师生的道路交通安全教育；做好校车安全监管工作，严禁使用报废车、农用车等不符合安全标准的车辆接送学生。

乡镇政府：制定辖区内农村交通安全管理、教育、宣传规划，并组织实施；掌握本辖区交通安全状况，定期不定期组织开展农村交通安全检查及隐患排查治理，逐步完善农村交通安全设施；把遵守交通法规纳入村民自治内容。

乡镇派出所：履行公安机关抓交通管理工作职能，配合协同乡镇交通管理小组，加强农村交通安全日常巡查管控；做好3人以上交通事故现场维护，交通事故赔偿调解善后处理工作。

监察、财政、卫生、司法等部门及广大社会团体、企事业单位之间要加强协调配合，齐抓共管农村交通安全监管工作。

(一）建立健全工作例会制度。乡镇政府每月要结合当地安全生产工作例会，认真分析辖区农村交通管理工作形势，查找存在的问题，切实制定整改工作措施。

(二）建立健全培训教育制度。乡镇政府根据工作需要也要及时开展执法培训，提高交通管理小组工作人员和劝导人员的工作水平。乡镇交通管理小组每季度要对辖区内机动车驾驶员进行一次交通安全法律法规教育培训。

(三）建立健全交通安全检查制度。行业主管部门将定期对农村交通安全管理工作情况进行一次检查；乡镇政府要及时掌握交通管理小组的交通安全管理工作情况；交通管理小组要对辖区内的农村道路交通、水路交通实施不间断的检查，堵塞漏洞，消除隐患。

(四）建立健全交通安全隐患排查治理制度。交通管理小组每月要对辖区内的道路、水上交通安全进行一次排查，对排查出的安全隐患要建立台帐，并向乡镇政府或相关部门提出整治建议，在危险路段和危险水域设立警示提醒标志。乡镇政府及相关部门接到交通安全隐患报告后，要及时核实，加以整治。

(五)建立健全交通安全宣传教育制度。乡镇政府、有关部门要以交通安全“五进”（进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭）活动为载体，积极开展形式多样的交通安全宣传教育活动；公安交警、交通要加强与新闻单位的联系，加大对交通事故、交通违法行为的曝光力度；乡镇（街道〕、村（社）居要积极拓展宣传手段，创新宣传形式，不断扩大交通安全的宣传和影响，发动群众广泛参与。

(六）建立健全有奖举报制度。对人民群众发现交通违法行为的，向乡镇交通安全管理小组或当地公安机关交通管理部门举报的，一经查实，应对举报者给予奖励。市级公安机关交通管理部门、乡镇交通管理小组要建立健全专人值班制度，向社会公布有奖举报方式，随时接受群众举报。

(七）建立健全交通安全责任追究制度。市政府将各乡镇农村交通安全工作纳入安全生产年度目标考核，实行“一票否决”。按照《安全生产法》、国务院令第302号、省人民政府令第128号《关于重特大安全事故行政责任追究的规定》和省交通厅关于印发《省道路运输重大事故责任追究暂行规定》的通知（吉交发[20xx]2号）等相关文件规定，认真落实乡镇政府、有关部门和运输企业、车主、驾驶人员的安全主体责任，严格实行农村道路交通安全工作责任倒查和责任追究，对工作不落实、责任不落实、道路交通安全隐患排查整改不力导致交通事故发生的，严格追究相关人员和单位的责任。

(八）建立健全交通安全联组制度。各乡镇要建立道路交通安全联组，负责组织机动车驾驶人的日常教育管理，村（社）居要成立驾驶人交通安全小组，协助公安交通管理部门、乡（镇）交管办实施交通管理。

年河道保洁工作实施方案

为切实做好河道保洁长效管理工作，充分发挥河道功能，确保河道护岸、行洪桥梁等水利设施的完好，实现人与水环境的和谐相处，促进城乡环境美化和经济社会可持续发展，根据《鄞州区河道长效管理实施意见》(鄞政办发〔20xx〕210号)和省水利厅关于印发《河道保洁实施方案编制指南》的通知(浙水河〔20xx〕11号)精神，结合鄞州实际，特制定本实施方案。

一、保洁目标。

(一)河道保洁目标以科学发展观为指导，秉承人水和谐发展理念，按照“水清、流畅、岸绿、景美”的总体要求，坚持高标准养护，高强度投入，高效能管理，巩固河道日常性整治成果，改善和保护河道水生态环境，恢复河道自然功能，达到“河面无杂草和漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾”的“三无”目标。

(二)保洁覆盖率目标全区范围内的河道和大中型水库上游集雨区及河道护岸、行洪桥梁、两岸绿化均纳入保洁养护范围，保洁覆盖率达到20xx年河道保洁工作实施方案以上。其中，区级以上骨干河道、集镇及农村集居区所在地河道纳入重点保洁范围。

二、责任单位及责任范围。

按照“属地管理、适当分级”和“谁使用、谁负责”相结合原则，确定全区河道保洁各责任单位及责任范围，具体明确如下：

1.市级河道(甬新河、沿山干河等)由区水利局承担日常保洁工作。

2.区级河道由区提供工作经费委托所在镇乡(街道)承担具体保洁工作。

3.镇村级河道由所在镇乡(街道)为主、镇乡(街道)与村共同实施保洁工作。

4.鄞州新城区内河(包括首南、钟公庙、中河等三个街道)由区城管局承担保洁工作。

5.望春工业园区内河道由望春工业园区承担保洁工作。

6.皎口、横溪、三溪浦、梅溪和溪下等五座大中型水库上游集雨区，分别由章水、横溪、东吴、塘溪、横街等五个镇负责具体保洁工作。

7.各保洁责任单位负责设置责任区内河道保洁公告牌。公告牌应设置在河道岸边显著位置，标明河道名称、长度、起止点以及保洁责任单位、责任人、监督电话等。

三、保洁单位条件及确定方式。

河道保洁走专业化、市场化相结合的道路，以建立健全河道保洁长效管理机制为目的，采用公开招标、专业化队伍打捞的方式。

各责任单位可根据各自实际，通过招标或成立专业保洁队伍承担河道保洁任务。在特殊情况下，例如河道内出现病死动物及病死动物产品等情况，区水利局可确定专门保洁单位，实施河道专门保洁工作。

四、工作要求。

河道保洁要求有专人每天巡回保洁，实现“河面无杂草和漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾”，水库上游集雨区内无较大工业污染源，无经营性群养畜牧业;河道护岸、行洪桥梁等及两岸绿化养护完好率在98%以上。

为避免对河道及周边环境造成二次污染，河道保洁清理出来的垃圾、漂浮物等应上岸集中堆放，及时清运，就近集中至垃圾中转站处理，不得在岸边随意堆放。

(一)日常性保洁区级以上河道，原则上每2～3公里配备1名保洁员;其他河道，每5～6公里配备1名保洁员，要求每天保洁时间不少于8小时。

(二)特殊性保洁对于发现河道内病死动物及病死动物产品或台风暴雨过后等特殊情况，各地各有关部门应严格按要求做好特殊期间河道保洁工作。

1.当发现河道内病死动物及病死动物产品时，河道保洁责任单位应及时告知区应对病死动物及病死动物产品的专门保洁单位，由专门保洁单位统一打捞河道内的病死动物及病死动物产品，并运送至无害化处理公共设施运营单位进行无害化处置;若发现疑似染疫，专门保洁单位应立即向相关防疫部门报告。

2.台风、暴雨过后当日起三日内，河道保洁责任单位应负责清理河道内的垃圾、废弃漂浮物、杂草、障碍物等，确保河道畅通和河面、河岸干净整洁。

3.当发生突发水污染事件(如藻类暴发、油类等污染物污染河道)，河道保洁责任单位应立即向所在的镇乡(街道)或区环境保护部门报告，积极配合有关部门采取相应措施。

五、保洁费用组成及经费保障。

河道保洁费用主要包括人员工资福利费、人员各类保险费、人员培训费、劳保用品费、打捞工具费、船只等设施设备使用及运行费、机物料消耗费、日常管理维修费、水草及垃圾清运处置费以及其他不可预见费用等。

各地各有关部门应根据实际需要，科学合理安排好年度河道保洁财政预算。按河道责任范围，区水利局、城管局河道保洁费用由区财政预算核拨，镇乡(街道)和其他部门自行筹措解决，但经考核合格的，由区财政补助;大中型水库上游集雨区保洁费用由区财政对各所在镇实行定额补助。河道保洁经费实行专款专用。

(一)河道保洁补助标准。

1.区级及以上河道1200元/公里·每年;。

2.镇村级河道1000元/公里·每年。

(二)大中型水库上游集雨区保洁补助标准。

各所在镇12万元/年。

(三)考核得分与资金补助。

1.得分在80分(含)以上的镇乡(街道)，给予全额补助;。

2.得分在70分(含)以上的镇乡(街道)，按70%补助;。

3.得分在70分以下的镇乡(街道)，不予补助。

六、保洁安全生产。

各地各有关部门应加强河道保洁安全生产工作，明确河道保洁安全生产主体组织，层层落实安全生产责任制。河道保洁责任单位作为河道保洁安全生产的责任主体，负责制定安全生产措施。河道保洁单位及个人作为河道保洁安全生产的实施主体，落实安全生产措施。

在工作过程中，河道保洁责任单位应负责制定保洁安全生产具体措施，建立安全生产规章制度，确保安全生产资金(包括人身保险、救生设备等)有效投入;加强安全宣传教育，提高保洁人员的安全意识和自我保护、自我救助能力。同时，河道保洁责任单位也应根据各地实际，制定有关应对台风、洪水等突发事件的安全措施等。

七、保洁检查考核。

(一)考核机构区河道保洁工作领导小组定期不定期组织开展河道保洁监督考核工作，具体由区水利局会同区有关部门做好河道保洁监督考核工作。

(二)考核内容主要包括组织机构、工作经费、工作制度、人员配备、工作台帐、保洁质量及举报投诉、安全生产等方面，根据不同项目设定不同的分值，实行百分制考核(详见附件1至2)。

(三)考核形式河道保洁实行日常检查与年度考核评估相结合的检查考核机制。区河道保洁工作领导小组办公室每月对全区河道及大中型水库集雨区保洁情况进行检查。各河道保洁责任单位应做好建章立制、自查等工作，每月自查不少于两次，并将检查情况记录在册，建立台帐，迎接区检查考核。

(四)奖励机制实行河道保洁考核结果与补助资金及年终奖励相挂钩机制。区以奖代补形式对各镇乡(街道)河道保洁进行补助，考核不合格的，不予补助，补助资金每季度发放一次。同时，区里每年底对符合考核要求、长效保洁效果显著的部门、镇乡(街道)等责任单位及有关人员给予适当奖励，对保洁工作不力、造成不良影响的相关责任人予以通报批评。

XX县河道保洁工作实施方案

乙方：

我社区为了落实好建设新农村，推进城市化长效管理机制，提升我社区两整两创卫生环境整治质量，做到环境卫生无死角和河道家塘管理无盲区，进一步加大河道家塘的整治力度努力营造整洁、优美、管理长效群众满意和谐宜人的人居环境，甲方特招聘乙方为河道保洁员。为明确双方职责，订立如下协议：

一、保洁范围：

1、朱巷上浜（蠡河至朱巷上河浜）。

2、谢湾里浜（前谢至后谢河段）。

3、薛甲里浜（沙金江至姚甲里河段）。

二、保洁标准：按照上级河道、家塘长效管理评分。

三、保洁时间：乙方必须保证每天工作，每周6个工作日，“春节、元旦、国庆”长效期间隔天工作，每日工作6小时以上。（河岸两边每天清理1个小事，河面每天清理5个小时）。

四、保洁工具：甲方提供乙方街道配发河道保洁专用船一只，救生背心2件，雨衣1套雨鞋1双，其他所需工具乙方自行解决。

五、乙方必须做到安全规范操作，在河面作业时必须穿好救生背心、雨鞋，做到安全第一，在工作时间内所造成的各种安全事故都由乙方自负，与甲方无涉。

六、乙方的工作及其它包干费用：乙方的工资、奖金全年壹万元人民币，奖金按上级考核情况定，如曝光一次扣50.00元、曝光二次扣100.00元，每季领取1000元。余额年终结清。

七、乙方必须无条件接受区、街道、社区三级检察监督，如发现达不到保洁要求连续三次以上，甲方有权终止本协议，另行聘请其他人员。

八、本协议有效期为壹年。既从2012年1月1日至2012年12月31日。如甲方需继续清理河道，在同等条件下乙方有优先权。

甲方：乙方：

河道保洁实施方案

近年来，市委、市政府高度重视定西城区河道污染治理问题，在城市污水处理和河道污染治理方面做了大量工作，城区河道环境明显好转。但由于多方面原因，河道污染问题仍然比较突出，特别是部分工业废水、生活污水直接排入河道，沿岸旱厕、生活垃圾和建筑垃圾等污染河道的问题还没有得到有效治理，在一定程度上影响到了市民生活质量和城市品位的提升。为进一步防治城区河道污染，改善定西城区环境，特制定本方案。

定西城区河道主要由祖厉河水系关川河及其一级支流西河和东河组成，城区内河道总长17.4公里，其中东河河道长6公里、西河河道长7公里。西河、东河在城区西北气象桥北侧汇入关川河，至王家窝窝河道长4.4公里。

定西城区河道内共有污水排放口130个，其中企业排污口18个、生活排污口112个；垃圾倾倒点23处，其中生活垃圾倾倒点11处、建筑垃圾倾倒点12处。

（一）企业排污口。共18个（东河12个、西河6个），其中接入工业污水管网的10个，分别为薯乡淀粉公司、市政料场、宏煊淀粉公司（南川厂区）、金龙路口、陇海乳品公司、超兴淀粉公司、马家岔沟口、宏煊淀粉公司、陇朊乳品公司、清源污水处理厂各1个；未接入管网的8个，分别为陇海乳品公司3个、超兴淀粉公司1个、张家湾王岗养殖场1个、原锌厂隔壁3家小型塑料编织袋回收加工点3个。已接入工业污水管网，需要整改的是宏煊淀粉公司排污口。

（二）生活排污口。共112个（东河50个、西河62个），其中接入生活污水管网的39个（水冲式公厕2个、其他生活污水排污口37个），未接入管网的73个（旱厕27个、水冲式公厕1个、其他生活污水排污口45个）。

1.旱厕。沿河共有旱厕27处（东河14处、西河13处），分别为南川市政料场后1处，凤翔镇派出所楼西1处，超兴淀粉公司所属院内临河2处，南山新村4处，东中后临河1处，木材市场临河1处，永定桥附近1处，祥龙小区后2处，丁老四洗车行附近1处，友谊村所属清水桥侧和老西河桥侧2处，人行家属楼对面4处，公园桥移动公司附近6处，江夏名城对面1处。

2.水冲式公共厕所。共有3处（其中进入管网的2处、未进入管网的1处）。永定市场公厕为免费公厕，中华桥头西侧公厕为收费公厕，两处公厕均已接入生活污水管网。区园林局所属玉湖公园公厕未接入管网。

3.其他生活排污口。共有82个（其中接入生活污水管网的37个、未接入管网的45个，涉及500多户2000多人）。未接入管网且河道污染比较严重的有：凤翔镇居民所属10个，主要分布于西川园区机电学校至公园桥沿河居民居住区；永定路街道居民所属29个，主要分布于南山新村至永定桥沿河居民居住区；中华路街道居民所属6个，主要分布于解放桥至中华桥沿河居民居住区。另外气象桥两侧居民及餐饮业随意将污水泼入河道现象比较严重。

（三）垃圾倾倒点。共有23处，其中生活垃圾11处、建筑垃圾12处。

1.生活垃圾倾倒点分布情况。共有11处。东河生活垃圾倾倒点共5处，分别是南山新村塑料厂后面、南山新村旧环卫站后面一直到鬃毛厂、市电信局对面、祥龙小区后面和中华桥头东端各1处，垃圾主要是由附近居民乱倒造成的。西河生活垃圾倾倒点共6处，分别是84514部队附近、西川园区附近、机电学校附近、玉湖公园隔壁、安居工程河道对面和东河水管所右边各1处，垃圾主要是由附近居民乱倒造成的。

2.建筑垃圾倾倒点分布情况。共有12处。东河建筑垃圾倾倒点共4处，分别是马铃薯综合交易中心后面、金龙路口、南山新村附近和飞天路口靠河边一直到驾校考训场各1处，垃圾主要是由威远路业修路、附近居民搞建筑造成的。西河建筑垃圾倾倒点共8处，分别是西川园区对面，西川园区内，西川园区河道，西川园区东端，84514部队对面，西水湾南侧，友谊七队、八队河道附近和气象新村附近河道各1处；垃圾主要是由园区内部、附近住户搞建筑造成的。

定西城区河道污染治理工作，坚持属地管理和归口管理相结合以及“谁污染、谁治理”的原则，由市环保局和安定区政府负责牵头抓总，制定实施方案，搞好宏观监管和协调指导，加强督促检查。市、区住建、工信、水务、发改等职能部门及各责任单位根据各自职责，抓好各类污染治理措施的落实工作。

（一）工业污水治理。

由安定区政府牵头，市、区环保、工信、住建等部门配合，相关企业实施。

1.要加强对排污企业的监管，特别是把马铃薯淀粉生产企业作为监管重点，提前部署，及早安排，加强巡查，督促企业正常运行治污设施，力争做到达标排放。原则上，企业废水必须要做到三级沉淀。对达不到沉淀标准的企业，要督促企业在8月底前建成治污设施；对没有治污设施或治污设施运行不正常的企业，一律不准开工生产。对偷排工业废水的企业，要严肃查处，情节严重的，依法予以关停。

2.对未进入工业污水管网的6户企业，实行责任包干，由市区有关部门督促限期将污水接入工业管网。区工信局负责督促陇海乳品公司在5月底前接入工业污水管网，督促宏煊淀粉公司对自由街南侧入网支管进行改造，确保污水全部进入工业污水管网。区畜牧局、凤翔镇政府负责督促张家湾王岗养殖厂在5月底前接入污水管网。区环保局负责原众星锌业公司隔壁的3家小型塑料袋回收加工点在4月底前完成治理。坚决杜绝工业企业生产污水向河道直排现象。

3.安定区政府要责成有关部门组织专业人员，对已接入工业污水管网的管线进行定期不定期检查，对网管接口不符合标准的，要指导并督促相关单位进行技术改造，防止由于接口管径过小出现跑冒滴漏等问题；疏通管网，确保工业污水管网的畅通。

4.市工信委和安定区政府要严格按照《定西市循环经济发展规划》，在“十二五”期间有计划地将原分散于城区各处的污水排放企业逐步迁入工业园区，做到工业废水集中处置和达标排放。

5.安定区政府牵头，尽快启动实施工业污水收集处理二期工程，进一步加大污染治理基础设施建设力度，管网向北延伸，对定西城区到口沿线的企业污水逐步统一收集到工业管网集中处理排放。

（二）生活污水治理。

1.由市住建局牵头，在制定生活污水治理方案的基础上，督促责任单位将有条件进入管网而尚未接入管网的生活污水，尽可能在年底前全部接入生活污水管网或工业污水管网集中进行处理，将城区河道内生活污水排放量降到最低程度。

2.由市住建局负责，尽快启动实施清源污水处理厂二期改扩建工程，结合棚户区、城中村改造，进一步扩大污水管网覆盖面，实行雨污分流，解决居民小区生活污水污染河道的问题。特别是对南山新村、气象新村、公园桥沿河等几个平房散住片带，居民生活污水要收集到生活污水管网或工业污水管网进行处理，严禁直排。要配合安定区政府搞好马家岔沟口和自由街南侧两个排污口现有集排洪、排污一体的管道改造，保障污水接纳能力。

3.由安定区政府牵头，市、区工商行政管理局、食品药品监督管理局和区环卫站配合，制定治理沿街小餐馆向街道乱倒污水的具体管理办法。要求沿街小餐馆、食品摊贩对餐厨废弃物的处理，与环保部门认可的垃圾回收单位签订责任书，由回收单位统一回收处理；对泔水统一进行收集处理，不得随意乱泼乱倒，拒不改正者，由有关部门依法处理。严防小餐馆直接将泔水等废水直接排入城市污水管网，造成城市污水处理厂进水口化学需氧量居高不下。

（三）沿河旱厕治理。

由安定区政府结合城区发展规划，责成相关部门在3月底前提出关于旱厕的治理方案，市、区两级财政筹措经费，适当给予补助，8月底前全面完成沿河旱厕的拆迁和改造。

（四）沿河垃圾整治。

安定区政府负责协调和组织凤翔镇政府、中华路街道办、永定路街道办和区直有关部门，全面落实环境卫生片区承包责任制和各类垃圾处置办法，确保各类垃圾全部运往垃圾处理厂填埋；加强对沿河居民、单位的河道生态环境保护知识宣传，依法制止居民向河道内乱倒乱扔垃圾等违法行为。

（五）河道综合管理。

区水务局负责进一步规范河道管理，严厉打击向河道内乱倒垃圾、乱采滥挖、影响行洪安全的违法行为，加大行政处罚力度；在河道采砂管理中，督促和确保企业在采砂后负责填平遗留的沙坑，确保河道行洪畅通和沿河居民的安全；增加开闸次数，防止污水聚集和污染；积极实施城区河道堤防工程。市水务局负责拟定进一步规范河道采砂管理的文件，报市政府研究同意后下发执行。

（一）加强领导，落实责任。成立由市政府分管领导任组长，市环保局、市住建局主要领导和安定区政府分管领导任副组长，市、区相关职能部门负责人为成员的综合治理工作领导小组。定期召开联席会议，专题研究河道污染治理工作，组织开展专项检查，协调解决有关问题。安定区政府和各牵头部门要尽快制定具体实施方案，3月底前报市政府，并负责抓好落实。

（二）严格执法，强化监管。依法加强对排污单位的监督检查，加大现场执法力度，增加监督检查频次，对于不正常使用水污染处理设施，或未经环境保护主管部门批准拆除、闲置水污染处理设施的，要按照相关法律规定予以严惩。同时要杜绝其他乱倒污水、乱扔垃圾和乱采滥挖等违法行为，切实解决群众反映强烈的城区河道污染问题。

（三）齐抓共管，联合作战。切实做好组织发动工作，各单位、部门必须认真履行职责，既各负其责，又互相配合，形成齐心协力、齐抓共管的整体合力。将目标任务细化分解，责任到人，形成横向到边、纵向到底的责任网络体系，确保整治工作有序开展。

（四）强化督查，确保实效。各相关部门必须按照统一部署，认真开展河道污染综合整治工作，确保及时完成各项整治任务。整治工作小组的督查、验收工作要全面、彻底，不遗漏任何一个对水质产生影响的问题。对限期治理、整改的企业，必须拿出具体时间表，确保按时完成整改任务，对逾期未完成整改任务的，一律依法严惩。xx年城区河道综合整治的各项措施，各实施单位要确保在8月底前全面完成，各项目标任务完成后，由市政府督查室牵头，市环保局和安定区政府组织，相关部门参加，组成联合检查验收组，9月初对各项目标任务完成情况进行验收，并将检查验收结果书面报市政府进行通报。

（五）立足长远，防止反弹。综合治理工作必须深入、细致，坚决防止“反弹”现象的发生。一方面，坚持高标准、快节奏，把每项工作做实做好，确保全方位无缝隙覆盖，不留死角和盲区，确保城区河道污染治理在短期内取得显著成效。另一方面，必须着眼长远，建立健全管理制度，逐步形成一整套城区河道污染整治的长效机制，为广大市民创造良好的生产、生活和人居环境。

（六）加大宣传，营造氛围。按照市政府河道污染治理联席会议精神，进一步统一思想，明确任务和治理措施，在广播电视或报纸上对城区河道整治方案进行公告。在综合整治阶段，充分利用“世界水日”、“世界环境日”等活动，加大宣传力度，发放宣传资料，宣传保护河道的重要性。公开举报电话和电子邮箱，使群众主动参与到城区河道的治理活动中。对整治情况进行全面宣传和深入报道，做到家喻户晓，努力形成政府牵头、部门配合、全民参与的良好社会氛围。

《定西城区河道污染综合治理方案》已经市政府研究同意，市政府办公室已以文件形式印发有关部门组织实施。现予公告。

村道德讲堂实施方案

以身边人讲身边事,身边人讲自己事,身边事教身边人为主要形式的道德讲堂已被推广至全国,其成功背后蕴含着以下启示:一是注重了基础道德建设。二是体现了分层教育。下面是小编为大家整理的村道德讲堂实施方案，一起来看看吧!

20xx年，未成年人思想道德建设工作要认真贯彻落实全国、全省未成年人思想道德建设电视电话会议精神，以党的和十三届三中全会精神为指导，以立德树人为根本任务，以社会主义核心价值观为主线，进一步加强组织领导，完善体制机制，深入开展道德教育实践活动，健全完善教育网络，加快未成年人活动阵地建设，切实净化社会文化环境，认真做好区、街道未成年人思想道德建设迎检测评工作，力争取得新进展、新成效，确保达到全国文明城市测评前置条件。根据《先锋路街道20xx年未成年人思想道德建设工作安排》要求，结合社区实际，现将我社区方案汇报如下：

一、活动目的。

通过开展“道德讲堂”的形式来主动适应社会发展新形势，搭建思想道德建设新平台，把思想道德建设的内容项目化、实践化，以各种形式广泛普及各种道德理念，在潜移默化中不断提升居民文明素质，为巩固兰州创建全国文明城市成果，完善党建和创建工作，进一步加强公民思想道德建设，充分发挥社区居委会在文明城市创建中的基础作用，弘扬社会新风，提升文明水平，推动社会主义核心价值体系建设和社会管理创新工作，营造“社会协同、全民参与”的良好氛围，产生积极作用。

二、活动时间。

每月一次或根据需要每月上半月和下半月各一次。

三、活动地点。

社区二楼会议室、社区广场及户外场地。

四、活动参与人员。

社区工作人员、社区居民等。

五、活动内容。

1、道德理论专题学习。组织社区居民等学习《公民道德建设实施纲要》和上级有关领导同志等关于思想道德建设重要理论的文章和重要指示精神，并根据需要随时学习新的道德理论相关知识。

2、社会公德教育。开展公民道德知识普及，建设以“礼仪”为核心的社会公德建设，积极提倡文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境和遵纪守法等。

3、职业道德建设教育。社区将开展主要包括以诚实守信、爱岗敬业、办事公道、热心服务、奉献社会等为核心的职业道德教育。

4、家庭美德建设教育。大力倡导以“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”为主要内容的家庭美德建设，正确对待和处理家庭问题。

5、个人品德建设教育。通过重视和加强个人道德修养和品德建设，推行友善互助、正直宽容、明礼守信、热情诚恳、自强自立，倡导和树立关爱、善待、宽厚和包容的理念。

6、爱党爱国教育。通过组织学习参与人员了解党的理论知识，了解党的思想、路线，大力弘扬社会主义荣辱观，培养参与人员的爱党爱国精神。

7、“五类”教育。通过宣扬“助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲”的“五类”教育，弘扬这“五类”人员的事迹，为进一步推动全社会形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的文明风尚，为建设全国文明城市形象奠定坚实基础。

六、活动形式。

通过动员所有社区资源，向街道等上级部门申请等等，邀请相关人员担任道德讲坛主讲人，在主讲人的带领下，在课堂上围绕以下六点展开：“唱一首歌曲、学一句道德。

格言。

看一部短片诵一段经典讲一个故事作一番点评”在条件允许下，每月组织相应的道德主题实践活动，让道德真正从讲堂走向社会。

在宣讲内容上，通过创新形式，定期向广大居民公开征集讲堂选题、讲堂方式，及时了解不同阶层、不同年龄段居民所求，调动居民积极性，不断充实讲堂内容，让讲堂活动形式更丰富、内容更生动、更贴近居民生活，使得讲堂更具吸引力。

在其他宣传领域，社区将充分利用家长学校、市民学校、社区宣传栏、社区广场等阵地，综合利用网络等现代化手段，形成室内室外、虚实结合的立体化阵地网络，为讲堂实现功能最大化提供源泉，营造浓厚的宣传氛围和文化氛围。

七、活动要求。

xx社区加强组织领导，建立系统化的领导责任体系。社区成立“一把手”负总责的组织机构，成立“道德讲堂”领导小组，明确分管领导，落实专人负责，确保组织力量到位。参与人员要提高认识、高度重视，充分认识到本次活动在促进文明建设、建设兰州全国文明城市形象等方面的重要意义，要认真学习道德讲堂的内容，积极投入其中。

为深入贯彻实施《公民道德建设实施纲要》和《关于在各级各类文明单位中率先建设“道德讲堂”的通知》，按照《全国文明单位文明指数测评体系》的要求，扎实推进社会主义核心价值体系建设，有效促进道德教育的全面展开，现根据我司实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想。

以党的和xx届三中全会精神为指导，深入贯彻科学发展观为根本，以弘扬社会主义核心价值体系建设为目标，通过“道德讲堂”活动的开展促进道德建设的普及化、实践化。积极倡导发掘身边凡人道德故事，营造“讲道德，做好人，树新风”的浓厚氛围，推动我司精神文明建设深入发展。

二、活动目标。

通过建设“道德讲堂”，在我司着力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德(“四德”)建设，促进职工队伍整体素质的明显提高，培养和造就政治坚定、品行高尚、务实创新、团结协作、廉洁高效的工作队伍，有效提高全体员工职业道德素养、改善工作作风、提升企业整体形象。

三、活动组织。

为了保证我司“道德讲堂”建设活动的积极有效开展，决定成立“道德讲堂”领导小组，并下设“道德讲堂”工作小组，切实加强对“道德讲堂”建设工作的领导。

领导小组成员：

组长：王伟义。

副组长：段学英刘帅。

成员：杜殿腾李婷婷阳琪倪晓波杨新安何勇余玖津苏锦霞。

庄绪铭付国霞付蕾朱西良。

下设工作小组：

组长：段学英(兼)。

成员：杜殿腾李婷婷。

四、活动内容与安排。

我司“道德讲堂”实施内容主要对象是全体职工。以倡导遵纪守法、友善互助、关爱感恩等为主要内容，丰富思想道德建设内容，开展员工喜闻乐见的活动，使员工在主动参与中受到教育、得到提高。活动主要以“四德建设”为重点。

(一)是“社会公德建设”，以“礼仪”为核心，做崇德尚善的供水人。包括文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境和遵纪守法等;引导我司员工做遵守社会公德的表率，规范文明礼仪，开展礼仪培训，促进行风转变，实现服务水平的全面提升，充分体现供水人的风采。

(二)是职业道德建设，以“诚信”为核心，做爱岗敬业的供水人。包括办事公道、热心服务、奉献社会等;引导员工形成自己的企业核心价值观，即安全优质供水是最高工作目标。水厂员工都要认同这个企业核心价值观并为之而努力奋斗，爱岗敬业，立足本职工作，岗位成才，以优质供水服务市民。

(三)是家庭美德建设，以“和睦”为核心，做身体力行的供水人。包括家庭和谐、孝敬长辈、关爱孩子、邻里团结、勤俭持家等;引导员工开展多种形式的家庭文化活动，创建学习型家庭，促使员工文明素质的不断提高，通过有效引导职工讲述身边的感人故事，自觉成为道德的传播者和践行者。

(四)是个人品德建设，以“友善”为核心，做明礼诚信的供水人。包括友善互助，正直宽容，热情诚恳、自强自立等。引导员工常怀感恩之心，关爱同事，热爱组织，回报社会。在社会交往中宽以待人，为人处事多为他人着想，热心公益事业，为社会和谐发展贡献力量。

本年度主要开展七次“道德讲堂”主题活动，主要安排如下：

3月，结合学雷锋活动，开展社会公德教育;。

5月，开展“四德”主题宣讲教育;。

6月，结合技能比武和旺季供水竞赛，开展职业道德教育;。

7月，开展家庭美德教育;。

9月，加强职业道德修养读书活动;。

10月，“全国道德模范与身边的好人”电教片观看;。

11月，发扬传统美德的。

国学。

教育。

五、活动流程。

根据上级部门的相关要求和我司实际，组织开展“道德讲堂”教育活动将规范六个一流程。

一是唱一首歌曲，每次课堂开讲，唱一首道德主题歌曲;。

二是学一个模范，或组织员工观看道德先进人物事迹的短片，或讲述身边模范的感人事迹;。

三是诵一段经典，结合讲述的模范故事，组织课堂人员诵读与之有关的中华传统经典语录和征集的公民道德“。

三字经。

”。

四是学一些知识，学习一些社会公德知识，礼仪知识和生产生活知识;。

五是发一个善心，通过多种形式表达员工对同事、对工作、对社会的关心和关爱;六是送一份吉祥，通过员工手工制作等形式，送给课堂人员代表吉祥如意的小礼物，让员工在庄严肃穆的仪式中感受来自他人的祝福。

六、活动形式及载体。

模范故事，通过充分利用公司宣传栏、公司qq群、水业报、水业网、宣传讲义读物等载体，扩大先进典型的影响力，在全司形成学习道德模范、争当道德模范的良好风尚。

七、工作要求。

(一)统一思想、精心组织“道德讲堂”建设。“道德讲堂”建设是提升员工素质的有效载体，是和谐企业重要内容。各部门必须统一思想，提高认识，把“道德讲堂”建设摆上重要位置。要结合制定的。

和措施，有计划、有步骤地推进。实施部门要建立“道德讲堂”工作台帐，收集整理本公司身边人的道德故事，精选道德故事宣讲题材，确保“道德讲堂”定期开讲。

(二)全面结合，全方位促进“道德讲堂”建设。各科室、车间要从实际出发，着眼中心任务，将“道德讲堂”建设与文明创建、创先争优、作风建设等活动紧密结合起来，寻找道德建设与推动工作的结合点、着力点，综合利用各类已有的主题活动和创建活动，以整合和新建的方式，切实推进“道德讲堂”建设。

为深入学习贯彻党的精神，扎实推进社会主义核心价值体系建设，不断提升我院干部职工的道德素质，形成良好的社会文明风尚，按照上级工作部署，现结合我院实际，制定“道德讲堂”建设活动实施方案如下。

一、指导思想。

深入学习贯彻党的精神，以扎实推进社会主义核心价值体系建设、提升全体医务工作员思想道德素质为核心，积极践行福建精神，在市卫生局机关，局直属各单位、陈袁滩卫生院建立“道德讲堂”，传播身边道德故事，推动高尚道德理念内化于心，外化于行，营造“讲道德，做好人，树新风”的浓厚氛围，为我院改革与发展提供强大的思想道德支撑。

二、组织领导。

组长：

副组长：

成员：、

由负责日常工作的组织实施。

三、工作目标及任务。

传播凡人道德故事，推动先进道德理念入脑入心，外化于行，营造“讲道德，做好人，树新风”的浓厚氛围。以不断提升职工思想道德修养和文明素质为目标，广泛开展道德模范、身边好人先进事迹和雷锋精神、中华优秀传统文化宣讲活动，引导职工“积小善为大善”，“积小德为大德”，自觉成为文明道德的传播者和践行者。

(一)树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。大力宣讲各类模范人物和先进典型的事迹和崇高品质,弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，倡导社会主义基本道德规范，引导干部自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，在全局形成知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐的良好风尚。

(二)满足“以德育人”的精神需求。通过道德讲堂,让广大干部在面对面的交流中净化心灵、崇尚文明,用文化的力量进行潜移默化,把社会主义核心价值融入到卫生管理医务人员干部日益增长的精神文化生活需求各个方面。

(三)坚持“知行合一”的道德实践。把促进思想转化作为建设“道德讲堂”的首要目的,将先进的道德理念内化为群体意识,在行为上由“他律”转向“自律”,引导广大干部职工在实践中完善自我,提升素质。

(四)营造“崇德尚善”的浓厚氛围。以发现和宣传身边的好人好事为突破口,发挥榜样的力量，用身边的事教育感动身边的人，以点带面,逐步使干部职工在参与中认知、感悟、接受、提高,形成人人争做道德建设的参与者和先行者的良好氛围。

四、推进步骤。

1、动员部署阶段(5月-6月)：我院为做好“道德讲堂”活动特成立了工作小组，制定了此工作方案，并组织建设几个各具特色的“道德讲堂“示范点，做好示范引领和宣传发动工作。

2、组织实施阶段(7月)：在建立“道德讲堂“示范点的基础上，积极总结经验，普遍推开，保证了”道德讲堂“有序有效开讲。及时登记活动开展情况。

3、总结提高阶段(9月)：活动后，我院对此进行自纠自查，并按照市文明办的反馈意见，抓好整改，完善长效机制。

五、工作要求。

1、阵地建设要规范化。在布局安排上，按照“因地制宜、就近取便“的原则，综合利用好已有的会议室、活动中心等各类阵地。在”道德讲堂“的建设标准上，要做到”四有四要“：有标识、有氛围、有制度、有典型。

2、宣讲队伍要多样化。“道德讲堂“宣讲要与道德模范巡讲、先进事迹报告会、邀请人士讲演等活动有机结合，组建专兼职结合的社会宣讲队伍。

3、宣传推广要经常化。对“道德讲堂“建设过程中经验做法要及时总结和推广，形成良好的示范带动效应。

4、活动效果要实效化。在开展活动过程中，必须坚持职工广泛知晓、真正让职工有所感悟、在内部形成“好人好报”的导向和“崇德尚善”的风气、能够推进单位事业发展。

医院保洁工作实施方案

目的：

规范保洁管理及日常工作，保持医院环境清洁卫生，减少医院内相关感染的发生，保证患者及医院职工的安全。依据：

《医疗机构环境表面清洁与消毒管理规范》、gb15982《医院消毒卫生标准》、ws／t311《医院隔离技术规范》、ws／t313《医务人员手卫生规范》、ws／t367《医疗机构消毒技术规范》。适用范围：

保洁机构管理人员、保洁人员、医疗废物收取人员内容：

一、保洁机构管理要求：

1.保洁机构应定期与医院签署规范的保洁工作协议，保证保洁质量。2.保洁机构应为保洁员制定标准的工作流程及质量标准，定期考核并纳入绩效管理。

3.保洁机构应对保洁员进行上岗培训及定期培训，考核合格后方能上岗。培训内容：保洁工作的重要性；医院感染预防的基本知识与基本技能；清洁与消毒原则；保洁员标准化工作流程及工作标准；保洁工作的相关法律法规等。

4.保洁机构采购的保洁及医疗废物相关用品：拖把、抹布、地巾、医疗废物桶、医疗废物袋、利器盒等应符合规范要求。并有规范的采购途径，保留采购合同、供货商资质、采购记录等资料备案。5.保洁机构为保洁员配备的保洁工具数量、保洁复用处理设施应满足病区或科室规模的需要。

1.保持病房空气清新，每天开窗通风，上、下午各一次，每次不得少于30分钟，在空气传播疾病高发时，应增加通风次数，保持空气流通无异味。

2.普通病区病房及走廊，日常打扫采用湿式清扫，病房地面用清水拖地每日1-2次，如被血液、呕吐物、排泄物等明显污染时，先用吸湿材料去除可见的污染物，再清洁和消毒（详见血液、体液溅洒处理流程）。

3．病房内用品如桌子、椅子、凳子、床头柜等的表面无明显污染时，采用湿式清洁。当受到明显污染时，先用吸湿材料去除可见的污染物，然后再清洁消毒。

4.病区内病房、走廊、厕所等区域的扫把、抹布、拖把应有明显标记，严格分色、分区使用。

5.清洁工具要求：一床单元一抹布；清洁顺序：从洁到污，用后更换。

6.病区内所有抹布、拖把使用后应清洗干净后再规范消毒，擦拭抹布消毒：在250mg／l有效氯消毒剂（或其他有效消毒剂）中浸泡30分钟，冲净消毒液，干燥备用；拖把或地巾的消毒：在500mg／l有效氯消毒剂中浸泡30分钟，冲净消毒液，干燥备用；特殊感染患者使用的抹布，拖把、地巾清洗干净后消毒：在2000mg／l有效氯消毒剂（或其他有效消毒剂）中浸泡30分钟，冲净消毒液，干燥备用。7.对于多重耐药菌患者，应使用专用的抹布、拖把，清洁其床单元地面、床栏杆、床头柜、门把手等，每日清洁、消毒2次，如被患者的血液、体液污染时，应立即进行清洁、消毒。保洁用具使用后与其它区域洁具分开清洗、消毒，晾干备用。患者出院或解除隔离后应进行严格的终末消毒。

8.病区的医疗废物和生活垃圾分开放置，所有医疗废物装入医疗废物袋内，四分之三满鹅颈式封扎，转运医疗废物时做好职业防护，交接登记清楚，封闭运送，无害化处理。

9.保洁工作人员严格执行手卫生，严禁戴手套代替手卫生，脱手套前后必须洗手或手消毒。

10.本制度2017年6月1日起执行。

2017年5月制定。

校园卫生保洁活动实施方案

为贯彻落实《关于继续开展“卫生保洁周”活动的通知》文件精神，经研究决定在全镇范围内组织开展“卫生保洁周”活动。具体安排如下：

一、总体目标。

通过深入开展“卫生保洁周”活动，消除镇所在地、村庄、道路两侧和各单位内部办公环境的“脏、乱、差”现象，实现镇区干道两侧房屋整洁、美观、门窗清洁，村容村貌干净整洁，巷道平整畅通，单位办公场所门窗整洁，办公用品摆放有序，厕所无污染、无异味，院内无暴露垃圾、无渣土、无污水，车辆摆放整齐。

二、时间安排。

实行周五（下午）大扫除制度，所有单位及村要在周五下午对所属责任区进行大扫除。

三、整治范围。

1、镇区圣泉街、谷阳路、繁荣路等主要街道。

2、青抗线、欢林线、青班线及327国道沿线两侧5米以内。

3、各村主要街道、路段。

4、各村、各单位办公场所。

四、整治内容。

1、镇村保洁内容：镇驻地、辖区内主次干道两侧、各村道路两侧的`环境整治，重点要消除白色污染生活垃圾，建筑渣土，确保无暴露垃圾，无“三堆”现象。达到镇区干道两侧房屋整洁、美观、门窗清洁，村容村貌干净整洁，巷道平整畅通。

2、办公场所保洁要求：一是彻底清扫单位内部环境。达到办公区地面门窗整洁，办公用品摆放有序，厕所无污物无异味；院内无暴露垃圾、无渣土、无污水，车辆摆放整齐。二是严格落实门前“四包”责任。确保责任区内无垃圾堆放、无积水、无砖头瓦块、无杂草，无乱摆摊点，无乱贴乱画。

五、工作督察。

1、加强领导，精心组织。镇将抽调人员组成卫生检查组，对各村、各单位落实“卫生保洁周”活动进行现场督察（检查时间为每周五2：30—5:30）对活动开展不利的村和单位及时进行通报。

2、齐抓共管，形成合力。各村、各单位要高度重视此次整治活动，认真履行职责，主动承担任务，主要负责人要亲自抓，各单位之间要加强沟通协作，形成合力，确保整治活动扎实推进，确保此次活动取得最大成效。

医院保洁工作实施方案

医院是个神圣的地方，这里诞生了无数的生命，也送走了无数的生命！在这个无数生命诞生而又无数生命陨落的地方，我想保洁是无比重要的事情！只有卫生搞好了，新的生命才能呼吸到新鲜的空气，才能够健康成长，年长的生命才能在这个环境下更有利于病情的好转！其实病情的好转，有时候真的不全是医药所起的作用，而是环境所起的作用更大！为什么这么说？太多太多的例子！相信我们都都听说某某得了癌症，在家人的细心照顾下，本来是不治之症，结果奇迹般的好了！这就是环境所起的作用，这就是心理和信念所起的作用！所以说，一个好的环境，能给给病人一个好的心情，好的心情就能够大大促进病情的好转！小编曾经读过一篇文章：病房里，一个生命垂危的病人从房间里看见窗外的一棵树，树叶在秋风中片片凋零。病人望着眼前的萧萧落叶，健康状况一天不如一天。她伤心地说：“当树叶全部掉光时，我也就要死了。”一位老画家得知后，用彩笔画了一片叶脉青翠的树挂在树枝上。这最后一片叶子始终没掉下来。只因为生命中的这片绿，病人竟奇迹般地活了下来。人生可以没有很多东西，却唯独不能没有希望。希望是人类生活的一项重要的价值。有希望之处，生命就生生不息！这足以说明信念和心情的变化对一个病人的重要性！所以！医院有个整洁优雅舒适的环境对病人来说是多么的重要！

如何做好医院的保洁工作呢？这我想是每个医院领导非常关心的问题，也是每个病人、病人家属乃至全体人民所关心的问题！随着科技的发展，医院采用拖把进行保洁工作已经过时了，而且也体现不出效率和效果！洗地机的出现，解决了医院的环境保洁难题！

一、基本清洁制度。

1、观察室、抢救室、治疗室、重症监护室空气消毒同诊室的消毒，地面湿式清扫，保持清洁，遇污染时及时消毒。

2、各床头柜抹布分开，用后用有效氯1000mg/l的含氯消毒剂浸泡消毒，每日擦拭2次，各病房和科室的拖把、抹布互相分开，用完消毒，病人出院或换病床即时对所住病床清洁消毒。

3、诊察床、诊桌、平车、轮椅每日消毒1—2次，被血液、体液污染时及时用有效氯2000mg/l的含氯消毒液消毒。

4、清洁用品分开使用，治疗室、办公室、病房、厕所分别设置专用拖布，标记明确，分开清洗，用后消毒，悬挂晾干备用。

5、特殊保洁场所要求配备专用清洁工具，各病房和科室的拖把、抹布互相分开，用后立即清洗消毒。

6、要有专用的清洁车，避免清洁用品乱放消毒，各种清洁用具分区固定使用。

7、生活垃圾与医疗垃圾分别用不同颜色的垃圾袋盛装，运至指定地点。生活、医疗垃圾日产日清。

二、垃圾污物处理消毒隔离制度。

1、每日清倒垃圾，将垃圾分类及时送到指定的位置储存或焚烧，运送时防止垃圾撒落。

2、病室内痰盂要盛放1：200的有效氯消毒溶液。提醒病人有痰液应倒在痰盂内，由病房护理员随时更换倒除。

3、病人用过的废纸及果皮等物，应放置纸篓内，严禁随意抛洒。

4、院内集中垃圾处理，每日指派专人进行清理运输，夏、秋季必须做到日常日清，并进行一次到二次杀虫、灭菌消毒，防止蚊、蝇孽生。

三、门诊消毒隔离制度。

1、门诊候诊室必须保持清洁，地面每日循环湿式清洁;门窗、室内墙壁每日进行湿式清擦一至二次，走廊痰盂内存放1：200的有效氯消毒溶液.每日更换两次。

2、门诊每天进行空气消毒两次。

3、门诊观察室要保持空气新鲜，经常通风换气，室内要经常进行消毒，如有污染，随即清除和消毒，对不明高热病人或疑似传染病人，在病人离开后要进行彻底消毒。

4、厕所必须保持洁净。每天由卫生员进行两次消毒，厕所地面及便池内外，不留污染痕迹，如有病人排泄物等，应即消除和消毒。

5、门诊各科室的污染废料、纱布、棉球等，必须集中存放，每日由本科人员，送到高炉焚化处理，绝不准乱扔、乱放，更不能混为一般垃圾处理。

6、肝炎诊室和夏季肠道门诊诊室，每日进行两次消毒，随时污染随时消毒。室内陈设物及门窗、四壁，应经常用1：200的有效氯消毒液喷雾或浸泡拭布进行清擦。

四、医院清洁作业规范。

1、需要进入污染区作业时，应穿戴好服装，鞋帽，手套，口罩等，清洁作业时，清洁工具及清洁用水等应分类使用，不得混用，防止交叉污染，清洁时要认真地按正确的操作规范进行作业，清洁完毕后用消毒水进行有效灭菌处理。

2、无菌区作业必须穿戴经过消毒的服装，口罩，帽子，水鞋，工作时必须非常小心，细心，做完清洁后物归原位，有被污染过的东西及时处理。进入无菌区要得到医生的同意，方可进行清洁作业。

3、污水池清洁时应彻底清除一切污物和污渍，进行消毒灭菌处理。有专用清洁工具。

4、垃圾桶专人负责，垃圾量超过一半应及时清倒，放置垃圾袋时检查有无破口，更换垃圾袋后应清洁垃圾桶内外避，保持卫生，洁净，干燥。

5、洗手间的地面，大小便器，每天必须彻底冲刷，除掉一切污渍，进行有效灭菌处理，及时保洁。保持洗手间空气无异味，清洁洗手间工具材料应专用，清洁完毕，清洁工具应清洗干净。

6、进入医院办公室，应先敲门并征得同意后方可进入，并说“对不起，我可以进来做清洁吗？”征得同意后，开始作业，作业时应避免发生大的响声，作业完毕，应询问是否还有其他需要清洁的地方。

7、进入病房，应先敲门，征得病人同意后方可进行清洁作业，作业完毕，应询问病人哪里做得不好，有什么事需要帮忙，有病人不满意的地方需重新清洁作业。避免在病人休息和用餐时进行清洁作业。清洁作业应小心，不得碰撞或污染治疗用的器具物品或药品等物件。

8、物品作业时，对台面物品应征得同意后方可移动，清洁后物归原位。不许随意翻阅台面的资料，记录，翻看摆弄器皿及药品。

9、说话在作业时，办公区，病房不得大声喧哗，工作交谈也必须小声进行，不许干扰医护人员工作和病人休息。

五、清洁作业指导。

1、操作流程。

把员工每天的工作安排得井井有条，每项工作都有时间表，便于管理者考核检查。安全保护:实行保洁安全保护，是维护员工人身安全，在保障安全的条件下让员工高高兴兴上班，满腔热忱，心情舒畅地工作，平平安安下班。消毒隔离要求:消毒隔离是医院医护工作的基本制度，是医护质量的基础，是医护管理工作不可忽视的重要环节，按要求规范保洁工作，是避免交叉感染，积极预防的重要措施，是医疗质量的有力保障。质量标准:质量是保洁工作的生命，达到质量标准是保洁工作的目的，例如门诊厕所使用人多，管理难度大，规定质量标准必须上墙公布，并署明保洁员工的姓名，让用户监督，增强员工的责任心。

2、工作考核:以“步骤、流程、消毒隔离要求标准”等为准绳，通过考核，评定质量档次，并与奖金挂钩，实行目标管理，促进工作质量全面提高。

六、清洁工具。

高美自动洗地机是目前市场上性价比非常高的清洁工具，不仅可以节省大量人工成本以及清洁时间，并且能够产生更加优秀的清洁效果。高美自动洗地机特别适合医院等大面积的场所，使清洁工作事半功倍。

南京志恒清洁用品有限公司，是高美在江苏地区的代理商。现在提供免费上门试机活动，让顾客满意再购买，质保一年，无任何后顾之忧，并且提供不定期上门培训服务。销售热线：025-84459773，***，联系人：吴经理。

校园卫生保洁活动实施方案

为进一步加强我村建设，申请自治区级卫生村，增强村民文明卫生意识，切实改善村民院落环境卫生面貌，共同建设美好家园，经村两委班子研究，决定在全村开展“文明卫生户”评比活动方案如下：

一、活动目标：

从20xx年4月起，每年集中1个月左右时间，通过开展“文明卫生户”评比活动，提高村民综合素质，使“讲文明、讲卫生、讲秩序”成为广大村民的良好行为习惯，村民院落整洁优美，公共场所清洁卫生，全村面貌发生根本改善。

二、评选内容和标准。

1、破除迷信、移风易俗，追求和建立文明、健康、科学的生活方式，邻里和睦，家庭和谐。

2、做好“门前三包”，见脏就扫；爱护公共环境卫生，不乱扔垃圾，不随地吐痰，不随地便溺，做到垃圾入箱。

3、庭院整洁卫生，房前屋后无乱搭乱建、乱堆乱放现象，畜禽圈养。

4、庭院绿化好，家庭成员爱绿护绿，积极参加“绿化乡村”及义务植树活动。

5、室内物品摆放有序，生活用品清洁，灶台整洁。

6、家庭成员衣着整洁、生活习惯良好，使用卫生厕所。

7、注重身心健康，讲究饮食卫生。

8、不参与集体越级上访，没有违反《信访条例》的行为发生。

三、评选范围和名额。

“文明卫生清洁户”共评选15户，其中一等奖1户，二等奖4户，三等奖10户。凡在我村范围内的常住家庭都要参加评选。

四、评选时间和程序。

1、4.1-1.10制定方案阶段。此次评选活动由村统一组织领导，各村民小组组长负责宣传。

2、4.11-4.20宣传发动，整改提升阶段。通过召开动员会，对活动进行安排部署，发动广大群众，积极参与，做到评比标准、时间、名额，家喻户晓，切实提高村民荣誉感，督促村民自觉主动地参与到“文明卫生清洁户”评比活动中来。

3、4.21-4.25民主推荐阶段。以各村民小组为单位，在宣传发动的基础上，采取自荐、基层推荐和社会推荐相结合的办法，推荐出文明卫生清洁示范户候选人。

4、4.26-4.27实地查看，评比表彰阶段。由驻村工作队、村两委班子、党员群众代表、共同组成评比小组，对村民小组推荐对象进行实地考察，现场打分，按分数高低，排出前十五名进行表彰，授予“文明卫生户”标牌，并对一等奖（1户）奖励现金200元，二等奖（4户）各奖励现金100元，三等奖（10户）各奖励现金50元。

卫生保洁制度实施方案

市区道路清扫保洁实施方案

为适应社会主义市场经济的发展，推进环境卫生市场化、社会化进程，全面提高环境卫生运行质量和管理水平。根据《河南省人民政府办公厅转发省建设厅等部门关于加快全省市政公用行业改革意见的通知》(豫政办〔20xx〕106号)等文件精神，紧密结合当前我市道路清扫保洁工作实际，现提出改革实施方案如下：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照社会主义市场经济体制和现代化城市发展要求，建立科学合理、职责明确、调控有力的环卫管理体制，努力建立既适应社会主义市场经济体制要求、又符合环卫事业发展规律的运行机制，促进环卫事业持续健康发展，以满足人民群众物质文化生活水平不断提高对环境卫生质量的要求，更好地为经济建设和社会发展服务。环卫体制改革坚持“以人为本、优质服务;重心下移、属地管理;层层监督、奖罚分明”的原则和企业化管理、市场化运作的方法，通过建立长效管理机制，达到提高道路清扫保洁质量的目的。

二、改革的基本思路。

(一)一把扫帚扫到底。

市区44条主次干道道路清扫保洁实行“一把扫帚扫到底”的作业方式，即道路清扫保洁区域内道路两边建筑物至建筑物之间的卫生、道路绿地花坛(不含游园绿地)的日常卫生、果皮箱的保养与清掏等全部由道路清扫保洁作业单位统一作业，变过去一条路几家扫为一家扫。改变过去责任分工不明确，互相推诿扯皮现象。

(二)强化区域性属地管理。

以市区44条主次干道为框架，划分五个区域，分别由机械化清扫公司和红旗区、卫滨区、牧野区、开发区安排本单位、本辖区的清扫保洁作业。

实行机械化清扫，有利于保证环卫工人的人身安全，有利于提升城市品位。国家卫生城市和国家文明城市创建对城市道路机械化清扫都有明确的要求，国家建设部对城市道路机械化清扫也有明确的规定，即要求城市道路机械化清扫率不低于20%。依托原机械清扫管理中心组建机械化清扫公司，由机械化清扫公司负责市区牧野大道以东、平原路以南、向阳路以北区域内道路清扫保洁工作。全市机械清扫区域保洁面积为109万平方米。

(三)管干分离，重在管理。

所有原环卫作业单位组建成环卫服务实体，环卫作业实体与社会卫生保洁组织共同参与道路清扫保洁竞标，按市场化运作方式承担道路清扫保洁任务。成立新乡市环卫督查监理部，负责对全市道路清扫保洁质量进行日常检查、督查和考评。

(四)改革用工制度和分配制度，变“以费养人”为“以费养事”，变行政管理为合同管理。

各作业服务实体在用工上根据作业需要进行竞争上岗，优化组合，经费拨付方式由原来的按人拨付改为按工作量拨付，由原来的定量如数拨付变为以考核结果按合同拨付，实行奖优罚劣。

(五)建立竞争机制，推进环卫作业市场化进程。

机械化清扫公司内分为2―3个分公司，实行内部竞标、市场化运作;市区其他道路按“属地管理”原则依照市场化、企业化、社会化模式组织实施运作和管理，市政府对各清扫保洁区域按照统一的卫生和奖励标准进行考核。

三、建立健全监督、奖惩机制。

(一)建立健全环境卫生监督、奖惩机制，是做好环境卫生工作的重要保证。

一是专业督查队伍的监督。以市环卫处原机械清扫管理中心的人员成立督查监理部，下设2-3个督查监理公司，负责对全市44条主次干道清扫保洁质量、环卫设施维护情况的巡查。督查人员只发基本工资，每个人的活工资拿出来作为绩效工资，根据工作任务完成情况作为奖励资金发放。二是社会监督，聘请部分人大代表、政协委员、离退休干部职工、社会知名人士和群众代表、协管员对环卫工作指导、评议和督导。通过考核、评比，对完成作业任务质量差、造成一定不良影响的责任单位予以通报批评、经济处罚，严重的依约定条件解除合同;对完成作业任务质量好、群众满意度高的责任单位予以通报表彰和适当的物质奖励。

(二)市区主次干道的考核。

对市区主次干道实行三级监察制度。

1.市环卫督查监理部负责对市区主次干道各清扫作业单位进行日评、周评、月总。坚持每天巡查，发现问题及时提出整改要求，对未按整改要求整改的问题每月进行汇总，由市城管局按考核办法和合同约定对清扫作业单位进行考核，市财政部门根据考核结果核拨资金。

2.市环卫处对督查监理人员进行考核，将其工资的活工资部分拿出来，作为效能考核工资使用，使管理工作走向制度化、规范化、市场化。

3.市城管局对环卫处业务管理进行效能督查。根据每月督查结果和扣分情况，扣除其相应的管理经费。

(三)设立奖励基金。

根据《关于印发市中心城区“道路清爽行动”实施方案的通知》精神，为进一步营造更加整洁有序的道路环境，打造更加清爽靓丽的城市形象，提升市民生活品质，特制定区“道路清爽行动”实施方案。

(一)指导思想。

坚持以科学发展观为指导，创新理念，优化措施，突出重点，逐步完善大环卫保洁机制，实施精细作业，强化源头管理，着力解决道路保洁所面临的突出问题，落实长效管理机制，积极营造“清爽、整洁、优美”的城市人居环境。

(二)基本原则。

1.统一领导，属地管理。区级各有关部门、各镇乡(街道)、管委会(中心)要按照区委区政府的统一部署，结合辖区实际，细化道路保洁制度，落实道路保洁责任主体，合理配置作业资源，制定奖惩措施，将“道路清爽行动”各项工作落实到位。

2.突出重点，分级管理。以重点行动区域和一般行动区域相结合原则，将中心城区33平方公里以内的道路和街巷划分为四个等级，并根据不同的级别确定相应的保洁保序管理指标及标准，实行分级保洁保序管理。其中中心城区33平方公里以内的建成区区域以及与海曙、江东连接的成熟路段作为本次我区“道路清爽行动”的重点区域(以下简称重点行动区域)，参加市的“道路清爽行动”，按照市有关要求进行管理和考核。中心城区33平方公里以外80平方公里以内的建成区区域道路作为一般行动区域(以下简称一般行动区域)，参加区“道路清爽行动”。按照区保洁保序要求进行管理和考核，80平方公里以外的镇乡(街道)和城区城中村参照区“道路清爽行动”方案执行。

3.提高标准，同步推进。以国内外先进城市保洁水平为标杆，落实《市城市道路清扫保洁质量要求和作业规范》，同步推进，全面提高道路洁净度，道路后退空地以“能绿则绿”为原则，清除卫生死角隐患。

4.公众参与，共建共享。广泛开展宣传教育，充分发挥舆论监督作用，搭建市民互动平台，多渠道提高全民知晓度、参与度和支持度。

5.加大投入，强化考核。进一步明确道路保洁定额标准，加大道路保洁经费投入;同时加强对道路保洁工作的考核监督，引入第三方评价体系，将道路保洁经费与保洁质量挂钩，提高道路保洁效益。

二、工作目标和实施范围。

(一)工作目标。

通过开展“道路清爽行动”，逐步做到源头控制见成效、路面洁净见本色、行为规范见文明，把中心城区打造成市最清爽城区之一。具体目标如下：

落实一个标准：《市城市道路清扫保洁质量要求和作业规范》。

健全两种模式：“一把扫帚”保洁模式和“日扫夜洗”作业模式。

推动三个转变：作业方式从人工为主向机扫和人工有机结合转变，从单一保洁向综合作业转变，从被动保洁向主动服务转变。

实现四个指标：重点路面垃圾停留时间不超过15分钟，机扫率达到75%，长效保洁覆盖率达到100%，市民投诉办结满意率达到20xx市区道路清扫保洁实施方案以上。

(二)实施范围。

在中心城区33平方公里范围内的城市道路实施市“道路清爽行动”方案，按照市城管局意见，确定下应北路(东)—大道(南)—机场路(西)—环城南路(北)合围区域(加上宋诏桥、长丰区域)作为重点行动区域实施“道路清爽行动”方案，其中包括钟公庙街道、中河街道、首南街道、石碶街道、潘火管委会和客运中心管委会的保洁道路。

中心城区33平方公里以外80平方公里以内的建成区道路(包括全区各镇乡(街道)、管委会(中心)的保洁道路)作为一般行动区域，参加区“道路清爽行动”，其中福庆路按重点行动区域要求执行。80平方公里以外区域各镇乡(街道)、管委会(中心)按照区“道路清爽行动”方案执行，以不低于市四级道路标准参照执行。

三、工作措施。

(一)明确责任主体、健全保洁机制。

全面梳理和明确全区每条道路的保洁责任主体，健全保洁机制，实现长效保洁的全覆盖、无缝隙。健全从墙角到墙角的“一把扫帚”保洁模式，将道路两侧建筑红线退让区域、绿化带纳入到道路保洁范围，实现同步保洁。探索实施重点难点区域整体保洁方式，将大型商圈、主要交通枢纽、菜市场以及餐饮聚集地周边区域作为一个整体，落实责任主体。

(二)再造作业流程、提高道路清爽水平。

为顺利将我镇***主干道路清扫保洁工作推向市场化，提升市容环境卫生工作质量，结合我镇实际情况，提出以下服务采购要求：

一、范围。

承包作业范围为***主干道范围内的道路、内街内巷、公共场所、旧村、非机动车道、人行道、绿化带和各住宅小区街巷等，其中县道部分不含机动车道。环卫清扫保洁总面积为***平方米(详见下表)。

二、作业内容。

负责所承包范围内的清扫保洁工作、上门收集垃圾工作、“牛皮癣”清理、下水口沉池清理、道路路面洒水和冲洗、闲置地的清扫保洁、环卫设施和设备的清洗、车行道和人行道等处的杂草清除、每天将承包范围内所清扫及收集的垃圾运到指定的垃圾中转站集中处理等工作。

三、作业方法。

1、每日普扫两次，一级路18小时、二级路16小时、其他路段及小区10小时巡回保洁(无路灯区域保洁到晚上19：00点)，保持路面干净，路面基本见本色，大街、大巷、横巷无卫生死角。

2、每日(雨天除外)喷洒马路两次，小区一次。

3、繁华路段要按期冲洗(要求每周冲洗三次)，其它路段每周冲洗不少于一次，保持路面干净。

4、每日普扫作业在早上7：00前完成，中午12至14时前完成。

5、普扫作业要达到六净六无一通标准。六净：路面净，路缘石净，人行道净，墙基净，落水口净，果皮箱净。六无：无积水，无果皮，烟头等废弃物，无人畜粪便，无漏收垃圾堆，无往落水口、明沟、绿化带扫倒垃圾污物，无乱张贴广告纸和乱涂画。一通：下水道口通。

6、人行道与道路路面的保洁质量要求相同，桥栏杆保持整洁。

7、道路路面、人行道、立交桥面(匝道)、隧道、人行天桥面(人行隧道)保洁率要达100%，保洁时间为18小时(即早上5时30分至晚上11时30分)。

8、果皮箱清掏应及时(每天不少于两次)，外壳及内胆每天擦洗一次，保持清洁。

9、保洁人员必须统一标志服(需经甲方审定)上岗。

10、对发现道路设施包括交通标志、公共汽车上落站、电箱、果皮箱、电话亭、花池、树木、高压电塔(杆)以及商铺、住宅、小区建筑立面有乱张贴(城市“牛皮癣”)、涂写、刻画笔迹及其他残留物现象的，要及时做好清理工作。

四、质量要求。

略

五、人员设备配置最低要求。

1、人员配置。

应按《全国城市市容环境卫生统一劳动定额》的有关标准安排清扫保洁人员，保洁时间内每段道路和每个小区分工负责的保洁人员必须在岗。

2、设备配置。

略

校园卫生保洁活动实施方案

为深入开展“清洁家园、美丽赵庙”活动，积极发挥带头示范作用，创建美丽乡村，改善居住环境。经研究，决定在全镇范围内开展“清洁卫生户”评比活动，特制定本实施方案。

一、评比范围。

全乡各村常住家庭户。

二、评比标准。

1、不乱丢弃。厨房、卧室、楼道干净整洁，前屋后的空地做到无粪便，无污水，无污迹，无渣土，无蚊蝇孳生地。平时不乱丢垃圾，不随地吐痰，不随地大小便。产生的带水生活垃圾尽量挤干水分，且必须袋装化，所有生活垃圾必须分类处理，统一放置在垃圾箱或垃圾桶内。

2、不乱堆放。房前屋后不乱摆放各种杂物，确有特殊情况也必须摆放整齐。

3、不乱搭建。房前屋后不乱搭建其他建筑物。如需设置遮阳布也必须整洁美观。

3、不乱张挂。乡村主干道和临街面底层不晾晒衣被。其他地方衣被晾晒要有序。电力、通讯、电视等各种线路不随便乱拉。门店店牌和小广告等安装和张贴要规范有序。

5、不乱种植。不得占用公共场地种植各种蔬菜。

6、不乱养殖。家畜、家禽养殖必须圈养，且不得污染环境。

三、评比办法。

1、村里成立“清洁卫生户”评比检查小组，组长由村书记、主任担任，成员由村妇代会成员、村保洁员、部分党员、热心于环卫事业的代表等人员组成。各村评比检查小组成员要进行日常检查，检查结果作为“清洁卫生户”的评定标准。镇环境整治领导小组将不定期对“清洁卫生户”进行抽查。如发现不符合标准，将取消评选资格。

2、各村评比检查小组根据日常检查结果，对照评比细则，逐项打分，总分在80分以上按从高到低评比，低于80分不得参与评比。评比汇总后将“清洁卫生户”名单在村民集中的地方或村委会进行张贴公示3日，接受全体村民的监督。对被评为“清洁卫生户”的家庭户发放一定的清洁用品作为奖励，同时张贴“清洁卫生户”门牌。对获得“清洁卫生户”的家庭户村里将组织人员进行不定期检查，对未能保持的及时揭牌，对新达标的及时补牌。

3、“清洁卫生户”评比时间为每月评比一次，每月月底最后两天为公开评比日。

四、评比比例。

1、各村“清洁卫生户”评比比例原则上每村10户，但也会根据本村总体卫生状况确定，卫生状况良好的村可适当增加评比比例，卫生状况一般的村适当减少评比比例。

2、各村可根据本村各片各组卫生情况，确定片、组“清洁卫生户”评比比例。片、组卫生状况较好的可适当增加“清洁卫生户”的评比比例，卫生状况一般的可适当降低该片、组“清洁卫生户”的评比比例。

五、评比要求。

1、加强宣传发动。各村要加大宣传，开展形式多样的宣传活动，要把评比过程变成宣传，营造浓厚氛围，提高广大群众参与“清洁卫生户”评比的热情，理解支持并积极参与评比工作，树立主人翁意识，主动开展清洁卫生行动，维护村组荣誉，共建美好家园。

2、建立长效管理机制。各村要积极探索长效管理机制，对已评定的“清洁卫生户”实施动态管理，定期对已挂牌的“清洁卫生户”进行复评。对管理松懈、达不到要求的予以摘牌，以促进村环境综合整治和环境卫生管理再上新台阶。

3、严格执行标准。“清洁卫生户”评比活动要做到坚持标准，户户过堂、不走形式、不走过场，使“清洁卫生户”活动常评常新，使评选出来的“清洁卫生户”起到带头示范作用。

4、加强组织领导。镇成立“清洁卫生户”评比工作领导小组，由分管副书记张晓夫同志担任组长。各村指导组长任副组长，领导小组下设办公室，由王厚轩同志兼任办公室主任，具体负责评比工作。各村也要成立相应的评比工作领导小组，负责本村评比工作。

校园卫生保洁活动实施方案

为进一步贯彻落实《吉安县中小学校清洁工程试点方案》,不断提高我校的爱卫质量、增强学生爱卫意识，推动我校的精神文明建设。根据上级要求，学校决定在全校开展以“齐抓共管，创文明卫生学校”为主题的校园卫生活动。实施方案如下：

一、指导思想。

本次校园卫生活动，以县试点方案为指针，以培养良好的卫生习惯为主线，开展健康教育活动，改善卫生条件，预防控制传染病，遏制陋习，禁止乱扔、乱涂、乱画活动，侧重于养成良好的卫生习惯，树立全民环保意识。进一步提高全校师生的卫生意识和自我保健能力，提高我校的整体水平，使学校的大环境、小环境保持同样整洁，师生的卫生行为与文明建设协调发展。

二、加强组织领导。成立领导小组。

组长：兰恭生。

副组长：刘键生。

成员：习桃喜曾昭林肖登奇肖晓春胡春山陈文忠梁仁贵。

三、卫生宣传。

认真贯彻有关卫生及保健保洁的法规，加强学校卫生工作的宣传，提高广大师生自我保洁意识，共同努力把学校建设为一个环境优美、整洁卫生的工作和学习场所。制定卫生宣传工作以少先队为主，各班要做好各自的卫生宣传工作。

由少先队设立卫生宣传栏，每学期至少出二期主要内容为：健康教育、学校卫生、个人卫生、疾病防治、卫生先进集体、先进个人事迹等。学校广播室广播中每周必须有卫生与健康教育的内容。各班主任应根据不同季节和疾病防御情况，不定期进行专题卫生讲座。发动师生共同参与，使整个大环境形成良好的舆论氛围。

总务处加强食品卫生宣传工作，经常到食堂，边检查食品边讲解有关食品的卫生知识，认真做好食品监督工作;做好基础设施的建设。

四、环境卫生要求。

少先队成立卫生检查小组，由每班推荐较为负责的队员组成。定期进行卫生检查和评比。不定期的对教室及包干区卫生进行测评，记录卫生状况。

班级教室及包干区卫生由班主任负责组织学生清扫保洁。每天一小扫，每周一大扫。每日组织人员彻底清扫包干区，平时安排人员巡视保洁。教室室内环境清洁、宁静，黑板、讲台、课桌椅清洁、无灰尘。学生应自觉维护教室卫生。班委会要负责教室定时开关门窗，更换空气，保持空气清新。

卫生要求：

1、门窗干净明亮。

2、地面无纸屑、痰迹等污染物。

3、物品摆放干净整齐。

4、室内用具干净整齐，工作场所无杂物。

5、墙壁无随意张贴、乱画现象。

6、各班垃圾要分类处理。

7、各班级所属卫生包干区应保持清洁卫生，做到地面无杂草、果皮、纸屑及其它杂物。

8、寝室卫生做到四线二清(即被子毛巾杯子桶成一线，每日早晨地面垃圾扫清尿桶洗净)。

五，垃圾、粪便处理办法。

1、校内实行垃圾入池，由总务后勤处定时清扫垃圾，并组织车辆将其运至垃圾场。

2、垃圾池每两周清理一次;厕所化粪池，每月清除一次，杜绝粪便积存、外漏等现象的发生。

六、奖评。

校园是师生员工工作、学习、生活的场所。保持校园安静、整齐，设备设施完好是每个教职员工、学生应尽的职责。学校对在校园卫生工作中做出显著成绩的集体和个人要予以表彰，对破坏校园卫生状况的要给予以批评教育，并将卫生状况纳入评选先进集体、先进班级的条件之一。