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在全市环境污染防治攻坚工作推进会上讲话(汇总19篇)

时间:2023-12-12 07:55:02 作者:文锋

演讲稿范文是演讲者在演讲中为了更好地组织语言和表达思想而编写的一篇演讲稿,它可以帮助演讲者更加有条不紊地展示自己的观点和论据。附上一些著名演讲家的经典演讲稿,希望可以给大家带来一些灵感和启发。

年在全市脱贫攻坚工作推进会上讲话范文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

刚才,市发改委汇报了全市脱贫攻坚工作推进情况,各县市联席办主任、安置区负责人作了发言,市政府督查室指出了发现的问题。今天的调研富有成效,既看到了成绩,又发现了问题,特别是听到了一线负责同志的很接地气的建议意见,形成了强大的工作共识。总体来看,“十三五”脱贫攻坚实施以来,全市围绕“搬得出、稳得住、能致富”的总体目标,系统谋划推进各项工作,“十三五”脱贫攻坚任务已经全面完成,连续两年在全省市市年终考核排位第一,脱贫攻坚工作取得了显著成效。当前,脱贫攻坚工作已经进入到做好后续扶持为主的新阶段,我们要提高政治站位,切实增强做好后扶工作的责任感和紧迫感,坚持目标导向、问题导向、结果导向,进一步加大脱贫攻坚安置区和搬迁群众后续帮扶力度,强化工作举措,切实做好脱贫攻坚“后半篇文章”,把这项最大的德政工程和民生工程抓好抓出成效。下面,我重点强调五点意见。

要持续加大劳务输出力度,加强对搬迁群众返乡劳动力的监测,及时帮助实现再就业;

要鼓励支持企业在集中安置区附近建厂或设立扶贫车间,促进有劳动能力的搬迁群众实现就近就业。

对辖区内所有分散自建户逐一开展地灾隐患排查,形成县市分散自建宅基地地质灾害隐患调查报告。各县市要对发现的问题及时整改到位,并建立整改台账,实现脱贫攻坚地质灾害评估“全覆盖”。三要做好住房质量验收“回头看”。从国家和省督查抽查情况看,各县市集中安置点均已完成住房质量验收,相关县市要尽快完善有关资料,完成项目竣工验收备案。各县市要聘请第三方专业机构,对辖区内分散自建户逐一开展房屋结构安全性检测鉴定,逐户出具专业鉴定报告,实现脱贫攻坚群众住房质量验收“全覆盖”。四要做好不动产证办理。目前全市仅有花垣县完成搬迁住房不动产权证办理,市自然资源和规划局要全面加强指导,协助县市加快办理不动产权登记。要开辟绿色通道,推进容缺办理,争取在9月底前,把不动产权登记证发放到所有搬迁户手中,让搬迁群众吃下定心丸。五要做好评估核查准备。本次国家抽捡核查是在县级自评、省级核查的基础上,由国家发改委组织的对全国“十三五”脱贫攻坚工作质量及成效的一次全面总结性检查,时间在9月初,我市×县是抽检县。×县按要求做好全面自查和相关准备,市联席办要牵头组成市指导组,下周一进驻×县开展迎检指导,确保高质量完成国家抽查核查工作。

第三,要全面落实后扶政策。今年以来,国家发展改革委印发了《关于深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神决战决胜脱贫攻坚工作的通知》以及国家发改委等×部委《2020年脱贫攻坚后续扶持若干政策措施》,×省发改委等×部门印发了《关于印发×省2020年脱贫攻坚后续扶持若干政策措施的通知》,市政府去年已经出台了《关于加强脱贫攻坚后续帮扶工作的实施意见》,为我们推进脱贫攻坚后扶工作提供了政策保障,各级各部门要不折不扣抓好政策落实,最大程度地释放政策红利。一要全面对接政策。市联席办要尽快编印易地搬迁政策小册子,及时发放县市区。要加强对国省政策措施的梳理和研究,吃准吃透政策措施精神,确保国省市脱贫攻坚后续扶持政策措施在各县市落地生根、开花结果。特别是要结合我市实际抓紧制定细化方案,根据×人以上的大型安置区、×至×人的中型安置区、×人以下小微型安置点等不同类型、规模安置区的特点,分区分类实施精准帮扶措施,确保每一个安置区、每一位搬迁群众都能获得及时有效的帮扶。二要推进政策落实。市推进办、市政府督查室、市发改委要针对后扶政策落实过程中存在的问题,加大督促检查力度,确保各项后扶政策全面落实到位。各县市要认真搞好自查自纠,及时发现问题,改进工作,全面兑现各项政策,切实推动各类监督检查、脱贫普查和“回头看”发现问题尽快整改“清零”。三要加大资金投入。易地搬迁后扶工作还有很多扫尾工程和后续工作要做,要积极抢抓对易地扶贫倾斜支持政策的机遇,加快项目谋划申报,争取获得更多的资金支持。要千方百计筹措资金,通过争取预算内资金、专项债券、亚行贷款及整合涉农资金等方式,加大投入,切不可因为资金问题影响工作推进。

第四,要全面加强社区治理。加强安置区社区治理是确保“能融入、稳得住”的保障,虽然我们的搬迁和后续帮扶工作取得了积极进展,但安置区社区治理工作还刚起步,仍有大量的工作需要加快推进。各级各部门要高度重视安置区社区治理,按照新时代加强社会治理工作总要求,采取切实有效的治理措施,确保搬迁群众更好地融入安置区社会管理系统。要想方设法降低易地搬迁群众的生活成本,积极创造条件,通过找一些荒山荒坡和土地流转等形式,尽可能让搬迁群众有菜地种菜,降低生活成本,减轻生活压力。一要完善治理机制。要深化安置区治理,强化新社区基层党组织建设,有机结合农村“互助五兴”和城市“五进小区”基层治理模式,以群众的需求和问题为出发点,综合利用多种治理工具,充分调动群众、社会组织等多元主体的积极性,实现群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。要健全安置区服务管理机制,加强物业、管理委员会和楼栋长建设。各县市要保障安置区管理运行经费,不断健全完善便民服务“四个一”机制和“三个三”问题快速处理机制。特别是要把搬迁群众全部纳入安置区社区管理服务体系,做好迁出地和安置地的有效衔接,确保不留空挡。要不断丰富搬迁群众文化生活,培养积极健康的社区文化,切实增强搬迁群众的归属感和幸福感。二要维护合法权益。要加快推进农村集体产权制度,支持搬迁群众承包土地经营权流转,有效利用和盘活搬迁群众的资产资源。要加快推进户籍制度改革和不动产登记,加快推进搬迁群众生活习惯的培养和引导,尽快使他们从边远地区的农民向新型农民和城镇居民转变。三要促进和谐稳定。安置区是新的社会管理系统,在融入过程中,也是各类矛盾问题集中显现的地方。各级各部门要建立健全社会矛盾风险隐患的分析研判和预防化解机制,加强矛盾纠纷排查和化解,及时做好涉贫信访问题的处置化解工作,确保不发生重大群体性事件。

第五,要全面加强组织领导。各级各部门要继续保持攻坚状态,不停顿、不大意、不放松,主要负责同志要深入各类安置区、安置点,推动脱贫攻坚政策措施落地落实,为搬迁群众办实事、解难题,推动工作在一线推进、问题在一线解决,政策在一线落实。一要压实工作责任。要建立市县领导联系易地搬迁安置区制度,每名市县领导联系一个安置区,市联席办要在本周内把领导联系安置区责任落实到位。要强化县市区的主体责任,党政“一把手”要扛牢领导责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调,分管领导要集中主要精力抓好工作落实。要加大放管服改革力度,提高基层特别是易地搬迁安置区便民服务的能力和水平。发改部门要强化统筹协调,加强督促指导,牵头抓好各项政策落实。住建部门要严格落实建设工程质量责任终身制及施工单位质量保修责任,加强推进安置住房质量安全监测、排查和整改工作常态化,及时完成竣工结算及工程验收备案。自然资源部门要督促县市聘请第三方专业机构对集中安置区开展地质灾害的评估、对分散自建户开展地质灾害排查,加快推进花垣县、泸溪县安置区评估工作和×县、×县安置区边坡治理工作,牵头做好权证发放。人社部门要重点加大对搬迁群众就业帮扶力度,通过深化劳务协作,扶持引进扶贫车间,支持搬迁群众自主创业,开发安置区公益性专岗,开展职业技能培训,构建稳固牢靠的就业帮扶体系。农业农村部门要大力推进“企业帮村、合作社联户”产业扶贫行动,建立健全产业扶贫利益联结机制,让搬迁群众更多分享后续产业发展红利。组织部门要强党组织建设,确保党的组织和党的工作在安置点全覆盖,在安置区全面推行农村“互助五兴”和城市“五进小区”基层治理模式。民政部门要加快对大型安置区社区组织建设,强化基层自治能力。组织开展调研,迅速拿出安置区建立社区方案,形成指导意见。财政部门要抓好资金保障,督促县市将集中安置区后续帮扶资金纳入财政预算,要督促县市解决好各安置区工业运行经费。教体、卫健部门要统筹做好安置区周边学校、幼儿园、医院规划布点工作,在公共服务补短板方面,组织抓好项目推进,解决好就学就医问题。行政审批部门要指导县市加强安置区便民服务力度。扶贫部门要做好对脱贫攻坚群众动态监测,积极安排扶贫资金加大帮扶力度。商务部门要积极做好招商引资工作,引导适合的企业到安置区建厂或设立扶贫车间。金融部门要开展百名行长联系安置区工作。二要加强督查调度。发改部门作为牵头单位,要开展定期不定期督查指导,细化目标管理,完善考核办法,全面加强对易地搬迁后续扶持的专项考核。政府督查室要会同有关部门,开展专项督查,坚持问题导向,推动问题解决。三要做好群众工作。四要营造良好氛围。要加强舆论正面引导,重点宣传党中央、国务院关于脱贫攻坚工作的决策部署,深入宣传易地搬迁脱贫成效和经验,宣传基层扶贫干部典型事迹和搬迁群众光荣脱贫感人故事,汇聚决战决胜脱贫攻坚的强大正能量。

同志们,实现全市脱贫摘帽,消除千年贫困,解决区域性贫困问题,全市上下付出了艰辛的努力,我们要以首倡之地的首倡之为,尽锐出战、一鼓作气、越战越勇,为夺取脱贫攻坚战的全面胜利,如期全面建成小康社会作出新的更大贡献。

年在全市环境污染防治攻坚战动员大会上讲话

同志们:

经市委、市政府研究决定,今天,我们在这里召开全市环境污染防治攻坚战动员大会,主要任务是全面回顾×年大气污染防治攻坚战和环境保护各项工作,总结经验,找准差距,动员全市上下再加压力、再鼓干劲、再接再厉,坚决打赢×年大气、水、土壤污染防治三大攻坚战,不断改善我市环境质量,确保圆满完成省政府下达的年度目标任务。

这次会议是春节后我市召开的一个十分重要的专业性会议,xx书记专门作出指示,充分表明了市委、市政府抓好环保工作、改善环境质量的态度和决心。长期以来,省环保厅非常关心我市环保工作,尤其是我们去年引进的江森项目能够顺利签约,更离不开省环保厅的大力支持。大年初二,师伟副厅长就加班加点,对我市环保工作进行了暗访,这种精神值得我们学习,也令我们非常感动。今天,xx副厅长一行又在百忙之中专程莅临×出席会议,让我们以热烈的掌声,向各位领导表示热烈欢迎!向省环保厅,特别是xx副厅长长期以来给予×的指导和支持,表示衷心感谢!

各集聚区、镇(街道)和市直部门代表递交了环境保护目标责任书;

xx副厅长充分肯定了我市环保工作取得的成绩,准确指出了存在的薄弱环节和亟待解决的问题,站在全省大局的高度,对我市进一步提升环保工作水平、打赢三大攻坚战提出了针对性意见,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。最后,我再强调三点意见。

pm2.5平均浓度×微克/立方米,同比下降×微克/立方米,降幅×%。环境空气质量综合考核位居全省前列,考核结果为优良。二是应急应对措施有力有效。自去年×月×日打响大气污染防治攻坚战以来,我们全面落实轻中度污染天气管控和重污染天气应急预警措施,及时采取错峰生产、驻厂监管、限产限排等应急应对措施,有效降低了污染程度。攻坚战以来,全市优良天数为×天,与去年上半年相比增加×天。三是齐抓共管格局基本形成。坚持党政同责、一岗双责,市委、市政府召开推进会、调度会、汇报会等各类会议×余次,及时研究解决问题,强力推动任务落实。环保、公安、住建、财政、发改、工信、交通、农牧、气象等部门,充分发挥职能作用,形成了协调紧密、运转高效的环境污染防治强大合力。各集聚区、镇(街道)党政主要负责同志既当指挥员,又当战斗员,亲自部署、亲自督导,确保各项工作措施落地见效。全市上下重视程度空前、工作措施有力,基本形成了齐抓共管的环保共治大格局。

这些成绩的取得,得益于市委、市政府的坚强领导,得益于各级党委政府的高度重视,得益于有关部门的通力协作,得益于全市广大干部群众的共同参与。在此,我代表市委、市政府向所有参与、关心、支持环保工作的同志们致以崇高的敬意,表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我市环境质量与省委、省政府的要求相比,与人民群众的迫切期盼相比还有较大差距,主要体现在三个方面:

下达的水环境质量改善目标为流域内地表水消除劣五类水体,城市建成区内消除黑臭水体,完成饮用水水源保护、工业废水治理、河道生态治理等×个重点工程建设任务。如果我们不从年初抓起,早着手、早发力,完成目标任务势必面临极其被动的局面。

有的同志认为目标难以实现,做了这么多工作,指标也没有降下来多少,干好干坏一个样;

有的同志认为,大气污染受天气影响大,还有等风吹靠雨冲的心理。“党政同责、一岗双责”仍存在“上热、中温、下凉”现象,压力传导不到位,部分单位行动不力、工作不到位,污染防治效果大打折扣。企业的主体责任和自律意识还不够强,存在被动应付现象,一些企业没有尽到污染治理法定职责和社会义务,个别企业甚至为一己私利偷排偷放。烟花爆竹的销售、燃放管控不够严格,物料密闭运输、渣土车管理还存在问题,督导监管措施还有漏洞。部分群众环境保护意识还比较薄弱,全社会践行绿色生活方式和消费模式的自觉性、积极性有待进一步提高。

辖区内沁河、蟒河、湨河等属于季节性河流,自净能力差;

土壤污染历史存量尚未得到有效处置消化。污染防治联防联控、定期会商、联合执法、应急联动、信息共享等协作机制不完备。以上因素,导致我市环境治理难度要高于全省综合水平。

当前和今后一个时期,我们面临着“要求更加严格、形势更加严峻、追责更加严厉”的环保新挑战,任务艰巨、责任重大,容不得丝毫松懈。全市各级各部门要清醒认识到环保工作不仅是必须不打折扣坚决完成的政治任务,更是建设又富又美新×和实现人民群众对美好生活追求的现实需要,直面环保问题,下定决战决胜的决心,以更加坚定的态度、更加科学的方法、更加有力的举措,持续打好环境污染防治攻坚战,切实加快改善环境质量。

今年,我们初步确定了大气、水、土壤污染治理重点项目×个,总投资×亿元。各级各部门要以五大发展理念为统领,以加快实施重点环保治理工程项目为抓手,坚持目标导向、问题导向,系统谋划、标本兼治,重点突破、整体推进,坚决打赢环境污染防治攻坚战。

一要突出精准,科学治污。以环境质量改善为根本,对照环保新法新规新标,按照精准到行业、精准到企业、精准到项目的要求,梳理对环境污染的“贡献”大小,区分轻重缓急,分行业深化污染治理,抓好重点排污企业治理工程建设,确保实现稳定达标排放。要做好监测,发挥×座废气无组织排放监控基站、×个微型空气自动监测站的“寻霾神器”作用,把污染因子分析透、把污染源头弄清楚、把治污措施制定好,为精准治污奠定坚实基础。要做好预警,根据气象预报提前采取防控措施,提升应对重污染天气的管控能力。要做好研判,坚持每日会商研判例会制度,环保、气象技术研判专家组要每天×小时监视气象和大气污染变化,精准预判,对污染来源和变化趋势做出定性判断和定量测算,提出科学管控建议,为污染治理提供决策依据。大气污染防治方面,要巩固提升治理成果,持续抓好“六控”,强化重点区域、重点行业、重点时段管控,特别要做好燃煤污染控制,以电代煤、以气代煤,推动居民燃料清洁煤替代。水污染防治方面,要全面消除城市黑臭和劣五类水体,确保完成省政府下达的水环境质量改善目标。土壤污染防治方面,要做好基础调查工作,完成土壤污染状况详查,制定治理与修复规划,继续抓好土壤农田修复试点,筛选推广富集植物法、原位稳定法、异位稳定法等土壤修复技术,提前打响土壤污染防治攻坚战。

二要突出精确,协同治污。健全完善联防联控联治机制,强化部门联动,环保、发改、工信、交通、住建、城乡规划、国土、公安、农牧、林业、水利、安监、药监、质检、供电等部门要认真履行各自工作职责,协调配合、齐抓共管,条块结合、上下统一,共同抓好环境污染防治工作。尤其是环保、工信、发改等部门要指导监督企业在加大投入、加快改造上下功夫,严格遵守环保法律法规及标准,增强治污意识,加大治理投入,落实环保措施,实现达标排放。只有突出精确,协同治污,才能确保在实现管控目标的同时,最大程度减少管控给企业带来的影响,从而实现环保和发展“双赢”。

三要突出精细,铁腕治污。以落实网格化监管责任为契机,充分发挥市直部门、集聚区和镇(街道)、社区和村(居)三级环境监管网格作用,严格环境监管执法,逐一明确监管责任人,确定重点监管对象,划分监管等级,健全监管档案,建立“定责、履责、问责”的网格责任体系,形成纵到底、横到边、全覆盖的环境监管新格局。特别要在加强综合执法上下功夫,对恶意环境违法行为“零容忍”,公安、环保、住建、交通、水利、商务、工商等执法部门要严格执法、全面执法、文明执法、阳光执法,以抓大案要案为突破,抓几个轰动性比较大的案子和反面典型,形成高压态势。各级领导干部也要严守纪律,坚决不为环境违法企业说私情、打招呼、搞变通。

四要突出宣传,全民治污。深入开展环境宣传教育,凝聚社会各界参与环保、关心环保、支持环保的正能量。充分发挥社会监督的作用,定期组织人大代表、政协委员、市级老领导和社会各界视察攻坚战开展情况,针对提出的环境保护意见建议抓好整改。搭建环境污染查处网络平台,实行群众有奖举报制度,开展环境污染“随手拍、及时查”活动,方便群众投诉和查处。继续大力实施全媒体、公众化、常态式宣传发动,传播环保知识,凝聚社会共识,营造浓厚氛围。

三、加强保障,夯实责任,完善落实环境污染防治攻坚战的工作机制。

今年环境污染防治攻坚任务十分艰巨,各级各部门要坚持完善去年以来攻坚战形成的工作机制、工作方法,围绕措施落实和工作实效下更大功夫。

一要在落实领导责任上下功夫。按照《×省党委政府和有关部门环境保护工作职责》,落实好环境保护工作制度。市级领导要带头深入一线督导指导工作,抓好分包单位和重点企业的环保工作。集聚区、镇(街道)主要领导和有关部门主要负责同志对本地区和本系统、本行业环境保护负总责,不折不扣落实好市委、市政府各项工作部署。由市督查局、市环保局共同负责,将各项工作任务层层分解落实到责任单位、具体责任人。同时,要落实好企业主体责任,变被动接受监管为主动开展治污,特别是要通过引进学习江森集团在环保方面的先进技术和经验,加快我市有色金属行业技术改造,实现全面升级。

二要在加强督查督办上下功夫。环委会制定的《考核办法》已经印发给大家,今年的检查督导,实行周督导通报制度,每次检查前要制定方案、列出单子、逐项落实,采取随机抽查、明察暗访等多种方式开展督查督导,督导结束后要形成报告。坚持每周听取一次汇报,每月检查一次工作,每季度通报一次目标任务完成情况,对发现的问题提出处理建议和解决方法。对群众反映强烈、影响社会稳定的环境污染问题要挂牌督办,销号管理,确保检查督导形成威慑、发挥作用。

三要在严格整改落实上下工夫。根据去年中央第五环保督察组督察×的反馈意见,省政府制定了整改方案,明确了×项整改任务,涉及我市的有×项,从今年×月份开始,每周要向省督察整改工作领导小组报告整改进度,×月底前进行整改总结。这项工作时间紧、任务重,相关单位要认真研究,抓紧部署,加快推进,每周向市督察整改工作领导小组报告工作进展情况,对能立即整改的任务要在×月底前基本完成,对跨年度的整改任务要在一季度全面启动,确保中央环保督察反馈的意见限期全面整改到位。同时,环保部门对师伟副厅长在我市暗访时发现的问题要全部认领,照单全收,抓紧制定措施,开展专项督导,确保整改到位。

同志们,改善环境质量是一项重大而紧迫的政治任务和民生工程。全市各级各部门要切实把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来,以高度的责任感、使命感,坚决打好大气、水、土壤污染防治三大攻坚战,为保护好×的青山绿地、碧水蓝天,为建设又富又美的新×作出更大贡献!

在全市旅游工作推进会上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

这是近年来市委、市政府推进旅游发展召开的一次高规格会议。会前,集中考察了x区和x路西村。刚才,x书记就更好地推进全市旅游工作作了重要讲话,提出了“五个坚持”,会后请大家认真学习贯彻,并以此来指导、推进全市旅游工作。会上,x同志对去年全市旅游工作进行了全面回顾,对推进今年全市旅游业发展特别是全域旅游创建工作进行了全面部署,有目标、有任务、有举措,讲得很全面、很具体,我都赞同。这次全市旅游工作会议放在x开,主要考虑x县在全域旅游发展方面谋划得早、行动得快,走在了全市前面,而且就全域旅游发展提出了比较全面、创新的想法,力度较大,成效明显,大家要认真对照、仔细研读x的经验。其他三个县区表态发言也很好,任务明确、主题突出、态度到位。希望这些发言对大家进一步抓好旅游工作、推进全域旅游能有帮助、有借鉴。怎么样进一步做好全市旅游业的发展,结合一路看、一路想,我再强调六个方面:

当前隐藏内容免费查看重点要“东风劲吹抓好一批,咬定目标抓紧任务”。“东风劲吹”:就是大趋势、大环境势头很好,要乘势而上。“抓好一批”:就是抓好“三个五”。第一个“五”,就是去年锦斌省长在我们这里开会时提出“五个一批”的要求。即一批精品景区、一批特色旅游商品、一批旅游精品线路、一批新业态和一批领军企业,这是我们的根本。第二个“五”,就是“五做”。首先,要做大规模;其次,要做优、做出特色;第三,要做优结构;第四,要做精服务;第五,要做强品牌。第三个“五”,就是盯住“五个方面”。一要盯住旅游业发展主要指标,即今年旅游收入x亿、旅游人数x万,这两个指标增幅都在x%左右;二要盯住项目建设,这至关重要;三要盯住全域旅游创建工作,我们现在创建国家级,内容更多;四要盯住游客评价,一个景区无论花再多的精力、投入再高的代价,如果口碑不佳,就可能会前功尽弃,比如青岛的天价虾事件;五要盯住效益,重点按市场规律办事。

我这次去x,x人说我们大陆游客由过去机关事业企业为主,变成更多是农民来旅游,这真正是大众旅游时代的来临。迎接大众旅游时代,重在发展全域旅游。全域旅游到底是什么、怎么做?我认为,随着大众旅游时代到来,每个人都是旅游者,因此,既要注重大众口味、又要注重个性需求,而个性化在大众旅游时代更加鲜明;要把过去的盆景变成全域的风景;要把过去单一的旅游业态变成综合性的旅游发展模式;要把过去局部的点、区变成全局的、全域的,为旅游者提供需求的空间。从这些方面看,全域旅游是最适合x旅游业发展的模式,而要大力发展全域旅游,必须抓住“三个重点”。一是加快美丽乡村和特色小镇建设,尽快形成点的闪光、线的连接,构成全域煜煜生辉的大格局。景区、景点、精品线路依然是不可或缺的,这里面要特别注重美丽乡村和特色小镇建设。比如说我们看到的x骑行小镇,这个做法很有创意,这样的地方在全域范围里可能还有很多,这些都会让大家看了以后,眼前为之一亮。二是适应不同的需求,加快业态创新。不久前,为迎接大众旅游到来,x市市长都在安徽日报发表署名文章,我当时讲了四个方面,就是“学、养、闲、文”,现在想想觉得这还不够。一方面,要将“商”作为重点。从国际范围看,商务旅游是现在旅游业最赚钱的,也是旅游发展最重要的。刚才周密同志说了要在x发展会展经济,我觉得这非常不错、提的很有魄力。会展经济是商务经济的一种形式,如果会议经济、会议旅游结合起来,特别是商务会议能够在我们这里开,那么旅游价值就体现出来了,高端旅游就做出来了。另一方面,要把“情”结合进去。现在可能还没有人提过“情感旅游”,我觉得“情感旅游”已经占了相当一部分,这个“情感旅游”体现在哪?文化旅游是一种情感。比如老同学、老战友、老知青、老乡聚会,这些都是情感,大家聚时消费是不吝啬的。这些新的业态都需要我们重视。三是在全域旅游发展方面要坚持“四句话”:既要服务大众,更要突出个性;既要盯住高端,更要满足一般;既要重颜值,更要重气质;既要提升特质,更要塑造品味。

产品是竞争力的体现,项目最是关键。大家都知道的拉斯维加斯,除了叫“赌城”以外,还被称为“婚城”,世界各地很多著名的明星大腕,专门跑到那里举办婚礼。这个地方在婚姻登记,包括结婚、离婚等方面手续简单快捷、菜单定制,满足各种需要。所以,拉斯维加斯虽然在西部沙漠地带,但每年有这么多游客量,“赌”是一方面、吸引了大众,“婚”也是一方面、吸引了高端。这次去x,我们除了看工业项目外,还看了两个文化旅游项目,这两个项目主题都很鲜明。所以说项目是根本,重点要抓好以下三个方面。一是全力推进“八大工程”建设。这是我们发展旅游业、打造全域旅游的核心龙头工程。我们在x国际文化旅游示范区和“八大工程”建设上提出:两年打基础、四年见成效、七年展风貌。现在两年已经过去,我们要按照总体进度要求,在“八大工程”推进方面组织“回头看”,看两年来的基础打的怎么样,四年能不能见成效,七年展出什么样的风貌,这是全域旅游的核心。二是打造顶级品牌。项目是品牌的载体,品牌必须依托项目。大家经常说x是群星灿烂,但是没有皎洁的月光、更没有太阳,有高原、没有高峰。我们有一个5a级景区,但是在全省x个5a级景区中体量最小、游客最少、收入最少。今年省旅游局提出争创两个5a级景区,我市不在其中。我们去年提出用x-x年时间,推进桃花潭和敬亭山两个景区争创5a级,今年一定要加快推进,明年要见结果,这个必须作为战略,作为主要目标紧紧拎在手上、抓住不放。同时,我们整个a级景区创建要形成梯队。目前,a级景区在各地分布不均衡、景区数量差异很大,主要集中在泾县、绩溪、x。虽然各地资源禀赋不一样,但是有条件的地方要狠抓,东面……,作为长三角过来第一站,一定要将这些景区景点创建作为发展全域旅游的重点,加快推进。三是突出差异化,要扬长避短,因地制宜。推进全域旅游,一定要防止“千景一孔”、防止“千区一味”,避免雷同、避免同质化。

一是在认识上,强化“旅游是上层建筑,要共筑基础”的观念。旅游是做嫁接的,做好旅游,一定要有其他部门的共同参与。旅游既是旅委的事情,也是大家的事情,在认识上要统一起来。二是在思维上,强化“旅游+”“+旅游”的意识。各行各业的发展,都要能与旅游对接起来,依托旅游、突出旅游、借助旅游,去发展旅游业,这样才有活力、有市场。特别要和工业化、信息化、城镇化、农业现代化这“新四化”紧密联系起来,和其中之一结合好了,都是一篇大文章。三是在方法上,融合为本,跨界越域。旅游必须做好结合的文章,在“合”上面,要做好资源整合、要素聚合、产业融合、中西汇合的文章。就旅游谈旅游是狭隘,跨界越域是必然,这条既是认识、也是方法。四是在重点上,文化、体育是主体也是重点。其他的如农业、工业、军事、民俗、宗教等,都可以和旅游有机结合。五是在对象上,要细分市场。不同的市场所面对的对象也是不一样的,养生基地面对的主要是“银发族”,此外还有年青人、小孩子。不同的对象,要营销不同的旅游产品。六是在创新上,突出深度游。进入大众旅游时代,旅游更具差异化,由过去观光、体验到今天的休闲、养生、研学。深度游主要是刺激、探险等前所未有的体验,这非常时尚,非常吸引人。

一是抓好产品创新。大众旅游时代到来后,雷同的产品是没有生命力的。在供给方面,既有降低旅游企业成本的要求,也有旅游产品不断创新的要求。只有提高供给质量,旅游业才能有大的发展。国家、省、市三级在落实“五大任务”上已经和即将出台一系列政策,包括从x月x日开始实施的“营改增”,大家要认真研究,做好改革的应对工作。更重要的是在产品上创新、调整。供给和需求永远是此消彼长的关系,有新的供给,需求肯定就会有爆发式的增长。政府要与企业共同抓好产品创新。二是加快企业发展。市内单纯做旅游、收入过亿的企业凤毛麟角。我们要打造旅游品牌、建设旅游大市,没有规模大、实力强的企业是不行的。比如泾县的印象x公司,鲁信集团也来注资,可能是目前最大的企业。没有大企业,难以吸引别人来合作。各地要抓住当前有利时机,认真排一排。三是做强品牌。这点我就不展开讲了。四是营销市场。比如x的x“游朱旺,人就旺”,营销搞得就很好,声名在外,在x、在合肥都有影响。做营销,就是要有穿透力、扩张力。传统手段要有,但一定要借助互联网等新的营销手段,这里要表扬市旅委,去年网站在全省排第一。其实不光是网站,还要通过微信、微博传播,时效性、新闻性非常突出。五是强化工作机制。在领导方面,重视程度比以前加强了,但在抓住旅游不放、突破瓶颈制约方面还要进一步发力,只有这样,机制才能建立得更加有效。在政策支持、配套方面,还要进一步夯实,特别要兑现好降低金融成本、税费成本、用工成本方面政策。市级设有专项用于文化旅游业发展基金,企业要大胆地报项目,政府才能把手段和项目对接起来。

一是把文化旅游产业作为重要产业放在重要位置。我们要把文化旅游产业真正作为先导产业来培育、来发展。二是抓好旅游业的谋划、规划、造化。旅游业的谋划、规划至关重要,旅游本来就是做创意、做无中生有的文章,就是要敢于想、敢于编、敢于做。要有说头、有看头、有想头。造化,就是要建设精品。客观来说,我们在规划、建设、管理方面与黄山市还有差距,所以我们要加快追赶,实现后来居上,把精品意识体现在全过程。三是调动市场主体积极性。要让企业、让群众当主角、做主力,只有这样,旅游业的发展才有广阔的空间、不竭的动力。四是加快基础设施建设。基础设施方面还有差距,比如旅游公厕,现在是旅游创建的一个重要指标;游客接待中心也是重点;还有标识、标牌以及宾馆、民宿等。现在虽然硬件上有进步,但在服务的规范化、标准化上还有不小差距。另外,导游等旅游人才队伍差距也大。

以上讲的六个方面,供大家参考。我想,只要大家坚定信心,牢记使命,勇于担当,合力推进,竞相发展的旅游大格局一定会出现,我们一定能够创成国家级全域旅游示范区,在x示范区的建设中走在前列!

全市生态环境保护工作领导小组第一次会议暨污染防治攻坚重点任务推进会议上讲话

同志们:

这次会议的主要任务是深入贯彻全省污染防治攻坚会议精神,总结去年全市生态环保工作情况,准确把握当前环保工作面临的新形势、新任务和新要求,部署今年重点工作任务,一会,高山书记还要进行重点强调,大家要认真抓好贯彻落实。

下面,我讲三个方面意见。

一、2021年工作回顾。

去年以来,全市上下集中精力打好污染防治攻坚战,持续推进环保督察反馈问题整改,全面完成了各项环保工作任务,生态环境质量明显改善。

一是统筹推动污染防治攻坚战。市生态环境保护工作领导小组严格落实“党政同责”“一岗双责”,形成了职责清晰、上下同步、无缝衔接的工作机制。全年多频次召开会议谋划推进生态环境保护重点工作,制发了《重点流域劣五类水体专项治理和水质提升方案》等多个方案,污染防治攻坚战方案体系逐步加强。进一步压实攻坚责任,签订环境保护目标责任书,明确水、气、土防治目标,考核体系得到完善。高位推进“双百攻坚”行动,农村人居环境整治成果明显,探索建立农村垃圾处理“四有”模式,彻底消除非正规垃圾堆放点,清运农村垃圾*万吨,初步实现了“净起来”的目标。充分发挥联防联控作用,各成员单位结合不同时段的工作重点,紧盯事关环境质量提升和群众切身利益的突出问题开展四季攻坚行动,依法查处违法案件94起,解决了一批突出生态环境问题。

二是全面打响“四大保卫战”。蓝天保卫战取得新进展。持续加大秸秆禁烧工作力度,建立健全“市、乡、村、组”四级监管网格,各乡(镇)街、各职能部门联合作战,秸秆无序焚烧现象得到有效遏制。严控油烟污染,全市餐饮服务业整改完毕。加强燃煤锅炉整治,完成了城市建成区锅炉淘汰任务。碧水保卫战迈上新台阶。城镇生活污水处理设施及管网建设不断加强,临江污水厂主体工程具备运行条件,中心街、华昌路等市区排水管网新建工程投入使用。劣五类水体得到有效治理,卡岔河龙家亮子断面水质消除劣五类,完成阶段性目标。强化畜禽养殖污染治理,畜禽粪污综合利用率达到*%,提前实现粪污资源化综合利用目标。黑土地保卫战进入新阶段。实行严格的黑土地保护制度,拆除违建别墅*处、大棚房*处,保证了农地归农。拨付土壤项目资金*元,积极谋划五棵树大沟等土壤项目入库,有序进行土壤环境调查与风险评估,对饮用水源地、城镇居民区进行科学调整,分类实施了土壤污染防治。青山保卫战取得新成效。积极践行绿色发展理念,植树造林*公顷,绿色发展势头强劲,开展侵占破坏生态环境问题大排查大整治,对发现的问题归档分类,逐个销号。生态示范村镇创建数量不断增多,申报泗河镇、太安乡丰产村等1镇8村省级生态镇、村,储备*个省级、市级生态村,刘家镇永生村等*家省级生态村通过命名。

三是深入推进环保督察反馈问题整改。健全完善了四项机制、八项制度和“三本账”,运用调度、通报、约谈、专项督查等手段强力推动问题整改。截至目前,全市环保督察整改的*个反馈问题中,已经完成了污水处理厂提标改扩、农村非正规垃圾堆放点整治、餐饮油烟治理、禁养区内规模化养殖场关闭、两区供热等问题在内的*个反馈问题。上级交办的*件信访案件已经办结了包括反映五棵树大沟污染问题在内的*件信访案件,一批中央、省市高度关注、群众反映强烈的环保问题得到有效解决。

四是环境安全监管能力和服务质量全面提高。不断强化环境安全监管,噪声扰民、“绿色护考”“散乱污”企业治理得到加强。畅通“12369”、市长公开电话等信访渠道,生态环境信访投诉案件得到妥善处理,环保民生工作得到有效保障。强化源头控制污染,突出环保项目审核把关,主动对接、超前介入,全方位提供优质高效的环评审批服务。积极做好环境污染治理项目包装和组织实施,主动争取上级资金,寻求政策倾斜,全力推动环保重大项目尽快落地。

我们在总结成绩的同时,也必须清醒地认识到,我市生态环保形势依然严峻,有些问题仍然突出,治理保护任务十分繁重。一是行管部门落实“一岗双责”协同保护生态环境的合力不强,还存在指导不够、监管不严、执法偏软的问题。二是环境质量持续改善基础不稳固,卡岔河劣五类水体没有达到地表水三类水体的考核要求,乡镇污水处理厂(站)、垃圾中转站建设还处于初级阶段。三是部分攻坚任务还没有得到有效落实,城乡结合部、城中村煤烟型污染问题破解乏力,*吨以下燃煤锅炉淘汰治理任重道远。四是生态环境管理水平亟待提高,环境风险防范压力始终居于高位,工业集聚区、化工园区风险评估、预警、防范体系还不够健全。这些问题必须引起我们高度重视,下定决心加以解决。

二、2022年重点工作。

2022年是打赢污染防治攻坚战的重要之年,为确保高质量、高标准、高效率完成全年的生态环境保护的各项任务,要坚持攻坚不停、力度不减、方向不变,重点做好以下工作。

(一)树牢生态文明思想,推动绿色发展。一要着力优化营商环境。持续深化生态环境领域“放管服”和“简政放权”改革,坚持主动对接、超前谋划,提供优质高效的环评审批服务,加大产业政策宣传引导,助推项目建设。二要抓好“三线一单”编制落地。强化“三线一单”与国土空间规划有机衔接,资源利用达到可循环,又要实现规模和布局合理。三要实施更强有力的污染减排措施。持续加大主要污染物减排力度,为环境影响小、经济和社会效益高的大项目好项目落地腾出更大环境容量。四要树立绿色发展理念。推广绿色清洁种养方式,推动绿色畜牧业发展,确保化肥、农药使用量实现零增长。推进农业、工业、服务业循环生产,提高废弃物综合利用水平。加强生态文明宣传教育,倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式,深入开展多领域绿色创建,推行节能低碳产品和有机产品认证,推广环境标志产品。

(二)补齐生态环境短板,打赢污染防治攻坚战。在蓝天保卫战方面。要突出抓好燃煤、秸秆、城市扬尘、柴油货车污染治理和重污染天气应对。春、秋两季要做好秸秆禁烧管控,严格执行禁烧区、限烧区管理,全面做好秸秆离田和有计划烧除工作。夏季要重点开展扬尘管控和挥发性有机物治理专项行动,有效降低污染物排放总量。加大燃煤锅炉治理,建成区以外燃煤锅炉产权部门就是责任主体,务必采取有力措施,限期内完成治理任务。要持续抓好污染防治设施运行监管、柴油货车污染治理、散煤污染治理、“散乱污”企业综合整治等工作,确保空气质量不断改善。在碧水保卫战方面。要抓好水污染防治工作,全面落实河湖警长定期巡河制度,切实发挥各级河长作用。以卡岔河流域治理为主线,聚焦劣五类水体和不达标水体,全力推进实施重点治理工程,确保优良水体比例达到要求标准。枯水期要强化重点污水处理设施运行监管,确保稳定达标排放。化冰期要组织开展河道清洁行动,彻底清除河道生活垃圾等外源污染,6月底前,要完成入河排污口整治,形成规范化管理机制,卡岔河流域的9个乡镇的污水处理站要提前完成建设。要抓好饮用水源地保护,持续开展环境违法违规问题排查整治,完成“千吨万人”农村水源保护区划。在黑土地保卫战方面。要持续强化土壤污染管控和修复,完善建设用地污染地块联动监管机制,运用好农用地土壤污染状况详查成果,保障农用地和建设用地土壤环境安全。实施秸秆还田、深松深翻和作物轮作等措施,提升土壤有机质含量。加快重点行业企业土壤污染状况调查速度,严格实行污染地块再开发利用准入管理,确保污染地块安全利用率不低于90%。强力推进农业农村污染治理攻坚,全面启动农村生活污水治理试点示范,完成农村黑臭水体排查并启动整治试点工作,全面推进畜禽养殖污染治理,切实把黑土地保护好,利用好。在青山保卫战方面。加强自然保护地监管,协调推进生态保护红线评估优化和勘界定标。深入推进“绿盾”自然保护地监督、侵占破坏生态环境问题排查整治等专项行动,进一步强化生态示范点创建,争取新增一批国家生态文明建设示范乡镇、示范村。时下,要迅速掀起春季绿化高潮,提高森林覆盖率。同时,要借助决胜攻坚“百日会战”之机,抓好农村环境整治工作,抓紧时间对越冬生活垃圾、污水及河流漂浮物进行清理,巩固净起来的成果,推进农村人居环境持续改善。

(三)不断创新工作方法,全面推进环保督察整改任务。环保督察整改是必须完成的硬任务,没有任何商量余地。今年,要加快推进乡镇生活垃圾转运站建设、卡岔河劣五类水体治理、违规注册小锅炉整改、水源地规范化建设等问题的整改进度,抓紧实施环境基础设施建设项目,按照规定时限完成任务做到整改一个、带动一批、解决一面。一要加大整改力度。各乡(镇)街、各部门要严格按照整改的规定时限抓紧组织实施,对整改任务倒排工期、挂图作战,特别是对存在逾期风险的任务要早研究、早谋划,提前采取超常规措施,做到问题识别精准、整改时间精确、解决办法精良,确保年度整改任务销号清零。二要提高案件办理质量。当前,案件办理质量不高、满意率低等问题比较普遍,省级督察“回头看”将重点督察这方面问题,一经发现弄虚作假、谎报瞒报将依法依纪严肃处理。各事涉单位要以重复访、多次访、群众不满意案件为重点,切实组织开展好问题再排查、再梳理、再整改。三要畅通投诉举报渠道。制定出台《畅通信访渠道解决生态环境信访问题实施方案》,建立健全部门受理、按类交办、跟踪督办、信息公开、考核问责机制。事涉单位做好信访举报案件的承接、办理工作,确保高效率高质量办结。四要做好迎检准备。省级生态环保督察“回头看”即将开始,要重点围绕国督、省督反馈问题及信访件整改,全面开展自查自纠,抓紧查缺补漏,让问题早暴露、早解决。

(四)严格生态环境执法,保持高压打击态势。要紧紧围绕生态环保重点目标任务,明确监管内容、监管责任和监管措施,重点解决污染环境和损害群众利益的突出环境问题。加大执法监管力度,坚持问题导向,目标导向,开展重点行业、重点领域环境执法严查严管行动,重拳整治偷排、违规排放行为,进一步健全司法联动机制,充分运用4个配套办法,加大对违法行为打击力度,常态化保持对生态环境违法行为“零容忍”。要加快推进综合执法改革,有效整合生态环境领域执法队伍,确保工作衔接有序,执法无盲区。

三、关于工作落实。

现在已经进入第二季度,各乡(镇)街各部门要抢抓时间,改进作风,压实责任,突出重点领域和关键环节,做到领域全覆盖,确保全市环保工作持续深入,取得良好成效。

(一)要强化责任落实。全市各级干部要增强责任担当,狠抓责任落实,市级领导要切实履行好包保乡镇环境保护工作责任,定期调度、加强督导。各乡(镇)街要严格落实辖区主体责任,部门要落实好监管责任,企业自身要严格落实治污责任。党政主要领导要牢固树立“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的意识,坚持以上率下,在重大环境问题上,亲自研究部署、亲自协调推进,促进问题尽早解决。分管领导要全面负责,具体组织,推动实施,切实把工作落到实处。

(二)要强化协调联动。各乡(镇)街、各部门要统一思想共识,充分认识到环境保护绝不是环保一家之事,建立健全会商研判、联合执法、联防联控、长期长效的工作机制。要统分结合、相互配合,对标高位,补齐短板,全力解决环境保护工作的重点难点问题。部门之间、部门与乡镇之间要做到分工不分家,同向发力、精准施策,共同推进环境保护工作任务落细落实。

(三)要强化检查督导。持续加大对中央、省环保督察反馈的问题和交办的信访案件督察力度,确保各项工作任务有序推进。在检查督查过程中,既要督措施、督进度,也要督质量、督成效。对工作推进不力、进展缓慢的单位,市委市政府将严肃约谈主要领导,对造成一定影响的,对责任单位通报批评、挂牌督办。市纪委监委要及时掌握督查工作动态,符合问责情况的直接进行责任追究,以严厉的督查追责确保生态环境重点工作任务有效落实。

我就讲这么多,谢谢大家!

在全市大气污染防治攻坚冲刺推进会上讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市大气污染防治攻坚冲刺推进会,主要任务是贯彻省政府领导关于污染防治攻坚的重要指示精神,充分认清当前面临的严峻形势,对下步工作进行再动员、再部署、再安排。刚才,x同志传达了x省长近期对秋冬季大气污染防治攻坚工作的批示要求,x同志对下步工作作了具体安排,我都同意,请大家认真抓好贯彻落实,采取措施、迎难而上,尽最大努力,抓住最后时间,顺利完成今年的环保攻坚目标,确保污染防治攻坚战三年行动计划圆满收官,让人民群众享受到更多的蓝天、白云、净水。下面,结合我们市里具体情况,就贯彻落实好省政府x省长重要讲话精神,我再强调三点意见。

一、认清严峻形势,坚定冲刺目标的信心和决心。

优良天数x天,同比增加x天,天数由多到少全省排名第x,距离年度目标(x天)还差x天。现在离月底还有x天,任务非常艰巨,仍需不断努力,这是一个态度问题。从实施秋冬季重污染天气管控情况看,进入秋冬季后,我们启动了秋冬季重污染天气管控专项行动,取得了较好成效。x月x日至x月x日,全市pm2.5累计平均浓度x微克/立方米,重污染天数为x天,达到了pm2.5控制在x微克/立方米以内、重污染天数不超过x天的目标,同比变化率由下降至上升在全省排名第x。从x月份完成情况看,虽然前期我们管控得比较好,但随着气象条件的逐渐恶化,部分污染物出现了大幅反弹,我们面临的形势也愈加严峻。x月x日—x日,我市pmx累计平均浓度为x微克/立方米,累计平均浓度由低至高全省排第x,同比下降x%,同比变化率由下降至上升全省排第x,pm2.5累计平均浓度为x微克/立方米,累计平均浓度由低至高全省排第x,同比上升x%,同比变化率由下降至上升全省排第x。

凡是完成x月份优良天数单月目标任务的省辖市,按目标任务天数,每天奖励x万元,并在此基础上每超额完成x天,奖励x万元。我们全年的优良天数是x天,x月份的同期目标是x天,分别相差x天、x天。从数字上看,我们首先确保x天,才能达到x天。根据今年的气象条件和往年秋冬季情况来看,我们完成全年目标的压力很大,但也不是没有希望,我们还是有望完成这一目标的。如果能够完成x天的目标任务,我们将保底获得x万元的奖励,但是如果达不到x天,哪怕是少一天完成了x天也是一分钱没有,我们必须得拼命去完成,争取拿到奖金,这中间的差距最后很可能就是由x天的好坏来决定的。因此,我们要全力确保每一天,再收获x个优良天数,根据未来五天的气象预测,气象条件是由较差转较好,我们很大程度收获x到x个优良天数,完成目标很有希望,目前我们还有一个有利条件就是x国道即将通车,下一步公安部门要抓紧把大车分流出去,不能再从市区穿城而过,这对我们提高优良空气天数是非常有利的条件,大家要再加把劲,确保x月份目标完成,冲刺全年目标。三是落实管控措施还不到位。x月x日,省污染防治攻坚办印发了《河南省x年重点行业季节性生产调控工作方案》,明确要求x年x月x日至x年x月x日,在全省范围内对扬尘源、工业源和移动源实施季节性生产调控。河南省生态环境厅多次通报我市相关企业存在管控措施执行不到位或停产、减产不到位等问题,共涉及企业x家,其中重复企业x家,这里面停产不到位企业x家、管控不到位企业x家、减排不到位企业x家、污染物排放不降反升的企业x家,上述问题充分说明,对于省市有关决策部署,各县(市、区)还是没有贯彻好、执行好、落实好,下去以后各县(市、区)要对刚才点到企业采取一些措施,特别是对于迟迟不落实管控措施、无明显改善的企业,要采取强硬措施,坚决予以关停。如果我们获得奖金,要根据贡献重奖各县(市、区)。

因此,我们一定要认识到这些问题及面临的严峻挑战,认真分析问题,按照目标导向、问题导向,逐个查找原因,逐个制定对策,想办法补齐短板,努力推进全市空气质量不断改善,确保完成x月份单月目标、力争完成全年目标。

二、聚焦决胜攻坚冲刺任务落实,坚决打赢蓝天保卫战。

能不能完成全年的目标任务,决胜最后关口,关键就看这段时间能不能把污染管控到位,措施落实到位,希望大家都积极行动起来,全力抓好落实。

一是管控措施要到位。各级各部门要进一步强化大局意识、责任意识,提高执行力、保证执行力,特别是错峰生产方面,x月份我市在原有x个重点行业季节性生产调控的基础上,又新增x个行业,目前我们共有x个行业x家企业纳入重点管控,除x家a级企业(戴卡轮毂)、x家b级企业(中金冶炼、神火碳素)、x家绩效引领型企业、x家民生保障企业和一批重大工程项目企业外,其余必须根据相关要求,进行必要的关停。特别是对于部分虽然开工生产,消耗着能源却不产生效益的企业必须严格关停。

二是重点任务要落实。一要严管工业源。各级驻厂监管人员,要按照“三管一送”要求,重点抓好企业的重污染天气管控和季节性调控,严格驻厂监督、巡查监管,确保停到位、调到位、管到位。二要看死扬尘源。污染管控期间,各类施工工地要坚决按照要求停止土石方作业,停止挖掘机等非道路移动机械开挖土石方,禁止建筑垃圾清运车辆和砂石运输车辆驶出场区。非煤矿山一律停止露天作业,砂石车辆一律禁止上路运输,豁免的要严格执行“六个百分百”控尘要求,发现问题一律取消豁免。三要狠抓移动源。按照重污染天气管控要求,涉及大宗物料运输的重点用车企业以及城市物流配送企业,尤其是做好淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车。昨天省政府工作专班召开了紧急电视电话会议,要求各地年底前必须完成拆解率不低于x%的目标。但目前我市商务部门负责的淘汰车辆拆解回收率仅为x%,公安部门负责的车辆行车证登记注销率为x%,回收率上不去注销率就上不去。这项工作国家、省、市、县四级筹措资金补贴,中央奖补资金与我省淘汰任务完成情况挂钩,如果我省有一个省辖市不能全部完成淘汰任务,中央财政将收回奖补资金,由各省市自行承担。所以大家一定要认识到这项工作的重要性,商务部门要切实扛起责任,交通部门全力配合,公安部门加强路面管控,各县(市、区)要切实传导压力,加大力度,全力确保完成年度工作任务。四要守好生活源。加强散煤生产、运输、销售、使用全环节监管,确保散煤动态清零。加强对餐饮业经营单位、周边街道移动摊贩的监督,实施不间断巡查,严查严处油烟治理设施不正常运行行为。要加大城市特别是重点区域保洁力度,加密频次,避免“车过起尘”现象发生。

三是突出问题要整改。x月x日至x日,省委污染防治攻坚战暨黄河流域生态保护第九专项督察组对我市进行了专项督察,目前问题还没有正式反馈。x月x日,省环保督察目标冲刺组入驻我市,重点对企业季节性生产、施工工地管控、柴油货车、电力行业绿色调度、燃煤污染治理、清洁取暖替代、预测研判等x个方面进行督导。督察组督导交办的问题就是我们对标整改的重点方向,各县(市、区)要主动认领,不找借口、不讲价钱,不打折扣、不搞变通,认真制定整改方案,逐项细化分解,动真格、用真功、下真劲,做到问题不解决不放过、整改不到位不放过、问责不到位不放过,以问题整改的“量变”推动环境改善的“质变”。

四是研判分析要准确。一要加强会商研判。市污染防治攻坚办要组织有关部门和专家,加强污染天气会商研判,对污染过程预测做到时间精准、区域精准、演变精准、级别精准、首污精准。二要明确管控措施。根据污染级别和影响范围,研究提出管控减排对象、目标和总量等原则要求,指导县(市、区)政府依照分级管控和重度污染天气应急减排清单制定可实施、可量化和可追踪的精准管控减排措施。三要及时发布预警。提前x或x小时对相关县(市、区)发布污染预警指令,对全市和各县(市、区)排名进行精准测算,发现落后风险,立即提出预警。四要跟踪调度评估。预警启动后,及时调度各县(市、区)措施制定和落实情况,汇总分析措施的可行性,及时组织相关部门进行会商,分析沟通存在的问题,评估取得的成效,对没有落实措施的进行督促。

三、担当作为强责任,冲刺攻坚抓落实。

打好打赢污染防治攻坚战是我们的历史使命和政治责任,现在距离年底还有x天时间,攻坚战已经到了最后关口,我们必须要充分发扬“亮剑”精神,扭住目标不放松,强化责任担当,确保目标任务圆满完成。具体来讲,要做到“两不、三要、五铁”。

“两不”,即落实责任“不”松劲,各县(市、区)要按照“条抓块保”的原则,严格落实属地管理责任,行业监管责任、企业主体责任,该错峰的错峰,该关停的关停,确保各自辖区管控到位。督导督查“不”懈怠,要持续开展市县两级领导干部轮流带队夜查,对违反管控要求,私自开工生产的,一律依法实施顶格处罚并移交公安机关处理。

“三要”,即分析研判“要”加强,市攻坚办要做好空气质量会商和预警管控,严格落实每日两次会商制度,x小时轮流值班,及时分析空气质量变化形势,及时提出管控建议,进一步降低本地排放。考核奖惩“要”从严,市攻坚办要严格落实绩效考核办法,对各县(市、区)空气质量改善情况和各单位工作任务完成情况,科学实施绩效考核评定,严格做好奖惩政策落实。责任追究“要”压实,严格按照出台的责任追究办法,对在大气污染防治过程中属地管理责任不落实、部门监管责任缺失的,依法依纪严格追究相关党政领导干部责任。

“五铁”,即铁腕压责、铁规执法、铁心督查、铁面问责、铁风干事。各级各部门要按照“五铁”要求,以踏石留印、抓铁有痕的劲头和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态,切实履行各自责任,全力抓好大气污染治理工作,对违法违规的要“零容忍”,对完不成目标任务的要“零迁就”,对敷衍塞责、虚假整改的要“零放过”,对不担当、不作为的要“零宽容”,不仅要追究属地责任,还要追究行业监管责任,绝不姑息迁就,切实以责任的落实倒逼大气污染防治工作取得实效。

同志们,今年的环保工作是一考定三年,x省长专门强调京津冀通道城市后x名不能有我们,汾渭平原,其实就是x和x,坚决不能垫底,要尽力往前冲。我们一定要统一思想,提高认识,上下齐心,携起手来,由努力完成到坚决完成全年目标任务和三年攻坚任务,争取能够在全省安排的紧急行动中,作出我们x的特殊贡献,用实际行动向党和人民交上一份满意答卷。

在全市污染防治攻坚重点任务推进会议上的领导讲话

去年以来,全市上下集中精力打好污染防治攻坚战,持续推进环保督察反馈问题整改,全面完成了各项环保工作任务,生态环境质量明显改善。

一是统筹推动污染防治攻坚战。市生态环境保护工作领导小组严格落实“党政同责”“一岗双责”,形成了职责清晰、上下同步、无缝衔接的工作机制。全年多频次召开会议谋划推进生态环境保护重点工作,制发了《重点流域劣五类水体专项治理和水质提升方案》等多个方案,污染防治攻坚战方案体系逐步加强。进一步压实攻坚责任,签订环境保护目标责任书,明确水、气、土防治目标,考核体系得到完善。高位推进“双百攻坚”行动,农村人居环境整治成果明显,探索建立农村垃圾处理“四有”模式,彻底消除非正规垃圾堆放点,清运农村垃圾*万吨,初步实现了“净起来”的目标。充分发挥联防联控作用,各成员单位结合不同时段的工作重点,紧盯事关环境质量提升和群众切身利益的突出问题开展四季攻坚行动,依法查处违法案件94起,解决了一批突出生态环境问题。

二是全面打响“四大保卫战”。蓝天保卫战取得新进展。持续加大秸秆禁烧工作力度,建立健全“市、乡、村、组”四级监管网格,各乡(镇)街、各职能部门联合作战,秸秆无序焚烧现象得到有效遏制。严控油烟污染,全市餐饮服务业整改完毕。加强燃煤锅炉整治,完成了城市建成区锅炉淘汰任务。碧水保卫战迈上新台阶。城镇生活污水处理设施及管网建设不断加强,临江污水厂主体工程具备运行条件,中心街、华昌路等市区排水管网新建工程投入使用。劣五类水体得到有效治理,卡岔河龙家亮子断面水质消除劣五类,完成阶段性目标。强化畜禽养殖污染治理,畜禽粪污综合利用率达到*%,提前实现粪污资源化综合利用目标。黑土地保卫战进入新阶段。实行严格的黑土地保护制度,拆除违建别墅*处、大棚房*处,保证了农地归农。拨付土壤项目资金*元,积极谋划五棵树大沟等土壤项目入库,有序进行土壤环境调查与风险评估,对饮用水源地、城镇居民区进行科学调整,分类实施了土壤污染防治。青山保卫战取得新成效。积极践行绿色发展理念,植树造林*公顷,绿色发展势头强劲,开展侵占破坏生态环境问题大排查大整治,对发现的问题归档分类,逐个销号。生态示范村镇创建数量不断增多,申报泗河镇、太安乡丰产村等1镇8村省级生态镇、村,储备*个省级、市级生态村,刘家镇永生村等*家省级生态村通过命名。

三是深入推进环保督察反馈问题整改。健全完善了四项机制、八项制度和“三本账”,运用调度、通报、约谈、专项督查等手段强力推动问题整改。截至目前,全市环保督察整改的*个反馈问题中,已经完成了污水处理厂提标改扩、农村非正规垃圾堆放点整治、餐饮油烟治理、禁养区内规模化养殖场关闭、两区供热等问题在内的*个反馈问题。上级交办的*件信访案件已经办结了包括反映五棵树大沟污染问题在内的*件信访案件,一批中央、省市高度关注、群众反映强烈的环保问题得到有效解决。

四是环境安全监管能力和服务质量全面提高。不断强化环境安全监管,噪声扰民、“绿色护考”“散乱污”企业治理得到加强。畅通“12369”、市长公开电话等信访渠道,生态环境信访投诉案件得到妥善处理,环保民生工作得到有效保障。强化源头控制污染,突出环保项目审核把关,主动对接、超前介入,全方位提供优质高效的环评审批服务。积极做好环境污染治理项目包装和组织实施,主动争取上级资金,寻求政策倾斜,全力推动环保重大项目尽快落地。

我们在总结成绩的同时,也必须清醒地认识到,我市生态环保形势依然严峻,有些问题仍然突出,治理保护任务十分繁重。一是行管部门落实“一岗双责”协同保护生态环境的合力不强,还存在指导不够、监管不严、执法偏软的问题。二是环境质量持续改善基础不稳固,卡岔河劣五类水体没有达到地表水三类水体的考核要求,乡镇污水处理厂(站)、垃圾中转站建设还处于初级阶段。三是部分攻坚任务还没有得到有效落实,城乡结合部、城中村煤烟型污染问题破解乏力,*吨以下燃煤锅炉淘汰治理任重道远。四是生态环境管理水平亟待提高,环境风险防范压力始终居于高位,工业集聚区、化工园区风险评估、预警、防范体系还不够健全。这些问题必须引起我们高度重视,下定决心加以解决。

在全市污染防治攻坚重点任务推进会议上的领导讲话

20xx年是打赢污染防治攻坚战的重要之年,为确保高质量、高标准、高效率完成全年的生态环境保护的各项任务,要坚持攻坚不停、力度不减、方向不变,重点做好以下工作。

(一)树牢生态文明思想,推动绿色发展。

一要着力优化营商环境。持续深化生态环境领域“放管服”和“简政放权”改革,坚持主动对接、超前谋划,提供优质高效的环评审批服务,加大产业政策宣传引导,助推项目建设。

二要抓好“三线一单”编制落地。强化“三线一单”与国土空间规划有机衔接,资源利用达到可循环,又要实现规模和布局合理。

三要实施更强有力的污染减排措施。持续加大主要污染物减排力度,为环境影响小、经济和社会效益高的大项目好项目落地腾出更大环境容量。

四要树立绿色发展理念。推广绿色清洁种养方式,推动绿色畜牧业发展,确保化肥、农药使用量实现零增长。推进农业、工业、服务业循环生产,提高废弃物综合利用水平。加强生态文明宣传教育,倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式,深入开展多领域绿色创建,推行节能低碳产品和有机产品认证,推广环境标志产品。

(二)补齐生态环境短板,打赢污染防治攻坚战。

在蓝天保卫战方面。要突出抓好燃煤、秸秆、城市扬尘、柴油货车污染治理和重污染天气应对。春、秋两季要做好秸秆禁烧管控,严格执行禁烧区、限烧区管理,全面做好秸秆离田和有计划烧除工作。夏季要重点开展扬尘管控和挥发性有机物治理专项行动,有效降低污染物排放总量。加大燃煤锅炉治理,建成区以外燃煤锅炉产权部门就是责任主体,务必采取有力措施,限期内完成治理任务。要持续抓好污染防治设施运行监管、柴油货车污染治理、散煤污染治理、“散乱污”企业综合整治等工作,确保空气质量不断改善。

在碧水保卫战方面。要抓好水污染防治工作,全面落实河湖警长定期巡河制度,切实发挥各级河长作用。以卡岔河流域治理为主线,聚焦劣五类水体和不达标水体,全力推进实施重点治理工程,确保优良水体比例达到要求标准。枯水期要强化重点污水处理设施运行监管,确保稳定达标排放。化冰期要组织开展河道清洁行动,彻底清除河道生活垃圾等外源污染,6月底前,要完成入河排污口整治,形成规范化管理机制,卡岔河流域的9个乡镇的污水处理站要提前完成建设。要抓好饮用水源地保护,持续开展环境违法违规问题排查整治,完成“千吨万人”农村水源保护区划。

在黑土地保卫战方面。要持续强化土壤污染管控和修复,完善建设用地污染地块联动监管机制,运用好农用地土壤污染状况详查成果,保障农用地和建设用地土壤环境安全。实施秸秆还田、深松深翻和作物轮作等措施,提升土壤有机质含量。加快重点行业企业土壤污染状况调查速度,严格实行污染地块再开发利用准入管理,确保污染地块安全利用率不低于90%。强力推进农业农村污染治理攻坚,全面启动农村生活污水治理试点示范,完成农村黑臭水体排查并启动整治试点工作,全面推进畜禽养殖污染治理,切实把黑土地保护好,利用好。

在青山保卫战方面。加强自然保护地监管,协调推进生态保护红线评估优化和勘界定标。深入推进“绿盾”自然保护地监督、侵占破坏生态环境问题排查整治等专项行动,进一步强化生态示范点创建,争取新增一批国家生态文明建设示范乡镇、示范村。时下,要迅速掀起春季绿化高潮,提高森林覆盖率。同时,要借助决胜攻坚“百日会战”之机,抓好农村环境整治工作,抓紧时间对越冬生活垃圾、污水及河流漂浮物进行清理,巩固净起来的成果,推进农村人居环境持续改善。

(三)不断创新工作方法,全面推进环保督察整改任务。

环保督察整改是必须完成的硬任务,没有任何商量余地。今年,要加快推进乡镇生活垃圾转运站建设、卡岔河劣五类水体治理、违规注册小锅炉整改、水源地规范化建设等问题的整改进度,抓紧实施环境基础设施建设项目,按照规定时限完成任务做到整改一个、带动一批、解决一面。

一要加大整改力度。各乡(镇)街、各部门要严格按照整改的规定时限抓紧组织实施,对整改任务倒排工期、挂图作战,特别是对存在逾期风险的任务要早研究、早谋划,提前采取超常规措施,做到问题识别精准、整改时间精确、解决办法精良,确保年度整改任务销号清零。

二要提高案件办理质量。当前,案件办理质量不高、满意率低等问题比较普遍,省级督察“回头看”将重点督察这方面问题,一经发现弄虚作假、谎报瞒报将依法依纪严肃处理。各事涉单位要以重复访、多次访、群众不满意案件为重点,切实组织开展好问题再排查、再梳理、再整改。

三要畅通投诉举报渠道。制定出台《畅通信访渠道解决生态环境信访问题实施方案》,建立健全部门受理、按类交办、跟踪督办、信息公开、考核问责机制。事涉单位做好信访举报案件的承接、办理工作,确保高效率高质量办结。

四要做好迎检准备。省级生态环保督察“回头看”即将开始,要重点围绕国督、省督反馈问题及信访件整改,全面开展自查自纠,抓紧查缺补漏,让问题早暴露、早解决。

(四)严格生态环境执法,保持高压打击态势。

要紧紧围绕生态环保重点目标任务,明确监管内容、监管责任和监管措施,重点解决污染环境和损害群众利益的突出环境问题。加大执法监管力度,坚持问题导向,目标导向,开展重点行业、重点领域环境执法严查严管行动,重拳整治偷排、违规排放行为,进一步健全司法联动机制,充分运用4个配套办法,加大对违法行为打击力度,常态化保持对生态环境违法行为“零容忍”。要加快推进综合执法改革,有效整合生态环境领域执法队伍,确保工作衔接有序,执法无盲区。

在全市大气污染防治攻坚战工作视频会上的讲话完整

同志们:

今天,我们召开大气污染防治攻坚工作视频会议,主要任务是,通报今年以来的大气污染攻坚战推进情况,深入研判形势、剖析原因,安排部署下一阶段工作,确保圆满完成年度目标任务。刚才,驻宜环保技术专家作了很好的发言;张琦同志通报了今年以来大气污染防治攻坚有关情况,对下一步工作进行了安排部署,我完全赞同;叙州区、市公安局、五粮液集团公司分别作了交流发言,屏山县、市商务局、四川柯瑞马林业发展有限公司分别作了表态发言,其余相关区县、部门和企业作了书面发言,大家务必引起高度重视,认真抓好落实。下面,我讲三点意见。

今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,全市上下深入贯彻******生态文明思想,全面落实党***、国务院和省委、省政府关于大气污染防治攻坚战的决策部署,坚定不移、坚持不懈、坚忍不拔推进大气污染防治工作,取得了明显成效。截至8月18日,中心城区细颗粒物(pm2.5)平均浓度37.4微克/立方米、同比下降22.9%,比年度管控目标值(42.3微克/立方米)低4.9微克/立方米,省内排名第17位、同比上升4位;优良天数190天、同比增加16天,省内排名第18位、同比上升3位;综合指数3.884、同比下降13.07%,全省排名第16位、同比上升3位。尤其可喜的是,pm2.5平均浓度、优良天数、综合指数改善率均位居全省第2位,取得这样的成绩实属不易,充分说明工作重视与不重视不一样、抓与不抓不一样、表面抓与深入抓不一样、单独抓与联动抓不一样、单个部门抓与全市协作抓不一样。

在看到成绩的同时,我们也要清醒的认识到,当前工作中存在的问题依然突出,大气污染防治形势不容乐观。结合我们平时掌握的情况和8月17日省大气污染防治帮扶指导组反馈的意见,存在的问题主要体现在以下几个方面:一是完成全年目标任务的压力巨大。今年省上给我市下达的年度管控目标为,中心城区细颗粒物(pm2.5)42.3微克/立方米,优良天数率85.5%(313天)。从目前的情况来看,截至8月18日,中心城区细颗粒物(pm2.5)平均浓度37.4微克/立方米,低于年度管控目标4.9微克/立方米,但过去三年8月19日至12月31日的平均浓度分别为50.3微克/立方米、46.8微克/立方米、46.7微克/立方米,如果按最高值50.3微克/立方米计算,今年我市(pm2.5)年均浓度仅低于年度管控目标0.1微克/立方米,假如今年秋冬季节出现出现连续区域性污染,则很有可能依然完不成年度管控目标;优良天数累计为190天,据年度目标还差123天,意味着剩下的时间,最多只能出现12天污染天气,而去年仅12月份就有污染天气14天,因此要实现这一目标还有不小的压力。二是区县之间不平衡现象较为突出。从区县的数据来看,今年1—7月,仅珙县完成了细颗粒物(pm2.5)和优良天数比例常态化管控目标,叙州区、翠屏区、高县、筠连县仅完成了其中一项,南溪区、长宁县、屏山县、江安县、兴文县两项指标均未完成。今年1月1日至8月18日,pm2.5平均浓度有一个区县高于中心城区(屏山县39.6微克/立方米,高于中心城区2.2微克/立方米),其余区县均优于中心城区。优良天数达标率有3个区县低于中心城区(屏山县、江安县、叙州区二中监测点,分别低于中心城区1.4、1.3、0.6个百分点),其余区县均优于中心城区。综合指数有一个区县高于中心城区(叙州区二中监测点,高于中心城区0.056),其余区县均优于中心城区。三是主要污染物排放居高不下。今年3月,生态环境厅出台了《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》,主要目的是,解决污染物排放总量过大、不同污染物系统减排等问题。但我市部分企业依然存在技术工艺落后,污染物收集率、运行率、去除率偏低等问题。比如,宜宾市某包装公司治理设施不完善等,这些直接导致我市污染物排放量在全省居高不下,特别是臭氧污染问题日趋严重。截至8月18日,中心城区共41天污染天气,其中臭氧超标的污染天数就有19天。四是个别单位思想上有所松懈。由于今年我市的空气质量较去年同期明显好转,部分单位、个别干部有了松口气、歇歇脚的想法,甚至有的工作不积极,能不干就不干、能少干决不多干,没有形成工作合力。7月份,生态环境厅对我市大气污染防治工作开展帮扶指导以来,已先后向我市移交问题线索点位46个,大多数是工地扬尘、挥发性有机物等问题。为什么这些工作我们一直在讲、一直在抓,还有这么多问题?为什么有的问题我们发现不了、省帮扶指导组发现得了,或者是我们发现了、但依然久拖不决?这值得大家认真分析和反思。五是部分问题整改落实不到位。总体来看,绝大部分区县和部门在推进大气污染治理过程中,做到了认真履职尽责,但仍有少数单位存在工作标准不高、办法不多、压力层层递减等情况,导致部分问题整改落实不到位。比如,露天喷涂、电焊、散乱堆放屡禁不止,工地扬尘管控精细化不够、“散乱污”反弹明显等问题,严重制约了大气污染防治工作的整体推进。

因此,大气污染防治工作永远在路上,没有最好、只有更好。各区县、各部门务必深刻认识当前大气污染防治攻坚战的严峻形势,切实把思想和行动统一到中省市决策部署上来,争分夺秒、勇于担当、背水一战,扎扎实实抓好各项工作落实。要坚持目标导向、问题导向、结果导向,进一步总结经验、找准问题、对症下药、标本兼治,坚定不移打好大气污染防治攻坚战,不获全胜决不收兵。

二、紧盯目标、精准施策,确保圆满完成大气污染防治年度目标。

刚才,我们讲到,今年大气污染防治工作目标非常明确,就是确保中心城区细颗粒物(pm2.5)控制在42.3微克/立方米以内,优良天数率85.5%(313天)以上。其中,pm2.5年均浓度完全有可能完成,优良天数率虽有压力、但仍有希望,关键在于能否将各项工作抓实、抓细、抓到位。各区县、各部门务必紧盯目标任务、坚定必胜信心、拿出务实举措,推动问题一个一个地解决,优良天数一天一天地保,确保圆满完成全年目标任务。

一要狠抓挥发性有机物和氮氧化物减排。当前,臭氧超标已经超过pm2.5,成为了大气污染防治的头号问题,而挥发性有机物和氮氧化物是生成臭氧的重要前体物。各区县、各部门要严格按照专家组的指导意见,坚持依法治污、精准治污、科学治污的原则,精准锁定污染源,对不符合要求的企业,该关停的关停、该整改的整改、该错峰作业的要错峰作业;对不能稳定达标排放的违法企业,要依法依规严肃处理。重点抓好化工、工业涂装、包装印刷和油品储运等重点领域挥发性有机物综合治理,引导企业使用符合国家标准的低挥发性产品。同时,要加快推进绕城高速建设,尽快解决货车穿城而过和中心城区拥堵问题,减少氮氧化物排放。

二要狠抓重点污染源深度治理项目。各区县、各部门要认真加强对重点污染源项目的梳理,特别是针对进度滞后的项目,要进一步明确目标、落实责任、倒排工期,加快推进项目建设,确保项目尽快竣工投用。其中,丝丽雅集团公司二硫化碳综合治理项目,要加快建设进度,确保2台燃煤锅炉“煤改气”工程尽快完成;五粮液集团公司生物质锅炉热电联产项目,要进一步比选治理工艺,有效降低对环境的影响;华电珙县电厂烟气超低排放改造项目,是列入了“十三五”大气行动计划、蓝天保卫战方案的,但现在还没有实质性进展,珙县电厂必须一周内拿出工程进度表,明确开工时间,报送给属地政府和市发改委、市工军局、市生态环境局。

三要狠抓“散乱污”治理动态清零。近期,市大气攻坚办通报了城郊结合部挥发性废油桶敞口乱堆乱放、非法汽修、轮胎和塑料管露天堆放等问题,这些都是能够立行立改的问题,也是非常容易转移、反弹的问题。各区县、各部门务必严防死守、举一反三,乡镇、街道及网格员要切实履行责任,随时掌控辖区网格内的污染源动态,及时发现问题、报告问题、整改问题,杜绝同类问题反复出现。

四要狠抓秋冬季节污染综合整治。秋冬季节是大气污染防治的关键时期,特别是进入冬季过后,十分不利于大气污染物扩散,必须提前谋划,科学制订秋冬季大气污染防治攻坚方案,有针对性地做好各项工作。要切实强化建筑工地扬尘精细化管控,落实“六必须、六不准”(必须打围作业、必须硬化道路、必须设置冲洗设施、必须湿法作业、必须配齐保洁人员、必须定时清扫施工现场,不准车辆带泥出门、不准高空抛撒建渣、不准现场搅拌混凝土、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物、不准现场堆放未覆盖的裸土)的要求,坚决将扬尘管控到位。特别是当前,正是秸秆焚烧的重点时段,同时中元节即将来临,焚烧秸秆和纸钱的现象增多,这些行为既是陈规陋习,又会对空气质量造成污染,一定要加大宣传、监督和执法力度,坚决遏制这些现象发生。

五要狠抓污染联防联控。一方面,要加强行业间的协调联动,对重点领域、重点环节污染问题,要加大联合执法力度,构建各行业协同攻坚体系,确保各项工作顺利开展;另一方面,要加强区域间的联防联控。从目前的情况看,中心城区大气污染防控力度要大于“6+25”区域,“6+25”区域要大于其它区域,但气流是流动的、污染物也会随之扩散。各区县要牢固树立“全市一盘棋”的理念,落实大气污染防控举措,加强污染物联防联控联治,决不能只看局部不顾全局,只盯本地不顾全市。

三、落实责任、合力攻坚,全力以赴推动各项工作落地落实。

大气污染防治工作,是一项长期性、综合性系统工程,涉及范围广、工作任务重、治理难度大,需要动员各方面力量共同参与、共同努力。各区县、各部门要进一步压实工作责任、加强协调配合、狠抓工作落实,确保各项工作落地见效。

一要进一步压紧压实责任。大气污染防治攻坚的每一项任务,都是明确了牵头当前隐藏内容免费查看单位、配合单位的。各责任单位必须主动履职,加强部门与部门、部门与区县间的沟通协调,心往一处想、劲往一处使,形成工作合力。市大气污染防治攻坚工作领导小组要严格落实市级领导联系区县、企业工作机制,定期召开工作交账会,倒逼区县和部门工作责任落实。行业主管部门要按照“管生产必须管环保、管发展必须管环保、管行业必须管环保”的原则,把大气污染防治工作摆在重要位置,切实履行好生态环境保护“一岗双责”。各区县政府主要负责同志作为“第一责任人”,要对本地大气污染防治负总责,切实加强组织领导,明确责任分工,推动工作层层落实;分管领导要深入一线掌握实情、靠前指挥、加强督促,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二要进一步强化宣传引导。打赢大气污染防治攻坚战,不仅需要各区县、各部门的真抓实干,更离不开全社会的共同参与。要充分利用电视、报纸、网络等多种渠道,广泛宣传、及时通报大气污染防治攻坚战有关情况,积极营造全民关注、支持、参与大气污染防治的良好氛围。要严格落实《宜宾市2020年大气污染有奖举报暂行办法》,抓好每件举报件的受理、交办、办理,一旦查证属实要及时兑现奖励,充分调动全社会力量,参与到大气污染防治攻坚工作中来。要树立好正反两个方面的典型,市电视台要继续加大对焚烧秸秆、散乱污排放、工地扬尘等环境违法行为的曝光力度,对个别不符合环保要求、屡教不改的企业和个人,依法依规实施联合惩戒,形成打击大气污染违法行为的高压态势。

三要进一步逗硬督查考核。今年是蓝天保卫战三年行动计划终期考核之年,中省已经明确,污染防治攻坚成效考核结果,将作为对各级领导班子和领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要依据,作为相关财政资金分配的参考依据,考核不合格的将约谈地方党委、政府主要领导。市大气攻坚领导小组要牵好头,围绕目标任务,全面落实排查、整改、督导“三个常态化”机制,切实强化大气污染防治专项督查。督查过程中不讲成绩、只讲问题,对发现的问题,要强化跟踪问效,对问题整改不积极、措施不到位、落实不彻底等问题,要按照《生态环境保护责任追究暂行办法》,严肃追责问责。同时,要参照中省考核制度,完善考核机制,加大考核力度,对于不能完成每月常态化管控目标任务的区县和单位,不仅要严格按照考核标准扣分,还要预警、通报、约谈责任单位负责人,真正发挥目标考核“指挥棒”的作用。

还有三项刚性任务必须按时间节点全面完成:一是环保督察。今年12月底前,必须全面完成中、省生态环保督察整改任务46项(含新增整改任务),其中:央督整改任务12项,省督整改任务34项。二是饮用水源整治。强力推进乡镇“千吨万人”及以下集中式饮用水水源地规范化整治工作,务必确保今年10月底完成任务。三是农村污水治理。加力推进全市农村污水处理设施建设工作,务必确保在今年12月底前,实现60%的行政村(涉农社区)建成农村污水处理设施并发挥保护农村生态环境作用。

最后,我再强调一下当前的几项重点工作。

一要全力抓好防汛减灾工作。8月18日至19日,我市遭遇了岷江干流实测历史最大的过境洪水,洪峰水位已达到1961年以来最高峰值,给人民群众生命财产安全带来了严重威胁。当前,洪峰已经过境、水位开始逐步下降,但防汛减灾形势依然复杂严峻,防汛减灾这根弦一点不能松,防汛减灾工作措施一点不能少、防汛减灾力量一点不能减。各区县、各部门务必持续保持战时状态,坚决克服麻痹思想、懈怠情绪、侥幸心理,抓实抓细防汛减灾各项工作,全力保障人民群众生命财产安全。要进一步完善灾害监测预警体系,强化雨情水情汛情会商研判,严格执行汛期24小时值班值守、领导带班等制度,一旦发现山洪、滑坡、泥石流等灾害征兆,迅速启动应急预案,组织受威胁群众转移。特别是此次洪峰过境受灾严重的区域,要迅速组织干部群众做好街道清淤、卫生消杀等工作,尽快恢复正常生产生活秩序,坚决防止洪灾过后出现疫病传播的现象发生。要组织专业技术力量,尽快对群众受灾房屋进行检测和鉴定,确保所有房屋符合标准以后,才能让群众返回居住。同时,要抓紧制订灾后恢复重建方案,房屋和基础设施该重建的重建、该加固的加固,组织引导群众对受灾农田进行补栽补种,最大限度降低灾害带来的损失。

二要全力维护社会安全稳定大局。当前,全市安全生产形势总体稳定,但由于持续强降雨等因素影响,安全生产问题依然不容忽视。各区县、各部门要严格落实安全生产责任,深入排查当前安全生产中存在的突出问题,对容易引发事故的要害部位、重要场所、关键环节和重大危险源开展检查督查。要加大安全生产督查、巡查工作力度,特别是严格煤矿规范监管,严厉查处超层越界、超强度组织生产等违法违规行为,突出抓好危化品、道路交通、水上安全、建筑施工、旅游、消防等事故易发多发行业领域安全生产,坚决杜绝重大以上安全事故发生。要切实进一步强化信访维稳工作,创新矛盾纠纷多元化解机制,坚决将矛盾问题化解在基层和萌芽状态,维护社会大局稳定。

三要全力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。今年以来,面对疫情带来的影响,我们统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作,取得了阶段性成效。上半年,全市实现gdp1157.99亿元、增长2.4%,总量居全省第3位,增速继续保持全省第1位;1—7月,规上工业增加值增长4.3%,居全省第3位;全社会固定资产投资增长8.9%,居全省第3位;社消零总额546.46亿元、下降5%;一般公共预算收入125.84亿元、增长7.2%。但要圆满完成gdp增速高于全省1.6个百分点以上的年度目标,依然存在不小的压力。各区县、各部门在抓好疫情常态化防控的基础上,要按照质量、速度、安全、环保、廉洁、稳定“六位一体”的要求,全力以赴加快重点项目建设,千方百计加强资金、土地等要素保障,确保每一个项目均按既定要求快速推进。要认真落实中省市各项政策措施,完善领导干部联系企业制度,切实减轻企业负担,帮助企业解决实际困难。要切实加强对经济运行的监测、分析和研判,拿出扎实有效的工作措施,力争经济发展取得最好的成效。

总之,坚决打好大气污染防治攻坚战,是践行******生态文明思想的具体体现,也是各级政府及其部门的应尽职责,更是增强人民群众获得感、幸福感、安全感的重要保障。全市上下务必以更大的决心、更强的力度、更足的干劲,全力以赴抓好各项工作落地落实,确保圆满完成年度目标任务,为我市早日如期建成全省经济副中心、成渝地区经济副中心作出新的更大贡献!

我就讲这些,谢谢大家。

在全市创建“两山基地”暨污染防治攻坚战推进大会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

同志们,“环保双创”事关全局、事关长远,是一项尽为民之责、谋为民之利、兴为民之业、行为民之政的德政工程。全市上下一定要以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加坚实的步伐,扎实做好“环保双创”,努力走出一条具有xx特色的生产发展、生活富裕、生态良好的科学发展之路,为推动xx高质量发展作出新的更大贡献!

年度在全市大气污染防治攻坚冲刺推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天,我们在这里召开全市大气污染防治攻坚冲刺推进会,主要任务是贯彻省政府领导关于污染防治攻坚的重要指示精神,充分认清当前面临的严峻形势,对下步工作进行再动员、再部署、再安排。刚才,x同志传达了x省长近期对秋冬季大气污染防治攻坚工作的批示要求,x同志对下步工作作了具体安排,我都同意,请大家认真抓好贯彻落实,采取措施、迎难而上,尽最大努力,抓住最后时间,顺利完成今年的环保攻坚目标,确保污染防治攻坚战三年行动计划圆满收官,让人民群众享受到更多的蓝天、白云、净水。下面,结合我们市里具体情况,就贯彻落实好省政府x省长重要讲话精神,我再强调三点意见。

一、认清严峻形势,坚定冲刺目标的信心和决心。

优良天数x天,同比增加x天,天数由多到少全省排名第x,距离年度目标(x天)还差x天。现在离月底还有x天,任务非常艰巨,仍需不断努力,这是一个态度问题。从实施秋冬季重污染天气管控情况看,进入秋冬季后,我们启动了秋冬季重污染天气管控专项行动,取得了较好成效。x月x日至x月x日,全市pm2.5累计平均浓度x微克/立方米,重污染天数为x天,达到了pm2.5控制在x微克/立方米以内、重污染天数不超过x天的目标,同比变化率由下降至上升在全省排名第x。从x月份完成情况看,虽然前期我们管控得比较好,但随着气象条件的逐渐恶化,部分污染物出现了大幅反弹,我们面临的形势也愈加严峻。x月x日—x日,我市pmx累计平均浓度为x微克/立方米,累计平均浓度由低至高全省排第x,同比下降x%,同比变化率由下降至上升全省排第x,pm2.5累计平均浓度为x微克/立方米,累计平均浓度由低至高全省排第x,同比上升x%,同比变化率由下降至上升全省排第x。

凡是完成x月份优良天数单月目标任务的省辖市,按目标任务天数,每天奖励x万元,并在此基础上每超额完成x天,奖励x万元。我们全年的优良天数是x天,x月份的同期目标是x天,分别相差x天、x天。从数字上看,我们首先确保x天,才能达到x天。根据今年的气象条件和往年秋冬季情况来看,我们完成全年目标的压力很大,但也不是没有希望,我们还是有望完成这一目标的。如果能够完成x天的目标任务,我们将保底获得x万元的奖励,但是如果达不到x天,哪怕是少一天完成了x天也是一分钱没有,我们必须得拼命去完成,争取拿到奖金,这中间的差距最后很可能就是由x天的好坏来决定的。因此,我们要全力确保每一天,再收获x个优良天数,根据未来五天的气象预测,气象条件是由较差转较好,我们很大程度收获x到x个优良天数,完成目标很有希望,目前我们还有一个有利条件就是x国道即将通车,下一步公安部门要抓紧把大车分流出去,不能再从市区穿城而过,这对我们提高优良空气天数是非常有利的条件,大家要再加把劲,确保x月份目标完成,冲刺全年目标。三是落实管控措施还不到位。x月x日,省污染防治攻坚办印发了《河南省x年重点行业季节性生产调控工作方案》,明确要求x年x月x日至x年x月x日,在全省范围内对扬尘源、工业源和移动源实施季节性生产调控。河南省生态环境厅多次通报我市相关企业存在管控措施执行不到位或停产、减产不到位等问题,共涉及企业x家,其中重复企业x家,这里面停产不到位企业x家、管控不到位企业x家、减排不到位企业x家、污染物排放不降反升的企业x家,上述问题充分说明,对于省市有关决策部署,各县(市、区)还是没有贯彻好、执行好、落实好,下去以后各县(市、区)要对刚才点到企业采取一些措施,特别是对于迟迟不落实管控措施、无明显改善的企业,要采取强硬措施,坚决予以关停。如果我们获得奖金,要根据贡献重奖各县(市、区)。

因此,我们一定要认识到这些问题及面临的严峻挑战,认真分析问题,按照目标导向、问题导向,逐个查找原因,逐个制定对策,想办法补齐短板,努力推进全市空气质量不断改善,确保完成x月份单月目标、力争完成全年目标。

二、聚焦决胜攻坚冲刺任务落实,坚决打赢蓝天保卫战。

能不能完成全年的目标任务,决胜最后关口,关键就看这段时间能不能把污染管控到位,措施落实到位,希望大家都积极行动起来,全力抓好落实。

一是管控措施要到位。各级各部门要进一步强化大局意识、责任意识,提高执行力、保证执行力,特别是错峰生产方面,x月份我市在原有x个重点行业季节性生产调控的基础上,又新增x个行业,目前我们共有x个行业x家企业纳入重点管控,除x家a级企业(戴卡轮毂)、x家b级企业(中金冶炼、神火碳素)、x家绩效引领型企业、x家民生保障企业和一批重大工程项目企业外,其余必须根据相关要求,进行必要的关停。特别是对于部分虽然开工生产,消耗着能源却不产生效益的企业必须严格关停。

二是重点任务要落实。一要严管工业源。各级驻厂监管人员,要按照“三管一送”要求,重点抓好企业的重污染天气管控和季节性调控,严格驻厂监督、巡查监管,确保停到位、调到位、管到位。二要看死扬尘源。污染管控期间,各类施工工地要坚决按照要求停止土石方作业,停止挖掘机等非道路移动机械开挖土石方,禁止建筑垃圾清运车辆和砂石运输车辆驶出场区。非煤矿山一律停止露天作业,砂石车辆一律禁止上路运输,豁免的要严格执行“六个百分百”控尘要求,发现问题一律取消豁免。三要狠抓移动源。按照重污染天气管控要求,涉及大宗物料运输的重点用车企业以及城市物流配送企业,尤其是做好淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车。昨天省政府工作专班召开了紧急电视电话会议,要求各地年底前必须完成拆解率不低于x%的目标。但目前我市商务部门负责的淘汰车辆拆解回收率仅为x%,公安部门负责的车辆行车证登记注销率为x%,回收率上不去注销率就上不去。这项工作国家、省、市、县四级筹措资金补贴,中央奖补资金与我省淘汰任务完成情况挂钩,如果我省有一个省辖市不能全部完成淘汰任务,中央财政将收回奖补资金,由各省市自行承担。所以大家一定要认识到这项工作的重要性,商务部门要切实扛起责任,交通部门全力配合,公安部门加强路面管控,各县(市、区)要切实传导压力,加大力度,全力确保完成年度工作任务。四要守好生活源。加强散煤生产、运输、销售、使用全环节监管,确保散煤动态清零。加强对餐饮业经营单位、周边街道移动摊贩的监督,实施不间断巡查,严查严处油烟治理设施不正常运行行为。要加大城市特别是重点区域保洁力度,加密频次,避免“车过起尘”现象发生。

三是突出问题要整改。x月x日至x日,省委污染防治攻坚战暨黄河流域生态保护第九专项督察组对我市进行了专项督察,目前问题还没有正式反馈。x月x日,省环保督察目标冲刺组入驻我市,重点对企业季节性生产、施工工地管控、柴油货车、电力行业绿色调度、燃煤污染治理、清洁取暖替代、预测研判等x个方面进行督导。督察组督导交办的问题就是我们对标整改的重点方向,各县(市、区)要主动认领,不找借口、不讲价钱,不打折扣、不搞变通,认真制定整改方案,逐项细化分解,动真格、用真功、下真劲,做到问题不解决不放过、整改不到位不放过、问责不到位不放过,以问题整改的“量变”推动环境改善的“质变”。

四是研判分析要准确。一要加强会商研判。市污染防治攻坚办要组织有关部门和专家,加强污染天气会商研判,对污染过程预测做到时间精准、区域精准、演变精准、级别精准、首污精准。二要明确管控措施。根据污染级别和影响范围,研究提出管控减排对象、目标和总量等原则要求,指导县(市、区)政府依照分级管控和重度污染天气应急减排清单制定可实施、可量化和可追踪的精准管控减排措施。三要及时发布预警。提前x或x小时对相关县(市、区)发布污染预警指令,对全市和各县(市、区)排名进行精准测算,发现落后风险,立即提出预警。四要跟踪调度评估。预警启动后,及时调度各县(市、区)措施制定和落实情况,汇总分析措施的可行性,及时组织相关部门进行会商,分析沟通存在的问题,评估取得的成效,对没有落实措施的进行督促。

三、担当作为强责任,冲刺攻坚抓落实。

打好打赢污染防治攻坚战是我们的历史使命和政治责任,现在距离年底还有x天时间,攻坚战已经到了最后关口,我们必须要充分发扬“亮剑”精神,扭住目标不放松,强化责任担当,确保目标任务圆满完成。具体来讲,要做到“两不、三要、五铁”。

“两不”,即落实责任“不”松劲,各县(市、区)要按照“条抓块保”的原则,严格落实属地管理责任,行业监管责任、企业主体责任,该错峰的错峰,该关停的关停,确保各自辖区管控到位。督导督查“不”懈怠,要持续开展市县两级领导干部轮流带队夜查,对违反管控要求,私自开工生产的,一律依法实施顶格处罚并移交公安机关处理。

“三要”,即分析研判“要”加强,市攻坚办要做好空气质量会商和预警管控,严格落实每日两次会商制度,x小时轮流值班,及时分析空气质量变化形势,及时提出管控建议,进一步降低本地排放。考核奖惩“要”从严,市攻坚办要严格落实绩效考核办法,对各县(市、区)空气质量改善情况和各单位工作任务完成情况,科学实施绩效考核评定,严格做好奖惩政策落实。责任追究“要”压实,严格按照出台的责任追究办法,对在大气污染防治过程中属地管理责任不落实、部门监管责任缺失的,依法依纪严格追究相关党政领导干部责任。

“五铁”,即铁腕压责、铁规执法、铁心督查、铁面问责、铁风干事。各级各部门要按照“五铁”要求,以踏石留印、抓铁有痕的劲头和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态,切实履行各自责任,全力抓好大气污染治理工作,对违法违规的要“零容忍”,对完不成目标任务的要“零迁就”,对敷衍塞责、虚假整改的要“零放过”,对不担当、不作为的要“零宽容”,不仅要追究属地责任,还要追究行业监管责任,绝不姑息迁就,切实以责任的落实倒逼大气污染防治工作取得实效。

同志们,今年的环保工作是一考定三年,x省长专门强调京津冀通道城市后x名不能有我们,汾渭平原,其实就是x和x,坚决不能垫底,要尽力往前冲。我们一定要统一思想,提高认识,上下齐心,携起手来,由努力完成到坚决完成全年目标任务和三年攻坚任务,争取能够在全省安排的紧急行动中,作出我们x的特殊贡献,用实际行动向党和人民交上一份满意答卷。

在全市民政工作推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

刚才×对下步民政工作的目标和重点已经明确,关键是要扑下身子,抓好落实。为此,我再强调六点:

一、统一思想抓落实。要站在讲政治的高度,牢固树立“四个意识”,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的路线方针政策看齐,坚定不移抓好中央和省市关于民政工作的重要决策部署的贯彻落实。要正确认识我们在各项工作中推出的一系列新思路、新措施,把思想统一到这些工作思路和措施上来,只有思想统一,才能步调一致,才能推动工作发展。在工作中,出现不同的思想认识是正常的,是完全可以理解的,但只要是局党组研究确定了的工作思路、举措和事项,就要不折不扣地贯彻落实,这也是衡量一个干部的基本标准。

错失机遇,就会步步被动,耽误几年就会影响一个时期的发展。尤其对我们这样一个自我发展能力弱的欠发达地区来讲,抓住和用足、用活、用好机遇,显得更为重要。现在我们面临着良好的机遇,各级对民政的政策扶持力度也在不断加大,我们一定要倍加珍惜,乘势而上,有所作为,无愧于组织和老百姓对我们的信任和重托。

三、抬高标杆抓落实。去年,在全省民政工作年度评估中,我市首次进入优秀行列,这是市局倾力指导的结果,是市委、市政府重视支持的结果,更是全市民政系统广大干部职工奋力拼搏、苦干实干的结果,这个结果来之不易,凝聚了全市民政人的心血和汗水。但是,进位难,保位更难。全市各级民政部门要进一步抬高标杆,不仅纵向比,更要横向比,以“走前列、争先进、创一流”为目标,着力探索促进民政事业健康持续发展的新思路、新途径、新措施,调动广大干部职工干事创业的热情,形成锐意进取、勇于担当、争先创优、奋力赶超的良好气氛,努力实现“思想认识有新境界、干部队伍有新气象、整体工作有新突破”的新目标。

四、开拓创新抓落实。民政工作面临的新情况、新问题层出不穷,只有坚持与时俱进,开拓创新,才能推动民政工作取得新的进展。要不断地解放思想、转变观念,坚持以创新的思维解决民政工作的深层次矛盾,寻求民政事业发展的新思路、新举措。要注重学习借鉴发达地区的先进理念和先进经验,积极应对现实工作中的实际问题,敢于探索,大胆试验,多做对民政制度创新具有重要启迪作用同时又符合民政事业发展规律的尝试。要敢于承担新任务、迎接新挑战,敢于做开拓创新的工作,敢于做困难大、矛盾多的工作,在不断实践、创新中增强会干事、干成事的能力。

五、形成合力抓落实。民政工作涉及面广,只有加强协作配合,形成合力,才能保证各项工作的圆满完成。各级民政干部要切实强化大局意识和全局观念,自觉服从服务于全市民政中心工作,切实树立协作配合的意识,既要加强横向协作配合,紧紧依靠各级党委、政府和有关部门、社会各界的支持,又要加强纵向协作配合。市局各科室、各单位要为各县区搞好服务,主动协调解决困难和问题,主动加强沟通和联系,遇事主动协商研究。各县区也要进一步增强主动配合意识,凡是市局安排部署的工作或临时交办的工作,都要积极认真的去做,按时完成任务,决不能出现推诿、甚至不办的现象发生。

六、转变作风抓落实。要进一步增强责任感、危机感,对重点工作、难点工作,紧盯不放,一抓到底。要雷厉风行,高标准、快节奏,说干就干,干就干出个样子,坚决反对拖拖拉拉,甚至推诿扯皮。要勇于担当、真抓实干,尽职尽责、主动作为,大事面前不畏难、难事面前不退缩。要创新督查工作方式,加强对市委市政府重大决策部署、民生工程、民生实事以及年度目标任务贯彻落实情况的督促检查,强化督查结果运用,切实推动难点问题得到解决。今年,市局加大了督查检查力度,专门抽调骨干力量成立了督查室,实行“五单”提示单、交办单、催办单、办结单、落实单、制度,对工作及时做好催办落实,我们也要进一步完善相关制度,进一步加大督促检查,完善工作目标责任制和考核办法,确保任务目标落到实处。

同志们,做好今年民政工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。让我们在市委、市政府的坚强领导下,团结一心、振奋精神、开拓创新、锐意进取,以更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风、更加有力的工作举措,不断开创全市民政事业的新局面,以优异成绩收官“十三五”,开启“十四五”!

在全市创建“两山基地”暨污染防治攻坚战推进大会上讲话

xx同志宣读了2020年生态环境保护工作先进集体和个人的表彰决定,在此,我代表市委、市政府向受表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺。为确保“环保双创”目标顺利实现,下面,就创建工作我强调四点意见。

习近平总。

书记。

指出,生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。国家生态文明建设示范区是生态建设领域的,“绿水青山就是金山银山”实践创新基地是实现生态保护与绿色发展双赢的同步开展“环保双创”是我市“十四五”时期首先确定摘取的“国字”招牌,也是高质量完成“十四五”时期“奋力打造生态宜居、幸福美好的品质xx”这一目标任务的重要途径。

生态文明建设是统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容,是全面建成小康社会的内在要求。“环保双创”是深入贯彻落实习近平生态文明思想,坚决做到“两个维护”的具体实践,是提升xx知名度和美誉度,抢占发展先机,赢得竞争主动的必然要求,是体现发展惠民,不断满足人民群众对美好生活新期待的有效载体,事关全局、意义重大。

正确看待问题短板,运用好成功创建全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市的宝贵经验,以唯旗是夺的态度,创则必成的信心、不留退路的决心,一鼓作气、迎难而上。坚决消除厌战心理,树立真抓实干、久久为功思想,始终绷紧弦、卯足劲,一环扣一环、一步接一步地干,坚决打赢这场漫长而艰辛的持久战。创建工作涵盖方方面面,从部门到县区、从城区到乡村,遍布整个区域、各个领域,是一项系统性工程、全局性工作,各级各部门要做参与者、不做旁观者。

“环保双创”任务艰巨,但只要我们永不言弃、努力拼搏,一项一项抓落实,就能将向往变为现实。无论是基础好、还是基础差的县区,拿出勇气、鼓足干劲,在创建中敢争、敢比、敢拼,争创一流、奋勇争先。环境是鱼,经济是熊掌,我们既要绿水青山、也要金山银山,通过环境整治倒逼产业升级,通过产业升级改善生态环境,实现互促互进、共赢发展。

习近平总书记指出,陕甘宁革命老区有“一个明显制约”就是生态环境整体脆弱,这是习近平总书记为xx高质量发展开出的金玉良方。我们要以发展推动创建,以创建提升发展,全力以赴抓好生态经济建设,打通“绿水青山”与“金山银山”的双向转换通道,打造生态美、生产美、人文美、制度美、生活美的高质量发展先行区。

要按照“农业工业化、经营规模化、生产合作化、农民职业化”的思路,坚定不移推进“一主两设施(舍饲)”特色农业体系建设,持续转变农业生产方式,扩大无公害、绿色、有机食品基地的生产规模,加快培育壮大省、市级现代农业示范园区,大力发展生态观光农业、休闲体验农业、康养度假产业,努力让农村更加美丽、农业更加兴旺、农民更加富庶。

无论发展要求有多高,环保红灯不能闯;

无论招商力度有多大,环保门槛不能降,这是我们必须坚守的红线和底线。要全力提升生态工业经济比重,大力引进带动性强、规模较大、产业集聚效应明显、绿色无污染的企业和项目,抓好风电、光伏、氢能等新能源开发,支持农畜产品深加工企业做精做优,鼓励推广新技术、新装备、新工艺,加快推进陕西环保集团固废循环利用新型建材、生物质能开发等非能工业,优化生态产业布局,形成生态产业集群。

旅游产业被称为“无烟工业”,有“一业兴带动百业旺”的带动效应。要坚持以研学培训、文化演艺、节会会展、民宿康养四大板块为引领,加快xx全域旅游创建步伐,创新推动“旅游+农业+工业”融合发展,深度挖掘红色文化内涵和绿色能源资源,抓好生态旅游新业态、新市场、新产品培育开发,打造一批集生态效益、经济效益、景观功能于一体的旅游项目,推进绿色能源产业和旅游产业融合发展。

当前,全市的生态环境质量持续好转,但成效并不稳固,稍有松懈就有可能出现反复,犹如逆水行舟、不进则退。“十四五”时期,我们形成一个共识,那就是要想完整、准确、全面贯彻新发展理念,实现高质量发展就必须牢牢守住环境质量底线,坚持方向不变,力度不减,延伸深度,拓展广度,深入打好污染防治攻坚战。

要坚持将大气环境质量改善作为生态环保“一号工程”,深入推进工业企业、城市面源、挥发性有机物、移动污染源等大气污染防治,扎实开展清洁降尘、“散乱污”企业整治等专项行动,让“圣地蓝”蓝出新高度。要紧盯重点区域、重点流域,常态化推进河湖“清四乱”工作,加快城镇污水处理设施建设,加强饮用水源地保护和入河排污口综合整治,确保国控断面水质年均值全部达标。要强化建设用地土壤管理措施,加强企业污染监管,规范工业废物处置,严防工业污染“上山下乡”,坚决打赢打好净土保卫战。

引导与依法治理结合、集中整治和长效管理结合,以整治城乡环境“脏、乱、差、堵、污”问题为重点,持续改善城乡基础设施,大力整治“两违”建设,扎实推进城乡生活垃圾分类投放、收集运输和处置,认真开展城市噪声污染、燃煤锅炉改造、扬尘污染、烧非燃杂、洗车修车行业污染等治理,全面巩固全国文明城市创建成果。

深入贯彻落实新《环保法》,完善多部门联动机制,压实工作责任、形成工作合力。要加强对重点领域、重点行业、重点企业巡查监管,以零容忍的态度推进环境监管执法,严厉打击项目违法违规建设、企业偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、伪造或篡改环境监测数据等各类环境违法行为。要扎实做好中央、省环保督察整改,坚持问题导向,以“钉钉子”精神确保环保督察整改取得实效。

坚持统筹谋划,优化布局,严格生态空间管控,提升生态系统和生物安全监管能力,建立完善空间生态环境保障体系,强化“山水林田湖草”系统保护和治理,持续巩固退耕还林还草成果。要开展生态环境系统修复试点示范工作,在尊重自然规律和生态系统内在机理的基础上,加快推进矿山生态、水土保持及水生态修复,逐步恢复生态系统自我运行、自我调节、自我完善能力,保护生物多样性。

市“环保双创”工作领导小组要充分发挥统筹协调作用,及时研究解决创建工作中的全局性问题。各县区、有关部门要强化组织领导,严格落实“一把手”负责制,主要负责人要亲自研究部署,亲自督促落实,围绕创建工作,逐项梳理国家和省市政策,研究政策、用好政策、争取政策、拓展政策,争取更多的政策性项目和资金。

要采取群众喜闻乐见的方式,开展“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的宣传活动,广泛宣传“双创建设”的重大意义和深刻内涵。要加强生态文明、环境保护知识的普及教育,进一步提高全社会的环保意识,使“环保双创”家喻户晓、深入人心。要真正把群众的热情调动起来、智慧激发出来,让群众成为“环保双创”的积极参与者、推动者。

要对各项指标任务的进展情况加大跟踪督办力度,运用好组织监督、舆论监督、社会监督“三位一体”的监督模式,强化督查成果运用,严格考核奖惩,全力推动各项工作落到实处。各县区和有关部门要从现在开始,严格按照全市的总体方案和目标任务分解表的要求,倒排时间,从紧部署,不留空白、不留死角,确保每一项指标都达标。

生态良好的科学发展之路,为推动xx高质量发展作出新的更大贡献!

在全市住建工作推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

同志们:

今天的会议主要是总结分析前段时间的工作,对后面几个月的重点工作进行安排部署,进一步坚定信心,开拓进取,确保完成全年任务。刚才各位分管同志讲了很好的意见,请大家认真落实。下面,我讲四点意见。

一、关于今年以来的工作。

市建委在市委、市政府和省住建厅的正确领导下,围绕打造法治、活力、有为、廉洁城乡建设系统的目标,以践行*的实际行动和扎实有效的工作业绩,推进城乡建设事业发展。

邓家河中央生态公园绿化工程基本完成;

全力冲刺国家园林城市迎检工作,全员上阵,成立多个专班从迎检线路巡查、资料台账、专家接待做到事无巨细,为住建部专家组端出了最好的“菜”,得到了较好的反响,对创园典型进行了表扬。各县市区也加大了园林城市创建力度,*市积极申报国家园林城市,并接受了住建部专家组的核查,*扎实推进省级园林城市创建活动。

东闸泵站建成完工,*东城区滞洪排涝再添新动力。出台*市城市地下管线工程档案管理办法,城区地下管线管理实现有法可依,启动地下管线普查,进一步摸清地下管线“家底”。各县市区市政基础设施建设也扎实推进。

(三)坚持扶优扶强,促行业发展。推进市政府出台进一步促进建筑业发展的意见,通过系列重大激励性措施,促进我市由“建筑大市”向“建筑强市”的转变。*-*月,全市*家建筑企业累计完成建筑业总产值约*亿元,占全年计划*%,同比增长*%。同时,加大建筑业监管力度,扎实开展工程质量治理两年行动,严格实行工程质量终身责任承诺和竣工后永久性标示牌制度,针对建设行业的特点,切实转变监管方式,采取“双随机”方式开展建筑工程综合监管巡查,变单一的事后监管向全方位监管转变。今年第一轮巡查签发执法建议书*份,限期整改通知书*份,并将巡查结果和处理结果在《*日报》、《*晚报》等多个媒体曝光,有效震慑了市场违法违规行为。

取消*项施工许可证审批前置条款,各县市区建设局同步优化审批的前置条件,加强了事中、事后监管,审批效率显著提高。审批服务不断优化,市建委建设窗口连续*个月获评中心“红旗窗口”。

*个村宣化铁店村八字沟入围“中国传统村落名录”,争取专项保护资金*万元;

*个村镇入选全国特色旅游名镇名村,村镇面貌进一步改观。全力争取大别山革命老区振兴发展项目,精心策划*个能够带动大别山片区经济社会发展的重大项目,促进产业提档升级,补齐社会事业短板。

加大“禁现”力度,大力推广使用预拌砂浆和预拌混凝土,*月*日起,*城区禁止大型项目使用现场搅拌混凝土。

围绕定责明责、履责尽责、问责追责,强化责任担当,营造了真抓真管、敢抓敢管、会抓会管、能抓能管的工作氛围。

*市建设局将建筑工程施工许可审批进行瘦身,取消*项前置条件;

*市建设局狠抓问题整改承诺兑现,对发现的问题实行建卡整改销号管理;

云梦县建设局以问题为导向,开展“五查五看”自查自纠活动;

*市建设局围绕“城乡建设提升年”,开展了七大行动;

*县建设局开展了“送证进企业”活动;

临空区建设局坚持开门搞活动,认真解决工地扬尘和施工许可发放难问题。全市建设系统形成上下一盘棋,整体推进的工作态势,着力解决了履职不力、作风不正、行为不廉等损害经济发展环境和人民群众切身利益的突出问题,全面提高了建设系统履职尽责能力和水平。

二、存在的问题。

一是工作进展不平衡,少数重点工程建设进度滞后。二是产业发展有压力,建筑产业增速放缓。三是建筑市场行为不规范现象仍然存在。四是建筑企业资质换证压力较大。五是安全隐患仍然不少。六是作风建设仍需加大力度。

三、下一步主要工作。

要强化管理,对新栽苗木可划分片区管理,每个片区明确一名责任人,实行网格化管理,确保各自辖区绿化管养到位。要认真研究槐荫公园二期绿化管养方案,做好移交管理相关工作。

作为市建委直接抓的项目,要赶进度积极落实落实省住建厅支持*住建工作和支持*宣化店镇规划建设专题会议纪要精神,争取部、省在管廊城市、海绵城市和“十四五”重大项目采纳上有实质倾斜。要大力推进管廊和海绵城市建设,海绵城市、地下综合管廊建设是中央作出的重要部署,意义重大、影响深远,是创新城市基础设施建设的重要举措,是对传统城市建设模式的深刻反思、破解城市顽疾的重大举措,是统筹解决城市诸多矛盾问题、实现可持续发展的战略选择,要高度重视这方面的工作。

强化建筑市场和工程质量安全监督检查,开展全市第二次建筑工程综合监管巡查;

推行项目经理约谈制度,强化项目经理的责任;

强化质量监管,加大巡查、督查力度,组织开展专项执法检查;

扎实开展扬尘治理工作,积极推进预拌砂浆,有序“禁现”;

重点抓好建筑业企业资质换证工作。

狠抓勘察设计过程监管,开展勘察设计行业专项治理,切实规范勘察设计市场;

抓好绿色生态示范,积极培育更多省级绿色建筑集中示范和绿色建筑星级标识项目;

强化建筑节能监管,提高建筑节能标准施工阶段执行率;

加大新型墙材质量监管力度,开展全市新型墙材产品抽检,切实提高新型墙材产品质量,确保合格产品用于建筑工程。

各县市区要加快推进重点乡镇垃圾中转站建设和中心村垃圾治理全覆盖。全面加强农村危房改造工作,坚持“雪中送碳”的原则,严格认定农村危房改造补助对象,把好入口关,确保各项政策落实到位。继续做好大别山扶贫开发工作。抓好精准扶贫工作。

(六)进一步抓好安全稳定。前段时间安全事故频发,给建设系统的安全生产工作也敲了警钟。要时刻紧绷安全生产这根弦,重点对危大工程、深基坑、起重机械、燃气等安全管理存在的问题比较突出的方面,加大安全生产检查和专项整治力度,全面深入查找安全隐患和问题,确保检查督查到位,隐患整改落实到位。对重大安全生产隐患,要实施清单管理,进行挂牌督办整改,对已查实的安全生产违法违规行为从重从严查处。

(七)进一步抓好改革工作。要持续推进简政放权,最大限度释放改革红利;

要继续做好中介组织脱钩工作;

加大市场化购买服力度,探索公园管养、绿化管护新模式;

大力推广ppp模式,吸引更多社会资本参与公共产品和公共服务项目中来;

进一步转变监管方式,实行综合、立体的全方位监管。

(八)进一步抓好履职尽责。开展履职尽责督促检查,是改进政府部门作风、提高行政效能的重要抓手,也可以说是“升级版”的行评。对政府部门来讲,坚持严格用权、严格履职、严格自律,是全面从严治政的题中之义、现实之需。要坚持问题导向,把监督检查的重点聚焦在本部门、本系统依法行政、转变作风、服务民生、落实党风廉政建设主体责任等方面,着力解决履职不力、作风不正、行为不廉等问题。要立足当前,立行立改,着力解决本部门、本系统存在的突出问题,又要着眼长远,突出根本,建立健全长效机制。尤其是群众反映的热点难点问题决不能轻易放过,要一一进行梳理归纳,分类建立整改台账,一项一项销号整改。

“一岗双责”不落实,分管领导在责难逃。要强化主体责任意识。各个单位要把党风廉政建设摆在更加重要的突出位置,主要责任人要认真履行第一责任,重大工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重点环节要亲自协调、重点案件要亲自督办。要齐抓共管,完善责任体系。要健全责任体系,形成责任链条,推动主体责任、监督责任全面落实,确保政令畅通、令行禁止。要切实把纪律挺在前面。腐败案件毕竟是少数,大量的还是“四风”问题,是纪律问题,一定要守纪律、讲规矩。

四、工作要求。

一是抓学习。今年,新的任务对各级领导干部的素质和能力提出了新的要求。时代要求我们特别加强学习。作为建设部门的同志,要认真学习相关法律法规,提高业务本领。同时,要按照“灵魂革命”的要求,深入学习习总书记讲话精神,学习中央、省委、市委一系列重要精神,进一步提高贯彻上级精神的自觉性。要坚持学以致用,坚持理论联系实际,坚持“三情结合”找有效路径,着眼于解决城乡建设中、改革发展稳定中的实际问题,把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施和领导工作的本领。

坚持敢抓敢管,切实忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,争作为,守规矩,把纪律挺在前面;

坚持能抓能管,在学思践悟中提高能力、增长才干,把具体工作做深、做透,提升驾驭工作能力。

三是扎实干。空谈误国,实干兴邦,只有脚踏实地,埋头苦干,才能使我们的目标一步一步变为现实。随着改革和发展向纵深推进,必然会使我们面临这样或那样的新问题,这都给我们的工作提出了新的要求和挑战。只有深入一线、靠前指挥,多到一线、多到现场去发现问题、解决问题。既要有“一线工作法”扎实作风,也要有一抓到底的韧劲,“行百里者半九十”,如果抓一阵子松一阵子,热一阵子冷一阵子,工作推推动动,不推不动,再好的蓝图,不一抓到底都是一纸空文。只有对城乡建设工作中的关键环节和重点难点问题一抓到底,一个问题一个问题去解决,一个目标一个目标地实现,才能抓得实,才抓出成效。

同志们,下步的工作任务十分繁重,全系统上下一定要继续保持奋发有为的精神状态,真抓实干,攻坚克难,确保全面和超额完成全年目标任务。

人居环境整治工作推进会上的讲话稿

今年以来,我街道认真贯彻落实省、市、区关于做好改善农村人居环境工作精神,将改善农村人居环境工作作为街道“多部门共建”模式的重要措施,统筹安排,深入推进农村人居环境集中整治,取得了一定的工作成效。

(一)强化领导,建立长效机制。今年组织召开了xx街道改善农村人居环境专题工作会议2次,制定并印发了《xx街道20xx年度农村人居环境整治及宜居乡村建设推进方案》,安排部署改善人居环境工作,明确了目标。街道与17个村主任签订了农村人居环境整治责任书,各村确定了1名人居环境整治工作负责人。

(二)强化宣传,营造良好氛围。通过制作宣传标语、发放宣传单以及开展“城市卫生齐参与,干干净净迎新春”“三清三改”等主题内容的改善农村人居环境宣传活动,营造了浓郁的社会氛围。目前,出动宣传车100余次,发放宣传册1000余份、播放广告11余条、悬挂标语27条。

(三)强化整治,改善人居环境。一是对农村各类垃圾进行全面清理,同时清除了各村内私搭乱建等临时建筑物。二是实行了农村环卫保洁村民自治化运作,每个社均配备一名专职道路保洁员负责对各社村道保洁,对村的垃圾进行了分类收集清运。今年以来,全街道清除村内公共空间和庭院的私搭乱建,村内主干街道两侧、周边建筑外立面的乱贴乱涂1.2万余平方米,提升农户庭院美化改造90户。

(四)强化创建,建设美丽乡村。以深入开展脱贫攻坚为契机,着力推进美丽乡村建设建设,大力实施农村生活垃圾污水处理、卫生改厕、安全饮水、道路畅通、产业培育等工程。目前,清理渠道约3.1万米,清理塘堰4口,清理蓄水池3口,清理污水沟200米,清理水坑2个,清理农村生活垃圾约95吨。在村道路两旁及撂荒的.地种植花卉苗木,整治面积1万平米投入资金0000万元。

结合今天上午的考察学习,xx县的乡村环境治理改革,农村生活污水处理集中治理与分散治理相结合的“1+1模式”,人畜粪污综合利用模式确实在推进农村人居环境整治方面成效显著。下一步,我街道将进一步细化目标任务,夯实工作责任,创新体制机制,不断提升我街道农村人居环境工作水平。

(一)思想上再重视。进一步认真贯彻落实省、市、区工作要求,加强投入,强化措施,有效开展工作,逐步提高我街道农村村容村貌整治标准和管理水平,美化人居环境。

(二)推进上再有力。坚持科学谋划,分类指导。按照改善农村人居环境的总体要求,拟申报“美丽宜居乡村”建设项目1个,申报农村人居环境整治项目2-3个。同时全力推进汪家村“美丽宜居乡村”达标村建设项目。按照农村人居环境治理的阶段性规律,在清明、五一、端午、中秋、国庆、元旦等传统节日期间,开展不同形式的村庄清洁美化提升主题活动;最后坚持尊重群众意愿,广泛动员群众参与项目组织实施。

(三)考核上再严格。将改善农村人居环境工作纳入村级考核体系,拟制定《xx街道人居环境整治工作考核实施方案》,由班子成员、各村负责人组成交叉考核组,围绕沿途卫生、村庄环境整治、安全秩序等项目,量化分值,由考核组当场考核量化打分。同时加大督查力度,建立季度观摩评比,工作推进会推动各项工作落实。依据目标完成情况和整治效果,严格落实奖惩机制。

在全市决战决胜脱贫攻坚工作推进会上讲话精选文档

同志们:

讲到脱贫攻坚,大家都是心潮澎湃。回想起来,我。

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年来。

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担任市委书记,转眼就是。

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年,

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年的市委常委在任的就我。

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个人了。不少县委书记、县长一干就是。

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多年,比如陆志前同志任县长就快有。

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年时间了。有的乡镇党委书记、乡镇长一干都是。

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年,最长的干了。

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名干部牺牲在扶贫第一线,还有很多令人感动、崇敬、流泪的故事。我们奋战。

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年了,付出了巨大辛劳,取得了重大胜利。现在到了最后总决战的时候,不能因为走得太远,以至于忘记了出发的目的,绝对不能功亏一篑,绝对不能赢在起点输在终点。必须牢记总书记殷殷嘱托,以不获全胜决不收兵的气概,万众一心、众志成城,奋力夺取脱贫攻坚全面胜利。《方案》中的内容我就不重复讲了,请大家抓紧落实。这里,就落实《方案》,我讲三点意见:

坚定必胜信心,因为我们。

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日是省里开始考核;

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日是国家考核进场,窗口期只有。

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天。没有时间犹豫,理解的要坚决执行,不理解的同样要在坚决执行中理解。一切行动听指挥,统一领导、统一指挥、统一行动,闻令而行、风雨兼程。

靶向发力,就是要围绕。

“两不愁三保障”着力抓好“六看”“六聚焦”。较真碰硬,就是要埋头苦干,奔着问题去,不解决问题绝不放手。世界上怕就怕“认真”二字,共产党最讲认真。讲究方式方法,就是要解决过河的“桥和船”的问题,没有桥或船是过不了河的。方式方法有很多,比如精准实、时度效、一切从实际出发、具体问题具体分析等,要在具体工作中科学合理运用。

具体讲三个问题:

在解决

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县今年要抓。

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个项目,教育局干部抓得了、抓得好吗?全市教师周转宿舍建设未完工。

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套,其中。

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就有。

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套。昨天晚上,

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镇党委政府已开始接手工程建设,并派干部在工地指挥调度了。类似这样的问题,全市应该不少。要解决或防止发生这类问题,一是思维方式要改,分析研究问题要深;二是要学管理,按管理规则和规律建机制、想办法、定举措,不能搞经验主义,而要科学管理、规范管理、精准精细管理。

比如,我昨天到

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看贫困户,村里带着我去看路边已经脱贫了的。我问他们今年还有多少要脱贫的?说还有。

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二中读高中,看到他家墙上。

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多张奖状,我很高兴。因为他儿子表现不错,成绩很好,是二中班上的第。

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户类似的问题都想出了解决的办法。总书记教导我们:要让老百姓的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。所以,我今天要交给各县市区书记、县市区长一个新任务:对偏远地方的兜底户要格外关注,特别是对那些今年脱贫的智障人员、五保户,他们的房子到底怎么样,房前屋后环境怎么样,该出钱硬化的马上硬化,家里没有柜子装衣服的马上给买个柜子。万家灯火,百姓忧乐,我们应该忧乐在心里头,把实事办实办好。

昨天省扶贫开发领导小组通报了今年全省前三季度涉贫信访情况,指出了存在的主要问题。一是个别地方存在“松口气、缓下劲”的想法,责任压实有所松懈。二是个别地方涉贫信访总量仍然较大。三是部分地方领导包干责任没有落实到位,对重复信访问题解决不主动,息访息诉工作没有做到位。

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的越级访、集体访、重复访也不少。各县市区特别是几个信访量大的县,务必把涉贫信访作为全面巩固脱贫成果、提高脱贫质量的重要工作来抓,用心用情用力解决好涉贫信访问题,县委书记要亲自抓才行。“老大难,老大重视就不难”,为什么这些县还这么难呢?请有关县的书记想一想:我们想到了吗?做到了吗?做到位了吗?几千年来,我们中国的老百姓都把县官当做自己的衣食父母官,“郡县治、天下安。”我也当过县委书记,近年来,我也主办过不少信访积案,深知说起来容易、做起来难,要彻底处理好,好难好复杂,你们有你们的难处和苦衷,但有些信访积案我们不躬行,是解决不了的。不管怎么难、怎么复杂,我们都应该将心比心,带着真挚感情,按“情理法、时度效”的原则来一个一个解决。拜托大家!有的问题,如果你们实在解决不了,请及时告诉我,我们一起想办法解决。

这次我以

“四不两直”方式到。

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同志陪同。在。

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镇,

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到了,也没让他陪同吃饭,叫。

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同志去陪。

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到另外的小店子吃饭,弄得他们俩很不爽。我也没办法,上面有规定,我是市委书记,必须带好头。如果我带头破规矩,上面的规矩和精神就会成为一纸空文,基层也会苦不堪言,没多少时间精力干活。请你们理解,不是对你们有什么不好的看法,只是大家一起守规矩。其实,你们的心情也比较复杂和矛盾:一方面,想专心按计划干自己的事;另一方面,上面的领导来了,如果不去陪,担心领导误以为你不尊重领导,更何况层层陪同多年已约定俗成。事实上,各自把自己该干的事干好干实干出成效是对领导最大的尊重,是共同的目的。如果领导有什么事要找你们商量,自然会找你的。对形式主义官僚主义,我们都深恶痛绝,深受其苦,但又积习难改。我们该一起痛下决心了!我的这些心里话,既是同全体县领导说的,也是同全体市领导说的,希望我们大家心灵相融、相互监督、相互勉励。

市委、市政府和县委、县政府要坚决扛起政治责任,进一步压紧压实县委书记

“一线总指挥”、乡镇党委书记“主攻队长”、村党支部书记包括第一书记和扶贫工作队“尖刀排长”、行业扶贫部门的攻坚责任。特别是县委书记作为“一线总指挥”,头脑必须清醒清白,要进一步巩固完善“四支队伍集村部”机制,充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,让党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬,充分发挥人民群众主体作用,唤起干群千百万、同心干。

脱贫的实绩要真实,要可持续,不能来半点马虎、应付和虚假。要坚持军令如山、军法从处、军功论赏,干得不好的军法从处,干得好的军功论赏。

讲完了,谢谢大家!

年脱贫攻坚工作推进会上讲话

根据《市脱贫办关于印发绵阳市20xx年脱贫攻坚工作任务清单的通知》和《盐亭县脱贫攻坚领导小组办公室关于印发盐亭县20xx年脱贫攻坚工作任务清单的通知》文件精神,我局认真对照“工作任务清单”,逐一梳理工作目标任务,坚持“紧盯目标,对照标准,突出重点,确保摘帽”的工作思路,积极研究落实措施,结合我局职能职责,制定了文化、广电、旅游脱贫方案,按时间节点逐一落实,大力推动文化广电旅游脱贫攻坚工作。现将上半年相关工作情况汇报如下。

一、任务目标。

今年,上级下达我局贫困村摘帽文化广电脱贫攻坚任务25个,旅游扶贫村任务1个,占建档立卡贫困村总任务的30%。具体工作内容为完善提升贫困村综合文化服务中心25个;面向贫困村开展送演出、送图书、送电影等送文化下乡活动;面向基层、面向贫困村开展文艺创作,创作生产音乐、舞蹈、戏剧等多种形式的文艺作品丰富基层群众精神文化生活;安排基层文化人才进行技能培训,提高业务水平;提升改造贫困村村级广播系统25个;实现今年退出的贫困户广播电视户户通;全年完成全县农村放映公益电影5472场次,贫困村不少于300场次;加大安家镇鹅溪村旅游扶贫力度,通过专业公司规划设计旅游标识标牌的文化创意方案和鹅溪村居民点旅游文化景观的创意方案,制作、安装旅游导视牌。

二、工作举措。

(一)明确任务,压实责任。为了抓实抓好文化广电旅游脱贫工作,扎实推进精准扶贫、精准脱贫,我局及时调整了局脱贫攻坚工作领导小组,由“一把手”任组长,分管副局长任为副组长,各职能股室和相关乡镇广电文化中心负责人为成员。领导小组召开了专题工作会,明确具体工作任务和目标,落实了相关责任,明确了具体责任人和直接责任人。通过层层落实责任,明晰工作重点,确保各项工作按要求和时间节点有序推进。

(二)摸清家底,抓实精准。今年初,省委宣传部发布了《贫困村文化活动室验收标准征求意见》,较去年验收标准相比,要求明显提高,主要体现有五个方面:一是原来有文化广场即为合格,今年要求文化广场必须大于或等于200平方米;二是文化活动室建设面积由原来的50平方米增加到90平方米;三是去年不要求建戏台,今年要求每个贫困村因地制宜建设;四是去年要求配置一套文化器材即为合格,今年明确要求有一个篮球场、两张乒乓台、一套体育健身器材;五是明确要求要有电脑、电视、话筒等电子设备。总体上看,新标准内容更多,要求更高,指标更细。为了确保建设项目不盲目,坚决杜绝重复建设,今年3月,由分管副局长带队,带领专题调研组,深入林农镇玉城村、八角镇人民村等25个贫困村,对照标准,进行摸底调查,走访群众,广泛征求建设意见和建议。经排查,截止目前,25个要求摘帽的贫困村有23个村有文化活动室,但均达不到去年的验收标准。茶亭燕来村、石牛庙红联村由于拆迁等原因,文化活动室正在修建或装修之中;25个贫困村均没有简易戏台、篮球架和部分体育器材;16个贫困村文化广场面积达标,7个贫困村文化广场面积不达标,云溪石牌村、金安华龙村等四个贫困村现正在规划修建或扩建文化广场。石牛庙红联等9个贫困村农村广播通响率达95%以上,符合验收标准,云溪三清村等16困村农村广播系统因年久失修、设备老化等原因,通响率偏低,尤其金安龙华村、黑坪高罐村、林农安定村、麻秧天水村问题较为突出,广播通响率不到60%;1748户建档立卡贫困户中,有1418户贫困户已通过广电网、电信、移动等接收手段实现了电视户户通,还有330户贫困户未看上电视。

(三)对症下药,保障有力。根据前期调研情况和上级有关资金投放政策,我局认真对照验收标准,一一进行梳理,按照“缺啥补啥,补齐短板”解决办法,制定了《20xx年文化惠民扶贫项目实施方案》《20xx年拟摘帽贫困村农村广播村村响工程建设方案》《20xx年拟解决建档立卡贫困户电视户户通建设方案》《盐亭县旅游扶贫20xx年实施方案》,并根据方案需求向上级争取到了相应资金支持,确保我局脱贫攻坚工作有力、有序推进。

三、上半年工作开展情况。

(一)文化扶贫工作。

1.完善提升贫困村综合文化服务中心25个。根据省委宣传部下达的《20xx年四川省贫困地区村综合文化服务中心建设中心建设基本内容和指导标准(试行)》,结合各村实际,量身制定了“实施方案”,现“实施方案”已通过审定,正在进入招投标程序,正在招标中,预计7月中旬将确定中标单位。

2.面向贫困村开展送演出、送图书、送电影等送文化下乡活动。目前,县文化馆向折弓乡、金鸡镇送去文艺专场演出2场。图书馆向折弓乡送去图书20xx余册。6月,根据《财政部关于提前下达20xx年中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金预算的通知》(川财教〔20xx〕137号),应下达到我局专项资金172.12万元。我局严格按照《财政厅省委宣传部文化厅省新闻出版广电局省体育局关于转发中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金管理暂行办法的通知(川财教[20xx]134号)的规定,按照文化惠民扶贫工作计划,优先安排乡(镇)、村(特别是贫困村)公共文化体育设施修缮配置、农家书屋补充更新、农村文化活动开展等支出。目前,我局已向财政局申请划拨此项公共文化服务体系建设专项资金,正在办理之中,随即将开始实施,预计10底全面完成。

3.面向基层、面向贫困村开展文艺创作,创作生产音乐、舞蹈、戏剧等多种形式的文艺作品丰富基层群众精神文化生活。现我局创编的小品“第一书记”已完成了剧本编写、演员选拔、音乐制作,所有演职人员正在积极进行排练,“七一”将正式上演。

4.安排基层文化人才进行技能培训,提高业务水平。通过“空中大课堂”、开办舞蹈、书法等培训班对文艺骨干进行培训,培训次数3班(次),培训人数135人次;组织专业艺术人员深入乡镇、贫困村开展义务讲学、讲座、举办文艺辅导培训等活动,共计3场,培训人数达357人次。

(二)广电扶贫工作。

1.提升改造贫困村村级广播系统25个。根据前期对25个贫困村广播村村响系统运行情况的调查摸底,以不打破原系统架构为原则,结合各村实际情况,编制贫困村广播村村响系统整改提升《技术实施方案》,现已完成了项目建设的招标采购,已进入项目建设实物工作量形成阶段,预计9月底将全面完工。

2.实现今年退出的贫困户广播电视户户通。针对25个贫困村1748户贫困户的电视户户通问题,逐村逐户进行了数字电视基本收视情况调查摸底,因地制宜制定实施解决办法。目前,已完成1057户贫困户电视户户通,预计9月底全面完成目标任务。

3.全年完成全县农村放映公益电影5472场次,贫困村不少于300场次。今年来,全县共组织22支农村公益电影放映队,深入到全县各乡(镇)行政村进行放映。截止6月底,共放映公益电影2854场,其中涉及全县19个乡镇的25个贫困村共放映电影163场,受益群众达20余万人次。

(三)旅游扶贫工作。

加大安家镇鹅溪村旅游扶贫力度,通过专业公司规划设计旅游标识标牌的文化创意方案和鹅溪村居民点旅游文化景观的创意方案,制作、安装旅游导视牌。今年,通过对上争取为安家镇鹅溪村争取到旅游专项扶贫资金50万元,用于鹅溪村标识标牌设计、制作、安装与旅游景观打造。目前,已完成鹅溪村旅游标识标牌的文化创意方案和鹅溪村居民点旅游文化景观的创意方案的制定,确定了标识标牌的安放点,立项工作已完成,随即将进入招投标程序。

四、存在的问题。

(一)贫困户配备电视机的问题。在解决建档立卡困难户电视户户通工作上,我局负责电视信号接入用户,请乡镇在困难户电视机问题上给予支持。

(二)文化广场的建设、硬化和文化活动室的建设、装修的问题。在文化活动室建设上,我局负责出版物和篮球架、乒乓球台、体育健身器材、阅览室桌椅、乐器存放柜等设备配置,乡镇负责贫困村文化广场面积规划及场地硬化,文化活动室建设及室内装饰装修。

五、下一步打算。

(一)文化扶贫工作。

1.完善提升贫困村综合文化服务中心25个。加快推进招投标流程,促进项目尽快落地实施,保质保量督促实施进度,确保9月初实施完毕,10月底全面完成上级验收。

2.面向贫困村开展送演出、送图书、送电影等送文化下乡活动。积极做好送文化下乡准备工作,待资金下达到位,立即开始实施,分别为25个贫困村分别送去文艺演出一场,各增配图书150册以上。

3.面向基层、面向贫困村开展文艺创作,创作生产音乐、舞蹈、戏剧等多种形式的文艺作品丰富基层群众精神文化生活。深入开展文艺创作,重点将我县在脱贫攻坚领域涌现的榜样楷模作为创作题材进行编创,并依托嫘祖故里大舞台等平台进行展演。

4.安排基层文化人才进行技能培训,提高业务水平。加大基层群众文艺骨干队伍和文化人才技能培训力度,适时择优选择人才外出培训,壮大基层文化人才。

(二)广电扶贫工作。

1.提升改造贫困村村级广播系统25个。督促施工单位加快施工进度,协助其处理施工中存在的有关问题,监督工程质量,确保9月底前全面完工,10月全面完成上级检查验收。

2.实现今年退出的贫困户广播电视户户通。加快推进实施进度,督促施工方保质保量完成施工任务,确保困难户尽早收看到电视,确保9月底前全面完成目标任务,10月初迎接上级检查验收。

3.全年完成全县农村放映公益电影5472场次,贫困村不少于300场次。抓住7、8、9、10月公益电影放映的最佳时间,充分利用乡(镇)、村已有的固定放映室,以室内和室外相结合的方式,组织队伍全力开展放映工作,力争在11月底前全面完成我县农村公益电影的放映任务(包括25个贫困村的电影放映任务)。

(三)旅游扶贫工作。

加大安家镇鹅溪村旅游扶贫力度,制定旅游标识标牌的文化创意方案和鹅溪村居民点旅游文化景观的创意方案,制做旅游导视牌。加快推进标识标牌和旅游景观项目的招投标、实施等相关工作进度,力争10月底前全面完工验收。

人居环境整治工作推进会上的讲话稿

xx:。

今天把大家召集到一起,就是为了要进一步认清形势、明确重点、狠抓落实,全力以赴推进农村人居环境整治任务目标圆满完成。下面,就做好下步工作,我再强调三点意见。

开展农村人居环境整治工作,是党中央的一项重要决策部署,关乎人民群众的切身利益,关乎生态文明建设,因此我们必须本着对组织负责、对百姓负责、对自己负责的态度,认真抓好贯彻落实。

首先,农村人居环境整治工作是一项政治任务。中央、省市也相继召开会议和下发文件,对这项工作进行了安排部署,推进人居环境整治,已然成为改善农村环境的一项重大行动。因此,我们要站在讲政治的高度,增强思想自觉和行动自觉,扎扎实实做好环境整治工作。

其次,农村人居环境整治工作是一项民生工程。大家都知道,我们双阳脱胎于传统的农业县,134个行政村,农村人口27万人,全区大部分人口居住在农村。近年来,我区不断加大民生保障力度,针对农民这块采取了很多措施,比如住建的农村危房改造、民政的农村低保提标、卫生的新农合等等,这些都取得了实实在在的效果,百姓拍手称赞。但是我们也要看到,在农村的自然环境改善上效果还不是很明显,进度也不是很快,而这次开展农村人居环境整治,正是国家对于保障民生方面的又一项重要举措,也正是我们改善农村居住条件、拉长农村环境短板的重要途径。

第三,农村人居环境整治工作是一项生态工程。咱们双阳有着丰富的自然资源,这也是咱们双阳发展的优势所在。但随着双阳的快速发展,我们在环境保护上也欠了不少账,特别是去年中央环保督察以来,这方面暴露的问题就更加明显。前段时间,区政府召开了中央环保督察整改问题集中攻坚战部署会,会上马区长也提到了,中央环保督察10月中旬将对xx省进行“回头看”。因此,各部门、各乡镇(街)要将农村人居环境整治和环保督察紧密结合起来,切实将整治工作抓实抓好,特别是要确保涉及到的生活垃圾、畜禽粪便、污水直排等方面的问题整改到位。

省市农村人居环境整治会议明确指出,要重点抓好“集中治理农村生活垃圾、突出抓好农村厕所革命、加强农村生活污水治理、大力提升村容村貌”4项任务,这4项任务就是我们近期农村人居环境整治工作重中之重。10月中旬,中央农村人居环境整治工作督查组将对xx省进行督查,国庆节后,省市督导组也会来我区督导,可以说时间紧、任务重,大家一定全力以赴完成各项任务目标。

(一)要集中治理农村生活垃圾。一方面,要对全区非规范垃圾堆放点进行一次拉网式排查,发现一个销号一个。各乡镇(街)要加大排查监管力度,如果出现已销号的非规范垃圾堆放点反弹或新的非规范垃圾堆放点,要立即组织清理。对于这个问题,区里的态度也非常明确,如果在10月15前,还不能清除完毕,区里将严肃追责。另一方面,要抓好“户分类、村收集、镇转运、市处理”垃圾治理模式。各乡镇(街)要继续加大辖区内生活垃圾清理力度,做好迎接社会化服务前期准备,同时要做好群众宣传引导工作,让群众养成良好生活习惯,自觉将垃圾进行分类,不到处乱扔。市容局要加快工作节奏,确保企业尽快到位,早日实现社会化服务,并按照试点工作验收标准,做好迎检准备。

(二)要突出抓好农村“厕所革命”。今年,我区农村改厕任务8000户,必须完成。住建局要加大工作力度。现在时间不等人,仅有不到3个月的施工时间了,要抓紧指导各乡镇街做好招标工作,能开工要加快进度,未开工的要抓紧推进。同时,要对施工方进行现场监督,保证工程质量。各乡镇街要在住建部门的指导下,加快全区改厕工作进度,主管乡镇长、主任和乡建所长都要切实负起责任,积极做好群众工作,争取群众支持。同时,住建、乡镇(街)要指导群众正确使用改造后的厕所,避免出现群众因群众不规范操作,导致厕所无法长期、正常使用。

不能立即启动的,要抓紧拿出整改措施;。

拒不整改的企业和畜牧小区,要主动与水利、环保、公安等部门沟通,进行严厉查处。二是要充分发挥河长制作用。各乡镇(街)辖区内的河流都有河长,一定要做到守土有责。各乡镇(街)主要领导要经常性调度乡村两级河长,坚持定期巡河,发现问题快速解决,切实强化河流两岸环境管护和治理。三是要加快齐家、山河污水处理厂建设,加大资金筹措力度,争取早日复工建设。没有污水处理厂的乡镇(街),要进行认真谋划,做好项目选址等前期工作。

(四)要抓好美丽乡村建设。区规划分局要牵头抓好村庄规划工作。先规划、后建设是农村人居环境整治的一条重要原则。要坚持“多规合一”理念,科学合理地制定村庄规划。今年工作任务是必须完成25个村庄规划。要排好工作推进时限表,到上报资料环节催促各乡镇(街)按时上报,到专家评审阶段要快速推进,不能等不能靠,能完成的工作要抓紧尽快完成。同时,各乡镇(街)必须积极主动与规划分局沟通,争取快速通过审批,让村庄规划早日落地。农业局要抓好美丽宜居示范村、新农村重点村、新农村新产业新业态融合试点、精品示范片区建设等工作。一定要抓出特色、抓出典型,典型要有示范性和引领性,推广要有可行性和可学性。所以要搞好经验总结,做好声像资料留存。集中整治公共空间、庭院环境、美丽乡村和干净人家评选活动,各乡镇(街)要积极做好配合工作。

(五)要抓好投入保障工作。双阳区财力情况,不用我多说,大家都知道,仅靠我们自身投入来完成这些任务是不可能的。我想,要解决好投入这个问题,大家可以从两方面着手:一方面,要抓住政策机遇。这次三年整治行动,国家出台了一些含金量高的政策,省市也出台了相关配套政策,目前省市正在争取设立农村人居环境整治专项资金。包括中央环保督察和乡村振兴战略,国家肯定会在这些上加大投入。因此,我们一定要把握住这样难得的机遇,紧紧围绕水系治理、畜禽粪污、破损农村路等问题,加大项目谋划力度,将治理措施项目化,努力向中央、省市争取专项资金。另一方面,要灵活运用市场机制,探索财政资金撬动和鼓励社会资本投入机制,通过政府购买服务、直接投资、投资补助、资本金注入、财政贴息、以奖代补、先建后补等多种形式,拓展资金渠道,多争取资金,推动环境整治工作。

今年的整治任务时限紧、任务重,大家要聚焦本年度任务目标,进一步细化分解任务,层层压实责任,确保按时限要求高质量完成工作任务。

一要严格落实责任。刚才农居办公布的近期重点整治任务,每一项工作都明确了责任部门和配合部门。在这我强调一下,大家要知道,责任部门就是工作牵头部门,是第一责任人,配合部门必须全力支持。责任部门主要领导要靠前指挥、深入一线、及时发现解决问题。分管领导要具体抓,把活干到位,有解决不了的困难要及时同主要领导沟通,共同研究解决。

二要从严督导考核。区农居办和区督查(绩效)办要切实担负起督导考核工作重任,要对农村人居环境整治各项任务细化成分值,进行定期督导检查,结果纳入年度考评。对工作落实不到位,及时反馈,限时整改。对于不能按时限整改,造成一定负面影响的,要把案件转给区纪委,进行严肃追责问责。

三要搞好沟通配合。区里成立专门的农居办,是负责全区农村人居环境整治工作的综合部门,以后各部门各乡镇(街)涉及农村人居环境整治业务方面工作就直接与区农居办联系。在工作中,区农居办要随时完成省市农居办下达的各项工作任务,所以各部门和乡镇(街)要给予区农居办大力支持。涉及到部门与部门之间工作不便协调的,可以找区农居办帮助沟通协调。

四要营造良好氛围。各责任单位要加大宣传力度,充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体,广泛宣传推广好典型、好经验、好做法,努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。

同志们,农村人居环境整治是一项造福广大农民群众的民生工程、民心工程。希望大家继续鼓足干劲,求真务实、攻坚克难,为圆满完成全区人居环境整治工作做出我们应有的贡献。

人居环境整治工作推进会上的讲话稿

各位领导:

为贯彻落实中央乡村振兴战略和农村人居环境整治三年行动要求,xx镇在清洁家园卫生、改善人居环境、提高生活质量方面花大气力、下足功夫,通过成立专门组织机构、去长沙县春华镇九木村、安化县冷市镇文昌村学习成功经验、强化设施设备、积极宣传动员等各项有力措施,在推进人居环境整治工作上取得了一定突破。接下来,我镇将继续把农村人居环境整治工作抓在手上、放在心上,巩固成效、扩大战果,继续做好以下“四个换”工作:

一是换思想。众人拾柴火焰高,不管是党员干部还是村小组长,都要把农村人居环境整治作为一项重大政治任务,进一步增强责任感、紧迫感,以更大的决心、更强的'力度、更得力的措施推动我镇人居环境整治工作向纵深发展,同时积极引导群众养成文明卫生的生活方式和行为习惯。

年脱贫攻坚工作推进会上讲话

过去一年,面对世界经济持续低迷、全国经济增速放缓、全县经济爬坡上坎的形势,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们紧紧围绕稳中求进的总基调,坚持一切工作围绕经济工作转,经济工作围绕脱贫攻坚转,深入实施“五大战略”,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,较好地完成了县xx届人大一次会议确定的各项目标任务,全县经济社会发展呈现出“稳中有进、转型加快、质量提升、生态良好、民生改善、社会和谐”的良好态势。

——一年来,我们驰而不息汇聚赶超之力,经济实力迈上新台阶。建立和推行“1+5”经济运行调度新机制,坚持“县级组织、乡镇主体、部门负责、统计综合”和“谁主管、谁负责、谁对接、谁跟踪”的原则,加强监测、精准分析、科学施策,主要经济指标持续增长。预计地区生产总值增长12.3%达142.5亿元;500万元以上固定资产投资增长14.9%达117.8亿元;财政总收入增长51.37%达16.89亿元,其中一般公共预算收入增长9.73%达4.42亿元;社会消费品零售总额增长13%达27.1亿元;城镇常住居民人均可支配收入增长8.2%达26079元,农村常住居民人均可支配收入增长10%达7996元;金融机构存款余额增长26.08%达133亿元,贷款余额增长17.93%达77亿元。

——一年来,我们聚指成拳攻克贫困之战,脱贫攻坚取得新胜利。坚持每月在贫困乡镇轮流召开脱贫攻坚现场推进会制度,及时精准解决问题和困难。扎实开展脱贫攻坚春季攻势、夏季大比武、秋季攻势行动。选派305名干部到292个贫困村和后进村真蹲实驻,扎实开展一线扶贫。中央统战部、台盟中央、省委统战部、省国土资源厅、省住建厅、广州市番禺区、恒大集团、盘江集团、中天金融集团在文化教育、产业发展、基础设施、易地扶贫搬迁、优惠政策等方面倾情倾力支持帮扶,为我县脱贫攻坚注入了强劲动力。各乡镇均探索出了“119218”“11235”等形式多样的产业扶贫利益联结机制,贫困群众腰包逐渐鼓了起来,集体经济不断实了起来。坚持扶贫与扶志、扶智相结合,成立509个新时代农民(市民)讲习所,贫困群众内生动力不断增强。累计整合各类扶贫资金73.4亿元助力脱贫,实现4个贫困乡镇摘帽,81个贫困村出列,1.92万贫困人口退出,贫困人口发生率下降到13.37%。扎实推进产业扶贫,以核桃、可乐猪、蛋鸡、香葱、肉鸡为重点的“五个一”特色产业初具规模,覆盖贫困群众9.2万人。脱贫攻坚产业扶贫子基金获银行批复项目7个,批复资金9.16亿元,到位资金7.34亿元。全面启动1186公里农村“组组通”公路建设,建成里程800公里。坚持集镇和县城集中搬迁,深入推进易地扶贫搬迁工程,20xx年12个集镇安置点2470户13018人全部搬迁入住,旧房拆除和“三块地”开发有序推进;20xx年搬迁的3664户18956人4442套住房已在县城全部开工建设,目前主体工程基本完成。扎实推进教育医疗住房“三保障”,认真执行建档立卡贫困户学生教育扶助政策,发放精准扶贫学生资助资金1722.8万元。全面落实“四重医疗保障”制度,取消建档立卡贫困户和精准扶贫特殊人群大病医保起付线,实现贫困户参保全覆盖。完成2100户“危改”和“三改”工程。

——一年来,我们攻坚突围决胜转型之战,结构调整实现新跨越。工业转型汇聚新动能。深入实施工业“双千工程”和“双服务”行动,聚焦主导产业和新兴产业,引进贵州迈锐新能源科技有限公司、三联铸造有限公司等5家企业入驻园区投资兴业,入驻企业达68家,完成工业总产值138.42亿元。启动铁匠建材园区建设,赫章产业园区由“一园三区”变为“一园四区”。7000万只肉鸡加工项目、野马川500亩物流园区等一批重大项目全面启动建设。全县工业经济呈现“布局优化、产业集聚、逐渐复苏”的良好势头。现代农业迈出新步伐。全力推进农业结构调整,粮经比从36.5:63.5调整到35.9:64.1。建成农业示范园区32个,各乡镇农业园区呈现“特色产业丰富、入驻企业增多、提质增效加快”的喜人势头,农业增加值达43.8亿元。河镇乡1320亩矮化砧木苹果引种试验成功,并在全县推广种植3.5万亩,总投资6.6亿元,目前已完成种植5080亩。完成烤烟收购10万担,收购进度在全市排名第一。继半夏、核桃、黑马羊、可乐猪之后,赫章樱桃又成功获得国家农产品地理标志认证。结构三百万棒食用菌、松林坡五千亩香葱基地、可乐万羽野鸡场、古达“世外荷源”等新兴特色产业百花齐放,特别是蛋鸡产业发展势头强劲,仅今年就新增92.4万羽,累计存栏达177.5万羽。新增市级示范合作社10个、家庭农场20个、市级以上龙头企业4家。创建现代生态循环农业示范园区1个,培育生态循环农业示范主体5个。文化旅游攀上新高地。完成旅游总投资22.7亿元,其中景区建设5.6亿元,交通、酒店等投入17.1亿元。阿西里西大草原、九股水温泉、韭菜坪河漂流、松林千年杜鹃花区、可乐遗址公园等景区加快建设,赫章旅游正从“一花(韭菜花)独放”向“百花争妍”井喷式发展。阿西里西?韭菜坪景区荣膺国家4a级旅游景区,赫章夜郎健身操队荣获“谁是舞王—中国广场舞民间争霸赛”全国总冠军,《阿西里西》舞蹈被国家体育总局作为“全国广场舞十二套规定套路”之一在全国推广,大型民族舞剧《坪上花开》获毕节市乌蒙文化艺术节精品剧目大赛金奖,电影《文朝荣》试影得到省市领导的高度认可。成功举办阿西里西音乐狂欢节、夜郎故里?赫章20xx国际高原山地穿越挑战赛暨天空跑全国积分赛、“阿西里西杯”首届全国美丽乡村广场舞大赛等系列文化活动,肖永丽荣获第十三届全国运动会女子跑游项目冠军,是建国以来我县在全运会上夺得的首枚金牌。“养在深闺人未识”的旅游“美仙子”已广为人知,文化旅游美誉不断远播。“两节”期间,阿西里西?韭菜坪景区接待游客26万人次,实现旅游综合收入2664万元,仅国庆节当日就接待游客2.8万余人次,在全省各大景区排名第三。20xx年累计接待游客628.25万人次,实现旅游收入68.08亿元。

——一年来,我们聚力集智破解瓶颈之困,基础设施取得新突破。交通网络体系大改善。赫水高速公路启动建设,赫镇、赫纳高速公路前期工作扎实推进,s309赫章县后河至奎香(黔滇界)97公里、六曲至财神18公里二级干线公路加快推进。建设通村油路(水泥路)1705公里,全县公路通车里程达3872公里,交通“大动脉”和“毛细血管”基本贯通,四通八达、纵横交错的大交通格局逐渐形成。水利保障能力大增强。新开工建设河口水库、新寨水库、万家沟水库等骨干水源工程。启动海雀山塘、索姑克山塘、长坪山塘建设。完成城乡污水项目“18+n”ppp招标及3个污水处理项目整改。新增有效灌溉面积1.13万亩。巩固提升15.45万人饮水安全工程。完成水利建设总投资3.62亿元,占目标任务3.36亿元的107.7%。电力通信基础大夯实。全力打好电力保障升级战,完成35kv雉街变电站2#主变扩建工程,启动建设河镇乡10kv及以下配网、中心村农网改造升级、低电压台区整治项目等工程。扎实推进“光网”“宽带乡村”“三网融合”和通信设施“共建共享”工程,新建4g基站195座,2g/3g/4g基站达1298个,光纤宽带通达236个行政村,农村信息基础设施逐渐夯实,信息化进程不断加快。

同时,双拥、武装、国防动员、国防教育、审计、统计、供销、公积金、妇女、儿童、红十字、残疾人、宗教、邮政、防灾减灾、档案、气象、对台和外事侨务、老年人、关心下一代等各项工作均取得了新业绩。

各位代表!不要人夸好颜色、只留清气满乾坤。众所周知,刚刚过去的一年,是赫章经济社会发展质量最好、基础设施建设投入最多、城乡面貌变化最大、改革创新力度最强、对外开放程度最深、人民获得实惠最多的一年。成功的发展实践告诉我们,“神秘夜郎故里?大美贵州之巅”是人文厚重的沃土,是挑战与机遇并存的地方,更是发展激情高涨的精神高地。一年来,我们始终牢固树立新时代意识,大力弘扬新时代贵州精神,牢记嘱托,感恩奋进,坚定思路谋跨越,创新举措抓发展,走出了一条速度快、质量高、效益好、百姓富、生态美的转型发展之路。这些成绩和经验的取得,得益于市委、市政府和县委的坚强领导,得益于县人大、县政协的监督支持,得益于全县干部群众的艰苦奋斗,得益于社会各界和中央统战部、台盟中央、省委统战部、省国土资源厅、省住建厅、广州番禺区、恒大集团、盘江集团、中天金融集团的倾力相助。在此,我谨代表县人民政府,向全县各族人民、各级干部致以崇高的敬意!向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士,向驻赫武警消防官兵和民兵预备役人员、公安干警,向历届老领导老同志,向所有关心支持赫章经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢!

对发展取得的这些成就,我们倍感振奋和自豪,同时,深有体会和启示:必须与党中央保持高度一致。顶层设计是基层开展工作的根本遵循,是指导地方经济社会发展的“风向标”。我们要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,把政治纪律和政治规矩挺在前面,确保系列重要讲话精神和上级各项决策部署在赫章落地生根、开花结果,持续谱写赫章后发赶超的新篇章。必须牢树共享发展理念。人民群众获得感和幸福感,是政府一切工作的出发点和落脚点。只有牢固树立以人民为中心的发展思想,各项事业才能获得不竭动力。我们要紧紧扭住群众需求的“最大公约数”,用心用情用力办好民生实事,做到一切为了人民、发展惠及人民。必须系统推动转型发展。发展是第一要务,转型发展是新发展理念在赫章的具体实践。只有围绕循环链部署产业链、创新链和资本链,系统推进产业、城市、社会、体制机制转型,才能实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。必须坚持项目带动战略。抓项目就是抓发展,发展靠项目、项目靠实干。我们必须把项目建设作为经济工作的主要抓手,做到任务项目化、项目数字化、考核常态化。只有精心策划项目、全力招引项目、聚力推进项目,脱贫攻坚、同步小康才有基础支撑。必须加大改革创新力度。惟改革者进,惟创新者胜。我们必须把改革创新贯穿经济工作的全过程,用足用好各项政策,最大限度释放体制机制红利。始终坚持强化改革增活力,扩大开放促发展,主动创新解难题,推动内生动力与外部助力竞相迸发,加快释放经济发展新动能。必须聚合力量推动落实。上下同欲者胜,风雨共舟者兴。只有全县一盘棋、上下同担当、条块相结合、同向共发力,聚焦经济主战场,层层传导压力、级级压实责任、人人使劲给力,才能汇聚起赶超跨越的强大合力,有效推动各项工作落细落实。

这些经验来自于发展实践,弥足珍贵,我们应当倍加珍惜并长期坚持。在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县最鲜明的特征是贫穷落后、最突出的短板是基础设施、最根本的症结是开放度不高,主要表现在:贫困人口多,贫困程度深,脱贫攻坚还需进一步发力;经济总量小,人均水平低,产业结构还需进一步优化;发展基础差,民生欠账大,发展条件还需进一步改善;实体经济弱,企业规模小,财源建设还需进一步拓宽;城镇功能弱,承载能力低,综合实力还需进一步增强;人才资源缺,平台条件差,创新能力还需进一步提升;内生动力弱,发展能力低,思想贫困和本领恐慌问题还需进一步解决。对此,我们必须以对党、对人民高度负责的精神,进一步增强忧患意识和担当意识,切实有效解决这些问题,始终以民之所望为施政所向,全力以赴做好政府工作,绝不辜负人民的重托!

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