方案是指为解决问题或实现目标而制定的一系列步骤和措施。我们应该重视方案的制定和执行,不断提升方案制定的能力和水平,以更好地应对未来的挑战和机遇。以下是我给大家收集整理的方案策划范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
防灭火工作方案篇一
第一条、为预防和扑救森林火灾,保护生态森林资源,根据_《森林防火条例》和《浙江省森林防火实施办法》以及上级有关会议、文件规定,结合我镇实际,特制定本方案。
第二条、本镇境内的森林火灾预防扑救等工作都必须遵守《森林防火条例》、《浙江省防火实施办法》和本方案。
第三条、森林防火工作必须贯彻“预防为主、积极消灭”的方针,紧紧依靠群众,自防自救原则,实行综合合理管理。
第四条、为了切实加强对全镇森林防火工作的领导,镇委、镇政府成立了森林防火指挥部,由镇委书记兼镇长为总指挥,分管安全副镇长为副总指挥,各村、各企事业单位负责人为成员的森林防火指挥部,全面负责全镇森林防火工作。
第五条、为及时扑灭森林火灾,镇政府抽调人员成立了森林防火办公室领导小组,由分管安全副镇长为组长,镇全体机关干部为应急小分队,派出所,驻军部队组成的森林火灾扑救小组,全面负责扑灭全镇各方面引起的火灾。
第六条、根据本镇岛屿分散的实际情况,各村、各单位必须以管辖地为单位,应相继成立至少在10人左右的森林火灾扑救小组,同时报镇森林防火指挥部备案,负责管辖地扑救工作。
第七条、根据上级要求和本镇实际,每年的11月1日至翌年的4月30日为本镇的森林防火期,在防火期内天气连晴三天以上,或火险预报四级以上,非防火期天气连晴七天以上为高火险天气,严禁一切野外用火。
第八条、在森林防火期内,各村负责人及护林员,必须亲自每天上山开展巡逻、检查、记录。如庙子湖达直、西直、羊角礁、炮台岗、放火山岗、头劲鸟咀、长咀、后岙、黄岩岙。青浜村西风湾、黄胖山、北田湾、南田湾、沙湾、沙浦、南岙、小岙墩、仰天埠。黄兴村南岙、海燕岗、上岗横路、磨里、芋艿地、西岙、普陀下、桃树坑、旱地、夏里弄、大岙村、西极岗墩、大马山、三山岭、雾露岗、大树湾、大蚂蚁。
第九条、在防火期内,各村必须严格执行以下规定:
(一)、严禁野外用火,吸烟、烤火、野炊、玩火、以及烧纸、焚香点烛,燃放烟花爆竹等用火,不准精神病人上山进行活动。
(二)、各村负责人,护林员必须严格监视烧灰积肥,烧田埂草及其它小型农业生产用火。
(三)、各村山间道路,小路沿山公路等人行道两边都必须开辟隔离带和防火牌。
(四)、各村要加强森林防火宣传教育,利用各种宣传工具,经常性地开展森林防火教育,森林防火的重要性,并设立固定宣传标牌,把森林防火的宣传教育落实到实处,真正做到家喻户晓,人人皆知,努力提高村民的防火意识。
第十条、各村发现森林火灾隐患,如护林员发现,应及时向村委会报告,村委会接到报告后,立即组织森林扑救队伍和群众进行全力扑救。
第十一条、属下列情况之一的森林火灾,村委在组织扑救火的同时,必须立即向镇森林防火指挥部办公室报告,由镇森林防火指挥部,立即组织镇应急小分队协助或统一指挥扑救工作。
(一)森林火灾发生后,二小时尚未扑灭的火灾。
(二)造成人身伤亡的森林火灾。
(三)需要上级支援扑救的森林火灾
(四)威胁村庄和重要设施的森林火灾
第十二条、在扑救森林火灾时,下级必须服从上级,切实注意扑救人员人身安全,严禁老、弱、病、残、孕、女、儿童、学生参加森林火灾扑救。
第十三条、森林火灾扑灭后,村委会负责人及村级扑救小组成员必须马上组织人员全面检查火场,彻底消灭余火,并指派人员或转移人员(护林员),看守火场2小时以上,防止死灰复燃。
第十四条、森林火灾(包括:火灾、火警、流火)都必须查明起火情况,各村、各单位必须积极配合镇森林防火指挥部,对每起火灾的起火时间、地点、原因、肇事者,过火面积和受害森林面积,经济损失,人身负伤亡,以及扑救情况进行全面调查,并写出书面情况报告,逐级上报。
第十五条、要建立、健全镇、村两级森林防火机构挡案。
第十六条、要建立镇、村两级灭火设备器材库,以防森林火灾发生。
第十七条、各村要把公益生态林护养资金余额用于防火工作,不得另用。
第十八条、有下列事迹的单位和个人,由镇政府及村委给予表彰和奖励。
(一)发现森林火灾后及时采取有力措施,积极组织扑救,未造成损失的或在扑救森林火灾中起模范带头作用,成绩突出的单位和村民。
(二)发现火险隐患及时制止或举报的人员。
(三)发现森林引起火灾,对森林有重大损失的人员举报者,都应该奖励。
第十九条、有下列情形之一的,根据《森林防火条例》和《浙江省森林防火条例实施办法》有关规定处理。
(一)森林防火期间内在林区吸烟,随意用火但未造成损失的。
(二)违反本实施细则规定,随意爆破采石的。
(三)发现森林火灾扑救迟缓,甚至经动员拒不参加,见火不救的。
(四)过失引起森林火灾,尚未造成重大事故的。
第二十条、对于患有精神病,白痴人员管理不严,形成火灾隐患和造成损失的追查直接监护人的责任。
对于为成年人引起的森林火灾,按上述规定直接追查监护人的责任。
第二十一条、对破坏森林防火设施,设备造成损失的,除责令当事人赔偿损失外,并司处以经济罚款。
第二十二条、对违反森林防火管理法规,无故玩火引起森林火灾造成重大损失的人,应当处以拘留的,依照《_治安管理条例》的规定,由公安机关决定,情节和危害后果严重的构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条、本方案由东极镇政府负责解释。
第二十四条、本方案自xx年4月1日起施行
防灭火工作方案篇二
为切实做好我县20xx年度森林草原防火工作,有效预防森林草原火灾,保障人民生命财产安全,保护森林草原资源,维护生态安全,建设生态文明,根据《_森林法》《_草原法》《_突发事件应对法》《森林防火条例》《草原防火条例》等法律法规的规定和国家林业和草原局关于林业主管部门认真做好“全力防、配合救”的森林防火工作相关要求,现制定永宁县自然资源局森林草原防火工作方案。
以_新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实__关于防灾减灾救灾抗灾的重要论述和关于全面做好森林草原防灭火工作的重要指示精神,坚持“预防为主、积极消灭”的工作方针,坚持人民至上、生命至上理念,实行预防为主、防灭结合、安全第一、科学扑救的方针,确保全县森林资源和人民群众生命财产安全。
本方案适用于永宁县森林草原火灾的预防,城市市区除外。
每年10月1日至次年5月31日为全县森林草原重点防火期。
为加强组织领导,保障工作顺利开展,成立永宁县自然资源局20xx年度森林草原防火工作领导小组,成员名单如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,由刘光武、负责开展永宁县森林草原防灭火日常组织协调等工作。
(一)防火办
1、信息发布、上报。及时向上级人民政府、主管部门,同级业务部门报送森林草原防火工作情况,并向社会发布防火工作信息,并结合自然自然领域相关宣传日做好森林防火工作宣传。推广和应用先进的森林草原防火技术,普及森林草原防火知识,强化监测预警能力,提高森林草原防火科技水平。
2、宣传教育。开展森林草原防火宣传工作,在森林草原防火区、村(社区)、学校等宣传森林草原防火法律法规和安全常识,增强公众的防火意识。
3、基础设施、经费和投入。
做好森林草原防火基础设施建设,协调县发改局做好防火物资装备的采购配备,建立森林草原防灭火物资储备仓库,按照规定储备必要的物资,及时将防火物资调配下发给相关林区、林场,并定期进行补充、更新。
4、队伍建设。根据实际情况,建立森林草原防火半专业扑救队伍、群众扑救队伍,配备扑救工具和装备,定期进行培训和演练。
5、检查整改。做好日常森林草原防火的日常巡查工作,同时做好对森林草原防火区内生产经营管理单位(企业)的森林草原防火工作和防火设施建设、火灾隐患排查治理等情况进行检查;发现火灾隐患,及时向有关单位(企业)下达森林草原火灾隐患整改通知书,责令限期整改,消除隐患。
(二)生态林场
2、按照国家和省有关标准,通过林分改造等方式因地制宜营造生物防火林带。
3、根据防灭火需要,开设防火隔离带,建设森林草原防火检查站、防灭火道路、消防水池等设施。
(三)林技中心
1、做好自然资源局负责管理养护的林木防火工作。
2、对各乡镇、相关单位做好日常管护巡查工作时,对发现存在防火安全隐患问题时,配合局防火办及时给相关乡镇或相关单位下发整改通知书。
3、做好聘用护林员的日常管理工作,护林(草)员在执行森林草原巡护任务时,应当佩戴标识。督促护林(草)员承担以下职责:
(1)宣传森林草原防火法律法规和森林草原防火安全知识;
(2)巡护林(草),管理野外用火,劝阻违反规定的野外用火行为,消除火灾隐患;
(3)及时报告火情,协助开展森林草原火灾扑救和调查森林草原火灾案件。
(4)做好日常巡查登记工作。
(四)执法监察
1、将森林草原防火巡查工作纳入日常土地执法巡查工作中,在巡查中,发现火情后,巡查人员第一时间要向辖区乡镇人民政府、县应急局报告,并向当日局值班领导报告。
2、组织干部职工开展沙石资源盗采、地质灾害防治、防汛、森林防火等夜间一体巡查工作,做好值班记录。在夜间巡查中发现火情后要,巡查人员第一时间要向辖区乡镇人民政府、县应急局报告,并向当日值班领导报告,并做好记录。
(五)督查室做好工作督查及工作落实情况。
1、加强领导,履职尽责。各责任站所及全体干部职工要严格按照森林防火责任要求抓好落实,切实把森林防火责任真正落到实处。要进一步强化措施,严密部署,加强检查督促,务必把各项防火措施落到实处。要落实昼夜值班要求,值班人员发现火情后,要及时向辖区政府、县应急局报告,加强火情调度,及时掌握火场动态,确保信息畅通,确保森林火灾早发现、早报告、早扑灾。
2、加强宣传,提高防火意识。要结合实际,多渠道、多形式开展宣传教育,切实提高广大群众的森林防火意识,形成群防群治的新格局。
3、严肃追责。违反本方案相关内容或者未履职到位的干部职工,由局党组责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
防灭火工作方案篇三
为了认真贯彻市教育局《关于加强中、小学幼儿园消防安全教育工作的通知》的精神,紧紧围绕^v^生命至上,平安和谐^v^119主题,结合我校工作实际,从年初开始在全校范围内广泛开展消防安全教育工作,使消防安全工作作为一把手工程来抓。特别是学校消防安全工作尤为凸现出来,学校用火、用电面积增大、住宿生人数增多、仓库里堆积着大量的易燃物品,现实摆在学校领导面前,校领导把消防安全工作当作重中之重,为了使火灾安全隐患消灭在萌芽状态之中,学校与各科室、各级部、各班级逐级签定了消防安全责任状。由主管领导牵头,各科室负责人和相关人员组成的检查小组每月一次大检查,各班安全委员每周零报告,安全办公室和保卫科召集相关人员每周召开一次安全保卫会研究解决存在的问题,布置下一步消防安全工作,我校积极探索学校消防工作的先进模式和工作机制,探索适应新形势的学校消防工作的新路子,进行了积极的尝试。现将有关情况汇报如下:
一、指导思想
紧紧围绕^v^生命至上,平安和谐^v^119主题,学校消防工作始终坚持^v^预防为主、防消结合^v^的消防工作方针,推动以班级、教研组、科室为基本单位的消防安全意识和自防、自救能力,全面提高学校抵御火灾的整体能力。校领导班子高度重视消防安全工作,在年初的全体教职工会议上,就把学校消防安全教育工作提到重要的议事日程;在工作中,按照市教育局《关于集中开展火灾隐患普查整治工作的通知》的要求,以《消防法》和春季防火为契机,在市教育局、公安机关的领导下,充分发挥全体师生的作用,建立周密的消防管理体系,为开创我校消防安全教育的新局面奠定了良好的基础。
二、每年坚持两次消防器材使用方法的培训和聘请专业人士进行消防安全知识讲座。
学校每年聘请消防专业讲师对全体师生进行1~2次消防安全知识讲座使广大师生掌握消防安全知识。由政教处、安全办公室和保卫科组织实施,对全体教职工和学生代表进行消防器材使用方法的培训,并进行实际演练,使全体教职工掌握到了消防器材的正确使用方法和灭火技巧,全面提高了广大师生消防安全意识和防火、灭火实际操作能力从而进一步推动了学校消防教育工作。
三、制定消防安全紧急预案
消防安全无小事,为了使火险隐患能够在第一时间得到有效控制,并保证学生能够处危不乱,科学避险,减少盲目、慌乱和踩踏事故的发生,学校组织教职工,通过对教室、会议室、实验室等,学生集中区域进行实地考察,反复研究、制定了切实可行的^v^消防安全紧急预案^v^,并且组织与^v^消防安全紧急预案^v^有关人员进行学习和演练,同时把^v^预案^v^以文件的形式,发到各处室和班主任老师处。
四、配置器材、勤检勤换
学校除加强消防安全教育外,每年都配置新的消防器材,挂置于明显位置和危险作业区,并由保卫科人员随时对器材进行全面检查。定期更换灭火器干粉,对不合格器材及时予以更换。
五、警钟常鸣,把工作做细做实
为避免各种不安全因素的发生,严禁学生任何时候使用照明蜡烛。学校政教处和保卫科定期深入学生宿舍检查烟和打火机,安排电工每天巡视学生宿舍楼、教学楼、办公楼、锅炉房和校园内有无电器设备和电路、电线损坏的地方或其它安全隐患,把一切不安全因素消灭在萌芽状态之中。
由于认识明确、措施到位,几年来,我校从未发生过消防安全方面的意外事故。消防安全高于一切,消防工作任重道远,让我们携起手来开创消防安全的新局面。
防灭火工作方案篇四
为更加扎实有效做好我镇的森林防火工作,坚决遏制森林火情的`发生,根据省、市、县关于森林防火工作的要求,结合我镇工作实际,特制定本工作方案。
认真落实全国全省全市秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议工作部署,坚持“预防为主、防灭结合、高效扑救”的工作方针,提高政治站位,强化责任担当,坚持底线思维、红线意识和问题导向,从严从细做好森林防火工作专项检查,严厉打击森林火灾违法行为,坚决防范遏制人为森林火灾、人员伤亡事故和重特大森林火灾发生,全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定。
(一)坚持以人为本的原则。把保障林区广大人民群众生命财产安全放在第一位,以保护森林资源安全为目标,杜绝或尽量减少因森林火灾导致的群死群伤事故和重大财产损失。
(二)坚持齐抓共管的原则。认真落实各村、各有关单位、各部门工作职责,采取联户联防、边界联防等形式,扩大群众参与森林防火的广度和深度。
(三)坚持预防为主的原则。加强宣传教育和火源管理,加强预警监测、信息报告、应急值守,确保森林防火物资储备,综合运用行政、经济、法律、技术等多种手段,切实加强森林火灾多发突发区域的综合整治。
(四)坚持突出重点的原则。狠抓森林防火的重点区域、重点时期、重点环节、重点人群的管理。采取针对性措施,强化工作落实,确保森林防火工作取得实效。
(一)突出重点区域。我镇共划分了28个重点林区区域,包括1个林场、27个重点村。分别是:镇林场、马街村、追山村、月湖泉村、东凰头村、洪水村、西凰头村、王庄村、东谷坨村、万欠村、东贝村、西山村、前李河村、东土河村、西土河村、祁街村、蓄粮掌村、东庄村、凰岭东村、衙道村、碾朝洼村、陈家庄村、道宝河村、龙门村、青龛村、西狄河村、核桃园村、竹林沟村。
(二)把握重点时期。春节前后、清明前后是森林防火工作的重点时期,要重点防范,确保监控到位。
(三)抓住重点环节。森林防火工作责任制和责任追究制的落实、森林防火的宣传教育、野外火源的依法管理、森林火灾的组织扑救,是森林防火工作的重点环节,要确保落实到位。
(四)管住重点人群。痴、呆、傻、精神病等智障人员,中小学生、进山游玩人员、林区野外作业人员等,是森林防火工作中需要严管的重点人群,要强化宣传教育,落实监督责任,确保不漏一人。
(一)落实“一二二羊八百”森林防火工程
防灭火工作方案篇五
光阴如水,又迎来了一个全新的起点,何不好好地做个工作计划呢?什么样的工作计划才是好的工作计划呢?下面小编给大家带来林区防火工作计划5篇,希望大家喜欢!
为进一步提高我镇森林防火处置应急能力,保护广大人民群众生命财产安全,及时快捷的组成森林防火措施体系和扑灭山火,特制定本预案。
一、预防森林火灾
1.加强领导。建立森林防火领导小组,以镇长为组长,副镇长为副镇长,各责任区主要负责人为组员,并划分责任区,建立防火值班制度,切实贯彻领导带班,责任到人的预防方针。
2.广泛宣传。利用会议、标语、电视、横幅等形式大力宣传《森林法》和《森林防火条例》。召开会议进行部署,严禁一切野外非法用火,并不断提高群众森林防火意识。
3.准备必要的扑火物资。配足配齐铁铲、砍刀、锄头等工具,为扑火提供物资保障。
4.落实森林防火值班制度。各村组必须落实村级专职、兼职森林防火巡山员制度和村民轮流挂牌值班制度,确保山有人护,火有人管。防火期内,必须坚持领导带班,并实行24小时值班。
二、强化监管,落实责任。
按照县处置森林火灾应急预案的规定,我镇各部门要逗硬落实防火措施,立即开展森林防火安全大检查,加大巡山护林和检查督促力度,切实整改火险隐患;加强林区野外火源和可燃物管理,清楚重点防范区域内的枯枝落叶和杂草,严禁在林区乱扔烟头、野炊用火、小孩玩火等,特别是在春节、清明节期间要倡导文明扫墓祭祖。对工作不落实、对火情不作为、殆误战机,造成重大损失的,政府将严格追究其责任。
三、森林火警信息的传达
凡我镇工作人员从各方面获悉森林火情后,应在第一时间内报告镇政府,同时报告县森林防火办公室。
四、彻底清理,不留隐患
火场清理的三项要求:一是要动态清理,不留盲区;二是要巡查指导,不留空档;三是要死看硬守,不留缺口。
五、严守细看,防止复燃
看守火场的四种基本方法:一是分段包干,责任到人;二是全线封挖,不留缺口;三是迹地巡查,纵深到边;四是居高瞭望,流动巡护。
__乡地处偏僻山区,是__、__、__的交界处,总面积有_____亩,其中林地面积有______亩。若遇上高火险天气时,马上就面临着极大的火灾隐患。根据《森林防火条例》的有关规定,现将__乡的森林防火工作提出以下几点措施:
一、建立健全森林防火组织机构
__乡实行__乡政府行政领导负责制,其中___乡长担任__乡森林防火领导小组组长,___担任副组长,成员有___、___等。我乡以《森林防火条例》和《__省森林防火实施办法》为依据,以“抓基层、抓基础”为重点,以抓具体措施为突破口,深入贯彻“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,不断改革、不断创新,建立“立足基层,立足基础,乡自为战,村自为战,群防群治,自治自救”的森林防火新机制。
二、加强宣传教育
根据__乡目前的实际情况,利用护林员每天早晚敲锣二次、宣传车巡逻、通告张贴、利用学生带给家长的一封信进行广大面积的宣传。
三、强化野外火源管理
在乡政府的带领下,每村成立防火领导小组,在高火险天气,对各个紧要路口进行严防死守,不准放田坎、烧灰、烧纸钱、不准带火上山。在森林防火戒严期间,乡政府成立森林防火值班室,24小时轮流值班,指挥好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室,24小时进行巡逻,一旦发生火灾,及时向上级汇报,并做好扑火工作。
四、加强森林防火队伍建设
__乡政府以当地民兵为基础,成立了一支近30人的森林防火扑火队伍,当那个村发生火灾,马上拉到那个村去扑火,平时加强训练,召之即来,来之能战,战之能胜。同时各村也建立一支森林防火队伍,以在家青壮年为基础,每支队伍人数大约20-30人,一旦发生火灾,他们马上打头阵,自觉上山扑火。
五、__乡所采取扑灭森林火灾的主要办法是扑火法
根据__乡的实际形势,火灾起火的原因基本上都是上坟、烧田坎所发生的,坟边、田边的森木一般都不是很茂盛,所以最普遍的方法就是扑打法。当发生火灾上山就带森林防火拍进行扑打,方法即简便又实效。当森林茂盛的地方发生火灾时,以扑打法根本打不住火灾时,就得采取开设隔离带的办法,但目前为止这种方法都没发生。
六、在扑火过程中必须注意火场安全
为了防止出现伤亡事故,扑火人员尤其是扑火指挥员在火场必须做到以下几点:
1、时刻注意火场气象条件及其变化,对火情了如指掌。
2、遇事不慌,始终保持冷静清晰的头脑。
3、事先安排好扑火队伍的进路和退路。
4、注意有可能发生危险的地方和环节。
5、保持全方位的通讯联系。
6、对扑火队伍的行动牢牢地控制在自己的手中,领导给扑火队伍下达的指令必须明确、明了。
7、每支扑火队伍要有1-2名熟悉地形和道路的向导带路,参加人员要遵守纪律,特别是不能擅自离队。
8、所有扑火人员都要勇敢战斗,不失时机地同森林火灾作斗争,同时也不能鲁莽行事冒险逞能。在扑火时,要特别注意风向和火头变化,注意自身安全,特别需要强调的是进入山场时,都要走已经被林火烧的地方。
一、认清形势,加强值班值宿。
去年冬天出现了极为少见的暖冬现象,降雪明显偏少,地表无残留积雪,今年又入春早,气温回暖快,风频势大,气候干燥。据气象部门预报,春防期间将出现持续高温少雨或特高温时段,火险隐患较大,森林火险等级持续上升,春防形势十分严峻。近日来,市已连续发生两起火情,虽然没有造成损失,但是暴露了森林防火工作中存在思想麻痹、宣传氛围不浓、防火意识淡薄、巡查工作不到位等问题。因此,市政府要求,各乡(镇)人民政府、街道办事处,各有关部门要深化对森林防火工作重要性、紧迫性的认识,增强森林防火责任重于泰山的使命感,以对党、对人民高度负责的态度,以求真务实的作风,立即行动起来,及时进入春防工作状态,切实做好春防工作,打好打胜春防这一战役,确保春季森林防火安全。
二、强化措施,切实加大森林防火管护工作力度
加强防火宣传教育,切实增强全社会森林防火意识。充分利用广播、电视、标语、板报、宣传车、过街旗、防火旗、学生上防火课等多种宣传方式,大力营造森林防火氛围,努力提高全社会的防火意识,使森林防火家喻户晓,人人皆知,使“护林防火、人人有责”成为人们自觉行动。
加强防火队伍建设,全面做好预防和巡护工作。各乡(镇)办事处,林业部门要组织干部、群众和职工成立专(兼)职相结合的防火队伍,配足配齐一线森林防火人员,建立扑救专业队,细化分工,明确责任,层层落实。加强防火安全隐患排查,彻底消除火灾隐患。加大野外巡查力度,对重点时段、重点部位实行重兵把守,对辖区内的痴、呆、傻人员要确定专人管护,真正做到山片有人管、路口有人守、防火塔有人望,做到重点突出,不留死角。各乡(镇)办事处和林业部门要合理安排防火人员的管护时间,严禁缺岗、漏岗、脱岗的现象发生。
加强各项预防工作,积极扑救各类火险。超前做好防火设施设备的检修,使其真正能为防火所用,能发挥出最大威力,对缺少或需更换的防火工具要及时进行补充。各林场的风力灭火机要预先检修,要有专人负责,扑火队伍要提前组建,任务到人,整装待发。各防火单位要制定切实可行的防火工作方案和扑救预案,及时进行防火技能的培训,对扑火队伍进行集训和演练,提高队伍的实战能力,全面进入战备状态,真正做到召之即来,来之能战,战之能胜,一旦发生火情,立即扑救,确保成效。
加强火源管理,杜绝一切野外违法用火。严格管理火源,依法管理野外用火,规范用火行为,严防火种进山入林,坚决制止野外违法违章用火。山区野外用火继续实行申请审批制度,对违反规定的一律从重、从快处理,对故意纵火及失火造成重大损失的火灾案件,依法进行严厉打击。林区严禁上坟烧纸、上山送灯等祭祀活动,严禁放火烧荒烧秸秆杂草等行为,平原区的农田秸秆烧除工作要在乡(镇)有组织、有计划、有防范措施、有人员监管的情况下进行,并将烧除计划和措施落实情况报市森林防火指挥部办公室备案。
三、统筹兼顾,积极做好村屯防火工作
抓好森林防火的同时,积极做好村屯防火工作。各乡镇、办事处和公安消防部门,要大力宣传防火用火知识,月中旬前,动员和组织群众把已入屯的秸秆柴草垛移出屯外,避免因柴草失火殃及房屋。各村屯要规划好屯外柴草堆放场地,远离村屯、山林、林带200米以上,远离供电、通讯线路100米以上。要教育和管理群众提高防火意识,严禁户外用火,严禁大风(五级风以上)天生火,严禁外倒带火柴灰,严禁小孩玩火,严禁在有风天和房屋、柴草垛附近燃放烟花爆竹,坚决清除火烧连营的隐患,坚决杜绝因村屯失火引发森林火灾情况的发生。
四、加强领导,建立健全森林防火工作责任制
继续坚持“政府负全责、七长负责制、部门齐抓共管”工作机制,市森林防火指挥部负责全市的森林防火工作,各乡(镇)办事处和林业部门要成立森林防火领导机构,各村、各林场要分级建立领导组织,建立和完善领导责任制,加强对森林防火工作的领导。要认真落实行政领导负责制,主要领导为第一责任人,分管领导为主要责任人,主要领导要亲自部署,分管领导要具体抓好落实,做到分工明确,层层落实,责任到人。各有关部门要密切配合,通力合作,认真履行职责,林业部门要把森林防火工作作为林业工作的重中之重,摆在突出位置抓紧抓实,加强森林防火工作的指挥、指导、督促、检查,森林防火指挥部成员要明确各自的森林防火责任区,实行分片包保。要逐级签订森林防火责任状,逐级加强督促检查工作,对出现火灾的责任单位,市政府将按安全生产责任事故进行处理,对失职、渎职或森林防火责任制不健全、不落实的责任人追究相应的领导责任。
保证信息畅通。防火期内,要加强值班值宿工作,市森林指挥部办公室、各乡(镇)办事处、各林场必须严格实行24小时值班和领导带班制度,杜绝出现脱岗、漏岗现象,确保森林防火工作信息畅通。严格执行森林火灾报告制度,一旦发生森林火情,要逐级上报,因迟报、瞒报,贻误战机,酿成重大损失的要依法追究有关领导和有关人员的责任。
去冬今春,由于天干物燥,森林火险进入红色预警阶段,为抓早抓好抓实我乡春季森防工作,遏制森林火灾的发生,确保人民群众生命财产和国家森林安全,城郊乡党委、政府采取一系列强硬措施安排部署春季森防工作:
一、加强宣传教育,做到思想认识到位。
森林防火工作是一项群众性极强的工作,只有依靠群众,发动群众,充分调动群众的积极性,森林防火工作才能扎实推进。我乡坚持把加强森林防火宣传教育、提高全民防火意识作为预防森林火灾的重要措施来抓。通过印制致全乡农户的一封信开展常规性宣传教育,共印4000余份;通过出动宣传车、张贴标语、悬挂横幅、给学生上防火课等形式开展多样性宣传教育,每天出动宣传车至少4次,张贴标语400余张;通过乡、村两级干部职工下村组到重点地块就野外吸烟、烧荒、烧田埂等违禁用火案例开展导向性宣传教育,极大增强了干部群众的森防意识。
二、加强组织领导,做到工作责任到人。
成立了由乡党委书记任顾问、乡长任组长、其他党政领导任副组长、相关站所负责人为成员的春季森林防火工作领导小组。明确相关责任,任务分解到人,实行“干部包村、村主干包组、组干部包户、农户包山场”的森防四级联防网络,形成“不留空白、不留死角、一级抓一级、下级对上级负责”的格局,加强森防工作职责、加大宣传巡逻和野外火源监管力度,规定各村(居)支部书记、主任为直接责任人。
三、强化工作保障,做到防扑措施过硬。
加强对火源的管理,制定严格规范的野外用火管理制度;建立乡村两级森防应急分队台帐,并落实责任人;每个行政村(居)都制定护林防火村规民约,明确防火巡护员;乡党委、政府坚持把森林防火工作作为一项政治任务来抓,严格执行“一个方针、三个结合、三个不漏掉、四个包、五个确保、六个落实”,即:坚持“预防为主,积极消灭”的方针;坚持森林防火与乡域经济发展相结合,全面预防与及时组织扑救相结合,制度落实与责任追究相结合;不漏掉一块林地,不漏掉一项措施,不漏掉一个人;乡包村,村包户,户包人,校包生;确保措施落实到位,确保责任落实到人,确保政令、信息畅通,确保不发生重大森林火灾,确保人民生命财产安全;落实思想认识,落实组织领导,落实制度管理,落实扑火力量,落实设施建设,落实协作联防。加大巡山护林和野外火源检查力度,做到及时发现火情及时扑灭。并结合实际情况修订完善《扑救火警、火灾应急预案》,做到应急分队随时待命做好扑救火灾准备,同时乡党委、政府在财政困难的情况下,加大投入力度,购买上万元的扑火专用工具,并进行维修整理,存放地点统一明确,一旦接警能做到快捷及时。
四、严肃工作纪律,做好及早防护准备。
乡村两级干部要24小时待命,确保24小时通讯畅通。在特防期间,对无故关停手机,无法联系的:乡干部职工每次罚款50元,村干部每次扣减年终考核分2分,并与评先评优挂钩;对未经批准擅自离岗或外出的:乡干部职工按待岗处理,对村干部作违规处理,并作为村支两委换届时的淘汰人选;对失职、渎职或森林防火责任制不落实引起森林火灾、造成重大损失的,依法追究有关人员的责任。进入特防期后,实行分片负责,协同作战的原则,一旦发生火情,做到早发现、快出击、用重兵,真正做到“打早、打小、打了”,确保全乡森林安全。
一、加强领导,明确责任
1.新市镇森林防火指挥部指挥长由镇长担任,副指挥长由成员有办公室主任由兼任。
2.森林防火带地段责任划分:原片区由组织实施扑救工作;社区、社区及先锋、菜园、村由组织实施扑救工作;原吊岩片区及片区由王东负责组织实施扑救工作;指挥长负责全镇森林防火工作。
3.各村、社区要及时调整防火指挥部成员和具体工作人员,并顺利开展工作。认真落实森林防火行政首长负责制和分片包干责任制,明确任务确保森林防火目标责任书的各项指标的完成。
二、抓住关键,突出重点
认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针,抓住预防和扑救两个关键环节,采取重点与一般相结合。突出“一场两村”(即先锋果园场、村、村)及火情多发地带重点区域,在“元旦、春节、清明、五一”等防火关键时段,制定出针对性的措施,提早布置,严防死守,减少森林火警的发生率,杜绝森林火灾的发生。
三、强化宣传,严格火源管理
森林火灾是森林的大敌,做好森林防火工作,就是保护人类生存环境的头等大事。《森林法》和《森林防火条例》要进一步宣传到林区的各村各户及全镇中、小学校,提高广大干群、师生对森林火灾危害的认识,防止在林区吸烟、烧荒、野炊等随意用火的违章行为的发生。发现隐患,采取措施及时整改,从而减少和消除森林火险隐患;进入防火期,加大巡山护林力度,严格控制管理野外火源,林区野外用火必须实行《生产用火许可证》(林业站办理)制度和用火现场监督制度(村委指派专人监督燃烧);2月1日至6月30日是森林防火戒严期,严禁一切野外用火。
四、认真做好扑救森林火灾的装备工作
各村、社区要组建以民兵为骨干的义务扑火队,开展联席工作,进行灭火技能、灭火安全及体能训练,提高灭火能力,扑火工具存于镇派出所,保证扑火队伍在任何时候都能“召之即来,来之能战,战之能胜”。
五、加强值班,确保通讯畅通
按照省、市、县要求,结合我镇实际,各部门从2月1日起进入森林防火值班期,各村委、社区要坚持通信畅通,一旦发现火情要及时向镇森林防火值班室报告(电话),不得隐瞒不报或迟报,造成后果的要追究相关人员的责任。