团省委调研座谈会发言大全（19篇）

发言稿的写作需要充分研究和了解主题，以便给予听众有用的信息和启示。请您看看下面这些发言稿样本，它们展示了各种不同的演讲风格和技巧，希望能给您带来思路和启示。

立法调研座谈会发言材料

如东县市场监督管理局围绕上级精神和自身履职实际，以积极推进线上线下一体化监管为抓手，积极实施“五个一”举措，即建立一个机制、完善一个流程、夯实一个基础、查办一批案件、规范一方电商，认真开展网络市场专项整治行动。

一是突出联动机制，建立整治小组，凝聚监管合力。

为贯彻落实国家工商总局推进线上线下一体化监管，深入开展网络市场监管专项行动视频会议精神，该局建立了如东县市场监督管理局线上线下一体化监管工作领导小组。努力构建线上线下全覆盖、全业务领域分工协作、齐抓共管的市场监管新格局。

二是突出完善流程，落实监管责任，强化落地监管。

结合“三合一”监管体制的形成，该局及时印发《如东县市场监督管理局网络交易管理工作规范(试行)》，进一步明确网络市场监督管理工作流程。明确了相关职能科室及基层分局在网络市场监督管理工作职责、工作任务、工作方法、工作标准。

三是突出数据基础，实施电子标挂，强化主体监管。

今年2月，该局印发了如东县市场监督管理局《关于组织网络经营者申领、公开“工商网监”电子标识的通知》，积极推动网络经营主体信息公开。充分利用江苏省工商局开发的“一中心一平台”监管系统，通过网上监测、实地检查、专项抽查等方式，梳理网络经营主体数据库。通过排查，已经剔除各类无效网站400多个，目前在册356家网站，半年来已核准挂标申请212个，完成60%。

四是突出查办案件，坚持问题导向，实施最严监管。

该局制订了《网络市场监管专项行动方案》，以专项整治为抓手，强化网络市场监测频次、强化公安等部门协作监管、强化涉网案件查处力度，今年以来已经立案查处涉网案件6件，其中虚假广告3件，不正当竞争案件2件，合同违法案件1件，已办结4件，罚款入库7.08万元。

五是突出规范电商，坚持互联网思维，实施综合监管。

该局积极指导如东县电子商务协会制订行业自律规范，突出诚信建设，以互利互惠谋发展，树立如东电商诚信形象。今年5月4日，该局组织了“互联网+青年双创”座谈暨“阳光力量牵手行”青年电商护航计划启动会，进行了现场答疑，并赠阅《网络交易管理理论与实务》等书籍，以实际行动促进电子商务市场的又快又好发展。

调研座谈会发言稿

尊敬的评委、同学们:。

大家下午好!我演讲的内容是“传承红色基因，争做时代新人”。

可能有些人会问：什么是红色基因?我们为什么要传承?我既不是专家也不是学者。我不能给大家一个科学的定义，我也不想做一个郑重的声明。我想用例子向你们解释这个词，它让我充满激情、感激和崇敬。

红色基因是顾炎武“天下兴亡，匹夫有责”的真诚信念。红色基因是鲁迅“我以我血荐轩辕”的一颗红心;红色基因是文天祥“臣心一片磁针石，不指南方不肯休”的坚定不移;红色基因是“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”奉献精神;红色基因是“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”的不懈追求。它是千锤百炼的、是百折不挠的。

红色基因一代一代地传下去，他们是历史上的英雄，是时代的楷模，是鲁迅推崇的“中国的脊梁”。他们的名字早已铭刻在历史的纪念碑上，他们的形象就像一座山屹立在每一个有良知的中国人的心中。

因为有了他们，我们今天才有了平静稳定的生活，才有了幸福快乐的时光，才有了在外国人面前骄傲和自豪!

这是红色基因的魅力，这是红色基因的光环!它就像一种神奇的力量，推动我们的国家从贫穷走向繁荣，从东亚的病夫到中国的巨龙，用短短几十年时间华丽转身，成功反击。

同学们，历史告诉我们，红色基因是我们的根，是中华民族的灵魂铸就的千万个英雄。一位哲学家说:“不懂历史的人没有根，忘记历史的人没有灵魂。”和平的时代不需要我们立即征战沙场，冒着枪林弹雨死里逃生，这个时代赋予我们新的责任和使命。只有牢记历史，继承先辈的“红色品质”，继承先辈的“红色事业”，与时俱进，才能不负历史和未来的厚望。

来吧，让我们带着一颗红心，洒下一条激情之路，浩浩荡荡地开始明天，向未来宣战!

我的演讲到此结束。谢谢大家!

在传承红色基因中继续奋进演讲稿。

“六一”国际儿童节前夕，那是一个激动人心的日子，照金北梁红军小学的少年儿童收到了一份最为珍贵的礼物——习近平总书记的回信。这回信如黄钟大吕，言犹在耳，让身为教师的我们为之振奋。

习近平总书记用亲切的话语表达了对老区孩子们的无限关爱、对教育事业的殷切期望、对贫困地区群众的真诚关怀，作为一名教育工作者，就应该牢记总书记的殷殷嘱托，办好人民满意的教育，切实肩负起培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的重任，做红色基因的传承者，在红色基因中赓续奋进。

翻开历史的扉页，走进德润的铜川，我们沐浴着红色的光芒，在这片赤诚的红色热土之上，我们看到的是在艰苦卓绝的战争年代，老一辈革命家冒着枪林弹雨，抛头颅、洒热血，马革裹尸般的壮怀豪情;我们听到的是老一辈革命家们浴血奋战的阵阵呐喊。

踏足照金的革命纪念馆，我们放佛置身在那战火纷飞的土地之上，旌旗猎猎，战马嘶嘶。黄沙迎日，壮士横刀。风动旌旗帅飞翻，铁骑狂奔扫狼烟。驰骋疆场英雄色，金戈披辉斩敌顽。风中定塑红星闪，沙场点名美名阑。西北将士军威展，横刀立马凯歌传。硝烟弥漫、炮火隆隆、号角嘹亮、喊杀阵阵……正是在这样的苦难环境之中，刘志丹、谢子长、习仲勋等老一辈无产阶级革命家以照金为中心，建立了陕甘边革命根据地，铸就了红色基因，并进行了一系列建立党的基层组织、红色政权、群众武装等活动，它成为了西北红军成长壮大的摇篮，它的创立点燃了大西北革命的火焰，它培养和锻炼了一批坚强的革命骨干，为进一步开展陕甘边革命斗争创造了坚实的思想基础、干部基础和物资基础。

“娃啊，你是在咱铜川出生的，你是在这片红土地上成长的，人在变，可历史不会变，就算年龄再小，你也不能忘了祖国的历史，不能灭了咱这里红军奋斗过的火种，更不能忘了报效国家的心。”小时候，邻居老红军爷爷的话犹然在耳，这是我前半生成长的动力，也是我为人师的方向，正是有了红军爷爷的教诲和他给我讲的那些党史知识、革命事迹，才磨练了我的意志、丰润了我的心灵、坚定了我的信念，可以说，是红军爷爷把红色基因注入了我的血脉。工作后，习近平总书记的回信，又一次让我振聋发聩，如今的我已成长为一名教师，我更应该以身作则，像当年红军爷爷教育我那样，像习近平总书记在信中所说的那样，“用实际行动把红色基因一代代传下去。”

少年智则国智，少年强则国强。少年时代是美好人生的开端，远大的理想在这里孕育，高尚的情操在这里萌生，良好的习惯在这里养成，生命的辉煌在这里奠基。少年儿童的健康成长，就是国家和民族永远兴旺发达的希望所在。列宁曾经说过，“忘记过去，就意味着背叛。”如果作为教师的我们，不早早加强对少年儿童早期的革命传统教育，让他们了解过去，知晓老一辈革命家、革命烈士的战争经历，以唤起他们对来之不易的现有生活的珍惜。那么，忘本、背叛是极有可能发生的事情，精日分子、抹黑烈士事迹、侮辱英烈形象的新闻还少吗?所以，身为教师的你我，就应当做好新时代少年儿童的领路人，让他们在照金精神的指引下，在红色基因教育中，立志向、有梦想，传承红色基因，努力使自己成为祖国建设的未来有用之才、栋梁之材，为实现中国梦增添强大正能量。

红色基因，是我们党在革命、建设、改革开放中形成的优良传统和伟大精神，是少年儿童健康成长、担当重任的精神之钙，是潜移默化根植于内心深处的精神之力。在日常教育中，我们应该引导少年儿童们把社会主义核心价值观牢记在心;教育他们心有榜样，学习英雄人物、先进人物、美好事物，在学习中养成好的思想品德追求;培养他们形成严格要求自己、虚心接受批评帮助的良好习惯;鼓励他们做有品德、有知识、有责任的好少年。

声声入耳，句句传情，习近平总书记的回信，充分彰显了习近平总书记和党中央对少年儿童的关心爱护，饱含着对红色基因的无限敬仰和革命老区人民的深情厚意，为我们弘扬优良传统、传承红色基因，做好新时代少年儿童工作指明了方向。

今天的孩子，明天的栋梁。少年有志，社会方有希望，中国才有未来。就让我们牢记习近平总书记的谆谆教诲，用实际行动把红色基因一代代传下去，让少年儿童从小立志向、有梦想，热爱党、热爱祖国、热爱人民，勇敢地站在弘扬革命传统，传承红色基因的行列中，在传承红色基因中健康成长，扣好人生第一粒扣子，时刻听党话、跟党走，做到德智体美全面发展，为真正成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，争得“入场券”、跑好“接力赛”,让红色基因在代代传承中焕发出新时代的光芒!

传承红色基因演讲稿。

红色文化是在革命战争年代，由中国共产党人、先进分子和人民群众共同创造并极具中国特色的先进文化，蕴含着丰富的革命精神和厚重的历史文化内涵。传承和利用红色文化独特的价值功能，是发扬革命先辈光辉精神的需要，是实现中华民族伟大复兴中国梦的需要，不仅对打造具有中国特色和世界影响的红色文化产业具有重要的促进作用，也有利于丰富中华文化和指导社会主义建设。

201x年2月2日，总书记在井冈山参观时指出：“要让广大党员干部知道现在的幸福生活来之不易，多接受红色基因教育。”这里的“多接受红色基因教育”，笔者认为应该理解为将红色文化继续传承下去，让全社会接受红色文化的洗礼，让红色文化一直“红”下去。

目前，红色文化传承还面临一些问题。

(一)学校教育和社会教育的缺失造成人们对红色文化历史记忆的淡化。

从学校的历史教育看，历史学科在小学、初中阶段，被形象地称为“豆芽科”;在高中阶段，过早地区分文理科使得绝大部分理科学生在繁重的学习压力下几乎和历史学科“绝缘”;在大学阶段，虽然《中国近现代史纲要》被纳入了公共必修课，但学生和教师的重视程度仍然不够，从近年的就业情况来看，历史类和哲学类专业的就业率很低，学生对就业的担忧导致了大学人文专业的“弱势”。加之由于各种原因造成的人们文化土壤中人文元素的严重缺失，导致了学生的“历史思维”和“哲学思维”的普遍缺席。

从社会的历史教育看：首先，各级宣传部门和文明办等宣传机构不可能每天都去宣传红色文化，只能利用有限的时间段组织活动并开展红色文化宣传;其次，作为传播红色文化的主要载体，各类反映中国共产党革命斗争历史的纪念馆(地)、遗址、伟人故居、烈士陵园等爱国主义教育基地大部分依然存在展览面积狭小、展出内容单调、展示手段落后、日常维护和改扩建资金短缺等问题，影响了工作的正常开展。

(二)信息化时代造成人们价值观的多元化。

信息化时代是一个充满诱惑的时代，是一个价值标准遭遇全面解构的时代。信息化时代各种价值观的涌现和融合使人们对红色文化的价值取向难以达到一致的理解与认同。

文化价值标准是由一系列居于核心地位的文化价值观念构成的逻辑体系，是衡量文化客体对主体有无价值和价值量大小的尺度或准则。红色文化价值标准中所蕴含的理想信念、艰苦奋斗、勇于奉献、自强不息等崇高精神和价值尺度在现代社会受到一定挑战。人们对物质的过分追求、对功利的过分崇拜、对欲望的过分放纵、对他者的过分漠视、对当下的过分关注、对崇高的过分贬黜等，对人们价值观的负面影响是难以避免的。

(三)相对久远的红色文化在当今时代较难让人产生共鸣。

首先，在以资本主义为主导的全球化背景下，西方文化正以各种方式进驻中国人的精神领地，20世纪80年代以来，尤其是对外开放全方位展开之后，西方的文化思潮、生活观念、价值标准等蜂拥而入，在一定程度上遮蔽甚至取代了国人对自身传统的历史反思，民族文化(包括红色文化)在一定程度上处于一种失语状态。

其次，不同时代有自己的时代语言，同一时代的不同群体有其自身的话语表达。人们的话语表达当然不能脱离自己生活的时代，他们对现实生活的独特感受和体验使他们获得了属于自己的生活方式。红色文化对于人们来说，显然不是一个直接在场的生活空间，红色文化生长的历史时空是那么遥远，那样“艰苦”和“匮乏”的环境难以与当下的“幸福”和“丰富”生活相对接，因而无法引起对过去生活的真正体验。尽管人们也会唱红歌、看红剧，但是从内心深处来讲，并未引起心灵的共鸣，只不过是一种文化符号的艺术转换。在人们的眼里，中华民族过去所遭受的挫折、屈辱、贫弱好像只是一种抽象的符号表达而难以引起深层的历史反思。所以，在日常生活中，人们的红色文化的话语空间总是被其他话语所挤压或推开而难以产生共鸣。

要让红色文化一直“红”下去，要做好以下工作。

(一)重视教育、解放思想，增强红色文化的文化认同。

要创新历史教育，强化人们红色文化的历史记忆;加强青少年思想道德教育，大力弘扬和培育伟大民族精神。加强历史教育和德育教育可以通过以下途径实现：

1.各类教育基地要主动与学校加强联系，合理安排青少年参观游览，积极开辟“绿色通道”。建立一支热心公益事业、关心青少年成长的辅导员队伍。要充分利用重大历史事件、历史人物纪念日等有特殊意义的日子，组织青少年开展活动，强化对红色文化的认同感。

2.各级宣传部门要会同有关部门，把全国爱国主义教育示范基地作为开展红色旅游的主要载体，充分挖掘革命历史文化遗产的深刻内涵，精心设计丰富多彩的旅游项目，积极开展形式多样的旅游活动。各类教育基地要从改进陈列方式、创新展示手段、丰富展出内容等方面入手，做到思想性、艺术性和观赏性的有机统一。要根据不同时期的需要，精心组织高水平的专题性展览，打造陈列精品，形成展览亮点。

3.各单位、团体、企业等组织要广泛开展学习英雄模范事迹，深入查找精神境界上的差距，使大家自觉强化报效国家、崇尚荣誉的献身精神，帮助人们树立正确的价值观，增强人们对红色文化的认同感。

(二)扩大宣传、抢占高地，营造传承红色文化的社会氛围。

1.多管齐下，扩大红色文化宣传范围和受众范围。各级宣传部门要把推进红色文化传播和发展红色旅游作为一项经常性工作，有计划、有步骤、有重点地加强宣传报道，为发展红色文化营造良好的舆论氛围。报刊、广播、电视、互联网等大众传媒，要宣传好发展红色文化的重要意义和中央发展红色文化、红色旅游的政策措施，宣传好中国革命史中共党史知识和革命前辈的英雄事迹，积极介绍红色旅游重点线路、景区景点和有关知识，及时推广各地开展红色旅游的好经验好做法，特别要注意结合建党、建国、建军等重大纪念活动以及重要节假日，充分报道各地开展红色旅游、传播红色文化的新情况，反映社会各界的建议和呼声，努力为广大群众学习和传播红色文化、参加红色旅游提供舆论支持和信息服务。

2.去莠存良，确保红色文化的纯洁性、先进性，抢占文化高地。信息化时代不断生成的海量信息中，存在着大量把庸俗当高尚、把腐朽当神奇、把谬误当真理的现象。因而，加强信息管理，净化网络环境，强化红色教育，抢占文化高地等已成为重要课题。要通过技术的、制度的手段减少不良信息对青少年的思想侵袭，让红色文化的时代价值熔铸于青少年价值观的形成之中。

3.加强推广红色旅游，鼓励越来越多的人参与到红色文化传播中。把红色文化、生态文化和古迹文化结合起来，寓思想教育于文化娱乐和观光游览中，既有利于传播先进文化，又有利于推动经济发展。加强对红色旅游从业人员尤其是讲解员、导游员的政治学习、业务知识学习和职业道德教育，使他们成为红色文化、精神文明的传播者;加强对旅游沿线和景区周边群众的宣传教育，使他们继承和发扬革命老区优良传统，增强自豪感，展示新形象;加强对游客进行教育引导，使他们在参观游览中不仅能陶冶高尚情操，激发爱国热情，而且能提高自身道德素养，养成良好行为习惯。

弘扬红色文化，传承红色基因主题演讲稿。

尊敬的各位领导、各位同事，大家好!

我叫xx，今天我为大家演讲的题目是“弘扬红色文化，传承红色基因”。在空前高涨的“两学一做”活动中，能有机会在这里与大家共同学习“弘扬红色文化，传承红色基因”的重要意义，是组织上对我的信任与培养，是同志们对我的鞭策与鼓励，让我感到重任在肩，斗志昂扬，同时也让我感到前途光明，信心百倍，为此特向大家表示最真诚的感谢，并致以崇高敬意!

斗转星移，中国共产党在艰难与曲折中走过了95个春秋，在这悠悠岁月里，中国共产党带领中华儿女书写了一幅壮丽的红色经典画卷，孕育了无数革命先烈用鲜血染成的红色基因。凝神静思，我们看到了革命先烈们为抵御侵略，推翻国民党反动统治，建立新中国而前赴后继，抛头颅洒热血的感人场景。当我们一次次聆听父辈们讲述那些红色英雄故事，当我们一次次捧读那段艰难与辉煌的历史，当我们一次次瞻仰那些洒满烈士鲜血的革命遗址，无不激情澎湃，热泪盈眶。

凝望贵州，红军长征从这里走过，遵义会议熠熠生辉，四渡赤水闻名天下。

耳闻贵州，红色故事接辈流传，光荣传统代代颂扬。

6月，习近平总书记视察遵义时作出了“传承红色基因，讲好遵义故事”的殷切嘱托。随后，省委书记陈敏尔要求，遵义要把传承红色文化作为最大的使命担当。

是啊!中国共产党革命精神的源头是新时期提高党的战斗力，增强党的免疫力，强化党的创新原动力，传承红色基因，就是要在重温红色经典的基础上，弘扬党的光荣传统和优良作风，让党的宝贵精神财富在新时期彰显时代价值和内涵。

在我们的身边，有许多传承红色基因的时代先锋，他们以自己的言行向世人展示了党性的温度，展示了红色基因的力量，展示了红色信仰，展示了革命传统的时代特色与信仰力量的新高地。在他们身上我们能找到一种永不退色、催人奋进的精神力量。

作为官渡的一员，我感受到的是一份继往开来的责任，一股与时俱进的力量。自工作以来，让我最刻骨铭心的是去年的那一场雪，村里破旧的瓦房，孤独的老人，被雪压断的竹子，因凝冻而无法通行的道路，在这样恶劣的天气状况下，党委政府率领我们所有干部下乡抢险救灾，送物资、送温暖。无论山路有多崎岖，无论雪路有多滑，当把棉被送到群众手上，看到他们脸上舒缓的笑颜，我感觉自己一点儿也不冷了，心是温暖的，整个人都是温暖的。，是十三五的开局之年，也是脱贫攻坚战的关键之年，扶贫攻坚战的冲锋号已吹响中华大地，我们都应该以强烈的责任感和使命感做好自己的本职工作，这就是对红色基因的最好传承。

作为一名党员，我将责无旁贷，用满腔热血倾出我的奉献，用无悔青春书写我的忠诚。在今后的工作中，我将始终秉承“不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为”的工作理念，兢兢业业，脚踏实地，扎实做事，立足本职，全心全意地服务好百姓，解决好群众关心的事，做有信仰、有担当、有情怀、有气节的干部，力争做一名合格的党员。

生活在这片红色沃土上，我们就应该像坚挺屹立的竹子般生活，要有无人赏高节，徒自抱贞心的觉悟，要有贞资曾冒雪，高节欲凌云的干劲，要有咬定青山不放松，立根原在破岩中的坚持。在党的领导下，我坚持要做一个对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部，在为人民服务的长远道路上，无论遇见什么艰难险阻，我都要有竹子一般的信念：千磨万击还坚劲，任尔东南西北风。

传承红色基因优秀演讲稿。

红色基因是中国共产党人的精神内核，激励着一代又一代共产党人为了党、国家、民族和人民的事业而不懈奋斗。随着社会的发展，人们的价值趋向更加多元，人们血液中的红色基因面临被稀释的考验。而对于国家和民族来说，如果没有坚定的信仰，就无法实现真正的发展和繁荣。我们要实现中华民族伟大复兴的中国梦，尤其需要提升对红色信仰的守望、对红色基因的传承。

传承红色基因，就要忠诚信仰不迷向。习总书记说，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。今天，我们面临的各种诱惑和考验明显增多，必须把坚定理想信念作为思想政治建设的灵魂工程，大力培育社会主义核心价值观，使广大党员干部从党史军史中汲取营养，在潜移默化中将红色基因融入血脉。

传承红色基因，就要服务人民不离根。革命战争年代，广大人民群众之所以打心眼里拥戴共产党，就是因为我们的党始终把一切为了群众、真心服务群众作为唯一宗旨。广大党员干部只有把全心全意为人民服务的宗旨铭刻于心，始终视人民为父母、为靠山，谨怀感恩之心、敬畏之心，才能真正赢得群众的拥戴和支持。

传承红色基因，就要艰苦奋斗不忘本。艰苦奋斗是我党的政治本色，我们必须从保持政治本色的高度，弘扬苏区干部好作风，坚决肃清特权思想和特权现象，牢固树立“过紧日子”的思想，坚持不懈地纠“四风”改作风，让艰苦奋斗成为一以贯之、永不褪色的精神力量。

企业调研座谈会发言稿

***科技工作在*委、*政府的正确领导和高度重视下，在省科技厅、市科技局的关心指导下，以全区开展的“转作风、抓落实、促发展，联村联户、为民富民”等活动为契机，深入贯彻落实科学发展观，正确把握“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技方针，以提高全区自主创新能力和科技对经济社会发展的贡献率为重点，自我加压，开拓奋进，持续增强自主创新能力，全面加强创新型城市建设，科技工作取得了较好成绩。

一、企业自主创新能力明显提升。

一是积极帮助符合条件的企业申报高新技术企业和科技型企业以及上级科技计划项目，并根据企业的技术特点，积极帮助企业和科研院所、高等院校进行产学研结合,引进合作科研项目。引导企业优势技术、项目走出去，推动企业技术显示和提升，提高企业自主创新能力。****年共申报国家科技计划项目*项，省级计划项目*项，市级科技项目**项。争取到国家科技经费***万元，省级科技经费**万元，市级科技经费**万元，共计***万元。二是加大对企业自主创新能力的支持作用。通过加大对企业的研发资金支持，推进企业建立技术中心和申报工程技术中心。同时在全区各级企业中策划论证一批优势项目，通过向上级推荐，协调帮助企业与高校科研单位联合承担大项目，引进高科技人才解决影响我区企业发展的核心技术难题等方式，不断推动企业科技创新能力提升。

二、科技计划工作顺利开展。一是积极组织申报国家、省、市级科技项目。由**公司申报的“*****标准化种植技术示范及产业化”科技项目通过省科技厅组织的专家评审，推荐至科技部和财政部审核立项。二是*****二期顺利开工，已完成投资**元。三是支持中小企业开展技术创新、技术改造。实施了****工艺研究、**深加工研究项目、纺织技术改造三个项目，支持资金**万元。完成科技成果鉴定5项。四是区级科技计划管理进一步规范。出台了《***科技计划项目管理办法》，印发了《****年***科技计划项目申报指南》、《****年***科技计划项目申报指南》。****年共征集区级科技项目**项，全部进行了实地考察，于5月30日至6月7日邀请各领域专家进行了论证评审，立项**项，拨付科技经费**万元。目前，我们正在组织全区企业申报****年平川区科技化项目，争取能够在项目规模、项目科技含量等方面全面超过****年，同时，积极谋划争取实施****年省、市科技项目。

三、知识产权工作更加深入人心。一是成果专利工作扎实开展。认真做好了知识产权活动周活动，在全区主要街道悬挂了宣传条幅十多条;在“4〃26”世界知识产权日之际，在**********等人口密集地，散发新《专利法》、《xxxx年全国专利技术选粹》等图书200余册，知识产权保护科技明白纸3500余份。二是创新工作，知识产权工作成绩显著。深入单位、企业、社区、农村搞自主创新调研，筛选成熟的成果专利，帮助企业申报各级成果专利，并积极征集企业技术难题，为企业排优解难;上半年，共申报市级科技成果*项，做好了全市科技进步奖、专利技术奖的材料申报工作，1-6月共申请专利**项，有效增加了知识产权工作的显示度。

四、高新技术产业蓬勃发展。一是重点做好高新技术企业申报和科技计划项目申报工作。认真组织筛选符合条件的企业申报省市高新技术企业，组织把关高新技术企业的重点科技计划项目的申报和复核工作，共申报省中小企业创新基金1项，为高新技术企业申报市级科技计划项目3项。二是开展对未纳入高新技术产业统计的规模以上企业进行排查摸底，通过摸底排查，摸清企业的主导产品和核心技术，争取更多企业纳入高新技术企业统计范围，三是加大对高新技术企业发展的政策扶持力度，抓好对高新技术企业在资金、财政、税收等方面进行扶持的落实工作，使企业及时了解区里对企业的扶持和关心，促进企业在自主创新上下功夫，增加企业的核心竞争力。

五、全国科技进步先进县考核圆满完成。xxxx年是全国县(市、区)科技进步考核年，科技部对xxxx-xxxx年度***科技进步情况进行考核。科技进步考核工作是调动我区依靠科技进步促进经济、社会全面协调可持续发展的积极性，增强区域科技创新能力和综合竞争力，发挥科技在构建社会主义和谐社会和社会主义新农村建设中作用的一大契机。为此，我局将科技进步考核工作作为年度一项重要工作来抓。一是加强领导。明确了分工，成立各对口检查督促小组，深入乡镇、企业检查指导，促进了工作正常有序地开展;二是进一步修改完善相关管理办法、指标体系，使工作不断完善与规范;三是提高工作绩效，加强交流和宣传，扩大影响;四是加强调研，继续开拓工作思路，丰富工作内容。今年先后迎接了市政府、省科技厅的实地考核和科技部的复审并顺利通过考核，获得了市政府科技进步目标管理考核一等奖、全国科技进步先进县区称号、有3人获得全国科技进步先进个人荣誉称号。

虽然取得了一些成绩，但我区科技工作还存在一些差距：一是企业发展不平衡，个别企业对提高自身自主创新能力认识不足。二是科技人才引进利用不足，制约了企业创新能力的快速提升。我们将在将在今后的工作中，认真加以解决。

(二)。

今年下半年，我们将深入贯彻落实市国家科技大会精神，创新工作，奋力开拓，以提高企业自主创新能力为重点，全面加强科技对经济建设的推动力量，扩大科技工作的显示度，争取科技工作再上新台阶。

1、加大科技支持力度。确保财政科技投入占本级财政经常性支出预算比例达到1%以上，并逐年有所增长，缩小与全国、全省平均水平的差距。引导社会及金融机构加大对科技的融资投入，探索建立科技风险融资担保机制，逐步建立以政府投入为引导、企业投入为主体、社会资本广泛参与的多元化科技创新投入体系。

2、加大科技计划项目转化实施力度。加快特色产业基地建设，着力培植重点科技创新型企业，加快大项目、大企业建设。加大科技项目的调研、申报、争取、实施力度，加快科技项目在生产中的转化效率，提高经济效益。全年力争争取市级以上科技计划项目3个，组织实施市级以上科技项目5个，组织实施区级科技项目30个以上。

3、强化企业在自主创新中的主体地位。以《***专利资助办法》、《***科技项目管理办法》等鼓励企业自主创新的政策法规为基础，形成比较完善的激励政策体系，鼓励和引导企业发挥主体作用，加大创新投入，增强创新动力。引导企业坚持走自主开发与重点引进核心专利技术相结合的创新之路，鼓励企业大力开展自主创新，积极申报专利成果，提高企业自主创新能力。

4、大力实施产学研结合专项行动。力争在保持与原有产学研合作的基础上，鼓励企事业单位与大专院校、科研院所开展新的科技合作项目，把最新的科技成果应用到生产中来，推动企业核心创新能力的提升。

5、大力实施科技特派员专项行动计划。在积极配合省市安排的各项科技特派员开展工作的同时，抓好科技特派员的培训、管理和考核工作，建立科技特派员服务基层的长效机制。

煤化集团调研座谈会的发言稿

市经济和信息化委把开展“大学习、大讨论、大调研”活动与推进工业和信息化高质量发展有机结合，以实际行动加快推进大数据和绿色载能产业发展。

周密部署，深入开展学习研究。及时动员部署，深入学习讨论，加强调研分析，研究雅安推进电力体制改革对策措施，谋划发展绿色载能和大数据产业工作思路；确定“推动雅安工业高质量发展思考”“实施飞地经济行动”“建设全省绿色载能产业发展示范基地”“雅安发展大数据产业的思考”等10个课题，对标先进、深入调研，形成了有针对性、操作性建议的调研报告。

狠抓落实，推进学习成果转化。围绕建设绿色发展示范市，坚定抓好市委、市政府关于绿色载能产业和大数据产业发展等重大决策部署落地落实，积极争取省级部门支持，认真制定政策措施，代拟起草了《关于加快推进绿色高载能产业高质量发展的实施意见》和《关于加快大数据产业发展的实施意见》。大力实施“项目攻坚”，紧盯全国绿色高载能产业龙头企业，加大项目招商推介和投资洽谈力度，积极引进绿色高载能产业项目和上下游配套项目；邀请大集团大企业来雅考察洽谈大数据产业事项，力争将其大数据中心、应用和相关产业布局雅安。

务求实效，推动绿色产业振兴。在市委、市政府坚强领导下，推进全市绿色载能产业和大数据产业发展取得初步成效，雅安已纳入全省水电消纳产业示范区、大数据产业发展聚集区，近期将实现绿色载能产业执行电价不高于0.35元/千瓦时，大数据产业执行电价不高于0.34元/千瓦时；雅安市、省经信委、省电力公司三方签订了《关于推进雅安市发展绿色载能产业的战略合作协议》；一批绿色载能产业和大数据产业项目相继落户雅安。

下一步，将重整行装、激发担当，为加快建设全省绿色载能产业发展示范基地和川西大数据产业中心作出更大贡献。

煤化集团调研座谈会的发言稿

“大学习、大讨论、大调研”活动开展以来，xx村通过做实“基本动作”、做亮“特色动作”、做好“三个结合”，确保活动扎实推进、见到实效。

做实“基本动作”，确保全面覆盖。依托魏家xx农民夜校，通过农民群众喜闻乐见的方式，抓实党性教育、产业发展、就业技能三大培训，今年以来帮助100余名农民群众自主创业、脱贫奔康。组织全村党员干部结合实际开展“新时代xx发展怎么看、新时代基层工作怎么办、新时代基层干部怎么干”大讨论，在讨论中统一思想、凝聚力量，深化改革、推进转型。科学探索宅基地“三权分置”，采取“农户自愿退出、村集体有偿回收、艺术家流转使用”的形式，积极盘活农村存量空间资源，走出了一条“政府搭台、文创撬动、工艺助推、共建共享”的农文旅深度融合发展新道路。

做亮“特色动作”，提高活动实效。实施“筑巢引凤工程”“归雁领航工程”“乡贤治理工程”，探索建立农民夜校学员评价考核老师、积分管理考核学员的双向管理机制，探索跨村联建、产业联建、村企联建、强村带弱村等模式，联合xx、魏家、太坪、张山四个村成立“飞地党委”，通过“共建、共享、共促”，党建引领发展村集体经济、助力脱贫致富。

做好“三个结合”，推动成果转化。注重学习活动和实践相结合，做好理论学习转化“最后一公里”；注重学习活动和重点工作相结合，做到学习工作“两不误、两促进”；注重学习活动和推动发展相结合，引导干部群众充分认识抓好“乡村振兴，改善民生”工作的重要性，全力推进xx村发展再上新台阶。

下一步，将把形成的好机制固化下来，把取得的好成果运用起来，努力实现农村的发展振兴。

企业调研座谈会发言稿

尊敬的李书记、王省长，尊敬的各位领导、各位同仁：

大家好!我叫朱群英。我是来自xx自治州的民营企业的代表。能够这样“零距离、面对面”的聆听各位领导的指示，学习各位企业界前辈和精英们的宝贵经验，这对我来说还是破天荒的“第一次”，我很荣幸也很感动。我们这能够参加今天的座谈会，这本身就是一个发展的契机，一种鞭策和激励。

我们“时代置业”始终是用新奇眼光观察世界的学生，我将把这次会议的精神和经验，领导们的指导和关怀带回武陵山区、带回xx，带回利川，为推动武陵山区的发展，为xx民营经济发展做出积极的贡献。

下面，我结合我们时代置业公司自身发展，就加快转变民营企业发展方式，给大家作一个简短的汇报，请批评指正。

一、时代置业公司转变发展方式的成效和体会。

时代置业发展公司从诞生之初的两间装潢小门面，发展成为今天总资产近5亿元的民营企业。这主要得益于改革开放的好政策，得益于“一主三化”的县域经济发展方略，也得益于我们不断加快转变发展方式。

回顾企业这的发展历程，我深切感受到加快转变民营企业发展方式，是企业的求生之本，发展之源。从单一的地产开发模式向复合型开发道路转变，是我们时代置业公司够快速发展的主要原因。自xx年开始，我们在原单一地产开发模式上，纵向发展商业地产，横向深入教育地产，先后开发了滨江花园、时代半岛国际、时代家居mall、基斯顿五星级酒店、国宾接待区等主题品牌地产。采取并购的方式，快速实现资源的最优组合，xx年以1.5亿收购了重庆华星外语学院和重庆1+1商业公司。在外围上，我们与国际知名企业香港联邦国际集团紧密合作，引进了国际五星级酒店品牌基斯顿和曼福特。目前企业在xx界内小有影响，对推动了利川城市建设起到了积极作用。企业年产值都在亿元以上，其累计开发量目前已超过100万平方米。公司先后被授予“全国重合同守信用企业”，中国房地产协会授予“全国房地产诚信企业”，“湖北省优秀民营企业”，xx州房地产开发综合实力五强企业”等荣誉称号。

我以为，对于我们相对落后地区的民营企业来说，转变发展方式，不是空话、大话，不是纸上谈兵，不是高深的理论，而是一种观念的转变，文化的积淀，经营模式的转变。为此，我们时代置业公司从xx年起，向社会公益事业捐赠善款近1000万元。曾独家赞助举办“首届中国龙船调艺术节暨时代杯全国土家族苗族歌舞展演”、“时代杯利川全国摄影大赛”、“国际旅游小姐总决赛”、《大利之川》栏目制作和电影《牵手》拍摄。仅用于这类文化建设赞助款就达到500多万元。同时，我们还为汶川地震捐助爱心善款，为多名白血病患者捐助医疗费，为小学兴建教学楼，设立“时代助学金”，支持“希望工程”。

二、民营企业现状有喜有忧。

当前武陵山区民营企业的发展成绩显著，经过改革和发展,民营经济克服了基础薄弱和先天不足等劣势,已成为地方经济的重要组成部分,已成为经济中最为活跃的经济增长点。民营企业的发展正从发展初期向发展中期转变,向着更合理、更科学的方向发展。但湖北民营经济发展在全国仍相对滞后，形成这种现状的因素很多，从客观上分析，主要有观念、体制、结构、政策、文化五个方面，具体表现为：企业座谈会发言稿一是观念上，国有大型企业是国民经济的脊梁，中小民营企业是国民经济的细胞，但光有脊梁不行，没有细胞就没有活力。在过去的几十年里，民营经济是被放掉的“斜，未能抢占发展先机，起步较晚，且在较长时间里，都未能享受和公有制经济的同等待遇，民营经济的发展先天不足，后天失调。

二是内部机制上，许多民营企业都选择了家长式管理模式,经营者既是资产所有者,也是资产经营者。当企业具备一定规模,家长式管理由于决策层和执行层界限模糊,缺乏“纠偏”机制。民营企业的局限性、随意性往往易导致企业经营决策失误。

三是结构上，民营企业规模普遍偏小，竞争力弱，企业内部结构不合理，多采用单一治理结构模式，多数企业未能从单一模式向复合模式发展转变，导致行业生产的无序性及资源的浪费，效率低下，经营风险较高。加之，企业之间行成一些条块分割，产权不清，行业结构不合理，产业升级困难，资源参差不齐且相对分散，难以实现合理分配，无法实现节能、高效、可持续发展。缺乏统一合作机制，竞争行为占主导，不能抱团发展和面对危机。

四是政策上，虽然国家对民营企业出台了很多方向性的支持政策，特别是“新36条”的出台，给民营企业发展提供了信心。但在实际落实中，很多政策因为缺乏细化和可操作性，让企业感觉始终隔着一层玻璃，能看得到政策落实后的美好前景却进不去。在市场竞争中，民营企业在一些领域受到限制，与国有企业处于不平等的竞争位置，造成在竞争中想发展却被弹出来。在融资等方面民营企业较之非民营企业存在着更多的障碍,尚未取得与国有企业一样的待遇,融资在一定程度上成了民营企业发展壮大的瓶颈。

五是文化上，湖北省尚未形成良好的民企发展的文化氛围，尚未充分发挥舆-论引导作用，通过新闻媒体和对外经济、文化交流等多种形式，及时宣传湖北优化民营经济发展环境的举措和效果，难以提升湖北的特色产业、骨干企业、重点项目和名牌产品的知名度和美誉度。

三、对xx州民营企业加快转变发展方式的建议。

(一)健全武陵经济文化旅游圈区域内的互动机制，在xx州新一轮区域经济发展中抢占民营经济发展先机。

今年省委省政府在xx启动了“武陵山区少数民族经济社会发展实验区”建设，xx有望成为武陵山区区域性-交通枢纽和成渝汉沪交通主轴重要节点城市。这一重大发展契机对全州的民营企业来说，是千年难遇的发展机遇。因此，xx州民营企业要在宏观层面建立一套适应企业发展的战略体系，彻底打破地域限制，形成经济一体化，健全区域内的互动机制，切实转变传统的管理理念和思维模式，树立社会资源共有意识，在形成资源共享、优势互补、互利互惠共识的前提下，提高资源配置和整合水平，在互利合作中谋求发展。

煤化集团调研座谈会的发言稿

开展“大学习、大讨论、大调研”活动以来，xx县累计开展大学习x余场、大讨论x余场，汇编完成调研报告x篇，在充分吸收活动成果的基础上，形成了《中共xx县委关于深入贯彻省委十一届三次全会和市委四届四次全会精神加快建设全省山区经济强县的决定》。

“三个叠加”开展大学习。“专家+领导”引领学，引导全县党员干部轮番进课堂接受“再教育”“再洗礼”；“省外+省内”盯紧学，认真学习好经验好做法；“线上+线下”结合学，实现党员干部学习全覆盖全参与。

“三个围绕”开展大讨论。围绕省市大局开展大讨论，重点围绕“建设绿色发展示范市，xx怎么看、怎么办、怎么干”“融入成都平原经济区一体化发展，xx怎么做”开展专题讨论。围绕转型发展开展大讨论，深入讨论如何在“加快转”与“加紧赶”中实现最佳结合，如何在竞相比拼中抢夺一席之地。围绕提振精气神开展大讨论，进一步统一认识、凝聚力量、汇集智慧，形成积极作为、真抓实干，改革创新、勇于担当的生动局面。

“三个导向”开展大调研。坚持目标导向、全面调研理思路，紧紧盯住抓转型、求创新、促跨越，推动高质量发展这个目标，明确了全力构建“一城引领、四区协同”县域发展新格局，大力实施“五大行动”，强化“五大保障”，将xx建设成为市域经济副中心，加快建设全省山区经济强县的.总体发展思路。坚持问题导向，重点调研破难题，针对工作中发现的“短板”和制约发展的“瓶颈”，强化与高校、省社科院合作，借智借力深入开展专题调研。坚持效能导向，专项调研谋实招，深入开展相对集中行政审批权改革，行政许可事项由381项减少到253项；探索形成“353”行政审批模式，推动平均办理时限在原基础上提速70%以上。

下一步，将充分用好活动成果，进一步学深悟透、理清思路、找准对策、完善举措，以改革发展的实际成效推动省委、市委各项决策部署在xx落地生根、开花结果。

立法调研座谈会发言材料

近日，永寿县20xx年财政工作暨财政系统党风廉政建设和反腐败工作会议召开。会议认真贯彻落实中省市财政工作会议和县委全会、县纪委全会精神，总结回顾了20xx年全县财政工作和党风廉政建设工作，深入分析了新常态下的财政发展形势，对20xx年重点工作进行了部署。县委副书记、县长王飞同志到会并作重要讲话。

局委会班子成员、局属单位、机关股室全体同志和各镇财政所所长参加了会议。会上，对20xx年度财政系统先进单位和先进个人进行了表彰，对20xx年财政工作和党风廉政建设工作进行了总结回顾，对20xx年财政工作和党风廉政建设工作进行了安排部署。签订了20xx年党风廉政建设和“创选评”目标责任书。

王飞县长在讲话中充分肯定了财政局20xx年工作，并对做好今后的财政工作提出了要求：

一要依法聚财，科学理财，摸清税源底数，堵塞漏洞，深挖增收潜力，做到应收尽收，严格预算执行，确保收支平衡。

二要解放思想，主动作为，积极做好资金规划管理，最大限度发挥资金的效益，全力以赴做好20xx年财政工作。

三要内强素质，外树形象。健全完善学习工作制度，强化理论业务知识学习，让每一名财政干部都成为行家里手、金融专家;加快职能转变，提高为民服务水平，严格财经纪律，清清白白干事，干干净净做人。四要快乐工作，健康生活，向8小时要效益、要质量，快乐轻松工作，全身心投入到工作中，努力打造一流队伍、赢得一流口碑、争创一流业绩。

张红军同志就贯彻落实中省市财政工作会议精神和县委全会、县纪委全会以及王飞县长讲话精神，抓好各项财政工作，加强党建和党风廉政建设，提出了六点要求：一要加强学习，增强从政本领;二要认清形势，增强忧患意识;三要认真负责，增强担当意识;四要振奋精神，改进工作作风;五要加强党建，推动实现“双赢”;六要廉洁从政，落实“两个责任”。总之，要在县委、县政府的坚强领导下，按照全县的工作部署，共克时艰，扎实工作，努力为保增长、保民生、促发展提供财力支撑，为推动经济社会发展作出新的更大的贡献。

立法调研座谈会发言材料

我国实行执业药师制度快二十年了，国家提出立法计划也有十年之久。这些年，药品安全监管形势严峻。一方面老百姓对买药贵和用药不放心冤声载道，另一方面药师队伍发展受阻并作用不明显。究其原因，主要是缺乏法律保障。而执业药师立法一波三折不得出台，并不是客观条件不具备，而是主观认识不到位，有关部门没有从以人为本、立法为民的角度去考虑问题。为此，我们痛切地呼吁:摒弃门户之见，为老百姓生命和财产少受伤害着想，请国家相关部门求同存异、齐心协力把执业药师法尽快搞出来。这是当务之急，不求全、不求精，出台才是硬道理。

二、名称拟叫《执业药师法》为宜。

名正言顺。这次立法，称“药师法”也行，它便于把各类药师包含进去，比较简明。但出于以下考虑，还是叫《执业药师法》为宜。一是我国实行的是“执业药师制度”，就一项国家制度而言，无特别理由，提法还是相对稳定些好;二是执业药师具有特定的职业使命和责任，与一般药学技术人员应有所区别;三是与《执业医师法》对应，也称《执业药师法》恰当。

三、执业药师执业的关键药学技术领域。

我国执业药师制度的适应范围，原本包括药品生产领域，也起到一定作用。根据我国药品管理和药师队伍的实际情况，现在立法确定在药品经营和药品使用两个领域较为合适，这在业内基本形成共识。妨且从药师来历及国外立法实践来看，药师最早出现在药品零售业，尔后向药品使用环节拓展。国家深化医改、药品安全、卫生事业发展三个“”专项规划，也只是对这两个领域提出了执业药师配备使用的刚性规定。这有利于在药品终端把好安全关，也是将有限的执业药师人才资源放在刀刃上。

四、应设执业药师、执业助理药师两个层次。

我省现有执业药师18677名，从业药师7229名，其他药学技术人员44110名(其中初级42793名)。现有70014名药学技术人员的学历构成:本科及以上9044名，大专19518名，中专26915名，其他14537名。在医药系统药学队伍中，执业药师、大专以上人员只占26.7%和41%。我省医疗机构现有药师21613名，包括药师、药士两层次。从我国目前大专以上药学专业人才短缺且一时难以改变的现实性，从前些年国家局采取的从业药师政策的延续性，以及我国区域经济及社会发展的不平衡性，考虑执业药师立法宜设置执业药师和执业助理药师两个层次。这不仅是我国国情所需(《执业医师法》也设置了执业助理医师)，也是不少国家及地区普遍采用的办法。

五、应强化医疗机构药剂师、临床药师的作用。

现代医疗技术越来越依赖药物的支撑。我国药品消费市场的大头在医疗机构，这是特定国情下的不争事实，导致用药安全、有效、合理、经济的责任很大部分须转向医疗机构身上。这也是社会对“看病难、用药贵”引起公愤的制度性因素。我省现有医院782家，药师12469名;基层医疗卫生机构28939家，药师8367名。其中执业药师2647名，从业药师86名。有了一定基础，但远远不够。因此，强化医疗机构执业药师配置，既要加强药房药剂师的力量，更要重视临床药师的培养使用，这是最核心的一着。国家卫生事业发展“”规划也提出了建立临床药师制度的要求，执业药师立法要与之对应，为临床药师制度建立提供法律依据。

六、确立“乡村药师”很有必要。

我国广大的农村，特别是山区、海岛及欠发达地区的乡村，是医药卫生资源供给的薄弱地区，“缺医少药”问题并未根本解决，这是医药卫生事业改革的重点和难点。我省17640家药店，其中城镇占58.6%，农村占41.4%，农村地区药师需求量不小。即使把药品供应网络延伸到农村基层，囿于传统就业观念和物质生活待遇差异，也很少有大学毕业的药师自愿下去执业。即使有执业药师下去，一年数万元的年薪成本对乡村零售药店来讲也承受不起。而乡村药店包括经营非处方药品的小药店、药柜等数量还不少，多数质量达不到gsp认证条件。这类药店，由于当地群众必需一时取消不了，由于经营小本生意又难以改造达标。这种状况在处于社会主义初级阶段的中国农村，不是几年、十几年能改变的。相对可行的办法是认可和培养乡村药师。参照《执业医师法》对乡村医生的认定(我省现有乡村医生9127名)，药师立法应充分考虑这个问题。一是要给乡村药师以法律地位;二是明确赋予乡村药师在一定条件下可履行执业药师、执业助理药师某些职责;三是其管理办法可参照《食品安全法》对小作坊、摊贩的要求，由省级地方立法制定。

七、明确执业药师协会的地位和作用。

由于执业药师职业的特殊性和专业性，不少国家的药师协会除了具有一般行业协会的性质作用外，还赋予相对的行政管理职能，有的不仅管药师还管药店。我国94年施行的《注册会计师法》、99年施行的《执业医师法》都在“总则”一章中设有“协会”一条。而《注册会计师法》还专门设一章“注册会计师协会”，具体列了6个条款。党的xx大强调社会建设，突出社会组织作用。本轮政府机构改革和职能调整，更是明确规定将社会组织能管的职能交给社会组织来做。如国家总局和各省级局的“三定”规定，都明文表述“取消执业药师的继续教育管理职责，工作由中国(或省级)执业药师协会承担。”这是现代政府管理和社会治理理念的体现，立法要适应这一趋势。执业药师既是药品管理的专业技术力量，又是药品安全社会共治格局中的生力军，协会在建设管理这支队伍中具有不可或缺、不可替代的作用。为此，执业药师立法:(一)在“总则”部分设一条款，规定国家和省级执业药师协会的性质地位;(二)参照《注册会计师法》专设一章“执业药师协会”;(三)具体条款应包括，一是执业药师、执业助理药师应当加入执业药师协会;二是执业药师协会依法拟订执业药师执业准则、规范，报政府相关部门批准后施行;三是执业药师协会应在执业药师教育培训、注册管理、行业自律、道德建设和维护合法权益方面发挥作用(或赋予相关职责);四是执业药师协会应当对执业药师的任职资格和执业情况进行检查考评;五是执业药师协会应当依法取得社会团体法人资格。

八、通过增量加大、存量盘活解决需求矛盾。

目前最大的困难是执业药师队伍数量短缺与“”规划刚性配置的需求矛盾。建议从增量加大和存量盘活两个方面来解决。(一)鉴于目前我国药学高等教育薄弱，执业药师人才培养使用的需求矛盾突出，建议执业药师立法中应考虑增加对教育机构加大药学中高级专业人才培养教育力度的条款，以满足执业药师、临床药师人才的需求。(二)鉴于现阶段执业药师配备的巨大缺口，执业药师立法中能否考虑允许在药品生产、科教、管理等领域工作的具有执业药师资格证书的人员，利用工余时间就地就近、定点定时兼职。类似医师多点执业，以盘活执业药师人才存量。因为目前不在药品经营、使用岗位执业的执业药师不是一个小数。从我省执业药师分布来看，生产领域占11.5%，经营领域占56.6%，使用领域占14.4%，其他领域占17.5%，也就是说尚有29%(5350人)不在药品经营、使用岗位工作。从注册情况看，现有18677名执业药师，注册在岗的仅8822名，占47%。一方面是执业药师数量与“”规划配备需求缺口很大;一方面又有大批执业药师游离在外。这是一个值得反思和变革的政策、价值取向问题。

九、执业药师专业、学历标准和执业定位问题。

这要有战略思维和长远考量，不能一味迁就目前困难而降低标准。现行的专业、学历要求不高也不低，基本是可行的。过低了达不到药品管理和药学服务质量的要求，也就失去了实行执业药师制度的目的和意义。目前数量不足的矛盾可运用监管政策调节，采取分类分步等方法推进。执业药师的执业定位很重要，目前由于没有从法律上规定，使执业药师的地位作用处于尴尬状态，药师的工作仍停留在一般卖药、配药上，没有真正落实在药品质量管理和药学服务指导上，未能切实起到在管理一线和消费终端把好安全合理用药最后一道关的作用，也就影响了队伍的发展和素质的提高。

企业调研座谈会发言稿

如果说大家对平台和模式的问题认同，马上就有一个问题，单靠银行自己的力量目前来看好像还不太够，好像条件还不太充分。那么我们应该怎么整合各种力量来实现这个模式和平台呢?我们觉得可以从以下三个方面来考虑。

首先来说，就是要立足本行，按照“向心”的思路，确定几个备选方案，对行内对应的“人脉”资源进行仔细的梳理和分工，根据第一阶段的联系情况，找到突破口。重点是探索推进模式与搭建运作平台。

第二是积极动员总行力量。动员总行力量的好处：一是有效，总行资源丰富，效果是不言而喻的;二是有利，总行的参与能让总行加强对分行的关注，自然而然地会给与更多支持，比如说特殊优待政策、额外的资金额度和新产品支持等。这对分行未来的发展将具有极大的促进作用。

第三，既然集团开发、批量开发是做好中小客户业务的关键，我们就应该积极利用好有相关资源的中介机构为银行出谋划策?比如说像我们公司。

工经联本身就是协会的协会，在全国各地都有分支机构，在咱们银行需要进行如行业、市场、产品、技术和企业等方面培训的时候，都可以发挥工经联的优势。同时在批量客户的组织和推介方面工经联也具有一定的优势。这是一。

二来呢，因为历史的原因，工经联和各地经贸委、国资委有着密切的联系与合作，这些机构在组织当地企业上也能起到一定的作用。

第三是咱们全国政协的副主席徐匡迪同志兼任工经联的会长和工程院的院长，工经联和工程院的配合也比较方便，如果银行需要工程技术方面的培训、咨询、论证、评估，我们可以帮忙联系。

第四我们和金融时报以及新华社等新闻媒体都有很好的合作基础，大家都知道，金融时报跟人民银行和银监会关系都比较密切。如果需要的话我们可以加强沟通。

以上是我们对大家在中小业务上经验上的一个简要总结，详细的材料都在我们给大家准备的光盘里，我刚才讲的就算是抛砖引玉吧，下面，还是欢迎大家发表高见。

谢谢。

调研座谈会发言

队伍建设专题调研座谈会发言

我叫宋勇，20xx年毕业于山西大学，同年响应县委组织部号召，通过公开选拔担任了和顺县青城镇大川口村村主任助理，2008年12月当选大川口村村委主任。我讲四部分内容：

一、简单。

总结。

一下20xx年工作。

在过去一年半时刻里，我通过走访农户，了解村民的意见与要求，深入了解了本村村情，对我村的经济结构、特色产业、养殖大户、本村能人及文化民俗做到了心中有数，积极配合县、乡、村完成新型农村合作医疗的征收，农业农机补贴、护林防火、环境整治、封山禁牧及新能源建设等工作，且每项工作均做到了实处。

二、20xx年开展的工作。

1、组建了大型土特产品收购、销售合作社：我村是农业村，地上没企业，地下没资源。但我村村民种地非常多，因此我联络村里的种粮大户，给他们讲解合作社的经营理念和治理方式及省委对合作社的扶持政策，使他们做到心中有数，选种植规模大、有经营能力的人担任法人代表，召开合作社成立大会，制定相应的合作社章程、治理制度、财务制度并积极利用一切可利用的资源联络销路，目前合作社正有条不紊的进行运作。

2、村级文化活动室天天有活动:。

一年半来我发觉村级文化活动室用处不是非常大。从今年起，我提出要做到月月有打算、周周有主题、天天有活动构思，使宽阔村民的业余生活得到了进一步改善。2008年，县文化中心向我村综合文化活动室配送了投影机、评弹讲唱桌椅、图书、光盘等配套设备和文化用品，我利用这些硬件设施，每周除给村民放映精彩影片外，还能让村民尽情阅览各类图书、观看评弹讲唱、参加体育锻炼等。村级文化活动室的全面完善及每周丰富的活动，及时和村民日益增长的精神文化需求相适应，提高了村民的文化品位和文明素养。

3、深入开展环境整治工作：

按照市县关于城乡环境综合整治的部署要求，为推动大川口村环境综合治理活动的顺利开展，进一步改善我村面貌，全面提升我村环境质量，加快我村建设步伐，经村两委研究决定，打算今年为每两户修建2米长的水泥柱垃圾池，并定期由村内出车派专人负责清理，从而完全解决我村环境咨询题。

4、充分利用远程教育平台及时为群众提供各类致富信息、学习农业先进技术并及时了解党在农村的新政策，使它真正发挥了教育村民、提高认识的作用。

5、设立了村民意见箱来及时的解决村民最关怀、最直截了当、最现实的热点难点咨询题。

三、工作感受。

通过两年的工作经历，深深感到农村工作尽管琐碎但有章可循，我们要入乡随俗、主动适应村民的生活方式和语言习惯，真诚地对待他们，如此村民会用一百分的热情来积极配合我们的工作，协助我们更好的完成任务，我们要认认真确实对待村里的每一件小情况，把每件事做好、做实，如此才能显现我们大学生村官的风采。

四、建议。

目前社会上热吵村官的前途，大部分村官自己也十分忧虑自己的以后，担心3年后失业。我个人觉得大可不必如此悲观，常言讲的好有作为就会有地位，只要我们在村官的岗位上干出成绩，我们的前途自然就会出现。

依照会议安排，我就镇党风廉政三化建设、廉政文化建设、党风廉政宣传工作作简要汇报。不当之处，请批判指正。

一、正确把握工作要求，强力推进党风廉政三化建设。

作为合江县先期构建惩防体系框架的六个乡镇之一，我镇高度重视，把三化建设工作作为全年党风廉政建设的重中之重，强化组织领导，全面宣传动员，全程跟踪督查，强力推进。一是细化落实责任。成立以镇党委书记任组长的惩防体系三化建设领导组，领导组下设办公室在镇纪委。结合镇情，制定可操作性的新三化实施方案，确保人员、经费、措施三落实。认真落实四个亲自，层层签订党风廉政建设责任书，镇党委、政府与12个村（社区）、党政要紧领导与8名班子成员，班子成员与14名中层干部，中层干部与32名干部职工分不签订责任书，做到四级分签，全面覆盖。把落实党风廉政建设责任制和推进132惩防体系建设内容分解、细化到人，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。二是层层动员部署。县构建惩防体系推进会召开后，及时在镇党委会上传达会议精神，迅速召开全镇动员大会，庚即下属单位和村社区召开动员会。全镇编印新三化简报3期，群发电话语音信息8条，收听800余人次；利用电子显示屏滚动播放三化实施方案，制作墙体标语10幅，营造浓厚的工作氛围。三是严格督查考核。依照132惩防体系建设总体框架，全体机关职工自查风险点，拟订防范措施，制定镇机关重点岗位的风险流程图。每个职工的岗位廉效风险需同意办所负责人、分管领导、要紧领导、群众评议等四层审核。建立群众监督和评议机制，公开亮晒同意社会监督。严格督查考核，将党风廉政新三化工作作为机关效能督查、机关、村（社区）目标考核重要内容，全面跟踪督查考核，确保工作扎实高效开展。

二、注重创新工作载体，深入推进廉政文化建设。

是加大党风廉政日常宣传力度。注重节前教育，在重大节假日前发出公开信，重申有关规定，及时打招呼、敲警钟，预防干部的不廉洁行为。镇纪委编印了《镇农村党风廉政宣传教育读本》，该书包括廉政格言、书画（漫画）、故事、警示案例四方面内容。共收录了廉政格言24幅、廉政漫画52幅、插图廉政故事24篇、真实的警示案例10篇，图文并茂、通俗易明白，使得廉政宣传更贴近基层干部群众的生活实际。通过努力，全镇逐步形成了以精神理念、价值观、道德观为内容的廉政文化氛围。

下一步，我们将进一步深化认识，强化措施，扎实推进廉政文化建设迈上新台阶。一是整合资源形成合力。与校园文化相结合，利用班会、专题讲座、宣传橱窗、黑板报、校园广播、师生书画大赛、漫画等形式，营造廉政文化氛围。与农村公益电影结合，全镇可放映廉政电影100余场次，在农家书屋里增加廉政教育和红色文化书籍，变农村书屋为廉政文化书屋。和民俗文化结合，把廉政文化元素融入我镇特色文化产品傩戏艺术创作中，打造出一批廉政文化艺术精品。二是抓以点带面打造示范片。分层分类打造村级活动室、学校、村民聚居点廉政文化示范点，力争3年内，实现廉政文化示范点全覆盖。打造万米党风廉政示范带，在沿线，形成全镇的党风廉政文化示范带。同时也建议在全县打造东线、西线廉政文化之旅示范带，全面推动基层党风廉政文化建设工作的深入开展。

三、不断拓宽工作思路，扎实推进党风廉政宣传工作。

一是拓宽宣教主体。加强组织领导，在原有的班子成员、纪委办公室人员的基础上，把镇群团组织负责人、学校和医院等相关单位负责人都纳入党风廉政宣传教育领导小组，建立了联席会议制度，形成了镇纪委组织协调、各单位积极配合、齐抓共管的工作格局。在实施主体上，改变过去由镇纪委一线操作、一线实施的全程包办、单打独斗的工作模式，积极发挥组织协调作用，不断加大对村（社区）和下属单位检查指导力度，由纪委替他抓变为了单位自己抓，调动单位、村（社区）开展党风廉政宣传教育的积极性、制造性。二是拓宽宣教对象。由面向机关干部向机关一般职工、下属单位干部职工、村社区干部、农村基层党员延伸，并延伸到机关干部、村社区、下属单位负责人家属。通过召开家庭助廉会、发放廉政倡议书、签订《助廉承诺书》等方式，向后备党员干部和入党积极分子延伸，及早介入廉洁教育，营造廉政宣教浓厚氛围。三是拓宽宣教载体。加强廉政宣教工作，不断探究创新廉政宣教举措，利用好三个载体：第一，利用好电子载体，借助镇政府门户网站、电子显示屏等刊载有关廉政条规知识、标语，报道勤廉典型事迹；利用农村田园广播系统编发语音勤廉短信。第二，利用好平面载体，采纳举办廉政书画展、撰写廉政。

心得体会。

编印廉政小读本送廉政春联等形式。第三，利用好活动载体。采纳传承五四精神弘扬廉政文化喜迎十八大廉政文艺汇演辩论会演讲竞赛知识竞赛等喜闻乐见爽朗生动的活动，使干部群众同意到潜移默化的廉政教育，逐步实现廉政宣教形式从文件传达到文化感受的转换，让无形的廉政理念看得见摸得着感受得到，让廉政宣传从圈内人走向大众，增强了阻碍力渗透力。

亿元，同比分不增长54%和50%。

年初我镇召开了企业业主座谈会议，近期，结合能力作风建设要求，我镇开展了领导干部到基层、进企业活动。通过走访，我们清醒认识到企业尽管取得较好业绩，但也面临诸多进展难题，集中表现在以下几个方面。1、美国次贷危机的爆发和蔓延，全球经济出现萧条，我镇的旅游用品、玩具等外贸出口企业面临国际购买力下落、销售市场萎缩，直截了当阻碍企业生产总量扩张。2、为缓解流淌性过剩压力，我国实行从紧的货币政策。2007年至今，央行连续多次加息，10多次提高存款预备金率。我镇众多的中小企业面临着融资成本增加，贷款难度增大的现实咨询题。3、新劳动法出台并实施，企业面临用工成本大幅上升的压力，中小企业的用工成本上升幅度达到10-15%。部分企业用工行为有待进一步规范，劳资矛盾更加凸现。今年，我镇的英杰公司等部分中小玩具企业宣告破产、艾希怡等较大玩具企业人员缩减，还有部分玩具企业差不多开始将生产基地转移到中部地区，由此可见，我们那个地点的劳动密集型企业要想实现增产增效的目标难度不断加大。4、为维持国际收支平衡，针对我国出口过快增长、贸易摩擦多发、流淌性过剩等咨询题。去年开始，我国大幅下调了出口退税率，关于外贸出口企业来讲下调出口退税，就是在削减他们的纯利。我镇外贸出口企业众多，受出口退税政策调整，企业利润缩减格局差不多形成。5、节能减排、调整资源税以及加大生态环境爱护等政策落实使企业生产成本显著增长。6、人民币兑美元汇率上升，外贸企业销售出现萎缩。7、石油、有色金属价格上涨，导致原材料价格上涨，我镇的机械加工和橡塑制品等企业生产成本大幅上升。8、国家实施土地紧控政策，受土地制约，出现了新项目难落户、老企业难扩张的现象。

针对当前宏观调控趋紧、货币政策从紧、产业政策偏紧、各项法规变紧的新情况，镇党委、政府组织人员深入企业，和企业一起研究进展对策、积极破解难题。

一、大力实施品牌战略，不断增加产品附加值。

1、进一步增强企业品牌意识。我镇现有寒鸟、兰特等省名牌2个，毅力、星力等市名牌2个。今年，我们正积极关心星力、毅力等做好省名牌申报工作，关心南扬、亚王、四通等申报市名牌。并有效推进寒鸟羽绒服和兰特帐篷2个中国名牌申报工作。

2、进一步增强企业商标意识。在拥有兰特、寒鸟、南扬等3个省闻名商标，毅力、星力等8个市知名商标的基础上，今年，我们打算将星力创成省闻名商标，亚王创成市知名商标。

3、进一步增强企业质量意识。我镇现有寒鸟羽绒服和兰特帐篷等两个国家免检产品。下一步，我们将引导企业在产品质量上下功夫，提高产品质量、提升产品档次、增加产品附加值。

二、大力实施多元战略，不断提高企业竞争力。

1、引导企业走产品延伸之路。去年以来，和泰毛毯公司新研发了抗油污系列毛毯，迅速打开市场，仅此一项，使该企业销售业绩增长了1/3。春江酒业正在和匈牙利客商谈判，合作新上葡萄酒灌装生产线，该项目总投资800万美元。曹家铺砖瓦厂去年下半年，在原有企业和产品的基础上，新办了园林古建筑材料厂，专门生产园林用砖瓦，填补了市内空白，提高了企业效益。今年，华实特种林食品加工厂在原有樱叶加工的基础上，新上樱花、菊花加工项目，使企业效益得到了稳步提升。

2、引导企业走产业拓展之路。几年前，金泉旅游用品公司收购奥力威公司，四方包装兴办四通粉冶金机械的成功经验给企业的启发非常大。恒阳科技公司原来是一家专业生产氧枪喷头的企业。去年，该企业意识到一条腿走路的局限性，投入3000多万元，新上纳米陶瓷刀具项目，目前，项目差不多进入机械调试时期。最近，和泰毛毯公司正在预备与他人协作新上印染项目，延伸产业链条，不断提高企业整体竞争力。

3、引导企业走市场扩张之路。去年以来，鑫园公司为破解进展难题，进一步调整进展思路，改变旅游用品全部外销的局面，积极开拓国内市场，为民政部、国家军队生产专业救灾、军用帐篷和睡袋等。目前，我镇很多企业为缓解进展压力，在稳住老市场的基础上，积极开发新市场，扩大市场占有份额，进一步增强企业抗风险能力。

三、大力实施服务战略，不断优化进展软环境。

1、强化手续办理，让企业省心。去年，我镇新成立了项目办理和建设治理办公室，为提高招商引资效率，我镇为企业提供全方位打包服务，专业人员一条龙办证服务让企业省心、省力又省钞票。

2、强化矛盾协调，让企业安心。新劳动法等政策出台给企业进展带来了一些不适应，对此，我镇进一步规范企业行为，加强劳资矛盾调处。镇企业治理站、劳动所明确专人负责做好协调、督促和维权等工作，力争让企业安心、让职工中意。

3、强化政策宣传，让企业放心。为了解决好企业对国家政策了解和理解不全面的咨询题，我镇在逐一企业宣传政策法规的同时，打算编印《企业相关政策小手册》，把涉及企业申办、生产、销售等环节的工商、税务、海关、质监、安监、环保、国土、建设、劳动以及产业优惠政策等排列齐全，并编印成册、印发到企，让企业一册在手，进展无忧。

四、大力实施科技战略，不断增强经济爆发力。

1、培植科技型人才。企业进展离不开人才，企业要想快速进展就不能没有人才支撑。今后，我们将引导企业在人才引进和人才培养上下功夫，用请进来和送出去两条腿走路，力争人才引培工作超人一拍、抢先一步。

2、培植科技型产品。科技产品是科技企业的支撑。目前，我镇拥有粉末冶金、氧枪喷头、焊管机组、汽车传感器等10多个高新技术产品，其中最具进展潜力并能快速扩张的有高纯砷和纳米陶瓷刀具2个产品。下一步，我们将加大对高新技术产品的扶持和培植力度，引导企业走产、学、研联合之路，助推高新技术企业进展。

3、培植科技型企业。我镇现有南扬、恒阳、奥力威等省高新技术企业3家，华实特种林食品加工厂、恒阳科技等2家企业被评定为省民营技术企业。目前，星力机械、通用电力、高能新材料等3个企业正在积极申报省高新技术企业。近期，我们将为相关企业全力提供申报服务，力争年内获批准、认定。

步，我镇将积极规划高新产业园，为高新项目落户搭建平台。加大高新技术项目引进力度，力争通过几年努力，在科技人才、科技产品、科技企业等环节取得重大突破的前提下，能够实现高新技术产业集聚。

我们用两天的时刻组织市级领导外出参观考察和对蔡伦竹海进行实地考察，刚才大伙儿共同探讨了下一时期的工作，要紧是蔡伦竹海的开发咨询题。组织全体市级领导召开那个会议，讲明这是个大事，关系耒阳的进展。我跟李辉同志考虑，凡是涉及到大的咨询题、大的工作，依旧尽可能集中领导层的集体智慧。昨天看了一天，时刻非常紧凑，早出晚归，今天整整看了一个上午加一个中午，三点多钟回来接着开会，大伙儿非常辛苦。下面，在同志们讲的基础上，专门是在专家给大伙儿介绍有关情况的基础上，我谈点个人看法，作为同志们下一步工作的参考。

一、推进经济转型，就必须大力进展旅游产业。

关于旅游产业，教授刚才讲的非常全面，他们的讲话稿希望同志们去认真学习。我看有一定深度，有较高的水平，既有理论，又有实践，值得大伙儿认真学习。第一，旅游作为朝阳产业，具有非常大的进展潜力。我曾看到的一个资料，据预测，到20xx年，中国将成为世界上第一大旅游接待国。这是一个值得同志们重视的信息。我们能感受到，也能观看到，随着老百姓生活水平的提高，我们国内的旅游市场越来越旺，换句话讲就是国内的旅游需求越来越大。专门是休假制度改革后，取消了长假，增加了短假，两三天的短假非常频繁，使得三小时内的旅游圈市场越来越好。五一期间，我去了江西，看了萍乡的武功山和宜春的明月山。尤其是萍乡的武功山，也是近几年开发的，相比我们昨天看的阳明山，其开发的力度、投资的力度更大。当然，我们看阳明山，要紧是基于它最近这几年变化非常大，作为一个18万人口的小县、一个省级贫困县，居然能够投入那么多，一条路就投资一个亿。基于此，希望同志们去看一看，去看什么呢？我就感受到，旅游市场的短假现象值得我们十分重视，从方方面面的情况去分析，应当要作为三产的重中之重。第二，旅游作为无烟工业，具有非常好的综合效益。刚才我们的教授也讲了，旅游产业是一个龙头产业，值得我们重视。联系耒阳实际情况来看，我们现在讲经济转型，第二产业确信要作为重中之重来抓，那么排在第二的，除了第二产之外，应当是抓三产，也就是讲应当要把三产摆上重要的议事日程，作为我们经济转型的一个重点。那么，旅游产业就应当作为我们三产进展的重点。第三，蔡伦竹海要作为耒阳进展三产的龙头。刚才我们教授也讲过这个咨询题，蔡伦纪念园就是难得的品牌，神农温泉（过去叫东湖温泉）也是难得的资源，然而这两个旅游景点，要上台阶、上档次、上规模，空间是有限的。专门是从我们整个旅游市场来讲，不管是神农温泉，依旧蔡伦纪念园都没有方法去扮演主角。不搞蔡伦竹海就相当于我们这台戏没有主角，演不起来。神农温泉是季节性的，夏天谁去温泉？一年就是那么几个月，你再如何搞也起不了龙头作用。蔡伦纪念园是国家级文物爱护单位，具有较大的旅游带动作用，但如何讲规模不大。从旅游来讲，我们要满足不同层次人们的需要，有文化水准的可能会带着小孩看看蔡伦发明造纸，但我讲更多的游客是热衷于游山玩水。正是从这些方面考虑，我认为蔡伦竹海应当要扮演那个主角，应当要当好我市旅游产业进展的龙头。

二、进展旅游产业，就必须打好两张牌。

这两张牌一是蔡伦牌，一是竹海牌。山东齐鲁电视台是全国电视台中的佼佼者，行内人士更清楚地点台搞新闻最好的是齐鲁电视台。齐鲁电视台台长有句名言，就是八个字：或者唯一，或者第一。按照他的观点，我们耒阳要寻找什么是我们的第一，什么是我们的唯一。我认为，蔡伦牌就是唯一。因为蔡伦的诞生地是耒阳，全国只有一个蔡伦，蔡伦就出生在耒阳。蔡伦跟耒阳紧密的联系在一起，这是它的唯一性；竹海牌就是第一。如何打竹海牌？大伙儿要清醒的看到：竹海的规模是全国第一的。事先我要政研室去查阅资料，据我们现在掌握的资料，我们蔡伦竹海的规模确实是全国第一。全国最大的竹海就是我们的特色。什么缘故我们要打这两张牌？蔡伦是历史名人，是世界名人，美国迈克尔哈特所著的《历史最有阻碍的100人》书中记载，蔡伦排第七，孔子排第四。随着我们国内旅游市场越来越开放，国际游人越来越多，尽管我们与长城、兵马俑、甲天下的桂林等无法比拟，然而我们要看到四大发明唯一有发明者的，就是造纸术的发明者蔡伦。而且打蔡伦牌不仅是关系到节会咨询题，不仅在国内有宣传空间，我认为还有国际空间。

三、要打好两张牌，当务之急是大力开发建设蔡伦竹海。

一是要建立合力开发建设机制。也就是刚才学玲同志讲的，要坚持政府主导、社会参与、市场运作。旅游区的开发，各地有各地的经验，也有教训。很多地点市场化程度非常高，整个景区整体拍卖，我想我们现在只能是政府主导、社会参与、市场运作。什么缘故如此讲？你要卖还卖不掉，基础设施上不去，没有一个企业会有这种魄力、那个胆识，敢冒那个风险来整体买去，即使有人买也卖不了好价钞票。有很多地点的实践证明这种模式往往不成功。我认为不成功的缘故就是旅游区开发的投资太大，见效太慢。另外，旅游区在一定程度上是一种公益设施、公共设施，不能完全走市场路线。因此目前只能坚持政府主导，尤其是在初创时期，开发初期。有人讲旅游业的开发有个规律：初期是大投入小产出，中期是中投入中产出，后期是小投入大产出。我想今天的会议我们要形成一个共识：在建设的初期，政府要舍得投入。我最近一直在琢磨一些咨询题，一产要抓什么重点？抓油茶，我认为那个是可不能错的。至于第二重点是什么，同志们去考虑。二产的重点是什么？抓制造加工。制造加工具体到什么产业，还要进行深入研究。三产的重点是什么？应当是以蔡伦竹海为龙头的旅游业。没有旅游业我们无法启动本地更大更好的消费，无法启动耒阳人民以外的外需，吸引市外的人到耒阳来消费。在初创时期假如政府不舍得投入，基础设施就搞不上去。重庆市常务副市长讲话里讲到一个例子，重庆的高速公路开始也想寻私人老总投资，然而无人咨询津。而在差不多建好后，每小时车流量达到多少万辆之后，私人老总开始来跟政府谈了。因此蔡伦竹海的开发，前期必须政府投资，投入的力度越大，见效就越快。至于如何投入，是财政拿钞票依旧搞资本运作，那是另外一回事。

在此我要强调一下，各个分管的同志，联系各条线的同志在今后的蔡伦竹海建设上要形成合力。如何形成合力？一是建设上主动切入。蔡伦竹海的建设我们依旧要利用各个方面的政策，水利部门、林业部门、农业开发、交通等等。希望我们各个部门的同志要主动切入。各部门上面有什么政策，就要想到能不能把它用到蔡伦竹海的建设上去，用好用活这些政策。二是治理上主动配合。蔡伦竹海的治理难度非常大，尤其是同志们提了很多规划、爱护的咨询题。我上次会上讲过什么缘故要急于搞开发，再不开发建设，再过五年，损失更大，代价更大，投入更大。黄市镇的同志明白，在我们景区范围内，可能大大小小各种各样的矿还有十多个。有搞大理石的，有搞各种各样有色矿的，对植被的破坏是极其严峻的。魏吉全同志讲他们那边一些地点哪怕是有黄金矿也不准开采了。前不久我要苌茗同志调研汉白玉word文档仅供参考的加工，了解毕竟我们大块大块的汉白玉，卖原料出去的占多大比例，初加工占多大比例，精加工是没有的。卖什么地点去了，什么缘故人家能够搞，我们就搞不了？那个产业运走这么多石头，到底我们财政得了多少？老百姓得了多少？我直观的感受到这是耒阳的老百姓在卖血！政府假如不管，睁一只眼闭一只眼，那是在干傻事，今后会后悔不迭。我听讲四川差不多关了这种汉白玉，不准开采。假如旅游景区再迟五年开发，代价将会更惨重，投入会更多，有些是不可挽回的损失。一个矿挖下去，要恢复起来谈何容易。今天我们沿途看了有两个地点植被遭到严峻破坏了，差不多上挖矿挖的。包括刚才有同志讲的河沙咨询题，上次我统计了有七处在挖沙。那个要取缔难度非常大，需要我们分管的领导配合，要下大力气，下狠决心才搞的下去。我们要搞景区建设，采沙场确信是要关闭的，非常可能就涉及到我们在座哪位亲戚朋友的利益。因此治理上要主动切入配合。三是宣传上主动参与。要做到什么程度，不管你是不是管旅游、管农业、管工业依旧其他的，有机会就要宣传蔡伦竹海。

最后，就是要充分调动社会力量积极参与。充分调动社会各界积极参与才能做好建设，这也就是市场运作的咨询题。我想除了政府主导基础设施，政府主导整个蔡伦竹海的治理之外，有关的项目，能够市场运作的能够搞市场运作。比方讲水上游览那个项目，现在正在谈，那个能够搞市场运作；比方讲跨江索道的建设，那个能够搞市场运作；比方讲产权式不墅酒店，肖勇投入搞那个项目给我们非常好的启发。昨天我们看了阳明山，之后我和他们的郑书记交谈，他们也介绍预备到深圳、香港引进几个老总建不墅群。因此，我想我们耒阳只要政策优惠到位，不用到外面去寻，自己有老总。刚才研究景区开发的优惠政策，我倾向于在那个总政策的基础上，就某一个项目再拿出具体的招商引资政策。比方讲不墅那个项目，我认为可以划定一个区域，限量建设，不要建多了，至少第一期工程不要建多了，假如需求量大就再建第二批。我们也搞个限量版，第一批只限建20栋或者30栋，政策拿出来，谁先交钞票就给谁建，统一规划。那个地点面的政策我认为还能够进一步放宽。人家要长期住在那儿有什么关系？他交物业治理费就是了，能够把人气搞旺一点，所以政策能够进一步放宽。这是个解决住宿、提高接待档次的专门有效的方法。搞如此的酒店，再加上农家乐，是解决我们接待咨询题的一个要紧手段、有效措施。再比方讲紫霞寺的扩建，那个方案要拿出来。刚才廷光同志提了一个建议，寻高僧大德，我们耒阳就有高僧大德，比方讲维正大师，能不能请他来挂帅只要有人牵头，只要政府倡导，有优惠政策，我认为就能够搞起来，要搞一个规模相当、有较大阻碍的一个寺院出来，当然要符合宗教政策。再比如讲工业旅游的项目，上堡水电站能够作为工业旅游的项目，专门是中小学生、青青年下到水底去看看水是如何变成电的。我们看到的那个矿也能够搞工业旅游项目，让游客下到矿井去看看，我认为这些差不多上有吸引力的。还比方讲旅游产品的开发，一是竹产品，第二是汉白玉，现在大块大块的石头卖出去真是太惋惜了。我认为这些项目都能够靠市场运作来解决。

依旧要突出蔡伦造纸，依旧要打蔡伦的牌。我们曾经打过蔡伦的牌，搞过蔡伦科技发明节，我们也打过炎帝的牌，搞过农耕文化节，基于我前面的一些分析，我个人认为农耕文化节好，以蔡伦为品牌的节会更有耒阳特色，因为它是其他地点无法和我们比的，没方法争的。前不久湖北的随州搞了有关炎帝的节会，因为随州是神农炎帝的出生地，我们湖南省政府每年都在炎陵搞祭祀活动，因为炎帝据传奇最后是安寝在炎陵县。耒阳当然也能与炎帝挂上钩神农创耒，但那个不具备唯一性，没有独特的优势。节会的作用很多，然而现在确实存在节会办得过滥的咨询题，比方讲全国大大小小的茶文化节，据讲就有三十多个。所以我们的节会叫什么节，值得认真研究。叫纸文化节，有些地点有；叫竹文化节，搞的地点更多。因此我个人认为，不管你搞什么节，应当品牌是蔡伦。那么具体叫什么名称，值得进一步探讨。我个人认为能够搞蔡伦造纸文化旅游节。有人讲是不是叫蔡伦文化节，曲阜有个孔子文化节，搞了很多届了，孔子是世界级的文化名人，搞孔子文化节当然是应该的。不论叫什么节，我个人办法是不能离开蔡伦造纸那个主题。这是关于节会的咨询题，要形成一种机制，要形成一种制度，要坚持下去。

三是要建立竹海开发的机制。这方面同志们提了很多好的建议，尤其是要重视规划，在规划、建设、治理这三个环节，要把规划作为总抓手。规划在过去的基础上，我认为还要进一步提升，起点要更高。上次我们评审的时候，专家们把它作为3a，现在上堡电站建成了，我们专家、教授也认为能够搞成4a。当时我就讲过，我们那个大坝建起来之后，高峡出平湖，景观效果会专门好。我想同志们过去可能去过蔡伦竹海，跟这次去，感受确信不同。景区这条路是去年才修好的，公平到竹海的这条路也是去年才修好的。那么其他建设项目，在开园之前至少把大门搞起来，把水上项目搞起来，把游步道要搞三公里以上，要把接待场所搞起来，这些项目搞起来之后，我认为能够讲初具规模，大伙儿会进一步觉得档次提高了。因此我认为一定要立足于提高档次。我看了萍乡、看了宜春之后，感触非常深，专门是昨天看了阳明山之后，感触更深。双牌，一个18万人的县，一个省级贫困县，一个财政收入只有1.4亿的县，一个交通如此闭塞的县，能够下这么大的力气开发旅游景区，值得我们学习，值得我们借鉴。双牌能够干成的事，耒阳只应当干得更好。我相信同志们有如此的信心，有如此的决心。在开发咨询题上，有一个重要咨询题就是宣传策划。如何宣传策划？刚才同志们提了一些意见，我们那个总体规划的文本里也有，专家、教授也提了一些看法，在路上我们也一路走一路探讨。我认为依旧要突出一个大字，也就是突出宣传耒阳竹海是全国最大的，那么具体叫什么口号，我看能够请我们开发建设领导小组办公室和旅游局在网上征集宣传广告。定下来之后要想方设法全方位地利用各种媒体、利用各种场合去宣传，把那个口号喊响。

最后要讲的就是我们今年的工作打算、工作安排、工作目标，要确保在国庆节前试开园，这就有相关的工作需要同志们去做。在路上我也给同志们讲了，一是大门，包括上山的车队，现在我们这条路修得窄了一点，要进一步加宽，但在目前的条件下能够搞单行线。要搞个车队，开始也不要搞多了，我想搞个5至7辆中巴车，循环去接待客人。车队搞起来，水上项目搞起来，大门搞起来，正在建的接待场所搞起来，游步道搞起来，竹家乐搞起来，我认为就能够开园，一边搞一边完善。除了开园仪式的其他活动外，我们的蔡伦纸博物馆要正式开馆。蔡伦纸博物馆要作为蔡伦竹海开园的重要活动。第二，能够考虑在开园仪式上，包括在今后的节会上，搞个蔡伦杯创新奖或者制造发明奖，涵盖耒阳籍人士的制造发明，在全国各地甚至是世界的发明，只要是耒阳人搞的，耒阳市范围内搞的和耒阳人在不处搞的，或者与耒阳人有关的，都能够参加评选。比方讲，去年在导子乡建筑的竹桥，我认为就能够拿来颁奖，提高我们那个活动水准和档次。

总之，希望同志们群策群力，通过今天那个会议，进一步形成共识，进一步形成合力，进一步形成氛围，通过五年的努力，至少要把蔡伦竹海建成4a级景区。

我们******幼儿园建于2002年9月，位于**街46号，现有教职工**人，幼儿400余名，我园先后被认定为市级示范性幼儿园、省级示范性幼儿园。我们支部于2010年7月成立，党员队伍原属*******联合支部治理，现有党员16人，我任书记一职不满一年，因此专门珍惜这一次机会。

支部成立以来，就已确立一个核心、处理两种关系、建设三支队伍为目标，即以党建和园建共同进展为核心，正确处理党政分工合作和民主治理的关系、党建工作与中心工作的关系，建设好党员队伍、青年团员队伍和教职工队伍。依照调研提纲，我重点汇报支部在处理党政分工和民主治理的关系，和建设三支队伍等方面的做法。

党组织的政治核心和保障监督作用是必须的，而园长是法人代表，党组织支持园长履行职权，分工合作、各负其责，共同把幼儿园办好。园长主持下的园务委员会和教代会是实施民主治理的要紧机构，党支部参与重大咨询题决策、保证监督。我园重要工作打算、财务开支、教职工聘任考核、签订聘用合同、选拔评议中层以上干部等，都征询党组织意见，并经园务会研究、园长决策、教代会审议通过，党组织的监督，有效幸免了一言堂弊端。最近，我园选配了一名行政人员，出台了关于发放在编教师生活补助、提高临聘人员待遇等方法，差不多上由园长、党组织、教代会三车并驱下共同实施的，确保了职工思想稳定和园所快速进展。去年，我们被评定为芙蓉区校务公开民主治理先进单位，那个月又通过了长沙市教育系统校务公开民主治理等级评定示范单位的验收。

另外，我们努力丰富党建工作载体，着重建设好三支队伍。

第一，着力抓好党员队伍建设，强化榜样作用。在创先争优活动的指引下，严格公开承诺、群众评议的各个环节，无一疏漏。除了以建设学习型组织为目标外，支部重点开展了两项工作。一是星级教师争创活动，我们以党员和积极分子为重点，以团组织为载体，让青年团员从细微处着眼，发觉、颂扬、学习周围的榜样，我们评选出了敬业之星、师德之星、学习之星、服务之星，同时在宣传栏里公布、在职工会上表彰。二是党群联系工作，如支委三人分不负责联系保教、后勤和行政队伍的工作，党员分不负责联系大、中、小班组工作，支委和党员既是日常工作和活动的参与者和指导者，也是联点群众的服务者和贴心人。

第二，着力抓好青年团员队伍建设，储蓄后备力量。幼儿园目前有团员近20人，党员和青年团员建立连心卡，对青年团员进行一对一的帮扶，促使其快速成长，去年底，青年团员还给党员们上演了一场不开生面的谢师会，以表达感激之情。

考核工作，倡导全园职工爱小孩之所爱、想小孩们之所想。今年，我们以小孩们眼中最美的老师为题开展系列活动，如小孩最喜爱的一句话师德语言之美研讨活动、小孩们眼中最美的我师德形象之美研讨活动、今天我为小孩做什么师德行为之美研讨活动等。家长每学期都参与师德咨询卷调查，各班组教师之间进行师德自评和互评，支部就所收集的数据，进行整理、分析、反馈和督促整改，使得师德工作提到了较高的层次。

学前教育前所未有的大好势头即今后临，对我们新支部而言更是一个努力提升和自我拔高的机会。，我们在积极努力探究组织建设新功能的同时，也会不可幸免的遇到一些咨询题和困惑，借此机会也向各位请教。例如，幼教职工队伍的构成比较复杂，在编制上有在编教师、正式职工、临聘人员之分，在岗位上有教师、保育员、以及后勤服务人员（厨师、园医等）之分。我们支部如何将参差不齐的队伍，在政治思想上尽可能做到整齐划一，使队伍齐头并进？在目前客观条件受制约、未完全实现同工同酬的情况下，如何通过积极引导，创新激励机制，最大程度地调动工作积极性？还有，如何进一步创新党建活动的形式和载体，形成独特的园所文化，促进教职工在学术上、技能上、师德上得到全面提升？这些，是我们一直思考的咨询题。

我园党支部成立时刻短，我本人也是党建工作的新人，加上地理位置、单位性质、师资结构等诸多差异，我们支部与同行比较，确信存在着差异和距离。我们将努力吸纳各方意见和建议，扎实做好党建工作，积极服务幼教行业。

队伍建设专题调研座谈会发言

下：

一、主要做法。

（一）全面推行公推直选，探索农村党支部书记选任新机制。

当前，农村改革发展稳定的任务更加艰巨，基层党组织吸引力不强、运转比较困难，农村干部待遇不高，党员队伍从业结构呈现流动性、多元化趋势，选优配强班子是当前基层组织建设面临的一个重大问题。基于此，我们在先期试点的基础上，在今年村党支部换届选举中，全面推行“公推直选”，圆满完成了换届任务。党员参与率达到92%，群众参与率达到85%.716名支部书记全部达到“三高三强”标准，新一届支部书记队伍中，45岁以下的占73%，高中以上文化程度占81%.其中47名党员大学生村官全部进入支部班子，11人担任支部书记、10人担任副书记。主要做法是：一是创新候选人提名方式，变少数人选人为多数人选人。实行党员推荐、群众推荐和党组织推荐相结合的方式进行提名，把初始提名权交给了广大党员群众。这种提名方式，在更宽视野内选人，从机制上打通了优秀人才向基层一线流动的渠道。二是创新选举模式，变间接选举为直接选举。主要采取一票直选，从党员中直接选举产生书记和委员。推行“公推直选”，公开推荐、直接选举、全程公开、全程监督，让选举更民主、更公正、更透明、更让人信服，参选的党员干部更有积极性，选出的干部有群众基础，干事更有动力。三是扩大差额比例，变“少数人中选人”为“多数人中选人”。进一步扩大差额比例，实行差额推荐、差额考察、差额选举。在实行“公推直选”的村中初步候选人差额比例均达到100%以上，正式候选人差额比例均达到50%，让选举变“伯乐相马”为“赛场选马”，较好地实现了“优中选优”。

农村党组织“公推直选”模式，一是打通了宽视野选人用人的制度化渠道，建立了让各类优秀人才脱颖而出的科学选任机制；二是解决了村级班子特别是村党支部书记压力不大和动力不足问题，增强了干事创业的积极性；三是突出了党员主体地位，激发了党员队伍的生机和活力，促进了党内和谐。

（二）实施“村官创业行动”，搭建农村党支部书记提升科学发展能力的实践舞台。

主要基于三点考虑：一是从东平发展的全局来看，我县是农业大县，农业人口占总人口的87.2%，作为全省30个重点扶持县之一，要实现经济跨越发展，重点在农村，关键在支部书记。二是从支部书记的能力结构来看，与村级经济发展的要求和群众的期盼相比，引领市场经济、促进村集体和农民增收的能力还有待进一步优化。三是从政策环境来看，农业、农村正进入发展的新时期。在注重解决好农村党支部书记的经济、政治待遇等后顾之忧的同时，必须抓住机遇，提升农村党支部书记引领发展、干事创业、强村富民的能力。基于以上认识，我们与民政、财政、农业、农村合作银行等部门联合出台了《县“村官创业行动”实施意见》，在村“两委”干部特别是村支部书记、大学生村官中实施了“村官创业行动”，鼓励他们办企业、创家业、干事业。“办企业”就是围绕一二三产业上项目：“创家业”就是发展集体经济，增加集体收入，加强农村基础设施建设：“干事业”就是为民兴办实事，发展社会公益事业。

主要做法：一是建立创业承诺制度。村“两委”换届结束后，根据村“两委”成员竞职承诺，分别签订《“村官创业行动”目标承诺书》，向党员、群众公示。二是开展创业能力培训。整合教学资源，挂牌命名6个村官创业实践基地，定期免费举办村干部创业能力培训班和职业技能培训班。村“两委”换届结束后，在县委党校举办了新任职农村支部书记培训班。三是搞好创业服务。加强金融资金支持，开辟村官创业“绿色通道”。挑选28名专业技术拔尖人才和科技专家、业务能手，组成“村官创业专家服务团”，提供创业指导。四是设立“村官创业讲坛”。主要围绕创办引进项目、壮大集体经济、调整产业结构等内容，讲法子，学路子，比业绩。五是实施“星级化”管理。通过“目标承诺、标准量化、考评定星、联星定酬、动态管理”，提高农村党支部书记干事创业的积极性。

通过实施“村官创业行动”，一是发展了一批经济项目，开辟了农民增收、集体经济增收的新路子；二是兴办了一批实事，增强了党组织凝聚力、向心力；三是找到了一条发现、培养、使用农村干部的好路子、好途径，为村“两委”班子储备了一大批优秀人才。去年，我县实施“村官创业行动”这一做法荣获第一届全国基层党建创新优秀案例奖。

（三）开设“书记月坛”，建立农村支部书记经常化教育管理机制。

“书记月坛”是我县落实“书记抓、抓书记”的一项重。

务、村务和财务，对重大党务、村务提交党员进行讨论、表决。二是在管区（社区）开设农村党支部书记“工作讲坛”，解决农村工作如何推得动、干得好的问题。“工作讲坛”针对某个村或多数村存在的共性工作难题，深入剖析原因，集思广益，共同研究确定解决问题、改进工作的措施和办法。三是在乡镇开设农村党支部书记“创业讲坛”，解决如何抓两头、带中间、促全局的问题。农村党支部书记轮流上讲台，从自身实际出发，围绕如何开展“村官创业行动”、在农村创什么业、怎样创业、怎样破解难题，谈工作、谈成绩、谈办法、谈体会、谈打算。

开设“书记月坛”，一方面，搭建起了规范村级工作、推进工作落实的制度化平台；另一方面，强化了农村党支部书记队伍的教育管理，将“学”与“干”、“管”与“用”有机结合，形成了“书记抓、抓书记”的常态化工作机制。

（四）深化拓展党员意愿表达机制，建立“民主治村”社会管理模式，我县作为全省党内基层民主试点县，建立起领导班子成员公推直选、重大决策票决、重大事项提案、质询监督落实、定期评议领导班子及成员“五位一体”的党员意愿表达机制。工作实践中，我们着眼社会管理创新，深化拓展党内基层民主，积极探索“民主治村”社会管理模式，建立健全了“三公开五办法”制度。“三公开”，即每月公开一次党务、财务、村务：“五办法”，即借助每月一次的“农村党建工作日”，探索以书记述职、党员提议、党员质询、集体票决、民主评议为主要内容的“五步直通工作法”。

主要做法：一是村党组织书记“述”。由村党组织书记就上月工作向党员述职，并就下月工作计划征求党员意见。定期述职保证了农村党员对村务工作中热点问题的知情权，同时也给村党支部书记增加了工作的压力和动力。二是党员群众“提”。党员群众可就关心、关注的党务、村务提出意见建议，以民情提议单或口头形式向村党组织反映，由村党组织在15日内予以办理。三是询问质询“议”。党员就日常工作中不清楚、不理解、不满意的问题向村党组织提出询问、质询，由党组织予以答复或办理。四是重大决策票决“定”。对重大决策充分征求党员意见，由党员进行无记名投票表决，当场唱票公布结果。五是民主监督“评”。采用“两评议一考察”的方式，每半年对基层党组织及成员进行一次民主评议，每年进行一次综合考察。

探索实践“民主治村”社会管理模式加强了党对基层社会管理的领导，规范了村党支部书记的执政行为，最大限度地激发了村支部书记创业发展活力，最大限度地增加了和谐因素。

（五）加强农村基层组织建设工作办公室建设，解决基层组织有人抓、经常抓的问题。

当前农村基层党建任务日益繁重，乡镇基层组织工作力量薄弱，大乡镇74个村，小乡镇35个村，人少事多，特别对村级党建抓得不经常、不到位的问题日渐凸显。为解决这一问题，以来，我们探索建立了乡镇“农村基层组织建设工作办公室”，专职负责农村基层组织建设工作，特别是抓好农村“两委”班子建设。在人员配备上，要求直接从事基层组织建设工作人员不少于乡镇行政编制人员的15%，人员按照老、中、青搭配，主要从有基层党建工作经验的老同志、中年业务骨干、新考录的优秀年轻同志等人员中抽调，组织委员兼任主任。目前，全县14个乡镇直接从事基层党建工作人员达到70人（不含组织委员、组织干事），平均每个乡镇5人，少的4人，多的7人。农村基层组织建设办公室工作人员具有五项职责，即政策决策的“宣传员”、社情民意的“信息员”、矛盾调处的“协理员”、班子建设的“组织员”以及工作落实的“督查员”。乡镇农村基层组织建设工作办公室的建立，解决了农村基层组织有人抓、经常抓的问题，形成了基层组织常抓不懈的工作机制。

二、存在的问题及建议。

1、组织资源相对匮乏，村级运转压力很大。一是村级可调度整合的资源、资金非常有限。国家实施的重大惠农政策、惠农资金一般直接到户、到人，重点项目建设、征地拆迁等专项资金缺乏集体收益分配的政策依据，农村公益事业缺乏资金筹集渠道，对党员群众的聚合力大大削弱。二是村级运转困难。村集体无固定收入，虽然上级每年都有村级转移性支付，但总体来看解决不了实质性、根本性问题。一方面，额度不高，每年用于村级转移支付比重为20%，平均每个村也就2万元左右，这些钱，既要保障办公经费，又要支付村干部工资、发展公益事业，可谓杯水车薪；另一方面，在落实过程中很难足额及时到位。建议上级对村级资金政策捆绑使用，加大村级组织调控力度。

2、农村工作难度大，基层政治生态有待改善。村党支部书记职务不高、职责重要，收入不高、干的不少，官阶不大、责任不小。村级班子面临着经济发展难、群众组织难、矛盾调处难、完成任务难，而农村群众对村级班子特别是村党支部书记，还存有“政治上不靠你、生活上不求你、说不好不依你、办不好就告你”心态，造成了目前农村工作难度加大。建议上级进一步为村党支部书记创造良好的工作环境。

3、支部书记政治发展空间不大，现行有关政策有待突破。现行的从农村支部书记中选任乡镇领导干部、考录乡镇公务员政策限制条件非常严格，尤其是年龄限制，致使部分年龄偏大、工作优秀的支部书记被拒之门外，个别地方形成了“优秀的不能考，考上的不是最优秀的”的现象。从农村支部书记中选聘事业单位干部还没有实质性的突破。建议适当放宽优秀支部书记条件限制，一是对优秀支部书记适当放宽年龄，对获得过市以上荣誉称号的优秀支部书记，适当加分。二是选聘本地区事业单位人员，上级可否制定出台相关指导性意见，由各地区结合实际自行选聘，保留一定的自主空间。

4、村支部书记岗位呈现双面性，选人难的问题仍然存在。近年来，虽然村党支部书记工资有了保障，但待遇不高、出路面窄，政策不稳定，对有能力、有潜力的年轻人、外出务工人员、经济能人等优秀群体还缺乏吸引力。而部分现任支部书记存在“老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的问题，造成了村支部书记岗位选人难。建议上级从政策层面适当将管理权限下放给村级，解决农村党支部书记“责”与“权”不对等的问题，提高村支部书记岗位的吸引力。

队伍建设专题调研座谈会发言

尊敬的各位总队领导：

首先，我谨代表城区中队全体干部职工热烈欢迎总队领导、部门负责人来大队检查指导工作，同时借此机会对各位领导历年来对城区中队的关心、支持与帮助表示衷心的感谢。下面，我就城区中队在执法队伍管理、“门前三包”专项执法情况、市管“定岗点”工作开展情况以及对总队工作的意见建议四个方面所做的主要工作向各位领导作一个简要的汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、落实“三班制”，加强督查考核，提升执法队伍战斗力与执行力。

随着城市管理要求的日益提高，为提升管理精细化程度，保障执法队员正常休息，城区中队自四月份起落实了“三班制”，大大缩减了执法队员的工作时间，保证了执法队伍的战斗力，有效提升了城市管理强度。同时为充分调动执法人员积极性，以奖勤罚懒的公平原则，切实把督查考核作为规范行为、激励创新和提高工作效率的重要手段，今年以来中队共计进行督查考核12次，发布了8期督查通报，反映了各类问题菜单120余项，有效提升了执法队伍的执行能力，促进了中队全体人员勤勉工作，创建了良好有序的工作环境，确保了各项工作目标任务的完成。但是，在队伍管理方面，城区中队仍存在一些问题：“三班制”轮倒与每周双休方案的实施，导致中队人员存在缺口，每天出勤人员的减少增加了工作压力，加大了执法难度；另外，少部分队员仍存在工作态度不端正、积极性不高、主观能动性差、不能全身心投入工作等问题，这些问题对于队伍建设也是不可小觑的。因此，督查考核室执法队伍规范化管理的重点，通过评比、排名，提升队伍战斗力与执行力。

二、严格执行新“门前三包”管理办法。

自《南京市门前三包管理办法》从5月1日实施以来，城区中队对“门前三包”责任落实不到位的店家加强了管理，对屡教不改者加大了处罚力度，“门前三包”整体落实情况趋于良好。但是，目前存在的问题也很多：一方面，“门前三包”的宣传与管理，与店家签订“责任书”由东山街道主要负责落实，这就导致了在宣传教育与管理方面，东山街道流于形式，应付检查，对商家的督促不到位。另一方面，城区中队负责“门前三包”落实不到位的执法查处，与店家易产生矛盾，尤其是在加大处罚暂扣物品时，更容易爆发冲突。同时，在外摆放小物品如拖把、水桶等这类小问题较多，主要靠说服教育解决问题，长此以往，执法容易疲软。城区中队今后在“门前三包”管理与查处上，要协同东山街道一起，宣传教育与执法查处并重。

三、设立市管“定岗点”，打造良好典范。

根据市环境综合指挥部要求，城区中队上报了万达广场城市管理定岗点。万达广场是江宁主城区的窗口地带，周边沿竹山北路、上元大街、大市口等重要道路，因此万达广场周边市容管理更是主城区的重中之重。城区中队要求万达片区每天安排至少两名队员早上九点至晚上十点定岗。总体来讲，万达市管岗的管理情况良好，极少出现市民举报投诉，数字城管工单处理速度快，为其他片区做了良好的示范。今后万达市管岗更要保持长效管理。

四、意见与建议。

在总队和大队的正确领导和关心下，城区中队能够按时完成各项任务，并取得了一定的成绩。在此，我代表城区中队再次表示感谢，同时也提出一些建议：省33项新增待定法律依据相对集中行政处罚权划归城管部门之后，城管工作越发难做，特别是现在更多的“难管理、矛盾大”的问题交由城管部门处理解决，造成城管要面临各方面的压力，基层队员工作难以展开，容易导致老百姓认为城管“不作为”，城管队伍形象更难以提升。希望市局、法制办今后能多为城管部门考虑，全方位为城管工作给予支持，既不让基层执法队员为难，又能让老百姓满意！

谢谢！

江宁区城市管理综合执法大队城区中队。

2015年6月3日。

镇长在调研交流座谈会上发言

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

按照镇党委工作部署和安排，我围绕近半年来工作情况，围绕“调研的总体情况、发现的问题、问题剖析和解决的措施”四个方面进行了系统梳理，跟各位进行交流。

一、调研情况。

2022年以来，我先后深入全镇各村围绕“疫情防控服务保障、人居环境整治、红色党建引领绿色发展、‘接诉即办’”等课题开展调研，通过座谈、入户、实地察看等形式，共发现问题12个，现已全部解决。

二、调研问题。

（一）疫情防控期间保障水平还需要进一步提升。

一是安保维稳意识不高。疫情防控期间，个别党员干部存在思想麻痹、情绪松懈现象，对动态清零工作的重视程度不够，对维护村域稳定、安抚民心等问题呈现出的新特点、新趋势、新变化反应不灵敏，认为过去没有出过事、今后也不会出事，即使出事也不会出大事，思想麻痹、工作松懈、盲目乐观。二是志愿服务人员扎堆上岗。通过实地走访查看，发现部分村的疫情防控志愿者存在扎堆上岗的情况，聚拢在一起，导致治安人员力量分布不均衡，降低了疫情防控的实效。

（二）人居环境整治成果还需要进一步巩固。

一是存在卫生死角。在开展人居环境整治过程中，各村能够做到将村口、主街、上账点位等显要位置整治到位，但是沟道、房前屋后等还存在经不起检查的卫生死角。二是环境问题容易反弹。长效管理机制方面还有待完善，部分村民良好生活习惯尚未真正养成，个别村庄还存在“边治理边污染”、“前清后倒”的现象，一定程度上影响了整治效果。

（三）红色党建引领还需要进一步提高。

一是党建引领力度不足。“党建工作的难点在基层，亮点也在基层。”部分村存在把“抓党务工作”当作是“抓党建”，未充分发挥出红色党建引领绿色发展的作用。二是党员作用发挥不够。在开展人居环境整治、拆违、创城等中心工作中，各党支部未充分调动全体党员的积极性，党员参与度不高，先锋模范作用未充分发挥。

（四）“服务群众最后一公里”还需要进一步强化。

一是缺乏工作动力。面对群众来访以及“接诉即办”反映的问题，缺乏主动解决问题的干劲、服务群众的热情，害怕触及问题和矛盾，不愿意深入接触群众。二是存在畏难情绪。如今工作要求越来越高，人居环境整治、创城、环境卫生等工作标准也相应提高，解决难度越来越大，一些干部出现了畏难情绪。

三、问题剖析。

（一）理想信念有所弱化。

面对新形势新变化，理想信念出现松懈，放松了对自身建设的要求，没有持续不断地加强业务能力和专业知识的学习，放松了对党性锻炼的要求和保持党员先进性纯洁性的追求，直接影响了工作的推进。

（二）担当意识有所下滑。

工作中没有“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头，降低了工作标准。有些工作浮于表面，处理问题有时瞻前顾后、患得患失，主动解决热点难点问题不够。比如，在“接诉即办”、信访接待等工作中，缺少担当作为的劲头，存在不求有功但求无过的思想。

（三）宗旨意识有所松懈。

在思想上关心群众、感情上贴近群众、工作上联系群众等方面做的不到位，缺乏急群众之所急、想群众之所想、解群众之所需的民本思想，以至于群众不认可、不满意。

四、整改落实。

我们要继续坚持党建引领、坚持问题导向，以更坚实的举措推进各项工作开展，大力提升人民群众的幸福感、获得感、安全感。

（一）坚持党建引领，增强组织凝聚力。

一是强化理论学习。按照镇党委全年理论学习工作计划和安排，读原文、学原著、悟原理，突出知识性和实用性，使学习内化思想、指导工作。二是突出红色党建。以镇党委“红色领航”五个一行动为指导，挖掘本地区红色资源，发扬革命精神，激发基层党支部和党员干部干事热情。三是推动绿色发展。引导广大党员积极参与人居环境整治、“六城联创”等工作，保护好xx的绿水青山。

（二）坚持担当作为，彰显党员战斗力。

面对新任务，善于提出新思路、新方案，拿出新举措，促进工作开展。

（三）坚持群众路线，提升基层服务力。

选调生调研座谈会发言

大家好！我叫xx，xx大学水力学及河流动力学专业博士研究生，是xx届急需紧缺专业选调生，现在xx市水利局工作。xx年12月由xx市委组织部选派到xx县选调生实践锻炼基地，xx镇团结村党委第一副书记。到实践基地锻炼以来，我主动摘下“博士帽”、戴上“草编帽”，自觉褪去选调光环和名校标签，与省直机关选派的选调生们一起安心扎根乡野、沉心基层历练。

一是在走村入户中接好地气。到村以来，我坚持摒弃“镀金”意识和“过客”思想，安心当起了团结村“村民”，目前我已走访了58户农户，深入了解村情民情，熟悉了全村油茶、三角梅等产业布局和集体经济发展情况，亲身参与村“两委”换届选举工作和疫情防控、森林防灭火、安全生产等与民生息息相关的大事小事。我也在走村入户中明白，在基层哪怕是一项天府健康码的申领、一个森林防灭火点的值守也是大有学问，对老百姓不在于说了什么，而在于干了什么，只有老百姓认可你了，才会对你真的好，那种被认可的感觉，让我成就感满满。

二是在学以致用中发挥特长。我主动发挥专业优势，推进了花滩浑水河防洪堤项目及污水处理统一建设运营管理ppp项目建设。工程之初，镇领导看重我的学历和工作单位，谦虚的喊我专家时，我仅是谦虚的笑一笑，但心里确是默认的，但随着项目的推进，我发现与工程的复杂程度和自身知识储备来讲，充其量我也就是一个点上的技术员，实在对不起专家的称号，要牵头推进项目的完整实施，要学得太多太多。对此，我利用工作闲暇时间，主动请教经验丰富的同事、学生时期的专业导师和项目建设施工人员，力求在学习中提高、在实践中成长。这也让我确信基层才是实践锻炼的广阔舞台，只有通过基层的实践锻炼，我才能成为更宏观的“专业干部”。

三是在直面问题中强化担当。与在机关单位工作不同，基层工作千头万绪，问题更具体、矛盾更突出，甚至很多不起眼的小事都是十分考“手艺”的活。在基层一线经历这些急难险重的考验，当几次“热锅上的蚂蚁”，也使我练就了过硬的实战能力。到村工作以来，我积极参与宜威高速征地相关工作，面对不理解支持的群众，我虽然坚持天天上门解释政策、面对面沟通疏导，但吃闭门羹、被泼冷水还是成为常态。而同去的乡镇干部讲话为什么就能讲到老百姓心里去，工作就能做通?我带着疑问多次请教自己的帮带指导人，并用心观察乡镇干部的工作方式方法，最终我明白，在基层工作，特别是做群众工作，我们一定要学会角色互换，变我们为“他们”，用他们的方式和语言来解释政策、传递关怀。经过积极的努力和耐心的走访，最终达到了保障群众利益与符合政策规定的目标，保证了项目顺利推进，我也在直面问题中得到成长进步。

四是在基地比学比干中加快成长。xx实践基地统一安排集中安排，解决了后顾之忧，同时增进了选调生之间的沟通与友谊，陌生的城市瞬间变得熟悉了；“4+1”的培养机制，确定了我的思想引路人、帮带指导人、培养联系人、结对互学人，使我迅速融入工作、不偏航，走上了成长的快车道；“月自评、季点评、年考评”制度一方面使自己明明白白的看到了自己做了哪些事，另一方面又能让自己学会了反思，懂得回过头来看看自己做得怎么样。种种保障制度、培养机制，使我轻松上阵，不额外费心、不分心，一心想的是撸起袖子加油干。

自从到了xx，在各种场合，介绍说我都是“下派干部”，领导们都会说一句“感谢来支援xx发展”，然而我想说的是，我应该感谢组织、感谢xx这个实践锻炼平台，让我有机会在这片沃土汲取营养、茁壮成长；当然在个人成长的同时，我也希望能够为xx的发展能够贡献一点点力量，回馈xx、回馈组织！

企业调研座谈会发言稿

尊敬的各位领导、各位来宾、各位同事：大家晚上好!

今天，我们怀着无比兴奋和喜悦的心情，在这里欢聚一堂，举行我们某某20xx年终客户答谢会。在这个令人激动的时刻，我代表某某公司，并以我个人的名义向出席今天活动的领导、嘉宾、新老用户朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

岁月如歌，跋涉似舞。20xx年，某某又走过了不平凡的一年。20xx年，是我们某某人挑战自我、超越自我的一年。今天的年终客户答谢会，事实上就是某某对社会各界朋友的一次感恩行动。很多朋友千里迢迢从外地赶来参加此次活动，在这里，请允许我向大家一一介绍、认识一下。他们是：来自某某的某某先生，请站起来向大家打个招呼;来自某某的某某先生，来自某某的某某先生，来自某某的某某先生和他的太太，来自某某的某某小姐，来自某某的某某先生，来自某某的某某先生，来自某某的某某先生，来自某某的某某先生，来自来自某某的某某先生，来自某某的某某先生，来自某某的某某先生，来自某某的某某女士，来自某某的某某先生，来自x的某某先生和他的太太，来自某某的某某先生等其它一些资料没有登记完整的客户，还有来自某某各个协会的秘书长及其它合作伙伴，我要再次向你们、向为公司勤勉服务的全体员工致以崇高的敬意，并再次感谢大家长期以来的`支持和帮助!

下面我将从以下四个方面总结某某年，展望某某年：企业年会发言稿一、齐心协力、同舟共济，公司规模和业绩长足增长：

20xx年初，我们定下了年度总任务，每一个销售人员也都给自己定下了个人年度销售目标。面对日益变幻的市场风云，某某人迎难而上，在激烈的市场竞争中，勇立潮头，在市场的波涛中歌唱，在竞争的刀锋上舞蹈。用行动谱写了一首首某某人的赞歌。为了实现目标，每一个某某人都加足马力，汗水洒满了365个日夜。大家紧紧围绕着战略部署，坚持“一切为了客户、一切为了公司”的理念，以与时俱进的市场开拓、无微不至的客户服务，赢得了广大顾客的满意和信赖。经过一年的拼搏，我们终于不负众望，公司办公面积同比去年扩大40.7%，公司总人数同比去年年底增长77.8%，年度总业绩同比去年全年增长67.8%，研发资金投入同比去年全年增加98.7%。

目标的实现离不开广大客户与合作伙伴的信赖和厚爱，更离不开某某人的顽强拼搏和团结奋斗。作为公司的总经理，我深深的被全体员工以公司的发展为己任、不计个人得失、忘我工作、加班加点的精神所感动，他们用自己的实际行动，在某某这个舞台谱写着自己精彩的人生。

二、持续创新、迎接挑战，扩大某某版图：

出了一支爱岗敬业、团结精干、勇于创新的队伍，发展了一千多家长期以来和我们荣辱与共的客户。在目前全球金融海啸的危机下，某某的业务依然蒸蒸日上，在所有员工的共同努力下取得了可喜的佳绩，为某某的发展奠定了良好的基础。为使奥思维系列软件能在市场站稳脚跟。我们某某将加大对技术研发的投资力度，相信会有一个更好的发展。

山不厌高，海不厌深。某某事业的发展是无限的。事业的发展与管理的进步又相互依托、休戚与共。我们深知管理的重要性。20xx年，我们建立竞争机制和淘汰，加大员工责任心的培养力度，让敢于承担责任的员工主动跳出来，形成“能者上、平者让、庸者下”的竞争氛围，像市场三部主管某某、市场四部主管某某等就是在员工内部竞选产生的;加强每月“销售冠军”和“勤奋努力奖”的评选工作，充分调动员工的积极性，客服部主管某某就先后4次获得“勤奋努力奖”，客服老师某某、某某、某某等人虽然来公司不足半年，但都通过各自的努力也先后获得该奖项。在积极应对市场竞争的前提下，我们苦练内功，创新并完善制度，规范了公司管理，做到有法可依;坚持“以人为本”，加大培训力度，每月不定期组织员工进行内部培训，安排热爱学习的员工参加中国著名企业家的论坛讲座。为了加大学习创新力度，公司出资，分批派遣中层管理人员外出参加拓展训练，使人力资本不断增值，形成员工与企业共同成长的喜人局面，明年公司还将分批安排更多的基层员工外出参加各种拓展培训。加强团队建设，建立起一支能够把握大局、驾驭市场、充满活力的管理队伍。加强企业文化的建设，使企业文化成为大家的共同信仰和精神家园，成为企业可持续发展的动力之源，让员工感受某某大家庭的温暖。

三、某某人感谢社会各界的支持，同时也用真情回馈社会：

20xx年目标的实现更离不开政府及各协会领导和社会各界的关怀。8月9日，在公司成立两，周年的庆典上，某某电子商务协会x秘书长、某某软件行业协会某某会长、某某营销协会某某秘书长等人亲自莅临参加我们的庆典并指导工作。社会媒体如某某晚报、某某商报、某某都市报、某某晚报、某某青年报、和某某报等各大报纸和网络媒体也竞相对我们某某进行了多次的全方位的报导。也就是前天下午，接到某某的通知，告知我们公司申请的研发经费补贴已经审批下来了，政府给我们的资助款项也会很快到位。不管政府能给我们资助多少钱，这对我们来说无疑又是一个特别的鼓励，同时也是对某某极大的肯定，其意义不同凡响。

四、回首过去，展望美好未来：

20xx年是我们某某人值得骄傲的一年，展望未来。200xx年又将是一个需要我们每一个某某人辛勤耕耘的一年。站在新的高度，遇上全球金融海啸的恶劣环境，处在与狼共舞的竞争环境中，我们依然激情澎湃，斗志昂扬。20xx年我们的奋斗目标是：将整个公司规模再扩大一倍，员工人数再增长56%，营业额再增长92%，研发投入再增加50%，将现有的某某建站软件系列产品再改进升级，并且要推出几个新产品，例如现在已经开发完成，正在内测的某某远程教育(视频会议)系统和已经完成了60%的某某移动办公系统(包括了客户关系管理、协同办公等功能模块，也就是针对中小企业信息化建设的一个小型的erp)、某某企业短信平台等，走多元化经营路线，最终的目标是满足中国60%的中小企业在信息化建设方面80%的需求。

辉煌让历史铭记，梦想她仍在前方。

最后让我们携手并肩，再接再励，用自己的辛勤和汗水谱写某某的新篇章。最后xx文化祝大家在新的一年里生意兴隆、万事如意、巨蛇吞象!谢谢大家!尊敬的各位领导、各位来宾、各位同事：大家晚上好!

今天，我们怀着无比兴奋和喜悦的心情，在这里欢聚一堂，举行我们某某20xx年终客户答谢会。在这个令人激动的时刻，我代表某某公司，并以我个人的名义向出席今天活动的领导、嘉宾、新老用户朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

岁月如歌，跋涉似舞。20xx年，某某又走过了不平凡的一年。20xx年，是我们某某人挑战自我、超越自我的一年。今天的年终客户答谢会，事实上就是某某对社会各界朋友的一次感恩行动。很多朋友千里迢迢从外地赶来参加此次活动，在这里，请允许我向大家一一介绍、认识一下。他们是：来自某某的某某先生，请站起来向大家打个招呼;来自某某的某某先生，来自某某的某某先生，来自某某的某某先生和他的太太，来自某某的某某小姐，来自某某的某某先生，来自某某的某某先生，来自某某的某某先生，来自某某的某某先生，来自来自某某的某某先生，来自某某的某某先生，来自某某的某某先生，来自某某的某某女士，来自某某的某某先生，来自x的某某先生和他的太太，来自某某的某某先生等其它一些资料没有登记完整的客户，还有来自某某各个协会的秘书长及其它合作伙伴，我要再次向你们、向为公司勤勉服务的全体员工致以崇高的敬意，并再次感谢大家长期以来的支持和帮助!

下面我将从以下四个方面总结某某年，展望某某年：企业年会发言稿一、齐心协力、同舟共济，公司规模和业绩长足增长：

20xx年初，我们定下了年度总任务，每一个销售人员也都给自己定下了个人年度销售目标。面对日益变幻的市场风云，某某人迎难而上，在激烈的市场竞争中，勇立潮头，在市场的波涛中歌唱，在竞争的刀锋上舞蹈。用行动谱写了一首首某某人的赞歌。为了实现目标，每一个某某人都加足马力，汗水洒满了365个日夜。大家紧紧围绕着战略部署，坚持“一切为了客户、一切为了公司”的理念，以与时俱进的市场开拓、无微不至的客户服务，赢得了广大顾客的满意和信赖。经过一年的拼搏，我们终于不负众望，公司办公面积同比去年扩大40.7%，公司总人数同比去年年底增长77.8%，年度总业绩同比去年全年增长67.8%，研发资金投入同比去年全年增加98.7%。

目标的实现离不开广大客户与合作伙伴的信赖和厚爱，更离不开某某人的顽强拼搏和团结奋斗。作为公司的总经理，我深深的被全体员工以公司的发展为己任、不计个人得失、忘我工作、加班加点的精神所感动，他们用自己的实际行动，在某某这个舞台谱写着自己精彩的人生。

二、持续创新、迎接挑战，扩大某某版图：

出了一支爱岗敬业、团结精干、勇于创新的队伍，发展了一千多家长期以来和我们荣辱与共的客户。在目前全球金融海啸的危机下，某某的业务依然蒸蒸日上，在所有员工的共同努力下取得了可喜的佳绩，为某某的发展奠定了良好的基础。为使奥思维系列软件能在市场站稳脚跟。我们某某将加大对技术研发的投资力度，相信会有一个更好的发展。

山不厌高，海不厌深。某某事业的发展是无限的。事业的发展与管理的进步又相互依托、休戚与共。我们深知管理的重要性。20xx年，我们建立竞争机制和淘汰，加大员工责任心的培养力度，让敢于承担责任的员工主动跳出来，形成“能者上、平者让、庸者下”的竞争氛围，像市场三部主管某某、市场四部主管某某等就是在员工内部竞选产生的;加强每月“销售冠军”和“勤奋努力奖”的评选工作，充分调动员工的积极性，客服部主管某某就先后4次获得“勤奋努力奖”，客服老师某某、某某、某某等人虽然来公司不足半年，但都通过各自的努力也先后获得该奖项。在积极应对市场竞争的前提下，我们苦练内功，创新并完善制度，规范了公司管理，做到有法可依;坚持“以人为本”，加大培训力度，每月不定期组织员工进行内部培训，安排热爱学习的员工参加中国著名企业家的论坛讲座。为了加大学习创新力度，公司出资，分批派遣中层管理人员外出参加拓展训练，使人力资本不断增值，形成员工与企业共同成长的喜人局面，明年公司还将分批安排更多的基层员工外出参加各种拓展培训。加强团队建设，建立起一支能够把握大局、驾驭市场、充满活力的管理队伍。加强企业文化的建设，使企业文化成为大家的共同信仰和精神家园，成为企业可持续发展的动力之源，让员工感受某某大家庭的温暖。

三、某某人感谢社会各界的支持，同时也用真情回馈社会：

20xx年目标的实现更离不开政府及各协会领导和社会各界的关怀。8月9日，在公司成立两，周年的庆典上，某某电子商务协会x秘书长、某某软件行业协会某某会长、某某营销协会某某秘书长等人亲自莅临参加我们的庆典并指导工作。社会媒体如某某晚报、某某商报、某某都市报、某某晚报、某某青年报、和某某报等各大报纸和网络媒体也竞相对我们某某进行了多次的全方位的报导。也就是前天下午，接到某某的通知，告知我们公司申请的研发经费补贴已经审批下来了，政府给我们的资助款项也会很快到位。不管政府能给我们资助多少钱，这对我们来说无疑又是一个特别的鼓励，同时也是对某某极大的肯定，其意义不同凡响。

四、回首过去，展望美好未来：

20xx年是我们某某人值得骄傲的一年，展望未来。200xx年又将是一个需要我们每一个某某人辛勤耕耘的一年。站在新的高度，遇上全球金融海啸的恶劣环境，处在与狼共舞的竞争环境中，我们依然激情澎湃，斗志昂扬。20xx年我们的奋斗目标是：将整个公司规模再扩大一倍，员工人数再增长56%，营业额再增长92%，研发投入再增加50%，将现有的某某建站软件系列产品再改进升级，并且要推出几个新产品，例如现在已经开发完成，正在内测的某某远程教育(视频会议)系统和已经完成了60%的某某移动办公系统(包括了客户关系管理、协同办公等功能模块，也就是针对中小企业信息化建设的一个小型的erp)、某某企业短信平台等，走多元化经营路线，最终的目标是满足中国60%的中小企业在信息化建设方面80%的需求。

辉煌让历史铭记，梦想她仍在前方。

最后让我们携手并肩，再接再励，用自己的辛勤和汗水谱写某某的新篇章。最后xx文化祝大家在新的一年里生意兴隆、万事如意、巨蛇吞象!谢谢大家!

选调生调研座谈会发言

大家好！

我叫xx，中南大学政治学专业硕士研究生，xx年急需紧缺专业选调生，现任xx省公安厅政治安全保卫总队四级警长，xx年到xx县xx镇xx村任村主任助理。初到xx，从省直机关到基层农村，每日穿梭于田间乡野，没有了大城市的喧嚣，日子反而过的愈发充实。每天一套迷彩服、一双水胶鞋、一个测亩仪，成了我和帮带导师镇党委副书记杨光中起早贪黑开展征地拆迁工作的必备之物。本以为基层工作也是按部就班、循规蹈矩的，但今年一月份发生的一件事让我彻底改变了这个看法。在这里，分享基层锻炼故事：一句口头禅引发的“意外”。

一个蒙蒙细雨的清晨，我与杨书记一大早便前往二组开展土地测量和青苗附属物登记等工作。绵万高速xx段征地拆迁工作涉及9个村土地1035亩，房屋121户，xx村就涉及22户，超过六分之一，其中有8户村民不太配合。当我们测量到一户村民家时，从家里突然跑出来一个40多岁妇女，她一边叫骂一边阻拦，她说当官的借着量土地的机会又来坑蒙拐骗老百姓，争执中，有个干部随口就回骂“xx，你就是个扯烂精”，这句原本只是xx本地人形容无理取闹的口头禅，这话让xx顿时炸了锅，当即对这位干部连拉带扯边追边骂。第一次工作中遇上被骂，又被一大群村民围着指指点点，我当时不知所措，紧张之余不禁萌生了逃离现场的念头，于是直接问杨书记：“怎么办?要不我们先走吧。”

杨书记笑了笑对我说：“农村工作就是这样的，啥情况都可能遇到，越是这个时候越能锻炼人。高斌，你可不能当逃兵啊。”短短的一句话点醒了我，到xx就是来磨炼摔打的，来帮助解决问题，不是来“镀金”当“过客”的。于是我笑着过去：“李嬢孃你不要激动，有什么话好好说！”，并拉她到旁边坐下，场面逐渐缓和下来，疏解工作才得以继续。在接下来的交谈中我们了解到，几年前三方土地测绘中xx家土地测算有误，虽然很快发现并进行了纠正，但她认为是镇干部为了侵占她的利益故意算错的，一直对政府和干部怀恨在心，所以今天才不配合，想借机发泄一下。经过我们耐心的解释，最终消除了误解。xx最后不仅同意了我们的征地方案，还向我们道了歉。

xx事件让我开始反思基层群众工作，前不久，在县委组织部组织指导下，青苗党支部开展月主题研讨活动，交流前期调研和做好基层群众工作，我发言题目是“信任，是做好群众工作的“钥匙”，总结了两点体会：一是当前基层干群信任度有待加强。xx事件正是由于彼此缺乏信任，导致干群矛盾激化，修复干群之间的信任度，增强政府公信力应是当前基层工作的重中之重，干部群众之间需要一座相互沟通、相互信任的桥梁。二是要注重群众工作方法。做群众工作要学会利用好政策和策略，广泛宣传动员群众，善于抓住群众的“问题点”，“晓之以理，动之以情”，站在他们的角度想问题，耐心沟通，真心真情为群众服务，才能取得老百姓的信任和支持。

作为一个土生土长的xx“伢子”，出湖湘赴巴蜀，远离xx来到xx，告别了两岁的儿子和年迈的父母，与基层干部群众同进退，我乐在其中。从群众中来，到群众中去，我的称呼慢慢从“当官的”变成了“小廖”。在接下来两年的实践锻炼中，我将在解决基层群众实际困难中不断提升个人能力。我想，或许在征地拆迁的过程中尽管征了老乡的一亩田，却架起一座彼此相互信任的心灵之桥。

企业调研座谈会上的发言材料

同志们：

当前，审计工作已进入了新的阶段，面临复杂形势和严峻考验。体现在今年的工作中，各级审计机关都普遍遇到了一些新情况、新问题和新挑战。召开本次座谈会，就是要认真总结过去一段时期的工作，分析当前面临的形势任务，研究下一步整体推进全市审计工作的措施和方法，切实达到提高认识、统一思想、明确目标、落实行动的目的。刚才，同志们结合自身实际作了很好发言，提的意见建议也很有针对性和可行性，对市局党组整体谋划和统筹推进全市审计工作具有十分积极的促进作用。下来后，要及时做好归纳整理和转化运用，切实将之用于我们“争创一流”的各项工作中来。下面，我讲几个方面的意见：

一、要认真总结、全面审视我们过去的各项工作。

古人讲“知易行难”，指的是一件事情明白它的道理很容易，实行起来却不是那么简单。在座的都是各个单位的负责同志，其中不乏在一线奋战多年的老审计，对什么是审计、怎么搞审计、审计职能职责何在、功能作用如何发挥诸如此类的问题肯定不会陌生，对新形势下如何更好地做到围绕中心、服务大局肯定也有自己的一番见解，但在实际工作中，能不能把我们所熟悉或者设想的内容一步步引向现实，并最终取得理想的结果?我想，这确实是一个很考验能力水平的事情。

就全市来讲，我们提出了“争创一流”的奋斗目标，明确了“稳位、强基、创新、转型”的工作要求，就积极推进审计监督全覆盖、不断深化“一盘棋”工作格局、严格依法规范审计行为、加快以大数据为核心的联网审计应用、从严从实打造审计铁军等重要工作进行了总体部署。在具体的项目安排上，今年我们针对宏观政策措施落实情况和财政、税收、扶贫开发、社会保障、政府投资、资源环境，以及领导干部履行经济责任情况等制定了一揽子计划，很多都是需要全市总体动员、上下联动、协同实施的项目，这也充分体现了我们高标准、严要求，以跳起摸高、创新求进的精神，整体推进全市审计工作的决心和信心。从刚才同志们的发言来看，年初工作会的各项部署都得到了较好落实，各地工作有特色、有亮点、有新意。体现在以下几个方面：

(一)行动迅速、执行有力，全市工作进展良好。今年是审计工作发展历程上极具特殊性和重要性的一年。大家都知道，去年召开的十八届四中全会从顶层设计的高度，对审计工作提出新的要求;国务院印发了《关于加强审计工作的意见》，对新形势下的审计工作作出重要部署;、魏宏省长还就审计工作作出重要批示，体现了国务院、省政府对审计工作的高度重视和殷切期盼。今年，就是审计机关认真贯彻落实十八届四中全会《决定》和国务院《意见》的开局之年，开创性地抓好今年各项工作，对推进新常态下审计事业长远发展具有十分重要的意义。

从全市层面来讲，市委、市政府对审计工作的重视程度也达到了一个新的水平。市委四届九次全会作出的两个决定分别对审计工作提出了明确要求;市政府主要领导两次在常务会议上听取审计工作专题汇报并作出重要指示，杜紫平常务副市长在年初召开的座谈会上就审计工作提出明确要求;市政府还出台专门文件，要求各级各部门认真贯彻落实省政府实施意见，并将审计整改情况纳入市政府目标绩效考核范围，等等。这些在近几年的工作中，可以说都是十分少见的，充分体现了市委、市政府对审计工作的信任和支持，为我们迅速打开今年审计工作局面提供了先决条件和有力支撑!

截至目前，全市已完成审计项目98个;查出违规金额1.3亿，管理不规范金额9个多亿;向纪检、监察等有关部门移送审计线索12件;有上亿元的问题金额得到及时整改落实;审计报告、信息等被各级党委、政府批示采用90篇次。这些成绩既得益于党委、政府的正确领导，也有赖于全体审计人员的埋头苦干和奋力拼搏。在此，我代表市局党组向同志们，并通过你们向所有审计干部表示衷心的感谢。

(二)精心组织、协同实施，重大项目推进有力。今年工作的一大特色，就是在积极推进审计监督全覆盖的路上作出了有益探索。按照审计署、审计厅工作部署，我们紧紧围绕党政关心、群众关注的一些重点、难点、热点事项，充分整合全市审计力量资源，采取纵向到底、横向到边、点面结合的做法，强化对重点领域、重点行业、重点资金的上下联动式审计，不仅进一步拓展了审计监督的广度和深度，也极大地提高了审计工作的层次和水平。

一是纵深推进宏观政策措施落实情况跟踪审计。针对不同的侧重点连续组织开展了两轮审计，在一季度的工作中，重点审计了重大建设项目推进和政府集中采购、涉企收费、小微及困难企业扶持等政策措施落实情况;在二季度的工作中，重点审计了商事制度改革、招商引资项目推进和园区孵化器建立运行等情况。期间共检查重点项目、行政机关及企事业单位逾百个，还积极配合审计厅就ppp项目有关情况作了大量工作，在较好完成上级交办任务的同时，为这项工作的深入开展积累了宝贵经验。

二是合力抓好富民惠民强民有关资金项目审计。紧紧围绕社会保障、扶贫开发、资源环境等民生资金项目开展工作，真正做到想民之所想、急民之所急、盼民之所盼。特别是在全市新农合基金和乌蒙山区扶贫资金专项审计中，我们举全市之力，打破层级、区域、建制束缚，采取市局总揽、县(区)协同，大兵团作战、多兵种融合，一级抓一级、层层抓落实的方式，做到项目与项目之间交替进点、无缝衔接、高效实施，取得了十分明显的成效。在时间紧、任务重、人手紧的当前，对我们更为有效地整合审计力量资源是一个很好的启发。

三是同步实施预算执行和决算草案编制情况的审计。今年是新预算法实施的第一年，按照年初部署，我们把重点放在财政预算执行和四本决算(草案)编制等内容上来，在认真搞好同级财政预算执行审计的同时，积极组织各地同步开展政府决算(草案)编制情况审计。同时，结合高县党政主要领导经济责任审计，分段、分步、分项地对县级财政运行情况和政府性债务等进行以点带面、举一反三式的深入剖析。此外，联网审计也是今年工作的一大亮点，按照“总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实”的方式，全市共核查税收征管方面的疑点记录23357条，发现了一批有价值的问题线索，充分凸显了大数据集成模式下电子审计的效力。

(三)创新理念、强化措施，各地工作特色明显。总结上半年的各项工作，我们可以看到，各地结合自身实际，进一步加大了工作创新力度，体现在思维理念、组织管理、方式方法、人才队伍、机制制度等方面都发生了一些可喜的变化。这些一方面固然是日益严峻的形势压力倒逼的结果，另一方面也充分说明了各单位跳起摸高、创新求进的自觉意识，工作的积极性、主动性和创造性得到了不同程度的提高。

一是更加注重微观纠错向宏观服务的转变。如：翠屏区审计局牢固树立“着眼大财政、监督大财政、服务大财政”的理念，积极推进审计视角从查错纠弊向防范风险转变，审计环节从预算拨付使用向预算分配管理拓展，审计对象从一级预算单位向二级预算单位延伸，较好地起到了维护财政安全的作用。南溪区审计局针对部分房地产企业应缴未缴城市建设配套费的问题，向区政府提出加强监管的审计建议，促进了相关机制制度的进一步健全。珙县审计局针对职工借款和存量资金问题积极提供对策建议，促使县政府采取有力措施，及时归还职工借款，并有效盘活多年结余的大量资金。

二是更加注重揭示问题与强化问责的结合。不少地方已逐渐抛弃了过去那种审计对事不对人的认识，一手抓问题揭露，一手抓责任追究，有力地促进了各级各部门守法守纪守规尽责。如：临港开发区监察审计局充分发挥自身优势，针对保障性住房、土地开发整理等项目审计发现的问题，对相关责任人进行诫勉谈话。珙县审计局将社保局“一把手”经济责任审计情况及时提交给组织部门，使该负责人受到取消评优的处理。此外，筠连、屏山等地在审计移送处理方面也取得了明显成绩。

三是更加注重立足基层与维护民生的统一。各地坚持重心下移、触角延伸，进一步加大直接面向群众的城乡基层组织审计力度，积极推动解决服务群众“最后一公里”问题。如：江安县、长宁县通过建立乡镇政府审计室、村级财务审计监督中心等方式，切实加强农村基层组织审计监督的组织领导和实施工作。筠连县、兴文县等地进一步健全完善相应机制制度，明确在3年内实现辖区所有村(社区)审计监督全覆盖，等等。

四是更加注重传统模式向联网审计的演进。如：宜宾县审计局利用大数据技术，将所有乡镇作为一个整体纳入联网审计范畴，自行开发联网审计模块23个，并采取被审计单位“疑点自证”的方式，较好实现“总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实”的联网审计目标。兴文县审计局根据新农合基金、税收征管、征地拆迁等方面审计工作需要，编写计算机审计方法模块33个，筛查疑点136个，查实问题26个，移送线索3件。其他地方在数据采集、方法编写、人员培训及实际应用方面也作出了自己的努力，并取得较好效果。

五是更加注重健全机制与提升能力的呼应。面对形势任务的变化，各地切实把工作的着力点放在健全机制与提升能力上来。如：宜宾县、长宁县、珙县等地把审计整改情况纳入政府目标绩效考核。临港开发区、兴文县、筠连县等地针对国有资金、政府投资、领导干部离任经济事项交接等出台了相应办法。南溪区、长宁县、江安县等地针对中介机构选聘、审计业务管理、审计人才培养、审计纪律执行等健全了相应制度。不少地方还加大汇报力度，千方百计充实审计力量、改善队伍结构，取得了较好效果。

当然，各地在上半年的工作中取得的成绩还不仅仅是这些。我们希望在接下来的工作中，大家能一如既往地保持开拓创新、勇争一流的进取精神，紧密结合地方经济社会发展实际，充分调动全体审计干部干事创业的工作激情，把各项工作抓出新意、抓出成绩，切实巩固我市审计工作在全省的先进地位。要注意把握并努力克服以下几方面的不足：

一是切实解决对当前经济发展新常态和审计工作新任务认识模糊、思路不清的问题，认清新常态、进入新状态，在审计工作的方向、目标、重点上切实保持与上级的高度一致。

二是切实解决工作中存在的随意性、浅表性和敷衍性行为，严格法定审计职责权限和程序标准，真正做到查深查透查实，在问题查处、风险揭示、案件移送、机制健全等方面取得实实在在的成绩。

三是切实解决队伍中存在的畏难情绪、依靠思想和懒惰主义，既要考虑任务重、人手紧这个客观实际，更要发挥知难而进、有为有位的主观能动性，从思想教育、项目管理、方式方法、力量统筹、能力提升、机制激励等方面谋思路、添措施、见真章。

四是切实解决各项创新工作推进不畅、后劲乏力的问题，大力加强财政审计、经济责任审计和投资审计三大平台建设，积极破除制约全市审计“一盘棋”格局的机制制度性障碍，不断推进审计工作向新的领域、新的平台和新高度拓展。特别是联网审计这块，要突出“计算机审计拓展年”的工作主题，加快步伐、加强保障、加大督促，确保取得实实在在的效果。

二、要深刻理解、积极应对我们面临的复杂形势。

干工作，意识是第一位的。意识决定了我们方向感的把握、重要性的理解和行动上的自觉。要形成正确、敏锐、强大的工作意识，就必须加强对新的形势任务和自身工作实际的分析研究，切实做到思路更清、目标更明、步子更准，实现各项工作的通盘谋划、精准发力、长远促进。

在年初工作会上，我们传达学习了全国全省审计工作会议精神，对我市审计工作面临的主要形势和任务进行了认真分析。在最近召开的审计署各单位和省级审计机关主要负责人专题研究班暨第二季度署党组中心组学习会上，刘家义审计长发表了《加强和改进审计工作，更好服务“四个全面”战略布局》的重要讲话，指出，如何围绕“四个全面”战略布局，进一步加强和改进审计工作，充分发挥审计监督作用，既是当前迫切需要研究的现实问题，也是关乎审计事业未来发展的战略问题。他强调，要紧紧围绕“发展、改革、法治、反腐”，站在改革发展全局的高度谋划和部署各项工作，切实树立科学的国家审计观，着力推进“五个转变”，加快形成“七个一体化”，真正做到“两手抓、两促进”，全面提升审计服务“四个全面”的能力水平。

刘家义审计长的重要讲话，集中体现了审计署对当前审计工作面临的复杂形势和艰巨任务的认识，对审计队伍能力不足、本领恐慌的焦虑，更展现了审计署对开创性地推进审计工作、全面整合和不断提升审计业务的决心。我们一定要认真学习、深刻理解、融会贯通，切切实实地用于指导和推动自身各项工作。

(一)要敏锐看到，当前审计职能定位已发生重大变化。我们都知道，审计就是审计机关依法独立检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产，监督财政收支、财务收支真实、合法和效益的行为，这也是审计法所下的定义。要明白一点，不论过去、现在还是将来，财政财务收支的真实、合法、效益都是审计工作的重要基础，从这个方面来说，财政审计是审计工作的永恒主题这句话永远也不会过时。但同时也要看到，如果把财政财务收支当成审计监督的全部，那就是犯了一叶障目不见泰山的错误了。随着时代的发展、形势的变化，审计工作已远远超出了财政财务收支监督的狭隘范畴，职能不断深化、范围不断拓展、作用不断扩大，迫切需要我们对审计工作定位加以全新审视。

要看到，审计工作发展到今天，有其内在的必然规律。最初我们称审计是政府的“看门狗”、“守夜人”，那是从审计最基本的职能，也就是监督财政财务收支的真实合法与否说起的，局限于微观经济范畴。后来，我们将领导干部履行经济责任情况纳入审计监督范畴，这在审计发展史上是一次重大突破，标志着审计开始跳出微观经济范畴，向更为宏观的权力运行、施政决策靠拢。再后来，随着审计“免疫系统”论的提出，我们把审计职能作用定位在预防、揭示、抵御经济社会运行风险上来，对审计工作的认识达到了一个新的水平。到今天，这种认识也更加清晰和全面，审计监督已经被赋予了国家治理的重要使命，是促进国家治理体系和治理能力现代化的重要一环，随着审计监督全覆盖的加速推进，审计的对象范围正在向所有公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况扩展，不仅仅要监督财政财务收支的真实、合法、效益，还要揭示经济社会运行中的风险隐患，纠正重大违法违纪、重大损失浪费、重大履职不到位等严重损害国家肌体健康的行为，更重要的是，要破除体制机制制度性障碍缺陷，从根本上维护政令畅通、促进发展改革、推动权责一致、保障群众利益。

正因为如此，我们对审计的认识，绝不能简单停留在“查账”上，而是要着力从以下四个方面把握其定位：一是宏观性，要从国民经济和社会发展的总体层面来看问题，认真分析和深入揭示全局性、系统性风险，引起决策层面的高度重视，避免个别因素扩大为全局影响，前期隐患累积成复杂矛盾，切实保证国家经济安全。二是建设性，要辩证统一地把审计查处问题与推进整改有机结合起来，一手抓问题查处，一手抓制度完善，切实破除体制机制制度性障碍缺陷，促进各级各部门举一反三、落实责任、规范管理、提升绩效。三是时效性，简单讲过去我们通常是不审不知道，审了才处理，但是有些问题已经形成了既成事实，处理起来难度很大，只能要求被审计单位今后注意，这样既无法挽回问题造成的损失，也引不起被审计单位的足够重视，无形中也降低了审计的效力。在今后的工作中，我们要更加重视事前、事中的监督，采取跟踪审计、联网审计等方式，抓早抓小、防微杜渐，防止问题蔓延传递，造成无法挽回的损失。四是预警性，要针对同一领域、同一行业、同一时期内存在的问题，加强综合分析、系统研究和纵深解剖，避免审计意见建议的碎片化、泛泛化和局限化，特别是屡审屡犯问题，要从体制机制层面分析原因、找准症结、开出药方，从根本上避免同类问题重复发生。

(二)要清醒认识，传统审计工作格局正迎来重大考验。长期以来，我们的审计系统实行的是双重领导格局，这样做的好处是有利于发挥各地的积极性、创造性，同时也促使审计工作与地方经济社会发展更加紧密结合起来，为审计事业的发展壮大起到了十分重要的作用。但随着形势的发展，其弊端也逐渐显现：一是审计工作的独立性得到不到充分保障;二是各地审计工作发展不平衡;三是上级审计机关难以充分有效地调动基层审计力量;四是地方审计机关计划自主性不强，任务重、人手紧的矛盾迟迟得不到解决;五是审计工作过散、过软，形不成拳头、说不起硬话，职能作用发挥有限，等等。

党的十八届四中全会《决定》把审计监督放在了前所未有的高度，明确指出要完善审计制度，保障依法独立行使审计监督权，强化上级审计机关对下级审计机关的领导，探索省以下地方审计机关人财物统一管理，可以说是在系统总结和认真研究30多年审计工作得失的基础上，着眼新形势需要，对审计工作进行的顶层设计和战略布局。毫无疑问，现行审计工作格局将发生十分重大的变化。

但我也发现了一个有趣的现象，在过去，很多地方都在呼吁人财物统一管理，但现在情况明朗后，不少同志却不乐意了。这是为什么?很简单，当前审计工作面临的形势任务发生了深刻变化，要求更高、责任更大、压力也更重了，这也是中央之所以决定化零为整，将基层审计力量资源优化整合起来的一大原因。面对这种变化，有的同志暂时适应不了，产生一些思想上的偏差和认识上的误区也是正常的。但形势比人强，中央既然作出了决定，肯定要不折不扣地执行，这是不以在座每个人的意志为转移的。要深刻地认识到，在当前经济发展进入新常态的情况下，对沿袭30多年的审计格局进行重大调整，是因为审计工作正面临严峻考验。

一言以蔽之，这个考验就来自于经济发展新常态带来的巨大压力。在这个压力下，稳增长已成为压倒一切的中心任务，审计工作必须有所作为。大家都知道，当前我国经济正处于“三期叠加”阶段，下行压力十分大，稍有不慎就会引发连锁反应，给整个社会造成难以估量的风险。中央针对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险出台了一系列重大政策措施，这些政策措施实施情况如何，执行得好不好，收到预期效果没有?中央很重视，各行各业也很关注，这就需要一个专业、权威、强力的部门去评判和督促。审计是专门搞经济监督的，有宪法和法律作后盾，并且是用权力监督制约权力的一项制度安排，这项工作当仁不让地要落在审计头上。按照这个逻辑，我们就不难理解为什么审计署会调整年初计划的社保资金审计，转而全力开展稳增长政策审计;同时也不难发现，为什么刘家义审计长在最近的讲话中没有沿用“反腐、改革、法治、发展”的提法，而是把发展放在了第一位，提出“发展、改革、法治、反腐”的最新要求了。

目前，我们正在对稳增长政策措施落实情况进行跟踪审计。这方面的工作如何开展，还有待在实践中更好地总结和摸索。但有一点可以明确的是，这项工作绝不仅仅是一个专项的常规的工作，在很大程度上会给今后的审计工作开启一个全新模式。首先，它覆盖的范围十分广泛，单靠一地、一家、一个科室的力量远远不够，需要整体动员、协同实施、长效开展。其次，它涉及的专业十分庞杂，有财政的、投资的、金融的、企业的、民生的、资源环境的等等，需要大兵团作战、多专业融合、高纬度着眼、精细化作业。第三，它采取的方式十分独特，上下联动与重要事项上级直审相结合，每个阶段间隔紧密，侧重点和关注面各有不同，需要改变传统计划组织实施方式，以稳增长为总揽，科学合理地安排年度审计项目。还有，它关注的内容十分重要，既督促政策落实，又评估实行效果;既坚持问题查处，又重视机制健全;既强调依法行政，又突出改革创新。需要辩证处理发展、改革、法治、反腐四者的关系，站在改革发展的高度来谋划和推进各项工作。

我个人理解，刘家义审计长在最近的专题研究班暨中心组学习会上提出的“五个转变”、“七个一体化”，在很大程度上就是针对当前审计工作特别是稳增长审计中暴露出来的一些问题，对既有思维理念、组织领导、资源管理、技术方法、职能作用等进行的深刻总结和大胆创新，目的就是要打破狭隘的行业审计观、项目审计观、区域审计观，把全国审计机关拧成一股绳、攥成一个拳头，在科学的国家审计观指引下，最大限度地发挥审计“免疫系统”效力，更好服务“四个全面”战略布局。作为基层审计机关，我们一定要认真学习、积极参与、大胆创新，更好适应新的形势任务要求。

(三)要深刻反省，现有队伍能力水平还存在较大差距。人是我们事业发展的核心和基础，这个道理不言自明。对在座每一位领导干部来说，要把本单位各项工作推上前去、抓出成效，所能依靠的只有手下的这帮同志。面对新的形势任务带来的严峻考验，我们一定要把审计干部队伍建设放在更加突出的位置，在思维理念、业务素质、技术方法、职业操守等方面下大力气、花大工夫，努力培养一支具有高度的大局观、责任感、执行力、纪律性，能较好适应新形势新任务需要的审计干部队伍。

一直以来，市局都十分重视审计干部队伍建设，我们提出要在全体审计干部中牢固树立“责任、质量、成果、能力、作风”五种意识，大力弘扬“实高新严细”的工作作风，强力打造一支忠诚、干净、尽责、担当的审计铁军。在各方面条件十分紧张的情况下，全市审计机关通过积极争取、多方协调、加大投入、强化措施等手段，千方百计加强干部教育、管理、监督、使用工作，在拓宽干部成长空间和成才渠道上付出了巨大努力，为长期保持和不断深化我市审计工作在全省的先进地位提供了强大动力和坚实支撑，这方面的成绩值得肯定。

但也要看到，我们这支队伍与新的形势任务要求还存在较大差距，思维僵化的制约、能力不足的危险、本领恐慌的现状、技术落后的瓶颈、人才匮乏的劣势依然十分严峻地摆在我们的面前。比如：有的审计人员还是习惯以财会人员的眼光看问题，站位不高、视野不广，为宏观决策起的作用有限。有的审计人员查账是一把好手，但对计算机审计、联网审计等先进技术就是不会用、用不好。有的审计人员习惯于按部就班、听令行事，领导喊做什么就做什么，领导不喊就不会自己开动脑筋，积极主动地把事情做好。有的审计人员不善于总结和分析，干了就干了，有什么体会、有什么经验、有什么需要进一步改进的地方，说不出个所以然。还有的审计人员存在任务思想，没有树立创新思维、成果思维，工作干了不少，就是没有什么拿得出手的成绩。当然，还要反省，我们的领导班子、队伍结构、激励机制、教育管理、精神面貌等方面也还存在一些需要改进的地方。这些问题严重制约了我们“争创一流”目标的实现，必须引起高度警惕，采取有力措施，抓紧克服和消除。

要进一步转变思维理念。跳出就事论事的框框，从宏观层面去看问题、想办法，找准来龙去脉，弄清前因后果，加强典型性解剖、发散性分析、系统性归纳、建设性应对，提出切中要害、行之有效的对策措施。比如：投资审计方面，各地安排的项目很多，审减金额也不少。从政府角度来说，审减就是节约资金，功劳很大。但就审计而言，我们一定要多问几个为什么：这部分钱是怎么多出来的?有没有主观故意?监督管理存不存在漏洞?该不该追究相关人员责任?如何避免此类问题再次发生?如果不去探究这些深层次的东西，并努力从机制制度上加以规范完善，就只能年年审年年减，任务一年比一年多，压力一年比一年大，长远来看，还是没有解决什么问题。

要进一步激发干事激情。有位哲学家说过，人在满足了基本物质需求后，精神层面上的需求就成了第一位，比如人人追求的成就感。作为审计干部，我们提倡的成就感不是功名利禄那套庸俗化的东西，而是出色业绩带来的内心满足。当前，审计任务十分繁重，大家都在超负荷地工作，累是常态。对同志们的辛苦，作为领导是看在眼里、记在心头的。但一定要明白：辛苦要有辛苦的价值，一个人加班加点、熬更守夜拿出了成果，至少心里会有一份成就感、满足感;如果苦了累了却拿不出什么东西，那就是白忙活，也容易失去工作的信心和乐趣。作为领导，我们一定要教育引导审计干部辩证看待当前与长远、局部与整体的关系，更重要的是要督促审计干部以实绩说话，把吃得苦、受的累，且成绩突出的同志摆在适合的位置，进一步激发起全体审计干部干事创业的工作激情。

要进一步提高能力水平。时代在进步、社会在发展，各种新事物、新技术、新方法层出不穷。我们一定要增强时不我待的紧迫感和不进则退的危机感，坚持学习、坚持创新、坚持上进，不断提高自身能力水平，更好适应新的形势任务要求。要鼓励审计干部广泛学习与审计业务有关的各类知识，开阔眼界、提升素质，培养更多的多面手。要督促审计干部认真钻研审计业务，积极报考审计工作急需的专业职称资格，培养更多的专家能手。要坚持立足实战、重点培养，给年轻干部压担子、下任务、放手发动工作，让优秀人才脱颖而出，成为能独当一面的行家里手。要大力创新审计技术方法，以联网审计为重点，以计算机审计中级人员为核心，加强大数据技术在审计工作中的应用，让更多的审计人员成为新时期审计工作急需的复合型人才。

三、要鼓足干劲、全力推进我们下半年各项工作。

上半年，我们在任务十分繁重、人手极端紧张的情况下取得这么多的成绩，实属不易。希望同志们继续保持跳起摸高、勇争一流的斗志和不骄不躁、务实有为的精神，按照党委、政府和上级审计机关部署，扎实推进下半年的各项工作，为全年审计任务的圆满打下坚实基础。要把握好以下几方面的问题：

(一)要把班子作用真正发挥起来。我讲过，一个班子就是一面旗帜。在当前审计工作任务十分繁重的情况下，能不能把这面旗帜亮出来、扛起来，考验我们的能力水平，关系干部的人心向背，涉及事业的长远发展。要做好统筹谋划，目光看远点、思路放宽点、措施抓实点，有力有序有效地推进各项工作开展。要坚持以上率下，重大工作要靠前指挥、亲力亲为、真抓实干，加强一线工作的指导、督促和保障，不当甩手掌柜。要加强团结协作，“一把手”要亲抓主管，班子成员要齐抓共管，特别是在一些重大问题和复杂矛盾面前，更要不分彼此，通力协作、共度难关。要严守纪律规矩，要求别人的自己首先要做到，确保不踩红线、不越底线、不碰高压线，真正做到廉洁自律、率先垂范。

(二)要切实打造工作中的闪光点。同样的工作为什么有的地方成绩很大，有的地方效果一般?原因就在于干得好的一方总会千方百计寻求新的思路、新的路径、新的创举。我们希望在下半年的工作中，大家能紧密结合本地区、本单位工作实际，在项目实施、力量整合、质量把控、成果利用、方式创新，以及班子队伍、机制制度、内部管理等方面，进一步干出特色、干出新意、干出成效。当然，要打造闪光点，不能靠包装，而是要靠实实在在的努力，人无我有、人有我优，通过人人创新、个个争优的方式，把各项工作真正推上前去。

(三)要及早准备迎接年度业务考核。年度审计业务绩效考核实际上就是一个指挥棒，用得好，有利于引导和促进各方面的工作;用得不好，就成了撑场面的东西。总体来看，这些年无论是审计厅还是市局组织实施的考核工作，基本上还是坚持了实事求是、客观公正的立场，也极大地调动了各地工作的积极性和主动性，实践中取得了很好的效果。今年审计厅对考核工作作出了重大调整，扩权县部分重新交由市局考核，在考核内容上也有一些新的要求。鉴于审计工作的特点，我们的送审资料很多都需要在平时的工作中加以留意和完善，希望同志们回去后认真研究新的考核办法，对有关工作作出必要的调整和改进。市局有关部门也要及时修订完善相关办法制度，增强考核工作的导向性和促进力。要强调是，过去的先进单位要努力保持既有荣誉，其他单位更要向先进靠拢，力争上游，以此实现全市审计工作的整体推进、协调发展。

(四)要加强审计信息宣传调研工作。审计工作既要专精实务，也要大胆发声。要高度重视审计分析研究，针对发现的问题，及时梳理、认真提炼，形成高质量的信息、专报等，为党委、政府决策提供可靠依据。要加强向《中国审计》、《中国审计报》、《现代审计》等公开刊物投稿的力度，做好学刊用刊工作。要大力加强调查研究，积极撰写各类言之有据、行之有效的调研文章，更好服务审计工作开展。要积极推进审计结果公告，进一步完善内容形式，提高质量水平。审计厅对原来的信息宣传考核办法进行了重新修订，我们也要及时跟上，确保这方面的工作取得实效。

(五)要高度重视审计纪律作风建设。要以近些年来其他地区审计机关发生的一些违法违纪案件为戒，心存敬畏、警钟长鸣。紧紧抓住“三严三实”专题教育活动契机，从严从实加强审计干部队伍的教育、管理、监督，真正做到内强素质、外树形象。同时，认真落实“两个责任”，严肃查处有令不行、有禁不止及严重损害审计队伍形象的违纪违规问题，以铁的纪律、铁的作风铸就铁的队伍。

谢谢大家。

文档为doc格式。