2023年国有资产产权登记工作报告 国有资产产权登记工作汇报(汇总10篇)

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国有资产产权登记工作报告篇一

管理暂行办法》的通知

财文资〔2012〕16号

为进一步加强中央文化企业国有资产产权登记管理,根据《企业国有资产产权登记管理办法》（国务院令第192号）等有关规定,我们制定了《中央文化企业国有资产产权登记管理暂行办法》。现印发给你们,请遵照执行。执行中有何问题,请及时向我们反映。

附件：中央文化企业国有资产产权登记管理暂行办法

2012年12月22日

中央文化企业国有资产产权登记管理暂行办法

第一章 总

则

第一条 为了加强中央文化企业国有资产产权登记管理，全面反映企业国有资产占有与变动情况，根据《企业国有资产产权登记管理办法》（国务院令第192号）等有关规定，制定本办法。

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产权登记），适用本办法。

第三条 财政部负责统一制定中央文化企业产权登记管理制度，负责产权登记监督管理、汇总和分析工作，统一印制核发《中华人民共和国企业国有资产产权登记证》(以下简称《产权登记证》)和产权登记表。

第四条 主管部门负责所属中央文化企业产权登记审核、检查等监督管理相关工作。

第五条 中央文化企业负责本企业及其各级子企业产权登记申请、审核、检查等监督管理相关工作，并对申报产权登记事项的真实性、完整性和合法性负责。

第六条 由两个（含两个）以上国有资本出资人共同投资设立的中央文化企业，按照国有资本出资额最大的出资人产权归属关系确定中央文化企业产权登记的管辖部门。

国有资本出资额最大的出资人存在多个的，按照中央文化企业自行推举的出资人的产权归属关系确定中央文化企业产权登记的管辖部门。

第七条 《产权登记证》是中央文化企业办结产权登记的证明，是客观记载中央文化企业产权状况基本信息的文件。

第二章 占有产权登记

第八条 中央文化企业发生下列情形之一的，应当申请办理占有产权登记：

（一）因投资、分立、合并、转制而新设企业的；

（二）因收购、投资入股而首次取得企业股权的；

第九条 中央文化企业申请办理占有产权登记，应当提交下列文件和资料：

（一）占有产权登记申请；

（二）中央文化企业国有资产产权登记表（占有登记）；

（三）经济行为决策或者批复文件；

（四）企业章程；

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副本复印件；由自然人出资的，应当提交自然人有效的身份证复印件；

（八）财政部认定需提交的其他文件和资料。

第三章 变动产权登记

第十条 中央文化企业发生下列情形之一的，应当申请办理变动产权登记：

（一）名称发生变动的；

（二）级次、组织形式发生变动的；

（三）国有资本出资人发生变动的；

（四）国有资本出资人持股比例发生变动的；

（五）国有资本额发生增减变动的；

（一）变动产权登记申请；

（二）中央文化企业国有资产产权登记表（变动登记）；

（三）经济行为决策或者批复文件；

（四）《产权登记证》，《企业法人营业执照》副本复印件；

（五）修改后的企业章程；

（六）经注册会计师审计的企业最近一期财务会计报告；

—3—的身份证复印件；

（十）财政部认定需提交的其他文件和资料。

（四）项和第（十）项规定的文件和资料。

第四章 注销产权登记

（一）解散、被依法撤销；

（二）被依法宣告破产；

（三）转让全部国有产权（股权）或者改制后不再设置国有股权；

（一）注销产权登记申请；

（二）中央文化企业国有资产产权登记表（注销登记）；

（三）经济行为决策或者批复文件；

（四）工商注销证明；

（五）《产权登记证》，《企业法人营业执照》副本复印件；

（六）企业的财产清查、清算报告，或者资产评估备案表、核准文件；

（七）国有产权（股权）有偿转让或者整体改制的协议、方案；

（十）财政部认定需提交的其他文件和资料。

第五章 产权登记程序

—4—

第十四条 中央文化企业发生产权登记相关经济行为时，应当自相关经济行为完成后20个工作日内，在办理工商登记前，申请办理产权登记。

中央文化企业仅涉及名称发生变动的，应当自办理工商登记后20个工作日内，申请办理变动产权登记。

中央文化企业注销法人资格的，应当自办理工商注销登记后20个工作日内，申请办理注销产权登记。

第十五条 中央文化企业申请办理产权登记，应当按照规定填写产权登记表，并提交有关文件和资料。

资产和财务关系在财政部单列的中央文化企业直接向财政部申请办理产权登记。其他中央文化企业，逐级报主管部门审核同意后，向财政部申请办理产权登记。

第十六条 财政部对申请材料齐全的，应在20个工作日内予以办理，核发产权登记表；对申请材料不齐全的，待补充完善有关材料后予以办理。

第十七条 中央文化企业依据财政部核发的产权登记表，向工商行政管理部门申请办理工商登记后20个工作日内，到财政部领取《产权登记证》，同时提交《企业法人营业执照》副本复印件。

财政部核准中央文化企业注销产权登记后，应当及时收回《产权登记证》，予以注销。

第十八条 中央文化企业未办理占有产权登记的，发生产权变动或者注销情形时，应当先补办占有产权登记，再申请办理变动或者注销产权登记。

中央文化企业补办占有产权登记时，应当提交其设立和自设立至补办占有产权登记时发生的产权变动文件和资料。

第十九条 中央文化企业产权归属关系不清楚、发生产权纠纷或者资产被司法机关冻结的，应当暂缓办理产权登记，并在产权界定清楚、产权纠纷处理完毕或者资产被司法机关解冻后，及时办理产权登记。

第二十条 中央文化企业《产权登记证》若有遗失或者毁坏的要说明情况，再按规定申请补领。

第六章 产权登记监督与管理

第二十一条 主管部门、资产和财务关系在财政部单列的中央文化企业

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（一）产权登记年度检查申请；

（二）中央文化企业国有资产产权登记表（年度检查）；

（三）中央文化企业国有资产经营年度报告书；

（四）《产权登记证》和《企业法人营业执照》副本复印件；

（五）经注册会计师审计的企业上一年度财务会计报告；

（六）财政部认定需提交的其他文件和资料。

（一）企业国有资产保值增值情况；

（二）企业国有资本金实际到位和增减变动情况；

（三）企业国有资本的分布及结构变化，包括对外投资及投资收益情况；

（四）企业发生产权变动以及办理相应产权变动登记情况；

（五）企业提供担保以及资产被司法机关冻结等产权或有变动事项；

（六）其他需要说明的问题。

第二十三条 中央文化企业应当及时对产权登记检查中发现的问题进行整改，并按照本办法规定，申请补办产权登记或者对原有登记内容进行更正。

第二十四条 财政部依据产权登记检查情况和问题整改情况，在中央文化企业《产权登记证》上签署年度检查意见。

第二十五条 任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、出售《产权登记证》或者产权登记表。

第二十六条 财政部、主管部门及中央文化企业应当妥善保管产权登记工作档案。有关文件和资料应当装订成册，按规定存档。

第二十七条 中央文化企业申办产权登记时，应当将所提交的文件和资料整理成卷，附加目录清单。未按要求提交文件和资料的，财政部不予受理。

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（一）未按本办法规定及时、如实申请办理产权登记的；

（二）未按规定进行整改的；

（三）伪造、涂改、出租、出借、出售《产权登记证》或者产权登记表。

第七章 附 则

第二十九条

财政部根据具体情况，可以委托有关部门、单位和中央文化企业办理产权登记的部分事项。

第三十条 本办法自2013年1月1日起施行。

附：1.中华人民共和国企业国有资产产权登记证（样本）（略）

2.中央文化企业国有资产产权登记表（占有登记）（略）

3.中央文化企业国有资产产权登记表（变动登记）（略）

4.中央文化企业国有资产产权登记表（注销登记）（略）

5.中央文化企业国有资产产权登记表（年度检查）（略）

6.中央文化企业国有资产产权登记表（证）填报说明（略）

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国有资产产权登记工作报告篇二

一、所需下载的材料或表单：

二、提交的文件资料：

2.企业章程；

3.《企业名称预先核准通知书》；

6.申办产权登记的申请；

7.产权登记机关要求提交的其他文件、资料。

三、业务（政策）依据：

1.国务院令第192号令《企业国有资产产权登记管理办法》；

3.财政部关于修订《企业国有资产产权登记管理办法实施细则》的通知（财管字(2000)116号）。

四、受理范围：

1.国有企业；

2.国有独资公司；

3.国家授权投资的机构；

4.设置国有股权的有限责任公司和股份有限公司；

5.国有企业、国有独资公司或国家授权投资机构投资设立的企业；

五、申请条件：

1.除国家法律法规禁止的企业；

2.除未获国家有关部门审批的企业。

六、办结通知形式：

提交的材料审批后，电话通知结果。

国有资产产权登记工作报告篇三

“国有资产”

“产权登记”

省级各部门（单位）、各市（州）财政局、省直管县财政局：

为了加强行政事业单位国有资产产权登记管理，强化产权意识，明晰产权关系，防止国有资产流失，逐步建立健全国有资产基础管理制度，根据财政部令第35号《行政单位国有资产管理暂行办法》和财政部令第36号《事业单位国有资产管理暂行办法》以及《甘肃省行政事业单位国有资产管理暂行办法》的有关规定，我们制定了《甘肃省行政事业单位国有资产产权登记管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：

1、甘肃省行政事业单位国有资产产权登记管理办法

2、甘肃省行政事业单位国有资产产权登记证（样本）（略）

3、甘肃省行政事业单位国有资产产权占有登记表（略）

4、甘肃省行政事业单位国有资产产权登记年度检查表（略）

5、甘肃省行政事业单位国有资产产权变更登记表（略）

6、甘肃省行政事业单位国有资产产权注销登记表（略）

二〇〇八年一月二十八日

附件1：

甘肃省行政事业单位国有资产产权登记管理办法

第一条 为了加强全省行政事业单位国有资产产权登记管理，健全国有资产基础管理制度，防止国有资产流失，根据财政部令第35号《行政单位国有资产管理暂行办法》和财政部令第36号《事业单位国有资产管理暂行办法》以及《甘肃省行政事业单位国有资产管理暂行办法》的有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称行政事业单位国有资产产权登记，是指财政部门代表政府对占有、使用国有资产的行政事业单位的各类资产、负债、净资产等产权状况进行登记，依法确认产权归属关系的行为。

第三条 凡占有、使用国有资产的行政事业单位，包括：全省各级党政机关、人大、政协、法院、检察院，全省各级其他行政单位和行业主管部门、政党组织、社会团体、领有事业单位法人证书的事业单位和准公益性事业单位及自收自支事业单位（以下简称“行政事业单位“）。应当依照本办法的规定向财政部门申报、办理国有资产产权登记。

第四条 行政事业单位产权登记按照统一政策、分级管理的原则，由各级财政部门按照单位财务隶属关系组织实施。

财政部门根据工作需要，可以按照产权归属关系委托有关部门或机构办理产权登记。

第五条 省财政厅主管全省行政事业单位国有资产产权登记工作，统一制定全省行政事业单位国有资产产权登记的各项政策法规；负责组织省本级行政事业单位国有资产产权登记。市州及以下各级财政部门负责组织本级行政事业单位国有资产的产权登记。

第六条 财政部门核发的《行政事业单位国有资产产权登记证》，是国家对行政事业单位国有资产享有所有权的法律凭证，同时也是行政事业单位享有占有权和使用权的法律凭证。

第七条 行政事业单位国有资产产权归属关系不清楚或者发生产权纠纷的，可以申请暂缓办理产权登记。

行政事业单位应当在经批准的暂缓办理国有资产产权登记期限内，将产权界定清楚、产权纠纷处理完毕，并及时办理产权登记。

1.单位名称、住所、负责人或法定代表人；

2.单位性质、主管部门；

4.主要资产情况；

5.事业单位出租、出借、担保、对外投资情况；

6.其他需要登记的事项。

1.批准设立的文件的复印件；

2.《中华人民共和国组织机构代码证》的复印件；

4.已办理的土地证、房产证的复印件；

5.其他应提交的文件、证件和资料的复印件。

1.变更产权登记的相关证明和批准文件的复印件；

2.原《行政事业单位国有资产产权登记证》；

3.其他应提交的文件、证件和资料的复印件。

1.批准撤销的文件的复印件；

3.资产清查报告书；

4.财政部门下达的资产评估项目核准或备案通知；

5.财政部门有关资产处置的批复文件的复印件；

6.原《行政事业单位国有资产产权登记证》；

7.其他应提交的文件、资料。

2.单位资产存量的占有、使用情况；

3.用于从事经营性活动的国有资产保值增值及收益使用情况。

行政事业单位要认真清查核实年末资产存量，准确申报资产存量数据，如实填报《行政事业单位国有资产产权登记年度检查表》，一式两份，并提交本单位年度财务决算报表、国有资产增减变动审批文件及其他有关资料。

第十三条 申办产权登记的程序如下：

2.报主管部门审核并出具审核意见；

3.报同级财政部门办理产权登记手续。

第十四条 财政部门收到单位提交的符合规定的全部文件、资料后，应于10日内做出核准产权登记或不准予产权登记的决定。对核准产权登记的，发给或换发产权登记证。对不准予产权登记的，应当自决定之日起3日内通知登记申请人，并说明原因。

第十五条 《行政事业单位国有资产产权登记证》由省财政厅统一印制，按分级管理原则分别由各级财政部门核发，任何单位不得随意印制、核发。《行政事业单位国有资产产权登记证》有效使用年限为三年，自发证之日算起。对于有效使用期已满的，行政事业单位应持失效的《行政事业单位国有资产产权登记证》到同级财政部门办理换领手续。

第十六条 行政事业单位领取的《行政事业单位国有资产产权登记证》，是行政事业单位占有、使用国有资产的法律凭证，应妥善保管。任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借。《行政事业单位国有资产产权登记证》遗失或者毁坏，由单位出具书面说明，经主管部门认定后，按照规定向同级财政部门或财政部门按照产权归属关系委托的有关部门、机构申请补领。

第十七条 行政事业单位利用国有资产出租、出借，无偿调出、出售（出让、转让）、置换、对外捐赠、报废、报损、货币性资产损失核销等资产处置事项，资产评估核准和备案，以及事业单位办理法人年检、改制或利用国有资产对外投资、担保等事项时，应当出具《行政事业单位国有资产产权登记证》。

第十八条 财政部门应监督检查行政事业单位产权登记情况。对不按本办法申办产权登记和进行产权登记年度检查的，依照《财政违法行为处罚处分条例》进行相应处理。

第十九条 财政部门工作人员不正确执行本办法中的有关规定，在产权登记工作中玩忽职守或徇私舞弊，造成国有资产流失的，按照《财政违法行为处罚处分条例》给予相应的处理。

第二十条 财政部门要建立产权登记档案，并在此基础上汇总国有资产产权登记情况，定期向上级财政部门提出分析报告。

第二十一条 本办法适用于各类占有、使用国有资产的行政事业单位和社会团体。

第二十二条 行政单位所属独立核算的企业（包括未脱钩的经济实体）、实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位，以及事业单位创办的具有法人资格的企业，其产权由各级财政部门按照企业国有资产监督管理的有关规定实施监督管理。

第二十三条 各市州财政部门可以根据本办法制定本地区和本级行政事业单位国有资产产权登记实施细则，并报省财政厅备案。

第二十四条 本办法由省财政厅负责解释。

第二十五条 本办法自发布之日起施行。此前颁布的有关行政事业单位国有资产产权登记的办法，凡与本办法相抵触的，以本办法为准。

国有资产产权登记工作报告篇四

山东省省属文化企业国有资产产权登记管理办法（修订）

第一章

总

则

第一条

为加强省属文化企业产权登记（以下简称产权登记）管理，及时、真实、动态、全面反映省属文化企业国有资产占有与变动情况，根据《企业国有资产产权登记管理办法》（国务院第192号令）、《国家出资企业产权登记管理暂行办法》（国务院国资委第29号令）、《山东省省属文化企业国有资产监督管理办法（试行）》（鲁文资发〔2015〕3号）及省国资委有关管理规定，结合我省省属文化企业实际，制定本办法。

第二条

本办法所称产权登记，是指省财政厅对履行国有文化资产出资人职责的省属文化企业的产权及其分布状况进行登记管理的行为。

第三条

省属国有独资文化企业、国有独资文化公司和省属文化企业拥有实际控制权的境内外各级企业及其投资参股企业，应纳入产权登记范围。

前款所称拥有实际控制权，是指省属文化企业直接或间接合计持股比例超过50%，或者持股比例虽然未超过50%，但为第一大股东，并通过股东协议、公司章程、董事会决议或者其他协议安排能够实际支配企业行为的情形。

第四条

省财政厅按照省国资委统一制定的企业国有资产基础管理制度规定，具体制定省属文化企业产权登记管理办法，组织产权登记管理、汇总和分析工作，核发《山东省省属文化企业国有资产产权登记证》（以下简称“产权登记证”）和《山东省省属文化企业国有资产产权登记表》（以下简称“产权登记表”）。省属文化企业产权登记汇总分析结果报送省国有文化资产管理理事会，抄送省国资委、省社保基金理事会。

第五条

省财政厅向省属文化企业核发的产权登记证、产权登记表，是省属文化企业办结产权登记的证明，是客观记载省属文化企业产权状况基本信息的文件。

第六条

省属文化企业在办理资产重组、产权转让、改制上市等审批手续以及其他法律、法规规定的事项时，应当按规定向受理部门、单位出具产权登记证或产权登记表。

第二章

第七条

省属文化企业发生下列情形之一的，应当申请办理占有产权登记：

（一）因投资、分立、合并、转制而新设企业的；

（二）因收购、投资入股而首次取得企业股权的；

第八条

（二）经济行为决策或者批复文件；

（三）企业章程；

（八）省财政厅要求的其他文件和资料。

第九条

新设立省属文化企业应当在办理工商注册登记前，申请办理占有产权登记。

第十条

省属文化企业持省财政厅核准后的省属文化企业国有资产占有产权登记表，向工商行政管理部门申办注册登记，在取得企业法人营业执照后20个工作日内，由所出资企业向省财政厅领取新设文化企业产权登记证，同时提交新设文化企业的《企业法人营业执照》副本复印件。

第十一条

未办理占有产权登记的文化企业发生国有资产产权变动时，应当按本办法第八条的规定补办占有产权登记后，再申办变动或注销产权登记。

第三章

第十二条

省属文化企业发生下列情形之一的，应当申请办理变动产权登记：

（二）企业注册资本改变的；

（三）企业名称改变的；

（四）企业组织形式改变的；

（五）企业注册地改变的；

（六）企业主营业务改变的；

（七）其他应当办理变动产权登记的情形。

第十三条

省属文化企业申请办理变动产权登记，应当提交下列文件和资料：

（一）变动产权登记申请文件；

（二）经济行为决策或者批复文件；

（三）《产权登记证》、《企业法人营业执照》副本复印件；

（四）修改后的企业章程；

（五）经注册会计师审计的企业最近一期财务会计报告；

（九）省财政厅认定需提交的其他文件和资料。

第十四条

省属文化企业仅涉及企业名称、注册地、主营业务等基础信息改变的，应当自办理工商登记后20个工作日内，申请办理变动产权登记。发生其他变动事项的，应当在办理工商注册登记前，申请办理变动产权登记。

第四章

注销产权登记

第十五条

省属文化企业发生下列情形之一的，应当申请办理注销产权登记：

（一）解散、破产进行清算，并注销企业法人资格的；

（三）因企业合并或变更为分支机构而注销企业法人资格的；

（四）其他应当办理注销国有资产产权的情形。

第十六条

省属文化企业申请办理注销产权登记，应当提交下列文件和资料：

（一）注销产权登记申请文件；

（二）经济行为决策或者批复文件；

（三）工商注销证明；

（四）《产权登记证》、《企业法人营业执照》副本复印件；

（五）企业的财产清查、清算报告，或者资产评估备案表、核准文件；

（七）省财政厅认定需提交的其他文件和资料。

第十七条

省属文化企业发生注销产权登记的相关经济行为时，应当自办理工商注销登记后20个工作日内，申请办理注销产权登记。

第五章

产权登记程序

第十八条

省属文化企业及所属子企业产权登记，应按下列程序以正式文件逐级上报、审核，向省财政厅申请办理。

（二）通过省文化主管部门（单位）直接管理的省属文化企业（包括所属子企业）由企业向主管部门提出申请，经主管部门（单位）审核后上报。

第十九条

省属文化企业（集团）和省文化主管部门（单位），要认真做好申请、审核、检查等产权登记管理的相关工作，并对申报事项的真实性、完整性和合法性负责。

第二十条

已办理产权登记的省属文化企业（集团），由省财政厅核发产权登记证；已办理产权登记的省属文化企业（集团）各级子企业，由省财政厅核发产权登记表。

第二十一条

省属文化企业产权登记实行信息化管理，应当及时根据占有、变动、注销产权登记情况更新产权登记管理信息数据、资料，对产权登记实行动态管理。

第二十二条

省属文化企业办理产权登记时，应当通过产权登记管理信息系统填报企业基础信息、经济行为信息以及合规性资料目录。

企业基础信息是指企业办理产权登记时点的基本情况和产权状况信息。经济行为信息是指企业办理产权登记所涉及经济行为的操作过程信息。合规性资料目录是指企业办理产权登记时需要准备的有关材料目录及其相关信息。

第二十三条

省属文化企业、省文化主管部门（单位）和省财政厅应逐级对提交的申报材料和数据进行审核。审核发现错误或资料不全的，将材料和电子数据逐级退回企业重新填报，修改无误后按要求重新申报。

第二十四条

省属文化企业申请办理产权登记时，应当将所提交的文件、证件和有关资料整理成卷，并生成目录清单。未按要求提交规范性文件、证件及有关资料的，省财政厅不予受理。

第二十五条

企业应当妥善保管《山东省省属文化企业国有资产产权登记证》，如有遗失或者损坏的，要及时在主要媒体公告或出具经主管部门认定的书面说明后，按照规定向省财政厅申请补领。

第六章

产权登记管理

第二十六条

省属文化企业应当建立健全产权登记制度和工作体系，落实产权登记管理工作责任，并对执行情况进行监督检查。年度终了，省属文化企业主管部门和资产与财务关系单列的文化企业（集团）应当组织所属文化企业开展产权登记年度检查工作，并于每年3月31日前统一向省财政厅报送上年度产权登记管理检查情况。

第二十七条

省属文化企业进行年度产权登记管理检查时，应当提交下列文件和资料：

（一）省属文化企业年度产权登记管理自查报告；

（二）经审计的企业上一年度财务会计报告；

（三）《产权登记证》和《企业法人营业执照》副本复印件；

（四）省财政厅认定需要提交的其他文件和资料。

第二十八条

省属文化企业年度产权登记管理自查报告的主要内容包括：

（一）产权登记工作职能部门、人员配备及其变化情况；

（二）办理占有、变动、注销等各类产权登记业务情况；

（三）产权登记档案、资料管理情况；

（四）自查工作开展情况，发现的主要问题及原因分析；

（五）对自查中发现问题的处理情况和整改措施；

（六）工作中存在的问题及相关意见和建议。

第二十九条

省属文化企业对年度产权登记管理检查中发现的问题应当及时进行整改。省财政厅根据产权登记日常业务办理中所掌握的情况，结合企业年度自查报告，组织年度产权登记管理监督检查。

第三十条

各有关部门和文化企业应当及时将有关文件资料整理归档，分户建立企业产权登记档案，并按照档案管理制度规定保管。

第三十一条

（一）未按本办法规定及时、如实申请办理产权登记的；

（二）产权登记发现问题未按规定进行整改的；

（四）其他违反本办法规定的行为。

第七章

附

则

第三十二条

本办法由省财政厅负责解释。

第三十三条

本办法自2015年12月27日起施行，有效期至2020年12月26日。原《山东省省属文化企业产权登记管理办法》（鲁财教〔2011〕24号）同时废止。

附件：1.山东省省属文化企业国有资产产权登记证

2.山东省省属文化企业国有资产产权登记表

国有资产产权登记工作报告篇五

暂行办法实施细则

第一章 总 则

第一条 根据国务院颁布的《企业国有资产产权登记管理办法》以下简称《办法》和国家国有资产管理局、财政部、国家外汇管理局联合制发的《境外国有资产产权登记管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》),制定本实施细则。

第二条 凡占有、使用国有资产,并已在中华人民共和国境外的国家或地区(包括港澳地区)登记、注册的境外企业(公司)和非经营性机构(以下统称境外机构)都必须按照本实施细则的要求,办理境外国有资产产权登记(以下简称境外产权登记)。

第三条 境外企业是指由我国境内投资者在境外设立的具有法人资格的经济组织及非法人资格的经济组织。

境外非经营性机构,是指驻外使、领馆、记者站、以及不产生经济收入的代表处、办事处等。

境外国有资产,是指我国企业、事业单位和各级人民政府及政府有关部门以国有资产(含国有法人财产)向境外投资设立的企业以及非经营性机构中应属国有的各项资产。

境外产权登记,是指国有资产管理部门代表政府对占有境外国有资产的境外机构的产权状况进行登记,依法确认国家对境外国有资产的所有权和境外机构占有、使用境外国有资产的法律行为。第四条 国有资产管理部门审定的《境外国有资产产权登记表》，是国家对境外机构占用的国有资产享有所有权和境外机构合法占有、使用国有资产的法律凭证。

(五)在产权登记汇总分析的基础上编报产权登记及产权变动情况分析报告,并报送同级政府和上级国有资产管理部门。

第二章 产权登记的原则和程序

第六条 境外产权登记按照统一政策、分级管理、分级登记的原则,由各级国有资产管理部门,按境外企业的产权隶属关系和境外行政事业机构的财务隶属关系组织实施。

(一)国务院批准设立的,财务关系直接隶属于财政部的境外机构。(二)国务院批准设立的全国性公司直属的境外机构。

(三)国务院授权部门批准,由国务院各部门、各直属机构、各事业单位及全国性社会团体的直属公司、企业和行政、事业单位设立的境外机构。(四)其他财务关系隶属中央的境外机构。

境外一级机构是指境内单位直接投资到境外创办的企业或设立的分支机构。

第八条 以下境外机构的年度检查登记,国家国有资产管理局可根据具体情况,依据产权关系,委托主管部门或投资派出单位负责审定。

受托单位要将产权登记汇总情况及境外一级机构产权年检登记表报国家国有资产管理局备案,并附说明分析材料。

(一)一些特殊行业主管部门所属的境外一级机构；(二)境外一级机构所属的以下各级子公司或分支机构；(三)境内二级(含二级)以下单位所属的境外一级机构。第九条 各省、自治区、直辖市、计划单列市国有资产管理部门,负责本地区政府和国有企事业单位设立的境外机构的产权登记。具体实施办法由省、自治区、直辖市、计划单列市国有资产管理部门根据《暂行办法》和本实施细则的精神作出规定。

各省、自治区、直辖市、计划单列市国有资产管理部门,每年应于产权登记年度检查结束后60日内,将产权年度检查登记汇总情况及说明材料报国家国有资产管理局。

第十条 由国内多个部门或不同的企事业单位共同用国有资产到境外设立的机构,其境外产权登记分别由各投资或派出单位到同级国有资产管理部门办理,并在备注中予以说明。

第十一条 境外企业属于具有公司法人和非经营性机构双重身份的,其内部财务分别实行独立核算的单位,申办产权登记时,应分别进行登记,其法人公司的国有资产按境外企业的登记要求办理,其代表处(办事处)的国有资产按境外行政、事业单位的登记要求办理。

(一)需申办产权登记的境外机构,由境外机构或其投资、派出单位向国有资产管理部门申报。经确认受理后,发给《境外国有资产产权登记表》,由境外机构或境内投资、派出单位填写,并由该机构法定代表人、中方代表人或国内投资、派出单位负责人签字。

(二)申办登记的境外机构将产权登记表报投资单位和主管部门审查并签署意见。

(三)由境外机构或其投资、派出单位持经主管部门审查同意并加盖公章的产权登记表及有关文件、证件、资料到同级国有资产管理部门办理审定手续。

(四)受国有资产管理部门委托办理境外机构产权年度检查登记的主管部门,由境外机构或投资、派出单位填写产权登记表,并由境外机构或投资、派出单位法定代表人、中方代表人签字,报经境内投资或派出单位审查后,由受托单位负责办理所属境外机构产权年度检查登记审定手续,并负责将产权年度检查登记汇总情况及境外一级机构产权年度检查登记表报同级国有资产管理部门备案。

(五)在境内注册登记并在境外设有分支机构的公司、企业单位,在办理产权登记时,原则上必须先办理境外产权登记后,再办理境内产权登记。

第三章 产权登记的形式 第十三条 产权登记分为立案产权登记、占有产权登记、变动产权登记,注册产权登记和年度检查产权登记。《境外国有资产产权登记表》分为立案登记表、占有登记表、变动登记表、注销登记表、年度检查登记表。

第十四条 立案产权登记为备案登记,适用于新批准的境外投资项目。经国务院和各地方人民政府及国务院和各地方人民政府授权的审批单位,批准在境外设立的机构和项目投资,在政府授权部门审核颁发批准证书及相应的批准文件后、外汇管理部门批准汇出资金之前,必须到国有资产管理部门办理立案产权登记。

凡是用实物投入境外的,必须由投资单位或境外机构组建单位向同级国有资产管理部门申报资产评估立项,并聘请经国有资产管理部门授予资格的资产评估机构进行资产评估后,由投资单位或组建单位持经同级国有资产管理部门确认的评估证明到同级国有资产管理部门办理立案产权登记,填报《国有资产实物境外投资出口核验表》。外汇管理部门和出境地海关部门凭其持有的境外产权立案登记表和《国有资产实物境外投资出口核验表》等有关资料办理批准资金汇出和实物放行出关核验手续。

第十五条 境内投资或派出单位办理立案产权登记时,应提交下列文件：

(一)项目可行性研究报告的批复文件；

(二)有关政府主管部门或上级投资单位的批准文件；(三)公司章程和建立公司的协议、合同；(四)国有资本金的来源证明；(五)国有资产管理部门要求提供的其他文件。

第十六条 新批准设立的境外机构在境外正式注册后60日内需办理占有产权登记。申办时,应填写占有产权登记表,并提交项目立案登记表影印件。

境外行政、事业单位国有资产总额发生变动的情况,可以结合年检产权登记一并进行,并对变动情况及原因作出说明。

(四)以个人名义持股或拥有物业产权的有关法律文件；(五)国有资产管理部门要求提交的其它文件。

第十九条 境外机构再投资设立分支机构或控股投资项目,应根据第十六条的规定办理占有产权登记。境外机构向其他单位投资参股,可根据具体情况,不再办理产权变动登记,但应在年度检查产权登记中予以反映。

(一)境外机构分立、撤销、被兼并、被合并或破产；(二)境外机构转让全部国有资产产权。

(五)最近一次产权年检登记表及其占有产权登记表；(六)国有资产管理部门要求提交的其它有关文件。

(五)国有资产管理部门要求提供的其它有关文件。

境外行政、事业单位产权登记年度检查,根据实际情况,由国家国有资产管理局与其主管部门商定,可两年进行一次。

境外一级机构在办理年检登记时,必须提供所属二级以下(含二级)境外机构国有资产情况合并或汇总报表。受委托办理境外机构产权年检登记审定手续的单位或部门,必须汇总上报由本部门审定的境外机构国有资产情况汇总报表,并附境外机构年检登记表(汇总报表表式另行制发)。

第二十四条 境外机构申办产权登记,必须如实填报相应的《境外国有资产产权登记表》。根据本《实施细则》制订的表式,由国有资产管理部门统一印制,另行下发。

第二十五条 在办理境外产权登记时,境外国有资产以个人名义持股或拥有物业产权在境外进行产权注册的境外机构,必须按照国务院办公厅国办发[1989]54号文件和国家国有资产管理局、司法部、对外经济贸易部联合发布的《关于〈境外国有资产以个人名义进行产权注册办理委托协议公证的规定〉的通知》(国资境外发[1991]73号)的要求,先办理以个人名义进行产权注册的股权委托手续或委托协议书的公证手续后,再办理产权登记。办理产权登记时,必须提交委托或公证法律手续的复印件。

第四章 档案管理

第二十六条 境外产权登记表一式四份,分别由国有资产管理部门、财政部门、境外机构、国内投资单位或主管部门保存。| 规定由境外机构保存的登记表,若该境外机构具备条件的,登记表可由其保存；若条件不具备的,登记表可以委托国内投资或派出单位代为保管。

第二十七条 境外国有资产产权登记表和有关资料属国家或企业机密的经济资料,各级国有资产管理部门和有关单位应妥善保管审定后的产权登记表及有关资料,并建立专门档案。

第二十八条 经国有资产管理部门颁发、审定的产权登记表是产权登记的法律文件。任何单位和个人不得伪造、涂改、出借、出租、或出售,有遗失或毁坏的,应向原产权登记机关申请补领。

第二十九条 国家国有资产管理局统一制定产权登记表。

第五章 法律责任

第三十一条 境内投资派出单位对处罚决定不服的,可以在收到《处罚通知书》之日起15日内向上一级国有资产管理部门申请行政复议。上一级国有资产管理部门应当自受理复议申请60日内作出复议决定。对复议决定有异议的,可向法院依法提起行政诉讼。

第三十二条 境外机构因不按规定办理产权登记及其年度检查,造成国有资产严重流失,情节严重、构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。第三十三条 国有资产管理部门工作人员违反《办法》和本实施细则的规定,利用职权刁难境外机构的,或谋取私利,玩忽职守、造成国有资产流失的,将视情节轻重给予警告、记过、降职直至撤销职务的处分。构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。

第六章 附 则

第三十四条 本实施细则由国家国有资产管理局负责解释并组织实施。

第三十五条 本实施细则自颁发之日起施行。国家国有资产管理局1995年7月21日发布的《境外国有资产产权登记管理办法实施细则》同时废止。

国有资产产权登记工作报告篇六

办理依据：《企业国有资产产权登记管理办法》（国务院令第192号）、《企业国有资产产权登记业务办理规则》（国资发产权[2004]315号）和《关于印发企业国有资产产权登记表证填报说明的通知》（国资产权［2004］1255号）。

办理对象：国有企业；国有独资公司、设置国有股权的有限责任公司和股份有限公司；国有企业、国有独资公司以及两个以上的国有投资主体投资设立的有限责任公司或股份有限公司投资设立的企业；其他形式占有国有资产的企业。

办理流程：申请受理、填报审查、审核认定和核发证书

申办材料：

1.占有产权登记：分已取得法人资格的企业和申请取得法人资格的企业两种情况办理。

办理流程：

已取得法人资格的企业：应当由其申办主体出具未办理产权登记的证明，说明未办理的原因，并及时向产权登记机关申办占有产权登记。

业上一年度财务会计报告；（6）出资人为企业法人单位的应该提交企业法人营业执照副本复印件，其中国有资本出资人还应当提交产权登记证；（7）出资人为事业单位或社会团体的，应当提交民政部门颁发的《事业单位社团法人登记证》及出资人上级单位批准的非经营性资产转经营性资产的可行性研究报告和非经营性资产转经营性资产的批准文件；（8）产权登记机关要求的其他文件和材料。

申请取得法人资格的企业：应当于办理工商注册登记前30日内通过所出资企业申办占有产权登记。

应当提交的资料：（1）企业国有资产占有产权登记表，一式三份和相关的数据软盘；（2）批准设立企业的文件；（3）企业章程和《企业名称预先核准通知书》；（4）出资人为企业法人单位的应该提交企业法人营业执照副本复印件、市政府国资委审核批复的或经注册会计师审计的企业上一年度财务会计报告，其中国有资本出资人还应当提交产权登记证；（5）经注册会计师审核的验资报告，其中以非货币性资产投资的还应当提交资产评估报告的核准或备案文件；（6）出资人为事业单位或社会团体的，应当提交民政部门颁发的《事业单位社团法人登记证》及出资人上级单位批准的非经营性资产转经营性资产的可行性研究报告和非经营性资产转经营性资产的批准文件；（7）产权登记机关要求的其他文件和材料。

2.变动产权登记：企业在发生以下几种情形时，需要办理变动产权登记：企业名称改变；企业组织形式、级次发生变动；企业国有资本额发生增减变动；企业国有资本的出资人发生变动；企业国有资产产权发生变动的其他情形。

办理流程：

应当提交的资料：（1）企业国有资产产权登记证；（2）企业国有资产变动产权登记表，一式三份和相关的数据软盘；（3）批准产权变动行为的文件；（4）修改后的企业章程和《企业法人营业执照》副本复印件；（5）经注册会计师审计的产权变动时的验资报告，其中以非货币性资产投资的应当提交评估报告的核准或备案文件；（6）企业国有资本出资人发生变动的，提交新加入的出资人的企业法人营业执照副本复印件，其中国有资本出资人还应当提交产权登记证。新加入的出资人为事业单位或社会团体的，应当提交民政部门颁发的《事业单位社团法人登记证》和经出资人上级单位批准的非经营资产转经营性资产的可行性研究报告和非经营性资产转经营性资产的批准文件；（7）通过产权交易机构转让国有资产产权的，提交产权交易机构出具的转让国有资产产权的交易凭证；（8）产权登记机关要求的其他文件和材料。

3.注销产权登记：需要办理注销产权登记的企业分为两类情况：第一类：企业法人资格不再存续的，包括企业解散（含关闭）、被依法撤销或被依法宣告破产等。第二类：企业法人资格存续但国有产权（或股权）不再存续等，包括企业转让全部国有产权（股权）或改制后不再设置国有股权。

位或企业股东大会、董事会的批准文件，工商行政管理机关责令关闭的文件或法院宣告企业破产的裁决书；（4）企业清算报告或资产评估报告的核准或备案文件；（5）企业有偿转让的协议或整体改制方案；（6）经国有资产监督管理机构或所出资企业、上级单位批准的资产处置或产权转让方案；（7）通过产权交易机构转让企业国有产权的，提交产权交易机构出具的交易凭证；（8）产权登记机关要求的其他文件和材料。

办理流程：

国有资产产权登记工作报告篇七

根据国务院颁布的《企业国有资产产权登记管理办法》（国务院第１９２号令），结合政府机构改革及军队、武警部队、政法机关、党政机关与所办、所管企业脱钩的实际情况，按照党的十五届四中全会《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》所确定的“国家所有、分级管理、授权经营、分工监督”的原则，重新修订了《企业国有资产产权登记管理办法实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时反馈我部。

按本实施细则的规定重新制订的产权登记表证式样及填报说明另行下发。

财政部

２０００年４月６日

（财管字〔２０００〕１１６号）

第一章 总则

第一条 根据国务院颁布的《企业国有资产产权登记管理办法》（国务院第１９２号令，以下简称《办法》），按照“国家所有、分级管理、授权经营、分工监督”的原则，制定本实施细则。

（一）国有企业；

（二）国有独资公司；

（三）国家授权投资的机构；

（四）设置国有股权的有限责任公司和股份有限公司；

（五）国有企业、国有独资公司或国家授权投资机构投资设立的企业；

（六）其他形式占有、使用国有资产的企业。

第三条 产权登记机关是县级以上各级政府负责国有资产管理的部门。

财政部主管全国产权登记工作，统一制定产权登记的各项政策法规。

上级产权登记机关指导下级产权登记机关的产权登记工作。

第四条 财政（国有资产管理）部门审定和颁发的《中华人民共和国企业国有资产产权登记证》（以下简称产权登记证），是依法确认企业产权归属关系的法律凭证和政府对企业授权经营国有资本的基本依据。

产权登记证分为正本和副本，企业发生国有产权变动时应当同时变更产权登记证正本和副本。

（一）依法确认企业产权归属，理顺企业集团内部产权关系；

（二）掌握企业国有资产占有、使用的状况；

（三）监管企业的国有产权变动；

（五）监督国家授权投资机构、国有企业和国有独资公司的出资行为；

（六）备案企业的担保或资产被司法冻结等产权或有变动事项；

（七）在汇总、分析的基础上，编报并向同级政府和上级产权登记机关呈送产权登记与产权变动状况分析报告。

第六条 企业提供保证、定金或设置抵押、质押、留置，以及发生资产被司法机关冻结情况的，应当在申办各类产权登记中如实向产权登记机关报告。

企业以设置抵押、质押、留置、作为定金以及属于司法冻结的资产用于投资或进行产权（股权）转让时，必须符合《中华人民共和国担保法》等有关法律、法规的规定，否则，产权登记机关不予登记。

第二章 分级管理

第七条 产权登记按照统一政策、分级管理的原则由县级以上政府负责国有资产管理的部门按产权归属关系组织实施。

第八条 由两个及两个以上国有资本出资人共同投资设立的企业，按国有资本额最大的出资人的产权归属关系确定企业产权登记的管辖机关。

若国有资本各出资人出资额相等，则按推举的出资人的产权归属关系确定企业产权登记的管辖机关，其余出资人出具产权登记委托书。

产权登记机关办理上述企业产权登记时，应将产权登记表原件一式多份分送企业其余国有资本出资人。

第九条 产权登记机关可视具体情况，委托仍管理企业的政府部门、机构或下级产权登记机关办理企业的产权登记，具体办法另行制定。

第十条 财政部负责下列企业的产权登记工作：

（一）由国务院管辖的企业（含国家授权投资机构）；

（三）中央国有企业、国有独资公司或国务院授权的国家授权投资机构投资设立的企业。

（一）由省级政府管辖的企业（含省属国家授权投资机构）；

第十二条 地（市）、县负责国有资产管理的部门产权登记管辖范围由各省、自治区、直辖市及计划单列市财政（国有资产管理）部门具体规定。

第十三条 国家授权投资机构，实行如下产权登记管理方式：

（三）国家授权投资的机构应当按照本细则的规定每年向产权登记机关办理产权登记年度检查，汇总分析本企业的国有资产经营和产权变动状况，并提交国有资产经营年度报告书。

国家授权投资的机构所属的各类企业由授权投资机构一并向产权登记机关办理产权登记年度检查，各企业不再单独向产权登记机关办理产权登记年度检查。

第四章 占有产权登记

（二）经注册会计师审计的或财政部门核定的企业上一年度财务报告；

（四）企业章程；

（五）《企业法人营业执照》副本；

（七）申办产权登记的申请；

（八）产权登记机关要求提交的其他文件、资料。

产权登记机关核准企业占有登记后，向企业核发产权登记证。

（二）企业章程；

（三）《企业名称预先核准通知书》；

（六）申办产权登记的申请；

（七）产权登记机关要求提交的其他文件、资料。

财政（国有资产管理）部门审定的产权登记表，是企业办理工商注册登记的资信证明文件。

企业依据产权登记机关审定的产权登记表向工商行政管理部门申办注册登记，取得企业法人资格后３０日内到原产权登记机关领取产权登记证，同时提交《企业法人营业执照》副本。

第十六条 事业单位和社会团体法人设立企业或对企业追加投资的，应当提交《中华人民共和国国有资产产权登记证（行政事业单位）》及上级单位批准的非经营性资产转经营性资产的可行性研究报告，产权登记机关审查后直接办理占有或变动产权登记手续。

第十七条 除政府批准设立外，企业的组织形式不得登记为国有独资企业。第十八条 国有企业设立的全资企业，其组织形式不得登记为集体企业。

第十九条 企业在申办占有产权登记时，实收资本与注册资本相比已发生增减变动的，应当先按实收资本变动前数额办理占有登记，再按本实施细则的规定申办变动产权登记。

未办理占有产权登记的企业发生国有产权变动时，应当按本实施细则第十四条的规定补办占有产权登记，然后再按本实施细则的规定申办变动或注销产权登记。

第五章 变动产权登记

第二十条 企业发生下列情形之一的，应当申办变动产权登记：

（一）企业名称、住所或法定代表人改变的；

（二）企业组织形式发生变动的；

（三）企业国有资本额发生增减变动的；

（四）企业国有资本出资人发生变动的；

第二十一条 企业发生本细则第二十条第一款情形的，应当于工商行政管理部门核准变动登记后３０日内向原产权登记机关申办变动产权登记。第二十二条 企业发生本细则第二十条第二款至第五款情形的，应当自政府有关部门或企业出资人批准、企业股东大会或董事会做出决定之日起３０日内，向工商行政管理部门申请变更登记前，向原产权登记机关办理变动产权登记。

（二）修改后的企业章程；

（九）申办产权登记的申请；

（十）产权登记机关要求提交的其他文件、资料。

第二十四条 产权登记机关核准企业变动产权登记后，相应办理企业产权登记证正本和副本的变更手续。

第二十五条 企业发生国有产权变动而不及时办理相应产权登记手续，致使产权登记证正本、副本记载情况与实际情况不符的，由企业承担相应的法律责任。

第六章 注销产权登记

（一）企业解散、被依法撤销或被依法宣告破产；

（二）企业转让全部国有产权或改制后不再设置国有股权的；

（三）产权登记机关规定的其他情形。 第二十七条 企业解散的，应当自出资人的母公司或上级单位批准之日起３０日内，向原产权登记机关申办注销产权登记。

企业被依法撤销的，应当自政府有关部门决定之日起３０日内向原产权登记机关申办注销产权登记。

企业被依法宣告破产的，应当自法院裁定之日起６０日内由企业破产清算机构向原产权登记机关申办注销产权登记。

企业转让全部国有产权（股权）或改制后不再设置国有股权的，应当自出资人的母公司或上级单位批准后３０日内向原产权登记机关申办注销产权登记。

（二）经注册会计师审计的或财政部门核定的企业上一年度财务报告；

（四）企业有偿转让或整体改制的协议或方案；

（七）转让方、受让方与债权银行、债权人签订的债务保全的协议；

（九）申办产权登记的申请；

（十）产权登记机关要求提交的其他文件、资料。

第二十九条 产权登记机关核准企业注销产权登记后，收回被注销企业的产权登记证正本和副本。

第七章 产权登记年度检查

第三十条 企业应当于每个公历年度终了后９０日内，办理工商年检登记之前，向原产权登记机关申办产权登记年度检查。

（一）经注册会计师审计的或财政部门核定的企业上一年度财务报告；

（二）企业的产权登记证副本和《企业法人营业执照》副本；

（四）申办产权登记年度检查的申请；

（五）产权登记机关要求提交的其他文件、资料。

（一）企业国有资产保值增值情况；

（二）企业国有资本金实际到位和增减变动情况；

（四）企业对外投资及投资收益情况；

（五）企业及其子公司的担保、资产被司法机关冻结等产权或有变动情况；

（六）其他需要说明的问题。

企业产权登记年度检查制度和产权登记与产权变动状况分析报告制度另行制定。

第三十三条 年检合格后，由产权登记机关在企业产权登记证副本和年度检查表上加盖年检合格章。

第三十四条 下级产权登记机关应当于每个公历年度终了后１５０日内，编制并向同级政府和上级产权登记机关报送产权登记与产权变动状况分析报告。

第三十五条 产权登记年度检查表不作为确定企业国有产权归属的法律依据。企业不得以年度检查替代产权登记。

企业应当按产权登记机关的规定及时办理年度检查，如不按规定办理年度检查的或年度检查不合格的，其产权登记证不再具有法律效力。

产权登记机关在年度检查中发现企业未及时办理产权登记问题时，应当督促其按本实施细则的规定补办产权登记。未补办产权登记的，其年度检查不予通过。

第八章 产权登记程序

第三十六条 企业占有、使用国有资产状况以最近一次办理产权登记时产权登记机关确认的数额为准。

第三十七条 企业申办产权登记，应当按规定填写相应的产权登记表，并向产权登记机关提交有关的文件、资料。

第三十八条 企业申办产权登记必须经政府管理的企业或企业集团母公司（含政府授权经营的企业）出具审核意见；仍由政府有关部门、机构或国有社会团体管理的企业，由部门、机构或社团出具审核意见。

企业未按上述规定取得审核意见的，产权登记机关不予受理产权登记。

第三十九条 产权登记机关收到企业提交的符合规定的全部文件、资料后，发给《产权登记受理通知书》，并于１０个工作日内做出核准产权登记或不准予产权登记的决定。

产权登记机关核准产权登记的，发给、换发或收缴企业的产权登记证正本和副本。

（二）企业在批准的暂缓期限内，仍未能将产权界定清楚、产权纠纷处理完毕的，应当在期满后向产权登记机关书面报告产权纠纷处理情况并书面申请延续暂缓登记，产权登记机关自收到企业书面报告和申请１０个工作日内，依据实际情况以书面文件通知企业准予或不准予延续暂缓登记。

（三）企业的投资行为、产权变动行为违反法律、行政法规和国家有关政策规定或使国有资产权益受到侵害的。

第四十二条 未及时办理产权登记的企业在补办产权登记时，应当书面说明原因和具体情况。

第九章 产权登记档案管理

第四十三条 财政部统一制定产权登记证正本和副本，确定各类产权登记表的内容和格式。

第四十四条 经产权登记机关颁发、审定的产权登记表和产权登记证正本、副本是产权登记的法律文件。任何单位和个人不得伪造、涂改、出借、出租或出售，有遗失或毁坏的，应当向原产权登记机关申请补领。

第四十五条 企业申办产权登记时，应当将所提交的文件、材料整理成卷，附加目录清单，纸张的尺寸规格不得超出产权登记证副本。

企业未按要求提交规范文件、材料的，产权登记机关有权不予受理。

第四十六条 产权登记机关应当妥善保管企业产权登记表，建立产权登记档案。第四十七条 企业的产权登记管辖机关发生变更的，由原产权登记机关将该企业产权登记档案材料整理、归并后移交新的产权登记管辖机关。

第十章 法律责任

（二）企业提供虚假财务报告或证明文件，隐瞒真实情况，骗取产权登记及其年度检查的；伪造、涂改、出借、出租、出卖产权登记表和产权登记证等其他行为的，产权登记机关责令其限期改正，并予以通报批评，视情节轻重处以六万元以上十万元以下罚款，并提请政府有关部门对企业领导人员和直接责任人员给予相应的纪律处分。

（三）会计、评估、法律咨询事务所（公司）等中介机构故意为企业出具虚假的审计、验资报告或有关证明文件的，将不得再从事与产权登记有关的审计、验资、评估等事务，产权登记机关将向注册会计师协会等管理机构通报情况，并予以公告；造成国有资产流失并构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第四十九条 产权登记行政处罚决定由财政（国有资产管理）部门负责人核准并加盖公章以《企业产权登记行政处罚决定书》（以下简称《决定书》）的形式通知受处罚企业。需要罚款的，同时向指定缴款银行签发财政部门统一印制的罚款收据。

企业对行政处罚决定不服的，可以在收到决定书之日起１５日内上一级产权登记机关申请行政复议。上一级产权登记机关应当自受理复议之日起６０日内做出复议决定。

第五十条 产权登记证是企业进行资产评估、国有企业股份制改组和产权转让等审批的必备文件之一。对没有产权登记证的企业，不予办理相关的工作。

第五十一条 企业违反规定不办理产权登记及其年度检查，造成国有资产流失并构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第五十二条 产权登记机关工作人员违反《办法》和本细则的规定，利用职权刁难企业的，或牟取私利，玩忽职守，造成国有资产流失的，视情节轻重给予行政处分。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第十一章 附则

第五十三条 军队保留企业的产权登记实施细则由中国人民解放军总后勤部参照本实施细则重新，报财政部备案。

第五十四条 本实施细则由财政部负责解释并组织实施。

第五十五条 本实施细则自发布之日起施行。原国家国有资产管理局制定的《企业国有资产产权登记管理办法实施细则》（国资产发〔１９９６〕３１号文件）同时废止。发布部门：财政部 发布日期：2000年04月06日 实施日期：2000年04月06日(中央法规)

国有资产产权登记工作报告篇八

国有资产产权登记工作报告篇九

企业国有资产，是指企业占有、使用的，国家依法认定的，或者国家以各种形式对企业投资和投资收益等形成的资产。

企业国有资产管理的内容包括：企业国有资产产权界定、企业国有资产产权登记、企业国有资产评估、企业国有产权转让等。

1.企业国有资产产权界定的概念及原则。企业国有资产产权界定，是指国家依法划分企业财产所有权和经营权、使用权等产权归属，明确各类产权主体行使权利的财产范围及管理权限的一种法律行为。

企业国有资产产权界定应当遵循“谁投资、谁拥有产权”的原则。

2.全民所有制企业的国有资产产权界定。全民所有制企业中的产权界定，根据《国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法》的规定进行处理。

3.集体企业的国有资产产权界定。全民所有制企业、事业单位、国家机关等投资或创办的集体企业，以及虽不隶属于全民单位，但全民单位实际以货币、实物、无形资产等给予扶持和资助的集体企业国有资产所有权界定，按照《集体企业国有资产产权界定暂行办法》的规定进行处理。

1.企业国有资产产权登记的概念。企业国有资产产权登记，是指国有资产管理部门代表政府对占有国有资产的各类企业的资产、负债、所有者权益等产权状况进行登记，依法确认产权归属关系的行为。

2.企业国有资产产权登记的范围和内容。已取得或申请取得法人资格的企业或国家授权投资的机构，应当按规定申办企业国有资产产权登记。

企业国有资产产权登记分为占有产权登记、变动产权登记和注销产权登记。

3.企业国有资产产权登记的法律责任。企业以及会计、评估、法律咨询事务所等中介机构，违反产权登记规定的，依照有关规定进行处理、处罚。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。产权登记机关工作人员违反产权登记规定的，依照有关规定进行行政处分。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

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国有资产产权登记工作报告篇十

一、产权登记管理办法的历史变化

1996年1月25日由国务院颁发《企业国有资产产权登记管理办法》(国务院第192号令)（并同时 废止了92年5月11日发布的管理办法）。

2000年，财政部出台了《企业国有资产产权登记管理办法实施细则》（财管字[2000]116号），规范企业国有资产产权登记工作。（同时废止了国资产发[1996]31号）。

2006年5月30日财政部颁布了《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）。财政部令第36号第三十一条规定，“事业单位应当向同级财政部门或者经同级财政部门授权的主管部门申报、办理产权登记，并由财政部门或者授权部门核发《事业单位国有资产产权登记证》”；第五十六条规定，“事业单位创办的具有法人资格的企业，由财政部门按照企业国有资产监督管理的有关规定实施监督管理”，其中，产权登记是企业国有资产监督管理的重要内容。

上述制度对开展和规范事业单位及所办企业国有资产产权登记工作都作出了明确规定。

二、新产权登记管理办法起草背景

财政部令第36号颁布实施以来，国家对事业资产的管理体制是“国家统一所有、政府分级监管、单位占有使用”，各种各类制度体系逐步完善，全国行政事业单位资产清查和资产核实工作已基本完成，资产管理信息系统也已正式运行，因此，开展和规范产权登记工作的基本条件已经具备，时机已经成熟。开展此项工作，对于进一步理顺和巩固事业单位国有资产管理体制，明晰事业单位及所办企业国有资产产权关系；规范和加强国有资产产权管理，强化各部门、单位和所办企业的产权意识；规范和加强事业单位经商办企业行为的管理具有重要意义。

三、产权登记的作用

事业单位国有资产产权登记是确权行为（确认占有、使用权利额行为），事业单位所办企业产权登记是依法确认产权归属关系的行为。事业单位产权登记证是法律凭证，也是事业单位编制部门预算、配置资产、处置资产和办理其他资产管理事项的重要依据。

企业国有资产产权登记证是依法确认企业产权归属关系的法律凭证和授权经营国有资本的基本依据，也是企业的资信证明文件。