农村统计年报会议讲话（模板16篇）

统计数据可以提供客观的依据，用于支持决策和解决问题。以下是一些经济领域中的统计分析论文，供大家参考和学习。

农村统计年报会议讲话

同志们：

农村统计工作是政府综合统计的重要组成部分。承担着描述农业生产状况、反映农村发展进程、揭示农民生活情况的重任。农村统计数据是党和政府客观了解“三农”发展状况，正确判断“三农”工作形势，科学制定“三农”发展规划和政策，促进农村经济社会又好又快发展的重要依据。当前，在扎实推进农业生产方式转变的新形势下，抓紧构建适应科学发展观要求的统计方法制度体系，准确及时地反映科学发展成果、服务科学发展决策的农村统计尤为重要。为了扎实做好我区农村统计年定报工作，进一步提高我区农村统计数据质量和工作水平，我讲几点意见：

一、提高思想认识，充分认识农村统计工作的重要性。

首先，农业统计年报数据关乎农业补贴和农民切身利益。一方面，近年来，上级的各项支农惠农政策的决策依据和标准主要来自农业统计数据。另一方面，中央不断加大粮、油菜、玉米、农机具购置、能繁母猪、村保运转补贴等补贴的力度，其决策依据同样来自统计年报数据。其次，农业统计是农业和农村经济成果反映的重要手段。统计工作从某种角度看，就是一项总结性的工作。特别是统计年报，更是对全年农村经济工作的一次家底清查。一年来哪些工作完成了目标任务，哪些工作还有差距，最终要通过年报统计数据予以反映。再次，农业统计数据直接反映党和政府政策执行的成果和成效。多年来，党中央、国务院高度重视农村经济发展，并不断制订出台各项惠农政策，这些政策措施的实施及其效果如何，以及今后对农决策的依据该如何制定，同样需要从年报统计数据中寻找依据。

二、强化业务培训，努力提升各项业务水平。

一方面，广大统计工作人员要加强业务知识，特别是综合统计报表制度和农业统计报表计算机程序等知识的学习;各地要认真学习领会好年报会议精神，将年报任务认真落实到部门、到村、到企事业单位。另一方面，要加强协作配合，保证数据一致。要坚持统计基本原则，切实做到按村上报、镇级汇总。特别要注意年报和定报计量单位改变、统计指标取消或增加等变动情况，确保统计工作的准确性和权威性。

一是要严格执行国家统计制度。统计工作中，各项统计报表、统计指标、统计口径、计算方法，都必须按报表制度和调查方案的要求严格执行。对起报单位的原始报表要严格审核，发现问题要及时反馈、查询纠正。二是要实行重要指标数据评审制。各镇要成立数据质量评估小组，认真做好情况沟通，及时解决统计工作中存在的问题。要加强数据审核和分析评估，发现数据不实，要立即查询并及时予以纠正。三是要严格报表收审程序。凡要求送审的报表必须送审，要求附有基层表的表种必须附有基层表，上报的报表必须经主要领导签字并加盖公章。同时要注重调查研究，确保统计数据的真实、准确、无误。在这里，重点强调一点：今年的年报上报时间，各地必须按照规定要求上报到区统计局审核，不得借故推迟上报时间，影响区局年报工作进度。局农调队要认真组织好统计年报审核、衔接、上报工作，并开发利用好年报资料，切实为区委、区政府决策提供参考依据。

四、强化工作措施，确保农村统计定期报表工作质量。

区统计局将强化督促检查，认真落实好统计工作制度，建立健全统计工作考核办法，扎实搞好各项评比工作。各地要高度重视定期报表工作，按时保质做好有关定期报表的审核评估和汇总上报工作。各地上报数据前要请分管领导把关，对统计数据不得随意处理，避免产生畸形数据，真正把工作做细做实做到位。同时，对于上级布置的单项调查任务，要安排专人负责，制定完善工作方案和落实有效措施，确保按时、全面完成各项调查任务。

五、切实提高农村住户调查工作质量。

农村住户调查工作一直是我区农村统计工作的薄弱点，随着我区农村住户调查点上升为省级样本点，农村住户调查工作必须要满足当前工作需要，必须达到全市领先水平。

1、全面提高调查户补贴标准，调动广大调查户的记账积极性。

过去农村住户调查记账户的补贴标准偏低，客观上影响了记账户的工作责任心，不记、漏记、少记现象普遍存在。区统计局通过调研，新一轮农村住户调查户补贴标准将提高到农村记账户每月40元，市区城中村记账户每月60元，同时相应提高辅调员的补贴标准。要让广大调查户的记账劳动得到合理的回报，从而提高他们的工作积极性，让记账行为成为他们日常生活中不可或缺的一部分，从而在源头上保证调查数据客观、准确、及时。

2、全面落实“三加强”工作制度，确保农村住户调查数据质量。

一是加强辅助调查员对记帐户帐页的审核力度。主要检查记帐是否及时、摘要是否清楚、单位是否正确、编码是否准确等内容。

二是加强专业同志对机表的审核力度。主要检查录入是否准确、是否有漏录和错录现象等。

三是加强专业同志对季报、年报的审核力度。主要检查帐本中的内容与季报年报指标之间的逻辑关系是否相符。

3、采取“五项措施”，扎实提高农村住户调查工作水平。

一是增强调查数据的代表性。抓好对现有调查样本结构与其他抽样调查有关资料进行分析比对工作，按统一要求进行样本轮换，增强样本数据的代表性。

二是提高调查员管理工作能力。通过抓好对辅调员的管理，定期召开辅调员工作例会，开展调查业务培训和辅导，与辅调员及时做好沟通。

三是提升调查数据质量。通过抓好记帐源头数据的质量关，确保上报数据真实可靠。

四是抓好调查数据的开发。通过抓好住户调查结果数据的开发利用等信息资料，在季度和年度等时期开展好农村居民收支情况的分析研究，提出相关的对策建议。

五是完成各类一次性调查任务。利用住户调查点的资源，完成涉及的其他相关调查等多项一次性调查任务，为各级领导和有关部门制定政策措施提供大量的第一手资料。

同志们，各级领导、各部门、社会各界对统计工作寄予厚望，统计事业发展任重道远。现在农村统计工作任务已经明确，我们要进一步增强责任感和使命感，全面落实科学发展观，狠抓机遇，勇于创新，务求实效，为我区经济社会事业的发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

农村统计年报会议讲话

同志们：

为认真做好20xx年全县农村经济年报工作，确保高质量、高标准完成任务，今天我们召开本年度全县农村统计工作年报会议。会议的主要任务是研究部署我县今年农村经济统计年报工作，其目的是动员各乡镇进一步提高认识，统一思想，开拓创新，真抓实干，全面完成农村经济统计年报的各项任务，推动全县统计工作再上新台阶，为实现全县经济社会又好又快发展提供科学依据。下面，我就做好今年农村经济统计年报工作讲几点意见。

一、充分认识统计年报工作的重要性，切实增强做好今年农村经济统计年报工作。

统计是国民经济运行和社会发展的“晴雨表”，是党政领导实行科学决策和科学管理的一项基础性工作，也是各级政府制定规划、政策和把握经济运行，做好各方面工作的重要支撑。统计数据质量的好坏，将直接影响到全县经济社会能否持续、健康、快速发展，直接影响到统计部门能否为县委、县政府当好参谋和助手。在我县建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会、加快推进小康社会建设、努力实现“”规划目标的进程中，统计部门肩负的责任和使命十分重大，统计工作的地位和作用尤为重要。我县是农业大县，县委、县政府历来高度重视全县农村经济统计工作。近年来，全县广大统计工作者牢记使命，认真履行职责，以数据质量为核心，以优质服务为主线，紧紧围绕全县统计工作的整体部署，勤勤恳恳、兢兢业业，在摸清我县农业生产家底、及时反映“三农”情况、为县委、县政府制定全县农业和农村工作措施、促进农村社会经济发展方面发挥了积极作用。统计年报是对今年全县经济社会发展情况系统、综合的反映，是统计部门最为重要的一项基础性工作。统计年报数据是全县国民经济核算的基础资料，是各级领导进行决策和管理的依据，也是统计部门全年工作成果的集中体现。全面、及时、准确地做好农村经济统计年报工作，对于全面反映我县今年的农村经济社会发展成果，指导20xx年度的统计工作具有十分重要的意义。农村经济统计年报也是一个庞大的系统工程，涉及面广、调查对象多，工作难度大。因此，各乡镇、县直有关部门要进一步提高认识，切实加强领导，本着为县委、县政府高度负责，为全县人民群众高度负责的态度，扎扎实实，认认真真，按时、保质、保量完成今年的农村经济统计年报任务。

二、正确认识全县农村经济发展形势，增强做好今年的统计年报工作的信心和决心。

今年，全县农村经济统计年报工作的总体要求是：认真分析全年农村经济发展的根本形势，找准经济增长点和增长率，如实反映我县农村经济发展的实际情况。

16.69万亩，与去年相比基本持平。二是粮食产量喜获丰收。据统计，今年全县粮食产量达134006.5吨，增长2.39%;其中小麦产量达67300吨，增长1.48%，玉米产量达20609吨，增长2.54%，薯类产量达39372吨，增长5.02%。三是重点产业效益凸显。全县林果产业迅速发展，预计产量达到5800吨，增长25.54%。推广种植中药材3.88万亩。四是惠农政策深入落实。退耕还林直补、粮食生产综合直补、农村部分计划生育家庭奖励扶助、购置农机具补贴等惠农政策的稳定实施，以及五保供养、残疾人危房改造、城镇低保等扶弱助困政策的全面落实，直接增加了农民收入，一大批居民的部分收入保持稳定，多数贫困群众的生活水平日益改善。各乡镇、县直有关单位要通过对全县农村经济发展总体形势的认识，准确把握发展规律，运用科学的统计方法，找准经济增长点和增长率，如实反映我县农村经济发展的实际情况。

二要灵活运用农村经济统计的基本方法。农村经济的统计结果要。

真实反映农村各种经济现象的数量关系，也只有这样才能为各级领导指导农村经济改革与发展提供决策依据。这就要求我们要运用科学的方法去搜集、整理、分析现实农村经济的各种情况，并通过统计指标体系来反映这些经济现象的规模、水平以及相互的依存关系，从而揭示农村经济发展规律。因此，农村经济统计工作不是简单的填表、报数据，或者拿出年初目标套算完成指标，乡镇主要领导、分管领导和统计员不能心中无数，做一本糊涂账。而要学政策、学业务，充分掌握统计工作的一些基本方法，熟悉本辖区的经济发展情况;要高度重视调查研究，充分掌握第一线数据，真正占有第一手资料;要以科学严谨的工作态度分析资料，辨别真伪，认真总结。

三、坚持以统计数据质量为核心，全面完成今年农村经济统计年报工作。

一要抓好培训，逐级落实统计年报任务。今年的统计年报工作与往年相比，时间紧、内容新、任务重，抓好培训、落实任务是搞好年报工作的关键环节。希望各乡镇、县直有关部门和统计工作者要清醒地看到自己肩负的重任，认真领会会议精神，弄通弄懂指标涵义、填报范围、计算方法、上报要求等，回去以后迅速组织召开本乡镇的年报培训会，逐级安排布置年报及按期报表任务，尽量给基层干部留出充足的时间统计基础数据。充分调动各相关部门的力量，统一部署，分工协作，切实把工作任务落到实处，确保在规定的时间内全面准确上报统计资料。

二要依法统计，确保年报数据的准确性和时效性。各乡镇要采取积极有效措施，认真组织学习《中华人民共和国统计法》和《甘肃省统计法实施办法》，把提高统计数据质量与加强统计职业道德建设、加强统计普法、加强诚信统计建设等工作有机结合起来，多管齐下，综合治理，努力提高统计数据的准确性、科学性和及时性。要加强部门间的协调与配合，严肃部门统计数据的发布程序和办法，坚决杜绝数出多门和擅自发布统计信息等做法，真正树立统计数据权威、法定的观念。要加强行业自律和统计职业道德教育，自觉抵制和排除弄虚作假的行为，真正做到“实事求是、不出假数”。

三要强化基础，依法规范基层统计行为。统计数据源于基层，加强基层基础工作，做到报表有出处，数据有源头，是依法搞好统计工作的要求，也是保证统计数据质量的关键。各乡镇要严格执行报表制度，应统尽统，不重不漏，力求全面。年报期间，我局的干部要积极协助基层统计干部，解答业务难题。各乡镇的统计人员要深入辖区单位、村、组进行指导，掌握第一手资料。要建立统计报表领取和报送登记制度，详细记录所领报表种类、上报时间和报表质量。依法布置收集报表，按照制度要求，凡需布置到村到组的基层表必须布置到位，并依法收集，严禁发生数据无来源、闭门造车的现象。要严把报表审核关，发现问题，及时反馈，查询纠正。

四要认真总结，及时做好综合资料的整理和开发利用。统计部门最大的资源就是拥有丰实的数据资料，年报结束之后，我局迅速组织人力，集中时间，做好统计资料的整理、编制工作，力争早出资料，出好资料，为全县各级党政领导拿出有时效性的决策依据。年报资料凝聚着我们全县统计干部的辛勤劳动，是全县经济社会发展和人民生产生活等诸多方面的客观反映。因此，希望我们的统计干部人员能利用手中掌握的新资料、活情况，认真研究，仔细分析，通过简单的数与数的比较，找出事物发展的内在联系。为县委、政府领导制定计划、指导工作、进行决策提供咨询服务。

四、采取有效措施，确保全面完成农村经济统计年报工作任务。一要加强领导，靠实责任。目前各乡镇的工作头绪多、任务重、时间紧，特别人口普查工作正在紧张进行，乡镇往年搞年报人员全部参与人口普查，在现在这样仅要关键时期，一定要理清工作头绪，明确分工、明确任务，明确责任，要把农村年报工作落实到人，采取强有力的措施，扎扎实实地做好统计年报工作。

二要紧密配合，通力协作。农村经济统计年报工作涉及面广，时间紧迫，任务艰巨。各乡镇一定要增强大局意识，强化统计工作的集中统一领导，维护统计工作的统一性，严格执行国家统一的统计标准、指标体系、调查方法和统计工作规程，确保统计工作政令畅通。

三要严肃纪律，确保质量。各乡镇要周密部署，认真统计，做到不漏项，不出错，不失误，不闭门造车，不信口开河;要在调查、分析、核实的基础上如实填报各项统计指标，从而保证农村经济统计年报工作的质量，坚决杜绝虚报浮夸、漏报、瞒报的行为。同时，各乡镇要在今年12月5日前完成20xx年农村经济统计年报的审核汇总工作，所有报表必须经分管领导、乡镇长签字并加盖单位公章，于12月5日前报送到县统计局。

农村统计年报会议讲话

同志们：

这次全国环境统计工作会议，是在第七次全国环保大会刚刚闭幕，在“十二五”开局之年召开的一次重要会议。会议的主要任务是：认真贯彻落实第七次全国环保大会精神，落实国务院关于加强环境保护重点工作的意见，总结“十一五”期间环境统计工作，部署“十二五”及20xx年环境统计任务，进一步推进环境统计工作再上新台阶。下面，我讲三个方面的意见：

一、“十一五”期间环境统计工作取得积极进展。

党中央、国务院高度重视污染减排工作。为推进污染减排和加强相关基础工作，温家宝专门做出指示，要求我们研究建立一套国际一流的减排统计指标体系和考核体系。“十一五”期间，环境统计工作者克服困难，超常工作，在统计理念、制度和方法上进行了积极探索和实践，环境统计数据质量不断提高，环境统计服务不断深化，为污染减排的深入推进提供了重要保障。同时，我们开展了污染源普查和为期两年的动态更新工作，不仅摸清了污染源减排基数，为“十二五”减排工作奠定了基础，而且为环境统计改革进行了练兵，积累了经验。能够有效支撑各项环境管理需求的环境统计体系已初步建立起来。

(一)提高了环境统计数据质量。

准确地反映污染物排放情况，不断提升环境统计数据质量，是环境统计工作努力的方向。“十一五”期间，我们积极从统计数据的采集、审核、核查、基础方法等各环节入手，建章立制，严格把关，使环境统计数据质量有了明显提升。在数据审核上，建立了现场巡视核查和部门联合会审相结合的数据质量审核工作体系，形成了环境统计主管部门、相关职能部门、技术支持单位和行业协会联合开展数据审核的工作机制，提出了宏观把握、中观比较和微观细核的审核思路。在建章立制上，进一步健全了相关环境统计数据管理制度和数据质量控制体系，发布了《环境统计管理办法》(总局令37号)、起草了《环境统计技术规范》、《环境统计数据审核办法》、《环境统计数据使用管理规定》等一系列文件，比较系统地明确了环境统计管理、方法及有关技术问题。在强化责任上，结合总量减排目标责任考核，强化环境统计数据的应用，督促地方下大力气确保环境统计数据质量。各地也积极研究出台了一系列地方性规章制度，如湖南等省发布了关于进一步加强环境统计工作的通知，山东等省发布了环境统计年报技术规范和数据审核技术规范等文件;湖北、贵州等省建立了主要污染物总量减排全口径统计行业月报制度。这些措施大大提高了环境统计数据质量，为各项环境管理工作提供了有力支撑。

(二)增强了环境统计基础能力。

“十一五”期间，全国环保系统确立了由总量管理机构负责行政管理和政策指导，相关技术支持机构参与的环境统计工作模式，环境统计管理水平得到了进一步提升。同时，环境统计能力建设资金投入不断加大，“十一五”以来，中央财政已累计投入超过1亿元，用于这方面人员培训和软硬件建设。目前，已对各级环保部门和重点企业环境统计人员6000多人(次)进行了培训，基层环境统计工作人员全部配备了计算机和打印机等专用办公设备，“十二五”环境统计业务系统和国家重点监控企业直报系统即将开发完成投入使用。各省也积极加强了环境统计技术支持机构建设，其中山东省环保厅成立了统计办，陕西、河北、河南、浙江、福建、贵州、新疆等省的环境监测站专门成立了统计室，四川省环科院成立了有十余个专职工作人员的统计所。环境统计能力的大幅提升，为进一步做好环境统计工作奠定了坚实的基础。

(三)实现了污染源普查与环境统计的衔接。

20xx年开展的第一次全国污染源普查，首次基本摸清了全国各类污染物排放情况，弥补了以往常规环境统计调查的不足，为建立科学、高效的环境统计制度带来了契机。为了有效利用和借鉴第一次全国污染源普查数据，实现普查数据与统计数据的衔接，20xx年部党组决定，在20xx年和20xx年开展为期两年的污染源普查动态更新调查工作，环境统计与动态更新“双轨并行”。两年来，除常规环境统计每年调查10多万家工业企业外，在没有增加专门人员和经费的情况下，完成了每年近30万个排污单位的发表调查。经过大家的艰苦努力，污染源普查动态更新调查工作圆满完成，顺利实现了与统计工作的衔接，创新了环境统计工作体系与方法，为“十二五”环境统计体系的构建奠定了扎实基础。同时，通过开展污染源普查动态更新调查，还培养锻炼了一支能打硬仗的队伍，对于在更新调查工作中作出突出贡献的个人和集体，我们将在明年举行的“十一五”全国环境统计表彰中予以表彰鼓励。

(四)加强了环境统计分析和服务。

随着环境统计工作力度的不断加大，环境统计对污染减排等环境保护重点工作的支持和服务功能得到了进一步加强。通过积极深化环境统计信息的分析和统计资料的开发应用，开展了不同层面和不同需求的环境统计服务工作。环境统计为国家环境保护、污染减排、流域水污染防治及重金属污染防治等规划编制提供了数据支撑，为污染防治、执法监察、应急管理等各项环境管理工作提供了基础信息。同时，按照统计制度的要求，积极协助部内有关司局开展了pops等专项统计调查。进一步推进了跨部门统计工作，每年均与国家统计局合作编制《中国环境统计年鉴》，与发展改革委、国家统计局合作建立了《中国资源环境主要统计指标体系》并每年提供相应数据支持，协助全国人大财经委建立《中国民生指数》并每年提供数据和政策背景支持。国家统计局在对环境统计工作的巡查中，对我部环境统计工作给予了高度肯定，并专门发来了表扬信。

(五)制定了“十二五”环境统计报表制度。

科学制定“十二五”环境统计报表制度，是开展好“十二五”环境统计工作的前提。《国务院“十二五”节能减排综合性工作方案》明确要求，要健全减排统计体系，加强氨氮、氮氧化物排放统计，建立农业源和机动车排放统计指标体系。根据“十二五”环境保护工作和污染减排管理工作的新要求，环境统计体系进行了相应地调整和扩展。在前两年的环境统计工作会议上，我都对“十二五”环境统计体系的科学化、规范化提出了要求，要求向“指标要少、数据要实、体系要精”的方向努力。从这套新的报表制度来看，基本体现了这一要求：一是紧扣“十二五”污染减排和环境保护重点工作，做到统计指标体系求精;二是突出对数据质量的约束，做到统计数据求实;三是科学设置统计报表，做到统计指标求简;四是以往统计与开拓创新相结合，做到统计工作可延续。围绕这套新的报表制度，配套的环境统计管理制度、规范等也在加紧制定中。

(六)大力夯实环境统计基础研究。

近年来，环境保护部围绕环境统计的重点工作和难点问题，有针对性的组织开展了一系列基础研究。制定了重点行业产排污系数动态更新方案，对火电、造纸、饮料制造等行业的产排污系数进行了调整，补充了重点行业氨氮和氮氧化物排放系数，完善了农业源、生活源和机动车产排污系数。积极推动国际合作，与联合国环境规划署开展了减排绩效评估项目研究，与美国和荷兰环保部门启动了统计数据质量保障和农业源污染排放核算研究项目。

同志们，“十一五”期间，是环境统计工作力度空前的5年，是环境统计工作人员艰苦奋斗的5年，也是取得丰硕成果的5年。这些成绩来之不易，是大家兢兢业业，任劳任怨，无私奉献的结果，在此，请允许我代表环境保护部向在座的各位，以及辛勤工作在环境统计一线的同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢。

尽管“十一五”环境统计工作取得积极成效，但由于长期以来环境统计基础薄弱、环境统计技术和方法落后，一些地方和企业人为干扰较大，加之客观上存在统计对象种类多、差异大、变化快、数据获取难等具体困难，现行环境统计还不能完全满足污染减排等重点工作量化管理的需求。要进一步做好环境统计工作，必须对当前面临的形势和问题要有清醒的认识：

一是对环境统计工作的重视仍然不够。一些领导和同志简单地把环境统计工作归纳为四项主要污染物的统计，认为把这四项指标弄好了，环境统计工作就搞好了。一些地方不设置必要的岗位机构，不配备精兵强将，甚至连统计数据的填报都十分草率。基层统计工作不到位、经费不落实、技术装备落后、人员队伍不稳等问题依然比较普遍。二是环境统计数据失真的情况依然存在。现在部里每年组织的环境统计数据审核，还是会发现很多问题，最简单的逻辑错误依然出现，甚至对反馈的问题仍难以整改到位。确定基数时，还发现仍有地方存在“人为做大基数”的问题，有的省将已安装脱硝设施的电厂按照直排方式填报了nox排放量，有的省将“十二五”规划建设的电厂提前在基数库中建立了“户头”。三是环境统计服务能力不足。基层环境统计队伍力量薄弱，统计工作中存在着重数据收集汇总，轻数据分析应用的问题，统计报告往往局限于就统计数据论统计数据，没有结合宏观数据和其他部门数据的综合分析，造成统计分析工作的应用领域偏窄，服务功能难以充分发挥。四是环境统计制度、技术和方法亟待完善。一些重要的制度还有待建立，如环保法里还没有明确的相关规定，统计管理办法实施细则、环境统计标准化建设标准、数据质量保障制度、环境统计考核办法还有待制定或发布实施。环境统计技术方法没有及时根据经济社会发展形势、环境管理重点和内容、企业生产技术的变化做出相应调整，难以满足各项环境管理的需要。

二、正确把握“十二五”环境统计工作总体思路和主要任务。

第七次全国环保大会、国务院《关于加强环境保护重点工作的意见》和《十二五节能减排综合性工作方案》明确了当前和今后一个时期环保工作的主要目标和任务，对“十二五”环境统计工作提出了更高的要求，必须进一步理清环境统计工作的总体思路。这就是：以积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路为指导，以建设与新时期环境保护工作相适应的环境统计体系为目标，以切实保障和提高环境统计数据质量为核心，通过改革和优化环境统计制度、启动并实施环境统计标准化建设，全面提升环境统计基础和业务应用能力，使环境统计工作逐步成为环境管理乃至参与社会经济发展宏观决策的坚实基础。

按照上述总体思路，我们要切实履行职责，真抓实干，着力做好以下五方面工作：

第一，继续推进改革创新，全面强化环境统计制度建设。考虑现实需求，“十二五”时期，将重点加强以下制度建设：(1)环境统计数据全过程质量保障制度，从数据采集、上报、审核、汇总等各个环节加强环境统计数据质量保障。明确各级环保部门及污染企业的环境统计责任，强化环境统计主管部门与污防、监测、监察、环评、生态等业务主管部门、行业协会和技术支持机构相结合的多部门联合会审和省级之间互查机制，建立环境统计主管部门与环境监察机构联合现场核查工作机制;(2)强化污染源管理制度，逐步建立污染源条码管理制度，实现污染源信息的统一和衔接，为统计调查、污染减排、绩效考核提供基础;(3)环境统计工作考核制度，要强化对环境统计工作的绩效考核。针对环境统计工作的目的、目标和各项具体要求，建立量化、科学的统计考核指标体系，同时配套严格的奖惩规定，使考核制度得到有效的保障。

第二，夯实基层环境统计工作基础，启动并实施环境统计标准化建设。这几年环境统计能力建设有所增强，但离管理需求的差距还相当大。尤其是担负着直接采集原始统计数据重任的市县级环境统计机构及其工作人员，力量还相当薄弱。要通过标准化建设，对省市县级环境统计机构、人员和设备提出具体要求，确保省市县级环保部门环境统计工作岗位职责、人员编制落实到位。要抓紧制定完善环境统计标准化建设标准，各省尤其是经济实力比较强的沿海各省要先行先试。同时，要进一步培养壮大环境统计技术支持单位，有条件的地方可以考虑组建环境统计中心，为污染减排和环境管理提供更加有力的基础支持。

第三，围绕减排中心工作，加强重点领域环境统计工作。一方面要加强“十二五”减排重点行业的减排统计，具体包括电力、钢铁、造纸、印染和污水处理厂等，严格落实重点行业污染源名单，加强重点行业减排统计调度和数据核查，使统计数据能够反映行业发展和污染治理实际;另一方面要强化农业源、机动车和重金属统计，“十二五”期间要力争建立与我国农村环境管理工作基本适应的农业源环境统计框架体系，加强农业源尤其是规模化畜禽养殖场和养殖小区基础数据库建设。各地要主动加强与农业部门及机动车管理部门的工作衔接，据了解，北京市环保局与市公安局已实现了数据实时联网，每月更新机动车数据。要按照“十二五”重金属污染防治规划的要求，做好重金属统计，为规划的实施做好保障工作。

第四，强化统计的管理应用，努力发挥环境统计在支撑环境管理需要和参与宏观决策中的作用。管理应用是环境统计的薄弱环节，我们在实际调研中发现，环境统计工作不受重视、统计基础能力建设不足的一个重要原因是，基层统计业务工作不饱满，每年除了收数报数1-2个月外，其余时间均从事其他工作。造成这种现象的主要原因还是各地对统计工作的管理应用不足，除了直接提供数据外，数据核查和分析工作没有开展起来。为改变这种现状，“十二五”期间要注重环境统计结果的开发应用，增强统计产品的科学含量，让统计分析成为最具有说服力的决策依据。要着力推进以下工作：一是要加强环境统计数据和宏观经济数据的综合分析，使环境保护更好地参与宏观调控和综合管理;二是开展好环境统计的现场检查核查工作，要和环境监察工作紧密结合，加大现场检查核查的频次。三是逐步开展“十二五”国控源直报数据分析。要充分利用直报系统成果，开展具有前瞻性的统计分析，为环境管理和宏观决策做好监测预警;四是开展用于非重点污染源估算的抽样调查，以及结合管理需求的各种专项调查。

第五，严格规范环境统计数据管理，提高统计公信力。目前各级政府和社会公众对环境保护工作的关注程度不断加深，对环境信息的需求也不断提高。任何环境信息的公开，都要考虑可能带来的社会影响，像最近大气pm2.5浓度数据就引起了社会各界的广泛关注。随着环境信息公开不断推进,环境统计工作必须进一步规范相关数据和信息的管理。近几年随着经济社会发展，尤其是互联网技术的普及，环境信息来源相当复杂。针对这种情况，总量司正在制定《环境统计数据管理和使用规定》，以进一步完善统计数据发布公告制度，认真做好统计数据诠释工作，使社会各界正确理解和使用统计数据，增强社会公众对统计数据质量的认同感，使统计成果惠及全社会。各地也要加强对统计数据库的管理，确保“三个一致”：一是统计报表数据与实际情况一致、统计报表与现场核查结果一致、各级环境统计数据库一致。

三、切实做好20xx年环境统计工作。

20xx年对于环境统计工作来说是十分重要的一年。为期两年的更新调查将正式转为常规的环境统计工作，各地将首次采用新的环境统计报表制度和业务系统软件，环境统计的范围更广、任务更重，要求也更高了。围绕新时期环境保护重点工作，20xx年重点要做好以下几方面的工作：

(一)认真组织做好20xx年度环境统计年报工作。

20xx年是“十二五”环境统计报表制度实施的第一年，也是全面启动环境统计制度建设的起始年，各地要充分认识开展好明年环境统计工作的重要意义，认真做好有关环境统计年报工作。一要认真学习新的统计报表制度，加强组织领导，做好新报表制度的组织实施工作，确保落实到位。二要按照“十二五”统计报表制度的要求，加强培训，指导各地做好报表填报工作。三要结合“十二五”新的减排核算细则，认真做好核算数据与“十二五”环境统计报表的衔接，确保数据的真实性和可比性。会后我们将组织专门的“十二五”环境统计报表制度培训。

由于明年春节早，环境统计年报工作时间紧、任务重，请各地认真组织，加强调度，确保在20xx年3月底前上报20xx年度环境统计年报数据库。

(二)加强环境统计季报工作。

季报工作一直是环境统计的薄弱环节，没能充分发挥在环境形势季度分析方面的重要作用。20xx年环境保护部将开始启动国控源季报直报试点工作，加强对国控源直报工作的指导督促，各地要积极配合，逐步提高季报数据质量，发挥季报数据为管理工作服务的时效性和实用性作用。要认真做好主要污染物总量减排措施季度分析报告，为污染减排以及其他环境管理工作季度形势分析提供重要支持。目前，环境保护部已初步确定将列入重金属污染防治规划的4000多家涉重企业，以及规模以上的减排重点行业企业纳入国控源管理，将来对国控源的监管任务将更加繁重，各地要提前做好相应的准备工作。

(三)认真做好环境统计考核以及统计执法检查等各项工作。

“十一五”期间有些地区已经尝试开展了环境统计系统考核工作，取得了一定的成效。在“十二五”的污染减排考核系统中，环境保护部将增加统计体系考核内容，从制度执行、机构建设、人员配备等方面进行环境统计工作的考核。考核结果将与减排目标完成情况一并通报省级政府。

同时，为大力推进依法统计，环境保护部将会同国家统计局进一步加强环境统计执法检查和巡查力度，加大对各级环境统计责任部门及技术支持单位的环境统计工作的检查力度，对于随意修改统计数据等弄虚作假行为，环境保护部将按照《统计法》规定予以严肃处理，确保环境统计工作客观、公正。各地也要提前开展自查工作，发现问题及时进行整改。

(四)开展“十一五”环境统计表彰工作。

为全面总结表彰“十一五”期间全国环境统计及更新调查工作中做出突出贡献的集体和个人，明年上半年环境保护部将组织开展“十一五”全国环境统计工作先进集体和先进个人表彰工作。各地要充分重视，做好先进集体和先进个人推荐工作，先进名额的分配上要向长期工作在条件艰苦的基层和一线的环境统计人员倾斜。

(五)强化环境统计队伍和能力建设。

继续大力加强环境统计基础能力建设，打造一支过硬的环统队伍。一是大力加强培训力度。始终坚持把教育培训作为提升环境统计队伍综合素质的有效途径，通过举办“统计知识大讲堂”，邀请专家学者授课等多种形式，加大高素质、复合型统计人才的培养和使用力度，建立统计人才梯队。二是继续加强环境统计能力建设。积极争取财政对环境统计的资金投入，加强环境统计信息化建设，进一步加强对基层环境统计能力建设的支持力度。三是建立环境统计基层联系点制度。各级环保部门要经常有计划地组织环境统计人员定期走进联系点，走进企业，加强调查研究，实地了解企业的各项生产经营情况，加强对企业报表填报工作的指导和服务。

同志们，环境统计工作任重道远，我们正站在新的历史起点上，大家在过去为环境统计工作作出了贡献，希望大家再接再励，认真思考，踏实工作，正视困难，勇于创新，以更加务实的工作态度和工作作风，做好“十二五”环境统计工作。

谢谢大家!

农村统计年报会议讲话

同志们：刚才，杨局长对全县xxxx年的统计工作做了全面安排，并对xxxx年的定期报表工作进行了安排部署。一会，专业统计人员还要对年报表和定期报表进行详细讲解，希望大家深刻领会，抓好落实，这次会议只要大家解决好两个方面的问题我想就达到了会议的目标，一个是解决好会报的问题，一个是解决好报好的问题。会报就是按照程序会操作，把数据能够录进去，报到国家的网站上就及格了，报好就是要按照今天会议的安排，报多少才能完成县上与乡镇签定的责任书，完成县上与市上签订的责任书，因此希望大家要认真对待，更好更快的完成今年的年报工作。下面，我讲五层意思：

候给我们少砍过一些，把我们的责任书完成，我们大家都好交代，所以要求大家要按时上报，一个乡镇不能按时上报就会影响全县的上报，一个县迟报就会影响全市的上报，希望大家回去以后，年报上报的时间要有一个到计时，要有一个时间安排表，那一天该干啥要心中有数，要有计划，不能盲目，要有超前打算。你们要在11月30日前上报县统计局郭丽红处，审核后反馈你们后在12月10日——15日上报国家统计局数据处理平台，大家一定要记住这个时间。

二是头脑要清。众所周知，统计工作是监测国民经济运行态势的“仪表仪器”，是县委政府科学决策的“重要武器”。特别是现在处于特殊时期，统计年报不仅集中反映了各级各部门一年来经济发展情况，更是评价单位工作业绩和年终考核的重要依据。今天会议结束后，虽然今天各乡镇的主要领导参加了会议，但是据我的经验，今天领导开完会后，他什么也就不管了，因此大家回去后继续向本乡镇一把手当面汇报，汇报时你要提出年报工作怎样搞，希望乡上做什么?争取得到主要领导的重视，让他抽调专门时间，在人力、财力上给予支持，确保在规定时间内完成各项上报任务。乡镇统计是统计工作的基石，是农村统计数据来源的基础。统计基层基础工作的关键点、着力点就是抓乡村统计的规范化建设工作。我县大部分乡镇基本实现了“七有”目标，但是乡镇统计仍普遍存在着统计机构松散、统计人员不稳定、统计工作不规范、原始资料不连续、部门协作不紧密等问题，一定程度上影响了农村统计数据上报的时效和质量。

按照国家局、省局的总体要求，自xxxx年农村统计年报、xxxx农村定期报表开始，乡镇统计“一套表”实行联网直报，即乡镇统一使用国家统计局乡镇统计联网直报数据处理平台直报乡镇农村统计数据。这次农村统计改革的实质精神就是：乡镇必须在国家统计局规定的开网时间内，通过统一的数据处理平台上报全部乡镇统计报表，错过开网时间就报不了数据，而且省、市、县审核发现一个差错，都要由乡镇一级负责查询、修改，少报一个乡镇全县就不能汇总，这个县就没有数据，就会影响到全市和全省的汇总上报。特别是：起报单位和数据修改权均为某一乡镇，上一级统计部门没有权限上报，只有查询、审核、查看报送进度权限，绝没有数据修改权限;如果乡镇点击上报后又修改数据，将产生修改痕迹，多次出现修改痕迹将对本乡镇录入数据质量产生疑问，国家统计局将启动查询和执法预案。据市上通报这两年乡镇通过省网、国家网上报有关统计调查表来看，乡镇直报率较低，有些县乡镇直报率不到30%。如果xxxx年的乡镇统计年报出现这样低的直报率，统计部门拿不出农林牧渔业增加值的数据来，那就有大麻烦了，统计部门领导就不单单是挨批评的事了。另外不能有奇异的数据产生，报年报时不能直接把数据录入计算机，在纸质的报表上把数据填好，所有的逻辑关系审核好以后，再录入计算机，尽量消除数据修改痕迹和上级部门评估所带来的麻烦。你修改的数据太多，国家、省上会看到，就会对你的数据进行查询，你的数据修改过来修改过去，谁一看都会产生疑问，会产生这个乡镇的数据肯定有问题的感觉，可以说：今后乡镇统计工作的关键就是：全部乡镇能不能利用网络把乡镇报表上报到国家数据处理平台上，乡镇联网数据能不能顺利通过上级部门的审核验收，乡镇统计数据是不是符合客观实际，准确可靠。总之，为了搞好乡镇统计联网直报工作，必须落实四句话：健全统计机构，固定统计人员，保证电脑设备，确保数据质量。

三是责任要明。目前到年底了各乡镇的工作头绪多、任务重、时间紧，在现在这样紧要关键时期，一定要理清工作头绪，明确分工、明确任务，明确责任，要把农村年报工作落实到人，采取强有力的措施，扎扎实实地做好统计年报工作。各乡镇的统计负责人作为第一责任人，一定要把此项工作摆上突出位置，亲自组织、亲自部署、亲自督促，层层分解任务，明确职能职责，统计站长不能等、不能推、不能靠，所有的统计人员无条件的，毫无怨言的参加到今年的统计年报工作当中去，不能说我在乡镇上干的是计划生育工作，我包的是哪一个村，我管的是医疗保险等等的借口，首先你的身份是统计专干，就要干一点份内的事情，站长安排你干啥你就要干啥，不能说乡镇领导给你没有安排，你就不干，对一些今年不参加统计年报工作的专干，今年的年度考核不合格。

四是数据要实。数据质量是统计工作的生命线，稍有疏忽，就可能影响整个数据出错。为此，大家要积极参与业务培训，规范统计口径，反复核对统计数据，决不能虚报、错报、瞒报，既要确保数据的真实性、准确性，也要确保数据的质量性和时间性，切实做到数出有据，应统尽统，真正实现上报数据零误差，近年来全县成立的农业合作社有300多家，养殖专业户、规模户，都非常多，他们在山里包一片草地或林地进行养羊、养鸡、养野猪，并且规模比较大，你们不知道的，村上知道，必须无遗漏的统计上来。报报表时要与农技站、畜牧站、林业站等凡与农业有关的站所主动协商，把数据百分之百的搞成一样，不能你的年报上猪出栏8000头，畜牧站的猪出栏10000头，部门之间数据互相打架，互相矛盾，还有报报表时要与你报的定期报表相对应，不能出现你定期报表是小麦播种面积是15000亩，年报上确是0亩。认真对比上年数据，不能出现忽高忽低，变动太大的数据，比如你去年报的一个村的人口是3500人，今年报的是2500人，这1000人哪里去了，凡是大脑正常的人一看就有问题，还有一些数据的确变动了的，要深入分析变动原因，写出令人可信的说明，确保统计年报一次通过。

同志们，这次统计工作时间比较紧，要求比较严，任务比较重，希望大家克服困难，想尽办法，全力以赴把这项工作做得更好、更扎实!

谢谢大家!

农村统计年报会议讲话

同志们:。

大家上午好!自“十一五”以来，环境保护部已连续5年召开全国环境统计工作会议，分别就统计调查融入总量减排、统计数据与减排结果相衔接、污染源普查动态更新调查、环境统计报表改革等进行专题研究，充分说明了环境保护部党组对环境统计工作的高度重视。这次会议的主题是大力推进制度改革和能力建设，进一步提高环境统计服务能力，以科学的指标体系、准确的环境数据，衡量和评价各地区生态文明发展水平，加快美丽中国建设进程。

环境统计是环境保护的基础性工作，具有举足轻重的地位。科学准确的环境统计数据，既是制定环境管理政策的出发点，也是反映环境管理成效的落脚点。“十一五”以来，各级环保部门大力实施环境统计制度改革，加强基础能力建设，着力提高统计人员业务水平，环境统计体系更加规范科学，环境统计数据更为准确合理，为“十一五”减排任务的完成做出了重要贡献，使总量减排成为环境保护的一大“亮点”。各级环保部门是实施环境统计的责任主体，为表彰先进，环境保护部决定，对“十一五”期间在环境统计工作中埋头苦干、成绩突出的117个先进集体、300个先进个人予以表彰。刚才，总量司宣读了表彰决定。在此，我代表部党组和生贤部长向受到表彰的单位和个人表示祝贺。希望你们以此为起点，珍视荣誉，再接再厉，作出更大贡献。下面，我讲三点意见：

一、环境统计工作取得重要进展。

20xx年，环境保护部机构职能进行了调整，环境统计与总量减排工作进行衔接，统计处由规财司划归总量司。五年来，各级环保部门积极贯彻环境保护部党组的工作部署，认真履行职责，环境统计各项工作顺利开展，制度改革不断深化，能力建设显著增强，部门协作有力推进，服务能力日益提高，为环境管理提供了坚强保障。

一是迎难而上，圆满完成污染源普查动态更新调查。为充分利用20xx年第一次全国污染源普查工作成果，环境保护部部署了20xx年及20污染源普查动态更新调查工作。两年来，各级环保部门和统计人员克服时间紧、人手少、任务重、领域多的困难局面，除每年完成常规环境统计调查8万家工业企业外，在没有增加专职人员、专项经费的情况下，完成了每年近30万个排污单位的污染源普查动态更新调查。经过大家的艰苦努力，在污染源普查成果的基础上，进一步摸清了全国污染源及污染物排放的变化情况。在具体工作中，我们大胆创新，实行环境统计与动态更新“双轨并行”，既确保了“十一五”统计体系的延续，也获得了较为准确的“十二五”排放基数，为编制环保规划、总量减排计划，实施流域区域污染防治、重金属综合整治等各项工作提供了坚实的基础信息保障，也为“十二五”环境统计体系改革和完善报表制度奠定了良好的基础。通过开展动态更新调查，培养锻炼了一支作风好、业务强、高素质、敢打硬仗的环境统计队伍。可以说，我们的动态更新调查使污染源普查结果得到了应用，赋予了普查数据新的生命力。

二是与时俱进，着力推进环境统计制度改革创新。根据《中国资源环境主要统计指标体系》的建设要求和“指标要少、体系要精、数据要实”的总体原则，各级环保部门大力开展环境统计报表改革，着力完善制度保障。在污染源普查和动态更新调查的基础上，建立了“十二五”环境统计报表制度，实现了污染源普查动态更新与环境统计“合二为一”。新的报表制度涵盖了环境统计年报、国家重点监控企业季度联网直报、主要污染物总量减排措施季度调度和减排督查台账等系列报表制度。环境统计范围由以往的工业源、生活源为主，扩展到工业、农业、生活、交通和环境管理等各个领域，调查对象由8万家增加到30多万家，一个全方位、多层次、宽尺度的环境统计报表制度逐步建立。从一年来的运行情况看，基本实现了新、老报表制度的衔接过渡，适应了环境保护事业发展的需要。特别是在农业统计方面，在没有机构和人员的情况下，大家克服了很多困难，与政府有关部门共同完成了统计任务。为切实提高数据质量，增强管理服务能力，环境保护部先后制定了《环境统计数据审核办法》、《环境统计数据使用管理暂行办法》、《环境统计标准化建设标准》等。各级环保部门结合实际，在统计制度建设方面积极探索，大胆创新，建立完善加强环境统计工作的规章制度。浙江省开展了环境统计工作机制研究，对省委、省政府重大战略工作的环境统计重点任务进行了分解，明确部门职责要求。四川、重庆、山东、福建、新疆等环保部门多次专题研究环境统计工作，解决实际问题。

三是抢抓机遇，大力加强环境统计能力建设。各级环保部门以总量减排统计体系建设和环境统计制度改革为契机，切实加强机构、设备、人员等环境统计基础能力建设，逐步确立了“统计管理部门+技术支持机构”这一适应新时期环保工作需求的环境统计工作模式。目前，全国省级环保部门基本都有了环境统计技术支持机构。“十一五”期间，国家首次将环境统计列为单独的财政预算科目，通过环境监管能力建设，为所有省、市、县环境统计工作配备了专用装备，包括台式机、笔记本电脑、多功能一体机等，力度之大前所未有，基础能力建设显著增强。在人员培训方面，通过国家和地方相结合的专项培训以及组织举办“统计知识大讲堂”等形式，对各级环保部门和重点企业环境统计人员开展了多类型的培训，培训人员超过1万人次以上，环境统计人员业务能力明显提高。四川、新疆等地还先行一步，开展了环境统计的持证上岗工作，取得了明显成效。

四是参与决策，有效提升环境统计服务能力。环境统计工作的一个重要使命，就是对各项数据进行分析、汇总、整理,为制定宏观政策和实施环境管理提供决策依据。近年来，环境统计为决策管理服务能力明显增强，从宏观层面看，环境统计不断融入经济社会发展综合决策过程，包括总量减排在内的环境统计数据是各级政府季度经济形势分析的重要内容，成为经济决策的参考依据，相关环保数据在国家统计局《中国资源环境主要统计指标体系》和国务院发展研究中心编制的“民生指数”等方面得到广泛采用;从微观层面看，环境统计数据不仅应用于总量减排、流域污染防治、重金属污染整治等规划编制及管理决策过程，而且逐步成为总量控制、执法监督、流域管理、重金属防治等环境保护重点工作日常管理的重要依据。四川从开始研究编制全省年度环境统计分析，目前已拓展到环境资源效率分析、环境经济形势分析及预测等研究成果，为政府宏观决策提供有力支持;山西、湖北、浙江等地对重点行业减排项目实行月调度和形势分析，为减排管理决策提供第一手的素材。

五是紧密联系，开创部门合作新局面。环境统计涉及经济社会发展各个领域，必须加强沟通协作，部门联动，才能切实把信息夯实、数据搞准，“关起门来搞统计”的做法是要不得的。面对环保工作的新形势、新要求，各级环保部门认真落实“对内多协调、对外走出去”的要求，建立完善环境统计协作、会商机制，取得了明显成效。与国家统计局及各部委统计机构建立了合作机制，掌握了“十二五”基准年重点行业基本单位名录，实行重点工业行业主要产品产量数据共享和信息分享，为总量减排、环保规划及管理提供有效支撑。加强环保各项业务衔接，连续6年发布《国家重点监控企业名单》，组织开展包括汞、化学品、持久性有机物(pops)、消耗臭氧层物质和环保及相关产业发展等专项调查，为各项管理决策提供基本信息服务。研究整理国家统计局《简明统计资料》、《统计报告》、《研究参考资料》及《部门统计工作动态》等资料，定期编写《统计信息》，为部领导决策提供参考。各级环境统计部门主动加强与统计、农业和机动车管理等部门的衔接，北京等省市已经建立了定期数据交换机制，环境统计工作的融入性和开放性不断提高。国家统计局多次来函，对我们的工作给予了充分肯定。

二、环境统计工作面临的机遇和挑战。

建设美丽中国，对环境保护提出了更高的要求，环境保护的成效如何，最终都要用数据说话。这就要求环境统计的范围不断扩大、深度不断拓展、数据更加准确。这些都给环境统计工作带来了新的发展机遇和挑战。从发展机遇看，主要表现在三个方面：

第一，建设生态文明迫切需要加强环境统计工作。将生态文明建设提升到与经济、政治、文化、社会建设同等重要的战略高度，作为中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的组成部分，并作出了明确部署。在生态文明建设中强调要建立反映资源消耗、环境损害和生态效益的经济社会发展评价体系，而环境统计数据将是建立这一评价体系的重要支撑。国务院《关于加强环境保护重点工作的意见》明确要求“完善减排统计体系、制定环保产业统计标准、开展农业和农村环境统计、增强环境统计能力”。这突出体现了环境统计工作的重要性，也为环境统计工作指明了发展方向。对于环境统计工作来说，是一个前所未有的发展机遇，我们必须把新的要求、新的任务完成好、落实好。

第二，环境统计数据日益成为政府宏观决策的重要参考。在中央经济工作会议、政府工作报告等重要文件报告中，以统计数据为支撑的环境保护和减排形势分析内容，已经成为必不可少的组成部分。《中国资源环境主要统计指标体系》对环境统计数据提出了更为具体的要求，不仅要做好统计年报工作，还要做好联网直报、季度调度、督查台帐和专项统计调查等各项工作。可以说，环境统计已从幕后走向前台。各级政府的宏观决策对环境统计数据质量提出了更高要求，这就需要各级环境统计部门能够及时提供高质量的、能够与资源消耗、经济和社会发展数据相匹配衔接的环境统计数据，提供高质量的统计分析报告，以充分发挥环境统计对宏观决策的支撑服务功能。满足更高层次、更大范围、更宽尺度的决策需求，必将成为推动环境统计事业发展，提高环境统计工作水平的强大动力。

第三，环境统计已成为环境信息公开的重要内容。随着社会发展，人民群众的环境意识日益提高，参与社会管理的诉求越来越强，对加大信息公开的范围和力度都有新的期望。国务院高度重视新形势下的环境信息公开，把环保信息公开工作作为政府信息公开的八个重点领域之一，作出了具体部署。环境统计数据是环境信息公开的重要内容，随着环境信息公开工作的深入推进，有利于促进各级领导更加重视环境统计工作，进一步加强基础能力建设，强化数据质量和应用管理，切实保障广大群众对环境信息的知情权、对环境事务的参与权。在新的形势下，如果环境统计基础工作不扎实，数据不准确，信息不可靠，损害的不仅是环保部门的形象，更是政府的公信力，执政党的威望。在这个问题上，有不少沉痛的教训，我们必须认清新形势，适应新要求，实现新突破。

在看到发展机遇的同时，我们也要充分认识到环境统计工作面临的挑战。数据质量是统计工作的生命，环境统计工作做得好不好，服务能力强不强，最终都要体现在数据质量上。20xx年是新的统计报表实施后的第一年，尽管部里反复要求，多次培训，甚至进行了“四上三下”的审核过程，但还是出现了各种各样的问题，数据质量参差不齐，主要有以下几个方面：

一是从主要污染物减排统计要求看，不少数据与实际情况相差很大。主要污染物总量减排核查核算是环保系统的重点工作，与环境统计数据密切相关，理应很好地衔接。但20xx年工业废水排放量仅占工业和生活废水排放总量的35%，明显偏低;37个地级市生活污水处理率超过100%，又明显偏高。同志们都想一想，按照这样统计上来的数据，对我们减排有什么作用?一些地方不按照要求实事求是地填报，导致异常数据甚至逻辑错误反复出现。如第一次上报数据审核发现，全国有1511家企业有燃料煤消耗量，却没有二氧化硫(氮氧化物)产生量或排放量;1711家火电企业、钢铁冶炼企业没有二氧化硫(氮氧化物)产生量或排放量;42家氮肥制造企业没有氨氮产生量或排放量;577家制浆造纸企业没有cod产生量或排放量等。这些重污染企业的污染治理、淘汰整合，是推进总量减排的重要内容，如果仅因为统计数据上出现这样那样的问题，导致减排量无法认定，各级政府是会有怨言的，责任也都落在当地环保部门头上。这种情况以前出现过不少，务必引起高度重视。各地要按照要求，认真整改，不能一而再，再而三地发生类似的问题。明年起再出现这种明显错误，不仅在减排核算中不予考虑，在建设项目环评总量指标审核时,也不予认可。同时，还要进行通报，开始是内部通报省政府或市政府，两到三年过渡期后向社会公开通报。

二是从一些反映人民群众身心健康的指标看，数据逻辑性不匹配。环境保护要着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出问题，切实为环境质量改善尽到职责。一些地方不是从解决实际问题入手抓，而是在数据上做文章。比如全国有1167家有色金属冶炼企业，没有填报任何一种重金属产生量或排放量，不能反映实际排污状况。各督查中心在日常督查中发现的问题，各地未能在环境统计数据上予以落实和体现。一些未建任何环保设施，长期违法生产，群众上访事件频发的企业，也没有纳入统计调查，有的即使纳入调查范围但在环境统计中均体现为达标排放。还有一些危险废物管理不规范的企业，在环境统计中危险废物全部处置和利用。这些指标和广大群众的身心健康密切相关，必须客观真实地掌握和统计，为各级政府管理决策提供科学依据。

类似的问题还有很多，数据质量问题我年年讲，为什么还会出现这些情况，客观上固然有各级环保部门对新的报表制度还不熟悉、软件操作还不适应等原因，但问题的根源还是在于各级环保部门的领导同志对这项工作重视程度还不够，环境统计工作组织保障不到位，有关要求落实得不严格。目前，环境统计数据实行逐级上报的工作程序，每一层级的工作质量都关系着数据质量的高低。

从企业层面看，部分企业环境数据意识淡薄，未如实填报数据。一些中小型企业只关注生产不关心排污，甚至不知道企业的污染物产生和排放情况;一些企业出于排污收费、处罚或者被纳入国控源管理等考虑，未如实填报，只是简单采用达标排放来统计排放量;还有些企业根据不同需要故意填报不同数据，分别报送给统计部门和环保部门两套数据;一些企业集团所在地给环保部门应报送当地生产企业的产量却把集团在各地的产量都报送过来，造成数据混乱，可比性差。

从区县环保部门看，存在培训工作不到位，数据质量把关不严等问题。区县环保部门直接面对企业，但是相当一部分区县环保部门对企业培训不够，导致企业不会填统计报表或按个人理解随意填报;有的为求方便，甚至代替企业填报;一些环境统计人员根本没有去过企业，业务不熟悉，对企业填报数据难以准确把关;有的企业产能已大幅提高，排放量却长期维持不变，有的将减排核定新增量随意加在一些实际排放量较小的企业，造成统计数据出现逻辑错误。还有个别环保部门片面追求创优、评比政绩，要求每个指标都逐年好转，人为干扰环境统计数据，导致个别指标严重失真。

从市级环保部门看，一些地方责任心不强，统计数据产生过程中充当“二传手”，只是简单转发文件，对汇总后数据不审核，甚至是审核走过场。市级环保部门各方面的技术力量都比较强,是统计数据质量最关键的审核把关环节,然而一些地市环保部门数据生成审核过程中不注重与各项管理工作实际和社会、经济等宏观数据的衔接，出现环境统计数据“自说自话”，不仅影响了环境统计数据质量，而且起不到为环境管理和社会经济发展决策提供支撑的作用;有的只注重四项主要污染物指标，忽视对其他指标的审核，不仅导致四种主要污染物排放指标与废水排放量、产品产量、治理设施能力和运行效率等指标关联性差，逻辑关系不合理，而且造成环境统计其他指标数据混乱。

从省级环保部门看，一些地方认识不到位，没有真正将环境统计工作与总量减排和各项管理工作融为一体，对数据的分析应用重视不够。工作主动性不强，对数据产生的问题不从能源指标和产品产量等角度进行校核，简单的就数论数，说不清经济指标和污染物排放量变化的原因。我们有一位搞了十几年统计工作的同志，没有一次是因为统计的事情，去企业做分析调查。虽然各地环境统计机构、人员、设备、经费等有了很大长进，但远不能适应形势的变化。环境统计数据质量不高的一个重要原因就是没有真正把这些数据使用起来。没有应用，环境统计数据质量就不可能真正得到提高。我看今后可以开展一些环境统计分析方面的竞赛，切实提高环境统计数据质量和综合分析能力，指导当地经济发展和环境保护。

三、努力做好新形势下的环境统计工作。

20xx年是环境统计工作深化制度体系改革，保障统计数据质量，提高统计服务能力的实践年。要重点做好以下五项工作：

(一)切实提高环境统计服务能力。

环境统计服务能力是环境统计工作成效的直接体现，关系到政府宏观决策的制定，其核心是及时提供高质量的环境统计数据。要进一步提高对环境统计工作重要性的认识，转变重视减排考核指标、忽视整体数据质量;重视排放指标、忽视管理指标的片面观念，从环保工作固本强基的大局出发，扎扎实实做好环境统计各项工作。每年上报的统计数据，各级环保部门都要按照环境统计规定进行严格审核，根据本辖区的经济社会指标、能源指标等，对各类环境数据进行把关。要坚决杜绝指标数据严重失实但依然上报的情况发生。今后，上一级环保部门对统计数据的审核要更加规范，对于环境统计数据出现的问题甚至故意在数据上做文章，都要予以通报，性质严重的，要依据有关规定实行责任追究。要建立完善协作机制，为环境统计工作提供充分的组织保障。一是主动加强部门沟通，保障统计、农业畜牧、住建、经信、公安等部门相关社会经济数据资料的及时获取和技术支持，确保环境统计数据与宏观经济数据相衔接，使环境管理更好地融入当地经济社会发展。二是进一步加强环保部门内部协调，环评、污防、监测、监察等相关部门要积极参与环境统计数据审核过程，上级部门要及时把信息反馈给下级,将部门联合会审制度落到实处。三是切实为企业做好技术服务，环保部门应加大培训力度，根据企业实际生产和治污设施运行情况，指导企业合理填报生产、产排污等相关数据。各级环保部门的监测、执法监督等数据，应及时反馈给相关企业。四是各级环境统计人员要积极参与总量减排、环境执法检查等业务工作，深入企业了解实际生产情况、主要排污状况，提高对统计数据的敏感性和分析汇总能力，提交高质量、高水平的数据分析报告，为各级政府宏观决策提供及时有效的数据保障。

(二)扎实做好20xx年环境统计年报工作。

环境统计年报是环境统计工作的重要任务，要高度认识环境统计年报的重要性，把好数据质量关。最近网络上出现的中华少年儿童慈善救助基金会账单因“4.75亿元写成47.5亿元”导致被怀疑洗钱的事件，给我们敲响了警钟，值得深思，引以为戒。今年的环境统计年报要做到三个无缝对接。一是与减排重点行业全口径核算数据无缝对接。今年的总量减排核算，要求各地对电力、钢铁、水泥、煤化工、造纸、印染、污水处理厂等实行全口径核查核算，各地要严格按照核算结果逐一落实到环境统计年报中。二是与宏观经济指标数据无缝对接。尤其是要注意与人口、主要产品产量、能源消耗等指标的衔接，这也是检验环境统计工作宏观把握能力和综合协调能力的重要体现。总量减排建立了与相关经济社会发展宏观数据相挂钩的核算体系，要切实把这些宏观数据落实到统计年报中，避免出现不一致。去年，一些地方上报的人口数据与统计部门的人口数据相差很大，给环境管理和总量减排工作带来了新的问题，希望这样的问题在今年的环境统计工作中不再出现。三是与业务管理部门数据无缝对接。如自然保护区、突发性环境事件等统计数据，要与提供给上级业务管理部门的数据相一致。另外，要强调一下年报数据的时限要求，考虑到地方工作实际情况，20xx年年报上报时间截止到20xx年4月10日，请各地统筹安排，按时完成数据上报工作。在此期间，部里将派出工作组，组织技术力量加强对重点省份统计工作的指导服务，各督查中心要结合减排督查和执法检查情况，做好年度环境统计数据质量的监督工作。各地要认真做好年报数据部门联合会审，开展数据质量抽查和互查工作，确保数据科学合理。

(三)开展国家重点监控企业名单筛选和季度联网直报系统试运行。

国控源名单筛选是环境统计的一项基础工作。20xx年国控源名单发布工作改变以往多年由国家下达初筛名单的做法，由各地按照我部确定的原则分别进行筛选，经国家审核确认后直接发布。各地要在上年国控源名单和已安装在线监测设备并联网企业的基础上进行动态更新，不得随意删除现有的国控源，达到一定规模的新改扩建企业和污水处理厂均应列入重点源。各地要严格审核，确保符合要求的企业全部进入国控源名单，切实加强对重点源的环境监管。确定的国控重点源原则上5年内保持稳定，确实达到有关要求的可往上调增。国控源季度联网直报有利于直接掌握企业源头数据情况,提高环境统计数据的时效性，为季度经济形势分析提供依据。国家统计局率先完成了全国70多万家企业联网直报系统的部署和运行工作。目前，我部已建立了直报报表制度，基本完成了软件开发和硬件部署，在5省8市开展了直报试点工作，取得了明显成效。20xx年将在总结试点工作基础上，在全国组织开展联网直报试运行工作。各级环保部门要加强对基层和企业环境统计人员的培训，提高直报报表填报质量，尽可能利用企业生产报表、财务资料和经营记录，指导和帮助企业完成报表填报工作。要加强火电、钢铁、水泥、造纸等重点行业直报统计工作，这四个行业的企业不论是否属于国控源，均应纳入直报系统，其生产和排污情况对直报系统数据的准确性至关重要，各地要尤为关注，也请中央企业给予重视和支持。监测总站要及时发现解决联网直报工作中出现的问题，加强对各地的技术指导，确保这项工作扎实有效推进。

(四)大力加强环境统计标准化建设。

“十二五”总量减排对统计基础能力建设提出了更高的要求。与“十一五”相比，环境统计的对象由8万家增加到30万家，范围由工业和城镇生活扩大到农业和交通，任务更为繁重，指标更为细化，要求更加具体。国务院即将发布的《“十二五”主要污染物总量减排统计办法》明确要求，各级人民政府应加强环境统计基础工作和能力建设，建立健全省、市、县三级环境统计体系，完善污染源排放档案和总量减排台账，更新统计调查基本单位名录库，推进环境统计标准化建设，开展标准化建设达标验收工作，环境统计工作经费应纳入同级政府财政预算并足额保障。部里也将出台环境统计标准化建设要求，对技术人员、经费保障、装备配置、资质管理等相关方面作了具体规定。各级环保部门要积极争取当地政府和发改、财政、统计等部门的资金项目支持和技术指导，进一步加强能力建设，为环境统计工作创造更好的基础保障。甘肃、山东等地已经带了好头，走在了全国前列。甘肃省环保厅今年专门成立了统计中心并增加了5个编制，山东省环保厅成立了统计办并新增8个编制。

(五)积极推进环境统计信息公开。

各级环保部门要按照《环境信息公开办法》、《关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知》要求，积极做好环境保护信息公开工作，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。一是组织制定《环境统计年报公开发布大纲》，从明年开始，各地要按照要求公布当地环境统计年报数据。各地要在地方公布的同时上报国家，环境保护部将把各地环境统计年报的主要内容发布在网站上。二是逐步扩大环境统计信息的公开范围，只要是符合相关法律法规的规定，属于应公开信息或依申请公开的信息，在不违反《统计法》和保密规定的前提下，可向公民或研究单位提供，必要时也可签订数据使用承诺书，以更好地发挥环境统计数据的社会服务职能。

同志们，环境统计工作站在一个新的发展阶段。希望大家迎难而上，扎实工作，以更加饱满的热情，探索创新，推动环境保护事业迈上新的台阶。

谢谢大家!

环境统计年报会议讲话

同志们:。

大家上午好!自“”以来，环境保护部已连续5年召开全国环境统计工作会议，分别就统计调查融入总量减排、统计数据与减排结果相衔接、污染源普查动态更新调查、环境统计报表改革等进行专题研究，充分说明了环境保护部党组对环境统计工作的高度重视。这次会议的主题是大力推进制度改革和能力建设，进一步提高环境统计服务能力，以科学的指标体系、准确的环境数据，衡量和评价各地区生态文明发展水平，加快美丽中国建设进程。

环境统计是环境保护的基础性工作，具有举足轻重的地位。科学准确的环境统计数据，既是制定环境管理政策的出发点，也是反映环境管理成效的落脚点。“”以来，各级环保部门大力实施环境统计制度改革，加强基础能力建设，着力提高统计人员业务水平，环境统计体系更加规范科学，环境统计数据更为准确合理，为“”减排任务的完成做出了重要贡献，使总量减排成为环境保护的一大“亮点”。各级环保部门是实施环境统计的责任主体，为表彰先进，环境保护部决定，对“”期间在环境统计工作中埋头苦干、成绩突出的117个先进集体、300个先进个人予以表彰。刚才，总量司宣读了表彰决定。在此，我代表部党组和生贤部长向受到表彰的单位和个人表示祝贺。希望你们以此为起点，珍视荣誉，再接再厉，作出更大贡献。下面，我讲三点意见：

20xx年，环境保护部机构职能进行了调整，环境统计与总量减排工作进行衔接，统计处由规财司划归总量司。五年来，各级环保部门积极贯彻环境保护部党组的工作部署，认真履行职责，环境统计各项工作顺利开展，制度改革不断深化，能力建设显著增强，部门协作有力推进，服务能力日益提高，为环境管理提供了坚强保障。

一是迎难而上，圆满完成污染源普查动态更新调查。为充分利用20xx年第一次全国污染源普查工作成果，环境保护部部署了20xx年及20xx年污染源普查动态更新调查工作。两年来，各级环保部门和统计人员克服时间紧、人手少、任务重、领域多的困难局面，除每年完成常规环境统计调查8万家工业企业外，在没有增加专职人员、专项经费的情况下，完成了每年近30万个排污单位的污染源普查动态更新调查。经过大家的艰苦努力，在污染源普查成果的基础上，进一步摸清了全国污染源及污染物排放的变化情况。在具体工作中，我们大胆创新，实行环境统计与动态更新“双轨并行”，既确保了“”统计体系的延续，也获得了较为准确的“”排放基数，为编制环保规划、总量减排计划，实施流域区域污染防治、重金属综合整治等各项工作提供了坚实的基础信息保障，也为“”环境统计体系改革和完善报表制度奠定了良好的基础。通过开展动态更新调查，培养锻炼了一支作风好、业务强、高素质、敢打硬仗的环境统计队伍。可以说，我们的动态更新调查使污染源普查结果得到了应用，赋予了普查数据新的生命力。

二是与时俱进，着力推进环境统计制度改革创新。根据《中国资源环境主要统计指标体系》的建设要求和“指标要少、体系要精、数据要实”的总体原则，各级环保部门大力开展环境统计报表改革，着力完善制度保障。在污染源普查和动态更新调查的基础上，建立了“”环境统计报表制度，实现了污染源普查动态更新与环境统计“合二为一”。新的报表制度涵盖了环境统计年报、国家重点监控企业季度联网直报、主要污染物总量减排措施季度调度和减排督查台账等系列报表制度。环境统计范围由以往的工业源、生活源为主，扩展到工业、农业、生活、交通和环境管理等各个领域，调查对象由8万家增加到30多万家，一个全方位、多层次、宽尺度的环境统计报表制度逐步建立。从一年来的运行情况看，基本实现了新、老报表制度的衔接过渡，适应了环境保护事业发展的需要。特别是在农业统计方面，在没有机构和人员的情况下，大家克服了很多困难，与政府有关部门共同完成了统计任务。为切实提高数据质量，增强管理服务能力，环境保护部先后制定了《环境统计数据审核办法》、《环境统计数据使用管理暂行办法》、《环境统计标准化建设标准》等。各级环保部门结合实际，在统计制度建设方面积极探索，大胆创新，建立完善加强环境统计工作的规章制度。浙江省开展了环境统计工作机制研究，对省委、省政府重大战略工作的环境统计重点任务进行了分解，明确部门职责要求。四川、重庆、山东、福建、新疆等环保部门多次专题研究环境统计工作，解决实际问题。

三是抢抓机遇，大力加强环境统计能力建设。各级环保部门以总量减排统计体系建设和环境统计制度改革为契机，切实加强机构、设备、人员等环境统计基础能力建设，逐步确立了“统计管理部门+技术支持机构”这一适应新时期环保工作需求的环境统计工作模式。目前，全国省级环保部门基本都有了环境统计技术支持机构。“”期间，国家首次将环境统计列为单独的财政预算科目，通过环境监管能力建设，为所有省、市、县环境统计工作配备了专用装备，包括台式机、笔记本电脑、多功能一体机等，力度之大前所未有，基础能力建设显著增强。在人员培训方面，通过国家和地方相结合的专项培训以及组织举办“统计知识大讲堂”等形式，对各级环保部门和重点企业环境统计人员开展了多类型的培训，培训人员超过1万人次以上，环境统计人员业务能力明显提高。四川、新疆等地还先行一步，开展了环境统计的持证上岗工作，取得了明显成效。

四是参与决策，有效提升环境统计服务能力。环境统计工作的一个重要使命，就是对各项数据进行分析、汇总、整理,为制定宏观政策和实施环境管理提供决策依据。近年来，环境统计为决策管理服务能力明显增强，从宏观层面看，环境统计不断融入经济社会发展综合决策过程，包括总量减排在内的环境统计数据是各级政府季度经济形势分析的重要内容，成为经济决策的参考依据，相关环保数据在国家统计局《中国资源环境主要统计指标体系》和国务院发展研究中心编制的“民生指数”等方面得到广泛采用;从微观层面看，环境统计数据不仅应用于总量减排、流域污染防治、重金属污染整治等规划编制及管理决策过程，而且逐步成为总量控制、执法监督、流域管理、重金属防治等环境保护重点工作日常管理的重要依据。四川从20xx年开始研究编制全省年度环境统计分析，目前已拓展到环境资源效率分析、环境经济形势分析及预测等研究成果，为政府宏观决策提供有力支持;山西、湖北、浙江等地对重点行业减排项目实行月调度和形势分析，为减排管理决策提供第一手的素材。

五是紧密联系，开创部门合作新局面。环境统计涉及经济社会发展各个领域，必须加强沟通协作，部门联动，才能切实把信息夯实、数据搞准，“关起门来搞统计”的做法是要不得的。面对环保工作的新形势、新要求，各级环保部门认真落实“对内多协调、对外走出去”的要求，建立完善环境统计协作、会商机制，取得了明显成效。与国家统计局及各部委统计机构建立了合作机制，掌握了“”基准年重点行业基本单位名录，实行重点工业行业主要产品产量数据共享和信息分享，为总量减排、环保规划及管理提供有效支撑。加强环保各项业务衔接，连续6年发布《国家重点监控企业名单》，组织开展包括汞、化学品、持久性有机物(pops)、消耗臭氧层物质和环保及相关产业发展等专项调查，为各项管理决策提供基本信息服务。研究整理国家统计局《简明统计资料》、《统计报告》、《研究参考资料》及《部门统计工作动态》等资料，定期编写《统计信息》，为部领导决策提供参考。各级环境统计部门主动加强与统计、农业和机动车管理等部门的衔接，北京等省市已经建立了定期数据交换机制，环境统计工作的融入性和开放性不断提高。国家统计局多次来函，对我们的工作给予了充分肯定。

建设美丽中国，对环境保护提出了更高的要求，环境保护的成效如何，最终都要用数据说话。这就要求环境统计的范围不断扩大、深度不断拓展、数据更加准确。这些都给环境统计工作带来了新的发展机遇和挑战。从发展机遇看，主要表现在三个方面：

第一，建设生态文明迫切需要加强环境统计工作。将生态文明建设提升到与经济、政治、文化、社会建设同等重要的战略高度，作为中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的组成部分，并作出了明确部署。在生态文明建设中强调要建立反映资源消耗、环境损害和生态效益的经济社会发展评价体系，而环境统计数据将是建立这一评价体系的重要支撑。国务院《关于加强环境保护重点工作的意见》明确要求“完善减排统计体系、制定环保产业统计标准、开展农业和农村环境统计、增强环境统计能力”。这突出体现了环境统计工作的重要性，也为环境统计工作指明了发展方向。对于环境统计工作来说，是一个前所未有的发展机遇，我们必须把新的要求、新的任务完成好、落实好。

第二，环境统计数据日益成为政府宏观决策的重要参考。在中央经济工作会议、政府工作报告等重要文件报告中，以统计数据为支撑的环境保护和减排形势分析内容，已经成为必不可少的组成部分。《中国资源环境主要统计指标体系》对环境统计数据提出了更为具体的要求，不仅要做好统计年报工作，还要做好联网直报、季度调度、督查台帐和专项统计调查等各项工作。可以说，环境统计已从幕后走向前台。各级政府的宏观决策对环境统计数据质量提出了更高要求，这就需要各级环境统计部门能够及时提供高质量的、能够与资源消耗、经济和社会发展数据相匹配衔接的环境统计数据，提供高质量的统计分析报告，以充分发挥环境统计对宏观决策的支撑服务功能。满足更高层次、更大范围、更宽尺度的决策需求，必将成为推动环境统计事业发展，提高环境统计工作水平的强大动力。

第三，环境统计已成为环境信息公开的重要内容。随着社会发展，人民群众的环境意识日益提高，参与社会管理的诉求越来越强，对加大信息公开的范围和力度都有新的期望。国务院高度重视新形势下的环境信息公开，把环保信息公开工作作为政府信息公开的八个重点领域之一，作出了具体部署。环境统计数据是环境信息公开的重要内容，随着环境信息公开工作的深入推进，有利于促进各级领导更加重视环境统计工作，进一步加强基础能力建设，强化数据质量和应用管理，切实保障广大群众对环境信息的知情权、对环境事务的参与权。在新的形势下，如果环境统计基础工作不扎实，数据不准确，信息不可靠，损害的不仅是环保部门的形象，更是政府的公信力，执政党的威望。在这个问题上，有不少沉痛的教训，我们必须认清新形势，适应新要求，实现新突破。

在看到发展机遇的同时，我们也要充分认识到环境统计工作面临的挑战。数据质量是统计工作的生命，环境统计工作做得好不好，服务能力强不强，最终都要体现在数据质量上。20xx年是新的统计报表实施后的第一年，尽管部里反复要求，多次培训，甚至进行了“四上三下”的审核过程，但还是出现了各种各样的问题，数据质量参差不齐，主要有以下几个方面：

一是从主要污染物减排统计要求看，不少数据与实际情况相差很大。主要污染物总量减排核查核算是环保系统的重点工作，与环境统计数据密切相关，理应很好地衔接。但20xx年工业废水排放量仅占工业和生活废水排放总量的35%，明显偏低;37个地级市生活污水处理率超过100%，又明显偏高。同志们都想一想，按照这样统计上来的数据，对我们减排有什么作用?一些地方不按照要求实事求是地填报，导致异常数据甚至逻辑错误反复出现。如第一次上报数据审核发现，全国有1511家企业有燃料煤消耗量，却没有二氧化硫(氮氧化物)产生量或排放量;1711家火电企业、钢铁冶炼企业没有二氧化硫(氮氧化物)产生量或排放量;42家氮肥制造企业没有氨氮产生量或排放量;577家制浆造纸企业没有cod产生量或排放量等。这些重污染企业的污染治理、淘汰整合，是推进总量减排的重要内容，如果仅因为统计数据上出现这样那样的问题，导致减排量无法认定，各级政府是会有怨言的，责任也都落在当地环保部门头上。这种情况以前出现过不少，务必引起高度重视。各地要按照要求，认真整改，不能一而再，再而三地发生类似的问题。明年起再出现这种明显错误，不仅在减排核算中不予考虑，在建设项目环评总量指标审核时,也不予认可。同时，还要进行通报，开始是内部通报省政府或市政府，两到三年过渡期后向社会公开通报。

二是从一些反映人民群众身心健康的指标看，数据逻辑性不匹配。环境保护要着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出问题，切实为环境质量改善尽到职责。一些地方不是从解决实际问题入手抓，而是在数据上做文章。比如全国有1167家有色金属冶炼企业，没有填报任何一种重金属产生量或排放量，不能反映实际排污状况。各督查中心在日常督查中发现的问题，各地未能在环境统计数据上予以落实和体现。一些未建任何环保设施，长期违法生产，群众上访事件频发的企业，也没有纳入统计调查，有的即使纳入调查范围但在环境统计中均体现为达标排放。还有一些危险废物管理不规范的企业，在环境统计中危险废物全部处置和利用。这些指标和广大群众的身心健康密切相关，必须客观真实地掌握和统计，为各级政府管理决策提供科学依据。

类似的问题还有很多，数据质量问题我年年讲，为什么还会出现这些情况，客观上固然有各级环保部门对新的报表制度还不熟悉、软件操作还不适应等原因，但问题的根源还是在于各级环保部门的领导同志对这项工作重视程度还不够，环境统计工作组织保障不到位，有关要求落实得不严格。目前，环境统计数据实行逐级上报的工作程序，每一层级的工作质量都关系着数据质量的高低。

从企业层面看，部分企业环境数据意识淡薄，未如实填报数据。一些中小型企业只关注生产不关心排污，甚至不知道企业的污染物产生和排放情况;一些企业出于排污收费、处罚或者被纳入国控源管理等考虑，未如实填报，只是简单采用达标排放来统计排放量;还有些企业根据不同需要故意填报不同数据，分别报送给统计部门和环保部门两套数据;一些企业集团所在地给环保部门应报送当地生产企业的产量却把集团在各地的产量都报送过来，造成数据混乱，可比性差。

从区县环保部门看，存在培训工作不到位，数据质量把关不严等问题。区县环保部门直接面对企业，但是相当一部分区县环保部门对企业培训不够，导致企业不会填统计报表或按个人理解随意填报;有的为求方便，甚至代替企业填报;一些环境统计人员根本没有去过企业，业务不熟悉，对企业填报数据难以准确把关;有的企业产能已大幅提高，排放量却长期维持不变，有的将减排核定新增量随意加在一些实际排放量较小的企业，造成统计数据出现逻辑错误。还有个别环保部门片面追求创优、评比政绩，要求每个指标都逐年好转，人为干扰环境统计数据，导致个别指标严重失真。

从市级环保部门看，一些地方责任心不强，统计数据产生过程中充当“二传手”，只是简单转发文件，对汇总后数据不审核，甚至是审核走过场。市级环保部门各方面的技术力量都比较强,是统计数据质量最关键的审核把关环节,然而一些地市环保部门数据生成审核过程中不注重与各项管理工作实际和社会、经济等宏观数据的衔接，出现环境统计数据“自说自话”，不仅影响了环境统计数据质量，而且起不到为环境管理和社会经济发展决策提供支撑的作用;有的只注重四项主要污染物指标，忽视对其他指标的审核，不仅导致四种主要污染物排放指标与废水排放量、产品产量、治理设施能力和运行效率等指标关联性差，逻辑关系不合理，而且造成环境统计其他指标数据混乱。

从省级环保部门看，一些地方认识不到位，没有真正将环境统计工作与总量减排和各项管理工作融为一体，对数据的分析应用重视不够。工作主动性不强，对数据产生的问题不从能源指标和产品产量等角度进行校核，简单的就数论数，说不清经济指标和污染物排放量变化的原因。我们有一位搞了十几年统计工作的同志，没有一次是因为统计的事情，去企业做分析调查。虽然各地环境统计机构、人员、设备、经费等有了很大长进，但远不能适应形势的变化。环境统计数据质量不高的一个重要原因就是没有真正把这些数据使用起来。没有应用，环境统计数据质量就不可能真正得到提高。我看今后可以开展一些环境统计分析方面的竞赛，切实提高环境统计数据质量和综合分析能力，指导当地经济发展和环境保护。

三、努力做好新形势下的环境统计工作。

20xx年是环境统计工作深化制度体系改革，保障统计数据质量，提高统计服务能力的实践年。要重点做好以下五项工作：

环境统计服务能力是环境统计工作成效的直接体现，关系到政府宏观决策的制定，其核心是及时提供高质量的环境统计数据。要进一步提高对环境统计工作重要性的认识，转变重视减排考核指标、忽视整体数据质量;重视排放指标、忽视管理指标的片面观念，从环保工作固本强基的大局出发，扎扎实实做好环境统计各项工作。每年上报的统计数据，各级环保部门都要按照环境统计规定进行严格审核，根据本辖区的经济社会指标、能源指标等，对各类环境数据进行把关。要坚决杜绝指标数据严重失实但依然上报的情况发生。今后，上一级环保部门对统计数据的审核要更加规范，对于环境统计数据出现的问题甚至故意在数据上做文章，都要予以通报，性质严重的，要依据有关规定实行责任追究。要建立完善协作机制，为环境统计工作提供充分的组织保障。一是主动加强部门沟通，保障统计、农业畜牧、住建、经信、公安等部门相关社会经济数据资料的及时获取和技术支持，确保环境统计数据与宏观经济数据相衔接，使环境管理更好地融入当地经济社会发展。二是进一步加强环保部门内部协调，环评、污防、监测、监察等相关部门要积极参与环境统计数据审核过程，上级部门要及时把信息反馈给下级,将部门联合会审制度落到实处。三是切实为企业做好技术服务，环保部门应加大培训力度，根据企业实际生产和治污设施运行情况，指导企业合理填报生产、产排污等相关数据。各级环保部门的监测、执法监督等数据，应及时反馈给相关企业。四是各级环境统计人员要积极参与总量减排、环境执法检查等业务工作，深入企业了解实际生产情况、主要排污状况，提高对统计数据的敏感性和分析汇总能力，提交高质量、高水平的数据分析报告，为各级政府宏观决策提供及时有效的数据保障。

环境统计年报是环境统计工作的重要任务，要高度认识环境统计年报的重要性，把好数据质量关。最近网络上出现的中华少年儿童慈善救助基金会账单因“4.75亿元写成47.5亿元”导致被怀疑洗钱的事件，给我们敲响了警钟，值得深思，引以为戒。今年的环境统计年报要做到三个无缝对接。一是与减排重点行业全口径核算数据无缝对接。今年的总量减排核算，要求各地对电力、钢铁、水泥、煤化工、造纸、印染、污水处理厂等实行全口径核查核算，各地要严格按照核算结果逐一落实到环境统计年报中。二是与宏观经济指标数据无缝对接。尤其是要注意与人口、主要产品产量、能源消耗等指标的衔接，这也是检验环境统计工作宏观把握能力和综合协调能力的重要体现。总量减排建立了与相关经济社会发展宏观数据相挂钩的核算体系，要切实把这些宏观数据落实到统计年报中，避免出现不一致。去年，一些地方上报的人口数据与统计部门的人口数据相差很大，给环境管理和总量减排工作带来了新的问题，希望这样的问题在今年的环境统计工作中不再出现。三是与业务管理部门数据无缝对接。如自然保护区、突发性环境事件等统计数据，要与提供给上级业务管理部门的数据相一致。另外，要强调一下年报数据的时限要求，考虑到地方工作实际情况，20xx年年报上报时间截止到20xx年4月10日，请各地统筹安排，按时完成数据上报工作。在此期间，部里将派出工作组，组织技术力量加强对重点省份统计工作的指导服务，各督查中心要结合减排督查和执法检查情况，做好年度环境统计数据质量的监督工作。各地要认真做好年报数据部门联合会审，开展数据质量抽查和互查工作，确保数据科学合理。

(三)开展国家重点监控企业名单筛选和季度联网直报系统试运行。

国控源名单筛选是环境统计的一项基础工作。20xx年国控源名单发布工作改变以往多年由国家下达初筛名单的做法，由各地按照我部确定的原则分别进行筛选，经国家审核确认后直接发布。各地要在上年国控源名单和已安装在线监测设备并联网企业的基础上进行动态更新，不得随意删除现有的国控源，达到一定规模的新改扩建企业和污水处理厂均应列入重点源。各地要严格审核，确保符合要求的企业全部进入国控源名单，切实加强对重点源的环境监管。确定的国控重点源原则上5年内保持稳定，确实达到有关要求的可往上调增。国控源季度联网直报有利于直接掌握企业源头数据情况,提高环境统计数据的时效性，为季度经济形势分析提供依据。国家统计局率先完成了全国70多万家企业联网直报系统的部署和运行工作。目前，我部已建立了直报报表制度，基本完成了软件开发和硬件部署，在5省8市开展了直报试点工作，取得了明显成效。20xx年将在总结试点工作基础上，在全国组织开展联网直报试运行工作。各级环保部门要加强对基层和企业环境统计人员的培训，提高直报报表填报质量，尽可能利用企业生产报表、财务资料和经营记录，指导和帮助企业完成报表填报工作。要加强火电、钢铁、水泥、造纸等重点行业直报统计工作，这四个行业的企业不论是否属于国控源，均应纳入直报系统，其生产和排污情况对直报系统数据的准确性至关重要，各地要尤为关注，也请中央企业给予重视和支持。监测总站要及时发现解决联网直报工作中出现的问题，加强对各地的技术指导，确保这项工作扎实有效推进。

“”总量减排对统计基础能力建设提出了更高的要求。与“”相比，环境统计的对象由8万家增加到30万家，范围由工业和城镇生活扩大到农业和交通，任务更为繁重，指标更为细化，要求更加具体。国务院即将发布的《“”主要污染物总量减排统计办法》明确要求，各级人民政府应加强环境统计基础工作和能力建设，建立健全省、市、县三级环境统计体系，完善污染源排放档案和总量减排台账，更新统计调查基本单位名录库，推进环境统计标准化建设，开展标准化建设达标验收工作，环境统计工作经费应纳入同级政府财政预算并足额保障。部里也将出台环境统计标准化建设要求，对技术人员、经费保障、装备配置、资质管理等相关方面作了具体规定。各级环保部门要积极争取当地政府和发改、财政、统计等部门的资金项目支持和技术指导，进一步加强能力建设，为环境统计工作创造更好的基础保障。甘肃、山东等地已经带了好头，走在了全国前列。甘肃省环保厅今年专门成立了统计中心并增加了5个编制，山东省环保厅成立了统计办并新增8个编制。

(五)积极推进环境统计信息公开。

各级环保部门要按照《环境信息公开办法》、《关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知》要求，积极做好环境保护信息公开工作，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。一是组织制定《环境统计年报公开发布大纲》，从明年开始，各地要按照要求公布当地环境统计年报数据。各地要在地方公布的同时上报国家，环境保护部将把各地环境统计年报的主要内容发布在网站上。二是逐步扩大环境统计信息的公开范围，只要是符合相关法律法规的规定，属于应公开信息或依申请公开的信息，在不违反《统计法》和保密规定的前提下，可向公民或研究单位提供，必要时也可签订数据使用承诺书，以更好地发挥环境统计数据的社会服务职能。

同志们，环境统计工作站在一个新的发展阶段。希望大家迎难而上，扎实工作，以更加饱满的热情，探索创新，推动环境保护事业迈上新的台阶。

谢谢大家!

统计年报会议讲话稿

统计是监测国民经济运行态势的“仪表仪器”，涉及到社会的各个方面和经济活动的各个领域，下面是本站小编给大家整理的统计年报会议。

讲话稿。

仅供参考。

各位代表：

刚刚结束的党的第十七次全国代表大会是我国政治生活中的一件大事，会议选举出了新一届中央委员会，全国人民备受鼓舞。特别是在党的xx大报告中提出：“建设生态文明，基本形成节约能源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。xx大报告首次提出生态文明，这是我们党的科学发展、和谐发展理念的一次升华。从十二大到xx大，我们党一直强调，建设社会主义物质文明和精神文明;xx大在此基础上提出了建设社会主义政治文明;现在，xx大报告又提出了“生态文明”。四个文明要一起抓，这是我们党对建设现代化国家认识的新升华，是科学发展观的新思维，是构建和谐社会战略性的新举措。xx大报告还强调，要使“生态文明观念在全社会牢固树立”。这就是说，建设生态文明，应成为全社会的共识，人人都有责任，各行各业都要身体力行。这就需要有效地遏制能源消耗，大力调整产业结构，转变经济增长方式和消费模式，从而把构建环境友好的和谐社会变成活生生的现实。

20xx年，各级林业统计机构和广大统计人员全面贯彻落实科学发展观，认真落实全国林业厅局长会议精神，紧紧围绕林业中心工作，发扬不怕吃苦、甘于奉献、勇于创新的优良作风，团结一致，辛勤工作，较好地完成了各项工作任务，林业统计事业取得新的进展。在此，受姚昌恬司长的委托，我谨代表国家林业局计资司向一年来在林业统计工作岗位上做出贡献的各位同志表示衷心的感谢和诚挚的问候，感谢你们多年来为林业统计事业所做出的不懈努力和取得的丰硕成果!

今天我们相聚在山东省威海市召开全国林业统计年报布置会，借此机会，想和同志们谈四个方面的意见。

一、今年以来全国林业统计工作所取的成绩和经验。

地方各级党委、政府对林业也高度重视，书记、省长亲自深入基层考察林业，有的主持会议研究林业，有的撰写文章探讨林业，通过各种形式对林业工作给予强有力的指导和支持。各级党委、政府还结合本地实际，以省(区、市)党委政府名义出台政策文件多达20多个。各级领导对林业重视程度之高，关心程度之深，采取措施之实，投入倾斜力度之大，前所未有。回顾总结今年以来的统计工作，主要有以下四个特点：

(一)积极采取各种有效措施，确保林业统计数据质量。

统计数据质量是统计工作的基石，是统计工作的生命。保证林业统计数据质量、提高数据的准确性一直是我们工作的重点。一年来，我们从制度建设、统计执法检查、加强信息化建设等方面做了如下几项工作：

一是认真抓好制度建设。为使《林业统计管理办法》的有关规定在实际工作中得以贯彻落实，今年我们重点加强了林业综合统计制度建设，规范了林业统计工作程序，积极配合国家统计局进行林业统计调查制度的批准和备案工作，从源头上加大对统计数据质量的综合治理力度，收到了一定的成效。大兴安岭林业集团公司结合地区林业统计工作的实际和要求，制订了《关于加强林业统计数据质量管理的通知》，并成立领导办公室，从落实专门统计人员、加强统计信息化建设、加强林业统计业务培训和调研等方面提出具体要求，统计工作成效显著。

二是加强统计数据执法检查。近年来，国家林业局重点加强了对分县人工、飞播造林和封山育林等主要营造林统计指标的核查力度，退耕还林、天然林资源保护等重点工程资金的审计力度也日益加强，统计数据质量面临较大的压力。为了确保林业统计数据质量，提高统计数据的抗干扰能力，各省区除了加强自查自纠外，还积极参与配合财政、审计和政府统计部门开展包括统计执法大检查在内的各项检查，通过执法检查发现统计工作中的漏洞，为下一步完善统计工作制度、改善林业统计工作环境奠定坚实的基础，从根本上保证统计数据质量。经过检查和整改，统计数据方面的问题越来越少，得到领导和社会各界的满意。

三是全面开展更换林业统计报表管理平台工作、加大培训力度。为进一步提高信息化管理水平，通过信息化促进统计工作的规范化，今年我们按照。

工作计划。

在全国范围内开展了更换林业统计报表管理平台的工作此项工作关系到能否如期完成20xx年全国林业统计数据的收集与汇总工作对全局至关重要。为此今年3月我们下发了更换全国林业统计报表管理平台的通知要求各单位务必在20xx年10月底前完成软件的更换通过新软件向国家林业局上报20xx年的年报和20xx年定期报表数据。并在7月举办了以省级统计人员为主的全国范围的信息化培训班共计110余人参加了此次培训。

各单位高度重视此项工作，按照文件精神，认真做好经费的落实、设备的配置和软件的培训工作。在局信息中心等单位的大力支持下，目前此项工作进展顺利，28个省(自治区、直辖市)林业厅(局)和森工(林业)集团公司完成了新版软件采购的联系工作，其中完成软件培训的有12个单位。特别是吉林省利用自身优势，在消化掌握新软件功能的基础上独立完成了培训。还有10个多单位将利用本单位布置制度的机会完成软件培训工作。

(二)搞好优质服务，努力提高统计分析水平。

厦门会议以来，林业统计工作以加强统计分析，提供优质高效服务为重点，进一步突出统计在宏观调控中的决策咨询功能。我们在局经济发展研究中心的配合下编写了《20xx中国林业发展报告》。今年的报告更加突出了对我国林业的发展和改革、地方林业新情况等进行描述，还依据国家区域开发战略，将全国分为东、中、西和东北四个区域，对各区域林业的基础状况、生态建设情况和产业发展情况等进行翔实、客观的描述，成为今年的又一亮点。

除此以外，我们还按时完成《中国林业统计年鉴》、《林业重点工程社会经济效益监测报告》和各类进度分析报告等，提高了统计工作的整体水平。在不断推出高质量分析研究成果的同时，我们还充分利用国家林业局网站这一现代媒体优势，及时向社会公开和发布一些最新的林业统计数据，通报最新的工作动态等，使基层的同志和社会各界能够与我们同步共享到林业统计数据，为有关部门和社会公众提供了更为及时的林业统计信息服务，受到有关方面的好评。

(三)继续深化林业统计方法制度改革，开展构建现代林业统计评价指标体系研究。

今年是现代林业建设的开局之年，我们将构建真实反映林业产出和贡献的指标体系的研究引向深入，通过调查研究、专家研讨、征求意见等形式将现行林业统计年报制度中的全部林业产业产值报表进行了修订，补充完善了林业产业统计范围和口径。从汇总后的年报产值数据看，新制度更加真实的反映了林业产业发展的全貌，也更加符合当前林业管理工作的需要，得到社会各界的一致认可。

今年，我们还与国家统计局进行了多次沟通和协调，并根据国家统计局的要求对《林业及相关产业分类》进行了多次修订。我们将争取在今年年底前与国家统计局联合向社会发布《林业及相关产业分类》标准。

另外，为贯彻落实20xx年全国林业厅局长会议关于建设现代林业的指示精神，我们开展了构建现代林业统计评价指标体系研究，该项研究还被列入局重大调研项目。今年8月至9月，在制定出具体的调研方案的基础上，我们会同科技司、局经研中心、林科院等单位分别赴吉林和广东两省开展调研，目前该指标体系已初步建立起来。

(四)统计基础工作得到巩固和加强，高质量地完成了年报和定期报表。

20xx年年报和20xx年的定报工作与往年相比，在林业产业产值的统计范围、核算方法等方面进行了较大的调整，工作量和难度都有所加大，特别是给基层同志的工作带来一些新的问题和困难。针对这些实际情况，各单位不仅在年报的布置时进行了更为深入的讲解，还在汇总工作中加大了审核力度。在大家的共同努力下，我们圆满地完成了20xx年林业统计年报和20xx年定期报表工作，各项数据得以更加及时准确的反映到统计分析资料中。

另外，在厦门的汇总会上我们和大家讨论了新修改的《林业统计工作评比办法》，希望能以局文的形式颁发此办法，并依此进行评比和表彰，大家也都对此很关心。但由于国务院办公厅和监察部等9部委在今年联合开展了关于清理评比达标表彰活动的工作，并正式下发了文件，因此此项工作只能有待以后开展。请大家理解!但各省的工作并没有因此受到影响，江西省为促进林业统计工作水平和质量的提高，激发工作动力，建立了本省的《林业统计评比办法》，并依此对20xx年度各市林业统计人员进行了考核评比，评选出一二三等奖，以林业厅名义进行了表彰并颁发证书。

总之，厦门会议以来，林业统计工作通过不断创新，积极拓展发展空间，取得了明显成效，完成了林业计财工作的“管理年”的各项要求，概括起来主要有以下六个方面：一是必须坚持服从服务大局，围绕林业中心任务开展林业统计工作;二是必须坚持实事求是，切实把好林业统计数据质量关;三是必须始终保持与时俱进的精神状态，大力推进林业统计工作的制度创新、内容创新、工作方法和手段的创新;四是必须注重统计信息的开发利用，加强统计分析，拓宽利用渠道，丰富服务形式，不断提高统计服务水平;五是必须加强基层基础工作，不断提高统计人员的能力和素质，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的相对稳定的林业统计工作队伍;六是必须加强领导，完善制度，整合资源，调动各方面的积极性，形成做好林业统计工作的合力。在今后的工作中，我们要坚持和运用好这些经验，并结合干部统计工作新的实践，不断丰富和发展。

在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到我们的工作还存在一些与新的形势和任务不相适应的问题，主要表现在：各地各部门对林业统计工作的认识还需要进一步提高，对统计工作的领导还需要进一步加强;林业统计工作的基础还不够扎实，对基层统计工作的指导还不够有力;林业统计工作的内容、方法和手段还不能完全适应新形势新任务的需要，工作效率还有待进一步提高(目前的林业统计数据收集方法仍以层层布置，层层汇总上报为主，很少开展专题调查和抽样调查。目前，各级党委、政府和社会各方面普遍关注的是林农增收、集体林权制度改革等热点问题，只有利用专题调查和抽样调查等方式对常规统计年报进行补充，才能及时的从数字上反映其进展情况，为决策提供理论支撑，林业统计的核心功能才能得以体现;另外，进入市场经济以来，原有的与林业生产企业间的数据沟通渠道已被打破，而新的渠道又没有建立起来，和政府统计部门间的横向沟通又很少，数据收集工作面临极大困难。比如，从近年来森林工业产品产量的统计中可以看出，正是由于渠道不畅、基础数据欠缺，导致产量数据波动较大，每年为此耗费了大量精力，数据质量也受到质疑。);林业统计信息资源的开发利用还不够充分;林业统计工作队伍能力建设还有待加强(林业统计队伍不稳定，统计人员更换频繁，致使统计人员专业素质有所降低。林业统计指标体系内容涉及面广，不仅要求统计人员能够掌握林业产值统计、营林生产统计、林业重点工程统计、森工生产统计、从业人员情况统计和固定资产投资统计等专业，还要对统计基础知识和宏观经济情况有所了解，但由于培训经费等问题的限制，统计人员很少获得深入学习新知识和新指标体系的机会，导致对统计指标的理解出现偏差，严重影响了统计质量。比如，今年有的省区在上报林业重点工程统计情况时，本省区没有的工程或工程里没有的建设任务却在报表中出现了，这些现象影响了全国汇总的进度，调查后发现造成问题的主要原因就是基层统计人员对规划、计划等不了解。)。对这些问题，必须采取措施认真加以解决。

共

3

页，当前第。

1

页

1

2

3

环境统计年报会议讲话

同志们：

20xx年全省工会统计工作会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻全总xx届四次执委会议、省委十届七次全会和省总十二届三次全会精神，坚持求真务实，创新工会统计调查工作，认真总结20xx年全省工会统计工作，研究部署20xx年工会统计年报工作。

一、20xx年我省工会统计工作取得了新的进展。

截止到20xx年9月底，我省基层工会委员会18.8万个，基层工会涵盖单位54.8万个，发展工会会员1918万人,农民工会员907万人,这是在国际金融危机影响下取得的，成绩来之不易。目前我省的基层工会委员会、基层工会涵盖单位和工会会员总数均排名全国第一。这些成绩的取得离不开省总党组的正确领导，离不开组建部门卓有成效的工作，也离不开全省统计人员的辛勤统计。去年全省工会统计工作的主要特点是：领导高度重视，统计人员辛勤努力，统计质量不断提高，按时保质地完成了年报工作，为全总和我省工会工作的决策提供了重要支持。

第一、各单位高度重视年报统计工作。各地级市总工会、省级产业工会、省直机关工会、中央驻穗单位和省属(集团)公司及有关厅(局)工会的领导参加了本单位统计工作会议并对年报工作做了具体部署和安排，在人力、物力、财力上提供了保障，为年报工作的顺利开展打下了坚实基础。

第二、年报的质量比往年有所提高。在领导的重视及统计人员的辛勤工作和努力下,各单位上报的年报数据库中基本无逻辑错误,年报的总体质量不断提高。

第三、各单位都能按规定时间上报年报。由于年报工作工作量大、任务重、时间紧,全省工会统计人员共同努力，克服困难，最后我省按时保质地向全总上报了全省汇总数据库,得到了全总的充分肯定。

20xx年工会统计工作在取得成绩的同时,我们也要看到当前工会统计工作面临的一些问题，需要引起高度重视：1.工会统计队伍比较薄弱。由于地级市和县级总工会的统计人员大多身兼数职，加上统计人员的变动较频繁，对工会统计的质量造成一定的影响。2.现行的统计制度下所产生的统计数字未能充分满足领导分析和决策的需要。3.对统计数据的分析仍有待提高，以更好地适应工会工作的需要。

二、求真务实，创新工会统计调查工作，争当全国工会统计工作排头兵。

新修订的《统计法》于今年1月1日起正式颁布实施，这是我国统计法治建设进程中的重要里程碑，是全面推进依法统计的新起点。新修订的《统计法》为提高统计数据质量提供强有力的法律保障，也给全省工会统计工作提出了更高的要求。近年来，在各级工会和全体工会统计人员的共同努力下，工会统计调查制度逐步完善，工作质量不断提高，在为工会全局工作服务中发挥着越来越重要的作用。但是我们也要看到，目前的工作状态、工作水平还不能完全适应为重点工作提供及时和高效服务的要求。因此，必须以提高统计调查工作质量为核心，坚持求真务实，创新工会统计调查工作，努力争当全国工会统计工作排头兵。当前和今后一个时期，应重点在以下几个方面努力抓出成效。

(一)求真务实，努力做到数据收集的准确、及时。

没有准确、及时的统计数字作为基础，决策就会成为无源之水、无本之木。提高工会统计调查工作的质量，首要的环节就是收集数据资料要准确。数据收集是统计调查的基础环节，如果数据失真，就会“失之毫厘，谬以千里”。其次，提供数据要及时。我省正处在社会转型关键时期，用人单位、职工及农民工的情况每时每刻都在发生变化。调查对象和调查内容的快速变化，必然对调查的时点提出更严格的要求，统计数据只有及时报送，才更有效。因此，各级工会领导机关和全体工会统计人员都要提高“准确”意识、“及时”意识。各单位要及时下发统计调查表，严格把握格填报质量，坚决杜绝漏报、瞒报、不报现象;要严格按每项调查规定的调查时点和上报时间操作，按时上报数据。办公室与负责组建工作的部门要做好配合工作，数据要统一，不要数出多门，双方协调好后由办公室统一上报。数字上报后不要改动。

(二)加强数据分析，最大限度地发挥调查数据的作用。

要加强数据开发和数据分析工作。努力纠正重调查、轻研究，重数据收集、轻数据分析的现象，加强对已获得数据的挖掘利用，最大限度地发挥调查数据的作用。比如，怎样科学地测算和评价我省职工的工资、工时、劳动标准，怎样准确地判断我省职工队伍的收入水平、收入差距、社会平均工资和不同行业的劳动力成本等，类似的许多问题，都直接关系到采取什么样的政策措施来维护职工的合法权益。这就需要工会统计调查准确把握我省经济发展的总体水平和企业经营状况，充分运用现代统计调查和数据分析手段，对上述问题做出科学的统计推断，从我国所处的社会主义初级阶段的历史条件出发，提出针对性、操作性强的政策建议。

(三)创新工会统计调查制度，开创工会统计工作新局面。

要适应形势发展的要求，创新工会统计调查制度和体系，积极探索工会统计调查管理体制、调查制度和调查方法的革新，规范数据采集和计算方法，形成科学、可靠、高效的统计调查体系和严谨务实的统计调查制度。一是要充分利用先进技术手段，把信息化作为推动工会统计调查工作现代化建设的核心，带动工会其他工作的现代化建设。二是要强化对工会统计人员的政治思想、职业道德、业务技能的教育和培训，优化统计调查干部队伍的知识结构和年龄结构，努力提高工会统计调查干部队伍的综合素质，注意培养和爱护统计干部，努力建设一支政治素质高、业务本领强的统计调查干部队伍。

同志们!工会统计调查工作至关重要，工会统计调查干部任重道远。让我们紧密团结在以为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中心，坚持求真务实，以创新的精神努力做好工会统计调查工作，努力争当全国工会统计工作排头兵!

统计年报会议讲话

同志们：

统计是监测国民经济运行态势的“仪表仪器”，涉及到社会的各个方面和经济活动的各个领域，是各级党委政府实施宏观调控、制定科学决策、指导经济工作的重要手段。区政府决定召开这次会议，就是安排部署今年和明年的统计工作。根据会议安排，我讲以下几点意见：

一、提高认识，统一思想，切实强化对统计工作的领导。

随着市场经济的发展和领导决策的科学化、民主化，统计工作的重要性也日益突出。一方面,领导实行科学决策,需要大量客观真实、及时有效的统计资料,对统计工作的质量要求、时效要求都很高。如果统计数字失真，“坐标”、“方向”、“温度”测量不准，不能准确地反映全区经济社会发展的真实状况，就会影响判断、误导决策，甚至造成重大损失。另一方面,广大群众参政议政、投身经济建设的热情日渐高涨，也需要通过各类统计数字了解经济社会发展情况。加之今年前段时间，统计系统的精力主要集中在农业普查的前期准备工作中，致使今年的统计年报工作较之往年时间更紧、任务也更重。因此，各级各有关部门要切实加强对统计工作的领导和重视，要把搞准搞实统计数字，上升到讲政治的高度来认识，本着对区委政府负责、对自己负责、对人民负责的态度，切实把统计工作抓在手上,主要领导亲自落实，切实解决好统计工作中的经费、设备、人员等问题，为统计工作的正常开展创造良好条件,确保按时按质按量完成任务。

二、严格执法，依法统计，规范统计秩序，保障统计质量。

牢固树立统计部门是一个执法机构、统计人员是一支执法队伍的意识。把统计执法作为净化统计环境、保障统计质量的有效手段，贯穿工作始终。要依法建立统计监督检查制度，强化对各乡镇、各有关部门贯彻执行统计法律、法规和国家统计制度情况的监督检查。搞好“五五”统计普法宣传教育，坚持经常性地宣传《统计法》等统计法律、法规，提高统计人员、社会公众，特别是领导干部的统计法律意识，增强调查对象依法接受调查、如实提供数据的主动性和自觉性。健全执法队伍，强化统计执法监督检查，依法查处统计违法案件，切实维护良好的统计秩序。

坚持实事求是，坚决反对和制止在统计上弄虚作假，确保统计数据的客观、公正、公平、权威。首先，各级统计部门要严以律已，负起责任。统计系统要采取各种有效措施，认真开展业务培训，规范统计口径，提高工作质量。要严格遵守《统计法》，健全数据采集、整理、汇总、传递等各个环节的制度，各项统计报表、统计指标、统计口径、计算方法都必须按制度要求严格执行。其次是分解任务，落实责任。区统计局要尽快将年报任务和明年定期统计工作的任务落实到各乡镇、部门和企事业单位，明确责任主体。乡镇和有关部门要积极协助、支持、配合统计部门认真清理统计单位和统计项目，确保不重不漏。第三，调查研究，掌握实情。要严格按照科学的抽样理论，完善各种抽样调查方案，认真搞好规模以下企业、城乡居民收支情况等数据的抽样调查。要进一步健全和完善反映经济、社会、资源、环境和体现人与社会全面发展的统计指标体系，加强能源、民营经济、城镇化建设和科技进步方面的统计，继续完善“乡镇一套表”制度，逐步探索“企业一套表”制度。各级统计人员、调查人员要增强责任心，加强指导，切实做好被调查对象的解释工作，争取理解和支持，保证统计资料的真实性和权威性。

三、健全网络，夯实基础，切实加强基层统计建设。

基层统计是整个统计工作的基础，是确保统计数据质量的第一道关口，数据的源头在基层，质量的关键也在基层，切实加强基层统计基础建设，是发挥统计整体功能的根本所在。各乡镇要重视这项工作，充分考虑统计工作需要，合理安排岗位和人员，从机构、人员、经费、办公等方面给予保障。区统计局要认真贯彻落实省政府《关于强化统计基础，确保统计数据质量工作的意见》精神，加强基础建设，强化部门协作，严格内部管理，完善主要统计指标下管一级的审核制度。要加大业务培训力度，努力培养一批政治强、作风硬，精通经济理论、法律知识、统计科学、掌握现代信息技术的统计专业人才，不断提高统计干部的业务素质和工作能力。加快统计信息网络建设，提高统计工作效率。区统计局要经常性地指导、帮助基层统计站、各有关部门以及辖区单位建立健全原始统计台帐和统计工作管理制度，严格按照有关要求，规范基层统计工作行为。

四、加强协调，全力配合，确保统计工作顺利开展。

工商、税务、民政、人事、质监等部门要积极配合统计部门搞好单位、项目清理工作，及时向统计部门提供各种行政登记资料;发展和改革、经济和商务、规划和建设、交通等部门要配合统计部门搞好投资项目的清理工作。由行业部门牵头负责的统计报表，统计局和行业主管部门要严格审核把关，加强数据质量的评估，对一些逻辑性矛盾的数据，统计部门要依法进行核定，真正把数据搞实搞准。全区各级各部门都要积极配合，全力支持。

五、加强成果应用，服务经济社会发展。

统计部门掌握着非常丰富的信息资源，具有得天独厚的优势，如果仅满足于数据的搜集、整理、加工、上报是远远不够的，必须在统计资源的开发利用上下功夫。要通过“为党政决策服务、为社会公众服务”这两个服务，来体现统计水平，扩大统计影响，提高统计地位，树立统计形象和统计权威。要紧紧围绕区委、政府的中心工作及社会生活中的热点、难点、焦点问题，积极拓宽调查、分析、研究领域，提高决策咨询水平，使区委、区政府在决策过程中依靠统计、利用统计、采纳统计部门意见。一是要继续做好信息服务。及时反映月度、季度、年度经济运行情况，加强对主要指标的预警、预测分析，密切关注经济社会生活中出现的新情况、新动态，为领导提供快捷高效的信息服务。二是要围绕全区经济目标考核工作，当好“记分员”。改进统计手段，提高统计质量，建立快速反应应急统计机制，对经济社会发展中的敏锐性、突发性事件进行快速调查统计，为区委、区政府定夺奖惩做好评估认定工作。三是要紧扣全区经济发展的战略目标搞好服务。重点围绕“三农”问题、工业经济、重点项目建设、生态旅游等方面适时开展调查研究，通过调查掌握详实资料，进行分析论证，提供有深度、有质量、有决策价值的分析文章。统计分析要认清形势，把握趋势，切忌空话套话，坐而论道。要充分发挥统计优势，让数字说话，使每一个数据、每一条信息都成为宏观管理的依据、领导决策的支撑。四是进一步抓好统计社会化服务工作，要规范统计行为，统一指标口径，增强公正、透明、公开的意识，不仅要求被调查者履行义务，而且要使社会公众及时平等地享有统计信息，向社会提供咨询等服务工作。要充分利用各种新闻媒体，经常不断地提供统计新闻稿件，定期公布全区宏观统计数据。

六、精心组织，认真抓好第二全国农业普查工作。

第二次全国农业普查现在已进入了关键时刻，距正式普查登记只有不到一个月时间，各级各部门务必要增强紧迫感，抓紧做好各项准备工作。一是抓好普查人员落实。各有关部门和乡镇要及时按照农普办的要求，落实办公场所，抽调精干力量，做好工作交接，确保所抽调人员能全身心地投入到普查工作中去。二是抓好普查经费、设备、物资的到位。各乡镇要尽快落实办公设备，办公桌椅、文件柜要齐全，有条件的要尽可能配置电话、传真以及电脑。乡镇农普办要挂牌子，要有专人办公，并多方统筹考虑适当的工作经费。三是加大宣传力度。宣传部、广电局和农普各成员单位要采取寓教于乐和农民群众喜闻乐见的形式，紧贴农村实际，把乡镇作为重点宣传地区，集中开展针对性强、实效性强的宣传工作，为正式普查营造良好的舆论氛围。四是加强督促检查，保证工作进度。区政府督查室、区农普办和区统计局要随时深入基层，加强对乡镇、村组农普工作的检查指导，确保登记质量符合要求，确保普查工作顺利开展。

同志们，统计尽管是数字工作，也是一项常规工作，但意义十分重大。我相信在各乡镇和区级各部门领导的重视和支持下，在全区统计干部的共同努力下，我区的统计工作一定会做得更好，对促进全区经济社会发展的贡献会更大。

统计年报会议讲话

1、统计任务全面完成。在20*年度里，统计工作除了开展工业、农业、商贸流通业、建筑业等各种常规统计报表外，还有群众安全感调查工作、20*年的农业普查准备工作等，工作任务非常繁重。但是，全县统计工作者不辞劳苦，顾全大局，努力克服任务重、时间紧、人员少、经费匮乏的困难，统筹安排，加班加点，保质保量地完成了统计工作定期报表和各项专项调查任务。

2、数据质量管理得到进一步提升。一方面，继续加强了年报工作这个统计工作的重点内容，进一步加强数据质量审核工作，严把年报数据质量关，采取科学的方法对各项统计数据加强评估论证。另一方面，在加强年报管理工作的同时，重点建立了统计目标责任制、数据质量责任制、数据质量评估制度、对外服务“一个窗口”等数据质量管理制度。通过实施统计数据质量量化管理，加强了对统计调查、统计整理、数据发布等各个环节的质量控制，数据质量逐步上升，多次得到上级业务部门的好评，多数专业统计在20*年全市统计业务考核中都获奖。

3、服务水平不断提高。全县统计人员结合工作实际，开展了大量的数据整理和分析工作，为各级领导科学决策提供了详实的统计数据和文字分析资料。其中，县统计局及时为县委全委会、县人代会、政协会、县政府全体会以及全县性的经济工作会提供了大量的统计信息资料;按时发布了全县《20*年国民经济和社会发展统计公报》;通过调查收集整理出版了《20*年垫江统计手则》;按时编印了《统计月报》;全年共撰写《统计资料》、《统计工作》、《统计信息专报》等150余期，其中有30多篇被县委、县政府、垫江报社、广播电视台、市统计局采用，充分发挥了统计服务领导、服务经济、服务社会大众的作用。

4、法制建设成果更加突出。《统计法》宣传工作在往年的基础上，从形式和效果上都发生了显著变化。从今年5月份起，县党校已将《统计法》宣传工作纳入垫江干部培训课程范围。目前，市委党校已经下发文件，要求各区市县党校将《统计法》正式纳入党校培训课程，这为《统计法》的宣传工作提供了更加宽阔更为有效的平台。全县在加强《统计法》宣传工作的同时，也加大了统计执法力度。统计执法既是检查《统计法》贯彻落实情况，也是一次宣传《统计法》的过程，体现了在检查中宣传、在宣传中检查的精神。在检查中发现，与过去相比，《统计法》的贯彻落实情况有了很大改变，知晓度有了较大提高，许多单位都能够自觉依法统计，积极配合统计调查工作。但是，统计违法现象仍不乐观，统计执法形势依然严峻。今年县统计局在市统计局的督导下，立案查处了一个行政单位和两个企业，并给予了通报批评和经济处罚。

(二)各项专项调查全面完成。

一是圆满完成经济普查任务。我县经济普查工作在各级党委政府的重视下，精心组织，经过全体普查工作人员的共同努力，于20*年底初步完成了经济普查的前期准备和清查摸底工作。从20*年12月31日零时起，经济普查进入实质性阶段，开始入户登记调查工作。经过全县近1000名普查人员的艰苦努力，初步摸清了我县的经济发展状况，基层调查工作初步结束。其后，主要工作任务集中到县经普办，重点是进行数据的审核录入、数据质量抽查和资料开发工作。半年来，县经普办十几名工作人员克服常规统计工作带来的时间紧、任务重、压力大的困难，熬更守夜，不辞劳苦地完成了全县1689个法人单位、699个产业活动单位和13000多个个体户的数据录入审核工作，顺利通过了市经普办的数据质量验收工作。与此时，澄溪、永安等两个乡镇被评为全国经济普查先进集体，桂溪、鹤游、周嘉和县统计局等四个单位被评为市级先进集体，全县有28名同志受到了国务院经普办和*市经普办的表彰奖励。

二是顺利完成全国1%人口调查工作。搞好1%人口调查工作，摸清人口最新情况，掌握未来发展趋势，对于全面落实科学发展观，正确处理人口与资源环境关系，研究制定“”规划，具有重要的现实意义。而今年的1%人口调查属于全国性的、历时两年的大型调查工作，调查指标多达60多项，复杂程度远远高于人口普查。尽管如此，在各级党委政府的大力支持，经过全体调查工作人员近半年的共同努力，顺利完成了全县12个抽中乡镇、38个调查小区、120xx多人的抽样调查工作，初步摸清了全县人民的家庭婚育、房屋建筑、社会就业、年龄分布、人口流动等基本情况，为全县的经济社会发展提供了更加详实的基础资料。

(三)乡镇经济目标考核统计考核体系初步建立。

为全面贯彻落实科学发展观，促进我县经济社会全面、协调、可持续的发展，及时客观掌握和了解各乡镇经济发展的具体情况，科学公平公正地考核乡镇经济工作成绩，在县委、县政府的领导下，统计局承担了全县乡镇经济目标考核工作任务。为了保证考核方案的公平公正与科学合理，统计局积极学习和借鉴其他区市县的成功经验，加强调研，广泛听取各乡镇和县级部门的意见，反复论证，在充分发挥集体智慧的基础上，形成了20*年度乡镇经济目标考核工作的具体方案。经过大半年的运行，乡镇经济目标考核工作的目标导向作用已经初步显现出来，推动了乡镇经济的发展。

总的来说，在全县广大统计工作者和普查人员的辛勤劳动下，20*年我县的统计工作取得了显著成绩。成绩的取得，有几点值得肯定：一是领导重视、各方配合是取得这些成就的关键。我们的各级领导非常重视经济工作，也重视统计工作，亲自抓、亲自过问统计工作，亲自为统计工作解决具体困难，为统计工作营造出宽松的环境。二是统计工作者高度负责，埋头苦干，不计得失，任劳任怨。三是统计人员自身素质较高。广大的统计工作者确实能吃苦、能吃亏、能战斗，不管困难多大，条件多差，工作对象多么不理解，都能克服困难把本职工作完成好。可以说这就是我们搞统计工作的法宝。与此同时，从客观来看，全县统计工作依然存在着诸多亟待解决的问题，主要表现在以下四个方面：

一是部分单位领导对统计工作重要性的认识不足，统计工作经费投入较少，严重制约了统计工作的正常开展。个别单位领导认为统计工作可有可无，统计数据可大可小，更有甚者认为统计工作是亏本买卖，导致在实际工作中对统计工作漠不关心，对统计经费的投入太少，严重影响到统计工作的正常开展。

二是少数单位和部门、个体私营企业的统计法制观念淡漠，迟报、瞒报、虚报等违法行为时有发生，报表数据质量差强人意。特别是市属直管部门，以种种理由拒绝向当地统计部门提供统计资料，在这里要提出严厉的批评。统计执法部门在今后的统计执法检查中将对此予以重点跟踪和关注，切实把统计秩序搞好。

三是到目前为止，少数单位和企业的统计基础设施依然不完备，严重影响了全县的统计信息化建设步伐。由于统计网络不畅，往往容易形成条块并存、多头统计、一门出多数和一数出多门的现象，“一条线”、“一个漏斗”、“一个体系”的模式还没真正建立，造成统计信息资源不必要的浪费，增大了社会统计成本，影响了统计数据质量。虽然通过近两年的努力，全县统计网络建设方面有了一些起色，许多乡镇借实施全县经济目标考核统计工作之机，添置或调换了一些统计硬件设备，但统计网络不健全、信息渠道不畅通的问题仍没有得到根本解决，仍在极大地影响着我县统计工作的正常开展。

四是基层统计机构不健全，统计人员变动频繁。虽然统计局年年都在进行统计业务培训，但统计新兵层出不穷，统计人员业务素质亟待提高。基层统计组织不健全是制约我县统计工作发展的重要难题。由于统计经费投入较少、统计工作任务重，压力大，时间紧，待遇差，使得许多统计人员不安心于工作，形成了一个“年年培训新兵，新兵年年不断”的怪圈，严重浪费了有限的统计经费和统计人才资源，并导致统计台帐数量不多，质量不高，统计资料归档不及时、不全面。今后对乡镇经济目标考核，既要考核经济指标，也要考核统计工作，包括硬件、人员队伍，机构的稳定性，以及基本待遇等。

二、突出重点，扎实做好20*年各项统计工作。

20*年，除了要认真完成常规的年报、定期报表和专项调查工作外，将开展以下四项工作。

(一)及早准备，精心组织，全力搞好第二次全国农业普查工作。农业普查是一项全国性的大型普查工作，每20xx年一次。明年开展农业普查工作具有特殊的现实意义。中共中央在今年制定的“”规划中就明确提出了建设社会主义新农村的奋斗目标。要建设社会主义新农村，要反映从旧到新的变化，必须要用事实说话，用统计数据说话。因此，我们决不能忽视这项工作，要力争在组建机构、落实经费、拟定计划、宣传发动等方面及早行动、尽快落实，扎实开展前期准备工作，确保农业普查的顺利进行。

(二)继续完善乡镇经济目标考核统计工作。乡镇经济目标考核统计工作通过今年的初步运行，已经积累了一定的经验，为进一步完善考核统计工作奠定了基础。同时，随着县委、县政府对“”期间经济发展规划的调整和经济工作任务的重新确定，乡镇经济目标考核工作的内容必然要随之变化，考核统计指标也必将进行增减。县统计局要会同县委办、县府办尽早拿出建议意见，并且征求乡镇意见。力求分类指导，区别对待，突出重点，扬长避短，发扬优势，导向发展。各乡镇一定要高度重视，加强领导，精心组织，解决好人的问题，机构的问题，经费的问题，严格按照考核方案的具体要求规范地、按时地完成考核工作，确保这个体系的长效良性运转。

(三)加强统计“双基”工作，夯实统计工作基础。对此，明年要抓好三件事：一是继续督促检查统计基础设备落实情况，重点是检查专门用于处理统计数据的微机配备情况和网络建设情况，逐步提高我县基层统计设备配置的整体水平;二是采取适当措施，继续巩固农村住户调查网点;继续开展统计培训工作，提高统计人员业务素质，贯彻实施《统计从业资格认定办法》，严格开展统计从业资格认定工作，促进统计队伍整体素质的提高。

(四)加强统计法制建设，促进依法统计。前面已经提到，从明年开始，市上将在全市范围内进行异地执法工作，严肃查处虚报、瞒报、迟报、拒报等统计违法行为，理顺报表关系，净化统计环境。市上下达给垫江的执法任务是全年查处20件违法案件。请各位将此意见向单位主要领导汇报。为此，县统计部门要进一步加大统计执法力度，从严处理一切违法行为，切实创造好统计工作环境，同时，也希望各单位加强《统计法》的学习和宣传工作，不得违背统计法，绝对努力做到依法统计。

三、高度重视，圆满完成今年年报工作任务。

要搞好今年的年报工作，提高统计质量，圆满完成统计工作任务，必须提高思想认识，加强组织领导，狠抓落实，高质量地完成今年统计年报任务。具体工作专业上讲，包括乡镇企业和非公有制经济指标、农业指标、财政经济指标、计生指标、尤其是固定资产投资、农村建设投资一定要严格按照年初下达的目标责任书的要求，做到应统应统、不缺不漏，近期县政府将组织力量对此项工作进行考核。

(一)切实提高认识，强化组织领导。

各乡镇、县级各部门及各企事业单位，要从国家、人民的整体利益和贯彻落实科学发展观的高度去认识统计工作的重要性，要以国家利益为重，从社会发展大局出发，舍“小利”而从“大利”，舍“小我”而顾“大家”，加强对本系统本部门本单位统计工作的组织领导，对统计工作做到亲自抓、亲自过问，努力解决统计工作中所遇到的实际困难，真心实意地为统计工作“鼓”与“呼”，为统计工作营造宽松的工作环境。

(二)充实机构人员，强化工作责任。

统计工作是一项专业性较强、具有一定的周期性和连续性的复杂工作，要搞好这项工作，就必须设置固定的工作机构，安排具有一定专业素质的工作人员，明确职责范围，落实工作责任。统计工作从表面上看是年复一年、月复一月地进行枯燥烦杂的数据收集整理工作，而无论是在数据的收集调查过程，还是在数据的整理分析阶段，都需要一定的文化素质和专业知识，更需要较高的事业心和工作责任感。各级各相关单位一定要舍得用既能“吃粗粮”、又能“吃细粮”，既任劳任怨，又有较高业务素质的人员。同时，全体统计工作者和调查人员要以高度的事业心和强烈的责任感，以对党和人民负责的思想觉悟和工作态度去搞好这项工作。

(三)严格统计制度，搞好统计培训。

由于统计工作具有很强的专业性和时间性，要顺利完成今年的统计年报工作，其中的技术性关键就是要搞好统计培训工作。一是县统计局要按时组织好统计业务培训工作，把今年的年报和明年的定期报表中的统计范围、口径、指标含义等所有涉及内容讲清楚、讲透彻;二是参加培训会议的统计人员要认真参加统计培训，要把年报和定期报表中的所有内容听清楚、弄明白。简单地说，就是讲课的要讲清楚，听课要弄明白，严格把握报表填报知识的“交接”关，提高统计报表培训实效，确保年报工作和明年统计工作的顺利完成。

统计年报会议讲话

环境统计年报会议讲话

同志们：

刚才，温建能局长传达了全省、全市统计工作会议精神，总结回顾了去年我区统计工作情况，部署了20xx年的统计工作任务，讲得很好，我完全同意。下面，我讲三点意见。

20xx年，全区各级统计部门和统计工作者全面贯彻落实科学发展观，按照国家、省、市统计局的部署和区委、区政府的要求，积极发挥统计职能作用，大力推进统计改革和建设，努力提高统计的科学性、准确性、权威性，圆满地完成了各项统计工作任务，取得显著成绩。

——全区各级统计部门紧紧围绕党委政府的中心工作，加强对宏观经济运行情况的监测、预警和分析，提供了大量有参考价值的数据资料、分析报告，在党委政府宏观管理和科学决策中，充分发挥了参谋助手作用。统计部门在做好为党政领导决策服务的同时，认真执行统计信息公布制度，积极为企业和社会公众提供统计信息咨询服务，满足社会各界的信息需求。

——我区第二次全国农业普查工作，在各级党委政府的高度重视支持下，有关部门的通力合作下，圆满完成了各项主体工作任务，取得了大量翔实的“三农”信息，普查工作得到上级农普机构的充分肯定，被评为省级先进单位。

——大力加强了部门统计工作，并取得财政、税务、银行、交通等部门的支持，为准确核算gdp起到较好的作用。通过加强评估审核、督查指导、执法检查等形式，加大对全区统计数据的管理力度，确保了核算数据质量，各主要专业的数据客观真实反映了我区社会经济发展的情况，并顺利通过省、市的审核。

——各项统计建设得到进一步加强，统计基础进一步夯实，统计信息化水平进一步提高，较好地发挥了统计工作的整体职能作用，为推进“五个梅江”建设作出了积极的贡献。

过去一年全区统计系统扎实有效的工作，既有力地推动了统计事业的发展，也为全区经济社会发展作出了积极的贡献。20xx年，在区委、区政府的正确领导下，全区上下团结拼搏，努力克服各种困难，实现了“经济发展提质增速，社会保持总体和谐”的目标。全区生产总值完成17.41亿元，比上年增长12.7%，增速创近年来的新高,居全市第三位;财政一般预算收入按原统计口径计算完成1.288亿元，比增26.7%;全社会固定资产投资完成4.85亿元，比增20.7%;社会商品零售总额25.3亿元，比增21.7%。经济综合实力迈上新台阶，发展的质量效益进一步提高，群众生活持续改善。这些成绩的取得，是在区委、区政府正确领导下，全区人民奋力拼搏的结果，同时离不开全区广大统计工作者的无私奉献和辛勤劳动。区委、区政府对去年的统计工作是满意的。借此机会，我代表区政府，向在座各位并通过你们向全区统计战线的同志们表示衷心的感谢!

当前，我区社会经济发展正处在一个非常关键的时期，如何实现区委、区政府提出的20xx年各项目标任务，促进社会经济又好又快发展，全区上下正掀起深入开展解放思想学习讨论活动，以新一轮的思想大解放推动新一轮的大发展。在这样一个重要的新的历史起点上，统计工作面临新的机遇和挑战，统计部门肩负着更加重要的职责和使命。

统计是综合性、技术性很强的一项工作,它对于促进国民经济和社会发展具有重要意义。统计的信息、咨询、监督职能在政府管理系统的决策、执行、信息、咨询、监督五个环节中都占有重要位置。特别是在市场经济条件下，没有准确、科学、及时的统计数字作为基础，决策就会成为无源之水，无本之木,统计工作做得好不好，会直接影响到领导的科学决策和对工作大局的把握。目前我区统计工作还面临着一些矛盾和问题，统计调查抗干扰能力有待进一步加强，统计方法制度有些还不够科学合理，统计信息化建设和统计法制建设相对滞后，基层统计人员与工作任务矛盾突出等，这些问题如不切实加以解决，就难以保证统计的科学性、准确性和权威性，难以满足各级党委、政府对统计工作的要求，也无法有效履行统计部门的职责。随着科学发展观和正确政绩观的进一步落实，统计工作的外部环境越来越好，各级党委、政府对统计工作越来越重视，统计工作的各项法律法规和工作制度不断完善，统计工作的基础不断夯实，这些都为统计事业发展带来了难得的机遇。因此，一方面，各级党委、政府都要充分认识做好统计工作的重要意义和作用，真正做到对统计工作思想上重视，思维上换位，工作上到位，从各方面支持统计部门开展工作。各镇、街道要想方设法加强基层统计部门的建设，切实为基层统计部门解决工作中的实际困难。另一方面，全区各级统计机构和广大统计人员必须进一步解放思想，振奋精神，再接再厉，树立做好统计工作的光荣感、使命感和责任感，恪尽职守，依法统计，以改革创新破解发展中的困难和问题，自觉地为经济社会发展大局服务，不断开创工作新局面。

三、开拓创新，锐意进取，促进统计事业上新台阶。

20xx年是改革开放30周年，也是建区20周年。我们要认真贯彻落实党的xx大和省委十届二次全会、市委五届三次全会和区委六届三次全会精神，以科学发展观统领统计工作全局，为以提高统计的科学性、准确性和权威性为中心，加强统计法制建设，努力提高统计服务水平，为继续深入实施“四个梅州”发展战略，加快推进“五个梅江”建设作出积极的贡献。

(一)统计工作要始终围绕经济发展的全局。统计工作是政府决策和推动经济发展的重要基础工作，要围绕经济工作主线，加强对宏观经济运行态势的统计监测，按照区六届人大三次会议提出今年发展的目标和要求，围绕经济结构调整，大力开展统计分析研究，认真做好统计服务，充分发挥统计工作在政府决策中的参谋作用。统计工作要紧跟经济发展的节拍，密切监测经济运行状况，善于发现趋势性、苗头性和倾向性的问题，及时为政府经济决策提出有效建议。今年是改革开放30年，也是我区建区20周年，统计部门要开展有关数据的整理和统计分析工作，从统计的视角全面总结和反映我区建区以来取得的成就，特别是新一届区委、区政府班子所取得的成绩，为各级党委政府总结经验、制定未来发展战略提供参考。

(二)要强化统计工作的权威性。法律赋于了统计数据的权威性，统计工作是执法工作，统计数据是政府决策的依据，是政府公信力的体现。因此，统计数据要真实、严肃，不能弄虚作假，不能以偏概全。要严格遵循《统计法》的规定，全力支持统计部门依法独立行使统计调查权、报告权和监督权，不得暗示、纵容或者强令统计部门弄虚作假，篡改、编造统计数据，更不允许为追名逐利，在gdp等数字上掺假注水，搞欺上瞒下的不法行为。统计部门和统计工作人员要增强政治意和责任意识，坚决抵制弄虚作假行为，要加大统计执法检查力度，惩治虚报瞒报行为，树立政府统计数据的公信力。

(三)要千方百计提高统计数据质量。统计数据质量是统计工作的生命线，统计数据出了差错，就会影响决策，影响政府形象。各级统计部门和统计人员要树立统计数据质量第一的观念，保证数据的科学、准确、及时，要把搞准统计数据作为每一位统计人员的天职，自觉履行统计职业道德，以对党、对国家、对人民高度负责的精神，一丝不苟的科学态度，严谨求实的工作作风，深入基层加强调查研究，掌握第一手材料，高标准地做好统计工作，切实保证统计数据的准确、真实。

(四)切实做好第二次全国经济普查工作。国务院决定，20xx年开展第二次全国经济普查。各镇、街道，各有关部门要从深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，进一步提高认识，统一思想，把第二次经济普查工作列入重要议事日程，认真制订工作计划，采取切实有效措施，按时完成各项普查任务。各有关部门要明确普查职责分工，密切配合，共同做好普查工作。各级政府要将普查必需的工作经费列入相应年度的财政预算，保证普查工作的顺利进行。

(五)加强统计队伍建设。统计是一门科学，完成统计工作需要一批精通统计业务、作风过硬的内行人才。要把加强统计队伍建设作为一项长期的战略任务加以实施，通过开展政治思想建设、作风建设、业务建设，不断增强统计队伍的创造力、凝聚力和战斗力。有关部门要进一步关心统计干部，帮助他们解决工作、生活中的一些实际困难，充分调动和保护统计干部的工作积极性。

同志们，做好新时期的统计工作，任务艰巨，使命光荣。让我们在区委、区政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，进一步解放思想，开拓创新，振奋精神，迎难而上，扎实工作，努力开创统计工作新局面，为建设富裕和谐秀美的新梅江作出新的更大贡献!

村镇统计年报会议讲话

同志们：

按照市委关于我市社会主义新农村建设的总要求，结合贯彻省城乡规划工作会议和**市城乡规划全覆盖工作会议精神，今天把各镇乡及有关部门的负责同志请来，共同研究如何因势利导，创新举措，攻坚克难，进一步完善好、执行好新一轮村庄规划，建设好农民集中居住区,并以此为契机，用两年时间，完成我市城乡规划全覆盖任务。今天这个会议是一次全市村镇规划建设再学习、再认识、再动员、再推进的会议。会议结束前，市委副书记***同志还将作重要讲话。这里，我先讲几点意见。

一、要全力抓好全市新一轮村庄规划的“回头看”工作。

科学编制村庄布局规划，是搞好社会主义新农村建设的基础性工作。通过一年的努力，新一轮村庄布局规划和一般村村庄建设规划已经全部编制完成，并已批准实施，除市区外的200多个村的村民建房审批工作已全面解冻。但是，在新一轮村庄规划的执行过程中，遇到了许多新情况、新矛盾和新问题，土地所有、农业承包、责任田调整等瓶颈制约尚未完全解开。为此，各镇村两级主要领导干部要以高度的事业心和责任感，充分听取广大党员干部和村民代表的意见，全力抓好新一轮村庄布局规划和建设规划的“回头看”工作。

首先，要认真分析，坚持分类指导。最近，李源潮书记对如何搞好村庄建设提出了明确要求，强调：“从**实际情况看，要研究和把握三种大体类型：对近城郊的农村，可以用以城带乡的办法，通过宅基地的合理置换，用土地置换的升值来建设城郊型农民居住小区;对乡村工业比较发达的地方，可以用依厂建村的办法，按照乡村规划，由企业建基础设施，引导农民逐步集中居住到新村小区;对既不靠城市也不靠企业的，不能操之过急，首先要搞好规划，并着重抓好环境整治，加强公共服务设施建设，改善生产生活条件，逐步形成现代农村形态。”为更好地贯彻落实省委、省政府的要求，根据新农村建设的要求，并结合我市实际，从便于操作的角度出发，我市所编制的村庄建设规划，将村庄分为城中村、城郊村、纯农村三大类：一是城中村。城中村处于城市建成区，已不再具有农村的特征。对于这类村，要按照城市居住区设计规范的要求去规划建设，建筑的形式以多层、小高层、高层为主;要加快推进城中村的改造，尽快撤村建居，使之尽早融入城市。二是城郊村。处于城市建成区以外、城市规划控制区以内，不久即进入城市建成区，或将逐步融入城市。考虑到规划必须具有前瞻性，城郊村的建设规划应当符合城市总体规划的要求，但在操作中可适当兼顾过渡期的特点，重点把握好三点：一是先行启动基础设施配套建设;二是凡有条件的均按照城市居住小区的规范要求规划建设;三是对暂不具备条件进入新建居住小区的居民，继续冻结个人建房行为。三是纯农村。这类村庄既不在城中，也不在城镇边缘，占农村集居建设的绝大多数。对纯农村，要按照有利于改进农业生产方式、有利于改善农村生活方式、有利于集约利用土地的原则，认真调整、补充、完善已经编制好的村庄布局规划和村庄建设规划。

其次，要重新审视，坚持因地制宜。要对照省委、省政府和市委、市政府的要求，紧密结合镇乡、村、组的实际，认真总结一年来的实践，对已确定的农民集中居住点规划，抓紧进行一次全面的检查梳理，主要从以下十个方面做好“回头看”工作：一是看对上级的文件精神是否吃透;二是看对市委、市政府的要求是否理解;三是看对村庄规划的含义是否把握;四是看对基础数据的掌握是否准确;五是看对农民的意愿是否真正了解;六是看已确定的村庄规模是否合适;七是看已确定的规划耕作半径是否合理;八是看规划点与基础设施配套是否衔接;九是看责任田的调整是否找到了行之有效的办法;十是看直接为农民服务的公益设施是否配套齐全。对不适宜的点要抓紧调整，为科学编制和实施村庄建设规划提供良好的基础。对“回头看”这一项工作，各镇乡村要组建一把手任组长的领导机构，花一个月时间，召开好党委政府联席会、老干部座谈会、人大代表政协委员座谈会、村民代表听证会，摸清情况，完善规划，特别是对将来要迁入规划区内的住房数量做到胸中有数。9月1日前，各镇乡对确实需要调整规划点的意见，以方案形式，经党委政府讨论决策，提交各镇乡人代会议作出决议，反馈给市建设局。

第三，加强宣传，搞好引导。经批准实施的全市村庄布局规划方案，其主要内容在市政府[2005]67号文件中已作了阐述，也给基层村组执行规划留下了很大的空间。我们在因地制宜、分类指导的原则下，始终坚持以九六规划为基础，但不等于就是九六规划，而是强调结合现有的已建区域的实际，在九六规划的基础上合并一些零星分散的村落和小埭，集居到现有的主要埭上去;我们强调缩两头增中间加宽加厚，是便于新建房屋就近落到规划点上，但又能够贯彻集中居住的原则精神;不是像少数村镇干部理解的那样，一个村只有一个点，马上搞大拆大建，而是根据各村实际，一个村有几个点，一个点又有几个组团，基本满足村民就近建房的需要。我们讲的农民集中居住区域，就是在现在的大埭上路南路北各有几排房子形成的居住区域，如一个村有几只埭，中间有中心路连接，每只埭就是一个组团，几只埭通过中心路连接成一个居住点，这就是将来的农民集中居住区。我们始终强调因地制宜，规划引导，逐步实施。我们要不断加大宣传力度，特别是在镇村的显要位置公示新一轮村庄布局规划和建设规划，还要通过其他多种途径和方式，向农民宣传规划内容，让广大农民群众都理解和执行规划。在抓好“回头看”的同时，继续严格控制点外建房。各地要严格按照新的规划点进行建房审批，对过去已批未建的农户实行跟踪管理，在做好过细思想工作的前提下，积极引导农户进规划点建房;对违规审批或不按规划建房的行为，要坚决查处，严肃追究当事人的责任。

二、要充分认识推进城乡规划全覆盖的目标与任务。

去年11月省委、省政府召开了全省城乡建设工作会议，提出了“用三年时间实现规划全覆盖”的目标任务。今年3月，省政府又召开了全省城乡规划工作会议，对实现规划全覆盖进行了具体部署。省两个会议以后，**市委、市政府又进一步深入调研，细化工作要求，于6月中旬专门召开了由各县市分管领导参加的全市城乡规划全覆盖工作会议，不久又将组织督查组到我市督查城乡规划工作。为更好地落实省、市规划工作要求，现阶段我们必须充分认清城乡规划全覆盖的目标和任务。

(一)明确我市下一步城乡规划工作的总体目标和要求。

城乡规划是城乡建设和发展的“蓝图”，是各级政府指导和调控城乡发展的基本手段，是城乡实现可持续发展的重要保证，实现城乡规划全覆盖，是城乡建设实践提出的重要课题，是实现科学发展的必然要求，也是各级政府的第一责任。按照省委、省政府的部署，我市城乡规划工作的目标要求是：经过全市上下的共同努力，到xxxx年底实现全市城镇体系规划和城镇总体规划全覆盖，重大区域基础设施规划全覆盖，近期规划范围的控制性详细规划全覆盖，各项专业规划全覆盖，村镇建设规划全覆盖，将城乡规划调控和管治范围从城镇规划建设用地拓展到整个城乡空间;基本建立从区域到城市、从农村到小城镇、从总体规划到专项规划的层次分明、相互衔接、完善配套的城乡规划体系，为**实现全面跨越、构建和谐社会提供有力的支撑和保障。

(二)明确我市下一步推进城乡规划全覆盖的主要任务和内容。

推进我市城乡规划全覆盖是当前全市城乡规划工作的重中之重。各地要按照省委、省政府的要求，精心组织，狠抓落实，确保全面完成城乡规划全覆盖的各项任务。

一是抓紧修编城镇总体规划。要着眼于区域统筹和城乡统筹，进一步优化**市市域城镇体系规划，对市域各类空间资源的开发利用和保护、各项基础设施和公共服务设施等作出整体安排和综合协调，统筹推进以“两区五园”为重点的沿江沿海联动开发。各镇乡要结合修编土地利用总体规划，抓紧调整原有的镇域规划和镇区总体规划。今年年底前，和合、南阳、海复、合作、天汾等进入总规修编的五个镇，要组织专门班子，委托有资质的规划设计单位，完成总体规划的修编、论证、报批任务。“两区五园”分区规划的编制任务也要在年底前完成技术论证工作。各相关镇乡和工业园区要在**市城市总体规划和城镇体系规划指导下，及时编制近期建设规划，明确建设的内容、规模、时序、空间布局，为近期建设提供明确的规划依据。

二是积极开展控制性详细规划的编制。要全面提高控制性详细规划的覆盖率，旧城改造地区、城乡结合部、历史街区、近期建设区、土地储备区域要优先覆盖。按照上级要求，各镇乡和各园区今年近期建设用地范围内的控制详细规划覆盖率要达到50%，xxxx年底前实现近期规划建设用地范围内的控规全覆盖，包括各镇乡区的核心区、沿江沿海重点建设区及所有开发区、园区。需要进一步强调的是，控制性详细规划是依法行政的直接技术依据和法定依据。根据2004年7月实施的《行政许可法》的要求，行政许可应当有明确的法律依据。在规划管理过程中，总体规划和分区规划都是从宏观角度提出的城乡发展的总的设想和综合部署，并不能直接作为具体项目规划审批的依据，而控制性详细规划对具体地块开发建设有详细的规划控制和引导要求，这是进行具体项目规划行政许可的直接技术依据和法定依据。

三是进一步调整和完善村镇规划编制工作。各镇乡要抓紧完成镇村布局规划的深化完善工作，并将其纳入镇乡总体规划。年底前，全面完成小康示范村和联创共建文明村的修建性详细规划的编制工作。我市进入全省23个村庄整治规划示范点的和合镇建丰村;进入全省200个整治示范村的汇龙镇东郊村、吕四港镇东皇山村、天汾镇如意村、和合镇建丰村;进入全省第一批整治1000个村的15个小康示范村应率先编制好村庄建设规划。其他一般村继续完善细化总平面布局规划，并在规划批准后，做好宣传公示等后续工作。

三、要进一步明确全市城乡规划效能监察的基本内容和时间部署。

城乡规划效能监察是国家建设部、监察部联合部署的一项工作。按照“两部”的《通知》精神和省建设、监察部门的要求，从去年底开始，用两年半的时间，围绕城乡规划依法编制、审批，城乡规划行政许可的清理、实施、监督，城乡规划政务公开，城乡规划廉政、勤政等四方面内容全面开展城乡规划效能监察。开展这项工作，旨在强化对各级政府、城乡规划主管部门及其工作人员依法行政的监督，保证城乡规划的科学编制和严格实施，维护城乡规划的严肃性、权威性;规范城乡规划行政行为，推进依法行政，提高行政效能，从源头上防范腐败行为;解决好社会反应强烈的突出问题，维护广大人民群众的合法利益。目前，我市已全面启动了这项工作，各地必须按照要求，精心组织，深入推进，确保取得实效。下阶段，规划效能监察主要抓好三项重点工作。一是强化对城市总体规划编制工作的督查;二是强化对近期建设规划制定和完善工作的督查;三是强化对历史文化保护工作的督查。各镇乡和各部门要高度重视，切实加强领导，落实工作责任，切实抓紧抓好。

首先，要加强组织领导，做到“三个到位”。各镇乡要切实将城乡规划全覆盖工作摆上重要位置。一是领导到位。规划是建设和发展的“蓝图”。规划的失误会造成很大浪费和很多遗憾。为了全面落实科学发展观，各镇乡主要负责同志要集中更多的精力，科学绘制好本地建设和发展的“蓝图”，在深入调研的基础上，解决好涉及规划的重大问题，切实肩负起实现规划全覆盖的第一责任。二是队伍到位。科学的规划需要由高素质的人员组织编制。各镇乡要根据发展的新要求，迅速加强村镇规划机构建设，特别要充实社会事务办公室中镇乡规划管理力量，配备专门人员，切实加强镇村的规划管理。三是保障到位。要加强资金保障。各镇乡政府要把规划编制经费纳入财政预算，加大投入力度，作出专项安排，确保各项工作的正常开展。

其次，要提升工作效能，实现“三个联动”。实现城乡规划全覆盖，抓好城乡规划各项工作，必须各方参与，整体联动。一要上下联动。市镇乡政府是推进规划全覆盖的责任主体，在实施过程中要加强联动。市对镇乡要在计划制定、委托设计、方案审查及成果报批等方面进行有力指导，实现有效衔接。二要横向联动。市建设局要按照政府的目标要求，认真履行职责，全力做好规划编制的组织工作，主动加强与有关部门的协调和配合。各相关部门要各负其责，密切配合，共同推动城乡规划全覆盖工作。尤其是与规划全覆盖工作密切相关的发改、国土、财政、监察、交通、广电、水利、农林、环保、卫生、人防、供电、电信等部门要积极参与，主动对接，提供有力支持。三要内在联动。各镇乡政府要抓好总体规划与各相关规划间的统筹安排，把握内在关联，正确处理好全局与局部、长远与当前、上位规划与下位规划等关系，做到有机衔接，相互协调，避免各项规划之间的冲突和疏漏，确保规划的系统性、科学性和可操作性。

同志们，推进村镇规划建设与管理工作是当前和今后一段时间我市社会主义新农村建设的一项十分重要的工作。全市各地要牢固树立科学发展观，解放思想，振奋精神，高点定位，求真务实，扎实工作，为促进城乡统筹发展作出新的更大贡献!

环境统计年报会议讲话

同志们：

今天召开全市统计工作会议，主要任务是贯彻落实全省统计工作会议和全市经济工作会议精神，总结回顾过去一年的工作，表彰先进,交流经验，研究部署今年的统计工作。等一下，单局长还将作工作报告，请大家按照单局长的布置要求，认真学习领会，抓好贯彻落实。

20xx年，全市上下深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕年初确定的各项目标任务，奋力拼搏，扎实工作，保持了经济社会又好又快的良好发展势头，也是近年来形势最好的一年。20xx年，全市完成生产总值439.72亿元，增长13.2;财政总收入38.68亿元，增长25.1，增幅创20xx年来最高，其中地方收入21.83亿元，增长20.2，增幅排全省第4位，并且实现了县县财政收入过亿元的历史性突破;规模以上工业增加值103.99亿元，增长34.9，增幅在全省排第1位;城镇以上固定资产投资174.55亿元，增长28.9;社会消费品零售总额131.48亿元，增长14.4;城镇居民人均可支配收入9153元，增长11.2;农民人均纯收入3653元，增长6.5。从总体来看，全市经济发展速度在加快，经济运行质量在改善，经济发展后劲在增强，人民生活水平在提高，实现了“”的良好开局。

这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是市委、市政府决策实施的结果，是全市上下共同奋斗的结果，同时也凝聚着全市统计工作者的辛勤劳动和汗水。过去的一年，我们统计部门做了大量的工作，为完成国务院和地方政府交办的各项工作作出了积极的贡献，呈现出很多的亮点：一是工作思路更加清晰。各级统计部门按照科学发展观的要求，紧密联系__实际，坚持以“用数字说话、为发展服务”为主题，准确把握统计改革、统计服务、统计和谐三个重点，不断改革创新，开拓思路，统计的科学性、准确性和权威性得到进一步提高。二是业务改革日益深化。全市以规范gdp核算为契机，进一步深化了规模以上工业和农业发展速度计算方法改革，完善规模以下工业调查方法制度，积极推进非公有制经济增加值的计算，使统计体系更加科学合理。三是数据质量不断提高。各级统计部门充分运用现代化的统计信息网络技术，加强了数据的审核评估，统计数据发布的时效性和可信度进一步增强。现在，各级党委、政府和有关部门都增强了统计法制意识，只要是统计部门有的数据，就按照统计部门的口径来对外发布或应用，这是社会对统计工作的一种认可，说明统计数据质量越来越高，统计可信度越来越强，各级政府和社会公众对统计越来越信任。四是服务水平明显提升。全市统计系统进一步拓宽服务领域，突出服务重点，注重服务实效，加强了对宏观调控、结构调整、经济效益等热点、难点问题的调查分析，为党委、政府提供了大量的决策咨询信息。

总之，过去的一年，各级统计部门为全市经济社会发展作出了我们应有的贡献，市委、市政府对统计部门的工作是充分肯定和满意的。借此机会，我代表市委、市政府向你们，并通过你们向全市统计战线上的广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!

去年的统计工作已经圆满地划上了一个句号。20xx年的工作又给我们提出了新的要求和新的任务。我们务必要在去年的基础上，把今年的工作做得更好，圆满完成各级党委、政府交给我们的各项统计工作任务。下面，我就进一步做好今年的统计工作谈几点意见，供大家研究工作时参考。

一、认清形势，切实增强做好统计工作的责任感和使命感。

在推进科学发展、建设社会主义和谐社会的实践中，统计工作具有十分重要的作用。我们要进一步认清新形势，抓住新机遇，应对新挑战，把握统计工作的主动权，切实做好新形势下的统计工作。

1、做好新形势下的统计工作，是贯彻落实科学发展观的需要。牢固树立和认真落实科学发展观，是我市加快发展的必然要求。做好统计工作，必须自觉地把统计工作融入到落实科学发展观、构建和谐社会的全局中去。各级统计部门要按照科学发展观的要求，科学准确地反映和监测节能降耗和治污减排、经济结构调整、自主创新、增长方式转变的进展情况，全面反映社会结构变动、人口流动和就业状况，客观反映新农村建设和发展现代农业进展等情况。现在提出的科学发展观有它完整的、新的指标体系，与原先的gdp、工业增加值、粮食总产量等传统指标体系不太相同。各级统计部门要根据党中央、国务院提出的贯彻科学发展观、构建和谐社会的总体要求，跟上社会形势的变化，不断调整研究的重点，转移注意力的方向，对过去不太重视的指标，现在要高度重视，如反映“和谐指标”、“稳定指标”、“保障指标”等要加强统计、监测和调查，增强数据间的可比性，进一步把全市经济社会发展情况搞准、搞实。

做好新形势下的统计工作，是社会需求不断增长的需要。随着经济社会的发展和政府管理水平的不断提高，社会各方面对统计的需求日益增加。首先是各级党委、政府需要统计部门提供更加准确、及时、全面的经济社会发展情况，如市政府每季度召开经济形势分析调度会，把握经济运行动态，有针对性地采取措施，以保持经济良好的发展势头，这就需要统计部门加强经济分析，发现和剖析经济社会发展中的主要矛盾和倾向性问题，并及时提出有效的对策建议。其次是在激烈的市场竞争中，企业等各类市场主体为了正确判断行业发展趋势和市场走向，捕捉商机和规避风险，更加密切关注并自觉地使用政府发布的统计信息。因此，定期向企业等各类市场主体发布及时、准确、有效的统计信息，是各级统计部门应担负的一种责任。再次是社会公众出于对经济社会发展和自身利益的关心，对统计信息有着更加浓厚的兴趣和迫切的需求。所有这些都表明，统计的社会需求正在不断增长，统计的地位和影响力正在不断提升，这给统计事业的发展迎来了新的机遇，也给统计部门的工作增加了新的压力。我们要深刻认识到，在市场经济条件下，做好统计工作要由原来专门为领导提供统计决策咨询服务，向全社会提供统计优质服务转变，进一步拓宽统计服务的范围和领域。

3、做好新形势下的统计工作，是推动改革促进发展的需要。在深化改革和发展的过程中，市场化程度不断提高，经济类型日趋多元化，经营方式日益多样化，经济社会联系越来越复杂，统计工作量成倍地增加。一方面，统计对象更加注重保护个人隐私和商业秘密，统计工作的难度明显加大。另一方面，统计调查制度不够健全，管理体制不够完善，基层统计力量比较薄弱，信息化水平仍然不高。对这些问题，我们要认真加以解决，特别要充分发挥统计的职能作用，提供统计优质服务，为促进全市经济社会加快发展建言献策。

二、围绕大局，努力开创统计工作新局面。

全市经济工作会议明确了今年全市经济社会发展的主要目标和任务，统计部门要按照市委、市政府的统一部署，突出工作重点，狠抓工作落实，使统计工作更好地为全市经济和社会发展服务。

1、构建科学合理的统计体系。要适应科学发展的新要求，针对统计工作中的薄弱环节和突出问题，进一步转变统计观念，推进统计改革，着力构建体现科学发展观要求的统计指标体系和评价体系。尤其要按照省统计局的统一部署和要求，密切配合省局深化对地区gdp核算方法的改革，进一步加强能源和社会、科技统计工作，强化服务业统计和部门统计工作，进一步做好统计基层基础工作，为gdp“下算一级”做准备。

2、搞好经济运行的监测分析。统计部门掌握着经济运行的“温度表”，对经济运行过热或过冷要作出具有前瞻性的判断，及时提供统计分析报告。要进一步加强对经济社会发展动态的跟踪分析和监控，密切关注经济发展动向，把握经济发展态势。进度分析报告要更加注重反映宏观调控成效和经济运行质量，反映苗头性、趋势性、全局性重大问题的变化，及时提出对策和建议，提高监测预警的科学性和有效性。要围绕市委、市政府的中心工作，针对经济社会发展中的热点、难点问题，深入开展调查研究和专题分析。当前要着重就全市经济工作会议提出的“三大战役”、关注民生、和谐社会建设、县域经济发展等问题开展调查研究和统计分析，努力推出一批情况摸得准、数量关系清、针对性强、政策水平高的统计报告，为党委、政府科学决策当好参谋、做好助手。

3、强化统计数据的质量保证。统计数据质量是统计工作的生命线。统计工作最基本的任务就是准确、及时、全面地提供统计数据。各级统计部门要以对党、对国家、对人民高度负责的精神，一丝不苟的科学态度，严谨求实的工作作风，切实保证统计数据的真实可信。要采取切实有效措施，不断夯实统计工作基础，提高源头数据质量。要坚持依法行政，严格执行统计法律法规，依法履行统计调查、统计报告、统计监督的职权，坚决查处统计工作中弄虚作假行为，对于统计违法案件尤其是典型案件，要进行公开曝光。要加强统计信息化建设，促进统计工作的规范化，推动统计工作方式的变革，实现各部门和全社会充分共享统计信息资源，提高统计工作的效率和质量。在强化统计数据质量这方面，我特别要强调的是，在经过调查研究的情况下，对部门统计数据如有疑问，建议各级统计部门以内参文件等形式将原始资料向有关领导反映，这有利于让领导保持清醒头脑，准确真实掌握情况。

三、精心组织，着力做好第二次全国农业普查工作。

第二次全国农业普查是国务院部署的一项重大国情国力调查，是解决好新时期“三农”问题、推进社会主义新农村建设的一项重要基础性工作。目前，我市农业普查入户登记工作已经结束，接下来，还有普查质量审核与抽查、数据处理、资料开发应用等大量的工作要做，工作任务仍然非常艰巨。因此，各级统计部门要将农业普查工作作为今年工作的重中之重，切实抓紧抓好。

一要加强农业普查工作的督查。各级农普机构要按照省政府和市政府的有关文件要求，尽快落实好20xx年的农业普查各项工作要求，包括普查经费的落实和普查员补贴的到位等等。今年是农业普查工作的攻关年，各级统计部门要向当地政府主要领导和分管领导作好汇报，并抓好工作落实，确保国务院交办的这项工作无条件地、全面圆满地完成。各地要加大对农业普查的督查力度，对经费短缺、工作不力、进度慢的地方，要派出督查组进行跟踪督查，及时通报并限期整改，必要时可以请市政府出面进行督查。

二要确保农业普查数据的质量。各地要牢固树立质量第一的思想，严格按照规定的程序、标准和期限做好各项普查工作。要严格执行《统计法》、《全国农业普查条例》和普查方案，坚决反对和抵制任何形式的弄虚作假行为，绝不允许以任何理由编造、篡改普查数据。要严格执行各项数据质量控制制度，对普查实施过程中的每一个阶段、每一个环节，实行严格的质量控制，确保基础数据准确可靠，确保普查结果能够客观真实地反映我市农业、农村和农民的实际情况，以利于各地党委、政府的正确决策。

三要重视农业普查成果的应用。农业普查数据是十分宝贵的社会财富，特别是在近期内具有很高的参考价值。各地要高度重视和珍惜农业普查取得的成果，积极开发利用，把农业普查的成果运用开发工作贯穿于经济工作特别是“三农”工作之中，把农业普查的成果和各级党委、政府的重大问题研究衔接起来，从中发现问题，找出规律，以便于我们做好下一步的工作。各级统计部门要深度开发普查资源，形成一批有价值的分析研究成果，其中特别要注意反映当前我们农业发展中的一些薄弱环节以及“三农”工作中带苗头性、趋向性的现象和问题，有利于各级党委、政府提前作出决策，适时采取措施。同时要分级建立宏观数据库和基本单位名录库，实现普查资源共享和开发利用。

四、加强领导，着力构建和谐的统计工作环境。

统计工作是实行科学决策和管理的重要基础，是认识基本市情，制定政策规划的重要依据。各级要加强对统计工作的领导，各有关部门要积极支持配合，着力构建和谐的统计工作环境。

一要进一步加强统计工作领导。市委、市政府一贯高度重视统计工作，并通过各种方式一再强调统计工作的重要性，要求统计部门以科学发展观为统领，客观、真实、准确地反映经济社会发展情况。各级党委、政府要切实帮助统计部门解决一些实际困难和问题，改善必要的工作条件，保护和支持统计部门、统计人员依法行使职权。同时，各级统计部门的同志也要做到多请示、多汇报、多沟通、多衔接，争取当地党委、政府及有关部门的关心、支持。

二要进一步加强部门统计工作。各级统计部门在做好自身工作的同时，要指导、督导好部门统计工作，帮助有关部门进一步完善统计调查制度，充实统计人员，实现部门统计工作的规范化、制度化和科学化。同时要加强联系与沟通，进一步健全统计资料来源渠道，努力建立分工合理、管理规范、优势互补、信息共享的政府统计体系和网络平台。

三要进一步加强统计队伍建设。要高度重视统计部门领导班子建设，把政治素质好、业务能力强、工作作风实、善于创新的同志推荐到重要岗位上来。同时要进一步加强自身建设，努力培养造就一支原则性强、业务精通、作风过硬、人民满意的统计队伍。广大统计工作人员要进一步加强学习和培训，提高做好新形势下统计工作的能力和水平。统计部门是“清水衙门”，整天跟数据打交道，很辛苦，也比较枯燥，在工作中只有“我求人”，没有“人求我”，工作开展难度大。希望从事统计部门工作的同志要干一行、爱一行，热心、热爱统计事业，发扬爱岗敬业精神，在平凡的岗位上作出不平凡的成绩。

同志们，新时期的统计工作地位重要，责任重大，任务艰巨。希望各级统计部门在新的一年，同心同德，开拓创新，求真务实，扎实工作，努力开创全市统计工作的新局面，为推进我市经济又好又快地发展做出新的更大的贡献!

统计年报会议上的讲话材料

同志们：

今天这次会议，主要是贯彻落实全省统计工作会议精神，总结去年工作，分析当前形势，安排部署今年的统计工作任务。刚才，文华同志和长春同志分别作了工作报告，总结了去年工作，对今年的统计工作作了具体安排，讲的全面具体，很有针对性和可操作性，请大家认真抓好落实。下面，我讲三个问题。

一、准确把握形势，切实增强做好统计工作的责任感紧迫感。

过去的一年，全市上下认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署，牢牢把握“三高一大”的工作总要求，紧紧围绕“转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平”的工作大局，开拓进取，扎实工作，经济社会发展保持良好势头，统计工作取得了新的成绩。全市统计系统围绕全市工作大局，切实加强统计监测分析，认真把脉经济运行态势，坚持用数据说话、为决策服务，较好地发挥了统计的信息、咨询和监督职能，圆满完成了各项任务。统计数据质量进一步提高，数据上报率、无差错率均达到100%;第三次经济普查及各项重点调查扎实开展，取得了阶段性成果;基层基础建设进一步加强，县乡及企业统计规范化水平明显提升;统计服务质量有新提高，认真开展调研，形成了一批高质量的调研成果。同时，在统计信息安全、干部队伍建设等方面也取得了很大成绩。实践证明，统计系统干部队伍是一支境界标准高、素质能力强、想干事能干事的队伍，为全市经济社会发展作出了重要贡献。

统计工作是实行科学决策和管理的重要基础。随着经济社会发展进程不断加快，统计工作的作用越来越突出，地位也越来越重要。新的形势和任务，对统计工作提出了新的更高要求。一是各级对统计工作越来越重视，要求越来越严格。统计工作是政府决策和管理的重要依据。党委政府科学决策，离不开高质量的统计数据作支撑。中央和省委、省政府领导多次就统计工作作出批示，提出了明确要求。近年来，市委、市政府经常专题研究统计工作，有关领导同志对统计信息的批示数量逐年增加，充分体现了对统计工作的高度重视。为确保统计数据真实可靠，国家设置了数据联网直报“四条红线”，推行了国民经济主要指标“下管一级”等一系列措施，要求越来越严格。这就要求统计部门深入推进统计制度改革，建立科学的统计方法制度，进一步提高统计数据质量。二是统计工作的社会关注度越来越高。统计工作关系政府的公信力。近年来，各类市场主体和社会公众对统计工作越来越关注。有人认为统计结果与实际感受反差较大，对统计数据提出质疑，甚至通过网络进行炒作。这就要求统计部门深入研究，采取有效措施，确保数据客观准确、经得起推敲分析，树立统计部门的权威，提高政府公信力。三是确保统计数据真实准确难度越来越大。统计数据涉及多种利益关系，比如个别基层干部为了达标升级，个别企业为了少缴税费，在统计数据上做起了文章，人为干扰统计数据。基层数据不准确，省市乃至国家的数据就会受到影响，就不可能有高质量的统计数据。同时，随着经济社会发展，经济主体日趋多元化，统计调查对象数量成倍增加，有的调查对象对统计调查不够支持配合，增加了统计调查的难度。这就要求广大统计人员敢于坚持原则，发扬精益求精、不怕困难的精神，把统计工作做细做扎实。四是统计改革的任务越来越繁重。今年是全面深化改革的开局之年。全国统计工作会议部署了今年重点推进的14项改革任务，涉及到多个行业、多个领域，改革的范围和力度都是前所未有的。这就要求统计部门发扬攻坚克难的精神，扎实有效地推进各项改革，确保工作平稳过渡，确保统计数据前后衔接。全市统计系统要正确把握面临的形势和任务，切实增强紧迫感责任感，积极应对困难挑战，全面做好今年的统计工作，圆满完成各项目标任务。

二、突出重点，推动2014年统计工作再上新台阶。

(一)牢固树立“大统计”理念，更好地履行统计工作职责。统计工作不仅仅是统计部门的事情，做好统计工作，需要各级各部门和社会各界共同努力。当前，统计数据的来源主要是普查、抽样调查、一套表联网直报和部门、企业及基层单位的数据报表。如果对各类统计数据不严格把关，不按规范流程报上来，出来的结果必定走样变形，不符合客观实际。因此，全市统计系统干部职工要进一步提升境界标准，牢固树立“大统计”理念，切实履行好职责，全面提高统计数据质量。树立“大统计”理念，要切实增强三种意识：一是增强全局意识。统计部门是政府主管统计的职能部门。各级各部门、单位都在各自职责范围内承担着各自的统计工作任务，要自觉支持统计部门的工作，并在统计部门指导下做好统计工作。二是增强责任意识。把统计数据质量作为“生命线”，坚持实事求是，有喜报喜，有忧报忧，推动全市统计工作上水平。三是增强协作意识。统计部门与相关单位之间要加强沟通协调，对向上报送的各类数据报表要搞好衔接，不能各行其是，切实维护统计工作的统一性，建立起职责清晰、分工明确、密切协作、信息共享的统计体系。

(二)加强统计基层基础工作，增强基层保障能力。基层基础工作是整个统计工作的基石。近年来，我市统计基层基础建设取得了很大成效，得到上级业务部门的充分肯定。要继续把这项工作摆上重要位置来抓，确保取得更大成效，为统计事业健康发展提供坚实保障。一是强化部门统计工作。部门统计是政府统计的重要组成部分。在国民经济核算、上级对我市的各项考核中，有相当一部分指标数据由部门提供。当前，部门统计工作还比较薄弱，有的部门特别是主要负责同志对统计工作缺乏足够重视，统计力量不足，对统计数据把关不严，不同程度地存在数据不准、“数出多门”的问题，给整个统计工作带来不利影响。对此，一定要高度重视，切实加以解决。市直各部门、单位主要负责同志对统计工作要亲自抓、负总责，明确一名领导干部分管统计工作，指定专门科室具体负责。承担省对我市考核任务的部门、各行业主管部门、市场监管部门必须配备专职统计人员，这类部门、单位共36个，包括市发改委、经信委、教育局、科技局、民政局、财政局、人力资源社会保障局、国土资源局、住房城乡建设委、交通运输局、水利局、农业局、林业局、海洋与渔业局、商务局、文化广电新闻出版局、卫生局、体育局、人口计生委、环保局、旅游局、安监局、城市管理局、工商局、质监局、粮食局、金融办、畜牧局、知识产权局、国税局、地税局、东营海关、人行、东营银监分局、邮政局、东营供电公司。其他部门、单位也要明确责任科室，根据需要配备统计人员，确保统计工作有专人管、有专人抓。各部门、单位要按照要求抓紧落实，3月25日前将分管领导、责任科室和统计人员名单报市统计局。要完善统计工作流程，建立数据质量控制体系，对数据的采集、审核、汇总、上报等各环节要层层严格把关;向上级主管部门报送的各项数据，各部门、单位主要负责同志要亲自把关。全市所有机关、企事业单位要在统计部门的指导监督下做好统计工作，切实承担起本系统、本行业的统计责任。对外发布全局性经济社会统计资料，要事先与统计部门协调衔接，避免“数出多门”;组织开展的各项统计调查，要依法报市统计部门审批备案。二是完善乡镇统计机构。各县区要加强乡镇统计机构建设，每个乡镇(街道)都要明确相关机构承担统计工作，根据标准要求配齐配强专职统计人员，并保持乡镇统计队伍相对稳定。各村(居)要指定专人负责统计工作。三是加强企业统计能力建设。各县区要加大对企业统计工作的管理指导，提高企业统计规范化水平。各企业要建立统计负责人制度，配备专职或兼职统计人员，建立健全原始记录、统计台账，完善统计管理制度，提高源头数据质量。

文档为doc格式。

统计年报会议总结讲话

同志们：

今天我们在这里召开一年一度的统计年报工作会议，主要内容是贯彻落实今年省、市统计年报会议的精神。对我县的统计年报工作以及明年的定期统计报表工作作出安排和部署。

这次会议的召开对进一步认清形势，明确思路，加强各项统计建设以及充分发挥统计职能作用，准确反映一年来经济建设和社会发展成果，进一步搞好统计服务，提高决策的准确性、科学性和有效性有着十分重要的意义。下面，我就准确把握当前经济社会发展形势，加强统计建设和切实搞好统计年报讲几点意见.

一、准确把握形势，明确统计工作任务。

一年来，xx县统计系统紧紧围绕县政府工作部署，切实加强统计基层基础工作、狠抓统计数据质量、稳步推进统计改革、强化统计法制建设、着力提高统计服务水平和及时跟踪反映全县经济运行情况，深入调查研究经济社会发展中的难点、热点问题，为各级党委、政府决策提供了重要的依据，为经济发展做出了积极贡献。县委、县政府对统计工作是满意的，并给予了充分肯定，这与广大统计工作者辛勤努力，扎实工作是分不开的。借此机会，我代表县委、县政府向在座的各位，并通过你们向工作在全县各条统计战线上的同志们表示深切的问候和衷心的感谢!

准确分析和把握统计工作面临的新形势和新任务，是做好。

今后统计工作的前提和基础，也是为县委、县政府决策部署提供科学、详实依据的需要。可以说，经济社会发展的每一个过程，都离不开统计工作。没有客观、实事求是的统计数据，所有的发展目标都找不到注释，各级党委、政府的工作都会心中无数、方向不明。目前，我县经济社会发展正处在又好又快发展的关键时期，正处于加快全面建设小康社会和新农村建设的关键时期，各级党政领导和统计部门一定要站在全局的高度，充分认识到做好统计工作的重要性。同时要求统计部门提供准确性更高、覆盖面更广、实效性更强的经济社会发展数据，真正为县委、县政府科学决策服好务。

二、准确把握统计工作面临的机遇与挑战。

统计是监测国民经济运行态势的“晴雨表”，涉及社会的各个方面和经济活动的各个领域，是各级党委、政府实施宏观调控、制定科学决策、指导经济工作的重要手段。随着市场经济的发展和行政决策的科学化、民主化，统计工作的重要性日益突出，但统计工作面临的挑战和压力也会越来越大。

一)统计工作的责任越来越大。

全县经济社会发展的过程，需要统计部门客观全面地予以。

重要信息。统计工作要满足各个方面的需要，责任越来越大。

(二)统计工作越来越受到重视。

统计工作是进行科学管理和决策的重要依据，是宏观调控。

和监测体系的重要组成部分。近几年来，国家领导人在每年的中央经济工作会议上反复强调指出，要适应社会主义市场经济发展和对外开放不断扩大的要求，进一步完善统计体制，深化统计制度改革，改进统计手段，加强统计力量;要严格执行《统计法》，敢于坚持实事求是，不断提高数据质量;切实维护统计工作的统一性和统计数据的客观性、权威性。各级党委、政府对统计工作的重视程度在逐年增加，县委、县政府也多次出台了关于加强统计工作的文件，对县统计局的工作也给予了高度的关注和支持，为统计工作提供了广阔的拓展前景。

(三)统计工作的难度越来越大。

主要体现在“三化”，即市场主题的多元化、经济社会。

活动的多样化、统计调查对象的复杂化。这些对于统计工作而言，难度是越来越大，任务越来越重，要求越来越高，特别是当前正是xx处于重要战略机遇期和黄金发展期，招商引资和政策争取，做好统计工作非常重要，打基础，作决策，统计工作是一项必不可少的基础性工作，这就要求我们各乡镇、各部门、各单位和各级统计工作者进一步提高认识，认清形势，以高度的使命感、责任感，积极主动地做好新形势下的统计工作。按照科学发展的要求，把全县统计工作在原有的基础上提高到新的更高水平。

统计年报的工作时间短，任务又重。部分专业年报要赶在春节之前汇总上报。因此各项工作必须做扎实，年报会结束之后，大家要马上进入紧张的年报“临战”状态。为了不折不扣、高质量地如期完成统计年报以及明年的定报任务，这里，我提几点要求：

1、加强领导，精心组织。年前这段时间，各单位都有大量的工作要做。部分同志同时兼任了其他的工作。请大家回去之后，要将我们此次年报会精神向单位主要领导作好汇报，各单位领导要提高对统计工作的认识并加大支持力度，保证各个单位都有专人、专门的时间完成各项统计年报工作。

2、实事求是，依法统计。我们反复强调基层报表要实事求是，杜绝弄虚作假。在此我特别说明，根中央领导强调的“要加强对地方统计法制建设”的要求和省、市的安排，我们将依法对统计违法行为予以相应惩处。各单位要提高统计法律意识，自觉遵守统计法律、法规，做到不虚报、不瞒报、不拒报，牢固树立统计新形象。

3、部门联动，密切配合。有关部门要切实与县统计局保持业务沟通。工商、税务、民政、编办、质监等部门要及时向统计部门提供各单位的相关登记资料;发改、农口、工信、住建、交通、税务、财政等部门要配合统计部门清理登记投资项目进行国民经济核算，并对国民经济核算提供数据支持。对一些交由相关部门汇总的统计报表，统计部门要严格审核把关，加强数据质量的评估，依法核定数据。切实做好数据质量的监控，真正把数据搞实搞准。

同志们，统计工作是经济管理的重要手段，是经济决策的重要依据，搞好统计工作意义十分重大。我坚信，有县委、县政府领导的重视、关心和支持，有全体统计工作人员的共同努力，我县统计工作一定能再上新台阶，全县的统计事业必将取得更大的成绩!

在新年即将到来之际，祝大家猪年吉祥，万事如意。

谢谢大家!