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调研脱贫攻坚情况篇一
为确保扶贫对策和目标的落实，尽快改变xx村的贫困现状，必须强化以下三项措施:
第一，成立柑橘黄龙病防控工作领导小组，分片群防群控，把分散的农户组织起来实行连片统一打*，彻底解决木虱满天飞的问题，带动贫困户发展产业、增加收入。
第二，实行土地流转。把土地向种田能手和产业能手，农民通过培训到外面打工，实现由农民向产业工人的转变，通过土地流转收入、打工收入和产业分红，提高农民收入。
第三，落实工作责任。村两委班子实行分片包干，全面负责xx村的扶贫工作，力争今年扶贫项目资金的争取和足额支付，建设绿化新农村建设点各项工作。
2、几点思路
一是村两委班子要高度重视，切实把精准扶贫纳入重要工作日程，做到心中有目标、工作有计划、行动有措施、考核有内容。
二是为扶贫攻坚提供强有力的政策和资金支持。各级*应*优惠政策，助推扶贫攻坚，用政策调动企业扶贫的积极*，并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时，要积极协调金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持，在政策允许的情况下，更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。这样，既可以减轻农民业的负担和压力，又能确保扶贫目标的实现。
三是在项目上给予支持。项目扶贫、项目拉动，是农村扶贫不可或缺的重要内容。各级*应在各贫困村争取项目上给予足够的重视和支持，使他们通过项目的实施和拉动，增加收入，实现脱贫致富的目标。
四是建好班子，提升农民素质。贫困村能否脱贫，村支部、村委会和村民的素质是关键。必须把那些有开拓精神、有经济头脑、善于为百姓办事、敢于负责担当的能人重用上来，建设一支永不走的扶贫工作队。同时，要抓住要害，突出重点，加强对村民的*技术培训，达到扶志(志气)、扶知(知识)、扶智(智慧)的有机统一，为农村实现整体脱贫奠定基础。
调研脱贫攻坚情况篇二
xx行政村地处淤泥河流域，坐落于xx县水源保护地郑家河水库上游，距隆坊镇政府公里，行政村下辖北河寨、米家塬、候村、xx、朱家坪组五个村民小组，174户682人，贫困户17户41人，已脱贫9户30人，其余8户11人均为兜底保障对象。
脱贫攻坚取得的成效
xx村紧紧围绕“两不愁、三保障”目标，严格落实中央“六个精准”要求，统筹推进“八个一批”脱贫工程，用足用好各项惠民政策，激发脱贫致富内生动力，把帮扶措施落实到每一户贫困群众，推动脱贫攻坚取得扎实成效。
（一）脱贫攻坚成效显著。按照中央提出的精准扶贫不落下一人的总要求，截至20xx年底，村上建档立卡贫困户17户41人，按照两不愁三保障、一条收入线及饮水安全的脱贫退出标准，9户30人的产业户全部顺利实现脱贫。贫困户张玉成，不但自己科学管理果园，还积极引导帮助其他村民科学务农，20xx年家庭人均纯收入达到6500元,被评为“市级脱贫之星”。20xx年遭遇罕见冻害，果园套袋量比往年减少一大半的情况下，通过加强技术管理，提升果品的质量，20xx年仍取得人均6000元的果业纯收入，再次被评为xx县首届农民丰收节的“脱贫之星”。
（三）集体经济稳步壮大。依托村党支部引导，改组三岔口中蜂养殖专业合作社为xx特色种植养殖农民专业合作社；结合产权制度改革点，启动运营三岔口股份经济合作社，盘活沉睡资源，保值增值集体资产。运用流转土地，种药材、养水产、育果苗、促就业，村域合作社通过两年连续发展中药苍术110亩，订单豇豆50亩，小龙虾、大闸蟹12亩，培育果树优质苗木20万株，花田种植50亩，中蜂饲养1200群。为每户贫困户实现产业分红2910元，吸纳村民长期务工5人，短期务工50人，有力地解决了村里闲散劳动力就业问题。贫困户彭铜强在村里担任勤杂工公益性岗位每月工资600元，在众益养殖专业合作社务工每月收入1800元，中蜂养殖年分红1500元，湖羊养殖年分红4000元，低保补助每月490元，残疾补贴每月60元，年总收入40900元，每月合计收入3400元左右，用他自己的话说，工资可高了，不能乱花，要攒着买房子娶媳妇。
脱贫攻坚存在的问题
（一）基层组织力量薄弱。村基层组织建设还不能适应脱贫攻坚发展需要。总体上讲，村支书、村主任文化程度不高，认识水平较低。虽然热情很高、干劲充足，但在产业方向选择和坚持把控上有所欠缺，产业开发全面开花却成效一般。市级部门包村后，县级部门派驻的工作队成员出现等靠思想，工作热情有所减弱。个别村民小组选不出组长，村务瘫痪。整个村里年轻有文化懂技术的人特别缺乏，基层组织补充不上新鲜血液，引领带动作用不强，村子发展后劲不足。
（二）群众思想观念封闭保守。调查中发现，村民普遍感谢党、感谢党的好政策、感谢党的好干部、深怀感恩之心，自我发展意识逐步催生起来。但是，由于受教育程度低，学习的机会和途径不多，保守发展、自我发展、稳妥增收成为主导思想。缺乏联合发展、借力发展、抱团发展等开阔的思维和勇气，在“三变”改革过程中，遇到的阻力比较大，影响并制约脱贫攻坚和乡村振兴战略的实施。
（三）村集体经济不强。缺乏“造血”功能，无法有效参与产业开发和基础设施建设，严重影响脱贫攻坚后续工作。村上自有资金有限，融资能力不强，过分依赖政府投资。目前村集体的两个专业合作社，都没有实质性的收入。中蜂养殖对村集体经济贡献少，甚至还要补贴一部分。上世纪九十年代川道村组因土地坡台地多、耕种艰难，把大量的土地实施了退耕还林，现补贴已经过期，收入微不足道。土地流转给村集体，发展蔬菜种植、中草药种植和水产养殖刚刚起步，尚在投入阶段，缺人才、缺技术、缺合作企业成为当前最大的发展瓶颈。
（四）扶贫工作中农村出现了“三个阶层”。第一个是贫困户阶层，虽然有很多利好的政策，但部分贫困户发展信心不足，上面热，下面冷，干部着急，群众不急，处于国家养贫的状态；第二个阶层是一般户，紧邻贫困户，却享受不到国家的任何扶贫政策，处于“羡慕嫉妒恨”的状态，有的甚至恶意搞一些不利于发展的事情，无理由告状、上访时有发生；第三个阶层是富裕户，专注自身发展，致力于家庭建设，但不关心村集体事情，发展在村里，常住在城里，成为农村的“脱产农民”群体。
（五）农村基层干部负担过重。一是来自各方面的检查过于频繁，省市县镇及部门单位，方方面面的检查应接不暇，哪家来了都很重要，都要求第一书记、村支书、村主任全都在家，放下手头事情，打扫卫生，准备资料、会议室，静静等待（等半天和空等是平常事）。二是繁重琐碎的资料报送工作。第一书记的手机里有十几个群，任何一个群里的领导或单位工作人员都可以发出要求，限定时间严格标准上报事项，而且一个单位的不同科室就同一件事情，在不同的群里或可发出多次的指令，村第一书记和村支书、村主任就像是电脑程序员一样，疲惫机械地完成这些来自各方的指令，死死地绑住了基层干部的思想和手脚。三是村务琐事压力过大，随着信息时代的到来，各项管理工作要求电子化，云平台、小书包、党费、养老保险费缴纳等等都必须在手机上完成，对于大部分都是50多岁的党员群体，这些任务都落到了村支书手里，他们都操作不了，乡里乡亲，必须代劳。
（六）工作方法简单化。扶贫工作开展到现在，重点应该转移到巩固提高上来，更多的是对群众宣传教育引导上，加强扶志扶智。但是各级还是一昧在产业上下功夫，盲目投资，拔高标准，建成很多不适合农村发展的项目，造成了极大的浪费。
脱贫攻坚对策及建议
调研脱贫攻坚情况篇三
按照市xxx会2018年工作安排，9月20日至28日，城环农工委在市xxx会肖芳副主任带领下，在听取扶贫办、农业局、住建局等17个职能部门关于全市脱贫攻坚工作情况汇报的基础上，深入到xx县、xx县、xx县、xx县四个县进行了调研，走访了8个镇（办）、16个村，与市县两级有关部门负责人、镇村两级干部、驻村工作队、部分贫困户代表近200余人进行了座谈，10月9日至13日，调研组又对xx、xx、xx、xx四县8个镇16个村的脱贫攻坚工作进行了暗访，深入了解了全市脱贫攻坚工作进展情况，征求了大家对脱贫攻坚工作情况的建议和意见，形成了这一报告。
一、基本情况
近年来，市政府坚持以***___扶贫开发战略思想为指引，认真落实中、省脱贫攻坚工作会议精神，坚持“精准扶贫、精准脱贫”的基本方略，压实责任、夯实举措、狠抓落实，持续实施脱贫攻坚各项政策措施，全市脱贫攻坚工作取得了新的进展。
一是帮扶体系进一步健全。调整充实了脱贫攻坚领导小组，成立脱贫攻坚指挥部，市委、市政府多次召开会议研究部署脱贫攻坚工作，市级领导分别深入包抓县区、镇（办）村进行明察暗访和督察调研。充分发挥“八办三组”的作用，强化扶贫工作督查考核，围绕“八个一批”重点任务，分工明确，协同推进。积极实施国企、高校、医院三大帮扶体系，调动民营企业、群团组织等社会力量，深化苏陕扶贫协作，认真落实我市与泰州市签订的扶贫协作和经济合作协议，形成了协调一致、齐抓共管的扶贫大格局。组织研发“xx市精准扶贫大数据平台”，实现脱贫攻坚全过程信息化、精确化动态管理，让脱贫攻坚工作在大数据的助力下精准发力。
二是多种帮扶措施综合推进。通过严格信息摸底，动态调整，逐户逐人分析致贫原因，综合运用“八个一批”帮扶措施，因人因户精准施策，有针对性的落实临时救助、教育帮扶、就业扶贫、医疗保障、生态补偿、兜底保障等政策，使一大批因灾、因病、因学致贫的贫困家庭和人员实际困难得到有效解决，贫困人口精神面貌明显改观。如，xx县俎波妮荣登“中国好人榜”，张敏元家庭荣获全国“五好家庭”称号，xx县身残志坚创业脱贫先进典型刘斌获得全国脱贫攻坚奋进奖提名。
三是贫困群众收入不断增加。把产业扶贫作为脱贫攻坚的治本之策，培育发展了一批具有地域特色的农业及相关产业，带动贫困人口增收。重视发展村集体经济，积极增加投入，为贫困群众增收创造条件。启动实施“三变”改革试点村x个，覆盖贫困户x万户，涌现出xx县鲁桥镇“185”模式、xx县袁家村“现代农业园区+合作社+贫困户”模式等一批“三变”改革典型。通过劳务输出、公益岗位就业、土地流转、参股分红等方式，拓宽收入渠道，贫困群众收入来源逐渐多元化，收入水平进一步提高。
四是生产生活条件持续改善。在安全饮水方面，建成项目x个，年度计划退出的贫困村和贫困人口已全部达到饮水安全标准。在道路改造方面，完成通村公路“油返砂”整治工程路基x公里、路面x公里，完成深度贫困村通组路项目x公里，年度计划退出的贫困村及4个摘帽县行政村已全部通沥青（水泥）路。在危房改造方面，全市x户农村危房改造已全部竣工，达标入住x户，占x%，其中年度脱贫户x户已全部达标入住，达标入住率x%。在易地搬迁方面，全市x户x人安置房建设任务全部完成，实际入住x户x人，实际入住率x%。
五是扶贫资金投入逐年提高。截止8月底，今年全市各级财政专项扶贫资金共计投入x万元，其中：中省下达资金x万元，市县下达资金x万元。市县资金中，市级安排x万元，占同级地方一般预算收入x亿元的x%，较上年增长x%；县级安排x万元，占地方一般预算收入x亿元的x%，较上年增长x%，为全市脱贫攻坚工作提供了有力支撑。
总体来看，全市脱贫攻坚工作成效显著，2017年、2017年全市共脱贫x万人、贫困村退出x个，贫困发生率从2017年的x%下降到x%，今年的4个贫困县摘帽、459个贫困村退出和万贫困人口脱贫任务进展顺利。
二、存在问题
虽然我市脱贫攻坚工作取得了阶段性成效，但与中省的具体要求相比、与“打赢脱贫攻坚战”目标任务相比仍有不小差距，还存在一些不容忽视的问题和困难，主要表现在：
一是贫困群众靠产业稳定脱贫增收的基础还不牢靠。就目前而言，基本做到了每户有劳动能力的贫困家庭都有一个增收产业，但是部分产业尚处于起步阶段，贫困户稳定增收的基础还不牢靠，特别是农业产业遭遇今春低温霜冻灾害，苹果、桃、葡萄等普遍减产，核桃、花椒等干杂果尤为严重，贫困户增收受到很大影响。一是产业扶贫缺少长效发展机制，有些地方统筹谋划、规划引领还不够，短平快的产业多，长短协调、谋划长远的相对较少；分散经营、各自为战的多，规模经营、抱团发展的少；新型经营主体发展缓慢，龙头企业、种养大户数量少、实力弱。二是个别易地搬迁安置点的脱贫产业规划滞后，配套带贫企业能力不足，对贫困群众稳定增收带动作用不太明显，同贫困户的利益联结机制还不够紧密。
二是贫困村集体经济较弱。调研中了解到，一些贫困地区推进农村集体产权制度改革进展不均衡，个别地方还有畏难情绪，没有充分认识到村级集体经济在提高村级公共服务保障水平、增强发展后劲、巩固基层组织、凝聚人心等方面的重要性，对发展集体经济还存在能力不够、信心不足的问题，即使已组建了村级集体经济组织，但大多还处于初级发展阶段，总体规模偏小、品牌认证较难等现实困难也在一定程度上阻碍了村集体经济的发展壮大，带贫益贫作用有待进一步提升。
三是个别贫困群众内生动力不强。各级针对部分贫困群众内生动力不足的问题，下了很大功夫，做了不少工作，但还有个别贫困户自我发展意愿不强，“等、靠、要”思想还没有从根本上消除。一是个别贫困群众长期养成的得过且过、坐享其成的习惯改变不大，在得到各级各类扶贫政策的扶持后，更加心安理得，不愿参与产业发展，只是一味地坐等别人上门帮扶。二是个别贫困群众认为脱贫攻坚是国家和政府的事情，将享受脱贫攻坚的扶民惠民政策，当成了一种理所当然、坐享其成的谋生手段，不愿公开自己的真实收入，瞒报、谎报，认为越往后扶贫力度会越大，他们得到的实惠也就越多，所以心里不愿脱贫，或者说根本就不打算脱贫。
四是贫困村人才严重匮乏。随着经济社会的发展，一些贫困村里有头脑、有技术、有门路的年轻人大多数选择外出务工挣钱，剩下的人口多为老人、孩子和丧失劳动能力的病人、残疾人，贫困村“老龄化”、“空心化”现象较为严重。再加上贫困村经济落后，发展速度缓慢，能够返乡创业能人不多，有知识、有见识的青年人比较少，缺乏懂市场、会管理、有技术的致富带头人，扶贫产业的持续健康发展困难较大。
五是易地搬迁后旧宅基地腾退难度较大。全市易地扶贫搬迁旧宅基地腾退任务截止9月17日仅完成x%。一方面是在易地搬迁中，能够达到整村搬迁标准的几乎没有，搬迁户大多分散在各个行政村，给复垦造成很大难度。另一方面是搬迁群众每户都有一定数量的农业生产用具，但搬迁新址一般与居住原址有较大距离，旧宅基地腾退后不仅农具无法存放，而且往返费时费力，影响了劳动生产和腾退旧宅的积极性。
三、意见建议
调研脱贫攻坚情况篇四
我市作为*老区，贫困人口占全省的十分之一，脱贫攻坚时间紧迫、任务艰巨，面临诸多困难。
1。精准动态管理机制不健全。识别精准的五清工作虽然阶段*完成，但由于经济成分、就业方式、利益关系和分*式等方面的巨大差异，农户收入的多样*、隐蔽*较强，准确把握和核实农户收入的难度较大，9个县区的精准识别准确率只有92。8%，再识别、新录入仍有一定空间。扶贫对象的清退标准和程序尚不够明确，缺乏具体的*作规程。脱贫工作的绩效考核跟进不够到位，没有及时督促、推进一些帮扶措施的有效落实。
2。扶贫行动方案*缓慢。我市已经制定了，明确了分期分批实现脱贫的工作目标，但3个重点县和一些行业扶贫方案还没有*。如金融扶贫尚未破题，教育扶贫、健康扶贫、水利扶贫、交通扶贫等缺乏行动计划，政策兜底还没有实施细则。
3。产业扶贫拉力不足。特*农业、优质农业、高效农业方兴未艾，集约化、产业化程度低，本地就业的带动力不足。产业集聚区尚处于成长阶段，提供的就业机会和工作岗位不足，转移就业有限。产业扶持刚刚起步，有的尚在制定扶持规划，有的尚在探索扶持模式。
4。宣传引导不够到位。部分贫困户缺乏志气和信心，等、靠、要思想严重，靠着墙根晒太阳，等着*送小康。个别群众不能正确理解脱贫政策，游说*，争贫不真贫。一些贫困户不能客观认识自身不足，好高骛远，不愿参与扶贫项目。如商城县在省妇联大力支持下，开办为期两个月的月嫂家政培训班，仅有13人参加培训，却无一是贫困户。对脱贫攻坚一线的干部，工作检查的多，业务指导的少。
5。社会帮扶氛围不浓。一些企业、民间组织、社会机构虽然热心公益和慈善活动，但没有有组织、有目标地参与脱贫攻坚。一些帮扶部门虽然有脱贫帮扶任务，但计划不明确、措施不到位，使命感、责任感不强。在已经明确的四结对、四协同中，产业集聚区、乡贤人士行动迟缓，有的尚没有动员。
调研脱贫攻坚情况篇五
上周以来，**区各级各部门充分利用通过电话、微信、短信等方式，梳理脱贫攻坚工作思路，转变工作方式方法，紧紧围绕贫困户增收、产业扶贫、就业扶贫、人居环境整治等重点工作，统筹兼顾推进脱贫攻坚工作。区脱贫攻坚指挥部办公室对当前存在的问题及时会商研究，结合疫情防控，因地制宜，指导全区工作开展，帮助各乡镇办理清思路、推进工作。2月21日下午省扶办召开贫困人口外出务工意愿和产业发展需求摸排工作部署视频会后，我区立即安排部署开展全面摸排工作，要求驻村工作队、村组干部采取电话、微信等信息化方式，结合平时掌握的情况，对所有在册的建档立卡贫困户和去年已摸排出来的边缘户，逐户逐人进行摸排采集。2月23日我区疫情防控指挥部办公室印发了关于设置乡镇疫情排查防控检查点的通知x疫防指办〔2020〕xx号，对规范管控、保障通行做了具体要求，进一步减轻了疫情防控对脱贫攻坚工作的限制。
下一步，农资购销、春耕生产、产业扶贫、问题整改、人居环境、危房改造等当前较为紧迫的工作将会进一步恢复开展。
一是复工复产尚未全面展开。由于受疫情影响，市招投标平台暂未开放，我区脱贫攻坚项目建设进度受影响;在疫情防控期间，由于人员流动收到严格限制、高速关闭、外地原材料工厂未复工等原因导致园区企业无法全面复工复产，乡镇带贫企业大多是农业发展合作社，需要人工种植、加工，人流、物流受限，现还未能正常复工。
二是农资供应存在缺口。目前正值春耕之际，因受疫情影响，农资商店年前货物储备不足，年后进货难，农户、合作社春耕所需要的农资化肥、种子等存在很大缺口。
三是贫困群众返岗受限。因疫情防控需要，部分贫困群众需居家隔离，错过原务工企业的开工日期，或原务工企业延期开工，导致贫困人口滞留在家中，未能外出务工。 四是扶贫工作力量不足。一些乡镇有新冠肺炎确诊病例，防控压力大，大部分乡镇村干部都分布在各个防控卡点上参与防控值班，脱贫攻坚工作力量严重不足，影响脱贫攻坚工作的开展。
一是全面摸排。按照2月21日下午省扶办召开的贫困人口外出务工意愿和产业发展需求摸排工作部署视频会要求，由驻村工作队、村组干部等主要采取电话、微信等信息化方式，结合平时掌握的情况，逐户逐人全面摸排，采集信息。
二是解决贫困群众生活难题。通过“红色代购代办”志愿服务，组织镇村两级扶贫干部、第一书记、党员在各村成立“红袖标”志愿服务队，为贫困群众代办代购必要生活物资，同时与镇区超市对接，帮助贫困群众销售农产品。在为贫困群众代办代购时做好疫情防控知识宣传和脱贫攻坚政策解读工作，进一步增强贫困户战胜疫情、摘掉贫困帽子的信心。
三是持续改善人居环境。通过前一阶段的努力，各乡镇办的人居环境有了较大改观，严格落实了“三无一规范一眼净”要求，以疫情防治为切入点，群众自我防护意识显著增强，房前屋后环境、卫生死角、杂物乱堆乱放的情况明显改善，营造了家家户户自觉参与改善人居环境的良好氛围。
四是持续做好复工复产。在做好当前的疫情防控形势下，积极稳妥的引导贫困群众恢复生产，各乡镇办充分动员贫困群众消除顾虑，恢复信心，有序组织贫困群众适时恢复生产。截至目前，扶贫项目共210个，已批复项目32个，其中已批复产业项目数12个，开工项目11个;已开工产业项目9个，项目开工率34，产业项目开工率75，产业项目计划带动贫困户96户。带贫项目20个，已复工5个，复工率25，带动贫困户3800户，贫困户复工人数36人。带贫合作社60个，已复工59个，复工率99，带动贫困户3503人，贫困户复工人数205人。
五是帮助群众就业。针对因疫情影响未务工人员，各村帮扶干部积极了解就业意向，与南北两园企业主动联系咨询用工需求，帮助其就近择业;协助区内带贫企业开工复产，安排因疫情不能外出务工贫困户前往就业;设置临时性公益性岗位，优先安排未就业贫困劳动力;积极协助外出务工的贫困户进行全面的健康体检，办理**省新冠肺炎健康申报证明;积极与务工地人社部门对接，为用工企业开展点对点集体运输服务，将已确认身体健康并已办理**省新冠肺炎健康申报证明的贫困户送到高速出口换乘企业专车返岗，确保安全实现出家门上车门、下车门进厂门。截至目前，贫困人口今年外出务工人员1566人，其中，区内务工1332人，县外省内务工45人，省外务工189人。扶贫公益岗位数820个，扶贫公益岗位复工率100。
六是解决生产发展难题。做好春耕备耕工作，组织做好种苗、农资供应，确保产业扶贫不受影响;协助贫困户申请办理发展产业的扶贫小额信贷，帮助贫困户增收。
七是做好扶贫项目开工准备。在当前的疫情形势下，扶贫项目开工受到很大影响，但项目工作不能停止，在疫情得到有效控制的前提下，加快推进扶贫项目的开工准备工作，主动同项目施工单位对接，做好招工、备料以及招投标工作。
一是进一步摸清底数。做好贫困人口外出务工意愿和产业发展需求的摸排工作，了解贫困户务工和产业发展需求，有针对性地做好帮扶工作。
二是进一步关爱贫困户。各村脱贫攻坚责任组、帮扶责任人在疫情防控期间继续通过电话、微信、短信等方式加强与贫困户的沟通交流，及时帮助贫困户解决生产、生活、就业等诉求。
三是进一步开展就业扶贫。积极发动帮扶责任人、外出成功人士等向贫困户介绍务工招聘信息，通过多种渠道帮助贫困户就业。
四是进一步抓实基础提升工作。进一步夯实责任组长、第一书记、驻村工作队长、帮扶责任人的责任，抓好档卡资料规范整理、人居环境整治、政策知晓率和群众满意度提升等基础性工作，为省级脱贫攻坚年度考核奠定坚实基础。
建议市直有关部门开放招投标平台，使我区脱贫攻坚项目尽快进入招投标程序，实施招投标，切实推进脱贫攻坚重点工作。