当前位置:首页>工作报告>最新抗旱工作会议讲话材料 县长抗旱工作会议讲话(优秀6篇)

最新抗旱工作会议讲话材料 县长抗旱工作会议讲话(优秀6篇)

时间:2023-09-29 19:53:09 作者:翰墨 最新抗旱工作会议讲话材料 县长抗旱工作会议讲话(优秀6篇)

人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?下面我给大家整理了一些优秀范文,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。

抗旱工作会议讲话材料篇一

同志们:

这次全县国土资源工作会议的主要任务是:认真贯彻落实中央、省、市国土资源工作会议精神,总结20xx年工作,部署安排20xx年工作任务,进一步统一思想,明确任务,强化责任,促进国土资源管理工作再上新台阶。下面,我讲三个方面的问题。

一、回顾总结20xx年工作

20xx年,在上级国土资源部门和县委、县政府的正确领导下,全县国土资源部门深入贯彻落实科学发展观,务实创新,主动作为,较好地完成了各项工作任务。主要体现在:

(一)服务县域经济建设的力度进一步加大

1.用地需求保障有力。20xx年共报批建设项目42宗53.64公顷,超出市下达我县的用地指标32.64公顷,保障了s308线、g207线、茶马古道景区兰谷宾馆等重大项目的用地需求。全年共收购储备土地35宗13.43公顷,有力保障了全县经济建设和社会发展的用地需求。

2.土地资源收益再创新高。严把土地“闸门”,对经营性用地严格按招拍挂方式出让。完善矿业权交易,严格矿业权审批管理,积极推行矿业权有偿出让制度。20xx年全县招拍挂出让国有建设用地使用权52宗面积60945.7平方米,成交总价3377.95万元;组织挂牌出让采矿权6宗,收取采矿权价款36万元,组织挂牌出让探矿权1宗,收取价款142万元;矿产资源补偿费征收面达到100%,征收率达80%以上。

3.权益利益得到较好维护。依法抓好了二广高速、207国道、s308黄柘线、金塘冲水库、县城南区和湾竹塘休闲风光带等项目的征地拆迁工作,全年共计征地2042.45亩,支付征地拆迁补偿资金5718.86万元,按规定三个月内支付率达100%。认真做好了信访突出问题的集中处理和日常接访处访工作,全年共接待来信来访65起300余人次,未发生重大群体上访和非正常上访事件。

4.地质灾害防治成效显著。加大动态巡查力度,地质灾害群测群防体系进一步完善, 20xx年我县被列入全国地质灾害群测群防“十有县”建设试点县。积极搞好矿山地质环境治理工作,由我县实施的原益阳地区清塘煤矿矿山地质环境治理项目第一期工程投资300万元,已全面完工,并通过省国土资源厅验收合格。

(二)资源保护工作进一步加强

1.耕地保护得到加强。严守耕地保护红线,落实耕地保护责任,严控非农建设用地规模,实现了耕地总量动态平衡。积极开展土地开发整理,20xx年全县共实施部、省、市各级各类土地开发整理复垦项目54个,建设总规模1035.7公顷,新增耕地346.12公顷,总投资3077.88万元。

2.矿政管理更加规范。扎实开展整顿和规范矿产资源开发秩序行动,先后组织对清塘铺镇煤矿区、马路口锑矿区、羊角塘金矿区、东坪镇石煤(钒)矿区等重点矿区开展专项整治,对列马山煤矿和安化县金华锑矿依法强制关停,符竹溪金矿、清塘铺镇振兴煤矿、渣滓溪锑矿被责令退回本矿区开采范围,矿业秩序明显好转。组织对18个商业性探矿权进行了清理整顿,对存在问题的探矿权逐一下达了整改意见,矿山整合工作全面启动。

3.执法监管力度加大。加强部门联动,严厉打击国土违法行为,全年共立案查处土地违法案件719件,涉及土地面积10.06 万m2,其中耕地8.03 万m2 ,下达行政处罚决定书562份, 查处矿产资源违法案件5起,其中立案2起,移送公安机关侦查处理3起,刑拘6人。

(三)资源管理基础工作进一步夯实

二调工作进展顺利,农村土地调查外业成果质量通过省级预检和国家逐个图斑核查,评分均为全省第三名,城镇地籍调查外业成果在已完成预检的县市中综合评分全省第一名。土地利用总体规划、第二轮矿产资源总体规划的修编工作和地质灾害防治规划编制工作进展顺利,县级土地利用总体规划全面完成,启动了清塘铺镇、小淹镇、田庄乡、仙溪镇、高明乡、江南镇、平口镇、东坪镇等7个乡镇规划修编工作。及时为二广高速、海螺仙溪新型干法水泥、多凌公司、白沙溪茶厂、可耐尔茶厂、安化茶厂改制等重点项目提供了优质服务和测绘成果。日常地籍发证登记工作得到加强,20xx年共登记发证3062本,其中国有土地使用证1920本,集体土地使用证1100本,他项权利证书42本。信息化建设和电子政务加快推进,数据库管理和数据中心建设不断加强。

同志们,以上这些成绩的取得,是上级国土资源部门及县委、县政府正确领导,人大、政协大力支持的结果;是各级各部门密切配合、齐抓共管的结果;更是国土资源部门全体干职工辛勤努力、扎实工作的结果。借此机会,我代表县委、县政府向重视、关心和支持国土资源工作的各级领导、各界人士表示衷心的感谢!向奋战在国土资源战线上的同志们表示亲切的慰问!

在总结成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,我县国土资源工作仍面临着诸多困难和问题。一是耕地保护形势严峻。乱占滥用耕地建房、办厂等违法行为屡禁不止,尤其是村民占田建房现象愈演愈烈。二是土地供需矛盾日益突出,土地后备资源严重不足,耕地占补难以实现平衡。三是征地拆迁难度加大。受征地审批权上收,征地程序繁杂,征地补偿标准不一,被征地农民期望值过高,拆迁安置手段单一滞后因素影响,征地拆迁推进艰难,征地拆迁信访案件不断增多。四是执法监察问题突出。违法用地案件居高不下,非法采矿现象屡禁不止,等等。对于这些问题,我们要引起高度重视,采取有效措施,切实加以解决。

二、明确20xx年工作任务

今年,我县国土资源工作的总体思路是:深入贯彻落实科学发展观,严格落实保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的总体要求,紧紧围绕全县经济社会发展大局,正确处理保发展与守红线、优服务与严监管、惠民生与保稳定的关系,创新管理,科学谋划,加快国土资源利用和管理方式转变,全面提升国土资源管理水平,为全县社会又好又快发展提供有力的土地和资源保障。

1.强化措施,坚守耕地保护红线。要认真落实耕地保护目标责任制,强化政府领导第一责任人的职责,严格执行基本农田“五不准”制度,健全基本农田保护监测系统,确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高。要严厉打击乱占滥用耕地行为,今年新发生违法乱占滥用耕地案件,要以拆除复耕为工作出发点,做到“快查、快立、快决、快拆”,坚决刹住违法乱占滥用耕地的歪风。对于占用耕地的建设项目,要严格落实先补后占,占一补一要求,切实做到耕地占补平衡。要大力推进土地综合整治,全面贯彻落实省委、省政府《关于推进农村土地综合整治的意见》,完善政府主导、国土牵头、部门参与、聚合资金、整体推进的项目实施机制。要将土地综合整治与城乡建设用地增减挂钩相结合,加大推进农村土地综合整治力度,优化城乡用地结构,提高耕地质量,促进土地流转和农民增收。今明两年县人民政府将选择10个条件好的村,开展“田水路林村”土地综合整治试点工作,推动土地综合整治工作的开展。

2.优化服务,切实保障发展用地。一是要积极争取用地指标,做好用地服务保障工作。今年我县用地压力大,初步摸底全县需要建设用地20xx亩以上,而我县今年的计划指标仅300亩。要结合土地利用总体规划修编工作,为重点建设项目实施提供规划保障,确保重点建设项目用地和布局纳入规划。要加强土地利用计划管理,坚持“严控总量、优化结构、区别对待、有保有压”的原则,合理分配新增建设用地计划,优先保证重点项目用地。要加大用地指标争取力度,尽可能将公路、能源、水利等重大项目挤进国家、省、市重点项目笼子,更多地使用国家、省、市的用地计划指标。二是要强化市场配置,提升土地资产效益。要认真落实《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳发展的通知》(国办发[20xx]4号)和《国土资源部关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》(国土资发[20xx]34号)文件精神,加大保障性住房、棚户改造和自住性中小套型商品房建设用地的供应力度,落实房地产用地开发开竣工申报制度,加强房地产用地的控管,健全建设用地动态监管制度,开展批而未用土地专项清理和出让合同专项清理,大力盘活闲置土地和低效利用土地,深化集约节约,利用土地工作。继续坚持经营性用地和工业用地招拍挂出让制度,严格执行工业用地最低出让价标准。进一步加大土地统征储备力度,切实开展存量土地的调查,严格执行建设用地“五统一”制度,最大限度地挖掘土地资源潜力,不断提升土地资产收益。

3.加强管理,提高矿产资源开发利用水平。要坚决取缔非法开采行为。继续保持整顿和规范的高压态势,不断加大动态巡查力度,及时开展专项整治,加大对无证勘查开采、乱采乱挖、以采代探、超深越界开采、破坏浪费矿产资源、非法转让矿业权、严重污染环境等违法违规行为的监督和查处力度,实现矿产资源合理开发和可持续利用。要加大矿产资源整合力度。认真做好矿业权审批、矿山年度巡查、矿产开发利用年度检验等日常工作,要综合运用经济、法律、行政、技术等多种手段,全力推进重点矿区、重点矿种的开发整合,积极引导矿产资源向优势企业聚集,推进资源深度开发和就地转化,做大做强一批探、采、冶、销一体化的优势矿山企业,有效提高矿产资源开发规模化、集约化水平。今年我县要重点做好清塘铺镇振兴煤矿扩界整合洞天井煤矿、东坪—柘溪硅石矿整合工作。要深入推进矿业权市场建设。要加强矿业权市场管理,全面推进矿业权审批改革,进一步精简审批资料,简化审批程序,提高审批效率。要充分利用招拍挂等市场方式配置资源,搞活矿业权市场,提高国家资源性资产的收益。同时,要全力为矿产招商引资项目做好服务工作,促进全县招商引资工作的开展。

4.综合整治,规范国土资源管理秩序。从今年开始,我县被纳入土地卫片执法检查工作范围。 8月10日前,省国土资源厅将根据全省所有市州的土地卫片执法检查情况进行排序,约谈土地违法严重地区的政府主要负责人,挂牌督办一批重大典型案件,并将在全省范围内进行通报。这项工作很重要,只要地表附着物有4平方米以上的变化,就能被卫片检查出来,这对国土资源管理工作是一个考验。我们要以此为契机,逐步建立规范用地、用矿的长效机制。一是要进一步加强批后监管工作,彻底改变“重审批轻监管”的局面。要进一步明确县、乡(镇)逐级监管责任,分解监管任务,建立政府负总责、相关部门协调配合、事前事中事后紧密衔接,全程监管的执法机制。二是全面落实土地执法动态巡查制度,坚持“预防为主、事前防范和事后查处相结合”的原则,推进“一张图”管地,切实做到对违规违法行为早发现、早制止、早处置。三是改进执法手段。当前“天上看、网上管、地上查、图上对”的监管网络逐步形成,各乡(镇)要从当前资源管理从严从紧、执法形势严峻的实际出发,保证管得严、管得往、管得好。四是认真开展国土资源秩序整顿突击月活动。今年6月份全县将组织开展国土资源秩序整顿突击活动,农村以集中整治违法占田建房和非法采矿为主,城镇以集中清理非法买卖土地为主,各乡镇党委政府和相关职能部门要成立专门班子,集中精力,认真抓好落实。

5.夯实基础,增强国土资源支撑能力。要加快推进土地利用总体规划修编工作,全面完成县、乡两级土地利用总体规划修编,规划修编工作要注重联系实际、谋划长远、加强与其它专业规划的衔接。要积极做好新一轮矿产资源总体规划以及土地整治、地灾防治、基础测绘等专项规划编制,形成覆盖面广、约束力强、科学合理的国土资源规划体系。要进一步加强地籍管理,完善登记程序,大力推进土地登记规范化,积极争取将我县农村集体建设用地登记发证列入全省试点县范围,力争全面完成5-8个乡镇20-30个村的登记发证试点工作任务。要全面完成第二次土地调查任务,确保调查成果的真实性、准确性和现实性,为做好全县的土地管理工作提供有力的数据支撑。加快推进基础测绘和数字国土建设,着力维护测绘数据安全和测绘市场秩序,加大测绘成果社会化应用,为经济社会发展提供快速有力的测绘服务保障。要抓紧搞好基准地价更新工作,为土地市场提供价格支撑,防止国有土地收益流失。

6.重视民生,促进社会和谐稳定。要规范征地程序,严格补偿标准,依法、及时、足额支付土地补偿费;要坚持尊重历史、面对现实、实事求是的原则,妥善解决征地历史遗留问题;要研究制定完善被征地农民社会保障制度,防止出现失地农民成为种地无田、就业无岗、社保无份的“三无”人员,确保被征地农民现有生活水平不降低、长远生计有保障。要做好信访工作。加强接访、处访工作,要深入调查研究,了解社情民意,畅通群众利益诉求渠道,妥善处理各种资源利益纠纷与权属纠纷。要加强地质灾害防治。各乡镇党委政府、各部门单位要进一步提高对地质灾害防治工作的认识,建立健全地质灾害防治领导机构和应急管理机构,完善群测群防网络。要加大地质环境治理力度。严格执行矿山地质环境影响评价和矿山地质环境治理备用金制度,落实矿业权人的矿山环境治理责任,推进矿山地质环境复绿治理工作。今年我县要重点做好原益阳地区清塘煤矿矿山地质环境治理项目第二期工程的实施工作和雪峰湖国家地质公园的申报工作。

三、强化保障措施

1.加强领导,完善工作机制。国务院、省人民政府明确要求建立健全政府负总责、国土资源部门牵头、相关职能部门密切配合的国土资源管理责任机制。今年县人民政府成立了国土资源工作领导小组,由县人民政府县长任组长,县政府办、发改、财政、国土资源、农业、林业、安监、煤冶、环保、规划、建设、房产、电力、水利、交通、公路、银行、工商、公安、监察等相关部门主要负责人为成员。同时,出台了国土资源管理工作专项考核办法,在考核办法中,对乡镇和相关职能部门提出了具体要求,希望各乡镇人民政府、相关部门一定要高度重视,切实履行职责,对照考核办法抓好落实。国土、发改、规划、建设、交通等部门要在建设项目立项、工程设计、用地选址、用地预审和规划审查、供地审批、矿产资源开发等各个环节上,各负其责,密切配合,形成合力。监察、财政、审计、公检法等部门要加大协同作战的力度,支持国土资源部门加大对违法案件的查处力度,采取有力措施,严肃查处国土资源管理中的违规违纪行为。宣传、广电等部门要加大宣传力度,使广大干部群众认识到珍惜和合理利用国土资源的重要性和紧迫性,在全县营造依法管理和科学合理开发利用国土资源的良好社会氛围。

2.严格问责,强化责任意识。省、市政府在国土资源管理上明确了两项问责硬指标,对一年度内违法占用耕地面积占新增建设用地耕地总面积的比例达到15%以上和本行政区域内发现无证勘查开采矿产资源2处及2处以上而未采取有效措施制止的,要对政府主要领导问责。今年,县人民政府将按照国土资源管理专项工作考核办法对各乡镇人民政府进行考核,严格奖惩兑现。有下列情形之一的乡镇将启动问责程序,县人民政府将约谈该单位主要领导,进行警示,情节严重的,将依法依规追究责任:一是土地管理秩序混乱,辖区年度内违法占用耕地面积突破控制指标的,或虽未突破控制指标,但造成严重后果的;二是对重大土地、矿产违法案件隐瞒不报、压案不查的,或违法干预国土资源违法违规行为查处的;三是对本辖区内国土资源违法违规行为未及时采取有效措施制止的,或者未向县级人民政府报告的;四是为非法矿山提供购买火工用品证明或对非法采矿打击不力导致发生人员死亡安全责任事故的;五是因措施不力导致发生重大地质灾害造成人员伤亡及财产损失的;六是考核得分在70分以下的。

3.勤政廉政,加强队伍建设。一是扎实开展作风建设。按照县委、县政府抓“四治”、兴“四风”的工作要求,加强行风作风建设。进一步弘扬求真务实、开拓进取的良好风尚,寓管理于服务之中,促进干部职工继续增强服务意识,提高管理水平。二是进一步提高依法行政水平。加强各类土地法律、法规的系统学习,特别是要结合工作中的热点和难点问题,开展针对性的培训,做到政策精通、牢记在心、灵活运用。三是加强廉政建设。国土资源部门处在经济工作一线,权力和责任都较大,面对来自各方面的诱惑,一定要保持清醒头脑,把党风廉政建设摆在重要位置,筑牢拒腐防变的思想和道德防线,不断强化监督制约机制,推行阳光操作,廉洁从政。

同志们,国土资源开发管理任务艰巨,责任重大,使命光荣。我们一定要紧紧抓住服务经济社会发展这个第一要务,切实履行坚守耕地红线这个第一职责,牢牢把握维护资源权益和社会稳定这个第一责任,以时不我待、奋发进取的精神状态投入工作,为开创我县国土资源工作新局面而努力奋斗。

抗旱工作会议讲话材料篇二

防汛责任重如泰山,抗旱工作事关发展。防汛抗旱工作,各级十分关心,社会十分关注,群众十分关切。下面是本站小编给大家整理的防汛抗旱工作会议讲话,仅供参考。

同志们:

今天,区委、区政府决定召开全区防汛抗旱工作会议,主要目的是安排部署全区防汛抗旱工作。5月1日至10月1日是嘉流域的主汛期,各地各部门务必严格按照国家防指的要求,扎实做好汛期防汛工作,并要继续抓好抗旱保苗。刚才,荣秀书记宣读了表彰文件,几个单位作了交流发言,请大家认真学习,相互借鉴,共同做好全区防汛抗旱工作。下面,我就如何做好今年的防汛抗旱工作讲三点意见:

一、高度警醒,以更大的决心和更足的勇气抓好防汛抗旱工作

今年,我区遭遇了罕见的冬干连春旱,持续时间长、影响范围广,给全区经济社会发展造成了极为不利的影响。虽然前些天下了几场雨,在一定程度上缓解了当前的旱情,但是几个山区乡镇的旱情还没有根本缓解,抗旱减灾形势依然严峻。根据气象部门天气趋势预测,5月份降雨量偏少,7月中旬开始有25天左右伏旱天气。为此,我们必须要有一个清醒的认识,正视困难,不折不扣、一丝不苟地落实好全区春季抗旱工作会议精神,切实用好抗旱资金,夯实水利基础,把旱灾造成的损失降到最低,确保农业增产、农民增收。

同志们,久旱必有久雨,我们在做好抗旱工作的同时,也务必把防汛工作作为头等大事。据气象、水文部门预测,虽然今年嘉陵江发生中高洪水概率较往年持平,但中小河流可能发生大水,局部暴雨导致的洪水灾害随机性增大,暴雨、大暴雨天数多于常年。特别是去年螺溪河流域发生的特大暴雨洪涝灾害,为我们敲响了防汛的警钟,绝不能有丝毫麻痹大意,务必抓好抓实。目前,就我区汛前检查的情况来看,存在的问题还比较多,主要表现在:一是由于近年来我区未发生较大洪水,导致一些领导和干部存在着侥幸心理,对防大汛没有清醒的认识和充足的思想准备;二是部分乡镇和部门在汛前未对辖区重点部位进行认真排查,对自己辖区哪些是重点防汛部位,是否存在安全隐患心中无数;三是一些地方和部门防汛预案编制不完善,责任人不清楚,防汛资金未落实、物资准备不足,通讯不畅;四是区内小(二)型水库病险严重,进库公路交通不畅,如遇堤坝垮损,后果不堪设想。这些问题如不得到及时有效的解决,一旦发生暴雨洪涝灾害,损失的就不仅仅是财物,群众的生命都难以得到保证。为此,各乡镇(街道)各相关部门和单位务必高度重视,宁可花钱买平安、不可花钱买教训,始终绷紧防汛这根“弦”,全面、深入排查并及时、彻底消除防汛安全隐患,确保安全度汛。

二、周密部署,以更务实的作风和更有力的举措打好防汛总体战

防汛安全,事关全局。各乡镇(街道)各相关部门和单位务必把当前的防汛工作当成一项政治任务来完成,抓紧抓好抓实。具体来讲,要做到“三个到位”:

一是思想发动要到位。各乡镇(街道)各相关部门和单位务必认真分析大暴雨、大洪水灾害形势,牢固树立防大汛、抢大险思想,克服麻痹大意、侥幸心理和松劲情绪,切实做到“宁可备而无汛、不可汛而不备”,把思想统一到上级党委、政府的要求上来,统一到确保人民群众生命财产安全上来,进一步增强紧迫感和责任感,层层宣传,层层发动,鼓励全民参与,确保万无一失。

二是防汛预案要到位。这是防汛抢险工作的基础,必须提早做好。各乡镇(街道)各相关部门和单位要在原有预案的基础上及时会商分析,再完善、再细化、再落实。对重点水库、嘉陵江和螺溪河沿岸城镇、低洼地带和地质灾害易发地段或区域,要公布行政首长和部门责任人。特别是山洪地质灾害多发、易发地段和病险水库,必须更加严格地实行24小时值班监测制度,如遇紧急情况要在第一时间通过投亲靠友避躲和转移疏散等办法,紧急转移群众,确保安全度汛。一旦出现险情,要迅速启动预案,领导干部要第一时间赶赴现场,全力组织抢险救灾。去年,我区投入资金470万元,开展了山洪灾害防治县级非工程措施建设,该系统汛期将投入使用,各地要落实专人管理各个监测站点,确保各个监测站点信息及时汇集到中心预警平台,加强群测群防管理人员培训,掌握雨量站、预警广播等监测预警设备的使用技能,确保山洪灾害发生时能够按预案要求及时组织人员撤离。

三是抢险准备要到位。一要搞好安全检查。将各类水利工程、桥涵、码头、物资仓库、供电供水设施、通信线路、广告牌等作为防汛工作的重点,全面检查,消除隐患,及早处置。二要落实防汛物资。要及时准备防汛抢险的船只、麻袋、木材、油料、车辆等;检修河心洲坝救生高台、救生船只等防汛设备设施,确保汛期能够正常投入使用。三要落实抢险队伍。各乡镇(街道)各相关部门和单位要成立抢防突击队,指定抢险部位。同时,要组织流动抢险队,抽调精干抢险人员,一遇险情,立即行动,全面出击,及时救助。

三、精心组织,以更顽强的精神和更坚强的领导夺取防汛工作新胜利

防汛工作责任重于泰山,任何环节都来不得丝毫麻痹和懈怠。各乡镇(街道)各相关部门和单位务必以非同寻常的谋划和工作积极性,切实加强领导,严明纪律,服从指挥,科学调度,扎实做好防汛工作,为实现全区经济平稳较快发展提供有力支撑。

一要进一步落实责任。做好防汛抗灾工作,关键在于落实责任制。要将每一条河流、每一个城镇、每一座水库、每一处险工险段的防汛责任落实到具体责任单位和责任人,对已经纳入治理防范地质灾害的险区也要落实责任人,特别是关系到人民生命财产安全的病险工程、重点工程更要高度重视,倍加小心。各地一定要抓紧落实以行政首长负责制为主要内容的各项防汛责任制,全面实行问责制。要进一步完善各项规章制度,把行政首长负责制贯穿到防汛工作的全过程。防汛主要责任人要身体力行,亲自指挥,加强协调,落实措施,深入调查研究,解决工作中存在的突出问题,把防汛责任制真正落到实处。

二要进一步加强配合。防汛工作是一项复杂的系统工程,涉及到方方面面的工作,各地各单位务必认真落实防汛会议精神,以全区防洪安全大局为重,服从统一调度和指挥,切实履行职责,做到令行禁止,步调一致。气象、水文、水务、防汛和国土部门要加强汛期值班,及时掌握和分析雨情、水情、汛情及地质灾害情况,畅通信息,当好参谋;电力、交通、建设、民政、公安、卫生、农业等部门要分别搞好抢险物资、交通、通信、电力等服务,加强安全保护,确保有大汛而无大灾,有大灾而无大疫,确保灾民及时安置和救济。

三要进一步严明纪律。各乡镇(街道)各相关部门和单位务必安排干部24小时防汛值班,不得擅自离岗,玩忽职守;要做好值班记录,遇重大事件要及时向区防汛办和区政府值班室报告;要加强防汛巡查,尤其是对重要堤段、重点部位的巡查和记录;要牢固树立全局观念,服从命令,听从指挥,坚持局部利益服从全局利益。对领导不力、工作疏忽、处置失当而造成严重后果的,要严格追究相关责任人的责任。

同志们,防汛抗旱工作任务艰巨,责任重大。我们要继续发扬团结协作和顽强拼搏的精神,坚持防汛与抗旱两手抓,鼓足干劲,扎实工作,坚决把灾害造成的损失降到最低,为促进全区经济社会的加快发展作出新的贡献!

同志们:

在我县即将进入主汛期之际,县委、县政府决定,召开全县防汛抗旱动员大会,会议的主要任务是进一步统一思想,凝聚共识,动员全县上下广大干部群众,迅速行动,积极备战,确保今年防汛抗旱各项工作取得全面胜利。刚才,宣读了全县防汛抗旱组织方案,作了一个全面、具体的动员报告,我完全同意。会议还下发了防汛抗旱责任书,蒋、塔x乡作了很好的表态发言,讲的都很好,希望大家对照自身职责,不折不扣地抓好落实。下面,我就做好今年的防汛抗旱工作,再讲三点意见。

一、充分认识防汛抗旱的艰巨性,在思想上保持高度清醒

防汛抗旱工作年年讲、层层讲,归纳起来就是一句话,这是关乎百万xx人民生命财产安全的头等大事,是最大、最重要的民生。一直以来,县委、县政府始终把防汛保安全、抗旱保丰收作为保障县域经济社会发展的头等大事来抓,并取得了显著成效,为近年来我县持续快速稳定发展奠定了坚实基础。今年,综合各方面的情况来看,防汛抗旱的形势仍然比较严峻,压力仍然较大,容不得丝毫懈怠,来不得半点马虎。

一是水情复杂。近年来,受全球性气候变化影响,极端天气现象明显增多,水旱灾害的突发性、反常性、不可预见性日益突出。据气象部门预测,今年我县降雨略多于正常年份,境内江河发生集中大洪水的可能性较小,不过去年冬季偏暖,而今年立春后受强冷空气影响气温急剧下降,且雨雪天气连绵,预示着20xx年天气现象异常多变,局部地区发生洪水的概率较高,防汛形势不容乐观。

二是隐患较多。xx县既是农业大县,也是水利大县。近年来,我县水利工程建设投入不断加大,光每年争取的上级资金就上亿元,水利基础设施不断完善,防汛抗旱体系逐步健全、能力逐步提升,但是我们面临的形势依然严竣,存在的问题仍然不少。主要体现在:一是部分新建工程未经受大水考验,效果还有待检验。二是老城区因排涝管网建设较早、规划过小,工业园区因在建工程对原有排水系统破坏较严重,导致集中降雨后易发生城市内涝。三是全县山塘水库大多带病运行,渗漏、堤防单薄等问题突出,容易出现突发性事件。

三是力量薄弱。近些年,随着农村劳动力的大量转移和城镇化的快速推进,全县防洪形势发生了新变化。一方面,城镇各类路面硬化工程相继实施,降雨汇流速度明显加快,沟渠乃至江河湖泊排水压力日益增大。另一方面,随着农村劳动力大量转移,留在农村的基本都是“x部队”,很多村组无法组织起群众性防汛抗旱队伍,抗洪抢险和抗旱减灾能力急剧下降。更为重要的是,我县较长时间没有出现特大灾情,部分干部的防范意识淡薄,思想麻痹松懈,对防洪抗旱的思想准备不足。

因此,全县上下要切实提高警惕,充分认识防汛抗旱工作的严峻性、艰巨性和紧迫性,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,全力以赴做好防大汛、抗大旱的各项准备工作,做到宁可备而无汛,不可汛而无备,宁可十防九空,不可失防万一。

二、准确研判洪旱灾害的突发性,在谋划上做到未雨绸缪

防洪抗旱工作容不得一点疏忽,不允许有一次失败。各地、各部门要按照“有灾无灾做有灾打算,大灾小灾做大灾准备”的要求,科学谋划,统筹安排,提前做好防汛抗旱各项准备工作,真正做到防汛抗旱思想、组织、指挥、责任、工程、预案、队伍、物资“八到位”。

一是全面排查隐患。汛前多发现一处问题、多处理一处险情,汛期就多一份保障、多一份安全。各地、各部门要按照“汛期不过、检查不止”的要求,深入到水库、泵站、圩堤等重点部位开展迎汛安全隐患大排查,对查出的问题不推不放,即知即改。要按照“谁检查、谁负责”的原则,落实防汛安全检查责任制,确保检查成效,坚决杜绝走过场。

二是完善应急预案。预案是科学防洪、确保防汛安全的基础,是增强主动性、打好主动仗的前提。各地、各部门要结合实情以及汛前检查发现的具体问题和薄弱环节,进一步完善防汛抗旱应急预案,做到预案不光写在纸上、钉在墙上,更要落实在行动上,切实增强预案的针对性和可操作性。

三是加快工程建设。从今年的气象信息来看,发生大洪水的可能性不大,但城市内涝隐患不容忽视,而且是我们防范的重点,在这方面,去年我们是有过教训的。刚才雷佬也讲了,去冬今春的一些水利工程现在进度明显滞后,将对今年安全渡汛产生不利影响,尤其是象湖地区排水系统建设,按照郭书记的部署,我已经调度了多次,但有些项目进展仍然缓慢,这块工作请有关部门务必放在心上,抓在手上,强化调度,加快进度,必须在主汛期到来之前完工,确保该地区今年不再发生严重内涝。

四是强化物资保障。根据防大汛、抗大旱的要求,做到缺什么补什么、缺多少补多少,尤其是要把一些关键的、重要的物资备足备齐,做到“宁可备而不用,不可用而不备”。对往年已准备的物资要认真检查,该充实的要充实,该更新的要更新,必须保证必要的物资储备,确保一旦需要,能调得出、用得上。

五是建强应急队伍。根据汛情发展科学调配防汛抢险人员,落实专业抢险队伍和群众防汛队伍,不断提高实战水平和抢险能力,尤其是要充分发挥“老水利”、“老防汛”的作用,组建好以水利技术人员为骨干的抢险专业突击队。同时,进一步加强与驻县部队、武警官兵的联系,形成并肩抗洪的联动机制。

此外,在全面做好防汛准备的同时,要加强各项抗旱准备工作,严防旱涝急转。要进一步健全旱灾监测预警体系,加强抗旱应急水源、抗旱服务体系建设,密切关注旱情,落实各项抗旱生产措施,努力提高全县抗旱减灾能力。

三、牢牢把握防汛抗旱的主动性,在组织上确保坚强有力

防汛抗旱是一项系统性、全局性的工作,事关千家万户,涉及方方面面,必须强化组织领导,严格责任落实,形成工作合力。

一是落实责任要到岗到人。会后,各地、各部门要进一步细化任务、落实责任,并逐级签订责任书,把所有防汛抗旱任务层层分解,把工作责任落实到村组、到科室、到个人,落到每个堤段、每项工程、每处防洪区域,确保每项工作有人抓,每个问题有人管。本月底,县防总、各防汛分指挥部要组织好20xx年第一次防汛检查,详细了解隐患排查、人员到岗、物资准备等各项工作落实情况。

二是协调配合要有序有力。防汛抗旱指挥部各成员单位要认真履行职责,坚决服从防汛抗旱指挥部的统一指挥,建立起部门配合、协同作战的高效联动机制,真正形成防汛抗旱合力,尤其是在特殊情况下,要特事特办,急事急办,宁可跨前一步交叉重叠,也不后退一步形成鸿沟,绝不允许各行其是,贻误时机。县水务、气象、国土、农业、交通、民政等部门要进一步完善联合会商机制,为县防总的决策部署当好参谋。

三是执行纪律要从严从紧。防汛抗旱工作就是一场“战争”,必须要有“军令如山”的纪律。对县委、县政府和防汛抗旱指挥部下达的指令,各地、各部门必须坚决服从,立即执行。县防办将联合县委、县政府督查室不定期对防汛抗旱工作开展情况进行督促检查,对检查中发现责任不明确、工作不落实、组织不得力,特别是因工作失职、渎职造成严重后果的,将依法追究相关人员责任。

同志们,防汛责任重如泰山,抗旱工作事关发展。防汛抗旱工作,各级十分关心,社会十分关注,群众十分关切。我们一定要立足防大汛、抗大旱,做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、措施上一抓到底、指挥上一着不失,团结奋战,扎实工作,努力夺取今年防汛抗旱工作新胜利,为“跻身全国五十强县市,建设现代化综合新城”提供强有力的保障!

谢谢大家!

今天这次全县安全生产和防汛工作紧急会议,是县委、县政府决定召开的一次非常重要、非常紧急的会议,安全生产和防汛工作事关人民群众的生命财产安全,县安委会和防汛指挥部的各位领导、各成员单位的负责同志都参加了今天的会议。会议的主要任务是传达、贯彻、落实省、市关于做好当前安全生产和防汛工作的重要指示精神,对全县的安全生产和防汛工作进行再安排、再部署。刚才,高军同志就安全生产工作进行了安排部署,云江同志就城市防汛工作进行了安排部署,景云同志就全县防汛总体工作讲了意见,他们安排的都非常周密、细致,都落实到了具体项目、具体工作上,我完全同意,大家一定要认真抓好落实。就进一步做好安全生产和防汛工作,我再提四点要求。

第一,高度重视,严阵以待。最近一段时间,我国北方降雨集中,特别是大雨、暴雨和连续降雨频发。7月21-22日,北京市城区降雨量达212毫米,是61年来北京最大的强降雨过程。昨天白天到今天凌晨,天津普降大到暴雨,市内路段积水严重,部分主干道封闭,近30条公交线路改道,部分企业也受到了影响。仅7月20日以来,我县就收到国家和省、市下发的6个关于做好防汛抗洪相关工作的紧急通知。7月21日下午,河北省防汛抗旱指挥部召开防汛工作紧急会议,在外地开会的和xx省长分别做出重要指示,要求“高度重视,强化责任,突出重点,严密防范,周密部署,安全避险”。7月22日下午,x市召开防汛工作紧急会议,和xx市长也都做出重要批示和指示,要求“各级各部门加强应急值守,确保万无一失”。7月25日,庆伟省长再次做出重要批示,要求各级各部门高度重视25-26日、27-28日、30-31日三次强降雨过程,加强防汛值班,密切关注天气形势和汛情发展,紧紧盯死每一个天气过程。

从我县的情况看,防汛和安全生产的形势也非常严峻。7月22日,我县遭受大雨袭击,全县平均降雨量44.2毫米,瞬时风力达到9级,虽然总体雨量不大,但时间集中。据民政部门调查统计,全县直接经济损失达到2200多万元。同时,尽管我们对安全生产反复调度、经常检查,但近期我县发生的安全事故,再次为我们敲响了警钟,安全生产的形势不容乐观。更为关键的是,我县的安全生产和防汛工作还存在两个较为突出的问题:一是由于我县已连续多年没有出现过重特大灾害、事故,个别干部群众缺乏安全防范和避险意识,存有麻痹思想,对安全生产和防汛工作的认识不到位,思想上有所松懈。二是由于多年来我县可用财力有限,在农田水利、电力和道路桥涵等基础设施建设方面投入不够,改善基础设施的任务量还很大。对此,大家一定要有清醒的认识,引起高度的重视。党的“”召开在即,如果安全生产和防汛工作做不好,既是对人民群众的生命财产安全不负责,也是对上级组织不负责。因此,各级各部门一定要进一步提高认识,对当前安全生产和防汛工作的严峻形势,引起高度警惕,始终绷紧“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”这根弦,坚决做到有备无患,宁可信其有,不可信其无,宁可有备无汛,不可有汛无备。大家要立即进入战时状态,采取有力措施,坚决做好安全生产和防汛工作,确保人民群众生命财产安全。

第二,守土有责,充分准备。今天的会议,我们要求各镇镇长,街道办主任,各管委会、铁矿办和重点企业的主要负责人参加,就是要再次向大家明确,无论是防汛工作还是安全生产工作,你们都是第一责任人,必须对辖区内的工作负总责。要主动作为,协调相关职能部门,统筹做好辖区内的各项安全、防范工作,提前做好应对强降雨等灾害事故的准备工作。一要进一步完善应急预案。据气象部门预测,近期我县还有强降水过程,另外,大黑汀水库向滦河下游泄水的洪峰明天就会到达我县境内。会后,各级各单位要立即行动、周密部署,把可能出现的问题估计得更充分些,进一步细化完善应急预案,把应对措施逐项落实到位。要多巡视、多检查,反复排查隐患,确保万无一失。二要开展应急队伍演练。目前,我县应急救援队伍实战经验不足。一定要按照实战的要求,搞好应急抢险救援演练,提高应急能力,一旦发生险情,必须保证第一时间到岗,按照各自职责分工开展工作,切实做到反应及时迅速。三要做好应急物资储备工作。水务、电力、消防、民政、卫生等部门,要按照“防大汛”、“抢大险”的要求,提早准备防汛物资、救灾物资和防疫药品等抢险物资,保证底数清楚、品种齐全、调运及时,确保应急抢险需要。财政部门要迅速筹集、落实专项资金,保证随时需要、随时到位。四要保障交通通信畅通。交通、通信、电力、公安等部门,一定要强化大局意识,各负其责,迅速抓好各项应急准备工作,为抗洪抢险提供坚实保障。

第三,无缝衔接,迅速反应。防汛抗洪和安全生产工作都事关人民群众生命财产安全,事关发展大局。各级各部门,一定要进一步强化大局意识,既要各司其职、各负其责;又要密切配合、协调联动,确保防范责任和应急措施的全方位覆盖和无缝隙衔接。特别是对镇与镇、村与村、企业和企业的交界或交错部位,要理清工作任务,明确专门人员负责,管理到位,绝不能出现“两不管”现象;对管理权限和职能有交叉的工作,相关单位要主动搞好衔接,共同落实好防范措施,决不能推诿扯皮。一旦发生灾害事故,一定要及时启动应急抢险预案。各单位要坚决服从县委、县政府的工作部署,按照各自分工,迅速投入应急抢险工作,不折不扣地完成任务,切实做到政令畅通、令行禁止。

第四,严明纪律,坚守岗位。从现在开始,各单位要进一步强化值班备勤制度。主要负责同志和分管同志,没有极特殊情况一律不得外出,必须坚守工作岗位,保持24小时通讯畅通。要严格执行24小时值班和领导带班制度,认真做好防汛巡查和值班记录,一旦发生事故灾害,要第一时间向县委、县政府报告。安全生产和防汛工作,事关人民群众的生命财产安全。对责任落实不力、失职渎职、玩忽职守造成工作失误的,依法依纪严肃追究责任。在此,强调两点:一是各镇、各部门要按照责任分工立即组织拉网式排查,对工作任务逐项、逐环节进行梳理、检查,全面排除隐患,落实应急措施。二是县委、县政府督查室从现在开始,要全力以赴开展安全生产和防汛工作落实情况专项督导检查。近期,县安委会和防汛抗旱指挥部各位领导也将对各单位安全生产和防汛工作进行督导和突击检查。一方面督导工作完成情况;另一方面检查值班备勤到岗就位情况。面对当前的严峻形势和特殊时期,大家一定要高度重视,要本着对党、对人民高度负责的精神,认真落实县委、县政府工作部署,把安全生产和防汛的各项工作做实、做细、做好,确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。

抗旱工作会议讲话材料篇三

刚才,气象局翟局长通报了今年的气象形势,人武部隋部长部署了军民联防工作,孝国县长就做好今年的防汛抗旱工作讲了很好的意见,我都完全同意。各乡镇(处)递交了防汛责任书,会后要按照责任书抓好工作,同时认真学习会上下发的文件,切实做好防汛抗旱准备。下面,我再强调三点:

一、高度重视,务必保持清醒认识

防汛抗旱工作之所以每年都要开会、都要讲,是因为这项工作意义重大,是关系人民群众生命和财产安全的大事,是最大的民生。一直以来,我县防汛抗旱工作成效明显,没有出现垮塘垮坝,也没有出现群体性伤亡事件,这确实很不容易。同时我们也必须清醒地认识,防汛抗旱形势还十分严竣,务必要保持清醒认识。

一是气候因素。从冬到去年为止,我县持续遭遇了近5年的干旱天气,旱情给农业和居民供水带来了一定损失和影响,在我县历史上是不多见。今年的任务将主要转到防汛。据气象部门分析预测,今年汛期降水量较往年将偏多1-2成,降水主要集中在6—8月份,重点是6—7月。局部地区强降雨引发山洪地质灾害的险情指数较高。在雨水集中期内,将有可能出现大洪水;雨季结束后,部分地区有可能出现干旱,要防止旱涝直转。

二是基础设施因素。我县地处江淮之间,淮河上游,也是山区县,小型病险水库多、沿河依山居住的群众多,山洪灾害体系薄弱,防御灾害难度较大。近年来,我县连续实施了病险水库除险加固、中小河流治理等水利工程,建成了一些防洪抗旱排涝工程,水利工程抗御洪涝灾害的能力不断提升。但从整体上看,全县防汛抗旱工程体系还不健全,防汛能力仍然薄弱;中小水库、河流堤防防洪标准偏低,许多除险加固后的水库和堤防没有经过高水位的浸泡,许多工程没有经过高水位的考验。

三是干部思想认识。由于我县多年没有发生过流域性大洪水,导致一些干部群众存在麻痹思想和侥幸心理,对防汛抗旱工作认识不到位、关注程度不够,缺少迎战较大洪涝灾害的思想准备,责任制落实不到位,抢险队伍组建和物资准备不足。同时,防汛技术和技能还比较落后,这些都增加了防汛抗旱工作的难度。各级各部门要从现在起,必须要在思想、宣传、行动、物资准备等方面提前进入防汛状态。要把防汛抗旱当作重大的`政治任务来抓。防汛关系经济发展,是民生问题,也是关系稳定的问题。各乡镇、各单位都要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度深化对防汛抗旱工作重要性的认识,始终保持清醒头脑,牢固树立“抗大旱、防大汛”的意识,把握防汛工作的主动权。要把防汛抗旱当作长期的战略任务来抓。由于我县位处江淮之间、淮河上游的地理位置,地处山区、小型病险水库多的环境特点,决定了我县的防汛是一项常规性、长期性工作。不能因为近些年的极端气候影响,忽视了防汛抗旱的重要性。要正确看待当前的防汛形势,树立“宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小”的观念,立足于防大汛、抢大险、救大灾,精心抓好防汛各项准备工作,切实做到有备无患,万无一失。要把防汛抗旱当作专项的民生任务来抓。我县有大小河流728条,总长1636公里。已建成大中小型水库146座,总蓄水量3517.61万立方米,塘堰坝23000处,各类渠道600余公里,要做好这些重点部位的防汛工作。做好防汛工作意味着守住全县的民生底线,要通过扎实的防汛工作,确保防洪安全,确保安全度汛。

二、明确重点,务必做到未雨绸缪

防汛抗旱工作涉及面广,影响因素多,是一项系统工程,我们要充分发挥能动性,破除“天时、地利”等不利因素,坚持按照“防重于抢、立足于防”的原则,全面落实各项工作措施,切实提高防汛抗旱工作的针对性和有效性。

(一)要以防为主,防患未然。坚持准确预防与隐患排查并举,掌握防汛抗旱工作主动权。要建立预防机制,确保预测准确、预警及时、预防有效。认真做好气象预报和汛情的监测工作,密切监视天气变化,着力提升预报水平。一旦发现异常天气和重大汛情征兆,马上报告、随时通报、及时预警,为防汛决策提供科学依据和重要参考,力争做到准确识别汛情,科学评估风险,正确处置险情,有效减少损失。完善防汛抗旱工作预案,宁可备而不用,不可用而不备。开展实战演练,提高预防的针对性,增强操作的可行性,确保汛情发生时能够紧急应对、迅速抢险。要提前排查隐患,做到水库除险、河道疏通、排水安全。汛前能多发现一处险工隐患,汛时就少承担一份危险。各乡镇和相关部门要坚持把险工隐患排查作为当前防汛抗旱工作的一件大事来抓,组织防汛行政、技术责任人,开展全面深入地汛前检查。我县病险水库数量多、险情重,汛期一定要逐库落实“五有”要求,切实加强防范措施,及时解决安全隐患,科学制定调度计划,一旦发生险情,快速反应,及时撤离,避免伤亡。要确保河道行洪安全,水利部门要加大执法力度,对违法采砂、违章建设和阻水建筑,限期清除,及时纠正,确保通畅。要配套城镇排水管网,组织人员认真开展城镇汛前检查,查找薄弱环节,检修排涝设施,疏通排水管网,清除阻水障碍,消除防洪隐患。严格落实行政首长负责制,各乡镇要按照属地管理的原则积极配合,不得推诿拖延。

(二)要防抗结合,严阵以待。做好队伍建设和后勤保障两手准备,夯实防汛抗旱工作基础。要加强防汛抗旱队伍力量,构建各级防办、专业抢险队伍、群防队伍联动格局,形成统一领导、平战结合、反应快速、能打硬仗的防汛抗旱工作体系。各级防办要发挥组织引导作用,做好责任制落实、物资储备、预案完善、通讯供电保障以及违章设障清除等各项工作。组建好以民兵预备役人员为骨干的防汛常备队、抢险队和后备队,充实人员,完善装备,保证关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。强化军民联防,在信息上互通,在预案上互融,切实增强处置突发事件的应急能力,形成军民齐心、众志成城的强大合力。补充储备防汛抢险物资,各乡镇xx县水利局、民政局以及各在建工程、各水库管理单位要抓紧补充储备防汛抢险物资,按要求备足到位。各乡镇每年安排的防汛经费、应急加固经费,要严格按照其支出范围开支,不准挪用。要严格按照“分级管理、分级负责”的原则,备足备齐各种防汛物资,集中堆放,统一管理。探索商家代储防汛抗旱物资,通过市场化运作保障防汛物资,保证抗洪抢险应急需要,又能降低损耗、节约经费,确保关键时刻拿得出、运得到、用得上。加强应急演练,以县防汛指挥部为主,县政府应急办参与,提高应急抢险能力。

(三)要以人为本,确保安全。人的生命是最宝贵的,防汛不出现人员伤亡就是最大的胜利。做好地质灾害防范,县国土部门和有关乡镇要密切关注灾害易发地段的状况及其变化,加强监测,及时排险,做到测报有设施、预警有手段、转移有线路、避灾有地点、安置有方案。各乡镇要把提前转移群众作为防御山洪灾害的核心环节和关键措施,真正做到情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户。各乡镇要组织干部逐村逐组逐片对居住在危房、滑体、河边、沟边、低洼等危险地带的群众进行摸底、核实,登记造册实行分类管理,做到村不漏组、组不漏户、户不漏人。完善干部包抓危险地带群众避险责任制,落实包抓单位、包抓领导、包抓责任人,逐一明确镇村组干部定户包抓对象,做到不漏一户一人。要修订完善避险转移安置预案,落实监测设施、预警手段、转移线路、避灾地点、安置方案等措施,特别是对老弱病残、鳏寡孤独、无人看护的群众,要在准确研判雨情的基础上尽可能地实施雨前转移,切实做到早预防、早转移、不死人。

(四)要完善机制,成竹于胸。全县上下既要做好当前防汛抗旱工作,也要着眼长远,不断完善防汛抗旱机制,切实提高全县防汛抗旱能力。要联席办公。根据《关于调整县防汛抗旱指挥部、县城防汛指挥部和铁佛寺、大石桥防汛指挥部组成人员的通知》,抓紧完成人员调整,尽早履行岗位职责。县防汛抗旱指挥部要会同相关部门,强化会商分析,搞好信息交流,实现资源共享。适时召开联席会议,针对各种雨情、水情、汛情、旱情,及时调整防汛抗旱决策部署。要强化宣传。深入开展防汛减灾警示教育活动,唤醒全民水患意识,全面提升群众防汛减灾意识和避险自救能力。各乡镇、各有关部门要组织形式多样、内容丰富的防汛减灾警示教育宣传活动,加大对防汛减灾警示教育的宣传力度,努力在全社会形成关爱生命、防汛减灾的浓厚氛围。要力求长效。建立健全各级防汛办公室,进一步加强先进技术装备,搞好防汛抗旱信息化建设,及时做好汛情上传下达工作。强化防汛办的工作职能,提高防汛办工作人员素质,提高协调能力和办事效率,提高预见性和超前性,研究新问题,制定新措施,开创新局面。

三、加强领导,务必落实工作职责

防汛抗旱工作事关改革、发展、稳定大局,事关人民群众生命财产安全。各级各部门务必加强领导,强化保障,确保防汛抗旱工作落到实处。

一要明确责任。各级各部门一定要把防汛抗旱作为当前工作的一个重点来抓,作为防汛抗旱特殊时期的头等大事来抓。今天县政府与各乡镇签订了防汛抗旱责任书,责任书就是军令状。各乡镇主要领导要切实履行第一责任人的职责,亲自抓,负总责;分管领导要具体抓、抓具体,切实抓好防汛抗旱各项具体任务的落实。县防汛抗旱指挥部要落实分片、分段、分点包干责任,将县内水库、塘坝、险工险段全面分解落实到各个乡镇、各个具体责任人。各乡镇也要与各村签订防汛抗旱责任书,一级抓一级、层层抓落实,形成齐抓共管的工作格局。各有关责任人要按照责任分工,深入一线检查指导,重点检查病险水库隐患整治、险工险段处理、防汛物资准备、防汛队伍落实、防汛预案制定完善等各项准备工作。对于工作不落实的地方,要严格问责,加强跟踪督查,限期整改到位。

二要强化协同。各级各部门要在县委、县政府xx县防汛抗旱指挥部的统一领导下,明确分工,团结协作,充分发挥保障和服务作用。县防汛抗旱指挥部要充分发挥好统筹协调作用,及时掌握各地动态,注意旱情、水情、灾情等信息的沟通传递、分析汇总,指导各地做好防汛抗旱工作。县防指各成员单位要根据防汛抗旱需要,积极履行职责,统筹解决好汛期道路畅通、电力检修保障等问题,加强协调,密切配合,形成全县上下共同防汛抗旱的合力。

三要严肃纪律。各级各部门要服从县防汛抗旱指挥部的统一指挥,对于上级发布的各项通知、决定和命令,必须坚决执行,做到令行禁止,确保政令畅通。要切实加强防汛值班工作,进一步落实防汛值班制度和领导带班制度,在汛期内必须24小时有人值班,领导干部要随时保持通讯畅通,便于准确传递水情、雨情、汛情。县防汛办及纪检监察部门要加强对防汛纪律的监督检查,发现擅自脱岗、离岗的,要报县委、县政府,并书面通报全县。对因工作不力、工作疏忽或处置失当而出现问题、造成损失的,要严肃追究当事人和相关负责人的责任,绝不姑息迁就。

四要加强督导。各乡镇、各有关部门要把督促检查作为防汛抗旱工作的一项重要任务,切实抓紧抓实抓到位。县防汛抗旱指挥部要加强对全县防汛抗旱工作的监督检查,制定切实可行的督查方案,采取明查、暗访、集中抽查等办法,加大督查力度,督促各级责任人到岗履责、解决问题。县委、县政府督查室要对各乡镇防汛抗旱工作进行全面检查督导,督促各项工作落到实处,通过督促检查,确保防汛抗旱各项准备工作更加细致、更加充分、更加落实。

抗旱工作会议讲话材料篇四

进入6月5日以后,全县部分农田出现绝水现象,各乡镇和群众都采取了非常措施,各上水沟、上水线原有积水都已经抽干。县水利局从16日开车给水,全县旱情才有所缓解,但局部地块缺水现象仍没有得到解决,圈河、新兴、二界沟、荣兴等乡镇部分地块供水情况依然告急。出现这一问题的主要原因:一是我们对今年的旱情认识不足,准备还不够充分;二是今年降水少,与去年同期相比,降水量减少了60多毫米;三是上游供水断流;四是历史上存在的渠系远、高、漏等客观现象;五是供水时间集中,群众惜水,稻田上水水层加深;六是供水秩序混乱,调水分配不够科学,部分乡镇没有顾全大局,缺乏全县一盘棋的思想认识,造成了供水秩序的混乱的局面。面对当前严峻的旱情,全县干部群众要统一思想、提高认识、发扬风格、以大局为重,坚决克服各种困难,做好抗旱保苗工作。

二、积极行动,认真组织实施抗旱保苗工作

(一)提高认识,确保抗旱夺丰收。从现在开始,全县要积极行动起来,不等不靠,动员全部力量下地进行保苗,这是当前农业工作的重点和中心工作。在上好第一班水的同时,要积极做好上下一班水的准备工作,做到能上一班是一班。各乡镇和相关部门要利用各种方式对旱情进行宣传,让群众了解旱情,广泛动员群众进行抗旱。

(二)千方百计采取措施进行保苗。现在,各乡镇要利用7天时间把沟渠蓄满水,要采取泵抽、人淘等各种措施把水上到田里,保证水田上好第一班水。各乡镇要做好村屯上水调节工作。

(三)流量分配到乡镇。各乡镇要与水利局协商,按照轻重缓急,排好上水先后顺序,确定给水流量,水利部门供水一定要公平、公正,对上水特别困难的村屯或地块要适当照顾,尽最大努力争取不丢一亩田。

(四)进行科学调水。水利部门要科学调动给水流量,对重点地块和经济田应适当进行重点保护。各乡镇要有大局意识,上好水就要让给其他乡镇,上游要多考虑下游利益。

(五)严肃用水纪律。每个干的启动、分配调水多少要按照水利部门的统一安排进行,坚决杜绝抢水和偷水事件发生。各乡镇要严肃供水纪律,有困难的乡镇可以向水利部门提出要求,共同研究解决的办法。

(六)做好上第二班水的准备工作。要采取抽干河道、装满干渠、蓄满坑塘、看紧闸门等措施,力争再储备一班水。这几天要抓紧抽水,力争沟渠全部装满,为下一班水田用水做好准备。各乡镇要采取二次、三次循环利用水的办法,力争坚持到7月15日。

(七)保护好水库现有的储备用水。疙瘩楼、三角洲等水库在放水之后,一定要及时进行补水,保证水库储水量。

(八)各乡镇做好抗旱应急预案。各乡镇要制定抗旱保苗应急预案,必要时要马上启动应急预案,达到抗旱夺丰收的目的。

(九)水利部门要做好对上协调工作。水利局要不间断地与市水利局、省水利厅报告和请示,力争上级部门多放水,延长上游供水时间,把全县水田第一班水上满。

(十)做好人工降雨准备工作。气象部门要不分昼夜地观察天气情况,跟踪气象云图变化,抓住有利时机进行人工降雨。

(十一)做好补苗工作。对田里有水而死苗的地块要及时进行补苗,没苗可补可采取间密补稀的办法进行,千方百计把死苗地块补齐。

三、做好群众思想工作,保持农村社会稳定

一是做好宣传教育工作,对群众说明情况,讲清道理,得到群众的理解和支持。二是做好群众思想工作,让群众认识到目前全省地区普遍干旱缺水,把精力放在抗旱保苗工作上,不要到县、市进行上访,上访并不能解决缺水问题,只有靠大家的共同努力才能解决问题。三是各乡镇机关干部要深入基层,与群众一道共同进行抗旱,积极为群众想办法,科学安排供水,工作要做细、做实,以保持农民情绪稳定和农村社会形势的稳定。

四、抓好当前重点工作,确保农业丰产丰收

一是抓好防汛工作。各乡镇要马上进入抗洪防汛准备状态,险工险段要进行修复加固,确保防汛工作万无一失,全县安全度汛。

二是做好伏季休渔工作。6月16日至9月1日是休渔期,是海蜇保护的关键时期,沿海乡镇要认真落实好海蜇资源管护方案,各部门要各司其职,大家互相配合,安排好防守人员,实施好管护措施,保证在我县海域不出现违捕现象。

三是做好村屯环境整治工作。各乡镇、村屯要做好绿化美化工作,做好五级道路绿化和主街主路的绿化。

四是开展好饮水安全工作。各乡镇饮水安全工作一刻不能停止,一定要按时限完成任务,保证村民吃上安全水和放心水。

五是加强美国白蛾防治工作。没有着手防治美国白蛾工作的乡镇,这项工作要马上开展,全县的步调要一致,这样才能取得好的治理效果。物理防治和化学防治要同时进行,各乡镇一定要安排好。

抗旱工作会议讲话材料篇五

同志们:

从5月1日起,已经全面进入防汛期。今天,县委、县政府召开全县防汛抗旱工作会议,主要任务是贯彻落实省市防汛工作会议精神,科学研判今年的防汛抗旱形势,进一步明确任务,细化责任,夯实措施,确保安全度汛。刚才,水利局、国土局、气象局、老县镇就抓好今年的防汛抗旱工作做了很好的表态发言,李黎副县长与11个镇、两个水电站的负责人签订了20xx年防汛抗旱工作目标责任书,这次会议准备得很充分,会上印发的材料比较多,安排都很到位。现在关键是要把写在纸上的东西转化成各镇各部门的责任落实,转化成做好防汛抗旱工作的实际行动。下面,我就做好今年的防汛抗旱工作讲三个方面的意见:

一、进一步增强做好防汛抗旱工作的责任意识

防汛抗旱工作年年讲、层层讲,总的一句话,这是关乎人民群众生命和财产安全的大事,是最大的民生。县委、县政府始终把防汛保安全、抗旱保丰收作为保障县域经济社会发展和民生的头等大事抓在手上。近年来我们先后经受了20xx年“7.18”特大暴雨洪灾和20xx年强秋淋灾害天气的严峻考验,取得了抗洪救灾的一次又一次胜利,最大限度地减少了人员伤亡。

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,平利的特殊县情决定了防汛抗旱工作的艰巨性和长期性,尤其是多变的气候导致了防汛抗旱的复杂性和不可预见性。所以,我们任何时候都要高度重视,以对党的事业、人民的生命安全和个人的政治前途高度负责的态度抓好防汛抗旱工作。

一是平利地形地貌特殊,是极易发生洪灾的重点地区。我县是典型的土石山区县,也是全国山洪灾害防御重点县之一。全县有地质灾害易发点310处,威胁着全县11个镇4218户、1.67万人、1.34万间房屋的安全。山洪地质灾害点多,且突发性强、毁灭性大,一旦发生,极易导致群死群伤。我县河网密布、河沟纵横,全县集雨面积大于15平方公里的河沟45条,坝河、黄洋河、岚河、吉河四条河流纵横穿越全境。其中,11~50平方公里的有21条,51~100平方公里的有17条,100平方公里以上的有7条。由于山高坡陡,河沟坡降大、河水陡涨陡落,丰水季节极易引发山洪灾害,给两岸的群众安全带来了极大威胁。

二是极端天气明显增多,导致防汛抗旱形势更加严峻。受全球气候变暖影响,气候形势愈发复杂多变,反常性、不可预见性、突发性日益凸显,远远超出了以往的认识和经验,防御难度极大,安全威胁与日俱增。特别是强对流天气导致短时、突发暴雨的预测预报水平不高,无法做到定时、定点、定量预测预报。从今年进入防汛期以来的气象来看,雨季比往年来得早、来得猛,个别镇24小时降雨量已经接近40毫米。另外,气象、水文部门预测今年全县总雨量与常年同期相比正常略偏多,但降雨时空分布不均,有前多后少的趋势。5月中旬至7月中旬雨水相对集中,局地强降雨引发山洪地质灾害的险情指数较高。在雨水集中期内,将有可能出现大洪水;雨季结束后,部分地区有可能出现严重干旱,防汛抗旱的形势十分严峻。

三是防洪抗旱设施薄弱,防灾能力仍然不高。我县四条主要河流及其支流90%河段没有堤防,现有堤防工程设防标准低,防洪设施质量参差不齐、强度低,防御洪水体系不完善,难以抵御较大洪水的冲击。磨石沟水库的安全隐患依然存在,4000多户、1.6万多人还生活在滑坡险段、河边沟边和危房里面。抗旱应急水源工程少,农业生产还没有真正摆脱靠天吃饭的局面。

四是部分干部群众责任意识、危机意识不强。目前,各级都十分重视防汛抗旱工作,防汛减灾的氛围日益浓厚,但仍有少数干部存在被动防汛、松懈厌战、麻痹侥幸思想,主动防汛、科学防控、依法防汛的意识不强。有的干部群众对我县的抗灾能力估计过高,盲目乐观;对今年可能面临的严峻形势认识不清,麻痹轻“敌”。加之今年是各镇党委政府换届后的第一年,人员变动比较多,部分领导干部对防汛工作不熟悉,缺少经验,没有认真研究;部分群众水患意识和防灾减灾意识淡薄,这些都是影响今年防汛抗旱工作成败的重要因素。

上述问题和严峻形势,警醒我们一定要牢记“7.18”特大暴雨洪灾血的教训,充分认识到防汛抗旱工作的长期性、复杂性、艰巨性,充分认识到暴雨、山洪、地质灾害是我们必须面对的一个客观实际,充分认识到预测、预警、预报和防汛抗旱能力,以及人口分布的基本状态,在短时期内还很难从根本上解决防汛安全问题,切实按照“预防为主、生命至上”的要求,着眼建设美好平利、安全平利,进一步增强做好防汛抗旱工作的责任意识和政治意识,坚持警钟长鸣、常抓不懈,认真研究对策,广泛发动群众,上下协调联动,狠抓薄弱环节,不断提高防汛抗旱减灾的能力。

二、扎实做好今年的防汛抗旱工作

20xx年,是深入贯彻落实中央加快水利改革发展决策部署的关键年,又恰逢党的、省十二次党代会召开,政治生活的大事多,保稳定的责任重大。我们必须坚持防汛抗旱两手抓,立足防大汛、抢大险、抗大旱,以人为本,以防为主,防抗结合,积极应对,努力保证主要河流、县城、沿河集镇及病险水库、电站等安全度汛,千方百计满足城乡居民生活用水,尽力减轻水旱灾害损失,着力营造和谐稳定的发展环境。重点做好以下五个方面的工作:

(一)完善预案、积极应对,切实做好防汛备汛工作。各镇和有关部门要根据本镇本部门在防汛工作中担负的职责和任务,进一步制定完善相应的工作预案,加强各个预案之间的衔接和联络,让干部和群众熟悉防汛预案,保证出现险情能从容应对、果断处置。今天会后,各镇要专门召开会议,研究部署防汛工作,细化落实工作任务和工作责任,主要领导、分管领导、包村领导要亲自上手、亲自把关,逐村完善防、抢、撤的工作预案;要集中在主汛和雨季前,对全县所有危堤险段、滑坡滑体、危房户等防汛的重点部位进行再摸排,对存在的隐患逐段登记,制订抢险措施,落实责任人,实行全方位、全天候监控,能够采取措施整治的隐患要及时消除。要建立健全民兵应急抢险队伍,及时调整充实人员,搞好抢险训练和应急演练,进一步提高队员抢险的技能水平,保证关键时刻能拉得出、用得上、顶得住。要按照“品种齐全、数量充足、调运落实、储备安全”的要求,采取定点储备、委托代储等多种途径,备细备足防汛防灾物料,充实防汛抗旱物资储备品种、数量,特别要加强防洪重点区域和薄弱环节的物资储备。在这里强调一下,住建部门要在近期组织对城区排水管道及沟渠进行清淤,对各类设施设备进行维护,城关镇配合落实好低洼地段的排水责任,一旦暴雨积水,立即组织疏通,防止大面积积水。

(二)加强监测、科学调度,确保水库河道安全度汛。安全度汛是防汛工作最基本的要求。一是县水利局、防汛办要坚持“防汛第一、发电第二,安全第一、效益第二”的原则,加强古仙洞、投洞子等各电站水库的水位调度和县城坝河橡胶坝的运行管理,各电站要进一步完善预泄调洪的应急预案,安排责任心强的人员监测水位,汛期采取低水位运行、抢在汛限水位前预泄腾库、病险水库降低水位甚至空库运行等有效措施,充分发挥水库拦洪、削峰、错峰的作用,做到监测、调度和度汛措施科学到位,确保水库大坝及其下游人民群众生命财产安全。特别要强调的是,所有电站腾库必须预先告知下游的党委政府及广大群众。二是县水利局要加强对涉水项目和河道的管理,加大对未经审批而擅自修建涉河工程项目的查处力度;河堤、桥梁、土地整理等项目主管部门和业主单位,要密切关注天气变化,科学组织施工,保障汛期安全;要切实抓好河道清障和违章作业的查处工作,坚决查处随意侵占河道的违章建筑、乱采砂石的违法行为,依法清除行洪障碍,确保行洪畅通。三是安监、国土、水利等部门要对煤矿、矿山防汛工作进行全面检查,对占用河沟乱堆乱倒弃渣、堵塞行洪的矿山和建设工地,要按照“谁设障、谁清除”的原则,认真落实好清障保畅责任;对形成尾矿坝的矿山,要责成业主编制安全度汛方案,落实监测责任,防止因暴雨引发尾矿库垮坝形成泥石流。交通局、交警队、公路段要切实做好道路防汛防滑监测预警和应急清障保畅工作。四是各镇要认真执行寻堤查险工作规定,防汛关键时期要加派人手、加密频次,特别是险工险段和重要部位要落实专人24小时值守,加强水情监测,遇有险情第一时间组织沿岸危险地带群众转移撤离。另外,今后各镇和国土部门在审批建房时,要严格踏查审核把关,严禁在地质灾害点区域和河道、沟道等行洪区建房。

(三)摸清底子、夯实责任,扎实做好群众避险转移工作。人的生命是最宝贵的,防汛不出现人员伤亡就是最大的胜利。各级各部门要坚持“生命至上、安全第一、预防为主、提前撤离”的基本方针,深化对基本县情、防汛形势的认识,时刻保持高度警惕,始终把人民群众生命安全放在防汛工作的首要位置,坚持把提前转移群众作为防御山洪灾害的核心环节和关键措施,巩固“镇自为战、村组自救、预警到户、责任到人、提前撤离”的山洪灾害防御机制,真正做到情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户。各镇要在去年调查摸底的基础上,再次对辖区内的地质灾害隐患点进行一次全面排查,实地踏查现场,把监测责任明确到人,把预警防范措施明确到点、宣传到户,尤其要对重点地质灾害隐患点进行公告警示;要组织干部逐村逐组逐片对居住在危房、滑体、河边、沟边、低洼等危险地带的群众进行再摸底、再核实,登记造册实行分类管理,做到村不漏组、组不漏户、户不漏人,主要领导、责任领导、相关责任人对有关信息、基本情况要烂熟于心;要完善干部包抓危险地带群众避险责任制,落实包抓单位、包抓领导、包抓责任人,逐一明确镇村组干部定户包抓对象,做到不漏一户一人;要修订完善避险转移安置预案,落实监测设施、预警手段、转移线路、避灾地点、安置方案等措施,特别是对老弱病残、鳏寡孤独、痴聋傻哑、无人看护的群众,要在准确研判雨情的基础上尽可能地实施雨前转移,切实做到早预防、早转移、不死人。关于预警信息问题,大家要学习老县镇的做法,近两周内各镇要把辖区所有家庭的联系电话进行登记造册,在镇上建立一个手机信息发布平台,统一发布雨情、汛情信息;要确定一个群众直观明了的紧急撤离信号,这个信号不能轻易发布,一旦发出要立即撤离危险地带;以前的广播、鸣锣、警报等预警信号发布方式,要与手机信息发布结合起来使用,确保遇有紧急情况第一时间预警到位。

(四)着眼长远、夯实基础,全面提升综合防御能力。全县上下一方面要做好当前防汛抗旱工作,一方面也要着眼长远,切实提高全县防汛抗旱的基础能力。我们要紧紧抓住中央“”期间加大水利工程建设的历史机遇,进一步加大水利工程建设特别是县城、重点镇、人口集中社区村落的防洪保安工程建设力度。要切实搞好移民搬迁、农民进城工作,认真总结移民搬迁、灾后重建工作中的好经验,集中捆绑使用好移民搬迁、扶贫开发、农民进城等项目和资金,争取用3-5年时间,把危房户、高山深沟易灾地区的群众搬出来。气象、水利、国土等部门要深入研究国家政策,积极到市赴省争取项目,切实加强监测预警、防控设施等基础能力和防汛抗旱、物质储备建设。要深入开展防汛减灾警示教育活动,唤醒全民水患意识,全面提升群众防汛减灾意识和避险自救能力。各镇、各有关部门要组织形式多样、内容丰富的防汛减灾警示教育宣传活动。宣传、文广部门要加大对防汛减灾警示教育的宣传力度,努力在全社会形成关爱生命、防汛减灾的浓厚氛围。

(五)因地制宜、未雨绸缪,主动做好抗旱工作。冬春我县普遍降雨偏少,部分镇村出现旱象。干旱虽然不像洪涝灾害那样直接猛烈,但对农作物生长和粮食生产带来的影响不可小视。各镇要提高认识,克服靠天等雨思想,积极主动防抗,科学调配抗旱水源,加强抗旱应急水源工程建设,确保城乡居民用水安全和夏季农业生产用水需要。

三、加强领导,夯实责任,严肃纪律,确保安全度汛

防汛抗旱减灾工作,既是一项关乎经济社会发展与稳定的政治工程,更是一项关乎人民群众生命财产安全的民生工程。因此,我们务必要以对人民群众高度负责的态度和作风,把防汛防旱减灾工作作为当前的头等大事来抓。

一要严格落实防汛责任制。各镇、各部门是本辖区防汛第一责任人,要按照《防洪法》的总体要求和分级管理的原则,进一步落实防汛安全行政首长负责制,健全防汛责任追究制。各位镇长要亲自部署,恪尽职守,尽职尽责,及时解决防汛抗洪工作中的重大问题,确保防汛工作有人抓、有人管,措施落实到位,人员安排到位。同时也请各位镇长提醒你们的党委书记,对防汛工作要给予足够的重视和支持,防汛出了事党政都是要追究责任的。对重点水利工程、重点部位、危险地段、薄弱环节,都要明确行政责任人、技术负责人和具体岗位负责人。

二要加强协调配合。防汛抗旱工作涉及方方面面,关系广大人民群众的切身利益和发展全局,决不是哪一个部门、哪一个人的事,而是各级各部门和全社会的共同责任。各镇、各部门要在县委、县政府的统一领导下,自觉参与,协同作战,主动高效地做好相关工作。水利防汛部门要加强水利工程管理,主动加强同有关方面的联系,全面及时准确地掌握雨情、水情、汛情等信息变化,为县委、县政府当好参谋;气象部门要及时、准确地提供气象信息,提高预报的及时性和精准度;交通、电力、通讯等部门要落实好各自职责,确保道路、电力、通讯畅通无阻;承担物资储备任务的部门,要抓紧检查落实物资储备;其它部门也要按防洪应急预案的规定,履行职责,抓好落实。

三要严肃防汛工作纪律。各级各部门要牢固树立责任意识,切实加强对防汛工作的管理,严肃防汛工作纪律。遇有汛情和险情,各级各部门必须严格落实防汛抗旱指挥部对抢险应急队伍及物资调度等有关命令,一切人、财、物都要听从指挥部的统一调度,一切措施都要服从安全第一、生命至上的原则,任何单位、任何组织和个人都不得延误,更不得推诿扯皮。各镇、各部门及防汛办要严格落实24小时值班制度和雨情、汛情、灾情报告制度,保障通讯联络的畅通无阻,确保灾情发生时,信息反馈及时、指令下达及时、防守抢险及时。汛期各镇各部门主要领导、防汛责任领导离开岗位、离开平利都要严格履行请假手续。县防汛办要对各镇、各单位带班值班情况进行抽查和检查,监察部门要不定期抽查副科级以上领导干部汛期带班值班情况,对值班脱岗、缺岗和汛期关闭手机等违反防汛防灾工作纪律的,要在全县进行通报,情节严重的提请纪委监察局进行诫勉谈话。会后,县防汛办、监察局要进一步明确汛期的纪律要求,专门发文重申成员单位主要领导、分管领导、防汛人员等各个方面的纪律规定和责任要求。

同志们,做好今年的防汛工作任务艰巨、责任重大。希望各级各部门及广大干部群众要以高度的事业心和责任感来对待防汛抗旱工作,精心组织,团结协作,扎扎实实地抓好各项防汛抗旱措施的落实,努力夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利,为保增长、保民生、保稳定和建设陕南经济强县做出应有的贡献!

抗旱工作会议讲话材料篇六

一、防汛抗旱形势

种种迹象表明,今年我市防汛抗旱工作面临着严峻的形势。

(一)从天气形势看:根据省、市气象部门预测,今年6~8月我市降水相对集中,暴雨、强对流等极端天气时有发生,沿淮和山区可能发生阶段性洪涝灾害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期较长,降水集中,台风也较往年偏多,极易引起洪涝灾害和突发性地质灾害,防汛形势不容乐观。

(二)从灾害趋势看:受全球气候变化、极端天气事件等因素的影响,我市近年来水旱灾害频繁,突发性、反常性、不可预见性日益凸显,特别是台风带来的强降雨引发的山洪灾害和流域性洪水呈上升趋势。如xx年台风“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低温雨雪冰冻灾害、xx年台风“莫拉克”、xx年淠河、史河突发降雨洪水等,均造成我市不同程度受灾,给流域内人民群众的生命财产带来了威胁和损失。去年秋种以来,我市降雨持续偏少、气温偏高,旱情严重。俗话说,久旱必多雨,异常天气“常态化”的趋势将使我市汛情更加复杂。

(三)从抗灾能力看:我市水利总体状况是优势与忧患并存。经过近几年建设,综合抗灾能力有了明显提升,但完整的防灾抗灾工程体系尚未形成,安全隐患和薄弱环节仍然存在。淮河干堤自除险加固以来,未经过大洪水的考验,中小河流防洪能力较弱,洼地排涝及城镇防洪标准低,仍有900多座小水库带病运行,山洪灾害防御难度大,抗旱基础设施薄弱,小型灌排设施不配套,河道违章设障屡禁不止,这些问题都严重影响到防汛抗灾能力的提升。 总之,我市最大的市情是水情、最大的隐患是水患。今年防汛抗旱形势严峻,任务十分艰巨。各级各有关部门必须保持清醒认识,切实增强做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感,“宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小”,以保障人民群众生命财产安全为上,全面做好防汛抗旱各项工作。

二、防汛抗旱工作

(一)加强组织领导,落实防汛责任制。坚持把落实防汛抗旱责任制贯穿始终,做到责任落实全覆盖。一是及时充实调整防汛指挥机构。市防指根据人事变动,调整充实了防汛抗旱指挥部成员,并印发了《关于xx年市领导防汛抗旱分工的通知》,明确了市领导的防汛分工。各县区防指也要根据人事变动,调整充实防指成员,进一步完善防指成员单位联络制度、会商制度和工作协调、信息共享机制,提高各成员单位协调能力。二是落实以行政首长负责制为核心的责任制。根据《防洪法》规定,防汛抗旱实行地方行政首长负责制,各责任人要切实履职尽责,进一步深入实际,深入基层,调查研究,尽快熟悉情况,防汛指挥长对所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有数。三是严格落实督查检查工作。对重点堤防、水库、山洪灾害易发区,均要明确相关行政首长和技术责任人,责任人名单要通过新闻媒体向社会公布。大中小型水库、行蓄洪区、淮河干堤、重点防洪城市、大中型泵站等重点工程的防汛责任人名单在上报市防指的同时,在市级新闻媒体公布。市防指今天开始对县乡新任防汛抗旱指挥长进行业务培训,提高防汛抗旱决策能力和防汛抗旱应急管理水平。

(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下发了关于开展汛前检查的通知,要求各县区认真开展汛前检查。各县区接到通知后都能够认真对待,积极开展自查,在检查的基础上认真填写汛期检查责任卡。4月下旬,市防指又成立八个工作组,对各县区防汛准备工作进行抽查,进入汛期以来,市领导孙书记、张、罗书记、牛书记等先后深入一线检查指导防汛工作。目前,全市有134处险工险段影响安全度汛。霍邱县临王段的洪台、迎水寺、洪洲三段近800m未护坡堤段坡面冲刷严重,堤防断面明显削弱,县防指要积极筹措资金进行护坡防护。寿县大店岗桥施工影响河道行洪,要督促相关单位加快施工进度,清除施工阻水障碍物,确保河道行洪安全。各县区要立即行动,根据市防指下发的整改通知单要求整改到位。要按照分级负责的原则,逐项落实处理措施,对暂时难以处理的险工隐患,必须研究应急度汛措施,加强监测预警,备足抢险物资,加强重点防备,落实抢险预案,确保安全度汛。

(一)认清形势,切实增强工作责任感。

防汛抗旱工作年年讲、层层讲,总的一句话,这是关乎人民群众生命和财产安全的大事,是最大的民生。、县政府始终把防汛保安全、抗旱保丰收作为保障县域经济社会发展的头等大事抓在手上。一是极端天气明显增多。近年来,受全球气候变化影响,区域性突发强降雨、严重干旱等极端天气明显增多,呈现出多灾并发、重灾频发、旱涝急转等特点,防御难度越来越大,安全威胁与日俱增。二是防汛形势不容乐观。据气象部门预测,今年汛期降水量偏多,较历年同期偏多二到三成,汛期期间暴雨次数较常年偏多,洪涝较常年偏重,爆发洪涝灾害可能性较大。三是防汛抗旱设施仍然薄弱。社区各沟渠仍然存在各类隐患,不能有效调控暴雨洪水,遇强降雨极易形成灾害。四是部分水渠水葫芦堵塞严重。自然隐患,阻碍河流泄洪,严重影响防洪安全。五是部分村存在麻痹侥幸心理。汛前检查充分说明,我们的工作上仍然存在麻痹大意,汛前检查不到位、物资准备不到位,一旦发生紧急情况,很难迅速有效应对。因此,必须充分认识今年防汛抗旱工作的严峻形势, 牢固树立“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的意识,坚决克服麻痹侥幸心理,扎实开展好防汛抗旱各项工作,牢牢把握防汛抗旱工作主动权。

(二)把准重点,硬化防汛举措。

断处置,保障安全。

(三)未雨绸缪,主动做好抗旱工作。干旱虽然不像洪涝灾 害那样直接猛烈,但对农作物生长和粮食生产带来的影响不可小 视。各村要突出抓好两保两重(保人饮、保种苗,重安全、重调度),力争把旱灾损失降到最低程度。一是保人饮,解急难。强化供水保障,广泛开展群众找水自救,千方百计确保城乡居民饮水安全。二是保种苗,促增收。组织动员群众,在一堵、二提、三引、四蓄、五建、六保上下功夫,确保灌溉用水需求。三是重安全,强监管。加强饮用水源监测,加强对群众自找饮用水源的消毒和疾病防控,坚决杜绝饮水不安全事件发生。同时,抓好农村因用水等引起的矛盾纠纷调处工作,维护农村社会和谐稳定。四是重调度,保重点。坚持“先生活、后生产,先节水、后用水,先地表、后地下”的原则。

(四)强化保障,确保工作取得实效。一是严格落实责任。要求和“谁主管、谁负责” 的原则,全面落实部门分工责任制,落实辖区内河流、塘堰责任人,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。二是密切协调配合。各村要切实增强大局观念,各司其职,充分发挥职能作用。三是强化工作督查。汛期,社区干部要定期或不定期对各村防汛抗旱工作情况进行检查,及时通报检查情况,对检查发现的问题,要及时通知整改。四是严明工作纪律。各负责人要牢固树立责任意识,严肃防汛工作纪律。遇有汛情和险情,必须严格落实防汛抗旱指挥部对抢险应急队伍及物资调度等有关命令,一切人、财、物都要听从指挥部的.统一调度,一切措施都要服从安全第一、生命至上的原则,任何负责人和个人不得延误,更不得推诿扯皮。

尊敬的各位领导、同志们

防汛抗旱工作历来是各级党委、政府每年的一项重要工作,它事关生产发展、生活安定、生命安全,任何年份都不能麻痹大意、放松警惕、盲目乐观。我镇是一个丘陵和圩区相结合的乡镇,地势北高南低,地理条件和自然环境都非常特殊,再加上水利基础设施比较薄弱,历史上也是一个极度易涝易旱的地区,防汛抗旱工作在全区比其他任何1个乡镇都显得尤为重要,对全区的安全影响也极为关键。今天的全区防汛抗旱会议,在思想上为我们超前打了一支“预防针”,在行动上为我们提早注射了一支“强力剂”,既有了预警,也给了动力,我们将认真贯彻落实会议精神,科学研判形势,准确把握全局动态,坚决克服麻痹侥幸心理,坚持防旱结合“两手抓”,确保防汛抗旱工作取得胜利。

一是在思想上。认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,把保障人民群众生命财产安全作为防汛抗旱工作的首要任务,牢固树立防大汛、除大涝、抗大旱、抢大险的意识,坚持防汛抗旱并重、兴利除害并举,不断完善防汛抗旱工作体系,科学调度,强化管理,扎实工作,尽最大力量抵御旱涝灾害的发生,尽最大限度减轻旱涝灾害的损失。

二是在组织上。进一步落实人防,充实调整镇村各级防汛抗旱力量,落实各级责任,制定各级预案,成立各级应急抢险小分队,加强值班值守,严密监测雨情汛情灾情,做到责任不留死角,防守不留空白。进一步落实技防,组织隐患排查和整治,加强汛前对各险工要段的维护、病肓泵闸的检修和沟渠河道的清淤,改善防汛抗旱基础条件,提高防汛抗旱能力,确保安全隐患检查率达到百分百、检查内容达到百分百,整改落实达到百分百“三个百分百”。进一步落实物防,全力做好防汛抗旱抢险物资储备和供给,竭力做到有备无患,为加强应对、积极预防、减少损失、战胜灾害赢得主动。

各位领导,防汛抗旱责任大于天。在区委、区政府的领导下,我们将责无旁贷,从严、从实、从细抓好防汛抗旱的每一项工作,坚决不让一堤一坝垮掉,坚决不让一库一塘枯寂,全力以赴维护人民群众生命财产安全。

相关范文推荐
  • 09-29 最新食堂整改报告总结 食堂整改报告(模板8篇)
    报告是一种常见的书面形式,用于传达信息、分析问题和提出建议。它在各个领域都有广泛的应用,包括学术研究、商业管理、政府机构等。报告帮助人们了解特定问题或情况,并提
  • 09-29 2023年教研会主持金秋十月开场白说(大全5篇)
    在日常的学习、工作、生活中,肯定对各类范文都很熟悉吧。相信许多人会觉得范文很难写?以下是小编为大家收集的优秀范文,欢迎大家分享阅读。教研会主持金秋十月开场白说篇
  • 09-29 城乡交流教师工作总结 教师城乡交流工作总结(通用5篇)
    总结不仅仅是总结成绩,更重要的是为了研究经验,发现做好工作的规律,也可以找出工作失误的教训。这些经验教训是非常宝贵的,对工作有很好的借鉴与指导作用,在今后工作中
  • 09-29 2023年二年级下道法总结 二年级贴春联心得体会(大全6篇)
    总结是对某种工作实施结果的总鉴定和总结论,是对以往工作实践的一种理性认识。总结书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇总结呢?那么下面我就给大家讲一讲总结怎么写才
  • 09-29 解决的请示报告(优质6篇)
    报告材料主要是向上级汇报工作,其表达方式以叙述、说明为主,在语言运用上要突出陈述性,把事情交代清楚,充分显示内容的真实和材料的客观。那么报告应该怎么制定才合适呢
  • 09-29 2023年订婚宴男方开席致辞(汇总5篇)
    每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?下面是小编为大家收集
  • 09-29 2023年城南旧事读书心得(汇总10篇)
    范文为教学中作为模范的文章,也常常用来指写作的模板。常常用于文秘写作的参考,也可以作为演讲材料编写前的参考。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?这里我整理了一些优
  • 09-29 2023年讲话稿祝福语(实用5篇)
    无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小编帮大家整理的优
  • 09-29 二年级二单元教学反思(通用9篇)
    在日常的学习、工作、生活中,肯定对各类范文都很熟悉吧。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?下面是小编帮大家整理的优质范文,仅供参考,大家一起来看看吧。二年级二单元
  • 09-29 最新小学新教师工作心得体会(大全6篇)
    心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢?以下是小编帮大家整理的心得体会范文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助