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基层党的组织工作法规实用篇一
组织换届是组织管理的一个重要环节，在这个环节中，整个组织的管理层级会重新洗牌，重构。针对这个问题，笔者在担任某社团的干事一职时，亲身参与过组织换届的策划和实践工作。在这个过程中，笔者获得了如下的经验和体会。
二、组织换届的准备工作
在组织换届前，首要任务就是制定一个详细的换届计划。这个计划应该包括：换届时间、组织机构和职责、选举程序、选举宣传、名单发布、选拔和考核、以及最后的选举程序和结果公布等几个关键的环节。在这个计划中，最重要的是选举宣传和选举程序的安排。我们需要做好充足的宣传工作，号召组织成员积极参与。在选举程序中，需要确保程序的公平性，并安排好选举投票人和计票人等相关人员，以保证选举程序的公正、公平和透明。
三、组织换届的实践
在组织换届的实践中，我们首先需要保证选举程序的公正和公平。我们需要在选举程序中引入外部监督机制，来确保程序的公正性。同时，需要制定相应的程序和规章制度，保证选举程序的透明性和公开性。其次，我们需要在选拔和考核的过程中，重视组织成员的实际表现和工作能力，而非雄心野心和党派政治。最后，我们需要在选举结果公布之后，加强组织内部沟通和交流，减少人事调动对组织发展的负面影响。
四、组织换届的意义与价值
组织换届的意义和价值体现在以下几个方面。首先，换届能够刷新组织层面，注入新的血液和活力。其次，换届可以给组织成员提供展示自己的机会和平台，帮助他们更好地展示自己的能力和素质。最后，换届可以提高组织内部的凝聚力和团队合作能力，进一步促进组织发展。通过以上几个方面的体现，可以看出组织换届对于组织发展的重要性和价值。
五、总结与感悟
在这次组织换届的过程中，我学到了很多理论和实践经验，对于未来的组织发展也有了更加清晰的认识和规划。同时，我也发现组织换届并不是一个简单的过程，其中有着许多的细节和难点，需要全体成员的共同努力和协作来完成。我相信，在未来的组织建设中，我将更加努力地发挥自己的作用，为组织的发展贡献自己的力量。
基层党的组织工作法规实用篇二
基层组织的卡脖子问题一直是基层治理的难点，而换届作为基层组织中一件大事，更是关系到组织发展和延续。在前不久的基层组织换届中，我作为一名活跃分子，参与了换届选举及工作，有了自己的一些体会和感悟，现在结合工作实际进行总结，与大家共同探讨。
第二段：换届前期准备
换届的成败在于前期准备，为了顺利进行换届工作，组织需要提前安排好选民名单，确定换届程序以及相关工作，做好宣传工作，引导选民积极参与到选举中来。在这个过程中，我们需要尊重民主选举原则，注重倾听选民的意见和建议，为选民创造一个安静、公正、透明的选举环境。只有这样，才能确保换届工作的顺利进行。
第三段：选举流程的确立
选举流程是换届工作的核心，流程设置合理与否直接影响着选举的公正性和有效性。在制定选举流程的过程中，我们应当从选举宗旨角度出发，建立公正、平等、公开、竞争的选举机制，确保每一位选民都有平等的权利和机会参与到选举过程中。同时，为了保证选举公正，我们还应当仔细考虑一些细节问题，如如何防止舞弊行为、协调选务管理等。只有严格按照程序进行，才能确保选举的有效性和公正性。
第四段：选举结果的公正性
一个公正的选举结果是选举工作的最终目的和评价标准。因此，在选举结束后，我们还应当认真检查选票，尤其是通过联合组织、多人指定代表等方式收集的选票，确保选举结果的公正性。如果发现违规行为应当果断处理，为选举工作保驾护航。
第五段：总结与展望
基层组织换届是基层治理中非常重要的一环，带有很大的政治、经济和社会意义。通过本次换届工作，我深深认识到抓好民主选举、选举机制的建立、选举流程的明确等，对于新一届基层组织的建立具有十分重要的意义。我们应当在今后的工作中，始终坚持以人民为中心，推进治理体系与治理能力现代化，加强组织建设，提高选举管理水平，为实现共同繁荣和发展，为人民群众谋利益，为祖国的美好未来奋斗不息。
基层党的组织工作法规实用篇三
基层组织建设是当今社会发展中一个重要的议题，各个领域都需要高效的基层组织来支持其发展。作为一个组织的重要基础，组织建设必须通过合适的培训来加强其建设与管理。经过最近的一段培训，我对基层组织建设有了更深入的认识和理解。在这篇文章中我将分享我对于基层组织建设的心得和体会。
第二段：学习心得和反思
在培训过程中，我学到了许多基层组织建设的知识和实践经验，包括如何制定组织的愿景、使命和目标；如何创建组织文化和价值观；如何培养组织的领导力和团队精神；如何设置激励机制促进组织的发展等等。同时，我也意识到在我的组织中还存在很多需要改进的地方。我们往往注重宏观管理而不够关注基层组织建设，这导致了组织的管理和运营效率不高。因此，在此次培训中，我对我的组织进行了反思和总结，并针对我们存在的问题提出了相应的解决方案。
第三段：培训体会和实践应用
通过这次培训，我学到了许多关于基层组织建设的理论知识，也深入了解了社会上各种不同类型的组织，比如团队、俱乐部、协会等等。这使我深刻认识到我自己依旧存在许多的不足之处，需要进一步学习和实践。对于实际工作中碰到的问题，我将会运用我所学的知识和经验，在实践中不断总结和提高，为组织的成长和发展做出更大的贡献。
第四段：团队合作与互助
在这次培训中，我认识到了高效的团队合作和互助的重要性。只有相互信任、理解和支持，我们才能够达成共同的目标。尤其是在企业中，团队协作与互助更是重中之重。只有通过密切的联系和沟通，我们才能够携手合作，共同突破。
第五段：总结和感言
通过这次培训，我有了一个比较全面的认识和了解，还学到了不少实用的基层组织建设技巧和方法。团队合作和互相帮助，也是我对于这次培训的一个深刻体会。我相信，我的的这些心得和感受能够对大家有所启示。在今后的工作和生活中，希望大家能够不断的学习和实践，为组织发展做出更多的贡献。
基层党的组织工作法规实用篇四
各村支部、村委会，乡属各单位：
为深入贯彻落实党的xx届全会精神，坚持用科学发展观理论武装基层党组织和广大共产党员，切实做好抓基层、打基础工作，进一步提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，结合我乡实际，现就**年基层组织建设工作提出如下安排意见。
20xx年全乡基层组织建设工作的指导思想：以党的全会精神为指导，以科学发展观为统领，以“联村联户、为民富民”行动为载体，围绕中心，服务大局，按照抓基层、夯基础，激活力、促发展的工作要求，进一步强化措施，狠抓落实，创新载体，健全机制，抓基层、强基础，抓班子、带队伍，全面提升基层组织建设工作水平，为全乡经济社会跨越式发展提供坚强的思想、政治和组织保证。
（一）深化创先争优活动，为加快经济发展提供组织保障。一是全乡各支部和所有党员都要有对群众的公开承诺，承诺事项涉及政权建设、经济建设、社会事业发展、矛盾纠纷排查、村容村貌整治、维护社会和谐等领域，要树立在公开承诺中出现的先进典型，表彰承诺兑现好的支部和党员，增强党员干部的服务意识，促进农村各项事业的发展。二是全面开展“基层组织建设年”活动。根据中央、省、市、区的要求部署，坚持以强组织、增活力、促发展为主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，紧扣目标要求，突出重点任务，把好方法步骤，注重典型引路，确保取得实效。要立足实际，找准基层党建工作中存在的问题，改进和完善体制机制，整顿提升和巩固扩大先进基层党组织。要提高发展党员质量，加强教育管理服务，不断提升党员队伍的生机与活力。
（二）深入开展“五好班子”创建活动，不断加强乡镇党委自身建设。要按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，重点加强思想政治建设、干部作风建设和廉政建设，不断增强班子的团结与活力，努力提升加快科学发展的本领。
一是加强思想政治建设，努力提高加快发展的能力。以深入开展“五好班子”创建活动为抓手，按照“政治素质好、团结协作好、用人导向好、作风形象好、发展实绩好”的总体要求，以学习实践科学发展观活动为载体，建立健全管用 有效的学习制度，坚持民主集中制原则，进一步提高民主生活会质量，增强班子解决自身问题的能力。坚持决定重大问题征求意见、咨询论证、监督纠错、责任追究等制度，增强群众观念，加强与群众的沟通交流，倾听群众愿望和呼声，增进群众感情，努力提高做好新形势下群众工作本领，做到爱民有真措施、亲民有真感情、惠民有真实效。
二是加强党风廉政建设，提高执政能力和拒腐防变的能 力。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针， 严格执行党风廉政建设责任制。深入推进党务、政务公开，不断完善和落实各项廉政制度，特别是加强灾后重建资金物 资监管，把监督制约贯穿到重建资金发放和行政管理全过程。要加强党员干部廉政从政教育，建立健全规范约束机制。
（三）突出工作重点，大力加强以村党组织书记为主的村级班子建设。紧紧围绕促进农村发展、增加农民收入和维护农村稳定这一主题，以提高村干部素质、优化村班子结构、 提高工作能力为重点，按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，建设高素质的农村基层党组织带头人队伍。
一是扩大党组织覆盖面。按照有利于促进经济社会发展、有利于发挥党组织作用、有利于扩大党的工作覆盖面的原则，建立健全以村党支部为主体、以行业党支部为骨干的基层党组织新框架。认真开展好“三链”建设主题实践活动， 把协会、支部建在产业链上，把党员、能人聚在产业链上， 把产、销农民富在产业链上。通过调整基层党组织设置，在产业链上建支部，把生产基地、龙头企业、协会组织联结起来，将党员致富能人聚集在产业链上，把党的组织优势转化为产业优势，实现基层党组织更加坚强，农村经济快速发展， 农民生活尽快富裕。
二是以联村联户、为民富民行动为契机，不断提高干部工作执行力。坚持以联村联户为载体，以为民富民为目的，把宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型作为行动的主要任务，转作风、炼干部，抓基层、夯基础，办实事、解难题，进一步夯实基层基础、加强和创新社会管理、推动农村和谐稳定发展。
三是加强以村党组织书记为主的干部的队伍建设。明确选人用人标准，拓宽选人视野，按照村党支部书记“一好双强”（思想政治素质好、带富能力强、协调能力强）要求，重点从现任优秀村干部、致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工返乡农民党员中选拔村党组织书记；提倡村党组织书记和村委会主任“一肩挑”。
四是扎实抓好村级班子集中整顿。在深入排查摸底的基础上，对一些软弱涣散、作用发挥不明显，村干部文化偏低、 年龄偏大、办事不公，难以胜任当前繁重工作任务的村级班 子进行集中整顿。以建设“五个好”为目标，强化工作措施， 坚持民主选任，对不健全的班子要尽快配齐配强。同时，要 坚持整章建制，规范运行，强化管理，使突出问题得到解决，村干部整体素质得到提升，村党组织的领导核心作用得到发 挥，村级班子创造力、凝聚力和战斗力得到提高。
五是加强干部教育培训。培训工作要突出实用实效的原 则，结合当前农村工作实际，以区委党校培训为龙头，乡镇 培训为主体，农村党员远程教育为支点，以特色产业基地培 训为补充，重点抓好乡村两级干部培训，不断提升基层广大党员干部群众的整体素质。
（四）创新工作载体，深入抓好基层党建示范点创建工 作。紧紧围绕基层组织建设面临的新情况和新问题，探索新 思路，寻求新载体，不断增强基层组织建设工作的针对性和 实效性。按照“典型引导、重点突破、以点带面、整体推进”的工作思路，务实工作基础，落实工作责任，强化工作措施， 加大扶持力度，打造一批不同类型、不同层次，有特色、辐 射强的基层党组织示范点。全力抓好全乡三个基层党建示范点创建工作，用2年左右时间，努力培育一批特点鲜明、作用突出、影响广泛的基层党建工作示范点，充分发挥其示范辐射作用，全面提升党建工作整体水平。
（五）搭建有效平台，切实加强党员队伍的教育、管理和服务。围绕把党员队伍管理好、发展好、作用发挥好的目标要求，以提高党员素质为重点，以建立党员受教育、提升能力素质为目标，不断加强党员队伍建设。
一是认真做好发展党员工作。坚持党员发展标准，按照“成熟一个发展一个”的原则，有重点地做好党员发展工作， 提高发展党员工作质量，改善党员队伍结构，增强党的生机 与活力。重点从村组干部、复转军人、大中专毕业生以及返 乡务工创业青年中发展党员，及时把灾后恢复重建、重大项 目建设、维护稳定中表现突出、群众公认的优秀分子吸收到 党员队伍中来，为发展壮大党员队伍注入新鲜血液。
二是加强党员教育管理工作。认真落实“三会一课”制 度，定期组织党员开展活动，增强党性观念，提高党性修养。 全面推广“无职党员设岗定责”活动，农村党员要结合自身 实际，就如何在灾后重建、项目建设、特色产业开展以及新 农村建设中发挥示范带头作用公开表态承诺，经党员民主决 定，列为具体事项，纳入党员日常目标管理，年终集体评议， 评先选优。加强流动党员教育管理，坚持做好《流动党员活 动证》发放工作，确保流动党员无论到哪里都能参加党组织 活动，接受党的教育、管理和监督。
（六）构建和谐社会，扎实推进基层党内民主政治建设。积极推进“四议两公开”工作法，凡村内重大事项和涉及村 民利益的重要事项，首先由村支部会议提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表大会或村民会议决议，并将决议情况和实施结果定期进行公开，实现议事决策的科学化、民主化、规范化。畅通民情表达渠道，实行党员领导干部联系普通群众制度。严格执行民主管理制度，坚持把知事权、议事权、监事权交给群众，由群众监督重大事项的完成 情况和村务公开情况。
（七）加强管理使用，扎实做好农村党员干部现代远程 教育工作。充分发挥远程教育作用，组织广大党员认真学习 党的最新理论、科学文化、道德法规和农村实用技术，有条 件的村要结合实际，开发制作一批具有本地特色、适合农村需要的课件，不断提高远程教育使用水平。加强站点管理和维护，配齐管理人员，健全管理制度，强化技能培训，不断熟悉课件下载、存储、播放和刻录等操作技能，提高服务水平，真正让远程教育惠及广大农村党员。
（八）强化分类指导，全面加强乡、村等党的建设
一是加强机关党支部的建设。紧紧围绕机关效能建设和作风建设，扎实开展创先争优活动，落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制，教育引导广大干部职工牢固树立大局意识和服务意识，以最有效的途径贴近基层，以最有效的方式服务基层。二是加强各村党的建设。紧紧围绕搞好服务这一主题，积极开展“三带一争”主题实践活动。发挥各村党员带头模范作用，深入开展“带头协调邻里关系、带头帮扶困难家庭、带头参与本村建设，争当本村优秀党员”活动；初步构建以各村党支部为核心，各村党员为主体，各单位党组织共同参与、共驻共建、互惠互赢的农村党建工作新格局。
各村党支部主要负责人要切实履行好第一责任和直接责任，健全乡基层党支部统一领导，形成领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。继续坚持乡镇领导干部包片抓村和一般干部驻村到户的工作制度，领导班子成员都要定期到联系点上调查研究，总结经验，指导工作。健全抓基层党建工作述职评议制度、基层组织建设例会制度，及时研究解决基层党建工作中存在的突出问题，不断提高工作的针对性、实效性和执行力。切实加强舆论宣传和督促检查，及时总结宣传党建工作的好经验、好做法和先进典型。认真落实党建工作目标管理责任制，严格考核，兑现奖罚。
1、提升基层党员素质，增强基层党组织的带动力。以“三培两带”活动为抓手，培养具有一定文化知识和一技之长、致富能力较强的农村党员进村党支部班子，建设一支敢于解放思想、勇于开拓创新、善于领导科学发展的基层领导干部的队伍；建设学习型基层党组织，以开展第三批深入学习实践科学发展观活动为契机，加强村干部轮训工作，组织农村党员干部学深、学透、学懂科学发展观，不断提高统筹谋划发展的能力。通过提升基层党员干部素质，促使他们善于结合本地实际，因地制宜发展“一村一品”，以优势产业支撑村集体经济发展，促进农民增收致富。
2、加强作风建设，增强基层党组织的向心力。在基层党员干部中大兴亲民为民、求真务实、探索创新、民主团结和干净干事的良好风气，进一步密切党群、干群关系，使广大群众信任党组织，依靠党组织，自觉团结在党组织周围。建好服务平台，加大对便民服务中心、企业服务中心、村文化室、卫生所、社区警务室等服务平台的建设投入，完善服务网络；突出服务重点，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，积极为群众办实事、做好事、解难事，重点放在改善农村交通、兴修水利，完善敬老院、学校、供水供电等硬件设施建设，做到“民有所呼，党有所应，民有所需，我有所为”；创新服务载体，深化“万名党员下基层”、“结对帮扶”、“党员示范”、“爱心超市”等活动，积极探索服务群众的新途径、新渠道，使服务活动体现出多样性、特色化。
3、加强制度建设，增强基层党组织的战斗力。按照四中全会提出的战略部署，以科学理论为指导，切实加强党的制度建设，为提高党员执行力、提高党的建设科学化水平提供制度保证。建立和完善村干部激励和保障机制，使基层党员干部有盼头、有劲头、无后顾之忧，集中精力干事，一心一意创业；落实民主集中制，建立和健全民主管理、村务公开和村民议事等规章，并严格按制度和规章办事，对村级财务收支、宅基地划分、计划生育指标分配、“两补”资金发放等群众关注的热点问题要定期张榜公布，做到给群众一个明白、还村干部一个清白；完善流动党员管理机制，优化党组织设置，扩大基层党组织覆盖面，加快推进“两新”组织党建工作，积极探索“支部加协会”等模式，做到哪里有党员哪里就有党组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活，不断增强党组织的影响力、吸引力和号召力。
4、加强和谐社会建设，增强基层党组织的凝聚力。要在构建和谐社会中凝聚人心，着力把基层党组织建设成为“善讲和谐，善护和谐，善促和谐”的坚强堡垒。积极探索新形势下思想政治工作面临的新情况新问题，探索进一步做好群众工作的方式方法，综合运用沟通协调、说服教育、示范引导和帮助服务等办法，理顺群众情绪，夯实开展工作的群众基础；着力化解社会矛盾，充分发挥基层党组织情况熟、威信高的优势，把好维稳工作第一道防线，通过“入户听诉”、“群众点题部门解”、“民声通道”等工作载体，集中做好矛盾纠纷排查、安全生产隐患排查、信访接待等工作，集中解决群众实际困难，化解不稳定因素；积极应对突发事件，提高基层党组织应对重大不稳定因素和公共危机的能力，确保有力、有序、有效地处理各种突发事件，切实维护社会稳定和谐。
为了进一步规范提拔任用领导干部征求市纪委意见的办理工作，加强对领导干部提拔任用等工作的监督和干部的党风廉政建设，根据《中国共产党海南省纪委、中国共产党海南省委组织部关于提拔任用主要领导干部征求纪委意见的实施办法》和有关规章制度，结合我市实际，特制定如下实施办法。
第一条 市委拟提拔任用正、副科级领导干部，市委组织部在提交市委常委会讨论决定之前，书面征求市纪委对有关人选在党风廉政方面的意见。
第二条 市纪委党风廉政建设室指定专人具体负责提拔任用领导干部征求市纪委意见的办理工作。
第三条 市纪委党风廉政建设室收到市委组织部等提交的《提拔任用领导干部征求意见表》和相关材料后，应及时向分管领导报告，并通过有关室（组）收集、了解拟任用人选的党风廉政情况，以及信访举报和调查结果情况。对信访举报反映的突出问题，有关室（组）尚未初查或尚未形成结论材料的，应及时向分管领导汇报，以便派员调查核实、做出回复结论意见。回复意见材料必须客观、准确、公正。
第四条 拟提拔任用人选的回复意见材料按以下程序审定：
（一）对省拟提拔任用的领导干部，省委组织部考察组在考察、酝酿过程中征求市纪委意见的，拟提拔任用人选的回复意见材料由市纪委主要负责同志审定。
（二）对市委拟提拔担任各乡镇党委、人大机关、政府和市直各部门的正职领导干部，市委组织部征求市纪委意见的，拟提拔任用人选的回复意见材料应提交市纪委常委会审定。因特殊原因不能及时召开常委会时，应报请市纪委主要负责同志同意后分别书面征求市纪委常委的意见。
（三）对市委拟提拔担任各乡镇党委、政府和市直各部门的副职领导干部，市委组织部征求市纪委意见的，拟提拔任用人选的回复意见材料由分管党风廉政建设工作的副书记召集分管信访、案件检查工作的领导及有关室（组）负责同志参加的联席会议征求意见，报纪委主要领导审定。
第五条 拟提拔任用人选的回复意见材料审定后，由市纪委党风廉政建设室的承办人员填写《提拔任用领导干部征求意见表》，根据征求意见对象的层次，经市纪委主要领导或分管副书记签署意见，加盖市纪委公章后回复征求意见的部门。
第六条 有关部门对市级以上人大代表、政协委员以及拟表彰的先进人物、劳动模范和授予荣誉称号的人选在党风廉政方面要征求市纪委的意见。回复意见材料由市纪委党风廉政建设室负责收集、汇总，并按本规定第三条第三款的程序审定。
基层党的组织工作法规实用篇五
为全面加强我校基层组织建设，提高党的建设科学化水平，为我校教育事业科学发展提供坚强的组织、思想、队伍保证，学校党支部高度重视，成立了以党支部书记为组长的基层组织建设年活动工作领导小组，学校党支部召开全体党员大会，参考标准进行了自查自评工作。
为保证基层组织建设年活动的顺利进行，我校党支部及时召开了工作安排会。会议要求各党员深化思想认识，增强抓好基层组织建设年工作的责任感，紧密结合实际，全面落实基层组织建设年各项任务。当前至本月底要在深入调查摸底的基础上，认真做好“联校联生，强教为民”工作。重点围绕“基本组织建立好、基本队伍建设好、基本活动开展好、基本制度执行好、工作业绩好、群众反映好”的要求，采取“党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定”的方法，实行支部自评、党员评、群众评、服务对象评。同时，通过开展分类定级，激发我支部向先进党组织学习，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。现就我支部的自查工作作如下汇报。
一、支部基本情况
惠远镇西河坝小学党支部现有党员7名，配有支部书记一名，是一支有着年轻活力的开拓型党员队伍。自支部建成以后，在上级党组织的领导下，积极加强支部建设，建立健全和不断完善组织制度，不断加强党的理论知识的学习，发展党员工作正常规范，扎实开展党的各项工作，努力构建良好支部环境，党群关系密切，在教育教学活动中充分发挥了基层党组织的战斗堡垒和先锋模范带头作用。
二、调查摸底
通过座谈会、发放调查问卷、个别访谈等形式，对党支部基本组织建立、基本队伍建设、基本活动开展、基本制度执行、基本保障落实、工作业绩、群众反映等进行调查摸底，经梳理后如下：
（1）、党组织设置合理，希望继续发扬。（2）、加强班子建设。
（3）、制度虽健全，但还需与时俱进。（4）、把组织的发展工作做到常态化。（5）、争取经费，多开展党员活动。
（6）、加强党建工作，充分发挥战斗堡垒作用。（7）、希望继续在加强和发挥党组织的作用上下功夫。针对存在的问题、意见和建议，我支部及时召开了意见汇总反馈会，结合我支部实际，拟出了相关整改措施如下：
（1）、不断加强完善党支部组织制度。
（2）、争取上级支持，努力改善党员活动重要条件。（3）、借助“创先争优”和基层组织建设年活动，加强党建工作，加强基层组织建设，充分发挥党的基层组织战斗堡垒作用。
三、分类定级自我评价
我支部在调查摸底的基础上，主要从基本组织建立、基本队伍建设、基本活动开展、基本制度执行、工作业绩、群众反映等六个方面进行自我评价，总体评价为优秀党支部。（1）组织建设：我支部配备书记一名，支委两名，符各基层党组织的设置要求。
（2）队伍建设：党支部带领本支部的全体党员加强学习，增强党性修养，坚持做学摘抄，通过学习使全体党员做到党性强，品行好，作风正；支部每年度都有工作计划和工作总结，思路清晰，工作责任明确；全体党员和支委成员能做到团结协作，清正廉洁；党员发展程序规范；全体党员能按时缴纳党费，无一拖欠现象，无连续3个月不参加组织生活的党员，无不合格党员，我支部已形成一支有理想信念、有服务意识、求真务实的队伍。
（3）活动开展：坚持“三会一课”和民主生活会，坚持开展民主评议党员，经常性开展党员学习教育活动；组织党员观看警示教育片，增强党组织的凝聚力和活力。认真做好“联校联生，强教为民”工作，领导主动联系一个班，党员教师联系2名学困生，其他教师联系1名学困生，通过帮扶指导，进一步规范了学校内部管理，引导全体党员教职工立足岗位，敬业奉献，积极推进新课程改革，加大教学研究力度，不断提高教育教学质量。
（4）制度执行：全体党员能自觉执行学校的各项规章制度，全体党员积极参与支部建设；党务公开工作经常化，支部经常给党员或提示或交流或督促或检查，把党务工作做在前头；关心职工和学生困难。
（5）工作业绩：充分发挥党员的骨干带头作用，积极向学校建言献策，完成学校的教育教学工作和其他各项工作。（6）群众反映：经走访、座谈了解，党员群众对党组织的满意率达到98%以上。
通过调查摸底和分类定级工作的开展，我支部查找出了自身存在的不足，明确了今后努力地方向。今后本支部将以“切实加强基层党组织建设，密切党群关系，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和先锋模范带头作用”为切入点，使本支部不断发展壮大，为学校的发展尽自己的力量。
惠远镇西河坝小学党支部
基层党的组织工作法规实用篇六
近年来，各地基层组织的换届工作逐渐展开，这是组织体系的常规工作之一，对于组织的发展和民主管理具有重要意义。我有幸参与了我所在村的换届工作，深受启发和感悟。在这次换届的过程中，我收获了许多宝贵的经验和教训，对基层组织的运作和发展有了更深入的理解。
首先，换届工作需要平等公正的评选制度。作为基层组织中的一员，我们要始终秉持公平、公正、公开的原则，以保证每一位候选人享有公正的机会。在我所在的村，换届工作按照程序进行，充分发挥了党内民主的作用。通过提名、推举和选举等环节，每一位有能力有担当的党员都有机会参加竞选，确保了评选结果的客观性和公正性。该制度的实施让我认识到基层组织的民主是建立在集体智慧上的，只有大家都参与进来，才能形成最好的决策。
其次，换届工作重在团结协作能力的培养。基层组织在社会工作中扮演着重要角色，其换届工作的过程是一次团结协作的过程。仅有个人能力和担当是远远不够的，需要集体团结和协作的力量。在选举中，每个候选人都需要和其他候选人合作，共同推动工作的顺利进行。在这个过程中，我深刻认识到团结合作所带来的力量是无法估量和替代的，只有相互协作，才能实现共同进步。
同时，换届工作需要智慧和理性的选择。在换届中，候选人需要向选民展示自己的经验和能力，通过演讲、辩论等方式展示自己的力量。在这个过程中，我发现候选人的质素和理性的语言是至关重要的。通过与其他候选人的竞争，我意识到只有用有力的实际行动和理性的言辞来影响选民，才能赢得选票和信任。这让我认识到，解决问题需要智慧，斗争需要理性，只有凭借理性的力量，才能给组织和团队带来真正的发展。
此外，换届工作中的宣传与沟通是非常重要的一环。宣传和沟通工作是换届成功的基础，它能够帮助选民了解候选人的实际情况和能力，同时也有助于候选人与选民之间的互动和交流。我所在的村庄在换届之前，组织了一次大型宣传会，候选人向选民介绍了自己的情况，并回答了大家的问题。此外，我们还通过建立微信群和组织座谈会等方式，进一步加强了信息的传递和双方之间的沟通。这一过程让我认识到，宣传和沟通是解决问题的好方法，只有打破信息壁垒，才能使组织更加和谐，使团队更加团结。
最后，换届工作的成功还需要全体组织成员的参与和支持。我所在的村庄在换届中，候选人的成功也离不开其他党员和村民的支持。通过参加党员会议、演讲会、民主评议等活动，大家积极讨论和建议，提升选举活动的有效性。这让我认识到，一个组织的成功是需要大家的共同努力，只有齐心协力，才能共同为组织和社会的发展做出更多的贡献。
总之，基层组织的换届工作是组织发展和民主管理的重要环节，通过参与这次换届工作，我对于组织的运作和发展有了更深入的理解。公正的评选制度、团结协作的能力、智慧和理性的选择、宣传与沟通的重要性以及全体组织成员的参与和支持，这些都是换届工作中的重要因素。通过这次换届工作，我更加坚定了自己为基层组织的发展做出贡献的决心，也更加明确了自己在组织中的责任和使命。
基层党的组织工作法规实用篇七
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。党制定的路线、方针、政策，提出的目标任务最终要靠党的基层组织团结和带领广大干部群众去实现。党能不能保持先进性，一方面取决于党自身制定的路线、方针、政策是否正确，另一方面取决于党的基层组织对党制定的路线、方针、政策执行得如何。
因此，保持党的先进性，必须与加强基层党组织先进性建设紧密结合起来，认真研究实现基层党组织先进性的方法和途径。加强机关党的先进性建设，必须在认真调查和分析机关基层党组织设置和活动方式的现状的前提下，不断总结新经验、解决新问题，提出新构想和新措施，切实加强机关基层党组织建设，为机关党的先进性建设打好组织基础。
在新的历史条件下，进一步改进机关基层党组织设置，切实加强机关基层党组织的先进性建设，关键要强化六项措施。
第一，坚持与时俱进，增强创造力。面对变化着的新形势，加强机关党的工作，推进先进性建设，必须结合贯彻省市委关于进一步加强和改进机关党的建设的意见，树立大党建意识。
一是要创新党组织建设和组织整顿方式。着力在调整、加强基层组织设置上下功夫，不断拓宽工作领域，扩大党组织在机关的覆盖面，增强基层党组织的渗透力和影响力。特别是要与班子建设、制度建设相配套，力求组织功能最大化;与创新、变革党员管理模式相同步，力求组织运行高效率。
二是要创新管理方式和领导方式。要引导机关党组织从实际情况出发，不断创新机关党组织的管理体制及党建工作的领导体制，要从目前机关基层组织的多种类和活动方式的多样性出发，严格按照《党章》规定，推行能够发挥各类基层党组织作用的管理方式和领导方式，积极探索在机关各类基层党组织中建立党的先进性建设的长效机制。三是要处理好继承与创新的关系。党的先进性建设是一个新课题，基层党组织建设要适应党的先进性建设的要求，必须在实践中不断探索和总结经验，及时修正不合时宜的旧模式，完善行之有效的新形式，不断为实践党的先进性提供组织保证。
第二，改进组织设置，增强渗透力。近几年来，机关党组织紧紧围绕市场经济建立和完善过程中的机构改革、政府职能转换，适时调整机关基层党组织，使机关基层党组织在种类多、覆盖面广的情况下，仍做到多而不乱，归类准确，工作有序。在实践中，我们根据形势要求和行业特点，在基层党支部设置上进行了有益的探索。司法机关实行把“支部建在庭上”，检察机关把“临时支部建在大要案件上”，行业主管部门把“支部建在基层站?所上”;市人才市场党组织根据“两新”组织党员流动性大、分布广的特点，切实做好流动党员、“隐形”党员的普查工作，积极探索对这部分党员进行教育管理的有效途径，不断扩大机关基层党组织的覆盖面，不断增强影响力和渗透力。
第三，健全组织网络，增强凝聚力。针对机关党组织面临的新情况、新问题，按照“强基工程”的要求和有利于组织活动的原则，科学合理地设置基层党组织。进一步理顺机关党建工作的领导体制，按照属地管理、行业管理和产权关系等原则建立、完善基层党组织的体系框架，努力克服管理面宽、力度不足的现象。重点以理顺机关党组织与各方面的关系为基础，贯彻分层、分类、分条口的基本思路，健全组织网络。
分层：依据机关部门单位的规模、党员人数、业务性质和活动覆盖范围的大小，分为不同的层次，根据规定设立机关基层党委、总支、支部，符合什么条件建什么组织。分类：主要是根据机关单位性质，以及从事业务、开展活动的情况将其分成不同的类别，确定其党组织的性质，明确隶属关系。分条口：主要是根据机关单位的业务归口以及业务特征，将机关近百个直属机关党组织分为若干块，每块指定一综合部门为牵头单位，建立机关党建工作联系片，使机关基层党组织形成“块状体”，增强凝聚力。
第四，创新活动载体，增强吸引力。党的基层组织肩负着组织群众、宣传群众，把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重任。不同类型的党组织要根据自己活动方式选定载体，在农村?场圃，要适应统筹城乡经济社会发展、建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入的要求，以深入开展“三级联创”活动为载体，积极推行“双培双带”、“支部加协会”等经验，建立干部经常受教育、农民长期得实惠的有效机制。在企业，要适应完善社会主义市场经济体制和建立现代企业制度的要求，进一步创新活动思路，积极探索充分发挥国有企业党组织政治核心作用的具体途径和方法。机关党组织要联系机关实际，紧紧围绕中心工作，以提高干部素质和机关效能为目标，以建设“三型”机关为抓手，全面推进机关各项建设。所有具备条件的党组织都应当充分发挥现代化传媒的作用，开展教育活动，增强先进性建设的实效性。
第五，优化工作机制，增强统筹力。在新形势下，加强和改进机关基层党组织建设，重在机制，重在落实。一是优化领导机制。通过学习贯彻省市委关于进一步加强和改进机关党的建设的意见，努力形成党委高度重视，机关工委加强领导，部门党组?党委具体指导，机关党组织狠抓落实的机关党建工作新局面。机关党组织要通过建立定期向上级党委报告机关党建工作制度，争取党委领导每年向上级党委报告工作一到两次;通过党委和政府领导建立机关党建工作联系点制度，以及纪、组、宣和机关工委的党建工作联席会议等工作机制，争取各方面领导重视支持，形成加强机关党建工作的整体合力。二是优化考核机制。
过建立健全机关党组织工作目标管理制度，完善公开透明、民主参与的考核评先机制，充分调动基层党组织的积极性。通过建立党员干部学习积分制和述学、考学、评学等制度，完善学习型机关建设的考核机制。三是优化促进机制。通过开展基层评议机关、民主评议党员、基层党组织达标和创建服务品牌等活动，建立机关党的建设的促进机制，用强有力的工作机制推进机关基层党组织建设。同时，在党的基层组织建设过程中还要注意坚持以下原则：一要坚持统筹兼顾，分类指导的原则。二要坚持面上领导与条口指导结合的原则。三要坚持集中整顿与建立长效机制结合的原则。通过优化工作机制，增强机关党建工作的统筹力，扎实推进机关基层党组织建设。
第六，优化干部队伍，增强战斗力。推进“强基工程”，加强先进性建设，党务干部队伍建设是基础的基础。一要以贯彻省市委文件为契机，抓党务干部配备。二要以教育培训为手段，抓业务素质提高。三要以考核激励为抓手，抓党建目标落实。
看了如何改进和加强党的基层组织建设还看了：
基层党的组织工作法规实用篇八
农村税费改革在减轻农民负担方面的成果是不容质疑的，然而，人们目前担心最多的还是农村税费改革对乡村财力的影响，特别是由此导致的乡镇财政的拮据，势必最终会影响农村基层政权的正常运行，甚至基层政权的稳定，因此税费改革后农村基层组织运行和公益事业发展问题的研究成了当务之急。现就我乡的基本情况作一简单汇报。一、乡、村、组基层组织的运行情况
（一）机构设置，人员编制情况
税费改革前，全乡辖11个村1个居委会，134个村（居）民小组，全乡总人口14861人，其中农业人口13426人，每个村（居）支两委干部5―7人，其中村主要干部4人，每村民小组组长1人，计生指导员1人，全乡村组干部340人，乡行政人员37人，其中离退休5人，乡所属站所有财政所5人，计生服务站6人，国土站1人，广播站2人，文化站1人，城建站1人，动物防疫站5人，林管站1人，农技站4人，司法所1人，统计站1人，民政办1人，站所共30人，教职工138人，离退休30人，行政事业单位财政供养人员235人。
税费改革后（），全乡辖11个村，1个居委会，134个村民小组，全乡总人口14664人，其中农业人口13772人，乡行政人员27人，其中离退休5人，站所人员24人，教职工123人，离退休39人，行政事业单位财政供养人员213人，财政供养人口减少，主要是精减了临时人员和工作调动。
（二）乡、村、组收支情况
税费改革前（20）财政拨款219.4万元（主要是乡镇干部（含村4个主要干部）、民政优抚、基本建设和公益事业拨款），乡村统筹提留25.6万元，其他收入20.8万元，全年财政总收入265.8万元，全年支出265.8万元，其中乡村干部工资（含村4个主干）36万元，教育卫生196.8万元，基本建设（学校建设、村部建设）20.9万元，计生费5万元，五保烈属优抚2万元，乡村公用经费5万元。
税费改革后（20），总收入320.7万元，其中财政拨款（含转移支付）308.4万元，农村税费附加3.8万元，其他收入8.5万元，总支出320.7万元，其中乡镇干部工资（含村干部）51.9万元，教育卫生250.6万元，计生经费5.5万元，五保烈属优抚3.6万元，乡村公用经费5万元，基本建设4.1万元。
年财政拨款比年增长40.6%，主要是人员增多和税收超收返还因素，其他收入减少主要是取消乡统筹提留等因素所致。
（三）乡、村、组运转情况
税费改革前，乡、村、组维持正常运转，主要是财政拨款、乡村统筹提留、税收超收分成等，乡、村组维持正常运转主要机动财力来源于乡村统筹提留。
税费改革后，收入来源主要是财政拨款，税收超收分成、农业税附加及财政转移支付，财政供养人员工资进入财政工资统发中心，村组干部工资和公用经费主要来源于农业税附加，但农业税附加远远不能解决维持村组正常运转，我乡2004年农业税附加只有3.8万元，加上转移支付6.7万元，一起才10.5万元，而维持村组正常运转至少要18万元以上，差额部分只有靠乡财政负责解决，大大加重了乡财政负担。财政供养人员除工资由县财政统发外，公用经费只按编制数每人每年500元列入预算，其余下乡补助、公务员津贴、误餐费等按政策可以享受的津补贴只能靠乡财政自筹解决，税费改革后，乡统筹村提留和各种政府性基金一律取消，乡镇不得向农民收取任何费用，取消农业税后，农业税附加随之取消，村级集体经济基本上属空白，乡镇自身正常运转尚且无着落，村组就更不用说，就××来说，除人员工资外，要保运转，资金缺口每年至少在80万元以上。
面对这一窘境，乡镇对下不得再向农民“伸手”，那只有企求上级，建议凡是乡镇干部按政策性可以享受的各项工资、津补贴列入县财政预算，由中央财政转移支付予以补足，并增列基层工作津贴和贫困地区津贴，使乡村组干部更安心致力于带领农民脱贫致富奔小康，中央可以向发达地区征收政府性调节基金，用于贫困落后地区弥补收入不足，缩小贫困地区和沿海地区收入过分悬殊的问题，安定民心，稳定基层。
（四）税费改革后乡镇财政管理体制如何定位
乡镇财政特别是像我们贫困地区的乡镇财政，事实上，几乎从来都不是一级完备的政权组织：一是条块分割的管理体制，严重削弱乡政府的权能；二是自主性的乡镇财政制约了乡镇政府的实际“作为”；三是乡镇缺乏应有的人事权和行政执法权，通过这些体制性设计，使乡镇沦为县政府的附庸或事实上的派出机构。
农村税费改革进一步剥夺了乡镇政府的自主性，一方面是乡镇财政规范化，另一方面是乡镇财政面临严重的收支缺口和债务压力，在规范化财政约束下，乡镇政府为了缓解自身的财政压力，就只能仰赖国家财政的转移支付和上级财政的资金支持，从而加重了他对上级政府乃至国家的依赖性，为此，将乡镇财政建设成为一级自主性公共财政就迫在眉睫，使乡镇财政真正担负起本社区内公共品生产、服务的职能。
（五）税费改革后，乡镇站所如何维持运转
一是撤并；二是经费由主管部门负担，乡镇管人、管事，不管支出，减轻乡镇负担；三是改型，部分站所由事业转向自收自支。
（六）税费改革后乡镇村组负债情况及消赤减债措施
我乡2004年底止，乡负债72万元，村级负债128万元，所有负债基本上都是前几年学校建设、村部建设和公益事业建设形成。由于农村税费改革形成的乡镇财政政策性缺口、收支结构及其预算管理的规范化的刚性约束，这些改革前留下的债务问题就没有消解希望，原本失衡的乡镇财政，背负如此沉重的重担，怎能支撑多久？取消农业税后，乡镇负债和村级建校负债，建议进一步澄清底子由中央转移支付和省、市、县财政逐年拨付消化，村级其他公益事业负债建议一是按谁受益谁负担消化，二是争取上级资金扶持逐步消化。
（七）县市政府应怎样维护农村基层组织正常运转和推进公益事业发展。
农村税费改革的直接目的是减轻农民负担，这场改革的矛头似乎主要对准乡镇政府，实际情形往往也象是乡镇在政策外添列了不少农民负担的名目，由此造成的干群冲突也集中在乡镇一级，日益恶化的农民负担问题和逐渐升级的乡村干部冲突，不但影响了农村社会的稳定，而且还危及农村基层政权的合法性和国家的统治权威。乡镇政府成为众矢之的，不但农民对他愤懑，“国家”也不信任。固然，外地有些乡镇政府在农民负担问题上负有不可推卸的责任，但如果进一步从财税体制、县乡政权结构关系等制度层面进行分析，实际情形并非如此，乡镇政府也有不得已的`苦衷，我们应该一分为二地看待，首先，不平等的二元化财政结构，国家不但包揽了城市的所有公共品和准公共品生产，甚至还将城市居民的个人福利（如住房、养老、失业等）囊括其内，但是，对农村的公共品生产却较少投资，即便属于全国性的公共品，也由农民负担，事实上，在农村税费改革之前，乡镇制度外财政在乡村公共品建设方面发挥着积极作用，像学校建设、村组公路建设、水利实施建设，甚至直接参与到乡村社会经济发展中去（如调整农业生业结构等），具有鲜明的建设性特征。
农村基层组织正常运转经费主要包括村组干部工资和必须的办公费，在乡镇尚自身难保的情况下，这些缺口该怎么办？以我乡为例，2004年，村四个主要干部由县财政每人每月拨款45元，其他村支委成员和村民小组组长没有享受财政拨款，仅仅补贴村级支出乡镇就要负担15万元左右，水利建设、校舍维修、村组公路等农村公益事业除上级扶贫、以工代赈资金解决一部分外，其余缺口也是乡镇来承担，作为一个农业大乡，收入无着，支出不能少，负担相当繁重，苦不堪言。
建议适当提高村干部工资，并纳入县财政预算，彻底解决村干部“苦干三十天，挣来两包烟”、村组干部无人愿意干无人肯干的被动局面，对农村基层公益事业建设也采取国家补助为主，村民集资为辅的措施。
二、农村公益事业发展情况
（一）乡、村组公益事业建设情况
税费改革前（2001年），我乡农村公益事业投入情况：财政拨款196.8万元（教师工资），社会统筹37万元（主要用于学校建设）。
税费改革后（2004年）农村公益事业心入是财政拨款250.6万元，仅仅是教育、卫生的人头经费。
（二）税费改革后乡镇村组公益事业建设和运作问题
乡村组公益事业中学校基础设施、水利工程、道路建设需国家财政重点支持，应根据实际情况由国家财政负担，对于小城镇建设、人畜饮水工程可以采取谁受益谁适当投资的方式解决。
（三）税费改革后，农村公益事业发展存在的问题
税费改革后农村公益事业发展存在的问题主要是改革前占用土地问题和负债，税费改革前，我乡农村公益事业占用土地大部分是通过调整农业税解决，学校建设17.2亩，道路建设占地229.4亩，小城镇建设占地10亩，三项共计256.6亩，这些占地的补偿原来都是按每亩800―1000斤稻谷摊入农业税由受益农户负担，今年随着农业税的全面取消，这部分占地的补偿乡镇无法予以解决。原建校和建村部等公益事业建设负债，原来都是通过乡统筹村提留征收逐步偿还，现在乡统筹村提留取消了，偿还无保障。建议上级对以前农村公益事业占地补偿和负债，根据实际情况，由政府拨款进行一致性予以解决。
基层党的组织工作法规实用篇九
近期，我所在的基层组织进行了换届选举。作为一名基层干部，我从中学到了很多。此次选举中，我们认真履行了组织程序，遵循了“民主、公正、公开”的原则，促进了新旧干部的交接，推进了组织工作的发展。在此，我想分享一下我的心得体会。
次段：组织选举的流程和规则
首先为大家简述一下关于组织选举的流程及规则。一般情况下，组织选举应坚持公开、平等、竞争的原则。促进选举工作的安排、推举候选人、进行初选、复选、确定当选人等环节的公开与透明。同时避免一切形式的干预和操纵。我们在具体操作中，按照规定进行推举、初选、复选、公示当选等环节，以提供公平竞争的机会，选择出最适合的人选。
第三段：沟通与合作的重要性
此外，我还发现，在选举中，沟通和合作也非常重要。组织成员应该积极开展干部候选人的宣传和推荐工作，制定好候选人宣传方案，发挥媒体宣传作用，有针对性地做好群众宣传工作，增强群众认同度和参与度。同时，我们应该避免利益斗争和个人攀比，维护组织的凝聚力，保证选举的公正性和合法性。
第四段：选举后的履职和责任
经过层层筛选后，新一届基层组织干部产生了。我认为，新一届干部应当认真履行自己的职责和义务，提供更好的服务和支持，尽快适应新的岗位和机构的运转。同时，他们也应该认真聆听群众的意见和建议，提高自己的素质和能力，推动组织工作向更高水平迈进。
第五段：结语
在本次基层组织换届选举中，我们秉承了公开、公正、公开的原则，确保了换届程序的规范化和合法性。通过相互沟通、合作和支持，选举出了最合适的干部成员。现在，我们面临着新的挑战和机遇，需要更加努力工作，为保持组织优良传统，扎实推进社会的和谐发展做出更大的贡献。
基层党的组织工作法规实用篇十
基层组织倾斜情况调研报告**年以来，县交通运输局坚持将交通执政资源向农村倾斜，注重优化交通运输执政资源，努力提升农村交通服务社会的综合能力，全力服务社会主义新农村建设，为县域经济发展做出了贡献。根据县委组织部安排部署，县交通运输局就交通执政资源向基层组织倾斜情况进行了专题调研，现将调研情况报告如下：
一、交通运输执政资源向农村倾斜的主要做法和具体效应
（一）主要做法
1、全力加快农村公路建设步伐
**年以来，县交通运输局抢抓国家加大交通基础设施建设投入特别是农村基础设施建设投入的政策机遇，千方百计向上争取建设计划和资金，全力推进全县农村交通基础设施建设，截止**年7月，共争取农村公路建设计划340公里，建成农村公路335公里，完成建设投资约1.1亿元。
2、着力推进城乡路站运一体化
围绕城乡运输一体化建设目标，着力推进城乡公路站建设。一方面着力推进农村客运站点建设。**年以来，累计建成候车棚和招呼站60个，建成五级客运站2个，远安物流中心项目建设正在推进之中，已完成建设投资1000万元，远安二级客运站建设已通过积极争取被省交通运输厅列入“十二五”交通运输建设项目，相关前期工作正在有序推进之中。另一方面着力加快城乡公交运输发展。为推进城乡道路运输一体化，**年以来，共更新出租车60辆，新增中级客车26台，新增厢式货车20台，新增农村客运班线15条，开通城乡公交线路6条，除荷花、茅坪场、河口3个乡镇外，其它乡镇均实现了城乡公交全覆盖。同时，制定了《远安县城乡公交一体化建设实施方案》，力争在实现全县所有乡镇城乡公交全覆盖。
3、大力推进公路安保工程建设
针对全县农村公路普遍存在安全隐患的实际，千方百计筹集资金，全力推进农村公路安保工程建设。**年以来，累计投入750多万元资金，先后对棚马、花太等6条县道进行了安全隐患整治，实现了县道安保工程全覆盖。同时，全面启动了农村公路安保工程建设，为56个行政村共新建和安装防护墩517个、防护墙68米，波形防护栏1多米、错胎300处、标志牌164个，挡墙1300多立方米，有效解决了部分农村公路通行安全隐患。
4、积极改革农村公路管养体制
在加快农村公路建设的同时，县交通运输局把管护和建设放在同等位置，努力实现农村公路可持续发展，先后制定出台了《**县农村公路管理养护办法》和《**县农村公路管理养护考核实施细则》，并对农村公路管养体制进行了改革，撤销了原乡镇交管所，建立了县、乡（镇）两级农村公路管理机构，设立了县农村公路管理局和7个乡镇农村公路管理站，将原乡镇交管所34名在编在岗人员全部转岗到县农村公路管理局和各乡镇农村公路管理站。同时，按照农村公路管养工作正常化、制度化、规范化要求，明确了农村公路建设、管理和养护工作职责。另外，申请县政府将农村公路管养资金纳入了财政预算，按每公里500元的标准给予管养资金补助，各乡镇也按要求落实了管养补助资金，使全县农村公路管养机制得以初步建立。同时，推行“五定”，即定线路和里程、定人员、定经费、定标准和考核办法，对公路日常养护实行百分制考核，并予以奖惩兑现，全县农村公路管养工作逐步走上了科学化、规范化轨道，有力地保障了农村公路的通达和通畅能力。
（二）具体效应
通过优化交通运输执政资源的配置和向农村交通服务予以倾斜，全县已全面实现了“村村通水泥路”和“村村通客车”目标，全县交通运输环境也得到了极大的改善，基本满足了农民群众“走得了、走得快、走得好”的出行要求。广大农村农民群众由衷地称赞，农村公路及农村客运站点建设是继农村联产承包责任制、农业税取消后农村生产力的“第三次解放”，是惠及全体农民的民心工程、德政工程。认真对农村公路建设管理和养护及路站运一体化建设进行绩效评价，主要有四大积极效应。
一是农民增收效应。据交通运输部抽样调查表明，建路的农村相比尚未建路的农村，农民平均收入高1069.14元。据此估测，**年以来，我县因农村公路建设使全县农民增收超过9亿元。
二是结构调整效应。农村公路改善了人流、物流、信息流渠道，效益农业、乡镇工业和旅游服务业蓬勃发展，农村产业结构不断优化。据调查，农村公路硬化后，我县农村公路沿线近四分之一的农民扩大了经济作物种植面积，调整了农业生产结构；有2100多人新近购货车专门从事农村货物运输；有一大批农产品产业基地依托农村公路，应运而生；200多个路边店或“农家乐”因路而生，带动了第三产业的发展。同时，城乡结构也得到相应调整，全县城镇化水平不断提高。
三是素质提升效应。农村公路建成后，农民的思想观念发生了变化，普遍反映“公路通了，信息灵了，脑瓜活了，收入多了，讲文明了”。医疗、卫生、教育、文化等各类惠民实事得以兴办，农村面貌焕然一新，农村社会事业快速发展。
四是农村和谐效应。农村公路建设是农村民主管理的生动实践，各地在项目建设中坚持由民主张、由民管理、由民支撑、由民监督、由民评定的“五个由民”原则，严格落实“一事一议”制度，资金使用情况100%公开，做到“干部清白、群众明白”，促进了基层民主建设。
二、农村交通服务社会能力存在的问题
（一）农村公路建设资金短缺
一是农村公路建设资金不足。目前，农村公路建设攻坚目标大多为边远贫穷山区，不仅建设成本高，而且筹资难度极大，加之国家补助资金有限，而我县地方财力又相对薄弱，自筹资金渠道单一，乡镇配套能力也有限，因此，农村公路建设攻坚工作举步维艰。目前，建设资金短缺已成为制约我县农村交通基础设施建设发展的“瓶颈”。二是农村公路管养资金不足，由于上级对农村公路管养补助资金有限，而乡镇、村筹资能力有限，目前，管养经费补助仅能满足于日常管养，如遇自然灾害和较大病害，则由于经费问题，无法得到及时修复。三是农村公路安保资金不足。国家用于农村公路安保工程的资金十分有限，大多均需要地方自筹，而我县农村公路尚有50%以上需要建设安保工程，因此，解决农村公路安保工程建设资金迫在眉睫。
（二）农村公路建设计划不足
近年来，通过大力实施农村公路建设，我国中西部地区大多实现了“村村通水泥路”建设目标，农村公路建设计划也随之逐年减少。但由于我县属丘陵地区，一村多岭、一岭多路的情况非常普遍，规划建设的通村公路主要通往村小学或村委会所在地，在实施过程中，老百姓希望对规划的泥结碎石路一步到位，修成水泥路，或延伸路线通组达户，让更多的群众受益。但由于计划不足，农民群众的要求无法得到满足，农民群众对此反应较为强烈。
（三）农路管养体制有待完善
一是少数乡镇和行政村对农村公路管理养护主体不明确，责任不落实，养护资金缺少稳定的财政支持，投入严重不足，养护机制缺乏活力，养护质量不高。二是已建的通乡油路和通村公路部分已到使用年限，或因自然灾害造成损毁，由于无专项资金，无法及时进行维修和进行复建。三是路政管理还未全面触及村道，农村公路管养的长效机制和路政管理亟待研究解决。
（四）农村公路网络化实现难
目前，国省公路建设项目资金只规划安排到通往乡镇人民政府驻地和乡镇通往村委会所在地的通乡、通村公路建设，限定一乡一路、一村一路，而我县尚有数百公里村际断头路和通组公路尚未硬化，也没有构成联网，农村公路网络化实现还需要不懈努力。与此同时，城乡运输网络也无法形成，加之农村客运运距短、客源分散、收入低，税费负担较重，存在经营者不愿经营的状况，群众出行难的问题尚没有得到根本解决。
三、对优化交通运输执政资源进一步向农村倾斜的建议
（一）要继续加大发展农村交通资金投入
农村公路由于它自身所固有的特殊性，是一种公益性事业，因此，资金问题始终是制约其发展的关键因素之一。针对我县农村公路建设的现状，一方面要继续加大对农村公路建设的投入力度，特别要加大对贫困山区的资金扶持力度。鉴于广大群众要求村村互联成网的迫切愿望以及贫困山区的实际情况，要积极争取上级交通主管部门加大对贫困地区实施通达工程的支持力度，特别是加大资金的倾斜支持；增加贫困地区扶贫资金计划；提高对贫困地方通达、通畅工程的补助资金标准，并给予路基工程适当补助。另一方面要继续组织群众，依靠群众，坚持“人民交通人民办”的方针，用好“一事一议”政策，充分调动群众的积极性；多途径全方位筹集民间资金，可继续采用同乡会筹资、“一事一议”集资、修建功德碑捐资、以资代劳投资、企业参与建设、土地开发、公路冠名权、社会捐资等多元融资结构，把公路建设与一些项目建设进行捆绑等办法解决配套资金，打破公路建设资金单纯依靠上级补助的局限，破解筹资的难题。
（二）要努力加快城乡路站运一体化进程
公路建设的目的是为了促进人流、物流的有序流动，只有运输发展了，才能体现出公路建设的经济效益和社会效益。为了使农村公路“通达”、“通畅”工程建设效益得到充分发挥，必须将加快农村公路建设与发展农村客运并举，将农村客运站点设施与农村公路建设统一规划、同步设计、同步建设，实现统筹兼顾、协调发展。在提高农村公路通达深度的同时，坚持从农民群众的需求出发，加快农村客运网络化建设，大力发展农村客运市场，加大农村客运站点建设投入，加快远安物流中心、远安二级客运站以及各乡镇公交候车亭的建设，完善农村客运基础设施，为农村运输发展打下良好的基础，努力让农民群众坐上“方便车”、“经济车”，实现“把公路修到农民家门口，把车站设到农民家门口，把班车开到农民家门口”的总体目标，有力地推进城乡路站运一体化的进程。为保护农村客运市场健康快速发展，对从事农村客运的班车，要在税费征收等方面结予一定的政策优惠，以减轻农村客运经营者的负担，提高经营效益，吸引更多的`社会资金投入农村运输事业。
（三）要切实加快农村安保工程建设步伐
一是要坚持“三个明确”。明确责任主体。要加强业务指导，将乡、村公路安保设施建设责任主体落实到乡镇和村并加强督查考核。()明确资金来源。对安保建设资金要采取农村公路建设资金筹集办法进行筹措解决。明确实施方案。坚持“技术规范统一、规格尺寸统一、质量标准统一、工程单价统一”，有序推进农村公路安保工程建设。二是要坚持“三个结合”。按照“轻重缓急、逐步推进、全域覆盖”的工作思路，坚持先干线后支线、先重点后一般的原则，做到“三个结合”，强力推进农村公路安保工程建设。三是要坚持“三不放过”。将道路安全防护工作作为最大的“民心工程”来抓，置于农村公路项目监管的首位，坚持“三不放过”，即施工图无安保工程设计的项目，设计审批不放过；施工中安保设施不符合技术质量规范的在建工程，计量支付不放过；安保设施未完工的项目，交（竣）工验收不放过，从源头制度设计和过程监管上层层把牢关口。
（四）要持续推进农村公路管养体制改革
一是创新机制体制。积极探索农村公路养护管理新办法、新思路，建立有特色、有实效、有保障的农村公路养护新体制，使农村公路管理养护工作日趋科学化。二是切实加强政策宣传。进一步提高农村公路养护主体和广大群众的责任意识，加大宣传力度，充分利用各类宣传媒体进行宣传，力争使农村公路管理养护的体制、政策家喻户晓，从而增强广大群众参与养路护路工作的自觉性，为农村公路管理养护工作创造良好的社会氛围。三是强化落实责任。要切实履行好行业监管职责，落实好县、乡、村道管养单位和管养责任人；要加强业务指导，深入查找管理方面的薄弱环节，并认真整改到位。四是严格监督检查。要制定拿出符合实际的农村公路管理养护工作实施方案，明确时间、标准、工作内容和要求，与各行政村养护责任人及养护道班签订养护目标责任书，保证养护工作落实到位。要不定期地对农村公路养护进行督导检查，全力发挥乡镇农村公路管理站的组织实施、督导检查的作用，认真落实管养责任。