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预防方案
对待职务犯罪，要本着惩防结合、标本兼治的方针，广开渠道，注重在预防上下功夫，那么，要采取哪些措施才能预防职务犯罪呢？我项目部要抓好以下几个方面：
第一，切实搞好反腐倡廉的宣传、教育。
宣传教育工作，是我党的一大政治优势。我项目部要在预防职务犯罪工作中，认真贯彻落实中央领导同志的讲话精神，结合项目部实际，认认真真地搞好反腐倡廉的宣传教育工作。重点要开展好“三个一”教育活动。一是学习好一套文件。二是召开一次学习讨论会。三是大力宣传一批立党为公、执政为民、清正廉洁的先进典型。要通过“三个一”的宣传教育，使我项目部对反腐倡廉、预防职务犯罪的重要性认识进一步提高，“大宣教”的工作格局进一步完善，党风廉政建设收到一定成效。第二，切实加强对领导干部的监督。
报道，做到电视上有影，广播里有声，报纸上有名。对腐败现象、职务犯罪也要及时曝光亮相，公开示众。要通过方方面面的监督和不懈的努力达到预防职务犯罪的目的。
第三，要建立和完善预防职务犯罪制度。
制度制约着人的行为，要切实抓好预防职务犯罪工作，就必须有一套较为完整的规章制度。纵观损害群众利益的不正之风、腐败现象和职务犯罪，之所以屡屡发生，滋长蔓延，一个很重要的原因，就是制度不健全、不完善。因此，我项目部，要着重抓住那些容易滋生不正之风、腐败现象、职务犯罪的领域和环节，建立和完善各种预防职务犯罪的规范制度。要建立完善事前预防、事中监督、事后查处的工作制度，用制度从源头上预防和解决不正之风、腐败现象和职务犯罪。要大力推进财政管理制度、核算制度的改革。严格执行建设工程招投标制度。要建立完善项目经理岗位制度。要充分利用制度的约束作用，形成制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人的机制，使不正之风无缝可钻，职务犯罪无从下手。
第五，预防职务犯罪要惩防并举，形成体系。
其形成体系，这样才有利于反腐败斗争的深入开展。这样才符合中央领导的要求，这样才适应当前预防职务犯罪的工作路数。要建立健全党风廉政建设、预防职务犯罪的工作体系，应重点把握以下几点：一要注重系统性。工作中要注意克服孤立地抓个性的倾向。要使教育、制度、监督、惩治等个性协调发展，整体推进，优势互补，发挥体系的整体功能。二要突出前瞻性。建立健全预防职务犯罪体系，要立足当前，着眼长远，要有战略眼光和超前意识。要科学规划，稳定实施，整体推进。三要增强针对性。教育、制度、监督，惩治都要有针对性，都要突出重点。体系的整体工作要以党的各级领导干部为重点进行实施。能挽救的要积极帮助教育，屡教不改的要坚决惩治，不能手软。四要具有操作性，建立健全惩治和预防腐败体系的目的，是为了从根本上预防和解决腐败问题，体系建设一定要注意操作性，既要有宏观架构，又要有微观措施。我们决不能为了体系而建立体系。因此，体系建设要注重结合实际，立足于解决问题，便于操作执行。在实际工作中行得通，用得上，避免理论与实际相脱节，体系建设与具体工作相脱节，谨防把体系高阁起来，形成空架子，流于形式。总之，预防职务犯罪是一项复杂的系统工程，涉及到工作、生活等诸多方面。做好这项工作需要我段各部门的不懈努力。
预防方案
为了全面贯彻落实《安徽省松材线虫病防治指挥部关于做好2011年度全省松材线虫病普查工作的通知》（松指办[2011]150号）精神，结合我镇实际，特制定本预防方案。
一、指导思想与坚持原则。
我镇松材线虫病预防的指导思想是：坚持“预防为主，综合治理”的方针，以保护森林资源为中心，以监测普查为重点，建立预警防范机制，完善检疫测报体系，落实目标管理责任制，严防死守，沉着应对，做好防控工作，严防松材线虫病等林业危险性有害生物在我镇发生、传播、蔓延。
坚持原则是：一是坚持预防为主，严格检疫，全面监控的原则；二是坚持突出重点，点面结合，全面预防，群防群治的原则；三是坚持依靠技术进步，提高科技含量的原则；四是坚持依法预防的原则。
二、防控目标与重点任务。
（一）防控目标。全镇松材线虫病防控工作要贯彻“全面监测，严格检疫，大力除治，彻底根除”的防治策略。防控主要目标为：一是辖区内力争不发生松材线虫病；二是加强普查监控，监测覆盖率要达到100%；三是严格调运检疫，对来自发生区的松类植物及其产品，检疫复检率达到100%，力争不出现新疫点。
（二）预防重点。一是和青阳疫区毗邻的重点区域。二是青十公路交通沿线和木材加工企业、重要涉及木质包装材料厂矿企业。
（三）预防任务。对所辖范围内所有松林每年全面普查1次。交通要道、木材加工企业、重要涉木厂矿企业、电网改造工地周围松林等重点地区每年详查不得少于4次。利用各种有效手段常年监测，定期调查，及时发现，及早除治，确保防区不出现疫情。
三、疫情预防与除治措施。
（一）认真监测普查。
根据森检对象普查技术规则，每年以村居为单位，按松林资源小班进行全面普查，发现死树，查清原因、及时清理。
1、定期巡查。每年春季（4－5月）、秋季（9－10月），对辖区内天然林、自然保护区、边界、交通沿线、厂矿企业、仓库、城镇周围、木材加工厂附近松林进行全面巡查，发现死树及时清理。
2、固定监测。固定监测点的选择：每个村居在辖区交界、交通沿线等重点预防区松树小班，设置固定样地监测点，选择面积1亩左右的标准株20－30株，设固定样地监测。
（二）全面清理枯死树。
对全镇所有松林进行全面巡查，发现死松树及时进行调查死因。对可疑情况及时上报上级森林植物检疫机构，予以确诊。对原因已经查明的死松树及时清理。
（四）调运检疫检查。
加强检疫检查。一是严禁从松材线虫病发生区调入松苗、松木及其制品。二是调运松科植物及其制品必须持有调入地森林植物检疫机构出具的《检疫要求书》和调出地森林植物检疫机构出具的《植物检疫证书》和除害合格证书。三是如发现来自疫区“无检疫证和无热处理标记”的针叶树原木、木材及其制品，一律依法扣留封存，及时采取隔离、退回或销毁措施。四是林业站要加强对木材加工厂，特别是木制包装箱、木托盘加工厂和木材集散地监管，及时查验《植物检疫证书》，按照要求进行全面复检。
四、组织机构与保障措施。
（一）健全组织机构，明确领导责任。
为做好松材线虫病预防工作，镇办事处决定成立松材线虫病预防应急指挥部，分管领导担任总指挥，组织领导辖区内松材线虫病预防应急工作，决定有关重大事项。成员单位由林业、财政、公安、电信、邮政、电力、农业、水务、文体广电等部门组成。松材线虫病预防应急指挥部办公室设在林业站，林业站站长兼任主任，负责处理日常工作，及时提出松材线虫病预防建议，协调指挥各成员单位开展工作。根据职能，各部门职责如下：
林业站。林业站要做好松材线虫的监测、预报，开展调查研究；组织对人员进行培训。
财政部门。负责安排基础设施建设和应急处置资金，保证防治经。
费及时、足额到位，监督预防及除治经费的管理和使用。
电信、邮政、电力部门。负责协助林业部门，对出入境的疫木及包装箱等可能携带灾情的材料，严格进行查验；协助检疫人员对货物进行检疫工作。
（二）广泛宣传教育，提高防范意识。
预防松材线虫病是一项群众性较强的工作，各级要充分利用会议、广播、电视、报刊等多种宣传手段，向广大干部群众深入宣传松材线虫病危害的严重性，进一步增强对松材线虫病预防工作的紧迫感与责任感。同时，要开展各类技术培训，普及松材线虫病的识别方法和预防、除治措施，使干部群众都能熟悉和掌握松材线虫病监测、调查、检疫及除治技术，增强预防效果。
（三）加大资金投入，确保取得实效。
镇办事处根据防治工作的需要，加大对松材线虫病的投入，并纳入财政预算，确保防治工作的顺利开展。充分发挥财政杠杆作用，实行防治经费与防治效果挂钩制度，重点支持在防治工作中取得明显成效的单位。同时，要采取有效措施，引导社会资金、技术等各类资源投向松材线虫病的防治工作。要切实加强资金的使用管理，建立健全使用管理制度、跟踪检查制度和专项审计制度。严禁挤占和挪用，确保专款专用。
（四）加强督促检查，严格各项制度。
镇办事处防控指挥部和林业部门要强加督促检查，确保各项工作落到实处。要建立检查考核和通报奖惩制度，对在防治工作中成绩显著的单位和个人，由镇办事处予以表彰奖励；对组织领导不力、没有落实预防和除治措施，监测不到位、检疫执法不严、隐瞒疫情、造成疫情人为扩散和重大损失的，要追究行政领导和有关人员的责任；对非法经营加工利用疫木、使用带疫包装材料，造成疫情人为传播的，要依法追究其法律责任。
预防近视的方案
1、确定一名校级领导主管学生近视眼防控工作，并明确相关部门工作职责。
2、按照《中小学学生近视眼防控工作方案》的要求，结合学校实际情况，制订相应的“防近”工作计划和措施。
3、将学生“防近”工作纳入学校年度工作计划，并在年终对学生“防近”措施落实情况进行检查和总结。
4、督促学校有关部门和人员履行“防近”工作职责，落实具体的“防近”措施。
5、定期研究学生视力保护工作，协调解决“防近”工作中存在的问题，及时总结推广班级“防近”经验。
1、负责制订学校“防近”宣传教育计划，组织班级开展形式多样的“防近”宣传活动。
2、管理学生“防近”工作，将学生“防近”工作纳入学生管理和班级评比监督内容。
3、组织每学期对学生视力状况进行两次监测。
4、组织开展师生眼保健操培训与评比工作。
1、按照规定的课程计划，合理安排每周课程和作息时间。按照静动结合、视近与视远交替的原则安排每天课程与活动。
2、严格控制各学科的测验和考试次数，督促任课教师按时下课，做到不拖堂、布置课外作业适量。
3、督促教师做到板书、多媒体课件字迹清晰端正、大小适当，容易辨认。
4、按照国家有关要求，将学生每天一个小时体育锻炼时间列入教学计划，将上下午眼保健操时间排入课表。
1、及时检查、修理及更换老化的灯管，确保教室采光照明符合国家标准，照度分布均匀。
2、定期安排教室墙壁粉刷，维护教室墙壁清洁，并监督采用低彩度、高亮度的材料进行粉刷。
3、选用耐磨无光泽材料的黑板，并定期维护，确保黑板表面完整无破损、无眩光，挂笔性能好，便于擦拭。
4、根据学生身高，合理配置课桌椅。保证每间教室内至少有2种以上不同高低型号的课桌椅。配备可调试课桌椅的，要配合班主任及时根据学生身高，调节课桌椅高度。
5、为卫生（保健）室或学生活动室配备视力表灯箱，并标出5米线。有条件的学校还可为每间教室配备标准对数视力表，标出5米线。
1、掌握班级学生的视力变化情况，做好对有视力下降趋势和轻度近视学生的分档管理工作。
2、教育并督促学生养成良好的用眼卫生习惯，及时纠正不正确的读、写姿势。做到读、写姿势和握笔方法正确，眼睛距书本三十厘米左右，写字一小时要休息片刻，不躺在床上看书，不在行进的车中看书，不在暗弱或强光下看书、写字。
3、督促学生课间休息时到室外活动或远眺，积极参加体育活动，保证每天有一小时的体育锻炼。
4、根据教室采光照明情况和学生视力变化情况，每月至少调整一次学生座位。及时根据学生身高，调节课桌椅高度。
5、督促任课教师按时下课，做到不拖堂或利用各种方式变相占用学生课间休息时间，不随意多留课外作业。
6、定期与家长联系，督促家长配合做好子女的视力保护工作。每学期至少利用一次家长会或其他形式向家长宣传有关近视眼的防治知识，告诫家长注意控制学生在家用电脑、看电视时间，保证必要的睡眠时间。学生视力有变化时要及时与家长取得联系。
7、督促并指导学生每天上下午认真做好眼保健操。
8、组织班级干部、做好班级的视力保护工作。
1、按照国家课程标准和相关教学要求组织教学，按时下课。
2、教学过程中，合理控制学生近距离用眼时间，及时纠正不正确的阅读、写字姿势，促进学生养成良好的用眼卫生习惯。
3、教学过程中，做到板书字体清晰、字迹规范；使用多媒体课件教学时，要调整好字体大小、颜色和光线强度，做到字体、背景简明清晰，对比度明显。
4、严格控制测验和考试次数，按照规定要求布置课外作业，控制学生作业量。
5、配合班主任督促学生课间休息时间到室外活动或远眺。
6、配合班主任督促并指导学生按照要求认真做好眼保健操。
乡镇防返贫险工作方案
乡镇防返贫险工作方案根据县脱贫攻坚领导小组《关于下达县x年中央定点帮扶资金项目计划的通知》精神，切实抓好镇建档立卡贫困户“防返贫险”重点工作，特制订本方案。
一、项目概况。为缓解贫困户因意外伤害身故、伤残、意外伤害医疗造成的就医压力，突发性疾病身故返贫，证券有限公司和财富有限公司委托中国大地财产保险股份有限公司分公司为县镇建档立卡贫困户及“三类户”（未脱贫户、监测户、边缘户）承保意外事故、自然灾害、罹患疾病、感染传染病等因素造成的人身，财产损失保险。
以确保贫困户稳定脱贫并防止返贫。该项目是证券有限公司和财富有限公司为县在x脱贫摘帽后防止返贫探索保险保障手段所做的保险扶贫项目，简称“返贫险”项目。
二、资金来源。县镇“返贫险”项目所需资金，由证券有限公司和财富有限公司从其x年度对口帮扶县资金中支出。
未脱贫户、监测户、边缘户每人每年x元，总保费为x元，保费合计x元。
该项目实施后，将进一步缓解贫困户因意外事故、自然灾害、罹患疾病、感染传染病等因素造成的人身，财产损失，提升贫困人口“两不愁三保障”工作，切实保障贫困人口稳定脱贫。
预防艾滋病方案
为全面贯彻落实《艾滋病防治条例》，根据省、xx市的'统一安排和要求，结合我市实际，制定本工作方案。
完善“政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与”的防治工作机制，全面落实各项防治措施，努力提高全市人民艾滋病防治知识知晓率，减少新发感染，降低病死率，完成全国质量考评指标。
(一)加强防治保障。
1﹒健全工作机制。实行“一把手”负责制，各成员单位主要领导研究艾滋病防治工作或参与艾滋病防治专题活动一次以上;召开防艾工作会议一次以上。
2﹒加强统筹管理。各成员单位制定艾滋病防治年度工作计划，及时上报防艾工作信息和年度工作支撑材料。
3﹒加大经费投入。市财政将艾滋病防治经费纳入财政预算，用于婚前hiv检测、预防母婴传播、实验室设备维护更新、安全套推广以及支持社会组织等方面的专项经费投入，确保本年度经费投入较20xx年适当增加。严格专项经费规范使用，加强资金管理，确保专款专用。
(二)提升防治能力。
1﹒专业人员配置。市疾控中心艾滋病防治科配备2名以上专职人员，抗病毒治疗定点医疗机构配备3名以上医生，其他医疗卫生机构、社区卫生服务中心、乡镇卫生院配备1名以上专兼职人员。所有人员均须接受一次以上专业培训。
2﹒防治体系建设。市卫生局将艾滋病防治工作纳入基本公共卫生服务内容，并在市疾控中心建设cd4细胞检测实验室。
(三)落实防治措施。
1﹒开展宣传教育。大力开展艾滋病防治宣传教育，新任科级及以上领导干部接受艾滋病防治宣传教育覆盖率达100%，加强青少年人群、进城务工人员防艾禁毒教育，在公交车站、交通要道和市媒体设置或刊播艾滋病防治公益广告。
2﹒加强综合治理。积极创建“无毒社区”、“平安社区”;实施“安全有一套”推广行动，宾馆酒店安全套提供率达100%，免费提供率达70%以上;加强暗娼、男男性行为者、性病门诊就诊者等高危人群干预;加强血液安全管理。
3﹒加强发现管理。加强感染者转介和随访管理;扩大抗病毒治疗，加强艾滋病病毒感染者和病人医疗服务工作;实施艾滋病母婴传播阻断，加强婚前保健女性艾滋病病毒检测;完善艾滋病关怀和救助机制。
4﹒保证实施质量。各项防治指标达到xx市防治技术措施质量考核要求。
第一季度：召开防艾委成员和第一次联络员会议，总结20xx年防艾工作;分析评估当前防艾工作形势并拟定20xx年防艾工作方案和考核实施细则;开展防治工作宣传动员。
第二季度：召开全市防治艾滋病工作会议，安排部署20xx年工作任务，签订目标责任书;召开第二次联络员会议，各单位上报工作计划，开展第一次工作督查，小结上半年工作。
第三季度：召开第三次联络员会议，通报各单位工作开展进度及工作开展中存在的问题，协调、解决并提出整改措施及整改时限。
第四季度：各单位上报年度工作总结，开展第二次工作督查和目标考核;召开第四次联络员工作会，通报全年工作开展情况;召开20xx年全市防治艾滋病总结工作会议。
(一)市政府办。统筹做好全市艾滋病防治工作的组织协调。
(二)市目督办。负责制定艾滋病防治政府目标管理考核办法并组织实施。
(三)市防艾办。制定全市艾滋病防治工作方案并牵头组织实施，牵头召开联席会议，定期开展工作指导、信息收集和分析评估。
(四)市监察局。负责对乡镇(街道)、各防艾委成员单位工作落实情况进行监督检查。
预防艾滋病方案
艾滋病防治是世界性的议题，而在大学生群体中，有很多人自以为离艾滋病很遥远，了解艾滋病的许多知识，但实际上有关数据显示大学生艾滋病患病率在逐年上升，许多人对艾滋病的传播，发展，相关政策法规都不了解甚至于存在许多误区。有的过分关爱艾滋病病人或是歧视艾滋病病人，这些都是不恰当的行为。我们大学生作为构成未来社会的主要群体，应该是防治艾滋病、关心关爱艾滋病病毒感染者和病人、消除歧视等理念和活动的倡导者和实践者，我们每个人都有义务做好预防艾滋病的宣传，提高广大人们对艾滋病的认识以并引起其对预防艾滋病相关方面的重视，同时消除他们对艾滋病人的歧视。
宣扬红十字会“人道、博爱、奉献”的宗旨，提高华南农业大学在校大学生对相关艾滋病预防的重视并在全校范围内开展普及预防艾滋病知识，消除大家的认知误区，同时倡导大家以正确的态度对待艾滋病病人以更好地促进校园和谐，社会和谐，并且为即将举行的艾滋病宣传日做宣传。
为艾加点爱。
20xx年xx月xx日。
五山、华山、跃进各校区及五山街。
华南农业大学全体学生以及五山街居民。
华南农业大学理学院红十字会。
华南农业大学工程学院红十字会。
华南农业大学公管学院红十字会。
华南农业大学艺术学院红十字会。
华南农业大学园艺学院红十字会。
华南农业大学水利与土木工程学院红十字会。
前期宣传。
宣传方式：海报、宣传单、微博。
明信片设计大赛。
时间：11.7—11.27。
活动流程。
开幕式。
时间：11.24—6：30—9：35。
地点：工程院楼110阶梯课室。
负责学院（三个）：
活动流程。
时间内容牵涉人员。
5：30布场组织部、宣传部。
6：00彩排所有人员。
6：45场控工作开始。
7：15播放宣传片工程秘书部。
7：30大会开始主持人。
7：30介绍到场嘉宾主持人。
7：35嘉宾发言嘉宾。
7：40指导老师发言。
7：45校红会嘉宾发言。
7：50光影表演工程、园艺。
8：35话剧表演理学。
8：40宣布宣传活动开始嘉宾代表。
8：45介绍接下来的活动主持人。
9：00横幅签名主持人。
9：35开幕式到此结束主持人。
9：45合影留念主持人。
摆摊。
时间：
11.26五山街道。
11.27荷园。
11.28五山大草坪。
11.28西园。
地点：芷园、西园、荷园三大饭堂。
摆摊方式：
1、游戏区（横幅）3人。
2、横幅签名区（横幅）3人。
3、明信片区3人124、奖品区3人。
注：12为帐篷。
各学院安排好各摊位值班的人员，每一班次选出一个负责人（由摊位的负责学院确定），值班人员务必熟悉摊位各功能区的工作内容，掌握相关预防艾滋病知识，了解游戏内容与规则，当天负责的学院自己整理签到表。
宣传签名区：发放宣传小册子，安全套，在人少的情况下在帐篷附近发放宣传小册子，呼吁路人支持我们的活动，来为横幅签名，要告诉他们有有奖问答游戏，明信片征集活动等。并负责拿油性笔给路人签名。
游戏区：告诉参与者游戏规则，负责游戏（游戏规则请看附件）。
奖品区：依据路人的参与度发放奖品，并让路人手工制作一个红丝带作为纪念品。
明信片区：明信片的收集并让路人参与制作（具体看明信片策划书）。
值班安排（见附件）。
注意事项：
1、理学院负责大会流程ppt，要事先做好，并确认可以用当天；
2、各学院秘书部做好签到工作；
3、园艺红会安排好迎宾工作；
4、工程学院负责嘉宾牌、大会流程表、饮用水，在大会开始前安排好；
5、课室器材有问题，在大前提前检查好课室的器材，若发现问题则立刻换课室。
7、表演节目的人员提前3个小时到，要进行彩排。
8、大会当天干部统一穿工作服，干部干事带工作证。
9、宣传部要提前调试好多媒体及电脑。
10、重要的资料应备份在2个u盘中，杀好毒。
11、主持人临时不能出席，找熟悉晚会流程的干事负责。
闭幕式（地点待定）。
时间：11.3019：00——22：00。
地点：教三212。
活动流程。
1）主持人致开场白，介绍到场嘉宾（5分钟）。
2）手语表演。
3）宣传活动成果视频展示（5分钟）。
4）小品表演——那些年我们献血。
5）签名设计大赛颁奖仪式（10分钟）。
6）互动环节。
7）大合唱。
8）主持人宣布闭幕式结束。
9）嘉宾合影留念。
（一）活动详细内容：
任务完成期限要求负责部门负责人。
制作明信片模版11月15日前一面空白，另一面设有水印和活动标志艺术。
红会。
宣传部谢东。
印制明信片11月15号前。
邀请老师担任大赛评委11月20号前艺术。
红会。
外联部黄思思。
申请荷园场地最少提早一周申请27日当天用组织部司徒。
嘉琳。
做好12、13届会员通知工作最少提早一周务必通知到位并收到回复秘书部马标。
（二）明信片流程。
1、各个学院安排好自己学院的扫楼时间，在经学院领导的同意下进行扫楼，宣传关艾活动和明信片设计大赛，每个寝室最多发放一张明信片（没有意向参加不发放，说明摆摊当天可现场设计）。
2、摆摊当天可以向有意向参加的同学派发明信片。
3、摆摊当天设点收集明信片作品，每个区至少4个作品收集点，统计好上交给艺术学院。
4、11月28日，集合各学院评分代表一起评分。
5、11月30日颁发一二三等奖、最佳创意奖，分别是2个、4个、4个、10个。
6、活动结束后明信片作品将递送到关艾组织，把大家的爱心传递出去。
（三）大赛规则：
1，本次大赛一共分两组，即场设计组（s组）和非即场设计组（l组）。
2，s组即场绘制完可以获得小礼品一份，并有机会活动丰厚奖品。
3，大赛颁奖将在关艾活动的闭幕式上举行。
4，每个区都将设立几个明信片收集点，l组的作品可交到收集点统一上交。
5，11月30日下午18：00截至上交作品。
6，评分标准。
本次活动评分是内部评分。
1、各红会、部门必须按时完成分配任务，有突发情况需及时通知活动负责人。
2、开幕式主持人及工作人员应积极带动现场气氛。
1、麦克风失灵：开幕式前一天要反复测试认真清点，并准备备用麦克风以便更换。
预防方案
（六）在财政资金和其他资金的管理使用中，采取了哪些预防措施，大额财务支出的内容、手续是否存在职务犯罪隐患。
（七）发现职务犯罪隐患，是否及时采取预防措施；
（八）其他有关预防职务犯罪工作的内容。
二、调查措施、方法、步骤。
（一）听取本单位关于预防职务犯罪工作的汇报；
（二）查阅与预防职务犯罪工作有关的文件、财务账目等相关资料；
（三）以个别座谈的方式就预防职务犯罪工作事项所涉及的问题作出说明。
（四）调查本单位在人、财、物管理方面是否存在违规违法等涉嫌职务犯罪的行为和情形，并就发现的问题提出有针对性的建议，督促落实整改。
预防近视的方案
为贯彻落实《市综合防控儿童青少年近视实施方案》，切实加强青少年学生近视防控工作，特制定本校实施方案。
充分认识做好保护视力、预防近视工作（以下简称"防近"工作）的重要性，坚持预防为主、综合防控、常抓不懈和全员参与的原则，改善教学卫生条件、普及保护视力知识、落实学生体育活动时间、减轻学生过重课业负担、建立家校和社区联动机制，有效预防近视眼的发生，降低学生近视眼新发病率。
组织机构：组长：xxx。
副组长：xxx。
成员：各班班主任中层领导、年级组长。
学校“防近”工作必须全员参与并作为常规活动落实。由校长室负责并制定工作实施方案，后勤服务部门做好卫生条件改善工作；教导处承担学生减负工作的指导和监督以及教师培训任务；德育处承担家校社区联系、宣教和评议等工作，并组织深入有效地“防近”活动；各年级组长要引导和监督好全体班主任落实“防近”各项措施的落实；各科任老师要充分把握学科教学和日常管理契机，深入做好防近工作。学校要把各职能部门制定科学规范的学生在校作息制度，严格落实眼保健操制度，建立视力定期监测制度，坚持学生每天一小时体育锻炼制度，把开展“防近”工作的情况纳入教师考评和班级考评的范畴。
1、德育处要将防近宣教工作纳入学年德育工作计划，有计划地开展宣传教育，每月一次“防近爱眼”主题班会。
2、要通过国旗下讲话、校园网、宣传窗、黑板报、校讯通和班队课、卫生课、开学典礼等途径广泛开展“防近”知识宣教活动。每学期进行一次防近知识广播。
3、要利用全国“爱眼日”等节日活动，开展预防近视卫生知识宣传和爱眼护眼主题活动。
4、要充分利用校园网、校刊、微信和家长会等途径提高家长对“防近”工作的重视程度，加强方法指导。每学期家长会要有“防近”内容。
5、要及时纠正学生不良用眼习惯和读书写字姿势，重视眼保健操的指导和监管，随时矫正学生做眼保健操的错误动作，力求学生按准穴位，保证质量。
1、要严格执行省教育厅关于减轻学生过重课业负担的文件精神，严控作业量，控练习资料，确保学生每天在校上课时间不超过六小时，每天睡眠不少于10小时，作业量适当。
2、要改进教学方法，提高教学质量，做到不拖堂，确保学生课间休息时间。要严格执行课程计划，不占用学生自习课，不随意补课。
3、要坚持学生每天一小时体育锻炼制度，上好体育课，积极开展大课间活动，确保活动量。
4、学校教育本着按需的原则合理使用电子产品，使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%，原则上采用纸质作业。
1、教室内布置美观大方、整洁明亮。
2、密切关注教室采光，确保教室采光应符合国家相关卫生标准。
3、要合理安排学生座位，课桌椅高度与学生身高的比例相称，每两周调换学生座位一次，教室前排课桌前缘与黑板应有2米以上距离。
4、定期检查视力，每学年不少于2次，并及时将检查情况通告学生和学生家长。
5、指导和督促家长为孩子提供有利于视力保护的'学习环境，控制学生近距离用眼时间，及时纠正不良的用眼卫生习惯。
中毒预防方案
亚硝酸盐中毒症，这是由于病因虽出在肠道上且伴有消化道症状，但却以组织(尤其是脑)的缺氧症状为显着特点。
缺氧的机理是由于亚硝酸盐经胃肠吸收进入血液后，将人体有携氧功能的正常血红蛋白，氧化成无携氧功能的高铁血红蛋白。当人体内的高铁血红蛋白含量增加到15%以上时，即造成组织缺氧，人的皮肤黏膜出现青紫，其他器官如脑、心等也随之出现相应病变。
起病快、病情急是亚硝酸盐中毒的特点，一般在进食后1-3小时发病，短的只有10-15分钟，发病以儿童多见。据测定，成人一次服亚硝酸盐0.2-0.5克即可中毒，致死量仅为3克。儿童多发的原因与进食不洁食物、解毒能力差等有关。
治疗虽有方，预防更重要。
亚硝酸盐中毒尽管可以通过洗胃、催吐、导泻、给氧以及用特异性解毒药物治疗，但是，预防更重要。
亚硝酸盐中毒的防治措施每个家庭都能做得到，这就是不吃腐烂变质的蔬菜；对吃剩的饭菜宜及时煮沸，等杀灭细菌后再低温保存(如放入冰箱，时间不可过长)；家中的蔬菜要随买随吃，不要在室温下长期贮存蔬菜，尤其在高温季节；腌菜宜在腌制半月后待腌透再食，且一次不可过量进食；勿将亚硝酸盐当做食盐使用。如此，就可将危险的肠原性青紫症拒之门外。
预防方案
预防性安全检查是矿山救护队的一项重要日常工作，在矿山救护队伍的日常工作中，积极主动地按照矿山救护协议和《矿山救护队质量标准化》开展预防性安全检查。作为救护队指战员，不论是事故处理还是预防性检查，须具备有熟练的煤矿专业知识。要有计划地派出指战员、队员到所服务矿井，进行井下全方面的检查。检查矿井存在事故隐患和矿井应急救援预案执行情况，针对存在问题预采取防治措施，把事故消灭在萌芽状态，使安全工作关口前移。
具体检查方案如下：
一、检查办法：
1、救护队对公司12对矿井进行预防检查，每月下井检查不得低于20次，每次检查不低于8人（中队干部1人）。
2、以深入井下现场检查为主。
3、听取汇报，查阅资料。
4、反馈意见，提出要求。
二、主要检查内容：
1、矿井巷道及采掘工作面、采空区分布和管理情况。
2、通风、排水、运输、供电、压风、消防、监测监控等系统的基本情况。
3、检查矿井有害气体情况。
4、矿井硐室分布情况和防火设施。
5、矿井瓦斯、水灾、自然发火、顶板等方面的重大事故隐患，以及矿井后续的分布与管理情况。
6、检查矿井应急预案和灾害预防和处理计划情况。
7、检查地面、井下消防库地点及材料、设备的储备情况。
三、具体检查措施和要求：
（一）矿山队指战员在进行矿井预防安全性检查时，履行安全检查员的职责，行使安全检查员的权力。
1、在预防性安全检查中，认真执行国家的安全生产方针，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，切实履行好《煤矿救护规程》规定，在预防检查中履行安全检查员的职责和权力。
2、在预防检查中，要做到认真仔细，有巷必查，有违必究，这既是当前矿山救护指战员在进行矿井预防检查不断提高检查执法水平的需要，也是为煤矿企业安全生产工作服务的需要。每次预防检查，尽可能的实现全面覆盖检查，通过经常性的预防检查，使我们的指战员、队员对煤矿井下各个环节安全状况得以了解，一旦发生事故，通过平常熟悉了解的情况，在事故出现时能够准确分析判断灾区情况，迅速制定救灾方案，科学地进行施救。
（二）注意收集矿井采掘工程平面图及通风系统图，为实施救护提供必要的技术保障。
1、下井预防检查工作的人员在入井之前，必须查看有关图纸，制定计划，在入井预防检查过程中，要熟悉了解矿井巷道及采掘工作面、采空区的分布情况，了解矿井通风、排水、运输、供电、压风、消防、监测等系统的基本情况，检查矿井有害气体情况，2、检查矿井灾害预防和处理计划以及应急救援执行情况，做到有巷必入。并在每一季度对各矿采掘工程平面图和通风系统图进行及时更换，通过不断的学习了解各矿的巷道掘进变化及应急避灾路线，确保应急救援工作准确、可靠。
3、在井下现场检查时，对井下瓦斯员、安全员应知应会现场提问，对业务不熟悉或不懂人员告知矿部，要求对该人员进行培训，考试合格后方可上岗。
4、检查各矿“一通三防”及瓦斯治理情况。重点检查矿井通风系统是否合理，是否存在无风、微风或瓦斯超限作业情况，通风设施是否完善，两区（火区、采空区）位置密闭情况，煤尘治理情况，是否有堆积现象，是否存在以掘代采等重大隐患，尽可能的减少事故发生。
5、重点对各矿兼职矿山救护队检查，了解各矿兼职救护队队伍建设和人员情况、不断完善、不断补充提供技术帮助，对兼职矿山救护队应坚持预防为主、防救结合，做好矿山生产安全事故预防和兼职救援工作。
（三）预防检查要仔细认真，并出据书面隐患整改通知书。
1、预防检查在分工时，要全盘考虑，充分发挥利用每一个指战员的作用，根据煤矿井下现场工作地点的分布情况，合理安排人员去向，尽可能的实现全面覆盖检查。
提高对仪器应用的熟练程度，而且对矿井的安全生产起到监督作用。
3、对存在的重大隐患的工作地点，要立即停止所有工作。迅速把人员撤到安全地点，设置栅栏，提示警标，严禁入内，对瓦斯超限区域要进行断电，发现时及时汇报矿调度室。
4、对一般性隐患，能及时在现场处理的，要在现场督促整改，不能及时整改的，要限期整改。
5、上井后，要对检查出的隐患进行分类，并填写隐患整改通知书三联单，分别留矿安监科、公司安监部、救护队保存，要求矿井即时进行整改和反馈。
6、根据矿井整改的情况，派指战员进行复查。对复查出的重大隐患要及时向上级有关部门汇报，并请示公司领导对矿井进行跟综监察，直至排除隐患。
预防艾滋病方案
20xx年12月1日是“世界艾滋病日”。今年的宣传主题是“xxx”。为提高公众对艾滋病检测的'认识，知晓艾滋病检测渠道以及接受艾滋病检测服务的可及性，按照《国务院防治艾滋病工作委员会办公室关于做好20xx年“世界艾滋病日”宣传活动的通知》（艾办函[20xx]号）要求，我市将于11月下旬至12月下旬组织开展“全国艾滋病检测咨询月”宣传活动，特制定本活动方案。
1、做好检测咨询能力储备：“全国艾滋病检测咨询月”活动期间，各级疾控机构要做好检测咨询宣传与服务等相关工作，包括人力与试剂等保障工作，确保辖区内检测咨询点高效运转。
2、开展广场宣传活动：12月1日上午8：30—11：00，市卫生计生委、工会、共青团、妇联、红十字会、工商联以及市直各医疗单位、市疾控中心、市妇计中心、琅琊区各社区卫生服务中心联合在人民广场南大门设立宣传台，开展咨询宣传活动。各级医疗卫生单位、大学校园以及火车站、汽车站等窗口单位悬挂宣传横幅。各县（市、区）自行在行人较多的场所组织宣传咨询活动。
3、邀请党政领导：宣传活动邀请市、县（区）政府领导和专家深入宣传活动现场，参与艾滋病防治宣传活动，发放宣传材料及宣传品。
1、邀请《皖东晨刊》、《广播电视报》、“e”等媒体记者采访并刊登艾滋病防治宣传日活动新闻。
2、市公交车车载电视广告于11月21日—12月21日滚动播放艾滋病宣传公益短片，覆盖市区所有320辆公交车。
3、与移动、联通和电信通讯公司合作，向市民群发艾滋病预防知识宣传短信。
1、为了有效遏制艾滋病在青年学生人群中的传播，切实做好大学校园艾滋病防治健康教育工作，根据《市大、中学校预防艾滋病健康教育工作方案》，近期组织走进学院、职业技术学院、安徽科技学院等高等院校开展“美好青春我做主——艾滋病防治宣传校园行”。
2、在校园内开展展板巡展、万人签名、艾防知识讲座、知识竞赛等活动。扶持高校“艾伯维”基金项目，在职业技术学院举办为期三天的志愿者培训活动。
各县（市、区）要及时收集整理辖区内开展的宣传活动资料，于20xx年12月10日前上报活动工作总结。
防止返贫致贫工作实施方案防返贫工作措施
按照_县脱贫攻坚领导小组办公室关于做好20-年防止返贫巩固提升脱贫质量工作的通知》要求,我镇为持续巩固脱贫成果,建立完善稳定的防止返贫长效机制,现制定如下方案:。
严格按照县脱贫办要求,每月开展动态调整工作,切实做好脱贫户的动态监测工作,严格审核数据质量,做好系统内贫困人口自然变更和扶贫对象信息采集录入和信息更新等工作。
按照相关文件精神,将脱贫户分为一般监测户、重点监测户、边缘脱贫户三类,进行分类管理。
对家庭有较大的医疗、教育等开支,返贫可能性较大的脱贫户,帮扶措施为:加强走访,随时关注,能享受的政策“应享尽享”,家庭中有劳动力的,积极推进产业扶贫或推荐就业。对家庭无较大的医疗、教育等开支,返贫可能性较小的脱贫户,帮扶措施为:加强走访,巩固已享受的政策,继续推进产业扶贫,加强劳动技能培训,鼓励自主就业。对于无返贫风险的脱贫户,帮扶措施为:按期走访,给予生活、生产上的关心和帮助,继续享受原有政策,帮助其建立良好的生活习惯并进行感恩教育。
紧紧围绕“两不愁、三保障”和“一超六有”对已脱贫户进行持续扶持,按照“在攻坚期内原有支持政策保持不变”的规定,继续落实相关政策,对原安排帮扶项目未实施完的脱贫户,按照贫困退出政策继续实施,确保其稳定脱贫;对原享受政策的脱贫户坚持脱贫不脱政策的原则继续享受原政策。
对已经脱贫的群众,帮扶干部要定期上门回访,建立档案进行跟踪,准确掌握其脱贫后的生产生活状况,持续增强其“造血”功能,加大对脱贫户的技术和产业扶持,打牢不返贫的产业基础,让脱贫户有持续、稳定收入,切实做到让贫困群众思想观念有转变、环境条件有变化、劳动技能有提升,有稳定的收入渠道,彻底防止脱贫户返贫。
对摘帽村已实施的产业帮扶,继续给予大力支持,积极扶持致富带头人,同时继续探索发展新路径,打造新产品,促进资源良性发展。对未完成的基础设施和基本公共服务项目,继续按原有政策加强建设,同时充分发挥村规民约作用,发挥乡贤道德感召力量,弘扬中华优秀传统文化,培育守望相助、崇德向善的文明村风,为群众稳定脱贫致富创造良好的环境。
预防诈骗活动方案预防诈骗工作方案
大学生受骗上当主要有以下原因：思想单纯、防范意识较差，贪图虚荣、遇事不够理智，有求于人、交友行事轻率，贪小便宜、急功近利等。因此大学生要做好对校园诈骗的预防就必须做到：
1、提高防范意识，学会自我保护。
2、交友要谨慎，避免以感情代替理智。
3、同学之间要相互沟通、相互帮助。
4、服从校园管理，自觉遵守校纪校规。
所谓害人之心不可有，防人之心不可无，因此我们得保持清醒头脑面对生活和社会。通过开展本次防诈骗主题教育让我们懂得了如何防骗、如何辨别真伪、如何对待可疑人员，既有教育意义同时也提高了同学们防骗的警惕性。
预防台风方案
依据学校《关于做好防备台风预备工作的通知》的精神，结合学校实际状况，为尽量削减台风造成的损失，确保学校财产及师生的人身平安，特制定本工作预案：
依据我校的实际状况，台风前的预防工作是简洁易行、切实有效的措施，各部门必需认真落实执行。
1、各部门下班离开办公室、教室前，必需全面关闭、加固办公室、教室、各功能室及邻近公共场所的门窗；关闭电源、水源，如门窗已损坏无法加固应汇总学校后勤尽快派人修理。
2、试验室、资料室的宝贵仪器和重要资料应移至平安角落放稳垫高，防止被风吹落摔坏或被雨水损坏。重要部门的门窗应用旧报纸等软材料填塞，防止暴风雨水灌入。
3、学校平安办必需组织人员对宿舍和公共场所进行全面检查并关闭、加固门窗，保证下水道通畅。
4、学校平安办应在台风前将学校内悬挂的各种宣布传达品、装饰物（如彩旗、横幅等）进行清理拆除，并妥当保管。
5、后勤应选择实行有效措施，爱惜校内的.树木、花卉以削减台风造成的损失。
6、后勤应加强供水、供电、通讯设施及线路薄弱环节的巡查和检修，对易受台风破坏的供电、通讯设备选择实行爱惜措施。
7、平安办组织有关人员检查关闭加固各公共场所的门窗。
台风严峻影响或正面攻击我市时，防风工作的关键是确保师生的人身平安，一切工作应围绕这一重点：全校停课、禁止户外活动，防止抛落物损伤行人，非防风值班和抢险人员一律在宿舍、教室、办公室就地休息，并做好住房宿舍、教室、办公室等地的防风工作。
1、学校后勤处、德育处、教学处应关心学校水电管理人员尽快对受台风损坏的供水、供电、通讯等公共设施进行抢修，确保灾后尽快复课。
2、全面了解灾情，并上报校“三防”指挥部。
防返贫监测工作方案
为深入贯彻***总书记关于“要把防止返贫放在重要位置”的重要指示精神，认真落实各级会议关于“防止脱贫人口返贫，防止边缘人口致贫”的要求，现就我镇防止返贫致贫加强监测预警和动态帮扶制定如下方案。
深入学习贯彻***总书记关于扶贫工作的重要论述，
认真落实上级脱贫攻坚决策部署，强化脱贫人口分类管理和精准帮扶，强化返贫监测预警，强化边缘人口监测管理和救助帮扶，有效防止脱贫人口返贫和边缘人口致贫，巩固脱贫攻坚成果，坚决打赢脱贫攻坚战。
（一）开展脱贫人口“回头看”。
镇扶贫开发领导小组成员部门之间要加强沟通与数据信息共享，组织扶贫工作队、村干部和帮扶责任人开展入户走访，进一步排查核实脱贫户“两不愁三保障”及饮水安全、家庭收入及来源、生产生活现状等基本情况，分析脱贫稳定性，了解后续发展需求，全面摸清不稳定脱贫户底数和返贫风险点，逐户逐项制定帮扶措施。
（二）开展边缘人口核查。
对照2019年底录入全国扶贫开发信息系统的边缘户名单，按照年人均纯收入低于5000元且具有致贫风险的标准，参照相关部门数据比对结果，开展入户核实，经驻村扶贫工作队与村“两委”共同研究报镇扶贫开发领导小组审核，再次予以确认，并由镇扶贫工作站上报市级备案统一在全国扶贫开发信息系统中进行修正和补充。
（三）开展动态跟踪走访。
驻村工作队、村居包片干部和帮扶责任人要加强跟踪走访，发现因新冠肺炎疫情影响以。
及自然灾害、家庭变故等出现返贫风险的脱贫户，切实加大帮扶力度；利用2019年一般农户分类定级成果，对一般农户进行再排查，发现因新冠肺炎疫情影响以及自然灾害、家庭变故等出现致贫风险的农户，按照程序纳入边缘户管理，积极开展救助帮扶。对各级督查暗访调研反馈的返贫致贫风险情况，要及时核查核实，符合条件的纳入不稳定脱贫户和边缘户范围。
（一）。
建立监测管理系统。依托安徽省脱贫攻坚大数据管理平台，建立脱贫人口分类管理系统、返贫预警监测系统、边缘人口监测管理系统。各村（社区）要按照系统设置的其他指标，客观真实地收集相关数据并及时汇报给镇扶贫工作站。
（二）开展监测预警。
对不稳定脱贫户和边缘户基本信息变化、救助帮扶措施落实、农户反映并经核查属实的相关情况，及时收集并上报镇扶贫工作站在系统中予以更新或修改。各部门根据市扶贫办反馈的预警情况，加大救助帮扶力度，限期消除风险点，防止返贫和新的致贫。
（三）强化过程管控。
坚持系统管理和实地督导相结合，对排查核查、制定和落实救助帮扶措施、审核销号进行全过程精准管理，确保工作落实到位、救助帮扶取得实效。加强审核销号，对通过帮扶消除返贫风险的脱贫户，按照村级填报、镇审查、市县审核、省级备案的程序，申请在省办返贫预警监测系统中予以销号标注；对通过救助帮扶消除致贫风险的边缘户，经镇审查并汇总填报、市县审核后，申请在省办边缘人口监测管理系统中予以销号标注。
（―）强化脱贫人口帮扶。
1.加强分类管理。对历年脱贫户按照不享受政策的脱贫户、享受政策的脱贫户、脱贫监测户三类进行管理。不享受政策的脱贫户是指年人均纯收入接近或达到全省农村居民可支配收入平均水平、自我发展能力和抗风险较强的脱贫户；享受政策的脱贫户是指年人均纯收入较高但未达到全省农村居民可支配收入平均水平、正常情况下无返贫风险的脱贫户；脱贫监测户是指年人均纯收入低于5000元且具有返贫风险的脱贫户。各村（社区）要进一步核查核实并上报，及时在全国扶贫开发信息系统中对三类人员标注进行修正、补充和完善。
2.实行差异化政策。不享受政策的脱贫户原则上不再享受各类财政扶贫资金补贴补助类政策，但因重大自然灾害、家庭重大变故等出现“两不愁三保障”及饮水安全问题且无力承担的，要及时落实相关政策措施。享受政策的脱贫户要坚持“应享尽享、应扶尽扶”，根据实际需求，落实相关脱贫攻坚政策。脱贫监测户要作为重点帮扶对象，在落实各项脱贫攻坚政策、安排各类帮扶措施等方面予以优先和倾斜。
3.压实帮扶责任。贫困人口脱贫后，原则上脱贫攻坚期内原有帮扶责任人不脱钩；帮扶责任人因工作变动或帮扶不力的，及时予以调整或重新安排，确保所有脱贫户都有帮扶责任人。
（二）强化边缘人口救助帮扶。
1.实行分级负责。建立镇落实、村建台账的责任体系，利用好政策补丁和镇慈善关爱基金库加强对边缘人口的救助帮扶。镇扶贫工作站加强审查审核，各相关部门组织实施救助帮扶；村级开展排查核查，建立边缘户台账，落实救助帮扶措施。
2.建立联系人制度。落实村居包片干部和驻村扶贫工作队作为边缘户的联系人，明确职责、加强管理、定期走访，充分发挥联系人作用。联系人每月要开展入户走访，或通过电话、短信、微信、视频等方式与边缘户加强联系，及时了解生产生活现状、致贫风险和发展需求，帮助落实救助帮扶措施，解决实际困难和问题。
3.开展救助帮扶。一是根据边缘户的致贫风险，优先落实社保兜底等政策。结合开展消费扶贫，帮助边缘户拓宽农产品销售渠道。二是按照上级要求帮助落实保障边缘人口义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全等方面的政策措施。三是探索利用社会帮扶资金和镇村救急难基金，加大救助力度。
（一）。
压实工作责任。各村（社区）各相关部门要把防止返贫致贫作为坚决打赢脱贫攻坚战的一项重要任务，高度重视，精心谋划，及时部署，迅速推进。要抓紧研究制定具体措施，明确职责分工，强化责任落实，加大工作力度，巩固脱贫攻坚成果。
（二）。
加强工作指导。各相关部门通过实地调研、暗访等方式，加强工作推进。指导各村居发现问题及时反馈。因救助帮扶不力、工作不实、弄虚作假导致返贫和新的致贫，将严肃问责。
（三）改进工作作风。
各村（社区）各相关部门要转变工作作风,。
注重工作实效；要加强统筹安排，充分运用系统数据防止重复入户采集信息。
幼儿园预防暴雨天气预防方案
防台风、暴雨工作是关系到师生生命安全和国家财产安全的重要工作,为了切实保障师生安全和财产安全,提升幼儿园防汛防台的处置能力,本着“预防为主,安全第一”的原则,特制定本预案。
1、领导小组名单及联系电话。
组长：园长。
组员：后勤组长。
保教主任。
工会主席。
幼儿园启动防台防汛预案，实行24小时领导带班，24值班制度。
1、加强信息沟通，做到上情下达，下情上报。
发生重大汛情，全体领导进岗到位，防汛防台工作领导小组开始运作;分管领导向防汛防台工作领导小组汇报汛情;全面部署抗台防汛工作。
2、预防为主：
清走廊。台风登陆前，对阳台、走廊上的杂物、花盆等都要进行清理，以防止台风登陆时，被风吹掉下来伤害到人。
关门窗。台风、暴雨来临时，风力、雨量较大，要关好门窗，防止风、雨损坏门窗、家具和造成人员伤亡。
门卫对全校下水道和主要集水井进行全面的疏通。
对校建筑房屋上的天沟、落水管疏通，对全校大树进行修剪和加固。
对全校建筑物的避雷设施及室外电线做全面安全检查。
对室外天线、空调室外机、外悬挂物做全面安全检查。
各部门的室内电源、插座、门窗等进行一次全面检查。
因台风造成电路、电线中断，应及时关闭电源开关，启用应急灯、电筒或蜡烛照明。
预案启动后，幼儿园做好预警和信息记录。召开紧急会议，在最短的时间内，以电话等形式对幼儿园防汛防台工作进行部署，通报台汛动态，布置防汛防台、抢险救灾要求和任务。
随时与上级部门单位保持密切联系，加强信息沟通，做到上情下达，下情上报。
防返贫帮扶工作方案
根据国家乡村振兴局《2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》（国乡振司法〔2022〕5号）和省乡村振兴局《关于开展2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作的通知》（赣乡振综字〔2022〕4号）文件精神，结合我乡实际情况，现就为做好2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作，特制定本实施方案。
即日起至2022年5月30日。
（一）根据省乡村振兴局新调整的2022年防止返贫监测范围（6900元），以家庭为单位，对所有农村人口开展全面排查。集中排查农户家庭成员情况，教育、医疗、住房和饮水安全状况，收入和支出情况。
（二）集中排查未纳入监测对象的农户和一般脱贫户。看是否存在返贫致贫风险，是否存在“应纳未纳”“体外循环”等问题。
（三）集中排查未消除风险的监测对象农户的帮扶情况。看是否按要求安排帮扶措施，特别是参加医保等健康帮扶措施是否落实。重点关注措施是否及时到位、全面有效，是否存在“一兜了之”等突出问题。
（四）集中排查已消除风险监测对象稳定情况。看家庭收入是否持续稳定、“三保障”及饮水安全是否持续巩固、风险是否稳定消除。
（五）集中排查规模性返贫风险。重点：产业就业帮扶项目是否正常运行，与脱贫户和监测对象的利益联结是否紧密，资产收益分配是否合理。着重排查乡村产业项目失败、大宗农副产品价格持续大幅下跌、农村劳动力失业明显增多、大中型易地扶贫搬迁集中安置点搬迁人口就业等方面的风险隐患。各类洪涝、干旱、气象、地质等灾害以及疫情等重大突发公共事件的影响。
（六）集中排查重点区域。对乡村振兴重点帮扶村、无脱贫人口但有农村人口的行政区域、未消除风险监测对象占当地农村户籍人口比例高于2%的行政村，开展重点排查。
（一）脱贫户。重点关注2020年当年标注脱贫和人均纯收入同比上年度下降30%的脱贫户。
（二）低收入农户。重点关注2021年度和2022年测算家庭年人均纯收入在6900元以下，以及收入较上年度下降50%以上的农户。
（三）分散供养特困人员。重点关注其中的单人户等特殊困难家庭。
（四）农村低保对象。重点关注2021年以来新纳入和申请未纳入低保的农户。
（五）农村残疾人家庭。重点关注重度残疾人家庭和2021年以来致残家庭。
（六）多子女家庭。重点关注非义务教育阶段在读子女较多（3人及以上），刚性支出较大家庭。
（七）危改家庭。重点关注2022年危房改造或维修的家庭。
（八）饮水安全问题家庭。重点关注分散式饮水工程饮用水农户。
（九）收入不稳家庭。重点关注务工收入占比高且务工时间不稳定，以及因疫情等影响导致失业、就业不稳和产业发展失败的家庭。
（十）因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭。重点关注一般农户个人年度累计自付医疗费用超过2021年全省农村居民人均可支配收入（18684元）、一般脱贫户个人年度累计自付医疗费用超过2021年全省农村居民人均可支配收入50%（9342元）的农户。
以上重点人群清单于4月30日，统一反馈至各村。
（一）乡收到重点人群清单分发到村，并汇总掌握各村摸排情况，成立督查小组进行督促指导村级排查，建立重点人群摸排台账及问题清单，全程跟踪指导。村级要通过集中排查，先摸清重点人群农户情况，其次是其他一般农户情况，按照县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组下发的《马步乡xx村2022年防止返贫监测帮扶集中排查情况登记表》（附件2），逐户登记，建立问题台账。
（二）对排查新发现的困难农户，要按照防返贫监测工作要求进行分析研判，分类进行处理。对符合监测对象条件的农户，按程序识别纳入。
（三）对已纳入监测对象的农户，要坚决落实针对性帮扶措施，及时解决问题，稳定消除返贫致贫风险。对返贫致贫风险较为复杂的，要全面认定返贫致贫风险，落实综合性帮扶措施。对有劳动能力的监测对象，优先落实产业就业等开发式帮扶措施。对风险消除不稳定的和整户无劳动力的，经综合研判后，确定是否进行回退处理。对标注风险消除后又出现返贫风险的，要按程序重新识别认定。
（四）核实核准监测对象数据信息。对监测对象收入和支出、“三保障”及饮水安全等关键信息缺失和信息录入不准确等问题，要尽早发现、认真审核，及时补充完善。
(一）全面培训部署（5月5日前完成）。我乡将于5月5日开展专题业务培训。各村专干要确保掌握集中排查内容、方法和要求。
（二）开展集中排查（5月25日前完成）。各村要充分组织监测网格员、乡村干部、第一书记、驻村工作队、结对干部、专职信息员等力量，采取上门入户、实地摸排等方式，逐户摸清情况，准确记录摸排信息。
（三）信息采集录入（5月30日前完成）。各村要及时将监测对象相关信息上报乡村振兴工作站，同时将集中排查主要数据按《马步乡2022年防止返贫监测帮扶集中排查情况统计表》（附件1）的要求，上报到乡村振兴工作站。需要对监测对象开展“风险消除回退”和“监测对象清退”的，各村要及时上报乡村振兴工作站。
（一）提高思想认识。各村要强化政治站位，切实把思想和行动统一到乡党委政府关于防止返贫监测帮扶、牢牢守住不发生规模性返贫底线的决策部署上来，以高度的政治责任感和使命感，精心组织、精密部署，集中精力扎实做好排查工作。
（二）压实工作责任。为更好统计数据，各职能办按照规定格式提供数据并确保数据准确性。乡村振兴工作站加强与应急管理、医保、农业农村、民政、社保、住建、教育等相关职能办信息共享和沟通协作，强化分析研判，切实履行工作职责，发挥好统筹协调作用，精心组织部署，确保按时高质量完成排查工作。
（三）提高工作效率。要简化工作流程，各村对排查中发现的困难农户，从发现风险线索之日起，需即刻上报乡村振兴工作站，通过各职能办进行数据比对，到完成监测对象识别认定，一般不超过15天。
（四）抓好问题整改。各村要统筹做好集中排查发现问题、2021年巩固拓展脱贫攻坚成果考核发现问题，建立问题整改台账，举一反三，一体整改。特别是要结合实际，及时制定规模性返贫防范预案，落实帮扶举措，提前化解风险隐患，坚决守住防止规模性返贫的底线。
（五）强化调度指导。各职能办要加强工作督促和指导，帮助各村及时发现和解决排查中遇到的问题。乡村振兴工作站将根据实际汇总情况，对各村工作进行督促指导。我乡将按照“谁采集、谁录入、谁审核、谁负责”的原则，加强录入信息审核把关，确保数据的真实、准确和完整。
（六）夯实工作作风。各村要始终坚持实事求是、扎实细致的工作作风，按照“不落一户、不漏一人、不存盲区、不留死角”的要求,逐村逐户逐人排查到位，做到排查过程扎实、排查数据详实、排查结果真实，坚决杜绝弄虚作假、纸面排查等形式主义、官僚主义。
防返贫监测工作方案范文
根据《脱贫攻坚领导小组办公室关于印发防止返贫监测和帮扶工作方案的通知》《脱贫攻坚领导组办公室关于印发防止致贫返贫监测和帮扶工作方案的通知》文件要求,结合全镇工作实际，特制定本方案。
进一步建立健全防止致贫返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定人口和边缘人口进行预警监测和处置，全面完成“大排查”发现问题整改工作，常态化开展扶贫对象“回头看”“回头帮”，确保建档立卡脱贫户2020年在现行标准下实现稳定脱贫、边缘户不致贫，有效防止出现新的绝对贫困，达到“零返贫、零致贫”目标，确保全面小康路上“不漏一户、不掉一人”,夺取打赢脱贫攻坚战全面胜利，为实施乡村振兴战略打下坚实基础。
（一）监测对象。
1.全国扶贫开发信息系统（以下简称“国扶系统”）2019年度已标注的52户脱贫监测户和已录入的82户边缘户。
2.除国扶系统2019年度已标注的脱贫监测户之外的1618户脱贫户。
3.年人均可支配收入低于5000元且有致贫风险的非建档立卡农户。
（二）分级管理。
1.红色监测对象。国扶系统2019年库中已标注的脱贫监测户和已录入的边缘户；预估今年家庭人均纯收入低于5000元（不含）或因自然灾害、突发疾病、意外事故等原因造成生活困难，“两不愁三保障”任意一项有可能不达标的，若为脱贫户则在国扶系统中标注为脱贫监测户，若为非建档立卡农户则在国扶系统中录入为新增边缘户。
2.黄色监测对象。“两不愁三保障”均达标，预估当年家庭人均纯收入超过5000元（含）但低于10000元（不含）的脱贫户。
3.绿色监测对象。“两不愁三保障”均达标，预估当年家庭人均纯收入超过10000元（含）的脱贫户。
（三）监测原则。
坚持2020年“两不愁三保障”脱贫标准，监测对象不申请，评定工作不宣传，结果不公示。
重点围绕“两不愁三保障”实现情况，对监测对象的住房、教育、医疗、安全饮水、收入、就业、生活状态等变化情况进行监测。
镇、村三级联动、建立从上到下、自下而上的双向监测、靶向预警的防止返贫监测和帮扶机制。充分利用国扶系统、建档立卡手机app、脱贫攻坚大数据平台（以下简称“大数据平台”）等信息化工具，结合适时入户走访，对脱贫不稳定人口和边缘人口进行预警监测，常态化开展扶贫对象“回头看”“回头帮”，全面完成“大排查”发现问题整改工作，并在大数据平台上完善相关信息数据。
按照“排、访、评、录、测、补、销”七步工作法对监测对象进行筛查确定、动态监测、分类帮扶、补短销号，具体步骤为:。
（一）初筛初定。
第一步：精准“排”。在3月25日前，由村“两委”、第一书记负责，驻村帮扶干部、网格化精细管理工作队成员参与组成工作队按照“两不愁、三保障”脱贫标准，将“两不愁、三保障”实现情况不稳定，以及平时掌握的上访、信访、群众反映较多的困难家庭户作为拟监测对象，集中一次入户排查。
第二步：重点“访”。镇党委、政府统筹组织力量对村上报的初步监测名单开展入户走访，重点核实“两不愁三保障”稳定实现情况，是否存在返贫、致贫风险，在进村入户过程中，对新发现其他家庭生活困难的农户，按照监测对象评定标准,进行核实并综合评定是否符合监测对象条件。
第三步：综合“评”。
1.村级初评。村委会排查汇总初步监测对象名单后，第一时间组织“村两委”干部、第一书记、驻村帮扶干部等人员召开专题会进行初评，提出初评意见。形成初评意见后，在统筹组织人员逐户核实的基础上，组织召开专题会议进行复核，形成书面评定结果反馈到镇上。
2.镇上评定。镇扶贫办对村上反馈对象名单，组织力量开展动态监测，并据此开展暗访督查督办。
（二）准确锁定。
第四步：准确“录”。村两委和驻村工作队根据镇扶贫办审定的名单，入户采集新增监测对象信息，组织人员及时在国家系统中录入相关信息，分类建档管理，红色监测对象在国扶系统中录入为新增边缘户或标记为脱贫监测户，由扶贫开发局把国家子系统中脱贫监测户和边缘户导入大数据平台，形成防止返贫致贫监测台账；黄色监测对象由乡（镇）、村同时建立台账管理；绿色监测对象由各村自行建立台账管理。
第五步：每月“测”。村“两委”或驻村工作队重点围绕“两不愁三保障”实现情况，每月对监测对象进行一次动态监测，要实地入户调查核实相关情况。对“两不愁三保障”出现缺项的，由村“两委”或驻村工作队及时在大数据平台上标注预警。若预警对象原为黄色或绿色监测对象，则先在国扶系统录入为边缘户或标记为脱贫监测户，待导入大数据平台后按上述步骤标注预警。
（三）分类帮扶。
第六步：分类“补”。根据分级对象、分类实施帮扶措施：
1.红色监测对象。以“补”为主，对照今年脱贫标准补齐短板。对于收入不达标的优先安排公益性岗位、协调就近和外出务工等途径增收，对收入不达标且无劳力的，民政部门负责加强兜底政策扶持；对于饮水安全、义务教育、基本医疗、住房安全等保障方面不达标的，由水务、教育、卫健、住建等负责补齐短板。
2.黄色监测对象。以“扶”为主，根据监测对象劳动力状况和收入结构，制定帮扶措施。通过就业创业培训、种养殖技术指导等方式，提升“造血”能力，拓宽就业渠道，壮大产业规模，多元促进增收，提高脱贫质量。若监测等级升级为红色，则按红色监测对象开展监测和帮扶。
3.绿色监测对象。以“引”为主，突出“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”主题，加强扶志扶智教育等激励机制，树立脱贫榜样。若监测等级升级为黄色或红色，则按黄色或红色监测对象开展监测和帮扶。
（一）及时开展评定，准确录入信息。4月15日前，完成新增监测对象评定工作。4月20日前，完成评定红色监测对象信息录入工作，4月25日前，完成黄色、绿色监测对象台账建立工作。
（二）加强监测帮扶，限时完成补短。从4月开始，每月开展一次动态监测，及时制定每户补短措施，做好监测对象的对标对标补短和帮扶救助工作，6月底前，全面完成红色预警监测对象的对标补短和帮扶救助措施，全面销号。
（三）全面巩固提升，提高脱贫质量。7至12月，对当月监测新发现确定的红色预警监测对象，及时落实对标补短和帮扶救助措施，立行立改，及时销号。
（一）提高政治站位,压实工作责任。各村（社区）、站所要将防止致贫返贫监测和帮扶工作作为打赢脱贫攻坚收官之战的硬举措，充分运用大排查成果，细化帮扶措施，建立健全动态帮扶机制和限时办结销号制度，落实专人负责工作落实。
（二）加强统筹协调，分类落实帮扶。镇上综合统筹，组织办公室和村（社区）分级分类解决问题，及时回访销号，形成稳定脱贫长效机制。
（三）强化督导问效，跟踪问题销号。镇上将此项工作纳入督导重要内容，对工作推进不力的及时通报，对影响脱贫攻坚任务的严肃问责；加强对各村的督促指导，对影响脱贫攻坚目标任务实现的问题，各村要立行立改。4月起，各村每月2号前将上月防止致贫返贫监测和帮扶工作开展情况报镇扶贫办，镇上据此开展暗访督查，通报发现的问题，并跟踪问题整改情况，直至问题销号。
防止返贫致贫工作实施方案防返贫工作措施
为认真落实全国扶贫开发工作会议关于“防范脱贫人口返贫、防止边缘人口致贫”的要求，根据《省扶贫开发领导小组印发〈关于防止返贫致贫加强监测预警和动态帮扶的意见〉的通知》，《市扶贫开发领导小组印发〈关于防范返贫致贫确保稳定脱贫的实施意见〉的通知》要求，结合我县实际，制定本实施方案。
深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，认真落实中央和省、市、县脱贫攻坚决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，对全县存在返贫致贫风险的建档立卡贫困户、贫困边缘农户、脱贫不稳定户、家庭突发重大变故户（以下简称“四类户”），及时摸排掌握，强化监测管理和救助帮扶。通过在思想上扶志、能力上扶智、发展上扶技，提高“四类户”的内生发展动力和自我发展能力，实现“两不愁三保障”及饮水安全，家庭人均纯收入达到稳定脱贫标准，确保全面完成我县脱贫攻坚目标任务，确保全面小康路上不落一户、不少一人。
（一）医疗救助。对“四类户”当年在省内定点医疗机构住院合规医疗费用过大的，符合医疗救助条件的，可享受医疗救助政策。（责任单位：县医疗保障局）。
（二）临时救助。对因特殊原因造成阶段性困难的，每年给予一定数额临时救助金补助，临时救助金由民政部门审核并打卡发放。（责任单位：县民政局）。
（三）饮用水安全。保障困难群众的饮用水安全，优先安排并享受贫困户同等政策。（责任单位：县水利局）。
（四）教育资助。“四类户”家庭子女接受义务教育的，由教育主管部门统一纳入教育资助，在我县义务教育学校上学实行“两免一补”。在我县公办幼儿园上学除每学期享受国助外还享受每学期500元园内资助；在我县普通高中和中职学校就读的（在籍在校），享受最高档国家助学金、免学费和校内资助。（责任单位：县教育局）。
（五）住房保障。对“四类户”住房安全情况进行摸排鉴定，把符合条件的困难家庭危房改造纳入住房安全保障补助对象。（责任单位：县住建局）。
（六）产业帮扶。对具备发展特色种养业条件的贫困边缘农户、脱贫不稳定户和家庭突发重大变故户，鼓励支持发展特色种养业到户项目，对达标户给予贫困户同等补助（资金由财政支付）；安排专家组及产业指导员对发展的到户项目进行技术帮扶、指导。（责任单位：县农业农村局）。
（七）就业扶持。对具备劳动能力和就业意愿的贫困边缘农户、贫困户、脱贫不稳定户、家庭突发重大变故户加强技能培训，帮助提供就业岗位。（责任单位：县人社局）。
（八）社保兜底救助。贫困边缘农户家庭中重度残疾人纳入精神残疾人药费补贴、残疾儿童抢救性康复工程范围。将符合条件纳入低保、特困供养的建档立卡贫困户、边缘农户、脱贫不稳定户和家庭突发重大变故户家庭及时纳入最低生活保障范畴。（责任单位：县民政局）。
（九）开发公益性岗位。利用“金钥匙”工程平台，积极鼓励贫困边缘农户、脱贫不稳定户、家庭突发重大变故户主动参与，享受贫困户同等政策。（责任单位：团县委、县人社局）。
（十）“两癌”救助。经过有诊断资质的医疗机构确诊、患有宫颈浸润癌2b以上或乳腺浸润癌的贫困妇女，救助标准为每人一次性救助10000元。（责任单位：县妇联）。
（十一）实施99光明救助基金。免费救治因白内障而丧失劳动能力困难人口。（责任单位：县红十字会）。
（十二）社会帮扶。设立“健康•助学”爱心基金，针对困难群体实行个性化帮扶。具体操作办法见附件。（责任单位：县扶贫办、县红十字会、各镇）。
（一）提高认识，压实责任。防范返贫致贫是巩固脱贫攻坚成果的重要内容。各单位要把防范返贫致贫问题摆到脱贫攻坚工作的突出位置，作为实现精准脱贫、打赢脱贫攻坚战的一项重要工作来抓，确保有效防范返贫致贫现象。
（二）积极对接，加强帮扶。对未脱贫户实行四级包保制度，市、县、镇党政主要负责人和村两委负责人结对包保；边缘户实行三级包保制度，由县级包村联系单位的科级干部、分工到村的镇班子负责人和村两委负责人进行结对包保；脱贫不稳定户原有帮扶责任人不变，持续进行帮扶包保；家庭突发重大变故户由村两委负责人进行结对包保。
（三）强化考核，推进工作。各帮扶单位督促本单位帮扶责任人加强走访帮扶工作，对家庭困难符合救助条件的，将相关信息及时报至镇、村；各镇党委对“四类户”享受的帮扶措施认定负总责，各村两委和驻村工作队负直接责任。县直有关部门在实施精准帮扶和政策支持过程中不积极配合支持的，追究县直相关部门责任，并计入年度考核分值。