基层党建三化建设工作方案大全（14篇）

工作方案的编制能够有效地组织和调度工作资源，提高工作效率。小编整理了一些有关工作方案的优秀范文，希望能够对大家的工作提供一些参考和指导。

党建基层组织建设工作计划

按照xxx工委发[20xx]xx号文件要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以xxxxx为主题，以党员承诺亮牌制为抓手，以加强我所党支部领导班子和党员干部建设为重点，更新观念、强化功能、改进方法、提高能力，以强核心、强素质、强管理、强服务、强实力为主要内容，不断增强我所党支部的创造力、凝聚力和战斗力，全面提升我所党支部组织建设水平，充分发挥基层党员的先锋模范作用，高举发展、团结、奋斗的旗帜，扎实开展创优争先活动。结合上级要求现将我所党支部基层组织建设工作计划安排如下：

一、注重理论学习，加强作风建设。

组织党员、干部深入学习“十七大”重要精神，进一步转变观念，积极实践，为全面推进我所经济建设奠定坚实的基础。党支部要用良好的作风服务于党员、凝聚党员。带头抓好精神文明建设，使党员干部切实起到模范带头作用。

二、弘扬敬业精神，加强党员思想道德建设。

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道德建设，努力营造良好的精神氛围，造就一支“政治坚定、思想过硬、品格高尚”的高素质党员队伍。

2、以党风促作风，以党性铸灵魂。要求每位党员在年初，结合自身实际作出承诺，支部亮牌管理党员承诺，支部将根据明察暗访，及时通报公示，半年和年终时召开点评承诺会议，使党员的先锋模范作用切实在工作实际中凸现出来，落到实处。

三、加强党建工作，形成党建特色。

1、认真分析、评价我所党建工作现状，积极创新和深化活动载体开展创先争优活动，力争使我所党建工作再上新台阶。

2、加强党员思想、组织、作风建设，增强党员的政治责任感和使命感，以党员形象和表率作用影响带动优秀青年努力工作，不断进取，向党靠拢。

3、抓好积极分子队伍建设，建立完善的积极分子培养制度，帮助积极分子端正入党动机，树立正确的人生观、世界观、价值观。

4、开展党课教育，在坚持上好党课的同时，利用“七一“等时间，采取走出去、请进来、集中学习与自学相结合等方式，加强党员、积极分子思想教育，使党员、积极分子通过党课教育，思想上确实有所得，意识上有新的提升。

1、继续开展以xxxxx为主题的争创活动，以此提高我所的服务水平，切实做到“急用户所急，想用户所想”，热情为住(用)户服务，做好xxxxxx工作。

2、加强党务公开、政务公开工作，保证人民群众依法行使民主权利。管好国有资产，夯实党务、政务监督工作，防范国有资产流失。

3、加强党风廉政建设，做到警钟长鸣。认真贯彻上级党委精神，强化廉政意识，抓好廉政建设，树立良好形象。引导领导干部、党员、职工树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观和荣辱观。长期开展警示教育，使领导干部、党员、职工从思想上筑起反腐倡廉的坚固防线，使大家能够以较高的思想觉悟投身到各项工作中。

4、不折不扣、及时完成上级党工委、主管局布置的临时性、突击性任务。

总之，20xx年，我所党支部一定充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，以强烈的政治责任感和历史使命感，团结和带领全所干部职工凝心聚力、与时俱进、励精图治、开拓创新、真抓实干，扎实开展好全所的各项工作。

基层党建工作实施方案

**年，是我县实施十二五规划的第三年，是我县大上快跑年和小康的攻坚之年，也是我县扶贫和移民工作抢抓机遇，加快发展的关键之年，我们要深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委县政府的工作中心，扎实推进基层组织创新提升年有关活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为扶贫和移民工作提供有力的组织保证。

一、落实党建工作责任制，加强党组织建设。

一是科学设定目标体系，层层分解目标任务，形成一级抓一级，层层抓落实，上下同心抓党建成的良好运行机制。

二是按照20**年县委党建目标责任，制定切合扶贫和移民实际的党建工作计划，将党建工作纳入年度重点工作进行安排，将党建工作与各科室具体业务工作、学习、纪律等挂钩，纳入年终工作考核。

三是坚持定期召开民主生活会，以创先争优活动为抓手，开展领导干部述职述廉、批评与自我批评活动，切实加强领导干部的自身建设。

四是按照六个好要求，争创先进党支部。

五是发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，自觉落实党组织决定，积极参加民主评议和党支部组织开展的各项活动，为推动扶贫移民工作提供坚强组织保证。

二、深化各类党组织活动，树立扶贫移民干部新形象。

1、深化学习型党组织建设活动。

将创建学习型党组织建设放在更加突出的位置，按照武装头脑、指导实践、提升服务的工作思路，奋力推进团结互助、处学严谨、创新有为、勤奋廉洁、勇争一流干部队伍建设，树立干部政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新的良好形象。

一是投入必要经费，设立讲学助学基金，规范建设图书室，为干部职工健康成长搭建良好的学习的平台，增强干部职工学习积极性。

二是制定三个一学习机制。

继续坚持每周一集中学习、一季度自学1本以上书籍、每半年撰写一篇。

心得体会。

或调研文章。

局班子成员带头撰写调研文章。

三是开展领导干部大讲坛活动为载体，开展以党组书记上党课，副职分管领导和业务骨干讲扶贫移民有关政策、法律法规的讲学、述学和评学活动，增强干部职工工作能力和政策执行水平。

2、创新社会管理。

加强干部队伍教育，加强社会管理机制和能力建设，以加强单位内部管理为前提，以扶贫开发和移民安置工作为突破口，以维护稳定为前期，充分发挥服务第一职能，以疏导为主、民生为重、关口前移、服务下沉、源头治理为重点，构建扶贫移民工作的党政主导、社会协调、群众参与的社会管理新格局。

3、扎实推进创先争优活动。

继续加强创先争优组织领导，将创先争优活动的开展与三分类、三升级、创建文明社区、城乡环境综合治理、扶贫解困等工作有机结合，确保将创先争优活动落到实处。

4、继续做好推进社会主义核心价值体系建设。

扎实开展讲文明树新风活动，大力弘扬三个倡导倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善、献身、负责、求实的行业精神和热忱、聚力、进取的扶贫移民团队价值观。

5、加强两新党组织党建工作，扩大党组织覆盖面，增强联系帮扶力度。

一是加强两新党组织制度建设。

按照党建工作责任，建立分管党建工作副职和一名联络员具体负责工作责任制，建立健全工作制度和工作台账运行机制；二是积极开展党务干部的业务培训，提高党务干部业务素质和工作水平；三是加强与扶贫和移民工作对象的联系和沟通，围绕扶贫移民项目建设，与连片扶贫开发项目建设村，帮扶联系村党支部建立产业党建联动片，积极开展局党支部与项目村、联系村党支部结对共建活动，做到资源共享、阵地共建、推进项目建设齐抓共管；四是加大单位党支部党员发展力度，构建党员帮扶机制。

将入党积极分子如期发展为正式党员。

同时，落实党员活动专项资金，支持党支部开展健康有益活动和慰问贫困党员、贫困户及表彰奖励优秀党员。

三、加强党员教育管理，进一步增强党组织凝聚力和战斗力。

1、严格落实民主集中制原则。

按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事决策要求，制定和完善了局党组会议、局长办公会议、专题会议等制度。

凡属五重一大事项，由局党组集思广益，民主讨论，集体决定，提高科学决策水平。

2、认真执行党员干部民主生活制度。

利用七一支部开展活动和召开年终工作总结机会，召开1次党员干部民主生活会、1次党性分析会议，认真开展批评与自我批评，增强了班子的团结和协调。

3、进一步完善制度建设，健全监督约束机制，加强党员先进性长效机制建设。

制定和完善目标管理责任制、集中学习会议制度、监督管理、责任追究、党内监督约束制度等制度，制作成册印发到每一个党员干部手中，用各项规章制度管理干部职工，促进机关作风的根本转变。

4、坚持三会一课制度，认真组织全体党员进行政治理论学习。

坚持定期召开党员大会、党组成员会和党支部会议，并把按时上好党课作为一项重要制度长期坚持，组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识，不断提高党员的政治觉悟和工作水平，从而适应新形势，更好地完成党的各项工作任务。

5、积极完成党内各项刊物征订工作。

认真组织征订党员教育有关资料、刊物、电教片，及时按照要求报送收看重要有关专题电视节目和专题教育片等情况，全面完成党报党刊和教育刊物的征订工作。

6、严格党费收缴工作。

建立专用党费收缴登记册，认真做好党费收缴记录，按照《党章》和党费收缴规定足额按时收缴党费，并及时将所收缴的党费缴入党费专户内。

四、继续加强自身组织建设，全面推进党建工作不断创新。

一是开展丰富多彩活动，增强党支部凝聚力。

将创先争优、党支部组织生活与庆祝三八节、七一建党节、八一建军节等活动结合起来，积极开展健身强体和重温入党誓词活动，进一步增强党支部凝聚力。

二是加强宣传报道和理论调研工作。

加大宣传扶贫移民工作力度，及时反映扶贫和移民工作的情况和问题，推动我局各项工作全面发展。

三是建立完善的奖励机制，充分发挥党员干部模范带动作用。

工作中，要培育典型、及时总结经验，对工作成绩突出的个人予以表彰奖励，构建表彰奖励机制。

五、工作保障措施。

一是严明纪律。

要严格执行党章，严明党的政治纪律，牢固树立责任意识，以高度的政治觉悟，把党建和反腐倡廉工作放到中心工作中去思考、去谋划，抓好各项措施落实。

二是要认真组织实施。

各股室要积极参与、密切配合，把业务工作与党建工作、反腐倡廉工作、改进工作作风的要求有机结合起来，抓党建、促业务、改作风。

三是要加强舆论宣传。

要利用简报、网站、板报及时宣传，营造机关加强党的建设、廉政建设和改进工作作风的浓厚氛围，促进扶贫和移民各项工作创新发展、科学发展，取得新的更大成绩。

为进一步巩固基层组织建设年成果，推广基层党建经验，7月25日，桐城市青草镇召开了基层党建工作会议。

桐城市委组织部科室负责同志就我镇农村基层党建工作存在的问题提出了几点意见和建议。

青草镇党委高度重视，制定如下整改方案。

一、思想上高度重视。

在全镇范围内全面贯彻落实《青草镇党委关于抓基层党建工作责任制的实施意见》，继续逐步完善《青草镇农村基层组织建设相关工作操作要求》等相关操作细则，按照中央关于乡镇党委和村党支部建设五个好的要求，进一步加强党组织领导班子和党员队伍建设，积极发展村级集体经济，推进村级党组织规范化建设，全面提高基层党组织建设水平。

二、组织上健全完善。

成立青草镇党建整改领导小组，各位领导干部直接抓分工村的党建工作，一般干部也针对实际情况，分配至问题村，以加强问题村的党建力量。

所有镇级干部一律下村，现场督促村级党建工作。

并建立长效机制，由组织委员牵头，定期下村对各村基层党建工作进行业务指导，重点解决各村在党建工作中遇到的难点问题。

三、措施上狠抓落实。

1、规范发展党员程序，必须严格按照《党章》和《发展党员工作细则》的规定，做到标准不降、程序规范、手续完备，切实保证新发展党员的质量。

坚持有领导、有计划地进行，切实改善党员队伍结构，全面提高党员队伍素质，增强党的战斗力。

2、优化村干部年龄结构，吸收培养年轻有为的后备干部。

要解放思想，大胆启用优秀青年。

开拓年轻干部选拔培养道路，做好人才储备工作，逐步实现新老干部的过渡。

主要是建立村后备干部选拔培养机制，即通过组织推荐、群众民主推荐和自荐相结合的方法，多渠道、多途径地发现优秀青年，然后根据各村干部配备实际需要，对他们实行分层次培养管理。

3、狠抓农村党员现代远程教育，坚持建点拓面、注重管理、完善功能、强化学用的远教工作思路，不断完善基础设施，创新管理模式。

狠抓责任落实，严格监督检查，强化激励奖惩，注重学用转化，构建一整套行之有效的管理体系，推动远教工作科学有序发展。

四、考核上奖惩分明。

完善推行村级党组织党建工作考核制度，将考核成绩与村干部工资相挂钩。

对党建工作先进村进行表彰，对差强人意的村则在全镇范围内通报批评，年度不得评优，并对村党总支书记约谈。

在市委第***次全委扩大会上，与会同志对我镇今年上半年基层党建工作进行了民主测评，充分肯定我镇上半年抓基层党建工作取得成绩，找出了存在的差距。

按照市委组织部《关于全市20**年上半年基层党建民主测评结果的通报》彭组通〔20**〕78号要求，结合升平实际，经镇党委研究，特制定**年基层党建工作整改措施。

一、指导思想和工作重点。

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以基层党组织三分类三升级活动为载体，推进镇、村两级党组织班子建设；以解决民生问题和经济社会发展问题为主线，在干部作风教育实践活动中，坚持思想整顿和组织调整相结合，上级党组织帮助整顿与提高基层党组织解决自身问题的能力相结合，坚持走群众路线不动摇。

通过开展建设整顿工作，使基层党组织的三力作用突显，战斗堡垒作用充分发挥，进一步促进社会稳定，人民安居乐业。

镇党委在认真分析查找问题的同时，进一步认识到农村基层党建工作是党在农村全部工作和战斗力的基础，担负着把党的路线方针政策落实到人民群众中、带领群众致富奔小康最直接、最具体的责任。

镇党委决定，抓农村基层党建工作要继续坚持抓基层、打基础，强班子、带队伍，促发展、奔小康的工作思路，以创建五个好镇、村党组织为目标，积极实施党建工作载体，使农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强。

二、目标任务。

以认真开展创先争优、三个建设年暨包、联、帮活动为契机，加强基层党组织的思想、组织、作风和制度建设为目标，切实解决党员和群众中存在的重点或突出问题。

镇、村两级党组织采取一系列措施，一方面教育引导党员和群众提高思想认识，转变思想观念，另一方面使群众的合法诉求得到解决。

特别是村级党组织要扎实工作，不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，使村党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用在经济社会发展中得以充分发挥。

三、主要措施。

第一、为了扎实抓好基层党组织整顿，实行领导包村、党员镇干部驻村帮扶等形式，为村级党组织提供指导和帮助。

通过一系列政策上的倾斜，使村集体经济快速发展、基础设施明显改善。

第二、加强镇、村党组织班子建设，着力提高班子成员的整体素质。

俗话说火车跑得快，全靠车头带。

要始终把抓基层党组织班子建设作为首要任务来抓，在班子组成结构上，要注重发挥班子的整体功能。

在抓好班子建设的同时，要强化任期目标责任，落实书记抓、抓书记责任制，制定适合本镇、本村实际的任期目标，增强每位班子成员在其位，谋其政的事业心和责任感。

第三、要把着力点放在解决存在的重点或突出问题上，做到整顿工作与当前各项工作两促进、两不误。

一是解决好经济发展不快、农民增收缓慢的问题，要求从实际出发，因地制宜，切实解决好群众所反映的重点或难点问题。

镇、村干部要加强学习，努力提高驾驭农村经济发展的能力和水平，引导群众转变思想观念，理清发展思路，加快农村经济结构的战略性调整，加快发展集体经济和各种所有制经济，努力提高农民收入。

镇、村干部多从广大人民群众的利益出发，维护群众的利益，促进社会和谐发展。

二是要健全一套好的管理制度，重点在建立健全党代会例会制度、村级党支部和党员大会制度、民主议事和决策制度、民主生活会制度、民主评议党员干部制度、三务公开和民主管理等制度上下功夫，使镇、村党组织的各项工作进一步走上规范化、制度化、合法化的管理轨道。

三是解决好工作作风不实问题，增强为民服务的意识。

以开展创先争优活动为契机，教育引导镇、村干部始终坚持一切为了群众，一切依靠群众的根本观点，在工作中努力做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，使各项决策和工作符合实际和群众要求，脚踏实地的为群众办实事，做好事。

四是认真解决好一手硬，一手软的问题，切实加强农村精神文明建设和民主法制建设。

切实把农村精神文明建设、民主法制建设和社会治安综合治理等各项工作落到实处，为维护农村稳定、推进经济发展提供强有力的支持。

五是认真解决好后备干部缺乏的问题，加大后备干部的培养力度。

在后备干部培养上，要把双强型人才作为重点培养对象。

要积极培养优秀青年农民入党，壮大党员队伍，优化队伍结构，下大力解决好农村后备人才缺乏的问题。

第四、坚持正面教育、自我教育为主，做到思想整顿与组织整顿相结合。

在整顿过程中，认真查找思想和工作方面存在的突出问题，总结经验教训，制定切实可行的整顿措施，明确努力方向。

在查找问题的过程中，采取个别谈话和召开座谈会等形式，认真听取干部群众的意见。

镇、村两班子成员之间要开展谈心活动，大家通过交流和沟通，从而达到思想认识的统一，为开展工作打下坚实的基础。

要定期公开党务、政务和村务，接受人民群众的监督。

四、方法步骤。

第一、镇村干部深入村中，走近农户，开展实地调研活动，了解社情民意，寻找解决问题的思路和办法。

第二、针对本村群众反映的突出问题，镇、村党组织召开市镇党代表、人大代表及党员和群众代表会议，认真听取意见建议，认真查找问题根源，明确工作努力方向。

第三、强化学习，用知识指导实践。

镇党委至少每月组织镇、村干部，村级党支部每半个月组织党员学习新时期党的各项方针政策，提高大家的政治理论水平和思想觉悟。

第四、坚持实事求是，紧密依靠群众。

在整顿工作中，要发扬党的密切联系群众、走群众路线的优良传统和作风。

镇村干部要认识到自己的一言一行代表着党和政府的形象，肩负着党组织的重托和人民群众的期望，要经常深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，真心实意为群众办好事、做实事，在大家的共同努力下，确保重点或突出问题的有效解决。

第五、扎实抓好三公开。

通过利用宣传栏或公示等形式，每季度公开一次党务、政务、村务，提高群众的知晓率，接受群众的民主监督。

第六、认真做好三访工作。

镇村干部对群众的来信来访，认真听取，作好记录，联合有关单位切实加以解决，使矛盾纠纷在萌芽状态就化解。

镇党委将把基层党建整改工作作为党建工作的重中之重，精心部署，周密安排，真正做到认识到位，措施到位，工作到位，落实到位。

把整改工作作为一件加强基层党组织大事来抓，形成镇党委书记亲自抓，分管领导直接抓，责任单位配合抓，村级党组织自觉抓的工作局面。

基层党建三化建设工作方案

工作方案是对未来要做的重要工作做了最佳安排，并具有较强的方向性、导性粗线条的筹划，是应用写作的计划性文体之一。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！

为认真落实省委、市委、县委关于基层党建工作部署安排，进一步推进我镇基层党建标准化规范化信息化(以下简称“三化”)建设，根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内有关法规，结合我镇实际，现制定如下实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面落实新时代党的建设总要求，践行新时代党的组织路线，以提升基层党组织组织力为重点，突出政治功能，扎实推进基层党建“三化”建设，努力提升基层党组织凝聚力、引领力、战斗力和向心力，确保党支部担负好教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，有效提升基层社会治理水平。

成立排埠镇推进基层党建“三化”建设工作领导小组，由党委书记杨水良同志任组长，其他班子成员任副组长，各党支部书记为成员。领导小组下设办公室，由徐莉莉同志兼任办公室主任，组织干事为办公室成员，负责日常工作与协调。

党委书记要切实履行好第一责任人职责，率先示范，从联系点支部抓起、从贫困村党组织抓起，统筹协调推进。党支部书记要担负起直接责任，对本支部“三化”建设负总责，确保各项工作落到实处。挂点班子成员要负责督促指导联系点，按照工作要求和时间节点做好建设工作。

(一)选优配强领导班子。

1.加大“一肩挑”宣传力度。为实现下次换届“一肩挑”达到100%比例的目标，必须坚持加大政策宣传力度，充分结合党员学习议事日、党员大会、村民代表大会、法制宣传、精准扶贫等途径，向村民广泛宣传“一肩挑”政策。

2.配强领导班子。届内出现空缺的职位，要严格按照村(居)干部调整县级联审制度，在3个月内配齐，是党组织书记空缺的，还必须落实村(居)党组织书记县委组织部备案管理制度。要制定村两委干部教育培训计划，注意针对村干部特点和工作职责，科学合理设计课程。要更新完善村干部档案，及时收集基本信息、考核奖励、参加培训、任免处分等材料，做到“一人一档”。

3.加大后备干部培养力度。制定好今年发展党员计划，并将完成情况纳入村级工作考核内容，与村干部工资待遇挂钩。更新完善村(居)级后备干部信息库，确保每个村(居)至少有2名后备力量、有1名村(居)党组织书记后备人选。制定村级后备干部跟班锻炼制度，可安排支部书记助理、村主任助理职务，或者到镇一级跟班锻炼，从中发现优秀可用人才。

(二)建立完善各项组织制度。

4.加强党员干部教育培训。镇党委制定好全年党员干部培训计划，至少举办一期村(居)两委干部培训班、一期普通党员示范培训班，各党支部也要制定好全年的学习计划，集中学习时间不少于32学时。丰富培训方式，组织优秀村(居)干部走出去到先进地方学习锻炼，提升村(居)干部能力。

5.严格执行党的组织生活制度。全面落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话、双重组织生活等制度，根据全年党员培训计划，创新主题党日形式，开展重温入党誓词、过“政治生日”等活动，党员领导干部要定期参加并指导挂点党支部开展好组织活动。增强“党员学习议事日”实效，做到有议事、有决策、有落实、有结果、有监督，实现闭环管理。

镇党委制定完善党建督查制度，每季度开展一次基层党建工作督查，发现问题列出清单，督促支部及时整改;适时组织督查“回头看”，对于整改落实不到位的，在全镇范围内通报，对支部书记进行谈话提醒，并将督查整改情况列入村级工作考核内容，与村干部工资待遇挂钩。

6.完善党员干部联系群众制度。继续完善我镇“健康管家”点亮“健康网格”“1383”模式，结合精准扶贫结对帮扶、分级家访等工作，将每名党员干部与网格内群众联系包户，每月至少一次到网格走访，做好民情日志，能自己帮助群众解决的困难及时解决，不能解决的及时向镇党委汇报，协调解决。结合开展“二联三访一评、当好四员”活动，即人大主席团联系人大代表、人大代表联系选民，通过接访、走访、回访的方式，当好民情收集员、政策宣传员、矛盾调解员、工作监督员。

7.构建党员干部作用发挥机制。继续做好共产党员“挂牌亮户”活动，结合无职党员设岗定责，积极探索党员积分制管理制度，激发党员发挥先锋模范作用，引导群众参与全民学习、政策宣讲、脱贫攻坚、扫黑除恶、乡村振兴、宅基地改革、殡葬改革、移风易俗等工作，夯实群众基础。

8.构建干部群众广泛参与机制。加强村务监督委员会、村集体经济组织、农民合作组织、村民理事会等自治组织规范化建设，建立完善相关制度，确保组织机构、人员正常化运行。严格执行“四议两公开”制度，凡涉及村(居)级发展规划制定、支农惠农政策落实、集体经济项目等村(居)级重大事项决策和关系群众生产生活切身利益的事项，必须经过“四议两公开”。

(三)提升基层综合服务能力。

9.发展壮大村级集体经济。用好农村集体产权制度改革成果，因村施策发展壮大村级集体经济。结合产业扶贫，各村积极探索适合本村的发展思路，通过资源开发、资产出租、股份合作、项目带动、种植种养等发展壮大村级集体经济。

10.完善活动场所标准建设。村部一楼设党群服务中心，村干部统一在党群服务中心办公，建立落实村干部轮流坐班值班制度，悬挂干部岗位公示牌、外出告知牌等;落实村干部帮代办制度，公示代办事项服务清单，建立台账跟踪管理。村部外规范悬挂村党组织、村民委员会、村务监督委员会、村集体经济合作社4块牌子，外挂“一个支部一个堡垒、一名党员一面旗帜”标识，设置旗杆并升挂国旗;村部内设综治中心、扶贫工作室、新时代文明实践站(农家书屋)、党员活动室(“六有”标准)、村民理事室、退役军人服务站等功能室。

(四)加强党内激励关怀。

11.政治激励。坚持将政治标准摆在首位，以工作实绩为导向，积极推荐优秀村(居)党组织书记、村(居)委会主任参加乡镇领导干部选拔和乡镇事业编制人员招聘;积极推荐优秀村干部参加上级组织教育培训。

12.保障待遇。继续完善我镇村级工作绩效考核办法，逐年提高报酬标准，对表现优秀的村干部给予一定物质奖励。严格落实上级关于村干部基本报酬待遇稳定增长机制，逐年提高村干部经济待遇。严格落实村干部社保缴费比例规定，实现在岗村“两委”成员社会基本养老保险全覆盖，及时将离任村干部生活补贴发放到位。

13.常态关怀。通过联系走访及时掌握患重大疾病、家庭遭受重大变故、经历重大自然灾害或者事故、生活困难党员以及去世党员家属等情况，适时开展走访慰问。与县就业局做好对接，对有劳动能力、有发展意向的党员及时提供实用技术培训，对有创业意向的党员，及时申报贷款贴息补助。及时将农村建档立卡贫困家庭党员、低保户党员、五保户党员的帮扶资金发放到位。

1.注重实效。各党支部要本着厉行节约、务求实效的原则，推进“三化”建设，不搞形式主义。“三化”建设通过上级验收合格、运行顺畅的，镇党委将给予一定的经费奖励。各党支部要把推进基层党建“三化”建设与日常工作、项目建设、脱贫攻坚、乡村振兴等结合起来，做到同部署、同落实、同考核。镇党委将把推动基层党建“三化”建设列入党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，加大指导和督查力度，确保各项工作有条不紊推进。

2.分类指导。镇党委将严格按照农村、机关、卫生和非公企业四大类指标抓好落实，开展针对性的指导检查。联系点班子成员要按照统一部署，加强对各支部的督促指导，特别是挂点农村党支部的，要按照村级集体经济强弱、班子战斗力高低和基础设施条件优劣进行分类，开展精准指导，积极推动“三化”建设落地见效。

为全面贯彻落实省委、市委、县委关于基层党建“三化”建设有关要求，结合我局工作实际，现就推进基层党建标准化、规范化、信息化(以下简称“三化”)建设，制定如下工作方案。

按照“以党支部为基本单元、四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体”的要求，全面推进基层党建“三化”建设，全面实现基层党组织领导班子好、党员队伍好、发展思路好、制度机制好、工作业绩好、群众反映好的“六好”目标，为推进幸福建设提供坚强的组织保障。

(一)基层党建标准化。从四个方面定标准：组织设置标准化，重点明确设置条件、设置类型、设置调整、配套组织等方面标准。领导班子建设标准化，重点明确班子职数、骨干队伍、管理监督、教育培训、关心激励等方面标准。经费保障标准化，明确各基层党组织工作经费和活动经费标准，以及落实经费责任主体。活动场所标准化，重点明确非公企业党组织活动场所建设标准、标识制度、基本设施、管理使用等方面标准。

(二)基层党建规范化。从六个方面立规范：党员队伍建设规范化，重点从发展党员、教育培训、党员管理、组织生活、党费缴纳管理、党内激励关怀等方面立规范。组织活动规范化，重点从“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员学习议事日等方面立规范。运行机制规范化，重点从议事决策、权责约束、党务公开、基层民主协商、报告评议等方面立规范。服务群众规范化，重点从服务平台、双联双服务开展、健康管家点亮健康网格行动、服务创新等方面立规范。党建责任规范化，结合实际，对基层党建工作责任立规范。工作任务规范化，坚持党建工作与重大部署、经济运行、优化营商环境、脱贫攻坚等中心工作、重点任务深入融合，明确党建工作重点任务。

(三)基层党建信息化。按照上级统一部署，在对非公企业党组织党建工作定标准、立规范的基础上，全面对接全省基层党建工作信息化网络平台，推进基层党建信息化软硬件一张网络建设。

各基层党组织要把“三化”建设列为党建“一号工程”，按照全县统一部署，各支部要采取分步实施的方式推开，“三化”建设于2020年9月底前基本完成。

(一)强化组织领导。局党委成立进一步推进基层党建“三化”建设工作领导小组，局党委书记任组长，党建工作分管领导任副组长，其他班子成员任成员。领导小组办公室设人秘股，抽调精干力量组成工作专班，负责日常工作。局领导班子成员负责指导挂点支部“三化”建设。

(二)强化经费支持。各基层党组织要本着厉行节约、务求实效的原则，推进“三化”建设，以实用为原则，不搞形式主义。经费开支重点用于各支部办公服务场所标准化建设。

局机关支部、老干支部经费由工信局负责保障;非公企业支部原则上由责任企业落实保障经费;双联双服务联系点、包村点支部实行限额补助、总额包干的形式给予资金扶持。

(三)强化分类领导。要按照精准科学的要求，按照“三化”建设主要指标，细化操作，细化建设标准，明确建设举措。局领导班子成员要加强挂点支部“三化”建设的指导，及时帮助解决问题，确保工作有序推进、落地落实。各非公企业党组织要按照基层党建“三化”建设主要指标要求，每月报送一次进度至局“三化”办，做到月月有进展，周周有进步。

(四)强化督导落实。各基层党组织要把党建“三化”建设作为党建工作述职评议考核的重要内容，健全督促检查、推动落实的工作机制，加大指导和督查力度，确保各项工作任务落地见效。要建立健全基层党建“三化”工作台帐，抓好任务落实和动态管理。局党委要建立考核奖惩机制，对进展顺利、验收合格、运行顺畅的支部，予以通报表扬;对重视不够、进展缓慢、运行不畅的，及时提醒、约谈;对工作流于形式、出现严重问题、造成不良影响的，严肃追责问责。

为进一步推进全镇基层党建标准化、规范化、信息化建设(以下简称“三化”建设)，根据《党章》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规，按照《铜鼓县进一步推进基层党建“三化”建设工作方案》(铜办字〔2020〕8号)文件要求，结合大塅镇实际情况，现制定如下工作方案。

坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，践行新时代党的组织路线，以提升基层党组织组织力为重点，突出政治功能，扎实推进基层党建“三化”建设，努力提升基层党组织凝聚力、引领力、战斗力和向心力，确保党支部担负好教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，有效提升基层社会治理水平。

组长：汪嵩。

副组长：冯亮、卢军平、鲁永华、唐军、兰星、

李建冬、刘拥军、潘勇、李不凡、邹世鸿、

李承杰、邹方卫、蓝奕顺。

成员：全体镇村干部。

下设大塅镇推进基层党建“三化”建设工作领导小组办公室在党政办，冯亮同志任主任，卢军平、鲁永华、唐军、兰星、李建冬同志任副主任，陈舒、于唐月色、何婷、胡勰、杨伟萍、金宇、张钰、邓妤为办公室成员。

(二)增强基层党组织政治功能。

1.选好书记。坚持政治标准，打破行业、身份、地域限制，注重从退休党员干部、外出务工经商人员、返乡创业人员、大学生村官、复员退伍军人、农村致富带头人、专业合作组织负责人等群体中，选拔优秀党员担任村(居)党组织书记。全面落实村(居)党组织书记县委组织部备案管理制度。村(居)党组织书记空缺的，原则上3个月内配齐。村(居)党组织书记应当通过法定程序担任村(居)民委员会主任，力争100%实现“一肩挑”。

2.建强班子。严格执行村(居)干部调整县级联审制度，全面推行村(居)“两委”班子成员交叉任职。其他领域要及时调整补充党(总)支部班子成员，配强党务干部，提高党员干部队伍建设质量。各村(居)要按照“一人一档”要求，为每名村(居)干部建立基础档案，并及时将基本信息、考核奖励、参加培训、任免处分等材料充实其中，是党员身份的，党员档案放入基础档案共同管理。

3.储备力量。精心谋划好村(居)“两委”换届选举工作，加强村(居)后备干部队伍建设，加大从“双带”能力强的青年农民、外出务工经商返乡能人、复员退伍军人等人员中发展党员力度，注意吸收35岁以下年轻人入党，切实解决无人可选的问题。建立村(居)级后备力量信息库，确保每个村(居)不少于2名后备力量、有村(居)党组织书记后备人选。建立党组织书记后备干部“导师制”培养机制，择优选派优秀后备力量担任党支部副书记，做好“传帮带”工作，组织引导后备干部参与村(居)中心工作。

(三)提高基层服务能力水平。

1.加强党员干部教育培训。各村(居)分级分类做好兜底培训，确保普通党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时。加强习近平新时代中国特色社会主义思想的教育培训，在各类培训教学安排中以其为主要内容的课程不低于总课时的50%。丰富培训方式，推荐选派村(居)干部走出去到省内外高校培训学习锻炼，提升村(居)干部能力。

2.发展壮大村级集体经济。用好农村集体产权制度改革成果，因村施策发展壮大村级集体经济，对于有自主经营能力的村，引导其按“四类村”的发展思路壮大村级集体经济。对于资源禀赋条件受限、无自主经营能力的村，将其“三资”进行打包或集中整合产业发展相关扶持资金，向县级平台公司申请，进行统一经营。

3.严格执行党的组织生活制度。全面落实“三会一课”制度，做到每季度召开1次支部党员大会、每月召开1次支部委员会会议、每月召开1次党小组会，按时上好党课。挂点联系班子、支部书记一年至少为党员上一次党课。严格落实组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、双重组织生活等制度。根据党员思想和工作实际，创新主题党日形式，开展重温入党誓词、过“政治生日”等活动，镇领导干部要定期参加并指导挂点支部开展好组织活动。增强“党员学习议事日”实效，做到有议事、有决策、有落实、有结果、有监督，实现闭环管理。发挥党员群众参与村级建设作用，推进各项工作有序开展。

(四)提升基层治理综合效能。

1.构建党员干部联系群众机制。深化“健康管家”点亮“健康网格”行动，健全完善党员干部进网格直接联系服务群众机制，按照地域相邻、便于管理的原则，科学设置网格。每个网格落实一名责任领导、一名网格长、一名村(居)干部，每名党员干部联系一定数量群众，每月至少一次到网格走访，做到“五带头”“四必访”，及时更新居民信息系统。村(居)“两委”每月召开一次民情分析研判会，推动干部为民服务解难题，真正把“网底”兜实兜牢。

2.构建党员干部作用发挥机制。做实共产党员“挂牌亮户”活动，坚持党建带群建、党旗引领团旗队旗，全面开展党员干部志愿服务，每名党员干部都要参加一个志愿服务组织。抓好公益，古桥，居委会等无职党员上岗定责工作，总结经验做法，在全镇进行推广，给予一定指导，各支部根据自身实际情况，在充分调动呢党员干事创业热情的基础上，对党员实行分类考核。持续开展无职党员设岗定责，基层党组织要根据党员年龄、身体状况、特长优势等，科学设置岗位，开展承诺践诺，引导干部群众参与全民学习、政策宣讲、脱贫攻坚、扫黑除恶、乡村振兴、宅基地改革、殡葬改革、移风易俗等工作，夯实群众基础。巩固全省旅发大会成果，结合汤里景区，天柱峰景区等旅游资源，发动党员群众做好旅游宣传员、引导员，持续推进全域旅游向前发展。

3.构建干部群众广泛参与机制。加强村务监督委员会、村集体经济组织、农民合作组织等自治组织规范化建设，村务监督委员会主任一般由党员担任，可以由非村民委员会成员的村党组织班子成员兼任。拓展村(居)民参与村(居)级公共事务渠道，凡涉及村(居)级发展规划制定、支农惠农政策落实、集体经济项目等村(居)级重大事项决策和关系群众生产生活切身利益的事项，严格执行“四议两公开”制度。健全村(居)级议事协商制度，发挥“一约两会”作用，规范村(居)民会议、村(居)民代表会议、村(居)民理事会、村(居)民监事会等议事规程，鼓励开展村(居)民说事、民情恳谈、百姓议事等各类协商活动，激发群众参与热情，凝聚同心同向同行的强大合力。

(五)加强党内激励关怀。

1.激励关怀。坚持工作实绩导向，做好从村(居)党组织书记、村(居)委会主任中选拔、招聘人员推荐，加大工作实绩、评优获奖情况在考录工作中的权重。及时上报党龄达到50年、无固定收入且群众评价高的老党员。对患重大疾病、家庭遭受重大变故、经历重大自然灾害或者事故、生活困难党员以及去世党员家属等对象及时开展走访慰问。开展就业创业帮扶，对有劳动能力、有发展意向的党员，有针对性开展实用技术培训，对有创业意向的，帮助申请贷款贴息补助。开展对农村建档立卡贫困家庭党员、低保户党员、五保户党员帮扶。

2.保障待遇。建立村干部基本报酬待遇稳定增长机制。落实《关于调整行政村党组织书记待遇的通知》，对符合条件的村党组织书记提高待遇，达到本县当年新录用应届大学本科毕业生公务员转正定级后的科员工资水平。村民小组长报酬每人每年不低于1600元。提升村干部保障水平，落实社保缴费比例规定，实现在编在岗村“两委”成员社会基本养老保险全覆盖，落实离任村干部生活补贴。

(一)加强组织领导。成立以镇党委书记为组长，班子成员为副组长，全体镇村干部为成员的领导小组，下设“三化”建设工作领导小组办公室，统筹安排部署具体工作，各个部门通力配合。

(二)加强成效检验。镇党委将对“三化”建设工作进行考核，并给予优秀支部奖励。同时，要把推进基层党建“三化”建设同日常工作结合起来，做到同部署、同落实、同考核;同加强和改进社会治理结合起来，打牢群众基础;同项目建设、脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作结合起来，统筹推进，抓出成效。

(三)加强经验总结。在抓好农村、社区领域的基础上，全面推开，推动全镇基层党组织全面进步、全面过硬。要尊重基层首创精神，鼓励基层立足实际大胆探索，及时总结经验;要及时发现典型、总结经验、大力宣传。

(四)加强督查落实。把“三化”建设作为各基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，推动书记亲自上手、高位推进、破解难题。镇党委将对推进工作进行督查，镇纪委将对落实情况进行回头看。

党建基层组织建设工作计划

20xx年全县基层组织建设的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻党的十七大精神为重点，以服务县委县政府“一一二二十”总体工作思路为目标，全面落实科学发展观，按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求，大力实施“一二三四”党建工程，全面提升基层党组织和党员干部执行政策、加快发展、依法办事、维护稳定的能力，已创新精神推动基层组织建设，为实现全县经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

一个活动，即深入开展学习实践科学发展观活动。根据上级统一部署，下半年在全县开展好学习实践科学发展观活动。通过专题培训、辅导报告和新闻媒体等方式，将十七大精神和科学发展观吃深吃透，并与本单位本部门的工作实际有机结合，找准贯彻的切入点和着力点。以实践科学发展观活动为载体，开展丰富多样的主题实践活动，使广大党员干部在实践中增强科学发展意识，在工作中贯彻科学发展观，用科学发展观指导实践，开展工作，逐步把科学发展观变成各级各部门和党员干部的自觉行动。

两大工程，即“党内温暖”工程和“百千万”工程。

一是实施“党内温暖”工程，建立党内关爱机制。贯彻落实十七大报告提出的要“建立健全党的基层组织互帮互助机制”;“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员和生活困难党员”的精神，在全县探索实施“党内温暖工程”，出台专门文件，建立党内帮扶和创业基金，保障党员政治权利，解决党员生产、生活困难，扶持党员致富创业，加强党内和谐建设，以党内和谐促进社会和谐。

二是实施“百千万”工程。围绕县委提出的“万户温暖救助工程”和“万户致富增收工程”建设，深入开展“进百村、树千家、富万户”工程，在深化完善“百个部门包村、千名干部联户”活动的基础上，选派100个有帮扶能力的县直部门与100个村结成帮扶对子，同时选派1000名副科级以上党员领导干部帮扶树立1000家致富带头户，通过带头户的带动辐射作用，提供资金、技术、信息等服务，帮带10000户困难群众脱贫致富、创业奔康。

三项建设，即基层党员队伍建设、村级干部队伍建设和“两新”组织党的建设。

基层党员队伍建设。按照“双高双强”的要求，扎实开展“建设新农村，党员当先锋”活动，围绕新农村和乡村文明建设，进一步深化农村党员设岗评星活动，充分发挥农村党员在建设和谐新农村中的先锋模范作用;全面推行为民服务代理制，“双向承诺”制，增强基层党组织服务群众功能;加强教育培训，全面提高基层党务工作者业务工作水平;实行票决制，规范和改进发展党员工作;继续落实“三培养”措施，全面提高农村基层党员素质，培养和建设一支高素质的村级党员队伍。

村级干部队伍建设。重点做好五个方面的工作：一是强化教育培训。针对村党支部书记队伍素质现状，结合“万户致富工程”建设，采取多种形式强化教育培训。上半年，结合市、县委党校，分批分层次举办新一届村“两委”干部轮训班，对新当选村干部全部培训一遍。二是建立健全保障激励机制。制定出台相关文件，对村级主要干部及村“两委”成员的经济、政治待遇、养老保险、奖惩激励、离任保障等进行规范完善，切实维护和保障村级干部的权益，进一步保护和调动其工作积极性。三是建立健全监督管理机制。制定出台《村“两委”班子及成员考核办法》，对村“两委”班子的地位职责、任务目标、工作程序等做出明确规定，保证村两委班子各司其职、工作有序、议事有章、决策有据、监督有力，实现村“两委”班子及成员考核的制度化、规范化。四是实施“一村(居)一名大学生”工程。年内选聘部分大中专毕业生到村(居)工作，为农村输入新鲜血液，培养后备力量。五是实行村务顾问制度。按照“双向选择”的原则，以乡镇为单位聘请熟悉农村政策、热心服务基层、层次较高或有一技之长的离退(在职)干部及经济能人担任，借助外力进一步提升村级班子治村能力。

“两新”组织党的建设。按照“无党组织抓组建、有党组织抓规范、已规范的抓创新、软弱涣散抓整顿”的工作思路，重点抓好四个方面的工作。一是提高组建率，全面实现“3个100%”目标。即辖区内的“两新”组织情况100%了解，应建立党组织的100%组建党组织，不符合建立党组织条件的，100%指派党建指导员。二是举办“两新”组织党务干部培训班，全面提升“两新”组织党建水平。三是建立健全下岗再就业党员档案，培养树立一批先进典型。四是开展“两新”组织党建工作观摩座谈会，推动“两新”组织党建上台阶。

四个规范，即规范基层组织阵地建设、规范县乡党建工作、规范流动党员管理、规范党组织隶属关系。

规范基层组织阵地建设。围绕“基层组织安家、基层干部安心、基层社会安定”为目标，全面搞好基层组织活动场所的各项软硬件配套建设，制定落实管理制度，规范运作使用;突出村级组织活动场所建设，着力将村级组织活动场所构筑为决策议事平台、教育培训平台、民生服务平台和文化生活平台，充分发挥其“一块阵地、多种功能”的作用;结合财政局、建设局、发展局，年内对村级组织活动场所进行却全认证，明确产权归属。

党建基层组织建设工作计划

20xx年全镇基层组织建设工作总体要求是：全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习书记总书记系列重要讲话精神，以落实全面从严治党要求为主线，以树立和贯彻五大发展理念为动力，突出抓好服务型党组织创建，充分发挥党组织和广大党员作用，为加快推进宜居宜业宜游的现代工业强镇提供坚强的组织保证。

一、总体要求。

1.认真落实党建工作责任制。按照《县委进一步加强农村基层党组织建设的实施意见》、《歙县农村基层保障工程三年行动计划实施方案》、《乡村党组织书记抓党建工作责任清单》，抓好督促落实。制定基层党建工作问题清单、任务清单、责任清单,做好“三单抓党建”，明确目标、任务、措施和要求，认真推进各项工作。抓好20xx年非公党建“三有两评”和农村党建“一诺双评”等活动，探索开展非公企业、社会组织党组织书记述职评议工作。

2.加强党员队伍教育管理。一是抓好学习教育，在全镇党员中组织开展“两学一做”学习教育(学党章党规、学系列讲话，做合格党员)，促使广大党员增强看齐意识、强化党性观念、立足岗位奉献。加强党员电教远教工作，发挥党员教育系列平台作用，开展建党95周年党内表彰。二是严格党员发展，严格按照发展党员“十六字”总要求，全面实行发展党员差额票决制、全程公示制、资格联审制等做法，提高发展党员质量。三是强化日常管理，坚持“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党性分析、党员奉献日等为主要内容的党员教育管理制度，促进党的组织生活经常化、制度化。全面建立党员履职台账，制定党员管理“十条红线”。加强流动党员管理，发挥流动党支部的作用。进一步理顺组织关系，继续开展党员组织关系集中排查，妥善处置不合格党员。四是强化党内监督，建立落实和完善党代表任期制，全面推行镇习书记年会制，规范党代表工作室建设，发挥党代表作用。五是实施“党内温暖工程”，做好困难党员和老党员慰问工作。

(一)农村。

3.重视带头人队伍建设。一是深入实施村党组织带头人“523”工程，坚持每季召开“乡村书记论坛”，举办村书记、主任培训班，积极推荐村党组织书记异地挂职和推荐村党组织书记挂任镇领导班子成员，通过“基层领路人”栏目集中宣传村党组织书记。二是抓好后进村徐村村集中整顿工作，开展软弱涣散村党组织集中整顿。围绕社会稳定、文明创建、民生事业、基础设施建设等重点，集中抓好村党组织年度承诺办实事活动(不少于3件)。三是加强选派选聘工作，开展向大学生村官徐锋同志系列学习活动，开展选聘扶贫行动，继续开展大学生村官“114”结亲活动。四是强化后备干部教育培训，每村储备1—2名后备干部(名单于4月下旬前报组织科备案)，后备干部储备、培养、使用等情况列入村党组织书记抓党建考核重要内容。

4.强化干部队伍管理。一是坚持直接联系群众制度。落实镇党政班子分片包村及乡镇干部住镇值班制度，开展镇干部夜学夜谈夜访活动。落实镇干部“周二、周四驻村工作日”制度，定期到村走访群众，每半年走访1遍联系村的贫困户、五保户;干部坐班、走访情况记入《民情日记》，实行一事一记，原则上每周记录《民情日志》不少于2篇;镇党委每周列出工作清单、每月听取一次联村工作情况汇报，加大对村级问题的解决力度。二是提高村干部规范化水平，落实村干部坐班值班、出勤考勤、谈心谈话、联村包户、党务政务村务公开、目标管理等6项制度，通过季度督查等方式强化跟踪问效;落实联村干部列席村级会议制度，强化督促指导。严格“四议两公开”，做到美丽乡村建设、特色产业发展、大额款项支出、土地征用及补充分配、民生工程实施、低保动态调整等“六必议”;落实党务村务财务定期公开、随时公开、网络同步公开等，增强监督实效。三是健全激励保障措施。完善村级干部绩效考核办法，结合农村基层党建“三级联创”活动，“七一”前夕表彰一批优秀基层党组织书记。四是选优配强党务工作者，积极组织组织委员、组织干事进行集中学习培训，适时向县委组织部推荐优秀组工干部。加强村党委(党总支)下属党支部书记队伍建设。

5.抓好村级集体经济发展。一是明确发展目标，逐村制定集体经济发展年度目标任务，力争年经营性收入净增10%，其中：10万元以上的村达到100%。二是认真谋划项目，积极争取县财政200万元发展村级经济专项扶持资金，重点做好3月底前上报项目工作，认真实施好富堨村公墓集体经济项目，确定验收到位拨付资金。三是拓宽发展渠道，继续巩固各村资产盘活型、资源利用型、旅游带动型等有效的发展模式;落实财政投入资金作为集体资产参与分配暂行办法(试行)，实现扶优扶强与发展集体经济、推进精准扶贫双赢;加强对农村专业合作社、协会等社会组织清理、整顿，促作用发挥助集体经济增收。四是浓厚发展氛围。定期通报各村完成情况，对发展滞后的村书记、主任进行约谈。对当年村集体经济经营性收入增幅超20%且超过20万元的(不含土地、资源等一次性收入)，或在项目实体上有突破的，视效益情况给予村班子一定奖励。

6.全力推进精准扶贫工作。一是明确阶段目标。按照“三年集中攻坚、两年巩固提升”要求，理清脱贫思路，建立扶贫对象和需求清单、扶贫目标和时限清单、扶贫措施清单、扶贫责任清单等“四项清单”，构建合力脱贫攻坚的工作格局。二是明确工作责任。深入开展“党员干部帮贫困户”行动，压实村党组织的主体责任，压实驻村工作队的责任,压实党员领导干部的责任，采取“干部联村包户”的方式，对全镇建档立卡的“三有”贫困户开展全覆盖帮扶，层层签订责任状，层层传导压力，实现“三个一”目标(掌握一项实用技术、有一项增收项目、有一人实现非农产业稳定就业或参加一个新型农民合作组织)。三是强化跟踪问效。采取季度通报、季度约谈等方式，对各个帮扶情况进行跟踪问效，完成情况作为个人评先评优的重要依据;把精准扶贫业绩纳入村书记履行党建工作责任制和述职评议考核的重要内容。

7.提升基层服务水平。一是健全服务网络，推行网格化管理，将行政村以村民小组或居住区域为单位划分成若干网络，建立网格小组，全面承担网格内联系群众、掌握民情、反映民意、解决矛盾、维护稳定、提供服务、促进发展等职责，加强民情信息收集、梳理，确保每户均有1名以党员干部联系，及时解决群众日常所需所盼。二是搭建服务平台，扎实开展“三关爱”(关爱空巢老人、留守儿童、留守妇女)、党员奉献日等活动，健全“360”服务机制，持续推进志愿服务活动。三是加大清牌减负，清理在村设立的临时工作机构、加挂的各种牌子，建立村级工作事务准入制度，切实减轻基层负担，让村干部由“忙事务”回归到“搞服务”。结合“两个中心、两个工作站”建设，进一步规范活动场所管理使用，全面推行村干部集中办公制度。

(二)非公企业和社会组织。

8.常态化抓好组建工作。严格按照《20xx—20xx年安徽省非公有制企业和社会组织党的建设工作规划》、《关于加强社会组织党的建设工作的实施意见(试行)》要求，加强非公企业和社会组织党建工作信息管理平台建设，定期更新党建工作台帐，强化“两新组织”动态管理，抓好不正常党组织的“拆、联、销”。做好“两新组织”组建党组织工作，力争非公企业单独组建党组织比例达60%以上，重点抓好社会组织党组织组建，单独组建率要达到20%以上。开展“三帮带”活动，有效管理“两新组织”党员队伍。50人以上“两新组织”全面建立工青妇组织，扩大党的工作覆盖。探索开展互联网企业和商务楼宇等新领域党建工作，统筹推进各领域党建工作。

9.加快从“有形覆盖”向“有效覆盖”。以富堨工业园为重点，加快“两新”党组织从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，确保95%以上的“两新”党组织达到“六有”标准，切实提高“两新”党组织规范化水平;以“双强六好”为目标，以“三有两评”为抓手，开展“六建一创”活动，深化非公企业“双强六好”和社会组织“双比双争”党组织创建，组织引导“两新组织”党组织结对帮扶贫困村，发挥党员服务群众、奉献社会的骨干带头作用。

(三)机关事业单位。

10.加强机关自身建设。深入推进“四卡一册”、“三基一化”等工作，推动机关党建工作制度化、规范化。探索开展机关支部向机关党委述职、机关党委对机关支部考评，推动抓机关党建责任制落实。依托“一把手”讲党课等平台，通过“一周一学”、“一月一讲”、“一季一课”等形式，不断强化理想信念教育。继续开展“一心跟党走”红色主题教育，适时评选优秀党课。加强机关文化建设，完善图书角、文体活动室等设施，推进机关党建文化与群团文化、社会文化的良性互动，营造“团结、紧张、严肃、活泼”的工作氛围。

11.强化机关服务意识。深入开展“双联双促”(机关联系基层、干部联系群众，促科学发展、促社会和谐)活动，强化机关事业单位和村、企业党组织结对共建、在职党员进村企报到为群众服务、城乡结对共建等活动。继续巩固“三个专项行动”成果，突出以党员奉献日等为重点的季度主题活动，抓好机关党组织和党员、干部办实事公开承诺、窗口单位“亮身份、践承诺”等活动，深入推进机关作风和效能建设。

(四)加强示范点、品牌建设。

12.抓好党建示范点建设。开展党建示范点争创活动，全镇重点培育9个党建示范点，其中：农村2个、机关事业单位1个、非公企业5个、社会组织1个。实行“1+1”(组工干部+党组织书记)模式，加强党建示范点建设，对争创达标的从镇财政中给予一定补助。

13.巩固提升党建工作品牌。在总结完善“乡镇党委会开到村”、“乡村书记论坛”、“引凤还巢”、“党内温暖”工程、“非公党建党旗红”等党建品牌创建的基础上，结合20xx年党建述职成果，指导各党组织在党建品牌上下功夫，重点宣传推介“非公党组织助残扶贫公益行”、“百名党员精准扶贫”等活动。

三、组织领导。

(一)强化责任意识。各党组织要牢固树立抓党建责任意识，坚持书记抓、抓书记，配齐配强党务工作者队伍，形成党建工作合力。要围绕工作重点，做足优势、补齐短板，进一步完善各项制度，统筹推进各领域党建工作。要注重巩固提升，深化本地本部门的一些特色做法，扩大党建工作影响力。

(二)强化督查指导。继续采取“一季一督查”、“一季一通报”、随机抽查、互学互查等方式，加强对各项工作任务推进情况的督查和指导。各党组织要采取有力措施，推行“清单制”管理助力党建，推动党建责任制的落实。

(三)强化氛围营造。通过镇、村先锋网，抓好基层党建工作动态报道，并结合“五一”、“七一”、“国庆节”等重要节点，通过网站及黑板报、墙报、经验交流会等形式，宣传本地本部门一些特色做法，浓厚党建工作氛围。

乡镇基层党建工作方案

村基层党建工作整改方案

根据上级党委、政府的要求，为深入贯彻落实党的精神和“三个代表”重要思想，努力提高我村党建工作的整体水平，确保我村各项目标任务的顺利完成，结合党建工作目标责任书，现特制定15年我村党建工作计划如下：

一、健全工作机制，切实加强对党建工作的组织领导。

1、认真贯彻落实党的路线、方针、政策、坚决执行党委的决定、决议。

2、为使我村15年党建工作开展得有意义，有深度，实践性更强，今年我村将在党建活动经费上有一定的提高。

3、建立健全我村党建工作机制，将我村党建工作目标分解落实到党支部成员中，使我村党组织发挥好作用，确保我村党建工作的正常开展。党支部每季度不定期召开一次党建工作会议。对包村领导到村指导工作作好相关记录工作。

4、认真扎实开展好第三批学习实践科学发展观活动的总结工作，认真做好整改落实项目的跟踪、督促、落实，认真开展好“回头看”，认真抓好我村的实事办理情况，确保活动真正取得实效。

5、加大党建宣传工作力度。利用每次的党员大会传达上级有关的各种会议精神及学习国家的各种法律法规及政策，及时向上级党委汇报我村开展党建工作的情况，及时上报各种简报、信息。

二、强化党组织自身建设，切实加强领导班子和干部队伍建设。

1、今年我村要巩固好“五好”党支部创建取得的成果，力争达到市“五好”的标准。

2、加强对我村后备干部的培养，今年我村都预计将培养3-4名的后备干部，加强对我村“双千”队员的管理工作。

3、健全各种学习制度、议事制度等。

4、坚持和完善民主集中制，不断增强领导班子的合力。坚持和完善“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事规则和决策制度，进一步提高领导班子的决策水平和工作效率。认真组织开好民主生活会，及时上报相关资料。

三、加强党员教育管理，切实抓好党员队伍建设。

1、加强党员发展工作。坚持“十六字”方针，认真做好发展党员工作。注重在生产工作一线和优秀青年中培养和发展党员。健全完善入党申请人、入党积极分子和党员信息库，严格执行发展党员公示制、票决制、责任追究制;认真落实年发展党员计划，严格把好发展党员的质量关、程序关和材料关。

2、认真开展“三会一课”，每月组织党员开展2次以上集中学习。

3、深化无职党员“设岗定责”。按照设岗责有承诺书、责任书、定责表、花名册、记录簿“五有”的要求加强对无职党员的管理;实行“四评”(党员、两委、村民代表、群众评)，强化无职党员的考核，考核结果按季度公布上墙。继续推行“党员承诺制”切实为群众解决生产生活中的一些实事;实行党支部承诺制，积极探索服务农村、农民的有效途径和办法。

4、开展好走访、慰问和帮助生活困难党员和老党员的工作。

5、按时收缴党费，做好党内信息库建设和党员组织关系转接工作。

6、继续开展好党员党性定期分析工作。

四、加强党建活动载体建设，全面推进社会主义新农村和生态文明村建设。

1、抓好村民服务中心工作建设。村民代表议事、民主听证、民主理财、村务公开各项制度规范，工作开展正常;有关工作制度和职责规范上墙，党务、村务、财务、计生实行微机规范化管理，各种文件材料归档有序，卫生状况保持良好;民愿接待室实行坐班制;对群众来信来访及时登记，并做好记录。

2、继续开展“党建示范村”创建活动。

3、要认真抓好“入户调查月”和“上门服务周”制度的落实，抓好学用结合示范点建设的工作。

4、按时完成上级政府交给的其它工作任务。

基层党建设工作总结

党支部在今后的工作中将严格要求、认真总结经验、不断加强学习、扎实各项工作，努力把党建及党风廉政建设工作再推上一个新的台阶。

（一）强化制度流程规范作用。进一步规范、细化制度流程，抓好党内规章制度落实，切实把党的建设工作规范起来、严肃起来、形成常态。

（二）进一步加强组织建设。开展有特色、有针对性的党建活动，不断丰富党建活动的内容和形式。

（三）进一步加强廉政建设。强化党风廉政建设主体责任履行，加强廉政教育，打牢党员干部廉洁自律的思想防线。

（四）加强党建宣传工作。结合党支部实际，采取多种形式进行宣传，利用线上线下学习平台，在党支部迅速形成学习贯彻全会精神的氛围。

（五）做实做细日常监督。通过个别谈话、抽查检查、专题研究、列席有关会议、廉洁谈话等方式，深入全面掌握党员干部思想、工作和生活状况，推动日常监督。

村基层党建工作整改方案

根据县基层组织建设年活动开展大调研的要求，我于20xx年2月15日到我镇xx村开展了大调研。采取听取村干部介绍、参加村党组织活动、走访村民和党员等方式，对xx村基层党建工作进行了调查了解。基本情况如下：

xx村位于遵义市南端，与贵阳市接壤。全村总面积17.5平方公里，辖23个村民组，1261户3984人。村党支部下设7个党小组，党员121名，全村劳动力总人数2564人，外出务工1465人。全村年生产总值3667万元，人均收人4100元。耕地面积3200亩，是典型的土多田少，人多地少的高原农业大村。

一、党建基本情况。

1、村基层党组织较为健全。党支部有5名支委，其中书记1名，按照地域划分为7个党小组。党小组长均为老党员担任。支部委员、党小组长有分工，明确了各自的工作任务。但xx村地域面积宽、群众居住分散，给党组织工作带来一定的困难。

2、党支部作用发挥较好。支部一班人解决基层农村社会矛盾能力较强、较为深刻地了解当前农村存在的问题、在群众当中树立了良好的形象;村民有困难、对政策有疑问时，首先想到和村支部沟通，大多数情况下能够得到及时有效的解决。

3、党员先锋模范作用较好。干部能够身体力行为村集体、群众服务，积极筹措资金为困难群众解决生活困难。

受农村经济发展状况、有关政策、生存环境及思想观念等因素影响，xx村基层党建工作仍然存在不少问题。

(一)党员“三偏”现象突出，年龄偏大、文化偏低、带头致富能力偏弱。现有121名党员中，初中以下文化就占了102名，35岁以下的只有44名。(详见附件《xx镇xx村党员调查统计表》。

(二)组织生活少，党员管理、教育、宣传弱。近几年来，组织生活每年只进行一两次，组织生活形式单一，均为会议、学习文件的形式;走访的党员及群众中，多数人认为村党组织较为松散，外出务工的党员游离于管理之外。同时村级缺乏办公阵地和活动场地，党员之间、党群之间、群众之间的交流空间不足。党员之间、党群之间、群众之间的交流空间不足。造成了以下不足：一是缺少以文艺为手段提高党员、群众的思想水平;二是难以增进党员的凝聚力;三是弱化了党组织的影响力;四是导致发展党员难。

(一)加强农村党员队伍建设，提高党员群众致富发展能力。

一是在现有农民当中开展农民就业培训，特别是提升党员的就业创业能力，提高党员干部带头致富的能力，增强党组织的凝聚力与吸引力。通过远程教育培训、图书室功能的发挥，逐步提高党员群众的文化科技水平，同时也促进了经济的发展，对党建工作打下坚实的基础;二是管理好流动党员，对于外出务工经商的党员建立长效的联系机制，加强双向交流与信息流通，运用新的技术手段、通讯手段开展组织生活，提升流动党员对组织的信任度;三是重点搞好农民工，特别是返乡创业农民工的党建工作，他们在经济发达地区学习到了一定的技能与知识，也拥有了参政议政的意识，重点地搞好农民工特别是返乡创业农民工的党建工作，既充实了我们带头致富队伍，又在农民当中树立了典型，将促进农村党建工作的顺利开展。通过以上这些手段，将逐步解决农村党建工作“三偏”现象。

(二)要加强培训村干部，通过培训、自学、交流等各种手段，提升村干部的文化素质、致富能力，充分发挥他们在农民当中的威信，提升他们解决农村实际问题的能力。

(三)完善村办公阵地和活动场地的建设，全方位推进党建工作。

一是立即着手完善村办公阵地修建的相关程序，争取用一年的时间能够修建完工投入使用。二是在群众集中的村民组完善党员群众之家的建设，以1+7+x的模式加强组织生活的开展、组织生活的形式，增强党组织服务发展、服务群众、服务党员的能力。

基层党建工作调研方案

》。今年11月11日、18日，郑建民书记又分别主持召开了系部党总支、支部和机关、后勤、教辅各联合党支部书记座谈会，听取基层党建情况汇报，并就有关问题进行了深入研讨。

党员人数：截止20_年10月，全校共有党员299人，正式党员229人，预备党员70人(教职工3人，学生67人)。其中，在职教工党员148人，占全体党员比例为49.5%，占全院教职员工比例为56.92%，;学生党员99人，占全体学生比例为5.5%;离退休党员42人，占全体党员比例14.53%。

组织设置：目前学院党的基层建制主要有4个党总支(经济系、管理系、法律系、外语系)、10个总支下设党支部、8个直属党支部。直属党支部除培训部支部外，均为由多个部门组成的联合党支部。

党务工作人员配备：在在职党员支部中，四系设专职党总支书记或副书记各1人，委员、下设党支部书记及委员都是兼职。基础部和机关、教辅、后勤各党支部所有人员均为兼职。(离休、退休党支部书记和委员由离退休人员担任)。

多年来学院基层党组织活动正常开展、内容比较丰富、形式也比较多样，取得了一定成绩，为学院中心工作的推进提供了有力保障，基层党建工作的总体态势是好的。在开展基层党建工作中，也取得了一些基本经验：

(一)重视组织建设。近年来，从有利于开展组织活动、有利于部门之间工作联系、有利于发挥支部在部门工作中的作用、符合高校管理规律等角度，对各系部的组织设置进行了不断的探索，均设置了总支部，配备了专职书记或副书记，对推动系部党建工作以及加强对学生工作、辅导员工作的管理起到了积极作用。

(二)重视联系实际。各党总支、党支部大都能联系实际，围绕学院中心工作和部门中心工作开展党建，并形成了一些特色，发挥了党组织宣传群众、凝聚力量、推动工作的作用和党员的先锋模范作用。另外，有些支部还充分发挥自身优势，积极开展有特色的活动，如图科党支部与北蔡阳光驿站结对服务;后勤党支部关心流动党员管理;机关支部与贫困学生开展扶贫结对工作;等等。

(三)重视基础工作。近年来针对党员发展、组织生活、党员教育管理等出台了18项规范性规章制度，积极开展支部达标工作，各支部的基础工作逐步规范。特别是各系学生党支部，建立了比较完整的党支部工作档案，党员发展更加规范、“三会一课”制度得到了一定落实。

(四)重视形式多样。特别是在党员政治理论学习方面，通过观看录象、听讲座、参观访问、影视观摩、网络学习等形式，使党员教育形式更加多样，效果有了新的改善。另外，有的支部还针对学生特点，对网络党建进行了积极探索。

当然，我们也必须看到，与学院发展的要求、与党对进一步加强和改进党的基层建设的要求相比，我院党建工作还存在较大的差距，存在一些明显的薄弱环节。

8.16%，研究生党员比例为41.83%。教育部网站发布中共云南高校工委资料表明云南省高校本科党员比例为20.39%。上海本科生党员比例为12.1%，其中许多高校比例达15%左右，毕业班党员比例在有的高校达25-30%。复旦本科生党员比例为15.8%。上海交大学生党员比例为30.1%。华师大本科生14.4%。上师大本科生12.7%。上海金融学院10%。二工大8.6%。外贸10.63%。民办东海职业学院20_年4月学生党员比例高达24.5%。可见，我院学生党员发展工作还需要进一步加强。

(二)党建工作与部门工作联系还不够紧密。各支部(除图科支部外)大都反映，党的工作如何与部门中心工作紧密结合，还需要进一步探讨，特别是要从体制、机制上探讨一些新的举措。目前，专职党总支、支部书记反映工作重心主要是党务或学生工作，很难围绕部门中心抓党建;而联合支部兼职书记反映各部门工作职责、任务差别比较大，党务工作很难与各部门工作紧密融合。

(三)联合党支部开展集中活动存在一定困难。联合党支部跨多部门，各部门工作内容、性质不同，人员也比较多，党员集中开展组织活动比较困难，组织生活难以保障。

(四)分党务工作者素质不能适应发展要求。主要是许多兼职党务干部缺乏党务工作经历，又很少有机会参加相关业务培训，对基层党建工作的内容、方式等了解不够。在行政工作与党务工作间，兼职支部书记往往觉得精力不够，绝大部分精力都花在了本部门的行政工作上，抓党务工作的力度不够，党建工作很难深入。同时，党务工作责、权、利之间的关系还比较模糊，考核方式不够科学，党务工作压力不够，导致部分党员干部重行政、教学，轻党建，甚至不太愿意做党务工作。

(一)加大党员培养发展力度。根据我院办学方向和学生培养目标的特点，要进一步加强在学生中发展党员工作。要注意不断激发并努力保护好学生的政治热情，在确保质量的前提下，不断提高学生党员比例。加强对积极分子的教育培养，把主动申请入党、基本素质良好、有培养前途的学生尽可能纳入培养体系。进一步明确并完善团组织推优、党员与群众评议、党支部把关、党办监督审查、党委审批的发展程序，确保发展质量。建立党员后续考察、教育制度，不断提高学生党员素质。

(二)完善基层党支部设置。中组部、国家教委颁发的《普通高等学校基层组织工作条例》第十条规定：“机关、后勤等部门的党支部一般按部门设置。”《上海市高等学校实施〈中国共产党普通高等学校基层组织工作条例〉的办法》第十九条规定：“凡有正式党员3人以上的单位应建立党支部。”同条还规定：“应尽量减少联合党支部的数量。”根据这些规定，结合我院实际和发展需要，要从便于党员参加活动、便于党支部发挥作用的角度出发，对联合党支部设置进行调整。目前，除监察室、基建处、工会等三个部门党员不足3人外，其余各部门党员都在3人以上，可以考虑单独成立党支部。

(三)明确基层党建工作职能和作用。党《决定》明确指出，党的基层组织的主要作用是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。学院基层党组织建设要认真落实这一要求，在基层党建工作中，努力贴近学院和部门中心工作，找准推动科学发展的着力点;努力关注群众的利益诉求和发展需求，找准服务群众的着力点;努力构筑发挥党员先锋模范作用的宽阔平台，找准凝聚人心的着力点;努力提高发现矛盾、化解矛盾的能力，找准促进校园和谐的着力点。各党总支、党支部要积极参与决策、带头执行、有效监督，真正成为基层单位的战斗堡垒。加大对支部工作的考核力度，把完成党务工作任务的情况，作为工作实绩考核的重要内容。

(四)规范基层党组织生活。认真研究《决定》关于加强基层党组织建设的有关新举措新要求的制度落实，形成、完善新的制度体系。在坚持各种党内生活制度的基础上，根据各支部特点，努力丰富活动内容、拓展活动载体、创新活动方式。积极倡导各党总支、党支部在开展独立的组织活动的同时，积极开展不同层面、不同范围的联合活动，如机关与教师之间、相邻支部之间、教工与学生之间等开展联合活动，做到有分有合、相互学习、相互借鉴、共同提高。学院努力为各类联合活动提供条件。

(五)发挥党员的先锋模范作用。进一步探索完善党员在各岗位发挥作用机制，如设立党员先锋模范岗、实行挂牌上岗、党员承诺制等，激励党员在工作中起到模范带头作用。坚持实行党员民主评议，完善评议方式和程序，加强对党员的考核。加强对党员的教育，创造条件成立党员活动室、健全党课制度、培训制度等。健全党内评优、激励、关怀、服务、帮扶机制，从思想、工作、生活上关心党员。

(六)加强党建基础工作。各支部都要重视基础工作，建立完整的工作档案。要充分利用现代电脑和网络技术，建立健全的电子档案和信息库，优化基础管理。坚持开展基层支部达标活动，根据《决定》完善达标指标体系，并严格按照指标体系规范党支部工作。

村基层党建工作整改方案

不同程度上存在了的问题：

一、我乡农村基层组织建设的实际情况。

(一)、农村基层组织干部培训机制缺乏。建立农村基层组织干部培训长效机制能提高农村干部队伍的整体素质,同时也是基层工作新的尝试与探索,这对于提高农村基层组织干部的执政能力,巩同党的执政地位,推进基层工作不断向纵深发展,当前村级基层组织队伍缺乏干部的执政、素质的培养。很大程度上影响了基层组织队伍的建设和完善。

(二)、基层组织干部后备队伍机制难以稳定。我乡外出人口流动量大，村级干部队伍中有大部分外出经商、务工，村级工作的效率难以保障，大部分青年农民常年在民营企业打工，流动性较大，无暇顾及政治进步，在发展党员上还不够主动、积极。部分农民价值观发生了变化，加上组织本身对农民尤其是青年农民的吸引力不强，导致了农民入党人数减少，农村党员队伍年龄结构比例失调，党员后备来源趋于减少。很难做到“选优配强”的后备工作。有很大程度影响了农村基层组织的建设。

(三)、基层组织建设的凝聚力不够。组织凝聚力直接影响组织的战斗力和党员的模范作用的有效发挥，凝聚力不够会导致党的政策在向农村推进过程中缺乏吸纳力和渗透力，使政策效应大打折扣。一些农村基层干部间的关系没有完全理顺，部分干部缺乏服务农村、致富农民的能力。村“两委”关系理得不顺、工作相互拆台、相互指责，闹不团结的现象，以致工作难以形成合力。

(四)农村基层党员年龄结构偏高，文化程度偏低。农村党员年龄偏高、文化程度偏低的状况严重影响了基层党组织活力和战斗力，与新农村建设的任务要求不相适应。近年来尽管农村党组织在培养和发展党员时，比较注重各阶层党员结构和年轻化、知识化，但从总体上看，当前村级组织干部队伍的素质状况仍不容乐观，年龄偏大、文化偏低的状况还未得到根本改变，相当一部分发展对象仍然集中在乡镇机关、学校及村干部当中，即便发展了一部分素质较高的青年农民入党，也大多流动到外面打工，或从事其他行业，能留在农村务农和工作的很少。农村基层党员年龄偏高、素质偏低的状况严重影响了基层党组织活力和战斗力，与新农村建设的任务要求不相适应。在市场经济条件下部分农民价值观发生了变化，一切向“钱”看，在金钱至上观念的支配下，无意向组织靠拢;农村基层干部对青年农民的吸引力减弱。党员后备来源趋于减少。

二、解决农村基层组织建设困难的对策和措施。

农村基层组织建设面临的困难和问题是发展中的问题，成就中的不足，如果不对这些困难和问题进行深入分析和研究，不及时采取应对措施，必将影响党的政策在农村的贯彻实施，动摇党的执政基础。

(一)把培养、选拔农村基层组织带头人放在农村党建工作的第一位。

俗话说，人无头不走，鸟无头不飞。村级党组织书记不仅是组织内党员干部的带头人，还是全体村民的带头人和引路人。因此，培养、选拔好组织的带头人是解决当前组织建设难题的关键。摸清调查、培养后备“村官”。普遍采用公推公选、公推直选等方式，多中选好，好中选优。

(二)创新农村基层组织设置模式，扩大组织工作面。

随着市场经济发展和农村产业结构调整加快，农村党员从业多样、流动性强，原有的村党组织受到地域的局限无法正常发挥作用，有被边缘化的危险，因此，可以创新组织设置模式，打破按区域设置党的基层组织的传统模式，在面广量大的农民专业合作组织里建立党的组织，特别是对致富愿望强烈、致富技能较高的青壮年农民的吸引力更大，可在一定程度上解决农村党员教育管理难、年龄结构老化等方面的难题。

(三)建立科学合理的培训教育体制，实行农村基层党组织书记接受培训教育常态化。

农村党组织建设中遇到的很多问题是与基层党组织书记的工作方法、工作作风和陈旧的`思想观念分不开的。农村基层工作千头万绪，复杂多变，村党组织书记往往处于“老办法不管用，硬办法不敢用，新办法不会用”的尴尬境地。为此，必须建立一套科学合理的培训教育制度，依托党校等教育平台，对村党组织书记等村级干部因地制宜、因时制宜进行培训。建立一套及时、科学的农村基层难点、热点问题反馈机制，将反馈信息进行梳理、归纳，作为村干部培训内容，不断提高他们思考问题、解决问题的能力。

基层党建设工作总结

按照会议安排，下面我将2021年上半年基层党建工作情况总结如下：

一、主要做法及成效。

今年以来，按照“整体推进、重点培育、全面提升”的工作思路，以巩固提升xx为抓手，以实施xx党建工程为载体，全领域推进基层党建工作，基层党组织整体功能不断强化，为xx打造创新发展高地提供了组织保证。

(二)健全工作制度，不断夯实党建工作基础。从责任落实、工作制度、推进措施、经费保障等方面加大力度，为xx党建工程扎实推进奠定坚实基础。一是建立党建责任制。xx、办事处、基层党组织三级层层签订党建目标责任书，并对xx属党(工)委实行了“三单制”管理，在xx个区属党(工)委、xx个社区和xx个xx直机关单位建立了书记抓党建工作台账，实行每季度上报任务清单完成情况，把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程。二是建立联系点制度。结合区级领导联系办事处和社区情况，建立区委常委基层党建联系点制度和联系点任务清单，每位常委联系一个基层党组织，示范引领各级党组织及其负责人履行党建第一责任人职责，全面促进基层党组织晋位升级。三是建立工作例会制度。建立xx巩固提升工作例会制度，明确每月第一周召开工作例会并建立例会工作台账，通过一月一主题，赛进度亮成绩，查问题找原因，交任务抓落实，有效推动了工作落实。四是建立督查考核制度。通过建立季督查、半年和年终考核制度，督促党建目标任务完成。在半年考核中，将考核标准分为xx个类别xx小项xx条，按照不同标准对xx个区属党(工)委进行全面考核，并作为区委目标考核的重要组成部分，形成了基层组织建设的约束、动力机制，为基层党建工作创新提升提供保障。五是建立干部培养机制。高度重视基层干部队伍建设，按照年初印发的《关于在xx实施xx党建工程方案》要求，在每个社区建立了xx-xx人的后备干部队伍，健全了非公企业和社会组织双向互动工作机制，推动党组织书记与经营管理人员交叉任职，着力优化党组织书记队伍结构。同时分类分层开展培训，今年xx月中旬组织xx名基层党务干部到郑州大学培训，收到了良好的效果。六是建立经费保障制度。按照市委《关于xx的实施意见》，从xx财政列支xx万元，作为基层党建工作专项经费，用于阵地建设、功能提升、教育培训等。同时，各办事处也进一步加大对示范点建设的投入力度，上半年，累计投入xx余万元对确定的党建示范点实施了再提升，目前xx已改造提升完毕，xx等改造提升工作正扎实有序推进。

(四)示范引领带动，基层党建工作全面提升。按照“建点连线成片”的工作思路，以创建社区、“两新”组织、机关、学校等不同类型党建示范点为依托，着力打造党建示范带和党群服务中心，着力构建“一区一带一圈”党建示范格局。一是典型带动促提升。今年在机关、社区、非公企业、教育等领域精心培育xx个基层党建示范点，且每个示范点都特色鲜明，深受辖区居民欢迎，取得了“看得见、评价好、居民满意”的实效，充分发挥了党建示范点的辐射带动作用。二是“两新”星级创评强发展。深化“两新”党组织“星级评定、分类定级”工作，开展以“把党员培养成企业标兵、把企业骨干培养成党员，党员带领职工创名优品牌、党组织带领企业创更高效益”为主要内容的“双培双创”活动。在今年xx月份召开的“两新”星级党组织授牌仪式暨工作推进会上，对xx年度在党组织班子建设、党员队伍建设等各方面成效明显、社会影响较好的xx个星级“两新”党组织进行表彰，并给予党建经费奖励，进一步激发了“两新”党组织干事创业的热情，实现了党建工作与企业发展的双促双赢。丰富党员组织生活形式和内容，示范引领xx“两新”党建工作全面提升。三是创新工作模式精服务。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标，采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式，对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理，先后打造社区党建特色品牌xx个，形成了“一社一特色”的服务新模式。

(五)创新工作载体，基层党组织整体功能不断增强。以创新服务平台、创新组织生活形式、创^v^建服务模式、创新地企党建交流机制为载体，进一步提升基层党组织服务党员群众水平。一是创新实体服务平台。依托社区服务体系建设，统筹规划社区服务设施建设，以党建为引领，建立集社区党组织、社区居委会、社会管理和生活服务于一体的社区公共服务中心，为居民群众提供“一站式”服务。今年以来，各社区共受理服务事项xx项，办结xx项，群众满意率达xx%。二是创新开放式组织生活。为全面落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，本着联建联管联用原则，通过整合机关、办事处、社区、国有企业、“两新”组织等各类资源，着力打造基础型、红色型、公益型、科技型等不同类型的开放式组织生活基地，为基层党组织开展活动提供有力支撑，增强了党员参加党内政治生活的自觉性和实效性，使支部组织生活从封闭的“会议”到开放的“基地”，使红色“党味”更符合时代“风味”，增强了党组织生活的活力。目前，已建成xx个开放式组织生活基地;xx月底全部建成后，xx开放式组织生活基地将达到xx个。自去年xx月基地开放以来，先后有xx批xx余名党员到基地开展了组织生活，目前，排队预约到基地过开放式组织生活的党组织xx余个xx余人。其做法先后被《xx日报》《^v^》采访报道。三是创^v^建服务模式。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标，采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式，对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理，先后打造社区党建特色品牌xx个，形成了“一社一特色”的服务新模式。四是创新地企党建交流机制。按照市委关于进一步加强国有企业党建的要求，立足xx实际，成立xx国有企业党建联席会(xx分会)，并召开党建联席会第一次会议，研究制定了xx等规章制度，以xx为抓手，进一步加强驻xx国有企业(科研院所)党建工作交流，深化驻xx央企、省企、科研院所党组织与地方及其他企业党组织合作，为推动国企党建工作、企业生产经营和地方经济社会全面发展搭建了平台。xx月初全市国有企业党建联席会第一次会议在xx成功召开。

二、存在问题及不足。

今年以来，在xx委的正确领导下，在xx各级党组织的共同努力下，基层党建工作有典型、有特色、有亮点，取得了一定成效，但通过季度督查和半年考核也发现，工作中仍然存在一些问题和不足。

基层党建三化建设情况汇报集合

加强社区文化建设，开展丰富多彩的社区文化活动，可以满足社区群众求知、娱乐、审美、健身等精神文化需求，对于繁荣城市文化、打造居民精神家园、构建和-谐社区，都具有十分重要的意义。现将文化建设情况汇报如下：

随着居民生活水平不断提高，对文化设施的需求也越来越大，为进一步满足居民文化活动的场地需求，xx在土地空间和办公用房都十分紧张的情况下，在办公楼建设之初，即谋划建设了xx平的室外活动广场，并在内部成立健身室、书画室、舞蹈室、多媒体培训室等各类功能的活动室，为群众文娱活动的场地要求。辖区内x个居委会也分别有或者和物业共有室内活动室和室外活动广场以及各类宣传橱窗、宣传栏，为社区居民群众提供生活、学习以及交流环境，满足了社区不同人员的文化需求，奠定了社区文化教育工作的阵地资源。

为丰富社区居民文体娱乐生活，xx把文化建设作为凝聚人心、塑造社区文明品牌的重要载体来抓，创新工作思路，抓住节日契机丰富居民文体生活，积极组织寓教于乐的文体活动。xx立足现有条件，采取多种形式，选准适合社区居民的活动载体，不断营造健康向上的社区文化氛围。今年以来，我们开展了xx系列演出活动，并在三八妇女节、五一劳动节、六五环境日、端午节和八一建军节，分别联合辖区物业举行了各类文艺演出活动30多场，居民参与超过了2000余人次，极大地增进了居民之间的感情，受到了社区居民的一致好评。

为提升各文艺团体水平，打造社区品牌文化队伍，我社区特提供专项经费为各文艺团体提供服装和乐器设备支持，并聘请专业老师对文艺骨干进行辅导讲座，提升团体整体水平。

为提高各类文化活动水平，我社区积极培育文化专业队伍，有效整合各个居委会的文化资源，对文艺骨干的个人信息、文体特长等情况进行调查摸底，鼓励他们成立各类文艺团体，组织开展丰富多彩的文艺活动，使居民在社区即欣赏到高水平的文艺演出。目前，辖区内共有文学艺术社团各类民间文艺队伍有20余支，各类文艺骨干300多人。这些群众文化队伍，结合节假日、纪念日和中心工作，利用社区文化园地，组织社区文化骨干，开展政策和法律讲座，宣传公民道德、科学知识和生活常识等社区文化活动，为丰富居民文化生活发挥了重要而积极的主体作用。

1、专业人员较少。专业文艺人才是社区文化建设的领头雁，但从社区的实际情况看，目前直接参与、支持文化建设的主要力量还是以离退休人员、业余爱好者为主，大都没有受过系统的培训，不能很好地根据居民实际需要开展文化活动和设置文化项目，使得文化活动兼具观赏性、趣味性和参与性还有距离。

2、经费保障不足。社区文化建设的公益性决定了它是无利润的一个社会事业，而且随着生活水平的提高，居民对社区文化提出了更高要求，目前，政府没有用于社区文化建设的专项经费，一些文化活动很难广泛开展。

3、设施建设滞后。文化建设中，文化设施是基础，起着文化载体的作用。但就社区目前情况看，我社区属于老社区，楼宇及配套设施大都已经运行二、三十年了，一些文化设施陈旧老化，文化场所面积狭小，设施种类贫乏，制约了文化活动的开展。

企事业单位的文化潜力，成立多层次的文体活动组织，使居民文化、企业文化、校园文化相结合，健全社区文化活动网络。

基层党建设工作总结

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，切实履行党委书记作为党建工作“第一责任人”职责，以^v^理论和“”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大和xx届五中全会精神，以科学发展观为指导，结合本镇实际，以基层组织建设“五个好”为目标，本着常规工作抓规范、重点工作抓突破、探索性工作抓创新的工作思路，加强农村基层组织规范化建设，夯实党建基础，提升党建工作整体水平，有力推动了全镇党建工作快速健康发展。现将一年来党建工作的总体情况做一简要总结汇报：

一、健全制度，增强党建工作合力。通过建立健全党建责任制，形成上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的良好格局。年初全镇把基层党建作为工作重点，列入重要日程。首先把党建目标任务进一步细化、量化，制定详细的《党建目标责任书》，并就党建工作履行情况做出公开，广泛接受社会各界的监督，完善基层党建例会制度，探索党建工作的新思路，好举措。建立领导包村制度，针对各村具体情况，要求包村领导定期进村入户，开展调查研究，帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题。积极参与村级组织建设，协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度，健全规范党组织生活。

二、加强班子建设，全面提高党员干部整体素质。镇党委按照“五个好”支部和党委的标准，把加强基层组织建设作为工作的重点，在村干部中定制度、签责任，党委成员包村、支部成员包组、建立党建责任制，采取一定的措施，从抓组织建设硬件入手，逐步完善软件。各种制度规范上墙，各种表册齐全，文档案材料齐全，实现了规范化管理，进一步完善了党支部、村委会、民主生活会等制度，党支部、村委会在工作中做到了“两不办”“两履行”，真正协调了两委班子的关系，增强了两委班子凝聚力、战斗力。注重村干部政治理论学习和思想道德教育，积极开展主题教育活动，定时组织全镇党员干部学习，每位包村领导为学习辅导员，每月至少组织村干部学习一次，领导干部带头写学习笔记，有体会文章，党委成员年内要写1篇调研文章，党委每个季度对村干部的学习笔记进行一次查阅，严格督促村干部坚持学习制度，使干部掌握更多的政治理论、法律、科学技术等知识，以便指导农村工作的开展。结合机关效能年建设，加强了镇村两级党员干部的教育管理，完善了党员干部警示教育以及诫勉谈话制度，有效指出在党风廉政建设方面存在的问题。xx年，分别对7个村一个社区报16余名现任村“两委”干部进行了廉政谈话。通过谈话，统一了思想，转变了观念，增强拒腐防变和抵御风险的能力。

三、以开展创先争优活动为切入点，做好党员发展和教育管理工作。坚持从群众最需要的事情做起，从群众意见的方面改起，深入开展创先争优活动。一是针对农村党员文化程度低、致富能力差、老龄化严重等问题，认真开展“立岗设责”活动，调动了农村党员参与农村事务治理的积极性。二是对农村党员干部进行制度培训。重点学习“一制三化”，并聘请有关专家教授讲解社会主义新农村建设和农业基础知识等等。三是抓紧充实基层党组织的新鲜力量。xx年，全镇共有党员704人，发展^v^员9名，入党积极分子21人。四是健全三项制度，加强流动党员管理。xx年，全镇共有流动党员69人，各支部都通过电话、信函、邮件等方式与其沟通，负责了解外出党员的思想、工作状况，收缴党费等工作，并及时向流动党员通报党组织的活动情况，实现了教育管理的经常化。

四、树立典型，推动党建工作。着重培树示范典型，发挥先进典型的示范带动作用，推动各项工作的顺利进行。诚兴支部致富带头人钟长兴养猪规模达8千平方米，年利润实现100万元，解决20余人劳动力，党员赵万富夫妇每年带领农民工外出务工，解决了全镇150余人就业问题，桂花村率先种植了黄背木耳，玉江村种植了山绿、贡菜，在他们的带领下，全镇其他村组都开始种植黄背木耳、山绿、贡菜。

五、存在的主要问题和下步打算。全镇的党建工作虽然取得了一定成绩，但也存在着一定差距和不足，主要是：有些支部班子的政治核心作用不够强，有些村干部政策理论水平不够高，党员干部群众思想还不够解放，更新观念的步伐仍然较慢，发展经济措施办法少、思路窄。

下一步，我们要进一步加大党建工作力度，提升党建工作整体水平。

一是强化责任、加强领导、精心组织抓落实，使党建工作的效果体现在踏踏实实的工作之中。

二是大力加强党的思想、组织、作风建设，牢固树立科学发展观，提高镇村领导班子和领导干部执政能力。

三是加强党员干部队伍建设，提高党员素质，增强党组织的凝聚力、战斗力、号召力和创造力。

四是加强镇村党务、政务的民主监督，提高依法施政水平。

五是按照基层组织建设“五个好”的目标要求，深入研究探索基层组织建设的新办法、新机制，巩固党在基层的执政基础，为经济快速发展和社会全面进步提供坚强的组织保证。