村级组织建设工作汇报材料（实用17篇）

工作汇报是展示个人能力和专业素养的机会，能够提升职业形象和竞争力。接下来，让我们一起来看看一份优秀的工作汇报范文，了解如何写一篇成功的汇报。

村级党建工作汇报材料

为推动干部作风进一步转变，增强责任、担当意识，激发干部创业激情，陕西省白水县坚持严字当头、寸步不让，连环出击组合拳，深入推进干部作风问题整改排查工作。

“教育拳”拧紧思想“总开关”。第一时间召开县委常委扩大会议，深入学习重要批示和省市会议精神，迅速将作风问题排查整改工作精神传达到每个镇(办)、村(社区)，县直部门、下属事业单位及所有驻白双管单位。教育引导全县干部职工以高度的思想自觉和行动自觉抓好排查整改工作，以“全面铺开、不留死角”的思想教育确保此次排查整改下好“先手棋”、打赢“主动仗”。

“聚合拳”吹响整改“集结号”。第一时间成立了由县委常委、组织部长担任组长的干部作风问题排查整改工作领导小组。领导小组办公室下设作风问题快速处置办公室，从县纪委监委、县委组织部、县人社局择优抽调干部配强力量，建立了快速沟通、快速查核和快速通报“三快”问题处理机制。制定详细工作方案，召开专题推进会进行安排部署，在全县范围营造了从严作风整顿的浓厚氛围。

“督查拳”筑牢作风“防火墙”。从组织部、“两办”督查室、县委巡察办、作风办等部门抽调18名工作人员组成6个督查组，对全县106个单位开展拉网式监督检查，突出问题导向，做到真查实查、见人见事，建立问题清单和整改台账，层层分解落实责任，做到定人员、定任务、定标准、定时限，实行销号管理，完成一项销号一项，确保问题整改到位。

“执纪拳”敲响自律“警世钟”。针对作风问题涉及单位和干部，坚持失责必问、问责必严，分别在白水党建网、白水清风网、“白水先锋”微信公众号及白水广播电视台等新闻媒体开设专栏，及时对排查出的作风问题予以通报处理。截至目前，共下发通报5期，曝光典型问题及案例34条，问责处理干部55人。在全县范围内形成了强有力震慑，推动干部队伍作风发生有力转变。

村级组织建设工作汇报

近年来，xx镇党委在县委的正确领导下，坚持以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全县的工作大局，全面推进党的基层组织建设，特别是在村级组织建设中认真按照县委部署的工作要求，紧贴中心工作，推动整体工作上水平、上台阶。现将我镇村级组织建设情况汇报如下：

一、主要经验做法。

1关怀到位，针对部分年龄确实过大，无法胜任工作的老同志，镇党委与他们面对面交流，争取他们的充分支持，并对他们生活上的困难尽量帮助解决。由于措施得力，安排到位，我镇于8月26日和9月6日顺利完成了10个村级党组织和村委会换届。

2、健全工作机制，积极开展村级规范化建设。实行村干部创业承诺制度，健全工作责任机制。针对部分村干部作风不实、工作责任心不强的实际，我镇要求新一届村支书、主任要与镇党委签订目标责任书，并在党员大会和村民代表会议上公开承诺。实行联户议事制度，健全无职党员作用发挥机制。对党员和村民代表进行分类归位和设岗定责。即将党员和村民代表依其个人特长或工作需要，按“线”划分成若干个服务小组，并要求党员和村民代表“联户”进行“块”的责任区包干。同时，在“线”上或“块”里开展工作时可从事议事活动。实行联户议事制度后，使每个党员和村民代表都承担了一份工作责任，提高了工作热情，消除了以往不干工作却“空发议论”现象的发生。减轻了两委干部工作压力，使两委干部腾出更多的时间抓大事，又培养锻炼了后备干部。

2负责人述职,由村民代表对村两委班子和村主要干部的德、能、勤、绩、廉和村两委班子进行综合“评议”;镇党委派出的考核组按各村年初与镇党委签定的责任书,逐项量化打分,评定格次。通过双评双考,使村级行政水平明显提高，各类矛盾明显减少,党群关系明显改善,农村精神风貌明显改观,经济发展明显加快。

4、坚持抓班子带队伍，切实加强干部队伍建设。镇党委从加强镇党委班子自身建设抓起，健全和完善了《党委议事制度》、《政府议事制度》、《党委中心组学习制度》等一系列规章制度，坚持集体领导与分工负责相结合，凡重大问题的决策均严格按程序按制度办事，推进重大决策的科学化、民主化。制订了《xx镇干部管理制度》，继续实施农村基层党组织书记专项述职制度和村干部“百分制”绩效考评管理办法，进一步明确干部职责和规范干部行为，激发干部工作热情，大力推行“农事村办”制度、干部大病慰问制度和村干部生日慰问制度，让广大干部群众感受党委、政府的关怀和人性化管理，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。深入实施发展党员工作责任制，本着“素质优良、结构合理，规范适度，作风突出”的原则，严格稳妥发展新党员28名，使全镇党员队伍的数量，质量都得到了进一步提高，结构进一步改善。开展“农村党员流动活动室”的创建活动，确保流动党员离家不离党，经常受教育。

3全面实行“群众推荐、党委预审、支部票决、全程公示”制度，着力解决农村基层党组织后备力量不足的问题，注意在生产、工作第一线发展党员，注意在青年、妇女中发展党员，注意在高知识群体和各类人才中发展党员，注意在党的力量比较薄弱的地方发展党员。坚持有领导、有计划地发展党员，防止和避免突击发展、长期不发展、发展数量大起大落等不正常现象。不断改善党员队伍的文化结构。每年新发展的党员中做到“四个倾斜”，即：年龄上向35岁以下的青年倾斜，性别上向女性倾斜，岗位上向基层一线倾斜，文化上向大专以上倾斜。

6、注重加强教育管理，提高党员素质和致富能力。一是加强对党员的教育管理。农村工作面广量大，纷繁复杂，我镇着力于各级组织转变工作职能和服务理念，由过去重管理轻服务向“关心爱护”和服务党员上来。努力改善农村党员干部的工作环境。二是搭建教育平台，全面提升党员素质。各村组织充分利用好农村党员远程教育平台，认真做好每月至少两次党员学习活动，同时做好以政策宣传、科技培训、观摩实践、专题讲座等教学方式进行全方位、多角度的教育。

二、存在问题。

4适应；三是农村党组织领导能力和政治水平与推进农村民主政治建设客观要求不相适应;四是农村集体经济积累的现状，直接影响了农村基层党组织创造力、凝聚力、战斗力。

三、下一步工作设想。

（一）要进一步加强农村基层党组织领导班子建设。继续以深入开展“三级联创”活动为载体,以建设“五个好”党组织为目标,建立健全抓农村基层党建工作的责任制,上下联动,一级抓一级,层层抓落实,切实抓好村组织建设,全面提升农村基层党组织的整体水平。继续以党校为阵地,加大对农村基层党组织干部的系统培训力度,增强农村基层党员干部运用市场经济规律指导农业农村工作的能力、带领群众脱贫致富奔小康的能力、善于做新时期农民思想工作的能力、处理复杂矛盾和问题的能力以及依法办事的能力,提高执政为民的本领。始终抓好农村基层党组织后备干部的培训、培养和教育管理工作，解决“后继乏人”的问题。

（二）要进一步加强农村党员队伍建设。把党员教育摆到重要位臵,不断提高农村党员干部的自身素质和工作能力，努力使农村党员干部成为政策明白、技术多面、信息灵活的农村经济发展带头人。切实保持党员队伍的先进性和纯洁性，要严抓“入口关”和“出口关”，党员“入口”要按照标准,严格程序,保证质量，要认真贯彻从严治党的方针,疏通好党员队伍的“出口”,严肃处理不合格党员。

5作模式和无职党员设岗定责制度，使党建工作的各项目标和任务在活动中得到落实和深化。特别是在“五好”党委建设上，集中在缺项、薄弱环节上找差距，找原因，抓好改进提高。在“五好”村党支部建设上，要抓典型，依靠典型的示范、引导、激励和辐射作用，推动农村基层党组织建设不断创新发展。

（四）要进一步增强农村基层党组织为群众服务的经济能力。把发展村级集体经济作为发挥村党支部战斗堡垒作用的重要突破口，继续把发展集体经济纳入村经济发展规划，坚持因地制宜，发挥各自优势，围绕稳定农村政策、调整经济结构，寻求新的经济增长点，不断发展壮大集体经济，增强为农民服务的实力和农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

（五）要进一步加强农村基层党组织作风建设。要继续巩固和发展先进性教育活动成果，深入开展“两个务必”的教育，真正从思想上解决好“为群众”和“靠群众”的问题，切实转变工作作风，使农村基层干部发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐的精神，在感情上心系群众、行动上深入群众，脚踏实地为群众谋利益。建立服务群众的长效机制，继续坚持领导干部党建联系点制度，为群众多为实事，多办好事。继续健全和完善党务公开、政务公开、村务公开、财务公开、依法治村、民主管理等制度，积极探索村两委主要负责人财务审签“双签制”，切实作到按制度办事，用制度管人，促进农村工作规范化。

组织建设重点工作汇报材料

今年以来，青山乡党委按照区委、区政府工作部署，以开展基层组织年活动为契机，以城乡结对共建、分类定级、村级阵地建设等活动为抓手，以创先争优承诺、群众评议活动为切入点，努力探索农村基层组织建设的新方法、新途径，进一步提高农村基层党组织建设的整体水平。现将2012年1-7月青山乡开展农组工作情况，汇报如下：

一、全面开展“基层组织建设年”活动，努力提高基层组织建设科学化水平。

一是精心研究部署全乡“组织建设年”活动。我乡结合工作实际，认真研究、及时制定和下发了《青山乡在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的实施方案》，明确了活动开展的阶段、内容、形式等，成立了青山乡“基层组织建设年”活动领导小组。同时，乡党委还要求各基层党支部也制定相应的实施方案，周密部署了“组织建设年”活动。6月23日，我乡分别召开了陶洪集、石堰、青山分片的基层组织建设年推进会，会上通报了各支部前一阶段工作的效果，部署了下一阶段要落实的任务。

1开了全乡党组织分类定级动员会，下发了《青山乡关于做好基层党组织分类定级工作的通知》和《关于下发全乡各领域分类定级参考标准的通知》，并立足实际设计了《青山乡村党组织分类定级党员群众评议表》、《青山乡机关事业单位党组织分类定级党员群众评议表》。通过党支部自查、实地调查、查看档案资料并结合平时掌握的情况，对全乡24个党支部一一建立了调查摸底台账，经过量化打分的办法对24个支部进行了分类定级，对“后进”党组织下达了整改通知书，制定了具体的整改方案和时限。

三是找症结、提对策，力求巩固扩大一批“好”的党组织，改进提升一批“较好”和“一般”党组织，转化整顿一批“较差”党组织。6月初，我乡下发了《关于推进青山乡基层党组织普遍晋位升级的实施意见》，召开了专题会议，要求各支部按照“提出对策、规范整改、考评验收、建章立制”四个步骤，找出症结，提出对策，撰写整改方案，向群众做出承诺，力争每个支部都向上上一个等次。

四是实施非公企业党组织组建项目，做到“两集中三规范”。5月初，乡组织办对青山乡辖区内所有非公企业的情况进行了摸排，并建立了企业情况一览表。6月25日经党委会研究决定组建一支由12家企业联合构成的非公企业联合党支部（隆盛建材、早宁不锈钢、兆信炉料、智伟齿轮、大宝山公墓、亮点装饰、崇海纸业、正达建材、芮草洼服饰、2欣海针织、芮草洼轮窑厂、广源羊毛衫厂、青山羊毛衫厂），支部书记由经济发展办主任担任。同时，指派政协主席、组织委员等4人为青山乡非公有制企业党建工作指导员、联络员，帮助指导非公企业的党建工作。8月初，青山乡对新社会组织情况进行了摸排上报，并着手准备组建新社会组织工作。

五是全力推进第三轮村级组织活动场所建设。我乡村级组织活动场所三年规划共11个村纳入，2012年度规划新建村部4所。在村级活动场所建设过程中，乡党委对规划、设计、招标等多环节严格把关、阳光操作，新建的村级活动场所均不少于400平方米。同时，要求对新建的村级场所的组织、计生、综治等部门进行统一布臵。至目前，宋岗村、八字岗村已完成建设，待组织部验收；红桥、杨湾两村正在建设中，预计于11月份完工。

二、扎实开展创先争优各项活动，切实增强基层组织建设活力。

3份。根据汇总，接受评议基层党党组织17个，总体评价均为好；接受评议党员1079人，总体评价为好的占94%，较好的占6%。此外，在新一轮的公开承诺中，以科学承诺、规范承诺、公开承诺为原则，要求各部门立足岗位进行承诺，明确了承诺的各个事项和践行的方法措施、要求每一位党员干部要践行诺言，踏踏实实地干好自己的本职工作，争当先进党员。全乡党员共承诺1800条，党组织承诺290条，其中涉及惠民、利民153条。

二是围绕建党91周年，开展系列活动。6月初，下发了《关于开展“庆祝建党91周年迎接党的十八大”系列活动的通知》。6月30日，乡党委组织开展了庆祝建党91周年暨创先争优表彰大会，会上表彰了一批优秀共产党员、优秀党委工作者、先进基层党组织。来自各条战线上的四名优秀党员做了交流发言，乡党委书记黄振宇做了创先争优。

总结。

报告。

三是深化创先争优基石工程、共产党员“评星挂牌”活动。通过网站、报刊、宣传栏等形式，对评为创先争优基石工程的优秀党员和党组织的事迹进行宣传，形成争优秀创先进的良好氛围。年初，各支部积极组织人员，深入“五星党员”家中，将共产党员示范户悬挂到农户家中，在各支部中起到了模范带头作用。

三、深入开展城乡结对共建，切实解决群众困难。

4我乡17个行政村全部与结对单位共同制定了2012年工作计划、三年规划，并签订了基层党组织结对共建协议书。我乡本着“服务好、协调好、督促好、汇报好”的原则，一是建立汇报交流制度。各村党组织定期向乡党委交流总结结对共建工作情况，协调解决结对共建工作中存在的问题；同时乡党委每月将工作开展情况向区委组织部汇报。二是建立联络员制度。确定乡党建工作联系点领导担任联络员，具体负责指导结对共建工作计划制定、工作对接，并全程参与和上级结对共建单位相关工作的开展。三是建立城乡结对共建月报制度。乡党委制定了城乡结对共建月报制度，每月18日前各支部要将联合党委开展活动、帮扶群众、联系项目等情况上报组织办。活动开展以来，结对共建单位根据各自的工作重点，帮助共建村为民办实事、解难题，得到群众的一致认可。

3、区行管中心支持1万元资金为魏庵人口外服提供活动资金；

4、区政府办、区物价局分别在六一前慰问结对村贫困留守儿童，金额分别2000元。

5、各区直单位慰问困难群众党员累计金额达4万余元。

四、抓好常规工作，促进党建工作上水平。

一是抓好选派工作，推动后进村整顿工作。5月底，市计生委选派干部田周来到青山乡后进村红桥村。市计生委邵明、崔树贵、秦富好作为帮扶单位的联系领导。自选派干部任职以来，制定了后进村整顿计划、两年工作规划、选派单位联系帮扶计划表，每周上报工作日志、每月上报考勤表。红桥村班子凝聚力明显增强，村部建设、基层组织建设、计划生育等工作有条不紊的进行。乡党委在工作中采取对选派干部不定期抽查在岗情况，不定期指定汇报工作的方法检查选派工作情况。

二是定期更新先锋网页，做好组工宣传。一方面，乡指定人员负责青山乡先锋网站的更新维护工作，明确责任、落实任务，做到每星期至少更新一次，并根据今年的重点工作，开设了“保持党的纯洁性迎接党的十八大”、“基层组织建设年”等专栏。另一方面，组织办两名工作人员均系组织信息工作人员，每天上报区级、市级信息不少于1条，确保组织工作宣传到位。

三是规范发展党员、党费收缴程序。截至日前，全乡2012年吸收预备党员20名，转正党员22名。乡党委严把预审关，对发展程序不到位、培训结果不合格、组织谈话不理想的人员实行一票否决制，坚持发展一个成熟一个。

组织建设重点工作汇报材料

2010年全市组织工作的指导思想和总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观；以贯彻落实党的十七届四中全会精神为主线，全面加强党的执政能力建设和先进性建设；以实施“强班子、建队伍、创机制基层党建工程”和“党建网联工程”为载体，全面加强基层组织建设；以深化干部人事制度改革为突破，全面加强领导班子建设和干部队伍建设、人才队伍建设；以改革创新的精神、求真务实的作风，全面提高组织工作科学化水平，为我市实施“四位一体”发展战略，建设富裕、文明、和谐新长治提供坚强组织保证。

1、认真学习贯彻党的十七届四中全会精神。坚持把学习贯彻党的十七届四中全会精神和市委九届十次全会精神作为一项重要的政治任务，精心组织学习、深刻领会精神、狠抓贯彻落实。年内组织开展一次党的十七届四中全会和市委九届十次全会精神轮训，进一步统一全市广大党员干部的思想。对十七届四中全会和市委贯彻落实意见中涉及组织工作的各项目标任务进行具体的细化分解，切实增强以改革创新精神推进全市党的建设和组织工作的自觉性、坚定性和有效性。

2、认真抓好深入学习实践科学发展观活动。坚持“五个贯穿始终”（即：坚持把深化理论学习、解决突出问题、加强分类指导、加强作风建设、加强基层组织贯穿活动始终），确保整个学习实践活动成为群众满意工程。抓好重点村、难点村、矛盾突出村的专项整治。抓好第三批学习实践活动整改落实工作。做好学习实践活动的拓展延伸工作，适时开展一次“回头看”，认真总结学习实践活动中的成功经验，积极转化、巩固和扩大活动成果，建立健全促进全市科学发展的长效机制。做好召开全市深入学习实践科学发展观活动总结大会的有关工作。

3、扎实做好新一轮大规模培训干部工作。坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观武装全体党员干部。认真完成中组部和省委组织部组织的各类班次调训任务。继续办好县处级领导干部进修班、优秀中青年干部培训班等主体班次。办好市委干部教育暨理论学习“每月一讲”。继续与市纪检、计生、综治等部门联合，在市委党校各类班次中开设党风廉政建设、人口与计划生育、社会治安综合治理等专题培训和讲座。进一步严格执行《关于加强培训管理严肃培训纪律的规定》。实行学时学分、电子档案和跟班督学等管理制度，努力提高培训质量。

4、强力推进干部教育培训改革创新。积极推进全国干部教育改革纲要的贯彻落实，加强对干部教育改革的宏观指导。积极加强与中央“一校五院”和高等院校的合作，在浦东干部学院举办两期应急管理和领导力提升培训班，探索开展境外培训，着力构建竞争性开放式大培训工作格局。积极整合市内外各类优质培训资源，组织开展市、县党校（行政学院）。

教学。

质量评估和资源整合工作，申报筹建“太行干部学院”。全面落实《山西省推进干部自主选学工作的指导意见》，坚持实名调训与自主选学相结合，按照组织要求、职业需要、干部需求“三统一”的原则，充实培训内容、改进培训模式、完善培训体制。

二、以深化干部人事制度改革为重点，大力加强各级领导班子和干部队伍建设。

5、加强对全市干部人事制度改革的宏观指导。研究制定我市贯彻落实中央《2010一2020年深化干部人事制度改革规划纲要》的实施办法。适时召开全市深化干部人事制度改革座谈会，对全市今后一个时期干部人事制度改革工作进行安排部署。以规范干部提名制度、完善差额选拔干部办法、不适合担任现职干部调整办法等为重点，进一步加强对全市干部人事制度改革的综合协调和检查指导，促进各项改革任务的落实。研究制定市管重点国有企业领导人员管理暂行办法，统筹推进国有企业和事业单位干部人事制度改革。

6、加大竞争性选拔干部工作力度。继续完善公开选拔和竞争上岗等竞争性选拔方式。突出岗位特点，坚持干什么考什么，全面准确了解干部德才表现和工作实绩，努力提高选拔质量。适时公开选拔一批县处级领导干部。继续推行重要干部全委会票决制度，逐步推行差额推荐、差额考察、差额酝酿的差额选拔干部制度。

7、完善干部选拔任用工作监督机制。探索建立选任干部事前审核、考察对象报告个人有关事项等办法。加大对领导干部函询力度。加强组织工作满意度民意调查，运用好民意调查结果。扩大干部工作信息公开，开展干部选任原则、条件、方法、程序、职数、空缺职位和拟任人选基本情况“七公布”工作。充分利用市委书记、市长公开电话和“组织部长信箱”，进一步建立健全“12380”电话举报、信访举报、网络举报“三位一体”的举报网络。

8、构建面向基层一线的干部培养选拔链。从优秀村干部和大学生村干部中考录一批乡镇公务员和县乡事业单位工作人员，继续抓好2009年市、县、乡三级党群系统公务员（参照公务员）招考工作，积极推荐担任村（社区）“两委”主干的大学生村干部参加全省乡镇（街道）副职领导干部公开选拔，从县乡两级遴选一批优秀年轻干部充实到市级党政机关工作。

9、切实增强各级领导班子的整体功能。积极做好各级领导班子的调整补充工作，不断优化领导班子的年龄和知识结构。合理使用各年龄段干部，保持各级领导班子老中青梯次配备的年龄结构，研究解决干部任职年龄层层递减问题。适时开通“干部信息管理系统”，建立市管党政领导班子和领导干部结构定期分析制度。严格控制选任制领导干部任期内职务变动。大力推进各级领导干部轮岗交流。

10、健全完善党代表大会制度。做好实行党代表大会代表任期制各项工作，积极探索党代表在党的代表大会闭会期间发挥作用的途径和方式。积极推进党代表大会常任制试点工作。建立党代会代表视察、提案制度。

11、大力加强后备干部队伍建设。做好市管后备干部人选的考察确定工作，充实完善后备干部库，研究制定动态管理办法。突出党性锻炼和实践锻炼，加强后备干部的日常培养和管理。制定出台《长治市挂职干部管理办法》，采取下派、上派、外派三种形式，重点加强对领导干部和优秀年轻干部的锻炼培养。继续选派新提任县处级领导干部和优秀年轻干部到市外、信访岗位、重点工程和基层进行挂职锻炼，实现干部挂职培养锻炼的经常化、制度化。

12、全面做好离退休干部工作。进一步落实老干部各项待遇，抓好“五好”党支部创建活动（即：争创支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好的党支部），注意利用社区资源搞好对老干部的服务和管理。

三、以实施“党建网联工程”为重点，全面加强基层党组织和党员队伍建设。

13、大力实施“党建网联工程”。积极引深“三级联创”活动和“强班子、建队伍、创机制”基层党建工程，在全市实施以“网格化管理、联动式共建”为主要内容的“党建网联工程”。按照“分级、分类、分工”的原则，采取条块结合、以块为主的方式，将所辖区域划分成个个网格，通过区域联动、部门联动、工作联动，进一步整合党建资源，打破城乡和区域界限，推动网格内和网格之间党组织的资源共享、优势互补、协调发展、整体推进，实现党组织和党的工作纵到底、横到边、全覆盖。学习借鉴潞矿党委党建工作绩效管理办法，探索推行各级党组织党建工作绩效管理。

14、积极创建“长治红色e支部”。统一规划、统一设计、统一部署实施，在全市创建以“长治党建网”门户网站为主网站、13个县（市、区）和高新区红色“e支部”为子网站的党建网络格局。积极开展网上组织生活，开展网上党校、网上服务中心、网上党务公开等工作。

15、全面推进农村基层党组织建设。按照“三个一批”（即：新建一批、改造扩建一批、转化利用一批）的思路，开展新一轮村级组织活动场所、农村党员干部现代远程教育网络一体化建设工作，基本实现全覆盖。认真落实“一定三有”政策（即：定职责立规范，工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障），明确目标责任，强化考核监督。抓好市委组织部《关于加强村党支部书记队伍建设的实施意见》、《关于加强农村党支部书记后备人才培养的意见》两个文件的贯彻落实，加强农村干部队伍的规范化、制度化管理。

16、统筹推进其他各领域党组织建设。在街道社区大力开展以落实“三有一化”（即：有人管事、有钱办事、有处议事，构建城市区域化党建新格局）为重点的“三级联创”活动。在非公有制经济组织和新社会组织大力推行“网格化管理”，着力实现“全覆盖”目标。在国有企业广泛开展争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动（即：争创政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的党组织，争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩化、群众评价优的共产党员）。统筹抓好机关、学校等领域党建工作。

17、创新党员教育管理服务工作。认真落实《山西省2009—2013年党员教育培训工作实施意见》，开展党员教育培训“五大重点工程”（即：农村社区党组织书记培训、新党员培训、大学生村干部党员培训、“两新”组织党员培训、党员创业就业技能培训）。进一步加强入党积极分子队伍建设，确保发展党员质量。探索建立党员党性定期分析制度，及时处置不合格党员。建立完善市、县、乡三级流动党员电子信息库，建立流动党员动态管理机制和驻地服务机制，联系培养一批流动党员骨干，利用网络开展流动党员教育管理和服务咨询工作。重视加强信教群众聚居村党员队伍教育管理工作。加强县、乡、村三级党员管理服务中心（站）建设，构建生活困难党员关怀帮扶长效机制。广泛开展创先争优活动，“七一”期间评比表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员。

18、探索扩大党内基层民主多种实现形式。健全党员定期评议基层党组织领导班子成员制度，探索建立党员信访举报受理、查核和反馈机制。在全市农村全面推行“四议两公开”工作法。加强对基层党组织换届选举工作的指导，在基层党支部开展“两推一选”试点。开展乡镇党委领导班子“公推直选”试点，并逐步扩大到机关、企业、学校、科研院所等基层党组织。

19、建立健全大学生村干部工作长效机制。坚持高标准选聘，不断优化大学生村干部队伍结构。继续开展大学生村干部siyb创业培训，加强大学生村干部培训基地和实践基地建设，为大学生村干部干事创业提供指导。推动各县（市、区）设立大学生村干部创业基金，并做好基金的管理和使用工作。积极探索大学生村干部正常流动渠道。严格大学生村干部管理考核工作，扎实开展“六好”争创活动（即：思想好、学习好、工作好、作风好、形象好、业绩好），评选、表彰一批“全市优秀大学生村干部”。

四、以从严管理干部为重点，进一步加强干部队伍作风建设。

20、把从严管理干部贯穿干部工作全过程。制定出台进一步从严管理干部的具体推进措施。制定完善干部工作流程。进一步加强县委书记队伍建设。认真总结乡镇党委书记、乡镇长“一肩挑”后管理监督、科学决策的经验做法，研究制定加强乡镇党委书记（乡镇长）队伍建设的具体办法和措施。进一步加强公务员队伍管理，认真贯彻执行《公务员法》和各项配套法规体系。规范干部人事档案管理，实行市管干部任前档案审查制度，实现档案的科学规范管理。

21、切实加强干部的考察考核。进一步加强和改进年度考核，强化日常考核，完善实施《长治市县（市、区）党政正职责任考核评价办法》、《长治市市直部门正职责任考核评价办法》，建立健全体现科学发展观要求的干部考核评价体系。

22、开展干部选拔任用工作专项检查整治。开展拉票贿选、跑官要官、买官卖官问题专项整治工作。年内开展一次《干部任用条例》学习贯彻情况的监督检查。切实抓好市委组织部《关于对科级干部选任程序监督审核的规定》、《干部选拔任用工作“一报告两评议”实施办法》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法》、《信访案件调查核实办法》等四项制度的贯彻落实。

五、以贯彻落实中长期人才发展规划纲要为重点，加快实施人才强市战略。

23、抓好全市中长期人才发展规划纲要的贯彻落实。指导各县（市、区）和市委人才工作领导组各职能部门抓紧编制本地本行业人才发展规划和实施意见，形成全市上下衔接的中长期人才规划。积极推进人才工作体制机制创新，不断增强人才资源配置机制活力。以高层次人才和高技能人才为重点，统筹推进各类人才队伍建设。

24、加快引进高层次人才。研究制定《长治市引进高层次优秀人才暂行办法》，认真做好我市高层次人才的吸引、使用、服务和管理工作。积极争取国家“千人计划”和全省“百人计划”人选，申报全省第二批、第三批海外高层次创新创业人才和创新创业基地。评选十个全市高层次人才创新创业基地。

25、积极盘活本地人才。开展市委联系的高级专家工作，积极推荐我市的优秀拔尖人才参加中央和省委联系高级专家评选工作，开展全市“享受特殊津贴及相关待遇拔尖人才”的评选工作，进一步完善人才激励保障政策体系，切实加强对高级专家和优秀人才的培养和服务。充分发挥长治市农村实用人才和大学生村干部培训基地作用，加大对各类人才的培训力度，为他们发挥作用提供学习实践、创新创业的平台。

六、以机制创新为重点，努力建设“模范部门”、打造“过硬队伍”

26、深化拓展“组工干部下基层”活动。认真总结全市“组工干部下基层”和“组工干部调研月”活动经验，巩固提高“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动，把与干部谈心谈话、开展结对帮扶、参加信访接待等干部群众欢迎、行之有效的好做法用制度的形式巩固下来。进一步加强和改进作风建设，努力建设眼界宽、思路宽、胸襟宽的组工干部队伍。

27、坚持从严治部、从严律己、从严带队伍。切实抓好《中共长治市委组织部工作制度汇编》的贯彻落实，推行每月一汇报、半年一督查、全年大检查的督查制度，建立重点工作、重要部署督查督办制度，推动各项工作全面落实。强化效率意识，改进文风会风，重新修订组织工作流程，进一步简化办事程序。严格执行“十严禁”纪律，筑牢拒腐防变的思想防线。把严格要求与关心爱护相结合，推动和谐机关建设。

28、全力做好各项日常工作。建立党建工作新闻发言人制度，建立与新闻媒体定期沟通制度，在《长治日报》开设每周一期的党建专版，在长治电视台开设每周一期的党建工作专栏，切实加强组织工作新闻宣传、网络舆情工作。扎实开展创新项目评选活动，推动组织工作改革创新。大力推进组织系统信息化建设。健全和完善信访工作机制，加大对重要来信来访的督办力度。继续抓好《长治组工》、《长治组工信息》、《长治党建网》。进一步加强理论研究，积极推动研究成果转化，不断提高组织工作的科学化水平。

基层组织建设工作汇报材料

我们街道共有20个社区居委会(其中五个为村或经联社加挂社区牌子)，街道党工委下设1个经联社党委、10个党总支(4个村总支、文明城管、教育、政法、财贸、机关)、1个直属支部(亚太小学支部)，共有党支部43个，党小组119个，共有17家非公企业建立了党组织。街道辖区共有党员8396人，其中单位党员7650人，居民党员353人(包括离退休、下岗党员)以及这次接转的党员(实际接收678人，报到只有106人)，流动党员265人，学生党员234人，党组织关系在街道的党员874名。

一、主要成效。

新中国成立以来，党和政府一直在倡导建立一种新型的社会主义的人际关系，平等、互助、互信，始终是我们追求的目标。在党的十六届四中全会上，胡同志提出了建立“和谐社会”的主张。毫无疑问，这是适应社会发展、维护国家安定的具有深远意义的战略目标。“和谐社会”虽然是一个综合性指标，但打造良好社区无疑是建立“和谐社会”的基础工程。党的十六届四中全会提出加强党的执政能力建设，就是强调我们在执政时更多的是要讲“协调”与“协商”，科学、有机、柔性的“整合”和群众自觉自愿的认同，形成构建和谐社会的能力。因此，我们坚持把抓好街道、社区的党建工作作为打造和谐社区的龙头工程，借龙头效应全面推进街道、社区的经济和各项事业快速发展，为全面建立“和谐社会”奠定坚实基础，取得了一些成功和全新的经验。通过“三级联创、非公党建、社区党建、发展党员“两票”制、流动党员管理等一系列的创新，使街道基层党的组织建设和党员队伍建设独具凤凰特色，为全市党建积累了成功的经验。全市社区党建现场连续两年在凤凰召开，非公企业党建在市作经验介绍，街道连年分别被省委、市委授予六好、五好党委、先进基层党组织。

1、以“领导班子好”为目标，切实加强了街、村(社)基层组织建设。通过“三级联创”活动的开展，全面推进党的建设，为凤凰的发展奠定了坚实的基础。街道着力加强自身领导班子建设，党工委驾驭经济工作的能力、处理复杂社会矛盾问题的能力得到了进一步增强，街、村(社区)党组织与人民群众的血肉联系得到了加强。菜园头村、街道党工委2004年分别被市委授予“五好村级党组织”和“五好街道党工委”。社区组织建设有了长足发展，2002年，我们根据市委、市政府的要求，对原有8个居委会进行了调整，按地域、人口配置，资源状况、居民认同感等社区组成要素，划分了15个社区，设置15个居委会，15个社区居委会共有专职人员50名，平均年龄35岁，其中，大学学历一名，大专学历20名，高中文化程度25名，初中文化程度4名，这些人员全部通过民主推荐、资格审查、笔试面试、居民选举等程序，公推公选产生的。在此基础上，我们配齐配强了社区党支部一班人，做到一个社区一支部、一个楼栋一党小组，及时成立社区党建联系会，使社区下岗党员、流动党员有了新的“娘家”。为了保证社区党支部和居委会能够正常开展工作，街道党工委、办事处在自身财力十分紧张的情况，保证了居委会干部工资“三个一点”中本级财政分担部分的及时到位，并通过做大量的协调工作，帮助五个社区居委会落实了办公用房共计650平方米。按照资源共享、共驻共建的原则，多渠道建设各种便民利民服务设施，免费和低偿向居民提供服务。目前，全街共有社区居民活动之家8个，配备健身器材73套，设置便民利民服务点66处。

2、以“党员干部队伍好”为目标，切实强化了党员干部的教育管理。通过送出去与请进来相结合，街道副科级干部和站、所、办主任都被送到市党校进行了培训，使党的基层组织战斗力、凝聚力明显增强。坚持把《党章》的规定容入辖区党员、直管党员、流动党员的管理之中，通过创新管理思路。首先是建立起了凤凰辖区8小时之外管理模式，让辖区党员在社区楼栋公示，自觉接受群众监督，社区还将辖区党员的表现情况反馈单位，并给予评优评先的鉴定。再是由于该项制度的建立，使辖区双重身份的党员的`模范作用得到了更好的发挥。其次是对流动党员的管理，建立卡、册跟踪管理制度。每个进入外出凤凰街道和社区的流动党员，都要到流动党员管理站登记建卡，领取《流动党员管理证》原后再在单位由单位进行跟踪，经过跟踪，更进一步的促进了流动党员作用的发挥。对于直管党员的管理，主要是让群众来评议每个党员，使直管党员的学习、工作表现自觉接受群众的监督。近一段时间来，我们积极适应国企改革不断深入的形势，认真做好辖区下岗党员和退休党员关系的接转工作，目前已经接收上述退休、下岗党员678多名，报到106名。我们还敢于突破，进行大胆全新的探索，最先在全市非公企业组建独立党支部、靠挂党支部，派驻党组织党员联络员，实践证明这一创举，使党的组织领域得到延伸扩展，为新时期加强党员的管理，企业增效提供了保证凤凰的非公有制企业党建，全市非公企业党建工作现场会在我街召开，按照市委组织的安排，我上台作了经验介绍。最近，我们投入大量人力和精力，对全20个村、经联社、社区辖区的的79家非公企业和1320户工商户的党员队伍和“一建带三建”的基本情况进行了调查摸底，共登记287名非公企业党员和47名个体工商户党员，通过调查，摸清了底数，保证了我们在规划全街非公企业党建工作时做到心中有数。

3、以“工作机制好”为目标，积极推行各种创新活动。街道党工委坚持用激励机制鼓励创新，每年年终设立创新奖。对创新出成果的单位和个人既给精神上的奖励又给物质奖励。为创新拓展了平台，通过总结挖掘新的思路，形成创新良性循环。又如：发展党员98年在全市推行“公示”制以后，今年又成功地创新了“两票”制，更好地延伸了“公示”制的领域。这也是在总结和探索中得到挖掘和发挥的，主要是通过百子畈曹金林同志入党的问题，得到了启示，曹金林被定为入党积极分子公示后，个别群众连续两年向上级越级举报，经过专班调查又没有什么大的问题，但总由于要调查而又不得将该同志纳新放下。后来我们就考虑到用“两票制”来解决这个问题，即1、所在单位群众满意票达70%以上;2、党员表决票应到党员半数以上。为了严把入口关，保证党员质量，按照十六大新《党章》“发展党员要党外群众多数拥护”这一要求，于是街道党工委就制发了文件，文件抄报市后，七一前很快就被市组织部在全市推广，后又被市委用市委文件推广。

4、以“工作业绩好”为目标，全面推进各项事业。近年来，街道党工委围绕将凤凰街道建设成为“鄂州有地位，全市第一流;湖北有影响，全省争上游”的楚天明星街道，力争实现在全市率先建成富裕型小康街道的奋斗目标，开拓进取，奋发争先，经济和社会保持持续、快速、健康发展，各项工作一年一大步，一步一台阶，实现了行行争上游、整体创一流的目标。街道先后荣获全省先进基层党组织、全省“六好”乡镇党委、楚天明星街道、全省抗洪抢险集体一等功、全省乡镇企业管理先进集体、全省城市体育工作先进社区、全市党风廉政建设先进单位等一连串的荣誉称号。连续四年被评为全市责任目标工作先进单位。

5、以“群众反映好”为目标，大力开展各种便民利民活动。通过开展“家政服务、党员示范岗、党员旗帜工程、吴天祥小组、便民服务队”等一系列载体工程，进一步密切了社区的党群关系。做到了上为政府分忧、下为居民解难，把“民思我想、民困我帮、民难我解、民盼我做”落实在行动上。例如：莲花社区的党员旗帜工程：用“爱心启迪、阳光接力、文明传递”三步曲，把社区党的温暖送进千家万家，帮助“弱智、贫困、缺教”家庭分别送去“科技致富”、“脱贫扶助”、“法律、文明、文化知识”等，重塑了新时期党的形象，为社区撑起了一片绿荫。找到了新时期党联系民心新的结合点。莲花山社区的旗帜工程还被省委组织部、《党员生活》杂志社分别给予了充分的肯定，在全市作了经验介绍。在社区党组织和居民之间架起连心的桥梁。党员在群众中的向心力进一步提高，百子畈经联社周启水等10多名共产党员为充分发挥自己的先锋模范作用，创新思路，积极开展双带活动，带领100多名群众到外地种树，养猪致富，为城区无地农民致富闯出了一条新路)。

二、存在的问题。

近几年，我们在街道基层组织和党员队伍建设虽然取得了一定的成绩，但由于主客观方面条件的限制，与市委提出的要求和人民群众的期望还有一定差距，主要体现在以下几个方面国。

(一)街道的组织设置与管理体制与城市发展的要求不大适应。

由于历史原因，长期以来，我们虽然名义是城市街道，但在工作任务、机构设置等方面却脱离不了乡镇的影子。根椐《中国共产党中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》的要求，“应坚持把服务群众作为街道、社区党组织的重要任务”。但事实上，我们却不得不主要的精力用于发展经济上、保障吃饭上来，街道不得不承担与税收体制不符的工作任务，由于受城市建设总体规划和环保要求的限制，我们在发展工业项目的空间十分有限，而第三产业税收街道又无权收取，街道承担着与自身财政实力明显不相符的社会任务，因此在加大社区投入方面显得力不从心，街道领导班子年龄结构偏于老化，存在活力不足的问题。

(二)由于思想认识滞后，社区共建意识和党建意识淡薄制约了社区党建工作水平的进一步提高。由于社区组织结构多样性、复杂性，增加了社区党组织的调控难度，阻滞了组织协调机制功效的发挥，党组织活动载体陈旧，社区党组织的活动缺乏吸引力。现在社区活动方式多数是靠走访、会议、联谊等，如何依靠更深层次的利益纽带、依靠共同利益驱动，还缺乏应有的措施。由社区物质基础薄弱，人财物不足，直接制约街道社区党建工作的作用发挥。一些加挂社区居委会牌子的村干部的思想观念与城市化进程不断加快的形势不大适应，经联社组织的定位尚需进一步明确。少数非公企业党组组织观念比较淡薄，非公企业组织生活不够正常。企业以经济效益为中心，党组织的工作开展有时还受企业经营活动的制约，党员组织关系难以到位,党员管理存在难度。

(三)由于历史上软硬件投入。

欠账太多，直接影响了社区工作积极性的发挥。目前社区困难主要体现在以下三个方面。

1、工作体系是“头重脚轻”。总体上讲，社区建设发展现状与现代城市管理的要求、承担职责任务和市民群众的需求存在差距，可以讲是人少、事多、权小、责大，”行政化倾向明益明显。“小政府、大服务”让被喻为“小巷总理”的居委会干部感到实在是太累了，一些单位、部门和干部对社区居委会不重视，安排的工作可做可也以不做。反过来却把自身职能的一些都交由社区居委会,什么事都要讲“进社区”如计生、综治、教育、服务、卫生、医疗等什么都要进社区，只要求做事，却不给人员经费。“上头千根线、下只一根针”，曾有一名居委会深有感慨地说，居委会有“五难”最伤脑筋的事是城市低保工作;最困难的是社区的自身建设;负担最重的事是各种形式的检查评比;最呕气的事是居委会干部的待遇没有得到落实。

2、工作条件是“借屋躲雨”。基本的办公、服务用房都没有完全落实，我们凤凰街道15个社区，只有5个社区有办公用房，仅占三分之一，其余的都是租用或者时借用办公场所。社区居委会这种办公条件“借屋躲雨”的现状，主要原因是社区投入不足，历史欠账较较多。城市呈加速发展态势，凤凰作为城市建设的热点地区，寸土寸金的房地价格决定了仅靠街道、社区的自身力量，很难解决这一困难，市里虽然曾经出台过一些扶持政策，便落实不到位。除了办公场所外，居委会的工作经费也极度缺乏。居委会没有收费项目，社区服务项目多注重社会效益，经济效益较差，一般居委会每年办公经费至少都在3000元以上，仅打字复印费就达1500元，除干部工资外，养老、医疗等社会保障经费和其它福利金全靠自筹或街道补贴。

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基层组织建设工作汇报材料

各位领导：

去年以来,我区按照市委组织部的总体部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持把落实科学发展观、构建和谐社会、加强党的执政能力建设作为主线贯穿基层组织建设的全过程，强化指导，整体推进，求真务实，大胆创新，用发展的思路着力解决基层组织建设过程中面临的新特点、新问题，有力推动了全区基层组织各项的开展。根据市委组织部的《通知》精神，现就我区基层组织建设情况汇报如下：

一、基本情况。

目前，――区直属党（工）委20个，其中直属机关党工委1个，街道党工委8个，部门党委11个。20个党（工）委下辖基层党委3个，党总支19个，党支部492个。

全区农村120个，有1个党委，4个党总支，138个党支部；社区85个，其中社区党委1个，社区党总支2个，党支部104个；非公有制组织35299个，应建党支部82个，已建72个。

截至底，全区在册党员9577人，其中：农村党员4155人，社区直管党员1202名，非公有制企业党员516人，机关及其他党员3704人。

二、认真贯彻落实中央和省、市委保持共产党员先进性教育长效机制文件精神。

中央和省、市委下发关于保持共产党员先进性教育长效机制的文件后，我区就贯彻落实四个长效机制文件专门进行了座谈和专题调研，并结合实际，制定下发了我区的四个落实文件。

（一）从关心党员思想进步和提高素质上下功夫，贯彻落实好《关于加强党员经常性教育的意见》。

一是不断完善党员教育培训机制。我们按照“分级负责、分层培训、注重实效”的原则，建立了区、街、农村（社区）三级培训网络，制定了详细的党员教育培训规划。区委先后培训区级中层正职党员领导干部110人次，培训近几年进入区机关的转业干部和毕业学生440人次；区委组织部和区党校共同组织培训全区中层副职党员领导干部和农村、社区党支部书记290人次。按照区委的要求，各党（工）委每年也对基层党组织负责人、党务者进行集中培训；各基层党组织至少每季度安排党员集中学习一次，切实提高了党员思想政治素质。二是进一步加大教育阵地建设力度。按照高标准、高质量的要求，我们进一步加大农村、企业、社区、机关和事业单位党员活动场地建设的力度，充分利用党员活动室，定期对党员进行教育、培训，全面提高党员素质。三是加强教材体系建设。为了不断强化党员领导干部的学习意识，进一步提高其理论水平和能力，区委组织部一方面统一给区级中层以上干部办理了省图书馆借阅卡，还拿出2万元党费为全区农村、社区、非公企业党支部征订了党建杂志。另一方面组织编写下发了《农村干部必读》、《社区党务者必读》、《非公有制经济组织党务者必读》等辅导读物，为党员干部提供了必要的学习材料，得到了广大党员的认可。四是妥善解决教育经费。区委要求把党员教育经费重点向农村、社区和其他有困难的基层党组织倾斜，使全区党员教育培训真正落实了到基层。各党（工）委将党员教育培训经费列入财政预算，并将每年留存的党费主要用于党员教育培训。

（二）从健全制度和创新载体上下功夫，贯彻落实好《关于做好党员联系和服务群众的意见》。

一是实行联系点制度。按照区委的安排，区街两级分别建立了领导干部联系基层制度。通过深入联系点，听取基层干部和群众的意见，走访慰问困难群众，帮助解决实际问题。二是创新载体，开展活动。通过开展“发展成果为市民共享”、“情系社区，心系群众”和“两为一创”等一系列的主题实践活动，使大部分区级部门与农村、社区结成帮扶对子，党员与基层困难群众结成援助对子，积极为困难群众办实事、办好事。各级党组织和党员先后和困难户结对子823对，慰问困难户1142户，捐资24万元，资助贫困生350名；为下岗失业党员举办就业培训班4期、培训党员118人，帮助34名下岗失业党员实现了再就业。三是逐步建立和完善党员联系和服务群众网络。各街道党工委按照区委的要求，在农村、社区党组织中相继建立了一批党员服务站，在人口较为密集的3个集贸市场和2个商务楼宇建立了14个党员服务点。四是探索建立基层矛盾解决机制。自2005年我们在全区推行乡规民约评理会和社区议事会制度以来，全区120个农村和85个社区相继自发组织建立了民间调解组织。通过召开乡规民约评理会和社区议事会，有效解决了群众反映的热点、难点问题260多件，大大减轻了基层组织和干部的负担，密切了干群关系。六是积极推行党务公开制。我们按照“服务发展、依法依纪、真实公正、注重实效、积极稳妥”的原则，在全区基层党组织推行了党务公开。对适宜在党内公开的有关组织建设等事务，通过党内有关会议、文件、简报等多种形式，及时向党的各级组织和党员通报；对适宜向全社会公开的采取党。

务公开栏、电子屏幕等形式进行公开，充分保证党员、群众的知情权、参与权和监督权。

（三）从全面覆盖和健全网络上下功夫，贯彻落实好《关于加强和改进流动党员管理的意见》。

我们针对流动党员“人数多、分布广、流动快、集中难”的特点，深入调研，强化指导，积极探索加强流动党员管理的有效途径，切实增强了党组织在流动党员中的影响力和感召力。

一是延伸领域，构建流动党员信息网络。为了全面加强流动党员的管理，区委先后出台了《关于加强和改进流动党员管理的意见》和《关于加强――区新市民党建的意见》，从指导思想、目标、任务及要求等方面作了全面部署。去年底开始，我们组织人员深入社区、非公有制企业、建筑工地、综合市场等新市民相对集中地，采取召开座谈会、个别走访、发放调查表和调查问卷等方式，在全区范围内就流动党员的教育管理与基层党建进行了专题调研，初步掌握了流动党员管理的基本情况。目前，全区共有流动党员548人，流进464人，流出84人。其中，社区中有流动党员269人，非公有制经济组织中有流动党员195人。同时，我们按照中组部关于做好流动党员证发放的有关要求，对全区所有流动党员进行登记造册，建立健全了“流动党员信息库”，实行动态管理，核对人员，及时增减，并按照《中国共产党基层新管理系统（2005）》设定的编码对《活动证》实行统一编号发放，确保在册流动党员人手一证。为了方便流动党员，我们设立了流动党员咨询服务专用电话，将中央和省、市、区设立的流动党员咨询服务专用电话号码及时告知流动党员，为流动党员提供服务和咨询。各街道党工委和区直属有关党（工）委依托农村、社区、非公有制经济组织党组织逐步建立健全外出和外来流动党员的登记备案制度，通过定期排查登记，全面清了流动党员的基本情况，健全了信息管理网络，为流动党员的管理打下了良好的基础。

二是加强流动党员集中地党组织建设，积极为流动党员安“新家”。为使流动党员能够及时参加党组织生活，接受党组织的教育、管理和监督，我们集中力量抓好在辖区内非公有制经济组织、社区、集贸市场、建筑工地及其它流动党员集中地的党组织组建，尽快为流动党员参加组织生活提供条件。目前，已经在红专南路社区、天驹商贸有限公司、太白南路建材市场等流动党员比较集中的地方，建立了以流动党员为主体的党支部。对党员流动频繁、不易建立常设党组织的，根据实际情况，各街道成立了临时党组织和联合支部，使一部分流动党员能够参加正常的组织活动；对暂不具备条件的，通过选派党建指导员或先行建立工青妇群团组织等措施，开展相关，争取尽快建立党组织；对组织关系不好落实接收单位的流动党员，我们依托街道、农村、社区等单位，建立了流动党员活动站，组织其参加辖区内党组织开展的活动，接受教育管理。

三是创新教育和管理模式，为流动党员先进性建设增添新的动力。在抓好对流动党员的教育方面，我们根据新市民党员从事行业及分布、流动等情况，采取灵活有效的教育方式和手段，抓好系统培训；对流动性较强、不易组织集中培训的，搞好分散、随机教育。同时，在对流动党员的教育培训中，我们从新市民党员的思想状况和现实需要出发，突出抓好政治信仰、党性觉悟、政策法规、从业技能和城市生活常识等教育，激发他们的政治热情，不断提高其、生活和自我发展的能力。在管理体制上，我们实行流动党员“双重管理”的办法，建立党建指导员联系流动党员制度。在流动党员管理中，主动理顺输出地与输入地党组织联动共管体制，灵活有效地实施管理。对不方便转移组织关系的新市民党员，本着便于过组织生活、便于组织监督、有利于发挥党员作用的原则，让他们可以同时接受输出地和输入地党组织的教育管理。对持有党员证明信或流动党员活动证的新市民党员，各党（工）委及时将其编入一个基层党支部进行教育管理，也可以单独组建党支部，有针对性地开展活动。实行双重管理的新市民党员，其选举权、被选举权和表决权保留在输出地党组织；有关党内表彰奖励或纪律、组织处理由输出地党组织为主决定，同时征求输入地党组织的意见。我们在积极探索实行流动党员“双重管理”办法的同时，全面落实党建指导员联系流动党员责任制，引导本地党员做好流动党员的思想，及时了解流动党员的有关情况，帮助他们解决和生活中遇到的困难和问题。

我们通过创新活动载体，定期开展丰富多彩的主题实践活动，使广大流动党员感受“家”的温暖，产生恋“家”情怀，主动亮明身份，实现了从“埋头致富”到“带头致富”的转变。比如，丈八街道陈家庄村在流动党员中开展“挂出牌子，亮出身份，建立监督责任岗”主题实践活动，通过发挥流动党员的先锋模范作用，切实增强了党组织的影响力和感召力。波涛眼镜行设立党员示范岗，为每位党员制作胸牌佩戴上岗，亮出党员身份，以优质服务充分展示党员新形象，带动其他职工竭诚为广大消费者服务。从去年以来，针对我区流动党员相对集中于社区和非公有制经济组织中这一情况，我们通过深入开展“党建带团建，党团共建”、“党建带工建，党工共建”活动，依托工会和共青团组织，延伸手臂，不断推进流动党员的教育管理。同时，我们又先后在有条件的社区、非公有制经济组织中建立爱心银行14家，大张旗鼓地号召本地党员带头为生活困难的流动党员家庭捐款、捐物，帮助他们解决生活中的实际困难，使他们真正体会到党组织的温暖，从而建立积极、乐观的生活态度。

四是采取多种渠道，确保流动党员证的发放到位。去年底，按照中组部和省、市委《关于认真做好〈中国共产党流动党员活动证〉发放和使用等有关的通知》精神，我们抓住流动党员春节返乡相对集中的契机，采取多种方式，集中精力做好流动党员证的发放和教育培训。一是集中发放。通过宣传、摸底，我们重点抓好了各街道以及市场、非公有制经济组织等流动党员相对集中单位《活动证》的发放。截至今年2月底，我们对84名流动党员全部发放了新的流动党员活动证。二是专人送达。对于少数无法直接通知本人的外出流动党员，一部分党工委采取基层党组织负责人包片、基层党务者包人的方法，切实把流动党员活动证发放具体落实到专人。三是走访座谈。以春节临近、一些流动党员集中返乡为契机，指导各基层党组织开展走访慰问活动，了解流动党员是否领到《活动证》，并召开座谈会，深入了解流动党员的、学习和生活情况。

为确保《活动证》及时发放到位，区委组织部建立了两项保障机制：一是强化领导责任制。要求全区各级党组织对本地区、本单位的流动党员活动证发放全面负责，各级党员干部深入联系点，具体指导基层党组织做好《活动证》的发放。二是建立督促检查制度。要求各基层党组织坚持每周定期上报发放《活动证》情况，区委组织部根据进展情况，适时深入基层发放点进行督促检查，确保使用好和管理好《活动证》。

（四）在明确责任和抓好落实上下功夫，贯彻落实好《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建责任制的意见》。

一是分级负责。区委专门成立了以区委书记为组长的党建领导小组，下设办公室，办公室主任由区委常委、组织部长担任。建立了区级党员领导干部党建联系点制度，所有区级党员领导干部每人联系一个街道、一个社区、一个非公有制经济党组织，并指导一个先进村，帮扶一个后进村。各党（工）委也相应地成立了党建领导小组，建立了党建联系点制度，形成一级抓一级、一级带一级的党建格局。二是各负其责。按照区委的要求，我们进一步完善了基层组织建设领导责任制和责任追究制，各党（工）委对本地区本部门基层党建负总责，书记是抓党建的第一责任人，分管领导是直接责任人，班子其他成员根据分工抓好分管范围内的党建。同时，不断强化区、街党委和领导干部“不抓基层组织建设是失职，抓不好基层组织建设是不称职”的思想意识和责任意识。三是定期研究。区委每年研究3-4次基层组织建设，召开领导小组成员会议，听取各党（工）委党建情况汇报，研究决定党建重要问题，督促完成党建各项任务。

三、进一步深化党员承诺制和农村无职党员设岗定责。

去年初，我们结合农村党员先进性教育活动，在全区农村党组织和党员中全面推行了党员承诺制。随后，我们又在全区非公有制经济组织党组织中进行了推广，取得了很好效果。

（一）加强组织领导，运行机制有保障。一是我们在充分调研和征求意见的基础上，专门编印了《――区党员承诺制手册》，要求各党（工）委安排专人负责此项，并不定期进行抽查，督促、引导党员落实好“党员承诺制”。二是我们把推行“党员承诺制”的实施情况纳入年度党建的重点内容，对各基层党组织实行党员承诺制的情况进行考评。三是我们定期对“党员承诺制”的落实情况进行督促检查，了解掌握开展情况，及时研究解决遇到的新情况、新问题。

（二）明确承诺内容，目标任务落实处。一是对照自身存在的突出问题作出整改承诺。每个党员根据群众提出的意见、建议和党组织的评议意见，在整改中作出整改承诺，建立整改台帐，认真解决自身存在的问题和不足。据统计，全区农村、非公经济组织党员承诺整改突出问题4000余个。二是对照群众的所需所盼所愿做出便民利民服务承诺。每个有服务能力的党员都结合“党员先锋岗”、“党员示范岗”的职责，在自己能力范围内做出承诺。延北村党员承诺在旧村改造中，不仅不带头扩建房屋，而且制止家属、亲戚不扩建房屋，为旧村改造实施带了好头。波涛眼镜行党员根据各自岗位，分别作出服务承诺，为顾客做好优质服务，树立党员形象。目前，我区党员承诺为民办事2000余件，解决实际问题950余个。三是对照党员先进性具体要求作出形象自律承诺。每个党员按照《党章》的要求，在履行党员义务、当好群众表率等方面作出承诺，塑造党员诚信守诺、率先垂范的良好形象。

（三）明确方法步骤，认真实施兑诺。一是定诺。广大党员结合具体要求讨论和搜集整理群众意见，提出了个人的承诺事项。二是履诺。党员承诺的事项正式确定后，党支部逐一登记备案，并采用板报等形式，将党员的承诺事项、联系电话和监督电话向群众公布，督促党员兑现诺言。三是述诺。由支部书记主持，召开全体党员会议，每名党员作践诺报告，对照承诺，哪些已经做到了，哪些还没有做到；对没有完成的承诺，提出进一步落实的措施。四是评诺。党支部安排各党小组组织党员代表对党员的述诺情况进行评议，并把评议结果报支部。支部认真分析评议意见后，及时向党员反馈，争取与党员达成共识，帮助其实现承诺。同时，将评议结果存档，作为年末全面评议党员的一个重要依据。

（四）建立农村党员责任区，深化无职党员设岗定责活动。一是明确责任。党支部将全村按区域划片，每片分为若干个党员责任区，每名党员向党支部递交承诺书，党支部定期召开群众座谈会，听取群众对党员的评价。二是定期。党支部组织党员根据实际，责任党员按其职责和任务定期填写《――区党员承诺制手册》。党支部每月检查一次，当月，填写《党员责任区》，每季度召开一次党员会，交流党员责任区开展情况。三是检查指导。街道党工委、驻村队和包村科室加强指导，帮助村党支部和党员做好责任区，督促、检查、指导党支部、责任区党员及时、如实、正确、规范填写支部手册和党员手册。

四是全面考核。党支部对党员半年考评一次、全年总评一次，通过开展群众评议、满意度测评、公示党员表现情况，对党员进行考优评差，让群众监督。去年，我们在丈八街道陈家庄村进行了试点的基础上，目前，全区80的基层党组织已经开展了党员责任区和无职党员设岗定责活动，涌现出了秦川社区、西京社区等无职党员在岗位上做出的事迹。

四、进一步加强农村后备干部的选拔和培养。

近年来，――区适应新形势、新任务的要求，针对农村党员发展缓慢、后备干部缺乏的实际，创新党员发展模式，建立街道和村级发展党员的双平台，以街道党校为阵地，发展党员、培养农村后备干部队伍，有效缓解了农村青年入党难、后备干部缺乏的问题。

（一）基本情况和主要做法。我们通过街道党校培养农村后备干部队伍是从初在鱼化寨街道试点的基础上推行的，当年底在全区其他7个街道全面展开。目前，全区第一期街道党校共招收的439名学员中，发展党员91名，年龄均在18―35岁之间，文化程度都在初中以上；已有7人进入了农村党支部班子，有22人通过竞争和村民选举进入了村委会班子，有26人进入了农村妇联、共青团及村民小组等各种村级组织。按照区委要求，为了使街道党校发展党员、培养农村后备干部真正取得实效，各街道主要从三个方面加大力度：

一是创新农村党员发展模式。各街道党工委分别在街道党校成立了党支部，建立培养发展党员的新平台。第一步是招生培训。各街道在辖区内所有农村公开招录年龄在18―35岁的初中以上文化程度毕业生及退伍复转军人，引入竞争机制，通过笔试、面试、组织考察等程序选拔党校学员。第一期439名学员是从全区1500多名报考者中选拔出来的优秀农村青年，在两年的半脱产培训中，通过对法律、党建、行政管理、历史、科技、公共关系等课程的学习，在街道党政机关进行实践锻炼，使学员既学到了理论知识，又能把理论知识和实践得到有效结合。第二步是发展党员。在街道党校学习培训期间，各街道党校党支部按照标准培养入党积极分子。然后将接受了一年系统学习培训、实践锻炼并符合条件的积极分子学员发展为预备党员，再经过一年预备期考验，合格的转为正式党员，毕业后组织关系转回所在村党支部。党校党支部全面负责学员组织发展，坚持标准，严格程序，成熟一个发展一个，为党组织注入新鲜血液。

二是培养农村后备干部。对学员在校期间成绩合格并表现突出的，毕业后由街道党工委作为村两委会后备干部，安排到本村挂职（支部书记助理、村委会主任助理、团支部书记、治安主任、妇委会主任等）锻炼，协助两委会。这一做法为更好的培养造就优秀农村后备干部搭建了平台，为农村优秀青年的公平进步畅通了渠道，提供了机会，也为农村培养储备具有现代意识、竞选知识和在新形势下具有竞争力的年轻后备干部找到了一条好路子。

三是提高党在农村民主政治中的战斗力、竞争力。在村委会换届时，以党支部名义推出特别优秀的青年党员参选村职，与其他候选人平等竞争，接受村民的选择，通过竞选进入村委会，成为农村组织的骨干。

（二）初步成效。通过调研，我们感到街道党校培养农村后备干部，主要取得了三个方面的初步成效。

一是培养发展了一批文化程度和素质较高的年轻党员，在一定程度上改善了农村党员结构。街道党校在招生时，通过精心组织，按照条件和程序，严把入口关，学员的年龄比较轻、基础比较好、素质相对比较高。党校党支部根据各人实际，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，指定专人对其进行再培养，坚持成熟一个发展一个的原则，培养和发展了一大批学员积极分子和党员。正如老烟庄村党支部书记刘三元所说，由于农村的家族、帮派等因素的影响，发展党员特别是发展年轻党员难度较大，党员老龄化问题严重，通过街道党校发展党员，有效解决了农村党员发展难的问题，大大改善了农村党员的结构。学员薛小敏说，自己作为一名农村妇女，“街道党校园了我的入党梦”。可见，街道党校对于迫切入党的农村青年来说，也是一条有效途径。

二是培养了一批政策水平和能力较高的农村干部，改善了农村干部的结构。通过在街道党校的系统学习培训和实践锻炼，改善了这些学员的知识结构，提高了政策理论水平和农村实践的能力。通过挂职锻炼、协助两委会等形式，强化培养，使其逐步成长为农村干部，不断改善农村干部的年龄和知识结构。座谈中，鱼化寨村党委书记张永利认为，现在农村已经基本实现民主选举，但是要实现农村的民主决策、民主管理、民主监督等任务还很艰巨，通过街道党校的培养，成功培养了一批素质和水平较高的农村干部，他们有理论基础、有现代思想、有法律意识、有管理知识，将是推进农村实现民主决策、民主管理、民主监督的重要力量。学员杨军说，通过街道党校的培养，自己在处理问题时知道了路子，处理起来更从容，干更得心应手了。

三是为建设社会主义新农村、构建和谐社会和农村长远发展储备了一定的人才资源。建设社会主义新农村，促进农村经济社会又好又快发展，人才是基础。街道党校的培养教育，为农村培养储备了一批素质较高的、具有竞争力的年轻后备干部，不仅为改善农村“两委会”班子结构打下基础，更为推进农村民主政治进程增添了动力，提高了党的基层组织和党员队伍在农村民主政治中的战斗力、竞争力，为建设社会主义新农村、构建和谐社会、推进农村长远发展奠定了坚实的人才基础。西晁村党支部书记尤秉生认为，当前农村干部难选、选上了难当，主要还是农村人才短缺，而通过街道党校培养人才正是解决这一难题的'有效办法，街道党校不仅为农村培养了一批人才，而且带动了更多年轻人积极加入到党组织中来。

五、全面推进第二批村级组织活动场所建设。

我区有10个村级组织活动场所列入省、市需要新建和改扩建的项目，其中列入第一批建设的有2个村，已经建设完工，列入第二批的村有8个，正在建设中。为了加快第二批的建设，我们在前期的基础上，主要抓了“三落实”：

一是落实责任。按照《――区村级组织活动场所建设方案》的要求，我们进一步明确了区委组织部、区发改委、区财政局等有关部门和相关街道党工委的责任，要求必须有专门负责的领导和干部，全程做好建设服务和督促检查，全力抓好村级组织活动场所建设。各街道党工委明确把村级组织活动场所建设作为“一把手工程”，建立和落实了领导责任制。

二是落实资金。我们根据各村的实际情况，采取“奖、帮、补、筹”的办法，多措并举，切实加大资金投入力度，从根本上保证了村级组织活动场所建设的顺利实施。我们在各村自筹和中、省补助资金的基础上，区财政的18万元配套资金已经全部到位，区委组织部在区管党费比较紧张的情况下，经区委同意，拿出20万元党费用于支持村级组织活动场所建设。各街道党工委根据辖区各村的实际情况，也分别给予2―7万元不等的补助。同时，区文化局、市容局等区级部门从政策和资金上也给与倾斜和支持，如免费为项目村修建公厕、配备健身器材、娱乐设施等。

三是落实质量。为了真正把村级组织活动场所建设成一项民心工程，我们对第二批的8个项目村，从区、街到村普遍实行全程监督。首先是严格确定工程队。邀请专家绘制建设图纸，进行资金预算，制作简要的招投标书，在区、街纪检部门监督下严格把关，确定符合要求的建筑施工队。其次是加强监督检查。区、街聘请监理师对工程建设质量进行全程监督，发现问题要求随时整改，项目村的两委会也积极组织党员和群众代表对工程质量进行全程监督，确保工程质量。

目前，我区第二批村级组织活动场所的8个村建设进展顺利，其中2个村已经建成投入使用，其他6个村工程主体建设已完工，正在完善内部装修，有望在7月底全部建成。

六、上半年的主要。

上半年，按照市委组织部的总体部署和区委安排，我们以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面推进基层组织建设。主要做了以下几项：

1、以加强执政能力为重点，进一步提高基层党组织建设整体水平。一是为了进一步推进和规范全区“三级联创”活动和社区、非公有制经济组织党建，深化党员承诺制，经过调研和不断征求意见，修订完善了《――区“三级联创”手册》（街道、农村）、《――区社区党建手册》、《――区非公有制经济组织党建手册》、《党员承诺制手册》，有力规范了全区基层党建。二是健全完善了全区农村、社区、非公有制经济组织和流动党员动态信息数据库。经过调研摸底，逐步完善了农村、社区、非公有制经济组织和流动党员动态信息库，为进一步推进全区党建奠定了一定的基础。三是进一步规范了农村党员档案，健全了农村重要人物和重大事件档案。规范了农村党员管理，维护了农村稳定。四是完善调整了区级党员领导干部农村、社区、非公有制经济组织党建联系点。五是在去年对剩余的30个基层党支部进行电教设备补充配置的基础上，下发了《关于对党员电化教育进行检查的通知》和《关于在全区做好基层组织建设五项重点工程宣传报道的通知》两个文件，要求基层党组织进一步加强党员电化教育，确实发挥电化教育在基层组织建设中的作用，近期，我们正对落实情况进行检查。

2、以“三级联创”活动为载体，进一步加强农村党组织建设。一是加强“两委会”班子建设。在去年底对农村两委会班子进行考核和廉政谈话的基础上，我们对部分农村两委会班子进行了调整，其中对一个村的党支部书记进行了免职，对一名村委会主任进行了停职。二是进一步完善落实“指导员、队、办实事、多开会”农村方法。结合新农村建设，我们对驻村队、选调生、指导员等进行检查指导，定期召开会议，经验，分析问题，研究解决办法，推进了农村基层组织建设。三是做好村级组织活动场所建设。积极督促协调有关街道，全面完成省、市第一批两个村的建设任务，做到资金到位、资料到位、配备到位、管理到位等“四到位”，顺利通过市委组织部验收,随时迎接省上验收。对第二批建设任务，严格按照省、市委要求，加大督促力度，完善有关，确保按时保质完成任务。四是检查完善街道党校培养农村后备干部。上半年，我们对全区街道党校培养农村后备干部进行了一次全面检查和。上报的《街道党校是发展农村党员的新平台》一文在《组工挚友》上已经发表。

3、结合实际，进一步加大社区党建力度。一是全面完成了社区党组织换届选举。我区社区党组织换届从5月中旬开始，到6月底全区104个社区党支部全部换届结束。新一届社区党组织班子年龄明显降低、文化程度明显提高、能人明显偏多、结构更趋合理。二是深化社区“结对共建”活动，各社区继续深入开展“情系社区，心系群众”和“两为一创”主题实践活动，拓展了社区党建内容，巩固和扩大了先进性教育活动效果。三是社区党建协调机制进一步完善，有效促进了社区各项的顺利开展。

4、创新思路，进一步加大非公有制经济组织的党建。一是扩大了党组织的覆盖面。我们通过“党工共建、党团共建”的进一步深化，有效扩大了非公有制经济组织党组织的覆盖面。今年上半年，采取单独建的形式，新组建非公有制经济党组织3个。二是全力做好规模以上企业党组织组建。我们在全面摸底，掌握情况的基础，召开了全区规模以上非公有制企业党组织组建会议，对全区规模以上企业党组织组建进行全面部署。目前，我区规模以上非公有制企业70家，已经单独建立党组织的23家，联合党支部覆盖的企业9家，未建党组织的企业38家（其中：没有党员的18家，有3名以下党员的3家，有3名以上党员的17家）。三是发挥典型示范作用，以点带面，推动全区非公有制经济组织党建整体上台阶。先后完成了省、市委组织部调研组到我区对天驹公司、亚辉汽车客运有限公司等党支部进行的调研任务。

七、存在问题及建议。

一是农村干部的整体素质还不能完全适应社会主义新农村建设的需要，有待于进一步提高。

二是农村后备干部队伍亟待加强，方式方法有待进一步创新。

三是社区的管理体制和模式有待进一步规范。

四是无党员的规模以上企业建立党组织的难度较大。

针对以上问题，我们认为：一是区、街要进一步加大对农村两委会干部的培训力度，市、区应出台农村干部长期培训和加强农村后备干部队伍的长期规划。

二是进一步理顺社区的管理机制。尽快给予落实党支部委员的待遇问题。

三是由工商、税务等部门配合组织部门，做好规模以上企业业主或管理者的思想，发挥工会、团委等组织的作用，加大党组织组建力度。

各位领导，在市委组织部的正确指导下，我们的基层组织建设虽然取得了一些进展，但与兄弟区县相比，我们还有许多不足。我们将以这次会议为契机，按照市委组织部的总体部署，加强调研，不断创新，努力提升水平，进一步开创基层组织建设新局面。

务公开栏、电子屏幕等形式进行公开，充分保证党员、群众的知情权、参与权和监督权。

（三）从全面覆盖和健全网络上下功夫，贯彻落实好《关于加强和改进流动党员管理的意见》。

我们针对流动党员“人数多、分布广、流动快、集中难”的特点，深入调研，强化指导，积极探索加强流动党员管理的有效途径，切实增强了党组织在流动党员中的影响力和感召力。

一是延伸领域，构建流动党员信息网络。为了全面加强流动党员的管理，区委先后出台了《关于加强和改进流动党员管理的意见》和《关于加强――区新市民党建的意见》，从指导思想、目标、任务及要求等方面作了全面部署。去年底开始，我们组织人员深入社区、非公有制企业、建筑工地、综合市场等新市民相对集中地，采取召开座谈会、个别走访、发放调查表和调查问卷等方式，在全区范围内就流动党员的教育管理与基层党建进行了专题调研，初步掌握了流动党员管理的基本情况。目前，全区共有流动党员548人，流进464人，流出84人。其中，社区中有流动党员269人，非公有制经济组织中有流动党员195人。同时，我们按照中组部关于做好流动党员证发放的有关要求，对全区所有流动党员进行登记造册，建立健全了“流动党员信息库”，实行动态管理，核对人员，及时增减，并按照《中国共产党基层新管理系统（2005）》设定的编码对《活动证》实行统一编号发放，确保在册流动党员人手一证。为了方便流动党员，我们设立了流动党员咨询服务专用电话，将中央和省、市、区设立的流动党员咨询服务专用电话号码及时告知流动党员，为流动党员提供服务和咨询。各街道党工委和区直属有关党（工）委依托农村、社区、非公有制经济组织党组织逐步建立健全外出和外来流动党员的登记备案制度，通过定期排查登记，全面清了流动党员的基本情况，健全了信息管理网络，为流动党员的管理打下了良好的基础。

二是加强流动党员集中地党组织建设，积极为流动党员安“新家”。为使流动党员能够及时参加党组织生活，接受党组织的教育、管理和监督，我们集中力量抓好在辖区内非公有制经济组织、社区、集贸市场、建筑工地及其它流动党员集中地的党组织组建，尽快为流动党员参加组织生活提供条件。目前，已经在红专南路社区、天驹商贸有限公司、太白南路建材市场等流动党员比较集中的地方，建立了以流动党员为主体的党支部。对党员流动频繁、不易建立常设党组织的，根据实际情况，各街道成立了临时党组织和联合支部，使一部分流动党员能够参加正常的组织活动；对暂不具备条件的，通过选派党建指导员或先行建立工青妇群团组织等措施，开展相关，争取尽快建立党组织；对组织关系不好落实接收单位的流动党员，我们依托街道、农村、社区等单位，建立了流动党员活动站，组织其参加辖区内党组织开展的活动，接受教育管理。

三是创新教育和管理模式，为流动党员先进性建设增添新的动力。在抓好对流动党员的教育方面，我们根据新市民党员从事行业及分布、流动等情况，采取灵活有效的教育方式和手段，抓好系统培训；对流动性较强、不易组织集中培训的，搞好分散、随机教育。同时，在对流动党员的教育培训中，我们从新市民党员的思想状况和现实需要出发，突出抓好政治信仰、党性觉悟、政策法规、从业技能和城市生活常识等教育，激发他们的政治热情，不断提高其、生活和自我发展的能力。在管理体制上，我们实行流动党员“双重管理”的办法，建立党建指导员联系流动党员制度。在流动党员管理中，主动理顺输出地与输入地党组织联动共管体制，灵活有效地实施管理。对不方便转移组织关系的新市民党员，本着便于过组织生活、便于组织监督、有利于发挥党员作用的原则，让他们可以同时接受输出地和输入地党组织的教育管理。对持有党员证明信或流动党员活动证的新市民党员，各党（工）委及时将其编入一个基层党支部进行教育管理，也可以单独组建党支部，有针对性地开展活动。实行双重管理的新市民党员，其选举权、被选举权和表决权保留在输出地党组织；有关党内表彰奖励或纪律、组织处理由输出地党组织为主决定，同时征求输入地党组织的意见。我们在积极探索实行流动党员“双重管理”办法的同时，全面落实党建指导员联系流动党员责任制，引导本地党员做好流动党员的思想，及时了解流动党员的有关情况，帮助他们解决和生活中遇到的困难和问题。

我们通过创新活动载体，定期开展丰富多彩的主题实践活动，使广大流动党员感受“家”的温暖，产生恋“家”情怀，主动亮明身份，实现了从“埋头致富”到“带头致富”的转变。比如，丈八街道陈家庄村在流动党员中开展“挂出牌子，亮出身份，建立监督责任岗”主题实践活动，通过发挥流动党员的先锋模范作用，切实增强了党组织的影响力和感召力。波涛眼镜行设立党员示范岗，为每位党员制作胸牌佩戴上岗，亮出党员身份，以优质服务充分展示党员新形象，带动其他职工竭诚为广大消费者服务。从去年以来，针对我区流动党员相对集中于社区和非公有制经济组织中这一情况，我们通过深入开展“党建带团建，党团共建”、“党建带工建，党工共建”活动，依托工会和共青团组织，延伸手臂，不断推进流动党员的教育管理。同时，我们又先后在有条件的社区、非公有制经济组织中建立爱心银行14家，大张旗鼓地号召本地党员带头为生活困难的流动党员家庭捐款、捐物，帮助他们解决生活中的实际困难，使他们真正体会到党组织的温暖，从而建立积极、乐观的生活态度。

四是采取多种渠道，确保流动党员证的发放到位。去年底，按照中组部和省、市委《关于认真做好〈中国共产党流动党员活动证〉发放和使用等有关的通知》精神，我们抓住流动党员春节返乡相对集中的契机，采取多种方式，集中精力做好流动党员证的发放和教育培训。一是集中发放。通过宣传、摸底，我们重点抓好了各街道以及市场、非公有制经济组织等流动党员相对集中单位《活动证》的发放。截至今年2月底，我们对84名流动党员全部发放了新的流动党员活动证。二是专人送达。对于少数无法直接通知本人的外出流动党员，一部分党工委采取基层党组织负责人包片、基层党务者包人的方法，切实把流动党员活动证发放具体落实到专人。三是走访座谈。以春节临近、一些流动党员集中返乡为契机，指导各基层党组织开展走访慰问活动，了解流动党员是否领到《活动证》，并召开座谈会，深入了解流动党员的、学习和生活情况。

为确保《活动证》及时发放到位，区委组织部建立了两项保障机制：一是强化领导责任制。要求全区各级党组织对本地区、本单位的流动党员活动证发放全面负责，各级党员干部深入联系点，具体指导基层党组织做好《活动证》的发放。二是建立督促检查制度。要求各基层党组织坚持每周定期上报发放《活动证》情况，区委组织部根据进展情况，适时深入基层发放点进行督促检查，确保使用好和管理好《活动证》。

（四）在明确责任和抓好落实上下功夫，贯彻落实好《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建责任制的意见》。

一是分级负责。区委专门成立了以区委书记为组长的党建领导小组，下设办公室，办公室主任由区委常委、组织部长担任。建立了区级党员领导干部党建联系点制度，所有区级党员领导干部每人联系一个街道、一个社区、一个非公有制经济党组织，并指导一个先进村，帮扶一个后进村。各党（工）委也相应地成立了党建领导小组，建立了党建联系点制度，形成一级抓一级、一级带一级的党建格局。二是各负其责。按照区委的要求，我们进一步完善了基层组织建设领导责任制和责任追究制，各党（工）委对本地区本部门基层党建负总责，书记是抓党建的第一责任人，分管领导是直接责任人，班子其他成员根据分工抓好分管范围内的党建。同时，不断强化区、街党委和领导干部“不抓基层组织建设是失职，抓不好基层组织建设是不称职”的思想意识和责任意识。三是定期研究。区委每年研究3-4次基层组织建设，召开领导小组成员会议，听取各党（工）委党建情况汇报，研究决定党建重要问题，督促完成党建各项任务。

三、进一步深化党员承诺制和农村无职党员设岗定责。

去年初，我们结合农村党员先进性教育活动，在全区农村党组织和党员中全面推行了党员承诺制。随后，我们又在全区非公有制经济组织党组织中进行了推广，取得了很好效果。

（一）加强组织领导，运行机制有保障。一是我们在充分调研和征求意见的基础上，专门编印了《――区党员承诺制手册》，要求各党（工）委安排专人负责此项，并不定期进行抽查，督促、引导党员落实好“党员承诺制”。二是我们把推行“党员承诺制”的实施情况纳入年度党建的重点内容，对各基层党组织实行党员承诺制的情况进行考评。三是我们定期对“党员承诺制”的落实情况进行督促检查，了解掌握开展情况，及时研究解决遇到的新情况、新问题。

（二）明确承诺内容，目标任务落实处。一是对照自身存在的突出问题作出整改承诺。每个党员根据群众提出的意见、建议和党组织的评议意见，在整改中作出整改承诺，建立整改台帐，认真解决自身存在的问题和不足。据统计，全区农村、非公经济组织党员承诺整改突出问题4000余个。二是对照群众的所需所盼所愿做出便民利民服务承诺。每个有服务能力的党员都结合“党员先锋岗”、“党员示范岗”的职责，在自己能力范围内做出承诺。延北村党员承诺在旧村改造中，不仅不带头扩建房屋，而且制止家属、亲戚不扩建房屋，为旧村改造实施带了好头。波涛眼镜行党员根据各自岗位，分别作出服务承诺，为顾客做好优质服务，树立党员形象。目前，我区党员承诺为民办事2000余件，解决实际问题950余个。三是对照党员先进性具体要求作出形象自律承诺。每个党员按照《党章》的要求，在履行党员义务、当好群众表率等方面作出承诺，塑造党员诚信守诺、率先垂范的良好形象。

（三）明确方法步骤，认真实施兑诺。一是定诺。广大党员结合具体要求讨论和搜集整理群众意见，提出了个人的承诺事项。二是履诺。党员承诺的事项正式确定后，党支部逐一登记备案，并采用板报等形式，将党员的承诺事项、联系电话和监督电话向群众公布，督促党员兑现诺言。三是述诺。由支部书记主持，召开全体党员会议，每名党员作践诺报告，对照承诺，哪些已经做到了，哪些还没有做到；对没有完成的承诺，提出进一步落实的措施。四是评诺。党支部安排各党小组组织党员代表对党员的述诺情况进行评议，并把评议结果报支部。支部认真分析评议意见后，及时向党员反馈，争取与党员达成共识，帮助其实现承诺。同时，将评议结果存档，作为年末全面评议党员的一个重要依据。

（四）建立农村党员责任区，深化无职党员设岗定责活动。一是明确责任。党支部将全村按区域划片，每片分为若干个党员责任区，每名党员向党支部递交承诺书，党支部定期召开群众座谈会，听取群众对党员的评价。二是定期。党支部组织党员根据实际，责任党员按其职责和任务定期填写《――区党员承诺制手册》。党支部每月检查一次，当月，填写《党员责任区》，每季度召开一次党员会，交流党员责任区开展情况。三是检查指导。街道党工委、驻村队和包村科室加强指导，帮助村党支部和党员做好责任区，督促、检查、指导党支部、责任区党员及时、如实、正确、规范填写支部手册和党员手册。

四是全面考核。党支部对党员半年考评一次、全年总评一次，通过开展群众评议、满意度测评、公示党员表现情况，对党员进行考优评差，让群众监督。去年，我们在丈八街道陈家庄村进行了试点的基础上，目前，全区80的基层党组织已经开展了党员责任区和无职党员设岗定责活动，涌现出了秦川社区、西京社区等无职党员在岗位上做出的事迹。

四、进一步加强农村后备干部的选拔和培养。

近年来，――区适应新形势、新任务的要求，针对农村党员发展缓慢、后备干部缺乏的实际，创新党员发展模式，建立街道和村级发展党员的双平台，以街道党校为阵地，发展党员、培养农村后备干部队伍，有效缓解了农村青年入党难、后备干部缺乏的问题。

（一）基本情况和主要做法。我们通过街道党校培养农村后备干部队伍是从20初在鱼化寨街道试点的基础上推行的，当年底在全区其他7个街道全面展开。目前，全区第一期街道党校共招收的439名学员中，发展党员91名，年龄均在18―35岁之间，文化程度都在初中以上；已有7人进入了农村党支部班子，有22人通过竞争和村民选举进入了村委会班子，有26人进入了农村妇联、共青团及村民小组等各种村级组织。按照区委要求，为了使街道党校发展党员、培养农村后备干部真正取得实效，各街道主要从三个方面加大力度：

一是创新农村党员发展模式。各街道党工委分别在街道党校成立了党支部，建立培养发展党员的新平台。第一步是招生培训。各街道在辖区内所有农村公开招录年龄在18―35岁的初中以上文化程度毕业生及退伍复转军人，引入竞争机制，通过笔试、面试、组织考察等程序选拔党校学员。第一期439名学员是从全区1500多名报考者中选拔出来的优秀农村青年，在两年的半脱产培训中，通过对法律、党建、行政管理、历史、科技、公共关系等课程的学习，在街道党政机关进行实践锻炼，使学员既学到了理论知识，又能把理论知识和实践得到有效结合。第二步是发展党员。在街道党校学习培训期间，各街道党校党支部按照标准培养入党积极分子。然后将接受了一年系统学习培训、实践锻炼并符合条件的积极分子学员发展为预备党员，再经过一年预备期考验，合格的转为正式党员，毕业后组织关系转回所在村党支部。党校党支部全面负责学员组织发展，坚持标准，严格程序，成熟一个发展一个，为党组织注入新鲜血液。

二是培养农村后备干部。对学员在校期间成绩合格并表现突出的，毕业后由街道党工委作为村两委会后备干部，安排到本村挂职（支部书记助理、村委会主任助理、团支部书记、治安主任、妇委会主任等）锻炼，协助两委会。这一做法为更好的培养造就优秀农村后备干部搭建了平台，为农村优秀青年的公平进步畅通了渠道，提供了机会，也为农村培养储备具有现代意识、竞选知识和在新形势下具有竞争力的年轻后备干部找到了一条好路子。

三是提高党在农村民主政治中的战斗力、竞争力。在村委会换届时，以党支部名义推出特别优秀的青年党员参选村职，与其他候选人平等竞争，接受村民的选择，通过竞选进入村委会，成为农村组织的骨干。

（二）初步成效。通过调研，我们感到街道党校培养农村后备干部，主要取得了三个方面的初步成效。

一是培养发展了一批文化程度和素质较高的年轻党员，在一定程度上改善了农村党员结构。街道党校在招生时，通过精心组织，按照条件和程序，严把入口关，学员的年龄比较轻、基础比较好、素质相对比较高。党校党支部根据各人实际，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，指定专人对其进行再培养，坚持成熟一个发展一个的原则，培养和发展了一大批学员积极分子和党员。正如老烟庄村党支部书记刘三元所说，由于农村的家族、帮派等因素的影响，发展党员特别是发展年轻党员难度较大，党员老龄化问题严重，通过街道党校发展党员，有效解决了农村党员发展难的问题，大大改善了农村党员的结构。学员薛小敏说，自己作为一名农村妇女，“街道党校园了我的入党梦”。可见，街道党校对于迫切入党的农村青年来说，也是一条有效途径。

二是培养了一批政策水平和能力较高的农村干部，改善了农村干部的结构。通过在街道党校的系统学习培训和实践锻炼，改善了这些学员的知识结构，提高了政策理论水平和农村实践的能力。通过挂职锻炼、协助两委会等形式，强化培养，使其逐步成长为农村干部，不断改善农村干部的年龄和知识结构。座谈中，鱼化寨村党委书记张永利认为，现在农村已经基本实现民主选举，但是要实现农村的民主决策、民主管理、民主监督等任务还很艰巨，通过街道党校的培养，成功培养了一批素质和水平较高的农村干部，他们有理论基础、有现代思想、有法律意识、有管理知识，将是推进农村实现民主决策、民主管理、民主监督的重要力量。学员杨军说，通过街道党校的培养，自己在处理问题时知道了路子，处理起来更从容，干更得心应手了。

三是为建设社会主义新农村、构建和谐社会和农村长远发展储备了一定的人才资源。建设社会主义新农村，促进农村经济社会又好又快发展，人才是基础。街道党校的培养教育，为农村培养储备了一批素质较高的、具有竞争力的年轻后备干部，不仅为改善农村“两委会”班子结构打下基础，更为推进农村民主政治进程增添了动力，提高了党的基层组织和党员队伍在农村民主政治中的战斗力、竞争力，为建设社会主义新农村、构建和谐社会、推进农村长远发展奠定了坚实的人才基础。西晁村党支部书记尤秉生认为，当前农村干部难选、选上了难当，主要还是农村人才短缺，而通过街道党校培养人才正是解决这一难题的有效办法，街道党校不仅为农村培养了一批人才，而且带动了更多年轻人积极加入到党组织中来。

五、全面推进第二批村级组织活动场所建设。

我区有10个村级组织活动场所列入省、市需要新建和改扩建的项目，其中列入第一批建设的有2个村，已经建设完工，列入第二批的村有8个，正在建设中。为了加快第二批的建设，我们在前期的基础上，主要抓了“三落实”：

一是落实责任。按照《――区村级组织活动场所建设方案》的要求，我们进一步明确了区委组织部、区发改委、区财政局等有关部门和相关街道党工委的责任，要求必须有专门负责的领导和干部，全程做好建设服务和督促检查，全力抓好村级组织活动场所建设。各街道党工委明确把村级组织活动场所建设作为“一把手工程”，建立和落实了领导责任制。

二是落实资金。我们根据各村的实际情况，采取“奖、帮、补、筹”的办法，多措并举，切实加大资金投入力度，从根本上保证了村级组织活动场所建设的顺利实施。我们在各村自筹和中、省补助资金的基础上，区财政的18万元配套资金已经全部到位，区委组织部在区管党费比较紧张的情况下，经区委同意，拿出20万元党费用于支持村级组织活动场所建设。各街道党工委根据辖区各村的实际情况，也分别给予2―7万元不等的补助。同时，区文化局、市容局等区级部门从政策和资金上也给与倾斜和支持，如免费为项目村修建公厕、配备健身器材、娱乐设施等。

三是落实质量。为了真正把村级组织活动场所建设成一项民心工程，我们对第二批的8个项目村，从区、街到村普遍实行全程监督。首先是严格确定工程队。邀请专家绘制建设图纸，进行资金预算，制作简要的招投标书，在区、街纪检部门监督下严格把关，确定符合要求的建筑施工队。其次是加强监督检查。区、街聘请监理师对工程建设质量进行全程监督，发现问题要求随时整改，项目村的两委会也积极组织党员和群众代表对工程质量进行全程监督，确保工程质量。

目前，我区第二批村级组织活动场所的8个村建设进展顺利，其中2个村已经建成投入使用，其他6个村工程主体建设已完工，正在完善内部装修，有望在7月底全部建成。

六、上半年的主要。

20上半年，按照市委组织部的总体部署和区委安排，我们以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面推进基层组织建设。主要做了以下几项：

1、以加强执政能力为重点，进一步提高基层党组织建设整体水平。一是为了进一步推进和规范全区“三级联创”活动和社区、非公有制经济组织党建，深化党员承诺制，经过调研和不断征求意见，修订完善了《――区“三级联创”手册》（街道、农村）、《――区社区党建手册》、《――区非公有制经济组织党建手册》、《党员承诺制手册》，有力规范了全区基层党建。二是健全完善了全区农村、社区、非公有制经济组织和流动党员动态信息数据库。经过调研摸底，逐步完善了农村、社区、非公有制经济组织和流动党员动态信息库，为进一步推进全区党建奠定了一定的基础。三是进一步规范了农村党员档案，健全了农村重要人物和重大事件档案。规范了农村党员管理，维护了农村稳定。四是完善调整了区级党员领导干部农村、社区、非公有制经济组织党建联系点。五是在去年对剩余的30个基层党支部进行电教设备补充配置的基础上，下发了《关于对党员电化教育进行检查的通知》和《关于在全区做好基层组织建设五项重点工程宣传报道的通知》两个文件，要求基层党组织进一步加强党员电化教育，确实发挥电化教育在基层组织建设中的作用，近期，我们正对落实情况进行检查。

2、以“三级联创”活动为载体，进一步加强农村党组织建设。一是加强“两委会”班子建设。在去年底对农村两委会班子进行考核和廉政谈话的基础上，我们对部分农村两委会班子进行了调整，其中对一个村的党支部书记进行了免职，对一名村委会主任进行了停职。二是进一步完善落实“指导员、队、办实事、多开会”农村方法。结合新农村建设，我们对驻村队、选调生、指导员等进行检查指导，定期召开会议，经验，分析问题，研究解决办法，推进了农村基层组织建设。三是做好村级组织活动场所建设。积极督促协调有关街道，全面完成省、市第一批两个村的建设任务，做到资金到位、资料到位、配备到位、管理到位等“四到位”，顺利通过市委组织部验收,随时迎接省上验收。对第二批建设任务，严格按照省、市委要求，加大督促力度，完善有关，确保按时保质完成任务。四是检查完善街道党校培养农村后备干部。上半年，我们对全区街道党校培养农村后备干部进行了一次全面检查和。上报的《街道党校是发展农村党员的新平台》一文在《组工挚友》上已经发表。

3、结合实际，进一步加大社区党建力度。一是全面完成了社区党组织换届选举。我区社区党组织换届从5月中旬开始，到6月底全区104个社区党支部全部换届结束。新一届社区党组织班子年龄明显降低、文化程度明显提高、能人明显偏多、结构更趋合理。二是深化社区“结对共建”活动，各社区继续深入开展“情系社区，心系群众”和“两为一创”主题实践活动，拓展了社区党建内容，巩固和扩大了先进性教育活动效果。三是社区党建协调机制进一步完善，有效促进了社区各项的顺利开展。

4、创新思路，进一步加大非公有制经济组织的党建。一是扩大了党组织的覆盖面。我们通过“党工共建、党团共建”的进一步深化，有效扩大了非公有制经济组织党组织的覆盖面。今年上半年，采取单独建的形式，新组建非公有制经济党组织3个。二是全力做好规模以上企业党组织组建。我们在全面摸底，掌握情况的基础，召开了全区规模以上非公有制企业党组织组建会议，对全区规模以上企业党组织组建进行全面部署。目前，我区规模以上非公有制企业70家，已经单独建立党组织的23家，联合党支部覆盖的企业9家，未建党组织的企业38家（其中：没有党员的18家，有3名以下党员的3家，有3名以上党员的17家）。三是发挥典型示范作用，以点带面，推动全区非公有制经济组织党建整体上台阶。先后完成了省、市委组织部调研组到我区对天驹公司、亚辉汽车客运有限公司等党支部进行的调研任务。

七、存在问题及建议。

一是农村干部的整体素质还不能完全适应社会主义新农村建设的需要，有待于进一步提高。

二是农村后备干部队伍亟待加强，方式方法有待进一步创新。

三是社区的管理体制和模式有待进一步规范。

四是无党员的规模以上企业建立党组织的难度较大。

针对以上问题，我们认为：一是区、街要进一步加大对农村两委会干部的培训力度，市、区应出台农村干部长期培训和加强农村后备干部队伍的长期规划。

二是进一步理顺社区的管理机制。尽快给予落实党支部委员的待遇问题。

三是由工商、税务等部门配合组织部门，做好规模以上企业业主或管理者的思想，发挥工会、团委等组织的作用，加大党组织组建力度。

各位领导，在市委组织部的正确指导下，我们的基层组织建设虽然取得了一些进展，但与兄弟区县相比，我们还有许多不足。我们将以这次会议为契机，按照市委组织部的总体部署，加强调研，不断创新，努力提升水平，进一步开创基层组织建设新局面。

基层组织建设工作汇报材料

***镇基层组织建设工作在市委组织部的正确领导下，在相关科室的具体指导下，紧紧围绕“基层组织建设服务党建工作，抓好基层组织建设，巩固农村基层政权”这一工作思路，从最基础的工作着手，从壮大基层组织着眼，扎实工作。队伍建设、阵地建设、规范化建设、党员教育、发展党员，创新推广等基层组织建设工作都取得了一定的成绩：

一、建好队伍优化班子。

是村两委换届年，为建好村干部队伍，优化村两委班子，***镇党委政府未雨绸缪，于7月份便开始对上届村两委会班子考核摸底，组织两个专班，深入村组，细致调研，为村两委会换届准备第一手资料。加强领导精心组织。一是成立了考核工作领导小组，党委主要领导任组长，纪检、组织、计生、综治、安检等分管领导为成员，由纪检书记牵头，负责具体工作。二是抽调人员，成立专班。根据考核需要，从政府机关和相关部门抽调思想素质好、业务素质精的工作人员参与，分别由纪检书记和组织委员带队。严格程序规范操作。为使考核工作公平、公正，领导小组制定了严格的考核办法和工作程序。一是必须做到两个结合，即随机走访与定向座谈相结合，测评与问卷相结合。二是考核程序规范。先由村书记、主任代表村两委实事求是向村组党员、干部、群众代表述职，报告任期内主要工作，存在的问题。三是与会人员对干部进行测评，对群众关注的热点问题进行问卷调查。四是定向座谈，所有的党员、干部、群众代表全部参加。五是随机走访，集体反馈。六是推荐干部。七是进行资金审计，期间村干部不得外出，集体经济只收不支，必要时将公章和账目封存，审计结束向群众张榜公布。严明纪律从一而终。为使考核工作顺利进行，领导小组制定了严格的纪律要求。一是不准向考核对象透露测评和推荐结果。二是不准向考核对象透露座谈人姓名和反映的问题。三是要求与考核对象有亲属关系的主动回避。四是考核不完，班子不散。

10月中旬开始，村两委换届进入实施阶段，按照“注重实绩，德才兼备，加强引导，群众公认，两推一选，党委票决”的工作方针，成功产生了13个村支部委员会，考核任用了两个村级支部委员会；选举产生了13个村民委员会。换届后的村两委班子年龄结构、文化结构更趋优化，梯次搭配更加合理。两委干部平均年龄44岁，比上届下降两岁，其中50岁以上和40岁以下各占30％；高中以上学历占40％，初中以上占60％，党员村干部达100％，两委交叉任职率占95％，新任职干部占27％，形成了以老带新，以长带幼，经验丰富，年富力强，党性过硬的强有力的基层战斗保垒。

二、建好阵地解决“三无”

阵地建设是基层组织建设的重要组成部分。阵地是有效载体，在基层组织建设中起基础性作用。没有阵地，就不可能有必要的硬件配置，组织建设就成了真正的纸上谈兵。***镇基层组织建设一直落后于全市各乡镇，最主要的原因就是硬件的落后，造成创建意识落后。因此，从某种意义上说，抓基层组织建设当从硬件抓起，首先解决“三无”问题，让办公有场所，活动有阵地。在普九达标前，***镇没有一个村有真正的村部，在普九过程中，部分村借建校之机，搭建了村部，但最多也就不足20平米，一间房，一张桌，一把椅。近年来，随着学生数量的减少，教育布局优化调整，大部份村办小学被撤消、合并成中心小学，校舍闲置。但由于债务问题造成闲置房屋不能很好利用，有的甚至遭到破坏。

20以来，为解决“三无”问题，党委、政府采取“理清债务、划清权属、协商购买、分期还债、维修与改建相结合”等有效措施，有8个村阵地问题基本得到解决。一是对校舍完整，桌椅配套的学校，在理清债务，划清权属的前提下，由村委会做出承诺，与村民（债权人）达成分期化债协议，不再干预房屋的所有权和使用问题。二是协调借用的办法解决“三无”问题，将原倒闭破产企业闲置不用的房产通过政府协调的方式借用给所在的村。三是维修与改建相结合，将原有部分村的队厅（仓库）进行维修改建，解决“三无”问题。四是有条件的兴建村部，我镇的××属库区村，经济条件较好，原村部在172线下，南水北调大坝加高蓄水后背将被淹没，现已作好新村部的规划选址工作，结合先进性教育活动开展，计划秋季农闲时动工兴建。

三、整体联动促进村级规范建设。

为加快村级组织规范化建设，镇委专门制定了村级规范化建设计划目标。计划从年起，分三年三批次，将所有的村建成阵地规范、制度健全，活动正常、效果明显的、基本满足党员群众要求的村级组织。

第一批自去年11月份开始，选择硬件设施较好、干部素质较高、交通便利，有集体经济收入的村先行一步，在此之前，镇委组织城区参观、学习、考察。期间，村书记们在一起展开了热烈的交流与讨论，我们主要学习先进村在集体经济发展规划、产业结构调整、规范化建设等涉及村级管理、建设、发展的一系列问题，通过学习，增强了我镇村干部加强村级规范化建设的信心和勇气，开阔了视野，拓展了思路，为村级规范化建设消除了干部的顾虑心，激起了干部的进取心。学习回来，镇委又专门组织召开了村干部座谈会，参观学习的干部谈了学习感受，各村书记都纷纷表示要学先进，赶先进。

[本篇文章来源于大*秘*书*网-网址为--未经过本网网站同意转载此文均为抄袭后果自负]同时，为鼓励各村积极参与，共同提高，整体推进，镇委研究制定了相关激厉措施。一是免费组织参观学习。二是制定统一的建设模式和相关制度建设内容。三是按村级投入给予一定比例的配套补助。并强调各村要因地制宜，量力而行，不攀比，不排队，不硬性规定标准。

四、强化教育提高党员素质。

党员教育是一项长期性的工作，是共产党员与时俱进、永葆先进本色的重要途径，为加强党员教育管理。一是认真执行党的各项纪律，坚持党的各项制度，让党员时刻保持较高的政治责感和社会责任，感增强宗旨意识。二是坚持经常性教育与集中教育相结合，经常性教育以支部活动为主，注重发挥党校培训阵地作用，努力提高培训质量的要求。三是注重理论学习与实用技术培训相结合，党员教育最终目的是要让其体现思想上的先进性，行为上的模范性，发展中的先锋性，经济建设中的带动性，党员不能仅是思想上的党员，要体现在其带头致富和带领群众致富的能力上。四是自我教育与群众教育相结合，让广大党员群众参与到党员教育中来，发挥群众监督和社会监督的作用。五是正面教育与处置不合格党员相结合，坚持积极的教育方式，以正面教育为主，同时严肃处置不合格党员，加强警示教育。六是加强对干部党员的教育管理，发挥干部在党员群众中的影响力，对不作为、不廉洁、不团结的干部进行严肃批评和严格管理。2005年，利用各种形式培训党员1500人次，评议党员450人，表彰党员30人，表彰支部5个，取消预备党员2人延长预备期2人，党员村干部诫免谈话1人，停职（3个月）1人。

五、坚持标准慎重发展党员。

2005年按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的工作方针，突出了五个工作重点：

一是把后进村和经济欠发达村作为重点。经济越是落后，越是要加强党的建设。在这些村发展一名党员，就是树立一面旗帜，就能带动一批群众。二是把多年未发展党员的村作为重点。***镇目前有一部分村多年未发展党员，党员结构严重老化，四五十岁的党员就是最年轻的。三是把大中专毕业生作为重点。当前，农村的大中专毕业生及复员退伍军人，大多不愿再回乡，加入党组织的愿望也不是很强烈。对此，镇党委组织户籍在本镇的大中专毕业生及复退军人，一方面参加入党积极分子培训，增强他们对党组织的了解，帮助他们树立正确的人生观和世界观，另一方面向他们宣传优秀共产党员的事迹，带领他们到全镇历年来的优秀党员家中参观学习，亲身感受作为党员的光荣感、使命感和责任感。四是把35岁以下青年作为重点。五是把农村的致富能手作为重点。按照双向培养的要求，既要把党员培养成致富能手，还要把致富能手培养成党员。镇党委加大对农村致富能手的培养力度，安排他们参加全市统一组织的乡土拔尖人才培训，组织到其他乡镇的党员双带基地学习。05年发展的'7名农民党员中，有2名是贫困村青年党员，35岁以下3人，大专学历1人，3名农村致富能手。如***村的高金墙、黄川村的赵士金原来都是村里的能人，带头致了富，如今加入党组织后，表示要带领全村群众实现共同富裕。

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六、推广创新成果，促进村务公开。

巩固农村党员“一册双评”活动。全镇农村无职党员有410多名，通过实施“设岗定责，分类管理”活动，有280多名党员分别上岗，在科技致富、文明新风、村务管理、信息传递等岗位上发挥了积极的作用。狠抓了“双票票决”制度的推广实施。2005年上半年，***镇新发展党员10名，其中农村党员7名，全部按双票票决的形式产生。同时，***镇党委将票决制引入到党委议事的表决程序中，在发展党员及其他重大事项的表决中一律采用票决制。继续深入开展“三争一促”活动。把“三争一促”活动作为今后解决农村基层组织建设难题的一个有效途径，精心部署，深入实施，开展了深入的调研活动，摸清了当前基层组织建设中存在的主要问题，并结合实际制定了实施方案，明确了争创步骤和争创重点，“三争一促”活动已取得了显著效果。狠抓农村“双建双带”活动。在巩固已有农村“双带双建”基地的基础上，05年又兴建三个基地，其中一个市级基地，带动了广大党员干部和群众脱贫致富。普及村级事务民主“听证”会活动。在试点的基础上严格程序，加强指导，从宣传发动、村两委的工作报告、听证项目的实施方案到会议程序等方面严格把关确保实效，通过了广泛深入的宣传和精心指导，有效地提高了党员和村民代表的认识，调动了参与村务管理的积极性，形成了一种长期坚持的、民主参与的村务管理制度。

七、深入持久开展先进性教育活动。

目前我镇党员先进性教育集中阶段基本结束，各支部结合整改提高，以解决群众关心的热点、难点问题为契机，以社会主义新农村建设为载体，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针，从改善基础设施入手，优化产业结构，整治村容村貌，强化村务公开和民主管理，迅速掀起了社会主义新农村建设热潮。去冬今春，新修旅游路5公里，改扩建公路12.5公里，上马村村通公路两条22.5公里，覆盖全镇14个村场。高标准开发产业基地450亩，在这些活动中，广大党员群众和党员干部无不发挥积极的模范带头作用，用实际行动践行入党誓词。

一是村两委班子和党员干部队伍整体素质不高，个别差距较大。

二是村集体经济薄弱，影响了村级组织的正常运转。

三是对党支部、村干部、党员的管理力度还不够，尤其是新形势下，如何更进一步发挥党支部的战斗堡垒作用、村干部的示范带动作用、无职党员的先锋模范作用，缺乏更进一步地探索。

四是对农村党员的教育培训还不够，党校教育培训阵地作用发挥不够，党员电教普及程度不高。

五是农村党员外出流动现象日益严重，党支部管理难度大。

针对存在的问题，在今后的工作中，一是对基层组织建设创新工作进一步总结试点经验，完善工作措施和方法，逐步在全镇深入推广实施；二是对基层组织建设常规性工作，按照程序化、规范化、制度化的要求，常抓不懈，逐步规范完善，形成规章制度；三是对农村流动党员实施填写流动党员登记册，发放党员明白卡和活动证的“一册一卡一证”三个一管理模式，从而强化对流动党员的管理。按照市委组织部的统一部署，进一步强化措施，加大落实力度，不断学习，勇于创新，争取组织工作创一流成绩。

村基层组织建设工作汇报材料

本乡共有18个行政村，村两委干部6人，党员76人，村民组长14人。近半年来，村党支部非常重视基层基础工作，相继制定了一系列措施加强基层组织建设，取得了不错的效果。

一、抓村民自治机制规范运行，促农村基层组织建设。

自2006年始，村民自治章程入村并逐渐被村民认识到现在的重视已走过了四年，这期间，村级两委班子成员和党员干部的政治素质、文化素质、道德素质明显提高，依法治村意识显著增强。目前，28个村都新建或大修了村级活动场所，除大黄堡、前蒲棒、小杨庄三个村正在建设中，其余25个村村民自治制度均已完善上墙，各村的六簿一册均按要求记录完整。

为了使各村在规范村级管理工作中有章可循，我们根据村民自治章程，将相关政策、办法印成明白纸，反复在村党员会议、村民代表会议上认真学习，并在村内公开栏张贴，便于干部群众了解和监督。按照这些制度，我们突出搞好重大问题的民主决策，充分尊重群众的意愿，做到村里的事情交给村民作主。严格做到"四议两公开"，即：党支部提议、两委会商议、党员会审议、村民代表（村民）会决议，决议内容公开、实施结果公开。按照这种模式各村的公共设施建设投资、水电费的收缴、征用土地补偿、宅基地分配、鱼池土地的发包情况以及发展党员、计划生育二胎审核等情况都要求做到先张贴公示再通过表决后予以实施。这一系列措施均有效的促进了村民自治机制规范运行，加强了村级组织建设。

1、加强包村管理。一是建立严格的机关干部包村制度和考核办法。选派能力强，基层经验丰富，政治过硬的机关干部包村，党政班子领导也分片包村。坚持每周下乡不少于一次，并将下村了解的村里工作完成情况以书面形式上报。同时对包村干部职责和奖惩措施都做了详细规定，有效的调动了包村干部的积极性。二是建立重点问题关注机制。每周各部门根据工作重点列出下周关注的问题，由党办汇总后下发给各位包村领导、包村干部以便其下村时重点督办。在督办过程中若发现问题及时与相关部门和领导沟通，并及时反馈事情处理情况，将问题、矛盾、隐患有效的消灭在萌芽状态。三是建立村"三会"列席制度。乡党委、政府规定，各村召开的"两委"会、党员会、村民代表会，包村干部要全程列席参加，包片的党政领导有重点的参加，并进行必要的帮助和指导。

2、加大百分考核力度。一是进一步细化各口百分考核细则，以便更具可操作性，同时对打分情况也进行了变更，不但有得分项还有倒扣分项，进一步明确了工作重点。二是每季度下村联查时，各口负责人督导检查的力度加大，联查结束后各口不但将各村分数打出来而且还要将扣分情况做书面说明。三是加大奖罚力度。考核结果与村干部和包村干部的工资、奖金挂钩的同时，也与申报各项先进挂钩。年终乡党委还专门召开表彰大会并拿出一定奖金奖励前六名。

3、严格财务管理。实行村帐乡代管，坚持"两笔一章一把关"的原则，各村每报一次帐都要有民主理财记录，坚持每季度按规定时间，规定地点进行财务公开制度。由专人负责合同管理工作，坚持发包租赁的民主程序，坚持公平、公正、公开的发包租赁原则，使用统一的合同文本，合同管理办公室存档一份。电子版及公示照片全部录入微机和硬盘双重存档。

4、严格公章管理。制定了村级公章管理制度，规范村级印章管理。对集体资产处置、土地鱼池发包、合同签订等村街重大事项，必须经户代表会议或村民代表会议讨论通过，包村干部全程参与，并在职能部门把关认定后，由包片领导、包村干部共同签字，公章管理中心方可盖章。

5、抓好发展党员工作，做到"四公示、两票决"。年初乡党委制定了《大黄堡乡关于发展党员工作的实施意见》并下发到各基层支部组织学习。《实施意见》针对发展党员工作的基本程序做出了详细说明，要求各支部一定做到四公示两票决，即入党积极分子公示、重点发展对象公示、接收预备党员公示、党员转正公示，确定入党积极分子采用票决制、确定重点发展对象采用票决制，并将各次公示结果照相存档。

6、抓好"党日"活动。各支部每月5日前后组织全体党员集中活动一次，包括学习相关政策法规、安排各项活动方案、集中收看远程教育节目等，每次"党日"活动前乡里都要制定好活动方案，并召开包村干部专题会议进行安排部署以便保证活动效果，各支部活动后要将活动情况在各村公示并照相存档上报乡党委备案。

7、抓好远程教育观看和管理工作。乡党委与各终端站点签定了远程教育设备管理使用协议，同时还制定了党员干部现代远程教育工作管理办法并下发到各终端站点。针对每月的集中学习计划乡里以表格的形式由包村干部发放到管理员手中并督促组织所包村党员干部及时观看节目并将观看情况及时通报并照相存档。对于未按要求完成观看任务的村，扣包村干部考核奖。

有些村两委班子的凝聚力、战斗力还不够强，个别村尚未从根本上改变落后的面貌。村班子成员在带领群众调整产业结构、发展农村经济、增加农民收入方面思路还不宽，办法还不多，接受新事物、适应新形势的能力还不强。甚至有个别村干部不善于做新形势下的群众工作，作风不民主，办事不公道，工作方法简单粗暴，造成干部关系紧张，形成不稳定因素，也就是说这些村虽然"有人管事"，但管事水平不高。

针对上述问题我们要继续加大村干部的素质培训。一是聘请相关部门领导和专家以集中授课的形式重点围绕增强政治素质、提高个人致富能力和带领群众共同致富能力等方面进行培训，在实用性和实效性上下功夫。二是适时组织村干部外出参观培训，交流考察，使他们开阔视野、拓宽思路。在加大培训力度的同时还建议加大村干部工资发放力度，提高其待遇，以促进其工作积极性。

2012年6月13日。

村基层组织建设工作汇报材料

（2011年9月23日）。

尊敬的各位领导：

根据安排，我就发耳乡大寨村党建有关工作情况作简要汇报，不妥之处，恳请各位领导批评指正。

一、大寨村基本情况。

大寨村位于水城县发耳乡南部，总人口2397人，党员55人，其中少数民族党员12名，女党员6名。40岁以上60岁以下27名，60岁以上11名，40岁以下的17名。2011年新转正党员3名，新增预备党员8名，2011年培养入党积极分子12名。大寨村是一个少数民族聚居村，少数民族占全村总人口的42%。2008年底人均纯收入3250元，全村总面积4.8平方公里，大寨村是发耳乡经济文化中心、乡政府、发耳小城镇、发耳中心校、发耳中学在我村境内，交通纵横，十分便利。

村党支部在乡党委的正确领导下，注重发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，按照‚三级联创‛中‚五个好‛村党组织要求开展工作，力促党建与经济建设协调发展，各项工作都取得了较好成绩。

二、主要做法与成效。

1件精神、政策等，融会贯通党在农村的各项路线、方针、政策，全面贯彻科学发展观。按要求及时召开班子成员会、支部组织生活会，不断提升班子成员的思想政治素质。另一方面，加强班子成员及党员的业务培训，提高办事能力。按照提升村党员干部‚四种能力‛（即：认识现状的能力、破解难题的能力、做群众工作的能力、统筹兼顾的能力）的要求，组织村党员干部努力学习与业务相关的专业知识，使班子成员在工作时成为国家政策的宣传员、群众管理解惑的信息员、解决矛盾纠纷的调解员；在生产中成为科技种植的明白人、养殖业的技术员，时时处处体现出‚高人一等‛的能人效应，2008年大寨支部一名党员获得贵州省‚乡土拔尖人才‛称号，一名班子成员先后被县人事局和组织部推荐参评全国农村优秀人才和贵州省青年创新人才奖，2011年一名荣获‚全国农村科普带头人‛荣誉称号。

（二）谋民富，着力培养一支致富能力强的党员干部队伍。我村一直以传统的种（植）养殖为主，2008年村民人均纯收入3250元，大寨村有两家民营企业（金农食品加工厂和祥胜砖厂）和两个专业合作经济组织（果蔬专业合作社和养猪协会）。

何发展好生猪和蔬菜产业的发展成了架起干群关系的联心桥。2008年，大寨村新建成20个蔬菜大棚和20亩西瓜种植基地，种植科技杨梅300余亩，其中农户自发种植100亩。2008年全村饲养母猪1375头，年出栏仔猪1.8万头，收入为770万元；年出栏育肥（商品猪）1200头，收入240万元；全村建成29个蔬菜大棚，每个大棚每年可创利润1万余元，700亩常年蔬菜基地每年可产生经济效益280万元。

近年来，村党支部以周边煤（发耳煤业）、电（发耳电厂）、路（水盘高速公路）建设为契机，大力发展第三产业，截止今年4月份，大寨村小百货等服务行业50余家，总计年收入350万元。

2011年，水城县农村信用社发耳联社授予大寨村为‚信用村‛，可为每户农户（不需要担保和抵押）贷款两万元，今年，共为大寨村贷款34万元，联系农业银行为大寨村发放小额惠农贷款100多万元，有效地解决了农户急需发展受到资金的制约问题。

（三）重民生，着力解决群众最关心最紧迫的利益问题。村党支部认真贯彻落实各项方针、政策，扎实做好粮食直补、能繁母猪补贴、保险等各项惠农工作，2008年以来，共帮助本村养殖户能繁母猪参保750头，获保险公司理赔32头，共计32000元；落实蔬菜种植直补70000元；4月，因灾落实补助种植户7000元；获得种粮直补的农户达544户。坚持做到不错、不漏、不重；尊重农民，爱护群众，诚心诚意为农民群众办实事，帮助解决群众最关心、最直接、最现实的利益和问题，党群干群关系融洽，党组织得到群众拥护。

口农村沼气池建设已投入使用，有效地改变了‚脏、乱、差‛的现象，正在协调建设大寨村活动室、畜牧兽医室和村卫生室。

大寨村在获得世界儿童基金会项目村后，2011年先后组织我村一名青少年到北京参加夏令营学习实践活动，组织6名到贵阳和组织8名到六盘水参加夏令营学习实践活动。

（四）抓管理，着力建立健全相关的工作机制。一是紧紧围绕增强村党支部的凝聚力，狠抓各项规章制度建设，村党支部坚持和完善了‚五个一‛制度，即每月召开一次支部大会或党小组会以提高党员的整体素质，每月召开一次以上的支委会，研究工作，找准薄弱环节，针对性地制订实施方案和办法；每半年研究一次发展党员工作，严格按照‚十六‛字方针积极稳妥地发展党员，每半年上一次党课，提高党员的理论政策水平，每半年召开一次民主生活会，使支部工作健康发展。为了更好的开展工作，村里还健全了支部工作制度、支部定期学习制度、村民代表会制度、民主理财制度、民主评议党员干部制度等。通过这些制度的健全与执行，群众知道集体的事更多了，为集体办事的透明度更高了，群众参与决策的热情也高了。

三、存在的问题。

虽然支部在自身建设和带领群众致富方面取得了一定的成绩，但在推进和谐发展、科学发展、支部自身持续发展方面还存在一些问题：

品加工、销售、优化种植结构、合作经营等增加农产品附加值方面的储备项目得不到有效实施，制约着我村经济的进一步加快发展。在一定程度上影响了推广和进一步拓展的速度。

由于缺乏资金，使我村在涉及民生的重大问题上储备的很多项目得不到及时实施，如发耳四季鲜果蔬专业合作社申报的鲜活果蔬配送站，通村公路的维修等项目得不到审批实施。

（二）在自身发展上后备不足，在科学发展上学习不够。由于本村有能力、有文化的男女青年逐步向经济发达地方和城市转移，有知识、有文化的青年不愿在农村创业发展等，导致村发展党员的结构不太合理，如果上级再没有较好的政策导向，农村党支部的就无法持续注入新鲜的血液；由于本村人口密集，发耳小城镇规划建设基本上在我村境内，流动人口多，需要协助处理日常事务多，但村干部人手少、待遇低，而且都是‚兼职‛（除一名到村任职的大学生以外）干部，所以在深入开展工作方面‚力不从心‛，制约着推动科学发展的力度。

（三）办公条件简陋，精神文明建设滞后于经济发展水平。近年来，由于周边煤电路大项目和小城镇的开发建设，给我村带来了前所未有的发展机遇，群众收入大幅度跃升，出现了精神文明建设滞后经济发展水平，群众无固定文化活动中心。另外，村活动室由于修建已久，而且狭窄、偏僻、简陋，削弱了为民办事服务的能力。

四、下一步打算。

村党支部将按照乡党委的安排部署，结合实际，继续按照‚抓‘两条主线’调结构，抓第三产业促发展，抓设施建设树新风‛的发展思路，统筹抓好各项工作。

一、加强组织，以高度的责任感搞好科学发展观学习实践活动。

围绕支部确定‚坚持科学发展，造福大寨百姓‛的主题，按照‚品牌果蔬，万头仔猪，拓展三产，注重加工，集镇带动，助农增收‛的学习活动载体要求，认真抓好各个阶段的学习活动工作。

二、结合形势，统筹抓好当前的各项工作。把开展学习实践活动与贯彻落实中央和省委、市委、县委、乡委关于应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的一系列决策部署结合起来，与庆祝新中国成立60周年的各项活动结合起来，与贯彻党的十七届四中全会精神、推进农村基层党建工作结合起来，与完成全乡各项任务结合起来，确保两手抓、两不误、两促进。

三、突出特色，以科学发展观统揽全村经济社会更好更快发展。大寨村党支部将在乡委乡政府的正确领导下，理清发展思路，加快发展速度，力求在经济发展有新跨越、人居环境有新面貌，促进经济社会全面协调发展。

组织建设重点工作汇报材料

2016年是基层组织建设年，根据县委组织部统一部署，我镇党委政府紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，积极筹备，强化措施，积极的开展各项党组织建设活动，现将我镇工作开展情况简要汇报如下：

一、重点工作谋划推进情况：

2016年，我镇组织工作共谋划五项重点工作。分别是组织整合调整，私营企业支部的组建，后进村整顿，大学生村官结对帮带，支部活动室建设。为确保项目按计划有序推进，我们成立了组织，制定了措施，明确了责任，统筹逐步实施。

关于组织调整工作，我镇原有村级党总支10个，1个村党支部。计划是对10个村总支进行重新划分，按并村前小村为单位设立总支部，调整后村级党组织10个总支不变，细化为27个村支部。目前4月底已完成了调研，征求意见和方案的制定工作。

关于私营企业支部建设情况。我镇到2016年底共有非公有制企业6家，其中规模企业3家，按照计划，4月中下旬已完成了调研并制定了组建方案，5月初非公有制企业组织机构已经设立。目前已经设立天禾生态农业公司党支部，私营企业联合党支部。将在6月底完成这两个支部的软硬件配套实施建设。

关于后进村整治情况。我镇的后进村为农科村，该村有党员38人，村“两委”干部6人。目标要求是，到2016年底摆脱后进、争先进位。措施是：认真分析后进的原因，制定了发展思路和计划，立足？？集镇中的优势，选定为发展项目，大力发展村集体经济，进一步选优配强了村“两委”干部，并作为市级选派帮扶联系村。目前选派干部已经到岗到位，正带动村“两委”干部按计划有序开展工作。

关于大李村支部活动室建设情况。目标是到7月底完成支部活动室建设，按精品村的规格要求建设，面积达到300平方米以上，院落面积达到180平方米。推进措施是确定专人负责，保障建设资金，建立周报告制度，强化质量监管，目前该活动室主体工程完工，6月底能投入使用。

关于大学生村官结对帮带工作。目标是2位大学生村官结对帮带群众2户，推进措施是充分调研，明确结对帮带的项目和对象，明确了结对帮带的目标。大李村李雨结对帮带对象李广超，项目是苔韭种植，桑涧村朱培升结对帮带对象刘发成，项目是生猪养殖。目前结对帮带工作按计划有序开展。

二、设置“八型”党组织情况：按县委组织部关于进一步改进和创新党组织设置方式，逐步构建特色型党组织、产业型党组织、流动型党组织和联合型党组织等科学合理的基层党组织体系的要求，我镇党委因地制宜，统筹考虑，成立了以下党支部：

1、桑涧镇商业协会党支部，确定刘发周任支部书记，成员有刘严桥、罗培杨；

三、

“双强双带”型村干部队伍建设情况：按照县委组织部要求，镇党委积极筹备，通过提高素质、规范管理，强化激励等措施，不断优化结构，努力培养一支“双强双带”型村干部，建立镇村两级培训体系，采用多种形式对村干部实施正规化、经常化的教育培训，分批次对村干部进行学历培训。目前我镇村干部中有大专学历的有5人，高中或中专学历的有5人，30%以上村干部掌握1-2门农业实用专业技能，每年帮带1户以上群众；村党组织书记带头领办的3/6项目有：杨湖村王道仓带头创办的小黄瓜种植；二郎村杨友山带头创办的2万只白鹅养殖；回民村王义传牵头创办的蔬菜大棚；仓南村蒋荣带头创办的獭兔养殖；观寺村朱世文创办的林下养殖等。目前我镇共有五名村干部各自帮带一名致富对象。

四、村级组织活动场所建设情况：

五、党建工作示范带建设情况：目前我镇共设立杨湖村、回民村两个示范村、桑涧镇社区一个社区、观寺兴元米业、仓北村农民工创业园两个双培双带示范基地；回民村、杨湖村两个村共10名党员示范户，帮带10名农户；以及农民工创业园、老年舞蹈活动中心、王小庙红色旅游（爱国主义教育）基地、桑涧镇敬老院四个特色党支部作为党建工作示范带。

六、组织工作重点项目推进情况：按《中共定远县委组织部关于对组织工作实施项目化管理的意见》的要求，我镇申报了五项重点工作。分别是加强党员培训工作、建立健全干部管理机制、大力开展村干部学习培训工作、完善基层党组织制度建设和拓宽发挥桑涧镇先锋网站功能。为确保项目按规定进度推进，我镇成立重点工作项目领导小组，下分设项目责任人，按计划完成各项工作任务。具体实施方案如下：

1、加强党员培训工作：截至2016年五月初，我镇已举办三次培训，并采取集中辅导、参观考察、电化教育等多种形式对广大党员干部进行党性教育、技能培训，不断增强村干部带领群众建设社会主义新农村的能力，努力提高农村党员和基层干部带头致富、带领群众共同致富的本领。

2建立健全干部管理机制：制定各项措施和制度，并开展干部培训，提高干部综合素质，建立科学的干部考核评价机制，强化激励约束，改进工作作风，提高效能；发扬民主，强化监督，提高干部管理水平。

3、大力开展村干部学习培训工作：制定了培训目标和培训内容，目标：全镇村干部培训工作从2016年4月6日开始到2016年10月30日，完成全镇村党支部书记和村两委委员人的全员轮训任务，采取在镇党委政府会议室举行培训大会和在村开办小型培训相结合的方式，确保培训工作全面覆盖，不留空白。截至5月初已开展工作一次培训大会和一次小型培训。

培训内容：以学习党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神为重点，开展农村基层组织建设工作和村党支部书记履职的素质、作风、能力等方面知识的培训；以及农业特色产业开发、农村实用技术等方面知识的培训。

5/6期目标管理责任制，在此基础上，狠抓制度创新。一是加强“三会一课”制度。二是切实抓好党员承诺制工作。三是无职党员设岗定责。四是加强流动党员的管理。五是加强党务、村务公开制度。

5、拓宽发挥桑涧镇先锋网站功能：一是充实工作力量。为加强网站管理水平，镇党委选派一名网络管理员。同时强化基础设施建设，确保专人专机。力求我镇先锋网站能达到“有办公场所、有专/兼职管理员、有宽带网、有电脑设备、有管理制度”等“五个有”标准。二是完善栏目设置。在栏目设计上，力求网站版面美观实用，特色鲜明。栏目设置紧扣党建工作，同时围绕中心工作，不断更换推出新栏目。提高工作效率和工作透明度，便于接受群众的监督，更好地发挥组织工作的服务效能。

七、村干部档案管理：

八、第五批选派干部住宿安排情况：

基层组织建设工作汇报材料

乡地处217国道旁、西南60公里处；辖区面积2092平方公里，其中耕地面积2.5925万亩，草场面积6.0387万亩；设有11个行政村，其中农业村6个，牧业村5个；全乡共有居民1741户，人口9648人，其中汉族699人，少数民族8949人；国民生产总值达4286.37万元，农牧民人均收入实现3201元;全乡现有党支部19个、党员328人，其中少数民族党员303人，汉族党员23人。

乡党委先进性教育活动契机，按照“三个代表”要求，认真贯彻党要管党、从严治党的方针，深入开展农村基层组织建设“三级联创”活动，紧紧围绕党的中心任务，切实加强和改进基层组织建设，建立健全各项规章制度，深入落实“两务”公开、民主管理制度，不断提高乡村党组织领导工作能力和水平，充分发挥党员在农村发展中的先锋模范作用，不断加强乡村阵地建设，进一步提高了我乡农村基层组织建设整体水平。

一、以班子建设为重点，夯实农村基层组织建设的基础。

乡党委在抓农村基层组织建设中，坚持用邓小平理论、十六大精神、“三个代表”重要思想来武装广大党员干部的头脑，不断增强理论素质和驾驭市场经济的能力。

1、加强学习，提高班子成员的执政水平。乡党委认真组织各级党员干部及党员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党章和党在新时期路线方针政策等内容，要求各党员干部把学习与工作结合起来，做到学习工作两不误，两促进，进一步提高了班子成员的政策、理论和整体决策水平。

2、完善奖惩责任制，确保党建工作落到实处。按照“三级联创”目标，乡党委不断健全责任机制，坚持以制度规范工作，以制度抓事管人。建立了基层组织建设责任制，明确党委书记第一责任人的责任，各党支部中支部书记是第一责任人，实行“三级联创”工作季度考评制度，通过检查、反馈、限期整改，有力地促进了基层组织建设工作的开展。一是全面实行班子成员联系点制度，加强对创建工作的领导。班子成员每人负责1--2年村、单位的创建工作，将“三级联创”任务目标落实到每个单位、每位领导，从而有效增强了领导干部的责任心；二是加强督促检查，落实党政领导分工责任制。在领导干部中推行工作办结汇报制、工作每月小结点评制和每半年一次的干部述职制，对工作突出的干部进行表扬，对工作存在问题的干部要求限期整改，通过以上措施，有效调动了干部的工作积极性；三是建立“三级联创”绩效工资制。实行风险低压金制度，正科级每年三千元，副科级每年两千元，年终根据工作完成情况进行奖惩；在村干部中全面实行绩效工资制。通过多措并举，切实增强了领导干部的责任感和紧迫感，形成了齐心协力抓党建的格局。

3、实行领导干部联系群众制，密切干群关系。一是乡领导干部特别是党员领导干部积极开展扶贫帮困活动，每名领导干部包一个村，并联系一个贫困户，帮助他们脱贫致富；在先进性教育期间，每位党员积极参于到帮扶活动中。如卫生院干部为2名重病的患者捐款，使其及时转院治疗，其他党员为帮扶对象捐钱捐物，打草运草，解决了许多具体困难，以实际行动践行了“三个代表”；二是深入开展“民主日”活动。为使党委政府与群众之间架起了解沟通的桥梁，及时解决关系群众切身利益的难点、热点问题，为群众排忧解难，乡党委政府决定在各村定期开展以“听民声、悉民情、解民忧”为主题的民主活动日，目前已在一个村开展了“民主日”活动，受到了群众的欢迎。

4、切实加强以村党支部为核心的班子建设和村级组织建设。乡党委结合实际给各村指定了包村领导，联系点领导，并与各村党支部签订了《基层党组织建设责任书》，通过主管领导抓联系点领导，联系点领导抓村领导，村领导抓具体操作的工作格局，实现层层负责，层层抓落实，进一步促进了各项工作的科学化，制度化，村党组织创造力、凝聚力和战斗力有明显增强。

5、抓好村务民主、公开管理。乡党委依照村务公开暂行办法，对村务公开作了明确规定。一是各村认真组织村民按照《村民组织法》的有关规定，选举产生村民代表，村民理财小组。财务支出必须由理财小组审议签章，村干部签字，乡主管农经领导审核，确保村财务管理规范运行；二是由乡农经站对各村财务进行清理，制做了统一规范的村务、财务公开栏，详细公开村务、财务往来明细，增强了村务、财务的透明度，进一步规范村财乡管制度；三是是实行村会计委派制度，全乡11个村的会计全部由乡农经站统一委派，加强了集体资产的经营管理，推行集体资产经营公开竞标，对外发包制度，确保全乡集体经济可持续发展。

6、抓好“三级联创”示范点，以点带面搞好基层组织建设。今年，我乡共确定申报1个“五个好”村党支部（阿克齐村党支部）、1个“四好”站所（卫生院）、1个“五好”学校（乡寄宿中学），在准备工作中，乡党委紧紧把握主题，突出重点，注重实效，把践行“三个代表”重要思想和开展保持党员先进性教育活动贯穿始终，上下联动，共建联创，同时将群众满意的站所、“五好”学校纳入创建范围，紧紧围绕“三级联创”这个载体，不断加强和改进基层组织建设。

二、提高政治素质，切实加强党的建设和领导，造就一支好的党员干部队伍。

乡党委认真按照“三级联创”的目标要求，努力转变全乡党员干部的`工作作风，牢固树立乡村干部勤政为民的良好形象。不断增强各级班子的整体功能，提高基层组织建设整体水平。

1、抓好队伍建设。按照干部“四化”标准，注重做好党员干部的培养选拔工作，把党性强、作风正、有文化、能力强、群众拥护、有奉献精神的优秀年轻党员干部选拔到领导班子上来。建立健全了村级及后备干部档案，促进村级班子的规范化建设。今年以来，整合党支部4个，调整了5名党支部书记，改善了党支部班子的年龄结构、知识结构、办事能力。

2、加强党员干部培训教育。认真开展各村党员干部、入党积极分子进行的政治理论、业务知识培训。今年以来，组织村“两委”班子成员参加市委培训1期，--余人次；乡级培训--次，--余人次，认真开展党员电化教育--余场，--余人次，参与率达--%以上。注重抓好农村党员干部及科技示范户在农业、牧业和实用技术等方面的培训工作，使他们在农村各项工作中更好的发挥先锋模范作用。培训期间参加的农牧民达--人次，其中党员--人。

3、积极慎重地做好党员发展工作。在党员发展工作中，按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的原则，经常性开设积极分子培训班，对入党积极分子进行培养、教育。同时按照规定先公示后研究，做到成熟一个，发展一个，今年共发展党员--名，预备党员--名，积极分子--名，开办积极分子培训班--次。

4、认真做好干部考核。对于村干部的考核，按照责任书要求，从“德、能、勤、绩、廉”五个方面进行鉴定，群众评议，组织考核，作为奖惩、提拔使用的依据。对于工作不思进取，长期面貌依旧，作风拖拉甚至搞无原则纠纷，以权谋私的班子坚决予以调整撤换。对于工作中表现较好的，政绩突出者，年终乡里将给予一定的精神和物质的奖励，并计入个人档案，作为提升干部的依据，对于部分工作不得力的班子主要领导，乡里采取下派调整的办法给予充分的重视和指导，帮助他们改变面貌。

三、在实践中创新载体，打造农村基层组织建设的经济基础。

乡党委紧紧围绕新时期农村基层组织建设重心，积极开展“三级联创”活动，针对乡村集体经济薄弱、“无钱办事”的突出问题，乡党委立足资源优势，大作文章，大力发展乡村集体经济，增强基层组织“办事”力。

1、积极组织富余劳动力，开劈增收渠道。上半年，面对我乡教育基础设施大规模建设的时机，充分利用丰富的沙子资源，组织农牧民拉运沙石料近4千方，乡集体收入增加4万余元，农牧民增收3万余元。

2、充分利用现有资源，搞活第三产业。一是组织各村村民成立苇业协会，对芦苇采收进行统一管理，此项工作如运作好，即可进一步维护农牧民合法权益，增加农牧民收入，又可使乡村集体增收20余万元；二是利用丰富的罗布麻资源，乡政府与南疆罗布麻开发有限公司签定罗布麻代购协议，通过合理的开发利用，可增加集体收入2万元；三是利用牧业村地域广、水资源丰富的优势，发展特色养殖，为额河等村购置鹅苗600只，签定代养合同，可增加村集体收入6000元。

3、理清资源，奠实集体经济收入基础。今年我乡对属于乡村集体的土地进行清查核实，集体地增加了350亩，并把回收的集体土地采取公开竞标的方式进行发包，增加了集体收入4万余元。

4、加大投入，加强乡村阵地建设。今年乡党委政府把加强阵地建设作为巩固基层政权的主要措施之一，5月，市广播局投入25万元，乡政府投入1.2万元，为我乡四个村，360户农牧民实施广播电视“村村通”工程，把党的声音传入千家万户；投入5万元对乡党校进行了修缮；投入3.5万元对阿拉哈克村和塔尔朗村办公室进行了修缮；投入1.2万元，为各村配备了电视机、vcd、功放、音响等设备，完善了电化教育设施，进一步丰富了农牧民的文化生活。

六、下半年的工作思路。

1、以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，扎实开展学习、教育、宣传、实践，切实通过教育活动达到“党员受教育，群众得实惠”，始终保持共产党员的先进性、模范性。

2、以“抓党建促经济”为主题思想，继续坚持把发展壮大乡村集体经济作为重中之重的工作来抓，切实提高乡村两级“有钱办事”的能力。

3、“三级联创”活动为载体，进一步加强乡村基础设施建设，争创“五个好乡镇党委”、“五个好”村党支部、“四好站所”建设。

总之，阿拉哈克乡党委政府将有计划、有目标、有步骤的做好下半年的各项工作，在市委的正确领导下，全乡广大干部群众共同努力，扎实工作，力促我乡的基层组织建设工作再上新台阶。

村级巡查工作汇报材料范文

尊敬的xxx，巡视组的各位领导、各位同志：

大家上午好。

首先，我代表xx党委及全体员工欢迎xxxx巡视组莅临xxx检查巡视整改落实情况。本次巡视整改“回头看”充分体现了xxxxx对xxxxx工作的高度重视和关心支持，为xxxx进一步查找不足、补齐短板、开拓创新，促进xxxx健康、科学发展必将起到重要作用。

今年x月x日，巡视组反馈了巡视意见，巡视节组指出的问题，实事求节是，切中要害，通过组节织巡视暴露出xxxx节近年来在党建工作、经节营管理等方面的问题和节不足；巡视组提出的意灿见建议，针对性、指导灿性很强，为公司今后强灿化作风建设和管理改进灿指明了方向，为xxx灿科学管理和健康发展具灿有十分重要的意义。

灿在汇报巡视整改情况之灿前，我简单介绍一下公灿司总体情况。

一、公细司总体情况xxxx细xx二、整改落实细现在，我向巡视组各位细领导汇报一下巡视整改细情况。

巡视组反馈巡妹视意见后，针对巡视反妹馈的意见，公司党委高妹度重视，认真研究巡视妹反馈意见，以高标准、妹严要求落实集团公司关妹于巡视工作的决策部署妹，强化党章、党规、党妹纪意识，坚持教育和严妹惩相结合，结合“四风妹”问题整治情况“回头妹看”，以“三严三实”妹的标准，全力以赴抓好妹巡视反馈意见整改落实妹工作，并以此次巡视整妹改为契机，进一步增强妹“四个意识”，推动从妹严治企，为安全生产和妹工程建设保驾护航。

妹在巡视整改的两个多月妹里，公司党委认真学习妹巡视组的反馈意见，公妹司党委先后召开6次妹整改领导小组会议，3妹次纪委（扩大）会议妹、2次处以上干部大妹会，利用公司各种会议妹与平台，积极推动整改妹工作深入开展。公司成妹立了以我为组长，xx妹x为副组长的整改工妹作领导小组，以强化党妹委在整改工作中的主体妹责任和组织领导，明确妹责任分工，公司分管妹领导牵头负责分管领域妹的整改工作。针对巡视妹组提出的x个方面妹xxx项主要问题妹，公司党委研究制定了妹《xxxx党委落实妹巡视反馈意见整改工作妹方案》、《xxxx妹落实巡视组反馈意见分妹解表》、《关于落实巡妹视组巡视反馈意见整改妹工作方案台账》，按照妹定任务、定人员、定时妹间、定责任、定标准、灭定措施的原则，分解落灭实整改任务、目标、具灭体措施、时限，做到问灭题、责任和措施一一对灭应，层层负责，逐级落灭实。在落实巡视整改意灭见过程中，公司强调对灭每一个问题都要摸清情灭况，深入调查，实事求灭是反映问题，分析原因灭，以法规和制度为准绳灭对问题定性，坚持教育灭和严惩相结合，区别不灭同情况，对xxxxx灭xxx等问题，在调灭查核实基础上，经研究灭按照相关法规制度，决灭定：给予xxxxx灭的处分，按照公司干灭部管理程序对相关人员灭进行干部交流。

在整改期间，公司得灭到了上级有关领导和部灭门的殷切指导和帮助，灭更得到了视组的领导和灭同志们的宝贵的意见和灭建议，保证了公司巡视灭整改工作深入开展和进灭行，在此，我代表公司灭党委表示衷心的感谢！

灭按照公司整改方案，党契政各级组织领导按照分契工积极行动，排查问题契、分析原因、制定整改契措施，各相关领域的部契门负责人针对问题实事契求是，认真对待，不推契诿、敢担当，表现出良契好的政治品行、大局意契识和负责的工作态度，契所有这一切都保证了巡契视整改工作的顺利进行契。

有据可契查和监督到位，通过本契次整改为公司持续提升契和完善管理水平奠定了契良好的基础。

公司党契委深刻认识到，本次巡契视整改，虽然取得了阶契段性成效，推进和提升契了公司各项管理工作，契但巡视整改只是开了个契头，党风廉政建设和反契不廉洁斗争永远在路上契。我们将以巡视整改为契新起点，着力建设长效契机制，巩固扩大整改成婉果，推动公司党风建设婉和反腐倡廉工作取得新婉成效。

在此，我代表婉公司党委表态如下：

婉（一）深化思想认识，婉强化责任担当，全面加婉强党的建设。

我们要婉深入贯彻^v^^v^婉对巡视工作重要讲话精婉神，以^v^^v^系婉列重要讲话精神为镜子婉、以“四个意识”为标婉杆、以党章党规党纪为婉尺子，深化思想认识，婉时刻与^v^和集团婉公司保持高度一致，突婉出党的领导，聚焦全面婉从严治党，紧扣“六项婉纪律”，紧盯“党的领婉导弱化、党的建设缺失婉、全面从严治党不力”婉等问题，强化责任担当婉，紧抓“三个重点”，婉发现问题、形成震慑，婉促进发展，切实落实“婉两个责任”，巩固“反婉四风”和群众路线教育婉实践活动取得的成绩，婉全面加强党的建设。

（二）加强政治学习，凝强化规矩意识，促进公凝司科学管理公司将结凝合开展“两学一做”学凝习教育活动，深刻学习凝领会^v^^v^系列凝重要讲话精神，加强对凝党纪党规的学习理解，凝特别是认真学习《中国凝^v^章程》、《中国凝^v^廉洁自律准则》凝、《中国^v^纪律处凝分条例》，深入开展“凝八项规定”精神学习，凝加强纪律教育，尊崇《凝党章》、遵守党规。公凝司将结合向公司员工公凝开巡视整改情况的契机凝，利用会议、专题讲座凝、检企共建等方式，进凝行深入的警示教育，进凝一步增强党员的纪律意凝识、规矩意识，增强各凝级领导干部自觉守纪、凝依规履职的理念，使纪凝律意识和规矩意识在戎领导干部和职工群众中戎入脑入心，促进公司全戎面规范管理。

（三）。

戎加强制度建设，完善管戎理流程，建立长效机制戎。

公司将结合年初开戎展的管理程序和管理流戎程梳理，加强制度建设戎，认真落实“不能腐”戎的各项制度要求。针对戎本次巡视整改，认真分戎析总结，举一反三，健戎全制度，优化流程，强戎化靠制度管权、管人、戎管事的理念，逐渐形成戎理念和行为的自觉统一戎，从制度上机制上解决戎根本问题，做到从源头戎上防治不廉洁；加强纪戎检监督，构建抓早抓小戎监督机制，强化巡视成戎果运用，定期开展巡视戎整改“回头看”，将持戎续巩固深化巡视整改成戎果，推动建章立制，构戎建长效机制，始终把纪戎律和规矩挺在前面，在戎公司营造更加风清气正戎的良好环境，促进企业戎健康科学发展。

在此戎，我代表公司党委诚恳戎接受本次整改情况的监戎督检查，为保障本次检戎查工作顺利开展，我们戎对问题整改过程中的相戎关材料都做了分类和整戎理，同时也专门成立了戎协调小组，并指定戎xxx同志作为本次戎检查工作的协调人。

戎由于本人能力和水平的戎问题，整改过程中难免戎有些问题或不足，我愿戎意接受巡视组的批评和戎指导，后续我们会一如戎既往按照整改要求和计戎划积极推进整改工作。

嵌最后，再次感谢巡视嵌组对xxxx的悉嵌心指导和帮助！

落实巡嵌视整改回头看自查报告嵌范文(一)。

接到贵嵌办《关于做好反“四风嵌”整改落实情况“回头嵌看”工作的通知》(晋嵌办发电〔2016〕6嵌1号)后，我委党委高嵌度重视，迅速安排部署嵌，组织力量按照要求对嵌我委领导班子和领导干嵌部反“四风”整改落实嵌工作情况进行了认真梳嵌理和汇总，现将情况汇嵌报如下：

一、整改嵌落实进展情况及主要做嵌法。

2016年党的嵌群众路线教育实践活动嵌开展以来，班子精心组嵌织并全身心投入，严格嵌对照查找出来的“四风嵌”问题，积极整改，立嵌说立行。活动一年多来嵌，我委通过完善规章制嵌度、强化目标考核、提嵌高干部素质、提升机关嵌效能、改进工作作风、嵌营造良好氛围、抓好整嵌改落实、巩固活动成果嵌等主要做法，从根本上嵌转变了干部作风，以推嵌动作风建设的制度化、嵌规范化和常态化，为国嵌资国企转型跨越提供了嵌有力的政治保障、作风嵌保障和纪律保障。

嵌(一)省级整改任务落嵌实情况。

问题嵌专项整治方案》(晋办塔发[2016]25号塔)以及《山西省治理“塔四风”的制度建设计划塔》(晋办发[2016塔]26号)内容，我委塔牵头承担一项制度建设塔计划任务、一项需配合塔承担的整改任务、六项塔需配合承担的专项整治塔任务。除承担的一项制嚏度建设计划未完成外，嚏其余均已配合有关部门嚏完成。

(二)本单嚏位整改任务落实情况。

我委“两方案一计划嚏”确定的整改任务20嚏项、专项整治16项、嚏制度建设计划22项(嚏原计划为23项，后调嚏整为22项)，整改任嚏务及专项整治已全面完嚏成，制度建设计划完成嚏了18项。在制度建设嚏方面，我委结合国资监嚏管和机关工作实际，对嚏已有的规范性文件和规嚏章制度进行了全面梳理嚏、列清单、建目录，认嚏真做好立、改、废工作嚏，共计清理规范性文件嚏148件、内部管理制嚏度文件47件。

(嚏三)建章立制情况。

嚏针对治理“四风”突出嚏问题，确立了22项制嚏度建设计划，其中反对嚏形式主义方面：完善了嚏机关会务管理、加强和嚏改进调查研究等方面的嚏制度;反对官僚主义方嚏面：完善了加强机关干嚏部在线学习、改进机关嚏教育培训管理、机关考灭核、机关工作人员请休灭假、机关效能投诉、机灭关效能建设优化发展环灭境、党委中心组理论学灭习、机关办理信访事项灭等制度;反对享乐主义灭方面：完善了公务接待灭、因公出国(境)管理灭、企业领导人员职务消灭费管理、差旅费管理等灭制度;反对奢靡之风方灭面：重点建立了“三公灭”经费公开、制止大办灭婚丧喜庆和借机敛财、灭机关财务管理等制度。

灭通过制度建设，划出“灭红线”，标出“雷区”灭，基本形成了一个务实灭管用的作风建设长效机灭制。截止目前，已经陆灭续出台了18个制度、灭办法，涉及调查研究、灭财务管理、办理信访事灭项、招投标监督、职务灭消费监督等方面，规范灭了机关工作秩序和工作灭纪律。

二、整改落灭实取得的成效。

通过灭教育实践活动，班子进灭一步增强了政治意识、灭大局意识、廉洁自律意灭识，增强了“三个自信灭”，提升了运用批评与灭自我批评解决问题、维灭护团结的能力;强化了灭问题意识、问题导向，灭坚定了以钉钉子精神，灭解决“四风”问题的信灭心、决心和恒心。通过灭活动的深入推进，特别灭是小鹏省长的指导下，灭领导班子对需要重点推灭进的工作、所担负的使灭命有了更加清醒的认识灭，班子成员增强了担当灭勇气、创新意识，呈现灭出积极向上的新风貌。

灭2016年以来，我委羌机关把企业、职工和社羌会各界关注的共性问题羌和热点问题作为工作着羌力点，把影响效能提高羌的个性问题和突出问题羌作为突破口，查摆问题羌，认真整改，推动机关羌、企业作风不断改进，羌并取得了一定成效。

(一)专项整治方面羌。

围绕中央确定的2羌1项专项整治，结合我羌委实际，研究制定了我羌委落实八项规定的23羌条具体措施，强势推进羌专项整治，委机关文风羌会风明显改进，清退公羌车高效完成，公车私用羌现象基本杜绝，奢侈浪羌费等不正之风得到有效羌遏制。在清理会员卡方羌面，通过自查自纠，国羌资委干部、职工共20羌5人，严格按照清退要羌求，均向组织作了“零羌持有”报告。特别是在羌清理办公用房方面，委羌领导带头，全员参加，羌不动土木、不添家具、羌不摊派企业，严格按照羌党政机关办公用房建设羌标准，快速清退了办公羌用房30间，清退使用羌面积720平米，清退羌后人均面积在18平米羌左右，在全省党政机关羌中作出了表率，受到新羌闻媒体的...

凤凰街道基层组织建设工作汇报材料

村级振兴工作汇报材料

20xx年是脱贫攻坚决战决胜之年，xx村在联镇包村单位帮扶和xx镇党委、政府指导下，奋力推进脱贫攻坚（乡村振兴）各项工作，重点抓好巩固脱贫成效和实现贫困人口全脱贫、深入推动乡村建设、全面加强基层组织建设、切实提升为民办事服务水平、健全完善乡村治理体系等。

（一）贫困人口全面脱贫。加强对帮扶干部一帮一联工作指导，紧盯义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等八有一超指标，巩固xx户xx人脱贫成效，不折不扣完成剩余x户xx人全部脱贫。

（二）乡村振兴全面推进。统筹推进特色农业强优、生态环境优化、文化繁荣兴盛、乡村风貌提升工程。发展壮大村级集体经济，纯收入力争超过xx万元。

上入党积极分子。

（四）为民办事服务水平全面提升。广泛听取群众意见建议，多为群众解难事急事，公开承诺办理一批实事好事。加快推进佛子山至旱田百香果基地xx米产业配套道路硬底化和大面塘农田水利xx米排水项目建设。

（五）乡村治理体系全面构建。推动完善党组织领导的充满活力的村民自治机制，加强村监会、合作社社监会建设，加强落实四议两公开工作法，开展好扫黑、除恶专项斗争，及时化解群众矛盾纠纷，强化疫情防控责任筑牢疫情防控防护墙。

（一）施行精细措施，确保完成全面脱贫硬任务。一是不折不扣贯彻落实党和政府的各项扶贫政策。二是结合村情采取有效措施确保帮扶工作到位。积极主动收集帮扶单位和帮扶干部意见建议，优化措施提升业务指导水平，每月编写《精准帮扶指导书》统筹安排帮扶任务并抓好帮扶干部一户一册一卡业务培训。及时合理编排入户帮扶时间安排并通过微信、短信、电话、qq等方式提醒帮扶干部。三是扶志加扶智，引导激发贫困户脱贫内生动力，紧盯义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等八有一超指标，巩固xx户xx人脱贫成效，不折不扣完成剩余x户xx人全部脱贫。四是积极争取帮扶单位筹措资金帮扶xx村开展脱贫攻坚工作。

（二）依托有利条件，全面推进乡村建设。一是培育发展林下。

鸡强优产业，推进龙头企业xx华源农牧有限公司种养生态园区建设，大力扶持养鸡大户扩大养殖规模、提升养殖品质，加快xx村民合作社与xx华源农牧有限公司标准化鸡舍项目建设。二是继续推进乡村风貌提升工程，以示范点辐射带动各自然村风貌建设；努力筹办高水平文艺活动，传播乡村文化正能量，树立良好村风村貌。发展壮大村级集体经济，纯收入力争超过xx万元。三是贴心服务企业，协助做好就业扶贫车间xx县电子有限公司、xx县服饰有限公司、xx县特种养殖专业合作社的疫情防控和用工招聘工作，有力有序帮助企业复工复产。四是积极拓宽村级集体经济收入渠道，争取再建设一批村级集体经济重大项目，盘活现有存量资产增加稳定收入。

（三）加大基层组织建设力度。一是督促指导党总支部及下设支部严格落实三会一课制度，规范党建工作台账，抓好党员干部培训，创新开展主题党日活动。二是加强村级后备力量建设，培养创业致富带头人，引导热心为民服务的.致富带头人、新乡贤向党组织靠拢，培养发展党员1—2名，培养2名以上入党积极分子。三是结合xx、xx、佛xx革命历史底蕴，编写《xx村抗匪保家革命史》。加大xx、大面塘党支部阵地建设力度，提升基层党组织的战斗力。四是进一步完善新时代文明实践站、党代表工作室、人大代表工作室、人民调解委员会建设。

xx至旱xx果基地xx米产业配套道路硬底化和xx农田水利xx米排水项目建设。二是培育弘扬良好作风，广泛听取群众意见建议，多为群众解难事急事。三是关心关爱留守妇女儿童、贫困户、五保户，残疾人，开展节假日嘘寒问暖慰问活动，为他们解决生产生活中的实际困难。

（五）构建完善乡村治理体系。一是以自治为核心激发群众活力、以法治为保障强化治理意识、以德治为支撑培育文明村风，推动完善党组织领导的充满活力的村民自治机制。二是重大项目、重要事项坚持四议两公开程序，加强村监会、合作社社监会建设。三是积极主动参与扫黑、除恶专项斗争，及时化解群众矛盾纠纷，防止发生村干部优亲厚友、暗箱操作、损害群众利益等不作为、乱作为问题。四是强化疫情防控责任，充分发挥群众群防群治积极性，贯彻执行农村疫情防控十严格措施，筑牢疫情防控防护墙。

（六）全力以赴完成xx镇党委政府、帮扶单位部署的各项工作任务。

村级扶贫工作汇报材料范文

__县按照四个明确、三个创新、六个抓手“四三六”思路措施，举全县之力打好脱贫攻坚战，开展了系列工作：

一、做到“四个明确”，解决“扶持谁、谁来扶”的问题明确目标任务、明确扶贫对象、明确脱贫责任、明确考核奖惩等措施。

二、创新“三项举措”，解决“因病返贫、因贫辍学”的难题制作“识别卡”为建档立卡贫困户免费制作识别卡，识别卡成为贫困户的“第二身份证”，贫困户凭此证在县内可享受医疗、教育等方面的优惠政策。率先减免贫困学生学杂费，率先为建档立卡贫困人口免费体检。

三、用好“六个抓手”，解决“发展无望、致富无门”的难题扎实推进易地扶贫搬迁，抓实开展“挂包帮、转走访活动”，升入实施整乡整村推进项目，扎实推进美丽宜居乡村建设，认真抓好农村危房产出重建，实施产业扶贫，变“输血”为“造血”。目前存在的问题：

一是全县经济刚刚度过止跌回升的攻坚期，产业培训尚需时日。

二是资金筹措压力大。三是脱贫攻坚任务重。今后将解决面临的困难和问题，坚决完成64个易地扶贫搬迁点、60个美丽宜居乡村建设，确保年底黄泥河镇和21个贫困村脱贫出列。

村级巡查工作汇报材料范文

镇（街道）党组织（盖章）：

党组织主要负责人：

纪委（纪工委）负责人：

派出监察员办公室：

填报日期：

问题清单任务清单任务落实情况整改措施整改落实时限未落实初步整改整改落实整改进展及成效佐证资料目录（一）组织生活制度执行不到位1.“月晒季评年考”流于形式，打和牌，记实积分表存在格式化打分现象（1）结合主题党日严格按照“月晒季评年考”的相关要求，按实打分，并进行相关的评议。年终评议党员时，体现相关的评议结果。

2021年10月底前完成初步整改自2021年9月1日研究确定了整改措施后，严格按照要求落实执行。

9月份的主题党日和党员轮训均有到会签到和照片。

签到表、照片、会议记录（2）注重激励分、反向分事件的记载，对激励分事件进行宣传和表扬，对反向分事件当事人进行口头教育，以达到发扬好的，鞭策落后的效果。

2021年10月底前完成初步整改利用9月份的主题党日和党员轮训的机会，宣读并讲解积分制度，做到人人心中有数。

照片2.支部工作记录薄记录不规范，2020年召开的党员大（3）充分发挥村纪检委员“三责一体”作用，对会议内容的真实性进行监督，并进行现场拍照留存。

会、支委会均无参会人签名。

监督”。

（4）村两委会会议内容安排专人记录，主持人、记录人、参会人员、讨论事项、讨论结果等内容记载齐全，确保会议程序的规范性。

2021年9月底前完成整改落实2021年9月15日的支委会上再次明确村两委会议记录由朱来国记录，党总支的会议记录由王晓林负责记录，所属支部的记录人员为：第一支部：王晓林，第二支部：沈顺英，第三支部：夏爱祥。严格按照要求进行记载和签字会议记录3.未严格执行组织生活会制度，2020年未按要求召开组织生活会。

（5）按相关要求执行好组织生活会制度。

2021年10月底前完成初步整改2021年9月15号的支委会上研究确定9月18日召开一次专题民主生活。

村级党建工作汇报材料

按照中央和省、市部署，xx市卫生计生委多措并举推进健康扶贫工作，通过建机构、立制度、明对象、出实招，为贫困人口脱贫提供健康保障。

建机构。健康扶贫是政府脱贫攻坚任务链上致关重要的一环，是十三五期间卫生计生系统的一项重大政治任务。为此，xx市卫生计生委抽调精干人员组建市卫生计生委健康扶贫管理中心，专职指导和负责各县(区、市)健康扶贫管理工作。

立制度。为保证全市健康扶贫工作有序进行，xx市健康扶贫领导组办公室制定了例会制度、督导制度、考核制度、汇报制度等，定期召开工作例会，不定期进行检查督导，将健康扶贫工作纳入市政府对县政府的目标责任制，每年进行一次考核。

明对象。当前，xx市先将贫困人口中的因病致贫返贫人员作为政府扶贫攻坚的脱贫对象建档立卡，下一步将把农村计划生育“两户”家庭成员及计生特殊困难家庭全部纳入健康扶贫对象，共同脱贫。

出实招。xx市统一制作健康扶贫医疗求助卡，免除医疗保障扶贫对象新农合定点医院普通门诊挂号费及诊疗费;建档立卡的孕产妇在县域内实行免费住院分娩;新农合大病保险起付线由原来的8000降到5000元。

目前，xx市建档立卡贫困人口中因病致贫、因病返贫的15628人全部签订了服务协议，规范化电子档案建档率达到96.87%。政策出台后，贫困县已免除普通门诊挂号费631.5元。

文档为doc格式。