机关作风转变论文大全（22篇）

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转变机关作风推进工作落实学结

转变机关作风整改方案

转变机关作风服务群众心得体会

为切实加强作风建设，乡以贯彻落实第八次党代会精神、地委扩大会议精神为主题，展开各级干部赴基层转变作风服务群众活动。此项活动是深化创先争优活动的重要举措，是加强改入党的建设的内在要求，是密切党群干群关系的有效途径，是促发展惠民生保稳定的根本需求，是落实加强基层组织建设各项任务的重要部署，是深化创先争优活动的有效载体，是加强基层组织建设的重要举措。

一、深进基层，服务群众是新时代的要求。

全心全意为人民服务是党的宗旨，最近几年来，党和国家把惠民生提到重要的工作日程上来，规划也把“顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展观为主题，保障和改善民生”作为重点。深进了解群众的所思所想、所盼所愿，实实在在为群众办好事，解难事，进一步密切党群干群联系，要坚持民生优先、群众第一、基层重要，坚持变化变革、勇于担当、务求实效。要大力宣传党的政策；要及时把握社情xx；要着力解决群众困难；要妥善化解矛盾纠纷；要加强基层组织建设；要全力抓好民生工程；要着眼长远谋划发展；要建立健全长效机制。要依照“合适群众需要、合适基层实际、合适部分职能”的原则，切实找准本部分、本单位与服务基层、服务群众的结合点，科学安排服务内容，增强工作的实效性和针对性。

二、正确掌控上级文件精神，牢牢围绕服务群众展开工作，真心实意为群众服务。

活动展开要以党员干部受教育、人民群众得实惠、创先争优见成效为目标，着力解决群众最关心的利益题目，着力解决群众反映强烈的热门难点题目，把群众的要责备面贯彻落实到发展改革各项工作中往，扎实做好察民情、惠民生、维民权、聚民力工作。基层是接触群众最多的地方，是工作最轻易联系群众的地方，工作要进步，人要往下跑。深进基层多和群众接触真心实意为群众办事，积极践行“以人为本”管理理念，立足职能，服务群众。结合职能和工作实际，制定行之有效的方案和服务举措，全心全意为人民服务。由于做好群众工作是其他工作的基石，只有把群众放在首位才能将工作做对做细做好。

三、善于总结学习，完善制度，优化服务，到达高效服务群众的要求。

从本身实际动身找准角色定位，提出宝贵经验和建议。或许有的看法不一致但大家的动身点和目标都是“深进基层、服务群众”活动有效展开，服务群众工作更好更快实现。不断创新机制，完善服务措施，更好的服务群众，更好的密切联系群众。更好的服务除机制的完善，措施的落实，还有就是工作职员加强学习，进步熟悉，进步素质。学习令人进步，没有坚持不懈的学习，知识体系就难以适应新情势的需要，就难以更好的服务群众。因此我们要做到:。

【一】自觉加强学习，要在政策理论、业务知识、双语水平上有所进步；

【二】是进步工作能力，要多下基层走访群众增加工作经验；

【三】是发挥我们的能力，干群众满意的事。我们要在实际生活中联系群众，才能想群众所想，急群众所急，知道基层关心的热门难点，知道现阶段群众的困难和期待。

我们还要依照群众第一、民生优先、基层重要的原则，把景区农牧民群众生产生活中急需解决的题目解决好、落实好；深进联系群众、宣传群众、服务群众，了解惠民政策、民生工程、民生实事落实情况，深进细致做好农牧民群众思想政治工作，依法按政策及时处理农牧民群众反映的题目；抓紧把影响稳定的人和事排查清楚，强化标本兼治措施，加强基层基础工作，全力维护社会稳定。

我们领导干部要坚持民生优先、群众第一、基层重要的原则。当好基层群众的“勤务兵”。

研究会计的转变过程论文

项目设计过程主要是指在现行建筑工程基本建设程序下每一个设计项目所需要经历的设计过程。对项目设计过程图进行研究不难发现，输入作为项目设计输入过程不仅会受到客户需求的影响而变化，同时来自于政府部门、审图公司的政策意见也会对项目设计过程产生较大影响。正因如此，我们必须要在输入过程中采用一定过程程度来进行有效控制，尤其是对于一些复杂、大型的设计项目中更因如此，并在必要阶段做好客户需要及设计变更的风险预估及风险控制工作。

1.2项目组织管理过程分析。

项目组织管理过程是企业管理设计项目的一系列过程。在这一过程当中，项目产品设计主要基于客户需求，目的在于尽可能的提升客户满意程度。项目组织管理过程隶属于项目组织管理体系，它更侧重于企业组织管理角度。一般而言，在项目组织管理体系当中主要有增值过程、管理过程与支持过程三点。在增值过程当中，产品必须要能够实现客户相关接口的控制，如验证过程。在这些接口当中其中应包含界面设计任务书、合同、审计文件、原始资料、输出界面中的设计说明、图纸及计算书等内容。管理过程中实际上是测量客户满意度与识别客户要求的相关过程，经营管理、技术管理、运营管理等则是管理过程中的组织内部子过程，产品在设计上必须要确保此类过程接口能够得到有效控制。在支持过程上，知识管理、人力资源、质量评定及平台构建都能够实现其与增值过程的相互作用，因此，他们之间的设计接口也需要得到有效控制。

1.3阶段设计过程。

阶段设计过程至设计项目在某一具体的设计阶段所处于过程，以施工图设计为例。我们可以通过分析具体的施工图设计过程来对主要增值活动的内外过程界面与接口加以了解，乃至哪些子过程会对设计质量与进度产生影响的因素进行分析，必要的时候可以充分给予关注。不仅如此，在阶段设计过程当中可以建立起一套完善的过程管理责任制并指派专人负责，实现关键子过程的'质量管控。

研究会计的转变过程论文

摘要：

随着会计的不断进步，加之经济理论的快速发展，在市场经济活动变化的情形下，会计人员必须对自我进行提升，从而确保自身的职业道德水平、专业技能以及业务素质与职能相互匹配，积极有效地分析处理经济数据，为多元化的会计信息使用者提供真实、完整的会计信息，并实现经济消息的提高。因此，作为意在提升管理水平和业务素质的会计人员继续教育显得尤为重要。

关键词：

会计人员；继续教育；职业水平；对策。

一、会计继续教育的必要性和重要性。

会计继续教育，即针对当前从事会计工作，或是已受聘会计技术职称的人员，对其进行职业道德、专业技能以及业务素质的再培训、再教育。以拓展和提高其创造、创新能力和专业水平。对于会计人员而言，其继续教育不仅当前从业人员所需，而且还是国家法规的明确规范；现行的会计人员继续教育制度在提高会计人员专业能力、业务素质等方面起到了积极推动用。

(一)会计人员继续教育是会计法律法规的客观要求。

对于我国会计人员而言，其继续教育制度由国家会计法律法规确立。10月，第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议修订《会计法》，明确加强会计人员的教育与培训；12月6日，财政部新修订《会计从业资格管理办法》规定“从事会计职业的人员，其需接受继续教育，从而实现职业道德与业务素质的提升”；8月27日，又颁布了《会计人员继续教育规定》，它是在原有的《会计人员继续教育规定》基础上，对有关内容进行了相应的改善。此次颁布的法规对机构管理、学分管理、形式内容、管理体制、师资与教材、继续教育的监督与检查等各方面做了补充和完善，是我国开展会计人员继续教育的纲领性文件。浙江省财政厅下发《关于做好会计人员继续教育工作的通知》(浙财会[]1号)规定：“从事会计的人员需进行继续教育的参加，并利用学分管理方式，对学员进行相应要求，规定每年学分不许低于24分。无论是网络继续教育，还是所在单位和培训机构组织的急需教育，都需达到24学时；会计人员的未来升值、晋迁等，都需要依照继续教育的状况。”因此，对会计人员而言，参加继续教育不仅其实义务，还是其具有的权利，也是法规的规定。

(二)会计人员继续教育是普及和拓展国家会计法律法规及会计制度的有效渠道。

随着我国经济融入全球经济一体化的发展，以及经济体制改革的不断深入，新的会计服务不断涌现，客观上需要会计人员不断学习和掌握；与此同时，为了适应经济体制改革的需要，新会计准则体系的实施出台，赋予了财务会计人员更多的职业判断，有些专业判断已超越财务会计核算范畴，与市场运营、技术维护、财务管理等工作紧密相连。促使会计人员及时学习、掌握这些新的会计法规、会计准则并在实际工作中加以推广，使之能够对其准确的利用与认知，而继续教育的强制性的实践证明了，它是会计人员服从的较为行之有效的一种手段，我市历年来对新会计政策的推广和宣传，其主要渠道就是会计人员的继续教育。因而，会计人员继续教育成为宣传贯彻国家会计法律法规及会计制度的重要途径。

二、我市现行会计人员继续教育环境及实际存在的短板。

(一)舟山市现行继续教育布局情况。

舟山市现有会计持证人员26705人(其中市本级8291人，定海区7043人，普陀区6199人，岱山县3514人，嵊泗县1658人)；学历结构大专及以下学历占76.9%(本科及以上4390人，大专9329人，中专4904人，高中6322人，初中及以下1760人)；评定会计职称8107人(初级6048人，中高级2059人)，占全部会计人员的30.4%；-20参加会计继续教育的有17535人(其中参加网络教育11776人，准予抵免767人，当地财政部门组织的参与人员达4992人)，占总会计持证人员的65.7%。

(二)舟山市继续教育自身环境特点。

1.继续教育的形式与途径舟山市继续教育方式分面授培训与网络培训两种。会计人员可自行选择一种培训方式，网络培训，即参加浙江省财政厅指定的平台，从而进行网络继续教育，并完成规定的课程；面授培训指各县区根据当地实际安排，组织会计人员在市财政局委托或备案的培训机构参加统一学时、统一内容的集中培训，两种学习方式都要求学员取得不少于24学分，并通过相应的考核才能作为继续教育登记依据。舟山市会计人员继续教育按会计人员的具体情况分为初级(含初级会计师和无专业技术资格的会计人员)和中级两个级别，针对不同层次、不同类别的培训对象及行业特点设置培训班次，以面授培训为主。为系统、全面学习新会计准则等内容繁多的会计法律法规体系，一般从每年3开展月继续教育年度培训(不少于24个学时)，一直持续至年末。2.继续教育的培训内容舟山市财政局，它依据了会计人员继续教育的内容要求，对集中培训内容进行确立，并运用统一的`教材或符合本地微小企业的实际教材，如培训教材为北京大学出版社《会计人员继续教育读本》，20继续教育培训内容为小企业会计准则、防治小金库相关知识、最新税收政策、可扩展商业报告语言(xbrl)简介等。年以财政部新出台的《小企业会计准则》为主要培训内容；20继续教育内容包括：《浙江省会计从业资格管理实施办法》、《浙江省财政票据管理办法》、《会计人员继续教育规定》以及行政事业单位财务制度等，近些年来，继续教育的培训内容紧紧围绕财政部新出台的会计政策，以宣传普及新会计政策为培训主线。

(三)我市继续教育实际短板。

1.参加培训人员思想松懈，应付现象突出部分学员认为继续教育就是再教育，与加薪无关，特别是有一定工作年限、职务较高的会计人员表现较为突出，即使参加也是敷衍了事；其次表现出为应付会计证的年检，从而对继续教育进行接受，因此，常会存在着少课、缺课等现象。甚至即使参加了培训班，也因其与当前工作毫无关联，只对课时规定进行应付，而不进行听讲，更有甚者中途逃课并托同事应付考勤人员，美其名曰有事离开，有的只报名而不却未参与培训等情况。在脱产学习中会遇到下述情况：为应付考勤，多数学员在第一天会到场，次日，学员数量将明显减少，在考试当天，即第三天，学员几乎全部到场；考试完成后，培训也随之结束。在继续教育中，应付考试是最为主要的问题之一。2.会计继续教育内容无区分度，教学方式粗糙现如今，我市的会计继续教育一个会计年度几乎都是一样的学习内容，偏重小企业会计准则、企业内控规范等会计专业准则与知识，与信息技术、管理以及证券和金融等相关的知识相对较少会完全没有。非会计人员会感到学难以致用，对于该部分会计人员来说，接受与自己工作不太相关的知识培训，多数是出于等级从业资格证的需求，而非主动参与。培训人员层次不同、所处行业多样，大课堂教学，主要是教师讲授，学员听记这种传统的“你讲我听”的方法进行教学，并且体验式、模拟式与研究式教学方法也较为少见，学员与教师之间的沟通有限，交流互动有待进一步增强，所以学员在被动学习的模式下使自身参与意识有所降低，创造性与自主性遭到扼杀，违背了知识经济社会创造性、自主学习的要求。

(四)国内会计继续教育可借鉴模式。

香港特别行政区：继续教育活动设计的具有人性化特点，继续教育的负责人为香港会计师工会，在继续教育课程中，会有参与活动者、个别专业关注小组以及多个专业委员会提出建议，对会员相关信息进行收集时，应提前对会员需求调查有所了解，接下来交由秘书对各类课程进行安排。从上课时间安排、会员培训通知到培训课程设计、培训学时提醒等精细化统筹，在继续教育中，应采取会员便利的方式来进行。根据会员爱好的不同设置不同的兴趣小组，教学方式以大小班交叉为主，采取研讨会、交流会等形式，面对会员遇到的问题与困境可提供与之相关的建议与解决方案，激发学习兴趣，提高学习质量。

三、符合我市继续教育工作的操作性建议。

(一)创新培训模块，按需设计课程内容。

坚持“理论联系实际，学用结合，按需施教”的原则，对继续教育内容予以改革和创新，加强对实用性与针对性的重视。思路应予以创新，根据职业教育中相关理论，按照会计人员所从事的职业不同、能力差异及实际业务的不同，了解哪些职业能力需要进一步训练，接下来对其深入分析，使用学员对技能与知识的掌握能力得到有效提升，以单元与层次的方式来划分需要掌握的技能与知识，对培训方式与课程内容加以设计，最后得出评价专业能力的相关标准，对教学效果与质量加以评价。

(二)引导会计人员自愿性和道德自律性，保障会计行业服务水平。

多渠道、多媒体开展来宣传继续教育对会计人员的重要性，逐渐培养成终身教育理念，与此同时，广大会计人员与企事业单位领导也应积极认识到继续教育对会计行业的重要性，将其视为对自身能力予以培养的方法与途径，通过不断学习、主动学习以及自主学习做到与时俱进，充实自身能力与知识，能够适应时代的发展，将“我要学”逐渐取代“要我学”。对会计人员积极参与注册会计师、专业技术资格考试等国家统一的相关考试或提升自身学历的行为应予以鼓励，在思想上加强会计人员对继续教育的认识，同时明白这也是掌握新知识、提升工作能力的有效方法，如果会计人员有着过硬的专业素质，不仅提升自身价值，而且可以为本单位合理筹划支出，创造不小的经济效益。强化道德教育，宣传诚信的会计理念。积极有效地分析处理经济数据，为多元化的会计信息使用者提供真实、完整的会计信息，并实现经济消息的提高。因此，作为意在提升管理水平和业务素质的会计人员继续教育显得尤为重要。

参考文献：

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[2]陈乐忧.全球会计行业继续教育掠影[j].财会通讯综合(上),(08).

[3]刘永泽,孙光国.我国会计教育及会计教育研究的现状与对策[j].会计研究,(2).

[4]湖北应城市会计局.会计人员继续教育现状及建议[j].财会通讯:综合上,2009(6).

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[7]刘开瑞.会计继续教育的定义和本质特征团[j].山西财经大学学报:高等教育版,2001(4).

研究会计的转变过程论文

核算型会计模式向管理型会计模式转变是一种管理的创新，也是社会经济发展的必然趋势。管理型会计成功打破了传统会计的束缚，对现代企业财务管理起到良好的控制作用。管理型会计的形成和建立有科学系统的理论知识为依据，在实际会计管理过程中能够利用这些理论知识发挥管理型会计的实效性。管理型会计能够应用于企业内部管理的各个环节，对提高和推动企业生产经营管理可持续发展有着重要的意义。现代化建设发展不断加快，传统会计管理模式已经不适应现代化建设发展的要求，因此，寻求适应现代企业内部管理的会计模式成为必然。以往的会计管理工作只停留在人工操作和书面操作上，注重会计核算。虽然这种方式对财务核算有着积极的作用，但是却缺乏管理，导致漏洞百出，无法利用有效的会计模式对企业财务环境进行管理和控制，使得会计工作没能发挥实质性的作用和效果。受传统会计核算模式的影响，会计人员对会计工作的；理论认识发生变化，使得会计管理观念得不到应用和发展的`机会。但是随着市场经济体制改革的不断深入与发展，人们对会计管理职能的认识有了全面的提升，逐步开始向着管理型会计的方向不断深入发展与应用。在此过程中，人们对传统会计理论的认识和模式产生质疑，使其转化成现代会计信息的综合利用和管理，进而在企业生产经营管理过程中取得实效，这也进一步确定管理型会计在现代企业会计信息管理中所取得的成绩和进步，对企业内部会计管理系统建立和可持续发展奠定了良好基础。

二、核算型会计向管理型会计转化的有效途径。

1.完善企业会计内部管理控制。要想加强企业内部管理水平，加强财务管理能力，就必须对会计工作进行计划、控制和分析，会计人员要严格按照规章制度办事，遵守法律法规，要结合自身实际情况制定完整地财务管理制度，还需设立考核机制，深化会计人员思想观念，提高风险责任意识，加强财务管理和会计监督职能执行效率，了解其在会计管理中起到的重要作用，进一步完善会计内部管理控制，规范会计行为，充分展现会计管理的监督权力，在不断探索和实践活动中完善会计管理机制，使其成功转化，并在现代企业管理中顺利进行。

2.加强会计预算管理。预算管理是管理型会计转化的重要手段，也是实现会计管理模式转变的具体表现。在企业决策、规划、投资过程中，企业领导可以充分利用会计提供的信息对企业未来发展进行科学的管理和控制，合理利用企业资源，以最优方案为企业发展开辟一条崭新的道路。因此，加强会计预算管理是十分重要的，会计预算管理有效地改善了传统会计核算模式带来不便，使整个预算过程在事前、事中、事后得到有效控制和分析，实现现代管理型会计模式。在这种转变过程中，企业预算管理的科学性、规范性、全面性得到提升，企业的管理水平提高，财务管理得到有效控制，这样不仅推动企业发展，还提高企业的经济效益。

3.提高会计信息质量。对于企业来说，其发展情况跟企业内部会计管理有着重要关系。随着核算型会计向管理型会计的转化不断加快，企业内部决策以及对后期发展的计划、措施等都会有企业会计参与，而会计人员能够为企业发展，提供科学、合理、有效地会计信息，对企业发展产生积极地影响。因此，在现代管理型会计模式条件下，企业会计要实行信息化管理，提高和完善企业会计信息质量，就必须加强企业成本的核算管理，对企业成本进行有效地控制和管理，在投资成本的控制上要实行限额管理；还需加强会计人员的业务效率和能力，管理型会计人员不只是会一些传统的核对、记账、管账等工作，还需要对企业资金使用、变动等情况进行科学地预测和评估，为企业作出科学的生产经营策略，并提供宝贵的会计信息，确保企业一步步进入正常快速发展的阶段。

三、结语。

综上所述，要实现核算型会计向管理型会计转化，就需要完善企业会计管理制度和财务管理监督职能，并加强现代计算机信息技术的应用和管理，切实将会计管理工作落实到实处。现阶段，我国财务会计工作依然存在一定的问题，需要企业进一步去完善，提高会计人员的综合素质水平，认识核算型会计向管理型会计的转化在现代化建设中已成必然，要综合企业自身情况，制定完整地、有效地会计管理制度，借鉴和保持核算型会计中的优点，并应用到管理型会计当中，进而有效解决核算型会计向管理型会计转化过程中出现的问题，进而是会计管理工作满足现代化建设发展的需要，提高企业管理水平。

转变机关作风心得体会

加强干部作风建设关系党的形象，是新时期党对干部的要求，是广大人民群众对干部的期望，是学习实践“三个代表”重要思想的客观需要。下面是本站带来的转变机关作风。

欢迎大家阅读。

一、开展学习活动的必要性转变机关作风、优化工作环境，是践行“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观、实现执政为民的本质要求。只有努力改进机关作风，提高行政效率和服务水平，才能进一步密切党群、政群关系，维护党和政府的良好形象，赢得人民群众的信任支持。转变机关作风、优化工作环境，是实施《公务员法》，依法行政的必然要求。公务员法明确提出建设高素质的公务员队伍，促进勤政廉政，提高工作效能的要求，明确规定了公务员必须遵守的十六项纪律，要求对玩忽职守，贻误工作，滥用职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益等行为要依法予以行政处分。实施公务员法，全面推进依法行政，就要针对当前存在的问题整治机关作风，努力提高公务员的素质和能力，尤其是要提高依法行政的水平，使广大公务员自觉做到严格按照法定权限和程序行使权力，履行职责，开展工作。

二、要坚持树立服务意识加强和改进机关作风建设，应当是强调如何更好地服务的问题。服务是我们每个人的天职。我们都要好好地想一想，你在这个岗位上，究竟为什么工作、为谁工作、该怎样更好地工作。加强机关作风建设，就是要认真实践党的宗旨，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要树立服务的意识，这就需要学习。在当前这样一个激烈竞争的社会中，“知识危机”、“能力危机”、“本领危机”无时不在、无处不在。因此，必须切实加强学习，不断提高自身素质。学习就是工作，而且是重要的工作。要把学习当作一种责任，作为一种境界，发扬锲而不舍、孜孜以求的精神，少一点应酬，少一点休闲，早起一点，晚睡一点，千方百计挤出时间抓紧学习。学到了本领，才能服务人民，服务社会。服务，还有一个效率的问题。

工作效率的高低，既是工作态度的直接反映，也是工作能力的直接反映。只有遵守工作纪律，坚守工作岗位，明确工作职责，端正工作态度，增强自身素质，才能切实提高工作效率;只有提高每一个人的工作效率，才能有效地提高整个的工作效能。效率的问题，要在人的主观能动性上挖潜。要坚持向时间要效率。加快工作节奏，提高办事速度，该今天完成的工作，决不拖到明天完成;坚决克服拖拖拉拉、疲疲塌塌的工作作风。要坚持向质量要效率。善于主动克服工作中的困难，不折不扣地完成各项工作任务，能做到100分的工作，决不做到99分;坚决克服敷衍了事、马虎草率的工作作风。要坚持向协作要效率。科室人员之间要相互配合，通力合作，减少办事环节，简化办事程序，讲究工作实效，注重工作实绩;坚决克服各自为政、扯皮推诿的工作作风。要坚持向创新要效率。充分发挥主观能动性，积极开展富有创造性的工作，不断创新服务的内容、途径、方法和手段;坚决克服观望、等待等依赖思想。

三、以实际行动做好本质工作1、实行“首问负责”制度，强化责任意识。对接听来电、接待来访，第一接待人要给予明确的答复或说明;所办事项如属第一接待人职责范围内的，第一接待人要及时办理;如属需要请示汇报的，第一接待人要承担起请示汇报的义务，不可要求来访人员自行去找领导;如不属本人职责范围内的，第一接待人要主动帮助联系或对相关事项进行记录、给予说明;如不属本单位职责范围内的，第一接待人应当做好解释工作，并告知其前往相关部门或单位。

实行工作“首问负责”制度，要处理好“首问负责”和工作职责之间的关系，做到工作不缺位、不越位、不错位。

2、实行“限时办结”制度，提高办事效率。信访工作要遵循及时办结的原则，做到日清日结、周清周结。对于法律、法规、规章有明确时限要求的事项，必须在法定期限内办结;对市委、市政府和省纪委信访室交办有时限要求的事项，应按时限要求办结;对本室自身安排有明确完成期限的，应按期办结;对于没有明确时限要求的，应尽早办结。

根据县委、县政府、镇党委、镇政府的安排部署，从20xx年5月起，在全镇机关干部中开展干部作风整顿活动。我通过积极参加县委组织的作风整顿集中理论学习以及个人在工作中的实践学习，使自己对干部作风好坏的重要性有了深刻的认识，并深刻体会到应该切实加强自身学习，养成良好的学习、工作、生活作风，带头树立国土资源工作的好形象。

一、干部作风整顿的重要意义加强干部作风建设关系党的形象，是新时期党对干部的要求，是广大人民群众对干部的期望，是学习实践“三个代表”重要思想的客观需要。通过作风整顿，破除“官本位”意识，可以树立真心为民的干部形象。真心为民，是“三个代表”重要思想的本质，是我们一切工作的出发点和落脚点。人的一生不过几十年时间，真正能够为党和人民干点事的时间是很有限的，大家一定要珍惜时间，珍惜岗位，为民尽责、为国竭力、为党分忧。通过作风整顿，破除“小集团”思想，可以树立团结协作的干部形象。团结是大局，团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出人才，团结出干部，团结是各项事业成功的根本保证。能不能搞好团结，是衡量和检查党员干部素质高低、党性强弱的重要标志。实干就是水平，落实就是能力。解决好当前改革和建设中的难点问题，最根本的途径就是真抓实干，最老实的办法就是一件一件地抓，抓一件成一件。

二、对照要求，检查不足通过学习，按照局工作部署，对照机关干部作风整顿相关文件，找准各自工作中存在的差距，对症下药，锐意改革，创新思维，不断完善自身工作。通过对照检查，我感到自己存在理论学习不深入、工作作风不扎实、缺乏开拓创新意识等问题。作为国土资源系统的一名领导干部一定要通过学习，进一步提高政治素质，强化组织纪律性，确保工作做到精益求精。

三、明确方向，努力整顿。

一是要努力加强理论知识学习，认真学习和深刻理解每一份县委文件的精神实质，把握起精神要点，提高理论素养与思想政治水平。坚持理论学习，树立正确的政治立场、观点和方法，不断提高政治敏锐性，增强政治鉴别力。在学习方法上，要积极参加局组织的政治理论学习，同时在保证学习时间上，要坚持业余时间自学与单位集中学习结合起来，努力钻研政治理论、业务理论，学习经济知识、科技知识、历史知识，夯实基础，拓展视野，坚定信念，提高素质。

二强化工作的责任意识、进取意识、服务意识，工作中做到踏踏实实、认真负责、精益求精，要以高度的责任感做最好的工作，用最好的服务为领导排忧解难。要按党员领导干部要求严于律己，始终坚持坚定的政治立场。

三是不断改进工作，更好的为经济建设中心服务。牢固树立以经济工作为中心、以为经济工作服好务为目标的意识，一是要进一步熟悉与了解经济情况与态势，从经济工作全局出发，思考工作方向;二是要进一步探索新的工作方法，努力形成市场经济理念与思维;三是严格遵守国土资源局的各项制度。

四是进一步更新观念，树立四个意识。要牢固树立政治意识、大局意识、中心意识、服务意识，进一步落实科学发展观和正确政绩观，在工作中展现县委办领导干部良好的工作作风，富于创造性，把握规律性，不断开拓国土资源服务工作的新局面。

首先，要充分认识转变干部作风加强机关行政效能建设的重要性。党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。加强干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求。干部作风好，才能推动经济社会又好又快发展，才能营造和谐的党群干群关系，才能自觉抵御消极腐败现象的侵蚀。做为一个干部职工要根据新形势新任务的要求，全面加强思想作风、生活作风建设，工作作风建设，勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派等八个方面的良好作风。才能进一步树立干部职工的良好形象，有力促进全面建设小康社会、加快构建社会主义和谐社会，加快科学发展、构建和谐马吉。

其次，要正视和克服自身存在的差距和不足，坚持不懈地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观，以基本理论作为我们行动的指南。要自觉地加强思想改造，努力改造自己的主观世界，真正理解我们党全心全意为人民服务的宗旨，扎扎实实地树立为人民服务的思想。科学发展观要靠科学求实的态度和真抓实干的作风来贯彻落实，优良作风是推进事业发展的重要保障。应该始终保持振奋的精神和良好的作风。要把思想和行动统一到乡党委、政府的要求上来，认真做好转变干部作风加强，机关行政效能建设活动。

第三，要脚踏实地地做好本职工作，模范地履行一个干部职工的职责。无论自己从事什么工作，都要树立高度的责任心和敬业精神，尽心尽力把工作做好。一切都要以党和人民利益为出发点，不能急功近利，更不能计较个人得失;要克服华而不实，飘浮虚荣的工作作风，要做老实人，办老实事，对工作勤勤恳恳，求真务实;要倾听群众呼声，关心群众疾苦，为群众办实事，办好事”。建设有中国特色的社会主义的出发点和落脚点，就是全心全意为人民谋利益。全心全意为人民服务是我们党的宗旨，全心全意为人民服务是我们的天职。

第四，要善于学习，掌握工作的本领。在社会主义市场经济条件下，我们从事的工作，面临许多新问题，新矛盾，新内容，没有雄厚的文化知识，现代科技知识，有再好的愿望，也只能是事倍功半。因此在任何时候都必须不断地更新知识，丰富自己的工作技能和实践本领，善于在工作中开拓创新，提出新的思路和见解，这样才能把良好的愿望和实际工作效果结合起来，实现动机与效果的统一。

总之，从现在做起、从我做起、从小事做起，对自己的思想作风、工作作风进行认真的对照检查，坚定为民、开拓、务实、清廉的科学发展观;立党为公、执政为民的宗旨;求真务实的工作态度;廉洁自律的人生习惯，以良好的精神状态和工作作风，做好本职工作。

现代流通渠道转变的论文

摘要：

对家族制管理机制向现代企业管理转变的途径研究，其主要目的在于探讨家族制管理机制转向现代企业管理的重要性，促进企业的发展。

在社会不断发展与企业创业时期过程中，家族制管理发挥过重要的作用，但随着社会的进步，家族制管理机制日渐产生局限性，家族制管理制机制应逐渐向现代企业管理转变。

本篇文章简要概括了家庭制管理机制向现代企业管理转变的重要性，并针对转变的途径提出几点有效地建议。

关键词：

家族制管理机制;企业管理;管理机制。

家族制管理在企业创业时期发挥过极其重要的作用，并为社会的进步与发展做出一定的贡献，家庭制管理机制在企业发展中占有一定地位。

但随着社会日趋发展，家庭制管理机制的局限性日益暴露，家庭制管理机制向现代企业管理转变是刻不容缓的，文章通过能够扩大企业的规模制度以及减少企业间交易的成本费用研究了家庭制管理机制向现代企业管理转变的重要性，为家族制管理机制向现代企业管理转变提供有利的保障。

一、家庭制管理机制向现代企业管理转变的重要性。

1.能够扩大企业的规模制度家庭制管理机制向现代企业管理转变的重要性体现在能够扩大企业的规模制度。

随着社会经济文化的不断进步与发展，我国部分企业的生产规模日渐扩大，经济效益也逐渐增加，因此我国部分家族制企业将融资的来源扩展出家庭范围以为，家庭制管理机制逐渐向现代企业管理转变，不仅改变了以往单一的投资模式，有效降低了企业内部的集资风险，同时扩大了企业的规模制度，为企业获取的大量的外部利润。

企业规模的不断扩大使企业所有权与经营权有效地分离，减轻了企业所有者的经济压力，有利于企业的进步与发展[1]。

2.减少企业间交易的成本费用家庭制管理机制向现代企业管理转变的重要性也体现在能够减少企业间交易的成本费用。

现代企业管理理念与家庭制管理机制的区别在于，现代企业产权理念认为以公司制度为主的企业，是为了能够取代企业市场中的价格体系。

无论是家庭制企业还是现代企业在进行企业间交易时，都存在一定的风险以及承担一定的交易成本费用，而现代企业制因其产权理念在市场交易中可以有效地节约交易成本，利用现代企业内部中的产业结构，将定价的交易数量进行分散，从而有效地减少企业间交易的成本费用。

二、家族制管理机制向现代企业管理转变的途径。

1.建立健全企业决策机制通过建立健全企业决策机构，实现家族制管理机制向现代企业管理的转变。

通常情况下，家庭制管理机制的决策机构都是由家族企业内部人员构成，并具有一定的话语权利，因此要建立健全企业决策机构，可以通过在企业内部成立董事会，董事会成员要由有实力的家庭内部成员以及公司股东构成，通过探讨制定企业发展的战略，促进企业的'发挥建设。

同时，企业应该在董事会下设立总经理职位，总经理的主要职责是管理企业内部各部门的工作以及董事会各项事物。

最后，企业也要建立相应的企业工会与监事会等部门，为企业实施正确的决策提供有力保障[2]。

2.充分认识现代企业管理的重要性要充分认识现代企业管理的重要性与必要性。

家族制管理机制主要产生于社会发展的初级阶段以及企业创业阶段，伴随着社会经济文化的不断进步与发展，家族制管理的局限性日趋增多，因此家族制管理机制向现代企业管理转变已是必然趋势。

企业内部的工作人员社会文化程度低，并且存在企业资金投入不足等问题，而现代化企业的发展日趋走向多元化，企业规模不断扩大，企业内部的工作人员具有良好的文化修养与综合素质能力，企业资金投入也日趋增多，因此家族制管理逐渐向现代企业管理转变是十分重要的[3]。

3.建立科学的员工管理机制家族制管理机制向现代企业管理转变的过程中，建立科学的员工管理机制是极其有必要的。

家族企业在发展初期与发展过程中存在诸多的问题，而由于家族企业制度已日渐无法适应企业的发展，所以需要在家族企业管理中建立科学的员工管理机制。

以确保员工能够全身心的投入到企业的经营建设中，促进企业的不断进步与发展;最后，企业还应该针对内部员工，建立科学民主的奖惩机制，对于认真努力工作，为企业获得效益利润的员工给予相应的奖励，对于偷懒、消极对待工作的员工，给予其扣除奖金与减少假期的惩罚。

建立科学的员工管理机制，能够全面提高企业员工的责任意识，从而有效地促进企业的健康发展。

三、结语。

对于家族制管理机制向现代企业管理转变的途径研究，主要从能够扩大企业的规模制度与减少企业间交易的成本费用两方面对家庭制管理机制向现代企业管理转变的重要性进行深入研究，对其转变的重要性有深入的了解，有利于家族制管理机制向企业管理的转变。

然后通过建立健全企业决策机制、充分认识现代企业管理的重要性以及建立科学的员工管理机制对家族制管理机制向现代企业管理转变的途径进行分析，并具有实际的参考价值。

参考文献。

[1]丁峰.关于家族式管理向现代化企业管理转变的研究[j].行政事业资产与财务，，6(8)：49.

研究会计的转变过程论文

施工图阶段设计输入主要技术指标是设计施工图开始的首要工作。因此，项目负责人首先应该将具体的设计情况以书面形式予以甲方确认，在确认后将其作为建筑工程设计项目中的各专业施工设计依据。这里所指的技术条件主要包括各设计专业的技术条件与技术措施，如室外条件、建筑技术条件、市政条件等。在落实技术条件的过程中首先要确认并落实建筑规划、设计、消防等相关政府部门的意见。同时需要考虑的是，如果技术条件出现书面上的变化，也可以依此作为追加设计费用的重要证据。

2.2内部设计控制要点分析。

2.2.1建筑专业提条件图。

从某种程度上来说，如果建筑专业提出了条件图给下道专业，那么时间上就代表着建筑工程设计项目施工图设计工作的正式开始。众所周知，建筑平立剖面图的任何细微调整都会对下道专业的设计工作产生巨大影响，即使连简单的门的方向调整也会对相关专业的设计造成影响。因此，在建筑平立剖面图的设计工作开始之前就必须要经过严密审核，从而防止由于建筑专业改动而影响到其他专业设计，避免出现不必要的返工等麻烦，确保工程如期完成。

2.2.2机电专业提设备用房资料。

在机电专业方面，初步设计阶段就应该对主要管井的位置、尺寸等条件加以确定，并在建筑专业施工图设计之前结合建筑工程设计的实际情况予以更进一步的细化。在建筑专业提条件图之后以最快的速度确定设备用房的细节，从而防止设计返工，保证工作的顺利、及时有效的完成。

2.2.3建筑提大样图。

建筑大样图主要有墙身节点、楼梯、卫生间、阳台等主要部位。由于墙身节点与建筑结构专业有着较为紧密的联系，因此在具体的设计工作中各设计专业应保持密切合作与设计工作的同步，确保结构与建筑专业实现统一，并保证建筑立面达到最佳设计效果。

2.3设计输出控制要点。

在输出具体的设计产品之前应组织专业对所设计的产品进行初步评审，直到确保所设计产品能够满足客户需求为止。施工图阶段的设计输出主要评审内容有以下几个方面，分别为设计输出是否满足设计输入要求、各专业系统配置及设计是否合理、设计深度是否达到建筑施工要求、工程设计计算结构是否与设计图纸保持一致、设计选用材料设备是否可靠得当、个设计专业是否得到综合协调、工程设计说明是否同图纸说明一致等等，其中设计输出控制是整个建筑工程设计项目过程管理的关键所在，必须要得到充分重视。

3结语。

总而言之，建筑工程设计过程管理及控制的关键就在于是否能够建立起一套有效的边界控制流程，并对每一过程层面的控制关键点、方法及责任人加以明确。此外，建筑工程设计作为客户共同参与的重要过程之一，工程设计师必须要充分发挥自身的职业能力来引导客户参与到整个设计过程中来，最大限度的提升客户满意程度。也只有这样，才能够不断的将整个建筑工程设计项目规范与优化，确保设计成果的输出质量。

现代流通渠道转变的论文

内容摘要：现代经济的发展，必须由现代流通来带动。通过改革、开放、整合、创新，流通大渠道能够充分运用现代技术、管理与服务，最大限度地实施集约化经营，因此，营造流通大渠道，带动发展大生产，是商业集约化的必由之路。

关键词：流通交易方式服务管理。

随着我国社会主义市场经济体制的建立与完善，市场机制对资源配置的基础性作用日益增强，流通产业在国民经济发展中的先导性作用日益显著。迅速发展的社会大生产，要求加快发展大流通、大贸易、大市场，充分发挥流通对生产的带动作用。因此，本文以“构建流通大渠道的探索”为命题，进行研究。

在现代化大生产中，与之相适应的商品大流通，主要是由流通大渠道来实现的，亦即由大公司、大批发、大配送、大连锁、大超市、大市场等形成的大渠道推动大流通来实现的。居世界500强之首位、拥有4000多家连锁店的美国沃尔玛公司销售收入达2500亿美元。以沃尔玛为代表的美国现代商业每年在美国实现2万亿美元的销售额。现代化大型配送中心在大流通中发挥着前所未有的大物流的作用，美国沃尔玛公司建立的62个配送中心，在国内拥有近3万个大型集装箱挂车、5500辆大型货运卡车、每年总行程6。5亿公里，运输总量达77。4亿箱。在我国，一批流通渠道正在拓宽壮大。据统计，全国100家大中型连锁企业年销售额达982亿元，店铺总数7685家，占社会商品零售总额2。9%。20，全国有“亿元市场”3265个，成交额达21514。50亿元。这充分证明，现代化大渠道大流通对现代经济发展的巨大作用。

流通大渠道能够充分运用现代技术、管理与服务，最大限度地实施集约化经营，发挥其大渠道、大流通的优越性，突出表现在“一大、二新”：

大采购、大配送，形成竞争大优势。大企业、大连锁、大渠道、大规模营销，实施统一采购、统一配送，必然要大规模采购，年采购量几亿、几十亿、上百亿，甚至象沃尔玛那样上千亿美元的采购量，任何一家生产企业一旦能够被纳入其采购体系，都会认为是一大幸事，不但提供的商品质量标准不敢有丝毫轻忽，供货价格上给予最大限度的优惠，而且在提供货源的时约和服务上也不敢有所怠慢。这样，“大渠道”就不但在商品的花色品种和质量上具有优势，在价格上也有较大的回旋空间，从而形成竞争优势。一些大型超市公司由于大批量采购，从供货方享受数量上、价格上的折扣优惠，转化成低成本优势，因而有了“天天低价”、“为消费者省钱”的实力，对消费者具有很大的吸引力。至于大型商品交易市场，由于市场规模大、业者多，商品种类、规格、花色齐全，经营规范，市场秩序较好，服务功能完善，给交易双方带来了极大的便利，为他们节约经营成本，提高经营效率创造了良好条件，从而发挥了磁吸力强、辐射面广的大渠道大流通的作用。

新技术、新管理，形成效率新优势。流通大渠道大企业，通过建立规范的现代企业制度，完善科学管理，采用现代管理方式和技术设施，充分运用计算机现代管理技术，对营销系统、储运系统、财务系统和分销系统实行信息化管理，极大地提高信息流、资金流、商流、物流的流转速度，提高了经营效率，节省了大量成本，成为核心竞争力的重要组成部份。同时对采购、运输、仓储、销售、核算、管理等所有工作岗位实行专业化、标准化、规范化管理，并实施is09000质量管理系列认证，使制度规范与电子技术有效结合起来，把经营效率提升到现代化水平，充分发挥大渠道大流通的新优势。据了解，沃尔玛通过科学管理提高人员使用效率，大幅降低人工费用，一家营业面积1。8万平方米、经营商品2。5万种的大型商店，只需要300名营业员，而在我国同样规模的商店，则需要营业员人，仅此一项，足见“大渠道”现代化科学管理的优越性。

新理念、新服务，形成文化新优势。大渠道大企业跟随时代的步伐，营造具有企业特色的企业文化，倡导学习型组织，弘扬团队精神、奉献精神，视文化为企业的灵魂，从而构成企业发展的无限的潜力和动力。被誉为我国超市“领头羊”的上海联华超市公司奉行以人为本的理念，广泛开展学知识、学科学、学技术活动，形成和谐、沟通、高效的企业文化。沃尔玛公司创始人山姆沃顿为公司制定的三条座右铭：“顾客是上帝、尊重每一位员工、每天追求卓越”，被视为沃尔玛文化的精华，他们由此展现出来的“时刻争取第一”、“友善热情迎待顾客”、“公司与员工结成利益共同体”等企业风貌，显示出企业发展的活力。

经过20多年的改革开放，我国流通产业“多渠道”业已形成，但尚处于小型化、分散化的阶段，与国际上的跨国商业公司相比差距更大。因此，必须通过深化改革、调整结构，推进整合与创新，发展商业“大渠道”，引导小零售、小批发、小集市、封闭型、传统式向大超市、大配送、大市场、开放型、现代式转变，从而实现流通产业从“粗放型”向“集约型”转变，以适应现代化、国际化大生产、大流通的形势要求。

由小零售向大超市转变。连锁超市作为现代新型流通业态，显示出其规模化经营、标准化管理、规范化服务的优越性。我国超市经过的发展，已初具规模，但大型超市公司尚少，拥有连锁店“百家级”不多，“千家级”更是屈指可数，管理、技术、服务也还不够完善，地区间差距较大，总体上尚处于成长过程中。据全国连锁店超市信息网对我国30万以上人口的118个城市调查研究，对“超市饱和度”进行分析，用城市的超市面积与人口和收入的比值作为衡量超市发育程度的指数，以超市发育程度较高的北京、上海、广州三市超市饱和度平均值1344。43为基准，118个城市超市饱和度平均值为967。76，推算出尚有376。67（不饱和度）的发展空间，据统计天津、深圳等17个城市超过饱和度的超市面积有60。25万平方米，重庆等25个城市未达饱和度的发展空间有115。63万平方米。笔者认为，这个饱和度的'理论数值，对投资者有很好的参考作用。同时也要看到，我国幅员广阔，地域差异大，且都在快速发展中，用动态发展观点来看，在目前情况下，不管超市的理论数值是否达到“饱和度”，其发展的空间（面积）和机会（扩张、调整、兼并）的潜力是不可忽视的。因此，当前的任务就是继续宣传、鼓励、引导连锁超市的发展，根据各地区超市发展的不同阶段，分别鼓励兴办超市公司，或连锁扩张，或提升技术、管理、服务水平，培育规模大、实力强、可持续发展的大型连锁超市公司。

由小批发向大配送转变。一个大型商品配送中心，就是一条商业“河流”。大配送以其规模大、技术新、商品多、质量可靠、送货面广、服务及时而明显优于原有的批发业。大配送需要充足的营业资源，如信息技术、货物仓库、运输设施等，前一段时期，国有商业专业经营系统层层下放，融入市场竞争体系，对于兴办配送业务，在资金、设备以及心理上、经营理念上缺乏准备，而民营商业刚刚起步，还缺乏兴办大配送的能力。现在，经过的竞争与发展，国有商业在竞争中优胜劣汰，一部分通过改革重组获得生存与发展的企业，具备了兴办大配送的条件，民营商业当中的大户，也有了兴办大配送的力量。大配送可分为连锁超市配送和社会化配送，还可以有综合商品配送和专业商品配送等不同类型。超市公司除了为本公司连锁店配送之外，可以兼办社会配送业务；一些经过改制建立现代企业制度的原国有批发企业，可充分利用原有的广阔购销渠道，加以创新发展，增添设备，扩大服务范围，建立新型配送中心，这是―条较为便捷的路子，据商务部披露，一批国有流通企业实施连锁经营和超市下乡战略，成功实现了从传统批发企业到现代连锁物流企业的转型。小批发向大配送转变是今后的一大趋势，政府有关部门应在立项、批地、融资等方面给予支持，发挥政策引导的作用。

由小集市向大市场转变。市场经济体制的建立和经济全球化的进程加快，现代化、社会化大生产的发展，传统的小农贸、小市场已不能适应规模经济发展的要求，必须建立起一批现代化、多功能、广辐射、集散能力强的区域性、全国性、国际性的大型交易市场，创新流通大渠道。在形成全国统一的市场体系和开展国际大贸易的新形势下，要有综合性的大市场，也要有各种各样的大型专业市场、单品市场。当然，市场建设必须以“市”为目标，根据经济区位、经济特点、贸易历史、现代需求等相关要求，准确定位，适度规模，做到“有场有市”，实现经济发展效益。因此，建设市场要经过规划论证，广泛收集远近经营者、交易者的意见，倾听民意，确保决策科学，建设规划切合实际；采取政府引导、政策支持，社会投资、分工管理的办法，并做好招商工作，力求适应市场经济规律，充分发挥大渠道大流通的功能。

由封闭型向开放型转变。我国加入世界贸易组织，标志着国内商业向国际市场开放，同时，我国将可以更加畅通地进入国际市场，这将为我们营造流通大渠道带来新机遇。除了原有的外贸渠道之外，可从下列三方面创新流通大渠道：通过引进外资大连锁大配送创新流通渠道。据了解，进入我国的沃尔玛、家乐福、麦德龙等外资超市，90%的货源系向我国采购，并可通过外资超市采购网络将我国商品带往世界各地。开拓进入世界商业巨头采购体系的渠道。全球跨国商业集团的采购体系是一条巨大的流通渠道。据了解，进入世界500强的12家跨国零售集团在全球的销售额超过1。5万亿美元，其中从我国采购的商品还不足2%。这是我国加入世贸组织后的一个潜在大市场，如果能够争取到10%的份额，就是1500亿美元。以我国正在扩展的生产规模和商业资源，具备充足的供货能力，天津、南京等地已在这方面进行开创性的尝试，分别举办国际跨国零售集团采购交易会，取得了良好的开端。营造进入国际组织采购体系的渠道。国际上政府间和非政府组织每年需要采购大批物品，这是一个值得重视开拓的流通渠道。据报道，联合国系统每年采购的货物款额高达300亿美元，其中对发展中国家的采购额，印度占3。8%，我国只占0。42%，目前联合国有5795家指定供应商，其中我国厂商只有79家，这方面的潜力很大，应积极设法沟通与联合国相关部门的渠道，及时获得联合国采购最新订单信息及贸易要求，争取从联合国采购业务中增加份额。

由传统方式向现代方式转变。新的交易方式可以营造出新的流通渠道。例如政府采购、拍卖业、会展业、电子商务的兴起，使市场流通增加了多条日见扩大的渠道。例如：政府采购。根据测算，中国各级政府每年采购总量约占gdp的10%，年采购规模约在8000亿左右。根据国际经验，采取这种方式，可节约资金10%以上，而且将发展成为国际上商品流通的大渠道。拍卖业。我国近年来兴起的拍卖业，在疏导流通、资源配置方面，发挥着越来越大的作用，已成为一条特殊的流通渠道。会展业。会展业近年来已发展成为新兴的流通产业，对于扩大国际国内贸易，招商引资，以至宣传品牌、宣传企业、宣传办展城市，带动经济发展，具有强大的影响力。电子商务。电子商务以其信息传递快、流通范围广、缩短业务流程、节省工作时间、降低交易成本的优势而成为新兴的流通渠道。通过进一步加强基础建设、完善服务平台、健全立法与网络安全，克服支付系统、配送系统、网络速度、网络安全等存在的某些瓶颈，不断扩大交易量、电子商务将成为现代流通的一条大渠道。

参考文献：

1。创建和发展中国特色的商贸集团[j]。中国物流与采购，

2。刘国平等。跨国零售企业在中国的经营战略研究[j]。商贸经济，2004。

3。金梁。冷静面对民企发展的新机遇[j]。企业管理，2004。

经济管理的职能转变论文

乡镇政府，是农村基层政权的主要组成部分，它承担着国家管理农村社会事务的极其繁杂而又十分具体的工作任务。面对经过税费改革之后，曾经将“催粮要款”作为“主业”的乡镇，面对着抛弃传统工作方式，面对着农民奔小康需求日渐提高的现实，我们必须从保证农村社会稳定和经济发展的高度出发，推进乡镇职能转变，加强乡镇行政的制度化建设，努力实现依法行政。

一、加强乡镇职能转变的重要性和必要性。

乡镇行政机构职能的转变，总的来说，是为了适应社会主义市场经济体制的需要，是建立社会主义市场经济体制的客观需要和我国政治体制改革的必然趋势。

1、加强乡镇职能转变是我国基层政权建设的必然趋势。乡镇人民政权是我国人民民主专政政权的重要组成部分，是我国政权体系的重要内容。根据宪法和有关法律的规定，乡镇人民政权，是人民当家作主管理本行政区域事务的体现，同时，乡镇人民政权又担负着多方面的职能，其中最主要的是执行国家经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、文化、卫生、科技等事业和财政、民政、治安、司法行政、计划生育等行政工作，也担负着发展基层社会主义民主，保障基层广大人民群众当家作主的民主权利。乡镇政权是我国政权体系的基础，是我国国家政权在农村的延伸，在建设有中国特色的社会主义伟大事业中担负着重任，它关系到党的路线、方针和政策在农村的执行，关系到九亿农民物质文化生活水平的提高和民主政治权利与自由的保障，加强农村基层政权建设，切实转变乡镇职能既是我国社会主义民主与法制建设的重要组成部分，也是党的农村各项工作的延续和发展，只有加强农村基层政权建设，切实转变乡镇政府职能，才能从理论上针对现阶段我国农村存在的现状和问题提供解决的对策。

2、加强乡镇职能转变，是农村市场经济发展的必然。改革开放以来，农村废除了人民公社，实行了家庭联产承包责任制为主的统分结合、双层经营的体制，这使广大农民获得了对土地的经营自主权，再加上大部分农产品价格放开，山东的白菜运往浙江，再也不用绳子挂起来。福建的芦荟也经常来到北方人的餐桌上，农村经济向着专业化、商品化、社会化方向迅速发展，广大城乡农民得到了明显实惠，特别是随着中国加入wto，农村经济体制改革的深入，乡镇企业异军突起，农村剩余劳动力从土地上转移出来，农村经济的发展，让农村基层工作者眼花缭乱。农副产品的商品化和传统农业的多元化发展，市场经济体制逐步形成了，这本来是极大的好事，但对农村基层政权建设却是一个极大的冲击，给我们提出了新形势下我们干什么，怎么干的严峻问题。

3、现阶段农村税费改革，使乡镇职能转变成为新形势下乡镇的必由之路。随着农村税费改革的深入，特别是中央一号文件的贯彻落实，乡镇工作向何处去，农村基层政权建设在社会主义市场经济体制和民主与法制建设中的双重作用如何体现出来，是一个严峻的难题。当然，我们没有理由把乡镇功能变化全部归之于农村税费改革，但不可否认它的确是影响乡镇职能发挥的重要原因。过去，乡镇百分之八九十的时间和精力都用在了“催粮要款”、“刮宫引产”这些任务上。在当时的形势下，因为“保工资、保运转、保稳定”是压在乡镇肩上的一大重担。现在“三保”要继续，但乡镇工作有没有事，有多少事要干，农民群众对乡镇工作欢迎不欢迎，干群关系能否得到进一步改善，归根结底，都在于乡镇是否能够真正实行职能转变。

二、目前乡镇职能存在的问题和现状。

我国现阶段的农村生产水平低下，特别是我们后高山区，农业生产工具基本上是原始农具，牛耕、人拉、人背、人耕司空见惯，现有的农村基础设施也基本上是“大跃进”和“农业学大寨”期间兴建起来的，设施陈旧，年久失修，很难适应现代化农业发展的需要。同时，农业布局、结构不合理规模上不去，不适应市场经济发展的要求，要想尽快改变，离不开乡镇政府的有效管理。但是，现阶段的农村基层政权建设又面临着传统观念的制约和职能的弱化，以及乡镇从业人员素质低下等具体问题。

1、乡镇职权职能的弱化。农业是国民经济的基础，是人类自下而上和一切生产的历史起点和先决条件。全面发展和繁荣农村经济，努力实现社会主义农业现代化，是国民经济持续，稳定、协调、健康发展的关键。但是，现阶段的乡镇却不能完全适应农村市场经济的发展，特别是改革开放以来，农村实行了家庭承包责任制，农民获得了生产经营自主权，取得了明显的直接的经济利益，随着市场经济体制的建立，农产品的商品和农业生产的专业化、产业化程度不断提高，在生产环节，流通环节也出现了很多问题。农业发展过程中的资金短缺，技术滞后，信息闭塞。这些问题乡镇政府都难以解决。如农民种植什么样的良种适宜该地区生长，乡镇得依托县种子公司；用什么肥料、多少农膜得靠供销社；农作物发生病虫害，得请农业局，根据以往的经验，出现农作物病虫害后，农业局还要调查、研究，最后才能开出方子，到这时，很多农作物都已经遭受了损失。这些问题都迫切需要乡镇政府来解决，而实际上这恰好是乡镇政府的薄弱环节。养殖业、中药材等发展中，这种职能上的薄弱环节表现得尤为突出。假种子、假农药,打击有专门职能部门，乡镇政府是看得见却管不着。

在社会事务上，更存在着职能弱化问题。乡镇作为一级政权组织，应依法将本地区的政治、经济、文化和各项社会事务都统管起来，这是法律赋予乡镇的重要职责，是我国政权体系实现统一领导的客观需要，也是加快农村社会主义物质文明和精神文明建设的现实要求，但是，随着部分行业财政上划和管理职能的脱钩，乡镇职能落空。特别是现阶段的农村、户籍管理靠公安，婚姻登记也上划了，这给乡镇政府落实计划生育基本国策带来了极大的困难。在集镇建设上，要推进集镇建设，但集镇规划靠城建局，土地审批靠土管部门，同时还涉及公路、水保等单位，乡镇制定的措施稍有不慎便会落空。同时，事业单位工作人员人浮于事，群众意见大，认为政府监督不力。

2、没有适应新情况的工作模式。农村税费取消了，许多乡镇干部认为肩上的担子轻了，究竟该怎样工作却浑然摸不着头脑。他们无法从传统的乡镇工作中解放出来，没有了“催粮要款”，少有了“刮宫引产”，只有听领导安排，推一下，动一下，有的.甚至动都不会动。当前，在农村各项改革不断深化的形势下，尤其是逐步取消农业税，取消除烟叶税外的农业特产税后，钱从哪里来？人往哪里走？工作怎么干？工作上迷茫，甚至因此消极懈怠。一些乡镇干部“官本位”的观念还非常浓，不愿意放下架子直接面对农民，总认为自己高人一等，不能和群众打成一片。有的干部认为，现在特产税取消了，乡镇政府的权力层层上划，而职责层层下压，应对部门层层加码的工作任务已是很不容易的了，直接面对群众服务就显得力不从心，不懂得如何去服务，整天只忙于转转、看看。许多干部包村，包的是村干部，只为村干部当好通讯员就算了事，搞产业宣传老一套，抓不出典型跟不上服务。

3、乡镇干部素质普遍低下。乡镇干部中退伍军人多，选举式干部多，顶招干部多。这“三多”干部占到乡镇干部总数的65%以上，许多干部不重视马克思主义理论和建设有中国特色社会主义理论的学习，不具备基本的理论基础和政策水平。同时，乡镇干部文化水平参差不齐，多数没有受过系统的正规教育。部分干部，宣讲中央一号文件只知道取消农村特产税，落实计划生育只讲一胎化，对政策的精髓，说不明道不白。更重要的是，在长期的以“催粮要款”、“刮宫引产”为主的乡镇工作中，乡镇干部脱离专业工作，即使专业干部也不懂专业特长，很多农校毕业生不会指导农民修剪桑园，家住农村的干部不懂制茶，种烟技术。许多乡镇干部工作依靠村干部，能力上比村干部还低。

三、转变思想，更新观念，切实转变乡镇政府职能。

1、不断强化乡镇政权体制改革。转变乡镇政府职能，要实现乡镇政权建设适应社会主义市场经济发展的客观需要，乡镇就由“抓事务，抓税收”向“抓产业、抓服务”上转移，机构设置也应向这个重心靠拢，整合人力资源，在精简事务性机构的同时，组建以产业服务为重心的服务机构，强化政府在促进农民增收上的职能。当前，我县走出了一条“领导干部能上能下，一般干部谋职锻炼”的用人机制，这既是提高干部队伍素质的重要途径，也是激励干部作为的良好平台，乡镇职能转变要以此为契机，在机构设置、人员编制、职能确定等问题上要立足实际，合理设置机构，不墨守成规。同时，要为广大干部创造良好的学习机会，加强对干部的继续教育，使乡镇干部更多更好地为农民增收服务。

2、转变工作机制，改变行为方式。乡镇工作的一贯做法是“领导包片、干部驻村”。村民自治和农村家庭承包经营的发展，农民已经不欢迎乡镇插手村级一般事务，因此，破除包揽一切的思想，按照专业化的要求把力量集中到各个产业发展的服务机构中去显得十分重要，要千方百计调动农民群众的积极性和创造性，激发农村经济的活力。现阶段，一是要抓信息。农民得到的信息常常滞后，种什么、养什么，大多来源于干部动员，或是跟着别人干，总比市场的真实信息慢半晌，造成了种什么，多什么，卖不出去什么的恶性循环。解决这个问题最有效、最便捷的途径就是建立和完善信息服务体系，乡镇政府和广大干部应当重视利用自己掌握的知识和科技手段去收集信息，及时发布、传达给农民，减少农民种什么、养什么，到哪里输出劳务的盲目性。二是要做好市场分析，解决“卖难”的问题。要多方考察，了解市场行情，加强与外地客商的联系，建立稳定的销售网络。同时，还可以通过发展中介组织解决农民产品销售问题。三是要做好科技推广工作。科技是产业的支撑，不注重科技，产业就体现不出质量和效益，现在乡镇富余人员较多，可以尝试将部分分流人员派到大专院校或其它示范基地去学技术，还可以通过有偿服务和发展集体产业的办法，既可以分流富余人员，减轻财政压力，又可激发农村经济活力，带动农村发展。做好了这几方面的工作，农民就能见到实惠，乡镇政府的职能作用也显现了出来。

3、坚持依法行政，规范行政行为。乡镇职能转变，并非放弃管理职能，而是要寓管理于服务之中，在服务中协调，靠服务来管理。一是要努力实现乡镇职能重心的转变，即由过去对乡镇经济组织，乡镇企业、农业生产的全方位领导与管理转变为对其全方位多层次的监督与服务。二是健全政府机关，特别是“七站八所”等条块单位的各项规章制度，并使其能严格依法办事，切实保护农民利益，增加农民收入。三是加强基层民主法制建设，调动广大农民的生产积极性、创造性，不断提高劳动生产率，促进农村经济持续、稳定的发展，就必须充分发扬基层民主，保证广大农民能够参与村民自治性组织的各项管理活动，使广大农民群众能真正享有宪法和法律赋予的各项民主权利。这就要求努力完善基层组织的规章制度，使人民的管理权、监督权能有法可依，以保护农民的经营自主权。这就要求乡镇政府切实履行农村经济工作的管理责任，运用政治的、法律的手段解决好农村的热点、难点问题，赢得群众对基层政府的信任和拥护。

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转变教师角色论文

摘要：从教师要成为学生的引导者、激励者和教师要成为教学的研究者三个方面阐述了新课改中高中语文教师如何进行角色的转变。

关键词：高中语文教师角色；学生的引导者；学生的激励者；教学的研究者。

在新一轮语文课程改革中，知识观、学生观以及评价观的变革呼唤着高中语文教师角色的转变，教师的任务不再局限于“传道、授业、解惑”，而是要“启智、陶情、冶性、锤志”。教师在实施新课程时，必须对自身角色进行重新审视与定位，树立正确的角色意识，以多重身份、多重角色的新形象身体力行地体现新一轮课程改革的基本理念。因此，在新课程逐渐推广之际，准确认识与全面把握教师新角色已成当务之急。

一、教师成为学生的引导者。

传统的语文教学，总是先制定教学目标、内容、方法、进程、结果和质量评定，然后在教师的控制和监督下，让学生回答教材中的问题，记课堂笔记，这样就造成了信息交流的单向传输，教师讲，学生听，这种彻底的“应试教育”，使教师成为知识的.拥有者，学生只是知识的接受者，学生的个性得不到发展，因而，要促进新课程条件下的语文教师角色的转变，由单向信息交流向综合信息交流转变，由重传统向重发展转变，通过相互矛盾的事物引起学生认知的不平衡，引导学生完成解决问题的活动，监测他们发现后的反思。教师引导并适应学生的观念，参与学生开放式的探究，引导学生掌握真正的探究方法和步骤。

在讲授《记念刘和珍君》一文时，传统的教学方法是：教师先给学生抄写生字、词语解释，接着给这篇课文分段，写出段意；然后，逐字、逐句、逐段地讲述整篇课文，再归纳中心思想，最后讲解课后练习题，整篇课文到此结束。在这个过程中，教师以知识传授为重点，而忽略了学生的情感、态度、价值观。新课程条件下的语文教师在教学过程中应与学生说理互动，共同发展。同样以《记念刘和珍君》为例，应让学生先预习课文，解决以下的问题：读不准的字、词查字典，课文哪几节是记念刘和珍的，学生通过预习对课文内容加深了了解。然后引导学生分析课文，作者为什么将写作动机放在前面，它们的顺序能否调换，让学生分组讨论、归纳总结。这样，培养学生的独立性和自主性，引导学生质疑、探究，在实践中学习，促进学生主动地、富有个性地学习。关注个别差异，满足不同学生的学习需要，激发他们的学习积极性，培养他们掌握和运用知识的态度和能力，使每个学生都能得到充分的发展。

二、教师成为学生的激励者。

教师是学生学习活动的激励者。在以往的教学中，我们部分教师存在霸王作风，动不动就大动肝火，轻则用言语挖苦讽刺学生，重则体罚学生，这些恶劣的做法，严重扼杀了学生的创新意识，因此，教师必须成为学生学习的促进者与激励者。教师要由关注学生学问性知识学习转变为关注学生体验性知识和方法性知识的学习。在与学生课堂的相处中，教师要适时地鼓励和称赞学生，用鞭策、激励和赏识等手段促进学生主动发展，帮助学生开发潜能，建立自尊与自信。要不断地为学生提供锻炼、提高、创造的平台，让学生充分体验到语文课的独到与快乐，让学生在充满激情和新鲜的课堂氛围中学习知识，陶冶情操。

在教学中，我常采用下列方法激励学生：（1）破题激趣，先声夺人，把学生最不感兴趣的课程变成向往的乐园。要达到这一点，教师就必须拥有较强的教学能力，在教学内容的取舍和教学方法的选择上，要符合学生个性发展的需要和年龄特点。这样让学生感受到课程魅力四射，自身乐在其中，受益无穷，学习欲罢不能。（2）根据教学内容而定，如，一些看似很枯燥的说明文，学生不愿意看，可引导学生说，学生对说感兴趣，自然就想说，想说就会多说，多说就得到多的练习。练习越多，自然就会说得越好。

三、教师成为教学的研究者。

教师作为研究者的理念要求教师不仅要做好实践教学，也要。

为理论发展作出贡献，还要在实践中体现自身的理论反思。在新课程的实施中，高中语文教师必须更加关注具体的教学情境，把教学理论应用到教学实践中，提高实施新课改的效率。教师角色的转变要求教师更加注重教法的研究，这就要求教师由凭经验转变为凭科学，这样才能完成由“教书匠”“语文傅师”向“学者型教师”“专家型教师”的转变，才能不断提高语文教学的质量和效率。

偶然性的联系，能够在教师那里不断地形成新的专业知识。作为专业人员，教师在这种情境中能够体验到理性释放的愉悦和创造性冲动的欣喜。语文教师应从传统的教学中走出来，加入到研究者的行列中，研究学校职能的变化，研究教师评价的变化，研究学习方式的变化。教学的这种多样性、变动性，最终让教师成为一个决策者，而不再只是执行者。

今天，整个人类已进入信息时代，新课程条件下的语文教师应以更开放的思想、更广阔的视野和更细致的态度来推动语文教师角色的转变，从而适应新时代的要求。

参考文献：

［1］石鸥，刘丽群。课程改革中的若干问题［m］。广东教育出版社，.

［2］倪文锦。高中语文新课程教学法［m］。高等教育出版社，2004.

（作者单位江西省金溪县第一中学）。

科学哲学理论的转变论文

行动导向教学法目的在于促进学习者职业能力发展，其核心在于把学习过程与行动教程相统一。德国是行动导向法教学正式登上历史舞台的发源地。，德国16个州的文教部长联席会议颁布了新的职业教育“框架教学计划”。该框架教学计划指出：为实现职业教育的目标，职业学校要强调实施“行动导向”的教学，以使青年人在其未来的职业活动中能独立地制定计划、独立地实施计划、独立地评价计划。行动导向的教学一般采用跨学科的综合课程模式，不强调知识的学科系统性，重视案例与解决实际问题以及学生自我管理式学习。在教学活动中，以活动为导向，以能力为本位，通过对行为的引导，让学生获得完成今后不断发展变化的工作任务而获取跨专业、多功能和不受时间限制的能力和具有不断克服知识老化而终身不断学习的能力。它是德国“双元制”指导思想的高度概括，在德国取得了世界瞩目的成就。它适应了新的'人才素质要求标准：个体不仅要知识、技能水平的提高，更重要的是能应变、生存、发展。基于此，本文对其哲学理论基础进行分析与探索，旨在对我国职业教育的改革与发展有着重要的借鉴意义。

二、行动导向法的哲学理论基础。

行动导向法的哲学理论可以追溯到康德与黑格尔的哲学理论，但是对行动导向法影响最大的却是现代西方影响最大的流派——实用主义哲学。实用主义是美国土生土长的一个哲学流派，主要代表人物查理?皮尔士、威廉?詹姆士、约翰?杜威等人。实用主义的意思是行为、行动、事业。其根本纲领是：把确定信念作为出发点，把采取行动当作主要手段，把获得实际效果当作最高目的，认为探索、实验、求实、进取是实用主义的基本结构。

在实用主义哲学中，对行动导向法影响最大的是杜威哲学——经验哲学或实践哲学，他从生物与环境的适应和互相作用出发，说明人类社会现象和人的认识问题。认为“经验”就是人的有机体和环境互相作用的一个统一的整体，包括人的思想、感情、行动、人的一切活动和与人的活动相关的一切东西。他在教育领域中倡导“在做中学”的理念，强调实践，强调“经验即生活，生活即应付环境”，提出了“通过多种活动让学生在做实际的事情中而不是由读死书或死读书中获得各种知识和经验并提高能力技能”，对教育产生了巨大的影响。

行动导向法的诸多理念也正是源于此，比如，行动导向教学法目的在于促进学习者职业能力发展，其核心在于把学习过程与行动教程相统一-它倡导通过行动来学习与为了行动而学习，这一思想与杜威的“在做中学”的理念，并无二致。杜烕强调“经验即生活，生活即应付环境”，即强调实践。而行地导向法的教学在于促进学习者的职业能力的发展，把学生的职业能力当作最重要的实践，与整个时代特征相符合。作为一个社会人，个体没有职业能力，不能很好的工作，不能有效的产生与环境适应的行为，他(她）的生活实践的状况是可想而知的，可以说是举步维艰，这与当今“以人为中心”、“和谐发展”的主题是相违背的。

行动导向法的哲学虽然受杜威的哲学最大，但是，行动导向法所蕴含的哲学思想又超越了杜威的经验哲学。行动导向法在强调学生通过主动和全面的学习，达到脑力劳动与体力劳动的统一，更重视案例与解决实际问题以及学生自我管理式学习，并非一味以“功利主义”为导向，其中既包含对知识的追求、对科学的信仰、对人生意义的探索，这些其中既汲取了实用主义哲学的精华，又保留了理性主义的传统、人文主义与“求真务实”的民族性格。这些与均与德国经济的腾飞、双元制模式的建立、行动导向法的顺利展开有很强的关系，我国在开展与运用行动导向法的时候，应慎重应用，特别是对国内的条件情况加以求真务实的分析，而不是照搬照抄，否则适得其反。

三、结语。

时值职业教育在中囯大力发展之际，各种模式、教学方法纷纷引进，对行动导向法的哲学理论进行分析与探索，为后续的行动导向法的开展条件与教学效果的实证研究提供理论支持与实践指导，为行动导向法的中国化职业教育奠定基石。

作者简介：杨国柱，安徽理工大学经济与管理学院教师；韩剑尘，耷徽理工大学人文社科部教师。

经济管理的职能转变论文

1.1政府在高校行政管理中的缺位、越位。随着社会经济的发展，计划经济体制改革在一定程度上受到影响，当前政府的职责并没有真正的落实、细化，政府在高等教育的具体管理中的角色定位比较模糊，政府的教育职能涉及了高校的各个方面，在一定程度上干预了高校的自主办学，对高校的稳定发展造成了一定的影响。政府的这种“越位”现象，既无法满足教育自身发展的需要，对社会教育需求的变化也造成了一定程度的负面影响。我国政府教育部门所担当的责任巨大，不仅要对高校开展教育政策，还要对其进行办学方针的引导，甚至逐渐涉及了学科的设置以及假期的安排等具体的事项，对高校教学工作的管理无所不包。正是由于政府的“越位”，导致政府部门的人力、物力以及财力大大损耗，使得重点的工作层面得不到全面的规划和管理，甚至出现了决策的失误、行为的失职以及工作效率低下等问题。1.2高等院校内部管理行政化严重。随着经济的快速发展，我国对社会各阶层的人才都产生了极大的需求，由于人才存在缺口，导致教育管理变得复杂，教育部门的权限也不断拓宽。与此同时，高校在政府细致、全方位的掌控之下，逐渐丧失了自主管理权，日益地接受政府的指令，履行本不属于自身的职责，导致高校的行政化越来越严重。当前，我国高校施行的制度是，党委领导下的校长负责制，它虽然提高了教育的分配效率，细化了教育的职责，对高校在教育中所提供的职责进行了明确，但是在政校分开、政府教育职能不鲜明的情况下，校长责任制逐渐对政府和高校间的附属关系进行深化，政府部门的等级划分逐渐成为了高校体制中的一部分。而且由于校长本身也是由政府直接任命的，使得高等教育在内部管理上无法脱离政府的行政意志，政府实际上对高校仍然实行着严格的行政掌管和控制[1]。1.3高校自治权缺失、创新意愿不足。由于我国传统教育事业形式始终无法突破，且行政化色彩又过于浓厚，逐渐出现了行政权力干预、取代了学术权力的现象，尤其是行政权力不断介入学术事务中，对学术事务的管理进行干预，高校的自主管理权无法得到贯彻和实施，其应用的效力无法得到充分发挥。随着高等教育体制改革的不断推进，高校扩大了自主办学的权利，但目前，还是无法适应社会的发展，不能满足高等教育的发展需求，仍然存在很多的问题和弊端。当前，各大高校的隶属关系不同，管理层次不明晰且程度划分不细致，政府无法采用灵活的方式，对高校的管理过于常规化，高校自身的发展特点得不到应有的重视，导致高校的发展始终停滞不前。

科学哲学理论的转变论文

逻辑主义学派包括以石里克、卡尔纳普等为代表的逻辑实证主义和以波普尔为代表的证伪主义。逻辑主义认为，理论的科学性体现为三方面:一是理论结论应为超越时间和空间的普遍标准;二是理论仅凭逻辑理性和经验事实推出;三是理论可以被证实或证伪。这种思潮影响了20世纪的经济学发展，并进而支撑着经济学的科学性标准，即经济学能够提供一个超越文化、制度、国家、历史的分析结论，并且结论可以得到验证。经济学为使其结论具有科学性，效仿物理学分析范式，分析方法趋向于数理化和计量化。一方面，经济学运用数学工具，使得其理论在概念、假设和公理的基础上，通过演绎的方法得到普适的结论;另一方面，经济学运用经济变量的统计数据，设定计量模型，以检验现实经验是否与经济理论模型结论一致，使得结论具有可检验性。20世纪的经济数理化主要体现在凯恩斯的总量研究，计量模型多为以凯恩斯经济学为基础的大型宏观计量模型，这类模型的参数值，如偏好、禀赋多为外生假定值，模型包含的因素为没有微观基础的外生假定变量，冲击主要是不随政策、时间和环境变化的外生性冲击。逻辑主义存在自身难以克服的弊端，主要表现为逻辑主义分析问题的起点是确定无疑的经验事实，而现实中这种观察事实是不存在的。历史主义学派的汉森提出“观察渗透理论”，即个体的观察视角会受到理论的塑造，因而不存在绝对客观的观察事实。库恩通过对科学史的研究认为，逻辑主义通过对命题的零星证明并不能把握理论发展的复杂性，唯有将理论看做“结构”才能理解理论的发展。库恩认为科学的进步，是因为该领域的科学家共同体由一种理解范式转换成另一种新的范式，由于没有客观标准来判断不同范式的优劣，因此，每个理论的发展不一定通往真理方向。在《经济学方法论》中，布劳格“考察了在新古典经济学和逻辑实证主义之间的可怕联盟，认为实证主义是一种伪科学，新古典经济学必然跟着它一起堕落:可分离性的实证主义论题一方面认为事实和价值可以分离;另一方面认为事实和理论可以分离，这种论题是站不住脚的，因为所有的事实都是装满理论的，而所有的理论都是装满价值的。他们认为一个更合意的认识论能在理性主义的基础上建立，意思是已经表明了存在一个康德主义的“综合”演绎真理:我们的战略依赖于能够把本质的东西挖出来，然后就坚持本质的东西一定能在实践中找到。经济制度必须再生产其本身，于是再生产的事实是经济制度的典型本质，这个本质能够为经济理论提供稳定的基础。因此，逻辑主义所认为的科学标准是不合理的，进而认为经济学的科学性，体现为经济学的数理化和计量化也是不准确的。

科学实在论和反科学实在论之间争论源起于:在对量子物理现象的解释时所用的基本粒子概念，指的是客观存在的事物，还是为解释现象而人为构建的概念。科学实在论的代表boyd认为，科学理论的理论术语是说明性的、有指称的表述，对科学理论应当作实在论的解释，只要理论对事实的预测成功，则该理论即为真。反科学实在论的代表弗拉森认为，真理的获得来源于对经验世界的观察，而科学家的观察具有主观性;就科学与真理的关系而言，绝对的真理是不存在的，只存在经验上适当的理论。但在经验上适当的理论只能反映部分客观实在、经验观察的部分，因此，一个认识对象的普适真理是不存在的。科学理论除了其依据的经验基础外，其假设和结论并无客观性可言。理论的目的并不是提供一种客观性，而是提供一种描述经验的角度。这种观点对经济学中的制度学派产生了深远影响。库恩提出的“范式”理论和科学反实在论与实在论的争论，促使后现代科学哲学的出现。后现代主义的费耶阿本德将库恩理论认为的真理标准的相对性放大，认为任何分析科学、文化和艺术的方法都有其优缺点，任何分析方法都无高低之别，“什么方法都行”，因此，科学也不再处于文化的中心位置。罗蒂认为，实在论和反实在论关于科学实在性的争论是毫无意义的。传统的科学观期望用自然科学的客观性和科学性，改造社会和人文学科的发展，造成了科学沙文主义的出现，这不利于文化的全面发展。罗蒂认为，解决科学独尊的方法是“新的模糊主义”，模糊实在和经验、事实与意义的差别，取缔科学的特权地位，主张自然科学、人文科学和艺术文化之间可以平等对话。“新模糊主义”为解决科学沙文主义，模糊了科学和非科学的界限，将科学与宗教、神学等混为一谈，这种极端的相对主义使科学哲学变得毫无意义。张今杰认为，借鉴阿佩尔解释学的思想可以解决上述科学哲学的问题，不应该用反科学的方法来解决科学主义，也不应该简单地用人本主义对抗科学主义，以使科学臣服于人文，而应该将人文的思想引入到科学的表达之中。在自然科学的研究中借鉴人文学科的“理解”的方法，而人文学科的研究也以自然科学的注重“说明”的解释性方法为基础。

二、马克思经济学科学观:人与数学的结合。

马克思认为，科学不仅可以帮助人类认识自然，而且对自然的认识会通过实践活动进一步深化对科学的认识。资本主义社会下的科学观是不合理的，因为科学出现了异化。一方面，科学研究可以增加人类对自然界的认识，进而可以改造自然，主体也通过劳动在与自然的互动过程中，经济学中的“人”:现实性与科学性的耦合加深了对科学的认识，为人实现自由发展做出了准备;另一方面，由于资本主义社会的私有财产性质，科学发展的成果不能全部转化为对人自身的认识，仅增加为人对异己的控制。此时的自然科学仅以自然界为对象，未包含人的任何因素在内。这意味着“以往的人文科学对人的研究，恰恰离开了人的自然界的存在和对象化活动来空谈人性，不是把人与人的发展当做自然存在和自然史过程，而只是顺便提到自然科学，正像自然科学只是顺便谈到人和人文科学一样，两者都是片面的”。马克思经济学研究的对象在于分析经济运行背后人与人之间的生产关系，其对“人”的刻画，不是抽象的人的概念，而是处于特定的社会关系之中的、经济活动的参与者，具有历史性和现实性。按照马克思科学观关于人的概念，人“不是处在某种虚幻的离群索居和固定不变状态的人，而是处在现实的、可以通过经验观察到的、在一定条件下进行的发展过程中的人”。对于经济学的研究方法，马克思认为:“分析经济问题，既不能用显微镜，也不能用化学试剂，而必须用抽象力”，虽然在《资本论》第一卷中，马克思并没有对“抽象力”做进一步的诠释，但从整个序言和全书正文中不难看出，他是通过对英国社会经济状况和历史资料进行大量统计调查、系统分析而形成的。正因为如此，马克思甚至认为:“一种科学只有在能运用数学的形式时，才算达到了真正完善的地步”。而从《资本论》中运用大量的统计资料、数学公式、表格、数字和符号可以看出，马克思对经济学数学化的研究方法和表现形式并不反对，甚至可以说颇为赞赏，而且应用自如。而且，马克思在《资本论》第三卷中对价值、社会必要劳动、简单劳动、复杂劳动、利润率和剩余价值率等概念的剖析，就是通过数学形式来映射当时资本主义生产关系及其人与人之间的分配关系。在某种程度上，马克思是当时为数不多的能够把人与数学耦合恰当的经济学家。之后出现的所谓经济学“边际革命”，与马克思所运用的数学方法渐行渐远，数学化已经成为经济学研究纯粹的逻辑表达，从中再也无法洞察出它与“人”的嵌入性。

三、思想流派鸟瞰下经济学研究中的“人”

1.从古典经济学到新古典经济学:“人”的忽略与缺失。

古典经济学理论最核心的部分为古典生产理论和古典分配理论。古典生产理论以劳动分工为基础。斯密认为，经济增长的源泉是由劳动分工而引起的生产率的提高，因此，分工是经济分析的逻辑起点。由于分工行为是人与人之间的协作关系，因而古典学派分析经济问题时内在地包含着对人以及人与人之间社会关系的研究。古典分配理论认为，生产主体由于分工的不同，被划分为不同的阶级，收入分配在不同阶级之间的分配，即为生产资料的分配，会进一步影响生产，因此，分配理论与人之间的生产关系相关。19世纪70年代，以门格尔为代表的边际效用学派提出了借用数学中的微积分方法，采用边际分析的方法分析经济问题，引发了“边际革命”。之后，马歇尔将边际分析方法引入经济学分析之中，由于分工理论难以有效地融入该分析框架，而逐渐被经济学者抛弃。马歇尔之后的新古典学派，将供给需求定律、价格理论以及市场机制等资源配置问题，视为经济学的核心问题，将生产理论简化为厂商投入、产出关系的生产函数，只体现了物质转化过程中的数量和技术关系。由于厂商按照劳动供给者的边际产出分配收入，因此，不存在体现生产关系的分配理论。此时，经济学实现了数学化，但放弃了对人的刻画。

2.从凯恩斯主义到新凯恩斯主义:“人”的回归与重构。

在凯恩斯理论之前，古典和新古典理论对经济问题的分析主要集中在微观层面，凯恩斯奠定了经济学宏观分析的基本框架。宏观经济分析理论侧重于对宏观问题和变量之间的总量关系的刻画，但这些问题研究的起点并不是基于每个参与主体的行为，而是基于如下外生假设:经济中存在价格刚性、消费存在边际消费倾向递减、投资存在资本边际效率递减以及流动性偏好。由于该理论框架在理论层面不能论证其假设的合理性，如追求利润最大化的厂商在面对外生冲击时，为什么只调整产量而不改变产品价格;在实践中，并不能有效地解释滞涨等现实经济问题。为弥补其解释力的不足，经济学者认为宏观经济理论的结论应该从经济参与者的行为中推倒而来，而非从假设中得到，即需要寻找经济行为的微观基础。微观基础即为对经济中的“人”行为规则的刻画。现阶段宏观经济理论已通过如下角度实现对“人”的刻画:第一，行为主体是有预期的，这使得对经济问题的分析具有动态性。主体当期的预期行为，既可以受以前各期经济形势的影响，也可以受对以后各期经济形势预期的影响，预期有理性预期和适应性预期等形式。第二，行为主体的优化行为。每个行为主体在资源约束条件下，实现自身效用的最大化或利润最大化。经济中总量消费、投资等都由单个行为主体的优化结果加总得到。第三，行为主体的不同的风险形式。根据行为主体对风险的偏好程度，分析风险偏好者、风险中性者和风险厌恶者。第四，行为主体异质性的刻画。通过设定行为服从某种形式的分布函数，以体现其差异性。显然，经济理论从凯恩斯主义宏观经济分析向新凯恩斯主义寻找经济行为的微观基础的转向和发展，体现着现代经济理论重新走向以“人”为中心的逻辑回归，并通过聚焦资源稀缺条件下“理性人”如何选择这一核心命题，实现了对“人”的经济行为的重新建构和刻画。

四、结论。

笔者认为，经济学由于涉及“人”的因素，因此，不能用自然科学的方法“科学化”经济学，但并不意味着经济学不能用数学工具分析问题，经济学的科学性体现在如何科学地刻画“人”的行为。在经济学中运用数学工具，使得对经济理论的表达更为清晰，在逻辑上更易实现内在一致。然而，经济学的科学性不是体现在数学化和抽象的模型，而是体现在其对“人”的考量，将人的心理活动、人性、道德和伦理运用科学的方法刻画出来。如果脱离对“人”的刻画，过度强调数学化和概念化，必将使经济学仅注重逻辑上的有效性，而脱离经济现实发生的现象、条件和意义，最终离科学越来越远。当代经济学的发展进程从另一个角度印证了这一点。新古典经济学提供了一个简单明了的系统化模型。在这个模型中，经济运行的环境都是理想的和无摩擦的，一切经济问题都是技术和市场可以解决的，而没有考虑人在经济活动中的作用。但现实生活中的经济问题并非如此，新古典框架在解释和分析现实经济问题时就出现许多漏洞，而这些漏洞大部分恰恰是因为没有考虑“人”的原因造成的。从这个角度上讲，制度经济学、行为经济学和伦理经济学等学科的发展，实际上并不是推翻了新古典经济学，而是在其框架内不断地补充这些关于“人”的漏洞，最终也使新古典这个硬邦邦的框架因为考虑了“人”的行为而变得鲜活起来。随着对经济学中“人”的心理和行为的科学度量和刻画，经济学理论越来越具有更多的科学性。

经济管理的职能转变论文

1.1代理人意识缺乏数字的增长会给政府本身带来各种利益（因为数字是最直观可见的政绩），但与公共利益并不一定相一致。而与公共利益相关的政绩往往并不直观可见，比如公共服务的提供情况，市场不良竞争的规制等。政府在选择直观政绩时显然不是一个追求社会利益最大化的代理人，而是一个追求自身利益最大化的理性人。其次地方政府过分追求短期利益。目前，很多地方在经济管理中注重短期绩效，忽略长远利益。由于激励机制的不合理，政府官员在其有限的任职期内渴望实现最高的经济增长，这使得其在决策中往往忽略长期经济增长方案，而选择短期、甚至不惜牺牲市场价值规律的方式。这种现象会带来恶性循环，因为他的继任者为了实现其打下的基础之上的持续增长，就必须继续选择短期方案，这样，每一个代理人实际上是透支明天的经济潜力来满足今天的政绩。

1.2政府权力配置不合理政府职权配置不合理也会降低经济管理的效率，目前政府职能部门之间职权交叉现象严重，权责归属不明晰。这就必然造成集体权力等于人人有权、集体责任等于人人无责任。在权责归属不明晰的情况下，职能部门应对审批，处罚等权力事项时争先恐后，面对行政赔偿、责任承担等问题是难免相互推脱。对此，我国也已经进行了相应的调整，比如在食品安全领域，对原有的多个部门的交叉职权进行整合，组建了新的食品药品监管机构。这这更能说明，权责统一的新型经济管理模式必然取代传统的九龙治水式的传统经济管理方式。

1.3政府过多地参与微观经济与其他经济主体不同，政府参与微观经济并不以营利为目的，而是为了实现宏观调控和提供公共产品。比如政府对国有控股企业中国有资产的代管，并不是简单的追求股息分红，投资回报，而是为了追求相关产业的价格稳定，供需平衡。对专营领域的经营则属于纯粹的公共产品服务，公共产品的性价比往往偏低。

从十八界三中全会公报以及我国近期召开的一系列经济会议上可以看出我国政府的经济管理职能的转变已经是现在进行时，未来政府经济管理职能转向何方，以及在改革政府经济管理职能应注意的问题方面，笔者认为主要有以下几点：第一，向市场和社会放权，市场能办的多放给市场，社会可以做好的就交给社会，政府管住、管好它应该管的事。在此笔者认为，传统的'全面管理的大政府小市场时代必将终结，取而代之的是经济发展规模的大小、产业结构的优化以及相关经济领域的创新都由市场根据供需关系来决定，政府不在通过行政命令的方式做出有悖于市场规律的命令。今后，片面追求gdp的经济考察方式将被替代，取而代之的是对经济发展速度、经济发展结构、政府的宏观调控成绩、环境污染、政府在经济领域的公共服务能力等多方面条件综合考量。第二、政府对自己在经济活动中的角色需从新定位。以往的政府往往以“家长”的身份对市场进行管理，重视行政审批、行政处罚和事后监督，忽视现代政府最重要的宏观调控和公用服务的相关职能。这一点笔者认为是我国政府的思维方式造成的。政府在经济管理活动中总是把自己定位成管理者，从而以一种高高在上的心态来面对市场，而在经济管理活动中时政府恰恰应该把自己定位成一个服务者，从某种角度上讲，政府对经济领域的宏观调控职能和公用服务提供的价值要远远高于行政审批、行政处罚。第三、转变政府管理模式，切实做到政府对经济领域的依法管理。规则导向型政府是我国政府经济管理职能转变的前进方向，规则导向型政府的实质含义就是依法行政，使政府权力运行机制法治化，从而限制政府对市场的无端干涉。我国传统政府职能实现的方式以权力为导向,这就使政府权力高度集中，从而政企不分、政事不分等现象屡见不鲜。在市场经济条件下,政府经济管理的方式必须向规则型导向转变，政府的权力被关在牢笼里，这不仅能有效克服政府干预市场的弊端，而且与小政府、大市场的新型经济管理模式相辅相成。

经济管理的职能转变论文

我国加入世贸组织后，国内经济与国际接轨，逐渐成为世界经济不可或缺的重要组成部分。

这就对我国政府职能的转变提出了新的要求。

在新的环境下，政府已经不再是经济的直接管理者和参与者，而是作为服务者和调控者来对市场进行宏观上的管理。

因此，政府的经济管理职能也面临着从管理职能向服务职能的转变。

这样的转变不仅仅在于中央政府，更重要的是在于地方政府。

地方政府职能的转变直接关系到当地经济的发展情况。

如果一个地方政府的经济管理职能转变及时、科学、规范，那么，这个地方政府就能发挥良好的作用，为经济的发展创造一个健康、有序的环境，从而吸引更多的资金和人才;相反，如果一个地方的政府不能及时转变职能，或者职能的转变不科学、不合理，那么，政府就会对当地经济的发展起阻碍作用，不利于当地经济的发展。

这就要求政府主动转变职能，并且在职能的转变和使用时都做到适度，为市场经济创造良好的环境。

一、建立以市场为核心的宏观调控体系并不断完善。

建国后，我国长期实行计划经济，在改革开放后才真正走上了社会主义市场经济的道路。

我国的市场经济起步晚，形成的时间比较短，缺少充分成长的过程。

这就导致我国的市场经济不够完善，不够健全，存在着很多缺陷和误区。

但是，我国并没有充足的时间让市场经济自由发展、自我完善。

而由于市场经济本身存在固有的缺陷，例如盲目性与自发性，导致市场经济必然会存在着大大小小的问题，资本主义国家历次的经济危机已经证明了这一点。

与此同时，我国的市场经济又存在着一定的优势，即可以吸收资本主义国家经济危机的教训，总结经验，避免可能会发生的经济危机。

这就要求我国必须对市场经济实行宏观调控，以宏观调控的手段来弥补市场自然调节所存在的不足，从而建立健全的市场体系与市场秩序。

而我国政府也一直很重视政府职责的转变，综合运用经济手段、行政手段来对市场进行调节，以此抑制通货膨胀、通货紧缩，合理调配市场资源，避免生产不足与生产过剩，提高就业率，并通过这些方面从整体上维护市场经济的稳定，促进国民经济健康、快速地发展。

但是，政府的宏观调控也不是万能的，在一些地方，我们可以看到政府用行政手段直接干预经济活动的现象，尤其是在土地资源、劳动力资源、资本市场资源等方面的配置上，政府的行政干预起着重要的主导作用。

在一些大型的项目审批过程中，政府甚至进行直接干涉。

一旦政府缺失了必要的监管机制，又没有对行政进行公开化，就会使政府的行政权力滥用，产生现象。

另外，政府的宏观调控也不是总能起到预期效果的，如果政府的宏观调控政策呆板、落后，宏观调控体系不够完善，就会使宏观调控失去应有的效果，对市场经济的调节达不到原来的目标，甚至起到反作用。

因此，政府必须不断地完善宏观调控体系，改变直接行政干预的作风，并提高行政的透明度，主动接受监督，这样，才能使宏观调控达到应有的效果。

二、加强对市场的监管，打击垄断行为。

市场调节本身存在着固有的缺陷，在市场调节的作用下，市场资源会向占有优势地位的企业聚集，使这样的企业得到更大的发展，从而占据更多的市场份额。

在这样的情况下，就会产生垄断行为。

垄断行为的产生会严重影响市场竞争的平等性，对市场经济的健康发展会造成严重的影响。

因此，政府在对市场经济进行管理时，必须加强对市场经济的监管力度，坚决打击垄断行为，为市场竞争的公平、平等提供有力的保障。

市场供求关系的`变化决定着价格的变化。

垄断现象一旦产生，就会使供求关系失去对价格的调节能力，价格由垄断组织决定而不是由市场来决定，市场的竞争机制遭到严重的破坏，垄断组织的定价会高于在竞争条件下所形成的价格，从而从中牟取暴利。

长此以往，不仅破坏了市场经济的公平性，更会损害广大人民群众的根本利益，不利于市场的健康发展。

由于垄断的产生源于市场调节的缺陷，因此，市场调节自身很难对垄断产生抵制作用。

这就要求政府必须发挥宏观调控的作用，使用行政手段，依靠相关的法律法规来对垄断行为予以打击和制裁，维护市场竞争的平等性，维护市场秩序。

在打击垄断的过程中，中央政府要与地方政府共同努力，地方政府要积极配合中央政策，主动调整自身行为，对于一些与中央政策相违背的行为，要及时纠正，以此来确保市场竞争的公平与平等。

同时，地方政府也要主动公开行政行为，接受监督，这样，才能使政府的行为更具有公信力。

三、调节收入分配，合理配置社会资源。

改革开放实行市场经济之后，我国的收入分配方法由原来单一的按劳分配转变成为以按劳分配为主、多种分配方式并存的形式。

这样一来，就会拉大收入差距，甚至产生收入相差悬殊的现象。

而政府传统的管理模式已经不能适应市场经济与分配方式的发展，因此政府必须转变管理模式，在法律的基础上建立起公平、公正、公开的现代化政企关系。

将政府的角色由管理者转变成为服务者，从而促进社会经济的发展。

政府转变自身的职能，关键是要转变观念。

传统观念都把政府当作是社会经济的管理者，但是，这样的观念已经对社会经济的发展造成了阻碍。

政府作为社会经济的服务者，要对该由政府进行管理的方面加强管理，对于不该管的方面，要转移出去。

政府应做到不错位、不越位，还要在处理事务时做到到位，这样，才能真正实现政府职能的转变，把更多的精力转移到制定规划、完善政策、强化服务和宏观管理上来，将服务工作做到实处。

四、提供社会公共物品，完善公共服务职能。

我们政府部门大多能积极转变观念，努力为发展经济提供服务。

科学哲学理论的转变论文

刚过9点，候见大厅里看望服刑人员的家属便渐渐地多了起来。在咨询台前，一个体型微胖的女孩径直来到我面前，说：“警察同志，您好!我是崔大海的女儿，我爸去集训队后都好长时间没有他的消息了。我上次来，警察没让我见他，这次仍然不让见。我怕我爸在里面……”说着说着，她眼泪像断了线的珠子一样，顺着眼角往外流。我明白，监狱规定禁闭服刑人员停止会见，女孩肯定见不了她父亲。我从桌子上的纸盒里抽出一张纸巾递过去，指着架在我肩膀上的执法仪对她说：“这样吧，我可以给你录一段视频，请示完领导后，给你父亲看。如何?”女孩沉默了一会儿，眼眶里仍有些湿润，表情有些无奈地看着我说：“也只能这样了!”我指了指她的眼睛说：“我觉得你的父亲还是喜欢看到爱笑的你，那样最漂亮!”女孩马上揉了揉眼睛，嘴角微微上扬，做出高兴的样子。我微笑着冲她点了点头，把执法仪交给了她，告诉她使用方法。5分钟左右，女孩把设备还到我手上。我对她说：“我会尽量帮助你的。”她眼眶又有些湿润，轻声地说了声“谢谢”便转身离开了。

初见时的冰冷。

送走女孩，我拿着录好的视频去见集训监区的大队长赵志立，将刚才的情况进行了说明。他一听女孩的父亲是崔大海，皱着眉头说：“他在这里算是‘刺儿头’了，情绪非常不稳定，目前一直带着戒具，关禁闭呢!现在最好先别给他看，以免他情绪更不稳定。”我深吸了一口气，说：“我可以找他聊聊吗?”赵志立苦笑着说：“你要是不怕挨骂的话就去，他现在可是见谁骂谁，连警察都不放过!”“我想试试看。”我说。赵志立见我如此执拗，让我在谈话室内等候。“报告!”一个手里拎着脚镣、略弯着腰，但却始终昂着头的服刑人员站在门口。我一眼就认出，他就是崔大海。这是我第二次来集训监区找他，除了手、脚多了一套戒具，几乎没有变化。

崔大海看到是我，有些惊愕。坐到谈话椅上后，他注视着我，好像一只摆好架势的老虎，随时准备猎物一样，让人很不舒服。我面带微笑地打量他，暗暗地深呼吸，稳定了一下情绪后，说：“嗯，精神状态还不错!”他冷冷地说：“您怎么过来了?”我没有因为他的冷漠而还以指责，依然保持着微笑，说：“我过来主要是看看你，好长时间不见，对你有些放心不下。”他右侧嘴角微微地挑动了一下，略带调侃地说：“真谢谢您，还想着我，我还不错，就是手上、脚上多了这么个东西。”他冲我晃了晃手脚。我关切地问：“戴着它一定很不舒服吧?你知道吗?有的时候，你挺男人的?”他满脸疑惑地看着我。我指了指戒具，淡定地说：“这也就是你，换作别人早就受不了了。还有，我看过你给女儿的回信了，你从不把实际情况写在信上，总是报平安。”也许是因为受到赞赏的缘故，崔大海略微把头低下，似在思考。我能感受到他的敌对性已经降低，便趁热打铁，接着问：“有什么打算没有?”他抬起头来看了看房顶，说：“没什么打算。在这儿待着呗!”我又说：“我所指的不仅是眼前，还有以后，你的未来!”崔大海又低下头思考，瞬间便神采奕奕抬起头说：“您知道吗?别看我是个农民，但在老家我还算挺有名气的。我是芦荟种植的总代理，手底下员工有好几十人，经常和大领导一起吃饭。”我用赞赏的口气说：“那你一定吃了不少苦，真挺不容易的。”他接着说：“我现在50多岁了，虽然目前是无期徒刑，但早晚还有回去的'一天!等我回去，我一定会东山再起的!”我竖起大拇指，高兴地说：“我真的要为你点赞，我真的很期待那一天的到来。”

谈话后的信任。

基于我给予的认同，崔大海似乎已经消除了对我的敌意，明显健谈起来，语气也不像开始时那么冰冷了。我话锋一转说：“为什么戴戒具?一定很难受吧!”他撇了撇嘴，说：“不难受那是假话!我也是好心，想帮助同屋的人，他做得不好的地方，我就想管管他，少让他出问题。他和我发生争吵，闹到警官那里，我没承认错误。到这里了也一样，一直和这里的警官较劲儿!”我沉默了一会儿，心中默默地推敲。

我从他的表述中隐约看到了三个歪曲思维的影子———必须、外归因、两极思维。究竟哪个才是核心的歪曲思维呢?我要做的是识别。于是，我接着问：“你当时怎么看这件事情的，有什么想法?”他回答说：“我是好心，我认为我没错，是警察故意找茬。”我问：“当时你是什么心理感受?”他答：“我当时感到愤怒!”我问：“你当时大脑中最想怎么做?”他答：“发泄!”听完崔大海的回答，我说：“你能对我说出心里话，看来我们之间还比较融洽，更有信任。彼此之间的尊重是人与人之间最重要的沟通桥梁。”

崔大海对我的话非常赞同，频频点头。这时，我判断外归因是导致问题升级、恶化的根本，受到指责就会愤怒，然后就是发泄，他的思维脉络基本呈现出来。我接着说：“如果我们现在有一部时间机器，你可以回到过去，你想对过去的你提哪些建议呢?”他眉头紧皱，表情开始严肃起来。大概停了一分钟左右，他开口说话了：“这段时间我也在想，像我以前那样行不通，我还想活着出去呢，我得改变一下。”“很好，改变自己这算一个想法，还有吗?”我继续引导崔大海。“我得遵守监狱的规章制度。”他说。“恩，好，又算一个，还有吗?”我问。“和周围人搞好关系，静静心，好好地反思反思。”他说。我冲崔大海点头，微笑着说：“你能说出这些话，说明你动脑筋了。但是，要想改变是很困难的，你确信自己能不被困难吓倒?”崔大海没有回答，只是看着我。这次，我没有感受到冰冷。他在对我笑，眼角肌肉有些褶皱。就这样停顿了几秒钟，他突然表情凝重起来问：“您为什么对我这么好?”我站起身来，淡淡地说：“可能和一个人的追求有关系吧!有的人活着为了名，有的人活着为了利，但也有一种人活着是为了帮助别人，我就是后者!”崔大海看着我，坚定地说：“您就看我到底是什么样的人吧!”我走到他身边，用力拍了拍他的肩膀。

出乎意料的是，他主动和我握手。我继续鼓励他：“加油!我真期待那个时刻的到来!”谈话至此已经结束。从他进门时候的冰冷到最后主动和我握手，这一过程的变化，让我感受到自身的价值。临走之前，我把崔大海女儿的问候视频交给了负责他的监狱民警，相信等他看完以后，心态一定会更平和些的。

研究会计的转变过程论文

一、引言。

企业是以盈利为目的的社会组织，创造经济价值的同时能够有效配置社会资源，降低交易成本。全球经济一体化的今天，企业的经营模式正在发生改变，企业框架和企业内涵得到进一步丰富和发展。心理契约是建立在企业雇佣关系基础上产生的关于企业与员工关系的理论方向，研究企业与员工在利益平台上的博弈问题。会计是联系企业正常运营和运营效果的桥梁，会计信息能够反映企业财务状况和经营业绩，为企业内部决策和企业同外部的经济关联提供数据支持。会计人员的素质要求在一定程度上影响会计信息质量，如果忽视会计人员的个人诉求，或者当会计人员缺乏企业责任和社会责任时，都会给企业的正常经营带来困扰，可能造成信息失真或者财产损失的后果。心理契约和会计职业道德具有共通性，二者都是企业与工作人员关于维护各自利益时产生的隐性反应。心理契约侧重于情感和期望层次，会计职业道德直接体现在会计人员的操守和行为。从心理契约角度看，心理契约的研究对我国企事业单位的人事制度改革、人力资源开发战略和企业文化建设等方面具有重要指导意义。心理契约在某种程度上可以说是反映企业结构调整、雇佣关系改变的核心因素。从会计角度看，企业的有序发展离不开会计的运用和监督，尤其是会计职业道德的支撑。只有遵循会计法律法规和会计准则，维护会计职业道德，才能发挥会计具备的反映职能，为管理层决策提供有效信息，加强企业经营管理，促进企业的可持续发展。

二、心理契约与会计职业道德的关系。

（一）心理契约积极影响。

心理契约是维系企业和员工的心理纽带，这种心理纽带在现实行为中，对组织与个体均产生影响,尤其是在员工对企业福利和未来发展充满期待时，如果企业感知到这种需求并给予满足时，员工将会更加积极地投入工作。由此可见，心理契约会影响员工对于企业的态度和自身行为。会计人员属于企业职能部门的员工体系，肩负维护企业利益和会计职业道德的双重任务。因此，心理契约的导向决定了其在实际工作中的价值选择。会计人员有着自身的发展需要，希望工作稳定并有提升空间，可以获取满意的薪金收入和绩效奖酬，并参加专业技能培训和拥有一定的自主权。当这一系列期望集合在工作当中逐步实现时，会计人员将更多地倾向维护企业利益，会计职业道德关于爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、提高技能、参与管理和强化服务方面均有良好的体现。这也是会计人员在心理契约这一内隐的心理约定中，所兑现的对于企业方面的责任与义务。当企业拥有强烈的社会责任并致力于长远发展时，会计信息将偏向于客观、公允和高度透明，会计人员会在企业的要求下做到客观公正和坚持准则这两种会计职业道德。此时,心理契约带来的是积极的正效应。其不仅维护了企业利益，又很好地保证会计人员遵循职业道德。

（二）心理契约消极影响。

如果企业感知不到或未能主动感知会计人员的期望，可能会引起会计人员心理的波动,尤其是在企业过度追求利润最大化，忽视会计员工的愿望与诉求，而仅仅把会计人员当成记账工具的情况下，会计人员容易滋生对企业和工作的不满情绪，不仅低效率应付工作，同时会出现跳槽，更有甚者为了满足一己私利，在职权范围内贪占企业利益，泄露企业机密。心理契约的破坏与违背造成会计职业道德的破坏，对维护企业利益和保证会计职业道德方面均产生消极的负效应。

三、心理契约下的道德困境。

（一）心理契约过密下的道德困境。

心理契约过密是用来描述雇佣双方的需求已被敏感捕捉，双方就各自的责任与义务达成高度一致，用实际的利益回报来促成双方共赢的过程。就企业而言，希望会计人员能够遵守公司规章制度，愿意为企业创造价值，同时有良好的职业素养，遵守公司的保密规定。就会计人员而言，会计人员希望自己的劳动能获取丰厚的薪金报酬，有良好的晋升空间和公平的竞争环境，能够参与专业的会计培训。会计人员的身份具有特殊性，会计人员不仅是为企业服务的员工，也是会计职业道德的掌舵人，会计的工作性质产生了从业人员在企业利益和会计职业道德的平衡问题。当企业过度追求短期利益，为实现利益最大化而推卸所应承担的社会责任，把握住会计人员关于心理契约下的物质需求并给以满足时，会计人员容易陷入心理契约过密的道德困境。目前我国就业形势严峻，稳定的工作成了保障生活质量的基本手段。会计人员处于相对被动的社会环境，不仅因为会计岗位和会计人员供求关系的不平衡，也因为会计人员是在会计负责人的管控下参与会计工作。由于会计人员的人事关系附属于企业，会计人员在责任与义务上同独立、公正的注册会计师有着本质的区别，其失去了计划经济时期的代表企业和国家的“双重身份”。为了维护自身的现实利益，会计人员的从属性特征使得其在单位负责人的授意之下，放弃应持有的会计职业道德，放弃国家会计制度所规定的会计核算与监督职能，放弃应有的独立性。这种放弃是一种被动性的放弃，尤其对刚入职的员工来说，在会计职业道德面前出于利己考虑而产生动摇。企业为了规避这种立场的动摇，以福利和奖金形式实现会计人员在心理契约的期望，进而使会计人员由被动性业务操作转向主动性配合企业伪造会计报表和提供虚假信息，满足企业管理层的目的利益。这看似是心理契约过密的双赢模式，即企业和会计人员均满足预期期望。但实际上，这是一种双输的局面，企业会因粉饰报表、提供虚假信息受到法律和舆论的裁决，会计人员则缺失会计职业道德这一重要的职业原则和情操，而这种道德困境属于企业暗示下的会计职业道德破坏。

（二）心理契约违背下的道德困境。

心理契约违背是心理契约理论研究的重要内容，这也是学术界和实务界共同关注心理契约的主要原因。因为，心理契约的违背会造成员工在态度和行为上的负面影响，给企业带来一定的效益损失。过去的理论研究一致表明，个体对于心理契约违背的认知，同个体的不良行为存在高度正相关性，这种不良行为不仅包括离职愿望，也包括了渎职行为。心理契约受到严重破坏时，雇佣双方关系将具有交易性。个体有着摆脱契约的意愿，注意力也更多地集中在眼前的经济利益上。心理契约违背包括三个原因：有意违约、无力兑现和理解歧义。有意违约是企业的主观因素，无力兑现是企业的客观障碍，二者都会直接导致组织和个体在经济利益的不一致性。理解歧义是指组织和个体，在心理契约的内容认知上产生理解性分歧。这种理解差异如果不加以疏导和改善，会被个体直接定义为心理契约的违背，从而破坏员工对于企业情感方面的.信任，并引发员工做出损害企业利益的后续行为。从会计角度看，企业同会计人员存在的心理契约有着不同的利益取向，这种取向被主观或者客观因素干扰时，个体利益的期望破产会带来个体的破坏行为。当企业过分追求利益最大化而忽视对会计人员的责任，或者客观条件不允许企业满足会计人员的需求时，会计人员会以消极的工作态度来表达自己不满的诉求。同样，当企业无法准确摸清会计人员的个体期望时，会造成二者对于责任与义务认知方面的差异，这样的差异会恶化会计人员对企业的满意程度。一旦会计人员出现情感不信任时，会计人员容易偏离会计职业道德标准，被动性地完成工作，尤其是在企业内部控制流程不完善、内部审计执行不严格时，容易导致会计人员对企业利益产生行为上的侵犯，利用职务之便，以挪用公款、变更伪造会计资料等非法途径，满足自身初始的需求期望，而这种道德困境属于企业未知下的会计职业道德破坏。

四、心理契约道德困境的治理对策。

（一）企业应树立长期发展目标。

当企业管理层选择短期目标时，管理层和股东存在利益层次的道德风险和逆向选择，诱发企业短期逐利行为，在会计估计和会计方法的选择上存在投机可能性，这种投机行为将会恶化心理契约违背下的道德困境。因此，企业应该树立长远战略目标，发挥自身优势，追求长远经济利益。同时，企业应有高度社会责任感，不仅为企业利益相关者创造经济价值，担负起经济责任，还应该遵守法律法规和会计准则，树立诚信为本、操守为重的道德意识，承担相应的法律责任和道德责任。

（二）会计人员应提升自我修养。

会计人员持证上岗之前一般接受过系统的学习与培训，会计职业道德是重要的理论部分。但是，会计人员对这一理论学习未加重视，并且受个人主义和利己主义的干扰，在实际工作过程中利用自己的职权范围获取最大化隐性利益，导致会计法律和会计道德的双重缺失。为了跟上社会经济发展的步伐并同国际会计惯例接轨，我国不定期出台会计相关的法律文件，发布新的会计准则和会计制度。因此，加强会计人员的继续再教育，尤其是会计职业道德的学习有着重要意义。会计人员应该树立风险意识，认识到不当利益的背后隐藏道德风险和法律风险，一旦会计人员职业道德沦丧，将会走上犯罪的道路。

（三）心理契约应遵循和谐发展。

通过对心理契约和会计职业道德关系的分析以及彼此影响的效应可以发现，心理契约和会计职业道德并不是难以协调的矛盾体。心理契约同样存在正效应的可能性，即当企业和员工都能准确地把握对方的利益期望并主动承担相应的责任时，会带来企业和员工双方共赢的局面。因此，企业应该加强人力资源管理工作，通过问卷调查、定期谈话等具体形式，考察每位员工对企业的期望和对个人未来的谋划。企业不仅应在待遇分配上相对公正，也应树立业务程序公正，做到不偏不倚。相对于分配公正对员工认知企业的影响来讲，程序公正则具有更强的预测力，且具有直接的影响效应，即当组织内员工对程序公正感知较高时，企业的义务会被认为得到更好地履行。

（四）完善企业内部控制。

对会计人员而言，管理层的伦理道德水平、公司的文化氛围、内部控制和监管制度等，都是影响会计人员是否愿意并且能够自主地遵循会计职业道德准则的重要因素。加强企业内部控制管理和监督制约机制，会成为避开企业未知下的会计道德破坏的重要措施。企业不能将内部控制作为一纸空文，而应该作为一种提高运行效率、保障利益安全的有效手段。首先，企业应将法律法规和公司制度作为标杆，引导企业的合法化与合理化发展。其次，企业的机构设置、权责分配和运营流程，应该具备科学性与完备性，企业在预算控制、风险防范控制和财产保全控制做到相互制约相互监督，企业内部的各级管理层，应明确在授权范围内行使职权和承担责任。最后，会计核算部门应实行会计人员岗位责任制，明确职责权限，形成相互制衡的局面。

五、结论。

心理契约是连接企业和员工的无形力量，会计职业道德是连接企业、会计人员和会计工作的无形力量，二者具有紧密的联系。如果企业和会计人员在心理契约中达到默契标准，有可能带来的是企业同会计人员共同造假的结果；如果企业和会计人员在心理契约没有达到对方所满意的条件时，带来的不仅是双方利益的破坏，更多的是会计人员道德的缺失和法律责任。因此，心理契约的不良发展和带有不良动机的心理契约，都会消除会计人员从业的顾虑，无疑会增加会计人员违反会计职业道德的风险。企业和员工互相能否捕捉到对方在利益层次的需求底线，是平衡心理契约过密或者违背下的关键要素。如果企业给员工提供更多的利益，那么心理契约偏向于过密状态，导致会计人员在工作过程中偏护企业利益，存在会计信息造假的可能性，从而影响企业利益相关者的信息需求。相反，如果企业忽视员工对于其合理或更多物质层次的需要，则会带来心理契约的违背情况，会计人员将采取偏激措施谋取利益，会计职业道德也会因此受到破坏。

转变教师角色论文

新的音乐教育是以学生为主体，以音乐艺术为载体，以审美教育为核心的基础教育，其根本目的是培养全面发展的人。所以在新课程中，教师的角色发生了很大变化，处处都要以学生为本。

一、教师是促进者和研究者。

当前，学生的学习方式正由传统的接受式学习向创造性学习转变，这就要求教师必须从传统的知识权威角色向教育的促进者角色转变。作为传统的知识传授者，教师是知识的唯一拥有者，学生是知识的接受者。教师拥有一切权利，学生要在教师的控制和监督下进行学习。教学以知识传授为宗旨，学生的情感、意志、兴趣、性格等方面不受教师的关注。教学目标、内容、方法、进程、结果和质量等，都由教师决定和负责，学生的任务和责任就是接受“应试”教育，接受教师的评定。

在信息网络时代，学生很容易从学校外部资源中获得信息和知识。教师的角色不再主要是信息的传播者、讲授者或组织良好的知识体系的呈现者，其主要职能已从知识的传授者转变成为知识的促进者。教师作为促进者，其角色行为表现有：帮助学生决定适当的学习目标，并确认和协调达到目标的最佳途径；指导学生形成良好的学习习惯，掌握学习策略，发展元认知能力；创设丰富的教学环境，激发学生的学习兴趣，充分调动学生的学习积极性；为学生提供各种便利，为学生的学习服务；建立一个接纳的、支持性的、宽容的课堂气氛；作为学习的参与者，与学生分享自己的感情和想法；和学生一道寻找真理，能够承认自己的过失和错误。

此外，教师还是研究者，教师应积极开展行动研究。教师的行动研究是以解决问题为中心的一种研究方式。首先，它以找出一个起点为开端，这个起点是教师个人在实践中发展起来的，也是教师个人希望投入精力去追求和加以解决的问题。之后，通过观察、访谈及其他收集资料的方法，找到相关资料，再通过对资料进行整理和分析，以达到对情境的深入透视和理解。在情境得到认识与理清之后，教师在研究结果的基础上发展出自己的行动策略。最后，将行动策略应用于教学实践，并对其效果加以检验。如果行动策略被实践证明是有效的，那么这一轮行动研究就宣告结束，接着再进行新一轮的研究过程；如果行动策略被证明无效或者需要完善，就需要对情境进行更进一步的审视，并发展出新的行动策略应用于实践，直到问题得到最终的解决。

二、以学生为本。

教师的角色发生变化后，在音乐教学中又如何体现以学生为本呢？我认为：应当将音乐艺术融会于以素质教育为宗旨的音乐教育中，既以学生的需求为本，又以学生的发展为本，并着眼于整体学生音乐素质的提高。

以学生的需求为本，它的核心是激发学生学习音乐的兴趣。这种教育既能满足他们的心理需求，又可使他们的情感更为丰富。通过细致入微的情感陶冶，有助于学生的身心发展和人格的完善。同时利用艺术的魅力吸引学生主动积极，并有创造性地在轻松愉快的气氛中参与音乐活动，让他们在美的感染中获得美的教育。

以学生的发展为本，就要加强基础能力的培养。这主要体现在：一是培养他们的感知能力，包括对音乐、音响各要素极其细微变化的敏感性及对音乐作品、音乐形象的感知和把握等；二是培养他们的表现能力，让学生在音乐艺术的表现中进一步感受、理解音乐，同时又满足学生的表现欲、创造性和成功感；三是培养鉴赏能力，因为音乐欣赏不能停留在感官愉悦的阶段，它还必须有相关知识和文化背景的支持，只有这样，才能有更宽广的视野；四是培养学生创造力，具体表现在课堂上的即兴演奏、演唱和小品表演，发展学生丰富的想象与联想能力，给学生以自主发展的广阔天地。只有这样才真正实现了以学生为本的目标，也才能提高学生整体的音乐素养。

综上所述，在音乐课改教学中，教师和学生的关系应该是共同学习、相互促进、教学相长的关系。教师在教学中只是一个协调人，其作用是为学生的学习尽可能多地提供资源，营造一个积极学习的环境，让学生健康、和谐地发展。

转变教师角色论文

摘要：在以往的教学活动中，在过去的师生关系中，老师被认为是拥有绝对的支配权与话语权的，服从被认为是作为学生的我们所应该做的。老师所传授的知识也被认为是真理，是不容置疑的。改变这种状况，教师不再是一种只知“教书”的匠人，就要求教师做好角色的转换。由服从变促进，由专制变引导。

关键词：促进者；引导者；赏识者。

教师是一项职业，他的主要责任来自教育教学，教师应拥有正确教育观念，懂得反思技术，善于合作的探索者，而不再是一种只知“教书”的匠人。教师做好角色的转换。应由管理者变成组织者，由控制者变成帮助者，由仲裁者变成促进者，由传授者变成参与者，由主导者变成引导者。

一、师为生纲变成为学生的促进者。

“师严乃道尊”学生服从教师是天经地义，这种不平等的师生关系也还存在。它制约新型师生关系。不彻底改变这种状况，就不能建立良好平等的关系。那么，教师在平时的一言一行非常重要，教师的角色与以前的不能一样要发生改变。例如：一次上课，我刚步入教室一看，映入眼帘的是：讲台上还有很多粉笔头、塑料袋和纸片，我一下子就生气起来，难道他们不怕处罚吗？我真想用班主任的权威，拿今天的值日生开刀，来个“杀鸡给猴看”。但这是解决问题的根本办法吗？不是。如果我真的处罚了值日生，那么，扔碎纸片的现象可能也会有所好转，但是不会持久。于是，我亲自打扫卫生，以自己的实际行动来教育感化学生，不再是只有服从，言而必听，让人生畏的老师，这样同学们就能感到老师真实可信，值得爱戴，有什么话都愿意跟老师说，遇事愿意让老师帮着拿主意，真正成为学生的良师益友.促进教学的有效进行。我们平时其实能看到很多这样的例子，比如你喊学生拿东西，也许学生在家不会拿，但是学生却把你的话当做圣旨一样。你的生气往往也会转化为一种集体生气，学生把老师当做了他们一天的“心情晴雨表”。作为教师，功利主义的“权威”。不是因为有了“教师”这个“权”，就能在学生面前树立“威”；也不是因为教师在学生面前威严一些，就能使自己成为一名有权威的老师。而是通过与学生的近距离沟通，与他们的平等式的相处来建立起自己在学生心目中的威信，而不是靠单纯的命令或者是打骂。要让学生从内心真正“服从”于老师。把以往的老师威严转变平等式的`关系，促进发展学生思维能力，使他们富于冒险心、好奇心、挑战心、想象力等。不排斥学生的错误或失败，公平公正对待每一位学生，对教育才有促进，才富有实效。

二、授受关系成为学生学习的组织者、引导者与合作者。

“我讲你听”的专制型关系的基础是等级主义，会导致学生的被动性和消极态度。对于学生活动的积极性和形成良好的师生关系不利。建立在有利于学生发展意义上的严格要求和民主的师生关系，是一种朋友式的友好帮助关系。我第一次教学，面对学生，满腔激情，讲解很多，结果学生不理解的知识也多。我奉献出我所有的真心，去传授知识给他们。学生却抱怨听不懂，我很苦恼，后来请教同事，转变方法，改变自己的角色，无论在课内课外，我努力关注学生的情绪生活，了解他们的思想、心理，或给予鼓励、或给予表扬、或给予安慰、或给予提醒……总是想方设法让他们快乐起来，也促使他们以乐观积极的态度对待学习，对待生活。学生也给了我很大的回报，他们亲近我、听从我、关心我、爱戴我。角色的转变，让上课互动气氛很活跃，教学效果很好。帮助学生在自主探索的过程中真正理解和掌握基本知识与技能，思想和方法，体现学生是学习的主人，教师是学习的组织者、引导者、合作者。在教学中，教师当好组织者和引导者，帮助学生积极主动地利用教材为自己的学习服务，教师不在缠绵于知识点的微观课程结构之中，而倾心于教学情况设计，教学资源的组织者。

三、教师应成为学生学习中真正的欣赏者。

现在的学生不同于以往，他们从小就开始接触许多的新鲜事物，如电脑、互联网、电视、漫画书等，这就注定了他们的思维与视野的前卫与新潮，这些因素也带给他们表现自我的胆量与勇气。因此，他们可能会在课堂上当面指出教师的错误，他们可能会为你的教育教学提出许多批判的观点，毫不保留地宣扬他们的观点与建议。这种时候，如果一位语文教师不能摆正心态，以宽容的心去听取甚至是采纳这些建议，就会为学生在课堂的“卤莽”而斤斤计较，既伤害了与学生之间的友谊，也磨灭了自己在学生心目中树立起来的形象与威信，到最后也只会导致自己固步自封，不能前进。因此，改变角色，教师积极转变心态，在现代教育中重视赏识孩子，这是每个教师都明白的道理。在课堂上，特别是课上，教师如果能奖赏孩子，孩子们会因此而兴高采烈，说明他们重视我们老师的赏识，在乎自己获取的小小成绩。在实施新课程的课堂上，我想教师要成为每一个学生的赏识者，就要关注每一个学生。既要关注和赏识学生对知识的掌握和能力的提高，又要关注和赏识学生在学习过程与运用方法的优良行为，还要关注和赏识学生在情感、态度、价值观等方面的积极表现。只有这样，才能实现新课程的目的。

总之，教师角色的转变，给了我们机会，也给我们以挑战，要想当好教师，我们教师要成为一个不断成长的具有综合素养的教师。

参考文献：

[2]鞠献刊《教师素质论》山东教育出版社。

[3]刘琼萧新课改下教师角色的转变现代企业教育18期。

经济管理的职能转变论文

行政管理职能不仅能够反映公共部门在活动期间的内容以及发展的方向，还表现出公共部门在人们生活中所扮演的角色以及重要作用，同时也是公共部门在设立管理制度的重要参照依据。在国家改革理念的强调下，如何更好地结合现阶段我国的基本国情，在公共管理部门中实现行政管理职能，是当前公共管理部门中各工作者研究以及讨论的重要内容。

1.公共管理理论概述。

公共管理理论所涉及的领域十分广泛，理论的内容极为丰富，且具有创新性。公共管理理论是随着公共部门的产生而形成的，虽然理论形成的时间并不长，但是其重要性以及产生的作用却不容忽视，公共管理理论的产生不仅能够解决一些公共问题，还能在社会中为公共利益的实现提供力量。现阶段，国内学术界对公共管理理论的研究并不深入，对公共管理理论的重视程度并不高，所以在公共管理部门面对社会问题过程中，不能制定合理的管理制度，根据实际情况解决问题。公共管理理论的实用性较强，所以在对其理论的发展中需要提供更多的指导，结合理论的主要内容推进公共管理理论的发展。

公共管理部门是国家机构设立的重要部门之一，如果政府行政的职能发生了改变，那么公共部门的行政管理职能必然会发生改变。在行政管理的职能发生转变时，必须要清楚转变的原因、转变的结果以及转变的途径，行政管理职能的转变以及国家机构在改革的过程中必须梳理原因，将转变的结果考虑清楚，并制定好转变的途径，只有将这三个问题彻底解决，才是行政管理职能转变的关键。如果转变前没有充分认识到这些问题，思考不全面，那么在今后对行政管理加以改革时，就会或多或少在改革中出现问题，必然会导致行政管理的破碎。所以，需要对行政管理职能的基本内容加以了解，在改革的过程中从特定的角度出发，用更加系统更加全面的方法降低改革的风险，提高改革的质量。

在公共部门随着社会发展而改变的同时，行政管理职能必然会发生改变，这是行政管理职能发生改变的根本原因。行政管理职能的转变是为了满足经济变化以及社会发展的需求，同时这也是职能转变的前提。针对大大激发市场活力以及市场资源得到充分应用等情况，公共管理改革的趋势越来越凸显，同时这些情况的出现必然促进了行政管理改革的进程，从而实现改革的目的。在公共管理的过程中必须要将激发市场活力以及向社会放权落到实处，所以行政管理职能的转变一定会为公共管理的改革以及发展提供大力的支持。

1.坚持以科学理论为指导。

随着市场经济的形成以及人们对经济形势了解程度的加深，公共管理界已经逐渐意识到行政管理职能转变的重要性。由于目前学术界对公共管理理论的研究并不深入，所以针对行政管理职能转变的途径以及依据还要进一步探究，其中坚持以科学理论为指导是转变的重要依据。例如：在市场经济这一方面，我们可以了解到市场的作用，它是将社会资源充分配置，将市场继续运营下去，在企业针对私有物品供应的问题上，公共部门应该充分发挥市场的作用，不要过多干预或对资源加以调配。但是在针对公共物品供应的问题上，市场并不能合理有效地配置资源，在市场的作用得不到充分发挥时就需要公共部门的参与，根据行政管理制度合理安排资源。在行政管理职能转变的过程中，必须以科学理论为指导依据，用科学的方法安排市场资源的运转，“市场神话”不可信，但同时也要注意对市场的束缚力度。

2.调整管理角色，转变管理理念。

一般来讲，进行管理的目的必然是有一定的价值追求，而这种价值追求决定着管理的进行方式，而在采用管理工具以及管理手段来达到价值追求的同时，需要了解到管理理念以及管理角色。近年来，公共管理部门的管理理念以及管理角色有了很大的转变，例如：在管理角色方面，从开始的市场管制者转变成建设者或服务者、市场的`监督者以及执法者之间的转变，这种转变在很大程度上反映了公共管理的进步；在管理理念方面，由开始强制的管控到现在的监管以及服务进行转变，这种人性化的转变更加管理的发展。在行政管理职能转变过程中还要注意对管理这一领域的职能加以强化。

3.对管理的主体及模式加以创新。

公共部门所涉及的内容十分复杂，行政管理的职能也呈现出多种多样的局面，管理的角色也在不断变化着，这些现象主要是由社会发展的趋势形成的。那么如何将管理工作以最有效的方式展现出来，让各管理的职能以及角色能够针对工作发挥好作用，就需要在众多复杂的管理工作中找出管理的主体，同时对管理的模式加以创新。对主体实现多元化管理、模式多样化是十分必要的，实现多元化主体管理就是要求管理者在做好管理工作的同时，还要尽可能地让人们参与到管理中来，激发社会的活力，确保行政管理职能的转变得以实现。

三、结语。

目前，有关行政管理方面的研究还在继续深入，行政管理人员需要将实现行政管理职能的转变方法落到实处，并在工作中不断深入了解管理方面的知识，在管理的同时还要注意社会及市场的发展。本文中对实现职能转变的方法做了简要介绍，但仍存在很多不足，需要行政管理者在今后的工作中继续探究。

参考文献:。

[2]刘智勇.公共管理视域下工商行政管理职能转变的若干思考[j].贯彻落实十八大精神，（，6）：3-7.

[3]万立波.县级工商行政管理部门职能转换研究——以湖南省益阳市南县为例[d].湖南师范大学，.

[4]林洪.职能转变视角下的我国政府社会管理职能研究[d].华东师范大学，.