最热行业企业调研报告范文（17篇）

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行业企业调研报告

近几年来，施工企业年年都在抓清欠，但拖欠工程款还是逐年增加，企业的应收账款金额居高不下，呆账、坏账经常发生，给企业造成很大损失，严重影响了企业的资金周转，加大了企业风险。究其原因，主要是没有建立必要的防范机制和内控制度,普遍存在防范意识差，防范措施少，防范手段不够的问题。因此，施工企业必须在一手抓清欠的同时，还要一手抓防范，以防新应收账款拖欠的发生。

一、拖欠工程款形成的原因。

在激烈的市场竞争中，除了工程的质优价廉之外，经营手段十分重要，在法规不健全、政府有关部门对工程上马前审批把关不严、对业主缺乏约束措施（如无项目资本金保证制度）的情况下，垫资作为一种经营手段对承接工程任务，进一步吸引业主有着不可低估的作用；在其他条件相同的情况下，一定时期实行垫资手段的施工企业承接的施工任务必然大于不实行垫资手段的施工企业，这是因为业主变相从施工企业处获取了一笔无息或低息贷款；所以，垫资对业主有相当大的吸引力。正因如此，目前施工企业都广泛采用垫资来吸引业主，以达到承接任务的目的；而部分业主又不讲诚信、不按合同办事，有法不依，使工程款的拖欠成为必然产物。因此，市场竞争是工程款拖欠的根本原因，而工程款拖欠又返过来促进市场竞争的加剧。

二、拖欠工程款给企业造成的损失。

（一）机会成本。工程款被拖欠意味着施工企业不能及时收回工程款，而相应要长期为业主垫付一笔相当数量的资金，由于这笔资金失去了投资盈利的机会，便产生了垫款的机会成本。

（三）加大收款成本。工程款被拖欠势必要想法收回，因此加大收款费用。如发函费用，电话费，成立收款队或专人催款费、律师费和诉讼费等等。

（四）坏账损失成本。被拖欠工程款最大的风险就是债权成本坏账，不但发生收款费用后收不回欠款，而且会给施工企业造成巨大的损失，有可能导致企业的破产。

综上所述，施工企业为了增加市场竞争力，垫资如何把握？不问清红皂白的垫资，企业就有可能找死，如不垫资有可能等死；因此，如何把握垫资、如何防止工程款的拖欠，就显得尤为重要。

三、防止工程款拖欠主要应作好几下几项工作。

（一）慎重选择投标项目，强化项目风险预测。随着投资主体多元化，国内外的一些企业都可能成为建设业主，施工企业在承揽任务时，要搞好社会调查和可行性研究，了解该项目是否列入了国家基本建设计划，建设单位的资质等级和信誉度，投资的来源渠道、资金到位状况及施工环境等。如果建设单位要求施工企业垫资施工的，还应当分析研究，考虑垫资的期限，存贷款利息的差额以及建设单位的偿还能力等。切忌不顾客观条件是否允许，只要有标就投，有活就干，盲目投标。特别是对一些钩鱼项目，一定要在情况得到充分掌握后，再确定是否投标和上场，以便为工程款的及时回收奠定良好的基础。防止中标后、干了活，业主没有钱造成新的拖欠。

（二）强化合同意识，规范合同的签订和执行。合同是当事人双方建立、变更和解除民事法律关系的凭证，是产生和确立债权债务的基本依据，同时也是解决纠纷的重要证据。工程施工合同是双方为明确权力和义务以达到各自的经济目的而订立的协议文书，具有很强的法律依据。施工企业首先要把合同订立关,最好使用建设部建筑工程承包合同的格式文本。企业的经营管理人员一定要熟悉合同法规和条款，吃透其精神。对中标工程项目合同签订必须符合法律的规定，合同的内容要反复推敲，考虑周全。凡是涉及到验工计价时间、方式及工程款结算的违约条款，各自应承担的经济责任等必须填写清楚，切忌模棱两可，尽量避免和消除可能出现的经济纠纷隐患。对于那些一开工就需要施工企业垫付大笔资金的项目，一定要谨慎行事，以防合同一签定就出现工程款拖欠的局面。其次是合同的履行，作为施工企业应遵守和执行合同，要确保工程进度施工质量，切不可违约而将自身置于被动地位。再次是加强合同管理，全面推行合同动态管理制度、包括法人授权委托制度、合同签订审批制度、合同管理台账制度、合同档案管理制度、合同管理人员岗位责任制度、合同统计报表制度等。注意收集和保存证据，一旦产生纠纷，不至于因证据不全、资料不足而遭受败诉的结果，防止给企业带来不应有的经济损失。

（三）加强项目过程中的控制，切实改善经营管理的不规范行为。对变更设计、增减工程量以及验工计价等相关事项，一定要经过业主的签证认可才能作为本期的收入入账，同时施工企业要督促建设单位按照工程进度及时进行验工计价，防止工程进度与验工计价脱节和滞后。竣工项目要及时向业主办理竣工决算，为全面清理项目外欠款打好基础。对业主供应材料和分包结算的，应及时清理并做好结算工作，以防基础工作不完善给清收工程款带来困难。对企业内部也要严格会计核算和报销制度，防止个别人与第三人恶意串通损害企业的合法权益。

（四）明确项目经理清欠的责任，从源头上防止工程款的拖欠。由于施工企业点多面广，实行项目管理后，外欠款的增减变动均反映在工程项目部里，因此，减少外欠款的重点也应放在项目部上。在与工程项目经理签订承包合同时，就要明确经理是清理工程款的第一责任人。在工程项目部的经济承包责任书中应体现回收工程款的条款和责任，以及奖罚规定。对已完工程项目所欠工程款，由原项目经理按期收回，工程款未收回的项目经理不予安排新的项目。对正在施工的工程项目，在最后与项目部结算时，根据工程款的回收情况予以兑现，要将收回工程款作为兑现工程结清尾款的主要依据。

（五）加强企业内部经营管理，提高全体员工业务素质。建立和完善各类清欠的规章制度，建立一整套的集施工管理、项目结算和清欠催收为一体的科学有序的防控机制，本着清欠与防范相结合、防范与救治相结合的原则，切实改善经营管理中不规范的做法，不规范的行为，深入研究造成企业外欠款的深刻原因，积极探索清欠工作的新途径，逐步把握清欠工作的规律，掌握清欠工作的主动权。清防并举、减少旧欠、防止新欠。

行业企业调研报告

摘要：本文是全国政经济委员会现代物流专题组组织的物流行业企业调研报告，物流行业企业调研报告包括现代物流基本情况，当前发展现代物流的制约因素以及发展物流业的建议。

全国政协经济委员会（2003年11月）。

全国政协经济委员会今年组织现代物流专题组，从7月中旬开始，分两个阶段，分别调查了我国长江三角洲、珠江三角洲、环渤海地区及中部地区物流的发展现状和政策环境。调查范围包括浙江、江苏、广东、山东、湖北、河南六个省及上海、北京、天津三个直辖市，调查的各类物流企业共30多家。现将调研报告如下：

随着经济全球化和信息技术的发展，现代物流在经济发展中的作用日益突出。发展现代物流，能够有效地降低成本，提高流通效率和企业竞争力。由于技术的不断进步和管理的日益改善，制造成本降低的空间不大，而降低物流成本成为“第三利润源”。据测算，我国物流成本占gdp的比重高达20%(超过2万亿元)，发达国家一般只有10%左右。物流成本降低1到2个百分点，将产生社会效益1000到2000亿元。2001年，我国国有及限额以上非国有工业企业流动资金周转率平均每年为1.6次，限额以上批发和零售商业企业平均为2.8次，而日本企业平均高达15次以上，一些跨国连锁企业如沃尔玛、麦德龙、家乐福等公司更是高达20到30次。浙江省是我国经济相对发达的省份，但社会存货占gdp的比重高达8.2%，而发达国家一般不超过1%，发展中国家不超过5%。因此，发展现代物流不只是提高企业竞争力的问题，还是国民经济发展中的一个重要问题。加快发展现代物流，对于转变经济增长方式，提高经济整体运行质量和效益，走新型工业化道路，都具有重要的战略意义。

六省三市物流发展主要表现在以下几个方面：

浙江、江苏、广东、山东、上海、北京、天津等省市普遍加强了现代物流发展的组织、协调和指导工作，一些省市领导都亲自抓物流工作，还建立了现代物流发展领导小组，制定了物流发展纲要或规划，以及配套的扶持政策。

青岛海尔集团从1999年开始，将采购、仓储和配送职能统一整合，成立海尔物流推进本部，实行一体化供应链管理，每年降低采购成本5%，仓库面积减少88%，库存资金减少63%，覆盖全国的配送时间不超过4天。不少制造企业还把物流业务从核心业务中分离出来，实行业务外包或与物流企业建立长期合作伙伴关系，以加强核心竞争力。

江苏小天鹅实施主辅分离，与中远、广东科龙电器联合组建了安泰达物流公司，把物流业务外包出去，物流成本下降了20%以上。

山东三联商社以发展家电连锁经营为核心，与家电产业链上游的22家家电生产企业，如海尔、联想、西门子、伊莱克斯等，以及下游的120多家销售商和多家金融企业，建立了家电电子商务联盟。天津物资集团积极探索“贸易加物流”的发展模式，与30多家生产、流通和金融企业之间建立了互信共赢的供应链战略联盟关系，2002年销售额达到150亿元，2003年可达250亿元。

国有物流企业经过转型，形成了一批有实力的现代物流企业，象中远物流、中外运物流、诚通中储、招商局物流集团、中海物流、天津物资集团发展都很快。一些民营第三方物流企业如广州宝供、天津大田、上海炎黄在线物流等逐渐崭露头角。外资物流企业如马士基、联邦快递、香港嘉里物流等较早进入我国，这对国内物流企业既是挑战，也是机遇。

长三角是世界第六大都市圈，在物流规划和发展方面，各城市强调地区之间协调发展，形成了以上海为龙头、苏浙为两翼，积极推进长江三角洲地区物流一体化的发展格局。广东与香港、澳门三地按照优势互补、协调发展的原则，在物流服务方面加强协调与合作，共同打造珠江三角洲三位一体的国际性物流中心。

我国物流发展较快，但仍处于起步阶段，整体发展水平较低，还存在不少制约因素。

物流是跨部门、跨行业的复合型产业，物流的发展涉及到国家发改委、商务部及交通、铁道、民航、邮政、海关、质检、信息等相关部门，各部门都抓物流工作，各行其是，政出多门，缺乏统筹规划和整体协调。尽管不少地方制定了物流发展纲要，但全国性物流发展纲要还没有形成，以至出现一些各自为战、盲目发展的现象。这是当前我国物流发展的一个重要制约因素。

供简单的运输和仓储服务，很难提供一体化的物流服务。有的地方一个仓库、几部车都自称为物流企业。全国工商注册有即使几十多万家物流企业，仅天津市物流企业就达2万多家。

一。集装箱运输在整个货运量中的比例我国只有20%，而世界平均高达65%。我国目前托盘总数约为7000万个，但规格、标准都不统一。物流信息化、标准化程度较低，导致物流资源浪费严重，效率和效益普遍不高，很难实现物流多功能、一体化运作，也难以与国际物流活动接轨。据调查，全国仓储设施资源利用率平均不到40%。

现代物流作为一个新兴的、亟待发展的产业，需要有个良好的政策法律环境。由于物流管理存在部门分割，还缺乏配套的支持物流发展的政策措施，急需按照市场经济和现代物流发展的要求，进一步完善物流发展环境。

当前尤其缺乏实用型物流人才，缺物流管理师和物流工程师。据预测，未来5年，我国中高级物流管理人才需求将达15万人左右。据北京市调查，物流企业学历在大专以上的职工只占19%。

从当前实际情况看，要加快发展我国现代物流，亟需解决以下几个问题：

可考虑由综合部门国家发展与改革委员会牵头，商务部及交通、铁道、民航、邮政、海关、质检、信息、财政、税收、国土资源等相关部门共同参与，吸收中国物流与采购联合会参加，以形成全国物流发展部门协调制度，研究我国物流发展中的重大问题，制定相应的政策措施，加快我国物流的发展。

发达国家都很重视物流发展规划。要从我国国情出发，借鉴国外经验，尽快制定出我国现代物流发展纲要。重大物流公共基础设施项目，必须加强统筹规划，防止盲目建设，重复建设，避免资源浪费。鼓励整合、改造和提升现有物流资源，不能都搞新的，打破部门分割和地区封锁，鼓励物流企业跨部门、跨地区、跨所有制整合现有物流资源。

没有信息化，就没有物流现代化。建议由国务院信息办牵头，组织有关部门和机构研究电子认证、电子支付问题，尽快推动现代物流公共信息平台建设，促进物流与信息流、资金流高度融合。要把现代物流公共信息平台建设作为高新技术产业加以扶持发展，享受国家关于高新技术产业同等的优惠政策。要从我国国情出发，借鉴国外经验，采取引进消化、先易后难、分步实施的办法，加快推进托盘、集装箱、各种物流装卸设施、条形码等通用性较强的物流装备和技术标准化建设，以及物流服务规范标准的建设，形成一整套既适合我国物流发展需要，又与国际惯例接轨的全国物流标准化体系。

1．税收政策。关于统一营业税税率问题。

由于物流企业开展业务既有运输业务，又有仓储业务，但在现行的税收制度中，交通运输业按3%税率征收营业税，仓储业按5%征收，不利于物流企业开展一体化运作。建议国家对物流企业的营业税税率统一按3%的税率征收。关于物流企业重复征税问题。由于现代物流企业发生大量物流业务外包，在运输环节可以抵扣外包收入后纳税，但在仓储环节（约占营业额的15%到20%）不能抵扣，存在重复纳税问题。建议在规范物流业市场准入的基础上，对营业税税基，比照旅游和联运业，实行扣除外包营业收入后计税的原则。关于物流企业发票抵扣问题。由于物流企业不是专业的运输企业，其对客户开出的发票，客户不能抵扣增值税进项税额。建议在规范物流业市场准入的基础上，对物流企业开具专用运输发票，准予抵扣增值税进项税额。关于物流企业所得税合并纳税问题。很多物流企业都实行跨区经营和建立物流服务网络，对凡由总机构统一核算，财务系统联网的物流企业，建议比照连锁经营企业享受经主管税务机关审批，由总机构统一合并企业所得税。2。投融资政策。长期以来，国家对物流设施投入少，物流基础薄弱落后，难以适应现代物流发展的需要。而物流基础设施一般投入大、见效慢，物流企业普遍利润率较低，只有3%左右，仅靠企业投入显然是不够的。建议国家加大物流基础设施投入力度，给予财政贴息扶持。企业自建物流基础设施，银行应在独立审贷的基础上对符合条件的物流企业给予融资支持。3．规范用地价格。在物流用地价格政策方面，各地做法不一样，有的按商业用地计价，有的按工业、交通或仓储用地计价，价差很大，管理混乱。浙江、上海、江苏、广东等地考虑到物流产业特殊情况，统一按工业用地计价。建议其他地方按照当地实际情况，参照这个做法，以规范物流用地价格。

要采取物流学历教育与在职培训相结合的办法，尽快培养现代物流人才。物流教育与培训要注意结合我国物流发展的具体实践，引进、消化和吸收国外先进的物流培训方法和培训教材，着力培养物流实用型人才。要进一步规范物流培训和认证工作，在政府部门的指导下，调动社会各方面力量，组织规范化的岗位培训、继续教育，特别是资质证书教育。

政府要通过协会加强行业管理和服务，行业协会要加强行业自律，牢固树立为政府、行业和企业服务观念，在推广物流行业标准、物流人才教育和培训、物流技术交流、物流从业人员资格认证和物流咨询服务等方面发挥积极作用。

行业企业调研报告

为了解我县园区企业用工现状，进一步做好企业招工工作，近日，县政府办、人力资源和社会保障局、工业园组成联合调研组，就道州工业园企业招工情况开展了专题调研，现将有关情况报告如下：

一、园区用工基本情况。

经过多年来不遗余力地招商引资办工业，我县园区工业有了较大发展，截至目前，道州工业园已投产（含即将投产）企业51家，现有员工5000人。尽管县委、县政府及有关部门高度重视招工工作，不断加大招工服务力度，但企业缺工的现象仍然十分严重。据统计，共有29家企业存在用工缺口，缺工企业占总数的57%，目前共缺员工4456人，占企业员工需求量的53.6%，主要缺少生产一线的普通工人以及部分技术工人和少量管理、科研、营销人员。缺工最严重的企业为电子类、制衣制鞋类劳动密集型企业，其中，道县晶石电子有限公司用工缺口1100人，道县建溢鞋业有限公司用工缺口600人，道县德祥运动用品有限公司用工缺口600人。春节前后，道州工业园仅新招录员工1021人。

目前的企业“招工难”，不仅影响到企业的正常开工生产，而且影响了一些企业主加大投资的积极性。部分企业负责人表示，由于严重缺工，将慎重考虑未来是否在我县扩大生产规模。随着我县园区新增投产企业和一部分有意扩大生产规模企业用工量的增多，如果不采取有力措施，势必对我县“工业强县”战略的实施和招商引资工作带来较大的负面影响。

二、园区企业缺工原因分析。

我县劳动力资源丰富，全县农村劳动力总数达30万，但却不能满足本地企业用工需要，这一情况值得深思。调查发现，我县企业“招工难”问题的出现，存在企业、劳动力本身和社会等多方面的原因。

1、从企业方面来看。一是薪酬待遇不合理。在全国出现“用工荒”的情况下，沿海企业普遍通过提高工资来吸引或留住员工，以东莞市为例，最低工资标准为1100元/月，月平均综合实际工资达到1500-1800元左右。而我县园区企业受利润空间不大的影响，无论是技术工种，还是后勤文员，大部分工作岗位的工资没有明显的增加，企业最低工资标准仅有600元/月，普通生产员工月平均综合实际工资仅在800-1100元左右，比沿海发达地区的同类企业低500-600元，与求职者的期待还有一定的差距，对员工产生不了吸引力。此外，绝大部分企业每月工作时间在26天以上，部分企业甚至长达28天，每天工作时间为10-12小时，如遇加班，时间还会延长。部分企业法定节假日要求员工加班，却没有按照劳动法规定付给员工2倍至3倍的加班费。二是用工条件较苛刻。企业普遍对劳动力有年龄、技能、工作经历、性别等方面的要求，个别企业的用工要求甚至脱离实际。如电子企业招工时将年龄限制在35周岁以下，导致许多年轻劳动力供给不足。而道县的实际情况是，35岁以下的农村青壮年劳动力大多外出，在家的基本上是一些年龄超过35岁的劳动力。此外，园区企业大多偏好招用女工，导致女工短缺，男性劳动力相对过剩。三是权益保障不到位。个别企业存在短期行为，劳动法律法规意识淡薄，对员工的合法权益保护不够重视。园区企业不同程度存在劳动合同签订率低，给员工购买“五险一金”比例不高，有的企业甚至出现收取押金、扣压证件、拖欠工资等行为，员工对企业难以产生安全感、认同感。目前，园区内企业参保工伤、养老、医疗三险的企业仅有4家，占企业总数的8%；14家企业没有为员工购买任何保险，占企业总数的28%；其他企业多是为员工买了“五险一金”中的一个险种。另外，大部分企业车间无防暑设备，宿舍无风扇，员工在高温天气工作时难以忍受；娱乐、休闲设施不健全，员工生活单调枯燥；多数企业没有建立工会组织，当企业员工的合法权益受到侵害时，没有相应的组织牵头来维护其正当权益。

2、从劳动力自身来看。一是就业观念存在偏差。目前，80、90后等新生代打工者，绝大部分不愿留在本地，而喜欢到沿海发达地区、大城市打工。这部分人普遍认为，沿海一带发展快，钱好挣，工作条件和待遇比家乡的企业好，而且更容易找对象。即使在同等薪酬下，他们也愿意外出打工。甚至有的父母也认为，子女在上海、浙江等发达地区工作，自己脸上有光彩。另外，还有部分年龄偏大的务工人员，文化层次不高，也没有一技之长，但对工作条件和待遇要求较高。调查发现，有80%以上的农民工表示愿意选择外出就业。这种情况导致用工需求较大的纺织服装、电子等劳动密集型企业出现招工缺口较大现象。如晶石科技有限公司，今年计划招工1100名，但报名应聘者却不到70人。二是劳动技能相对较低。我县劳动力文化程度普遍较低，80%以上的务工人员是初中及初中以下文化。有的人记不下本人一天完成的工作，甚至连自己的名字都不会写，只能从事最简单的工种，稍微复杂的工作就无法胜任。三是自由散漫不服约束。部分本地劳动力自由散漫，动辄请假，且不服管理。如奥盟电器有一名本地员工，因向主管请假未获批准，便提出辞职，辞职后心有不甘，纠集一伙人把主管痛打一顿。这一事件直接影响到奥盟电器的招工方向，据调查，奥盟电器已决定宁缺勿滥，近期内不再招收本地员工。

3、从政府服务来看。一是园区配套设施不够完善。近年来，虽然我县每年投入工业园基础及配套设施在2亿元左右，着力加强园区水电路讯和美化、亮化、绿化、净化建设，园区初具工业新城雏形，但园区住宿、消费、娱乐等配套设施仍然匮乏，相关第三产业没有充分发展起来，缺乏适合员工文化娱乐、休闲放松的场所，导致员工工作之余，精神上感到苦闷，“招不来，留不住”的问题突出。二是劳动力市场不够成熟。目前，县内劳动力市场发育较为滞后，没有一个统一发布劳动力供求信息的完整平台，没有一个大型的人才市场，劳动力供求信息的变化得不到及时反映。加之部分企业招工时没有通过正规的劳动力市场发布用工信息，而是习惯在企业门口或人口集聚区张贴招工海报、发动企业内部职工招揽工人等方法招工，大量农村剩余劳动力很难及时准确地了解到企业的用工信息，造成供求双方信息沟通不充分。三是乡镇招工服务不够到位。部分乡镇认识不到位，认为招工是企业的事情，是劳动部门的事情，没有把招工工作摆在重要位置，对招工工作宣传不够、抓得不力，辖区内大部分农村富余劳动力均外出打工。

三、对策与建议。

调查组认为，解决企业“招工难”的问题，既要坚持“市场问题市场办”的原则，又要根据当前的特殊情况，加强行政推动，思想汇报专题强化部门联动，促进协调解决。

1、强化就业服务。一是加强就业宣传。大力宣传我县经济社会发展、园区发展前景以及用工优惠政策，增强本地企业对务工人员的吸引力，促进本地劳动力转变就业观念，就近就业，为家乡建设服务。二是深化就业培训。将下岗失业人员、城镇新增劳动者、大中专毕业生、未升学初高中毕业生、复员转业退役军人、农村劳动力列入免费培训范围，广泛深入开展劳动力技能培训。鼓励各类技能培训机构，顺应市场需求和就业发展趋势，调整专业设置，积极开展对农村和外来劳动力及其他劳动力的职业技能培训，政府对培训机构给予适当补贴。建立健全校企合作培训机制，由政府牵头，工贸中专与各企业进行校企合作，使培养的人员能够快速适应生产岗位的需要，降低企业的培训成本。建立就业培训专项补助资金，每年从财政预算中安排一定经费，用于补贴企业对员工的岗前培训、在职培训补贴。三是优化招工服务。建立健全由县城公共就业服务机构、乡镇就业服务机构和行政村招工信息员组成的就业服务体系，对在各行政村聘请的招工信息员，按工作成效发给一定补助。定期组织招聘会，搭建企业和求职者双向选择的平台，免费提供政策咨询、就业信息和就业指导，引导劳动力资源在园区企业的合理配置。采取“走出去，请进来”的方式深入邻县邻市以及邻省欠发达地区招工。建立招工奖惩激励机制，充分调动各乡镇场、街道办事处、县直有关部门和各行政村的招工积极性和主动性，对考核完成年度招工任务的单位，补贴职业介绍费；对没有完成招工任务的单位，向县委、县政府缴纳招工服务费。实行送工考核制度，将送工情况作为干部年度考核内容，考核结果与绩效工资挂钩。四是强化用工保障。劳动部门要规范企业用工行为，完善企业工资支付监控制度、欠薪报告制度和工资保证金制度，确保企业对员工的工资支付及时到位；加强劳动合同管理，督促企业与员工签订劳动合同；强化劳动保障监察执法，严厉打击恶意欠薪行为等等。同时，进一步完善吸引本地劳动力到园区就业的优惠政策，吸引大批外出职校毕业生和打工者回乡就业。

2、改善用工环境。一是切实提高薪酬待遇。企业要在强化内部经营管理、加快自身发展、增加利润空间的同时，进一步完善工资制度，在有关部门确定的最低工资标准基础上，合理地确定用工待遇,在企业经济效益和盈利水平提高的情况下，逐步提高员工福利待遇，使员工工资达到或超过同行业平均水平；同时，建立激励机制，提高工人的生产积极性，对工作效率高的工人给予相应奖励，根据在企业工作年限给予相应工龄补贴，想尽一切办法留住熟练工人。二是大力改善劳动条件。企业要加大安全生产和劳动保护投入，采取有效措施，为员工提供必要的安全生产设施和劳动保护条件。有条件的企业要对员工定期进行体检，关心员工的身体健康。此外，要合理安排加班时间，确保员工加班待遇。三是努力培育企业文化。企业要不断增强人性化用工意识，树立“善待员工就是善待自己”的理念，加强与员工的感情交流和沟通，努力构建积极、健康、和谐的企业文化，增进对员工人文关怀，积极创造有利于务工人员成长的发展平台，将员工前途和企业前途紧密结合起来，真正做到以待遇留人，以感情留人，以事业留人，以精神凝聚人，吸引更多优秀人才为企业服务。同时，在提供吃、住、行方便的基础上，不断完善企业的文化娱乐设施，消除员工对工作产生的厌倦感。

3、完善园区配套。着力完善生活性配套设施，积极发展医疗卫生、社区服务、文化休闲等消费性服务业，打造良好的园区环境，加快推进园区城市化。规范园区内公交线路的运营，增加公交车次，实行定时、定点在城区停靠，保障企业员工出入城区的方便。抓好园区中心商业街、商住楼盘、廉租房、公租房、绍基学校、道江六小、永州工贸学校等配套项目的开发建设，加快综合型医院建设，鼓励发展民工公寓、专家楼，适当发展高档住宅，切实解决员工吃、住、行、购物、就医、子女入学等实际困难，消除其后顾之忧，全面提升园区的开发档次和服务水平和员工生活质量，促进园区和谐发展。

烹饪企业行业调研报告

行业企业调研报告

通过调研电气技术应用专业对应的行业企业发展现状、匹配职业的技能人才需求、同类职业院校本专业办学情况和本专业毕业生就业与发展情况，完成以下调研内容，以科学定位本专业人才培养方向和人才培养层次，为下一步开展电气专业工学一体课程与教学改革，构建校企双制人才培养模式确定正确的方向。

12。

定位与近年办学规模。

通过调研和分析，准确定位本专业人才培养方向和人才培养层次，为制定一体化课程方案的各层级人才培养目标提供依据，为确定实践专家人选和提取典型工作任务做好铺垫，为下一步开展校企深度合作搭建平台，对于培养本专业师资队伍的企业工作实践能力、课程开发能力、课题研究能力，推进本专业一体化课程体系构建与实施工作，实现本专业培养技能人才符合经济社会发展要求和行业企业用人需求具有非常重要的现实意义。

完成电气技术应用专业对应的行业企业发展现状与技术发展趋势，电气技术应用专业对应的行业企业各级用人层次及数量需求等内容的调研。

访谈咨询法：什么时间，什么地点，与谁，访谈了什么内容？

资料查询法：什么途径，查阅了什么资料，获得什么信息？

问卷调查法：设计了什么问卷，发放多少份，回收多少份？获得什么结果？

现场考察法：什么时间，什么地点，考察观摩了什么，有什么结果？

调研企业为郴电国际、富士电梯、高斯贝尔、湘煤集团共4家，从电气企业资源库中，依据什么，提取4家作为调研企业样本，其中郴电国际、富士电梯、湘煤集团企业是本行业代表性企业。

完成电气技术应用专业匹配的职业内涵、职业岗位群与工作职责；电气技术应用专业专业匹配职业的技能人才层次分类及数量需求；各层级技能人才主要工作任务及对应的能力特征等内容的调研，并分析各层级技能人才与国家职业标准等级要求的对应情况。

调研提纲主要包括：

调研问卷主要内容有：

（1）专业在哪些方面不能满足需要。

（2）教学内容是否符合岗位的要求。

（3）专业培养教育中应侧重解决的问题。

（4）企业的高技能人才在哪些方面不能满足需要。

（5）技工教育应侧重于哪些方面进行改革。

（6）专业课教学应该在哪些方面进行改进。

（7）专业课程的教材最需要改进的地方。

（8）学校的教学实训设施建设上最应加强的是什么。

（9）教师在教学中哪些方面最应改进。

（10）在学校教学中,电气技术应用实训中最应突出的课题有哪些?需要增添什么课题。

现场考察法：什么时间，什么地点，考察观摩了什么，有什么结果？

调研对象为郴州地区的各类代表性企业生产、服务一线的工人、

技术主管、生产主管、营销主管和人力资源主管等。

完成各层级技能人才主要工作任务、对应的能力特征以及与国家职业标准等级要求的对应情况、各层级技能人才主要工作任务的工作过程与知识技能要求等内容的调研。

调研提纲主要包括：

（2）分析每一层级的能力特征与国家职业标准中级工、高级工、技师、高级技师能力特征的对应情况。

调研对象为湖南省开办本专业的同类职业院校，高等职业院校分别有：郴州职业技术学院学院电气自动化专业、株洲工贸技师学院电气专业、衡阳技师学院学院电气专业，从办学规模、培养层次、培养质量、技能竞赛成绩等分析。

完成同类职业院校电气专业培养方向定位、培养层次定位、近年办学规模、主要开设课程等内容的调研。

调研提纲主要包括：

（1）专业培养方向。

（2）培养层次。

（3）主要开设的课程。

调研对象为学院本专业2009届毕业生多少人、2010届毕业生多少人、2011届毕业生多少人。

完成本学院电气技术应用专业历届毕业生就业与职业生涯发展情况等内容的调研。

见附件。

通过分析电气技术应用专业对应的行业企业发展现状与技术发展趋势，把握行业企业各层级用人情况及数量需求，理清电气技术应用专业匹配的职业内涵、职业岗位群与工作职责，比较同类职业院校电气技术应用专业培养方向定位、培养层次定位与近年办学规模等情况，结合本学院本专业20多年的办学经验，本专业人才培养方向可定位为企事业单位生产一线的电气设备维修技术人员。

国家职业标准等级要求的对应情况，分析各层级技能人才主要工作任务的工作过程与知识技能要求，以及借鉴本学院维修电工专业历届毕业生就业与职业生涯发展情况，本专业人才培养层次可定位为中、高级技能人才。

行业企业调研报告

20xx全球金融海啸，中小企业一片恐慌；20xx中国成功“保八”，业界谈论“后危机时代”。时至20xx年中国的中小企业在期待什么，全国人大财政经济委员会副主任尹中卿近期公开表示：“20xx年中国经济增长的主力是中小企业，保证20xx年8%的gdp增长也靠中小企业的拉动。”毋庸置疑，占中国企业总数99.8%，提供75%就业岗位的中小企业是成为支撑经济、拉动内需的重要动力。解决好中小企业发展中遇到的问题对于维护中国经济整体的稳定至关重要。而信息化需求状况往往能前瞻性地反映中小企业的经营现状和未来走势，从相关调研数据来看，形势不容乐观。

一、转型调结构，需it系统培养“未来竞争力”

在这次影响全球的金融海啸中，一部分企业倒下了，一部分企业经受住了考验，严酷的现实向这些挺过来的企业敲响了警钟，他们更加明白要想让企业获得长足发展需要的不仅是国家政策等外部环境的支持，更需要自身实力的加强。新年之初，记者走访部分中小企业主，发现目前中小企业在增强自身能力方面主要面临以下困难：

5、人才匮乏，整体i素养需提升，缺乏稳定的技术人员，先进的信息化技术和管理经验无法及时应用；6、自主创新能力不强，科技投入结构不够合理，往往“重引进轻消化”、“重硬件、轻软件”。

综合而言，中国的很多中小企业由于在信息化方面的长期落后和缺失，缺乏将现有技术、资产和商业价值融合起来的综合能力，更缺乏战略性的管理优化目标，即构建一个整体框架，通过正确的it策略和执行来长期维持并指引业务发展，获得面向未来的竞争力。一位小企业老板表示：“以前总觉得上不上信息化生意照样做，现在转向内需后客户数量变大了，国内市场结构也很复杂，不上就无法支撑业务发展。”

二、57.6%的中小企业还停留在手工记账阶段。

idc数据显示，20xx年中小企业it费用增长率由金融危机前的14.3%降到8.5%，而20xx年整体经济形势向好，进入后危机时代，中小企业信息化建设的热情将顺市高涨。

我们发现，中小企业希望通过信息化解决四个问题，市场与营销，企业管理，客户关系管理，产品与研发。其中个体商户对于市场与营销及企业管理的需求最旺盛，随着企业规模的不断扩大，其营销渠道及企业管理都已经具备一定水平，需求降低，争霸市场的主要手段向产品研发及客户关系管理转移。据悉，中小企业中57.6%的企业停留在手工记账阶段，其中99%为个体工商户。

三、20xx中小企业信息化需求的四大趋势。

综合来看，20xx年中小企业信息化需求总体上将表现为四个趋势：

1、对通过信息化助力业务发展的需求进一步显现，经过了经济危机中小企业将更加精打细算，它们希望购买到的it产品能对企业业务发展产生直接的促进作用，从而节省额外的开支。也就是说中小企业用户将更加看重超越it硬件设备之外的附加价值。这些附加价值可能是真正满足企业需求的软、硬件产品组合，能直接给企业的业务发展带来价值。因和业务挂钩，也要求it厂商对用户业务特点更深入的理解和把握。

2、中小企业将更加关注产品维护及服务等隐性成本，很多中小企业缺乏专门的it技术人员，it设备后期的维修也就成为了另外一项不得不考虑的开支。因此更多的中小企业将更倾向于选择能提供便捷、专业的服务，并能有效降低服务成本的厂商。

3、看重品牌，倾向一站式采购。金融危机导致一些中小规模it厂商受到冲击，面临着退出市场竞争的危机。而随着知名厂商产品价格的下调，中小企业市场也出现了“马太效应”，譬如“南金蝶、北用友”已明显与其它厂商拉开差距，更多的企业将考虑选购具有品牌优势的产品。

4、原本处于信息化底端的小企业，特别是个体工商户将更关注修炼内功，通过优化企业管理及寻求更多商机实现可持续发展，信息化意识将增强。

市场调查给了我们更多的业务指引，从企业需求入手将成为任何新技术的唯一出路，信息化是服务产业，也需人性关怀，未来一年信息化将成为中小企业保八增长之关键所在。

行业企业调研报告

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强药品安全监管工作的通知》文件精神，进一步强化企业作为药械安全第一责任人的责任意识，积极培育、扶助、规范和发展进贤县这一支柱产业，不断提升产品品位，促进企业做大做强，笔者就如何探索进贤县医疗器械企业自律的有效途径谈几点粗浅的认识。

一、基本现状及存在问题。

进贤县，位于江西省中部，鄱阳湖南岸，是历史悠久、人杰地灵的千年古县。该县的医疗器械产业从上世纪80年代起步，历经数次治理，在基本完成原始积累之后，一个孕育巨大商机的产业，一个让投资创业者向往与施展才华的大平台，正以飞跃式超常规速度在全国同行市场迅速崛起。目前拥有生产取证企业64家，固定资产达3.4亿，生产品种73种，注册品种数492余个，经营取证企业76家，经营品种上千种。据不完全统计，20*年年产值达7.3亿余元，年销售额达十多个亿元，从业人员达2万余人，销售网络遍布全国各地，不少获得省、全国知名品牌的产品已远销东南亚、土耳其、美国、加拿大、韩国、俄罗斯等国家。医疗器械产业已成为当地区域经济发展的重要支柱产业之一，也成为当地食药监部门监管的“重头戏”。

尽管医疗器械产业发展势头看好，但也存在不容乐观的方面：一是由于传统观念夹带“家庭制”的“小农经济”意识的束缚，一些生产、经营管理者认识不到位，从而使自己生产、经营的产品质量进入市场缺乏应承担的责任感；二是由于近几年医疗器械原材料价格涨幅波动较大，而当地重复生产的卫生材料厂家较多，造成产品的销售价格战引起不正当的竞争，因此少数生产企业在产品的规格、数量、重量上做起“文章”；三是不正当的竞争引起不规范生产，如少数企业为了节省成本，对一类产品将b型（未灭菌）当成a型（已灭菌）销售；四是少数企业由于内部管理不严，将半成品私自委托在家中加工，如户外加工纱布块；五是面对医疗器械生产、经营这支点多面广的庞大的产业，当地药监部门医疗器械主要监管力量只有三人（还要兼做其他工作），对生产、经营处于动态的这支产业，力量对比悬殊。既是全天候的零距离的监管，也难于保证生产、经营企业的违法违规和不诚信行为不发生！面对日趋激烈的全国大市场的竞争，医疗器械产业要生存和发展，首先必须自律，因此建立一种诚实、守信的机制乃当务之急！

二、目的、意义。

医疗器械是关乎国计民生的重要产业，“医疗器械产品关乎人命，医疗器械监管无小事，丝毫马虎不得”。享受合格、安全、放心医疗器械的使用是人民群众的基本权益和殷切期望！向社会提供安全、合格和有效的医疗器械产品是生产、经营企业应尽的责任和义务，是医疗器械产业的生存底线。否则，医疗器械产业不遵守这个市场游戏规则就不会获得生存和发展的空间，甚至被市场淘汰。医疗器械行业必须严格恪守：守法是企业的立足之基，质量是企业的生存之本，诚信是企业的发展规律之魂！目前，全社会还没有形成诚信的价值观，国内没有统一的食药械安全信用制度和安全信息发布制度，各部门割裂的信息系统降低了信息沟通的效率。食药监部门要努力创新工作为企业营造守法规、重质量、讲诚信、谋发展的良好氛围，通过打造诚信体系使企业始终承诺向社会提供最佳、合格、安全、放心的产品，承担产品进入市场安全责任，这一切，企业必须建立在自律的基础之上，才能努力打造进贤县这一支柱产业的全国的精品、知名品牌！

三、创评内容。

1、企业的法人、各类管理者必须熟悉和认真执行国家的有关法律、法规、规章，自觉做到学法、用法、守法，严格依法进行生产、经营活动，自觉履行维护消费者的合法权益和义务。

2、要充分发挥行业协会的作用，成为沟通企业与企业，架起政府与企业的桥梁，监管部门与行业协会，共同引导企业参与市场竞争，纳入诚实守信发展之路！诚信是维护市场的支柱，是繁荣市场的基石，人民群众在呼唤诚信，社会各界也在期待诚信，企业的生存和持续发展更离不开诚信，食药监部门与医疗器械行业要共同携手打造诚信体系，以这项诚信创评工作为“亮点“，不断激励和全面助进医疗器械行业行为规范，做大做强、拓展更加发展的空间，为人民群众的用械安全提供可靠的保障！

烟草行业企业基层党建工作调研报告完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

树起灯塔才能明确方向，拳头攥起来才有力量。实践证明，企业党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。就我们烟草行业而言，近年来积极适应新形势新任务新要求，不断用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，持续锻造党建“强力红色引擎”，取得了一定的效果。因此，继续发挥好烟草企业党组织政治优势以及企业自身发展特长，找准企业基层党组织服务生产经营、凝聚职工群众、参与基层治理的着力点，加强党建向基层一线延伸工作，才能充分发挥党支部战斗堡垒作用、党小组前沿阵地作用和党员先锋模范作用，以高质量党建工作推动企业各项生产经营任务落实，以企业改革发展成果检验党组织工作成效。

一、对于党建向基层一线延伸的思考。

烟草行业在我国经济发展过程中起着重要的税收支持作用，行业上下积极构建“大党建”格局，各级基层党组织在思想作风建设、党员队伍建设、党建活动开展等方面取得了可喜的成绩，也得到了上级的充分肯定。但是也要看到，我们的基层党组织在知行合一上“行”字做得还不够，缺乏党建引领带动烟草生产经营管理工作的实践经验，基层党建工作中还存在着较多的实际困难和问题需要解决。比如，基层一线对党建工作认识还比较模糊，党建工作更多地停留在履行“三会一课”等规定动作上，党建与业务的融合还不够深入，党建工作的感召力吸引力还不够强，党员干部的先锋模范作用还没有较好发挥等等，因此，通过党组织重心下移，推进党建向基层一线延伸，找准党建工作与生产经营管理工作的切入点、结合点，采取有效措施融合共进，使党建工作贯穿到企业生产经营全过程，从而较好地消除党建工作“上热中温下冷，水流不到头”的现象。

2.充分认识党建向基层一线延伸的重要意义。

众所周知，党建工作与业务工作二者不是对立关系，而是相辅相成的关系，党建工作决定着业务工作的方向，是开展好业务工作的有力政治、组织保证;业务工作所取得的最终成果是对烟草基层党建工作取得成效的最好检验。因此，在当前形势下，要推动烟草行业高质量发展，必须以全面从严治党作为坚强保障，必须大力推进党建向基层一线延伸工作，让党旗在基层一线“飘起来”,党员在基层一线“站出来”。通过干部领着党员干，党员做给群众看，一级带一级，大力提振基层干部职工的精神状态，工作变被动为主动，有效破解机关沉不下去、作风提不上来、问题解决不了的困境。

3.推进党建向基层一线延伸的主要目的。

推进党建向基层一线延伸,是落实全面从严治党的重要举措，是打通党建工作“最后一公里”的具体要求。推进党建向基层一线延伸，关键是必须围绕中心、服务大局，把党建工作与专卖管理、卷烟营销、物流配送等核心业务工作紧密结合起来，把党建责任层层传导到基层，做到同心同向，以党建汇聚各方力量，形成合力破解工作中的痛点难点问题，大力激发基层一线的组织活力、队伍活力、载体活力、制度活力，从而把党建优势转化为企业高质量发展优势，把党建红色资源转化为高质量发展资源。

二、党建向基层一线延伸的途径选择。

企业上下要坚持把党建引领作为贯穿发展的鲜明红线，牢固确定“围绕业务中心工作抓党建，抓好党建促业务”的指导思想，将基层党建工作与业务工作同步规划、同步部署、同步落实、同步考核，把基层一线作为开展党建工作的主战场，确保党建要求在一线贯彻、党建任务在一线落实、党建成效在一线体现，推动基层党组织工作化繁为简、脱虚向实。推进党建向基层一线延伸，必须在基本目标、基本队伍、基本组织、基本制度、基本活动等方面下功夫，努力做到目标、责任、组织、制度、活动“五个融合”。

1.融目标。烟草基层服务站、稽查中队、物流班组作为执行工作任务的最前沿“作战单元”，肩负着全面落实上级党组织重大决策部署，组织完成经营管理、市场监管、服务客户、安全生产等工作，推进实现各项目标任务的重要责任，因此在思想上行动上，基层一线人员要与上级保持一致，要推广实施“党建+业务目标任务”工作法，紧紧围绕业务工作的重点、难点来确定目标任务，坚决避免业务指标、党建指标条块分割。基层单位业务绩效考评与党建工作责任考评要同步进行，把基层党员的业务水平、能力和业绩纳入党建目标，作为衡量基层党组织建设的硬指标，做到基层党组织在企业发展中把方向、管大局、保落实，从而以基层党建工作的提升推动业务工作不断向前发展。

2.融责任。基层党支部班子要按照党建责任清单认真履行“一岗双责”，在下基层开展调研工作前事先准备好党建工作调研提纲，坚持在一线发现问题、在一线拓展思路、在一线研究举措、在一线破解难题，努力提升工作质效。要结合重点工作建立责任落实体系，梳理问题清单，明确整改责任，开展执纪监督、强化问责督办。采取市场走访、一线慰问、谈心谈话等方式处理各类问题，坚持从一线来，到一线去，提升发现问题、解决问题的能力。

3.融组织。基层组织要重视党建向基层一线延伸工作，通过合理设立党小组、党建工作指导站、党建联系点，在基层一线建立党建工作落脚点。有条件的支部通过党员调配，在基层服务站、稽查中队、物流班组建立党小组，选定配强党小组长，以党建促班建。基层服务站、稽查中队、物流班组党小组会和业务会议可合并召开，有利于找准党建与业务的结合点，推动基层各项工作取得实效。各支部要强化“把党员培养成人才，把人才培养成党员”的“双向培养”理念，发展党员工作要向基层一线倾斜，把基层一线业务骨干和优秀人才发展成党员，从而促进基层党组织的建设和基层队伍整体水平的提升。

4.融制度。要将“以人为本”的理念贯穿到基层制度建设中去，充分调动广大党员的积极性、主动性、创造性，提供制度保证。要根据基层一线的机构人员设置情况，进一步厘清基层党建职责，制定适合基层服务站、稽查中队、物流班组党小组特点的党建工作制度，细化工作内容、流程、标准和措施，坚决把全面从严治党的责任压实在基层、要求落实到基层，增强群众的获得感，厚植党执政的政治基础。要定期对基层一线党小组长和党员骨干进行集中轮训或个别培养，为他们提供学习锻炼的机会和平台，帮助他们打好理论功底、拓展知识视野、增强创新意识，不断提升工作能力和水平，持续为基层党建工作提供源泉动力。针对基层一线廉政风险点，抓早抓小抓苗头，运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，强化警示教育，做到防微杜渐。

5.融活动。基层一线要加强主题实践和*等活动的持续推进，创新丰富“党员活动日”载体和内容，设立基层党建现场教学点，聘请社区党委书记、机关党支部书记等各领域党务工作者担任基层党建讲师，把各级党务干部和党员带到基层一线，把党建新理论新政策宣讲到基层一线。基层服务站、稽查中队、物流班组党小组既要坚持做好规定动作，又要以独特新颖、丰富多彩的活动来增强党组织凝聚力，形成基层队伍稳定、干劲充足、团结奋进的良好氛围。在推动党建向基层一线延伸工作中，要积极搭建各种实践载体，开展1-2项针对性强的活动，每项活动都解决1-2项业务工作难题。

1.探索*活动向基层一线延伸。推进党建向基层一线延伸工作中，唱主角的应是基层党员，基层党员要主动亮身份、亮承诺，积极履行党员义务，主动接受群众监督，争做“专卖先锋”、“营销先锋”和“物流先锋”。在客户经理、稽查队员、送货员、送货驾驶员等岗位，开展创建“三个先锋”、“党员示范岗”、“党员创先、班组创优”等活动，营造“一名党员一面旗帜”的良好氛围。要通过互动式探讨、实景化演练、体验式教学，开展调研式学习、岗位练兵、技能竞赛等，把好的工作方法和工作经验及时推广到基层一线，为基层党员搭建展示自我的平台，努力开创“活动在一线开展、作用在一线发挥、业绩在一线创造、形象在一线树立”的生动局面。

坚持提升业务水平和党性素养，努力把所学知识运用到工作；

坚持发挥党员服务群众先锋作用，与弱势困难零售客户结对帮扶，定期为他们提供终端整理、经营指导、困难疏导等服务，帮助他们解决困难，构建和谐的客我关系，提升零售客户的依存度和满意度。

3.探索基层党建向卷烟零售客户延伸。探索建立实施双“1+n”结对模式，即1名党员带动多名党员零售客户、1名党员零售客户带动周边多个客户，搭建有效工作载体，发挥党组织、员工、客户三方合力，聚力提升市场控制力，共同维护好卷烟市场秩序。发展和选树几名政治觉悟高、经营业绩佳、诚信守法强、群众评价优的“党员示范店”，发挥党员零售客户示范引领作用，带动其他客户提高经营能力、坚持守法经营，共建“党员经营模范区”，共同应对市场挑战，化解经营压力，努力使客我之间形成休戚与共、同舟共济的利益共同体。结合*烟草系统“五个一”工程开展，探索基层党建与零售客户诚信互助小组建设相结合，党员干部带头参加诚信互助小组会议，了解辖区内零售客户的服务需求，改进工作作风，提升服务水平，使工作变得有温度、有活力。

4.强化以人为本,集中优势力量,努力提升基层一线队伍整体素质。要建立“党员带群众促成长一对一帮带”机制，每名党员帮带一名普通员工，从政治上，帮助职工群众学习党的理论和路线方针政策，引导职工群众向党组织靠拢，从业务上，强化手把手培训，帮助其成为工作的行家里手。基层一线要定期召开党建工作会议，依托专业化小组、qc活动载体，开展辖区内的真假烟鉴别、社区结对等志愿服务，组织走近零售客户开展公益服务活动，党员带着群众一起干，通过党员身份重塑和强化，培养出“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的员工队伍，成为*烟草软实力的“硬名片”。

5.借助文化阵地建设让党建工作扎根基层。企业文化建设离不开党的指导与支持，党建文化也是企业文化的一部分，二者具有相似的工作手段和方法，均具有凝聚和激励功能，要加大“事业至上、规则同行、和衷共济、开放务实”企业理念的宣贯力度，推进企业理念进基层一线、进基层服务站、稽查中队、物流班组，大力提升文化感召力、学习创新力和舆论引导力。在基层工作场所设置“海棠花红党群工作服务点”标识，立足站点实际，找准党建与业务的结合点，将党建文化、员工队伍和零售客户诚信互助小组建设相结合，积极将基层服务站打造成基层党建的中心、基层员工的中心和零售客户服务的中心，精心打造基层服务站、稽查中队、物流班组的党建文化品牌。建立党员活动室，设置党建工作书籍书架，为党员活动提供固定的场所，使党员和党组织关系更加密切，党员队伍更加团结。

四、结语。

总之，推进企业党建工作向基层一线延伸是一个长期、永恒的课题，需要不断地探索，同时，还需要各方共同配合、协同推进。基层要有效拓展工作思路，采取一定形式，定期对党支部战斗堡垒作用、党小组前沿阵地作用和党员先锋模范作用发挥进行评估、改进和提升。我们坚信，只要有“咬定青山不放松”的精神，就能通过推进党建向基层一线延伸，实现基层党建工作和业务工作的深度融合，从而建立一个与烟草基层企业战略目标一致，与烟草基层企业发展模式匹配，与烟草基层企业经营管理机制协调的烟草基层党建工作体系，更好地引导、促进和服务烟草基层企业发展。

行业企业调研报告

煤炭是与国民经济发展密切相关的重要资源，推动煤矿企业健康发展，对于加快转变经济发展方式具有重要意义。在这项工作中，工商机关应积极履行职责，紧紧围绕“五个更加”的要求，深入调查研究，有针对性地加强企业监督管理，加强行政指导，努力推动煤矿企业实现科学发展。

煤炭资源整合前后的基本情况。

长期以来，各地煤矿企业的经营主体资格一直缺乏规范。以山西省为例，在煤炭资源整合前，相当一部分乡镇集体煤矿企业的采矿权人、经营者、投资人处于分离状态，责、权、利不统一。作为采矿权人的乡政府、村委会，对所办煤矿企业不投资、不经营、不管理，存在层层转包、掠夺式开采等诸多问题。

为彻底解决煤矿企业多、小、散、乱等问题，各地陆续开始大规模的煤炭资源整合，即以县为单位，压减、关闭矿井率不低于30％，淘汰年产量9万吨以下的矿井，资源回收率不低于60％。如山西省，煤炭资源整合后，全省煤矿企业全部由省工商局重新核发营业执照。当时，全省国有、集体、私营个体煤矿近5000座，经过整顿验收，1000余座煤矿予以关闭，近600座未取得安全生产许可证的煤矿企业被吊销营业执照。到20xx年，全省大型煤炭基地内的小型煤矿企业数量减少70％，年产量30万吨以上矿井的煤炭产量占到总产量的90％以上。

煤矿企业的发展趋势。

笔者认为，我国煤炭行业是竞争性行业，而非垄断性行业，私营小型煤矿企业与集体煤矿企业、国有大型煤矿企业长期并存符合客观规律，有利于解决群众就业，维护社会稳定。

私营小型煤矿企业主要是指年产量30万吨以下的矿井，这些私营小煤矿具有合法有效的采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照。私营小型煤矿企业的存在，将是一个长期现象。对此，应当保持清醒的认识。

一般而言，煤矿企业的销售收入与煤炭价格密切相关，而煤炭价格主要由有限的煤炭资源和市场供求关系决定。因此，蕴藏煤炭资源的土地具有高额的级差地租。国有煤矿企业员工的工资之所以显著高于私营煤矿企业员工的工资，是因为国有煤矿企业的矿工实际上可分享煤炭资源所造成的级差地租，使社会财富的分配更为平等。由于地质条件限制，应积极培育依法拥有采矿权的农村集体煤矿企业，尽可能提高煤炭资源的开采率和利用率，并使煤矿企业销售收入中的级差地租比较平等地分配于当地农村居民。

工商机关应加大对煤矿企业的帮扶力度。

在淘汰私营小型煤矿企业的过程中，工商机关应加强行政指导，努力促进私营小型煤矿企业向规模以上企业和现代企业转型，提高生产集中度和资源回采率，减少资源浪费，降低安全事故发生率，切实保护环境。

应当鼓励国有重点煤矿企业、地方国有骨干煤矿和其他大中型煤矿深加工企业，通过联营、兼并、参股、控股、收购等方式对地方中小煤矿企业进行整合、改造、提升，由粗放型、密集型向集约型转变，实现低成本扩张，形成稳定的产业链。

服务业是国家重点扶持和鼓励发展的领域。以山西省为例，服务业占gdp比重每提高1个百分点，全省万元gdp能耗就可以降低1.3个百分点。为此，山西省工商局制定了《加快服务业发展的实施办法》，明确规定，凡是法律、法规没有明令禁止的服务业领域，全部向社会资本开放；凡是向外资开放的服务领域，全部向民间资本开放；凡是向本地资本开放的服务领域，全部向其他地区资本开放。除法律、法规及行政规章和依法设立的行政许可有明确规定外，一般性服务业企业注册资本最低限额降低到3万元人民币；凡服务业核心企业注册资本在1000万元以上，并拥有3家以上的控股子公司，集团合并注册资本20xx万元以上的，可办理集团登记。工商机关应坚持全面落实上述政策措施，为全省第三产业发展创造有利条件。

此外，工商机关应增强服务大局意识，积极帮助和引导企业拓宽融资渠道，最大限度地利用好国有资本和民间资本，引入外地资本和外资投资附加值高的煤炭资源延伸产业，控制其投资原煤开采业。

企业调研报告

根据县纪委《关于开展以“企业大走访、矛盾大排查”为主题的企业评机关（单位）活动实施方案》要求，县物价局纪检组于4月28-29日对太白镇5家企业进行了走访，全面调查目前企业生产经营面临的矛盾和问题，重点了解企业对县直机关（单位）服务发展、提高效能、优化环境方面的建议和意见，现将走访调研情况汇报如下：

太白镇大多数企业属冶金压延、机械制造类行业，受金融危机影响较大，所走访的5家企业也均经营钢材、机械加工、建材贸易等，去年下半年以来，一直处于亏损状态。如市兴祥金属材料工贸有限公司，去年7-11月份亏损30多万元，产品库存积压相当严重，今年x月份后，受国家4万亿投资拉动，市场略有回暖，但销售经营仍十分艰难；市华明机械厂资金不足，研发投入不够，产品需求下降，去年实现利润较上一年大幅下降120%；太白诚信建材贸易公司去年销售也大幅下降，且资金回笼太慢，造成如今一直处于停产半停产状态；龙山桥矿山公司、鑫森机械公司也都不同程度地受到国内外经济形势的影响，企业效益持续下滑。

1、资金周转压力大。由于受到金融危机影响，加上冶金

压延、机械加工等行业的激烈竞争，产品价格提升潜力小，销售压力大，造成库存积压较多。所调查走访的5家企业中有4家资金周转出现困难。其中，华明机械厂因产品档次不高、竞争力弱，市场需求下降，目前拟上马科研改造项目，但研发资金缺口达100多万；诚信建材由于资金回笼慢，造成周转困难；龙山桥矿山公司则由于矿石售价下降幅度达，加上购置了一批安全设备，生产经营的周转资金十分紧张。

2、融资困难，且利息重。调查走访中，发现大多数企业一方面资金吃紧，另一方面则融资渠道狭窄，且利息较高。走访的5家企业计划年内总投资300万元，其中技改、技术创新等内涵投资项目200万元。由于融资渠道狭窄，基本靠银行贷款，且利率还不低。贷款形式主要采用抵押标的物，企业存货、设备和第三方担保次之，担保方式单一，融资渠道狭窄，缺乏必要的信用担保，目前这些中小企业均面临着融资困难问题，制约了企业的发展。

3、优惠政策辐射不到。调查走访中，发现5家企业都属中小企业，这些年来，为促进地方经济发展、解决当地劳动力就业等方面做出了许多贡献，但由于规模小、影响不大，普遍得不到政策的眷顾，而且缺乏地方政府及部门的支持与帮助。如太白诚信建材贸易公司反映在工商登记年审、税收返还等优惠政策方面，与县经济开发区相比差距较大；龙山桥矿山公司反映供电部门实行预交电费，企业由于用电量较多，预交金额大，本身资金周转就困难，造成企业很大压力。

1、加强融资支持，创新担保方式。多管齐下解决融资难瓶颈，引导银行业金融机构转变经营理念，打破只片面强调大客户的陈旧观念，提高小企业融资能力，简化信贷业务流程，完善金融产品创新。支持发展中小企业担保机构，要加强对小企业的辅导和服务，建立合理的小企业信用评级体系，促进中小企业信用担保体系建设。

2、加大帮扶力度，营造发展环境。为中小企业创造良好的外部发展环境，提供优质的服务，加快政府职能转变，促进中小企业健康发展。涉及到多个部门、各种发展环境，多个部门要形成工作合力，联合解决发展难题。同时，政府应当树立“小企业大就业”的意识，增加公共服务的供给。

3、完善政策体系，推进企业创新。要从财税金融支持、实施政府采购促进、促进人才流动、降低创新风险、支持企业投入等方面入手，制定和落实相应的政策措施，鼓励中小企业提升自主创新能力。采取政府支持引导、企业自主运作、社会广泛参与的方式，建立一批服务机构，搭建一些必要的服务平台，为企业创新提供全方位服务。鼓励和支持企业与科研院所开展联合、合作，发挥社会力量为中小企业创新服务。

4、建立预警机制，增强风险意识。把有关信息和可能发生的风险及时地传递给广大中小企业，使其早作准备，制定应对措施，减少损失，以利稳健发展。

企业调研报告

20xx年1月1日 ，新修订的《劳动法》和“两税合一”（指内资企业和外资企业的所得税率统一为25％）开始正式实施；同时出口退税政策调整，节能减排等改革措施不断深化；人民币持续升值等新情况不断出现。为调查这些新举措（新情况）对我市企业用工的影响和作用，我们选择了部分企业进行了问卷调查，共收到33家企业的调查表反馈，其中：国有企业17家，集体企业3家，私营企业8家，外资企业5家。现报告如下：

所调查的33家企业均组织学习过新的《劳动法》。企业用工的管理方法正走向依法管理、规范管理、合同式管理。33家企业的在岗职工为30946人，已经签订劳动合同为25767人，占的比重为83.3％； 276人因职工或企业的原因未签劳动合同而离开企业, 占的比重为0.9％；尚有4903人在待签过程中，占的比重为15.8％。未签劳动合同而离开的现象主要出现在私营企业和外资企业，其中：私营企业270人，外资企业6人。

本次调查企业主要用工方式时允许有复选项，企业选择频次最高的为“签订固定期限劳动合同用工方式”选项，共计24次，占总选择频次的52.2％；其次为“签订无固定期限劳动合同用工方式”选项，共计17次，占37.0％；第三为“签订劳务派遣劳动合同用工方式”选项，共计3次，占6.5％；第四为“签订以完成一定工作任务为期限的劳动合同的用工方式”选项，共计2次，占4.3％。

新《劳动法》的实施将使企业用工成本增加。我市企业选择频次最高的选项为“办理社会保险的成本增加”，共计19次，占总选择频次的41.3％；其次为“合同终止时经济补偿金的成本增加”选项，共计11次，占23.9％；第三为“不签劳动合同的成本增加”选项，共计8次，占17.4％；第四为“违法解除劳动合同的成本增加”选项，共计8次，占17.4％。前两项为守法成本增加，认同率高，说明通过深入学习贯彻《劳动法》，企业认同劳动者社会保险的重要性，遵守法律的意识增强。后两项为违法成本增加，也有相当部分企业认识到它的重要性，但认同率不如前两者高，说明大多数企业基本不做违法的前提假设，故而未把违法成本增加当主要成本支出的首选项，这也从另一侧面说明企业守法意识加强。

33家企业中出现劳动力短缺现象的8家，占24.2％，劳动力充足甚至过剩的24家，占72.7％，其他情况（经营者正办理交接，无法判断）1家。占3.1％。

出现劳动力短缺现象的企业以私营企业较多，有4家，占私营企业总数的50％；其次为国有企业，有2家，占国有企业总数的11.8％；第三为集体企业，有1家，占集体企业总数的33.3％；第四为外资企业，有1家，占外资企业总数的20.0％。

从行业发布看，劳动力短缺现象主要分布在酒店、宾馆、饭店等服务行业。

对于“出口退税政策调整”，63.6％企业认为“没有影响”，36.4％企业认为“有影响，但影响不大”，没有一家企业认为影响较大。

对于“两税合一”，33.3％企业认为“没有影响”，66.7％企业认为“有影响，但影响不大”，没有一家企业认为影响较大。

对于“节能减排”，30.3％企业认为“没有影响”，69.7％企业认为“有影响，但影响不大”，没有一家企业认为影响较大。 六、 人民币持续升值对我市企业有影响甚至有较大影响。

对于“人民币持续升值”， 85.0％企业认为“有影响，但影响不大”，12.0％企业认为“没有影响”，3.0％的企业认为有较大影响。

企业调研报告

两年来，天津市科技型中小企业发展迅猛，截止到xx年底达3.5万家，比xx年增加2.2万家，取得了明显的成效，但是也存在一些不足，发展质量还不够高，特别是企业内部管理水平有待于进一步提高。

通过对部分企业的调研，对于科技型中小企业特别是处于初创期的企业而言，制约企业进一步发展壮大的瓶颈不是资金问题，而是企业内部管理水平，管理水平的提高直接关系到科技型中小企业未来在市场上能够走多远。

许多企业没有明确的战略目标。战略目标是企业的导航灯，对于企业发展的作用不言而喻。某科技型中小企业的负责人直言，“我们对于外来的资金有着强烈的恐惧心理”，这种恐惧心理的根源就是企业没有系统化的战略目标和战略规划，有了外部投资以后企业怎么发展，反而心里没底。

科技型中小企业的创办人大多是科技人员，管理团队主要是由同学、师生等人员构成，裙带关系明显，职业经理人缺位，有的科技型中小企业甚至都是清一色的科技人员，这种人员结构在公司文化上具有较高的认同感，但是严重制约了企业科学管理水平的提高。

就企业内部管理而言，组织架构设计不合理是其主要问题之一。有的企业部门职能重叠，有的企业岗位职责模糊，有的企业甚至缺乏最基本的职能部门，没有研发部。没有专门的营销队伍，甚至有的企业老总就是公司的销售人员，公司80%订单都由总经理获得。

缺乏有效的的薪酬激励机制是当前科技型中小企业管理中又一重要问题。科技型中小企业与一般的加工制造企业有所不同，员工大多属于知识型岗位，必须设计出符合企业特点的员工考核评价机制，才能调动每个人的积极性，才能留住人才，招来高端人才。

通过两年的建设与发展，天津市科技型中小企业的发展环境明显改善，去年市政府下发《关于进一步促进科技型中小企业发展的政策措施》（津政发［xx］22号），全方位、多渠道鼓励、支持科技型中小企业的创立与发展，各级政府纷纷加大资金的投入，全市上下已经形成鼓励创新创业的良好氛围。但是，从企业发展的长期来看，市场化机制还有待于进一步完善。

两年来，通过市区县财政投入直接为企业融资200余亿元，建立多渠道、多元化的科技型中小企业投融资保障体系月应该成为今后努力的方向，努力提高资金的使用效率。积极推动全市各商业银行建立面向科技型中小企业的科技金融专营机构；积极引进各类商业性创业投资基，从根本上探索解决科技型中小企业融资难的新模式，同时也能倒逼科技型中小企业科学化管理水平的提高。

科技人力资源是科技型中小企业最重要的资源，两年来在各级政府的领导下，高校科研院所先后派出千名科技人员到科技型中小企业作为“科技特派员”，对于解决企业实际问题起到了重要作用。但是，如何建立企业、科技人员及其所在单位三者之间责、权、利的统一，从而充分调动多方面的积极性，是目前存在的主要问题，特别是科技人员及其所在单位的积极性，要按照市场的规律，保证科技人员在成果转化过程中所获的收益。必须充分实现产学研的结合，加大协同创新的力度，才能形成具有自主知识产权的“杀手锏”产品，从而提高企业的核心竞争力，在行业内居于领导地位。

科技企业创新创业载体建设是促进科技型中小企业发展的重要保障，实践证明是加快科技型中小企业成长的有效手段。近年来我市先后出台了《科技企业孵化转化载体建设试点工作实施方案》、《天津市生产力促进中心绩效考核实施细则》、《天津市科技企业孵化器认定与管理办法》、《关于天津市工程中心服务科技型中小企业发展的实施意见》等文件。随着我市科技型中小企业发展工作的深入开展，科技企业服务平台扶持政策不断落实，孵化载体和服务平台数量不断增多、规模不断扩大、服务质量不断提高，有些在一定程度上形成了集群发展的模式。但是从宏观上看，我市科技型中小企业产业集群还有待于进一步培育。

企业调研报告

北京首钢股份有限公司始建于1919年，是以钢铁业为主，高新技术产业同步发展的上市公司，是目前我国上市公司中最大的钢铁联合企业之一。拥有从焦化、烧结、炼铁、 炼钢到轧材，前后工序能力配套的生产体系，主体生产设备达到了国际同行业先进水平。本公司经营范围为钢铁冶炼、钢压延加工，冶金技术开发、咨询、转让、服务，销售金属材料、焦炭、化工产品等，具有完整的产供销体系和独立面向市场的经营能力。进入新世纪，面对前所未有的压力和挑战，首钢积极推进搬迁调整和产业结构优化升级，持续推进创新优创业，开创了钢铁企业“一业多地”发展的新格局，实现了从以长材生产为主向高档板材生产为主的转变，向打造世界一流钢铁企业迈出了重要的一步。

（一）行业状况

20xx年，我国经济增速下降，钢铁产品市场需求萎缩，导致钢材市场疲软，产能严重过剩，部分行业用钢量负增长，钢铁生产增速回落，钢材价格低位徘徊且持续低迷；铁矿石等原燃材料价格虽有所下降，但仍处于高位，钢铁企业在生产成本和期间费用双重压力下，经济效益继续下滑，行业处于亏损局面。

中国20xx年的钢产量为7.2亿吨，而美国仅为1.2亿吨。自中国在200x年实施5860亿美元的经济刺激计划以来，钢铁产业已经成为中国同产能过剩作斗争的标志。 20xx年上半年中国钢材价格震荡下行。由于国内经济持续减速、市场信心缺失、美联储退出qe去金融化的压力，下半年钢材市场行情仍将弱势运行，并有可能再探新低，但其继续跌幅有限。预计全年粗钢产量将会达到7.5亿吨，由此形成铁矿石等上游原料需求较为旺盛的局面。全国粗钢产能的大量释放，在增大市场压力的同时，使得铁矿石等原材料需求有增无减。今年以来铁矿石价格走低，其主要因素在于全球大宗商品需求疲弱、美元汇率上升，以及人民币大幅升值等多项因素的共同影响。

（二）公司业务

首钢创建于1919年，目前已形成钢铁业为主，兼营采矿、机械、电子、建筑、房地产、服务业、海外贸易等多种行业的跨国大型企业集团。在中国企业联合会20xx年度中国企业500强中，首钢位列39位。

20xx年底公司钢铁主流程停产，公司只保留第一线材厂及冷轧公司继续开展钢铁生产经营业务，公司抗风险能力受到不利影响。20xx年，受宏观经济因素的影响，公司只有一线材厂及控股子公司冷轧公司正常生产经营。但一线材厂生产能力有限，因此冷轧公司是公司钢铁主业的主体。努力实现减亏、扭亏是冷轧公司20xx年以及未来一段时期的着力点和工作重心。20xx年，冷轧公司利润总额－59009万元，比上年度减亏19134万元，减亏幅度24.48%。

20xx年公司钢材产销量比20xx年减少4.3%，主要钢材市场疲软，为减少亏损主动压缩产能。由于首黔公司杨山煤矿20xx年进行30万吨技改工程，未生产原煤，造成煤炭收入同比大幅减少。

（三）公司近三年来财务状况

首钢股份20xx年营业收入1，251，648.62万元，同比降低55.15%;营业利润-29,039.43万元，同比降低194.24%。20xx年，营业收入1,010,338.22万元，同比降低19.28%；营业利润-54,709.65万元，同比降低88.40%。由此看来，首钢近三年财务状况一直处于下降状态，之所以下降，主要是由于自200x年全球金融危机以来，我国经济发展速度有所放缓，在全球经济形势尚未明显反转的情况下，未来国内宏观经济走势存在一定的不确定性。第二，针对国内通胀压力逐步显现采取的宏观调控政策，在缓解通货膨胀的同时，放缓钢铁下游包括房地产、汽车等行业的发展速度，会对本公司的经营产生不利影响。第三，近年来我国钢铁行业扩产，产能结构性过剩仍十分突出，供大于求的局面难以改观。

二、公司近三年财务状况分析

3.分析步骤：

（1）对企业进行会计分析，首先是资产负债表的分析，包括资产负债表的水平分析与垂直分析。其次是对利润表进行分析，包括利润表的水平分析、垂直分析和分项分析，最后是对现金流量表分析，包括现金流量表的的水平分析与结构分析。

（2）对公司进行财务效率的分析，首先分析的是公司的偿债能力分析，其次是公司营运能力的分析，然后是公司盈利能力的分析，最后是公司发展能力的分析。

（3）对公司的财务进行综合分析和业绩评价，通过杜邦分析进行综合全面改的分析，找出公司存在的问题。

企业调研报告

按照通知要求。9月8日我们实际到企业了解了一些基本情况。现将我县农业产业化企业用工调研情况报告如下：

目前我县（农业）产业化企业17家，农产品加工企业近50家，实际用工人数1200人左右。

1、从企业用工需求来看，目前最缺工的企业是几户大的种植企业（旺民长富农业开发有限公司、长白山宇农生态开发有限公司等）。他们是种植加工企业，一个是蓝莓种植加工，另外一家是绿色有机大米加工企业，在种植和栽培原材料方面用工需求大。

2、从企业用工环境来看，我县产业化企业用工并不规范，没有实行标准工作时间制，工资和各项福利待遇也很低，现在生产和技术工人月薪1500-20xx元，其它员工月薪1100-1500元，并且工作时间较长，劳动强度较大、劳动条件较差，普遍存在“招工难”问题。

3.从企业用工结构来看，在年龄结构方面，大多数企业愿意招聘25—35岁年龄阶段的人员；文化程度方面，企业对工人的文化程度要求不高；性别方面，主要与需求工种有关，如车工、缝纫工偏向女性，电工、机械工则需要男性等。

当前我县企业用工难（主要包括招工难和留人难），既有劳动力供求失调造成部分企业缺工的客观因素，也有企业劳资关系不和谐的内在因素，主要有几个方面：

1.劳动力素质不高（劳动力供求失调），用工结构性矛盾突出。“招工难”其实并非无人可招，而是难招到具备一定素质和技能的工人难招。一是随着经济迅速发展和招商引资工作力度不断加大，种植企业在种植及采收作物时用工量急剧增加，并且此时也基本是农忙季节。加工企业招工要求具备一定素质。二是劳动力资源外流现象严重。我县向外劳务输出比较多，大量年轻的农村劳动力流转到国外或经济发达地区就业，很多村屯基本都是老人小孩留守，又以朝族村最严重，在家务农的劳动力占70%是45岁以上的，而且是没有技能的劳动力。三是每年大中专及以上学历毕业生基本不回安图就业，而本地的职（技）校毕业生60%倾向到外地就业，导致本地年轻、有一定文化、懂技术的劳动力资源供给严重不足，使我县企业用工供求矛盾愈显突出。

2.劳动环境较差，用工缺乏吸引力。

一是工资待遇偏低。近几年来，我县物价消费总体水平已大幅上升，特别是我县物价消费总体水平与周边县城对比偏高，而我县各个企业工资长期徘徊在较低水平，按日工作10小时和月工资1000元计算，平均工资每小时不到4元，加上劳动强度大，没有加班工资和节假日，造成企业难以招收工人或留住工人。有一定技能和熟练工人，或者通过在企业实践掌握一定技术的员工，一旦有更好的去处，往往是马上跳槽。工资待遇偏低成为招工难和员工队伍不稳定的重要因素。

二是企业文化建设滞后。一方面，有些企业存在短期行为，只图眼前利益，缺乏长远发展规划和做优做强企业文化内涵的经营观；另一方面，有的企业缺乏以人为本的理念，没有认识到员工是企业发展壮大的重要资源，没有从根本上做到尊重员工、善待员工，导致无法充分发挥（调动）员工积极性。从调研情况看，劳动用工规范、工作环境优、工资及时兑现、福利待遇好、人本意识强的企业不存在“招工难”问题。

3.用工不够和谐，职工权益难以保障。

一是部分企业存在“四无现象”。即无劳动合同、无用工手续、无社会保障、无休息休假，部分企业存在劳动强度大，劳动条件差，劳动者的生活得不到基本保障等（问题），使企业从开始能招到人，到最后留不住人。

在家休息也不就业。

解决企业招工难问题是一项系统工程、民心工程、发展工程，需要政府、部门和企业互动，全社会共同努力，劳动、人事、财政、工商、税务等部门形成合力，提供政策帮扶。为确保我县企业用工需求，积极构建政府、企业、社会“三位一体”的良好用工环境，实行政府引导、企业关心关爱、部门协调帮助，进一步优化就业环境，引导农村富余劳动力向本县转移，以促进农民增收，企业发展。为此建议：

1.加强宏观管理，进一步发挥政府引导作用。随着县招商引资力度的不断加大，外来企业的不断增多，我县经济发展必将迎来一个新的发展机遇期，各项产业将会得到快速发展，企业用工需求势必迅速增加，若不未雨绸谬，储备管理人才、技术人才和技术工人，届时企业用工矛盾将进一步显露，成为制约我县企业做大做强的瓶颈。一要立足本地劳动力资源，培植企业储备用工。一方面，劳动部门要深入企业，对我县企业全年用工计划进行调查摸底，并做好全县劳动力资源调查，充分挖掘现有劳动力潜力，建立企业用工需求和本县劳动力档案库；另一方面，要大力开展就业技能培训，尽快将更多的普通劳动力转化为技术技能劳动力。人事部门要制定我县（生源）大中专及以上学历毕业生到（返回我县企业）就业的优惠措施，并将其纳入用人管理计划，防止我县技术人才资源的流失，为经济发展储备丰富的人才和劳动力资源。二要完善劳动力市场服务体系建设。政府应进一步规范和完善劳动力市场，确立劳动者在劳动力市场上的主体地位，为劳动者提供便捷有效的就业服务。职能部门要积极拓展劳动力市场的信息、招聘、代理、测评等功能，加快建立一个集信息收集、就业指导、职业介绍、交流协作、职业培训、社会保险于一体的劳动力市场服务体系。强化就业跟踪服务，为劳动力的多层次、多渠道合理流动创造宽松的环境。要加强跨县、跨地区劳务联系，科学引进劳动力资源，缓解企业缺工矛盾。要引导企业依法依规用工，切实维护企业员工的合法权益，要积极鼓励企业使用本地居民就业，鼓励劳动力通过灵活就业方式实现就业。三要加大对公共就业服务的资金投入。就业是民生之本，按照党的十七大提出的加快城乡统筹的要求，围绕我县持续做强产业、持续改善民生的工作目标，政府应加大培训转移，加大对公共就业服务的资金投入。如通过政府购买公益性就业岗位给就业困难对象，兑现国家在职业培训、职业介绍、职业技能鉴定等方面的补贴等，资金来源可从失业保险金的节余和财政预算安排的方式来筹集。使之更好用来落实各项就业再就业优惠政策，推动我县就业工作的全面深入开展，解决企业用工不足问题。

2.改善用工环境，进一步发挥企业主体作用。企业主必须始终坚持以人为本，树立和强化“善待打工者就是善待自己”的理念，增强企业自身的吸引力。一要营造“筑巢引凤”的良好企业环境。家有梧桐树，引来凤凰住，良好的企业形象和优美的工作环境是企业规范管理的基本要求。因此，建立规范有序的人性化管理机制、社会保障机制、学习培训机制、监督管理机制，是提高企业吸引人才竞争力的有效途经。二要为员工发展搭建良好的舞台。企业要帮助员工开发各种知识与技能，提供实现个人专长的机会，在目前技工普遍难寻的情况下，企业要采取有效措施加大对在职职工的培训力度，提高产业工人的技能水平，提升技能就业，解决企业用工短缺问题。三要适当提高员工的工资待遇。对大多数劳动力而言，劳动收益仍是其选择就业的首要因素，只要本地和外地的收入相差不是太大，他们肯定会考虑在本地就业。应适时公开企业经营方针、成本核算、企业效益等，增加工人工资透明度，作为企业主合理地确定和兑现用工待遇应该是明智之举。政府要引导企业按劳动力市场工资指导价位，制定科学合理的工资增长机制，吸引本地区和外来的劳动力到清流就业。四要构建良好企业文化。良好的企业文化，有助于加深员工对企业的感情，增进员工对企业的依靠，保持企业员工队伍的稳定性。因此，作为企业要坚持以人为本，加强关爱员工、赏识部下等人性化的管理，要依法用工，对劳动强度、工作时间、工资福利、社会保险等都要按照有关法律法规的要求，照章办事，努力改善工人的生产生活环境；要努力营造奋发向上、争优创先的用工氛围，创造有利于员工发展的企业人文环境；要培育员工“企业兴我也兴”的理念，使员工溶入企业的生产、生活、文化的各项活动中，努力构建良好的劳动环境，激发他们在企业的积极性和创造性，形成良好的归宿感、成就感、荣誉感，做到感情留人、待遇留人和事业留人。

3.保障合法权益，进一步发挥部门职能作用。

有关部门要采取有效措施把劳动保障制度落到实处。一要加强对企业用工环境的监管。建立政府、企业、劳动者三方协商机制，构建和谐劳动关系，指导和督促用人单位依据国家有关法律法规，按照“重大情况随时报，常规情况定时报”，建立应急报告制度，建立健全劳动合同管理制度，规范用工，依法全面履行劳动合同；切实加大执法监督力度，及时纠正企业强迫性劳动、压低工资、拖欠工资、忽视职工劳动安全等不良行为，要保障落实进城务工人员享有《工会法》赋予的权利，把他们及时吸收到工会组织中去，切实维护职工合法权益。二要实施社会保障全覆盖工程。落实包括农民工在内的企业职工的养老、失业、工伤和医疗保险等社会保障制度，将企业员工全部纳入社会保障覆盖范围，并注意向生产、服务一线人才倾斜，重点解决各类人才在不同地区、不同行业、不同单位之间流动的社会保障关系的转移和接续问题，为企业留人、吸引人营造良好环境。三要切实解决外来工的后顾之忧。进一步跟踪落实政府制定的鼓励外来务工人员在本地企业务工的优惠政策，广开招工渠道，吸引外县富余劳动力来我县就业，以解决企业用工不足问题，教育、公安、计生等部门和乡镇要主动为企业外来务工人员服务，解决好其子女入学、户籍管理、计划生育等方面遇到的实际困难，使外来务工人员在清流能放下包袱安心工作，为建设长白山最美、产业最优、旅游最旺、环境最好的生态经济强县添砖加瓦，尽一份力。

企业调研报告

为深入开展好创先争优活动，进一步拉近窗口与服务对象的距离，增强做好行政服务工作的自觉性和主动性，推动党支部和窗口工作再上新台阶。近期，按照中心的活动要求，第三党支部组织所有党员窗口的负责人，共同走访了扬州市振世达汽车配件有限公司。通过实地查看、开展座谈和填写 行政服务工作征询意见表 等形式，了解他们创业的艰辛、听取他们对窗口工作的意见和建议、帮助他们解决生产经营中的困难。现将具体情况汇报如下：

企业概况。

扬州市振世达汽车配件有限公司成立于 988年，位于丁沟镇振兴路。之前，该公司以钣金加工业务为主，从 994年开始，该公司通过技术创新开始主营汽车模具，主要生产汽车覆盖件、冲压件、驾驶室总成，并为汽车和工程机械企业提供劳务加工，目前拥有员工20xx年产值8000万元。现已成为是江苏省高新技术企业、江苏省汽车零配件重点企业、团省委 青年就业创业见习基地 。

企业对窗口工作的意见和建议。

通过座谈了解和信息反馈，该企业对我们的行政服务工作均给予了满意的评价，他们认为与其它政府部门相比较，无论是工作人员的素质还是服务大厅的环境，行政服务中心都要高出一筹，软件、硬件都代表了江都政府机关的良好形象。但同时，我们也收集到一些新的信息和问题。对我们开展今后的窗口工作起到了启示和警示的作用。

项目办理程序复杂。企业反映，目前，行政服务中心将各个政府部门的行政许可、行政审批职能统一进驻中心办理，缩短了办理时限、简化了办事流程、方便了群众办事，但是在实际工作中，企业在办理行政许可或行政审批事项时，中间环节较多，如在办理房产登记手续时，不仅需要有中心建设、建管、房管、消防等窗口的手续，办理过程中还牵涉招标办、建筑工程质量监督站等单位，企业多头跑、来回跑的现象仍然严重。他们建议中心进一步整合资源、增进项目，同时加强项目联办力度，提高工作运行效率，真正为企业办事提供便利。

政策法规难以掌握。企业相关负责人表示，由于对相关政策法规不熟悉，使他们在办事过程中常常处于被动、不利的地位，比如：工伤认定必须在工伤故事发生后 年内进行申报，若超过时限则申报无效;取得工伤认定后，其工伤鉴定每季度集中鉴定 次，若季度末未能按时申报，则将延续到下季度鉴定，从而耽误企业的工伤事故理赔事宜。他们建议中心以及各窗口部门进一步强化政策法规的宣传指导工作，一方面可以督促政府机关依法行政，便于有关部门开展工作;另一方面也可以指导企业依法办事，合理维护自身权益。针对企业关心的工伤认定、工伤鉴定和福利企业申报变更等问题，劳动、民政窗口的同志在当天的走访过程中，已经与企业进行了互动交流，企业对交流的`效果表示满意。

涉企收费不尽规范。一是存在 包年 收费现象。企业反映，相关部门出于方便的目的，每年一次性向企业定额收取行车等生产设备的检定、检测收费，收费随意性较大;二是协会收费较多。企业家协会、工商业联合会以及一些专业协会每年都会收取会费，而企业却从未或很少得到过协会的服务。他们建议增强收费政策的透明度，同时对服务职能相同、相近的协会，取消一批、合并一批，进一步减轻企业负担。针对这一问题，我们当场向企业赠送了《江都市涉企收费目录》，力求让企业明明白白缴费。同时，我们也建议中心进一步推进 两集中、两到位 工作，将部门的行政审批职能和一部分中介服务职能集中到中心办理，实行集中办公、统一收费，严禁部门暗箱操作、单独收费，进一步规范政府部门的收费行为。

企业目前的困难及解决过程。

通过走访、坐谈，我们发现该企业目前主要有三个方面问题需要解决：一是企业一名职工因工负伤，急需办理工伤申报手续;二是企业增加残疾人，需要办理福利企业变更手续;三是该企业xx年建成的厂房至今尚未领取 房屋所有权证 ，有关手续急需完善。

为帮助企业解决好上述问题，我们当场确定了项目陪办人员，尽最大的努力，为企业排忧解难。

目前，该企业职工的工伤认定、工伤鉴定和工伤理赔工作都已由劳动窗口办理结束，陪办人员与劳动窗口同志实行了上门服务，企业和职工的权益得到了有效保障。

同时，在陪办人员的全程陪同下，民政窗口也凭残联核发的 残疾证 为企业办理了福利企业的变更手续，企业将继续享受福利企业的相关优惠政策。

对于企业新建厂房尚未领取 房屋所有权证 的问题。我们通过多方了解，查明其原因是由于施工期间，企业对工程申报等事项缺乏了解，未向施工单位及时地索要工程概述以及项目施工方案，以至在申请建筑工程施工许可时，缺少相应的申报材料，影响了许可证的核发以及竣工验收工作的实施。针对这一情况，我们主动联系了建管窗口的同志，在建管窗口同志的帮助下该企业补办了工程概述以及项目施工方案等材料，目前相关事项已经基本协调办理到位，该企业的施工许可已发放到位，赢得了企业的好评。

此次的服务走访体验活动，加强了第三党支部与振世达汽车配件有限公司的互相了解，增进了党员干部同基层企业和服务对象的感情联系，为我们进一步做好行政服务工作提供了一个重新审视自我、反思自我、完善自我的机会，我们第三党支部将以此为契机，梳理总结工作经验、强化学习业务知识、研究探讨改进措施，努力推动行政服务工作创新创优。

企业调研报告

女工劳动保护示范企业推广项目是落实妇女儿童发展规划的一件实事。项目涉及三个方面:签订女职工权益保护专项集体合同的巩固率、女职工劳动保护特殊规定的宣传培训、女职工权益维护。近日，连云港市妇联前往连云港市总工会，深入一些就业企业，对项目在连云港的实施和运作进行了详细的调查、分析和思考。

1、深化女职工特殊集体合同制度。一是坚持女职工专项合同和集体合同同步推进；二是融入整体工作目标；三是引导基层工会积极与行政当事人平等协商，根据女职工特殊权益新规定，及时调整修改女职工特殊合同相关条款，依法维护女职工特殊权益。目前，全市已签订女职工专项集体合同4834份，覆盖女职工24.3万人。

2、大力开展《女职工劳动保护特殊规定》的学习和宣传。组织全市《女职工劳动保护特殊规定》知识竞赛，统一下载排版竞赛试题和答题卡，并分发给各级工会。以此为契机，各级工会女职工组织开展了多种形式的学习、宣传和答疑。通过举办知识竞赛、培训班，开展送题上门、答疑讨论等内容丰富的各种学习宣传活动，有效提高了对《女职工劳动保护特别规定》的认识。

3、对维护女职工权益进行专项监督。20xx年9月和10月，在全市电子、化工、皮鞋等行业，对女职工禁忌劳动标准的执行情况，特别是涉毒、有害情况进行了专项监督调查，并对检查中发现的问题提出了切实可行的整改措施和要求，也为今后更有针对性地推进女职工劳动保护工作提供了科学依据。

4、创新实施生育保险参保女职工免费体检制度。市总工会和市人力资源和社会保障局联合发文，创新性地为参加生育保险的女职工建立了免费的妇女考试制度。从20xx年起，参加生育保险的女职工每两年进行一次妇科检查。20xx年，通过积极努力，完善检查项目和标准，人均成本标准由350元调整为540元。近4万名市级女职工享受免费女性体检，资金总额达到2100多万元。

5、对女性员工开展广泛的关爱行动。定期对女员工开展探访慰问、结对帮扶、金秋帮扶、就业帮扶、癌症筛查、疾病救助等一系列关爱帮助行动，以最及时、最真诚的方式向有需要的女员工送去帮助和关爱。

1、保护女工权益的特殊集体合同已经格式化和文本化，需要加强其个性和针对性。

2、部分女职工对有关自身权益的法律法规不完全了解。虽然他们知道可以通过法律来保护自己的权益，但是对于具体的规定并不清楚。

3、非公有制企业少数女职工劳动权益不容乐观，主要体现在工资收入增幅不大，企业发展成果享受不到同步；县区少数企业女职工生育保险未缴；女工集中的企业劳动保护措施不到位。

1、继续加大法制宣传和执法监督力度。一是重点加强非公有制企业对《女职工劳动保护规定》等法律法规的宣传教育，提高企业依法经营的意识。第二，加强对女职工的宣传教育，提高她们的法律观念。第三，加强执法力度，完善处罚措施，对侵犯女职工权益的行为严格执法，违法必究。同时，要加强执法监督检查。

2、尽快颁布《江苏省女职工劳动保护条例》，增强针对性和可操作性，完善女职工劳动保护法制建设。

3、深化女职工特殊保护专项集体合同机制建设，注重质量和效益，制定符合企业和女职工实际需要的专项集体合同，让女职工真正感受到专项集体合同维护自身权利的机制。

4、各职能部门要优势互补，相互配合，以网格化方式落实女职工权益，确保女职工合法权益和特殊利益得到落实。

企业调研报告

20xx年以，地区财政局国资中心不断加大规范国有企业改制和国有产权转让的工作力度，认真贯彻《企业国有产权转让管理暂行办法》（财政部、国资委号令），在加强企业国有产权交易监管和促进国有产权有序流转等方面取得了重大进展，企业国有产权交易监管初见成效，产权交易程序进一步规范。

《企业国有产权转让管理暂行办法》及其配套的出台，标志着企业国有产权转让监管已经初步形成了以“进场交易”制度为核心的统一制度。地区财政局国资中心通过抓好贯彻落实，使企业国有产权转让行为得到了有效规范，市场配置资的基础性作用正逐步发挥。

一是企业国有产权转让管理暂行办法及其配套陆续发布后，地区财政局国资中心及时转发了相关部门和县市以及个企业。使各企业及相关管理部门明确了企业国有产权交易监管的制度要求，并对操作规则和政策要求有了进一步认识。

二是对产权交易机构的选择确定提出了规范性要求。虽然地区国有产权交易中心至今没有成立，但是，我们按照《企业国有产权转让管理暂行办法》（财政部、国资委号令）的要求，制定了《*****地区国有产权（资产）处置实施意见》，要求所有企业行政事业单位的国有资产、国有产权的处置必须在财政国资部门选定的产权交易机构、拍卖公司进场交易，截至目前，根据《企业国有产权转让管理暂行办法》的规定，在由地区经贸委、监察局、劳动和社会保障局、国土资局、财政局等单位全程监督和资产评估、公开产权转让信息的前提下，对两家地直企业国有产权进行了公开拍卖，有效发挥了社会监督作用并取得了良好效果。

为了贯彻落实《企业国有产权转让管理暂行办法》(国务院国资委、财政部令第号)等有关规定和中央纪委关于严格执行产权交易制度的有关会议精神，根据阿地国资［20xx］7号《关于转发国务院国资委等五部委〈关于做好企业国有产权转让监督检查工作的通知〉的通知》要求，地区财政局、国有资产管理中心、监察局、发展计划委员会、工商局等五局委组成专项检查组，于20xx年月1、16日共同组织开展了对地直9家企业中的16六家占有国有产权的地直企业（单位）国有控股、参股企业自《企业国有产权转让管理暂行办法》颁布实施以国有产权转让行为的专项检查和抽查。检查发现，少数企业违反国务院国资委、财政部令第号的规定，对转让标底不进行评估审计、不履行相关手续或者不完全履行相关手续的情况下，擅自处置转让国有产权。例如，地区*****有限责任公司、*******有限责任公司国有产权分别于20xx年月2日、200年月2日被地区*****集团以60万元、1140万元的价格转让给了*******有限责任公司和***。没有履行相关清产核资、财务审计、资产评估以及产权登记等手续，没有在国有资产管理部门办理相关批准手续，绕开了国资部门的监督；分公司国有股权转让行为，也没有在国有资产管理部门办理相关批准手续和国有产权变更手续。

（一）对国务院国资委、财政部《企业国有产权转让管理暂行办法》关于国有产权转让有关规定的宣传力度不够。地县两级财政、国有资产管理部门虽然把《企业国有产权转让管理暂行办法》转发给了所属企业，但是没有进行进一步深入宣传。企业本身也没有认真学习《企业国有产权转让管理暂行办法》及其国家有关国有产权转让的政策法规，影响了《企业国有产权转让管理暂行办法》的贯彻落实。

（二）占有、使用国有资产的企业和单位由于各种原因错误的认为企业的国有资产和国有产权只要有了本企业的上级主管部门或者是企业董事会、经理层、党委会的决议就可以自行处置。而忽视了国有产权转让的相关程序和应该履行的手续。

（三）地县两级没有设立专门的国有产权交易中心，也没有要求企业或者行政事业单位在转让国有资产、国有产权时必须在某产权交易所公开信息、竟价转让，多年以许多企业和单位的产权交易都是自行与受让方协议转让的。这应该引起领导和相关部门的重视。

（四）国有资产管理体制改革不到位，国资管理部门职能、责任不明确。地区国有资产的监管还没有建立管人、管事、管资产的全方位监管体系，仍然处于多头管理旧体制，结果是谁都管，但是谁都管不好。企业也非常厌烦国资部门对企业的违规行为横加指责，处处说企业的某些行为违反国家规制度的婆婆式的唠叨。

（一）地县（市）国有企业经营管理层要根据《企业国有产权转让管理暂行办法》和《阿克苏地区国有资产管理中心治理商业贿赂专项工作实施方案》要求，加大政策、法律、法规的学习，进一步提高对规范企业国有产权转让行为重要性的认识，掌握国家国有资产管理的政策法规，领会精神，严格规范国有产权转让行为，促进国有产权的依法、有序流转。

二、认真做好《企业国有产权转让管理暂行办法》各项规定的组织实施工作。《企业国有产权转让管理暂行办法》规定了企业国有产权转让的批准和操作程序，明确了相关监管职责。国有资产管理部门和企业要按照“明确职责、规范运作、严格把关、监管有力”的原则，认真做好各项工作。要落实负责企业国有产权转让监管的职能部门和人员，明确工作责任；要加强对各级企业国有产权转让行为的审计、评估、价格确定的监督和审批工作，并对进入市场后各个工作环节实施跟踪监管，切实维护所有者权益，防止国有资产流失。

三、严格落实企业国有产权转让进场制度。国资部门将在对全地区产权交易机构调查摸底的基础上，按照一定的程序选择确定从事地区企业国有产权转让活动的产权交易机构。在此之前，暂将*******拍卖公司作为试点，负责发布地区所辖企业的国有产权转让信息，并由其组织相关产权交易活动。地区各企业要充分认识企业国有产权进场交易的重要意义，切实执行进场交易制度，促进企业国有产权“阳光交易”制度的建立。

四、建立企业国有产权转让的审批报告制度。为规范企业国有产权转让行为、做好企业国有产权转让信息的统计分析工作，地区各企业要把企业国有产权转让的有关情况，按分级管理原则报地、县（市）财政、国资部门审查、批准和备案。未经同级政府和财政、国有资产管理部门批准，企业擅自转让国有产权行为一律无效。

县市财政、国资部门在每年1月份将上一年度企业国有产权转让情况统计汇总后报本级政府和地区国资部门；要按照企业国有资产产权登记管理的有关规定和要求，加强产权变动登记管理，强化产权变动监管力度。

五、做好有关企业国有产权转让行为的规范衔接工作。《企业国有产权转让管理暂行办法》已于20xx年2月1日起施行，地区各企业要对正在进行的国有产权转让进行清理。对经有关方面批准并已于20xx年2月1日前正式签订产权转让合同的，可按有关批复和合同的约定组织实施，但后续工作环节要按《企业国有产权转让管理暂行办法》的规定进行规范；对20xx年2月1日前没有正式签订产权转让合同的，应按照《企业国有产权转让管理暂行办法》的各项规定重新予以规范。

六、加强对企业国有产权交易活动的监督检查工作。地区国资部门将建立企业国有产权转让管理的监督检查制度，由负责产权转让的部门会同纪检、监察部门定期或不定期地对地区各企业国有产权交易活动进行监督检查，发现违法违规行为，将按照有关规定严肃处理。各县市也要通过对所属企业国有产权转让事前、事中和事后等环节的审核把关和监督检查，切实履行好相关监管职责。在检查工作中，各县市各地直企业应注意了解和总结在企业国有产权交易活动中出现的新情况、新问题，对有关重要情况和重大问题及时报告。